Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дедово наследство

Ремонт барнаульского моста со столетней историей займет без малого два года

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

Старый коммунальный мост через Обь, соединяющий Барнаул с правобережными территориями Алтайского края, был закрыт на капитальный ремонт 5 января нынешнего года. Теперь в городе только один действующий мостовой переход, и для автомобилистов въезд и выезд из города стали проблематичными. Корреспондент "РГ" выяснил, почему реконструкция идет так долго.

Вопрос ускорения ремонта в середине августа поднимал губернатор края Виктор Томенко на заседании рабочей группы оргкомитета по подготовке и проведению этапа Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ, который пройдет в Барнауле в мае 2021 года. Старый мост напрямую связывает комплекс Гребного канала с Барнаулом и мог бы существенно упростить логистику перевозок шести сотен человек, которые будут представлять спортивные делегации из пятидесяти стран мира (гребцы, тренеры, функционеры, обслуживающий персонал). Однако региональный министр транспорта Александр Дементьев сказал твердое "нет". Слишком много еще предстоит сделать на этом объекте стратегического значения.

Старый мост точнее было бы называть Совмещенным. Сначала, в 1915 году, через Обь проложили железнодорожный мост. В 1959 году над правой (если ехать из Барнаула) частью железной дороги построили автомобильную. За железнодорожную часть Совмещенного моста отвечает ОАО "РЖД", а автодорожная долгое время числилась на балансе городских коммунальщиков, и неудивительно, что за шестьдесят лет эксплуатации железобетонная махина ни разу не подвергалась капитальному ремонту. И хотя в первой половине 2010-х автомобильную артерию через Обь немного подлатали, проблема все равно требовала кардинального решения.

Вопрос сдвинулся с мертвой точки, когда в октябре 2018 года автомобильная часть совмещенного моста поступила на баланс федерального казенного учреждения, подведомственного Росавтодору.

Для начала дорожники закрыли грузовое движение, сделав специальные арки.

Хотя иногда и эта ограничительная мера не работала - отдельные фуры прорывались через мост, лишаясь по ходу части своего снаряжения.

Двухуровневых мостов-"бутербродов" в России всего три, и опыта их капитального ремонта, да еще и с учетом местной специфики, практически нет. Длина самого моста составляет 832 метра, правобережной эстакады - 259 метров, левобережной - 199. Таким образом протяженность ремонтируемого объекта - 1,29 километра. Разработка проектно-сметной документации началась в феврале 2019 года, а в октябре был заключен госконтракт на ремонт моста и определен генподрядчик.

Чтобы закрыть одну из двух веток железнодорожного пути, пришлось провести серьезные подготовительные работы. Были созданы две временные платформы длиной 200 метров для обслуживания пригородных электропоездов с пере-устройством средств связи, коммуникаций и контактной сети для переключения движения железнодорожного транс-порта на соседний путь. Совместно с железнодорожниками переустроили горловины станций Присягино и Барнаул, открыли шесть дополнительных стрелок. Все эти процессы оказались весьма трудоемкими.

По словам первого заместителя начальника федерального казенного учреждения Сергея Гончара, на мосту сейчас работают пятьдесят-семьдесят человек ежедневно (кроме выходных). Помимо высоких профессиональных навыков, строители должны обладать крепким здоровьем - с ранней весны немилосердно палит солнце, а с реки постоянно тянет то холодом, то сыростью. Все эти трудности осложняются режимом ограничений, связанным с пандемией, и статусом объекта стратегической важности, предполагающим особый пропускной режим.

С января по апрель дорожники демонтировали 720 железобетонных плит проезжей части совмещенного моста и уложили взамен 8,5 тысячи квадратных метров металлических ортотропных плит (такая плита состоит из пересекающихся продольных ребер и поперечных балок, приваренных к листу настила). Ортотропные плиты укладывали специалисты из Новосибирска. Новые металлоконструкции общим весом 2 300 тонн были изготовлены в Омске и Тюмени. На мосту смонтированы две тали, специально сконструированные на барнаульском заводе "Алтайталь".

С мая по август строители занимались устройством площадок для демонтажа правобережной и левобережной эстакад с их последующим ремонтом, заключавшемся в замене 180 балок пролетных строений и устройством новых насадок опор. Сейчас пришло время обустройства мостового полотна площадью 9,3 тысячи квадратных метров.

- До конца года остается еще много работ, связанных с покраской, гидроизоляцией, пескоструйными работами, укладкой двух слоев асфальтобетона, монтажом перил и барьерных ограждений, - отмечает Сергей Гончар.

Кстати, со Старым мостом у Гончара связано интересное воспоминание. Приехав работать на Алтай в 1979 году, он вместе с коллегой временно поселился у пожилого мужчины по фамилии Дедов. Дедов, родившийся при царской власти, в юности работал на строительстве того самого железнодорожного моста через Обь - возил на телеге стройматериалы. Мостовой переход соорудили за три года.

Дорожники обещают, что все работы на Совмещенном мосту будут завершены к 20 ноября 2021-го.

Корейская компания построила в Приморье терминал сжиженного газа

«Строительство терминала завершено. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в конце текущего - начале следующего года. Проект был реализован с помощью преференциального режима свободного порта. Инвестиции в проект составили порядка 600 миллионов рублей», - сообщил представитель Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Азамат Бабаев.

Корейская компания STX Corporation завершила строительство терминала сжиженного газа в поселке Краскино (Приморский край). Содействие проекту оказывает АНО АПИ.

Строительство сооружения началось в начале 2019 года. Терминал будет играть важную роль в поставках сжиженного газа с российских НПЗ на рынок Китая. Жидкий пропан с терминала предполагается транспортировать автомобильным грузовым транспортом через АПП Краскино. Как сообщили представители южнокорейской компании, данный терминал будет пропускать через себя около 150 тыс. тонн сжиженного газа в год, а продажи составят $100 млн.

По словам Азамата Бабаева, успешность проекта зависит от пропускной способности автомобильного грузового транспорта через пограничный пункт пропуска Краскино. Потребность инвестора составляет 24 автомобиля в день. Полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрияй Трутнев дал поручения по увеличению пропускной способности Краскино. «Сейчас очередей нет. Уверен, что и в дальнейшем будут приниматься все меры, чтобы компаниям было удобно работать на Дальнем Востоке», - заметил он.

На стройплощадку завода полимеров в Усть-Куте доставлено основное оборудование весом более 1,5 тысяч тонн

«Иркутская нефтяная компания» доставила основное крупногабаритное оборудование на стройплощадку завода полимеров в районе Усть-Кута.

За десять дней на причале в Усть-Куте разгружены три из девяти барж, перевезено семь единиц оборудования для Иркутского завода полимеров, в том числе – три самых крупногабаритных. Первой из партии самых больших грузов стала колонна закалочной воды длиной в 54,6 метра и весом в 305 тонн. 27 августа ее успешно перевезли от причала на реке Лене до подготовленной площадки на территории строящегося предприятия. На ней команда проекта отрабатывала тонкости процессов разгрузки и транспортировки. Самоходный модульный транспортер длиной в 40 метров, перевозивший колонну, находился в пути более 7 часов, а его средняя скорость не превышала 1 км/час. Разгрузку на площадке ИЗП выполнили с ювелирной точностью.

Далее перегрузили на транспортную платформу и перевезли продувочный бункер продукта (53,5 м, почти 500 тонн), являющийся частью установки производства полиэтилена. Затем выгрузили реактор, предназначенный для полимеризации этилена и получения полиэтилена (44,5 м, 597 тонн).

Оборудование для Иркутского завода полимеров было изготовлено лидерами мировой машиностроительной промышленности в Японии, Корее и Китае. В конце июня в южнокорейском порту Масан всю партию общим весом в 4,500 тыс. тонн погрузили на два судна усиленного ледового класса, 30 июня они отправились в Россию. В течение трех недель суда прошли 8,5 тыс. км пути до российской бухты Тикси – в том числе по Северному морскому пути. В бухте оборудование было перегружено на девять барж морского класса для транспортировки по реке Лене. В августе флот прошел 3,6 тыс. км вверх по Лене. Весь путь по воде занял почти два месяца.

Разгрузка в Усть-Куте началась 24 августа. До 20 сентября все 45 единиц оборудования доставят на две площадки на территории строящегося завода.

Строительство Иркутского завода полимеров осуществляется Иркутской нефтяной компанией в рамках поэтапной реализации масштабного газового проекта, включающего создание системы добычи, подготовки, транспорта и переработки природного и попутного нефтяного газа своих месторождений. Производственная мощность завода составит 650 тыс. т товарной продукции в год. Полимеры используются в автомобиле- и самолетостроении, космической отрасли, медицине, легкой промышленности. Иркутский завод полимеров будет аналогичен современным заводам в мире. Будет создано 1 500 новых рабочих мест.

Терминал в иранском порту Джаск будет готов к экспорту нефти уже в марте 2021 года

Национальная иранская нефтяная компания (NIOC) — с учетом прогресса в реализации проекта нефтепровода Горе-Джаск — сможет экспортировать свой первый груз нефти с терминала Джаск к концу текущего 1399 иранского календарного года (20 марта 2021 года), сообщил глава Иранской компании по разработке и развитию нефти (PEDEC) Турадж Дехкани, отметив, что разработка проекта продолжается непрерывно и физический прогресс проекта превысил 50%.

«После ввода в эксплуатацию основных насосных станций проекта, к концу года мы станем свидетелями начала перекачки нефти из Горе в Джаск», — цитирует Дехкани IRNA.

По словам чиновника, если необходимые хранилища на терминале Джаск не будут готовы к концу года, альтернативные варианты, такие как использование одноточечной швартовки для хранения нефти, будут на повестке дня.

Цель PEDEC, поясняет Iran.ru, — экспорт первой партии нефти с нефтяного терминала Джаск в последнем месяце текущего иранского календарного года (начинается 19 февраля 2021 года).

На нефтяной терминал Джаск в южной провинции Хормозган по трубопроводу будет транспортироваться 1 млн б/с тяжелой и легкой сырой нефти для экспорта.

Одним из самых стратегических в Иране назвал этот проект министр нефти Бижан Намдар Зангане, отметив, что пока в проект инвестировано в общей сложности $300 млн, а для его полноценной работы необходимы еще от $800 до $850 млн.

Поезд регулярного грузового железнодорожного сообщения Китай – Европа впервые отправился из Чунцина с грузом экспортных товаров, поставленных по каналам трансграничной электронной коммерции B2B. Об этом сообщает агентство «Синьхуа».

Поезд, везущий 43 контейнера, доставит экспортные товары в Германию, Польшу и другие европейские страны.

12 подразделений таможенного управления КНР, в том числе Чунцинская таможня, вошли в пилотный список организаций, ответственных за надзор за экспортом товаров, поставленных корпоративным клиентам по каналам трансграничной электронной коммерции. Экспортеры, работающие в секторе трансграничной электронной коммерции с корпоративными клиентами, получат приоритет при прохождении таможенных проверок и декларировании грузов, что сделает прохождение таможни более эффективным и менее затратным.

Как заявили в Чунцинской канцелярии по делам портов и логистики, запуск грузовых перевозок в подобном формате проложит новый путь для внешнеторговых компаний и сделает выход на глобальный рынок более удобным и простым.

Напомним, в июле 2020 года по маршрутам международных железнодорожных грузоперевозок Китай – Европа было отправлено 1 232 поезда, что на 68% больше показателя аналогичного периода прошлого года.

Транспортная группа FESCO отправила 1 сентября контейнерный поезд из китайского города Шэньян в Московскую область в терминально-логистический центр (ТЛЦ) «Белый Раст» через пограничный переход Суйфыньхэ (КНР)/Гродеково (Приморский край). Таким образом, компания начала регулярные перевозки на этом маршруте, сообщила сегодня компания.

Периодичность перевозок составит 2 раза в месяц. Объем – 200 TEU в месяц. Сервис ориентирован на перевозку химической продукции. Общее время в пути следования составляет 14 дней. В составе первого поезда 50 сорокафутовых контейнеров.

ТЛЦ «Белый Раст» - совместное предприятие ОАО «Российские железные дороги» и Группы компаний «Порт Ляонин». ТЛЦ включает в себя контейнерно-контрейлерный терминал перерабатывающей способностью до 275 тыс. TEU в год, комплекс распределительных универсальных складов, терминал инертных грузов. На терминале построены 3 погрузочно-разгрузочных железнодорожных пути длиной 1050 м, склад хранения контейнеров с проектной емкостью 3,1 тыс. TEU. Создана инфраструктура внутритерминальных дорог и стоянки грузового автотранспорта, построено здание для размещения сотрудников ТЛЦ и таможенной инфраструктуры.

Казахстанский мультимодальный оператор KTZ Express (дочернее предприятие национальной железнодорожной компании АО «НК «КТЖ») совместно с DHL China выполнил перевозку 300 сельскохозяйственных комбайнов John Deere из Китая в Туркменистан. Об этом сообщается в пресс-релизе КТЖ.

Негабаритную технику перевозили на специальных платформах по 50 единиц в неделю. С 2017 года КТЖ осуществила перевозку 1474 сельскохозяйственных комбайнов этого производителя.

Как сообщал «Гудок 1520», в январе 2018 года АО «НК «Казахстан темир жолы», DHL Global Forwarding Co и John Deere заключили соглашение о сотрудничестве. Документ предусматривал создание на территории СЭЗ «Хоргос – Восточные ворота» центра консолидации и дистрибуции продукции John Deere на евразийский рынок. С июля 2017 года налажен транзитный мультимодальный логистический сервис для негабаритной техники John Deere через сухой порт «Хоргос – Восточные ворота» из китайского города Цзямису в Азербайджан и Туркменистан транзитом через Казахстан.

В августе KTZ Express отправил контейнерный поезд из Китая в Ташкент. Оператор организовал все операции, связанные с погрузкой, перевозкой и оформлением груза.

Казахстан. Китай. Туркмения > Транспорт. Агропром > gudok.ru, 2 сентября 2020 > № 3485079

Перу закрывает свои порты для иностранных браконьеров

Власти Перу ввели новые требования к зарубежным рыболовным судам, заходящим в порты республики. Меры приняты для противодействия нелегальному промыслу.

Требования утверждены Министерством промышленности Перу, пишет портал Undercurrent News. Теперь в порт республики иностранное рыболовное судно сможет зайти, только если оно ходит под флагом государства – члена региональной рыбохозяйственной организации. Кроме того, судно должно иметь разрешение на промысел от такой организации.

Также судно не должно фигурировать в «черных списках» любых региональных рыбохозяйственных организаций. В такие перечни вносят нарушителей, пойманных на ННН-промысле, сообщает корреспондент Fishnews.

Если судно ведет промысел трансзональных или трансграничных водных биоресурсов в открытом море, оно должно иметь спутниковое устройство слежения, соответствующее стандартам Министерства промышленности Перу. Для захода в порт необходимо будет передать информацию о своем перемещении за последние шесть месяцев.

Глава комитета по рыболовству и аквакультуре Перуанского национального промышленного общества (National Society of Industries, SNI) Альфонсо Миранда Ейзагуирре отметил, что эти меры помогут стране более эффективно противостоять браконьерству, особенно нелегальному промыслу гигантского кальмара. Это второй по значимости морской биоресурс республики после анчоуса. По оценкам SNI, из-за нелегального кальмарового промысла в водах Перу государство за пять лет потеряло около 425 млн долларов.

Fishnews

Ведомства подготовят решения по «подводному флоту»

Премьер-министр Михаил Мишустин дал поручения по решению вопросов с подъемом затонувших судов. Предусмотрена разработка ряда правовых актов и дорожной карты.

На проблему брошенных судов председатель правительства Михаил Мишустин обратил внимание в ходе августовской рабочей поездки на Дальний Восток. В частности, в Магаданском морском порту.

«Это разве на порт похоже? Это на кладбище кораблей похоже. Это очень грустно», - констатировал премьер-министр. Один из рыбопромышленников подтвердил, что затоплено порядка 30 брошенных судов, которые грозят экологической катастрофой.

Как сообщает корреспондент Fishnews, задачи по «подводному флоту» вошли в перечень поручений по итогам поездки. Так, руководители Минтранса, Минприроды, Минфина, Минюста должны до 15 сентября «с учетом ранее данных поручений правительства Российской Федерации» внести в правительство ряд проектов правовых актов. Предусмотреть нужно:

- обязательство собственников затонувших судов в 3-месячный срок поднять их за собственный счет;

- признание по истечении этого периода судна бесхозяйным и поднятие его уполномоченными органами с последующим возмещением расходов за счет собственника;

- усиление ответственности собственников затонувших судов, в том числе финансовой, за нарушение срока по подъему;

- механизм финансирования подъема и утилизации затонувших судов за счет субсидий, предоставляемых на конкурсной основе.

Также Минтрансу и Минфину поставлена задача с участием Минприроды, Минобороны, Росимущества, Госкорпорации «Роскосмос», органов исполнительной власти дальневосточных регионов до 30 сентября внести в правительство проект дорожной карты по подъему и утилизации затонувших в ДФО судов. Нужно определить источники финансирования таких работ и сроки их исполнения.

В качестве соисполнителей в обоих поручениях указаны заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко и вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Напомним, поручение по «подводному флоту» давал и предыдущий премьер-министр Дмитрий Медведев - в августе 2017 г. Минтранс и Минприроды должны были до ноября 2017 г. подготовить предложения по порядку очистки водных объектов от затонувших плавсредств с их последующей утилизацией.

Fishnews

Россия. ДФО > Транспорт. Экология > fishnews.ru, 2 сентября 2020 > № 3484952

Иранским портам удалось привлечь более 85 млн. долларов инвестиций за три месяца

Несмотря на ограничения, созданные вспышкой коронавируса, иранским портам удалось привлечь 3,57 триллиона риалов (более 85 миллионов долларов) инвестиций за первые три месяца текущего 1399 иранского календарного года (20 марта - 20 июня).

Как сообщает IRNA, указанные инвестиции были сделаны в основном с целью развития и поддержания инфраструктуры и оборудования портов.

Также для развития бизнеса в портах страны, 2,836 трлн. риалов. (около 67,5 млн. долларов США) были инвестированы частным сектором в форме пяти контрактов за указанный период.

Соответственно, общий объем негосударственных инвестиций в торговые порты страны достиг 161,235 триллиона риалов (около 3,83 миллиарда долларов) в виде 333 контрактов.

Как сообщалось, Организация портов и морского судоходства Ирана (PMO) также реализовала или изучила более 580 проектов на сумму 151,025 триллиона риалов (около 3,59 миллиарда долларов).

Строительство шести плавучих причалов для пассажиров и туризма в портах Сохейли и Гурзин на островах Кешм и Хенгам в южной провинции Хормозган, а также продолжение третьего этапа проекта развития порта Шахид Раджаи также входят в число достижений PMO этой весной.

Еще в апреле заместитель главы РМО по портам и экономическим вопросам Фархад Монтасер Кушари рассказал, что инвестиции в порты страны увеличились на 61 процент в прошлом 1398 иранском календарном году (завершившемся 19 марта) по сравнению с предыдущим 1397 годом.

МТС и "Сибур" запустят private 5G

ПАО "МТС" и неф­те­хими­чес­кая ком­па­ния "Си­бур" до­гово­рились раз­вернуть на тер­ри­тории перм­ско­го за­вода "Си­бур-Хим­пром" про­мыш­ленную сеть 5G. Вы­делен­ная бес­про­вод­ная сеть бу­дет под­держи­вать стан­дарты 5G и LTE.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Проект запустят на оборудовании Ericsson в течение восьми месяцев. На каких частотах заработает промышленная сеть, стороны не уточняют. В конце июля МТС получила лицензию на использование 5G в диапазоне 24,25-24,65 ГГц до середины июля 2025 г.

"МТС уже обладает опытом создания выделенных private-сетей на российских предприятиях. Альянс двух лидеров в своих отраслях, нацеленный на внедрение в Прикамье новых технологий, сможет на практике продемонстрировать все преимущества стандарта связи пятого поколения и станет отличным примером, как цифровые инновации повышают эффективность бизнес-процессов и конкурентоспособность производства", - уверен вице-президент МТС по региональному развитию Игорь Егоров.

5G позволит "Сибуру" в масштабе производственных площадок отказаться от проводов для датчиков, станков и других устройств.

"Промышленные сети private 5G позволят нам активно развивать проекты в области промышленного интернета вещей, дополненной реальности, продвинутой аналитики для контроля качества продукции и повышения производительности, которые разрабатывают специалисты по промышленной цифровизации "Сибура", - говорит генеральный директор "Сибур-Химпрома" Константин Югов.

По словам руководителя по эксплуатации и развитию систем связи "Сибура" Игоря Тучи, в рамках зоны 5G предприятие попробует применить новый стандарт в качестве опорной технологии для цифровых продуктов (промышленный интернет вещей, дополненная реальность, продвинутая аналитика и др.) и UC-сервисов, а также для технологических направлений - КИП (контрольно-измерительные приборы), АСУТП (автоматизированная система управления технологическим процессом).

"Пока рано говорить, по каким критериям необходимо принимать решение о фактическом внедрении и тиражировании проекта, так как это сложный продукт. Для начала нам требуется найти на рынке решения отечественного производства, провести тесты, сформировать и рассчитать кейсы применения. Только после этого можно выработать критерии для принятия решения о внедрении 5G", - объясняет Игорь Туча.

В мае этого года ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") развернуло пилотную зону 5G на территории угольного разреза ООО "СУЭК-Хакасия". Сеть применяли для автоматизации процессов добычи - в частности, для работы беспилотных карьерных самосвалов "Белаз" грузоподъемностью 130 тонн. "Сейчас мы прорабатываем еще несколько подобных проектов по запуску сетей private LTE/5G в интересах крупных корпоративных клиентов. Анонсировать их за месяцы до старта не готовы. Обязательно объявим, когда сети начнут работать", - предупредил представитель "Билайна".

Использование 5G для создания выделенных локальных сетей в промсекторе набирает обороты во всем мире. Эта технология уже используется на сборочных роботизированных производствах, в логистике, в портах и аэропортах, перечисляет руководитель Департамента беспроводных технологий J'son & Partners Сonsulting Виталий Солонин.

"Создавая пилотные зоны 5G для своих заказчиков и активно взаимодействуя с ними, операторы получают представление, какие именно требования клиентов можно закрыть с помощью 5G и для каких приложений, может быть, можно использовать существующие технологии - 4G, Wi-Fi, проводные сети. Это позволит им в перспективе внедрять инновационные продукты и услуги с минимальными затратами и с наибольшей эффективностью", - говорит аналитик J'son & Partners. По его мнению, технология 5G в большей степени, чем технологии предыдущих поколений, ориентирована на корпоративный сегмент: в ней возможно реализовать такие прорывные идеи, как network slicing (сетевая нарезка), что позволяет в будущем обеспечить сквозное качество сервисов для самых разнообразных приложений.

Игроки рынка ожидают, что цифровизация на базе 5G получит распространение и в России, после того как всем операторам выдадут частоты для коммерческих сетей нового поколения и они смогут строить такие private-сети для крупных корпоративных клиентов.

Оперативная информация штаба по лососевой путине

По состоянию на 31 августа объем добычи тихоокеанских лососей составил 248 345 тонн (44% от уровня рекордного 2018 года).

В Камчатском крае добыто (выловлено) 185 тыс. тонн, что составляет 39,8% от уровня 2018 года (прирост за неделю +4,7 тыс. тонн). В Сахалинской области добыто 31,4 тыс. тонн, (51,9%), +4,4 тыс. тонн. В Магаданской области общий объем добычи достиг 5,1 тыс. тонн (76%), прирост 289 тонн.

В Хабаровском крае объем добычи составил 23,4 тыс. тонн (98%), прирост 2,5 тыс. тонн. В Приморском крае общий объем добычи составляет немногим менее 906 тонн (98%), в Чукотском автономном округе – 1,81 тыс. тонн (69% от уровня 2018 года).

В Западно-Камчатской подзоне всего добыто 80 377 тонн (за неделю +2 753 тонны). Основной объект промысла – горбуша, добыто 63 680 тонн (в 1,8 раза ниже показателей 2018 года), 10 996 тонн кеты (в 1,6 раза превышает показатели 2018 года), 2 127 тонн нерки (в 2,1 раза превышает показатели 2018 года) и 3 535 тонн кижуча (в 4,6 раза превышает показатели 2018 года).

В Камчатско-Курильской подзоне добыто 70 024 тонны (неделя +1 286 тонн), в том числе 45 362 тонны горбуши, 18 333 тонн нерки, 5 390 тонн кеты и 938 тонн кижуча.

В Карагинской подзоне добыто 21 239 тонн (неделя +46 тонн). Основной объект промысла горбуша – 16 570 тонн (в 6,4 раза ниже уровня 2018 года – 105 533 тонны). Кеты добыто 3 211 тонну (10 118 тонн), нерки – 1 289 тонн (2 668 тонн), кижуча – 149 (197 тонн) тонн, чавычи – 20 тонн (72 тонны).

В Петропавловско-Командорской подзоне добыто 9 907 тонн (неделя +340 тонн), основную долю уловов составляет нерка – 6 221 тонна (в 2018 году 9 825 тонн).

В Чукотском АО по состоянию на 20 августа вылов составляет 1 741 тонну (в 2018 году – 2 746 тонн).

Переработка добытого сырца из тихоокеанских лососей осуществляется на береговых перерабатывающих предприятиях и на рыбоперерабатывающих судах.

На Восточном побережье Камчатки приемку осуществляло 22 судна, всего за период путины принято 2 286 тонн сырца.

На Западном побережье Камчатки приемку осуществляло 71 судно, всего за период путины принято 37 953 тонны сырца.

Для транспортировки отгружено 81 114 тонн продукции из тихоокеанских лососей. Основной пункт назначения – порт Владивосток и порты стран Юго-Восточной Азии.

Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 74,5%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы на 31 августа составляет в среднем 10-12 руб./кг. На подходе 13 судов, общий объем рыбопродукции – 27 082,77 тонн, из них с продукцией из лососевых рыб – пять судов, объем рыбопродукции – 7 138,95 тонн.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Enel построит в Португалии солнечную электростанцию установленной мощностью 99 МВт

Это будет первый проект Enel, объединяющий технологии возобновляемой генерации и накопления энергии на Пиренейском полуострове.

Endesa Generación Portugal, дочерняя компания испанской Endesa, входящей в группу Enel, получила право на реализацию проекта установленной мощностью 99 МВт солнечной генерации, совмещенной с системами накопления энергии, по предварительным результатам второго тендера в сфере возобновляемой энергии, организованного правительством Португалии через Управление по вопросам энергоресурсов и геологии DGEG (Direção-Geral de Energia e Geologia).

За разработку, строительство и эксплуатацию нового объекта отвечает Enel Green Power, глобальная бизнес-линия группы Enel по развитию и управлению возобновляемыми источниками энергии по всему миру.

«Эта награда подтверждает нашу приверженность развитию генерации от возобновляемых источников энергии на Пиренейском полуострове, в этот раз в Португалии, которая является ключевой страной для нашего бизнеса и нашей приверженности энергетическому переходу к более устойчивой модели производства электроэнергии, - прокомментировал Антонио Каммисекра, генеральный директор Enel Green Power и глава Глобальной генерации Enel. - Развитие новых мощностей от возобновляемых источников энергии в совокупности с системами накопления энергии будет способствовать достижению целей в области декарбонизации как для группы Enel, так и для Португалии, а также содействовать переходу от традиционной генерации к безуглеродному производству электрической энергии и повышать гибкость сети благодаря технологии накопления энергии, интегрированной в этот проект».

Ввод в эксплуатацию намечен на 2024 год, объект будет расположен в регионе Алгарви. Объем инвестиций составит около 90 миллионов евро.

В соответствии с правилами тендера Enel получит право на подключение нового объекта солнечной генерации, совмещенного с системами накопления энергии, к национальной сети по договору сроком на 15 лет, заключенному с Национальной электрической системой страны. На тендере были разыграны 700 МВт мощности для новых автономных солнечных электростанций и объектов солнечной генерации, совмещенных с системами накопления энергии, что соответствует целям Португалии по достижению нулевого показателя выбросов СО2 к 2050 году.

Присуждение тендера полностью соответствует стратегии Enel в области декарбонизации, направленной на ускоренное расширение географического охвата объектов возобновляемой генерации, в том числе путем комбинирования новых мощностей и систем накопления энергии. Enel Green Power недавно приступила к строительству объекта солнечной генерации и накопления энергии в Техасе, а также занимается развитием похожих проектов общей мощностью более 160 МВт, которые в данный момент находятся на этапе согласования или строительства.

РОССИЯ В БОЛЬШОЙ ЕВРАЗИИ: МЕСТЬ ИЛИ ПОМОЩЬ ГЕОГРАФИИ?

ВЯЧЕСЛАВ ШУПЕР

Доктор географических наук, ведущий научный сотрудник Института географии РАН.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Дружинин А.Г. Евразийские приоритеты России (взгляд географа-обществоведа). – Ростов-на-Дону; Таганрог: Издательство Южного федерального университета, 2020. – 268 с.

Задачи, стоящие перед страной в условиях формирования Большой Евразии, всё больше выдвигаются на роль если не национальной идеи, то, во всяком случае, одного из главных векторов её развития для нескольких поколений россиян. Научное осмысление этих задач требует скоординированных усилий представителей многих наук. Новые представления о евразийской ориентации России, наиболее ярко и последовательно изложенные в шести докладах Валдайского клуба «К Великому океану», вышедших в 2012–2018 гг., задают каркас для такого междисциплинарного взаимодействия[1].

Книга Александра Дружинина, профессора ЮФУ и БФУ имени И. Канта, представляет собой попытку анализа евразийского вектора развития страны в категориях географической науки и использования её инструментария для решения задач, поставленных глубоким переосмыслением места страны в мире и её перспектив. В книге четыре главы:

Геоконцепт «Евразия»: генезис, метаморфозы, перспективы.

Современные тренды трансформации российского пространства: евразийские прио-ритеты и вызовы.

«Мореориентированность» современной России: евразийские детерминанты, векторы, форматы.

Русско-тюркский геостратегический диалог как краеугольный камень евразийского позиционирования России.

В первой главе решается многоплановая задача: проанализировать становление геоконцепта (макротопонима) «Евразия», проследить его постсоветские метаморфозы и описать пути становления Большой Евразии как новой реальности. Именно этой цели подчинены все исторические изыскания данной главы. Её «три источника – три составные части» – это географические исследования, включающие и классическую статью[2] 1915 г. Вениамина Семёнова-Тян-Шанского (1870–1942), и географические работы[3] Дмитрия Менделеева (1834–1907), идеи евразийцев и блистательного продолжателя их дела Льва Гумилёва (1912–1992), а также взгляды идеологов пантюркизма, начиная с Исмаила Гаспринского[4] (1851–1914), считавшего, что «Россия ещё не достигла своих исторических, естественных границ… которые, рано или поздно… заключат в себе все тюрко-татарские племена и в силу вещей, несмотря на временные остановки, должны дойти туда, где кончается населённость тюрко-татар в Азии».

Приверженность научному объективизму не позволяет автору, глубоко проникшемуся идеями становления Большой Евразии, смотреть в будущее с оптимизмом. Он отмечает, что «формирование “россиеориентированного” геоконцепта Евразии зримо ускорилось в начале XX столетия… в гигантской по размерам империи (в своём максимуме – почти 41% площади континента)» (с.16), причём страна показала удивительную территориальную устойчивость – потери в результате распада империи не превысили 4% (с. 17). Пик могущества – это «создание (по итогам Второй мировой войны) возглавляемой СССР военно-политической и экономической группировки (обширнейшей по площади, временами охватывавшей до 64% территории евразийского материка), и провозглашение Китайской Народной Республики (1949 г.), и относящийся к тому же периоду “лавинообразный” распад ранее доминировавших в южной и юго-восточной Азии колониальных империй с одновременным появлением множества самостоятельных (в большинстве своём “полузависимых”) государств» (с. 35). Однако прогрессировавшее отставание СССР приводило, помимо прочего, к усилению центробежных тенденций, а масштаб этого отставания столь красноречиво иллюстрирует таблица 1 (с. 20), что едва ли к этому стоит что-то добавлять.

После распада СССР отмеченные тенденции только усугубились. «Если в 1990 г. соотношение экономического веса России (РСФСР) и четвёрки ведущих европейских государств (Великобритания, Германия, Италия и Франция), по данным Всемирного банка, составляло 1:10, то к 2000 году – 1:24 (в 2018 г. – 1:8). Логично, что именно к середине нулевых годов степень хозяйственной зависимости РФ от ЕС достигла своего апогея (в 2008 г. почти 54% внешнеторгового оборота России приходилось на страны Евросоюза), в дальнейшем, однако, снижаясь. Благодаря выстроенным центро-периферийным взаимосвязям, уже с конца 1990-х годов (и особенно с 2004 г.) на пространствах значительной части Евразии приверженность “общеевропейским ценностям” стала восприниматься как некий императив, лицензия на власть и “символ веры”, а само понятие “Европа” усилило своё ценностное, статусное звучание. Весьма показательно, что даже в выступлении В.В. Путина (2011 г.), посвящённом формированию Евразийского союза, последний рассматривается “…как неотъемлемая часть Большой Европы”» (с. 26).

Однако весьма скоро пришло осознание того, о чём Лев Гумилёв предупреждал ещё в 1970-е гг.: глобальное доминирование Запада – лишь исторический эпизод (с. 42). Уже в 2015 г. политолог Дмитрий Тренин писал: «На смену путинской концепции Большой Европы от Лиссабона до Владивостока, состоящей из ЕС и возглавляемого Россией Евразийского экономического союза, приходит Большая Азия от Шанхая до Петербурга»[5]. Термин «Большая Евразия», по воспоминаниям ученого-международника Сергея Караганова, был введён ещё в 2013 г.

В современном научном дискурсе Большая Евразия воспринимается преимущественно как:

концепция, задающая интеллектуальную рамку для взаимодействия государств континента[6];

некий ареал международного сотрудничества на евразийском материке, пространство, конструируемое и организуемое трансматериковыми коммуникациями или коридорами, а также коридорами регионального характера (субконтинентальными), связывающими отдельные регионы России с прилегающими странами[7];

региональное или макрорегиональное международное сообщество, в основе которого лежат не история или цивилизационная общность и даже не количество экономических проектов и взаимозависимость, а особое качество и интенсивность политических отношений между образующими его государствами, прежде всего между Россией и Китаем[8];

структура, инициированная необходимостью объединения усилий для противостояния вызовам коллективного Запада, чей экономико-географический смысл состоит в строительстве долгосрочной и устойчивой континентальной евразийской интеграции посредством активизации международных хозяйственных связей и сооружения транспортных коридоров, что тем самым содействует преодолению транспортно-коммуникационных ограничений ультраконтинентальных стран и районов[9].

При этом автор книги далёк от оптимистичного взгляда на Россию как на «место сборки» Большой Евразии (с. 43), он крайне озабочен прогрессирующей асимметрией российско-китайского экономического взаимодействия. По его мнению, «ко второй половине XX столетия начал проявляться судьбоносный для страны геостратегический “разворот”: переход от освоения Евразии к освоению Евразией» (с. 46, выделено в источнике). Дальнейшая судьба страны в условиях неблагоприятных тенденций изменения соотношения сил будет во многом зависеть от искусства маневрирования в многомерном пространстве двусторонних и многосторонних отношений между странами континента.

Вторая глава книги посвящена анализу пространственной организации страны и закономерностей её изменения в аспекте евразийской перспективы. Ярко выраженная асимметричность в размещении населения и хозяйства находит крайнее проявление в гипертрофии Москвы, «москвоцентричности», по выражению автора. Степень этой «москвоцентричности», исторически очень изменчивая, сама по себе важный и интересный индикатор. Несмотря на крайнюю централизацию управления страной в советский период, доля Москвы в городском населении РСФСР неуклонно снижалась от переписи к переписи: 1926 г. – 11,9%; 1939 г. – 11,2%; 1959 г. – 8,1%, однако в границах 1960 г. – 9,6%; 1970 г. – 8,6%; 1979 г. – 8,2%, но с учётом расширения границ города в 1983–1984 гг. – 8,3%; 1989 г. – 8,1%. Слом плановой экономики запустил мощнейшие процессы концентрации экономической деятельности и населения в Москве: её доля в городском населении Российской Федерации составляла по переписям 2002 и 2010 гг. 9,8% и 10,9% соответственно. В 2020 г. (по данным текущего учёта) доля Москвы – 11,6%, но при введении поправок на Новую Москву и присоединение Крыма получаем 11,2%.

Объективные географические закономерности должны стать холодным душем для не в меру смелых преобразователей пространственной организации страны, ещё недавно предлагавших президенту построить железную дорогу до Берингова пролива, в сравнении с чем многие другие их идеи уже и не представляются сумасшедшими. При этом совершенно несбыточные мечты внешне могут выглядеть вполне здравыми. Классический пример – политика ограничения роста крупных городов и стимулирования малых и средних, которую проводили (точнее – пытались проводить) в советский период. Она была вдохновлена, казалось бы, вполне разумным, но при этом слишком поверхностным использованием американского и западноевропейского опыта. Между тем в 1963 г. вышла основополагающая статья основателя классической теории стадиальной урбанизации Джека Джиббса[10], излагающая стадиальную концепцию эволюции расселения. Только на последней, пятой стадии преобладают процессы деконцентрации, на четвёртой максимального проявления достигают процессы концентрации. Попытки советского руководства запустить процессы деконцентрации тогда, когда системы расселения в стране находились максимум на четвёртой стадии, а во многих случаях и на более низкой, были заведомо обречены на провал. Автор отмечает хроническое превышение установленной генпланами численности населения Москвы (с. 56). Отметим и мы, что происходило это, несмотря на очень жёсткие административные ограничения. Просто в условиях планового хозяйства развитие не было и не могло быть сосредоточено преимущественно в Москве, росли и другие крупные города.

В 1990-е гг., в условиях архаизации многих важнейших сторон общественной жизни, расселение было отброшено на более низкую стадию эволюции, что и выразилось в резком усилении процессов концентрации. Однако природа (в смысле объективных закономерностей) всё равно берёт своё: Москва со своим ближайшим окружением зримо переползает на пятую стадию, что выражается в существенном замедлении роста столицы. Население области ещё продолжает расти приличными темпами, но её экономика уже не обладает прежним динамизмом. Учёт закономерностей, обусловленных эволюционной зрелостью расселения, совершенно необходим в Сибири и на Дальнем Востоке с их разреженным населением и очень низкой, даже по нашим меркам, плотностью инфраструктуры. В условиях мощнейших концентрационных процессов выбор локусов для развития должен быть предельно точным. Этого требует крайняя ограниченность ресурсов. Проявления тенденций к деконцентрации можно ожидать только на юге Приморья, да и то не в ближайшей перспективе.

На Дальнем Востоке особенно нагляден переход от освоения Евразии к освоению Евразией, о котором шла речь в первой главе. «Доля Китая во внешней торговле Хабаровского, Приморского края, Амурской области и Еврейской автономной области – достигает 80%. Во внешней торговле Забайкальского края удельный вес Срединного государства ещё выше – порядка 90%» (с. 87). КНР практически определяет экономическое будущее этого региона. «Если современная экономическая ритмика в целом сохранится, то к рубежу 2029–2030 гг. душевой ВВП в КНР и РФ с высокой долей вероятности сравняется, что неизбежно создаст полноформатные предпосылки для многообразных социокультурных и иных трансформаций в тяготеющих к Китаю регионах Сибири и российского Дальнего Востока, самим своим соседством (а также глобальным геополитическим раскладом) практически обречённых на всё большее и большее инкорпорирование в китайскую геоэкономику» (с. 88). Подобные проблемы уже есть и на западном порубежье России, особенно в Калининградской области.

При этом на западных рубежах страны происходит существенная перегруппировка сил, обусловленная в первую очередь стремительным возвышением Польши. Благодаря главным образом экономическому росту, Польшу в последние тридцать лет практически не затронула депопуляция, в то время как численность населения в трёх сопредельных с ней государствах, ранее также входивших в историческую Rzeczpospolita, «за постсоветский период сократилось более чем на 11 млн человек, то есть на 17%, имея чёткую перспективу к последующему устойчивому снижению (характерно, что по прогнозу ООН к середине XXI века демографический потенциал Польши превысит численность населения Украины)» (с. 117). В контуре «внешней составляющей» западного российского порубежья весьма существенный интеграционный потенциал Польши, по мнению автора, будет лишь нарастать, множа «взаимопересечение» российско-польских геостратегических интересов на Украине, в Белоруссии и в странах Балтии (с. 118).

Третья глава книги рассказывает о «мореориентированности» России, «понимаемую как:

совокупность факторов, проявлений и следствий влияния Мирового океана на общество и его пространственную организацию;

использование “фактора моря” в общественной динамике (включая и пространственную организацию общества);

пространственную архитектуру (конфигурацию) общества (хозяйство, расселение, инфраструктура) в аспекте её смещённости к морю, побережьям, локализованным на них важнейшим социально-экономическим центрам (эффекты талассоаттрактивности)» (с. 127).

Рассматривая географические и геополитические последствия распада СССР, вследствие которого страна оказалась сдвинутой на север и на восток и стала значительно более континентальной, автор обращается к представлениям о континентально-океанической дихотомии, разработанным иркутским географом Леонидом Безруковым[11]. Последний внёс важный вклад также в анализ и развитие идей евразийцев: «В экономико-географической концепции евразийства содержались также ценные прогнозы будущей территориальной организации хозяйства страны на макрорегиональном уровне. П.Н. Савицкий[12] правомерно полагал, что транспортная “обездоленность” внутриматериковых областей России-Евразии побудит не рассчитывать на мировой рынок и вызовет к жизни центры производства в собственных пределах. На основе активного использования принципа “континентальных соседств” прогнозировалось приоритетное освоение природных ресурсов и хозяйственное развитие преимущественно наиболее глубинных макрорегионов – Сибири, Урала и Поволжья. Гипотеза евразийцев о неизбежности внутриконтинентальной направленности смещения хозяйства и населения страны полностью оправдалась в советский период, когда произошёл масштабный “сдвиг производительных сил на восток”» (с. 16)[13]. Эта внутриконтинентальная направленность, как подчёркивает автор, нисколько не противоречила бурному развитию приморских центров в советские годы (с. 124–125), поскольку имела целью не уход от побережий вглубь страны, а максимальное использование внутриконтинентальных ресурсов.

Историю пишут победители, соответственно хозяйственная история советского периода на протяжении двух десятилетий привлекала внимание исследователей преимущественно как объект критики. Между тем создание Урало-Кузнецкого комбината в начале 1930-х гг. было беспрецедентным достижением, сейчас незаслуженно забытым. Тогда впервые в экономической истории по железной дороге стали перемещаться такие массы грузов, которые ранее перевозились только морем. Из Кузбасса на Урал ежегодно перевозилось 5 млн т угля, а в обратном направлении – 2 млн т железной руды. Использование встречных перевозок и исключительно благоприятный рельеф Западно-Сибирской равнины позволили сделать себестоимость перевозок сопоставимой с морскими.

Сейчас нет возможности решать столь масштабную задачу с опорой на внутренние ресурсы. Преодолеть «континентальное проклятье» Сибири возможно, лишь используя Транссиб, а в перспективе – и БАМ, не только для вывоза угля к дальневосточным портам, но как мощные транзитные магистрали, обеспечивающие быструю доставку грузов из Восточной Азии в Европу по конкурентным с морским транспортом тарифам (выигрыш во времени должен оправдывать проигрыш в цене). Автор обеспокоен тем, что только 1% совокупного объёма торговли между Китаем и Европой осуществляется по железной дороге (с. 154). Решение геополитических и геоэкономических задач, позволяющих привлечь грузы не только с северо-востока Китая, но и из Японии, Южной Кореи с возможностью их доставки через территорию КНДР после снятия или смягчения санкций, наложенных на эту страну, – в прямом смысле вопрос жизни и смерти для Отечества. Без этого (наряду со строительством магистралей меридионального простирания) невозможно преодоление «континентального проклятья» Сибири, обеспечение экономической связности территории страны, в отсутствие которой Дальний Восток будет обречён на самостоятельный дрейф[14]. «Из мировых держав только одной России присуща высокая степень транспортно-географической континентальности, что резко выделяет её из общего ряда всех остальных ведущих стран планеты, отличающихся более благоприятным макроположением относительно морских и океанических путей» (с. 17)[15].

Если наша историческая и географическая судьба – преодолевать сопротивление пространства, то почему это не должно быть одной из наших национальных идей?

Новое дыхание представлениям о транспортно-географической континентальности придала пандемия короновируса, резко ускорившая проявление многих постепенно назревавших тенденций, исподволь изменявших экономический, политический и интеллектуальный облик окружающего нас мира. «В новой ситуации сухопутные государства не выигрывают и даже многое теряют, но морские государства теряют гораздо больше – писал профессор Максим Братерский[16]. – Исторически страны Евразии были связаны с морской торговлей гораздо слабее – внешняя торговля по морю стала играть заметную роль в их экономике только в последние десятилетия. Надо заметить, что и в этих условиях они старались диверсифицировать способы доставки (“Пояс и путь” – Китай, трубопроводы – Россия), частично и для того, чтобы уменьшить зависимость от морской системы мировой торговли, которая контролировалась Атлантическим сообществом. Теперь эта система ослабнет в принципе, и из огромного преимущества, источника влияния и заработков станет серьёзной обузой для атлантистов». Географам следует отнестись с предельным вниманием к происходящим изменениям в проявлении континентально-океанической дихотомии, прежде всего – в аспекте формирования Большой Евразии.

В четвёртой главе рассматривается роль тюркской составляющей в развитии страны. В России сейчас 12,6 млн представителей тюркских народов, причём все они, за исключением чувашей, хакасов и крайне малочисленных караимов, демонстрируют положительную динамику, способствуя улучшению далеко не благоприятной демографической ситуации в стране. «Почти ¾ российских мусульман приходится именно на тюркские народы… уже в ближайшей перспективе [они] станут оказывать всё возрастающее влияние на характер этнокультурного диалога во многих регионах и субрегионах России, предопределяя приоритетность в нём русско-тюркского межэтнического взаимодействия, а также соразвития конфессиональных систем православия и ислама» (с. 184). Завершение трёхвекового господства «европоцентрированной» картины мира должно привести к переоценке совместной русско-тюркской истории, в том числе с использованием потенциала евразийских идей, ко всё более явственному пониманию России как в том числе и тюркской державы (с. 185).

В этом контексте автор призывает к переосмыслению категории «государствообразующего народа», опираясь на мнение историка Николая Трубецкого о том, что само объединение почти всей территории современной России под властью одного государства было впервые осуществлено не русскими славянами, а туранцами-монголами (с. 186). В отношении же «государствообразующего народа» как материи очень тонкой и деликатной позиция автора безупречна: он предлагает считать таковым любой этнос, «чьё месторазвитие оконтурено рубежами России» (с. 186). Особая роль русского народа связана не с его историческими заслугами, а исключительно с тем, что он цементирует многонациональную и многоконфессиональную страну. «“Не сохраним русских – сами все потонем…” проще и эмоциональнее сформулировал этот крайне важный тезис… молодой крымский татарин, с которым автору довелось общаться в Севастополе весной 2014 года… Российская Федерация… должна, как видится, во всё возрастающей мере трансформировать себя в органичный симбиоз больших и малых “государствообразующих народов”, разделяющих ответственность за единство страны, её безопасность, благополучие, грядущую евразийскую судьбу» (с.187).

Значение тюркского фактора рассматривается и в широком международном контексте, причём в трёх аспектах: отношений между Россией и тюркскими постсоветскими странами, их отношений с Турцией с её политикой неоосманизма и взаимодействия с другими внешними центрами сил – Китаем, США, Евросоюзом. Отмечается, что в 2010 г. ВВП России превышал совокупный ВВП пяти постсоветских тюркских стран в девять раз, а в 2018 г. – только в пять (с. 201). Роль Китая не следует ни преуменьшать, ни преувеличивать. Существуют все необходимые предпосылки для сопряжения различных интеграционных проектов таким образом, чтобы сотрудничество преобладало над соперничеством. «Аналогичного рода системы совместных альянсов должны выстраиваться, впрочем, и между Россией и Турцией, а также Россией и Ираном» (с. 210). Однако возможности эти используются далеко не в полной мере, чему свидетельством и существенное снижение миграционной привлекательности РФ для тюркских постсоветских стран (таблица 55 на с. 211). В этой связи автором горячо приветствуется увеличение квот для студентов из указанных стран в российских вузах – «из 181,5 тыс. иностранных студентов, въехавших в нашу страну в первой половине 2019 года – 59,3 тыс. из Казахстана и 14 тыс. из Узбекистана» (с. 212).

Подробный анализ экономических отношений с Турцией (в их политическом контексте) в постсоветский период завершается выводом о том, что пределы внешнеэкономического сотрудничества наших стран на данном уровне их социально-экономического развития практически уже достигнуты. Соответственно, приобретает первостепенное значение расширение двусторонней повестки в пользу общегуманитарной, образовательной составляющих, что позволит поставить хозяйственные связи на более прочную основу, подкрепив их взаимопониманием между народами (с. 232–233). Двусторонние и многосторонние гуманитарные связи в самой широкой их трактовке становятся особенно важными на закате второй глобализации, они должны помочь нам всем с наименьшими потерями дожить до третьей, ждать которую ещё лет пятнадцать.

Взгляд географа на территориальную организацию страны в свете стоящих перед ней геополитических и геоэкономических задач также не может быть преисполнен оптимизма, причём, к сожалению, по многим причинам. Предстоящий стране грандиозный манёвр крайне затруднён наличием на наших западных рубежах зависимого от США Евросоюза, а на восточных – ещё более зависимых Японии и Южной Кореи. В этих условиях для России существует реальная опасность постепенного превращения в младшего партнёра Китая. В общественном сознании, кажется, уже укоренилось представление о том, что развитие Большой Евразии в огромной степени будет определяться отношениями между Китаем и Индией. Между тем под наши традиционно хорошие отношения с Индией до сих пор так и не удалось подвести соразмерный экономический фундамент. Этому препятствуют в том числе и неблагоприятные географические факторы.

Нужны не только новые железнодорожные выходы в Китай, необходимо также соединение железных дорог Китая и Индии с полным или частичным использованием знаменитой дороги Стилвелла (Stilwell Road – 1726 км от Лидо в Ассаме до Куньмина), которую союзники начали строить для снабжения армии Гоминдана после оккупации Японией Нижней Бирмы в 1942 году. Завершить этот грандиозный проект до окончания войны не успели, а затем в нём отпала надобность. Предлагаемая железнодорожная магистраль, электрифицированная и двухпутная, отличающаяся по ширине колеи от железнодорожной сети Мьянмы (полностью узкоколейной), могла бы дать выход энергоёмкой и водоёмкой продукции из Сибири на огромный индийский рынок, что особенно важно для товаров с ограниченным сроком хранения и транспортировки. Однако совершенствовать территориальную организацию страны, приводя её в соответствие с геополитическими и геоэкономическими задачами, которые предстоит решать, следует незамедлительно, не делая при этом ставку на гигантские инфраструктурные проекты, осуществление коих может растянуться на десятилетия или не состояться вообще.

Упор должен быть сделан на сотрудничество с Индией в области нематериального производства, а также в тех отраслях промышленности, где производится продукция с очень высокой добавленной стоимостью, допускающая транспортировку воздушным путём (фармацевтика, тонкая химия, приборостроение и другие). Мы вряд ли можем быть удовлетворены уровнем сотрудничества в области образования и науки, хотя здесь есть огромный неиспользованный потенциал. Было бы неплохо сделать Новосибирск, образно говоря, главным на индийском направлении, несмотря на то, что пока он не является главным даже на направлении казахстанском. Такой ход, безусловно, придал бы мощный импульс проекту «Академгородок 2.0». Импульс, который необходим, чтобы возродить уникальный научный центр, созданный с нуля в конце 50-х – начале 60-х гг. прошлого века и ставший в невероятно короткие по историческим меркам сроки третьей научной столицей Союза[17]. Этот проект, возможно, не менее масштабный и значимый для страны, нежели коренная реконструкция Транссиба, мог бы так же стать ярким примером использования потенциала Большой Евразии для решения фундаментальных проблем её развития.

Автор глубоко прав, вкладывая душу и сердце в преодоление недооценки тюркского мира, исключительно важного для настоящего и будущего Отечества. Мы действительно часто этим грешим. Но надо взглянуть ещё дальше и увидеть за хребтами Каракорума (тюркский топоним!) гиганта, который будет всё больше определять расстановку сил в Большой Евразии. Возможно, эта тема заинтересует автора и будет разрабатываться в последующих его книгах.

--

СНОСКИ

[1] К Великому океану: хроника поворота на Восток. Сборник докладов Валдайского клуба. Научный руководитель проекта – С.А. Караганов, научный редактор – Т.В. Бордачёв. – М.: Фонд развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», 2019. – 352 с., ил.

[2] Семёнов-Тян-Шанский В. П. О могущественном территориальном владении применительно к России. Очерк политической географии. Известия Императорского Русского географического общества, 1915. Том LI, выпуск VIII. С. 425–457.

[3] Менделеев Д. И. К познанию России. СПб.: Издание А. С. Суворина, 1907. 157 с.

[4] Гаспринский И. Русское мусульманство: Мысли, заметки и наблюдения мусульманина. Симферополь: Типография Спиро, 1881. – 45 с.

[5] Тренин Д. От Большой Европы к Большой Азии? Китайско-российская Антанта //«Россия в глобальной политике» https://globalaffairs.ru/articles/ot-bolshoj-evropy-k-bolshoj-azii-kitajsko-rossijskaya-antanta/

[6] Караганов С.А. Россия – возвращение домой (вместо предисловия). Вопросы географии (148): Россия в формирующейся Большой Евразии. Под ред. Котлякова В.М., Шупера В.А. – М.: Издательский дом «Кодекс», 2019. С. 9–15. http://www.igras.ru/sites/default/files/Вопросы%20географии%20Россия%20в%20формирующейся%20большой%20Евразии.pdf

[7] Вардомский Л. Б. Между Европой и Азией: о некоторых региональных особенностях участия России в формирующейся Большой Евразии. Там же. С. 144–166.

[8] Суслов Д. В., Пятачкова А. С. Большая Евразия: концептуализация понятия и место во внешней политике России. Там же. С. 16–53.

[9] Безруков Л. А. Евразийская континентальная интеграция в экономико-географическом измерении: предпосылки, трудности, новые возможности. Там же. С. 228–262.

[10] Gibbs J.P. The Evolution of Population Concentration. Economic Geography, 1963, vol. 39, No 2. — P. 119-129.

[11] Безруков Л. А. Континентально-океаническая дихотомия в международном и региональном развитии. Новосибирск: Академическое издательство «Гео», 2008. – 369 с.

[12] Савицкий П. Н. Континент-океан (Россия и мировой рынок) // Савицкий П.Н. Континент Евразия. – М.: Издательство «Аграф», 1997.

[13] Безруков Л. А. Экономико-географическая концепция евразийства и её развитие на современном этапе // Социально-экономическая география. Вестник АРГО. 2015, №4. С. 12-24 (https://argorussia.ru/sites/default/files/2019-12/Вестник%20АРГО%202015%20.pdf)

[14] К Великому океану: хроника поворота на Восток. Сборник докладов Валдайского клуба. Научный руководитель проекта – С.А. Караганов, научный редактор – Т.В. Бордачёв. – М.: Фонд развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», 2019. – 352 с., ил.

[15] Безруков Л. А. Экономико-географическая концепция евразийства и её развитие на современном этапе // Социально-экономическая география. Вестник АРГО. 2015, №4. С. 12-24. Ссылка: https://argorussia.ru/sites/default/files/2019-12/Вестник%20АРГО%202015%20.pdf

[16] Братерский М. Далеко ли до войны? Журнал «Россия в глобальной политике», №3, 2020. Ссылка: https://globalaffairs.ru/articles/daleko-li-do-vojny/

[17] Маркова В.Д., Селиверстов В.Е. Программа «Академгородок 2.0»: проекты и образовательный потенциал // Мир экономики и управления, 2019. Т. 19, № 4. С. 66–86. Ссылка: https://journals.nsu.ru/upload/iblock/cb9/06.pdf

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2020 > № 3493701 Вячеслав Шупер

Свободный порт «для своих»: как решаются земельные вопросы во Владивостоке

В мае 2019 года администрация Владивостока получила право распоряжаться городской землёй самостоятельно. Хотя прежде земли ряда приморских муниципалитетов оформлялись только через краевой департамент земельных и имущественных отношений.

Иван Петровский

Однако прошло уже больше года, но радости от этого нет. Городской департамент завален заявлениями на выделение и оформление участок от граждан и юридических лиц. И разгрести эти завалы непросто. Например, с мая по ноябрь 2019 года оформлено всего около 300 участков, а заявлений было на тот момент почти 6 тысяч. Сейчас число заявлений выросло ещё на несколько тысяч, а темпы оформления участков таковы, что потребуются десятилетия на то, чтобы все заявления удовлетворить.

То, что мэрия не справляется было ясно ещё в прошлом году. По словам юриста и кадастрового инженера ООО "Твоя земля" Сергея Селифанова, из 500 схем планируемой застройки, изготовленных по запросам клиентов его компанией, с 1 мая утверждены были только три и то только после личного приема.

Уже и прокуратура выносила представления в адрес чиновников, но разгребать завалы специалистам мэрии под кураторством вице-мэра Владивостока Натальи Соколовой не удаётся.

Но когда речь идёт о родственниках бывшего директора департамента земельных и имущественных отношений Соколовой, то вопросы решаются совсем иначе.

16 июня 2017 года отец Натальи Соколовой Сергей Константинов обратился с заявлением выделить ему безвозмездно участок с кадастровым номером 25:10:010801:1855. Участок находится в Надеждинском районе. Это популярные у владивостокцов дачные территории в районе поселка Кипарисово.

Гражданин Константинов вовремя получил положительный ответ и проект договора. В итоге земельный участок по адресу: Приморский край, р-н Надеждинский, п. Стеклозаводский, ул. Акулова, в районе д. 4 перешёл в его собственность.

Но оказалось, что это не единственный земельный участок, который получил гражданин Константинов. В феврале 2020 на крыльце мэрии Владивостока появились пикетчики. Они обвиняли мэра города Олега Гуменюка в том, что тот покрывает злоупотребления своего первого заместителя Натальи Соколовой.

Оказывается, что на отца Соколовой был оформлен в аренду на десять лет земельный участок в пригороде Владивостока. И при этом, если рассматривать участок с кадастровым номером 25:28:050027:1574 на карте Россреестра, а потом сравнить его границы уже на месте, то явно, что он заходит на территорию дома-интерната для детей, больных ДЦП. Впрочем, границы, - это дело кадастра. Но нет ли тут интереса и для следственных органов?

Намного интересней, как используется данная земля. Она предназначена для «размещения объектов рекреационного назначения", выделена под кемпинги.

Но все, кто ходят мимо этого участка, видят, что на нем типичные для Владивостока коттедж и гостевой домик. Среди туркомпаний края никто не знает, что по этому адресу «кемпинг», который можно сдавать гостям. А может, вовсе и не кемпинг? Дома возведены, выглядят жилыми, но кто в них обитает - туристы или родственники Соколовой? Если постройки завершены, но не стоят на учете, то они не облагаются и налогом, нет ли тут ухода от оплаты налога на имущество?

Администрация города проигнорировала вопросы пикетчиков. А почему? Если все строения возведены по закону, на легальные доходы, то чего тут скрывать? Вот поэтому общественность города и требует от правоохранительных органов внести ясность по данному участку и расположенному на нем объектам.

А может, перед нами типичная схема? Выделяют участок под кемпинг, потом меняют его назначение и отдают в собственность? Но такие схем проворачиваются только при личной заинтересованность ответственных лиц, квалифицирующей как коррупция.

Ведь вот оформление "под кемпинг" значительно дешевле, чем если бы земля выделялась под жилищное строительство. Кадастровая стоимость участка была определена в 2, 141 млн рублей, что, примерно вдвое ниже, чем стоимость участков под жилую застройку в этом районе.

Ни мэрия, ни сама Соколова никак не комментировали данный эпизод. Хотя, если бы сведения пикетчиков были неверны, то их просто было бы опровергнуть.

Возможно, что выделение этого участка гражданину Константинову формально укладывается в законные рамки. Но всем понятно, что невозможно терпеть на ответственном посту человека, который в первую очередь заботится о собственных интересах.

Оформление и выделение земельных участков во Владивостоке при первом вице-мэре Наталье Соколовой столь же непрозрачное и фантастически не эффективное, как и в то время, когда она возглавляла краевой департамент земельных и имущественной отношений.

Более года она занимает пост в мэрии, но работа так и не налажена. Почему её терпит глава администрации Олег Гуменюк? Или лично у него или его родственников с выделением земли всё в порядке?

Жители края надеются теперь уже на губернатора. Олег Кожемяко показал, что решительно избавляется от некомпетентных и запятнавших себя чиновников. Предыдущий губернатор Владимир Миклушевский подписал увольнение Соколовой с должности начальника департамента со словами: «Я буду продолжать избавляться от недобросовестных людей в своей команде». Остаётся только гадать, что скажет Кожемяко, когда Соколовой будет предложено оставить пост.

Обхамили и выгнали: как московские туристы «отдохнули» в отеле города Мышкина

Администрация гостевого дома в старинном русском городе мало того, что сама пишет положительные отзывы о своей работе, так еще и ведет себя совершенно по-хамски по отношению к своим гостям.

Как известно, в связи с пандемией многие россияне вместо комфортного отдыха за границей вынуждены были проводить отпуска в родной стране, которая мало приспособлена для этого. Отечественная сфера услуг никогда не блистала особым гостеприимством, не говоря о чистоте и комфорте, но случай, который произошел в живописном городе Мышкине Ярославской области, пожалуй превзошел все самые неприятные ожидания. Отзывы посетителей одного из тамошних отелей о своем пребывании и ответы на них администрации читаются как сатирический рассказ. Своими впечатлениями от посещения делится москвичка Елена Горелик:

«По просьбам друзей расскажу про наш поразительный опыт в Мышкине без замка. Для контекста: мы довольно много путешествуем, в том числе, с детьми. Мы сняли через букинг уже около сотни отелей в самых разных странах и городах от Японии до Португалии, от Швеции до Италии. Ничего подобного не было нигде. Даже в этой поездке данный отель был седьмым по счету (и, к слову, самым дорогим) - (почти) все остальные мы оценили высоко и расстались с хозяевами в самых приятных отношениях.

Итак знакомьтесь, «Гостевой дом Мышкин двор Барабановъ».

Общая оценка на booking 8.9. Отзывы, которые Booking.com показывает по умолчанию все сплошь отличные - про гостеприимных хозяев, чудесные завтраки и интересные номера. И так минимум 10 страниц. В общем, ничто не предвещало. Немного дороговато - 3800 за трехместный номер и 4500 - за семейный двухуровневый, но в целом, не смертельно, особенно, если сравнивать с Европой.

Странности начались сразу после бронирования. Сначала пришло письмо, что 3-местный номер надо отменить, потому что четверых они в него не поселят, а если букинг пишет, что в номер помещаются 3 взрослых и 1 ребенок до 5 лет - это ошибка букинга. Я туда позвонила, разговаривали со мной не слишком приветливо, но мы подумали, ну ладно, отзывы же хорошие, и оценка тоже, других хороших вариантов в Мышкине нет - и забронировали люкс, уже за 5000 за ночь.

За несколько дней до заезда новое сообщение - перечислите аванс на личную карточку, а то отменим бронь. Нет, через букинг сами списать аванс не можем. "Ладно, - подумали мы, - маленький город, маленький бизнес, хорошие отзывы, ну что нам сложно - может, и правда не могут".

У стойки нас встречали милейшие юноша и девушка, предложили угоститься домашней настойкой и салом. Мы, правда, не успели, потому что дальше разговор пошел куда-то не туда.

- А вот у вас только 3 завтрака оплачено, за четвертый надо доплатить.

- Постойте, вы же лично заставили нас перебронировать более дорогой номер на четверых - вот и в брони написано, что завтрак оплачен и никакого указания на то, что это на троих только, нет.

- Это букинг ошибается.

- А давайте позвоним в букинг?

- Мы можем предложить вам скидку на завтрак, только вам надо отменить бронь.

Тут мы отказались. Надо сказать, что юноша после этого все же оставался довольно вежливым и даже сказал, что хорошо, мы можем прийти на завтрак вчетвером.

Ночью я еще раз открыла страницу отеля, опять увидела море хороших отзывов, подумала, что наверное, со мной что-то не так. Утром поделилась этим с друзьями, и вот они уже посоветовали отсортировать отзывы так, чтобы сначала шли плохие. Надо сказать, я была весьма впечатлена ответами хозяев. Ничего подобного я нигде никогда не видела. Насладитесь и вы (прилагаю несколько скринов). Возможно, мы несколько эмоционально обсуждали эту ситуацию за завтраком, но обсуждали между собой.

После этого мы поблагодарили за завтрак (довольно вкусный) и ушли гулять. Вернулись в отель около 15:00.

У порога нас встретил хозяин на повышенных тонах сообщил, что если мы опять будем дебоширить (sic!) до часу ночи, они нас выселят.

- Погодите, о чем вы говорите? У нас дети, в час ночи они спали, какое дебоширство?

Но хозяин продолжал наезжать и даже сказал, что соседи жаловались, что в час ночи мы стучали молотком по полу (да-да!)

В общем, to make it short (англ: если коротко) - нам велели за 10 минут убраться из отеля, в противном случае угрожали выкинуть нас силой.

После удержали 600 рублей .... за поздний выезд! Мы же "должны" были покинуть отель до 12, а что нас выкинули в 15 - это наши проблемы.

Мы вызвали полицию. Полицейский оказался хорошим знакомым хозяина, ничем не помог - разве что протокол (с фактическим изложением событий и его подписью) у нас остался..

Вот такая история. Имейте в виду при планировании путешествий, что стоит ставить сортировку по плохим отзывам и смотреть реакцию хозяев.

А пока наслаждайтесь ответами отеля. Крутые они сммщики, правда?

Спасибо большое всем за поддержку в процессе и после!»

Судя по ответам администрации гостевого дома и реакции владельца становится понятно, что ответы на отзывы писали именно они: все кругом неадекватные, кроме них.

Вот как сама администрация отеля прокомментировала эту ситуацию ярославскому порталу 76.RU:

«Это какая-то провокация. Мы не позволяем себе такого. Если посмотреть негативные комментарии, то видно, что это пишут неадекватные люди. Я больше ничего комментировать не буду. Потому что всё, что скажешь, будет использовано против тебя самого. Всё фотошопят и исправляют. Зачем обращать внимание на вот это вот и что-то делать? Знаете пословицу «Тронешь "г", будет вонять ещё сильнее»? Зачем в этом разбираться? Я не хочу это обсуждать. Обращать внимание на такую мелочь, на плохую оценку я не собираюсь. Мне оценки на сервисе вообще не важны. Мне важно, чтобы люди, которые у нас проживают, не сталкивались с теми, кто всем мешает. Вот это такая категория людей. Они энергетические вампиры, я свою энергию тратить на них не собираюсь. Вас кто-то нанял? Вы же не бесплатно будете писать эту статью? Больше никого в хамстве не обвиняют? Аккаунтом владею только я, я такие комментарии не давала никому. Никто никого не оскорблял. Я знаю все наши ответы, ничего такого я не писала. Я не знаю, где вы это взяли...»

Судя по всему, будущие постояльцы этого отеля и впредь обречены на такое вот «русское гостеприимство».

«Капитан Соколов» ждет достройки на воде

В Санкт-Петербурге спустили на воду головное судно «капитанской» серии «Норебо» – 86-метровый траулер-процессор проекта 170701. Достройку «Капитана Соколова» планируется завершить осенью 2021 г.

Несмотря на торжественность момента, церемония спуска на воду первого судна в серии, строящейся на Северной верфи по заказу группы «Норебо», получилась теплой и ностальгической. Вместо пафосных речей – много поздравлений, слов благодарности рыбакам и судостроителям, воспоминаний членов семьи Владимира Соколова, чье имя получил новый траулер. Вместо стремительно врезающегося в волны судна – плавное постепенное заполнение дока водой.

Может быть, сказалось напряжение последних месяцев, карантинные меры, постоянные переносы сроков строительства, общая нервозность, но и рыбаки и корабелы словно выдохнули, взяв важный рубеж. С этим событием участников церемонии поздравил глава Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил вклад Владимира Соколова в рыбную отрасль не только как капитана, но и как управленца, который возглавлял Мурманский рыбный порт и занимал должность замруководителя Федерального агентства по рыболовству.

Новый траулер с нетерпением ждут на промысле, рассказал Fishnews гендиректор компании «Рыбпроминвест» (входит в группу «Норебо») Андрей Киселев. «Это судно сможет перерабатывать до 150 тонн улова в сутки. Мы надеемся, что с приходом «Капитана Соколова» получим полноценную возможность перейти на безотходный цикл производства. Установленное на траулере оборудование позволит вырабатывать и рыбную муку из отходов, и консервы из печени трески, и продукцию глубокой переработки в виде филе из трески, пикши, палтуса, окуня. Это многоцелевое судно, которое позволит нам решать все эти задачи», – уверен Андрей Киселев.

Несмотря на общий энтузиазм, даже на головном судне судостроителям предстоит выполнить огромный объем работы. По словам гендиректора Северной верфи Игоря Орлова, готовность траулера пока составляет 48,6%. Он подчеркнул важность сотрудничества с рыбаками, открывшего новую историческую страницу в жизни завода, и напомнил, что встречаться по такому поводу предстоит не менее десяти раз – именно столько судов насчитывает весь заказ «Норебо».

«Этот траулер будет сдан осенью следующего года, – пообещал Игорь Орлов. – Это очень сложные суда. Мы нарабатываем уникальные компетенции, которые в России в определенный момент были утеряны, и рассчитываем после этого с интервалом в 6-8 месяцев сдавать все остальные девять судов».

Основные сложности, ставшие причиной отставания графика строительства по «Капитану Соколову» на 11 месяцев, решены, сообщил представитель группы «Норебо» Сергей Сенников.

«Обновленные графики по всей линейке судов были согласованы с верфью и направлены в Минпромторг и Росрыболовство. Мы не ожидаем по остальным судам, что эта задержка будет расти, – отметил он. – Напротив, есть основания надеяться, что с постепенной наработкой судостроителями опыта эти графики будут выполняться даже с опережением. Последнее время мы видим, что верфь набрала очень хороший темп. Если этот настрой сохранится, мы не сомневаемся, что обновленные сроки будут соблюдаться».

Fishnews

Порты Нацрыбресурса ждет инвентаризация

Премьер-министр Михаил Мишустин поручил провести инвентаризацию закрепленной за ФГУП «Нацрыбресурс» недвижимости, в том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений в морских портах.

В августе председатель правительства Михаил Мишустин в ходе рабочей поездки на Дальний Восток посетил Магаданский морской порт. Премьер-министр заявил о необходимости инвентаризации и обсудил с губернатором Сергеем Носовым возможность передачи объектов региону.

«В Магадане мы увидели, в каком состоянии находится портовый терминал. Причалы признаны годными к эксплуатации с ограничениями. Рыбаки говорили, что эффективно работать там невозможно. Необходимо провести инвентаризацию недвижимости Нацрыбресурса, в том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений портов Дальневосточного бассейна и Восточной Арктики. На ее основе подготовить предложения о дальнейших шагах», - отметил глава правительства на совещании с вице-премьерами 31 августа.

Как сообщает корреспондент Fishnews, соответствующие задачи включены в перечень поручений по итогам поездки. Так, руководство Росимущества, Минфина, Минэкономразвития, Минсельхоза и Росрыболовства должно до 1 декабря провести инвентаризацию недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Нацрыбресурс». В том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений в морских портах.

По результатам инвентаризации нужно будет до 1 февраля подготовить и представить в правительство РФ согласованные предложения о дальнейшем использовании этих гидротехнических сооружений. В качестве соисполнителей указаны зампред Виктория Абрамченко и вице-премьер – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.

Кроме того, Росимуществу, Минфину, Минсельхозу, Росрыболовству поручено совместно с правительством Магаданской области проработать вопрос о целесообразности передачи закрепленных за Нацрыбресурсом гидротехнических сооружений на территории Магаданского морского порта в пользование региона с определением источников финансирования их реконструкции. В правительство РФ нужно будет представить согласованные предложения. Срок – до 1 февраля. Соисполнитель – вице-премьер Виктория Абрамченко.

Губернатору Сергею Носову поставлена задача обеспечить реконструкцию рыбного терминала порта при условии его передачи в пользование области. О результатах глава региона должен будет доложить в правительство РФ в срок до 1 мая, далее – на полугодовой основе. В качестве соисполнителя также указана Виктория Абрамченко.

Напомним, вопрос о судьбе Магаданского порта обсуждается уже несколько лет. В октябре 2019 г. о необходимости передать объекты региону заявил Юрий Трутнев.

Fishnews

1,6 млн тонн нефти Минск хочет получить в сентябре 2020

Белорусия надеется получить в сентябре 2020 года от различных поставщиков 1,606 млн тонн нефти, сообщили в пресс-службе концерна «Белнефтехим». «В сентябре ожидаем 1 млн 606 тыс. тонн, в том числе от России до 1,4 млн тонн нефти», — уточнили там.

По словам официального представителя «Транснефти» Игоря Демина, поставки российской нефти в Белоруссию по трубопроводу «Дружба» в сентябре запланированы в объеме 1,45 млн тонн. В августе, отметил он, поставки российской нефти в Белоруссию трубопроводным транспортом, по предварительным данным, составили 1,06 млн тонн против 1,72 млн тонн в августе 2019 года. Ранее в концерне «Белнефтехим» сообщили, что танкер с 94 тыс. тонн азербайджанской нефти для Белоруссии ждут в порту Одессы с 2 по 4 сентября, затем нефть поступит на Мозырский НПЗ.

В этом году Москва и Минск, напоминает ТАСС, лишь в конце марта договорились по вопросу формирования цены поставляемой в республику российской нефти, так как Белоруссия отказалась уплачивать российским компаниям премию к рыночной цене на поставляемое сырье. Из компаний РФ поставки продолжила только группа «Сафмар» Михаила Гуцериева. На этом фоне Белоруссия закупила нефть у альтернативных поставщиков в Саудовской Аравии, Норвегии, Азербайджане, США.

Навал на причал стоимостью 600 млн рублей

Сумма общего ущерба от инцидента с навалом танкера Nordindependence на причал в порту Приморска превышает с учетом упущенной выгоды 600 млн рублей, сообщила «Транснефть».

В ходе отшвартовки танкера от причала N4 в порту Приморска в среду, 26 августа, произошло повреждение гидротехнических сооружений. Судно было задержано на 72 часа соответствующим распоряжением порта для определения ущерба. В понедельник было опубликовано определение суда, в соответствии с которым танкер Nordindependence был арестован. Согласно судебному акту, порт «Приморск» оценил восстановление поврежденного навалом танкера имущества в 375,5 млн рублей.

«В связи с произошедшим инцидентом эксплуатация нефтеналивных причалов № 3 и № 4 ограничена. В результате инцидента Приморскому торговому порту, по предварительной оценке, причинен ущерб более 600 млн рублей», — говорится в релизе.

«Прямой ущерб составляет 375 млн рублей, то есть, ущерб по конструкциям, а общий с учетом упущенной выгоды — более 600 млн рублей. К примеру, мы не сможем пока выполнять отгрузочные работы на этих пирсах», — пояснил РИА «Новости» советник президента, пресс-секретарь компании «Транснефть» Игорь Демин, который ранее говорил, что навал танкера на причал в порту Приморска не скажется на графике отгрузок нефти, так как в настоящий момент он неплотный в связи с действием соглашения ОПЕК+.

По словам Демина, подобный инцидент — не первый за последнее время. Серьезная авария произошла также в порту Приморска в 2016 году, а летом прошлого года — более легкая в Новороссийске. После инцидента 2016 года руководством Приморского торгового порта был разработан регламент, который устанавливает жесткие требования к экипажу, буксирам и их количеству и предполагает ввод понятия «представитель терминала», который должен следить за швартовкой. Однако ФАС выступает против этой инструкции как нарушающей конкуренцию на рынке буксирных услуг.

Льготный тариф

Михаил Мишустин дал поручения по развитию Дальнего Востока

Текст: Владимир Кузьмин

В ходе совещания с вице-премьерами глава кабинета министров Михаил Мишустин проинформировал подчиненных о розданных им поручениях по итогам поездки по Дальнему Востоку. В августе за шесть дней премьер посетил несколько регионов, познакомившись с жизнью федерального округа и проблемами, которые требуют незамедлительного участия федерального правительства.

"Принято решение поддержать ряд важных проектов в здравоохранении: по финансированию первого этапа строительства Камчатской краевой больницы, завершению реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера и оснащению Чукотской окружной больницы", - рассказал премьер о поручениях. Координацией этой работы займутся вице-премьеры Татьяна Голикова и Марат Хуснуллин.

Поддержку получит внедрение в регионе передовых информационных технологий. На территории Чукотского автономного округа будет создана телекоммуникационная инфраструктура с выходом в единую сеть электросвязи страны. "Благодаря этому упростится получение онлайн-консультаций профильных специалистов из других медицинских центров нашей страны для жителей округа и местных врачей", - подчеркнул премьер, попросив своего зама Дмитрия Чернышенко взять процесс под личный контроль.

На ближайшие восемь лет правительство сохранит в дальневосточных регионах стимулирующие тарифы на электроэнергию. "Это касается тех, кто подсоединен к сетям с низким уровнем напряжения: небольших магазинов и офисов, частных потребителей, - малого и среднего бизнеса на сетях со средним напряжением, а также резидентов территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, изолированных энергосистем округа", - перечислил Мишустин. Поддержку получат инвесторы, которые будут строить или модернизировать электростанции в неценовых зонах оптового рынка электроэнергии. "Также до 14 октября прошу предоставить в правительство согласованный план-график газификации дальневосточных регионов", - поручил председатель правительства.

До 1 ноября должна быть подготовлена долгосрочная программа развития производства сжиженного природного газа (СПГ), в том числе для целей газификации и энергообеспечения регионов страны, инвестиционных проектов и других потребителей. К ее разработке министерства привлекут "Газпром" и "НОВАТЭК". В этот же срок необходимо разработать комплекс мер господдержки при локализации оборудования для использования СПГ.

В ходе поездки Михаил Мишустин обратил внимание на сложности с обеспечением территорий доступным продовольствием. "Важно снизить зависимость региона от импорта овощей", - отметил он вчера. Для этого предлагается запустить механизм господдержки проектов по строительству тепличных комплексов. "Надо, чтобы все дальневосточные регионы могли сами обеспечивать своих жителей овощами не хуже, чем в других субъектах Российской Федерации, - заявил премьер. - Наша цель - вывести к 2024 году регион на среднероссийский уровень самообеспеченности овощной продукцией". Курировать мероприятия будет зампред Виктория Абрамченко.

В основу большого блока поручений легли общественные инициативы, предложенные местными гражданами. Так, минвостокразвития, минфин, минстрой и АО "ДОМ.РФ" должны представить в правительство изменения в программу "Дальневосточной ипотеки" для приобретения жилья на вторичном рынке. Действовать они будут на Чукотке и в Магаданской области до конца 2021 года.

До 15 октября глава кабинета министров ожидает поправки в правила предоставления "дальневосточного гектара", которые дадут гражданам возможность взять дополнительный участок площадью не более одного гектара при условии получения в собственность или аренду ранее предоставленной земли.

"Развитие Дальнего Востока - одна из приоритетных задач правительства. Прошу постоянно держать руку на пульсе, чтобы жители Дальнего Востока, а также бизнес чувствовали нашу поддержку", - указал Мишустин. Заседания правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития региона он намерен проводить не реже одного раза в квартал. Вице-премьеру, главе аппарата правительства Дмитрию Григоренко и министру экономического развития Максиму Решетникову поручено в ближайшее время посетить Дальний Восток, чтобы проконтролировать, как идет исполнение принятых решений.

Официально

Льготники смогут покупать билеты на поезда дистанционно

С декабря граждане, имеющие право на скидку при проезде в поездах дальнего следования, смогут приобретать билеты удаленно, без личного обращения в кассы. Правительство упростило порядок покупки железнодорожных билетов для льготников, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на совещании со своими заместителями. "Им больше не придется ехать в кассу, чтобы показать паспорт и документ, который подтверждает льготу, - пояснил он. - Операторы сами будут получать все необходимые для этого данные в электронном виде через федеральные информационные системы". Новая норма начнет действовать в декабре. Льготники, в том числе инвалиды, участники Великой Отечественной войны, Герои Труда, смогут приобретать билеты на поезда дистанционно с учетом положенной им скидки.

Почва для выручки

Регионы Центральной России вошли в топ-10 по перспективам вложений в АПК

Текст: Ирина Манаева

Какие субъекты РФ наиболее удобны для инвестиций в агропромышленную сферу, выяснили в Центре отраслевой экспертизы "Россельхозбанка". Аналитики составили такой рейтинг впервые. В десятке лидеров оказалось четыре региона ЦФО. Что влияет на привлекательность территории для агробизнеса и какие направления сегодня перспективны, выясняла "РГ".

Расставили по местам

Возглавила рейтинг Московская агломерация - благодаря масштабному рынку сбыта и абсолютному превосходству в выпуске пищевой продукции. Следом идут традиционно аграрные Краснодарский край и Ростовская область. А вот четвертую строчку заняла Брянщина с ее "мясными" и "картофельными" достижениями. Шестое и седьмое места отдали Курску и Воронежу, девятое - белгородцам.

И если успех последних для экспертов банка стал ожидаемым, то высокие показатели Брянской, Курской, Воронежской областей выделили особо.

- Эти регионы обладают существенным потенциалом для увеличения производства продукции агропромышленного сектора за счет роста эффективности и увеличения глубины переработки, - пояснил заместитель руководителя Центра отраслевой экспертизы Дмитрий Жиляков. - Реализуемые здесь инвестпроекты в АПК обладают существенным экспортным потенциалом, что также влияет на положение в рейтинге.

Вместе с тем низкая позиция в списке - необязательно признак того, что на конкретной территории нет "точек роста", подчеркнул аналитик. Просто местным аграриям нужно серьезно вкладываться в интенсификацию производства и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.

К примеру, для Тамбовщины перспективной нишей стало выращивание овощей в защищенном грунте. Один из крупнейших в России инвестпроектов на данном рынке воплощает тепличный комбинат "Мичуринский" (группа компаний "РОСТ"). К концу 2020-го заработают объекты первой очереди на 30 гектарах, где планируют получать до 20 тысяч тонн томатов в год. В теплицах будет занято почти 500 человек. Далее "Мичуринский" готов удвоить производственные площади. Высокую эффективность обеспечит система искусственного досвечивания, автоматизация управления микроклиматом и контроля за состоянием растений. В планах "РОСТа" - создать сеть высокотехнологичных комплексов для круглогодичного выращивания томатов, огурцов и зелени.

В Орловской области (23-е место в рейтинге) успешным примером можно назвать производство круп и комбикормов, которое наладил фермер Игорь Кузнецов из поселка Советского Урицкого района. По итогам прошлого года его бизнес признан "Прорывом года" на уровне региона. Кузнецов поставлял свою продукцию во все регионы ЦФО и Ленобласть, а с помощью специалистов "Российского экспортного центра" и "Россельхозбанка" заключил четыре контракта с белорусскими компаниями.

Как вы считаете?

Составители рейтинга использовали пять показателей: доступность рынков сбыта, сырьевая база развития производства продукции АПК, текущий масштаб и маржинальность отрасли, а также перспективы ее роста. Стандартизированные значения по каждому из них взвешивались по степени влияния на инвестиционную привлекательность.

За оптимальное расстояние для круглогодичной логистики "скоропорта" приняли тысячу километров от места производства. Этот показатель сыграл на руку ростовчанам с их малыми портами на Дону и Азовском море. Но у большинства регионов Центральной России его значение даже выше. И области Черноземья, и Иваново с Костромой имеют, судя по рейтингу, более выгодное расположение. Но не всем аграриям удается им воспользоваться. Формально расстояние до крупного города может быть небольшим, но разбитая трасса или отсутствие железной дороги сводят это преимущество на нет.

Масштаб отрасли оценили, рассчитав сумму выручки в сельском хозяйстве, пищепроме, рыболовстве и рыбоводстве. Маржинальность - как общую прибыль от продаж по этим подотраслям. Наилучший результат среди "провинциальных" регионов ЦФО здесь продемонстрировала Белгородчина - 3,7 балла. Для сравнения: индекс Воронежской области - 2,4, Тамбовской - 1,1, Смоленской и Ивановской - 0,1.

Для оценки сырьевой базы развития АПК учли объемы производства растениеводческой продукции в стоимостном выражении (что характеризует природно-климатические условия, продуктовую диверсифицированность и технологический уровень предприятий).

Потенциал отрасли определили как возможный прирост выручки к ее текущему объему в АПК. Лидерами стали регионы с максимальным темпом прироста, такие как Карелия и Брянщина (10 и 8,4 балла соответственно). Другим субъектам Центральной России этот показатель принес мало очков: очевидно, потенциал развития во многом реализован, дело за локальными улучшениями.

Почва для экспорта

Брянская область удобна инвесторам тем, что расположена на стыке границ с Украиной и Белоруссией. Здесь есть крупные железнодорожные узлы, территория довольно хорошо охвачена инфраструктурой. Региональные власти охотно поддерживают проекты, предполагающие развитие производств и создание рабочих мест, особенно в селах и малых городах.

- За первое полугодие объем инвестиций вырос на 146 процентов и достиг 31,6 миллиарда рублей. Растет и налоговый потенциал региона: консолидированный бюджет 2020 года - 79 миллиардов, из них 40 - собственные доходы. Для сравнения: в 2014 году эти показатели составляли 46,9 и около 26 миллиардов соответственно, - отметила заместитель губернатора Брянской области Галина Петушкова.

"Якорным" инвестором здесь можно назвать компанию "Мираторг", которая построила в Выгоничском районе высокотехнологичный завод по убою КРС и глубокой переработке мяса. Он аттестован на поставки говядины в 30 стран мира. Кроме того, в "мясной" кластер на Брянщине вошли самый современный в России кожевенный завод и запущенная недавно фабрика по производству кулинарных блюд. Она даст региону более 400 рабочих мест и около 200 миллионов рублей дополнительных отчислений в бюджеты всех уровней.

- За последние годы брянский АПК превратился в динамично развивающийся сектор экономики. На арену вышли масштабные инвестпроекты. При этом регион не только работает с крупными инвесторами, но и стимулирует активность малого и среднего бизнеса, тем самым стабилизируя инвестиционный климат в области. Ведь известно, что серьезные потенциальные иностранные партнеры воспринимают развитие малого предпринимательства в качестве индикатора "здоровья" экономики региона и учитывают его при принятии инвестиционных решений, - подчеркнул директор брянского филиала "Россельхозбанка" Андрей Седов.

Сейчас прорабатывается вопрос о создании на Брянщине филиала особой экономической зоны "Алабуга" (Татарстан). Он появится в приграничном Новозыбкове. Резидентами особой экономической зоны смогут стать и перерабатывающие предприятия АПК.

Другой "окраинный" регион - Смоленская область - также привлекает компании, ориентированные на зарубежные рынки. К примеру, ООО "Крал-консерв" продает свои соки, минеральную воду и прочие безалкогольные напитки в 12 стран, от соседней Белоруссии до США и Китая, через крупные торговые сети. Смоленская фирма намерена расширяться, в августе 2020-го "Россельхозбанк" одобрил ей лимит на инвестиционное финансирование.

Выходить за пределы страны готовится и костромское АО "Галичское" по птицеводству. Производя более 300 миллионов яиц в год, предприятие занимает первое место по объемам производства яйца в своем регионе и 25-е - в России. Настало время кормить и зарубежных потребителей. В ближайших планах - поставки в Саудовскую Аравию.

М.Мишустин дал поручения по электроэнергетике и газификации Дальнего Востока

Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ 13-18 августа 2020 года дал поручения по электроэнергетике и газификации Дальнего Востока. Об этом говорится на сайте Кабмина.

Так, Минэнерго России до 1 сентября 2020 года поручено представить для рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике”», предусматривающего: сохранение сниженных до среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию до 2028 года в отношении потребителей, присоединенных к электрическим сетям на низком уровне напряжения, предприятий малого и среднего бизнеса, присоединенных к электрическим сетям на среднем уровне напряжения, потребителей, осуществляющих свою деятельность в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток и расположенных в территориально изолированных энергосистемах Дальневосточного федерального округа, а также иных энергосистемах Дальневосточного федерального округа, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; поэтапное доведение тарифов на электрическую энергию до экономически обоснованного уровня в отношении следующих групп потребителей: в течение 5 лет в отношении потребителей, финансирование деятельности которых осуществляется за счёт бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также организаций жилищно-коммунального хозяйства; в течение 3 лет в отношении потребителей, осуществляющих деятельность в области топливно-энергетического комплекса и драгоценных камней и металлов; введение механизма возврата инвестиций, направленных на модернизацию и новое строительство генерирующих объектов, расположенных в неценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности, в том числе на территории Дальневосточного федерального округа, за счёт установления надбавки к цене на мощность объектов по производству электроэнергии, расположенных в ценовых зонах оптового рынка.

Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Минюсту России, ФАС России до 13 октября 2020 года поручено внести в установленном порядке в Правительство РФ проекты нормативных правовых актов, предусматривающих: предоставление возможности компаниям, функционирующим в неценовой зоне и реализующим на территории Дальневосточного федерального округа крупные инвестиционные проекты с объемом инвестиций более 300 млрд руб, потреблением электроэнергии свыше 300 МВт, заключать долгосрочные двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии и мощности со сроком поставки свыше 20 лет с коэффициентом резервирования 1,2; внесение изменения в постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» в части установления условий заключения договоров; утверждение методических указаний по расчёту соотношения электроэнергии и мощности в договорах.

Минэнерго России, Минвостокразвития России совместно с правительством Приморского края, АО «СО ЕЭС», ПАО «РусГидро», ПАО «Россети» до 20 октября 2020 года поручено представить в Правительство РФ согласованный план мероприятий по обеспечению надёжного энергоснабжения потребителей Хасанского района Приморского края.

Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минфину России совместно с Правительством Сахалинской области поручено подготовить предложения по обеспечению устойчивой работы электросетевого комплекса Сахалинской области. О результатах поручено доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

Минэнерго России, ФАС России совместно с ПАО «РусГидро» до 2 сентября 2020 года поручено представить в Правительство РФ дополнительные обоснования по учёту в долгосрочном тарифном регулировании выпадающих доходов, связанных с приобретением топлива АО «ДГК».

Минстрою России, Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФАС России совместно с Правительством Камчатского края до 25 сентября 2020 года поручено представить в Правительство РФ предложения по частичному субсидированию расходов на приобретение топлива организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетики на территории Камчатского края, учитывая смену видов топлива.

Минэнерго России совместно с ПАО «НК “Роснефть”» поручено проработать вопрос о возобновлении добычи на месторождениях, на которых прекратило добычу ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 25 сентября 2020 года.

Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минэкономразвития России, Минприроды России, Минфину России, Минобороны России совместно с Правительством Камчатского края, ПАО «НОВАТЭК» и ПАО «Газпром» до 5 октября 2020 года поручено представить в Правительство РФ согласованный план мероприятий по обеспечению газоснабжения Камчатского края, предусматривающий в том числе строительство газотранспортной инфраструктуры, источники и объемы финансирования, с учетом строительства морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае.

Минэнерго России совместно с Правительством Магаданской области, Правительством Республики Саха (Якутия), ПАО «ЯТЭК» поручено проработать вопрос о целесообразности строительства магистрального газопровода из Республики Саха (Якутия) в Магаданскую область и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 10 сентября 2020 года.

Минфину России, Минэнерго России, Минвостокразвития России совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) до 1 октября 2020 года поручено представить в Правительство Российской Федерации предложения о финансировании строительства магистрального газопровода «Кысыл-Сыр, 84 км».

Минэнерго России совместно с Правительством Хабаровского края, ПАО «Газпром» и ПАО «НК “Роснефть”» поручено обеспечить проведение необходимых мероприятий по переподключению потребителей Хабаровского края от магистрального трубопровода «Оха – Комсомольск-на-Амуре» к магистральному трубопроводу «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» с целью гарантированного обеспечения природным газом потребителей Хабаровского края и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 25 ноября 2020 года.

Минэнерго России совместно с высшими должностными лицами субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «НК “Роснефть”» и другими заинтересованными организациями до 14 октября 2020 года поручено представить в Правительство РФ согласованный план-график газификации субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с учетом ее поэтапного завершения в 2030 году.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, совместно с ПАО «Газпром» при методологической поддержке Минэнерго России в срок до 14 октября 2020 года поручено актуализировать региональные программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, разработанные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2016 года №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций», с учетом пункта 12 настоящего раздела перечня поручений, а также региональной структуры топливно-энергетического баланса и продлением срока их реализации до 2030 года. О результатах поручено доложить в Правительство РФ.

Минфину России, Минэнерго России, Минэкономразвития России поручено проработать вопрос о возможности использования субъектами РФ средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов, для финансирования региональных программ газификации и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 8 сентября 2020 года.

Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минэкономразвития России совместно с ПАО «Газпром» и ПАО «НОВАТЭК» поручено разработать долгосрочную программу развития производства сжиженного природного газа в РФ, в том числе для целей газификации и энергообеспечения субъектов РФ, инвестиционных проектов, прочих потребителей. О результатах необходимо доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

Минэнерго России, Минфину России, ФАС России совместно с ПАО «НК “Роснефть”» и Правительством Сахалинской области до 10 сентября 2020 года поручено представить в Правительство РФ предложения об использовании природного газа с проекта «Сахалин-1» для газоснабжения потребителей Сахалинской области.

Минэнерго России, ФАС России, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России до 1 ноября 2020 года поручено провести системный анализ ценообразования на электрическую энергию в субъектах РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе с учетом/без учета действия механизма выравнивания тарифов (цен) на электрическую энергию до среднероссийского уровня, а также иных видов перекрестного субсидирования в разрезе субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и подготовить материалы для рассмотрения на очередном заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.

Минпромторгу России совместно с Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минфином России и Минэкономразвития России поручено разработать комплекс мер государственной поддержки локализации производства оборудования для использования сжиженного природного газа и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

Правительство Кузбасса будет добиваться увеличения квот на транспортировку угля в восточном направлении в 2021 году, чтобы поддержать шахтеров и обеспечить стабильную работу угольной промышленности, заявил губернатор кемеровской области Сергей Цивилев.

«Наша экономика зависит от угля, более 40% в нашем бюджете — это доходы от угольной промышленности. Сегодня мы делаем все, чтобы поддержать отрасль, чтобы она развивалась. Нам нужно решить несколько задач. Во-первых, это серьезная модернизация угольной отрасли, повышение ее эффективности и безопасности. И еще одна важная задача, которую мы решаем параллельно, это возможность вывоза нашего угля на премиальные рынки, а именно — в Азиатско-Тихоокеанский регион. В начале года, как вы знаете, мы подписали соглашение с РЖД о том, что в этом году должно быть отправлено [на восток] не меньше угля, чем в прошлом году. Сейчас мы готовим соглашение уже на следующий год. И в этом соглашении мы будем настаивать, чтобы вывозить из Кузбасса не столько же, как в предыдущем, но должен быть и прирост», — сказал Сергей Цивилев.

Губернатор напомнил, что правительство Кузбасса продолжает работу с правительством России, федеральными ведомствами и государственными компаниями, добиваясь поддержки шахтеров. В частности, регион настаивает на увеличении скидки на транспортировку угля в западном направлении по железной дороге. На данный момент скидка, предоставляемая РЖД, составляет 12,8%. Для стабильной работы угольной промышленности Кузбасса скидку необходимо увеличить до 50% — это даст возможность через западные порты отправлять уголь в страны Азии, где на него высокий спрос. Также Кузбасс заинтересован в разработке и соблюдении конкретного плана развития Восточного полигона РЖД — БАМа и Транссибирской магистрали, что позволит увеличить отгрузку угля на восток.

Туркменский судостроительно-ремонтный завод «Балкан» диверсифицирует производство

На заводе установлена система для спуска на воду и ремонта судов и постройки 4-6 судов в год, созданы возможности для производства нефтеналивных танкеров, морских платформ, буксиров, катеров, а также различных типов стальных конструкций, оборудования и инструментов для промышленных секторов.

АООТ «Судостроительный и ремонтный завод «Балкан» наращивает темпы работ. С момента ввода в строй предприятия отремонтировано 24 судна, еще на семи - ремонт средней степени сложности произведен непосредственно у причала, 23 плавучих средства прошли межпоходный ремонт.

Завод рассчитан на восстановление больших и малых судов. Кроме того, предприятие располагает мощностями по переработке 2000 тонн стали для ремонта 20-30 судов.

Предприятие оснащено высокотехнологичным плазменным и комбинированным оборудованием по резке стальных листов. Здесь созданы участки по сборке крупногабаритных блоков, по абразивной чистке и покраске корабельных корпусов, установлена роботизированная система транспортировки профилей, обработанных методом плазменного разреза, а также турбо-станки. На заводе предусмотрена погрузочно-разгрузочная площадка и ряд вспомогательных цехов – ремонтный, слесарный, котельный и т.д. Помимо ремонта судов, осуществляются и другие виды профильных работ.

С мая прошлого года судостроительно-ремонтный завод «Балкан» действует как самостоятельное предприятие. В перспективе здесь планируется строить суда для торгового флота страны.

В соответствии с семилетней программой социально-экономического развития Туркменистана, до 2025 года запланировано построить 12 судов. Это стало предметом переговоров руководства Международного морского порта Туркменбаши и АООТ «Судостроительный и ремонтный завод «Балкан» с представителями правительства Республики Татарстан Российской Федерации и топ-менеджерами АО «Судостроительная корпорация «Ак Барс», АО «Зеленодольский завод имени А.М.Горького». Стороны заявили о готовности к активизации партнёрства в сфере строительства морских сухогрузов.

На Амурский ГПЗ завершающим рейсом навигации прибыли адсорберы для 5-ой технологической линии завода

На временный причал проекта на реке Зее прибыли адсорберы, предназначенные для установки осушки и очистки сырьевого газа 5-ой технологической линии завода.

В Свободный доставлена последняя из запланированных в навигацию 2020 года партий крупногабаритного оборудования для строительства Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ).

B составе каждой подобной установки по пять адсорберов. Они позволят удалять влагу и примеси из сырьевого газа, который будет поступать на Амурский ΓΠЗ. Это необходимо для повышения эффективности процесса газоразделения при сверхнизких температурах.

В ходе навигации 2020 года, продлившейся с начала июня до конца августа, в российский порт Де-Кастри из-за границы тремя морскими судами доставлены 50 единиц крупногабаритного тяжеловесного груза (КТГ) общим весом около 8 тыс. тонн. После перегрузки на 13 баржебуксирных составов, КТГ был направлен по рекам Амур и Зея на временный причал Амурского ГПЗ. При подготовке к транспортировкепроделана работа по обеспечению безопасного судоходства на реке Зее, в том числе дноуглубление по маршруту движения судов. План навигации 2020 года, как отмечают строители Амурского ГПЗ, выполнен.

Танкер протаранил нефтеналивные причалы в порту Приморск

В связи с произошедшим инцидентом эксплуатация нефтеналивных причалов № 3 и № 4 ограничена. Авария с повреждением гидротехнических сооружений причала в Приморске – третий инцидент с нефтетанкерами за последние четыре года.

26 августа 2020 года в 11 час. 52 мин. в ходе отшвартовки — отхода танкера «Nordindependence» от причала № 4 морского порта Приморск были повреждены гидротехнические сооружения (нефтеналивные причалы № 3 и № 4) и технологическое оборудование, размещенные на причалах, принадлежащих на праве собственности ООО «Приморский торговый порт».

В соответствии со статьей 81 Кодекса торгового мореплавания 26.08.2020 капитан порта Приморск задержал танкер в порту Приморск на 72 часа до предоставления судовладельцем достаточного обеспечения требований ООО «Приморский торговый порт», возникших в связи с повреждением портовых сооружений и причинением вреда.

В результате инцидента ООО «Приморский торговый порт», по предварительной оценке, причинен ущерб более 600 млн рублей.

ООО «Приморский торговый порт» обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер, на основании которого суд 28.08.20 арестовал танкер «Nordindependence» до исполнения судебного акта, который будет принят по существу спора.

ООО «Приморский торговый порт» неоднократно предпринимало попытки минимизировать риски подобных инцидентов путем утверждения внутреннего регламента – «Руководства по обработке судов на морском терминале, эксплуатируемом ООО «Приморский торговый порт», которое устанавливало определенные требования к лицам, осуществляющим отшвартовку судов, и к порядку проведения отшвартовки во избежание подобных аварийных ситуаций. В частности, ООО «Приморский торговый порт» предлагало утвердить правила буксировки судна, согласно которым во время движения судна от причала на нем в обязательном порядке должен находиться сотрудник оператора морского терминала, знающий правила работы и особенности бухты. Однако ФАС возбудила антимонопольное производство по факту принятия Руководства, посчитав, что в нем содержатся завышенные требования и принятие дополнительных мер по соблюдению безопасности при движении судов в зоне причала не входит в компетенцию ООО «Приморский торговый порт». В результате чего вышеуказанные положения Руководства были отменены.

Очевидно, что подобных аварийных ситуаций можно было бы избежать при соблюдении регламента, разработанного в порту Приморск.

В настоящее время уполномоченные органы осуществляют расследование произошедшего инцидента и устанавливают виновных лиц.

Танкер «Nordindependence» построен в 2018 году, ходит под флагом Мадейры (автономный регион Португалии) и принадлежит Nordindependence Shipping Management B.V. Он направлялся в порт Роттердама.

О решениях по итогам рабочей поездки по итогам поездки в Дальневосточный федеральный округ 13 – 18 августа 2020 году

Михаил Мишустин подписал перечень поручений по итогам рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ, состоявшейся 13 – 18 августа 2020 года:

1. О развитии здравоохранения на Дальнем Востоке

1.1. Минздраву России (М.А.Мурашко), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Чукотского автономного округа в рамках формирования программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» учесть потребность в финансировании приобретения медицинского оборудования, необходимого для оснащения Чукотской окружной больницы, в объеме до 272 млн рублей в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 февраля 2021 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

1.2. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минздраву России (М.А.Мурашко), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Правительством Камчатского края обеспечить определение источников финансирования строительства Камчатской краевой больницы (1 этап) в объеме 8,4 млрд рублей, в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России в объеме 1 млрд рублей, Минвостокразвития России – 1,5 млрд рублей, прочих источников средств федерального бюджета – 4,4 млрд рублей и бюджета Камчатского края – 1,5 млрд рублей, исходя из необходимости завершения ее строительства в 2023 году, с указанием источников финансирования (по годам реализации).

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

1.3. Минстрою России (В.В.Якушеву) обеспечить контроль за ходом строительства Камчатской краевой больницы, о результатах докладывать в Правительство Российской Федерации ежеквартально, начиная с 1 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

1.4. Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (Е.Е.Черняковой) обеспечить контроль за своевременным финансированием Камчатской краевой больницы в рамках обязательного медицинского страхования.

Правительству Камчатского края в пределах установленных полномочий обеспечить бесперебойное текущее финансирование Камчатской краевой больницы в целях ее полноценного функционирования до ввода в эксплуатацию нового корпуса больницы.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 15 января 2021 года, далее – ежегодно.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

1.5. Минздраву России (М.А.Мурашко) совместно с Минфином России обеспечить перераспределение бюджетных средств в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение», предусмотрев распределение финансирования в размере 598,6 млн рублей в 2020 году и 307,7 млн рублей в 2021 году, для завершения реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера в 2021 году.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

1.6. Губернатору Магаданской области С.К.Носову обеспечить завершение реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера в 2021 году.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 января 2021 года, далее – ежеквартально.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

1.7. Минкомсвязи России (М.И.Шадаеву), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Чукотского автономного округа дополнительно проработать вопросы создания телекоммуникационной инфраструктуры магистральных каналов связи на территории Чукотского автономного округа с выходом в единую сеть электросвязи Российской Федерации и обеспечения функционирования указанных каналов связи в рамках мероприятий федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в том числе для дистанционного взаимодействия между медицинскими организациями Чукотского автономного округа при оказании медицинской помощи.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации с необходимыми материалами для проведения совещания.

Срок – до 30 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

2. О поддержке сельского хозяйства на Дальнем Востоке

2.1. Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву) совместно с Минвостокразвития России, Минфином России разработать механизм государственной поддержки проектов по строительству и (или) модернизации тепличных комплексов в Дальневосточном федеральном округе с 2021 года, включающий возмещение части прямых понесенных затрат на их строительство и (или) модернизацию.

Проект соответствующего акта внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

Срок – до 6 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

2.2. Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву) совместно с Минвостокразвития России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, представить в Правительство Российской Федерации предложения по достижению данными субъектами Российской Федерации среднероссийского уровня самообеспеченности овощной продукцией к 2024 году.

Срок – до 5 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

3. Об обеспечении крупных инвестиционных проектов Дальнего Востока инфраструктурой

3.1. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с ПАО «РусГидро» обеспечить завершение реализации проекта «Строительство двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек – Билибино» (этап строительства № 1) в срок до августа 2023 года.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года, далее – на полугодовой основе.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

3.2. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) обеспечить выделение средств из федерального бюджета в 2022 году на завершение реализации объекта капитального строительства «Строительство двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек – Билибино» (этап строительства № 1), имея в виду субсидирование части понесенных ПАО «РусГидро» затрат в размере до 2,6 млрд рублей.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

3.3. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) до 14 сентября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения по срокам и источникам финансирования инвестиционного проекта «Строительство двух одноцепных ВЛ 110 кВ Певек – Билибино» (этап строительства № 2).

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

3.4. Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Росморречфлоту (А.И.Пошиваю), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) обеспечить заключение государственного контракта, предусматривающего в срок до II квартала 2022 г. выполнение работ по созданию объектов федеральной собственности, необходимых для реализации проекта «Морской перегрузочный комплекс сжиженного природного газа в Камчатском крае».

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года, далее – ежеквартально.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

3.5. Минвостокразвития (А.А.Козлову) совместно с Минэнерго России, Минфином России, Минпромторгом России, Минтрансом России, ПАО «РусГидро», Госкорпорацией «Росатом», ПАО «НОВАТЭК», Правительством Чукотского автономного округа, ООО ГДК «Баимская» до 17 ноября 2020 года доработать и внести в Правительство Российской Федерации комплексный план реализации инвестиционных проектов по освоению Баимской рудной зоны.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4. Об электроэнергетике и газификации Дальнего Востока

4.1. Минэнерго России (А.В.Новаку) до 1 сентября 2020 года представить для рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об электроэнергетике”» (далее – законопроект), предусматривающего:

а) сохранение сниженных до среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию до 2028 года в отношении потребителей, присоединенных к электрическим сетям на низком уровне напряжения, предприятий малого и среднего бизнеса, присоединенных к электрическим сетям на среднем уровне напряжения, потребителей, осуществляющих свою деятельность в рамках территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток и расположенных в территориально изолированных энергосистемах Дальневосточного федерального округа, а также иных энергосистемах Дальневосточного федерального округа, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

б) поэтапное доведение тарифов на электрическую энергию до экономически обоснованного уровня в отношении следующих групп потребителей:

в течение 5 лет в отношении потребителей, финансирование деятельности которых осуществляется за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также организаций жилищно-коммунального хозяйства;

в течение 3 лет в отношении потребителей, осуществляющих деятельность в области топливно-энергетического комплекса и драгоценных камней и металлов;

в) введение механизма возврата инвестиций, направленных на модернизацию и новое строительство генерирующих объектов, расположенных в неценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности, в том числе на территории Дальневосточного федерального округа, за счет установления надбавки к цене на мощность объектов по производству электроэнергии, расположенных в ценовых зонах оптового рынка.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.2. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минюсту России (К.А.Чуйченко), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) до 13 октября 2020 года внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих:

предоставление возможности компаниям, функционирующим в неценовой зоне и реализующим на территории Дальневосточного федерального округа крупные инвестиционные проекты с объемом инвестиций более 300 млрд рублей, потреблением электроэнергии свыше 300 МВт, заключать долгосрочные двусторонние договоры купли-продажи электроэнергии и мощности со сроком поставки свыше 20 лет с коэффициентом резервирования 1,2;

внесение изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года №1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» в части установления условий заключения договоров;

утверждение методических указаний по расчету соотношения электроэнергии и мощности в договорах.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.3. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Правительством Приморского края, АО «СО ЕЭС», ПАО «РусГидро», ПАО «Россети» до 20 октября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации согласованный план мероприятий по обеспечению надежного энергоснабжения потребителей Хасанского района Приморского края.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.4. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Сахалинской области подготовить предложения по обеспечению устойчивой работы электросетевого комплекса Сахалинской области.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.5. Минэнерго России (А.В.Новаку), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с ПАО «РусГидро» до 2 сентября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации дополнительные обоснования по учету в долгосрочном тарифном регулировании выпадающих доходов, связанных с приобретением топлива АО «ДГК».

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.6. Минстрою России (В.В.Якушеву), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с Правительством Камчатского края до 25 сентября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации предложения по частичному субсидированию расходов на приобретение топлива организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетики на территории Камчатского края, учитывая смену видов топлива.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

4.7. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с ПАО «НК “Роснефть”» проработать вопрос о возобновлении добычи на месторождениях, на которых прекратило добычу ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 25 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.8. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минобороны России (С.К.Шойгу) совместно с Правительством Камчатского края, ПАО «НОВАТЭК» и ПАО «Газпром» до 5 октября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации согласованный план мероприятий по обеспечению газоснабжения Камчатского края, предусматривающий в том числе строительство газотранспортной инфраструктуры, источники и объемы финансирования, с учетом строительства морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.9. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с Правительством Магаданской области, Правительством Республики Саха (Якутия), ПАО «ЯТЭК» проработать вопрос о целесообразности строительства магистрального газопровода из Республики Саха (Якутия) в Магаданскую область и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 10 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.10. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) до 1 октября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации предложения о финансировании строительства магистрального газопровода «Кысыл-Сыр, 84 км».

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.11. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с Правительством Хабаровского края, ПАО «Газпром» и ПАО «НК “Роснефть”» обеспечить проведение необходимых мероприятий по переподключению потребителей Хабаровского края от магистрального трубопровода «Оха – Комсомольск-на-Амуре» к магистральному трубопроводу «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» с целью гарантированного обеспечения природным газом потребителей Хабаровского края и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации до 25 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.12. Минэнерго России (А.В.Новаку) совместно с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «НК “Роснефть”» и другими заинтересованными организациями до 14 октября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации согласованный план-график газификации субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с учетом ее поэтапного завершения в 2030 году.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.13. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, совместно с ПАО «Газпром» при методологической поддержке Минэнерго России в срок до 14 октября 2020 года актуализировать региональные программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, разработанные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 года №903 «О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций», с учетом пункта 12 настоящего раздела перечня поручений, а также региональной структуры топливно-энергетического баланса и продлением срока их реализации до 2030 года.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.14. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову) проработать вопрос о возможности использования субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов, для финансирования региональных программ газификации и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 8 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

4.15. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову) совместно с ПАО «Газпром» и ПАО «НОВАТЭК» разработать долгосрочную программу развития производства сжиженного природного газа в Российской Федерации, в том числе для целей газификации и энергообеспечения субъектов Российской Федерации, инвестиционных проектов, прочих потребителей.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.16. Минэнерго России (А.В.Новаку), Минфину России (А.Г.Силуанову), ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с ПАО «НК “Роснефть”» и Правительством Сахалинской области до 10 сентября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации предложения об использовании природного газа с проекта «Сахалин-1» для газоснабжения потребителей Сахалинской области.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

4.17. Минэнерго России (А.В.Новаку), ФАС России (И.Ю.Артемьеву), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) до 1 ноября 2020 года провести системный анализ ценообразования на электрическую энергию в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе с учетом/без учета действия механизма выравнивания тарифов (цен) на электрическую энергию до среднероссийского уровня, а также иных видов перекрестного субсидирования в разрезе субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и подготовить материалы для рассмотрения на очередном заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

4.18. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) совместно с Минэнерго России, Минвостокразвития России, Минфином России и Минэкономразвития России разработать комплекс мер государственной поддержки локализации производства оборудования для использования сжиженного природного газа и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

5. О повышении эффективности функционирования портовой и пограничной инфраструктуры

5.1. Росимуществу (В.В.Яковенко), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву) и Росрыболовству (И.В.Шестакову):

а) провести инвентаризацию недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Нацрыбресурс», в том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений, находящихся в морских портах Дальневосточного бассейна и Восточной Арктики.

Срок – до 1 декабря 2020 года;

б) по результатам инвентаризации подготовить и представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации согласованные предложения о дальнейшем использовании гидротехнических сооружений, находящихся в морских портах Дальневосточного бассейна и Восточной Арктики.

Срок – до 1 февраля 2021 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

5.2. Росимуществу (В.В.Яковенко), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву), Росрыболовству (И.В.Шестакову) совместно с Правительством Магаданской области проработать вопрос о целесообразности передачи находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Нацрыбресурс» гидротехнических сооружений, расположенных на территории Магаданского морского порта, в пользование Магаданской области с определением источников финансирования их реконструкции и представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения.

Срок – до 1 февраля 2021 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

5.3. Губернатору Магаданской области С.К.Носову обеспечить реконструкцию рыбного терминала Магаданского морского порта при условии его передачи в пользование области.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 мая 2021 года, далее – на полугодовой основе.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

5.4. Минтрансу России (Е.И.Дитриху) совместно с ФСБ России обеспечить безусловную реализацию мероприятий по строительству, реконструкции, оснащению пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа в установленные сроки.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года, далее – на полугодовой основе.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

5.5. Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минюсту России (К.А.Чуйченко) с учетом ранее данных поручений Правительства Российской Федерации внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекты правовых актов, предусматривающих:

обязательство собственников затонувших судов в 3-месячный срок поднять затонувшее судно за собственный счет;

признание по истечении данного периода судна бесхозяйным, осуществление его подъема уполномоченными органами с последующим возмещением расходов за счет собственника такого имущества;

усиление ответственности собственников затонувших судов, в том числе финансовой, за нарушение срока по подъему затонувших судов;

механизм финансирования подъема и утилизации затонувших судов за счет субсидий, предоставляемых на конкурсной основе.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

5.6. Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минфину России (А.Г.Силуанову) с участием Минприроды России, Минобороны России, Росимущества, Госкорпорации «Роскосмос», органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект плана мероприятий («дорожной карты») по подъему и утилизации затонувших в акватории Дальневосточного федерального округа судов, в том числе бесхозяйных, мешающих безопасному судоходству и создающих экологические риски, определив источники финансирования таких работ и сроки их исполнения.

Срок – до 30 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

6. О поддержке общественных инициатив

6.1. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минфину России (А.Г.Силуанову) подготовить и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №1212 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями, в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок» в целях предоставления авиаперевозчикам субсидий за российские вертолеты, приобретенные в лизинг (аренду).

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

6.2. Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) определить потребность в новых российских вертолетах до 2024 года, в том числе на Дальнем Востоке, с указанием их типа, количества, стоимости и сроков поставки и доложить в Правительство Российской Федерации.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

6.3. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минфину России (А.Г.Силуанову) определить источники средств, необходимых для предоставления авиаперевозчикам субсидий, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела перечня поручений.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

6.4. Минтрансу России (Е.И.Дитриху) проработать вопрос об упрощении требований к посадочным площадкам и вертодромам для местной и региональной авиации.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

6.5. Ростуризму (З.В.Догузовой), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину) совместно с Минобрнауки России, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», иными заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, Правительством Камчатского края поддержать инициативу создания Международного научного центра нового времени на Камчатке (Центра разработки и внедрения лучших практик экологичного и гармоничного развития человека и природы) (далее – научно-образовательный центр).

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

6.6. АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (С.В.Чупшевой), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минстрою России (В.В.Якушеву), Минобрнауки России (В.Н.Фалькову), Ростуризму (З.В.Догузовой) представить предложения по кандидатурам для включения в состав попечительского совета научно-образовательного центра.

Срок – до 15 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

6.7. Временно исполняющему обязанности Губернатора Камчатского края В.В.Солодову предоставить территорию под кампус научно-образовательного центра.

Срок – до 14 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

6.8. Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минпросвещения России (С.С.Кравцову), Ростуризму (З.В.Догузовой), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минкомсвязи России (М.И.Шадаеву) совместно с Правительством Камчатского края и АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» проработать вопросы о реализации проекта «Школа защитников природы» на базе ФГПУ «Кроноцкий государственный заповедник», в том числе с использованием дистанционной платформы для методической подготовки волонтеров в сфере экологического туризма, разработки программы подготовки учеников «Школы защитников природы» по охране окружающей среды и выделении необходимого финансирования на реализацию проекта.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 2 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

6.9. Минприроды России (Д.Н.Кобылкину) совместно с Минфином России обеспечить создание Центра подготовки и обучения волонтеров, гидов и сотрудников Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника в г. Елизово и выделение бюджетных ассигнований на благоустройство территории (в том числе набережной) визит-центра и административных зданий заповедника, в том числе на разработку проектной документации в 2020 году, с завершением работ в 2022 году.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 31 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

6.10. Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с государственной корпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства представить в Правительство Российской Федерации предложения по сокращению доли аварийного жилья в общем объеме жилого фонда Камчатского края.

Срок – до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

6.11. Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Правительством Камчатского края продолжить работу по поддержке проектов благоустройства городской среды в Камчатском крае.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 января 2021 года, далее – на полугодовой основе.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

6.12. Минприроды России (Д.Н.Кобылкину) проработать механизм участия Камчатского края в формировании участков недр на территории края (установление границ участков, условия пользования недрами) при формировании перечней объектов лицензирования Роснедрами.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 31 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

6.13. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минпросвещения России (С.С.Кравцову), Минздраву России (М.А.Мурашко), Минтруду России (А.О.Котякову), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Камчатского края и заинтересованными организациями проработать вопрос о создании в Камчатском крае на основе принципов государственно-частного партнерства центра для оказания помощи (услуг) детям-инвалидам, в том числе психологической, медицинской, социальной и иной помощи, и по результатам представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения.

Срок – до 15 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

6.14. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с АО «ДОМ.РФ» проработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения о возможности использования дополнительных механизмов гарантий при предоставлении ипотечного кредита для индивидуального жилищного строительства на территории Дальневосточного федерального округа.

Срок – до 16 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

6.15. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с АО «ДОМ.РФ» представить в Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений в условия программы «Дальневосточная ипотека» в части распространения возможности приобретения у юридического или физического лица на вторичном рынке жилья готового жилого помещения или жилого помещения с земельным участком на всю территорию Чукотского автономного округа и Магаданской области, определив срок действия таких изменений – до 31 декабря 2021 года.

Срок – до 15 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

6.16. Минсельхозу России (Д.Н.Патрушеву), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить в Правительство Российской Федерации согласованные предложения о совершенствовании условий предоставления грантовой поддержки малым формам хозяйствования в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717, в том числе в части:

установления уровня финансирования расходного обязательства за счет федерального бюджета в размере 70%, бюджета субъекта Российской Федерации – 20%, грантополучателей – 10%;

смягчения требования по созданию новых рабочих мест.

Срок – до 30 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

6.17. Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Росреестром, Минфином России, Минюстом России внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» в части установления возможности предоставления дополнительного земельного участка площадью не более 1 га при условии получения в собственность (аренду) ранее предоставленного земельного участка.

Срок – до 15 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

6.18. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минстрою России (В.В.Якушеву), Минфину России (А.Г.Силуанову) обеспечить выделение в 2020 году средств на дальнейшее благоустройство парковой зоны «Парк “Маяк”» в рамках государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» в части строительства автомобильной парковки и спортивной площадки в соответствии с разрабатываемым Правительством Магаданской области проектом, реконструкции видовой площадки.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 15 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

7. О дополнительных мерах по развитию Дальнего Востока

7.1. Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с федеральными органами исполнительной власти и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, обеспечить дальнейшую реализацию комплекса мер, направленных на повышение глобальной конкурентоспособности условий экономического развития Дальнего Востока в сравнении со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и повышение качества жизни населения регионов Дальнего Востока с учетом Указа Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 года №427 «О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока».

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

7.2. Минвостокразвития России (А.А.Козлову) совместно с Минфином России, Минэкономразвития России, Минкомсвязью России, Минпромторгом России, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, проработать вопрос о целесообразности создания и развития программно-технических средств, в том числе облачных сред разработки и центров обработки данных, систем автоматизированного проектирования, за счет средств субсидий из федерального бюджета на создание объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 31 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

7.3. Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) совместно с Минфином России проработать вопрос о масштабировании программы лизинга судов, в том числе производимых на верфях Дальневосточного федерального округа.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 31 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

7.4. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минфину России (А.Г.Силуанову) представить в Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», предусматривающих механизм инвестиционного налогового вычета из налога на добычу полезных ископаемых, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций, земельного налога в размере расходов на создание внешней инфраструктуры (в том числе социальной), необходимой для обеспечения деятельности нового производства товаров (работ, услуг) на территории Дальневосточного федерального округа.

Срок – до 15 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю.Григоренко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

7.5. Минприроды России (Д.Н.Кобылкину), Минкомсвязи России (М.И.Шадаеву), Рослесхозу (С.М.Аноприенко) ускорить модернизацию единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) и перехода на оказание государственных услуг в сфере лесного хозяйства в электронном виде и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

Срок – до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

7.6. Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минприроды России (Д.Н.Кобылкину) провести экономическую оценку деятельности предприятий лесопромышленного комплекса Дальневосточного федерального округа и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации, при необходимости – с предложениями по мерам государственной поддержки таких предприятий.

Срок – до 30 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

7.7. Ростуризму (З.В.Догузовой), Минвостокразвития (А.А.Козлову), Минэкономразвития (М.Г.Решетникову) совместно с высшими должностными лицами Приморского края, Камчатского края, Сахалинской области обеспечить разработку федеральной туристической межрегиональной схемы территориально-пространственного планирования на территории ключевых федеральных центров туристского притяжения с целью создания комплексного туристского плана регионального развития в Дальневосточном федеральном округе.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации 1 декабря 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

7.8. Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Ростуризму (З.В.Догузовой), Минтрансу России (Е.И.Дитриху), Минфину России (А.Г.Силуанову) подготовить предложения о поддержке проекта «Парк “Три вулкана”» в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, с учетом необходимости строительства автомобильных дорог, инженерной магистральной инфраструктуры, морского терминала для приема круизных пассажирских судов в бухте Вилючинская, предусмотрев, в первую очередь, строительство автомобильной дороги от поселка Термальный до вулкана Вилючинский.

Срок – до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

7.9. Минкультуры России (О.Б.Любимовой), Минвостокразвития России (А.А.Козлову), Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Правительством Камчатского края проработать вопрос о выделении дополнительного финансирования за счет средств федерального бюджета на завершение строительства и обеспечение оборудованием нового здания краевого государственного автономного учреждения «Камчатский театр кукол».

Обеспечить решение данного вопроса до 1 июля 2021 года. О результатах докладывать в Правительство Российской Федерации ежеквартально начиная с 30 марта 2021 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

7.10. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию национальных (федеральных) проектов и программ, предусмотреть для каждого субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, плановые значения всех показателей на уровне выше среднероссийского и обеспечить их достижение с необходимым уровнем финансирования в рамках средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию проектов и программ, к 2024 году.

Срок представления доклада в Правительство Российской Федерации – до 1 декабря 2020 года, далее – ежегодно.

+ Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.Р.Белоусову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Абрамченко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации Д.А.Григоренко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Чернышенко

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

8. О мерах по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

8.1. ФАС России (И.Ю.Артемьеву), Минстрою России (В.В.Якушеву) совместно с Минфином России провести анализ обоснованности тарифного регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Еврейской автономной области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, а также обоснованности расчета и образования межтарифной разницы при предоставлении субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в 2020 году в связи с оказанием услуг населению, с учетом наличия кредиторской задолженности и оказанных мер поддержки из средств федерального бюджета в 2018 – 2019 годах.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

8.2. Минфину России (А.Г.Силуанову) с учетом исполнения пункта 1 настоящего раздела перечня поручений внести в Правительство Российской Федерации предложения по мерам поддержки субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в части финансирования межтарифной разницы.

Срок – до 15 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

8.3. Минстрою России (В.В.Якушеву), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову) совместно с Минфином России внести в Правительство Российской Федерации предложения по необходимым мерам, направленным на модернизацию системы тепло- и энергоснабжения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на Дальнем Востоке, оптимизацию системы управления и повышение эффективности ресурсоснабжающих предприятий в период до 2025 года, с целью снижения нагрузки на региональные бюджеты по возмещению таким предприятиям недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению.

Срок – до 1 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

8.4. Минфину России (А.Г.Силуанову) рассмотреть вопрос об увеличении лимита предоставления бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на счете бюджета Магаданской области и Республики Бурятия.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 15 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

8.5. МЧС России (Е.Н.Зиничеву), Минфину России (А.Г.Силуанову) подготовить доклад в Правительство Российской Федерации с проектом решения Правительства Российской Федерации о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году целевого межбюджетного трансферта бюджету Забайкальского края на софинансирование согласованного с МЧС России плана мероприятий по повышению уровня прикрытия территории Забайкальского края подразделениями пожарной охраны.

Срок – до 1 сентября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисову

8.6. Минфину России (А.Г.Силуанову) рассмотреть вопрос об оказании дополнительной финансовой помощи Еврейской автономной области, Магаданской области и Забайкальскому краю на обеспечение расходов по оплате труда с начислениями работникам бюджетной сферы региона по итогам фактических темпов роста средней заработной платы по экономике за 9 месяцев 2020 года.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 15 ноября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

8.7. Минфину России (А.Г.Силуанову), Минвостокразвития России (А.А.Козлову) рассмотреть вопрос об оказании дополнительной финансовой помощи Еврейской автономной области на финансовое обеспечение расходов по оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан при условии формирования Еврейской автономной областью расчетов исходя из фактического контингента получателей по итогам первого полугодия 2020 года.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 октября 2020 года.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш.Хуснуллину

9. О порядке работы Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока

Установить, что заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока проводятся не реже одного раза в квартал.

+ Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П.Трутневу

Оперативное совещание с вице-премьерами

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, коллеги!

На прошлой неделе на совещании у Президента Правительство представило предложения по развитию Дальнего Востока, по тем шагам, которые нужны для повышения качества жизни людей, улучшения ситуации в региональной экономике и социальной сфере. По итогам рабочей поездки сформирован перечень поручений. Помимо ответственных ведомств за каждым пунктом перечня закреплён мой заместитель.

Принято решение поддержать ряд важных проектов в здравоохранении – по финансированию первого этапа строительства Камчатской краевой больницы, завершению реконструкции Магаданского областного онкологического диспансера и оснащению Чукотской окружной больницы.

Эту работу будут координировать Татьяна Алексеевна Голикова и Марат Шакирзянович Хуснуллин.

Важно поддержать и внедрение там передовых информационных технологий. Для этого на территории Чукотского автономного округа будет создана телекоммуникационная инфраструктура с выходом в единую сеть электросвязи Российской Федерации. Благодаря этому упростится возможность получения онлайн-консультаций профильных специалистов из других медицинских центров нашей страны для жителей округа и местных врачей.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), прошу Вас взять решение этой задачи под личный контроль.

Мы планируем сохранить в дальневосточных регионах стимулирующие тарифы на электроэнергию на ближайшие восемь лет. Это касается тех, кто подсоединён к сетям с низким уровнем напряжения, – небольших магазинов и офисов, частных потребителей. Малого и среднего бизнеса на сетях со средним напряжением, а также резидентов территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток и изолированных энергосистем округа. Планируется поддержать инвесторов, которые будут строить или модернизировать электростанции в неценовых зонах оптового рынка электроэнергии и мощности.

Также до 14 октября прошу ответственные министерства представить в Правительство согласованный план-график газификации дальневосточных регионов.

Юрий Иванович (обращаясь к Ю.Борисову), прошу Вас взять эти вопросы на свой контроль.

В Магадане мы увидели, в каком состоянии находится портовый терминал. Причалы признаны годными к эксплуатации с ограничениями. Рыбаки говорили, что эффективно работать там невозможно. Необходимо провести инвентаризацию недвижимости «Нацрыбресурса», в том числе на предмет целевого использования гидротехнических сооружений портов Дальневосточного бассейна и Восточной Арктики. На её основе подготовить предложения о дальнейших шагах.

Важно снизить зависимость региона от импорта овощей. На Дальнем Востоке должны быть обеспечены все условия для нормальной жизни людей. Для этого будет разработан механизм господдержки проектов по строительству тепличных комплексов. Надо, чтобы все дальневосточные регионы могли сами обеспечивать своих жителей овощами не хуже, чем в других субъектах Российской Федерации. Наша цель – вывести к 2024 году регион на среднероссийский уровень самообеспеченности овощной продукцией.

Исполнение поручений в этих сферах будет курировать Виктория Валериевна Абрамченко.

Во время поездки я провёл несколько встреч с жителями и представителями общественных организаций дальневосточных регионов. В перечень поручений включены решения по поддержке их инициатив. В частности, об обновлении парка воздушных судов для региональных и местных перевозок.

Коллеги!

Развитие Дальнего Востока – одна из приоритетных задач Правительства. Прошу постоянно держать руку на пульсе, чтобы жители Дальнего Востока, а также бизнес чувствовали нашу поддержку. Теперь заседания Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока будем проводить не реже одного раза в квартал.

Прошу Дмитрия Юрьевича Григоренко и Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова совместно с заинтересованными ведомствами в ближайшее время посетить Дальний Восток, чтобы проконтролировать, как идёт исполнение принятых решений, в том числе – пунктов поручений. На месте проверить, как руководители регионов выполняют все те обещания и планы, которые мы с ними обсуждали.

И ещё одна важная тема. Правительство упростило порядок покупки железнодорожных билетов для льготников. Соответствующее постановление подготовлено. Начиная с декабря этого года они смогут дистанционно покупать билеты на поезда дальнего следования с учётом положенной им скидки. Речь идёт в том числе об инвалидах, участниках Великой Отечественной войны, героях труда. Им больше не придётся ехать в кассу, чтобы показать паспорт и документ, который подтверждает льготу. Операторы сами будут получать все необходимые для этого данные в электронном виде через федеральные информационные системы. Покупка билетов станет гораздо удобнее и быстрее.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 августа 2020 > № 3484534 Михаил Мишустин

Сокращаются поставки нефти по «Дружбе»

Сокращения экспорта нефти в августе по трубопроводу «Дружба» на 8% — до 3,860 млн тонн, в сентябре — до 3,56 млн тонн ожидает «Транснефть». Поставки нефти на НПЗ Белоруссии в августе снизятся на 38%, до 1,06 млн тонн, а в сентябре составят 1,45 млн тонн, сообщает «Транснефть».

«По нефтепроводу „Дружба“ ожидаемые поставки в августе на экспорт в дальнее зарубежье составят 3860 тыс. тонн (год назад 4200 тыс. тонн) нефти. План на сентябрь 3560 тыс. тонн; на НПЗ Белоруссии 1060 тыс. тонн (год назад 1720 тыс. тонн) нефти. План на сентябрь 1450 тыс. тонн», — говорится в релизе.

Поставки нефти на российские НПЗ сократятся в августе на 10%, до 19,67 млн тонн, в сентябре их объем составит 19,155 млн тонн. Экспорт нефти по ВСТО и транзитом через Казахстан в КНР в августе практически не изменится и сохранится на уровне 3,5 млн тонн, в сентябре составит 3,15 млн тонн.

Кроме того, в августе экспорт нефти из порта в Новороссийске сократится в 2,1 раза, до 1,38 млн тонн (план на сентябрь — 1,6 млн тонн), из порта в Приморске в 2,45 раза — до 2 млн тонн (план на сентябрь — 2,2 млн тонн), в Усть-Луге же он вырастет в 2,57 раза — до 1,8 млн тонн (план на сентябрь — 1,1 млн тонн), а в Козьмино сократится на 18% — до 2,5 млн тонн (план на сентябрь — 2,6 млн тонн).

В «Транснефти» подчеркнули, что, по предварительным данным, план месяца выполнен по всем направлениям, отмечает ТАСС.

Литва, Латвия и Эстония составили санкционные списки белорусских чиновников

31 августа министр внутренних дел Литвы Рита Тамашунене подписала распоряжение о введении санкций в отношении представителей белорусских властей за фальсификацию результатов выборов и насилие в отношении мирных участников протестов, сообщает «Интерфакс». В списке фигурируют президент РБ Александр Лукашенко, сотрудники АП Белоруссии и управления по делам президента Белоруссии. Всего в списке 30 человек, которым запрещен въезд в Литву 31 августа 2020 года по 30 августа 2025 года.

Такие же списки с запретом так же на 5 лет утвердили в Эстонии и Латвии. «Они ответственны за мошенничество на президентских выборах и жестокость против мирных демонстрантов в Белоруссии, мы поддерживаем независимую и демократическую Белоруссию и ее граждан», — цитирует РИА «Новости» запись главы МИД Латвии Эдгарса Ринкевичса в Twitter.

Во всех странах не исключают, что список может быть расширен, и, по некоторым данным, в него войдет до 118 человек.

Напомним, ранее Александр Лукашенко в ответ на возможные санкции о стороны ЕС пригрозил перенаправить грузопоток из литовского порта Клайпеда в другие порты. В основном речь идет об экспорте хлоркалия и нефтепродуктов, уточняет «Интерфакс». Кроме того, Лукашенко пригрозил перекрыть импорт санкционной продукции из ЕС через РБ в РФ. Клайпедский порт обеспечивает, по словам Лукашенко, грузопоток размером в 30% литовского бюджета. Минск «покажет, что такое санкции», Белоруссию запугать ограничительными мерами не удастся, подчеркнул президент РБ.

9 августа в Белоруссии прошли выборы президента, с тех пор в стране продолжаются протесты недовольных результатами. Причем в первые дни против мирных протестантов были направлены сотрудники правоохранительных органов, которые использовали слезоточивый газ, водометы, светошумовые гранаты и резиновые пули, чтобы разогнать митинги. Во время протестов задержали свыше 6,7 тысячи человек, пострадали сотни людей, в том числе минимум 120 силовиков, отмечает РИА «Новости». Минздрав сообщал о троих погибших.

Бункеровку СПГ борт-в-борт впервые провели в Мальме

Бункеровка СПГ борт-в-борт впервые проведена в шведском порту Мальме на терминале Copenhagen Malmö Port. Бункеровка борт-в-борт осуществлена специализированным танкером Coralius, принадлежащим компании Gasum. Сжиженным газом, уточняется в сообщении Gasum, был заправлен автомобилевоз Auto Energy, работающий на маршруте Зеебрюгге — Санкт-Петербург. Оператор автомобилевоза — United European Car Carrier.

Регион Балтийского моря, напоминает OilGasField.ru., входит в зону особого контроля за выбросами серы с судов (ECA), где с 2015 года запрещено содержание серы в судовых выбросах на уровне более 0,1%.

Литва: план Минска переориентировать грузы навредит самому Минску

Минску следует рассчитать экономические потери и оценить выгоду, которую приносит Белоруссии Клайпедский порт, заявил министр экономики и инноваций Литвы Римантас Синкявичюс, говоря о намерении президента РБ Александра Лукашенко переориентировать все белорусские торговые потоки с портов Литвы на другие, что призвано стать ответом на возможные санкции со стороны ЕС. По словам Лукашенко, грузопотоки из Белоруссии формируют 30% литовского бюджета. Минск «покажет, что такое санкции», Белоруссию запугать ограничительными мерами не удастся, подчеркнул президент РБ.

«Белорусские грузы в Клайпедском порту составляют около 30%. Поэтому при принятии решения об отказе от перевозки груза Белоруссия должна рассчитать экономические потери и оценить коммерческую выгоду, которую дает Клайпедский порт. Белоруссия также должна учитывать, что если она примет это экономически невыгодное решение, она накажет себя, так как это окажет существенное влияние на экономику страны», — приводит слова Синкявичюса «Sputnik Литва».

По мнению министра, если Минск официально откажется от перевозки грузов через Клайпедский порт, страны ЕС могут отреагировать на этот шаг ответными санкциями. Однако, как считает Синкявичюс, применять их пока рано, и эти ограничения должны применяться к отдельным лицам, а не затрагивать всю белорусскую экономику.

Синкявичюс отметил, что в случае, если Белоруссия переориентирует грузопотоки из литовских портов, пострадают стивидорные компании Клайпедского порта, Lietuvos geležinkeliai (ЛЖД) и сам Клайпедский порт. Однако министр заверил, что в сложившейся ситуации литовские предприниматели должны чувствовать себя спокойно — им опасность не угрожает.

Однако, как заявил в интервью «Sputnik Литва» политолог Кирилл Коктыш, в действительности намерение Минска перенаправить грузы ударит по Литве очень сильно. При этом Латвия, постаравшись изначально дистанцироваться от ситуации в Белоруссии и не разжигать ее, в отличие от Вильнюса, может сорвать настоящий экономический джекпот.

Уголь сбросил груз

Объем перевозок по Северному морскому пути к 2024 году окажется ниже ожидаемого

Текст: Сергей Тихонов

Планы загрузки Северного морского пути (СМП) могут быть скорректированы. Об этом заявил министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин. Пандемия повлияла на объемы ожидаемой добычи нефти, газа и угля в арктической зоне. Ранее о том, что объемы перевозок по СМП в 2024 году могут оказаться ниже ожидаемых, заявлял вице-премьер Юрий Трутнев.

Исходя из известных к сегодняшнему дню изменений в планах добывающих компаний пересмотр целевых показателей возможен, но на краткосрочную перспективу. Цели на 2030 и 2035 годы, скорее всего, останутся прежними.

В 2018 году общий объем грузоперевозок по СМП составил 17 млн тонн, в 2019 году - 31,5 млн тонн. В 2024 году грузопоток СМП должен составить 80 млн тонн, к 2030 - 120 млн тонн, а к 2035 году - 180 млн тонн. Основная доля перевозок должна прийтись на уголь, сжиженный природный газ, нефть и газовый конденсат, а также оборудование для освоения месторождений и строительства инфраструктуры.

"В 2019 году грузооборот по СМП существенно вырос в основном за счет увеличения отгрузки СПГ из порта Сабетта", - говорит директор по исследованиям VYGON Consulting Мария Белова. По ее мнению, в 2020 году возможна небольшая корректировка в сторону снижения. Далее (вплоть до целевого 2024 г.) ожидается поступательный рост грузооборота, приблизительно до 65 млн тонн, сказала Белова.

Главные проблемы, которые могут возникнуть в области загрузки СМП, связаны с падением спроса на энергоресурсы в мире и цен на них из-за пандемии коронавируса. Арктические проекты весьма дороги, и в сегодняшней ситуации велика вероятность переноса сроков их запуска.

"Загрузка СМП в части нефтегазовой отрасли - это производная от разработки перспективных месторождений, начинать которую в сегодняшних условиях нерентабельно", - считает руководитель международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов. С его точки зрения, в случае повышения цен и спроса на нефть и газ возможен возврат к планируемым показателям в среднесрочной перспективе.

Пока известно, что на два года отложен запуск завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) "Обский СПГ" компании "НОВАТЭК" мощностью 5 млн тонн в год, который должен был выйти на полную мощность работы как раз к 2024 году. Теперь в 2024 году ожидается только запуск первой очереди - мощностью 2,5 млн тонн в год.

При этом компания подтверждает ввод в эксплуатацию в 2022 году двух перевалочных терминалов СПГ - в Мурманске и на Камчатке. Без изменений пока остается и срок запуска - в 2023 году первой очереди значительно более мощного, чем "Обский СПГ", завода "Арктик СПГ 2" производительностью 19,8 млн тонн в год (три линии по 6,6 млн тонн в год каждая). Хотя сроки привлечения проектного финансирования для него уже были передвинуты с 2020 на 2021 год, в компании уверяют, что предприятие будет запущено по графику.

Некоторое снижение загрузки СМП можно ожидать в связи с активно обсуждаемой сегодня темой по газификации отдаленных регионов России с помощью СПГ, считает Мария Белова. В этом случае часть СПГ будет поставляться на внутренний рынок неморским транспортом.

Но основной удар по объемам перевозок нанесет изменение планов по добыче проекта "Востокуголь", который должен был обеспечить 25% загрузки СМП в 2024 году. Вместо 20 млн тонн угля к этому сроку теперь ожидается, что к 2025 году в проекте будет добываться 5 млн тонн. Но даже с учетом этого суммарные потери загрузки СМП в 2024 году в самом худшем случае составят около 20 млн тонн. Причем отставание от принятого сейчас графика должно после 2024 года начать постепенно уменьшаться.

Значительное увеличение загрузки СМП ожидается после 2024 года, когда запланированы выходы на полную мощность крупнейших арктических сырьевых проектов, прежде всего "Восток Ойл" и "Арктик СПГ 2".

Два фронта - одна Победа

Основы дружбы наших народов заложены в совместной борьбе с фашизмом

Текст: Юлия Магдалинская

3 сентября 2020 года в России и Китае отметят 75-летие Победы в антияпонской войне, этот день впервые будет праздноваться как дата 75-летия окончания Второй мировой войны.

Китайское издание Global Times, комментируя указ президента России о переносе этой даты, подчеркивает, что такое решение способствует "укреплению исторических основ и патриотических традиций, сохранению исторической справедливости в отношении победителей во Второй мировой войне, увековечению достойной памяти погибших при защите Отечества".

Предстоящие юбилейные торжества - серьезный повод вновь обратиться к давним событиям героической борьбы китайского народа с японскими агрессорами, вспомнить о помощи, которую Советский Союз оказывал в ней Китаю, и о том вкладе, который внес Китай в самые тяжелые дни Великой Отечественной войны. Два фронта Второй мировой войны - Советского Союза с фашистской Германией и антияпонской войны в Китае - внесли значительный, если не решающий, вклад в общую победу над фашизмом.

Японская агрессия в Китае началась в 1931 году и привела за первые шесть лет к захвату территорий Северо-Восточного и Северного Китая. 7 июля 1937 года Япония, как один из участников антикоминтерновского пакта с Германией, атаковала китайские гарнизоны в предместьях Пекина. Подобно германской военной провокации в польском Гляйвице, использовавшейся как повод для начала войны с Польшей, японская армия по сходному сценарию спровоцировала перестрелку на пограничном мосту Марко Поло. Именно этот день - 7 июля, по мнению китайских историков, следует считать не только началом активной фазы борьбы против японской агрессии, но и началом Второй мировой войны.

Страна оказалась в крайне тяжелом положении. Слабо вооруженная и недостаточно обученная гоминдановская армия была не в состоянии сдержать наступление вторгшихся в Китай хорошо мобилизованных, подобно германскому вермахту, войск императорской Японии. Уже в первый месяц боев подразделения японской армии захватили Пекин, Тяньцзинь и обширный регион Северного Китая.

В июле 1937 года полномочный представитель гоминдановского правительства встретился с послом СССР в Китае Д.В. Богомоловым, попросив его о помощи в отражении японской агрессии. При этом китайский эмиссар отметил, что интересы Китая и Советского Союза в этом вопросе совпадают, потому что Китай был первой, а СССР - второй целью японской агрессии. В августе 1937 года лидер Гоминьдана и президент Китайской Республики Чан Кайши встретился с Богомоловым, на этой встрече были согласованы основные пункты будущего советско-китайского договора.

13 августа 1937 года началось сражение за Шанхай, а 21 августа министр иностранных дел китайского правительства Ван Чунхой и посол СССР в Китае Д.В. Богомолов подписали в Нанкине Договор о взаимном ненападении, который стал политической основой предоставления Советским Союзом помощи Китаю в борьбе с японскими захватчиками. Это событие оказало огромную политическую и моральную поддержку Китаю, всем патриотическим антияпонским силам, создало условия для оказания советской военной помощи Китаю. При этом одним из негласных условий договора было прекращение борьбы Гоминьдана с Коммунистической партией Китая, создание единого антияпонского фронта на базе сплочения всех патриотически настроенных сил.

23 сентября 1937 года Чан Кайши объявил о формировании единого фронта с коммунистами. Как отмечает ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Ирина Сотникова, на основе согласованной программы в начале 1938 года была проведена частичная реорганизация китайского правительства в Нанкине. 1 июля 1938 года в качестве совещательного органа был создан Национально-политический совет, куда вошли представители КПК (Мао Цзэдун, Дун Биу и др.) и других политических партий и групп. Находившаяся под руководством КПК революционная база Шэньси-Ганьсу-Нинся была преобразована в Особый район Китайской Республики. 25 августа контролируемые Компартией части Красной армии в Северном Китае были реорганизованы в 8-ю армию, а позже в Центральном Китае была создана Новая 4-я армия, также находившаяся под контролем КПК. По договоренности с Чан Кайши в сентябре 1937 года 20-25 процентов будущих поставок советского оружия должны были выделяться именно этим армиям.

Сталин сдержал свое обещание - СССР начал оказывать китайскому правительству активную помощь сразу же после подписания договора. В самый напряженный момент антияпонской войны - с октября 1937-го по февраль 1938 года - первая партия вооружений из Советского Союза была доставлена. В Китай поступило 297 самолетов, 290 артиллерийских орудий, 82 танка, 400 военных автомашин, запчасти, большое количество пулеметов, винтовок и боеприпасов. Общая стоимость военной помощи составила 50 миллионов долларов США по ценам того времени.

Советское правительство приняло решение оказать помощь Китаю и в форме кредитов. Сталин пообещал предоставить три кредита в размере от 50 до 150 миллионов долларов, каждый на основе бартерной торговли. Китайские поставки в Советский Союз по этому договору включали чай, кожу, шкуры, сурьму, олово, цинк, красную медь, никель, вольфрам, шелк, хлопок, лекарственное сырье.

В 1938-1939 годы сумма советских кредитов составила 250 миллионов долларов, эти средства оказали серьезную помощь Китаю в войне с Японией, учитывая, что они предоставлялись на льготных трехпроцентных условиях.

Уже осенью 1937 года из Советского Союза в Китай начались крупные поставки вооружений и военной техники по двум направлениям. Первый - через советские порты до Гонконга, Вьетнама и Бирмы, а затем, после перевалки, по железной или шоссейным дорогам вглубь Китая. Второй - автотранспортом от Алма-Аты через Хоргос и Урумчи до Ланьчжоу - почти 2,5 тысячи километров эта дорога шла по территории Китая. Советский Союз предпринял огромные усилия, чтобы она могла выполнять главную функцию - бесперебойно осуществлять перевозки вооружения и военной техники остро нуждавшемуся в них Китаю.

Поставки вооружений и военной техники из СССР в Китай осуществлялись также по льготным ценам, которые были на 20 процентов ниже мировых. По данным представительства Минобороны РФ по организации и ведению военно-мемориальной работы в КНР, с ноября 1937 года по январь 1942 года из СССР в Китай было поставлено 1285 самолетов, 1600 орудий различных типов и калибров, 82 танка, 14 тысяч пулеметов, большое количество винтовок, боеприпасов и запчастей. Все это положительно сказалось на способности китайской армии оказать сопротивление японским захватчикам.

В 1937 году китайская авиация в боях с японцами была практически полностью разбита, погибли практически все опытные летчики. В этой ситуации 27 августа 1937 года Чан Кайши обратился к советскому правительству с просьбой об отправке в Китай советских летчиков-добровольцев и инструкторов для обучения молодых китайских пилотов. Такая помощь была немедленно оказана. Уже с ноября 1937 года по январь 1938 года в Китай прибыла большая группа советских летчиков и авиатехников, в том числе 39 летчиков-добровольцев, а к лету 1939 года в ней было уже более 400 советских добровольцев.

Все это позволило в начале 1938 года создать в ВВС Китая три авиагруппы, две из которых были полностью вооружены самолетами советского производства - истребителями И-15, И-16, бомбардировщиками ДБ-3, СБ-2 и ТБ-3. Боевой счет советские летчики открыли через месяц после прибытия. 21 ноября 1937 года бомбардировщики, в экипажи которых входили советские и китайские летчики, провели обстрел японских авиабаз под Шанхаем, на Тайване, потопили японские корабли на реке Янцзы, разрушили переправы на реке Хуанхэ.

Самый крупный воздушный бой за все время антияпонской войны произошел над Уханем 29 апреля 1938 года. В получасовом бою были сбиты 11 японских истребителей и 10 бомбардировщиков. При этом было потеряно 12 самолетов, пилотируемых советскими и китайскими летчиками.

Более трех тысяч советских летчиков-добровольцев сражались против японцев в небе Китая, 211 из них погибли, 14 удостоены звания Героя Советского Союза. Китайский народ хорошо знает и чтит память советских летчиков, отдавших жизнь за свободу и независимость Китая. Выступая перед студентами и преподавателями Московского государственного института международных отношений в марте 2013 года, председатель КНР Си Цзиньпин упомянул одного из них - Григория Кулишенко. В парке Сишань в Чунцине стоит бронзовый памятник советскому солдату, надпись гласит: "Здесь покоится прах командира эскадрильи советских добровольцев - Григория Акимовича Кулишенко, героически погибшего в войне сопротивления японским захватчикам".

Китайская армия того времени была не только плохо вооружена, но и слабо обучена, поэтому советская помощь Китаю включала и отправку опытных военных советников. Среди советников, которые побывали в Китае, были и будущие советские маршалы В.И. Чуйков, П.С. Рыбалко, П.Ф. Батицкий. Благодаря советским военным советникам практически с нуля были созданы артиллерийские части, в 1938 году китайское правительство сформировало единственный в то время в вооруженных силах бронетанковый корпус. Советские инструкторы-танкисты и артиллеристы наряду с обучением личного состава китайских подразделений принимали непосредственное участие в боевых действиях.

Оказывая комплексную военную помощь Китаю в борьбе с Японией, советское руководство отдавало себе отчет в том, что японский фашизм сродни германскому - столь же агрессивен и жесток, а его амбициозные планы по захвату чужих территорий не менее масштабны, чем германские. Борьба с японским милитаризмом рассматривалась Советским Союзом как часть общей борьбы против агрессивной коалиции "стран оси" - Германии, Италии, Японии. Выяснилось также и то, что после подписания Антикоминтерновского пакта японское правительство пыталось склонить Чан Кайши к заключению военного соглашения против Советского Союза в обмен на признание китайского суверенитета над севером страны. Китай отказался, тем самым лишив Японию возможности открыть фронт против СССР. Таким образом, наша страна избежала серьезной опасности войны на два фронта. Более того, упорное сопротивление Китая японским агрессорам в большой степени повлияло на ход всей Великой Отечественной войны. С самого начала Гитлер настойчиво требовал от своих японских союзников по Антикоминтерновскому пакту вторжения на Дальний Восток, которое по первоначальным планам должно было начаться 29 августа 1941 года, но, как известно, так и не состоялось. Тем не менее советское руководство, учитывая реальную опасность, которую представляли японские войска вблизи границ СССР, в течение почти всей войны было вынуждено держать на Дальнем Востоке крупную группировку войск численностью свыше миллиона военнослужащих, большое количество самолетов, танков и артиллерийских орудий.

Легкой победы японская армия в Китае не одержала, в том числе благодаря своевременно оказанной эффективной советской помощи. СССР был заинтересован оттянуть вооруженные силы Японии от своих дальневосточных границ. Героическая борьба китайского народа, потерявшего за восемь лет войны около 35 миллионов жизней, навязанная вереница долгих, изматывающих сражений все больше затягивала агрессора вглубь огромной враждебной территории, изматывала противника, подрывала силы японской армии. Численность японских войск, занятых в войне с Китаем в 1939 году, составила 83 процента от общей численности всей императорской армии, в 1940 году - 78 процентов, а в 1941 году - 70 процентов. Советское руководство хорошо понимало стратегическую важность для нашей страны антияпонской войны Китая.

Известно, что Сталин, инструктируя в 1940 году генерала Чуйкова перед отъездом в Китай в качестве военного атташе и главного военного советника, подчеркивал, что главная задача советской военной миссии состоит в том, чтобы "связать" японских агрессоров. Позднее глава СССР писал, что "только в том случае, когда руки и ноги японских захватчиков связаны, можно избежать военных действий на двух фронтах во время наступления немцев на СССР".

Таким образом, Германии и Японии не удалось объединить военный потенциал и обрушиться на Советский Союз с запада и востока, что имело бы для нашей страны самые тяжелые последствия. На Востоке стратегическим щитом выступил Китай. В ходе российско-китайского телемоста на тему истории Второй мировой войны председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин подчеркнул, что "действия китайских патриотов сковали значительные силы японской армии, не дав ей возможность выполнить требование Гитлера по вторжению в Советский Союз. Разгром фашистских войск под Москвой во многом стал возможен благодаря своевременной переброске дивизий из Сибири на советско-германский фронт, когда советское руководство твердо убедилось в том, что японцы, завязшие в Китае, не смогут напасть на СССР".

В летне-осенней кампании тяжелого 1941 года из состава Дальневосточного и Забайкальского фронтов на советско-германский фронт было переброшено 12 стрелковых, 5 танковых и одна моторизованная дивизия - в общей сложности более 122 тысяч военнослужащих, более 2 тысяч орудий и минометов, 2209 легких танков, более 12 тысяч автомашин, 1500 тракторов и тягачей. Дальневосточная группировка не только выполняла свою основную задачу - оборону советских рубежей, но и стала существенным источником пополнения стратегических резервов ставки Верховного главнокомандующего.

Объявив войну Германии после нападения на СССР, а также Японии - после атаки на Перл-Харбор, Китай официально стал участником Второй мировой войны.

Апофеозом антияпонской войны стало вступление в нее Советского Союза. Еще до завершения разгрома фашистской Германии 11 февраля 1945 года на Ялтинской конференции советское правительство приняло на себя обязательство вступить в войну с Японией через два-три месяца после капитуляции Германии. Там же, в Ялте, наша страна выразила готовность заключить договор о дружбе и союзе с Китаем для оказания ему военной помощи в целях освобождения от японских захватчиков.

После заявления правительства СССР от 8 августа 1945 года советские войска 9 августа 1945 года начали наступление на части Квантунской армии в Северо-Восточном Китае. Несмотря на то, что боеспособность японских вооруженных сил к тому времени была подорвана, Квантунская армия оставалась самой мощной группировкой сухопутных войск Японии.

В боевых действиях в Маньчжурии активное участие принимали и подразделения 8-й и Новой 4-й армии Китая, которыми руководила Компартия Китая. Удары Красной армии Китая по японским позициям оказались настолько сокрушительными, а потери Квантунской армии столь значительными, что через две недели после начала боевых действий она была практически разгромлена.

"Другого выхода, кроме безоговорочной капитуляции, у Японии нет, - писала в те годы китайская пресса, - Это убедительно свидетельствует о том, что вступление Советского Союза в войну, освобождение Северо-Востока Китая и Кореи значительно сократило продолжительность военных действий США и их союзников против Японии".

14 августа 1945 года японское правительство сообщило, что император согласовал подписание акта о безоговорочной капитуляции, что и произошло 2 сентября 1945 года на борту линкора "Миссури".

История помощи СССР Китаю, как считают многие российские и китайские историки, и сегодня имеет большое значение. С точки зрения развития и укрепления современных российско-китайских отношений следует понимать тесную обусловленность безопасности наших стран. Их ослабление непременно повлечет к снижению уровня безопасности, в нынешних сложных международных отношениях это хорошо понимают в Москве и Пекине.

В интервью агентству Синьхуа Владимир Путин подчеркнул: "Наши страны были союзниками в борьбе с нацизмом и японским милитаризмом, приняли на себя основной удар агрессоров. И не просто выстояли в этой страшной схватке, но и одержали победу, освободили порабощенные народы, принесли на планету мирную жизнь. Такая взаимная поддержка в трудные годы, общая историческая память служит прочной основой для современных отношений России и Китая".

Точку зрения российского лидера полностью разделяет его китайский коллега. Так, в телефонной беседе 8 мая 2020 года председатель КНР Си Цзиньпин особо отметил, что "Китай и Россия, которые были основными фронтами в Азии и Европе, понесли колоссальные жертвы, внесли немеркнущий вклад в окончательную Победу во Второй мировой войне и избавили человечество от гибели. Этот период в истории заслуживает вечной памяти. Народы Китая и Россия, сражаясь плечом к плечу, заложили основы великой дружбы, что придало неимоверно мощный импульс китайско-российским отношениям и дружбе между народами двух стран из поколения в поколение. Китайская сторона готова вместе с российской стороной твердо защищать плоды Победы во Второй мировой войне, международную справедливость и мировой порядок, поддерживать принципы мультилатерализма, а также быть созидателями вечного мира во всем мире". Владимир Путин поблагодарил Си Цзиньпина за бережное отношение к сохранению памяти о тысячах советских солдат и добровольцев, павших на китайской земле. С обеих сторон была подчеркнута решимость противодействовать попыткам ревизии итогов Второй мировой войны.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 31 августа 2020 > № 3481761

За честь и Победу

Более 12 000 советских солдат остались лежать в китайской земле, отдав жизни в борьбе с японскими захватчиками

Текст: Виктор Авдеев

Во время ожесточенной войны, множество советских военнослужащих погибло на территории Китая.

Более 50 памятников советским воинам за освобождение Китая от японских захватчиков в годы Второй мировой войны было сооружено в разных городах Китая, таких как Харбин, Чанчунь, Шэньян, Далянь и др. Эти памятники советским солдатам являются историческими свидетельствами боевой дружбы, а также служат прочным фундаментом развития китайско-российской сотрудничества.

Памятник Александру Фирсову в Дунине. Пулеметчик 567-го стрелкового полка младший сержант Фирсов отличился в бою 11 августа 1945 года за город Дунин. При прорыве укрепленного района первым проник к вражескому доту и израсходовав боеприпасы, закрыл своим телом его амбразуру. Звание Героя Советского Союза присвоено 30 августа 1945 года посмертно. Награжден орденом Ленина.

Мемориал павших героев Кантонского восстания. Месторасположение: КНР, провинция Гуандун, город Гуанчжоу .

Памятник представляет собой развернутую книгу из мрамора, лежащую на постаменте.

В 1927 году, после подавления Кантонского восстания, войсками Гоминьдана было разгромлено Генконсульство СССР в Гуанчжоу. 14 декабря 1927 года были расстреляны пятеро сотрудников Генконсульства.

В 1954 году в мемориальном парке жертв Кантонского восстания властями провинции Гуандун был установлен памятник погибшим советским дипломатам. Памятник расположен перед павильоном "Кровные узы китайского и советского народа".

На левой странице памятника выгравированы слова одного из руководителей Кантонского восстания 1927 года: "Пусть вечно процветает боевая дружба между народами двух стран - Китая и Советского Союза. Чэнь Юй. 1 октября 1964 года", на правой странице написано: "11 декабря 1927 года рабочий класс и революционные солдаты Гуанчжоу под руководством Коммунистической партии Китая провели грандиозное вооруженное восстание. Во время Кантонского восстания советский народ оказал китайскому народу бескорыстную поддержку. После поражения восстания вице-консул Советского Союза и другие работники советского консульства были убиты контрреволюционерами. Они погибли с честью, проявив великий дух пролетарского интернационализма и бесстрашный революционный героизм! Вечная слава советским товарищам, погибшим в дни Кантонского восстания!".

Монумент советским воинам-освободителям, Люйшунь (Порт-Артур). Сегодня этот мемориальный комплекс является самым большим русским воинским захоронением за рубежом.

Памятник советским воинам в районе Люйшунькоу города Далянь.

Памятник в форме трехступенчатого обелиска, высота центрального столпа составляет 30 метров, перед ним пятиметровая бронзовая фигура советского воина с автоматом в руках. Обелиск стоит на постаменте, являющемся помещением Музея освобождения Северо-Востока Китая. Памятник сооружен в честь советских воинов, героически погибших при разгроме японского империализма. Первоначально памятник назывался "Освобождение" и находился в центре города Далянь на Народной площади (бывшей площади Сталина). В сентябре 1999 года был перенесен на нынешнее место.

Мемориал советским воинам, павшим при освобождении Северо-Восточного Китая от японской оккупации. Российское военное кладбище в Лушуне близ города Далянь.

Памятник советским воинам (Маньчжурия). Установлен в память о разгроме японских вооруженных сил в Маньчжоу-го и освобождении Китая в 1945 году.

Памятник высотой 17,2 метра в виде высокой стелы, увенчанный эмблемой советской Красной армии. В верхней части на лицевой стороне закреплен макет герба СССР, в нижней части - барельеф с изображением советских воинов и плита с надписью на русском языке. Памятник был построен в 1945 году в честь советских воинов, погибших при разгроме японского милитаризма. На основании памятника на русском языке высечено: "Вечная слава героям, павшим в боях за честь и свободу Советского Союза", "Здесь похоронены павшие смертью храбрых в боях за честь и победу Советского Союза. Забайкальский фронт. Август 1945 г. Маньчжурия".

Памятник советским воинам в уезде Хутоу городского округа Хулинь.

Белый обелиск высотой 9,7 м, в верхней части - пятиконечная звезда. В нижней части памятника имеется табличка с надписью на русском языке: "Слава Сталину - генералиссимусу Советского Союза. В память разгрома укрепленного района войсками 1-го Дальневосточного фронта и освобождения города Хутоу от японских захватчиков. Август 1945 год". Памятник внесен в перечень объектов культурного наследия провинции Хэйлунцзян. В 2015 году в ходе работы представительства Министерства обороны Российской Федерации по организации и ведению военно-мемориальной работы в КНР имевшийся список погибших был дополнен, всего было установлено 505 имен советских военнослужащих. В 2016 году было дополнительно установлено 271 имя погибших в боях за укрепрайон.

В парке Элин района Юйчжун города Чунцин расположена могила и памятник двум советским военным советникам.

Надпись на памятнике с макетом серпа и молота в обрамлении венка и надписями на китайском и русском языках гласит: "Здесь похоронен прах офицеров-добровольцев СССР Сторфа и Катнова, погибших во время Антияпонской войны". Указанные на памятнике фамилии Сторфа и Катнова в действительности - псевдонимы полковника Скокова Петра Лаврентьевича и майора Котолупенко Василия Дмитриевича, являвшимися военными советниками при китайском правительстве в Чунцине и погибшими там 1 мая 1941 и 15 ноября 1940 года.

Мемориальный комплекс советским и монгольским воинам в городе Чжанцзякоу (провинция Хэбэй).

Изначально памятник был сооружен в 1945 году, здесь же в братской могиле погребены 60 советских и монгольских воинов из состава советско-монгольской конно-механизированной группы Забайкальского фронта (командующий - дважды Герой Советского Союза генерал армии И.А. Плиев).

Памятник советским воинам в городе Муданцзян.

Китай. Россия. Япония > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 31 августа 2020 > № 3481758

Развитие единственного в Иране океанского порта Чабахар является достижением СВПД

Генеральный директор Организации портов и морского судоходства иранской провинции Систан и Белуджистан заявил, что развитие единственного в Иране океанского порта Чабахар является важным достижением Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД).

Бехруз Агаи рассказал об этом в интервью IRNA в четверг. По его словам, общая годовая мощность погрузки и разгрузки в этом порту составляет 20 миллионов тонн.

"Порт Чабахар, расположенный в прибрежной зоне южной провинции Систан и Белуджистан, является единственным океаническим портом в Исламской Республике Иран, который играет важную роль во внешней торговле страны", - сказал он, добавив: "Учитывая значение Чабахара, это регион считается важным международным коридором, который может соединить Россию, Центральную Азию и Афганистан со свободными водами, а также с Индийским субконтинентом».

Он разъяснил тенденцию развития порта Чабахар. По его словам: «3,2 миллиона тонн товаров было загружено и разгружено в порту Чабахар в прошлом году (закончился 20 марта 2020 года), с возможностью увеличения до 4,5 миллионов тонн в текущем иранском календарном году (до конца 20 марта 2021 г.)».

«Порт Чабахар - национальная честь для страны, которая может удовлетворить потребности страны при любых условиях», - подчеркнул Агаи.

В своем выступлении он также отметил, что развитие порта Чабахар серьезно отслеживалось в 2016 году, и сказал, что «предоставление льгот, специальных скидок и пакетов было первым шагом, предпринятым в этом порту для ускорения соответствующей деятельности».

По его словам, в ходе реализации СВПД было закуплено около 30 единиц стратегического оборудования, «в дополнение к оборудованию порта было заключено трехстороннее соглашение между Ираном, Афганистаном и Индией».

Соответственно, девять судов доставили индийские грузы в Афганистан через порт Чабахар, сказал он, добавив, что «четыре корабля также доставили груз Афганистана в некоторые страны через этот стратегический порт».

Чабахар - единственный океанический порт Исламской Республики Иран, который был построен в ходе реализации Совместного всеобъемлющего плана действий, - подтвердил он.

Иран > Транспорт > iran.ru, 28 августа 2020 > № 3526648

Порт на реке Падма в Бангладеш готов к приему крупных грузов для АЭС «Руппур»

«Именно через этот грузовой терминал на стройплощадку в этом году поступят ключевые элементы реакторного отделения первого блока АЭС — корпус реактора ВВЭР-1200, 4 парогенератора и полярный кран», — сообщил вице-президент -директор проекта по сооружению АЭС «Руппур» АО ИК «АСЭ» Сергей Ласточкин.

На территории стройплощадки АЭС «Руппур» в Бангладеш (генеральный подрядчик — АО «Атомстройэкспорт», входит в инжиниринговый дивизион госкорпорации «Росатом») на полную мощность заработал речной грузовой терминал на р. Падма.

Порт предназначен для приема различного технологического оборудования для строительства и дальнейшей эксплуатации АЭС, включая доставку нового и вывоз отработанного топлива.

«Порт на реке Падма уже работает в штатном режиме, принимает как строительные грузы, так и технологическое оборудование», — отметил вице-президент -директор проекта по сооружению АЭС «Руппур» АО ИК «АСЭ» Сергей Ласточкин.

Транспортировка крупных негабаритных грузов для строящейся АЭС в Бангладеш будет осуществляться по морю из Санкт-Петербурга и Новороссийска в бангладешский порт Монгла. Оттуда стройматериалы и оборудование будет перегружаться на речные суда и по реке Падма доставляться к речному терминалу, расположенному на площадке сооружения АЭС.

Строительство грузового терминала заняло 1,5 года. Он представляет собой причальное сооружение типа больверк из трубошпунта (сваи, изготовленные из цельной трубы, с приваренными к ней замками) диаметром 1420×16 мм. Длина труб — 37,55 м. Объем обратной засыпки составил более 660 тыс. м3. Для строительства причальной стенки использовались краны грузоподъемностью 250 тонн, вибропогружатели и гидромолоты.

Размеры порта — 150 на 350 метров. Он построен с учетом диапазона колебания уровня воды в реке в различное время года в 10 метров. Даже в период максимального снижения воды в Падме глубина воды у причальной стенки составит минимум 3,5 метра, что позволяет принимать грузы круглый год. А в период «полной воды» грузовой терминал сможет принять даже крупнотоннажные суда.

В настоящее время в порту установлены два крана грузоподъемностью 63 тонны. Планируется установка еще двух мощных кранов фирмы Liebherr грузоподъемностью 308 тонн.

В рамках масштабных гидротехнических работ на АЭС «Руппур» были проведены уникальные работы по берегоукреплению, укреплению дна русла реки, засыпке рукава реки Падма длинной более километра и организации нового русла длиной 1,4 км, шириной 176 м , глубиной 5 м. Объем перемещенного грунта составил около 1,4 млн. м3.

Была возведена 8-метровая защитная дамба длинной 3,5 километра и организована система автоматического наблюдения за ее состоянием.

Гидротехнические работы осложнялись природными условиями, в том числе, сезонными изменениями ширины русла реки на 80 — 120 метров, подъемом уровня воды в реке Падма в период муссонных дождей на 10 метров, высокой скоростью течения реки, достигающей 6-7 м/сек.

Атомный контейнеровоз «Севморпуть» доставит рыбный улов Камчатки в Санкт-Петербург

Атомный контейнеровоз «Севморпуть» ФГУП «Атомфлот» доставит из Петропавловска-Камчатского в Санкт-Петербург груз мороженой рыбной продукции. 25 августа судно взяло курс на Дальний Восток.

Ожидается, что рефрижераторные контейнеры будут доставлены в Санкт-Петербург уже 25 сентября 2020 года.

«Сейчас мы активно прорабатываем вопрос регулярной контейнерной линии Санкт-Петербург-Мурманск-Петропавловск-Камчатский. Мы регулярно общаемся с коллегами с Камчатки, из Санкт-Петербурга и Мурманска. Вопрос сложный. Для регулярной доставки товаров на Камчатку по Северному морскому пути (СМП), и обратной доставки рыбы, нужно решить массу вопросов: от отсутствия контейнеров рефрижераторов на Севморпути до ограничений по осадке судов в российских портах.

Выход атомного контейнеровоза «Севморпуть» в рейс – очередная демонстрация того, что решение проблем реально, и в сегодняшних экономических условиях пандемии COVID-19 у Севморпути есть потенциал для роста грузопотока», – сообщает Владимир Панов, специальный представитель Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики, заместитель председателя Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Рейс будет выполнен в рамках исполнения поручения Президента России от 7 июня 2020 года о проработке вопроса снижения стоимости рыбной продукции путем уменьшения затрат на ее доставку из регионов Дальнего Востока в Европейскую часть России, используя Севморпуть. Этот вопрос возник на совещании по сельскому хозяйству в мае этого года, в ходе которого и.о. губернатора Камчатского края Владимир Солодов заявил, что в период больших подходов лососевой рыбы кратно возрастает нагрузка холодильных мощностей во Владивостоке, из-за этого увеличивается время выгрузки и обработки грузов.

Солодов отметил, что с июня по сентябрь наблюдается серьезный дефицит холодильных мощностей для складирования рыбной продукции во Владивостоке, что повышает стоимость доставки.«Использование атомного контейнеровоза в целях транспортировки рыбной продукции из одной части России в другую становится для Росатомфлота привычным делом, – говорит генеральный директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка. – Появляются новые заказы на грузоперевозки, которые доказывают эффективность использования Северного морского пути для решения внутренних задач страны».

Первый тестовый рейс атомного контейнеровоза «Севморпуть» в рамках совместного «пилотного» проекта Дирекции Северного морского пути Госкорпорации «Росатом» и ФГУП «Атомфлот», направленного на организацию регулярных рейсов по СМП в летне-осеннюю навигацию был осуществлен в августе 2019 года.

Путин назвал развитие дорог одной из приоритетных задач России

Президент РФ Владимир Путин назвал одной из приоритетных задач развитие дорожной сети и выразил надежду на то, что темп строительства дорог будет увеличен.

"Надеюсь, что не сохранится. Надеюсь, что он будет больше, чем сейчас, выше. В планах у нас увеличение темпов строительства дорожного", - сказал Путин, отвечая на вопрос одного из рабочих, строивших трассу "Таврида", о том, сохранится ли темп строительства дорог в таком масштабе.

Путин добавил, что "там, где есть дорога, там есть жизнь": там развивается и экономика, и социальная сфера.

"Поэтому одна из приоритетных задач - это, конечно, развитие дорог. И железных дорог, и портов, и аэропортов, и автомобильных дорог", - подчеркнул президент.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ В ЧИСЛЕ САМЫХ ПОПУЛЯРНЫХ РЕГИОНОВ СТРАНЫ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ КЕШБЭКА ТУРИСТАМ

В четверг, 27 августа, Ростуризм отчитался о промежуточных итогах программа доступных путешествий по России. В рамках программы путешествующие внутри страны россияне могут получать кешбэк в размере до 15 тысячи рублей. Как отмечалось в сообщении ведомства, на 27 августа программой воспользовались около 50 000 человек, приобрели туров и размещений в отелях более чем на 900 миллионов рублей.

Также был назван ряд регионов России, пользующихся наибольшей популярностью среди путешествующих. В их число вошли Санкт-Петербург, Московский регион, Ставропольский край и, конечно, Юг России – Крым и Краснодарский край.

По предварительным данным с официальных сайтов гостиниц, предоставленным технологическим партнером акции системой онлайн бронирования TravelLinе, город на Неве расположился в топе по количеству бронирования номеров с официальных сайтов гостиниц. Сумма, которую потратили на это туристы, равна 8 млн. рублей. Средний чек составляет 42 тыс. рублей, а средняя продолжительность пребывания – 7 ночей.

«Культурная столица России открывает для туристов множество возможностей для самого разнообразного отдыха. Санкт-Петербург – город с особой атмосферой, со своим настроением. Ранней осенью еще можно покататься по каналам и полюбоваться красивой архитектурой с воды, насыщенную экскурсионную программу совместить с посещением современных городских пространств, например, парка Новая Голландия, Севкабель порта, Ленполиграфмаша и многих других. Живописные дороги, такие как Приморское шоссе ­– прекрасный повод отправиться в автомобильное путешествие, посетить Курортный район, в котором много оздоровительных центров, отелей, полюбоваться балтийскими видами и конечно, погулять по паркам императорских резиденций, с их фонтанными комплексами и дворцами», – прокомментировала глава Федерального агентства по туризму Зарина Догузова.

Как отмечает председатель комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергей Корнеев: «Это ожидаемая и хорошая новость, что город на Неве настолько привлекателен для туристов. Петербург по праву называют туристским магнитом России, ведь он способен круглый год быть интересным как для россиян, так и для иностранцев. Не только в тёплый сезон есть чем заняться в Петербурге. Зимой здесь также проводится множество фестивалей и других уникальных и креативных событий. Среди них – Фестиваль света, Фестиваль огня «Рождественская звезда» и Рождественская ярмарка. Мы все рады, что туризм начинает восстанавливаться после преодоления последствий пандемии. Отдельная благодарность моим друзьям и коллегам из Ростуризма за то, что город попал в число регионов, для которых кешбэк действует с августа, а не с октября. Помимо этого, инициатива Правительства России и Ростуризма простимулировала наши городские программы по развитию туризма, например, маркетинговую программу “Петербургское гостеприимство”, в рамках которой и в осенне-зимний период будет реализовываться много проектов в рамках новой туристической географии Санкт-Петербурга».

Для сравнения, аналогичные показатели лидера в списке – Краснодарского края – составляют 43 млн. рублей, 57,7 тыс. рублей, 9 ночей. На втором месте Республика Крым. Ек показатели следующие: 30,2 млн. рублей, 56,9 тыс. рублей и 9 ночей. Третья позиция занята Ставропольским краем. Общая стоимость бронирований с официального сайта в нём составила 25,5 млн. рублей, средний чек 82,4 тыс. рублей, а продолжительность пребывания – 11 ночей.

Столица России город Москва располагается ближе к середине списка, в первой его половине. В нём потрачено 2,6 млн. рублей на бронирование, средний чек 41,9 рублей, средняя продолжительность пребывания 7 ночей.

Лишь на 3,5% сократились российские отгрузки СУГ за полгода 2020

Несмотря на падение спроса и изменения в направлениях реализации СУГ суммарно отгрузки снизились лишь на 3,5% по итогам полугодия, сообщил на круглом столе «Текущее состояние рынка СУГ России: актуальные вопросы спроса, предложения ценообразования» эксперт по рынку СУГ Thomson Reuters Дамир Хальметов. По его словам, «несмотря на резкое падение внутренних отгрузок в апреле–мае и восстановление в июне, суммарное падение составило всего 3,5%».

Потребление СУГ на внутреннем рынке заметно снизилось в апреле из-за карантина. Минимум был пройден в мае, а затем потребление стало расти. Спрос в сегменте ком-быта и автогаза восстановился практически до мартовского уровня. Поставки в нефтехимический сектор (без учета ЗапСиба) снижены из-за ремонтов на ряде заводов и замещения альтернативным сырьем.

Отгрузки СУГ через порты снизились до минимума 2014 года, что связано с перенаправлением экспорта СУГ на нефтехимическое потребление. Локально в апреле–мае возобновлялись отгрузки через Тамань, что связано с падением спроса внутри страны.

Железнодорожные отгрузки СУГ, отмечает rupec.ru, оставались более стабильными. Так примерно на одном уровне сохранялись поставки через Украину и Польшу, но несколько выросли поставки в Китай в связи с локальным ослаблением спроса на внутреннем рынка.

Теплоходы речной сборки

В России начали строить новые суда для контроля состояния водных путей

Текст: Евгений Гайва

К 2022 году в России построят десять обстановочных судов, которые нужны для контроля состояния внутренних водных путей и акваторий портов, рассказали "Российской газете" в Росморречфлоте. Суда распределят по шести бассейнам.

Строить суда будут в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Как ранее отмечал министр транспорта Евгений Дитрих, в целом по комплексному плану должны быть существенно, на треть, расширены портовые мощности - до 1,37 млрд тонн и расширены пропускные способности внутренних водных путей - дополнительно на 18,5 млн тонн. На поддержание существующих параметров внутренних водных путей и технического состояния объектов их инфраструктуры по плану будет выделено 131,4 млрд рублей. Конкретно на строительство десяти обстановочных судов заложено 1,582 млрд рублей.

Киль первого судна уже заложили. Обстановочный теплоход будет длиной 35,6 м, шириной 6,5 м, осадкой 1,4 м. На воду его планируют спустить в четвертом квартале 2022 года. Судно поступит "на работу" в ФГБУ "Канал имени Москвы", уточнили в Росморречфлоте.

С помощью обстановочных судов специалисты следят за глубинами судового хода на внутренних водных путях, контролируют средства навигационной обстановки, расставляют бакены и буи, обслуживают навигационные знаки.

По контракту все десять судов должны быть построены до 20 декабря 2022 года. Уже в этом году планируется закладка еще пяти судов. В следующем году заложат оставшиеся четыре судна.

На "Канал имени Москвы" помимо первого обстановочного судна планируется направить еще одно. Также по одному судну распределят между федеральными бюджетными учреждениями, обслуживающими Камский (включает реки Пермского края, Башкирии, Татарстана и Удмуртии) и Байкало-Ангарский бассейны внутренних водных путей. По два судна передадут администрациям Ленского, Енисейского и Амурского бассейнов.

"Обстановку на реках нужно постоянно контролировать, а всю навигационную часть поддерживать в рабочем состоянии и своевременно менять. Буй может снести течением, или на него кто-то может натолкнуться", - поясняет директор Национального объединения лоцманских организаций Виктор Рябоконь. Современные обстановочные суда востребованы. Важно также, каким оборудованием они оснащены. Строить суда нужно было еще вчера, хорошо, что сейчас такая работа началась. От этого зависит безопасность судоходства, говорит он.

Минтранс предложил открыть три порта для пропуска санкционных товаров

Минтранс РФ предложил включить в перечень пунктов пропуска зарубежных санкционных товаров для транзита через Россию три порта: морские порты Восточный и Владивосток, а также Большой порт Санкт-Петербург, следует из проекта постановления правительства, опубликованного на портале проектов нормативно-правовых актов.

Согласно пояснительной записке к документу, такое решение позволит увеличить объем транзитных грузоперевозок страны.

"Указанные изменения будут способствовать увеличению объема перевозок транзитом через территорию РФ, идущих‎в обход ее территории, в том числе, по маршруту "deep sea". Общий объем таких перевозок доходит до 95 тысяч в год. Изменения будут способствовать привлечению в Российскую Федерацию от 10 до 15% от общего объема таких перевозок", - отмечается в пояснительной записке.

Разработчики объясняют необходимость включения в перечень именно этих российских портов их удачным расположением с азиатскими странами. Так, Большой порт Санкт-Петербург расположен на маршруте транзита товаров ‎из ЕС в Китай и Казахстан. "Имеются запросы от перевозчиков на включение данного пункта пропуска", - говорится в документе.

Порт Восточный находится на маршруте транзита европейских товаров в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и используется крупнейшими морскими перевозчиками. Владивостокский порт позволит организовывать транзитные перевозки из США в Монголию и страны АТР.

Сейчас документ находится в стадии общественного обсуждения, которое продлится до 7 сентября.

Россия. Китай. Казахстан. ЕАЭС > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 августа 2020 > № 3480882

Готовы на все: зачем Латвии внезапно понадобился русский язык

Никакие принципы, убеждения и категоричные суждения не выдерживают, когда встает вопрос жизни и смерти. Человека или, например, города. Допустим, Риги. Чтобы сохранить местный порт, властям придется идти на самые крайние меры – говорить на русском.

На одной чаше весов – рижский порт, на другой – русский язык. Страшная дилемма для латвийского политика, учитывая, что для спасения первого необходим второй. Но гордостью можно и поступиться в такой ситуации, уверен глава фракции партии "Согласие" в сейме Латвии Янис Урбанович.

Европейский союз отказался выделять деньги на поддержку, модернизацию и развитие латвийских портов, и министр транспорта республики Талис Линкайтис, кажется, сразу опустил руки, заявив, что прежнего "расцвета гаваней" не будет.

Урбанович же сдаваться не готов. Он призывает власти страны выстраивать прагматичные отношения с соседями, в том числе – о, ужас! – с Россией, заключать новые контракты и, если понадобится, идти на крайние меры – говорить на "ненавистном" русском языке. Это на том самом, который считают родным 40% граждан Латвии.

Наблюдать за "гибкостью" даже самых твердых убеждений, если вдруг приспичит – всегда увлекательно. Латвия, разумеется, не откажется от своей русофобской политики и от вектора на полное искоренение русского языка.

К Риге, кстати, тут больше всего вопросов, ведь русскую речь в столице Латвии слышишь чуть ли не чаще, чем латышскую. И да – если будет очень нужно, власти страны сразу станут договороспособны, а Россия-то и не против выстраивать взаимовыгодные отношения.

Только вот судьба рижского порта, да и всех остальных в Латвии, похоже, действительно никого не заботит. Правительство констатировало отказ Евросоюза давать денег, вздохнуло, развело руками – и закрыло тему. Так что господин Урбанович с его пылкой готовностью на все ради гаваней, судя по всему, так и останется в меньшинстве, одиноким гласом в пустыне.

Автор Светлана Холоднова

Первое грузовое судно с индийским сахаром для Афганистана прибыло в порт Чабахар на юго-востоке Ирана

Первое грузовое судно с индийским сахаром прибыло в порт Чабахар на юго-востоке Ирана, сообщил IRNA в среду представитель провинции.

Судно, перевозившее 1890 тонн сахара из Индии в 70 контейнерах, пришвартовалось в порту Шахид Бехешти в Чабахаре, заявил Бехруз Акаи, генеральный директор департамента портов и морского судоходства провинции Систан-Белуджистан, где находится стратегический порт Чабахар.

На прошлой неделе, в порт Шахид Бехешти прибыло седьмое грузовое судно, перевозившее подаренную Индией пшеницу для Афганистана с 352 контейнерами, сообщил тогда Акаи.

Он сказал, что партия весит около 8 800 тонн, добавив, что на данный момент в порт Чабахар прибыло около 1700 контейнеров с индийской пшеницей для Афганистана, весящей 43 000 тонн.

Груз был отправлен в Афганистан через КПП Милак в южной части Систана-Белуджистана.

Индия намеревается передать Афганистану около 75 000 тонн пшеницы через иранский портовый город Чабахар.

Ссылаясь на прибытие другой гуманитарной пшеницы из Индии в Афганистан в ближайшие месяцы текущего года, Акаи сказал: «Хотя мировая экономика затронута пандемией коронавируса, мы наблюдаем за развитием экспорта и импорта в порту Шахид Бехешти».

Ранее государственный министр союзного судоходства и государственный министр химии и удобрений Индии Мансух Лаксманбхай Мандавия заявил, что его страна сэкономит 20% логистических затрат, используя порт Чабахар для транспортировки в Содружество Независимых Государств (СНГ).

В 2016 году Иран, Индия и Афганистан решили совместно создать торговый путь для не имеющих выхода к морю стран Центральной Азии.

Индия отправила первую партию пшеницы в Афганистан через иранский порт Чабахар еще в 2017 году.

Позже, в феврале 2019 года, был официально открыт торговый коридор Афганистан-Иран-Индия для торговли между двумя странами через порт Чабахар.

Индия, которая изначально выделила до 500 миллионов долларов на развитие порта Чабахар вместе с соответствующими дорогами и железными дорогами, удвоила выделенное финансирование на развитие порта в своем национальном бюджете на 2020 год.

В иранском порту Бушер началось дноуглубление внутренних и внешних каналов

Проект дноуглубления внутренних и внешних каналов иранского порта Бушер был торжественно открыт в среду на церемонии по случаю Правительственной недели (23-29 августа) для обеспечения движения и швартовки судов грузоподъемностью 30 000 тонн в этом порту.

По словам главы Иранской организации портов и морского судоходства (PMO) Мохаммада Растада, присутствовавшего на церемонии инаугурации, проект общей стоимостью 1,9 триллиона риалов (около 45,23 миллиона долларов) будет завершен в течение 20-месячного периода, сообщает IRNA.

Общий объем дноуглубительных работ, которые будут выполнены в рамках этого проекта, оценивается в 5,75 миллиона кубических метров, рассказал Растад.

Чиновник отметил, что в настоящее время выполнено дноуглубление в объеме 387 336 кубометров, длина разворотного пруда порта достигла 666 метров, а средняя ширина составляет 330 метров.

Внешний канал порта Бушер в настоящее время составляет 10 030 метров в длину и 150 метров в ширину, в котором будут проведены дноуглубительные работы в объеме 5,42 миллиона кубических метров, а конечная глубина канала достигнет 10,8 метра.

Он также упомянул об открытии проекта реорганизации морских объектов на терминале Вальфаджр порта Бушер и сказал: «Этот проект был реализован за 15 месяцев с привлечением кредита в 450 миллиардов риалов (около 10,7 миллиона долларов)».

В качестве целей этого проекта чиновник назвал строительство новых причалов для швартовки пассажирских паромов, ремонт и реконструкцию существующего ро-ро-причала, организацию морского пассажирского терминала, строительство плавучего причала для пассажирских судов острова Харг.

Иран > Транспорт. Недвижимость, строительство > iran.ru, 27 августа 2020 > № 3526651

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о состоянии конкуренции в России.

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

Вчера Президент проводил совещание с членами Правительства, где в том числе обсуждались итоги нашей рабочей поездки на Дальний Восток. Правительство представило предложения по развитию округа, его экономики и социальной сферы, решению тех задач, которые особенно волнуют жителей.

Президент одобрил наши подходы, и мы продолжим прорабатывать меры поддержки дальневосточного региона.

Сегодня в повестке заседания Правительства – вопрос об увеличении межбюджетных трансфертов. Они предоставляются субъектам Российской Федерации на реализацию планов социального развития центров экономического роста Дальнего Востока.

Почти 258 млн рублей дополнительно направим Магаданской области на благоустройство парка «Маяк». Этот проект ранее стал одним из победителей Всероссийского конкурса в сфере создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Мы посетили его во время рабочей поездки в Магадан, пообщались с авторами проекта. Они рассказали, что можно улучшить, и теперь благодаря федеральному участию там будет реконструирован морской пирс, а сам парк станет удобнее для жителей.

Также Правительство выделит 253 млн рублей на завершение строительства школы с детским садом в Магадане. Она рассчитана на 50 учащихся и 30 дошкольников. Региональные власти должны проконтролировать, чтобы уже в этом году там закончились все строительные работы.

Ещё 23 млн рублей пойдут на приобретение реабилитационного оборудования для создаваемого в Камчатском крае центра по оказанию помощи детям-инвалидам, а также на обучение специалистов, которые будут в нём работать.

Камчатка – сейсмоопасный регион. Сегодня рассмотрим вопрос о выделении 180 млн рублей на мероприятия по повышению устойчивости жилых домов.

Во время поездки мы затрагивали и тему аварийного жилья. Она актуальна не только на Дальнем Востоке, но и в других регионах. По поручению Президента будем решать проблему ускоренными темпами. И на эти цели в целом по стране сегодня направим дополнительные 50 млрд рублей. Это позволит в ближайшие два года расселить дополнительно более миллиона квадратных метров жилья, а значит, больше людей смогут улучшить свои жилищные условия.

Сегодня дополнительно направим 34 млрд рублей субъектам Российской Федерации и городу Байконуру на ежемесячные выплаты на детей от трёх до семи лет. Это около 5 тыс. рублей на ребёнка. По указу Президента с этого года такие выплаты назначаются малообеспеченным семьям.

Ещё один важный вопрос касается обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно на эти цели государство направляет свыше 30 млрд рублей. В этом году Правительство дополнительно выделит на решение жилищного вопроса более 2 млрд рублей 10 регионам с наиболее сложной ситуацией в экономике и социальной сфере. Это позволит обеспечить собственным жильём ещё около полутора тысяч детей-сирот в Алтайском крае, республиках Адыгея, Алтай, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Курганской и Псковской областях и Чувашской Республике.

Теперь о мерах поддержки работников медицинских и иных организаций, которые заботятся о тех, кто заболел коронавирусом. Хотя в целом по стране ситуация стабилизировалась, случаи заболеваний сохраняются. И люди, которые работают с такими пациентами, по-прежнему находятся в зоне риска. Все они получают стимулирующие выплаты за особые условия труда.

Правительство выделит почти 22 млрд рублей для этих выплат врачам, среднему и младшему медперсоналу, водителям скорых. Дополнительно выделим более 320 млн рублей на выплаты медицинским работникам центров Федерального медико-биологического агентства. Прошу ускорить перечисление этих средств в регионы, чтобы люди как можно быстрее получили свои деньги.

Также ответственно прошу отнестись к перечислению стимулирующих выплат для работников организаций социального обслуживания. Сегодня направим на это дополнительно ещё более 1,8 млрд рублей. Такие выплаты получат сотрудники домов престарелых, интернатов для инвалидов, ряда других социальных организаций. Там для предотвращения распространения коронавируса введён особый режим работы. Сотрудники временно проживают на территории таких стационаров в течение двух недель. Конечно, им нелегко, и мы им очень признательны. Ведь благодаря их самоотверженности удалось сдержать распространение коронавирусной инфекции среди людей, которые постоянно живут в социальных стационарах.

Мы уже обсуждали необходимость повышения уровня пожарной безопасности в регионах. Сегодня выделим Забайкальскому краю 200 млн рублей на строительство быстровозводимых модульных зданий пожарных депо, а также на приобретение пожарных автомобилей. Это позволит подразделениям МЧС в крае более оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации.

Кроме того, в повестке заседания – выделение субсидий по ряду отраслей, в том числе на поддержку лёгкой промышленности. На эти цели направим миллиард рублей. Около половины средств пойдут на возмещение затрат предприятий по кредитам, а также на приобретение оборудования, стимулирование спроса и другие меры, которые помогут повысить конкурентоспособность отрасли, в том числе в сфере производства льняных изделий.

Вопросы поддержки лёгкой промышленности обсуждались ранее на совещании у Президента. Рассчитываем, что решение, принятое сегодня Правительством, поможет отрасли успешно преодолеть падение спроса, а главное – позволит сохранить рабочие места на предприятиях.

Мы продолжаем работу и по развитию дорожной сети в регионах. Сегодня выделим около 5 млрд рублей на эти цели. Бóльшая часть этих средств – около 3,5 млрд – пойдёт на улучшение дорожной сети в городах и населённых пунктах в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Это позволит как ускорить достижение результатов, намеченных на следующий год, так и запустить новые проекты в Магнитогорске и Тюмени. Остальные средства – около 1,5 млрд рублей – будут выделены в рамках реализации ведомственной целевой программы. Предусматривается софинансирование реконструкции автомобильного тоннеля в Республике Северная Осетия – Алания, а также строительства автодорожного обхода Хабаровска.

Правительство выделит 1,2 млрд рублей на развитие внутреннего и въездного туризма. Гранты по результатам конкурса смогут получить компании и индивидуальные предприниматели, которые предложат новые интересные проекты по созданию туристских маршрутов и мобильных путеводителей, инфраструктуры, которая нужна для формирования безбарьерной среды, и по другим направлениям. Размер гранта будет определяться конкурсной комиссией по заявке претендента, но не сможет превышать 3 млн рублей. Это позволит поддержать 400 общественных и предпринимательских инициатив.

Также в повестке заседания сегодня – вопрос о состоянии конкуренции в Российской Федерации. Подчеркну несколько важных моментов.

Очевидно, что для развития конкуренции предстоит многое сделать – на уровне и федерального Правительства, и региональных органов власти. Важно устранить препятствия для развития экономики, среди которых – высокий уровень государственного участия и низкая доля малых и средних предприятий в структуре экономики, а также несовершенное тарифное регулирование. Федеральная антимонопольная служба предлагает ряд мер, которые позволят продвинуться в решении этих проблем. Это и приватизация непрофильного государственного и муниципального имущества, в том числе с обеспечением приоритета для малого и среднего бизнеса, а также запрет до конца 2020 года на введение ограничений или прекращение подачи энергии, газа, тепла, воды для предприятий МСП в связи с неоплатой.

Подробнее о предлагаемых мерах расскажет руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Юрьевич Артемьев. Прошу Вас.

И.Артемьев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

Позвольте от имени Федеральной антимонопольной службы представить 14-й ежегодный доклад о состоянии конкуренции в стране Правительству Российской Федерации.

Три года назад вышел знаменитый указ Президента, первый в истории нашей страны, «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», которым был утверждён первый опять же в нашей истории Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018–2020 годы. Исполнение этого плана завершается в декабре 2020 года.

Правительством во исполнение этого указа были утверждены 18 отраслевых программ, практически охватывающих всю экономику, и в каждой из этих специфических отраслей были утверждены планы развития конкуренции.

Под руководством Президента состоялся Государственный совет, где были даны конкретные поручения всем губернаторам. А проделанная нами совместно с Министерством экономического развития работа по итогам Государственного совета позволила утвердить так называемый региональный стандарт развития конкуренции, уже абсолютно современный и соответствующий реалиям сегодняшнего дня.

Из таких успешных мер, которые можно отнести к прошлому году, по исполнению указа – а вообще говоря, с выходом указа Президента завершилось окончательное формирование правовых основ антимонопольной политики в нашей стране – я бы отметил прежде всего принятие федерального закона №485, который ввёл общий запрет на создание и деятельность унитарных предприятий на конкурентных рынках. В результате количество этих предприятий только за один год после принятия закона сократилось на 18%, в 16 регионах уже утверждены планы сокращения и преобразования этих предприятий, в завершающей стадии эта работа находится ещё в 51 регионе.

Очень существенные изменения, благоприятные для конкурентной среды, произошли в области здравоохранения. Были созданы исключительно важные механизмы снижения цен на жизненно важные препараты. На основании многочисленных методик, которые утвердило Правительство, нами и Министерством здравоохранения были пересмотрены более 1 тыс. предельных цен на жизненно важные препараты, то есть самые необходимые людям, что привело к общему снижению этих цен в среднем на 40%. Это очень важный результат.

Также началась масштабная перерегистрация ранее утверждённых цен в соответствии с новыми подходами и принятием соответствующих новых поправок в закон «Об обращении лекарственных средств». И это тоже уже сегодня приводит к снижению этих цен в реальном выражении.

Что является принципиальным в этой сфере? Впервые ясно, точно и недвусмысленно в федеральном законе «Об обращении лекарственных средств» было сформулировано понятие «взаимозаменяемость», и это делается теперь на основании клинических исследований по отношению к референтному препарату.

Далее. В прошлом году на территории Российской Федерации наконец был отменён внутрисетевой роуминг, что привело к снижению тарифов на услуги связи в роуминге в 10 раз. Экономия потребителей составила более 6 млрд рублей. При этом наши телекоммуникационные компании не только не проиграли, а за счёт увеличения трафика даже выиграли, о чём мы и говорили в своих прогнозах.

В жилищно-коммунальном хозяйстве была также большая проблема. На основании старого законодательства, 1990-х годов, регионы и органы местного самоуправления могли совершенно спокойно превышать установленный Правительством предельный уровень роста тарифов. Если Правительство устанавливало его, например, в последние годы на уровне 3–4%, то в регионах соответствующий рост мог достигать 100 и более процентов.

Внесением изменений в закон о ЖКХ и закон «Об электроэнергетике» удалось снизить соответствующее повышение тарифов, поставить их под контроль более чем на 91%. Соответственно, эта история и тарифная вакханалия, связанная с неуправляемым и неконтролируемым ростом тарифов в регионах, подходит к своему завершению.

Правительством также были утверждены методы сравнения аналогов с использованием эталонных значений затрат, и сейчас идёт внедрение этих эталонов. Это очень большая, масштабная реформа, которая благоприятно скажется на выравнивании условий российских регионов в энергетике, водоснабжении, водоотведении и других сферах.

За счёт того, что Правительством была снижена плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых коммунальных отходов, были существенно снижены тарифы региональных операторов. В области газоснабжения обеспечен переход к рыночному ценообразованию путём формирования биржевых цен и индикаторов. Сразу хочу сказать, что самое главное здесь даже не в том, что дают нам эти индикаторы. Самое главное – мы предоставили независимость всем потребителям газа и нефтепродуктов. В случае если им не удаётся договориться с естественной монополией и возникают барьеры и препятствия – они могут свободно купить на бирже необходимый товар.

Принято постановление Правительства №305 о сокращении максимального срока подключения к соответствующим системам инфраструктуры и газораспределительным сетям. В электроэнергетике Россия в рейтинге Doing Business в 2019 году заняла седьмое место по подключению к электроснабжению. Были внедрены новаторские механизмы ценообразования в пиковые часы по электрической нагрузке.

Очень важные постановления Правительства по развитию конкуренции связаны с решениями в области электроэнергетики, когда был установлен порядок расчёта ставки перекрёстного субсидирования, что дало основу для постепенного сокращения этого субсидирования.

Исключено практически полностью государственное регулирование цен, тарифов и сборов на ряд услуг субъектов естественных монополий в портах и на услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей. Результат – развитие конкуренции между портами.

Стремительное развитие биржевой торговли демонстрировало рекордные темпы в 2019 году. Собственно, это было и по газу, и по химической промышленности, и по лесу. География поставок и номенклатура резко расширились. У нас один из самых успешных проектов по развитию конкуренции – это наша биржа.

Независимым изданием Global Competition Review в 2019 году российский федеральный антимонопольный орган был признан одним из самых эффективных – мы вошли в десятку из 140 антимонопольных ведомств различных стран мира.

Регионы активно включились в работу по развитию конкуренции. 100% регионов утвердили ключевые показатели развития конкуренции. 100% регионов утвердили новые «дорожные карты». 100% регионов внесли изменения в положения об органах исполнительной власти. И 100% регионов приняли акты об организации антимонопольного комплаенса.

Не выполнен указ Президента, о котором я уже говорил, – фундаментальный акт стратегического планирования в части принятия федеральных законов.

Не завершена работа в Государственной Думе, хотя Правительство приняло такое постановление, с принятием закона о принудительном лицензировании лекарственных средств. Исходя из высших ценностей российской Конституции, мы должны заботиться прежде всего о здоровье и жизни наших граждан, и, если иностранные компании завышают цены на жизненно важные препараты, обладая при этом патентом, российское государство, как это принято во всём мире, должно иметь право дать возможность российским лабораториям производить соответствующие препараты, спасая человеческие жизни, заплатив справедливое роялти патентообладателю.

Не принят соответствующий закон о реформировании правового регулирования деятельности естественных монополий.

И не принят впервые в нашей истории предлагаемый закон об основах тарифного регулирования в России. Мы до сих пор в точности не можем сказать, что должно быть обязательно в тарифе, чего не должно быть никогда в тарифе, в каком случае осуществляется нормирование и по каким формулам.

В общей сложности из «дорожных карт», утверждённых Правительством, на сегодняшний день не реализовано 40% мероприятий. Это говорит о том, что половина мероприятий национального плана в настоящее время не исполнены. У нас остаётся всего несколько месяцев до конца этого года для того, чтобы это реализовать.

В нашем законе о конкуренции записано, что, если речь идёт о правах интеллектуальной собственности, на неё не распространяется антимонопольное законодательство. Такого ограничения нет в законодательстве ни одной из стран.

Правительством Российской Федерации существенно сокращены возможности по заключению и реализации регуляторных контрактов. Уже прошли соответствующие совещания у Андрея Рэмовича (Белоусова). Эта проблема будет устранена.

Завершая своё выступление, благодарю Правительство за то, что было сделано за прошедший период, и хотел бы попросить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, если возможно, к проекту решения добавить только один элемент: обратить внимание всех федеральных органов исполнительной власти, задействованных в реализации национальных проектов, на необходимость строжайшего исполнения указа Президента о развитии конкуренции в стране. Это должно быть одновременно учтено как для решения задач нового строительства и введения новых объектов, создания лучших социальных условий для наших граждан, так и для развития самой конкуренции, которое потом в автоматическом режиме будет приносить дополнительные блага нашей экономике.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 августа 2020 > № 3484533 Михаил Мишустин

Олег Белозеров: Россию ждет ренессанс железных дорог

Олег Белозеров пять лет назад пришел из Минтранса на пост главы "Российских железных дорог", которые сегодня входят в тройку крупнейших мировых железнодорожных компаний и являются крупнейшим работодателем России. В интервью РИА Новости он рассказал, за что любит свою работу, как компания справилась с пандемией и безопасны ли поезда, при каких условиях новые грузовые тарифы могут появиться раньше 2025 года, когда будет построена железная дорога до Магадана и о триллионных инвестициях в железные дороги на Дальнем Востоке и в целом в стране. Беседовала Надежда Фролова.

— Быстро пять лет прошли?

— Я, как сейчас, помню свои первые дни после назначения. Сегодня ощущение, что пять лет пролетели как один день. Нынешнее время невероятно спрессовано: происходит огромное количество событий. Когда смотрю ежегодные альбомы по нашим мероприятиям, удивляюсь, сколько всего было.

— Вам нравится ваша работа и чем?

— Вот мы с вами беседуем, а в это время тысячи локомотивных бригад ведут поезда, работает диспетчерский аппарат, грузятся десятки тысяч вагонов, пассажиры едут по своим делам – гигантская технологическая система работает в едином ритме. Нравится – это слишком простое определение, откровенно – завораживает! Здесь ты всегда должен быть в курсе того, что происходит. Нет каких-то отдельных элементов, которые были бы не важны или не были бы связаны с другими.

Еще хочу сказать о своих коллегах: это сплоченный, компетентный, высокопрофессиональный коллектив. Благодаря ему постоянно учусь чему-то новому.

— Все ли из запланированного удалось сделать? Может, даже перевыполнить где-то?

— Передо мной при назначении был поставлен ряд задач. В их числе повышение экономической и финансовой эффективности работы железных дорог, а также качественные изменения в пассажирском комплексе. Соответственно, эти задачи мы решили: не по нашей оценке, а по оценке нашего акционера — государства. За последние пять лет мы снизили затраты на текущие расходы более чем на 200 миллиардов рублей. Сегодня РЖД не висит гирей на бюджетной системе страны.

По-другому выглядит железная дорога и для пассажиров. Постоянно читаю об этом в своей виртуальной приемной. На каждом оперативном совещании обязательно информирую своих заместителей и других коллег об обращениях, поступивших в мой адрес, и наиболее типичные, рельефные случаи вместе разбираем и максимально быстро принимаем решения.

Мне также важно, что мы получили признание и на международном уровне как самая энергоэффективная, экологичная и безопасная железнодорожная компания. Конечно, зарубежные коллеги и так относились к нам с уважением. Точно знаю, что в ряде стран успешно используются многие наши наработки.

— Почему было решено уделять так много внимания пассажирам, хотя этот сегмент не является для компании самым прибыльным в отличие от грузового?

— Считаю, что железная дорога находится в большом долгу перед пассажирами, которые зачастую прощают нам наши недостатки и с пониманием относятся к тем, скажем так, историческим явлениям, все еще встречающимся у нас. Мы стараемся, чтобы железная дорога стала для пассажиров принципиально иной средой, гостеприимным домом и удобным офисом.

Нам многое удалось сделать. Это и удобное мобильное приложение, новый понятный бланк билета, новый сайт, ориентированный на пассажира, увеличение глубины продаж билетов до 90 суток, а на некоторые поезда и до 120 суток, новые маршруты с туристическим потенциалом, бесплатные туалеты на вокзалах, современные комфортные поезда, МЦК и МЦД, городские электрички и так далее.

— Есть ли что-то, что, может быть, не получилось или не совсем получилось?

— Что не удалось? Не могу своих коллег, моих заместителей, заставить вовремя уходить домой (смеется). Вот это самое, наверное, нерешаемое. Это наш железнодорожный менталитет. Очень исполнительны и ответственны. Всем напоминаю, что есть трудовой распорядок: "Пожалуйста, я вас прошу, мы должны показывать пример нашим подчиненным, что нужно отдыхать и успевать восстанавливать свои силы и здоровье". Пока не удалось решить эту проблему.

Если серьезно, в РЖД очень ответственные сотрудники. Другие не задерживаются. Если мне зададут вопрос, где можно совершить подвиг в мирной жизни, не задумываясь, отвечу – на железной дороге. Именно ответственность, внутренний настрой, самоотдача делают возможным существование такой системы высокой надежности.

Возвращаясь к вашему вопросу о том, что еще предстоит решить, отмечу тарифы, сейчас мы делаем очередную попытку системного подхода.

— Вы имеете в виду грузовые?

— Да, прежде всего грузовые тарифы. Разбивка по классам, по расстояниям, по скорости движения, по новым продуктам: та методика, которая есть, однозначно устарела.

— Будете выступать с инициативами уже сейчас или после 2025 года?

— Этот вопрос надо решать очень взвешенно. Мы уже дали оценку имеющейся системы, определили минусы, вопросы, которые хотели бы решить. Делаем это во взаимодействии с Минэкономразвития и ФАС. До конца 2020 года сформируем документ, а 2021-й год берем на всестороннее обсуждение и утверждение. Начало работы новой системы тарифов, вероятно, будет за сроками утвержденной в настоящее время долгосрочной программы развития (ДПР) РЖД (Утверждена до 2025 года. – Прим. ред.).

Принимая ДПР в 2019 году, мы договаривались, что не будем изменять принципиальные драйверы экономической модели, обеспечивающие сбалансированность нашей работы в первую очередь с финансовых позиций.

Однако если новая модель тарифов устроит всех стейкхолдеров, постараемся ввести достаточно быстро. Но так, чтобы максимальное количество участников оказались подготовленными к ней. И точно нужно просчитать последствия, поскольку мы хотим сделать рывок вперед и чтобы при этом выиграли все участники рынка, а не топтаться на месте или откатиться назад. Убежден, что новая тарифная система должна дать и нам, и всем нашим партнерам прозрачные условия, позволяющие планировать свои финансовые и инвестиционные модели на перспективу.

— Правильно я понимаю, если новая тарифная модель устроит всех участников рынка, она может вступить в силу раньше 2025 года?

— Да. Но пока планируем делать поэтапно и выверено, чтобы можно было еще подготовиться. Будем действовать со всей возможной осмотрительностью в этом сложнейшем стратегическом вопросе.

— Вам выпало нелегкое испытание, как и другим руководителям, управлять компанией во время пандемии. Как вы считаете, эта ситуация для РЖД обнажила проблемы или показала сильные стороны компании? Как говорят, если бы знать, где упасть, соломку постелил. Где бы постелили?

— В конце прошлого года в нашем корпоративном университете выступал с лекцией всемирно известный футуролог Нассим Талеб. И всего через каких-то три-четыре месяца темы антихрупкости, черных лебедей стали суровой реальностью (улыбается).

Мое мнение – компания проявила больше сильных сторон. Для нас было важно удержать трудовой коллектив от возможной апатии, а наших партнеров от стресса неопределенности. Модное сочетание "проактивный подход" – вот его мы и использовали.

Пандемия жестко и объективно проверила нашу систему управления. Считаю, что мы мобилизовались очень быстро. Мы и в "мирное" время всегда собраны, а пандемия только подстегнула рост эффективности. Либо ты постоянно в тонусе, либо любое неожиданное внешнее воздействие может стать фатальным. Мы идем по первому пути.

И, конечно, очень достойно проявила себя наша корпоративная медицина. Коллеги очень быстро мобилизовались, развернули и лечебную, и профилактическую работу. Низкий поклон нашим медикам, мы ими гордимся.

— Можете заверить пассажиров, что в поездах на фоне ситуации с COVID ездить безопасно и что можно быть уверенным в чистоте белья, стаканов, обработке вагонов между рейсами?

— Безопасность и комфорт пассажиров для нас всегда в приоритете. На вокзалах регулярно проветриваются и обрабатываются дезинфицирующими средствами все помещения. В поездах дезинфекция проводится в депо перед рейсом, а в пути до четырех раз в сутки. Дезинфицируются все контактные поверхности: ручки и поручни в вагонах, столики, стены. В разы ужесточили все процедуры, которые находятся в нашей зоне ответственности

Весь наш фронтлайн персонал обеспечивается масками, перчатками и антисептиками, регулярно проводится термометрия. Также мы просим и пассажиров на основании рекомендаций Роспотребнадзора соблюдать масочный режим. Если у кого-то с собой не оказалось маски, ее всегда можно приобрести в поездах и на вокзалах.

— Когда перевозки пассажиров в дальнем следовании могут вернуться на доковидный уровень? И что делаете для привлечения пассажиров?

— Компания полностью готова к максимальным объемам перевозок. Мы очень соскучились по нашим пассажирам, но прекрасно понимаем, что ситуация зависит от снятия ограничений в регионах, параметров спроса, и пока говорить о точных сроках выхода на доковидный уровень преждевременно. Сейчас размер движения пассажирских поездов восстановлен почти на 80% по отношению к нормативному графику.

Речь идет не только про постепенное возвращение ранее действовавших маршрутов, мы запускаем и новые. Например, "Ласточку" в Кострому. Первый месяц показал, что практически все места в ней выкупаются. Также из Санкт-Петербурга в Самару ходит теперь поезд "Стриж". До этого он курсировал только между Нижним Новгородом и Москвой.

— Какая ситуация с погрузкой на сети и какой актуальный прогноз у компании на 2020 год? Будет ли восстановление в этом году?

— За семь месяцев погрузка снизилась на 4,4%. Сильнее всего просел каменный уголь — 9,2%. При этом удалось значительно увеличить погрузку строительных грузов, зерна на экспорт, а также транзитных контейнеров. С учетом турбулентности в мировой экономике аккуратно назову это неплохим результатом.

По нашим первоначальным пессимистичным оценкам в острый период глобального локдауна, сокращение погрузки могло бы достигнуть 10-15% к прошлогоднему уровню. Однако самых негативных сценариев все-таки удалось избежать. Предпринятые совместно с рынком меры позволили удержать погрузку во втором квартале, в период максимальных ограничений, со снижением всего на 5,2%.

Опыт прошлых кризисных периодов свидетельствует, что экономика не восстанавливается одномоментно, требуется определенное время на оживление производственных и кооперационных связей. По нашей оценке, постепенное восстановление объемов грузоперевозок можно ожидать к концу третьего квартала.

— Перед РЖД поставлена задача развивать контейнерные перевозки и увеличить транзит к 2024 году в четыре раза. Насколько выгодны эти перевозки и готовы ли другие грузоотправители, например угольщики, потесниться, ведь одним из наиболее перспективных направлений роста является именно Транссиб?

— Цифры по контейнерам на этом направлении из года в год увеличиваются кратно: за семь месяцев транзит Китай — Европа — Китай вырос в 1,5 раза. Рынок транзита из Азии в Европу оценивается более чем в 20 миллионов TEU, поэтому нам еще есть, куда расти. Кстати, ограничения из-за коронавируса продемонстрировали еще одно важное преимущество железнодорожной перевозки, помимо быстроты и надежности, — это бесконтактность.

При этом стоимость перевозки по железной дороге значительно ниже, чем самолетом, а вместимость поезда позволяет одним составом доставить количество груза, требующее совершить до шести рейсов на самолете. В итоге перевозка по железной дороге может быть дешевле до 30 раз.

Что касается выгоды от этих перевозок, как говорится, Москва не сразу строилась. Железнодорожный контейнерный транзит — явление в России сравнительно молодое. Перед нами стоит задача продемонстрировать все выгоды от использования этого способа и маршрута транспортировки для наших потенциальных клиентов. Ставки за транзит у нас остаются неизменными с 2011 года. Сегодня мы зарабатываем репутацию и доверие.

— Что будет с идеей участников рынка разрешить перевозить контейнеры в полувагонах? Может ли это помочь в решении, например, вопроса разгрузки БАМа и Трассиба?

— Эта инициатива исходит не от РЖД, а от рынка. Мы не можем игнорировать подобные предложения. У этой технологии есть свои плюсы и минусы. Самый очевидный плюс – возможность сократить порожний пробег вагонов, которые освобождаются на Дальнем Востоке от того же угля. Но вопрос в технологии погрузки и выгрузки: готовы ли чисто технически портовые терминалы к такой обработке контейнеров?

С другой стороны, в 2014 году, до запрета погрузки контейнеров в полувагоны, таким способом перевозилось всего 2%. Нужно понимать, что помимо Дальнего Востока, где, в принципе, обычно нет проблем с наличием свободного подвижного состава под перевозку контейнеров, на сети РЖД есть и "медвежьи углы" — малодеятельные линии, куда доедет не каждая платформа. Зато полувагон всегда в наличии, так как регулярно привозит уголь на местную котельную. И контейнер оттуда уже не поедет, как обычно, автотранспортом, а отправится по железной дороге.

Опять же, главный вопрос, конечно, в безопасности. Ее недостаточно высокий уровень и ранее был причиной фактического запрета на перевозки контейнеров в полувагонах. Однако с тех пор прошло время, и сегодня, например, появились уже новые способы крепления. Их используют наши соседи по "пространству 1520", и часть контейнеров с импортом таким образом попадает и на нашу территорию. Мы проводим обязательные испытания этих креплений и сделаем выводы о возможности их использования на сети РЖД.

Еще один важный момент — как не допустить массового перетока контейнеров с фитинговых платформ, операторы которых долгие годы формировали эффективные логистические схемы. Например, если раньше платформа в составе контейнерного поезда везла груз из Москвы во Владивосток и возвращалась назад с обратной загрузкой, то с появлением возможности на равных условиях возить контейнеры в полувагонах обратной загрузки для нее может не найтись.

В связи с этим одно из компромиссных предложений сделать перевозку контейнеров в полувагонах чуть дороже или ограничить полигоны курсирования полувагонов с контейнерами. Мы не заинтересованы в принятии односторонних волюнтаристских мер. Необходимо взвесить все за и против, выслушать компетентное мнение грузоотправителей, операторов и владельцев терминалов и при участии регуляторов найти взаимовыгодное решение.

— С учетом прогнозов по снижению потребления угля в разных странах как вы относитесь к необходимости дальнейшего развития мощностей по его вывозу на экспорт через морские порты? Вы говорили о необходимости подумать над перепрофилированием северо-западного направления, где наибольшее снижение. Какие грузы могут занять место угля и как в дальнейшем будете получать гарантии полноценной загрузки инфраструктуры? Станет ли возможным в ближайшем будущем заключение договоров ship-or-pay?

— За последнее десятилетие, основываясь на прогнозах и заявленных угольными компаниями на тот момент потребностях в перевозках на Запад, мы вложили в подходы к портам Юга и Северо-Запада более 100 миллиардов рублей. Сегодня мы видим, что уголь с северо-западного направления постепенно уходит. Возникает вопрос, чем окупать понесенные инвестиционные затраты? Соответственно, мы заинтересованы в увеличении доли поставок высокодоходных грузов.

Уже в текущем году на этом направлении есть значительный потенциал для роста экспорта нефтеналивных грузов и черных металлов. Только по итогам первого полугодия прирост погрузки нефтегрузов через порты Северо-Запада составил 4%, руды — в два раза, металлургической продукции – 8%. В долгосрочной перспективе ожидается наращивание поставок химических и минеральных удобрений, что учтено в параметрах генсхемы развития сети РЖД.

— Губернатор Кузбасса Сергей Цивилев не раз говорил об идее увеличить скидку к тарифу для экспорта энергоугля в западном направлении до уровня не менее 50%. Проект предложений кабмина президенту РФ Владимиру Путину также содержал предложения увеличить ее примерно в три раза. Решит ли это проблему загрузки?

— Что касается предоставления угольщикам глубокой скидки, то она не может являться решением проблемы загрузки мощностей. Даже при текущих, считаю беспрецедентных, скидках массового перенаправления грузопотока не наблюдаем. Если будет дана скидка, о которой говорите, 50%, то уголь, может быть, и поедет на Запад, но очень скоро окажется, что нам попросту не на что будет содержать инфраструктуру, в том числе для перевозок других грузов. Справедливо ли рассчитывать, что это будут компенсировать грузоотправители других родов грузов? Сомневаюсь.

С другой стороны, дозагрузить западное направление должна помочь принятая правительством методика распределения мощностей по перевозкам угля, которая заработала в августе. В соответствии с ней согласованный объем перевозок на "премиальный" Дальний Восток будет зависеть от намерений угольных компаний отгружать продукцию на Запад. Мы также рассматриваем ряд инструментов, направленных на минимизацию рисков создания избыточных перевозочных мощностей РЖД. Одним из них может стать реализация принципа "вези или плати", который позволит нам получить от грузовладельцев гарантию предъявления их грузов к перевозке. Разумеется, основным препятствием здесь является готовность самих компаний заключать договор с перевозчиком на таких условиях.

— Кстати, РЖД стали первой компанией в России, которая выпустила вечные облигации. Разместите ли в этом году планируемый объем – 370 миллиардов рублей?

— В настоящее время мы рассматриваем этот инструмент в первую очередь в качестве антикризисной меры. Облигации без срока погашения позволяют учитывать их в составе капитала по МСФО, не увеличивая долговую нагрузку с точки зрения отчетности. Средства, полученные от размещения, как мы и говорили, будут направлены на инвестпроекты РЖД. До конца года мы планируем разместить еще 340 миллиардов рублей, из них 20 миллиардов рублей для финансирования инвестпрограммы ФПК.

— Думаете ли вы еще над какими-то новыми финансовыми инструментами?

— Мы постоянно прорабатываем новые инструменты финансирования. В прошлом году стали первой компанией из России, разместившей "зеленые" еврооблигации на международном рынке, и повторно вышли с размещением в марте текущего года. Мы продолжим работу по мониторингу возможностей использования инструментов ответственного инвестирования. Сейчас прорабатываем возможность выпуска социальных облигаций. Средства от них будут направлены на развитие социально важных направлений деятельности компании.

— Объем инвестпрограммы на 2020 год составляет, по последним данным, 642 миллиарда рублей — это окончательная цифра? Какие проекты сохранились?

— На заседании совета директоров РЖД утвержден стресс-сценарий инвестпрограммы в размере 642 миллиардов рублей. Несмотря на общее снижение параметров инвестпрограммы, в рамках стресс-сценария мы максимально сохраняем инвестиции по проектам развития, направленным на исполнение указов президента и плана развития магистральной инфраструктуры до 2024 года.

Я говорю о проектах развития Восточного полигона, Центрального транспортного узла, подходов к портам Северо-Запада и Азово-Черноморского бассейна. Программы обновления основных фондов сформированы с учетом максимально точной оценки возможностей наших партнеров, поставщиков материалов и оборудования в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации. При этом безусловный приоритет при актуализации программы — сохранение кадрового потенциала в первую очередь в транспортном машиностроении, у наших стратегических поставщиков.

— Какими общими утвержденными мерами поддержки отраслей планируют воспользоваться РЖД? Может ли стать одной из мер поддержки для компании решение не платить дивиденды за 2019 год?

— Больше всего ситуация с пандемией отразилась на пассажирских перевозках. Дальнее следование и пригородное сообщение включено в перечень пострадавших отраслей. Нашей "дочке" — ФПК — нужна господдержка на возмещение затрат от отмен поездов. Это, во-первых, зарплаты проводникам, остальное — выпадающие доходы от госрегулирования. Также потребуется целевое выделение ФПК 20 миллиардов рублей для покупки и модернизации пассажирских вагонов в предусмотренных договорами с промышленностью объемами. Последние из указанных средств, как я и говорил, будут выделены нами по итогам размещения бессрочных облигаций.

Что касается уплаты дивидендов за 2019 год, на текущий момент правительством РФ утвержден ряд документов, предусматривающий право РЖД направлять чистую прибыль в полном объеме на финансирование инвестпрограммы. Но, безусловно, окончательное решение за государством.

— Какой примерно объем инвестпрограммы планируется на 2021 год и какой прогноз по погрузке закладываете? Будут ли какие-то изменения в тарифной политике для грузоотправителей в 2021 году?

— На данный момент мы активно прорабатываем несколько сценариев инвестпрограммы на 2021 год и далее, с учетом результатов актуализации ДПР. Пока рано говорить о точных цифрах, так как еженедельно ситуация изменяется. По итогам третьего квартала будет определено точное видение дальнейшего развития и возможностей компании. Однако еще раз повторюсь, основные наши инвестиционные принципы: развитие инфраструктуры в соответствии с комплексным планом, обеспечение безопасности, соблюдение технологических качественных показателей транспорта, клиентоориентированность и поддержка персонала. Их мы и будем придерживаться.

— Бурное обсуждение вызвали поправки в закон, касающиеся развития БАМа-Транссиба и экологии в районе озера Байкал. Можете заверить наших читателей, что РЖД не навредят природе при строительстве инфраструктуры?

— Мы не варвары и не дикари. У нас в топ-менеджменте много сибиряков и термин "священный Байкал" для меня не экзотика из старых песен. Я сам инициировал, подписал и сделал публичной декларацию, в которой мы обязуемся соблюдать баланс между развитием железных дорог и сохранением уникальной природы Байкала. Проекты по развитию железных дорог в Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае, как мы уже говорили, не предусматривают строительство новых линий железных дорог, и какой-то масштабной, тем более сплошной вырубки для этого леса вдоль береговой линии озера Байкал не требуется. Речь идет исключительно о реконструкции существующих станций и действующих железнодорожных линий между ними, включая приведение полосы отвода в нормативное состояние, строительство дополнительных путей и некоторых технологических объектов вдоль БАМа и Транссиба.

Все компенсационные мероприятия по восстановлению леса, высадке саженцев и строительству очистных сооружений будут выполнены. Дополнительный экологический эффект будет за счет использования в перевозках электровозов. Все строительные работы будут проводиться вне границ особо охраняемых природных территорий. Кроме того, компания дополнительно планирует усиление производственного экологического контроля и мониторинга. Плюс общественный контроль.

— Можете поделиться своим видением развития компании в последующие годы?

— Знаете, бывает такое чувство: все сделали и все будет хорошо. Но у меня другое ощущение: мы сделали все для того, чтобы наконец-то сделать рывок. То есть все, что я вам рассказывал, этим мы гордимся, но это все-таки определенный задел. Например, у нас есть долгосрочная программа развития до 2025 года. Когда меняются внешние или внутренние условия, мы быстро можем подкорректировать документ.

Сейчас продлеваем документ до 2030 года. Есть указ президента, где четко прописано, какие составляющие необходимо учесть в более долгосрочном документе. Поскольку указ социально ориентирован, мы абсолютно уверены, что сделаем еще очень многое прежде всего для пассажиров. Мы занимаемся постоянным улучшением вагонов и вокзалов — их интерьером и обустройством. Очень важно, чтобы они стали удобными для современного человека. Вокзалы, которые были построены 100 лет назад, очень красивые, но в их функционал нужно постоянно вносить изменения, чтобы они были комфортны сегодня.

Изменения, которые я вижу, обрисую в нескольких словах: ренессанс железных дорог. Железная дорога в ближайшее время займет еще более значимое место в жизни экономики и людей. Это касается всего: городского транспорта, пригорода, дальнего следования, иного формата грузоперевозок, интермодальности, мобильности. Мы знаем сейчас, как это сделать.

Мне иногда задают вопрос: "Зачем РЖД нужны кванты? почему железная дорога и квантовая связь?" Безопасность, надежность, система шифрования, передача данных – это кванты. Соответственно, для нас это супернеобходимый элемент, который даст возможность перейти на новый уровень. Нет ни одного направления, которое бы сейчас не было осмысленно, оцифровано, где бы мы не знали, что мы будем делать через два, три, четыре, пять лет. Станет с таким подходом железная дорога лучше? Точно станет.

— Есть ли понимание, какой объем финансирования может потребовать программа РЖД с 2025 до 2030 года?

— Какой точно объем, пока не скажу, но по некоторым направлениям есть понимание. Допустим, Восточный полигон. Мы считаем, что это важная, долгосрочная и интересная задача и точно будет и в 2030 году, и в 2035 году. Инвестиции в рамках первого этапа были порядка 700 миллиардов рублей. До 2030 года, думаю, нам необходимо будет вложить порядка 3,5-4 триллионов рублей. Причем там задачи будут другого характера. Развиваться будет не только грузовой транзит, а сама территория дополнительно. Активное развитие пригорода, скоростного движения на Дальнем Востоке, производств внутри. Ведь сейчас все-таки есть однобокость: перевозка с запада на восток. А мы видим, что будет с востока на запад. Цифра только в этом направлении 4 триллиона рублей.

Если в целом у нас ДПР до 2025 года порядка 9 триллионов рублей, то до 2030 года она будет раза в два больше.

— За 2030 год смотрите?

— Сегодня мы смотрим до 2035 года. В этом временном горизонте мы, например, хотели бы доехать железной дорогой в Магадан. Рассмотреть этот вопрос. Это же не железная дорога из точки А в точку Б. Мы хотели бы, чтобы она дала возможность раскрыться территории с огромными залежами полезных ископаемых.

— Сколько может стоить строительство железной дороги до Магадана?

— Как раз сейчас, работая над ДПР до 2030 года, все эти цифры для себя выверяем. Хотим, чтобы документ был серьезный, и планируем дополнительно провести исследования по общим техническим решениям. И это не просто "мы хотим что-то построить", мы идем от потребностей грузоотправителей и планов развития территорий с месторождениями. Грузоотправители анонсируют: здесь у нас кластер, который мы готовы были бы развить. Государство говорит: здесь готовы к лицензионным торгам, там большой объем разведывательных месторождений, сюда можно было бы войти. Только в таком случае мы будем реализовывать проект.

Много сделано, и предстоит еще больше, но знаю, что мы это можем. Эти пять лет дали уверенность, что с задачами, в том числе глобальными, точно справимся. Там, где железная дорога, там всегда прогресс.

Россия > Транспорт > ria.ru, 27 августа 2020 > № 3481331 Олег Белозеров

Награда нашла героев

«Роснефть» получила награду Роспатента в номинации «100 лучших изобретений России за 2019 год и первое полугодие 2020 года» за разработку уникального биопрепарата для очистки северных морей от нефтяных загрязнений. Проект по разработке инновационного препарата реализуется «Арктическим Научным Центром», который входит в корпоративный научно-проектный комплекс «Роснефти», и негосударственным институтом развития «Иннопрактика» на базе биологического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, уточняется в релизе НК.

Технология основана на использовании природных психрофильных (холодолюбивых) микроорганизмов, которые используют углеводороды в качестве источника питания, и предназначена для очистки береговой линии и акватории северных морей от нефтяных загрязнений. Разработка инновационного биопрепарата велась поэтапно. Сначала ученые выделили более 100 штаммов микроорганизмов способных при низких, в том числе отрицательных, температурах утилизировать нефть и нефтепродукты. Для этого было отобрано более 250 образцов проб воды в акваториях крупных северных портов, а также у береговой линии северных городов (Мурманск, Владивосток, Петропавловск–Камчатский и др.). Для ряда штаммов убыль углеводородов составила более 70% за 14 суток эксперимента. Все микроорганизмы являются аборигенной микрофлорой северных морей, поэтому их применение является экологически безопасным.

На втором этапе биологи приступили к разработке гидрофобной оболочки, внутри которой помещен препарат на основе микроорганизмов. Гидрофобная оболочка растворяется только при взаимодействии с углеводородной фракцией, тем самым позволяя обеспечить целевую доставку препарата на место загрязнения и повысить эффективность его применения.

Препарат, говорится в сообщении, уже успешно прошел лабораторные испытания. Полевые испытания препарата планируется провести в Лаборатории проточных морских систем на базе Беломорской биологической станции имени Н. А. Перцова МГУ. При поддержке «Роснефти» ведется модернизация корпуса лаборатории. Проточные морские аквариумы позволят провести испытания разработки без воздействия на арктическую экосистему и подтвердить ее высокую эффективность и безопасность применения в реальных условиях.

Высокие стандарты в области экологической безопасности, подчеркивает НК, — одна из основ стратегии «Роснефть-2022». Забота об окружающей среде является неотъемлемой частью корпоративной культуры и социальной ответственности компании. «Роснефть» на всех направлениях своей деятельности уделяет повышенное внимание обеспечению экологической безопасности, сохранению и восстановлению природных ресурсов.