Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Дальтрансуголь» обновил абсолютный рекорд по выгрузке вагонов за смену
Новый рекорд выгрузке за одну смену установлен АО «Дальтрансуголь» (входит в СУЭК) в количестве 761 вагона с углем. Таким образом, прежний рекорд выгрузки - 750 вагонов за смену - установленный в мае 2017 года, продержался более трех лет.
Рекорд установлен бригадой № 1 Дмитрия Леоненко под руководством начальника смены Александра Пацкова.
«Положительная динамика обработки грузов - результат слаженной работы железнодорожников и портовиков. Высокий уровень взаимодействия, обеспечивающий своевременный подвод грузов и отправление вагонов после выгрузки, достигается, благодаря операционному и стратегическому взаимодействию АО «Дальтрансуголь» и Дальневосточной железной дороги в решении вопросов, возникающих на стыке портовой и железнодорожной инфраструктур. Это подтверждается ростом не только пиковых, но и среднесуточных показателей выгрузки вагонов в порту и положительно сказывается как на итогах работы порта, так и железнодорожного узла станции Ванино (Токи) в целом», - говорит генеральный директор АО «Дальтрансуголь» Владимир Долгополов.
Мурманские портовики с начала 2020 года обработали свыше 250 000 тонн арктических грузов
В Мурманском морском торговом порту завершилась погрузка балкера «Golden Strength», который принял более 70 000 тонн железорудного концентрата и отправился в порты Китая по трассе Северного морского пути.
Это уже третий в этом году сухогруз, который обеспечивает перевозку востребованной на мировом рынке продукции из Мурманской области в порты тихоокеанского района через Мурманский морской торговый порт по главной северной морской магистрали России. В общей сложности на эти суда в Мурманском морском торговом порту и Мурманском балкерном терминале было погружено свыше 200 000 тонн груза.
«Тенденции в мировой логистике корректируются достаточно быстро. И сейчас мы видим, что уникальное предложение Мурманского морского торгового порта по обеспечению грузоперевозок по трассам Северного морского пути становится все более востребованным. Это касается выгодной стоимости фрахта, значительной экономии времени в пути, технических возможностей Мурманского морского торгового порта и Мурманского балкерного терминала, а также высокого уровня квалификации наших специалистов», - сказал генеральный директор АО «Мурманский морской торговый порт» Алексей Рыкованов.
Как отметил А. Рыкованов, в очередной раз подтверждается верность выбранной стратегии развития старейшего предприятия Мурманска, которому в этом году исполняется 105 лет. Она предполагает развитие универсальных возможностей порта. При этом работа на арктическом направлении является одним из приоритетов. По состоянию на август 2020 года, мурманские портовики уже обработали свыше 250 000 тонн арктических грузов. Это строительные материалы для реализации крупных инфраструктурных проектов в Арктической зоне Российской Федерации, участие в программе северного завоза, обеспечение перевалки грузов, следующих по трассе Северного морского пути. В прошлом году эти объемы были достигнуты по итогам всего года.
Заместитель генерального директора - директор по логистике АО «СУЭК» Денис Илатовский подчеркнул, что спрос на металлургическую продукцию на азиатских рынках не ослабевает. И в настоящий момент наблюдается повышенный интерес со стороны горно-металлургических компаний по доставке железорудного концентрата в Китай через Мурманск на крупнотоннажных судах.
«На сегодняшний день это самый выгодный маршрут для доставки груза из европейской части Россий в Китай, позволяющий значительно экономить на фрахте. Переход судна из Мурманска до порта выгрузки в Китае при благоприятных метеоусловиях занимает порядка 25 суток. Для сравнения - переход по «югу» составляет около 48 суток, то есть в два раза дольше», - отметил заместитель генерального директора - директор по логистике АО «СУЭК» Денис Илатовский.
Планируется, что в конце августа – начале сентября 2020 года мурманские портовики обработают еще одно судно, которое впоследствии отправится по трассе Северного морского пути.
В июле с помощью сервиса ИНТЕРТРАН оформлено более 2,5 тыс. электронных накладных (74% от общего числа) на перевозку импортного груза в контейнерах из стран Азиатско-Тихоокеанского региона по 79 направлениям. С начала года оформлено более 11,4 тыс. электронных документов. Их среднемесячное количество выросло в 7 раз по сравнению с 2019 годом, сообщил сегодня пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».
За счет сервиса ИНТЕРТРАН время на оформление транзитной декларации и грузовых документов сокращено более чем на 2 суток, а общее время от прибытия импортного контейнера в порт до отправления с железнодорожной станции уменьшилось на 4 суток. Новая технология основывается на существующей нормативно-правовой базе и включает в себя безбумажное оформление до 30 операций. В настоящее время участниками проекта являются все контейнерные терминалы и порты Дальнего Востока.
Проект ИНТЕРТРАН был представлен в сентябре 2019 года на Восточном экономическом форуме. Цифровая система предназначена для развития интермодальных перевозок на евроазиатском пространстве, сокращения бумажного документооборота, ускоренного взаимодействия между всеми участниками перевозочного процесса. В настоящее время эти перевозки на регулярной основе осуществляются из Японии, Китая и Южной Кореи.
Турецкий марш
Обостряется военно-политическая ситуация в Восточном Средиземноморье
Николай Коньков
Продолжает обостряться военно-политическая ситуация в Восточном Средиземноморье.
На этот раз причиной обострения стали проблемы, связанные с освоением крупных (до 122 трлн. куб. м) подводных месторождений газа, которые каждая из стран этого региона стремится в максимальной мере «застолбить» за собой, что привело к спорам по делимитации морских границ. С начала августа произошло несколько значимых событий. 1 августа вступило в силу франко-греческое соглашение о сотрудничестве в области обороны. 6 августа Афинами и Каиром было подписано соглашение о демаркации морских границ и установлении исключительных экономических зон, прямо противоречащее турецко-ливийскому меморандуму по разграничению морских зон, ратифицированному Анкарой и Триполи ещё в декабре 2019 года, но до сих пор не утверждённому в ООН. Турция заявила о том, что не признаёт греко-египетский вариант раздела акватории Восточного Средиземноморья и будет отстаивать свои интересы «в соответствии с международным правом». На практике это означало проведение турецкой стороной геологоразведочных работ в спорных водах, причём туда были выдвинуты военные суда под красным флагом с полумесяцем. Ответные действия со стороны Греции привели к инциденту 13 августа, когда в районе Эгейского моря, где турецким исследовательским судном Oruc Reis проводилось пробное бурение, греческий фрегат Limnos «задел» турецкий Kemalreis.
Произошло это буквально на следующий день после того, как состоялся телефонный разговор Эммануэля Макрона с премьер-министром Греции Кириакосом Мицотакисом, в ходе которого французский президент заявил о своей поддержке позиции Афин и переброске двух военных самолётов на авиабазу Андреас Папандреу у города Пафос (Кипр).
Таким образом, против Турции складывается весьма мощная коалиция, в которой первые роли играют Греция, традиционно воспринимающая любое усиление Анкары как прямую угрозу для своей национальной безопасности, Кипр, с 1974 года лишённый из-за турецкого вторжения значительной части своей территории, Франция и Египет, а за их спиной вполне отчётливо просматриваются США, Израиль и Саудовская Аравия вместе с рядом «нефтяных монархий» Персидского залива. И даже ставший на время мировой «новостью номер один» взрыв в порту Бейрута с вмешательством в ситуацию всё того же Макрона можно рассматривать в контексте данного конфликта, поскольку правительство Ливана было весьма лояльным по отношению к Анкаре.
Тем не менее, Турция, которой отведена роль главного «возмутителя спокойствия» и чуть ли не «агрессора», отступать не собирается. И у неё, надо сказать, есть для этого все основания. С ноября 2017 года, благодаря сближению Турции с Россией, была создана «астанинская тройка» и легализовано присутствие турецких войск на территории Сирии. С 2018 года началось участие Турции в ливийском конфликте на стороне базирующегося в Триполи Правительства национального согласия во главе с Фаизом Сараджем, поставками в Ливию не только оружия, но и личного состава — в основном из числа приобретших военный опыт в Сирии протурецких боевиков. Только благодаря масштабному вмешательству Турции потерпел неудачу поход на Триполи Ливийской народной армии под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара, который опирается на поддержку Египта и Саудовской Аравии. При этом в Анкаре продемонстрировали готовность пойти на открытое столкновение даже с Францией.
Принятый Эрдоганом новый внешнеполитический курс почти сразу принёс Анкаре нормализацию отношений не только с Москвой, но и с Тегераном, а также ощутимое улучшение отношений с Пекином. Китай теперь рассматривает Турцию в качестве одного из важнейших стратегических партнёров в реализации своего геополитического проекта «Один пояс, один путь» и чуть ли не главного «моста в Европу», а следовательно — привлекательную зону для своих инвестиций. Кроме того, как уже отмечалось выше, турки получили гарантированную «зону влияния» в Сирии (которую всеми силами пытаются расширить, в том числе — в Идлибе) и значительно большую «свободу рук» в решении курдского вопроса. Также Турция может рассчитывать на определённую поддержку со стороны Германии, где весьма значительна турецкая диаспора и где, по большому счёту, не рады попыткам «протеже Ротшильдов» Макрона сделать Францию лидером континентальной «единой Европы». Россия, как известно, реализует с Турцией целый ряд крупных экономических проектов, включая АЭС «Аккую», газопровод «Турецкий поток», поставки российского оружия (самый крупный и знаковый контракт — продажа ЗРК С-400), открытие продовольственного, туристического и ряда других рынков РФ для турецких товаров и услуг.
На примере Турции хорошо видна современная политическая стратегия России: опосредовать интересы своих партнёров и использовать их действия для достижения собственных целей, не «зацикливаясь» на второстепенных противоречиях (например, в ситуации со статусом Крыма). Так, интересы Анкары учитывались при урегулировании сирийского конфликта в формате «астанинской тройки» (ослабление влияния США на «Большом Ближнем Востоке» – от Марокко до Пакистана), при модерации армяно-азербайджанского конфликта (сохранение российско-ирано-турецкого взаимодействия), в ходе ливийского конфликта (усиление противоречий внутри НАТО) и т. д.
В итоге, оценивая ситуацию в Восточном Средиземноморье, можно сказать, что Турция сейчас и на ближайшую перспективу занимает здесь более предпочтительные позиции, чем формально превосходящая её по мощи антитурецкая коалиция.
«Североморск» возглавляет строй
Группировка сил Северного флота провела учение по высадке морского десанта.
Корабли и суда арктической группировки Северного флота под командованием заместителя командующего флотом вице-адмирала Олега Голубева продолжают плавание по трассе Северного морского пути на восток до Берингова моря. Они уже отработали мероприятия боевой подготовки на якорной стоянке в порту Диксон, после чего, преодолев реку Енисей, совершили переход в порт Дудинка, где провели учение под названием «бой за высадку морского десанта на необорудованное побережье».
Переход от порта Диксон до Дудинки вверх по течению реки Енисей занял у арктической группировки Северного флота два дня. Корабли и суда шли по речному фарватеру кильватерным строем во главе с большим противолодочным кораблём «Североморск» со средней скоростью около 10 узлов. Замыкали строй ледокол «Илья Муромец» и КИЛ-143.
По прибытии в Дудинку БПК «Североморск» встал к причалу, а большие десантные корабли «Александр Отраковский» и «Кондопога» бросили якоря на рейде порта.
Здесь североморцев встречали руководители Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Дудинки и Норильска. После встречи они провели рабочее совещание с командованием арктической группировки по организационным вопросам проведения межвидового тактического учения по обороне важного промышленного объекта на Таймыре и совместных спортивных и культурно-массовых мероприятий.
Стоит отметить, что на борту кораблей вместе с военными моряками совершили переход из Диксона в Дудинку восемь таймырских юнармейцев, которые были поощрены такой экскурсией за высокие показатели в учёбе, дисциплине и общественную активность.
В течение двух дней военные моряки провели несколько тренировок по подходу кораблей к берегу и высадке личного состава и техники морской пехоты на необорудованное побережье.
18 августа состоялось тактическое учение арктической группировки под названием «бой за высадку морского десанта на необорудованное побережье». В нём были задействованы БПК «Североморск», БДК «Александр Отраковский» и «Кондопога», военнослужащие и техника морской пехоты Северного флота, а также вертолёт Ка-27 в десантном варианте.
По легенде учения, группировке сил Северного флота было необходимо отбить захваченный условными террористами плацдарм и обеспечить высадку техники морского десанта для дальнейшего развития наступления в глубь территории полуострова для обороны важного промышленного объекта в Арктической зоне.
Учебный бой начался с нанесения авиационного удара по позициям условных террористов. Затем боевые расчёты батарей АК-100 большого противолодочного корабля «Североморск» и АК-725 больших десантных кораблей «Кондопога» и «Александр Отраковский» открыли огонь по закрытым береговым позициям, подавив огневые точки условного противника.
Затем вертолётами Ка-27 на побережье были переброшены подразделения морских пехотинцев, обеспечивавших охрану группы военных инженеров, доставленных на берег быстроходными лодками для разминирования проходов в минных заграждениях и подготовки места высадки техники.
Когда для высадки техники морского десанта было всё готово, к береговой линии подошли БДК «Кондопога» и «Александр Отраковский». Из твиндеков кораблей было высажено способом «на упор» более 20 единиц колёсной и гусеничной техники: БТР-82А, САУ 2С1 «Гвоздика» и ТТМ-4902ПС-10.
Весь личный состав, задействованный в обеспечении высадки морского десанта, продемонстрировал высокий уровень боевой выучки, качественно отработал тактику совместных действий при ведении боя на побережье, захвату и удержанию берегового плацдарма.
Ранее корабли и суда арктической группировки Северного флота прибыли на рейд порта Диксон – самого северного посёлка на континентальной части России, расположенного в северо-западной части полуострова Таймыр, которое омывает Карское море.
Экипажи кораблей и судов группировки отработали мероприятия боевой подготовки и повседневной деятельности на якорной стоянке. Морские пехотинцы провели тренировку по стрельбе из автомата и пулемёта Калашникова по морской цели с борта больших десантных кораблей «Кондопога» и «Александр Отраковский». Экипаж морского тральщика «Владмир Гуманенко» провёл учение по организации противоподводно-диверсионной обороны отряда кораблей и судов при стоянке на незащищённом рейде с профилактическим гранатометанием.
На рейде порта Диксон остались спасательное буксирное судно «Памир», большой морской танкер «Сергей Осипов» и морской тральщик «Владимир Гуманенко».
Антон Алексеев, «Красная звезда»
"Билайн" взялся за сеть
"Билайн" (ПАО "ВымпелКом") запустил масштабную программу модернизации сети проводного ШПД. Программа рассчитана на 2020-2021 гг., объем инвестиций составит 2,3 млрд руб. Кроме того, на сети мобильной связи "Билайн" начал внедрять новое поколение системы SON (Self Optimized Networks) для автоматизированной оптимизации сетей 2G, 3G, LTE и LTE Advanced.
Анна Сапрыкина
В качестве одной из причин модернизации называется увеличение трафика во время самоизоляции. В рамках модернизации сети ШПД технические специалисты "Билайна" заменяют устаревшее оборудование на каждом участке сети, будут также расширены емкости существующих каналов связи и построены дополнительные каналы связи, чтобы в будущем перераспределить потоки интернет-трафика и справляться с постоянно растущей нагрузкой.
Как сообщает пресс-служба компании, за счет реализации программы "Билайн" обеспечит стабильную работу сервисов домашнего интернета и "Билайн ТВ" даже в часы пиковых нагрузок. На первом этапе "Билайн" обновляет и умощняет сеть в тех регионах, где каналы связи используются больше всего. В ближайшие два года сеть ШПД будет модернизирована во всех регионах России, где работает домашний интернет "Билайна". На данный момент "Билайн" завершил первый этап по расширению емкости фиксированной сети в Москве, Петербурге, Воронеже, Иваново, Ставрополе, Твери, Казани, Кемерове, Перми, Смоленске, Сочи, Тольятти, Ульяновске, Череповце. В результате емкость сети ШПД в этих городах уже выросла на 40%, а пропускная способность каналов увеличилась до 100 Гбит/с.
По сообщению представителя пресс-службы "Билайна", в ближайшие два года сеть ШПД будет модернизирована во всех регионах России, где работает домашний интернет "Билайна". Это более 180 городов России. "Мы видим постоянный рост числа новых клиентов, и новые привычки, сформированные за время самоизоляции в части потребления новых сервисов для работы, обучения, развлечений сохранятся и далее, как и потребность в качественном сервисе", - сообщили в пресс-службе компании.
Кроме того, как сообщает пресс-служба оператора, "Билайн" начал внедрять новое поколение системы SON (Self Optimized Networks – самооптимизирумая сеть) для автоматизированной оптимизации сетей 2G, 3G, LTE и LTE Advanced. Технология предоставлена компанией P.I. Works. Система SON нового поколения уже работает на сети "Билайна" в Москве, также идет ее внедрение в Петербурге и Краснодаре. В дальнейшем она будет масштабирована на всю Россию. Новейшая технология для автоматизированной оптимизации сетей работает следующим образом: система анализирует потребность всех клиентов, находящихся в зоне обслуживания базовых станций, и принимается решение об оптимальном перераспределении ресурсов между ними. Если потребности клиентов меняются - система SON автоматически меняет параметры сети. Например, днем направляет ресурсы на обслуживание клиентов, находящихся внутри офисов и других помещений, а вечером создает необходимую емкость для покрытия дорог, где возрастает автомобильный трафик и плотность абонентов. Для адаптации сети под запросы клиентов система использует данные сетевой статистики, рельефа местности, этажности и плотности застройки.
Сейчас в фокусе технической дирекции "Билайна" находится расширение сети в Москве и активное строительство сети в столичном метро. Компания увеличила темпы строительства сети в столице и Московской области, построив за шесть месяцев 2020 г. столько же базовых станций, сколько за весь 2019 г.
Представитель пресс-службы АО "ЭР-Телеком Холдинг" сообщил, что в прошлом году компания также начала масштабную модернизацию оптической сети ШПД. Проект рассчитан на семь лет, инвестиции составят 7,6 млрд руб. "Весной, в разгар пандемии, мы были вынуждены экстренно инвестировать 1 млрд руб. в инфраструктуру, чтобы обеспечить устойчивость в условиях резкого роста трафика. В ближайшие два года 60% сети "ЭР-Телекома" будет работать на скорости 1 Гбит/с. Модернизацию 100% оптоволоконных сетей мы планируем завершить в 2026 г.", - сообщили корреспонденту ComNews в пресс-службе "ЭР-Телеком Холдинга".
"Наша сеть изначально строилась по технологии "оптика до дома" (Fiber-to-the-building) с достаточным резервом емкости на случай резкого увеличения нагрузки, поэтому инфраструктура без проблем справилась с выросшим объемом трафика во время самоизоляции. Общая пропускная способность ядра сети составляет от десятков до сотен гигабит в секунду в зависимости от региона. Если говорить про конечную скорость, которую получает потребитель, то мы еще с 2018 г. начали внедрять оборудование с пропускной способностью 1 Гбит/с именно до клиентского порта. Существенная часть сети уже готова к предоставлению услуг с гигабитной скоростью. В любом случае мы можем обновить оборудование клиента день в день, если появится необходимость", - отмечает директор по развитию бизнеса на массовом рынке компании Wifire (дочерняя компания ПАО "МегаФон") Андрей Егоров.
Аналитик "Фридом Финанса" Евгений Миронюк считает, что основной объем средств от модернизации сети ШПД будет формироваться за счет улучшения качества связи и повышения лояльности абонентов. По его мнению, это также снизит загруженность трудовых ресурсов, необходимость обслуживать избыточное в новых условиях оборудование.
"Говорить о существенных преимуществах перед конкурентами для "Билайна" преждевременно. В перспективе существенно может увеличиться подключение новых услуг клиентам. Для многих операторов очевидна тенденция сокращения расходов путем модернизации. Например, МТС и МГТС объединят фиксированную и мобильные транспортные сети на базе единой инфраструктуры, о чем было заявлено в конце июля. Безусловно, рост трафика, потребляемого в том числе в мобильной сети, заставляет мобильных операторов обновлять оборудование и внедрять более современные технические решения", - рассказывает Евгений Миронюк.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын полагает, что в ближайшее время все операторы будут увеличивать мощности и модернизировать сети, поскольку лояльность к тому или иному оператору невелика, а отток пользователей является проблемой. "Особенно, когда в регионах с высоким спросом, например в столице, в каждом подъезде по-прежнему приклеено несколько предложений от провайдеров и, наверное, в каждой квартире уже несколько операторов просверлили свои дырки и повесили свои роутеры", - отмечает Леонид Делицын. По его словам, коронавирус резко увеличил требования пользователей к пропускной способности сети, поскольку видеоформат ускоряет управление.
"Передача видео освобождает менеджмент от необходимости писать технические задания и инструкции и дает возможность задействовать все богатство невербальных сигналов. А если учесть, что дети могут проскочить письменную культуру вовсе, поскольку не испытывают в чтении необходимости, следующее поколение менеджеров и специалистов вообще не будет использовать текст как средство коммуникации. Коронавирус просто приблизил будущее, и пользователи требуют достаточной полосы для видеокоммуникаций прямо сегодня", - утверждает Леонид Делицын.
По его оценке, "Билайн" поступает правильно, активизируясь на тех направлениях, где сторонние аналитики отмечают успех компании. "Чтобы не потерять пользовательскую базу, компания должна вести активный маркетинг новых предложений. Разумеется, лучше это делать в тех направлениях, где пользователи предъявляют повышенный и еще не удовлетворенный спрос. Улучшить позиции крупному оператору инвестиции в 2 млрд руб. помочь не могут, поскольку это менее процента выручки крупного оператора. Этого мало. Но данная мера поможет удержать существующих клиентов, которым нужно больше полосы или более стабильное качество связи", - рассказывает Леонид Делицын.
Дубай, ОАЭ. Дубай начнет принимать первых круизных туристов «ближе к осени», сообщили в компании – операторе портовых сервисов P&O Marinas, дочерней структуре DP World. Там отметили, что в финальной стадии разработки находятся протоколы безопасности для круизной индустрии – они будут в скором времени обнародованы.
«Дубай открыт для бизнеса и с нетерпением ждет туристов», говорится в заявлении компании-оператора, где отмечается, что для пассажиров круизных лайнеров, прибывающих в эмират, будут обеспечены самые высокие стандарты безопасности на протяжении всей поездки – от момента прибытия до отправления из портов эмирата.
Нужно отметить, что сектор круизного туризма серьезно пострадал из-за вспышки коронавируса COVID-19 и связанных с ней ограничений: так, многие порты были закрыты для приема пассажирских лайнеров.
Как сообщили в Департаменте туризма и коммерческого маркетинга Дубая, сектор круизного туризма в эмирате показывает рост из года в год. Эмират готов возобновить прием морских туристов, как только будут сформулированы соответствующие протоколы безопасности, и намерен укреплять свои позиции как центр круизного туризма региона.
Стоит напомнить, что Дубай возобновил прием международных туристов с 7 июля 2020 года, и уже в первый месяц международные аэропорты зафиксировали резкий рост туристического потока. В частности, Дубайский международный аэропорт каждый день обслуживает более 20 тысяч пассажиров.
По данным эмиратских авиаперевозчиков, они работают на 40-50% от своей обычной мощности. Большинство прибывающих – туристы и резиденты, которые возвращаются в страну (и вылетают из нее). Власти эмирата ожидают пиковых показателей пассажиропотока уже в ноябре 2020 года.
Морской пункт пропуска Мурманск на рейдовом комплексе СПГ отвечает требованиям
Реконструированный в пределах «Временного рейдового перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Мурманской области» морской пункт пропуска Мурманск признан соответствующим всем необходимым требованиям, сообщила пресс-служба Росгранстроя.
За счет средств инвестора в пределах «Временного рейдового перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Мурманской области» в рамках первого этапа проведены работы по реконструкции морского грузо-пассажирского многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в морском порту Мурманск.
14 августа 2020 года состоялось заседание межведомственной комиссии по проверке соответствия реконструированного пункта пропуска проектной документации на строительство, реконструкцию, установку модульных (мобильных) комплексов, оборудование и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля.
Принято решение о соответствии реконструированного пункта пропуска Мурманск всем необходимым требованиям, сообщает Portnews.ru.

«Восток Ойл»: караван идет
Похоже, амбициозный проект «Восток Ойл» не только не снижает темпы, но активно развивается. И это несмотря на пандемию, нефтяной кризис и много другое, что могло бы осложнить проект.
18 августа состоялась встреча президента РФ Владимира Путина с главой «Роснефти» Игорем Сечиным. В ходе беседы российскому президенту передан сувенир с первой нефтью, добытой на 31-й скважине Западно-Иркинского месторождения проекта «Восток Ойл». Нефть, по словам главы НК, — уникальная, по своим характеристикам лучше ближневосточной. Содержание серы в ней — 0,02% процента, плотность — 0,826 грамма на куб. см.
«Премия на баррель по Argus, по сегодняшним оценкам, $11 на баррель», — отметил Игорь Сечин.
Напомним, что проект «Восток Ойл» объединяет Ванкорский кластер, Пайяхскую группу месторождений, Западно-Иркинский лицензионный участок, а также месторождения Восточно-Таймырского кластера. Потенциал роста добычи «Восток Ойл» в 2024 году составит 25 млн тонн, в 2027 году — 50 млн тонн, 2030 — 115 млн тонн. По сути речь идет о формировании нового крупного района нефтедобычи на севере Красноярского края.
Геологи считают происходящее закономерным. В советское время в центре внимания нефтяников Западной Сибири находилось Широтное Приобье, где основное внимание было сосредоточено на освоении суперпродуктивных нефтяных гигантов. Сегодня с точки зрения воспроизводства минерально-сырьевой базы появилась необходимость идти дальше и выходить в новые, сложные районы Западной Сибири. Фокус внимания переместился в периферийные зоны. Самым перспективным районом здесь считается северо-восток Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции или север Красноярского края.
«Полагаю, что Красноярский край станет тем регионом, где в ближайшие десятилетия разыграется следующий этап развития нефтяной отрасли России», — считает академик Алексей Конторович.
Официальные оценки сырьевой базы разрабатываемого компанией ННК проекта «Восток Ойл» более чем высокие. В мае 2019 года «Роснедра» одобрили постановку на госбаланс 1,2 млрд тонн нефти извлекаемых запасов Пайяхской группы месторождений. Многие эксперты тогда комментировали их как предварительные, которые может подтвердить только геологоразведка. В то же время Алексей Конторович рассказал «НиК»: «Я беседовал с некоторыми специалистами, которые экспертировали в ГКЗ… они все говорят, что эти запасы будут подтверждены. Будет это 1,2 млрд т, или это будут 700-800 млн т, или это будут 1,5 млрд т — покажет только геологоразведка. Но то, что здесь будет крупный нефтедобывающий район, — совершенно бесспорно».
Осенью 2019 года «Роснефть» приобрела на конкурсе Западно-Иркинский участок, который расположен рядом с разрабатываемой ННК Пайяхой. Его ресурсы оцениваются более 1 млрд тонн углеводородов. О начале разведочного бурения объявлено 12 мая. Проектная глубина скважины — 4200 метров с отходом от вертикали 1500 м. Оборудование и материалы завозились по Северному морскому пути из порта Архангельск. К началу бурения было доставлено около 10 тыс. тонн грузов. В данный момент подробностей о результатах бурения 31-й разведочной скважины не так много. Но, по всей видимости, в ближайшее время на госбаланс будут поставлены новые уточненные данные о запасах Западно-Иркинского участка.
Есть продвижение и по Ванкорскому кластеру. 23 июля «Роснефть» сообщила об открытии Новоогненного месторождения на границе Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа. В целом ресурсный потенциал Ванкорского проекта увеличился более чем в два раза с начала промышленной добычи в 2009 году. Запасы нефти выросли на 20%, газа — на 54%. Кроме Новоогненного месторождения ранее геологи «РН-Ванкор» открыли Байкаловское, Ичемминское и Горчинское месторождения.
Эксперты позитивно оценивают проект «Восток Ойл» и говорят, что он может стать ключевым для «Роснефти» и ННК.
Анна Бутко, аналитик по нефтегазовому сектору АТОН, отмечает: «Восток Ойл» — знаковый и стратегически важный проект[…] Ресурсный потенциал — порядка 5 млрд тонн.
В случае успешной реализации «Восток Ойл» значительно улучшит профиль роста компаний.
Так, добыча на проекте может уже в 2024 г. составить около 25 млн тонн в год (порядка 11% от годовой добычи «Роснефти» по итогам 2019), при этом ожидается рост добычи до 115 млн тонн в год к 2030 г. Принимая во внимание текущую конъюнктуру на рынке, существующие ограничения ОПЕК+ и учитывая, что деталей о проекте все же не так много (предварительные затраты на реализацию ожидаются на уровне 10 трлн руб., однако одним из ключевых пунктов для расчёта экономики проекта будет налоговая составляющая), «Восток Ойл» пока не отражается в оценке компании. Но ситуация постепенно будет меняться, и мы видим «Восток-Ойл» как один из ключевых долгосрочных катализаторов для «Роснефти».
Для экономической оценки эксперты ждут, когда и как заработают налоговые льготы для арктических проектов.
«Для развития таких перспективных и сложных проектов, как „Восток Ойл“, поддержка государства необходима. Это связано с развитием инфраструктуры, логистики и т. д. И так происходит во всем мире», — прокомментировал для «НиК» д. т. н. Роман Самсонов, вице-президент, исполнительный директор Российского газового общества,
Соответствующие поправки в Налоговый кодекс были приняты весной этого года. Они предполагают распространение на арктические проекты налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД) и льготной налоговой ставки НДПИ. Кроме того, вводится налоговый вычет по НДПИ при добыче нефти. Вычет будет рассчитываться исходя из фактических расходов на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов инфраструктуры для освоения недр. В то же время сегодня Минфин вновь поднимает вопрос о корректировке НДД, причем крупнейшие нефтяные компании («Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть», «Татнефть», «Зарубежнефть») обратились к президенту РФ с просьбой не допустить ухудшения налоговых условия для отрасли, так как они приведут к значительному снижению добычи нефти и потере рабочих мест.
Аналитики же уверены, что не следует оценивать арктические проекты только с точки зрения доходов от продажи углеводородов. «Когда мы говорим об арктических проектах, надо уйти от их оценки в плоскости финансового результата от продажи углеводородов, — объясняет д. э. н. Алексей Фадеев, и. о. руководителя экспертной группы „Геология и Арктика“ Российского газового общества, ведущий научный сотрудник ИЭП КНЦ РАН. — Это огромный сегмент, который может быть мультиплицирован с точки зрения работы промышленности, создания рабочих мест, увеличения налогооблагаемой базы и так далее».
Значение проекта «Восток Ойл» далеко выходит за рамки корпоративного развития.
Ожидаемый экономический эффект, по данным Института прогнозирования РАН, — 9,3 рубля на каждый вложенный рубль инвестиций.
Считается, что реализация проекта даст дополнительно по 2% увеличения ВВП ежегодно. В инфраструктуру проекта входят порядка 2 тыс. км магистральных трубопроводов, около 7 тыс. км межпромысловых трубопроводов, парки для подготовки и хранения нефти. В рамках «Восток Ойл» планируется создать около 100 тыс. новых рабочих мест, построить 15 промысловых городков, 3 аэродрома, 2 морских терминала, железные дороги, а также энергогенерацию на 2,5 тыс. МВт.
Кроме того, ожидается что «Восток Ойл» обеспечит выполнение задачи загрузки в ближайшие годы Северного морского пути, сделав его полноценной транспортной артерией с круглогодичной навигацией. Именно «Восток Ойл» обеспечит значительную долю грузопотока по арктической транспортной магистрали. Свыше 100 млн тонн углеводородов в год, добываемых на месторождениях проекта, будут перевозиться танкерами ледового класса по Севморпути. Эти суда уже строятся на первой в России судоверфи тяжелого гражданского судостроения «Звезда».
Сергей Кузнецов
«Восточный Порт» направил в бюджет Приморья миллиард рублей
Мы несём ответственность не только перед сотрудниками, но и перед жителями территории, на которой работаем. Способствуя реализации соцпроектов Врангеля, Находки и Приморского края, «Восточный Порт» обеспечивает приток стабильных налоговых отчислений в бюджеты всех уровней", – отмечает управляющий директор предприятия Вадим Байбак.
Специализированный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля «Восточный Порт» сохранил лидирующие позиции одного из крупнейших налогоплательщиков региона. За первую половину 2020 года налоговые отчисления предприятия в региональный и местный бюджеты составили 1 млрд 60 млн рублей.
Всего в бюджеты разных уровней АО "Восточный Порт" заплатило более 1,5 млрд рублей.
Предприятие традиционно является «якорным» налогоплательщиком региона, по итогам 2019 финансового года стивидорная компания вошла в первые 5 крупнейших налогоплательщиков Приморского края – общие отчисления предприятия составили 2,7 млрд рублей. Из них почти 70% – в бюджеты края и муниципалитета. Их средства направляются непосредственно на реализацию задач Приморья и Находкинского городского округа, на территории которого работает АО «Восточный Порт».
Как рассказали в компании, налоговая политика является одним из основных направлений социальной стратегии АО «Восточный Порт», направленной на рост профессиональных кадров, благополучие их семей и развитие социального климата в регионе деятельности компании. На сегодняшний день благодаря выстроенной системе инвестиций в кадры на предприятии работают свыше 2200 высококвалифицированных сотрудников. Средняя зарплата в АО «Восточный Порт» на 80% выше среднего уровня по Приморскому краю. Соответственно, одним из самых высоких в Приморье является объем отчислений стивидорной компании по налогу НДФЛ.
"Безусловно, сегодня мы несём ответственность не только перед нашими сотрудниками, но и перед жителями территории, на которой работаем. Способствуя реализации социальных проектов Врангеля, Находки и Приморского края, «Восточный Порт» обеспечивает приток стабильных налоговых отчислений в бюджеты всех уровней", – подчеркивает управляющий директор предприятия Вадим Байбак.
Кромпе того, косвенно рост платежей в региональные бюджеты стимулируется благодаря покупкам квартир. Действующая жилищная программа «Восточный Порт» позволяет портовикам самим выбирать жильё и приобретать его без переплаты процентной ставки за ипотечное кредитование.

В ногу со временем
Как СКФУ участвует в социально-экономической жизни Северного Кавказа
Текст: Андрей Стрельцов (Ставропольский край)
Десятки тысяч ребят из всех регионов России, а также из-за рубежа подали в нынешнем году заявления на поступление в Северо-Кавказский федеральный университет. Чем их привлек этот вуз? Как будет развиваться учебное заведение в ближайшие годы? Какую помощь оказывает университет своим выпускникам в трудоустройстве? Об этом рассказывает ректор СКФУ Дмитрий Беспалов.
- Дмитрий Николаевич, вы возглавляете Северо-Кавказский федеральный университет с ноября 2019 года. Что удалось сделать за это время?
- Мы задали новый темп развития университета. Вуз сосредоточился на решении задач, связанных с ростом интереса к нему со стороны студентов, повышением качества научно-исследовательской деятельности и привлечением молодых исследователей. Таким образом хотим уменьшить отток молодежи из региона.
Хочу отметить организованную университетом кампанию по увеличению количества образовательных программ с возможностью получения двойных дипломов. Так мы развиваем международное сотрудничество, повышаем конкурентоспособность на мировом уровне, привлекаем иностранных студентов. Поставили себе задачу увеличить количество таких программ с нынешних пяти до 30.
Италия, Германия, Португалия, Словения, Узбекистан, Венгрия, Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан - это не полный перечень стран, с ведущими вузами которых уже подписаны соглашения (либо мы работаем над заключением таких соглашений) о совместной реализации образовательных программ по широкому спектру направлений: экономика, менеджмент, международные отношения, химические технологии, индустрия гостеприимства, пищевые технологии и так далее.
Университет существенно увеличил количество базовых кафедр, созданных совместно с ведущими предприятиями региона, то есть сделан еще один шаг к практико-ориентированному обучению студентов. Если до ноября 2019-го у нас работало 10 таких кафедр, то на сегодняшний день их уже более 30. Занятия здесь начнутся в сентябре нынешнего года.
- Статус федерального университета обязывает к масштабированию работы. В программе развития вуза записано, что он должен способствовать социально-экономическому развитию округа. Что университет предпринимает для этого?
- С начала своего существования в статусе федерального вуза СКФУ ориентирован на участие в социально-экономической жизни Северного Кавказа. Этот вектор определен правительством России. Миссия Северо-Кавказского федерального университета - формировать человеческий и интеллектуальный капитал, способный обеспечить конкурентное развитие регионов, входящих в состав СКФО.
Мы ориентируемся на запросы предприятий реального сектора, администраций всех регионов, а не только Ставропольского края. С 2013 года для социально-экономического комплекса страны по программам высшего образования университетом подготовлено более 48 тысяч человек. В минувшем учебном году по 164 специальностям и направлениям у нас обучались свыше 25 тысяч студентов.
Но для подготовки квалифицированных кадров усилий университета недостаточно. Нужно начинать со школьной скамьи. К этому выводу мы пришли, анализируя результаты ЕГЭ и вступительных испытаний. Уверен, что участие высших образовательных учреждений должно заключаться не только в профориентационной работе, но и в подготовке педагогов.
Именно поэтому университет реализует проект "Педагогическое образование". Его основная задача - выпускать высококвалифицированных учителей-предметников, способных в перспективе изменить качество общего образования в регионе. Этот проект уже включен в Стратегию социально-экономического развития Ставропольского края. Надеемся на его масштабирование на территории всего округа.
- Как университет выстраивает отношения с работодателями и помогает ли выпускникам с трудоустройством?
- Мы уже заключили с работодателями около двух тысяч долгосрочных договоров о сотрудничестве, об организации практики студентов и трудоустройстве выпускников. Взаимодействие с предприятиями - один из основных факторов нашего успеха, так как оно позволяет университету сориентироваться, в каких профессиональных и надпрофессиональных компетенциях современного выпускника нуждается региональный рынок труда. Сам университет сегодня выступает работодателем для более чем 400 студентов.
Необходимо отметить: чтобы поддержать ребят в период самоизоляции и дистанционного обучения, в вузе создали специальный реестр компаний-работодателей, готовых принять студентов на удаленную работу с заработной платой от 10 до 30 тысяч рублей в зависимости от должности.
Успешным опытом СКФУ стала онлайн-ярмарка вакансий. В этом году участие в ней приняли около 600 студентов и 45 предприятий. В итоге 152 обучающихся получили приглашения на стажировку и работу.
- Как университет планирует выстраивать взаимодействие с другими университетами и научными организациями СКФО?
- Будем действовать по принципу "время одиночек прошло, надо объединять усилия". Я хочу напомнить, что наш университет создавался для объединения академического сообщества Северного Кавказа. Кооперация должна способствовать продвижению университетов СКФО в ведущих рейтингах образовательных и научно-исследовательских учреждений и, как следствие, развитию науки в России. Хочу отметить, что здесь мы выступаем равнозначными участниками процесса. В настоящее время разрабатываем концепцию консорциума, которую планируем вынести на обсуждение с коллегами из регионов СКФО.
- Впереди у вас минимум пять лет работы в должности ректора. Каковы планы на этот период? Каких новшеств следует ждать в образовательной и научной сферах уже в начале учебного года?
- Отмечу основные моменты. Планируем участвовать в Программе стратегического академического лидерства, которая анонсирована минобрнауки России. Прорабатываем варианты создания научно-образовательного центра мирового уровня как преимущественной формы кооперации в рамках национального проекта "Наука".
Основополагающая задача - становление СКФУ как одного из ведущих университетов России, центра притяжения талантов, обеспечение нового качества и формата образовательных программ всех уровней.
Следующая цель - обеспечение конкурентоспособности фундаментальных и прикладных научных исследований, увеличение численности научных коллективов, привлечение в СКФУ молодых исследователей, вовлечение студентов всех ступеней обучения в исследовательскую деятельность. Это основные стратегические векторы.
Что касается нового учебного года, то мы делаем очень важный шаг для привлечения талантов - с сентября начнет работу Специализированный учебный научный центр. В нем будет два класса для ставропольских школьников: химико-биологический и физико-математический. Отмечу, что по результатам конкурсного отбора из 45 зачисленных ребят 33 - иногородние. Их проживание, а также питание всех учеников университет берет на себя. Мы рассчитываем, что в ближайшие годы наш центр привлечет юные дарования со всего Северного Кавказа.
В этом году в 10 школах Ставропольского края университет инициировал проект "Академический (научно-технологический) класс". Он поддержан министерством образования региона, его реализация начнется по трем образовательным профилям - физико-математическому, биолого-химическому и инженерному.
- Приемная кампания в вузы подходит к завершению. Какова картина на данный момент у вас: какие специальности наиболее востребованы, студенты из каких регионов хотят учиться на Кавказе?
- Приемная кампания у нас в этот раз необычная, так как проходит в дистанционном формате. К началу августа в университет поступило более 28 тысяч заявлений из 85 регионов России и 34 стран.
Самыми популярными направлениями в этом году пока являются юриспруденция, экономика, журналистика, нефтегазовое дело, информационные системы и технологии, строительство. Но подводить итоги рано. Уверен, что первого сентября студентами СКФУ станут самые талантливые ребята, нацеленные на достижение результатов, готовые участвовать в смелых инициативах федерального университета.

Иран станет основным транзитным маршрутом для Индии и России
Иран достиг договоренностей с Россией и Индией о транзите товаров указанных стран через свою железнодорожную сеть, сообщает ILNA со ссылкой на главу "Железных дорог Исламской Республики Иран" (RAI).
«"Железные дороги Исламской Республики Иран" добились хороших результатов в области железнодорожных перевозок, включая договоренности, достигнутые с Индией и Россией, на основании которых огромные транзитные грузы из этих двух стран будут проходить через иранский железнодорожный коридор», - рассказал Саид Расули в воскресенье на встрече с членами парламентского комитета развития.
«"Железные дороги Исламской Республики Иран" прилагают все усилия, чтобы максимально использовать сегодняшние железнодорожные мощности. В этой связи серьезно рассматривается вопрос увеличения доли железнодорожных перевозок, и подготовленные программы будут представлены в парламент, в отчете», - добавил он, сообщает Tehran Times.
Заместитель министра транспорта также сообщил, что из общего объема грузов, перевезенных за последний иранский календарный год (закончившийся 19 марта), который составил 513 миллионов тонн, 208 миллионов тонн были перевезены по железнодорожным маршрутам.
Чиновник подчеркнул, что необходимо принять серьезные меры для увеличения доли железной дороги в грузоперевозках страны, включая развитие национальной железнодорожной сети в менее развитых регионах, а также обнуление налога на добавленную стоимость в этом секторе.
Еще в июле Расули сказал, что Иран может использовать свой восточный железнодорожный коридор для транзита товаров между Россией и Индией, а также между странами СНГ.
Упомянув о начале работ по прокладке путей для железной дороги Чабахар-Захедан, Расули сказал: «Пока мы не смогли использовать все мощности порта Чабахар, поскольку он не был подключен к железнодорожной сети, но с завершением этой линии порт может стать транзитным узлом в регионе».
Создание полностью железнодорожного коридора на востоке страны, соединяющего Чабахар, как единственный океанический порт страны с национальной железнодорожной сетью, развитие Макранского побережья с помощью железнодорожного транспорта, соединение Центральной Азии и Афганистана с открытыми водами океана, создание подходящей платформы для развития и экономический рост, экономия топлива и сокращение дорожно-транспортных происшествий, обеспечение устойчивого развития и безопасности в регионе и установление постоянного сотрудничества со странами в регионе и другими странами с торговыми и транзитными обменами, были названы одними из целей проекта железной дороги Чабахар-Захедан.
Правительство Ирана планирует увеличить пропускную способность порта Чабахар с нынешних 2,5 млн. тонн до 8,5 млн. тонн, а завершение строительства восточного железнодорожного коридора проводится в рамках плана по подготовке необходимой инфраструктуры для управления дополнительной мощностью.
В Иране планируют построить 83 новых грузовых судна
Управляющий директор Организации портов и морского судоходства Ирана (PMO) Мохаммад Растад объявил о планах страны построить 83 новых грузовых судна, которые пополнят грузовой флот страны.
«Одним из основных направлений деятельности PMO является то, что 83 судна, необходимые в портах, будут построены за счет внутренних мощностей и энергии в рамках большого проекта стоимостью 240 миллионов евро, который может привести к процветанию морской отрасли и созданию рабочих мест», - рассказал Растад в понедельник, сообщает Fars News.
Он также подчеркнул планы создания гигантского порта на Макранском побережье для увеличения морских перевозок Ирана в международных водах и океанах, заявив, что новый порт обязательно будет построен в районе Макрана.
«Береговая линия Макрана может сыграть особую роль в будущем морского товарооборота», - сказал Растад.
Макран - это полупустынная прибрежная полоса на юге Синда и Белуджистана, в Пакистане и Иране, вдоль побережья Персидского и Оманского заливов.
В ноябре 2014 года верховный лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи упомянул о протяженных водных границах страны с другими странами и об обширных инвестициях врагов в эти регионы и подчеркнул необходимость дальнейшего развития береговой линии Макрана на юго-востоке Ирана.
Лососёвая путина-2020: превышение показателей 2018 года наблюдается только в Хабаровском крае
К 17 августа 2020 года объём добычи тихоокеанских лососей превысил 220 тыс. тонн или 51% от уровня рекордного 2018 года.
В Камчатском крае добыто (выловлено) 173 тыс. тонн, что составляет 46% от уровня 2018 года (-201 тыс. тонн или 54% от уровня 2018 года). Пользователями Сахалинской области добыто более 22 тыс. тонн (-14 тыс. тонн или 61% к 2018 году). В Магаданской области общий объём добычи достиг 4,2 тыс. тонн (76% от уровня 2018 года, -1,3 тыс. тонн).
В Хабаровском крае объём добычи превышает показатели 2018 года на 8%: добыто 18,3 тыс. тонн, или на 1,4 тыс. тонн больше.
В Приморском крае общий объём добычи достиг 896 тонн или (97%, -28 тонн от 2018 года), в Чукотском автономном округе – 1,7 тыс. тонн (83% от уровня 2018 года, -0,4 тыс. тонн).
В Западно-Камчатской подзоне всего добыто 74 820 тонн (неделя +17 153 тонны). Основной объект промысла – горбуша, её добыто 62 217 тонн, что на 16 965 тонн ниже аналогичных показателей 2018 года; 9 810 тонн кеты, что в 1,8 раза превышает показатели 2018-го года; 2 050 тонн нерки, что в 2,1 раза превышает показатели 2018-го года; 743 тонны кижуча (в 2018-ом году – 58 тонн).
В Камчатско-Курильской подзоне всего добыто 65 466 тонн (неделя +11 440 тонн), в том числе – 43 660 тонны горбуши, 17 000 тонн нерки, 4 670 тонн кеты и 166 тонн кижуча. Общий вылов по подзоне в 2,3 раза меньше аналогичных показателей 2018 года (151 607 тонн).
В Карагинской подзоне добыто 21 011 тонн (неделя +311 тонн); основной объект промысла горбуша – 16 56 тонн, показатели вылова в 6 раз ниже аналогичных в 2018 году (105 314 тонн); кеты добыто 3 070 тонн (в 2018-ом – 9 583 тонны), нерки – 1 259 тонн (в 2018-ом – 2 646 тонн), кижуча – 96 тонн (в 2018-ом – 19 тонн), чавычи – 20 тонн (в 2018-ом – 72 тонны).
В Петропавловско-Командорской подзоне добыто 8 519 тонн, основную долю уловов составляет нерка (6 114 тонн). Показатели вылова нерки на 3 595 тонн ниже аналогичных в 2018 году (9 709 тонн). Общий вылов по подзоне в 1,8 раза ниже аналогичных показателей 2018 года (15 384 тонны).
В Чукотском АО по состоянию на 16.08.2020 в Западно-Беринговоморской зоне в рамках промышленного рыболовства вылов составляет 1 649 тонн: кета – 1 265 тонны, нерка – 226 тонн и горбуша – 158 тонн. В 2018 году объём вылова составлял 2 050 тонн.
Переработка добытого сырца из тихоокеанских лососей осуществляется на береговых перерабатывающих предприятиях и на рыбоперерабатывающих судах.
На Восточном побережье Камчатки в течение недели приёмку осуществляли 2 судна (+7 тонн), за период путины принято 2 275 тонн сырца. На Западном побережье Камчатки приёмку осуществляет 36 судов (+4986 тонн), всего за период путины принято 33 426 тонн сырца. Для транспортировки отгружено 57 692 тонны рыбной продукции из тихоокеанских лососей. Основной пункт назначения – порт Владивосток и порты стран Юго-Восточной Азии.
Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 62,4% (47 660 тонн). На подходе 27 судов, общий объём рыбопродукции – 61 392 тонн, из них с продукцией из лососевых рыб – 11 судов, объём рыбопродукции – 18 538 тонн.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства

Заседание Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока
Перед заседанием Михаил Мишустин в режиме видеоконференции дал старт строительству Амурского газохимического комплекса.
Проект строительства Амурского газохимического комплекса предполагает создание в Свободненском районе Амурской области в границах ТОР «Свободный» крупного газохимического комплекса. Инициатор проекта – ООО «Амурский ГХК», учредителем которого является ПАО «СИБУР Холдинг». Источником сырья (этан и суг) для газохимического комплекса станет Амурский газоперерабатывающий завод, возводимый ПАО «Газпром». Предприятия будут располагаться в непосредственной близости друг от друга. В состав Амурского газохимического комплекса войдут установка пиролиза, установки производства полиэтилена и полипропилена, объекты общезаводского хозяйства и внешней инфраструктуры. Суммарная мощность комплекса составит 2,7 млн т готовой продукции в год. В рамках проекта будет создано порядка 1000 новых рабочих мест. Планируемый срок завершения строительства – 2024 год.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Рад вас всех приветствовать.
Сегодня мы проводим правительственную комиссию по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. Но прежде всего я хотел бы сказать слова самой тёплой поддержки заболевшему, к сожалению, Юрию Петровичу Трутневу, который должен был проводить эту комиссию вместе со мной, пожелать ему скорейшего выздоровления от всех нас.
Дорогие друзья, прежде чем мы начнём работу по повестке дня нашей комиссии, я бы хотел сказать, что у нас сегодня особенный, торжественный день. Мы даём старт строительству современного газохимического комплекса в Амурской области. Это крупнейший инвестиционный проект, один из крупнейших в стране. Он имеет стратегическое значение для газовой отрасли, для всей страны. За очень короткий срок в Амурской области появится новый завод-гигант с самым современным производством на основе современных информационно-коммуникационных технологий. Запуск этого производства – это мощные инвестиции в будущее. Мы создаём в Амурской области точку роста, даём импульс к развитию всей экономики региона. Уверен, что здесь будут созданы тысячи высокотехнологичных рабочих мест, транспортная и социальная инфраструктура, и это изменит к лучшему не только экономические показатели, а сделает жизнь людей здесь, в этом прекрасном крае, более комфортной.
Строительство газохимического комплекса также откроет для Амурской области новые перспективы, а в связке с газоперерабатывающим заводом это ещё и совместный потенциал двух крупных предприятий, который, уверен, даст мультипликативный эффект для экономики. А это значит – новые рабочие места в регионе и в целом экономический рост, которым мы все с вами занимаемся и которого ждём в стране. Это яркая страница в истории и страны, и Дальнего Востока. Хотел бы ещё раз вас с этим поздравить.
Реплика: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока!
Приветствуем вас на территории строительства Амурского газоперерабатывающего комплекса.
Сегодня здесь, в вашем присутствии, подписывается соглашение о вступлении в территорию опережающего развития между Корпорацией развития Дальнего Востока и компанией «Амурский ГХК».
(Подписание соглашения об осуществлении деятельности на ТОР «Свободный» между ООО «Амурский газохимический комплекс» и АО «Корпорация развития Дальнего Востока»).
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Соглашение подписано. Дмитрий Владимирович Конов представит информацию о готовности Амурского ГХК к началу реализации.
Д.Конов (председатель правления ПАО «Сибур Холдинг»): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены комиссии!
Для реализации проекта «Амурский ГХК», бюджет которого мы оцениваем более чем в 800 млрд рублей, нам нужно было выполнить пять важных промежуточных условий.
Первое из них – это синхронизация со строительством Амурского ГПЗ «Газпрома». Мы видим, что готовность комплекса ГПЗ более 66%, по первой очереди – около 80%. И полный объём, достаточный для производства нефтехимической продукции на Амурском ГХК, будет обеспечен к 2024 году.
Подписание контрактов с «Газпромом» по поставке сырья. Эту работу мы проводили последние несколько лет, и на сегодняшний момент всё завершено.
Принятие решения на уровне Правительства. Ещё раз спасибо Вам и Правительству за концепцию отрицательного акциза на углеводородное сырьё, этан и сжиженные углеводородные газы, которая одобрена и сейчас находится на согласовании в Думе.
Подписание контракта с «РусГидро» (находится в работе, но всё согласовано) на поставку гидроэнергии на производство нефтехимической продукции. Нам кажется важным связать эти ресурсы, возобновляемые и углеводородные, в рамках одного проекта.
И вступление в территорию опережающего социально-экономического развития, процедуру которого только что мы увидели.
Поэтому сегодня проект «Амурский ГХК» – как уже было сказано, это крупнейшее в мире производство нефтехимической продукции, полимерной продукции, – который полностью синхронизирован со строительством Амурского газоперерабатывающего завода, готов к началу реализации. Прошу Вашего разрешения на погружение первой сваи.
М.Мишустин: Просим Вас об этом, пожалуйста!
(Идёт погружение первой сваи).
Я всех вас от души поздравляю с этим событием. Оно долгожданное. Здесь Олег Николаевич Кожемяко, который начинал, когда был губернатором, этот процесс, Александр Александрович Козлов, который продолжал, Василий Александрович Орлов, который сегодня присутствует. Конечно, Алексей Борисович Миллер, Дмитрий Владимирович Конов – все коллеги, которые трудились над этим. Спасибо, что вы приехали и организовали эту церемонию. Дай бог, чтобы всё получилось.
Конечно, край ждёт и вложений в инфраструктуру, в социальные объекты, чтобы всё было хорошо для людей, которые здесь живут. Спасибо.
Перейдём к повестке дня.
Мы, как я уже сказал, проводим сегодня комиссию по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.
Сегодня завершающий день поездки большой правительственной команды по Дальнему Востоку. Мы побывали в четырёх регионах, в каждом – свои уникальные возможности, свои точки роста. Есть, к сожалению, и свои трудности, которые требуют решений. В этом федеральный центр будет оказывать помощь не только Чукотке, Камчатке, Магаданской и Амурской областям, где мы ситуацию видели своими глазами, но и, конечно, всем субъектам Российской Федерации, которые входят в Дальневосточный округ.
Развитие Дальнего Востока России Президент объявил нашим национальным приоритетом. И по поручению главы государства, вы знаете, Правительство дорабатывает сегодня национальную программу социально-экономического развития региона до 2024 года и на перспективу до 2035 года. В ближайшее время этот документ будет утверждён.
Огромная территория федерального округа имеет множество конкурентных преимуществ. Прежде всего это уникальное географическое положение, огромные запасы полезных ископаемых, возможность развития крупных промышленных центров, прокладки транспортных коридоров евразийского масштаба. И конечно, уникальная природа, которая привлекает людей, туристов всего мира сюда.
Первым результатом новой государственной политики на Дальнем Востоке стал рост промышленного производства, который более чем в два с половиной раза опережает средние показатели в стране. (Все губернаторы, с которыми я встречался, докладывали.) По индексам промышленного производства ситуация не может не радовать. Спасибо вам за это.
Оживился и инвестиционный климат. С государственной поддержкой в течение последних пяти лет были запущены почти 2,5 тыс., а если точно – 2435 инвестиционных проектов с общим объёмом инвестиций более 4 трлн рублей. Создано более 180 тыс. рабочих мест. Реализуется специальная программа социального развития новых центров экономического роста. Действуют (сегодня мы их обсуждали подробно) программы, которые были запущены здесь по поручению Президента, – «Дальневосточный гектар» и «Дальневосточная ипотека», а также комплекс других мер социальной поддержки граждан.
Государственная политика на Дальнем Востоке направлена на решение комплексных, системных проблем, которые сегодня тормозят его социально-экономическое развитие. Наверное, главная из них – это миграционный отток. Чтобы люди оставались здесь жить и работать, государство должно создавать им комфортные, достойные условия, чтобы было желание приехать сюда, остаться здесь работать, рожать детей, учить детей в школах. И все, с кем мы встречались, говорят об этом.
Дать перспективу нужно сразу нескольким поколениям. Для этого нужны новые рабочие места, современное производство, хорошее жильё, качественные дороги, доступная медицина и классное образование. И всё это должно делаться при помощи современных институтов развития, экономических институтов, тех инструментов, которые нам помогут активно развивать Дальний Восток.
В ходе рабочего визита мы не раз об этом говорили. Получили очень важную для нас обратную связь. Здесь было более 60 человек из Правительства Российской Федерации. И жители Дальнего Востока рассказывали нам очень много о том, как они живут, что им необходимо.
Не влюбиться в Дальний Восток невозможно. Некоторые члены делегации не были ни разу на Дальнем Востоке, и все они просто восторженно отзываются о том опыте, который за эту неделю получили.
О ситуации на Дальнем Востоке в целом и о наших первоочередных задачах я попрошу выступить в ходе нашего совещания с членами комиссии Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Александровича Козлова. А также попрошу высказаться руководителей дальневосточных субъектов Российской Федерации, которые сюда сегодня приехали.
Пожалуйста, Александр Александрович.
А.Козлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства и главы регионов!
Коллеги, за шесть дней мы с вами посетили четыре дальневосточных региона. И вы своими глазами увидели итоги тех решений, которые принимают Президент и Правительство Российской Федерации в отношении Дальнего Востока. Сегодня мы присутствовали при старте строительства газохимического завода – крупнейшего в мире производства, воспользовавшегося режимом территории опережающего развития. Встретились с участниками программ «Дальневосточный гектар», «Ипотека 2%», на Камчатке посетили рыболовецкий колхоз, который строит суда по инвестиционным квотам, а в Магадане – объекты, построенные по программе социального развития. Эти и другие механизмы созданы исключительно для Дальнего Востока.
Прежде чем перейти к основному докладу, я хотел бы затронуть тему борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции. На Дальнем Востоке задействовано 92 медицинских учреждения и 23 обсерватора, развёрнуто почти 9 тыс. инфекционных койко-мест. Правительство Российской Федерации и оперативный штаб провели и продолжают проводить очень большую работу: материальная помощь гражданам, помощь врачам, поставки оборудования. И огромные слова благодарности нашим медикам. Рискуя своими жизнями, они спасают людей. И такие же слова благодарности, Михаил Владимирович, они просили передать российскому Правительству за те меры поддержки, которые сейчас оказываются медицинской отрасли.
Со своей стороны по поручению курирующего вице-премьера Юрия Петровича Трутнева силами дальневосточных инвесторов под эгидой Фонда развития Дальнего Востока мы собрали 1 млрд рублей и купили средства индивидуальной защиты: 300 тыс. комбинезонов и много другой номенклатуры. 300 млн раздали регионам, для того чтобы оказать эту помощь.
Что касается экономики.
В целях минимизации последствий коронавируса (мы также поучаствовали в этом с нашими коллегами из Минэкономразвития) в списки системообразующих предприятий попали и наши предприятия, и мы работаем дальше и будем продолжать. О дополнительных мерах скажут наши губернаторы.
Теперь о государственной политике по развитию Дальнего Востока, стартовавшей в 2013 году. Её основа – ставки на конкурентные преимущества макрорегиона, которые должны приносить как материальный, так и нематериальный доход.
Чтобы встряхнуть экономику и наладить социальное развитие, были приняты нестандартные решения. Для их воплощения в жизнь за шесть лет утверждено 53 федеральных закона, Правительство выпустило 259 актов и распоряжений. Масштаб для сравнения: если перевести в дни, то условно раз в неделю на протяжении шести лет для Дальнего Востока принимались знаковые решения.
На Дальнем Востоке выстроена уникальная система преференций. Предприниматели, начинающие бизнес, получают налоговые льготы и неналоговые преференции. Например, режимом ТОР уже воспользовались 450 инвесторов. Их проекты находятся в разной стадии реализации: кто-то уже открылся и работает, кто-то на этапе строительно-монтажных работ, кто-то в стадии проектирования. Это и крупный бизнес – Амурский газоперерабатывающий завод и горно-обогатительный комбинат «Удокан» в Забайкалье, и средний бизнес: компании, которые строят жилые дома, производят бетон, готовят и продают хлебобулочные изделия, запускают теплицы.
Режим свободного порта Владивосток – это подспорье для малого бизнеса. Почти 2 тысячи предпринимателей благодаря порто-франко решили начать бизнес. 205 уже реализовали свой потенциал. Например, мы с вами были на Чукотке, там резидентство в свободном порту в городе Певеке позволило открыть птицефабрику, теплицу, компанию по грузоперевозкам и другие фирмы. Порто-франко действует всего на 1% территорий и охватывает лишь 17% населения. При этом мы видим активность бизнеса именно в тех точках, где действуют эти преференциальные режимы. В нынешних условиях губернаторы неоднократно поднимали вопрос о том, что эти инструменты, механизмы надо распространять на всём Дальнем Востоке.
Ещё одна преференция – это инфраструктурная поддержка. Это государственная помощь в создании объектов энергетики, железнодорожной инфраструктуры, наружного газопровода, крупных автомобильных дорог. То есть инвесторы вкладывают деньги в стройку предприятия, создают рабочие места, а мы как государство даём субсидию на строительство дорогой инфраструктуры, которое они сами иногда не потянут. Размер субсидий не превышает сметной стоимости объекта, а мультипликатор инвестпроекта должен составлять 1 к 10.
На сегодняшний день 14 компаний получили поддержку, они вложили в проекты 265 млрд рублей, создали почти 11 тыс. рабочих мест. При этом государство в инфраструктуру вложило 26 млрд рублей. Например, угольный ГОК «Инаглинский» в Якутии обеспечил стабильную жизнедеятельность моногорода Нерюнгри. Животноводческий комплекс на Камчатке обеспечил край мясной продукцией местного производства. С каждым годом у нас реализуется всё большее число проектов, которым нужна инфраструктура. Но наша госпрограмма не сможет охватить всех. В связи с этим мы предлагаем внедрить механизм вычета из будущих налоговых платежей нового предприятия затрат, которые инвестор понёс на создание внешней инфраструктуры.
Михаил Владимирович, мы уже подготовили соответствующий законопроект, внесли его в Правительство, он согласован с нашими коллегами, Минтрансом, Минстроем, Минпромторгом, Минэнерго, Минэкономразвития и ГПУ Президента, но требует дополнительного обсуждения на площадке Минфина. Мы согласны с позицией Антона Германовича (А.Силуанова): не надо рождать новую сущность, не надо создавать новые дополнительные законы, можно просто предусмотреть это разделом в нашем новом кодексе для инвестора СЗПК. Мы находимся в рабочей версии сейчас, вам доложим по итогам того, как согласуем этот проект и этот документ.
Успешно работают и приняты дополнительные меры поддержки. Они в основном касаются отдельных отраслей, например, рыбной. Вы посетили на Камчатке рыболовецкий колхоз и могли видеть, как инвестиционные квоты позволяют обновлять суда и строить рыбоперерабатывающий завод. За счёт квот 23 судна из 54 будут построены на Дальнем Востоке. Появится 14 новых заводов, 6 из которых уже построены. За счёт 25 лотов на вылов краба в федеральный бюджет поступило почти 100 млрд рублей. На них построят 31 судно-краболов, 15 из которых – на верфях Дальнего Востока.
С целью поддержки заказчиков этих судов и самих дальневосточных верфей нами совместно с Минпромторгом и Минсельхозом был подготовлен механизм по субсидированию. Спасибо, Михаил Владимирович, что Вы нас поддержали, 29 июля Правительство утвердило данное постановление. Теперь необходимо, чтобы коллеги из Минпромторга обеспечили реализацию этого механизма и своевременную постройку судов вместе с предприятиями-исполнителями. Контракты между судовладельцами и заводами уже заключены.
Ещё немного об аквакультуре. На Дальнем Востоке внедрён уникальный цифровой интернет-сервис. На электронной карте инвесторы самостоятельно выбирают рыбоводный участок, подают заявку на его приобретение через систему электронных аукционов. За два года работы механизма бизнес получил в два раза больше акваторий, чем за предыдущие 20 лет. То есть мы снизили административные барьеры, ускорили все процессы, сделали выбор конкурентным. Так, максимальный рост цены за участок поднимался в 32 раза. Опыт аквасервиса натолкнул нас на идею создать похожие механизмы в сельском хозяйстве и лесной отрасли. Уйти от бюрократии, оцифровать наконец-то все, как выразился на Камчатке один человек, «чудовищные» запасы Дальнего Востока.
Сельское хозяйство. У нас много неучтённых, устаревших сведений о наличии земель сельхозназначения. А инвесторы, готовые вкладывать деньги в растениеводство и животноводство, сталкиваются с тем, что земли как бы нет, но по факту она есть. Просто её никто не считал. Приведением в порядок данных занимается один из наших институтов – Агентство по привлечению инвестиций. Ещё один институт – Фонд развития Дальнего Востока, который был инициатором работы по аквакультуре, – разрабатывает лесную систему мониторинга. Данные у нас до сих пор из прошлого века, а качество лесных насаждений проверяет лесник с тетрадкой в руках. О цифровизации в этой отрасли даже и не слышали. Оба сервиса сейчас у нас в разработке. По лесу готовы презентовать. По сельскому хозяйству взяли два пилотных региона – Амурскую область и Приморский край. Как отработаем, готовы сразу же показать и доложить.
Всем известная программа «Дальневосточный гектар» – тоже мера поддержки. Курирующий институт – Агентство по развитию человеческого капитала. Это программа не о переселении, а программа о возможности быстро и бесплатно взять землю. Для этого была проведена колоссальная работа по отрисовке на электронной карте зон, где земельные участки в соответствии с Земельным кодексом не могут быть предоставлены.
Отрисованы и поставлены на кадастровый учёт границы муниципальных образований. Внесены на электронную карту участки, которые находились в пользовании граждан и не имели границ. Теперь каждый человек может зайти на специальный сайт и выбрать любой свободный участок земли. Средний срок предоставления – 32 дня. Вы где-нибудь ещё в России слышали о таких сроках оформления земли? И уже больше 80 тысяч человек воспользовались данной программой. Кстати, руководитель Росреестра недавно заявил, что ведомство прорабатывает этот вариант распространения упрощённой процедуры получения земли на всю страну. Мы будем очень рады, если наш пример и опыт будут полезны и другим коллегам.
Но мы идём дальше. Людям на земле нужны меры поддержки – это инженерные коммуникации и развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе и в сельхозпроизводстве. А для тех, кто выбрал ИЖС, возможность построить либо купить уже готовый домокомплект.
Все меры подряд не нужны – нужно чётко и с каждым «гектарщиком» отрабатывать. Благо мы их всех знаем, и сейчас на встрече с Михаилом Владимировичем были приняты решения, очень важные для наших людей. Это и в сельском хозяйстве, и в том числе в строительстве с учётом залогового права при начале самого строительства.
Также пример и по электронным визам. Упрощённое получение иностранцами визы для поездки на Дальний Восток действовало в нашем макрорегионе три года. Со следующего года этот механизм по указанию Президента Российской Федерации распространяется на всю территорию России.
Есть и другие исключительные механизмы для Дальнего Востока. Я назвал только ключевые.
В итоге благодаря всем мерам государственной поддержки на сегодняшний день в округе создано почти 60 тысяч новых рабочих мест, в полную мощь работают 330 новых предприятий, а сумма осуществлённых инвестиций превысила триллион рублей. В результате за пять лет совокупный рост промышленного производства на Дальнем Востоке составил 32%. Вырос за пятилетку и процент прямых иностранных инвестиций: на сегодня эта доля составляет 26%. К 2025 году цифры должны увеличиться ещё больше. Минимальный предел, стоящий перед нами, это 1267 новых предприятий, больше 100 тыс. дополнительных рабочих мест, свыше 3 трлн рублей инвестиций.
Экономика – как фундамент, кошелёк для строительства больниц, школ, дорог. С этим на Дальнем Востоке, конечно, пока не очень хорошо обстоят дела во многих регионах. Но как только в дальневосточном «бумажнике» появились деньги, мы начали социальное обустройство. Если в апреле 2018 года у нас было 55 млрд рублей на ремонт и строительство социальных объектов, то сегодня эта сумма уже превышает 99 млрд рублей. Отмечу, что в первую очередь мы строим в тех муниципалитетах, куда приходят новые производства. Программа так и называется – «Точки социального развития центров экономического роста». За два года на Дальнем Востоке построили 363 объекта, отремонтировали 243. За этими цифрами – школы, больницы, дома культуры, спорткомплексы, территории общественных пространств, Михаил Владимирович ознакомился, в Магадане (набережная), в Благовещенске.
Помимо строительных работ, мы обновляем медицинское оборудование в больницах и поликлиниках, модернизируем учебные классы в техникумах, чтобы студенты сразу обучались производственным специальностям на современном оборудовании и не переучивались, выходя на работу в секторе экономики.
За счёт нашей программы 211 учителей и врачей получили квартиры. По дорогам ездят 58 автомобилей скорой помощи и 70 единиц общественного транспорта.
Безусловно, на Дальнем Востоке действует поддержка рождаемости. За год действия демографического пакета больше 30 тысяч семей получили выплаты за рождение первенца, 8 тысяч воспользовались выплатами регионального материнского капитала за второго и последующих детей. Для многодетных семей на Дальнем Востоке действует ипотека под 5%, а для молодых семей – ипотека под 2%. Я хотел бы поблагодарить многие банки, которые пошли ещё ниже, это ВТБ (установил ставку 1%), Сбербанк, Россельхозбанк (1,7%), АТБ (1,6%), то есть ещё меньше того, что установил Президент.
За восемь месяцев больше 9 тысяч человек взяли кредиты и справляют новоселье. Программа пользуется спросом, но и проблемы есть. В рамках проектного офиса, который мы создали на базе министерства и куда вошли представители всех регионов, банков, Минстроя, прокуратуры, мы помогаем эти проблемы решать. Для начала мы собрали по субъектам ДФО всю базу молодых семей и участников программы «Дальневосточный гектар», которые хотели бы воспользоваться льготной ипотекой. Это 47 тысяч человек, которые хотят сегодня получить жильё в рамках этого проекта. Мы посмотрели предложения на строительном рынке Дальнего Востока. На данный момент первичный рынок может предложить только 15 тыс. квартир. Констатирую: жилья не хватит, если прямо сейчас не принять экстренные меры и не начинать строить. В маленьких городах это особенно чувствуется. Мы коллегам из Минстроя России дадим наши предложения по дополнительному стимулированию стройки на Дальнем Востоке. Надеемся, что нас отраслевые коллеги поддержат и мы вместе дадим дополнительные квадратные метры не только для многодетных семей.
В прошлом году льготными авиабилетами воспользовались свыше миллиона пассажиров. Кстати, нам удалось сделать так, чтобы субсидированные билеты действовали круглый год. До этого это были лишь определённые месяцы в году.
Понятно, что 2020 год не станет показательным из-за пандемии, но в будущем надо обязательно удержать планку и сохранить доступность авиабилетов через инструмент субсидирования. В прошлом году льготными авиабилетами воспользовались свыше миллиона пассажиров. Кстати, нам удалось сделать так, чтобы субсидированные билеты действовали круглый год. До этого это были лишь определённые месяцы в году.
Понятно, что 2020 год не станет показательным из-за пандемии, но в будущем надо обязательно удержать планку и сохранить доступность авиабилетов через инструмент субсидирования. Также не забывать и о программе плоских тарифов, которые «Аэрофлот» нам предоставляет. Хотелось бы обратиться к коллегам из «Аэрофлота»: не угрожать закрытием этой программы. Президент в 2019 году сказал, что эта программа Дальнему Востоку нужна. Для нас это очень важно – большие расстояния, и если стоимость билетов будет рыночной, то люди перестанут летать.
Но это лишь магистральные и региональные авиаперевозки. По внутрирегиональным мы ждём создания дальневосточной авиакомпании. Она нам нужна как воздух, потому что в округе практически отсутствует прямое авиасообщение между столицами регионов, с районами – ещё сложнее. Михаил Владимирович, в срок до 10 сентября Андрей Рэмович Белоусов дал поручение Минтрансу, нашим коллегам представить в Правительство сценарий создания дальневосточной авиакомпании – в частности, по развитию парка воздушных судов, динамике пассажиропотока, параметрам и механизмам господдержки. Мы ждём этих материалов и, соответственно, в их рамках будем реализовываться дальше.
Хочу отметить, что для социальной сферы ранее вообще не было механизмов и решений. И мы только пару лет назад начали вносить свои предложения в этой части в нормативно-правовую базу. Так, финансовый ресурс дальневосточных разделов в государственных программах увеличился в 2,4 раза за три года. Если всё начиналось с 197 млрд рублей, то сейчас эти суммы почти достигают 600 млрд рублей. Это большие деньги для Дальнего Востока.
Внедрена инвестиционная квота 7,2%. Правда, в шести госпрограммах ещё не обеспечены установленные расходы. Это как раз самые болевые точки Дальнего Востока: информационное общество, развитие культуры, туризма, здравоохранения и рыбохозяйственного комплекса, защита от чрезвычайных ситуаций. Просил бы наших коллег из Правительства обратить на это внимание – в ваших силах это исправить и поддержать нас.
На поддержку национальных проектов на Дальнем Востоке до 2024 года в зарезервировано 460 млрд рублей. Мы в свою очередь проанализировали проекты соглашений, которые подписали наши коллеги-губернаторы с отраслевыми коллегами, и видим, что из 189 показателей 41 показатель не соответствует требованию не ниже среднероссийского. Я хотел бы обратиться к нашим коллегам по поводу того, чтобы посмотреть возможности этих соглашений, возможности внутри национальных проектов и поддержать наших губернаторов, потому что есть возможность ещё повлиять на эти решения и изменить будущие показатели для региона.
Хотел бы отметить, что мы опираемся на данные, которые официально нам даёт Росстат, и видим, что если такой показатель, как ожидаемая продолжительность жизни, в России – 73 года, то в Еврейской автономии и на Чукотке – 68. Разница есть и в таком показателе, как смертность населения. Если взять объёмы ввода жилья, у нас в округе есть даже нулевые показатели. Мы о них уже говорили – это Чукотка. В целом по ДФО цифры ниже среднероссийских, иногда почти в два раза, по доле ветхого и аварийного жилья. Очень сложные вопросы. Хотелось бы поддержки и для того, чтобы эти вопросы решать в будущем.
Михаил Владимирович, Вы об этом уже сказали: по поручению Президента мы разработали и передали для рассмотрения в Правительство национальную программу развития Дальнего Востока. Суть документа – это горизонт планирования для всех дальневосточных регионов. По факту программа должна стать настольной книгой для всех региональных властей, а для федеральных коллег – советником с точки зрения помощи по отраслям. А то у нас должностные лица, особенно в регионах, муниципалитетах, меняются и начинают изобретать велосипед, новые решения. Не доделав то, что обещали, пытаются что-то новое. И вот мы в национальной программе постарались сделать так, что и по отраслевому принципу, и по региональному там указаны горизонты планирования – 2025 год, 2030 год, 2035 год. Если мы всего этого достигнем, то в принципе мы достигнем хороших показателей. У нас всё это счётно, оцифровано и расписано, вплоть до числа необходимых автомобилей скорой помощи. Вся актуальная номенклатурная база привязана в том числе к муниципалитетам, к учреждениям, которые работают в этих муниципалитетах. Когда мы готовили программу, столкнулись с тем, что например, значится районная поликлиника. Провели инвентаризацию того, что там находится, а по факту это предбанник в деревянном доме с печным отоплением. По всем документам это больница. Или, допустим, Елизовская больница. Михаил Альбертович не даст соврать: её надо вычеркнуть из бумаг и вообще не вспоминать, что когда-то это называлось больницей. А там люди лечатся и лечились. Там нужно создавать новое учреждение. Или в отчёте написано: «школа в Северном посёлке», отлично, но в этой школе туалет для детей на улице. На Севере, где -50 °C зимой. В Москве о таких температурах, может, и не знают, и трудно представить, что первоклашка топает в подобное место на перемене.
Так вот, у нас в программе мы посчитали ФАПы с печным отоплением: печки стоят в 1300 ФАПах – до сих пор на Дальнем Востоке, некоторые из них ещё и в неприспособленных помещениях. И школы с уличными туалетами существуют. Вся эта информация сведена, и всё это зашито в эту программу. И километраж муниципальный, и многие другие номенклатуры нужно решать.
И ещё национальная программа – про доступность. На Дальнем Востоке 1834 населённых пункта, в 1614 из них живёт меньше 5000 человек. А городов, где больше 100 тысяч жителей, всего 12. И в нацпрограмме очень чётко прописаны критерии этих населённых пунктов. Чтобы люди понимали, что из соцобъектов должно быть – и в сёлах, и в городах. Все ответственные люди по должности должны знать, что нужно построить и отремонтировать.
Михаил Владимирович, Вы в своём отчёте перед Госдумой назвали нацпрограмму фаворитной для Правительства. Уверен, что такой она будет для всех членов нашего кабинета министров. У военных есть такая хорошая фраза: содружество родов войск. Она применима и к нам, ведь мы все вместе не просто коллеги, а именно единомышленники с функцией служения людям. На Дальнем Востоке живёт больше 8 миллионов человек. Из них половина, я напомню вам, молодёжь. И как мы видим, она продолжает уезжать. Динамика в последнее время идёт на уменьшение, но миграционный отток всё равно продолжается. Почему? Да потому что просто жизнь – в мелочах. Молодая мама, выходя гулять на улицу, хочет чтобы ребёнок играл на красивой, безопасной детской площадке, а не прыгал по закопанным вдоль дороги покрышкам. Мы можем подумать, что я утрирую, но это вещи, которые просто должны быть.
М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович, в том числе за Ваши усилия, которые Вы предпринимаете, чтобы довести до всех уровней власти, до всех людей в России, в чём нуждается Дальний Восток. Без сомнения, на сегодняшний день есть неплохие результаты. Во всяком случае за последние три года мы это видим.
Мы уделяем очень большое внимание развитию дальневосточных производств, строительству необходимой инфраструктуры, о которой Вы говорили, в том числе в энергетической сфере. Буквально на днях мы провели совещание по развитию энергетики и газификации Дальнего Востока. На Камчатке мы обсуждали в том числе тарифы на энергетические ресурсы. Я попросил, чтобы сегодня, после того как выступят губернаторы, замминистра энергетики по результатам наших совещаний и предложений губернаторов выступил.
В ходе поездки мы также много говорим о том, как привлечь инвесторов на Дальний Восток, как развить современное высокотехнологичное производство, которое конкурировало бы на внешних рынках. Очень много предложений есть у людей на местах. Такие инициативы и заинтересованность, блеск в глазах – это главная составляющая успеха.
Мы обсудили много тем за эти дни. В частности, Вы сказали сегодня об ипотеке, о дальневосточном гектаре, когда люди берут бесплатно гектар земли или ипотеку на льготных условиях. Мы договорились распространить в Магадане и на Чукотке на вторичный рынок возможности дальневосточной ипотеки. Но она задумывалась прежде всего как стимул для строительства нового жилья. И вообще вопросы, связанные с территориальным планированием и строительством, очень важны. После выступления губернаторов мы об этом обязательно поговорим. Соответствующие поручения даны. Я просил бы также всех, кто принимал в этом участие, не забыть ваши предложения формализовать и передать их в Министерство по развитию Дальнего Востока.
В заключение, прежде чем предоставить слово губернаторам, я бы хотел сказать о туризме, об экологическом туризме. Потрясающие возможности здесь. Все возможные аспекты – от природоохранных мер при строительстве крупных заводов, которые мы обсуждали, до нашего национального проекта по развитию туризма, который обязательно будет подготовлен. Мы его сейчас прорабатываем, много об этом говорили. Даже нашли столь необходимые средства уже в этом году и следующем году. И, конечно, Дальний Восток должен быть жемчужиной этого национального проекта. Мы обязательно это сделаем. Я хотел бы только сказать от себя одну вещь, которую везде заметил. Территориальное планирование – красота. Правда, я не понимаю, каким образом, имея такие природные красоты – это и в Магадане великолепная бухта, это и на Чукотке такие места, и прочее – мы не занимаемся элементарной расчисткой свалок, мусора и сносом ветхих сооружений, когда это можно сделать небольшими средствами, взять в руки мётлы, лопаты и немножко убрать территорию. Ну везде так. Дело не в должностях наших – когда мы приезжаем и смотрим, нам показывают какие-то интересные проекты, а вокруг, простите, очень странные насыпи, заборы и просто элементарно не покрашенные крыши или не приведённый в порядок земельный участок. Я сейчас не хочу говорить умные слова про мастер-плэнинг, про территориальное планирование, как в мире это делают. Но зонирование территорий, категорий земель и виды разрешённого использования – это очень важный элемент и государственного управления, и муниципального управления, и территориального развития страны. И на Дальнем Востоке природа всё сделала. И мы можем Нагаевскую бухту просто почистить от кладбища кораблей и немножко убраться, и это заиграет совершенно другими красками. Я сейчас могу назвать любые субъекты Федерации Дальнего Востока, где можно точно так же об этом сказать. Мне кажется очень важным, если бы, уважаемый Александр Александрович, мы вместе взялись за какую-то инициативу почистить немножко территории, окружающие нас вот в этих замечательных местах. И экологический туризм, национальный проект «Туризм» должны сопутствовать большой генеральной уборке на Дальнем Востоке.
Я хотел об этом Вам сказать, потому что это то, что всех членов делегации волновало, мы все это замечали. Уверен, что и вы это видите. Но мне казалось, что здесь инициатива от губернаторов могла бы идти, от руководителей субъектов Федерации.
Коллеги, давайте продолжим нашу работу. Я бы хотел попросить высказаться всех, кто желает. Первый у нас Осипов Александр Михайлович. Пожалуйста.
А.Осипов: Спасибо, Михаил Владимирович. Во-первых, большое Вам спасибо за внимание к Дальнему Востоку. Я думаю, что Вы за эти дни увидели, насколько население, все люди крайне нуждаются в Вашем внимании, помощи, и мы надеемся, что в тех регионах Дальнего Востока, в которых Вы ещё не были, Вы обязательно побываете. И приглашаю Вас в Забайкальский край.
Михаил Владимирович, уже говорилось на совещании о том, что благодаря ряду принципиальных решений, новых экономических механизмов есть значительные экономические, социальные успехи на территории Дальнего Востока. Но, учитывая его протяжённость, дифференциацию огромную, к сожалению, ещё по многим экономическим и социальным показателям эта ситуация не везде однородна, не везде одинакова. И по многим показателям, в том числе и по малому и среднему предпринимательству, и по экономическим показателям Дальний Восток и динамика на Дальнем Востоке отстаёт от среднероссийской.
Мы прекрасно понимаем, что механизмы территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, адресной поддержки инвестпроектов существенно влияют на наше экономическое развитие. Но, Михаил Владимирович, это всё-таки микровкрапления, включения на огромную территорию Дальнего Востока. Мы должны это понимать. Вас как Председателя Правительства в первую очередь, членов Правительства и нас как глав регионов особо заботит ситуация, как обеспечить людей качественной занятостью с нормальными заработными платами на этих бескрайних территориях, где огромные межпоселенческие пространства. У меня, например, есть район, в котором от села до районного центра 440 км. Поэтому обеспечение людей занятостью – это очень важная задача.
Мы посмотрели, у нас есть поручение Президента создать 25 млн рабочих мест в малом и среднем предпринимательстве к 2030 году. Есть его поручение о развитии Дальнего Востока как национального приоритета и достижении среднероссийских показателей. К сожалению, по малому и среднему бизнесу по удельным показателям – уровню занятости, выручке на одного работающего, по количеству субъектов МСП (подчеркну: не на территории свободного порта Владивосток) – Дальний Восток отстаёт от основных территорий. При этом на территориях, там, где был создан режим свободного порта Владивосток, мы наблюдаем обратную динамику. Прирост субъектов МСП составил 7%, занятости – 22%, удельная выручка на одного работающего почти в два раза больше, чем по остальным территориям Дальнего Востока и на 25% больше, чем среднероссийский показатель.
Что особенно важно, мы здесь конкурируем со странами АТР. Страны АТР – Китайская Народная Республика, Южная Корея, Индия, Малайзия, Индонезия, теперь присоединяется Вьетнам. Другие страны активно используют различные преференциальные режимы. Даже в Соединённых Штатах их почти 400, и за последние два года было создано 38 благодаря новой экономической политике Трампа. То есть это нормальная, естественная экономическая практика госуправления на этой территории. При этом территории эти отличаются и большой протяжённостью, большими размерами, и большими успехами. Или, например, Тяньцзинь в Китае, где такой преференциальный режим 36 лет уже существует: почти 14 тыс. резидентов, в переводе на рубли 5 трлн инвестиций, 510 тыс. рабочих мест. Южная Корея – Ичхон: 17 лет существует, 3 тыс. резидентов, почти 800 млрд инвестиций в пересчёте на рубли, 80 тыс. рабочих мест. Малайзия – Искандар: 14 лет, 4 трлн инвестиций, почти 400 тыс. рабочих мест.
В 2015 году было принято уникальное российское решение о создании свободного порта Владивосток. На сегодняшний день это 5 регионов, 10 городов, 21 район. Охватывает 21% населения Дальнего Востока. Бóльшая часть этих территорий сосредоточена в Приморье. Сегодня это 2 тысячи резидентов. Заключено соглашений на осуществление почти 1 трлн рублей инвестиций и создание 93 тыс. рабочих мест. 200 с лишним проектов реализовано, 150 млрд рублей инвестировано, 16 тыс. рабочих мест создано. Это и есть основной вклад в рост МСП на Дальнем Востоке.
Проект реализуется в самом широком спектре отраслей, в том числе в сельском хозяйстве, туризме, медицине, энергетике, промышленности. 93% резидентов являются субъектами МСП.
Мы хотели бы, конечно, чтобы эти режимы были распространены на другие территории Дальнего Востока. Коротко скажу о нераспечатанном потенциале Забайкальского края. Почти 1 млн га восточных чернозёмов – непаханых земель, 6 млн га пастбищ и угодий, 17 трлн кубометров ископаемых находится в недрах. Трансграничные возможности, транспортные международные коридоры – всё это сегодня можно бы было «распечатать» с помощью распространения режима свободного порта Владивосток на всей территории Дальнего Востока.
Отдельно бы обратил внимание, Михаил Владимирович, что за эти четыре года благодаря активной работе Минфина и других министерств тщательно выверена практика применения этого режима. Созданы и нормы, и практика контроля для предотвращения различных махинаций, злоупотреблений и бюджетных потерь. Выработаны механизмы, каким образом ограничиваются все возможные злоупотребления. Поэтому каких-либо бюджетных выпадающих доходов мы не ожидаем. За это время действующие резиденты заплатили 14 трлн рублей налогов. При этом объём предоставленных им льгот более чем в три раза меньше – 4 млрд рублей.
Просили бы Вашего решения: с учётом сложившейся практики, с учётом динамики, которая есть, и вызовов экономического развития на Дальнем Востоке распространить режим свободного порта на всей территории Дальнего Востока.
И ещё короткое предложение по регистрации предприятий. Мы здесь тоже конкурируем с иностранными государствами и понимаем нашу специфику. Сегодня есть практика регистрации и в онлайн-режиме, и офлайн в течение одного дня. Нам сегодня нужно от шести до девяти документов, чтобы зарегистрировать предприятие. Можно двигаться в сторону режима самозанятых, где регистрация происходит намного быстрее и проще, и таким же образом распространять его на регистрацию других организаций и предприятий. Особенно это важно для предприятий с иностранным участием. Почти 40% инвестиций Дальнего Востока сегодня – это иностранные компании.
М.Мишустин: Александр Михайлович, я Вас давно знаю. Вы реально верите в то, что существует проблема государственной регистрации юридических лиц с иностранным участием в России? Хотите, мы с Вами сейчас подойдём, я в онлайне с Вами зарегистрирую предприятие, и через два дня в онлайне Вы получите ответ. Посмотрите объективный рейтинг Doing Business. 7% до лучшей практики Россия отстаёт. Я просто знаю, мы с Игорем Ивановичем Шуваловым добивались того, чтобы за три дня предприятие было зарегистрировано. Если это и правда проблема, давайте разберёмся. Вы скажите, в чём проблема. Трое суток либо один день регистрации предприятия – это не особо важно для инвестора, который приходит сюда. Я просто хочу понять, в чём проблема.
А.Осипов: Получается, ему надо оформить семь документов, для этого сюда приехать.
М.Мишустин: Каких документов?
А.Осипов: Заверить, легализовать документы иностранного учредителя.
М.Мишустин: Правильно. Чтобы понять, что он из иностранной юрисдикции. Это естественный документ.
А.Осипов: То есть ему надо будет приехать, подготовить все эти документы.
М.Мишустин: Нет, ему не надо приезжать, Александр Михайлович. Я не хочу с Вами спорить. Просто, мне кажется, это не та проблема для Дальнего Востока, чтобы её на сегодняшний день рассматривать. Только Вы не обижайтесь. Мне кажется, что режимные, специальные вещи, о которых Вы говорите, гораздо важнее, чем регистрация предприятий.
Пожалуйста, продолжайте.
А.Осипов: Я завершил, Михаил Владимирович. По поводу регистрации – Агентство по привлечению инвестиций сделало сравнительный анализ. Может быть, вместе с ними и рассмотрим.
М.Мишустин: Обязательно. Я прошу Вас об этом.
Пожалуйста, Валерий Игоревич Лимаренко, Сахалинская область.
В.Лимаренко: Уважаемый Михаил Владимирович!
Я бы хотел остановиться на газоснабжении. Дальневосточники обеспечены приблизительно на 15% газом. Для того чтобы решить проблему газоснабжения, надо сейчас заняться СПГ. В этой связи можно было бы это сделать сравнительно быстро. Например, за пятилетку с 15% подняться до 60%. Для этого потребуется приблизительно 2,5 млн т сжиженного газа в год. Можно было бы построить малотоннажные заводы СПГ, с тем чтобы обеспечивать отдалённые сёла, города этой энергией.
Мы с «Газпромом» на Сахалине разработали программу, которая кроме трубного газа предусматривает и СПГ, малую генерацию. Мы планируем в Поронайске строительство завода – до 100 т в год. Мы могли бы обеспечивать все острова – Сахалин и Курилы, отдаленные сёла могли бы обеспечивать уже в ближайшей пятилетке этим топливом. Мы посчитали, что это могло бы распространяться и на другие регионы. В принципе можно было бы создать такую инвестиционную ситуацию, при которой бы строились заводы, которые бы в каждом регионе обеспечивали такое снабжение.
Сразу хочу сказать, что это новая индустрия, здесь требуется и особая транспортировка, и особая работа, связанная с контейнерами (заменой и своевременной поставкой контейнеров), оборудованием по регазификации, различного рода сервисы. И конечно, нужно обучить людей, с тем чтобы они эксплуатировали эту новую индустрию.
В этой связи хочу сказать, что мы с «Сахалин Энерджи» (это дочерняя компания «Газпрома») сейчас готовим технопарк, который будет заниматься газонефтяными сервисами. И можно было бы в интересах Дальнего Востока на базе этого технопарка поставить несколько предприятий, которые бы готовили такое оборудование и специалистов для такого сервиса.
У нас уже в этом году появилась небольшая частная компания, которая начала производить СПГ, мощностью 12 т в год, и начиная с текущего года мы уже начинаем снабжать ряд населённых пунктов СПГ. Это для нас вещь новая, и нам придётся этот опыт набирать.
При этом хочу сказать: возникла такая ситуация, что СПГ, к сожалению, дороже, чем трубный газ, и для того, чтобы сделать социальные программы, нужно продумать механизм, чтобы он был дешевле. Как вариант, можно было бы предоставить, например, возможность таким небольшим частным заводам на экспорт поставлять продукцию. Понятно, под общим управлением и контролем, в интересах Российской Федерации. Тем не менее за счёт перекрёстного субсидирования можно было бы экспортный газ продавать дорого на рынок (собственно, он и стоит дороже на международном рынке) и за счёт перекрёстного субсидирования часть газа продавать на внутреннем рынке, с тем чтобы для населения это было дешевле.
Если подвести итог, то можно было бы записать в проект решения следующие пункты.
Первое. Минэнерго, Минэкономразвития, Минвостокразвития разработать комплексные меры государственной поддержки строительства инфраструктуры газификации районов Дальнего Востока на основе СПГ. Можно было бы записать по поводу пилотного проекта на Сахалине вместе с «Газпромом», если Алексей Борисович (Миллер) поддержит, с учётом нашего совещания.
Затем Минпромторгу, Минэнерго, Минвостокразвития – разработать комплекс мер по поддержке локализации производства оборудования для использования СПГ. Сразу предлагаю наш технопарк, для того чтобы можно было быстро развернуть эту работу.
Третий пункт. Минэнерго, Минвостокразвития, Минэкономразвития, Минфину, ФАС разработать механизм ценообразования на СПГ при поставках на внутренний и внешний рынок для новых компаний, которые будут производить и пользоваться этими правами, на условиях перекрёстного субсидирования.
И соответственно, Минэнерго, Минвостокразвития, Минэкономразвития, Минфину, ФАС, «Газпрому» рассмотреть предложения и представить согласованную позицию по определению единого набора условий для получения таких прав по экспорту СПГ, чтобы это был механизм регулированный.
По газу всё. Я бы хотел по поводу аварийного жилья буквально несколько слов сказать.
По поручению Президента мы сделали программу по переселению людей, которые попали под проблему нефтегорского землетрясения. Такая программа подготовлена. И в течение 2020 года мы никак не можем определиться с источниками финансирования в той части, которую должен финансировать федеральный бюджет. Там общая сумма 15 млрд: Сахалинская область – 9 млрд, 6,5 млрд – федеральный бюджет. Есть поручение до конца года определиться с источниками финансирования. Будет просьба, чтобы это можно было взять под контроль. И, чтобы уже больше сроки не переносить, в этом году вопрос решить. А мы со своей стороны в этом году начинаем переселение и начинаем эту программу и строительство.
М.Мишустин: С Минфином вы работали?
В.Лимаренко: Да, работаем с Минфином.
М.Мишустин: И что там? Просто совсем источников нет??
В.Лимаренко: Там есть варианты по поводу Фонда содействия реформированию ЖКХ. Сейчас этот вариант как раз рассматривается. Но надо поставить точку в этом вопросе.
Михаил Владимирович, ещё один вопрос очень коротко. Прозвучала тема авиации в докладе Александра Александровича (Козлова). Мы с Юрием Петровичем Трутневым решаем очень важный вопрос, и я хотел бы, чтобы Вы тоже были в курсе, – по поводу того, чтобы цена на керосин на Дальнем Востоке была конкурентоспособной. Потому что она на 30% выше, чем у соседних стран. И с такой стоимостью керосина мы, конечно, неконкурентоспособны, то есть наша авиация не может конкурировать с авиацией Китая, Японии, Кореи.
Понятно, что социальные программы, которые мы реализуем, и объёмы субсидирования возрастают кратно в связи с этим. Надо как можно быстрее эту проблему решать.
М.Мишустин: Я по СПГ абсолютно поддерживаю. Надеюсь, Алексей Борисович (А.Миллер) также будет прорабатывать с Вами этот вопрос. Но глобально я бы хотел попросить коллег из Министерства энергетики (господин Сорокин будет выступать позже) прокомментировать вообще стратегию использования СПГ. На Баимке (Баимский ГОК) смотрели, то же самое. СПГ – это инструмент, с помощью которого можно очень много проблем решить. Стратегия его использования – может быть, варианты экспорта, о чём Вы сказали. Это хороший инвестмотор для многих вещей и для генерации на Дальнем Востоке.
Пожалуйста, Айсен Сергеевич Николаев, Республика Якутия.
А.Николаев: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, дорогие коллеги. Дальний Восток и Якутия, в частности, сегодня известны больше как регионы сырьевой экономики. Мы в Якутии добываем алмазы, золото, уголь, даже газ, который Алексей Борисович (А.Миллер) здесь уже начал перерабатывать на Амурском ГПЗ, доставляется с якутских месторождений. Вместе с тем мы понимаем, что без развития высокотехнологичных отраслей дальнейшее развитие Дальнего Востока и Якутии невозможно. Мы здесь, к сожалению, достаточно серьёзно отстаём от среднероссийских показателей. Если среднероссийские показатели по продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в валовом продукте составляют почти 20%, то здесь, на Дальнем Востоке, 14%, а в большинстве регионов, в частности в Якутии, ещё меньше.
Достижение опережающего роста таких отраслей возможно только при очень серьёзном стимулировании и создании льготных условий для развития высокотехнологичных отраслей. Мы предлагаем рассмотреть возможность реализации дополнительных мер поддержки высокотехнологичных проектов Дальнего Востока, в том числе предлагаем такое понятие как цифровая ТОР. Основная цель цифровой ТОР – создание условий для развития высокотехнологичного бизнеса на Дальнем Востоке и фундамента для долгосрочного развития всего округа, открытие на дальнем Востоке офисов и R&D-центров ведущих российских, мировых компаний, которые ведут бизнес в этой сфере, и создание новых высокооплачиваемых рабочих мест.
Здесь преференции какие могут быть, на наш взгляд? Сегодняшний действующий режим функционирования ТОР привязывает жёстко резидентов к конкретному месту. Можно было бы от этого уйти и предоставить возможность, например, инвесторам в IT-сфере реализовать проект не в привязке к земельному участку, а получить статус дистанционно и дистанционно работать. Это первое.
Второе. Конечно, сотрудники высокотехнологичных компаний являются высокооплачиваемыми специалистами. На стадии стартапа крайне чувствительна ставка по страховым взносам, налогу на прибыль. Михаил Владимирович, благодарим Вас за те решения, которые сейчас вышли по IT-отрасли по поручению Президента, – резкое снижение по страховым взносам и по налогу на прибыль. Они уже есть. Но высокотехнологичные отрасли, наукоёмкие отрасли – это не только IT-отрасль.
Мы предлагаем сделать такие же, как для IT-отрасли, по другим наукоёмким отраслям, не только по IT.
Ещё раз хочу поблагодарить за эту поддержку. На самом деле Якутия сегодня является столицей IT-отрасли Дальнего Востока. 80% экспорта услуг IT с Дальнего Востока – это сегодня Якутия. Для многих это удивительно, но это так. Мы создали уже 1,5 тыс. рабочих мест. Наша задача – к 2024 году создать 10 тыс. рабочих мест в IT-отрасли.
Мы считаем, что к этим высокотехничным проектам, на которые будут распространяться льготы, будут отнесены проекты, которые реализуются компаниями в высокотехнологичных отраслях. И список данных отраслей будет разработан и согласован профильными федеральными органами власти: Минэкономразвития, Минфином, Минпромторгом. За базу можно взять перечень высокотехнологичных отраслей, который уже утверждён Росстатом.
Опыт стран Азиатско-Тихоокеанского региона, о которых сегодня много говорилось, показывает, что кроме налоговых преференций важна и комплексная поддержка высокотехнологичных компаний. Так, в Китае для таких проектов предусмотрена пониженная ставка по налогу, вычеты по налогу на НИОКР, освобождение от уплаты импортной пошлины и НДС. В Японии предусмотрен вычет в размере до 25% от налоговых обязательств, в Сингапуре – возмещение до 60 тыс. долларов на первичные расходы на НИОКР.
Я считаю, что можно было бы, например, реализовать ряд мер поддержки высокотехнологичных проектов Дальнего Востока, таких как обеспечение инновационной инфраструктурой в определённых центрах, создание и развитие программно-технических средств, в том числе облачных сред разработки и центров обработки данных, систем автоматизированного проектирования, за счёт средств субсидий из бюджетов.
Второе. Распространить применяемый в отношении проектов «Сколково» механизм возмещения до 50% инвестиций частных инвесторов в проекты ранних стадий в пределах уплаченного НДФЛ.
Третье. Внедрить механизм налогового зачёта в размере затрат на НИОКР, проводимые на территории Дальневосточного федерального округа.
Хотел бы также поблагодарить Правительство за то, что сегодня у нас появилась возможность изменить ситуацию, когда потенциальные резиденты наших IT-парков из-за особенностей российского права и трудового законодательства регистрировались в США, Сингапуре и Гонконге. После появления закона о введении так называемых регуляторных песочниц, мы считаем, это уходит в прошлое.
Значимую роль, на мой взгляд, в повышении технологичности и наукоёмкости компаний на Дальнем Востоке может сыграть использование доходов целевого капитала, эндаумента федеральных университетов, которые на Дальнем Востоке работают. Их у нас два. Для стимулирования участия крупных компаний в поддержке эндаумент-фондов федеральных университетов я бы предложил освободить организации-жертвователи от уплаты федеральной части ставки налога на прибыль в объёме не более 1% ставки. У нас по Дальнему Востоку в федеральный бюджет в прошлом году налога на прибыль поступило 135 млрд рублей, то есть 1% – это 45 млрд рублей. Но понятно, что все компании в эндаумент не будут жертвовать. Порядка 10–15 млрд можно было бы привлечь целевым образом на финансирование таких высокотехнологичных проектов через федеральные университеты на территории Дальнего Востока.
Для действующих высокотехнологичных проектов на Дальнем Востоке и тех, которые будут создаваться, необходима поддержка со стороны спроса на продукцию. Это в первую очередь касается таких финансово ёмких отраслей, как судо-, авиа- и машиностроение. У нас в Якутии сейчас благодаря решению Правительства Российской Федерации в режиме ТОР завершается в 2021 году первый этап строительства высокотехнологичной судоверфи в городском округе Жатай под Якутском. На втором этапе мы планируем обновление внутреннего водного транспорта Ленского бассейна – это порядка 280 судов. На сегодняшний день мы сталкиваемся с тем, что по Лене и по Енисею, по другим северным рекам речные пароходства, к сожалению, обновляться на рыночных условиях не могут. Нет лизинговых хороших схем. Раньше было предложение Минпромторга и Минтранса России об увеличении уставного капитала ООО «СК Якутск» для внедрения лизинговых программ на льготных условия, не превышающих 2,5%, на срок до 15 лет. К сожалению, сейчас эта поправка исчезла, это предложение. Просил бы, Михаил Владимирович, поддержать включение в бюджетные проектировки такого проекта по лизинговым программам для судостроения. Те лизинговые программы, которые сегодня существуют на воздушные суда российского производства, для Дальнего Востока тоже надо пересматривать. Как раз в рамках создания единой авиакомпании – мы говорим даже об альянсе авиаперевозчиков Дальнего Востока, эксплуатирующих российскую технику, – можно было бы установить повышающий поправочный коэффициент 1,5 или 2 к размеру субсидии на уплату лизинговых платежей, которые предоставляются по постановлению Правительства №1212. Я считаю, что это серьёзно бы нас поддержало. Мы сейчас эксплуатируем единственные на Дальнем Востоке «Суперджеты», пять воздушных судов. В этом году берём ещё три и готовы брать дальше. Но нужна хорошая льготная лизинговая программа. И, Михаил Владимирович, в рамках исполнения поручения Президента необходимо ускорить производство самолётов Ил-114 на замену Ан-24 и самолётов типа «Байкал» на замену Ан-2. Потому что средний возраст самолётов у нас по Якутии, например, 37–41 год. Мы их с 2022 года должны уже усиленно списывать. Нам надо с 2022, 2023 года на чём-то летать.
О поддержке в целом социально-экономического развития Дальнего Востока. Конечно же, важнейшие, на мой взгляд, это инфраструктурные проекты, транспортные инфраструктурные проекты. Для Якутии важнейший вопрос – это Ленский мост. На сегодняшний день проект у нас готов. Мы заключили концессионное соглашение с компанией, созданной «Ростехом» и группой «ВИС», прошли практически все согласования. Проект у нас включён в лист ожидания Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Марат Шакирзянович Хуснуллин проводил два совещания. Дал поручение, чтобы мы сдвинули ввод моста с 2025 на 2024 год. Благодаря решениям, которые приняты сейчас Правительством по упрощению разрешительных процедур в части строительства, мы в 2024 году мост можем ввести. Но надо уже решение принимать о выделении капгранта. Мы с Антоном Германовичем на эту тему разговаривали. Предложения свои в Минфин дали. Михаил Владимирович, прошу вопрос поддержать.
М.Мишустин: Почему гранты? Концессия там?
А.Николаев: Да, концессия. Михаил Владимирович, я готов этот вопрос отдельно Вам доложить. Если есть возможность, прошу личной встречи.
М.Мишустин: Хорошо. Айсен Сергеевич, как всегда, очень комплексно, много предложений по налогам. Они не могут не вызвать некоторые вопросы, но я просто про режим IT скажу, что это непростой манёвр был. Президент его поддержал. И в принципе там очень много выпадающих. Это уникальные условия. В мире нет таких юрисдикций – нормальных, адекватных, я не офшорные какие-то зоны имею в виду, – где представили бы сейчас возможность платить налог на прибыль 3%. Замечу, страховые, о которых Вы сказали, которые превысят в год 1,29 млн, но там 7,6% только до 1,29 млн в год. А дальше – 0. Плюс там нет НДС на оплату маркетплейсов иностранных, то есть если вы на Западе это будете делать, тоже льгота.
Поэтому специалистам из Якутии, которые занимаются этими инновациями, мне кажется, может быть, очень выгоден этот режим. И ещё готовится на сегодняшний день одно решение – Министерству финансов нужно будет доработать соответствующее предложение – это паушальный налог, который будут платить россияне, которые выберут эту форму – резидентство Российской Федерации. Этот налог исключит необходимость распределять по контролируемым иностранным компаниям прибыль, которая получается, если вы владеете иностранной компанией. В принципе это очень хорошие условия для того, чтобы тем, кто имеет бизнес, который реализуется на Западе, не уезжать из России. Все условия там соблюдены, и абсолютные будут гарантии этого режима. Поэтому не думаю, что здесь надо эту конструкцию, с таким трудом обсуждённую всем сообществом и коллегами, менять. Вы знаете, Президент её поддержал. Давайте посмотрим, как она заработает. Я бы здесь просил Вас, уважаемый Айсен Сергеевич, рассказать потом, заработает она, нет, что там необходимо.
По поводу остальных предложений – очень много разумного. Точно по самолётам такие поручения будут даны. С нами был в поездке Юрий Иванович Борисов. Пожалуйста, соответствующие свои предложения сформулируйте и направьте.
О.Кожемяко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены правительственной комиссии!
Приморский край – это самый южный регион Дальнего Востока и Забайкалья, где проживает 25% населения всего Дальнего Востока. Через него идёт основной поток грузов из Азии – контейнерных грузов, а также через него идёт до 30% всего угля уже в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Поэтому по праву можно считать Приморский край форпостом России в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.
На сегодняшний день есть динамика в развитии. Прежде всего, конечно, это судостроительная отрасль. Помимо строительства рыболовных судов, ДВЗ «Звезда» в Большом Камне реализует мощнейший проект по строительству самых больших, ранее не выпускавшихся ни в Советском Союзе, ни в Российской Федерации судов – нефтеналивных танкеров водоизмещением до 114 тыс. т.
Далее – газовозы. Сейчас это уже не проект, это суда, которые спущены на воду, стоят на стапелях. Именно там началось строительство атомного ледокола «Лидер», самого мощного в мире. Строятся порты Суходол, Вера, начинается строительство Находкинского завода минеральных удобрений.
Вместе с динамикой есть и застарелые социальные проблемы, без решения которых – совместного решения вместе с Правительством – мы не можем далее гармонично развивать наш регион.
В текущем году в бюджете Приморского края предусмотрено 28 млрд рублей на строительство и реконструкцию транспортной, социальной, коммунальной инфраструктуры. Работы в различной стадии завершения. 1 сентября у нас откроют двери пять новых детских садов, завершается строительство двух поликлиник, спортивного комплекса, ледовой арены.
10 млрд рублей направлены на развитие дорожной сети. Из-за строительства больших объектов мосты не выдерживали нагрузок. Современные машины пришли, большегрузные, поэтому у нас 146 мостов просто разрушены, по ним восстановлены объезды, что само по себе вызывает большие неудобства для жителей, приводит к росту социальной напряжённости. Ранее в год делалось по одному мосту, сейчас мы вышли на показатели до семи мостов. В два раза увеличили финансирование на содержание дорог. Но проблема эта остаётся, о ней докладывали Президенту. Есть решение, Минтранс в этом вопросе нам помогает. Мы работаем.
Также мы затрачиваем большие денежные средства на развитие коммунальной инфраструктуры – за три года порядка 10 млрд рублей. Это тоже нужно делать, это водоочистные сооружения, которые нужны для того, чтобы вода не сбрасывалась в наши бухты.
Хотим поблагодарить Правительство Российской Федерации за беспрецедентную поддержку и финансовую помощь из федерального бюджета в это сложное для нас время. На борьбу с коронавирусом бюджет Приморского края получил 6,9 млрд рублей, они были направлены на оснащение медицинских учреждений, на доплаты медицинскому персоналу, на оказание помощи людям и бизнесу. По поручению Президента мы сохранили ранее начатые региональные выплаты тем, кто боролся с ковидом. Уже почти 1 млрд рублей выплатили из средств регионального бюджета помимо федеральных выплат. Благодаря вашей поддержке нам удалось помочь 79 объектам малого и среднего бизнеса, сохранить порядка 8 тыс. рабочих мест и 1,5 тыс. организовать на общественные работы. Также мы получили более 3 млрд рублей дотаций на сбалансированность бюджета для компенсации снижения налоговых доходов, а они у нас снижаются. Только за истекшие семь месяцев снижение составило 8 млрд рублей. По данным налоговой, в том числе по нашим расчётам, к концу года оно достигнет 16 млрд рублей, что является весьма существенным для бюджета Приморского края.
При этом мы не должны забывать о копившихся годами проблемах, решения которых ждут жители края вне зависимости от ситуации с пандемией. Среди них номер один – это вопрос обманутых дольщиков. У нас более 10 тыс. семей – люди, которые сдали денежные средства в 2003 году, кто-то чуть позже, которые снимают квартиры, платят ипотеку. Это всегда приводило к определённым социальным взрывам, митингам. Президенту в прошлом году было доложено об этой ситуации. Он дал поручение поддержать Приморский край выделением 3 млрд рублей ежегодно траншем по 1 млрд, для того чтобы решить эту проблему. В прошлом году Министерство финансов нам 1 млрд рублей выделило. Нам удалось построить 28 тыс. кв. м жилья и вручить ключи более 500 семьям. Сегодня исходя из расчёта, что ожидался 1 млрд, мы под гарантии Правительства пообещали строительным компаниям, с тем что они введут в эксплуатацию 100 тыс. кв. м жилья. Мы перечислим этот миллиард, тогда у нас 1,5 тыс. семей получат в этом году ключи от новых квартир. То есть за 1 млрд мы решаем вопросы 100 тыс. кв. м жилья. Тем не менее мы пока получаем письма о том, что посмотрите на сбалансированность, на то, что у вас есть остатки на счетах. Мы эту проблему сами не решим при таком падении доходов, поэтому прошу, Михаил Владимирович, посмотреть. Проблема от нас не уйдёт, она будет нас догонять.
М.Мишустин: А с «Дом.РФ» работали?
О.Кожемяко: Нет, я сейчас скажу, это другая проблема. В этом году нам тоже нужен 1 млрд, тогда мы тоже сдадим 100 тыс. кв. м жилья и в 2022 году проблему эту закроем. С «Дом.РФ» мы работаем, работаем по тем условиям, которые нужны, там есть отдельная группа домов. Это проблема ранее взята администрацией края. Когда они пообещали, набрали многотысячные заявки по программе «Молодая семья», с тем чтобы построить по 30 тыс. рублей кв. м. Построили несколько домов, и несколько тысяч семей оказались брошены, о чём и докладывали Президенту, почему и дано было прямое поручение поддержать эти решения.
М.Мишустин: Это не обманутые дольщики, Олег Николаевич.
О.Кожемяко: Нет, но это тоже – пострадавшие люди.
М.Мишустин: Они тоже, да. Их так можно назвать …
О.Кожемяко: Они платят кредиты, заплатили.
М.Мишустин: Письмо-обращение есть у Вас по этому поводу?
О.Кожемяко: Есть поручение Президента. Антон Германович (А.Силуанов) знает об этом. В прошлом году мы решили самый главный вопрос, мы сразу достроили эти 28 тыс. кв. м. В этом году под наши гарантии строят 100 кв. м жилья. Для нас этот вопрос имеет огромное значение. Мы только достигли какого-то равновесия, спокойствия в крае. Не хотелось бы, чтобы в последующем этим вопросом кто-то воспользовался. Поэтому нам необходимо два транша по 1 млрд рублей в течение двух лет, с тем чтобы мы эту проблему решили. Она не попадает под общее правило «Дом.РФ». Там другая проблема. Без поддержки федерального бюджета нам это не решить.
Кроме того, с 1 января в Приморском крае начата реформа по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. На территории края сейчас находится только один завод по переработке твёрдых бытовых отходов. Мы проплатили ещё четыре. Но для нашего края это недостаточно. Нам необходимо ещё 14 сортировочных заводов и один большой комплексный завод по сжиганию мусора. Мы привлекаем частно-государственное партнёрство, в район не особо идут инвесторы, поэтому проблема есть. Её тоже надо решать, надеемся, что будет принята какая-то программа поддержки именно в этих решениях. Иначе показателей национальных проектов в 2024 году достичь нам будет очень сложно. Могу сказать, что Приморский край является лицом России в странах АТР. У нас ежегодно идёт приток туризма. До ковида только из Южной Кореи в день у нас прибывает восемь рейсов. Перед самым введением ограничительных мероприятий открыли регулярные рейсы такие компании, как JAL (Японская), ANA. Мы более 700 тысяч туристов только оттуда принимаем. Поэтому, конечно, когда они видят кучи мусора, автомобильных шин, это не прибавляет привлекательности для региона. И ещё раз повторю, всё-таки Владивосток и Приморский край – это лицо России в странах АТР. Поэтому нужно по этой проблеме подумать совместно.
Доходы краевого бюджета продолжают падать, что нужно учитывать в межбюджетных отношениях. Доверие к власти в Приморском крае только начинает восстанавливаться благодаря поддержке Президента, Правительства страны, работе региональных властей, вниманию к социальным проблемам, к насущным проблемам приморцев. Мы не можем позволить себе прекратить или существенно сократить те меры поддержки, которые мы в течение двух лет осуществляем в крае.
Развитие экономики должно опираться на отрасли, которые выступают в качестве драйвера экономического роста. Здесь было уже сказано о строительстве, потому что оно за собой ведёт рост налоговых поступлений, занятость населения, развитие дорожной, транспортной инфраструктуры. И без развития строительства экономика будет просаживаться, тем более за этим стоят живые люди.
Понимая, что ситуацию с доходами бюджетов всех уровней сейчас так просто решить нельзя, предлагаю поручить Министерству финансов пересмотреть объём ограничений для субъектов Дальневосточного федерального округа. В том числе частично снять ограничения по объёму рыночных заимствований для Дальнего Востока и предоставить возможность повысить уровень действующих ограничений по размеру государственного долга в объёме до 30% от суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета.
Для ряда высокодотационных субъектов Российской Федерации объём предлагаемой меры нужно ограничить до размеров, не допускающих нарушений бюджетного законодательства. Считаю необходимым поддержать введение данной меры поддержки регионов Дальнего Востока. При этом решения по привлечению коммерческих кредитов должны приниматься в приоритетном порядке для финансирования расходов, которые в дальнейшем позволят наращивать налоговый потенциал региона, а не долговую нагрузку.
Также я поддерживаю предложение Валерия Игоревича (Лимаренко) по созданию предприятий по производству сжиженного газа. Мы с Алексеем Борисовичем (Миллером) такие намерения рассматривали. Для Приморья это тоже будет иметь большое значение для поставки газа, в том числе в Арсеньев, Дальнегорск, другие отдалённые населённые пункты, где у нас мощное производство есть, и, конечно, необходимо туда не газопроводное топливо поставлять, а сжиженный газ.
М.Мишустин: Спасибо, Олег Николаевич.
А.Цыденов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я тоже хотел сначала поблагодарить Правительство и Министерство финансов за то, что очень оперативная и существенная поддержка в такое непростое время оказывается регионам, Республике Бурятия в том числе.
Сейчас бы хотел сказать по законодательным инициативам. Александр Александрович (Козлов) в своём докладе уже коротко остановился на вопросе, предполагающем предоставление налогового вычета по инвестициям. Сейчас действует постановление Правительства №255, которое предусматривает субсидирование из федерального бюджета затрат на инфраструктуру. И эффективность была озвучена: 260 млрд внебюджетных инвестиций привлечено на 26 млрд бюджета, то есть один к десяти. С учётом того, что сейчас уже бюджетная ситуация другая, предлагается пойти по пути налогового вычета, компенсирующего как раз вложения в инфраструктуру.
Есть 69-й закон, тоже принят очень оперативно. Но по нему есть определённые ограничения.
Первое. Этот закон распространяется только на инвестиции собственные. Заёмные – кредиты, займы – не рассматриваются. Как минимум на Дальнем Востоке вкладывать исключительно собственные средства, чтобы получить какую-то меру поддержки, сложно в любом случае. Любой проект так или иначе предусматривает заёмное финансирование.
Второе. 69-м законом предусмотрено пятилетнее ограничение сроков субсидий в объёме налогов. Иногда может не быть столько налогов за пять лет, чтобы окупить ту же примыкающую инфраструктуру. Закон, который подготовлен сейчас в Минвостокразвития, снимает ограничения: реализация проекта может быть в том числе за заёмные средства, нет пятилетнего ограничения срока – соответственно, компенсация за счёт налогового вычета идёт, пока инфраструктура не окупится. При этом это и федеральная налоговая часть, и региональная тоже. То есть здесь регион тоже участвует, не только федеральный бюджет. Повторю, это по новому проекту. Законопроект подготовлен, согласован, просьба его дополнительно рассмотреть на площадке Минфина. Есть отличия от уже действующих законодательных норм. Это то, что предлагается.
Также хотел сделать несколько предложений уже не общего, а регионального характера. В проекте протокола есть пункт 5, где поручается ФАС и Минстрою рассмотреть тарифы на тепло и межтарифную разницу. Просьба добавить Бурятию туда. Там Забайкалье, Магадан. У нас такая же ситуация. В прошлом году, 28 декабря, благодаря Правительству получили поддержку, за счёт этого прошли осенне-зимний период – именно из-за межтарифной разницы. Просьба поддержать.
И ещё один актуальный вопрос. Сейчас у нас большая водность в целом по стране, изменилась гидрология. Зная последствия Иркутска… Сегодня мы имеем большую водность по Бурятии. В прошлом году нам 20 см подъёма воды не хватило – и ушли бы под воду… В затопляемой зоне города Улан-Удэ на сегодняшний день 48 тысяч человек. У нас подготовлена проектная документация на защитную дамбу. Оценочный ущерб подсчитан, если дамбы не будет: 340 млрд рублей при затоплении. Сегодня у нас уже пять участков в воде. Слава богу, пока до жилья не дошло, но в пойме в некоторых участках вода на 1,5 м выше.
Просьба по защитной дамбе тоже поддержать. Мы обращались, там цена вопроса 6,5 млрд рублей, но это на пять лет. Это длительный период реализации. Как раз там пять участков.
И также актуальный вопрос у нас остаётся в рамках указа Президента – по ликвидации очереди в ясли и детские сады. Бурятия – один из немногих регионов, где очередь сохраняется. Вопрос не в том, чтобы ремонтировать старое. Это именно создание дополнительных мест по яслям от полутора до трёх лет, по которым сейчас стоит показатель: в 2021 году ликвидировать полностью очередь. У нас остаётся 2,2 тысячи детей, необеспеченных сегодня. Мы частников привлекаем. Субсидируем частнику 10 тыс. в месяц на каждого ребёнка. В общем, все ресурсы, которые могли, выжали, но остаётся ещё 2,2 тыс. мест необеспеченных.
И также по детям от трёх до семи лет. У нас 5 тысяч детей необеспеченных, стоят в очереди. Это непосредственно влияет на демографию, рождаемость и прочие вещи. Тоже просили бы рассмотреть.
М.Дегтярёв: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, хочу поблагодарить Президента России и Вас, Михаил Владимирович, за поддержку нашего края. По известным обстоятельствам, связанным с коронавирусом, ситуация в Хабаровском крае складывается непросто. Тем не менее основные отрасли промышленности, транспорт, строительный комплекс, сельское хозяйство в крае работают.
Мы не строим газовозы, но строим корветы, малые ракетные корабли, «Сухой Суперджет» – 35 и 57. Индекс промышленного производства у нас составил за полгода 103,2%.
Тем не менее есть трудности с исполнением доходной части краевого бюджета. И в целом мы разделяем подходы Минвостокразвития по дополнительному стимулированию экономической и инвестиционной деятельности на Дальнем Востоке.
Несколько слов о туризме. Из-за коронавируса наибольшему негативному влиянию подверглась эта отрасль. И курс на то, чтобы с запада направить туристический поток на восток, я полностью поддерживаю, его поддерживают все, кто работает в этой отрасли. Но из-за коронавируса в этом году за полгода только 9% туристического потока в сравнении с прошлым годом на Дальнем Востоке.
Как Вы уже сказали, мы обладаем очень привлекательным туристским потенциалом, но нужно прибраться, полностью поддерживаю, Михаил Владимирович. Наши Шантарские острова в Охотском море попали в топ-30 ключевых дестинаций Российской Федерации. Конкурс проводился АСИ. И в целом отрасль, конечно, демонстрирует рост. Для стимулирования этого роста и турпотока в целом есть предложение, мы его предварительно уже обсудили, предусмотреть налоговый вычет для граждан, совершающих туристические поездки на Дальний Восток от трёх дней по пакетным турам.
Максимальную сумму возврата предлагается ограничить 26 тыс. рублей на каждого путешествующего. Она, кстати, соизмерима с расходами на перелёт по действующей плоской шкале «Аэрофлота» и авиакомпании «Россия» на Дальний Восток. Просим это предложение поддержать. Это даст дополнительный импульс для развития внутреннего туризма в этот непростой период.
По тарифам на электроэнергию. У нас часть края технологически не связана с единой энергетической системой, и в децентрализованную зону входит шесть районов. Здесь электроэнергию мы генерируем на дизельных станциях и Николаевской ТЭЦ. В силу требований ФАС России тарифы на электрическую энергию по зоне обслуживания, например, Николаевской ТЭЦ составят в 2021 году 8 рублей 82 копейки за кВт?ч с ростом к предыдущему году на 46% – это по малому бизнесу. То есть для пекарни или автосервиса, которые работают в Николаевске-на-Амуре, цена электроэнергии вырастет в полтора раза. А в районах, где работают дизельные электростанции, у нас тарифы от 23 до вообще 89 рублей. Для населения мы этот вопрос решаем и каждый год предусматриваем средства, все обязательства сохраняем. Но по малому бизнесу нам не хватает возможностей – примерно 2 млрд в год требуется для выравнивания тарифа.
Вы 14 августа в Петропавловске-Камчатском давали поручение Минэнерго внести законопроект о продлении для территории Дальнего Востока сниженных тарифов на электроэнергию до 2028 года. Просьба Хабаровский край, часть северных районов, включить в этот законопроект, дабы поддержать малый бизнес.
И по СПГ мы полностью поддерживаем. Нам интересен этот проект для наших северных территорий. Большое спасибо.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Владимирович. Я сразу попросил бы выступить замминистра энергетики Павла Юрьевича Сорокина.
Мы, ещё раз напомню, проводили большое совещание с участием всех губернаторов, руководителей субъектов Дальневосточного округа по вопросам развития газификации, энергетики. И были сделаны достаточно системные доклады представителями Министерства энергетики. К сожалению, Александр Валентинович Новак заболел коронавирусом. Давайте пожелаем ему от всей души выздоровления.
П.Сорокин: Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги! Я начну с доклада по результатам поездки. Потом, как Вы поручили, перейду к отдельному докладу по СПГ.
Обеспечение социально-экономического развития Дальнего Востока неразрывно связано с развитием в регионе энергетической инфраструктуры. В течение прошедших нескольких дней под Вашим руководством проведён ряд совещаний, направленных на создание условий именно для развития энергетики на Дальнем Востоке. Я постараюсь сейчас сфокусироваться лишь на ключевых результатах.
Для начала позвольте коротко доложить по теме развития Чаун-Билибинского энергоузла и схеме энергоснабжения Баимского ГОКа.
Михаил Владимирович, Вы концептуально одобрили внешнее электроснабжение Баимского ГОКа, включающее в себя сооружения ТЭС в морском терминале Чукотского автономного округа на базе плавучей СПГ-электростанции, а также две одноцепные линии электропередачи на 220 кВ. При этом затраты на СПГ-электростанцию составят примерно 38 млрд рублей и будут профинансированы за счёт собственных средств компании «Новатэк». А затраты на строительство двух одноцепных воздушных линий 220 кВ в размере 26,2 млрд рублей будут профинансированы из бюджета Российской Федерации. Деньги в бюджете на это предусмотрены, с Минфином данная позиция согласована. При этом тариф для Баимского ГОКа должен составить в районе 6,34 рубля кВт?ч и сохраняться на протяжении развития проекта.
Однако остаётся вопрос по поводу стоимости дноуглубительных работ, берегоукрепления и портовой инфраструктуры в размере 18,3 млрд рублей. Сейчас источник финансирования прорабатывается совместно с Минвостокразвития, Минтрансом и госкорпорацией «Росатом».
Что касается развития Чаун-Билибинского энергоузла, то здесь необходимо выделение средств из федерального бюджета в размере 2,6 млрд рублей на дофинансирование первой одноцепной линии 110 кВ Певек – Билибино и доведение её в форме субдидии до «Чукотэнерго», это дочернее общество «Русгидро». Концептуально здесь тоже достигнута договорённость с Минфином.
Также по Вашему поручению госкорпорация «Росатом» прорабатывает вопрос строительства замещающих источников за счёт собственных средств.
М.Мишустин: Павел Юрьевич, перебью на секунду. 2,6 – я помню, там 5 было. Половина ваши?
П.Сорокин: Да. 2,6 – Минфин, остальное – за счёт внутренних источников.
Также «Росатом» прорабатывает вопрос строительства замещающих источников за счёт собственных средств на время ремонта плавучей атомной электростанции, а также на время загрузки топлива при условии сохранения тарифа на электроэнергию и тепло на действующем уровне.
О реализованных проектах развития электросетевой инфраструктуры в Дальневосточном федеральном округе мы докладывали в Петропавловске-Камчатском. Но здесь есть несколько моментов, на которых также хотел бы остановиться. На сегодняшний день проходит согласование схема внешнего энергоснабжения реализации второго этапа расширения Восточного полигона, который учитывает не только прирост перспективного потребления самого Восточного полигона, но и рост потребления в зоне влияния в размере 1 ГВт. В сумме здесь более 3,4 ГВт роста потребления. Решение об источниках финансирования этих инвестиций пока ещё не принято, его предстоит принять на уровне Правительства Российской Федерации, а также окончательно утвердить технические аспекты в указанной схеме.
По Вашему поручению, по поручению Президента Российской Федерации также подготовлен законопроект, о котором говорили коллеги, о продлении выравнивания тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке. Данный законопроект подготовлен, готов к внесению, и он подразумевает продление до 2028 года.
Таким образом, резюмируя вопрос электроэнергетики, хотел бы обозначить те ключевые задачи, которые были поставлены перед нами по итогам данных совещаний. Во-первых, как я уже сказал, это продление механизма снижения тарифов при помощи принятия законопроекта. Далее – создание механизма модернизации и строительства генерирующих объектов на территории неценовых зон оптового рынка электроэнергии, в том числе на территории Дальневосточного федерального округа, также посредством принятия законопроекта. И третье – это обеспечение предоставления возможности компаниям, крупным инвесторам, которые инвестируют более 300 млрд рублей и потребляют свыше 300 МВт электроэнергии, заключать долгосрочные двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии и мощности со сроком поставки свыше 20 лет с коэфициентом резервирования 1,2.
Далее перейду к вопросу обеспечения Дальнего Востока газом. В среднем по стране сейчас уровень газификации составляет 70%, при этом на Дальнем Востоке он примерно 16,9–17%, при потенциале как минимум в текущей парадигме 43–44%, то есть более чем удвоение. Здесь, безусловно, есть и системные вопросы с точки зрения новой концепции газификации, но сейчас сфокусируюсь непосредственно на Камчатском крае, так как совещание проходило в Петропавловске-Камчатском.
Резюмируя, скажу, что в качестве основного варианта на данный момент рассматривается строительство терминала по приёмке СПГ, располагающегося в Авачинской бухте, мощностью примерно 650 млн куб. м в год. Предварительный срок ввода в эксплуатацию данного терминала, если проектирование начнётся в 2020 году, – это 2023–2024 годы. Необходимо окончательно затвердить данный подход, для чего предлагается Минэнерго совместно с заинтересованными ФОИВами, которые включают и Миндальвосток, и Минтранс, и Минфин, а также с компаниями, то есть «Новатэком», «Газпромом» к 5 октября представить окончательный вариант мероприятий по обеспечению газоснабжения Камчатского края, в том числе проработку финансирования. Также это включает и подразумевает необходимость Минтрансу обеспечить заключение госконтрактов, предусматривающих выполнение работ по созданию объектов федеральной собственности, необходимых для реализации данного проекта, и повторное прохождение госэкспертизы по данному объекту.
Далее я хотел бы перейти к снабжению Хабаровского и Приморского краёв за счёт увеличения мощности магистрального трубопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток. На совещании была оговорена необходимость Минэнерго совместно с правительством Хабаровского края, «Газпромом» и «Роснефтью» обеспечить проведение необходимых мероприятий по переподключению потребителей Хабаровского края от магистрального трубопровода Оха – Комсомольск-на-Амуре, по которому они сейчас снабжаются с Сахалина, к трубопроводу Сахалин – Хабаровск – Владивосток. В целом, для того чтобы иметь системный подход к газификации на Дальнем Востоке, также необходимо органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации на Дальнем Востоке совместно с «Газпромом» и при методологической поддержке Минэнерго до 1 декабря актуализировать региональные программы газификации, это в соответствии с 903-м постановлением. При этом ключевым моментом здесь является обновление и учёт топливно-энергетических балансов регионов. Потому что именно в соответствии с данными топливно-энергетическими балансами уже будет конкретное понимание, сколько газа нужно на газификацию каждого отдельного посёлка. И продление срока реализации данных программ – это тоже очень важный момент – до 2030 года (сейчас они до 2025-го), потому что это не тот процесс, который можно завершить за пять лет, и нужно иметь долгосрочное понимание.
Также в рамках данного процесса предлагается ПАО «Газпром», Минэнерго и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации на Дальнем Востоке представить в Правительство согласованный план-график газификации субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Опять же с учётом завершения этой газификации до 2030 года в соответствии с поручениями Президента.
Исполнение данных поручений позволит существенно продвинуться в области обеспечения энергией как бизнеса, так и населения Дальнего Востока и существенно раскрыть потенциал Дальневосточного федерального округа.
По СПГ. Мы с коллегами достаточно много отрабатывали данную тему, поэтому я хотел бы подойти комплексно к этому – не только сфокусироваться на мини-СПГ, а вообще сказать несколько слов о нашем потенциале и о том, где мы сейчас находимся.
Рынок СПГ в прошлом году, в 2019-м, составил по миру где-то 350 млн т. Рост был 13% за один год. Мы раньше ожидали, что объём торговли СПГ, который сейчас составляет примерно 40% мировой торговли газом (40–44%), превысит объём поставок трубопроводного газа к 2027–2028 годам. Сейчас есть высокая доля вероятности, что это случится раньше из-за стремительного развития в целом этого рынка по миру. Это приближает газовый рынок к нефтяному, когда существует большое количество поставщиков, большое количество потенциальных контрагентов.
Россия в прошлом году произвела 29 млн т СПГ, то есть мы занимаем четвёртое место в мире. При этом наш потенциал, как записано в энергостратегии (это, наверное, достаточно оптимистично, но это то, к чему надо стремиться), – 120–140 млн т в год. При достижении данного показателя к 2035 году мы будем занимать примерно от 15 до 20% мирового рынка. Здесь тоже прогнозы каждый год меняются. Мы раньше ожидали, что к 2030 году мировой рынок СПГ будет 500–550 млн т. Сейчас мы думаем, что уже 600–650, если брать текущие темпы развития. Хотя опять же год COVID этот рынок, наверное, назад откинет по всей экономике.
Это очень стремительно развивающийся рынок. У нас есть потенциал. У нас есть три крупных потенциальных хаба. То, что коллеги из «Газпрома» сейчас строят, – Усть-Луга, то есть балтийский хаб, Ямал и вообще Арктика. И дальневосточный хаб, где уже есть Сахалин, где компания «Роснефть» планирует дополнительно строить пятимиллионник, ещё один завод. То есть у нас достаточно диверсифицирована структура и потенциал для того, чтобы хорошие позиции на рынке занимать.
Это что касается экспорта.
Но здесь очень важный момент, чтобы мы обеспечивали, скажем так, неконкуренцию СПГ с трубопроводным газом. У нас всегда был такой подход: мы должны в любом случае понимать, что трубопроводный газ является одним из основных способов монетизации наших запасов, и это должно сохраняться.
Далее – крупнотоннажный СПГ. У нас есть все запасы, есть ресурсная база, для того чтобы в течение следующих 30–40 лет тот уровень добычи, о котором я говорил (120 – при оптимистичном, 70–80 – при базовом сценарии), обеспечивать.
Малый и среднетоннажный СПГ. Это уже более целевое использование. Есть использование малотоннажки для бункеровки и использование в транспорте, то есть это газомоторное топливо. Этот сегмент бурно развивается. Сейчас есть программа поддержки строительства газомоторных станций, в том числе на СПГ, для того чтобы грузовики, крупнотоннажный транспорт заправлять. Это во всём мире тоже тренд развивающийся. И, по нашим прикидкам, спрос на этом направлении может составить 1,5–2 млн т в перспективе 10–15 лет, то есть достаточно большой объём.
И то, о чём говорили коллеги, – газификация удалённых регионов и в целом перевод котельных на газ. Что очень важно понимать здесь? Что такое СПГ сейчас? Это достаточно новый сегмент, он не полностью ещё локализован. «Ростех» и ряд других компаний производят и криогенное оборудование, и хранилища. Но при этом по-прежнему пока дешевле закупать импортное, поэтому нам необходимо дать понять российской промышленности, какую серию мы можем обеспечить, чтобы снижать стоимость. Нужна координация между различными ФОИВ по данному направлению. Это раз.
Два. У нас, к сожалению, как это часто бывает, достаточно консервативные стандарты строительства, скажем так, которые означают, что инфраструктура для строительства как мини-СПГ, так и заправочных станций получается очень дорогой. В конце прошлого года Минэнерго была подготовлена «дорожная карта» по развитию мини-СПГ в стране, которая предлагает нам рассмотреть возможность изменения строительных стандартов – стандартов безопасности, как по мировым практикам лучше, чтобы существенно снизить себестоимость. Это тоже очень важный шаг, который позволит развить данное направление. При этом всё равно мы должны понимать, как коллеги и говорили, что СПГ получается дороже. Чтобы дать контекст: окупаемость мини-СПГ сейчас получается при уровне цен 12–15 тыс. рублей за 1 тыс. кубометров – при средней российской цене на газ регулируемой 4,5–4,7 тыс. То есть мы тут должны понимать опять же, что если мы в это входим, то должны обеспечить окупаемость данных проектов. Но здесь тоже: чтобы мы на это смотрели не консервативно, как мы это сейчас пытаемся считать. В удалённых регионах надо сопоставлять СПГ с альтернативными источниками топлива, то есть с мазутом и в какой-то степени с углём, то есть не просто с регулируемой ценой, а именно с альтернативой, как на Камчатке, так и на Дальнем Востоке. И тогда мы здесь можем достичь компромисса между потребителем и производителем, чтобы этот сегмент развился.
И безусловно, топливно-энергетический баланс, я бы хотел к нему вернуться. Я его обозначал в своём основном докладе. Мы сейчас готовим эту новую концепцию газификации и в ближайшее время рассчитываем довести до регионов модельные топливно-энергетические балансы. Мы также предлагаем учитывать СПГ по тем ценам, о которых я говорил, или чтобы регионы сами считали эту цену окупаемости внутри своей зоны ответственности. Для того чтобы был трубопроводный газ – для газификации – и потенциальный дополнительный объём за счёт СПГ. Я вкратце постарался описать, где мы сейчас находимся в данном сегменте, но потенциал, безусловно, есть. Мы предложения коллег полностью поддерживаем и готовы по данному направлению продолжать работу.
М.Мишустин: Спасибо, Павел Юрьевич, за подробный доклад. Коллеги, я хотел бы всех поблагодарить в первую очередь за неравнодушное отношение ко всем проблемам. Ощущение, что накопилось очень много что сказать. Наверное, здесь и пандемия сыграла свою роль. Хорошо, что мы поговорили как минимум. Очень много решений было принято за эту неделю. Мы их оформим, соответствующие изменения в нормативную базу, которые были обещаны, будут внесены. По поводу энергостратегии с Александром Валентиновичем (Новаком) поговорим. Конечно, нужно проработать все предложения, которые коллеги дали. По СПГ – абсолютно согласен, надо всегда взвешивать. Это, конечно, замечательный новый инструмент, но нужно смотреть на конкурентные источники возможной генерации. В любом варианте мы ждём от Министерства энергетики проработки стратегии использования СПГ.

Встреча Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности губернатора Еврейской автономной области Ростиславом Гольдштейном
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, Ростислав Эрнстович! Рад Вас приветствовать.
Президент подписал указ о национальных целях развития до 2030 года. Хотел бы спросить Вас, как идёт работа по реализации национальных целей в Еврейской автономной области, как идёт социально-экономическое развитие.
Р.Гольдштейн: Уважаемый Михаил Владимирович!
Еврейская автономная область не очень большая, но, как мне кажется, самая недооценённая не только на территории Дальневосточного федерального округа, но и в Российской Федерации в целом.
Транспортно-логистическое расположение Еврейской автономной области на карте России – 500 км водной границы. Вы прекрасно знаете про строительство моста Нижнеленинское – Тунцзян. Его пропускная способность – почти 25 млн тонн, это как работа хорошего порта.
Хочу высказать слова благодарности за Ваше пристальное внимание к Еврейской автономной области. В этом году были оказаны беспрецедентные меры поддержки для социального развития нашего региона. Выделение денежных средств из резервного фонда Правительства – 600 млн рублей позволило нам закрыть огромнейшие дыры и решить проблемы, которые копились десятилетиями… Вроде бы мелкий, но тем не менее показательный пример: освещение в посёлке Найфельд сделали, поставили 26 фонарей. Разговариваешь с главой, с людьми – оказывается, что с 1983 года там не было ни одного фонаря.
По поводу национальных проектов. Мы занимаемся этим командой, пригласили к работе РАНХиГС. Они делают проект социально-экономического развития Еврейской автономной области. Также в этом проекте участвует и помогает Газпромбанк. Спасибо Вам за эту поддержку. Понимаю, что без Ваших решений это не было бы возможным.
Мы хотели, чтобы проекты были осуществлены, реализованы, по крайней мере в эскизном варианте, уже до сентября этого года, но коронавирусная инфекция внесла свои коррективы. И теперь непосредственно проектирование закончится, мне кажется, к марту следующего года, когда мы будем подробно видеть всю цепочку достройки добавленных стоимостей, социально-экономического развития и всех проектов. Но уже сейчас мы в 40 школах закупили оборудование и поменяли оборудование в 100% пищеблоков. Спасибо, что опять же вмешались и выделили денежные средства на реализацию президентской программы. Школьникам 1–4-х классов на 100% будет организовано питание.
М.Мишустин: Здесь очень важно, что Президент поддержал изменение самой процедуры выделения средств: когда инфраструктура школ готова, можно это делать точечно по школам, а не по всему региону. Очень надеюсь, что это всем поможет.
Р.Гольдштейн: Михаил Владимирович, это абсолютно верное решение. Мы и с вашей дотации, и с центров экономического роста сформировали достаточно большую сумму для того, чтобы во всех школах – а у нас их 51 – поменять оборудование в пищеблоках, отремонтировать и подготовиться к 1 сентября, чтобы дети нормально питались.
ТТК запустила цифровые сервисы для бизнеса и операторов в Северодвинске
Компания "ТрансТелеКом" (ТТК), провайдер цифровых сервисов для операторов, бизнеса и государства, расширяет список городов своего присутствия и приходит в Северодвинск.
Теперь коммерческие предприятия и государственные учреждения в Северодвинске могут воспользоваться сервисами ТТК по организации каналов связи, телефонии, услугами по обеспечению информационной безопасности и хранению данных.
Также стало возможным расширение партнерства с операторами в рамках программы FVNO (виртуальный оператор фиксированной связи). Программа позволяет наиболее выгодным образом распределить функции между компанией "ТрансТелеКом" и локальными провайдерами и совместно оказывать услуги абонентам - физическим лицам на сети оператора. За счет реализации индивидуальных проектов ТТК расширяет территорию охвата сетями доступа к быстрому интернету и цифровым сервисам. Региональным партнерам программа FVNO предлагает более эффективно использовать имеющиеся сети связи за счет увеличения задействованных портов под абонентов ТТК, либо расширить набор услуг используя дополнительные сервисы ТТК без необходимости инвестирования в создание собственных продуктов. При этом партнером программы может быть организация, не являющейся оператором связи, но имеющая сети и сетевую инфраструктуру (застройщики, подрядные организации, управляющие компании). В этом случае партнеру не требуется специфических операторских и наиболее затратных функций, таких как СОРМ, биллинг, колл-центр для обслуживания абонентов и другие.
"Расширение географии наших сервисов для корпоративных и государственных заказчиков стало возможно благодаря организации линии связи от Архангельска до Северодвинска силами макрорегиона "Север" компании "ТрансТелеКом". Обширный опыт и протяженная сетевая инфраструктура позволяют нам обеспечивать высокий уровень оказания услуг и строить взаимовыгодное сотрудничество с организациями Северодвинска", - рассказал руководитель департамента развития бизнеса на корпоративном и государственном рынке Сергей Яковлев.
5G к старту готов
Пока во всем мире запускают сети 5G в диапазоне 3,4-3,8 ГГц и готовят концепцию 6G, в России пилотируют технологию 5G в миллиметровом диапазоне 26-28 ГГц. Однако операторы "большой четверки" строят сети 5G Ready, и, как только решится вопрос с расчисткой необходимых частот, развертывание сетей 5G в России произойдет незамедлительно.
Юлия Мельникова
Российские операторы активно готовятся к запуску сетей пятого поколения и развертывают пилотные зоны, используя технологию 5G. Вчера "Билайн" совместно с компаниями Nokia и Qualcomm запустил пилотную зону 5G в Петербурге в городском пространстве "СевКабель Порт". Компания получила временное разрешение на использование частот в миллиметровом диапазоне 26-28 ГГц. В течение месяца желающие смогут на примере компьютерных игр в сервисе облачного гейминга Beeline Gaming и специально разработанной игры в виртуальной реальности протестировать в действии возможности сетей пятого поколения.
Исполнительный вице-президент по технике ПАО "ВымпелКом" ("Билайн") Валерий Шоржин объяснил, что цель пилота - показать, что техника работает, а также нащупать кейсы применения технологии 5G и экономику процесса. В компании надеются, что вопрос с расчисткой частот 3,4-3,8 ГГц скоро будет решен и тогда можно будет быстро масштабировать сеть 5G в коммерческое использование. "Последние несколько лет мы строим все сети "Билайна" 5G Ready, когда решится вопрос с частотами, мы установим дополнительные передатчики, если они понадобятся, и будем готовы к запуску. Мы подсчитали, что понадобится около трех лет после запуска сети 5G для обеспечения пользователей абонентскими терминалами, поддерживающими технологию", - рассказал Валерий Шоржин журналистам.
Александр Шунин, директор Nokia по работе с группой компаний ПАО "ВымпелКом", сказал, что в тех проектах, где участвует Nokia, для развертывания сети 5G в основном используется диапазон частот 3,4-3,8 ГГц, но есть примеры развертывания сети в другом диапазоне - в США например. "В рамках 6G уже идут исследования: есть некая концепция. 6G будет идти в направлении интеграции с телом человека, тогда как 5G в основном будет востребована в B2B- и B2G-сегментах", - рассказал Александр Шунин о перспективе применения технологии 6G.
Представитель ПАО "МТС" отметил, что технологическая стратегия МТС предусматривает эволюцию существующих сетей до уровня гигабитных LTE-Evo и 5G Ready и далее до 5G New Radio путем поэтапного внедрения 5G-решений и технологий. "Уже с 2017 г. МТС развертывает сеть 5G Ready в ряде регионов России на базе оборудования Ericsson. В 2019 г. МТС разработала план действий по развитию коммерческой сети LTE до уровня 5G Ready на базе оборудования Huawei, - рассказывает представитель оператора. - При наличии всех необходимых частот, лицензий и разрешений мы будем готовы оперативно развертывать первые фрагменты коммерческих 5G сетей. В 2019 г. решениями ГКРЧ МТС получила 10 опытных зон 5G в диапазонах 4,8-4,9 ГГц и 25,25-29,5 ГГц: шесть в Московском регионе, две в Татарстане и по одной в Санкт-Петербурге и Томске. В августе 2019 г. МТС запустила в Кронштадте первую в России масштабную пилотную 5G-сеть в населенной части города, а также постоянно действующую флагманскую пилотную зону 5G на ВДНХ. В январе 2020 г. МТС протестировала первую в России промышленную 5G-зону выделенной сети на заводе КаМАЗ в Набережных Челнах. В июле МТС получила первую в России лицензию на оказание услуг 5G в диапазоне 24,25-24,65 ГГц в 83 субъектах страны. Первыми пользователями сети пятого поколения станут бизнес-клиенты и крупные производственные предприятия".
Представитель пресс-службы Tele2 сказал, что все станции, которые оператор устанавливает в России в рамках контракта с Ericsson от 2019 г., находятся в статусе 5G Ready: "Технологически Tele2 готова к запуску новейшего стандарта. У Tele2 развернута пилотная зона в Москве на участке от Садового кольца до Тверской улицы в диапазоне 28 ГГц. Там же действует наша площадка 5G Hub, где мы не только показываем пользователям сценарии применения технологии и скорости 5G - эта просветительская работа помогает объяснять населению принципы действия 5G, а значит, бороться с радиофобией".
Пресс-служба ПАО "МегаФон" сообщила, что в Москве у "МегаФона" есть постоянно действующая зона 5G в диапазоне 27 ГГц на Воробьевых горах, в Петербурге - открытая на базе СПбГУ лаборатория 5G_Dream_Lab, где студенты и аспиранты на примере фрагмента сети 5G могут изучать ее работу и разрабатывать собственные сервисы. "Также в Петербурге у "МегаФона" есть собственный R&D-центр, в котором тестируется оборудование 5G и проверяется на совместимость с уже существующими сетями связи, - комментирует пресс-служба оператора. - В России мобильный интернет-трафик ежегодно увеличивается примерно на 30%, регулярно появляются новые телекоммуникационные сервисы. События последних месяцев, когда многие перешли на удаленную работу и вырос спрос на интернет-сервисы, только ускоряют этот процесс. Инфраструктура "МегаФона" уже готова к масштабному запуску сетей 5G. Кроме того, "МегаФон" сейчас проводит плановый конкурс по выбору поставщиков радиотелекоммуникационного оборудования, одним из обязательных требований является поддержка технологий пятого поколения. Таким образом, сроки полномасштабного запуска 5G в большей степени зависят от решения государства о выделении частотного спектра".
В ZTE рассказали, что всего на данный момент у ZTE 46 коммерческих контрактов. В компании идет взаимодействие с более чем 70 операторами в области 5G. "Основные частоты, на которых запускаемся, - самый популярный в мире диапазон 3,5 ГГц. Также есть проекты и с другими диапазонами - 2,6 ГГц (China Mobile). Кроме того, активно применяется технология переиспользования существующих диапазонов FDD (DSS). Кроме того, ZTE протестировала перспективную технологию Super DSS – переиспользование в диапазоне 2100 МГц спектра для 3G, 4G, 5G - на сети оператора China Telecom. На данный момент покрыто 5G 350+ городов в Китае и 60+ в других странах. Из европейских партнеров основные сети, где запущены 5G, - H3 (Aвстрия), Orange (Испания), Wind Tre (Италия)", - рассказал представитель пресс-службы ZTE.
Ведущий эксперт по беспроводным технологиям компании Huawei в России Дмитрий Конарев отметил, что на июнь 2020 г. 81 оператор в 42 странах мира развернул коммерческие сети 5G. "Для 48 операторов поставщиком оборудования выступила компания Huawei. В основном в этих странах используется диапазон частот 3,5 ГГц - это около 75% всех коммерческих сетей, но есть опыт развертывания и в диапазоне частот 2,6 ГГц band 41 - 14% от всех сетей; 700 МГц, 1800 МГц, 2100 МГц, 4,9 ГГц и миллиметровый диапазон частот также используются операторами, но это пока единичные случаи. В Китае мы являемся основным поставщиком для всех трех операторов, в Европе наше оборудование поставляется для 5G-проектов компании VDF в таких странах, как Великобритания, Испания, Италия, Румыния, Германия, Венгрия. Используют наше оборудование 5G операторы Sunrise в Швейцарии, Elisa в Финляндии, Monaco Telecom в Монако. Есть у нас проекты в Африке (Vodacom, Лесото) и на Ближнем Востоке (Катар, ОАЭ, Мальдивы, Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн). В АТР это Филиппины (Globe) и Южная Корея (LG U+)", - рассказал Дмитрий Конарев корреспонденту ComNews.
Директор Института информационных технологий университета "Синергия" Станислав Косарев отметил: "Конечно, для 5G приоритетен диапазон частот 3,4-3,8 ГГц который как раз дает возможность подключения максимального количества абонентов, так как, грубо говоря, чем ниже частота, тем лучше волны огибают препятствия и лучше покрытие в помещениях, но у нас в стране данный диапазон активно используется силовыми органами. Поэтому сложилась ситуация, когда технически операторы готовы к модернизации и запуску 5G, но пока нет соответствующих договоренностей с профильными министерствами и ведомствами. Прошлым летом Государственный комитет по радиочастотам в качестве альтернативы предложил операторам развивать в диапазоне 28 ГГц. Буквально недавно МТС получила лицензию на диапазон 24,25-24,65 ГГц, но в данном случае можно говорить о так называемым точечном покрытии, когда сеть могут использовать лишь ограниченное количество крупных корпоративных, промышленных клиентов, например некий завод, а стоит буквально отойти от территории на несколько метров - как вы окажетесь в зоне действия стандартных сетей, с обычными скоростями. Поэтому, да, встречаются разные диапазоны, в том же США, но это просто разные задачи - массовое покрытие всех абонентов и точечное для того же интернета вещей. Говоря о крупнейших игроках на рынке оборудования для 5G, можно выделить следующих гигантов, производящих устройства в разных диапазонах: Qualcomm, Huawei, Nokia, Ericsson, Cisco, ZTE, Zyxel".
Генеральный директор компании "Спектрум Менеджмент", к.т.н. Игорь Гурьянов говорит, что сети 5G следует рассматривать в качестве технологической платформы для эффективного внедрения различных цифровых технологий (например, интернет вещей, искусственный интеллект, цифровые двойники, предиктивная аналитика) в различных сегментах экономической деятельности. "Страны - лидеры технологического развития, в их числе Китай, США, Южная Корея, Япония, видят в развитии сетей 5G новый драйвер роста экономики и создают для этого наиболее благоприятные условия, обеспечивают приток инвестиций и в ряде случаев даже возмещают операторам часть затрат. Одним из ключевых аспектов для внедрения сетей 5G является их своевременное обеспечение новым радиочастотным ресурсом в различных диапазонах частот в необходимом объеме. Ключевыми диапазонами радиочастот для сетей 5G является диапазон ниже 1 ГГц и, в частности, диапазон 700 МГц, для организации сплошного покрытия территории с базовым уровнем емкости, улучшения качества покрытия внутри помещений, покрытия ключевых участков дорог; диапазон 3-6 ГГц для организации новых широких каналов связи с высокой пропускной способностью и обеспечения широкого покрытия, в первую очередь на территории крупных городов, и диапазон выше 6 ГГц, и в частности полоса радиочастот 24,25-29,5 ГГц, для организации очень широких каналов связи с высочайшими значениями пиковой скорости передачи данных в местах массового скопления людей, а также для удовлетворения специализированных потребностей предприятий в различных отраслях экономики, - рассуждает Игорь Гурьянов. - Каждый из указанных диапазонов радиочастот играет важную роль в развитии сетей 5G, однако до настоящего момента в России для сетей 5G выделен только диапазон радиочастот 24,25-24,65 ГГц, в котором не сформирована экосистема оборудования. При этом наиболее востребованными являются новые полосы радиочастот в диапазоне 3-6 ГГц, обеспечивающие наилучший компромисс между емкостью и пропускной способностью. В данном диапазоне стандартизовано оборудование в полосах 3300-4200 МГц и 4400-5000 МГц, но наибольшее распространение на текущей момент получило оборудование с поддержкой полосы 3300-3800 МГц. В дальнейшем ожидается бурное развитие оборудования в более широкой полосе 3300-4200 МГц с наиболее широким внедрением сетей 5G в полосе 3400-3800 МГц. Альтернативная полоса радиочастот 4400-5000 МГц для сетей 5G на практике заявлена лишь в Китае и Японии, главным образом в качестве резервного или дополнительного диапазона для 3400-3800 МГц. Столь малый рынок в настоящее время привел к ограниченной доступности оборудования базовых станций для этого диапазона, а единственным крупным поставщиком оборудования на текущий момент является компания Huawei. Нехватка доступного радиочастотного ресурса в первую очередь в полосе 3400-3800 МГц, а в перспективе и в полосе 3300-4200 МГц существенно затрудняет развертывание полноценных сетей 5G. Причем данная проблема характерна не только для России, но и для США. Однако в США уже идут активные работы по обеспечению совместного доступа к полосе 3550-3700 МГц, а также расчистка полосы 3700-3980 МГц от фиксированной спутниковой связи для ее последующего аукционирования в интересах развертывания сетей 5G".
"Учитывая изложенное, - подводит итог Игорь Гурьянов, - а также тот факт, что развитие сетей связи проходит на глобальной основе, альтернативы для базовых полос в диапазоне 3400-3800 для сетей 5G в настоящем и ближайшем будущем нет, без них практически невозможно запустить полноценные сети 5G. При этом возможность обеспечить совместное использование отдельных полос радиочастот в диапазоне 3,6 ГГц, шириной не менее 80-100 МГц, сетями 5G и радиоэлектронными средствами различного назначения в российских городах-миллионниках существует. Задержка в выделении данного диапазона, а значит и задержка во внедрении цифровых услуг и сервисов на базе сетей 5G, приведет к значительным потерям для экономики страны и ставит под вопрос возможность ее полноценной цифровой трансформации".
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates стремится поддержать Ливан и оказать чрезвычайную помощь сотням тысяч людей, пострадавших от взрывов в порту Бейрута, разрушивших многие районы столицы Ливана. Emirates SkyCargo планирует увеличить объем грузовых рейсов в Ливан, организовав более 50 рейсов для обеспечения необходимых авиаперевозок в страну.
Emirates предоставляет людям по всему миру возможность пожертвовать денежные средства или мили Skywards через специальный безопасный и удобный портал фонда Эмирейтс ( Emirates Airline Foundation).
В течение следующих трех месяцев фонд будет напрямую координировать срочные поставки продуктов питания, предметов медицинского назначения и другого необходимого груза с рядом партнеров из числа НПО, чтобы через оперативный и прозрачный процесс гарантировать получение пострадавшими собранных пожертвований. В настоящий момент ведется работа по мобилизации признанных гуманитарных партнеров.
За счет пожертвований гуманитарным организациям будет предоставлена грузовая емкость Emirates SkyCargo для перевозки в Бейрут критически важных медикаментов и медицинского оборудования, продуктов питания и других товаров для оказания чрезвычайной помощи. Кроме того, подтверждая свое стремление ускорить процесс оказания чрезвычайной помощи, Emirates SkyCargo также внесет свой вклад, сократив на 20% стоимость транспортировки утвержденных поставок в Бейрут.
Его Высочество Шейх Ахмед бин Саид Аль Мактум, председатель и генеральный директор Emirates и Emirates Group, отметил: «Сегодня весь мир сплотился, чтобы выразить солидарность Ливану, оказывая
необходимую помощь всем пострадавшим в результате катастрофы. Emirates содействует текущим гуманитарным усилиям ОАЭ, направленным на оказание помощи Ливану, и готова активизировать свою программу реагирования на чрезвычайные ситуации и тем самым поддержать организации, предоставляющие неотложную помощь, жилье, продукты питания и медицинские услуги гражданам Ливана. Люди со всех уголков мира поддерживают Ливан, и мы гордимся, что предоставляем им возможность оказывать ливанцам проактивную помощь в эти тяжелые времена».
Emirates также поддержала усилия по оказанию помощи после катастрофы в Ливане, выполнив несколько чартерных рейсов и доставив продукты питания, одежду и предметы медицинского назначения, пожертвованными различными организациями ОАЭ.
Emirates привержена тому, чтобы оставаться надежным партнером, внося свой вклад в развитие сообществ. Через свой фонд авиакомпания поддерживает более чем 30 гуманитарных и благотворительных проектов в 16 странах. Уже много лет Эмирейтс выполняет гуманитарные рейсы совместно с Airbus Foundation. С 2013 года на самолетах А380 Emirates доставила более 120 тонн продуктов питания и жизненно важного аварийно-спасательного оборудования тем, кто в них нуждался.
Emirates начала осуществлять полеты в Ливан в 1991 году с тремя еженедельными рейсами по маршруту Дубай-Бейрут на Boeing 727. Сегодня авиакомпания выполняет два ежедневных рейса в Бейрут на Boeing 777 и планирует дальнейшее увеличение частоты рейсов.
В порту Хабаровска построят комплекс по переработке СУГ
Главгосэкспертиза одобрила повторно проектную документацию на строительство транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке СУГ в порту Советская Гавань, сообщили в ведомстве.
Инвестиционное соглашение о строительстве транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке сжиженных углеводородных газов было подписано в декабре 2019 года между Корпорацией развития Дальнего Востока и «Компанией Ремсталь». Проект реализуется в рамках территории Свободного порта в Советско-Гаванском районе Хабаровского края. Генеральный проектировщик — АО «Промприбор».
Новые портовые мощности создаются для обеспечения экспорта СУГ — пропана, бутана и пропан-бутановой смеси — от месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Проектной документацией предусмотрено строительство перегрузочного комплекса по перевалке СУГ в объеме 1 млн тонн в год. Перевалку газового сырья планируют осуществлять по схеме «вагон-склад-судно».
Железнодорожный фронт, который построят на площадке терминала, включает железнодорожные пути, эстакаду слива СУГ, весы и контрольно-пропускной пункт. В состав причального фронта входят два стендера для налива сжиженных газов в танкеры, узел учета налива под давлением, а также трансформаторная подстанция и модуль для охраны объекта.
В составе складского хозяйства построят резервуарный парк для хранения СУГ под давлением, насосную станцию налива сжиженных газов в танкеры и компрессорную для их слива с железнодорожной эстакады, аварийные и дренажные емкости резервуарного парка, факельное хозяйство, технологическую эстакаду и иные производственные сооружения.
Правительственный десант - день пятый
Михаил Мишустин посетил Магадан и Благовещенск
Текст: Владимир Кузьмин (Магадан)
Продолжая поездку по регионам Дальнего Востока, премьер-министр Михаил Мишустин на несколько часов прилетел в Магадан. Здесь глава кабмина раскритиковал состояние рыбного терминала морского порта, а во время посещения областного онкодиспансера заявил, что правительство РФ предлагает продлить стимулирующие выплаты медикам, борющимся с коронавирусом.
В Магадане Мишустину показали рыбный терминал местного морского порта, где главе правительства стало грустно от увиденного. "Это разве на порт похоже. Это на кладбище кораблей похоже", - заметил он. Терминал состоит из четырех причалов, все они находятся в федеральной собственности, а выглядят так, будто давно стоят бесхозные. Физический износ сооружений составляет 50-80 процентов. Прямо у причалов стоят старые ржавые затопленные судна. Объекту для нормальной работы давно требуется реконструкция, но денег на нее в бюджете нет.
Премьер раскритиковал низкий уровень управления портом. Он вспомнил притчу о том, что накормить можно двумя способами: дав рыбу или удочку. "Здесь и удочки есть, и рыба, а результат грустный", - констатировал глава правительства. Сейчас этому хозяйству необходима первоочередная инвентаризация. Губернатор Магаданской области Сергей Носов заверил, что власти региона готовы начать работу по восстановлению терминала. "Тогда пообещайте, что, если мы это решение (по передаче терминала из федеральной в региональную собственность. - Прим. "РГ") примем, сюда приедут потом коллеги из правительства, и вы покажете совершенно другой порт", - потребовал Мишустин. "Обещаю, перед людьми обещаю. Потребность очень большая, сделаем", - ответил Носов.
Следующий пункт маршрута кабмина - областной онкологический диспансер. Здесь другая картина - полным ходом идет реконструкция одного из зданий. Хотя без недобросовестного подрядчика и тут не обошлось. Новым генеральным подрядчиком стал Уральский оптико-механический завод, который является производителем медоборудования. Его гендиректор Анатолий Слудных рассказал, что объект может быть сдан раньше положенных сроков, в третьем квартале 2022 года, если будет соответствующее финансирование. "У меня нет сомнений в том, что мы просто должны передвинуть эти средства вперед. Примерно 600 миллионов", - заметил Мишустин. Министр финансов Антон Силуанов пообещал деньги предоставить.
Здесь Михаил Мишустин встретился с врачами. "Вы знаете, что выплаты после сентября на сегодняшний день будут продолжены определенным способом. Мы сейчас смотрим на пандемическую ситуацию в целом. Она, конечно, не такая, какой была в самом начале, и по мере анализа оценки этой ситуации мы доложим президенту соответствующие предложения - и уверен, что их поддержат, - о продолжении определенного образа стимулов врачей и среднего медперсонала, которые продолжают работать с ковидными больными", - заявил премьер. Он добавил, что и выплата региональных надбавок медикам продолжится до декабря.
Председатель правительства обратил внимание местных властей на проблему ветхого жилья. "Мы видели, ехали сегодня с вами по городу: есть замечательные новые дома, та же самая больница с новым корпусом, и рядышком, к сожалению, пока все не так хорошо выглядит", - поделился Михаил Мишустин собственными наблюдениями.
По словам Носова, перед областью стоит задача завершить программу по ветхому жилью досрочно - в 2021-м вместо 2024 года. Ищут источники для дальнейшего строительства нового жилья. "Очень важно, чтобы молодежь приезжала, оставалась здесь, могли получить достойную работу, получить образование", - подчеркнул Мишустин.
После Магадана правительственная делегация вылетела в Благовещенск. В этой геграфической "точке" премьер осмотрел новый мост через Амур, соединивший российский и китайский берега. Его пропускная способность составляет два миллиона человек и четыре миллиона тонн грузов. Около моста глава кабмина проверил готовность временного пропускного пункта через государственную границу. Выяснилось, что на Дальнем Востоке из 58 таких объектов только четыре находятся в более-менее приличном состоянии, остальные не готовы.
При этом выделенные средства перебрасываются на другие цели. "Коллеги, честно, ну это безобразие. Я не понимаю!" - заявил глава правительства. Он уверен, что за четыре года, которые прошли после передачи функций Росграницы министерству транспорта, можно было какой-то порядок навести. Премьер предложил рассмотреть эффективность работы по погранпереходам в масштабе всей страны. "Давайте серьезно подумаем над тем, как наладить эффективное управление пунктами пропуска", - призвал Михаил Мишустин.
Ученые «Роснефти» исследуют краснокнижных моржей и белых медведей в Карском, Баренцевом морях и Земле Франца-Иосифа
В течение месяца специалисты «Арктического научного центра» «Роснефти» совместно с Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук и Центром морских исследований МГУ будут изучать атлантический подвид моржа и белого медведя, занесенные в Красную книгу.
Масштабная экспедиция стартовала в порту Архангельска и направилась к северной части ледовитого океана. Научное судно с группой ученых на борту в течение месяца проведет исследования животного мира в акваториях Карского и Баренцева морей, а также на архипелаге Земля Франца-Иосифа. Цель экспедиции соответствует экоприоритетам деятельности НК «Роснефть»: сохранение и восстановление природных ресурсов, изучение морских млекопитающих, служащих значимыми биоиндикаторами состояния окружающей среды.
Ученые подсчитают и промониторят выбранную для анализа половозрастную группу моржей. Видеообследования с использованием телеуправляемых подводных аппаратов и погружных видеокамер установят в районе обнаруженных лежбищ, что позволит оценить состояние кормовой базы животных. Картину исследований дополнят сведения, полученные с помощью беспилотников, собирающих данные над всеми лежбищами моржей. Дополнительно с помощью фотоловушек оценят сезонное использование моржами уже известных науке лежбищ.
В 2020 году в «Роснефть» в сотрудничестве с ведущими научными институтами страны запустила программу по изучению и сохранению белого медведя, атлантического моржа, дикого северного оленя и белой чайки, так как эти виды относятся к биологическим индикаторам благополучия экосистемы. По состоянию их популяции, путям миграции можно эффективно оценить устойчивость экосистемы Арктики в целом.
Например, полноценный учет численности тихоокеанского подвида моржей не проводился более 10 лет, а некоторые виды популяций не изучались еще с советских времен. Таким образом впервые за долгое время реализуется масштабное обследование всех известных лежбищ атлантического моржа на территории архипелага Земля Франца-Иосифа.
Направление исследований по изучению популяции белого медведя и его миграционной активности позволит получить точную информацию, так как учёные выборочно прикрепят к некоторым медведям спутниковые передатчики и отследят перемещение животных онлайн. Наземные полевые работы пройдут на Северном острове архипелага Новая Земля в «Национальном парке «Русская Арктика». Комплексные исследования помогут выявить особенности путей миграции животных в зависимости от ледовой обстановки и оценить уровень здоровья популяции белых медведей, обитающих на севере Баренцева моря и архипелаге Земля Франца-Иосифа.
В области сохранения биоразнообразия «Роснефть» сотрудничает с Минприроды РФ, и в 2020 году заключила соглашение о взаимодействии в рамках нацпроекта «Экология». На финансирование работ по оценке устойчивости арктических экосистем «Роснефть» планирует направить 300 млн рублей.

Бампер от "буханки"
Тема номер один - строительство дороги к Белому морю
Текст: Татьяна Сухановская (Архангельск)
14 августа врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский во время встречи с президентом России обратился к нему с просьбой рассмотреть возможность дополнительно выделить региону 5,7 миллиарда рублей на то, чтобы сделать одну из главных региональных трасс асфальтобетонной. "РГ" сообщила, что поручение о поддержке проекта строительства дороги Архангельск - Онега будет дано Министерству транспорта РФ.
Эта тема в Архангельской области сразу стала народной, уже четыре дня ее обсуждают по обе стороны Онежского тракта. Неудивительно: судьба Онеги - самого западного на Белом море порта региона - напрямую зависит от "дороги жизни". Не так давно моногород получил статус территории опережающего развития, по словам Александра Цыбульского, использовать его преимущества без дороги фактически невозможно.
Чего стоит статус с такой дорогой? "Найден бампер от "буханки". Пишите в личку". "Видел сегодня оторванную пружину. Дорога от Куртяево до Северодвинска ужасна!" "В прошлый понедельник недалеко от Пикалево стоял "патриот" с оборванной рулевой тягой". "Держись, дорога, - дожди". Такими постами "захлебывается" форум, на котором северяне обмениваются свежими новостями о состоянии трассы:
- У машин колеса пробивает, стекла лобовые "летят". Мне, к примеру, приходится постоянно ремонтировать подвеску. Это при том что дорога сегодня очень востребована - транспорта по ней много ходит, - рассказал "РГ" начальник участка одного из оборонных предприятий Северодвинска Сергей Лыжин. - Но, если честно, больше всего жаль онежан, вынужденных ездить по такой дороге в областной центр. Да вы и сами можете проверить!
Журналисты "Российской газеты" решили последовать совету. Причем для этого не понадобился стокилометровый марш-бросок...
...Сразу после поворота с северодвинской трассы перед указателем "Онега" сбрасываю скорость до 20 километров в час: старые бетонные плиты выбиты, словно на поле боя. Где твоя полоса, где встречная, где обочина - каждый решает сам. Лишь бы проехать! Наконец-то выбрались "змейкой" на ровный участок. Но радость остается позади вместе с асфальтом, когда начинается самый сложный, "куртяевский" отрезок пути. Только представьте: машина дребезжит по "гребенке", перед глазами - плотная завеса пыли, а по кузову лупят камни. Хорошо, что взяли с собой проводника - архангелогородец Александр Марков, много раз ездивший в онежском направлении, помнит его "сюрпризы":
- Сейчас будет узкоколейка, - предупреждает он.
Только успеваю сбросить скорость, как из желтой завесы вдруг вырастают рельсы, возвышающиеся над проезжей частью сантиметров на 15. А дальше - снова "пыль да туман". Одним словом, сорок километров трассы до Куртяево преодолеваем больше чем за час.
Хотя Куртяевское урочище стоит дорожной пытки! Вот они, поморские Минводы: в долине реки Верховки над заснувшим около 300 миллионов лет назад вулканом пробиваются из земной трещины 80 целебных источников - дегустируем, смываем дорожную усталость и пыль. Выше, над урочищем, - Алексеевская церковь 1721 года. Еще несколько десятков километров - и начнется Белое море, где вода словно сливается с небом, а на камни вылезают погреться морские зайцы. Тамица, Кянда, Кий-остров - да одни только названия чего стоят! Но дальше ехать не решаемся: значок инжектора на приборной панели авто ясно дает понять, что пора в автосервис.
- Бывает, грейдер делает дорогу дня два, но через три-четыре дня она снова "расползается". Поэтому невозможно предсказать, сколько времени займет путь до Архангельска - три с половиной часа или пять. Если нужно попасть в аэропорт, люди выезжают с большим запасом, - рассказывает "РГ" водитель из Онеги с большим стажем Руслан Олейник. - Хотя многие уже не помнят времена, когда двадцать с лишним лет назад дорогу в онежском направлении впервые "пробили" из Северодвинска: машины тогда нередко тракторами приходилось вытаскивать, а колея была такая, что мы ездили в резиновых сапогах.
Как рассказал нам онежский старожил, завершение строительства "гравийки" в 2014 году стало событием для всего района:
- Но, конечно же, сегодня люди в Онеге хотят жить не хуже, чем в центральных городах, - с комфортом. К тому же беременные теперь ездят рожать в Архангельск, многим онежанам к врачу нужно в областной центр. Моей маме, к примеру, уже 80 лет, скоро ее снова на прием повезу. Конечно, такая дорога для нее, как и для многих других, настоящее испытание.
Водитель рассказал, что новость о планах по строительству асфальтобетонной магистрали онежане восприняли с воодушевлением:
- При этом нужно понимать, что в одночасье дорогу в Онегу построить невозможно, но если бы каждый год хотя бы километров по двадцать сдавать...
Справка "РГ"
Протяженность автомагистрали до Онеги составляет 160 километров, при этом 115 километров трассы находятся сегодня в ненормативном состоянии. По словам Александра Цыбульского, на строительство асфальтобетонного дорожного полотна понадобится четыре-пять лет, а финансирование можно будет разделить на транши.
Зерновозам снижают вес
Жители Новороссийска просят заменить автомобили железной дорогой
С 15 сентября в Новороссийском зерновом терминале (НЗТ) перестанут принимать к выгрузке автотранспорт с превышением нормы массы на 2%. Это отчасти станет ответом на жалобы граждан и может помочь железнодорожникам привлечь на дорогу больше клиентов, перевозящих зерно.
Мораторий на работу с перегруженными автомобилями – это инициатива Ассоциации добросовестных участников рынка АПК. К нему уже присоединилось 134 участника ассоциации.
– Мы полностью поддерживаем запрет на перегруз и со своей стороны предпримем все возможные действия, чтобы минимизировать движение автомобилей с перегрузом. Проводится работа с нашими клиентами по изменению договоров перевалки. Действия недобросовестных перевозчиков не должны приводить к негативным последствиям: от перегруза растёт количество ДТП и разрушаются дороги, – заявил «Гудку» генеральный директор ООО «НЗТ» Владислав Жуков.
В зерновом сезоне 2019–2020 годов в ООО «НЗТ» к выгрузке было принято более 74 тыс. единиц автотранспорта и более 35 тыс. единиц железнодорожного подвижного состава.
Добавим, что жители Новороссийска уже не первый год протестуют против перемещения автомобилей-зерновозов в черте города и просят краевые власти создать условия для перевода этого груза на железную дорогу. Соответствующую интернет-петицию, обращённую к губернатору Краснодарского края Вениамину Кондратьеву, подписали уже более 600 человек.
– Каждый год происходит большое количество автокатастроф, связанных с перемещением зерновозов по федеральной и региональным трассам, в ДТП гибнут люди. Перевозка по железной дороге – гораздо надёжнее и удобнее со всех точек зрения, – считает один из жителей Новороссийска, подписавших петицию, Игорь Кузин (такую подпись он оставил под петицией).
Стандартный зерновоз – «КАМАЗ-53215» с нарощенными бортами и прицепами (их ещё называют «КАМАЗами»-«сельхозниками»). Его собственный вес составляет 8,5 тонны, а масса перевозимого груза – 11 тонн, итого 19,5 тонны. С нарощенными бортами вес гружёного автомобиля может составлять до 32 тонн.
В летний период распоряжением губернатора Кубани в дневное время запрещено передвижение транспортных средств с максимальной массой более 12 тонн на основных автодорогах Краснодарского края. Но очевидно, что это распоряжение в черте Новороссийска систематически нарушается. На момент выхода материала Минтранс Краснодарского края не ответил на запрос о предпринимаемых мерах профилактики нарушений запрета.
Со своей стороны железнодорожники готовы к возможному увеличению объёмов зерновых грузов. Как сообщили в Северо-Кавказском ТЦФТО, на дороге ведётся активная работа по привлечению зерновых грузов с автомобильного на железнодорожный транспорт. В частности, разработана широкая линейка транспортных продуктов, таких как организация перевозок грузов в вагонах и контейнерах в составе грузовых экспрессов. Организовано движение «по расписанию», а также подгруппировка вагонов в укрупнённые партии на станциях отправления и в пути следования. Клиентам оказываются услуги «первой и последней мили». Кроме того, железнодорожники готовы предоставлять полный комплекс логистических услуг, включая организацию погрузки зерновых с поля и их доставки железнодорожным транспортом и выгрузки на терминалы в портах.
Напомним, что в январе – июле 2020 года погрузка зерна на Северо-Кавказской дороге составила около 2 млн тонн, что на 27,7% превышает показатель аналогичного периода прошлого года.
Игнат Вьюгин

БЫЛ ЛИ «БЕЙРУТ» ТОПОРНЫМ АКТОМ СДЕРЖИВАНИЯ?
АЛИСТЕР КРУК
Директор Conflict Forum, небольшого геополитического и геофинансового консалтингового агентства, советник ряда более крупных геофинансовых организаций. Ранее был советником по ближневосточной проблематике Хавьера Соланы, главы внешнеполитического ведомства ЕС. Проработал на Ближнем Востоке тридцать пять лет, обеспечивая контроль за выполнением соглашений о прекращении огня на оккупированных территориях от имени Евросоюза и работу по освобождению заложников.
И вновь о событиях в Ливане – весьма своеобразный взгляд автора с богатым опытом работы на Ближнем Востоке, в частности в Бейруте. Алистер Крук склонен к некоторой замысловатости оценок, но регион таков, что там всё возможно. Мнение есть мнение.
Доктор Узи Рубин, основатель и первый директор Организации по ракетной обороне Израиля, которая разработала первый щит для защиты Израиля от угрозы ракетных ударов, писал после атаки на Абкайк (НПЗ компании «Сауди Армко»): «Блестящая военная акция – точная, тщательно выверенная, опустошительная и вместе с тем бескровная – образец хирургической операции… Её планирование и осуществление было безупречным… Два формирования атакующих беспилотников, каждое из которых достигло намеченной цели, двигаясь разными маршрутами, не были обнаружены авиадиспетчерской службой Саудовской Аравии и системами её ПВО. Они также не были обнаружены системами воздушного контроля США, развёрнутыми в этой местности, и американскими спутниками… Это не означало, что системы противовоздушной и противоракетной обороны имели серьёзные изъяны или недоработки – просто они не были предназначены для предотвращения наземных угроз или выявления низколетящих дронов. Попросту говоря, иранцы перехитрили системы ПВО».
Рубин не нарисовал чёрно-белую картину того, что произошло, но вряд ли это было необходимо. Его вывод заключался в том, что у Израиля нет защиты от атаки в стиле той, которая обрушилась на Абкайк, и что система израильской ПВО не способна защитить страну в случае массированной ракетной атаки «Хизбаллы», в распоряжении которой десятки тысяч ракет.
Во время написания данного материала неизвестно, был ли «Бейрут» атакой или несчастным случаем (преступная халатность и коррупция в порту маловероятны). Президент Трамп несколько раз упомянул мнение своих генералов, что это была атака («бомба или что-то в этом роде»). Аналогичную мысль высказал министр обороны Марк Эспер, выступая в выходные по каналу Fox. Для Вашингтона крайне необычно высказываться в таком духе, поскольку подобные заявления могут быть истолкованы только как явный намёк на участие в этом происшествии израильских спецслужб.
Взрыв в Бейруте – это важное геополитическое событие (независимо от того, имел ли место несчастный случай или умышленный взрыв), потому что в любом случае в таких происшествиях есть определённая закономерность. И эта закономерность – гораздо более красноречивый фактор, чем любые другие противоречивые объяснения.
В 2005 г. взрыв в Бейруте привёл к гибели премьер-министра Рафика Харири. Это событие позволило «мировому сообществу» безапелляционно настаивать на том, что независимость Ливана возможна только в случае «выдавливания» Сирии из Ливана. Оно преуспело в достижении этой цели. Затем была предпринята попытка не допустить дальнейшего военного усиления «Хизбаллы» (война 2006 г.). Она провалилась, когда «Хизбалла», получив заблаговременное предупреждение, вынудила Израиль провести запланированную операцию на два месяца раньше (солдаты ЦАХАЛа, Сил обороны Израиля, были взяты в заложники).
После 2006 г. Джон Ханна, советник по вопросам национальной безопасности вице-президента США Дика Чейни, принял участие в совещании, где описал, как шеф саудовской разведки принц Бандар убедил Чейни, что Сирия – слабое звено в цепочке «Иран – “Хизбалла”», которое может распасться вследствие мятежа исламистов (его как раз и собирался устроить Бандар). Чейни, настроенный поначалу скептически, затем уступил доводам Бандара.
И что же мы имеем теперь, после нового взрыва в Бейруте на прошлой неделе? Мы слышим, как бывший министр обороны Израиля Моше Яалон возглавил кампанию «мирового сообщества», заявившего, что Ливан сможет «обрести полную независимость», лишь избавившись от «Хизбаллы». Это сопровождается попытками разжечь «фитну» (вражду в гражданском обществе) и устроить протесты в Ливане при помощи социальных СМИ – как внутри страны, так и тех, которые финансируются странами Персидского залива. Мишенью кампании является «Хизбалла», а главная её цель – свержение нынешних властей Ливана во главе с президентом Мишелем Наимом Ауном. Бывшая колониальная держава Франция требует политических перемен и реформ в качестве цены за внешнюю финансовую поддержку. Макрон сказал, что напишет свой план будущего политического устройства страны и обещал вернуться в Бейрут 1 сентября, предупредив, что финансовая помощь будет обусловлена проведением реформ.
Большинство ливанцев действительно хотят реформ: их гнев реален и оправдан. Однако цена реформ Международного валютного фонда под руководством Запада – жёсткая экономия, повышение налогов, конец субсидиям и изгнание «Хизбаллы» со всех ответственных постов в стране – совершенно неприемлема для любого правительства, поскольку в этом случае 44% населения Ливана окажется у черты бедности. И, конечно же, большинство населения не согласится с вводом, по сути, нового колониального правления.
Что произойдёт дальше? Попытка разжечь фитну (вражду среди гражданского населения) вряд ли будет в полной мере успешной, несмотря на тысячи людей на улицах Бейрута, которые требовали отставки правительства. В ответ на эти требования премьер-министр предложил свой уход с занимаемого поста (и ушёл) и проведение внеочередных парламентских выборов. В любом случае, если бы были проведены выборы при нынешнем электоральном раскладе сил, их исход мало что изменил бы с точки зрения состава нового парламента. Чтобы добиться нового расклада сил в Ливане, скорее всего, придётся вести многолетние переговоры с разными партиями.
Однако расклад сил принципиально изменился по сравнению с 2005 г.: «цаим» («племенные» элиты) больше не имеют того контроля над ресурсами, то есть ополчением, который когда-то имели. А экономика разрушена, несмотря на союз между суннитами и христианами после обретения независимости. Необходимо возродить действенную бизнес-модель Ливана – это задача правительства. Следовательно, силы, противостоящие «Хизбалле», значительно слабее, хотя и поднимают шум.
Конечно, разогреть обстановку снова попытаются 18 августа, когда Особый трибунал вынесет приговор членам «Хизбаллы» за убийство премьер-министра Рафика Харири в 2005 году. Израиль воспользуется возможностью лоббирования в тех европейских странах, которые пока ещё не включили «Хизбаллу» в список террористических организаций, чтобы они это сделали. Нет сомнений в том, что некоторые из них уступят давлению Израиля.
Что бы ни раскопал следственный комитет, расследующий обстоятельства взрыва в порту, вердикт неизбежно будет намеренно туманным и расплывчатым. «Хизбалла» и её региональные союзники смогут правильно прочесть руны и сделать собственные выводы.
Прожив в Бейруте девять лет, я знаю, как и большинство ливанцев, что Бейрутский порт всегда был «активом» суннитов и источником их грабежа. Это означает, что заявления Сайеда Хасана Насраллы о том, что в порту нет ни одного боекомплекта, похожи на правду.
Закономерность с 2005 г., и далее она вполне очевидна: неоднократные и неустанные попытки «упразднить» «Хизбаллу». Сегодняшний контекст также весьма недвусмыслен: начиная с непрекращающихся ударов Израиля по Сирии, усиливающегося давления на Ирак, финансового удушения Ливана и осады Ирана – повсюду события говорят об эскалации со стороны США и Израиля с целью ослабления «Хизбаллы» и Ирана. Ещё один явный сигнал – назначение Элиота Абрамса на должность спецпредставителя США по Ирану. А связь этой эскалации с быстро захлопывающимся «окном возможностей» в преддверии ноябрьских выборов в Соединённых Штатах – очевидная ниточка, за которую следует ухватиться «Оси сопротивления» (шииты от Ирана до Йемена – прим. ред.).
Мысль тут следующая: «Ось» подобна гибкому и ловкому боксёру в ринге, которому противостоит грузный и неповоротливый верзила. Он не должен позволить своему мощному оппоненту первому донести удар – ведь если он пропустит сильный удар в начале боя, это может сказаться на его выносливости, и он может не выдержать все восемь раундов. Гибкий и ловкий боксёр делает ставку на то, что верзила изнурит себя, гоняясь за ним – ловким, танцующим и дразнящим его оппонентом – по всему рингу. «Хизбалла» будет бороться с инстинктами Павлова: она понимает, что такое провокация, и знает политическое расписание в США.
Итак, вернёмся к доктору Рубину. По сути, он написал, что прошлогодний сентябрьский удар по Абкайку разоблачил невозможность Израиля сдерживать Иран на восточном фронте, а также то, что было уже хорошо известно – на его северном фронте.
Что же делать? Был ли акт этого года изначально призван предупредить Иран и «Хизбаллу», что у Израиля всё же есть какие-то возможности сдерживания? Может быть, просто акт предостережения был выполнен настолько топорно, что ударная волна от взрыва оказалась гораздо сильнее, чем это прогнозировалось?
Если бы в порту Бейрута появилась одна глубокая воронка от взрыва где-то в море и взрыв не затронул бы городские кварталы Бейрута (и удалось бы избежать жертв, как в случае с Абкайком), тогда предупреждение было бы очень убедительным. Естественно, это просто умозрительные спекуляции…. Независимо от того, что установит следствие, взрыв в Бейруте – крупное геополитическое событие. Трамп и Эспер могут попытаться обезопасить США от возможных политических последствий, но смогут ли Вашингтон и европейцы полностью проигнорировать это событие с учётом колоссального ущерба и множества жертв среди мирного населения? Убийство боевиков «Хизбаллы» или «шиитского ополчения» в Сирии может вписываться в правила игры, но уничтожение трети Бейрута, тысячи раненых и много убитых среди гражданского населения – это совсем другая история.

АВТОРСКАЯ КОЛОНКА АЛЕКСАНДРА НОВАКА ДЛЯ ЖУРНАЛА «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА»
Угольная промышленность России: история на века
Угольная промышленность, как и другие отрасли ТЭК, столкнулась с экономическими последствиями пандемии коронавируса в мире. Если по итогам 2019 года добыча угля в России достигла рекордных значений и превысила 440 млн тонн, с начала 2020 года мы наблюдаем снижение основных производственных показателей. При этом наша страна остается одним из лидеров на рынке угля и входит в тройку ведущих мировых экспортеров, а отрасль в целом по-прежнему занимает значимое место в экономике Российской Федерации и продолжает оставаться одной из ведущих в мировом энергобалансе. В этой связи усилия Минэнерго России, отраслевых компаний направлены на дальнейшее успешное развитие отрасли и сохранение устойчивых позиций на мировом рынке.
С XVIII по XXI век
В России история угольной отрасли началась в XVIII веке. Изначально «черное золото» использовали в кузнечном и железоделательном производствах. В первой четверти XIX века на территории нашей страны уже были открыты основные угольные бассейны, а к 30-40-ым годам XX столетия угольная промышленность России сформировалась как крупнейшая сырьевая базовая отрасль страны.
На сегодняшний день угледобычей в Российской Федерации занимаются 57 шахт и 130 разрезов, переработка и обогащение угля осуществляется на 64 обогатительных фабриках и установках. При этом крупнейший угледобывающий регион России и мира – Кузбасс – обеспечивает почти 60% всей угольной продукции в России.
К настоящему времени в результате проведенных реформ угольная промышленность России стала первой и единственной отраслью ТЭК, полностью представленной частным капиталом. Угольные предприятия являются градообразующими для более 30 городов и поселков Сибири и Дальнего Востока общей численностью более 1,5 млн человек. На предприятиях угольной промышленности занято почти 150 тысяч человек и еще 500 тысяч в смежных отраслях - железнодорожной, портовой, вагоностроительной и других.
Уголь - основной груз для перевозок РЖД, его доля в грузообороте естественной монополии выросла за 10 лет с 35% до 44%. Экспортные поставки угля – 220 млн тонн по итогам 2019 года - стали пятой статьей по объему валютных поступлений в бюджет страны после нефти, нефтепродуктов, газа и черных металлов. Российские угольные компании обеспечили 38% всего прироста международной торговли углем. Доля Российской Федерации на мировом рынке с 1997 года выросла в 4 раза и достигла 15%.
С 2010-х годов активно продолжается развитие традиционных центров угледобычи – в Кузбассе, Хакасии и Красноярском крае. Осваиваются новые перспективные месторождения и создаются новые центры угледобычи в Якутии, Хабаровском крае, в Забайкалье, Бурятии и на Сахалине. Строятся новые и наращиваются мощности действующих угольных терминалов в российских портах Дальнего Востока, в Азово-Черноморском и Арктическом бассейнах.
В результате с 2011 по 2019 год отрасль демонстрировала положительную динамику по всем основным показателям. Объем добычи увеличился на 30%, производительность труда - в 1,5 раза. Обновляются рекорды, в том числе мировые, по нагрузкам на используемое оборудование: только за два прошедших года их было установлено семь. Растет благосостояние горняков, за 8 лет средняя заработная плата увеличилась на 80%.
Особое внимание Минэнерго России сосредоточено на обеспечении безопасности работников отрасли. За последние три года не допущено ни одной крупной аварии на шахтах, снижается уровень травматизма на производстве.
Год 2020: COVID-19
Несмотря на значительные успехи, достигнутые в предыдущие годы, и высокий уровень стабильности отрасли, сегодня мы наблюдаем замедление активности на мировых рынках угля. Это имеет особое значение в свете того, что именно экспорт угля в последние годы стал драйвером развития отрасли. Прирост экспорта из России с 2011 г. составил 56% от общего увеличения поставок на мировой рынок. Наша страна сегодня занимает третье место в мире по экспорту «черного золота», при этом ближайшие конкуренты – Индонезия и Австралия – увеличили экспорт на 29% и 20% соответственно, в то время как Россия – в два раза.
Однако по результатам первого полугодия 2020 года мы увидели снижение спроса и цен на уголь по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Значительную роль в этом сыграли меры, введенные в связи с пандемией коронавируса. В силу ограничения мобильности граждан, деловых коммуникаций в разы сократилась потребность в источниках энергии, в том числе и в угле. В то же время на ситуацию также влияют глобальные вызовы последних лет – усиление конкуренции, рост доли ВИЭ, газа, водородной энергетики в энергобалансах развитых стран в силу ужесточения климатической повестки. Снижение спроса наблюдается и на внутреннем рынке, что также связано с замедлением экономической активности в связи с пандемией.
Если говорить о цифрах, то по итогам II квартала 2020 года по сравнению с тем же периодом прошлого года поставки угля на внутренний рынок снизились на 11,6 %, на экспорт – на 5,6 %. Следствием сокращения спроса явилось снижение мировых цен на уголь, в частности, средняя цена на энергетический уголь в I квартале текущего года по сравнению с прошлым годом упала на 10 % (с $63 до $57 за тонну). Некоторые угледобывающие компании вынуждены снижать объемы добычи угля, чтобы реализовать переполненные складские запасы. Вследствие этого объем добычи по итогам II квартала снизился на 9,6 % к прошлому году. При этом в наибольшей степени снизили добычу угледобывающие регионы, находящиеся на значительном удалении от портов и пограничных переходов, прежде всего, Кузбасс. В то же время Забайкальский край, Республика Хакасия, Хабаровский край, Сахалинская область, то есть области, расположенные ближе к границе, смогли даже нарастить объемы добычи. Это говорит о том, что в восточном направлении уровень спроса в целом сохраняется.
Если прогнозировать среднегодовые значения, потребление угля на внутреннем рынке в 2020 году в целом может снизиться в пределах от 4 до 12 %, при этом постепенное восстановление спроса с небольшим ростом мы можем увидеть уже в IV квартале. Экспорт российского угля в текущем году может сократиться в диапазоне от 10% до 22 % в основном за счет западного направления.
В этой связи мы находимся в режиме непрерывного анализа различных сценариев развития ситуации в угольной отрасли и готовы к ответным мерам. В частности, у нас уже сформирован перечень системообразующих предприятий ТЭК, куда вошли также угольные компании. При необходимости отрасли в целом и конкретным предприятиям в частности могут оказываться меры государственной поддержки.
Кроме этого, согласно Постановлению Правительства РФ, с июня текущего года Минэнерго России утверждает план экспортных перевозок угольной продукции в восточном направлении из Кемеровской области – Кузбасса. Этот механизм будет способствовать повышению прозрачности и предсказуемости планирования производственных и инвестиционных программ российских угольных компаний, поддержанию их позиций на азиатских рынках и обеспечению стабильного наращивания перевозок угля в восточном направлении.
Перспективы развития
В среднесрочной перспективе мы намерены руководствоваться Программой развития угольной промышленности России до 2035 года, которая была утверждена Правительством в июне 2020 года. Ключевая задача основного стратегического документа отрасли - создание российским угольным компаниям при любой конъюнктуре и сценариях развития условий для стабильного обеспечения внутреннего рынка углем и продуктами его переработки, а также для укрепления позиций на мировом рынке угля.
При работе над документом мы учли основные параметры долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, проанализировали возможности и условия развития отечественных угольных компаний, их позиционирование на международном угольном рынке. В связи с влиянием глобальных вызовов и сформировавшихся ранее системных проблем, требующих разрешения, существенные изменения претерпели целевые ориентиры по развитию внутреннего рынка угольной продукции и по укреплению позиций российских угольных компаний на мировом рынке угля.
Мы сформировали два сценария развития отрасли – консервативный и оптимистический. При консервативном варианте мы исходим из возможной стагнации объемов потребления угля в отечественной электроэнергетике (на уровне 87 млн тонн), минимального уровня прогнозируемых цен на международном рынке энергетических углей. При таком развитии событий добыча угля в 2035 году вырастет до 485 млн тонн. Оптимистический же вариант предусматривает рост объемов добычи до 668 млн тонн в 2035 году и будет реализован при максимальных объемах потребления угля в отечественной электроэнергетике, определенных Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2035 года (120 млн тонн) и более благоприятной конъюнктуры цен на энергетические угли. На практике же наиболее вероятным вариантом станет достижение средних значений между этими показателями.
Согласно Программе развития угольной промышленности, будущее угольной отрасли России во многом связано с новыми месторождениями и центрами угледобычи. Для расширения сырьевой базы и рационального недропользования запланировано совместное лицензирование «сдвоенных» участков недр, предусматривающее добычу угля на новых перспективных участках и одновременные обязательства по ликвидации действующих объектов горного производства. Такой подход уже используется в Кузбассе и его, по нашему мнению, целесообразно применить в других регионах и на межрегиональном уровне.
Наряду с технологической модернизацией действующего производства в традиционных угольных бассейнах (Кузбасс, Канско-Ачинский и Южно-Якутский бассейны и др.) и дальнейшим развитием новых центров угледобычи на Востоке страны (в Забайкальском крае, республиках Хакасия, Тыва и Саха (Якутия) предусматривается освоение в Красноярском крае угольных месторождений Таймырского бассейна (Малолемберовского и Сырадасайского угольных месторождений). Этому будет способствовать использование возможностей расширения Северного морского пути. При этом также увеличится доля регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока в прогнозируемых объемах добычи угля - с 35% до 45-49% в 2035 году.
В обеспечении оптимальной территориально-производственной и технологической структуры производственных мощностей по добыче и переработке угля важная роль отводиться созданию взаимосвязанных технологических комплексов. Одновременно будет завершена ликвидация неперспективных шахт и разрезов.
В части внутреннего рынка предусмотрена реализация проектов строительства и модернизации объектов угольной генерации в Сибири и на Дальнем Востоке. Предполагается построить 7 новых угольных ТЭС и модернизировать 12 действующих.
Принципиальные изменения были внесены в подпрограмму «Обеспечение технологического развития угольной промышленности». Поставлены новые задачи по автоматизации и роботизации горных работ, внедрению технологий их геоинформационного обеспечения. Предусмотрено создание информационно- управляющих инфраструктур на основе развития промышленного интернета вещей, а именно комплексов «Умная шахта», «Интеллектуальный карьер», «Интеллектуальный транспорт и центры управления».
При этом в качестве приоритетных остались задачи по обеспечению промышленной и экологической безопасности. Также предполагается полный отказ от потенциально опасных технологий, прежде всего, на подземном способе добычи, обеспечение планомерной ликвидации шахт с особо опасными условиями, безусловную реализацию корпоративных программ по сохранению здоровья работников.
В области охраны окружающей среды предусматривается оптимизация нормативно-правовой и нормативно-методической базы и, наряду с ужесточением требований, стимулирование недропользователей к обеспечению экологической безопасности.
Что касается кадрового потенциала, в этой части предусматриваются механизмы социального партнерства, развития систем профобразования и повышения квалификации работников с учетом внедряемых технико-технологических инноваций, включая цифровизацию процессов. В этой связи предстоит завершить начатую работу по подготовке профессиональных стандартов рабочих и служащих. В качестве одного из индикаторов роста благосостояния населения угледобывающих регионов определено увеличение реальной заработной платы одного работника отрасли. Всех, безусловно, волнуют и проблемы реструктуризации угольной промышленности, включая, прежде всего, переселение шахтерских семей. Рассчитываем завершить процесс переселения горняков из ветхого жилья в течение ближайших нескольких лет.
Так как экспортная направленность угольного бизнеса выступает ключевым фактором развития угольной отрасли России, мы тщательно проанализировали текущую ситуацию в отрасли и сделали обобщение всех прогнозов развития мирового рынка угля по странам и регионам. Несмотря на ряд негативных сценариев и ситуацию с распространением коронавирусной инфекции, в средне- и долгосрочных прогнозах сохраняется динамика роста мирового потребления угля. Этому, в том числе, способствует технологическое развитие угольной энергетики – современные угольные станции обеспечивают сведение практически до нуля вредных выбросов в атмосферу.
При этом продолжится рост международной торговли. По оценке многих мировых аналитических агентств, общая международная торговля углем вырастет на 5-13% (с 1450 млн тонн в 2019 году до 1520-1640 тонн в 2035 году). Причем перспективы ее роста связаны, в первую очередь, с растущим (4-5% в год) рынком стран Азиатско-Тихоокеанским региона, на который приходится почти 80% всей международной торговли углем, в 1980 году этот показатель составлял 26%.
В последующие 10 лет спрос на импортный уголь в Азиатско-Тихоокеанском регионе может вырасти более чем на 150 млн тонн. Особенно быстрые темпы будут наблюдаться в Индии, Вьетнаме, Пакистане, Бангладеш, Филиппинах, Таиланде и в других странах Юго-Восточной Азии. Увеличение спроса будет также происходить в странах Африки и на Ближнем Востоке. Это обуславливает необходимость создания условий, прежде всего инфраструктурных, для доставки российского угля на растущие рынки.
В новой Программе мы предусмотрели рост экспортного потока в направлении АТР со 100 млн тонн в 2018 году до 237-252 млн. тонн в 2035 году, то есть в 2,5 раза. Общий объем экспорта в 2035 году при этом составит 259 млн. тонн при консервативном сценарии и почти 392 млн. тонн при оптимистическом сценарии. При этом экспорт российских углей в 2019 году составил 220 млн т (на 10 млн тонн больше к уровню 2018 года).
Подчеркну, что для реализации обоих сценариев необходимо безусловное выполнение намеченных планов РЖД по перевозкам угля в восточном направлении, особенно в период 2020-2025 годов. Также рассчитываем на неизменность принципов долгосрочного тарифообразования. В результате снятия системных ограничений при транспортировке угольных грузов доля экспортных потоков угля на рынки стран АТР с сегодняшних 50% увеличится до 75%.
Важно еще раз отметить, что в условиях глобальных вызовов, нестабильной конъюнктуры для дальнейшей успешной работы отрасли необходима планомерная работа по модернизации мощностей, освоению новых месторождений, расширению экспортного потенциала, снижению травматизма на производстве, повышению экологичности, исполнению социальных обязательств. Все это поможет преодолеть существующие сложности и вывести угольную промышленность на новый уровень развития.
Мы видим, что угольные компании даже в условиях снижения цен и спроса ставят цель не только сохранить свои позиции, но и выполнить социальные обязательства, обеспечить достойный уровень валютных поступлений в страну и инвестиционных вложений в основной капитал угольных компаний.
Надеемся, что с учетом взаимоподдержки со стороны смежных отраслей мы в полной мере реализуем поставленные цели и обеспечим существенное повышение потенциала угольной промышленности в экономике страны и мира. Рассчитываем, что к 2035 году вклад угольной отрасли в валовый внутренний продукт возрастет в 1,5-2,5 раза, налоговых поступлений и страховых взносов - в 1,6-2,6 раза. Мы уверены, что уголь – это не только настоящее, но и будущее ТЭК, и Россия будет продолжать наращивать потенциал в этой сфере, ведь наша страна обеспечена резервами угольного сырья примерно на 500 лет вперед.

Гулкое эхо Бейрута
Застарелые проблемы Ливана дают о себе знать во всём Ближневосточном регионе.
Взрыв в порту Бейрута, чудовищные масштабы разрушений, беспорядки в ливанской столице, отставка правительства – эти сообщения информационных агентств оказались в центре внимания мировой общественности. О том, что происходит в этом маленьком средиземноморском государстве и чем это чревато для всего Ближнего Востока? На эти темы наш обозреватель побеседовал с ведущим научным сотрудником Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений РАН имени Е.М. Примакова, арабистом, доктором политических наук Александром Фроловым.
– Александр Владимирович, взрыв в порту превратил значительную часть столицы Ливана в руины. С момента трагедии прошло уже две недели, но многие её обстоятельства всё же до сих пор не ясны…
– Вскоре после взрыва я получил много видеороликов из Бейрута. На начальных кадрах совершенно чётко видно, как что-то горит, поднимается огромный столб дыма и огня, потом начинают рваться петарды. Люди, снимавшие всё это на видео, не предполагали, что дальше произойдёт. Страшный взрыв, когда буквально на многие десятки километров содрогнулась земля, был для них шоком.
Взрывной волной было разрушено множество зданий, портовых сооружений, повреждено здание международного аэропорта. 300 тысяч жителей Бейрута лишились крова. Материальный ущерб составляет несколько миллиардов долларов. От взрыва на месте хранилища на причале образовался заполненный водой кратер диаметром 124 метра и глубиной свыше 40 метров.
Это – результат детонации 2 750 тонн нитрата аммония, который больше известен миру как «аммиачная селитра». Она попала в морской порт Бейрута с задержанного в 2013 году судна, следовавшего под молдавским флагом из Грузии в Мозамбик. Из-за нарушения правил эксплуатации судна оно было арестовано в порту и брошено владельцем. Селитру выгрузили и поместили в ангар, где она и хранилась до самого пожара. Причиной же его стало попадание искры в ходе проведения сварочных работ.
Я не склонен думать, что взрыв связан с некими с политическими целями, какими-то экстремистскими группировками. Хотя в западных СМИ и высказывается немало конспирологических версий. Так, один из авторитетных итальянских экспертов по взрывчатым веществам обратил внимание на то, что при взрыве нитрата аммония возникает серое облако, а на имеющихся видео из Бейрута в дополнение к расширяющейся белой сфере виден столп оранжевого, переходящего в красный дыма. Это, по его мнению, типично при взрывах веществ с содержанием лития, который имеется в составе топлива для ракетных двигателей.
– Ещё одна загадка…
– Скорее всего, взрыв произошёл из-за банального головотяпства и халатности, распространённой в арабском мире. А если смотреть глубже, то из-за коррупции, которой пронизана все ливанская система. Пока аммиачная селитра хранилась на складе, она потихоньку разворовывалась. В Ливане за это время сменилось несколько правительств, и ни одно из них не позаботилось о том, что убрать этот сверхопасный груз с морского порта.
За несколько недель до взрыва, как утверждает агентство Reuters, главное управление общей безопасности Ливана предупредило президента и премьер-министра об опасности, которую представляет хранившаяся в порту селитра. Докладная записка, подписанная генпрокурором, была передана руководству государства 20 июля. Они предупреждались, что взрыв аммиачной селитры сотрёт Бейрут с лица Земли.
– Взрыв в порту и последовавшие затем протестные акции жителей ливанской столицы до предела осложнили политическую обстановку в стране. Как складываются сейчас ситуация?
– Обстановка в Ливане остаётся крайне напряжённой. Но, будем объективны, эта средиземноморская страна пребывает в ней практически на протяжении всего своего существования как государства. Ливан, напомню, получил независимость от Франции в 1943 году. Неслучайно, в экспертных кругах, да и многие политики, называют Ливан failed state – несостоявшимся государством. Лишь небольшой отрезок времени – с конца 1950-х до начала 70-х годов – Ливан мог относительно спокойно развиваться. Более того, ему удалось стать финансовой и столицей арабского мира, за что получил неофициальное название «Ближневосточная Швейцария».
– А в чём корни нестабильности?
– Дело в том, что в этно-конфессиональном плане Ливан представляет собой лоскутное одеяло из представителей разных этносов и конфессий. Самая древняя из них – христиане-марониты. Они – практически из первых христиан Византийской империи. В XII – XIII веках земли нынешнего Ливана стали частью Иерусалимского королевства крестоносцев.
Есть мусульмане-сунниты, мусульмане-шииты, друзы, алавиты, армяне, греки, евреи и многие иные. Некоторые специалисты ведут речь о 18 основных религиозных группах. В попытке обеспечить их мирное сосуществование была установлена система, которая называется конфессионализмом.
Наша справка. Население Ливана – около 4,1 млн человек. Кроме того, на территории страны около 880 тыс. беженцев из Сирии, 470 тыс. палестинцев. Около 6 процентов населения исповедуют ислам, 39 процентов – христианство. Мусульмане-шииты сейчас являются крупнейшей общиной – более трети населения. В Ливане проживает восьмая по численности армянская община в мире (порядка 150 тыс.).
Государственная система организована так, чтобы обеспечить более – менее равный доступ верховной власти для всех религиозных конфессий. Так, президент страны – христианин-маронит, премьер-министр – мусульманин-суннит, председатель парламента – мусульманин-шиит, а в правительстве должны быть поровну представлены христиане и мусульмане.
Но эта система оказалась малоэффективной, поскольку каждая из религиозных групп больше волнуется за интересы своей общины, игнорируя нужды всего государства. К тому же этнически состав населения меняется, отдельные группы набирают больший вес в жизни страны, другие, наоборот, теряют, что порождает неизбежные противоречия, которые выплёскиваются на улицы.
– Чего добиваются участники нынешних протестных акций?
– Ливан находится в глубоком социально-экономическом кризисе. Страна пребывает на третьем месте в мире по размеру госдолга к ВВП, безработица достигла 25 процентов, а треть населения оказалась за чертой бедности. Пандемия ещё больше усугубила ситуацию, поставив ливанцев буквально на грань выживания. Всё это спровоцировало массовые протесты, начавшиеся ещё в апреле. Люди требовали от властей компенсаций за карантинные меры, отсрочки выплат по кредитам и роспуска правительства и парламента.
Жертвы и разрушения в Бейруте только подлили масла в огонь. Десятки тысяч оставшихся без жилья и средств к существованию ливанцев вновь вышли на улицы, призывая к переустройству политической системы, которую считают виновной в своих неурядицах. Появились даже призывы передать Ливан под контроль ООН.
– На фоне протестов правительство ушло в отставку. Что дальше?
– Правительство Хасана Диаба, сформированное только в начале этого года, пыталось вывести страну из кризиса. Были начаты переговоры о помощи с Международным валютным фондом. Ливан рассчитывает получить 9–10 млрд долларов в течение четырёх ближайших лет и пустить эти средства на реконструкцию промышленности и создание новых рабочих мест. Но переговоры провалились. По словам самого Диаба, виной нынешнего положения является система коррупции, которая оказалась сильнее ливанского государства.
Когда появится новое правительство, неизвестно. Полагаю, что многое будет зависеть от позиции «Хезболлы» («партии Аллаха»), которая очень популярна среди шиитов, особенно Южного Ливана, и располагает собственными вооружёнными формированиями. Это движение вместе с союзными ей партиями обладает большинством в парламенте и существенным влиянием на исполнительную власть в Ливане.
– События в Ливане вызвали широкий международный резонанс. Наибольшую активность проявляет Франция…
– Ну, это объяснимо. Франция имеет давние связи с Ливаном. Многие ливанцы, прежде всего христиане, в своей культуре всегда ориентировались на представителей этой европейской страны. Французский язык в Ливане – фактический второй после арабского. Сейчас в ходе протестных акций их участники потребовали вернуть страну под управление Франции. Появилась даже петиция с подобным призывом, которую подписали более 100 тыс. человек. Париж пытается воспользоваться моментом.
Вскоре после взрыва в Ливан приехал президент Франции Эммануэль Макрон, который на донорской видеоконференции сумел собрать 250 млн долларов для разрушенного Бейрута. Но эти деньги, по его словам, Ливан получит только после запуска политических реформ, направленных на создание правительства национального единства, борьбу с коррупцией, возвращение порядка в экономику и банковскую систему. При этом Макрон заявил, что если местные силы ничего не смогут сделать сами, он «возьмёт ситуацию под свою ответственность». В СМИ были сообщения, что ливанским политикам дали время для размышлений до 1 сентября.
– А какова позиция других геополитических игроков? США, Израиля?
– Израиль впервые в истории предложил гуманитарную и медицинскую помощь Ливану. При этом израильское руководство сразу дало понять, что никакой причастности к взрыву в порту не имеет. Очевидно, ему не безразлично, как будут развиваться дальнейшие события. Израильтяне опасаются дальнейшего усиления «Хезболлы», связанной с Ираном. Южный Ливан потенциально является удобным плацдармом для ракетных пусков.
Американский президент поначалу высказал версию о взрыве бомбы, о «чудовищной» атаке. Позже, получив разъяснения от Пентагона, он дезавуировал свою первоначальную оценку и предложил помощь Ливану. При этом Вашингтон надеется, как написала газета «Уолл-стрит джорнэл», воспользоваться ситуаций в Ливане и «перетряхнуть» его политические элиты этой страны. Разумеется, в своих собственных интересах. Главные усилия будут направлены, очевидно, на ослабления влияния «Хезболлы» и Ирана.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Дубай, ОАЭ. Дубайские международные аэропорты зафиксировали резкий рост туристического потока после открытия эмирата для иностранных путешественников и возобновления авиасообщения с 7 июля 2020 года.
Как сообщил бригадир Таляль Ахмед Аль Шанкити, заместитель генерального директора Генерального директората по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (DGRFA Dubai) по взаимодействию с портами, после того как Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, принял решение открыть эмират для туристов, в аэропорту резко вырос объем пассажиропотока.
«Прошел месяц с открытия границ для туристов. Они доверяют мерам безопасности, предпринятым страной. Туристы, которые уже посетили Дубай, расскажут о своей поездке другим, и мы ожидаем, что туристов приедет еще больше. Благодаря упрощению необходимых процедур в зале прилета удалось сэкономить время путешественников, прибывших в эмират», - сказал бригадир.
По его словам, каждый день аэропорт обслуживает более 20 тысяч пассажиров. В зале прилета работают 15 стоек директората. Большинство прибывающих – туристы и резиденты, которые возвращаются в страну (и вылетают из нее). Представитель ведомства отметил, что пиковых показателей пассажиропотока аэропорт ожидает уже в ноябре 2020 года.
Как ранее сообщила авиакомпания Emirates, резидентам, возвращающимся в Дубай, по-прежнему необходимо получить предварительное разрешение иммиграционных властей: если резидентская виза путешественника была выпущена в Дубае, ему следует обратиться за разрешением на сайт Генерального директората по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (DGRFA Dubai), если виза была выпущена в других эмиратах – на сайт Федерального управления по идентификации и гражданству ОАЭ.
«Подайте заявку на получение разрешения на возвращение в Дубай, когда вы бронируете билеты на наши рейсы – онлайн или через контактный центр. Завершить процедуру оформления заявки можно на сайте GDRFA. На сайта ведомства вас попросят ввести номер файла резидента – это номер указан в вашей резидентской визе в строке «файл». Как только ваша заявка будет одобрена, вы получите письмо с кодовым номером, который необходимо ввести при бронировании авиабилетов», - говорится на сайте авиакомпании Emirates.
Для допуска на рейс пассажиры обязаны иметь при себе сертификаты, подтверждающие отсутствие у них коронавируса. Сертификаты должны быть выпущены не ранее чем за 96 часов до посадки на рейс. Некоторым пассажирам, например, прибывающим из России, придется повторно сдать тесты на COVID-19 в аэропорту прибытия и соблюдать режим самоизоляции до получения отрицательных результатов.
По данным официальных властей, за пределами ОАЭ после приостановки регулярного авиасообщения 19 марта остаются около 200 тысяч резидентов. Резиденты, возвращающиеся в Дубай, по прибытии должны скачать мобильное приложение Covid-19 DXB app.
Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.
Дубай, ОАЭ. Федеральное управление по идентификации и гражданству Объединенных Арабских Эмиратов анонсировало новый «льготный период» для резидентов, срок действия виз которых истек.
По словам генерала Саида Ракана Аль Рашиди, генерального директора департамента по связям с иностранцами и портами, период, в течение которого резиденты с просроченными визами могут покинуть страну без штрафов, продлевается еще на три месяца.
Если раньше резиденты, срок действия виз которых истек в том числе до 1 марта 2020 года, могли без штрафов вылететь из ОАЭ до 18 августа 2020 года, то, согласно новым правилам, они могут это сделать до 17 ноября 2020 года.
По словам Аль Рашиди, новые послабления касаются всех нарушителей визового режима и правил въезда на территорию страны и подразумевают, что они смогут в будущем без проблем вернуться на территорию Объединенных Арабских Эмиратов.
Как уточнили в департаменте, обладатели виз, желающих вылететь из аэропортов Абу-Даби, Шарджи и Рас-Аль-Хаймы, должны прибыть в аэропорты за шесть часов до вылета. Пассажиры, вылетающие из аэропортов Дубая, должны посетить центр депортации рядом с Терминалом 2 за 48 часов до вылета.
Генеральный директор подчеркнул, что ведомство приняло исключительные усилия, чтобы ускорить процесс возвращения резидентов с просроченными визами на родину. Сегодня нарушителям необходимо предпринять всего три действия: предоставить паспорт для погашения визы, приобрести билет и прибыть в аэропорт заранее.
По всем интересующим вопросам следует обращаться на бесплатный номер 800453, ежедневно, с 08:00 до 22:00, кроме выходных.
Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.
ФРГ намерена обратиться в ООН из-за угроз США «Северному потоку — 2»
Германия собирается на уровне ООН обсудить угрозы США ввести санкции в отношении проекта «Северный поток — 2», сообщил глава комитета по вопросам экономики и энергетики бундестага ФРГ Клаус Эрнст. Недопустимо, подчеркнул он, чтобы США или другая страна предписывала суверенному государству стратегию энергообеспечения, поскольку это «противоречит любым разумным отношениям». По его словам, если американцы осуществят свою угрозу о введении санкций, то это будет нарушением международного права.
«Это нарушение — так угрожать суверенитету страны при помощи экстерриториальных санкций. Ведь дело в том, что эти санкции не касаются территории США, они касаются Европейского союза», — заявил Эрнст в интервью телеканалу RT. Помимо обращения в ООН, отметил политик, ФРГ может подать также иски в соответствующие суды.
В начале августа, напоминают «Известия», несколько членов сената США направили письмо оператору порта Засница Sassnitz GmbH, пообещав компании «финансовое уничтожение» и санкции в случае поддержки проекта газопровода.
Официальный представитель фракции бундестага «Альтернатива для Германии» по энергетике депутат Штеффен Котре обвинил Штаты в ведении экономической войны и во вмешательстве в дела Европы. После недельного обсуждения, представители 24 стран Евросоюза выразили протест Соединенным Штатам в связи с планируемыми Вашингтоном новыми санкциями против трубопровода «Северный поток — 2».
«Северный поток — 2» строится от России до Германии по дну Балтийского моря для реализации прямых поставок газа в Европу. Страны Евросоюза в основном поддерживают проект и участвуют в его реализации. Против выступают США, страны Прибалтики, Польша и Украина.
Солнцевский угольный разрез на треть увеличил объём добычи в I полугодии
Солнцевский угольный разрез, ключевой угледобывающий актив Восточной горнорудной компании, за первые 6 месяцев 2020 года увеличил на 33% объём добычи угля по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Показатель добычи превысил 5 млн тонн. За аналогичный период прошлого года добыто 3,8 млн тонн.
«Увеличение объемов добычи стало возможным благодаря программе модернизации горнотранспортной техники и оборудования, а также за счёт внедрения цифровизации. Восточная горнорудная компания ежегодно инвестирует средства в развитие Солнцевского угольного разреза. Это позволило нарастить производственные мощности и достичь более высоких показателей по добыче угля», - прокомментировал заместитель директора по производству Солнцевского угольного разреза Иван Подгорных.
В ходе реализации инвестиционной программы с января по июнь 2020 года компания значительно обновила и расширила парк специализированных автомобилей. В эксплуатацию введены 21 единица современной высокопроизводительной горнотранспортной техники: 4 экскаватора, 3 бульдозера и 14 БелАЗов.
Также в рамках реализации программы цифровизации на Солнцевском угольном разрезе удалось достичь снижения времени регламентных простоев и повышения загрузки специализированной техники. За счёт внедрения автоматизированной системы мониторинга и контроля использование транспортных мощностей выросло почти на 10%.
Объем вскрышных работ на Солнцевском угольном разрезе увеличился на 46%: за первое полугодие 2020 года перемещено более 51 млн кубометров горной массы. Годом ранее этот показатель составлял почти 35 млн тонн.
Угольный морской порт Шахтерск за первые 6 месяцев 2020 года отгрузил более 3,5 млн тонн угля, что на 520 тонн превышает объем за аналогичный период 2019 года.
«Непростая экономическая ситуация на рынке, вызванная пандемией и последующим снижением потребления угля, не оказала существенного влияния на результаты первого полугодия. Мы смогли увеличить план по отгрузке с января по июнь почти на 200 тысяч тонн. Однако, учитывая снижение темпов роста экономики в основных странах-потребителях угля, мы можем прогнозировать снижение объемов во второй половине года. Сейчас перед нами стоит важнейшая задача по разработке и реализации мероприятий для сохранения устойчивых позиций на рынке», - отметил Игорь Ласточкин, заместитель генерального директора по экспорту.
В порту Советская Гавань будет построен газовый терминал
Новые портовые мощности создаются для обеспечения экспорта сжиженных углеводородных газов - пропана, бутана и пропан-бутанной смеси - от месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Главгосэкспертиза России рассмотрела представленные повторно проектную документацию и результаты инженерных изысканий на строительство транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке сжиженных углеводородных газов в порту Советская Гавань. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.
Инвестиционное соглашение о строительстве транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке сжиженных углеводородных газов было подписано в декабре 2019 года между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и ООО «Компания Ремсталь». Проект реализуется в рамках территории Свободного порта в Советско-Гаванском районе Хабаровского края.
Проектной документацией, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы России, предусмотрено строительство перегрузочного комплекса по перевалке сжиженных углеводородных газов в объеме 1 млн тонн в год. Перевалку газового сырья планируют осуществлять по схеме «вагон-склад-судно», обеспечивающей прием сжиженных газов из железнодорожных цистерн, промежуточное хранение и налив в морские суда-газовозы и танкеры для отправки на экспорт.
Железнодорожный фронт, который построят на площадке терминала, включает железнодорожные пути, эстакаду слива сжиженных углеводородных газов, весы и контрольно-пропускной пункт. В состав причального фронта входят два стендера для налива сжиженных газов в танкеры, узел учета налива под давлением, а также трансформаторная подстанция и модуль для охраны объекта.
В составе складского хозяйства построят резервуарный парк для хранения сжиженных углеводородных газов под давлением, аппаратную, насосную станцию налива сжиженных газов в танкеры и компрессорную для их слива с железнодорожной эстакады, аварийные и дренажные емкости резервуарного парка, факельное хозяйство, технологическую эстакаду и иные производственные сооружения.
Кроме того, на площадке газового терминала разместят центральный пункт управления, ремонтно-механическую мастерскую, лабораторию, станцию пожаротушения, газоспасательный пункт, очистные сооружения и другие необходимые технологические и вспомогательные объекты.
Генеральный проектировщик - АО «Промприбор».
Михаил Мишустин занялся проблемами Магаданского порта
Глава правительства Михаил Мишустин поручил решить вопросы работы Магаданского морского порта. Премьер обсудил с губернатором Сергеем Носовым возможность передачи объектов региону.
Работу по реконструкции Магаданского морского порта нужно довести до конца, заявил председатель правительства Михаил Мишустин во время посещения рыбного терминала. В порту премьер-министр побеседовал с руководителя рыболовецких компаний, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства РФ.
По мнению Михаила Мишустина, первое, что нужно сделать, – это провести инвентаризацию. «Нас интересует не столько, кто виноват, а что делать. Думаю, мы проведем эту работу и примем по результатам решение, – заявил премьер-министр. А я склоняюсь к тому, чтобы его действительно, если Сергей Константинович [Носов, губернатор Магаданской области – прим. ред.] поддержит, отдать субъекту Российской Федерации, организовать здесь нормальную работу с тем же финансированием. Но тогда я хотел бы услышать гарантии местных руководителей – если мы такие лимиты бюджетных обязательств доведем до формы собственности, которая примет на себя соответствующую инфраструктуру, чтобы железно тот, кто будет здесь подрядчиком, довел дело до конца».
Сергей Носов заявил о готовности региона принять объекты. «Сергей Константинович, тогда пообещайте: если решение это примем, когда сюда потом приедут коллеги из правительства, вы покажете совершенно другой порт», – обратился к губернатору председатель правительства.
«Перед людьми, вот свидетели, обещаю», – ответил глава региона.
Вопрос о судьбе Магаданского порта обсуждается уже несколько лет. В октябре о необходимости передать объекты региону заявил вице-премьер – полпред президента
Fishnews
Ванино бьёт рекорд
На станции разгружено 1640 вагонов за сутки
В час ночи 16 августа работники станции Ванино завершили суточную выгрузку 1640 вагонов, что стало для неё абсолютным рекордом. Среднесуточные показатели выгрузки превышены на 400 вагонов. Основным грузом был уголь, экспорт которого в 2020 году растёт.
Большая часть выгрузки – 1399 вагонов – пришлась на долю АО «Дальтрансуголь» (в порту Ванино расположен балкерный терминал компании, являющейся «дочкой» компании «СУЭК»), для которого она также стала рекордной. Оставшийся 241 вагон составили нефтепродукты и контейнерные грузы.
– Рекорд стал результатом грамотного планирования, С линии пришла вводная: станции следует ждать интенсивного подхода поездов с углем – больше тысячи вагонов. Плюс к этому на самом терминале мы имели 200 гружёных вагонов. При планировании мы выяснили, что можем дополнительно принять 1200 вагонов. В сумме с имеющимися выходило 1400 единиц подвижного состава, – рассказал директор железнодорожного комплекса АО «Дальтрансуголь» Владимир Плитко.
Эксплуатационное вагонное депо Комсомольск-на-Амуре выделило дополнительно ещё двух осмотрщиков-ремонтников. Они должны были оперативно проверить техническое состояние сверхплановых вагонов, которые ожидались на походе к станции.
– Смена была горячая, – говорит начальник станции Ванино Александр Химиченко. – В эти сутки станция приняла 27 поездов – максимальное количество для приёма. Отлично отработали свои смены маневровые диспетчеры Андрей Поляков, Сергей Тузов, Мария Овчинникова, Оксана Земцова. Диспетчеры-мужчины отвечали за своевременный подход грузовых составов на выгрузочные площадки и вывод порожняка, а диспетчеры-женщины – за маневровую работу на станции.
Специализированная технология перевалки с использованием вагоноопрокидывателей для выгрузки угля обеспечили высокую производительность.
– Рекорд был бы невозможен без новых локомотивов серии 3ТЭ25К2М, базирующихся в депо Комсомольск, – считает начальник Дальневосточной дирекции управления движением Виталий Липский. – Эта машина везёт 7100 тонн, что составляет солидную прибавку в провозной способности, учитывая, что локомотив 3Т10М способен перевезти лишь 5600 тонн. Сегодня по стыку на станции Волочаевка на нас с Восточно-Сибирской дороги поступают грузы из Кузбасса. Задача стоит до конца года дополнительно перевезти 1 млн тонн угля. Сегодня в нашем парке уже 19 тяжеловесов. Надеюсь, что к концу года их будет более 30.
Своеобразным прологом рекорда стала проводка 10 августа одновременно семи тяжеловесов свыше 7100 тонн через Комсомольск-на-Амуре на выгрузку в Ванино.
Перспективы выгрузки напрямую связаны с завершением работ по удлинению приёмо-отправочных путей на станциях Кото, Акур, Селихино. Их реконструкция даст возможность дополнительно развязать график, увеличить количество «ниток». Сейчас в направлении Ванино 27 «ниток» поездов, а с вводом этих станций появится возможность увеличить доставку угля в порты Ванино – Советско-Гаванского узла.
Положительная динамика выгрузки сегодня наблюдается по всему дальневосточному полигону. Как показывает статистика, в январе – июле 2020 года в направлении Восточной Сибири и Дальнего Востока по Байкало-Амурской и Транссибирской магистралям перевезено 85,6 млн тонн экспортных грузов, что на 6,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Основная часть экспортных перевозок в данном направлении приходится на каменный уголь и руды – 61,9 млн тонн. Это на 7,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Георгий Куниловский

Встреча Михаила Мишустина с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым
Обсуждалось социально-экономическое развитие региона, в частности, вопросы расселения ветхого и аварийного жилья, подготовки к началу учебного года, ситуация в здравоохранении.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Сергей Константинович!
Сегодня мы посмотрели большое количество объектов инфраструктуры Магадана, были в знаменитой Нагаевской бухте, осмотрели онкодиспансер, встретились с рыбаками. Хочу в первую очередь сказать, что очень красивый город у вас – Магадан. Мне очень понравилось здесь, места очень интересные.
Вопрос мой – о социально-экономическом развитии Магаданской области. Расскажите, что происходит.
С.Носов: Михаил Владимирович, мы подготовили отчёт, информацию о ситуации. Она, наверное, выглядит даже выигрышно на фоне того, что происходит сегодня в экономике. Надо сказать, что наиболее успешным был 2019 год. Индекс промышленного производства тогда резко вырос. К предыдущему году получилось 112,3%.
Основная задача, которую мы перед собой ставили на этот год, – сохранить эти темпы и набранный уровень. Надо сказать, что мы с этой задачей пока справляемся. Первое полугодие 2020 года по росту индекса промышленного производства выглядит даже лучше, чем мы планировали. Это объясняется рядом факторов, особенностью экономики нашего региона, потому что в её основе лежит горнодобывающая промышленность, в основном золотодобывающая.
Что было важно? Нам это было ясно особенно в апреле, на фоне развивающейся пандемии, что необходимо (Вы ставили задачу, ставил задачу Владимир Владимирович Путин) сохранить экономику, объёмы производства. В рамках противоэпидемических мероприятий мы именно этим руководствовались. И сегодня видим, что объёмы добычи золота на этот год будут не меньше, чем в прошлом. Это позволяет нам говорить – при ценах, которые есть сегодня, – о достаточно стабильной для Магаданской области ситуации в экономике.
При этом хочу отметить, что у нас сохранились объёмы экономики, связанной с малым бизнесом, на уровне не менее прошлого года. Даже несколько увеличились, как ни парадоксально. В том числе это связано с тем, что люди, оставаясь в регионе на весь этот период, включая лето, оставляли здесь же деньги. Это, несомненно, сказалось на показателях малого бизнеса. Поэтому с точки зрения экономики ситуация в целом вполне нормальная, по ВРП если мы говорим. А что касается бюджетной ситуации, об этом доложу отдельно.
М.Мишустин: Как обстановка с ветхим жильём? Потому что мы видим (ехали сегодня с Вами по городу): есть замечательные новые дома – та же самая больница с новым корпусом, и рядом, к сожалению, пока ещё всё не так хорошо выглядит.
С.Носов: На 1 января 2017 года было признано всего 9,3 тыс. кв. м аварийными. Мы за полгода (конец 2018-го – 2019 год) провели серьёзную работу в правительстве Магаданской области. Согласовали эти цифры, внесли в реестр с Министерством строительства Российской Федерации. Сегодня эти цифры внушительные для Магаданской области – 196 тыс. кв. м. Это дома, которые требуют замены. Какой выход мы видим из этой ситуации? Мы поставили перед собой задачу завершить эту программу, не дожидаясь 2024 года, уже в 2021 году. Мы с этой задачей справимся. Сегодня мы работаем с «ДОМ.РФ», Внешэкономбанком, Фондом реформирования ЖКХ, Фондом развития Дальнего Востока, для того чтобы найти вариант финансирования строительства жилья дальше.
Как сказал Президент, есть уникальный шанс решить эту проблему в ближайшее время. Мы этим вопросом занимаемся.
М.Мишустин: Я говорил с Вами, когда были в больнице и порту, что очень важно, чтобы молодёжь приезжала. Оставались здесь, могли получить достойную работу, получить образование, в первую очередь для детей. Следующий мой вопрос по детям. Вы знаете, Президент России Владимир Владимирович Путин проводил совсем недавно совещание по готовности к 1 сентября. И соответствующие задачи были поставлены как перед Правительством, так и перед губернаторами.
Как идёт подготовка к 1 сентября у вас? В частности, к тому, чтобы обеспечить горячим питанием школы, которые готовы по инфраструктуре?
С.Носов: Мы выполним поручение Президента. Будем готовы к этому к 1 сентября. Сейчас на выделенные деньги идёт замена оборудования и расходных материалов в том числе. Задача будет выполнена. Я лично держу это на контроле. У нас это не вызывает сомнений.
В целом мы в этом году имеем больше возможностей, чем в предыдущие годы, подготовить наши школы, поскольку получилась значительная экономия средств из-за того, что наши дети – а у нас была очень большая программа – к сожалению, не смогли отдохнуть на курортах Чёрного моря, в Крыму и Краснодарском крае. И сэкономленные средства мы как раз направили на решение вопросов подготовки системы образования к 1 сентября, включая санитарную безопасность.
М.Мишустин: Санитарная безопасность – это тоже важно. И тогда по медицине, по здравоохранению – мы сегодня были в больнице, и то, что нам показали, – это очень современное оборудование, это врачи-профессионалы, которые приехали в Магадан, отучившись в различных вузах Российской Федерации. Новый корпус будет построен.
Хотелось бы, чтобы Вы рассказали о ситуации в здравоохранении. Вы знаете, какое значение этому Президент придаёт. Мы сегодня обсудили президентские надбавки врачам, работающим с COVID, а также продолжение стимулирующих региональных выплат. Как со здравоохранением обстоят дела?
С.Носов: Что касается материального стимулирования, надо сказать, что майские указы Президента, увязывающие зарплату врачей со средней зарплатой в экономике, позволяют здесь, на Колыме, получать достаточно большую зарплату. Но при этом мы понимаем, что проблемы существуют. Не хватает отдельных узких специалистов. Конечно, эта проблема упирается в наличие жилья. Мы должны обеспечивать специалистов, приезжающих к нам, жильём, и здесь перспектива, как я вижу, – в строительстве жилья. Вы об этом уже сказали. В том числе и арендного жилья.
Что касается основных фондов, оборудование Вы видели. Оно достаточно неплохое. Но очень важно – и мы от этого сегодня серьёзно страдаем, страдают жители, – что площадь колоссальная. Плотность населения одна из самых низких в Российской Федерации. Наверное, только Чукотка конкурирует в этом плане. Мы видим, что в районных центрах медицина должна быть достаточно полно представлена. Во всяком случае, в диагностическом плане. Мы это наблюдаем в течение последних четырёх месяцев. Именно районные центры, больницы в районных центрах очень серьёзно нам помогли в этот эпидемиологический период. Но численность Колымы уменьшилась практически в три раза, по разным причинам. Я готов об этом дополнительно проинформировать. А площади больниц остались те же самые. И это отрицательно сказывается на общей экономике здравоохранения.
У нас есть предложение – мы отрабатываем с Министерством здравоохранения, с Михаилом Альбертовичем Мурашко. Он сейчас по особой программе здесь работает. Мы надеемся, что совместными усилиями эта проблема будет решена.
М.Мишустин: Спасибо за подробный рассказ. Вы видите сами, что к вам большая делегация прибыла. Это не только Михаил Альбертович Мурашко, это также представители отраслевых министерств и ведомств, в частности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Министр финансов здесь присутствует. Надеюсь, что такой комплексный взгляд на проблемы позволит нам с вами выработать решения, которые будут приняты и помогут эффективно развиваться Магаданскому краю, который очень красив.
Михаил Мишустин посетил парк «Маяк» в Магадане
Председатель Правительства осмотрел новый парк и берег бухты Нагаева, где ведутся берегоукрепительные работы.
Парк «Маяк» открыт 22 декабря 2019 года и является победителем Всероссийского конкурса по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2018 года в категории «Малые города с численностью населения от 50 до 100 тысяч человек». «Маяк» разделен на несколько зон: пляжную с местами отдыха, зону для катания на скейтбордах и роликах, летний амфитеатр, рассчитанный на 350 человек. Высотным акцентом пространства стал маяк, смотровая площадка и здание кафе «Новая Скандинавия» на 120 посетителей. Летом новый парк предоставляет посетителям множество вариантов отдыха и развлечений: возможность играть в пляжный волейбол, проводить спортивные соревнования, музыкальные и танцевальные конкурсы, концерты, представления, а также прогулки по аллеям и дендрологической зоне с магаданскими, иркутскими и алтайскими растениями. Одним из украшений парка является большой дендрарий, где высажены новые для Магадана растения: сосна кедровая, барбарис амурский, ель сизая, облепиха, ирга круглолистная.
Укрепление участка берега Охотского моря в бухте Нагаева проводится с целью предотвращения дальнейшего разрушения берега и автодороги по Портовому шоссе, которое имеет для Магаданской области стратегическое значение. Это единственная дорога, которая ведет в Морской торговый порт, через который в регион поступает до 99% топлива, строительных материалов и других важных грузов. Кроме того, берегоукрепление позволит создать морской променад, который станет частью новой общественной территории парка «Маяк».
Первый этап работы по укреплению берега бухты предусматривает, устройство нижней террасы, выравнивание существующего склона до устойчивого состояния, устройство каменного укрепления основания сооружения, перенос коммуникаций из зоны строительства. Второй этап включает реконструкцию подпорной стены вдоль Портового шоссе, восстановление дорожного полотна и благоустройство дороги, восстановление дождевой ливневой канализации. Окончание работ по проекту запланировано на 4 квартал 2021 года.

Михаил Мишустин посетил рыбный терминал Магаданского морского порта
Михаил Мишустин посетил рыбный терминал Магаданского морского порта
Магаданский морской порт начал функционировать в 1965 году. Рыбный терминал порта состоит из трех причалов и пирса. Преимуществом гидротехнических сооружений терминала является то, что при штормовом южном и юго-западном направлении ветра их месторасположение оптимально для перестоя судов в плохих погодных условиях. В настоящее время гидротехнические сооружения признаны годными к эксплуатации с ограничениями из-за высокого износа. Для развития рыбопромышленной отрасли Магаданской области (в том числе прибрежного рыболовства), организации работ по обслуживанию рыбодобывающих судов, их бункеровки, обеспечению перевалки водных биологических ресурсов, необходимо провести ремонт и реконструкцию порта, развить инфраструктуру причалов и прилегающей территории, обеспечить комплексное обслуживание судов рыбопромыслового, транспортного и пассажирского флота. Мероприятия по реконструкции гидротехнических сооружений рыбного терминала в Магаданском морском порту включено в государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
Встреча Михаила Мишустина с представителями рыболовецких компаний
Из стенограммы:
М.Мишустин: Здравствуйте! Рад вас всех видеть.
К сожалению, пандемическая ситуация не позволяет всем крепко пожать руку, но от всей души вас приветствую.
Для Магадана порт – это, конечно, важнейшее инфраструктурное сооружение, которое обеспечивает потребности по северному завозу, а также является основой для рыбного промысла, для труда моряков, рыбаков, тех, кто здесь работает. Хотел бы послушать, что вы можете рассказать о ваших проблемах, предложениях.
И.Донцов (учредитель ООО «Рыбная компания»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Я представляю магаданских рыбаков – общество с ограниченной ответственностью «Рыбная компания». Нас уже многие годы беспокоит ситуация с нашим портом. В течение 20 лет мы вроде бы имеем магаданский рыбный порт, а на самом деле предприятие не работает, никакой деятельности не ведёт. И когда мы смотрим по телевизору, что российские верфи загружаются, мы заказываем суда, – надо понимать всё-таки, где они у нас будут приставать. Это очень важная для нас инфраструктурная отрасль, потому что это социальные решения, рыба. Мы много говорим о богатстве Охотского моря – и оно действительно есть, о прибрежном лове, но Магадан, являясь портовым, рыбным городом, такой возможности не имеет. Мы видим, в каком всё вокруг состоянии, и очень надеемся… Береговая линия у нас в городе приводится в порядок, но этот ансамбль немного не вписывается в ту концепцию, которую сейчас город развивает. Очень бы хотелось, чтобы данный объект заработал и вносил свой вклад в развитие региона.
М.Мишустин: Грустно. Смотрим: красота какая вокруг! Но это разве на порт похоже? Это на кладбище кораблей похоже. Это очень грустно. Только что мы вернулись с Камчатки. Тоже свои проблемы есть. Но кто хочет – ищет способы их решать, а кто не хочет – ищет причины.
Я, когда готовился к поездке сюда, смотрел материалы. С 2016 года всё должно было быть построено. Подрядчик не справился. Это всех касается. Кому-то позволили, дали средства, соответствующий конкурс отыграли, но опять ничего не получилось.
Не уверен, что морякам и рыбакам здесь нужны подсказки из Москвы. Здесь нужно больше, наверное, систему управления поменять и сделать всё возможное, для того чтобы в срок, быстро построить соответствующее сооружение.
Я бы хотел послушать, как вы это видите. Здесь что – проблема системы управления больше или рыбу не хотят покупать? Мне кажется, здесь можно такую фразу сказать, знаете, как в известной всем притче: «Можно накормить двумя способами: либо дать удочку, либо дать рыбу». У меня впечатление, что здесь и удочки есть, и рыба есть, а результат какой-то совсем грустный – только из-за того, что нет инфраструктуры. По вашему мнению, что можно было бы сделать?
М.Оносов: Я родился в этом городе и первую практику в 1988 году прошёл здесь. И знал морской рыбный порт ещё таким, каким он был – освоенным, он работал. На протяжении определённого времени – примерно с 2009 года до нынешнего времени практически порт недействующий. Это чревато определёнными последствиями – прежде всего тем, что рыбодобывающий флот не может здесь разгружаться. За столько времени практически модернизация здесь не происходила. И мы как рыбопромышленники (я как капитан здесь диплом получал) хотели бы … Может, область может помочь в развитии порта?
М.Мишустин: Что, Вы считаете, нужно делать? Отдать его из федеральной собственности в областную?
М.Оносов: Именно так. Может, область возьмёт его в свои руки, как-то наладит? Нам очень нужен этот порт.
М.Мишустин: Судя по проценту изношенности – от 26 до 51%, – ограничения, которые есть, ничего хорошего не дают.
Я считаю, первое, что нужно сделать, – это провести инвентаризацию. Вижу здесь Вадима Владимировича Яковенко – руководителя Росимущества. Коллеги из Минсельхоза тоже здесь, из Миндальвостока. Я попрошу в первую очередь провести инвентаризацию того, что здесь происходило. Нас интересует не столько, кто виноват, а что делать. Думаю, мы проведём эту работу и примем по результатам решение. А я склоняюсь к тому, чтобы его действительно, если Сергей Константинович поддержит, отдать субъекту Российской Федерации, организовать здесь нормальную работу с тем же финансированием. Но тогда я хотел бы услышать гарантии местных руководителей – если мы такие лимиты бюджетных обязательств доведём до формы собственности, которая примет на себя соответствующую инфраструктуру, чтобы железно тот, кто будет здесь подрядчиком, довёл дело до конца. Чтобы мы приехали вновь сюда и порадовались нормальному виду. Природа вокруг сделала всё, но это кладбище кораблей и всё остальное – печальное зрелище… Может, поэтому люди уезжают?
С.Носов: Михаил Владимирович, если поручите, возьмёмся.
М.Мишустин: Ну что поручите? Мы вместе должны решить.
С.Носов: Готовы взяться. Вы буквально в июне подписали распоряжение, и Росимущество в течение двух недель отработало, нам передали аэропорт. Уже в сентябре мы объявляем инвестиционный конкурс. Я думаю подписать в декабре контракт с инвестором. То есть полгода нам потребовалось для того, чтобы начать…
М.Мишустин: Сергей Константинович, тогда пообещайте: если решение это примем, когда сюда потом приедут коллеги из Правительства, Вы покажете совершенно другой порт.
С.Носов: Перед людьми, вот свидетели, обещаю.
А.Зюлькин (генеральный директор Арманской рыбопромышленной группы): Конечно, надо навести порядок. Посмотрите: затоплено порядка 30 судов. Вот это всё брошенные суда. На первом этапе, конечно, надо поднять эти суда, то есть навести порядок, потому что экологическая катастрофа не за горами. Вот там лежит большое БМРТ-судно, которое с топливом, «Профессор Моисеев». Не наведя порядок здесь, мы ничего не сможем сделать в порту. Я генеральный директор группы компаний. Эти пароходы наши – раз, два, три, четыре краболова пришли, которые должны стоять здесь, возле стенки. Но они не стоят. Мы там просто не нужны. Вот подошло там судно, и нас оттуда выгнали...
М.Мишустин: Нас – это рыбаков?
А.Зюлькин: Да, рыбаков. Вместо того чтобы ремонтироваться, готовиться... Поэтому, конечно, нам нужен порт. По большому счёту нам всё равно, кто будет командовать этим делом. Нужны деньги, для того чтобы навести здесь порядок. Будет порядок – сразу прибрежка появится. Мы продали сегодня практически весь флот.
М.Мишустин: Но деньги-то были. Вот с 2016 года проект был, всё красиво нарисовано. Что случилось? Кто виноват? У меня документ – есть конкретный подрядчик, который сорвал работу. По проектно-сметной документации на начало работ деньги были, а потом, когда сроки были сорваны, они были перенаправлены на другие направления.
Кто виноват – найдём, это будет решать соответствующая комиссия. Я уже все поручения оформил. Вопрос: что делать? Если мы вместе с вами (а мы хотим, чтобы всё получилось) такое решение примем, просьба будет только всем взяться за дело. Какое у нас основание не доверять нашим морякам, рыбакам?
Реплика: Проект очень большой. Для того чтобы сюда зашли, мы должны сделать ремонтную базу. Отсюда все ушли – маломерный флот, потому что негде ремонтироваться. Лучший порт сегодня – Владивосток. Месяц туда, месяц обратно – когда работать, никто не знает. Это первое.
Мы продали весь маломерный флот. Поэтому, конечно, если вместе сделать порт-конфетку – придут сюда.
М.Мишустин: Я не хочу сейчас голословные обещания давать. Я склоняюсь к тому, что мы такое решение примем. Мне нужно, чтобы вы по документам посмотрели, поскольку сразу невозможно это передать в казну. Нужно сначала провести соответствующие мероприятия. Вадим Владимирович (обращаясь к В.Яковенко, руководителю Росимущества), так? К сожалению, если мы не умеем эффективно хозяйствовать во ФГУПе … Причины можно обсуждать, но посмотрите сами вокруг, коллеги. Ответ ясен.
Реплика: Когда я пришёл сюда в 2014 году, первое, что сказал ребятам, которые здесь работали: спасибо, что сохранили то, что есть на сегодняшний день.
М.Мишустин: Вот и сейчас скажите им спасибо за эти несколько лет.
Коллеги, мы это решение предварительно приняли. Обещаю, что мы его оформим, и надеюсь, что всё быстро случится, а вы покажете нам в ближайшем будущем отличный пример того, как можно сделать инфраструктуру – в первую очередь безопасную для тех, кто будет работать. И во-вторых, как сделать так, чтобы те, кто здесь занимается рыбным промыслом и переработкой, получили отличные технологии и возможность работать. И естественно, вкладывать в окружающую инфраструктуру. Потому что всё начинается со свалок, заборов и затонувших кораблей. Я надеюсь, что всё это будет убрано и будет завершено отличным инфраструктурным проектом.
С.Носов: Потребность очень большая – сделаем.
М.Мишустин: Спасибо вам огромное. Удачи!
В Германии пригрозили США обратиться в ООН из-за "Северного потока — 2"
В немецком правительстве активно обсуждают возможность обращения в ООН из-за американских санкций против "Северного потока — 2", сообщил глава комитета бундестага по экономике и энергетике Клаус Эрнст в интервью RT.
Парламентарий отметил, что Берлин допускает возможность подачи исков в различные суды из-за действий США, которые он назвал угрозой суверенитету Германии.
"Эти санкции не касаются территории США, они касаются Европейского союза. А такое влияние ЕС считает противоречащим международному праву", — заявил он.
По словам Эрнста, обещания ввести санкции против порта города Засниц, являющегося логистическим центром газопровода, выводит действия Вашингтона на новый уровень — это не просто санкции в отношении компаний, но и угроза правительственным учреждениям, которые одобрили реализацию проекта, сказал депутат бундестага.
"Это я бы уже назвал по меньшей мере явно недружественным актом, и поэтому я думаю, что сейчас настал момент, когда нужно ясно и четко отреагировать", — отметил парламентарий.
Он добавил, что, если переговоры с Вашингтоном не помогут, Брюссель должен прибегнуть к ответным санкциям, чтобы "не быть вечным мальчиком для битья".
Кроме того, политик счел нужным для Германии ввести штрафные пошлины на американский сжиженный природный газ, которые в случае эскалации противостояния могут перерасти в полноценное эмбарго.
Давно пора
Коллега Эрнста по бундестагу Вальдемар Гердт в комментарии телеканалу "360" признал, что обращение в ООН — давно назревшая мера.
"Противостоять действиям США любой стране мира в одиночку очень тяжело, тем более Германии, чья экономика сильно зависит от американского бизнеса", — признался парламентарий.
Он назвал обращение в ООН попыткой отстоять свое право на энергетическую независимость.
По мнению Гердта, подобная ситуация также станет лакмусовой бумажкой, которая поможет определить, насколько действенной является сама Организация Объединенных Наций.
При этом политик добавил, что целью этого обращения станет не введение санкций против США, а создание платформы для противодействия американским властям. По его мнению, это позволит завершить проект.
Санкции против "Северного потока — 2"
Американские власти пытаются навязать Евросоюзу поставки своего сжиженного природного газа. В конце прошлого года США приняли оборонный бюджет, который предусматривал санкции против компаний, участвующих в строительстве "Северного потока — 2". По этой причине от работ в проекте отказалась швейцарская Allseas.
Германия и Австрия, заинтересованные в надежных поставках топлива, поддерживают прокладку газопровода. За строительство также выступает Норвегия, правительству которой принадлежат 30 процентов акций компании Kvaerner — одного из подрядчиков строительства.
В "Газпроме" ранее заявляли, что смогут самостоятельно завершить прокладку трубопровода. Один из возможных вариантов предусматривает участие якорного трубоукладчика в сопровождении другого судна — с системой динамического позиционирования, способной удерживать судно в нужной точке без якорей и швартовки. Эту роль могут выполнить "Фортуна", принадлежащая компании МРТС, и "Академик Черский".
В конце июля американский сенат одобрил новый оборонный бюджет, который предусматривает введение дополнительных санкций. Уже действующие ограничительные меры распространятся на организации, занимающиеся прокладкой труб, и на причастные к этому страховые компании.
Третий не лишний?
Франция отправила истребители в помощь грекам
Текст: Марина Алешина
В разгар лета в Восточном Средиземноморье резко вырос градус напряженности между двумя партнерами по НАТО - Грецией и Турцией, которая под прикрытием своих военных кораблей начала геологоразведочные работы на нефтегазовом месторождении в спорных водах. Накануне обе стороны обвинили друг друга в провокациях. Дошло до того, что президент Франции Эмманюэль Макрон принял решение вмешаться в конфликт на стороне Афин, отправив в регион истребители "Рафаль" и фрегат "Лафайет" - он вышел из кипрского порта Ларнаки и провел совместные учения с греческим флотом. В Париже настаивают, что тем самым военные Пятой республики берут на себя гарантии безопасности судоходства на этом участке Средиземноморья.
До сих пор ни Евросоюз, в который входит лишь одна из сторон конфликта, ни Североатлантический альянс, ни отдельные столицы ЕС не могли разрядить обстановку в регионе. По некоторым данным, повлиять на ситуацию пыталась и канцлер Германии Ангела Меркель, но тщетно. По словам Макрона, Париж обеспокоен решением турецкой стороны начать сейсмические исследования (по сути - разведывательные работы) близ самого восточного греческого острова Кастелоризон, который лежит всего в паре километров от турецких берегов. На сопровождение своего исследовательского судна Oruc Reis Турция отправила почти два десятка боевых кораблей и истребители ВВС. В ответ Греция привела свой флот в состояние полной боеготовности.
На прошлой неделе греческие СМИ сообщили о крайне опасном инциденте между турецким фрегатом Kemalreis и греческим Linmnos, которые якобы "задели друг друга" во время маневрирования на узком участке в Восточном Средиземноморье. Впрочем, в генштабе национальной обороны Греции заявили, что не знают ни о каком столкновении судов. Греция также отвергла обвинения в обстреле турецкого катера в Эгейском море. "Пусть знают все: риск инцидента сохраняется, когда такое большое количество войск сосредоточено на ограниченной территории. И ответственность в таком случае будет нести виновник создания таких условий", - цитирует ТАСС греческого премьера Кириакоса Мицотакиса, который выступил с телеобращением.
Не удивительно, что именно скалистый островок Кастелоризон, с которого виден берег турецкий, а вот до материковой Греции - почти 600 километров, стал камнем преткновения в споре о границах континентального шельфа и исключительной экономической зоны между Афинами и Анкарой. В турецком МИДе называют "нерациональным" аргумент греческой стороны о том, что "небольшой участок суши площадью десять квадратов может образовать территорию морской зоны площадью 40 тысяч квадратных километров". Кстати, в исторической ретроспективе этот остров тоже был больной точкой греко-турецких отношений: в начале XIX века его жители участвовали в освободительной войне Греции против Османской империи и даже, по некоторым данным, потопили два турецких корабля в бухте современной Антальи. Напомним, что на богатства средиземноморских недр претендуют сразу несколько государств., которые не могут договориться. Причем большинство участников, заинтересованных в разделе нефтегазового "пирога", постарались провести "водораздел" в регионе в своих экономических интересах. Другое дело, что на деле эти механизмы не гасят тлеющие конфликты. Так, у Кипра, на чьем шельфе в 2011 году было открыто месторождение "Афродита", действуют соглашения с Ливаном, Египтом и Израилем. Только вот Турция их не признает, требуя учитывать "интересы общины турко-киприотов" на оккупированной части острова.
Между тем
В Средиземном море возобновляется навигация, приостановленная из-за коронавируса. Об этом сообщает Ассоциация туроператоров России. Первым 16 августа в круиз отправился лайнер MSC Grandiosa, вслед за ним 29 августа стартует MSC Magnifica. Маршруты кораблей включают заходы в порты Италии, Греции и Мальты, так что туристам не придется пользоваться общественным транспортом и авиасообщением для посещения этих стран. Так, MSC Grandiosa будет плыть восемь дней из Генуи с остановками в Риме, Неаполе, Палермо и Валлетте. Правда, пассажирам (а их теперь значительно меньше) позволят сходить на берег строго в составе экскурсионных групп. Кроме того, во время всего путешествия им придется регулярно сдавать тесты на COVID и измерять температуру. Вся оплата товаров и услуг на борту - строго бесконтактным способом, через браслеты с мобильным приложением. И даже во время "шведского завтрака" гости не смогут сами положить себе еду - это за них будет делать персонал. Туры пока доступны только для граждан стран Шенгенской зоны.
Правительственный десант - день четвертый
Михаил Мишустин доложит Владимиру Путину об инициативах дальневосточников
Текст: Владимир Кузьмин (Петропавловск-Камчатский)
Знакомство с ситуацией на Камчатке в дальневосточной поездке премьер-министра Михаила Мишустина заняло несколько дней. Глава правительства пообещал региону в максимально короткие сроки построить новую больницу, а всему Дальнему Востоку - разумные тарифы на электроэнергию.
"Страшно за бездействие и разгильдяйство"
Визит на полуостров для председателя правительства начался с посещения краевой больницы. О проблемном для полуострова объекте уже было известно после того, как на прошлой неделе временно исполняющий обязанности губернатора края Владимир Солодов доложил президенту о 90 процентном износе зданий, о начатом еще в 2013 году строительстве новой больницы, об остановке в прошлом году из-за нехватки средств.
Камчатка - сейсмоопасный регион. Когда случаются толчки, рассказал премьеру персонал, в больнице это ощущается очень хорошо, экстренная эвакуация отдельных пациентов затруднительна, и часто даже привыкшим ко всему медикам становится страшно за возможные последствия.
"И мне страшно за то бездействие и разгильдяйство, которое происходило в течение многих лет по поводу строительства больницы", - разделил с ними чувства Михаил Мишустин. Безалаберностью он считает действия отдельных подрядчиков, в разные годы работавших на объекте. Но сейчас, по его словам, главный вопрос не "кто виноват", а "что делать". "Что делать, мы знаем, и это надо будет реализовать", - считает премьер-министр. "Больнице быть, - постановил он. - Мы с губернатором должны это обещание дать. По средствам будем смотреть, сколько необходимо добавить. Смету мы понимаем, знаем о дефиците регионального бюджета. Будем ежеквартально держать на контроле процесс строительства".
Предварительные подсчеты показывают, что на возведение новой потребуется около 13,9 миллиарда рублей. "По приезду мы с вице-премьером Маратом Хуснуллиным, с минстроем будем полностью ставить эту стройку на контроль", - заключил глава правительства.
Больной вопрос - тарифы
Дальний Восток известен свой рыбной промышленностью. Естественно, что премьер не мог не познакомиться с развитием отрасли. Одним из самых крупных предприятий региона является рыболовецкий колхоз им. Ленина, основанный еще в 1929 году. Сейчас он готовит к запуску в сентябре новый перерабатывающий завод, на котором будут выпускать около 200 видов продукции. Темой для совещания дня были выбраны электроэнергетика и газификация дальневосточных регионов. Территории развиваются, растет потребление ресурсов, что требует и развития их поставок до конечного потребителя. Михаил Мишустин потребовал не допустить на Дальнем Востоке резких скачков в платежках за электричество. "Что касается бизнеса, то есть предложения продлить сниженные тарифы на электроэнергию до 2028 года", - заметил он.
Вводятся дополнительные механизмы, которые позволяют лучше учитывать интересы отдельных потребителей. "Неизменные энерготарифы останутся для малого и среднего бизнеса, для потребителей, которые работают в ТОРах (территории опережающего развития. - Прим. "РГ") и свободном порте Владивосток, а также в других территориях, перечень которых позже будет утверждать правительство Российской Федерации", - подчеркнул премьер-министр.
Для остальных потребителей в подготовленном законопроекте предусмотрены сроки, в течение которых тарифы будут постепенно доведены до экономически обоснованного уровня. Например, для предприятий топливно-энергетического комплекса и драгоценных камней и металлов - в течение трех лет. Михаил Мишустин попросил министерство энергетики до 1 сентября внести законопроект в правительство на рассмотрение.
Глава кабинета министров также потребовал быстрее уточнить и утвердить новые региональные программы газификации. "Сделать это нужно до конца года", - отвел он срок. Ситуация с газом на Дальнем Востоке отличается кардинально в зависимости от субъекта Федерации. Одни обладают собственным природным газом, а в Магаданской области вообще нет объектов газового хозяйства.
Как вернуть молодежь на Камчатку - льготы и романтика
На Камчатке Михаил Мишустин встретился с представителями местной общественности - людьми, которых, как он выразился, объединяет неравнодушное отношение к краю и желание создать регион, где хочется жить и работать. А такое желание у людей с годами только убывает, особенно среди молодежи. Прозвучали данные, что в 70-х годах на полуострове из проживающих более 400 тысяч человек населения около 30 процентов составляла именно эта категория. Сейчас только 60 тысяч. "Глубинная причина того, что сюда не так много людей приезжает, конечно, не только в льготах, в деньгах, а именно в качестве жизни", - считает Мишустин.
"Мне кажется, что совместными усилиями нам надо очень серьезно подумать: что мы могли бы все сделать, чтобы люди сюда приезжали, поскольку уникальная природа Дальнего Востока и конкретно Камчатки - потрясающая. И та романтика, которая в свое время была у людей, у наших дедушек, бабушек, отцов, которые приезжали и которые построили этот замечательный край, наверное, она должна вернуться в сердца наших детей и сердца молодежи, которую мы ждем на Камчатке", - заметил глава правительства.
Однако в крае не видят возможности для ускоренного развития и без льгот. Руководитель одной из местных судоходных компаний, работающих в территории опережающего развития на Камчатке, попросил сделать бессрочными льготы по выплатам в страховые фонды для компаний из ТОРов. "Нужно дождаться конца льготного периода и тогда принимать решение. Потому что, если мы не будем наполнять соответствующие фонды, то каким образом мы возьмем средства, например, на строительство больниц?" - в ответ предложил задуматься премьер.
Налоги и выплаты бизнеса остаются в регионе, идут на его развитие. "Нужно взвешивать, балансировать между инвестициями и льготами. Я не отказываю и не говорю "нет", но лучше дождаться конца льготного периода, 2025 года. Уверен, мы сможем поговорить о продлении льгот. Надо действовать постепенно", - считает Мишустин.
За помощью обратились вертолетчики края, обеспечивающие многие перевозки, в том числе регулярные. Им необходимо обновлять свой парк, и помог бы механизм субсидий по лизинговым платежам, но распространяется он только на самолеты. Глава кабинета министров пообещал рассмотреть вопрос. "Посмотрим, что можно сделать по субсидированию для того, чтобы услуги малой авиации были доступны для жителей Камчатки", - заметил премьер.
По итогам - доклад президенту
После возвращения из поездки по Дальнему Востоку Михаил Мишустин доложит президенту Владимиру Путину о тех инициативах, которые представили ему жители региона. Премьер напомнил, что президент ранее назвал развитие Дальнего Востока одним из важнейших приоритетов государственной политики РФ. "За время пребывания здесь, на Дальнем Востоке, мы встретились с врачами, учителями, бизнесменами, энтузиастами. Все они любят свой край, хотят сделать его лучше, чтобы жить здесь было комфортно, чтоб сюда приезжала молодежь, оставалась, училась, делала бизнес, занималась развитием Дальнего Востока", - добавил Мишустин.
После Камчатки правительственный десант продолжит поездку по Дальнему Востоку. Михаил Мишустин посетит Магаданскую и Амурскую области.
Официально
Михаил Мишустин подписал постановление о включении первой зарегистрированной в России вакцины от коронавируса в перечень лекарств, распределение которых регулируется государством. Это позволит контролировать поставки препарата в регионы и поможет избежать дефицита, сообщается на сайте правительства. Отдельно отмечается, что временный порядок распределения лекарств для профилактики и лечения коронавируса был принят в начале июня и будет действовать до конца года. По этим правилам необходимые препараты вносят в особый перечень, который контролирует Минздрав.

Туда и обратно
В новом году начнут действовать новые правила оказания экстренной помощи туристам за рубежом
Текст: Евгений Гайва
Туристов, планирующих поездки за рубеж, ждут перемены. С 1 января 2021 года начнут действовать обновленные правила оказания экстренной помощи россиянам за рубежом. "РГ" публикует документ.
Россиян, купивших туры, будут возвращать домой безвозмездно, если туроператор не сможет выполнить сам свои обязательства, а расходы станут покрывать из резервного фонда объединения туроператоров. Правила утверждены постановлением правительства. Кроме того, вывозить россиян из-за рубежа по их желанию будут за плату. Такой документ еще готовится в правительстве.
Непростых ситуаций за рубежом россияне повидали немало. Из-за банкротства туроператоров десятки тысяч наших сограждан выселяли из отелей и заставляли покупать билеты на самолет домой. В подобной ситуации турист должен обратиться в объединение туроператоров в сфере выездного туризма - ассоциацию "Турпомощь". Там примут решение об оказании экстренной помощи в течение суток и уведомят об этом Ростуризм. Подобные правила действовали и раньше. Но сейчас их обновили и уточнили в рамках "регуляторной гильотины", пояснил "РГ" директор "Турпомощи" Александр Осауленко. Действуют эти правила в том случае, если у туриста был куплен тур. Например, вспомним банкротство в 2018 году одного из самых известных российских туроператоров "Натали Турс". Тогда за рубежом "застряли" тысячи россиян. Все благополучно вернулись домой. Есть и другие ситуации, в которых эти правила действовать уже не будут. Эвакуировать россиян могут по решению президента, если безопасности их жизни и здоровья что-то угрожает, скажем, в стране начались военные действия или случился природный катаклизм. Такие меры оплачиваются за счет бюджета. В 2015 году, например, эвакуировали россиян из Египта после крушения аэробуса А321. В подобных случаях домой возвращают всех - независимо от того, куплен у них тур или они уехали за рубеж самостоятельно, есть у них обратный билет или нет.
В этом году возникла новая ситуация. Из-за пандемии коронавируса собирать сограждан пришлось по всему миру. Вроде бы та же угроза здоровью и жизни. Но случай беспрецедентный.
Организованных туристов вернули в Россию в течение 10 дней до конца марта. Их было около 100 тысяч. А дальше пошел процесс сбора и вывоза всех остальных. Возникло много вопросов. В итоге в правительстве начали подготовку нового документа, регулирующего правила эвакуации.
В проекте постановления правительства, разработанном МИДом, два главных тезиса. Во-первых, решение о возвращении в Россию могут принять граждане, оказавшиеся в затруднительном положении за рубежом, и подать заявку. То есть вывозить будут не только при наличии угрозы жизни или здоровью. Во-вторых, свое возвращение россияне оплачивают сами. Нет денег - государство окажет помощь. Но вернуть средства нужно будет в течение трех месяцев. Это касается самостоятельных туристов или тех, кто жил за рубежом и пожелал вернуться в РФ. Затраты на эвакуацию зависят от расстояний. Стоимость возвращения, например из Польши, может составить 100 долларов, а эвакуация из Австралии - 1,5-3 тысячи.
Безвозмездно эвакуировать россиян из-за рубежа также будут, но при наличии непосредственной угрозы их жизни. Решение будет принимать специальная комиссия, поясняет Осауленко: "Речь в этих случаях идет не о массовом вывозе россиян, а о частном порядке". Документ даст четкое понимание, кого , как и за чей счет эвакуировать.
Пока вывоз россиян из-за рубежа продолжается. До 1 сентября запланировано 56 рейсов из самых разных точек планеты.
Тем временем россияне уже бронируют туры на Новый год, в том числе по закрытым сейчас направлениям. Из зарубежных направлений наиболее востребованы Таиланд, Вьетнам, Индия, ОАЭ и Доминикана, указывают в Anex Tour. Также популярны горнолыжные европейские направления - Австрия, Андорра, Италия, Болгария, добавляют в TezTour.
Туры бронируют за символическую плату в 1-2 тысячи рублей, пояснил вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. Если направление к моменту намеченной поездки не откроется, тур перенесут, добавляет он.
Компетентно
"Ни о каком изменении порядка эвакуации российских граждан с территории иностранного государства в связи со стихийными бедствиями или вооруженными конфликтами речи не идет. Подобные мероприятия проводятся по решению президента России и в порядке, предусмотренном постановлением правительства от 18 ноября 2014 года №1216. Оплата расходов в этих случаях производится за счет средств федерального бюджета", - заявили в Консульском департаменте МИД России.
Изменения не связаны и с организацией вывозных рейсов в условиях пандемии, отмечают дипломаты. Поправки касаются постановления правительства № 370, которое оговаривает процедуру предоставления помощи россиянам на безвозмездной основе в исключительных случаях при наличии непосредственной угрозы их жизни. Как раз его применение предполагается сделать "более широким" и распространить на "частные случаи, с которыми может столкнуться любой гражданин за рубежом (например, утеря или кража денег и документов)".
Подготовила Екатерина Забродина
А как у них
Бесплатно не вывозят
Италия
В начале пандемии итальянское правительство за счет бюджетных средств вывозило граждан, застрявших в Китае и Японии. Так, в конце января были эвакуированы 50 итальянцев из изолированного Уханя, а в феврале - 35 граждан республики, находящихся на борту лайнера Diamond Princess в порту Иокогама. Когда стало понятно, что сама Италия и окружающий мир оказались во власти глобальной пандемии, МИД страны организовал кризисный штаб по организации вывозных рейсов. Эта миссия была доверена четырем итальянским авиакомпаниям: Alitalia, Neos, Blu Panorama и Air Dolomiti. Они работают в тесной связке с итальянскими дипмиссиями по всему миру. Но на этот раз и по сей день эвакуация осуществляется исключительно за деньги. Пассажирам предоставляется возможность расплатиться либо ваучером, полученным в связи с отменой рейса, либо наличными. Других вариантов не предлагается. Причем эвакуационные рейсы в Италию удовольствие не из дешевых. К примеру, билет эконом-класса в одну сторону по маршруту Канкун-Рим стоит 751 евро. А вот поездка из Москвы в Рим обходилась недавнего времени в 450 евро. Для сравнения: билеты на вывозной рейс Аэрофлота по маршруту Рим-Москва стоит сейчас 200 евро.
Франция
Французский МИД с начала объявления эпидемии коронавируса приложил немалые усилия к возвращению домой около 250 тысяч граждан Пятой республики на фоне локдауна. Работа специального кризисного центра ведомства сводилась к организации многочисленных вывозных рейсов, но за билеты раскошеливались сами туристы, застрявшие в почти 170 странах мира.
Правда, дипломаты зорко следили за тем, чтобы авиакомпании не задирали тарифы. Так, Air France, на которую пришлась львиная доля форсмажорных перевозок, установила потолок для цен на билеты в пределах Европы в 250 евро, а на рейсы большой протяженности - не более 600 евро. В редких случаях, когда у кого-то не оказывалось достаточно средств, чтобы на месте оплатить авиабилет, на помощь приходили консульские службы или же ассоциации по поддержке соотечественников за границей. В целом репатриация граждан за государственный счет не является зафиксированным в законах правом, и подход к каждой ситуации - индивидуальный. Причем положительный исход, скорее, исключение, чем правило. Более того, всем отъезжающим за рубеж настоятельно рекомендуется иметь при себе страховку на случай непредвиденных обстоятельств, к которым относится эвакуация по причине внезапно возникших проблем со здоровьем.
Германия
Немцы за границей в исключительных случаях (например, при банкротстве туроператора или потере денег) могут рассчитывать на материальную помощь от консульства - но, по закону, деньги предстоит обязательно вернуть государству (к слову, дипломаты не имеют право оплачивать чужие штрафы, счета за отель или лечение в больнице). То же самое касается затрат правительства на эвакуацию граждан из зоны стихийных бедствий или политических волнений. "Министерству иностранных дел известно, что обязательство по возмещению средств, которое также существует в большинстве западных стран, иногда вызывает непонимание среди пострадавших. Однако подавляющее большинство немцев продемонстрировали понимание, что за кампанию по их возвращению не должны расплачиваться налогоплательщики", - говорится на сайте дипведомства ФРГ. Постфактум оно выставило счета немецким туристам, вывезенным спецрейсами из 65 стран в разгар пандемии. Ими воспользовались 67 тысяч путешественников. Первые три тысячи человек уже получили квитанции на оплату перелетов: 200 евро - с Канар и курортов Северной Африки, 500 евро - из Карибского бассейна и ЮАР, 600 евро - из Южной Америки и Азии, 1000 евро - из Австралии и Новой Зеландии.
Подготовили Нива Миракян (Рим), Вячеслав Прокофьев (Париж), Екатерина Забродина
Туризм
Будет ли большая война?
Израиль и США против Ливана
Анастасия Ежова
Страшный "гриб" от мощного взрыва, громыхнувшего в порту Бейрута, потряс сознание ливанцев и всего мира. Вой сирен разодрал плотный морской воздух вмиг искореженной, израненной ливанской столицы. Счет погибших пошел на сотни, раненых - на тысячи, десятки людей пропали без вести, 300 тысяч человек остались без жилья, уничтожено 90 % запасов продовольствия и медикаментов Ливана. Странных совпадений так много, что в ливанских СМИ не без оснований озвучивается версия об американо-израильском и саудовском следе. Мы расскажем вам о предыстории бейрутской трагедии и той серьезной эскалации, которая ей предшествовала...
Ливан, отмечающий в эти дни 14-ю годовщину победы над Израилем, сотрясается от внутренних кризисов и внешних вызовов. Рост доллара, падение курса ливанского фунта, коронавирус, безработица, разорение предприятий и увольнения сотрудников, урезание зарплат до мизера, пустые холодильники и переполненные улицы, протесты и акции, вплоть до погрома магазинов и актов насилия, — всё это стало результатом целенаправленной политики США и рабской привязанности экономики Ливана к доллару.
Прекрасный, живописный Ливан, окутанный вкусным дымом терпких кальянов, запахом кофе с кардамоном и дуновением морского бриза, с его петляющими промеж камней и кедров горными серпантинами, с его уютными кафе на набережных, с его красными черепичными крышами, усеянными золотыми знамёнами "Хизбаллы", ныне полыхает, и запах едкого дыма этого пожарища будоражит людей, заставляя их не на шутку беспокоиться о будущем своей страны, за которую они проливали кровь, приносили в жертву лучших сыновей, которую они трудом и потом отстроили заново после того, как израильская военная машина оставила от её доброй половины груду руин. Иран тогда, кстати, на 70% профинансировал это рекордно быстрое восстановление.
Я помню Ливан меланхолично-лощёным, изысканно-небрежным: 10 лет назад его улицы ещё не были безнадежно замусорены, но потом стараниями внешних сил загорелась в огне войны соседняя Сирия, и в Ливан потекли чумазые, неприкаянные сирийские беженцы, которые начали клянчить мелочь, воровать на улицах, возводить незаконные постройки и спускать в бирюзовые воды Средиземного моря потоки зловонной канализации, из-за чего в черте Бейрута стало невозможно купаться. Увы, все ливанцы знали, чьи это жёны и дети: правительство Башара Асада снабжало лишившихся крова сирийцев каким-никаким жильём, а в Ливан бежали члены семей боевиков. Ливанцы — люди добрые: они не стали распространять на них отношение к их мужчинам. Однако проблема сирийских беженцев до сих пор стоит очень остро, ибо они служат источником преступности и угрозы: попрошайки, которым сегодня по 10 лет, всего лишь через 5 лет созреют, чтобы держать в руках оружие. Ливанские патриотические силы, включая "Хизбаллу", давно лоббируют вопрос, чтобы беженцев организованно вернули в Сирию, гарантировав им безопасность, и чтобы переговоры об этом велись на уровне двух правительств: ливанского и сирийского. Но кое-кто упорно саботировал этот процесс.
Этот же кое-кто настырно добивается натурализации других беженцев — палестинских; хотя сами обездоленные палестинцы не горят желанием делить маленький Ливан с ливанцами, а десятилетиями мечтают о возвращении на украденную у них родину — в Палестину. "Марш Возвращения" в Газе, в ходе которого израильские военные безжалостно отстреливают безоружных женщин и подростков, медиков и журналистов, зародился именно под сенью ливанских кедров. Палестинско-ливанское братство выдержало испытание сирийской мясорубкой: искренним сторонникам Сопротивления враждовать незачем, будь они суннитами или шиитами — как бы кое-кто ни старался вбить между ними клин.
Кое-кто меняет имена и лица, порой высказываясь открыто, а порой действуя через местных лоббистов. И этот кое-кто — посольство США в Ливане.
Госпожа посолка
Новоприбывший посол (или как теперь положено говорить по митушному фэн-шую? Послиха? Послица? Посолка?) Дороти Ши лихо, словно под звуки залихватской ливанской дабки, принялась костерить "Хизбаллу" в СМИ, обвинив её во всех бедах Ливана. В интервью саудовскому гостелеканалу "Аль-Хадат" она заявила, что "Хизбалла" "взяла Ливан в заложники" и якобы выкачивает деньги из госбюджета на свои нужды. Приятную слуху многих ливанцев антиамериканскую риторику "Хизбаллы" Ши с ужасом назвала "устрашающей".
В ответ госпожа посолка получила неожиданную для себя жёсткую отповедь со стороны ливанского МИД и президента Мишеля Ауна лично. Министр иностранных дел Ливана Нассиф Хитти напомнил ей про Венскую конвенцию о дипломатических отношениях 1961 года, согласно которой посол иностранного государства не должен вмешиваться во внутренние дела другой страны. Высказался и депутат парламента от "Хизбаллы" Хасан Фадлалла: он назвал интервью Ши "возмутительным актом агрессии в отношении суверенитета Ливана и его национального достоинства".
"Когда посол США Ши жонглирует фактами, инкриминируя "Хизбалле" плоды социально-экономической агрессии её собственной страны, Америки, против Ливана, это не способно убедить никого, и никто не поверит этому. В администрации США разразился конфликт между госсекретарем Помпео, его помощником Шенкером и этим послом. Он вспыхнул, когда в адрес Америки посыпались обвинения, связанные с обнародованием факта, что именно США стоят за попытками удушить Ливан экономически, повысить курс доллара и предотвратить приток валюты в Ливан", — заявил заместитель лидера "Хизбаллы" шейх Наим Касем.
"Вишенкой на торте" стала массовая антиамериканская протестная акция в Бейруте: Ши снискала достойную порцию хайпа в ответ на свой словесный харрасмент. Но дальше — больше: судья Мухаммад Мазех из города Тир, что на юге Ливана, нашёл в интервью Ши разжигание религиозной и социальной розни, а потому запретил ливанским СМИ брать у госпожи посолки интервью. Запрет введен сроком на год, и точно такой же длительности тюремный срок светит нарушителям. Подобного американцы явно не ожидали: они привыкли, что арабы пресмыкаются и отплясывают перед ними с саблями. Нарушителей этого бедуинского ритуала вносят в "списки террористов", но добро бы так повела себя одна лишь "Хизбалла", которая и так занимает в этом американском списке почётное место — но чтобы "с крючка сорвалось" всё ливанское государство? И как тут не подвергнуть его коллективному наказанию, сознательно ограничив приток наличной валюты в Ливан, который из-за долларизации экономики остро в ней нуждается?
Наглость — неотъемлемая часть американской политики и дипломатии. Как вы думаете, какими "благородными мотивами" США оправдывают свои действия? Правильно: снова "виновата" "Хизбалла" — она якобы скупает доллары, чтобы отправлять их в Сирию и Иран, помогая "жутким террористическим режимам" обходить санкции. И на это обвинение лидер "Хизбаллы" сейид Хасан Наср-Аллах ответил колко и жёстко: "Во время официальных заседаний некоторые чиновники заявили, что 20 млрд. долл. были выведены из нашей страны за рубеж в период между сентябрем 2019 г. и февралем 2020 г. Но занимались этим вовсе не "Хизбалла" и не "Амаль" — и попали эти деньги отнюдь не в Сирию и не в Иран. Кто "увёл" 20 млрд. долл. из ливанских банков за границу? Есть специальный банк, который занимается этим… Ситуация с долларами — заговор, направленный против Ливана, против ливанского народа, против нашей экономики, против ливанского фунта и только в последнюю очередь — против Сирии. Сирия для них — лишь предлог. Спросите главу ливанского Центробанка, ушел ли хоть один доллар из тех самых 20 млрд. в Сирию, и сколько она получила из этой общей суммы".
Вспомним "Акт Цезаря" — введённый США пакет санкций против Сирии, содержащий в себе беспрецедентные законодательные инновации, в соответствии с которыми санкции против Сирии, Ирана и "Хизбаллы" распространяются отныне не только на американцев, а на всех жителей Земли, — и картина заговора будет полной.
"Поворот на Восток"
Вопреки козням США, "Хизбалла" подготовила программу выхода Ливана из экономического кризиса, которую её лидер обозначил как "поворот на Восток": "Если доллар — это инструмент давления, который используется против нас даже в том, что касается наших базовых потребностей, как мы можем ослабить нужду в долларе? Ведь доллар нужен нам, чтобы оплачивать бензин, газ, дизельное топливо, муку. Чтобы покупать лекарства, медицинское оборудование, сырьё для производства, нам нужен доллар. Если у Центробанка нет достаточного количества долларов, чтобы покрыть все эти запросы, — то это лишь потому, что он не хочет иметь проблемы с американцами… Можем ли мы найти дружественную нам страну, которая может пойти нам навстречу? Например, Иран… Могут найтись и другие страны, которые согласятся вести с нами бизнес, чтобы мы при этом рассчитывались не в долларах, а в ливанских фунтах.
Исходя из нашего опыта, нам придётся сперва убедить в этом ливанские власти, а потом уже обращаться к иранцам или к кому-либо ещё… В прошлом, когда наш брат Мухаммад Фнейш был министром энергетики, я ездил в Иран, где обсуждал с министром энергетики Ирана и другими иранскими чиновниками ситуацию с электричеством в Ливане. Мы привезли предложение по этому поводу и представили целый проект — но он не был утверждён в Ливане…
Ещё одна альтернатива — бартер. Страна может не взять ливанскую валюту в обмен на топливо, но мы в состоянии расплачиваться с ними нашей продукцией, сельскохозяйственной либо промышленной. Так мы сможем вести торговлю и с Ираном, и с другими странами… Это будет стимулировать ливанское производство, придаст импульс экономике, поможет создать новые рабочие места и снизит потребность в долларе — и в результате курс местной валюты возрастёт. В самом начале доллар всё ещё будет востребован, но постепенно его важность будет уменьшаться, а курс ливанской лиры — расти. Это поможет снизить зависимость Ливана от Америки. Мы будем в состоянии обеспечивать себя всем необходимым без доллара и прочих "твёрдых" валют. Это во многом оздоровит Ливан…
Я также прошу ливанцев помочь мне убедить в этом ливанских чиновников, которые могут отказаться, опасаясь давления со стороны США. Если они боятся американцев, должны ли мы испытывать страх перед ними? Американцы к нам безжалостны. Бояться их — неприемлемо…
У меня есть чёткая информация, что китайские компании готовы делать инвестиции в нашу экономику, несмотря на все сложности, существующие в Ливане. Это не мы будем давать им деньги — это они будут привозить их в нашу страну. Что, если будет реализован проект строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали из Триполи в Накуру? Разве это не принесёт прибыль в нашу страну? Это выгодная для Ливана инвестиция. А разве это не создаст рабочие места и не приведёт к колоссальным сдвигам в экономике и обществе, позитивно сказавшись на уровне жизни? Я официально объявляю, что китайские компании готовы помочь нам. Они также готовы построить электростанции по схеме СЭП (строительство—эксплуатация—передача) — причём от ливанского государства не требуется никаких вложений, ибо китайцы готовы всё взять на себя. Мы также обсуждали с китайцами, могут ли они построить тоннель между Бейрутом и долиной Бекаа. Китайские компании готовы инвестировать в эти проекты на основе схемы СЭП".
Лидер "Хизбаллы" обозначил три страны, которые могут стать для Ливана основными партнёрами: это Иран, Китай и Россия.
Вражеские провокации
Меж тем, становится неспокойно и на внешних рубежах Ливана. Вечером 23 июля в сирийском небе американские военные самолёты F-15 позволили себе опасное сближение с иранским пассажирским бортом Mahan Air, что чуть не привело к катастрофе. На фоне вспыхнувшего скандала, жалобы Ирана в ИКАО и возмущения ООН вновь всплыл наболевший вопрос: а что вообще боевая авиация США делает в небе Сирии? Сирийское руководство не давало им на это разрешения. И если раньше они оправдывали свои действия "борьбой против ИГИЛ*", то теперь, после победы Сирии, это хлипкое алиби и вовсе перестало работать.
Мой добрый знакомый Фади Бу Дийа, главный редактор аффилированного с "Хизбаллой" журнала "Аль-Марайя", прокомментировал это так: "Объявленное военное соглашение между Ираном и Сирией вызывало серьёзную обеспокоенность у израильского военного руководства — особенно в связи с тем, что это соглашение существенно укрепит возможности ПВО Сирии противостоять израильским атакам. Это привело нас к мысли, что израильская армия нанесёт удар, узнав о последствиях этого соглашения" (из заявления для Russia Today от 19 июня 2020).
"Сионистский враг ударил по Дамаску, в результате которого был убит боец "Хизбаллы", и официально взял на себя ответственность за это.
"Хизбалла" чётко и недвусмысленно указала на необходимость отреагировать на это в соответствии с программным заявлением её лидера сейида Хасан Наср-Аллаха, что его организация не оставит без ответа гибель кого-либо из наших братьев.
И мы объявили, что страх Израиля перед нашим ответом приведёт к военной эскалации. Это усилит давление на руководство Сопротивления в свете кризисов, от которых страдает Ливан, где уже ведутся разговоры о нормализации и нейтралитете" (из интервью на канале OTV от 3 и 22 июля 2020 и из интервью на канале "Аль-Джадид" от 23 июля 2020).
"На следующий день израильская армия подвергла бомбардировке объекты на Голанах и в Кунейтре. Был перехвачен иранский гражданский пассажирский самолёт, следовавший из Тегерана в Бейрут, который совершил вынужденную посадку в Международном аэропорту имени Рафика Харири.
Возникает вопрос: чем обусловлена эта израильская эскалация? Каков её фон?
Эта эскалация спровоцирована США, которые объявили об экономической блокаде Сирии и Ливана, чтобы обеспечить победу на выборах Трампу и Нетаньяху.
Эта эскалация отражает явные разногласия в сионистском истеблишменте при составлении "дорожной карты" для управления ситуацией.
Некоторые израильские спецслужбы повелись на агентурные донесения, в которых их призывают усилить давление, полагая, что у "Хизбаллы" сейчас неподходящий момент для открытия фронта на юге. Кроме того, налицо явная попытка заманить Иран за стол переговоров с американцами, основанная на ошибочном предположении, будто иранское руководство ещё не оправилось от последствий убийства Касема Сулеймани, и, кроме того, озабочено распространением коронавируса и экономической ситуацией внутри Ирана.
Все эти ложные донесения возвращают нас к ситуации в канун израильской агрессии 2006 года, которая закончилась провалом их планов и поражением Израиля в Ливане. На данном же этапе их ложные калькуляции приведут сионистское образование к неизбежному поражению. Возможно, открытие фронта в неожиданном месте принесёт свои плоды, и американцы ничего не смогут предпринять, помимо сильного давления, призванного нивелировать следы их поражения.
Следовательно, вполне реалистичен сценарий, что реакция "Хизбаллы" будет новой по своему стилю и способу исполнения, что отражает силу и готовность "Хизбаллы" противостоять любой израильской агрессии, ибо враг находится под неусыпным военным наблюдением Сопротивления".
В этой заметке содержится намек на то, о чем лидер "Хизбаллы" говорит давно и открыто: если Израиль вновь решится напасть на Ливан, он потеряет север оккупированной Палестины — Галилею, план освобождения которой у "Хизбаллы" уже давно готов.
Галилея 1.0 или Айн аль-Асад 2.0?
Тремя неделями ранее в интервью журналистке связанного с "Хизбаллой" ИА Alahed News Фатиме Диб Хамзе шейх Наим Касем говорил о повторении сценария июля 2006 года как о маловероятном: "Сложившаяся атмосфера не способствует тому, чтобы Израиль замышлял войну против Ливана, поскольку сейчас он сосредоточен на эпидемии коронавируса. Также Израиль вплотную занят аннексией части Западного берега, в связи с чем опасается ответной реакции палестинцев.
Кроме того, его смущают военные возможности Сопротивления, благодаря которым оно создало баланс сил, устрашающий врага. Сейчас они боятся нас больше, чем когда-либо. Как Израиль может напасть на нас, если результаты непредсказуемы?
Внутри самого Израиля даже раздаются крики, что их внутренний фронт не готов к войне! Один их военный эксперт отметил, что их сухопутные силы недостаточно квалифицированы для ведения реального боя. Все эти факторы, включая готовность самой "Хизбаллы", которая постоянно наращивает боеспособность и не поддаётся никакому давлению, удерживают их от агрессии, исключая возможность войны против Ливана.
Но мы всегда принимаем во внимание худшие сценарии. Мы поддерживаем уровень боевой готовности. Если разразится война, мы встретим её с достоинством и полной уверенностью, что Сопротивление одержит победу, потому что правда — на его стороне, потому что эта земля — наша, и потому что мы — готовы".
Современная ситуация столь динамична, что расклады меняются быстро, как погода в горах. Но, возможно, даже за явными американо-израильскими провокациями никакого полномасштабного конфликта не последует, а "Хизбалла" ограничится ювелирно точными актами возмездия, которые не навлекут беды на сам Ливан, но повергнут противника в полное смущение.
А ведь в начале года нечто подобное уже произошло: в ответ на убийство генерала Касема Сулеймани КСИР нанёс сокрушительный удар по американской базе "Айн аль-Асад" в Ираке, и мир сжался в напряжении, ожидая большой войны. Но вместо этого американцы начали эвакуацию своего персонала из Кувейта и ОАЭ. Они тайно вывозили из Ирака своих раненых, сливая в подконтрольные им СМИ потоки неуклюжей "дезы", будто потерь нет, а иранцы "отстрелялись" по пустой базе". Но, увы, "Гаарец" сумел "пропалить" данные о 224 вывезенных через Тель-Авив раненых, а РИА ФАН сообщил о 80 убитых и 200 получивших ранения.
Впрочем, стратегически у "Хизбаллы" и всей оси Сопротивления тоже есть амбициозные планы. Недаром, говоря о покойном Касеме Сулеймани, шейх Наим Касем заявил: "Касем Сулеймани был назначен командующим силами "Кудс" в 1998 году. Их предназначение — подготовить 20-миллионную армию к освобождению Иерусалима. Эта армия должна включать в себя бойцов Сопротивления из Палестины, Ливана, Ирака, Пакистана, Афганистана и Сирии. Он отвечал за военную подготовку и обучение бойцов во всём регионе…И Аллах обещал нам победу".
* Террористическая организация, запрещённая в России.

Сергей Беляев: у России нет никакой новой информации по "делу Скрипалей"
Директор Второго европейского департамента МИД РФ Сергей Беляев в интервью корреспонденту РИА Новости Анастасии Ивановой рассказал, знают ли в Москве, где сейчас Скрипали, что российская сторона думает про постоянные обвинения Великобритании в адрес России и что мешает восстановлению полноформатного политического диалога двух стран. Он также сообщил, как обстоит ситуация с безопасностью на Балтике, высказал мнение о том, для чего Норвегия разыгрывает "российскую карту" в Арктике, объяснил, как РФ расценивает действия НАТО в регионе.
— В последнее время идет новая волна бездоказательных обвинений Лондона в адрес Москвы: и о том, что Россия "почти наверняка" пыталась вмешаться в британские выборы 2019 года, и что якобы связанные с РФ хакеры пытались похитить в Британии, США и Канаде данные о разработке вакцины от COVID-19. Был и доклад в британском парламенте о якобы имевшем место вмешательстве РФ в британскую политику. Чем бы вы объяснили этот новый виток выпадов по отношению к России?
— В целом упомянутые сюжеты можно охарактеризовать как весьма поверхностное повторение известных голословных обвинений в адрес России, звучащих на Западе на протяжении уже нескольких лет. Все тезисы авторов выдержаны в хорошо знакомом стиле "хайли лайкли" или "почти наверняка": никаких доказательств или конкретных фактов вмешательства не приводится. Зато создается негативный информационный фон, который деструктивно влияет на межгосударственный диалог и нормальное развитие двусторонних связей.
Оставим политологам и экспертам судить о том, какие цели могли преследовать инициаторы этих инсинуаций: напомнить об активной роли Лондона в сдерживании нашей страны на международной арене или отвлечь внимание от пробуксовывающих переговоров англичан с еэсовцами о параметрах постбрэкзитовского взаимодействия. Не исключено и банальное стремление британских спецслужб продемонстрировать свою значимость и оказать влияние на политику правительства.
В то же время это наглядно демонстрирует попытки антироссийски настроенных сил в политистеблишменте Великобритании создать дополнительное давление на власти с тем, чтобы не допустить каких-либо шагов в сторону нормализации отношений с нашей страной. Например, авторы доклада парламентского комитета по разведке и безопасности этого и не скрывают: документ завершается призывом удерживать на нынешнем уровне "существующий общемировой консенсус" в отношении "неприемлемости агрессивных действий России" и ни в коем случае не допускать возврата к полноценному двустороннему сотрудничеству при нынешней конфигурации российской системы власти.
Хорошо известно, что использование подобных методов в отношениях с Россией бесперспективно. Британским властям давно пора понять, что реализация потенциала двустороннего сотрудничества с нашей страной, особенно в нынешних непростых условиях – на фоне сохраняющихся серьезных вызовов в сфере международной безопасности и волатильности мировых рынков в условиях продолжающейся пандемии коронавируса, отвечала бы интересам народа Великобритании.
— Как такой подход Британии увязывается с сигналами о готовности страны восстанавливать отношения с Россией? Ожидаете ли вы, что эти сигналы в ближайшее время найдут воплощение на практике? Планируются ли у Москвы контакты с британской стороной, обмен визитами в ближайшей перспективе?
— Вынуждены констатировать, что пока в поведении британской стороны не наблюдается каких-либо перемен, которые свидетельствовали бы о подлинной готовности Лондона перевернуть страницу в межгосударственных отношениях. Да, в ходе контактов собеседники нередко рассуждают о стремлении развивать двустороннее сотрудничество и зачастую объясняют публичную антироссийскую риторику руководства Великобритании некой "необходимостью" демонстрации своей внутренней аудитории "напористости" и "взыскательности" в отношениях с нашей страной.
Со своей стороны указываем, что подобный подход не выдерживает никакой критики и лишь усугубляет трудности в двусторонних делах, затрудняет решение задачи по возобновлению полноформатного политдиалога.
Понимаем, что в текущих условиях не следует ожидать существенных изменений в политике Лондона на российском направлении. Тем не менее продолжаем планомерную работу в целях нормализации двустороннего сотрудничества. Стремимся выводить британскую сторону на корректное рабочее взаимодействие и предметное обсуждение путей выправления наших отношений, а также поиск точек соприкосновения в решении актуальных внешнеполитических задач. В этих целях, в частности, поддерживается диалог между заместителями глав внешнеполитических ведомств наших стран, осуществляются регулярные контакты дипмиссий с соответствующими департаментами министерств иностранных дел.
Видим заинтересованность в диалоге и со стороны англичан. С учетом этого акцентируем партнерам безальтернативность его равноправного, взаимоуважительного и нацеленного на практическую отдачу характера.
Что касается обменов визитами, то эти вопросы будут рассматриваться по мере нормализации санитарно-эпидемиологической обстановки и снятия ограничений, связанных с пандемией коронавируса.
На политическом горизонте просматривается и еще одна объективная задача – необходимость адаптации договорно-правовой базы отношений Россия-Великобритания постбрэкзиту. Рано или поздно, но этим придется совместно заняться.
— Известно ли Москве, где сейчас находятся экс-офицер ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия? Недавно СМИ сообщили, что они переехали в Новую Зеландию. Так ли это? Продолжает ли РФ настаивать на организации встречи с племянницей Скрипаля Викторией?
— Никакой новой информацией по "делу Скрипалей" не располагаем. Безусловно, фиксируем появляющиеся в СМИ сообщения о возможном местонахождении наших сограждан. Продолжаем направлять британской стороне запросы, касающиеся этого дела, и призывать к ответственному сотрудничеству с целью установления виновных в инциденте в Солсбери.
Однако на протяжении вот уже почти двух с половиной лет ответа от британцев по существу вопроса нет. Напрашивается вывод, что в Лондоне не заинтересованы в профессиональном, объективном и непредвзятом расследовании произошедшего со Скрипалями. Видимо, оно способно разрушить британскую концепцию "хайли лайкли" о том, что во всем виновата Россия.
Наша страна, как и прежде, решительно настроена на установление истины в произошедшем и будет продолжать требовать от властей Великобритании исчерпывающей официальной информации и выполнения своих международно-правовых обязательств в том числе по двусторонней Консульской конвенции 1965 года. По-прежнему принципиально важным считаем скорейшее предоставление консульского доступа к россиянам.
— Датское энергетическое агентство подтвердило, что оператор строительства газопровода "Северный поток – 2" Nord Stream 2 AG может приступать к работам в водах страны после 3 августа. Значит ли это, что строительство будет возобновлено в ближайшее время?
— В начале июля Датское энергетическое агентство (ДЭА) действительно одобрило заявку консорциума Nord Stream 2 AG от 5 июня этого года на включение в разрешение на строительство "Северного потока – 2" от 30 октября 2019 года возможности привлечения к укладке газопровода в исключительной экономической зоне Дании судов с системой якорной стабилизации. В соответствии с положениями датского законодательства 3 августа постановление ДЭА вступило в законную силу.
Что касается решения о возобновлении в датских водах реализации проекта, призванного увеличить поставки российского природного газа европейским потребителям, то оно будет приниматься консорциумом Nord Stream 2 AG, исходя из имеющихся технических возможностей.
— В мае глава МИД России сообщил, что Москва и Копенгаген готовят визит в Россию министра иностранных дел. Определена ли дата этого визита?
— В связи с пандемией коронавирусной инфекции запланированный на конец апреля этого года визит в Россию министра иностранных дел Дании Кофода был перенесен на вторую половину текущего года. Новые сроки визита пока не согласованы, решение будет приниматься с учетом текущей санитарно-эпидемиологической обстановки и рабочих графиков мининдел России и Дании.
— По итогам министерской встречи Совета государств Балтийского моря в конце мая Сергей Лавров заявил, что Россия предложила возобновить встречи глав правительств СГБМ. Есть ли уже договоренность со странами о том, когда может состояться такая встреча? Согласились ли наши партнеры также проводить координационные встречи северных региональных советов, таких как Арктический совет, Совет Баренцева/Евроарктического региона?
— В ходе прошедшей 19 мая министерской сессии СГБМ Россия предложила ряд мер по укреплению балтийского сотрудничества, повышению его устойчивости в условиях меняющегося мира. В их число входит возобновление встреч глав правительств государств региона Балтийского моря. Ранее такие "саммиты" (последний состоялся в 2012 году в городе Штральзунд, ФРГ) проводились регулярно и позволяли обсуждать на высшем уровне весь комплекс вопросов сотрудничества на Балтике, вырабатывать стратегические решения, охватывающие архитектуру взаимодействия в регионе во всей ее полноте.
Нам удалось закрепить возможность созыва подобных встреч в новой редакции уставных документов СГБМ, одобренной министрами иностранных дел на майской сессии Совета. Вместе с тем считаем, и эту точку зрения разделяют другие члены Совета, что их проведение требует насыщенной повестки дня с весомым политическим содержанием.
В том же русле идет и другая российская инициатива, направленная на укрепление синергии в деятельности северных межправительственных советов (Арктический совет, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Совет государств Балтийского моря, Совет министров Северных стран). Вопросы эффективного разделения труда и сложения усилий в настоящее время являются актуальными для всех организаций регионального сотрудничества на Севере Европы и в Арктике как в силу пересекающегося географического охвата, так и схожей во многом повестки дня (защита окружающей среды, транспорт, здравоохранение, культура, молодежное сотрудничество и другие).
В этой связи Россия предложила вернуться к проведению на политическом уровне (заместители глав внешнеполитических ведомств) координационных встреч вышеупомянутых советов, а также партнерств "Северного измерения". В свое время именно наша страна выступила с предложением организации таких форумов, первый из которых состоялся в Санкт-Петербурге в 2009 году. Впоследствии не по нашей инициативе данная практика была, к сожалению, приостановлена. Исходим из того, что возобновление такого формата взаимодействия позволит консолидировать усилия по поиску региональных ответов на глобальные вызовы и в конечном счете придать новое качество нашему взаимодействию в интересах жителей региона.
— Что касается Балтийского региона, обсуждает ли Россия с партнерами из стран Северной Европы пути снижения напряженности в регионе в формате Совета Россия-НАТО или на двусторонней основе? Как бы вы оценили нынешнюю ситуацию с безопасностью полетов над Балтикой?
— Действия НАТО, граничащие зачастую с провокацией и агрессивностью, особенно в условиях, когда реальный диалог между Россией и альянсом, по сути, отсутствует, а контакты по военной линии заблокированы, создают предпосылки к нарастанию конфликтного потенциала, в том числе в традиционно спокойном регионе Балтийского моря, где нет вопросов, требующих военного решения.
Активность российских вооруженных сил на Балтике, а также в Арктике на порядок ниже, чем у стран НАТО. Неоднократно выдвигали предложения, нацеленные на деэскалацию военной напряженности, избежание неправильного понимания намерений друг друга. Это возобновление диалога между военными, отведение районов учений от линии соприкосновения Россия-НАТО, предотвращение опасной военной деятельности и инцидентов в первую очередь в Балтийском и Черноморском регионах – использование транспондеров, определение минимальной дистанции при сближении самолетов и кораблей, взаимное информирование о предстоящих учениях, приглашение на них наблюдателей. Альянс наши инициативы по существу проигнорировал.
В контактах с нашими партнерами неизменно подчеркиваем – Россия готова к открытому и честному диалогу по проблематике обеспечения стабильности, укреплению безопасности и мер доверия со всеми заинтересованными государствами, включая регион Балтийского моря, в любом устраивающем их формате для снятия как мнимых, так и реальных угроз, таких как незаконные миграция и оборот наркотиков, загрязнение морской среды и борьба с изменением климата, распространение инфекционных заболеваний. Какие конкретные и существенные результаты приносит конструктивный подход, наглядно показывает реализация инициативы президента Финляндии Саули Ниинисте об укреплении авиабезопасности над Балтикой.
Основная практическая работа по ее выполнению с 2016 года продвигалась в рамках Специальной рабочей группы экспертов по военно-гражданскому сотрудничеству, в которой участвовали представители Германии, Дании, Латвии, Литвы, Польши, России, Финляндии, Швеции, Эстонии, а также Европейского агентства авиабезопасности, Европейской организации по безопасности воздушной навигации и НАТО.
По итогам удалось согласовать ряд мер, которые позволили снизить риски для авиасообщения над Балтикой. Наши иностранные партнеры оценивают, что предпринятые меры позволили поднять уровень безопасности вдвое. Россия строго соблюдает достигнутые в рамках группы договоренности, в том числе о полетах военных самолетов с использованием транспондеров.
Эти выработанные меры носят рекомендательный характер и в основном направлены на обеспечение безопасности коммерческого воздушного сообщения. Мы готовы двигаться дальше. Ситуация диктует необходимость более широкого рассмотрения вопросов предотвращения непреднамеренных инцидентов на Балтике в формате Россия-НАТО. В Североатлантическом альянсе всячески от этого уходят.
— Швеция в своих докладах по обороне не раз называла Россию потенциальной угрозой. Еще в феврале этого года Сергей Лавров предложил шведской стороне возобновить диалог по линии военных, чтобы снизить напряженность в регионе. Нашло ли это предложение отклик в Стокгольме?
— В Стокгольме, уверен, прекрасно понимают, что Россия не представляет угрозы безопасности Швеции, тем более в военном плане. Это, кстати, подтверждают и шведские партнеры в наших контактах. Гипотетическая угроза, связанная с российским фактором, упоминается, как правило, в контексте более широкого возможного конфликта. Например, в докладе Комиссии по обороне Швеции 2019 года не исключается возникновение ситуации, при которой страна будет втянута в противостояние между Россией и Североатлантическим блоком. В то же время первопричину роста конфликтного потенциала в регионе шведы склонны искать на нашей стороне.
Мы с этим не согласны. Выступаем за снятие подобных озабоченностей. Этому способствовало бы восстановление прямого диалога по военной линии, о чем партнерам говорили президент России Владимир Путин (Санкт-Петербург, апрель 2019 года) и Сергей Лавров (Москва, февраль этого года). При этом Стокгольму предлагается вести диалог в любом удобном формате на любой площадке. Выбор за шведской стороной.
В Швеции есть понимание, что без разговора друг с другом вопросы не решить, поэтому определенные шаги навстречу предпринимаются. В 2017 году была установлена "горячая линия" телефонной связи между Генеральными штабами Вооруженных сил наших стран. В марте 2019 года Россию посетила делегация Комиссии по обороне Швеции, готовившая упомянутый доклад, в мае 2019 года в Стокгольме по инициативе военно-политического комитета НОРДЕФКО состоялся брифинг по учениям "Арктик челлендж-2019" для делегации Минобороны России. Рассчитываем, что такие мероприятия будут способствовать полноформатному восстановлению контактов по военной линии.
— Посол Норвегии в России заявил, что российская боевая авиация имитирует атаки на норвежские цели. Соответствует ли это действительности?
— Все тренировочные полеты самолетов ВКС России, как и другие военные учения, соответствуют установленным международным правилам и не направлены против Норвегии, равно как и против кого-либо еще.
С норвежской же стороны наблюдаются попытки аргументировать наращивание Норвегией военной активности в Североевропейском регионе, усилия по втягиванию в Арктику НАТО. "Российская карта" активно разыгрывается норвежским руководством для обоснования правильности такого курса в глазах собственного населения. Отсюда и сгущающие краски высказывания, пример которых вы привели.
Осенью 2019 года Минобороны Норвегии представило проект военного бюджета на 2020 год. Расходы планируется увеличить на 235 миллионов долларов (3,6% по сравнению с 2019 годом) до 6,7 миллиарда долларов, их доля в ВВП составит 1,8% — первое место в Европе и второе в НАТО. Планы развития национальных вооруженных сил, закупок вооружений и модернизации военной инфраструктуры формируются в откровенно антироссийском ключе.
Происходит целенаправленное накачивание страны натовскими контингентами. Численность подразделений иностранных военнослужащих постоянно растет. Уловки с якобы ротацией и их пребыванием в связи с проведением учений неубедительны. Фактически мы наблюдаем постоянное развертывание войск НАТО на территории государства, с которым мы имеем общую границу. Остались в прошлом взятые на себя Осло самоограничения в военной деятельности, которые в течение многих лет служили одной из опор стабильности на севере Европы.
Отмечаем неуклонное расширение масштабов учений на территории Норвегии с участием иностранных контингентов, по сюжету которых Россия фигурирует в качестве противника. В учениях Trident Juncture 2018, особенно агрессивных по своей антироссийской направленности, принимали участие 53 тысячи военнослужащих, 60 боевых кораблей с участием авианесущей группы ВМС США, 250 самолетов и вертолетов различных типов, 10 тысяч единиц военной техники из 29 стран НАТО, а также Финляндии и Швеции. 18-27 марта 2019 года на территории Северной Норвегии проведено учение Northern Wind, сопровождавшееся пролетом у границ России американских стратегических бомбардировщиков В-52 (в учении приняли участие более 9000 человек, из них около 4500 человек – норвежские военнослужащие бригады "Север"). 22 мая — 4 июня 2019 года авиабаза Эрланн была задействована для проведения многонационального учения ВВС НАТО Arctic Challenge 2019, в котором принимало участие более 100 самолетов США, Великобритании, Норвегии, Дании, Германии, Франции, Нидерландов, Швеции и Финляндии.
Великобритании, Германии, Турции, Франции, Дании и Португалии (всего 6 кораблей, 4 подводные лодки, 9 патрульных самолетов, 8 вертолетов). Желанные гости в Норвегии — атомные подводные лодки ВМС США. Для их заходов обустраивается отдельный порт в районе норвежского населенного пункта Тенснес (близ Тромсе).
В марте 2020 года в Северной Норвегии планировалось учение Североатлантического альянса Cold response–2020 с участием подразделений США, Великобритании, Бельгии, Франции, Германии, Дании, Нидерландов, а также внеблоковых Швеции и Финляндии. И только пандемия коронавируса вынудила командование НАТО отказаться от этих планов.
Подобных примеров достаточно. Так что, возвращаясь к высказыванию посла Ресаланда, подчеркну, что попытки поставить все с ног на голову, обвинить нашу страну в "непредсказуемом" и "агрессивном" поведении – тупиковый путь. Мы твердо убеждены, что в этом регионе нет проблем, которые бы требовали применения силы. Россия заинтересована в региональной стабильности и взаимовыгодном сотрудничестве в Арктике.
Ученые обследовали место гибели парохода "Челюскин"
Ученые и поисковики обследовали место гибели легендарного парохода "Челюскин" в Чукотском море, сообщает Морспасслужба Росморречфлота.
Целью работ было обновление данных по фактическому местонахождению парохода и создание трехмерной модели по его состоянию.
"Исследователи, прибывшие в район гибели парохода на буксире-спасателе "Лазурит" Приморского филиала Морспасслужбы, провели водолазные спуски для идентификации и обследования судна, а также построения его 3D-модели", — говорится в сообщении.
По окончании работы экспедиционного отряда буксир Морспасслужбы, отдав почести погибшему пароходу "Челюскин" и высадив экспедиционный отряд, вышел к месту постоянного базирования.
С момента выхода из порта Владивостока судно прошло более четырех тысяч морских миль, еще предстоит пройти около 2,7 тысячи морских миль до базового порта при хорошей погоде.
Пароход назван в честь русского мореплавателя и исследователя Севера Семена Челюскина. "Челюскин", построенный советским правительством для освоения Северного морского пути, затонул в феврале 1934 года в Чукотском море в условиях полярной ночи и сильного сжатия льда после почти пятимесячного дрейфа. На лед высадились 104 человека. Операция по спасению с помощью авиации челюскинцев, которые стояли в лагере на льду, завершилась ровно через два месяца — она стала первой в мировой истории успешной крупномасштабной спасательной операцией в условиях Арктики. Это послужило началом создания мощной полярной авиации и полноценного освоения арктических трасс.
В Высоцк переносит ЛУКОЙЛ перевалку нефтехимии из Латвии
ЛУКОЙЛ собирается начать перевалку акрилонитрила (НАК) и метанола через свой терминал в порту Высоцк (Ленинградская область), сообщает «Интерфакс».
«РПК-Высоцк «ЛУКОЙЛ-II» заключил контракт с «НПК «Волга-Автоматика» на проведение проектно-изыскательских работ по проекту строительства новых и реконструкции существующих объектов в порту Высоцк для создания условий перевалки акрилонитрила, переваливающейся пока в Вентспилском порту (Латвия).
После завершения проекта перевалка будет осуществляться на территории РФ. Для получения дополнительной прибыли от перевалки продукции нефтехимии на «РПК-Высоцк «ЛУКОЙЛ-II» предлагается также осуществить строительство линии перевалки метанола.
Проектно-изыскательские работы должны быть выполнены к 31 декабря 2021 года. Планируется, что в рамках проекта будет построена двухсторонняя крытая железнодорожная эстакада на 48 вагон-цистерн с оборудованием и резервуарный парк: 5 РВС емкостью по 3 тыс. кубометров (4 рабочих и 1 аварийный), а также ресиверы азота для 4-5 кратной продувки танкеров и азотная станция.
Терминал «РПК-Высоцк «ЛУКОЙЛ-II» служит для приема нефтепродуктов, поступающих трубопроводным, железнодорожным и морским транспортом и их погрузки в танкеры дедвейтом до 80 тыс. тонн для поставки на экспорт.
Продается калининградская ГК «Экопэт»
Группу компаний «Экопэт» выставил на торги банк «Траст», сообщается на Национальной электронной площадке. Стартовая цена аукциона — 5,5 млрд рублей. В состав группы входит 3 юридических лица: производственный комплекс, торговый дом, а также промышленный парк «БалтТехПром» (Балтийский промышленный парк). Общая площадь земельных участков парка — 132 гектара. Торги состоятся 21 сентября. Шаг аукциона — 10 млн рублей. Выручка ГК «Экопэт» в 2019 году составила 15,4 млрд рублей.
«Банк управлял ГК „Экопэт“ в период с 2018 по 2020 год. За это время была достигнута максимальная загрузка установленной мощности завода. Привлечен пул новых клиентов, в том числе за пределами Таможенного союза. Кроме этого, была проведена организационная, коммерческая и технологическая трансформация предприятия. Сейчас это бизнес с завершенной инвестиционной фазой», — отметил главный исполнительный директор банка непрофильных активов «Траст» Михаил Хабаров.
Производство полиэтилентерефталата (ПЭТФ) находится в Калининграде на берегу судоходного канала. «Экопэт» обеспечен собственной железнодорожной веткой, расположен вблизи международного морского торгового порта Калининград, что обеспечивает оптимальную логистику для закупки сырья (Юго-Восточная Азия) и продажи готовой продукции (Россия, ЕС, Северная Америка).
ООО «Балттехпром» — инфраструктурная площадка с общей территорией 132 гектаров, из которых «Экопэт» занимает 20 гектаров. Инфраструктура полностью готова под новые крупные тоннажные производства, включая ТФК и волоконный ПЭТФ, имеется возможность строительства причальной стенки.
Мощности по выпуску полиэтилентерефталата достигают 220 тыс. тонн в год. Гранулят выпускается под торговой маркой ЕköРet и применяется для производства пищевой упаковки и ПЭТ-бутылок, уточняет rupec.ru.
США конфисковали иранское горючее, предназначавшееся для Венесуэлы
Власти США конфисковали груз на борту четырех танкеров, которые должны были доставить горючее из Ирана в Венесуэлу. Сейчас суда направляются в порт Хьюстона (штат Техас), сообщила газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники. По их данным, речь идет о танкерах Bella, Bering, Pandi и Luna, которые были взяты под контроль без применения военной силы после переговоров судовладельцев с представителями американского правительства.
Администрация президента США Дональда Трампа впервые конфисковала груз на борту судов, на которые, предположительно, загрузили топливо из Ирана в нарушение американских санкций, говорят источники издания. Иск о конфискации перевозимого танкерами Bella, Bering, Pandi и Luna топлива прокуратура США подала в июле. Впоследствии судья выдал ордер на арест груза. При этом топливо не может быть изъято до тех пор, пока танкеры не войдут в американские территориальные воды. Министерство юстиции США отказалось комментировать изданию информацию о задержании. Wall Street Journal не уточняет, где именно происходило задержание и какие ведомства в этом участвовали.
В 2018 году администрация Трампа восстановила санкции против Ирана, частично снятые после заключения сделки по иранской ядерной программе. Ограничительные меры США затронули автомобильный сектор Исламской Республики, торговлю драгоценными и черными металлами, углеводородным топливом и транзакций, связанных с центральным банком страны. Весной 2019 года американцы внесли КСИР в свой список иностранных террористических организаций.
«Рыбные» инвестпроекты Камчатки оценил Михаил Мишустин
Премьер-министр Михаил Мишустин посетил Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина в Петропавловске-Камчатском. Главе правительства рассказали о судах и заводах, которые строятся по программе инвестиционных квот.
На предприятии председателя правительства сопровождали министр финансов России Антон Силуанов, министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, глава Камчатского края Владимир Солодов и председатель колхоза Сергей Тарусов.
Михаил Мишустин поднялся на борт нового судна «Командор». Сергей Тарусов отметил, что это второй сейнер-траулер, который предприятие построило в рамках программы инвестквот. Первое судно - «Ленинец» - сейчас также находится в порту Петропавловска-Камчатского.
«Уже завершено строительство третьего судна в Калининграде, которое решили назвать «Василий Каплюк». Новые суда обладают современным оборудованием для сохранения рыбы-сырца. Специальная система позволяет с момента вылова и на протяжении всей транспортировки улова сохранять температуру от 0? до -1?. То есть этот сырец на фабрику поступает охлажденным и дальше на предприятии продолжают цепочку», – рассказал председатель колхоза.
По словам Владимира Солодова, предприятие намерено значительно обновить свои мощности к 2025 г. Так, уже готов к вводу в эксплуатацию рыбоперерабатывающий завод в Петропавловске-Камчатском, еще один завод строится в поселке Октябрьский на западном побережье полуострова, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.
«На заводе, который будет сдан в Петропавловске-Камчатском, мы планируем выпускать широкий ассортимент – около 200 наименований готовой продукции. Весь смысл в том, что продукция будет в глубокой переработке и в широком ассортименте. То есть мы и для жителей города можем расширить линейку», – добавил председатель рыболовецкого колхоза.
Михаил Мишустин обратил внимание на необходимость локализации производства оборудования для глубокой переработки рыбы в России. А также подчеркнул успешный опыт государственно-частного партнерства, которое позволяет частным компаниям инвестировать в развитие отрасли.
«Я хочу поблагодарить вас за проделанную работу. Это отличный баланс государственно-частного партнерства. Вы смогли здесь организовать глубокую переработку рыбы, рабочие места. А также за то, что инвестиции приходят сюда. Вы не только рабочие места создаете, но и инфраструктуру для людей, это очень важно», – заявил премьер-министр.
Fishnews

Верность морскому духу
В этом году столетие празднует вся рыбная промышленность Северного бассейна. Вместе с ней юбилей встречает и Мурманский траловый флот, на протяжении всего этого периода остававшийся одним из столпов рыбной отрасли Севера. Каково это – руководить компанией с вековым наследием, как сочетать традиции и передовые технологии и с какими планами МТФ готовится разменять второе столетие, в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал генеральный директор Мурманского тралового флота Андрей Гуляев.
– Андрей Юрьевич, в конце июня Мурманский траловый флот отметил знаменательную дату – 100 лет с выхода на промысел первых судов. Насколько ощущается эта связь с историей изнутри компании, ее сотрудниками и руководством? И как это влияет на современную деятельность предприятия?
– Да, МТФ действительно стоял у истоков советской рыбной промышленности, начиная с первых послереволюционных лет. Сейчас это одна из старейших компаний не только северо-запада, но всей России. Весь XX век и уже два десятилетия XXI века становление и развитие промышленного рыболовства происходит при непосредственном участии нашего предприятия. Развитие тралового промысла, создание мощнейшего добывающего флота, освоение прорывных технологий, совершенствование орудий и способов лова, приход в новые районы Мирового океана – все изменения, повлиявшие на рыбную отрасль, оставили свой след и в истории Мурманского тралового флота.
Здесь, в Мурманске, не чувствовать эту связь невозможно. Руками моряков-тралфлотовцев и на средства предприятия были построены первые причалы рыбного порта. После войны и вплоть до начала перестройки траловый флот активно занимался строительством жилых домов, социальных объектов и инфраструктуры, в первую очередь для своих же работников – в разных районах города до сих пор стоят эти дома. МТФ нес огромную социальную нагрузку, фактически выступая как одно из градообразующих предприятий, хотя формально не имел такого статуса.
Для Северного бассейна Мурманский траловый флот все это время выступал неисчерпаемым источником кадров – очень много людей, известных в отрасли, настоящих профессионалов, от капитанов до управленцев государственного уровня, в той или иной степени имели отношение к нашему предприятию. Сейчас группа «Норебо» строит в Санкт-Петербурге судно «Капитан Соколов», названное в честь Владимира Витальевича Соколова, который в свое время работал первым заместителем руководителя флота, а потом занимал должность замруководителя Федерального агентства по рыболовству.
Другой известный выходец из тралфлота Георгий Васильевич Тишков возглавлял бывший главк «Севрыба». Из когорты капитанов МТФ и Станислав Васильевич Никаноров, который много лет был исполнительным директором Мурманского губернского флота, а потом как депутат областной думы защищал интересы рыбаков. Нельзя не вспомнить и Юрия Борисовича Пруткова, который сумел сохранить предприятие в 1990-е годы и стал впоследствии президентом консорциума «Мурманский траловый флот».
Понятно, что с тех пор многое изменилось – ситуация в отрасли совершенно иная, появляются новые крупные игроки, обостряется конкуренция, но для тралфлота важно, что у него есть такая мощная историческая основа. МТФ – не просто громкое имя, у людей, которые здесь работают, есть гордость за свое предприятие, они ценят флотские традиции и преемственность. Это, наверное, лучшее, что сохранилось с советского периода и передается дальше.
Внутренняя культура проявляется даже в деталях. Например, наши сотрудники при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду. Это подчеркивает морскую направленность компании и верность ее духу. Тем более что в руководстве МТФ работают в основном люди, которые сами ходили на судах и четко понимают, что такое ловить рыбу. Этот опыт нельзя приобрести заочно, нельзя научиться на чужих ошибках, а без него невозможно адекватно оценивать ситуацию и принимать решения, которые будут направлены на развитие бизнеса, а не только на извлечение прибыли.
– Рыбный промысел на Северном бассейне в первую очередь ассоциируется с траулерами, что отражено и в названии компании. Но рыбаков часто критикуют за слишком старые, неэффективные и небезопасные суда. Насколько остро вопрос обновления флота стоит перед МТФ и как планируется его решать?
– Начнем с того, что с 2012 года, когда МТФ вошел в состав группы «Норебо» (тогда ГК «Карат». – Прим. ред.), наш флот заметно изменился. Были приобретены пусть и не новые, но очень хорошие и производительные суда. Для донного промысла – типа «Стеркодер» норвежской постройки, для пелагического промысла – типа «Сотрудничество» испанской постройки. Все они прошли глубокую модернизацию и оснащены самым современным и безопасным оборудованием для обработки, хранения и транспортировки рыбопродукции.
В июне прошлого года состав нашего флота пополнил траулер «Кильдин», построенный в 2017 году. Он отвечает абсолютно всем требованиям, предъявляемым к рыболовным судам, и для нас стал определенно шагом вперед в плане развития промысла.
Сейчас главный вопрос, который стоит перед флотом, – это не просто освоение квоты за счет наращивания вылова, а максимально полное и эффективное использование водных биоресурсов, которое невозможно без новых технологий и новых подходов. Поэтому МТФ для своей дочерней компании «Мурманский губернский флот» в октябре 2019 года приступил к строительству нового траулера. Он заложен на Северной верфи в Санкт-Петербурге и будет отвечать новейшим требованиям поэкономическим показателям, по условиям жизни экипажа, по выпуску высококачественной продукции, экологическим требованиям. Это судно строится по программе инвестиционных квот для Северного бассейна.
– Мурманский траловый флот – самая большая компания в структуре «Норебо», коллектив предприятия насчитывает более 500 человек. Как вы решаете проблему с привлечением новых специалистов на флот, в том числе выпускников профильных учебных заведений?
– Специалисты служб флота по своим направлениям поддерживают тесные контакты с учебными заведениями, которые готовят кадры для рыбной отрасли. Наши сотрудники входят в состав экзаменационных комиссий Мурманского государственного технического университета на судомеханическом, технологическом и судоводительском факультетах.
Ежегодно тралфлот принимает на производственную практику курсантов мореходных училищ. В прошлом году ее прошли более двух десятков человек. Берем, разумеется, не всех – максимум 20% желающих и очень точечно. На крупнотоннажные суда не более двух-трех курсантов в экипаж, на среднетоннажные – обычно по одному.
Очень большую роль играет хорошая репутация компании среди моряков. Они сами присылают нам резюме, чтобы устроиться на работу в Мурманский траловый флот. Конечно, мы всегда рады хорошим капитанам, которые умеют и ловить рыбу, и управлять экипажем, и вести документацию, но такие алмазы попадаются не часто. В формировании состава экипажей судов капитаны играют у нас главнейшую роль. Ни один член экипажа без согласия капитана не может быть направлен для работы на судне. Это тоже важная флотская традиция.
Грамотные специалисты, в принципе, востребованы везде, но наиболее дефицитные специальности сейчас – это электромеханики, рефмеханики и механики-наладчики, особенно на «баадеры» – на современную технику не каждого подпустишь. Не хватает вообще квалифицированных моряков, которые могут и на лебедке постоять, и с электрическим погрузчиком управиться.
На механиков, штурманов и технологов пока еще учат, и пополнение приходит. С электромеханиками хуже, их мало выпускают и всех быстро разбирают на нефтянку и газовозы. Еще сложнее с рефмеханиками, их раньше готовила мореходка на Каспии в Ейске, сейчас у нас в основном работают пожилые специалисты.
Как и положено, на флоте действует квалификационная комиссия, которая проверяет компетентность комсостава судов и соискателей на командные должности в плавсостав. Судовые специалисты регулярно проходят теоретическую и практическую подготовку в соответствии с конвенционными требованиями, которые предъявляются к их должностям.
– На сегодняшний день МТФ – безусловный лидер рыбной промышленности Северного бассейна. Один из приоритетов на ближайшие годы вы уже назвали – обновление флота. Какие еще задачи стоят перед предприятием и какие районы и объекты промысла для вас будут ключевыми?
– Не уверен, корректно ли оценивать вылов в рамках отдельных компаний. Сейчас на Северном бассейне продолжается процесс консолидации предприятий и укрупнение холдингов, таких как «Норебо» или, допустим, СЗРК. Их воспринимают как одну группу. Но если смотреть четко по конкретному юрлицу, то да, у Мурманского тралового флота на данный момент, вероятно, самая большая квота по треске и пикше. Это наш главный ресурс.
Если нужны конкретные цифры: на 2020 год у нас промышленная квота 23,6 тыс. тонн трески и пикши. Плюс прибрежная квота: она у нас стала больше, поскольку с приходом судна «Кильдин» выросла производительность, и на этот год мы заявили 17,2 тыс. тонн трески и пикши. В сумме получается чуть больше 40 тыс. тонн. Кроме того, мы осваиваем и другие объекты промысла. За прошлый год общий вылов составил около 123 тыс. тонн – это по Северному бассейну.
Еще мы работаем в Африке в рамках межправительственных соглашений в области рыболовства – это зона Марокко и Мавритании, где у нас суммарно 50 тыс. тонн. И остается Тихий океан, где мы помогаем коллегам по нашему холдингу, предоставляем им судно.
В целом перед флотом стоит задача выпускать высококачественную рыбную продукцию с соблюдением всех международных и национальных требований, которые год от года становятся все строже.
Думаю, на ближайшее время основным направлением развития будет совершенствование производственных процессов по выпуску продукции глубокой переработки – это филе, консервы и дальнейшая автоматизация как в рыбцехах, так и при погрузочно-разгрузочных работах на судах. Постепенно будем переходить к комплексному использованию сырья, а в идеале и к безотходному производству, если, конечно, нам не будут чинить препятствий излишне ретивые контролирующие органы.
– В советское время рыбные предприятия такого масштаба, как МТФ, несли большую социальную нагрузку. Теперь это вопрос доброй воли руководства компаний. Насколько важен этот аспект для Мурманского тралового флота? Какие социальные проекты реализуются в регионе при поддержке рыбаков?
– МТФ участвует в социальной программе «Наша рыба», которая призвана обеспечить жителей Мурманской области качественной рыбопродукцией по доступным ценам. Вплоть до конца марта, когда продуктовые ярмарки приостановили в связи с пандемией, мы еженедельно отгружали по нескольку тонн пикши и трески. По договоренности с местными властями мы продаем эту рыбу практически по себестоимости – на 20–40% дешевле по сравнению с отпускной ценой.
Думаю, что мы фактически крупнейший поставщик рыбы за все время действия программы. В прошлом году мы реализовали 98,5 тонны трески и пикши – это охлажденная продукция, точно такая же, как на нашей фабрике «Полярное Море +». Когда приходит сырье для нее, часть сразу отгружается на отдельную машину и уходит в город. По той же программе мы поставили 24 тонны сайды и путассу – уже в замороженном виде. В сумме за год получается чуть больше 120 тонн.
Мурманский траловый флот уже много лет держит шефство над детским оздоровительно-спортивным центром «Гандвиг». Мы также поддерживаем развитие детского хоккея – оплачиваем аренду хоккейного стадиона, частично финансируем приобретение униформы и спортивного инвентаря, проведение соревнований. МТФ выступает как один из спонсоров молодежного хоккейного клуба «Северные Хаски».
Есть и другие программы социальной направленности, которые реализуются не только МТФ, но и другими предприятиями группы «Норебо». Этот бюджет обсуждается ежегодно, есть определенные условия, при которых руководители предприятий могут выделять тот или иной объем средств, но это один из вопросов, которые всегда на повестке дня. Это часть социальной ответственности бизнеса, и мы к этому относимся очень серьезно.
И, безусловно, мы не забываем своих ветеранов – у нас действует Совет ветеранов тралфлота, через который распределяется финансовая помощь и организуются мероприятия. Кроме того, МТФ участвовал в реконструкции сквера с памятником рыбакам и судам рыболовного флота, погибшим при защите Кольского полуострова в годы Великой Отечественной войны.
– Юбилейный год МТФ встречает в условиях эпидемии коронавируса, охватившей весь мир и сломавшей многие транспортные и логистические цепочки. Как эта ситуация отразилась на работе рыбаков? Каким образом пришлось перестраивать работу с учетом введенных ограничений и скажутся ли они на выполнении производственных планов компании?
– Поскольку наши суда находятся в море, то непосредственно на добычу и выпуск рыбопродукции эпидемия коронавируса влияния не оказала. А вот закрытие границ и отмена международных авиарейсов создали нам большие проблемы со сменой экипажей и привели к дополнительным затратам. Дело в том, что на крупнотоннажных судах у нас периодичность рейсов, как правило, – четыре месяца плюс-минус пару недель в зависимости от грузооборота, на среднетоннажных – три месяца, а на маленьких – по два месяца.
И вот на 30 марта у нас планировался чартер Фарерские острова – Мурманск, должны были поменять два экипажа по 82 человека. Но буквально накануне правительство принимает решение о запрете любых полетов за границу, кроме вывозных, а люди – 164 человека – уже все были здесь в Мурманске и готовились лететь. В итоге мы только 10 июня смогли получить согласование, отправить этот чартер и поменять людей.
– Получается, на крупнотоннажных судах люди фактически застряли на два месяца?
– Да, так и получилось, на два с лишним месяца. Но экипажи нормально это восприняли, потому что шла путассовая путина, и они понимали, что зарабатывают деньги. Наоборот, страдали те, кто не смог уйти в рейс, в том числе финансово, люди постоянно спрашивали: «Когда вы нас отправите в море?!»
Среднетоннажные суда нам приходилось снимать с промысла, заводить в порт Мурманск, терять промысловые сутки. Еще мы задействовали транспорта, которые могут перевозить до 40 человек пассажирами. В течение марта–апреля эти транспорта нам вывозили экипажи на среднетоннажных судах.
Флот, который работает на прибрежке, сам заходит в порт Мурманск. Мы соблюдали все карантинные меры, человек наблюдался 14 дней, если все нормально, направлялся на судно. И после этого еще две недели на всех без исключения судах – и на малотоннажных, и на средне-, и крупнотоннажных – новоприбывшие дважды в день проходили осмотр и измерение температуры.
На берегу тоже пришлось многое поменять – часть людей мы перевели на удаленную работу, но не всех. Сам офис закрыть нельзя, он обеспечивает работу флота. Но все сотрудники, кто приезжает сюда, в помещениях носят маски и соблюдают другие меры предосторожности, потому что в Мурманской области были вспышки коронавируса. Мы отменили все очные совещания, график флота проводили по видеосвязи, стараемся свести личные контакты к минимуму. Определенные сложности, конечно, возникают, но в общем система управления в компании работает, и наша задача – сохранить ее в исправном состоянии. Пока это получается.
Анна ЛИМ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»
Как Росрыболовство прокомментировало предложения РРПК
Росрыболовство в отзыве на предложения РРПК не согласилось с отсутствием плана дальнейших изменений в отрасли. Правительством утверждена стратегия развития рыбного хозяйства, решение задач должна обеспечить обновленная госпрограмма, говорится в письме ведомства.
Напомним, что обращение Русской рыбопромышленной компании с инициативами по изменениям в отрасли было направлено на рассмотрение в федеральные министерства и ведомства. В начале недели СМИ сообщили о критическом отзыве Росрыболовства.
План есть
РРПК отмечает, что отраслевое законодательство сейчас не располагает инструментами стимулирования для дальнейшего опережающего развития, а у отраслевого регулятора нет плана дальнейших преобразований.
Как следует из письма заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Хасана Лихова, ведомство с этим не согласно. В ноябре правительство РФ утвердило Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса страны на период до 2030 г. Этот документ определяет приоритеты отрасли и способствует наиболее эффективному решению структурных проблем, говорится в отзыве. Отмечено, что для достижения целей стратегии предусмотрены комплексные меры по привлечению инвестиций в развитие промысла, переработки, аквакультуры, логистики. К 2030 г. за счет этих усилий частные вложения должны достичь 613 млрд рублей, валовая добавленная стоимость - вырасти до 418 млрд рублей, потребление рыбы - составлять не менее 22 кг, а доля российской рыбопродукции на внутреннем рынке - не менее 85%. Должны вырасти производительность труда, укрепиться позиции на мировых рынках. Доля обслуживания российских судов в портах РФ должна достигнуть 80%.
Росрыболовство работает над новой версией государственной программы по развитию рыбохозяйственного комплекса, проинформировал Хасан Лихов.
По инвестквотам
В письме ведомство прокомментировало предложения РРПК, сообщает корреспондент Fishnews. Росрыболовство заявило, что не поддерживает инициативу по обеспечению мощностей строящегося флота инвестиционными квотами в объеме 100%. Нормативная база по этой программе прошла все этапы обсуждений и согласований, все было просчитано, в том числе был предусмотрен набор квот, который обеспечивает «приемлемые уровни окупаемости объектов инвестиций».
«Изменение условий механизма предоставления инвестиционных квот вызовет широкий общественный резонанс в рыбной отрасли, создаст неравные конкурентные условия и ущемление прав предприятий и организаций, которые ранее не участвовали в распределении, но могли бы, если бы предложенные условия были определены изначально. Это, безусловно, в целом может негативно сказаться на развитии отрасли», - говорится в отзыве агентства.
По возрасту судов
Еще одну инициативу - по ограничению срока службы судов 30 годами - можно поддержать концептуально, но ей требуется дополнительная проработка, заявили в ведомстве.
По мнению ФАР, обоснованные требования к местам постройки судов, локализации, предельному сроку службы и т.д. могли бы стать эффективным инструментом для привлечения инвестиций, причем не потребуется нового распределения инвестиционных квот.
Свыше 90% судов используются 30 лет и более. Предполагается, что инвестквоты позволят обновить на 40% флот на Дальнем Востоке и на 80% - на Северном бассейне. Однако российские верфи полностью загружены, регулярно не соблюдают сроки строительства и не смогут к 2034 г. обеспечить замену необходимого количества судов, обратили внимание в Росрыболовстве.
В ведомстве подчеркнули, что предложение нужно обсуждать с участием отраслевого сообщества. Ранее такую позицию агентство озвучивало на заседании общественного совета.
По аукционам
Не поддержало Росрыболовство и изменение механизма предоставления квот на вылов краба. Реализация проектов по программе инвестиционных квот и крабовые аукционы серьезно увеличили кредитную нагрузку на предприятия. Объем инвестиций по контрактам на строительство судов, которые заключили победители торгов по крабу, оценивается на сумму около 60 млрд рублей.
Если изменить механизм наделения квотами, существенное число краболовов останется без работы, ряд малых и средних предприятий окажутся в банкротном состоянии.
Также ведомство проанализировало предложение по другим ценным промысловым беспозвоночным - креветкам, трубачам и морским ежам. Допустимый улов этих объектов полностью осваивается нынешними судами и постройки нового специализированного флота не требуется, указали в агентстве. Кроме того, специфика распределения квот по пользователям такова, что использование инвестиционных квот по этим видам водных биоресурсов нецелесообразно и может привести в том числе к браконьерству.
Особенности добычи креветок, ежей и других беспозвоночных также делают нецелесообразным распределение квот в инвестиционных целях, в этом случае оно не даст значительного эффекта для привлечения инвестиций, заявили в Росрыболовстве.
По налогам
Комментируя предложения РРПК по ужесточениям в налоговой сфере, агентство отметило, что эффективность льгот подтверждается ростом инвестиций в отрасли: с 15,2 млрд рублей в 2014 г. до 46,6 млрд рублей в 2019-м.
Если говорить об ужесточении критериев применения режима ЕСХН, то нужно тщательно проработать этот вопрос с Минфином, налоговой службой и отраслевым сообществом, говорится в отзыве.
Выводы можно делать только после подробного анализа - с оценкой количества пользователей режима единого сельхозналога, потерь бюджета и последствий.
Что касается ужесточения критериев использования льгот по уплате сбора за пользование водными биоресурсами, то, напомнило Росрыболовство, подготовлен проект поправок в Налоговый кодекс. Документ, предусматривающий систему вычетов, создаст условия для развития рыбопереработки, судостроения и приведет к росту доходов бюджета, заявило ФАР. По данным агентства, проект согласовали все заинтересованные ведомства, одобрило отраслевое сообщество - сейчас правительство готовит поправки к внесению в Госдуму.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter