Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

До максимума за 4 месяца выросла добыча нефти странами ОПЕК в июне 2018.

Максимальное падение добычи нефти в июне было зафиксировано в Ливии, максимальный рост – в Саудовской Аравии.

На 180 тыс. б/с выросла добыча нефти стран ОПЕК в июне 2018 года, достигнув 31,87 млн б/с, говорится в отчете Международного энергетического агентства (МЭА). Это максимальное значение за последние четыре месяца.

Рост добычи нефти обеспечила, в первую очередь, Саудовская Аравия. По данным МЭА, в июне королевство нарастило производство на 430 тыс. б/с – до 10,46 млн б/с. Однако этот рост частично компенсировал снижение производства нефти в Ливии, Венесуэле и Анголе. Максимальное падение добычи нефти в июне было зафиксировано в Ливии из-за захвата боевиками нефтяных терминалов в портах Рас Лануф и Эс Сидре. В июле ситуация в Ливии ухудшилась из-за остановки четырех основных морских нефтяных терминалов страны, добыча нефти упала примерно вдвое относительно данных прошлого года – до 500 тыс. б/с.

Добыча нефти в Анголе упала до 1,45 млн б/с – минимума за последние 12 лет. Снижение производства на 120 тыс. б/с началось в этом году из-за технических проблем на ряде шельфовых проектов, а также из-за естественного снижения производства на старых, выработанных участках. Впрочем, отмечает МЭА, производство нефти в Анголе может вернуться на уровень 1,65 млн б/с с запуском нового глубоководного проекта Каомбо, реализуемого Total.

В результате, выполнение сделки ОПЕК+ в июне составило 120% против 158% месяцем ранее. С учетом того, что страны не-ОПЕК, участвующие в сделке, выполнили ее условия лишь на 66%, общее исполнение обязательств соглашения об ограничении добычи нефти стран ОПЕК и не-ОПЕК составило примерно 100%, отмечает МЭА.

В целом, мировые поставки нефти в июне выросли на 370 тыс. б/с – до 98,8 млн б/с за счет России и Саудовской Аравии.

Подготовка кадров для ВМФ отвечает требованиям времени

Она находится в постоянном развитии и совершенствовании.

Нашим собеседником на эту важную тему стал начальник Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» вице-адмирал Владимир КАСАТОНОВ.

– Военный Учебно-научный центр ВМФ включает в себя целый ряд учебных заведений. Наверное, сама их история обязывает высоко держать планку военно-морского образования. С какими результатами завершился учебный год? Каких специалистов и сколько подготовили учебные заведения флота в 2018 году?

– Подготовка квалифицированных кадров для Военно-морского флота, развитие системы военного образования – приоритетные задачи как для Главного командования ВМФ, так и для руководства Военно-морской академии.

В настоящее время система военного образования ВМФ – это достаточно отлаженный и эффективно работающий механизм, обеспечивающий подготовку по всем уровням образования, профессиональную переподготовку и повышение квалификации военных кадров в системе дополнительного профессионального образования.

Эти задачи в полном объёме выполняет Военно-морская академия с входящими в её состав военно-морскими институтами.

В 2018 году у нас состоялся очередной выпуск офицеров. В интересах Военно-морского флота и дружественных иностранных государств в этом году были подготовлены более 1 тысячи офицеров и мичманов по самым востребованным и наукоёмким специальностям. В их числе свыше 250 офицеров по программам магистратуры и дополнительным профессиональным образовательным программам; более 600 офицеров по программам специалитета; свыше 100 офицеров, подготовленных в интересах военно-морских сил более чем 30 иностранных государств; более 200 мичманов.

Отрадно отметить, что каждый четвертый выпускник академии и военно-морских институтов окончил её с отличием.

Высокое качество подготовки выпускников было подтверждено в ходе работы государственных экзаменационных комиссий. При этом для повышения объективности оценки все председатели экзаменационных комиссий и более половины их состава были представителями Главного командования ВМФ, флотов, ведущих научных организаций и предприятий оборонного комплекса.

По сути, проведённая государственная итоговая аттестация явилась внешним аудитом качества образовательной деятельности нашей академии.

В последнее десятилетие в отечественном и мировом образовании, в том числе и в военном, чётко проявилась тенденция создания университетских комплексов, объединяющих научные и образовательные учреждения различных уровней и ступеней образования. В гражданском образовании эта идея нашла воплощение в создании национальных исследовательских университетов, а в военном – видовых военных учебно-научных центров, одним из которых и является ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия».

– Какие новые тенденции сложились в сфере военно-морского образования? Много сегодня говорится об инновациях, об интеграции военной науки и образования. Как с этим в образовательной сфере ВМФ?

– Главная наша задача в настоящее время – интеграция образования и науки, которая позволит в полной мере обеспечить инновационность образовательного процесса по всем уровням.

Вошедшие в состав Военно-морской академии научно-исследовательские институты сохранили за собой весь перечень направлений научных исследований по обоснованию строительства и развития Военно-морского флота, создания перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники.

В подтверждение этих слов приведу пример участия наших представителей, в том числе слушателей, курсантов и операторов научной роты, в Московском международном салоне изобретений и инновационных технологий «Архимед».

Это очень значимое мероприятие, которое проводится уже в течение 20 лет. На постоянной основе в этом салоне участвуют более 300 российских и зарубежных предприятий, научных и образовательных организаций.

Мы достойно представляем Военно-морской флот, занимая лидирующие позиции в области инновационных разработок. Академия с 2014 года прочно удерживает первое место в общем медальном зачёте среди всех участников салона «Архимед».

В этом году в ходе работы XXI Международного салона мы представили более 40 научных разработок и изобретений. По результатам участия наша академия завоевала 38 медалей, из них – 22 золотые, и специальный приз салона – Кубок регионов.

Следует подчеркнуть, что Военно-морская академия – единственная организация, которая дважды завоевала высшую награду – главный приз салона – Гран-при «Золотой Архимед» – в 2015 и 2017 годах.

Также нельзя не отметить, что в ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» в соответствии с решением Президента Российской Федерации от 17 апреля 2013 года № Пр-864 сформирована научная рота № 1 (Военно-морского флота).

Научная рота комплектуется наиболее успешными выпускниками гражданских вузов, в которых не предусмотрена военная подготовка. Под руководством опытных педагогов и ведущих учёных операторы научной роты активно участвуют в научной деятельности ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия»: выполняют научные исследования в соответствии с планом научной работы ВУНЦ ВМФ, публикуют научные доклады и статьи, участвуют в научных конференциях и выставках, на которых представляют наиболее значимые результаты их деятельности.

Сегодня особенно важно развитие единой информационной среды и системы непрерывной подготовки военнослужащих в течение всего периода их службы

По завершении срочной службы операторы, добившиеся наибольших успехов, назначаются на должности научно-педагогических работников в НИИ и вузы, а также на другие воинские должности на корабли и в части ВМФ с заключением контракта и присвоением воинского звания лейтенант.

С 2014 года по настоящее время заключил контракты, став офицерами, 61 выпускник научной роты. 33 из них проходят службу в вузах и НИИ ВУНЦ ВМФ.

– Владимир Львович, а как у вас обеспечивается неразрывность науки и практики?

– Главной особенностью военно-морского образования на современном этапе как раз и является глубокая интеграция с практикой флотов, способность оперативно реагировать на их потребности в подготовке военных кадров. В чём это выражается?

Первое. Ввод в состав ВМФ новых современных надводных кораблей и подводных лодок, формирование в составе флотов новых воинских частей и соединений значительно увеличили заказ на подготовку военных кадров.

В последние годы проблемных вопросов с комплектованием первых курсов ни по количественному составу, ни по уровню знаний абитуриентов Военно-морской флот не испытывает.

Несколько слов об особенностях набора 2018 года.

– В этом году средний конкурс в военно-морских институтах составляет более 3 человек на место. Это средняя цифра, а по некоторым специальностям кандидатов более

7 на место. Это по юношам, а по девушкам конкурс вдвое больше – 12 на место.

Приведу и другие цифры. В соответствии с планом предварительного отбора органам военного управления необходимо было отобрать 2136 кандидатов на обучение. В настоящее время поступило 2223 дела, тем самым план отбора выполнен на 104 процента.

Количество поступивших дел по сравнению с прошлым годом увеличилось на 15 процентов.

Наивысший конкурс сложился в Военно-морском институте: 5,2 человека на место по специальности «Применение и эксплуатация морского подводного вооружения подводных лодок».

В Военно-морском политехническом институте конкурс 3,6 человека на место по специальности «Применение и эксплуатация гидроакустических средств».

– Товарищ вице-адмирал! Многих традиционно интересует вопрос об обучении девушек в военно-морских учебных заведениях. Расскажите немного об этом.

– Конкурс по девушкам по состоянию на 7 июля 2018 года составляет: Военно-морской политехнический институт – 10,9 человека на место; Филиал (г. Калининград) – 7,2 человека на место;

Конкурс по программам среднего образования самый высокий в Военно-морском институте – 1,43 человека на место.

– Владимир Львович, как вы оцениваете итоги профориентационной работы среди молодёжи?

– В настоящее время у ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» установлены контакты более чем с 400 школами Российской Федерации. В 2018 году наши представители провели в них более 450 различных мероприятий. Это выступления перед школьниками, показ фильмов патриотической направленности, проведение уроков мужества, классных часов, дней открытых дверей в рамках Всероссийской информационно-агитационной акции «Есть такая профессия – Родину защищать!».

За пределами региона была проведена профориентационная работа офицерами и гражданским персоналом ВУНЦ в 28 командировках с охватом более 53 тысяч юношей, отобраны для поступления 1487 из них.

Желание поступать в военно-морские институты изъявили 13 выпускников НВМУ. Это 26 процентов от выпуска. К нам собираются поступать 43 выпускника КВМКК (70 процентов от выпуска). ВМФ выбрали 2 выпускника Санкт-Петербургского СВУ.

Информация о ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» с правилами поступления размещена в четырёх общероссийских печатных справочниках.

На постоянной основе работает телефон «горячей линии» Центральной приёмной комиссии для оказания информационной поддержки потенциальным кандидатам.

В этом году профориентационными мероприятиями было охвачено более 100 тысяч человек, 2656 из них изъявили желание стать кандидатами на поступление в образовательные организации ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия».

– Применяете ли какие-то новые формы работы в данном направлении?

– Разумеется. Организовано взаимодействие с региональной организацией Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». В июле – августе 2018 года планируем заключить соглашение и составить план совместной работы по проведению мероприятий военно-профессиональной направленности в общеобразовательных учреждениях, входящих в состав «Юнармии» и «Юнфлота».

Главная особенность военно-морского образования – его глубокая интеграция

с практикой флотов

На вооружение ВМФ поступает всё более наукоёмкая и технологически сложная техника. Это потребовало большую часть мичманов комплектовать специалистами, имеющими профильное среднее профессиональное образование. Сегодня такое обучение проводится у нас по 21 специальности.

– На торжественной церемонии выпуска офицеров, который состоялся на Якорной площади, в строю стояли и иностранные военнослужащие. Несколько слов о том, как вы их обучаете.

– Расширение военно-технического сотрудничества с иностранными партнёрами укрепило имидж и престиж Военно-морского флота, значительно увеличило географию стран – сегодня их более 30 – и количество иностранных военнослужащих, обучающихся в нашей академии. Таких более тысячи.

– Владимир Львович, какие задачи стоят перед центром в обозримой перспективе?

– Будем совершенствовать организацию подготовки военных кадров для ВМФ, повышать её мобильность и инновационность. Важная задача – усиление практической направленности обучения, введение для слушателей и курсантов режима обучения, максимально приближенного к условиям службы на флоте.

Будем ещё больше заботиться о морской выучке курсантов, которая прививается в дальних морских походах на учебных кораблях, а также при участии курсантов в мероприятиях боевой службы и боевого дежурства надводных кораблей и подводных лодок в процессе флотских практик и стажировок.

В этой связи уже скорректированы подходы к организации образовательного процесса.

В результате возросла интенсивность подготовки курсантов, уже с первого курса ярче выражена практическая направленность обучения, повысился уровень знаний и умений, необходимых для быстрой адаптации наших воспитанников на флотах.

– А какие у курсантов возможности попробовать море «на вкус» до того, когда они получат офицерские погоны?

– В течение нескольких лет мы реализуем практику участия курсантов военно-морских вузов в дальних океанских походах на учебных кораблях ВМФ.

В настоящее время продолжается дальний морской поход по маршруту Кронштадт – Севастополь – Коломбо (Шри-Ланка) – Бали (Индонезия) – порт Морсби (Папуа – Новая Гвинея) – Владивосток – Петропавловск-Камчатский – Североморск – Кронштадт.

Этот поход, по сути, является полукругосветным плаванием, рассчитанным более чем на пять месяцев.

Курсанты приобретают необходимый для их будущей служебной деятельности опыт океанского плавания.

В ходе учебных практик имеют место деловые заходы в порты иностранных государств, что способствует дальнейшему укреплению дружественных отношений между Российской Федерацией и различными странами.

Мы ещё больше ориентируем образовательную деятельность вуза на раскрытие индивидуальных способностей слушателей и курсантов, организуем их обучение по индивидуальным образовательным траекториям.

При этом в полной мере осознаём проблему подготовки именно офицера-моряка. Это связано не только с формированием профессиональных компетенций, но и с воспитанием офицера как личности, формированием у него не только психологической устойчивости, но и личностной мотивации к преодолению трудностей службы на кораблях и подводных лодках, в отрыве от берега, семьи, привычных для каждого человека комфортных условий жизнедеятельности.

– Владимир Львович! Все знают об особой специфике службы на подводных лодках. Как вы готовите будущих подводников?

– Одна из важнейших задач академии – подготовка экипажей подводных лодок, в том числе атомных, в наших учебных центрах в Обнинске и Сосновом Бору.

Экипажи подводных лодок в учебных центрах обучаются с момента их формирования и с определённой периодичностью до расформирования.

В соответствии с требованиями Корабельного устава ВМФ подготовленность специалиста должна быть доведена до такой степени совершенства, чтобы его действия в любой обстановке выполнялись точно, быстро и умело, в полном соответствии с руководствами, правилами и инструкциями. Поэтому в основе методики подготовки каждого подводника и экипажей подводных лодок в целом в наших учебных центрах – практическая направленность.

Преподавательский состав учебных центров – это, как правило, высококлассные специалисты, имеющие богатый опыт службы на подводных лодках и способные умело передать его молодым подводникам.

В учебном центре на заключительном этапе подготовки происходит слаживание экипажей подводных лодок. Есть такое высказывание: «Работает как часы»… Мы им и руководствуемся.

В тех успехах, которых добиваются экипажи подводных лодок при решении ответственных боевых задач, в том числе и за пределами Российской Федерации, есть вклад и наших учебных центров.

– Сложилась стойкая тенденция по формированию единой информационной среды в образовательном процессе. В системе ВУНЦ ВМФ это применимо?

– Безусловно. Важнейшее направление – развитие информационной образовательной среды и системы непрерывной подготовки военнослужащих в течение всего периода их военной службы.

В этом направлении уже сделаны важные шаги. Обучение всех слушателей и курсантов академии проводится с использованием электронных учебных изданий.

На основании утверждённого министром обороны Российской Федерации единого стандарта наши педагоги разработали и оцифровали свыше 2 тысяч учебников и учебных пособий по всем учебным дисциплинам. Внедрены базовые электронные учебники по 40 общим для всех военных вузов дисциплинам.

Электронные учебные издания отличает современное интерактивное и мультимедийное сопровождение, возможность проводить самоконтроль и оценивать знания обучающихся.

Все они объединены в единый информационный образовательный ресурс, к которому, как и к Президентской библиотеке, электронному фонду диссертаций Российской национальной библиотеки и ведущим электронным библиотекам России, обеспечен доступ каждого слушателя и курсанта.

Важный шаг в этом направлении – интеграция электронных образовательных ресурсов родственных военных и гражданских вузов.

К примеру, уже сегодня у нас организовано информационное взаимодействие с Санкт-Петербургским государственным электротехническим университетом «ЛЭТИ», Балтийским государственным техническим университетом имени Д.Ф. Устинова «Военмех», Санкт-Петербургским государственным морским техническим университетом, Государственной морской академией им. С.О. Макарова.

Дальнейшее развитие электронной информационной образовательной среды направлено на расширение её возможностей и обеспечение доступности военнослужащим как в период обучения в вузе, так и во время службы на флотах.

В этих целях предусмотрено создание закрытых сегментов электронных изданий, наполнение электронной библиотеки Военно-морской академии ресурсами научно-исследовательских организаций, расширение взаимодействия ресурсов ВУНЦ ВМФ и профильных гражданских вузов.

– Преподавательским составом вы довольны?

– С 2014 года мы последовательно наращиваем научный потенциал, который в настоящее время составляет 74 процента: докторов наук у нас 12,5 процента, кандидатов наук – 61,5 процента. Это превышает уровень таких ведущих вузов страны, как национальные исследовательские университеты.

Профессорско-преподавательский состав активно привлекается к учениям и другим мероприятиям подготовки флотов, к испытаниям новых образцов вооружения и военной техники. По сравнению с прошлым годом у нас более чем в 2 раза возросло количество военных педагогов, участвовавших в учениях и внезапных проверках сил и войск, в 1,5 раза – в испытаниях вооружения и военной техники.

– А как развивается инфраструктура и учебно-материальная база учебных заведений ВМФ? Успеваете за временем?

– Министр обороны Российской Федерации утвердил Программу нашего развития на период до 2020 года, которая взаимоувязана с Государственной программой вооружений и государственным оборонным заказом.

Она предусматривает упреждающую поставку современного вооружения, военной и специальной техники, которая синхронизирована с обеспечением академии соответствующими учебно-тренировочными средствами.

Уже к концу 2018 года доля современных образцов вооружения, военной техники и тренажёров в академии составит около 90 процентов.

Перспективным направлением развития тренажёрной базы является широкое внедрение комплексных тренажёрных средств, позволяющих обучать управлению силами и войсками ВМФ в составе межвидовых группировок.

Например, сравнительно недавно в академии установили принципиально новый оперативно-тактический тренажёрный комплекс «Автоматизм», имеющий сетевую структуру из почти 200 автоматизированных рабочих мест. Комплекс предназначен для совершенствования умений и навыков не только слушателей Военно-морской академии, но и оперативного состава ВМФ по всем этапам подготовки и ведения современных операций и боевых действий.

– Несколько слов о вашем участии в реализации кораблестроительной программы.

– С 2009 года, с момента образования на основе Военно-морской академии крупного научно-образовательного центра ВМФ, в который, помимо военных учебных заведений, вошли научно-исследовательские организации, научно-педагогический состав ВУНЦ ВМФ привлекается к сопровождению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в интересах ВМФ. К этой работе активно подключаются слушатели, курсанты, адъюнкты и докторанты центра.

Ни один боевой корабль, ни одно судно специального назначения, ни один образец вооружения и военной техники не принимается в состав ВМФ без участия учёных и преподавателей ВУНЦ ВМФ.

Формирование концептуальных направлений развития Военно-морского флота осуществляется на ежегодных научно-практических конференциях ВМФ, которые традиционно проходят в стенах нашей академии под руководством главнокомандующего ВМФ с привлечением командования флотов, руководителей предприятий и организаций ОПК, представителей научно-исследовательских и образовательных организаций Минобороны России.

Выработанные коллегиально предложения находят отражение в основных программных уставных документах по строительству и развитию Военно-морского флота.

В завершение хочу ещё раз подчеркнуть: деятельность руководящего состава Военно-морской академии направлена на всестороннюю подготовку всех категорий обучающихся к эффективному исполнению ими своих задач и функций по будущему служебному предназначению.

Андрей ГАВРИЛЕНКО, Игорь ДЫГАЛО

Объем перевалки грузов в морских портах России в первом полугодии 2018 года вырос на 2,8%

Объем перевалки грузов в морских портах России в январе-июне 2018 г. составил 394,8 млн тонн, что на 2,8% больше, чем за аналогичный период 2017 г. Объем перевалки сухогрузов составил 188,8 млн тонн (увеличение на 9%), объем перевалки наливных грузов составил 206 млн тонн (98% от уровня прошлого года).

Объем перевалки в портах Арктического бассейна составил 38,3 млн тонн (увеличение на 7,2% по сравнению с 2017 г.), из которых сухогрузы составили 14,1 млн тонн (прирост – 4%), наливные – 24,2 млн тонн (рост 9%).

Объем перевалки в портах Балтийского бассейна составил 122,6 млн тонн (98,4% к уровню прошлого года), из которых сухогрузы составили 54,1 млн тонн (увеличение на 8%), наливные – 68,5 млн тонн (91,7% к уровню 2017 г.).

Объем перевалки в портах Азово-Черноморского бассейна составил 133,3 млн тонн, что на 5,8% больше, чем за аналогичный период 2017 г. Перевалка сухих грузов составила 58,1 млн тонн (+14%), наливных – 75,2 млн тонн (на уровне прошлого года).

Объем перевалки в портах Каспийского бассейна составил 2,4 млн тонн (рост почти 40% к уровню 2017 г.), из которых сухогрузы составили 1,4 млн тонн (рост 10%), наливные – 1 млн тонн (увеличение более чем в 2 раза).

Объем перевалки в портах Дальневосточного бассейна составил 98,1 млн тонн (рост 2,3%), из которых сухогрузы составили 61,1 млн тонн (прирост на 5% по сравнению с прошлым годом), наливные – 37 млн тонн (98,3% к 2017 г.).

Россия поможет создать энергетический центр на Хайнане?

В своем интервью ТАСС губернатор Хайнаня Шэнь Сяомин рассказал, что надеется на участие России в проекте создания центра энергетической логистики на острове. «Россия как крупная энергетическая и ресурсная держава сможет сыграть важную роль в создании центра энергетических запасов и транзакций в Янпу», — сообщил губернатор.

«Хотя Хайнань и расположен на самом юге Китая, но если открыть карту, можно увидеть, что остров находится как раз в центре мира», — подчеркнул глава региона. — Поэтому расположенный здесь центр энергетической логистики сможет решать общемировые задачи».

Выбор Янпу для создания энергетического центра закономерен: здесь создана специальная экономическая и промышленная зона. Одновременно Янпу является портом, пути из которого ведут в Юго-Восточную Азию.

Шэнь Сяомин также выразил надежду на поддержку РФ в сфере туризма на Хайнане. Напомним, что с 1 мая 2018 года российские туристы могут без виз посещать «китайские Гавайи».

13 апреля 2018 года Хайнань отмечал 30-летие со дня образования. На празднике с речью выступил председатель КНР Си Цзиньпин, объявившей о создании на острове экспериментальной зоны свободной торговли (ЗСТ).

Контейнеры поедут по новым правилам

Минтранс России переработал нормативно-правовую базу в сфере контейнерных перевозок, которая не менялась с 2003 года

Проект приказа министерства транспорта «Об утверждении Правил перевозок грузов в контейнерах и порожних контейнеров» размещён на портале нормативно-правовых актов 25 июня для публичного обсуждения, которое завершится 16 июля. Документ разрабатывался совместно с Федеральной антимонопольной службой и Министерством экономического развития РФ.

В новом приказе установлен порядок перевозки универсальных и специализированных контейнеров, обязательный для исполнения всеми участниками перевозочного процесса.

Как отметили в Минтрансе, сейчас перевозка универсальных и специализированных контейнеров регулируется двумя отдельными по видам вагонов приказами МПС, практика применения которых доказала, что их необходимо актуализировать. Поэтому принято решение отменить устаревшие приказы, а в новом документе объединить все виды перевозок и правила к ним, что, собственно, и сделал регулятор. «Императивное предписание, которое обязательно для исполнения и не может быть изменено по договорённости сторон, позволит эффективно и оперативно обеспечить организацию перевозочного процесса на железнодорожном транспорте», – считают в ведомстве.

«Проект Правил перевозок грузов в контейнерах и порожних контейнеров на железнодорожном транспорте представляет собой концептуально новый документ, предусматривающий единый подход к организации перевозки грузов как в универсальных, так и в специализированных контейнерах, а также нормативное регулирование порядка и условий организации перевозок грузов в контейнерах и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов.

Документ направлен на повышение эффективности использования инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и совершенствование организации обеспечения безопасности перевозок грузов», – пояснил «Гудку» заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» – начальник Управления правового обеспечения Игорь Бычков.

Как считает генеральный директор АО «РЖД Логистика» Вячеслав Валентик, проект действительно содержит ряд новых положений. В частности, в правовое поле вводятся перевозки контейнерными поездами и регламентируются их условия, а также новый участник перевозочного процесса – организатор контейнерного поезда. По проекту приказа им может быть грузоотправитель, оператор железнодорожного подвижного состава, контейнеров или тот, кто оплачивает перевозку. Организатор отвечает за организацию и формирование поезда и предъявляет его к перевозке.

«Фактически отношения, описываемые в проекте документа, сложились уже достаточно давно, что позволяет установить для них правовую регламентацию. Однако нужно детально рассматривать документ, в первую очередь на предмет баланса интересов разных участников рынка – владельца инфраструктуры, перевозчика, грузоотправителей, операторов и логистических компаний, предоставляющих сервисы в сфере контейнерных перевозок. В итоговом документе хотелось бы увидеть современные, принятые в международной практике понятия – например, не «организатор», а «оператор контейнерного поезда», возможно, потребуется определить критерии для формирования контейнерных поездов», – говорит Вячеслав Валентик.

В ПАО «ТрансКонтейнер» сообщили, что специалисты компании пока только изучают проект приказа. Также отказались комментировать инициативу Минтранса в транспортной группе FESCO, возможно, потому, что эксперты компании совместно с Союзом операторов железнодорожного транспорта (СОЖТ) разработали собственный проект Правил перевозок грузов универсальными и специализированными контейнерами в составе контейнерных поездов и в апреле передали его регулятору. Напомним: среди основных положений документа – условия организации и назначения контейнерного поезда, фиксация общего срока рассмотрения заявки на организацию и назначение контейнерного поезда перевозчиком, а также закрепление правил отцепки контейнеров в пути следования.

Кроме того, в АО «ОТЛК Евразийский железнодорожный альянс», которое также участвовало в разработке проекта, считали важным нормативно закрепить в документе понятия «контейнерный поезд» и «оператор контейнерного поезда». По мнению директора по взаимодействию с органами государственной власти компании Ларисы Коршуновой, этот правовой пробел не даёт возможности ставить перед соответствующими госорганами вопросы по выработке гибкой налоговой политики, учёта в рамках реализации систем управления рисками, например таможенными.

Впрочем, в нормативе Минтранса эти пожелания учтены, однако в СОЖТе сообщили, что представлен не их документ и к проекту регулятора они направят свою позицию.

Что касается фиксированного срока рассмотрения заявки на организацию и назначение контейнерного поезда, то здесь позиции не сошлись. СОЖТ предлагает установить срок не более 14 суток при следовании поезда в пределах одной железной дороги и 21 сутки – по двум и более дорогам. Минтранс предусмотрел 30 календарных дней на её рассмотрение с момента регистрации.

«Сейчас мы работаем по заявкам на перевозку грузов формы ГУ-12, и обычно процедура согласования занимает не больше недели, – говорит начальник отдела организации контейнерных поездов ООО «ИнтерРейл Сервис» Вадим Алёшин. – Такой длинный срок оправдан в том случае, если рассматриваются и согласовываются новые маршруты или направления перевозок, когда нужно объединить усилия нескольких участников перевозочного процесса, в частности владельца инфраструктуры, морских портов. В традиционных регулярных перевозках они должны быть гораздо короче».

Елена Кудрявцева

Ямал отправил на экспорт во II квартале более 1,2 млн тонн СПГ

Во втором квартале 2018 года ямальские таможенники оформили на экспорт более 1,2 млн тонн сжиженного природного газа и более 125 тыс. тонн газового конденсата.

В Ямало-Ненецкой таможне сообщили, что с мая по июнь в морском порту Сабетта на экспорт оформлено 17 танкеров-газовозов с сжиженным природным газом на борту и 7 конденсатовозов с газовым конденсатом.

Напомним, поставки СПГ осуществляются с декабря 2017 года арктическими газовозами класса Arc7 вместимостью 170 тысяч куб. м (около 74 тысяч тонн). С апреля 2018 года начались поставки СПГ по долгосрочным контрактам.

В апреле также реализован первый розжиг газовых турбин компрессоров второй очереди завода СПГ мощностью 5,5 млн тонн, один из этапов подготовки очереди к запуску.

ОАО «Ямал СПГ» реализует проект строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения мощностью 16,5 млн тонн в год. Первая технологическая линия начала производство в 4 квартале 2017 года, отгрузка первого танкера состоялась 8 декабря 2017 года. Акционерами ОАО «Ямал СПГ» являются ПАО «НОВАТЭК» (50,1%), Total (20%), CNPC (20%), Фонд Шелкового Пути (9,9%).

Бразилия определила предприятия по переработке российской пшеницы

Минсельхоз Бразилии предоставил Россельхознадзору уточненный список бразильских предприятий, предварительно утвержденных для обработки зерна пшеницы, импортируемой из России. Об этом сообщила пресс-служба российского ведомства.

Как уточняется в данный список включены 13 предприятий, расположенных в штатах Сан-Паулу (3 предприятия), Сеара (3), Пернамбуку (2), а также Мараньян, Амазонас, Пара, Риу-Гранди-ду-Норти и Байя (по одному).

Напомним, что согласно достигнутым договоренностям между РФ и Бразилией, поставки российской пшеницы в страну допускаются только при условии ее переработки в муку либо в портах прибытия, либо на близлежащих к ним перерабатывающих предприятиях. Данное ограничение должно исключить циркуляцию российской пшеницы внутри страны до завершения изучения рисков ее использования для бразильских культур.

Китай наращивает сотрудничество с арабскими странами по нефти и газу.

Китай с государствами арабского Востока планирует создать трансграничную сеть транспортно-информационных инфраструктурных объектов.

Власти КНР намерены наращивать взаимодействие с арабскими государствами в области добычи и переработки нефти, а также газа, сообщил председатель КНР Си Цзиньпин. «Китай продолжит продвигать сотрудничество с арабскими странами в нефтегазовой сфере и прочих направлениях, – отметил он, выступая на открытии VIII Форума китайско-арабского сотрудничества в Пекине. – Нам необходимо действовать с учетом обоюдной выгоды, укрепляя долгосрочные дружественные отношения».

Китайское правительство, сказал Си Цзиньпин, намерено совместно с государствами арабского Востока реализовать серию международных проектов по созданию разветвленной трансграничной сети транспортно-информационных инфраструктурных объектов. «Китайская сторона намерена участвовать в строительстве портов, в создании арабской железнодорожной сети. Мы поддерживаем идею соединения Средней Азии с Восточной Африкой, Индийского океана и Средиземного моря путем комплексной системы логистических узлов», – отметил он.

По словам Си Цзиньпина, арабские страны располагают богатой ресурсной базой, имеют множество преимуществ, благодаря которым Китай получает возможность осуществлять с ними плодотворное сотрудничество. «Наши двусторонние отношения носят взаимодополняющий характер, позволяя извлекать обоюдную выгоду, – мы заинтересованы в построении контактов, которые обеспечат нам стратегическую преемственность», – подчеркнул он.

К марту 2019 года в иранском порту Амирабад будет открыт док типа ро-ро

Генеральный директор порта Амирабад Сиявуш Резвани рассказал об открытии грузового дока, работающего по системе Ро-Ро, в порту Амирабад, с целью подключения морских транспортных линий к железнодорожной сети, к концу года.

Выступая на Международной конференции по продвижению экспорта через Каспийское море, он отметил высокие возможности портов страны и сказал: "Развитие портов свидетельствует об экономических возможностях и потенциале страны".

В качестве важнейшей цели этой престижной конференции он отметил обеспечение решения проблем, стоящих перед продвижением экспорта продукции отечественного производства из северных портов страны в прикаспийские государства, сообщает Mehr News.

Обзор ключевой роли портов и их качества в продвижении экспорта, заметная роль законов, связанных с Особыми экономическими зонами, для развития деятельности бизнесменов и торговцев, а также осуществление инвестиций в северные порты страны являются другими важными темами этой конференции, отметил он.

Диверсификация грузов в северных портах страны должна быть увеличена с использованием экспорта и транзита, сказал он, добавив: "Для этого будет серьезно задействован транзит продукции из северных портов страны, особенно из порта Амирабад".

Далее он отметил, что прикаспийские государства проявляют большой интерес к высококачественной иранской продукции, добавив: "В связи с этим, за первые три месяца текущего иранского календарного года (21 марта-21 июня 2018) из северных портов страны было экспортировано 225 тысяч тонн продукции".

В связи с этим, до окончания текущего 1397 иранского календарного года (до конца 20 марта 2019 года) будет введен в эксплуатацию док Ро-Ро порта Амирабад, благодаря чему открытие порта позволит увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции из провинции Мазендаран в прикаспийские государства".

В 1 кв. 2018 г. продажи The Navigator Company снизились на 2%

Из-за сокращения объемов реализации целлюлозы продажи португальской The Navigator Company (г. Сетубал) в первой четверти 2018 г. снизились в годовом исчислении на 2% до 384,9 млн евро, об этом сообщает пресс-служба компании.

Прибыль по EBITDA за отчетный период выросла на 23% до 110,9 млн евро.

The Navigator Company — крупнейший европейский производитель немелованной бумаги без содержания древесной массы.

«Две войны» Запада и Россия

Природа международного кризиса и что это значит

Тимофей Бордачев - кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор евразийской программы Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Резюме Отношения России с Западом не имеют шансов на улучшение в обозримой перспективе. Это снимает проблему неопределенности намерений – наиболее важный методологический вопрос в теории международных отношений. Намерения в отношении России, Китая или Ирана понятны, что создает небывалую определенность в мировой политике.

Среди различных способов разрешения конфликтов и установления мира исторически наименее распространенным является соглашение с участием всех заинтересованных сторон. Даже такие классические примеры урегулирования не на поле боя, а за столом переговоров, как Венский конгресс 1815 г., были, в сущности, собраниями победителей. Хотя результат на условиях «всеобщей неполной удовлетворенности» и был достигнут посредством возвращения в европейский баланс побежденной Франции. Однако в остальном Конгресс оказался инструментом прагматичного перераспределения территорий, а не конструирования «светлого будущего». Принцип монархической легитимности и взаимного признания, конечно, сыграл роль во всеобщем мире (противоположность всеобщей войны), воцарившемся на 99 лет. Но сама по себе сделка государей стала возможна только после военной победы, уничтожившей их противника Наполеона.

К обществу и сообществу

Политическая история Запада – две с половиной тысячи лет перманентной борьбы внутри и с внешним окружением. Первым значимым сражением «внешней» войны стала битва при Марафоне в 490 г. до н. э., когда греческие полисы отразили вторжение Персидской империи. Последовавшие греко-персидские войны фактически завершились только с походом на Восток Александра Македонского. Он разрушил великую державу Ахеменидов и закончился на берегах Гидаспа, где произошло первое военное столкновение Запада и индийской цивилизации. В XI–XIII веках народы Европы пришли с оружием на Ближний Восток в отчаянной, хотя и обреченной, попытке захватить Святую землю. Но настоящий перелом произошел в XV–XVI столетиях, когда военно-техническое преимущество Запада над остальным миром стало подавляющим. Осенью 1502 г. каравеллы Васко да Гамы обратили в руины порт Кожикоде. Торговля между Востоком и Западом окончательно сместилась на океанские пространства, контролируемые европейцами, а Евразия превратилась в глухую и отстающую периферию.

Результатом многовековой борьбы стало установившееся 500 лет назад практически безраздельное политическое и военное доминирование Европы, а затем и Америки в мировых делах. Распространение вестфальской системы как универсального образа международного общения не происходило полюбовно – путем включения новых стран и народов, принятия ими общих правил. Оно осуществлялось через завоевание более сильными и успешными тех, кто был не готов отстоять независимость и воспользоваться суверенитетом. Исключения единичны и уникальны – Россия и Япония, сами вступившие затем на путь экспансии. При этом Япония в ХХ веке суверенитет частично утеряла. И если Европа свое глобальное значение утратила в результате двух катастроф минувшего столетия – Первой и Второй мировых войн, то Америка борьбу продолжает.

Дату первой битвы внутренней войны Запада установить невозможно. Однако то, когда состоялось ее последнее сражение, известно доподлинно. Последним актом «внутренней» войны стала центральноевропейская операция союзников 22 марта – 11 мая 1945 г., когда армии Соединенных Штатов, Великобритании и Франции заняли западную часть Германии и часть Австрии. А ее наиболее важным эпизодом в масштабах человечества стала Тридцатилетняя война 1618–1648 гг., 400-летие начала которой приходится на нынешний год. В результате этой самой важной войны в истории возник тот мир, в котором мы живем. То есть чисто внутренний эпизод (ни Россия, ни Китай, ни Индия в конфликт вовлечены не были) истории Запада оказался событием глобального значения. С этим, видимо, связана и установившаяся традиция отождествлять достижения Запада с достижениями всего человечества.

Итак, перманентный до этого внутренний конфликт завершился в 1945 г., пока, по меньшей мере. В середине прошлого века возникло уникальное сообщество, отношения между участниками которого строятся на иных, нежели в международной системе вообще, принципах. Это сообщество ценностей и интересов, собственно, и является физическим содержанием устоявшегося в публицистике понятия «Запад». В интеллектуальном плане оно было концептуализировано авторами «английской школы» теории международных отношений во второй половине ХХ века. Такие представители этого направления, как Хэдли Булл и Барри Позен, ввели в употребление понятия «международное сообщество» и «международное общество». Отношения между государствами внутри сообщества основаны на страхе неограниченного насилия и более совершенны, чем вне его. А «международное общество» продолжает жить по традиционным анархическим и эгоистическим правилам.

Примечательно, что после завершения первой холодной войны в 1991 г. была предпринята политическая и интеллектуальная попытка распространить понятие «международное сообщество» на всю совокупность государств. Установившийся в тот период т.н. либеральный мировой порядок в политическом измерении опирался именно на гипотезу о существовании целостного международного сообщества, выразителями интересов и ценностей которого является сплоченная группа западных государств во главе с США. Это было адекватно возникшей после распада СССР ситуации и даже в чем-то справедливо. При балансирующей на грани коллапса России и «копящем силы в тени» Китае кто-то должен был брать на себя ответственность. Более того, выступая от имени всего человечества, а не только своего собственного, Запад в своих глазах поступал даже благородно. Во-первых, он отказывался от многовековой традиции наслаждаться плодами победы. Во-вторых, любезно предлагал остальным присоединиться к победителям. Естественно, на тех условиях, которые победители могли предложить, обеспечивая приоритетность своих интересов. Отказ России, хотя и обусловленный объективными факторами, сделать это был воспринят с глубочайшим разочарованием, которое находится в сердцевине современного отношения к Москве подавляющего большинства в американском истеблишменте.

При этом в российской научной и экспертной дискуссии вопрос о том, как страна может стать участником этого «международного сообщества», был и остается одним из наиболее обсуждаемых. До конца 2000-х гг. этому вопросу посвящалось множество статей, докладов и книг. Спектр рецептов варьировался в самом широком диапазоне. Высказывались идеи о простом вхождении в Запад на основе фактически младшего партнерства (что обеспечивало бы определенный учет российских интересов) и восприятия ценностей. Но одновременно возникали и более экстравагантные концепции партнерства на равных и его институционального оформления в виде в том числе союза России и Европы. Однако Запад – это не только сообщество, основанное на ценностях и интересах, но и режим, гарантом существования которого остается наличие гегемона. Роль его всегда исполняли США, располагавшие ресурсами многократно большими, нежели другие участники. И исключительная адаптивность европейцев к зигзагам американской политики говорит в пользу неизменности объективных причин такого порядка вещей. Россия готова была принять ценности и даже разделить с Западом общие интересы – именно на этом делали и делают упор сторонники доктрины присоединения к Западу. Но вот участие в режиме изначально было совершенно невозможным. Несколько предложенных церемоний посвящения, как, например, в 1998–1999 гг. в связи с событиями вокруг Югославии, Москва успешно провалила.

Частично или полностью включенными в международное сообщество Запада оказались даже отдельные социальные модели, исповедующие другие ценности, нежели Европа и ее продолжение в Новом Свете. Например, Япония, Южная Корея или Сингапур. Поэтому пока предопределенность сохранения их в строю союзников Соединенных Штатов связана не с уникальной природой отношений между ними, а с военно-стратегическими соображениями локального характера. Другими словами – абсолютной зависимостью от Вашингтона как защитника и гегемона. Смогут ли эти страны оставаться частью Запада в случае (пока не просматривающемся) их военно-стратегической эмансипации – вопрос открытый.

Кто ревизионист?

Эти «две войны» – внутренняя и внешняя – определили поведение и стратегическую культуру стран Запада. В такой же степени, как Степь диктовала стратегическую культуру России во времена раннего Московского государства, а большая удаленность от других центров силы – привычки Китая и Индии. Для России соседство со Степью сделало неизбежной стратегию практически перманентной экспансии и собирания земель. У китайской и индийской цивилизаций географическая удаленность воспрепятствовала выработке навыков действовать в союзах – расположенный настолько далеко партнер просто не имел физической возможности прийти на помощь. Сейчас все три важнейшие стратегические культуры не-Запада сталкиваются с обстоятельствами, вынуждающими их адаптироваться.

Территориальная экспансия России ограничена собственной демографией и международной политикой в Евразии. В результате исторического поражения в холодной войне и резкого снижения возможностей России вдоль ее границ возникло множество новых суверенных государств вкупе с разнообразными интересами крупных внешних игроков. Поэтому Россия уже не полагается на силу, а строит международные институты, выступает с многосторонними инициативами. Такими, как, например, Большая Евразия – стратегический план формирования на евразийском пространстве международного сообщества, плотность которого будет выше, а отношения между участниками – теснее, чем с третьими сторонами.

Индия и Китай постепенно становятся уже не объектом политики других – России и Запада, а самостоятельными источниками экспансии регионального и глобального значения. Экспансия должна принимать современные формы многостороннего сотрудничества, иначе она неизбежно приведет к жесткому противодействию со стороны их малых, средних и даже великих соседей. Попытки уравновесить Китай можно наблюдать уже сейчас, когда Индия и Япония приветствует продвигаемые США концепции.

Трюизмом является утверждение, что европейская теснота – от греческих полисов до суверенных монархий XVII века – всегда была идеальным ландшафтом для конфликта. Отсюда задиристость европейских народов и одновременно их удивительная мобильность и гибкость в вопросах создания коалиций более или менее стабильного свойства. Обширные территории вовне исторически выглядели пространством экспансии и колонизации. За всю историю Европы она только два раза сама становилась объектом масштабного внешнего вторжения. В 711–732 гг. арабы Омейядского халифата захватили почти всю территорию Иберийского полуострова и дошли до Луары, пока не были отражены франками в битве при Пуатье. В XIV–XVII веках Европа подверглась вторжению турок-османов, решающим эпизодом которого стала Великая турецкая война 1683–1699 гг., после которой вторжения Европе уже никогда не угрожали. Все силы уходили на внутреннюю борьбу или внешнюю экспансию. В начале XVIII века возможность такой экспансии на востоке была прочно заблокирована Россией. Московское царство, Российская империя и СССР сами продвигались в западном направлении, успешно присоединив части Европы. На остальных географических векторах Запад не встречал практически никаких ограничений и непрерывно оставался источником экспансии. Два «длинных века» – восемнадцатый (1648–1789 гг.) и девятнадцатый (1789–1914 гг.) – могущество Запада растекалось по миру и к моменту своего заката заняло всю обитаемую сушу за исключением России и Японии.

Перманентный внутренний конфликт оставался нормой до тех пор, пока имелись силы, а внешней угрозы не было. Колыбель Запада – Европа постепенно слабела и после сокрушительной для себя первой половины ХХ века внутреннюю борьбу закончила. При поддержке США возник феномен европейской интеграции – наиболее цивилизованная за всю историю форма межгосударственных отношений. Этот проект стал спасением для европейских элит и необходимой «перезагрузкой» всей политической системы. Но последствия «второй тридцатилетней войны» оказались для Европы принципиально другими, нежели первой в XVII веке. Если 400 лет назад внутренний конфликт позволил европейцам создать правила, которые они потом распространили на весь мир, то события 1914–1945 гг., наоборот, привели к потере европейскими государствами глобального значения. Европа с тех пор, по выражению Раймона Арона, должна была одновременно делать много ставок. Возник и самый устойчивый военный блок в истории – Организация Североатлантического договора (НАТО).

При этом в обоих случаях – и в первой, и во второй Тридцатилетних войнах – источником конфликта служили силы, обойденные в сложившейся системе прав и привилегий. В XVII веке инициаторами конфликта выступили «восходящие державы» той эпохи – североевропейские государства и Франция, недовольные доминированием Габсбургов в Центральной Европе. В ХХ столетии такую же роль сыграли другие «восходящие державы» – Германия, Италия и Япония, недовольные разрывом между своими увеличившимися возможностями и недостаточным влиянием и престижем. Не случайно великий историк и политический философ Эдвард Карр констатировал в 1939 г.: «То, что получило всеобщее определение как “возвращение силовой политики”, было на самом деле концом силовой монополии, которой располагали до этого державы статус-кво».

Сейчас, в первой четверти XXI века, силовая монополия нарушена не только в традиционном, военном, измерении. Российская операция в Сирии впервые после 1991 г. ограничила США в праве произвольно использовать смену режима как наиболее простой способ решения внешнеполитических проблем за пределами «международного сообщества» Запада. Китайская стратегия «Пояса и пути» может стать концом монополии Запада в области экономической и «мягкой» силы. В последние годы экономическое могущество КНР и готовность его распространять привели к тому, что у малых и средних стран за пределами китайской периферии появилась альтернатива международным экономическим институтам, контролируемым Соединенными Штатами и их союзниками.

Однако парадоксальным образом инициатива конфронтации по-прежнему принадлежит тем, кто вроде бы должен держаться за существующий порядок вещей. На этот парадокс указывал в статье 2015 г. Рэндалл Швеллер: «Именно гегемоны – как недавно коронованные, так и перспективные (данный тип государства, насколько мне известно, вообще не обсуждался в литературе) – больше всего годятся на роль ревизионистских государств и наиболее к этому мотивированы». Как раз поэтому сейчас, как, собственно, и все годы после завершения первой холодной войны, к силовой политике наиболее активно обращались именно те государства, которые вышли из нее победителями. Это США и их европейские союзники. Количество вооруженных интервенций, осуществленных ими за 27 лет, несопоставимо с аналогичными деяниями России, Китая, который вообще ни с кем не воевал, и вообще всех остальных стран мира. Это заставляет согласиться со Швеллером в том, что подлинными ревизионистами, стремящимися пересмотреть международные порядки в более комфортную для себя сторону, являются именно державы Запада.

При этом изначально их ревизионистский напор был обращен к самим основам международного порядка, поскольку, добившись успеха в первой холодной войне, они чувствовали себя вправе перестраивать мир в соответствии с собственными представлениями, интересами и ценностями. Не случайно в 1990-е и первой половине 2000-х гг. было так много разговоров о «конце Вестфаля» и появлении новой системы координат, в том числе отмирании классического суверенитета. Как подметил в свое время Карр, больше всего о снижении значения суверенитета говорят те, кто свой суверенитет способен защитить. Сейчас дело принимает еще более увлекательный оборот. Во главе движения вновь встали главные ревизионисты мировой истории – США, провозгласившие устами эксцентрика Трампа стратегию извлечения односторонних выгод. Таким образом произошло окончательное возвращение к в принципе классической для мировой истории борьбе не за ценности, а за ресурсы и доминирование.

Со своей стороны, Россия никогда к пересмотру формальной стороны мирового устройства не призывала. Наоборот, вплоть до 2014 г. она неустанно подчеркивала на официальном и экспертном уровне, что международное право нужно соблюдать, а Совет Безопасности ООН – единственный легитимный орган международного сообщества. Аналогичным образом действовал и Китай. Хотя Пекин и создавал международные финансовые институты, параллельные тем, которые контролируют США, он никогда не ставил под сомнение институты политические. Либеральный мировой порядок, существовавший до последнего времени, экономически полностью устраивал Китай, позволяя ему копить силы и постепенно позиционировать себя в качестве альтернативного Западу источника ресурсов развития для средних и малых государств. В каком-то смысле эффективно паразитировать на глобализации, забирая у ее властелина – Соединенных Штатов – ресурсы и рабочие места. Но сейчас благословенные времена для Пекина закончились.

Еще один парадокс заключается в том, что борьба Россия с Западом исходит из презумпции необходимости установить некие правила игры. Формально новые, но фактически речь идет просто о соблюдении Западом требований, существующих со времен Вестфальского мира 1648 г., – не вмешиваться во внутренние дела, уважать суверенное равенство и не стремиться к силовому доминированию над другими. Это, кстати, ставит Москву в заведомо более уязвимую позицию в условиях разворачивающейся второй холодной войны. Потому что в рамках привычных представлений о целеполагании во внешней политике целью борьбы является максимизация выигрышей, то есть победа, а не соглашение или сделка. Соглашения фиксируют результат противостояния, но ни в коем случае не определяют его цели и задачи. Россия же, которую подозревают в ревизионизме, на деле стремится к договоренности. Однако, если рассуждать в категориях классической науки о международных отношениях, ее подход может быть воспринят как позиция относительной слабости. Взывая к уму и даже сердцу партнеров в США и Европе в условиях уже начавшегося конфликта, можно остаться неуслышанным.

Оговоримся, что соглашение может стать целью борьбы, только когда противники без оговорок признают легитимность друг друга. Как это было, например, во время самой яркой «дипломатической» войны за последние 400 лет – Крымской (1853–1856 гг.). Тогда целью главного игрока – императора Наполеона Третьего – было не реализовать экстравагантные планы Пальмерстона по отторжению у России Польши, Прибалтики, Крыма и Кавказа, а восстановить баланс сил в Европе. Что он успешно и сделал после занятия Севастополя. Заметим, кстати, что в середине XIX века противники России, как и сейчас, действовали в составе коалиции. Но в позапрошлом веке в основе отношений лежала монархическая легитимность, исполнявшая функцию сродни современному Уставу ООН – ограничивать произвол более сильных государств. К возвращению такой взаимной легитимности и призывают сейчас Россия и Китай.

Другое дело – Соединенные Штаты и их союзники. После 1991 г. они системно и последовательно нарушали базовые принципы международного общения и международного права. По-своему резонно, исходя из тезиса афинских послов в «Пелопонесской войне» Фукидида: «сильные делают то, что хотят, а слабые – то, что им позволяют сильные», а тем, кто слабее, «лучше подчиниться, чем терпеть величайшие бедствия». Это не сработало в случае с маленькой и совсем уже «отмороженной» Северной Кореей, зато получилось в случае с формально более весомым Ираком. Югославия – достаточно крупное европейское государство – была демонстративно демонтирована при активной помощи стран Европейского союза, которые без промедления признавали откалывающиеся республики бывшей федерации. Данный случай вообще уникален в европейской истории – крупнейшие державы Европы пошли на осознанное уничтожение суверенного государства.

В период 2003–2011 гг. страны Запада осуществили прямые вооруженные интервенции в Афганистане, Ираке и Ливии – в последних двух случаях результатом стало физическое уничтожение глав государств. Похожий сценарий готовился и для Сирии, но столкнулся с неожиданным препятствием – режим Башара Асада поддержали Иран и, что сыграло решающую роль, Россия. Наконец, после нескольких лет последовательного ухудшения отношений, в прямую конфронтацию втянули Россию. Поддержка Западом в феврале 2014 г. государственного переворота в критически важной для России стране не оставляла Москве выбора. А в конце 2017 г. противником США официально объявлен Китай, который вообще вел себя мирно по сравнению с относительно задиристой Россией. В ответ на жесткую позицию по Украине Россию обложили мерами экономического давления и периодически пытаются изолировать. Против Китая медленно, но последовательно разворачивается торговая война.

В каждом из приведенных примеров Запад действовал проактивно, инициатива обострения всегда принадлежала Соединенным Штатам и их союзникам. То, что мы наблюдаем сейчас – не контратака Запада в буквальном смысле этого понятия. Контратака следует за атакой, а на Запад никто не нападал. «Восходящие державы» Китай и Россия усомнились в праве США и их союзников узурпировать вопросы международной безопасности, сравнительно скромно ответили там, где агрессивность превысила все возможные пределы. Но системной борьбы никто не начинал и начинать не думал. Западные державы сами стали ее инициаторами после исчезновения единственного сдерживающего фактора – могущественного СССР в 1991 году. Особенность Запада – его имманентный ревизионизм, присущая ему, по мнению Швеллера, «склонность к риску и решимость вносить изменения в существующий порядок», в том, что он не перестает бороться и никогда не самоуспокаивается, как говорят в России, «на печи». Эта борьба является естественным состоянием и не имеет альтернативы. Она прекращается, только когда противник исчезает с карты как автономная единица. Будучи, как правило, включенным в Запад. Наиболее ярким примером стала Япония после поражения во Второй мировой войне и американской оккупации.

Не просто холодная война

Новая «мирная» война характеризуется одновременно нежеланием всех значимых участников сползти к полномасштабному конфликту (в нем погибнут все) и созданием множества рискованных ситуаций, которые к такому конфликту могут привести. В этом отношении она схожа с последними десятилетиями первой холодной войны второй половины ХХ века. И это основная причина искушения их отождествлять. Но подобное отождествление стало бы, видимо, фатальным аналитическим упрощением с точки зрения как системных признаков нового глобального конфликта, так и возможных стратегических решений участников.

Возникшую ситуацию нельзя считать простым продолжением истории прошлой холодной войны. Как, например, Вторая мировая война стала продолжением Первой, мотивированным необходимостью скорректировать возникшие по ее итогам системные перекосы – недобитую Германию и несправедливо обойденную трофеями Японию. В случае стратегического поражения опять подняться России, скорее всего, не дадут. Наиболее радикальным вариантом может оказаться даже физический раздел страны. Но полностью изменился контекст, как внутри, так и вовне. Этого не произошло в межвоенные 1919–1939 гг., когда основные участники международной политики не менялись. Только Россия переоделась из императорского мундира в большевистскую тужурку.

Тактически и стилистически текущие события в отношениях Россия–Запад ближе к отношениям Запада и Советской России в 1920–1930-е годы. Стратегически же сейчас с момента завершения холодной войны изменилось все. Во-первых, в новом этапе «внешней» войны Запада отсутствует ярко выраженная идеологическая составляющая. Противник не исповедует радикальную идеологию, отрицающую основы европейских ценностей. Более того, в мире растет ценностный плюрализм. Во-вторых, изменились все контексты. Уникальность ситуации, как уже многократно писали, в том, что адресатом политики США и их союзников по международному сообществу Запада является не локальная третьесортная диктатура, а одна из ядерных сверхдержав – развитая индустриальная Россия. За спиной которой стоит Китай.

Во второй половине ХХ века качественно отличался внутренний контекст, в рамках которого разворачивалось противостояние. На фоне подавляющей бедности в большинстве азиатских и не только стран только Запад мог предложить привлекательную модель экономического развития. Спору нет, помощь, которую СССР оказывал своим сателлитам, была значительной и в ряде случаев способствовала индустриализации. Однако сама экономическая модель, продвигаемая Москвой, не могла обеспечить устойчивого развития. Этим успешно воспользовался, в частности, Китай, решив параллельно задачу подстраховаться от угрозы с Севера. После десятилетий бедствий – войны, «большого скачка» и культурной революции – во второй половине 1970-х гг. власти КНР приняли решение перейти к политике экономической открытости.

Сейчас ресурс экономической «вестернизации» стратегически важных государств Азии в значительной степени, если не полностью, исчерпан. Да и сама Россия, хотя ей критически не хватает роста, уже – спасибо рыночной экономике – не бедная страна с отсутствующей туалетной бумагой и гнилой картошкой в овощных магазинах.

С другой стороны, на самом Западе закончился уникальный для истории капитализма период, когда неизбежное неравенство распределения доходов компенсировалось сногсшибательным экономическим ростом 1940-х – 1970-х годов. Сейчас запасы преимущественно исчерпаны, результат – рост популизма и неуверенность населения. Попытки гальванизировать общество через конфликт, в данном случае с Россией, материально подкрепляются слабо.

Внешний контекст также подвергся радикальной трансформации. Век Европы закончился в 1914 г., век Америки заканчивается на наших глазах, веку Китая не бывать – сдерживать его будут все. Но XXI век станет веком Азии, когда системообразующие конфликты будут происходить в самой населенной части земли. Новая мировая политическая география имеет совершенно определенное физическое измерение – выход Китая и Индии в число держав мирового порядка и заявление ими мировых же амбиций.

Потребовалось более чем полтора столетия для того, чтобы включение Китая в Вестфальскую систему привело к началу фундаментальных изменений принципов и условий ее развития. После обретения независимости в 1947 г. в вестфальскую систему включена Индия. Но фактором, влияющим на положение дел и расстановку сил в мире, это стало только сейчас. Китай и Индия – важнейшие участки «Римланда», контроль над которым, согласно классической геополитике, позволяет океаническим державам сдерживать континентальную Россию. Теперь эти две страны сами становятся уже не полем игры, а источниками глобальной и региональной экспансии. Как говорил Генри Киссинджер, возвышение Китая и Индии намного важнее для мировой политики, чем даже распад СССР. И именно оно, возможно, предопределило неизбежность синхронной атаки на Россию и Китай. Китай сдерживают, на Россию наступают в расчете победить и, полностью или частями, включить в режим «международного сообщества».

У Запада, безусловно, есть опыт одновременной успешной борьбы с двумя противниками (нацистской Германией и императорской Японией). Но тогда на его стороне выступала гигантская по своим природным, географическим и мобилизационным ресурсам Россия. Сейчас предпринимаются попытки сделать аналогичным союзником Индию. Но вероятность успеха зависит от того, насколько постоянное союзничество вписывается в индийскую стратегическую культуру. Пока результат не очевиден. А резкие действия Соединенных Штатов, угрожающие военно-техническому сотрудничеству Индии и России, уже вызвали раздражение Дели. Национально ориентированное правительство Нарендры Моди не может позволить даже таким могущественным державам, как США, диктовать себе, с кем вести дела, а с кем нет. У Соединенных Штатов меньше возможностей надавить на Индию, чем на Россию, не говоря уже о Китае, тесно связанном с Вашингтоном экономически, или о европейцах, полностью зависимых от американских союзников. Товарооборот Индии и США в 2017 г. составил 76 млрд долларов, что почти в 10 раз меньше американского товарооборота с Китаем. А главное – Индия не нуждается в Америке для обеспечения своей национальной безопасности. Вашингтону же хорошие отношения с Дели необходимы в контексте большой антикитайской игры.

Ясность намерений

Внешние и внутренние условия, в которых сейчас разворачивается конфликт, не предопределяют его исход в пользу одного из вовлеченных противников. Именно это, возможно, двигает решимостью России, вызывающей искреннее возмущение на Западе. И поэтому еще один, к сожалению, трюизм – отношения России с Соединенными Штатами и их союзниками вряд ли имеют шансы на улучшение в обозримой перспективе. Это снимает проблему неопределенности намерений – наиболее важный методологический вопрос в теории международных отношений со времен Фукидида. Сейчас намерения американского блока (в том числе Европы, которая постоянно колеблется и пытается играть разные партии) в отношении России, Китая или Ирана предельно понятны, что создает небывалую определенность в мировой политике в целом.

Москве, вероятно, следует стремиться к тому, чтобы выработать стратегические привычки, которые помогут извлечь выгоду из изменений внутреннего и внешнего контекста. Необходимо с большей осторожностью относиться к идее о возможности установления статус-кво и новых правил игры. Это невозможно просто потому, что прекратить борьбу на «внешнем» фронте Запад может, только инкорпорировав противника внутрь себя на тех или иных условиях, как это произошло с Германией в 1945 г. и предлагали сделать наиболее мудрые западные политики и ученые в отношении России после 1991 года. Тогда эти советы не послушали. Аналогичная стратегия, только другими средствами, проводилась в отношении Китая после начала рыночных реформ. Американские и китайские стратеги вели своеобразное соревнование. Китаю нужно было мирно наращивать мощь до того времени, когда для победы уже не потребовалась бы война, а США – поддерживать развитие рынка до объема, ведущего к неизбежности политической либерализации. Перелом, как констатируют видные российские китаисты, произошел на наших глазах. В Пекине поняли, что «держаться в тени» более невозможно, а в Вашингтоне – что развитый Китай не будет комфортным партнером по причинам стратегического характера. В принципе либеральные иллюзии 1990-х гг. дали Китаю два с половиной десятилетия форы.

Вряд ли можно рассчитывать на институциональные решения в форме международной конференции в формате Хельсинки-2. Запад выступает как коллектив с достаточно высокой степенью солидарности и дисциплины по важнейшим вопросам. «Философия Хельсинки» стала фундаментом поражения СССР в первой холодной войне, а судьба ОБСЕ после ее завершения показала всю ограниченность институциональных решений. Вариант соглашения на основе «всеобщей неполной удовлетворенности» (совершенно нетипичного для стратегической культуры Запада) гипотетически достижим только в условиях, когда Соединенные Штаты осознают, что победа невозможна. Собственных материальных ресурсов России недостаточно, чтобы создать такие условия, но история работает на нее, как бы эмоционально это в современных обстоятельствах ни звучало.

Новый глобальный контекст актуализирует необходимость внимательно прислушиваться к тому, как действия США и их союзников влияют на стратегические планы тех, кто пока остается основным получателем выгод от противостояния Запада с Россией, т.е. крупнейших стран Азии – Китая и Индии. Пока их устраивает положение вещей, но системные сдвиги, к которым может привести тотальность антироссийской компании Запада, вероятно, скажутся и на процессах, особенно в экономике, позволивших Пекину и Дели смотреть в будущее с оптимизмом. Обе державы достаточно индифферентны в отношении конфликта Россия–Запад. Однако вероятность «осыпания» существующей инфраструктуры глобализации может обесценить для них многие элементы отношений с Западом. Реакция Дели на новые санкционные действия Вашингтона в этом отношении показательна.

Внимательного наблюдения, видимо, заслуживает слабейший из игроков – Европа и ее ведущие державы – Германия и Франция. Сейчас Европа, вероятно, переживает третью за сто лет геостратегическую катастрофу. Втянувшись в 2014 г. в конфликт с Россией, западноевропейцы поставили себя в фатальную зависимость от США и их союзников в Восточной Европе, сократив поле для маневра до минимальных размеров. Результатом третьей катастрофы может оказаться полная утрата не только стратегической субъектности, но даже автономии. Однако произойдет это не сразу, Берлин и Париж будут пытаться лавировать, хотя бы тактически. Это лавирование также стоит использовать для создания упоминавшихся выше условий нового мира.

Важнейшие тенденции развития международной системы оправдывают ставку на относительную консолидацию широкого евразийского пространства. Для Запада объединенная и целостная Евразия представляет такую же угрозу, какую исторически для Франции представляла объединенная Центральная Европа. Как только германское единство впервые стало реальностью во второй половине XIX века, все претензии Парижа на гегемонию в Европе оказались бессмысленными. Россия уже предпринимала попытку объединить Евразию «железом и кровью» (под флагом коммунистической идеологии), и главным препятствием на этом пути оказался новый Китай, возникшии? в 1949 г. после 100 лет унижений. Сейчас Евразия может добиться относительной целостности через рациональное многостороннее сотрудничество основных держав, в центре которого китайско-российское взаимопонимание в области стратегических интересов. Внешнее давление и логика собственных глобальных амбиций должны двигать Китай в сторону ревизии подходов, традиционно отдающих предпочтение двустороннему сотрудничеству.

Наконец, необходимо корректировать собственные представления в отношении своего места и роли. Возникший конфликт Запада с Россией – это, скорее, первый эпизод гораздо более масштабных процессов адаптации Запада к новому внутреннему и внешнему контексту. Россия в немалой степени инструментальна. Это может задевать чувства россиян, поскольку не вполне отвечает их представлениям о себе как о центре международных процессов. Пока Москва стремится к тому, чтобы стать универсальным балансиром в международной системе, которая сформируется в ближайшие десятилетия. Но чтобы это стало реальностью, условия для уверенности нужно создавать внутри. Без постоянного наращивания внутренней устойчивости ставка исключительно на тактическую игру приведет к тому, что очередное изменение контекста лишит страну значения. Перефразируя автора известной телеграммы и статьи Джорджа Кеннана, можно без большого преувеличения сказать, что Россия должна быть благодарна Западу за ясность в отношениях. Однако в первую очередь за то, что впервые с начала XVII века ей создали условия для внутренней консолидации на основе приобретаемого самосознания самостоятельной единицы, уже не мечущейся между разными географическими направлениями.

Данная статья развивает и дополняет аргументы, изложенные в статье, подготовленной по заказу Валдайского клуба.

Россия. США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 июля 2018 > № 2714099 Тимофей Бордачев

Максим Шевченко: «Политика – это высшая форма искусства»

О перспективах левых сил, правах человека, интернационализме, Гражданской войне, о том, нужно ли признать ДНР/ЛНР, и многом другом

– Во время недавней избирательной кампании вы были доверенным лицом Павла Грудинина, нередко представляли его интересы в теле- и радиоэфирах. Многим показалось, что в России появился новый яркий политик, однако после выборов Грудинин, можно сказать, исчез из политического пространства, общественной жизни. Почему так произошло?..

– Это не совсем так, Павел Николаевич участвовал в нескольких конференциях, крупных форумах. Просто его блокируют. Я не понимаю, чем он так опасен для государства, не знаю, какие инструкции разосланы, но очевидно, что федеральные СМИ получили указания не упоминать и не цитировать Грудинина. Он исчез не по своей воле, а по воле тех политтехнологов, которые занимаются в нашей стране идеологией. Я, между прочим, после выборов тоже отсутствую в федеральных медиа. Видимо, это такая политика – прятать от народа тех, кто осмелился бросить вызов власти бюрократии, власти тех людей, которые считают Россию своей собственностью.

– В какой степени, по-вашему, была уместна, в какой мере удалась эта попытка КПРФ «обновиться»?

– Она была крайне уместна. Думаю, это решение Геннадия Андреевича Зюганова было направлено на уменьшение роли партийной бюрократии в жизни КПРФ. Оно обеспечило приток свежей крови. Именно грудининская кампания заставила очень многих, в том числе и меня, присоединиться к народно-патриотической коалиции. В надежде на то, что именно эта политическая сила станет основой развития конституционных демократических принципов в России. Да, кампания оказалась во многом спонтанной, неподготовленной, даже наивной с точки зрения технологии, но политически это был яркий смелый шаг, не побоюсь этого определения – жертвенный вызов. Система ответила Павлу Николаевичу жёстким давлением, были спровоцированы арбитражные иски, судебные разбирательства…

– Как, по-вашему, скажутся результаты президентских выборов на положении компартии и вообще левых сил России?

– Думаю, компартия сделала серьёзные выводы, в том числе и по обновлению политических технологий, политической стратегии. Один из примеров обновления: я по согласованию с Геннадием Зюгановым иду на губернаторские выборы во Владимирской области. Новизна в том, что, с одной стороны, я нахожусь на патриотическом фланге, вхожу в Изборский клуб, при этом – являюсь членом Левого фронта и одновременно известен как человек вполне демократических и даже либеральных, от слова «свобода», взглядов. Как русский интеллектуал, как (не побоюсь этого слова) русский поэт отстаиваю ценности свободы и демократии. Думаю, такой подход позволит привлечь к движению левых сил новые человеческие ресурсы. В том числе и с так называемого демократического фланга. Такой подход позволяет нам инвентаризировать тех, кого мы называем патриотами. Я, например, считаю, что союз с движением «Народно-патриотические силы России» был ошибкой. Думаю, коммунисты просто не понимали насколько неоднородна эта структура: там и экзотическая личность – монархо-нацист Савельев, и человек с мутной биографией Стрелков, и вполне достойные люди вроде Алксниса… Это никакая не патриотическая коалиция, патриоты скорее объединены вокруг Проханова… А вообще я думаю, что будущее – на левом фланге, в коалиции с силами для которых принципы свободы и справедливости являются фундаментальными.

– Вы немало внимания уделяли теме межнациональных отношений и в качестве журналиста, и как общественный деятель. Ваша экспертная оценка: удалось ли «новой России» наполнить реальным содержанием понятие «россияне»? Удалось создать общность? Ведь попытки наполнить содержанием это понятие предпринимались…

– Можно, конечно, говорить об искусственности этого определения, однако для меня понятие «россиянин» идентично понятию «гражданин».

Власть бюрократии не хочет признавать за нами гражданские права. Мы, люди самых разных взглядов – левые, правые, консерваторы, либералы, – все мы граждане. Мы живём в данном государстве и обладаем конкретными правами, свободами и обязанностями. Мы вправе требовать от этого государства, чтобы оно защищало наши интересы, интересы граждан. По конституции мы – социальное государство, а социальное государство – это в первую очередь возможность развития. Главный фактор, который отличает человека от животного, – стремление развиваться. А не следовать инстинктам, в том числе инстинктам чинопочитания… А власть хочет иметь подданных, а не граждан. Поэтому сама власть и препятствует тому, чтобы термин «россиянин», идентичный, по сути, термину «гражданин», имел смысл. Россиянин – человек неважно какой национальности, неважно какого цвета кожи, какого вероисповедания, какого пола, но обладающий правами и свободами.

Я полагаю, мы не совсем точно осмыслили это понятие. Если бы мы на самом деле стали россиянами, то власть служила бы нам.

Социальное государство, на мой взгляд, – это оптимальная форма существования общности людей в современном мире. Но Россия, к сожалению, – это никакое не социальное государство. Это страна доминирующей бюрократии и либерального капитализма, направленного на хищнический вывоз капитала и природных ресурсов из нашей страны

– Удалось ли сформировать в современной России нечто аналогичное такому явлению, как «советский народ», или хотя бы приблизиться к созданию прочной общности, объединённой созвучными идеями, представлениями о прошлом и будущем? И на какой базе может возникнуть нечто сопоставимое?

– «Советский народ» – уникальное явление, аналогов которому не было в мировой истории. Это огромная масса людей, которые прошли ускоренными темпами социальную модернизацию в период с 21-го по 41-й год. Всего двадцать лет ушло на социальную модернизацию, на преодоление неграмотности, создание собственной науки, культуры, собственной экономической базы! И 22 июня 1941 года проект «советский человек» был остановлен силами объединённого Запада и их пособниками на территории нашей страны. Погибло 27 миллионов советских людей – почти все, кто считал советскую власть своей, кто искренне любил её, кто трудился на её процветание. Осмыслить масштаб этой трагедии практически невозможно. Это было уничтожение целой нации, целого народа. Потом пришло новое поколение. Послевоенная советская общность держалась на двух вещах – на памяти о социальной модернизации (со всеми её трагическими аспектами, перехлестами, ошибками, большим террором) и на великой Победе, которая была достигнута ценой уничтожения самого ядра советского проекта…

Ничего подобного, конечно, у россиян нет. Нет такой исторической травмы, такого прошлого. Да и само понятие «россиянин» изначально выдумано политтехнологами, которые хотят подчинить власти массу народа, у которой с помощью массовой пропаганды сформированы определённым образом мозги… При этом они хотят накачивать народ патриотизмом, но давать народу права не собираются, потому что они понимают: получив права, мы можем, как говорится, с власти спросить.

Поэтому моя принципиальная позиция – что бороться сегодня нужно за гражданские права и свободы, но опираясь при этом на историю ХХ века, на Советский проект. Не пытаясь его как-то реанимировать, восстановить, потому что это абсолютно невозможно. Просто нужно понимать, что Советский проект – это наилучший фундамент будущего.

Я считаю, что дореволюционный проект России погиб совершенно справедливо. Потому что Российская империя – это сословное государство полуколониального типа, которое было создано для того, чтобы от имени английского, немецкого или французского капитала эксплуатировать Евразию. Сегодня такой же может стать Российская Федерация. Если мы не добьёмся свобод, не вспомним, что наша Русская революция дала миллионам людей право на труд, образование, отдых, право на пенсию. Не вспомним, что мы – граждане. Граждане спросили бы у олигархов: почему вы живёте, как боги на земле, в то время как остальной народ из сил выбивается? Подданных, конечно, такие вопросы не интересуют. Подданные полагают, что правящая элита является богом данной, ниспосланной господом властью царя…

– Как вы считаете, почему современная Россия, по сути, отказалась от идей интернационализма? Во времена СССР эти принципы сосуществования народов не раз доказывали свою жизнеспособность, в том числе и в годы Отечественной войны. Но у нас говорят любо о толерантности, либо об имперских ценностях, а слово «интернационализм» как будто даже стесняются произносить…

– Современное российское государство ориентировано на то, чтобы скопировать всё с Запада. Власть сама это формулирует: то мы должны стать пятой экономикой мира, то частью Европы от Атлантики до Тихого океана… Если вы себя декларируете как часть Запада, значит, нужно брать западную идеологию, мировоззрение, ценности, адаптировать их к местным условиям. Похожим образом вели себя русские дворяне и помещики, которые были, по сути, представителями западной цивилизации на русской земле, держали русский народ в рабстве. Они считали, что так ему, народу, и надо, что грязные мужики, вся эта серая скотинка, плебеи, кухаркины дети существуют для того, чтобы Онегины и Салтычихи могли предаваться грустным размышлениям в «тёмных аллеях»…

Российская империя была создана немцами и голландцами при Петре Первом. Это был проект, который создавался как приложение к голландской, британской, немецкой экономикам. Современная российская элита, по сути, копирует эту систему, хочет, чтобы Россия была придатком западной экономики, хочет видеть себя такими же дворянами-помещиками в «тёмных аллеях» Барвихи, Жуковки, Баковки…

Поэтому никакой интернационализм им не нужен, им не нужны ценности, которые были сформулированы Революцией, добыты в боях Гражданской, которые помогли нашему народу победить в Отечественной войне Им надо уничтожить всё это. Поэтому они взяли власовский флаг, поэтому они не говорят, что значительная часть священников Русской православной церкви за границей поддержала нацистов, когда те напали на СССР.

Митрополит Анастасий (Грибановский): «Русский народ воскресает из мёртвых там, где мужественный германский меч успел рассечь его оковы. И древний Киев, и многострадальный Смоленск, и Псков светло торжествуют своё избавление как бы из самого ада преисподнего…»

Архиепископ Иоанн (Шаховской): «Право на операцию свержения 3-го Интернационала поручается искусному, опытному в науке своей германскому хирургу. Лечь под его хирургический нож тому, кто болен, не зазорно. Операция началась. Неизбежны страдания, ею вызываемые… Понадобилась профессиональная, военная, испытанная в самых ответственных боях железно точная рука германской армии. Ей ныне поручено сбить красные звезды со стен русского Кремля…»

В такой системе координат не предусмотрены права и свободы. Россия становится корпорацией, которая эффективно работает на западную экономику. Зачем им интернационализм? Это всё только мешает… Толерантность можно продать в Брюссель. Евробюрократы спросят: «Что вы там делаете в своей глухой России?» – «Мы тут толерантность внедряем». – «Хорошо, но нам известно, что вы обижаете геев…» – «Но это как бы специфика…» – «Ладно, мы понимаем, что вы не совсем Европа, вы приложение к Европе. Поэтому вам разрешается чуть-чуть обижать геев, но в целом ведь всё толерантно? – «Да-да, конечно…» И покажут пальцем, кто у нас является геем в российской элите…

– В этом году исполняется 100 лет с начала Гражданской войны. Как менялось ваше представление об этом историческом событии по мере обретения жизненного опыта, исторических знаний?

– Когда я был студентом, мне жутко осточертела вся эта система лживой пропаганды, которая была в СССР 80-х годов. Даже советскому человеку с левыми взглядами невозможно было воспринимать эту хрень, которую нам лепили из всех телевизоров, со всех кафедр… Тем более я хорошо знал среду партийной номенклатуры, у меня семья была профессорская, я видел, как люди говорят на трибунах одно, а во время застолий прямо противоположное.

Проблема позднего Советского Союза состояла в том, что всякое свободное методологическое осмысление опыта Революции, опыта Гражданской войны, опыта Советского проекта было запрещено. Осмысление истории развивалось в рамках, установленных людьми, интеллектуальный уровень которых не соответствовал масштабу поставленных задач. Прямо скажем, это были не Ленины, не Сталины и даже не Маленковы. Русская революция и связанные с ней процессы не были продуманы, проговорены. Попытки свободных интеллектуалов осмыслить советское прошлое натыкались на репрессии. По сути, происходившее у нас в 70–80-е годы уже не являлось Советским проектом. Это была власть бюрократии, которая руководствовалась идеологическими принципами, которые её саму тяготили, смысл которых она не понимала. Хотя народ был искренне советским.

Интеллигенция чувствовала: что-то тут не так… И я тоже реагировал на идеологический кризис поисками новых идей, восхищался, скажем, Мариной Цветаевой, штудируя сборник «Лебединый стан»: «Белая гвардия, путь твой высок…» Ну, и далее следовал весь джентльменский набор – догматы Зарубежной церкви, модные диссидентские фигуры: отец Дмитрий Дудко, Александр Огородников, Владимир Пореш… В 88-м году мы (группа рокеров, хиппи, поэтов и музыкантов) заказывали в Елоховском соборе панихиду по царской семье. Я помню, как перепугался один священник и как согласился другой. Нам это было весело, Советский Союз казался вечным, а вялотекущая жизнь «эпохи застоя» казалась никак не связанной с историей и революцией. Да, иногда снимались неплохие фильмы, но в целом пропаганда не могла объяснить величие эпохи даже через героические образы красных.

Советы не играли к тому времени никакой роли. Властвовала партийная номенклатура, которая запуталась в своих доктринёрских измышлениях о советской истории. Понять, что происходило в 20-е, 30-е годы, было невозможно: о ком разрешается говорить, о ком говорить нельзя, кто такой Троцкий, кто такой Бухарин, что такое «рабочая оппозиция»?.. Партноменклатура переврала, извратила историю Советского государства.

Но у меня тогда, в конце 80-х, было преимущество. Параллельно со всеми этими постмодернистскими белогвардейскими выкрутасами я изучал историю партии. Мой прадед был большевиком с дореволюционным стажем, и я нашел на даче кучу интересных книг. В буквальном смысле – откопал под домом. В тайнике была история партии 20-х годов, материалы партийных съездов с жёсткими политическими дискуссиями, суровой политической борьбой. До поры до времени весь этот интеллектуальный багаж оставался абстракцией.

В начале 90-х и мне, и людям, которые меня окружали (в основном из литературной богемы), было плевать на страну: рухнуло государство – ну и рухнуло. Все жили своими жизнями – искусством, литературой, авантюрами, путешествиями. Открылась заграница, и я успел побродяжничать по Европе, посмотреть, как люди живут. Меня не интересовала карьера, не интересовали деньги, я вышел из такого слоя интеллигенции, где погоня за богатством считалась постыдной. А потом наступил 93-й год. Глаза мои открылись после расстрела Верховного Совета, а окончательный перелом случился после начала Чеченской войны. Я, как Нехлюдов в толстовском «Воскресении», испытал внутреннее перерождение, духовное преображение, когда увидел, что делают с нашим российским городом Грозным, как его расстреливают и бомбят, как на улицах гибнут люди, горят танки…

Потом я пошёл в «Независимую газету», работал военным корреспондентом и как бы стал узнавать мир заново. Хотя я ещё только подступался к сути гражданской войны, к сути Советского проекта… Потом я познакомился с Гейдаром Джемалем, великим философом, азербайджанцем по происхождению. Я считаю, что он был великим русским мыслителем, русским поэтом. Гейдар позволил мне по-иному взглянуть на многие вещи, понять, что такое «власть», «народ», «человек»… Я познакомился с Прохановым, Дугиным. Вадима Кожинова, Станислава Куняева я успел прочитать ещё в 80-е, но тогда по большому счёту не понял прочитанного. В 2000-е я перечитал заново Кожинова, Сергея Кара-Мурзу, труды Александра Пыжикова, Владлена Логинова. Я осознал, что надо заново переосмыслить для себя ХХ век, и прочитал, думаю, больше сотни книг о Гражданской войне… И я стал для себя формулировать совершенно новый подход к советскому периоду. Я понял, что это был проект большинства народа, потому что жизнь была к этому большинству ужасно несправедлива. Я понял, что Красный проект был национальным проектом русского народа. В истории таких было только три – французский, американский и русский. Он заключал в себе огромный потенциал развития, но был трагически приостановлен войной, гибелью миллионов людей – носителей смыслов этого проекта. Позже Красный проект был остановлен тупостью, корыстолюбием и предательством советской номенклатуры в 70–80-е годы.

Советский проект начинался как очень радикальный. Но позже он нёс в себе оригинальные пути формирования национального капитала – финансового, интеллектуального, научного. Это была нация. Особая, ни на кого не похожая нация. Со своими историческими взглядами, мифами. Эту нацию практически уничтожили в 91-м году. Продолжается её уничтожение на наших глазах. Элиты не заинтересованы, чтобы советская нация из революционной, тоталитарной развилась в демократическую, свободную гражданскую нацию.

То и дело нас попрекают революционным радикализмом 20-х годов. Но радикализм – естественная составляющая всякой молодости – будь то молодость индивидуума или молодость нации. Я верю, что Советский проект в своём развитии приведёт к появлению оригинального национального субъекта. Нации, которая будет хозяином этой земли, которая будет носителем демократических ценностей – свободы, справедливости, прав личности.

– Как вы считаете, должна ли Россия признать ЛНР/ДНР? Как вы полагаете, почему схема присоединения Крыма к России не была использована в отношении, скажем, Донбасса?

– У меня есть очень простое объяснение. Я уверен, что присоединение Крыма произошло по согласованию с Германией, Западной Европой. Там прекрасно понимали, что киевский переворот был американской спецоперацией по недопущению создания Украины в качестве транзитного государства между Западной Европой и Россией… Давайте вспомним, с чего всё началось. Перед самым переворотом Янукович заключил масштабное, многомиллиардное соглашение с Китаем. В Крыму должен был заканчиваться Шёлковый путь, там намечалось строительство уникального глубоководного порта. А это, по сути, логистический проект Китая и Западной Европы, Германии. Было понятно, что после подписания соглашения 19 февраля 2013-го, по которому Янукович уходил с поста в течение года и назначались новые выборы, Украина без всякой гражданской войны становилась посредником между Европой и Россией. Зоны влияния между Таможенным и Европейским союзами определили бы без всякой войны в рамках разного рода согласительных процедур. Но американцам это было совершенно невыгодно. Поэтому они и устроили штурм администрации президента неонацистскими боевиками, фактически сорвав соглашение, подписанное министрами иностранных дел Франции, Германии, Польши.

И вот произошло это событие… И конечно, немцы прекрасно знали подоплеку киевского переворота. И разумеется, они не могли официально признать референдум в Крыму… Но неофициально они закрыли бы на это глаза. Крым ждала судьба «Северных территорий» – Курильских островов, которые де-юре никогда не будут признаны Японией в качестве российской территории, но де-факто японцы, конечно, их признали и даже инвестируют туда… Ну, и Крым был бы таким… Однако некие силы внутри России (полагаю, не в интересах нашей страны) организовали стрелковскую авантюру… Когда-нибудь выяснится, кто стоял за Стрелковым, – очень будет интересно узнать персоналии…

С точки зрения пиара эта история выглядела как освобождение Донбасса, а на самом деле с точки зрения большой политики она втягивала Россию в конфронтацию с Западной Европой и НАТО. Результатом могла стать война, которую бы Россия не выдержала.

Стрелков, на мой взгляд, делал всё, чтобы там не случилось победы. Он постоянно упрекал донецких, что они не восстают, что они трусят. Но донецкие восстали и без Стрелкова. Донецкий криминал и донецкие олигархи вооружили и «Восток», и другие структуры. В числе лидеров сопротивления был Александр Ходаковский – командир группы Альфа-антитеррор СБУ по Донбассу… Я был в это время там и видел, что донецкие пацаны совершенно не нуждались в каком-то Стрелкове. Могу сказать, что на моих глазах целые подразделения украинской армии переходили на сторону Донбасса. А Стрелков в этом процессе был негативным фактором. Именно из-за Стрелкова раскручивалась история об участии в конфликте российских спецслужб. Если бы не Стрелков, половина украинской армии перешла бы на сторону Донбасса и война закончилась в Киеве. Вся эта концепция «Русского мира» была против победы Донбасса. Потому что, опираясь на «Русский мир», невозможно мобилизовать ни Кировоградскую область, ни Полтавскую, ни даже Днепропетровскую. Поверьте, границы «Русского мира» на Украине вполне осязаемы. Даже Донбассу пришлось объяснять, что он часть «Русского мира»…

Война была остановлена, потому что после взятия Мариуполя прямое столкновение с НАТО становилось реальностью. Путин, естественно, понимал, что российская армия не готова к войне с современными вооруженными силами Запада. Поэтому всё и превратилось сейчас в такую вялотекущую бойню…

Я считаю, что признавать ЛНР/ДНР в их нынешних границах нельзя. Потому что значительная часть республик оккупирована киевской хунтой. Вот если бы Донецкая и Луганская области были целиком свободны, тогда надо было бы признавать. Признавать в качестве Новороссии. Я был и тогда сторонником Новороссии, и остаюсь её сторонником сейчас. С включением туда Херсона, Одессы, Николаева Днепропетровска, Запорожья – старых махновских, повстанческих земель…

Но как можно признавать два эти анклава? Это привело бы к тому, что война с Украиной стала бы неизбежной, это бы втянуло Россию в цепь необратимых политических ходов… Если признавать, то – Народную республику Новороссия.

– Почему вы ушли из журналистики в политику?

– Были серьёзные причины. Сначала я ушёл из журналистики в правозащиту, но понял, что никому не могу помочь, что системе плевать на простого человека, если это нельзя продать в качестве пиар-акции. Я понял, что систему не интересует расследование убийств журналистов, освобождение людей, незаконно брошенных в тюрьмы. Я разговаривал с крупными чиновниками о Расуле Кудаеве, других узниках совести, мне отвечали: «Да, Максим, мы понимаем, что этот человек невиновен, но не отпускать же его!»

Я понял, что изменить эту ситуацию можно только политикой. Что журналистика – это просто болтовня, что правозащита – это бессмысленное биение рыбой об лёд. Причём это понимают все: и либералы, и консерваторы. Власть в России – просто совокупность людей, защищающих свои личные интересы. Их не интересует государство, общество, нация. Эти слова для них – понятия из области политтехнологий.

Поэтому я решил пойти в политику. Чтобы продолжить борьбу за освобождение моих друзей, за достижение справедливости. Тем более я помню, как Гейдар Джемаль говорил: «Политика – это высшая форма искусства». Ты работаешь не просто со словами и смыслами, а ещё и с человеческими судьбами. Судьбами людей, которые доверяют тебе. Поэтому я ушёл в высшую форму искусства. А искусством занимался всю жизнь: литературой, журналистикой – одной из форм литературы.

– Почему решили баллотироваться в губернаторы именно Владимирской области?

– Потому что это слабое место власти. Они совершили ошибку, переназначив губернатора Орлову. А в политике, как на войне, слабые ходы оппонентов надо сразу использовать… По кампании Грудинина я понял, что всё безжалостно и никаких гуманистических принципов нету, что в политике, как говорится, всё по-взрослому.

А ещё Владимирская область имеет огромное символическое значение. Это реальное сердце исторической России. Не Москва, не Киев, а Владимиро-Суздальская Русь – исток нашего государства, точка отсчёта, место рождения Северо-Восточной Руси, которая потом стала Московским царством. Это некая антитеза Киеву, антитеза Западному проекту. Я считаю, что символические вещи имеют огромное значение. Здесь, в центре Руси, я хочу доказать, что возможны кооперация и солидарность, партнерство между левыми и демократами, между консерваторами и либералами. При условии, что все они являются патриотами своей Родины – Владимирской Руси, Московской Руси, Российской империи, Советского государства, Российской Федерации – как угодно называйте. Это всё наша Родина, которая НЕ Запад, не часть мирового порядка.

Беседовал Олег Пухнавцев

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 11 июля 2018 > № 2693376 Максим Шевченко

Крупнейший в России специализированный порт с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Восточный порт» за шесть месяцев текущего года перевалил 12,3 млн тонн экспортного угля премиального качества, на 5% превысив объем за аналогичный период 2017 года (11,6 млн тонн угля).

Достигнутые показатели стали абсолютным рекордом за всю историю деятельности предприятия.

С января по июнь 2018 года в «Восточном порту» выгружено 161,4 тыс. полувагонов угля. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля инновационных полувагонов повышенной грузоподъемности увеличилась на 19 процентных пунктов — с 59% (93,7 тысячи) до 78% (125,6 тысячи). В июне 2018 года обработано более 27 тысяч полувагонов, что на 2 % больше, чем в июне 2017 года (более 24 тысяч полувагонов).

С января по июнь текущего года на причалах стивидорной компании погружено 288 балкеров различной грузовместимости, в том числе, 93 (32%) судов типа panamax и 28 (10%) типа capesize. Для сравнения, с января по июнь 2017 года к причалам порта вставали под погрузку 24 (9%) судов типа capesize.

Другим знаковым показателем полугодия стал зафиксированный 6 апреля рекорд по суточной выгрузке в зимний период — 1 117 полувагонов, что превышает норму ОАО «РЖД» (1 070 полувагонов) и достигнутый ранее рекордный показатель (1 096 полувагонов). Общий объем выгрузки 6 апреля превысил 82,8 тыс. тонн угля.

С начала 2018 года уголь отправлен в Южную Корею, Японию, Тайвань, Китай, Малайзию, Индию, Пакистан, Таиланд, Вьетнам и Сингапур. Лидером по объему импорта является Южная Корея, на долю которой пришлось 36%.

ВЭУ производства японской компании Komaihaltec Inc. после завершения необходимых таможенных процедур начали свой путь к арктическому поселку Тикси. Ветроустановки – ключевой элемент уникального ветродизельного комплекса, возводимого РусГидро совместно с японскими партнерами.

На первом этапе сложной логистической операции оборудование трех ветроустановок будет доставлено на 18 специализированных автомашинах в Якутск. В порту Якутска оборудование общим весом более 200 тонн будет перегружено на речное судно и отправлено в Тикси. Монтаж ветроэнергетических установок планируется завершить в декабре 2018 года, после чего начнется их опытная эксплуатация.

Вторым этапом реализации не имеющего аналогов в России проекта строительства ветродизельного комплекса в Тикси станет монтаж современной дизельной электростанции с системой автоматического управления. Впервые в нашей стране в единый технологический комплекс, управляемый автоматизированной системой, будут объединены три ветроэнергетические установки общей мощностью 900 кВт, дизель-генераторы общей мощностью 3 МВт и система аккумулирования электроэнергии. Ветродизельный комплекс повысит надежность энергоснабжения изолированного полярного поселка Тикси, в котором сейчас проживает более 4 600 человек, и снизит его зависимость от дорогостоящего привозного топлива.

Установленная мощность каждой ветроустановки составляет 300 кВт, высота башен – 41,5 м, диаметр лопастей – 33 м. Оборудование выполнено в «арктическом» исполнении и адаптировано к работе в сложных природно-климатических условиях Заполярья. В нем используются технологии, эффективность и надежность которых была доказана при эксплуатации РусГидро ветроэнергетического комплекса в поселке Усть-Камчатск, работающего с осени 2015 года.

Проект реализуется в рамках меморандума о сотрудничестве между РусГидро, японской организацией NEDO и Республикой Саха (Якутия), а также договора о совместной деятельности между АО «Сахаэнерго» и компанией Takaoka Toko, которая является организатором проекта с японской стороны. В соответствии с подписанными в феврале 2018 года документами, энергетическое оборудование предоставляется японской стороной на безвозмездной основе. РусГидро обеспечивает его доставку и строительно-монтажные работы силами своего дочернего общества ПАО «Передвижная энергетика». Эксплуатировать комплекс будет АО «Сахаэнерго» (дочернее общество ПАО «Якутскэнерго», входит в группу РусГидро).

Глава Высшего суда Бразилии Лаурита Ваз во вторник отказала в возможности выхода на свободу экс-президенту страны Луису Инасиу Луле да Силва, несмотря на предыдущие решения судов низшей инстанции.

На прошлой неделе судья города Порту-Алегри Рожерио Фаврето предписал немедленно выпустить Лулу на свободу. Затем федеральный судья Жоан Педру Жебран Нету отменил решение своего коллеги об освобождении Лулы.

Канал Globo отмечает, что Высший суд пришел к выводу об отсутствии у судьи Фаврето необходимых полномочий, чтобы принимать подобное решение. Таким образом, Лула остается под стражей.

В апреле Лула был доставлен в город Куритиба, где начал отбывать тюремное заключение по приговору за дело о коррупции. В январе он был приговорен к 12 годам и одному месяцу тюрьмы.

По закону, заключенный не может быть кандидатом. Однако сам экс-президент еще в мае подтвердил, что по-прежнему намерен выставить свою кандидатуру на предстоящих в октябре выборах главы государства, несмотря на свое тюремное заключение. Ранее Партия трудящихся также сообщала, что Лула остается ее кандидатом на выборах.

Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян предложил ввести санкции против российских портов в Черном море.

Такой шаг, по его мнению, должен стать ответом на задержание Россией судов, идущих в украинские порты.

"Украина должна принять зеркальные меры, мы предоставили свои предложения, мы также это обсуждали вчера в Страсбурге с коллегами и ЕС, и с американскими коллегами. Есть несколько инициатив с нашей стороны. Посмотрим, насколько они будут поддержаны. По моему мнению, должны быть наложены, как минимум, санкции на те российские порты, которые находятся в бассейне Черного моря", — заявил Омелян, его общение с прессой транслировал телеканал "112 Украина".

Он считает, что эти санкции должны поддержать европейские страны.

По словам министра, эту проблему нужно вынести на рассмотрение СНБО Украины.

"Мы фиксируем с апреля месяца этого года регулярные осмотры с целью остановки всех судов, которые идут в направлении Мариупольского или Бердянского портов. Мы понимаем, что Россия делает это специально, чтобы фактически заставить судовладельцев поменять порты", — заявил Омелян.

Ранее партия "Самопомощь" потребовала от руководства страны расторгнуть договор с Россией о совместном использовании Азовского моря и Керченского пролива.

По утверждению украинского министерства инфраструктуры, Россия с 29 апреля по 9 июля задержала для досмотра 93 судна, следующих в порты Украины через Керченский пролив, из-за чего суда простаивают, а их владельцы несут потери. По заявлению Киева, Москва не объясняет причины осмотра судов.

Провокации со стороны Украины

Россия, в свою очередь, обвинила Киев в провокациях в Черном море.

Как заявлял руководитель погранслужбы ФСБ Владимир Кулишов, украинская сторона периодически совершает провокации в отношении российских объектов у Крымского полуострова. Кроме того, им подвергаются суда, следующие в порты Крыма.

В погранслужбе подчеркивали, что проверки судов российской стороной проводятся в соответствии с международным морским правом. Служба пытается не допустить проникновения в страну террористов, экстремистов и нелегальных мигрантов.

Кроме того, досмотры препятствуют контрабанде оружия и боеприпасов.

Обрушившийся на восток Китая супертайфун "Мария" нарушил транспортное сообщение и вынудил власти эвакуировать около 390 тысяч местных жителей, сообщает агентство Синьхуа.

Супертайфун "Мария" в среду утром обрушился на побережье китайских провинций Фуцзянь и Чжэцзян, расположенных на восточном побережье страны, принеся с собой проливные дожди и шквалистый ветер. Метеорологическое управление КНР объявило наивысший "красный" уровень предупреждения для районов, оказавшихся в зоне воздействия "Марии".

В провинции Фуцзянь, которая первая оказалась под ударом стихии, власти потребовали, чтобы все рыболовецкие суда вернулись в порты и не выходили в море до нормализации погодных условий. В провинциальном центре — городе Фучжоу власти закрыли все школы и заводы в приморской зоне, приостановлено паромное движение между Сямэнем и Тайванем. Сообщается, что более 850 судов вернулись в порт Сямэня. Шквалистые ветер и дожди также нарушили железнодорожное сообщение. В провинции отменено движение более 200 поездов.

Власти провинции Чжэцзян к полудню среды были вынуждены эвакуировать в безопасные места 390 тысяч местных жителей, из них 270 тысяч – из города Вэньчжоу. Около 25 тысяч лодок вернулись в порты.

Стихия привела к отмене 206 авиарейсов.

По прогнозам синоптиков, тайфун "Мария" в среду будет постепенно ослабевать по мере его продвижения вглубь материка в северо-западном направлении.

Дело в отношении Астраханской таможни и ООО «Производственно-коммерческая фирма «Центральный грузовой порт» (ООО «ПКФ «ЦГП») вошло в ТОП-лучших дел центрального аппарата ФАС России по итогам 2017 года

Напомним, ФАС России совместно с УФСБ России по Астраханской области провели внеплановую выездную проверку, в ходе которой было установлено, что между Астраханской таможней и Производственно-коммерческой фирмой «ЦГП» было заключено соглашение, запрещенное ст. 16 Закона о защите конкуренции, в ходе реализации которого компания по согласованию с Астраханской таможней взимали с участников ВЭД плату за въезд и парковку в зоне таможенного контроля Астраханского таможенного поста.

Указанные действия позволяли Производственно-коммерческой фирмой «ЦГП» получать дополнительный доход, не предусмотренный законодательством Российской Федерации, и ставили ее в преимущественное (более выгодное) положение перед иными хозяйствующими субъектами, что привело к ограничению конкуренции на рынке услуг, оказываемых владельцами складов временного хранения.

Комиссией ФАС России было установлено, что на территории региона единственным местом доставки иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита и перевозимых автомобильным транспортом, местом регистрации соблюдения таможенной процедуры таможенного транзита является Астраханской таможенный пост Астраханской таможни.

Таким образом, действиями Астраханской таможни и ООО «ПКФ «ЦГП» были созданы такие условия, при которых с участников внешнеэкономической деятельности, следовавших в зону таможенного контроля Астраханского таможенного поста взималась плата, не предусмотренная законодательством Российской Федерации, за проезд к таможенному органу.

По итогам рассмотрения дела Комиссия ФАС России признала Астраханскую таможню и Производственно-коммерческую фирму «ЦГП» нарушившими ст. 16 Закона о защите конкуренции и направила соответствующее предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушения антимонопольного законодательства.

Предписание ФАС России было исполнено в полном объеме.

«Исполнение нарушителями предписания ФАС России обеспечило участникам ВЭД беспрепятственный бесплатный въезд в зону таможенного контроля Астраханского таможенного поста для проведения таможенных операций, - сообщил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко. – Снижение подобных преград и административных барьеров, установленных таможенными органами, позволит сделать транзитные потоки участников ВЭД через нашу страну более привлекательными, что в свою очередь, имеет существенное значение для пополнения бюджета Российской Федерации».

Увидим мощь в акватории Невы и на Кронштадтском рейде

В Главном военно-морском параде примут участие представители всех четырёх флотов и Каспийской флотилии.

В Санкт-Петербурге и Кронштадте стартовал период активной подготовки к предстоящему 29 июля Главному военно-морскому параду. О его участниках и программе рассказал журналистам на пресс-конференции заместитель главнокомандующего ВМФ России вице-адмирал Александр Федотенков.

«Традиция проведения Главного военно-морского парада в Санкт-Петербурге возрождена в прошлом году, и к участию в нынешнем привлечены представители всех четырёх флотов и Каспийской флотилии, – отметил он. – Это боевые корабли, подводные лодки и катера – всего 41 участник. На Главном военно-морском параде они призваны продемонстрировать мощь и возросшие возможности современного флота. Почти все уже сосредоточены в акватории Невы и на Кронштадтском рейде. Среди них флагман парада – ракетный крейсер «Маршал Устинов», который успешно прошёл серьёзную модернизацию».

В ближайшие дни подойдут корабли с Северного флота, в том числе атомный подводный ракетный крейсер «Орёл». В числе уже прибывших фрегат «Адмирал Макаров», корвет «Сообразительный», большие десантные корабли «Минск», «Королёв», «Иван Грен», малые ракетные корабли «Серпухов», «Ливень», «Гейзер» и ракетный катер «Чувашия», морской тральщик «Александр Обухов».

В воздушной части парада будут задействованы 38 летательных аппаратов авиации ВМФ. В эти дни экипажи приступают к учебно-тренировочным полётам: перегруппировка авиационной техники в воздухе, выход в условно демонстрационную точку в заданное время и её пролёт на сокращённых дистанциях и интервалах в составе групп над тренировочной площадкой.

Кроме того, в наземной части программы Главного военно-морского парада примут участие более 4 тысяч военнослужащих.

Первая тренировка пройдёт уже 17 июля. Всего же запланированы две ночные, три дневные и генеральная репетиции, которые позволят экипажам ко-раблей и всем службам обеспечения всесторонне подготовиться к Главному военно-морскому параду 29 июля.

На приглашение принять участие в праздновании Дня ВМФ откликнулись более десяти государств – их военно-морские делегации прибудут в город на Неве.

Свыше 40 кораблей и 38 летательных аппаратов авиации ВМФ примут участие в Главном военно-морском параде в Санкт-Петербурге и Кронштадте

«Главный военно-морской парад – это ещё и своеобразный итог развития флота за прошедший год, – подчеркнул заместитель главнокомандующего ВМФ России. – Так, за истекший период мы приняли в состав ВМФ 12 боевых кораблей и катеров. До конца этого года планируем принять ещё 19 кораблей, катеров и подводных лодок. Кроме того, провели порядка 400 учений различного масштаба, а также приняли участие в семи международных учениях. За прошедший период наплаванность кораблей ВМФ в общем итоге составила 12 тысяч суток».

– Хочу привести только один пример. Наш учебный корабль «Перекоп» 1 марта вышел из Кронштадта – для курсантов начался уникальный переход: сначала они пришли в Севастополь, а оттуда во Владивосток, – продолжил вице-адмирал Федотенков. – Сейчас «Перекоп» готовится к третьему этапу похода. Мы курсантов готовим к решению задач во всех районах Мирового океана. В частности, они приняли участие в учении «Комодо-2018», посетили целый ряд портов.

Возвращаясь к Главному военно-морскому параду, вице-адмирал Федотенков отметил и обширную культурную программу праздника. В её рамках пройдут дни открытых дверей в Центральном военно-морском музее и Центральной военно-морской библиотеке. На Дворцовой площади будет развёрнута экспозиция военной техники и вооружения. Желание присутствовать на Главном военно-морском параде и показать исполнительское мастерство изъявили военно-морские оркестры Китайской Народной Республики, Социалистической Республики Вьетнам и Республики Индия. В День ВМФ они выступят на Сенатской площади, пройдут по Дворцовой набережной, а также примут участие в праздничных концертах.

На Дворцовой площади перед петербуржцами и гостями города выступят Олег Газманов, Александр Скляр, Евгений Дятлов, «Хор Турецкого» и «Сопрано Турецкого», Центральный концертный образцовый оркестр имени Н.А. Римского-Корсакова и другие. Вечером в Санкт-Петербурге и Кронштадте будет дан праздничный фейерверк.

В Кронштадте центром культурной программы станут Якорная площадь и историко-архитектурный комплекс «Форт Константин», где зрители увидят праздничный гала-концерт и концертно-развлекательную программу.

«Пока не стану раскрывать все секреты организации и проведения Главного военно-морского парада, но мы постараемся внести что-то новое и подготовим приятные сюрпризы, – подытожил вице-адмирал Александр Федотенков. – Мы, военные моряки, прекрасно осознаём, что в нашей стране любят Военно-морской флот и гордятся им. Со своей стороны сделаем всё для того, чтобы предстоящий праздник был подготовлен и прошёл на высочайшем уровне».

Олег ПОЧИНЮК

1,3 млн тонн СПГ и 125 тысяч тонн конденсата экспортировал Ямал СПГ во II квартале 2018.

Это 17 танкеров-газовозов и 7 конденсатовозов.

1,28 млн тонн сжиженного природного газа (СПГ) и 125,2 тыс. тонн газового конденсата оформила на экспорт таможня ЯНАО в морском порту Сабетта во втором квартале 2018 года. Всего оформлено 17 танкеров-газовозов с СПГ на борту и 7 конденсатовозов с газовым конденсатом, сообщила пресс-служба Ямало-Ненецкой таможни. Из порта Сабетта экспортирует только «Ямал СПГ».

В январе-марте таможня в Сабетте оформила на экспорт 1,26 млн тонн СПГ и 108,3 тыс. тонн газового конденсата. В первом квартале было отправлено 6 конденсатовозов против 7 за второй квартал.

«Ямал СПГ» строит на базе Южно-Тамбейского месторождения завод по сжижению природного газа тремя очередями по 5,5 млн тонн в год. Первая очередь была пущена в конце 2017 года.

Акционеры «Ямал СПГ» – «НОВАТЭК» (50,1%), французская Total (20%), китайская CNPC (20%), китайский Фонд «Шелковый путь» (9,9%).

NOC возобновляет экспорт нефти с востока Ливии.

Добычу и экспорт обещают восстановить в течение нескольких часов.

Национальная нефтяная компания Ливии (NOC) возобновляет добычу и экспорт нефти с терминалов на востоке страны, заявила компания. «Производственные и экспортные операции вернутся к нормальной работе в течение ближайших нескольких часов», – цитирует ПРАЙМ заявление.

В конце июня два нефтяных терминала Рас-Лануф и Эс-Сидр были атакованы крупными силами боевиков. По словам председателя совета директоров NOC Мустафы Саналлы, из-за нападения производство нефти сократилось на 450 тыс. б/с, а природного газа – почти на 2 млн кубометров в сутки. вВходе боев пожаром были полностью уничтожены два из пяти действовавших в Рас-Лануфе нефтяных хранилища, из-за чего объемы хранимой сырой нефти снизились с 950 тыс. баррелей до 550 тыс.

В начале июля было объявлено о блокаде портов Зуетине и Хариге. Компания прогнозировала падение на 850 тыс. б/с в случае продолжения блокады.

В настоящий момент в Ливии продолжается противостояние восточной и западной частей страны: на востоке избран парламент, а на западе правит правительство, которое поддерживают ООН и Евросоюз. Также на востоке постоянно происходят столкновения между армией во главе с Халифой Хафтаром, которую поддерживает избранный парламент, и боевиками.

Танкеры с газом «Ямал СПГ» придут в китайский порт 19 июля.

Cамостоятельная проходка СПГ-танкеров откроет начало регулярных поставок СПГ по Северному морскому пути.

Два СПГ-танкера ледового класса Arc7 «Владимир Русанов» и «Эдуард Толль» со сжиженным природным газом завода «Ямал СПГ» придут 19 июля в китайский порт Цзянсу Жудун, сообщила пресс-служба Минэнерго. Впервые в истории Северного морского пути (СМП) танкеры прошли по восточному маршруту в направлении Берингова пролива из порта Сабетта без ледокольного сопровождения.

Ожидается, что маршрут по СМП обеспечит коммерческую эффективность транспортировки продукции «Ямал СПГ» благодаря сокращению сроков доставки грузов. Ледовые усиления высокой арктической категории (Arc7) позволят танкерам беспрепятственно преодолевать льды толщиной до 2,1 метра, а самостоятельная проходка СПГ-танкеров откроет начало регулярных поставок СПГ по Северному морскому пути, что позволит расширить временные границы транспортировки продукции по СМП и оптимизировать работу ледокольного флота. Всего в рамках проекта «Ямал СПГ» будет построено 15 газовозов ледового класса Arc7.

В церемонии встречи танкеров в порту Цзянсу Жудун примут участие министр энергетики РФ Александр Новак и глава «НОВАТЭКа» Леонид Михельсон.

Чукотская навигация для судов FESCO проходит при полной загрузке.

Суда Транспортной группы FESCO перевозят народнохозяйственные грузы в районы Крайнего Севера в рамках ежегодных мероприятий по обеспечению северного завоза с рекордной загрузкой судов. По просьбам клиентов чукотская каботажная линия в 2018 г. открылась уже с 1 июня.

В конце июня первый рейс Чукотской навигации-2018 успешно завершил сухогруз «ФЕСКО Посьет». Во второй рейс морской каботажной линии FESCO Anadyr Direct Line (FADL) 6 июля из Владивостока вышел контейнеровоз «Капитан Кремс» с рекордной загрузкой и 100% утилизацией судна.

Как сообщили Fishnews в пресс-центре транспортной группы FESCO, сезонная морская каботажная линия FADL в этом году открылась 1 июня. Суда ледового класса доставят жизненно важные товары для северных территорий России – порт-пунктов Чукотского автономного округа и Камчатского края. В летне-осеннюю навигацию задействована большая часть судов FESCO, в том числе дизель-электроход «Василий Головнин», лесовоз «Абакан», многоцелевые сухогрузы «ФЕСКО Пионер» и «ФЕСКО Певек», а также самоходные баржи для выгрузки на необорудованный берег.

В 2017 г. в ходе северного завоза флот компании перевез 21 тыс. тонн грузов: продукты, топливо, технику, стройматериалы, товары народного потребления. В этом году FESCO, по просьбам клиентов, из-за необходимости срочных отправок грузов открыла навигацию на Чукотку на 8 суток раньше.

В рамках каботажной линии FESCO Anadyr Direct Line по маршруту Владивосток – Анадырь – Эгвекинот – Владивосток с июня по октябрь транспортировку грузов северного завоза обеспечивают контейнеровоз «Капитан Кремс» и сухогруз «ФЕСКО Посьет». Сервисом FADL осуществляются перевозки любых грузов в сухих, рефрижераторных СОС- и SOC-контейнерах (принадлежащих, соответственно, перевозчику или грузовладельцу), которые следуют как в межпортовом сообщении, так и в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, а также генеральных грузов. Суда курсируют по маршруту в строгом соответствии с расписанием, позволяя грузоотправителям точно рассчитывать время отправки и получения грузов.

Кроме того, в дальневосточном регионе круглогодично функционируют морские каботажные линейные сервисы FESCO Magadan Line, FESCO Petropavlovsk-Kamchatskiy Line и FESCO Korsakov Direct Line, которые осуществляют перевозки любых грузов в сухих, рефрижераторных СОС- и SOC-контейнерах в дальневосточные порты Магадан, Петропавловск-Камчатский и Корсаков.

Для судов готовят изменения по пересечению госграницы.

Госдума приняла во втором, основном, чтении законопроект, предусматривающий новую статью о пересечении государственной границы РФ на море. Депутаты поддержали документ единогласно.

Проект изменений закона о госгранице был внесен в Госдуму в 2016 г. Законодательным собранием Приморского края. Региональные парламентарии предлагали с помощью поправок решить проблему прохода через территориальное море судов с «закрытой» границей, которые направляются из одного района промысла в другой. В том числе обеспечить для такого флота возможность следовать Первым Курильским проливом. В первом чтении Госдума приняла законопроект в апреле 2017 г.

Ко второму чтению депутаты ГД предложили серьезно трансформировать документ. Новое название законопроекта – «О внесении изменений в Закон РФ «О Государственной границе Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Подробнее о проекте

Из статьи 9 закона, согласно проекту ко второму чтению, исключаются части 19 – 26, регламентирующие неоднократное пересечение границы судами.

Вместо этого закон предложено дополнить статьей 9.1 «Особенности пересечения Государственной границы на море». Согласно проекту, допускается неоднократное пересечение госграницы на море без прохождения пограничного, таможенного (речь идет об операциях, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля для двух категорий судов:

– российских и иностранных судов, убывающих из российских портов с последующим прибытием в российские порты без захода во внутренние морские воды и в территориальные моря иностранных государств, если иное не установлено Правительством РФ;

– российских судов, прошедших пограничный, таможенный и иные виды контроля при убытии с территории РФ, прибывающих на территорию РФ без цели захода в российские порты с последующим убытием с территории России.

Случаи такого пересечения должны быть установлены правительством. При этом нужно соблюдать требования о наличии технических средств контроля (ТСК), передаче в погранорганы данных о местоположении судов, уведомлении пограничников о каждом фактическом пересечении границы.

Оговаривается также, что при неоднократном пересечении границы российскими судами необходимо предварительное уведомление пограничных органов, а иностранные суда действуют на основании разрешения погранорганов.

Предусматривается ряд запретов. Так, суда второй категории не могут осуществлять во внутренних морских водах и терморе остановку, высадку (посадку) людей, выгрузку (погрузку) любых грузов, товаров, валюты, животных, спуск на воду или прием на борт любых плавучих средств, подъем в воздух, посадку или принятие на борт любого летательного аппарата. Не допускается для них ведение промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности. Исключение – перегрузка уловов в «районах укрытия».

Предполагается, что в случае принятия федеральный закон вступит в силу через 180 дней после дня официального опубликования.

МРФ-2019: глава Росрыболовства провел встречу с замминистра морских дел и рыболовства Республики Корея

На полях III Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге состоялась встреча заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова с заместителем министра морских дел и рыболовства Республики Корея Чой Чжун Уком.

«Сотрудничество наших стран в области рыбного хозяйства эффективно развивается на протяжении многих лет в сфере организации промысла корейских судов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, научно-технического сотрудничества, противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу. И мы намерены продолжать укреплять наше сотрудничество на взаимовыгодной основе, - сказал Илья Шестаков. - В дальнейшем, как мы и договорились в ходе 28-й сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству, планируем приступить к реализации совместных инвестиционных проектов на Дальнем Востоке России».

Глава корейской делегации поблагодарил российскую сторону за приглашение на Форум и Выставку, отметив высокий уровень организации. "Это очень важное мероприятие, большое количество иностранных делегаций, общение на площадке Форума и Выставки служит укреплению международного сотрудничества", - отметил Чой Чжун Ук.

Стороны обсудили проведение 29-ой сессии Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству, а также предварительную повестку следующей встречи.

Справочно:

Взаимоотношения России и Республики Корея в области рыбного хозяйства базируются на соглашении между Правительством СССР и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 16 сентября 1991 года и соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов от 22 декабря 2009 года (соглашение по ННН-промыслу).

Наиболее приоритетными направлениями сотрудничества в настоящее время являются:

- организация промысловой деятельности корейских рыболовных судов по добыче (вылову) на платной основе водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее – ИЭЗ России);

- организация сотрудничества в вопросах противодействия незаконному промыслу в ИЭЗ России и нелегальному ввозу в порты Республики Корея продукции, изготовленной из уловов живых морских ресурсов, добытых в результате ННН-промысла;

- организация сотрудничества по вопросам привлечения корейских инвестиций в развитие рыбохозяйственного комплекса на Дальнем Востоке России;

- научно-техническое сотрудничество рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов.

Вопросы взаимодействия Сторон в различных сферах рыбного хозяйства рассматриваются в ходе ежегодных сессий Российско-Корейской комиссии по рыбному хозяйству (далее – Комиссия), созданной из представителей Сторон в рамках соглашения 1991 года.

В период с 17 по 19 апреля 2019 года в г. Москве, Российская Федерация, состоялась 28-я сессия Комиссии.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Быстро текущий момент

Природа миропорядка и кризиса глазами ведущих мировых ученых-международников

Резюме Природу изменений в современном мире еще только предстоит осознать – трудно избавиться от инерции мышления после холодной войны и соблазна найти параллели в истории. Мы обратились к ученым и интеллектуалам из разных стран с просьбой кратко оценить характер перемен.

Количество перешло в качество. Деформации и напряжения в мировом устройстве, подспудно копившиеся и назревавшие на протяжении лет, если не десятилетий, выплеснулись наружу. Природу изменений в современном мире еще только предстоит осознать – трудно избавиться от инерции мышления после холодной войны и соблазна найти параллели в истории. Мы обратились к ученым и интеллектуалам из разных стран с просьбой кратко оценить характер перемен.

Павел Цыганков, доктор философских наук, профессор кафедры сравнительной политологии факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова, профессор кафедры мировых политических процессов МГИМО (У) МИД России:

Если исходить из теории, то современная ситуация в мировой политике может быть описана в терминах реализма. Она стала, во-первых, следствием разрушившегося после окончания холодной войны баланса сил – основного условия стабильности международных отношений; во-вторых, результатом подрыва важнейших скреп мировой системы – государственности и суверенитета; в-третьих, эффектом навязывания морализаторского идеализма.

Явно смещенный баланс сил и вытекающая из этого неуравновешенность Соединенных Штатов породили у них ощущение неуязвимости, соблазняя на военные авантюры. Америка чувствует себя перед лицом мира так, как когда-то Афины перед Митиленой: «Что касается божьей милости, у нас нет причин беспокоиться. Мы не будем повержены». С исчезновением СССР был нарушен один из законов политического равновесия, согласно которому для сохранения стабильности мировой системы США и другие крупные государства должны были либо помочь России подняться до уровня великой державы, либо найти ей замену в этом же регионе. Как известно, не произошло ни того, ни другого. А «выстраивание» западных союзников вокруг Вашингтона как единственного центра глобализации привело вместо стабильности к обратному результату. Давление на Россию и шельмование ее внутренней и внешней политики, попытки сдерживания КНР, погружение Ближнего Востока в хаос, экстерриториальное применение американского права, практика смены режимов, в том числе путем «цветных революций», поддержка радикальных оппозиций и террористических группировок – все это резко снизило уровень международной безопасности. Нарастающая напряженность несет угрозу большой войны. Уверения политиков и экспертов в том, что ее ни в коем случае не будет, не убеждают, т.к. сдерживающая роль, которую играл в XX веке ядерный фактор, значительно снизилась.

Сравнение нынешнего положения с эпохой биполярного противостояния некорректно и потому, что второго полюса нет и пока не предвидится: Россия слаба, Китай все еще надеется «отсидеться». Одна из функций такого сравнения – самоуспокоение: «пронесло тогда, пронесет и сейчас, напряженность сменится разрядкой...». На самом деле и тогда положение было «чревато»: как писал Раймон Арон, «мир невозможен, война маловероятна». Сегодня напряженность только взвинчивается. Международные отношения и в XXI веке носят не предопределенный характер, а противоречия отличаются гораздо большей многомерностью, чем раньше. Риск глобального конфликта возрастает, хотя он и не фатален…

Спонсируемая Америкой и странами Западной Европы глобализация мыслилась и продвигалась как преодоление Вестфальской системы и как приоритет наднациональных и транснациональных структур над государственным суверенитетом. Суверенитет США при этом обсуждению не подлежал, а страны Западной Европы охотно передавали все большую часть своей государственности не только в структуры Евросоюза, но и в пользу Вашингтона. Как и Соединенные Штаты, они не склонны были ценить суверенитет других, считая его препятствием для глобализации, ведущей к всеобщему процветанию. Поэтому европейские страны не только поддерживали, но иногда инициировали американскую практику борьбы против «суверенизма» в формах гуманитарных интервенций, борьбы против диктаторских режимов, продвижения демократии и «обязанности защищать».

Подобная практика привела к росту конфликтов, дестабилизировала мировую политику и вернулась бумерангом к самим европейским странам. Оказалось, что США и НАТО не могут защитить Европу от потоков неконтролируемой миграции, распространения террористических актов на внутреннее пространство Евросоюза. «Угроза российской агрессии» продается труднее, требует все новых создаваемых наспех информационных кампаний при сомнительности их действительно сплачивающей роли. Экономические трудности, разногласия по вопросам антироссийских санкций, Брекзит, фрондерство Польши, неподчинение Венгрии и Чехии, «бунт» Италии, недовольство Греции разрушают образ ЕС как процветающего объединения. Евроатлантическое единство, в свою очередь, подрывается политикой Дональда Трампа «Америка прежде всего» и наметившимися торговыми войнами между союзниками. Эксперты и политики в Берлине, Париже и Брюсселе сегодня говорят о необходимости «взять свою судьбу в собственные руки», о защите своей экономики и даже о национально ориентированной политике и суверенитете. Но провозглашенный «поворот к прагматизму» в экономике по-прежнему подчинен политическим установкам, отказ от вмешательства в суверенитет третьих стран (например, Сирии как страны с «неправильным режимом») не предвидится, приверженность общим евроатлантическим ценностям остается постоянно повторяемой мантрой.

Ценностный и шире – моральный конфликт остается в числе главных проблем, вызывающих глобальную напряженность. Как известно, в теории МО существует три трактовки соотношения политики и морали. Одна из них гласит, что в международной политике нет места морали, здесь господствуют интересы, которых принято добиваться любой ценой. В соответствии с другой, международная политика должна быть подчинена общечеловеческим нравственным принципам. С позиции третьей, критерием моральной политики являются последствия принимаемых действий.

Разумеется, на практике все выглядит гораздо сложнее. В реальных действиях любой страны сочетаются все три варианта... И все же правомерно говорить о том, что сегодня наблюдается раскол между ведущими игроками по этим трем линиям. Китай, нуждающийся в ресурсах для быстрорастущей экономики, стремится действовать умеренно и осторожно, соизмерять свои действия с возможными последствиями для торговли. Америка исходит из презумпции цинизма в достижении финансовой прибыли, о чем Трамп заявляет вполне откровенно. Евросоюз главными принципами своей внешней политики провозглашает идеи демократии, индивидуальных свобод и прав человека, навязывая их всем остальным и не заботясь о том, как это может сказаться на представителях других культур и на самой Европе. Россия, выступая за традиционные в международных отношениях ценности суверенитета, невмешательства и национальной безопасности, готова идти до конца в отстаивании своей независимости. При этом самолюбование евроатлантических стран и претензии на моральное превосходство над «недемократическими режимами» плохо скрывают волю к власти и доминированию в международных отношениях. Как откровенный цинизм США, так и морализаторский идеализм Европы влекут за собой дестабилизацию мировой системы. Американские претензии на «исключительность», так же как европейские на «универсальность», не предполагают диалога с «остальными». Нормальная дипломатия как искусство компромиссов в таких условиях невозможна, что мы и наблюдаем сегодня. Хотя в Европе, как уже говорилось выше, какие-то сдвиги происходят.

Чез Фриман, cтарший научный советник Института мировой и публичной политики имени Уотсона в Университете Брауна, в прошлом – высокопоставленный дипломат и сотрудник Пентагона:

Вторая мировая война и холодная война неразрывно связали геополитику и идеологию. На протяжении полувека стратегии и ценности были идентичны, но сегодня они снова отличаются. Геополитика фактически превратилась в набор региональных, а не глобальных вопросов. Мир вступил в период абсурда и индифферентности к институтам, принципам и прецедентам.

В эпоху социальных сетей известность приравнена к авторитету, и распространение предрассудков – «прямая демократия» пользователей – определяет параметры политически возможного. Невежество и компетентность имеют теперь равный вес в политическом дискурсе. Удобные постулаты и массовые заблуждения вытесняют стратегические обоснования и анализ, становятся движущими силами политики и истории.

Восхваляющие себя эгоистичные лидеры придумывают популистскую идентичность, пропагандируют собственные заблуждения, действуют в соответствии с ними и отвергают факты, не вписывающиеся в созданную ими картину. Уверенность в своей правоте побеждает способность сострадать – ключевой фактор стратегии и дипломатии. Угрозы, агрессия, бойкоты, перевороты, саботаж и бомбардировки вытесняют международную вежливость и переговоры как инструмент разрешения споров между государствами.

Происходит переход от мирового порядка, в котором доминировали Соединенные Штаты и послевоенные институты, к системе региональных порядков, регулируемых субглобальными процессами. Подобный переход был бы трудным в любых условиях. Но США усложнили его, настаивая на собственном глобальном превосходстве, несмотря на упадок международной системы, которую Запад создал после победы во Второй мировой войне. Результат – непредсказуемая эволюция региональных стратегических вызовов на фоне стремительного разрушения мирового порядка.

После окончания холодной войны Соединенные Штаты получили большую часть советской сферы влияния и провозгласили свою ответственность за управление мировыми делами, практически вплотную приблизившись к границам России. При этом Вашингтон препятствовал попыткам других держав, включая Китай, играть более активную роль в своих регионах. Представление о глобальной сфере влияния за исключением запретных зон в России и Китае глубоко укоренилось в американском мышлении. Нежелание Москвы и Пекина принять эту идею стало главным фактором напряженности между великими державами в Юго-Восточной Европе, на Кавказе и в западной части Тихого океана.

Сложилась тупиковая ситуация, и фундаментальные вопросы регионального стратегического баланса и соперничества остаются неизученными. Но именно они являются причиной международной напряженности. Какова роль США, России и ЕС в мирном управлении Европой? Могут ли такие государства, как Украина, служить мостом или буфером между Россией и Евросоюзом? Если да, то как это будет работать? Какую роль должны играть Китай, Индия, Япония, две Кореи, АСЕАН и Соединенные Штаты в поддержании мира и безопасности в Восточной и Юго-Восточной Азии? Могут ли Иран, Израиль и государства Персидского залива восстановить баланс сил, который будет сдерживать их соперничество и принесет всем пользу? И так далее.

Нынешние стратегические сдвиги в международной системе, если оставить их без внимания, могут привести к катастрофе. Если существующие институты перестанут функционировать, мировому сообществу придется изобретать новые – на региональном и глобальном уровне. Но для этого потребуется интенсивный диалог между великими державами. В последний раз нечто подобное происходило в XIX веке. При этом Соединенным Штатам, Китаю, России и другим придется скорректировать свою политику, хотя сейчас никто из них не видит необходимости в этих корректировках.

Си Раджа Мохан, профессор, директор Института исследований Южной Азии в Национальном университете Сингапура, колумнист The Indian Express, ведущий научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир:

Чтобы найти объяснение нынешнему глобальному беспорядку, необходимо разобраться с четырьмя ключевыми нарушениями. Первое – это мощный сдвиг баланса сил между Востоком и Западом. Проблему подъема Китая и Азии в целом принято рассматривать как необходимость встроить новых акторов в построенный Западом порядок, который основан на правилах. Но это лишь попытка замаскировать реальную задачу – признать необходимость «системных изменений» и начать этим заниматься, вместо того чтобы интегрировать новых акторов в глобальный порядок. Такого подхода требует хотя бы размер азиатских стран – Китая, Индии и Индонезии.

Второе явление – негативное отношение к глобализации, распространившееся во всем мире и прежде всего на Западе. Под вопрос ставится традиционный постулат об открытых границах – в целях обеспечения свободного перемещения товаров, услуг и людей. Неудачники – реальные и не очень – вышли на политическую тропу войны, бросив вызов логике глобализации.

Ситуацию усугубляет третье явление – масштабная волна технологических инноваций, связанных с искусственным интеллектом, синтетической биологией, большими данными и новыми технологиями производства. Под угрозой оказались традиционные формы экономической организации, развивавшиеся в эпоху индустриальных революций XIX и XX столетий. Мы плохо понимаем влияние новых технологий на распределение глобальных экономических и политических сил. Если так называемая четвертая индустриальная революция находится лишь на ранней стадии развития, мировые правящие элиты даже представить себе не могут ответы на вопросы, которые вскоре появятся.

Три этих явления обусловили четвертое – растущую неопределенность во внутренней политике ведущих держав. Неустойчивость относительного внутриполитического спокойствия на Западе продемонстрировали такие события, как референдум в Великобритании и избрание Дональда Трампа президентом США. Бесконечные внешнеполитические эскапады Трампа шокировали американскую элиту, но уровень его поддержки населением не уменьшился. В то же время крупные государства Востока не защищены от внутриполитических изменений.

Если ускорение повсеместно распространившихся изменений – новая особенность нашего времени, студентам, изучающим международные отношения, следует искать способы интеграции четырех разрушительных явлений в единую аналитическую систему.

Дмитрий Тренин, директор Московского центра Карнеги:

Мировой порядок после четверти века беспрецедентного глобального доминирования одной державы вновь пришел в движение. Это движение – не только и даже не столько результат подъема других крупных стран – Китая и Индии – или возвращения России к проведению активной политики. Еще большее значение имеет растущая усталость мирового лидера – США – от бремени лидерства и стремление Вашингтона перераспределить это бремя. Демарши Трампа в торговой сфере, его давление на европейских союзников по части повышения их вклада в НАТО, приостановка США выполнения соглашения по климату продолжают, хотя и в более резкой форме, линию, обозначившуюся еще при Бараке Обаме, на постепенное снижение вовлеченности США за пределами их границ.

Начиная с 1940-х гг. Соединенные Штаты приступили к строительству Pax Americana. На этом пути они совершили многое: вступили в мировую войну против Японии и Германии, а затем в холодную войну против СССР; инициировали создание ООН и выстроили систему международных финансовых институтов; политически, экономически и стратегически помогли обустроить Западную Европу; создали сеть союзов, охватившую весь мир – от Восточной Азии до Западной Европы и от Ближнего и Среднего Востока до Южной Америки. Говоря словами Джона Кеннеди, США были готовы «нести любое бремя» во имя торжества дела капиталистической демократии. Сейчас эпоха либерального интернационализма в политике Вашингтона постепенно завершается.

Завершение эпохи займет немало времени. Обвала не случится. Но решающий поворот уже произошел. Чем дальше, тем больше американскую политику будут определять национальные интересы – в интерпретации, конечно, тех, кто будет действовать от имени Соединенных Штатов, – а не интересы «свободного мира». Системообразующая страна, настаивающая на «справедливости» отношений внутри возглавляемой ею системы, тем самым подрывает основы этой системы: любая империя подразумевает жертвенность, готовность «нести любое бремя». Отказ от жертвенности равнозначен отказу от империи.

Отношение к союзникам, таким образом, более показательно, чем отношение к противникам или конкурентам. Вызовы, которые США сегодня бросают друзьям, более существенны, чем те, которые они адресуют недругам. Перед странами НАТО, Японией, Южной Кореей, Австралией и другими после семи десятилетий американской опеки объективно встает задача подготовки к проведению самостоятельной внешней и военной политики, а также нового позиционирования по отношению к Соединенным Штатам. США, конечно же, не покинут этот мир, а станут более жестко отстаивать свои интересы с позиций по-прежнему самой крупной и влиятельной, но уже менее вовлеченной в чужие дела страны. Новых «планов Маршалла» не будет. America First. Yes. Pax Americana, RIP.

Сян Лянсин, профессор Женевского института международных отношений и развития, директор Центра «Одного пояса, одного пути» и евразийской безопасности в Китайском институте исследований ШОС (Шанхай):

Послевоенный либеральный мировой порядок терпит крах. Он был создан Соединенными Штатами в 1945 г., а теперь американская администрация бросает вызов практически всем его аспектам: свободной торговле, многостороннему подходу, системе альянсов. Но Китай и остальной мир по-прежнему встроены в этот порядок.

Как Китай воспринимает новый тревожный феномен? Исторически существовало две теории «неизбежности». С одной стороны – теория неизбежности интеграции в либеральный мировой порядок, предполагающая, что Китай в конце концов окажется вовлеченным в этот порядок благодаря глобализации. Экономически он будет увеличивать свою роль в поддержании либерального порядка, который принес ему много преимуществ, а итогом станет демократизация страны. С другой стороны, существует теория неизбежности того, что Пекин бросит вызов существующему международному порядку.

Однако Китай может пойти по совершенно иному пути. У него нет оснований для разрушения нынешнего мирового порядка, но он готов изменить некоторые правила игры в соответствии с национальными традициями, культурой и интересами. Кстати, вероятность конфликта с Западом возрастет, если мировоззрение Китая будет полностью «вестернизировано». Демократия не препятствует экспансионизму (как показала в свое время молодая американская республика). Вестернизированный Китай с активной территориальной повесткой обязательно вступит в конфликт с США по геополитическим причинам.

Дебаты о политической легитимности в Китае начались в середине XVII века – в период споров в Римской католической церкви о религиозности китайских ритуалов (1645–1742 гг.). Фундаментальный вопрос был поднят миссионерами-иезуитами, которые восхищались системой управления в Китае. Нарастающее доминирование Запада за пределами Европы с XVIII века привело к гегемонии западной мысли в мире – как ярко выраженной, так и скрытой. Активное взаимодействие Европы с Китаем намеренно игнорировалось историками постпросветительской эпохи.

Такая ортодоксальность ослабляла позиции самого Запада в беспокойный период борьбы за статус на мировой арене. В это время взаимодействие с незападными странами характеризовалось соперничеством, а не доминированием; приспосабливанием, а не отрицанием; переговорами, а не гегемонией. Поэтому сейчас Китай хочет вернуться к культурному диалогу с европейским гуманизмом времен Возрождения – диалогу, который был грубо прерван в XVIII веке в эпоху Просвещения. С исторической точки зрения вряд ли такое желание можно назвать необоснованным.

Александр Ломанов, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН:

Запад утрачивает глобальное лидерство, и в этой ситуации ему приходится выбирать между сопротивлением переменам и приспособлением к ним. Утратив интерес и потенциал для привлечения на свою сторону растущих игроков, Запад хочет «вернуть себе величие». Проблема в том, что усилия по собственному оздоровлению сочетаются с попыткой притормозить других.

Неуверенность в способности остаться впереди при нынешних правилах игры побуждает США подставлять подножки партнерам. Первым крупным сражением стала торговая война Трампа против всех. Западные союзники могут обидеться и ответить встречными пошлинами, но к военно-политическому противостоянию с Вашингтоном они не готовы. А вот Китай будет вынужден драться до конца с привлечением всех имеющихся ресурсов. После долгих разговоров о сокращении торгового дисбаланса Америка решительно потребовала, чтобы Китай отказался от государственной поддержки новых наукоемких отраслей экономики. Согласие с этим требованием будет означать для Пекина самоубийственный отказ от «мечты о возрождении» и глобальном лидерстве.

Китайские аналитики рассуждают о том, что действия Трампа неразумны и являются следствием перехода Запада от фазы развития к застою. Опасная «ловушка Фукидида», о которой предупреждает гарвардский политолог Грэм Эллисон, обретает осязаемые контуры. Конфликт между набирающим силу Китаем и стареющим гегемоном в лице США уже дал о себе знать в экономике.

Давление Соединенных Штатов будет ускоренными темпами вытягивать КНР из завещанной Дэн Сяопином стратегической сдержанности во внешней политике. Каждая попытка дать американцам симметричный болезненный ответ станет провоцировать раскручивание спирали противостояния по всем направлениям. Все это похоже на сбывшееся пророчество Джорджа Кеннана об опасности расширения НАТО из-за предсказуемо негативной реакции России. Кеннана не услышали, поскольку Запад упивался триумфом после завершения холодной войны. Предупреждение о «ловушке Фукидида» не принимают во внимание, поскольку для слабеющего Запада противостояние растущему Китаю превращается в экзистенциальный вопрос. Путь двусторонних уступок и взаимной адаптации еще не закрыт, но шансов выйти на него становится все меньше.

Инерция утвердившейся за столетия западоцентричной картины мира воспроизводит оторванное от реальности противопоставление овладевшего наукой и демократией Запада «темному» и «деспотичному» Востоку. В обозримом будущем ощущение «чужого», а также латентные расовые и цивилизационные комплексы Запада, будут препятствовать принятию растущего Востока как равного себе.

На деле Восток еще не имеет инструментов для того, чтобы перевоспитать Запад и научить его ценить иные системы ценностей и модели развития. Незрелой мягкой силой на Трампа и нынешнюю Америку повлиять невозможно. Однако успешное использование Китаем рыночных механизмов в экономике при сохранении жесткой политической вертикали выглядит все более привлекательным для стран, которые еще не нашли свой путь к процветанию. И это делает реакцию Запада, не желающего превращаться в одного из многих, еще более резкой и эмоциональной.

Охваченный популизмом и скепсисом Запад перестает быть манящей целью. Как будет выглядеть мир, в котором у Запада не будет преимущества ни в богатстве, ни в военной мощи, ни в инновациях? России нужно размышлять об этом трезво и объективно. Преимущество России в том, что она не стала частью «коллективного Запада». Это дает возможность впитывать новое, не опасаясь конфликта с нормативными институциональными требованиями и ценностными установками. Однако реализовать это преимущество будет непросто. В сознании элиты будет тлеть постоянный конфликт между неразделенной любовью к «европейскому дому» и пониманием реальных перспектив сотрудничества с Востоком. Неизбывная российская вера в то, что Запад одумается и поймет, что ему без России не прожить, может сыграть злую шутку. Через пару десятилетий долгожданное приглашение в «европейский дом» может оказаться путевкой в стан отставших и проигравших.

Восток неспроста так сильно стремится к избавлению от «западоцентризма» и созданию современных дискурсивных систем, отражающих его ценностные воззрения. Напряженные усилия Пекина по развитию «общественных наук с китайской спецификой» стали конкретным воплощением этой тенденции. Отказ от осмысления собственной реальности с помощью иностранных критериев создает предпосылки для интеллектуальной эмансипации внутри страны. Нечто похожее уже происходит и будет происходить в России. Задача запихнуть себя в прокрустово ложе норм и стандартов ЕС утратила актуальность с учетом санкций, взаимного отчуждения и неопределенности будущего Евросоюза. Это расширяет горизонт для собственных инноваций и поисков.

Доля Запада в мировой экономике будет сокращаться. Сдерживание Китая даст возможность выиграть время, но в этом случае пропорция будет меняться за счет роста других стран. В долгосрочной перспективе надежда Запада на то, что его верным союзником станет Индия, может оказаться столь же обманчивой, как прежняя ставка на поддержку развития Китая. За рамками «коллективного Запада» возникнут новые группировки, обладающие сопоставимым потенциалом. Подлинная проблема даже не в том, что в отдаленном будущем ШОС вдруг станет восточной альтернативой НАТО, или «пояс и путь» превратится в достойную замену ЕС. Самой опасной будет точка перехода, в которой прежние мировые структуры уже утратят способность решать свои задачи, а новые еще не будут обладать необходимыми для этого инструментами и опытом.

Роберт Купер, британский дипломат, в прошлом – высокопоставленный сотрудник Европейской комиссии:

Мемуары Дина Ачесона начинаются словами о том, что время, которое он описывает, казалось «великой неизвестностью для тех, кто его пережил. Туманным было не только будущее – довольно распространенная ситуация, – но и настоящее». Это было время разрушений, которые происходили после 1914 года. Кульминацией стала война 1939–1945 гг. и хаос последовавшего за ней мирного периода. У людей, живших тогда, было преимущество: они знали, что ничего не знают. Сегодня мы ослеплены стремительно мелькающими огнями перемен, напуганы историями о будущем и даже не знаем, что мы ничего не знаем.

Прошло 70 лет с момента прямого конфликта великих держав. Закончилась ли эпоха войн великих держав или только приближается к концу? Возможны ли новые формы великих держав или их конфликтов? Может, это будет конфликт мифологий? Нации, как религии, строятся на идеях, не соответствующих действительности. Кто будет разрешать такие конфликты? Потребуется арбитр.

А как же нации? Они создавались благодаря печатной прессе. Когда люди могут читать тексты самостоятельно, они начинают в них сомневаться. Печатный станок превратил местный диалект в национальный язык и сформировал нации, помог становлению национального образования и национальной промышленности. Современные гаджеты мгновенно переводят тексты. Пока они делают это плохо, но быстро учатся. Сохранит ли национальный язык свое значение? Смогут ли коммуникационные технологии однажды предложить людям единую идентичность и схему действий? За что люди будут умирать? Сначала они боролись за жизнь, потом умирали за религию, за нацию. Что дальше? За футбол? Или ни за что?

Ясности нет. Можно сказать только одно. Мы можем представить себе будущее без религий, без государств, без великих держав, но не видим его без iPhone и самолетов. Значит, единственная определенность – это регулирование.

Время, в которое мы живем, – это всегда период неизвестности. Думаю, мы движемся к периоду, когда главной функцией власти – а я не могу представить мир без власти – будет регулирование.

Фрэнсис Корнегей, ведущий сотрудник Института глобального диалога в Университете Южной Африки (Претория) и сотрудник Центра Вильсона в Вашингтоне:

Международная система переживает опасный, нестабильный переходный период. Новой холодной войны нет, однако наблюдается завершающая фаза асимметричной холодной войны, а центр притяжения в глобальной экономике уже сместился с Запада на Восток. Глобальная экономическая интеграция определяет взаимозависимую и взаимосвязанную геополитическую экономику мира. Однако сдвиг на Восток обусловил динамику деиндустриализации в северных постиндустриальных экономиках Запада, что в различной степени дестабилизировало послевоенную социально-политическую систему.

Возникли линии разлома на социально-расовой, этнической, культурной и классовой почве, которые, учитывая развитие информационных технологий как нового оружия геополитической борьбы, открыли новое опасное измерение глобального переходного периода. Внутренние разногласия в государстве используются внешними противниками, которые хотят расшатать ситуацию, стимулировать популизм, создав таким образом выгодные геополитические условия на международном уровне.

Так, использование Россией расовой карты для воздействия на американских избирателей в 2016 г., чтобы стимулировать ультраправые, националистические и популистские настроения среди белого населения, можно считать примером опасной гибридной войны в международной политике. Еще одним трендом реакционного интернационализма и циничного нелиберализма является отрицание своего участия. Это характерная особенность информационной гибридной войны, которая также обладает параметрами мягкой силы. В любом случае исход выборов в США способствовал укреплению международных позиций правых тяжеловесов и возвращению к старой силовой политике великих держав, которая уже привела нас к двум мировым войнам и расцвету фашизма. Можем ли мы говорить о некоем феномене, к представителям которого относятся Путин, Трамп, Си Цзиньпин, Нетаньяху, бен Сальман, Моди, Дутерте?

Еще один вопрос: приведет ли регионализация многополярности в условиях развития региональных экономических объединений к дальнейшей институционализации глобального управления, которая ограничит геополитическую борьбу великих держав и укрепит международную систему. Систему, в которой скорректированный либеральный интернационализм будет отражать более демократический, плюралистичный мировой порядок. Основой плюралистичного интернационализма должна стать реформированная Организация Объединенных Наций.

Скотт Карпентер, управляющий директор Jigsaw (прежнее название – Google Ideas). (Точка зрения может не совпадать с позицией компании):

Международная система никогда в истории не была стабильной настолько, насколько мы думали, так что эффективность никакого мирового устройства не надо переоценивать. И все же очевидно, что послевоенный мировой порядок, основанный на нормах международного права, постепенно себя изживает. Тот, что придет ему на смену, будет совершенно другим, он выкристаллизуется из периода неустойчивости, возможно, конфликта. Первые три пункта далее – источники нестабильности, а затем – аналогия, как следует размышлять о том, что грядет на смену.

Информационно-технологическая революция. Стремительные изменения, происходящие с 1990-х гг. в области информационных технологий, уже изменяли все – политику, культуру, медицину, финансовый сектор и т.д. И с точки зрения того, что еще наступит, сейчас происходит отлив перед ударной волной искусственного интеллекта. Это обстоятельство в сочетании с неспособностью существующих институтов к быстрому реагированию означает, что даже демократиям предстоит пройти через тяжелый период адаптации. Попытка заткнуть пальцем дыру в дамбе (посредством авторитарного контроля или путем регулирования наподобие европейского) скорее только усугубит следующий фактор нестабильности.

Нарастающая неравномерность развития. Перефразируя Уильяма Гэддиса, будущее уже наступило, просто не все обладают к нему равным доступом. И в свете упадка мирового порядка, основанного на нормах международного права, в этом нет ничего хорошего. Скорее всего, существующие (или несуществующие) диспропорции в результате усугубятся, оказывая возрастающее давление на общества и союзнические отношения между государствами, которые будут пытаться решать проблемы, связанные с бешеным темпом изменений. Концентрация талантов, людей с высоким потенциалом в США и Китае гарантирует, что другие страны в основном будут лишь пассивно реагировать на возникающие проблемы. В то же время сила негосударственных акторов продолжит возрастать, так как возможность доступа к технологиям и право владения новейшими разработками позволит негосударственным игрокам бросить вызов все более слабеющим государствам.

Непредсказуемость Соединенных Штатов. Избрание Дональда Трампа президентом является симптомом усугубляющегося недовольства в американском обществе, частично подогреваемого силами, описанными выше. Но какой бы ни была причина, США больше не являются державой, стремящейся к сохранению статус-кво. Мы получали огромную выгоду в эпоху международного правопорядка, но, похоже, намерены теперь его разрушить. Если такой тренд продолжится, политика Соединенных Штатов останется непредсказуемой, и непредсказуемость, исходящая от крупнейшей мировой сверхдержавы, в значительной степени увеличит размер погрешности в расчетах, возможно, экспоненциально.

В этом случае, удобная для размышления (но наименее приятная) аналогия для меня – мы живем в предвоенный период, когда взаимодействие описанных выше сил увеличивает вероятность возникновения «черных лебедей», описанных Нассимом Талебом: их появление невозможно предсказать, но связанные с ними риски ущерба для неустойчивых систем колоссальны. Единственное решение – снизить уязвимость, но времени мало – и становится все меньше.

Виталий Куренной, профессор, руководитель Школы культурологии НИУ ВШЭ:

Контур современной цивилизации продолжает существовать в рамках модерна, а все теории, поторопившиеся объявить о наступлении нового постмодернового завтра, давно сами оказались вчерашними. В области международных отношений теоретики также слишком поспешили заявить о наступлении новой эпохи. А именно такой, где главная политическая единица модерна, т.е. государство, утрачивает наконец свое значение. Речь, по сути, шла о том, что место национальных государств вновь занимает империя, на роль которой – как в качестве международного полицейского, так и основного органа контроля мировых сетей и потоков (технологических, финансовых и т.д.) – некоторое время претендовали США. В мировом масштабе воспроизвелось то, что Наполеон в свое время пытался реализовать в Европе, неся покоренным народам гражданские свободы и Code civil.

Но как тогда, так и теперь этот сценарий не реализовался. Государства, будь то Россия, Великобритания или Соединенные Штаты, восстанавливают свою роль в самых разных сферах. Мир модерна устроен так, что в нем не может возродиться мировая империя. Карл Розенкранц, правый гегельянец, которые, в отличие от левых, лучше понимали реальность, в которой живут, писал в 1870-е гг., что современная цивилизация является «океанической». Рим мог взять под контроль Средиземное море и потому стать мировой империей в тогдашних границах ойкумены. Но Мировой океан взять под контроль нельзя: мечта о мировой монархии, развивал он свою метафору, «терпит неминуемое крушение на свободной волне океана, который бушует на берегах всех частей света».

Означает ли это, что целостному миру модерна наступил конец и мы наблюдаем его окончательный распад и неизбежную политическую регионализацию, чреватую пугающими конфликтами? Это возможно как рецидив реликтовых политических рефлексов, но невозможно в более фундаментальном смысле. А именно в смысле того, что можно назвать цивилизацией модерна, которая, по словам того же Розенкранца, становится все более «единообразной», стандартизованной или, если воспользоваться термином Джорджа Ритцера, макдональдизированной. Глобальная цивилизация – в отличие от всего национального, регионального и локального – действительно универсальна, она безродна. Римская канализация, британская железная дорога или американский интернет где-то возникают, но затем шествуют по всему миру, утрачивая всякую связь с местом своего происхождения. Речь, конечно, идет о цивилизационной инфраструктуре в широком смысле слова – финансы и право также являются цивилизацией. Цивилизации невозможно препятствовать, потому что она имеет только одну черту – несет с собой удобство и комфорт. Цивилизацию выбирают по той простой причине, что лечить зубы с анестезией комфортней, чем без нее.

Цивилизация имеет издержки, самая фундаментальная из которых – стресс, вызванный нарастающей скоростью изменений. Отсюда тяга к «стабильности», которую избирают своим слоганом политические популисты по всему миру, не будучи в силах, разумеется, сдержать своих обещаний. Просто потому, что люди по большей части склонны выбирать стоматологию с анестезией. Цивилизация также означает стандартизацию. И пока мы эмоционально переживаем свою суверенизацию, цивилизация все же продолжает неумолимое движение по стране, хотя и медленней, чем хотелось бы. Например, в форме обязательной сертификации российских гостиниц по классу «звездности» (предполагается завершить к 2021 г.). Но при этом мир модерна умеет справляться с указанным перманентным стрессом и страхом (например, о ближайшем отмирании множества профессий, о котором сегодня не рассуждает только ленивый). С этим стрессом, правда, можно попытаться справиться также политически – выбрав «особый путь», поставив барьеры на пути цивилизации и, положим, выдвинув вождя – гаранта всего этого. Но итог этого особого пути в конечном счете хорошо известен, поэтому подумаем лучше о хорошем варианте. А хороший вариант находится в сфере культуры.

Мы компенсируем, как выражается Герман Люббе, издержки динамики современной цивилизации, осуществляя историзацию и музеефикацию своей локальной специфики. Когда на территорию приходит цивилизация, на нее реагируют, пытаясь сохранять, а если сохранять уже нечего, то изобретать свою локальную культуру, свои традиции, вот эти вот «традиционные ценности» или, что лучше, национальную кухню. Что является сегодня наиболее стратегически разумной инвестицией? Можно без труда указать на вещи, которые имеют бесконечный горизонт окупаемости – бесконечный в смысле до конца человечества, как мы его понимаем. Это никакие не технологии или стартапы. Все они рано или поздно устареют и уступят место другим – такова неумолимая природа креативного разрушения, которую воплощает собой мир модерна. Единственная совершенно надежная инвестиция – в прошлое. В исторические памятники, в музеи, в сохранение локальной уникальности. Потому что цивилизация модерна стабилизирует себя в самых разных формах музеефикации и консервации прошлого. И, как мы знаем, люди все больше путешествуют по миру со стандартизированными гостиницами лишь для того, чтобы увидеть именно эту законсервированную культуру. А там, где ее по какой-то причине нет, ее начинают «воссоздавать». Или даже покупать, причем задорого – так, Арабские Эмираты просто за использование слова «Лувр» применительно к своему новому музею недавно заплатили 400 млн евро.

Но для того чтобы культура таким вот образом «возродилась» и процвела, нужна цивилизация. Если мы отстаем цивилизационно, то нам не интересна и собственная культура, и очереди будут стоять не в музеи, а в открывшуюся забегаловку мировой корпорации фастфуда. Но создание условий для цивилизованной жизни – это и есть главная задача суверенного государства модерна.

Кристофер Кокер, профессор международных отношений Лондонской школы экономики и политических наук:

Цивилизации возвращаются, утверждает Кришан Кумар. Однако на этот раз западные эксперты не обсуждают вероятность столкновения цивилизаций. Концепцию формулируют политики мейнстрима. Возьмем Россию Владимира Путина. Как утверждает социолог Лев Гудков, сегодня Великая Отечественная война воспринимается гражданами как победа не только над Германией, но и над Западом. Такое восприятие имеет значение, потому что для многих россиян война – самое важное событие в истории. Или возьмем Си Цзиньпина, который настаивает на том, что культурные различия не уступят место универсальным ценностям. В Китае уже ищут аргументы, позволяющие игнорировать «западное» международное право в Южно-Китайском море, ссылаясь на геокультурные особенности. Даже Нарендра Моди и другие индийские политики заявляют, что их страна принадлежит к индуистской цивилизации, истоки которой можно обнаружить в Ведах. Хотя археологические свидетельства говорят о том, что на протяжении первых 200 лет Веды составляли кочевники из Центральной Азии, которые завезли лошадей на Индостан.

Так что же происходит? Китай и Россия называют себя государствами-цивилизациями, отличающимися от национальных государств, установивших основанный на правилах миропорядок. В обеих странах политические лидеры предупреждают граждан, что их государства исчезнут как независимые культурные объединения, если западные идеи получат неограниченное распространение. Поэтому Компартия Китая заявляет, что программа реформ, открывшая путь принципам капитализма в 1979 г., зародилась «на китайской почве». В целях защиты китайских ценностей сегодня запрещена западная религиозная музыка: не допускается исполнение «Мессии» Генделя и «Реквиема» Верди – они якобы представляют угрозу для культурной целостности. А министр культуры России заявляет, что Netflix – проект по воздействию на российское общество. В попытке усовершенствовать защиту от внешнего влияния его ведомство ввело прокатные лицензии и запретило показ фильмов, которые «порочат национальную культуру».

Очевидно, цивилизационная риторика призвана уменьшить привлекательность западных идей. Пока сложно судить, насколько цивилизационные концепции изменили мышление людей. Но чем дольше они будут циркулировать, тем глубже проникнут в сознание, и тогда следующее поколение политиков окажется заложником этих концепций.

Ханс Мауль, профессор, доктор политологии, заслуженный научный сотрудник Фонда «Наука и политика» (Берлин):

Если либеральный международный порядок еще жив, он явно находится в критическом состоянии, и больше других этому способствовал президент Соединенных Штатов, который, казалось бы, должен быть его главным хранителем. Это не случайное совпадение. Избрание Дональда Трампа президентом США является отражением глубинных проблем американской демократии, а его усилия по уничтожению институциональных и нормативных основ демократии и либерального международного порядка показывает, насколько тесно и органично они взаимосвязаны.

Наблюдать за тем, как Дональд Трамп управляет процессом сноса из Белого дома, довольно увлекательно, но зрелище маскирует наносимый им ущерб. Возьмем, к примеру, встречу Трампа и Ким Чен Ына. То, как готовился этот саммит – независимо от его результатов – и освещался публично, оказало негативное воздействие. Раньше считалось, что в переговорах с Пхеньяном нельзя доверять одной стороне – руководству КНДР. Теперь так можно говорить об обеих сторонах. Если вы не верите в то, что Пхеньян или Вашингтон готов выбросить белый флаг и капитулировать, т.е. не верите в сказки, значит, вы понимаете, что переговоры о денуклеаризации Северной Кореи приведут к затягиванию процесса, а главная цель – набрать очки дома. Для описания стиля переговоров Трампа используют эвфемизм «транзакционный»: он действует хаотично и непоследовательно, что ведет к подрыву правил и доверия – двух ключевых ингредиентов для достижения дипломатического компромисса.

Независимо от резонансности саммита и его результатов ущерб региональной безопасности в Восточной Азии уже нанесен. Задайте себе вопрос: насколько вероятным вы считали распространение оружия массового уничтожения в регионе полгода назад и сегодня, после того как Трамп продемонстрировал пренебрежение к союзникам и договорным обязательствам? Правительства стран-союзников США в регионе могут задуматься об альтернативе американским гарантиям безопасности – у них есть для этого основания. Этот пример показывает, как легко культивировать заблуждения об упадке нынешнего, еще либерального, международного порядка. Самые распространенные среди них: это западный порядок, поэтому его разрушение – это хорошо; он уже не играет никакой роли; происходящее означает крах Запада и подъем остальных, так что беспокоиться не о чем. Происходит восстановление исторической справедливости.

Почему три этих предположения являются заблуждением? Либеральный международный порядок изначально действительно был западным проектом, но уже давно стал универсальным – как формально, так и фактически. Формально основополагающие документы и институты были согласованы и одобрены всеми, а не только Западом, в становлении порядка существенную роль сыграли незападные страны. Фактически либеральный международный порядок отражает развитие универсальных сил науки и технологий. Они тоже изначально были европейскими, но никто не станет отрицать, что они уже давно превратились в универсальные силы.

Либеральный международный порядок действительно органически связан с западной моделью демократии, и сейчас эта модель переживает глубокий кризис во многих странах. Но это кризис не демократии как таковой, а ее конкретных исторических форм. Идея демократического устройства универсальна, как силы науки и технологий. Его преимущества заключаются в уважении индивидуальных свобод и достоинства человека, верховенстве закона и возможности исправлять политические ошибки. Возможно, демократия не выдержит эволюционного соперничества с другими моделями государственного устройства, но говорить об этом преждевременно. Кризис демократии на Западе (затронувший отнюдь не все страны и в разной степени) уже вызвал ответную реакцию и мобилизовал корректирующие социальные силы.

Второе заблуждение касается упадка либерального международного порядка, от которого якобы пострадает только Запад. Ключевое слово здесь «либеральный», а не «порядок». И тут в дело вступает следующее заблуждение – о том, что последствия краха можно прогнозировать и контролировать. Это предположение наивно, учитывая то, что сегодня в Китае называют «взаимосвязанностью» (или, если хотите, взаимозависимостью) между людьми, обществами и национальными государствами. Последствия краха могут оказаться настолько масштабными и непредсказуемыми, что их будет сложно контролировать и тем более остановить. Вопрос о том, кто пострадает от краха либерального мирового порядка, остается открытым. Для кого-то ответ окажется неприятным сюрпризом.

Третье заблуждение (беспокоиться не о чем) предполагает, что крах либерального международного порядка будет сопровождаться «подъемом остальных», как выразился Фарид Закария. Предполагается, что мир переживает процесс перехода власти от одной группы стран к другой. Это действительно так. Но такова только часть более масштабной трансмутации власти, которая затрагивает природу и распределение сил в глобальной системе. Важнейший аспект процесса – не подъем остальных, а подъем многих и рост асимметричности сил в международных отношениях. С этой точки зрения власть не переходит от одних к другим, а скорее распыляется, все больше акторов могут влиять на ход истории, но во все меньшей степени.

Это касается и наиболее влиятельных акторов – современные великие державы, включая США и Китай. Несмотря на всю свою мощь, ни Советский Союз, ни Соединенные Штаты не смогли навести порядок в Афганистане, а руководству КНДР на протяжении 20 лет удавалось манипулировать участниками шестисторонних переговоров. Ограниченная мощь национальных государств, даже нынешних великих держав, обусловлена экспоненциальным усложнением современного мира. Одно из следствий усложнения – уязвимость, имеющиеся силы становится проще мобилизовать ради деструктивных целей. В то же время невероятно сложна мобилизация в конструктивных целях, для этого необходимо подключить к сотрудничеству или нейтрализовать все стороны, обладающие определенным влиянием (будь то деструктивная сила или право вето). Поэтому упадок Запада и крах либерального международного порядка вряд ли приведет к подъему остальных, скорее он вызовет распространение беспорядка. Будьте осторожны в своих желаниях!

Самир Саран, вице-президент исследовательского фонда Observer (Дели):

Мир не находится в беспорядке, он переживает переходный период. После перерыва в несколько столетий богатство и власть вновь смещаются на юг и восток, некоторые нормы и институты мирового порядка проходят серьезную проверку на эффективность. На протяжении 70 лет глобализация приносила огромные богатства странам Атлантики, но в последние 30 лет Азии удалось получить собственную значительную долю глобального роста. В результате в западных странах – традиционных гарантах послевоенного мирового порядка – наблюдается сокращение среднего класса, хотя элиты пытаются придумать способы сохранения своего преимущественного положения в международных делах.

В подъеме Востока и отступлении Запада можно выделить четыре основных тенденции.

Во-первых, смещение баланса сил с Запада на Восток ведет к износу системы норм и институтов, которые являлись определяющими на протяжении 70 лет. Некоторые державы, такие как Россия и Китай, видят в этой глобальной перебалансировке возможность уменьшить влияние США и скорректировать несправедливые правила, не отражающие реалии истории. Предъявляя претензии на собственные сферы влияния, эти страны стремятся изменить неисторический характер существующего порядка.

Во-вторых, индустриально развитые демократии не способны отвечать на вызовы, обусловленные смещением баланса экономических сил, из-за внутренних проблем. В условиях технологических изменений и невыгодной демографической ситуации кусок глобального экономического пирога уменьшается, и это способствует росту национализма и популизма в Америке и Европе. Политическая поляризация блокирует способность этих стран консолидироваться и защищать порядок, ими же и созданный. В результате в мировой политике медленно растет вакуум.

В-третьих, развивающиеся державы начинают претендовать на лидерство в этом вакууме. Китай – самый яркий, хотя и не единственный пример. Теперь уже Пекин стал сторонником экономической интеграции, которую раньше продвигал Запад. Однако Китай не считает нужным придерживаться принципов свободного рынка или следовать правилам прошлого. Пекин пытается продвигать альтернативную модель, фундаментально меняющую глобальный институциональный ландшафт, например, посредством инициативы «Один пояс, один путь». Другие страны, в том числе Индия, идут к глобальному столу переговоров собственным путем, выбирая менее революционные варианты.

Наконец, Евразия (и прилегающие к ней моря) как геополитический театр остается плохо разграниченной и постоянно переживает конфликты. Поскольку ни одна держава не обладает достаточной мощью, чтобы навязывать свою волю другим, – следствие распыления геополитических сил – ведется многоуровневое соперничество, в котором используются временные коалиции и строятся ситуативные оси. Недавно возрожденная «четверка» (Индо-Тихоокеанская), раздутая НАТО, возглавляемая Россией и Китаем ШОС – все это следствие геополитической неопределенности. Можно предположить, что один из этих альянсов в конце концов превратится в модель «концерта великих держав» XXI века, но в своих действиях он будет руководствоваться прагматизмом, а не идеологией.

Александр Филиппов, ординарный профессор НИУ ВШЭ, руководитель Центра фундаментальной социологии НИУ ВШЭ:

В самом конце прошлого тысячелетия Джон Ролз, едва ли не крупнейший политический философ США, выпустил книгу «The Law of Peoples» («Право народов»), заголовок которой недвусмысленно отсылал и к современному понятию международного права (international law), и к старому европейскому термину «ius gentium». Ролз, однако, не собирался оставаться в русле традиции. Он предложил то, что сам назвал «реалистической утопией». «Я, – писал он, – буду использовать термин “общество народов”, подразумевая все те народы, которые во взаимоотношениях следуют идеалам и принципам “права народов”. У каждого из них свое правление, будь то конституционная либеральная демократия или нелиберальное, но достойное правительство».

Задержимся ненадолго на этой утопии, реалистичность которой Ролз не переоценивал и возможные, сходу напрашивающиеся возражения против которой хорошо понимал. Дело не в том, что влиятельный автор выдумал что-то такое, во что хотелось верить ему одному. Напротив! В его рассуждениях явственно сказался дух эпохи. Всемирное общество, по Ролзу, должно состоять именно из народов, а не государств. У народов, как и у каждого человека, есть свой «нравственный характер» (moral character), так что те принципы сотрудничества, которые свойственны либеральным народам (и отчасти народам достойным, пусть и нелиберальным), могут быть положены в основу организации мирового общения. Государства же в известном смысле не меняются со времен античных, они готовы вести войны, они навязывают свою суверенную власть даже вопреки представлениям народов о достоинстве и справедливости. Либеральные народы не воюют кроме как ради самозащиты, они не воюют между собой, находя возможности договариваться, в том числе и с нелиберальными народами, по отношению к которым следует воздержаться от любого рода санкций, дать им возможность идти своим путем.

Возможно, для благородных идей Ролза еще придет время, и большинство нелиберальных (в его терминологии) народов, станут если и не либеральными, то достойными, тогда как либеральные станут еще ближе к идеалу и в отношениях между ними не будет тех недоразумений, которые все еще случаются. Однако очевидно, что за прошедшие два десятилетия дух времени изменился. Мне кажется очень важным зафиксировать это зыбкое, плохо определимое обстоятельство: интересы государств стабильны по крайней мере в том смысле, что не могут быть сведены к интересам или склонностям возглавляющих их людей. Геополитическое положение, соотношение сил, долговременные тенденции не представляют собой чего-то неожиданного, но есть то, что в одни времена делает возможным доверие, уступчивость, готовность посмотреть на свою позицию с чужой точки зрения, а в другие ситуация полностью меняется, причем вопрос о правоте, справедливости, достоинстве стоит тем более остро, что решать его окончательно просто некому. Исчезает позиция привилегированного интерпретатора событий или хотя бы группы соперничающих привилегированных интерпретаторов.

Исторически известно, что такие ситуации складываются необыкновенно быстро, выглядят как неожиданные ссоры между друзьями или добрыми партнерами, могут приводить к войнам, которые, в свою очередь, перемежаются более или менее надежным миром, который обеспечивается не только военным превосходством победителей, но и лидерской, контролирующей позицией внутри нового консенсуса. Тем самым, конечно, еще сказано довольно мало: мы лишь повторяем, что все или почти все испортилось, что это опасно, что так бывало и что к просто, одномерно понимаемой игре интересов сводить это нельзя.

Что еще? По меньшей мере в нескольких отношениях движение последних тридцати лет, времени взлета и падения большой идеи, большого нарратива глобализации, весьма поучительно, прежде всего в пространственном отношении. Идея глобализации означала, между прочим, исчезновение территориальности как базового принципа международного устройства. Территории – это государства, государства – это граждане и зависимость политических процессов от взаимной поддержки граждан и государств. В границах государств размещается народное хозяйство, собираются и распределяются налоги и т.п. Глобализация означает возникновение экономики сетей и потоков, перенос центра тяжести на глобальные центры, находящиеся в сложных отношениях с государствами, выведение множества процессов из-под государственного (гражданского и правового) контроля и передачу их в ведение международных бюрократических структур, не несущих ответственности ни перед кем. То возвращение государства в качестве главного агента международных отношений и политико-идеологической машины солидарности граждан, которое мы теперь повсеместно наблюдаем, означает пока еще не очень эффективный, но все более решительный отказ от этих издержек глобального. Но вместе с тем это отказ и от того нарратива, той самоочевидности надгосударственной общности, которая была заметна в предшествующую эпоху. Еще далеко до членения мира вновь по границам территориальных государств как главной политико-пространственной единицы, но недооценивать этого нельзя.

Языка для описания других, негосударственных территориальных образований, за исключением некоторых известных союзов, пока нет. Не менее важным является вопрос времени. Внезапно закрылся горизонт будущего. Остались только ситуации, требующие реагирования, остались долгосрочные договоры, осталось ожидание, что некоторые проблемы разрешатся в течение длительного времени, за пределами жизни тех, кто принимает решения сейчас. Никакого иного будущего, то есть никаких больших целей, состояний, которые должны быть достигнуты, вроде установления везде демократии или светского правления, побед над старыми эпидемиями и т.п., просто не осталось. Вместо сложных общих целей появляются задачи самосохранения государств, роста ресурсов и территорий. Без нового разговора о справедливости, общем благе и желательных переходах ничего, кроме эгоизма каждой страны, здесь ждать нельзя.

Бруно Масаеш, государственный секретарь Португалии по европейским делам в 2013–2015 гг.:

После 1815 г. европейцы перестали смотреть на звездное небо революции и обратили свои взгляды на реальный мир: Европа превратилась в идею, основанную на физической реальности, с этим нужно было что-то делать, отвечая на вызовы и разрешая проблемы. Нечто похожее происходит сейчас с Соединенными Штатами. Израненные, расставшиеся с иллюзиями о западных идеалах, американские мыслители и политики ищут нечто менее идеальное, то, с чем можно работать.

Запад всегда оставался идеалом, стоило к нему приблизиться – и он снова ускользал. На протяжении почти 100 лет американская внешняя политика строилась на идее «двойственного мира». Мир разделен на две половины, между ними находится цивилизационный барьер, но одна половина постоянно расширяется и призвана – достигнув зрелости или, возможно, после большой битвы – стать универсальным образцом. Соединенные Штаты видели себя лидером этого процесса, лидером экспансии Запада. Отношения с другой половиной – с темной стороной – всегда оставались отношениями с цивилизационным чужаком, даже в периоды мира и стабильности.

Сегодня мы видим иную картину. Экспансия неожиданно прекратилась. Барьер между двумя половинами рухнул, и они соединились. Теперь американской внешней политике приходится иметь дело с Европой, Россией, Китаем, Индией и другими как с частями одной системы, защищая свои интересы в структуре отношений, где США всегда стремились занимать центральную позицию. Главное отличие состоит в том, что система перестала динамично развиваться, она уже не стремится к идеалу.

Как европейцам после 1815 г., нам нужно подобрать слово для определения реального мира, а не недостижимого идеала. И подходящее слово есть, оно поможет нам, как «Европа» помогла в свое время европейцам. Это слово – Евразия, географический регион, где сосредоточены экономические, политические и культурные силы. Место конфликтов и противоречий, разделенное на разные культуры и предлагающее самый большой куш победителю в конкурентной борьбе. Любопытно, что Европа в XIX веке находилась в неоднозначных отношениях со своим далеким и одновременно близким соседом – мощным островным королевством, аналогичная ситуация складывается сегодня в отношениях Евразии и США, мощного государства, расположенного недалеко, если брать Мэн или Аляску.

Для американской внешней политики Евразия в определенном смысле заменила идеальную концепцию Запада. Можно сказать, что Соединенные Штаты превратились в реалистичную державу в мире многообразного идеализма: европейские ценности, «Один пояс, один путь», хиндутва, русская душа…

Анатоль Ливен, профессор Джорджтаунского университета в Катаре:

Нынешняя ситуация в США напоминает то, что долгое время происходило на Ближнем Востоке: невероятно сложно наладить эффективную работу правительства, не говоря уже о демократии, если огромная часть населения кардинально не согласна с фундаментальной этнической и культурной идентичностью государства. Американская внешняя политика перестала быть результатом анализа национальных интересов и превратилась в функцию нарастающей внутриполитической истерии. Ситуацию усугубляет потеря Соединенными Штатами глобального лидерства. Кроме того, экономические трудности, с которыми все чаще сталкивается белое население, вынуждают идти на жесткие меры в международной торговле, и это может привести к новой глобальной экономической депрессии.

Однако картина на самом деле не такая мрачная. Политическая культура, в которой факты не имеют значения, а дебаты – это вопрос восприятия, интерпретации и манипулирования, производит тягостное впечатление на человека, верящего в разум. Но с другой стороны, такая культура обладает определенными преимуществами во внешней политике. Если официальную позицию США по КНДР и отношение к ее лидеру удалось перевернуть за один день под одобрительные возгласы республиканского истеблишмента и СМИ, кто знает, какие еще трансформации возможны в будущем.

Важно отметить, что американское население может использовать агрессивную риторику, но на самом деле не хочет воевать. То же самое относится и к Пентагону, если речь идет об очередной антитеррористической операции или конфликте с великими державами. США делали громкие заявления во время конфликта между Грузией и Россией в 2008-м и кризиса на Украине в 2014-м, но вероятность отправки американских войск в зону конфликта была минимальной. Соединенным Штатам придется воевать, если Россия атакует страну-члена НАТО, но Москва не собирается этого делать. Если Китай не станет совершать необдуманные действия в Южно-Китайском море, риск конфликта между двумя государствами будет гораздо ниже, чем опасаются многие.

Наиболее высоки риски конфликта с Ираном: Израиль может нанести удар, чтобы спровоцировать ответную атаку Ирана на США, и тогда Вашингтон уничтожит иранскую экономику. В прошлом Пентагону удавалось блокировать подобные планы Израиля. Посмотрим, сможет ли он справиться с этой задачей при Трампе.

Йохан Гальтунг, математик, социолог и философ (Норвегия):

В XIX–XX веках общественная мысль выстраивалась вокруг доминирующих идей о конфликте между частным и общим, между рынком и планом. Это столкновение идей определяло отличие правых от левых. Но потом этот конфликт разрешился; он утратил актуальность – вместе с теми политическими силами, которые подпитывал. Появились новые дискурсы, основанные на базовых, фундаментальных потребностях человечества и природы – вопросы разнообразия, симбиоза. Толком они еще не осмыслены, но именно они могут определить «новых правых» и «новых левых».

Если Запад оставался более или менее неизменным как во время того, что мы называем холодной войной 1949–1989 гг., так и после нее, Восток преобразился самым драматическим образом. Варшавский договор распался, а НАТО осталось – но сейчас есть Шанхайская организация сотрудничества. И это уже не просто Россия, Китай и горстка исламских государств. В ШОС теперь входят и Индия, и Пакистан. Бóльшая часть мира сегодня живет вне старой схемы противостояния – Запад против Востока, НАТО против Варшавского договора, США против СССР. Это измерение времен холодной войны стремительно устаревает. Вместо этого сформировался многополярный мир, в котором лишь две страны – Соединенные Штаты и Израиль – остаются по-старому агрессивными, постоянно находясь в состоянии войны.

Кроме того, существует терроризм, и, вероятно, мы находимся на пороге формирования системы государственного терроризма. Однако до настоящего времени для бóльшей части многополярного мира пассивное, но мирное сосуществование наиболее благоприятно. И пока каждое государство занимается решением своей части глобальных вопросов, если те затрагивают несколько регионов, Соединенные Штаты по-прежнему пытаются монополизировать управление на глобальном уровне – хотя бы финансово. В ответ на это государства начинают создавать собственные валютно-финансовые корзины.

США и Россия слишком сильны, чтобы проиграть противостояние, но недостаточно могущественны, чтобы победить. Гораздо вероятнее, что они все же придут к мирному сосуществованию. Западу придется свыкнуться с этим, как он свыкся с деколонизацией, но Запад будет продолжать пытаться проникнуть в Россию за счет своего могучего капитализма. Соединенным Штатам по целой совокупности причин (прежде всего США – банкрот, одного этого достаточно) придется вернуться в Северную Америку, к себе домой. А России, я полагаю, стоит сосредоточиться на развитии собственной гигантской территории, которая остается предметом зависти Запада, а не экспансии. Как это сделать – это уже другой вопрос.

Хуан Цзин, заслуженный профессор Пекинского университета лингвистики и культуры:

Подъем Китая безвозвратно изменил экономический, геополитический и стратегический ландшафт. Можно выделить три аспекта последствий для мирового порядка и стабильности.

Первый фундаментальный вызов и одновременно возможность, которую открывает подъем Китая, касается глобальной экологической системы. Как известно, первая волна индустриализации, запустившая процесс модернизации в истории человечества, произошла в Западной Европе 250 лет назад и затронула менее 40 млн человек. Вторую волну в конце XIX – начале XX века возглавили США, Россия (СССР), Германия и Япония с общей численностью населения более 400 млн человек. А теперь подъем Китая в сочетании с быстрым развитием Индии и стран Юго-Восточной Азии ознаменовал третью волну модернизации и затронул уже более 4 млрд человек!

Однако модель модернизации посредством индустриализации, которая означает масштабное потребление природных ресурсов и безудержную урбанизацию, отнюдь не устойчива. Если Китай и другие страны Азии добьются модернизации с помощью этой индустриализационной модели, человечество будет обречено. Как же найти альтернативный путь к модернизации и одновременно сохранить уязвимую экосистему? С этой задачей мировое сообщество и прежде всего Китай обязательно должны справиться. Именно осознание суровой реальности заставило объединиться и предпринять усилия, чтобы противостоять вызовам экосистеме и оптимизировать возможности развития мира. В результате были разработаны Киотский протокол 1997 г. и Парижское соглашение 2015 года.

Во-вторых, подъем КНР достигнут благодаря интеграции в существующую международную систему, а не посредством ее подрыва. Развитие в рамках международной системы предопределило не только мирный характер подъема Китая, но и позволило воспользоваться благами глобализации, которая была инициирована и активно продвигалась Соединенными Штатами и их союзниками в 1990-е гг., после распада Советского Союза. Сегодня Китай превратился в крупнейшего торгового партнера в мире, а его экономика превзойдет американскую в ближайшие 10 лет. В то же время дальнейшее развитие Китая зависит от глобальной экономической интеграции на базе многосторонних договоренностей. Выдвинутая председателем КНР Си Цзиньпином инициатива «Один пояс, один путь» продемонстрировала заинтересованность в дальнейшей глобализации, которая, с точки зрения Пекина, в конце концов приведет к формированию «сообщества единой судьбы» человечества.

В-третьих, подъем Китая со стремительной экспансией его влияния и впечатляющим совершенствованием вооруженных сил кардинально изменили геополитический и стратегический баланс между ведущими державами. В результате однополярный мир, в котором доминировали Соединенные Штаты, постепенно трансформируется в многополярный, где международные дела и баланс сил определяются взаимодействием великих держав (США, Россия, Китай, Япония, Индия и ЕС), а не гегемонией Америки.

С точки зрения Вашингтона, все вышеперечисленные аспекты подъема Китая существенно навредили интересам США. Кроме того, американская политическая элита убеждена: именно политика «вовлечения Китая», которую Соединенные Штаты проводили с конца 1970-х гг., пытаясь стимулировать Пекин к «мирной эволюции» (в сторону англосаксонской демократии), позволила КНР быстро развиваться за счет США. Глубокое недовольство тем, что Китай «никогда не станет таким, как мы», и одновременно нарастающая тревога, даже паранойя, что Китай «выйдет вперед», привели к формированию стратегического консенсуса в американском истеблишменте.

Несмотря на неразрешимые разногласия, и демократы, и республиканцы уверены, что Китай превратился в «стратегического соперника», поэтому США должны принять «мощные и эффективные меры» для препятствования или даже полного ограничения его дальнейшего развития. Цель – не только остановить подъем КНР, гораздо важнее укрепить позиции Соединенных Штатов.

Поэтому администрация Трампа одобрила жесткий подход в отношении Китая. В экономическом плане США пообещали значительно повысить пошлины на китайский импорт, ужесточить запрет на экспорт высоких технологий в Китай и тщательно проверять китайские инвестиции. Кроме того, американцы наращивают военное присутствие в регионе в соответствии с новой «индо-тихоокеанской стратегией», целью которой является формирование четырехстороннего альянса – США, Япония, Индия и Австралия – против Китая. Учитывая нарастающую враждебность, некоторые эксперты утверждают, что две крупнейшие державы вступили в «новую холодную войну».

Но это не так. Фундаментальное следствие подъема Китая в рамках существующей международной системы и при содействии американской политики вовлечения состоит в том, что страны стали взаимозависимыми. Поэтому их отношения выходят за рамки традиционных. Практически все вопросы в отношениях двух стран имеют глобальное значение, а серьезные глобальные вызовы (например, корейскую ядерную проблему) невозможно разрешить без консультаций и определенного взаимодействия США и Китая. Кроме того, сегодня китайско-американские отношения определяются внутренней политикой, а не контактами Пекина и Вашингтона по конкретному вопросу. И в Соединенных Штатах, и в КНР в политическом процессе участвуют различные группы интересов с различными целями. Например, политика, порадовавшая Уолл-стрит, может расстроить правозащитников, экологи будут выступать против курса, продвигаемого энергетической отраслью, а промышленники и фермеры будут недовольны повышением пошлин, которое вызовет торговую войну между двумя странами. Поэтому, хотя США одобрили жесткий подход в отношении Китая, бесконечная борьба между группами интересов пока мешает администрации Трампа выработать всеобъемлющую и последовательную линию. В результате китайская политика Трампа в основном ситуативна и нередко противоречива. Аналогичные явления существуют и в Китае, хотя там политический процесс менее прозрачен. Поэтому, несмотря на «жесткую позицию» президента Трампа по Китаю, стабильность двусторонних отношений определяется авторитетом руководителей и их умением добиваться компромиссов во внутренней политике. Следовательно, Си Цзиньпин, явно обладающий большим авторитетом во внутренней политике, чем Трамп, будет играть ведущую роль в турбулентных отношениях двух стран.

Стратегическая взаимозависимость в условиях экономической глобализации подорвала фундамент «новой холодной войны», которая предполагает четыре условия. Во-первых, политический процесс в обеих странах должен определяться идеологией, чтобы, во-вторых, политически мир был разделен на два лагеря. В-третьих, обе экономики должны быть независимы друг от друга, чтобы, в-четвертых, стороны могли формировать альянсы для введения санкций друг против друга.

Однако, как и в большинстве стран, сегодня политический процесс в США и Китае не определяется идеологией, а ориентирован на интересы. Поэтому практически невозможно, что мир вернется к холодной войне, когда страны разделены на два политически враждебных и экономически независимых друг от друга лагеря. И хотя возглавляемая Соединенными Штатами система безопасности выстояла после окончания холодной войны, американские союзники вряд ли захотят участвовать в конфликте двух супердержав. Что касается Китая, то Си Цзиньпин ясно дал понять на саммите «Один пояс, один путь» в мае 2017 г.: Пекин не стремится к альянсам, он заинтересован в укреплении партнерства со всеми странами.

Таким образом, несмотря на резонансные меры президента Трампа против Китая, сложно представить, что США или Китай прибегнут к войне. Дело не в том, что они откажутся от конкуренции и даже соперничества, просто и Вашингтону, и Пекину будет невероятно трудно достичь внутриполитического консенсуса и сформировать альянсы за границей – а это обязательные условия конфронтации двух глобальных держав.

Тем не менее «жесткий подход» Вашингтона в отношении Китая окажет негативное воздействие на мировой порядок и стабильность не только потому, что антикитайские меры являются ключевым элементом кампании Трампа «Америка прежде всего». Дело в том, что Китай уже стал серьезным участником всех трех уровней современного международного порядка: политический порядок сосредоточен в ООН и ее органах, экономический и торговый порядок строится на базе ВТО и многосторонних соглашений, финансовый порядок поддерживают Всемирный банк, МВФ и другие институты, включая Азиатский банк развития и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Неудивительно, что самые близкие союзники США в Европе и Азии – несмотря на существенные разногласия с Пекином в вопросах ценностей и политической системы – не хотят вместе с американцами препятствовать развитию Китая. Это отнюдь не означает, что они его поддерживают. Но, как и Китай, они встроены в существующий мировой порядок, базирующийся на многосторонних договоренностях. В конце концов, главная цель безрассудного одностороннего поведения администрации Трампа (выход из Парижского соглашения, иранской ядерной сделки и Совета ООН по правам человека, повышение пошлин на импорт со всеми ключевыми партнерами и требование, чтобы союзники платили больше за американские гарантии безопасности) – переписать правила игры в международных делах в пользу США и за счет всего мирового порядка. «Америка прежде всего» превратилась в «Америку в изоляции», потому что такой подход вредит всем участникам существующего мирового порядка, включая союзников Соединенных Штатов.

Реакция Китая на давление со стороны Вашингтона, напротив, выглядит рациональной и позитивной. Си Цзиньпин дал понять на Боаоском азиатском форуме в апреле 2018 г., что Китай намерен продолжать реформы и следовать политике открытости. В то же время он будет решительно защищать систему свободной торговли, базирующуюся на многосторонних договоренностях, и реализовывать стратегию «мирного развития». Сможет ли Пекин превратить риторику в конкретные действия, как и какими средствами он будет поддерживать отношения с США при непредсказуемой администрации Трампа – посмотрим. Но в любом случае это окажет серьезное воздействие на стабильность и развитие всего мира. Хорошая новость в том, что эгоцентризм и односторонние шаги Трампа могут укрепить позиции Китая, если он будет реагировать разумно. Плохая новость – Америка по-прежнему самая мощная держава на планете.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 10 июля 2018 > № 2714091

Эксперт: вместо Европы Украина рискует попасть в кабалу к Китаю

Опыт других стран показывает, что уклониться от возврата китайских инвестиций невозможно и за потраченные деньги придется отдавать страну

В любопытном ракурсе посмотрел на экономические проблемы нашего соседа – Украины политический обозреватель Александр Запольскис.

«Разговоры о целях происходящего на Украине ведутся давно и чаще всего сосредоточены вокруг богатых местных черноземов. Считается, что в итоге авторы проекта уничтожения Украины планируют если не переселить в степи население Израиля, то точно вывезти к себе украинский чернозем. Спасением от коварных планов, а также залогом успеха в противостоянии российской экспансии, в Киеве считают расширение делового сотрудничества с КНР. Рост объемов китайских инвестиций подтверждает успешность избранной стратегии. Теоретически. Однако пример Шри-Ланки показывает, что на практике результат выходит сильно другой.

На первый взгляд, Пекин действительно активно вкладывается в Украину. За последние пять лет совокупный объем китайского капитала (в виде долей в предприятиях и предоставленных проектных кредитов) превысил 7 млрд. долл. США или 6,4% ее ВВП за 2017 год. В совокупном объеме накопленных иностранных инвестиций страны (38 млрд. долл. на первый квартал 2017 года) они занимают почти пятую часть (18,4%), превосходя даже объемы российского инвестирования (4,81 млрд. долл.).

За десять лет доля Пекина в структуре украинского экспорта выросла с 0,86 до 4,5%. Если не считать традиционные рынки России и очень желанные в Евросоюзе, то большими торговыми партнерами Украины сегодня остаются лишь Индия (5,1%) и Турция (5,8%), что, в общем, уже не такое уж и подавляющее превосходство. По ряду товарных групп, например по бобовым и масличным культурам, объем украинского экспорта в Поднебесную даже превосходит аналогичные показатели мирового лидера - США.

Кроме собственно экспорта, Красный дракон активно инвестирует в расширение внутреннего промпроизводства Украины и совершенствование ее инфраструктуры. В 2016 году китайская корпорация COFCO Agri в морском порту Николаева запустила перегрузочный комплекс зерновых и масличных культур мощностью перевалки в 2,5 млн. т. в год. Инвестиции в проект составили 75 млн. долл. На данный момент COFCO Agri контролирует около 11% элеваторных мощностей и маслоэкстракционных заводов Украины. С каждым годом ища возможность дальнейшего увеличения.

Компании CNBM в Одесской и Николаевской областях принадлежит десять крупнейших солнечных электростанций на 267 МВт из 500 МВт общей солнечной генерации на Украине. Затраты CNBM составили 1 млрд. долл. Xinwei Group построила уже 150 базовых станций мобильной широкополосной сети межу Киевом, Харьковом и Мариуполем. Всего их планируется сделать более двух тысяч. Совместное предприятие с "Мотор Сич" создала компания Beijing Skyrizon Aviation Industry Investment Co Ltd. Анонсировано совместное производство целой гаммы самолетных и вертолетных двигателей для внутреннего китайского рынка.

Иными словами, китайцы на Украине сегодня "делают" практически все, включая мосты и автомагистрали. Украинским властям кажется, что это рай - инвесторы привозят большие деньги. А пример с успешно распиленным трехмиллиардным китайским кредитом Государственной продовольственно-зерновой корпорации Украины как бы позволяет надеяться, что это счастье будет длиться вечно.

Однако история Шри-Ланки показывает, как успешно и решительно Китай умеет свои инвестиции "защищать". После радости по поводу получения действительно очень дешевых китайских инфраструктурных кредитов страна теперь оказалась в долговой кабале. Из 14,8 млрд. долл. доходной части бюджета 12,3 млрд. уходит на обслуживание долгов, абсолютное большинство которых – те самые "инфраструктурные" китайские. Для снижения долговой нагрузки новое правительство страны согласилось передать Китаю в аренду на 99 лет построенный на его деньги порт Хамбантота, судя по всему, скоро способный превратиться в зарубежную базу китайских ВМС. А самое интересное в том, что сейчас всплывают факты о, скажем так, влияния Китая на нужный "результат" прошедших в Шри-Ланке выборов.

На Украине процессы "защиты инвестиций" выражены еще не так ярко. Потому местным властям и националистам будущее пока кажется безоблачным. Но в глубине они уже начались. Пекин, особо не светясь публично, приступил к постепенному отъему собственности у должников. Пока государственные власти, в том числе, в лице спецслужб еще тешат себя наличием возможности такие сделки останавливать и даже отменять. Но случаи успеха уже единичны, тогда как переход собственности приобретает массовый характер.

И чем сильнее Киев начнет пробовать отказываться от исполнения своих обязательств по "проигранным сделкам" через нахальное опрокидывание шахматной доски, тем очевиднее станет обострение конфликта интересов, в котором Киев решительно уступает Пекину по весовым характеристикам. А значит, смена власти на Украине, как и смена ее политической конструкции, становится ключевым геополитическим интересом КНР. Тем самым совпадая с позицией России.

В итоге у Украины действительно не остается никаких других вариантов. Идея вступить в Европу умерла окончательно, у США, как патрона, тоже возникло слишком много собственных проблем с утратой гегемонии. Получается, или под Пекин "за долги" или "сдаваться" в Москву. Третьего просто не дано...»

Вадим Яковлев: новые ледоколы укрепят лидерство "Газпром нефти" в Арктике

Ледокол нового поколения "Александр Санников", способный за минуту совершить разворот вокруг своей оси, двигаться боком и пройти ледовое поле двухметровой толщины, вошел в состав арктического флота России. Это первый ледокол, построенный по заказу "Газпром нефти" для обеспечения отгрузки нефти с Новопортовского месторождения в районе Обской губы. О том, как будет развиваться нефтедобыча в Арктике и почему нефтяникам не обойтись без собственного флота, в интервью РИА Новости рассказал заместитель председателя правления "Газпром нефти" Вадим Яковлев:

— "Газпром нефть" остается единственной компанией, которая добывает нефть на российском арктическом шельфе. Почему компания выбрала для себя это направление, несмотря на очевидную сложность проектов и риски?

— Арктика — один из самых перспективных регионов добычи углеводородов. Безусловно, здесь сложные климатические условия, удаленность производственной инфраструктуры, непростая логистика. Но времена "легкой нефти" остались далеко позади. На месторождениях, открытых десятилетия назад, добыча снижается, поэтому важно смотреть в перспективу и создавать прочный фундамент на будущее. Для нашей компании таким фундаментом является Арктика, разработка месторождений с трудноизвлекаемыми запасами. Освоение новых активов позволит нам и дальше оставаться лидерами по темпам роста добычи нефти в России, наращивать потенциал извлечения углеводородов и быть конкурентоспособными на мировой арене. Компания уже сегодня создает технологические преимущества перед другими игроками рынка и добивается высоких показателей эффективности в освоении арктических активов.

— Недавно компания получила лицензии на оценку залежей по нескольким участкам на Ямале. Насколько они перспективны?

— "Газпром нефть" создает на полуострове Ямал крупный инфраструктурный комплекс, который объединит запасы разрабатываемого Новопортовского месторождения, а также новых лицензионных участков — Южно-Новопортовского и Сурового. Новые активы сейчас находятся на этапе оценки запасов, но уже сегодня мы выстраиваем стратегию их освоения, включая определение логистических схем. Поэтому в ближайшие пять лет компания будет активно инвестировать в проекты на полуострове Ямал с целью достижения максимальных показателей добычи и эффективной монетизации всех видов углеводородов.

— Почему сейчас у компании возникла потребность в собственных ледоколах? В России исторически мощный ледокольный флот, почему не задействовать готовые суда?

— "Газпром нефть" в Арктике реализует уже три крупных проекта: Новопортовское, Восточно-Мессояхское и Приразломное месторождения. Кроме того, по нашим прогнозам к 2030 году потребность рынка перевозок по Северному морскому пути вырастет на треть. Независимость от внешних условий и мощностных ограничений судоходных компаний важна для успешного развития нашего бизнеса в Арктике. Поэтому "Газпром нефть" делает ставку на развитие собственного ледокольного и танкерного флотов. На прошлой неделе в Санкт-Петербурге был поднят российский флаг на головном ледоколе компании "Александре Санникове". Подходит к завершающей стадии строительство его близнеца — судна "Андрей Вилькицкий". Уже успешно эксплуатируются шесть танкеров арктического класса, ведется строительство седьмого. Все они призваны укрепить позиции компании за Полярным кругом и обеспечить круглогодичную транспортировку нефти по Севморпути.

— Два года назад в Обской губе заработал нефтеналивной терминал "Ворота Арктики". Сколько нефти через него отгружается сейчас и как происходит ее транспортировка?

— В прошлом году танкеры совершили более 200 рейсов от терминала "Ворота Арктики" до порта в Мурманске, таким образом мы отгрузили 5,9 миллиона тонн нефти особого сорта Novy Port. В 2018 году добыча на Новопортовском месторождении увеличится и составит более 7 миллионов тонн, а значит потребности в перевозках возрастут. Сам процесс отгрузки сырья уже отработан, танкеры приходят в район Обской губы, где происходит стыковка судна и терминала. После чего танкеры с нефтью проделывают путь по Северному пути через Карское и Баренцево моря. Этот маршрут показал свою работоспособность, несмотря на вызовы, с которыми компания здесь столкнулась: сложная ледовая обстановка, мелководье в Обской Губе, которое накладывает ограничения по проходимости судов. Для проведения операций в таких условиях ледоколы должны иметь осадку около 8 метров и быть маневренными — этим требованиям соответствуют новые дизельные ледоколы "Александр Санников" и "Андрей Вилькицкий". Они смогут качественно и безопасно трудиться в акватории, которая 250 дней в году покрыта льдом и помогать другим судам выполнять задачи по отгрузке нефти.

— Почему был сделан выбор в пользу дизельных судов, а не атомоходов?

— При работе в районе Обской Губы важны размеры ледокола и его маневренность, что обеспечивают конструктивные особенности судна. При мощности в 22 МВт "Александр Санников" показывает ледопроходимость, сопоставимую с атомными ледоколами, при этом он является более энергоэффективным. Благодаря своей технической "начинке" судно совершает полный разворот вокруг оси всего за минуту, такие преимущества обеспечивают особая форма корпуса и три винто-рулевые колонки "Azipоd" в кормовой и носовой частях, которые вращаются на 360 градусов. Классические ледоколы наезжают на лед и ломают его своим весом, а "Александр Санников" с помощью винтов-азиподов разрушает лед снизу и одновременно продавливает ледовые куски корпусом.

— Как показал себя "Александр Санников" во время ходовых испытаний в мае и июне?

— Результаты были выше технических характеристик, заложенных в проекте. На чистой воде "Александр Санников" разгоняется до 16 узлов, но даже на крейсерской скорости сверхудобен в управлении, которое осуществляется эргономичными джойстиками. На ледоколе внедрена современная система динамического позиционирования, а бортовые компьютеры полностью регулируют жизнеобеспечение ледокола, запускают генераторы, синхронизируют работу оборудования, регулируют температуру и проведение технологических процессов на палубах. Моряки отмечают, что "Александра Санникова", по уровню инноваций, можно сравнить с появлением смартфона на рынке кнопочных телефонов.

— Какая команда необходима, чтобы управлять "цифровым" ледоколом?

— Экипаж "Александра Санникова" составляет всего 19 человек. Обычно для работы на подобных судах формируют экипаж вдвое больше. Снизить количество людей, задействованных на нашем проекте, позволяет высокий уровень автоматизации судна. Также это предъявляет высокие требования к персоналу, подобранному на ледокол. Специалисты не только должны иметь опыт работы в арктических широтах, на судах ледокольного обеспечения, но и обладать компетенциями в области цифровых технологий, которые повышают эффективность выполнение поставленных задач.

— Как реализована политика импортозамещения при строительстве "Александра Санникова"?

— Значительная часть оборудования, установленного на ледоколе, — российского производства. Например, центр судостроения "Звездочка" в Северодвинске оснастил судно самым современным носовым подруливающим устройством. Также на ледоколе установлено отечественное навигационное оборудование, ходовой мостик, генераторы — важнейшие элементы, которые обеспечивают работу судна.

— Расскажите об экологической безопасности, какое внимание уделяется этому вопросу на новых ледоколах?

— "Александр Санников" и "Андрей Вилькицкий" устроены по принципу "нулевого сброса", который исключает попадание отходов в атмосферу или акваторию Обской Губы. На судах спроектирована система отведения сточных вод замкнутого цикла — они попадают в специальный сборный танк, откуда поступают на очистные сооружения. Сохранение уникальной природы и биологического разнообразия в Арктике — один из главных приоритетов нашей компании.

— Когда новый ледокол ждут в Арктике?

— Прибытие "Александра Санникова" в район Обской губы запланировано на август этого года.

— В честь кого назван "Александр Санников"?

— Судно названо в честь нашего коллеги, сильного, волевого человека, который внес значительный вклад в развитие ТЭКа в нашей стране. Ледокол с именем "Александр Санников" на борту — это дань памяти и уважения Александру Леонидовичу. Под его началом реализовывались масштабные проекты, такие как комплексная модернизация Омского и Московского нефтеперерабатывающих заводов "Газпром нефти", что запустило цепочку качественных трансформаций и позволило предприятиям стать лучшими в своей отрасли на сегодняшний день.

Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 10 июля 2018 > № 2699999 Вадим Яковлев

«Первая горнорудная компания» начала инженерные изыскания под строительство портового комплекса на архипелаге Новая земля. Порт планируется построить на губе Безымянная в рамках реализации проекта «Павловское».

«Портовый комплекс – главный инфраструктурный объект, без которого дальнейшая реализация самого масштабного проекта Уранового холдинга «АРМЗ» невозможна. Порт позволит наладить трансфер между материком и архипелагом, своевременно поставлять необходимые для строительства материалы, а в дальнейшем перевозить рабочих и осуществлять отгрузку свинцово-цинковых концентратов», - пояснил генеральный директор АО «ПГРК» Александр Лукин.

В начале июня в акваторию губы была доставлена платформа с буровой установкой, осуществляющий заборы грунтов на глубине от 5 до 35 м. Полученные данные необходимы для проектирования основной подводной части портового комплекса. Проектирование станет следующим этапом реализации проекта, начать который планируется в августе.

«Сильный ветер и волны во многом затрудняют ведение работ, однако оснований для смещения сроков пока нет. Идем в графике», - комментирует Александр Лукин. Параллельно подрядной организацией АО «Элерон» разрабатывается проектная документация объектов суши – причала, складских и технических помещений, дорог и пр. инфраструктуры.

Объем инвестиций, необходимый на строительство портового комплекса, оценен в 6 млрд руб. В 2017 г. проект «Павловское» включен в государственную программу «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», где закреплены положения о «сложности условий реализации проекта» и «необходимости привлечения мер государственной поддержки для создания портового комплекса в бухте Безымянная».

Генеральным подрядчиком по проекту «Павловское» выступает инжиниринговый центр Уранового холдинга «АРМЗ» - АО «ВНИПИпромтехнологии». В настоящее время компания осуществляет проектирование горнодобывающего комбината.

Азер Талыбов: Российские регионы заинтересованы в реализации совместных проектов с китайскими партнёрами

Усиление инвестиционного взаимодействия между регионами России и Китая - одна из актуальных задач двустороннего взаимодействия. Об этом заявил заместитель министра экономического развития Азер Талыбов на Пленарном заседании Первого Российско-Китайского форума по межрегиональному сотрудничеству в рамках Пятого Российско-Китайское ЭКСПО.

Российские регионы заинтересованы в реализации с китайскими партнерами проектов в электроэнергетике, машиностроении, жилищном строительстве, сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности, туризме, нефтегазовом и лесопромышленном комплексах. По словам заместителя министра, одним из приоритетных направлений совместной деятельности является совершенствование транспортной инфраструктуры. «Участие китайских инвесторов в модернизации и увеличении пропускной способности железнодорожных магистралей, развитии международных транспортных коридоров, морских портов позволит им не только участвовать в коммерчески привлекательных проектах, но и обеспечит доступ грузоотправителей из Китая к альтернативным транспортным маршрутам через Россию», - сказал он.

Азер Талыбов назвал перспективным сотрудничество в рамках создаваемых в России территорий с особым режимом ведения хозяйственной деятельности (специальные экономические зоны, территории опережающего развития). Участие китайских компаний в этой работе даст им возможность использовать предоставляемые в данных зонах льготные условия деятельности и обеспечит облегченный доступ на российский рынок.

«Важно продолжить совершенствование приграничной инфраструктуры, взаимодействовать в вопросах строительства трансграничных мостовых переходов», - сказал он.

Заместитель министра сообщил, что в работе межрегионального Форума принимают участие делегации из 23 субъектов федерации. «Это очередное доказательство высокой заинтересованности российской стороны в развитии взаимовыгодного сотрудничества с Китаем», - заметил он. При этом роль региональной составляющей как в выставочной, так и деловой программе ЭКСПО неуклонно повышается.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 10 июля 2018 > № 2680133

Депутаты Верховной рады от партии "Самопомощь" зарегистрировали законопроект о расторжении договора между Украиной и Россией о сотрудничестве при использовании Азовского моря и Керченского пролива.

Предложение передали на рассмотрение руководства парламента.

Во время заседания Рады представитель партии и инициатор проекта Семен Семенченко также призвал президента Петра Порошенко обратиться с посланием к парламенту в связи со строительством моста через Керченский пролив и "агрессивными действиями России в Азовском море".

Украинские депутаты не раз выдвигали предложения по противодействию России на этой территории. Так, в конце мая политическая партия "УКРОП" ("Украинское объединение патриотов". — Прим. ред.) призвала расторгнуть отношения с Россией, а также ввести санкции против всех российских портов в Черном и Азовском морях. Кроме того, депутаты предложили правительству взять под охрану воды Азовского моря и Керченского пролива и обеспечить их морское патрулирование.

В 2003 году Москва и Киев заключили договор о статусе Азовского моря и Керченского пролива. Согласно документу, эти территории исторически являются внутренними водами России и Украины. Договор определяет правила передвижения по указанной акватории торговых судов и военных кораблей, а также затрагивает вопросы российско-украинского сотрудничества в области судоходства.

Ситуация в Азовском море обострилась после задержания в марте украинскими пограничниками крымского судна "Норд". На борту находились десять российских граждан, которых Киев считает украинскими. В результате девятерых человек оштрафовали за "нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины", а капитану судна грозит до пяти лет лишения свободы. В российском МИД пообещали способствовать возвращению моряков на родину, а крымское управление ФСБ объявило в розыск подозреваемых в захвате "Норда" украинских пограничников.

Основатель «Росгосстраха» Хачатуров ищет застройщика-покупателя на участок на Ленинградке.

Основатель «Росгосстраха» Данил Хачатуров ищет застройщика-покупателя на участок, расположенный на Ленинградском шоссе в Москве. Как пишет «Коммерсант», рыночная стоимость участка оценивается в 10 млрд рублей.

По информации издания, участок площадью 20 га расположен у Северного речного порта. На нем можно построить около полумиллиона «квадратов» недвижимости.

Как рассказали газете два ее собеседника, среди претендентов на актив, которым структуры господина Хачатурова делали предложения, - группа «Кортрос», подконтрольная «Ренове» Виктора Вексельберга, ЛСР экс-сенатора Андрея Молчанова и ПИК Сергея Гордеева.

В публикации говорится, что представитель «Кортроса» от комментариев воздержался, в компаниях ПИК и ЛСР сообщили, что не ведут переговоров о покупке земли. Связаться с Данилом Хачатуровым не удалось.

Тегеран стремится увеличить связи с Баку

Заместитель министра иностранных дел Ирана подчеркнул важность развития торговых и политических отношений с Азербайджаном.

"Развитие торговых и политических отношений с Азербайджаном подчёркивалось правительством Ирана", - сказал Голям-Реза Ансари в понедельник во время посещения порта, береговой линии, таможни, железнодорожной станции и причала в Астаре, сообщает IRNA.

Астара, город в северной иранской провинции Гилян на Каспии, граничит с Азербайджаном.

Он отметил, что Азербайджан выделил 500 миллионов долларов на железную дорогу Астара-Решт в Иране. По его словам, эта железная дорога будет играть большую роль в завершении проекта Международного транспортного коридора "Север-Юг".

"Грузовые перевозки по железной дороге от Астары до России и до Северной Африки будут стоить меньше, чем другие альтернативы", - сказал иранский чиновник, добавив, что эта железная дорога приведёт к значительному развитию экономики региона.

Указав на безвизовый въезд для азербайджанцев в Иран, Ансари также пообещал облегчить процесс выдачи виз иранским туристам для поездок в Азербайджан.

Одним из важных направлений деятельности Роспотребнадзора является осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, который направлен на недопущение завоза и распространения на территории нашей страны инфекционных болезней.

В дни проведения главного футбольного праздника планеты Роспотребнадзор уделяет особое внимание здоровью и безопасности всех гостей чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

В круглосуточном режиме осуществляется работа санитарно-карантинного контроля сотрудниками Роспотребнадзора в 241 пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе в морских портах, аэропортах, на железнодорожных станциях, автодорожных переходах и смешанных пунктах пропуска. При пересечении границы пассажиры досматриваются с использованием бесконтактной термометрии. Такой способ досмотра не занимает дополнительного времени и является эффективной мерой для предотвращения завоза инфекционных заболеваний.

С 20 мая на территорию Российской Федерации прибыло более 51 тысячи рейсов, досмотрено более 4 млн пассажиров. Наибольшее число гостей нашей страны прибыло через пункты пропуска на территории Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края.

По результатам было выявлено 129 пассажиров с признаками инфекционных болезней. Во всех случаях специалистами службы организован и проведен комплекс профилактических (противоэпидемических) мероприятий. Пассажиры прибыли с повышенной температурой, больных с опасными инфекционными заболеваниями среди них не обнаружено.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Рустам Танкаев: Освоение Восточной Арктики по сложности похоже на заселение Марса.

Освоение территорий Восточной Арктики сопряжено с невероятными трудностями, но открытия, которые там могут быть сделаны, того стоят.

Россия, пожалуй, одна из немногих стран на земле, у которой остались огромные незаселенные территории – Восточная Сибирь и побережье Восточной Арктики. Их освоение сопряжено с невероятными трудностями, но открытия, которые там могут быть сделаны, того стоят. Нефтегазовая отрасль, как правило, является первопроходцем на этой территории. Однако в последнее время Восточная Арктика привлекает внимание далеко не только российского крупного бизнеса, поэтому нашей стране надо поторопиться. Если за освоение данных территорий не возьмется Россия, это захотят сделать другие государства. Все прекрасно понимают, что эти земли являются огромным ресурсом, способным вывести любую страну на новый технический и промышленный уровень. О том, зачем России осваивать восточное арктическое побережье и как это делать, «НиК» расспросил у генерального директора ЗАО «ИнфоТЭК-Терминал» Рустама Танкаева.

«НиК»: Многие общественные организации, особенно экологические, заявляют, что России не нужно осваивать Арктику – это дорого и опасно для экологии. После неудачного бурения ЛУКОЙЛа на побережье Восточного Таймыра можно предугадать, что подобные мнения будут звучать еще чаще. Как вы считаете, насколько необходимо промышленное освоение Восточной Арктики?

– Общая площадь восточного побережья арктических морей России составляет около 3 млн км2. На этой территории проживают 2 тыс. человек, 90% из них – население поселка Хатанга. Остальные 200 человек живут преимущественно в двух поселках по добыче алмазов компании «Алроса». Вся остальная территория не заселена. Задача по ее освоению по организационному и финансовому уровню близка к задаче освоения Марса! Риски очень велики, придется вкладывать большие деньги, а результат не гарантирован. Я десять лет занимался изучением нефтегазоносности восточной части российской Арктики, и моя точка зрения отличается от мнения других специалистов, занимающихся планированием геологоразведочных работ в этом регионе. В частности, в вопросе прогнозирования. Один из таких факторов – это прогнозирование нефтегазоносности Восточного Таймыра, Хатангского залива и прилегающих областей.

Хатангский залив – это разлом. В пермском периоде произошло главное накопление углеводородного сырья. В триасовое время часть территорий, которая называется Восточным Таймыром, стала отплывать по магме от основного массива Восточной Сибири. В результате образовались множественные разломы, из которых вытекала лава. Вся территория разлома и прилегающие к нему районы являются зоной траппового магматизма. За счет этого пермские отложения были перекрыты лавовыми полями, нефтеносные отложения подверглись метаморфизму. На бытовом уровне можно сказать, что они пропеклись, а нефтеносные породы оказались плохо проницаемыми. Нефть осталась, но в ряде случаев она трансформировалась под действием высокой температуры в более тяжелые фракции, определенное ее количество осталось без изменений. Однако пропали полностью связанные между собой поровые каналы, поэтому добывать нефть в этом регионе стало очень сложно.

Подобные месторождения чем-то похожи на так называемую сланцевую нефть (нефть низкопроницаемых коллекторов), у месторождений которой высокая поверхность раздела между минеральным скелетом и углеводородным сырьем.

Поэтому методы освоения месторождений Восточного Таймыра должны быть близки к тем, что применяются на сланцевых месторождениях. Это должны быть горизонтальные скважины с большими зонами гидроразрыва пластов (ГРП).

Когда мы планировали геологоразведочные работы в этом районе, то учли, что в 40-е годы ХХ века были открыты шесть небольших нефтяных месторождений. Они давали притоки нефти, но незначительные. На двух из них шла даже промышленная разработка. Нефтяники, занимавшиеся добычей, столкнулись с тем, что нефть шла очень тяжело и неравномерно: скважина работала как гейзер, который периодически затухает, а потом вновь начинает фонтанировать. Связано это с особенной структурой порового пространства, вызванной трапповым магматизмом.

За все время на этих месторождениях было добыто около 2 тыс. тонн сырья. Добывали там нефть для нужд местных поселков, которые во время войны снабжали СССР солью – в этом районе находится огромное соляное месторождение, которое обеспечивало пищевой солью треть потребностей всего СССР.

Тем не менее признаки нефтеносности в этом районе стопроцентные. Нефть там есть. Проведена сейсморазведка, выявлены структуры, некоторые из которых посчитали наиболее перспективными.

ЛУКОЙЛ начал бурение на одной из таких структур, у которой наиболее распространенное название Журавлиная. При планировании работ даже было определено место, где удобно поставить порт для бункеровки судов и обслуживания Северного морского пути.

Я высказывал очень большие сомнения в целесообразности разбуривания Журавлиной площади и Центрально-Ольгинской. Наличие траппового магматизма делает очень сложной разработку месторождений, даже если они будут открыты. Это подтвердилось. Но бурить большие горизонтальные участки и проводить множественные ГРП, видимо, посчитали нецелесообразным. На Журавлиной, скорее всего, не попали в нужную точку и не вскрыли нефтеносные отложения, хотя они там точно есть.

«НиК»: Какие нефтегазовые месторождения региона стоит осваивать в первую очередь?

– Я бы рекомендовал обходить в этом регионе зону разлома и траппового магматизма. Чуть в стороне находится Оленекское месторождение природных битумов. В пермский период это было крупнейшее на земле нефтяное месторождение, но у него не оказалось покрышки, то есть нефть выходила на поверхность, причем в огромных объемах. По размеру это месторождение очень велико, его даже хорошо видно из космоса. Однако из-за того, что легкие фракции нефти испарялись, более тяжелые окислялись на воздухе, превращаясь в битум.

Оленекское месторождение изучали в период работы главного управления Севморпути с 1933 по 1953 год, тогда же был создан НИИ геологии Арктики. Там проводили в основном структурное бурение (скважины глубиной 15-20 метров), глубокого бурения практически не вели (были пробурены только две скважины глубиной около 800 метров). Из одной был поднят керн, насыщенный легкой нефтью. Оказалось, что эти слои битума, образовавшиеся в верхней части месторождения, послужили покрышкой для нижележащих слоев. Сколько там легкой нефти, сказать сложно. По одному уколу на территории, превышающей площадь Московской области, делать прогнозы невозможно.

Рядом с Оленекским месторождением битумов сейсморазведка выявила структуры, не поврежденные ни трапповым магматизмом, ни поверхностным испарением, – там следует ожидать серьезные запасы нефти. Но, повторюсь, у каждого геолога своя точка зрения. По тем немногим данным, которые есть, геологические ресурсы этих структур могут достигать 1 млрд тонн. Это месторождение уникальное.

В любом случае углеводородное сырье, которое там может быть обнаружено, должно стать основой для бункеровки судов по СМП.

Вся экономика этого региона и экономика нефтяных проектов построена не на экспорте нефти, а на обслуживании Северного морского пути, внутренних нужд населения и промышленности. Это очень перспективное направление, поскольку товарооборот по СМП очень быстро растет.

Кроме того, на этой территории сконцентрированы запасы меди и олова – кассетеритов. Там можно было бы организовать абсолютно независимое производство электродвигателей. Сейчас 90% этой модной техники производят в КНР, поэтому в данном проекте можно было бы дать существенную долю китайской стороне. Причем не обязательно CNPC, а китайским компаниям, уже производящим подобные двигатели.

В свое время, когда работало Главное управление Севморпути, оно замахнулось на освоение всего Арктического региона. Норильский узел был в программе первым, но таких узлов должно быть еще шесть. До каких-то месторождений дошли, например до алмазов. Следующим по плану должен был быть узел, производящий алмазный инструмент. Попигайская котловина – это след от удара древнего астероида. Там находится месторождение технических алмазов, они не представляют интереса для ювелирной промышленности, но для алмазного инструмента это идеальный материал. По оценкам геологов, в Попигайской котловине сконцентрировано 50% мировых запасов технических алмазов. Следующим после Попигайского мог стать Оленекский узел с его кассетеритами и, возможно, с большой нефтью, которая там есть.

Замечу, что Северная полярная шапка земли за последние 15 лет по площади уменьшилась в два раза! Судя по той динамике, которую мы сейчас имеем, к 2050 году Севморпуть сможет эксплуатироваться круглогодично, так как он вообще перестанет замерзать. Конечно, подобные предсказания достаточно спорны. Тем не менее СМП с каждым годом повышает свою привлекательность в качестве транспортной артерии.

«НиК»: Насколько необходимо промышленное освоение Таймыра?

– Освоение Таймыра очень перспективно, но на этом пути будет много ошибок и финансовых потерь. Эти потери являются трагедиями для каждого конкретного инвестора, в том числе и ЛУКОЙЛа. Однако для страны и развития нашей экономики они оборачиваются большим благом. Настанет день, когда ЛУКОЙЛ получит все назад – даже не благодаря разработке месторождений углеводородного сырья, а благодаря наличию базы в этом районе. То место, которое они выбрали для бурения скважины, очень удобно для создания порта. Эта защищенная бухта находится на трассе СМП. Сам процесс освоения этого региона для нашей страны необходим. Это национальная идея, которая движет Россией начиная с XVI века. С того момента, когда там было создано поселение Мангазея. Это наша история, которая совсем не закончена.

Напомню, что в Конституции зафиксирована площадь территории РФ и шельфа: на момент ее подписания она составляла 16,5 млн км2. В настоящее время, если мы возьмем рамки международных договоров, в том числе и по разграничению шельфа Баренцева и Охотского морей, общая площадь нашей территории составляет 22 млн км2. То есть за последнее десятилетие площадь российской территории увеличилась на 6,5 млн км2.

«НиК»: Какую инфраструктуру на полуострове необходимо построить в первую очередь?

– Западный Таймыр является частью Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Эта часть полуострова осваивается очень быстро. В районе Ванкорского и других месторождений уже построены новые населенные пункты. Постепенно вводятся месторождения Ванкорской группы, открываются новые. Построены магистральные нефтепроводы, которые позволяют поставлять нефть этого региона через Самотлор по трубопроводной системе Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Расстояния большие, транспортные затраты велики. Но есть и короткий путь – это Северный морской путь.

В России самый мощный ледокольный флот в мире, постоянно в строю находятся 6-7 атомных ледоколов. При этом есть нехватка инфраструктурных кораблей ледового класса – буксиров и танкеров.

Их количество постоянно растет, но все равно их пока недостаточно. Поэтому «Роснефть» развивает два научно-производственных комплекса – «Звезду» в районе Владивостока и «Росляково» под Мурманском, – которые должны в итоге создать новые технологические решения для эксплуатации Северного морского пути и разработки месторождений не только углеводородного сырья.

Заложены первые суда на «Звезде», они как раз рассчитаны на работу в районе Тикси, Диксона и других точек на СМП. Всего запланированы 22 точки. Какие-то из них всем известны (это города Мурманск и Архангельск), какие-то менее известны, другие же будут только построены. Не исключено, что место, которое ЛУКОЙЛ выбрал для своего поселка на побережье Восточного Таймыра, станет таким катализатором для роста нового поселения на трассе СМП. Уже сейчас товарооборот на Севморпути превысил все показатели советского времени, и в настоящий момент это рекорд. В 2018 году он будет превзойден, так как товарооборот превысит 8 млн тонн. Предполагается, что через 10 лет он должен дойти до 40 млн тонн, это немного для данной транспортной артерии.

Вообще, я считаю, что выход ЛУКОЙЛа в этот регион для самой компании был ошибкой. Освоение таких отдаленных и абсолютно необустроенных территорий – это в первую очередь задача государства. За это бралась «Роснефть» и правильно делала. Поскольку, будучи государственной компанией, свое возможное поражение на Восточном Таймыре «Роснефть» легко могла бы превратить в победу, тогда как ЛУКОЙЛ этого сделать не может.

Думаю, что и впредь освоение Арктического региона стоит планировать силами государственных компаний. Пока риски для частного бизнеса там слишком высоки. После провала ЛУКОЙЛа частников туда заманить будет очень сложно.

«НиК»: Экологические организации и Международная морская организация предлагают на законодательной основе разрешить работать в Арктике только судам, использующим в качестве топлива сжиженный газ (СПГ). Как Вы относитесь к этому?

– СПГ – это очень неудобное в использовании и совсем не экологически чистое топливо. Дело в том, что оно очень быстро испаряется. Судно, заправленное сжиженным газом, при незапланированной остановке рискует, стоя в порту, через полтора месяца оказаться вообще без топлива. Пропан-бутановая смесь в этом отношении удобнее, она не испаряется, поскольку при давлении в 6 атмосфер и комнатной температуре находится в жидком состоянии. Наиболее разумной альтернативой является использование дизельного топлива высокого экологического стандарта (например, Евро-5). Оно безопасно для окружающей среды, это не мазут. Дизельное топливо прекрасно растворяется в воде и разрушается бактериями, что, кстати, является головной болью при его хранении. С экологической точки зрения качественное дизельное топливо намного безопаснее метана.

Используя сжиженный метан, надо учитывать то, что большое его количество попадет в атмосферу. Казалось бы, ерунда, но если говорить о парниковом эффекте, из-за которого на планете стремительно меняется климат, то метан обеспечивает этот эффект в 4 раза интенсивнее, чем СО2.

Все сейчас борются с выбросами углекислого газа, забывая, что транспортировка СПГ из Кувейта или США в Европу куда вреднее с точки зрения парникового эффекта, чем выбросы углекислого газа, которые производит промышленность той или иной страны.

На сегодня наиболее экологически чистым судовым топливом может быть либо пропан-бутановая смесь, но ее производят в недостаточных количествах, либо дизельное топливо высокого качества. Не составляет труда организовать его производство на побережье Северного Ледовитого океана.

Я думаю, использование СПГ было бы трагической ошибкой. Мы и так видим стремительное таяние полярной шапки, способствовать этому процессу неправильно.

Можем получить такие результаты, о которых не думаем и которых не ждем. Например, массовую миграцию населения из Северо-Западной Европы в Россию.

«НиК»: Как вы оцениваете экологические риски при транспортировке углеводородного сырья по Северному морскому пути?

– Это неприятная проблема. Но я надеюсь, что компании соблюдают все экологические требования и давно прошли времена, когда танкеры мыли морской водой, сбрасывая ее потом непосредственно в акваторию порта. За подобные сбросы сейчас сажают в тюрьму. Но за танкерами с нефтью приходится серьезно следить. Тем более что на платформе «Приразломная» добывается самая низкокачественная нефть в России. Непонятно, почему так происходит, так как вся нефть нашего арктического побережья и шельфа по качеству одна из лучших в мире. Нефть с «Приразломной» берут только европейские НПЗ с индексом Нельсона 10+, то есть очень высокотехнологичные. Я знаю, что к проблеме качества нефти привлечено особое внимание «Газпром нефти». Думаю, что никаких аварий и загрязнений окружающей среды ожидать не стоит.

Что же касается перевозок, напомню, что в Западной Арктике нефти немного, есть переходный участок – это шельф Карского моря, где есть большая нефть, но преобладает все равно газ. Сохранится поток танкерных перевозок из Ненецкого автономного округа и порта Варандей, но маршруты поставок углеводородов из Арктики будут заканчиваться на уровне устья Оби. Если решат транспортировать ванкорскую нефть, то это будет устье Енисея. За ним никакая нефть точно не будет транспортироваться. Сырье Ванкора и прилегающих к нему месторождений может идти на обслуживание местной промышленности, если она будет развиваться.

Я считаю, что Арктическая зона должна быть в первую очередь ориентирована на производство высокотехнологической промышленной продукции.

Не все знают, что Норильский ГОК и весь комплекс норильских предприятий – это одна из крупнейших газодобывающих компаний в России. Весь газ, который они производят, сами и потребляют. Вывозят же совсем другую продукцию, которую можно транспортировать самолетами. В этом регионе не нужны танкерные перевозки нефти, поскольку очень много возможностей для развития промышленности.

Не исключаю, что там будет открыто и множество новых месторождений полезных ископаемых, так как пока в этом регионе мало изученных земель, люди там не живут. Вот лишь один любопытный факт – галька на побережье Хатангского залива содержит янтарь и уголь. Янтаря там больше, чем в Калининградской области.

Беседовала Екатерина Дейнего

Россия. Арктика. СФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 9 июля 2018 > № 2684980 Рустам Танкаев

МИНПРИРОДЫ РОССИИ СФОРМИРУЕТ ОНЛАЙН-КАРТУ ВСЕХ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ СТРАНЫ. ГОТОВНОСТЬ РЕАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ РАССМОТРЕЛИ В РАМКАХ «РЕГИОНАЛЬНОГО ЧАСА»

Сегодня, 9 июля 2018 г., в Минприроды России обсудили результаты реализации природоохранных мероприятий и проектов экологического оздоровления территории Приморского края и административного центра – города Владивосток.

Селекторное совещание в рамках «региональных часов» провёл глава ведомства Дмитрий Кобылкин. «Столица региона – Владивосток - растёт, привлекает большое количество гостей и инвесторов, но одновременно фиксируется повышение загрязнения воздуха. Источники вредных выбросов - автомобильный и железнодорожный транспорт, объекты коммунального сектора, известные промышленные предприятия. Разработана ли программа оздоровления?», - обратился к региональным властям министр.

Д. Кобылкин также отметил низкие темпы решения вопроса очистки сточных вод, отсутствие должных очистных сооружений в портах региона. В частности, в городе Находка. Нуждается в принятии мер система водоснабжения. Воды Амурского и Уссурийского заливов, пролива Босфор Восточный, бухты Золотой Рог имеют разного класса опасность загрязнения. В ликвидации накопленного экологического ущерба нуждается бухта Золотой Рог.

О ситуации по каждому направлению доложил первый вице-губернатор Приморского края Александр Костенко.

Наибольшее внимание было уделено формированию системы обращения с отходами. На территории Приморского края в госреестр занесено 65 свалок. Крупная свалка размещена в пределах города Владивосток. До 2024 года данный объект должен быть ликвидирован. «Обращаю внимание, что вся система обращения с отходами края должна строиться с учётом перспектив развития территории, должна представлять комплексное решение по всем видам отходов, по всех логистическим схемам. Региональные власти должны видеть всю систему – от человека, предприятия, до продукции из вторсырья», - напомнил министр.

Представителям региональных властей рекомендовано срочно пересмотреть подходы в данном направлении природоохранной деятельности, утвердить тарифы по утилизации отходов, определиться с необходимыми объектами сбора, сортировки и переработки отходов всех видов. «Универсального решения вопроса эффективного управления отходами для всех регионов нет, в каждой территории будут свои особенности. Но сроки и требования качества для всех уже едины. Вижу, что дополнительно нам предстоит разработать стандарты требований для региональных операторов. Это мы сделаем. Но регионам всё, что зависит от них, надо успеть подготовить», - подчеркнул Дмитрий Кобылкин.

Представителям Приморского края, как, впрочем, и всем руководителям субъектов Российской Федерации напомнили, что по итогам совместной работы над совершенствованием системы обращения с отходами будет сформирована общероссийская онлайн карта со всеми объектами отрасли, схемами транспортировки, и многих других важных элементов. Первый ответственный уровень общей системы по принятию мер и ТЗ на объекты зависит от исполнительности и проработки вопросов в регионах.

Напомним, в настоящее время идёт формирование национального проекта «Экология», в который планируется включить все самые стратегически важные для благополучия территорий объекты и направления.

Особое внимание в экологическом блоке Указа Президента России уделяется повышению качества водных объектов, атмосферного воздуха, очистке городов от свалок.

По итогам совещания составлены протокольные поручения Минприроды России с указанием сроков и ответственных за исполнение. Контроль будет осуществляться постоянно.

Россия. ДФО > Экология > ecoindustry.ru, 9 июля 2018 > № 2674406

Первый заместитель министра обороны РФ Руслан Цаликов побывал на сооружении объектов инфраструктуры Южного военного округа.

В ходе рабочей поездки в войска Южного военного округа первый заместитель министра обороны РФ Руслан Цаликов проверил строительство объектов аэродрома морской авиации, базирующегося в Ейске.

На территории аэродрома будет построена новая взлётно-посадочная полоса с аэрофинишёрами. Она будет представлять собой железобетонную конструкцию с металлическим покрытием. Все бетонные работы уже выполнены.

Руслан Цаликов проверил и выполнение работ по завершению строительства объектов учебного центра военной полиции во Владикавказе. Планируется, что к концу текущего года завершится возведение столовой, казармы на 200 человек и ещё одного учебного корпуса.

На территории учебного центра военной полиции уже расположены учебный корпус с современным оборудованием для обучения, военная комендатура, казарма, гарнизонная гауптвахта, автопарк, спортивная площадка и футбольное поле.

Кроме того, во Владикавказе первый заместитель министра посетил Северо-Кавказское суворовское военное училище, где встретился с начальником регионального штаба «Юнармии» по Республике Северная Осетия – Алания. Они обсудили деятельность движения в регионе, работу юнармейских лагерей и дальнейшие перспективы развития патриотического движения на территории республики.

Поездка Руслана Цаликова продолжилась в Дагестане, где он осмотрел строительство пункта базирования кораблей и судов Каспийской флотилии. К концу 2018 года в морской базе Каспийской флотилии будет полностью оборудована береговая инфраструктура, построено административное здание, КПП, причальный фронт и два плавучих причала. Порт станет удобной стоянкой для растущего числа боевых кораблей. Первый заместитель министра обороны проверил и ход строительных работ на территории 71 военного городка, расположенного в Каспийске. Приняты решения о строительстве современного учебно-тренировочного комплекса. В текущем году Каспийская флотилия получит две новые казармы, два общежития и современную столовую.

Напомним, что решение о совершенствовании инфраструктуры Каспийской флотилии было принято в августе 2017 года на Коллегии Минобороны под руководством министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу.

Леонид ХАЙРЕМДИНОВ

Навигацию по Севморпути открыли танкеры с газом «Ямал СПГ».

Рейсы являются первыми поставками российского СПГ по СМП без ледокольной проводки.

Два СПГ-танкера ледового класса Arc7 «Владимир Русанов» и «Эдуард Толль» самостоятельно завершают проход по Северному морскому пути в восточном направлении, сообщил «НОВАТЭК», отметив, что «Владимир Русанов» уже прошел Северный морской путь и подошел к Берингову проливу, а «Эдуард Толль» вышел в Чукотское море и следует по открытой воде.

Танкеры вышли из порта Сабетта с партиями СПГ, произведенного на проекте «Ямал СПГ», и следуют к китайскому порту Цзянсу Жудун. «Ледовая часть Северного морского пути была преодолена судами самостоятельно без ледокольной проводки всего за 9 дней, что говорит о выдающихся ледоходных характеристиках судов», – подчеркивает российская компания.

По словам главы правления «НОВАТЭКа» Леонида Михельсона, «эти рейсы являются первыми в истории поставками российского СПГ по Северному морскому пути без ледокольной проводки».

ФСК ЕЭС приступила к реализации проекта строительства подстанции 220 кВ «Сухой Лог» и отходящих высоковольтных линий протяженностью 588 км.

ФСК ЕЭС (входит в группу «Россети») инвестирует в проект 12,9 млрд рублей. Подстанция «Сухой Лог» будет расположена на севере Иркутской области, планируемые к возведению ЛЭП свяжут ее с действующими электросетями Сибири и Республики Саха (Якутия). Будет создана возможность для технологического присоединения новых потребителей, в том числе объектов Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» и золотодобывающей компании «Полюс».

На первом этапе мощность подстанции составит 126 МВА, в дальнейшем ее планируется увеличить до 250 МВА. Будут построены распределительные устройства 110 и 220 кВ. Устанавливаемое оборудование способно работать в условиях резко континентального климата.

Между новым энергообъектом и существующей подстанцией 220 кВ «Мамакан» в Иркутской области построят две ЛЭП протяженностью 170 км каждая. Для этого будет выполнен двухцепной переход через реку Витим длиной 1120 м. Высота опор составит 106 м, что обеспечит безопасный проход судов в навигацию. Фундаменты сооружений оснастят ледорезами для защиты в период весеннего половодья.

Кроме того, до подстанции 220 кВ «Пеледуй», расположенной в Республике Саха (Якутия), по тайге и гористой местности будет проложена ЛЭП 220 кВ протяженностью 248 км.

Ввод в эксплуатацию нового крупного питающего центра позволит решить проблему энергоснабжения дефицитного Бодайбинского района Иркутской области, а также обеспечить надежное электроснабжение целого ряда инфраструктурных объектов, в числе которых тяговые подстанции Байкало-Амурской железнодорожной магистрали (БАМ) и нефтеперекачивающие станции трубопровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО).

Это одно из мероприятий ФСК ЕЭС по присоединению Западного энергорайона Якутии к Единой национальной электрической сети России. Также подстанция 220 кВ «Сухой Лог» обеспечит надежное электроснабжение новых промышленных потребителей. В их числе – производственные объекты компании «Полюс», которая ведет в Иркутской области разработку одного из крупнейших в мире неосвоенных месторождений золота.

Справка:

Реализация проекта строительства подстанции 220 кВ «Сухой Лог» и отходящих линий электропередачи входит в число крупнейших проектов ФСК ЕЭС стратегии развития электросетевого комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока.

В 2016 году была оснащена средствами компенсации реактивной мощности подстанция 220 кВ «Северобайкальская» в Бурятии. Сейчас в Иркутской области идет строительство подстанции 500 кВ «Усть-Кут», линий электропередачи 220 кВ (в габаритах 500 кВ) «Усть-Кут – Усть-Илимская ГЭС» и 220 кВ «Тира – Надеждинская». В перспективе от подстанции «Усть-Кут» будет построена ЛЭП 500 кВ до новой подстанции 500 кВ «Нижнеангарская» в Бурятии. Реализация этих проектов обеспечит возможность развития БАМа, открытия новых промышленных производств и присоединения к энергосистеме Сибири Западного энергорайона Якутии.

Также ФСК ЕЭС строит линии электропередачи 220 кВ «Нерюнгринская ГРЭC – Нижний Куранах – Томмот – Майя» с подстанциями 220 кВ «Томмот» и «Майя» в Якутии. Ввод в работу этих объектов обеспечит присоединение изолированного Центрального энергорайона республики к энергосистеме Востока.

Компания поэтапно создает инфраструктуру для внешнего электроснабжения нефтеперекачивающих станций (НПС) трубопроводной системы ВСТО на территории Сибири и Дальнего Востока. В настоящее время реализуются проекты по подключению трех строящихся НПС в Амурской области и Еврейской автономной области. В результате будет обеспечена возможность увеличения объема перекачки нефти в направлении порта Козьмино в Приморском крае до 80 млн т в год.

Экспорт из иранского каспийского порта Амирабад вырос на 35 %

Директор Особой экономической зоны "Порт Амирабад" Сиявуш Резвани отметил, что увеличение разнообразия экспорта до 15 продуктов увеличило объем экспорта иранских товаров из этого порта, расположенного на берегу Каспийского моря, на 35 процентов.

Выступая в кулуарах Международной гидрографической конференции, он сказал: "За первые три месяца текущего иранского календарного года (21 марта-21 июня) из этого порта было экспортировано более 400 тысяч тонн иранской продукции [в том числе цемент, цитрусовые, газ, строительные материалы, свежие фрукты, томатная паста и клинкер], показав значительный рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года".

Предоставляя портовые скидки "мы стремимся диверсифицировать часть иранского экспортного портфеля", - сказал он, добавив, что "провинции Мазендаран, Гилян и Голестан являются основным центром производства огородной продукции и цитрусовых в стране, так что есть подходящие условия для экспорта этой продукции из северных портов страны".

Он поставил рассказал, что в порту Амирабад на экспорт отечественной продукции установлены скидки на уровне 25 процентов и отметил: "При согласовании, сделанном в этой связи, на этой престижной конференции будут объявлены новые тарифы на экспорт иранской продукции из северных портов".

Вышеупомянутая Конференция по продвижению экспорта в порту Амирабад через Каспийское море состоится 11-12 июля в этом порту в присутствии представителей прикаспийских государств, а также официальных лиц Организации портов и морского судоходства Ирана (PMO), сообщает Mehr News.

По его словам, внедрение экспортного потенциала и инвестиционных стимулов в порту Амирабад является наиболее важной целью этой конференции.

Для реализации целей этой конференции, Министерство иностранных дел Ирана приняло эффективные меры в таких странах, как Россия, Азербайджан, Казахстан и Туркменистан, подчеркнул Резвани.

Он оценил годовую мощность этого порта на Каспийском море на уровне 7,5 млн. тонн и сказал: "В среднем, в этом порту загружается и выгружается около 4,5 млн. тонн грузов в год".

АО "Первая горнорудная компания" (входит в урановый холдинг госкорпорации "Росатом" АРМЗ) начала инженерные изыскания под строительство портового комплекса — главного инфраструктурного объекта, необходимого для реализации проекта строительства горно-обогатительного комбината по переработке свинцово-цинковых руд Павловского месторождения на Новой Земле, сообщила пресс-служба АРМЗ.

Порт планируется построить на губе Безымянная. Объем инвестиций, необходимый на строительство портового комплекса, оценен в 6 миллиардов рублей. В начале июня в акваторию губы была доставлена платформа с буровой установкой, осуществляющей заборы грунтов на разных глубинах. Полученные данные необходимы для проектирования основной подводной части портового комплекса. Проектирование станет следующим этапом реализации проекта, начать который планируется в августе, отмечается в сообщении.

Балансовые запасы расположенного на Новой Земле Павловского месторождения по категориям B+C1+C2 составляют более 2,48 миллиона тонн цинка, 549 тысяч тонн свинца и 1194 тонны серебра.

Переработкой свинцово-цинковых руд Павловского месторождения займется будущий горно-обогатительный комбинат, который построит АРМЗ. Это предприятие станет самым северным и крупнейшим горно-обогатительным комбинатом в Арктике. Проектная мощность нового ГОК — около 220 тысяч тонн цинкового и 50 тысяч тонн свинцового концентратов в год, а также 16 тонн серебра в год. Ранее сообщалось, что начать добычу руды на месторождении "Павловское" планируется в 2021 году.

Россия. Арктика. СЗФО > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 9 июля 2018 > № 2668325

Российская делегация во вторник, 10 июля, проинспектирует военный объект в Португалии, сообщил начальник российского национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

"В соответствии с Венским документом 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности российская группа инспекторов планирует посещение по оценке военного объекта вооруженных сил Португалии. Посещение по оценке будет проводиться 10 июля 2018 года в течение одного дня", — сказал Рыжков.

По его словам, подобные мероприятия проводятся с целью проверки информации о военных силах и планах развертывания основных систем вооружения и военной техники.

Рыжков также добавил, что после осмотра на брифинге будет получена информация от командования относительно личного состава, а также основных систем вооружения и техники.

В Риме открылась 33-я сессия Комитета по рыбному хозяйству ФАО.

В Риме в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной ООН (ФАО) начала работу 33-я сессия Комитета по рыбному хозяйству (КОФИ) – основного глобального форума по вопросам международного рыболовства и аквакультуры. В мероприятии, которое проходит с 9 по 13 июля, принимает участие более 700 представителей от стран-членов ФАО, межправительственных и неправительственных организаций и гражданского общества.

В ходе сессии участники обменяются мнениями относительно тенденций развития отрасли, обсудят меры по соблюдению Кодекса ведения ответственного рыболовства ФАО и соответствующих международных планов действий и стратегий, вопросы безопасности труда в море на промысле, а также укрепление региональных рыбохозяйственных органов и региональных организаций по управлению рыболовством. Предстоит принять отчеты 9-й сессии Подкомитета по аквакультуре и 16-й сессии Подкомитета по торговле рыбой и рыбной продукцией, согласовать международные усилия в области противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, включая применение положений Соглашения ФАО о мерах государства порта, Добровольных руководящих принципов действия государства флага и введение в эксплуатацию Глобального реестра рыбопромысловых, рефрижераторных транспортных судов и судов снабжения. Отдельная дискуссия будет организована по вопросам адаптации рыболовства и аквакультуры к последствиям изменения климата.

В повестке дня также выработка рекомендаций по усилению вклада рыбного хозяйства в обеспечение продовольственной безопасности и социального развития.

Глава российской делегации, Постоянный представитель России при ФАО и других международных организациях в Риме Виктор Васильев в приветственном слове подтвердил нацеленность нашей страны на активизацию участия в деятельности ФАО, а также заинтересованность в использовании потенциала этой авторитетной организации в интересах развития отечественного рыболовства и аквакультуры, а также глобального международного сотрудничества в этой сфере. Виктор Васильев пригласил участников сессии на II Международный рыбопромышленный форум и Выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которые пройдут 13-15 сентября 2018 года в Санкт-Петербурге.

Справочно:

Комитет по рыбному хозяйству (КОФИ) - вспомогательный орган Совета ФАО. Учрежден в 1965 году на 13-й сессии Конференции ФАО. В 1966 году состоялась первая сессия. С 1977 года сессии проводятся один раз в два года.

9 июля 2018 года Девятым арбитражным апелляционным судом утверждено мировое соглашение между Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) и ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» (КТСП, входит в UCL Holding) по спору о нарушении антимонопольного законодательства.

ФАС России признала, что проводимая КТСП коммерческая политика обеспечивает установление экономически обоснованных тарифов на услуги по перевалке контейнеров, а рост тарифа произошел вследствие использования КТСП ранее применяемой практики ведения коммерческой деятельности в условиях резко изменившегося курса доллара.

КТСП, в свою очередь, представил план перехода на рублевые тарифы и принял обязательства по увеличению доли рублевых расчетов в выручке компании до конца 2018 года.

В рамках мирового соглашения ФАС России признала принимаемые КТСП меры направленными на обеспечение конкуренции в Большом порту Санкт-Петербург.

Атомный ледокол Росатомфлота 4 июля прибыл в Мурманск. Об этом сообщает пресс-служба Росатомфлота.

Судно вернулось в порт приписки после трёх месяцев работы в Арктике. Атомоход "Вайгач" совместно с атомным ледоколом "Таймыр" обеспечивал проводку судов в Карском море в район мыса Каменный и порта Сабетта. Все контрактные обязательства успешно выполнены.

"За 90 суток рейса атомный ледокол "Вайгач" провёл 46 судов по акватории Северного морского пути, преодолев расстояние в 19 тыс. миль, - отметил капитан атомного ледокола "Вайгач" Александр Скрябин. - По итогам рейса замечаний от заказчиков не поступало".

Федеральное государственное унитарное предприятие "Атомфлот" (входит в госкорпорацию "Росатом") предназначено для обеспечения эксплуатации и технологического обслуживания атомных ледоколов и судов вспомогательного флота.

Артём Вилкин: проекты ЦСМС избавят рыбаков от бумаги на борту

10 июля стартует третий международный рыбопромышленный форум, в ходе которого Центр системы мониторинга рыболовства и связи организует круглый стол "Цифровизация как инструмент трансформации рыбохозяйственной отрасли". ЦСМС фактически стоит у руля цифровизации и задает тренды ее развития в настоящем и будущем рыбной отрасли. О подготовке к форуму, ключевых проектах ЦСМС и перспективах их развития читайте в интервью начальника учреждения Артёма Вилкина.

Какие ключевые аспекты планируется затронуть в ходе дискуссии и какого практического итога ждете по итогам круглого стола?

Мы хотим построить наш круглый стол в формате живой дискуссии и предлагаем на обсуждение три наиболее актуальных для отрасли вопроса, которые касаются современного состояния и перспективного развития информационных систем сопровождения вылова в России и в соседних государствах, возможностей по обнаружению, выявлению и предотвращению так называемого ННН-промысла (незаконного, несообщаемого, нерегулируемого), а также электронных сервисов для рыбаков, органов власти и контрольных органов. ЦСМС представит Электронный промысловый журнал (ЭПЖ), как основной инструмент подачи электронной отчетности о рыбопромысловой деятельности в нашей стране.

Кто выступит в качестве спикеров?

Для наиболее полного и всестороннего раскрытия темы круглого стола мы тщательно подошли к подбору участников. Уже подтвердили свое участие наши зарубежные коллеги, в частности, из Норвегии. В Норвегии, кстати, уже достаточно давно, с 2010 года, в промышленном масштабе эксплуатируется Электронный промысловый журнал, поэтому нам интересно обменяться опытом, узнать о том, как шел процесс внедрения сервиса в их стране, с какими сложностями они сталкивались, какие перспективы развития и модернизации они видят в будущем. Также мы ждем представителей Исландии, они расскажут про ННН-промысел, какие у них выработаны подходы по борьбе с ним с точки зрения цифровых решений. Кроме того, мы запланировали двустороннюю встречу с исландской стороной для согласования протоколов обмена данными. Партнеры из Южной Кореи презентуют собственные системы мониторинга.

Что представит российская сторона зарубежным коллегам?

В этом году Отраслевой системе мониторинга (ОСМ) исполнилось 20 лет, поэтому мы свой доклад проиллюстрируем динамичным видеофильмом про ОСМ, ее истории развития – от истоков до наших дней. Также расскажем о наших планах по дальнейшему развитию ОСМ на ближайшие годы. Наши коллеги представят спутниковую систему "Гонец", российские технологии в этой сфере и дальнейшие планы. Интересным будет рассказ о терминалах "Гонец", которые устанавливаются на рыбопромысловые суда, потому что за три года удалось существенно продвинуться и предложить отрасли новый, усовершенствованный продукт. Специалисты Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии представят доклад о больших данных, так называемых big data, с точки зрения применения для научных исследований. Несмотря на обилие спикеров и докладов мы хотим, чтобы круглый стол прошел живо, интересно, с дискуссией и обменом мнениями. Возможно, нам удастся сформировать единую позицию по насущным вопросам или поднять проблематику, которую нужно решать совместными усилиями, в том числе на международном уровне.

Тема круглого стола – цифровизация, а ЦСМС стоит на передовой этого процесса в рыбопромышленной отрасли. Какие решения для отрасли уже предлагает ЦСМС сегодня и какие могут появиться в перспективе?

На сегодняшний день в нашем активе есть ряд новых или усовершенствованных сервисов, поэтому в ближайшие год-два мы намерены сосредоточиться на их вводе в промышленную эксплуатацию и внедрение в широкое пользование. Безусловно, речь идет об Электронном промысловом журнале, который уже давно функционирует в таком полупромышленном формате, но уже вступили в силу обновленные правила рыболовства для Дальнего Востока где появилась норма, позволяющая рыбакам подавать данные о вылове в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью. Нам нужно довести этот процесс до логического завершения принятием федерального закона, который будет закреплять и регламентировать повсеместное использование ЭПЖ.

Вторым значимым проектом является портал Отраслевой системы мониторинга, который включает в себя целый ряд подсистем и сервисов. Опытно-промышленная эксплуатация портала ОСМ продлена до конца ноября, нам нужно обязательно доработать все замечания и предложения, которые мы собираем от участников рыбного промысла, а также закрепить использование портала ОСМ нормативными документами. ЦСМС ведет еще ряд проектов, которые в совокупности позволят избавить рыбаков от бумажных документов на борту судна.

Будут ли внесены изменения в правила рыболовства на Северо-Западе в части передачи судовых суточных донесений в электронной форме?

Да, будут вноситься изменения, норма будет распространена на все бассейны. Правила рыболовства Дальнего Востока обновили к началу путины, правила рыболовства в остальных бассейнах, мы надеемся, также будут скорректированы в ближайшее время.

Законопроект об Электронном промысловом журнале находится на согласовании, когда рассчитываете на его принятие?

Все заинтересованные ведомства, в том числе, Минсельхоз России, Росрыболовство, Госдума и Совет Федерации серьезно озадачены этим вопросом. Все понимают, что уже необходимы кардинальные решения. Сложности заключаются в том, что пока Отраслевая система мониторинга не наделена правовым статусом, то есть нужно принять законопроект об ОСМ. Сейчас выработан план действий для разрешения этой ситуации, он должен быть реализован до конца лета. Мы надеемся, что в ближайшее время документ пройдет межведомственное согласование.

Несмотря на то, что закон еще не принят, ЦСМС ведет серьезную работу по внедрению в массовое пользование Электронного промыслового журнала в части передачи ССД. Какой процент рыбопромыcловых судов уже используют программный комплекс? Когда рассчитываете достичь 100% пользования?

Прежде чем ответить на этот вопрос, хочу выразить огромнейшую благодарность от себя лично и от ЦСМС рыбакам, которые ведут Электронный промысловый журнал, обучают своих сотрудников, тратят свои средства на технику и ее эксплуатацию, несмотря на то, что пока не имеют таких обязательств. Для нас это серьезное подспорье в дальнейшей работе по внедрению ЭПЖ. На сегодняшний день ЭПЖ ведут от 35 до 40% рыбопромысловых судов, которые будут обязаны его вести в дальнейшем. В текущей редакции законопроекта — это суда валовой вместимостью более 80 тонн и мощностью двигателя более 55 КВт. Их число стабильно, по году составляет порядка 1 тыс. судов, то есть мы имеем 350-400 судов с установленным ЭПЖ. За год они передают десятки тысяч судовых суточных донесений. С введением новых правил рыболовства на Дальнем Востоке надеемся, что среди них будут те, кто уже в "боевом" режиме будет передавать данные о вылове через журнал в ОСМ. То, что рыбаки имеют накопленный опыт и практику использования ЭПЖ, это им только в плюс. Закон об Электронном промысловом журнале рано или поздно все равно будет принят, это неизбежно, поэтому чем раньше рыбаки приступят к эксплуатации ЭПЖ, обучат своих сотрудников, тем лучше. Если столкнутся с какими-то возможными проблемами, то пускай лучше сейчас, пока есть возможность подавать ССД вручную. Рыбакам нужно уже сейчас в реальном режиме учиться подавать данные о вылове через Электронный промысловый журнал, тем проще им будет переходить на полноценную эксплуатацию после вступления в силу закона об ЭПЖ.

Еще один из значимых продуктов ЦСМС – портал ОСМ - активно проходит опытно-промышленную эксплуатацию. Расскажите о первых итогах? Много ли замечаний к порталу?

Замечания есть, но я бы не сказал, что их много. Мы попросили продлить срок опытно-промышленной эксплуатации в связи с тем, что в конце 2018 года полностью отказались от услуг стороннего разработчика. После передачи всех данных и формирования собственного подразделения в мае 2019 года мы приступили к разбору и устранению поступивших предложений и замечаний к порталу ОСМ. В итоге сроки тестирования были продлены до конца ноября 2019 года, уверен, что за это время мы успеем доработать портал в соответствии с запросами пользователей. Еще одним принципиальным моментом является архитектура самой ОСМ и архитектура портала. ОСМ создавалась исторически очень долго, и, соответственно, сама система и база данных формировались фрагментарно, отдельными сегментами. И у наших программистов сейчас уходит очень много времени на невидимую внешнему пользователю работу, связанную со структурированием базы данных ОСМ, чтобы "подружить" с ней портал ОСМ для корректного обмена данными, управления ими. Уверен, что мы все эти вопросы решим и к концу года покажем результаты.

Известно, что многие предприятия, работающие выше 75º северной и южной широты, не спешат с установкой ТСК "Гонец" на собственные суда. Как обстоит ситуация с оснащением судов "Гонцами"?

Статистика по оснащению судов терминалами "Гонец" хорошая, на наш взгляд. При этом мы до сих пор слышим отдельные чаяния, что "Гонец" чему-то не соответствует, что-то не работает. На конкретные вопросы этих жалобщиков о том, пользовались ли вы "Гонцом", получаем потупившиеся глаза и ответ "нет", просто "где-то слышали". На мой взгляд, информационный фон вокруг "Гонца" абсолютно не обоснован и не соответствует действительности. Более того, мы проводили селекторное совещание, в ходе которого рыбаки с Севера говорили о каких-то кратких гарантийных сроках терминалов в 3 месяца, откуда берется эта информация? Это фантазии, ничем не подтвержденные, и мы не понимаем кто и зачем их распространяет.

Если говорить о статистике, то у нас за 3 года реализовано 242 терминалов "Гонец", но часть "Гонцов" у нас не работает в режиме ТСК, это нормально и естественно, потому что многие его приобретали непосредственно под Электронный промысловый журнал. Непосредственно как ТСК, у нас сегодня установлено, протестировано и функционирует 144 штук с учетом дублирующего оборудования. Это не уникальная ситуация, те же "Инмарсаты" бывает ставят по два-три на одно судно для обеспечения бесперебойной связи. На Севере, по последним данным, на судах, работающих выше 75 градуса, установлено 77 терминалов "Гонец" с учетом дублирующих. В 2018 году за 75 градус ходили 110 судов, их них порядка 55 судов оснащены ТСК "Гонец". При этом, судовладельцы уже приобрели 91 единицу оборудования.

С чем тогда связана проблема с оснащением судов "Гонцами"?

Основная проблема сосредоточена в незаходных судах и требовании о том, что оборудование "Гонец" должно быть установлено в порту РФ. Это единственная сложность, которую мы на сегодняшний день имеем. Решается она следующим образом: судовладельцу необходимо поставить своей целью легализацию захода в порты России. Об этом, в частности, в конце мая на совещании в Мурманске говорил глава Росрыболовства Илья Шестаков. Этот вопрос однозначно решен, им нужно это выполнять.

Будет ли установлен переходный период все-таки? Какие меры воздействия есть на судовладельцев?

Насколько нам известно, никакой переходный период по установке Гонцов не будет предусмотрен, о чем мы тоже неоднократно предупреждали рыбаков. Также есть позиция, что незаходные суда в принципе не будут получать разрешения на вылов. Имеются соответствующие проекты документов, которые предписывают полный запрет выдачи разрешений на вылов нерастаможенным и имеющим ограничения по вхождению в порты России судам. То есть разрешения не будут выдаваться априори, даже если они каким-то чудом установят "Гонец".

Насколько четко сегодня работает российская система "Гонец", чтобы все перестали ее бояться? В чем преимущества?

Кстати, для статистики, есть занимательная выборка по выходу из строя систем "Инмарсат" и "Гонец". Так, по системе "Инмарсат" за пять месяцев 2019 года было 448 сбоев, по системе "Гонец" их не зафиксировано. С этими цифрами сложно спорить. Безусловно, у нас установленных терминалов "Инмарсат" больше, чем "Гонцов", но абсолютное отсутствие сбоев российской системы – это тоже о чем-то говорит, а именно об ее надежности и качестве.

Ну или, например, по "Инмарсату" мы имеем 12 позиций в сутки, это значит, что позиция приходит раз в два часа. Это максимально допустимый промежуток для соблюдения всех требований законодательства. В случае, если пропадают одна или две позиции судна, то, по сути, рыбак уже нарушает определенные требования по позиционированию. "Гонец" передает 144 позиции в сутки, и даже если десяток позиций по какой-то причине пропадет, то это не будет фатальным. С этой статистикой тоже сложно спорить. Поэтому страшилки о "Гонце" не имеют ничего общего с правдой. На Севере по терминалам "Гонец" было несколько гарантийных случаев, все были решены в рамках стандартных процедур.

Не менее перспективным обещает стать проект онлайн-торговли "Рыба из сети". В чем его преимущества по сравнению с другими схожими сервисами? С какими сложностями сталкиваетесь?

На самом деле, мы не видим конкуренцию для нашего проекта. Если говорить о проектах, предлагаемых на основе биржевых стандартов, то они связаны серьезными нормативными требованиями. Например, есть очень жесткие сроки, как правило, достаточно долгие для проведения торгов на бирже и другие тонкости. Откровенно говоря, не все эти требования хотят выполнять. Хочу подчеркнуть, что мы не конкурируем с биржей и теми проектами, которые сейчас обсуждаются в Росрыболовстве. У нас принципиально другой подход, который не несет в себе конкуренцию альтернативным проектам.

Мы предлагаем электронную торговую площадку, которая, по сути, является инструментом, позволяющим свести продавца и покупателя для заключения сделки. ЦСМС не занимается коммерческой стороной проекта, поэтому предполагаемый оборот мы не можем прогнозировать. Наша задача заключается в другом – мы выполняем роль своеобразного связующего звена, предоставляя рыбакам возможность при подаче ежедневных отчетов о вылове в ОСМ оперативно направлять информацию об объемах на продажу через удобный интерфейс. Таким образом, с помощью нашей площадки мы сокращаем временные затраты рыбаков на поиск покупателя, заключение сделки и получение выручки.

Конечно, есть свои сложности с массовым внедрением проекта "Рыба из сети", которые, прежде всего, связаны с психологией рыбаков. Кто-то привык продавать рыбу еще до вылова и зажимать себя в тиски взятых обязательств по уже зафиксированной цене, другие имеют устоявшиеся торговые отношения и не хотят ничего менять. Эти факторы мешают динамичному развитию, но я думаю здравый смысл должен возобладать – если у тебя есть возможность заработать больше в условиях рыночной экономики, то зачем себя ущемлять и недополучать доход? Также надеемся, что пример отдельных рыбаков, которые мыслят прогрессивно и решатся начать торговлю онлайн, будет способствовать расширению масштабов и объемов торговли на площадке "Рыба из сети".

Может ли в будущем электронная торговля стать обязательной для участников отрасли?

Государство хочет прозрачности в этой сфере, а электронная торговля – один из способов достижения указанной цели. Есть позиция руководства, что если рыбаки сами не пойдут на рынок, то необходимо будет их стимулировать уже нормативными требованиями. Например, часть определенной номенклатуры необходимо будет реализовывать на электронных торгах. Государство хочет видеть прозрачность ценообразования, сделок, налоговой базы. Иными словами, выполнять все равно придется, но, по общему мнению, лучше добровольно, чем государство установит более жесткие требования, чем хотелось бы рыбакам.

Судя по нашему разговору, цифровизация рыбной отрасли идет уверенными темпами. Удается ли "оцифровать" сознание рыбаков и перевести их с бумаги на электронный формат?

Конечно, тяжело пробиваться сквозь стереотипы, которые складывались годами, например, что "без бумажки ты букашка" и в таком духе. Много стереотипов на этот счет, но, в целом, получается. Тот же Электронный промысловый журнал уже зарекомендовал себя, и мы видим реальную отдачу от рыбаков – они оценили удобство, научили сотрудников и активно пользуются. Конечно, осознали не все, чего-то ждут, но это такая категория людей, которые в последний момент скажут "мы не поняли, мы не знали, не видели и ничего не понимаем". Будем стараться переводить их на наши "цифровые" рельсы. Сложно, но можно. Движемся в этом направлении!

Источник: ЦСМС

Россия > Рыба. Транспорт. СМИ, ИТ > fish.gov.ru, 8 июля 2018 > № 3087434 Артем Вилкин

Заместитель руководителя Росрыболовства посетил Балтийскую государственную академию рыбопромыслового флота

Ход приемной кампании и оснащенность материальной технической базы Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота для тренингов плавсостава проверил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук в ходе рабочей поездки в Калининград.

В сопровождении ректора Калининградского государственного технического университета, в структуру которого входит БГАРФ, Владимира Волкогона заместитель руководителя Росрыболовства обсудил со специалистами академии организацию учебного процесса и уточнил, как идет прием документов от абитуриентов и какие морские специальности в этом году самые востребованные.

Традиционно высокий интерес молодые люди проявляют к специальности «Морское судовождение» и направлениям судомеханического профиля. В этом году более чем в полтора раза увеличено количество бюджетных мест (по очной форме будет принято 328 человек). При этом абитуриенты БГАРФ уже за первые две недели работы приемной комиссии демонстрируют значительное увеличение суммы баллов ЕГЭ: на 20 пунктов выше по сравнению с прошлым годом.

Особое внимание Петр Савчук уделил вопросам практической части обучения, пообщался с инструкторами тренажерных центров судоводительского и судомеханического факультетов, посетил учебно-тренажерный полигон БГАРФ, где слушателей курсовой подготовки академии и Калининградского морского рыбопромышленного колледжа учат бороться с огнем, водой, пользоваться спасательными и дежурными шлюпками.

«Практическая подготовка в морском деле – это важнейшая часть для воспитания будущего специалиста. Мы строим новый флот, на современных судах потребуются квалифицированные кадры. Речь идет не только об управляющем звене, это, в том числе, рядовой плавсостав, матросы, механики, мотористы. Нужно, чтобы оснащение тренажерами, материально-техническая база соответствовала. И, конечно, многое дает понять о своем профессиональном предназначении практика на наших учебных парусниках», - отметил заместитель руководителя Росрыболовства, вспоминая, как сам нес вахту у штурвала «Крузенштерна».

Он добавил, что большое значение для привлечения молодежи в профессию имеет предстоящая кругосветная экспедиция трех парусников Росрыболовства: «Седова, «Крузенштерна» и «Паллады», которая приурочена к 200-летию открытия русскими мореплавателями нового материка Антарктиды и 75-летию Победы над фашизмом. До старта осталось менее полугода. Петр Савчук обсудил с Владимиром Волкогоном подготовку к плаванию, предложения по мероприятиям в портах захода судов и другие организационные моменты.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства, пресс-служба БГАРФ

Федеральный судья Бразилии Жоан Педру Жебран Нету отменил в воскресенье решение своего коллеги, судьи из города Порту-Алегри об освобождении из тюрьмы экс-президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силва, сообщает канал Globo.

Ранее судья Рожерио Фаврето предписал немедленно выпустить Лулу на свободу.

"Принимаю определение, что тюремные власти и федеральная полиция штата Парана должны воздержаться от принятия каких-либо действий, изменяющих судебное решение (о заключении под стражу Лулы)", — говорится в тексте, подписанном Жебраном.

В апреле Лула был доставлен в город Куритиба, где начал отбывать тюремное заключение по приговору за дело о коррупции. В январе он был приговорен к 12 годам и одному месяцу тюрьмы.

По закону, заключенный не может быть кандидатом. Однако сам экс-президент еще в мае подтвердил, что по-прежнему намерен выставить свою кандидатуру на предстоящих в октябре выборах главы государства, несмотря на свое тюремное заключение. Ранее Партия трудящихся также сообщала, что Лула остается ее кандидатом на выборах.

В начале июня губернатор штата Пиауи Веллингтон Диас подтвердил, что Лула да Силва намерен зарегистрировать свою кандидатуру на пост главы государства на предстоящих осенью выборах 15 августа.

Совет ИМО решил учредить рабочую группу для проработки своей реформы

120-я сессия Совета Международной морской организации (ИМО) прошла со 2 по 6 июля в Лондоне, в штаб-квартире ИМО. В работе сессии приняли участие 40 государств-членов Совета ИМО, наблюдатели из числа других государств, межправительственные и неправительственные организации.

В составе делегации Российской Федерации в работе сессии приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Костин, постпред РФ при ИМО Юрий Меленас, руководитель ФГБУ "АМП "Балтийского моря" Петр Паринов.

В ходе сессии был рассмотрен широкий круг вопросов, связанных с финансовыми и организационными аспектами работы Секретариата ИМО и Организации в целом.

По предложению ряда государств одним из центральных вопросов повестки дня стал вопрос возможной будущей реформы Совета. Были подготовлены предложения по изменению состава Совета, принципов формирования, сроков полномочий и пр. Ввиду того, что подобные масштабные преобразования требуют серьезных обоснований и не менее серьезной проработки, Совет принял решение о создании на следующей сессии, которая пройдет в ноябре 2018 г., рабочей группы с задачей анализа поступивших предложений.

Обсуждая совершенствование схемы оценки эффективности работы ИМО (перечень т.н. показателей эффективности и порядок их обработки), Совет согласовал возможность включения нового показателя эффективности в отношении статистики аварийности судов. В этой связи Москва заявила, что количество аварий само по себе не может служить показателем эффективности или неэффективности международных конвенций и кодексов, разработанных ИМО. Необходим всесторонний анализ и учет причин аварий, и новый показатель эффективности должен учитывать должным образом соотнесение причин аварий и роль инструментов ИМО.

Совет обратил внимание на сложившуюся в последнее время ситуацию, когда некоторые участники сессий рабочих органов распространяют итоги дискуссий или информацию о принятых промежуточных решениях через социальные сети и другие средства массовой информации, не дожидаясь официального завершения сессии рабочего органа. Зачастую это вводит общественность в заблуждение и вредит репутации ИМО. В этой связи Совет подтвердил ранее принятое решение о том, что пресс-служба Секретариата ИМО не может публиковать результаты сессий рабочих органов до их завершения, а делегатов призвали не использовать социальные сети и прочие способы опубликования информации о принимаемых в ИМО решениях раньше времени.

Рассматривая организацию работы комитетов и подкомитетов ИМО, Совет обратил внимание на растущую нагрузку на некоторые рабочие органы, например Подкомитет по навигации, связи, поиску и спасанию. В этой связи Совет утвердил решение об увеличении продолжительности сессии этого Подкомитета с пяти до восьми дней для предстоящих сессий в 2019 и 2020 гг.

В сфере внешних связей ИМО Совет поддержал предложение об обращении в Арктический совет для получения статуса наблюдателя. Учитывая наличие общих вопросов в повестке дня обеих организаций, более тесное сотрудничество между Секретариатом ИМО и Арктическим советом признано обоюдно полезным.

Для продвижения роли морского транспорта и морской индустрии в целом каждый год ИМО обозначает тему т.н. Международного морского дня, делая акцент на каком-либо важном аспекте работы морской отрасли. Само празднование Международного морского дня (25 июня) проходит в штаб-квартире ИМО, но к этому событию приурочены различные мероприятия по всему миру, проводимые государствами, а также т.н. параллельное мероприятие в одном из государств-членов ИМО - большая международная конференция на высоком уровне. Проведение параллельного мероприятия является очень престижным для государства, поскольку оно позволяет привлечь внимание к вопросам морской отрасли, как со стороны международного сообщества, так и национальных государственных органов, организаций и компаний. Очередь на проведение этого мероприятия расписана на несколько лет вперед.

В следующем году в качестве темы для Международного морского дня выбран вопрос продвижения роли женщин в морской индустрии. Параллельное мероприятие пройдет в Колумбии. Заявка РФ на право принять параллельное мероприятие на очередной - 2022 год была единогласно одобрена Советом. Таким образом, параллельное мероприятие, посвященное Международному морскому дню, в 2022 году пройдет в России.

Совет уполномочен утверждать кандидатуру для ежегодно вручаемой ИМО награды за исключительное мужество на море. В этом году награда досталась представителю Китая - спасателю-водолазу, которому удалось лично спасти трех считавшихся пропавшими членов экипажа во время аварии судна в порту Гуанчжоу. Рассматривая кандидатуру, представленную Россией, Совет принял решение о награждении Романа Руденко, капитана пожарного судна «Часовой» ФГБУ «Морская спасательная служба», благодарственным письмом Генерального секретаря ИМО за действия при тушении пожара на судне в порту Мурманск в ноябре 2017 г.

На эту сессию РФ представила предложения по снижению административной нагрузки на экипажи судов, судоходные компании, администрации, связанной с растущим количеством конвенционных свидетельств и документов, которые требуется иметь на борту. Совет, в целом, положительно воспринял российские предложения. Все выступившие делегации отметили имеющуюся проблему и важность поиска путей оптимизации как количества судовых документов, так и способов управления ими. В этой связи Совет призвал все заинтересованные стороны направить в рабочие органы ИМО конкретные предложения практического характера в этом отношении.

Обсуждая итоги работы Комитета ИМО по упрощению формальностей, Совет и Генеральный секретарь ИМО г-н Китак Лим выразили благодарность Постоянному представителю Российской Федерации при ИМО за успешную работу на посту председателя этого комитета на протяжении последних шести лет.

«Просто анекдот»: как Литва пугает Россию «Патриотами»

Президент Литвы призвала вооружить подлодки комплексами Patriot

Президент Литвы Даля Грибаускайте хочет установить американские ЗРК Patriot на подводные лодки, чтобы противостоять «угрозе номер один» — России. «Газета.Ru» разобралась, почему планы литовского лидера нереализуемы технически, а даже если ЗРК и появятся у Литвы, это никак не повлияет на обороноспособность балтийской республики.

Литовский призидент Даля Грибаускайте призвала усилить обороноспособность своей страны за счет американских зенитно-ракетных комплексов Patriot. Такая необходимость, по ее словам, связана с «угрозой со стороны России».

На вопрос журналиста, является ли Россия «угрозой номер один» для Литвы, Грибаускайте ответила: «Конечно, кто же еще?»

«Мы были свободны только три десятилетия. На ежедневной основе агрессия [президента России Владимира] Путина подчеркивает нашу ограниченность: идет нетрадиционная война. Только в 2017 году они осуществили 15 тыс. кибератак против наших объектов экономической, энергетической инфраструктуры, вмешательство в нашу внутреннюю политику усилилось», — заявила литовский президент в интервью газете Corriere della Sera.

По ее словам, Литва, в отличие «от тех, кто далеко», не может «игнорировать опасность». «Мы помним о жестокой и незаконной оккупации Крыма и вторжении на Украину», — говорит литовский президент. Она также выразила опасения в связи со строительством в Белоруссии российского ядерного реактора, который будет располагаться всего в 40 км от Вильнюса. «Такие действия — инструмент угрозы и геополитического давления», — говорит она.

Для противодействия «российской угрозе», Грибаускайте предлагает усилить противовоздушную оборону НАТО в регионе. Подходящим решением, по ее мнению, может стать американское вооружение. В американскую же дипломатию литовский президент особо не верит. Отвечая на вопрос, как она относится к предстоящей встрече Владимира Путина и президента США Дональда Трампа, президент сказала: «С большой осторожностью». По ее словам, больших результатов от саммита ждать не приходится, зато есть опасения по поводу «непредсказуемых последствий».

Для обороны от «российской агрессии» Грибаускайте надеется использовать американские ракетно-зенитные комплексы Patriot.

Стоит отметить, что такого типа вооружений у Литвы нет. У страны есть лишь переносные зенитно-ракетные комплексы, значительно уступающие по характеристикам современному вооружению.

«Противовоздушная оборона НАТО в нашем регионе недостаточна и должна быть усилена. «Патриоты» могут быть установлены на подводных лодках либо на нашей территории», — говорит Грибаускайте.

Однако допущение литовского президента, что на ЗРК Patriot могут быть установлены на подводных лодках у военных экспертов вызывает, мягко говоря, улыбку. «Сразу впадаешь в гомерический хохот, — комментирует слова Грибаускайте в разговоре с «Газетой.Ru» главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский. — [Ее предложение] — это полный бред».

По словам эксперта, рассуждения о размещении ЗРК на подводных лодках возможны только в качестве анекдота.

Директор Центра анализа стратегий и технологий и член Общественной палаты при Минобороны Руслан Пухов отмечает, что антироссийская риторика в Прибалтике необходима, чтобы военные расходы этих стран покрывались за счет средств НАТО.

«Поэтому они постоянно бьют в бубен: «Страшная Россия! Вы должны нам дать денег, вы должны дать нам войска, вы должны нас прикрыть…», — иронизирует эксперт.

Мураховский, в свою очередь, подчеркивает — заявления о том, что странам Балтии приобретают новые вооружения для обороны, не соотносятся с реальностью.

«Они на территории стран Прибалтики готовят инфраструктуру для развертывания наступательной группировки НАТО. Слова про оборону — это пиар. Оборона не требует обновления портов, аэродромов, размещения командных пунктов, узлов связи, мест базирования и складирования запасов, материальных средств и боеприпасов и так далее», — отмечает эксперт.

Однако какой-либо угрозы для России размещение «Патриотов» в Литве не представляет, считают эксперты. «Надо признать, что это комплекс противовоздушной обороны, это не ударный ракетный комплекс. Мы не должны на это как-то реагировать, выстраивать какой-то противовес», — говорит Мураховский.

Руслан Пухов, в свою очередь, отмечает:

«Сколько бы «Патриотов» размещено ни было, это, естественно, в случае каких-то боевых действий будет сметено огнем войны и никак это безопасность Литвы не укрепит».

Стоит отметить, что на территории Восточной Европы уже планируется разместить несколько американских ЗРК «Патриот».

В конце марта текущего года Польша подписала с американской стороной контракт на поставку этих систем. Общая стоимость контакта составляет $4,7 млрд, а в рамках реализации соглашения фирмы в Польше получат заказы почти на $200 млн на производство элементов пусковой установки, транспортных частей и элементов связи. Первая поставка произойдет в 2022 году и будет состоять из 16 пусковых установок, четырех радиолокационных станций и 208 ракет.

ЗРК Patriot способна уничтожать цели, летящие со скоростью до 2500 км в час, на дистанциях до 100 км (баллистические — до 25 км) и на высоте до 25 км (баллистические — до 11 км). Время реакции комплекса — 15 секунд. Система может одновременно обстреливать до восьми целей. Вероятность поражения самолета — 0,8–0,9 одной ракетой в отсутствие помех, тактической ракеты — 0,6-0,8.

Комплекс Patriot относится к тому же классу, что и российский С-400 «Триумф», но уступает ему по ряду характеристик. Если «Триумф» способен поражать низколетящие цели на высоте от 5 м, то американский может работать только по целям, находящимся на высоте не менее 60 м. Кроме того, российские С-400 также могут использовать несколько типов ракет, то есть одна установка может одновременно выполнять несколько типов боевых задач.