Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Евгений Дитрих оценил строительство новой инфраструктуры в порту Усть-Луга

Сегодня в рамках рабочей поездки в Ленинградскую область министр транспорта Евгений Дитрих посетил универсальный терминал LUGAPORT, строящийся группой компаний «Новотранс» в морском порту Усть-Луга. Вместе с губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко, генеральным директором — председателем правления ОАО «РЖД» Олегом Белозеровым и президентом группы компаний «Новотранс» Константином Гончаровым они осмотрели возводимые терминальные комплексы, железнодорожные и автомобильные подходы к порту, а также насыпные территории, сформированные в рамках первого этапа строительства универсального терминала.

«Масштабы впечатляют! Порт строится согласно экологическому законодательству, погрузка угля безопасная, много зелёных зон», - сказал Евгений Дитрих. «Хотел бы обратить внимание, что при формировании угольной части порта все необходимые условия и технические решения должны быть соблюдены – экраны, которые не дают угольной пыли распространяться, системы аэрации, системы очистки, – подчеркнул он. – Мы сейчас за этим следим особо. Закон, в котором сказано, что не соблюдающие эти требования должны прекратить работу, уже в Государственной Думе, и я думаю, что он будет принят в ближайшее время. Поэтому важно изначально закладывать все эти требования. Это не только законодательные ограничения, это ответственное отношение к окружающей среде».

На площадке терминала LUGAPORT прошло совещание с представителями грузоотправителей и стивидорных компаний, строящих терминалы порта Усть-Луга. Обсуждались перспективы его развития и наращивания объемов перевалки грузов.

«К 2024 году мы получим на Северо-Западе современные специализированные мощности для экспорта в Европу. Транспортники понимают, что тенденции на мировом рынке в немалой степени складываются под влиянием пандемии. Запрос на зерновые растет и энергичное создание мощностей для крупнейшей составляющей нашего агроэкспорта – это приоритетная и перспективная задача. Разумеется, эта продукция должна перегружаться через российские морские порты, – подчеркнул он. — Что касается экспорта зерновых и пищевых грузов, то наша задача состоит в том, чтобы свести воедино интересы экспортёров и стивидорных компаний», - отметил министр на совещании.

В свою очередь, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко отметил, что регион является драйвером строительства портовых мощностей и локализации большинства грузов в Российской Федерации. «Я надеюсь, что инвестиционные проекты, которые мы реализуем не только здесь в Усть-Луге, но и в Приморске, позволят нам действительно стать мощнейшей европейской перевалочной базой, и мы способны будем обрабатывать любые грузы», – сказал глава региона.

В свою очередь, Олег Белозёров отметил важность реализации проекта универсального терминала для российских железных дорог. «В 2019 году здесь, в Усть-Луге, железнодорожным транспортом было переработано 76 млн тонн. Новый инфраструктурный проект LUGAPORT позволит получить прирост почти на 25 млн тонн новых грузов», – сообщил он. Глава ОАО «РЖД» также обратил внимание на социально-экономические возможности, которые появятся в результате реализации проекта: новые рабочие места, увеличение доходов и налоговых отчислений.

В присутствии Евгения Дитриха было подписано соглашение между ФГУП «Росморпорт» и ООО «Новотранс Актив» о взаимодействии в реализации проекта «Универсальный торговый терминал Усть-Луга». Подписи на документе поставили генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Андрей Лаврищев и президент Группы компаний «Новотранс» Константин Гончаров. В рамках соглашения Росморпорт создаст объекты федеральной собственности: сформирует акваторию, а также установит средства навигационного оборудования.

Площадь акватории терминала составляет 98 га с отметкой дна до 17,5 м. Общий объём дноуглубления оценивается в 11,5 млн куб. м. Это позволит обрабатывать на терминале суда типоразмера Panamax. Мощность терминала LUGAPORT, предназначенного для перевалки навалочных, генеральных, зерновых и пищевых грузов, составит 24,3 млн тонн в год. Ввод объекта в эксплуатацию намечен на конец 2024 года.

В строящемся терминале Евгений Дитрих также принял участие в совещании с правительством Ленинградской области по вопросам развития транспортной инфраструктуры региона.

Порту нужна дорога

В Усть-Луге обсудили комплексное развитие портовых мощностей и подъездных путей

К 2024 году на Северо-Западе должны появиться новые специализированные мощности для экспорта раз­личных грузов. Об этом заявил министр транспорта РФ Евгений Дитрих в ходе совещания по развитию морского порта Усть-Луга. Общий объём перевалки грузов в порту Усть-Луга должен увеличиться с нынешних 76,4 млн тонн до 100 млн тонн. Обеспечить доставку этого груза в порт предстоит «Российским железным дорогам».

Вчера генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров, министр транспорта РФ Евгений Дитрих, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко и генеральный директор ФГУП «Росморпорт» Андрей Лаврищев осмотрели строящиеся терминальные комплексы, железнодорожные и автомобильные подходы к порту Усть-Луга, а также провели совещание об увеличении объёмов перевозок с руководителями компаний-грузоотправителей и стивидорных компаний. ОАО «РЖД» уже несколько лет развивает пропускную способность магистрали на подходах к портам Северо-Западного бассейна для обеспечения растущих грузопотоков, идущих через эти порты на экспорт.

В целом в развитие подъездных путей и увеличение пропускной мощности ходов, ведущих к порту Усть-Луга, компания «РЖД» с 2005 года вложила 60 млрд руб.

В июне были введены во временную эксплуатацию приёмо-от­правочные пути парка Лужская-Восточная, открыто движение в направлении промышленно-логистического терминала по хранению и перевалке минеральных удобрений ООО «Ультрамар» (см. «Гудок» № 118 от 2 июля 2020 года).

Для обеспечения выгрузки на терминале «Ультрамар» 12 млн тонн грузов в год в парке Лужская-Восточная силами Октябрьской дороги построено 13,5 км пути, три станционных пути, проектируется тяговая подстанция.

К концу 2020 года планируется запустить в эксплуатацию три приёмо-отправочных пути на станции Лужская-Генеральная. Ещё шесть путей планируется построить до 2023 года специально для обработки грузов на терминале Lugaport. Для будущего терминала «Еврохим» планируется построить ещё четыре пути. Также к концу этого года предстоит достроить и ввести в эксплуатацию соединительный путь между Лужской-Восточной и Лужской-Генеральной.

При вводе всех перевалочных мощностей терминалов «Ультрамар», Lugaport и «Еврохим» к 2025 году объёмы выгрузки на этих станциях могут вырасти более чем на 40 млн тонн в год с нынешних 12 млн тонн.

После совещания прошла церемония подписания соглашения между ФГУП «Росморпорт» и ГК «Новотранс» «О взаимодействии по реализации проекта «Универсальный торговый терминал Усть-Луга. Инвестпроект Lugaport». Подписи под документом поставили Андрей Лаврищев и президент «Новотранса» Константин Гончаров.

Терминал Lugaport предназначен для перевалки генеральных (штучных), навалочных (сухих массовых грузов – руды, угля, песка, металлолома, макулатуры), зерновых и пищевых грузов.

«В 2019 году здесь, в Усть-Луге, железнодорожным транспортом было переработано 76 млн тонн. Новый инфраструктурный проект Lugaport позволит получить прирост почти на 25 млн тонн новых грузов», – отметил Олег Белозёров.

Предполагается, что терминал обеспечит приём до 1100 вагонов в сутки со станции примыкания Лужская-Гене­ральная, а также сможет принимать и обрабатывать суда с осадкой до 15,5 м класса Panamax, New Panamax, Baby Capesize. Общий объём инвестиций в проект создания терминала в порту Усть-Луга должен составить 46,5 млрд руб. Выход терминала на полную мощность планируется в 2024 году, а объём перевалки к этому моменту достигнет 24,3 млн тонн в год.

На фото: Александр Дрозденко, Евгений Дитрих и Олег Белозёров (слева направо) обсудили вопросы, связанные с развитием портов Северо-Запада

Ольга Беляева

Россия. СЗФО > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > gudok.ru, 6 сентября 2020 > № 3487548

Иран готов предоставить свои порты ВМФ России и Китая?

Новостной портал News.ru опубликовал материал, в котором говорится, что Иран «полностью готов» одобрить присутствие ВМФ России сразу в нескольких своих портах. Об этом деловому порталу Oil Price заявил высокопоставленный источник, близкий к Министерству нефти Исламской Республики.

Таким образом он прокомментировал варианты ответа Тегерана на официальную нормализацию отношений между Израилем и Объединёнными Арабскими Эмиратами (ОАЭ). Соответствующие возможности иранская сторона готова предоставить и Китаю, с которым она прорабатывает соглашение о всестороннем сотрудничестве, утверждает это издание.

Власти Ирана с 9 ноября, по мнению издания, готовы обеспечить России и Китаю все условия для военного присутствия в портах Чабахар, Бендер-Аббас и Бушер в «соответствии с военным элементом соглашений». Об этом со ссылкой на свои источники, близкие к Министерству нефти Ирана, сообщил бывший трейдер и известный экономист Саймон Уоткинс. В его анализе для Oil Price не уточняется, о каких именно документах идёт речь, однако не исключено, что в случае с КНР подразумевается готовящееся соглашение о всестороннем сотрудничестве между двумя странами сроком на 25 лет, содержание которого пока остаётся секретом. Если говорить о России, то, возможно, имеется в виду обновление заключённого в 2001 году Договора об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между странами.

В материале Oil Price особо отмечается, что иностранное присутствие в иранских портах неизбежно будет сопровождаться «развёртыванием китайских и российских средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ), которые будут охватывать все три ключевые области — электронную поддержку, включая раннее предупреждение применения оружия, радиоэлектронную атаку, которая включает в себя системы радиоэлектронного нападения, а также электронную защиту, в том числе от создания помех противником». Не исключено, пишет Уоткинс, что частью этого развёртывания в иранских портах программного и аппаратного обеспечения из КНР и России станет отправка туда С-400 — «для противодействия атакам США или Израиля». Помимо этого, Уоткинс допускает переброску российских комплексов «Красуха», «поскольку они доказали свою эффективность в Сирии».

Предположения о возможном присутствии ВМФ РФ в иранских портах появились не сегодня. Лишний повод дал состоявшийся ещё в прошлом году визит в РФ командующего ВМС Ирана контр-адмирала Хоссейна Ханзади, который сообщил, что его страна подписала с Россией соглашение о военно-морском сотрудничестве и что Москва и Тегеран теперь будут регулярно проводить совместные манёвры в Персидском заливе. Это дало арабским СМИ основание предполагать, что российская сторона получит «в качестве передовых военных баз для боевых кораблей и атомных подводных лодок» порты Бушер и Чабахар.

Впрочем, тогда генеральный директор портов и морской навигации провинции Систан и Белуджистан Бехруз Агаи заявил, что Иран не может передать свои порты под российский контроль — из-за их стратегической значимости. Речь, по его словам, не может идти даже о долгосрочной аренде. Однако регулярность возникающих на эту тему слухов не может не наталкивать на мысль о продолжающемся сложном торге Москвы и Тегерана за те условия, на которых эту удобную стратегическую точку могли бы использовать российские корабли.

Из Германии в Тобольск доставлено оборудование для первого в России завода по производству малеинового ангидрида

На тобольскую стройплощадку прибыл ключевой элемент основного оборудования для первого в России завода по производству малеинового ангидрида (МАН). Блок синтеза высотой 7,5 метров, диаметром 9 метров и весом 600 тонн, в котором будет происходить основная реакция окисления бутана, был собран в немецком Деггендорфе.

Оттуда оборудование доставили в Антверпен, затем по Северному морскому пути в порт Сабетта, а последний отрезок пути до тобольского промпорта оно преодолело по Оби и Иртышу. В общей сложности процесс доставки негабаритного груза до строительной площадки занял около трех месяцев, при этом установка проделала путь около 5 тысяч километров.

Отдельной задачей при транспортировке столь габаритного груза стала организация его перевозки с территории промпорта до стройплощадки, рассказывает менеджер объединенного проектного офиса «СИБУР Тобольска» Рафаель Нуриев. Сделать это можно лишь с использованием специализированной техники. К решению данной задачи привлекли сотрудников «НИПИГАЗ», уже имеющих опыт доставки колонн и других габаритных грузов для «ЗапСибНефтехима», и подрядную организацию «Sarens», одного из мировых лидеров в сфере крупнотоннажных перевозок. Специально для этого проекта в Тобольск из Казахстана доставили сборно-разборный кран грузоподъемностью 1250 тонн и самоходные модульные транспортеры (SPMT).

«Все комплектующие для крана прибыли на 70 грузовых машинах, - говорит менеджер компании Алексей Буданов. - Их транспортировка заняла две недели, еще столько же ушло на сборку. Также был заранее обследован маршрут для перевозки блока синтеза, разработан проект, согласованный с балансодержателями дорог и мостов, надзорными органами» .

Для доставки груза потребовалось частичное перекрытие дорог. Чтобы минимизировать неудобства для других участников дорожного движения, оборудование перевозили в выходной день, при этом основную часть пути грузовая колонна преодолела в ночное время и рано утром.

«Мы оцениваем проведенную операцию как успешную, - отметил руководитель проекта Владимир Мишин. – Оборудование прибыло на стройплощадку точно в срок и сейчас готовится к монтажу».

Решение о реализации проекта по созданию в Тобольске производства малеинового ангидрида было принято СИБУРом в 2018 году, завершить строительство комплекса планируется в 2021 году.

«В настоящее время на площадке будущего завода полностью завершена инженерная подготовка, свайные работы. Бетонные работы выполнены более чем на 70%. Ведется монтаж металлоконструкций, технологических трубопроводов и оборудования, - говорит Владимир Мишин. – Металлоконструкции и до 80% оборудования – российского производства. Специфические узлы и агрегаты, которые пока не производят внутри страны, в том числе основной блок синтеза, заказали за рубежом». Лицензиаром технологии получения МАН стала итальянская Conser, чьи технические решения в результате анализа, проведенного СИБУРом, были выбраны как наиболее экономичные и экологичные.

Ожидается, что производство МАН мощностью 45 тыс. тонн в год позволит не только закрыть потребность в этом продукте на внутреннем рынке, но и начать его экспорт. Малеиновый ангидрид имеет широкий спектр применения - от автомобилестроения до пищевой промышленности (из него получают винную и яблочную кислоты). Как и другие нефтехимические производства СИБУРа в Тобольске установка МАН будет иметь замкнутый цикл производства, что делает ее безопасной для окружающей среды.

«Времена, когда нефтепереработку и нефтехимию считали «грязными» производствами, давно прошли, - уверен Владимир Капустин, профессор, заведующий кафедрой технологии переработки нефти РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина. - Сейчас на современных предприятиях сделано все, чтобы отходы, побочные продукты производства возвращались обратно в цикл, а не проходили дальше по водным артериям и в атмосферу. Сегодня выбросы от нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий в десятки раз меньше, чем это было на стадии зарождения отрасли. Все это благодаря тому, что произошел переход на полностью замкнутый цикл производства. В России большинство предприятий исторически вынесены за черту города. При их строительстве учтена роза ветров, которые чаще всего дуют от города на предприятие, а не наоборот. Но, как показывает практика, в той же Западной Европе или США, нефтеперерабатывающие и нефтехимические производства часто расположены непосредственно в городе. Один из наиболее ярких тому примеров – Италия. Это говорит о том, что за счет современных инновационных технологий негативное влияние производств на окружающую среду и здоровье человека сведено к минимуму».

Global Property Guide назвал страны мира с самым значительным ростом цен на жильё

Во втором квартале 2020 года, несмотря на пандемию, стоимость жилой недвижимости поднялась в 33 из 49 исследованных стран.

Что случилось? По данным Global Property Guide, во втором квартале 2020 года глобальные рынки жилья отличились уверенным ростом, несмотря на пандемию коронавируса. Особенно это было характерно для Европы, Канады и США. Цены с учётом инфляции увеличились в 33 из 49 исследованных стран. Аналитики объясняют это низкими процентными ставками, которыми многие центральные банки пытались компенсировать ослабление экономики.

Самые быстрорастущие. Во втором квартале 2020 года больше всего в годовом исчислении выросли цены на жильё в Турции (+11,59%), на Филиппинах (Макати, +11,52%), в Германии (+10,85%), Словакии (+9,13%) и Эстонии (+8,28%).

Аутсайдеры. Самый значительный спад за соответствующий период отмечен в Египте (-17%), Пакистане (-4,62%), Пуэрто-Рико (-4,44%), на Мальте (-3,51%) и в ОАЭ (Дубай, -3,27%).

А что у нас? В России цена на жильё за указанный период выросли на 4,82%. А вот в украинском Киеве они фактически остались неизменными (+0,02%).

Изменение цен на жильё в популярных у русскоязычных покупателей странах (второй квартал 2019 – второй квартал 2020)*:

   -Турция +11,59%

   -Германия +10,85%

   -Таиланд +8,16%

   -Эстония +8,28%

   -Финляндия -0,78%

   -Португалия +8,12%

   -Нидерланды +6,12%

   -США +5,02%

   -Австрия (Вена) +3,03%

   -Великобритания +1,11%

   -Латвия (Рига) +0,85%

   -Швейцария +0,61%

   -Израиль -2,16%

   -ОАЭ (Дубай) -3,27%

   -Мальта -3,51%

   -Канада +5,19%

* Аналитики указывали цифры с поправкой на инфляцию

Автор: Ольга Петегирич

Доходы от «золотой визы» Португалии сократились на 43%

В июле 2020 года программа ВНЖ за инвестиции принесла в бюджет страны около €56 млн, что на 42,9% меньше показателя аналогичного месяца предыдущего года.

Что случилось? Согласно статистике Пограничной службы Португалии (SEF), в июле 2020 года поступления от программы «Золотой визы» составили €56 млн. Это на 42,9% меньше, чем в июле 2019 года и на 37% меньше показателя июня 2020-го, пишет Schengen Visa Info.

Подробности. За июль 2020 года Португалия выдала иностранцам 108 «золотых виз», из которых 98 предоставлены на основании приобретения недвижимости и 10 – на основании перевода капитала. Из общего числа получателей 21 были китайцами, 12 – американцами, а 9 – бразильцами.

В общей сложности за всё время действия программы гражданам Китая было выдано 4652 «золотые визы», Бразилии – 956, Турции – 433, ЮАР – 370 и России – 340.

Рост числа иностранцев. Согласно отчёту SEF, в 2019 году более 74 000 иностранцев подали заявление на получение португальского гражданства. Цифры также показывают, что число иностранных граждан, имеющих ВНЖ Португалии, увеличилось на 22,9% по сравнению с 2018 годом.

Большинство иностранцев, получивших португальский паспорт, были из Бразилии (22 928), Израиля (18 433), Кабо-Верде (6472), Анголы (2993), Украины (2738), Гвинеи-Бисау (2538) и Турции (1629).

Автор: Ольга Петегирич

Москва и Минск прорабатывают перенаправление поставок нефтепродуктов из портов Литвы в РФ

Вопрос перенаправления поставок нефтепродуктов из портов Литвы в РФ прорабатывают Россия и Белоруссия, сообщил в Минске журналистам глава Минэнерго РФ Александр Новак. По его словам, компании России и Белоруссии должны проработать экономические условия перенаправления таких поставок.

«Да, этот вопрос также обсуждался в рамках переговоров. Российская сторона заинтересована в том, чтобы нефтепродукты, которые сегодня реализуются через третьи страны, — у нас есть возможности обеспечить реализацию этих нефтепродуктов через Санкт-Петербург, через Усть-Лугу, то есть через российские порты», — сказал Новак, отвечая на вопрос о том, обсуждался ли на встрече премьеров РФ и Белоруссии в Минске вопрос «переброски» энергопотоков из Литвы в Усть-Лугу.

«Для этого необходимо также проработать, соответственно, экономические условия между транспортными компаниями, портовыми, „Белнефтехимом“. Собственно, мы этим тоже в настоящее время займемся в соответствии с поручением председателя правительства», — цитирует министра ТАСС.

В 2017 году Минэнерго по поручению президент РФ Владимира Путина уже прорабатывало вопрос перенаправления поставок нефтепродуктов из портов Литвы в РФ.

3 сентября завершена первая транзитная интермодальная отправка контейнеров в сообщении Азия – Европа, осуществленная полностью в цифровом формате по проекту Интертран, сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

Контейнеры были отправлены из китайского порта Нинбо во Владивостокский морской торговый порт (ВМТП, входит в группу Fesco) и далее по железной дороге через территорию России. 3 сентября они прибыли на белорусскую станцию Колядичи, уточнил пресс-центр Fesco.

Для организации перевозки была выполнена интеграция информационных систем ОАО «РЖД» и Fesco. Это позволило передавать перевозчику транзитную декларацию и товаросопроводительные документы в электронном виде. Также осуществлена возможность передачи железнодорожной накладной на станции в Белоруссии в электронном формате.

Идем на прорыв? Россия может первой в мире разработать вакцину от чумы свиней

На фоне эпидемии коронавируса мир забыл про другой вирус, который распространяется со зловещей быстротой. Африканская чума свиней (АЧС) охватила сегодня многие страны, включая Россию. Наши ученые заявляют, что отечественная вакцина от АЧС должна появиться к концу 2021 года - раньше, чем в других странах.

Ирина Мишина

Африканская чума свиней поразила сегодня многие страны ЕС, Китай, США. В Россию этот вирус пришел в 2007 году. Похоже, сейчас начался новый всплеск этого заболевания. Сразу оговоримся: для человека вирус АЧС опасности не представляет, он поражает животных и наносит серьезный урон сельскому хозяйству. Африканская чума свиней – вирусное заболевание, которое поражает все поголовье свиней. На сегодня этот вирус не поддается лечению. Единственный выход - полное уничтожение зараженных животных на пораженной вирусом территории.

Сейчас, судя по всему, началась новая волна. Так, об очаге АЧС сообщает комитет ветеринарии при правительстве Калужской области. Заболевание выявили в Перемышльском районе области. Трупы животных сожгли, на месте провели санитарные работы. 1 сентября результаты исследования подтвердили наличие у погибших животных вирус АЧС. Ранее очаги африканской чумы были выявлены в Барятинском, Спас-Деменском и Мосальском районах...

В Польше в 2020 году вирус африканской чумы свиней поразил множество крестьянских хозяйств. Ожидается, что их число будет расти. Большинство из них — подсобные хозяйства, но риск заражения промышленных ферм растет. По официальным данным, большинство зараженных хозяйств находится в Восточной Польше, остальные — в провинциях, граничащих с Германией.

Первые вспышки африканской чумы появились в 1921 году в Кении. Затем, в середине 20 века, вирус АЧС начал поражать европейские страны: Португалию, Испанию, Францию, Италию… До России вирус добрался в 2007 году. Вакцину – единственный способ преодолеть АЧС - пытаются изобрести давно во многих странах, но, к сожалению, пока это ни у кого не получилось.

«Вирус АЧС очень сложный, он еще не до конца изучен в биологии. В России это вакцину разрабатывают давно, и есть шанс, что она появится раньше, чем в других странах, и будет надежной. Испанцы изготовили вакцину против АЧС на основе компонентов вируса, но это не безопасно. Мы идем сейчас по другому пути», - заявила «НИ» зав. лабораторией генетики вирусов Федерального исследовательского центра вирусологии и микробиологии во Владимире Галина Кольцова.

Возникает вопрос, где в мире, кроме России идут разработки вакцины. Прежде всего в этой вакцине заинтересован Китай, где свирепствует АЧС. Вакцина важна для европейских стран с развитым свиноводством, а также для США. Вообще, АЧС – очень серьезная экономическая проблема. Сжигать и утилизировать больных животных дорого. Выход в решении проблемы один: вакцина. «Кстати, если мы действительно ее создадим, это будет прорыв в микробиологии и вирусологии. Дело в том, что вирус АЧС уникален, таких вирусов мало. Если мы создадим эту вакцину, то сможем лечить многие виды вирусов. Эта вакцина может стать своего рода моделью», - пояснила зав. лабораторией вирусов ФИЦ вирусологии и микробиологии Галина Кольцова.

В России проблема тотального уничтожения поголовья животных в связи с АЧС вышла на государственный уровень: во время онлайн-встречи с ректором Московской ветеринарной академии Сергеем Позябиным глава партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов рассказал о жалобах россиян на уничтожение свиней на маленьких фермах и в личных подсобных хозяйствах. «При уничтожении поголовья подсобным хозяйствам и фермерам платят маленькую компенсацию: около 100 рублей за килограмм при рыночной цене свинины в 300 рублей за килограмм», - отметил политик.

Действительно, проблема истребления поголовья свиней под предлогом заражения АЧС уже приобрела политический оттенок. «С Африканской чумой не все так просто. Часто приходится слышать от фермеров жалобы на уничтожение поголовья свиней в мелких хозяйствах, которые инициированы крупными агропромышленными комплексами в случае отказа вхождения в их состав. По сути, крупные агрохолдинги объявили войну мелким фермерским хозяйствам и под видом африканской чумы просто инициировали истребление поголовья животных. По сути, угроза АЧС может убить малый бизнес на селе», - рассказывает биолог Вениамин Зайцев-Фридшанд.

Действительно, в социальных сетях можно найти немало жутковатых историй на эту тему. Рассказы фермеров не могут оставить равнодушными.

«Сначала ходят, переписывают по дворам ,у кого сколько хрюшек. После заходят с полицаями, в лучшем случае, показывают постановление губернатора Воронежской области на убой без подписи, и все. Пугают штрафом в 50 000 в случае неповиновения. Те дома, в которые не впустили, приходят на следующий день с прокурором. Угрозы, запугивания до уголовной ответственности. Люди не могут устоять перед «властью» и отдают своих животных».

«В Богучарском районе в с. Дьяченково, по сообщениям односельчан, повесился мужчина. У него вывезли более 100 свиней, на которых он брал кредит в полтора миллиона. Животные были здоровы».

«К нам каратели пришли в 12 часов ночи, у нас было три свиноматки и хряк. Свиньи спали, пришел санитар, дал всем по уколу... Первым упал Васька, потом начали падать Машки. Жена плачет на всю улицу, меня слезы душат, когда увидел, как в животах поросята бьются, аж мертвые свиноматки подпрыгивают, через несколько минут и поросята затихли. Погрузили их в ковш трактора, взвесили по одному, хряк весил 260 кг, а свиноматки около 300 кг. Каждая порода была отличная, через две недели опоросились бы. Вот так это было у нас в с. Луговое Богучарского р-на».

«Душа болит за людей, у них же не просто скотину забирают, а забирают завтрашний день! Селянин сам себя кормит, а тут такое. Пишут, что будут скупать свиней за бесценок… И отвозить на тушенку на мясокомбинаты. Неплохо комбинаты дешевенькое сырье получат. В Богучаре хотят строить огромный свинокомплекс и при этом на губернатора ссылаются. Вот так убирают конкуренцию».

Разработка вакцины - поручение правительственной комиссии. В стране создано несколько научных групп, среди которых, в частности, Московская ветеринарная академия и известный на всю страну ФГБУ Исследовательский центр вирусологии и микробиологии во Владимирской области. «Поручение разработать вакцину от АЧС дано Минсельхозом на основании письма Минобрнауки в соответствии с Постановлением правительственной комиссии», - сообщили нам в научно-исследовательском отделе Института ветеринарии.

«Почему нужна вакцина от АЧС? Прежде всего, это проблема социально-экономическая. Если на какой-то территории регистрируют это заболевание – накладывается запрет на вывоз свинины. То есть, наличие заболевания влияет на социально-экономический статус региона», - поясняет «НИ» доктор ветеринарных наук, профессор, директор Федерального исследовательского центра вирусологии и микробиологии Денис Колбасов. – К тому же сейчас ухудшается ситуация, особенно в мелких хозяйствах, есть вспышки заболеваний, нарушаются правила и нормы содержания животных».

Мы поинтересовались у Дениса Колбасова, будет ли вакцинация платная или за счет бюджета. «Возможно, будут рассмотрены оба варианта», - предположил он.

Но вакцинация свиней может стать вполне коммерческим мероприятием, который с лихвой окупит вложенные в ее создание бюджетные средства. Также не исключено, что вхождение России в ВТО накладывает определенные обязательства на характер продукции свиноводства. Ну, и третье – научный интерес: если верить ученым, в разработке вакцины против АЧС Россия продвинулась дальше других стран. В научном отделе Московской ветеринарной академии нам сообщили, что их ученые присоединятся к созданию вакцины лишь в момент ее испытания. Представитель научного отдела МВА не стала отрицать, что у России есть все шансы первой создать вакцину против Африканской чумы свиней. При этом она подчеркнула: «Но основные разработчики – не мы».

Основной центр разработки российской вакцины против АЧС находится во Владимирской области. Про находящийся там Исследовательский центр вирусологии и микробиологии рассказывают разное. Некоторые даже вспоминают советские времена, когда этот институт производил что-то вроде бактериологического оружия… Так или иначе, сейчас там занимаются сложными вакцинами.

«По плану мы действительно координаторы комплексных исследований, которые ведутся по изготовлению этой вакцины. У нас в Центре есть штаммы АЧС из коллекции, другая часть штаммов получена в ходе исследований. Они позволяют защитить животных от гибели при поражении африканской чумой. У нас очень большой опыт работы именно с этим вирусом. И мы достаточно продвинулись в этом направлении. Если начнутся вспышки АЧС – можно будет защитить животных не только в крупных агрохолдингах, но и в мелких фермерских хозяйствах» - заявила «НИ» зав. лабораторией генетики вирусов Федерального исследовательский центр вирусологии и микробиологии Галина Кольцова.

Как водится, с объявлением о создании вакцины у нас как всегда поторопились. Но есть шанс, что в данном случае, на основе серьезных исследований, проведенных по всем международным стандартам, действительно будет сделано важное открытие, которое спасет и сотни фермерских хозяйств, и тысячи животных во всем мире.

Обь раскатала губу

Идет освоение северных недр

Текст: Юлия Квитко

Освоение нефтегазовых ресурсов Арктической зоны России продолжает оставаться одним из главных драйверов развития отечественного ТЭК. Несмотря на санкционные меры и ограничения в период пандемии, планы российских энергетических компаний относительно расширения арктических проектов остаются в силе.

Доля арктических проектов в портфеле российских компаний непрерывно растет. Например, добыча от арктических проектов в общем портфеле "Газпром нефти" в перспективе трех лет составит около трети от общего объема. В дальнейшем, по словам заместителя гендиректора по разведке и добыче компании Вадима Яковлева, эта доля будет последовательно расти. "Арктика и, в частности, ЯНАО для "Газпром нефти" действительно являются основным источником роста добычи - Новый Порт, Мессояха и Приразломное длительное время останутся такими драйверами", - отметил он.

Компания также ведет активную работу на нефтяных оторочках Ен-Яхинского и Песцового месторождений, которые становятся новыми точками роста добычи жидких углеводородов. Одновременно расширяются компетенции по работе с многокомпонентными запасами, к примеру, на базе совместного с "НОВАТЭКом" предприятия "Арктикгаз", где идет освоение газоконденсатных залежей. Обширная газовая инфраструктура создается в рамках проекта "Газ Ямала", рассчитанного на комплексное освоение запасов углеводородов на юге полуострова. Сегодня два основных объекта находятся в стадии строительства. Это газопровод через Обскую губу и расширение установки комплексной подготовки газа Новопортовского месторождения. По словам Вадима Яковлева, изменение доли газа в запасах с продвижением на Север формируют потенциальную сырьевую базу и предпосылки для реализации газохимических проектов. Это миллионы тонн этана, пропана и бутана, которые традиционно используются в том числе как сырье для газохимической промышленности. Запасы Ямала огромны и по объему сырья сопоставимы с потребностями газохимии всей Западной Сибири. Причем это ресурсы мирового класса по масштабу и качеству, а газохимические рынки растут быстрее, чем рынки нефти или газа.

Ареалы своего присутствия в самом северном регионе добычи расширяет "Роснефть". Компания с октября 2020-го по апрель 2021 года поставит предприятиям ГМК в Норильском промышленном районе почти 124 тысяч тонн нефтепродуктов. Поставки будут идти по Северному морскому пути танкерами компании "Норникель" с перевалкой через мощности терминала "Архангельскнефтепродукт". Кроме того, компания уже выразила заинтересованность Ушаковским месторождением, а также Дерябинским и Казанцевским газовыми участками. Здесь в рамках корпоративного проекта "Восток Ойл" планируется транспортировка СПГ по Севморпути. Международная торговля СПГ сегодня является самым динамично растущим сектором мирового энергетического рынка. Аналитики прогнозируют почти двукратное увеличение его объемов в ближайшие 15-20 лет (с 350 до 570-700 миллионов тонн), несмотря на серьезную экономическую турбулентность.

В целом благодаря запуску новых производств и наращиванию мощности уже действующих заводов в 2019 году Россия вошла в пятерку крупнейших мировых производителей СПГ. И нашей стране по силам занять до 20 процентов этого рынка. Для этого необходимо нарастить объемы производства и экспорта СПГ с сегодняшних 30 до 140 миллионов тонн, что соответствует возможностям ресурсной базы. Только СПГ-проекты Ямала дают стране десятки тысяч высокотехнологичных рабочих мест и сотни заказов промышленности, передовые технологии и оборудование мирового уровня, развитие СМП и арктических территорий. Освоение ресурсной базы арктических территорий будет сопровождаться поддержкой со стороны государства. Так, в весеннюю сессию Госдума приняла большой пакет поправок в Налоговый кодекс, в том числе законопроект о господдержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне.

Ряд поправок касается и актуальных вопросов экспорта углеводородов арктической зоны. По словам председателя Комитета Госдумы по энергетике Павла Завального, монетизация части ресурсной базы, в том числе арктических запасов Ямала и Гыдана, нецелесообразна другими способами, кроме производства и экспорта СПГ. Принятый закон № 137-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "Об экспорте газа" позволяет расширить права на экспорт СПГ.

"Законодательное расширение ресурсной базы для экспорта СПГ позволит начать осуществление проекта "Арктик СПГ 2" "Обский СПГ", проектов освоения еще нескольких месторождений газа в Арктике. Это даст не только увеличение производства и экспорта российского СПГ, но и создание терминалов по перевалке СПГ на Камчатке и в Мурманской области, возможность газификации этих регионов и арктических территорий. Увеличение грузооборота по нему благодаря СПГ может составить до 55 процентов к 2024 году. Новые проекты СПГ в Арктике будут на 80 процентов укомплектованы российским оборудованием и технологиями. Задача государства - создать такие условия развития газовых экспортных проектов, которые будут максимально удовлетворять интересы страны, регионов и компаний. Расширение ресурсной базы экспорта СПГ соответствует этой задаче", - отметил Павел Завальный.

Проекты арктического региона уже сегодня обеспечивают заказы для российских производителей. На днях в Астраханской области на верфи "Южного центра судостроения и судоремонта" (входит в "Объединенную судостроительную корпорацию") состоялась торжественная церемония закладки опорного основания ледостойкой платформы (ЛСП) "Газпрома" для освоения месторождения Каменномысское-море. Это газовое месторождение находится в Обской губе Карского моря. По размеру запасов газа - около 555 миллиардов кубов - относится к категории уникальных. Начало добычи планируется в 2025 году, проектная мощность - 15 миллиардов кубометров ежегодно.

В летнюю навигацию 2024 года ЛСП планируется отбуксировать на месторождение. Кроме того, четыре перевалочных газовоза вскоре получит "Ямал СПГ". Сейчас Hudong, подразделение Китайской государственной судостроительной корпорации, завершает работы на четвертом и последнем танкере, на которых СПГ будет перегружаться с ледокольных танкеров. Перевалка будет производиться на специальном терминале, который строится возле Мурманска.

По оценкам заместителя министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Крутикова, совокупный объем инвестиций только по крупным углеводородным проектам в Арктике составляет примерно 15 триллионов рублей. Однако в сложившихся условиях запуск добывающих проектов достаточно проблематичен из-за их привязки к цене на нефть, а благоприятные условия будут формироваться по мере роста цены. В то же время, считает представитель ведомства, не следует забывать, что работа по развитию освоения ресурсов углеводородной базы Арктической зоны России - масштабный и долгосрочный проект с горизонтом планирования минимум 15 лет. Поэтому несмотря на нынешние трудности цели останутся неизменными, резюмирует чиновник.

За 5 месяцев в иранском порту Шахид Реджаи причалили 500 перевозчиков топлива

По словам представителя провинции, 500 судов с топливом стояли у причала в иранском порту Шахид Реджаи в течение первых пяти месяцев текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 21 августа).

Генеральный директор департамента портов и морского судоходства южной иранской провинции Хормозган Алиреза Мохаммади Караджиран, где находится порт, также сообщил, что за указанный период в порту были загружены и выгружены 498 судов, перевозящих нефтепродукты, сообщает агентство Mehr.

Шахид Реджаи - крупнейший и наиболее оснащенный контейнерный порт Ирана.

Обладая самыми современными контейнерными терминалами и портовым оборудованием, на долю Шахида Реджаи приходится 85 процентов от общего объема погрузки и разгрузки в иранских портах.

Учитывая его значительную роль в импорте и экспорте продукции страны, а также в транзите и перевалке через Иран, развитие порта Шахид Реджаи было одним из наиболее важных проектов развития в стране.

Глава Организации портов и морского судоходства Ирана (PMO) объявил, что третья фаза плана развития этого порта будет запущена к концу текущего иранского календарного года (20 марта 2021 г.).

«Ожидается, что третья фаза [порта] будет сдана в эксплуатацию до конца года, и он сможет принимать суда вместимостью до 18 400 TEU», - цитирует IRIB слова Мохаммада Растада.

ПОДЪЁМ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ КОРРУПЦИИ

ФИЛИП ЗЕЛИКОВ

Профессор истории и госуправления Центра Миллера в Университете Вирджинии. Американский дипломат, исполнительный директор комиссии по терактам 11 сентября. Работал в пяти администрациях Белого дома.

ЭРИК ЭДЕЛЬМАН

Советник Центра стратегических и бюджетных оценок, старший советник Фонда защиты демократий. Заместитель министра обороны США по политическим вопросам с 2005 по 2009 год.

КРИСТОФЕР ХАРРИСОН

Консультант по финансовым и политическим рискам. Советник Министерства обороны и Госдепартамента в период президентства Джорджа Буша – младшего.

СЕЛЕСТА УОРД ГВЕНТЕР

Заместитель помощника министра обороны в администрации Джорджа Буша – младшего. С осени 2020 года сотрудник Центра внешнеполитических стратегий Техасского университета A&M.

КАК ГОСУДАРСТВА ПРЕВРАТИЛИ ВЗЯТКИ В ОРУЖИЕ

Весьма симптоматичная статья, которая хорошо вписывается в картину мира, формируемую американским политическим истеблишментом в отношении государств-противников. Факты и интерпретации оставляем на совести авторов, некоторые нелепости видны невооружённым взглядом, но наиболее интересно, что крайне именитые авторы статьи видят коррупцию исключительно в контексте Трампа и роящихся вокруг него автократов. Никакие другие американские администрации и политики, вероятно, ни о чём таком и помыслить не могли.

Взяточничество – не новость, возможно, это вторая древнейшая профессия. Влиятельные люди и их окружение всегда использовали откаты, «деньги в обмен на услуги» и другие коррупционные схемы, чтобы обогатиться и получить нечестное преимущество. Коррупция всегда представляла угрозу для верховенства закона и препятствовала защите гражданских и экономических прав.

Новое – трансформация коррупции в инструмент государственной стратегии. В последние годы ряд стран – прежде всего Китай и Россия – нашли способ превратить коррупцию, которая раньше была характерной чертой их политических систем, в оружие на глобальной арене. Страны делали это раньше, но в таком масштабе – впервые.

Результатом стал незаметный, но существенный сдвиг в международной политике. Соперничество между государствами обычно было связано с идеологией, сферами влияния и национальными интересами, побочные выплаты того или иного рода были одной из возможных тактик. Однако теперь они стали ключевым инструментом государственной стратегии, способом добиться определённого политического результата и воздействовать на ситуацию в конкретных странах. Эта форма коррупции базируется на асимметрии. Любое правительство может нанять скрытых агентов или подкупить чиновников в другой стране, но относительная открытость и свобода демократических обществ делает их особенно уязвимыми для подобного враждебного воздействия, а их недемократические конкуренты просчитали, как использовать эту слабость.

Борьба с коррупцией всегда оставалась в стороне общественных и академических дискуссий о внешней политике. Считается, что это проблема правоохранительной системы и эффективного государственного управления, то есть она сдерживает политическое и экономическое развитие, но не выходит на уровень государственной стратегии. Однако сегодня коррупция превратилась в политическое оружие. Способы борьбы с ней должны войти в мейнстрим международной политики всех уязвимых государств, включая США.

Коррупционный прорыв

Стратегическая коррупция отличается от традиционных форм, которые принято называть бюрократической и большой коррупцией. Бюрократическая коррупция – широко распространенное явление на госслужбе, когда требуется «плата за услугу»: например, во многих странах, чтобы получить водительские права или разрешение строительной инспекции, нужно дать взятку. Этот вид взяточничества препятствует экономическому развитию, поскольку люди со связями получают прибыль от инвестиций в ущерб реальному росту.

Большая коррупция происходит, когда представители бизнеса или криминала (или олигархи) напрямую платят высокопоставленным чиновникам в обмен на преференции или контроль над ключевыми секторами экономики, где можно получить большую прибыль, – чаще всего это банки, телекоммуникации и природные ресурсы, такие как нефть и газ. Обе формы традиционной коррупции подрывают слабые государства, ведут к их распаду и гражданскому конфликту – этот процесс сейчас можно наблюдать в Алжире, Боливии, Иране, Ираке, Ливане и Венесуэле.

При бюрократической и большой коррупции тот, кто даёт взятку, и тот, кто берёт, просто пытаются обогатиться. При стратегической коррупции жадность по-прежнему присутствует, по крайней мере у некоторых игроков, но коррупционные действия в конкретной стране предпринимают иностранцы в соответствии с национальной стратегией своей страны. Иногда эти схема подразумевают нарушение закона, в том числе гражданами страны-объекта. В других случаях действия технически являются законными, но предполагают «искажение или нарушение целостности исполнения государственных обязанностей», как сказано в определении коррупции в Оксфордском словаре. Поэтому одни акты коррупции наказываются по закону, другие остаются на усмотрение граждан, если о них становится известно.

Первые усилия по борьбе со стратегической коррупцией в США были направлены именно на это. Акт о регистрации иностранных агентов (FARA) вступил в силу в 1938 году и стал результатом расследования Конгрессом фактов коммунистической и нацистской пропаганды в США. По закону представители иностранных спонсоров должны были регистрироваться, чтобы их деятельность была «безжалостно публичной».

В 1960-х после новых расследований Конгресса в FARA был внесён ряд поправок, которые в основном касались спонсирования политического лоббизма, а не пропаганды. Следующие несколько десятилетий иностранное влияние в корыстных целях оставалось малозаметным явлением, чаще всего это были попытки диктаторов приобрести влияние в Вашингтоне и других западных столицах.

Ситуация начала меняться в 1990-е годы. Неожиданно появилось много новых покупателей. С крахом коммунизма возникло более двадцати новых правительств. Все они хотели завести друзей в Вашингтоне, столице единственной мировой супердержавы. И находили консультантов и юристов, готовых дать совет за большие деньги. Особенно прибыльным новым бизнесом стало содействие американским и глобальным инвестициям в новые страны. Пока Соединённые Штаты склонялись к экономическим санкциям в качестве политического инструмента, иностранцы всё больше нуждались в регуляторных механизмах.

Разрегулированность глобальной финансовой системы в 1970-1980-е гг. позволяла с лёгкостью перемещать и инвестировать деньги во всех направлениях, а потом выводить их обратно. Открытые процветающие страны – Канада, Великобритания и США – привлекли миллиарды долларов, которые ежегодно отмывались через анонимные компании, инвестиции в недвижимость и другие схемы. В 2001 г. Организация экономического сотрудничества и развития назвала анонимные компании главным средством сокрытия нелегальных транзакций по всему миру. Соединённые Штаты, где не было законодательства, требующего прозрачности «конечных владельцев-бенефициаров» корпоративных структур, постепенно превратились в безопасную финансовую гавань для отмывания денег, финансирования терроризма, клептократов и контрабандистов. Поэтому резкий рост транснационального криминала после окончания холодной войны способствовал не только традиционной, но и стратегической коррупции. В конце концов, как сказал журналист Оливер Буллоу, «плохие деньги всегда соединяются с шальными деньгами».

Кумулятивным результатом всех этих изменений стал экспоненциальный рост коммерции с участием иностранных групп интересов. Американцы со связями (реальными или только заявленными) в политических кругах получили возможности для любых форм коррупционного поведения. Политические консультанты и бывшие чиновники, занявшиеся очень прибыльной и практически нерегулируемой торговлей, постоянно проходили проверку на этичность и патриотизм. Одни относились к этим вызовам осторожно, прислушиваясь к чувству долга, другим было всё равно.

Идеальная авантюра Руди и Дмитро

Возможно, самый известный случай стратегической коррупции последних лет – это украинский скандал, который привёл к процедуре импичмента президента Дональда Трампа в 2019 году. Многие американцы считают это внутренним политическим скандалом, но важно понимать его иностранные корни.

Процедура импичмента началась из-за попыток Трампа летом 2019 г. увязать дальнейшие отношения с Украиной с готовностью Киева помочь ему раскопать компромат на Джо Байдена, обвинить прежнее украинское правительство (а не Кремль) в хакерских атаках на Национальный демократический комитет в ходе президентской кампании 2016 г. и подорвать обоснованность обвинений против одного из менеджеров своего предвыборного штаба Пола Манафорта. На самом деле история началась задолго до всех этих усилий Трампа, а её авторы – не американцы.

В 2018 г. некая группа решила опорочить американского посла на Украине Мари Йованович и добиться её отзыва. В группу входили два натурализованных американских гражданина с украинскими корнями – Лев Парнас и Игорь Фруман, их американский юрист и партнёр Руди Джулиани (он же личный юрист Трампа) и два бывших сотрудника правоохранительных органов Украины – Юрий Луценко и Виктор Шокин. Парнас, Луценко и Шокин передали компрометирующую информацию о Йованович и Байдене – часть позже оказалась ложной – Джулиани и Питу Сешнсу, конгрессмену-республиканцу от Техаса. Джулиани обеспечил освещение в СМИ, которое позже активизировалось при поддержке Трампа и его сына Дональда Трампа – младшего.

Но за этой группой стояли более крупные игроки, определявшие повестку кампании. По данным прокуратуры Нью-Йорка, предъявившей прошлой осенью Парнасу и Фруману обвинения в заговоре и нарушении правил финансирования избирательных кампаний, эти двое, хотя у них было мало собственных средств, жертвовали сотни тысяч долларов комитетам в поддержку кандидатов через подставную фирму при содействии иностранных фондов. У них были и другие планы. По данным Associated Press, в марте 2019 г. Парнас и Фруман предложили Андрею Фаворову, одному из руководителей «Нафтогаза», сделку – импортировать американский сжиженный природный газ. По итогам сделки Фаворов должен был заменить главу компании Андрея Коболева. Парнас и Фруман говорили Фаворову, что Йованович будет сопротивляться сделке, но убеждали, что скоро её отправят домой.

Вряд ли этих двоих можно назвать фрилансерами. Как пишет журналист Кэтрин Белтон в книге «Люди Путина» (Putin’s People), Парнас и Фруман работали на Дмитрия Фирташа, украинского олигарха, который при поддержке Кремля получил контроль над торговлей газом между Туркменией, Россией и Украиной. (Прокуратура Нью-Йорка заявила, что Фирташ выделил Парнасу не менее миллиона долларов). Согласно данным The Washington Post, по предложению Парнаса и Фрумана «Нафтогаз» должен был списать сотни миллионов долларов, которые Фирташ задолжал компании.

Политические цели интриги и вероятное участие Фирташа превращают эту историю из обычной грязной сделки в пример стратегической коррупции. Фирташ – известная фигура на Украине. Многие годы он контролировал торговлю с Украиной для «Газпрома», который, по мнению экономиста и эксперта по России Андерса Ослунда, «стал главным геополитическим инструментом России на постсоветском пространстве и в Восточной Европе». Для России эффективный контроль торговли и транзита газа через Украину – важнейшая национальная цель. Фирташ был человеком «Газпрома» в Киеве. Как отмечает Ослунд, «Фирташ скорее был агентом влияния Кремля, а не бизнесменом».

Фирташ был арестован в Вене в 2014 г., после того как американские федеральные прокуроры обвинили его в попытке подкупа чиновников в Индии. Российский бизнесмен из окружения президента Владимира Путина дал Фирташу 125 млн евро для выхода под залог. С тех пор Фирташ пытается избежать экстрадиции из Австрии с помощью многочисленных американских адвокатов, включая представителей обеих партий. Среди них Джозеф Ди Дженова и Виктория Тонсинг, юристы, тесно связанные с Джулиани. Фирташ говорил, что заплатил за их услуги более миллиона. Адвокаты отрицали, что Фирташ был замешан в дела Парнаса и Фрумана. The Washington Post утверждает, что им удалось договориться о необычной встрече с генпрокурором США Уильямом Барром по поводу экстрадиции Фирташа. (Деньги – не единственное, что получили американские партнёры Фирташа; как утверждает The New York Times, его юристы в Австрии передали Джулиани документы, изобличающие действия Байдена.)

Ди Дженова и Тонсинг появились на Fox News не для того, чтобы объяснить позицию Фирташа, они предупредили миллионы американцев о злом банкире Джордже Соросе, который пытается контролировать политику США на Украине. Сорос, говорили они, манипулирует американскими дипломатами. Адвокаты Фирташа упоминали о фондах, которые финансирует Сорос, чтобы продвигать свои представления об «открытом обществе». Что бы кто ни думал о преференциях Сороса в американской политике, его фонды проделали огромную работу для поддержания прозрачности и верховенства закона в Восточной Европе. Кремль и его друзья старались разрушить результаты этой работы и выбрали Сороса как объект жёсткой, часто антисемитской пропаганды.

Украинский скандал, пишет Белтон, «продемонстрировал одновременно хрупкость американской политической системы и то, как она подрывается изнутри. “Кажется, вся американская политика предлагается на продажу, – говорил бывший российский банкир со связями в органах безопасности. – Как оказалось, всё зависит от денег, а эти [западные] ценности просто лицемерие”».

Создаётся впечатление, что тратя миллионы долларов и предлагая информацию как приманку для Трампа, команда Фирташа пыталась не допустить его экстрадиции, передать контроль над энергетическим сектором Украины более податливому человеку и избавиться от американских чиновников, которые этому мешали. Кроме того, она распространяла теории заговора, которые давно стали основой российской пропаганды. Цели Фирташа были практически идентичны целям Кремля, и это не совпадение. Это повестка, появившаяся отнюдь не в США.

Коррупция с китайскими особенностями

Не только режим Путина использует коррупцию как инструмент для продвижения своих национальных интересов. Пекин ведёт аналогичную игру. Вспомните историю с китайской энергетической компанией CEFC China Energy. Реальный характер деятельности компании и её руководителя Е Цзяньмина остаётся загадкой. Е Цзяньмин занимался инвестициями и налаживал контакты с властями по всему миру, в том числе в Чехии. В 2018 г. эксперт из Праги, следивший за деятельностью Е Цзяньмина, сказал The New York Times: «Уже ясно, что это не просто китайская коммерческая компания, у них есть связи в спецслужбах». Как отмечала CNN, «компания настолько тесно связана с китайским правительством, что иногда их трудно отделить друг от друга».

Ситуация стала ещё загадочнее в 2017 г., когда власти США арестовали высокопоставленного сотрудника CEFC Патрика Хо по обвинению во взяточничестве и отмывании денег. Хо, бывший министр правительства Гонконга, активно пропагандировал инициативу «Пояс и путь», амбициозный инфраструктурный проект, который должен связать Китай с Африкой и Европой сетью автомобильных и железных дорог, а также морских путей, что будет способствовать торговле и экономическому развитию.

Хо полагался не только на ораторское искусство. В 2014 г. он вручил президенту Чада Идрису Деби 2 млн долларов в подарочных коробках. Спустя два года он дал взятку в 500 тысяч долларов президенту Уганды Йовери Мусевени. Взятки должны были открыть китайскому бизнесу путь на нефтяной и газовый рынки этих стран. Хо продвигал не только «Пояс и путь». По данным американских прокуроров, он также занимался незаконной продажей оружия в Ливии и Катаре и предлагал помощь Ирану в выводе из Китая средств, подпавших под санкции.

Через несколько месяцев после ареста Патрика Хо глава CEFC China Energy Е Цзяньмин исчез. По слухам, он задержан в Китае, а компания перешла под контроль государства.

Ещё со времён конфликта с Британской империей китайские лидеры знают, как действовали британцы в XIX веке: мощь империи базировалась не столько на солдатах и оружии, сколько на контроле над портами, каналами, железными дорогами, рудниками, судоходными маршрутами, телеграфными линиями, коммерческими стандартами и биржами. Студенты, изучающие историю Британской империи, лишь покачали головой, услышав что-то знакомое в заявлении министра иностранных дел Джибути Махмуда Али Юсуфа в прошлом году: «Да, наш долг Китаю составляет 71% нашего ВВП, но нам нужна эта инфраструктура». Китай сегодня строит глобальную систему сухопутных и морских маршрутов в соответствии со своими нормами и стандартами сотрудничества, финансируют её китайские банки, а способствуют этому взятки и подкупы, достигшие эпического масштаба.

Эксперты расходятся во мнении о том, представляет ли «Пояс и путь» угрозу для американских интересов. В любом случае нужно понимать, что коррупция лежит в основе этого проекта, который характеризуется отсутствием прозрачности и огромными деньгами, а в результате высокопоставленные чиновники по всему миру оказываются на крючке у Компартии Китая. Инфраструктура трёх континентов связана с авторитарным правительством в Пекине, которое, как известно, занимается сбором персональных данных и подавлением несогласных. Не все местные чиновники воспринимают ситуацию так же беззаботно, как глава МИД Джибути, на некоторых нужно воздействовать по-другому.

Возможно, именно поэтому Китай использует более системный подход к стратегической коррупции в Австралии. В последние годы тема попыток КНР изменить местный политический ландшафт доминирует в австралийских СМИ. Богатые жертвователи со связями в Пекине спонсируют австралийские политические организации и предвыборные кампании, воздействуют на общественное мнение и дают деньги политикам, которые восхваляют Китай. В 2018 г., когда СМИ обнаружили подобные скрытые пожертвования у австралийского сенатора, – который, кстати, консультировал своего китайского спонсора по борьбе со слежкой, – политику пришлось уйти в отставку.

В 2005 г. китайский дипломат Чень Йонлинь, получивший политическое убежище в Австралии, написал, что Китай «предпринимает системные усилия по проникновению в Австралию на структурной основе». Австралийские власти согласны. В прошлом году, уходя с поста генерального директора австралийской разведки, Дункан Льюис публично предупредил о коварных планах Китая. «Не только в политике, но и в общественной жизни, и в бизнесе чувствуется иностранное проникновение, ниточки ведут за океан», – заявил Льюис. Можно сказать, что Австралия столкнулась с той версией стратегической коррупции, которая обеспокоила американцев в 1930-е гг. и вынудила принять FARA. В 2018 г. в Австралии был одобрен закон о прозрачности схем иностранного влияния, который базируется на FARA, но с некоторыми усовершенствованиями.

«Небольшой конфликт интересов»

Не только противники США используют коррупцию как оружие. Турция – пример номинального союзника, который прибегает к аналогичным методам. В прошлом году прокуратура США обвинила второй по величине госбанк Турции Halkbank в организации масштабной схемы для обхода режима международных санкций против Ирана – в исламскую республику ввозилось золото в обмен на нефть и газ. Турецкая сторона утверждала, что у американского суда нет юрисдикции. В итоге Halkbank отказался признать свою вину и ожидает рассмотрения дела в Нью-Йорке. Турция не просто хотела подорвать усилия по изоляции и ослаблению иранского режима, что является одной из целей внешней политики Вашингтона. Анкара стремилась добиться определённого политического результата.

В 2016 г. турецко-иранский бизнесмен Реза Зарраб, замешанный в заговоре, был арестован в США. Существовала вероятность, что он признает вину и расскажет об участии турецких чиновников в своей схеме. Но Джулиани и его давний друг Майкл Мукасей, генпрокурор в администрации Джорджа Буша – младшего, согласились защищать Зарраба и приложили все силы, чтобы его освободить.

Прежде чем разрешить двум юристам представлять интересы Зарраба, судья провёл несколько слушаний, чтобы выявить потенциальный конфликт интересов. Юридическая фирма Джулиани была зарегистрирована как агент Турции, и судья отметил, что он может не получить одобрения, так как дело «возможно, противоречит интересам Турции». В феврале 2017 г. Джулиани и Мукасей отправились в Турцию, чтобы обсудить дело Зарраба с президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом. По данным The Washington Post, осенью того же года состоялась встреча двух юристов с Трампом, на которой они лоббировали освобождение Зарраба. Предлагалось обменять его на Эндрю Брансона, американского пастора, арестованного турками по ложным обвинениям.

По данным The Washington Post, Трамп согласился, и в Овальный кабинет пригласили госсекретаря Рекса Тиллерсона. Он был удивлён присутствием Джулиани и Мукасея и отказался идти на сделку. Не пошло бы на это и Министерство юстиции. Глава аппарата Белого дома Джон Келли, по слухам, тоже был обеспокоен попытками Джулиани, Мукасея и Трампа вмешаться ход расследования. Обмен не состоялся (Брансон был освобожден в 2018 г.), Зарраб в итоге признал свою вину и дал важные показания, позволившие предъявить обвинения Halkbank.

С тех пор Halkbank и турецкие чиновники пытаются спасти финансовую организацию от многомиллиардного штрафа, который по аналогичному делу был наложен на французский BNP Paribas. Уход Тиллерсона, Келли и других потенциальных противников сделки упростил задачу, помимо Джулиани появились и другие посредники. Зять и советник Трампа Джаред Кушнер стал активно взаимодействовать с родственниками турецких лидеров, в том числе с зятьями Эрдогана. В прошлом году сенатору-республиканцу от Южной Каролины Линдси Грэму позвонил пранкер, представившийся министром обороны Турции. В разговоре Грэм отметил, что Трамп «понимает» озабоченность Турции ситуацией с Halkbank и «хочет помочь».

Неизвестно, что Турция предлагала Трампу по неофициальным каналам. Но в ноябре 2019 г. бывший советник Трампа по нацбезопасности Джон Болтон в частной беседе выразил уверенность, что «существуют личные или деловые отношения, определяющие позицию Трампа по Турции». Есть и другие факты в пользу этой точки зрения: Трамп уважительно и мягко относится к Эрдогану, что явно контрастирует с его манерой общения с другими лидерами союзников США – например, с бывшим британским премьером Терезой Мэй или канцлером Германии Ангелой Меркель. В 2012 г. после открытия Trump Towers Istanbul дочь Трампа Иванка в твиттере поблагодарила Эрдогана за участие в церемонии. Как пишет The Washington Examiner, сам Трамп как-то сказал по поводу Турции: «У меня есть небольшой конфликт интересов, потому что у меня большое здание в Стамбуле».

Удивительно, что государственный банк номинального союзника США ослушался Вашингтон и стал помогать Ирану обходить санкции. Но ещё неприятнее тот факт, что когда об этой деятельности стало известно, её участники стали искать и нашли американских посредников, готовых защитить их от наказания со стороны правительства Соединённых Штатов. Речь идёт не просто о плате за услугу. Это плата за политику, это стратегическая коррупция. И пока она приносит успех: Halkbank не заплатил крупных штрафов за нарушение санкций против Ирана.

Предостерегающий пример Лондона

Для США и их союзников стратегическая коррупция представляет три угрозы. Во-первых, это прямая и очевидная угроза неблагоприятных политических исходов. Во-вторых, существует риск, что противники будут использовать коррупцию для наращивания своего глобального влияния, как это делает Китай, развивая «Пояс и путь». Эти действия ведут к постепенному сворачиванию усилий Вашингтона и союзников после окончания холодной войны способствовать процветанию развивающегося мира путём прозрачности, политических реформ и экономической либерализации. В прошлом, следуя этим рекомендациям, страны могли повысить свой статус в западных институтах и присоединиться к сообществу наций. Теперь построенная Пекином система создала глобальную сеть из олигархов, которые обязаны своим положением и благополучием китайским патронам. С ростом влияния китайской системы и расширением её географического охвата происходит разрушение не только перспектив развития затронутых стран, но открытых торговых отношений и сотрудничества в сфере безопасности с другими государствами.

Третья угроза исходит от таких стран, как Китай и Россия, которые используют государственные компании и нелегальные финансовые потоки для прямого проникновения в западные правительства и институты. Канадские банки, британские риелторские фирмы, американские лоббисты и PR-компании сегодня служат интересам авторитарных режимов – осознанно или неосознанно. В США из-за постоянных разоблачений, связанных с иностранным влиянием, граждане стали считать свою политическую систему коррумпированной – американская политика продаётся тому, кто предложит большую цену, даже если это противник.

Конечно, это делается умышленно. Как отмечается в исследовании Центра стратегических и международных исследований 2016 г., «российское влияние сосредоточено на ослаблении внутреннего единства обществ и укреплении представлений о дисфункции западной демократической и экономической системы. Это происходит путём воздействия на институты демократического управления и их подрыва изнутри». Поэтому, как предупреждает эксперт Ларри Даймонд, «масштабная эндемическая коррупция представляет главную внутреннюю угрозу демократии и делает её всё более уязвимой для разрушения внешними силами».

Чтобы помнить о том, что происходит, когда стратегическая коррупция становится бесконтрольной, американцам достаточно взглянуть на Великобританию. Путин считает, что полностью приручил ближайшего стратегического партнёра Вашингтона и может беспрепятственно привозить туда экзотическое оружие для совершения политических убийств. Чтобы максимально расширить себе свободу манёвра, Путин и его окружение используют слабости британской системы. Анонимная регистрация собственности в Соединённом Королевстве позволила российским олигархам скупить Лондон и его финансовый сектор, где они держат свои грязные деньги. Британские законы о клевете отдают предпочтение истцам гораздо чаще, чем это возможно по американским нормам, и российские олигархи безжалостно используют это преимущество, чтобы цензурировать информацию о своих схемах. Так, в 2014 г. издательство Cambridge University Press отказалось от планов опубликовать книгу американского политолога Карен Давиши «Клептократия Путина» (Putin’s Kleptocracy), опасаясь града судебных исков со стороны упомянутых в книге россиян, – которые естественно будут поданы влиятельными британскими юристами.

Как вычистить дом

Растущая угроза стратегической коррупции остаётся незамеченной или недооценённой в Министерстве обороны и Госдепартаменте. Нельзя отдать эту проблему исключительно федеральным прокурорам и надеяться на лучшее, ответ должен сместиться в центр внешней политики и политики национальной безопасности. Для этого потребуется общественная кампания по мониторингу коррупции, усилия законодателей по устранению уязвимостей в правовой и политической системах Соединённых Штатов и отказ от приоритета экономических санкций, которые будут становиться всё менее эффективными, если американские противники могут предложить альтернативные средства поддержки.

Политические шаги, на которые придётся пойти Вашингтону, чтобы не повторить судьбу Лондона, не будут выглядеть эффектно: для них не требуется новейшее точечное оружие или спецназ. Но они жизненно необходимы. Для начала нужно пересмотреть традиционную повестку продвижения прозрачности. Первым шагом федерального правительства и штатов должно стать ужесточение норм для компаний с ограниченной ответственностью: анонимность позволяет им скрывать средства сомнительного происхождения и владение роскошной недвижимостью. В прошлом году Палата представителей приняла закон о корпоративной прозрачности, который, помимо прочего, предусматривает обнародование сведений о бенефициарах зарегистрированных фирм и корпораций. Это шаг в правильном направлении. Конгресс также должен провести новые слушания по FARA и внести необходимые поправки.

США также нужны правовые нормы, затрудняющие подачу безосновательных исков о клевете с целью препятствовать критике. 29 штатов уже приняли подобные законы, но этого недостаточно. Требуется федеральное законодательство.

Борьба со стратегической коррупцией иногда размывает традиционные границы между контрразведкой, правоохранительной системой и дипломатией. Поэтому проблемы могут возникнуть, даже если федеральное правительство находится в руках нормальной президентской администрации и функционирует хорошо. Коррупционные расследования способны перейти пределы и стать политизированными. Но американские спецслужбы и Госдепартамент должны осознавать опасность стратегической коррупции. Защитой от этой угрозы не может заниматься исключительно генпрокурор и Министерство финансов.

Нормальная президентская администрация уже начала бы расследование кампании против Йованович, детально изучив Фирташа и его партнёров и задействовав дополнительные ресурсы помимо ФБР. Но даже не имея инсайда в Белом доме, нетрудно себе представить, как дорого обойдётся подобное расследование тем, кто за него возьмётся. С делом Halkbank возникнут аналогичные проблемы. Могут быть похожие случаи, о которых мы пока не знаем.

Но средства для борьбы с коррупцией существуют, и будущая администрация, возможно, решится применять их честно. Ответственная исполнительная власть может воспользоваться функциями Совета по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами, который был создан в 2004 г. для защиты от рисков чрезмерно усердных и политизированных расследований. Есть и другие, старые средства, например институт главных инспекторов (которые попали под удар при нынешнем президенте) и расследования Конгресса (если ему удастся вернуть доверие общества, практически утраченное за последние десятилетия).

Опасность стратегической коррупции не должна быть вопросом партийной повестки. Борьба с коррупцией может объединить левых и правых, выступающих за экономическую прозрачность – для защиты потребителей, инвесторов и граждан в целом – и желающих искоренить клановый капитализм. Эти общие ценности объясняют, почему борьба с коррупцией является объединяющей темой для групп гражданского общества всего политического спектра – от Transparency International до инициативы против клептократии Гудзоновского института.

Хотя импичмент Трампа не увенчался успехом, украинский скандал сохраняет определённый потенциал. Вместо поляризации общества и дисфункции органов власти этот скандал, как и другие, может способствовать перезапуску политической повестки. Украинский скандал – не просто тревожный сигнал для нынешнего президента. Это предупреждение о том, насколько уязвимы правительства перед новым политическим оружием – стратегией извлечения преимуществ из свобод для их дискредитации.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs № 4 за 2020 год. © Council on foreign relations, Inc.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 сентября 2020 > № 3493713 Филип Зеликов, Эрик Эдельман, Кристофер Харрисон, Селеста Уорд Гвентер

Строительство терминала СУГ в Приморье завершено

Корейская STX Corporation завершила строительство терминала по перевалке СУГ в поселке Краскино (Приморский край), сообщила пресс-служба Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АНО АПИ).

«Строительство терминала завершено. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в конце текущего — начале следующего года. Проект был реализован с помощью преференциального режима свободного порта. Инвестиции в проект составили порядка 0,6 млрд рублей. Было создано 50 новых рабочих мест», — пояснил представитель АНО АПИ Азамат Бабаев.

Терминал, сообщили представители южнокорейской компании, будет переваливать около 150 тыс. тонн сжиженного газа в год, а продажи составят $100 млн. По словам Бабаева, терминал будет играть важную роль в поставках сжиженного газа с российских НПЗ на рынок Китая. Жидкий пропан с терминала предполагается транспортировать автомобильным грузовым транспортом через АПП Краскино.

Успешность проекта зависит от пропускной способности автомобильного грузового транспорта через пограничный пункт пропуска Краскино. Потребность инвестора составляет 24 автомобиля в день. «Были даны поручения Юрия Трутнева по увеличению пропускной способности Краскино. Сейчас очередей нет. Уверен, что и в дальнейшем будут приниматься все меры, чтобы компаниям было удобно работать на Дальнем Востоке», — отметил Бабаев.

Строительство терминала, уточняет rupec.ru, стартовало в начале 2019 года, после обсуждения инвестиций в ноябре 2018 года.

Контейнерный оператор «ТрансКонтейнер» (входит в группу компаний «Дело») начал отправки регулярных поездов с терминала Восточной стивидорной компании (ВСК, входит в Global Ports) в порту Восточном в Находке в Европу, сообщила сегодня компания.

Первый поезд отправлен 2 сентября. Он следует в Польшу на станцию Малашевиче. Планируемое время в пути - 12 суток. В составе проследуют как универсальные контейнеры, так и рефрижераторные с подключением к установке бесперебойного питания в дизель-генераторном вагоне.

Отправление следующих контейнерных поездов запланировано на 8, 15, 22 и 29 сентября.

«Благодаря утвержденным правилам предоставления субсидий на транзитные перевозки по территории Российской Федерации железнодорожным транспортом в контейнерах наш сервис становится более привлекательным, а у нас появляется отличная возможность «раскатать» этот маршрут и на практике показать преимущества доставки через Транссибирскую магистраль нашим клиентам из Европы и стран АТР, сформировав предпосылки для дальнейшего роста транзита в 2021 году за счет дополнительной грузовой базы, которая ранее шла океанским маршрутом», - рассказал директор по продажам и клиентскому сервису ПАО «ТрансКонтейнер» Никита Пушкарев.

ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» учреждено в 2006 году. Компания является интермодальным контейнерным оператором. Она оперирует крупнейшим в России парком контейнеров и фитинговых платформ. По состоянию на 30 июня в парке компании было 32 тыс. фитинговых платформ и 88 тыс. контейнеров. Выручка «ТрансКонтейнер» в 1 полугодии превысила 44 млрд рублей.

С отраслью связываем особые надежды

В начале апреля Камчатский край возглавил Владимир Солодов. Одним из первых вопросов, на который предстояло ответить новому руководителю региона, стали приоритеты экономической политики. Рыбная отрасль, безусловно, занимает здесь особое место, подчеркнул глава Камчатки. В интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» Владимир Солодов рассказал, каково было готовиться к лососевой путине в условиях пандемии, как будут развиваться прибрежные поселки и для чего нужна новая стратегия развития рыбного хозяйства.

– Владимир Викторович, Вы побывали на передовых предприятиях отрасли на Камчатке. Какие впечатления от развития рыбохозяйственного комплекса? Какие задачи для себя как главы региона выделили по итогам общения с руководителями компаний?

– Рыбохозяйственная отрасль – это системообразующая сфера экономики Камчатского края. Мы остаемся ведущим регионом России по добыче и переработке водных биоресурсов, даем до трети общероссийского вылова и более 45% дальневосточного. Рыбное хозяйство вносит большой вклад в обеспечение продовольственной безопасности России, в налоговый потенциал края и создает десятки тысяч рабочих мест на Камчатке.

Я действительно сейчас активно посещаю предприятия рыбной промышленности, знакомлюсь с их работой. Как раз идет лососевая путина – время, когда на месте можно узнать об особенностях отрасли и стоящих перед ней вопросах (интервью готовилось, когда промысел только набирал обороты – прим. ред.).

Могу сказать, что в последние годы благодаря решениям правительства Российской Федерации, во многом благодаря инвестиционным квотам, выполнена очень серьезная модернизация мощностей, значительные средства направлены в развитие переработки водных биоресурсов. По программе инвестиционных квот вылова построены или строятся восемь рыбоперерабатывающих заводов и семь рыбопромысловых судов. То есть по сути произошло то обновление, которого не было достаточно долгое время.

Причем производства, которые сейчас создаются, ориентированы на глубокую переработку сырья, на обеспечение высокой добавленной стоимости. Это и выпуск высокотехнологичной продукции. В качестве примера могу привести запуск в Петропавловске-Камчатском завода по производству пищевой добавки Омега-3 – уникальное предприятие полного цикла, продукция изготавливается из нашей дикой рыбы, что гарантирует высочайшее качество. Вот пример высоких технологий, которые используются в рыбопромышленной сфере.

В целом современная добыча рыбы, современная переработка – это сложный процесс. Убежден, что сделанные инвестиции окажут положительное действие на развитие экономики края в ближайшие годы.

Проблемы тоже есть, но я уверен, что у рыбной отрасли Камчатки и Дальнего Востока в целом очень большой стратегический потенциал, ведь ценность дикой северной рыбы в современном меняющемся мире будет только расти. Натуральность продуктов важна для потребителей: об этом свидетельствуют их вкусовые предпочтения. Так что у нашей отрасли очень серьезные не только среднесрочные, но и долгосрочные перспективы. Наша задача – обеспечить баланс между объемом добываемых ресурсов и устойчивой моделью функционирования на годы вперед. Мы успешно решаем этот вопрос, и на нем я планирую сосредоточиться в дальнейшем.

Чтобы обеспечить баланс, мы с рыбопромышленниками приступили к разработке новой долгосрочной стратегии развития рыбохозяйственного комплекса (действие документа должно охватить период до 2035 года – прим. ред.).

И конечно, важно, чтобы у наших рыбопромышленников, которые вложили серьезные деньги, создали рабочие места, была уверенность в сохранении квот на добычу и работе на десятилетия вперед.

– Вам потребовалось взяться за такую непростую задачу, как управление регионом в условиях борьбы с коронавирусом. С учетом ограничений пришлось проводить лососевую путину. Как в этой ситуации обеспечивается работа?

– Да, помимо обычных вопросов встала задача предотвратить распространение коронавирусной инфекции. С самого начала, когда только стартовал завоз вахтовых работников и заболевших было еще немного, я принял очень жесткие меры, позволившие контролировать прибытие людей. Мы предусмотрели обязательное соблюдение двухнедельной изоляции, 100% тестирование, развернули дополнительные мощности в сфере здравоохранения в опорных точках по территории края. Вместе с МЧС подготовили мобильный госпиталь, который при негативном развитии событий можно было бы переместить в тот или иной район промысла, если там нет крупных населенных пунктов, а медицинская помощь требуется. К счастью, пока госпиталь задействовать не пришлось, и я надеюсь, что негативный сценарий будет гипотетическим. Но нужно быть готовыми к разным вариантам.

Хочу сказать большое спасибо самим рыбопромышленным предприятиям. Во-первых, они внесли серьезный вклад в укрепление материальной базы наших медицинских учреждений. Были закуплены аппараты ИВЛ, средства индивидуальной защиты, лекарственные препараты и тесты – рыбаки не остались в стороне от общей проблемы, с которой столкнулись Камчатский край и вся страна. Во-вторых, они обеспечили очень жесткий и четкий контроль, понимая, что в их интересах раннее обнаружение и быстрое купирование возникших очагов. Случаи заболевания были, но благодаря принятым исчерпывающим мерам они носили локальный характер. Заболевшие на рыбопромышленных предприятиях сразу же были отправлены на карантин, перенесли болезнь в легкой форме и сейчас уже выздоровели.

Поэтому в целом нам удалось подготовиться к этому вызову, и путина проходит благополучно с точки зрения санитарно-эпидемиологической ситуации. Безусловно, мы сохраняем бдительность, и все меры контроля продолжат действовать до завершения сезона, ведь концентрация на промысле большого количества людей создает дополнительный риск, и нам надо быть готовыми к борьбе с инфекцией.

– Рыбопромышленные предприятия Камчатки очень активно пользуются госпрограммами. Это и территория опережающего развития, которая создана в регионе, и свободный порт, и упомянутые инвестиционные квоты. Может быть, уже есть какие-то предложения для федерального центра, как помочь дальнейшему развитию отрасли?

– На самом деле ключевой вопрос связан с обеспечением преемственности, долгосрочного характера квот на вылов рыбы. Потому что если будет уверенность в объемах для добычи, то и мощности, которые уже созданы, будут приносить отдачу. Это, наверное, главное, что волнует рыбаков и обсуждается ими.

Говоря об актуальных темах, отдельно выделю незаконный промысел. В последние годы в борьбе с ним достигнут очень большой прогресс. Однако определенные сложности остаются. В частности, на недавнем совещании обсуждали необходимость более интенсивной борьбы с нелегальным ловом на Северных Курилах, где используются в том числе запрещенные дрифтерные сети.

Остаются вопросы, связанные с административными барьерами. Но хочу еще раз подчеркнуть: за последние годы очень серьезная поддержка оказана федеральными органами исполнительной власти, Росрыболовством. В первую очередь это инвестиционные квоты – преференциальный режим. Также сокращение административных барьеров – будем в том же направлении двигаться для обеспечения устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса.

– Планируете и дальше плотно работать с профессиональными объединениями, с руководителями рыбопромышленных предприятий?

– Совершенно верно. Я в постоянном контакте с объединениями, со всеми крупными рыбопромышленниками. Погрузиться в особенности работы предприятий помогает поездка в районы.

– Вы заявили о необходимости совместно с предприятиями отрасли развивать рыбацкие поселки. Важно, чтобы рыбопромышленники продолжали участвовать в жизни населенных пунктов, – это имеет особое значение для края.

– Вы абсолютно правы, очень важно, чтобы жители видели развитие поселков. К сожалению, сейчас они находятся в плачевном состоянии. Рыбопромышленники, кстати, тоже это понимают, и очень многие готовы добиваться изменения ситуации. Не хватало системного подхода при рассмотрении среднесрочной перспективы. Мы договорились, что подготовим комплексный план развития основных рыбацких поселков хотя бы до 2024 года. В нем будет зафиксировано, что делают со свой стороны местные органы власти, что – краевое правительство, в чем просим помощи федеральных органов исполнительной власти, а каким будет вклад бизнеса, работающего на территории.

Таким образом мы будем не просто разово что-то делать, а увяжем все в единую программу комплексного развития наших ключевых поселков – таких, как Октябрьский, Озерновский в Усть-Большерецком районе, Соболево в Соболевском. И тогда будет понятно, что идет поступательное движение. Конечно, не сразу удастся исправить проблемы, накапливавшиеся десятилетиями, но будет осуществляться планомерная, системная работа всех заинтересованных участников: и органов власти, и рыбопромышленных предприятий. Одной стороне всех вопросов не решить. Нельзя сказать: «Рыбопромышленники, занимайтесь поселками, а мы ничего делать не будем!». Это неправильный подход. Поэтому все вместе мы такой план делаем. И конечно, здесь ключевая роль принадлежит органам местного самоуправления, которые, исходя из местной ситуации, понимают, что нужно жителям. И именно на этом будет сфокусирована наша совместная работа.

– Вы говорили о преемственности в вопросах развития рыбной отрасли и края. Государство говорит рыбакам: «Обслуживайтесь на российском берегу». Ранее озвучивались планы по восстановлению судоремонта на Камчатке. Этот курс будет продолжен? Может быть, предполагается развивать строительство малого рыболовного флота?

– Считаю, что это стратегическое направление, у региона есть предпосылки для развития судоремонта: это и природные условия Авачинской бухты, и то, что основной промысел развивается в наших водах, даже если речь идет о рыбопромышленниках соседних регионов. Поэтому судоремонт на Камчатке, конечно, будем восстанавливать. Про конкретные планы, наверное, сейчас преждевременно говорить: они находятся в стадии разработки, нужно все очень тщательно взвесить.

Отрасль, к сожалению, после советского времени была разрушена, и сейчас ее нужно не просто восстановить – ее надо переосмыслить. Не следует стремиться воссоздать советские верфи – нужны современные, высокотехнологичные и при этом использующие бережливые технологии предприятия. Важно запустить для начала хотя бы базовый ремонт, в первую очередь с акцентом на рыболовные суда. Хотя не только. Вы знаете, что у нас начинается реализация проекта по строительству терминала перегруза СПГ, инициатор – компания «Новатэк». Это один из флагманов развития Северного морского пути. Тем самым интенсифицируется судоходство. Росатом рассматривает Петропавловск-Камчатский как опорную точку на Севморпути.

Все это как раз свидетельствует о том, что комплексное развитие судоремонтных мощностей и портовой инфраструктуры – это наша стратегическая перспектива.

– Вы предложили развивать перевозки рыбной продукции по Северному морскому пути с Дальнего Востока в западном направлении. Президент поддержал эту инициативу. Какая работа проводится для ее реализации?

– Северный морской путь имеет стратегическое значение. Недавно я читал книгу знаменитого футуролога Юваля Ноя Харари «21 урок для XXI века». И он прямо пишет, что из-за изменения климата Камчатка имеет все шансы перехватить роль Сингапура как точки пересечения мировых транспортных путей. То есть не только мы, но и исследователи очень четко понимают перспективы Севморпути и нашего края в этой сфере.

Для нас Северный морской путь – это прорывное направление логистики, потому что доставка по нему может быть быстрее и дешевле, чем по другим маршрутам. Но до сих пор его возможности активно не используются из-за нерешенных организационных вопросов: обратной загрузки, готовности портовых мощностей, дальнейшей транспортировки от портов западной части страны к местам потребления. Однако невыполнимых задач нет, и мы уже четко видим перспективу.

И здесь я хочу подчеркнуть, что это должна быть именно дополнительная возможность для наших рыбаков. Мы не исходим из того, что полностью заменим перевозки железнодорожным транспортом через Владивосток. Перевозки по Севморпути – это именно дополнение, которое позволяет рыбохозяйственным предприятиям более гибко планировать сбыт, сократить расходы, повысить объемы рыбы, доставляемой в центральные регионы России, и обеспечить лучшее качество продукции за счет снижения количества перегрузок.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 3 сентября 2020 > № 3486349 Владимир Солодов

Сталин дал приказ

Текст: Иван Петров

Минобороны РФ рассекретило очередной пакет уникальных секретных документов. На этот раз они посвящены трем завершающим Вторую мировую войну крупным военным операциям. Новый мультимедийный раздел "Закономерный финал" рассказывает о Маньчжурской стратегической, Южно-Сахалинской наступательной и Курильской десантной операциях. Посетители раздела могут ознакомиться с уникальными историческими документами из фондов Центрального архива военного ведомства.

На всеобщее обозрение выложены детали вышеупомянутых военных операций, рассекречены журналы боевых действий, политические донесения, приказы, описания переговоров советских и японских военачальников, схемы боевых действий. Кроме того, впервые опубликованы уникальные фотографии времен советско-японской войны, наградные листы на героев-красноармейцев, информационные сводки и газетные публикации за 1945-й год.

Маньчжурская стратегическая наступательная операция продлилась с 9 августа по 2 сентября 1945 года. Это основная операция советско-японской войны, которая была осуществлена силами Забайкальского, 1-го Дальневосточного и 2-го Дальневосточного фронтов, а также Тихоокеанского флота, Амурской флотилии, войск Приморского, Хабаровского и Забайкальского пограничных округов и Монголии.

9 августа войска Красной Армии перешли в наступление и пересекли на широком фронте границу Маньчжурии в Приморье, на Хабаровском направлении, в Забайкалье и в Монголии, вторглись на территорию противника и начали военные действия против японской армии. Помощь красноармейцам оказали партизанские отряды 8-й китайской народно-революционной армии.

Начав наступление, советские войска за короткое время овладели стратегически важными административными центрами Маньчжурии. При этом на своем пути войска Красной Армии сталкивались с ожесточенным сопротивлением противника в сильно укрепленных районах. Кроме того, нашим частям приходилось продвигаться в условиях бездорожья, через разлившиеся реки и сплошные болота. Одним из сильных и хорошо оборудованных в инженерном отношении опорных пунктов являлся Фуцзиньский узел сопротивления. Оборона города Фуцзинь была построена на оборудованных внутри каменных построек дотах и дзотах. На вышках с бронированными колпаками, окружавших город, прикованные к пулеметам солдаты-смертники вели шквальный пулеметный огонь.

Согласно архивным документам, практика использования смертников широко применялась японцами: они охотились на советских офицеров и генералов, нападая на них с холодным оружием, обвязывались гранатами и бросались под танки, автомашины, врывались в группу советских военнослужащих и подрывали себя. Иногда большие группы смертников, обвязанных минами, образовывали "живое" противотанковое минное поле. "Несмотря на слепой фанатизм и самопожертвование, смертники желаемого успеха не достигли. В большинстве своем они расстреливались огнем из автоматов, и только в единичных случаях они достигали цели", - отмечается в историческом документе.

Чтобы ускорить процесс сдачи в плен японских войск, а также исключить возможность эвакуации и уничтожения материальных ценностей, были высажены воздушные десанты в Мукдене, Чанчуне и других городах.

"За период с 17 по 19 августа 1945 года капитулировали 13,8 тыс. японских солдат и офицеров, в том числе один генерал-майор - комендант Хайларского укрепрайона Номура", - сообщается в боевом донесении начальника штаба Забайкальского фронта.

В результате Маньчжурской стратегической наступательной операции частями Красной Армии была разгромлена японская Квантунская армия, освобождены Северо-Восточный Китай (Маньчжурия) и Северная Корея.

Южно-Сахалинская наступательная операция началась 11 августа и завершилась 25 августа 1945 года. Проведение операции по овладению Южным Сахалином было возложено на 16-ю армию 2-го Дальневосточного фронта под командованием генерал-майора Леонтия Черемисова и Северную Тихоокеанскую флотилию. На 9-й день упорных и ожесточенных боев сопротивление противника было сломлено, советские войска заняли город Котон и окончательно овладели укрепрайоном.

16 августа также была проведена высадка первого эшелона советского десанта в порт Торо. 17 августа из Торо десантники пошли в наступление на юг и заняли расположенный рядом порт Эсутору, куда также был высажен небольшой десант. Из-за упорного сопротивления подразделений местных резервистов бои в районе Торо и в окрестностях соседнего города Эсутору продолжались почти двое суток.

Отмечается, что, освобождая Дальний Восток, бойцы Красной Армии становились свидетелями фактов злодеяний, совершенных японскими захватчиками при отступлении. Перед бегством из города Сахалян японцы зверски убили политических заключенных в тюрьме военной миссии.

"С целью опорочить, вызвать ненависть и злобу к Красной Армии японцы осуществляли зверские провокации. В городе Ванемяо при отступлении японские оккупанты переоделись в форму красноармейцев, а затем открыли огонь по мирным жителям - детям, женщинам, старикам, выживших добивали ножами", - говорится в одном из архивных документов.

Рассказывается, что в русле старой реки красноармейцы обнаружили около 500 трупов женщин, детей и стариков.

В Курильской десантной операции, начавшейся 18 августа 1945 года, были задействованы войска Камчатского оборонительного района и Петропавловской военно-морской базы Тихоокеанского флота. Десант в условиях густого тумана высадился на остров Сюмусю, находившийся наиболее близко к полуострову Камчатка и являвшийся главной базой японцев. В задачу десанта входил не только захват острова, но и задача не допустить отхода вражеских сил на другие острова.

В результате слаженных действий высаженный десант сумел быстро прорвать сильную оборону противника, занять важные опорные пункты и продержаться до подхода артиллерии и войск, отразив при этом все атаки танков и пехоты противника. Войска японцев, оказавшись в безвыходном положении, приняли решение капитулировать.

К 23 августа советские войска заняли порты Катаока, Касивабара (Северо-Курильск), овладели островом Шумшу и заняли северо-восточную часть острова Парамушир. В тот же день противник сложил там оружие.

3 сентября 1945 года по приказу Верховного Главнокомандующего Иосифа Сталина в ознаменование победы над Японией в 21 час в Москве был дан салют.

Резиденты Арктики

До конца года в Заполярье ждут 250 новых инвесторов

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

Вступил в силу пакет федеральных законов о системе преференций в Арктической зоне. Теперь на территорию, чья сухопутная площадь составляет пять миллионов квадратных километров и включает девять регионов, официально могут заходить инвесторы в статусе специальных резидентов. Чтобы получить его, нужно оставить заявку на онлайн-платформе инвестпортала Арктической зоны РФ. В Министерстве по развитию Дальнего Востока и Арктики делают ставку пока на 250 участников глобальной программы.

Права на Заполярье наше государство заявило еще столетие назад. На периферии экономики эта территория, как и многие другие, оказалась в 1990-е, а новая история ее освоения началась, можно сказать, в 2014-м с указа "О сухопутных территориях Арктической зоны РФ". Сегодня здесь извлекают 17 процентов всей российской нефти и 83 процента газа. Но "поле деятельности" все равно огромное: по оценке Минприроды РФ, на этой территории сосредоточено более 65 процентов потенциальных запасов углеводородов.

По словам губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова, запустить в Заполярье крупные экономические проекты для обеспечения национальной безопасности помогут преференции для инвесторов. Льготы сделают добычу рентабельной, а это рабочие места и загрузка отечественной промышленности новыми заказами.

Предложение для бизнеса уникальное: ему гарантированы земельные участки без торгов, свободная таможенная торговля, возмещение части расходов по уплате страховых взносов, помощь в погашении процентов по кредитам, защита от избыточных проверок, а также льготные ставки по налогам. От резидентов требуется лишь регистрация юрлица или ИП на территории Арктики и проект с вложениями от миллиона рублей. Компания не должна иметь задолженности по налогам и сборам в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов, а также находиться в процедуре банкротства или реорганизации.

Первые два пакета документов на получение статуса резидента Арктической зоны РФ подали компании из Архангельской области. Одна из них называется "Термистофф" и занимается производством термодревесины, другая - "Помор Шиппинг" - специализируется на морских грузоперевозках и реконструкции складов для сборных грузов.

Третьим потенциальным инвестором может стать "Норд Стар" из Мурманской области. Его проект "Витино: морской порт и нефтебаза" рассчитан на возобновление экспорта грузопотока нефтепродуктов по Северному морскому пути при условии активного освоения арктического кластера. Запустить объект планируют в 2022 году - как раз к тому моменту, когда прогнозируется спад добычи на крупнейших месторождениях. Также собираются стать резидентами Арктики три ямальские компании. Электронный пакет документов на рассмотрение комиссии уже отправил салехардский бизнесмен Дмитрий Кисс.

Процедура предельно проста: минуя кабинеты чиновников, заявители заводят "Личный кабинет" на профильном сайте, прикладывают документы и при положительном ответе становятся резидентами уже через десять дней. Впрочем некоторые аналитики полагают, что в Заполярье им придется столкнуться с серьезными трудностями: здесь практически нет инфраструктуры, надо вкладываться в строительство портов-хабов, газовозов, нефтетанкеров. У директора центра экономики Севера и Арктики Александра Пилясова другое мнение: производственный бизнес за Полярным кругом пора разворачивать на полную мощность уже давно, а привилегии резидентов это только ускорят.

Прямая речь

Юрий Трутнев, полпред президента в ДФО:

- Сделаны важные шаги в совершенствовании системы госуправления. Практически вся российская Арктика становится специальной экономической зоной с набором налоговых льгот. Самое главное - меняется принцип: если на предыдущем этапе государство само инвестировало в Арктику, причем в не очень больших объемах, то сейчас мы говорим о поддержке инвесторов и оказании содействия экономическим проектам. Мы будем и дальше улучшать условия для ведения бизнеса, развивать экономику арктических территорий, потому что именно это позволит в дальнейшем улучшить условия жизни людей.

Россия. Арктика. УФО. ДФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 3 сентября 2020 > № 3485648

Тарифные планы

Сельхозпроизводители Сибири просят помочь им с вывозом зерна по железной дороге

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Сибирском федеральном округе в этом году предполагают собрать не менее тринадцати миллионов тонн зерна, в том числе 8,4 миллиона тонн пшеницы. Этого хватит, чтобы в полном объеме загрузить собственные перерабатывающие мощности, а также выполнить обязательства по вывозу зерна в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК".

На окружном совещании под руководством заместителя полпреда президента РФ в СФО Вадима Головко было отмечено, что уборочная кампания в сибирских регионах в этом году идет более высокими темпами, чем в прошлом. Благоприятная погода позволила приступить к работам раньше, поэтому уже к 26 августа зерновые и зернобобовые убраны с 2,7 миллиона гектаров (треть общей площади), получено 4,5 миллиона тонн зерна - в два раза больше, чем годом ранее.

В то же время в трех основных зерновых регионах округа - Алтайском крае, Новосибирской и Омской областях - подсчитывают убытки от июльской засухи. По предварительным данным, пострадало около 300 тысяч гектаров, ущерб составил 1,2 миллиарда рублей. Был введен режим чрезвычайной ситуации. В минсельхозе РФ заканчивается экспертиза документов для возмещения ущерба.

В Омской области пострадали посевы на 500 тысячах гектаров. В профильном ведомстве размер прямого ущерба местных аграриев оценивают в 300 миллионов рублей, стоимость недополученного урожая - в шесть миллиардов руб-лей. В Алтайском крае, где не было дождей в мае, июне и июле, урожай полностью уничтожен на 160 тысячах гектаров, пострадало 240 хозяйств в тридцати муниципальных образованиях - ущерб составил 687 миллионов рублей, а с учетом утраченной выгоды - семь миллиардов. По информации министра сельского хозяйства Новосибирской области Евгения Лещенко, в регионе пострадало от засухи 200 тысяч гектаров посевов, ущерб предварительно оценивается в 500 миллионов рублей.

Как сообщил директор департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений минсельхоза РФ Роман Некрасов, из-за засухи урожайность снизилась в среднем на четыре-шесть центнеров с гектара. Даже в зерновой житнице - Алтайском крае - урожайность едва достигает десяти-тринадцати центнеров с гектара. В Иркутской области - снижение на два центнера, хотя погода в регионе была более благоприятной.

В свою очередь губернатор Омской области Александр Бурков обратил внимание на то, что с 1 сентября сибирские аграрии смогут транспортировать продукцию АПК только на Дальний Восток. В этом году ряду регионов СФО, в том числе Омской области, минсельхоз РФ увеличил объемы зерна, которые можно перевезти по железной дороге по льготным тарифам. Теперь аграрии могут не успеть выбрать квоту, так как направления поставок ограничены. "Просим продлить на пару месяцев возможность вывоза нашего зерна в западные и южные порты", - резюмировал Александр Бурков.

Глава региона также отметил, что омские аграрии могут экспортировать зерно и масличные культуры в Узбекистан, Таджикистан и Афганистан. Но для российских компаний транспортировка этих грузов по железной дороге по территории Казахстана на шестнадцать процентов дороже, чем для казахстанских - по территории России.

- При этом у нас единое таможенное пространство, - напомнил омский губернатор. - Минэкономразвития, минсельхозу России нужно выступить с инициативой - урегулировать тарифную политику. Это позволило бы нам увеличить объемы экспорта в страны Средней Азии.

Вадим Головко поддержал предложение губернатора Омской области. Вопрос о продлении сроков действия льготных тарифов по перевозке зерна рассмотрят в Министерстве сельского хозяйства РФ и обсудят с руководством ОАО "РЖД". Вопрос также на контроле у межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".

Директор департамента растениеводства, механизации и защиты растений минсельхоза РФ Роман Некрасов отметил: сибирские аграрии задействуют не все резервы для увеличения "валовки". Так, недостаточно активно вводятся в оборот неиспользуемые земли. Например, в Красноярском крае бесхозными остаются 400 тысяч гектаров, подобная ситуация - в Иркутской, Омской, Новосибирской областях.

Сельхозтоваропроизводители некоторых регионов не в полной мере используют такой инструмент господдержки, как программа льготного приобретения техники. Если в Новосибирской области и Алтайском крае парк сельскохозяйственных машин пополнили десятки тракторов и зерноуборочных комбайнов, то в Туве закупили всего пять единиц, а в Хакасии - ни одной.

- Работа с Росагролизингом в этих регионах не отстроена. Напомню, что по льготной программе не требуется даже первоначальный взнос для того, чтобы получить машину и работать на ней в поле, - подчеркнул Роман Некрасов.

Кроме того, в ходе рабочей поездки по пострадавшим от засухи регионам специалисты минсельхоза РФ отметили, что аграрии по-прежнему недостаточно активно страхуют посевы. А этот фактор будет учитываться новой методикой оценки ущерба.

Справка "РГ"

Средняя урожайность зерновых в регионах СФО в этом году составила 16,7 центнера с гектара (в 2019-м - 23,6). Между тем в Красноярском крае она достигла небывалых 32,7 центнера с гектара - плюс 6,5 к уровню прошлого года.

Дедово наследство

Ремонт барнаульского моста со столетней историей займет без малого два года

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Старый коммунальный мост через Обь, соединяющий Барнаул с правобережными территориями Алтайского края, был закрыт на капитальный ремонт 5 января нынешнего года. Теперь в городе только один действующий мостовой переход, и для автомобилистов въезд и выезд из города стали проблематичными. Корреспондент "РГ" выяснил, почему реконструкция идет так долго.

Вопрос ускорения ремонта в середине августа поднимал губернатор края Виктор Томенко на заседании рабочей группы оргкомитета по подготовке и проведению этапа Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ, который пройдет в Барнауле в мае 2021 года. Старый мост напрямую связывает комплекс Гребного канала с Барнаулом и мог бы существенно упростить логистику перевозок шести сотен человек, которые будут представлять спортивные делегации из пятидесяти стран мира (гребцы, тренеры, функционеры, обслуживающий персонал). Однако региональный министр транспорта Александр Дементьев сказал твердое "нет". Слишком много еще предстоит сделать на этом объекте стратегического значения.

Старый мост точнее было бы называть Совмещенным. Сначала, в 1915 году, через Обь проложили железнодорожный мост. В 1959 году над правой (если ехать из Барнаула) частью железной дороги построили автомобильную. За железнодорожную часть Совмещенного моста отвечает ОАО "РЖД", а автодорожная долгое время числилась на балансе городских коммунальщиков, и неудивительно, что за шестьдесят лет эксплуатации железобетонная махина ни разу не подвергалась капитальному ремонту. И хотя в первой половине 2010-х автомобильную артерию через Обь немного подлатали, проблема все равно требовала кардинального решения.

Вопрос сдвинулся с мертвой точки, когда в октябре 2018 года автомобильная часть совмещенного моста поступила на баланс федерального казенного учреждения, подведомственного Росавтодору.

Для начала дорожники закрыли грузовое движение, сделав специальные арки.

Хотя иногда и эта ограничительная мера не работала - отдельные фуры прорывались через мост, лишаясь по ходу части своего снаряжения.

Двухуровневых мостов-"бутербродов" в России всего три, и опыта их капитального ремонта, да еще и с учетом местной специфики, практически нет. Длина самого моста составляет 832 метра, правобережной эстакады - 259 метров, левобережной - 199. Таким образом протяженность ремонтируемого объекта - 1,29 километра. Разработка проектно-сметной документации началась в феврале 2019 года, а в октябре был заключен госконтракт на ремонт моста и определен генподрядчик.

Чтобы закрыть одну из двух веток железнодорожного пути, пришлось провести серьезные подготовительные работы. Были созданы две временные платформы длиной 200 метров для обслуживания пригородных электропоездов с пере-устройством средств связи, коммуникаций и контактной сети для переключения движения железнодорожного транс-порта на соседний путь. Совместно с железнодорожниками переустроили горловины станций Присягино и Барнаул, открыли шесть дополнительных стрелок. Все эти процессы оказались весьма трудоемкими.

По словам первого заместителя начальника федерального казенного учреждения Сергея Гончара, на мосту сейчас работают пятьдесят-семьдесят человек ежедневно (кроме выходных). Помимо высоких профессиональных навыков, строители должны обладать крепким здоровьем - с ранней весны немилосердно палит солнце, а с реки постоянно тянет то холодом, то сыростью. Все эти трудности осложняются режимом ограничений, связанным с пандемией, и статусом объекта стратегической важности, предполагающим особый пропускной режим.

С января по апрель дорожники демонтировали 720 железобетонных плит проезжей части совмещенного моста и уложили взамен 8,5 тысячи квадратных метров металлических ортотропных плит (такая плита состоит из пересекающихся продольных ребер и поперечных балок, приваренных к листу настила). Ортотропные плиты укладывали специалисты из Новосибирска. Новые металлоконструкции общим весом 2 300 тонн были изготовлены в Омске и Тюмени. На мосту смонтированы две тали, специально сконструированные на барнаульском заводе "Алтайталь".

С мая по август строители занимались устройством площадок для демонтажа правобережной и левобережной эстакад с их последующим ремонтом, заключавшемся в замене 180 балок пролетных строений и устройством новых насадок опор. Сейчас пришло время обустройства мостового полотна площадью 9,3 тысячи квадратных метров.

- До конца года остается еще много работ, связанных с покраской, гидроизоляцией, пескоструйными работами, укладкой двух слоев асфальтобетона, монтажом перил и барьерных ограждений, - отмечает Сергей Гончар.

Кстати, со Старым мостом у Гончара связано интересное воспоминание. Приехав работать на Алтай в 1979 году, он вместе с коллегой временно поселился у пожилого мужчины по фамилии Дедов. Дедов, родившийся при царской власти, в юности работал на строительстве того самого железнодорожного моста через Обь - возил на телеге стройматериалы. Мостовой переход соорудили за три года.

Дорожники обещают, что все работы на Совмещенном мосту будут завершены к 20 ноября 2021-го.

Корейская компания построила в Приморье терминал сжиженного газа

«Строительство терминала завершено. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в конце текущего - начале следующего года. Проект был реализован с помощью преференциального режима свободного порта. Инвестиции в проект составили порядка 600 миллионов рублей», - сообщил представитель Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Азамат Бабаев.

Корейская компания STX Corporation завершила строительство терминала сжиженного газа в поселке Краскино (Приморский край). Содействие проекту оказывает АНО АПИ.

Строительство сооружения началось в начале 2019 года. Терминал будет играть важную роль в поставках сжиженного газа с российских НПЗ на рынок Китая. Жидкий пропан с терминала предполагается транспортировать автомобильным грузовым транспортом через АПП Краскино. Как сообщили представители южнокорейской компании, данный терминал будет пропускать через себя около 150 тыс. тонн сжиженного газа в год, а продажи составят $100 млн.

По словам Азамата Бабаева, успешность проекта зависит от пропускной способности автомобильного грузового транспорта через пограничный пункт пропуска Краскино. Потребность инвестора составляет 24 автомобиля в день. Полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрияй Трутнев дал поручения по увеличению пропускной способности Краскино. «Сейчас очередей нет. Уверен, что и в дальнейшем будут приниматься все меры, чтобы компаниям было удобно работать на Дальнем Востоке», - заметил он.

На стройплощадку завода полимеров в Усть-Куте доставлено основное оборудование весом более 1,5 тысяч тонн

«Иркутская нефтяная компания» доставила основное крупногабаритное оборудование на стройплощадку завода полимеров в районе Усть-Кута.

За десять дней на причале в Усть-Куте разгружены три из девяти барж, перевезено семь единиц оборудования для Иркутского завода полимеров, в том числе – три самых крупногабаритных. Первой из партии самых больших грузов стала колонна закалочной воды длиной в 54,6 метра и весом в 305 тонн. 27 августа ее успешно перевезли от причала на реке Лене до подготовленной площадки на территории строящегося предприятия. На ней команда проекта отрабатывала тонкости процессов разгрузки и транспортировки. Самоходный модульный транспортер длиной в 40 метров, перевозивший колонну, находился в пути более 7 часов, а его средняя скорость не превышала 1 км/час. Разгрузку на площадке ИЗП выполнили с ювелирной точностью.

Далее перегрузили на транспортную платформу и перевезли продувочный бункер продукта (53,5 м, почти 500 тонн), являющийся частью установки производства полиэтилена. Затем выгрузили реактор, предназначенный для полимеризации этилена и получения полиэтилена (44,5 м, 597 тонн).

Оборудование для Иркутского завода полимеров было изготовлено лидерами мировой машиностроительной промышленности в Японии, Корее и Китае. В конце июня в южнокорейском порту Масан всю партию общим весом в 4,500 тыс. тонн погрузили на два судна усиленного ледового класса, 30 июня они отправились в Россию. В течение трех недель суда прошли 8,5 тыс. км пути до российской бухты Тикси – в том числе по Северному морскому пути. В бухте оборудование было перегружено на девять барж морского класса для транспортировки по реке Лене. В августе флот прошел 3,6 тыс. км вверх по Лене. Весь путь по воде занял почти два месяца.

Разгрузка в Усть-Куте началась 24 августа. До 20 сентября все 45 единиц оборудования доставят на две площадки на территории строящегося завода.

Строительство Иркутского завода полимеров осуществляется Иркутской нефтяной компанией в рамках поэтапной реализации масштабного газового проекта, включающего создание системы добычи, подготовки, транспорта и переработки природного и попутного нефтяного газа своих месторождений. Производственная мощность завода составит 650 тыс. т товарной продукции в год. Полимеры используются в автомобиле- и самолетостроении, космической отрасли, медицине, легкой промышленности. Иркутский завод полимеров будет аналогичен современным заводам в мире. Будет создано 1 500 новых рабочих мест.

Терминал в иранском порту Джаск будет готов к экспорту нефти уже в марте 2021 года

Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) — с учетом прогресса в реализации проекта нефтепровода Горе-Джаск — сможет экспортировать свой первый груз нефти с терминала Джаск к концу текущего 1399 иранского календарного года (20 марта 2021 года), сообщил глава Иранской компании по разработке и развитию нефти (PEDEC) Турадж Дехкани, отметив, что разработка проекта продолжается непрерывно и физический прогресс проекта превысил 50%.

«После ввода в эксплуатацию основных насосных станций проекта, к концу года мы станем свидетелями начала перекачки нефти из Горе в Джаск», — цитирует Дехкани IRNA.

По словам чиновника, если необходимые хранилища на терминале Джаск не будут готовы к концу года, альтернативные варианты, такие как использование одноточечной швартовки для хранения нефти, будут на повестке дня.

Цель PEDEC, поясняет Iran.ru, — экспорт первой партии нефти с нефтяного терминала Джаск в последнем месяце текущего иранского календарного года (начинается 19 февраля 2021 года).

На нефтяной терминал Джаск в южной провинции Хормозган по трубопроводу будет транспортироваться 1 млн б/с тяжелой и легкой сырой нефти для экспорта.

Одним из самых стратегических в Иране назвал этот проект министр нефти Бижан Намдар Зангане, отметив, что пока в проект инвестировано в общей сложности $300 млн, а для его полноценной работы необходимы еще от $800 до $850 млн.

Поезд регулярного грузового железнодорожного сообщения Китай – Европа впервые отправился из Чунцина с грузом экспортных товаров, поставленных по каналам трансграничной электронной коммерции B2B. Об этом сообщает агентство «Синьхуа».

Поезд, везущий 43 контейнера, доставит экспортные товары в Германию, Польшу и другие европейские страны.

12 подразделений таможенного управления КНР, в том числе Чунцинская таможня, вошли в пилотный список организаций, ответственных за надзор за экспортом товаров, поставленных корпоративным клиентам по каналам трансграничной электронной коммерции. Экспортеры, работающие в секторе трансграничной электронной коммерции с корпоративными клиентами, получат приоритет при прохождении таможенных проверок и декларировании грузов, что сделает прохождение таможни более эффективным и менее затратным.

Как заявили в Чунцинской канцелярии по делам портов и логистики, запуск грузовых перевозок в подобном формате проложит новый путь для внешнеторговых компаний и сделает выход на глобальный рынок более удобным и простым.

Напомним, в июле 2020 года по маршрутам международных железнодорожных грузоперевозок Китай – Европа было отправлено 1 232 поезда, что на 68% больше показателя аналогичного периода прошлого года.

Транспортная группа FESCO отправила 1 сентября контейнерный поезд из китайского города Шэньян в Московскую область в терминально-логистический центр (ТЛЦ) «Белый Раст» через пограничный переход Суйфыньхэ (КНР)/Гродеково (Приморский край). Таким образом, компания начала регулярные перевозки на этом маршруте, сообщила сегодня компания.

Периодичность перевозок составит 2 раза в месяц. Объем – 200 TEU в месяц. Сервис ориентирован на перевозку химической продукции. Общее время в пути следования составляет 14 дней. В составе первого поезда 50 сорокафутовых контейнеров.

ТЛЦ «Белый Раст» - совместное предприятие ОАО «Российские железные дороги» и Группы компаний «Порт Ляонин». ТЛЦ включает в себя контейнерно-контрейлерный терминал перерабатывающей способностью до 275 тыс. TEU в год, комплекс распределительных универсальных складов, терминал инертных грузов. На терминале построены 3 погрузочно-разгрузочных железнодорожных пути длиной 1050 м, склад хранения контейнеров с проектной емкостью 3,1 тыс. TEU. Создана инфраструктура внутритерминальных дорог и стоянки грузового автотранспорта, построено здание для размещения сотрудников ТЛЦ и таможенной инфраструктуры.

Казахстанский мультимодальный оператор KTZ Express (дочернее предприятие национальной железнодорожной компании АО «НК «КТЖ») совместно с DHL China выполнил перевозку 300 сельскохозяйственных комбайнов John Deere из Китая в Туркменистан. Об этом сообщается в пресс-релизе КТЖ.

Негабаритную технику перевозили на специальных платформах по 50 единиц в неделю. С 2017 года КТЖ осуществила перевозку 1474 сельскохозяйственных комбайнов этого производителя.

Как сообщал «Гудок 1520», в январе 2018 года АО «НК «Казахстан темир жолы», DHL Global Forwarding Co и John Deere заключили соглашение о сотрудничестве. Документ предусматривал создание на территории СЭЗ «Хоргос – Восточные ворота» центра консолидации и дистрибуции продукции John Deere на евразийский рынок. С июля 2017 года налажен транзитный мультимодальный логистический сервис для негабаритной техники John Deere через сухой порт «Хоргос – Восточные ворота» из китайского города Цзямису в Азербайджан и Туркменистан транзитом через Казахстан.

В августе KTZ Express отправил контейнерный поезд из Китая в Ташкент. Оператор организовал все операции, связанные с погрузкой, перевозкой и оформлением груза.

Казахстан. Китай. Туркмения > Транспорт. Агропром > gudok.ru, 2 сентября 2020 > № 3485079

Перу закрывает свои порты для иностранных браконьеров

Власти Перу ввели новые требования к зарубежным рыболовным судам, заходящим в порты республики. Меры приняты для противодействия нелегальному промыслу.

Требования утверждены Министерством промышленности Перу, пишет портал Undercurrent News. Теперь в порт республики иностранное рыболовное судно сможет зайти, только если оно ходит под флагом государства – члена региональной рыбохозяйственной организации. Кроме того, судно должно иметь разрешение на промысел от такой организации.

Также судно не должно фигурировать в «черных списках» любых региональных рыбохозяйственных организаций. В такие перечни вносят нарушителей, пойманных на ННН-промысле, сообщает корреспондент Fishnews.

Если судно ведет промысел трансзональных или трансграничных водных биоресурсов в открытом море, оно должно иметь спутниковое устройство слежения, соответствующее стандартам Министерства промышленности Перу. Для захода в порт необходимо будет передать информацию о своем перемещении за последние шесть месяцев.

Глава комитета по рыболовству и аквакультуре Перуанского национального промышленного общества (National Society of Industries, SNI) Альфонсо Миранда Ейзагуирре отметил, что эти меры помогут стране более эффективно противостоять браконьерству, особенно нелегальному промыслу гигантского кальмара. Это второй по значимости морской биоресурс республики после анчоуса. По оценкам SNI, из-за нелегального кальмарового промысла в водах Перу государство за пять лет потеряло около 425 млн долларов.

Fishnews

Ведомства подготовят решения по «подводному флоту»

Премьер-министр Михаил Мишустин дал поручения по решению вопросов с подъемом затонувших судов. Предусмотрена разработка ряда правовых актов и дорожной карты.

На проблему брошенных судов председатель правительства Михаил Мишустин обратил внимание в ходе августовской рабочей поездки на Дальний Восток. В частности, в Магаданском морском порту.

«Это разве на порт похоже? Это на кладбище кораблей похоже. Это очень грустно», - констатировал премьер-министр. Один из рыбопромышленников подтвердил, что затоплено порядка 30 брошенных судов, которые грозят экологической катастрофой.

Как сообщает корреспондент Fishnews, задачи по «подводному флоту» вошли в перечень поручений по итогам поездки. Так, руководители Минтранса, Минприроды, Минфина, Минюста должны до 15 сентября «с учетом ранее данных поручений правительства Российской Федерации» внести в правительство ряд проектов правовых актов. Предусмотреть нужно:

- обязательство собственников затонувших судов в 3-месячный срок поднять их за собственный счет;

- признание по истечении этого периода судна бесхозяйным и поднятие его уполномоченными органами с последующим возмещением расходов за счет собственника;

- усиление ответственности собственников затонувших судов, в том числе финансовой, за нарушение срока по подъему;

- механизм финансирования подъема и утилизации затонувших судов за счет субсидий, предоставляемых на конкурсной основе.

Также Минтрансу и Минфину поставлена задача с участием Минприроды, Минобороны, Росимущества, Госкорпорации «Роскосмос», органов исполнительной власти дальневосточных регионов до 30 сентября внести в правительство проект дорожной карты по подъему и утилизации затонувших в ДФО судов. Нужно определить источники финансирования таких работ и сроки их исполнения.

В качестве соисполнителей в обоих поручениях указаны заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко и вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Напомним, поручение по «подводному флоту» давал и предыдущий премьер-министр Дмитрий Медведев - в августе 2017 г. Минтранс и Минприроды должны были до ноября 2017 г. подготовить предложения по порядку очистки водных объектов от затонувших плавсредств с их последующей утилизацией.

Fishnews

Россия. ДФО > Транспорт. Экология > fishnews.ru, 2 сентября 2020 > № 3484952

Иранским портам удалось привлечь более 85 млн. долларов инвестиций за три месяца

Несмотря на ограничения, созданные вспышкой коронавируса, иранским портам удалось привлечь 3,57 триллиона риалов (более 85 миллионов долларов) инвестиций за первые три месяца текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 20 июня).

Как сообщает IRNA, указанные инвестиции были сделаны в основном с целью развития и поддержания инфраструктуры и оборудования портов.

Также для развития бизнеса в портах страны, 2,836 трлн. риалов. (около 67,5 млн. долларов США) были инвестированы частным сектором в форме пяти контрактов за указанный период.

Соответственно, общий объем негосударственных инвестиций в торговые порты страны достиг 161,235 триллиона риалов (около 3,83 миллиарда долларов) в виде 333 контрактов.

Как сообщалось, Организация портов и морского судоходства Ирана (PMO) также реализовала или изучила более 580 проектов на сумму 151,025 триллиона риалов (около 3,59 миллиарда долларов).

Строительство шести плавучих причалов для пассажиров и туризма в портах Сохейли и Гурзин на островах Кешм и Хенгам в южной провинции Хормозган, а также продолжение третьего этапа проекта развития порта Шахид Раджаи также входят в число достижений PMO этой весной.

Еще в апреле заместитель главы РМО по портам и экономическим вопросам Фархад Монтасер Кушари рассказал, что инвестиции в порты страны увеличились на 61 процент в прошлом 1398 иранском календарном году (завершившемся 19 марта) по сравнению с предыдущим 1397 годом.

МТС и "Сибур" запустят private 5G

ПАО "МТС" и неф­те­хими­чес­кая ком­па­ния "Си­бур" до­гово­рились раз­вернуть на тер­ри­тории перм­ско­го за­вода "Си­бур-Хим­пром" про­мыш­ленную сеть 5G. Вы­делен­ная бес­про­вод­ная сеть бу­дет под­держи­вать стан­дарты 5G и LTE.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Проект запустят на оборудовании Ericsson в течение восьми месяцев. На каких частотах заработает промышленная сеть, стороны не уточняют. В конце июля МТС получила лицензию на использование 5G в диапазоне 24,25-24,65 ГГц до середины июля 2025 г.

"МТС уже обладает опытом создания выделенных private-сетей на российских предприятиях. Альянс двух лидеров в своих отраслях, нацеленный на внедрение в Прикамье новых технологий, сможет на практике продемонстрировать все преимущества стандарта связи пятого поколения и станет отличным примером, как цифровые инновации повышают эффективность бизнес-процессов и конкурентоспособность производства", - уверен вице-президент МТС по региональному развитию Игорь Егоров.

5G позволит "Сибуру" в масштабе производственных площадок отказаться от проводов для датчиков, станков и других устройств.

"Промышленные сети private 5G позволят нам активно развивать проекты в области промышленного интернета вещей, дополненной реальности, продвинутой аналитики для контроля качества продукции и повышения производительности, которые разрабатывают специалисты по промышленной цифровизации "Сибура", - говорит генеральный директор "Сибур-Химпрома" Константин Югов.

По словам руководителя по эксплуатации и развитию систем связи "Сибура" Игоря Тучи, в рамках зоны 5G предприятие попробует применить новый стандарт в качестве опорной технологии для цифровых продуктов (промышленный интернет вещей, дополненная реальность, продвинутая аналитика и др.) и UC-сервисов, а также для технологических направлений - КИП (контрольно-измерительные приборы), АСУТП (автоматизированная система управления технологическим процессом).

"Пока рано говорить, по каким критериям необходимо принимать решение о фактическом внедрении и тиражировании проекта, так как это сложный продукт. Для начала нам требуется найти на рынке решения отечественного производства, провести тесты, сформировать и рассчитать кейсы применения. Только после этого можно выработать критерии для принятия решения о внедрении 5G", - объясняет Игорь Туча.

В мае этого года ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") развернуло пилотную зону 5G на территории угольного разреза ООО "СУЭК-Хакасия". Сеть применяли для автоматизации процессов добычи - в частности, для работы беспилотных карьерных самосвалов "Белаз" грузоподъемностью 130 тонн. "Сейчас мы прорабатываем еще несколько подобных проектов по запуску сетей private LTE/5G в интересах крупных корпоративных клиентов. Анонсировать их за месяцы до старта не готовы. Обязательно объявим, когда сети начнут работать", - предупредил представитель "Билайна".

Использование 5G для создания выделенных локальных сетей в промсекторе набирает обороты во всем мире. Эта технология уже используется на сборочных роботизированных производствах, в логистике, в портах и аэропортах, перечисляет руководитель Департамента беспроводных технологий J'son & Partners Сonsulting Виталий Солонин.

"Создавая пилотные зоны 5G для своих заказчиков и активно взаимодействуя с ними, операторы получают представление, какие именно требования клиентов можно закрыть с помощью 5G и для каких приложений, может быть, можно использовать существующие технологии - 4G, Wi-Fi, проводные сети. Это позволит им в перспективе внедрять инновационные продукты и услуги с минимальными затратами и с наибольшей эффективностью", - говорит аналитик J'son & Partners. По его мнению, технология 5G в большей степени, чем технологии предыдущих поколений, ориентирована на корпоративный сегмент: в ней возможно реализовать такие прорывные идеи, как network slicing (сетевая нарезка), что позволяет в будущем обеспечить сквозное качество сервисов для самых разнообразных приложений.

Игроки рынка ожидают, что цифровизация на базе 5G получит распространение и в России, после того как всем операторам выдадут частоты для коммерческих сетей нового поколения и они смогут строить такие private-сети для крупных корпоративных клиентов.

Оперативная информация штаба по лососевой путине

По состоянию на 31 августа объем добычи тихоокеанских лососей составил 248 345 тонн (44% от уровня рекордного 2018 года).

В Камчатском крае добыто (выловлено) 185 тыс. тонн, что составляет 39,8% от уровня 2018 года (прирост за неделю +4,7 тыс. тонн). В Сахалинской области добыто 31,4 тыс. тонн, (51,9%), +4,4 тыс. тонн. В Магаданской области общий объем добычи достиг 5,1 тыс. тонн (76%), прирост 289 тонн.

В Хабаровском крае объем добычи составил 23,4 тыс. тонн (98%), прирост 2,5 тыс. тонн. В Приморском крае общий объем добычи составляет немногим менее 906 тонн (98%), в Чукотском автономном округе – 1,81 тыс. тонн (69% от уровня 2018 года).

В Западно-Камчатской подзоне всего добыто 80 377 тонн (за неделю +2 753 тонны). Основной объект промысла – горбуша, добыто 63 680 тонн (в 1,8 раза ниже показателей 2018 года), 10 996 тонн кеты (в 1,6 раза превышает показатели 2018 года), 2 127 тонн нерки (в 2,1 раза превышает показатели 2018 года) и 3 535 тонн кижуча (в 4,6 раза превышает показатели 2018 года).

В Камчатско-Курильской подзоне добыто 70 024 тонны (неделя +1 286 тонн), в том числе 45 362 тонны горбуши, 18 333 тонн нерки, 5 390 тонн кеты и 938 тонн кижуча.

В Карагинской подзоне добыто 21 239 тонн (неделя +46 тонн). Основной объект промысла горбуша – 16 570 тонн (в 6,4 раза ниже уровня 2018 года – 105 533 тонны). Кеты добыто 3 211 тонну (10 118 тонн), нерки – 1 289 тонн (2 668 тонн), кижуча – 149 (197 тонн) тонн, чавычи – 20 тонн (72 тонны).

В Петропавловско-Командорской подзоне добыто 9 907 тонн (неделя +340 тонн), основную долю уловов составляет нерка – 6 221 тонна (в 2018 году 9 825 тонн).

В Чукотском АО по состоянию на 20 августа вылов составляет 1 741 тонну (в 2018 году – 2 746 тонн).

Переработка добытого сырца из тихоокеанских лососей осуществляется на береговых перерабатывающих предприятиях и на рыбоперерабатывающих судах.

На Восточном побережье Камчатки приемку осуществляло 22 судна, всего за период путины принято 2 286 тонн сырца.

На Западном побережье Камчатки приемку осуществляло 71 судно, всего за период путины принято 37 953 тонны сырца.

Для транспортировки отгружено 81 114 тонн продукции из тихоокеанских лососей. Основной пункт назначения – порт Владивосток и порты стран Юго-Восточной Азии.

Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 74,5%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы на 31 августа составляет в среднем 10-12 руб./кг. На подходе 13 судов, общий объем рыбопродукции – 27 082,77 тонн, из них с продукцией из лососевых рыб – пять судов, объем рыбопродукции – 7 138,95 тонн.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Enel построит в Португалии солнечную электростанцию установленной мощностью 99 МВт

Это будет первый проект Enel, объединяющий технологии возобновляемой генерации и накопления энергии на Пиренейском полуострове.

Endesa Generación Portugal, дочерняя компания испанской Endesa, входящей в группу Enel, получила право на реализацию проекта установленной мощностью 99 МВт солнечной генерации, совмещенной с системами накопления энергии, по предварительным результатам второго тендера в сфере возобновляемой энергии, организованного правительством Португалии через Управление по вопросам энергоресурсов и геологии DGEG (Direção-Geral de Energia e Geologia).

За разработку, строительство и эксплуатацию нового объекта отвечает Enel Green Power, глобальная бизнес-линия группы Enel по развитию и управлению возобновляемыми источниками энергии по всему миру.

«Эта награда подтверждает нашу приверженность развитию генерации от возобновляемых источников энергии на Пиренейском полуострове, в этот раз в Португалии, которая является ключевой страной для нашего бизнеса и нашей приверженности энергетическому переходу к более устойчивой модели производства электроэнергии, - прокомментировал Антонио Каммисекра, генеральный директор Enel Green Power и глава Глобальной генерации Enel. - Развитие новых мощностей от возобновляемых источников энергии в совокупности с системами накопления энергии будет способствовать достижению целей в области декарбонизации как для группы Enel, так и для Португалии, а также содействовать переходу от традиционной генерации к безуглеродному производству электрической энергии и повышать гибкость сети благодаря технологии накопления энергии, интегрированной в этот проект».

Ввод в эксплуатацию намечен на 2024 год, объект будет расположен в регионе Алгарви. Объем инвестиций составит около 90 миллионов евро.

В соответствии с правилами тендера Enel получит право на подключение нового объекта солнечной генерации, совмещенного с системами накопления энергии, к национальной сети по договору сроком на 15 лет, заключенному с Национальной электрической системой страны. На тендере были разыграны 700 МВт мощности для новых автономных солнечных электростанций и объектов солнечной генерации, совмещенных с системами накопления энергии, что соответствует целям Португалии по достижению нулевого показателя выбросов СО2 к 2050 году.

Присуждение тендера полностью соответствует стратегии Enel в области декарбонизации, направленной на ускоренное расширение географического охвата объектов возобновляемой генерации, в том числе путем комбинирования новых мощностей и систем накопления энергии. Enel Green Power недавно приступила к строительству объекта солнечной генерации и накопления энергии в Техасе, а также занимается развитием похожих проектов общей мощностью более 160 МВт, которые в данный момент находятся на этапе согласования или строительства.

РОССИЯ В БОЛЬШОЙ ЕВРАЗИИ: МЕСТЬ ИЛИ ПОМОЩЬ ГЕОГРАФИИ?

ВЯЧЕСЛАВ ШУПЕР

Доктор географических наук, ведущий научный сотрудник Института географии РАН.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Дружинин А.Г. Евразийские приоритеты России (взгляд географа-обществоведа). – Ростов-на-Дону; Таганрог: Издательство Южного федерального университета, 2020. – 268 с.

Задачи, стоящие перед страной в условиях формирования Большой Евразии, всё больше выдвигаются на роль если не национальной идеи, то, во всяком случае, одного из главных векторов её развития для нескольких поколений россиян. Научное осмысление этих задач требует скоординированных усилий представителей многих наук. Новые представления о евразийской ориентации России, наиболее ярко и последовательно изложенные в шести докладах Валдайского клуба «К Великому океану», вышедших в 2012–2018 гг., задают каркас для такого междисциплинарного взаимодействия[1].

Книга Александра Дружинина, профессора ЮФУ и БФУ имени И. Канта, представляет собой попытку анализа евразийского вектора развития страны в категориях географической науки и использования её инструментария для решения задач, поставленных глубоким переосмыслением места страны в мире и её перспектив. В книге четыре главы:

Геоконцепт «Евразия»: генезис, метаморфозы, перспективы.

Современные тренды трансформации российского пространства: евразийские прио-ритеты и вызовы.

«Мореориентированность» современной России: евразийские детерминанты, векторы, форматы.

Русско-тюркский геостратегический диалог как краеугольный камень евразийского позиционирования России.

В первой главе решается многоплановая задача: проанализировать становление геоконцепта (макротопонима) «Евразия», проследить его постсоветские метаморфозы и описать пути становления Большой Евразии как новой реальности. Именно этой цели подчинены все исторические изыскания данной главы. Её «три источника – три составные части» – это географические исследования, включающие и классическую статью[2] 1915 г. Вениамина Семёнова-Тян-Шанского (1870–1942), и географические работы[3] Дмитрия Менделеева (1834–1907), идеи евразийцев и блистательного продолжателя их дела Льва Гумилёва (1912–1992), а также взгляды идеологов пантюркизма, начиная с Исмаила Гаспринского[4] (1851–1914), считавшего, что «Россия ещё не достигла своих исторических, естественных границ… которые, рано или поздно… заключат в себе все тюрко-татарские племена и в силу вещей, несмотря на временные остановки, должны дойти туда, где кончается населённость тюрко-татар в Азии».

Приверженность научному объективизму не позволяет автору, глубоко проникшемуся идеями становления Большой Евразии, смотреть в будущее с оптимизмом. Он отмечает, что «формирование “россиеориентированного” геоконцепта Евразии зримо ускорилось в начале XX столетия… в гигантской по размерам империи (в своём максимуме – почти 41% площади континента)» (с.16), причём страна показала удивительную территориальную устойчивость – потери в результате распада империи не превысили 4% (с. 17). Пик могущества – это «создание (по итогам Второй мировой войны) возглавляемой СССР военно-политической и экономической группировки (обширнейшей по площади, временами охватывавшей до 64% территории евразийского материка), и провозглашение Китайской Народной Республики (1949 г.), и относящийся к тому же периоду “лавинообразный” распад ранее доминировавших в южной и юго-восточной Азии колониальных империй с одновременным появлением множества самостоятельных (в большинстве своём “полузависимых”) государств» (с. 35). Однако прогрессировавшее отставание СССР приводило, помимо прочего, к усилению центробежных тенденций, а масштаб этого отставания столь красноречиво иллюстрирует таблица 1 (с. 20), что едва ли к этому стоит что-то добавлять.

После распада СССР отмеченные тенденции только усугубились. «Если в 1990 г. соотношение экономического веса России (РСФСР) и четвёрки ведущих европейских государств (Великобритания, Германия, Италия и Франция), по данным Всемирного банка, составляло 1:10, то к 2000 году – 1:24 (в 2018 г. – 1:8). Логично, что именно к середине нулевых годов степень хозяйственной зависимости РФ от ЕС достигла своего апогея (в 2008 г. почти 54% внешнеторгового оборота России приходилось на страны Евросоюза), в дальнейшем, однако, снижаясь. Благодаря выстроенным центро-периферийным взаимосвязям, уже с конца 1990-х годов (и особенно с 2004 г.) на пространствах значительной части Евразии приверженность “общеевропейским ценностям” стала восприниматься как некий императив, лицензия на власть и “символ веры”, а само понятие “Европа” усилило своё ценностное, статусное звучание. Весьма показательно, что даже в выступлении В.В. Путина (2011 г.), посвящённом формированию Евразийского союза, последний рассматривается “…как неотъемлемая часть Большой Европы”» (с. 26).

Однако весьма скоро пришло осознание того, о чём Лев Гумилёв предупреждал ещё в 1970-е гг.: глобальное доминирование Запада – лишь исторический эпизод (с. 42). Уже в 2015 г. политолог Дмитрий Тренин писал: «На смену путинской концепции Большой Европы от Лиссабона до Владивостока, состоящей из ЕС и возглавляемого Россией Евразийского экономического союза, приходит Большая Азия от Шанхая до Петербурга»[5]. Термин «Большая Евразия», по воспоминаниям ученого-международника Сергея Караганова, был введён ещё в 2013 г.

В современном научном дискурсе Большая Евразия воспринимается преимущественно как:

концепция, задающая интеллектуальную рамку для взаимодействия государств континента[6];

некий ареал международного сотрудничества на евразийском материке, пространство, конструируемое и организуемое трансматериковыми коммуникациями или коридорами, а также коридорами регионального характера (субконтинентальными), связывающими отдельные регионы России с прилегающими странами[7];

региональное или макрорегиональное международное сообщество, в основе которого лежат не история или цивилизационная общность и даже не количество экономических проектов и взаимозависимость, а особое качество и интенсивность политических отношений между образующими его государствами, прежде всего между Россией и Китаем[8];

структура, инициированная необходимостью объединения усилий для противостояния вызовам коллективного Запада, чей экономико-географический смысл состоит в строительстве долгосрочной и устойчивой континентальной евразийской интеграции посредством активизации международных хозяйственных связей и сооружения транспортных коридоров, что тем самым содействует преодолению транспортно-коммуникационных ограничений ультраконтинентальных стран и районов[9].

При этом автор книги далёк от оптимистичного взгляда на Россию как на «место сборки» Большой Евразии (с. 43), он крайне озабочен прогрессирующей асимметрией российско-китайского экономического взаимодействия. По его мнению, «ко второй половине XX столетия начал проявляться судьбоносный для страны геостратегический “разворот”: переход от освоения Евразии к освоению Евразией» (с. 46, выделено в источнике). Дальнейшая судьба страны в условиях неблагоприятных тенденций изменения соотношения сил будет во многом зависеть от искусства маневрирования в многомерном пространстве двусторонних и многосторонних отношений между странами континента.

Вторая глава книги посвящена анализу пространственной организации страны и закономерностей её изменения в аспекте евразийской перспективы. Ярко выраженная асимметричность в размещении населения и хозяйства находит крайнее проявление в гипертрофии Москвы, «москвоцентричности», по выражению автора. Степень этой «москвоцентричности», исторически очень изменчивая, сама по себе важный и интересный индикатор. Несмотря на крайнюю централизацию управления страной в советский период, доля Москвы в городском населении РСФСР неуклонно снижалась от переписи к переписи: 1926 г. – 11,9%; 1939 г. – 11,2%; 1959 г. – 8,1%, однако в границах 1960 г. – 9,6%; 1970 г. – 8,6%; 1979 г. – 8,2%, но с учётом расширения границ города в 1983–1984 гг. – 8,3%; 1989 г. – 8,1%. Слом плановой экономики запустил мощнейшие процессы концентрации экономической деятельности и населения в Москве: её доля в городском населении Российской Федерации составляла по переписям 2002 и 2010 гг. 9,8% и 10,9% соответственно. В 2020 г. (по данным текущего учёта) доля Москвы – 11,6%, но при введении поправок на Новую Москву и присоединение Крыма получаем 11,2%.

Объективные географические закономерности должны стать холодным душем для не в меру смелых преобразователей пространственной организации страны, ещё недавно предлагавших президенту построить железную дорогу до Берингова пролива, в сравнении с чем многие другие их идеи уже и не представляются сумасшедшими. При этом совершенно несбыточные мечты внешне могут выглядеть вполне здравыми. Классический пример – политика ограничения роста крупных городов и стимулирования малых и средних, которую проводили (точнее – пытались проводить) в советский период. Она была вдохновлена, казалось бы, вполне разумным, но при этом слишком поверхностным использованием американского и западноевропейского опыта. Между тем в 1963 г. вышла основополагающая статья основателя классической теории стадиальной урбанизации Джека Джиббса[10], излагающая стадиальную концепцию эволюции расселения. Только на последней, пятой стадии преобладают процессы деконцентрации, на четвёртой максимального проявления достигают процессы концентрации. Попытки советского руководства запустить процессы деконцентрации тогда, когда системы расселения в стране находились максимум на четвёртой стадии, а во многих случаях и на более низкой, были заведомо обречены на провал. Автор отмечает хроническое превышение установленной генпланами численности населения Москвы (с. 56). Отметим и мы, что происходило это, несмотря на очень жёсткие административные ограничения. Просто в условиях планового хозяйства развитие не было и не могло быть сосредоточено преимущественно в Москве, росли и другие крупные города.

В 1990-е гг., в условиях архаизации многих важнейших сторон общественной жизни, расселение было отброшено на более низкую стадию эволюции, что и выразилось в резком усилении процессов концентрации. Однако природа (в смысле объективных закономерностей) всё равно берёт своё: Москва со своим ближайшим окружением зримо переползает на пятую стадию, что выражается в существенном замедлении роста столицы. Население области ещё продолжает расти приличными темпами, но её экономика уже не обладает прежним динамизмом. Учёт закономерностей, обусловленных эволюционной зрелостью расселения, совершенно необходим в Сибири и на Дальнем Востоке с их разреженным населением и очень низкой, даже по нашим меркам, плотностью инфраструктуры. В условиях мощнейших концентрационных процессов выбор локусов для развития должен быть предельно точным. Этого требует крайняя ограниченность ресурсов. Проявления тенденций к деконцентрации можно ожидать только на юге Приморья, да и то не в ближайшей перспективе.

На Дальнем Востоке особенно нагляден переход от освоения Евразии к освоению Евразией, о котором шла речь в первой главе. «Доля Китая во внешней торговле Хабаровского, Приморского края, Амурской области и Еврейской автономной области – достигает 80%. Во внешней торговле Забайкальского края удельный вес Срединного государства ещё выше – порядка 90%» (с. 87). КНР практически определяет экономическое будущее этого региона. «Если современная экономическая ритмика в целом сохранится, то к рубежу 2029–2030 гг. душевой ВВП в КНР и РФ с высокой долей вероятности сравняется, что неизбежно создаст полноформатные предпосылки для многообразных социокультурных и иных трансформаций в тяготеющих к Китаю регионах Сибири и российского Дальнего Востока, самим своим соседством (а также глобальным геополитическим раскладом) практически обречённых на всё большее и большее инкорпорирование в китайскую геоэкономику» (с. 88). Подобные проблемы уже есть и на западном порубежье России, особенно в Калининградской области.

При этом на западных рубежах страны происходит существенная перегруппировка сил, обусловленная в первую очередь стремительным возвышением Польши. Благодаря главным образом экономическому росту, Польшу в последние тридцать лет практически не затронула депопуляция, в то время как численность населения в трёх сопредельных с ней государствах, ранее также входивших в историческую Rzeczpospolita, «за постсоветский период сократилось более чем на 11 млн человек, то есть на 17%, имея чёткую перспективу к последующему устойчивому снижению (характерно, что по прогнозу ООН к середине XXI века демографический потенциал Польши превысит численность населения Украины)» (с. 117). В контуре «внешней составляющей» западного российского порубежья весьма существенный интеграционный потенциал Польши, по мнению автора, будет лишь нарастать, множа «взаимопересечение» российско-польских геостратегических интересов на Украине, в Белоруссии и в странах Балтии (с. 118).

Третья глава книги рассказывает о «мореориентированности» России, «понимаемую как:

совокупность факторов, проявлений и следствий влияния Мирового океана на общество и его пространственную организацию;

использование “фактора моря” в общественной динамике (включая и пространственную организацию общества);

пространственную архитектуру (конфигурацию) общества (хозяйство, расселение, инфраструктура) в аспекте её смещённости к морю, побережьям, локализованным на них важнейшим социально-экономическим центрам (эффекты талассоаттрактивности)» (с. 127).

Рассматривая географические и геополитические последствия распада СССР, вследствие которого страна оказалась сдвинутой на север и на восток и стала значительно более континентальной, автор обращается к представлениям о континентально-океанической дихотомии, разработанным иркутским географом Леонидом Безруковым[11]. Последний внёс важный вклад также в анализ и развитие идей евразийцев: «В экономико-географической концепции евразийства содержались также ценные прогнозы будущей территориальной организации хозяйства страны на макрорегиональном уровне. П.Н. Савицкий[12] правомерно полагал, что транспортная “обездоленность” внутриматериковых областей России-Евразии побудит не рассчитывать на мировой рынок и вызовет к жизни центры производства в собственных пределах. На основе активного использования принципа “континентальных соседств” прогнозировалось приоритетное освоение природных ресурсов и хозяйственное развитие преимущественно наиболее глубинных макрорегионов – Сибири, Урала и Поволжья. Гипотеза евразийцев о неизбежности внутриконтинентальной направленности смещения хозяйства и населения страны полностью оправдалась в советский период, когда произошёл масштабный “сдвиг производительных сил на восток”» (с. 16)[13]. Эта внутриконтинентальная направленность, как подчёркивает автор, нисколько не противоречила бурному развитию приморских центров в советские годы (с. 124–125), поскольку имела целью не уход от побережий вглубь страны, а максимальное использование внутриконтинентальных ресурсов.

Историю пишут победители, соответственно хозяйственная история советского периода на протяжении двух десятилетий привлекала внимание исследователей преимущественно как объект критики. Между тем создание Урало-Кузнецкого комбината в начале 1930-х гг. было беспрецедентным достижением, сейчас незаслуженно забытым. Тогда впервые в экономической истории по железной дороге стали перемещаться такие массы грузов, которые ранее перевозились только морем. Из Кузбасса на Урал ежегодно перевозилось 5 млн т угля, а в обратном направлении – 2 млн т железной руды. Использование встречных перевозок и исключительно благоприятный рельеф Западно-Сибирской равнины позволили сделать себестоимость перевозок сопоставимой с морскими.

Сейчас нет возможности решать столь масштабную задачу с опорой на внутренние ресурсы. Преодолеть «континентальное проклятье» Сибири возможно, лишь используя Транссиб, а в перспективе – и БАМ, не только для вывоза угля к дальневосточным портам, но как мощные транзитные магистрали, обеспечивающие быструю доставку грузов из Восточной Азии в Европу по конкурентным с морским транспортом тарифам (выигрыш во времени должен оправдывать проигрыш в цене). Автор обеспокоен тем, что только 1% совокупного объёма торговли между Китаем и Европой осуществляется по железной дороге (с. 154). Решение геополитических и геоэкономических задач, позволяющих привлечь грузы не только с северо-востока Китая, но и из Японии, Южной Кореи с возможностью их доставки через территорию КНДР после снятия или смягчения санкций, наложенных на эту страну, – в прямом смысле вопрос жизни и смерти для Отечества. Без этого (наряду со строительством магистралей меридионального простирания) невозможно преодоление «континентального проклятья» Сибири, обеспечение экономической связности территории страны, в отсутствие которой Дальний Восток будет обречён на самостоятельный дрейф[14]. «Из мировых держав только одной России присуща высокая степень транспортно-географической континентальности, что резко выделяет её из общего ряда всех остальных ведущих стран планеты, отличающихся более благоприятным макроположением относительно морских и океанических путей» (с. 17)[15].

Если наша историческая и географическая судьба – преодолевать сопротивление пространства, то почему это не должно быть одной из наших национальных идей?

Новое дыхание представлениям о транспортно-географической континентальности придала пандемия короновируса, резко ускорившая проявление многих постепенно назревавших тенденций, исподволь изменявших экономический, политический и интеллектуальный облик окружающего нас мира. «В новой ситуации сухопутные государства не выигрывают и даже многое теряют, но морские государства теряют гораздо больше – писал профессор Максим Братерский[16]. – Исторически страны Евразии были связаны с морской торговлей гораздо слабее – внешняя торговля по морю стала играть заметную роль в их экономике только в последние десятилетия. Надо заметить, что и в этих условиях они старались диверсифицировать способы доставки (“Пояс и путь” – Китай, трубопроводы – Россия), частично и для того, чтобы уменьшить зависимость от морской системы мировой торговли, которая контролировалась Атлантическим сообществом. Теперь эта система ослабнет в принципе, и из огромного преимущества, источника влияния и заработков станет серьёзной обузой для атлантистов». Географам следует отнестись с предельным вниманием к происходящим изменениям в проявлении континентально-океанической дихотомии, прежде всего – в аспекте формирования Большой Евразии.

В четвёртой главе рассматривается роль тюркской составляющей в развитии страны. В России сейчас 12,6 млн представителей тюркских народов, причём все они, за исключением чувашей, хакасов и крайне малочисленных караимов, демонстрируют положительную динамику, способствуя улучшению далеко не благоприятной демографической ситуации в стране. «Почти ¾ российских мусульман приходится именно на тюркские народы… уже в ближайшей перспективе [они] станут оказывать всё возрастающее влияние на характер этнокультурного диалога во многих регионах и субрегионах России, предопределяя приоритетность в нём русско-тюркского межэтнического взаимодействия, а также соразвития конфессиональных систем православия и ислама» (с. 184). Завершение трёхвекового господства «европоцентрированной» картины мира должно привести к переоценке совместной русско-тюркской истории, в том числе с использованием потенциала евразийских идей, ко всё более явственному пониманию России как в том числе и тюркской державы (с. 185).

В этом контексте автор призывает к переосмыслению категории «государствообразующего народа», опираясь на мнение историка Николая Трубецкого о том, что само объединение почти всей территории современной России под властью одного государства было впервые осуществлено не русскими славянами, а туранцами-монголами (с. 186). В отношении же «государствообразующего народа» как материи очень тонкой и деликатной позиция автора безупречна: он предлагает считать таковым любой этнос, «чьё месторазвитие оконтурено рубежами России» (с. 186). Особая роль русского народа связана не с его историческими заслугами, а исключительно с тем, что он цементирует многонациональную и многоконфессиональную страну. «“Не сохраним русских – сами все потонем…” проще и эмоциональнее сформулировал этот крайне важный тезис… молодой крымский татарин, с которым автору довелось общаться в Севастополе весной 2014 года… Российская Федерация… должна, как видится, во всё возрастающей мере трансформировать себя в органичный симбиоз больших и малых “государствообразующих народов”, разделяющих ответственность за единство страны, её безопасность, благополучие, грядущую евразийскую судьбу» (с.187).

Значение тюркского фактора рассматривается и в широком международном контексте, причём в трёх аспектах: отношений между Россией и тюркскими постсоветскими странами, их отношений с Турцией с её политикой неоосманизма и взаимодействия с другими внешними центрами сил – Китаем, США, Евросоюзом. Отмечается, что в 2010 г. ВВП России превышал совокупный ВВП пяти постсоветских тюркских стран в девять раз, а в 2018 г. – только в пять (с. 201). Роль Китая не следует ни преуменьшать, ни преувеличивать. Существуют все необходимые предпосылки для сопряжения различных интеграционных проектов таким образом, чтобы сотрудничество преобладало над соперничеством. «Аналогичного рода системы совместных альянсов должны выстраиваться, впрочем, и между Россией и Турцией, а также Россией и Ираном» (с. 210). Однако возможности эти используются далеко не в полной мере, чему свидетельством и существенное снижение миграционной привлекательности РФ для тюркских постсоветских стран (таблица 55 на с. 211). В этой связи автором горячо приветствуется увеличение квот для студентов из указанных стран в российских вузах – «из 181,5 тыс. иностранных студентов, въехавших в нашу страну в первой половине 2019 года – 59,3 тыс. из Казахстана и 14 тыс. из Узбекистана» (с. 212).

Подробный анализ экономических отношений с Турцией (в их политическом контексте) в постсоветский период завершается выводом о том, что пределы внешнеэкономического сотрудничества наших стран на данном уровне их социально-экономического развития практически уже достигнуты. Соответственно, приобретает первостепенное значение расширение двусторонней повестки в пользу общегуманитарной, образовательной составляющих, что позволит поставить хозяйственные связи на более прочную основу, подкрепив их взаимопониманием между народами (с. 232–233). Двусторонние и многосторонние гуманитарные связи в самой широкой их трактовке становятся особенно важными на закате второй глобализации, они должны помочь нам всем с наименьшими потерями дожить до третьей, ждать которую ещё лет пятнадцать.

Взгляд географа на территориальную организацию страны в свете стоящих перед ней геополитических и геоэкономических задач также не может быть преисполнен оптимизма, причём, к сожалению, по многим причинам. Предстоящий стране грандиозный манёвр крайне затруднён наличием на наших западных рубежах зависимого от США Евросоюза, а на восточных – ещё более зависимых Японии и Южной Кореи. В этих условиях для России существует реальная опасность постепенного превращения в младшего партнёра Китая. В общественном сознании, кажется, уже укоренилось представление о том, что развитие Большой Евразии в огромной степени будет определяться отношениями между Китаем и Индией. Между тем под наши традиционно хорошие отношения с Индией до сих пор так и не удалось подвести соразмерный экономический фундамент. Этому препятствуют в том числе и неблагоприятные географические факторы.

Нужны не только новые железнодорожные выходы в Китай, необходимо также соединение железных дорог Китая и Индии с полным или частичным использованием знаменитой дороги Стилвелла (Stilwell Road – 1726 км от Лидо в Ассаме до Куньмина), которую союзники начали строить для снабжения армии Гоминдана после оккупации Японией Нижней Бирмы в 1942 году. Завершить этот грандиозный проект до окончания войны не успели, а затем в нём отпала надобность. Предлагаемая железнодорожная магистраль, электрифицированная и двухпутная, отличающаяся по ширине колеи от железнодорожной сети Мьянмы (полностью узкоколейной), могла бы дать выход энергоёмкой и водоёмкой продукции из Сибири на огромный индийский рынок, что особенно важно для товаров с ограниченным сроком хранения и транспортировки. Однако совершенствовать территориальную организацию страны, приводя её в соответствие с геополитическими и геоэкономическими задачами, которые предстоит решать, следует незамедлительно, не делая при этом ставку на гигантские инфраструктурные проекты, осуществление коих может растянуться на десятилетия или не состояться вообще.

Упор должен быть сделан на сотрудничество с Индией в области нематериального производства, а также в тех отраслях промышленности, где производится продукция с очень высокой добавленной стоимостью, допускающая транспортировку воздушным путём (фармацевтика, тонкая химия, приборостроение и другие). Мы вряд ли можем быть удовлетворены уровнем сотрудничества в области образования и науки, хотя здесь есть огромный неиспользованный потенциал. Было бы неплохо сделать Новосибирск, образно говоря, главным на индийском направлении, несмотря на то, что пока он не является главным даже на направлении казахстанском. Такой ход, безусловно, придал бы мощный импульс проекту «Академгородок 2.0». Импульс, который необходим, чтобы возродить уникальный научный центр, созданный с нуля в конце 50-х – начале 60-х гг. прошлого века и ставший в невероятно короткие по историческим меркам сроки третьей научной столицей Союза[17]. Этот проект, возможно, не менее масштабный и значимый для страны, нежели коренная реконструкция Транссиба, мог бы так же стать ярким примером использования потенциала Большой Евразии для решения фундаментальных проблем её развития.

Автор глубоко прав, вкладывая душу и сердце в преодоление недооценки тюркского мира, исключительно важного для настоящего и будущего Отечества. Мы действительно часто этим грешим. Но надо взглянуть ещё дальше и увидеть за хребтами Каракорума (тюркский топоним!) гиганта, который будет всё больше определять расстановку сил в Большой Евразии. Возможно, эта тема заинтересует автора и будет разрабатываться в последующих его книгах.

--

СНОСКИ

[1] К Великому океану: хроника поворота на Восток. Сборник докладов Валдайского клуба. Научный руководитель проекта – С.А. Караганов, научный редактор – Т.В. Бордачёв. – М.: Фонд развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», 2019. – 352 с., ил.

[2] Семёнов-Тян-Шанский В. П. О могущественном территориальном владении применительно к России. Очерк политической географии. Известия Императорского Русского географического общества, 1915. Том LI, выпуск VIII. С. 425–457.

[3] Менделеев Д. И. К познанию России. СПб.: Издание А. С. Суворина, 1907. 157 с.

[4] Гаспринский И. Русское мусульманство: Мысли, заметки и наблюдения мусульманина. Симферополь: Типография Спиро, 1881. – 45 с.

[5] Тренин Д. От Большой Европы к Большой Азии? Китайско-российская Антанта //«Россия в глобальной политике» https://globalaffairs.ru/articles/ot-bolshoj-evropy-k-bolshoj-azii-kitajsko-rossijskaya-antanta/

[6] Караганов С.А. Россия – возвращение домой (вместо предисловия). Вопросы географии (148): Россия в формирующейся Большой Евразии. Под ред. Котлякова В.М., Шупера В.А. – М.: Издательский дом «Кодекс», 2019. С. 9–15. http://www.igras.ru/sites/default/files/Вопросы%20географии%20Россия%20в%20формирующейся%20большой%20Евразии.pdf

[7] Вардомский Л. Б. Между Европой и Азией: о некоторых региональных особенностях участия России в формирующейся Большой Евразии. Там же. С. 144–166.

[8] Суслов Д. В., Пятачкова А. С. Большая Евразия: концептуализация понятия и место во внешней политике России. Там же. С. 16–53.

[9] Безруков Л. А. Евразийская континентальная интеграция в экономико-географическом измерении: предпосылки, трудности, новые возможности. Там же. С. 228–262.

[10] Gibbs J.P. The Evolution of Population Concentration. Economic Geography, 1963, vol. 39, No 2. — P. 119-129.

[11] Безруков Л. А. Континентально-океаническая дихотомия в международном и региональном развитии. Новосибирск: Академическое издательство «Гео», 2008. – 369 с.

[12] Савицкий П. Н. Континент-океан (Россия и мировой рынок) // Савицкий П.Н. Континент Евразия. – М.: Издательство «Аграф», 1997.

[13] Безруков Л. А. Экономико-географическая концепция евразийства и её развитие на современном этапе // Социально-экономическая география. Вестник АРГО. 2015, №4. С. 12-24 (https://argorussia.ru/sites/default/files/2019-12/Вестник%20АРГО%202015%20.pdf)

[14] К Великому океану: хроника поворота на Восток. Сборник докладов Валдайского клуба. Научный руководитель проекта – С.А. Караганов, научный редактор – Т.В. Бордачёв. – М.: Фонд развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», 2019. – 352 с., ил.

[15] Безруков Л. А. Экономико-географическая концепция евразийства и её развитие на современном этапе // Социально-экономическая география. Вестник АРГО. 2015, №4. С. 12-24. Ссылка: https://argorussia.ru/sites/default/files/2019-12/Вестник%20АРГО%202015%20.pdf

[16] Братерский М. Далеко ли до войны? Журнал «Россия в глобальной политике», №3, 2020. Ссылка: https://globalaffairs.ru/articles/daleko-li-do-vojny/

[17] Маркова В.Д., Селиверстов В.Е. Программа «Академгородок 2.0»: проекты и образовательный потенциал // Мир экономики и управления, 2019. Т. 19, № 4. С. 66–86. Ссылка: https://journals.nsu.ru/upload/iblock/cb9/06.pdf

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493701 Вячеслав Шупер

Свободный порт «для своих»: как решаются земельные вопросы во Владивостоке

В мае 2019 года администрация Владивостока получила право распоряжаться городской землёй самостоятельно. Хотя прежде земли ряда приморских муниципалитетов оформлялись только через краевой департамент земельных и имущественных отношений.

Иван Петровский

Однако прошло уже больше года, но радости от этого нет. Городской департамент завален заявлениями на выделение и оформление участок от граждан и юридических лиц. И разгрести эти завалы непросто. Например, с мая по ноябрь 2019 года оформлено всего около 300 участков, а заявлений было на тот момент почти 6 тысяч. Сейчас число заявлений выросло ещё на несколько тысяч, а темпы оформления участков таковы, что потребуются десятилетия на то, чтобы все заявления удовлетворить.

То, что мэрия не справляется было ясно ещё в прошлом году. По словам юриста и кадастрового инженера ООО "Твоя земля" Сергея Селифанова, из 500 схем планируемой застройки, изготовленных по запросам клиентов его компанией, с 1 мая утверждены были только три и то только после личного приема.

Уже и прокуратура выносила представления в адрес чиновников, но разгребать завалы специалистам мэрии под кураторством вице-мэра Владивостока Натальи Соколовой не удаётся.

Но когда речь идёт о родственниках бывшего директора департамента земельных и имущественных отношений Соколовой, то вопросы решаются совсем иначе.

16 июня 2017 года отец Натальи Соколовой Сергей Константинов обратился с заявлением выделить ему безвозмездно участок с кадастровым номером 25:10:010801:1855. Участок находится в Надеждинском районе. Это популярные у владивостокцов дачные территории в районе поселка Кипарисово.

Гражданин Константинов вовремя получил положительный ответ и проект договора. В итоге земельный участок по адресу: Приморский край, р-н Надеждинский, п. Стеклозаводский, ул. Акулова, в районе д. 4 перешёл в его собственность.

Но оказалось, что это не единственный земельный участок, который получил гражданин Константинов. В феврале 2020 на крыльце мэрии Владивостока появились пикетчики. Они обвиняли мэра города Олега Гуменюка в том, что тот покрывает злоупотребления своего первого заместителя Натальи Соколовой.

Оказывается, что на отца Соколовой был оформлен в аренду на десять лет земельный участок в пригороде Владивостока. И при этом, если рассматривать участок с кадастровым номером 25:28:050027:1574 на карте Россреестра, а потом сравнить его границы уже на месте, то явно, что он заходит на территорию дома-интерната для детей, больных ДЦП. Впрочем, границы, - это дело кадастра. Но нет ли тут интереса и для следственных органов?

Намного интересней, как используется данная земля. Она предназначена для «размещения объектов рекреационного назначения", выделена под кемпинги.

Но все, кто ходят мимо этого участка, видят, что на нем типичные для Владивостока коттедж и гостевой домик. Среди туркомпаний края никто не знает, что по этому адресу «кемпинг», который можно сдавать гостям. А может, вовсе и не кемпинг? Дома возведены, выглядят жилыми, но кто в них обитает - туристы или родственники Соколовой? Если постройки завершены, но не стоят на учете, то они не облагаются и налогом, нет ли тут ухода от оплаты налога на имущество?

Администрация города проигнорировала вопросы пикетчиков. А почему? Если все строения возведены по закону, на легальные доходы, то чего тут скрывать? Вот поэтому общественность города и требует от правоохранительных органов внести ясность по данному участку и расположенному на нем объектам.

А может, перед нами типичная схема? Выделяют участок под кемпинг, потом меняют его назначение и отдают в собственность? Но такие схем проворачиваются только при личной заинтересованность ответственных лиц, квалифицирующей как коррупция.

Ведь вот оформление "под кемпинг" значительно дешевле, чем если бы земля выделялась под жилищное строительство. Кадастровая стоимость участка была определена в 2, 141 млн рублей, что, примерно вдвое ниже, чем стоимость участков под жилую застройку в этом районе.

Ни мэрия, ни сама Соколова никак не комментировали данный эпизод. Хотя, если бы сведения пикетчиков были неверны, то их просто было бы опровергнуть.

Возможно, что выделение этого участка гражданину Константинову формально укладывается в законные рамки. Но всем понятно, что невозможно терпеть на ответственном посту человека, который в первую очередь заботится о собственных интересах.

Оформление и выделение земельных участков во Владивостоке при первом вице-мэре Наталье Соколовой столь же непрозрачное и фантастически не эффективное, как и в то время, когда она возглавляла краевой департамент земельных и имущественной отношений.

Более года она занимает пост в мэрии, но работа так и не налажена. Почему её терпит глава администрации Олег Гуменюк? Или лично у него или его родственников с выделением земли всё в порядке?

Жители края надеются теперь уже на губернатора. Олег Кожемяко показал, что решительно избавляется от некомпетентных и запятнавших себя чиновников. Предыдущий губернатор Владимир Миклушевский подписал увольнение Соколовой с должности начальника департамента со словами: «Я буду продолжать избавляться от недобросовестных людей в своей команде». Остаётся только гадать, что скажет Кожемяко, когда Соколовой будет предложено оставить пост.

Обхамили и выгнали: как московские туристы «отдохнули» в отеле города Мышкина

Администрация гостевого дома в старинном русском городе мало того, что сама пишет положительные отзывы о своей работе, так еще и ведет себя совершенно по-хамски по отношению к своим гостям.

Как известно, в связи с пандемией многие россияне вместо комфортного отдыха за границей вынуждены были проводить отпуска в родной стране, которая мало приспособлена для этого. Отечественная сфера услуг никогда не блистала особым гостеприимством, не говоря о чистоте и комфорте, но случай, который произошел в живописном городе Мышкине Ярославской области, пожалуй превзошел все самые неприятные ожидания. Отзывы посетителей одного из тамошних отелей о своем пребывании и ответы на них администрации читаются как сатирический рассказ. Своими впечатлениями от посещения делится москвичка Елена Горелик:

«По просьбам друзей расскажу про наш поразительный опыт в Мышкине без замка. Для контекста: мы довольно много путешествуем, в том числе, с детьми. Мы сняли через букинг уже около сотни отелей в самых разных странах и городах от Японии до Португалии, от Швеции до Италии. Ничего подобного не было нигде. Даже в этой поездке данный отель был седьмым по счету (и, к слову, самым дорогим) - (почти) все остальные мы оценили высоко и расстались с хозяевами в самых приятных отношениях.

Итак знакомьтесь, «Гостевой дом Мышкин двор Барабановъ».

Общая оценка на booking 8.9. Отзывы, которые Booking.com показывает по умолчанию все сплошь отличные - про гостеприимных хозяев, чудесные завтраки и интересные номера. И так минимум 10 страниц. В общем, ничто не предвещало. Немного дороговато - 3800 за трехместный номер и 4500 - за семейный двухуровневый, но в целом, не смертельно, особенно, если сравнивать с Европой.

Странности начались сразу после бронирования. Сначала пришло письмо, что 3-местный номер надо отменить, потому что четверых они в него не поселят, а если букинг пишет, что в номер помещаются 3 взрослых и 1 ребенок до 5 лет - это ошибка букинга. Я туда позвонила, разговаривали со мной не слишком приветливо, но мы подумали, ну ладно, отзывы же хорошие, и оценка тоже, других хороших вариантов в Мышкине нет - и забронировали люкс, уже за 5000 за ночь.

За несколько дней до заезда новое сообщение - перечислите аванс на личную карточку, а то отменим бронь. Нет, через букинг сами списать аванс не можем. "Ладно, - подумали мы, - маленький город, маленький бизнес, хорошие отзывы, ну что нам сложно - может, и правда не могут".

У стойки нас встречали милейшие юноша и девушка, предложили угоститься домашней настойкой и салом. Мы, правда, не успели, потому что дальше разговор пошел куда-то не туда.

- А вот у вас только 3 завтрака оплачено, за четвертый надо доплатить.

- Постойте, вы же лично заставили нас перебронировать более дорогой номер на четверых - вот и в брони написано, что завтрак оплачен и никакого указания на то, что это на троих только, нет.

- Это букинг ошибается.

- А давайте позвоним в букинг?

- Мы можем предложить вам скидку на завтрак, только вам надо отменить бронь.

Тут мы отказались. Надо сказать, что юноша после этого все же оставался довольно вежливым и даже сказал, что хорошо, мы можем прийти на завтрак вчетвером.

Ночью я еще раз открыла страницу отеля, опять увидела море хороших отзывов, подумала, что наверное, со мной что-то не так. Утром поделилась этим с друзьями, и вот они уже посоветовали отсортировать отзывы так, чтобы сначала шли плохие. Надо сказать, я была весьма впечатлена ответами хозяев. Ничего подобного я нигде никогда не видела. Насладитесь и вы (прилагаю несколько скринов). Возможно, мы несколько эмоционально обсуждали эту ситуацию за завтраком, но обсуждали между собой.

После этого мы поблагодарили за завтрак (довольно вкусный) и ушли гулять. Вернулись в отель около 15:00.

У порога нас встретил хозяин на повышенных тонах сообщил, что если мы опять будем дебоширить (sic!) до часу ночи, они нас выселят.

- Погодите, о чем вы говорите? У нас дети, в час ночи они спали, какое дебоширство?

Но хозяин продолжал наезжать и даже сказал, что соседи жаловались, что в час ночи мы стучали молотком по полу (да-да!)

В общем, to make it short (англ: если коротко) - нам велели за 10 минут убраться из отеля, в противном случае угрожали выкинуть нас силой.

После удержали 600 рублей .... за поздний выезд! Мы же "должны" были покинуть отель до 12, а что нас выкинули в 15 - это наши проблемы.

Мы вызвали полицию. Полицейский оказался хорошим знакомым хозяина, ничем не помог - разве что протокол (с фактическим изложением событий и его подписью) у нас остался..

Вот такая история. Имейте в виду при планировании путешествий, что стоит ставить сортировку по плохим отзывам и смотреть реакцию хозяев.

А пока наслаждайтесь ответами отеля. Крутые они сммщики, правда?

Спасибо большое всем за поддержку в процессе и после!»

Судя по ответам администрации гостевого дома и реакции владельца становится понятно, что ответы на отзывы писали именно они: все кругом неадекватные, кроме них.

Вот как сама администрация отеля прокомментировала эту ситуацию ярославскому порталу 76.RU:

«Это какая-то провокация. Мы не позволяем себе такого. Если посмотреть негативные комментарии, то видно, что это пишут неадекватные люди. Я больше ничего комментировать не буду. Потому что всё, что скажешь, будет использовано против тебя самого. Всё фотошопят и исправляют. Зачем обращать внимание на вот это вот и что-то делать? Знаете пословицу «Тронешь "г", будет вонять ещё сильнее»? Зачем в этом разбираться? Я не хочу это обсуждать. Обращать внимание на такую мелочь, на плохую оценку я не собираюсь. Мне оценки на сервисе вообще не важны. Мне важно, чтобы люди, которые у нас проживают, не сталкивались с теми, кто всем мешает. Вот это такая категория людей. Они энергетические вампиры, я свою энергию тратить на них не собираюсь. Вас кто-то нанял? Вы же не бесплатно будете писать эту статью? Больше никого в хамстве не обвиняют? Аккаунтом владею только я, я такие комментарии не давала никому. Никто никого не оскорблял. Я знаю все наши ответы, ничего такого я не писала. Я не знаю, где вы это взяли...»

Судя по всему, будущие постояльцы этого отеля и впредь обречены на такое вот «русское гостеприимство».

«Капитан Соколов» ждет достройки на воде

В Санкт-Петербурге спустили на воду головное судно «капитанской» серии «Норебо» – 86-метровый траулер-процессор проекта 170701. Достройку «Капитана Соколова» планируется завершить осенью 2021 г.

Несмотря на торжественность момента, церемония спуска на воду первого судна в серии, строящейся на Северной верфи по заказу группы «Норебо», получилась теплой и ностальгической. Вместо пафосных речей – много поздравлений, слов благодарности рыбакам и судостроителям, воспоминаний членов семьи Владимира Соколова, чье имя получил новый траулер. Вместо стремительно врезающегося в волны судна – плавное постепенное заполнение дока водой.

Может быть, сказалось напряжение последних месяцев, карантинные меры, постоянные переносы сроков строительства, общая нервозность, но и рыбаки и корабелы словно выдохнули, взяв важный рубеж. С этим событием участников церемонии поздравил глава Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил вклад Владимира Соколова в рыбную отрасль не только как капитана, но и как управленца, который возглавлял Мурманский рыбный порт и занимал должность замруководителя Федерального агентства по рыболовству.

Новый траулер с нетерпением ждут на промысле, рассказал Fishnews гендиректор компании «Рыбпроминвест» (входит в группу «Норебо») Андрей Киселев. «Это судно сможет перерабатывать до 150 тонн улова в сутки. Мы надеемся, что с приходом «Капитана Соколова» получим полноценную возможность перейти на безотходный цикл производства. Установленное на траулере оборудование позволит вырабатывать и рыбную муку из отходов, и консервы из печени трески, и продукцию глубокой переработки в виде филе из трески, пикши, палтуса, окуня. Это многоцелевое судно, которое позволит нам решать все эти задачи», – уверен Андрей Киселев.

Несмотря на общий энтузиазм, даже на головном судне судостроителям предстоит выполнить огромный объем работы. По словам гендиректора Северной верфи Игоря Орлова, готовность траулера пока составляет 48,6%. Он подчеркнул важность сотрудничества с рыбаками, открывшего новую историческую страницу в жизни завода, и напомнил, что встречаться по такому поводу предстоит не менее десяти раз – именно столько судов насчитывает весь заказ «Норебо».

«Этот траулер будет сдан осенью следующего года, – пообещал Игорь Орлов. – Это очень сложные суда. Мы нарабатываем уникальные компетенции, которые в России в определенный момент были утеряны, и рассчитываем после этого с интервалом в 6-8 месяцев сдавать все остальные девять судов».

Основные сложности, ставшие причиной отставания графика строительства по «Капитану Соколову» на 11 месяцев, решены, сообщил представитель группы «Норебо» Сергей Сенников.

«Обновленные графики по всей линейке судов были согласованы с верфью и направлены в Минпромторг и Росрыболовство. Мы не ожидаем по остальным судам, что эта задержка будет расти, – отметил он. – Напротив, есть основания надеяться, что с постепенной наработкой судостроителями опыта эти графики будут выполняться даже с опережением. Последнее время мы видим, что верфь набрала очень хороший темп. Если этот настрой сохранится, мы не сомневаемся, что обновленные сроки будут соблюдаться».

Fishnews

Порты Нацрыбресурса ждет инвентаризация

Премьер-министр Михаил Мишустин поручил провести инвентаризацию закрепленной за ФГУП «Нацрыбресурс» недвижимости, в том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений в морских портах.

В августе председатель правительства Михаил Мишустин в ходе рабочей поездки на Дальний Восток посетил Магаданский морской порт. Премьер-министр заявил о необходимости инвентаризации и обсудил с губернатором Сергеем Носовым возможность передачи объектов региону.

«В Магадане мы увидели, в каком состоянии находится портовый терминал. Причалы признаны годными к эксплуатации с ограничениями. Рыбаки говорили, что эффективно работать там невозможно. Необходимо провести инвентаризацию недвижимости Нацрыбресурса, в том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений портов Дальневосточного бассейна и Восточной Арктики. На ее основе подготовить предложения о дальнейших шагах», - отметил глава правительства на совещании с вице-премьерами 31 августа.

Как сообщает корреспондент Fishnews, соответствующие задачи включены в перечень поручений по итогам поездки. Так, руководство Росимущества, Минфина, Минэкономразвития, Минсельхоза и Росрыболовства должно до 1 декабря провести инвентаризацию недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Нацрыбресурс». В том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений в морских портах.

По результатам инвентаризации нужно будет до 1 февраля подготовить и представить в правительство РФ согласованные предложения о дальнейшем использовании этих гидротехнических сооружений. В качестве соисполнителей указаны зампред Виктория Абрамченко и вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.

Кроме того, Росимуществу, Минфину, Минсельхозу, Росрыболовству поручено совместно с правительством Магаданской области проработать вопрос о целесообразности передачи закрепленных за Нацрыбресурсом гидротехнических сооружений на территории Магаданского морского порта в пользование региона с определением источников финансирования их реконструкции. В правительство РФ нужно будет представить согласованные предложения. Срок – до 1 февраля. Соисполнитель – вице-премьер Виктория Абрамченко.

Губернатору Сергею Носову поставлена задача обеспечить реконструкцию рыбного терминала порта при условии его передачи в пользование области. О результатах глава региона должен будет доложить в правительство РФ в срок до 1 мая, далее – на полугодовой основе. В качестве соисполнителя также указана Виктория Абрамченко.

Напомним, вопрос о судьбе Магаданского порта обсуждается уже несколько лет. В октябре 2019 г. о необходимости передать объекты региону заявил Юрий Трутнев.

Fishnews

1,6 млн тонн нефти Минск хочет получить в сентябре 2020

Белорусия надеется получить в сентябре 2020 года от различных поставщиков 1,606 млн тонн нефти, сообщили в пресс-службе концерна «Белнефтехим». «В сентябре ожидаем 1 млн 606 тыс. тонн, в том числе от России до 1,4 млн тонн нефти», — уточнили там.

По словам официального представителя «Транснефти» Игоря Демина, поставки российской нефти в Белоруссию по трубопроводу «Дружба» в сентябре запланированы в объеме 1,45 млн тонн. В августе, отметил он, поставки российской нефти в Белоруссию трубопроводным транспортом, по предварительным данным, составили 1,06 млн тонн против 1,72 млн тонн в августе 2019 года. Ранее в концерне «Белнефтехим» сообщили, что танкер с 94 тыс. тонн азербайджанской нефти для Белоруссии ждут в порту Одессы с 2 по 4 сентября, затем нефть поступит на Мозырский НПЗ.

В этом году Москва и Минск, напоминает ТАСС, лишь в конце марта договорились по вопросу формирования цены поставляемой в республику российской нефти, так как Белоруссия отказалась уплачивать российским компаниям премию к рыночной цене на поставляемое сырье. Из компаний РФ поставки продолжила только группа «Сафмар» Михаила Гуцериева. На этом фоне Белоруссия закупила нефть у альтернативных поставщиков в Саудовской Аравии, Норвегии, Азербайджане, США.

Навал на причал стоимостью 600 млн рублей

Сумма общего ущерба от инцидента с навалом танкера Nordindependence на причал в порту Приморска превышает с учетом упущенной выгоды 600 млн рублей, сообщила «Транснефть».

В ходе отшвартовки танкера от причала N4 в порту Приморска в среду, 26 августа, произошло повреждение гидротехнических сооружений. Судно было задержано на 72 часа соответствующим распоряжением порта для определения ущерба. В понедельник было опубликовано определение суда, в соответствии с которым танкер Nordindependence был арестован. Согласно судебному акту, порт «Приморск» оценил восстановление поврежденного навалом танкера имущества в 375,5 млн рублей.

«В связи с произошедшим инцидентом эксплуатация нефтеналивных причалов № 3 и № 4 ограничена. В результате инцидента Приморскому торговому порту, по предварительной оценке, причинен ущерб более 600 млн рублей», — говорится в релизе.

«Прямой ущерб составляет 375 млн рублей, то есть, ущерб по конструкциям, а общий с учетом упущенной выгоды — более 600 млн рублей. К примеру, мы не сможем пока выполнять отгрузочные работы на этих пирсах», — пояснил РИА «Новости» советник президента, пресс-секретарь компании «Транснефть» Игорь Демин, который ранее говорил, что навал танкера на причал в порту Приморска не скажется на графике отгрузок нефти, так как в настоящий момент он неплотный в связи с действием соглашения ОПЕК+.

По словам Демина, подобный инцидент — не первый за последнее время. Серьезная авария произошла также в порту Приморска в 2016 году, а летом прошлого года — более легкая в Новороссийске. После инцидента 2016 года руководством Приморского торгового порта был разработан регламент, который устанавливает жесткие требования к экипажу, буксирам и их количеству и предполагает ввод понятия «представитель терминала», который должен следить за швартовкой. Однако ФАС выступает против этой инструкции как нарушающей конкуренцию на рынке буксирных услуг.

Льготный тариф

Михаил Мишустин дал поручения по развитию Дальнего Востока

Текст: Владимир Кузьмин

В ходе совещания с вице-премьерами глава кабинета министров Михаил Мишустин проинформировал подчиненных о розданных им поручениях по итогам поездки по Дальнему Востоку. В августе за шесть дней премьер посетил несколько регионов, познакомившись с жизнью федерального округа и проблемами, которые требуют незамедлительного участия федерального правительства.

"Принято решение поддержать ряд важных проектов в здравоохранении: по финансированию первого этапа строительства Камчатской краевой больницы, завершению реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера и оснащению Чукотской окружной больницы", - рассказал премьер о поручениях. Координацией этой работы займутся вице-премьеры Татьяна Голикова и Марат Хуснуллин.

Поддержку получит внедрение в регионе передовых информационных технологий. На территории Чукотского автономного округа будет создана телекоммуникационная инфраструктура с выходом в единую сеть электросвязи страны. "Благодаря этому упростится получение онлайн-консультаций профильных специалистов из других медицинских центров нашей страны для жителей округа и местных врачей", - подчеркнул премьер, попросив своего зама Дмитрия Чернышенко взять процесс под личный контроль.

На ближайшие восемь лет правительство сохранит в дальневосточных регионах стимулирующие тарифы на электроэнергию. "Это касается тех, кто подсоединен к сетям с низким уровнем напряжения: небольших магазинов и офисов, частных потребителей, - малого и среднего бизнеса на сетях со средним напряжением, а также резидентов территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, изолированных энергосистем округа", - перечислил Мишустин. Поддержку получат инвесторы, которые будут строить или модернизировать электростанции в неценовых зонах оптового рынка электроэнергии. "Также до 14 октября прошу предоставить в правительство согласованный план-график газификации дальневосточных регионов", - поручил председатель правительства.

До 1 ноября должна быть подготовлена долгосрочная программа развития производства сжиженного природного газа (СПГ), в том числе для целей газификации и энергообеспечения регионов страны, инвестиционных проектов и других потребителей. К ее разработке министерства привлекут "Газпром" и "НОВАТЭК". В этот же срок необходимо разработать комплекс мер господдержки при локализации оборудования для использования СПГ.

В ходе поездки Михаил Мишустин обратил внимание на сложности с обеспечением территорий доступным продовольствием. "Важно снизить зависимость региона от импорта овощей", - отметил он вчера. Для этого предлагается запустить механизм господдержки проектов по строительству тепличных комплексов. "Надо, чтобы все дальневосточные регионы могли сами обеспечивать своих жителей овощами не хуже, чем в других субъектах Российской Федерации, - заявил премьер. - Наша цель - вывести к 2024 году регион на среднероссийский уровень самообеспеченности овощной продукцией". Курировать мероприятия будет зампред Виктория Абрамченко.

В основу большого блока поручений легли общественные инициативы, предложенные местными гражданами. Так, минвостокразвития, минфин, минстрой и АО "ДОМ.РФ" должны представить в правительство изменения в программу "Дальневосточной ипотеки" для приобретения жилья на вторичном рынке. Действовать они будут на Чукотке и в Магаданской области до конца 2021 года.

До 15 октября глава кабинета министров ожидает поправки в правила предоставления "дальневосточного гектара", которые дадут гражданам возможность взять дополнительный участок площадью не более одного гектара при условии получения в собственность или аренду ранее предоставленной земли.

"Развитие Дальнего Востока - одна из приоритетных задач правительства. Прошу постоянно держать руку на пульсе, чтобы жители Дальнего Востока, а также бизнес чувствовали нашу поддержку", - указал Мишустин. Заседания правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития региона он намерен проводить не реже одного раза в квартал. Вице-премьеру, главе аппарата правительства Дмитрию Григоренко и министру экономического развития Максиму Решетникову поручено в ближайшее время посетить Дальний Восток, чтобы проконтролировать, как идет исполнение принятых решений.

Официально

Льготники смогут покупать билеты на поезда дистанционно

С декабря граждане, имеющие право на скидку при проезде в поездах дальнего следования, смогут приобретать билеты удаленно, без личного обращения в кассы. Правительство упростило порядок покупки железнодорожных билетов для льготников, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на совещании со своими заместителями. "Им больше не придется ехать в кассу, чтобы показать паспорт и документ, который подтверждает льготу, - пояснил он. - Операторы сами будут получать все необходимые для этого данные в электронном виде через федеральные информационные системы". Новая норма начнет действовать в декабре. Льготники, в том числе инвалиды, участники Великой Отечественной войны, Герои Труда, смогут приобретать билеты на поезда дистанционно с учетом положенной им скидки.

Почва для выручки

Регионы Центральной России вошли в топ-10 по перспективам вложений в АПК

Текст: Ирина Манаева

Какие субъекты РФ наиболее удобны для инвестиций в агропромышленную сферу, выяснили в Центре отраслевой экспертизы "Россельхозбанка". Аналитики составили такой рейтинг впервые. В десятке лидеров оказалось четыре региона ЦФО. Что влияет на привлекательность территории для агробизнеса и какие направления сегодня перспективны, выясняла "РГ".

Расставили по местам

Возглавила рейтинг Московская агломерация - благодаря масштабному рынку сбыта и абсолютному превосходству в выпуске пищевой продукции. Следом идут традиционно аграрные Краснодарский край и Ростовская область. А вот четвертую строчку заняла Брянщина с ее "мясными" и "картофельными" достижениями. Шестое и седьмое места отдали Курску и Воронежу, девятое - белгородцам.

И если успех последних для экспертов банка стал ожидаемым, то высокие показатели Брянской, Курской, Воронежской областей выделили особо.

- Эти регионы обладают существенным потенциалом для увеличения производства продукции агропромышленного сектора за счет роста эффективности и увеличения глубины переработки, - пояснил заместитель руководителя Центра отраслевой экспертизы Дмитрий Жиляков. - Реализуемые здесь инвестпроекты в АПК обладают существенным экспортным потенциалом, что также влияет на положение в рейтинге.

Вместе с тем низкая позиция в списке - необязательно признак того, что на конкретной территории нет "точек роста", подчеркнул аналитик. Просто местным аграриям нужно серьезно вкладываться в интенсификацию производства и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.

К примеру, для Тамбовщины перспективной нишей стало выращивание овощей в защищенном грунте. Один из крупнейших в России инвестпроектов на данном рынке воплощает тепличный комбинат "Мичуринский" (группа компаний "РОСТ"). К концу 2020-го заработают объекты первой очереди на 30 гектарах, где планируют получать до 20 тысяч тонн томатов в год. В теплицах будет занято почти 500 человек. Далее "Мичуринский" готов удвоить производственные площади. Высокую эффективность обеспечит система искусственного досвечивания, автоматизация управления микроклиматом и контроля за состоянием растений. В планах "РОСТа" - создать сеть высокотехнологичных комплексов для круглогодичного выращивания томатов, огурцов и зелени.

В Орловской области (23-е место в рейтинге) успешным примером можно назвать производство круп и комбикормов, которое наладил фермер Игорь Кузнецов из поселка Советского Урицкого района. По итогам прошлого года его бизнес признан "Прорывом года" на уровне региона. Кузнецов поставлял свою продукцию во все регионы ЦФО и Ленобласть, а с помощью специалистов "Российского экспортного центра" и "Россельхозбанка" заключил четыре контракта с белорусскими компаниями.

Как вы считаете?

Составители рейтинга использовали пять показателей: доступность рынков сбыта, сырьевая база развития производства продукции АПК, текущий масштаб и маржинальность отрасли, а также перспективы ее роста. Стандартизированные значения по каждому из них взвешивались по степени влияния на инвестиционную привлекательность.

За оптимальное расстояние для круглогодичной логистики "скоропорта" приняли тысячу километров от места производства. Этот показатель сыграл на руку ростовчанам с их малыми портами на Дону и Азовском море. Но у большинства регионов Центральной России его значение даже выше. И области Черноземья, и Иваново с Костромой имеют, судя по рейтингу, более выгодное расположение. Но не всем аграриям удается им воспользоваться. Формально расстояние до крупного города может быть небольшим, но разбитая трасса или отсутствие железной дороги сводят это преимущество на нет.

Масштаб отрасли оценили, рассчитав сумму выручки в сельском хозяйстве, пищепроме, рыболовстве и рыбоводстве. Маржинальность - как общую прибыль от продаж по этим подотраслям. Наилучший результат среди "провинциальных" регионов ЦФО здесь продемонстрировала Белгородчина - 3,7 балла. Для сравнения: индекс Воронежской области - 2,4, Тамбовской - 1,1, Смоленской и Ивановской - 0,1.

Для оценки сырьевой базы развития АПК учли объемы производства растениеводческой продукции в стоимостном выражении (что характеризует природно-климатические условия, продуктовую диверсифицированность и технологический уровень предприятий).

Потенциал отрасли определили как возможный прирост выручки к ее текущему объему в АПК. Лидерами стали регионы с максимальным темпом прироста, такие как Карелия и Брянщина (10 и 8,4 балла соответственно). Другим субъектам Центральной России этот показатель принес мало очков: очевидно, потенциал развития во многом реализован, дело за локальными улучшениями.

Почва для экспорта

Брянская область удобна инвесторам тем, что расположена на стыке границ с Украиной и Белоруссией. Здесь есть крупные железнодорожные узлы, территория довольно хорошо охвачена инфраструктурой. Региональные власти охотно поддерживают проекты, предполагающие развитие производств и создание рабочих мест, особенно в селах и малых городах.

- За первое полугодие объем инвестиций вырос на 146 процентов и достиг 31,6 миллиарда рублей. Растет и налоговый потенциал региона: консолидированный бюджет 2020 года - 79 миллиардов, из них 40 - собственные доходы. Для сравнения: в 2014 году эти показатели составляли 46,9 и около 26 миллиардов соответственно, - отметила заместитель губернатора Брянской области Галина Петушкова.

"Якорным" инвестором здесь можно назвать компанию "Мираторг", которая построила в Выгоничском районе высокотехнологичный завод по убою КРС и глубокой переработке мяса. Он аттестован на поставки говядины в 30 стран мира. Кроме того, в "мясной" кластер на Брянщине вошли самый современный в России кожевенный завод и запущенная недавно фабрика по производству кулинарных блюд. Она даст региону более 400 рабочих мест и около 200 миллионов рублей дополнительных отчислений в бюджеты всех уровней.

- За последние годы брянский АПК превратился в динамично развивающийся сектор экономики. На арену вышли масштабные инвестпроекты. При этом регион не только работает с крупными инвесторами, но и стимулирует активность малого и среднего бизнеса, тем самым стабилизируя инвестиционный климат в области. Ведь известно, что серьезные потенциальные иностранные партнеры воспринимают развитие малого предпринимательства в качестве индикатора "здоровья" экономики региона и учитывают его при принятии инвестиционных решений, - подчеркнул директор брянского филиала "Россельхозбанка" Андрей Седов.

Сейчас прорабатывается вопрос о создании на Брянщине филиала особой экономической зоны "Алабуга" (Татарстан). Он появится в приграничном Новозыбкове. Резидентами особой экономической зоны смогут стать и перерабатывающие предприятия АПК.

Другой "окраинный" регион - Смоленская область - также привлекает компании, ориентированные на зарубежные рынки. К примеру, ООО "Крал-консерв" продает свои соки, минеральную воду и прочие безалкогольные напитки в 12 стран, от соседней Белоруссии до США и Китая, через крупные торговые сети. Смоленская фирма намерена расширяться, в августе 2020-го "Россельхозбанк" одобрил ей лимит на инвестиционное финансирование.

Выходить за пределы страны готовится и костромское АО "Галичское" по птицеводству. Производя более 300 миллионов яиц в год, предприятие занимает первое место по объемам производства яйца в своем регионе и 25-е - в России. Настало время кормить и зарубежных потребителей. В ближайших планах - поставки в Саудовскую Аравию.

М.Мишустин дал поручения по электроэнергетике и газификации Дальнего Востока

Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ 13-18 августа 2020 года дал поручения по электроэнергетике и газификации Дальнего Востока. Об этом говорится на сайте Кабмина.

Так, Минэнерго России до 1 сентября 2020 года поручено представить для рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике”», предусматривающего: сохранение сниженных до среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию до 2028 года в отношении потребителей, присоединенных к электрическим сетям на низком уровне напряжения, предприятий малого и среднего бизнеса, присоединенных к электрическим сетям на среднем уровне напряжения, потребителей, осуществляющих свою деятельность в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток и расположенных в территориально изолированных энергосистемах Дальневосточного федерального округа, а также иных энергосистемах Дальневосточного федерального округа, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; поэтапное доведение тарифов на электрическую энергию до экономически обоснованного уровня в отношении следующих групп потребителей: в течение 5 лет в отношении потребителей, финансирование деятельности которых осуществляется за счёт бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также организаций жилищно-коммунального хозяйства; в течение 3 лет в отношении потребителей, осуществляющих деятельность в области топливно-энергетического комплекса и драгоценных камней и металлов; введение механизма возврата инвестиций, направленных на модернизацию и новое строительство генерирующих объектов, расположенных в неценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности, в том числе на территории Дальневосточного федерального округа, за счёт установления надбавки к цене на мощность объектов по производству электроэнергии, расположенных в ценовых зонах оптового рынка.

Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Минюсту России, ФАС России до 13 октября 2020 года поручено внести в установленном порядке в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов, предусматривающих: предоставление возможности компаниям, функционирующим в неценовой зоне и реализующим на территории Дальневосточного федерального округа крупные инвестиционные проекты с объемом инвестиций более 300 млрд руб, потреблением электроэнергии свыше 300 МВт, заключать долгосрочные двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии и мощности со сроком поставки свыше 20 лет с коэффициентом резервирования 1,2; внесение изменения в постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» в части установления условий заключения договоров; утверждение методических указаний по расчёту соотношения электроэнергии и мощности в договорах.

Минэнерго России, Минвостокразвития России совместно с правительством Приморского края, АО «СО ЕЭС», ПАО «РусГидро», ПАО «Россети» до 20 октября 2020 года поручено представить в Правительство РФ согласованный план мероприятий по обеспечению надёжного энергоснабжения потребителей Хасанского района Приморского края.

Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минфину России совместно с Правительством Сахалинской области поручено подготовить предложения по обеспечению устойчивой работы электросетевого комплекса Сахалинской области. О результатах поручено доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

Минэнерго России, ФАС России совместно с ПАО «РусГидро» до 2 сентября 2020 года поручено представить в Правительство РФ дополнительные обоснования по учёту в долгосрочном тарифном регулировании выпадающих доходов, связанных с приобретением топлива АО «ДГК».

Минстрою России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России совместно с Правительством Камчатского края до 25 сентября 2020 года поручено представить в Правительство РФ предложения по частичному субсидированию расходов на приобретение топлива организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетики на территории Камчатского края, учитывая смену видов топлива.

Минэнерго России совместно с ПАО «НК “Роснефть”» поручено проработать вопрос о возобновлении добычи на месторождениях, на которых прекратило добычу ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 25 сентября 2020 года.

Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минэкономразвития России, Минприроды России, Минфину России, Минобороны России совместно с Правительством Камчатского края, ПАО «НОВАТЭК» и ПАО «Газпром» до 5 октября 2020 года поручено представить в Правительство РФ согласованный план мероприятий по обеспечению газоснабжения Камчатского края, предусматривающий в том числе строительство газотранспортной инфраструктуры, источники и объемы финансирования, с учетом строительства морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае.

Минэнерго России совместно с Правительством Магаданской области, Правительством Республики Саха (Якутия), ПАО «ЯТЭК» поручено проработать вопрос о целесообразности строительства магистрального газопровода из Республики Саха (Якутия) в Магаданскую область и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 10 сентября 2020 года.

Минфину России, Минэнерго России, Минвостокразвития России совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) до 1 октября 2020 года поручено представить в Правительство Российской Федерации предложения о финансировании строительства магистрального газопровода «Кысыл-Сыр, 84 км».

Минэнерго России совместно с Правительством Хабаровского края, ПАО «Газпром» и ПАО «НК “Роснефть”» поручено обеспечить проведение необходимых мероприятий по переподключению потребителей Хабаровского края от магистрального трубопровода «Оха – Комсомольск-на-Амуре» к магистральному трубопроводу «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» с целью гарантированного обеспечения природным газом потребителей Хабаровского края и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 25 ноября 2020 года.

Минэнерго России совместно с высшими должностными лицами субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «НК “Роснефть”» и другими заинтересованными организациями до 14 октября 2020 года поручено представить в Правительство РФ согласованный план-график газификации субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с учетом ее поэтапного завершения в 2030 году.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, совместно с ПАО «Газпром» при методологической поддержке Минэнерго России в срок до 14 октября 2020 года поручено актуализировать региональные программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, разработанные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2016 года №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций», с учетом пункта 12 настоящего раздела перечня поручений, а также региональной структуры топливно-энергетического баланса и продлением срока их реализации до 2030 года. О результатах поручено доложить в Правительство РФ.

Минфину России, Минэнерго России, Минэкономразвития России поручено проработать вопрос о возможности использования субъектами РФ средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов, для финансирования региональных программ газификации и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 8 сентября 2020 года.

Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минэкономразвития России совместно с ПАО «Газпром» и ПАО «НОВАТЭК» поручено разработать долгосрочную программу развития производства сжиженного природного газа в РФ, в том числе для целей газификации и энергообеспечения субъектов РФ, инвестиционных проектов, прочих потребителей. О результатах необходимо доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

Минэнерго России, Минфину России, ФАС России совместно с ПАО «НК “Роснефть”» и Правительством Сахалинской области до 10 сентября 2020 года поручено представить в Правительство РФ предложения об использовании природного газа с проекта «Сахалин-1» для газоснабжения потребителей Сахалинской области.

Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России до 1 ноября 2020 года поручено провести системный анализ ценообразования на электрическую энергию в субъектах РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе с учетом/без учета действия механизма выравнивания тарифов (цен) на электрическую энергию до среднероссийского уровня, а также иных видов перекрестного субсидирования в разрезе субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и подготовить материалы для рассмотрения на очередном заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.

Минпромторгу России совместно с Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минфином России и Минэкономразвития России поручено разработать комплекс мер государственной поддержки локализации производства оборудования для использования сжиженного природного газа и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

Правительство Кузбасса будет добиваться увеличения квот на транспортировку угля в восточном направлении в 2021 году, чтобы поддержать шахтеров и обеспечить стабильную работу угольной промышленности, заявил губернатор кемеровской области Сергей Цивилев.

«Наша экономика зависит от угля, более 40% в нашем бюджете — это доходы от угольной промышленности. Сегодня мы делаем все, чтобы поддержать отрасль, чтобы она развивалась. Нам нужно решить несколько задач. Во-первых, это серьезная модернизация угольной отрасли, повышение ее эффективности и безопасности. И еще одна важная задача, которую мы решаем параллельно, это возможность вывоза нашего угля на премиальные рынки, а именно — в Азиатско-Тихоокеанский регион. В начале года, как вы знаете, мы подписали соглашение с РЖД о том, что в этом году должно быть отправлено [на восток] не меньше угля, чем в прошлом году. Сейчас мы готовим соглашение уже на следующий год. И в этом соглашении мы будем настаивать, чтобы вывозить из Кузбасса не столько же, как в предыдущем, но должен быть и прирост», — сказал Сергей Цивилев.

Губернатор напомнил, что правительство Кузбасса продолжает работу с правительством России, федеральными ведомствами и государственными компаниями, добиваясь поддержки шахтеров. В частности, регион настаивает на увеличении скидки на транспортировку угля в западном направлении по железной дороге. На данный момент скидка, предоставляемая РЖД, составляет 12,8%. Для стабильной работы угольной промышленности Кузбасса скидку необходимо увеличить до 50% — это даст возможность через западные порты отправлять уголь в страны Азии, где на него высокий спрос. Также Кузбасс заинтересован в разработке и соблюдении конкретного плана развития Восточного полигона РЖД — БАМа и Транссибирской магистрали, что позволит увеличить отгрузку угля на восток.

Туркменский судостроительно-ремонтный завод «Балкан» диверсифицирует производство

На заводе установлена система для спуска на воду и ремонта судов и постройки 4-6 судов в год, созданы возможности для производства нефтеналивных танкеров, морских платформ, буксиров, катеров, а также различных типов стальных конструкций, оборудования и инструментов для промышленных секторов.

АООТ «Судостроительный и ремонтный завод «Балкан» наращивает темпы работ. С момента ввода в строй предприятия отремонтировано 24 судна, еще на семи - ремонт средней степени сложности произведен непосредственно у причала, 23 плавучих средства прошли межпоходный ремонт.

Завод рассчитан на восстановление больших и малых судов. Кроме того, предприятие располагает мощностями по переработке 2000 тонн стали для ремонта 20-30 судов.

Предприятие оснащено высокотехнологичным плазменным и комбинированным оборудованием по резке стальных листов. Здесь созданы участки по сборке крупногабаритных блоков, по абразивной чистке и покраске корабельных корпусов, установлена роботизированная система транспортировки профилей, обработанных методом плазменного разреза, а также турбо-станки. На заводе предусмотрена погрузочно-разгрузочная площадка и ряд вспомогательных цехов – ремонтный, слесарный, котельный и т.д. Помимо ремонта судов, осуществляются и другие виды профильных работ.

С мая прошлого года судостроительно-ремонтный завод «Балкан» действует как самостоятельное предприятие. В перспективе здесь планируется строить суда для торгового флота страны.

В соответствии с семилетней программой социально-экономического развития Туркменистана, до 2025 года запланировано построить 12 судов. Это стало предметом переговоров руководства Международного морского порта Туркменбаши и АООТ «Судостроительный и ремонтный завод «Балкан» с представителями правительства Республики Татарстан Российской Федерации и топ-менеджерами АО «Судостроительная корпорация «Ак Барс», АО «Зеленодольский завод имени А.М.Горького». Стороны заявили о готовности к активизации партнёрства в сфере строительства морских сухогрузов.

На Амурский ГПЗ завершающим рейсом навигации прибыли адсорберы для 5-ой технологической линии завода

На временный причал проекта на реке Зее прибыли адсорберы, предназначенные для установки осушки и очистки сырьевого газа 5-ой технологической линии завода.

В Свободный доставлена последняя из запланированных в навигацию 2020 года партий крупногабаритного оборудования для строительства Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ).

B составе каждой подобной установки по пять адсорберов. Они позволят удалять влагу и примеси из сырьевого газа, который будет поступать на Амурский ΓΠЗ. Это необходимо для повышения эффективности процесса газоразделения при сверхнизких температурах.

В ходе навигации 2020 года, продлившейся с начала июня до конца августа, в российский порт Де-Кастри из-за границы тремя морскими судами доставлены 50 единиц крупногабаритного тяжеловесного груза (КТГ) общим весом около 8 тыс. тонн. После перегрузки на 13 баржебуксирных составов, КТГ был направлен по рекам Амур и Зея на временный причал Амурского ГПЗ. При подготовке к транспортировкепроделана работа по обеспечению безопасного судоходства на реке Зее, в том числе дноуглубление по маршруту движения судов. План навигации 2020 года, как отмечают строители Амурского ГПЗ, выполнен.

Танкер протаранил нефтеналивные причалы в порту Приморск

В связи с произошедшим инцидентом эксплуатация нефтеналивных причалов № 3 и № 4 ограничена. Авария с повреждением гидротехнических сооружений причала в Приморске – третий инцидент с нефтетанкерами за последние четыре года.

26 августа 2020 года в 11 час. 52 мин. в ходе отшвартовки — отхода танкера «Nordindependence» от причала № 4 морского порта Приморск были повреждены гидротехнические сооружения (нефтеналивные причалы № 3 и № 4) и технологическое оборудование, размещенные на причалах, принадлежащих на праве собственности ООО «Приморский торговый порт».

В соответствии со статьей 81 Кодекса торгового мореплавания 26.08.2020 капитан порта Приморск задержал танкер в порту Приморск на 72 часа до предоставления судовладельцем достаточного обеспечения требований ООО «Приморский торговый порт», возникших в связи с повреждением портовых сооружений и причинением вреда.

В результате инцидента ООО «Приморский торговый порт», по предварительной оценке, причинен ущерб более 600 млн рублей.

ООО «Приморский торговый порт» обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер, на основании которого суд 28.08.20 арестовал танкер «Nordindependence» до исполнения судебного акта, который будет принят по существу спора.

ООО «Приморский торговый порт» неоднократно предпринимало попытки минимизировать риски подобных инцидентов путем утверждения внутреннего регламента – «Руководства по обработке судов на морском терминале, эксплуатируемом ООО «Приморский торговый порт», которое устанавливало определенные требования к лицам, осуществляющим отшвартовку судов, и к порядку проведения отшвартовки во избежание подобных аварийных ситуаций. В частности, ООО «Приморский торговый порт» предлагало утвердить правила буксировки судна, согласно которым во время движения судна от причала на нем в обязательном порядке должен находиться сотрудник оператора морского терминала, знающий правила работы и особенности бухты. Однако ФАС возбудила антимонопольное производство по факту принятия Руководства, посчитав, что в нем содержатся завышенные требования и принятие дополнительных мер по соблюдению безопасности при движении судов в зоне причала не входит в компетенцию ООО «Приморский торговый порт». В результате чего вышеуказанные положения Руководства были отменены.

Очевидно, что подобных аварийных ситуаций можно было бы избежать при соблюдении регламента, разработанного в порту Приморск.

В настоящее время уполномоченные органы осуществляют расследование произошедшего инцидента и устанавливают виновных лиц.

Танкер «Nordindependence» построен в 2018 году, ходит под флагом Мадейры (автономный регион Португалии) и принадлежит Nordindependence Shipping Management B.V. Он направлялся в порт Роттердама.

О решениях по итогам рабочей поездки по итогам поездки в Дальневосточный федеральный округ 13 – 18 августа 2020 году

Михаил Мишустин подписал перечень поручений по итогам рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ, состоявшейся 13 – 18 августа 2020 года:

1. О развитии здравоохранения на Дальнем Востоке

1.1. Минздраву России (М.А.Мурашко), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Чукотского автономного округа в рамках формирования программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» учесть потребность в финансировании приобретения медицинского оборудования, необходимого для оснащения Чукотской окружной больницы, в объеме до 272 млн рублей в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 февраля 2021 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

1.2. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минздраву России (М.А.Мурашко), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Правительством Камчатского края обеспечить определение источников финансирования строительства Камчатской краевой больницы (1 этап) в объеме 8,4 млрд рублей, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России в объеме 1 млрд рублей, Минвостокразвития России – 1,5 млрд рублей, прочих источников средств федерального бюджета – 4,4 млрд рублей и бюджета Камчатского края – 1,5 млрд рублей, исходя из необходимости завершения ее строительства в 2023 году, с указанием источников финансирования (по годам реализации).

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

1.3. Минстрою России (В.В.Якушеву) обеспечить контроль за ходом строительства Камчатской краевой больницы, о результатах докладывать в Правительство Российской Федерации ежеквартально, начиная с 1 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

1.4. Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (Е.Е.Черняковой) обеспечить контроль за своевременным финансированием Камчатской краевой больницы в рамках обязательного медицинского страхования.

Правительству Камчатского края в пределах установленных полномочий обеспечить бесперебойное текущее финансирование Камчатской краевой больницы в целях ее полноценного функционирования до ввода в эксплуатацию нового корпуса больницы.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 15 января 2021 года, далее – ежегодно.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

1.5. Минздраву России (М.А.Мурашко) совместно с Минфином России обеспечить перераспределение бюджетных средств в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение», предусмотрев распределение финансирования в размере 598,6 млн рублей в 2020 году и 307,7 млн рублей в 2021 году, для завершения реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера в 2021 году.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

1.6. Губернатору Магаданской области С.К.Носову обеспечить завершение реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера в 2021 году.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 января 2021 года, далее – ежеквартально.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

1.7. Минкомсвязи России (М.И.Шадаеву), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Чукотского автономного округа дополнительно проработать вопросы создания телекоммуникационной инфраструктуры магистральных каналов связи на территории Чукотского автономного округа с выходом в единую сеть электросвязи Российской Федерации и обеспечения функционирования указанных каналов связи в рамках мероприятий федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в том числе для дистанционного взаимодействия между медицинскими организациями Чукотского автономного округа при оказании медицинской помощи.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с необходимыми материалами для проведения совещания.

Срок – до 30 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

2. О поддержке сельского хозяйства на Дальнем Востоке

2.1. Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву) совместно с Минвостокразвития России, Минфином России разработать механизм государственной поддержки проектов по строительству и (или) модернизации тепличных комплексов в Дальневосточном федеральном округе с 2021 года, включающий возмещение части прямых понесенных затрат на их строительство и (или) модернизацию.

Проект соответствующего акта внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

Срок – до 6 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

2.2. Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву) совместно с Минвостокразвития России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, представить в Правительство Российской Федерации предложения по достижению данными субъектами Российской Федерации среднероссийского уровня самообеспеченности овощной продукцией к 2024 году.

Срок – до 5 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

3. Об обеспечении крупных инвестиционных проектов Дальнего Востока инфраструктурой

3.1. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с ПАО «РусГидро» обеспечить завершение реализации проекта «Строительство двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек – Билибино» (этап строительства № 1) в срок до августа 2023 года.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года, далее – на полугодовой основе.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

3.2. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) обеспечить выделение средств из федерального бюджета в 2022 году на завершение реализации объекта капитального строительства «Строительство двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек – Билибино» (этап строительства № 1), имея в виду субсидирование части понесенных ПАО «РусГидро» затрат в размере до 2,6 млрд рублей.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

3.3. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) до 14 сентября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по срокам и источникам финансирования инвестиционного проекта «Строительство двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек – Билибино» (этап строительства № 2).

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

3.4. Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Росморречфлоту (А.И.Пошиваю), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) обеспечить заключение государственного контракта, предусматривающего в срок до II квартала 2022 г. выполнение работ по созданию объектов федеральной собственности, необходимых для реализации проекта «Морской перегрузочный комплекс сжиженного природного газа в Камчатском крае».

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года, далее – ежеквартально.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

3.5. Минвостокразвития (А.А.Козлову) совместно с Минэнерго России, Минфином России, Минпромторгом России, Минтрансом России, ПАО «РусГидро», Госкорпорацией «Росатом», ПАО «НОВАТЭК», Правительством Чукотского автономного округа, ООО ГДК «Баимская» до 17 ноября 2020 года доработать и внести в Правительство Российской Федерации комплексный план реализации инвестиционных проектов по освоению Баимской рудной зоны.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4. Об электроэнергетике и газификации Дальнего Востока

4.1. Минэнерго России (А.В.Новаку) до 1 сентября 2020 года представить для рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике”» (далее – законопроект), предусматривающего:

а) сохранение сниженных до среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию до 2028 года в отношении потребителей, присоединенных к электрическим сетям на низком уровне напряжения, предприятий малого и среднего бизнеса, присоединенных к электрическим сетям на среднем уровне напряжения, потребителей, осуществляющих свою деятельность в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток и расположенных в территориально изолированных энергосистемах Дальневосточного федерального округа, а также иных энергосистемах Дальневосточного федерального округа, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

б) поэтапное доведение тарифов на электрическую энергию до экономически обоснованного уровня в отношении следующих групп потребителей:

в течение 5 лет в отношении потребителей, финансирование деятельности которых осуществляется за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также организаций жилищно-коммунального хозяйства;

в течение 3 лет в отношении потребителей, осуществляющих деятельность в области топливно-энергетического комплекса и драгоценных камней и металлов;

в) введение механизма возврата инвестиций, направленных на модернизацию и новое строительство генерирующих объектов, расположенных в неценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности, в том числе на территории Дальневосточного федерального округа, за счет установления надбавки к цене на мощность объектов по производству электроэнергии, расположенных в ценовых зонах оптового рынка.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.2. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минюсту России (К.А.Чуйченко), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) до 13 октября 2020 года внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих:

предоставление возможности компаниям, функционирующим в неценовой зоне и реализующим на территории Дальневосточного федерального округа крупные инвестиционные проекты с объемом инвестиций более 300 млрд рублей, потреблением электроэнергии свыше 300 МВт, заключать долгосрочные двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии и мощности со сроком поставки свыше 20 лет с коэффициентом резервирования 1,2;

внесение изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года №1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» в части установления условий заключения договоров;

утверждение методических указаний по расчету соотношения электроэнергии и мощности в договорах.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.3. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Правительством Приморского края, АО «СО ЕЭС», ПАО «РусГидро», ПАО «Россети» до 20 октября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации согласованный план мероприятий по обеспечению надежного энергоснабжения потребителей Хасанского района Приморского края.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.4. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Сахалинской области подготовить предложения по обеспечению устойчивой работы электросетевого комплекса Сахалинской области.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.5. Минэнерго России (А.В.Новаку), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с ПАО «РусГидро» до 2 сентября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации дополнительные обоснования по учету в долгосрочном тарифном регулировании выпадающих доходов, связанных с приобретением топлива АО «ДГК».

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.6. Минстрою России (В.В.Якушеву), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с Правительством Камчатского края до 25 сентября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации предложения по частичному субсидированию расходов на приобретение топлива организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетики на территории Камчатского края, учитывая смену видов топлива.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

4.7. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с ПАО «НК “Роснефть”» проработать вопрос о возобновлении добычи на месторождениях, на которых прекратило добычу ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 25 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.8. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минобороны России (С.К.Шойгу) совместно с Правительством Камчатского края, ПАО «НОВАТЭК» и ПАО «Газпром» до 5 октября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации согласованный план мероприятий по обеспечению газоснабжения Камчатского края, предусматривающий в том числе строительство газотранспортной инфраструктуры, источники и объемы финансирования, с учетом строительства морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.9. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с Правительством Магаданской области, Правительством Республики Саха (Якутия), ПАО «ЯТЭК» проработать вопрос о целесообразности строительства магистрального газопровода из Республики Саха (Якутия) в Магаданскую область и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 10 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.10. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) до 1 октября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации предложения о финансировании строительства магистрального газопровода «Кысыл-Сыр, 84 км».

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.11. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с Правительством Хабаровского края, ПАО «Газпром» и ПАО «НК “Роснефть”» обеспечить проведение необходимых мероприятий по переподключению потребителей Хабаровского края от магистрального трубопровода «Оха – Комсомольск-на-Амуре» к магистральному трубопроводу «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» с целью гарантированного обеспечения природным газом потребителей Хабаровского края и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 25 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.12. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «НК “Роснефть”» и другими заинтересованными организациями до 14 октября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации согласованный план-график газификации субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с учетом ее поэтапного завершения в 2030 году.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.13. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, совместно с ПАО «Газпром» при методологической поддержке Минэнерго России в срок до 14 октября 2020 года актуализировать региональные программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, разработанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций», с учетом пункта 12 настоящего раздела перечня поручений, а также региональной структуры топливно-энергетического баланса и продлением срока их реализации до 2030 года.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.14. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову) проработать вопрос о возможности использования субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов, для финансирования региональных программ газификации и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 8 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

4.15. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову) совместно с ПАО «Газпром» и ПАО «НОВАТЭК» разработать долгосрочную программу развития производства сжиженного природного газа в Российской Федерации, в том числе для целей газификации и энергообеспечения субъектов Российской Федерации, инвестиционных проектов, прочих потребителей.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.16. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минфину России (А.Г.Силуанову), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с ПАО «НК “Роснефть”» и Правительством Сахалинской области до 10 сентября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации предложения об использовании природного газа с проекта «Сахалин-1» для газоснабжения потребителей Сахалинской области.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.17. Минэнерго России (А.В.Новаку), ФАС России (И.Ю.Артемьеву), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) до 1 ноября 2020 года провести системный анализ ценообразования на электрическую энергию в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе с учетом/без учета действия механизма выравнивания тарифов (цен) на электрическую энергию до среднероссийского уровня, а также иных видов перекрестного субсидирования в разрезе субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и подготовить материалы для рассмотрения на очередном заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

4.18. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) совместно с Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минфином России и Минэкономразвития России разработать комплекс мер государственной поддержки локализации производства оборудования для использования сжиженного природного газа и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

5. О повышении эффективности функционирования портовой и пограничной инфраструктуры

5.1. Росимуществу (В.В.Яковенко), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву) и Росрыболовству (И.В.Шестакову):

а) провести инвентаризацию недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Нацрыбресурс», в том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений, находящихся в морских портах Дальневосточного бассейна и Восточной Арктики.

Срок – до 1 декабря 2020 года;

б) по результатам инвентаризации подготовить и представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации согласованные предложения о дальнейшем использовании гидротехнических сооружений, находящихся в морских портах Дальневосточного бассейна и Восточной Арктики.

Срок – до 1 февраля 2021 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

5.2. Росимуществу (В.В.Яковенко), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву), Росрыболовству (И.В.Шестакову) совместно с Правительством Магаданской области проработать вопрос о целесообразности передачи находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Нацрыбресурс» гидротехнических сооружений, расположенных на территории Магаданского морского порта, в пользование Магаданской области с определением источников финансирования их реконструкции и представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения.

Срок – до 1 февраля 2021 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

5.3. Губернатору Магаданской области С.К.Носову обеспечить реконструкцию рыбного терминала Магаданского морского порта при условии его передачи в пользование области.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 мая 2021 года, далее – на полугодовой основе.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

5.4. Минтрансу России (Е.И.Дитриху) совместно с ФСБ России обеспечить безусловную реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, оснащению пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа в установленные сроки.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года, далее – на полугодовой основе.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

5.5. Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минюсту России (К.А.Чуйченко) с учетом ранее данных поручений Правительства Российской Федерации внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты правовых актов, предусматривающих:

обязательство собственников затонувших судов в 3-месячный срок поднять затонувшее судно за собственный счет;

признание по истечении данного периода судна бесхозяйным, осуществление его подъема уполномоченными органами с последующим возмещением расходов за счет собственника такого имущества;

усиление ответственности собственников затонувших судов, в том числе финансовой, за нарушение срока по подъему затонувших судов;

механизм финансирования подъема и утилизации затонувших судов за счет субсидий, предоставляемых на конкурсной основе.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

5.6. Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минфину России (А.Г.Силуанову) с участием Минприроды России, Минобороны России, Росимущества, Госкорпорации «Роскосмос», органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий («дорожной карты») по подъему и утилизации затонувших в акватории Дальневосточного федерального округа судов, в том числе бесхозяйных, мешающих безопасному судоходству и создающих экологические риски, определив источники финансирования таких работ и сроки их исполнения.

Срок – до 30 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

6. О поддержке общественных инициатив

6.1. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минфину России (А.Г.Силуанову) подготовить и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №1212 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями, в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок» в целях предоставления авиаперевозчикам субсидий за российские вертолеты, приобретенные в лизинг (аренду).

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

6.2. Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) определить потребность в новых российских вертолетах до 2024 года, в том числе на Дальнем Востоке, с указанием их типа, количества, стоимости и сроков поставки и доложить в Правительство Российской Федерации.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

6.3. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минфину России (А.Г.Силуанову) определить источники средств, необходимых для предоставления авиаперевозчикам субсидий, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела перечня поручений.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

6.4. Минтрансу России (Е.И.Дитриху) проработать вопрос об упрощении требований к посадочным площадкам и вертодромам для местной и региональной авиации.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

6.5. Ростуризму (З.В.Догузовой), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину) совместно с Минобрнауки России, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, Правительством Камчатского края поддержать инициативу создания Международного научного центра нового времени на Камчатке (Центра разработки и внедрения лучших практик экологичного и гармоничного развития человека и природы) (далее – научно-образовательный центр).

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

6.6. АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (С.В.Чупшевой), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минстрою России (В.В.Якушеву), Минобрнауки России (В.Н.Фалькову), Ростуризму (З.В.Догузовой) представить предложения по кандидатурам для включения в состав попечительского совета научно-образовательного центра.

Срок – до 15 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

6.7. Временно исполняющему обязанности Губернатора Камчатского края В.В.Солодову предоставить территорию под кампус научно-образовательного центра.

Срок – до 14 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

6.8. Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минпросвещения России (С.С.Кравцову), Ростуризму (З.В.Догузовой), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минкомсвязи России (М.И.Шадаеву) совместно с Правительством Камчатского края и АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» проработать вопросы о реализации проекта «Школа защитников природы» на базе ФГПУ «Кроноцкий государственный заповедник», в том числе с использованием дистанционной платформы для методической подготовки волонтеров в сфере экологического туризма, разработки программы подготовки учеников «Школы защитников природы» по охране окружающей среды и выделении необходимого финансирования на реализацию проекта.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 2 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

6.9. Минприроды России (Д.Н.Кобылкину) совместно с Минфином России обеспечить создание Центра подготовки и обучения волонтеров, гидов и сотрудников Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника в г. Елизово и выделение бюджетных ассигнований на благоустройство территории (в том числе набережной) визит-центра и административных зданий заповедника, в том числе на разработку проектной документации в 2020 году, с завершением работ в 2022 году.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 31 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

6.10. Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с государственной корпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства представить в Правительство Российской Федерации предложения по сокращению доли аварийного жилья в общем объеме жилого фонда Камчатского края.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

6.11. Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Правительством Камчатского края продолжить работу по поддержке проектов благоустройства городской среды в Камчатском крае.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 января 2021 года, далее – на полугодовой основе.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

6.12. Минприроды России (Д.Н.Кобылкину) проработать механизм участия Камчатского края в формировании участков недр на территории края (установление границ участков, условия пользования недрами) при формировании перечней объектов лицензирования Роснедрами.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 31 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

6.13. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минпросвещения России (С.С.Кравцову), Минздраву России (М.А.Мурашко), Минтруду России (А.О.Котякову), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Камчатского края и заинтересованными организациями проработать вопрос о создании в Камчатском крае на основе принципов государственно-частного партнерства центра для оказания помощи (услуг) детям-инвалидам, в том числе психологической, медицинской, социальной и иной помощи, и по результатам представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения.

Срок – до 15 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

6.14. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с АО «ДОМ.РФ» проработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения о возможности использования дополнительных механизмов гарантий при предоставлении ипотечного кредита для индивидуального жилищного строительства на территории Дальневосточного федерального округа.

Срок – до 16 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

6.15. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с АО «ДОМ.РФ» представить в Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений в условия программы «Дальневосточная ипотека» в части распространения возможности приобретения у юридического или физического лица на вторичном рынке жилья готового жилого помещения или жилого помещения с земельным участком на всю территорию Чукотского автономного округа и Магаданской области, определив срок действия таких изменений – до 31 декабря 2021 года.

Срок – до 15 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

6.16. Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения о совершенствовании условий предоставления грантовой поддержки малым формам хозяйствования в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717, в том числе в части:

установления уровня финансирования расходного обязательства за счет федерального бюджета в размере 70%, бюджета субъекта Российской Федерации – 20%, грантополучателей – 10%;

смягчения требования по созданию новых рабочих мест.

Срок – до 30 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

6.17. Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Росреестром, Минфином России, Минюстом России внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» в части установления возможности предоставления дополнительного земельного участка площадью не более 1 га при условии получения в собственность (аренду) ранее предоставленного земельного участка.

Срок – до 15 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

6.18. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минстрою России (В.В.Якушеву), Минфину России (А.Г.Силуанову) обеспечить выделение в 2020 году средств на дальнейшее благоустройство парковой зоны «Парк “Маяк”» в рамках государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» в части строительства автомобильной парковки и спортивной площадки в соответствии с разрабатываемым Правительством Магаданской области проектом, реконструкции видовой площадки.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 15 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

7. О дополнительных мерах по развитию Дальнего Востока

7.1. Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с федеральными органами исполнительной власти и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить дальнейшую реализацию комплекса мер, направленных на повышение глобальной конкурентоспособности условий экономического развития Дальнего Востока в сравнении со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и повышение качества жизни населения регионов Дальнего Востока с учетом Указа Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 года №427 «О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока».

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

7.2. Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Минфином России, Минэкономразвития России, Минкомсвязью России, Минпромторгом России, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, проработать вопрос о целесообразности создания и развития программно-технических средств, в том числе облачных сред разработки и центров обработки данных, систем автоматизированного проектирования, за счет средств субсидий из федерального бюджета на создание объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 31 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

7.3. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) совместно с Минфином России проработать вопрос о масштабировании программы лизинга судов, в том числе производимых на верфях Дальневосточного федерального округа.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 31 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

7.4. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минфину России (А.Г.Силуанову) представить в Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», предусматривающих механизм инвестиционного налогового вычета из налога на добычу полезных ископаемых, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, земельного налога в размере расходов на создание внешней инфраструктуры (в том числе социальной), необходимой для обеспечения деятельности нового производства товаров (работ, услуг) на территории Дальневосточного федерального округа.

Срок – до 15 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю.Григоренко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

7.5. Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минкомсвязи России (М.И.Шадаеву), Рослесхозу (С.М.Аноприенко) ускорить модернизацию единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) и перехода на оказание государственных услуг в сфере лесного хозяйства в электронном виде и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

Срок – до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

7.6. Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину) провести экономическую оценку деятельности предприятий лесопромышленного комплекса Дальневосточного федерального округа и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации, при необходимости – с предложениями по мерам государственной поддержки таких предприятий.

Срок – до 30 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

7.7. Ростуризму (З.В.Догузовой), Минвостокразвития (А.А.Козлову), Минэкономразвития (М.Г.Решетникову) совместно с высшими должностными лицами Приморского края, Камчатского края, Сахалинской области обеспечить разработку федеральной туристической межрегиональной схемы территориально-пространственного планирования на территории ключевых федеральных центров туристского притяжения с целью создания комплексного туристского плана регионального развития в Дальневосточном федеральном округе.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации 1 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

7.8. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Ростуризму (З.В.Догузовой), Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минфину России (А.Г.Силуанову) подготовить предложения о поддержке проекта «Парк “Три вулкана”» в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, с учетом необходимости строительства автомобильных дорог, инженерной магистральной инфраструктуры, морского терминала для приема круизных пассажирских судов в бухте Вилючинская, предусмотрев, в первую очередь, строительство автомобильной дороги от поселка Термальный до вулкана Вилючинский.

Срок – до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

7.9. Минкультуры России (О.Б.Любимовой), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Камчатского края проработать вопрос о выделении дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета на завершение строительства и обеспечение оборудованием нового здания краевого государственного автономного учреждения «Камчатский театр кукол».

Обеспечить решение данного вопроса до 1 июля 2021 года. О результатах докладывать в Правительство Российской Федерации ежеквартально начиная с 30 марта 2021 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

7.10. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию национальных (федеральных) проектов и программ, предусмотреть для каждого субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, плановые значения всех показателей на уровне выше среднероссийского и обеспечить их достижение с необходимым уровнем финансирования в рамках средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию проектов и программ, к 2024 году.

Срок представления доклада в Правительство Российской Федерации – до 1 декабря 2020 года, далее – ежегодно.

+ Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.Р.Белоусову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации Д.А.Григоренко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

8. О мерах по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

8.1. ФАС России (И.Ю.Артемьеву), Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с Минфином России провести анализ обоснованности тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Еврейской автономной области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, а также обоснованности расчета и образования межтарифной разницы при предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в 2020 году в связи с оказанием услуг населению, с учетом наличия кредиторской задолженности и оказанных мер поддержки из средств федерального бюджета в 2018 – 2019 годах.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

8.2. Минфину России (А.Г.Силуанову) с учетом исполнения пункта 1 настоящего раздела перечня поручений внести в Правительство Российской Федерации предложения по мерам поддержки субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части финансирования межтарифной разницы.

Срок – до 15 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

8.3. Минстрою России (В.В.Якушеву), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову) совместно с Минфином России внести в Правительство Российской Федерации предложения по необходимым мерам, направленным на модернизацию системы тепло- и энергоснабжения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на Дальнем Востоке, оптимизацию системы управления и повышение эффективности ресурсоснабжающих предприятий в период до 2025 года, с целью снижения нагрузки на региональные бюджеты по возмещению таким предприятиям недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению.

Срок – до 1 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

8.4. Минфину России (А.Г.Силуанову) рассмотреть вопрос об увеличении лимита предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета Магаданской области и Республики Бурятия.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

8.5. МЧС России (Е.Н.Зиничеву), Минфину России (А.Г.Силуанову) подготовить доклад в Правительство Российской Федерации с проектом решения Правительства Российской Федерации о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году целевого межбюджетного трансферта бюджету Забайкальского края на софинансирование согласованного с МЧС России плана мероприятий по повышению уровня прикрытия территории Забайкальского края подразделениями пожарной охраны.

Срок – до 1 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

8.6. Минфину России (А.Г.Силуанову) рассмотреть вопрос об оказании дополнительной финансовой помощи Еврейской автономной области, Магаданской области и Забайкальскому краю на обеспечение расходов по оплате труда с начислениями работникам бюджетной сферы региона по итогам фактических темпов роста средней заработной платы по экономике за 9 месяцев 2020 года.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 15 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

8.7. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) рассмотреть вопрос об оказании дополнительной финансовой помощи Еврейской автономной области на финансовое обеспечение расходов по оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при условии формирования Еврейской автономной областью расчетов исходя из фактического контингента получателей по итогам первого полугодия 2020 года.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

9. О порядке работы Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока

Установить, что заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока проводятся не реже одного раза в квартал.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

Оперативное совещание с вице-премьерами

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, коллеги!

На прошлой неделе на совещании у Президента Правительство представило предложения по развитию Дальнего Востока, по тем шагам, которые нужны для повышения качества жизни людей, улучшения ситуации в региональной экономике и социальной сфере. По итогам рабочей поездки сформирован перечень поручений. Помимо ответственных ведомств за каждым пунктом перечня закреплён мой заместитель.

Принято решение поддержать ряд важных проектов в здравоохранении – по финансированию первого этапа строительства Камчатской краевой больницы, завершению реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера и оснащению Чукотской окружной больницы.

Эту работу будут координировать Татьяна Алексеевна Голикова и Марат Шакирзянович Хуснуллин.

Важно поддержать и внедрение там передовых информационных технологий. Для этого на территории Чукотского автономного округа будет создана телекоммуникационная инфраструктура с выходом в единую сеть электросвязи Российской Федерации. Благодаря этому упростится возможность получения онлайн-консультаций профильных специалистов из других медицинских центров нашей страны для жителей округа и местных врачей.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), прошу Вас взять решение этой задачи под личный контроль.

Мы планируем сохранить в дальневосточных регионах стимулирующие тарифы на электроэнергию на ближайшие восемь лет. Это касается тех, кто подсоединён к сетям с низким уровнем напряжения, – небольших магазинов и офисов, частных потребителей. Малого и среднего бизнеса на сетях со средним напряжением, а также резидентов территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток и изолированных энергосистем округа. Планируется поддержать инвесторов, которые будут строить или модернизировать электростанции в неценовых зонах оптового рынка электроэнергии и мощности.

Также до 14 октября прошу ответственные министерства представить в Правительство согласованный план-график газификации дальневосточных регионов.

Юрий Иванович (обращаясь к Ю.Борисову), прошу Вас взять эти вопросы на свой контроль.

В Магадане мы увидели, в каком состоянии находится портовый терминал. Причалы признаны годными к эксплуатации с ограничениями. Рыбаки говорили, что эффективно работать там невозможно. Необходимо провести инвентаризацию недвижимости «Нацрыбресурса», в том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений портов Дальневосточного бассейна и Восточной Арктики. На её основе подготовить предложения о дальнейших шагах.

Важно снизить зависимость региона от импорта овощей. На Дальнем Востоке должны быть обеспечены все условия для нормальной жизни людей. Для этого будет разработан механизм господдержки проектов по строительству тепличных комплексов. Надо, чтобы все дальневосточные регионы могли сами обеспечивать своих жителей овощами не хуже, чем в других субъектах Российской Федерации. Наша цель – вывести к 2024 году регион на среднероссийский уровень самообеспеченности овощной продукцией.

Исполнение поручений в этих сферах будет курировать Виктория Валериевна Абрамченко.

Во время поездки я провёл несколько встреч с жителями и представителями общественных организаций дальневосточных регионов. В перечень поручений включены решения по поддержке их инициатив. В частности, об обновлении парка воздушных судов для региональных и местных перевозок.

Коллеги!

Развитие Дальнего Востока – одна из приоритетных задач Правительства. Прошу постоянно держать руку на пульсе, чтобы жители Дальнего Востока, а также бизнес чувствовали нашу поддержку. Теперь заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока будем проводить не реже одного раза в квартал.

Прошу Дмитрия Юрьевича Григоренко и Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова совместно с заинтересованными ведомствами в ближайшее время посетить Дальний Восток, чтобы проконтролировать, как идёт исполнение принятых решений, в том числе – пунктов поручений. На месте проверить, как руководители регионов выполняют все те обещания и планы, которые мы с ними обсуждали.

И ещё одна важная тема. Правительство упростило порядок покупки железнодорожных билетов для льготников. Соответствующее постановление подготовлено. Начиная с декабря этого года они смогут дистанционно покупать билеты на поезда дальнего следования с учётом положенной им скидки. Речь идёт в том числе об инвалидах, участниках Великой Отечественной войны, героях труда. Им больше не придётся ехать в кассу, чтобы показать паспорт и документ, который подтверждает льготу. Операторы сами будут получать все необходимые для этого данные в электронном виде через федеральные информационные системы. Покупка билетов станет гораздо удобнее и быстрее.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 августа 2020 > № 3484534 Михаил Мишустин

Сокращаются поставки нефти по «Дружбе»

Сокращения экспорта нефти в августе по трубопроводу «Дружба» на 8% — до 3,860 млн тонн, в сентябре — до 3,56 млн тонн ожидает «Транснефть». Поставки нефти на НПЗ Белоруссии в августе снизятся на 38%, до 1,06 млн тонн, а в сентябре составят 1,45 млн тонн, сообщает «Транснефть».

«По нефтепроводу „Дружба“ ожидаемые поставки в августе на экспорт в дальнее зарубежье составят 3860 тыс. тонн (год назад 4200 тыс. тонн) нефти. План на сентябрь 3560 тыс. тонн; на НПЗ Белоруссии 1060 тыс. тонн (год назад 1720 тыс. тонн) нефти. План на сентябрь 1450 тыс. тонн», — говорится в релизе.

Поставки нефти на российские НПЗ сократятся в августе на 10%, до 19,67 млн тонн, в сентябре их объем составит 19,155 млн тонн. Экспорт нефти по ВСТО и транзитом через Казахстан в КНР в августе практически не изменится и сохранится на уровне 3,5 млн тонн, в сентябре составит 3,15 млн тонн.

Кроме того, в августе экспорт нефти из порта в Новороссийске сократится в 2,1 раза, до 1,38 млн тонн (план на сентябрь — 1,6 млн тонн), из порта в Приморске в 2,45 раза — до 2 млн тонн (план на сентябрь — 2,2 млн тонн), в Усть-Луге же он вырастет в 2,57 раза — до 1,8 млн тонн (план на сентябрь — 1,1 млн тонн), а в Козьмино сократится на 18% — до 2,5 млн тонн (план на сентябрь — 2,6 млн тонн).

В «Транснефти» подчеркнули, что, по предварительным данным, план месяца выполнен по всем направлениям, отмечает ТАСС.

Литва, Латвия и Эстония составили санкционные списки белорусских чиновников

31 августа министр внутренних дел Литвы Рита Тамашунене подписала распоряжение о введении санкций в отношении представителей белорусских властей за фальсификацию результатов выборов и насилие в отношении мирных участников протестов, сообщает «Интерфакс». В списке фигурируют президент РБ Александр Лукашенко, сотрудники АП Белоруссии и управления по делам президента Белоруссии. Всего в списке 30 человек, которым запрещен въезд в Литву 31 августа 2020 года по 30 августа 2025 года.

Такие же списки с запретом так же на 5 лет утвердили в Эстонии и Латвии. «Они ответственны за мошенничество на президентских выборах и жестокость против мирных демонстрантов в Белоруссии, мы поддерживаем независимую и демократическую Белоруссию и ее граждан», — цитирует РИА «Новости» запись главы МИД Латвии Эдгарса Ринкевичса в Twitter.

Во всех странах не исключают, что список может быть расширен, и, по некоторым данным, в него войдет до 118 человек.

Напомним, ранее Александр Лукашенко в ответ на возможные санкции о стороны ЕС пригрозил перенаправить грузопоток из литовского порта Клайпеда в другие порты. В основном речь идет об экспорте хлоркалия и нефтепродуктов, уточняет «Интерфакс». Кроме того, Лукашенко пригрозил перекрыть импорт санкционной продукции из ЕС через РБ в РФ. Клайпедский порт обеспечивает, по словам Лукашенко, грузопоток размером в 30% литовского бюджета. Минск «покажет, что такое санкции», Белоруссию запугать ограничительными мерами не удастся, подчеркнул президент РБ.

9 августа в Белоруссии прошли выборы президента, с тех пор в стране продолжаются протесты недовольных результатами. Причем в первые дни против мирных протестантов были направлены сотрудники правоохранительных органов, которые использовали слезоточивый газ, водометы, светошумовые гранаты и резиновые пули, чтобы разогнать митинги. Во время протестов задержали свыше 6,7 тысячи человек, пострадали сотни людей, в том числе минимум 120 силовиков, отмечает РИА «Новости». Минздрав сообщал о троих погибших.

Бункеровку СПГ борт-в-борт впервые провели в Мальме

Бункеровка СПГ борт-в-борт впервые проведена в шведском порту Мальме на терминале Copenhagen Malmö Port. Бункеровка борт-в-борт осуществлена специализированным танкером Coralius, принадлежащим компании Gasum. Сжиженным газом, уточняется в сообщении Gasum, был заправлен автомобилевоз Auto Energy, работающий на маршруте Зеебрюгге — Санкт-Петербург. Оператор автомобилевоза — United European Car Carrier.

Регион Балтийского моря, напоминает OilGasField.ru., входит в зону особого контроля за выбросами серы с судов (ECA), где с 2015 года запрещено содержание серы в судовых выбросах на уровне более 0,1%.