Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Рейтинг компаний-девелоперов за август 2023
Система мониторинга и анализа СМИ и соцмедиа СКАН-Интерфакс совместно со «Строительной газетой» подготовили медиарейтинг девелоперов за август 2023 года. В топ-3 вошли ГК «ПИК», ГК «Самолет», а также ГК «А101», ГК «Галс-Девелопмент», ГК «Эталон» и ГК «Страна Девелопмент».
Лидеры рейтинга
Группа компаний «ПИК» (первое место по всем трем показателям: количество упоминаний, Индекс заметности и охват аудитории) упоминалась в СМИ в связи с сообщением о том, что банк ВТБ вышел из капитала девелопера «ПИК», в котором ему принадлежало 12,4%. Министерство инвестиций Подмосковья запустило сервис для старта бизнеса в жилых домах. Сервис позволяет подобрать помещение для локализации бизнеса на первом или втором этаже жилых домов, подать все необходимые документы и получить объект. К проекту уже подключилась ГК «ПИК». Власти Москвы и девелопер «ПИК» подписали договор о строительстве и передаче городу двух социальных объектов - школы на 1,1 тыс. мест и детского сада на 340 мест - в жилом комплексе «Середневский лес». «ПИК» передаст в собственность города Москвы поликлинику на 320 посещений в ЖК «Открытый парк» на востоке Москвы. Кроме того, девелопер заключил с Москомстройинвестом договор о строительстве и передаче в собственность города Москвы школы на 1 тыс. мест в Очаково-Матвеевском районе. «ПИК» также передаст в собственность Москвы детский сад на 250 мест в составе жилого комплекса «Мичуринский парк». Группа компаний «ПИК» сохранила за собой лидерство в рейтинге по вводу жилья в 2023 г. в России (по данным ЕРЗ.РФ). На 7 августа компания ввела 47 многоквартирных домов общей площадью 1,14 млн кв. метров. «ПИК» заплатил 2 млрд рублей за участок под элитную застройку в центре Москвы. Прибыль ГК «ПИК» составила почти 27,9 млрд рублей по итогам января - июня 2023 г., что на 45% меньше размера чистой прибыли за первую половину 2022 г. - 51,2 млрд рублей. Выручка девелопера выросла почти в 25 раз, до 264,9 млрд рублей. Объем выплаченных дивидендов составил 74 млн рублей. Стоимость основных активов на 30 июня составила 57,2 млрд рублей.
Резонансной новостью в инфополе ГК «Самолет» в августе (второе место по количеству упоминаний и третье место по охвату аудитории) стало сообщение о том, что девелопер подключился к проекту Министерства инвестиций Подмосковья, который помогает предпринимателям подобрать помещение для локализации бизнеса в жилых многоквартирных домах. Девелопер построит для города школу, два детских сада и поликлинику в составе ЖК «Новое Внуково» в Кокошкино. Кроме того, девелопер в составе жилого комплекса «Алхимово» построит еще один детский сад. ГК «Самолет» сообщила о передаче Москве поликлиники в составе жилого комплекса «Остафьево». Аналитики ВТБ Мои Инвестиции обновили состав Топ-10 акций российских компаний, исключив из него бумаги группы «Самолет». ГК «Самолет» вошла в тройку лидеров по объему введенного жилья в России (по данным ЕРЗ.РФ), заняв второе место. Девелопер «Самолет» в I полугодии 2023 г. увеличил чистую прибыль по МСФО в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 73% - до 9,2 млрд рублей. Полугодовая выручка компании выросла на 53% - до 101,4 млрд рублей. Скорректированная EBITDA за шесть месяцев увеличилась на 81%, составив 33,1 млрд рублей.
ГК «А101» заняла третье место по количеству упоминаний в августе 2023 г. Резонансным стало сообщение о том, что девелопер выводит в продажу 664 квартиры в доме бизнес-класса ЖК «Бунинские кварталы». В Сосенском поселении ГК «А101» сможет построить два многофункциональных комплекса общей суммарной поэтажной площадью 114 865 кв. метров, что также широко тиражировалось в СМИ. Девелоперская группа запускает формат квартир в новостройках с бесплатными сертификатами до 2 млн рублей на технику и мебель, что позволит сэкономить время переезда в новую квартиру примерно до двух недель. «А101» планирует построить паркинг с расширенным функционалом в ЖК «Скандинавия» в Новой Москве.
ГК «Галс-Девелопмент» в августе 2023 года заняла второе место по «заметности» компании в СМИ. Компания сертифицирует БЦ Dubinin’Sky по российскому зеленому стандарту «Клевер», что широко освещалось в ведущих СМИ. ЦДМ на Лубянке пригласил школьников бесплатно посетить «Музей детства» и смотровую площадку в честь 1 сентября. Кроме того, с 5 августа по 10 сентября там же проходит тематический фестиваль «Путешествие в страну знаний» и ярмарка, приуроченная к подготовке к школе, что также освещалось в СМИ. «Галс-Девелопмент» продал одну из бывших площадок «Мосметростроя» в московском районе Косино-Ухтомский. Новым владельцем ООО «Азбука инвестиций», на балансе которого находится участок площадью 4,4 гектара на Салтыковской улице, стал Тигран Цатурян.
ГК «Эталон» расположилась на третьем месте по Индексу заметности. Девелоперская группа «Эталон» прекратила листинг глобальных депозитарных расписок (ГДР) на Лондонской фондовой бирже с 17 августа. «Эталон» начал региональную экспансию за пределами Москвы и Санкт-Петербурга. К середине 2023 года на продажи в регионах пришлось 33% продаж в натуральном выражении и 21% – в денежном. До конца года компания рассчитывает вывести в продажу еще около 150 тыс. кв. м в регионах за пределами столиц. Другие новости месяца: «Эталон» внедряет 3D-просмотрщик российской компании Тангл в собственную облачную платформу контроля строительства; Девелопер оценил свои выплаты в федеральный бюджет РФ в рамках windfall tax в 309 млн руб.; Монолитные работы начались в третьей очереди строительства ЖК Nagatino i-Land в Москве. Девелоперская группа «Эталон» в I полугодии 2023 года увеличила консолидированную валовую прибыль по МСФО на 13% – до 11 млрд руб. Чистый убыток по МСФО составил 2,1 млрд рублей против 11,7 млрд рублей прибыли годом ранее. «Эталон» увеличил продажи недвижимости во втором квартале 2023 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем в два раза и в денежном, и в физическом выражении – до 20,6 млрд рублей и 111 тысяч кв. метров, и рекордных результатах за июль.
Высокие показатели охвата ГК «Страна Девелопмент» связаны с участием президента компании Александра Гайдукова в совещании по вопросам развития строительной отрасли, которое провел президент РФ Владимир Путин. В ходе совещания Александр Гайдуков подчеркнул, что 90% продаж недвижимости в регионах осуществляется с привлечением ипотеки, поэтому для девелоперов важно, чтобы власти сохранили основные инструменты господдержки, к примеру льготы для IT-специалистов и семейную ипотеку. Руководитель группы компаний «Страна Девелопмент» рассказал главе государства о новых проектах, которые реализуются в столице и в других городах России. Новые многоэтажки возводятся в Тюмени, Екатеринбурге, Новосибирске, Москве, Санкт-Петербурге и Московской области. Другие новости в инфополе компании: девелопер передаст Москве детсад на 150 мест в жилом комплексе «Страна.Озерная»; «Страна Девелопмент» построит крупный жилой комплекс в Домодедове.
Отрасль. Основные темы публикаций
- Президент РФ Владимир Путин заявил, что льготные ипотечные программы, которые обеспечивают рекордный объем жилищной строительства в стране, будут продолжены
- ЦБ повысил ставку до заградительного для ипотеки уровня – 12%
- Российские банки повысили ставки по ипотечным жилищным кредитам вслед за увеличением ключевой ставки
- Минфин не планирует поднимать ставку по льготной ипотеке на первичное жилье после внепланового повышения ключевой ставки ЦБ РФ
- Уполномоченные банки временно приостанавливают выдачу сельской ипотеки
- Первую тройку по объему введенного жилья в России на начало августа составили ГК «ПИК», ГК «Самолет» и холдинг Selt Group (по данным ЕРЗ.РФ)
- Банк ВТБ вышел из капитала группы компаний «ПИК»
- Министерство инвестиций Подмосковья запустило с застройщиками новый сервис для старта бизнеса в жилых домах. К проекту подключились ГК «ПИК» и ГК «Самолет»
- Девелопер «Эталон» провел делистинг на Лондонской бирже
- Прибыль ГК «ПИК» составила почти 27,9 млрд рублей по итогам января - июня 2023 г., что на 45% меньше размера чистой прибыли за первую половину 2022 г. - 51,2 млрд рублей
- «Самолет» в I полугодии 2023 г. увеличил чистую прибыль по МСФО в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 73% - до 9,2 млрд рублей
- «А101» запускает формат квартир в новостройках с бесплатными сертификатами до 2 млн рублей на технику и мебель
- «Эталон» в I полугодии 2023 г. увеличил консолидированную валовую прибыль по МСФО на 13% – до 11 млрд рублей
Авторы: СГ-Онлайн
Bloomberg сообщил, что В.Рашников проиграл борьбу в суде по санкциям ЕС
Как сообщает агентство Bloomberg, российский сталелитейный миллиардер Виктор Рашников проиграл суд Европейского Союза против его включения в санкционный список блока после российского-украинского конфликта 2022 г..
Генеральный суд ЕС в Люксембурге, второй по величине суд блока, отклонил его апелляцию в среду. Полное решение не было немедленно опубликовано судом.
Десятки богатых российских бизнесменов, в том числе таких, как Роман Абрамович, и члены их семей обратились в суды блока в Люксембурге, пытаясь вырваться из-под санкций и восстановить контроль над своими активами, особняками и суперяхтами.
74-летний Рашников — один из старейших российских миллиардеров, заработавший состояние как владелец ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», известного как ММК, одного из крупнейших производителей стали в стране.
ЕС ввел санкции в отношении около 1800 человек и организаций с момента конфликта России и Украины, начиная с аннексии Крыма в 2014 году и сопровождавшегося вторжением в соседнюю страну в феврале прошлого года.
"Газпром энергосбыт Тюмень" разработала ПО для компаний в сфере энергетики и ЖКХ
Новый продукт продвигается под собственным зарегистрированным брендом "Автоматизированная информационная система "Торум". В прошлом году проведены мероприятия по выводу программного комплекса для ведения расчетов с потребителями коммунальных и иных услуг на федеральный рынок цифровых решений в сфере энергетики и ЖКХ. "Торум" относится к классу биллинговых систем и является облачным решением на платформе 1С.
АО "Газпром энергосбыт Тюмень" — эксперт в области электроэнергетики и ЖКУ — является разработчиком и пользователем ПО, которое имеет модульную структуру и может интегрироваться частями в зависимости от запросов и потребностей заказчика. Система предоставляет пользователю новые функциональные возможности для работы и оптимизации трудовых ресурсов. В основу положены принципы безопасности и непрерывного развития. Надежные алгоритмы комплекса позволяют минимизировать влияние человеческого фактора при ведении расчётов, а значит — избежать возможных жалоб потребителей услуг, предписаний и штрафов надзорных органов. Интеграция "Торума" с программными комплексами сетевых организаций и платёжных агентов обеспечивает своевременную передачу актуальных данных по платежам и показаниям приборов учёта, увеличивает скорость расчетов и повышает точность биллинга.
Создав единое информационное пространство, АО "Газпром энергосбыт Тюмень" получило рабочий инструмент для ведения расчетов за коммунальные и иные услуги с интегрированными сервисами очного и заочного обслуживания с населением и сегодня готово предложить его всем заинтересованным представителям бизнес-сообщества.
"Сегодня актуальными являются вопросы цифровизации городского хозяйства, политики импортозамещения, финансирования предприятий сферы ЖКХ, повышения качества жизни населения, поэтому наш продукт имеет большой потенциал. С одной стороны, он позволяет улучшить финансовое состояние предприятий коммунальной сферы за счет своевременного перечисления денежных средств поставщикам услуг, а с другой — повысить качество принимаемых управленческих решений в этой отрасли за счет консолидации информации о состоянии расчетов с населением. Есть свои плюсы и для населения: наш сервис "Личный кабинет клиента" по типу виртуального офиса и другие цифровые каналы коммуникаций позволяют организовать комфортное заочное обслуживание населения без посещения офиса управляющей компании", — рассказывает заместитель генерального директора по энергосбытовой деятельности и управлению проектами АО "Газпром энергосбыт Тюмень" Александр Титаренко.
Омички поборются за гранты на развитие бизнеса
Светлана Сибина (Омск)
В этом году программа "Мама-предприниматель" разделена на два этапа. На региональном уровне участницы смогут пройти образовательный интенсив, представить свои проекты экспертам и претендовать на грантовую поддержку в сумме 100 тысяч рублей. Победительница областного этапа выйдет во всероссийский финал и поборется за грант на развитие своего дела в один миллион рублей.
- Этот образовательный проект рассчитан на молодых мам, воспитывающих детей в возрасте до 18 лет. Цель программы - помочь женщинам осуществить свою идею или масштабировать бизнес, - поясняет руководитель фронта-офиса Центра "Мой бизнес" Анастасия Сергеева. - Судя по всему, конкурс набирает популярность. Поступило более 90 заявок - это три человека на место.
Конкурс "Мама-предприниматель" проходит в регионе далеко не первый раз. Последней "миллионершей" в 2019 году стала Ольга Роскошь. Она выиграла грант на производство игровых костюмов для знакомства детей с различными профессиями. Всего в ее каталоге более 30 комплектов, которые весьма востребованы в частных детских садах. Впрочем, даже простое участие в программе конкурсанткам весьма полезно.
- После обучения я получила социальный контракт. Открыла студию рисования для детей и взрослых. У всех мам проекты оказались очень интересными. Мы подружились. Общаемся и помогаем друг другу, - делится опытом одна из конкурсанток Елена Гакштетер.
Участвовать в проекте могут самозанятые, индивидуальные предпринимательницы с опытом работы менее года. Или просто мамы несовершеннолетних детей, которые мечтают открыть собственное дело. В этом году в региональном этапе конкурса будут соревноваться 30 омичек, 29 из них впервые.
А вот Светлана Курилина участвует во второй раз и собирается отрыть ателье с собственным брендом одежды.
Программа недельного обучения предполагает знакомство с темами "генерация бизнес-идей", "конкурентный анализ", "портрет клиента", "маркетинговая стратегия", "навыки публичного выступления", а также визиты на успешные предприятия бизнес-мам.
Завершат сессию презентация и защита проектов. Лучший отметят грантом и путевкой в Москву на финал конкурса. Организаторы обещают, что никто из участниц без подарков не останется. В частности, их ждут профильные обучающие программы от предпринимателей-наставников проекта.
До конца года программа пройдет в 63 регионах страны. В семи уже определены победительницы. В Алтайском крае ей стала Диана Капустина, которая намерена масштабировать бизнес - мастерскую по созданию аксессуаров премиум-сегмента из натуральной кожи.
- Средства гранта потрачу на покупку оборудования для автоматизации части производства - куплю вырубной гидравлический пресс, - говорит Диана.
Мама-предприниматель из Краснодарского края успешно защитила проект арт-мастерской по изготовлению свечей из натурального воска и изделий из эпоксидной смолы.
В Карелии лучшей признана оригинальная технология выращивания овощей и декоративных растений. В Челябинской области - производства косметики из трав, в Чувашии - тартов и кишей из натуральных продуктов с мастер-классами и пикниками. В Рязани победил проект студии детского танца, в Москве - автор инновационного устройства для легкого удаления носовой слизи у детей.
Татьяна Илюшникова, заместитель министра экономического развития РФ:
- Программа "Мама-предприниматель" реализуется в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство". В России женщины демонстрируют высокий уровень деловой активности. Из почти четырех миллионов ИП 40 процентов возглавляют женщины. В Бурятии, Республике Алтай, Забайкальском крае, Севастополе количество женщин и мужчин среди индивидуальных предпринимателей почти одинаковое. В Республике Тыва женщин-предпринимателей больше, чем мужчин. Женщины чаще мужчин заняты в финансовой и страховой сферах (53 процента от общего числа ИП), образовании (67 процентов) и здравоохранении (63 процента). Программа "Мама-предприниматель" помогает им открывать и развивать бизнес в любой сфере.
Цена обучения в уральских вузах выросла на 4-15 процентов
В вузах Екатеринбурга рассказали, за счет чего увеличилась стоимость обучения
Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)
В новом учебном году уральские вузы подняли цены на платное обучение - где-то весьма существенно. Что влияет на ценообразование: запросы работодателей, престиж специальности среди абитуриентов или инфляция, выяснял корреспондент "РГ".
Тройняшки Елизавета, Анна и Софья Лошаковы - первокурсницы. Все сестры поступили в Уральский государственный горный университет, но каждая выбрала свое направление: "экономика", "менеджмент", "управление персоналом". Полная стоимость обучения - 130 тысяч рублей в год, и в семейном бюджете такая сумма, умноженная на три, пробила бы ощутимую брешь. Но платить Лошаковы будут лишь половину: руководство вуза предоставило многодетной семье 50-процентную скидку.
Конечно, этот случай исключительный, в основном цены только растут. Но у каждого вуза своя политика и правила, хотя есть и базовые принципы ценообразования, объясняют в Горном университете.
- По отношению к прошлому году стоимость обучения увеличится на 4,5 процента. Но наш вуз старается предоставить скидки студентам, в первую очередь высокобалльникам. Например, по направлению бакалавриата "информатика и вычислительная техника" стоимость очного обучения составляет 150 тысяч рублей в год, а с максимальной скидкой - 120 тысяч, - говорит проректор УГГУ Сергей Упоров.
Он пояснил, что нормативный перечень затрат, которые заложены в стоимость обучения, включает 17 пунктов, основной из них (85 процентов общей суммы) - фонд оплаты труда, включая НДФЛ. Эксперт утверждает, что все вузы УрФО придерживаются усредненных показателей, при которых заработная плата профессорско-преподавательского состава должна быть не менее 200 процентов средней зарплаты по региону, а у преподавателей СПО - 100 процентов.
- Например, в Свердловской области средняя зарплата профессора - 51 665 рублей, в Курганской - 39 836, в Тюменской - 56 341 рубль. Поэтому понятно, что и цена обучения на смежных специальностях в разных вузах будет отличаться. На нее влияют не только региональные коэффициенты, но и форма обучения. Например, по очно-заочной коэффициент 0,25 процента к базовым затратам, а по очной форме - 0,1, - пояснил Сергей Упоров.
Менее существенные составляющие стоимости сгруппированы по категориям. Так, три процента - это затраты на организацию культмассовых мероприятий и спортивно-оздоровительную работу, восемь - коммунальные платежи, освещение, связь и интернет, а литература, канцтовары, всевозможные расходники для практической работы студентов - еще четыре процента.
Тем не менее Сергей Упоров считает, что инвестиции в образование окупятся в короткий срок. Скажем, сегодня в промышленности очень большой дефицит инженерных кадров, работодатели готовы предложить выпускникам нормальную зарплату, а уже через 5-7 лет у них есть все шансы занять следующую ступень карьерной лестницы.
Во многих вузах предпочли не комментировать повышение цен. На самом деле индексация бывает у всех и ежегодно, когда становится понятным размер годовой инфляции. Но не только она влияет на итоговые цифры. В Уральском институте управления - филиале РАНХиГС пояснили, что сумма в контракте, заключаемом студентом с образовательной организацией, не может быть меньше бюджетной субсидии. Стоимость договора устанавливает центральный кампус академии в Москве. На 2023-2024 учебный год для очной формы бакалавриата по направлению "юриспруденция" это 200,6 тысячи рублей в год, "экономика" и "государственное и муниципальное управление" - 211 тысяч.
- Цена контракта увеличивается как минимум на коэффициент инфляции, но мы видим, что в этом году она разогналась достаточно существенно: по сравнению с прошлым годом - на 15 процентов. В институт подано почти 9000 заявлений, 7800 из них - в бакалавриат и специалитет, около тысячи - в магистратуру. Итог подведем в октябре. Интересно, что к нам приезжают поступать ребята из Читы, Хабаровска, Владивостока, - сообщил замдиректора института Александр Яшин.
В Уральском государственном юридическом университете имени Яковлева стоимость образовательных услуг нынче увеличилась на 10 процентов, но только для первокурсников. Для студентов, продолжающих обучение, цена проиндексирована на 5,5 процента. В ректорате пояснили, что стоимость финансового обеспечения образовательных услуг, выполняемых университетом по госзаданию, увеличилась по сравнению с 2022 годом на восемь процентов. Также вуз старается каждый год улучшать условия для студентов, поэтому подросли расходы на содержание имущественного комплекса, в том числе на коммунальные услуги, расходы на приобретение оборудования для учебного процесса, на оплату услуг связи. В вузе отметили, что цена обучения в УрГЮУ не повышалась предыдущие четыре года, при этом только инфляция за этот период составила не менее 16 процентов.
В Российском государственном профессионально-педагогическом университете рост стоимости образовательных услуг минимальный - около трех процентов. Цены здесь, пожалуй, чуть ниже, чем в большинстве вузов Екатеринбурга, к примеру, минимальная стоимость на очной форме по направлению "психология" - 136 200 рублей, на заочной (с применением дистанционных технологий) - 49 тысяч рублей в год.
- Стоимость обучения стабильно растет на востребованные образовательные программы "психология образования", "экономика и управление", "информационные системы и технологии", - говорит исполняющий обязанности ректора РГППУ Валерий Дубицкий.
По его словам, на ценообразовании сказывается необходимость использовать в процессе обучения специальную материально-техническую базу, количество преподавателей, имеющих научную степень и много других факторов.
Ольга Козлова, руководитель центра исследований социоэкономической динамики Института экономики УрО РАН:
- Проблемы в сфере образования начали формироваться еще в начале 1990-х в результате кризиса всей российской экономической системы. Произошло разрушение начального и среднего профтехобразования, сформировался дисбаланс в высшем, когда основная масса выпускников ринулась получать экономическое, управленческое, юридическое образование, престижность которого резко возросла. При недостаточном финансировании этой сферы государством появилось множество коммерческих предложений сомнительного качества. В итоге при жестком дефиците квалифицированных инженерных и рабочих кадров появилось много экономистов, юристов, управленцев. Эти кадры нужны, но не в таком количестве и качестве.Однако стоит отметить и позитивные процессы. Во-первых, к власти приходит понимание, что необходима своя система образования, а не западная. Во-вторых, крупный бизнес подключается к целевой подготовке нужных им специалистов, в-третьих, в рамках нацпроекта "Образование" появилось множество направлений по привлечению молодежи к техническим видам образования. Но не все, конечно, так радужно. Растет и без того высокая плата. Особенно тревожит повышение доли и уровня платности обучения социально значимым специальностям, прежде всего в сфере здравоохранения. Сейчас идет перераспределение бюджетных мест в пользу приоритетных направлений научно-технического развития. Но вполне возможно, что через какое-то время мы будем ощущать острую нехватку уже специалистов-гуманитариев.
В Тюмени перенесли на октябрь открытие отремонтированной улицы Ленина
Ирина Никитина (Тюмень)
Первый этап масштабной реконструкции тюменской улицы Ленина от музея "Городская Дума" до улицы Красина к концу августа не завершился, как предполагалось изначально. Инженерные коммуникации здесь успели заменить лишь на 85 процентов, и открытие гостевой артерии перенесли на конец октября. В итоге на перестройку небольшого участка дороги с односторонним движением будет потрачено семь месяцев и 750 миллионов рублей.
Но строители успокаивают автолюбителей и водителей автобусов: зато потом все будут довольны. Для личных авто тянут две полосы движения в "новой одежде", для общественного транспорта - выделенку. Карманы и стихийные парковки уберут для исключения прежних заторов, а большую стоянку разместят по соседству, на улице Перекопской. Велосипедистам подарят велодорожки, а пешеходам - просторные тротуары, мощенные гранитной плиткой и декоративной брусчаткой, причем в некоторых местах предусмотрено создание зон отдыха и интерактивных площадок с верандами, потому-то прогулочная территория и спроектирована на широкую ногу. Реконструкция разбита на три этапа и в финале, через несколько лет, должна явить взору обновленную, оформленную в едином стиле улицу - вплоть до моста Стрела.
Интересно, что подрядчик начал работы параллельно с археологами: в районе Исторического сквера группа старшего научного сотрудника Тюменского научного центра СО РАН Татьяны Рафиковой все лето раскапывала культурный слой - отсюда сотни лет назад начинался первый русский город в Сибири.
- На всей улице 40 памятников истории, поэтому трудимся бок о бок со знатоками старины, - рассказал директор департамента дорожной инфраструктуры и транспорта администрации Тюмени Евгений Сорокин.
Кстати, перестройка ведется по проекту команды из Тюменского индустриального университета, одобренному горожанами в рамках народного голосования в 2019 году. Тогда большинству тюменцев приглянулась идея создания единого зеленого пространства с усиленным освещением и особой колористикой. Первое яркое пятно появилось в августе 2023-го: местная художница Александра Мельникова превратила невзрачную торцевую часть многоэтажки в "махровый ковер". Теперь на фоне огромного мурала фотографируются даже строители на перекуре. А что будет, когда начнется процедура превращения исторического здания круглой бани в модный планетарий?!
Российская газета - Экономика УРФО: №207(9152)
Глобальное потепление подвигло уральских аграриев перейти на южные культуры
Татьяна Казанцева (Свердловская область)
Минувшее лето на Урале поставило абсолютный температурный рекорд за последние 190 лет, утверждают метеорологи. Лет 40 назад теплые сухие деньки можно было по пальцам пересчитать, но сейчас шутки про "малоснежное уральское лето" и "страну вечнозеленых помидоров" уже не актуальны. Как жить людям и растениям в новых условиях?
Глобальное потепление из прогноза стало реальностью. В 2020 году летний зной на Урале побил рекорд 1931 года, достигнув 39,1 градуса. Нынче взята новая планка: 11 июля в Екатеринбурге зафиксировали + 40.
- За весь период наблюдений - 190 лет - температура воздуха повысилась на три градуса. И этот тренд сохраняется, - сообщила главный синоптик Уральского гидрометцентра Галина Шепоренко.
Ее коллеги констатируют: лето выдалось продолжительным, с дефицитом осадков. По количеству теплых дней оно на месяц превысило средние многолетние показатели и на 10-15 - прошлогодние. Средняя температура воздуха за лето составила 17-18 градусов - выше нормы на один градус.
Сюрпризы начались еще весной. Жаркий май был рекордно сухим, в итоге вспыхнуло много природных пожаров. Вообще с 1 мая по 31 августа осадков выпало на 20-40 процентов меньше обычного. Дефицит воды отмечен не только в Свердловской, но и на севере Челябинской, в Тюменской областях - и он сохраняется до сих пор. Говорят, чтобы восстановить запасы влаги в почве, нужен целый месяц непрерывных дождей.
Впрочем, для земледельцев нынешняя жара и засуха не стали катастрофой. В целом виды на урожай неплохие, как и условия для его уборки.
- Теплая погода в июле и августе ускорила развитие яровых. Уже в начале августа они достигли восковой и полной спелости - на одну-две недели раньше обычного. Несмотря на дефицит надпочвенной влаги на крайнем юге и юго-востоке условия для корнеплодов, картофеля, многолетних трав были в основном благоприятными, - говорит начальник отдела агрометеорологии Уралгидромета Людмила Саваринюк.
Уборка началась в конце августа. По словам директора Уральского федерального аграрного научно-исследовательского центра УрО РАН Никиты Зезина, урожайность зерновых культур оценивается в 22,2 центнера с гектара. Это ниже, чем в прошлом рекордном году, но выше среднего. А продуктивность ячменя - практически как на Кубани.
Особенно "оценили" теплое лето кормовые культуры - клевер, люцерна, бобовые. Корма с высоким содержанием протеина пойдут на пользу уральским буренкам. А посевы кукурузы за последние 15 лет увеличились в десять раз и составили 31 тысячу гектаров.
По словам Зезина, ученые уже всерьез говорят о выделении на Среднем Урале новой, пятой климатической зоны. Предполагается, что южная лесостепь "накроет" Каменский, Пышминский районы.
Новый климат требует новых сортов, поэтому селекционеры работают засучив рукава: каждый год реестр пополняется одной-двумя новинками. Результаты радуют. Например, скороспелый сорт картофеля "терра" дал нынче 600 центнеров с гектара - это рекорд. Выведен также устойчивый к засухе сорт "шах". Некоторые хозяйства даже пересевали им свои площади. Есть новинки и среди кормовых культур. Так, селекционеры адаптируют к местным условиям могар (его еще называют итальянским просом) и суданскую траву - раньше об этих культурах на Урале даже не слышали.
В Екатеринбурге построили первый дом с фасадом из солнечных батарей
Светлана Добрынина (Свердловская область)
Уникальный строительный проект реализуют в Екатеринбурге: многоэтажное здание, построенное в одном из кварталов Академического района, венчают несколько рядов солнечных батарей. Необычно расположение панелей: они смонтированы не традиционно - на крыше, а непосредственно на стене вдоль 16-го технического этажа.
Визуально отличить экспериментальный дом от соседних строений сложно: та же разноцветная череда облицовочных плиток. Только специалист, рассмотрев внимательно верхние ряды, поймет: на здании фактически установлена солнечная электростанция. Фотоэлементы (они, кстати, не только черного, но и бежевого цвета) с тыльной стороны соединены, и эта сеть, по расчетам, при благоприятном уровне освещения может за год генерировать около 37 тысяч киловатт-часов. Дневная выработка будет аккумулироваться и использоваться в темное время суток.
- Проект рассчитан на достижение максимальной эффективности. Учтено, как и когда будут падать тени от соседних зданий. Главный фасад дома развернут на юго-запад, чтобы захватить как можно больше солнечного излучения даже в хмурые осенние дни, - пояснила "РГ" Елена Венедиктова, специалист по работе со СМИ компании-застройщика.
Планируется, что за счет энергии солнца в весенне-летний период будет замещаться до 30 процентов общедомового потребления электроэнергии, а в осенне-зимний - до 15, что позволит жильцам ежегодно экономить более 150 тысяч рублей и направлять их на общедомовые нужды. КПД солнечной ячейки составляет без малого 24 процента, разработчик гарантирует долговечность панелей (50 лет) и их высокую производительность (эффективность модуля составит не менее 80 процентов даже после 30 лет эксплуатации).
В компании подчеркнули, что используемые фотоэлементы российского производства - их выпускают в Калининграде. В том же регионе, по нашим данным, был возведен первый в стране дом, облицованный солнечными панелями. Но эксперимент стартовал недавно, поэтому балтийцы фактически одновременно с уральцами испытывают новую домашнюю генерацию.
Строительство уральского первенца близится к финишу, и 80 процентов квартир в экспериментальной многоэтажке уже продано. Причем, как заверили нас представители застройщика, на стоимости квадратного метра инновационное решение никак не сказалось. Зато проект уже попал в шорт-лист всероссийской премии 100+Awards в номинации "Лучшее инженерное решение объекта строительства". Победителей объявят в Екатеринбурге в октябре нынешнего года во время форума 100+ TechnoBuild.
Между тем
В Академическом есть и другие энергоэффективные многоэтажки с солнечными батареями, правда, с традиционным принципом установки - на крыше.
В Тюмени общественники организовали сбор автошин для утилизации
Ирина Никитина (Тюмень)
В Тюменской области официально зарегистрировано почти 770 тысяч транспортных средств. В Тюмени на тысячу жителей приходится 350 авто - это приличная цифра. А если учесть, сколько в сибирском городе строится многоуровневых развязок и объездных трасс, в будущем заметный рост числа личных и общественных машин обеспечен. Только вот проблему утилизации отслуживших свое автомобильных шин в областном центре все еще решают силами активистов из народа.
Как пояснили в пресс-службе Тюменского экологического объединения, регоператор не имеет права забирать покрышки из мест накопления, ведь такие отходы относятся к числу опасных. Но, если они все же попадают в мусоровозы, их убирают из общей массы еще в зоне разгрузки, а затем ищут подрядчиков для утилизации.
Если бы тем, кто сдает изношенную резину, давали рубли, как, например, за стеклотару или бумагу, проблема, возможно, и не возникла бы. Но это довольно сложный для переработки материал, занимаются им единицы, поэтому не только не платят, но даже принимают за вознаграждение: средний тариф - 500 рублей за комплект шин. Вроде немного за три-шесть лет эксплуатации, но только самые ответственные граждане готовы самостоятельно доставить резину на утилизацию, да еще и оплатить. Прочие же предпочитают потихоньку выкинуть или превратить в неприглядного вида "клумбу".
Весной некоммерческая организация "Круговорот" стартовала с проектом "Шины, сдавайтесь!" - грант на его реализацию от Росмолодежи выиграла волонтер Валентина Приндюк. Предполагалось, что в сезоны "переобувания" авто добровольцы откроют два бесплатных сбора по 10 тонн, но план перевыполнили еще в мае - в короткий срок тюменцы привезли в пункты приема 27 тонн. Собранные шины передали местной компании, занимающейся переработкой, а также производством плитки, бордюров и рулонных покрытий. Сейчас "Круговорот" продолжает работу в аналитическом ключе: собирает информацию о шинных свалках, чтобы составить карту и подготовить доклад для горадминистрации и областного департамента недропользования и экологии.
- Идеи вырастают не только из возможностей, но и из наблюдений. Несколько лет наш волонтер следила, как рядом со станцией техобслуживания у ее дома растет свалка покрышек, писала в мэрию, просила обратить внимание. Ей отвечали: деньги на подобное не заложены. Решили действовать сами. Конечно, мы не можем объять необъятное, тем более что работа с такими отходами, не относящимися к ТКО, да еще четвертого класса опасности, - лицензируемая деятельность, требующая участия переработчиков. Зато мы можем представить чиновникам примеры интересных практик, буквально открыть им глаза на проблему. Они ведь до сих пор считают, что главные накопители шин - СТО, а на самом деле - таксопарки. А ведь они могли бы в цену своих услуг "зашивать" деньги на последующую утилизацию, но им проще вывозить отходы в лес или на нашу базу под покровом ночи, - рассказала директор "Круговорота" Кристина Шелемеха.
Тюменские экоактивисты не первыми взялись за это направление. Много лет вполне успешно "охоту на колеса" устраивают в Петербурге, причем делают акцент именно на ликвидации свалок. Шелемеха добавляет, что такими проектами все-таки должны заниматься не волонтеры, а власти, причем централизованно и системно: коль есть средства на дороги, надо предусмотреть статью расходов и на избавление от старых покрышек.
Еще один вариант решения проблемы - за счет расширенной ответственности производителя. Например, ассоциация производителей и импортеров шин "ЭкоШинСоюз" это делает с помощью специальных программ, позволяющих открывать удобные точки сбора по всей стране. Неплохо было бы подружить этот союз с тюменскими переработчиками и открыть в городе постоянные площадки приемки отходов, не уповая на случайные гранты и не вешая ярмо на автовладельцев. Они и так оплачивают утилизационный сбор, покупая новые шины, - получается какая-то бездонная бочка.
Римма Король, руководитель отдела продаж компании, выступившей партнером волонтеров, считает, что необходимо постоянно информировать граждан о том, что шины не легко, но все же перерабатываются, из измельченной резины делают много нужного.
- Самое распространенное - плитка, травмобезопасное покрытие. Одна из фракций востребована в нефтянке, при строительстве дорог - ее смешивают с асфальтом и битумом для большей износостойкости, напыляют на беговые дорожки, - перечисляет она. - Однако на досках у подъездов многоквартирников нет объявлений, куда сдать старые шины. Поэтому люди несут их к мусорным бакам, хотя это категорически запрещено. К утилизации аккумуляторов и градусников народ привык, а про покрышки еще не усвоил. Но, хотя и небыстрыми шагами, мы все же движемся к закреплению такой привычки: в городе уже как минимум пять компаний, которые принимают и утилизируют шины, ежемесячно старые колеса только к нам привозят в среднем 50 человек.
Уральские пенсионерки рассказали, как открывают фермерские стартапы
Пенсионеры становятся успешными сельскими предпринимателями
Ольга Фаткуллина (Свердловская область)
Уральцы серебряного возраста все чаще ломают стереотип, что стартап - дело молодых. Многие начинают бизнес именно на пенсии, когда закончилась карьерная гонка, да и внуки выросли. И оказывается, что для предпринимателя наравне с кипучей энергией очень важны выдержка и опыт. "РГ" пообщалась с такими стартаперами.
Вебинары для сыровара
Ольга Колегова в этом году отметит 70-летний юбилей. Большую часть жизни она проработала учителем математики, 25 лет была директором детского дома в селе Курьи. На пенсии свободного времени стало больше, а козьего и коровьего молока с собственного подворья хватало не только на кашу, но и для сырного эксперимента. Итог: за три года ее ферма в селе Новопышминском выполнила более 3000 заказов, переработав более 100 тонн молока.
- Я приехала в гости к бабушке, привезла сыр, сливки, сметану. А она говорит: "Ну зачем ты это все набрала, я же сама варю теперь сыр". Оказалось, что она по вебинарам в интернете освоила производство сулугуни, халлуми, имеретинского, голландского сыров. Первая выручка составила 3200 рублей, - рассказывает внучка Валерия Колегова.
Оценив настрой, она решила поддержать бабушку и взяла на себя маркетинг. Ферму расширили - купили коров джерсийской и голштинской пород. Считается, что они дают высокие надои, а их молоко отличается высоким содержанием жира. В итоге стадо выросло до 15 голов, пришлось обновить три коровника. Теперь заказы поступают со всей страны. Сбыт налажен через торговые точки, самовывозом и курьером, а также через платформу-маркетплейс "Свое Родное". Проблем с доставкой нет - правильно упакованные выдержанные сыры хорошо переносят переезды. В среднем в месяц поступает 100-130 индивидуальных заказов, но семья уже пробует перейти на оптовые продажи.
- Корове не скажешь: сделай-ка паузу. В рабочем режиме нужно быть постоянно. Иногда приходится и до двух ночи работать на кухне, а потом в пять утра вставать, но меня это не тяготит. Когда получаешь отзывы от клиентов, силы восстанавливаются. Мы для покупателей делаем как для себя, - говорит Ольга Александровна.
Чтобы усвоить все тонкости нового ремесла, она прошла обучение в трех школах сыроделия, узнав все про ферменты молочнокислых бактерий, режимы влажности и температуры, особенности процесса вызревания сыров. Каждый раз новый материал приходилось отрабатывать в собственной сыроварне. У Колеговой теперь диплом государственного образца по направлению "Сыродел-мастер".
- Этот документ очень важен для меня. Экзамены были достаточно сложными, но помогли опыт и закалка - годы работы в школе. Сдаваться-то поздно - мы такой проделали путь. Начинали с 15-20 литров молока, а теперь перерабатываем до четырех тонн, - делится Ольга.
Пока вся прибыль вкладывается в ферму: купили трактор, оборудование для сыроварни, улучшили условия содержания животных.
- У нас нет кредитов. Все, что зарабатываем, идет на развитие бизнеса. То упаковку пробуем новую, то новые закваски. В сыроварении многое зависит от ассортимента, если делать упор на молодые сыры, то прибыль быстро приходит. Совсем другое - с выдержанными сырами: они вызревают три-четыре месяца, соответственно и окупается процесс дольше. Второй месяц интенсивной работы нам принес выручку 27 тысяч рублей, затем 47 тысяч, а потом 100 тысяч и более. Но мы не гонимся за деньгами, - объяснила Валерия.
Еще одно направление деятельности семейной фермы - экотуры и квесты для детей. Их знакомят с устройством фермы, повадками животных, угощают пельменями и молоком. Экскурсанты даже сами пробуют варить сыр и везут домой драгоценный сувенир - кусочек натурального продукта.
Приезжайте на чай с вареньем
Елену Лазареву в селе Шайдуриха почти каждый знает как хозяйку, на кухне которой всегда пыхтят большие кастрюли, источающие сладкий ягодный аромат. Местным трудно представить, что когда-то она работала инженером-механиком. Восемь лет назад Елена заметила, что чай, который она дегустировала за границей, рядом не стоит с тем, что продают в местных магазинах. И загорелась идеей разработать рецептуру авторского напитка.
Ингредиенты нашлись: в округе куда ни глянь - иван-чай. Сначала все приходилось делать вручную, производительность за сезон - два-три килограмма готовой заварки. Но стремление наладить собственный бизнес не угасло, и Лазарева закупила оборудование, позволяющее за раз производить полтонны чая - дело пошло. Сейчас фермер поставляет продукцию в два петербургских ресторана, партнерам в Екатеринбурге, Тюмени, Челябинске.
В качестве комплимента Елена высылала заказчикам по баночке варенья, и оно тоже пришлось по вкусу. Сейчас в ассортименте 250 видов варенья, рецептуру которого Елена создала сама, по сути, на глазок. Чай тоже авторский.
- Рецепт я разрабатывала два года. Добавляю немного разных трав, ягод и фруктов. Из Крыма нам доставляют лаванду, из Сочи - камелию, из Бурятии - саган-дайля, который придает напитку хвойные нотки и оттенки полыни, земляники, чабреца и барбариса. Вкус получается более насыщенным. Шайдуриха расположена вдалеке от больших дорог и промышленных предприятий, поэтому травы здесь обладают лечебными свойствами. Еще мы ферментируем листья осины и вишни, которые тоже входят в состав напитка, - рассказывает Елена.
Сбор трав идет с мая по август. В хороший год фермер заготавливает несколько тонн кипрея, но нынче из-за лесных пожаров объемы заметно меньше. Лазарева раскрывает нехитрую бухгалтерию:
- На станок для сушки иван-чая ушло 150 тысяч рублей, на лазерный цветной принтер, краску для картриджей и бумагу для упаковки - еще 200 тысяч. Тару заказываем каждый год примерно на 100 тысяч. Естественно, в первый год сработали в минус, второй - уже в ноль, третий год принес доход. Сейчас даже муж ушел со своей работы и помогает мне. Бизнес позволяет накопить на хороший отдых у моря, но мы копим на расширение производства, - рассказала Елена.
О том, что начинают свое дело многие, но потом сворачивают проект, Елена наслышана, поэтому и решила производство диверсифицировать: помимо варенья начали варить соусы для мяса и сыра из морошки и брусники. Технология производства схожа, да и рынок сбыта тоже. Он, кстати, хорошо откликнулся на новинку - горчицу. Раскручивать новый товар уже помогает узнаваемость бренда: постоянные клиенты готовы пробовать.
Инна Кулькова, ведущий научный сотрудник Института экономики УрО РАН:
- Есть комплекс причин, почему люди в возрасте 60+ открывают стартапы. У них есть силы и время, а на работу по найму им очень трудно устроиться: несмотря на дефицит кадров, работодатели ищут молодых. Кстати, наш анализ вакансий для возрастных соискателей на профильных сайтах показал: востребованы только кадры на позиции, не требующие никакой квалификации и очень низкооплачиваемые, в то время как сегодня большинство людей 60+ имеют высшее образование. К тому же у них огромный опыт работы, знание бизнеса, понимание, к чему приводят те или иные управленческие решения. Они прекрасно сочетают его с осторожностью, приобретенной в 1990 годах. В этом возрасте у человека уже нет стремления заработать много и сразу, поскольку базисные потребности уже удовлетворены. Но, поскольку пенсии не хватает на текущие траты, есть желание подработать, не создавая бизнес-империй. При этом люди готовы терпеть убытки на первых этапах построения своего дела.
Кстати
Обучение в "Школе фермера", организованной Россельхозбанком, в Свердловской области прошли более 10 человек старше 50 лет. Фермеры, которые занимаются молочным и мясным животноводством, говорят: агротехнологии активно развиваются, и успех сельхозпроизводителя напрямую связан с постоянным обучением. Два фермера, учившихся в первом и втором потоках, уже успешно защитили бизнес-планы и получили гранты от банка на развитие своего бизнеса. А в новом потоке "Школы фермера" за парты сядут их дети.
Изменение климата сказалось на стратегии зарыбления уральских водоемов
Как вернуть уральским водоемам промысловое значение
Татьяна Казанцева
В советские годы шутили: мол, лучшая рыба - это колбаса. Просто последняя тогда была в дефиците и считалась деликатесом. Сейчас ситуация прямо противоположная: колбасой никого не удивишь, а вот свежую, качественную и доступную по цене рыбу в магазинах найти непросто.
Популяции рыб в уральских водоемах сокращаются - это заметили не только специалисты, но и рядовые жители.
- Мы с мужем заядлые рыболовы-любители. В этом году за весь сезон на озере Таватуй не поймали ни одной щуки. Лещ и подлещики еще встречаются, а окуней мало, - рассказывает Елена Сафронова из поселка Приозерного. - Супруг часто ездит на Белоярское водохранилище, но за несколько дней выловил только одного судака. Были и в верховьях Чусовой - раньше там водилось много пеляди, щук, а сейчас хищные виды почти не встречаются.
По словам ученых, запасы рыбы в Свердловской, Челябинской, Курганской областях снизились за последние годы на 5-10 процентов - из-за жары и обмеления озер и прудов.
- Снижение уровня воды приводит к ухудшению экологического состояния водоема: увеличивается содержание в воде органики, углекислого газа, снижается количество растворенного кислорода, что провоцирует заморы и способствует распространению инфекций, - поясняет Кирилл Ершов, руководитель Уральского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО).
При этом искусственное зарыбление пострадавшим водоемам не противопоказано, напротив, оно даже может стать спасением. Важно только правильно подобрать новых обитателей. К примеру, выпускать в заросшие водоемы хищного судака нельзя, а вот растительноядного сазана даже нужно, ведь он питается именно водорослями. Кстати, недавно мальков этой рыбы запустили в Исетское озеро. По словам замминистра природных ресурсов и экологии Свердловской области Антона Сафронова, в этом году заключен контракт на поставку 24 тысяч особей. На очереди - Верхне-Сысертский пруд и Волчихинское водохранилище.
Впрочем, искусственное зарыбление в регионе практикуют уже с десяток лет, а вау-эффекта от него пока нет. Почему? Дело это небыстрое, ведь специалисты подбирают обитателей для каждого водоема после его тщательного обследования, да и после запуска рыбы рекомендации приходится корректировать.
Уральский филиал ВНИРО контролирует водоемы трех областей - Свердловской, Челябинской и Курганской. В них выпускают молодь 10 видов рыб. Причем политика зарыбления в последнее время меняется: если до 2022 года 95-98 процентов составляли личинки пеляди, то сейчас превалирует растительноядный сазан. По словам Ершова, все зависит от особенностей водоема, гидрохимии, гидрологического режима, состояния кормовой базы, а также степени антропогенной нагрузки.
Важна и цель зарыбления, например, в Свердловской области это зачастую делают для воспроизводства ценных и особо ценных видов, например стерляди. В ближайших планах расселить здесь хариуса, осетра, тайменя. А вот в челябинских озерах необходимо снизить численность малоценных видов - для этого запускают осетра и щуку. В мелиоративных целях обычно используют белого амура, белого и пестрого толстолобиков, того же сазана - они прекрасно борются с зарастанием водоемов.
Интересно, что особые рекомендации ученые составили для защиты Белоярской атомной станции. Белоярское водохранилище буквально оккупировали моллюски дрейссены - они создают помехи для водоснабжения и эксплуатации БАЭС. Выпущенный в водохранилище черный амур (он питается моллюсками) быстро навел порядок.
Понятно, что при восстановлении природного равновесия нельзя не учитывать и человеческий фактор. Комплексной оценкой антропогенного воздействия на рыбные ресурсы занимается Нижне-Обский филиал ФГБУ "Главрыбвод". Его специалисты решают и еще одну масштабную задачу - отвечают за реализацию стратегии продовольственной безопасности в части производства рыбы. В числе приоритетов - развитие товарного рыбоводства, формирование ремонтно-маточных стад промысловых рыб, производство живых кормов для них и т. д. Инфраструктура для искусственного воспроизводства водных биоресурсов сейчас активно восстанавливается: модернизация идет на Зеленоборском рыборазводном заводе, в Кирюшкинском рыборазводном хозяйстве, хозяйствах "Озеро Дикое" и "Озеро Ирбитское".
Кстати, вопреки расхожему мнению, что деятельность человека только вредит природе, эксперты убеждены: промышленное рыбоводство и рыболовство пойдут уральским водоемам на пользу. Начальник Нижне-Обского филиала Главрыбвода Виталий Баранов говорит, что важнейшая задача - вовлечь в водно-хозяйственный оборот максимальное количество прудов, озер и рек.
При этом нередко возникают конфликты между бизнесом - арендаторами рыбопромысловых участков и местными жителями. Например, на Южном Урале общественная организация рыболовов-любителей активно продвигает идею запрета промышленного рыболовства на многих водных объектах. Но специалисты против.
- Прекращение промрыболовства там, где оно велось десятилетиями, зачастую не способствует эффективному освоению рыбных запасов и даже наносит вред экологическому состоянию водоемов. Этот вопрос должен решаться компромиссно, - уверен Кирилл Ершов.
Ученого больше беспокоит другая проблема - выделение пользователям рыбоводных участков без научной оценки. Между тем такое экспертное заключение обязательно. Как и участие ученых в сельхозмелиорации, в проведении дноуглубительных работ - приказ Минсельхоза России регламентирует постоянное научное сопровождение. Однако, по словам Ершова, системным исследованием водоемов, приведением их в соответствие с нормативными требованиями не занимались со времен СССР. В итоге многие из них теряют рыбохозяйственное значение, как, например, озеро Шайтанское - некогда хороший промысловый водоем.
Поэтому ученые позитивно восприняли решение минприроды региона, которое запланировало ряд полноценных исследований и работ по очистке водоемов. Они весьма дорогостоящие, но благодаря нацпроекту "Экология" возобновились. Так, на очистку Черноисточинского водохранилища выделено полмиллиарда рублей, в такую же сумму обойдутся работы на озере Шарташ - они начнутся в 2025 году, пообещал Антон Сафронов.
Кстати, Росрыболовство недавно поручило Нижне-Обскому филиалу разработать для Свердловской области стратегию развития рыболовства.
- Объем производства товарной культуры составит порядка двух миллионов тонн на водных объектах, которые находятся в свободном доступе. Это около 200 миллиардов рублей оборота в год, - оценивает перспективы отрасли Виталий Баранов.
География на вырост
Внешнеторговая деятельность Южного Урала активизировалась вопреки санкциям
Михаил Пинкус (Челябинская область)
Несмотря на усиление экономического давления предприятия Южного Урала продолжают поставлять свою продукцию в каждую вторую страну мира. С начала года число экспортно ориентированных компаний выросло на 161 и превысило 2,5 тысячи, отметил губернатор Алексей Текслер на церемонии награждения победителей всероссийского конкурса "Экспортер года" в УрФО. Причем способствует этому не только удобное расположение региона, но и сама ситуация, заставляющая бизнес искать новых партнеров и рынки сбыта.
- Сегодня развиваются важнейшие экспортные направления через Казахстан, Туркменистан, Китай и Иран в Индию с последующим выходом в Мировой океан. В экономическом плане эти регионы привлекательнее, чем та же Европа, где сегодня рецессия, да и инфляция довольно высока. Нам нужно и дальше укреплять сотрудничество со странами Азии, Африки, Латинской Америки. И южноуральские компании уже поставляют туда продукцию и технологии. К примеру, на днях на Кубу отправлена партия пожарных машин, произведенных на миасском автозаводе "Урал", - рассказал губернатор Алексей Текслер.
Стоит отметить, что для большинства челябинских предприятий основными направлениями ВЭД традиционно оставались дружественные государства юго-восточного региона. Экспорт в Европу и в лучшие годы не превышал 20 процентов. А потому ключевое значение власти придают развитию восточной ветки транспортного коридора "Север-Юг".
До недавнего времени экспортеры пользовались западной веткой - морским путем через Каспий. С открытием транспортно-логистического центра "Южноуральский" появилась альтернатива - доставка грузов по железной дороге. Как пояснил директор агентства международного сотрудничества Челябинской области Валерий Денисенко, по новому пути уже отправляются контейнерные поезда. Их запуску предшествовала глобальная работа: согласование их прохождения с казахстанской и туркменской сторонами, выделение квот для быстрого перемещения грузов, в которой принимали участие правительство и губернатор Челябинской области. Развитие этого направления в дальнейшем связывают не только с уральской продукцией, но и с востребованным экспортом из регионов Сибири и Дальнего Востока.
Загруженность сухого порта растет. Две недели назад в рамках соглашения, которое правительство региона подписало с компанией FESCO на Петербургском международном экономическом форуме, состоялся пуск первого челябинского "шаттла" во Владивосток. Он напрямую связал ТЛК "Южноуральский" с владивостокским морским торговым портом. Важно, что таможенное оформление грузов будет происходить непосредственно в Челябинской области, чтобы дальше они могли безостановочно следовать по морскому пути в Китай и Корею.
По мнению властей, развитие транспортных коридоров - хороший стимул для роста внешнеторговой активности. В свою очередь, в области сформирован единый институт развития, оказывающий экспортно ориентированным компаниям до 70 различных услуг в продвижении продукции на зарубежные рынки. Начиная с акселерации новичков и заканчивая организацией выставочной деятельности, помощью в выходе на заграничные маркетплейсы, переводе сайтов, каталогов, буклетов, поиске потенциальных покупателей за рубежом и доставке товара до границ РФ. В ходе бизнес-миссий проблемы продвижения решаются на уровне органов власти, что позволяет снять административные барьеры. К примеру, известный южноуральский производитель круп начал поставлять свою продукцию в крупную торговую сеть Узбекистана исключительно при посредничестве властей - после переговоров, организованных во время визита в страну делегации Челябинской области.
- С прошлого года при поддержке губернатора запущен еще один мощный инструмент продвижения - региональные выставочные павильоны в странах присутствия, - добавляет Валерий Денисенко. - Один из них сейчас работает в Минске, где регион представлен 26 предприятиями, другой в Ташкенте - с экспозициями 16 компаний. В течение трех месяцев каждая из них получает выставочную площадь, продвижение в интернете и в СМИ, маркетинг, помощь в переговорах, выезды на выставки в стране и сопровождение контрактов. Все расходы берет на себя бюджет. Участникам необходимо только представить образцы своей продукции.
Экспорт работает не только на узнаваемость и продвижение региона, но и приносит ощутимую отдачу: каждый рубль господдержки помогает челябинскому бизнесу заработать до 84 рублей, из которых семь возвращаются в казну в качестве налогов. Для бюджета это эффективное вложение средств, для предприятий - возможность развития производства и создание новых рабочих мест.
И, хотя структура экспорта в промышленном регионе с годами практически не меняется - 86 процентов поставок занимают металл и металлопродукция, количество участников ВЭД растет за счет сотен малых и средних предприятий, отправляющих на зарубежные рынки собственную продукцию высокого передела. Не меньше внимания уделяется сегодня продвижению продукции АПК, машиностроения и других наукоемких отраслей.
Не случайно среди победителей этого года оказались такие известные в Челябинске предприятия, как Уральская металлургическая компания, экспортирующая свою универсальную упаковочную ленту практически на все континенты, так и малое предприятие "Ура кондитеры" (ИП Тимур Валеев), продающее сласти в 18 стран мира. Они на своем примере доказывают, что поставлять за рубеж можно любую качественную продукцию.
- В следующем году помощь экспортерам будет только увеличиваться, поэтому ставлю перед всеми нашими предприятиями задачу завоевывать новые рынки, а мы в этом будем им помогать, - пообещал Алексей Текслер. - Это очень важно: экспорт - не только серьезный вклад в развитие экономики, но и один из главных показателей успешности бизнеса.
В уральских регионах стартовали осенние лесопосадки
Инна Горбунова,Ольга Медведева,Михаил Пинкус,Наталия Тихонова
Пятый сезон всероссийской акции "Сохраним лес" официально стартовал 5 сентября. Цель - высадить 70 миллионов деревьев. По данным на 13 сентября, к акции уже присоединилось более 116 тысяч участников, высадивших свыше 7,5 миллиона деревьев. Как нынешней осенью проходит восстановление лесов в регионах УрФО, выясняли корреспонденты "РГ".
Высадят после закаливания
Более 105 тысяч саженцев подготовлено в Свердловской области для акции "Сохраним лес". Работы уже начались: в Косулинском лесничестве сотрудники областного минприроды и волонтеры высадили порядка 13 тысяч сибирских елей на площади 3,5 гектара.
Леса в регионе занимают 80 процентов территории. В этом году из-за пожаров на Среднем Урале погибли деревья на 325 тысячах гектаров, это очень большая цифра, и, конечно, одной лишь акцией лесовосстановление не ограничится. Свыше 24 миллионов саженцев хвойных пород - ели и сосны - предназначены в первую очередь для выгоревших участков площадью более 30 тысяч гектаров. Правда, речь идет о прошлогодних горельниках, ведь наделы для лесовосстановления сначала нужно подготовить - обследовать и расчистить, на это уходит не менее года.
В Свердловской области ежегодно заготавливают около двух тонн семян хвойных, причем только местных пород. Этим занимаются семь лесопитомников, а также арендаторы лесных участков. Так, в питомнике Березовского лесничества каждый год выращивают около миллиона сосновой и еловой "рассады".
- Чтобы засеять один гектар, необходимо 80 килограммов районированных семян. В течение сезона выполняем прополку посадок, в почву добавляем органические и минеральные удобрения. Также проводим обработку посевов фунгицидами для защиты от болезней, - рассказывает Михаил Калгин, и. о. директора лесничества.
Готовыми к высадке считаются четырехлетние ели. Их сортируют, укладывают в пучки и отправляют в специальный холодильник - ждать отправки на новое местожительство.
А в питомнике "Калина-парк" технология другая. В трех стометровых теплицах в этом году вырастили 1,2 миллиона сеянцев сосны и 600 тысяч маленьких елочек. Тепличные условия помогают ускорить процесс выращивания, за два года деревца достигают такого же размера, как в открытом грунте за четыре. А чтобы переезд "на волю" не стал шоком, они проходят акклиматизацию под открытым небом.
- На территории питомника оборудована большая площадка для закаливания саженцев. На это требуется шесть недель. Очередная партия сосен окрепнет к сентябрю и будет высажена в лесах Свердловской области уже этой осенью, - объясняет директор Мария Коростелева.
Министр природных ресурсов и экологии региона Денис Мамонтов отметил, что снижение ущерба от лесных пожаров входит в число приоритетных задач нацпроекта "Экология". Благодаря искусственным насаждениям процесс восстановления леса удается ускорить в 5-7 раз - на это уходит всего 10 лет вместо 70, как это происходило бы естественным путем.
Теплица для ели
Проведение всероссийской акции "Сохраним лес" в Тюменской области в этом году пришлось перенести на более поздний срок. Весной из-за запрета на посещение гражданами лесов в лесничествах ее проводили в сокращенном формате, без привлечения общественности. Всего в первом полугодии 2023-го было высажено свыше семи миллионов сеянцев хвойных пород на общей площади 1654 гектара. Годовой план лесовосстановления и лесоразведения - 8,4 тысячи гектаров, в том числе 2,2 тысячи - места вырубок, гарей, пустырей.
Еще 5,3 тысячи отведено под естественное лесовосстановление (сохранение подроста основных пород) и 0,9 гектара - под лесоразведение, то есть создание насаждений там, где их раньше не было, например, на заброшенных сенокосах и пастбищах. Всего планируется высадить 12,7 миллиона сеянцев сосны сибирской (в 2022-м было 11,5 миллиона).
В этом году в Тюменском районе построили высокотехнологичную теплицу с автоматическим поливом, с компьютерным контролем влажности и температуры воздуха и многослойным покрытием. Впервые в регионе в промышленных масштабах будет применяться технология выращивания сеянцев в кассетах. На 400 квадратных метрах планируют получать до 250 тысяч саженцев в год - почти в 10 раз больше, чем в открытом лесопитомнике такой же площади.
Работы по лесовосстановлению в лесничествах региона будут продолжаться до середины октября. Ближайшая осенняя массовая акция намечена на 16 сентября. Общие итоги подведут в ноябре-декабре.
Нефтяники взялись за лопаты
Объем лесовосстановления в Югре нынешней осенью составит 2983 гектара, на Ямале - 2373. Если компетенции ХМАО сомнений не вызывают (тайгой покрыто более половины ее территории), то сосед в сознании большинства соотечественников ассоциируется с карликовой тундровой растительностью. Однако, оказывается, земли лесного фонда в ЯНАО занимают 30 миллионов гектаров, или 41 процент всей площади.
Оба северных региона активно используют компенсационный механизм. Более того, опыт Югры лег в основу федерального закона о восстановлении лесов: теперь все недропользователи обязаны засадить такую же площадь, какую вырубили при освоении месторождений. В частности, в 2022 году вклад бизнеса в сохранение растительного покрова Ямала составил почти 1300 гектаров из общих 1670. В Югре же лесовосстановление и лесоразведение обрело почти промышленные масштабы: в 2022 году оно охватило 32 077 га, выполнялось силами лесхозов и арендаторов. Нефтегазодобытчикам в проектах четко прописывают, сколько деревьев должно приходиться на каждый гектар. За участками они ухаживают минимум три года, чтобы убедиться: большая часть саженцев прижилась.
Городам нужны деревья
Отдельное направление - озеленение населенных пунктов. В прошлом году на Ямале его объемы увеличились вдвое по сравнению с 2021-м. Только в рамках общероссийских акций "Зеленая весна", "Сад памяти", "Сохраним лес" высадили 18 тысяч молодых растений, нынче планируется 20 тысяч. Проблема в том, что на Крайнем Севере они укореняются плохо: кислые мерзлотные почвы с низким содержанием азота, фосфора и калия, холода, ветра, нехватка солнца - все это не способствует быстрому росту и формированию пышной кроны.
В конце августа в Салехарде прошла научно-практическая конференция "Мерзлотные почвы в антропоцене". Ее участники подготовили целый пакет рекомендаций по озеленению арктических городов. В частности, органам власти советуют направить усилия на создание специальных питомников, а ассортимент подбирать, опираясь на результаты эксперимента, который в 2013-2016 годах провели на 13 ямальских площадках. По словам старшего научного сотрудника Института лесоведения РАН Александра Егорова, после испытаний осталось 140 видов, среди них не только традиционные хвойные, но и лиственные: золотистая береза, бальзамический тополь, сибирский боярышник и другие. Если на юге автономного округа, в районе Ноябрьска, с высокой вероятностью могут прижиться все виды из списка, то в Сабетте на берегу Карского моря - лишь единицы.
Помимо выверенного наукой ассортимента, нужно, чтобы коммунальщики следовали общим правилам ухода за саженцами, считает Евгения Моргун, ведущий научный сотрудник Научного центра изучения Арктики.
- Посадки на Ямале дешевле проводить в конце августа-сентябре, весной почвы долго не оттаивают, все лето требуется регулярный полив. В конце зимы, когда яркое солнце отражается от снега, все деревья и кустарники нуждаются в укрытии, затемнении либо в обработке специальным препаратом от ожогов, - перечисляет ученый. - Мы с коллегами хотим подготовить для муниципалитетов рекомендации. В идеале на Ямале должна появиться единая концепция озеленения городов на этноботанических принципах (взаимосвязи людей с растениями региона, в первую очередь коренными. - прим. ред.).
Когда перестанут лить дожди
В Челябинской и Курганской областях старт акции "Сохраним лес" откладывается из-за непогоды. В столице Южного Урала только за один день, 9 сентября, выпало более 40 миллиметров осадков - 111 процентов месячной нормы. По прогнозам, дожди дадут передышку лишь ближе к выходным. В связи с этим начало лесовосстановительных работ перенесли как минимум на неделю - до 19 сентября. Впрочем, локальные посадки в ближайшие дни все-таки планируют провести в Чебаркуле, деревне Пустозерова и на озере Сугояк - там, где это позволит сделать погода. Всего на Южном Урале в рамках акции предстоит высадить 366 тысяч саженцев сосны, ели и липы на общей площади 81 гектар.
В Зауралье масштабное озеленение наметили на 15 сентября - в этот день с помощью волонтеров и просто неравнодушных граждан там намерены посадить 175 тысяч сосен на площади 47 гектаров.
Справка РГ
Как сообщили в департаменте лесного хозяйства по УрФО, в прошлом году в рамках всероссийской акции "Сохраним лес" на Урале было высажено более 7,5 миллиона саженцев на площади 2220 гектаров.
С рынка оценки должны уйти некачественные отчеты
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
Законопроект Минэкономразвития России, ужесточающий требования к оценщикам, оказывающим услуги по государственным и муниципальным контрактам, вызвал в отрасли серьезную дискуссию. Повышенные требования, прогнозируют многие эксперты, вызовут отток кадров из этой отрасли, а в регионах специалистов по оценке и так не хватает, в отличие от столицы. Но сами участники рынка настроены более оптимистично.
- В каждом субъекте РФ есть компания, и не одна, которая новым критериям вполне соответствует. Проблема не в количестве персонала, а в модели бизнеса. Есть ряд фирм, всем известных, которые "пылесосят" аукционы по всей стране и штампуют отчеты за копейки, - комментирует ситуацию оценщик Лев Сегаль, общественный помощник бизнес-омбудсмена в Свердловской области.
- Поправки в закон могут перераспределить силы на рынке, но сделают его более прозрачным. Наконец исчезнут ситуации, когда тендер на оценку выигрывают за рубль, - считает член совета Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Сергей Козлов. - К тому же дополнительные условия не касаются никакой другой оценки, кроме оценки государственных активов, - на мой взгляд, это логично.
Опрошенные "РГ" эксперты сходятся во мнении: дифференцировать допуск к госонтрактам по стоимости имущества не имеет смысла. Де-факто это уже происходит: на конкурсы по приватизации больших комплексов недвижимости мелкие компании просто не заявляются.
Демпинг возникает при оказании именно массовых услуг. Механизм саморегулирования от него не спасает: даже если заказчик пожалуется в СРО и там наложат на нарушителя дисциплинарное взыскание, ему никто не мешает выйти из одного объединения и вступить в другое.
Сегодня заказчик имеет право компенсировать "ущерб" от некачественного отчета - это понятие в законе хотят заменить на другое - "убытки", то есть можно будет вернуть еще и упущенную выгоду в размере пятикратной стоимости договора или 10 миллионов рублей максимум. Также предлагается поднять порог ответственности специалистов с 5 до 10 миллионов.
- Для меня это положительная новелла. Многие оценщики, насколько я знаю, ограничиваются самыми дешевыми полисами в 300 тысяч рублей. При этом последствия для госзаказчика от "отчета на коленке" бывают весьма существенными, - рассказывает Лев Сегаль.
Он приводит реальный пример. Коммерческая структура владела промбазой на участке, который находился в госсобственности. Потом объект продала, Росимущество выставило счет за аренду на основании отчета оценщика. Бизнесу сумма показалась неадекватной, он пошел в суд. Судья привлек другого эксперта, тот пересчитал плату за участок, и она оказалась меньше на порядок. В итоге бюджет пострадал дважды. Однако само по себе повышение лимита ответственности вряд ли простимулирует недобросовестных исполнителей работать иначе, сомневается Сергей Козлов. В законопроекте вновь не прописаны четкие критерии некачественного отчета. Сказано только: он признается недействительным в судебном порядке, тогда заказчик вправе требовать возмещения ущерба по страховке или от СРО. Как правило, проще по гарантии вернуть деньги, уплаченные по контракту. Эксперты не исключают, что после всех перемен оценочные компании начнут укрупняться и поднимут цены на свои услуги, чтобы содержать больше штатных сотрудников. А если заказчики начнут возмещать убытки через суд, вырастут и тарифы на страхование деятельности, как это было с арбитражными управляющими.
- Постепенно все сведется к тому, что госконтракты будет брать на себя ограниченный круг игроков, - резюмирует Лев Сегаль. - Возможно, стоило бы подойти к решению проблемы более комплексно? Например, ужесточить ответственность оценщиков и поменять требования к конкурсной документации заказчиков. Тогда их договоры станут более привлекательными для высококвалифицированных специалистов.
В 2022 году иностранный бизнес продал в России активы на 16,3 миллиарда долларов. В 2023-м стало больше реструктуризаций, по которым надо обращаться в Правительственную комиссию. При этом ни одна из уральских оценочных компаний не попала в перечень допущенных к такой работе, опубликованный Минфином России, хотя многие торговые центры, заводы, склады "убегающих" находятся как раз в регионах, а местные специалисты владеют локальными нюансами, которые иногда кардинально меняют подходы к оценке.
Почему за нарушения, совершенные водителями с поддельными правами, платят обладатели подлинников
Владимир Баршев (Екатеринбург),Ольга Медведева
Некий Никита Курылев лишен прав за вождение под наркотиками и оштрафован на 30 тысяч в Ставрополе, пойман пьяным за рулем в Новосибирске, получал сообщения о своих нарушениях из Башкирии, Ханты-Мансийска и Алтайского края. И все это - не покидая Свердловскую область. Оказалось, кто-то подделал водительское удостоверение уральца - те же номер, серия, имя и фамилия, только фотография другая. Корреспонденты "РГ" попытались разобраться, что можно сделать в данной ситуации, когда абсолютно невиновного человека привлекают к ответственности чуть ли не по всем статьям административного кодекса.
"Первый звоночек" прозвучал полтора года назад - перед новым годом на телефон пришло сообщение о штрафе, потом - о его оплате. Через пару недель новые штрафы, уже из другого региона, и снова их оплатили без участия Никиты. Парень обратился в ГИБДД и услышал - не стоит переживать, долгов уже нет! Оказалось, поводы для переживаний были.
В мае 2023 года, ему позвонил участковый из Ставрополя. Тогда Курылев и узнал, что человек с его правами водит "Форд Фокус" в южном регионе, причем попался под наркотическим опьянением. Участковый и Курылев обменялись фотографиями документов - оригинала и подделки, и убедились: люди на фото разные. Позже Никита по совету полицейского созвонился с дежурной частью в Ставрополе, сходил в отделение в Екатеринбурге, написал объяснительную и успокоился. Напрасно. В июле на госуслуги пришло сообщение об административном штрафе в 30 тысяч рублей, который назначил парню ставропольский суд.
- Тут я обратился к адвокату. Мы составили жалобу в суд, отправили письма в МВД и прокуратуру. Пока ждали ответа, пришла повестка в суд уже в Новосибирске. Там поймали пьяного с моими правами за рулем "ВАЗ-2109", - рассказывает Курылев. Теперь он готовится сразу к двум судам.
По словам председателя Свердловского отделения комитета по защите прав автомобилистов Дмитрия Ларионова, нет универсальной инструкции, как не попасть в такую ситуацию. Злоумышленник воспользовался технической возможностью изготовления удостоверений, поставил, видимо, их на поток.
Нужно обязательно написать заявление в органы внутренних дел по поводу погашенных штрафов. Это явно были безналичные переводы, а значит, их можно отследить. Это поможет выйти на того, кто изготовил права. Хорошо, что у полиции есть изъятое водительское удостоверение и оно хранится в материалах дела. Но в любом случае придется именно доказывать. К сожалению, именно потерпевший получит наказание, если не сможет убедить суд, что речь идет о другом человеке. В таких условиях первое, что я бы посоветовал сделать, - постараться в ГИБДД заменить водительское удостоверение, сделать так, чтобы новое было с другим номером. Тогда в новых случаях будет значительно проще доказывать, что речь идет о недействительных правах.
Поменять документы - логичный шаг, но это невозможно, пока суд не отменит лишение прав.
Как пояснили в ГИБДД, в этой истории нужно было подавать в каждый орган, возбудивший дело, заявление об использовании поддельных прав. Объяснительная по одному случаю дела не решает.
По словам адвоката Сергея Радько, в такой ситуации очень сложно что-то сделать. Обжаловать постановления пострадавшему придется по каждому суду. Если речь идет о восстановлении сроков рассмотрения, то суды не всегда на это идут. И даже если удастся доказать в одном деле, что оно было оформлено по поддельным правам, автоматически на другие истории это не распространится. И в итоге водителю придется пройти все суды, и никакие уловки ему не помогут.
Старая русская игра становится национальным видом спорта
Антон Дерябин (Нижний Новгород)
В Нижнем Новгороде прошел турнир по киле "Богатырская сеча", который собрал спортсменов со всей России. На поле встретились девять ватаг (так в киле называются команды).
Кила - древняя русская забава с мячом ватага на ватагу, которая зародилась, как принято считать, в новгородских землях. Ее цель - взятие города, то есть переход в зачетную зону с преодолением сопротивления. Используется тяжелый мяч специальной формы, обтянутый кожей и набитый шерстью. Касаться мяча можно руками, ногами и другими частями тела. Способы ведения игры разделяются на два уровня: воздух и земля. Пока мяч касается земли, разрешается играть только ногами. Для перехода в состояние "воздух" мяч навешивается, и его подхватывает другой игрок.
- Сейчас в килу играют в основном мужчины от 20 лет, - рассказал "Российской газете" председатель Нижегородского отделения Федерации килы России Владимир Слета. - Проводятся различные турниры - от товарищеских встреч до всероссийских соревнований.
На данном этапе, по словам Владимира, кила еще не признана официальным видом спорта. Но он верит, что скоро эта игра, развивающая массу положительных качеств (от умений взаимодействовать в команде и использовать свои сильные стороны до физического развития), станет национальным видом спорта. Кроме того, кила - это хорошая компания, полезное времяпрепровождение и приобщение к русским корням.
А в тот день на стадионе "Локомотив" сильнейшими стали "Раменские борцы" из Подмосковья, на втором месте - "Уральский витязь" (Свердловская область), бронза - у "Местных" (Подмосковье).

Владимир Урин: Наш театр остается Большим и в нынешние непростые времена
Владимир Урин: Некоторые наши западные коллеги соглашаются работать с театром, несмотря на колоссальное давление.
Мария Бабалова
Четырнадцатого сентября Большой театр России открывает 248 сезон. На Исторической сцене дают легендарную постановку 1948 года Леонида Баратова оперы Мусоргского "Борис Годунов". В заглавной партии всемирно знаменитый бас Ильдар Абдразаков. А накануне старта нового сезона генеральный директор Большого Владимир Урин рассказал в эксклюзивном интервью "РГ" о дне сегодняшнем и планах театра на будущее.
Что самое актуальное и важное в нынешнем сезоне для театра?
Владимир Урин: Большой театр - особая история. Поэтому мы стараемся создавать постановки определенного, эксклюзивного уровня и масштаба. У театра всегда была задача, а сейчас, может быть, она наиболее существенная и острая: обеспечить музыкальный уровень спектаклей в тех условиях, в которых мы работаем. И не только премьер, что само по себе важно, но и текущего репертуара. Я имею в виду и того, кто стоит за пультом, и того, кто поет основные партии.
В первую очередь, речь об опере. Театр дает свыше 600 спектаклей за сезон. Из них практически половина - это оперный репертуар. Что касается балета, там чуть-чуть проще ситуация, поскольку труппа самодостаточная и обеспечивает свою жизнь сама в актерско-исполнительском плане. Там возникает совсем другая проблема - возможности приглашения хореографов.
И как вы решаете этот вопрос дефицита "персоналити"?
Владимир Урин: По-разному. Конечно, до изменения общественно-политической ситуации мы привыкли к тому, что практически полмира ездило в Большой театр: множество приглашенных солистов и важные совместные постановки, в чем во многом суть музыкального искусства. Но и сегодня есть единичные случаи, когда наши западные коллеги соглашаются работать с театром. Даже несмотря на то, что, как правило, они испытывают колоссальное давление, но хотят сотрудничать с Большим театром. Правда, иногда они просят до самого последнего момента не оглашать их имена…
Но репертуар театра приходится существенно трансформировать?
Владимир Урин: Есть две причины изменения репертуара. Первая - чисто юридическая. У тех или иных спектаклей просто закончились лицензии, продление которых сегодня не представляется возможным. Хотя пока эти лицензии были, даже несмотря на то, что некоторые из создателей спектаклей просили или даже эмоционально требовали снятия своих постановок, мы отвечали: "Загляните в контракт, у вас нет никаких оснований требовать снятия спектакля".
Вторая причина совсем иная. Когда те или иные создатели спектаклей высказывались очень определенно по поводу спецоперации. В таком случае их имена исчезали с афиш. Тут есть еще один очень важный момент: Большой в этом смысле особый театр - с точки зрения повышенного внимания к нему. Поэтому, наверное, естественно, когда поднимается определенная волна возмущенных писем и прочих высказываний. Тогда театр и министерство культуры прекрасно понимают, что вызывает очень серьезную негативную реакцию. Это тоже являлось причиной снятия отдельных спектаклей с репертуара.
Общество сегодня очень напряжено - а публика в зале Большого театра изменилась?
Владимир Урин: Общество сейчас действительно поляризировалось. И достаточно часто возникает искреннее возмущение людей по тому или иному поводу. Правда, эти обвинения часто абсолютно беспочвенны. Ничего не изменилось с точки зрения интереса к театру, заполняемости зрительного зала. Однако сегодня реакция зрительного зала имеет другой градус восприятия даже тех спектаклей, к которым мы уже привыкли и которые всегда замечательно принимали. Что поразительно. Эмоциональный отклик зрительного зала стал совсем другим, более энергичным. У людей есть потребность выплеснуть свои эмоции и переживания.
Список премьер сезона, объявленный театром весной, остался прежним?
Владимир Урин: Да, но есть некоторые дополнения. Несмотря на то что Римский-Корсаков достаточно хорошо представлен в репертуаре театра, 180 лет - серьезный юбилей. И мы, воспользовавшись этим, сделаем фестиваль, посвященный композитору в дни, близкие к его юбилейной дате. Еще будет театрализованное концертное исполнение оперы "Руслан и Людмила", так как в конце сезона предстоит 220-летие Михаила Глинки. И за пульт мы пригласили Дмитрия Лисса. С моей точки зрения, замечательного дирижера. Он прекрасно продирижировал Малера с нашим оркестром на концерте в "Зарядье". И мы хотели бы продолжить с ним сотрудничество. Все-таки Россия - особая страна, богатая настоящими талантами.
Но при этом Большой театр уже второй сезон начинает без музыкального руководителя. Правда, если раньше это казалось нонсенсом, то теперь и Парижская опера оказалась в таком же положении…
Владимир Урин: Отсутствие музыкального руководителя - это плохо. Более того, мы уже это чувствуем в каких-то художественных моментах, хотя в целом все идет нормально. Но на текущем репертуаре мы начинаю понимать, что есть проблема единой музыкальной воли, которая является камертоном спектакля. И вообще, коллектив должен работать. Это правило за пятьдесят лет моей театральной жизни и уже десяти лет в Большом театре не меняется, я это очень хорошо понимаю. Потому что если оно изменится, дальше начнутся другие проблемы внутри театра - конфликты, интриги, взаимные претензии.
Но мы хотим, чтобы все те, кого мы пробуем, и о ком думаем в плане возможности их назначения на эту позицию, прошли через спектакли не только текущего репертуара, но и постановочный процесс премьер. Потому что в театре служат замечательные, потрясающие музыканты, солисты, с которыми надо уметь и коммуницировать, и творчески быть убедительным. Но ответственно могу сказать, что в этом сезоне это решение будет принято точно и будет объявлено в течение сезона. Причем это будет сделано поступательно: сначала будет назначен главный дирижер, только потом - музыкальный руководитель театра. Торопиться мы не будем.
Контракт будет каким-то "кризисным", рассчитанным на год-два?
Владимир Урин: Нет. Меньше, чем на 3-5 лет заключать контракт нельзя. Человек ничего иначе не сделает, так как он будет входить в команду тех, кто определяет будущее театра, его репертуар. Мы планируем надолго, так как процесс создания спектакля очень длинный, предполагающий огромные трудозатраты. Чего, например, стоит пошив только для одной постановки более 500 индивидуальных костюмов по авторским эскизам художников…
Куда исчезла из планов театра давно заказанная композитору Илье Демуцкому партитура? Хотя известно, что опера по роману Александра Грина "Блистающий мир" уже написана…
Владимир Урин: Могу сказать: 6 октября 2024 года будет премьера. Для сохранения интриги имена постановщиков пока не назову…
В расписание артистов Большого вернулись зарубежные гастроли. Как это изменило настроение в коллективе?
Владимир Урин: Смена публики очень важна для артистов. Что касается экономической стороны вопроса, то театру невыгодны зарубежные гастроли. Это очень важная имиджевая вещь: это огромный престиж страны, когда Большой едет на гастроли. И после выступления нашей балетной труппы в прошедшем июле в Пекине, где на сцене Национального центра искусств был показан "Дон Кихот", Большой театр не может пожаловаться на отсутствие приглашений. В Оман едет "Раймонда". В Шанхай - "Пиковая дама", "Спартак". Что касается поездки в Южную Корею, мы еще обсуждаем названия. Речь о той же "Пиковой даме", о "Богеме"… Наши зарубежные партнеры запрашивают очень много, предпочитая выбирать из самых популярных названий, совсем не обязательно исключительно из русского репертуара.
При этом особо надо подчеркнуть, что наши зарубежные поездки никак не сократят наши выступления по России. Сегодня мы серьезно увеличили их интенсивность. У нас впереди Липецк, Уфа, Киров, наш привычный Доброград, Челябинск, где покажем балет "Коппелия", и, конечно, Калининград, где сыграем оперетту "Москва, Черемушки". Мы потихонечку стараемся приучать город, где нет серьезных музыкально-театральных традиций, к оперному и балетному искусству.
Как продвигается строительство филиала Большого в том же Калининграде?
Владимир Урин: Прекрасно. Это фантастический культурный проект, имеющий невероятное значение для такого нашего форпоста, как Калининград. Там же строится рядом с театром и филиал Третьяковки - потрясающее здание с удивительными выставочными пространствами. А прямо за театром находится Институт искусств, который будет готовить творческие кадры. Рядом и филиал Московской академии хореографии, который уже начал работать. Есть и филиал Центральной детской музыкальной школы при Московской консерватории. Я был потрясен, когда узнал, что за тем, как проходят уроки, дистанционно наблюдают педагоги из Москвы. А у филиала Большого театра в Калининграде будет 235 квартир.
Вы уже собираете коллектив?
Владимир Урин: Да. И не могу не признаться, что с музыкальным руководителем будущего филиала я уже договорился. Не буду пока называть его имя, объявлю всех сразу. Надеюсь, что в ближайшее время определимся с руководителем балетной труппы в Калининграде. Хотя в первое время работа будет строиться, я бы сказал, во многом по "вахтовому методу". И это правильно. Надо в ближайшие два-три года создать свои спектакли. Но тем не менее ведущие солисты Большого театра должны обеспечить эти спектакли. Но пока не наберем репертуар, театр будет играть два-три раза в неделю - в пятницу, субботу, воскресенье. Остальное время будем репетировать и принимать гостей-гастролеров.
По-вашему, каждому российскому городу нужен свой оперный театр?
Владимир Урин: Нет. Оперный театр, искусство, как говорят, "буржуазное", очень дорогостоящее. А есть четкие социологические исследования, которые касаются не только России, но и практически всего мира. Они свидетельствуют: процент людей, которые ходят в музыкальный театр, намного ниже, чем процент тех, кто делает выбор в пользу драмтеатра, да и он невелик, надо честно признать, относительно всего населения. Поэтому стоит ясно понимать, что такого рода театры должны возникать в столицах, в крупных мегаполисах.
А что происходит с реконструкцией Камерной сцены Большого театра, о которой было так много разговоров?
Владимир Урин: В связи со всеми обстоятельствами, которые возникли в стране, к сожалению, реконструкция театра - а мы уже получили заключение экспертизы и готовы были уступить место реставраторам и строителям - откладывается. К сожалению, бюджетные средства не были выделены. И сейчас реконструкция официально перенесена в плане на 2026-2027 годы, 2028-й год - сдача объекта. Проект, с моей точки зрения, замечательный. Появится действительно хорошая, современная оперная площадка с уютным залом на 400 мест. Но надо набраться терпения.
А как идет подготовка к 250-летию Большого театра?
Владимир Урин: Театр в той мере, в какой сегодня позволяет реальность, делает все возможное, чтобы праздник был масштабным. Конечно, сегодня трудно сказать, кто из наших друзей и почитателей сможет приехать поздравить нас в 2026 году. На человеческом уровне многие наши контакты сохранены. Это дарит серьезную надежду. Культура, когда проходят сложные политические процессы, первая наводит мосты и помогает договариваться. Но сегодня, планируя предстоящие юбилейные торжества, мы исходим из тех реалий, которые есть в театре, в нашей стране и в мире.
Что бы вы пожелали в новом сезоне Большому театру и себе на таком непростом посту?
Владимир Урин: Трудно сказать. С постом-то - Бог с ним! К этому вопросу надо относиться философски и даже с юмором. Постольку жизнь в театре у меня получилась достаточно долгая, я видел разные периоды этой жизни, в том числе, очень нелегкие. Когда резко сокращались государственные дотации в советское время, когда все было регламентировано. Помню я и идеологически жесткие времена, когда ездил в Министерство культуры утверждать планы работы, и мне говорили, что можно ставить, а что нельзя. Сегодня другие сложности, другие вопросы. Но я должен сказать, что дело наше - театр - коллективное. И мы всегда выдерживаем, благодаря тому, что мы вместе создаем что-то, а не в тиши своих квартир или мастерских, как это происходит у иных творцов. Я хочу пожелать всему многотысячному коллективу Большого театра понимания, что сегодня не простое время. Его надо пережить вместе со страной. И стараться изо всех сил, не взирая ни на что, оставаться порядочными людьми и честно, в меру своего таланта делать свое дело. Потому что жизнь продолжается.
Какие премьеры обещает Большой театр в сезоне 23/24
Опера
"Адриана Лекуврер" Чилеа: дирижер Джакомо Сагрипанти и режиссер Евгений Писарев. Историческая сцена, 16 ноября 2023 года.
"Сын мандарина" Кюи и "Соловей" Стравинского: дирижер Алексей Верещагин и режиссер Алексей Франдетти. Совместный проект с Театром кукол Образцова. Камерная сцена, 30 ноября 2023 года.
"Снегурочка" Островского с музыкой Чайковского: дирижер Иван Никифорчин и режиссер Алексей Дубровский. Совместный проект с Малым театром. Новая сцена, 8 февраля 2024 года.
"Евгений Онегин" Чайковского: дирижер Филипп Селиванов и режиссер Сергей Урсуляк. Новая сцена, 28 марта 2024 года.
"Питер Пэн" Рубцова: дирижер Андрей Рубцов и режиссер Нина Чусова. Камерная сцена, 25 апреля 2024 года.
"Самсон и Далила" Сен-Санса: дирижер Артем Абашев и режиссер Адольф Шапиро. Историческая сцена, 23 мая 2024 года.
"Паяцы" Леонкавалло: дирижер Алексей Верещагин и режиссер Ханс-Йоахим Фрай. Камерная сцена, 11 июля 2024 года.
Балет
"Пиковая дама" Чайковского-Красавина: хореограф Юрий Посохов и дирижер Павел Клиничев. Историческая сцена, 14 декабря 2023 года.
"Ромео и Джульетта" Прокофьева: хореография Леонида Лавровского, дирижер Антон Гришанин. Историческая сцена, 4 апреля 2024 года.
"Буря" Красавина (по пьесе Шекспира): хореограф Вячеслав Самодуров и дирижер Павел Клиничев. Новая сцена, 4 июля 2024 года.

Финуниверситет: Средняя продолжительность счастливой жизни в РФ достигла 53 лет
Ольга Игнатова
Одним из основных показателей, характеризующих качество жизни населения, является показатель "Годы счастливой жизни". О том, сколько лет длится счастливая жизнь россиян, в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.
Алексей Николаевич, почему годы счастливые жизни? Как связано качество жизни и годы счастья, прожитые человеком?
Алексей Зубец: Здесь все довольно просто. Цель любого человека состоит в том, чтобы прожить долгую жизнь, и при этом максимально счастливую, то есть как можно дольше наслаждаться жизнью. Поэтому наш показатель качества жизни рассчитывается как произведение доли людей, которые считают себя счастливыми, или в другом варианте - доли тех, кто полностью или в основном доволен своей жизнью, а также средней ожидаемой продолжительности жизни человека. Этот показатель простой в расчетах, но, с другой стороны, достаточно точный. Ожидаемая продолжительность жизни отвечает за объективную составляющую оценки, а доля довольных жизнью людей - за субъективную. Таким образом, мы избегаем ситуации, при которой удовлетворенность качеством жизни по каким-либо причинам оторвалась от объективных показателей. Такое бывает: уровень дохода и продолжительность жизни низкие, а доля счастливых людей высокая. Здесь же за счет комбинирования объективных статистических данных и субъективных оценок мы избегаем такого положения.
Почему именно продолжительность жизни, а не уровень дохода, например?
Алексей Зубец: Потому что продолжительность жизни важнее, чем уровень дохода. Если жизнь прекращается, уровень дохода и прочие блага не имеют для человека никакого значения. Вообще длинная и здоровая жизнь - главное достояние человека, поэтому мы используем именно ее.
А где тут место здоровья?
Алексей Зубец: Действительно, было бы логично брать за основу не просто продолжительность жизни, а длительность здоровой жизни человека. Однако мы считаем, что если человек нездоров, он вряд ли будет доволен своим существованием. То есть вторая составляющая расчетов, уровень удовлетворенности жизнью, позволяет нам снять это противоречие.
Этот показатель используется в международной практике?
Алексей Зубец: На самом деле это очень старый показатель, который был предложен еще в начале 90-х известным голландским ученым Рутом Венхувеном. Однако в практике оценки качества жизни он используется довольно редко. Сейчас в моде комплексные индикаторы, сконструированные из нескольких сотен показателей, и которые, на мой взгляд далеко не всегда точны. Здесь же, с моей точки зрения, мы видим идеальное сочетание смысла и лаконичности формы.
И можно оценить место России среди других стран по продолжительности счастливой жизни?
Алексей Зубец: Да, в прошлом году в Финансовом университете при Правительстве РФ мы составили рейтинг стран по этому показателю. Для этого были использованы данные Всемирного банка и международного проекта "Всемирный обзор ценностей". Первая пятерка стран, лидирующих по продолжительности счастливой жизни, - это Катар, Швеция, Новая Зеландия, Сингапур и Нидерланды. Россия в середине списка вместе с Венгрией и Румынией. Замыкают список Зимбабве, Нигерия и Египет. В Катаре она превышает 78 лет, в Египте недотягивает до 35. И не потому, что там мало живут, просто мало счастливых людей.
Это же не первый ваш замер счастья. Как давно вы оцениваете продолжительность счастливой жизни россиян?
Алексей Зубец: Вообще темой качества жизни мы занимаемся уже много лет, Финансовый университет при Правительстве России является одним из главных российских центров исследований по этому направлению. Много лет подряд мы делаем различные рейтинговые оценки качества жизни в российских городах и регионах, которые, спасибо вашей газете, регулярно публикуются на ее страницах. Если говорить о годах счастливой жизни, детальные оценки у нас есть с 2019 года.
И как менялась средняя продолжительность счастливой жизни в нашей стране?
Алексей Зубец: Для расчета показателя "Годы счастливой жизни" по регионам России были использованы данные Росстата, результаты социологических опросов, проводимых Финансовым университетом при Правительстве РФ, а также данные других исследовательских центров, например ВЦИОМа. По итогам 2022 года продолжительность счастливой жизни россиян составляет 52,8 года. Два года назад- 50,7.
Честно, не самые высокие показатели....
Алексей Зубец: Это результат эпидемии коронавируса. Напомню, что пик снижения средней продолжительности жизни пришелся на 2021 год (70,1 года). Параллельно с этим произошло сокращение доли тех, кто полностью или в основном доволен жизнью. Здесь минимальное значение (70,9%) было достигнуто в 2020 году. За счет этого "дно" по числу лет счастливой жизни было достигнуто в 2021 году. Однако в 2022 году начался отскок обеих показателей - средней ожидаемой продолжительности жизни и доли тех, кто полностью или в основном доволен своим существованием, что и обеспечило рост итогового индикатора.
Жители каких регионов проживают самую долгую счастливую жизнь?
Алексей Зубец: Если говорить о показателях в региональном разрезе, то наибольшее значение продолжительности счастливой жизни отмечается в Севастополе (63,6 года), Ямало-Ненецком АО (63,5), Чеченской Республике (63,5), в Республике Крым (58,5), Ханты-Мансийском АО (58,4), в Татарстане (57,8), Ингушетии (57,6), Москве (56,6 года), в Калининградской (55,8) и Тюменской областях (55,8).
Очень широкий разрез получается. Интересно, а почему мегаполисы не на первом месте? Уровень жизни ведь в них самый высокий в стране: легко получить всякие услуги, качество этих самых услуг высокое, отличные дороги, быстрый и удобный транспорт, развитая инфраструктура. Высокие зарплаты. Чего жителям для счастья-то не хватает?
Алексей Зубец: Та же Москва, например, один из лидеров страны по продолжительности жизни, потому что в городе высокое качество медицины. Но если мы посмотрим на удовлетворенность людей тем, как они живут - в России есть места, где этот показатель намного выше. Сказывается высокая плотность населения, нервный, быстрый темп жизни, конкуренция за рабочие места и различные блага, к тому же в крупных городах люди более требовательные, что снижает оценку благ.
И в то же время в лидерах есть северные регионы, где жизнь в общем-то не простая. Парадокс!
Алексей Зубец: Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и Тюменская область - это территории, где налажена достаточно благополучная и комфортная жизнь. К тому же Тюмень регулярно фигурирует в десятке лидеров по качеству жизни среди российских городов в том рейтинге, который мы регулярно делаем. Так что здесь ничего удивительного.
Но самые счастливые люди живут в гавани Черноморского флота. В чем для севастопольцев заключается счастье?
Алексей Зубец: В Севастополе очень высокая доля людей, довольных собственной жизнью - 85%, а продолжительность жизни выше средней по стране. К тому же город благоустроенный, там имеется практически все, что нужно для комфортной жизни. К тому же солнце и море. Вот такой секрет успеха.
А лично вы в каком регионе чувствуете себя счастливым?
Алексей Зубец: Вообще счастье - это сочетание нескольких обстоятельств. Исследования показывают, что счастливые люди - это мастера своего дела, занятые интересной и творческой работой, которых окружающие уважают, ценят, отчего те чувствуют себя востребованными. А еще они свободны и могут сами выбирать, чем им заниматься, у них есть достаточный уровень материального благополучия и они не страдают от тяжелых болезней. Вот примерно такой рецепт счастья. Если совсем коротко, счастье - это радостное и любопытное отношение к жизни, стремление жить и открывать окружающий мир. Что касается меня, то я счастлив за рабочим столом, потому что труд делает счастливым.
Защитники Луганска
Почему на монументе 2023 года фигура красноармейца
Алексей Гончаров
Колоссальный мемориальный комплекс, посвящённый защитникам Донбасса, был открыт 3 сентября в Луганске на вершине кургана "Острая Могила". Четыре фигуры — красноармейца времён Гражданской войны, солдата Великой Отечественной, бойца народного ополчения 2014 года и военнослужащего периода СВО — символизируют нерушимую связь поколений воинов, проливавших свою кровь на подступах к городу.
В этом смысловом ряду явлены историческая логика, историческая правда и историческая справедливость.
Красноармеец здесь важен как образ истинного защитника национального суверенитета России. Неслучайно в одном из своих выступлений Иосиф Сталин употребил словосочетание "…так называемая гражданская война". Он имел в виду, что под обёрткой Гражданской войны была предпринята попытка оккупации России. В битве за суверенитет большевикам противостояла всё та же коалиция наших "заклятых партнёров".
Вот что писал генерал Деникин в своих "Очерках русской смуты" о начале 1919 года: "С февраля начался подвоз английского снабжения. Недостаток в боевом снабжении с тех пор мы испытывали редко". В другом месте он писал: "Пароходы с вооружением, снаряжением, одеждой и другим имуществом, по расчёту на 250 тысяч человек".
Слова Черчилля, сказанные в том же 1919 году: "Большие суммы денег и значительные военные силы были использованы союзниками против большевиков. Англия заплатила по номиналу около 100 млн, Франция — от 30 до 40 млн фунтов стерлингов. Соединённые Штаты содержали и продолжали содержать в Сибири около 8 тысяч солдат; Япония содержит в Восточной Сибири армию численностью от 30 до 40 тысяч, и в настоящее время эта армия получает ещё подкрепления. Армия адмирала Колчака, снабжённая главным образом британским оружием, достигла в мае численности в 300 тысяч человек. Армии генерала Деникина составляют около 250 тысяч солдат. Кроме них следует принять во внимание финнов, которые могли бы дать около 100 тысяч человек. Были также эстонцы, латыши и литовцы, и их общий фронт тянулся от Балтийского побережья вплоть до самой Польши. И, наконец, были могущественные польские армии, помощь могла бы быть получена от Румынии и — в меньшей степени — от Сербии и Чехословакии".
Позднее Черчилль признался: "Было бы ошибочно думать, что в течение всего этого года мы сражались на фронтах за дело враждебных большевикам русских. Напротив, русские белогвардейцы сражались за британское дело".
Белый генерал Лукомский в книге "Очерки из моей жизни. Воспоминания" (первое издание вышло в Берлине в 1922 году) приводил цитаты из планов Антанты на Россию:
"Для оккупации юга России будет двинуто, настолько быстро, насколько это возможно, 12 дивизий, из коих одна будет в Одессе на этих же днях. Дивизии будут французские и греческие".
"По прибытии союзных войск, кроме Одессы и Севастополя, которые будут несомненно заняты, Союзники займут быстро Киев и Харьков с Криворожским и Донецким бассейнами, Дон и Кубань, чтобы дать возможность Добровольческой и Донской армиям прочнее организоваться и быть свободными для более широких активных операций".
"Французское командование спрашивало от нас перечни всего того, что нам надо; но мы только значительно поздней узнали о том, что Франция принимает на себя 50% стоимости всего того, что присылалось на юг России распоряжением великобританского правительства, а что за всё, сверх отправляемого по расчёту на 250 000 человек, надо уплачивать хлебом или сырьём…"
О, как это всё знакомо!
И ещё цитата к вопросу, кто и как развязал Гражданскую войну в России. Британский генерал Нокс в письме адмиралу Колчаку в июне 1919 года писал, что "примерно после середины декабря 1918 г. каждый винтовочный патрон был британского производства, привезён во Владивосток на британских кораблях и доставлен в Омск под британской охраной".
Согласно докладу Британской военной миссии, с октября 1918 года по октябрь 1919 года на Дальний Восток прибыло 79 судов с 97 тысячами тонн грузов. Всего было поставлено 600 тысяч винтовок, 346 миллионов патронов, 6 831 пулемёт, 192 полевых орудия, обмундирования и снаряжения на 200,5 тысяч человек, в том числе 200 тысяч шинелей, 200 тысяч шапок, 200 тысяч телогреек, 400 тысяч фуражек, 400 тысяч пар обуви, 400 тысяч одеял, а также другое обмундирование и снаряжение.
По свидетельству американского генерала Грэвса: "Колчак не продержался бы и месяца без помощи союзников".
Армии генерал-майора А.П. Родзянко в августе-октябре 1919 года было предоставлено Великобританией 30 тысяч винтовок, 20 миллионов патронов, 32 орудия, 59 тысяч снарядов, 4 танка, 6 самолётов и обмундирования на 40 тысяч человек.
О советско-польской войне 1919—1921 годов маршал Александр Василевский писал: "Пилсудчикам прислали из Франции 1 500 орудий, 350 самолётов, около 3 тысяч пулемётов, свыше 300 тысяч винтовок. Боевой состав польской армии был доведён до 200 тысяч штыков и сабель".
Вот ещё выдержки из материалов Главного командования армиями Антанты от 17 февраля 1919 года:
"Непосредственная поддержка, которую следует оказать русским национальным силам, состоит, помимо всего, в поставках необходимых материальных средств, в создании базы, где эти силы могли бы продолжить свою организацию и откуда они могли бы затем начать свои наступательные операции.
В этой связи возникает необходимость оккупации Украины.
Действия Антанты должны быть, следовательно, направлены главным образом к осуществлению: полного окружения большевизма, оккупации Украины, организации русских сил".
"Против большевистской армии, которая разобщена и которой не хватает материальной части, армия Вертело, состоящая из трёх французских пехотных дивизий, трёх греческих пехотных дивизий, при поддержке румынской армии, усиленная 35-й итальянской дивизией, снабжённая современным вооружением, которое мы можем дать ей в большом количестве, может проникнуть в сердце Украины, освободить Донец, куда уже началось вторжение, и захватить Киев и Харьков".
"…Для держав Антанты встаёт жизненная необходимость свергнуть его (Речь идёт о Советском правительстве. — Ред.) как можно скорее, и возникает долг солидарности осуществить с этой целью совместные усилия".
Правительства стран Антанты, фактически организовав в феврале 1917 года переворот в Петрограде, получили в результате подконтрольную им "свободную" Россию. Большевистская революция явно не входила в их планы. Гражданская война, начавшаяся с инспирированного Антантой выступления Чехословацкого корпуса, и интервенция были безуспешной попыткой "союзников" отыграть ситуацию назад после Великого Октября.
Возможность выбирать собственный путь развития, использовать на своё усмотрение имеющиеся ресурсы, отстаивать интересы именно своей страны (а не таскать каштаны из огня для пресловутых "союзников") — это и есть суверенитет. Столетие назад за это воевала Красная Армия, а вовсе не армии Колчака и Деникина. Советская власть пролагала свой путь по главному руслу русской истории.
Мемориал "Острая Могила" стоит на месте драматических событий 1919 года, когда красные части держали оборону Луганска, окружённого частями Добровольческой армии генерала Деникина.
Белые стремились как можно быстрее захватить патронный, динамитный и паровозный заводы, располагавшиеся в черте города. Ожесточённые бои шли по всему периметру Луганска.
Поддержка красных в городе была абсолютной, в Красную Армию тогда добровольно вступили девять тысяч горожан. Самые жестокие бои шли на кургане Острая Могила. Стратегическая высота много раз переходила из рук в руки. Это было в начале мая, целую неделю шли дожди. Вследствие размытых дорог доставка боеприпасов на высоту при помощи подвод была затруднена, телеги вязли в грязи. Именно тогда возникла легендарная живая цепь: под проливным дождём женщины, старики, дети передавали друг другу ящики с патронами, выстроившись на несколько километров от патронного завода до Острой Могилы.
Во время Великой Отечественной войны эта самая высокая точка Луганска снова стала местом ожесточённых сражений. Здесь же после войны были обнаружены захоронения замученных нацистами и их пособниками мирных жителей. Общее число приближается к двум тысячам человек. Вот цитата из акта комиссии по расследованию массового расстрела советских граждан: "…При осмотре трупов медицинскими экспертами были обнаружены ранения различных частей тела, лица, головы, глаз, разбитые черепа. Некоторые трупы имели несколько ранений. Трупы детей носили следы переломов рук, ног, выколотых глаз и прочих повреждений, указывающих на акты предварительного издевательства".
Мемориал "Острая Могила" построен на героической и горькой земле. Он создан с глубокими знаниями и пониманием логики и смысла отечественной истории.
Новосибирск, тебе слово
Будущее — это движение от великих потрясений к величию
Александр Проханов
Какое таинственное, восхитительное слово Сибирь! В нём серебро, в нём манящая бесконечность, в нём чудо, в нём огромная влекущая тайна, которая очарует тебя, снимет с насиженных мест, увлечёт в волшебные туманы, за три моря, на поиски обетованной земли.
Русский человек шёл в Сибирь за пушниной, за золотом, за драгоценными каменьями. Но он шёл в Сибирь, зачарованный русский странник, и за мечтой, за тем ожиданием чуда, которое таилось в русской душе и влекло на восток, за уральский камень. Сибирь — это великое русское чудо, дарованное России для её сбережения и величия.
Сибирь казачьих отрядов, деревянных городов посреди тайги, дивных храмов сибирского барокко, плывущих, как белые лебеди, среди чёрных срубов. Русский человек приходил в Сибирь и становился Ермаком Тимофеевичем, Муравьёвым-Амурским, Арсеньевым. Всё это шло, пробивалось, стремилось на восток. Но когда пришла большая беда, и немец рвался к Волге, к Уралу, вся сибирская мощь обратилась вспять и повернулась на запад, обрушила на врага спасительную силу сибирских полков, грозную мощь сибирских заводов. Сибирь, перемахнув через Уральский хребет, пришла на подмогу Москве и гнала немцев до Берлина. И в то благословенное время Берлин стал сибирским городом.
Я помню послевоенное время, когда центральная Россия, истерзанная войной, угрюмо работала, бинтуя кровавые раны, вправляя вывихи и сращивая переломы. Тогда Сибирь стала огромным поднебесным окном, наполненным светом. Сибирь позвала Россию в грядущее, посулила ей великое чудо, наполнила русское сердце несказанной радостью. И Россия озарилась, помолодела и вновь пошла в Сибирь, угадывая в ней своё будущее.
Грандиозные плотины, электростанции, могучие заводы, несравненные научные центры. Сибирь нефтяная, Сибирь алмазная, Сибирь ледокольная, Сибирь космическая. Советский человек шёл в Сибирь за туманами, за запахом тайги. Он шёл туда за своей вековечной мечтой о великом царстве-государстве — цветущем, могучем и справедливом, где нет насилия, скверны, поношения святынь. В Советском Союзе, не верящем в Бога, Сибирь была иконой, к которой приложилась неверующая Россия и ощутила себя верящей, любящей, непобедимой. Сибирь была крыльями России, на которых та летела в своё будущее.
Россию сбили в полёте. В 1991 году она рухнула на землю и разбилась. И пропала Россия. Остановилось русское время. Пришёл враг-победитель, опоил Россию своим ядовитым пойлом, сделал Россию никчёмной, забывшей о своём величии, о своём божественном предназначении. Из России вынимали её сердце, мозг, её глаза, её душу. И казалось, нет больше России, нет больше Грановитой палаты, нет Пушкина и Шолохова, нет русской Волги, русского Урала, русского Байкала, нет больше русской Сибири.
Но вновь ожила молекула русского бессмертия. Из этой молекулы появилось нынешнее Государство Российское. Государство очнулось, воспряло, идёт в контратаку, отвоёвывает своё место в истории, сбрасывает западное иго, исцеляется от болезней, которыми её заразил Запад. Вырывает из себя шприцы, которые Запад вкалывал в русские вены, лишал Россию всего, что делало её русской, вселенской. Сегодня Россия приходит в себя, становится собой, открывает в своём давнем и недавнем прошлом великие сокровища духа. Возвращает себе то, что именуют традиционными ценностями и что в политической философии зовётся консерватизмом. Возвращает мышление, спасающее от разорения драгоценное наследие народов, без которого народы перестают быть народами, а становятся гигантским слипшимся куском пластилина.
И теперь, когда у России открылись очи в прошлое, когда по всей России расцвели монастыри и приходы, когда Россия в грохоте донбасской войны, среди бед и напастей вновь верует в своё пасхальное воскрешение, сегодня Россия, отстояв своё прошлое, станет отстаивать своё будущее.
Будущее — это развитие. Будущее — это движение от великих потрясений к величию. Этот поворот России от прошлого и настоящего к будущему мучителен. Русское будущее — это не только космодромы, ледокольный флот, скоростные дороги, искусственный интеллект. Русское будущее — это стремление к несказанному идеальному бытию, к тому, что церковь зовёт Царствием Небесным, а люди мирские — царством справедливости, которое объединяет в цветущую целостность множество населяющих Россию народов, множество земель и культур. И она, эта божественная справедливость, обеспечит земное процветание. Появятся новая индустрия, могучая наука, скоростные дороги, процветающие города, и каждый живущий в России человек испытает сладость творчества, русское чувство общего дела. В этом стремлении к будущему раскроется восхитительный русский цветок — Роза Мира, ради которой Господь и создал Россию.
У Сибири — особая роль. Сибирский человек олицетворяет русское величие, олицетворяет русское развитие. Миссия Сибири — вновь сделать Россию страной будущего, вновь обратиться к русскому человеку — русскому промышленнику, учёному, политику, русскому президенту, русскому сражающемуся на донбасском фронте солдату: "Вперёд, в грядущее!"
Кончились великие потрясения. Сибирь зовёт тебя, русский человек, к величию.
В Сибири живут великие мечтатели, великие трудники, несравненные чудотворцы. Сибирь — это огромная артель, огромный батальон, огромная русская молельня. Из Сибири начнётся новая русская эра. Сибирь провозгласит долгожданную идею развития. Сибирь на своём клавире сыграет свиридовское "Время, вперёд!"
Изборский клуб ждёт от Сибири долгожданного слова о русском развитии. Слова, на которое откликнется каждая русская душа — вологодская, ростовская, красноярская, иркутская, новосибирская. Новосибирск, не забудь, что ты — сибирская столица, в тебе средоточие русской научной, индустриальной мощи. Новосибирск, тебе слово.
Правительство Российской Федерации поднимает размер таксы за незаконный вылов муксуна
С 16 сентября такса за незаконный вылов муксуна составит 70 083 рубля вместо нынешних 3 640 рублей.
Решение увеличить таксу объясняется низкой численностью популяции муксуна Обь-Иртышского бассейна, быстрыми темпами сокращения ресурсов этой рыбы в результате незаконного лова и нарушения среды обитания.
Напомним, что таксы для расчета размера ущерба утверждены постановлением Правительства от 3 ноября 2018 г. № 1321. Изменения внесены постановлением от 8 сентября 2023 г. № 1458.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
РУСАЛ взыскал с КУМЗа 126 млн рублей
Арбитражный суд рассмотрел 33 иска «РУСАЛ» к«Каменск-Уральскому металлургическому заводу» (КУМЗ, через холдинг «Алюминиевые продукты» связан с«Ренова-Актив» олигарха Виктора Вексельберга) поповоду просрочки пооплате партий первичного алюминия. «РУСАЛ» хотел взыскать сзавода больше 300 млн рублей, носуд удовлетворил требования частично. Обэтом URA.RU рассказали впресс-службе КУМЗ.
Иски были связаны спросрочкой пооплате товара в2021—2022 годах, тогдаже возникла инеустойка. Всего КУМЗ получил 33 иска. Представители предприятия предлагали «РУСАЛу» решить спор врамках мирового соглашения, нокомпания несогласилась ивыдвинула дополнительные требования поизменению условий действующих договоров. Втоже время в2022 году правительство РФввело мораторий наначисление неустойки, ипод него попала часть исков.
Суд, рассмотрев иски, удовлетворил ихчастично— постановил взыскать сКУМЗа 126 млн рублей, втовремя как «РУСАЛ» требовал 300 млн.
Сумма исков "Ижстали" к "Уралвагонзаводу" достигла 190 млн рублей
ПАО «Ижсталь» (входит в ПАО «Мечел») направило около десятка исковых заявлений в адрес «Научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод» им. Дзержинского». Общая сумма требований одного из крупнейших российских производителей специальных марок стали, достигает 190 миллионов рублей.
Материалы поступили в Арбитражный суд Свердловской области на днях и пока не приняты к производству, также не раскрыта суть претензий. Между тем, речь, вероятно, идет о задолженности вагоностроительного гиганта за поставки стальной продукции.
На свалке Волжского трубного завода найдены захоронения с золотом сарматов
На глубине почти трех метров в промзоне трубного завода в Волжском археологи вскрыли захоронение, которое относится ко II веку до нашей эры. Об этом сообщает местный сайт "Новости Волгограда".
Как объяснила главный археолог Ольга Шинкарь, некогда на обследуемой территории находилось центральное погребение, где, вероятно, был захоронен вождь сарматского племени. Однако в XVII–XIX веках оно было разграблено.
Обнаруженные захоронения по погребальным традициям сарматов располагались вокруг главного кургана. Благодаря этому черные копатели не тронули эти захоронения, поэтому сарматское золото дошло до наших дней.
–Здесь несколько погребений, и все они относятся к сарматской знати. Об этом свидетельствуют золотые гребни, браслеты, погребальная одежда, которая обсыпана золотыми пряжками. Имеется также «представительное» оружие, – отметила Ольга Шинкарь.
Кроме золотых украшений археологи нашли предметы быта – бронзовые котлы с рельефными изображениями древнегреческих персонажей, серебряную посуду, золотые монеты, браслеты и поясные пряжки, мечи и стрелы.
Власти Волгоградской области после таких находок сообщили об идее создания историко-археологического центра.
ЧМК "Мечел" завершил капремонт доменной печи № 5
НаЧелябинском металлургическом комбинате (ЧМК) закончился капитальный ремонт доменной печи №5. Специалисты фактически разобрали все дофундамента, азатем заново выстроили агрегат для выплавки чугуна. Для работы этой печи внедрили технологии, позволяющие снизить воздействие наокружающую среду. Речь идет отрехступенчатой системе газоочистки: продукты горения больше непопадают ввоздух, адоменный газ используется вдругих цехах как топливо.
Новые задвижки, трубы ифорсунки, задерживающие пыль, стали частью большой системы фильтрации. У пылеуловителей заменили покрытие наогнеупорное, чтобы защитить ихотвысоких температур. Доменная печь №5каждые сутки может выпускать по3900 тонн чугуна, что составляет35% отобщего производства цеха. Всего наЧМК работают три домны, обеспечивающие предприятие чугуном, который необходим для дальнейшего производства стали.
«Обновление печи № 5стало очередным этапом модернизации основного оборудования комбината иреализацией очередного пункта экологического соглашения оснижении воздействия наатмосферный воздух, подписанного сгубернатором Челябинской области Алексеем Текслером. Входе капитального ремонта первого разряда использованы материалы икомплектующие российского производства. Пусконаладочные работы прошли успешно, печь ввели вэксплуатацию иуже начали выплавку чугуна»,— заявил генеральный директор ПАО «ЧМК» Алексей Толстиков.
Продление университетского этапа Лиги научных слэмов
Установлены новые сроки проведения «Университетской лиги научных слэмов» — проекта Минобрнауки России и Университета МИСИС, который рассказывает о передовых исследованиях и повышает престиж профессии ученого.
Продлено проведение первого — университетского — этапа конкурса. Теперь вузы, претендующие на прохождение в региональный этап, могут проводить научные слэмы до 31 октября. Региональные слэмы пройдут с 13 по 16 ноября в Москве, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Уфе и Томске. Всероссийский научный слэм, на котором определят победителя Лиги, состоится в рамках Конгресса молодых ученых с 28 по 30 ноября в «Сириусе».
Чтобы организовать выступление или принять в нем участие, необходимо зарегистрироваться и пройти онлайн-обучение на сайте Университетской лиги.
Без участия в конкурсе университетские слэмы могут проходить на протяжении всего проекта: до 20 декабря.
Напомним, в июле 2023 года стартовал второй сезон «Университетской лиги научных слэмов». В проекте примут участие такие вузы как: ЗабГУ, МАИ, ТвГУ, СПбПУ, ЮФУ, ПсковГУ, Сеченовский университет, Сколтех, ДВФУ и другие. Ожидается не менее 100 научных слэмов по всей стране. В 2022 году заявки на участие в Лиге оставили более 190 российских вузов.
Проект реализуется Университетом МИСИС совместно с Ассоциацией граждан и организаций по популяризации и продвижению науки и инноваций «Сайнс Слэм» при поддержке Минобрнауки России. Информационные партнеры — ВКонтакте и образовательная платформа Stepik.
Победителями и призерами Всероссийского конкурса молодых исследователей стали 11 человек
В Москве состоялись финал и церемония награждения победителей и призеров III Всероссийского конкурса молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии – 2023. Конкурс проводится Институтом коррекционной педагогики при поддержке Минпросвещения России.
На заочную часть конкурса поступило более 350 заявок молодых исследователей из 68 регионов России. Для конкурсантов была организована серия обучающих мероприятий по актуальным вопросам коррекционной педагогики и специальной психологии. В финал по четырем номинациям вышли 28 участников из 16 субъектов Российской Федерации.
На площадке Института коррекционной педагогики состоялась очная часть конкурса по защите проектов финалистов в рамках собственного научного исследования.
По итогам финальных испытаний победителями и призерами конкурса стали 11 человек в четырех номинациях (в одной из них первое место жюри решило не присуждать).
Победители и призеры Всероссийского конкурса молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии – 2023:
в номинации «Ранняя помощь и поддержка семьи особого ребенка»
1-е место – Ангелина Миронова (Москва);
2-е место – Людмила Колоярцева (Санкт-Петербург);
3-е место – Вераника Дербилова (Москва);
в номинации «Научное исследование в дошкольном образовании детей с ОВЗ»
1-е место – Анастасия Седойкина (Санкт-Петербург);
2-е место – Анастасия Стянина (Свердловская область);
3-е место – Лия Макуха (Краснодарский край);
в номинации «Содержание и методы общего образования (школа для особого ребенка)»
1-е место – Анастасия Шиповская (Москва);
2-е место – Татьяна Старкова (Пермский край);
3-е место – Евгения Кузнецова (Волгоградская область);
в номинации «Профессиональное обучение и образование лиц с ОВЗ»
1-е место – жюри решило не присуждать;
2-е место – Татьяна Мангилева (Челябинская область);
3-е место – Регина Зиганурова (Республика Башкортостан).
Все победители и призеры получили дипломы и памятные подарки.
Справочно
Всероссийский конкурс молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии направлен на карьерный, профессиональный и личностный рост молодых специалистов, поддержку инновационных научных разработок в сфере образования и психолого-педагогической абилитации и реабилитации детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью.
В конкурсе участвуют граждане России в возрасте до 39 лет, в том числе научные, педагогические и иные работники, имеющие высшее образование не ниже уровня специалитета или магистратуры, аспиранты, магистранты последнего года обучения.

Роман Колупаев: Югра инвестирует в инновации
Вот уже не первый год Ханты-Мансийский автономный округ (Югра) уверенно держится в топ-10 Национального инвестиционного рейтинга, который оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне. О том, во что инвестирует Югра, найдется ли место креативным индустриям среди промышленных гигантов и как заключить выгодные контракты с инвесторами рассказал в интервью РИА Новости на полях VIII Восточного экономического форума генеральный директор Фонда развития Югры Роман Колупаев.
- Роман Геннадьевич, с чем вы приехали на ВЭФ? Какие у вас здесь задачи?
- Вообще здесь - форум креативных предпринимателей. Для нас очень интересны площадки по развитию беспилотных авиационных систем. Особый интерес к пленарной сессии. Большое впечатление произвела сессия по развитию туризма.
Дальний Восток для нас – регион понятный по развитию. Мы тоже удалены от федерального центра. Мы должны брать опыт, перенимать те решения, которые внедряются. Мы подсматриваем и все записываем, чтобы внедрить у себя в Югре. Очень много интересных для нас партнеров приехало, с которыми мы проговариваем конструктивные проекты.
- Как вы оцениваете инвестиционный климат Югры на сегодняшний день?
- Интегрально наш показатель вырос. В Национальном инвестиционном рейтинге мы находимся в топ-10, и это важно – знать, что мы закрепились в десятке регионов, которые показывают лучшие результаты. Очень сильно растет конкуренция, поэтому мы за коллегами всегда наблюдаем.
Сейчас мы принимаем участие в улучшении инвестиционного климата. Мы понимаем, где наши сильные и слабые стороны, то, что сегодня требует улучшения. Приведу пример. Мы улучшили инвестиционные карты, но мы понимаем, что другие регионы, перенимая наш опыт, добавляя что-то новое, становятся лучшими, а нам нельзя останавливаться на достигнутом. Нам нужно постоянно, по каждому направлению, проводить улучшения.
Это и работа с муниципальными образованиями. Очень важно формировать муниципальные команды, потому что инвестор всегда приходит на "землю", в муниципалитет. И важно, что на благо инвестиционного климата работает целая команда. Существует специальный проект по улучшению показателей инвестклимата. Мы берем пример лучших, пишем дорожную карту, как достичь этих показателей, и, конечно, берем для себя ориентиры – Татарстан, Москва.
- Есть ли в регионе лидеры по работе с инвестициями?
- Бессменный лидер – Сургутский район, и другие регионы под него подстраиваются, создают здоровую конкуренцию. А что касается инвестиционного климата, то ситуация будет только улучшаться, потому что наша основная региональная отрасль – топливно-энергетический комплекс – сейчас, наверное, наиболее открыта к сотрудничеству. Из всех периодов времени, сколько я работаю в этом направлении (больше десяти лет) сейчас эта отрасль наиболее востребована субъектами малого и среднего бизнеса, которые по-разному называют: технологическими "газелями", "черными лебедями", несущими в отрасль инновации. В итоге мы уходим, как сказал президент РФ Владимир Путин, в экономику предложений.
Создана первая промышленная офсетная площадка в Когалыме, где инвесторы со встречными инвестиционными обязательствами предлагают крупным компаниям товар, который будет создан в будущем, и крупные компании уже покупают этот товар, еще не имея его в наличии, но понимая, какую он решит задачу. В настоящее время Когалым – очень хорошая площадка для инвестиций и инноваций.
Мы зашли в настоящий мегапроект - особую экономическую зону с очень высоким инвестиционным потенциалом. Там только наших югорских крупных компаний планируется разместить три. Это значительные цифры в промышленности, которая не связана с топливно-энергетическим комплексом.
- Каков общий объем инвестиций?
- Семь миллиардов рублей – инвестиционная емкость тех проектов высокой стадии, которые защитили свои инвестиционные программы. Сейчас проходят переговоры с компаниями, которые ведут свою деятельность в сфере ЖКХ (производство труб и вентильного оборудования). У них – еще больше потенциал, потому что сфера – практически безграничная. И инвестиционный научно-технологический центр, в котором измерить емкость инвестиций вообще сложно, потому что там, как правило, предлагаются инвестиционные решения.
- А каков предполагается объем производства?
- Калибр производства – разный. Предполагается создавать крупные инфраструктурные проекты. Но мы понимаем, что не обойтись и без мелких кластеров для субъектов МСП, которые будут создавать инновационную продукцию. Там сейчас конкуренция острая, и можно "словить иксы", то есть вложить немного, а получить много. Это и тема с электромоторами, которые сейчас очень востребованы. Поэтому какие-то задачи будут решаться за счет крупных инфраструктурных решений, а какие-то – за счет создания кластерной системы, когда малый бизнес будет производить высокотехничную продукцию, которая создает конкуренцию, отвечают за технологическую безопасность, суверенитет, что, в свою очередь, позволит двигать вперед отрасль в целом.
- В августе Фонд развития Югры заявил, что его кредитный портфель преодолел рубеж в два миллиарда рублей, и что только за нынешний год выдано более 300 миллионов рублей льготных займов. Какие проекты в приоритете, и как экспертный совет решает, кому давать деньги?
- Наши возможности, конечно, не безграничны. Сейчас у нас заявок на кредитование больше, чем на один миллиард рублей. Все зависит от степени проработанности проектов. Потому что мы все-таки стараемся поддерживать сильные, перспективные проекты высокой степени организации. Для рискованных проектов есть другие механизмы – это венчурное финансирование, долгосрочные высокорискованные инвестиции.
А что касается займов, приоритет – это промышленность. Учитывая запрос топливно-энергетического комплекса, это технологические ответы, которые направлены на решение задач суверенитета наших нефтяных и нефтесервисных компаний. Это и туризм, который ставит перед нами очень важную задачу по формированию и переоборудованию гостиничного номерного фонда. Он действительно устарел. Мы работаем с различными вариантами решений. В том числе концессии и займы частных компаний, которые переоборудуют свое пространство. Сельское хозяйство для нас – тоже один из приоритетов.
- В регионе, соседствующем с крайним Севером?
Это и дикоросы, и переработка различной продукции –есть примеры. Мы по направлению МСП продвигали офсетные контракты. Так, компания из Урая по производству молока заключила первый в России офсетный контракт с муниципальным предприятием по поставке кисломолочной продукции. Сначала они производили около ста единиц продукции. А будут производить полторы тысячи. Вот этот рост мы обеспечили за счет наших заемных средств. Они заказали оборудование. Оно полностью российское. И они недавно увеличили свои мощности кратно – в десять раз. Это перспектива, мы будем по этому пути двигаться.
- Правда ли, что в Югре уделяется большое внимание креативным индустриям?
- Я – как раз автор закона о креативных индустриях. Во-первых, мы очертили, что это такое. На сегодня в реестр креативных индустрий входит порядка 350 предпринимателей. Мы понимаем, кто они, формируем для них адресные меры поддержки. Это все-таки ближе к урбанистике, развитие территории третьего порядка, где мы проводим время вне работы и дома. Создание комфортных условий для населения – это очень востребовано. Действительно, северные города, где все друг друга знают, хотят, чтобы дети занимались в хороших секциях. У нас есть блоки социального и креативного предпринимательства. По цифрам – это 0,5% от валового регионального продукта. Но в пересчете на деньги это - больше 40 миллиардов рублей. Сюда же входит и туризм.
- Какие условия созданы для инвестирования в сферу туризма?
- Волею случая я проработал в сфере туризма около семи лет. И для нас там была очень интересная рубежная цифра – 500 тысяч туристов в год. В 2010 году мы ее перешагнули. А в этом году мы полмиллиона сделали за полгода. Сейчас у нас как раз начинается туристический сезон, и мы надеемся, что до конца года к нам приедет один миллион туристов.
Мы видим, что российские туристы начинают путешествовать по стране. У нас есть, что показать. Югра располагает многими "местами силы". Это и слияние двух крупных рек – Обь и Иртыш. Это и приполярный Урал, где Европа переходит в Азию. Это огромные месторождения, где качается нефть – это тоже очень интересно для туристов. Ну, и наши природные заповедники. Мы хорошо знаем курорты Тайланда, а вот наши города зачастую ничем не хуже.
- Ваши заемщики – преимущественно крупный бизнес? Какое соотношение сегодня между займами для больших предприятий и предприятиями МСП?
- Действительно, за последние несколько лет мы приняли решение и сделали несколько шагов в сторону малого бизнеса. Раньше займы были от 100 миллионов рублей. Сейчас мы выдаем от пяти. Некоторые портфели формируются нами впервые, потому что нет такого на рынке, нет таких продуктов для таких направлений. И, наверное, 30% предпринимателей являются полноценными субъектами МСП. Но соотношение, конечно, больше в сторону крупных компаний.
- Ранее фонд заявлял о том, что разрабатывает новые финансовые продукты для расширения линейки программ льготной поддержки промышленности региона. О чем речь, и есть ли уже результат?
- Мы всегда оперативно отвечали на возникшие потребности предпринимателей. Когда случилась пандемия, были приняты специальные меры, которые позволяли предпринимателям быстро и оперативно запустить производство на оборотные средства. Сейчас, наверное, самый крупный проект, над которым мы работаем, – это специальный продукт для реализации офсетных контрактов. Этого пока нигде нет, мы изучаем опыт Москвы, Московской области. Консультируемся с банками, которые пока занимают выжидательную позицию. Но в целом – это самый перспективный проект по реализации офсетных контрактов.
- Чем этот проект выгоден промышленным предприятиям?
- Здесь получается, в принципе, ситуация win-win (победить-победить). Для крупных компаний-заказчиков – это "выращивание" собственного поставщика. Сейчас это решается за счет конкурсной процедуры. Мы понимаем, что на некоторых направлениях конкурса просто не существует, и его необходимо создавать.
То есть, заказчик формирует номенклатуру продукции, требования к поставщику, а поставщик выступает со встречными обязательствами. То есть, это принцип обоюдовыгодности. Один формирует для себя понятного поставщика, который будет в долгосрочной перспективе снабжать его продукцией, обеспечивать его технологический суверенитет. А второй понимает, что у него с крупной компанией долгосрочные контракты, и у него теперь есть стратегическое мышление – куда двигаться и как развиваться. Это очень важно для компаний формата технологических "газелей", у которых элемент инвестиций – НИОКРы и инновации. То есть, мы понимаем, что сейчас, за свой счет компании решают научно-исследовательские работы. Где-то на коленках, где-то зачастую без лабораторных исследований. Если это будет отрегулировано и сопровождаться в рамках контракта-заказа, что в стоимость продукции включено, для компании это – понятный вектор по развитию. Мы можем за несколько лет от идеи до готового бизнеса "упаковать" и разместить на площадке, и уже готовую продукцию поставлять. А она в процессе подготовки будет тестироваться, проверяться какие-то гипотезы.

Как строили "Дружбу". Глава Росархива Андрей Артизов - о рассекреченных документах про создание самого длинного нефтепровода
Елена Новоселова
Росархив представил уникальный сборник документов, посвященных строительству самого протяженного в мире нефтепровода, который снабжает топливом страны Европы. О санкциях 50-летней давности и уроках "Дружбы" в недружественную эпоху "РГ" рассказал глава Федерального архивного агентства Андрей Артизов.
Андрей Николаевич, еще несколько лет назад вряд ли бы история нефтепровода "Дружба" показалась такой актуальной. Но сегодня действующие топливные магистрали взрывают террористы, а поиск виновных напоминает детективный роман. Недавно президент Венгрии пообещал страшную кару тому, у кого возникнет желание разрушить газовую ветку, питающую страну. Если смотреть на годы стройки "Дружбы" с современных позиций, на что вы обратили бы внимание?
Андрей Артизов: "Дружбу" сооружали с 1954 по 1974 год. Уже скоро 50 лет, как началось сквозное прокачивание нефти по магистрали. Но до сих пор она работает и приносит пользу экономикам бывших соцстран. Между тем напомню, что это самый протяженный нефтепровод в мире. В его систему входит 8900 километров трубопровода, причем 5 тысяч по территории зарубежных стран. Его строили, объединив усилия, члены Совета по экономической взаимопомощи (СЭВ). Это СССР, Польша, Германия, Чехословакия и Венгрия. Причем вклад каждой страны касался и трудовых ресурсов, и производства оборудования. В сборнике опубликованы документы, как в Советском Союзе награждали отличившихся строителей, а среди них и представителей зарубежных стран.
Кому была выгодна "Дружба"?
Андрей Артизов: Это было совместное предприятие, которое отвечало экономическим интересам всех участников. В Советском Союзе понимали, какую роль играет в экономике страны нефтегазовый комплекс. И в частности, экспорт нефти. К слову, строительство нефтепроводов не прекращалось даже во время Великой Отечественной войны. Было сооружено 1,3 тыс. километров.
Однако и страны Европы остро нуждались в топливе. По причине сильного обводнения уменьшила добычу нефти Венгрия. Потом об этом же объявила Румыния. К концу 50-х годов в связи с ускоренным внедрением дизелей и расширением программы тракторных работ в странах народной демократии образовался дефицит в нефти и нефтепродуктах. Они рассчитывали покрыть его за счет поставок из СССР. И представитель ГДР внес предложение рассмотреть этот вопрос на предстоящей X сессии СЭВ в Праге. Мы представляем очень интересные документы, как готовились директивы к этому форуму для советской делегации. Стоит обратить и особое внимание на роль руководства СССР (Хрущева, Брежнева, Суслова, Тихонова, Долгих) в проектировании и принятии окончательного решения.
Дружественно ли откликнулся тогдашний Запад на строительство "Дружбы"?
Андрей Артизов: Успешный ход строительства и его влияние на развитие экономик Венгрии, ГДР, Польши и Чехословакии вызвали, не побоюсь этого современного термина, "санкционное давление" Запада. В нарушение международных торговых отношений ФРГ - поставщик труб большого диаметра - разрывает контракт и отказывает СССР в поставках. Их начали выпускать на Челябинском заводе. Читайте документы.
Впрочем, не все шло гладко. В сборнике есть, например, объяснительная записка зампредседателя госкомитета по газовой промышленности СССР Смирнова члену президиума ЦК КПСС Кириленко о "неудовлетворительном выполнении плана работ строительство объектов трубопроводного транспорта. Кстати, "Дружбу" строил Газстрой, и первые пять лет нефтепровод эксплуатировало газодобывающее ведомство, а потом уже его передали нефтяникам. В сборнике есть акт передачи нефтепровода от газовиков нефтяникам.
Почему все эти документы, даже решения о награждении орденами и медалями, были засекречены практически до момента публикации?
Андрей Артизов: Дело в том, что большая часть опубликованных в сборнике бумаг находится в Российском государственном архиве новейшей истории. Там хранится Архив ЦК КПСС. Основные решения, связанные со строительством газопровода, принимались на высшем политическом уровне. Все документы, исходящие из таких органов власти, как Политбюро или Секретариат ЦК КПСС, имеют гриф "секретно" или "совсекретно". Даже решения о награждении людей. С точки зрения современного законодательства такие вопросы не попадают в перечень, относящийся к гостайне. В отличие от документов, связанных с геологией, природными ресурсами, различными изысканиями. Зачем всем знать запасы наших скважин? Эти данные впрямую влияют на формирование цены нефти или газа, а цена - это экономическая безопасность страны.
Как так получается, что архивные документы рассекречиваются по плану, но вдруг становятся такими актуальными?
Андрей Артизов: План, конечно, есть, но жизнь богаче любых схем. Она подбрасывает такие актуальные сюжеты, и мы понимаем, что нужно открывать свои закрома. Рассекречиванием занимается межведомственная комиссия по защите государственной тайны. Там работают эксперты из разных ведомств, и они нас в основном поддерживают. Часто готовя большую научную публикацию, мы выходим на документы, которые напрямую связаны с современными событиями. Так было, например, когда шла работа над сборником документов "Об историческом единстве русских и украинцев". Мы натолкнулись на записки первого секретаря Центрального комитета Компартии УССР Владимира Щербицкого, где освещались вопросы национальной политики, отношений государства и церкви, развития демократии. Естественно, все эти документы были очень оперативно рассекречены и попали в публикацию.
Как вы думаете, эта книга о "Дружбе" может заинтересовать Запад, когда дружбы уже нет?
Андрей Артизов: В "недружественных странах" есть наши союзники - ученые, архивисты, которые нормально относятся к России и понимают, что сейчас происходит. Для них документы СЭВа, Госплана, макроэкономики в СССР и своих странах - предмет научного изучения. Да и с прикладной точки зрения - они очень важны. Потому что у хорошего хозяина, при всех законах рыночной экономики, есть бизнес-планы и прогнозы. А сборник - кладезь управленческих решений. Опыт создания крупнейших проектов трубопроводного транспорта, каковым является нефтепровод "Дружба", полезен и познавателен для внимательного и вдумчивого читателя вне зависимости от его политических взглядов.
Андрей Николаевич, на днях вы открыли новое здание архива в Великом Новгороде. На каком этапе сейчас заявленный государством перевод наших архивов из церквей и соборов в более приспособленные для них здания?
Андрей Артизов: За чуть более чем 20 лет мы вернули Русской православной церкви занятые в 20-е годы XX века церкви в 15 регионах. К моменту распада СССР в России осталось больше всего архивохранилищ в культовых зданиях. На Украине к тому времени только один архив был в бывшем храме.
Архивы занимали у нас церкви во всех старинных городах. Приведу в пример Казань. В Благовещенском соборе Кремля - сегодня это кафедральный храм Казанской митрополии - был расположен Центральный государственный архив Республики Татарстан. Сегодня он служат своему предназначению. Процесс освобождения храмов и перевода архивов в новые здания еще не завершен. В конце августа богатейший архив Великого Новгорода - одной из столиц Древней Руси - освободил бывший женский монастырь Святого Духа, получив новое место. Нужно оставить Богу Богово. А архив расположится в прекрасном здании площадью около 11,4 тыс. "квадратов", где будет комфортно и документам, и людям.
На очереди древний Владимир, где более полутора миллионов древних рукописей и свидетельств современной эпохи хранятся в неприспособленных для этого помещениях бывшего храма Воскресения Словущего.
Вы подчеркнули, что на Украине только один храм при распаде СССР был занят архивом. Получается, что там бережнее относились к культовым зданиям в советское время, ограждали их от "непрофильного использования"?
Андрей Артизов: Ну что вы, было все не так. Как и в России, архивы там занимали церковные архитектурные памятники. Но после войны в рамках планирования в СССР в этой республике начали строить архивохранилища. Перевели из храмов все архивы. Единственный остался в храме Каменец-Подольска. Богатая советская республика могла себе позволить все, чтобы сохранить культуру и развивать экономику.
А вот за годы "незалежности" ни одного нового здания не построили. В Севастополе начали возводить городской архив, подняли корпус и бросили. Два года стоял, потом, чтобы достроить, продали два этажа. Но деньги все равно расползлись. Так и не открыли. Его достроила Россия по программе социально-экономического развития Республики Крым.
"РГ" поздравляет уважаемого автора и эксперта газеты Андрея Николаевича Артизова с юбилеем.
Эксперт: Каждый серьезный инцидент в небе надо расследовать как катастрофу
Наталия Ячменникова
Сегодня самолет Airbus A320, принадлежащий "Уральским авиалиниям", вылетел из Сочи в Омск, но не смог приземлиться в омском аэропорту по технической причине: у лайнера отказала зеленая гидросистема. Лайнер произвел экстренную посадку в пшеничном поле под Новосибирском. Эксперты анализируют посадку А-320.
Валерий Шелковников, президент Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов":
- В информационных обзорах нашего агентства "Только факты уже упоминалось об отказах гидравлики и проблемах с носовой стойкой шасси именно у этого воздушного судна в 2022 и 2023 годах.
Так, 21 ноября 2022 года экипаж самолета Airbus A320-200 авиакомпании "Уральские авиалинии", 2004 года выпуска, регистрационные знаки RA-73805, выполнял рейс из Худжанда (Таджикистан) в Красноярск. На борту находились 63 пассажира и 6 членов экипажа. Когда воздушное судно следовало по маршруту на крейсерском эшелоне полета, произошло срабатывание сигнализации о падении давления и снижении уровня гидрожидкости в зеленой гидравлической системе. Экипаж выполнил установленные процедуры и продолжил полет до аэродрома назначения.
Тогда самолет благополучно приземлился в аэропорту Красноярск и был отстранен от эксплуатации. Возобновил полеты примерно через 26 часов после посадки. По результатам расследования было установлено, что причиной авиационного инцидента явилось срабатывание датчика уровня гидрожидкости зеленой гидросистемы вследствие негерметичности привода демпфера рыскания. Вероятной причиной негерметичности привода демпфера рыскания явилось старение и износ внутренних уплотнений привода вследствие их продолжительной эксплуатации.
27 марта 2023 года этот самолет выполнял рейс из Домодедово/Москва в Екатеринбург. На борту находились 157 пассажиров и 6 членов экипажа. В процессе руления после посадки в аэропорту Кольцово, при штатном выключении двигателя No 2 произошло кратковременное отключение от бортовой сети генератора No 1. В результате переключения источников питания произошел сбой компьютеров управления передней опорой шасси. Экипаж запросил буксировку на место стоянки. После перезапуска компьютеров произошло восстановление работоспособности системы управления передней опорой. Самолет возобновил полеты примерно через 19 часов после посадки.
Известный постулат безопасности: каждый серьезный инцидент отличается от катастрофы только исходом. Если произошел инцидент, бросайте все и расследуйте с созданием комиссий и подкомиссий. С привлечением психологов. Почему? Могут быть выявлены те же аварийные факторы, что и при катастрофах. А это обширный источник информации. Но главное - живы участники событий. Есть у кого спросить. К сожалению, есть примеры, когда расследование инцидентов начинается только после того, как информация о них проникла в соцсети или, скажем, пришла из-за рубежа. Это нонсенс.
Кстати, всего в мире за первое полугодие нынешнего года произошло примерно пятнадцать отказов гидравлической системы семейства A320.
В России в рамках акции "Сохраним лес" появится 70 млн новых деревьев
Ольга Медведева
В России проходит акция "Сохраним лес". В этом году ее открыли уральцы. Они высаживают деревья на пожарищах. А всего в стране после "лесных субботников" появится 70 млн новых деревьев.
Свердловская область в пожарах засушливого лета потеряла более 325 тыс. гектаров лесов. Здесь высаживают сеянцы хвойных деревьев. Их заготовили более 24 млн, чтобы восстановить 30 тыс. га. "Чтобы засеять гектар, надо 80 кг семян сибирской ели", - рассказал и.о. директора Березовского лесничества Михаил Калгин. Готовыми к посадке считаются четырехлетние ели. Их сортируют и отправляют в холодильник до посадки.
А в питомнике "Калина-Парк" технология другая. В трех стометровых теплицах там вырастили в этом году 1,2 млн сеянцев сосны и 600 тыс. маленьких елочек. Тепличные условия помогают ускорить процесс выращивания, за два года деревца достигают размера, как в открытом грунте за четыре. А чтобы переезд "на волю" не стал шоком, саженцы проходят акклиматизацию под открытым небом. "В питомнике оборудована большая площадка для закаливания саженцев. На это требуется шесть недель", - объяснила директор питомника Мария Коростелева.
Министр природных ресурсов и экологии региона Денис Мамонтов отметил, что благодаря искусственным насаждениям восстановление леса удается ускорить в 5-7 раз. На это уходит 10 лет вместо 70, как это было бы естественным путем.
16 сентября лесную эстафету подхватит Тюменская область. Волонтеры и местные жители высадят 105 600 елей и сосен. Акция "Сохраним лес" продлится два месяца по всей стране - от Мурманска до села Соболево на Камчатке.
Она проходит в рамках национального проекта "Экология". Одна из его задач - к 2024 году добиться паритета лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесов. Благодаря нацпроекту развиваются лесные питомники, увеличивается количество выращенного посадочного материала, в работу по восстановлению лесного фонда вовлекаются добровольцы. И цель уже не только достигнута. Два года площадь высаженного леса превышает площадь выбывшего из-за пожаров.
Хотите принять участие в акции? Зайдите на сайт сохранимлес.рф. На карте найдите свой регион и ближайший к вам адрес. Так узнаете время и место высадки деревьев. Инвентарь получите на месте.
Чудо на пшеничном поле
Авиалайнер со 155 пассажирами совершил экстренную посадку - ни одного пострадавшего
Ольга Гутман (Новосибирск - Екатеринбург),Ольга Фаткуллина,Ольга Медведева,Нина Рузанова
Утром 12 сентября 2023 года жители села Московка Убинского района как будто попали в фильм-катастрофу - у них на глазах огромный пассажирский авиалайнер Airbus А320 сел в пшеницу, на Московскую гриву - так называют местные жители эту местность. Ни одного пострадавшего! Чудо? Конечно. И, что самое удивительное, не первое. Четыре года назад самолет Airbus А321 авиакомпании "Уральские авиалинии" избежал крушения, совершив аварийную посадку в кукурузном поле в Московской области. Та же компания и самолет той же марки. Только вместо кукурузы - пшеница.
Уже через 15 минут на поле прибыли представители МЧС, полиции, районной администрации и медики. К этому моменту почти все пассажиры и шесть членов экипажа покинули воздушное судно по аварийным надувным трапам. 161 человек, в том числе 23 ребенка и беременная женщина. Двое ребятишек - груднички. Они ничего не вспомнят, но их родители годы спустя будут им рассказывать, как возвращались из солнечного Сочи.
"Пилоты молодцы! Спасли всех, даже царапины ни у кого нет", - говорит пассажир, который вышел из самолета в одной майке, несмотря на холодный ветер. Он не чувствует холода. Что такое холод по сравнению с верной гибелью, которой удалось избежать? По словам другой пассажирки, Марии, у нее во время посадки не возникло паники - она всецело доверяла бортпроводникам, которые уверенно давали указания.
Незначительная помощь врачей понадобилась пятерым пассажирам авиалайнера. У двоих подскочило давление. Еще двоих с ушибами отправили в больницу на рентген. Они получили травмы во время эвакуации. У одного пассажира случился приступ бронхиальной астмы. Но в целом ни у кого из них ни царапины!
Как отметил замглавы Убинского района Николай Терентьев, это событие непременно надо увековечить. Пока не решили, как. Возможно, это будет памятная табличка на том самом поле. Оно принадлежит фермерскому хозяйству под названием "Колхоз имени Ленина". Там, где колосилась пшеница, теперь глубокий след от авиалайнера. Кстати, самолет еще долго не будет эвакуирован, поднять в воздух его не удастся. Замглавы добавил, что эксперты из министерства сельского хозяйства Новосибирской области оценят ущерб урожаю и, возможно, выплатят фермеру компенсацию. Может, "ленинец" и возьмет, хотя сам, посеяв пшеницу, помог спасению жизней. Люди говорили - посадка была мягче, чем на аэродроме. Еще бы, паханая земля…
Между тем в авиакомпании подробно рассказали, что на этот раз произошло на борту. При подлете к Омску, при заходе на посадку на самолете отказала "зеленая" гидросистема. В таких случаях командир должен уйти на второй круг и оценить возможные опасности. Ситуация стандартная, не из ряда вон выходящая. Такие ситуации были и раньше. На самолете три гидросистемы - зеленая, желтая, голубая. Каждая отвечает за работу определенных элементов самолета. При отказе зеленой гидросистемы наблюдаются отклонения в работе спойлеров (тормозных щитков) и закрылков, поэтому посадочная дистанция может увеличиваться. Для большей надежности командир корабля посчитал необходимым уйти на запасной аэродром в Новосибирск, так как в Омске полоса 2500 метров, а в Новосибирске - 3000 метров.
Сильный ветер, низкий эшелон, выпущенные створки шасси, которые невозможно было убрать, увеличили расход топлива. Командир, чтобы не рисковать, принял решение совершить посадку на площадку, подобранную с воздуха, с выпущенными шасси.
Сергей Скуратов, генеральный директор авиакомпании "Уральские авиалинии" предположил, как происходила посадка в пшеницу: "Думаю, прежде всего пилот увидел, что поле ровное. Когда сажали в кукурузу высотой 2,5 метра, было непонятно, что за поверхность под ней. А здесь все видно. Посадка на шасси прошла мягко, аккуратно, без перегрузок. Чтобы колеса не увязли, переднюю ногу нужно в этом случае держать по максимуму в подвешенном состоянии и плавно ее опустить… Мы учим этому летчиков на тренажерном комплексе".
Теперь государственная комиссия, в которую войдут представители Международного авиационного комитета, Следственного комитета и прокуратуры, будет разбираться в причинах аварии и давать оценку действий экипажа. Возбуждено уголовное дело по статье 263 УК РФ "Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта".
Слаженно сработали бортпроводники, за несколько минут помогли эвакуироваться всем пассажирам через аварийные люки по надувным трапам. Самолет не горел, не поломан. То, что по фотографиям многие приняли за следы огня, - грязь, вырвавшаяся из-под шасси.
Экипаж, которому за сохранение 161 жизни аплодировали пассажиры, отстранят от полетов на время расследования, как минимум на месяц. Самолет в авиакомпании обещают восстановить. Внешне он не поврежден, но его детально обследуют. "Мы постараемся его восстановить. Как мы будем его эвакуировать оттуда, не знаю, но в мировой практике такие случаи были. Отсоединяются крылья, двигатели и все перевозится".
Кто же они, герои пшеничного поля?
В экипаже Airbus A320, следовавшего по маршруту Сочи - Омск, шесть человек, в том числе две девушки. Командир воздушного судна - пилот в третьем поколении Сергей Белов, он из московской эскадрильи, остальные уральцы. С самого раннего детства Сергей, которому через две недели исполнится 33 года, мечтал стать летчиком, как отец и дед. В автобиографии пилот написал: "Я просто не представляю для себя другой профессии и мечтаю продолжить знаменитую летную династию моей семьи".
Второму пилоту, Эдуарду Семенову, 56 лет. Живет в городе Березовском недалеко от Екатеринбурга. Он заболел небом после фильма "Экипаж", который посмотрел еще в восьмом классе. Мог ли он знать тогда, что когда-нибудь сам окажется точно в такой же ситуации, как герои легендарной кинокартины, которыми восхищался...
- Утром муж отзвонился, успокоил меня, что все с пассажирами и с экипажем в полном порядке. Он знает, что я очень впечатлительная. Если бы узнала об инциденте по телевизору, а не от него, пришлось бы спасать меня! - рассказала "РГ" жена Эдуарда Анна. - Горжусь тем, что моя фамилия Семенова. Мы вместе воспитываем троих сыновей, им 15, 13 и 8 лет. Сегодня среднему сыну сказала, что его папа не зря прожил жизнь! Эдуард в авиакомпании работает уже десять лет.
- Экипаж очень опытный, летал с обоими, - поделился с корреспондентом "РГ" уральский пилот Владимир Шабрин. - У них присутствует чувство юмора, оба отзывчивые, добрые, всегда следуют букве закона, оба исполнительные. Думаю, что для их семей сейчас отличный повод для гордости, особенно для папы Сергея Белова, который тоже был летчиком. Коллега героев добавил, что действия экипажа при отказе гидравлики описаны в документах самолета FCOM и QRH, которые экипаж выполняет неукоснительно.
Тем временем губернатор Омской области Виталий Хоценко заявил, что представит экипаж "Уральских авиалиний" к региональным наградам.
Рассказ очевидца
Екатерина Кузнецова, главный редактор газеты "Убинский вестник", специально для "Российской газеты":
- Очень удивило, что в поведении пассажиров, только что переживших экстренную посадку, не было никаких признаков паники, даже тревоги. Как будто все, что происходит, - обычное дело. Спокойно сели, эвакуировались из самолета по трапам, спокойно подождали автобусов, приехали в Убинский ДК и сели пить чай. Все нормально. Ни слез, ни жалоб. Одна женщина попросила измерить ей давление, и все. Только спустя некоторое время, видимо, когда они стали осознавать случившееся, появились признаки общего волнения. Но и те были едва заметны. Да, дежурили медики. Да, по залу носился запах валерьянки. Ленточки кардиограмм метались по залу туда-сюда. Но никаких истерик, никаких скандалов, ничего подобного, и это мужество тех, кто едва избежал гибели, вызывает огромное уважение.
Ребятишкам в зале ДК включили мультики. Взрослые потихоньку обсуждали случившееся между собой. "Чудо, - говорили они. - По статистике, 80 процентов самолетов в такой ситуации разваливается на куски. А мы все живы-здоровы". Я не специалист, я не знаю такой статистики, но было понятно, как важно это для тех, кто смог уцелеть. Экипаж держался в стороне, с ними сразу начали работать сотрудники правоохранительных органов. И эта работа еще продолжалась, когда пассажиров стали отправлять по домам. Народ за пилотов переживал. Один из пассажиров, Сергей, сказал мне: "Вы журналист, пожалуйста, сделайте так, чтобы все знали: пилоты нас спасли. Они ни в чем не виноваты. Этот экипаж - герои. И если их будут в чем-то обвинять, мы выйдем на улицы и будем требовать, чтобы их оставили в покое!".
Конечно, это ЧП. И надо сказать, что оперативные службы и власти отреагировали очень оперативно и слаженно. Кстати, на поле первым приехал глава района, наш Олег Конюк. И первых шесть пассажиров отправили в Новосибирск на машине администрации.
Один раз в жизни такое бывает, вы говорите. Лучше бы ни разу! Но мне было приятно, когда пассажиры шутили: "У вас что, каждый день здесь самолеты приземляются? Так четко все организовано!".
Дамир Юсупов: Я горжусь вами, экипаж
Пилот "Уральских авиалиний" Дамир Юсупов, который в 2019 году смог посадить аварийный самолет на кукурузном поле близ подмосковного Жуковского, поделился эмоциями от сегодняшней посадки коллег по цеху в Новосибирской области.
Новости он узнал, буквально заруливая в аэропорту на стоянку после очередного перелета.
"Пассажиры и экипаж живы и здоровы, самолет не получил значительных повреждений. Самое главное - все сегодня вернутся домой к своим близким. Ценнее жизни ничего нет", - написал он на своей странице в соцсети ВКонтакте.
И добавил: "Для меня это очень волнительная новость, так как я сам пережил нечто подобное. Я горжусь вами, экипаж".
Подготовила Татьяна Воробьева
Увеличение пропускной способности пунктов пропуска обсудили на расширенном заседании Консультативного совета при ДВТУ
Во Владивостоке в режиме видеосвязи с ФТС России и таможнями региона состоялось расширенное заседание Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при ДВТУ. Мероприятие прошло под председательством врио руководителя ФТС России Руслана Давыдова при участии представителей бизнес-сообщества – членов Постоянной комиссии по вопросам совершенствования таможенного администрирования Экспертно-консультативного совета при ФТС России.
В центре внимания экспертов – внедрение решений и технологий, позволяющих увеличить пропускную способность морских пунктов пропуска. В Дальневосточном регионе в автоматическом режиме выпускается каждая третья декларация на товары и каждая четвертая транзитная декларация на товары, перемещаемые морским транспортом. Порядка 90% деклараций оформляются в срок до 4-х часов после регистрации.
Как отметил Руслан Давыдов, сегодня в регионе деятельности Владивостокской таможни при росте товарооборота напряженность в порту Владивосток спала: на его территории находятся 13,7 тыс. контейнеров против 18-19 тыс. в прошлом году, полностью исчезли очереди судов на рейде в ожидании выгрузки. Стабилизировать ситуацию позволило увеличение количества и ритмичная подача подвижных железнодорожных составов для вывоза контейнеров из порта. Там, где железной дороги в порту не хватает, помогают тыловые терминалы, на которые вывозятся преимущественно контейнеры с уже выпущенным товаром. Эти меры позволили сократить срок нахождения товаров в порту на 15%, а загруженность терминалов снизилась до 80-90%.
Для безостановочного движения переваливаемых в порту грузов таможенные органы применяют технологию выпуска с борта судна. Основным её элементом является предварительное таможенное декларирование, позволяющее исключить этапы промежуточной выгрузки и временного хранения грузов и значительно сократить сроки нахождения товаров в порту. За 8 месяцев 2023 года Владивостокский ЦЭД выпустил с борта судна около 7 тыс. контейнеров, ввозимых через морские порты Владивосток, Восточный и Находка.
«Для портов Дальнего Востока, где доставка товаров менее недели, выпуск до выгрузки – очень полезная возможность. Эту опцию также можно распространить и на другие виды транспорта, например, на воздушный», – отметил заместитель генерального директора ООО «Восход», координатор от деловых кругов Постоянной комиссии по вопросам совершенствования таможенного администрирования Юрий Ковалев.
Одним из решений по увеличению пропускной способности морских портов, по мнению экспертов, является внедрение практики мультимодальных транзитных перевозок, предусматривающих вывоз контейнеров из портов автомобильным транспортом с их последующей перевалкой на железнодорожный состав на менее загруженных станциях.
За январь-август текущего года из морских портов Дальнего Востока за пределы региона по процедуре транзита железнодорожным транспортом перемещены товары по более чем 54 тысячам транзитных деклараций, свыше половины из которых (55%) оформлено в адрес российский получателей.
Отдельное внимание в ходе заседания стороны уделили одной из основных мер оперативного характера, способствующей увеличению пропускной способности погранпереходов – совершению таможенных операций в ином месте прибытия/убытия товаров. Решение адресно применяется в пунктах пропуска, находящихся на реконструкции или в стадии строительства. На Дальнем Востоке такое место установлено на удалении 4 км от МАПП Кани-Курган. Перемещение транспортных средств между территорией пункта пропуска и иного места прибытия осуществляется под таможенным наблюдением.
Международный форум и выставка 100+ TechnoBuild в этом году пройдут в десятый раз в Екатеринбурге
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин высоко оценил ход подготовки к X Международному строительному форуму и выставке 100+ TechnoBuild. Заседание оргкомитета состоялось при участии губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева.
«Регион во главе с руководителем очень серьезно относится к подготовке мероприятия. Рост количества участников показывает особый интерес к форуму. В целом регион по всем программам успешно выполняет актуальные задачи. Те объемы стройки, которые реализуются в Свердловской области, демонстрируют, что по всем программам регион успешно и уверенно развивается», – сказал Ирек Файзуллин.
Форум и выставка 100+ будет идти четыре дня – с 3 по 6 октября. Выставка станет самой масштабной за всю историю – 500 экспонентов. Она полностью займет три павильона «Екатеринбург-Экспо» площадью 40 тыс. кв. м. Участие подтвердили компании из 33 регионов и 65 городов России, а также шести стран. Они представлены в направлениях производство и дистрибуция материалов, технологий и оборудования, БИМ-проектирование и цифровые технологии, девелопмент и архитектура, комфортная городская среда, дизайн интерьеров, энергоснабжение, освещение, строительная и специальная техника, вплоть до электротранспорта.
«Проведение 100+ дает нам уникальную возможность выйти на новый уровень и перенять успешный опыт коллег, найти партнеров. За десять лет форум уверенно закрепил за собой статус международной площадки для обсуждения стратегических вопросов отрасли и демонстрации достижений», – отметил Евгений Куйвашев.
Кластер комфортной городской среды традиционно будет представлен в виде парка под крышей, площадь которого составит 1,5 тыс. кв. м. В нем будут представлены решения для благоустройства территорий, инновации в сфере малых архитектурных форм, детских площадок и спортивного оборудования российского производства. Кластер дизайна интерьеров помимо стендов компаний – производителей материалов и интерьерных решений – вместит экспозицию из восьми демонстрационных помещений разной направленности с интерьерами от екатеринбургских дизайнеров. Кластер освещения впервые появится на площадке 100+ и соберет более 50 компаний-производителей светового оборудования со всей страны.
В третий раз на площадке 100+ пройдет Уральский форум по недвижимости от Уральской палаты недвижимости, а также выставка «Уралэкспокамень».
Деловая программа насчитывает 220 секций и 700 спикеров. Помимо проектирования, строительства, эксплуатации уникальных зданий и сооружений, энергоэффективности и безопасности, будут обсуждаться «зеленое» строительство, инновационные материалы и технологии, БИМ-проектирование. Особое внимание уделят импортозамещению в строительстве и локальному производству материалов и технологий.
Традиционно на 100+ пройдут тематические форумы, такие как Российский форум БИМ-технологий, Международный форум конструкторов-строителей и инженеров-расчетчиков «Интерконстрой – 2023», Форум дизайнеров интерьера, Форум комфортной городской среды, Арх-Евразия, Форум климатехников и Форум государственного строительного надзора. Также в состав программы войдет профильная конференция «Техническое регулирование в строительстве».
Подробную деловую программу и перечень экспонентов можно найти на официальном сайте forum-100.ru.

Наталья Трунова: любая льготная программа должна быть целевой
Российские регионы в последние годы уверенно наращивают собственные доходы, но количество получателей финансовой помощи из федерального центра среди них остается стабильным. Почему одни регионы не могут, а другие не хотят выходить из числа дотационных, и какими должны быть льготные программы и преференциальные режимы, чтобы достигать своих целей, рассказала в интервью РИА Новости в рамках ВЭФ аудитор Счетной палаты Наталья Трунова. Беседовали Мила Кузьмич и Анна Куденко.
ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Наталья Александровна, Минфин нам последнее время сообщает, что ситуация в бюджетах регионов все лучше и лучше. Почему тогда не снижается количество дотационных регионов?
– Это очень непростой вопрос. И в 2022, и в 2023 году дотация на выравнивание предоставляется 62 регионам, хотя перечень получателей изменился: из их числа в нынешнем году исключена Челябинская область, и включен Пермский край. Из регионов Дальнего Востока только Сахалинская область не является получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Но даже несмотря на дотации, сохраняется большой разрыв в обеспеченности регионов: разница между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными субъектами составляет 2,9 раза.
– Есть ли понимание, в чем главная проблема бедных регионов? Что у них общего?
– Если посмотреть на субъекты, которые получают от 20% до 40% помощи из федерального бюджета в виде нецелевых дотаций, мы увидим, что это очень разные регионы. Но при этом эта группа достаточно стабильна. Туда попадают, например, Республика Саха и часть регионов Северного Кавказа, Тамбовская область. Понятно, что есть объективные факторы, связанные с исторически накопленными проблемами или, например, со спецификой территорий, как Якутия, которая получает порядка 7% ежегодной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, потому что исполнять региональные полномочия на такой территории – это непомерные траты.
С другой стороны, у нас есть недооцененные сектора, которые еще предстоит капитализировать. Для регионов Кавказа – это тот самый туристский потенциал, которым они сейчас все так гордятся. Кавказские регионы говорят: у нас полтора миллиона туристов в год или два миллиона. Но открываем бюджет – и видим, что туристы приехали, потратили деньги, но на бюджете региона это не отразилось практически никак.
– Разве может туризм приносить значительные доходы в бюджет? Понятно, что это поддержка населения, рабочие места, но можно ли рассматривать этот сектор как значимый для экономики региона?
– Когда это поток 200-300 тысяч человек – то, конечно, это самозанятость. Но если туризм переходит определенную черту, и это больше пяти человек на жителя, это уже сектор экономики.
– У нас есть такие регионы?
– Это не регионы целиком, а отдельные локации. Евпатория, например, порядка 10 туристов на жителя за сезон. Заявленные Дагестаном два миллиона туристов едут не по всей республике, в основном это Дербент и побережье Каспийского моря. Но с учетом численности населения Дербента – это уже тот самый уровень, с которого должна начинаться экономика.
– А почему не начинается?
– Туризм у нас – это в основном неформальный сектор. Там, где есть крупные объекты, которые не могут быть в неформальном секторе, где были системные инвестиции, в том числе частные, виден эффект и на экономику, и на бюджетную сферу.
Сейчас в связи с санкциями сфера туризма – одна из динамично развивающихся. Да, есть ограничения, связанные с инфраструктурой. Но мы видим, что регионы, которые системно занимались развитием базовой инфраструктуры на протяжении 10 и более лет, сейчас успешно принимают большой поток туристов.
– А Дальний Восток?
– Туризм является одним из ресурсов для развития дальневосточных регионов. Но реализация этого потенциала во многом зависит от качества инфраструктуры, ее безопасности и доступности.
На территориях Дальнего Востока есть природные и культурные объекты притяжения как для россиян, так и для иностранных туристов. Четыре ТОР: "Курилы", "Камчатка", "Горный воздух", "Бурятия" – специализируются как туристические и рекреационные. Общий объем заявленных инвестиций – порядка 185 миллиардов рублей, будет создано более 18 тысяч рабочих мест.
Мы видим, что восстанавливается поток туристов после COVID-19: в 2019 году гостиницы Дальнего Востока приняли 3,3 миллиона человек, а в 2022 – 3,1 миллиона человек. Дополнительным стимулом восстановления является запуск с 1 августа 2023 года механизма безвизовых обменов туристскими группами, а также системы "Электронная виза".
– Счетная палата проводит аудит мер господдержки в регионах ДФО. Какие еще проблемы вы уже там увидели?
– Основные проблемы ДФО хорошо известны: высокая степень износа, а местами и дефицит социальной инфраструктуры, сохраняющийся, хотя и уменьшившийся, отток населения, низкая транспортная доступность, отставание по некоторым показателям социально-экономического развития от среднероссийских значений.
Так, в трех регионах ДФО уровень бедности выше среднероссийского, в том числе, в Еврейской автономной области – 20%, в Республике Бурятия – 19%, в Забайкальском крае – 18%.
Ожидаемая продолжительность жизни в ДФО – 69,5 лет, тогда как в среднем по России – 72,7 года. При этом в дальневосточных регионах выше, чем в среднем по стране, доля смертности от внешних причин, что свидетельствует о имеющихся потенциальных резервах по снижению смертности и повышению продолжительности жизни.
В целом мы видим, что работа по обустройству социальной сферы ДФО активно ведется. В первую очередь, это так называемая "Единая субсидия" на реализацию планов социального развития центров экономического роста 11 регионов ДФО.
В целях обеспечения населения жильем реализуются такие специальные инструменты как "Дальневосточная ипотека", по которой выдано почти 80 тысяч ипотечных кредитов, "Дальневосточные кварталы", обеспечивающие поддержку жилищного строительства в рамках механизма ТОР. На перспективу трех лет запланировано строительство не менее 10 тысяч квартир для молодых специалистов и студентов.
– А как вы в целом оцениваете существующие льготные ипотечные программы? Они выполняют свои задачи? И надо ли их как-то корректировать? Вводить новые – для других регионов?
– Если говорить про общую льготную ипотеку, то она вводилась как антикризисная мера для поддержания рынка и выведения его из состояния комы после пандемии. Но стала постоянной мерой повышения спроса: на первичном рынке 90% жилья покупается с использованием льготных программ.
– Вы считаете, это было неправильно?
– Мы всегда высказывали свою позицию, что любая льготная программа должна быть целевой. Надо понимать, кого мы поддерживаем. Мы всегда говорили, что все-таки необходимо поддерживать изменение структуры рынка – качественное или связанное с демографическими приоритетами страны. Если мы хотим минимум два ребенка в семье, у них должны быть отдельные комнаты, и еще отдельная – у родителей. Все это еще в советских учебниках по строительству жилья написано. И надо к этому подталкивать рынок, а не просто помогать ему за счет мер господдержки. А просто льготное кредитование привело к ажиотажному спросу, и соответственно, что случилось со стоимостью – вы сами видите. Говорить о повышении доступности жилья за счет льготных программ, к сожалению, очень сложно.
– Но Дальневосточная ипотека под 2% свою цель выполняет?
– Как мера по активизации рынка, конечно. Нужно понимать, что рынок жилья на Дальнем Востоке очень специфический – в силу небольших объемов в некоторых регионах практически не строилось жилье. В том числе потому что жители рассматривали, скорее, покупку в центральных регионах (если уж вкладывать деньги – то уже и в переезд). Дальневосточная ипотека меняет этот паттерн поведения.
– Как же должна выглядеть, на ваш взгляд, целевая ипотечная программа? Родил второго ребенка – получи льготу?
– Там масса вариантов. Например, можно повысить роль субъектов Российской Федерации в этом вопросе: даете субсидию региону на улучшение жилищных условий в регионе, и он принимает решение с учетом своей специфики. Потому что общая регуляторика для всех приводит к тому, что у нас главными бенефициарами становятся только те регионы, куда, по последним данным ВЦИОМа, хочет переехать каждый седьмой житель страны. Может быть и другая модель, связанная с государственной, четко определенной целевой ипотекой. Главное – фиксировать параметры, которые мы хотим достичь.
– То есть получается, наши ипотечные программы надо менять?
– Принятые решения мы не обсуждаем. Далее после окончания существующих программ, те, что останутся, надо фиксировать на пять-шесть лет, а лучше – на 10, потому что самое плохое всегда для рынка – это когда неизвестно, отменят решение или не отменят. Иначе, если не фиксировать, то ни строители ничего не могут планировать, ни субъекты, ни жители.
Для любого бизнеса это самое главное: даже не налоговые льготы, а неизменяемость условий и отсутствие разного рода административной и прочей нагрузки.
– Фиксированные условия у нас получаются только в особых зонах.
– Надо все-таки стремиться к стабильным условиям для всех, а не только для инвесторов, с которыми соглашение подписываем.
– Вы кстати, выдавали большое количество рекомендаций по преференциальным режимам на Дальнем востоке, они реализованы?
– Минвостокразвития России реализовало большую часть наших рекомендаций. Они касались разработки индивидуальных целей для территорий опережающего развития, увязки перспективных планов развития со схемами территориального планирования, политики привлечения инвесторов. Уже сейчас можно отметить результаты работы режимов ТОР и свободного порта Владивосток: благодаря им в экономику ДФО удалось привлечь более 2,8 триллиона рублей инвестиций, создать свыше 110 тысяч рабочих мест.
Более 3 % резидентов составляют компании с иностранным участием капитала, в основном из стран АТР. По поручению президента РФ готовится к внедрению новый механизм – создание международных территорий опережающего развития. Сейчас Минвостокразвития готовит соответствующий законопроект.
– Есть ли у вас еще предложения по совершенствованию существующих в регионах преференциальнных режимов?
– У нас в ряде регионов действуют особые экономические зоны или преференции и поддержка сельхозпроизводителей. Но не всегда уровень заработной платы на предприятиях, которых государство инфраструктурно поддержало, соответствует даже средним по региону. А это, соответственно, поступление НДФЛ в бюджеты регионов.
Одно из наших предложений – что федеральные органы власти, которые за эти префрежимы отвечают, должны выставлять требование к уровню зарплат к компаниям, которые приходят на эту территорию. Они получают налоговые преференции, они получают инфраструктурную помощь, соответственно, и уровень заработной платы у них должен быть выше. Это будет справедливо, потому что налоговые преференции у нас в основном касаются региональных налогов.
Сейчас для участников этих префрежимов установлены только требования по количеству создаваемых рабочих мест. А по уровню заработной платы их нет.
– Каким должен быть требуемый уровень?
– Выше средней по региону, с нашей точки зрения, хотя бы процентов на 30. Хотя, если государство создает инфраструктуру под ключ, то конечно, там должны размещаться высокотехнологичные и главное высокооплачиваемые рабочие места.
– Но это может коснуться только новых проектов, не тех, кто уже работает?
– Да, конечно. Но предприятия, которые размещаются на территории зон с преференциальным режимом, они откуда персонал берут? Возникнет конкуренция.
Конечно, у местного бизнеса, который существует в регионе и платит полный перечень налогов, не всегда позитивное отношение к тем, кто работает в преференциальных режимах. Поэтому есть задача о включении этих предприятий в экономику региона: выстраивание кооперационных связей между теми, кто работает в префрежимах и вне их.
В свое время ЮНИДО выпустила очень понятные методические рекомендации по развитию индустриальных парков. Там есть прямой тезис о том, что индустриальных парков, особых экономических зон в мире – множество. Этим уже никого не удивишь. Налоговые льготы для предприятий зачастую решающего значения не имеют, потому что они плюс-минус везде одинаковые.
Значимым фактором сейчас становится качество управления площадкой: какие сервисы она предлагает для предпринимателей, насколько она способна вывести свои предприятия на новые рынки сбыта, с одной стороны, а с другой стороны – обеспечить ему кооперацию с компаниями внутри площадки или в регионе. В наших преференциальных режимах практически никто этим никогда не занимался.
– Бюджеты регионов складываются не только из доходов, но и из расходов. Здесь, на ваш взгляд, какие могут быть какие-то решения?
– Субъекты у нас очень разные по инфраструктуре, по системе расселения: у кого-то много населенных пунктов, у кого-то мало, у кого-то они крупные, у кого-то это села. И зачастую дотационность региона зависит не только от роста доходов, но и от необходимости обеспечения и развития его инфраструктуры.
– Численность населения в регионе, кстати, это, скорее, плюс или минус для бюджетной обеспеченности?
– Здесь очень интересная история. С одной стороны, это поступление НДФЛ, а с другой стороны, все зависит от того, позволяет ли ваша экономика капитализировать этот человеческий ресурс. Если у вас средняя зарплата 25 тысяч рублей, людей, конечно, может быть очень много, но на этот объем нужно содержать всю социальную сферу. У нас есть ряд дотационных субъектов, которым действительно очень сложно выбраться из этой ситуации. Но они все равно совершают существенные шаги, чтобы нарастить доходную часть, и это необходимо поддерживать и стимулировать.
– Понятно: бедные регионы бедны по-разному. А богатые? Что у них общего?
– Это промышленные регионы, как правило. Свердловская область, Республика Татарстан, Башкортостан, Санкт-Петербург – это регионы с мощным промышленным потенциалом и большой численностью населения. Конечно, есть сильные промышленные регионы, которые получают дотацию на выравнивание в очень небольшом размере. Но они, как раз, балансируют на этой грани, чтобы не попасть в другую категорию и лишиться поддержки.
У нас стимулирование субъектов к бездотационности очень слабое, иногда наши меры носят, скорее, обратный характер. Что мы имеем в виду? Когда у нас субъекты переходят эту заветную грань бездотационности, то есть когда повышается уровень бюджетной обеспеченности региона, сокращается финансовая помощь из федерального бюджета. Например, меняются подходы к расчетам предельного уровня софинансирования в сторону его уменьшения. И одно дело, когда речь идет о бюджетной обеспеченности Москвы или ХМАО, а другое дело – если это регионы, которые только что перешагнули черту дотационности, и сразу попали в категорию доноров. То же самое с дотацией на выравнивание.
Такая ситуация, например, была по Калужской области, которая очень много сделала для того, чтобы нарастить свою доходную часть. И как только перешла черту – сразу были сокращены механизмы поддержки. Это, конечно, для регионов всегда сложный момент. Поэтому все стараются вроде и показать рост доходной части, но балансировать где-то вот там, за чертой.
– Что сделать, чтобы эти "пограничные регионы" захотели выбраться из своего состояния? Ввести переходный период? Сделать эти дотации менее приятными? Лишить прав распоряжаться своим бюджетом?
– Все эти предложения на самом деле уже озвучены, эта тема регулярно обсуждается на рабочей группе госсовета. В докладе рабочей группы зафиксированы интересные идеи: что нужно вводить дифференцированные подходы к управлению финансами. Например, что сильные регионы межбюджетные трансферты получать не должны, но им можно расширить лимиты на реализацию инфраструктурных бюджетных кредитов.
Кому-то нужны смешанные меры поддержки: на выбор из предложенного межбюджетного меню. А в каких-то регионах, конечно, должен быть сильный федеральный контроль за реализацией расходов, а также за выполнением обязательств по доходной части.
Цены на алюминиевые банки обещают повысить временно
Завод алюминиевых банок вАргаяшском районе (Челябинская область) определил предел роста цен алюминиевой тары. Как URA.RU сообщили впресс-службе компании «Арнест Упаковочные решения», с5октября стоимость продукции вырастет на2,9%.
«Компания попроизводству алюминиевых банок для напитков „Арнест Упаковочные решения“ временно повысит цены напродукцию. Максимальный рост цен составит 26 копеек наодну банку, что составляет 2,9% заупаковку»,— отметили представители производителя.
Ситуацию, вызвавшую необходимость поднятия цены, связали срядом фактором. Как сообщалось 11сентября, вихчисле рост ставки рефинансирования изатраты наIT-локализацию. Также вкачестве причины для поднятия стоимости озвучен непредвиденный рост цен наоборудование.
Коррекция, пообещали вкомпании, будет носить временный характер ипродлится 15 месяцев. Срокопределендо31декабря 2024 года. Запуск завода вУльяновске в2024 году в«Арнесте» обозначили как повод для возврата цены напрежний уровень.
Минпромторг ожидает минимального штрафа НЛМК, ММК и "Северстали" по делу ФАС
Минпромторг не исключает, что НЛМК, ММК и "Северсталь" выплатят минимальные штрафы по делу о завышении цен на горячекатаный прокат, рассмотрение дела находится в активной стадии, сообщил журналистам в кулуарах ВЭФ замглавы Министерства промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.
"Оно (дело металлургов - прим. ТАСС) находится в достаточно активной стадии. Сегодня Федеральная антимонопольная служба в принципе предъявила им претензии, исходя из минимального размера", - сообщил он в кулуарах форума.
Он отметил, что сохраняется вероятность, что потенциально компании выплатят штраф.
В июне глава ФАС сообщал, что ведомство считает неправильным заключать мировое соглашение с металлургическими компаниями из-за роста цен на продукцию.
Напомним, что в апреле 2021 года ФАС возбудила три отдельных дела в отношении крупнейших российских производителей горячекатаного плоского стального проката - "Северстали", ММК и НЛМК - по признакам установления и поддержания монопольно высокой цены на горячекатаный плоский стальной прокат на внутреннем рынке. По данным ведомства, цены производителей на прокат в первом полугодии 2021 года выросли более чем на 50%. При этом цены на сырье росли не такими быстрыми темпами, а спрос так существенно не увеличивался. ФАС признала компании нарушившими антимонопольное законодательство. "Северстали", НЛМК и ММК были выданы предписания прекратить злоупотреблять доминирующим положением и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции.
В январе ФАС подтвердила возможность заключения мировых соглашений с "Северсталью", ММК и НЛМК из-за существенного ухудшения финансового положения компаний после введения санкций.
К ЧМК "Мечел" подан очередной иск на сумму более 10 млн рублей
В информационной базе арбитражного суда Челябинской области недавно появилась информация о новом значительном иске против Челябинского металлургического комбината (ЧМК). Истец - компания "Первая грузовая компания" из Челябинска, подала исковое заявление 7 сентября на сумму 10 717 000 рублей.
Пока еще нет информации о принятии иска к рассмотрению, поскольку дело находится на ранней стадии. В случае принятия иска, оно будет рассматриваться в рамках экономических споров гражданского права, уточняет изданиеkursdela.biz.
Для челябинского металлургического комбината позиция ответчика уже давно стала привычной. Иски от предприятий различных регионов и отраслей поступают на него непрерывно.
Дефицитный кадровый рынок открывает окно возможностей для переселенцев
Денис Гонтарь (СЗФО)
Почти семьсот соотечественников, по данным официальной статистики, переехали из-за рубежа в Северо-Западный федеральный округ за второй квартал 2023 года. Причем на родину возвращаются не только из традиционно популярных Таджикистана, Казахстана и Армении, но и из Евросоюза. Такая миграция, по мнению властей, положительно скажется на экономике и рынке труда, который во многих регионах СЗФО сегодня является дефицитным.
Довольно сильно география переезда изменилась в Калининградской области. В прошлом году более 80 процентов соотечественников перебирались в самый западный регион страны из Средней Азии, и лишь три процента - из Европы. Всего за 15 лет работы региональной программы в эксклав переехали почти 55 тысяч русских иностранцев с семьями.
Решение о репатриации принимают по разным причинам: кто-то переезжает по политическим мотивам, в то время как другие видят больше перспектив в российском эксклаве. Далеко не последнюю роль здесь играют и меры государственной поддержки, которые оказывают соотечественникам. Так, например, они получают российское гражданство в упрощенном порядке, дополнительные региональные и федеральные выплаты и временное жилье. По данным правительства Калининградской области, собственные квартиру или дом соотечественники покупают в течение первого года с момента переезда.
- Взаимодействие с Калининградской областью хорошо себя показало. Система работает благодаря проактивному подходу. Если говорить о соотечественниках из Германии, то для них российский эксклав крайне удобен с точки зрения географии. Регион также привлекает наличием востребованных вакансий на рынке труда, индустриальными парками и крупными производствами, - пояснил генеральный консул РФ в Бонне Алексей Дронов.
Однако следует понимать, что для участия в программе переселения соотечественники должны обладать нужным для региона образованием, квалификацией и опытом работы. Такой подход помогает Калининградской области закрывать кадровые "дыры", ведь сегодня на 15 тысяч вакансий от работодателей претендуют лишь три тысячи безработных. Из-за небольшой территории и непростого географического положения вопрос релокации дефицитных специалистов по-прежнему остается открытым. Не хватает врачей, инженеров, ИТ-специалистов, сварщиков и других рабочих профессий. Поэтому дефицитный кадровый рынок открывает окно возможностей для переселенцев.
- Потенциал к возвращению русских людей в Калининградскую область далеко не исчерпан, и его нужно использовать. Сегодня мы обратили пристальное внимание на соотечественников в Германии, Польше, Литве, Латвии и Эстонии. Только в Риге русскоязычные составляют более 40 процентов всего населения города. Многие готовы вернуться. Это позволило бы решить проблему кадрового голода, - прокомментировал губернатор Калининградской области Антон Алиханов.
Рост количества переселенцев из Прибалтики может спровоцировать и возможная депортация русскоговорящих. Чтобы остаться в той же Латвии, нужно сдать в контролирующие органы внушительный пакет документов, включающий сертификат на знание латышского языка не ниже элементарного уровня. Получившим "неуд" дадут второй шанс и отправят на пересдачу до 30 ноября текущего года. Если вторая попытка окажется провальной, то русскоязычных, проживающих в Латвии не один десяток лет, попросту вышлют из страны.
Как и в Калининградской области, непростая ситуация на рынке труда сложилась на Вологодчине. По данным правительства региона, сегодня работодателям не хватает свыше десяти тысяч специалистов. Поправить экономическое положение помогут соотечественники. Для этого в Вологодской области даже повысили сумму единовременной выплаты на жилищное обустройство. Сейчас она составляет 24,5 тысячи рублей на человека. Потратить эти деньги можно, например, на съем квартиры или покупку предметов домашнего обихода.
Ждут соотечественников, готовых работать на экономику региона, и в Псковской области. С 2010 года туда переехали свыше 11 тысяч человек из 22 стран. Для субъекта это хорошие показатели, поскольку собственными силами с демографической ситуацией он не справляется. Ежегодно Псковская область теряет около одного процента населения. Все это приводит к росту дефицита на рынке труда. Чтобы ускорить переезд соотечественников, в регионе хотят открыть онлайн-школу для их детей. Особой популярностью, полагают эксперты, она будет пользоваться у русскоязычных жителей Латвии, которые все чаще выбирают Псковскую область для репатриации.
- Сегодня достаточно много соотечественников, которые готовы перебраться из Прибалтики в Россию, но процесс это небыстрый. В школах Латвии, например, с сентября прекратили обучение на русском языке. Поскольку Псковская область пользуется популярностью у соотечественников, в регионе можно организовать онлайн-школу для таких детей. В результате они смогут получать качественное российское образование на родном для них языке, - прокомментировала представитель МВД России в Латвийской Республике Алена Шагурина.
В целом эксперты регионов СЗФО сходятся во мнении, что программа переселения соотечественников помогает властям "вкладываться" в специалистов, которых сегодня отчаянно не хватает российской экономике. И этот тренд с учетом демографических показателей не утратит своей актуальности в ближайшее время.
Чаще всего для переезда соотечественники выбирают Уральский федеральный округ. Следом за ним - центральные регионы страны. Замыкает тройку лидеров Сибирь. Северо-Западный федеральный округ расположился на шестом месте по популярности среди русскоязычных иностранцев.
Ушел из жизни выдающийся российский дирижер Евгений Бражник
Валерий Кичин
Умер Евгений Бражник. Один из великих русских дирижеров. Лауреат Государственной премии и "Золотой маски", народный артист России. Великолепный знаток и интерпретатор русской и мировой классики. Чуткий музыкант, один из немногих дирижеров, которые не "исполняют", а словно создают музыку заново, рождают ее здесь и сейчас. При этом не отступая от нотного текста, не панибратствуя с великим автором - вступая с ним в союз, глубоко его понимая, находя в его творчестве новые эмоциональные пласты и смыслы.
Он был дирижером-исследователем, его исполнение было настолько мощным и убедительным, что, казалось, иначе, глубже прочитать эту музыку уже невозможно. Он был мастер большой формы, широкого дыхания, его творчество было просторным и многообразным, как океан мировой музыки, и кто-то из критиков назвал его лучшим исполнителем Верди. Могу добавить: и лучшим исполнителем Римского-Корсакова.
Он окончил Уральскую консерваторию, дирижировал спектаклями Свердловского театра музыкальной комедии, затем стал главным дирижером Академического театра оперы и балета, вместе с другим молодым талантом - режиссером Александром Тителем - создав то, что в стране назвали "свердловским феноменом": на их премьеры слеталась вся критическая братия из столиц, каждая становилась событием. Слава таких спектаклей, как "Сказка о царе Салтане" Римского-Корсакова, "Борис Годунов" Мусоргского, "Катерина Измайлова" Шостаковича, "Сказки Гофмана" Оффенбаха, "Обручение в монастыре" Прокофьева, "Пророк" Кобекина гремела по всей стране, на гастролях в Москве их ждал настоящий триумф.
Когда шел балет "Двенадцать стульев" на музыку Геннадия Гладкова, написанную в ритмах джаза, весь зрительный зал смотрел не столько на сцену, сколько в оркестровую яму, где витийствовал Бражник - большой любитель и знаток джаза, сумевший на этот вечер превратить академический оркестр, воспитанный на Верди и Чайковском, в азартнейший джаз-банд.
Этой страсти он оставался верен до конца, и в свои юбилейные гала-концерты обязательно включал Strangers In the Night, Moon River…
Он вообще вкладывал в музыку всего себя без остатка - выкладывался. Не забуду его работу в спектаклях Свердловской оперы "Фальстаф" Верди", "Царскую невесту" Римского-Корсакова в постановке Дмитрия Бертмана. В одной из бесед признался мне, что всегда мечтал исполнить Шестую симфонию Чайковского - но боялся умереть на финале.
Его спектакли "Сказание о невидимом граде Китеже" и "Любовный напиток" вышли в аудиозаписях и потом снова и снова тиражировались мировыми фирмами - одну из этих уникальных записей мне повезло найти в Италии, в римском музыкальном магазине в секции оперных раритетов.
Он жил музыкой. В поисках совершенства был абсолютным максималистом. Отсюда его требовательность к себе и к другим, отсюда непростые отношения в труппе, в конце концов приведшие к потере своего театра и началу кочевой жизни мастера.
Он переехал в Москву, где работал в "Геликон-опера", Театре имени Натальи Сац, поставил несколько спектаклей в Музыкальном театре имени Станиславского и Немировича-Данченко, преподавал. Но всю оставшуюся жизнь он ощущал себя музыкантом, у которого отняли инструмент.
"Жизнь - это подъем, потом вершина, поставил флагшток - и спуск! Спускаешься быстрее, чем поднимаешься. Да, с русской музыкой мне повезло: ставил и "Бориса Годунова", и "Сказание о невидимом граде Китеже", полотна, прикасаться к которым - счастье. В них вложил не просто знания и душу, но и главное - энергию молодости. Можно дирижировать до ста лет, но эту энергию не вернуть. А эмоциональные оценки доброжелателей - нечто эфемерное и ничего, кроме улыбки, теперь не вызывает. Назвать себя хотя бы близким к великим мастерам - было бы смело по многим причинам. Для Ростроповича его знаменитая виолончель - это его второе "я". У меня это был Свердловский оперный театр - мой инструмент. Уехав из Екатеринбурга, я инструмента лишился. Мне предлагали новый инструмент, но нужна была передышка. Она затянулась. И я понял, что спускаюсь с горы. Здесь нет трагедии. Мироздание так устроено, что мы должны вовремя передавать эстафету. Я вижу вокруг много молодых талантов, они не дремлют, и правильно делают. За ними будущее. За молодой энергетикой".
Он и здесь был мудр, понимая печальные закономерности жизни. Но примириться с ними, все знают, труднее всего. И, конечно, отсутствие своего театра, где он мог бы, как прежде, осуществлять свою художественную программу, лишало его былого жизненного тонуса. Его лично, но не его творчество. Его последняя постановка в "Геликоне" - "Сельская честь" Масканьи - была, как всегда, вдохновенной, страстной и, несмотря на трагичность фабулы, излучала полноту и счастье жизни в великой музыке.
"РГ" скорбит об очередной невосполнимой утрате в нашем театральном искусстве. Наши глубочайшие соболезнования супруге Евгения Бражника замечательному хормейстеру Вере Давыдовой и сыну Александру, тоже музыканту.
Предлагаю фрагмент своей записи, сделанной на юбилейном концерте в Екатеринбурге в 2005 году, когда поздравить мастера слетелись его друзья и коллеги со всей страны, включая ближнее зарубежье.
Из Сочи в Абхазию впервые запустили мультимодальный туристический маршрут "Рица"
Ирина Белова
Сегодня из аэропорта отправился новый мультимодальный туристический маршрут "Рица", созданный специально для жителей Вологодской и соседних областей. Это совместный проект компании РЖД, ФПК, туристического оператора "РЖД Тур" и авиапредприятия "Северсталь".
Как рассказал гендиректор "РЖД Тур" Роман Бараковских, для удобства пассажиров рейсы самолета и поезда состыкованы по времени. Из Череповца в 6.10 туристы полетели самолетом, который приземлился в аэропорту Сочи в 9.50. Далее их ждет горный курорт Роза Хутор и гостеприимная Абхазия, куда они отправились в 12.20 по железной дороге на комфортабельном поезде. Всего 82 пассажира.
Лариса Касаткина из Рыбинска купила билет одна из первых.
- Я уже ездила на мультимодальном маршруте на Байкал, осталась в восторге, решила теперь отправиться в Сочи и Абхазию, - отметила она. - Люблю путешествовать по стране. У нас столько интересных мест. Будущее путешествие мне обошлось в 52 тысячи рублей, я покупала билет в конце августа, а позже они подешевели, и мне в знак компенсации предоставили вместо купе СВ, где я буду ехать одна.
Супруги Владимир и Людмила Максимовы из города Данилова Ярославской области раньше предпочитали круизы по Волге, Оке и Каме, но решили попробовать путешествие самолетом и поездом, тем более билеты они купили почти за неделю до отправления с 50-процентной скидкой за 50 тысяч на двоих.
В комплексный туристический пакет входит перелет на самолете из Череповца в Сочи, путешествие поездом по маршруту аэропорт Сочи - Роза Хутор - Гагра - Сухум - Сочи - аэропорт Сочи, а также экскурсионная программа - транспортное обслуживание, услуги гида, входные билеты на туристические объекты.
- В состав туристического поезда входят шесть вагонов - по два люкс и СВ, купейный с местами для маломобильных пассажиров и буфет, - объяснил заместитель начальника Северо-Кавказского филиала ФПК Вадим Соловьев. - Вагоны оснащены биотуалетами, душами, кондиционерами, розетками и другим. На время поездки состав станет для путешественников настоящим отелем на колесах: дни пассажиры будут проводить на экскурсиях, а вечером возвращаться в туристический поезд, чтобы отдохнуть и набраться сил перед следующим насыщенным днем.
В вагоне-буфете пассажиры могут заказать горячее питание, десерты и напитки. В меню есть блюда абхазской кухни, например, солянка. Также пассажиры могут приобрести на память о поездке гастросувениры и тематические подарочные наборы.
Программа туристического маршрута разработана так, чтобы путешественники могли ознакомиться с достопримечательностями Сочи, Розы Хутор, Гагры, Нового Афона и Сухума, а также уделить время пляжному отдыху.
Путешествие продлится шесть дней/семь ночей. В первый день поезд прибудет на Розу Хутор в 14.10, где путешественники смогут пройтись по улицам курорта и при желании подняться по канатной дороге к смотровой площадке. Затем в 23.55 туристический поезд отправится в Гагру.
Знакомству с этим городом и озером Рица будет посвящен второй день поездки. На пути к знаменитому водоему в горах путешественники увидят Молочный водопад, побывают в Юпшарском каньоне и других популярных туристических локациях. После этого путешественники вернутся в поезд, чтобы утром следующего, третьего дня поездки, отправиться в Новый Афон.
В Новом Афоне у туристов будет возможность увидеть знаменитый Новоафонский монастырь, пещеру и рукотворный водопад.
Четвертый и пятый дни будут посвящены знакомству с Сухумом. Путешественники посетят Илорский храм на территории курорта Очамчира, Центральный рынок, Сухумский ботанический сад, смотровую площадку на Сухумской горе и другие локации.
Из Сухума поезд отправится в среду, на шестой день, в 23.00 и прибудет в Сочи в 4.55. У пассажиров будет время, чтобы не только самостоятельно ознакомиться с достопримечательностями города-курорта, но и искупаться в море, а затем в 15.05 поезд отправится к аэропорту Сочи. Вылет в Череповец запланирован на 17.50.
Ранее уже организовывались такие мультимодальные путешествия в рамках туров "Байкальская сказка", когда до Байкала пассажиры отправлялись на поезде, а обратно в Москву из Иркутска вылетали самолетом. Или, наоборот, путешествие из Иркутска в столицу совершалось по железной дороге, а вот обратно в Сибирь туристы вылетали на авиатранспорте.
Первым мультимодальным туристическим маршрутом была "Байкальская сказка". Она стартовала из Москвы 23 июля 2021 года.
В этом - туристы отправились 17 июня по маршруту Москва - Пермь - Екатеринбург - Новосибирск - Красноярск - Иркутск - Байкал. А обратно добирались самолетом. Или, наоборот, путешествие из Иркутска в столицу совершалось по железной дороге, а вот обратно в Сибирь туристы летели самолетом.
Теперь таким же образом можно побывать в Сочи и Абхазии. Правда, когда поезд "Рица" отправится в следующий раз, пока неизвестно.
ЦИК: Единый день голосования в России прошел без серьезных нарушений и при явке 43,5%
Галина Мисливская,Татьяна Замахина,Сергей Буланов
Единый день голосования в России прошел без серьезных нарушений и при высокой явке. Избраны 22 губернатора, четыре депутата Госдумы, а также новые составы 20 региональных законодательных собраний. Центризбирком уже начинает подготовку к следующим выборам - президентским, которые должны состояться в марте 2024 года.
На избирательные участки 8-10 сентября пришли около 45 миллионов россиян из 67 миллионов, внесенных в списки в 86 регионах. Средняя явка, по данным ЦИК, составила 43,5%. "Это самая высокая явка с 2017 года на выборах аналогичного уровня", - сказала Элла Памфилова. Для сравнения: в прошлом году явка была 35%, в 2020 году - 41,17%. "Значит, мы все вместе хорошо сработали", - заявила глава комиссии.
Территориальная комиссия дистанционного электронного голосования подсчитала свои цифры по явке. Как сообщили в минцифры, на федеральной платформе ДЭГ проголосовали 1 миллион 72 тысячи избирателей из 24 регионов, явка составила 88%. На собственной платформе голосовала Москва, в столице онлайн проголосовали около 2,7 миллиона человек.
Главы регионов - в один тур
Все губернаторские выборы в этом году прошли спокойно, победители уже известны. "Избрано 21 высшее должностное лицо. Никакого повторного голосования, там второго тура и так далее - ничего не предстоит", - сказала председатель ЦИК.
По данным комиссии, в 19 регионах победили представители "Единой России" - действующие главы или недавно назначенные врио. Два региона сохранила за собой КПРФ - члены партии Андрей Клычков и Валентин Коновалов переизбрались в Орловской области и Хакасии соответственно. Кроме того, в ЯНАО депутаты парламента переизбрали на второй срок действующего главу региона Дмитрия Артюхова.
В столице все спокойно
Самые крупные выборы по числу избирателей и политической значимости прошли в столице. Сергей Собянин стал безоговорочным лидером на выборах мэра Москвы во всех округах и на онлайн-голосовании, заявила глава Мосгоризбиркома Ольга Кириллова. "Действующий мэр не проиграл ни на одном из участков", - отметила руководитель комиссии.
Сергей Собянин, выдвинутый "Единой Россией", набрал 76,4% голоса. У его конкурентов такая картина: Леонид Зюганов (КПРФ) - 8,11%, Борис Чернышов от ЛДПР - 5,61%. Четвертое и пятое места заняли Владислав Даванков ("Новые люди") - 5,34% и Дмитрий Гусев (СРЗП) - 3,93%. Официально эти итоги будут утверждены 12 сентября.
Выборы в Москве прошли без нарушений и сбоев. В голосовании приняли участие 3,3 миллиона горожан, из них 80% голосовали дистанционно по интернету. Остальные пришли на избирательные участки, где был выбор: голосовать также в электронном формате или бумажным бюллетенем. Явка составила 43% - это рекорд для выборов мэра.
За ходом голосования следили почти 12 тысяч наблюдателей от городской Общественной палаты. Работу штаба, который координировал их деятельность, высоко оценили все кандидаты и эксперты. Сергей Собянин поблагодарил всех, кто участвовал в выборах, в том числе и своих оппонентов. Он призвал их к совместной работе на благо города. "Сдела все, чтобы наш город стал еще круче и краше, - написал Сергей Собянин в своем телеграмм-канале. - Впереди всей планеты. Нам это точно по плечу".
В заксобрания прошли девять партий
По итогам довыборов в Госдуму все четыре мандата выиграли представители "Единой России". Это Солтан Узденов - округ № 16 (Карачаево-Черкесия), Юрий Нестеренко - округ № 19 (Крым), Дмитрий Аверов - округ № 114 (Липецкая область) и Сергей Еремин - округ № 56 (Красноярский край).
В составы 20 заксобраний прошли представители девяти партий: "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия - За правду", ЛДПР, "Коммунисты России", Партия пенсионеров, "Родина", "Зеленые" и "Новые люди". По данным ЦИК, "Единая Россия" победила по спискам во всех регионах, кроме Хакасии - тут "единороссы" уступили первенство КПРФ, но с учетом победы почти во всех одномандатных округах "ЕР" сможет сформировать большинство в Верховном совете республики.
Следует также отметить успешное выступление "Новых людей": в Якутии они смогли обойти всех конкурентов, кроме "ЕР", в Бурятии, Калмыкии, Архангельской, Иркутской, Кемеровской и Ярославской областях - преодолеть пятипроцентный барьер.
"Коммунисты России" будут работать в парламентах Ульяновской области и НАО, Партия пенсионеров - в заксобраниях Владимирской и Ярославской областей. "Родина" сохранила место в парламенте НАО, а "Зеленые" выиграли один из округов в Башкирии.
Чисто и достойно
Несмотря беспрецедентную сложность этой кампании, "она прошла очень достойно и чисто", считает Элла Памфилова. Количество нарушений она назвала незначительным, по всем серьезным случаям проводится тщательная проверка.
Мнение главы ЦИК разделяют в президентском Совете по правам человека. "Никаких оснований нет полагать, что где-то выборы прошли с шероховатостями, выборы прошли абсолютно легитимно", - сказал журналистам глава совета Валерий Фадеев, добавив, что нарушений, которые могли бы повлиять на результаты голосования, не выявлено.
"Похоже, это становится практически невозможно сегодня", - считает Фадеев. Он назвал это важным в связи с предстоящими выборами президента РФ. "Я полагаю, что система готова к этим очень серьезным выборам", - заявил эксперт.
"Мы уже начали подготовку к следующей кампании, - сообщила Элла Памфилова. - Кирпичик по кирпичику мы давно уже кладем в фундамент". Вся работа ЦИК направлена на то, чтобы "это важнейшее политическое событие прошло достойно", заключила глава комиссии.
Думская пятерка сдала зачет
Парламентские партии результаты выборов признали, хотя не все были ими довольны.
"Единая Россия" праздновала уверенную победу. "На выборах уровня законодательных собраний и административных центров мы взяли более 80% мандатов", - заявил секретарь генсовета партии, сенатор Андрей Турчак. Самую высокую поддержку на выборах в заксобрания "ЕР" получила в Запорожской области - 83%, сообщил он. Да и во всех четырех новых субъектах РФ партия имеет квалифицированное большинство (более 70% ). Говоря о губернаторской кампании, Турчак особенно выделил Кемеровскую, Псковскую и Смоленскую области, где кандидаты от "ЕР" получили более 85% голосов.
ЛДПР и КПРФ поспорили по поводу звания второй партии в стране. Так, председатель ЛДПР Леонид Слуцкий заявил, что кандидаты от партии заняли вторые места в семи регионах, в нескольких региональных столицах. "А там, где мы заняли третьи места, наше отставание чисто символическое, - сказал он. - По сравнению с 2021 годом мы сократили разрыв с КПРФ на 11%. И электоральный рост в федеральном масштабе наблюдается только у ЛДПР и "Единой России". "Тренд, что ЛДПР - это вторая партия, полностью подтверждается", - уверен он.
В руководстве КПРФ тоже назвали себя второй главной политической силой по итогам выборов. Лидер Геннадий Зюганов напомнил об успехах кандидатов от Компартии на губернаторском поприще, о серьезной конкуренции от коммунистов на выборах депутатов Верховного совета Хакасии и других достижениях. Успешно выступили и в новых регионах. "Мы серьезно укрепили нашу вертикаль в новых регионах, например в Херсонской области, где от КПРФ теперь есть депутаты "практически во всех муниципалитетах", - заявил первый зампредседателя ЦК КПРФ Юрий Афонин.
А вот лидер "Справедливой России - За правду" Сергей Миронов неутешительному результату партии на новых территориях был удивлен. Да и в целом кампания не везде оказалась удачной. "В целом партия признает результаты выборов, несмотря на неуспехи в семи регионах РФ, где мы не преодолели пятипроцентный барьер", - сказал Миронов. В связи с этим он обещал "разбор полетов". С другой стороны, партийцы вернулись в Заксобрание Ульяновской области, показали неплохие результаты в Якутии, Ярославской области и ряде других регионов.
Лидер "Новых людей" Алексей Нечаев считает эти выборы для партии успешными. Он обратил внимание, что "список партии прошел в восьми заксобраниях". "В прошлом году был только один регион", - отметил он. Кроме того, если в предыдущий раз был только один одномандатник-победитель от партии, то в этом году - пять. "Результаты выборов показывают, что в обществе сохраняется запрос на обновление власти", - считает Нечаев.
В Еткульском районе Челябинской области капитально отремонтировали ФАП
В селе Писклово в рамках программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» нацпроекта «Здравоохранение» капитально отремонтирован фельдшерско-акушерский пункт. На эти цели было выделено более одного миллиона рублей.
В восьми помещениях ФАПа заменены полы, стены, потолки, системы водоснабжения и водоотведения, в процедурном кабинете и санитарной комнате уложен кафель. Установлена новая входная группа.
В селе Писклово проживает 350 жителей. В обновленном ФАПе медико-санитарную помощь оказывает фельдшер Наталья Никитина:
«Очень красиво и качественно сделан ремонт. Очень чисто – светлый линолеум, новые краны, всё блестит, ощущается чувство стерильности. Мы в восторге!»
После капитального ремонта в Еткульском районе будет открыт еще один ФАП, об этом рассказал Евгений Леванидов, главный врач Районной больницы с. Еткуль:
«Также по программе "Модернизация первичного звена здравоохранения" подходит к концу капитальный ремонт фельдшерско-акушерского пункта в поселке Новобатурино. Скоро для местных жителей откроются двери обновленного ФАПа для получения квалифицированной медицинской помощи».
Напомним, задача программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» – сделать медицинскую помощь населению сельских районов более качественной и доступной. Для этого на федеральном и региональном уровнях активно проводится работа по устранению дефицита медицинских кадров, замене автотранспорта, приобретению оборудования, строительству и установке новых объектов, а также ремонту действующих медицинских организаций.
Хирурги клиники Южно-Уральского медицинского университета Минздрава России проводят высокотехнологичные операции по ОМС
Специалисты онкологического отделения Клиники Южно-Уральского медицинского университета Минздрава России оказывают бесплатную высокотехнологичную медицинскую помощь не только онкобольным, но и пациентам хирургического профиля. В основном это сложные операции по восстановлению непрерывности кишечника, операции при доброкачественных новообразованиях печени и поджелудочной железы.
Большинство сотрудников отделения, кроме сертификата онколога, имеют высшую категорию по специальности «хирургия». За год в отделении пролечивается до 1000 пациентов с различными патологиями, в том числе органов ЖКТ. Сюда приезжают на операцию не только южноуральцы, но и жители других регионов страны: Курганской, Оренбургской и других областей.
— К нам часто обращаются пациенты, которые по каким-либо причинам не смогли получить помощь в других медучреждениях: либо из-за большой очереди на операцию, либо их не берут на наркоз из-за тяжелых сопутствующих патологий, — рассказала заведующая онкологическим отделением клиники Южно-Уральского медицинского университета Минздрава РоссииИрина Куракина.
Онкологическое отделение Клиники Южно-Уральского медицинского университета Минздрава России специализируется на оказании экспертной помощи пациентам онкологического и хирургического профиля с наличием сердечно-сосудистой патологии. Также здесь принимают больных с большими и гигантскими вентральными грыжами.
Так, в этом месяце проведена операция по восстановлению непрерывности толстой кишки 39-летнему участнику СВО. В зоне боевых действий у него произошло обострение заболевания - спаечно-кишечная непроходимость и перитонит. При оказании экстренной помощи ему вывели стому. Вернувшись домой в Челябинск, мужчина обратился за помощью к хирургам Клиники Южно-Уральского медицинского университета Минздрава России с илеостомой и послеоперационной грыжей гигантских размеров.
Врачи онкологического отделения выполнили комбинированную операцию – разом удалили и грыжу, и стому. В результате была восстановлена непрерывность толстой кишки с пластикой грыжи. В настоящее время мужчина хорошо себя чувствует и уже выписан домой.
По проектам КРТ в Тюменской области будет построено более 3 млн кв. м жилья
Тюменская область – один из лидеров в стране по объектам, запущенным в реализацию по механизму комплексного развития территорий (КРТ). В настоящее время в регионе заключено 22 договора о КРТ по результатам проведенных торгов.
В общей сложности по территориям площадью свыше 350 га проведены торги на сумму более 2 млрд рублей. Полученные средства поступят в бюджеты различных уровней.
«Уже сегодня видны положительные эффекты комплексного подхода к развитию и застройке территорий. Благодаря реализации проектов КРТ, по которым уже определены победители, в Тюменской области будет построено свыше 3,2 млн кв. м недвижимости, включая 3,03 млн кв. м жилья. В общей сложности это позволит улучшить жилищные условия для более чем 68 тысяч человек», – подчеркнул первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.
Тюменская область воспользовалась правом корректировки законодательства на региональном уровне, что позволило в рамках реализации проектов КРТ переселять граждан из аварийного жилья, в том числе признанного таковым после 1 января 2017 г., не только за счет средств органов местного самоуправления, но и силами застройщика, а также предоставлять компенсационные несмежные участки.
Кроме этого инвесторы на свои средства в рамках реализации проектов осуществляют благоустройство и оздоровление прилегающих территорий, включая набережные и парки, безвозмездно передают в публичную собственность построенные социальные объекты.
Например, по результатам торгов в июле 2023 года в Тюмени определен инвестор, который будет реализовывать КРТ микрорайона ДОК в границах улиц Воронинская – Томская – Саратовская – Кемеровская – Ботаническая и площадью почти 18 га. Территория свяжет уже существующий и реализуемые проекты жилищного строительства. Инвестор намерен синхронизировать мастер-планы сразу трёх застраиваемых участков и связать их кольцевыми пешеходными и велосипедными маршрутами. В планах создать сбалансированную среду, включающую рекреационную, торговую и социальную функции.
В рамках договора о КРТ исполнителю необходимо построить и передать в муниципальную собственность встроенный детский сад, библиотеку и фитнес-центр. Кроме того, предстоит расселить 5 аварийных многоквартирных домов и 98 частных домов, а также сформировать земельный участок и проектную документацию под ещё один детский сад.
Напомним, что реализация механизмов КРТ в регионах позволяет сократить расходы бюджетов на поддержание инфраструктуры, вовлечь в хозяйственный оборот неэффективно используемые территории, создать комфортные условия для проживания граждан, а также новые рабочие места.
Вылов муксуна будет сильнее бить по кошельку нелегальных рыболовов
Правительство решило поднять таксу для расчета ущерба, причиняемого запасам муксуна — например, в результате браконьерского лова. Базу для оценки урона увеличили в 19 раз.
Кабмин внес изменения в таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам. База для расчетов по муксуну серьезно выросла. Теперь она составит 70083 рубля против нынешних 3640 рублей, сообщает корреспондент Fishnews.
Решение увеличить таксу объяснялось низкой численностью популяции муксуна Обь-Иртышского бассейна, быстрыми темпами сокращения ресурсов этой рыбы в результате незаконного лова и нарушения среды обитания.
Напомним, что таксы для расчета размера ущерба утверждены постановлением правительства от 3 ноября 2018 г. № 1321. Изменения внесены постановлением от 8 сентября 2023 г. № 1458.
Fishnews
В России создали новое навесное оборудование для уборки аэродромов
Новое навесное оборудование для машинной уборки аэродромов разработали специалисты ЮУрГУ в составе научного коллектива. По словам ученых, оно предназначено для очистки взлетно-посадочных полос в любое время года и станет отечественной альтернативой импортным аналогам. Об этом сообщили в пресс-службе Минобрнауки.
Для выполнения современных требований безопасности наземные службы аэропортов должны качественно и за короткое время выполнить работы по уборке и очистке взлетно-посадочной полосы от различных загрязнений. Для этого используются различные аэродромные машины.
Инженеры НИИ "Опытное машиностроение" Южно-Уральского государственного университетасовместно с МАДИ и заводом "Спецагрегат" разработали навесное оборудование для круглосуточного скоростного обслуживания взлетно-посадочных полос аэродромов подметально-продувочной техникой. По словам разработчиков, создано несколько навесных устройств: снегоуборочный отвал, щетка, продувочная установка, магнитный подборщик. Все это оборудование установлено на шасси автомобиля "Урал".
"Мы провели анализ зарубежных аналогов. Затем проектировали навесное оборудование с использованием современных методов CAD/CAM, осуществляли математическое моделирование и проводили комплекс необходимых расчетов узлов и агрегатов, принимали участие в изготовлении и испытаниях опытного образца аэродромной машины", – пояснил директор центра компьютерного инжиниринга ЮУрГУ Сергей Таран.
Разработанная модель оснащена автоматизированной системой контроля текущего состояния функционального оборудования. Такая система позволяет повысить качество выполняемых операций по обслуживанию аэродромного покрытия, надежность и ресурс оборудования, снизить затраты на содержание машины.
Директор НИИ "Опытное машиностроение" ЮУрГУ Рамиль Закиров, убежден, что новая техника полностью соответствует критериям импортозамещения.
"Подавляющее большинство узлов и агрегатов изготовлено предприятиями Челябинской области. Это позволяет нам с полной уверенностью сказать, что в ближайшей перспективе наши аэродромы будут оборудованы именно отечественными машинами. Работа этого проекта направлена на обеспечение технологической независимости авиационной отрасли страны", – отметил Закиров.
Он добавил, что на данный момент техника протестирована на опытном образце и готова к серийному производству.
Проект реализован по постановлению правительства №218. Целью государственной поддержки является развитие кооперации российских высших учебных заведений, научных учреждений и производственных предприятий. Денежные средства на разработку были выделены Министерством науки и высшего образования РФ.
ЦНИИчермет поможет Златоустовскому МЗ восстановить выпуск подшипниковых сталей
Златоустовский металлургический завод совместно с научно-исследовательским институтом чёрной металлургии им. Бардина решают проблему обеспечения гарантированных результатов микроструктуры проката шарикоподшипниковых марок стали.
«25 июля в электросталеплавильном цехе №2 была проведена опытная плавка марки ШХ-15 под переплав на ЭШП и ВДП. Далее слитки передали в горячем состоянии на стан «1150» для проката электродов под ЭШП. 3 августа состоялся переплав трёх электродов на печах ЭШП в электросталеплавильном цехе №3. Затем будем готовить электроды под переплав на ВДП. Планируется два полученных слитка после ЭШП запустить через стан «1150» и ещё один — через кузнечно-прессовый комплекс для подготовки электродов к переплаву на ВДП.
Стоит отметить то, что нагрев перед прокатом сильно влияет на формирование структуры металла. Чтобы улучшить качественные показатели шарикоподшипниковых марок сталей, проведён капитальный ремонт нагревательной печи №4 стана «400» прокатного цеха №1. На каждом переделе отбираются пробы, проводятся исследования, испытания для того, чтобы видеть, как меняется структура металла.
Напомним, договор о совместной работе с ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет им. Бардина» заключён на пять месяцев. По его окончании специалисты выдадут заключение и технологические рекомендации по производству металлопродукции», - сообщают на металлургическом предприятии.

Совещание по развитию дальневосточных городов
На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.
На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.
Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.
Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.
Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.
В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.
Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.
Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.
Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.
Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.
Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.
Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.
Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.
Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.
В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.
Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.
И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.
Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.
Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.
Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.
Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.
Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.
Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.
Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.
Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.
В.Путин: Да, конечно.
Олег Николаевич, пожалуйста.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.
Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.
Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.
Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.
Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».
Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.
Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.
Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.
Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.
В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.
Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.
Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.
По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.
Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.
Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.
Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.
Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.
Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.
Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.
Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.
Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.
И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.
Так, давайте пойдём дальше.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».
Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.
Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.
Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.
Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.
Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.
Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».
Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.
Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.
Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.
Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.
Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.
Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.
Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.
Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.
В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.
У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.
На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.
В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.
О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.
Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.
Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.
Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.
Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.
По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.
Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.
Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.
За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.
В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!
Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.
Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.
Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.
Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.
В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.
Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.
На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.
По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.
Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.
К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.
Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.
Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.
По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.
Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.
Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.
Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.
Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.
Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.
Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.
Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.
За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.
Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.
На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.
Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.
Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.
Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».
До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.
Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.
Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.
У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.
И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.
Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.
Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.
Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.
Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.
По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.
Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.
Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.
Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.
Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.
Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.
Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.
При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.
Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.
Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.
Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.
Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.
В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Олегович, пожалуйста.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.
Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.
Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.
Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.
Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.
Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.
Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.
Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.
Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.
Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.
Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.
Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.
Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».
В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.
По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.
Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.
Пожалуйста.
Сергей Кужугетович, прошу Вас.
С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.
Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.
Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.
Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.
И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.
Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.
Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.
По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.
Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.
Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.
Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.
Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.
Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.
Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.
А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.
Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.
Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.
Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.
А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?
А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо.
Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.
На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.
Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.
И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.
Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, ещё кто-то?
А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.
Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.
И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.
Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.
Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?
Давайте подведём некоторые итоги.
Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.
Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.
На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.
Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.
Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.
Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.
Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.
Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.
Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.
Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.
Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.
Спасибо большое.
В этом году детей записывали в 1 класс через Госуслуги в 3,5 раза чаще, чем в прошлом
Почти 600 тыс. детей записали в 1 класс через Госуслуги в 2023 году. Это в 3,5 раза больше, чем в 2022 году.
Услуга была доступна в 82 регионах. Запись шла в две волны. С 20 марта по 30 июня — в школы по месту прописки, с 6 июля по 5 сентября — независимо от места проживания, но только в те школы, в которых остались места. Каждый родитель мог подать несколько заявлений.
Сколько первоклассников зачислено
в первую волну — 527 тыс.
во вторую волну — 64 тыс.
Самое первое заявление было подано в Удмуртии — 20 марта в 14:00 мск. Самое последнее отправили родители ребёнка из Ростовской области — 5 сентября в 23:39:31.
Топ регионов по участию
Санкт-Петербург
Свердловская область
Башкортостан
Самарская область
Ханты-Мансийский АО — Югра
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter