Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Владивосток появится в расписании круизных маршрутов компании Lotte на регулярной основе

Руководство Владивостокского пассажирского терминала подтвердило проведение переговоров об увеличении количества судозаходов во столицу Приморья

Южнокорейская компания Lotte планирует включить Владивосток в расписание круизных маршрутов на регулярной основе. Намерение подтверждает руководство Владивостокского пассажирского терминала, заявившее о проведении переговоров об увеличении количества судозаходов в столицу Приморья.

Как сообщает пресс-служба администрации Приморского края, 14-палубный круизный лайнер Costa Victoria с 2 тыс. пассажиров на борту впервые посетил Владивосток 18 мая. После этого южнокорейский оператор Lotte Tour Development Co. начал переговоры о включении приморского порта в расписание круизных маршрутов на регулярной основе.

Директор Владивостокского пассажирского терминала Валерий Нагорный сообщил, что на недавнем круизном форуме Seatrade Cruise Asia 2016 в Пусане обсуждалась возможность включения Владивостока в расписание круизных маршрутов компании Lotte со следующего года на регулярной основе. Речь идет об одном-двух судозаходах в месяц.

Увеличить количество заходов круизных лайнеров в Приморье – стратегическая задача для края, и регион проводит системную работу в этом направлении. По словам замруководителя Ростуризма Романа Скорого, мировые операторы заинтересованы в судозаходах во Владивосток. Чем разнообразнее тур, тем больший интерес он вызывает у покупателей. Приморье может предложить множество видов туризма. Мимо приморских берегов из Юго-Восточной Азии идет на лайнерах огромное количество туристов, по разным подсчетам, до трех миллионов человек в год. Пока они не останавливаются, и необходимо работать над продвижением приморского турпродукта на мировом рынке. Хотя, по словам директора департамента туризма Приморского края Константина Шестакова, Приморье готово принять 95% круизных лайнеров, курсирующих по Азиатско-Тихоокеанскому региону.

В 2016 году Приморье посетят еще два круизных лайнера Sun Princess и Pacific Venus.

Ирина Таранец

Корея. ДФО > Миграция, виза, туризм > gudok.ru, 26 мая 2016 > № 1772153

В Холмске завершена «перешивка» железнодорожных переездов

Проведение работ по модернизации участка под общесетевую ширину колеи осложнялась близостью городских коммуникаций и построек, пешеходных и автомобильных путепроводов

В Холмске завершен капительный ремонт железнодорожного переезда в центральной части города. Он стал заключительным в планах Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) по «перешивке» железнодорожных переездов в Холмске, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Программой модернизации островной магистрали под общесетевую ширину колеи ремонт переезда на 64 км линии Шахта – Ильинск был запланирован на июнь, однако сахалинские железнодорожники провели его раньше. По словам начальника путевой машинной станции №188 Евгения Кудряшова, выполнена модернизация 5,5 км в черте города, работать пришлось в очень стесненных условиях. Близость городских коммуникаций и построек, пешеходных и автомобильных путепроводов значительно усложняла технологию – каждое технологическое «окно» приходилось планировать индивидуально.

Новую решетку под материковую колею сначала уложили на прямых участках пути, пропустив мосты и переезды. Затем были реконструированы пути на станциях Холмск-северный, Холмск-сортировочный и о.п. Холмск-южный. Капитальные работы на двух основных железнодорожных переездах по согласованию с городскими властями проводились в ночное время, чтобы не мешать общественному транспорту и грузовым перевозкам между морским портом и областным центром.

Как отметил заместитель начальника ДВЖД по Сахалинскому территориальному управлению Евгений Ермаков, план на текущий год по модернизации пути – всего 27 километров, однако все участки пути, которые необходимо реконструировать, достаточно сложны.

Ирина Таранец

Первый арктический терминал позволит круглый год перевозить нефть морем даже при экстремальной погоде

В поселке Мыс Каменный (полуостров Ямал, Ямало-Ненецкий автономный округ) состоялось торжественное мероприятие, посвященное началу круглогодичной отгрузки ямальской нефти через морской арктический нефтеналивной терминал «Ворота Арктики».

В мероприятии приняли участие председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор ПАО «Газпром нефть» Александр Дюков.

Команду на начало загрузки танкера нефтью Новопортовского месторождения дал по видеосвязи президент Российской Федерации Владимир Путин.

Новопортовcкое нефтегазоконденсатное месторождение — самое крупное по запасам нефти на Ямале — находится в 700 километрах от существующей трубопроводной инфраструктуры. Поэтому было принято решение, что впервые в истории российской нефтегазовой отрасли вывоз ямальской нефти будет осуществляться морским путем.

Использование новейших технологий при создании добычной, транспортной и, главное, отгрузочной инфраструктуры позволило всего за четыре года организовать промышленную добычу нефти на месторождении. Уже в 2018 году здесь планируется добыть 6,3 млн тонн сырья. План дальнейшего развития месторождения будет определен до конца 2017 года.

По нефтепроводу протяженностью более 100 км нефть с Новопортовского месторождения поступает на побережье Обской губы. Она имеет критически малую для навигации глубину судоходного фарватера — 11 метров, в связи с чем нефтеналивной терминал размещен непосредственно в море — в 3,5 км от берега. Мощность терминала по перевалке нефти составляет до 8,5 млн тонн в год. Он позволяет круглогодично отгружать нефть, добываемую на Ямале, на танкеры для дальнейшей транспортировки по Северному морскому пути.

Морской терминал «Ворота Арктики» является уникальным сооружением. Терминал рассчитан на работу в экстремальных природно-климатических условиях: температура в регионе опускается ниже —50 градусов по Цельсию, толщина льда может превышать два метра. Он имеет двухуровневую систему защиты и отвечает самым жестким требованиям в области промышленной безопасности и охраны окружающей среды.

Оборудование терминала полностью автоматизировано и надежно защищено от гидроударов. Специальная система позволяет мгновенно производить расстыковку терминала и танкера, сохраняя герметичность разъединяемых элементов. Технология «нулевого сброса» исключает попадание любых посторонних веществ в акваторию Обской губы, что крайне важно для сохранения экологии Арктики. Кроме того, подводный трубопровод, соединяющий терминал с прибрежным резервуарным парком, защищен дополнительной бетонной оболочкой.

«„Газпром“ последовательно осваивает российскую Арктику. Успешно идет добыча нефти на Приразломном месторождении — единственном на российском арктическом шельфе проекте по разработке углеводородов. На полуострове Ямал полным ходом развивается центр газодобычи, не имеющий мировых аналогов. Теперь здесь вместе с газовым центром мы создаем новую нефтяную провинцию. „Ворота Арктики“ открыты для нефти Ямала, которая будет круглогодично поступать европейским потребителям по Северному морскому пути», — сказал Председатель Правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.

Новопортовское нефтегазоконденсатное месторождение расположено в юго-восточной части полуострова Ямал, в 250 км к северу от г. Надыма и в 30 км от побережья Обской губы. Извлекаемые запасы жидких углеводородов категорий C1+С2 составляют более 250 млн тонн. Оператор разработки месторождения — ПАО «Газпром нефть».

Сорт нефти Novy Port относится к сортам средней плотности и содержит меньше серы (около 0,1), чем смесь Urals.

Возможность вывоза нефти морским путем была подтверждена в 2011 году после опытной проводки атомного ледокола из порта Сабетта (северо-восток полуострова Ямал) до мыса Каменный. Первый в российской истории опыт вывоза нефти с Ямала танкером по морю был получен летом 2014 года.

К настоящему времени объем инвестиций в развитие Новопортовского месторождения составил 180 млрд руб., ожидаемые налоговые поступления за время реализации проекта превысят 1,5 трлн руб.

В период разработки месторождения реализуется программа по увеличению популяции северных промысловых рыб. В частности, в 2015 году в Обь и реки Обь-Иртышского бассейна было выпущено около 4 млн мальков муксуна и других видов рыб. В 2016–2018 годах запланирован выпуск еще 24 млн мальков муксуна.

Кто испортил лосось в московских магазинах?

Как оказалось, 90% соленой лососевой рыбы в ломтиках не соответствует стандартам и даже опасно. Чего только не нашли исследователи: микробы, кишечную палочку и стафилококк

Лосось нарушил правила. 90% соленой лососевой рыбы в ломтиках не соответствует стандартам, при этом больше половины из них не безопасны для потребления. К таким выводам пришли эксперты Российской системы качества. Специалисты проверили 38 образцов от 12 производителей. Все они либо российского происхождения, либо переработаны в Белоруссии. Рыбу покупали в магазинах Москвы и Московской области.

Во время исследования в рыбе нашли микробы, повышенное содержание консервантов, а в двух образцах кишечную палочку и стафилококк. Подробнее об экспертизе Business FM рассказала директор по коммуникациям «Роскачества» Мария Сапунцова:

Мария Сапунцова

директор по коммуникациям «Роскачества»

«Образцы продемонстрировали различные нарушения, повышенный уровень обсемененности микроорганизмами. Это не говорит о том, что продукт невозможно есть, это говорит о том, что у него есть проблемы. Например, он может начать неприятно пахнуть. Мы исследовали наличие патогенных, условно патогенных микроорганизмов. К сожалению, их немного, но они есть. В одном образце мы нашли кишечную палочку, в одном образце мы нашли золотистый стафилококк. Еще характерная для данной категории проблема — это замена вида рыбы. Например, семгу заменяют на форель, но, к сожалению, мы выявили и случаи, когда более дорогую рыбу указывают на упаковке, а внутри, к сожалению, лежит более дешевая. Например, производитель анонсирует кижуч, а на деле в упаковке лежит кета. Производители превышают допустимый уровень консервантов. Кстати, был интересный случай, когда некоторые производители обходились вообще без консервантов, используя в этих целях натуральный розмарин».

Безопасной в «Роскачестве» признали продукцию только двух компании — отличились петербургская РОК-1 и белорусская «Санта бремор». А вот «Олива-факел» проверку не прошла. Исполнительный директор компании Леонид Ламунин считает, что исследование провели некорректно.

Леонид Ламунин

исполнительный директор компании «Олива-факел»

«Анализ был сделан с рыбой, которая была выпущена в декабре 2015 года и имеет срок годности приблизительно до конца января-февраля 2016 года. И, по всей видимости, в этот срок она и бралась на исследование. Почему публикуются данные исследования только в мае 2016 года? Второй момент. Каждое действие, связанное с отбором проб на анализ должно сопровождаться какими-то протоколами, которые должны показывать каковы условия хранения в местах продажи этой продукции, как осуществлялся отбор проб, в каких условиях, при какой температуре, как перевозились, как потом хранились эти пробы, при какой температуре — вот все это должно быть документально подтверждено. Нам предоставлено ничего не было, был какой-то заключительный итог опубликован, без вот этой документации. Все это мы запросили у «Роскачества», мы пригласили их к себе на предприятие, чтобы показать весь производственный процесс. Мы проводили исследования этой продукции и получили абсолютно положительные результаты».

Руководитель компании Japan Ichiban Максим Митронов не удивлен результатами проверки «Роскачества». По его мнению, всему виной проблемы с логистикой в портах.

Максим Митронов

руководитель компании Japan Ichiban

«Большой высокий сезон, когда уловов достаточно много и из судов в портах создается пробка. Как правило, на берегу работают в ветслужбах несколько человек. Они просто банально не справляются, поэтому рыба со свежего улова вынуждена перестаивать на судах без разгрузки около стенок в портах по несколько суток. Нет пока идеальной логистики хранения на берегах, своевременной приемки рыбы, обработки, ну и отношения самого человека на берегу, который относится к этому, как к не своему. Вот в этом вся большая проблема. Нет идеального нового слота с идеальным холодильно-морозильным оборудованием, нет идеальных точек приема продукции, которые ее на берегу могут в дальнейшем передерживать согласно температурному режиму. Этого в размерах страны индустриально нет. Мы пользуемся наследием, которое осталось после Советского Союза. Вы же сами понимаете, какого уровня качества и ГОСТы были 30 или 40 лет назад. Все изменилось».

«Роскачество» проверяло продукцию 12 производителей, которые продают лосось под 17-ю брендами. Компании, по данным Рыбного союза, занимают 25% российского рыбного рынка.

Одним из наиболее значительных достижений в борьбе за получение полноценного цветного изображения при крайне низкой освещённости стала компактная, высокочувствительная камера ME20F-SH, продукт компании Canon. Это многоцелевое устройство предназначено для профессиональной видеозаписи, например для ночных съёмок природы, однако может использоваться и в системах видеонаблюдения. Для любой сферы применения видеотехнологий камера задаёт новые стандарты чувствительности.

Камера была представлена летом 2015 года, а её продажи начались в декабре. В настоящее время компания Canon продолжает знакомить специалистов с новинкой. Она с успехом демонстрировалась в ходе роад-шоу SecTech, которое прошло по крупнейшим городам Австралии в период с 4 по 18 мая.

В основе камеры Canon ME20F-SH лежит КМОП-матрица размером 35 мм с 2,26 млн пикселей. Размер одного пикселя — 19 мкм, что в 5,5 раза больше, чем у пикселей в современных цифровых зеркальных фотоаппаратах. Матрица позволяет получать изображение с разрешением до 1080p при освещённости вплоть до 0,0005 лк, а отношение «сигнал/шум» достигает в камере 75 дБ, что эквивалентно чувствительности 4,6 млн ISO. При таких параметрах камера даёт возможность формировать цветное изображение в тех условиях, в которых раньше можно было получать лишь чёрно-белое, с использованием инфракрасного излучения.

Обработку изображения выполняет в камере процессор DIGIC DV4. Подавление шумов выполняется в камере по фирменным технологиям Canon. У камеры имеется также функция «Широкий динамический диапазон» (WDR) и гамма-коррекция по кривой Canon Log.

На камеру могут устанавливаться объективы с креплением EF или EF-S. Поддерживается автофокус. В камере используются нейтральный и инфракрасный фильтры, которые могут вводиться в световой поток и выводиться из него.

Для вывода изображения камера имеет порты 3G/HD-SDI и HDMI. К порту HDMI подключается монитор высокого разрешения. Для удалённого контроля служат 2,5-миллиметровый разъём «мини-джек» и 8-штырьковый RS-422. Кроме того, в камере имеется 3,5-миллиметровый разъём «мини-джек»для вывода звука. Для синхронизации с видеоизображением от других источников применяется порт GENLOCK. Камера снабжена слотом для карты microSD, однако она используется только для обновления прошивки.

Размеры камеры без объектива — 10,2х11,6х11,3 см, вес — 1,1 кг.

Элитное жилье в португальском Алгарве привлекает все больше инвесторов

Эксперты отмечают рост спроса на дома и квартиры премиум-класса в этом регионе и предрекают сектору новый подъем.

Компания Savills опубликовала обзор «Рынок жилой недвижимости премиум-класса Алгарве» за 2016 год. Аналитики отмечают: несмотря на то, что португальский рынок недвижимости лишь начинает оправляться от кризиса, элитное жилье в Алгарве уже не первый год демонстрирует более высокие показатели.

Этот сегмент в ближайшем будущем ждет новый подъем. Многие состоятельные покупатели уже «пресытились» вложениями в недвижимость крупнейших мировых центров. Так, в Гонконге, Лондоне и Сингапуре владение «бетонным золотом» облагается максимальными налогами, а цены почти перестали расти. Поэтому инвесторы ищут новые направления, которые могут обеспечить прирост их капиталов. И их взгляд падает на города «второго эшелона» и фешенебельные курорты.

Росту рынка премиальной недвижимости Алгарве способствует активное развитие туристического сектора. В 2015 году приток путешественников в регион вырос на 4,4%, составив 1,2 млрд человек. Серьезным аргументом для покупки недвижимости в Португалии, и в Алгарве в частности, является программа выдачи «золотых виз». Если инвестор, не являющийся гражданином ЕС, вкладывает в португальскую недвижимость €500 000 и более, ему предоставляется местная виза (с правом проживания и въезда в Шенгенскую зону), а в долгосрочной перспективе – паспорт гражданина ЕС.

Рынки элитной жилой недвижимости премиум-класса в Алгарве сконцентрированы в так называемом «Золотом треугольнике», куда входят Кинта-ду-Лагу, Вале-ду-Лобу, Виламора и более мелкие курорты, расположенные между ними. Наиболее доступные цены среди рассматриваемых курортов в Виламоре: €4000 за кв. м для элитных вилл и €2000–3000 за кв. м для остальных объектов. Цены на готовые виллы в Кинта-ду-Лагу колеблются от €5000 за кв. м до €8000 за кв. м. Стоимость апартаментов составляет около €3500 за кв. м. В Вале-ду-Лобу средняя стоимость готовой виллы – €7000 за кв. м, апартаментов – около €3000 за кв. м.

Великобритания завершит сезон с рекордными показателями экспорта пшеницы и ячменя

В Великобритании конечные запасы пшеницы сезона 2015/16 ожидаются на уровне 2,5 млн. тонн, что на 3% выше показателя прошлого сезона. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ страны.

Высокие запасы сохраняются, несмотря на очень активный экспорт. По итогам сезона Великобритания может поставить на внешние рынки 2,75 млн. тонн пшеницы, на 42% больше, чем в сезоне 2014/15. Особенно хорошие темпы экспорт демонстрирует последние месяцы на фоне слабого фунта стерлингов.

Конечные запасы ячменя прогнозируются на уровне 1,01 млн. тонн, что на 31% меньше, чем в прошлом сезоне. Экспорт ячменя по итогам текущего сезона может вырасти до 1,9 млн. тонн, что на 27% больше сезона 2014/15 и самый высокий показатель за 19 лет. Крупнейшими покупателя английского ячменя стали Испания и Португалия.

В период с 16 по 22 мая специалисты Россельхознадзора задержали поставки более 222 тонн импортных фруктов и овощей, в которых были обнаружены калифорнийский трипс и средиземноморская плодовая муха.

Самой крупной из задержанных вновь оказалась партия сирийской продукции - 133,5 тонн апельсинов, прибывших в морской порт Новороссийск. В этой партии в ходе энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ», был обнаружен опасный карантинный объект – средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.) В партии клубники из Сербии весом 49,9 тонн, ввезенной в Брянскую область, специалисты ФГБУ «Брянская МВЛ» обнаружили западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. Обе партии продукции были возвращены поставщикам.

В Оренбургской области были задержаны две партии томатов (38,9 тонн), ввезенных в сопровождении фитосанитарных сертификатов Республики Казахстан. Однако специалисты Управления Россельхознадзора по Оренбургской области установили турецкое происхождение продукции по этикеткам, обнаруженным в автотранспортном средстве и маркировке деревянных поддонов, изготовленных в Турции. В томатах также был обнаружен западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. В итоге зараженные партии были уничтожены путем захоронения на свалке ТБО ООО «Саночистка» в г. Бузулук Оренбургской области.

О вредителях:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Россия и Греция: сотрудничество на благо мира и процветания.

В преддверии визита Президента России в Грецию в газете «Катимерини» опубликована статья Владимира Путина «Россия и Греция: сотрудничество на благо мира и процветания».

Накануне визита в Афины хотел бы поделиться с читателями одной из самых популярных и авторитетных греческих газет «Катимерини» некоторыми соображениями о дальнейшем развитии партнёрства между Россией и Грецией, а также о ситуации на европейском континенте в целом.

Дорожим многовековыми традициями дружбы, сложившимися между нашими народами. Прочный фундамент сотрудничества – общие цивилизационные ценности, православная культура, искренняя взаимная симпатия. Яркий пример тесного переплетения человеческих судеб − жизненный путь Иоанниса Каподистрия, который в XIX веке был министром иностранных дел России, а затем главой Греческого государства.

Знаменательным событием этого года станут торжества по случаю 1000–летия русского монашеского присутствия на святой горе Афон. В самые разные исторические эпохи духовные силы, вера, патриотизм помогали нашим народам преодолеть тяжёлые испытания, сохранить свою идентичность.

К вам ежегодно приезжают сотни тысяч российских туристов. Они отдыхают на прекрасных морских пляжах, знакомятся с богатейшим наследием древней Эллады, её легендарными памятниками архитектуры. Туризм вносит заметный вклад в экономическое развитие Греции, а также в расширение прямых человеческих контактов, в укрепление доверия и дружбы между нашими гражданами.

Знаю, что в Греции хорошо помнят о ключевой роли России в обретении независимости вашим государством. Российская поддержка национально-освободительной борьбы греков во многом определила вектор дальнейшего развития двусторонних отношений.

Сегодня Греция – важный партнёр России в Европе. Ведём динамичный политический диалог, в том числе на высшем уровне. В ходе встречи с Президентом Прокописом Павлопулосом в январе этого года мы объявили о начале «перекрёстных» годов России и Греции. В их программе мероприятия в научно-образовательной, гуманитарной и туристической сферах. Убеждён, что они помогут нашим народам ещё ближе познакомиться с историей, традициями и обычаями друг друга.

В прошлом году в Москве дважды побывал Премьер-министр Алексис Ципрас. У нас состоялись содержательные и очень полезные переговоры. Укрепляются контакты по линии министерств и ведомств, парламентов и общественных организаций.

К сожалению, дальнейшему упрочению нашего сотрудничества мешает спад в отношениях России и Евросоюза, что негативно отражается на динамике двустороннего товарооборота, который по сравнению с прошлогодними показателями сократился на треть – до 2,75 миллиарда долларов. Особенно пострадали греческие производители сельскохозяйственной продукции.

Россия исходит из необходимости выстраивания равноправного, подлинно партнёрского диалога с Евросоюзом по самому широкому кругу вопросов: от визовой либерализации до формирования энергоальянса. Однако встречной готовности идти таким взаимовыгодным и перспективным путём у европейских коллег мы пока не видим.

Вместе с тем считаем, что неразрешимых проблем в наших отношениях с ЕС нет. Для того чтобы вернуться на путь многопланового партнёрства, надо лишь отказаться от порочной логики «игры в одни ворота», на деле учитывать мнение и интересы друг друга.

Сейчас Россия и Евросоюз подошли к развилке, когда необходимо ответить на вопрос: каким мы видим будущее наших отношений, в каком направлении собираемся идти? Убеждён, что из событий на Украине следует сделать должные выводы и приступить к созданию на обширном пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны экономического и гуманитарного сотрудничества, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности. Важным шагом на этом пути призвана стать гармонизация европейского и евразийского интеграционных процессов.

Такая работа тем более востребована, что сегодня Европа сталкивается с растущей конкуренцией со стороны других центров влияния современного мира. Например, недавно в Сочи на юбилейном саммите Россия–АСЕАН конструктивно обсудили с партнёрами актуальные международные вопросы, перспективы интеграционных проектов и углубления сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Очевидно, что обеспечить «старому континенту» достойное место в новых международных реалиях можно, только объединив потенциалы всех европейских стран, в том числе и России.

Важным элементом в этой системе являются многоплановые российско-греческие связи. Особо хотел бы выделить сферу энергетики. Мы последовательно выступаем за диверсификацию путей транспортировки энергоносителей, которая повысит надёжность поставок и, следовательно, энергобезопасность Европы в целом.

Уже два десятилетия Россия стабильно и надёжно снабжает Грецию природным газом. Действующий контракт с Грецией продлён до 2026 года на благоприятных для неё условиях. Зная о расчётах греческого руководства превратить страну в значимый энергоузел Балканского региона, мы неизменно включали Грецию в планы по наращиванию поставок углеводородного сырья в Центральную и Западную Европу.

Начиная с 2006 года «Газпром» активно продвигал проект «Южный поток». Однако на определённом этапе его выполнение стало невозможным из–за неконструктивной позиции Еврокомиссии. Несмотря на то что мы были вынуждены свернуть проект, вопрос о южных маршрутах доставки наших энергоносителей в государства Евросоюза остаётся на повестке дня. В феврале в Риме главами «Газпрома», итальянской компании «Эдисон» и греческой «ДЕПА» был подписан Меморандум о взаимопонимании в отношении поставок российского газа по дну Чёрного моря через третьи страны в Грецию и Италию.

Россия могла бы также содействовать оптимизации греческой транспортной инфраструктуры. Речь идёт об участии российских бизнес-структур в предстоящих в Греции конкурсах на приобретение активов железнодорожных компаний, объектов порта Салоники. На очереди и ряд других проектов, способных значительно повысить потенциал двустороннего сотрудничества.

Уверен, что дружественные российско-греческие отношения – это наше общее достояние, прочный фундамент для перспективного, устремлённого в будущее партнёрства. Рассчитываю, что мы будем и впредь наращивать многоплановый диалог, сообща реализовывать совместные планы.

Греция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 26 мая 2016 > № 1767016 Владимир Путин

Выручка португальского производителя эвкалиптовой целлюлозы Altri в январе-марте 2016 г. выросла в годовом исчислении на 5%, достигнув 161,7 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Прибыль по EBITDA за отчетный период увеличилась на 11,8% до 52,1 млн евро. Чистая прибыль Altri по итогам 1 кв. 2016 г. составила 25,12 млн евро, что на 13,4% превышает результат аналогичного периода прошлого года.

Объем производства целлюлозы на трех предприятиях компании в 1 кв. 2016 г. снизился в годовом исчислении на 2%, составив 250,7 тыс. т, экспортные поставки увеличились на 1% до 232 тыс. т.

«СУММА» ПРЕДСТАВИЛА КОНЦЕПЦИЮ «ПРИМОРЬЕ-2»

Бизнес-план и финансовую модель международного транспортного коридора «Приморье-2» Хуньчунь—Зарубино представили в группе «Сумма». Согласно плану, «Сумма» планирует инвестиции во все элементы международного транспортного коридора «Приморье-2», в том числе в железную и автомобильную дороги, энергетическую и портовую инфраструктуру, акваторию порта Зарубино. Стоимость работ по плану - 203,9 млрд. рублей: 119,1 млрд. руб. частные инвестиции в зерновой, контейнерный и бункеровочный терминалы и внутрипортовую управляющую компанию, 84,8 млрд. рублей госбюджетные деньги.

Кстати, Минвостокразвития РФ предлагает разрешить китайским компаниям транзитный проезд по автодорогам Приморского края. Об этом говорится в предварительном варианте концепции развития международных транспортных коридоров (МТК) "Приморье-1" и "Приморье-2". Транзитный проезд по МТК необходим для доставки грузов из северо-восточных провинций КНР в южные через российские порты.

Тем временем, подписано соглашение между приморской группой компаний «Транзит-ДВ» и китайской компанией по управлению государственными активами «Чжун Гун Синь» о том, что компания из КНР станет инвестором международного транспортного коридора «Приморье-2».

«Законотворческий блицкриг».

Герман ЗВЕРЕВ, Председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре.

Правительственный законопроект предлагает решительный отказ от сложившейся традиции правового регулирования. Этому не стоит давать негативную оценку. Однако такое масштабное «юридическое наступление» нуждается в более тщательной правовой и экономической подготовке, отмечает председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре, член Правкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Герман Зверев. В интервью «Fishnews – Новости рыболовства» он проанализировал внесенный законопроект.

– Герман Станиславович, первый вопрос – про законопроект о рыболовстве. После президентского поручения в ходе «прямой линии» 14 апреля шестеренки в правительственном аппарате закрутились с неимоверной скоростью и законопроект 17 мая внесен в Госдуму. Что вы можете сказать о законопроекте?

– Могу сказать, почему НЕ БУДЕТ работать законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов», внесенный 17 мая 2016 года в Государственную Думу. Точнее – будет, но не совсем так, как ожидают авторы законопроекта.

Сразу подчеркну, что не вижу ничего драматичного ни в самом факте внесения поправок в закон, ни в количестве поправок, ни в скорости их разработки и рассмотрения. И не такое было! Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» был принят в декабре 2004 года и за двенадцать лет менялся девятнадцать раз. Внесли 173 поправки, так что от закона 2004 года сохранилось только название.

Сейчас предлагают подправить закон в двадцатый раз. Росрыболовство предлагает 40 поправок, из которых 15 – новые статьи либо действующие статьи в новой редакции. Для сравнения. В Федеральном законе от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ содержалась 51 поправка, включая 22 новые статьи или статьи в новой редакции; в Федеральном законе от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ – 41 поправка, включая 12 новых статей или статей в новой редакции; в Федеральном законе от 28 декабря 2010 года № 420-ФЗ – 38 поправок, включая 6 новых статей.

Так что масштабное «хирургическое вмешательство» в текст закона – это не новость. И скорость «хирургического вмешательства» – тоже не новость. Напомню, что после состоявшегося в августе 2007 года заседания президиума Госсовета закон был принят за три месяца – в декабре 2007 года. Правда, скорость и точность не всегда совпадают, и поэтому уже через полгода понадобился новый законопроект, который в декабре 2008 года превратился в 250-й закон. Тем не менее я бы не противопоставлял 333-й и 250-й законы: в сущности – это одна редакция закона «О рыболовстве», просто разработанная и принятая в два этапа.

– Зачем было необходимо разрывать законодательный процесс?

– В следующем, 2008-м году заканчивался срок действия пятилетних квот. Поэтому и возникла необходимость незамедлительного принятия закона уже в конце 2007 года. Другая, более правильная законодательная технология – «с чувством, с толком, с расстановкой» – в тот исторический момент неизбежно привела бы к «законодательной аварии». В 2007 году скорость законотворчества была оправданна – времени уже не оставалось.

– В этот раз снова повторяют уже проверенную законодательную технологию?

– Ее уже невозможно повторить. В 2007-2008 годах профильный комитет Госдумы, Правительственные комиссии по законопроектной деятельности и по рыбному хозяйству и Государственно-правовое управление Президента выступали более слаженной командой, острее «чувствовали пульс» друг друга, вместе «фильтровали» законотворческие идеи. Сейчас – по-другому. Нет такого уровня слаженности. Многое ведь зависит от людей: ушли одни, пришли другие, где-то что-то разладилось в отношениях… Так бывает.

И зачем повторять технологию 2007 года? Сейчас середина 2016 года, сроки действия договоров о закреплении долей заканчиваются 31 декабря 2018 года. Время еще есть…

– И все-таки, почему, на ваш взгляд, закон не будет работать согласно ожиданиям его авторов?

– Потому что у авторов не вполне получилось четко, ясно и логически неопровержимо сформулировать свои ожидания на языке экономических идей и правовых норм. Не зря в древности проекты законов высекали на каменных плитках. Это сам по себе тяжелый труд, так что десять раз обдумывали формулировки, а сейчас бумага все стерпит. Многие ключевые положения законопроекта, что называется, сыроваты. Росрыболовство часто упрекает рыбаков за то, что производится слишком мало продукции глубокой переработки. Воспользуюсь хорошей подсказкой: слишком мало в законопроекте экономико-правовых механизмов глубокой проработки.

В законодательном регулировании хочется основательности: «пощупать» предлагаемую правовую норму, примерить ее к действительности, сопоставить с нормами смежных отраслей права. Но в работе над законопроектом многие правовые нормы тасовались так быстро, а многие экономические идеи изменялись так непоправимо, что потерялась сама логика правового акта.

То замораживаем «прибрежку», то размораживаем; то разделываем прибрежные уловы, то не разделываем. То «квота господдержки» выдается только под уже построенное рыбопромысловое судно, то – под «честное пионерское» инвестора. Юридическая конструкция одного из важнейших понятий рыболовного законодательства – «договора о закреплении доли квоты» – вообще менялась несколько раз. В направленном в Государственную Думу варианте увидел уже четвертую по счету и совсем незнакомую формулировку.

Не помню, чтобы при написании Гражданского кодекса или Кодекса об административных правонарушениях так легко и непринужденно, за одну ночь, изменялись основополагающие подходы к базовым понятиям. Хорошо помню, как этой зимой работали в Государственной Думе над новой редакцией КоАП. Ежедневно, полный рабочий день, в течение месяца несколько десятков экспертов. В итоге – решили не спешить с принятием кодекса и перенести первое чтение законопроекта на осень.

Мудрый президент Франклин Рузвельт говорил: «Управление рыболовством – это сложная взаимосвязь экономики, науки, культуры, политики и законов. Это идеалы, которые нация связывает с морем. Это цели, которые гармонизируют отношения государства, бизнеса, граждан, по сохранению и использованию морских биоресурсов. Это политический выбор, поскольку идеалы и цели шлифуются реальной практикой рыболовства». Глубокая, отточенная мысль, хорошая прививка от прекраснодушного «правового идеализма», заточенного на юридическую хирургию без глубокого изучения оперируемого организма.

– Во время обсуждения законопроекта в 2015-2016 годах вы говорили о том, что в целом поддерживаете законопроект. Это мнение изменилось?

– Изменился законопроект. С февраля 2015 года по май 2016 года законопроект менялся настолько часто и настолько решительно, что просто не удалось «колебаться вместе с генеральной линией партии».

Общее собрание Ассоциации добытчиков минтая в феврале 2015 года приняло решение в целом поддержать направленный в адрес рыбацких объединений законопроект и в конструктивном формате с Росрыболовством доработать важнейшие и резонансные статьи. Эту позицию я озвучил на заседании рабочей группы Минсельхоза в марте 2015 года. Затем в ноябре 2015 года совет АДМ предложил шесть принципов механизма распределения 20% квот на развитие судостроения и перерабатывающих мощностей. 4 февраля 2016 года на заседании рабочей группы Минсельхоза нам показали законопроект, в котором были учтены два из предложенных нами шести принципов. Однако 21 апреля 2016 года, на следующем заседании рабочей группы, мы увидели совершенно другой законопроект, в котором наши предложения отсутствовали. Я назвал четыре принципиальных замечания к этой редакции законопроекта. Одно из них, касающееся финансовой гарантии, учтено в законопроекте, который 17 мая поступил в Государственную Думу. Из десяти принципиальных замечаний к законопроекту, высказанных нами на специально созданных для этого подготовительных площадках, учтено всего одно.

– Ваше мнение о способе разработки законопроекта понятно. Но вы не выступаете против поправок в действующий закон в принципе? На заседании коллегии Росрыболовства назвали предложения ведомства реалистичными и взвешенными.

– Поправки необходимы. Еще в 2013 году на общем собрании Ассоциации добытчиков минтая мы предложили увеличить процент освоения доли квоты с 50% до 70%. В августе 2014 года на встрече руководителей рыбацких объединений и предприятий с Ильей Васильевичем Шестаковым мы предложили внести в закон норму о «группе лиц» для повышения прозрачности отрасли. В апреле 2015 года на совещании, которое проводил Юрий Петрович Трутнев, предложили ускорить внесение поправок, направленных на принудительное прекращение права на вылов для «рантье» и незаконно контролируемых иностранными инвесторами предприятий. Все эти предложения оформлены документально, это не «одесский шум», а основательно проработанная позиция. Поэтому, конечно, мы не против поправок в действующий закон – мы разделяем многие идеи, «упакованные» в законопроект. Многие, но не все.

Что касается отношения к деятельности Росрыболовства в целом. Работу ведомства нужно оценивать в комплексе, а не по частностям. Дискуссия вокруг законодательных инициатив (будь это отраслевой закон, будь это поправки в Налоговый кодекс) была и будет, неизбежна полемика и по некоторым вопросам регулирования рыболовства. Это нормально. Я готов вновь публично повторить ту же оценку работы Росрыболовства, что и на заседании коллегии 7 апреля: позиция ведомства реалистичная и взвешенная. Руководство отрасли делает немало полезного, не боится полемики, не «прогибается» в спорах с другими ведомствами – такой борцовский характер вызывает только уважение..

– Вы часто подчеркиваете необходимость экономического обоснования предлагаемого законодательного регулирования.

– «Всякая идея неизменно оказывалась посрамлена, если она отрывалась от интереса». Это не я сказал, а Фридрих Энгельс, а он разбирался и в теории, и в практике. «Капитал» редактировал и бизнесом управлял немаленьким. Всякая правовая идея должна быть обоснована экономически – я согласен с классиком.

К сожалению, экономическое обоснование законопроекта – слабое. Если честно, набор цифр. С помощью таких цифр можно обосновать любое решение: можно предоставить квоты и на 25 лет, а можно вообще национализировать рыбную отрасль. Главный регулятор отрасли предлагает коренную переделку главного юридического документа отрасли. Конечно, все ожидают, что под каждое законодательное изменение подкладывается солидный том экономических расчетов, а вместо этого – обрывки из студенческого реферата. Закрадываются мысли, что Росрыболовство вообще не имеет панели экономического управления и регулирует отрасль по зеркалу заднего вида. Многие важнейшие финансовые индикаторы не оцениваются вообще или оцениваются неправильно. Судите сами, подготовка закона, устанавливающего правила работы отрасли на 15 лет, основывается на статистических данных за полугодие! Думаю, что это даже для студенческого реферата слишком.

Экономические результаты отрасли в 2014-2015 годах, конечно, впечатляют. Но не следует забывать, что результаты эти во многом замешаны на «девальвационных дрожжах». Они слишком хороши, чтобы сохраняться слишком долго. Возможен «откат» финансовых показателей в 2016-2017 годах, такой же, как в 2010 году после рекордных результатов 2009 года. К сожалению, завышенные экономические ожидания подогревают атмосферу, в которой обсуждается законопроект. Завышенные ожидания характерны и для регулятора, и для бизнеса. Это особенно беспокоит еще и по той причине, что ни регулятор, ни многие участники отрасли не чувствуют «нутром» экономическое местоположение рыбной отрасли в координатах мировой экономики.

– Вы считаете, что и Росрыболовство, и бизнес не понимают точную картину экономического состояния отрасли?

– А кто способен такую картину нарисовать? У Росрыболовства нет исследовательского центра для сбора, обобщения и анализа экономической информации, относящейся к рыболовству. Был когда-то специальный научный институт – ВНИЭРХ, но его давно уже развалили. А жаль! Дефицит глубоких экономических исследований рыбной отрасли ярко проявился при подготовке доклада к президиуму Госсовета. Тогда в предварительном варианте доклада «гуляла» информация, что объем собираемых в отрасли налогов меньше, чем объем средств, которые идут на финансирование системы управления и системы научных исследований. Забыли подсчитать фискальную нагрузку в целом – платежи в пенсионный фонд, в социальный фонд, таможенные платежи – так, «мелочевку» на десяток миллиардов рублей!

Или другой пример – использование финансовых результатов аукционов, состоявшихся в 2015-2016 годах в нескольких узких сегментах отрасли, как базы для исчисления финансового потенциала отрасли в целом. Мировой кризис 2008-2009 годов возник именно из-за таких финансовых предсказаний, основанных на «самопроизвольном оптимизме». Термин «самопроизвольный оптимизм» ввел выдающийся экономический мыслитель Джон Мейнард Кейнс: «Заметная часть наших действий зависит скорее от самопроизвольного оптимизма, нежели от скрупулезных расчетов. Вероятно, большинство наших решений позитивного характера, последствия которых скажутся в полной мере лишь по прошествии многих дней, принимаются под влиянием решимости действовать, а не сидеть сложа руки».

Результаты аукционов за право промысла нескольких видов ВБР нельзя, не «переваривая», использовать в качестве расчетной капитализации изначального производственного ресурса всей отрасли. Будущие цены активов (в данном случае квот) нельзя предсказать на основе данных о ценах активов в прошлом, потому что цены, по словам французского статистика Луи Башелье, представляют собой «случайное блуждание». Обычные выявляемые специалистами по ценовым графикам закономерности – тренды, обратные движения, линии поддержки – бесполезны при прогнозировании цен на активы. Финансовые результаты аукционов 2015-2016 годов были основаны на уникальной комбинации нескольких факторов, изменение или исчезновение каждого из которых делает неграмотным экстраполяцию этих результатов на всю отрасль. Какие это факторы?

Еще раз напомню, что аукционы проводились на «девальвационных дрожжах». Ежегодный уровень долгосрочных финансовых вложений в отрасли в 2014-2015 годах возрос со среднегодового уровня в 3,4 млрд рублей (в 2008-2013 годах) до 22,8 млрд рублей. В результате накопленные долгосрочные финансовые вложения на 1 января 2016 года оценивались Росстатом в 65 млрд рублей. Долгосрочные финансовые вложения – это депозиты, доли в бизнесе, покупка других компаний. Существенная часть этих средств представляла «денежную подушку» предприятий. Это первый фактор. Второй фактор – использование специального налогового режима ЕСХН, сочетающего мягкие налоговые ограничения и комфортное налоговое администрирование. Третий фактор – аукционы носили «точечный» характер в нескольких нишевых рынках.

Увеличение налогового изъятия, «испарение» эффекта девальвации и законодательное установление индикативных показателей капиталовложений быстро истощит «денежную подушку». Вот тут бы регулятору отрасли и предложить перспективный взгляд, с расчетами и цифрами, предложить «экономическую психотерапию», чтобы снизить заметно растущие риски. Об этих рисках все громче говорят в банковской сфере, которая кредитовала десятки миллиардов рублей в рыбную отрасль и сейчас не понимает, что произойдет с их заемщиками после 31 декабря 2018 года.

– Росрыболовство предложило в конце 2015 – начале 2016 годов несколько концептуальных разработок: про кластер, про стратегию отрасли, про «квоты государственной поддержки».

– Очень правильно вы сказали – разработки. Вы знаете, я работал в Тихоокеанском центре стратегических разработок и профессионально понимаю разницу между разработками и стратегическим планированием. Кстати, любой способен эту разницу понять, изучив Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Закон устанавливает нормативные требования к различным видам документов стратегического планирования, программирования и прогнозирования. К сожалению, упомянутые вами разработки пока не соответствуют ни одному из установленных законом видов отраслевого стратегического планирования. Они, конечно, хороши для «мозговых штурмов» и конференций, но использовать их в существующем виде для отраслевого целеполагания равносильно тому, чтобы в таблицу периодических элементов Менделеева вставить названия элементов средневековой алхимии вроде «философского камня».

– Как бы вы в целом охарактеризовали внесенный в Госдуму законопроект?

– На 90% – нужные и правильные нормы, но не всегда увязанные с другими отраслями права. На 10% – спорные и непроработанные нормы, не всегда увязанные с экономической логикой и хозяйственной реальностью.

– А поподробнее.

– Законопроект многосоставный. В нем несколько содержательных слоев. Об этом, кстати, хорошо сказано в пояснительной записке. Не буду заниматься юридическим буквоедством. Если коротко: основные недостатки законопроекта – это продолжение его достоинств.

Например, в законопроекте предлагаются нормативные координаты для определения баланса между промышленными и прибрежными квотами. Сейчас таких координат нет и баланс между промышленными и прибрежными квотами основан на договорном принципе. Дальневосточные регионы в 2008 году подписали соглашение о пропорциях распределения промышленных и прибрежных квот. Но правовая сила этого соглашения весьма эфемерна. Строгий юридический взгляд увидел в этом уязвимость. Думаю, с таким подходом можно согласиться, внести необходимое регулирование и… И на этом поставить точку. Однако в законопроекте предлагается идти дальше и изобретается – уже в пятый раз – общая юридическая формула прибрежного рыболовства. Она будет такой же безуспешной, как и предыдущие четыре.

Прибрежное рыболовство – это особый социально-экономический уклад. Социальный, потому что зависит от количества и качества трудовых ресурсов на прибрежных территориях: структуры, стоимости, мотивации «человеческого капитала». Экономический, потому что зависит от стоимости и доступности основных производственных факторов и стоимости транспортировки произведенной продукции. Уклад, потому что скроен из прочных социально-экономических форм, которые действуют на протяжении длительного времени, инерционны и которые нельзя исправить или изменить путем простого юридического переименования. Если кратко, прибрежное рыболовство – это исторически, социально и экономически обусловленная жизненная реальность, плотность которой не поддается одному только юридическому воздействию.

Кстати, это хорошо понимают региональные руководители. Не случайно в федеральный закон от 2 июля 2013 года № 148 встроен механизм «тонкой настройки» прибрежного рыболовства по принципу «двух ключей»: региональная и федеральная власть. Чем плох этот механизм? Давайте оценим результаты применения этого механизма – для этого существует оценка регулирующего воздействия действующих правовых актов. Давайте оценим экономические и социальные потери от существующего способа правового регулирования прибрежного рыболовства. Или нужно менять закон только ради «юридической стерильности» понятия «прибрежное рыболовство»?

Но даже в таком случае юридическая тождественность прибрежного и промышленного рыболовства существует только в параллельной реальности. В реальной жизни, погруженное в плотные слои контрольно-надзорной атмосферы – как негатив в проявитель, – прибрежное рыболовство быстро обнаруживает свои «незримые черты», свою отличимость.

– А где вы видите нестыковки со смежными отраслями законодательства?

– В пояснительной записке к Федеральному закону от 6 декабря 2007 года № 333-ФЗ заложен принципиальный подход к сфере рыболовного законодательства: «Установить, что является предметом регулирования закона о рыболовстве, а что – нет. Например, предметом регулирования закона о рыболовстве являются водные биоресурсы, находящиеся в состоянии естественной свободы, и не являются уловы, выловленные (добытые) водные биоресурсы». В 2007 году законодатель очень четко и ясно определил, ЧТО к сфере ведения закона о рыболовстве относится, а что – НЕТ. Кстати, еще Карл Маркс в «Капитале» обратил внимание на эту фундаментальную особенность правового регулирования рыболовства: «Представляется парадоксальным называть рыбу, которая еще не поймана, средством производства для рыболовства». Не случайно, в федеральном законе от 3 декабря 2008 года № 250-ФЗ законодатель, установив понятие «продукция из водных биоресурсов», ввел в статье 7.1 отсылочную норму к техническому регламенту и поставил точку. Не стал заниматься правовым регулированием еще не пойманной рыбы как средства производства, то есть как объекта технического регулирования.

Законы 2007-2008 годов погружены в цельную правовую традицию, связаны смысловыми нитями с другими правовыми актами, «сцементированы» общей логикой. Они как пазл большого законодательного пространства. Новый законопроект предлагает решительный отказ от сложившейся традиции правового регулирования рыболовства. Само по себе это не предосудительно, тем более что цели у руководителей Росрыболовства благие. Но такое масштабное «юридическое наступление» нуждается в более тщательной правовой и экономической подготовке – «законотворческий блицкриг» в такой сложной сфере права, как природопользование, приведет к неожиданным последствиям.

Например, целый ряд статей законопроекта (и важных статей) регулируют инвестиционный процесс. Как предлагаемые нормы корреспондируются с действующими нормами Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»? Или другой пример. Некоторые статьи законопроекта относимы к объектам технического регулирования – требованиям к процессам производства. А как это увязано с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ (в редакции от 28 ноября 2015 года) «О техническом регулировании», в соответствии с которым требования к процессам производства могут устанавливаться только техническими регламентами?

– Ваше отношение к одной из ключевых новаций законопроекта – открытию входа в отрасль для других игроков?

– Уточню формулировку – законопроект расширяет вход в отрасль. Юридическая возможность входа в отрасль существовала всегда: как посредством приобретения предприятий, наделенных квотами, так и напрямую через добычу «неодуемых» объектов (которые в совокупности составляют 12% общероссийского вылова). В законопроекте за счет введения нового вида рыболовства и нового вида квот еще 9-10% вылова напрямую предоставляются для новых игроков.

Кстати, здесь требуется увязка с еще одной отраслью права – финансовым правом. Любое юридическое лицо, которое не осуществляло вылов и захочет войти в отрасль, заинтересовано в том, чтобы максимально четко корреспондировались между собой нормы закона о рыболовстве и нормы финансового права. Законопроект существенно меняет основополагающий юридический документ рыбной отрасли – договор о закреплении доли квоты – и допускает в некоторых случаях использование его в качестве эквивалента финансовой гарантии. По моему мнению, этот раздел законопроекта – на стыке природно-биологических рисков и рисков финансового рынка – погружается в область такой высокой степени неопределенности, что требует максимальной отточенности. Однако в его подготовке не участвовали ни представители рыбной отрасли, ни представители финансовой отрасли. Хотя предлагается революционная норма – юридическая форма фьючерсного контракта между государством и инвестором, в соответствии с которым государство обязуется предоставить инвестору определенный объем ресурса при условии выполнения как самим инвестором, так и третьим лицом (не являющимся стороной в контракте) условий контракта. Интересная идея, но требующая увязки норм из нескольких отраслей права, включая договорное и финансовое право.

– Вы уже упомянули работу над новой редакцией КоАП, сравнив с подготовкой законопроекта о рыболовстве (не в лучшую сторону для закона о рыболовстве).

– Действительно, очень серьезно поработали с новой редакцией КоАП. Однако не стану преувеличивать результаты нашей работы. Даже если нам удастся существенно конкретизировать составы административных правонарушений, это не устранит главные причины избыточного и необоснованного контрольно-надзорного давления на промысел. Дело в том, что при организации государственного контроля на промысле водных биоресурсов КоАП выполняет функцию правового инструмента для оформительско-делопроизводственного процесса. Не более. «Спусковым крючком» для проверки судна или конвоирования судна является поступившая должностному лицу досмотровой группы команда вышестоящего начальника. Оформление протоколов и обычное процессуальное делопроизводство носит уже вторичный характер.

Суды признают правомерность и обоснованность ссылки на Общевоинский устав Вооруженных сил Российской Федерации как обоснования для задержания и конвоирования рыбопромыслового судна. Суды соглашаются с доводами пограничников о том, что задерживание и отконвоирование судна в порт не является наказанием капитана или судовладельца, а является способом выполнения предупредительной и обеспечительной функции. Большая работа по реформированию контрольно-надзорной деятельности, которой сейчас занято Правительство, в очень незначительной степени затронет рыбную отрасль. Существенного ослабления избыточных административных процедур на промысле не обеспечит ни новая редакция КоАП, ни законопроект «О государственном (муниципальном) контроле в Российской Федерации».

У нас нет другого выхода, кроме внесения пакета поправок в федеральные законы «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», «О континентальном шельфе Российской Федерации» и «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». Необходимо увязать якорной цепью новую редакцию КоАП и перечисленные законы.

В партии «Единая Россия» сформирована платформа по развитию предпринимательской инициативы. 27 апреля ключевые направления работы партийной платформы определены, и мы постараемся на Дальнем Востоке организовать работу рыбацких объединений в рамках платформы предпринимательской инициативы. Как член Генерального совета «Единой России» постараюсь сделать все возможное для подготовки законодательных инициатив, направленных на снижение необоснованного административного давления на промысле.

– И последний вопрос. В апреле 2016 года исполнилось 40 лет со дня принятия закона Магнуссона – Стивенса в США, который создал там современную национальную рыбную индустрию. Мы могли бы использовать какие-то уроки из опыта разработки этого закона?

– Меньше всего нам пригодится слепое копирование заемных правовых норм. Важнее другое – изучение конкретных примеров создания и становления эффективного законодательства. Особенность закона Магнуссона – Стивенса в стыковке его «систем кровообращения» с «системами кровообращения» других правовых актов. Опыт этого закона показывает, что самая правильная и даже идеальная правовая норма, «вживленная» в существующее правовое регулирование, но не связанная кровеносными сосудами и сухожилиями с остальными жизненно важными органами большого юридического организма, – либо отмирает безболезненно, либо воспаляет весь организм.

Ксения ПИСАРЕВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

Россия > Рыба > fishnews.ru, 25 мая 2016 > № 1863738 Герман Зверев

Президент Афганистана Ашраф Гани, президент Ирана Хассан Роухани и премьер-министр Индии Нарендра Моди подписали трёхстороннее соглашение об использовании иранского сухопутного порта Чабахар.

«Главной целью подписания данного соглашения является превращение Афганистана в центральный торговый пункт южноазиатского и центральноазиатского региона», — цитирует слова вице-спикера президентского дворца Саид Зафара Хашими телеканал «Ариана-ТВ».

Вице-глава Торгово-промышленной палаты Афганистана Хан Джан Алокозай и ряд других официальных лиц высказали оптимизм по поводу данной инициативы, особенно в свете недавних заявлений министерства торговли и промышленности ИРА, что Пакистан не собирается поддерживать экономическое развитие ИРА.

Эксперты в сфере экономики просят правительство не упускать многочисленных возможностей, которые предоставляет подписание нового соглашения.

Напомним, что долгие годы Пакистан оставался едва ли не единственной страной, через территорию которой афганские бизнесмены могли экспортировать свои товары в другие страны. Систематическое невыполнение Пакистаном торгово-транзитного соглашения нанесло афганским предпринимателям, особенно экспортёрам скоропортящейся сельскохозяйственной продукции, серьёзный ущерб. В последние годы афганское руководство задалось целью найти альтернативные торгово-транзитные маршруты.

Индия намерена продолжить поставки авиатехники в распоряжение афганских военно-воздушных сил – об этом сообщил премьер-министр данного государства Нарендра Моди.

Заявление было сделано индийским премьером в ходе встречи с президентом Афганистана Ашрафом Гани в Иране, куда лидеры двух стран прибыли для подписания соглашения по использованию порта Чабахар.

Как передаёт телеканал «Толо» со ссылкой на пресс-службу президента ИРА, представителям двух стран было поручено согласовать вопросы поставки вертолётов, в том числе определить размер партии авиатехники.

Напомним, что на рубеже 2015 – 2016 годов в распоряжение ВВС Афганистана поступили 4 российских боевых вертолёта модели Ми-25, предоставленных индийской стороной с одобрения Москвы.

Развитие межрегиональных туристических маршрутов Сибири и Дальнего Востока стало главной темой деловой программы Второго Тихоокеанского туристского форума, который прошел во Владивостоке. В мероприятии принимали участие губернатор Приморского края Владимир Миклушевский и заместитель руководителя Ростуризма Роман Скорый.

В рамках форума прошла презентация туристского проекта "Восточное кольцо России", в которое входят 12 регионов Сибири и Дальнего Востока: Приморский, Камчатский, Хабаровский, Забайкальский край, Республика Саха (Якутия) и Республика Бурятия, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ. Комплексный подход, объединяющий маршруты разных регионов, позволит привлечь большее число туристов, как из России, так и из-за рубежа.

"Межрегиональные туристические маршруты имеют серьезный потенциал по привлечению турпотоков в нашу страну. Всем известен бренд Золотое кольцо, который на протяжении десятилетий входит в число самых популярных направлений поездок россиян и пользуется спросом у иностранцев. Подобный проект - "Серебряное ожерелье России" - сейчас создается на северо-западе страны. Убежден, что и "Восточное кольцо", объединяющее уникальные, самобытные регионы нашей страны, будет востребовано у путешественников", - отметил руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

"Президент поставил перед нашими регионами масштабные задачи по развитию территорий. И туризм – одно из направлений этого развития. Хотя бы потому, что помимо экономики, это еще и политика "мягкой силы" – люди начинают общаться, например, в рамках турпоездок, а потом переходят на другой уровень взаимодействия. Очевидно, что, объединившись, мы сможем привлечь больше туристов", - отметил губернатор Приморья Владимир Миклушевский.

Стартовым пунктом межрегиональных программ может стать Приморский край, главный пассажирский хаб Дальнего Востока. С лета этого года во Владивостоке начнет действовать режим порто франко, предполагающий упрощение визовых процедур для иностранных туристов: они смогут оформить въездной документ на 8 дней прямо в порту. Также Приморье обладает большим потенциалом для развития различных видов туризма: активного, экскурсионного, экологического, пляжного, событийного, круизного.

В деловой программе Форума приняли участие более 400 человек, представлявших регионы России, соседние страны, турбизнес и экспертное сообщество.

Также с 20 по 22 мая на острове Русский, в кампусе Дальневосточного федерального университета, прошла юбилейная ХХ международная туристская выставка PITE, крупнейшая в азиатском регионе. В мероприятии участвовали 10 стран Азиатско-Тихоокеанского региона: Китай, Япония, Южная Корея, КНДР, Филиппины, Вьетнам, Малайзия, Марианские острова, Гуам и Макао. Впервые участником выставки стала Республика Крым.

В рамках работы Форума также прошел фестиваль "День путешественника". Зрители смогли побывать на Морском балу, рок-концерте, познакомиться с культурой народов Приморского края, посетить кулинарный фестиваль.

Ошибка премьера

Алексей Анпилогов

Российский премьер-министр Дмитрий Медведев завершил свой трёхдневный визит на Крымский полуостров, где он наблюдал за процедурой предварительного голосования "Единой России", провел ряд совещаний, а также пообщался с местными жителями. В ходе одной из таких встреч в Феодосии во вторник, на жалобу пенсионерки на отсутствие индексации выплат, составляющих 8 тысяч рублей, глава правительства заявил, что на индексацию пенсий в российском бюджете «просто денег нет», и добавил «держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья». Позже, на своей страничке в Facebook пообещал взять на контроль вопросы и проблемы, озвученные крымчанами в ходе его визита.

Крым сейчас является одним из самых дорогих регионов в РФ по ценам на основные продукты питания и потребительские товары. Связано это с объективным фактором – практически полной блокадой Крыма со стороны Украины. Всё, что Крым сейчас потребляет, везётся не через крымские порты или Перекоп, а проходит через узкое горлышко Керченской переправы. Моста у нас пока ещё нет. Поэтому всё, что Крым потребляет извне, а это достаточно серьёзная часть потребительских товаров, получает серьёзную транспортную наценку.

С другой стороны, в момент присоединения Крыма к РФ в 2014 году, индексация пенсий на полуострове была во многом проведена в большой спешке и с массой ошибок. Причём как в большую, так и в меньшую сторону. И Пенсионный фонд в настоящий момент пытается как-то исправить эту ситуацию. Но поскольку у нас бюрократический подход часто превалирует над человеческим и персонифицированным подходом, получается что какие-то категории граждан, в первую очередь, пенсионеры и получающие социальные пособия, оказываются в ситуации, когда их доходы недостаточны на фоне растущих цен. Так что денег действительно нет - относительно уровня цен в Крыму и относительно многих пенсий, которые были проиндексированы ненадлежащим образом.

Можно чётко сказать, что есть категория крымчан, которым не хватает на жизнь. Но такие категории граждан есть и в массе других регионов РФ. И количество этих граждан в разы больше, чем на Украине.

Но дальше включаются субъективные факторы.

Это и отношение второго лица государства к данной проблематике. Премьер-министр допустил, как минимум, оплошность, а то и грубую ошибку, когда в достаточно фривольной манере заявил, что «денег нет», но это фактически «ваши проблемы». Таким образом, он вывел себя за скобки очень непростого крымского уравнения. В то время как его ответственность, как второго лица в государстве, ничуть не меньше, чем ответственность неких анонимных чиновников в Пенсионном фонде крымского правительства и других людей, которые отвечают за благосостояние крымчан.

Есть и момент чистой психологии. В момент присоединения Крыма к РФ звучала масса разговоров о кисельных реках и мармеладных берегах. И в тот момент, когда Крым столкнулся с обычными проблемами регионов РФ, некоторые люди оказались к этому не готовы. Произошло «удушение» их собственных завышенных ожиданий.

Сумма всех этих проблем- и высокие цены, и наличие людей, которым не хватает на проживание от пенсии до пенсии, и ошибочное поведение высшего должностного лица, и крах ожиданий - вылились в жёсткую и острую реакцию на заявление Дмитрия Медведева.

Последние два года были очень сложными для РФ. Прошлый год Россия закончила фактически с падением ВВП. И это никак не может сейчас быть скомпенсировано небольшим и достаточно неустойчивым ростом цен на углеводороды. Можно вспомнить, что в начале 2014 года цена была порядка 80 долларов, потом упала до 30 долларов за баррель нефти, сейчас с трудом поднялась до 45-ти. За тучные годы – это начало нулевых и первая половина десятых – российский правящий класс очень приспособился к жизни при высоких нефтяных ценах. Сиречь, зачем принимать взвешенные менеджерские решения, зачем проводить взвешенную финансовую политику, если есть дорогая нефть, которая окупит все ошибки.

Но ситуация изменилась. Сама жизнь заставит уйти чиновников, не готовых перестроиться, со своих постов. Лично я испытываю большие сомнения, что мы будем встречать новый год с нынешним премьер-министром. Курс, которым следует нынешнее правительство, ведёт нас в жёсткий экономический тупик, из которого стране придётся выходить с серьёзными потерями. Крымский инцидент - лишь первая ласточка. К сожалению, инерция государственного механизма не разворачивается за две недели.

Деловой совет будет содействовать реализации экономического потенциала России и Азербайджана

Регистрация резидентов зоны свободной торговли (ЗСТ) на территории Бакинского международного торгового морского порта начнется с января 2017 года, сообщает Trend со ссылкой на гендиректора порта Талеха Зиядова. ЗСТ предусматривает развитие транспортно-логистической промышленности, фармацевтического кластера, общих баз снабжения нефтяных объектов, а также сфер производства, упаковки, маркировки и консолидации. Новый порт Баку готов стать ведущим торговым и логистическим центром Евразии. Она расположен на стратегическом перекрестке Европы и Азии и вблизи значительных рынков, таких как Китай, Турция, Иран и Россия.

Между тем, сегодня речь идет о расширении и развитии деловых контактов и взаимовыгодного сотрудничества между российскими и азербайджанскими предпринимателями. Как заявил на учредительном заседании Российско-азербайджанского делового совета начальник департамента планирования Управления Президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Валерий Максимов, современная экономическая ситуация требует активизации двусторонних контактов в сфере предпринимательства и бизнеса: "Мы неоднократно эти вопросы ставили на межрегиональных форумах. Они проводятся у нас поочередно - один межрегиональный форум проводится в РФ, следующий межрегиональный форум - на территории Азербайджана. Азербайджанская сторона всегда нам в этих вопросах шла на встречу. Создаваемый Российско-азербайджанский деловой совет должен взять на себя роль локомотива российско-азербайджанских торгово-экономических отношений".

Максимов напомнил, что идея создания Российско-азербайджанского делового совета обсуждалась в разных форматах и на разных уровнях: "В апреле премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и президент Азербайджана Ильхам Алиев решили активизировать работу этого совета. Отрадно, что российское бизнес-сообщество поддержало эту идею. Уверен, что Российско-Азербайджанский деловой совет будет активно содействовать реализации экономического, торгового и промышленного потенциала России и Азербайджана".

Когда не нужно перевода

Сухомлинов Владимир

На вопросы «ЛГ» отвечает Чрезвычайный и Полномочный Посол Болгарии в РФ Бойко КОЦЕВ

«ЛГ»-досье

Бойко Коцев родился 18 июня 1956 года в Софии, в 1980 году получил звание магистра по международному праву в Московском государственном институте международных отношений. Владеет рядом иностранных языков. Постоянный представитель Республики Болгария в ЕС с 2007 по 2012 год, в 2001–2007 годах – заместитель министра внутренних дел Болгарии. С апреля 2012 года – посол РБ в России. Также работал в различных международных организациях, имеет многочисленные публикации в периодической печати и специализированных изданиях.

– Уважаемый господин посол, известно, что на еврокупюрах есть обозначение номинала на кириллице. Знаю, что это можно в определённой мере причислить к вашей личной заслуге. Как и когда было принято решение об этом?

– В 2007 году Болгария стала первым государством – членом ЕС, в котором кириллица являлась официальным алфавитом. Ещё в документах присоединения, написанных на болгарском языке, там, где речь шла о единой валюте, её название было написано также на кириллице: ЕВРО. В тот момент никто и не подозревал, что несколько месяцев спустя возникнет серьёзная проблема с применением кириллицы наравне с латиницей и греческим алфавитом. Поводом стал перевод на болгарский язык Лиссабонского договора, или так называемой Конституции ЕС. Европейский центральный банк настаивал, что, мол, понятие «евро» как валюта – это технический термин, и он должен быть одним на всех языках Евросоюза, соответственно – и на болгарском языке, и его нужно произносить как «еуро». Но поскольку подобной транслитерации нет в болгарском языке, это было неприемлемым для Болгарии. На практике это означало бы игнорирование не только кириллицы как третьей азбуки Европейского союза, но и всего славянского духовного наследия и нашего векового культурного богатства.

Мы не могли пойти на компромисс и в вопросе о написании слова «ЕВРО» как «EURО». Это означало бы отказ от своей азбуки, от истории своей духовности, своего значимого цивилизационного вклада в развитие и обогащение европейской культуры.

Случилось так, что мне досталась тяжёлая и ответственная задача в качестве постпреда Болгарии при ЕС отстаивать равную значимость кириллицы и других алфавитов ЕС – латиницы и греческого.

Сначала мы попробовали отстоять свою позицию при помощи законов грамматики. Однако наших аргументов Европейский центральный банк не принял. Он ссылался на то, что если, мол, они будут руководство­ваться грамматическими особенностями всех 27 стран, входящих в Евросоюз, это может привести к самым разным вариантам перевода и к юридической неустойчивости, что, со своей стороны, приведёт к проблемам функционирования евро. Нам оставалось лишь ссылаться на европейское законодательство, тем более что в нём существовал прецедент, по которому название общей валюты должно быть одним и тем же на всех официальных языках, с учётом, однако, существования разных алфавитов. Именно таким было решение саммита в Мадриде в декабре 1995 года о переименовании экю в евро и его поэтапном введении в качестве расчётной валюты. Это решение даёт возможность для различного применения при условии наличия алфавита, иного, чем латинский и греческий. Вдобавок нам удалось защитить тезис, что на всех славянских языках, которые используют кириллицу, слово «евро» произносится именно так, и в этом, кстати, нам помогла позиция Центрального банка Российской Федерации.

Было весьма важно и то, что все институты Болгарии заняли единую позицию. И, несмотря на достаточно сильный нажим принять единую валюту именно как «ЕУРО», в результате такого единодушия, применения дипломатических умений и пользуясь правилами и процедурами ЕС, нам удалось убедить оппонентов в своей правоте. После двух с половиной месяцев трудных переговоров и усилий всё-таки было принято решение. Это произошло во время межправительственной конференции в Лиссабоне в конце 2007 года. Таким образом, кириллицу приняли наравне с латинским и греческим алфавитом, и теперь на общеевропейской купюре нового выпуска уже напечатано «ЕВРО» на кириллице, чем я и горжусь. Это азбука, на основе которой пишут более чем 200 миллионов людей, 146 миллионов из них живут в России.

– День славянской культуры и письменности – общий праздник славянских народов. В чём его непреходящая значимость?

– Кириллица, появившись более тысячи лет назад, стала вехой в истории славянских народов, а введение единой письменности – колоссальным культурным событием. Великое дело святых равноапостольных братьев Кирилла и Мефодия, создавших в 863 году славяно-болгарскую азбуку, которая от нас пошла в другие славянские страны, заложило основы славянской письменности, литературы и просвещения. Это подтвердило и особое место славян, включило их в культурный круг цивилизованных народов.

Ученики святого Мефодия стали первыми сотрудниками болгарского князя Бориса по переводу христианских книг на славянский язык. При его сыне, царе Симеоне, в полном объёме были переведены все книги Священного Писания. Позже при крещении равноапостольного князя Владимира и после его женитьбы на принцессе Анне византийский император Василий прислал ему в дар всю библиотеку Симеона, после чего Русь получила на родном языке христианское учение во всей полноте.

Хотел бы особо подчеркнуть, что в Русской православной церкви лишь четыре человека несут самое высокое звание святости – равноапостольное. Это княгиня Ольга (внучка болгарского князя Бориса I Крестителя болгар), великий князь Владимир и славяно-болгарские братья Кирилл и Мефодий.

По традиции 24 мая мы соберёмся у памятника Кириллу и Мефодию, чтобы возложить цветы, выразить преклонение перед ними. Монумент двух наших просветителей в самом сердце Москвы, неподалёку от другого, дорогого сердцу каждого болгарина и россиянина, памятника нашей вековой дружбе – часовни-памятника гренадёрам, павшим в боях под Плевной. Этот праздник – символ единения славян. Здесь, в России, мы с особой силой чувствуем нашу духовную близость, поскольку болгар и россиян объединяют славянская культура и язык, традиции, православное христианство.

– Политика мультикультурализма в Европе испытывает немало проблем. В чём их истоки?

– Хотел бы подчеркнуть, что Европейский союз – мирный проект. В его основе лежат непреходящие европейские ценности, выстраданные тысячелетиями. Это важное достижение, его надо бережно хранить и развивать, несмотря на новые вызовы. Убеждён, пути выхода из очередной сложной ситуации будут найдены. В связи с этим мне хотелось бы отметить, что европейская культура, чьей неотъемлемой частью является и русская культура, – это мощное притягательное ядро, которое позволяет объединять народы и всемерно способствовать их взаимному сотрудничеству и взаимному познаванию.

Подчеркну, что присоединение Болгарии к ЕС – очень важная веха в истории нашей страны. В 2018 году настанет черёд Болгарии председательствовать в Совете ЕС, и мы серьёзно готовимся, в том числе в культурной сфере. В этом контексте хотел бы отметить, что на днях министр культуры Болгарии был с визитом в России и обсуждал вопросы российского участия в культурных мероприятиях во время болгарского председательства в ЕС. Министр Рашидов хотел бы обеспечить российскую культурную компоненту, поскольку без российской культуры европейская была бы неполной.

– Как известно, в последние годы делаются попытки скорректировать оценки некоторых важных исторических и культурных событий, выдвинуть на первый план печальные, конфликтные моменты из прошлого и перечеркнуть те страницы истории, которые объединяют людей. Вас это не настораживает?

– Твёрдо уверен, что культура – это вековая основа, объединяющая народы вокруг бесспорных фактов духовного общения, которые прошли проверку временем. Духовность – это сила, которая не подвержена эрозии. Задача в том, чтобы всемерно способствовать взаимному ознакомлению с культурно-историческим духовным наследием наших народов, обогащая его новым достойным творчеством. В этом плане предстоит многое сделать.

– Вспоминаются годы, когда наши страны взаимодействовали в рамках СЭВ. Это было противоречивое время, однако оно отмечено тесными контактами между деятелями культуры, совместными проектами, фестивалями. Активно переводились произведения писателей и поэтов. Каковы здесь перспективы?

– Уровень отношений между Болгарией и Россией в сфере культуры высок. Реализуется ряд наших инициатив, проводятся ежегодные конкурсы, концерты, выставки, многое другое. Хотел бы выделить плодотворное общение с Библиотекой иностранной литературы имени Рудомино, совместные проекты – например, перекрёстные переводы современных романов российских и болгарских авторов. Хочу отметить особое значение качества художественного литературного перевода. Пока ещё есть проблемы в подготовке квалифицированных переводчиков, которые обеспечивали бы преемственность в процессе знакомства болгарских и российских читателей с современными достижениями наших литератур. В этом контексте важную роль играет наше сотрудничество с Литературным институтом имени А.М. Горького в подготовке молодых переводчиков. Также активно работаем с МГУ и с СПбГУ. Проводим ежегодные конкурсы, лучших награждаем премиями и турпоездками. Активнее стали контакты между творческими союзами. Недавно положено новое начало сотрудничеству между писательскими союзами на встречах в болгарском курорте Камчия.

– Вы хорошо знакомы с Россией. Что особо впечатляет в сфере культуры, причём не только в столичных городах, но и в провинции?

– Не собираясь недооценивать театр, оперу, балет, изобразительное искусство, хотел бы отметить народное творчество, богатство народного фольклора – песен, хороводов, интересных обрядов. Они получают какой-то особо тёплый отклик в душе. Видимо, мы, славяне, интуитивно воспринимаем славянскую культуру, славянскую душевность. Для меня русское народное творчество так естественно и гармонично, что иной раз, когда песни, например, исполняются на местном наречии, не нужно даже перевода – музыка и слова так переплетены и образны, что послание и смысл сразу понятны.

– Как отмечается праздник славянской культуры и письменности в Болгарии? Принимают ли в нём участие представители России?

– В болгарском календаре праздников день 24 мая – один из самых ярких. Люди спонтанно выходят на улицы, чтобы вместе пройти торжественным шествием. Проходят шествия научных деятелей, преподавателей школ и вузов, школьников. Все поют гимн Кириллу и Мефодию, написанный известным болгарским композитором Любомиром Пипковым на слова поэта Стояна Михайловского:

Иди вперёд, род возрождённый,

к грядущим светлым дням иди,

сила письменности верной

судьбу народа обновит!

Для нас этот праздник – символ национальной идентичности и гордости за вклад в мировое культурное наследие. Кстати, есть сведения, что День святых равноапостольных братьев стали отмечать ещё в XII веке. В годы болгарского Возрождения по инициативе общественного деятеля Найдена Герова в 1851 году сначала в Пловдиве, а затем в Шумене, Ломе, в болгарской церкви Святого Стефана в Стамбуле, как потом и во всей стране, 24 мая стали отмечать как День болгарской письменности.

Традиционно представители России принимают участие в торжествах. И не только на уровне официальных делегаций или представителей дипломатических миссий, но и на уровне обычных людей. Более чем 400 тысяч россиян имеют в Болгарии свой второй дом, многие проживают у нас уже постоянно. Активно развивается сотрудничество между десятками болгарских и российских городов-побратимов, как и между целыми регионами, заключены десятки соглашений о сотрудничестве.

Совместное празднование – прекрасная традиция, её надо бережно хранить, ибо она является весомым вкладом в укрепление духовного единения и тысячелетнего общения наших народов.

Болгария. Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 25 мая 2016 > № 1775852 Бойко Коцев

"Роснефть" смотрит на Иран.

"Роснефть" намерена расширить географию добычи и поставок углеводородов, для чего решила дать оценку перспективам работы в южной части Каспийского региона. По мнению экспертов, потенциальный заход госкомпании в эти регионы, особенно в Иран, является частью плана по выстраиванию глобальной структуры крупных международных энергохабов "Роснефти".

Государственная нефтяная компания, согласно плану госзакупок, намерена объявить тендер на исследовательскую работу по изучению перспектив нефтегазоносности таких стран, как Азербайджан, Казахстан, Туркмения, Узбекистан и Иран. Стоимость анализа "Роснефть" оценивает в 5 млн рублей.

Госкомпания ранее проявляла интерес ко многим из перечисленных регионов, более того, в некоторых из них она уже ведет свою деятельность. Так, в Казахстане "Роснефть" участвует в проекте по освоению структуры Курмангазы, которая расположена в казахстанской части шельфа Каспийского моря между месторождениями Кашаган и Широтное. Госкомпании там принадлежит 25%.

Кроме того, президент "Роснефти" Игорь Сечин не раз посещал Азербайджан, где проводил встречи с руководителем SOCAR Ровнагом Абдуллаевым и обсуждал совместные проекты в сфере добычи и переработки нефти на территории России и Азербайджана. Также в компании заявляли об интересе к полномасштабному сотрудничеству с Туркменией, где на сегодняшний момент ведет свою деятельность "дочка" "Роснефти" - газовая компания "Итера".

По словам старшего аналитика "Сбербанк CIB" Валерия Нестерова, указанные регионы интересны "Роснефти" с точки зрения перспектив увеличения поставок углеводородного сырья в Китай. По словам собеседника, среди перечисленных стран особый интерес представляет, безусловно, Иран.

Стоит отметить, что, по данным статобзора компании BP, на конец 2014 года (свежие данные за 2015 год будут опубликованы в середине июня) доказанные запасы нефти Ирана составляли 21,7 млрд т, в то время как самые большие из всех остальных перечисленных стран у Казахстана - 3,9 млрд т. По газу - у Ирана 34 трлн куб.м, у Туркмении - 17,5 трлн куб.м.

В конце прошлого года "Роснефть" договорилась с партнерами из Ирана начать двусторонние переговоры по дальнейшей работе в этой стране. Как отмечал пресс-секретарь российской госкомпании Михаил Леонтьев, Иран для "Роснефти" - новый серьезный открывающийся рынок.

- Проходят разговоры, встречи. Это рабочий процесс, - говорил представитель компании.

По словам Нестерова, Иран интересен с точки зрения снижения накала "потенциальной конкуренции".

- "Роснефть" сегодня является проводником политики государства. Интерес к этой стране сегодня проявляют и другие российские компании, такие как "Газпром нефть" и "Татнефть". Это нормальная для госкомпании стратегия развития своих интересов в перспективном регионе, - говорит аналитик.

По словам Алены Афанасьевой, старшего аналитика ГК FOREX CLUB, все это вполне логично вписывается в текущую стратегию, которую реализует "Роснефть".

- Таким образом, компания хочет стать крупным мировым игроком с хорошей диверсификацией активов в условиях санкционных ограничений со стороны Запада. Обратите внимание на список стран: это Азия и Ближний Восток, где компания хочет закрепить свои позиции. Причем после того, как уже реализованы шаги по стратегическому партнерству с Индией и Индонезией, - говорит Афанасьева.

К тому же, по ее словам, Иран сейчас лакомый кусок для многих нефтегазовых компаний. Алена Афанасьева напоминает, что после снятия санкций Иран объявил о желании активно нарастить объемы добычи и восстановить отрасль.

- Сейчас остается получить презентацию условий по нефтегазовым контрактам со стороны иранских властей. Возможно, именно к этому моменту и хочет подготовиться "Роснефть": к моменту презентации у компании должны быть своя сформировавшаяся оценка и планы по сотрудничеству со страной. Все это - часть плана по выстраиванию глобальной структуры крупных международных энергохабов "Роснефти", - заключает собеседница.

Дмитрий Фомин, ведущий аналитик Conomy, в свою очередь напоминает о покупке 49% доли в нефтеперерабатывающем заводе компании Essar Oil в индийском городе Вадинар, который планируется к закрытию в конце июня. "Роснефть" и Essar Oil ltd, владеющая заводом, в целом настроены на долгосрочное сотрудничество, в том числе в вопросах разработки Ванкорских месторождений. Также компании заключили десятилетний контракт, согласно которому "Роснефть" поставит 100 млн т сырой нефти, большая часть которой пойдет именно на этот НПЗ.

- В момент заключения соглашения речь шла главным образом о нефти, добытой в России или на совместных разработках, однако в перспективе предполагается, что нефть на индийские предприятия будет поставляться из Ирана, с которым полтора года назад был подписан меморандум о том, что Россия будет закупать иранскую нефть для реэкспорта в обмен на закупки российской продукции со стороны Ирана. Поставки будут осуществляться через порты Баку и Астрахани, - пояснил собеседник.

Также Дмитрий Фомин напомнил, что министр нефти Ирана в октябре заявил, что страна готова к заключению своповых контрактов, по которым Иран, выступая техническим посредником, будет получать в северных портах нефть и нефтепродукты из России и поставлять соответствующие объемы из южных портов в Индию. Иранская сторона при этом согласна на то, чтобы оператором со стороны России по сделкам выступила именно "Роснефть".

В рамках фестиваля «Рыбная неделя» в Москве, который посетили более 6 млн человек, подписаны меморандумы о намерениях в сфере поставки рыбной продукции в столицу.

Так, подписаны меморандумы между сетевыми торговыми компаниями ЗАО «ТиК Продукты» («Магнолия») и ОАО «Седьмой континент», и производителями и поставщиками рыбной продукции ООО «Дальфиш», ООО «Русская Рыбная Фактория», ООО «Русская икра групп», ООО «Первая Крымская продовольственная компания». Организации планируют заключить в течение трех месяцев основные договоры по поставкам продукции.

Церемония подписания меморандумов состоялась в присутствии заместителя министра сельского хозяйства РФ – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова и мэра Москвы Сергея Собянина.

Семь фестивальных площадок, которые были посвящены российским портам, были отданы фестивалю «Рыбная неделя» на период с 13 по 22 мая. На фестивале были представлены товары свыше 40 компаний из Мурманской, Калининградской, Тюменской и Астраханской областей, Крыма, с Дальнего Востока.

Первый раз фестиваль «Рыбная неделя» был проведен весной 2015 года. В то время его посетили свыше 5 миллионов человек, а результатом стало повышение спроса на рыбу в торговых сетях среднем на 20-30%.

Основная задача, которую ставили организаторы проекта – Федеральное агентство по рыболовству и Правительство Москвы, – продвижение на московский рынок качественной отечественной рыбной продукции.

«Транснефть» предлагает создать новый экспортный сорт нефти Urals Heavy

Объем высокосернистой нефти, который компания готова направить для решения этой задачи, с содержанием серы 2,3% - до 30 млн тонн. Регионами формирования потоков нефти нового сорта должны стать Ульяновская, Оренбургская, Самарская области, Башкирия, Татарстан и Удмуртия.

Экспертный совет ОАО «АК «Транснефть» признает необходимость оптимизации экспортных маршрутов и стабилизации качественных параметров нефти, поставляемой на мировые рынки.

Формирование российских экспортных сортов в системе магистральных нефтепроводов осуществляется в основном в двух направлениях. Первое направление – западное: порты Приморск, Усть-Луга, Новороссийск, нефтепровод «Дружба». Они формируются из ресурсов Западной Сибири, Урало-Поволжья и ресурсов северных производителей. В восточном направлении идет уже известный на рынке сорт ESPO («Восточная Сибирь – Тихий океан») – на порт Козьмино и в направлении Китая.

Участники заседания Экспертного совета отметили, что за последние годы в системе магистральных нефтепроводов создан профицит мощностей. Эксперты также отмечают изменение качественного состава экспортируемой смеси. По данным ОАО «АК «Транснефть», с 2009 года содержание серы в системе выросло с 1,25% до 1,3%, также зафиксирован рост по плотности всех сортов нефти с 859 до 861 килограмма. Ежегодный прирост доли высокосернистой нефти в системе «Транснефть» составляет около 2,5 млн тонн.

При этом все регионы добычи нефти с высоким содержанием серы ориентированы на сдачу нефти в систему только в западном направлении. Так, высокосернистые ресурсы Татарстана и Удмуртии попадают и в экспортное направление (Приморск, Усть-Луга), и в направлении Новороссийска. Ресурсы Поволжья, Самарской области также идут в направлении Новороссийска по нефтепроводу «Дружба». Ресурсы Башкирии поставляются и в направлении Приморска, и в «Дружбу», и в Усть-Лугу, и в Новороссийск.

К системе магистральных нефтепродуктопроводов (МНПП) подключены в основном НПЗ, которые находятся в западной части России. На 21 НПЗ России перерабатывается более 77% нефти, из этих заводов неподключенными к системе остаются четыре – Туапсинский, Ангарский, Комсомольский и Волгоградский. Волгоградский НПЗ будет подключен к системе МНПП в рамках реализации проекта «Юг» и получит возможность транспортировать по системе свой продукт в порт Новороссийск в конце 2017 года.

Основным направлением при поставках нефтепродуктов трубопроводным транспортом на экспорт является порт Приморск. В настоящее время порт Приморск является самым востребованным и наиболее экономически эффективным экспортным направлением для российских нефтяных компаний. Это направление «Транснефть» активно развивает и будет расширять в будущем. В 2016 году мощность проекта «Север» должна достичь 15 млн тонн в части перевалки, к 2020 году запланировано расширение до 25 млн тонн. Таким образом, Транснефть создаёт привлекательные условия российским нефтяным компаниям для увеличения экспортных поставок через российские порты.

Участникам заседания Экспертного совета были представлены проекты, реализуемые ОАО «АК «Транснефть» для улучшения и стабилизации качественных показателей экспортируемой нефти. К ним относятся:

- перенаправление высокосернистой нефти из региона Башкирии в направлении восточных грузопотоков до 4,0 млн.тонн в год;

- строительство и переоснащение химических лабораторий, блоков измерения качества и других технических объектов системы контроля и управления качеством нефти;

- реализация инвестиционной программы проектов строительства станций смешения и компаундирования нефти.

В 2014 году было принято решение правительства России о стабилизации качества на НПЗ на уровне 2014 года. Таким образом, весь прирост высокосернистых объемов «Транснефть» вынуждена направлять на экспортные потоки. Поэтому доля высокосернистой нефти в системе растет.

В этих условиях ОАО «АК «Транснефть» предлагает создать новый сорт нефти с рабочим названием Urals Heavy.

Участники заседания Экспертного совета благоприятно оценили перспективы проекта создания нового экспортного сорта Urals Heavy. Первый вице-президент, заместитель председателя правления ЗАО «Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая биржа» Михаил Темниченко сообщил, что биржа совместно с ОАО «АК «Транснефть» проводит работу по организации начала продаж российских экспортных сортов нефти по прямым котировкам и придания им статуса международных ценовых индикаторов («бэнчмарк»).

Как ожидается, окончательное решение о формировании нового экспортного сорта будут принимать Министерство энергетики РФ, а затем Правительство России по итогам анализа тех данных, которые ежеквартально предоставляются ОАО АК «Транснефть» об изменении качественного состава нефти при поставках на экспорт и на НПЗ Российской Федерации.

По мнению членов Экспертного совета, формирование нового сорта Urals Heavy позволит стабилизировать и улучшить качественные параметры в Приморске, «Дружбе», Новороссийске, а также на российских НПЗ. Кроме того, экономические показатели нефтяных компаний также значительно улучшатся.

«Промтранс» достиг высочайших показателей по перевозкам грузов

Впервые в истории АО «Промышленный транспорт» достигнут абсолютный месячный рекорд по количеству перевезенных грузов в апреле 2016 года, средний показатель которого составил 432 ж/д вагона (из них 418 вагонов с углем и 14 вагонов с промышленным сырьем) общим объемом 877 987 тонн.

При этом грузооборот составил 17184,8 тысяч тонно-километров.

АО «Промышленный транспорт» - владелец железнодорожных путей необщего пользования, примыкающих к станции Черногорские Копи Красноярской железной дороги. Предприятие осуществляет обслуживание двух угольных разрезов, одной шахты и предприятия по добыче промышленного сырья. Составы с углем отправляются по всей России, а также на экспорт - в порты Ванино, Находка, Мурманск. Предыдущий рекорд по количеству перевезенных грузов был достигнут в ноябре 2015 года и составил 430 вагонов (в том числе 415 вагонов угля и 15 вагонов промышленного сырья) и 872 631 тонна. Такие успехи были достигнуты благодаря качественному планированию перевозок и слаженной работе всех участников технологической цепочки (РЖД – Промтранс – Контрагенты).

Увеличение объемов перевозок также достигается за счет внедрения инвестиционных проектов по увеличению путевого развития, что позволяет увеличить как пропускную, так и перерабатывающую способность путей необщего пользования АО «Промтранс». Развитие станции Углесборочная положительно сказалось на формировании отправительских маршрутов. Так в 2015 году количество отправительских маршрутов в среднем в сутки составляло 2 маршрута, на сегодняшний день эта цифра увеличилась в два раза и составляет 4 маршрута в сутки.

Кроме того, в марте 2016 года в целях стимулирования работников внедрена система оценки показателей эксплуатационной работы, включающая оценку приема и сдачи вагонов, количества сформированных поездов. Лидером в апреле стала смена поездного диспетчера Т.Е. Зыряновой.

АО «СУЭК» - одна из ведущих угледобывающих компаний мира, крупнейший в России производитель угля, крупнейший поставщик на внутренний рынок и на экспорт. Добывающие, перерабатывающие, транспортные и сервисные предприятия СУЭК расположены в семи регионах России. На предприятиях СУЭК работает более 32 000 человек. Основной акционер - Андрей Мельниченко (92,2%)

Многоцелевой буксир «Пур» провел первые швартовые операции в порту Сабетта

Судно ФГУП «Атомфлот» продемонстрировало отличную маневренность и готовность выполнять портовые работы любой сложности.

Многоцелевой буксир «Пур» провел первые швартовые операции в порту Сабетта

«Первая операция прошла по отводу судна «Мурманского морского пароходства» теплоход «Михаил Кутузов», - говорит заместитель генерального директора по эксплуатации флота ФГУП «Атомфлот» Андрей Смирнов. – Балкер завершил выгрузку и должен был выйти из Обской губы. «Пур» принял участие и в перестановке судна «Polar King» с одного причала на другой, а также перевозке лоцманов и пограничной комиссии с судна на берег».

В конце июня в порту Сабетта приступит к работе буксир «Тамбей». Это второе судно, построенное в рамках проекта «Портофлот».

Многоцелевой буксир «Пур» построен в Краснодарском крае на производственной площадке ООО «Краншип» в рамках проекта «Портофлот» (предусматривает оказание Росатомфлотом услуг портового флота в порту Сабетта). Это буксир ледового класса Arc 4 мощностью 3,84 мВт. Его скорость на открытой воде составляет 14,4 узла. Максимальная осадка - 4,93 метра, длина - 30,87 метра, ширина - 11,2 метра. Численность экипажа - 10 человек.

Россия и АСЕАН: поиски экономической синергии и политического единомыслия

За последние три десятилетия — от выступления Михаила Горбачева во Владивостоке в 1986 г. до саммита АТЭС в том же городе в 2012-м — Москва несколько раз пыталась придать Азиатско-Тихоокеанскому региону большее значение в своем внешнеполитическом портфеле. Однако к 2016 г. ситуация принципиально изменилась: российское руководство стремится увеличить взаимодействие с азиатскими партнерами не столько из-за накопившегося экономического и политического потенциала, сколько от потребности в новых источниках роста и необходимости диверсифицировать внешнеполитическую стратегию.

Сегодняшний «поворот на Восток» часто критикуют за его запоздалость, конъюнктурность и в некотором смысле протестный характер. Тем не менее благодаря нынешнему кризису отношений России и Запада этот «поворот» происходит уже не только в планах, а становится реальностью. Политический класс ищет пути интеграции России в Азию и более внимательно прислушивается к внутренним и внешним инициативам, которые могут в этом помочь.

Основные претензии критиков «поворота» — крен в сторону Китая и общая несбалансированность восточной стратегии России. Условия для поиска нового баланса трудно назвать оптимальными: другие крупные партнеры России в Северо-Восточной Азии (Япония и Южная Корея) связаны союзническими отношениями с США — и политический фон для развития отношений с ними пока не самый благоприятный. Китай в такой ситуации — очевидный выбор, к тому же не предполагающий столкновения с «враждебной» идеологией.

Чуть южнее основного азиатского партнера России располагаются 10 государств, входящих в Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). К 2050 году эти страны Юго-Восточной Азии (ЮВА), в которых проживают 600 млн человек, вместе могут стать четвертой экономикой мира. Однако в новом российском внешнеполитическом курсе страны АСЕАН чаще всего оказываются упомянуты лишь как красивое завершение ряда, где перечисляются формы участия России в делах Азии. Складывается ощущение, что доброжелательные отношения с АСЕАН нужны Москве, только чтобы показать многоплановость российского «поворота» и широту участия Москвы в глобальных процессах.

Таким образом, вопрос о реальном взаимодействии России и стран Юго-Восточной Азии (ЮВА) остается открытым. 20-летие создания диалогового партнерства Россия — АСЕАН, которое отмечается в 2016 году, удачный повод найти новые источники развития российско-асеановских отношений. Не претендуя на полный охват этой темы, мы предложим лишь два многообещающих направления поиска. Во-первых, новые ресурсы сотрудничества России и стран АСЕАН могут быть связаны с факторами, определяющими наиболее перспективные отрасли экономического взаимодействия с ЮВА, — от физической географии региона до его участия в процессах торговой либерализации. Во-вторых, мы обратим внимание на региональные модели государственного строительства, а также на наиболее значимые подходы к региональному порядку и посмотрим, как эти подходы соотносятся с глобальной ролью России.

Затянувшийся старт

Россия не может похвастаться богатой позитивной историей отношений со странами АСЕАН: сама ассоциация, как и большинство ее членов, до распада СССР существовала в постоянном противодействии «красной угрозе». Даже с географически близким Китаем АСЕАН стала развивать нормальные отношения только после того, как Дэн Сяопин по совету сингапурского лидера Ли Куан Ю прекратил экспорт коммунистической идеологии в ЮВА.

Исключением был разве что Вьетнам и живущие под его сильным влиянием Лаос и Камбоджа. Крепкие военные и экономические связи, сформировавшиеся во время вьетнамской войны и в период послевоенного восстановления, заложили достаточно прочный фундамент двусторонних отношений. Но эти отношения в 90-е годы переживали не лучшие времена. У новой России просто не хватало ресурсов, чтобы поддерживать связи с «традиционным» партнером, не говоря уже о каком-либо значительном расширении отношений со всей АСЕАН.

Тем не менее в июле 1996 года на 29-й ежегодной министерской встрече АСЕАН Россия получила статус партнера по диалогу. Это означало появление постоянных механизмов взаимодействия и в некотором смысле признание России как государства, заслуживающего дружественного внимания организации. В том же году Россия выразила желание принимать участие в только начинавших свою работу саммитах «Азия — Европа» (АСЕМ).

В середине 2000-х у России вновь появились ресурсы для развития взаимодействия с географически удаленными регионами. Соответственно, стала укрепляться и роль России как поборника многополярности. Развитие отношений с АСЕАН выглядело гармоничной составляющей такого политического курса. В 2004 г. Россия присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии, а в 2005-м президент РФ Владимир Путин, принимая участие в качестве наблюдателя в Восточноазиатском саммите (ВАС), объявил о стремлении России стать частью этого форума. России тогда вежливо отказали, сославшись на то, что ее отношения с АСЕАН содержательно не развиты.

На протяжении следующих лет ничего существенно не менялось. Интерес России к ЮВА в 2000-х носил неустойчивый характер, что, например, иллюстрирует нерегулярность встреч Россия — АСЕАН. Первый саммит диалогового партнерства состоялся почти через 10 лет после его создания — в декабре 2005 года, а второй — только в 2010-м, притом что изначально планировалось проводить такие мероприятия ежегодно. В 2010 году Россию приняли в АСЕМ, в 2011-м — в ВАС. Кроме того, Москва стала участвовать в одном из самых интересных «асеаноцентричных» форматов — встрече министров обороны АСЕАН и партнеров по диалогу (ADMM+).

Современный этап отношений России и стран АСЕАН можно отсчитывать от начала третьего президентского срока Владимира Путина, возвращение которого в Кремль в 2012 г. сопровождалось большими ожиданиями активной и энергичной внешней политики, в том числе и на восточном направлении. Наблюдатели из числа экспертов по Азиатско-Тихоокеанскому региону (АТР) были воодушевлены внешнеполитическим «майским указом» президента (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации») — в списке географических приоритетов регион оказался третьим после СНГ и ЕС. Причем в азиатской секции особое значение придавалось участию России в региональной интеграции, в том числе диалоговому партнерству с АСЕАН и участию в ВАС. «По именам» были названы лишь три страны — стратегические партнеры РФ: Китай, Индия и Вьетнам. Попадание Вьетнама и самого по себе, и как части ЮВА в программный внешнеполитический документ экспертное сообщество отмечало как важное событие — возлагались большие надежды на новый курс и на качественное изменение российско-асеановских отношений.

Ожидания скачка в отношениях России с АТР в целом и ЮВА в частности подпитывались и серьезным отношением руководства страны к Саммиту АТЭС во Владивостоке в 2012 г. Форум считался возможностью показать азиатским партнерам России перспективы Дальнего Востока, который так нуждается в инвестициях и широком международном сотрудничестве. Подготовка к саммиту — как содержательная, так и чисто техническая (приведение в порядок и обновление острова Русский и самого Владивостока) — внушала большой оптимизм. Однако как только саммит закончился, активность российских политических элит резко пошла на спад. Уже в ноябре состоялся саммит ВАС (первый для России как полноправного участника), на котором все страны, кроме России, представляли главы государств и правительств.

Ощущение, что ожидания, появившиеся после «майского указа», не оправдались, укрепилось после публикации в феврале 2013 г. новой редакции Концепции внешней политики Российского Федерации. Сам АТР опустился на четвертое место среди региональных приоритетов, уступив место США, а в азиатской части на первый план вышла ШОС. Следом были обозначены другие многосторонние институты: АТЭС, диалог Россия — АСЕАН, АРФ (Региональный форум АСЕАН), АСЕМ, СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии), ADMM+. Из конкретных стран ЮВА в документе оказался лишь Вьетнам, да и того «обогнали» не только Китай, Индия и Япония, но и Монголия с Северной Кореей.

С тех пор можно отметить лишь один важный документ российской внешней политики, в котором встречается значимое упоминание ЮВА: Послание Президента РФ Федеральному собранию 2015 г.. В нем Владимир Путин не только обратил внимание на созданную в том же году зону свободной торговли ЕАЭС — Вьетнам и напомнил о юбилейном саммите Россия — АСЕАН в Сочи в мае 2016 года. Он также выдвинул идею создания «экономического партнерства» ЕАЭС — ШОС — АСЕАН, которое сосредоточилось бы на «вопросах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, на взаимном открытии доступа на рынки услуг и капиталов». Есть основания полагать, что такая громкая инициатива призвана продемонстрировать, что Россия хочет участвовать в тренде формирования макрорегиональных экономических партнерств вроде ТТП, ТТИП и ВРЭП.

Как уже упоминалось выше, у России не было позитивной истории отношений с большинством стран ЮВА, поэтому сегодня у нее отсутствует развитая партнерская сеть в регионе. Наиболее близок России Вьетнам, отношения с которым носят статус «всеобъемлющего стратегического партнерства». Согласно этой формуле, у Ханоя нет партнера более значительного, чем Россия, кроме, разумеется, Китая, отношения с которым заслужили статус «всеобъемлющего партнерства и стратегического сотрудничества». Российско-вьетнамские встречи на высшем или высоком уровне проходят ежегодно и всегда сопровождаются пышной риторикой о традиционном характере двусторонних отношений и исторической дружбе двух народов.

Высокий статус партнерства и значительные объемы трансфера вооружений Вьетнаму дают России преференциальные условия использования возможностей глубоководного порта Камрань, где до 2002 г. находился пункт материально-технического обеспечения российского (а ранее — советского) военно-морского флота. В 2014 г. Вьетнам упростил процедуру захода в порт для российских кораблей. Более того, из-за утечки информации из Белого дома в 2015-м стало известно, что аэродром в Камрани используют российские дозаправщики, обслуживающие стратегические бомбардировщики Ту-95. Готовность Вьетнама предоставлять России такие условия, несмотря на бурно развивающиеся отношения с США и нейтралистскую политику «трех нет», говорит о том, что в политических элитах Вьетнама есть силы, которые считают Россию значимым партнером.

Итак, политическое и стратегическое присутствие России в ЮВА ограничивается крепким партнерством с Вьетнамом, которое в ближайшем будущем может начать терять свое относительное значение по мере того, как эта страна будет больше сближаться с США, Японией, Индией и ЕС. Однако пока значительные объемы военно-технического сотрудничества с Вьетнамом продолжают приносить России политические дивиденды. К сожалению, столь близких отношений с другими странами ЮВА у России сегодня нет.

Если же взглянуть на экономическое присутствие России в регионе, то мы увидим еще менее привлекательную картину. Благодаря низкой базе темпы роста торговли Россия — АСЕАН последние десять лет выглядят внушительными. В период с 2005 по 2014 г. товарооборот вырос более чем в пять раз. Однако даже по итогам этого увеличения в 2014 г. (последний год перед резким падением российской внешней торговли) торговля России со странами ЮВА составила всего $21,4 млрд. Это поставило Россию на 14-е место среди торговых партнеров АСЕАН. Во внешней торговле ассоциации на Россию пришлось менее 1% всего объема, АСЕАН в российской торговле занимает 2,7%. В структуре российского экспорта преобладали минеральные ресурсы (60%), машины и оборудование (14,5%), химикаты (13,8%) [1].

В инвестиционной области Россия тоже не выглядит сильным игроком на рынке АСЕАН. В 2012–2014 г. в экономики стран ЮВА пришло $698 млн российских инвестиций, или 0,2% от общего входящего объема. Из этой суммы $420 млн было вложено в один год в одну страну (Вьетнам, 2013 г.) [2], что показывает слабую диверсифицированность российской инвестиционной стратегии в регионе.

Россия демонстрирует желание нарастить объемы торговли. В разное время были озвучены планы по удвоению объемов двусторонней торговли с Вьетнамом, Таиландом и Индонезией [3]. Сделать это стороны попытаются с помощью торговли в национальных валютах и таких инициатив, как зона свободной торговли (ЗСТ) ЕАЭС — Вьетнам, которая заявлена как один из шагов к общей либерализации торговых отношений между ЕАЭС и АСЕАН.

Если говорить о сильных сторонах российского экономического присутствия в ЮВА, то это три передовых и уже традиционных для России направления — нефтегазовая отрасль, ядерная энергетика и военно-техническое сотрудничество (ВТС).

Пока до конца непонятно, какое место должна занять ЮВА в российской стратегии диверсификации поставок энергоносителей в Азию. Сегодня покупателями российской нефти и газа в регионе являются Сингапур и Малайзия. Ряд проектов реализуется и с Индонезией, однако лидирующий партнер России в регионе в этой области — тот же Вьетнам с несколькими проектами как на своей территории, так и в самой России.

В области атомной энергетики сотрудничество с Вьетнамом снова оказывается наиболее успешным. Россия строит на юге страны АЭС «Ниньтхуан-1» и обеспечивает сопутствующие услуги и подготовку кадров. Кроме того, еще с 2007 года Россия предлагает строительство АЭС в Мьянме, однако какие-то позитивные изменения наблюдались здесь только в 2015-м. В 2014 г. был подписан меморандум о взаимопонимании в области использования мирного атома с Таиландом, а в 2015-м Россия подключилась к работе по исследованию и разработке ядерных реакторов в Индонезии.

Одними из самых ходовых российских товаров на рынке стран ЮВА всегда были именно вооружение и военная техника. Исторически крупнейшим покупателем был Вьетнам, таковым он и остается. Среди крупных покупок — истребители, фрегаты, противокорабельные ракеты, системы ПВО и подводные лодки «Варшавянка», последняя из которых будет доставлена во Вьетнам в конце 2016 г. Кроме того, вьетнамские верфи по лицензии производят корветы «Тарантул».

Индонезия также закупает российскую военную технику — боевые машины пехоты, вертолеты и истребители. На авиатехнику есть заказы в Малайзии, а недавно стало известно о возможном расширении поставок в Таиланд. В конце 2000-х и начале 2010-х Мьянма закупила некоторое количество самолетов МиГ, и сотрудничество с этой страной может быть продолжено.

Таким образом, связи России и членов АСЕАН сегодня можно охарактеризовать как фрагментарные и незначительные по объему, широте и глубине. К такому положению дел привели следующие причины:

Страны ЮВА никогда не были приоритетом российской внешней политики и не являются таковым сегодня. В рамках нового витка активизации восточной политики России ЮВА представляется как минимум второстепенным участком приложения усилий. На первом плане находятся Китай и страны Северо-Восточной Азии. С учетом ухудшения экономического положения России трудно ожидать в ближайшее время высвобождения дополнительных ресурсов и качественных изменений в этой системе приоритетов.

Развитие отношений со странами АСЕАН осложняется слабой политической и экономической базой. Пока Россия накапливала необходимые ресурсы для «поворота на Восток», другие игроки — прежде всего Китай и США — успели значительно укрепиться в ЮВА. Для Китая это один из важнейших регионов-соседей, благоприятное положение которого необходимо для спокойного развития. США же с началом политики «перебалансировки» стали уделять ЮВА особое внимание — заговорили даже о «повороте в повороте», то есть от Северо-Восточной Азии к Юго-Восточной. На этом фоне Россия играет роль догоняющего игрока, вынужденного проходить многие этапы, давно преодоленные конкурентами.

В силу географической удаленности и отсутствия общей истории российское общество и элиты практически не информированы о том, что происходит в ЮВА. Межличностные связи — слабейшая часть взаимодействия России и АСЕАН, они выглядят очень скромно даже по сравнению с экономическим сотрудничеством. Наблюдатели знают, сколь медленно происходит в российском правящем классе сдвиг в сторону понимания необходимости более тесной работы с Китаем. Ситуация со странами ЮВА значительно хуже. В таких условиях не может развиваться эффективная экспертиза, исследования и кадровая политика — как в бизнесе, так и в органах государственной власти.

Один из сложнейших вызовов, с которым придется столкнуться России, если она решит действовать активнее в ЮВА, — эскалация проблемы Южно-Китайского моря (ЮКМ). На сегодняшний день позицию России можно считать сугубо нейтральной: Москва не поддерживает ничьих территориальных претензий, выступает за урегулирование споров политико-дипломатическими методами, за соблюдение Декларации о поведении сторон в ЮКМ, за скорейшее заключение Кодекса о поведении сторон и за приверженность нормам международного права.

Еще один пункт российской позиции по ЮКМ, несмотря на то что он озвучивался и раньше, недавно заставил некоторых наблюдателей говорить о сближении взглядов Москвы и Пекина. В апреле 2016 г. министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Россия не поддерживает интернационализацию споров в ЮКМ, что вызвало большое одобрение китайской стороны и серьезное напряжение во Вьетнаме. Подобная позиция России видится логичным продолжением общей идеологической линии российской внешней политики на противодействие любому вмешательству извне.

Этот случай показывает, что восприятие российской позиции, а также ее политические последствия будут меняться по мере ухудшения ситуации вокруг ЮКМ, даже если сама позиция останется без изменений. Активизация американского военного присутствия на Филиппинах, продолжение операций по обеспечению свободного судоходства (FONOP) ВМС США, возможное строительство Китаем искусственных сооружений на рифе Скарборо, размещение новых вооружений или модернизация старых на китайских островах и образованиях — все эти факторы способствуют росту напряжения в регионе. Резкое ухудшение может произойти после вынесения вердикта постоянного арбитража в Гааге летом 2016 г., который с высокой долей вероятности признает «девятипунктирную линию» КНР юридически ничтожной.

Страны — участницы территориального спора будут стремиться заручиться поддержкой внешних игроков, и интернационализация спора, несомненно, продолжится. Парадоксальным образом заявления России о том, что в ситуацию вокруг ЮКМ не должны быть включены посторонние силы, только способствуют этому. Дело в том, что такая позиция Москвы отвечает западному нарративу, согласно которому ослабленная санкциями и поссорившаяся с Западом Россия оказалась в политической зависимости от Пекина: он принудит Россию если не занять прокитайскую позицию, то по крайней мере смолчать в случае перехода конфликта в военную фазу.

Поэтому у России сегодня нет задачи играть более активную роль в ЮКМ. Большим успехом российской дипломатии будет сохранение стратегического партнерства и с Китаем, и с Вьетнамом на нынешнем уровне, даже когда ситуация вокруг ЮКМ будет ухудшаться. Для этого необходимо, воспользовавшись двусторонними дипломатическими каналами, противодействовать попыткам втянуть Россию в территориальный спор и интерпретировать российскую позицию как прокитайскую или провьетнамскую. Имеет смысл в закрытом режиме сообщить, что такие интерпретации не отвечают интересам России.

В то же время военно-техническое сотрудничество Вьетнама с Россией означает для Китая повышение издержек от гипотетического вооруженного столкновения. Это может уменьшить риск перехода конфликта в военную фазу, если параллельно будут развиваться каналы и механизмы китайско-вьетнамских политических коммуникаций по предотвращению случайных столкновений. Такая форма участия России в ситуации вокруг ЮКМ может оказаться перспективной.

В более общем контексте развивающегося противостояния США и Китая в ЮВА Россия пока не стала незаменимым элементом региональной системы. Так считают и в Вашингтоне, и в Пекине, хотя участие Москвы имеет для обеих столиц демонстрационное значение. Для России и США будет ошибкой проецировать общую натянутость двусторонних отношений на расстановку сил в ЮВА и относиться друг к другу с недоверием из-за того, что их интересы в других регионах мира редко совпадают.

Благодаря относительно стабильной политической ситуации в ЮВА у России есть возможность расширить свое присутствие здесь, не выделяя значительных военно-политических ресурсов. Региональные игроки считают конкуренцию в области торговли и инвестиций гораздо более безопасной, чем борьбу за политическое влияние или военное превосходство. К сожалению, именно опыта экономической и деловой экспансии России пока не хватает.

Одним из важных практических направлений могло бы стать увеличение активности России в существующих институтах многосторонней дипломатии — так, участие президента в Восточноазиатском саммите уже было бы значительным шагом. Кроме того, Россия может сделать активным и свой нейтрализм, призвав США к ратификации Конвенции ООН по морскому праву и объявив, что политические разногласия конкретных государств не должны влиять на свободу экономической деятельности в регионе и не должны ставить под угрозу безопасность торговых путей.

Можно ли говорить о том, что АСЕАН «ждет» Россию в регионе? С одной стороны, главный геополитический страх стран ЮВА — оказаться втянутыми в открытую конфронтацию между США и Китаем. Специфика момента подталкивает их в сторону США, однако выгоды такого сближения закончатся ровно в тот момент, когда в Пекине решат, что чрезмерная близость к США делает страны региона ненадежными партнерами. Тогда выгоды от сближения с США перестанут перевешивать убытки, связанные с отдалением от Китая.

Пока этот момент не настал, страны АСЕАН заинтересованы в большем количестве игроков в регионе. Сегодня такую роль берут на себя «внешние средние» державы — Япония и Индия. Аналогичным образом в региональных делах могла бы участвовать и Россия, что, скорее всего, приветствовали бы страны АСЕАН. Появление в ЮВА игрока, который близок к Китаю, но не является его союзником, может стать безопасным способом ослабить свойственное ему ощущение «осажденной крепости» и изменить региональный баланс сил «Китай против всех».

Другой вопрос — готова ли Россия играть такую роль? Может ли она говорить со странами ЮВА о тех вещах, которые актуальны для них? На сегодняшний день это не так и российское руководство не стремится быть вовлеченным в региональные процессы. Россия сегодня видит свои интересы в регионе в первую очередь в сохранении стратегических партнерств с Китаем и Вьетнамом — и именно это определяет ее позиции по большинству проблем (там, где эти позиции есть). Однако за пределами этой небольшой области есть целый спектр новых форм и областей сотрудничества, которые необходимо внимательно рассмотреть.

Новые ресурсы партнерства

Причины, по которым отношения России и стран ЮВА оказались недостаточно развиты, в основном носят инерционный характер. Не существует онтологических препятствий на пути развития такого сотрудничества, как не существует и явных интересов, которым бы оно противоречило. Это значит, что ключевой задачей на пути к более активной политике России в ЮВА является поиск новых сфер и направлений взаимодействия, осознание возможности работать в этих направлениях и выработка политической воли.

Искать эти новые точки развития отношений России и членов АСЕАН нужно прежде всего в факторах, определяющих потребности современной Юго-Восточной Азии. Стартовав с низкой базы еще в 1970-х, члены АСЕАН опережали по темпам роста б?льшую часть мира. Источники их роста находились в потребительских рынках Европы и США, однако сегодня ситуация меняется и темпы потребления в самих странах ЮВА — одни из самых высоких в мире. Рост доходов населения способствует ускоренному формированию среднего класса, и если в 2014 г. компания McKinsey называла цифру в 67 млн домохозяйств (с доходом выше $7,5 тыс. в год), то уже к 2025 г. это число удвоится [4]. В крупных городах с населением более 200 тыс. человек сегодня проживает порядка 22% от 600 млн населения государств, входящих в АСЕАН.

Бурное развитие промышленности в большинстве стран Ассоциации и сферы услуг в наиболее благополучных из них означает, что растет потребность и в улучшении транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры — всех тех сфер экономики, без которых производственный сектор и услуги не смогут развиваться устойчиво и безопасно. И в большинстве этих сфер члены АСЕАН по-прежнему полагаются на импортные технологии, практики и капитал.

Энергетика

По прогнозам Международного энергетического агентства, на протяжении следующих 20 лет спрос на нефть, газ и уголь в странах ЮВА продолжит расти. Общий спрос на электроэнергию к 2040 г. вырастет на 80%, или на 1 млрд тонн нефтяного эквивалента. Доля электроэнергии, производимой на угле, вырастет с 32 до 50%, вопреки глобальному тренду на снижение.

Добыча нефти внутри АСЕАН продолжит снижаться, а спрос будет расти. Зависимость от импорта нефти к 2040 г. достигнет 80%. В газовой отрасли будет увеличиваться и производство, и спрос, однако к 2040 году рост потребности в газовом топливе обгонит собственную добычу, превратив АСЕАН в нетто-импортера газа. К этому моменту страны региона будут тратить на углеводороды $300 млрд в год [5].

Учитывая растущее потребление газа и значимость этого вида топлива для АСЕАН, страны блока возлагают большие надежды на единую газопроводную сеть Trans-ASEAN Gas Pipeline (TAGP) [6]. К середине 2015 г. в строю находились 13 газопроводных соединений протяженностью 3300 км. С 2012 г. в проекте TAGP учитываются транспортировки сжиженного природного газа в тех случаях, где строительство газопроводов нецелесообразно, и в сеть мощностей TAGP уже входят четыре регазификационных терминала. В числе проблем, с которыми сталкивается этот участок TAGP, — недостаток источников газа и большой объем необходимых инвестиций в инфраструктуру.

Для обеспечения энергетической безопасности странам ЮВА понадобится усиленная интеграция энергосетей. Развитие гидроэлектроэнергетических мощностей в Мьянме, Лаосе и Камбодже позволит уменьшить загрузку энергопроизводства во Вьетнаме, Таиланде, сократить объем импорта электричества. Бруней сможет увеличить экспорт газа, получая больше электричества через границу. Малайзийский штат Саравак (остров Борнео) сможет нарастить производство электричества на ГЭС, а его связь с индонезийской частью острова позволит сократить существующее там дорогое производство энергии на ТЭС.

Более 120 млн человек в ЮВА по-прежнему не имеют доступа к электричеству [7]. Традиционная модель подсоединения этих домохозяйств к централизованной национальной сети может не сработать, особенно для многочисленных островов Индонезии и Филиппин, где население получает электричество с помощью неэффективных дизельных генераторов. Более разумным решением может стать подача электричества в рамках межасеановской сети или создание локальных микросетей, получающих питание в том числе и из возобновляемых источников.

Сегодня проект единой энергосети АСЕАН (ASEAN Power Grid) далек от завершения — в 2015 г. работали лишь 6 из 16 соединений. Из 164 ГВт производимого электричества по сети передается лишь 3,4 ГВт. Нынешние соединения по большей части двусторонние. Со временем они должны объединиться в три субрегиональных блока, а потом и в единую сеть АСЕАН8.

Несмотря на растущее глобальное потребление, цены на нефть остаются невысокими. В этой ситуации существует угроза появления дисбаланса между спросом и предложением на энергетических рынках АСЕАН. Для того чтобы нивелировать последствия волатильности рынка нефти, страны региона будут стремиться к диверсификации источников энергии, в том числе в пользу возобновляемых.

Так, в октябре 2015 года министры энергетики АСЕАН договорились к 2036 г. довести долю возобновляемых источников в структуре потребления с нынешних 15 до 23% [9]. Наиболее амбициозные цели ставят себе Индонезия (25% к 2025 году), Таиланд (25% к 2022 г.) и Филиппины (50% к 2030 г.) [10].

Достичь общих для АСЕАН 23% можно, например, разрабатывая гидроэнергетический сектор в малайзийском Сараваке и в Лаосе, для которого это будет к тому же серьезным стимулом к развитию. В области солнечной энергии безусловным лидером является Таиланд, который производит такой энергии больше, чем все остальные члены АСЕАН вместе взятые. К 2036 г. страна планирует довести солнечные мощности до 6 ГВт, или 9% от общего производства электроэнергии [11]. В то же время соседняя Малайзия уже сегодня находится на третьем месте в мире по объему производства солнечных панелей. Стремление стран ЮВА ослабить роль углеводородного сектора выражается и в попытках урезать субсидирование нефтегазовой отрасли (в 2014 г. субсидии составляли $36 млрд [12]). Правда, в Индонезии, Малайзии, Таиланде и Мьянме это было связано с высокими ценами из-за мирового финансового кризиса, и трудно сказать, насколько сильна будет эта мотивация в дальнейшем.

Атомная энергетика в ЮВА имеет ограниченную область применения, однако в некоторых странах будет играть важную роль. Прежде всего речь идет о Вьетнаме, где запланировано строительство четырех реакторов и возможно увеличение их числа до 10. Есть предложения и для Индонезии, Малайзии, Филиппин. Крупным клиентом может стать Таиланд, который, по оценкам МЭА, может приступить к строительству АЭС в промежутке между 2026 и 2030 г. [13]

Для России участие в региональной энергетической системе имеет большой потенциал. Растущая потребность в газе и сети регазификационных терминалов создает рынок как собственно поставок СПГ, так и энергетической инфраструктуры, что может заинтересовать «Газпром». Необходимость в электрификации, в том числе локальной, — потенциальный рынок для электросетевых компаний, энергетических компаний и поставщиков оборудования («Русгидро», «Россети», «Силовые машины», «Технопромэкспорт», «Атомстройэкспорт»).

«Чистая» экономика

Развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии в странах ЮВА связано не только с желанием повысить энергетическую безопасность. Всевозможные «чистые» технологии и инвестиции в эти отрасли в ближайшие годы будут востребованы в регионе — плотное расселение вдоль побережья делает территории АСЕАН крайне уязвимыми из-за последствий глобального изменения климата и загрязнения окружающей среды. К 2025 г. под угрозой затопления жилищ окажутся 115 млн человек, живущих в прибрежных городах [14].

Развитие энергоэффективности — один из самых простых способов экономить средства и уменьшать нагрузку на окружающую среду. По оценкам Азиатского банка развития, странам ЮВА для выполнения национальных целей по энергоэффективности и сокращению выбросов парниковых газов необходимо $11 млрд до 2020 г. и еще $15 млрд до 2030-го. Эти инвестиции будут крайне выгодными: если в Брунее, Индонезии, Малайзии, Таиланде, Вьетнаме и на Филиппинах доля инвестиций в энергоэффективность будет составлять 1–4% от общих вложений в энергетику, то на них придется от 8 до 25% увеличения первичного потребления энергии [15].

Важной задачей для членов АСЕАН остается управление водными ресурсами. Основная проблема континентальной части региона — равноправный доступ к ресурсам реки Меконг. Располагающиеся выше по ее течению страны, устанавливая дамбы, определяют функционирование целых экосистем, крупных сельскохозяйственных блоков и влияют на качество жизни тех, кто живет ниже по течению. Для островных государств ЮВА ключевой проблемой остается доступ к чистой и питьевой воде. Например, в 2014 г. в Индонезии только 68% населения имели такой доступ [16].

Отдельная проблема — предупреждение, быстрое реагирование и ликвидация последствий природных и техногенных катастроф. Тайфуны, землетрясения, наводнения и засухи относятся к числу наиболее опасных природных бедствий, из-за которых страны региона в среднем теряют по 0,5% ВВП в год (для некоторых стран это значение достигает 5%) [17]. Бедствия бывают и рукотворными. Например, практически ежегодное появление «индонезийского дыма» связано с отсталыми подсечно-огневыми техниками ведения сельского хозяйства на Суматре и Калимантане в сухой сезон. Ветер гонит дым от лесных пожаров, который загрязняет воздух практически во всех странах ЮВА, особенно в Сингапуре.

В области реагирования и ликвидации последствий стихийных бедствий Россия может многое предложить странам региона, причем не только в качестве безвозмездной помощи в ходе самих ЧС, но и в виде поставок техники и технологий — от многоцелевых самолетов и машин до индивидуальных средств защиты и программ подготовки.

Транспортная инфраструктура

Недостаток инфраструктуры — историческая проблема региона ЮВА. В островных государствах ее усугубляют низкие показатели инвестиций и физико-географические сложности. По некоторым расчетам, между 2014 и 2030 г. членам АСЕАН понадобится инвестировать в инфраструктуру около $3,4 трлн. Эта сумма от двух до шести раз (в зависимости от государства) больше исторических значений за аналогичные периоды. Уже к 2020 году недостаток инвестиций в портовые мощности может составить 52% от необходимых, в аэропортовые — 59% [19].

Среди крупных региональных инфраструктурных проектов — шоссейная сеть АСЕАН (ASEAN Highway Network, AHN) и железная дорога Сингапур–Куньмин (Singapore-Kunming Rail Link). Проект AHN — это 38 тыс. км дорог, связывающих страны ассоциации. Проект почти завершен, однако около половины построенных дорог — низшего из всех стандартов качества. Высокоскоростная железнодорожная сеть SKRL к 2022 году должна соединить Сингапур с китайским Куньмином через три ветки, которые будут проходить через Мьянму, Лаос и Вьетнам.

Портовая инфраструктура играет центральную роль в регионе, страны которого фактически соединены внутренним морем (Южно-Китайским). Через эту акваторию проходят важные мировые логистические пути, что делает развитие морских перевозок в АСЕАН задачей не только внутренних экономических коммуникаций, но и повышения уровня связанности стран ЮВА с глобальными рынками. Три страны региона входят в топ-50 Индекса глобальной связанности — Сингапур (4-е место), Малайзия (18-е) и Таиланд (36-е) [20]. Сегодня страны региона стремятся создать единый рынок морских перевозок (ASEAN Single Shipping Market) в рамках Стратегического плана развития транспорта на 2016–2025 г. (ASEAN Transport Strategic Plan 2016 to 2025). Реализация этих замыслов потребует значительного развития 47 ключевых портов АСЕАН.

Рынок авиации ЮВА меняется под воздействием факторов роста производства, потребления, туризма и внутрирегиональной связанности. Компания Boeing прогнозирует среднегодовые темпы роста авиационного рынка в ЮВА в течение следующих 20 лет в районе 6,5% в год. За это время региону понадобится порядка 3750 новых самолетов общей стоимостью $550 млрд. В пассажирских перевозках уже сегодня 60% рынка приходится на компании-лоукостеры, поэтому дешевые среднемагистральные рейсы, видимо, останутся самым сильным сегментом. Рост авиаперевозок потребует развития аэропортовой сети, особенно во Вьетнаме, Индонезии и на Филиппинах. Единый авиарынок АСЕАН, который должен начать работать уже в 2016 году, будет только способствовать развитию спроса.

Россия уже может похвастаться крупным проектом строительства железной дороги в Индонезии, на острове Калимантан (реализует ПАО «РЖД»), однако на инфраструктурном рынке существует серьезная конкуренция со стороны корейских, китайских и японских компаний.

Внедрение и разработка ИТ

Одним из путей обеспечения устойчивого развития страны АСЕАН считают укрепление сектора ИТ-услуг и внедрение высоких информационных технологий. По оценкам McKinsey, существует пять ключевых технологий, которые могут к 2030 году дать странам ЮВА $625 млрд дополнительного дохода: это мобильный интернет, большие данные, интернет вещей, автоматизация обработки информации и облачные технологии [21].

Страны ЮВА находятся на самых разных концах спектра качества цифровой среды. Так, в рейтинге Network Readiness Index, измеряющем готовность стран внедрять ИТ-инновации, в 2014 году Сингапур занял 2-е место, а Мьянма — 146-е из 148. Малайзия и Бруней вошли в топ-50, а Индонезия, Таиланд, Филиппины и Вьетнам расположились между 64-й и 84-й позициями [22].

В числе отраслей, где ИТ-инновации будут внедряться наиболее быстро, — мобильные платежи, электронная коммерция, онлайн-игры и интернет-реклама [23]. Сингапур остается в фарватере развития всевозможных «умных» технологий, их интеграции в единые городские системы, а также технологий и практик электронного правительства. Менее развитые страны, такие как Вьетнам и Филиппины, будут стремиться занять ниши аутсорсинга услуг разработки и технической поддержки ПО, в том числе игрового.

Страны АСЕАН по мере экономического развития становятся и богатым потребительским рынком в цифровой сфере. Проникновение мобильной связи в регионе — 124%, интернета — 40%24. В регионе зарегистрировано 233 млн пользователей социальных сетей, почти 200 млн из них активны на мобильных платформах. При этом в некоторых странах у глобальных технологических лидеров есть сильные конкуренты — в Таиланде у корейского мессенджера Line количество пользователей в месяц сравнимо с Facebook, а во Вьетнаме российский браузер и поисковик C?c C?c второй по популярности после Google Chrome — почти с 20% рынка.

Последний пример показывает, что Россия неожиданно заметно присутствует на рынке ИТ. У «Лаборатории Касперского» есть региональный офис, и она успешно работает в странах ЮВА, как и ряд других компаний, занимающихся платежами, сетевой безопасностью, управлением бизнесом. А растущая индустрия ИТ-стартапов открывает большие возможности для присутствия российского венчурного капитала и трансфера технологий как в регион, так и из него.

Экономическая интеграция

ЮВА — регион, особенно интересный происходящими здесь интеграционными процессами. С 31 декабря 2015 г. в АСЕАН официально действует экономическое сообщество (ASEAN Economic Community, AEC). В идеале сообщество подразумевает свободное движение по региону товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. Фактически до достижения такого состояния еще далеко, особенно учитывая, что по большинству обязательств для четырех стран, вступивших в АСЕАН последними (Камбоджа, Лаос, Мьянма, Вьетнам, т.н. CLMV), действуют продленные сроки реализации.

С помощью АЕС страны группировки стремятся создать единую производственную базу, а с помощью политики единого рынка — предоставить глобальным инвесторам доступ ко всей АСЕАН через каждую отдельную страну. Беспошлинная торговля — то, чем гордится ассоциация. В 2014 г. около 70% всей внутриблоковой торговли было беспошлинным и только для 5% действовали тарифы выше 10%. В инвестиционной сфере основной инструмент либерализации и защиты — Всеобъемлющее соглашение по инвестициям АСЕАН (ASEAN Comprehensive Investment Agreement, ACIA), однако пятерка основателей ассоциации только подходит к оформлению этих обязательств, а Бруней и страны CLMV еще далеко позади.

Одна из самых сложных сфер — интеграция рынков капитала. С 2011 г. действует система ASEAN Exchanges, объединяющая семь бирж из шести стран АСЕАН (две из Вьетнама) в единую информационную систему. В рамках проекта, например, выделяются 180 «звезд АСЕАН» — по 30 компаний с «голубыми фишками» из каждой страны. Однако настоящим шагом к интеграции должен был стать проект ASEAN Trading Link, который пока соединяет только три биржи системой трансграничной торговли — Сингапур, Малайзию и Таиланд. Еще остаются сложности, вызванные недоразвитостью страновых рынков капитала и слабостью юридической базы, над которой работает Форум рынков капитала АСЕАН.

При реалистическом сценарии страны АСЕАН смогут закончить создание сообщества не раньше 2030 г. Их торопит, с одной стороны, международная конкуренция, с другой — опасность попасть в ловушку среднего уровня развития, которая существует для многих из стран блока. Конкурентное преимущество дешевой рабочей силы будет быстро уходить в прошлое, в то время как производительность труда и квалификация рабочих могут расти недостаточными темпами. Поэтому экономическая интеграция для стран АСЕАН — способ привлечь внимание международного бизнеса к себе как к единому образованию. Позиционирование АСЕАН с приставкой «если бы мы были одной экономикой» стало эффектным способом выделиться на фоне других регионов мира.

Помимо собственного интеграционного проекта страны ЮВА вовлечены в процесс формирования двух торговых мегаблоков — Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП) и Транстихоокеанского партнерства (ТТП). ВРЭП представляет собой расширение и объединение в единую систему зон свободной торговли (ЗСТ) АСЕАН с шестью партнерами — Японией, Китаем, Южной Кореей, Индией, Австралией и Новой Зеландией. Такой формат интеграции позволяет АСЕАН выступать в ВРЭП в относительно консолидированном виде, сохраняя свою «центральную роль» в процессе согласования условий торговой либерализации.

Однако конкурирующий с ВРЭП мегаблок ТТП пока оказывается более успешным: соглашение было подписано в 2015 г. и находится на этапе ратификации. Положения ТТП — это не только снижение тарифных барьеров и общее продвижение свободной торговли, они сближают страны-участницы в области инвестиций, прав интеллектуальной собственности, норм арбитража, трудового законодательства, регулирования деятельности госкомпаний. Условия уже согласованы, и все, кто не вошел в число 12 стран-основательниц, присоединяясь к соглашению, будут вынуждены их принимать.

В число участников ТТП входят такие страны ЮВА, как Вьетнам, Малайзия, Бруней и Сингапур. Свое намерение присоединиться высказывала Индонезия. Вьетнам и Малайзия получат наибольшую экономическую выгоду от подписания соглашения. В то же время только частичное вхождение АСЕАН в ТТП может стать проблемой для Ассоциации, создав новые разделительные линии. Крупные торговые и инвестиционные партнеры АСЕАН из ТТП — США, Канада, Япония, Австралия — будут отдавать предпочтение тем асеановским членам, что вошли в блок. Это может привести к переносу производств и смене структуры регионального экономического сотрудничества. Например, Таиланд будет проигрывать Вьетнаму и Малайзии борьбу за инвестиции, если не захочет вступать в ТТП.

При этом для внешних партнеров и инвесторов участие ряда стран ЮВА в ТТП — хорошая новость. Размещенные в этих странах производства смогут экспортировать свои товары на огромный рынок с такими гигантами потребления, как США и Япония. Поэтому в ближайшее время мы увидим увеличение потоков иностранных инвестиций во Вьетнам и Малайзию, которые, скорее всего, воспользуются этими возможностями для улучшения качества экономического роста.

Идеология: точки соприкосновения

Хотя АСЕАН очень далека от России географически, сама Ассоциация и ее страны-участницы чрезвычайно интересны с точки зрения стратегий национального развития, отстаиваемых ценностей и принципов мироустройства. Некоторые из этих принципов Россия уже защищает, иные могут оказаться полезными в перспективе.

Антиуниверсализм

АСЕАН часто сравнивают с ЕС и даже называют его ближайшим конкурентом по успешности интеграционного проекта. И так же часто говорят о том, что если ЕС объединяет европейские демократии, страны культурно и политически близкие, то члены АСЕАН отличаются друг от друг значительно сильнее. Несмотря на то что изначально блок формировался по идеологическим соображениям — как защита от коммунистической угрозы, — сейчас политические системы стран-участниц отличаются настолько, насколько это вообще возможно.

Во Вьетнаме Коммунистическая партия по-прежнему у власти, но при этом активно внедряет рыночные формы управления экономикой, не отказываясь от целей построения социализма. В Лаосе социалистическая доктрина трактуется более жестко, а в Камбодже, несмотря на монархический строй и близкую к Вьетнаму «народную» партию у власти, существует энергичная оппозиция. Достаточно развитую демократию в Индонезии оттеняют коррупционные проблемы Филиппин и Малайзии, а у последней есть еще и сложности с прозрачностью и сбалансированностью электоральной системы. Сингапурская форма правления глубоко несовершенна по меркам западного понимания демократии, однако в широком смысле лучше и эффективнее, чем поляризующая общество политическая борьба в Таиланде, приведшая в 2014 г. к военному правлению. О султанате Бруней пишут немного, однако там монархические тенденции приобрели остро религиозный оттенок с недавним введением шариата. Наконец, есть Мьянма, которая медленно и болезненно переходит от военной формы правления к гражданской, продвигаясь одновременно к межэтническому миру.

Разнообразие политических систем дополняется этноконфессиональными различиями. Индонезия и Малайзия — одни из крупнейших исламских стран мира. Население Филиппин почти полностью христианское. Таиланд, Лаос и Камбоджа по большей части буддийские страны, а в соседней Мьянме эта религия зачастую приобретает радикальные формы. Во Вьетнаме буддизм другого течения сочетается с глубоко укорененными (и отчасти политизированными) анимистическими верованиями, хотя официально большинство вьетнамцев атеисты.

Несмотря на все эти различия, страны АСЕАН достаточно успешны в своем экономическом развитии и почти так же хорошо уживаются в рамках одного сообщества. Отчасти причиной, а отчасти следствием такого единства в многообразии можно считать неприятие универсалистских подходов к государственному строительству и толерантность к национальным особенностям развития. Страны ЮВА не пытаются навязывать друг другу свои формы правления и государственного устройства как единственно верные.

Тесно связан с таким подходом и принцип невмешательства. По сути ни о какой политической интеграции в АСЕАН речь не идет, поэтому страны блока редко позволяют себе комментировать и тем более влиять на внутреннюю политику друг друга. Их больше интересует свободный рынок и взаимовыгодное экономическое развитие. Так, резкая смена власти в Таиланде в 2014 г. не сделала его изгоем в АСЕАН, и отношения военной администрации в Бангкоке с оппозицией не особо интересуют другие столицы региона.

В какой-то мере эти принципы можно свести к внешнеполитическому реализму, противопоставленному идеалистическому взгляду на мир. Члены АСЕАН признают, что существуют общие ценности, однако они не связаны с внутренним устройством государства: в АСЕАН понимают, что невозможно вывести единые для всех политические принципы. В центре внимания стоит экономическое развитие или даже соразвитие, оправдывающее почти любые политические несовершенства, которые осуждают внешние игроки.

Рост важнее свободы

Центральное значение в системе приоритетов почти всех членов АСЕАН занимает экономический рост. Именно стремление обеспечить процветание и формирует вышеописанные различия в национальных моделях развития. Конечно, играет заметную роль и история, и этническая динамика каждой конкретной страны, и специфика политической элиты, однако для многих стран региона именно рост благосостояния населения сегодня является основным инструментом легитимации правящего класса.

Модель развития Сингапура — яркий тому пример. Именно сочетание фантастических темпов роста, эффективности государственного управления и ригидности политической системы сделало его иконой автократических систем по всему миру. «Сингапурское чудо» стало одновременно недостижимым идеалом и поводом для отказа от либеральных теорий экономического роста в других странах. Апологеты этой модели развития считают, что в сменяемости власти нет необходимости, если правящий класс выполняет и перевыполняет обязательства по улучшению качества жизни населения. Фактически это концентрированный вариант классического общественного договора: граждане страны отказываются от еще большего числа личных и политических прав, чем обычно, в обмен на еще большее благополучие и безопасность, чем обычно.

В сингапурском случае такой договор закрепляется и огромными техническими возможностями государства. Цифровая система наблюдения и обработки данных PRISM обеспечивает беспрецедентный контроль за населением, которое получает от правительства гарантии, что персональные данные будут использоваться исключительно во благо граждан. Подобная модель «государства-няни» близка традиционным азиатским патерналистским течениям, когда забота правителя о благе людей подразумевается априори.

Как и в Сингапуре, в большинстве стран ЮВА экономический рост и улучшение реального благосостояния населения — важнейший источник легитимности политических систем. В то же время для обеспечения политического контроля элиты часто используют экономические рычаги, а во многих случаях не могут удержаться от собирания ренты. Поэтому в обществах ЮВА сильны этатистские тенденции. Государство здесь — самый важный игрок социального пространства, представляет ли его король и его семья, коммунистическая партия или избранный президент. Сильна централизация власти, активны государственные корпорации, велика роль бюрократии, которая часто стремится преподнести экономические успехи как свою заслугу и этим оправдать недостаточную прозрачность.

Трудно сказать, как долго экономический рост сможет обеспечивать стабильность режимов в ЮВА, — впрочем, в значительной степени благодаря стабильности сюда продолжают приходить иностранные инвестиции. Нынешние общественные договоры в странах ЮВА работают в том числе и потому, что большая доля их населения — политически пассивные сельские жители, а гражданское общество пока не достигло зрелости. Там, где формируется образованный городской класс, появляются и угрозы для стабильности, раскол в обществе — речь идет прежде всего о Таиланде и Малайзии, в некотором смысле и Вьетнаме. Невозможно прогнозировать, смогут ли нынешние политические элиты стран ЮВА справиться с запросами этих новых социальных сил и склонить их в сторону традиционного консенсуса.

Многополярный мир

Для АСЕАН большое значение имеет идея мультилатерализма и приоритета многосторонних институтов дипломатии. Не будучи идеальными демократиями во внутренней политике, страны ЮВА стремятся проявлять максимальный демократизм во внешней, например придерживаясь принципов консенсуса в принятии решений по интеграционным процессам. Так называемый «метод АСЕАН» (The ASEAN Way) подразумевает максимальный учет интересов всех членов сообщества, где взаимное согласие фактически важнее прогресса.

Аналогичным образом принципы мультилатерализма транслируются и в более широкое международное поле вокруг АСЕАН. Группировка стремится стать центром многосторонней дипломатии в регионе через такие форматы, как АРФ, ADMM+ и ВАС. При этом АСЕАН в этих институтах видит себя как законодателя ценностей и принципов, которые должны принять все присутствующие в регионе державы и на основе которых они должны решать возникающие вопросы.

В русле такого внешнеполитического демократизма находится и отстаивание принципа многополярного мира. Страны ЮВА не хотели бы, чтобы в мире или в Азии доминировала какая-либо одна держава или остро конкурировали две. Способ избежать этого — формирование нескольких полюсов. Очевидно, одним из новых полюсов и видит себя АСЕАН. При этом идея центральной роли АСЕАН в региональной системе безопасности и ее высокого значения как полюса поддерживается не только странами Ассоциации, но и крупными внешними игроками.

Консолидированность АСЕАН как группы и ее высокая роль в регионе в теории должны помочь странам-членам избежать попадания в жернова блоковой конфронтации. Например, в идеальной ситуации Вьетнаму или Филиппинам нет необходимости опираться на политическую или военную поддержку Китая или США в случае гипотетического конфликта с одной из этих стран. Конфликты должны предотвращаться не за счет повышения ставок для агрессора, а благодаря устойчивому региональному порядку, где малые государства состоят в группировке, распространившей свои ценности мультилатерализма на все государства-резиденты ЮВА.

Конечно, вышеописанная картина пока существует лишь в мечтах асеановских идеалистов. Низкий уровень политической интеграции АСЕАН и демократичность процедур не позволяют группировке даже принимать хоть сколько-нибудь резкие заявления по важнейшим проблемам регионального политического устройства, например по проблеме Южно-Китайского моря. Страны, чувствующие угрозу от Китая, по-прежнему опираются на собственные и чужие политические, военные и экономические возможности. А те, кто, наоборот, сильно зависит от мнения Пекина, готовы подорвать абстрактное единство АСЕАН ради конкретной и осязаемой выгоды.

Можно предположить, что внешние игроки именно потому и поддерживают асеаноцентричный региональный порядок, что центр такой конструкции достаточно размыт. Мягкая середина позволяет сгибать региональную систему безопасности в разные стороны, оставляя жесткость только в виде американского военного присутствия и союзнических и партнерских отношений.

Поддержка АСЕАН и ее главенствующей роли в регионе — хороший тон, ее демократичный и позитивный образ выгоден для имиджа любого государства. Однако неизвестно, так ли сильно будут поддерживать АСЕАН внешние игроки, если она вдруг сможет работать более слаженно и обзаведется реальными регулирующими функциями.

Инструмент для России

Смысловые конструкции и аргументы, формирующие сегодня внешнеполитическую идеологию в Юго-Восточной Азии, могут быть полезны и России для продвижения выгодного ей нарратива.

Антиуниверсализм и ограниченная применимость отдельных страновых, региональных или культурных рецептов развития уже являются важной частью российской идеологии. Пример АСЕАН — аргумент в пользу того, что способствовать сближению даже очень разных в плане политической системы государств может общий интерес к экономическому развитию и сотрудничеству. Однако при этом надо учитывать, что члены АСЕАН почти не имеют друг к другу внешнеполитических претензий и смогли успешно преодолеть негативную историю отношений.

В интересах России и акцентирование внимания на успехе государствоцентричных моделей развития ЮВА. Использование элитами сосредоточенной в их руках власти для проведения эффективных реформ сверху и привлечения иностранных инвестиций, а также интеграции их стран в региональную и глобальную экономику позволило сохранить легитимность без системных политических реформ, обеспечив высокие темпы роста и повышение уровня жизни.

Упор на многосторонние институты также полезен России. Москва может много выиграть от усиления реальной защиты мультилатерализма, реанимации главенства международного права, внедрения четких «правил игры» и развития действенных международных институтов в условиях, когда ресурсы страны почти не растут в абсолютном понимании и когда ее влияние будет падать на фоне возвышения новых акторов. Такой новый институционализм мог бы стать центральной частью российского подхода к решению проблем безопасности по всему миру — от единой и неделимой системы безопасности в Европе и плотного договорного взаимодействия с США по стратегическим вопросам до построения системы коллективной безопасности на Ближнем Востоке и правового регионального порядка в Азии вокруг сильных асеаноцентричных структур.

Заключение

Сегодня у России нет значительного присутствия в Юго-Восточной Азии. Недавнее усиление внимания к Азиатско-Тихоокеанскому региону может и не повлечь за собой качественного скачка в отношениях со странами АСЕАН. Дело не только в низкой базе, но и в том, что сегодня у России есть более приоритетные направления внешней политики.

Не следует пытаться превратить партнерство России со странами ЮВА в нечто грандиозное или ожидать быстрого углубления и расширения сотрудничества. Однако разумно было бы постараться извлечь максимальную выгоду из процессов, происходящих в этом динамично развивающемся регионе. Многие рынки уже заняты теми игроками, которые были здесь раньше, но рынки стран ЮВА расширяются очень быстро, постоянно появляются новые. В сотрудничестве с членами АСЕАН впереди должен идти бизнес, чьи интересы должны защищать и продвигать государственные акторы. Необходимо содействовать выходу на новые рынки ЮВА российских компаний, работающих в передовых сегментах производства и потребления.

Даже в своем нынешнем кризисном положении Россия может стать привлекательным экономическим партнером для АСЕАН. Страна остается большим рынком, а на российском Дальнем Востоке по-прежнему можно создать условия для притока — пусть небольших — асеановских инвестиций. В то же время ЮВА — перспективное направление для приложения экономических усилий в традиционных для России отраслях: энергетике, машиностроении, космосе.

В центре внешнеполитической идеологии АСЕАН находятся ценности, не чуждые современной России. Страны ЮВА могут стать союзниками Москвы в защите по-настоящему многополярного мироустройства, где отношения государств регламентируются эффективными международными институтами. Региону предстоит пройти испытание реальной политикой и великодержавными амбициями, однако итогом может стать возникновение реальной многосторонней системы регионального порядка. Россия, если ей удастся закрепиться в качестве резидентной державы в Азии, сможет принять участие в формировании этого порядка и перенести опыт строительства институтов из других регионов мира.

Впервые опубликовано на сайте Московского Центра Карнеги.

Примечания

1. ASEAN.org. — 2015. — December 21 // http://www.asean.org/storage/2016/01/statistic/table19_asof21Dec15.pdf; Россия — АСЕАН: Юго-Восточная Азия должна узнать деловую Россию. — Торгово-промышленные ведомости. — 2015. — 18 сентября // http://www.tpp-inform.ru/analytic_journal/6157.html.

2. Flows of Inward Direct Investment to ASEAN Member States by ASEAN’s Dialogue Partners, 2000–2014 // http://aseanstats.asean.org/Menu.aspx?rxid=2e597766-519a-4fc0-b43e-c66672f15cd4&px_db=4-Foreign+Direct+Investments

&px_type=PX&px_language=en&px_tableid=4-Foreign+Direct+InvestmentsFDIS004-FDI+FLows+to+AMS+by+country+source+2000-2014.px>.

3. Vietnam, Russia agree to boost two-way trade to $10b by 2020. — ThaiPBS. — 2015. — April 8 // http://englishnews.thaipbs.or.th/vietnam-russia-agree-to-boost-two-way-trade-to-10b-by-2020; Vietnam, Russia banks in currency deal. — The Saigon Times. — 2015. — April 9 // http://english.thesaigontimes.vn/40335/Vietnam-Russia-banks-in-currency-deal.html; Russia, Indonesia eye trade in national currencies. — Russia beyond the Headlines. — 2015. — April 23 // http://rbth.com/business/2015/04/23/russia_indonesia_eye_trade_

in_national_currencies_45461.html.

4. Groff S.P. Keynote speech: ASEAN Integration and the Private Sector. — «German-Business Association AEC: Integration, Connectivity and Financing: What Does Regional Integration in Southeast Asia Mean for the German Business Community?», Berlin. — 2014. — June 23 // http://www.adb.org/news/speeches/keynote-speech-asean-integration-and-private-sector-stephen-p-groff.

5. World Energy Outlook Special Report on Southeast Asia 2015 // https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/world-energy-outlook-

special-report-on-southeast-asia-2015.html.

6. Trans Asean Gas Pipeline Project (TAGP). — ASCOPE. — 2015. — December 29 // http://www.ascope.org/Projects/Detail/1060.

7. Eng Zi Guang. Good power sector governance key to meeting Southeast Asia’s electrification challenges — panellists. — SIEW. — 2015. — October 30 // http://www.siew.sg/newsroom/siew-news/good-power-sector-governance-key-to-meeting-southeast-asia-s-electrification-challenges-panellists.

8. Partnercountry Development Prospects of the ASEAN Power Sector. — International Energy Agency // https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/Partnercountry_

DevelopmentProspectsoftheASEANPowerSector.pdf.

9. Daim N. Asean member states adopt renewable energy target. — New Straits Times. — 2015. — October 7 // https://sg.news.yahoo.com/asean-member-states-adopt-renewable-140052447.html.

10. Mann H. Southeast Asia cleantech: Shifting priorities? — Asian Venture Capital Journal. — 2015. — November 4 // http://www.avcj.com/avcj/analysis/2433246/southeast-asia-cleantech-shifting-priorities.

11. Vidaurri F. Renewable Energy and Investment in ASEAN. — ASEAN Briefing. — 2015. — November 4 // http://www.aseanbriefing.com/news/2015/11/04/renewable-energy-and-investment-in-asean.html.

12. Renewables: Asean’s new energy frontier? — Future Ready Singapore. — 2015. — November 5 // http://www.eco-business.com/news/renewables-aseans-new-energy-frontier/.

13. Asia’s Nuclear Energy Growth. — World Nuclear Assosiation // http://www.world-nuclear.org/information-library/country-profiles/others/asias-nuclear-energy-growth.aspx.

14. Wan G., Kahn M. Green urbanization in Asia. — Key indicators for Asia and the Pacific 2012. — Asian Development Bank. — 2012.

15. Same energy more power. — Asian Development Bank // http://www.adb.org/sites/default/files/publication/30289/same-energy-more-power.pdf.

16. Tampubolon H.D. Accelerating universal access to clean water: Sanitation through awareness and inspiration. — The Jakarta Post. — 2016. — January 5 // http://www.thejakartapost.com/news/2016/01/05/accelerating-universal-access-clean-water-sanitation-through-awareness-and-inspirati#sthash.hVe3CW3Z.dpuf.

17. 17 Overview of natural hazards and their impacts. — United Nations ESCAP // http://www.unescap.org/sites/default/files/Technical%20paper-Overview%20of%20natural%20hazards%20and%20their%20impacts_final.pdf.

18. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

19. ASEAN’s Infrastructure Investment Needs. — Asia matters for America // http://www.asiamattersforamerica.org/asean/data/trade/aseans-infrastructure-investment-needs.

20. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

21. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

22. Network Readiness Index. — World Economic Forum // http://reports.weforum.org/global-information-technology-report-2015/network-readiness-index/.

23. Woetzel J., Tonby O., Thompson F., Burtt P., Lee G. Three paths to sustained economic growth in Southeast Asia. — McKinsey Global Institute. — 2014. — November // http://www.mckinsey.com/global-themes/asia-pacific/three-paths-to-sustained-economic-growth-in-southeast-asia.

24. Kemp S. Digital landscape of Southeast Asia in Q4 2015. — Techniasia // https://www.techinasia.com/talk/digital-southeast-asia-q4-2015.

Антон Цветов

Менеджер по связям с прессой и правительственными структурами РСМД

Тарификация выбросов углерода начинает генерировать бюджетные доходы

Парижское соглашение дает импульс тарификации выбросов CO2

КЁЛЬН, 26 мая 2016 года. – Первые результаты усилий, прилагаемых правительствами стран с целью установления цены на углеродное загрязнение, указывают на то, что сокращение выбросов вредных веществ становится все более важным источником бюджетных доходов. Согласно последнему выпуску доклада Группы Всемирного банка «Carbon Pricing Watch 2016», в 2015 году правительствами было получено около 26 млрд долл. США, в виде углеродных сборов, что на 60 процентов больше, чем годом ранее.

Начиная с 2015 года, в Корее, Португалии, канадской провинции Британская Колумбия и Австралии началась реализация или разработка четырех новых инициатив по тарификации углеродных выбросов.

В этом же году Китай объявил о своих планах внедрить в 2017 году национальную систему торговли квотами на выбросы вредных веществ. Согласно приведенным в докладе предварительным оценкам, создание национального рынка торговли квотами позволит вдвое увеличить общую стоимость инициатив по тарификации углеродных выбросов, которая в глобальном масштабе может достигнуть 100 млрд долл. США. Мексика, в 2014 году получившая почти 1 млрд долл. США в виде поступлений от «углеродного налога», объявила о создании национального реестра выбросов вредных веществ, что наряду с другими мерами политики позволит уже к 2018 году создать национальный рынок углеродного финансирования. Канада рассматривает различные варианты национальной системы тарификации выбросов углерода.

На данный момент 40 стран и более 20 городов, штатов и регионов, на которые приходится четверть общего объема выбросов парниковых газов, установили цену за выбросы двуокиси углерода в атмосферу. К их числу относятся семь из десяти крупнейших экономик. Все механизмы тарификации выбросов углерода в общей сложности покрывают почти 7 гигатонн, или 13 процентов общемирового объема выбросов СО2, что равносильно ежегодному выводу из эксплуатации 1 800 электростанций, работающих на угле. Общая сумма средств, мобилизованных в рамках существующих механизмов тарификации выбросов, составляет примерно 50 млрд долл. США.

«Введение углеродных сборов помогает странам выполнять обязательства, предусмотренные Парижским соглашением об изменении климата, и является эффективным и действенным способом сокращения объема выбросов, посылая частному сектору четкий сигнал к осуществлению инвестиций в более экологически ориентированный рост, – заявил Джон Рум, старший директор Группы Всемирного банка по вопросам изменения климата, выступая на выставке Carbon Expo в Кёльне, Германия. – По мере внедрения углеродных сборов все большим числом стран, мы начнем ощущать их благотворное влияние на здоровье людей, на состояние окружающей среды и на объем инвестиций в низкоуглеродное будущее».

Более 90 стран упомянули системы торговли квотами на выбросы вредных веществ, «углеродные налоги» и другие механизмы углеродного финансирования в своих национальных планах, представленных в связи с заключением Парижского соглашения об изменении климата.

«Введение углеродных сборов может послужить для рынка важным сигналом, – добавил Викрам Уидж, руководитель Отдела по вопросам климата и углеродного финансирования Группы Всемирного банка. – Переход все большего числа стран к тарификации выбросов углерода позволит реализовать значительный потенциал переключения глобальных финансовых потоков с финансирования углеродоинтенсивных производств на столь необходимые климатосберегающие инвестиции».

Доклад «Carbon Pricing Watch 2016» представляет собой общий обзор более объемного доклада «Положение дел и тенденции в сфере тарификации выбросов углерода – 2016», который будет опубликован во второй половине этого года.

Добыча нефти в Ливии превысила 300 тыс. баррелей в сутки - Национальная нефтяная корпорация.

Добыча нефти в Ливии превысила 300 тыс. баррелей в сутки после открытия на прошлой неделе терминала в порту Марса-эль- Харига. Об этом сообщает агентство "Франс Пресс" со ссылкой на представителей Национальной нефтяной корпорации (ННК) Ливии.

Экспортные поставки нефти из порта Марса-эль-Харига были заблокированы с начала мая.

По словам представителей корпорации, объемы добычи нефти в Ливии в ближайшее время могут выйти и на уровень в 360 тыс. баррелей в сутки.

До начала гражданской войны в 2011 году Ливия была крупнейшим поставщиком нефти в Северной Африке - в стране добывалось около 1,6 млн баррелей нефти в сутки. В 2014 г. добыча составляла немногим более 430 тыс. баррелей в сутки.

При этом представители ННК неоднократно заявляли, что объемы нефтедобычи в Ливии могут вернуться на прежний уровень. По оценкам экспертов, запасы нефти в Ливии составляют 48 млрд баррелей.

Иран проведет совместные военно-морские учения с Индией

По словам командующего Военно-морских сил страны контр-адмирала Хабиболлы Сайяри, в ближайшую пятницу (27 мая) Иран должен провести совместные военно-морские учения с Индией.

Отвечая на вопросы журналистов командующий ВМС Ирана также сообщил, что однодневные маневры иранского и индийского флотов будут проводиться на востоке Ормузского пролива.В учениях принимут участие два индийских военных корабля, которые будут присутствовать в иранских водах в течение трех дней.

По информации Iran.ru, ранее два индийских эсминца пришвартовались в южном порту иранской провинции Хормазган .

В ходе церемонии, проходившей в порту, контр-адмирал Хоссейн Азад подчеркнул, что присутствие военно-морских сил из разных стран прежде всего несет в себе послание, что сохранение мира и безопасности в море возможно только через активное партнерство региональных государств.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

В повестке: о реализации государственной политики развития Дальнего Востока, о социально-экономическом развитии Байкальского региона, о развитии международных транспортных коридоров между Приморьем и Китаем.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

У нас заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Проводим мы его в Москве, и у нас несколько тем для обсуждения. Поговорим о том, как в целом реализуется подход к развитию дальневосточных территорий, что удалось сделать за последние несколько лет, чего пока не происходит, на какие направления нужно обратить особое внимание. Предметно сосредоточимся на Байкальском регионе – с докладами выступят наши коллеги-губернаторы. Обсудим планы по созданию международных транспортных коридоров, которые соединят Приморье и северо-восточные провинции Китая, а также подведём итоги того, как исполняются поручения, которые были ранее даны на заседаниях правительственной комиссии и других совещаниях по развитию Дальнего Востока.

В целом политика на дальневосточном направлении претерпела значительные изменения в последние годы. Принят целый ряд очень важных и сложных решений, многие из которых реализуются. Уже действуют 12 территорий опережающего развития, создан юридически свободный порт Владивосток. Разработан уникальный механизм поддержки проектов, когда государство берёт на себя часть расходов инвестора на создание инфраструктуры. Строительство десятка добывающих, перерабатывающих предприятий ведётся уже по этим правилам. Фонд развития Дальнего Востока наконец начал осуществлять первые инвестиции. Во многом благодаря этим изменениям, новым механизмам удалось саккумулировать дополнительный денежный ресурс, его масштабы весьма значительны – это практически под триллион рублей инвестиций. Они ещё далеко не все осуществлены, но это именно уже такие подписанные инвестиции. Помимо этого утверждены две новые программы – развития Курил и программа развития Комсомольска-на-Амуре, обе сроком на 10 лет.

Ещё один важный шаг – закон о новых налоговых льготах инвесторам на Дальнем Востоке. Два дня назад он был подписан Президентом. Важно, что в законе заложен понятный, доступный механизм получения льгот, в отличие от того, что действовал ранее. Напомню, что если инвестор в течение трёх лет вложил в проект не менее 50 млн рублей собственных средств, то он освобождается на определённый срок от уплаты налога на прибыль и НДПИ.

Через неделю вступают в силу правила бесплатного предоставления одного гектара земли – такая тоже достаточно раскрученная новелла. Те, кто отвечают за соответствующие проекты, за эти решения, должны проследить, чтобы новый порядок работал именно так, как он изначально и планировался: минимум волокиты и максимальная польза для людей. Правом на получение земли должны воспользоваться те, кто готов обзавестись хозяйством, начать собственное дело. Посмотрим, как это будет работать в современных условиях, потому что мы все помним исторические аналоги, решения, которые принимались практически 100 лет назад. Тогда они принесли пользу Дальнему Востоку, посмотрим, как будет в этот раз.

Конечно, изменения требуют времени, но всё же у тех, кто живёт и работает на Дальнем Востоке, постепенно появляются дополнительные возможности. Это отражается и в настроениях людей. Хочу специально отметить отрадный факт, что за первые месяцы текущего года отток населения с Дальнего Востока сократился практически на порядок, можно считать, что он вообще практически прекратился. Это очень важное событие, это впервые достигнуто за последние годы.

Цель, которую мы ставим перед собой по Байкальскому региону, – подтянуть основные показатели социально-экономического развития к среднероссийскому уровню. Нужно преодолеть существующее отставание регионов в социальной сфере, оживить предпринимательскую активность.

Сам по себе Байкальский регион, как и любой другойрегион, неоднороден. Каждый из субъектов, которые включены в регион (это Бурятия, Иркутская область, Забайкальский край), имеет собственную структуру производства и расселения, свои особенности, свои сильные и слабые стороны, проблемы, которые нужно учитывать.

Часть мероприятий по изменению ситуации в экономике и социальной сфере заложена в государственных программах – они в основном касаются строительства дорог и аэропортов, их реконструкции. Есть планы по развитию энергетики, жилищной сферы, строительства жилья. Сегодня мы также обсудим способы дальнейшей газификации региона и возможности развития туризма.

Но как, к сожалению, часто бывает, задач больше, чем ресурсов. По сути, мы имеем дело с дефицитом средств на исполнение важных задач при опережающем росте расходов. Проанализируем, какими возможностями мы сейчас располагаем, для того чтобы эти процессы подтолкнуть, чтобы выбрать наиболее перспективные инвестиционные проекты, которые прошли предварительный отбор. И Дальнему Востоку, и Забайкальскому региону нужны частные инвестиции. Один из наиболее эффективных способов их привлечь – встроиться в сложившиеся в регионе цепочки производства, в разделение труда, которое существует, для чего необходим транспорт.

Сегодня мы рассмотрим проект по развитию транспортных коридоров между Приморьем и промышленно развитыми регионами Китая. Нам нужно учиться использовать потенциал, который в регионе саккумулирован, развивать приграничную торговлю, замыкать часть транзитных грузов на российские порты. Долгосрочная работа на этом направлении – это пример интеграционного сопряжения с Азиатско-Тихоокеанским регионом, которое способно принести весьма значительную пользу.

Хотел бы услышать сегодня, какова оценка рентабельности проекта по строительству таких коридоров, какой объём грузопотока мы можем на себя замкнуть, каков интерес инвесторов, в том числе из Китая, можем ли мы рассчитывать на то, что эта программа может быть реализована за счёт частных средств. И ряд других вопросов. Также Юрий Петрович (Трутнев) поделится информацией о том, как исполняются поручения.

Брифинг Юрия Трутнева и Александра Галушки по завершении заседания.

Стенограмма:

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, об итогах сегодняшнего заседания.

Ю.Трутнев: Сегодня на заседании Правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока рассматривалось несколько вопросов. Первый вопрос – доклад Министра по развитию Дальнего Востока Александра Сергеевича Галушки о результатах работы по развитию Дальнего Востока. Смысл доклада сводился к тому, что мы отчитывались, каким образом новые разработанные инструменты по развитию Дальнего Востока, новые законы улучшают ситуацию на Дальнем Востоке. Уже сегодня объём заявленных инвестиций превысил 1 трлн рублей. Мы рассчитываем к концу этого года превысить планку 2 трлн рублей и будем продолжать работу по развитию. Это уже сейчас сказывается на демографической ситуации, уже строятся заводы, к концу года их будет сдано 16.

Второе. Рассматривался вопрос о развитии субъектов Российской Федерации Байкальского региона. Разговор шёл о том, что формы поддержки, которые сегодня приняты на Дальнем Востоке, могут распространяться на Байкальский регион. На Дальнем Востоке уже в ближайшее время вступает в действие закон о бесплатном предоставлении земли гражданам. У нас есть предложение по докапитализации Фонда по развитию Дальнего Востока за счёт налоговых платежей от новых предприятий, которые создаются на территории Дальнего Востока. Есть предложение по налоговому вычету для инвесторов, которые вкладываются в инфраструктуру. Все эти инструменты, которые помогут нам финансировать развитие Дальнего Востока в дальнейшие периоды, могут применяться и на территории Байкальского региона. Мы договорились о том, что будем изучать эти возможности и стараться передавать тот опыт, который на Дальнем Востоке накоплен, для развития ближайшего кнему региона Российской Федерации.

Следующий вопрос был о развитии международных транспортных коридоров «Приморье-1», «Приморье-2». Мы говорили о том, что преимущества Российской Федерации в этой части могут использоваться, но не используются пока, потому что коридоры предоставляют возможность прямого транзита грузов из северо-востока Китая в порты Дальнего Востока. Для того чтобы запустить эти возможности необходимо, во-первых, создать режим транзита, потому что сегодня ситуация довольно странная: у нас расстояние на 30% короче, а длительность прохождения грузов в два раза дольше, так как наша таможня работает неэффективно. В соответствии с законом о свободном порте Владивосток целый ряд таможенных режимов уже меняется. Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев дал поручение доработать эти механизмы, сделать так, чтобы таможенный режим был конкурентен, чтобы он давал возможность быстрого транзита грузов через нашу территорию в порты.

И четвёртый вопрос – я докладывал о выполнении поручений, которые давались на предыдущих заседаниях комиссии. В целом я считаю, что исполнение поручений организовано неплохо. Из 78 поручений у нас сегодня претензии только к 15 по срокам исполнения. Из этих 15 поручений о пяти самых важных я доложил, и Председатель Правительства дал поручение подготовить меры дисциплинарного взыскания к тем сотрудникам министерств, которые отвечали за выполнение поручений правительственной комиссии.

А.Галушка: Хотел бы подчеркнуть (и Председатель Правительства об этом говорил): наверное, главным итогом нашей работы в рамках реализации новой государственной политики развития Дальнего Востока, той политики, которая начала формироваться с момента создания специального министерства, выделения специальной позиции курирующего вице-премьера, является то, что мы в январе – феврале 2016 года достигли исторического минимума с точки зрения уменьшения населения на Дальнем Востоке. Отток населения на Дальнем Востоке практически прекратился, сократившись в 15 раз в январе – феврале этого года по отношению к январю – февралю прошлого года, и составил всего 221 человек.

Естественно, наша цель – чтобы этот отток не просто окончательно прекратился, а чтобы начался приток населения на Дальний Восток. Те новые механизмы, которые специально разработаны Правительством, приняты в российском государстве – и территории опережающего развития, и свободный порт Владивосток, и поддержка инвестиционных проектов (а значит, создание новых рабочих мест для людей на Дальнем Востоке), бесплатное предоставление земли, которое через неделю уже начнётся в первых пилотных регионах, новые налоговые льготы для инвесторов на Дальнем Востоке (любых инвесторов на Дальнем Востоке, не только в ТОР, не только в свободном порте Владивосток, о чём позавчера подписал закон Президент), – работают. Работают они прежде всего на эту цель – чтобы наш Дальний Восток обустраивался, обживался и люди связывали свою судьбу с его развитием.

То, что мы сегодня видим по итогам первых двух месяцев 2016 года, показывает, что такая динамика есть.

Отмечу, что в предыдущие два года, в 2014 и 2015 годах, отток населения тоже существенно сокращался – за два года он сократился более чем на четверть. Но то, что мы видим сегодня, – такого не было в истории России с 1992 года.

Ю.Трутнев: Я думаю, что с вводом в полное действие закона о выделении бесплатно гектара земли на Дальнем Востоке отток населения прекратится.

Вопрос: Можете рассказать подробнее про транспортные коридоры? Какой финансовой модели придерживаются в Правительстве? За чей счёт они будут строиться и сколько будут стоить?

Ю.Трутнев: За счёт инвесторов. Идеи строить всё это за бюджетный счёт нет. При этом риски инвесторов должны быть хеджированы за счёт предоставления гарантий наших коллег из Китая об объёме транспортного потока. Такие переговоры сейчас идут.

Вопрос: Что можно сказать по поводу выравнивания тарифов на Дальнем Востоке?

Ю.Трутнев: Мы выработали с Аркадием Владимировичем Дворковичем единую позицию, было несколько предложений с его стороны, они учтены. Это сказалось на том, что немножко сдвинулся срок начала действия закона – на 1 января будущего года. Но все остальные разногласия сняты.

Вопрос: А должен был с января этого?

Ю.Трутнев: Нет, с января этого года никак не получалось. Мы хотели с середины года, но согласились с аргументами о том, что всё-таки тарифы, как правило, принимаются в начале года. Люди уже сверстали экономические планы, и поскольку тарифы изменятся в середине, это не очень корректно по отношению к предприятиям, работающим в центральной части Российской Федерации.

Вопрос: Юрий Петрович, перспективы транспортного коридора Россия – Большой Уссурийский остров – Китай?

Ю.Трутнев: Мы сейчас рассказывали о том, что получается, но, наверное, было бы нечестно сказать, что у нас получается всё. Большой Уссурийский немножко отстаёт. Мы двигаемся по системным инструментам, считаем это предельно важным, потому что те вещи, о которых мы докладывали вначале – территории опережающего развития, механизм предоставления земли, снижение энерготарифов, механизм поддержки инвестиционных проектов, работа Фонда по развитию Дальнего Востока, – это довольно немало, это всё налажено, но это всё даёт эффект на всю территорию. На проекты, связанные с очень важными, но отдельными точками, пока ещё не хватило времени, мы ещё не успели. Поэтому мы точно будем заниматьсяостровом Русский, там есть что делать, будем заниматься островом Большой Уссурийский.

А.Галушка: У нас ФЦП «Курилы» принята (новая федеральная целевая программа «Курилы» с 2016 по 2025 год) и в апреле утверждён комплексный план развития Комсомольска-на-Амуре, в этом ряду и остров Большой Уссурийский находится. Всё сразу сделать просто невозможно, но мы этим тоже занимаемся.

Вопрос: Транспортные коридоры, сколько это будет стоить, какая планируется финансовая модель?

А.Галушка: Во-первых, хочу подчеркнуть, Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев отметил, что это очень правильный проект, им нужно заниматься, дал поручение включить в повестку его переговоров с Премьер-министром КНР Ли Кэцяном вопросы развития транспортных коридоров «Приморье-1», «Приморье-2». Есть также соответствующее поручение прежде всего по формированию «бесшовного» режима для транзитных грузов из северо-востока Китая в наши порты Приморья.Соответствующие решения правительственной комиссии будут оформлены, в ближайшее время приступим к их реализации.

С точки зрения практической нам вполне понятно, какой комплекс изменений в таможенное законодательство необходим. Речь идёт о том, чтобы тот груз, который идёт сегодня из северо-восточных провинций Китая, например, в порт Далянь, также беспрепятственно, что называется бесшовно, мог поступать и в наши порты юга Приморья – Восточный, Находка, Зарубино, Посьет, порт Владивосток и так дальше.

Кстати, отмечу, что? нам дают транспортные коридоры. Транспортные коридоры могут дать нашему Дальнему Востоку 45 млн т грузов. Напомню, что от модернизации БАМа и Транссиба мы хотим получить более 60 млн т дополнительно в порты нашего Дальнего Востока. Эти коридоры не достигают этого объёма, но не так сильно отстают. 45 млн т грузов, из которых 22 млн т –контейнерные грузы, 23 млн т – зерновые грузы.

Сегодня о чём шла речь? Что нужны инвестиции, во-первых, нужны режимы благоприятные при пересечении границы, во-вторых, нужны инвестиции в инфраструктуру. Но инвестиции в инфраструктуру прежде всего должны быть и будут частные. Мы исходим из того, что не только проблемы с бюджетным финансированием (дело даже не в этом), а что этот проект экономически рентабелен. Готова финансово-экономическая модель, которая показывает, что минимум 10% годовых инвесторы могут заработать на инвестициях в инфраструктуру, а возможно, и больше, и до 15% годовых. 10% годовых – это минимальный уровень рентабельности. Мы ведём активно переговоры с нашими китайскими партнёрами. Они о своей заинтересованности заявили, и сегодняшние решения правительственной комиссии во главе с Председателем Правительства (я могу об этом твёрдо говорить, уверенно, потому что сам в этих переговорах участвовал) – это именно те принципиальные решения, которые нужны для китайской стороны, чтобы тоже эти коридоры поддержать.

Вопрос: Стоимость каждого из коридоров можете озвучить?

А.Галушка: Она составляет около 150 млрд рублей по каждому коридору. Эти деньги нужны не одномоментно, это постепенные вложения в инфраструктуру, в её развитие, преимущественно до 2030 года. 150 млрд рублей на каждый коридор в совокупности до 2030 года. Наиболее готов сегодня коридор «Приморье-1», из провинции Хэйлунцзян в Находку. Там требуется инвестиций около 10 млрд рублей до 2020 года, для того чтобы он значительно увеличил свои пропускные способности.

Эффект для экономики Приморского края – это ежегодное увеличение ВРП на 4–5% и создание более 4 тыс. новых рабочих мест. Это хороший проект для экономики юга нашего Дальнего Востока. Причём мы в своих оценках были консервативны и с точки зрения затрат закладывали по верхнему порогу, а с точки зрения эффектов закладывали по нижнему порогу. Расчёты показывают, что этот проект является устойчивым, а потому привлекательным.

Для нас желание участвовать в этом проекте таких инвесторов, как Китайский экспортный банк, другие крупные китайские компании (вплоть до того, что они готовы рассматривать вопрос о создании с российской стороной совместной управляющей компании) – это и есть лучший критерий, подтверждающий жизнеспособность этих проектов.

Часть решений уже сегодня реализуется, а именно по закону о свободном порте Владивосток (это закон уже вступил в силу) с 1 октября 2016 года пункты пропуска начинают работать по модели семь дней в неделю 24 часа в сутки. Создаётся свободная таможенная зона и вместо множества контролёров вводится единый контрольный орган при пересечении границы. Вот эти режимы уже есть, они уже в законе имплементированы. Но важно создать благоприятные режимы для транзитных грузов, чтобы транзитные грузы могли быстро проходить соответствующее оформление, и условия, которые Россия предоставляет, были конкурентны по отношению к тем коридорам, которые сегодня существуют.

Сегодня Председатель Правительства принципиально поддержал решение об изменении режимов пересечения границы для транзитных грузов – это первое. И второе – поддержал решение о том, что соответствующие межправительственные соглашения должны быть подготовлены и подписаны между Правительством Китая и Правительством России, а также в повестку переговоров на самом высоком уровне, по мнению Дмитрия Анатольевича, тема транспортных коридоров должна войти.

Вот это те решения, которые сегодня приняты.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 мая 2016 > № 1767063 Александр Галушка, Юрий Трутнев

В Великобритании подорожала фуражная пшеница старого урожая

На прошлой неделе в Великобритании немного выросли цены на фуражную пшеницу старого урожая. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Бюро развития сельского хозяйства и садоводства Великобритании (AHDB).

По данным на 19 мая, средняя цена фуражной пшеницы с поставкой в мае составила 103,8 фунт/тонна франко-ферма (+ 0,1 фунт к уровню предыдущей недели). Фермеры придерживают пшеницу старого урожая, надеясь на повышение цен в новом сезоне. Поддержку ценам также оказало возобновление работы завода по производству биоэтанола компании Ensus, который использует в качестве сырья фуражную пшеницу.

Экспортная цена фуражной пшеницы в портах восточного побережья с поставкой в мае выросла на 0,5 фунтов до 113,5 фунт/тонна на базисе FOB.

Великобритания экспортировала в США крупнейшую за последние 20 лет партию пшеницы

На текущей неделе из британского порта Бристоль вышло судно Sbi Lambada с грузом пшеницы, предназначенной для американских покупателей. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Farminguk.com.

Данная партия пшеницы (63 тыс. т) стала крупнейшей из отправленных за последние более чем двадцать лет. Отгрузку осуществила компания Openfield.

Продажа британской пшеницы в США происходит редко, поскольку США сами являются крупным экспортером пшеницы. За последние несколько лет США импортировали несколько партий пшеницы, когда позволяли рыночные условия. В прошлом сезоне, который завершился 31 мая, Великобритания экспортировала в США 26 тыс. т пшеницы. «США ценят прослеживаемость и надежность цепочки поставок британской пшеницы. Способность обеспечить поставки пшеницы для конкретной судовой партии с ферм, расположенных на юго-западе, - это дополнительный фактор, влияющий на положительное решение американских импортеров о закупке пшеницы», - сообщил David Doyle, глава торгового подразделения компании Openfield.

С начала текущего сезона Openfield экспортировала из портов Великобритании более 1,5 млн. т зерна, главным образом, в страны Европы.

"Почта России" разместит свои грузовые самолеты в аэропорту Толмачево (Новосибирск)

Национальный почтовый оператор сформирует в новосибирском порту крупнейший логистический центр с пропускной способностью в миллион отправлений в сутки

Генеральный директор аэропорта Толмачево Евгений Янкилевич в рамках международного форума "Транспорт Сибири-2016" заявил, что именно Толмачево станет местом базирования грузовых самолетов "Почты России". К 2018 году на площадке аэропорта также планируется построить центр по обработке почтовых отправлений, сообщает агентство ТАСС.

"На прошлой неделе было принято решение - "Почта России" сделает здесь место базирования своих воздушных судов, в том числе тяжелых Ту-204, которые они сейчас приобретают", - сказал Янкилевич. Он напомнил, что "Почта России" строит рядом с Толмачево логистический центр для обработки посылок на площади 40 тыс. кв. метров. Он будет обрабатывать все потоки почтовых отправлений из Юго-Восточной Азии, Китая и Японии. Пропускная способность составит более миллиона отправлений в сутки. Строительство центра обойдется в 2 млрд рублей.

Как сообщал Gudok.ru, министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров в рамках правительственного часа в Госдуме 11 мая подтвердил, что ФГУП «Почта России» летом 2016 года запускает в эксплуатацию два самолета Ту-204 в версии транспортно-грузовых воздушных судов. Самолеты будут выполнять регулярные рейсы между Сибирью, Дальним Востоком и Восточной Азией.

ФГУП «Почта России» — российская государственная компания, оператор российской государственной почтовой сети, созданный в 2002 году. «Почта России» находится в ведении Минкомсвязи. 29 марта 2013 года вошла в Перечень стратегических предприятий РФ.

Чистая прибыль «Почты России» за 2015 год по РСБУ выросла на 28%, до 1,58 млрд руб. Выручка увеличилась на 6%, до 149 млрд руб.

SASCO увеличивает количество рейсов на линии Владивосток – Корсаков

На данном направлении в основном осуществляются перевозки грузов, в том числе скоропортящихся, в контейнерах, а также генеральных грузов

Сахалинское морское пароходство (SASCO) приняло решение о постановке дополнительного судна на линию Владивосток — Корсаков. Введение в эксплуатацию запланировано на середину июня, сообщает пресс-служба пароходства.

Сегодня на данном направлении грузовые перевозки осуществляет теплоход «Симушир». Он заходит в порты один раз в 10 дней. По линии Владивосток - Корсаков в основном осуществляются перевозки грузов, в том числе скоропортящихся, в контейнерах, а также генеральных грузов. По линии перевозятся грузы, следующие в прямом межпортовом сообщении, а также в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении (в соответствии с соглашениями, заключенными SASCO с "Российскими железными дорогами").

Линия была открыта в январе 2009 года. Каждые 5 дней в каждый из этих портов заходят суда SASCO, доставляющие грузы для сахалинских потребителей и вывозящие продукцию островных товаропроизводителей.

Постановка дополнительного судна позволит вдвое увеличить частоту рейсов и тем самым удовлетворить растущий спрос на грузоперевозки на указанном направлении, а также улучшить качество услуг, предоставляемых SASCO.

Открытое акционерное общество «Сахалинское морское пароходство» — одна из крупнейших судоходных компаний России. Флот компании, большинство судов которой имеет ледовый класс, способен перевозить самый широкий спектр грузов: контейнера, генеральные грузы, технику, насыпные и навалочные грузы, лес и продукты деревообработки. SASCO — единственная компания, обеспечивающая действительно круглогодичные перевозки из портов Де-Кастри, Ванино и Советская Гавань.

SASCO является основным российским каботажным перевозчиком, который осуществляет две трети всех морских каботажных перевозок России. При этом по объему экспортно-импортных перевозок SASCO остается одним из крупнейших на российском Дальнем Востоке.

Ирина Таранец

Fesco предлагает держателям облигаций не требовать досрочного погашения

Компания продолжит выплачивать купонный доход по облигациям на 5 млрд рублей

Совет директоров Дальневосточного морского пароходства (ДВМП, головная структура группы Fesco) предложил держателям двух серий облигаций на общую сумму 7 млрд руб. отказаться от права требовать досрочного погашения, сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на материалы ДВМП.

Речь идет о переносе амортизационных выплат в объеме 20% от номинальной стоимости облигаций серии БО-02 с 31 мая 2016 года на 29 ноября 2016 года. График других погашений по облигациям серии БО-02 объемом 5 млрд руб. (номинал ценной бумаги 1 тыс. руб.) не изменился. Соответственно, 29 ноября 2016 года компания выплатит 40% от номинала, 30 мая 2017 года - 20% от номинала и 28 ноября 2017 года - 40% от номинала.

По условиям размещения рублевых облигаций невыплата задолженности на сумму более $10 млн дает право досрочного погашения, пишет издание. 4 мая компания не выплатила купоны по еврооблигациям со сроком погашения в 2018 году и купоны по облигациям с погашением в 2020 году.

Если держатели облигаций согласятся с предложением ДВМП, компания выплатит купоны, сообщает газета. У ДВМП есть еще первая серия облигаций на 5 млрд руб. 27 апреля компания выплатила 401,3 млн руб. купонного дохода по этим бумагам.

Если кредиторы не поддержат рекомендации ДВМП, то компании придется заплатить 400 млн руб. амортизационных выплат.

Представлять интересы держателей будет Legal Capital Investor Services, которая ранее решала схожие задачи при реструктуризации долгов «Мечела».

Проголосовать за реструктуризацию держатели должны будут 6 июня.

Группа FESCO — российская транспортно-логистическая компания, специализирующаяся на интермодальных и контейнерных перевозках.

Группе принадлежат Владивостокский морской торговый порт, железнодорожный оператор «Трансгарант», 50% акций оператора фитинговых платформ «Русская тройка» (совместное предприятие с ОАО «РЖД»). В управлении FESCO находится порядка 36 тыс. контейнеров. Флот группы включает 22 транспортных судна, а также 4 ледокола в долгосрочной аренде.

Из обнародованных FESCO операционных показателей следует, что перевозки контейнеров по железной дороге за 2015 год снизились на 14,3%, до 278,8 тыс. TEU.

Согласно финансовому отчету группы за 2015 год по МСФО, выручка FESCO снизилась на 3% до 41,6 млрд руб. Чистый убыток транспортной группы вырос на 86%, до 11,5 млрд руб.

Основной акционер ДВМП — группа «Сумма» братьев Магомедовых (32,5% акций), GHP Group принадлежит 23,8%, TPG — 17,4% акций. В свободном обращении находятся 26,3% акций. Акции компании торгуются на Московской бирже.

Константин Пукемов

В Санкт-Петербурге открылась ежегодная XII Международная выставка «Таможня – Северо-Запад - 2016».

За годы своего существования таможенная выставка в Санкт-Петербурге уже давно вышла из формата делового мероприятия для «узких специалистов», превратившись в яркое и значимое событие не только для таможенной службы Северо-Запада, но и для их зарубежных коллег из Финляндии, Прибалтики, участников внешнеэкономической деятельности региона, организаций, тесно взаимодействующих с таможенной службой. Об этом свидетельствует возросшее количество участников и посетителей выставки, интерес общественности к этой странице профессиональной биографии таможенников Северо-Запада.

Сохранив традиционный формат – презентация экспозиций и проведение деловой конференции, выставка «Таможня – Северо-Запад» приобрела свои характерные черты, в частности, постоянное участие сотрудников таможенного СОБРа, морских, авиационных подразделений, выступление которых стало на выставке неотъемлемой частью мероприятия.

К отличительным особенностям выставки на Неве по праву можно отнести и активное участие в ней таможенных служб Финляндии, Эстонии, Латвии, представителей иностранных консульств.

В этом году в выставочном комплексе «Ленэкспо» свои тематические экспозиции представили Северо-Западное таможенное управление, 11 таможен региона, Экспертно-криминалистическая служба – региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург), Калининградская областная таможня, Санкт-Петербургский им. В.Б. Бобкова филиал РТА, 29 организаций - участников ВЭД. На выставке были представлены таможенные услуги, информационные технологии и программное обеспечение, транспортно-экспедиторские услуги в таможенной сфере, склады и складское оборудование, порты и терминалы, логистика.

Выставочная экспозиция Северо-Западного таможенного управления была посвящена важному направлению деятельности таможенной службы – защите интеллектуальной собственности. На стенде управления посетители смогли подробно ознакомиться с результатами работы СЗТУ и таможен региона по борьбе с контрафактом, взаимодействию с правообладателями. На экспозиции специалисты СЗТУ продемонстрировали объекты интеллектуальной собственности, контрафактных товаров, выявленных таможенниками при перемещении через государственную границу Российской Федерации: от канцелярских принадлежностей до предметов одежды, парфюмерии и многое другое. На стенде СЗТУ также был представлен комплект спортивной формы российских хоккеистов.

Особый акцент в выставочных экспозициях был сделан на демонстрации современных информационных таможенных технологий с учетом специфики деятельности таможен. Так, Балтийская и Кингисеппская таможни – крупнейшие морские таможни региона – продемонстрировали информационные технологии, применяемые в морском порту.

Пристальное внимание наглядной и технической демонстрации применения таможенных технологий и инноваций в своих экспозициях уделили Санкт-Петербургская и Выборгская таможни. На стенде Псковской таможни подробно была представлена технология электронного декларирования таможенного транзита. Тема транзитных перевозок и их оформления нашла продолжение в экспозиции Карельской таможни.

2016 год выдался юбилейным для Архангельской, Себежской, Выборгской таможен. Таможня Поморья – Архангельская – отмечает 430 лет со дня своего создания, Выборгская – 75, а их коллеги из Себежа отмечают 25 лет со дня образования таможни. На стендах этих таможенных органов, помимо отражения современных будней, посетители ознакомились с уникальными страницами истории создания таможен.

Экспозиция Мурманской таможни была посвящена важной и актуальной на сегодняшний день теме – развитию транспортных и логистических маршрутов Арктики.

Стенд крупнейшей воздушной таможни Северо-Запада – Пулковской – был посвящен работе таможенников в аэропорту Пулково, а также перспективам развития воздушного пункта пропуска.

Необходимо отметить, что вниманию посетителей на большинстве таможенных стендов были представлены современные технические средства таможенного контроля, например, прибор идентификации наркотических и взрывчатых веществ «Стрит Лаб», программно-аппаратный комплекс для исследования документов, денежных знаков и защищённых бумаг и многое другое.

Яркой частью мероприятия по праву стали показательные выступления силовых подразделений таможенного СОБРа и кинологов, традиционно привлекающие большое количество зрителей. В этом году бойцы таможенного СОБРа на высоком профессиональном уровне продемонстрировали показательное задержание морских контрабандистов в акватории порта на морском катере, обнаружение опасных видов контрабанды с элементами байк-шоу, автопогоню собровцев за злоумышленниками, выступление авиационного подразделения и многое другое.

Деловую часть выставки по традиции предварила торжественная церемония награждения победителей конкурса лидеров внешнеэкономической деятельности «Таможенный Олимп - 2016». В этом году дипломы вручены лучшим в Северо-Западном федеральном округе экспортёрам, импортёрам, таможенным перевозчикам, ТЛТ и СВХ, уполномоченным экономическим операторам, таможенным представителям, СМИ по освещению таможенной тематики.

В рамках выставки состоялась международная конференция, на которой с содержательными докладами выступили представители Федеральной таможенной службы, Таможен Финляндии, Латвийской Республики, Северо-Западного таможенного управления, бизнес-сообщества. В деловой программе конференции прозвучали вопросы, посвященные развитию российского законодательства в сфере таможенного дела, проблемам формирования единого экономического пространства, взаимодействию таможни и бизнеса, приграничного сотрудничества и многие другие.

Выставка «Таможня – Северо-Запад – 2016» призвана стать не только демонстрационной площадкой таможенных технологий и услуг, но и очередным важным этапом в создании привлекательного инвестиционного климата в Северо-Западном федеральном округе, формировании благоприятных экономических условий для развития внешнеэкономической деятельности.

Для справки:

Основные показатели СЗТУ за январь-апрель 2016 года:

Перечислено в российскую казну 173 773,41 млн. рублей

Внешнеторговый оборот в регионе деятельности СЗТУ составил 16 млрд. 335 млн. долларов США (экспорт 4 млрд. 959 млн. долларов США, импорт – 11 млрд. 376 млн. долларов США).

Товары из региона вывозились в 155 стран мира (Нидерланды, Германия, Финляндия, Швейцария, Китай). Профилирующие товары в экспорте – металлы и изделия из них (35,1%), продукция химической промышленности (21,1%), древесина и изделия из нее (20,1%).

Импорт товаров осуществлялся из 159 стран мира (Китай, Германия, Соединенные Штаты, Франция, Республика Корея). Профилирующие товары в импорте - машины, оборудование и транспортные средства (42,8%), продовольственные товары (20,5%), продукция химической промышленности (16,2%).

Более 80% стоимостного объема товарооборота приходится на Балтийскую, Санкт-Петербургскую, Мурманскую таможни. По грузообороту лидируют Санкт-Петербургская, Балтийская, Карельская, Мурманская таможни.

Оформлено 231 437 ДТ, из них экспортных - 79 241 ДТ, импортных - 152 196 ДТ.

Оформлено 144 114 транзитных документов. .

Правоохранительными подразделениями СЗТУ возбуждено 5 638 дел об административных правонарушениях, 214 уголовных дел.

Изъято наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих веществ - 30 075,326 гр., 1 единица оружия.

АзНИИРХ оценит количество нерестующей рыбы в Черноморье.

Комплексная ихтиологическая и океанографическая экспедиция Азовского НИИ рыбного хозяйства и океанографии отправилась в Черное море. Планируется, в частности, исследовать численность и биомассу нерестовой части популяций промысловых рыб.

Экспедиция на приемно-транспортном рефрижераторе «Денеб» стартовала 19 мая из порта Азов. Кроме специалистов АзНИИРХ в рейсе принимают участие сотрудники Южного НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Район исследований охватывает акваторию от мыса Тарханкут до Адлера. Как рассказали Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ, планируется всестороннее изучение экосистемы Черного моря. Будут проводиться гидрохимические, гидрологические и гидробиологические исследования, отбираться пробы воды и грунта для анализа на загрязнения.

Ожидается, что собранные материалы позволят дать оценку интенсивности и эффективности размножения морских промысловых рыб, кормовой базы и среды обитания водных биоресурсов в весенне-летний период.

Алексей Коротенков: Заморозку для «прибрежки» нужно оставить.

Необходимо сохранить в законодательстве возможность доставки уловов прибрежного рыболовства в замороженном виде, но на рыбоперерабатывающие фабрики, считает министр АПК и торговли Архангельской области Алексей Коротенков.

Приморские регионы обеспокоены: каким образом решится вопрос с регулированием прибрежного рыболовства, не ударят ли новые правила работы по предприятиям, которые вносят сегодня ощутимый вклад в социально-экономическую жизнь территорий. О рисках, которые видят в проекте изменений закона о рыболовстве в Архангельской области, Fishnews рассказал министр АПК и торговли региона Алексей Коротенков.

Как отмечает руководитель областного министерства, положительный эффект для предприятий Поморья, Карелии и Ненецкого автономного округа имели поправки, внесенные в законодательство в 2013 г. Тогда, напомним, официально были разрешены производство продукции на судах и перегрузка при осуществлении прибрежного рыболовства. «Внесенные поправки оказались рабочими, и по итогам их принятия в 2013 году грузооборот рыбного порта Архангельск в части доставки прибрежных уловов к 2015 году увеличился с нуля до 4 тыс. тонн. Разумеется, выросло и количество судозаходов. Положительный мультипликативный эффект теперь очевиден», – заявил Алексей Коротенков. Традиционно в связи с удаленностью районов промысла работа флота Архангельской области, Карелии, НАО была сосредоточена на производстве мороженой продукции, обратил внимание министр.

И теперь, когда предложено ограничить судовую обработку только охлаждением и разделкой, нужно напомнить о том, что каждый российский регион имеет свою специфику, подчеркнул собеседник Fishnews.

В доказательство своих слов Алексей Коротенков привел пример с предприятиями Поморья. Основными держателями прибрежных квот в Архангельской области являются 11 рыболовецких колхозов, играющие значительную роль в жизни приморских территорий.

«Пусть на данный момент доли квот трески и пикши фиксированно от квоты составляют 1 тыс. тонн. Тогда рыболовецкий колхоз успешно облавливает этот объем. При изменении действующей модели 20% ежегодно будет направляться на «инвестквоты». 1 тыс. тонн – 20% = 800 тонн», – привел расчет министр.

Флот исторически ориентирован на производство мороженой продукции, специализированных судов нет, поэтому колхоз сможет выбрать только промышленное рыболовство, рассказал Алексей Коротенков. «При этом его квота дополнительно сократится на неопределенный объем, поскольку счастливые обладатели специализированных судов, способных доставлять уловы в охлажденном виде, а это только порт Мурманск, получат при ежегодной заявочной кампании объем квот с учетом повышающего коэффициента 1,2», – отметил министр.

По его мнению, в случае с «прибрежкой» может повториться ситуация, которая складывается с традиционным рыболовством, когда ОДУ – величина известная, но нет ясности с количеством заявителей из числа представителей КМНС. «Таким образом, какой будет расстановка сил на выходе приказов Росрыболовства, никому не известно. То, что будет через 5-10 лет, крайне сложно предугадать. О каком-либо планировании деятельности говорить затруднительно», – полагает глава областного министерства.

«Таким образом, по предварительным расчетам объем квот у одного колхоза может сократиться до 40-50% и выше», - рассказал он.

Как заявил министр, необходимо сохранить в законодательстве возможность доставки прибрежных уловов в замороженном виде, но на рыбоперерабатывающие фабрики. «Это позволит получить повышающий коэффициент 1,2 и существенно увеличит производство мороженой продукции на береговых рыбфабриках, которая по очевидным причинам более доступна для массового покупателя», – считает Алексей Коротенков.

Если оставить запрет заморозки, не установить обязательство по доставке на береговые фабрики, объемы, направляемые на прибрежные заводы, будут ничтожны, полагает министр. В этом случае нарушится логика поручений президента: развитие береговой рыбопереработки за счет «инвестиционных квот» и доставка уловов на береговой завод. А просроченная «охлажденка» будет продаваться в центральной России – у продавцов подчас хватает «мастерства» для реализации такой продукции, отметил глава областного ведомства.

Выдвинул министр и предложения по выделению квот на инвестиционные цели. Пока механизм их распределения не установлен. Но уже сейчас очевидно: чтобы построенное судно окупилось, квоты под его строительство целесообразно исчислять в зафиксированных объемах с гарантией на 15 лет, исходя из производственной мощности, а не в долях, полагает глава областного министерства. В последние годы общая квота трески и пикши максимальна, однако к 2019 г. в силу природных причин лимиты могут существенно снизиться. И если «квоты под инвестиции» не будут фиксированным объемом, срок окупаемости нового судна возрастет на неопределенный период, считает Алексей Коротенков.

Кроме того, полагает он, при разработке порядков распределения «инвестквот» и отбора участников нужно учитывать мнение прибрежных регионов по включению в перечень добросовестных пользователей. «В таком перечне могут быть обозначены системообразующие, градо- и поселкообразующие, предприятия прибрежных регионов и имеющие приоритетное право в наделении «квотой под киль» и под строительство нового рыбзавода. Таким образом, вероятность превышения спроса над предложением будет справедливо снижена», - привел аргументы министр.

Алексей Коротенков также выразил опасения по поводу того, какой будет правоприменительная практика. «Боюсь, что, как и сейчас, нас ожидают многочисленные поправки, разъяснения, методические рекомендации, которые не будут принимать во внимание контрольно-надзорные органы и суды. В итоге, как показывает практика, один на один с этими проблемами в очередной раз останутся рыбаки и главы прибрежных регионов. Поэтому надеюсь, что мнение прибрежных регионов и рыбацкой общественности будет не только принято во внимание, но и услышано, предложения будут доработаны профессионалами в области законопроектной деятельности», – сказал министр.

Необходимость загрузки рыбоперерабатывающих мощностей, обновления флота даже не обсуждается – это нужно, но важен выверенный подход, подчеркнул Алексей Коротенков.

В Ярославле спущен на воду катер-бонопостановщик для Морспасслужбы Росморречфлота

24 мая на Ярославском судостроительном заводе состоялся спуск на воду второго судна в серии из шести катеров-бонопостановщиков, проекта А40-2Б-ЯР, строительный № 162 – «Капитан Оходов».

Проект судов разработан ООО «Агат-Дизайн» совместно с ПАО «Ярославский судостроительный завод».

Суда строятся по заказу ФКУ «Дирекция госзаказчика», в рамках мероприятий подпрограммы «Морской транспорт» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2020 годы)».

Данные суда предназначены для аварийно-спасательного флота ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота, и будут выполнять следующие операции:

-транспортировка средств ликвидации разливов нефти или нефтепродуктов в прибрежных морских, речных и озерных поисково-спасательных районов, на акваториях бухт, заливов, морских и речных портов;

-локализация распространения пролитых нефтепродуктов с помощью постановки боновых заграждений и построения нефтесборных ордеров;

-ликвидации разливов нефти или нефтепродуктов путем их сбора в плавучие емкости и дальнейшая буксировка емкостей к месту приема береговыми или плавучими станциями;

-поиск и подъем с воды плавающих объектов и людей.

В тренажерном комплексе Крыловского ГНЦ проведено пробное моделирование движения крупнотоннажных танкеров-газовозов в порту Сабетта и на подходах к нему

23 мая в рамках рабочей поездки в г. Санкт-Петербург заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерский посетил тренажерный комплекс Крыловского государственного научного центра, где прошла демонстрация пробного моделирования движения крупнотоннажных танкеров-газовозов в порту Сабетта и на подходах к нему (Ямал).

По итогам просмотра моделирования заместитель В. Олерский провел совещание, посвященное демонстрации возможностей тренажерного комплекса. В работе совещания приняли участие заместители руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Ю.Костин и А. Пошивай, представители ФГУП «Крыловский государственный научный центр», ФГУП «Росморпорт», ФГУП «Гидрографическое предприятие», ФГУП «Атомфлот», Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова», АО «Ленморниипроект», АО «ЦНИИМФ», ОАО «ЯМАЛ СПГ», ПАО «Совкомфлот» и ООО «Транзас Навигатор». Участники совещания признали комплекс в целом соответствующим поставленным задачам.

Заетем В. Олерский осмотрел Ледовый бассейн.

Встреча сотрудника представительства Россотрудничества в КНР с руководством совместного Российско-Китайского университета

24 мая в г.Куньшань сотрудник представительства Россотрудничества в КНР Андрей Кашин принял участие в заседании руководства совместного университета МГУ-ППИ (Пекинский политехнический институт) в Шэньчжэне.

На встрече с российской стороны присутствовал председатель Совета директоров, проректор МГУ Сергей Шахрай, с китайской стороны - ректор совместного университета Чжао Пин.

В ходе встречи стороны высказали свои предложения по созданию и функционированию Центра изучения русского языка при совместном университете. С докладом по теме выступил Сергей Шахрай. В своем выступлении он подчеркнул, что Центр изучения русского языка будет создан на базе Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова, с привлечением преподавателей русского языка как иностранного (РКИ) Государственного института русского языка им.А.С.Пушкина (ГИРЯП). В целом на Центр изучения русского языка будут возлагаться задачи подготовительного факультета по русскому языку для студентов-иностранцев, методическое обеспечение преподавателей русского языка и литературы на соответствующей кафедре, помощь университету в поставках современной учебно-методической литературы. В дальнейшем на базе Центра русского языка планируется организовать тестирование по русскому языку для получения разрешения на работу в России.

По тематике вопроса создания Центра русского языка выступил сотрудник РКЦ, который познакомил присутствующих с работой представительства Россотрудничества в КНР по продвижению и укреплению позиций русского языка в Китае. Китайская сторона поблагодарила представительство Россотрудничества за внимание, которое оказывается факультетам и кафедрам русского языка в китайских вузах и подчеркнула, что надеется на поддержку Россотрудничества в процессе становления Центра русского языка, последующее содействие в методической подготовке и повышении квалификации русистов, поставку учебно-справочной литературы.

В этот же день сотрудник представительства Россотрудничества в Китае принял участие во встрече руководства совместного университета в Шэньчжэне с вице-президентом Куньшань-Дюкского университета Дэнисом Саймоном. На встрече американская сторона поделилась опытом создания и начала работы совместного университета в Китае, адаптации учебных программ, организации набора и обучения студентов. Для гостей была организована экскурсия по учебным корпусам и студенческому кампусу.

Российско-китайский международный университет на базе МГУ им.М.В.Ломоносова и Пекинского политехнического института откроется на юге Китая в городе Шэньчжэнь в 2016 году и будет обучать студентов по 12 направлениям.

Преподавательский состав в новом вузе будет преимущественно российским. Главная цель — привлечь интерес к российскому образованию и, как следствие, к российским технологиям.

Место расположения вуза выбрано неслучайно. Шэньчжэнь — это особый город в Китае, специальная экономическая зона, которая преобразована сейчас в город со статусом свободной торговли. Шэньчжэнь - город высоких информационных технологий, здесь проживает 18 миллионов жителей, средний возраст которых всего 35 лет; ВВП города составляет два ВВП Португалии в год.

Расходы на строительство университета взяла на себя китайская сторона. Российская сторона в лице МГУ предоставит новому университету свои образовательные программы, научные разработки и кадры.

Международное бизнес-издание Fortune пишет о визите индийского премьера Наренды Моди в Тегеран. Президент Ирана Хасан Рухани, Наренда Моди и президент Афганистана Ашраф Гани подписали несколько важных соглашений. Сближение лидеров трех стран направлено, прежде всего, на преодоление политических и экономических препятствий, сдерживавших государства на протяжении многих лет.

Индия готова сегодня инвестировать около 500 млн долларов в строительство двух терминалов и пяти грузовых причалов в иранском порту Чабахар. Для Ирана это возможность экспортировать нефть в достаточных объемах, а для Индии - возможность обойти главного конкурента в регионе, Пакистан.

Кроме того, сотрудничество между Ираном и Индией - хорошая новость для Китая, которому необходим надежный источник энергоресурса. Для Ирана Индия представляется хорошим партнером, так как у последней одна из самых быстрорастущих экономик в мире, и между государствами нет никаких политических разногласий. Порт Чабахар станет основной частью новой транспортной сети, которая свяжет не только Иран и Индию, но и Афганистан, который тоже постепенно восстанавливается после войны и санкций и чьи огромные минеральные ресурсы нуждаются в инвестициях и клиентах. Подобное партнерство между странами ведет к укреплению как Ближневосточного, так и Азиатско-Тихоокеанского регионов в экономическом и стратегическом плане.

Россия и Швеция развивают сотрудничество в области наилучших доступных технологий

С 16 по 20 мая 2016 г. в Стокгольме (Швеция) прошёл 2-й обучающий семинар в рамках проекта двустороннего сотрудничества в области охраны окружающей среды между Россией и Швецией – BAT-04 «Внедрение Закона об НДТ: наилучшие стратегии прикладного применения НДТ в российской системе регулирования природопользования».

Напомним, в 2014 г. принят Федеральный закон РФ 219-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документ направлен на решение широкого круга задач: реформирование системы управления охраной окружающей среды в целом и формирование экологически ориентированной экономики, переход на практику экологического нормирования на основе показателей НДТ.

Проект ВАТ-04 направлен на улучшение экологической ситуации в России и ресурсосбережение в отдельных секторах экономической деятельности через внедрение НДТ, как необходимого условия выдачи предприятиям комплексных экологических разрешений.

16 мая 2016 г. стороны провели рабочую встречу по проекту в Шведском Агентстве охраны окружающей среды, а также ряд мероприятий. В частности, состоялось посещение Суда по земельным и экологическим вопросам при суде общей юрисдикции «Нака». В ходе визита были представлены презентации о работе Экологического суда, а также проведён семинар по подробному описанию процедуры подачи заявки и разрешения процедуры предоставления, включая роли сторон и т д.

В период с 17 по 19 мая 2016 г. в г. Сунсздваль (Швеция) был проведён ряд мероприятий по ознакомлению со шведской системой выдачи разрешений и роли властей в данном вопросе. Было посещено предприятие «Kubikenburg Aluminium AB (Кубал)» компании РУСАЛ по производству алюминия. В ходе посещения была представлена информация о деятельности предприятия.

В отношении данного объекта действует разрешение, выданное в 2007 г., в соответствии с которым разрешено:

- производство 145 т в год первичного алюминия и 165 тыс. т литья в год, из которых 20 тыс. т в год – из покупного сырья, а также производство в литейном цехе алюминия различного качества.

- осуществление операций в порту в связи с транспортировкой на судах сырья и других товаров на объектах и с объекта.

- сбор поверхностных вод в количестве 2 м3/секунду для удовлетворения потребностей литейного цеха.

20 мая 2016 г. в Шведском агентстве охраны окружающей среды было проведено заседание российско-шведской Рабочей группы в области охраны окружающей среды и НДТ, где были подведены итоги данного мероприятия, а также обсуждён план сотрудничества на 2016 г.

В обучающем семинаре приняли участие представители Минприроды России, Государственной Думы РФ, Минпромторга России, Росприроднадзора, представители региональных властей, Бюро НДТ, а также компании РУСАЛ. Российскую делегацию возглавил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович.

В рамках данного проекта, в период с 30 по 31 мая 2016 г. в г. Красноярск запланировано проведение деловой игры по выдаче комплексного экологического разрешения ОАО «РУСАЛ Красноярск» (КрАЗ).

В заседании, прошедшем под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, приняли участие представители Минобороны, Минэкономразвития, Минвостокразвития и Минпромторга России.

М. Соколов в своем выступлении рассказал о приоритетных проектах, реализуемых на территории Арктической зоны РФ. В частности он отметил, что в рамках проекта «Белкомур» предполагается реализация 39-ти крупных инвестпроектов в различных отраслях промышленности, формирующих значительный прирост потоков внешнеторговых грузов. Будут созданы рабочие места, построены новые и реконструированы существующие железнодорожные участки для запуска сквозного сообщения по маршруту Архангельск – Сыктывкар – Соликамск (Пермь). Проект также предполагает формирование нового железнодорожного маршрута, соединяющего промышленно развитые регионы Сибири и Урала с портами Севера и Северо-Запада России. Общая протяженность магистрали составит 1161 км, провозная способность – 35 млн тонн грузов в год.

Министр сообщил, что реализацию проекта «Белкомур» предлагается продолжить после определения источников финансирования проекта.

«Здесь надо принять государственное решение об одобрении реализации этого проекта на принципах концессионной модели, принципах государственно-частного партнерства и определении источников, которых мы пока в рамках бюджетных решений до 2020 года не видим», – отметил Министр.

Диплом V Московской биеннале архитектуры за лучшую экспозицию получила Москомархитектура. Дизайн её выставочного стенда разработали архитекторы Михаил Бейлин и Даниил Никишин. Они предложили сделать экспозицию в виде скульптуры-барельефа с четырьмя тематическими разделами: «Массовое жильё», «Москва культурная», «Скрытый урбанизм» и «Эстетика повседневности».

Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов назвал эту выставку лучшей за все годы: стенд Москомархитектуры получился очень интересным по дизайну и информативным. «Нам важно было показать, что масса функциональных объектов, которые долгое время были вне рамок архитектуры, возвращаются в поле её интересов. А поиск баланса между типизацией, удешевлением строительства и факторами влияния на городскую культуру становится крайне важным. Мы показываем, что у каждого объекта в городе должен быть архитектор, даже если речь идёт о гаражах или переходах», — сказал он.

Москомархитектура представила на биеннале результаты конкурсов по знаковым объектам столицы: музейно-просветительскому центру Политехнического музея и МГУ имени Ломоносова, Государственному центру современного искусства на Ходынке, фасадам нового корпуса Третьяковской галереи и парку «Зарядье».

Здесь же показали итоги конкурсов на лучший дизайн новых станций метро, в которых участвовали молодые архитекторы, — «Солнцева», «Новопеределкина», «Нижних Мнёвников» и «Терехова». Конкурсантам нужно было создать светлое выразительное пространство, которое сделает поездку под землёй комфортной.

«Мы пережили длительный период типизации и обезличивания архитектуры, который коснулся и массового жилья, и инфраструктуры. Но сегодня мы перестали строить одинаковые садики, школы, физкультурно-оздоровительные комплексы, магазины, добиваясь индивидуализации проектов и их привязки к конкретным районам», — добавил Сергей Кузнецов. По его словам, они могут быть функциональными и качественно сделанными — из хорошего материала и с современным дизайном.

V Московская биеннале архитектуры прошла в Центральном доме художника с 18 по 22 мая. Выставка «АРХ Москва» — часть её программы. В этом году в ней участвовали 222 компании из России, Армении, Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Латвии, Португалии, Чили, с Украины и из других стран. На биеннале прошли лекции, семинары и мастер-классы. А 4 июля около 100 архитекторов и дизайнеров отправятся из Москвы в Нижний Новгород на «Архитектурном пароходе». Он отплывёт от Северного речного вокзала в Нижний Новгород с остановкой в Твери.

Составлен рейтинг самых дешевых стран Европы по стоимости аренды автомобиля

Самые бюджетные расценки на прокат автомобиля зафиксированы в Словении, Чехии и Венгрии.

Портал Carigami сравнил тарифы разных компаний по сдаче в аренду автомобилей за 2015 год и составил рейтинг самых дорогих и самых дешевых по этому параметру стран Старого Света. За расчет аналитики взяли стоимость недельной аренды автомобиля в летний период в той или иной стране.

Оказалось, что самые бюджетные страны по стоимости аренды четырехколесного «железного коня» находятся в Центральной Европе. Лидером рейтинга стала Словения, где неделя аренды автомобиля обойдется всего в €126. Следом за ней идет Чехия (€159) и Венгрия (€163). Что касается курортных направлений, то в категорию предлагающих эти услуги по стоимости до €200 в неделю попали Кипр (€165), Турция и Болгария (€182).

К бюджетным странам Европы авторы исследования отнесли Испанию, Хорватию и Францию. Стоимость недельной аренды автомобиля здесь варьируется от €222 до €256. В категорию стран до €300 попали Великобритания, Италия, Греция, Португалия и Швеция.

Самыми недоступными были названы Швейцария, Норвегия и Исландия. Расходы на прокат авто здесь достигают отметку в €500, а иногда даже превышают ее (в Исландии, самой дорогой стране).

А вот парковка транспортного средства обойдется дешевле всего в столице Болгарии.

Сахалинское морское пароходство предоставит «Газпром флоту» суда для обслуживания буровых платформ

По условиям контракта, работы на шельфе продолжатся до конца октября

Сахалинское морское пароходство стало победителем по результатам проводимого ООО «Газпром флот» тендера на предоставление судов для обслуживания буровых платформ. Таким образом, флот СахМП второй год подряд будет работать по договору с «Газпром флотом», сообщает пресс-служба пароходства.

По условиям контракта, СахМП должно предоставить «Газпром флоту» в оперативное управление шесть судов: два якорезаводчика, два судна снабжения и столько же пассажирских судов.

В настоящее время якорезаводчики Posh Commander и Posh Champion в составе буксирного каравана осуществляют транспортировку плавучих полупогружных буровых установок «Полярная звезда» и «Северное сияние» из китайского порта Яньтай на север Сахалина, к Киринскому газоконденсатному месторождению, где будет продолжено разведочное и эксплуатационное бурение газовых и нефтяных скважин.

Ориентировочно 5 июня к сахалинским берегам подойдут следующие из Сингапура два судна снабжения, а также пассажирские суда типа «Пеликан». После прохождения процедуры таможенного оформления и открытия границы они возьмут курс на север острова, где присоединятся к якорезаводчикам.

Планируется, что работы на шельфе продолжатся до конца октября.

Открытое акционерное общество "Сахалинское морское пароходство" (SASCO) — одна из крупнейших судоходных компаний России. Флот компании, большинство судов которой имеет ледовый класс, способен перевозить самый широкий спектр грузов: контейнера, генеральные грузы, технику, насыпные и навалочные грузы, лес и продукты деревообработки. СахМП — единственная компания, обеспечивающая действительно круглогодичные перевозки из портов Де-Кастри, Ванино и Советская Гавань.

Судами ОАО "Сахалинское морское пароходство" осуществляется две трети всех морских каботажных перевозок России. При этом, по объему экспортно-импортных перевозок SASCO остается одним из крупнейших на российском Дальнем Востоке.

Ирина Таранец

Владивосток конкурирует с Хабаровском за статус авиахаба №1

Решающее значение приобретает современная инфраструктура аэропортов и комфортные условия для туристов и перевозчиков из Юго-Восточной Азии

Обновление инфраструктуры международного аэропорта Владивостока и превращение авиаузла в полноценный хаб, ориентированный на обслуживание рейсов из стран Юго-Восточной Азии, Японии и Кореи, обсуждалось в рамках Второго Тихоокеанского туристского форума. Однако амбициозные планы по расширению и модернизации воздушной гавани реализуются и в Хабаровском крае – после завершения реконструкции хабаровский аэропорт станет главным конкурентом международного аэропорта Владивостока и будет готов обслуживать до 4,5 млн пассажиров ежегодно.

И аэропорт Кневичи (Владивосток), и аэропорт Новый (Хабаровск) в апреле 2016 года постановлением Правительства РФ были внесены в перечень аэропортов федерального значения.

Как заявил губернатор Приморского края Владимир Миклушевский на Втором Тихоокеанском туристском форуме, состоявшемся во Владивостоке, регион обязан стать крупнейшим туристическим хабом на Востоке России, который будет принимать и перераспределять въездной туристический поток, а также формировать пакетные туры в другие регионы России, Азию и Европу.

По мнению экспертов, участвовавших в форуме, предстоит повысить качество обслуживания и существенно расширить маршрутную сеть, которую обслуживал бы аэропорт Владивостока.

Неоспоримым преимуществом Владивостока является наличие современной инфраструктуры. В развитие аэропорта Кневичи уже было вложено 12 млрд рублей в период подготовки города к проведению саммита АТЭС в 2012 году. После строительства нового терминала пропускная способность воздушной гавани оценивается в 3,5 млн пассажиров в год.

Директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского государственного университета экономики и сервиса Александр Латкин убежден, что все вложенные средства были оправданы, аэропорт получил новую инфраструктуру, и теперь они должны быть возвращены государству в качестве налогов.

«Но мы не видим роста пассажиропотока, имеющиеся мощности не задействованы даже на 50%. Поэтому замысел международного авиахаба Владивостока пока нереален, — считает Александр Латкин. — В ближайшее время без развития и подключения дополнительных факторов нет перспективы стать авиахабом, который перетянет туристов из аэропортов Юго-Восточной Азии», — уверен эксперт.

Между тем представители аэропорта Владивостока и авиакомпании «Аврора», выполняющей рейсы в регионах Дальнего Востока, отмечают, что в 2016 году обозначился рост пассажиропотока, что особенно важно после спада в 2015 году. За четыре месяца 2016 года в Международном аэропорту Владивостока зафиксировано увеличение трафика на 6% по сравнению с показателем аналогичного периода 2015 года. В частности, на международных линиях рост пассажиропотока превысил 15%, сообщил начальник коммерческого отдела ООО «Международный аэропорт Владивосток» Александр Бобров.

Кроме того, на популярность аэропорта Владивостока сработает привлечение новых участников рынка пассажирской авиации и запуск новых направлений. На сегодняшний день в нем представлены все основные направления Юго-Восточной Азии, среди которых есть уникальные не только для Дальнего Востока, но и Сибири, перелеты в Гонконг, Далянь, Пусан, Пхеньян. По ключевому направлению — в Сеул — выполняется по три рейса в день. В города Китая направляется до 20 регулярных рейсов в неделю.

Режим «открытого неба», введенный во Владивостоке в 2011 году, — еще один важный аргумент для формирования именно в Кневичах авиационного хаба. Как отмечает Александр Бобров, именно благодаря режиму «открытого неба» пассажиропоток на корейском направлении за пять лет вырос на 83%. Открытое небо с Китаем действует только для китайских перевозчиков, а следовательно, открывает перспективу въезда нескольких миллионов китайских туристов.

По словам топ-менеджера МАВ, в последнее время активизировались шесть китайских авиакомпаний, с которыми идут переговоры по запуску новых рейсов. А российская авиакомпания S7 с 17 июня запускает регулярное сообщение по маршруту Владивосток – Шанхай. Выполнение полетов запланировано с частотой 2 раза в неделю: по понедельникам и пятницам. На маршруте будет задействован лайнер Airbus A320. Время в пути составит 3-3,5 часа.

Для формирования авиахаба важное значение имеет и маршрутная сеть между регионами. В авиакомпании «Аврора», выполняющей перелеты между региональными столицами на Дальнем Востоке, уделяют внимание обслуживанию местных воздушных линий в Приморском крае и Сахалинской области. Как отметил директор филиала во Владивостоке АО «Авиакомпания «Аврора» Дмитрий Тыщук, отсутствие авиасообщения удаленных районов с центром — большая проблема для многих субъектов, но не для Приморья.

Как сообщил начальник отдела морского, железнодорожного и авиационного транспорта департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Приморского края Денис Максимов, к 2021 году планируется увеличить число внутрикраевых маршрутов до 22 — по числу имеющихся аэродромных площадок в регионе. В настоящее время обслуживаются 15 маршрутов.

Введение режима свободного порта также дало Владивостоку ряд плюсов для приобретения статуса авиахаба. Главный козырь — введение упрощенного визового режима для иностранных граждан.

Как пояснил советник министра по развитию Дальнего Востока Павел Волков, в настоящее время идет обсуждение разных вариантов. Камнем преткновения стала возможность безвизового въезда через пункты пограничного контроля во Владивостоке, а выезд — через любой другой город Российской Федерации. У этого предложения множество сторонников, в том числе и сам Павел Волков, подчеркивающий, что это станет привлекательным предложением для туристов. «В ближайшее время должно быть принято решение, при котором будет соблюден баланс и интересов туристической отрасли, и норм закона, — отметил советник главы Минвостокразвития. — Все понимают, что визовые барьеры – это достаточно большая преграда для развития туриндустрии. И как только она уходит, турпоток вырастает на 35%». Кроме того, планируется введение электронной визы, которая будет оформляться за три дня до въезда, дистанционно, по электронной почте, что еще более сократит барьеры.

И между тем находится ряд преград, которые не позволяют пока аэропорту стать более привлекательным для туристов. Стыковочные аэропорты, где происходит перераспределение потоков, обладают целым набором «бонусов» для туристов: это известные лаунж-зоны аэропорта Инчхон в Сеуле, самый большой и экзотический duty free в аэропорту Гонконга, «прозрачная» система доставки и хранения багажа в международном аэропорту Пекина… Ну и конечно же, качество обслуживания — традиционное восточное гостеприимство.

В качестве мер по приближению Владивостока к уровню крупных азиатских хабов директор Института международного бизнеса и экономики Владивостокского государственного университета экономики и сервиса Александр Латкин предлагает менеджменту международного аэропорта Владивостока развивать собственную инфраструктуру гостеприимства и начать хотя бы… с открытия бесплатных автопарковок. Следующий важный пункт — возведение отеля на территории аэропорта, строительство которого будет целесообразно только при условии стоимости номера не более 3 тыс. рублей за ночь. А также создание инфраструктуры для отдыха пассажиров в самом аэропорту.

Так как аэропорт находится в 38 км от Владивостока, эксперт предлагает организовать регулярное железнодорожное сообщение. Запуск новой железнодорожной линии Владивосток — аэропорт Кневичи, по которому курсировали «Аэроэкспрессы», оказался невыгодным проектом. Спустя два года после саммита компания «Аэроэкспресс» передала маршрут местному перевозчику «Экспресс Приморья», который в свою очередь сократил количество маршрутов до четырех в сутки вместо анонсированного движения поездов каждый час. Эксперты ВГУЭС также рекомендуют ввести регулярные автобусные маршруты в другие города края — Уссурийск, Находку.

Конкуренция между аэропортами Владивостока и Хабаровска заметно обострится уже через два года. К 2019 году планируется завершение первого этапа реконструкции хабаровского аэропорта Новый.

В рамках модернизации в аэропорту планируется построить современный пассажирский терминал площадью 54,1 тыс. квадратных метров. Проектом также предусматривается создание гостиничного и торгово-развлекательного комплекса, бизнес-центра, объездной автодороги. Стоимость реализации инвестпроекта составляет порядка 6,5 млрд руб.

Как уже сообщал Gudok.ru, по словам председателя совета директоров ОАО «Хабаровский аэропорт» Константина Басюка, чтобы реализовать проект на базе АО "Международный аэропорт Хабаровск", планируется создать совместное предприятие, 51% акций которого будет принадлежать ОАО «Хабаровский аэропорт», 49% - консорциуму японских инвесторов во главе с одной из крупнейших инвестиционных групп Японии Sojitz Corporation.

Реализация проекта строительства аэровокзала международного аэропорта Хабаровск будет осуществляться в два этапа. Согласно проекту, первый этап включает строительство здания нового пассажирского терминала для обслуживания внутренних воздушных линий. Сроки реализации – 2017-2019 годы. Второй этап предполагает расширение терминала за счет сектора обслуживания международных воздушных линий – сроки реализации этой части проекта будут зависеть от запросов рынка и особенностей макроэкономической ситуации.

На международных авиалиниях Хабаровск уже сейчас обслуживает полеты в крупнейшие азиатские столицы - Пекин, Токио, Сеул, а также ряд курортных направлений Юго-Восточной Азии (Таиланд, Вьетнам).

Аэропорт Хабаровска в последние годы опережает Владивостокский в рейтинге отечественных аэропортов, где занимает 14-е место по объему трафика (Владивосток — 17-е). В 2015 году пассажиропоток составил 1,7 млн и 1,67 млн человек соответственно. Но в I квартале 2016 года Хабаровск и Владивосток уже поменялись местами: 336,5 тыс. пассажиров против 356 тысяч. (данные Росавиации).

Ирина Таранец

«Транснефть» с мая 2016 года возобновляет трубопроводные поставки нефтепродуктов в направлении Украины

До конца текущего месяца будет поставлено порядка 30 тыс. тонн, сообщил вице-президент компании Сергей Андронов.

Он уточнил, что в направлении Украины будет поставляться топливо ОАО «НК «Роснефть». Еще 30 тыс. тонн потребуется на заполнение законсервированного трубопровода ОАО «АК «Транснефть» до границы с Украиной. Всего ОАО «НК «Роснефть» отправляет 60 тыс. т, из которых потребителям будет поставлено 30 тыс. тонн.

«Заявка от компании «Роснефть» ориентировочно предполагает поставки до 100 тыс. тонн нефтепродуктов ежемесячно начиная с июня», - сообщил заместитель вице-президента - директор департамента транспорта, учета и качества нефтепродуктов ОАО «АК «Транснефть» Владимир Назаров. По документам, которые были представлены в ОАО «АК «Транснефть», речь идет о поставках дизельного топлива на внутренний рынок Украины.

Кроме того, «Транснефть» сообщила о сокращении объемов поставок нефтепродуктов в направлении зарубежных портов.

Основное направление при поставках нефтепродукта трубопроводным транспортом - это Приморск, напомнил Владимир Назаров. Данное направление ОАО «АК «Транснефть» активно развивает и будет расширять в будущем, при этом сокращая объемы зарубежных портов и пунктов потребления. По железной дороге фиксируется сохранение объемов поставок на Прибалтику, заметил Владимир Назаров. «Важно не вводить административные барьеры, а создавать такие условия, чтобы российским производителям было выгодно идти в российские порты»,- подчеркнул он.

ОАО «АК «Транснефть» стремится к тому, чтобы представлять экономически более привлекательное направление – российские порты, ведь при каком-либо административном ограничении продукт все равно «уходит» на Прибалтику и в другие экспортные направления не через российские порты, уточнил Владимир Назаров.

«Очень важно создать такие экономические условия для российских производителей, чтобы им было, в первую очередь, экономически выгодно идти в российские порты», - подчеркнул Владимир Назаров. Он также сообщил, что экспортные поставки нефтепродуктов по магистральной системе в балтийский порт Приморск вырастут до 15 млн тонн в 2016 году, в направлении латвийского порта Вентспилс - снизятся до 2 млн тонн, что станет почти трехкратным снижением за последние три года.

«Практически мы видим, что это перенаправление потоков. В этом и есть смысл – мы создали привлекательные условия для российских производителей идти в российский порт, не вводя при этом каких-либо ограничений по доступу к системе нефтепродуктопроводов», - подчеркнул Владимир Назаров.

ОАО «АК «Транснефть» готово принимать нефть в нефтепровод Куюмба – Тайшет к октябрю, сообщил Игорь Кацал. Однако, заметил он, компания «Роснефть» пока не готова к этому сроку сдавать нефть в новый нефтепровод.

Ресурсная база трубопровода Приморск-Высоцк в 2016 году составит около 1,2 млн тонн, сообщил Владимир Назаров. В настоящее время трубопровод работает в стабильном режиме, его мощность составляет 1,5 млн тонн дизтоплива в год.

Закачка дизельного топлива в новый трубопровод, построенный от порта Приморск (Ленинградская область) к морскому экспортному терминалу РПК «Высоцк ЛУКОЙЛ-II» (Ленинградская область), началась вечером 17 февраля 2016 года.

Мозамбикский порт начал принимать кукурузу для Малави

Мозамбикский порт Накала начал принимать кукурузу для страдающей от засухи Малави. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.

Первая партия кукурузы (6 тыс. т), предназначенная для малавийских потребителей, прибыла из США. Портовые власти ожидают прибытия ещё 300 тыс. т американской кукурузы.

Ранее в текущем месяце правительство Малави объявило о планах импортировать рекордное количество кукурузы – 1 млн. т, чтобы восполнить её дефицит. Нехватка кукурузы на внутреннем рынке возникла из-за засухи, вызванной Эль-Ниньо. В феврале цены на кукурузу достигли рекордно высокого уровня – 241 малавийская квача за кг.