Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Военстроевцы доставили «сердце водовода»

Специалисты Военно-строительного комплекса Минобороны России в короткие сроки возводят уникальное по сложности гидротехническое сооружение, которое соединит Ростовскую область и Донбасс.

В масштабной стройке принимают участие предприятия из различных регионов нашей страны: Харцызский, Челябинский, Волжский и Загорский трубные заводы поставляют трубы, из Орловской области отправили насосное оборудование, компания «Россети» спроектировала и устанавливает электроподстанции. Специалисты инженерных войск Вооружённых Сил России создали понтонные переправы для работы техники в сложных условиях. А всего в возведении водовода задействовано около 5000 военных строителей и 1200 единиц специальной техники. Работы проходят в круглосуточном режиме в несколько смен, ведь войти в строй объект должен уже в апреле 2023 года.

Ситуация с водоснабжением Донецкой Народной Республики на данный момент остаётся сложной. Вода подаётся по определённому графику, а в некоторых населённых пунктах из-за близости линии соприкосновения и вовсе отсутствует. Однако специалисты отмечают, что после подачи воды из реки Дон водоснабжение ДНР однозначно перейдёт на расширенный график, что во много раз облегчит жизнь местного населения.

На днях ход работ проинспектировал заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов в рамках рабочей поездки в Южный военный округ.

Военные строители уже сделали много. Недавно они завершили дноуглубительные работы в районе Ростова-на-Дону – реки Рукав Каланча и отбуксировали к месту установки специальную плавучую водозаборную станцию, которую военстроевцы называют сердцем водовода. Плавучий водозаборный комплекс поднимает воду из реки и подаёт её по трассе, как орган по кровеносным сосудам.

По плану гидротехническое сооружение пройдёт по территории Ростовской области и Донецкой Народной Республики до канала Северский Донец – Донбасс. Его мощность составит до трёхсот тысяч кубических метров воды в сутки.

Проектом также предусматривается прокладка двух нитей магистрального трубопровода по двести километров каждая, сооружение комплекса насосных станций и электроподстанций мощностью 110 киловатт и накопителей воды на десять тысяч кубических метров.

При создании объекта специалисты столкнулись с некоторыми трудностями. Для реки Дон характерны периодические паводки, а начало водовода находится в труднопроходимых местностях поймы реки с множеством мелких рек, каналов и болотистой местности. Однако выход был найден достаточно быстро: для прохождения строительной техники по заболоченным участкам Донского заповедника инженерные войска Вооружённых Сил России ведут монтаж быстровозводимых мостов через ерик Лагутник, канал Рыбхоз и реку Мёртвый Донец. А первые 16 километров водовода прокладываются по искусственной насыпи через подтопленные территории.

Особенности местности, на которой сейчас ведутся работы, также требовали внимания инженеров. Поэтому по маршруту прокладки водовода будет выполнено 63 перехода через автомобильные, железнодорожные пути и водные преграды. А на одном из особо трудных участков проведут горизонтально направленное бурение протяжённостью полтора километра для прохождения под железнодорожным полотном и одним из рукавов реки Дон.

Стоит сказать, что строящийся объект станет альтернативой каналу Северский Донец – Донбасс, возведённому в 1955–1958 годах, однако протяжённость его будет больше практически в два раза. В истории современной России это первый межрегиональный водовод, который строится на территории двух субъектов в столь короткие сроки. Если ранее реализация подобных проектов занимала два-три года, то сейчас специалисты Военно-строительного комплекса должны закончить работы за пять месяцев.

В ходе рабочей поездки Тимур Иванов также проконтролировал строительство объектов социальной инфраструктуры в Мариуполе. Сейчас там военные строители возводят жилые дома, крупный медицинский центр, новый детский сад и школу на 1100 учащихся.

Екатерина Мартьянова, «Красная звезда»

Новая врачебная амбулатория открылась в национальном посёлке Югры

После прохождения общественной приемки, получения правоустанавливающих документов, а также лицензии на осуществление медицинской деятельности, свои двери открыло новое здание врачебной амбулатории в с.п. Русскинская Сургутского района. Строительство врачебной амбулатории в сельском поселении осуществлено в рамках мероприятий программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение».

Новая амбулатория оснащена всем необходимым медицинским оборудованием, набором помещений и мебелью в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.

На 535,2 кв.м. разместились кабинеты: терапевтический, педиатрический, прививочный, процедурный, акушерский кабинет, кабинет зубного врача.

Появились и новые кабинеты: комнаты для кормления грудных детей и для выдачи детского питания, игровая для детей, колясочная зона, фильтр-бокс для приема температурящих больных, дистилляторная, помещение для временного пребывания больных до медицинской эвакуации, кабинет по забору биоматериала, кабинеты для временного хранения медицинских отходов, прачечная комната для хранения чистого и грязного белья, гардеробная с индивидуальными шкафами для посетителей, пункт охраны, серверная.

Увеличились также площади хозяйственного блока: помещение для хранения хозяйственного уборочного инвентаря, гардероб для сотрудников, кабинет регистратуры (картохранилище).

В здании амбулатории предусмотрены также аптечный пункт, регистратура, три санузла, помещение персонала.

В целях создания комфортных условий пребывания для маломобильных пациентов амбулатория оборудована пандусом, специальным санузлом, установлена кнопка вызова со сверхзвуковой мнемосхемой, имеются тактильные и сурдосхемы.

— Основной задачей наших медицинских работников является обеспечение качественной квалифицированной медицинской помощью жителей населенного пункта. Теперь они смогут это делать в новых, современных, комфортных условиях, — сказала главный врач Федоровской городской больницы Евгений Хрушков.

Русскинская амбулатория обслуживает 1 589 человек прикрепленного населения, в том числе 1 036 взрослого и 553 детского населения, из них 1 025 человек - представители коренных малочисленных народов Севера. В амбулатории работают 12 медицинских работников, из них 2 врача (врач-педиатр участковый и врач-терапевт участковый) и 10 человек среднего медицинского персонала.

Смертность от туберкулёза в Свердловской области достигла рекордно низкого значения

Врачи Областного медицинского центра фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний зафиксировали снижение смертности от туберкулёза в регионе на 23,3%. По итогам 2022 года она составила 5,6 случая на 100 тысяч населения против 7,3 в 2021 году. Примечательно, что показатели 2021 года были отмечены специалистами как исторический минимум за всю историю наблюдений за болезнью, соответственно, результаты 2022 года говорят о достижении нового рекорда в борьбе с туберкулёзом на территории Свердловской области.

Устойчивая позитивная тенденция к снижению основных эпидемических показателей, характеризующих ситуацию по туберкулёзу, сохраняется в регионе последние десять лет. Системная работа по профилактике и ранней диагностике опасного для жизни инфекционного заболевания реализуется для достижения целей нацпроектов «Здравоохранение» и «Демография».

— В медицинских учреждениях Свердловской области имеется современное оборудование для обследования уральцев на патологии бронхолёгочной системы. Ежегодное прохождение флюорографии доступно как горожанам, так и сельчанам по месту жительства. Кроме того, в отдалённые территории региона регулярно выезжают мобильные диагностические комплексы, и даже там, где численность населения минимальна, врачи стараются охватить скринингом всех желающих, — отметил министр здравоохранения Свердловской области Андрей Карлов.

После того, как стабилизировалась эпидобстановка по новой коронавирусной инфекции, в регионе значительно увеличился охват населения профилактическими осмотрами. В результате в 2022 году удалось выявить 2211 случаев туберкулёза, что на 4,8% больше, чем в 2021 году, когда действовал режим ограничений и самоизоляции. При этом распространённость туберкулёза (общее количество больных с активной формой заболевания на 100 тысяч населения) в регионе снизилась на 7,2%.

Медики отмечают рост доли пациентов с туберкулёзом в сочетании с ВИЧ-инфекцией среди взятых на учёт уральцев: по итогам прошлого года она увеличилась на 4,4% и составила 40,2% от общего числа заболевших. Преимущественно инфекция поражает людей из группы риска, тех, у кого снижен иммунитет: почти 80% пациентов — безработные уральцы, пожилые люди, дети и подростки, а также иностранные граждане.

В 2022 году было совершено 1823 выезда уникальной для Свердловской области службы передвижных рентгенологических комплексов Областного медицинского центра фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний в рамках акций «Здоровые лёгкие» и «Добро в село», по итогам которых прошли обследование более 156 тысяч человек. По итогам 1234 человека были отправлены на дообследование: выявлено 39 случаев туберкулёза, 41 случай онкологии лёгких и 413 случаев иных патологий органов дыхания (пневмонии, пневмотораксы и др.).

Благодаря поставке современного оборудования работа фтизиатрической службы Свердловской области вышла на новый уровень. На средства областного бюджета в профильный медицинский центр приобретены два мультиспиральных 64-срезовых рентгеновских компьютерных томографа, два бактериологических анализатора, предназначенных для ускоренной диагностики туберкулёза, роботизированная станция для выделения ДНК микробактерий туберкулёза. Всего в 2022 году в лаборатории проведено более 700 тысяч различных видов исследований.

Тюменец с четвертой стадией рака легких живет полноценной жизнью на протяжении 10 лет

В 2013 году мужчине установили диагноз аденокарциному с вторичными изменениями в головном мозге. Аденокарцинома, или железистый рак легких наиболее распространенная разновидность немелкоклеточного рака легких. В большинстве случаев прогноз выживаемости пациентов с таким диагнозом неблагоприятный.

С 2013 года мужчина проходил одну из самых действующих на тот период времени схему химиотерапевтического лечения с дальнейшими курсами лучевой терапии, которые стабилизировали заболевание. Но спустя несколько лет врачи обнаружили, что опухоль прогрессирует.

Благодаря молекулярно-генетическому исследованию части опухоли, удалось обнаружить редкую мутацию в гене EGFR, которая встречается лишь в 10-30% случаев. Обнаружение мутации позволило подобрать высокоэффективную таргетную терапию, которую пациент получал на протяжении многих лет.

— Когда в руках химиотерапевтов появилась таргетная терапия, можно сказать, что мы преодолели рубеж выживаемости пациентов. Казалось бы, простой прием таблеток, не требующий госпитализации в стационар, позволяет пациентам преодолевать пятилетний порог, сохраняя при этом привычный ритм жизни, — сказала онколог отделения противоопухолевой лекарственной терапии №2 Лилия Бахова.

С 2018 года пациенту была назначена иммунотерапия, которая продолжается по сегодняшний день. Это говорит о том, что современные подходы в лечении рака позволяют эффективно бороться даже с самыми агрессивными видами опухолей.

Среди самых востребованных преподавателей-предметников учителя математики, русского языка и литературы, а также иностранного языка. Об этом свидетельствует анализ данных портала «Работа России», подготовленный на основе выборки предложений для учителей, педагогов и преподавателей. Всего для специалистов данных профессий доступно более 37 тысяч предложений по всей стране.

Лидером по числу вакансий в сфере образования стал Краснодарский край, в регионе 3,6 тыс. предложений. Далее следуют Иркутская и Свердловская области, в каждой из них доступно свыше 1,8 тыс. вакансий. Также большое число вакансий в Новосибирской области (1,5 тыс.), в Челябинской области и Красноярском крае (по 1,3 тыс).

Среди наиболее востребованных учителей-предметников учителя математики (свыше 3,3 тыс. свободных рабочих мест), русского языка и литературы (более 2,6 тыс.). Также работодатели ищут преподавателей иностранного языка (порядка 1,7 тыс. предложений), физики (1,3 тыс.), информатики (около 900 рабочих мест), химии и истории (примерно по 600 вакансий). Кроме этого, в российские образовательные учреждения требуются методисты, логопеды, дефектологи и другие специалисты.

Некоторые работодатели в своих объявлениях сообщили о готовности оказать поддержку при переезде кандидатам из других регионов. В частности, обеспечить жильем, полным соцпакетом или предоставить другие дополнительные бонусы.

В Челябинской области обновят почти 80 км автомобильной дороги М-5 «Урал»

В этом дорожном сезоне запланированы ремонт и устройство слоев износа на нескольких участках автомобильной дороги М-5 «Урал» от Челябинска до Чебаркуля.

По заказу подведомственного Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Урал» в ходе работ специалисты выполнят фрезерование дорожного покрытия, ликвидируют дефекты пучинообразований стабилизацией основания, восстановят разрушенную дорожную одежду, устроят двухслойное покрытие из щебеночно-мастичной асфальтобетонной смеси, укрепят обочины асфальтогранулянтом, устроят водоотводные лотки.

Также дорожники установят металлическое барьерное ограждение, пластиковые сигнальные столбики, в полотно вмонтируют датчики температуры и состояния покрытия, нанесут термопластиковую разметку со светоотражающими элементами, устроят шумовые полосы.

На участке ремонта с 1829 км по 1844 км, рядом с поселками Тимирязевский и Витаминный в Сосновском районе, смонтируют два автопавильона, установят дорожные знаки с оптико-волоконной индикацией, светильники и светофоры на Г-образных опорах.

Работы на всех участках планируется завершить осенью текущего года.

*** Автомобильная дорога М-5 «Урал»– одна из важнейших дорог, формирующих опорную сеть России, имеющая высокую социальную значимость в Уральском федеральном округе.

Шишкалова Анна 

Станция Чебаркуль в Челябинской области стала площадкой для тестирования интеллектуальной системы видеонаблюдения с инновационной технологией «умное зрение». Авторы разработки – учёные ООО «ВНИИЖТ-ИНЖИНИРИНГ», сообщает ОАО «РЖД» в корпоративном Telegram-канале.

Шесть камер, промышленный компьютер со специальным ПО, а также устройства звукового и светового оповещения – эти технологии призваны снизить количество нарушений, допускаемых пешеходами ежедневно: проход через пути на запрещающий сигнал светофора, переезд на велосипеде или мотоцикле, надетый капюшон или наушники и разговор по мобильному телефону.

Заметив нарушение через камеры, установленные на пешеходном переходе, комплекс по громкоговорителю предупреждает человека об опасности и для наглядности демонстрирует скриншот инцидента на информационном экране.

В 2022 году число происшествий с участием пешеходов на железных дорогах страны выросло. Самыми распространёнными причинами несчастных случаев стали переход путей в неустановленных местах и перед приближающимся поездом, а также попытки взобраться на платформу.

С 1 апреля по 31 октября 2022 года для граждан, проживающих в Свердловской области и получающих пенсии по старости, а также для женщин с 55 и мужчин с 60 лет, вводится скидка 50% на проезд в пригородных поездах по территории региона (перевозчик АО «Свердловская пригородная компания»), сообщает пресс-служба Свердловской магистрали.

Льгота предоставляется на основании постановления областного правительства следующим категориям жителей области:

гражданам, получающим страховые пенсии по старости,

гражданам, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно),

гражданам, приобретшим право на страховую пенсию по старости, срок назначения которой или возраст для назначения которой не наступили.

Оформить льготные билеты можно в пригородных кассах. В случае посадки со станций, где нет пригородных касс, – в пригородных поездах.

Скидка предоставляется на основании документов, удостоверяющих личность и регистрацию по месту жительства в Свердловской области, а также право на льготу: пенсионное удостоверение, свидетельство пенсионера, справка о назначении пенсии, либо их нотариально удостоверенных копий. Для граждан, достигших возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), не получающих пенсию, – на основании паспорта с пропиской. Документы необходимо иметь с собой во время поездки.

Региональную льготу на проезд в пригородных поездах в Свердловской области также имеют ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и ряд других категорий.

В границах муниципального образования город Екатеринбург, где с 24 февраля действует единый городской тариф (ЕГТ), стоимость поездки на любое расстояние без пересадки для пенсионеров с 1 апреля до 31 октября составит 17 руб. 50 копеек. В зону действия ЕГТ попадают 35 станций и остановочных пунктов Свердловской магистрали, в формате «наземного метро» ежесуточно доступны 142 пригородных поезда.

В зону действия ЕГТ попадают 35 станций и остановочных пунктов Свердловской железной дороги: Екатеринбург-Пассажирский, о.п. ВИЗ, о.п. Электродепо, Екатеринбург-Сортировочный, о.п. Огородная, Шувакиш, о.п. Палкино, Северка, о.п. Палкино (Дружинино), обп. Перегон, о.п. 1639-й км, о.п. Первомайская, Шарташ, о.п. Лесотехническая, о.п. Ботаническая, Уктус, о.п. Вторчермет, Керамик, о.п. 21-й км (Полевской), Сысерть, о.п. Шабровская, Рзд. Приисковый, Рзд. Путевка, о.п. Чапаевская, о.п. Чапаевская-2, о.п. Лечебный, о.п. Компрессорный Завод, Кольцово, Аэропорт Кольцово, о.п. Большая Поляна (ранее 1826-й км), Исток, о.п. Хуторята, о.п. Глубокое, Аппаратная, Березит.

Ранее Gudok.ru сообщал, что на основании постановления правительства Республики Бурятия с 1 апреля по 31 октября пенсионерам предоставляется право на проезд со скидкой 50% в поездах пригородного сообщения на территории республики.

Страна на подъеме: с начала года растет число заключенных контрактов на замену лифтов

Комиссия по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета (ОС) при Минстрое России обсудила на днях итоги обновления подъемного парка в 2022 году и планы будущих замен. Принятые в ходе мероприятия решения должны помочь региональным операторам капитального ремонта выстроить эффективную политику по модернизации лифтового оборудования в жилом секторе.

Ситуация меняется

Как заявил во вступительном слове руководитель комиссии, президент Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец, содействие снижению износа лифтового парка страны остается ключевой темой работы министерских «общественников». Не менее важными направлениями являются создание благоприятных условий для развития лифтостроения и организация эффективного государственного надзора за эксплуатацией лифтов.

Вопрос о том, как организован процесс модернизации лифтового парка в многоквартирных домах (МКД), в своем докладе перед членами комиссии ОС осветил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. Согласно приведенным им данным Ростехнадзора, на 1 января 2023 года в региональные программы капремонта включено 531,1 тыс. лифтов в МКД. Общее число лифтов с истекшим сроком службы составляет 61,7 тыс., и еще у 23,7 тыс. срок истечет до 2025 года. То есть заменить в ближайшее время предстоит порядка 85 тыс. лифтов, а это значит, что каждый пятый лифт в России превысил (или скоро превысит) допустимый срок эксплуатации в 25 лет.

При этом в прошлом году в 77 регионах было заменено 14 320 лифтов на сумму 45,3 млрд рублей, что на 22% меньше в количественном отношении в сравнении с 2021-м. При этом за год средняя стоимость замены одного лифта довольно существенно выросла, достигнув 3 млн рублей. Эти итоги, по мнению властей, нельзя назвать удовлетворительными. Достаточно вспомнить, что максимум замен был достигнут в непростом пандемийном 2020 году, когда их было произведено 16 111. Правда, в этом году появилась надежда, что ситуация будет меняться в лучшую сторону. Так, если в 2022-м с января по середину марта были проведены аукционы на замену 1 349 лифтов, то в этом году за аналогичный период их уже состоялось 4 836. Особенно хорошо в начале года при организации торгов сработала Нижегородская область.

Кстати: 171 млрд рублей — на такую сумму были проведены с начала 2023 года аукционы на замену более 4,8 тыс. лифтов в 31 регионе.

Решение всех проблем

«Но есть в этой сфере и трудности, о которых нужно сказать, — подчеркнул Алексей Ересько. — В региональных “дорожных картах”, сверстанных до 2025 года, запланирован неполный объем замены лифтов и не обеспечено финансирование этих работ. Только в 22 регионах РФ все лифты, подлежащие замене, включены в план. Работы намечены только по 34 тыс. лифтов, то есть почти 50 тыс. лифтов в программу не попало — и это очень важный вопрос, требующий решения».

С этой целью Минстрой России совместно с Минпромторгом прорабатывает вопросы поддержки отечественных лифтопроизводителей. Как рассказал замминистра, решено изменить порядок отбора подрядных организаций по капремонту и требования по отнесению продукции к отечественной. Одновременно будет допущена установка в МКД лифтов только отечественных производителей или из стран — участников ЕАЭС. Изменения коснутся и системы контрактования готовой продукции. «Мы пытаемся создать условия, при которых с заводами станет возможно заключение долгосрочных договоров. Это, на наш взгляд, стабилизирует работу предприятий», — сказал Алексей Ересько.

Напомним, ранее Минстрой России направил в правительство запрос о выделении средств господдержки в размере 58 млрд рублей, которые «могли бы, по мнению ведомства, позволить решить задачу по замене лифтов в указанные сроки». Но, к сожалению, это предложение не получило положительного отзыва в кабмине.

По мнению Алексея Ересько, увеличение объемов работ по замене лифтов также возможно с применением отсрочки платежа по договорам подряда с применением инструментов факторинга. И уже есть успешные примеры заключения соответствующих соглашений. В частности, так было организовано взаимодействие финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» и правительства Нижегородской области.

Достаточно болезненной темой остается замена лифтов в МКД со спецсчетами. Но ресурсы для изменения ситуации имеются и здесь, о чем на заседании комиссии рассказала исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта Анна Мамонова. По ее словам, основной объем незапланированных к замене лифтов находится в 13 регионах (Калининградская, Новгородская, Псковская, Челябинская области и др.), и заменить там требуется всего 6 тыс. устройств. При этом на спецсчетах в этих субъектах находится 28 млрд рублей, и если бы местные власти в рамках своих полномочий по актуализации регпрограмм своевременно поставили в план работы по спецсчетам эти лифты, то деньги на их замену уже были бы. «Это простое решение, не требующее денежных средств, а требующее лишь внимательного отношения к теме, — считает эксперт. — Поэтому так важна та методологическая и консультационная работа, которую ведет Комиссия по вопросам лифтового хозяйства ведомственного ОС совместно с регоператорами капремонта».

Анна Мамонова также обратила внимание, что в прошлом году из 20 субъектов, где необходимый объем замен приходится именно на дома со спецсчетами, только Свердловская область и Удмуртия оказывали финподдержку «спецсчетчикам». «Минстрою России надо рекомендовать субъектам оказать поддержку МКД со спецсчетами, опираясь на опыт этих двух регионов, чтобы они взяли имеющиеся в них нормативные документы за основу при организации такой работы», — предложила Анна Мамонова.

Содержательные советы

На вопросах организации госнадзора за эксплуатацией лифтов остановился представитель Ростехнадзора Александр Жемойдиков, уточнивший, что сейчас ведется работа по актуализации постановления по безопасности содержания и эксплуатации лифтов. «Мы только выстраиваем систему контроля, реестр обязательных требований, и тогда контроль будет проходить в полном объеме», — пообещал чиновник. Важно, что Ростехнадзор не участвует с 1 марта в приемке лифтов, поэтому сдавать подъемное оборудование можно в соответствии с ГОСТ и привлекать специализированную организацию для ввода в эксплуатацию после монтажа. Таким образом в стране ежегодно вводится уже более 10 тыс. лифтов и сегодня очень нужны разъяснения на этот счет для собственников. На заседании было решено, что Комиссия ОС подготовит и разошлет в регионы соответствующие рекомендации.

Далее эксперты рассмотрели положительный опыт Московской области, где был разработан и внедрен Единый регламент по эксплуатации лифтов. В конце заседания членами комиссии была одобрена инициатива выпуска совместно с Российским лифтовым объединением очередного сборника нормативных документов, посвященного замене лифтов в МКД. Также было поддержано проведение в 2023 году Всероссийской технической конференции по станциям управления для лифтов, частотным преобразователям и источникам бесперебойного питания. По итогам мероприятия был утвержден обновленный состав экспертов комиссии, а также состоялась краткая церемония награждения экспертов и их организаций благодарностями ОС при Минстрое России.

«Старичкам» здесь не место

В Московской области заменили все лифты, отработавшие свыше 25 лет. По словам регионального министра ЖКХ Антона Велиховского, это порядка 13 тыс. устройств (из них 850 — только в прошлом году). В планах Подмосковья на этот год — установка 450 новых лифтов в 160 МКД. Наиболее масштабный объем работ предстоит осуществить в самых населенных городских округах области (Химки, Богородский, Балашиха, Мытищи, Электросталь, Сергиево-Посадский, Королев, Красногорск, Люберцы, Щелково, Домодедово, Пушкинский, Серпухов). При этом закупаемые подъемные устройства будут только российского и белорусского производства, что исключит в дальнейшем проблемы с поставками необходимых комплектующих.

Алексей ЕРЕСЬКО, заместитель главы Минстроя России:

«Проведение капремонта, включающего замену лифтов, сегодня может софинансироваться за счет региональных бюджетов, и в 2022 году субъекты направили на это 8 млрд рублей. Лидерами стали Санкт-Петербург, Свердловская и Самарская области»

Кстати:

7-9 июня в Москве (ВДНХ) при поддержке Комиссии по вопросам лифтового хозяйства ОС при Минстрое России пройдет международная выставка Russian Elevator Week. Мероприятие предусматривает обширную деловую программу для представителей субъектов РФ, регоператоров капремонта, проектировщиков зданий.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №10 24.03.2023

«Живые» инструменты: набор «Инфраструктурного меню» постоянно обновляется

Одним из важнейших механизмов государственной поддержки регионов является федеральный проект «Инфраструктурное меню», содержащий набор инструментов, использование которых предполагает привлечение внебюджетных инвестиций дополнительно к выделяемому бюджетному финансированию. Это позволяет направить преимущественно возвратные средства на реализацию экономически эффективных и социально значимых проектов. Вопросам осуществления данного федпроекта было посвящено заседание круглого стола, которое провел заместитель председателя Комитета по экономической политике Совета Федерации (СФ) РФ Валерий Васильев.

Мощь ИБК

Открывая заседание, Валерий Васильев напомнил, что до 2025 года на реализацию «Инфраструктурного меню» планируется выделить более 2 трлн рублей. Он отметил, что только за счет одного из инструментов меню — инфраструктурного бюджетного кредита (ИБК) — регионы могут привлечь заемные средства на льготных условиях по ставке 3% годовых сроком на 15 лет. О востребованности ИБК особо свидетельствует тот факт, что на сегодняшний день все кредитные деньги в объеме 1 трлн рублей распределены на 83 субъекта РФ.

На заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшемся 15 декабря 2022 года, было дано поручение предусмотреть дополнительное финансирование развития региональной инфраструктуры в размере 250 млрд рублей, в том числе направить 50 млрд на поддержку инфраструктурных проектов четырех новых регионов страны. А в послании Федеральному Собранию 21 февраля 2023 года глава государства поручил увеличить объем ИБК еще на 50 млрд рублей, которые должны быть потрачены на обновление общественного транспорта с использованием современных технологий, при этом особое внимание будет уделено малым городам и сельским территориям. Не случайно именно транспортная инфраструктура оказалась в фокусе внимания участников круглого стола.

Больше активности

О том, как «работают» не только ИБК, но и все инструменты, фигурирующие в «Инфраструктурном меню», на примере привлечения внебюджетных источников для финансирования транспортной инфраструктуры рассказала директор Департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и ЖКХ РФ Мария Синичич. Она пояснила, что курирующим ведомством в этой сфере является Минстрой России, а операторами инструментов меню — институты развития «ДОМ.РФ», «ВЭБ.РФ» и Фонд развития территорий (ФРТ). В целом, работа выстроена таким образом, что достижение основных показателей проекта контролируется Минстроем в еженедельном режиме. Все инструменты меню, особенно ИБК, востребованы регионами, при этом Минстрой предлагает им активнее использовать инфраструктурные облигации.

Мария Синичич отметила, что все инструменты меню постоянно совершенствуются. Например, в прошлом году в рамках контрсанкционных мер были уточнены правила выдачи ИБК в части возможности корректировки проектов. Благодаря этому, если, например, у регионов возникают непредвиденные обстоятельства с поставками оборудования, они могут внести в проекты необходимые изменения. Кроме того, Минстрой России помогает субъектам под один объект объединять разные источники финансирования и тем самым «упаковывать» сложные и дорогие проекты, которые ранее не могли быть профинансированы.

Облигации и новации

Логическим продолжением разговора за круглым столом стало предложение «ДОМ.РФ» расширить возможности механизма инфраструктурных облигаций. На сегодняшний день их применение одобрено «ДОМ.РФ» для 39 проектов в 20 регионах, общая сумма займов превышает 126 млрд рублей. Их реализация обеспечит ввод более 30 млн кв. метров жилья и улучшит жилищные условия более 600 тысяч семей. Кроме того, согласно поручению президента РФ, объем финансирования в рамках программы должен вырасти до 300 млрд рублей.

Но это еще не предел возможностей инфраструктурных облигаций. Как рассказал директор подразделения «Инфраструктурные облигации» «ДОМ.РФ» Александр Аксаков, сейчас этим институтом развития в жилищной сфере вместе с Минстроем России разрабатываются поправки в законодательство, направленные на совершенствование и масштабирование данного механизма, для чего предлагается предусмотреть возможность льготного финансирования в рамках долгосрочных инвестиционных соглашений (ДИС) и добавить для застройщиков новые способы обеспечения по проектам. Прежде всего, применение по ДИС инфраструктурных облигаций может помочь в реализации масштабных капиталоемких проектов в сфере транспортной и дорожной инфраструктуры.

«Такие объекты необходимы для экономического роста регионов, создания новых рабочих мест, повышения доступности услуг для бизнеса и населения, увеличения темпов ввода жилья. Однако имеющиеся сегодня бюджетные ограничения, большой срок окупаемости инфраструктурных проектов привели к недофинансированию строительства коммунальных, дорожных, социальных и других объектов. Эту проблему решают инструменты “Инфраструктурного меню”, в том числе инфраструктурные облигации “ДОМ.РФ”. С его помощью привлекаются значительные объемы рыночного финансирования для реализации комплексных инвестпроектов, повышается уровень жизни миллионов российских семей. Именно поэтому мы выступаем за масштабирование облигационного механизма. Рассчитываем, что необходимые для этого поправки в ближайшее время будут внесены в правительство РФ и приняты», — заявил Александр Аксаков.

Он также сообщил и о другой возможной новации — увеличении способов обеспечения по проектам, реализуемым застройщиками в рамках жилищного строительства. Альтернативой госгарантии субъекта РФ может стать, например, поручительство компаний с рейтингом ААА или института развития. Наконец, «ДОМ.РФ» предлагает предусмотреть опцию комбинирования различных способов обеспечения.

И трамваи, и метро

По мнению Валерия Васильева, значимым инструментом «Инфраструктурного меню» с точки зрения привлечения внебюджетных инвестиций стали также инфраструктурные кредиты «ВЭБ.РФ» — государственной корпорации развития, обеспечивающей финансирование социально-экономических проектов. Одним из наиболее приоритетных направлений данного субсидирования являются региональные программы обновления городского транспорта. На заседании в СФ РФ подробно говорилось о том, как в рамках этих программ в настоящее время реализуются проекты «Таганрогский трамвай» в Ростовской области и «Верхнепышминский трамвай» в Свердловской области.

Так, министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Василий Старков рассказал, что с помощью механизмов «Инфраструктурного меню» практически уже закончена реализация проекта строительства депо под трамвай и запущен межмуниципальный трамвайный маршрут между Екатеринбургом и Верхней Пышмой. По словам регионального министра, некоторые члены его команды относились к этому проекту скептически, но уже сейчас видно, что окупаемость по нему будет достигнута. В дальнейшем в рамках концессионного соглашения планируется построить депо, которое позволит соединить трамвайной линией Екатеринбург и Среднеуральск.

Существенный вклад в реализацию транспортных проектов вносит и специальное подразделение «Инфраструктурные проекты» ФРТ. Руководитель этой структуры Фонда Анвар Шамилов сообщил, что по итогам 2022 года было обеспечено кассовое освоение средств на уровне 99,6%, или свыше 249 млрд рублей из предусмотренных 250 млрд. Благодаря этому началась реализация таких проектов, как строительство метро в Нижнем Новгороде и метротрамвая в Красноярском крае и Челябинской области

Валерий ВАСИЛЬЕВ, заместитель председателя Комитета по экономической политике СФ РФ:

«Большой интерес представляет такой инструмент господдержки, как инфраструктурные облигации. На сегодняшний день поручением главы государства предусматривается расширение этой программы и удвоение объема финансирования»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №10 24.03.2023

Все дороги ведут к РИМу: в России началось внедрение ресурсно-индексного метода ценообразования

Переход на ресурсно-индексный метод (РИМ) определения сметной стоимости строительства стал главной темой сразу двух важнейших мартовских отраслевых мероприятий. Сначала РИМ обсуждался на заседании секции «Ценообразование. Актуальные проблемы и решения» в рамках состоявшегося в Екатеринбурге при поддержке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Минстроя России Международного форума о закупках в строительстве и проектировании World Build/State Contract. А на днях РИМу было посвящено общероссийское совещание, прошедшее под председательством президента НОСТРОЙ Антона Глушкова в Красноярске на площадке XI Архитектурно-строительного форума Сибири.

Если в Екатеринбурге преимущественно говорили о наиболее существенных эффектах от определения сметной стоимости строительства по-новому и о законодательной работе в этой сфере, то в Красноярске уже делились практикой безболезненного перехода от уже привычного базисно-индексного метода к РИМ.

В частности, как сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, в I квартале 2023 года на РИМ перешли семь регионов: Приморский край, Ивановская, Курская, Нижегородская, Новосибирская, Оренбургская и Ростовская области. Еще 10 субъектов РФ — республики Карелия, Крым, Татарстан, Алтайский и Краснодарский края, Архангельская, Иркутская, Кировская, Новгородская и Сахалинская области — перейдут на него во II квартале.

Также замминистра отметил, что в 2023 году переход на РИМ будет осуществлен и в отраслевых стройкомплексах, имеющих свою специфику. На текущий момент Минстрой России совместно с госкомпаниями уже ведет сопоставительные пилотные расчеты стоимости строительства по базисно-индексному и ресурсно-индексному методам.

Своевременные коррективы

На форуме World Build/State Contract в Екатеринбурге наибольший интерес вызвал доклад директора Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России Александра Вилкова, рассказавшего о действующей правовой и нормативно-методической базе перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства и о мероприятиях, предусмотренных профильным ведомством для его внедрения.

В свою очередь, заместитель начальника Управления сметного нормирования ФАУ «Главгосэкспертиза России» (ГГЭ) Роман Карпов остановился на наиболее существенных эффектах для строительного комплекса, к которым приведет переход на РИМ. Прежде всего, он позволит повысить достоверность определения сметной стоимости и, как следствие, приблизить фактическую цену строительства к стоимости, заложенной на стадии проектирования и в начальной максимальной цене контракта. «Причем не в целом по объекту, как было раньше, а поэлементно — по каждому виду работ, каждому ресурсу, что чрезвычайно важно при выполнении работ разными подрядчиками», — подчеркнул представитель ГГЭ. По его словам, в конечном итоге это приведет к уменьшению числа срывов контрактов и сокращению объемов незавершенного строительства.

Роман Карпов отметил также, что механизм перехода на РИМ выбран бесшовный, не одномоментный, чтобы не допустить шоков в отрасли. При этом практическое применение предыдущей федеральной сметно-нормативной базы (ФСНБ-2020) и территориальных сметно-нормативных баз будет возможно исключительно в целях корректировки сметных расчетов в составе проектной документации, разработанной до момента перехода на РИМ. Как сообщил замначальника управления ГГЭ, соответствующие изменения в постановление правительства РФ от 5 марта 2007 года «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» уже подготовлены и сейчас проходят процедуру согласования перед внесением в кабинет министров.

Рассказывая о формировании нового ФСНБ-2022, Роман Карпов остановился на сметных нормах, принятых в составе пяти дополнений и изменений, которых к настоящему времени уже насчитывается более двух тысяч. Особенно он отметил корректировку позиций нерудных материалов, асфальтобетонных смесей в соответствии с обновленными и новыми государственными стандартами.

Кроме того, откорректированы позиции товарных бетонов, металлопроката, битумов, керамических и силикатных кирпичей, кабельной продукции, полиэтиленовых труб и изоляционных материалов. А вот ресурсы, отсутствующие на рынке строительных материалов, из ФСНБ-2022 удалены, как и более 500 сметных норм, связанных с учетом устаревших машин, механизмов и материалов.

Что очень важно, в связи переходным периодом вступления в действие ФСНБ-2022 и поэтапным введением РИМ сбор замечаний и предложений по корректировке сметных норм и строительных ресурсов будет продолжен. Разъясняя действующий порядок введения новой системы ценообразования, Роман Карпов пояснил, что по мере готовности к переходу на РИМ органы исполнительной власти субъектов РФ направляют в ГГЭ обращения с предложением о расчете индексов по группам однородных строительных ресурсов на очередной квартал с приложением отчетных данных о текущей стоимости строительных ресурсов в своих регионах. При этом переход всех субъектов РФ к применению РИМ должен состояться не позднее III квартала 2023 года.

За справедливую цену

Тема РИМа получила продолжение в рамках деловой программы красноярского XI Архитектурно-строительного форума Сибири, где заместитель начальника по ценообразованию ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергей Лахаев сообщил, что, как показал опыт первых пилотных регионов, основные сложности при внедрении РИМ связаны с нехваткой практического опыта в составлении сметной документации и расчете сметной стоимости строительства новым методом. Поэтому повышение компетенций профессионалов отрасли по-прежнему остается приоритетом в числе других задач ГГЭ по нормативно-методическому сопровождению реформы ценообразования в строительстве. С этой целью в 2023 году на базе Учебного центра ГГЭ запланировано проведение восьми программ повышения квалификации, в том числе по вопросам составления и корректировки сметы контракта и определения сметной стоимости строительства.

Сергей Лахаев разъяснил участникам общероссийского совещания требования к подготовке материалов для перехода на ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве. При этом он обратил их внимание на то, что данные, необходимые для расчета сметных цен, проходят несколько этапов верификации. На первом из них агрегируются данные производителей и поставщиков строительных ресурсов, а затем проходят их проверка и непосредственно расчет сметных цен, которые перед публикацией в Федеральной государственной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) сопоставляются с индексами по группам однородных стройресурсов.

Говоря о новациях в методологии ценообразования в строительстве, Сергей Лахаев напомнил, что Минстроем России были утверждены 25 методик и 10 изменений, в том числе восемь методик и шесть изменений в 2022 году и одно изменение уже в этом году. Еще 10 проектов методик и один проект изменений готовятся сейчас к утверждению. По словам замначальника ГГЭ, новые методики предусматривают возможность учета в сметной документации дополнительных затрат организаций строительного комплекса, актуальных в современных условиях строительства и необходимых в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

В частности, в новых методиках будут учтены затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии и расширенным банковским сопровождением, применением технологий информационного моделирования при осуществлении проектирования и строительства, вахтовым методом производства работ, обеспечением безопасности строящихся объектов, содержанием технического заказчика, авторским надзором, добровольным страхованием, а также с подготовкой документов кадастрового и технического учета при вводе объектов в эксплуатацию.

О том, насколько в регионах востребован переход на РИМ, подробно рассказали представители субъектов РФ. В частности, по словам министра строительства Красноярского края Михаила Рабушко, сейчас его ведомством собирается информация о стоимости строительных ресурсов по 13 ценовым зонам края, что особенно ценно, учитывая нахождение восьми из них в труднодоступных местах, где вообще отсутствует дорожное сообщение.

Большие надежды возлагает на РИМ и выступивший на мероприятии заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов. По его мнению, этот метод ценообразования позволит решить основную проблему, из-за которой подрядчики перестали заходить на объекты, — подорожание стройматериалов, особенно металла. «На наш взгляд, стоимость ресурсов должна быть справедливой, чтобы подрядные организации не банкротились и получали необходимую рентабельность объектов, а государство при этом понимало адекватность той или иной цены», — резюмировал заместитель губернатора.

Сергей МУЗЫЧЕНКО, заместитель главы Минстроя России:

«Этот год станет ключевым для реформы ценообразования в отрасли. Мы будем проводить регулярные мероприятия для обеспечения перехода на ресурсно-индексный метод. Мы осуществляем постоянный мониторинг ситуации и готовы разъяснять порядок самого перехода представителям субъектов РФ в любое время. В 2023 году переход на РИМ будет, безусловно, осуществлен»

Антон ГЛУШКОВ, президент Национального объединения строителей:

«Пилотные регионы сейчас проводят оценку, как переход на новый метод повлияет на стоимость. Лично я в него верю и воспринимаю его как возможность привести сметную цену к объективным показателям. Пока рано делать выводы, надо подождать. У страны три квартала 2023 года на переход на РИМ. Он не революционный, а больше эволюционный. Тут нет диспозитивных норм, очень многое зависит от работы в субъектах РФ. Мы, со своей стороны, привлекаем отраслевых саморегуляторов к данным вопросам и верим, что успех возможен только при тесном взаимодействии власти и бизнеса»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №10 24.03.2023

"Челябинский цинковый завод" развивает реверс-инжиниринг

"Челябинский цинковый завод" приобрел современный 3D-сканер. Теперь инженеры-проектировщики предприятия будут создавать чертежи сложных комплектующих с помощью трехмерного сканирования.

Реверс-инжиниринг (обратное проектирование) — процесс разработки конструкторской документации на основе исходных данных, полученных в виде готового образца изделия.

Приобретение такого 3D-сканера позволяет поддерживать работоспособность оборудования и снизить стоимость закупки запчастей. Принцип его работы прост: лазерные лучи направляются на объект, отражаются и попадают обратно в сканер. Сложными вычислениями определяется координата каждой точки, куда направлялся луч. В зависимости от величины объекта таких точек может быть от нескольких сотен тысяч до десятков миллионов. Так получается облако точек, описывающее поверхность изделия. Из этого облака строится поверхность, на основе которой создается 3D-модель и в итоге разрабатываются чертежи. Лазерное 3D-сканирование со скоростью измерений 210 000 точек в секунду и погрешностью около 0,06 мм обеспечивает получение точных данных.

На Калининской АЭС в 2023 году пройдут практику более 170 студентов профильных вузов

В 2023 году максимальное за последние четыре года количество студентов профильных вузов пройдет практику на Калининской АЭС (филиал АО «Концерн Росэнергоатом»). До конца года атомная станция планирует принять более 170 человек.

Программа производственной и преддипломной практики реализуется в рамках сотрудничества с такими ведущими вузами России, как Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», Севастопольский государственный университет, Томский политехнический университет, Уральский федеральный университет, Национальный исследовательский университет «МЭИ», Ивановский государственный энергетический университет им. В.И. Ленина и другие.

За время практики продолжительностью от двух недель до двух месяцев молодые люди познакомятся со спецификой производства электроэнергии на энергоблоках с водо-водяными энергетическими реакторами в основных производственных подразделениях Калининской АЭС.

Учебная программа включает в себя теоретические курсы и практические занятия для студентов таких специальностей, как «Ядерные реакторы и материалы», «Атомные станции: проектирование, эксплуатация и инжиниринг», «Химическая технология», «Экология и природопользование», «Экономическая безопасность» и пр.

Приятным бонусом для практикантов станет возможность бесплатного посещения физкультурно-оздоровительного и спортивного комплекса Калининской АЭС, где они смогут воспользоваться услугами бассейна, зала для мини–футбола, зала для занятий теннисом и тренажерного зала.

Студенты, которые хорошо себя проявят во время обучения на атомной станции, повысят свои шансы на дальнейшее трудоустройство.

По словам исполняющего обязанности директора Калининской АЭС Александра Дорофеева, диалог с молодежью является одним из ключевых приоритетов не только для Калининской АЭС и Росатома, но и всего государства в целом.

«Предприятия Госкорпорации уделяют большое внимание работе с молодыми сотрудниками, а также школьниками и студентами, которые в скором времени могут стать их работниками. Мы прилагаем значительные усилия для подготовки молодых кадров и созданию специализированных образовательных программ. Практики целевого привлечения молодых профильных специалистов на стажировки, наставничество, вовлечение в образовательный процесс – примеры инструментов, показавших свою эффективность», - отметил А.Дорофеев.

Правительство поддержит строительство и реконструкцию отелей в 33 регионах страны

Правительство выделит в 2023 году 5,3 млрд рублей на программу реконструкции и строительства гостиниц. Соответствующее предложение Министерства экономического развития России было поддержано на заседании Правительства России в пятницу, 24 марта.

«Это значит, что больше людей смогут отдохнуть в различных уголках России в комфортных условиях», – отметил премьер-министр России Михаил Мишустин.

Как отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, средства пойдут на сохранение ставки 3%-5% по 87 проектам, вошедшим в программу льготного кредитования в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в 2021-2022 годах.

«Субсидию получат 10 банков. На строительство гостиниц за 2 года они выдали кредиты на 33,7 млрд. По нашим расчетам, до конца года эта сумма вырастет до 113 млрд», – отметил министр экономического развития Максим Решетников.

Инвесторы могли привлечь заемные средства на строительство или реконструкцию отелей категории не менее «три звезды» площадью не менее 5000 кв. м. или с номерным фондом от 120 номеров, а также санаториев. Льготные кредиты выдавались на срок до 15 лет по ставке 3-5% годовых. Однако при этом сам проект должен быть в высокой степени проработки — инвестор должен уже получить документы на землю и разработать бизнес-план.

"В условиях высоких ставок по кредитам сложно переоценить вклад Правительства в поддержку туристической отрасли. Возможность привлечения денежных средств по субсидируемой процентной ставке до 5% согласно Постановлению от 9 февраля 2021 года №141 дает возможность реализовать план мероприятий по развитию туризма в России до 2035 года, утвержденный Распоряжением Правительства № 2321-р от 19 августа 2022 года, в частности речь идет о блоке создания туристической инфраструктуры, строительства и реконструкции гостиниц. Можно с уверенностью сказать, что указанная мера поддержки способствует росту региональной экономики, туристического потока, созданию новых рабочих мест, преображению фактически любых территорий, упрощает доступ к путешествиям, позволяя узнать свою страну, знакомиться с её историей, традициями, культурой и пр.Беспрецедентные меры поддержки крайне своевременны, мы уже видим их плоды в росте проектов по созданию качественного номерного фонда и увеличении регионов присутствия КСР", – прокомментировал данное решение Президент Cosmos Hotel Group Александр Биба.

В программе принимают участие Газпромбанк, Банк ВТБ, Сбербанк, РСХБ, РНКБ, Промсвязьбанк, СМП Банк, Государственная корпорация развития ВЭБ.РФ, Совкомбанк, Банк ДОМ.РФ.

Проекты реализуются в 33 регионах: Владимирская область, Ставропольский край, Москва, Свердловская область, Пермский край, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Крым, Тюменская область, Калининградская область, Санкт-Петербург, Псковская область, Хабаровский край, Сахалинская область, Омская область, Кемеровская область - Кузбасс, Алтайский край, Республика Бурятия, Томская область, Приморский край, Чувашская Республика - Чувашия, Самарская область, Ярославская область, Московская область, Республика Адыгея, Калужская область, Республика Татарстан, Иркутская область, Пермский край, Тверская область.

Полад Бюльбюль оглы - о творческом содружестве со скрипачом Вадимом Репиным и патриотическом подвиге Транссибирского арт-фестиваля

Айдана Кусенова

23 марта в Новосибирске российский скрипач Вадим Репин сыграет концерт Полада Бюльбюль оглы.

Накануне об истории создания этого сочинения рассказывает в "РГ" его автор Полад Бюльбюль оглы, композитор и посол Азербайджана в России. Речь также о том, почему, несмотря ни на что, продолжается дружба народов, как объединяет людей музыка и в чем сила сибирского форума.

Как началось ваше знакомство с Вадимом Репиным?

Полад Бюльбюль оглы: Встретил очень теплый прием руководства Новосибирской области, организаторов фестиваля, лично Вадима и лично азербайджанцев, которые проживают в Новосибирске. Это была приятная поездка, она и стала началом большой дружбы с Вадимом.

Так как я постарше, Вадим относится ко мне как к аксакалу (в Средней Азии и на Кавказе мудрейший и уважаемый человек - прим. авт.), с большим уважением.

Он рос и воспитывался в Новосибирске, получил там начальное музыкальное образование. То, что он спустя много лет, завоевав мировую славу, вернулся в родной город и создал там и в других городах Сибири большой музыкальный праздник, говорит о многом.

Когда возникло ваше творческое сотрудничество?

Полад Бюльбюль оглы: В 2020 году я отмечал 75-летие. Вадим сказал, что если бы у меня была какая-то скрипичная пьеса, он с удовольствием сыграл бы ее.

Я уже много лет работаю послом Азербайджана в России, времени на творчество практически не остается. Но тем не менее я нашел часы и вдохновение для того, чтобы написать такую пьесу, назвав ее "Элегией". Вадим выступил с ней в Москве на праздновании моего юбилея и имел большой успех.

Как появился потом концерт? И почему вы выбрали этот жанр?

Полад Бюльбюль оглы: После юбилея мой сын Муртуза высказал мысль, что "Элегия" звучит как медленная часть скрипичного концерта, добавив, что, если я найду силы и время для написания первой и третьей частей, получилось бы полноценное произведение. Я спросил Вадима, как он к этому предложению относится, и он полностью его поддержал. Почти два года с перерывами шла работа, и в результате было написано классическое трехчастное сочинение.

Что было самым интересным в этом процессе? Сказалась ли личность исполнителя на музыке?

Полад Бюльбюль оглы: Конечно, я учитывал технические возможности Вадима. Он выдающийся скрипач в расцвете сил. Кроме того, скрипка вообще очень душевный инструмент, который может петь человеческим голосом. А у Вадима прекрасная мастеровая скрипка с теплым душевным тембром.

Кто еще из скрипачей вас вдохновляет?

Полад Бюльбюль оглы: В детстве мне посчастливилось услышать Давида Ойстраха. Мой отец был с ним знаком. Будучи в Баку, Давид гостил у нас дома. Я был очень маленьким, когда отец водил меня на его концерты, но впечатления остались на всю жизнь. А другой пример относится ко времени учебы в консерватории. Когда мой учитель Кара Караев написал скрипичный концерт, его исполнял Леонид Коган. Нам, студентам Кара Абульфаз оглы, удалось побывать и на репетициях, и на премьере в Москве. Затем нам выпала честь познакомиться с великим маэстро. Было очень волнительно. Вот эти два музыканта стали для меня эталонами скрипичного искусства.

Чем вас привлекает скрипка как инструмент?

Полад Бюльбюль оглы: Она - один из основных музыкальных инструментов. Без нее невозможно представить симфонический или камерный оркестры. Кроме того, скрипка богата в тембровом плане. У хорошего исполнителя она может не только петь, но и говорить. А мне, как я уже говорил, выпало счастье услышать великих скрипачей. Все это способствовало моему благоговейному отношению к этому инструменту.

У вас получился классический концерт, но в нем явно слышны интонации азербайджанской фольклорной музыки. Как удалось это совместить?

Полад Бюльбюль оглы: Хотелось бы подчеркнуть, что я - ученик выдающегося композитора Кара Караева, а он - ученик Дмитрия Шостаковича. У меня классическая школа.

Некоторые думают, что я только певец, поскольку меня в основном знают по песням, а многие из них я сам исполняю. Но у меня есть крупные серьезные произведения: струнный квартет, симфоническая поэма, симфония, балет и многое другое. Балет, кстати, называется "Любовь и смерть". Он был с успехом показан в Большом и Мариинском театрах и поставлен во многих городах, в том числе в Баку, Екатеринбурге и Минске. По профессии я композитор, и очень этим горжусь.

Конечно, у меня есть свое видение музыки как части большого многообразного мира. Оно включает и фольклор, и влияние моих учителей, и пение моего отца, и мой собственный взгляд на музыку. Во всех моих произведениях слышны азербайджанские интонации. Скрипичный концерт в этом контексте не стал исключением, поэтому я доволен результатом и исполнением.

Как приняли премьеру концерта в Баку?

Полад Бюльбюль оглы: Как большое событие. Вадим Репин исполнил его с Азербайджанским государственным симфоническим оркестром 18 сентября прошлого года в День музыки, названный так в честь азербайджанского композитора Узеира Гаджибекова. А совсем недавно 10 марта состоялось исполнение концерта Вадимом в Красноярске с Красноярским академическим симфоническим оркестром в рамках X Транссибирского фестиваля, а 23 марта он сыграет с Новосибирским академическим симфоническим оркестром в рамках этого же фестиваля. Для меня, как автора, большая честь, гордость и счастье, что мой концерт выходит на большую сцену международного форума.

В чем вы видите смысл таких фестивалей? Что они дают людям сегодня?

Полад Бюльбюль оглы: В сегодняшней непростой обстановке проведение столь масштабного события больше, чем подвижничество - это патриотический подвиг! Проведение международного музыкального фестиваля - мероприятие очень хлопотное, требующее много усилий. И я благодарен за возможность в нем участвовать.

Символическая деталь: русский скрипач сыграет произведение азербайджанского композитора, а интервью по этому поводу берет казахская журналистка.

Полад Бюльбюль оглы: И это прекрасно! Это обязательно нужно подчеркнуть. Дружба народов, которая была в советское время, несмотря ни на что продолжается.

Это первое. А второе - мы с вами люди искусства, которое объединяет человечество. Оно вне политики и вне времени, что бы не происходило, музыка занимает в этом мире особое место. Она одухотворяет и вдохновляет. Она вечна, как вечны человеческие чувства - любовь, страдание, страсть. Произведения Шостаковича, Прокофьева, Стравинского и других великих композиторов сегодня звучат актуально, несмотря на то, что написаны довольно давно.

Будут ли у вас новые сочинения?

Полад Бюльбюль оглы: При моей дипломатической должности трудно ответить определенно. Хотя, признаюсь, Вадим меня вдохновил. Появилась мысль о создании концертной пьесы, которую можно играть на бис.

В нашей жизни столько суеты, что нелегко сделать то, что хотелось бы. Но, повторюсь, музыка вдохновляет и наполняет меня духовно. Поэтому я надеюсь на новые свершения.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 марта 2023 > № 4326085 Полад Бюльбюль оглы

Писатель Василий Авченко: Дальний Восток открывали не только люди, но и книги

Анастасия Скорондаева

В этом году автором текста Тотального диктанта стал журналист и писатель Василий Авченко. Он один из немногих писателей, воспевающих Дальний Восток. Достаточно вспомнить его фантастическую книгу "Владивосток-3000. Киноповесть о Тихоокеанской республике", написанную совместно с музыкантом Ильей Лагутенко, а в серии ЖЗЛ - "Очарованные странники. Литературные первопроходцы Дальнего Востока".

О тайнах Владимира Арсеньева, военном летчике Льве Колесникове, а также о морозе, ставшем частью нашего генетического кода, - наш разговор с Василием Авченко.

Василий, в этом году вы написали текст для масштабной акции "Тотальный диктант". Насколько сегодня вообще до грамотности? В наше время тревог и перемен, возможно, стоит волноваться не за буквы в строчках, а вспомнить уроки истории?

Василий Авченко: Думаю, что всегда должно быть и до грамотности, и до музыки, и до стихов, и до уроков истории, конечно (которая, правда, чаще всего ничему не учит). Мы всегда жили, живем и будем жить в тревогах и переменах (не всегда к лучшему). Этот мир прекрасен и трагичен одновременно, таким он и останется. Поэтому - всегда должно быть до всего, включая буквы и слова. Это одно из главных наших сокровищ - родная речь.

Почему решили посвятить текст диктанта вашему земляку, легендарному путешественнику и исследователю Дальнего Востока Владимиру Арсеньеву?

Василий Авченко: Тотальный диктант - акция просветительская, и мне хотелось, чтобы это была не только проверка грамотности как таковая, чтобы текст нес какое-то важное интересное послание. Если кто-то после диктанта захочет открыть для себя прозу Владимира Арсеньева или перечитать его - буду считать свою задачу выполненной.

Арсеньев - и путешественник, и этнограф, и писатель, и военный востоковед, - очень разносторонний человек. О каком Арсеньеве речь пойдет в тексте?

Василий Авченко: Эссе будет с акцентом на его природоохранную деятельность. Он действительно человек ломоносовского типа, очень разноплановый. Два года пехотного юнкерского училища - вот и все его университеты, остальное - самообразование. Арсеньев - один из первых русских экологов. Это слово тогда еще даже не использовалось в широком обиходе. Уссурийская тайга казалась неисчерпаемой: зверья полно - стреляй, сколько хочешь, руби деревья, не зная меры. А Арсеньев уже тогда говорил, что нужно принимать закон, регламентирующий охоту, рубку леса, что необходимо бороться с браконьерством. Ведь крестьяне отстреливали тигров, потому что видели в них абсолютное зло, угрозу для скота... Прошло много лет, прежде чем тигров взяли под охрану. Именно Арсеньев стоял у истоков системной природоохранной политики.

Современный зоозащитник, можно сказать.

Василий Авченко: Не только "зоо" - защитник всего нашего общего дома. Он не был оголтелым "зеленым", у которого любовь к животным заняла в душе место атрофировавшейся любви к людям. Арсеньев был мудрым человеком, понимал важность развития сельского хозяйства, промышленности, прокладки железных дорог... При этом выступал за то, чтобы согласовать интересы природы, человека, промышленности. И природоохранник в нем всегда был неотделим от государственника.

Если же говорить об Арсеньеве-писателе, то наиболее известны две его книги, написанные на грани документа и художественной прозы и обращенные к широкому читателю: "По Уссурийскому краю" и "Дерсу Узала". Они объединены общим героем - гольдом (то есть нанайцем) Дерсу Узала, ставшим проводником, другом и в какой-то мере даже учителем Арсеньева. Без этого героя ничего бы не получилось. Достижение и удача писателя Арсеньева - в том, что он сумел создать этот образ, дать читателю первого дальневосточного (причем не локального по значению) литературного героя. В котором, кстати, просматриваются черты не только реального Дерсу, но и других прототипов, так что мы вправе считать этот образ собирательным.

Вы считаете Арсеньева недопрочитанным писателем. Текст для диктанта - предпосылка к написанию книги о нем?

Василий Авченко: Я никогда не собирался писать о нем книгу, но, похоже, рано или поздно придется: слишком много информации собралось в голове и компьютере, преступно не придать ей какую-то форму... Арсеньев был человеком, застегнутым на все пуговицы. Мало кто знает, что у него была инвалидность и ряд серьезных заболеваний: и сердце, и легкие, и желудок. Ему врачи хотели запретить всякую работу, а он ходил по тайге до самого конца и никогда не жаловался. Многое об Арсеньеве мы знаем от его близких, а не от него самого. Например, хабаровский литератор Георгий Пермяков записал воспоминания первой жены Арсеньева, которые дополняют его строгий образ какими-то человеческими чертами. Взять хотя бы историю с его разводом. Брак был церковный, его не так просто было расторгнуть. Арсеньев нанял девушку легкого поведения, позвал своего приятеля с фотоаппаратом, они пошли в гостиницу, где сделали фотографии в постели, которые Арсеньев и предоставил церковным властям: вот, мол, доказательства моего прелюбодеяния, я беру на себя этот грех, разводите меня с женой. Сам он никогда об этом не рассказывал. Есть и другие тайны Арсеньева, в том числе нераскрытые. Есть множество служебных отчетов, научных статей, аналитики... Одна из задач автора будущей книги об Арсеньеве - выступить, подобно Дерсу, проводником между специальными текстами и простым читателем.

Наверняка многое о нем можно почерпнуть из дневников, переписки с друзьями.

Василий Авченко: Совсем недавно тихоокеанское издательство "Рубеж" впервые выпустило экспедиционные дневники Арсеньева. Это ценнейший источник, но и там он очень сдержан, эти дневники - не личного, а делового характера. Самые, пожалуй, откровенные тексты Арсеньева - это переписка, но и она еще не вся найдена и разобрана. Известны его письма к этнографу Штернбергу, фольклористу Азадовскому, ботанику и будущему главе Академии наук СССР Комарову, писателю Горькому. В них он несколько приоткрывается.

Горький писал Арсеньеву: "Вам удалось объединить в себе Брема и Фенимора Купера". Сильное, хотя, на мой взгляд, не совсем точное определение, которое Арсеньева обнадежило, помогло поверить в себя как в литератора. В каждом письме Арсеньев звал Горького в Приморье, но тот эти приглашения игнорировал...

В последние годы жизни Арсеньев находился в глубочайшей депрессии, что видно по его письмам. Говорил, что все его друзья-сверстники уже ушли и ему нечего делать на этом свете. Страдал от доносов завистников и клеветников. В последнем письме профессору Федору Аристову писал: "Я всё больше и больше чувствую свое одиночество... Я стал уставать от людей... Мое желание - закончить обработку своих научных трудов и уйти, уйти подальше, уйти совсем - к Дерсу!". Тот, напомню, был убит еще в 1908 году под Хабаровском.

Ждем книгу об Арсеньеве. А пока опять о диктанте, текст для него как-то усложняли, чтобы отличников поменьше было?

Василий Авченко: Напротив, хочется, чтобы было больше отличников. Но Тотальный диктант не должен быть простым, это серьезнейший экзамен. В нем участвуют те, кто, как правило, хорошо владеет языком и хочет знать его еще лучше. Задачи переусложнять текст у меня не было, но я ловил себя на том, что, когда думал, какое слово или оборот употребить, машинально делал выбор в пользу более сложного варианта. Пару раз меня даже одернули коллеги из Филологического совета Тотального диктанта. Я не отношусь к граммар-наци, но высоко ценю грамотность. Сам я, признаюсь, почти не знаю правил русского языка. Я рано научился читать. Зрительная память помогает писать грамотно. Хотя, конечно, порой ошибаюсь - как и все.

На книжной ярмарке non/fiction вы представите книгу "Красное небо", в которой обращаетесь к истории Льва Колесникова, писателя, военного летчика. Он не такой уж и заметный герой в истории, почему книга - о нем?

Василий Авченко: Он происходил из очень интересной владивостокской семьи, чей род начинается с Николая Петровича Матвеева. Это первый европеец, родившийся в Японии, дедушка Льва Колесникова. Матвеев стал первым летописцем Владивостока, журналистом, писателем, издателем. Сытин выпустил его книгу "Уссурийские рассказы". А еще у Матвеева было 15 детей....

Стоп! Книжка-то про Колесникова, а мы все про Матвеева и про Матвеева, как так?

Василий Авченко: Дело в том, что с личностью Льва Колесникова связан целый ряд очень интересных и неожиданных персонажей, один из них - его дед Николай Матвеев, основатель огромного пишущего рода. Многие из его детей были графоманами в прямом смысле слова, но некоторые писали прекрасно. Венедикт Март, поэт-футурист - сын Матвеева. Внук Матвеева - Иван Елагин, внучка - Новелла Матвеева. Отцом Колесникова был Петр Матвеев - эксцентричный философ, писавший афоризмы и закончивший свои дни в сумасшедшем доме, а матерью - Александра Колесникова, первая любовь писателя Фадеева.

Теперь понятно, почему ваша книга начинается с фразы "Ключом к пониманию времени и места может быть изучение фамильных историй". Но книга все же об истории нашей страны?

Василий Авченко: Говоря о Льве Колесникове, мы выходим на массу интересных тем, связанных не только с его родственниками, но и с Владивостоком, военной авиацией, Корейской войной. Колесников служил военным летчиком и участвовал в Корейской войне 1950-1953 гг. Дальше - космическая и лунная гонки США и СССР. Оказывается, что и к этой теме Колесников имеет прямое отношение. Конечно, он не относится к знаменитым героям авиации, и писатель, прямо скажем, - невыдающийся, но вокруг этого человека совершенно удивительным образом закруживались вихри мировой истории ХХ века. Сюжет написан самой историей, и я вроде бы просто иду за событиями.

В "Редакции Елены Шубиной" готовится к выходу интригующий сборник рассказов под названием "Тело", о чем ваша история в нем?

Василий Авченко: Там будет эссе о морозе. О России - самой холодной в мире стране. О том, что мороз нас на самом деле греет, и бережет, и спасает. О том, что нам, часто стремящимся к чужим теплым морям, следовало бы понять и даже возлюбить мороз, ставший частью нашего генетического кода. О нашем проклятом и благословенном Севере. Меня многие не поймут, но в последние годы я почувствовал, что полюбил мороз. "Я северянин, я ценю тепло", - написал однажды Шаламов. Вот обо всем этом я и рассуждаю.

Между тем

Тотальный диктант в этом году пройдет 8 апреля. Василий Авченко прочтет текст в столице диктанта этого года - Нижнем Тагиле, на Демидовском железоделательном заводе.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 марта 2023 > № 4326082 Василий Авченко

В Челябинской области уличенная в махинациях компания продолжает получать выгодные контракты

Михаил Пинкус ("Российская газета", Челябинская область)

В Челябинской области известную компанию-подрядчика регионального минстроя оштрафовали на 1,2 миллиона рублей за срыв строительства детсада. Ранее этот же застройщик отметился хищениями на строительстве крупных спортивных объектов, из-за которых под суд отдали ее руководителя и чиновников минстроя, но... компания продолжает получать лакомые контракты.

Как пояснили в прокуратуре, речь идет о здании детсада на 140 мест по улице Северной в Копейске, строившегося в рамках нацпроекта "Демография", открытия которого очень ждали местные жители. Однако в установленный муниципальным контрактом срок до 30.11.2022 года учреждение не открылось, поскольку "подрядчик в полном объеме не исполнил свои обязательства". В итоге по статье о бездействии, повлекшем причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, компании назначен штраф на сумму в 1,27 миллиона рублей, отметили в надзорном ведомстве.

Обратившись к картотеке арбитражных дел, мы выяснили, что это далеко не единственный недострой подрядчика. В том же Копейске контракт на строительство детского сада на 220 мест по улице Грибоедова прошлой осенью расторгла мэрия. И тоже из-за нарушения сроков. Выходит, только в прошлом году, заполучив два контракта на строительство детских садов, компания провалила оба?

Ранее этот же застройщик стал фигурантом уголовного дела о хищениях на строительстве регионального центра по шорт-треку в Челябинске, по версии следствия, "нагрев" бюджет на 15 миллионов рублей. А на строительстве биатлонного центра резерва имени Светланы Ишмуратовой, опять-таки по расчетам правоохранителей, обогатилась на 38 миллионов.

К слову, последняя история закончилась для заместителя директора компании Михаила Азаматова тюремным сроком. В октябре прошлого года суд признал его виновным в мошенничестве и приговорил к четырем годам заключения. А спустя два месяца арбитражный суд региона удовлетворил иск биатлонного центра о взыскании с подрядчика 57 миллионов рублей - 38 миллионов неосновательного обогащения, 16,6 миллиона, нееобходимых на устранение недоделок, и 1,7 миллиона рублей штрафа.

По делу челябинского шорт-трека под суд попали руководитель осуществлявшего приемку работ ОГКУ "Челябоблинвестрой" Алексей Абаимов и замглавы регионального минстроя Татьяна Антонова, которых обвинили в миллионных взятках за покровительство подрядчику. Однако самой компании скандал, как будто, и не коснулся - ни финансовые, ни репутационные потери не мешают ей получать новые контракты на строительство в рамках нацпроектов. Возможно, не перевелись покровители?

В прокуратуре "РГ" сообщили, что деятельность подрядчика с некоторых пор на особом контроле. Однако все решения по нему принимаются в строгом соответствии с законом.

Верховный суд защитил клиента банка, которому подняли ставку по кредиту

Наталья Козлова

Исключительно полезное разъяснение сделал Верховный суд РФ, когда изучил спор клиентки банка и финансового учреждения. Высокая судебная инстанция не только защитила человека, которому повысили ставку по кредиту, но и объяснила своим коллегам, какие нормы в такой ситуации следует применять.*

Произошел этот спор в Екатеринбурге, а первым заметил его портал Право.ru.

Все началось с того, что банк направил клиентке письмо, где предложил установить 43% вместо 36% по ее кредитной карте. В письме было сказано, что банк расценит почти любую операцию со счетом клиентки как ее согласие. Клиентка операцию совершила, но, когда дело дошло до суда, заявила, что не соглашалась на увеличение процента.

Верховный суд проанализировал, ущемляет ли это права потребителя. Решение по этому интересному делу может пригодиться заемщикам.

А теперь подробности спора. Осенью 2011 года жительница уральского города оформила кредитную карту в коммерческом банке под 36% годовых. В договоре было сказано, что банк имеет право менять условия соглашения, но обязан предупредить клиента.

Спустя четыре года банк направил клиентке предложение об увеличении процента до 43% годовых. В письме была интересная приписка - чтобы согласиться на новые условия, надо было совершить любую операцию, кроме пополнения счета через кассу банка, а также почтовым переводом.

Ответа на письмо гражданка не дала. Но уже после получения этого письма из банка она пополнила карту через банкомат. Банк решил, что это означает согласие на новые условия. Потом клиентка начала пропускать оплату ежемесячного минимального платежа. Спустя полтора года долг этой женщины составил порядка 120 000 рублей. Банк сначала потребовал от гражданки все вернуть, а потом, когда она этого не сделала, отправился с иском в суд.

Клиентка банка в суде категорически не согласилась с расчетами финансового учреждения по сумме ее долга. Женщина в суде настаивала, что банк не имел права в одностороннем порядке без ее согласия изменить процент по кредиту. Но районный суд в этом деле встал на сторону банка.

Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга решил, что ставку по кредиту поменяли "по обоюдному согласию". Суд в решении записал, что банк по почте направил предложение своему клиенту. В письме он объяснил: чтобы согласиться на новые условия, достаточно совершить любую операцию, кроме пополнения счета через кассу банка и почтовым переводом.

После этого клиентка зачислила деньги на кредитную карту через банкомат. То есть произвела акцепт (в переводе на обывательский язык - ответ о принятии) письменного предложения - оферты банка об изменении тарифа.

Так что в итоге районный суд согласился, что клиентка банка нарушила условия договора о предоставлении и обслуживании карты, поэтому банк имеет полное право взыскать с должницы неуплату. Первая инстанция присудила в пользу банка около 120 000 рублей долга по кредиту. Гражданка пошла дальше и выше оспаривать решение, с которым она была не согласна.

Но женщине в местных судах не повезло. С решением районного суда целиком и полностью согласились сначала апелляция, а несколько месяцев спустя и кассация.

Нашей героине ничего не оставалось, как обратиться еще выше. И женщина пожаловалась в Верховный суд РФ. Там материалы спора попали в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ. Их внимательно изучили. И самые грамотные судьи страны высказали свое мнение.

Итак, Судебная коллегия по гражданским делам ВС разъяснила своим коллегам следующие важные моменты. Она сказала, что акцепт, то есть согласие на предложение, должно быть полным и безоговорочным. Так записано в Гражданском кодексе РФ. Точнее - в статье 438-й. И добавила - под согласием с офертой нельзя понимать неоднозначные действия, которые могут совершать с другим умыслом. Так, банк предусмотрел в качестве акцепта любую операцию, кроме пополнения счета через кассу банка и почтовым переводом. Клиентка внесла деньги через банкомат, а это действие подходило под согласие на новые условия.

Но Верховный суд сказал, что клиентка могла гасить долг перед банком по ранее выданной кредитке способом, предусмотренным первоначальным договором, а не соглашаться на новый тариф.

В итоге Верховный суд РФ пришел к выводу, что в деле нашей героини процедура принятия предложения по изменению тарифного плана ущемляла права потребителя. А это запрещено статьей 16 Закона "О защите прав потребителей". Статья эта так и называется - "Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя".

В итоге Верховный суд РФ не согласился с мнением региональных судов и отменил все принятые по этому делу судебные решения. А еще он обязал районный суд рассмотреть спор заново, но с учетом всех своих разъяснений.

Эксперты, которые специализируются на подобных судебных делах, подчеркивают, что это первое подобное решение Верховного суда РФ. А ведь то, что произошло с клиенткой банка на Урале, уже перестало быть случайностью или редким исключением. Уже ставшую заметной подобную ситуацию отдельные банки используют все чаще и чаще.

На этот раз банк пытался недобросовестно навязать своему клиенту увеличение процентов по кредиту. В нашем случае кредитная организация, принимая такой акцепт оферты (любая операция, кроме внесения денег через кассу банка), фактически вынуждает клиента согласиться на его новые условия. А это противоречит закону. Точнее - нормам Закона "О защите прав потребителей".

Юристы обращают внимание граждан, что внести деньги в кассу банка (а не через банкомат, терминал или иным способом) иногда может быть просто невозможно, если отделения банка нет в этом населенном пункте. И подобных населенных пунктов в нашей стране немало. А погасить ежемесячный платеж гражданину просто необходимо, чтобы не допустить просрочку и не оказаться в сложной ситуации.

И здесь, очевидно, нарушены права потребителя.

*Определение Верховного суда N 45-КГ21-24-К7.

Рыбакам готовят ОДУ на 2024 год

Совет по науке при руководителе Росрыболовства рассмотрел прогноз допустимого улова на следующий год. Глава федерального агентства Илья Шестаков заявил о возможности для увеличения разрешенного объема освоения минтая.

Глава Росрыболовства Илья Шестаков провел заседание Совета по науке в рамках рабочей поездки в Тюмень. В совещании, на котором рассматривался прогноз ОДУ на 2024 г., участвовали представители Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), территориальных управлений Росрыболовства, регионов.

Всего в следующем году к вылову в рамках общего допустимого улова в российских водах рекомендуется более 3,3 млн тонн водных биоресурсов.

Более 90% объема ОДУ приходится на Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн, по 2% — на Северный и Западный,на остальные бассейны — 1% и менее.

Основу уловов на Дальневосточном бассейне традиционно составит минтай — 66% от общего ОДУ. Руководитель Росрыболовства отметил, что ранее использовавшийся в прогнозировании тресковых предосторожный подход уже не отвечает современному состоянию развития науки и актуальным задачам промысла.

«Сегодня мы должны работать в рамках максимально устойчивого улова — максимального вылова, который возможен для популяции, исходя из текущего состояния запасов, — сказал Илья Шестаков. — Наблюдаемые изменения климата позволяют говорить об улучшении условий воспроизводства тресковых, и сейчас есть возможность увеличения общего допустимого улова минтая на Дальнем Востоке до 2,2 млн тонн».

Кроме того, на 8% предлагается увеличить ОДУ сельди на 2024 г. по сравнению с 2023 г. Основной рост запасов этой рыбы прогнозируется в Северо-Охотоморской и Карагинской подзонах.

В целом, значительных колебаний состояния ресурсной базы не произошло, по большинству эксплуатируемых в рамках ОДУ объектов запас остается на стабильном уровне, сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР. Руководитель ведомства отметил, что введение в эксплуатацию в 2024 г. новых судов и перерабатывающих мощностей, построенных в том числе в рамках реализации первого этапа инвестиционных квот, позволит максимально полноценно использовать ресурсную базу.

Глава Росрыболовства поручил ВНИРО разработать трехлетний прогноз по динамике запасов и промысла крабов на Дальневосточном и Северном бассейнах.

Также участники заседания подвели итоги сотрудничества ВНИРО с Российской академией наук и определили направления для дальнейшей работы.

Fishnews

Более 400 частных домов в Первоуральском городском округе получили голубое топливо

Жителей по догазификации подключает региональный оператор «ГАЗЭКС».

Поселок Билимбай – одна из наиболее газифицируемых сейчас территорий Первоуральского городского округа. В рамках федеральной программы догазификации региональный оператор АО «ГАЗЭКС» планирует подключить здесь к голубому топливу более 1140 домовладений. Накануне долгожданный газ пришел в очередной частный дом поселка на улице Павших Борцов. Пенсионерка Мария Чернышева с мужем проживают здесь более 16 лет. Всё это время обходились электрической плитой. Как только узнали о социальной газификации - когда до границ земельного участка газовую трубу проведут бесплатно - сразу подали заявку.

«За электричество мы платим пять с лишним тысяч рублей - чувствительная сумма для семейного бюджета. С газом, естественно, намного меньше будет. Мы теперь планируем сделать еще пристрой и установить там газовый котёл, чтобы отопление тоже перевести с электричества на газ. Очень рады, что появилась программа догазификации, и благодарны нашим газовикам за оперативность выполнения работ», - отметила жительница посёлка Билимбай Мария Чернышева.

Согласно плану-графику более 4500 домовладений Первоуральского городского округа имеют сейчас возможность подать заявку на подключение к природному газу по программе социальной газификации. До 2024 года к сетям газоснабжения АО «ГАЗЭКС» планирует подключить 3058 домовладений.

На сегодняшний день региональный оператор принял в работу 1338 заявок от жителей городского округа на бесплатное подведение газа до границ их земельных участков. 1224 договора подписаны со стороны заявителей и вернулись газовикам. По ним ведется работа.

Для подключения жителей ведется масштабное строительство распределительных газопроводов - как в частном секторе Первоуральска, так и в газифицированных посёлках городского округа (Билимбай, Новоуткинск и т.д.)

«Построено чуть более 6,5 километров газопроводов. Сейчас в работе с планами реализации в течение ближайшего года порядка 175 объектов общей протяжённостью 13,5 километров», - рассказал заместитель исполнительного директора АО «ГАЗЭКС» по Западному округу Михаил Сурнин.

В Первоуральске одновременно ведется строительство как протяженных участков сетей – например, более километра газопровода в районе Шайтанка (улицы Красноармейская, Любы Шевцовой, Зеленая, Красных Партизан), так и небольших отрезков. На улице Почтовая в микрорайоне Ельничный сейчас прокладывают газопровод протяжённостью около ста метров, который позволит обеспечить необходимым ресурсом жителей двух домов. Собственник только одного из них подал заявку на догазификацию, но специалисты обеспечат подвод сетей к каждому участку. Строительство газопроводов для всех перспективных потребителей, независимо от наличия заявок, это основной подход АО «ГАЗЭКС» при реализации программы социальной газификации.

Напомним, что подать заявку на заключение договора на технологическое присоединение можно несколькими способами:

- через сайт Единого оператора газификации СОЦГАЗ.РФ,

- на портале Госуслуг,

- лично в клиентских центрах газораспределительной компании.

В рамках догазификации строительство сетей до границ земельного участка осуществляется за счет государства, сети по территории земельного участка, разводку внутри дома и монтаж приобретенного оборудования оплачивает владелец индивидуального жилого дома.

Впрочем, разработаны меры социальной поддержки для льготных категорий граждан. В Свердловской области в марте в два с половиной раза повысили максимальный размер льгот – теперь можно вернуть до 250 тысяч рублей. Среди российских регионов эта сумма - одна из самых больших. Кроме того, есть возможность газифицировать домовладение за счет областного материнского капитала, который с 2023 года составляет 160 687 рублей.

«Россети Тюмень» направили более 220 млн рублей на защиту окружающей среды в 2022 году

В 2022 году «Россети Тюмень» провели более 100 природоохранных мероприятий в Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО. Среди крупнейших реализованных проектов – высадка 1,3 млн саженцев сосны и выпуск свыше 269 тысяч мальков муксуна и краснокнижной стерляди.

На защиту окружающей среды в прошедшем году электросетевая компания направила более 220 млн рублей.

Экологические мероприятия «Россети Тюмень» включают комплекс обязательных мер по охране окружающей среды, компенсационные проекты в рамках инвестиционной программы и «зеленые» инициативы работников компании.

Для снижения влияния электросетевого комплекса на природу энергетики уменьшают количество выбросов и отходов производства. Благодаря принимаемым мерам компании удалось за два предыдущих года снизить количество отходов на 37% по отношению к 2020 году. При этом порядка 50% использованных материалов энергетики передают на переработку. Так, в 2022 году объем производственного вторсырья составил почти 1,4 тысячи тонн.

Одним из ключевых направлений экологической политики компании «Россети Тюмень» является сохранение биологического разнообразия. Энергетики ежегодно устанавливают птицезащитные устройства (ПЗУ), а также реализуют компенсационные мероприятия по восстановлению деревьев и восполнению рыбных ресурсов. В 2022 году специалисты установили более 3,5 тысяч ПЗУ на линиях электропередачи, и выпустили свыше 269 тысяч мальков в реки Югры и Тюменской области. Общая площадь высаженного энергетиками леса превысила 350 гектаров.

Охрана окружающей среды является приоритетом и в повседневной жизни работников энергокомпании. Специалисты «Россети Тюмень» регулярно поддерживают экоинициативы, среди которых акции «Чистый город», «Живи лес», «Сад Памяти» и другие. Только в 2022 году в рамках эколого-благотворительного проекта «Добрые крышечки» и Всемирного дня вторичной переработки собрано более 70 кг пластика и 2 тонн макулатуры.

Совет по науке при руководителе Росрыболовства: ученые обсудили перспективы и возможности вылова на 2024 год и итоги работы с РАН

Лимиты вылова водных биоресурсов (общий допустимый улов, ОДУ) для российских рыбаков на 2024 год рассмотрели на заседании Совета по науке, которое провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в рамках рабочей поездки Тюмень. В совещании приняли участие представители Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), территориальных управлений Росрыболовства, субъектов Российской Федерации.

В основу прогноза легли данные научных исследований, проведённых в 2022 и предыдущих годах в исключительной экономической зоне России, внутренних морских водах и на континентальном шельфе, материалы научных наблюдателей, а также анализ промысловой статистики.

Всего в 2024 году к вылову в рамках ОДУ рекомендуется более 3,3 млн тонн водных биоресурсов в российских водах — на 3%, чем в 2023 году.

Более 90% объема ОДУ приходится на Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн, по 2% — на Северный и Западный, на остальные бассейны – 1% и менее.

Основу уловов на Дальневосточном бассейне традиционно составит минтай – 66% от общего ОДУ. Глава Росрыболовства отметил, что ранее используемый в прогнозировании тресковых предосторожный подход уже не отвечает современному состоянию развития науки и актуальным задачам промысла.

«Сегодня мы должны работать в рамках максимально устойчивого улова – максимального вылова, который возможен для популяции, исходя из текущего состояния запасов, – сказал Илья Шестаков. – Наблюдаемые изменения климата позволяют говорить об улучшении условий воспроизводства тресковых, и сейчас есть возможность увеличения общего допустимого улова минтая на Дальнем Востоке до 2,2 млн тонн».

Кроме того, на 8% предлагается увеличить ОДУ сельди на 2024 год по сравнению с 2023 г. Основной рост запасов сельди прогнозируется в Северо-Охотоморской и Карагинской подзонах.

В целом, значительных колебаний состояния ресурсной базы не произошло, по большинству эксплуатируемых в рамках ОДУ объектов запас остаётся на стабильно уровне. Руководитель Росрыболовства отметил, что введение в эксплуатацию в 2024 году новых судов и перерабатывающих мощностей, построенных в том числе в рамках реализации первого этапа инвестиционных квот, позволит максимально полноценно использовать ресурсную базу.

Глава Росрыболовства поручил ВНИРО разработать трехлетний прогноз по динамике запасов и промысла крабов на Дальневосточном и Северном бассейнах.

Вторым вопросом повестки заседания стало подведение итогов сотрудничества ВНИРО с Российской Академией наук и перспективы.

В 2022 году были проведены совместные исследования биоресурсов в Арктике, в Чёрном море и на подводных поднятия Тихого океана, а также в Каспийском море, на озере Байкал и в реке Волге. Участники совещания согласовали проект совместных работ на ближайшие годы, где особую роль будет играть изучение вопросов экологии, рационального использования биоресурсов и модернизации рыбохозяйственного комплекса в новых присоединившихся регионах Российской Федерации. Предполагается, что новая программа будет рассчитана уже не на год, а на пять лет.

Кроме того, на совещании рассмотрели перспективы проведения комплексных исследований эстуарно-прибрежных вод Российской Арктики. Проект предполагает изучение биоресурсов, состояния среды их обитания прибрежных акваторий, а также оценку уязвимости экосистем от антропогенного воздействия, что актуально в связи с интенсификацией освоения Арктики. В рамках реализации программы будет получена информация о биологии и экологии прибрежных вод, в том числе районов, ещё не затронутых хозяйственной деятельностью, что в дальнейшем будет использовано для разработки мер защиты уникальной арктической природы.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

О СЕРТИФИКАЦИИ БЕСПИЛОТНЫХ АВИАЦИОННЫХ СИСТЕМ В АВИАРЕГИСТРЕ РОССИИ

В подведомственном Росавиации ФАУ «Авиарегистр России» сформировано специальное подразделение по сертификации беспилотных авиационных систем (БАС). Решение о создании специального подразделения принято по поручению руководителя Росавиации Александра Нерадько с целью системной проработки вопросов внедрения БАС и сертификации данных видов авиатехники.

По состоянию на 22 марта 2023 года, в Авиарегистр России поступило семь заявок на сертификацию типа БАС, одна из которых – БАС-200. Этот тип БАС, разработанный НЦВ им. М.Л. Миля и Н.И. Камова, успешно прошел все этапы программы сертификационных работ в рамках заявленных ожидаемых условий эксплуатации и получил в 2022 году в Росавиации сертификат типа.

Завершение работ по сертификации типа позволило БАС-200 совершить тестовые полеты на Ямале. Данные полеты стали первым в России успешным опытом грузоперевозки беспилотными летательными аппаратами вертолетного типа в условиях Крайнего Севера. По сути, БАС-200 на время был внедрен в работу Почты России и обеспечивал авиаперевозку почтовых отправлений за Полярным кругом – через реку Обь из Салехарда в поселок Лабытнанги.

В настоящее время продолжаются сертификационные работы по расширению ожидаемых условий эксплуатации БАС-200 для получения дополнительного сертификата типа в интересах Почты России и других заинтересованных организаций бизнеса.

Опыт, полученный Авиарегистром России и НЦВ им. М.Л. Миля и Н.И. Камова при сертификации типа БАС-200, будет использоваться для дальнейшего внедрения отечественной беспилотной техники в бизнес-процессы российской экономики.

Напомним, что ранее Авиарегистром России для сертификации БАС использовался рекомендуемый ИКАО риск-ориентированный подход на основе требований к их лётной годности, основанный на нормах лётной годности пилотируемых воздушных судов. В настоящее время Авиарегистром России, одним из первых в мировой практике, подготовлены нормы лётной годности беспилотных авиационных систем самолётного и вертолётного типа, которые введены в действие Росавиацией.

Работа по сертификации беспилотных авиационных систем с целью формирования специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем, их компонентов, комплектующих изделий к таким системам, лицензирования разработки и производства указанных систем, компонентов, изделий осуществляется во исполнение поручения Президента России Владимира Путина по вопросам развития беспилотных авиационных систем от 30 декабря 2022 года.

Вопрос сертификации и внедрения безопасной эксплуатации беспилотных авиационных систем находится на постоянном контроле Росавиации.

Председатель Правительства Михаил Мишустин рассказал о приоритетных направлениях в развитии транспортной отрасли

23 марта в Государственной Думе Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин выступил с отчетом о работе Правительства за 2022 год. В частности, он доложил о приоритетах государства в транспортной сфере.

Так, в российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог, уложено 176 млн м² полотна, что на 16 млн м² больше предыдущих достижений. «Мы улучшили рекордные результаты прошлого года. На 2 года раньше установленного Президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог, более 50 % из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители, туристы и перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги, – заявил он. – Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце, и еще 2 – автомобильный и железнодорожный через реку Амур. Уже построены первые 107 км на участке от Москвы до Казани автомагистрали М-12 «Восток».

Председатель Правительства напомнил, что в прошлом году был утвержден 5-летний план дорожной деятельности. Общий объем финансирования составил почти 13 трлн рублей. За счет них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 000 км дорог, в том числе на опорной сети, по которой идет основной поток пассажирского и грузового транспорта.

«Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступностью социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются. И регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдаленных районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций и других важных объектов», – подчеркнул глава Правительства.

По словам Михаила Мишустина, в зоне особого внимания Правительства находится Северный морской путь. В частности, была повышена эффективность и безопасность судоходства за счет создания новой системы управления. «И это позволило нарастить объем перевоза грузов по арктическим маршрутам. По итогам года он превысил целевой показатель на 2 млн тонн, и составил 34 млн тонн», – сказал он.

В своем отчете глава Правительства остановился и на развитии авиационной отрасли. «Завершены аэродинамические испытания лайнера «Сухой Суперджет» с отечественными двигателями, первый полет запланирован в ближайшие 3 месяца, – сказал он. – Успешно пройдены летные испытания регионального самолета Ил-114 и легкого многоцелевого самолета «Байкал», которые помогут развивать авиасообщение между субъектами нашей необъятной страны. С 2026 года планируем выпускать более 100 самолётов разных модификаций в год».

Современный ФАП появился в поселке Летягино Челябинской области

Поселок Летягино входит в состав Южноуральского городского округа с 2005 года, расположен в 12 км к юго-западу от Южноуральска. Вопрос об оказании медицинской помощи стоял в поселке довольно остро: раньше жителям приходилось ездить в больницу Южноуральска, да еще и на личном транспорте. Поэтому было принято решение о строительстве фельдшерско-акушерского пункта.

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение», программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Челябинской области», в марте 2023 года в поселке открывается новый современный ФАП. Он оснащен современным оборудованием, необходимой мебелью и компьютерной техникой.

Медучреждение находится практически в самом центре поселка. Оно будет обслуживать 140 человек взрослого населения, а также 28 детей (от 0-17 лет). В новом здании обустроены кабинет приема, процедурный, прививочный и акушерский кабинеты. Для проведения профилактического осмотра и диспансеризации предусмотрен выезд врача общей практики и узких специалистов.

— Новый фельдшерско-акушерский пункт полностью оснащен по действующим стандартам. Его появление закрывает потребности по оказанию первичной медицинской помощи жителям поселка, — рассказал главный врач городской больницы Южноуральска Рустам Шаймарданов.

На строительство данного объекта было выделено около 9 миллионов рублей.

Уральские врачи спасли пациентку с инсультом, удалив тромб из сосуда головного мозга

Рентгенохирурги «Новой больницы» спасли жизнь и сохранили здоровье 82-летней екатеринбурженке с ишемическим инсультом. Врачи выполнили процедуру тромбоэкстракции и с помощью комплекса методик успешно извлекли тромб, который мешал кровотоку, добившись полного восстановления двигательных функций и речи у пациентки. Высокотехнологичная медицинская помощь доступна уральцам с сердечно-сосудистыми патологиями бесплатно благодаря национальному проекту «Здравоохранение».

Пожилая жительница Екатеринбурга находилась на лечении в Центральной городской клинической больнице №1 по поводу обострения сердечной недостаточности и нарушения ритма сердца. Внезапно у неё возникла слабость в левых конечностях, исказилась речь. Пациентку оперативно осмотрел невролог, для уточнения диагноза специалисты выполнили компьютерную томографию головного мозга и ангиографию мозговых артерий. Исследования подтвердили подозрение на ишемический инсульт — состояние, опасное для жизни.

Пациентку экстренно доставили бригадой скорой помощи в «Новую больницу». Врачи приняли решение о проведении тромбоэкстракции — высокотехнологичного вмешательства, которое позволяет с помощью специальных инструментов восстановить кровоток в «перекрытом» тромбом участке артерии головного мозга.

— Пациентка была в тяжёлом состоянии, учитывая сопутствующие патологии и возраст. Мы боролись, чтобы полностью извлечь тромб. Благодаря сочетанию нескольких тактик выполнения процедуры добились оптимального результата, — рассказал рентгенохирург «Новой больницы» Евгений Бороденко, который вместе с коллегой Артёмом Юриновым выполнил операцию.

С восстановлением кровотока полностью пришли в норму нарушенные двигательные и речевые функции. Через неделю пациентка смогла вернуться к обычной жизни и была направлена на реабилитационный этап в условиях дневного стационара.

— «Новая больница» внедрила технологию тромбоэкстракции для лечения ишемического инсульта в апреле 2022 года. За это время наши врачи провели около 50 таких процедур. Методика помогает спасать пациентов с ишемическим инсультом даже в случае завершения так называемого «терапевтического окна», когда с момента сосудистой катастрофы прошло более 4,5 часов, — подчеркнула заместитель генерального директора по лечебной работе «Новой больницы», кандидат медицинских наук, Заслуженный врач РФ Елена Фокина.

Музей ввел плату за использование образа древнего Шигирского идола

Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Свердловский областной краеведческий музей - хранитель Шигирского идола - разработал лицензионное соглашение на коммерческое использование изображений уникального артефакта. Причем строгому регулированию подлежит не только образ самой древней в мире деревянной скульптуры, но и других предметов шигирской коллекции. За тиражирование фотографий артефактов с 12-вековой историей предприниматели должны заплатить. Кому и сколько, выяснял корреспондент "РГ".

Здесь стоит напомнить, что Шигирский идол официально назван одним из главных брендов Среднего Урала. Еще в прошлом году свердловские имиджмейкеры разработали новую концепцию продвижения региона, в котором важнейшую роль играет знаменитый артефакт, давным-давно обнаруженный в торфяных болотах под Кировградом и перевезенный в Екатеринбург. Сейчас он находится в Музее истории и археологии Урала - подразделении Свердловского краеведческого музея.

Изначально разработчики концепции планировали сделать историко-культурное достояние региона общедоступным. Предпринимателям обещали создать механизм быстрого получения разрешения на изготовление брендированной продукции - открыток, наклеек и даже фирменного пива "Шигир". Но, как сейчас выясняется, за все придется платить.

В музее не скрывают, что денежный ручеек призван пополнить его казну, и уверяют, что монетизация коммерческого интереса к музейным экспонатам вполне законна. Делать это учреждению культуры позволяет статус правообладателя.

- Коммерческое использование изображений экспонатов регулирует статья 36 ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в РФ". При использовании в коммерческой деятельности необходимо согласие правообладателя. Это статья 52 закона "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и постановление правительства Свердловской области от 20 августа 2014 года ("Об утверждении порядка передачи прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности Свердловской области"), плюс закон "О музейном деле в Свердловской области", статья 10. То есть эти отношения регулирует как федеральное, так и региональное законодательство, - пояснила "РГ" заведующая юридическим отделом музея Анастасия Ширшова.

По ее словам, уникальными эти нормы назвать нельзя - подобные правила действуют, к примеру, в Великобритании, Италии. А в России уже сложилась и определенная судебная практика. Оказывается, несколько лет назад Эрмитаж подал в суд на российского дизайнера, который использовал в своей работе картину Томаса Гейнсборо "Дама в голубом", и выиграл его.

- В таком случае должно быть получено согласие музея на использование экспоната, а его не было. Указанное право исходит из правообладания музейным предметом, - отметила Ширшова.

Итак, за однократное воспроизведение изображения Шигирского идола музей требует 500 рублей. Однако некоторые предприниматели считают, что найденная на Урале древнейшая деревянная скульптура является общественным достоянием - и "за что же тогда платить?".

- Первый раз слышу о такой ситуации, - недоумевает руководитель компании "Сувенир66" Владислав Романов. - Мы давно используем знаковые объекты города в своей сувенирной продукции - покупаем изображения у фотографов, в фотобанке в интернете, сами делаем снимки. Несколько лет назад была история, касавшаяся памятника Татищеву и де Геннину. Тогда суд все-таки разрешил использовать изображения отцов-основателей Екатеринбурга - в том случае, если памятник попадает в панораму города. Вообще, на мой взгляд, желание предъявить права на подобные объекты не совсем честно. В городе много памятников и различных раритетов. Получается, запечатлеть красивые городские виды будет просто невозможно - неужели "замыливать" каждый узнаваемый объект?

К тому же бизнесу не до конца понятен механизм сбора денег. 500 рублей стоит разрешение на изготовление той или иной печатной продукции, но в остальных случаях музей обещает "индивидуальный подход". Так, если сувениры будут реализованы через музейные точки продажи, предприниматели могут быть освобождены от платы. А если их станут продавать не только в музее, но и на городских улицах? Отсутствие четких правил еще больше сбивает с толку.

- Мы небольшая коммерческая фирма по изготовлению сувенирной продукции, не имеем возможности делать такие отчисления. Отдавать 500 рублей за единицу продукции? Если брелок стоит 100 рублей, в этом вообще нет смысла. Почему музею принадлежат авторские права на идола, разве это автор скульптуры? А если я приду в музей и сам сфотографирую Шигирского идола на телефон, могут ли они запретить мне использовать эти фото? В общем, вопросов много, - сетует Владислав Романов.

Ответов на все нет и у музейных работников. Пока на сайте учреждения культуры отсутствует даже типовая форма заявки на использование изображений. Говорят, надо искать ее на сайте "Шигирского идола". Но ведь деньги-то будет брать музей…

- Думаю, что нужно обсуждать каждый конкретный случай. Прецедентов реализации сувенирной продукции с изображением Шигирского идола вне точек продаж в самом музее еще не было. Пока в основном обращаются только за разрешением на использование редких фотографий из музейных фондов, - отметила Анастасия Ширшова.

Впрочем, многие уральские производители сувениров работают исключительно под заказ и намерены разбираться с проблемами только "по мере их поступления".

- В прошлом году мы выполняли договор на изготовление изображений Шигирского идола из оргстекла для награждения. Но заказчиком выступал, кажется, сам музей, и вопросов никаких не возникло. Что касается покупки лицензий… Знаю, что, например, использовать изображение знака ГТО мы тоже просто так не можем. Когда поступила такая заявка, обратились в специальную организацию за разрешением. Если сейчас закажут изображение Шигирского идола, конечно, будем выяснять детали, - пообещала менеджер компании "Новый цвет" Светлана Санникова.

Пока такая практика отсутствует, "копилка" идола практически пуста. Кстати, несмотря на понятное раздражение, которое вызывает у предпринимателей новый сбор, его цели можно назвать благородными. Увы, за последние годы "оправа" этой исторической жемчужины заметно обветшала, например, многие посетители отмечают тусклое освещение артефакта. Причем просто вкрутить новые лампочки невозможно - надо менять всю систему, создавать современную экспозицию всей шигирской коллекции.

- Хотели бы собрать столько денег, чтобы можно было смонтировать новое освещение этого уникального экспоната, представить его в выгодном свете - во всех смыслах. Хранители давно об этом мечтают, - заключила Анастасия Ширшова.

Елена Косьяненко, доцент кафедры предпринимательского права УрГЮУ:

- Считаю, что недопонимание возникло из-за неверного определения охраняемого объекта. Музей говорит об экспонате, который учитывает и охраняет как культурное наследие. А предприниматели - о произведении искусства.

Согласно ст. 1282 ГК РФ, произведение искусства, перешедшее в разряд общественного достояния, может свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты авторского вознаграждения. При этом охраняются авторство, имя автора и неприкосновенность произведения. Статья 1276 ГК РФ допускает свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, доведения до всеобщего сведения в форме изображений произведений архитектуры, градостроительства и произведений садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения.

Однако статус "общественного достояния" не распространяется на материальный объект - экспонат, здесь работает иной правовой режим. Например, литературные произведения, авторы которых умерли более 70 лет назад, могут издаваться без выплаты вознаграждения правообладателю любыми издательствами. Но если оригинал рукописного текста хранится в музее в качестве экспоната, его копировать и вообще трогать без согласия музея нельзя.

Законодательства и федерального, и регионального уровней регулируют производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов и музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на их территориях, а также с использованием их названий и символики. Такое использование осуществляется с разрешения дирекций музеев, поэтому их администрации вправе разрабатывать специальные документы, позволяющие в коммерческих целях использовать музейные экспонаты, являющиеся культурным наследием. Добавлю, что условия такого договора закон не регулирует - стороны вправе сделать это самостоятельно.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326191

В Тюмени появится центр для разработки стратегии развития города

Ирина Никитина (Тюмень)

Главным событием IV градостроительного форума Тюменской области стала презентация центра стратегического развития "Сибирь". Председатель правления тюменского отделения Союза архитекторов России Андрей Табанаков отметил: по демографическому прогнозу к 2040 году в областном центре будет проживать более 1,2 миллиона человек, поэтому начинать инвентаризацию городской среды уже пора. Совершенствование механизмов градостроительства, повышение уровня качественного взаимодействия с органами госвласти, местного самоуправления, инвесторами и предпринимателями и в конечном счете внятный мастер-план города - на новую структуру возложили серьезные задачи.

- Основная проблема градостроительной политики Тюмени - отсутствие стратегии. Она не может задаваться одним человеком или одной организацией. Должен быть динамичный "центр управления полетами" с привлечением специалистов из разных сфер. Примерно через месяц на базе "Сибири" откроется программа стажировок для студентов-архитекторов. Принципиальное решение - формировать пул экспертов по развитию города из местных жителей, в том числе студентов профильных учебных заведений, - заявил главный архитектор центра "Сибирь" Дмитрий Селивохин.

Принципы, которыми будет руководствоваться в работе новая структура: системный подход, прозрачность и соучастие, современная новая архитектура и сохранение культурного наследия, расширение пешеходных зон и возрождение роли реки. По мнению урбаниста Селивохина, сейчас пересекающая практически весь город Тура не участвует в городской жизни, а ее следует включать в экономическую, социальную, культурную повестки. Очевидно, тюменцев ждет "выход на воду" хотя бы через запуск постоянно действующего речного транспорта.

Расположится центр стратегического развития в доступном месте - здание сейчас подбирают. В идеале он должен стать не просто проектным объединением, упаковывающим градостроительные идеи в понятные для федеральных инвесторов форматы и цифры, но и открытой общественно-дискуссионной площадкой, где смогут высказаться все желающие.

Между тем

В администрацию Тюмени передали дизайн-проекты победителей конкурса "Время Будущего" - их рассмотрят на предмет реального воплощения. Студентка Анна Горюнова предложила установить в областной столице стелу из бетонных плит, отделанных керамической мозаикой, символизирующую дружбу народов. Лучшей локацией для своего объекта девушка считает сквер Дружбы Народов. Барельеф "Жар-птица" Вероники Богдановой, призванный привлечь внимание молодежи к русским сказкам, монумент Виктории Гвоздевой в честь тюменского ипподрома в виде орловского рысака, а также портал "Деревянное зодчество", качели и скамья-черепаха, возможно, тоже найдут места на улицах большого города.

Бизнес предложил открыть прямой рейс из Челябинска в Пекин

Евгений Китаев (Челябинская область)

Расширить перспективы внешнеэкономических отношений позволит прямое авиасообщение Челябинска со столицей КНР, выразил мнение бизнеса президент Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Федор Дегтярев, обратившись на заседании регионального Союза промышленников и предпринимателей к властям с предложением организовать такой воздушный коридор.

Китай - крупный деловой партнер Челябинской области: взаимный внешнеторговый оборот в прошлом году вырос более чем на 70 процентов. Южный Урал экспортирует в КНР медь, древесину, пищевые продукты, получая взамен транспортные средства, продукцию электронной промышленности. Так, Магнитогорский меткомбинат с участием китайской компании "Синостил" сооружал аглофабрику, строит комплекс коксовой батареи. Сотрудничает с китайским производителем JAC и южноуральское предприятие АМТ.

Растет также интерес азиатских партнеров к местной сельхозпродукции, развиваются гуманитарные связи. В области сегодня находятся более 1,5 тысячи граждан КНР, 435 из них обучаются здесь в вузах. В десяти школах Южного Урала китайский язык изучают более 1,5 тысячи подростков.

- Ваша сельскохозяйственная продукция имеет большой спрос и популярность, а участие в выставках поможет местным производителям найти надежных партнеров в Китайской Народной Республике, - отметил генеральный консул КНР в Екатеринбурге Цуй Шаочунь, выразив готовность оказать поддержку развитию торгово-экономических и гуманитарных отношений с Челябинской областью.

В частности, он предложил сформировать делегацию местных деловых кругов для участия в торговой выставке в Шанхае, а также в сельскохозяйственной в Чанчуне. Кроме того, по словам дипломата, Сычуанский университет в Чэнду готов принять на обучение студентов региона.

Растущий масштаб взаимодействия, по мнению представителей уральского бизнеса, требует и более совершенной логистики. Кстати, прямой рейс в Пекин из Челябинска уже открывали в сентябре 2013 года. Однако из-за пандемии полеты пришлось прекратить, и сегодня основное авиасообщение в столицу КНР осуществляется из Москвы и Санкт-Петербурга, а из Владивостока, Хабаровска и Иркутска можно улететь в Харбин.

Новый авиарейс из Челябинска, отмечают промышленники, столь востребован, что может быть еженедельным. Экспертное обоснование для подготовки заключения о его целесообразности готова предоставить торгово-промышленная палата в кооперации с министерством транспорта региона.

- Проект будет содействовать привлечению финансирования от страны, которая является крупнейшим мировым инвестором. Мы рассчитываем на повышение уровня делового сотрудничества Челябинской области и Китая, - поясняет Федор Дегтярев.

При этом воспользоваться прямым авиасообщением смогут жители не только Челябинской области, но и всего УрФО.

Власти региона в свою очередь отмечают, что занимаются решением этого вопроса, но есть нюансы, связанные с тем, что перелеты между странами осуществляются на условиях паритета, который сегодня сложно соблюсти из-за ситуации с авиапарком. Тем не менее проработка проекта с федеральным Минтрансом продолжится. Вопрос об организации прямых перелетов затрагивался и на недавней встрече генерального консула КНР с главой региона.

Россия. Китай. УФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326189

Уральские промышленники отправили в Донбасс медоборудование

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Из Екатеринбурга отправили в Донбасс сотни комплектов высокотехнологичной аппаратуры для перинатального центра и горбольницы № 2 Макеевки: инкубаторы для недоношенных детей, реанимационные системы, аппараты искусственной вентиляции легких, биохимические анализаторы.

Часть техники произведена на свердловских заводах и не уступает импортным аналогам. Средства на закупку и отправку - 35 миллионов рублей - собрал бизнес в ходе благотворительного аукциона "Екатерининская ассамблея", организованного областным Союзом промышленников и предпринимателей.

Макеевка - подшефная территория региона, который не в первый раз поддерживает местные медучреждения.

- В марте прошлого года один из корпусов больницы получил повреждения после обстрела. Именно свердловчане помогли восстановить здание, - отметил глава администрации Макеевки Владислав Ключаров.

Россия. УФО. Новые Субъекты РФ > Медицина > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326188

Челябинский бизнес поможет восстановить популяцию муксуна в Оби

Михаил Пинкус (Челябинская область)

На рыбозаводах Челябинской области началась государственная инвентаризация икры, необходимой для компенсационного зарыбления водоемов Сибири и Урала. Прежде всего речь идет о сиговых породах - пеляди и муксуне, которые выращиваются для восстановления популяции в северных реках.

Государственная комиссия уже побывала в инкубационном цехе Чебаркульского рыбозавода и изучила возможности предприятия. Считают икру особым методом: сначала, взвешивая разные объемы посадочного материала, вычисляют массу одной икринки, а потом рассчитывают их количество в восьмилитровом аппарате Вейса - большой стеклянной колбе, в которой постоянно циркулирует чистая вода нужной температуры. Таких инкубационных аппаратов на рыбозаводе несколько сотен, в них можно поместить до 300 миллионов икринок.

На сей раз насчитали 42 миллиона штук будущей пеляди и 13,5 миллиона - муксуна. Из них вырастят рыбную молодь, которая затем отправится в устье реки Обь - Обскую губу.

- Сиговые виды рыб мечут икру в ноябре, инкубационный период у них в мае. Сейчас икра практически созрела, и мы делаем подсчет, сколько ее у производителя, чтобы определить, какое количество личинок будет выпущено в естественную среду в этом году, - пояснил старший государственный инспектор отдела госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Андрей Фролов. - Эта рыба на Урале не останется - пойдет на восстановление популяции в местах ее естественного нереста в северных реках и озерах, где она находится на грани исчезновения.

В Челябинской области икру для компенсационного зарыбления кроме Чебаркульского рыбзавода производят еще три крупных предприятия: Троицкая продовольственная компания, Шершневский рыбопитомник и верхнеуральская компания "Аквакультура". Выращенную молодь на территории Челябинской области до сих пор выпускали в Магнитогорское, Шершневское и Троицкое водохранилища. В этом году к ним добавится озеро Смолино в Челябинске, а в следующем - еще пять озер: Второе, Синара, Аткуль, Аргаяш и Большой Кременкуль. Их перечень утвердил Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии.

Кроме того, икра необходима для выращивания товарной рыбы на промысловых участках, а их еще около 200. Как правило, производители приобретают мальков тепловодных сазана, толстолобика, белого амура, судака и щуки.

- Мы также подращиваем молодь стерляди - обской, камской, волжской популяций. Есть сазан и сиговые, которыми будем зарыблять наши чебаркульские озера, - рассказывает главный рыбовод Чебаркульского завода Наталья Дронова. - К примеру, хорошо пошло зарыбление пелядью, которая терпима к высоким температурам. В свое время привезли ее в область, отработали технологию и сейчас по весне "садим" личинку, а осенью получаем 100-120-граммовую красивую рыбку, которая очень хороша для вяления и копчения. Такой пеляди я больше нигде не встречала!

По словам начальника отдела рыбоводства и рыболовства минсельхоза Челябинской области Алексея Екимова, мощности инкубационных цехов в регионе позволяют производить до миллиарда икринок в год, а в местные водоемы выпускается только 150-200 миллионов. Профицит реализуют за пределами области.

- Нашу продукцию высоко ценят на Урале. Жизнестойкости и качеству икры способствуют чистая вода, используемая при содержании маточного стада и инкубировании, - пояснил Екимов. - Поэтому для развития отрасли используются механизмы господдержки. К примеру, предприятие, запустившее новое производство рыбопосадочного материала либо товарной рыбы, может рассчитывать на возмещение до 49,9 процента затрат.

На Урале создали прибор для дезинфекции помещений и оборудования

Евгений Китаев (Челябинская область)

Предприятие из Миасса запатентовало новую разработку - деконтаминатор собственной конструкции. Авторами патента стали академик РАМТН Владимир Супрун и ведущий инженер-конструктор компании-изготовителя Дмитрий Титович.

Созданный аппарат может использоваться в медицине, на фармацевтических и микробиологических производствах, в пищевой и косметической промышленности. Устройство предназначено для низкотемпературного обеззараживания воздуха, стен и других поверхностей в помещениях, а также оборудования, включая электронные приборы и устройства. Работает как распылитель дезинфицирующего средства, генерируя пары перекиси водорода. Но важное преимущество разработки уральцев - возможность дистанционного управления аппаратом по телеметрическому каналу связи.

- Деконтаминатор формирует из используемого дезсредства поток тумана, который, смешиваясь с потоком воздуха, поступает в помещение. В нашей стране подобное оборудование, распыляющее дезинфекционные средства домикронного уровня, в 0,7 микрона, не производится, - поясняет Дмитрий Титович.

Само обеззараживание происходит таким образом, что взвешенные в воздухе микрокапли дезинфицирующего средства постепенно испаряются, а затем, соприкасаясь с более холодными стенами помещения или оборудованием, конденсируются в виде микропленки, заполняющей все поверхности и неровности. Во время дезактивации эта микропленка частично испаряется, и концентрация активных веществ уменьшается ниже предельно допустимой нормы, поэтому персоналу после процедуры работать безопасно.

На предприятии намерены в ближайшее время наладить серийный выпуск изделия.

На Урале строителей школ и детсадов освободят от налога на имущество на 5 лет

Наталия Тихонова (Свердловская область)

Министерство экономики и территориального развития Свердловской области подготовило законопроект, освобождающий с 2024 года инвесторов, строящих школы и детсады, от налога на имущество на пять лет.

Чтобы получить льготу, бизнесу нужно вложить в такие проекты не менее 200 и 100 миллионов рублей соответственно. Другое важное условие - количество созданных мест: в школах их должно быть не менее 100, в детсадах - от 50. По оценке минэка, этот механизм позволит в среднесрочной перспективе создать дополнительную инфраструктуру в сфере образования на 1,5 миллиарда рублей. Прежде всего частные инвестиции будут привлекать туда, где идет массовая жилая застройка и среди новоселов много молодых семей.

Сегодня на Среднем Урале на принципах ГЧП строятся четыре школы: одну из них, на 1000 мест, до конца года сдаст компания "Атомстройкомплекс" в Екатеринбурге, вторую, в Верхней Пышме, на 1135 мест - компания "Интеллект". По двум другим проектам соглашения подписали недавно, срок ввода учебных заведений в эксплуатацию - до конца 2024 года. Школа на 1,5 тысячи мест появится в районе улиц Советской-Блюхера в Екатеринбурге (инвестор опять-таки "Атомстройкомплекс"), а в Березовском на улице Победы здание возведет Центр стратегического партнерства и инвестиций - оно будет рассчитано на 825 учеников.

Кроме того, по словам вице-губернатора Дмитрия Ионина, утвержден перечень медицинских объектов, которые потенциально можно отдать в концессию. Всего их 11, в том числе оперблок областной клинической больницы № 1, клинико-диагностический центр "Охрана здоровья матери и ребенка", детские поликлиники на Уктусе и в Широкой речке, вторая очередь территориального центра медицины катастроф.

Интересно, что на согласование первой "социальной концессии" в регионе ушло целых 2,5 года (мешали то резкий рост цен на стройматериалы в пандемию, то повышение ключевой ставки, то зарегулированность казначейского сопровождения), на вторую - всего полгода, а теперь власти надеются справиться еще быстрее.

- На примере объекта на улице Котельникова стояла задача отработать коробочное решение и согласовать со всеми участниками, министерствами. Теперь оно у нас есть. Это документ, алгоритм взаимодействия. Сами школы строятся по индивидуальным проектам, - поясняет руководитель направления ГЧП компании "Атомстройкомплекс" Александр Копылов. - Отработав его в сфере образования, мы теперь готовы попробовать и в здравоохранении: подали несколько заявок.

Чтобы бизнес более активно брался за такие проекты, в областном Союзе промышленников и предпринимателей предложили представителям ДОМ.РФ подготовить коробочные решения по всем видам инфраструктурных займов.

- Для застройщика тут нет никакого бизнеса, если рассчитать эффективную рыночную модель, то стоимость школы окажется запредельной. Когда будут коробочные решения под каждый раздел льготного софинансирования, регион сможет четко понимать, сколько, когда и на каких условиях придется заплатить. И ему будет проще предлагать девелоперам вступать в такие сделки даже при дефицитном бюджете, - рассуждает заместитель главного бухгалтера УГМК Виктория Казакова.

По словам руководителя направления "ГЧП. Инфраструктурные облигации" ДОМ.РФ Александра Кулакова, пока займы на создание социальной инфраструктуры менее популярны, чем на строительство дорог или инженерных сетей. Причина в том, что есть выбор: школу или детсад можно построить и по госпрограммам. Другое дело, что бюджет не резиновый и очереди можно ждать годами, поэтому регионы начинают постепенно осваивать и новый механизм. Он сочетает в себе рыночные принципы и господдержку: ДОМ.РФ выпускает ценные бумаги, их приобретают частные инвесторы - полученные средства предоставляются в виде кредитов по льготной ставке. В частности, на целевые облигации сегодня возводятся две школы и два детсада на Ямале (в Салехарде и Губкинском), школа и детсад в Челябинске.

Почти половина всех инфраструктурных проектов, которые рассматривает сейчас ДОМ.РФ, планируют реализовать в формате концессий, потому что при этом не требуется дополнительного обеспечения - таковым выступают обязательства публичной стороны. Вместе с тем не все регионы готовы давать госгарантию, хотя по некоторым займам с 2022 года ее размер может ограничиваться всего одним процентом вместо 90, за остальное поручаются институты развития.

- Мы предлагаем рассмотреть возможность привлекать в качестве публичной стороны при создании социальной инфраструктуры Федерацию, а не регион. В Свердловской области размер госдолга - около 33 процентов доходов, его тяжело обслуживать, в бюджете 2024-2025 годов средства на выдачу госгарантий вообще не предусмотрены, - говорит председатель комиссии СОСПП по развитию инфраструктуры и ГЧП Марина Сухановская.

Что касается другого узкого места этой формы ГЧП - обязанности концессионера содержать построенный объект и вести, к примеру, дополнительные образовательные программы, то она уже не так пугает, как поначалу.

- Мы занимаемся технической эксплуатацией зданий, а остальным (в небольшом объеме) - привлеченный партнер. Врачами тоже становиться не планируем - объекты будут находиться под управлением муниципального или областного учреждения здравоохранения, - подчеркивает Александр Копылов.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326185

Беспилотник доставил посылки из Салехарда в Лабытнанги

Анна Шиллер (ЯНАО)

На Ямале протестировали работу дронов в рамках проекта "Аэробеспилотная доставка грузов", запущенного Почтой России. Летательный аппарат БАС-200 доставил посылки адресатам, живущим за Полярным кругом - через реку Обь из Салехарда в Лабытнанги: как сообщили в Госкорпорации "Ростех", это первый в стране успешный опыт грузоперевозки тяжелыми беспилотниками вертолетного типа в экстремальных условиях.

- В день проходило до семи рейсов, несмотря на ограниченную видимость и низкие температуры. При этом беспилотная авиационная система продемонстрировала высокую эффективность: межполетная подготовка занимала не более 20 минут, - говорит Олег Гуляев, первый заместитель гендиректора холдинга - разработчика системы.

Такие полеты стали возможными благодаря введению экспериментального правового режима по эксплуатации беспилотных авиасистем, который продлится три года. Как пояснили в Росавиации, он охватывает пять регионов России, включая ЯНАО и Югру. Сначала дроны испытают на маршрутах в труднодоступные районы, куда доставку можно осуществить только по воздуху. Кроме того, они будут вести аэрофотосъемку для оценки работы инфраструктурных объектов - трубопроводов, ЛЭП и других.

Напомним: ранее, в 2021 году, на Ямале опробовали модель беспилотника еще одной компании - он доставил массогабаритный макет груза из Салехарда в поселок Аксарка.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Транспорт > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326184

На Урале рекламные агентства посетовали на дефицит квалифицированных кадров

Анна Шиллер

В УрФО количество вакансий в сфере маркетинга, рекламы и PR стабильно растет, например, в январе оно увеличилось на 14 процентов к аналогичному периоду 2022 года. А вот число резюме соискателей, по данным HeadHunter, сократилось на 22 процента, как на должности в маркетинговых агентствах, так и в коммерческих компаниях и госсекторе. Почему в такой популярной сфере не хватает кадров и кто наиболее востребован, выясняла "РГ".

Портрет среднестатистического кандидата, судя по исследованию hh.ru, выглядит так: примерно половина заинтересованных в трудоустройстве в этой сфере - люди в возрасте от 26 до 45 лет. То есть большинство соискателей имеет опыт работы (нет его только у 18 процентов уральцев, подающих резюме). Но парадокс в том, что узкопрофильных специалистов все равно недостаточно, отмечают эксперты Ассоциации коммуникативных агентств (АКАР) Урала.

- Рекламный рынок в 2022 году трясло: часть специалистов уехала за границу, часть осталась без работы. Из-за внешних потрясений количество вакансий снизилось, но вместе с тем прослеживается и нехватка кадров, хотя агентства в Екатеринбурге открывают новые вакансии даже на фоне сокращения бюджетов рекламодателей и меняют установку, что реализоваться в этой профессии можно только в Москве, - заявляет эксперт ассоциации, основатель Be Brand People Артем Дрыгант.

По данным "Авито Работы", спрос на SEO-специалистов увеличился на 84 процента, на менеджеров по рекламе - на 11, а копирайтеров - аж на 254. По итогам февраля в уральской столице количество вакансий выросло на 36 процентов к прошлому году, а для желающих трудиться удаленно - на 143. К слову, каждый пятый рекламщик становится фрилансером и оказывает услуги напрямую, что тоже влияет на общую статистику рынка труда.

- На самом деле ситуация почти критическая. Во-первых, мы ощущаем последствия демографической ямы: перекос по возрастам соискателей. Во-вторых, в сфере рекламы и маркетинга агентства конкурируют за кадры еще и с госсектором, предприятиями, технологическими платформами. Отмечу: дефицита в менеджерах разного рода нет, а вот специалистов узкого профиля найти сложнее, - делится мнением руководитель комитета по исследованиям АКАР Урал, директор медийного агентства AMG Сергей Балакирев.

Чего ждут от новичков работодатели? В первую очередь их интересуют реализованные проекты и опыт кандидатов, в цене также "мягкие" навыки вроде умения общаться с клиентами, креативность, говорит Артем Дрыгант. Наиболее востребованы в его команде аккаунт-менеджеры, креативные и арт-директора, стратеги. Так как работа в агентствах охватывает разные отрасли, скорость обучения играет большую роль, чем профильное образование.

-Чаще всего требуют просто высшее образование - и при наличии релевантного опыта профиль диплома не так уж важен, - говорит руководитель пресс-службы hh.ru Урал Анна Осипова. -Хотя специальность в сфере маркетинга или журналистики всегда приветствуется. В некоторых случаях работодатели ищут маркетолога с опытом, но с образованием в другой профессиональной сфере, например технической, экономической.

- Бывает, что на одну вакансию в нашем бюро приходит по 70-100 резюме. Как выбрать? Ключевое условие - чтобы соискатель соизмерял свои навыки с требованиями работодателя. Нарабатывать опыт можно заранее, еще обучаясь в вузе, например, предлагая свои услуги знакомым или волонтерским организациям. Или прийти на 1-2 курсе на практику в агентство, закрепиться, остаться на позиции джуниора (начинающего) и дальше расти, - считает эксперт АКАР, директор по развитию контент-бюро "Ишь, Миш!" Михаил Пономаренко.

По его словам, есть и недооцененные сегменты для старта карьеры. Допустим, госдиджитал-площадки в соцсетях, которые запускают органы местного самоуправления и госвласти. Он считает, что госструктуры могли бы теснее взаимодействовать с вузами по этому направлению. Пока же выпускники не рассматривают его, полагая, что уровень зарплат там ниже, чем в бизнесе, и работа менее интересная.

Кстати, средняя зарплата маркетологов в УрФО составляет 59 тысяч рублей, в Екатеринбурге - 62 тысячи.

- При этом в рекламных агентствах вознаграждение кандидатов может быть выше среднего значения по рынку из-за высокой нагрузки. К примеру, мы ушли от такой системы оплаты, когда зарплата или ее переменная часть рассчитывается как процент от привлеченных сотрудником заказов,- добавляет Артем Дрыгант. - Для многих компания, команда сейчас является важным островком стабильности, а финансовая стабильность мотивирует гораздо больше, чем процент с продаж.

В ассоциации отмечают: вузы тоже озабочены подготовкой кадров для этой сферы и привлекают к лекциям практиков, чтобы новички получали представление о работе в реальном бизнесе. Также участники рынка ведут курсы допобразования. Скажем, в УрФУ проходит АКАР Практикум для студентов и действующих специалистов, в Уральском государственном экономическом университете - недели маркетинга и т. д.

Уральские аграрии сделали ставку на подсолнечник и кукурузу

Евгений Китаев (Челябинская область)

Производство семян масличных - культур с высокой добавленной стоимостью - в России на подъеме. Об этом, как считает ведущий аналитик московского информационно-аналитического агентства OleoScope Кирилл Лозовой, свидетельствуют итоги минувшего сельскохозяйственного сезона. Обобщив мнения экспертов в этой области, он поделился выводами с уральскими аграриями, чтобы хозяйства смогли учесть их накануне весеннего сева, скорректировав свои стратегии.

В 2022-м в стране собрали 26,7 миллиона тонн подсолнечника, сои, рапса, а также льна и других нишевых культур. На юге России высокие показатели продемонстрировали ростовские сельхозпроизводители, которые в сборе семян подсолнечника превзошли прежнего лидера - Саратовскую область, имея при этом вдвое меньшую площадь посевов. Таких результатов ростовчане добились за счет совершенствования агротехнологий.

В Уральском федеральном округе растениеводы собрали около 400 тысяч тонн масличных культур, причем основная доля пришлась на Челябинскую область, на счету которой более 275 тысяч тонн, что является абсолютным рекордом для Южного Урала. Высокие показатели достигнуты за счет расширения посевных площадей, и в нынешнем сезоне здесь также не собираются уменьшать посевы подсолнечника, который, как ожидается, останется драйвером роста масличных.

Однако, оказывается, окончательные итоги прошлого года подводить рано: валовый сбор еще подрастет, когда Росстат учтет неубранный осенью подсолнечник. В центре России и Поволжье, где также была сформирована хорошая сырьевая база, непогода не позволила вовремя завершить страду: пришлось оставить урожай в полях, чтобы зимой или весной продолжить уборку. Такой временной разброс, подчеркивают отраслевые аналитики, нехарактерен для полевых работ последних лет. Тем не менее на конец января уборка подсолнечника еще продолжалась в Саратовской, Самарской, Воронежской, Оренбургской областях.

Неубранный и, соответственно, неучтенный остаток может "поддавливать" на стоимость маслосемян, которая и без того была подвержена колебаниям. С 2021 года фиксировалось сдерживание продаж урожая самими сельхозпроизводителями. Их не устраивала цена на внутреннем рынке, поэтому они складировали масличные в свои закрома. В результате цены действительно выросли, а специальная военная операция подтолкнула вверх и мировые цены на растительные масла, что еще больше приподняло их кривую в России. Поэтому до мая прошлого года биржевые значения находились на пике. Но политика сдерживания со временем принесла противоположный эффект: из-за неравномерного поступления семян на рынок образовался их профицит, в итоге у переработчиков стал пропадать интерес к закупкам и цены откатились назад.

На конец января 2023 года они вновь достигли потолка относительно сентября 2022-го, однако теперь события опять начинают развиваться по прошлогоднему сценарию. Поэтому велики риски, что в последней трети текущего сезона цены вновь провалятся до минимального порога и экономика хозяйств опять испытает болевой шок. Предотвратить это, полагают эксперты, могло бы равномерное распределение урожая на маслозаводы в течение всего сезона. Мировая практика показывает, что лучшим выходом способна стать так называемая система 80/20, когда 80 процентов масличных постепенно поступают в свободную продажу, а 20 остаются "про запас" у производителей, выжидающих лучшей рыночной стоимости. Зачастую зарезервированный остаток, правда, и не требует длительной передержки, если сохраняются благоприятные цены.

Впрочем, несмотря на колебания, масличные все равно остаются на верхних строчках в топе доходных культур в растениеводстве. С большой долей вероятности они сохранят позиции и в 2023-м. Поэтому ряд хозяйств меняет структуру посевов с учетом ситуации, сложившейся с зерновыми прошлой осенью. Большой урожай тогда предопределил избыток зерна, привел к дефициту мест его хранения. В отдельные моменты рынок просто застывал, в регионах закупочные цены на зерно опустились ниже себестоимости. Опасаясь повторения этих неприятностей, часть растениеводов в качестве подстраховки рассматривает переход на более маржинальные культуры.

Увеличение посевов, в свою очередь, стимулирует развитие перерабатывающих мощностей. За минувший год в стране они выросли почти на 2 миллиона тонн, или более чем на 6 процентов, - это также самые высокие темпы за последнее время. На Урале, правда, цифры более статичны, но уже существующих мощностей достаточно для переработки собранного в регионе урожая.

Рост производственных возможностей, а также переходящий на нынешний год остаток прошлого урожая увеличивают экспортный потенциал отрасли. Лозовой подчеркивает: в конце 2022-го еще нельзя было просчитать роль России в зарубежных поставках, но сегодня ожидания более чем оптимистичны - страна может стать ведущим мировым экспортером подсолнечного масла, опередив Украину.

Экспорт масложировой продукции сейчас осуществляется преимущественно в дружественные страны - Китай, Индию, Турцию, Алжир. В этих государствах российское масло набирает популярность, его ждут. Недавно оно появилось и на полках торговых сетей в Египте. Российские бренды осваивают Африканский континент и рынки Средней Азии, где продукция отечественной переработки может удовлетворить потребности быстрорастущего населения.

Динамика к расширению рынка масличных культур, по мнению аналитиков, закрепляет еще одну важную особенность: отечественный агропромышленный комплекс все больше начинает трансформироваться в перерабатывающий кластер, и ожидания таковы, что это направление не только сохранится, но и станет усиливаться, набирая обороты.

Россия. УФО > Агропром > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326182

На Урале выросло количество предпринимателей и самозанятых

Анна Шиллер (Свердловская область)

Одним из позитивных итогов прошлого года стал рост числа новых компаний. Так, в Свердловской области малый и средний бизнес представляют 203 354 субъекта, из них 116 тысяч - индивидуальные предприниматели, плюс 182 тысячи граждан, оформивших налог на профессиональный доход. Сейчас в секторе МСБ работает треть трудоспособных жителей региона - за год их число выросло на 10 процентов.

И если когда-то малый бизнес был почти полностью сконцентрирован в секторе "купи-продай", то теперь успешно развиваются производственные проекты в разных отраслях. Благодаря возросшему спросу на локальную продукцию и низкой конкуренции на внутреннем рынке многие успешно реализовали свои замыслы. К примеру, дизайнер Александра Белоусова открыла студию пошива одежды больших размеров.

- За год я преодолела путь от швеи-надомницы до основателя собственного бренда. В феврале 2022-го я пришла с идеей в верхнепышминский фонд поддержки предпринимательства, а затем выиграла грант минсоцполитики на бизнес-проект - 215 тысяч рублей - и купила оборудование. Поскольку ко мне часто обращались клиентки с пышными формами, я выпустила линию одежды для них, - рассказывает предпринимательница, работающая как самозанятая.

Благодаря победе в конкурсе Свердловского областного фонда поддержки предпринимателей (СОФПП) ее изделия разместили в мультибрендовом бутике "Имена" в одном из ТРЦ Екатеринбурга. Одежду там разбирают быстро, так как аналоги в магазинах масс-маркета потребителей устраивают меньше. Чтобы удовлетворить спрос, Александра хочет масштабировать бизнес, наняв сотрудников, а еще поучаствовать в уральской Неделе моды.

В целом за прошлый год зарегистрировали свое дело 513 свердловчан, а мерами поддержки СОФПП воспользовались 9000 субъектов МСП и самозанятых. Одной из самых популярных мер стали поручительства фонда, которые позволили бизнесу, в том числе из других регионов, привлечь почти 14 миллиардов рублей кредитных средств. Например, этим инструментом давно пользуется компания, торгующая товарами для дома и сада.

- Данная услуга носит не просто финансовый, а репутационный характер: банк видит, что предприниматель крепко стоит на ногах, и может снизить коммерческую ставку, - отмечает Михаил Мялик, учредитель и директор "Мегаполюса". - Через фонд я также начал сотрудничать с инвестиционной платформой "ВДело", где малый бизнес привлекает деньги на развитие.

На фоне ухода зарубежных поставщиков Михаил решил запустить производство не только мелких товаров, но и мебели. Его компания заключила контракт с российской сетью гипермаркетов продукции для дома. Предприниматель считает, что бизнесу в сфере услуг необходимо объединяться для успешного продвижения совместных проектов. Однако прежде нужно создать площадку для коммуникации в b2b-секторе.

В фонде отмечают, что уральские коммерсанты стали активнее стремиться выйти на международный рынок и найти там партнеров. На Среднем Урале в сегменте МСБ 1700 экспортеров, 92 из них в минувшем году оформили зарубежные контракты на 83,4 миллиона долларов при содействии центра поддержки экспорта СОФПП. Главным вызовом для них стали санкционные ограничения и удорожание логистики.

- Год назад мы заключили контракт с европейским партнером, и отгрузки продолжаются до сих пор. Мы поставляем семена льна, которые пользуются высоким спросом в странах Европы и Азии. Не все покупатели берут транспортные расходы на себя. Сейчас мы выходим на рынок Китая - основного импортера льна, куда продукцию нужно доставлять самостоятельно, - поясняет Елена Дорожкина, руководитель направления по внешнеэкономической деятельности компании "Восток".

К счастью для бизнеса, софинансирование логистических затрат наших поставщиков продлили до конца 2023 года. В целом же фонд планирует сохранить общий объем финансовой поддержки на уровне 2022 года, когда в рамках нацпроекта МСП в регион было направлено 361,2 миллиона рублей из федерального и областного бюджетов.

Между тем

В Екатеринбурге открыли вторую очередь креативного кластера "Домна" - ее площадь составила 400 квадратных метров. Это два новых зала, где разместился лекторий со сценой, зоны делового общения и т. д. На новой площадке уже состоялся модный показ. В этом году в "Домне" проведут 300 различных мероприятий для бизнеса.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326181

На Урале застройщики предложили улучшить работу по госконтрактам

Денис Снетков (заместитель гендиректора СРО "Уральское объединение строителей")

В Екатеринбурге каждый год проходит всероссийский форум о закупках в строительстве и проектировании World Build/State Contract. В этот раз он собрал свыше 2000 участников из десятков регионов. Делегаты сформулировали 38 предложений федеральному правительству, которые позволят строить лучше и выгоднее, в том числе на бюджетные средства. Назову пять основных.

Первое. Срыв сроков из-за неграмотной проектной документации - головная боль большинства строителей. Исполнитель выигрывает контракт на монтажные работы, а после знакомства с проектом выясняется, что он сырой. К некачественному проектированию приводит отсутствие нормированных сроков, заказчик просит "вчера" - в спешке возникают ошибки. Кроме того, стоимость контракта может рассчитываться по трем коммерческим предложениям, такое сужение конкуренции создает поле для коррупции. А муниципальные заказчики порой не обладают знаниями, позволяющими принять верный проект.

Чтобы повысить качество проектирования бюджетных строек, мы просим федеральные власти установить официальные нормы по срокам исполнения и стоимости, а также создать в каждом регионе государственную службу единого заказчика вместо огромного количества муниципальных. Туда можно будет отбирать опытных специалистов.

Второе. Еще одна причина срыва сроков - привязка к лимитам бюджетных средств. Зачастую завершение работ планируется на конец года, но по объективным обстоятельствам не получается, а 1 января у заказчика уже нет средств. Восстановление неиспользованных лимитов занимает 3-4 месяца, все это время с подрядчиком не могут рассчитаться, стройка стоит. Чтобы избежать такого развития событий, участники рынка предлагают автоматически переносить неиспользованные лимиты на следующий год.

Сегодня первоклассные девелоперы редко берутся за госконтракты, потому что это невыгодно: либо заказчики искусственно снижают цену контракта до бюджетных лимитов, либо недобросовестные конкуренты-подрядчики "падают" ниже 25 процентов от реальной стоимости. В обоих случаях это влечет за собой выбор некачественных материалов и неквалифицированного персонала, поскольку рентабельность строительной отрасли, по оценке Росстата, составляет всего четыре процента. Чтобы избавиться от демпинга, нужно законодательно ввести прямой запрет на снижение цены до бюджетных лимитов и ниже десяти процентов. Это третья инициатива.

Четвертая касается субподрядчиков (малого бизнеса). Они ущемлены в правах: до них аванс, который перечисляет госзаказчик, не доходит, пока работа не будет выполнена полностью. Фактически на них не распространяется правило авансирования (до 50 процентов) и постоплаты (10 дней), как на подрядчика. Нужно законодательно прописать равный подход.

Наконец, пятое: для участия в бюджетных стройках исполнитель должен иметь определенный уровень финансовой ответственности. Например, чтобы получить обеспечение на 500 миллионов рублей, придется заплатить 2,5 миллиона. Подрядчики вынуждены брать кредиты и в результате дважды переплачивать за участие в госзакупках. Но главное - им приходится делать взносы до заключения контракта. Хотя на момент торгов исполнитель еще не знает, будет ли подписан с ним договор, он уже несет убытки. Строители считают необходимым снизить стоимость финансовых гарантий, а взносы перечислять только в момент заключения контракта.

Предложения бизнеса отправлены в Минстрой РФ, Минфин РФ, Главгосэкспертизу, аппарат правительства РФ и Госдуму. Одна поправка была принята отраслевым ведомством прямо во время форума. Мы уверены, что и другие инициативы будут услышаны.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326180 Денис Снетков

Дольщики УрФО накопили на эскроу-счетах 235 миллиардов

Наталия Тихонова

За год количество эскроу-счетов в округе увеличилось на шесть процентов, сегодня их более 60 тысяч. Больше всего заключено в Свердловской и Тюменской областях - 26 и 25 тысяч соответственно.

Максимальную сумму положили в банки дольщики Среднего Урала - 107 миллиардов рублей. На втором месте опять-таки тюменцы - 92 миллиарда. А вот в Зауралье, Югре и на Ямале впервые отмечена тенденция к уменьшению числа эскроу-счетов. В этих регионах сейчас от 400 до 3000 счетов, на них сосредоточено от 3 до 14 миллиардов рублей. Причина снижения: в конце 2022 года сдавались крупные проекты и деньги граждан получали девелоперы. К примеру, в Новом Уренгое ввели в эксплуатацию целый микрорайон - Славянский: десять домов по 12 этажей, свыше 1000 квартир.

В среднем на каждом счете дольщика в УрФО лежит 3,8 миллиона рублей, что на 20 процентов выше, чем в 2021-м. Общий размер накопленных населением средств составляет 235 миллиардов. По системе проектного финансирования в округе возводится 96 процентов жилых домов.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326179

В Зауралье главной проблемой посевной станет ремонт и заправка техники

Валентина Пичурина (Курганская область)

В уральских регионах в разгаре подготовка к посевной кампании: остался фактически месяц, чтобы отремонтировать технику, пополнить запас горючего и запчастей, семян и удобрений. Готовы ли хозяйства к новому полевому сезону и с какими рисками им придется столкнуться в этом году?

Российским аграриям нынче будет трудно повторить прошлогодний успех, когда был собран рекордный урожай зерна и зернобобовых, почти в два раза превышающий внутренние потребности страны. Конечно, в регионах ситуация складывается по-разному, но стоит учитывать общие тенденции и риски, которые могут повлиять на ход весенне-полевых, а затем уборочных работ, считает заместитель президента Российской академии наук Петр Чекмарев.

По словам ученого, в ряде регионов страны год обещает быть засушливым, о чем свидетельствуют многие факторы, поэтому надо быть готовыми работать в сложных природно-климатических условиях. Остро ощущается недостаток кадров. Есть проблемы с обеспечением техникой: раньше более половины работ на полях выполняла импортная, но она требует ремонта, а запчастей нет или очень мало. В Минпромторге РФ активно работают над созданием новых образцов и наращиванием производства отечественной техники, и аграрии надеются, что процесс пойдет. Многие хозяйства нынешней весной могут столкнуться с дефицитом ГСМ из-за высоких цен. На первую половину посевной солярки и других ресурсов хватит, прогнозирует эксперт, но потом придется приложить максимум усилий, чтобы ее завершить.

Зато с обеспечением семенами зерновых, удобрениями и средствами защиты растений проблем нет. Правда, сохраняется высокая зависимость от импорта семян свеклы, картофеля, подсолнечника, кукурузы. Тем не менее поставщики хотя и пугали прекращением поставок, в итоге завезли все необходимое, отмечает Петр Чекмарев.

По данным председателя совета Национального союза селекционеров и семеноводов (НССиС) Марата Исламова, эксперты оценивают рынок семян в России в 200 миллиардов рублей, в том числе элитных - в 36-40 миллиардов, или 18-20 процентов от общего объема. Покупной материал в общем объеме составляет 45-50 процентов, из них на завезенные из-за рубежа приходится до 70 процентов, а это 70-80 миллиардов рублей. Эти деньги могли бы быть направлены на развитие отечественной селекции и семеноводства.

- Отдав значительную долю рынка иностранным компаниям, теперь мы обязаны решить вопрос импортозамещения, так как альтернативных путей развития отрасли в стране нет, - подчеркивает Исламов. - При соблюдении агротехнологий наши сорта нисколько не уступают импортным, но есть особенность. Когда зарубежные компании предлагают свои семена, они дают и технологию. Нашим сельхозпроизводителям нужно обратить на это внимание: для каждого сорта должны быть свои условия возделывания.

Аграрный сектор в Курганской области, как и в других регионах, столкнулся с серьезными вызовами. Появилось много новых задач, связанных с импортозамещением, выстраиванием новой логистики и деловых связей. Тем не менее здесь настроены не снижать взятую в прошлом году планку. Напомним: в 2022-м в Зауралье впервые за 11 лет собрали более 2,5 миллиона тонн зерна и маслосемян. Впервые урожайность зерновых составила 23,1 центнера с гектара. По производству зерна на душу населения (2,8 тонны) регион вошел в десятку лучших в России.

В этом году в области планируют разместить сельхозкультуры на площади почти 1,4 миллиона гектаров: зерновые и зернобобовые займут чуть более миллиона, технические культуры - 259 тысяч, картофель и овощи - 14,9 тысячи гектаров. По сравнению с прошлым годом посевной клин увеличится на 30 тысяч гектаров. Это стало возможным благодаря введению в оборот в прошлом году более 35 тысяч гектаров заброшенной пашни. Нынче культуртехнические работы собираются провести уже на 40 тысячах гектаров.

Семенами регион обеспечен полностью. Конъюнктура рынка позволяет выращивать с высокой рентабельностью не только зерновые, но и масличные - лен, подсолнечник, рапс. Для повышения качества семян в области аттестовано девять семеноводческих хозяйств, в том числе два семеноводческих центра - Курганский научно-исследовательский институт и научно-производственный агрохолдинг "Кургансемена". За последние три года только они представили 22 сорта сельскохозяйственных культур. Ежегодно в области производится и реализуется от 25 до 42 тысяч тонн семян. Развивается семеноводство во многом благодаря региональной поддержке.

- Правительство региона компенсирует часть затрат на покупку элитных семян сельскохозяйственных культур, относящихся к районированным сортам, - уточняет директор департамента АПК Павел Кощеев. - В 2022 году 66 хозяйств получили субсидии на поддержку элитного семеноводства на общую сумму 30 миллионов рублей. В этом году аграриям поставлена задача приобрести не менее 10 тысяч тонн элитных семян. На возмещение затрат из федерального и областного бюджета будет выделено 35 миллионов рублей.

В целом объем господдержки АПК в Зауралье, включающий кредитование, льготы по налогам и лизингу, превысит в 2023 году 1,8 миллиарда рублей. На сегодня согласовано 104 заявки на получение льготных краткосрочных кредитов на 1 миллиард 794 миллиона рублей - это как раз те средства, которые пойдут на организацию весенне-полевых работ, и 19 заявок на инвестиционные льготные кредиты в размере 284 миллионов.

По данным регионального департамента АПК, к посевной уже подготовлено более 85 процентов тракторов и культиваторов. Горюче-смазочными материалами хозяйства запаслись более чем наполовину. Средне-оптовая цена дизтоплива, по данным на 16 марта, составляла 56 314 рублей за тонну (небольшой прирост к прошлому году), летнего - 51 900 (тут даже отмечено снижение). Минеральные удобрения поставляются хозяйствам по графику и фиксированным ценам. Здесь осложнений тоже не предвидится. В аграрном ведомстве отмечают: несмотря на снижение закупочных цен на продукцию растениеводства, финансовое состояние большинства производителей в Зауралье остается устойчивым. В сельхозорганизациях и КФХ товарные запасы зерна составляют свыше 500 тысяч тонн, маслосемян - более 70 тысяч тонн. Позаботились предприятия и фермеры и о кадрах: на посевной планируется задействовать 3700 работников.

Сельхозпроизводителям, однако, картина видится не столь радужная. В первую очередь их волнуют цены. Один из руководителей хозяйств задал такую "задачку по арифметике": комбайн стоит 22 миллиона рублей, а тонна зерна - 10 тысяч рублей. Сколько нужно намолотить зерна, чтобы купить один комбайн?

Россия. УФО > Агропром. Авиапром, автопром > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326178

На Урале первое предприятие ОПК подало заявку на обучение работников

Татьяна Казанцева

Правительство России объявило о выделении средств из федерального бюджета на обучение работников для оборонно-промышленного комплекса. На эти цели из госказны будет выделено 700 миллионов рублей.

Механизм компенсации продуман: затраты предприятиям возместят в рамках федерального проекта "Содействие занятости". Предполагается, что соответствующие договоры будут заключать через центры занятости. Но знают ли там о нововведении? По словам заместителя директора департамента по труду и занятости населения Свердловской области Наталии Бордюговой, не только знают, но и уже начали работу.

- Речь идет о 385-м постановлении правительства РФ от 14 марта. Суть его в том, что предприятие ОПК, если у него есть потребность в подготовке своих либо вновь принятых кадров, имеет право подать заявку в службу занятости для возмещения затрат на обучение работников, которые будут либо повышать квалификацию, либо получать новую специальность в тех образовательных учреждениях, которые они сами для себя определят. Понятно, что такая потребность на предприятиях есть. Заявочная кампания уже стартовала, - сообщила она корреспонденту "РГ".

Не секрет, что дефицит кадров стал головной болью многих уральских кадровиков. Итоги последнего опроса членов Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) свидетельствуют, что проблема по важности на втором месте - она актуальна для каждого второго предприятия. Не хватает рабочих, высококвалифицированных специалистов, сотрудников среднего звена и даже руководителей высшего уровня. Что делать?

- По мнению участников опроса, поможет механизм плотного взаимодействия и партнерства с образовательными организациями, - говорит исполнительный вице-президент СОСПП Татьяна Кансафарова. - В прошлом году стартовала программа "Профессионалитет". Это ускоренная подготовка квалифицированных рабочих в учреждениях среднего профобразования. Свердловская область вошла в этот проект.

Доля оборонки в уральской промышленности особенно велика. Здесь, как и на других обрабатывающих производствах, требуются рабочие. Однако число соискателей растет медленно.

- Высококвалифицированные станочники быстро появиться не могут. Дефицит связан не с тем, что таких специалистов не готовят, а с пресловутой демографической ямой. Причем, по словам экспертов, в ближайшие годы она будет только расти. Снижается количество трудоспособного населения, которое физически может выйти на работу, - подчеркнула Кансафарова.

По ее словам, фрезеровщиками и токарями сейчас нередко работают выпускники не только колледжей, но и вузов. Говорят, они легко справляются со сложным оборудованием, к тому же чувствуют свою востребованность, подкрепляемую высокой зарплатой.

Впрочем, и это не панацея. По данным из открытых источников, Уралмаш готов платить сварщикам 250 тысяч рублей, но не может закрыть потребность в них. Синарскому трубному заводу, укомплектованному персоналом на 99 процентов, не хватает мехатроников и инженеров. Список можно еще продолжать.

Конечно, руководители предприятий ОПК прекрасно понимают, что квалифицированных специалистов за один день не подготовить, поэтому активно сотрудничают с образовательными учреждениями. На реализацию новой программы Свердловская область выделила 13 миллионов рублей. Сумма на обучение одного работника по средней расчетной стоимости составляет 56 тысяч рублей, то есть деньги выделены достойные, считает Наталия Бордюгова.

- Думаю, все наши предприятия ОПК воспользуются этой возможностью, - уверена она.

Первая заявка уже поступила. На Серовском механическом заводе "РГ" сообщили, что планируют обучить 22 новых сотрудника по специальности "оператор станков с ПУ" и переобучить по специальности "слесарь-ремонтник". Помимо этих профессий на предприятии остро требуются токари, фрезеровщики, слесари-ремонтники, инженеры-конструкторы, инженеры-технологи.

Между тем

Уровень безработицы в Свердловской области достиг исторического минимума. Как сообщили в департаменте по труду и занятости населения, сейчас на учете стоят 15 632 человека. Это мало даже по сравнению с допандемийными годами, когда регистрировалось около 25 тысяч безработных. А в 2021-м их число достигало 144 тысяч. Количество вакансий в марте 2023 года составляет 50 тысяч и в три раза превышает число безработных.

Владимир Щелоков, генеральный директор Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области:

- В 2022 году на свердловских предприятиях ОПК повысили квалификацию, прошли переподготовку 58 028 человек. Новое постановление поможет подготовить дополнительные кадры, можно только сказать спасибо за эту поддержку. Хотя решающей она не станет - для сравнения: в прошлом году на наши предприятия пришли 16,5 тысячи человек. Мы и так работаем с кадрами, давно сотрудничаем с вузами и техникумами, ищем внутренние резервы. И даже набираем станочников в исправительно-трудовых учреждениях - уже работают 100 человек, и притом хорошо. Решать кадровую проблему нужно комплексно. Особенно важно создать условия для молодежи.

Россия. УФО > Армия, полиция. Образование, наука > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326177

В Кузбассе появится банк земельных участков для развития туризма

Юлия Потапова (Кемерово)

Кузбасс присоединился к федеральному проекту "Земля для туризма", реализация которого началась в России весной 2022 года.

Цель проекта, в котором участвуют уже тридцать регионов,- выявить территории и земельные участки, пригодные для вовлечения в туристский оборот. Их координаты будут обозначены на публичной кадастровой карте в свободном доступе. "Сервис поможет потенциальным инвесторам оценить возможности территории и просчитать сроки окупаемости вложений", - уточнил заместитель руководителя регионального управления Росреестра Андрей Кузнецов.

Какие именно участки нанести на карту, определит областной оперативный штаб, созданный при ведомстве. В его состав вошли в том числе и представители Росимущества и органов исполнительной власти.

Пока идет работа над списком достопримечательностей, которые находятся на территориях с туристским потенциалом. Вызывать интерес, то есть и повлиять на инвестиционный спрос, могут памятники природы и объекты культурного наследия, санаторно-курортные учреждения и медицинские центры, спортивные сооружения и так далее. Тем, кто готов вложить средства в инфраструктуру гостеприимства, важно иметь наиболее полное представление обо всех потенциальных площадках. Главное, чтобы они не находились ни в чьей собственности, как и не были изъяты из оборота, и имели вид разрешенного использования, связанный с туризмом.

Именно на туризм власти Кузбасса возлагают большие надежды, ставя задачи диверсификации экономики. Она все еще зависит от угольной и металлургической отраслей. Так, в 2022 году мировые цены на уголь взлетели на фоне внешнеполитических событий, обеспечив полновесные поступления в казну. В свою очередь, это позволяет предоставлять налоговые льготы предприятиям, не связанным добычей угля. И, по словам министра экономического развития Кузбасса Константина Пытченко, портрет региональной экономики начинает меняться.

Так, выручка несырьевых отраслей за последние пять лет выросла в 2,4 раза. В прошлом году инвестиции в неугольную сферу увеличились в полтора, а за пятилетку - в 2,3 раза, перевесив вложения добывающих компаний в собственное развитие. В итоге несырьевой сектор принес на 86 процентов больше налогов в бюджет.

- Значительный резерв мы видим в развитии малого и среднего предпринимательства, наша задача - довести его долю в структуре налоговых доходов до пятидесяти процентов (сейчас в целом по России максимум сорок процентов). Решение этой задачи заключается в том числе и в развитии туризма, - отметил Константин Пытченко. - Благодаря правительству РФ у Кузбасса есть индивидуальная программа, по которой строится коммунальная и дорожная инфраструктуры на курорте "Шерегеш". Обновляется стратегия его развития. Мы готовим заявку на создание ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Горная Шория". В нашем регионе это будет уже вторая ОЭЗ (первая - промышленно-производственного типа - создана на территории Кемеровского городского и Топкинского муниципального округов). Она призвана обеспечить более быстрый возврат средств, вложенных инвесторами в проекты по развитию большого Шерегеша. И уже определен пул инвестпроектов. В них будет вложено более 150 миллиардов рублей, что позволит создать около шести тысяч новых рабочих мест - по сути создать новый Шерегеш.

Еще один фактор, влияющий на привлечение инвестиций в угледобывающий регион, - перезапуск территорий опережающего социально-экономического развития в моногородах. Речь о ТОСЭР в Новокузнецке, Прокопьевске, Юрге и Анжеро-Судженске. Продление опережающего режима дает инвесторам существенные льготы по страховым взносам и налогам при минимальных капиталовложениях. Страховые льготы получат те, кто станет резидентом ТОСЭР до 2024 года.

Чем больше объектов построят инвесторы на той или иной территории с меньшей себестоимостью работ, тем больше там будет возможностей для развития малого и среднего бизнеса, полагают эксперты. А пример того, как развитие туризма дает импульс к развитию территории, - Чебулинский округ Кузбасса. В прошлом году здесь впервые в международном формате прошел фестиваль "Динотерра", собравший тысячи участников и зрителей. При подготовке к фестивалю благоустроили 24 гектара территории, капитально отремонтировали и проложили 12-километровую асфальтобетонную дорогу от села Усть-Серта до деревни Шестаково, протянули трехкилометровую ЛЭП. А в рамках проекта "Шестаковские усадьбы" возвели 24 каркасных дома со всеми удобствами, чтобы принимать туристов круглый год.

Кстати

Одним из первых семи регионов - участников проекта "Земля для туризма" в 2022 году стала Республика Алтай. В числе выбранных специальным штабом объектов туристского интереса - река Катунь, Каракольские озера, гора Белуха, "Марсовы горы" и Национальный музей Республики Алтай имени А. В. Анохина в Горно-Алтайске. Земельные участки, которые могут быть вовлечены в туристскую деятельность, расположены в том числе Кош-Агачском, Майминском, Усть-Коксинском и Чойском районах. Кроме того, в федеральном проекте участвует Новосибирская область. Среди территорий, вызывающих интерес у туристов, - озеро Карачи в Чановском районе, где находится известный бальнеологический курорт, озеро Горькое в Здвинском районе, а также озеро Островное в Краснозерском районе. В Новосибирске, Бердске, Искитимском и Ордынском районах предполагается создать кластер "Обские парки" для развития пляжного и других видов туризма.

Россия. СФО > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326175

Предприниматели Урала помогли детям сделать первые шаги в карьере еще в старших классах

Наталия Тихонова,Анна Шиллер

Предприниматели Урала помогают талантливым ребятам сделать первые шаги в карьере еще в старших классах.

Так, в Екатеринбурге в феврале 2023 года открылся Уральский образовательный центр юных геологов, горняков и экологов. Его создали при поддержке индустриального партнера, Горного университета (УГГУ), в рамках федеральной программы "Приоритет-2030". Здесь школьники смогут познакомиться с профессиями горнодобывающей отрасли, увидеть, как добывается руда.

"Площадка работает на базе Уральского геологического музея. Рядом с ней - научный центр вуза, в котором проводят исследования в области минералогии, петрографии, физико-механических свойств пород и руд", - говорит ректор УГГУ Алексей Душин.

Помимо экспозиции полезных ископаемых, в классе установили интерактивные панели, бинокуляр и мощный микроскоп для изучения шлифов горных пород, образцов минералов. Так как в оснащении центра участвовала Русская медная компания, изобразили все этапы горного производства: от геологоразведки до получения готовой продукции. На предприятии отмечают, что центр юных горняков станет "точкой входа" в университет и профориентационной площадкой для школьников. Причем он будет многопрофильным: здесь будут читать лекции, посвященные геологической истории Урала, проводить занятия по повышению квалификации для руководителей кружков по геологии и учителей географии.

Ямальские проекты тоже посвящены освоению недр и ориентированы на ребят из глубинки, которым сложнее получить образование, чем жителям крупных городов. К примеру, компания "Газпром добыча Ямбург" запустила пилотную программу содействия занятости для коренных малочисленных народов Севера. Она называется "Едэйко" (от ненецкого "новичок, мальчик, живущий в тундре") и предполагает целевое обучение в колледжах по рабочим специальностям.

Партнерами бизнеса выступают Новоуренгойский многопрофильный колледж и "Газпром техникум Новый Уренгой". Чтобы поступить туда, выпускникам 9-го и 11-го классов из Тазовского, Надымского и Пуровского районов нужно пройти конкурс. Работодатель организует производственную практику, выплачивает стипендию при успешной сдаче сессий, поддерживает научные проекты. Но самое главное - предлагает трудоустройство после диплома.

Другой совместный проект сферы образования и ТЭК - "Класс точных наук" - стартовал с мастер-классов. Старшеклассники из поселков Новый Порт и Мыс Каменный пробовали свои силы в AR/VR-технологиях, моделировали трассы для роботов, изучали основы продуктового подхода и проектного управления, решали задачи по физике и математике. И все это под руководством опытных наставников с производства и преподавателей индустриального университета. А недавно ученики побывали на одном из крупнейших нефтегазоконденсатных месторождений Ямала - Новопортовском, в том числе на ледоколе "Александр Санников", обеспечивающем работу терминала "Ворота Арктики". "Такой выездной формат - еще один шаг к будущему профессиональному выбору", - считает замгендиректора нефтедобывающей компании Евгений Захаров.

Россия. УФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326159

В ТюмГУ применяют индивидуальный подход к студентам

Надежда Федорова (начальник управления индивидуальных образовательных траекторий ТюмГУ)

Многовековая схема интеллектуального производства "бумага/текст" всего за пару десятилетий трансформировалась в схему "экран/датасет". Не удивительно, что в идеальных версиях высшей школы трансформации идут так же стремительно, догоняя и подчас опережая запросы общества и экономики.

В ТюмГУ не первый год разрабатывают и внедряют образовательные программы на основе индивидуализации траекторий обучения с возможностью отсроченного профессионального самоопределения студентов вплоть до конца второго курса (модель "2+2"). И, что важно, занимаются этим вместе с индустриальными партнерами, академическими институтами и ведущими университетами страны.

Какие новшества в университетском образовании призваны поддерживать студентов на пути приобщения к технологизированной интеллектуальности? Во-первых, это расширение спектра функциональных грамотностей: от академического письма и английского языка к схематизации, анализу данных и программированию. Мы уже наблюдаем такое расширение в программах ведущих российских университетов, будь то модуль Data Culture для бакалавров НИУ ВШЭ или обязательный Python для всех студентов ТюмГУ. Теперь не только студенты-айтишники, но и филологи, юристы, педагоги обязательно учатся алгоритмизации и обработке массивов данных.

Во-вторых, по-настоящему современное образование практикует регулярную смену интерфейсов: доска с мелом, тестирование в LMS, чат-бот для выбора научного руководителя, электронная библиотека, онлайн-курсы на разных платформах, приложения для командной работы, виртуальные лаборатории, специализированное ПО и т.д.

И, наконец, третье: самые инновационные университеты (например, ИТМО, СПбПУ Петра Великого, Университет 2035 и др.) сами превращаются для студентов в единый "экран" с множеством вкладок, скольжение по которым формирует уникальный "датасет" - индивидуальное портфолио студента. Это возможно, если образовательные программы достаточно гибкие, в них много выборных элементов, а переходы между программами осуществляются без особых сложностей. В ТюмГУ для этого разрабатывается цифровая система управления образовательным опытом (LXP), поскольку опыт студента в таком образовании намного важнее его оценок, и именно поэтому портфолио, а не диплом становится главной наградой за годы обучения.

Ожидаемая реформа системы высшего образования в контексте поиска путей для достижения национально-технологического суверенитета должна носить прорывной характер. Университетам необходимо не только серьезное материально-технического переоснащение, но и свобода в проектировании и реализации по-настоящему гибких образовательных программ, в которых студенты смогут конструировать индивидуальные образовательные траектории.

Россия. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326157 Надежда Федорова

Региональным университетам отведена важная роль в развитии регионов

Ольга Дмитренко (Самара),Юлия Кудряшова (Хабаровск),Анна Скрипка (Белгород),Наталья Решетникова (Новосибирск),Алексей Федореев (Красноярск),Анна Шиллер (Екатеринбург)

Одним из важных приоритетов Российской Федерации является социально-экономическое развитие регионов. При этом важная роль отводится региональным университетам, которые должны внести существенный вклад в обеспечение кадрового, научно-технологического и инновационного развития отраслей и территорий. И недаром для университетов, прошедших отбор в треки "Исследовательское лидерство" и "Территориальное и (или) отраслевое лидерство" программы "Приоритет 2030", предусмотрены специальные гранты.

Тридцать один из тридцати шести вузов, претендующих на участие в территориально-отраслевом треке, успешно защитил свои проекты минувшей осенью. По словам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, конкурсный отбор был организован на высоком уровне, полностью в цифровом формате, обеспечена максимальная прозрачность системы оценки университетов и принятия решений. Три четверти победителей по треку - региональные университеты.

"АИСТ" на нужной орбите

Самарский университет им. Королева в русле трека разработал и вывел на орбиту первый отечественный гиперспектрометр для наноспутников. Завершается совместная работа с ИКИ РАН над созданием наноспутника SamSat-Ion. Он предназначен для изучения ионосферы Земли. Кроме того, ученые получили патент на унифицированную платформу "АИСТ-3", продолжающую линейку спутников "АИСТ-1" и "АИСТ-2", уже работающих в космосе. Ее основное отличие от существующих платформ - простые конструктивно-технологические решения, ориентированные на серийное производство. Платформа может использоваться как для дистанционного зондирования Земли, так и для обеспечения широкополосного доступа в интернет, для обеспечения интернета вещей.

А Самарский государственный медицинский университет (СамГМУ) делает ставку на "IT в здравоохранении". Университет выпускает более 20 востребованных инновационных продуктов и разрабатывает новые при поддержке индустриальных партнеров. В прошлом году в Самаре открылся Центр серийного производства медизделий и оборудования, который позволит масштабировать разработки ученых. В Центре серийного производства уже организован выпуск первой отечественной системы хирургической навигации AUTOPLAN собственной разработки. Это навигатор для хирурга, который позволяет минимизировать врачебные ошибки.

Также университет готовится организовать выпуск цифровых тонометров собственной разработки, фонендоскопов и спирометров с возможностью дистанционного мониторинга медицинских показателей пациентов.

В лаборатории Центра серийного производства также занимаются разработкой устройств реабилитации. Одно из них - "умный ортез" - это медицинское приспособление, которое накладывается на ногу после травмы и операции, например, на коленном суставе.

В этом приспособлении, которое фиксирует колено, пациент выполняет комплекс упражнений для реабилитации. Аналогов "умному ортезу" на российском рынке нет.

"Наш "умный ортез" не только фиксирует конечность, но также имеет специальные датчики, которые располагаются на ноге в области мышц сгибателей-разгибателей. Датчики регистрируют, как напрягаются эти мышцы и под каким углом сгибается нога, это важно для реабилитации пациента. Все данные передаются через блютуз на специальное приложение в смартфон врача. Прототип приложения мы также разработали", - рассказал ведущий инженер лаборатории "Умной одежды" Центра НТИ "Бионическая инженерия в медицине" СамГМУ Алексей Пимашкин.

Лицом к Востоку

Дальневосточный федеральный университет стал единственным в округе вузом, который выиграл трек "Территориальное и отраслевое лидерство". В рамках программы ДВФУ реализует пять проектов: "Мировой океан", "Науки о жизни", "Центр высокотехнологичного инжиниринга", "Физика и материаловедение" и "Центр цифрового развития". Так, важнейшее направление проекта "Науки о жизни" - обеспечение биологической безопасности на Дальнем Востоке России и в Восточной Азии, включая продовольственную. В рамках этого направления в вузе создан "Офис трансфера знаний". Это набор специальных сервисов для ученых и технологических команд, которые должны облегчить коммерциализацию и внедрение в жизнь научных разработок.

А в рамках проекта "Центр цифрового развития" создан образовательный и испытательный полигон для медицинских технологий. Он работает на базе Медицинского кластера вуза, где пациенты проходят хирургическое лечение, а также последующее тестирование и контроль процесса адаптации установленных систем. Так, у команды вуза получилось провести нейропротезирование людям, потерявшим конечности. За это время они "очувствили" руки и ноги и подавили фантомные боли шести пациентов.

Конечная цель проекта - сделать вуз центром притяжения и дать дополнительный импульс для развития всего макрорегиона, подготовив квалифицированные кадры. Для этого ДВФУ планирует делиться опытом с другими вузами. "Большинство университетов говорят о своем развитии, связывая его с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Навыки работы на этом рынке - компетенции, необходимые современным специалистам разных областей для построения эффективных партнерских отношений России с другими странами. Однако сильные связи у вузов Дальнего Востока должны быть не только с Азией, но и между собой: качественные совместные программы, исследования, общение профессиональных коллективов и студентов. Взаимодействие в такой плоскости позволит включить ресурсы каждого отдельного университета в общую системную работу над задачей повышения качества образования на Дальнем Востоке", - уверен ректор ДВФУ Борис Коробец.

Металлургия рулит

Белгородский госуниверситет признан победителем по треку "Территориальное лидерство" федеральной программы "Приоритет-2030", и это стало значимым событием не только для вуза, но и всей области. Ректор НИУ БелГУ Олег Полухин в отчете о реализации программы подчеркнул: ученые расширили линейку прорывных разработок и усилили влияние на экономическое развитие региона. "Университет входит в 150 лучших вузов мира в ARWU по направлению "Металлургический инжиниринг", - напомнил Полухин. - Шесть наших ученых - в числе самых цитируемых научных специалистов мира".

Впрочем, определенные достижения стали прекрасной платформой для новых научных свершений. В рамках программы развития вуз реализует 320 совместных проектов с индустриальными партнерами, число которых увеличилось за последний год во многом в связи с антироссийскими санкциями. Ученые университета говорят о том, что если раньше российские предприятия по инерции пользовались зарубежными разработками, то теперь обратили пристальное внимание на сотрудничество с отечественными вузами. Белгородский госуниверситет стал ярким примером этого тренда.

Олег Полухин отметил, что в новых экономических условиях и фокус реализации стратегических проектов вуза сместился в сторону нивелирования рисков в различных отраслях промышленности и АПК. Наиболее важными направлениями работы ученых стали разработки в сфере материаловедения, генетических технологий для биомедицины, сельского хозяйства, промышленной микробиологии, а также экологической безопасности. При этом самая важная миссия университета - подготовка востребованных кадров как для бизнес-сообщества, так и для социальной сферы региона - остается актуальной.

Электроника - это сила

На базе Новосибирского государственного технического университета НЭТИ (НГТУ НЭТИ) открыли один из первых в России дизайн-центров силовой электроники. Создан он в рамках программы "Приоритет-2030" и входит в состав Института силовой электроники НГТУ. Как рассказали в управлении информационной политики вуза, в подобных дизайн-центрах разрабатывают продукты для электронной техники, в частности микросхемы. "В следующем году мы будем разрабатывать гибридные микросборки второго поколения. Это энергопреобразующая аппаратура для самолетов, космонавтики, - для самых высокотехнологичных отраслей", - сообщил ректор технического университета Анатолий Батаев.

Руководитель стратегического проекта "Силовая электроника и интеллектуальная энергетика" НГТУ НЭТИ профессор Сергей Харитонов утверждает, что параметры новой продукции будут соответствовать лучшим международным стандартам. В планах - разработка трех поколений силовых гибридных модулей, каждое из которых будет меньше, легче и мощнее предыдущего в несколько раз.

"Сегодня мы видим первый результат участия в программе - это новая лаборатория, я бы даже сказал, новое производственное помещение - дизайн-центр, - отметил губернатор Андрей Травников. - Самое важное - у команды НГТУ НЭТИ вместе с их индустриальными, научными партнерами есть понимание, как двигаться дальше. Мы видим конечную продукцию, те самые изделия, которые завтра уже можно будет использовать на предприятиях крупных госкорпораций, таких как "Роскосмос" и "Ростех".

Дорога к сердцу - через желудок

Сибирский федеральный университет реализует четыре проекта, которые имеют важное значение для развития Красноярского края и соседних регионов и полностью укладываются в концепцию территориально-отраслевого трека. Первый - "Материаловедение, горное дело, металлургия, машиностроение" - - предполагает формирование системы опережающей подготовки кадров в упомянутых сферах. Ведется работа по ускорению отклика на запросы промышленности и соответствующей трансформации учебных планов. Для этого составлена карта компетенций, которых, по мнению промышленников, не хватает выпускнику горно-металлургических направлений, и внедряются дополнительные программы, позволяющие устранить эти пробелы.

Второй проект - "Центр низкоуглеродного развития и климатической политики". В ходе его исполнения создан онлайн-курс Green Skills, предназначенный для формирования знаний, необходимых для строительства ресурсоэффективной экономики. Курс интегрируется во все программы университета и не ограничится его стенами. В нем анализируются запросы промышленности на декарбонизацию с соответствующей подстройкой подготовки студентов. Кроме того, проводятся конкурсы проектов по устойчивому развитию экономики, по результатам которых формируется база идей и решений. Они будут опробованы в кампусе вуза для развития бренда СФУ, как центра внедрения "зеленых практик".

Третий проект - "Гастрономический R&D-парк", ключевая цель которого - подготовка кадров нового поколения по всему циклу отрасли: от сельского хозяйства до общепита. Уже действуют несколько программ дополнительного образования, организована работа по коммерциализации отечественных технологий в области сити-фермерства.

Четвертый проект - "Институт цифровых гуманитарных исследований". В его рамках, например, разработана Цифровая платформа историко-культурного наследия Енисейской Сибири и создан научно-методический центр цифровой трансформации гуманитарного образования.

В ходе реализации всех проектов ведется сотрудничество с десятками учреждений: институтов, музеев и предприятий. Со многими подписаны соглашения о партнерстве и согласован перечень образовательных программ, нуждающихся в усовершенствовании.

Команда для городов

В Свердловской области ввели уникальную для УрФО форму бакалавриата, в которой студенты могут сменить профиль на экваторе обучения и бесплатно освоить любые курсы ДПО. Ее разработал Уральский институт управления (УИУ) РАНХиГС благодаря участию в федеральном проекте "Приоритет-2030" по территориально-отраслевому треку. Первый набор на программу составил 126 человек. С чего все начиналось?

Еще три года назад университет запустил подготовку педагогов и школьников в регионе, чтобы вовлечь молодежь в решение проблем своих городов. Она выходит далеко за рамки учебного курса, потому что целью является реализация проектов на территории. Например, 50 старшеклассников из Каменского городского округа, обучившись проектной деятельности у специалистов вуза, оборудовали вместе с местной администрацией новые туристические тропы.

Всего с ноября 2021 года через проект УИУ РАНХиГС "Комплексное развитие территории" (по программе "Академия будущего - для будущего России" "Приоритета-2030") прошли 500 подростков из семи муниципалитетов. Они разрабатывали стратегии развития поселков и городов, участвуя в проектных сменах, и внедряли собственные идеи. Итогом было и формирование детско-взрослых команд - это преподаватели, студенты, чиновники, руководители компаний и фондов.

Для поддержки дальнейшей работы с органами местного самоуправления и ребятами в Президентской академии на Урале создали образовательную программу. Она заточена на выполнение проектов для прежних заказчиков - муниципалитетов, но уже в студенческих командах. Ее особенность в том, что начинающие управленцы могут выбрать одну из пяти узких специализаций в рамках направления подготовки, к примеру, востребованными оказались "медиакоммуникации в органах власти и бизнесе".

Россия. ДФО. СФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326146

Рабочие профессии становятся престижными

Евгения Мамонова

Популярность колледжей и техникумов с каждым годом растет. Все больше вчерашних школьников выбирают для себя среднее специальное образование. По данным Минпросвещения России, по итогам приемной кампании 2022 года почти 60 процентов выпускников девятых классов выбрали дальнейшее обучение в средних профессиональных заведениях. Для сравнения, в начале 2000-х годов колледжи и техникумы выбирали только 10-12 процентов выпускников девятых классов.

Времена, когда между успешной карьерой и дипломом о высшем образовании стоял знак равенства, уходят в прошлое. Среднее профессиональное образование становится надежной опорой в жизни. "Нынешний выпускник колледжа - это не выпускник техникума или ПТУ 30-40 лет назад, это подготовленный профессиональный специалист, который умеет работать на современном технологическом оборудовании.

"Сегодня СПО - это другой уровень образования, поддерживаемый государством. Плюс уровень зарплат рабочих не сильно отличается от инженеров, а в некоторых случаях он значительно больше, чем у менеджера, сидящего в офисе", - отметил замминистра просвещения Денис Грибов.

Стране сейчас не хватает квалифицированных рабочих, которые являются основой любого производства. Однако речь идет не только о количестве. В дефиците - высококвалифицированные специалисты, способные решать задачи не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня. Чтобы подготовить такие кадры, необходимы изменения в самой системе среднего специального образования.

Именно поэтому в 2021 году был разработан федеральный проект "Профессионалитет". Его цель - быстро и качественно обучить молодежь наиболее востребованным профессиям. Работодатели, в свою очередь, получат готовых специалистов, способных сразу приступить к своим непосредственным обязанностям, а выпускники - гарантию трудоустройства. Проект "Профессионалитет" подразумевает несколько нововведений: сокращение сроков обучения, вовлечение в образовательный процесс представителей бизнеса и профессиональных сообществ, а также создание в заведениях СПО центров молодежных инициатив.

Злоба дня предписывает готовить специалистов не только качественно, но и быстро. Поэтому сроки обучения оптимизированы - вместо привычных четырех лет - два или три года, в зависимости от специальности. Сжатые сроки обучения не только не отразятся на качестве обучения, но благодаря внедрению новых образовательных стандартов позволят сделать обучение более продуктивным. Студенты пройдут и общеобразовательную программу, и теоретическую, и получат практическую подготовку.

"Новые образовательные программы исключают дублирование материала за счет оптимизации их содержания, "пересборки" программы под навыки и умения, требующиеся на производстве, - отмечает проректор Российского университета транспорта Алексей Овчинников. - Обучение проходит на базе новых мастерских, укомплектованных современным оборудованием, ориентированным на требования работодателей. Производственное обучение обеспечивается непосредственно на предприятиях создаваемого производственно-образовательного кластера".

"Все колледжи и техникумы металлургической отрасли в Свердловской области по согласованию с работодателями сократили срок обучения на один год, до 2 лет 10 месяцев, - рассказывает директор ГАПОУ СО "Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства" Ольга Бурганова. - При этом опорный работодатель участвовал в разработке основной профессиональной образовательной программы, определяя оптимальные параметры (содержание и объем) практической подготовки студентов. В то же время по направлениям "Технологии материалов" и "Машиностроение" сроки обучения сократились только на шесть месяцев, также по согласованию с работодателем. Таким образом, сокращение сроков обучения принимается в каждом конкретном случае отдельно, с учетом структуры подготовки, особенностей производства и т.д.".

Предполагается также переподготовка преподавателей, которая дает возможность получить не только новые знания, но и овладеть практическими навыками, которые затем преподаватель сможет передать своим ученикам.

"Преподаватели осваивают педагогические, производственные, управленческие навыки, навыки конструирования образовательных программ под запросы работодателей и экономики, - рассказывает Ольга Бурганова. - При этом заводские мастера становятся наставниками, даже преподавателями после соответствующей подготовки. И наоборот, педагоги образовательного учреждения стажируются на реальном производстве, чтобы выстраивать занятия, исходя из запросов предприятий".

Еще одно новшество программы - обязательное участие работодателей в жизни колледжей и техникумов. Сегодня представители бизнеса понимают важность их включенности в образовательный процесс. В первую очередь, это выгодно им самим. Разрабатывая совместно с колледжем учебные программы, оснащая его современным оборудованием, приглашая к себе студентов на практику - все это дает возможность подготовить по-настоящему нужные кадры, которые не придется переучивать, а сразу погрузить в производственный процесс.

"Одним из индикаторов степени вовлеченности в образовательный процесс является объем софинансирования, которое демонстрирует заинтересованность предприятия в создании учебно-производственного кластера, - отмечает Алексей Овчинников. - Так, один из основных в стране работодателей в транспорте - РЖД - только в прошлом году вложил в проект более 300 миллионов рублей".

Предприятия, которые принимают активное участие в жизни колледжей и техникумов, могут рассчитывать на налоговые преференции. Соответствующее постановление подписал Владимир Путин в декабре 2021 года.

Пока "Профессионалитет" имеет статус пилотного проекта, поэтому получить образование нового формата можно не по всем специальностям, но более чем по 100 профессиям из восьми наиболее актуальных для экономики направлений. Это атомная, железнодорожная, фармацевтическая, химическая отрасли, машиностроение, металлургия, легкая промышленность, а также сельское хозяйство. В этих отраслях наблюдается наиболее острый дефицит квалифицированных кадров.

В тему

Федеральный проект "Профессионалитет" стартовал в 2022 учебном году. По нему уже начали учиться более 150 тысяч молодых людей. Вместе с этим в 42 регионах нашей страны на базе техникумов и колледжей открылось 70 образовательно-производственных кластеров. Предполагается, что к 2024 году таких кластеров будет уже более двухсот. К 2024 году учиться по программе "Профессионалитет" должны более 600 тысяч студентов. Для реализации проекта из бюджета выделено более 30 миллиардов рублей до 2024 года.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Транспорт > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326145 Алексей Овчинников

Жителям поморских деревень заплатят за установку наличников

Татьяна Сухановская ("Российская газета", Архангельская область)

Эксперимент начали в Кенозерском национальном парке - здесь нашли деньги, которые северяне смогут потратить на "правильный" ремонт своих деревенских домов, чтобы они оставались подлинными памятниками северной архитектуры.

Сумма каждого гранта - до 100 тысяч рублей. На эти деньги можно заменить кровлю, забор, обновить и укрепить стены. Но так, чтобы вернуть самобытность вековой деревенской архитектуре, которая на русском Севере очень агрессивно вытесняется современными дешевыми материалами.

Взять, к примеру, пластиковые окна. С ними тепло, удобно и светло. Но проходишь мимо бревенчатого сруба, в который врезаны еврорамы - и создается ощущение черной дыры. А ведь окна достаточно немного "доработать", чтобы дом снова ожил - поставить на стекла переплеты.

Но особое внимание в нацпарке уделяют наличникам, которые способны вернуть традиционный русский облик любому дому. В нацпарке, кстати, остались мастера, виртуозно владеющие искусством резьбы по окнам. К примеру, Василий Харланов с сыном Сергеем: "РГ" уже рассказала о том, как они вернули в Кенозерье водяные мельницы.

Причем дизайн наличников в Кенозерье пока можно "выбрать". К примеру, подглядеть, как выполнена ажурная резьба на окнах в доме Губиных или сфотографировать резные "бублики" на избе Быковых. Или вот на доме Тряпицыных взять за основу самые простые узоры - "аграрные" ромбики, обозначавшие у русских крестьян вспаханное поле.

Важно, что от деревенских жителей не требуют масштабных реставрационных работ:

- Можно делать современную кровлю, но естественных природных цветов. Можно и обшивать дом, но при этом лучше отказаться от кричащих красок, - говорит представитель нацпарка Ольга Клишева.

Кстати, здесь даже выпустили сборник рекомендаций, который поможет местным жителям купить правильные материалы, грамотно обшить стены или отремонтировать крышу. А люди теперь понимают, что защищать веками создававшуюся деревенскую культуру выгодно - в Кенозерье сегодня открылось больше 30 гостевых домов, которые борются за туристов.

- А зачем, к примеру, московскому туристу ехать за тысячу километров, если на коттеджи он сможет "полюбоваться" и в окрестностях столицы? В ситуации, когда вместо единого культурно-природного ландшафта перед ним предстанут сайдинг и синие крыши, отреставрированные памятники, заповедная природа Кенозерья и гостеприимство северян потеряют свое очарование, - считают в нацпарке.

Победителей конкурса грантов "Хранители традиций" в Кенозерье выберут до 20 мая, а уже в июне жители местных деревень начнут красить, строгать и пилить.

Наука даст раскладку по допустимым уловам на следующий год

Совет по науке при главе Росрыболовства рассмотрит прогнозы общего допустимого улова на 2024 г. по всем рыбохозяйственным бассейнам. Это важнейшая тема для организации промысла.

Ряд мероприятий запланирован в рамках рабочей поездки руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова в Тюменскую область.

23 марта состоится заседание Совета по науке при главе Росрыболовства. Специалисты обсудят лимиты вылова рыбы и других водных биоресурсов на 2024 г. по всем бассейнам. Также будет рассматриваться план исследований акваторий прибрежных зон Российской Арктики, рассказали Fishnews в пресс-службе ведомства.

Глава Росрыболовства проведет совещание по программе восстановления запасов сиговых видов рыб в Обь-Иртышском бассейне, посетит Тюменский филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), Тобольский рыбопитомник и садовое хозяйство сиговых рыб на научно-производственном участке «Волково».

Fishnews

«Мечел» увеличил объем продаж энергетического угля на 7% в 2022 году

«В 2022 году компания функционировала в условиях стремительно меняющейся конъюнктуры угольного рынка и логистических сложностей, вызванных геополитическими факторами и ограниченной пропускной способностью железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона», - отметил генеральный директор ПАО «Мечел» Олег Коржов.

Показатель добычи угля, зафиксированный добывающим дивизионом «Мечела» в прошлом году, в целом остался на уровне года ранее. В рамках программы технического перевооружения горнодобывающие предприятия получили свыше 250 новых единиц техники и оборудования, включая около 50 карьерных самосвалов, бульдозеров, экскаваторов и буровых станков. В ближайшей перспективе это обеспечит поступательный рост производства наиболее ценных марок угля.

Металлургический дивизион завершил 2022 год с плюсовыми показателями по производству чугуна (+2%) и выплавке стали (+1%).

Ввиду затоваренности складов, возникшей в результате введенных ограничений на реализацию продукции российских металлургических компаний на экспортных направлениях, цены на строительный сортамент демонстрировали негативную динамику с начала 2 квартала и вплоть до конца 4 квартала 2022 года. Сокращение экспортных продаж было частично компенсировано ростом реализации отдельных видов металлопродукции на внутреннем рынке.

Продажи концентрата коксующегося угля (ККУ) год к году снизились на 9% в связи с ограничениями на перевозку продукции по железной дороге к дальневосточным портам во второй половине 2022 года.

Ограничения на доставку угля железнодорожным транспортом на Дальний Восток повлияли на показатели реализации PCI (пылеугольного топлива) и антрацита: -14% и -3% соответственно. При этом необходимо отметить, что подразделения «Южного Кузбасса» в прошлом году увеличили производство вышеупомянутых марок угля, нарастив складские запасы.

Продажи энергетического угля выросли на 7% год к году благодаря росту экспортных отгрузок.

Рост производства железорудного концентрата (ЖРК) на Коршуновском ГОКе способствовал увеличению продаж данной продукции. Основной объем ЖРК направляется на Челябинский металлургический комбинат группы «Мечел».

Снижение реализации коксовой продукции на 22% обусловлено двумя факторами: административными и логистическими барьерами в отношении отгрузок в западноевропейских направлениях и сокращением спроса со стороны российских потребителей.

Перестройка логистических цепочек поставок, которая привела к увеличению сроков доставки грузов, стала причиной сокращения на 3% показателя реализации ферросилиция с Братского завода ферросплавов. Конъюнктура мирового рынка ферросплавов продолжает оставаться достаточно благоприятной на протяжении последних двух лет.

Продажи сортового проката прибавили 7% за счет наращивания производства и увеличения реализации продукции универсального рельсобалочного стана ЧМК на внутреннем рынке.

Реализация плоского проката уменьшилась на 9% год к году прежде всего из-за избыточного предложения данной продукции на внутреннем рынке, которое наблюдалось, начиная со второго квартала прошлого года.

Уменьшение общего объема реализации метизов на 7% произошло вследствие ослабления спроса на проволоку. Вместе с тем, благодаря расширению клиентской базы положительную динамику в 2022 году показали продажи канатов: +12%.

Рост продаж кованых изделий на 9% вызван эффектом низкой базы 2021 года. Что касается штамповок, то сокращение реализации на 16% по сравнению с предыдущим годом объясняется снижением объемов производства на отечественных вагоностроительных предприятиях – основных заказчиках данной продукции. Восстановление спроса на штамповки наметилось в 4 квартале 2022 года.

Энергетический дивизион в 2022 году произвел на 14% меньше электроэнергии в связи с масштабными ремонтами основных генерирующих мощностей. Снижение отпуска теплоэнергии на 2% связано с повышением средней температуры воздуха в зимнем сезоне.

«Мы полагаем, что процесс так называемой ребалансировки рынка сырьевых товаров продолжится и в текущем году, заставляя угольщиков адаптироваться к новым реалиям и искать новые возможности для сбыта своей продукции», - сказал Олег Коржов.

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю четвёртый отчёт о деятельности Правительства. Часть тем мы подробно обсуждали на встречах с фракциями.

Расскажу о результатах за прошлый год, которых удалось добиться, и, конечно, о приоритетах дальнейшего развития.

Думаю, в этом зале нет необходимости объяснять, в каких условиях пришлось всем работать. По России был нанесён санкционный удар, равного по силе которому в новейшей истории не было.

Запад в самом начале пытался заверить, будто санкции не направлены против наших граждан. И тогда на этот счёт особых иллюзий не было, но сейчас даже далёкому от глобальной политики человеку понятно: главной целью был именно российский народ.

Они пытались обрушить нашу финансовую систему, чтобы люди не могли пользоваться банковскими картами. Нарушить экономические и хозяйственные связи. Заставляли свои же компании уходить с российского рынка, фиксируя огромные убытки, чтобы с полок магазинов исчезли привычные товары. А заодно – выбросить на улицу и лишить доходов российских сотрудников этих организаций. То есть тех людей, трудом которых создавалась их многомиллиардная прибыль. В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу, радикально снизить качество жизни.

Не брезговали никакими средствами. Взорвали нити газопровода «Северный поток». Арестовали счета, отключали от системы международных расчётов. Пытались заблокировать всю банковскую и любую другую экономическую деятельность.

Обратите внимание, как долго нам твердили о неприкосновенности, святости частной собственности. Но сегодня имущество, деньги наших людей и компаний арестовывают только потому, что они из России.

В прошлом году мы должны были практически каждый день реагировать на вызовы, связанные с очередным набором санкций. И они требовали безотлагательной реакции, постоянного поиска ответа на вопрос – что будет дальше. Мы фактически в штабном режиме работали над контрмерами, чтобы защитить людей. Одновременно закладывая основу для продолжения движения вперёд, для роста экономики и достижения тех национальных ориентиров, которые перед нами поставил Президент.

Делали это вместе с вами. Все ветви власти независимо от уровня – федеральные, региональные, местные – работали эффективно над выполнением важнейших для государства задач. И благодаря нашим совместным действиям под руководством Президента удалось решить сложнейшие вопросы прошедшего года.

За это я хочу поблагодарить Государственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов Российской Федерации, всех граждан России, кто помогал, в каждом регионе, в каждом муниципалитете. Все вызовы мы преодолевали вместе.

Ещё прошлой весной аналитики оценивали вероятное падение российского ВВП двузначными цифрами. Но мы выстояли.

Да, это было непросто. Спад, неизбежный в таких условиях, оказался вполне умеренным. Однако мы вернули экономику на траекторию роста.

Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года. И выход на темпы роста валового внутреннего продукта выше развитых стран в 2024 году.

Такую гибкость наша экономическая система проявляет уже не в первый раз. В ковидный 2020 год она тоже показала себя более устойчивой, чем ожидалось. Тот кризис мы прошли увереннее многих западных стран, где снижение ВВП было намного больше.

В марте прошлого года по поручениям Президента Правительство и Банк России подготовили меры по стабилизации ситуации в сфере финансов.

Благодаря быстрым и чётким действиям руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков. Мы избежали внешней блокировки торговых операций внутри страны. Во многом за счёт ранее выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуры. А замещение доллара и евро в нашей внешней торговле позволило расширить операции с дружественными государствами.

Оплата товаров, услуг, переводы проходят, как и раньше. Все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление. Сохранить устойчивость банковского сектора.

Наши совместные решения стали основой плана первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкционного давления.

В него вошло более 300 мероприятий из 33 тыс. предложений, которые поступили со всей страны. Уже к июню в достаточной степени снизилось влияние негативных факторов, и мы подошли к III кварталу с определённым запасом прочности.

На выполнение плана были направлены значительные средства. Только прямая поддержка за счёт бюджета и Фонда национального благосостояния составила около 1,5 трлн рублей.

По различным программам льготного кредитования компаний – ещё почти 4 трлн, и это не считая поручительств «ВЭБ.РФ» примерно на 1 трлн. Также провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам и по программам Банка России на сумму порядка 6 трлн рублей.

Реализация таких мер позволила оперативно решить важнейшие задачи.

При их выполнении мы опирались на первичные данные из всех источников. Использовали достоверную обратную связь от граждан и бизнеса, о которой всегда говорит глава государства. Создали новую платформенную модель управления.

Современные информационные технологии дают возможность вести скоординированную политику во всех секторах и социальной сфере, поддерживать их развитие за счёт бюджетных средств.

Действуем в тесной координации с Государственным советом, Администрацией Президента, Банком России, общественными объединениями, компаниями и корпорациями.

Мы существенно облегчили предпринимательскую деятельность.

Понижены ставки по налогу на прибыль для предприятий ряда отраслей. Зафиксирована кадастровая стоимость имущества для расчёта платежей государству. Предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов., обнулён НДС на гостиничные услуги.

Дополнительно помогали оборотными средствами, прежде всего за счёт линейки льготных кредитных программ. Системообразующим компаниям в промышленности, АПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий выдано более чем 1,5 трлн рублей.

Благодаря этим шагам бизнес смог освободить ресурсы и направить их на перестройку своих товарных и логистических цепочек, адаптироваться к изменившимся условиям.

На портале государственных услуг теперь можно оформить свыше 200 лицензий и разрешений – и, что важно, гораздо быстрее, чем раньше, предоставляя меньше документов.

Мы продолжаем снижать административную нагрузку. Перенесено введение целого ряда обязательных требований. Автоматически были продлены более 2,5 млн разрешительных документов для бизнеса и порядка 5 млн водительских удостоверений.

Эти меры позволили гражданам и компаниям сэкономить свыше 300 млрд рублей.

Для иностранных организаций с российскими корнями упростили механизм смены «прописки» из зарубежной в отечественную юрисдикцию, в специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и, соответственно, в Приморском крае. За прошлый год туда уже «переехали» 83 компании, что в три раза больше, чем за предыдущий период.

Решение оперативных задач по стабилизации экономики позволило продолжить в новых условиях достижение определённых Президентом национальных целей развития, а также национальных проектов, стратегических инициатив и государственных программ.

По итогам 2022 года по большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100%. Это значит, что школы, дороги, больницы были построены в срок.

Перезапустили и весь механизм госпрограмм. Внедрение «цифры» помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10–15 дней. Их результаты тоже близки к 100-процентному показателю.

Для ускорения адаптации экономики к текущим вызовам Правительство системно выстроило свою деятельность на основе 12 среднесрочных приоритетов. Сразу хочу сказать, что второстепенных здесь нет. Буду говорить о них не по степени важности, а по порядку, так как каждый из них имеет одинаково большое значение для жизни граждан и развития нашей экономики.

Первый приоритет. Как уже отметил, ключевым итогом прошлого года было сохранение макроэкономической стабильности. Главным инструментом реализации всех наших планов остаётся федеральный бюджет. Политику в этой сфере мы тоже скорректировали. В первую очередь сориентировали её на укрепление финансовой устойчивости, снижение влияния вынужденной перестройки хозяйственных связей на средне- и долгосрочный потенциал экономики.

Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы. Их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан.

Хочу поблагодарить всех вас за оперативное внесение изменений в профильное законодательство. Совместно мы подготовили и приняли сбалансированный трёхлетний бюджет. Это социально ориентированный документ и бюджет развития.

Ещё один важный приоритет – развитие социальной сферы, прежде всего повышение качества жизни и благополучия наших граждан. В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направ­лением нашей работы стала поддержка доходов людей. Поэтому в особом порядке по поручению Президента дважды подняли прожиточный минимум – с 1 июня прошлого года и с начала января текущего. В результате он вырос более чем на 13,5%. Аналогично поступили с минимальным размером оплаты труда. Он увеличился практически на 17%, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить.

Речь идёт в том числе и о семьях с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации. Мы делаем помощь им максимально адресной, чтобы она учитывала жизненные обстоятельства. С 1 апреля прошлого года расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет – её размер в среднем от 6 до 12 тыс. рублей в месяц на ребёнка в зависимости от индивидуальной ситуации – и тем самым поддержали более чем 3,5 миллиона семей, где воспитывается порядка 5,5 миллиона ребят.

В целом делаем предоставление всей государственной поддержки для людей более простым и удобным, на принципах социального казначейства. К настоящему времени перевели в такой формат 31 федеральную меру социальной защиты. То есть около 35 миллионов граждан получают адресные выплаты теперь автоматически или на основании лишь одного заявления, поданного дистанционно.

Сохранили и расширили программу материнского капитала, которая доказала свою эффективность и востребованность. В прошлом году она стала значимой поддержкой для 1,3 миллиона семей, которые распорядились этими средствами, чаще всего – для улучшения жилищных условий. И мы начали его индексацию по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как было раньше. С 1 февраля текущего года маткапитал увеличился почти на 12% и составил сегодня около 587 тыс. рублей на первого ребёнка, на второго – превысил 775 тыс.

Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями.

Расширены возможности предоставления ежемесячных выплат из средств маткапитала. Семья, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов, может получать их не только на второго, но на всех детей до трёх лет независимо от очерёдности рождения в размере одного прожиточного минимума на ребёнка в месяц.

Мы распространили материнский капитал и на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. По поручению Президента получить его смогут все семьи этих российских субъектов, в которых дети родились или были усыновлены после 1 января 2007 года.

Значимое направление в социальной сфере – это забота о людях старшего поколения. По поручению главы государства мы дважды проиндексировали страховые пенсии неработающих пенсионеров – более чем на 8,5% с начала января и ещё на 10% – с 1 июня. Таким образом, их средний размер за прошлый год увеличился примерно на 3 тыс. и превысил 20 тыс. рублей.

Теперь о здравоохранении.

Сбережение и укрепление здоровья человека, повышение продолжительности жизни – это важнейшие общегосударственные задачи.

Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной. А значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приёма долгое время. Особенно если говорить о пожилых людях и родителях с детьми.

В прошлом году построено более 270 больниц и поликлиник, а также свыше 700 быстровозводимых фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Завершили капитальный ремонт 1,3 тыс. объектов. Поставили 37 тыс. единиц оборудования. И ещё – 2 тыс. машин скорой помощи и 4 тыс. автомобилей для перевозки врачей и пациентов.

Расширили доступность высокотехнологичной помощи – добавили восемь новых видов, оказываемых в федеральных медицинских организациях. Её бесплатно получили в прошлом году почти 1,5 миллиона человек, что на 10% больше, чем годом ранее. В том числе – дорогостоящие операции на сердце, сосудах, трансплантация органов и тканей. И это не просто сухие цифры. За ними – кропотливый труд первоклассных докторов и избавление от сложных болезней многих пациентов.

По поручению Президента сделали более доступной и медицинскую реабилитацию. Её прошли свыше 1,3 миллиона граждан.

Если раньше такой вид помощи чаще оказывался стационарно и человек должен был ложиться в больницу, то теперь – и амбулаторно, и в других удобных для людей форматах. Для чего в прошлом году оснастили всем необходимым свыше 150 региональных медорганизаций и 400 профильных отделений. Выделили на это около 9 млрд рублей. Ещё почти 2 млрд – на оборудование 28 федеральных центров. У людей по всей стране появились дополнительные возможности, чтобы восстановить и поправить здоровье.

Мы усилили борьбу и с социально значимыми заболеваниями. В прошлом году были открыты 74 центра амбулаторной онкологической помощи в половине регионов страны. Теперь они есть во всех российских субъектах. Модернизируем и сосудистые центры и их первичные отделения.

В ходе моего прошлогоднего отчёта в Государственной Думе я просил вас ускорить принятие законопроекта о едином реестре доноров костного мозга. Хочу вас поблагодарить за оперативное решение этого вопроса, за спасённые жизни. Реестр работает с сентября. И в него перенесена информация о более чем 190 тысячах человек, которые желают помочь, что почти в три раза превышает количество записей в существовавшем ранее самом крупном локальном регистре. У нас ещё не было столь масштабной базы данных, каждая строчка в которой – шанс на выздоровление людей.

Спасибо!

Уважаемые коллеги!

Отдельно скажу о детской медицине. Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и наша с вами, всего государства. Ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми.

Запустили уникальную программу расширенного неонатального скрининга. Она позволяет впервые диагностировать 40 врождённых и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое ребёнку лечение. Речь идёт о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно.

Закупили около 300 единиц медицинского и лабораторного оборудования на общую сумму почти 1,5 млрд рублей. Обучили специалистов.

Раньше такой скрининг был доступен только в пилотных регионах, а в текущем году массовые обследования новорождённых начались по всей стране. Эта программа будет продолжена – бесплатно для граждан.

Важна не только диагностика, но и своевременное лечение. Для помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями по инициативе Президента, вы знаете, был создан специальный фонд «Круг добра».

Он существует около двух лет. Но за столь небольшое время поддержка оказана уже более чем 5 тысячам ребят.

И в декабре по поручению главы государства было подготовлено очень важное решение, по которому ещё больше маленьких пациентов смогут получить лекарства за счёт фонда.

Это ребята с так называемыми высокозатратными нозологиями. Спасибо вам, коллеги, за поддержку и за принятие этого закона.

Теперь – об образовании.

Начну с дошкольного. Ещё несколько лет назад устроить ребёнка в садик было непросто. Мест не хватало. Сейчас при содействии Правительства в российских субъектах активно строятся детские сады. В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трёх лет – более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти.

Чтобы так было везде, поддержали регионы, где пока есть сложности: Забайкальский край, республики Бурятия и Ингушетия. Выделили 6 млрд рублей. До конца текущего года там, где необходимо, будет проведён капитальный ремонт. Также построено 36 новых детских садов. И теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трёх до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения.

А чтобы дети могли продолжить обучение в современных школах, реализуем президентские программы по возведению и капитальному ремонту общеобразовательных организаций. В прошлом году более 1,5 тыс. зданий приведено в порядок

и свыше 250 – построено. Но школа – это ведь не только стены и новая мебель. В ней должно быть оборудование, учебники и пособия, интернет. Обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны.

Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занятий. Приобрели более 4 тыс. машин. В ходе моих рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и удалённых территорий.

Коллеги!

Лучший результат российского образования – это победы наших детей. Сборные команды ежегодно выступают на самых значимых восьми международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. В прошлом году выиграли 43 медали. Большинство из них – высшей пробы, 32 золотые и 11 серебряных. Это лучший результат по количеству золота за последние 10 лет!

От всей души поздравляю ребят. Горжусь ими и нашей страной! И особенно приятно это сделать в год, который объявлен Президентом Годом педагога и наставника. И конечно, хочу поблагодарить учителей и преподавателей, которые подготовили победителей. Это во многом их заслуга, ведь они вложили в них много знаний и сил.

Важно создавать условия, чтобы подрастающее поколение могло заниматься и творчеством. Для этого модернизируем детские школы искусств. Около 200 из них были реконструированы, в 300 поставили музыкальные новые инструменты, оборудование, учебные материалы – всё, чтобы ребята, посещая кружки и секции, могли попробовать себя в разных направлениях и, конечно, приобщиться к культуре.

В субботу профессиональный праздник у работников этой сферы. Хочу всех поздравить и пожелать всем новых успехов.

Можно много говорить о том внимании, которое уделяется культуре. Коротко назову лишь некоторые факты. По всей стране открываются новые муниципальные музеи, пополняются книжные фонды библиотек.

В 68 регионах были построены или отремонтированы 336 сельских домов культуры, а 80 передвижных многофункциональных культурных центров появились в 23 российских субъектах, чтобы жители удалённых деревень, сёл могли посмотреть фильмы, послушать концерты.

Молодые люди от 14 до 22 лет благодаря созданной по инициативе Президента «Пушкинской карте» могли познакомиться с достижениями культуры. Её уже, кстати, оформили более 8 миллионов человек.

В 2022-м, объявленном Годом культурного наследия народов России, по ней была возможность посетить свыше 200 тыс. мероприятий и увидеть более 600 отечественных кинолент. Каждый пятый зритель купил билет на них, используя «Пушкинскую карту».

Выделили дополнительные средства и на производство наших картин. Общий объём финансирования составил более 11,5 млрд рублей. Кассовые сборы от их проката растут и в январе, кстати, стали максимальными за пять лет.

Третий приоритет – обеспечение стабильности на рынке труда.

Для нас, как и все предыдущие годы, важно было защитить людей, их доходы и занятость. По поручению Президента мы приняли целый комплекс мер, в первую очередь расширили возможности пройти обучение и освоить новые профессиональные навыки. Курсы окончили почти 200 тысяч человек.

Перезапустили программу стимулирования найма с упором на молодых людей, которым, как правило, сложнее найти подходящую вакансию из-за нехватки опыта. Мы возмещаем организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 млрд рублей. В прошлом году поступило заявок от компаний более чем на 150 тыс. рабочих мест. Уже нанято 26 тысяч человек. Продолжается такая практика и сейчас.

Отдельное внимание уделили кадровому вопросу в оборонно-промышленном комплексе. На его предприятия привлекаем специалистов из других российских субъектов и организуем бесплатное обучение по востребованным на производстве профессиям. Помогаем всем желающим переехать для трудоустройства. В прошлом году такое содействие получили около 7,5 тысячи человек.

За счёт поддержки уровень безработицы снизился и в декабре зафиксирован на историческом минимуме – 3,7%, а в январе текущего года – 3,6.

Несмотря на небольшое снижение по году, по данным Росстата, с IV квартала возобновился рост реальных денежных доходов людей.

Ещё одним приоритетом стало сохранение качества жизни наших граждан и удовлетворение внутреннего спроса.

Ажиотаж первых месяцев, когда полки магазинов опустошались, потребовал срочных решений. Довольно скоро люди убедились, что бо́льшая часть необходимых для нормальной жизни товаров никуда не исчезнет. Для этого мы снизили некоторые импортные пошлины, обеспечили поставки по параллельному импорту.

Комплекс мер, принятых Правительством и Банком России, позволил справиться с инфляцией. Сейчас мы наблюдаем её приближение к целевому уровню.

Зелёный коридор для импорта помог не допустить дефицита. Мы также запретили реэкспорт оборудования, комплектующих и медицинских изделий. Порядка 1,7 тыс. видов товаров было сохранено на внутреннем рынке.

Мы видели, что больше всего люди переживали, что с прилавков исчезнут продукты. Многие ещё помнят, как это было больше 30 лет назад. Но наши аграрии не подвели. Динамика роста – свыше 10%. Уровень продовольственной безопасности в России – один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечиваем внутренний спрос зерном (177,8% при значении в доктрине 95%), сахаром (103,2 вместо 90%), растительным маслом (211 вместо 90%), мясом (100 вместо 85%) и рыбой (153 вместо 85%).

Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время. 157 млн т – это огромный успех нашего агропрома. Новые рекорды есть и по объёмам масличных культур. Виден прирост по мясу, картофелю, тепличным овощам, фруктам.

Продолжаем также развивать отрасль, расширяя собственную производственную базу по ключевым направлениям. Вернули в сельхозоборот около 450 тыс. га земли по итогам прошлого года. Построено 25 заводов по переработке рыбы.

Это во многом результат системной поддержки АПК, причём при вашем активном содействии и участии. Всего объём его финансирования в прошлом году превысил 420 млрд рублей.

Такой подход позволил расширить финансирование сельских территорий, чтобы повысить качество жизни людей на местах. Возводилось новое жильё, строились дороги, велись, соответственно, работы по благоустройству. Будем и дальше помогать сельхозпроизводителям.

Мы продолжаем решать жилищные вопросы.

Год назад я говорил о 93 млн кв. м жилья – это рекорд за всю историю нашего государства, включая и советский период.

Так вот, итог 2022 года – почти 103 млн квадратов. И более 3,5 миллионов семей улучшили свои жилищные условия.

Конечно, основной инструмент решения квартирного вопроса сегодня – это ипотека. В прошлом году три четверти всех сделок на приобретение новостроек заключено с привлечением заёмных средств.

Исходя из новых экономических реалий, доработали действующие программы. Мы продлили льготную ипотеку до середины следующего года, расширили семейную для родителей с двумя несовершеннолетними детьми.

По всей стране продолжается сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

В 2022 году удалось расселить 193 тысячи человек из более 3 млн кв. м аварийного жилья. Направили 43 млрд рублей, чтобы делать это ускоренными темпами.

По поручению Президента запустили новую программу расселения. Благодаря ей уже почти 5 тысяч человек в 9 регионах переехали из 110 тыс. кв. м непригодного жилищного фонда.

Чтобы повысить качество жизни в частном секторе – посёлках, деревнях, продолжаем социальную газификацию. Она стартовала по инициативе главы государства. За прошлый год коммуникации были подведены примерно к полумиллиону домов. И теперь она стала бессрочной. Ещё больше людей смогут бесплатно провести газ до своих участков. Расширили эту программу на школы, детские сады, больницы.

Важно, чтобы рядом с местом проживания была нужная людям инфраструктура. По всей стране с учётом этого мы определяем контуры комплексного развития территорий на годы вперёд. Капитальное строительство за счёт федерального бюджета включили в пятилетнюю государственную программу «Строительство». Её стоимость составит свыше 4,5 трлн рублей, а это тысячи объектов – дороги, аэропорты, научные центры, учреждения здравоохранения, образования и многие другие. Планируем завершить более полутора тысяч федеральных и региональных проектов.

Сокращаем объёмы незавершённого строительства, увеличиваем темпы ввода.

В прошлом году выделили на опережающее финансирование порядка 150 млрд рублей. В текущей ситуации нашли возможность применять такой механизм и для строительства региональных объектов. Уже с мая российские субъекты будут получать соответствующие средства – до 180 млрд рублей.

Необходимо, чтобы людям было удобно передвигаться по населённым пунктам. И мы активно закупаем современные автобусы, троллейбусы, трамваи.

Хочу особо поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко за поддержку этого направления.

Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе и с прошлого года уже реализуется в 10 российских субъектах. На него в течение ближайших трёх лет направим порядка 100 млрд рублей.

Обустраиваем и общественные пространства. Привели в порядок свыше 11 тыс. парков, дворов, набережных, улиц, в том числе по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

По поручению Президента мы в два раза увеличили его финансирование – до 20 млрд рублей. И расширили, пригласив к участию города с численностью до 200 тысяч человек. В итоге в 48 субъектах будут реализованы ещё 80 комплексных решений по перезапуску мест, где жители станут проводить свободное время.

Наши регионы должны быть комфортными и для путешествующих. Тем более что спрос на поездки по России увеличивается. За прошлый год их совершили более 60 миллионов человек. Туризм стал одной из самых быстрорастущих отраслей, благодаря чему в субъектах появилось около 70 тыс. новых рабочих мест в этой сфере.

Динамику развития индустрии в межсезонье обеспечила программа возврата части стоимости за туристические услуги. За два года ею воспользовалось практически 4,5 миллиона человек, при этом гражданам вернули порядка 18 млрд рублей. Ещё около 14 млрд – за путёвки для детей. За два года применения этой меры на отдых съездили более миллиона ребят.

Мы продолжим развивать и другие туристические программы для детей. При участии субъектов в прошлом году была запущена поддержка школьных поездок для учеников 5–9-х классов. Это позволило отправиться в путешествие 97 тысячам учащихся из 18 регионов страны.

Инвесторы проявляют большой интерес к туристическим объектам. Мы это чувствуем. Так же как и к транспортно-логистическому и строительному комплексам. По этим двум секторам мы видим двузначные темпы роста капиталовложений.

Пятый приоритет. Правительство стремилось создать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось – почти на 5%.

Удалось добиться разумного разделения рисков между государством и бизнесом. Был точечно донастроен комплекс мер поддержки. В нём есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и фабрика проектного финансирования, и механизмы государственно-частного партнёрства, а также офсетные и специальные инвестиционные контракты.

Хочу отдельно обратиться к тем инвесторам, которые вопреки санкциям и давлению остались в нашей стране. Мы создавали все необходимые условия для работы компаний, которые видят своё будущее в России, в том числе и для иностранного бизнеса из недружественных государств.

Несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно.

Россия всегда открыта для перспективных проектов. И тех, кто решит реализовать их в нашей стране, мы, конечно, будем поддерживать. Не сомневаюсь, это будет взаимовыгодное сотрудничество.

Но если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей.

Продолжим уделять отдельное внимание и малому бизнесу. Этот сектор обеспечивает пятую часть валового внутреннего продукта и около трети рабочих мест. Именно небольшие организации первыми почувствовали нарушение логистических цепочек. Им надо было оказать помощь. В общей сложности предоставили почти 1,25 трлн рублей кредитной поддержки. А также – льготные микрозаймы, средняя ставка по ним составила 6,5%. Была продолжена программа льготного лизинга оборудования. Выдавали безвозмездные гранты до полумиллиона рублей молодым предпринимателям и социальным предприятиям.

Продлили сроки уплаты налога по упрощённой системе налогообложения и страховых взносов, что позволило сэкономить бизнесу более 800 млрд рублей. А для компаний, где не больше пяти сотрудников и доход не превышает 60 млн рублей, внедрили новый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения.

Освободили малые и средние предприятия от комиссии за переводы в системе быстрых платежей.

Также обязали государственные компании 25% закупок проводить у небольших организаций. Причём сократили до семи рабочих дней срок оплаты и повысили аванс до половины. В итоге за три года объём закупок у малого и среднего бизнеса почти удвоился и превысил 7 трлн рублей.

Уважаемые коллеги!

Следующие два приоритета – создание собственного производства и обеспечение технологического суверенитета. Они очень тесно связаны. И решать эти задачи можно только вместе – комплексно.

По поручению Президента Правительство создаёт возможности, чтобы именно в нашей стране рождались передовые продукты и технологии. Такие отечественные решения необходимы для роста экономики и развития социальной сферы. Мы стимулируем создание высокотехнологичных предприятий, запуск крупных промышленных проектов. И комплексные меры государственной поддержки уже сегодня дают значимые результаты по многим ключевым направлениям.

Например, в судостроительной отрасли за прошлый год были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа «Афрамакс» для перевозки нефтепродуктов. Это важнейшее дело. В первый рейс вышел самый большой и мощный атомный ледокол «Урал». Это уже третье судно такого класса, построенное для обеспечения движения по Северному морскому пути. Ещё одно важное событие, к которому долго шли, – это начало работы в арктических широтах российской ледостойкой самодвижущейся платформы.

Такие проекты по-своему уникальны. В них применяются самые современные и передовые технические решения. Скажу без преувеличения, что наша страна может гордиться этими достижениями.

В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году были в полном объёме завершены аэродинамические испытания обновлённого лайнера «Сухой Суперджет». Теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов. Его первый полёт планируется в течение ближайших трёх месяцев. Также были успешно проведены лётные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». В декабре сертифицировали двигатель ПД-14 и композитное крыло на МС-21.

Все решения по необходимому объёму финансирования отрасли приняты. Сейчас главное – не снижать набранные темпы, в том числе по модернизации производственных линий. С 2026 года мы планируем выйти на выпуск более 100 российских самолётов различных модификаций в год.

В автомобилестроении нам удалось не просто сохранить работу крупнейших отечественных предприятий, но и запустить новые конвейерные линии. И это несмотря на возникшие из-за санкций ограничения на поставки необходимых комплектующих, а также уход из страны целого ряда иностранных компаний.

В Москве, в Липецкой области были открыты площадки по выпуску электромобилей. На территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане приступили к созданию лёгких коммерческих транспортных средств. Они смогут эффективно использоваться на общественных маршрутах.

В сфере железнодорожного машиностроения запустили новое производство поездов для метро и совместное с Белоруссией – трамваев в Нижегородской области.

Станкоинструментальная отрасль. Это приоритетная сфера, которая является одним из ключевых факторов для достижения технологической независимости. Россия обладает уникальными компетенциями для изготовления большей части современного металлообрабатывающего оборудования, в том числе с числовым программным управлением. За прошлый год выпуск отечественных станков и инструментов вырос почти на четверть. Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране.

Радиоэлектроника. Мы актуализировали программу развития этой отрасли, сделали акцент на формировании собственного электронного машино­строения. За последние три года на поддержку этого сектора предоставили свыше 238 млрд рублей. Это позволило почти удвоить российскую долю на внутреннем рынке.

Были открыты фабрики по выпуску микроэлектроники, соответственно, электронных модулей, принтеров, компьютеров, периферийного оборудования. Поддержали более 400 проектов в области разработки электронной аппаратуры, компонентов и средств производства самой электроники. Только за 2022 год запустили почти 150 новых проектов.

В энергетике в прошлом году ввели дополнительные электрогенерирующие мощности, протянули десятки тысяч километров линий электропередачи. А это значит, что ещё свыше 400 тыс. абонентов, малых и средних предприятий, промышленных компаний получили доступ к бесперебойному энергоснабжению.

Особо отмечу, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности. Сектор машиностроения уже может обеспечить существенную часть потребности в оборудовании для нефтегазовой отрасли.

Развивается лёгкая промыш­ленность. В Ивановской области открылось крупнейшее в России предприятие по выпуску трикотажного полотна. На территории Нижегородской области идёт строительство современного высокотехнологичного текстильного производства. Было также запущено несколько больших проектов по изготовлению нетканых материалов.

Хороший рост показала и фармацевтическая отрасль – более чем на 10%, во многом за счёт активного замещения зарубежной продукции качественными отечественными препаратами. В прошлом году было зарегистрировано около тысячи новых лекарств и более 3 тыс. медизделий российского производства. Всё это – благодаря нашим исследователям, учёным, компаниям.

Поддерживаем разработки собственного софта, который постепенно приходит на замену иностранному в промышленности. Уже почти 80% зарубежных решений имеют отечественные аналоги. Сейчас заботимся об их качестве. В текущем году будет полностью завершён запуск на крупнейших предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, необходимых для управления данными и процессами.

Создание и внедрение собственных технологий и решений – это в целом один из наших важнейших приоритетов. Важно максимально снизить зависимость от импорта оборудования, от комплектующих, от программного обеспечения.

Для финансирования такой работы мы расширили и перезапустили широкий набор инструментов поддержки. Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности. Он предлагает льготные условия проектам, которые направлены на разработку высокотехнологичной продукции, на открытие новых производств, на лизинг оборудования, станкостроение, цифровизацию.

В прошлом году провели его докапитализацию почти на 120 млрд рублей. Мы увеличили объём его средств до 167 млрд, что позволило выдать рекордное количество займов. Активнее всего ими пользовались машиностроители, предприятия химической отрасли, медицинской индустрии, а также фармацевтической промышленности. Там есть результат.

Для инновационного развития отраслей необходимо объединить усилия бизнеса, науки, органов власти и институтов развития. Мы определили ряд высокотехнологичных направлений, по которым Правительство, лидеры индустрий и госкорпорации будут работать вместе с акцентом на линейку конкретных продуктов. Государство поможет их создать, компании выведут на рынок.

Особая роль и у начинающего бизнеса. Предприниматели способны генерировать идеи, за которыми будущее. Нужно помочь воплотить их в жизнь. Для стартапов создан реестр получателей поддержки инновационной деятельности. Он нужен, чтобы им было проще подавать заявки на государственную помощь и быстрее её получать. На сегодня собраны данные об 11 тыс. таких компаний и поддержку уже предоставили почти 1 тыс. предприятий.

Для небольших организаций также доступны гранты на внедрение искусственного интеллекта и донастройку продукции под спрос заказчика. Действуют и льготные кредиты по ставке 3% на развитие малых и средних компаний.

В прошлом году Президент объявил Десятилетие науки и технологий, и мы сориентировали нашу систему образования на достижение технологического суверенитета.

Обновили перечень направлений подготовки по среднему профессиональному образованию. В рамках «Профессионалитета» открыли 71 образовательно-производственный кластер. Там уже обучается более 150 тысяч ребят.

Началось и создание передовых инженерных школ на базе 30 вузов, чтобы студенты, аспиранты, а теперь и школьники могли принять участие в решении задач на предприятиях. 1 сентября свыше 2 тысяч молодых людей приступили к занятиям.

Хотел бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за важное предложение по интеграции науки, образования и рынка труда. Президент в феврале этого года подписал инициированный Вами, Валентина Ивановна, федеральный закон, который позволит нашим научным центрам вести образовательную деятельность по программам специалитета и вовлечь обучающихся в практику. Это очень важно.

Мы продолжим и программу академического лидерства «Приоритет-2030». В ней приняло участие более 120 высших учебных заведений. В прошлом году предусмотрели порядка 30 млрд рублей на создание там студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов.

Центрами притяжения талантливой молодёжи станут 25 университетских кампусов мирового уровня. Мы уже начали создание восьми – в Томске, в Москве, в Новосибирске, в Нижнем Новгороде, в Екатеринбурге, в Челябинске, в Уфе, в Калининграде. Отобрали ещё девять проектов – в Архангельске, Великом Новгороде, Иванове, Перми, Самаре, Тюмени, Хабаровске, Южно-Сахалинске, а также на федеральной территории «Сириус».

Всё это для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты, в том числе иностранные. И это в то время, когда в недружественных государствах наших ребят отчисляли просто потому, что они из России. Их мы приняли в наши вузы в упрощённом порядке. Всего 2,5 тысячи человек.

Теперь ещё об одном приоритете. Это цифровизация.

Из-за давления западных стран Россию покинули крупнейшие иностранные поставщики софта. И в таких условиях мы усилили поддержку наших разработчиков, чтобы по поручению Президента обеспечить самодостаточность отечественных цифровых решений.

Предусмотрены льготные кредиты для IТ-предприятий. Мы их освободили от выездных налоговых проверок, упростили процедуры государственных закупок. Обнулили налог на прибыль в ближайшие два года. В итоге выросло число аккредитованных IТ-компаний. При этом реализация продуктов и услуг отрасли повысилась за прошлый год на 22%.

Во время предыдущего отчёта мы подробно с вами обсуждали решения для IТ-индустрии. Было много вопросов. Дал поручения создать единый отечественный магазин приложений. Важнейший элемент. Сейчас RuStore уже заработал, став заменой зарубежным аналогам. Свыше 8 миллионов человек установили его, чтобы скачивать различные банковские сервисы, игры, посещать онлайн-кинотеатры, интернет-магазины. Всего – более 18 млн загрузок.

На основе современных технологий появляются и новые, удобные для граждан формы покупки товаров. В течение последних трёх лет количество регистрирующихся компаний, например, в сфере электронной торговли увеличилось в 13 раз. Это отличный показатель.

Девятым приоритетом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры. В российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог, уложено 176 млн кв. м полотна, что на 16 млн «квадратов» больше предыдущих достижений. Мы улучшили рекордные результаты прошлого года.

И на два года раньше установленного Президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог. Более 50% из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители и туристы, перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги. Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце, и ещё два – автомобильный и железнодорожный – через реку Амур.

Уже построены первые 107 км на участке от Москвы до Казани автомагистрали М-12 «Восток».

Не прекращалось снабжение Крыма, несмотря на теракт, на попытки отрезать полуостров от остальной части России. Отмечу, что автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки – за четыре с половиной месяца.

Марат Шакирзянович Хуснуллин, Виталий Геннадьевич Савельев – все коллеги работали очень активно с губернатором Крыма Сергеем Аксёновым.

В зоне особого внимания Правительства находится и Северный морской путь. Повысили его эффективность и безопасность судоходства за счёт создания новой системы управления. И это позволило нарастить объёмы перевозок грузов по арктическим маршрутам. По итогам года они превысили целевой показатель на 2 млн т и составили 34 млн т.

Формирование транспортно-логистических коридоров – важная часть нашей работы по созданию открытой экономики.

Ещё один приоритет – это интеграция в рамках ЕАЭС и со странами-партнёрами. Мы продолжили укреплять кооперацию с дружественными странами, с теми, кто разделяет наши взгляды, наши ценности. Попытки выключить нас из мирового экономического пространства через санкции провалились.

Активно развивается и сотрудничество с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. В прошлом году товарооборот России с ними увеличился на 6%.

Конечно, приоритетное внимание уделяем взаимодействию в Евразийском экономическом союзе. Показатели очень неплохие, даже на фоне геополитической напряжённости. Взаимная торговля наших стран за прошлый год выросла практически на 14%.

В условиях введения против России и Белоруссии беспрецедентных санкционных ограничений основные усилия в Союзном государстве и в формате «пятёрки» были направлены на повышение устойчивости наших экономик. Мы приняли совместные антикризисные меры. Они помогли предотвратить возникновение нехватки оборудования, продовольствия, лекарств, медицинских изделий.

Для того чтобы дальше наращивать товарооборот, развиваем независимую финансовую систему внутри объединения. Согласовали также подходы к расширению использования национальных валют. В прошлом году только по товарам их доля составила 85%. Это очень хороший результат. Планируем продолжить увеличение расчётов в них.

В целом развитие международного взаимодействия – задача, которой мы будем и дальше уделять особое внимание.

Уважаемые коллеги!

Сила России в её регионах. Их развитие – ещё один наш приоритет. Мы создали для их экономик новые возможности. Многим субъектам пришлось серьёзно скорректировать свои расходы. И федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители.

В течение года Правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 трлн рублей, что почти на 10% больше, чем годом ранее. Это помогло им направить средства на строительство инфраструктуры, на социальные объекты.

Конечно, не во всех регионах ситуация была одинаковая. Исходные условия в них разные, и экономика нередко тоже существенно отличается. Тем не менее в большинстве субъектов налоговые и неналоговые доходы бюджетов повысились в среднем на 13% (мы это внимательно мониторим) и составили почти 15,5 трлн рублей. Но это общая картина. Мы понимаем это. Видим, что основное падение происходило у регионов, которые были очень сильными – нефтедобывающими.

Сказалась и конъюнктура. Сейчас ищем дополнительные возможности для поддержки всех субъектов.

Разработали механизм, который позволил существенно снизить и нагрузку на региональные финансы. По поручению главы государства заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. Это позволило регионам сэкономить свыше 65 млрд на обслуживании государственного долга.

Также российские субъекты получили возможность провести реструктуризацию платежей по бюджетным кредитам, которые брали на покрытие своего дефицита. Освободили их в прошлом году от погашения задолженности по таким займам.

За счёт этих ресурсов регионы дополнительно смогут поддержать людей, запустить новые проекты, которые направлены на укрепление собственных экономик.

Задач на местах много. Необходимо создавать современную коммунальную инфраструктуру, обновлять жилищный фонд, системы тепло- и водоснабжения, развивать общественный транспорт.

Поэтому был разработан и предложен целый ряд финансовых инструментов, среди которых инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации на сумму свыше 1 трлн рублей. Также – программа модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт Фонда национального благосостояния на 150 млрд рублей.

Это всё – реализованные инициативы Президента. Благодаря им регионы получат дополнительные ресурсы для решения насущных задач, чтобы создать комфортные условия для жизни наших граждан.

Продолжается и выполнение 10 индивидуальных программ для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития.

С учётом итогов прошлого года они позволили создать почти 10 тыс. рабочих мест, привлечь свыше 75 млрд рублей инвестиций.

В выходные мы отметили важную дату – уже девять лет воссоединения Крыма и города Севастополя с Россией. Сегодня это неотъемлемая часть нашей страны. Правительство по поручению Президента принимает меры по повышению качества жизни на полуострове. Для этого там реализуется программа социально-экономического развития.

За 2022 год благодаря ей отремонтировали порядка 300 км дорог. В детских садах появились свыше 1,5 тыс. дополнительных мест.

Увеличилось и число инвесторов в этот регион. Сегодня на 1 рубль льгот, предоставленных участникам свободной экономической зоны, приходится около 3 рублей частных капиталовложений, а всего их объём – порядка 300 млрд. Мы продолжим эту работу.

За минувший год, несмотря на все внешние вызовы, многое сделано и для повышения качества жизни людей на Дальнем Востоке и в Арктической зоне.

Главный вопрос, конечно, связан с улучшением их жилищных условий. Наиболее востребованная из наших инициатив здесь – «Дальневосточная ипотека». В прошлом году ею воспользовались почти 26 тысяч семей. Мы расширили её действие и по поручению Президента продлили на шесть лет.

Летом запустили другой важный проект – «Дальневосточный квартал». Обсуждали его подробно в ходе рабочей поездки в Забайкалье. Он предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами социальной инфраструктуры.

Уже отобраны семь пилотных площадок, где будет построено более 2 млн кв. м жилья.

Два года назад в ходе отчёта в Думе вы поднимали тему того, что нужно сделать, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока. Одна из причин – она очевидна – это недостаток инфраструктуры. И у нас есть хороший инструмент – «Единая субсидия». Распространили его и на Арктику. Благодаря этому механизму в дальневосточных субъектах только в прошлом году жители получили свыше 1,2 тыс. благоустроенных общественных пространств, а также, например, в Якутске открыли Кардиососудистый центр, в Комсомольске-на-Амуре – крупнейший в городе спортивный комплекс и многие-многие другие объекты. Все они созданы, чтобы у наших граждан была возможность пользоваться современными услугами.

Важная тема для жителей Дальнего Востока – перелёты внутри округа. Ещё несколько лет назад они с трудом могли добраться до соседних городов, цены были астрономические. В 2021 году с участием региональных перевозчиков создали на базе «Авроры» единую Дальневосточную авиакомпанию и начали программу субсидирования перелётов. За прошедший год ею воспользовались 355 тысяч человек. По поручению Президента мы сейчас её продлили ещё на три года, почти вдвое увеличив количество маршрутов, таким образом позаботились о людях, для которых расходы на поездки зачастую неподъёмные, сохранив доступность стоимости билетов.

Ну и по просьбе коллег не могу не затронуть и вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. Его регионы смогли выйти на опережающие темпы роста экономики, во многом благодаря прорывным проектам в ключевых секторах макрорегиона. Это в том числе и строительство современных тепличных комплексов, развитие туристических и агропромышленных кластеров.

На реализацию таких объектов уже удалось привлечь около 200 млрд рублей частных инвестиций, а жители округа получили свыше 4 тыс. рабочих мест.

12-м, но далеко не последним приоритетом было удовлетворение потребностей экономики в финансовых ресурсах и инструментах. О многих мерах я уже сказал, когда говорил о том, как мы поддерживали отдельные отрасли, инвестиционную активность, деловой климат, наши регионы. Все они позволили в прошлом году дать экономике новые точки опоры. Но работа на этом не останавливается. Будем реалистами: внешнее давление на Россию не ослабнет. Тем не менее мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится, Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития.

Уважаемые коллеги!

Осенью был подписан указ Президента о создании Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил и других войск, воинских формирований и органов. На него было возложено решение комплекса вопросов, связанных с материальным снабжением наших защитников, и повышение координации федеральных органов власти и регионов.

В короткие сроки были сверены реальные потребности силовых ведомств. Сопоставили их с имеющимися производственными возможностями, определили приоритетность поставок и целевые задания. Предприятиям-поставщикам помогли с выстраиванием межзаводской кооперации.

Всё это позволило выполнить задачу по поставкам столь нужных нашим бойцам бронежилетов, шлемов, аптечек первой помощи и, конечно, по обеспечению потребностей Министерства обороны и других силовиков в вооружении и военной технике, а также ином востребованном имуществе. По отдельным позициям, где ещё наблюдаются сложности, принимаем оперативные решения.

Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты. Соответствующее финансирование предусмотрено. Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки.

Переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трёхсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счёт частных компаний. Подключили к этому научные коллективы.

Хотел бы отдельно поблагодарить вас за активное участие в подготовке всех необходимых законов. Спасибо.

В самые сжатые сроки были внесены изменения в регулирование контрактной системы, введены специальные меры в сфере экономики для обеспечения гособоронзаказа. В частности, расширены случаи закупок у единственных поставщиков, упрощён механизм ценообразования, усилена ответственность за отказ от заключения контрактов.

Мы существенно нарастили темпы по наиболее востребованным образцам вооружения и военной техники. Сформировали и целый комплекс мер для поддержки граждан, призванных на службу, а также их родных.

Чтобы сохранить предоставляемые семьям социальные выплаты, при расчёте нуждаемости теперь не учитываются доходы мобилизованного. Их дети получили преференции при зачислении в садики, школы, путёвки в оздоровительные лагеря, а также специальную квоту на обучение за счёт средств федерального бюджета по направлениям бакалавриата и специалитета.

Для самих служащих всё время участия в специальной военной операции засчитывается в двойном размере при назначении страховой пенсии. Предусмотрены программы медицинской реабилитации, психологической помощи, лечение в военно-медицинских организациях.

Также важно было обеспечить мобилизованным гражданам условия для сохранения их доходов от бизнеса – они могут оставаться собственниками своего дела. Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, предоставления деклараций и отчётности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.

Уважаемые коллеги! В октябре прошлого года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали неотъемлемой частью России. Президент поручил интегрировать их в единое социально-экономическое пространство нашей страны.

Мы развернули там систему пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями. Хочу поблагодарить вас за эту работу, уважаемые парламентарии. Соответствующие законодательные акты были оперативно приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации.

Это очень важное решение для более чем 1,5 миллиона человек, которые стали получать пенсии, и 1 миллиона граждан, кому предоставлены социальные выплаты, денежные компенсации.

Оказали поддержку и тем, чьё жилье было утрачено и повреждено, и пострадавшим в результате боевых действий.

Мы начали в прошедшем году восстанавливать инфраструктуру в новых регионах для нормальной жизни и деятельности людей.

Уже завершили работы почти на 8,5 тыс. объектов, среди которых – дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы.

Буквально через неделю завершится строительство водовода из Ростовской области, что улучшит качество питьевой воды в Донецкой Народной Республике.

Отремонтировано около 900 км дорог, включая трассу, связывающую новые регионы с Крымом, а также магистральные газопроводы. И 3,5 тыс. электросетевых объектов, чтобы вернуть свет в дома людей. Все такие коммуникации на сегодня уже технологически интегрированы в единые системы газоснабжения и энергетики.

Наша следующая задача – перезапустить экономику этих регионов. Ключевые отрасли Донбасса – металлургия, машиностроение, добыча угля, химическая промышленность. А аграрный сектор в перспективе способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, особенно в Херсонской и Запорожской областях.

Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия там были остановлены. Предстоит восстановить основные производственные мощности, а там, где возможно, – провести глубокую модернизацию. Частично решить вопросы помогут все те базовые механизмы государственной помощи промышленности, которые уже на сегодняшний день действуют в нашей стране.

Мы их дополним специальными мерами налогового стимулирования. Завтра на заседании Правительства рассмотрим законопроект о создании свободной экономической зоны в этих субъектах и внесём его в Государственную Думу. Мы рассчитываем здесь на вашу поддержку.

Глава государства поставил перед Правительством цель – за восемь лет вывести новые регионы на общероссийский уровень по всем показателям. В ближайшее время завершим подготовку соответствующей программы социально-экономического развития.

Теперь расскажу о тех направлениях, на которых мы намерены сконцентрировать усилия в текущем году.

В первую очередь – оказать необходимую помощь нашим военным. По поручению Президента Правительство приступило к созданию специального государственного фонда. Его главной задачей будет адресная поддержка ветеранов специальной военной операции и семей погибших бойцов, в том числе предоставление им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, включая реабилитацию, а также содействие в трудоустройстве, получении образования.

У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов. Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия и технические средства реабилитации, очень важно предоставлять всё быстро, без проволочек.

Фонд должен заработать в течение ближайших месяцев в буквальном смысле слова по всей стране. Граждане через многое прошли, им нужны повышенное внимание, особая забота государства. И это будет обеспечено.

Уважаемые коллеги!

Есть ещё целый ряд ключевых задач, которые нужно решить в текущем году. Все они были определены Президентом в декабре. Их шесть.

Первая. В приоритете Правительства – укрепление взаимодействия с нашими союзниками, поиск перспективных партнёров.

Важное значение мы придаём развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем. По итогам переговоров Президента Владимира Владимировича Путина с Председателем КНР Си Цзиньпином в Москве принято совместное заявление о развитии практического взаимодействия России и Китая на среднесрочную перспективу. На его основе мы с моим коллегой Премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном в ближайшее время утвердим План-2030, который будет включать все магистральные направления совместной работы с нашими китайскими партнёрами.

В текущем году Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза. Планируем принимать меры для увеличения совместных проектов в энергетике, в транспорте, в цифровой трансформации. Основное внимание направим на формирование альтернативных логистических цепочек, улучшение нашего общего инвестиционного климата.

Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надёжные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте, в импорте. Продолжим развитие инфраструктуры в рамках глобального коридора «Север – Юг», а также в Азово-Черноморском и восточном направлениях, что требуется для наращивания поставок российских товаров на новые рынки сбыта.

Расширение этих коридоров позволит увеличить объём международных перевозок в течение ближайших трёх лет более чем на треть.

До конца следующего года мы планируем довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 млн т.

Вторым важнейшим направлением наших усилий в текущем году остаётся укрепление технологического суверенитета. Я подробно говорил об этом чуть ранее. Надо обеспечить наличие на внутреннем рынке всех необходимых разработок, их полноценное включение в экономический оборот.

Продолжим проекты, нацеленные на выпуск конкурентной продукции. В первую очередь для замены поставок из недружественных стран будем создавать новые цепочки добавленной стоимости, при этом поддерживая различными инструментами бюджетного финансирования или гибкой таможенно-тарифной политикой.

В течение месяца будут подготовлены предложения по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования.

Президентом была поставлена задача повысить в этом году выпуск продукции обрабатывающей промышленности, а также её долю в валовом внутреннем продукте.

По инициативе главы государства запущена промышленная ипотека. Уже выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму 2,5 млрд рублей.

В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 млн рублей. Как и в следующие два. Спрос на промышленную ипотеку на сегодняшний день появится. Это ещё и промышленные кластеры. Когда мы ездили по стране, я вам скажу, что просили промышленники практически во всех местах, где требуется такой элемент развития. Первое – это длинные деньги, второе – это гарантированный спрос. Вот два элемента, с которыми работали.

По мере роста востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги.

Сейчас с учётом высокого спроса подготовлено решение о дополнительном финансировании. В ближайшее время будет выделено ещё более 1 млрд рублей. И мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений. Они почти все устарели.

Ещё раз скажу, с января мы запустили новый режим для индустриальных кластеров. На расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделили 1 млрд рублей. Если такой инструмент в течение года будет активно востребован, мы увеличим финансирование по нему до 5 млрд – то, что есть в бюджете.

Мы также частично компенсируем затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Причём особое внимание будет уделено производствам сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии. В этих отраслях пока достаточно высокая зависимость от иностранных технологий. Соответствующий объём поддержки на ближайшую трёхлетку составит почти 37 млрд рублей, в том числе более 10 млрд – в текущем году.

Технологии должны прийти и в здравоохранение. Начинаем активное развитие новых биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. Уже отобрали перспективные проекты, которые прошли доклинические исследования и экспертизу. Они помогут в лечении наиболее значимых заболеваний, которые связаны с поражением кожи, опорно-двигательного аппарата, спинного мозга.

Правительством внесён в Государственную Думу и позавчера, кстати, рассмотрен в первом чтении законопроект, который предусматривает упрощённую систему обращения таких продуктов, особенности их применения при разработке для конкретных пациентов с учётом индивидуальных потребностей. Рассчитываю на вашу дальнейшую, коллеги, поддержку.

Нарастим и производство препаратов на основе плазмы крови. Их выпуск в прошлом году вырос практически на 20%. В течение ближайших двух лет мы увеличим объёмы заготовки плазмы в три раза, до 600 тыс. л в год, чтобы полностью покрыть потребности нашего здравоохранения и обеспечить независимость от иностранной продукции. Этому способствовал принятый ранее вами закон. Для его реализации Правительство утвердило принципиально новую концепцию развития отрасли.

В следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса промышленного производства. Рассчитываем, что в 2024-м данный показатель вырастет примерно на 2%.

Следующей, третьей важной задачей текущего года является достижение финансового суверенитета страны. Доступ к западным ресурсам сейчас закрыт, но это хорошая возможность, для того чтобы продолжать развивать собственный фондовый рынок и банковский сектор, расширить набор инструментов для привлечения длинных денег в экономику. Планируется увеличить объёмы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Для повышения привлекательности новых механизмов появится единый налоговый вычет. Сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство.

Мы также будем стимулировать рост привлечения финансирования быстрорастущими технологическими компаниями.

Четвёртая. Продолжим развивать по всей стране необходимую транспортную инфраструктуру с использованием механизма опережающего финансирования, когда регионы получат ресурсы, которые были определены в бюджете на последующие периоды, чтобы быстрее закончить прокладку магистралей.

Перед сектором стоит ещё немало задач. И чтобы эффективно и последовательно их решать, утвердили пятилетний план дорожной деятельности. Общий объём финансирования – почти 13 трлн рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было последние 30 лет.

За счёт них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 тыс. км дорог, в том числе на опорной сети, по которым идёт основной поток пассажирского и грузового транспорта.

Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступность социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются.

Регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдалённых районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций и других важных для граждан объектов.

Нарастим и ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов.

Добавим к уже распределённому 1 трлн рублей 250 млрд на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты. Причём 100 млрд из этих средств предусмотрены для наших дальневосточных регионов.

Еще 50 млрд рублей бюджетных займов Правительство по поручению Президента направит на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и 15 млрд – на перевод мазутных котельных на биотопливо. Объём этих кредитов уже законодательно закреплён. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума приняла закон, глава государства его подписал.

Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, спасибо, что вы лично занимались законодательным обеспечением этой инициативы Президента.

Запустили масштабную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счёт Фонда национального благосостояния. Планируется в ближайшие два года построить или отремонтировать 1,3 тыс. объектов, в том числе инженерные сети, что значительно улучшит жизнь более 19 миллионов человек в большинстве субъектов страны.

По поручению главы государства на этот период предусмотрели в федеральном бюджете дополнительно 130 млрд рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

Пятая задача на текущий год – это повышение благосостояния граждан, в том числе путём последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. По поручению Президента проведём индексацию МРОТ с 1 января следующего года на 18,5%.

Особое внимание – работникам бюджетной сферы. Наши педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной и культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд, для чего помогаем регионам приводить их зарплаты в соответствие с майским указом Президента.

Сохраним действующие меры поддержки для наиболее уязвимых категорий граждан. Уже с 1 апреля повысим социальные пенсии в дополнение к проведённой в июне прошлого года индексации. Эта помощь предоставляется гражданам, у которых не хватает стажа для получения страховой пенсии. Таким образом, всего за год социальные пенсии вырастут более чем на 13,5%, что позволит повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 миллионов человек.

Мы и в целом совершенствуем систему социальных гарантий, чтобы они предоставлялись своевременно и в полном объёме, в удобной форме без излишней бюрократии.

Это обязанность государства – заботиться о гражданах, не допускать, чтобы люди ходили по инстанциям, выбивая то, на что у них есть полное право. И для этого с текущего года мы создали новую структуру – Фонд пенсионного и социального страхования. Ввели единый тариф страховых взносов, за счёт чего к 2025 году выплаты по больничным, декретным и пособиям по уходу за ребёнком до полутора лет увеличатся более чем в полтора раза. Провели эту работу очень тонко. Татьяна Алексеевна (Голикова) с коллегами сделали всё очень аккуратно – никто даже на заметил, как два фонда объединились, а это было очень непросто.

Для человека совершенно не принципиально, из каких источников он получает пенсии и пособия и какое именно ведомство их назначает. Главное, чтобы средства приходили без задержек. Для предпринимателей имеет значение прозрачность и понятность вносимых ими платежей, и новый Фонд пенсионного и социального страхования это обеспечит за счёт оптимизации и централизации всех управленческих и бухгалтерских процессов.

В Послании Федеральному Собранию Президент поручил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК. Ставка для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы возьмёт на себя государство. Речь идёт о городах, которые считаются оборонными, индустриальными и научно-исследовательскими центрами.

Также в течение ближайших трёх лет будем ежегодно выделять дополнительные средства на жилищные сертификаты молодым учёным.

Коротко скажу о миграционной политике. Вопрос важнейший, и это вопрос нашей внутренней безопасности. Президент, выступая недавно на расширенном заседании коллегии МВД, отметил, что нужно комплексно посмотреть на такие вопросы, оценить, какие специалисты, в каких регионах и отраслях особенно востребованы, каковы требования к их компетенциям и уровню образования, обеспечить прозрачность всех административных процедур. Подготовим соответствующие предложения и представим их главе государства.

А сейчас Правительством готовится важнейший законопроект, который определит госполитику в сфере миграции. Здесь необходимо учесть все мнения для эффективного решения задач, которые перед нами поставил Президент.

По его поручению мы также оперативно примем меры для максимального перевода в электронный вид процедур получения гражданства и вида на жительство, документов для трудовой деятельности, чтобы отладить все процессы для удобства людей.

Теперь об основной задаче Правительства – о народосбережении. Её важная часть – это защита материнства и детства.

Мы продолжим повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение.

Глава государства поручил разработать предложения и по совершенствованию помощи нуждающимся семьям с детьми. И мы выстраиваем для них целостную систему государственной поддержки – начиная с беременности женщины и до достижения ребёнком 17 лет. Формировали её в течение двух последних лет. И сейчас такая работа завершена, что позволит с текущего года запустить единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. И оно будет назначаться примерно 10 миллионам получателей – беременным женщинам и на детей до 17 лет.

Поддержка семей – не только решение материальных трудностей, но и целый комплекс условий, который должен быть создан для каждого человека. Качественное лечение, хорошее образование, возможность открыть своё дело и удобное предоставление госуслуг – все эти задачи продолжим решать вместе с вами.

Коллеги!

В прошлом году началась глубокая трансформация мироустройства. Всё больше стран понимают, что справедливый мир будущего несовместим с правилами, навязанными коллективным Западом. Ускорилось движение к многополярности. На острие этого процесса сейчас именно Россия.

Идёт жёсткая стратегическая конкуренция. А по факту – борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.

2022-й стал годом сложного адаптационного периода, пересборки хозяйственных связей. И, как сказал в самом начале, сейчас экономика вернулась на траекторию роста. Важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы, чтобы сделать нашу страну ещё сильнее.

Президент поставил конкретные задачи по достижению этой цели. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем успеха.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич.

Н.Коломейцев (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Китайский философ Ли Гоу говорил: чтобы сохранить земледельца, надо иметь запас зерна на 5 лет, чтобы спекулянт во время посевной и уборки не мог уничтожить сельское хозяйство. Вот сегодня селяне обращаются за помощью. Рекорд сделали, а таможенная пошлина и упавшие цены уничтожают сельское хозяйство. Надо отменить таможенную пошлину. А раз у села нет денег, значит, и сельхозмашиностроители… Уже по 600 тракторов и комбайнов стоят на отстойных площадках – их не покупают. Поэтому надо поручить отсутствующему Минфину, Минэкономразвития и Банку России всё-таки посмотреть эффективно работавшие постановления Правительства по сельхозмашиностроению, станкостроению, где вложенный рубль возвращал в бюджет два. Всё-таки надо увеличить финансирование.

Второй момент – станкостроение, о котором Вы говорили…

М.Мишустин: По таможенным пошлинам и платежам. Николай Васильевич, давайте предложения – мы же ко всему открыты, пожалуйста. Но те меры, которые были приняты, системные меры, – с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, с Викторией Валериевной Абрамченко мы буквально продумывали каждый шаг, – привели нас к рекордному урожаю. Конечно, надо улучшать. Нужно подумать, что можно ещё сделать. Но надо всё измерять, поэтому ждём от Вас предложений.

По станкостроению. В двух словах: это важнейшее направление, которое на сегодняшний день перед нами стоит.

Я уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют. Главные из них – это НИОКР, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы начать процесс более активной продажи, стимулировать спрос на них. Сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов. Поэтому у нас также ведётся работа по перезапуску федеральной программы «Развитие производства средств производства», что тоже очень важно. Начали с этим работать, и цель – достижение технологической независимости в станкоинструментальной отрасли.

Вы ещё про ускоренную амортизацию спрашивали с коэффициентом 1,5, но я вам отвечал это во время встреч с фракциями.

В.Володин: Фракция ЛДПР, Свищёв Дмитрий Александрович.

Д.Свищёв (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, в начале своего выступления Вы затронули вопрос о беспрецедентных санкциях в отношении России. И одними из первых, кто попал под них, стали наши спортсмены и российский спорт в целом.

Правительство, Министерство спорта проводят огромную работу по решению данной проблемы. Но вопрос к Вам. Каким Вы видите дальнейшее развитие спорта – как спорта высших достижений в условиях ограничения доступа наших спортсменов к международным соревнованиям, так и массового спорта?

М.Мишустин: Огромное спасибо за Ваш вопрос.

Считаю, что самым важным для нас – сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможные элементы как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами.

У нас в 2022 году была проведена спартакиада сильнейших спортсменов по летним видам спорта. Там их 39 видов было. В Китае прошли в 2022 году, по-моему, в декабре российско-китайские молодёжные зимние игры. У нас около 150 человек туда ездило, лучших спортсменов.

Перспективно у нас организовать соревнования стран ШОС, БРИКС. Вот яркий пример, например, это соревнования по плаванию «Игры дружбы» в Казани. У нас было около 3 тысяч человек и там очень много было спортсменов из дружественных стран – из Алжира, из Сирии, из ЮАР, из Венесуэлы, из Вьетнама, из Сербии. Вот это то, что будет нас поддерживать. Будем бороться. И в этом смысле все меры, которые мы принимаем, заложены в Стратегии развития спорта до 2030 года. Она сейчас готовится Минспортом вместе с экспертами, пожалуйста, посмотрите, мы там также говорим очень серьёзно о массовом спорте. Внимание к массовому спорту сейчас в Правительстве очень значительное. За 3 года мы построили около 336 объектов по всей стране на примерную сумму около 70 млрд рублей. Это то, что делается.

И ещё. Несмотря на беспрецедентное санкционное давление, нам удалось отстоять участие ряда наших федераций в международных соревнованиях, международных стартах. Это и бокс, это и фехтование, это самбо, шахматы, тайский бокс, джиу-джитсу – то, что на память помню.

Теннис, подсказывает Александр Дмитриевич, который хорошо знает, что такое олимпийское движение. Поэтому будем всё, что нужно делать, принимать целый комплекс мер, для того чтобы сохранить соревновательную практику.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия – За правду», Лантратова Яна Валерьевна.

Я.Лантратова (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович! Россия начала выход из Болонской системы. Но такие формы оценки качества знаний школьников, как ЕГЭ, остались. Планирует ли Правительство предложить альтернативу ЕГЭ или постепенное замещение иными формами контроля качества знаний? И второе. Я каждую региональную неделю встречаюсь с семьями мобилизованных в регионах. Практически все поднимают вопросы санаторно-курортного лечения, реабилитации и отдыха участников СВО, их жён, детей. К сожалению, во многих регионах из-за недофинансированности этой сферы очереди растягиваются, а материально-техническая база детских лагерей изношена.

Вместе с тем перед государством стоит важная задача по качественной реабилитации наших героев.

Планируется ли Правительством реализация дополнительных мер по финансированию, поддержке и развитию санаторно-курортных организаций и детских лагерей в условиях новых вызовов? Это важно и нужно.

М.Мишустин: Спасибо большое за Ваш вопрос. Кстати, многие представители фракций при встречах с Правительством задавали этот вопрос, мы обсуждали его очень активно.

Коллеги, отмена ЕГЭ требует очень серьёзного обсуждения. Что на сегодняшний день уже есть? То, что ребята из дальних уголков, из сёл, из деревень именно при помощи ЕГЭ могут учиться, поступать в ведущие российские вузы, университеты. Это очень важно. Это именно то, что даёт такой социальный лифт.

И конечно, надо всё серьёзно взвесить, оценить. Поэтому если есть какие-то альтернативные предложения, нужно системно их рассматривать и предлагать. То, что касается, ещё раз скажу, отмены ЕГЭ, – это требует очень серьёзного обсуждения.

И конечно, нужно создать новую систему образования с учётом самых лучших отечественных практик. Мы об этом много говорим. И она должна отвечать потребностям на рынке труда, запросам работодателей по новым специальностям.

Мы сейчас это делаем. Только по профессионалитету очень серьёзно работаем, для того чтобы понять, интегрировать эти специальности потом в будущее высшее образование, а также сделать необходимые программы для подготовки ребят.

И то, что касается реабилитации военнослужащих и участников СВО. Я уже говорил в докладе, что мы по поручению Президента создаём специализированный фонд. Это одна из возможностей, для того чтобы участнику специальной военной операции, членам его семьи дать все ответы на вопросы, которые у людей есть, рассмотреть там все жизненные ситуации. Здесь неравнодушие и профессионализм сотрудников этого фонда вместе с чёткой работой муниципальных, региональных и федеральных властей, и, кстати, при должном контроле депутатов Государственной Думы, я думаю, должны дать свои результаты.

То, что касается инфраструктуры, Правительство уделяет сейчас очень большое внимание детскому отдыху, и, конечно, хочется сделать его ещё более доступным по финансам. У нас в 2022 году где-то в 38 тыс. лагерей, я цифру помню, отдохнуло примерно около 5 миллионов ребят. Это примерно плюс 11% к 2021 году. Много это или мало? – ну, конечно, нужно сделать ещё больше.

То, что касается суммы, то примерно где-то около 60 млрд рублей мы выделили. И по планам в 2023 году в 15 субъектах Российской Федерации создать где-то 49 современных мест для отдыха, где 2,5 тысячи ребят за смену должны отдыхать. Это в среднем.

Готовы рассмотреть также и другие предложения.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно подчеркнули, что вопрос по ЕГЭ задавали практически все фракции. Мы, когда вопросы через социальные сети, общественную приёмную собирали к сегодняшнему отчёту, подвели итог. Среди порядка 20 тыс. вопросов, которые поступили к отчёту Правительства, вопрос по ЕГЭ входит в пятёрку наиболее часто задаваемых нашими избирателями. Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством, профильный комитет этим должен заниматься, и не только. Но совершенно очевидно: если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос.

Слово предоставляется фракции «Новые люди», Авксентьевой Сардане Владимировне.

С.Авксентьева (фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Одной из основных наших общих задач на 2023 год является укрепление технологического суверенитета страны. Вы подробно в своём отчёте на этом вопросе остановились, и не один раз.

Умный протекционизм, который не приведёт к росту цен, – об этом речь. Надо действовать аккуратно, но решительно, и именно об этом разговаривал руководитель нашей фракции на встрече с Президентом и получил поддержку.

Правительство также поддержало наше совместное с Минпромторгом предложение о зеркальном повышении импортных пошлин. И только за три месяца в определённых товарных категориях увеличилась доля наших производителей аж на 7%. Более того, это дало рост поступлений в бюджет на 260 млн рублей за один только январь.

И очевидно, что если распространить эту меру на все потребительские товары, где наши производители не проигрывают в качестве…

М.Мишустин: Сардана Владимировна, спасибо.

Мы подробно с Вами и с коллегами из «Новых людей» обсуждали вопросы умного протекционизма во время встречи с фракцией. Сразу скажу: мы делаем это.

В качестве ответных мер против санкций недружественных государств были введены соответствующие таможенные пошлины, повышены ввозные пошлины – примерно 35% до конца 2023 года. Это и парфюмерно-косметическая продукция, и товары бытовой химии. Кстати, оружие из шести недружественных государств – это США, Канада, Великобритания… Список продукции определяется совместно с ассоциациями бизнеса, предприятиями как раз с учётом отечественных аналогов, которые не уступают тому, на что мы поднимаем пошлины.

Тонкий вопрос. Именно умный протекционизм – мне очень нравится, импонирует такой подход. И конечно, мы должны продолжать заниматься этим. Поэтому ко всем предложениям мы открыты.

У нас работают на площадке Правительства в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию и нетарифному регулированию такие рабочие группы. И выработка мер продолжается.

Пожалуйста, буду очень рад, если вы примете активное участие в этом.

В.Володин: Фракция «Единая Россия», Селивёрстов Виктор Валентинович.

В.Селивёрстов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!

В средствах массовой информации сейчас активно обсуждается тема роста бюджетного дефицита. А в ряде социальных сетей, к сожалению, вообще рисуются весьма мрачные прогнозы развития нашей экономики. И конечно, людей это не может не волновать. Возникает у граждан резонное суждение: сможет ли государство выполнить все взятые на себя социальные обязательства, обеспечить все выплаты, пенсии, пособия, зарплаты бюджетникам?

В своём выступлении Вы подробно рассказали, какие планы, как будет реализовываться политика государства, о средствах, которые выделяются и будут выделяться на эти цели. И вопрос резонный: эти средства у нас есть? Не придётся ли нам включать печатный станок, а ещё хуже, может быть, – перекраивать расходы?

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос.

Первое. Как сейчас вы смотрите на дефицит? За два с лишним месяца, которые прошли с начала года, у нас дефицит, как многие в прессе пишут, 3,3 трлн рублей: доходы – 3, расходы – 6,3. По состоянию, замечу, на 8 марта.

Что случилось? Причина простая: мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января. Это так называемое опережающее финансирование. И перенесли часть расходов на начало года, чтобы в первую очередь заключение контрактов не стояло. Знаете, какой рост авансирования опережающего? Плюс 52%. Вот и посчитайте. Это дебиторка.

Поэтому дефицит дальше будет постепенно приходить в соответствие с параметрами бюджета. В бюджете на 2023 год, вы знаете, заложен дефицит 2 процентных пункта, который будет покрыт в основном за счёт заимствований на внутреннем рынке. Также есть возможность использования Фонда национального благосостояния, к использованию средств которого мы очень аккуратно относимся, стараемся их тратить на соответствующие технологические проекты, на импортозамещение, достижение технологического и экономического суверенитета страны.

Мы также находимся в достаточно комфортном диапазоне нашего долга. У нас примерно госдолг на уровне 15% ВВП. Не надо, да, приводить цифры, какой госдолг у недружественных государств? Даже у большинства развивающихся стран он чуть выше 60%. Поэтому в этом смысле мы себя чувствуем уверенно.

Правительство также приняло ряд мер по увеличению доходов бюджета. Новый порядок определения котировки нефти, вы знаете, мы приняли. Имею в виду, что в целях налогообложения мы ограничили скидку от цены Brent. И здесь краткосрочный дефицит бюджета и небольшой рост госдолга не представляют для нас угрозы.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

За последние шесть лет, по официальным данным, в России число работающих инвалидов сократилось примерно на 1 миллион. Причин много: налоги, закупки, отсутствие индексации пенсии работающим инвалидам. Кстати, мы благодарны Правительству за постановление №366 о квотировании рабочих мест для инвалидов, но нужно идти дальше.

30 декабря Президент дал Правительству поручение, цитирую: «представить предложения по стимулированию создания индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами, и организациями, учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, рабочих мест для инвалидов».

Какую работу ведёт Правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей – инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов? Кстати, среди инвалидов много музыкантов, которые, как и Вы, прекрасно играют на инструментах и тоже нуждаются в рабочих местах.

М.Мишустин: Ну, я не прекрасно играю на музыкальных инструментах. И спасибо за Ваш вопрос.

Мы очень серьёзно занимаемся этим. Назову несколько цифр. У нас ежегодная помощь организациям инвалидов выросла в 3,5 раза – с примерно полумиллиарда рублей в 2006 году до 1,7 млрд рублей в 2023-м. Субсидии направляем на материально-техническое обеспечение, решение социальных проблем, реабилитацию. Также мы реализуем план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021–2024 годы, что тоже очень важно.

С 1 марта, действительно, усилены обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов. Здесь целый ряд мер. Ранее квота выдавалась при условии создания и выделения рабочих мест для инвалидов, а теперь квота для приёма на работу инвалида будет считаться выполненной только после фактического трудоустройства. Это очень важно.

На портале «Работа России» запущен специальный раздел «Трудоустройство инвалидов». Кстати, в этом смысле надеюсь на обратную реакцию: насколько он помогает.

По поручению Президента мы ведём постоянную работу, в том числе по дополнительному стимулированию создания рабочих мест для инвалидов. Есть целый ряд предложений, которые недавно мы обсуждали, по допподдержке работодателей, трудоустраивающих инвалидов.

Из своей практики скажу: блестяще работают инвалиды. В частности, опыт небольшой налоговой службы – Нижегородская область. Там у нас в центре обработки данных люди, которые занимались обратной связью, просто блестяще работали. Буду рад любым вашим предложениям. Прошу вас мне их передать. Спасибо.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич.

Я.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить от имени фракции за то, что всё больше наших фракционных инициатив Правительство поддерживает. И нам особенно приятно, что Вы подчёркиваете яркость наших инициатив.

Хотел бы озвучить предложение, с которым мы также выступаем. Касается оно самозанятых граждан. Мы предлагаем увеличить лимиты по доходам в два раза как минимум и продлить этот льготный налоговый режим. Тем самым дать понять нашим гражданам, что такой режим будет работать дольше чем до 2028 года.

Развивается платформенная занятость, сфера дистанционных услуг, сфера доставки. Мы видим, что уже порядка 7 миллионов граждан стали самозанятыми. То есть потребность есть.

Предложение такое, на наш взгляд, простимулирует ещё больше наших граждан выйти из тени, зарегистрировать свои отношения с государством в легальном формате, получать официальный доход и тем самым повышать в том числе свою финансовую грамотность.

Как Вы к этому относитесь? Мы соответствующий проект подготовили.

М.Мишустин: Ярослав Евгеньевич, спасибо огромное за Ваш вопрос, за внимание в том числе к различного рода налоговым режимам. Действительно, эксперимент по налогу на профессиональный доход – а он так и называется, «эксперимент», потому что мы его ввели на 10 лет, это было обдуманно, – на сегодняшний день работает эффективно. Не буду перечислять, но самые главные преимущества в этом режиме – это низкие налоговые ставки, 4,6%, при работе с физическими лицами и юридическими лицами, нет никаких отчётов в декларации, простая регистрация через мобильное приложение, 1 минута. Ну и, соответственно, самое главное: оборот должен быть не более 2,4 млн рублей за год и не должно быть постоянного работодателя. Это тоже важное определение.

Да, действительно, за 4 года к эксперименту присоединилось больше 7 миллионов человек. Но что здесь самое важное? 50% из этих 7 миллионов человек вообще никогда ничего не декларировали. Это серьёзнейшая легализация. Люди поверили, людям удобно. И конечно, нужно в этом смысле продолжать смотреть на результаты.

Ярослав Евгеньевич, осталось 6 лет до того, как он закончится. Конечно, можно на сегодняшний день что-то продлевать и так далее. Но здесь очень важно вместе с регионами и с коллегами, с вами разобраться потом, по результатам, спросить у людей, которые его используют, как с этим режимом поступать. Там есть нюанс, нюанс вы знаете, какой – это права на пенсию. Потому что именно низкая ставка – там 1,5%, соответственно, отчисления на ОМС – позволяет вам после, если вы совсем не платите ничего, с Пенсионным фондом нет никаких отношений, получать социальную пенсию. Вот здесь нужно будет посмотреть, как улучшить этот режим. Но в целом хочу поблагодарить за внимание к эксперименту. Вместе будем подводить итоги. Пусть пройдёт срок эксперимента и потом вместе решим. Конечно, будем продлевать, а вот условия нужно будет обсудить.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Справедливая Россия – За правду», Кабышев Сергей Владимирович.

С. Кабышев (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый, Михаил Владимирович, как подчеркнул недавно в послании Президент, форсированное, но очень технологическое, развитие нашей страны является ключевым приоритетом. При этом важно сочетать прикладную науку с фундаментальными исследованиями. Чтобы успешно решать эти задачи, нужно максимально использовать наш научный потенциал и облечь его в наиболее продуктивные формы. В этой связи хотел привлечь Ваше внимание к развитию научных территорий. Закон о наукоградах 1999 года устарел и создаёт иллюзию их особого статуса, другие научные территории чётко в законодательстве не описаны. Это осложняет реализацию проектов класса «мегасайенс», которые требуют особого режима и развитой инфраструктуры. Как Вы смотрите на то, чтобы организовать тщательную экспертизу всех наших научных территорий для придания эффективного правового статуса тем из них, которые имеют реальное стратегическое государственное значение?

М.Мишустин: Спасибо. Очень важный вопрос. С чего хотел бы начать. Я абсолютно поддерживаю необходимость провести инвентаризацию, в том числе и по составу продукции НИОКР, которые ведут в наукоградах, и то, что там рождается для экономики страны. У нас их 13, 30 тысяч человек там работают. Но здесь очень важно сделать смарт-метрику и посмотреть, насколько эта продукция важна, насколько она высокотехнологична. И конечно же, поддержать наукограды, поддержать людей специальными коэффициентами. Сегодня наукограды встроены в единую систему научно-технологического развития страны. Мы осуществляем поддержку наукоградов через государственную программу, вы её прекрасно знаете – «Научно-технологическое развитие России». 1,2 трлн в 2023 году и 1,1 в 2022-м было выделено на неё.

По управлению развитием наукоградов. Инфраструктура серьёзно обновляется. Отремонтировано около 12 социальных объектов, 14 школ, дополнительное оборудование завезли. Много-много что происходит. Но, кстати, большинство установок, вы сказали, «мегасайенс» сегодня находятся в наукоградах.

Что будет сделано? Это коллайдер «Ника», о котором мы много и подробно говорим. Был лично там. Запуск в конце 2023 года. 14 млрд рублей из федерального бюджета выделено. В Дубне. Ждём запуска.

Дальше – это ускоритель заряженных частиц, синхротроны в Кольцово и Протвино, в частности, для создания новых материалов. Там сумма из федерального бюджета 188 млрд рублей. Колоссальная сумма.

Знаю, что есть обращения и от Российской академии наук, от регионов, в которых находятся наукограды. Мною уже дано, после встречи в том числе с вами, поручение Минобрнауки проработать предложения всех заинтересованных сторон. Будем серьёзно развивать дальше поддержку наукоградов, но и спрашивать по результатам.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, «Новые люди», Ткачёв Антон Олегович.

А.Ткачёв (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович! Вопрос касается получения налогового вычета для физических лиц. Сегодня в принципе благодаря цифровизации Федеральной налоговой службы не обязательно уже идти в отделение ФНС. Во многом это заслуга и Ваша. Но всё-таки половина из тех, кому полагается этот налоговый вычет, почему-то не оформляют эти заявки. Для кого-то суммы незначительные, кому-то это кажется очень сложным, а кто-то вообще в принципе об этом не знает.

Наша фракция сейчас разрабатывает законопроект, который предлагает делать, автоматизировать все эти налоговые вычеты формата «кешбэк. В током случае, если гражданин всё-таки имеет право на налоговый вычет, он будет автоматически зачисляться на указанный им счёт после совершения трат. И благодаря этому законопроекту количество людей можно увеличить до 9 миллионов человек. Вопрос. Как к этому относится Правительство? Рассматривались ли такие инициативы ранее и поддерживаете ли Вы соответствующую инициативу?

М.Мишустин: Социальные вычеты сегодня – важный элемент социальной политики государства. И сегодня автоматизация этих процессов для облегчения возможности и упрощения этих процедур на достаточно высоком уровне, на мой взгляд, находится. Но тут есть один момент очень важный: у нас работает заявительный принцип, заявительный для этого. Вычет – не скидка, это процедура, которая делается по заявлению человека. Уже сегодня в личных кабинетах практически предварительное заявление формируется автоматически. Его нужно просто подписать. Многие просто не занимаются своими финансами. И в этом смысле популяризация этих вещей – тоже очень важный элемент работы.

Что будет сделано? Минфином сейчас разработан законопроект по упрощению получения социальных вычетов за обучение, страхование, медицинские услуги, услуги физкультурные аналогично порядку упрощения имущественных и инвестиционных вычетов. В Госдуме он, по-моему, в весеннюю сессию будет рассматриваться. Надо здесь поддержать.

И что касается автоматизирования процесса возврата денег на счёт: ещё раз повторю, в Налоговом кодексе у нас заявительный характер на подтверждение права вычета. Пожалуйста, в личном кабинете посмотрите, как это делается. Но спасибо Вам за вопрос. Думаю, что тот, кто захочет, это сделает очень быстро. Сейчас срок примерно получения 11 дней. Раньше было много-много месяцев.

В.Володин: Михаил Владимирович, обратите внимание, когда Вы говорите: «Мы в Госдуму в ближайшее время внесём закон, и надо поддержать», Дума, как правило, реагирует незамедлительно. Более того, аплодисментами в ходе обсуждения доклада сопровождали Ваши предложения.

У нас тоже есть несколько тем, которые находятся сегодня в Правительстве, и хотелось бы здесь обратной реакции. Один из таких вопросов – это запрет вейпов. Коллеги, это наша общая позиция? Михаил Владимирович, надо поддержать. Детей надо спасать. Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Понятно, никто не может ответить, насколько они вредны. Вот Министр здравоохранения нас поддерживает, но голос его как-то очень слаб и не слышен в Правительстве. Голос Минфина более мощный, и его возможности сильнее, потому что они считают деньги. В данном случае это здоровье ребятишек. И учителя все однозначно говорят: давайте что-то сделаем, потому что уже на уроках начинают эти вейпы курить или на перемене. Причём никто не знает, что это за смеси, никто не знает, что там за пароиспарители. Нам бы здесь объединиться с Вами. Можно?

М.Мишустин: Рассмотрим. Сформируем позицию, конечно.

В.Володин: Спасибо большое. Коллеги, давайте поаплодируем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325252 Михаил Мишустин