Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Трудно ли найти работу в Ярославской области

Элина Труханова

В Ярославле, как и в других регионах страны, прошел второй этап Всероссийской ярмарки трудоустройства "Работа России. Время возможностей". Многим это событие показало: выбор вакансий огромный, а предлагаемые зарплаты отнюдь не копеечные. При таком количестве предложений остаться безработным можно только при очень большом желании не работать.

Представители более 50 предприятий региона собрались в КЗЦ "Миллениум" в Ярославле, поэтому у тех, кто пришел сюда в поисках работы, была редкая возможность охватить вниманием сразу очень существенную долю промышленного потенциала области. И не просто прочитать названия компаний и взять рекламные листовки, а поговорить с кадровиками, выяснить интересующие детали, записаться на собеседование, в том числе в онлайн-формате, получить помощь в составлении резюме.

Например, Тутаевскому моторному заводу, выпускающему дизельные двигатели мощностью от 300 до 600 л. с. и расширяющему производство в рамках гособоронзаказа, сегодня не хватает примерно 50 работников, причем требуются люди и с рабочими специальностями, и с инженерными: токари, сверловщики, фрезеровщики, электромонтеры, операторы станков с ЧПУ, инженер-технолог, инженер-конструктор, инженер-химик и другие. Зарплата стартует от 50 тысяч рублей и уходит далеко за 100. Но найти подходящих специалистов, оказывается, тот еще квест.

- Старое поколение уходит - надо бы молодыми людьми коллектив пополнять, но сейчас мы ощущаем последствия демографического спада конца 1990-х. Кроме того, наш завод находится всего в 20 километрах от Ярославля, и немало тутаевцев ездят на работу на ярославский моторный, где зарплата повыше. Еще одна проблема в том, что учебные заведения региона не выпускают нужных нам специалистов. Так, наладчиков станков с ЧПУ готовит только один Ярославский автомеханический колледж. Станочников тоже не выпускают. Мы с этим боремся уже 10 лет, поэтому начали обучать прямо у себя, на месте, получили соответствующую лицензию. Берем человека учеником на зарплату 20-30 тысяч, после обучения он сдает экзамен, ему присваивается разряд и - в добрый путь, - рассказывают представители ТМЗ.

Тем временем Ярославский моторный завод (ПАО "Автодизель") объявил о наборе трех сотен работников.

- Нам очень много людей нужно - и рабочих, и инженеров. У нас расширяется производство, увеличиваются объемы, реализуется очень много новых проектов, мы двигаемся вперед семимильными шагами, - говорит специалист предприятия по подбору персонала Татьяна Ильюшкина.

Причем ограничений по возрасту, заверили в компании, у них нет, то есть предпенсионеров тоже берут, "лишь бы человек мог и хотел работать". Зарплата же у рабочих начинается от 60 тысяч рублей, что по региональным меркам очень неплохо.

Ярославский радиозавод, на котором "Роскосмос" планирует запустить серийное производство спутниковой аппаратуры, ищет 100 новых инженеров и рабочих (зарплата рабочего начинается от 50 тысяч), Ростовский оптико-механический приглашает на работу, конструкторов, технологов, метрологов, экономистов, фрезеровщиков, токарей, наладчиков станков с ЧПУ и особенно - оптиков. Гаврилов-ямскому машиностроительному заводу "Агат" для решения новых задач требуются 200 дополнительных сотрудников.

Впрочем, вакансии есть не только на предприятиях, выполняющих гособоронзаказ. К примеру, Угличский сыродельно-молочный завод помимо собственно производства развивает также сеть фирменных магазинов, а туда требуются профессионалы-продавцы. Поэтому здесь приглашают специалистов по переработке молока, специалистов сырохранилища, электрогазосварщиков, продавцов-кассиров.

По данным правительства Ярославской области, на ярмарке трудоустройства в этот день побывали больше пяти тысяч соискателей. Были здесь и студенты (второкурсники градостроительного колледжа, например, пришли "присмотреться к тому, где и какие работники требуются"), и предпенсионеры, и, конечно, молодые и трудоспособные мужчины и женщины, желающие либо найти работу, либо поменять одно рабочее место на другое. Большинство набирали кипу разноцветных листовок и шли домой "думать". Где-то оставляли свои контакты.

- Наше предприятие закрылось, у него был зарубежный владелец, я там работала упаковщицей, и вот четыре месяца уже стою на бирже. Мне 56 лет, поэтому на пенсию уйти не могу. В службе занятости посоветовали сходить на эту ярмарку. Работы очень много. Вот сколько нашла всего подходящего - на следующей неделе буду всех обходить, - оптимистично сообщила одна из соискательниц, перебирая в руках рекламные листовки. - Думаю, обязательно что-нибудь подберу. Главное, никто из-за возраста не футболил. Говорят, пожалуйста, приходите.

Кстати

Первый этап ярмарки трудоустройства состоялся в субъектах РФ 14-15 апреля. В Ярославской области работодатели разворачивали свои стенды в шести городах: Ярославле, Рыбинске, Переславле-Залесском, Тутаеве, Данилове и Угличе. Больше сотни местных предприятий предложили тогда соискателям около 5,5 тысячи вакансий. 600 человек в итоге трудоустроились.

Суды начнут рассылать повестки через портал госуслуг

Владислав Куликов

Граждане получат возможность подписываться на портале госуслуг на рассылку судебных уведомлений. Это крайне важное нововведение: человек сможет обезопасить себя от вынесенных без его ведома решений просто потому, что вовремя узнает о том, что против него затевается процесс.

Пока система запущена в тестовом режиме и только в Санкт-Петербурге. Но в перспективе должна заработать по всей стране.

"Теперь добросовестным участникам процесса не надо бояться что-то пропустить", - подчеркнули в объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга.

Функционал "Судебные уведомления" появился в рамках реализации суперсервиса "Правосудие онлайн".

"Судебное уведомление, направляемое с использованием государственной электронной почтовой системы, представляет собой текстовое сообщение, к которому могут быть приложены один или несколько файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью", - рассказывают в объединенной пресс-службе.

Чтобы начать получать уведомления из суда, надо дать согласие в специальном разделе портала. Найти его можно в меню профиля.

В целом, как ранее рассказывал председатель Совета судей России Виктор Момотов, в суперсервис будут встроены вспомогательные элементы, с помощью которых можно определить подсудность дела, рассчитать и оплатить госпошлину, а также стандартные формы и справочники исковых требований, что позволит упростить и ускорить обращение в суд лицам, нуждающимся в судебной защите. Запуск суперсервиса запланирован на 2024 год.

В свою очередь, вице-президент Федеральной палаты адвокатов России Елена Авакян не раз заявляла о необходимости внедрить в судах общей юрисдикции систему "Электронный страж", подобную той, что действует в арбитражных судах.

"Электронный страж" в судах общей юрисдикции является мечтой всего юридического сообщества и самым ожидаемым событием за последние восемь лет", - говорила она.

По оценке многих экспертов, функция судебных уведомлений на портале госуслуг - это если и не полноценный "Электронный страж", то по крайней мере очень близкая к тому система.

Напомним также, что с 1 июля 2023 года у жителей 75 субъектов РФ появится также возможность через портал госуслуг записаться к нотариусу.

С помощью сервиса "Универсальная запись к нотариусу" можно будет выбрать удобную для себя нотариальную контору, выяснить, какие документы требуются для совершения конкретного нотариального действия, и заранее направить их на проверку нотариусу.

"Новый сервис на госуслугах - это удобный инструмент, который позволит сделать обращение к нотариусу еще более комфортным", - отметил президент ФНП Константин Корсик.

В ФНП также напоминают, что с 2021 года на портале госуслуг работает созданная в рамках суперсервиса "Утрата близкого человека" запись к нотариусу для наследников.

Операционную оборудовали в гараже: как работает санитарно-эвакуационный пункт под Горловкой рядом с линией соприкосновения

Руслан Мельников ("Российская газета", Донецкая Народная Республика)

Санитарно-эвакуационный пункт (СЭП), на котором побывал корреспондент "РГ", расположен в разбитом поселке под Горловкой, километрах в семи-восьми от линии соприкосновения. Уже на подъезде сюда слышатся звуки "прилетов". В самом поселке практически не осталось уцелевших домов.

Машина волонтеров, доставившая медикаменты, останавливается перед изрешеченными осколками воротами. Рядом - небольшая площадка с деревянными поддонами, здесь местный батюшка отпевает погибших бойцов. В СЭП доставляют не только раненых, но и тела, которые удается эвакуировать с передовой. Но все же главная задача - спасти тех, кого еще можно спасти.

Проходим мимо "буханки", укрытой маскировочной сетью, мимо рядов носилок со следами крови, мимо окон, заложенных мешками с песком. Сворачиваем во двор.

На стене под навесом прикреплены детские рисунки. На рисунках - российские флаги, бойцы в камуфляже, танки, картины мирной жизни, которая обязательно должна наступить. И подписи: "Мы верим в тебя, солдат! Zа Победу! Желаю всего хорошего и чтобы поскорее вернулись домой. Слава героям России". Тщательно выведенное детской рукой, хотя и с ошибкой "Спасиба!". Врачи на СЭП признаются, что эти рисунки здорово поддерживают моральный дух и врачей, и раненых, которых сюда доставляют с поля боя.

Осматриваю двор, переоборудованный под нужды военных медиков. Прямо передо мной гараж, в котором теперь располагается операционная. С одной стороны от него - кухня, с другой - дом с подвалом, куда можно спрятаться при обстрелах. А "прилеты" здесь - явление обычное. Вот и сейчас где-то неподалеку рвутся снаряды.

- Недавно было прямое попадание в соседний дом и вон в тот, рядом с нами. Противник не стесняется бить по красному кресту. Наоборот, это для него одна из приоритетных целей. Мы убрали отсюда автоперевязочные. ВСУ быстро засекают их с дронов и открывают огонь, - рассказывает хирург с позывным Ильич. - Мы перенесли все необходимое в гараж и работаем там. Раненых сюда доставляют на броне. И чем быстрее они попадут к нам, тем больше у них шансов выжить. Хотя, бывает, ребят, получивших ранения, не удается эвакуировать из-под огня сразу. Но все равно их вытаскивают. И мы все равно их спасаем. С Божьей помощью у нас блестящая статистика, и дай Бог, чтобы так было дальше. До передовой от нас совсем недалеко, мы - первое звено. А уже отсюда раненых увозят дальше в тыл, в медучреждения. Наша задача - принять раненого с поля боя, оказать ему максимальную помощь и подготовить к дальнейшей эвакуации.

Никто не сдается

Вопрос, бывают ли здесь выходные, вызывает смех. Медики признаются, что сейчас им не то что до выходных, бывает, даже поспать не удается по несколько суток. Когда раненые идут сплошным потоком, теряется ощущение дня и ночи. "Непонятно порой, куда неделя пролетела, - говорят медики, - только что был понедельник, а уже суббота". При этом приходится иметь дело с травмами, о которых раньше, в мирной жизни, и не думалось.

- Всякого насмотрелись. Здесь мы оказываем неотложную помощь, реанимацию, интубацию, искусственный массаж сердца. Спасали людей при проникающих ранениях грудной полости, проводили ампутации, извлекали осколки. Но раненые находятся здесь недолго. Основная опасность для них - это болевой шок, кровотечения, повреждения внутренних органов. И эту опасность мы должны устранить, - говорит Ильич.

В гараже, ставшем центром санитарно-эвакуационного пункта, сразу бросается в глаза операционный стол. Над ним на стене - иконки и крест. На потолке и по углам - яркие лампы. На полках - медикаменты и бинты, связка турникетов, капельницы, стетоскоп, медицинские сумки, лоток со скальпелями и ножницами. У входа висит плакат с изображением льва и надписью "Ты не проиграл, если вдруг потерпел неудачу, ты проиграл, если сдался". Работающие здесь люди сдаваться не собирается. Как и их пациенты.

Железная коллекция

- Основная масса ранений - минно-взрывные травмы, а они редко бывают одиночными. Порой и десяток, и два десятка осколков попадает в человека, и мелкие, и крупные. Что можно достать, достаем здесь, потом отправляем пациента в больницу, где есть рентген. Обычно раненые забирают вынутые пули и осколки на память. Но все равно накапливается много железа. У нас была целая банка с такой "коллекцией". Сейчас куда-то подевалась, - фельдшер Вячеслав показывает недавно извлеченные осколки в бинтах со следами крови.

По его словам, противник использует самые разные поражающие элементы. К обычным боеприпасам солдаты ВСУ часто добавляют рубленые гвозди, болты, шарики от подшипников, иголки, проволоку, чтобы наверняка вывести человека из строя. В таких случаях боец может получить серьезные ранения, даже если находится в надежном бронежилете и в каске. Даже если выдерживает броня, град осколков поражает руки, ноги, лицо.

- Наша задача - стабилизировать пациента и оказать первую помощь, чтобы его можно было благополучно довезти до медучреждения. Здесь мы делаем самое необходимое, например, если нужно остановить кровь, избежать дальнейшей травматизации тканей, произвести срочную ампутацию. Бывает, сразу привозят большое количество раненых. Тогда работа начинается с сортировки по тяжести состояния. Сортировка - это, пожалуй, главное правило военных медиков. Нужно решить, кого в первую очередь отправлять на операционный стол, кого - во вторую, кого сразу нужно эвакуировать, а которого можно позже. В таких случаях работа идет очень напряженная. Как только одного пациента убирают со стола, сразу же кладут другого. К счастью, СЭП оборудован всем необходимым, у нас все, что нужно, всегда под рукой, - говорит реаниматолог Анвар.

Кстати, некоторые бойцы проходят через руки медиков уже неоднократно. Порой по два-три раза. Таких пациентов узнают в лицо.

- Иногда даже шутим с человеком, если ранение у него не очень тяжелое. Опять, мол, ты здесь, понравилось, что ли. И он тоже улыбается. Без юмора порой нельзя. А выздоровевшие бойцы часто благодарят, приветы передают, - рассказывает Вячеслав.

Впрочем, медики санитарно-эвакуационного пункта оказывают помощь не только раненым бойцам, но и местным жителям, которые не хотят уезжать из поселка. Их осталось немного, но все равно люди еще живут здесь.

- И обращаются к нам за помощью. Недавно бабушка возилась на огороде и получила контузию. Кто-то с давлением приходит, у кого-то еще какие-то проблемы со здоровьем. Конечно, никому не отказываем. И местные помогают, чем могут. Пирожки приносили вот недавно, - говорит Вячеслав.

Дмитрий Крутой: план Запада обрушить экономику Белоруссии провалился

В 2022 году западные санкции обрушились не только на Россию, но и на ее союзника – Белоруссию. Рынки Европы и Украины были закрыты для белорусских товаров и услуг, их пришлось переориентировать на Россию, страны Азии. Активная работа по углублению кооперации между двумя странами выпала назначенному в августе 2022 года новому послу Белоруссии в России Дмитрию Крутому. О первых результатах своей работы на этом посту и дальнейших перспективах экономической интеграции России и Белоруссии в своем первом интервью в должности он рассказал РИА Новости.

– Насколько тяжело Белоруссии даются западные санкции, и насколько белорусская экономика успешно справляется со всеми вызовами? С чем-то стоит поработать, в том числе взаимодействуя с Российской Федерацией?

– Действительно, белорусская экономика в прошлом году подверглась беспрецедентному давлению, фактически половина секторов нашей экономики находятся под прямыми санкциями, часть под косвенными. Инициаторы этих санкций, все аналитики международных структур рассчитывали, что наша экономика упадет от 20% до 30%. Можно сказать, что этот план не удался. В прошлом году снижение нашего ВВП составило 4,7%, а по итогам пяти месяцев 2023 года белорусская экономика показала рост на 0,9%. Поэтому планы правительства по годовому росту на 3,8%, а на горизонте двух лет – полное восстановление и промышленного, и сельскохозяйственного, и строительного потенциала абсолютно реальны, абсолютно актуальны и, я думаю, достижимы.

Безусловно, ключевые сектора, которые подверглись самому большому давлению, – это нефтепереработка и продажа калийных удобрений. Сейчас по ним тоже идет восстановительный рост: по калию плюс 35%, по нефтянке – плюс 8%. Действительно, география расширилась, логистика усложнилась, перенастройка финансовой системы и движения платежей потребовали определенных усилий от правительства, но сегодня все эти инструменты работают, и мы видим, что по итогам года вернемся на траекторию устойчивого роста.

Наиболее важно было не допустить безработицы и падения реальных заработных плат. И та, и другая задачи успешно решены. Безработица в прошлом году и в этом находится для Беларуси на историческом минимуме – 3,5%, заработные платы в прошлом году сократились всего на 1,7%, а за пять месяцев этого года уже восстановились. На горизонте двух лет люди не почувствуют влияния санкций и западного давления. И это, наверное, одна из главных задач, которая стояла перед руководством страны.

Инвестиционная активность – тоже очень важная составляющая. В прошлом году в Беларуси успешно реализовано 175 инвестиционных проектов на общую сумму эквивалентную 3,5 миллиарда долларов. Если вы не возражаете, буду в доллары переводить, потому что белорусские рубли и российские рубли могут запутать читателя, хотя от долларов мы, конечно, отказываемся. Инвестиционные проекты, как крупные, так и малые продолжаются. Ни одна инвестиционная программа, будь то строительство инфраструктуры, каких-то классических промышленных объектов, не остановлена. Да, конечно, прекратилось финансирование со стороны западных институтов – Всемирного банка, Европейского банка реконструкций и развития. Они просто бросили нереализованными важные социальные проекты по реконструкции и модернизации белорусских школ. У нас был большой проект почти на 400 объектов. Прямо посередине бросили и убежали. Дорожные проекты прекратили финансировать. Для нас это было определенным вызовом – заместить финансирование своим бюджетным каналом, привлечь ресурсы российских банков и институтов развития.

И конечно, самый важный сегмент, если мы говорим о санкционной политике, – экспорт. Особенность белорусской экономики – ее большая открытость, 53% ВВП занимает внешняя торговля. В России, к слову, это 26%, то есть фактически меньше в два раза, потому что существует большой внутренний рынок. Традиционно у нас за последние, наверное, пять-семь лет доля рынков Украины и Евросоюза занимала примерно 40% в объеме экспорта. В прошлом году доля ЕС снизилась до 14%, а за пять месяцев этого года – до 5%. По понятным причинам Украины сейчас нет вообще. Потеря рынков Европы и Украины в итоге составила для белорусской экономики 10,5 миллиарда долларов. На российский рынок было перенаправлено продукции примерно на 6,5 миллиарда, в другие дружественные страны – Китай, другие страны Азии, частично в Африку и Латинскую Америку еще 2,2 миллиарда. А вообще, если посчитать все, то мы не дотянули до максимального значения где-то всего лишь 1,7 миллиарда долларов. Перенаправление потоков проходит успешно и это один из краеугольных камней успеха в борьбе с санкционной истерией Запада.

– Мы видим, что динамично развивается сотрудничество Белоруссии с регионами России. Есть ли какие-то регионы, где хотелось бы работать еще активнее, где есть какие-то недостатки, которые хотелось бы устранить? И насколько удалось активизировать работу с регионами Урала, Сибири и Дальнего Востока?

– Абсолютно правильный вопрос. Региональное сотрудничество – это главная тема нашей двусторонней интеграционной повестки, потому что такой интенсивности работы у нас не было никогда. За прошлый год проведено 203 взаимных визита. Беларусь посетили 23 официальных делегаций из российских регионов во главе с губернаторами. За пять месяцев этого года уже 16 визитов. План на этот год – 30-35 визитов. То есть фактически Беларусь за два года посетит каждый российский губернатор. Те, кто поближе, понятно, они ездят чаще. Произошла резкая активизация взаимной двусторонней повестки, она вытекает из необходимости поиска кооперационных проектов. Классическое торговое сотрудничество, расширение номенклатуры товаров – это, скажем так, флагманское направление, но поиск кооперационных проектов в различных сферах плюс импортозамещение по критическим элементам, компонентам для промышленности – это самое зерно, самая соль всей нашей работы.

Вместе мы проводим работу по замещению западных рынков и западных стран. К примеру, возьмем Польшу. Это наша западная соседка, с которой, вы знаете, очень серьезные проблемы на границе. Одна Брянская область в этом году уже превысила весь товарооборот с Польшей! Доля Мурманска – как у Нидерландов, Воронежская область больше во взаимной торговле чем Германия, а Ставропольский край больше, чем Литва. То есть один регион России перекрывает рынки целых стран, на которых мы традиционно присутствовали. Сейчас буквально за полтора года мы видим рост товарооборота, который эти рынки абсолютно спокойно замещает. Российские губернаторы тоже честно признаются, что они открывают Беларусь заново. Оно и понятно, были третьи страны, был большой внутренний рынок, и никто в такой тесной кооперации не работал.

Из проблемных тем – это логистика в Калининградскую область, традиционно для нас очень значимую и по товарообороту, и по тому, что у нас там находится самая большая белорусская диаспора. Последний визит губернатора Антона Алиханова в Минск позволил нащупать новые логистические схемы. Если мы к сентябрю наладим новый паромный канал доставки грузов из Санкт-Петербурга в Калининград, по большому счету, к концу года мы выйдем на восстановление уровня нашего товарооборота с этим регионом. То есть проблемный только Калининград, по остальным работаем в плюс. С 72 регионами из 80, с которыми у нас есть значимые торговые отношения, у нас положительная динамика. Это очень важно, никогда такого не было.

Вторая часть вашего вопроса – это абсолютно справедливые акценты на Сибирь, Урал и Дальний Восток. Здесь сотрудничество пока менее активное, чем с западной частью России.

– Когда и где может завершиться строительство Белоруссией собственного порта в России?

– Одним из главных вызовов прошлого года стало то, что имелся однобокий крен в сторону стран Балтии. Когда этот канал поставок закрылся, встал вопрос диверсификации. Слава Богу, были оперативно подготовлены межправительственные соглашения. И на самом деле я бы сейчас не говорил о некоем одном базовом порте для Беларуси. Сегодня мы активно используем инфраструктуру 19 российских портов от Санкт-Петербурга до Каспия. И мне такая диверсификация, если честно, нравится. Безусловно, нам нужны терминалы для экспорта того же калия или нефтепродуктов, как базовых наших грузов, но и здесь тоже есть несколько вариантов – использовать порты от Санкт-Петербурга до Мурманска. То, что мы сегодня не складываем яйца в одну корзину и не зацикливаемся на одном базовом, как вы сказали, порте, это, наверное, правильная стратегия, и мы будем ее поддерживать.

Если возвращаться к цифрам, то в прошлом году через морскую инфраструктуру России мы перевезли восемь миллионов тонн своих грузов, в первую очередь, это конечно калий и нефтепродукты. Сегодня план наших двух транспортных ведомств – 17,5 миллиона тонн, причем номенклатура расширяется уже на древесину, продукцию металлургии, автомобили и так далее. Это удвоение. Фактически за полтора года произошло полное замещение прибалтийской истории. Безусловно, не хватает Дальнего Востока, не хватает Севморпути, новых каналов, которыми сейчас активно занимается сама Россия. Сейчас строится ледокольный флот и задание президента России обеспечить 140 миллионов тонн грузоперевозок. Конечно, мы очень хотим участвовать в этом проекте, потому что это позволит сократить сроки доставки наших товаров на Дальний Восток и в Китай в два раза. Этому, в частности, была посвящена недавняя моя встреча с дальневосточными губернаторами. Обратным маршрутом возможны прямые поставки рыбы в Беларусь, потому что к сожалению, на белорусском рынке из-за проблем с Норвегией и прочими традиционными поставщиками рыба стала дороже в два-три раза.

Кроме того, мне кажется, и это очень важно, мы недооцениваем возможности речного флота, потому что всегда мы говорим сейчас только о море, о морских портах. С учетом планов России по восстановлению речных портов от Нижнего Новгорода до Самары, Астрахани и так далее, мне кажется, что белорусам выпала очень хорошая, может быть, историческая возможность по формированию собственного речного флота и оказанию услуг, в том числе в Российской Федерации. Мы сейчас с Нижним Новгородом, наверно, построим два-три своих "пилотных" корабля для речных перевозок. Плюс в отдельных логистических зонах, возможно, построим распределительные центры для доставки наших грузов по речным маршрутам. Тема судоходства вызывает, конечно, улыбку, критику, поскольку Беларусь – не морская страна, вы знаете, но если мы с помощью России, внутри России и при поддержке России будем этот сегмент своей экономики развивать, это будет просто прекрасным примером нашей настоящей экономической интеграции.

– Вы упомянули калийные удобрения и нефтепродукты. Получилось ли компенсировать выпадение этих объемов из-за закрытия рынков ЕС и Украины за счет других рынков?

– Вопрос состоит из двух частей. Это физические поставки и цены. Понятно, что сейчас из-за того, что санкции вызвали рост, резкий всплеск цен на калийные удобрения в условиях дефицита на многих традиционных рынках этого товара, по валютной выручке фактически все объемы уже компенсированы. По физическим поставкам работа все еще продолжается. Я думаю, что в этом году мы выйдем на уровень 80-90% докризисных объемов по тоннажу.

По нефтепродуктам в этом году мы тоже ожидаем полное восстановление. И здесь я бы хотел отдельно отметить помощь российского рынка. Мы никогда традиционно свои нефтепродукты в Россию не поставляли. Но в этом году поставки белорусских нефтепродуктов в Россию могут достичь миллиона тонн из нашего традиционного общего экспортного объема шесть-семь миллионов тонн. Никогда такого не было. Это большая доля, большая поддержка и большое подспорье для наших нефтетрейдеров.

С учетом того, что рынки ЕС для наших нефтепродуктов и калия закрыты полностью, сейчас поставок туда нет вообще, в первую очередь, поставки перенаправлены в азиатские страны. Мы также ожидаем роста поставок в Африку. Сейчас думаем над логистическим хабом, который мог бы распределять удобрения в страны африканского континента. В этом году мы ожидаем полное восстановление спроса в Латинской Америке с учетом поиска новых финансовых и логистических схем. Этот, 2023 год – это год восстановления всех объемов и в физическом, и в стоимостном выражении как по калийным удобрениям, так и нефтепродуктам.

– Удалось ли Минску и Москве выработать принципы функционирования объединенного газового рынка. И будет ли соответствующий документ подписан до 1 декабря 2023 года как ранее заявлялось? Будут ли у российских и белорусских субъектов равные условия покупки газа?

– Базовый долгосрочный договор с "Газпромом" по гарантированным объемам поставки газа в республику действует до 2031 года. Поэтому здесь проблем нет. В части ценообразования президенты договорились продлить формулу, которая действовала последние три года, на следующий трехлетний период – до 2026 года. Поэтому, вроде бы в ценовом плане тоже вопросов нет. В срок до декабря, который вы назвали, лидерам наших стран должна быть доложена методика сближения формулы расчета цены на газ между нашими странами с учетом структуры экономики, потому что если, допустим, в Смоленске, большинство газа потребляется населением, то в Беларуси структура другая, население, наоборот, потребляет мало газа именно как ресурса, весь газ фактически потребляется промышленностью и электроэнергетическим сектором. Сейчас эксперты сверяют позиции и до декабря, безусловно, президентам доложат, насколько белорусская составляющая вписывается в методику ФАС, которая служит базой для определения цены газа внутри России. Я думаю, все расчеты мы закончим уже к осени. Затем – обсуждение на уровне правительства. И потом уже будет доклад президенту.

И еще важный момент. Есть решение Владимира Владимировича Путина, чтобы Беларусь в рамках долгосрочного контракта с Газпромом до 2031 года имела самую низкую цену газа в мире для третьих стран. Поэтому вот это условие базовое мы тоже будем выдерживать, соблюдать.

– Аналогичный вопрос по общему рынку электроэнергии. Когда будет подписано соответствующее соглашение?

– В Беларуси половина газа, импортируемого из России, используется в системе энергетики, поэтому эти два рынка полностью связаны, и нельзя их сегодня разделять. Соглашение, по большому счету, готово именно по рынку электроэнергии. И когда станут понятны окончательные контуры соглашения по газовому рынку, я думаю, будет подписано и соглашение по электроэнергии. Договоренности, по крайней мере, такие.

– Когда будет подписано соглашение о либерализации доступа белорусских перевозчиков на рынок России? И разрешено ли им выполнять в России каботажные перевозки? Когда будет подписано соглашение о единых тарифах в области авиационного обслуживания? Повлечет ли это увеличение рейсов между странами?

– Три важных темы в транспортной отрасли. Начнем с авиации. Соглашение по выравниванию, по сути, зеркальному выравниванию всех аэропортовых, аэронавигационных сборов, всех услуг связи, которые связаны с авиацией, заработает с 1 января 2025 года. Это компромиссное решение наших минтрансов. Я думаю, что это соглашение будет подписано на юбилейном 10-м Форуме регионов в Уфе. После этого мы действительно ожидаем увеличения интенсивности полетов. Она и сейчас довольно неплохая, только между Москвой и Минском осуществляется 63 рейса в неделю. Но с учетом того, что часть самолетов нашей национальной авиакомпании "Белавиа" из-за санкций сегодня не летает, мы рассчитываем на повышение интенсивности рейсов с российскими регионами. Правительством определено, что с каждым городом-миллионником в России у нас должен быть прямой рейс. Кроме Москвы, Петербурга и Сочи, это традиционные направления – Казань, Уфа, открываются полеты в Пермь, Мурманск, Калугу, Череповец, Нижний Новгород. В проработке Новосибирск, Красноярск и Самара. Везде мы видим огромный спрос на прямые рейсы с Минском. В первую очередь это туристы, бизнесмены, строители. Последние данные показывают загрузку рейсов на уровне 90-95%. Огромный спрос.

Весь вопрос, конечно, в схеме субсидирования авиаперевозок. Сейчас обсуждается схема субсидий 50 на 50. То есть 50% – это регионы России, 50% – бюджет Республики Беларусь. Если получится сложить схему субсидирования, я думаю, что у нас к середине следующего года появится еще десяток прямых рейсов.

Вторая тема транспортного соглашения – безразрешительная система по транзиту наших грузов в третьи страны. Между Беларусью и Россией все эти разрешения отменены. С третьими странами – пока нет. В результате длительных дискуссий и дебатов достигнута договоренность, что будет реализована четырехступенчатая система. С 1 января 2024 года будут отменены эти разрешения с Сербией и Балканскими странами. С 2025 года – в рамках всех стран СНГ, с 2026 года – со всеми странами ЕС и Великобританией. И с 2030 года вообще со всеми странами. К сожалению, сегодня эта разрешительная система выглядит огромным анахронизмом и негативно влияет в условиях санкций на работу наших автоперевозчиков в России и Беларуси.

По каботажу еще одна сложная тема, которая обсуждается много лет. Первое – инвестиционный каботаж. Это перевозки строительных грузов, материалов в рамках реализации инвестиционных проектов на территории двух стран. Очень важный сегмент, потому что после пандемии рынок строительных услуг начал активно восстанавливаться. И сегодня и Беларусь, и Россия, если брать общий рынок двух стран, это миллиард долларов. И наши строители, и российские строители просят убрать хотя бы инвестиционный каботаж, когда, извините, песок, цемент или какой-то иной строительный материал между карьером и стройкой нужно перевозить, получая некие спецразрешения. Это полнейший абсурд. Поэтому инвестиционный каботаж будет разрешен сразу, буквально с момента подписания соглашения. Это касается и новых территорий Российской Федерации, работы в рамках их восстановления, перевозки грузов. Там каботаж тоже будет разрешен. Сейчас по закону Российской Федерации дата отмены каботажа – 1 марта 2025 года. Мне очень бы хотелось, чтобы хотя бы одна каботажная перевозка с основными регионами России была разрешена с середины следующего года. Но окончательное решение за нашими регуляторами, за министрами.

– Железнодорожные перевозки по России. Удовлетворены ли вы тарифами?

– По железнодорожным перевозкам тарифная тетрадь, как ее часто называют регуляторы, она подвижная. Конечно, нам хотелось бы больших скидок. Но сегодня тот уровень, который мы имеем, – это результат компромисса. Учитывая текущую загрузку железных дорог, когда понятна их отвлеченность, в том числе и на военные грузы, имеется сложность южных коридоров, идет увеличение объема поставок из Беларуси в морские порты России и в Китай. Система скидок на железнодорожные перевозки гибкая, пересматривается каждый квартал. Но на текущий момент с учетом роста объемов и транспортных перевозок, роста экспорта товаров она нас, скажу так, устраивает.

– Президенты недавно обсуждали вопрос создания единого платежного пространства. Можете пояснить, когда оно может быть создано? И будут ли две страны создавать какую-то отдельную платежную систему, свой аналог SWIFT – систему обмена информацией между банками? И, естественно, если мы подошли к этому вопросу, то в дальнейшем возможно ли создание единой валюты на рынке?

– Единая валюта – сейчас нет такой темы. Это политический вопрос, который существовал в момент подписания нашего союзного договора в 1999 году. Но сегодня этой темы нет. И два президента отказались от ее обсуждения. Сейчас она нигде не фигурирует. Прошло 20 лет, у нас собственные национальные валюты. Они достаточно устойчивые, крепкие. Необходимости (в единой валюте – ред.) на сегодняшний день нет, 85% всех наших расчетов и торговли осуществляется уже в национальных валютах. Мы уходим от доллара. Расширяется использование юаней, рупий и других дружественных валют.

Возвращаясь к вопросу о едином платежном пространстве. Первое: есть национальная белорусская система "Белкарт", российская система "Мир". Обеспечено полное сопряжение. И белорус, и россиянин, у которого есть пластиковая банковская карточка, он спокойно покупает товары, платит за услуги и в Беларуси, и в России, не испытывая абсолютно никаких неудобств. Полное замещение Visa и MasterCard. Единственная проблема, которую сейчас решают наши национальные банки и регуляторы, что россияне не могут в Беларуси оплатить онлайн штрафы или услуги в нашей национальной системе ЕРИП. Но я думаю, эта проблема к концу году будет тоже решена. Сейчас тестируется работа Системы быстрых платежей в Беларуси. То есть на уровне граждан, я думаю, все проблемы на сегодняшний день решены.

Что касается системы типа SWIFT. Обеспечено сопряжение национальных систем быстрой передачи финансовых сообщений России и Беларуси. В рамках последнего визита в Минск руководителя Центробанка России стороны констатировали, что, в принципе, союзная программа в этой части завершена. И сегодня нужно просто сосредоточиться на надзоре за платежными системами. Проведена полная унификация валютного законодательства. Наши центробанки показали пример всем отраслевым регуляторам, как нужно работать, тихо, спокойно, без большого информационного шума. Но при этом решая все проблемы.

– На фоне активизации интеграционных процессов в России и Белоруссии, есть ли целесообразность вернуться к теме привлечения российских стратегических инвесторов на белорусские предприятия в виде продажи ли, обмена акциями, активами предприятий, в том числе Беларуськалия, МАЗа, чтобы не конкурировать на доступных рынках?

– Нет такой темы в повестке на сегодняшний день. Во-первых, состояние рынка сейчас не позволяет получить реальную рыночную оценку тех или иных активов. И вообще в таком ракурсе вопрос не рассматривается. С прошлого года у нас очень активно развивается кооперация. Кооперация не с точки зрения создания новых инвестиционных проектов – это отдельный сегмент, а с точки зрения взаимных поставок на конвейеры крупных производителей: КамАЗа, Россельмаша, группы "Газ", "Урала". Это сейчас для нас одна из важнейших тем. И взаимно – поставки на конвейер наших БелАЗа, МАЗа, Минского тракторного завода российских комплектующих, где российская составляющая по отдельным моделям техники может достигать от 50% до 70%. Эта коллаборация гораздо выгоднее и гораздо лучше, чем продажа неких заводов.

К тому же вы знаете политику и подходы белорусского руководства. Если мы в самые тяжелые времена сохранили наши бренды, провели модернизацию на несколько миллиардов долларов, то на сегодняшний день продавать прибыльные активы, которые приносят доход, естественно, никто не будет. В этом нет никакой необходимости. По многим товарным позициям мы с Российской Федерацией никак не пересекаемся, никак не конкурируем. Тот же БелАЗ – карьерные большегрузные самосвалы. Либо комбайны. Есть крупный производитель один в России, второй производитель в Беларуси, есть совместный завод в Брянске. Рынок понятен, рынок устойчив, есть спрос на эту технику, взаимные поставки компонентной базы. Я часто привожу пример: на конвейер Ростсельмаша в прошлом году осуществляли поставки 24 белорусских компании, в этом году уже 29, причем, это поставки мостов, редукторов и гидравлики, обшивки салона, стекла. То есть, огромная линейка импортозамещающей продукции. Можно привести в пример БелАЗ, который в условиях санкций лишился возможности покупать американские дизельные двигатели и сегодня, буквально за полгода, мы имеем три альтернативы из России: "Трансмашхолдинг", группа "Кадви" и на ближайшем "Иннопроме" будем смотреть уральский двигатель, который, по сути, является локализованной в течение девяти месяцев версией импортного двигателя. БелАЗ даже сделал предварительный заказ на 350 штук. Таких примеров – десятки, на самом деле. Такая кооперация, она более важная, чем просто перемещение заводов из одной страны в другую, такой необходимости на сегодняшний день не существует.

Если говорить о новых кооперационных проектах, можно привести пример наш МАЗ. Помимо классических поставок грузовиков в России, россияне активно стали приобретать шасси нашего МАЗа и делать надстройки уже в регионах: краны, коммунальные машины, дорожная техника. Сегодня 26 видов техники производится на базе шасси нашего МАЗа. В портфеле МАЗа, я боюсь соврать, но уже точно до 40% общеэкспортной выручки – это поставка шасси. Это успешный пример в системе машиностроения. С одной стороны, мы замещаем полностью номенклатуру западной, американской, европейской, канадской, южнокорейской техники, а, с другой стороны даем работу своим производителям. Наших промышленников нужно поддерживать и создавать условия, в том числе и финансовые.

– А какие еще проекты в рамках программы импортозамещения реализуются между странами, какую продукцию в первую очередь Белоруссия может поставлять в Россию в рамках программы импортозамещения?

– Согласовано десять ключевых критических, как мы называем, отраслей – от фармацевтики до классического машиностроения. Составлен перечень по видам продукции, поставки которой интересны России. Но я бы здесь выделил все-таки три ключевых направления. Первое – станкостроение как критически важное с точки зрения импортонезависимости наших стран. Мы выходим на комплексную программу поставки станков – для авиации, энергетики, железнодорожной сферы, сельхозмашиностроения. В станкостроении, слава Богу, сохранились белорусские компетенции. Я часто привожу примеры двух наших предприятий. "СтанкоГомель" сделал пятиосевой обрабатывающий центр – полная замена немецкому аналогу, он сейчас активно пошел в Россию. Оршанский завод "Красный борец" изготавливает шлифовальный станок мирового уровня, аналог швейцарского станка, который используется для шлифовки лопаток турбин – самого слабого места в энергетических турбинах. Как мы знаем, немецкий Siemens сбежал, бросил обслуживание своей продукции, поэтому шлифовальное оборудование из белорусской Орши будет использоваться для восстановления этих лопаток. До 2019 у нас был союзный проект в области станкостроения, который, к сожалению, не реализован по разным причинам. В рамках последнего визита Дениса Валентиновича Мантурова достигнута договоренность с нашим премьер-министром эту комплексную программу довести до конца. Первые контуры этой комплексной программы два премьер-министра заслушают на "Иннопроме" и вживую осмотрят отдельный стенд, посвященный станкостроению.

Вторая тема – микроэлектроника. Если говорить о Беларуси, это, наверное, одна из немногих отраслей промышленности, которая в прошлом году, в отличие от других секторов, выросла. Поставки интегральных микросхем, датчиков, контроллеров. Два наших предприятия – "Интеграл" и "Планар" существенно увеличили поставки в Россию. В Беларуси реализуется программа развития электроники до 2030 года, аналогичная программа сформирована сейчас в Российской Федерации. Нужно обеспечить их сопряжение. Буквально в ближайшие два-три года нужно уйти от зависимости по микросхемам, в первую очередь, по чипам, по датчикам. Президенты, когда будут заслушивать финальную версию документа, уверен, все сроки сдвинут влево. В итоге: станкостроение и микроэлектроника – это два самых характерных примера, где наша кооперация сейчас находится на фантастическом уровне.

Третий пример – это авиастроение. Безусловно, мы заинтересованы поучаствовать в программах по созданию самолетов "Сухой Cуперджет" и МС-21. Наша правительственная делегация во главе с премьер-министром посетила Татарстан, Казанский авиационный завод, Ульяновскую область – "Авиакомпозит" и "Авиастар". Есть договоренности по поставке компонентной элементной базы из Беларуси. Подписаны контракты на поставку 1300 компонентов и деталей для МС-21, 700-800 компонентов для Ту-204 и Ту-214. Это базовая программа, которая на сегодняшний день уже согласована.

Сертифицировано обслуживание "Сухой Суперджет" в Беларуси. Но большой программы по поставкам компонентной базы пока нет, она формируется. На встрече с губернатором Хабаровского края на Санкт-Петербургском экономическом форуме мы договорились, что, возможно, в рамках поездки премьер-министра на Дальний Восток мы обязательно посетим Комсомольск-на-Амуре, посмотрим наши возможности по тематике "Сухой Суперджет" и обязательно должны подписать программу импортозамещения компонентной базы.

Важным направлением для нас является предложение Дениса Валентиновича Мантурова попробовать собирать или поучаствовать в сборке на территории Беларуси самолетов гражданской малой авиации "Ладога" и "Байкал". Для нас это уникальная возможность, новая компетенция, новая сфера по большому счету, новая часть экономики. В ходе ближайшей выставки "Иннопром" проведем переговоры на заводе в Екатеринбурге.

– Сколько всего будет импортозамещающих проектов? Остановятся ли страны на 105 миллиардах российских рублей кредита, или Минск будет просить дополнительные средства у РФ?

– Сто пять миллиардов российских рублей – это проекты классического машиностроения, скажем так. В первую очередь, это та номенклатура, производство которой требуется прямо сейчас. Это, допустим, коленчатые валы пятого, шестого класса точности, это крупногабаритные подшипники шарнирного типа, тандемные мосты, редуктора. То есть, это номенклатура наших классических машиностроительных заводов. Сейчас согласовано 16 проектов, которые потенциально выбирают 60 миллиардов из 105, еще четыре проекта сейчас находятся на согласовании в Минпромторге России. Я думаю, мы быстро увидим эффект от этих проектов. Далее поставлен вопрос: можем ли мы привлечь дополнительные ресурсы, потому что есть и другие отрасли, которые готовы были бы поучаствовать? Те же фармацевты. Сейчас российский Минпромторг собирает заявки. Но президентам, чтобы принимать дальнейшее решение, что программу нужно расширять, требуется увидеть, что работает то, что уже подписано.

– То есть, речь о том, что эта сумма может вырасти?

– Абсолютно.

– Белоруссия всегда славилась своими санаториями. Какие направления для туризма может предложить страна, и как, в целом, оцениваете туристический поток? На какой объем роста туризма рассчитываете?

– До 2019 года из России к нам въезжало примерно 11 миллионов туристов. Часть из них, безусловно, транзитом проезжала Беларусь в направлении Европы. По нашим внутренним оценкам в стране оставалось пять-шесть миллионов человек.

Классическое направление, всем известное и самое популярное, это, конечно, санаторно-курортный отдых, оздоровительный туризм. В этом году, после восстановления отрасли после пандемии, мы ожидаем 1,3 миллиона российских туристов. Если в прошлом году загрузка наших санаториев, а объектов такого профиля у нас около 300, увеличилась до 80%, то уже за пять месяцев этого года средний показатель 91%. Это при том, что, по сути, еще даже не начинался высокий сезон. То есть, мы видим круглогодичный спрос и круглогодичный интерес именно с точки зрения оздоровительного санаторно-курортного отдыха. Принципиальная позиция руководства страны, чтобы наши санатории оказывали максимальный сервис, и мы в этом плане конкурировали с той же Европой, Израилем и другими популярными направлениями.

Далее я бы выделил отдельно экологический туризм. Очень популярный сегмент – агроэкоусадьбы. Их 2900. Это отдельная большая республиканская программа, реализуемая с 2006 года. Объекты находятся на территории всей республики в абсолютно живописных, уникальных местах, с выбором на любой кошелек, цвет и вкус. Все объекты тоже на сегодняшний день загружены. Количество туристов в них очень сложно посчитать, потому что это туристы часто приезжают на машинах, например, в рамках, условно говоря, "тура выходного дня".

Следующим идет историко-военно-патриотический туризм. В последние два года в этом направлении зафиксирован взрывной рост. Интерес к Хатыни, Брестской крепости, Музею Великой Отечественной войны, линии Сталина. Последняя, к слову, входит в пятерку самых посещаемых мест республики. Люди садятся в машины и просто в течение нескольких дней объезжают места, которые я назвал.

Еще один сегмент – промышленный туризм. Безусловный лидер – БелАЗ. То, что наши промышленные гиганты стали заниматься и развивать это направление, просто здорово. Оно востребовано и интересно.

Наверное, перечислил не все направления, не все сегменты. Пять-шесть миллионов россиян точно посещают Беларусь. Часть из них едут в санатории, остальные посещают страну в режиме свободного въезда и выезда.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 июня 2023 > № 4431123 Дмитрий Крутой

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о текущей ситуации в экономике и социальной сфере; о поддержке развития авиапрома; об упрощении порядка выдачи заключений на промышленную продукцию, не имеющую аналогов в России; о поддержке садоводов, использующих отечественные саженцы; о дополнительном финансировании закупок лекарств для льготников.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, сегодня Россия переживает важный период своей истории. Против нас направлена, как отметил Президент, фактически вся военная, экономическая, информационная машина Запада. По сути, идёт борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов, на благо своего народа.

Главное в этих условиях – обеспечить суверенитет и независимость нашей страны, безопасность и благополучие граждан. Для этого особенно важна консолидация всего общества. Нужно действовать вместе, одной командой, и сохранять единство всех сил. Сплотившись вокруг Президента, принимать выверенные совместные решения для эффективного выполнения задач, которые поставлены главой государства.

В эти дни страна столкнулась с очередным вызовом. Была совершена попытка дестабилизировать внутреннюю ситуацию в России. Члены Правительства находились на своих рабочих местах. Под руководством Президента действовали чётко, слаженно и на всех уровнях сохраняли стабильность ситуации, чтобы не допустить усугубления обстановки и защитить граждан от всех возникающих возможных угроз.

Коллеги, прошу вас доложить, как была организована работа по вашим направлениям. Мы с вами оставались на постоянной связи.

Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), с Вас начнём. Пожалуйста, Вам слово.

А.Белоусов: Начну с ситуации банками, со спросом на наличную валюту и на наличность.

Примерно в 15 регионах страны было отмечено повышение спроса. В среднем оно составило порядка 30%. Наиболее активный рост спроса на наличность был отмечен в южных регионах – Воронежской, Ростовской, Липецкой областях, а также в крупных городах. Там спрос вырос примерно на 70–80%. Но благодаря достаточно чёткой работе Банка России и подкреплению наличной валютой, несмотря на то что объёмы такого подкрепления выросли примерно в три раза, удалось полностью избежать каких-либо нарушений штатной ситуации. Все банкоматы работали в штатном режиме, и уже в воскресенье спрос пошёл на убыль. Сейчас обстановка полностью стабилизировалась.

Что касается торговли, тоже отмечался некоторый рост спроса. В основном это касалось южных регионов. В Ростовской области, по данным отдельных сетей, спрос, трафик вырос на 10–15%, в Липецкой – на 30%, в Воронежской – на 50%. Но тоже никаких перебоев с торговлей не было. Запасов хватило, и ещё с большим резервом. По ценам сейчас проводятся замеры. К вечеру будет информация, но, судя по первым данным, пока всё стабильно, ничего не происходит. Запасы составляют от двух недель до месяца, поэтому, в общем, у нас всё абсолютно здесь находится под контролем.

Самое главное – ситуация по автодорогам. В субботу заработал штаб в Минтрансе. Был создан штаб в «Автодоре». Должен сказать, что коллеги из «Автодора» сработали очень оперативно.

К восьми часам утра в воскресенье всё асфальтовое покрытие уже было полностью восстановлено, и движение по М-4 «Дон» начало поэтапно восстанавливаться с часа ночи воскресенья. На сегодняшний момент там полностью движение восстановлено, хотя пробки остаются.

По железнодорожному, авиационному транспорту – всё работало и продолжает работать в штатном режиме. Единственное, что люди, конечно, из-за всех этих заторов опаздывали. И сейчас мы начали работать с компаниями, с авиационными компаниями, чтобы перебронирование билетов шло в автоматическом режиме. Компании сами начали идти навстречу пассажирам. Мы сейчас системно тоже эту работу проводим.

М.Мишустин: Да, Виталий Геннадьевич (Савельев) докладывал, в том числе о возможности помочь кому-то и по льготным тарифам, даже бесплатно. Целый ряд мер принимает Минтранс.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), по Вашей линии возьмите под контроль вопросы восстановления дорожных объектов. Мы в контакте. Знаю, что Вы уже этим занимаетесь.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), что сделано по Вашей части?

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Все медицинские и социальные организации работали в штатном режиме, в том числе в Ростове-на-Дону, Воронежской, Липецкой, Тульской областях и новых регионах России. Какие-либо ограничения не зафиксированы.

На дорогах, где было ограничено движение, задействовано 38 выездных медицинских бригад, в том числе 26 бригад скорой медицинской помощи и 12 бригад медицины катастроф.

Выездные бригады Министерства здравоохранения продолжали и продолжают работать в штатном режиме в новых субъектах Российской Федерации. Сотрудники Минздрава, Роспотребнадзора, Федерального медико-биологического агентства осуществляют деятельность в Херсонской области в зоне подтопления после разрушения Каховской ГЭС. И ФМБА в Энергодаре никаких происшествий также не зафиксировано.

Выплаты пенсий, пособий, социальные выплаты осуществлялись и осуществляются в полном объёме. В связи с выходными днями территориальные подразделения Роспотребнадзора, территориальные отделения Фонда обязательного медицинского страхования, Социального фонда работают в штатном режиме. Происшествий не было. Дефицита лекарственных препаратов в аптеках и медицинских организациях нет. Из всех препаратов, которые относятся к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по большинству запас на 10–12 месяцев.

В Министерстве просвещения России, в Министерстве культуры России обеспечена координация действий с региональными ведомствами, подведомственными организациями и федеральными детскими центрами и организациями летнего отдыха детей.

В регионах, где был введён режим контртеррористической операции, запланированные на субботу выпускные вечера перенесены. В настоящее время рассматривается вопрос проведения выпускных 1 июля. В остальных регионах выпускные вечера прошли. Всё также прошло в штатном режиме.

Усилены меры безопасности в детских оздоровительных лагерях, особенно тех, которые расположены в южных регионах России.

В субботу, с некоторыми ограничениями в отдельных регионах страны, прошёл День молодёжи. В мероприятиях участвовало порядка 1,4 миллиона человек, 5 млн просмотров. И также, несмотря на масштабность мероприятий, всё прошло без происшествий.

Сегодня, 26 июня, в соответствии с утверждённым расписанием государственной итоговой аттестации предусмотрен резервный день для проведения экзамена по русскому языку для 9-х классов и по математике базового и профильного уровня для 11-х классов.

Решение о переносе экзаменов принято только в Москве. У ребят будет возможность сдать экзамены в другие резервные дни. Для 9-х классов это 30 июня и 1 июля, для 11-х классов – 1 июля.

Образовательным организациям высшего образования, которые расположены в Москве, сегодня рекомендовано перенести экзамены или провести их дистанционно. Во всех других субъектах Российской Федерации экзамены идут в штатном режиме.

Хочу сказать, что и наша молодёжь, и коллективы наших организаций поддержали Президента страны.

М.Мишустин: Спасибо. Так и есть.

Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), Вы в том числе занимались вопросами торговли и оборонной промышленности. Андрей Рэмович коротко рассказал, но я хотел бы, чтобы Вы также затронули вопросы, которые мы с Вами обсуждали в субботу и воскресенье, – по торговым сетям. Пожалуйста, Вам слово.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Предприятия промышленности и торговли в минувшие выходные отработали слаженно. Невзирая на нештатный характер ситуации, каких-либо инцидентов не допущено. Для координации решения всех возникающих вопросов на базе Минпромторга был организован оперативный штаб. В его работе дистанционно принимали участие руководители 10 регионов южного направления, ключевых предприятий, крупных и средних торговых сетей.

В части гражданских промышленных объектов и предприятий оборонно-промышленного комплекса акцент был сделан на обеспечение повышенных мер безопасности. Под особый контроль с привлечением сил Росгвардии взяли организации, деятельность которых сопряжена с рисками техногенных аварий. На случай обострения ситуации были подготовлены эвакуационные команды.

В отношении объектов торговли ключевой задачей являлось их бесперебойное снабжение товарами первой необходимости. Моментами мы фиксировали повышенный спрос на отдельные группы товаров, в частности, это касалось Ростовской области, Ростова непосредственно и Воронежской области.

Ориентировали коллег не прибегать к ограничениям на продажу. Опыт у нас в этом направлении уже сложился. В этом не было никакой необходимости, поскольку наши сети ещё с начала пандемии постоянно держат многодневный запас на социально значимые товары.

С регионами отработали маршруты подвоза продуктов из крупных распределительных центров. Хотел бы отметить эффективную работу на местах. В условиях перекрытия дорог удалось быстро отстроить альтернативную логистику. Но эти новые маршруты были, по сути, для подстраховки, задействовать их нам не пришлось.

Сейчас вся работа по моему блоку переведена в штатный режим. И хотел бы поблагодарить коллег: отстроенная система коммуникации и координации показала свою готовность к противостоянию таким нестандартным вызовам.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович.

Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), проинформируйте коллег о ситуации, в том числе с ценами на бензин, и в целом по курируемым Вами направлениям.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В минувшие выходные топливно-энергетический комплекс Российской Федерации отработал в штатном режиме. Не было крупных технологических нарушений, которые могли бы существенно повлиять на работу ТЭК.

В Ростовской, Липецкой и Тульской областях аварий зафиксировано не было. В Воронежской области было зафиксировано четыре технологических нарушения в электроэнергетической отрасли, повлёкших нарушение электроснабжения 1800 человек. В течение дня работа была восстановлена и потребители получили энергоснабжение.

Также в Воронежской области было одно технологическое нарушение в нефтяной промышленности – это пожар на базе комбината «Красное знамя» Росрезерва. Это возгорание было ликвидировано в течение суток и также не повлияло никоим образом на энергообеспечение и нефтепродуктообеспечение.

Все потребности в нефтепродуктах удовлетворяются в полном объёме. Отмечался в выходные рост спроса на АЗС в южных регионах, особенно в Ростовской области. При этом АЗС полностью были обеспечены всеми нефтепродуктами. Перебоев со снабжением не наблюдалось. Цены также стабильны. Мы сегодня продолжим мониторинг и работу в этом направлении. Запасы нефтепродуктов превышают 15 дней, что соответствует средним многолетним значениям на данный период.

Что касается производства основных энергетических продуктов – это нефтепродукты, уголь, добыча нефти и газа, – всё также соответствует плановым заданиям. Были реализованы мероприятия по усилению антитеррористической защиты объектов ТЭК. Усилен в выходные пропускной режим. Дежурный персонал был переведён на круглосуточный режим работы. Было организовано взаимодействие с оперативными службами, а также должностными лицами организаций ТЭК в штабном режиме на базе Минэнерго, уполномоченными на решение указанных вопросов обеспечения безопасности.

Также в эти дни особое внимание мы уделяли усилению безопасности критической информационной инфраструктуры.

В целом, ещё раз хочу сказать, всё было в штатном режиме. Продолжает работу ТЭК. Готовимся к прохождению осенне-зимнего периода. Накапливаются необходимые запасы, осуществляются необходимые ремонтные работы.

М.Мишустин: Спасибо. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), пожалуйста.

Д.Чернышенко: Уважаемые коллеги! Михаил Владимирович, по Вашему поручению в соответствии с регламентами реагирования был оперативно обеспечен круглосуточный мониторинг сетей связи и объектов КИИ (критической информационной инфраструктуры). С 24 июня по сегодняшний день всё штатно, серьёзных проблем со связью не зафиксировано.

Отделения «Почты России» в регионах работают уже в обычном режиме, в том числе принимают отправления в южные регионы. Ограничения по работе отделений Ростовской области, введённые ранее, в настоящий момент сняты.

Минцифры была оперативно обеспечена техническая готовность к приёму звонков службы 122. На линию поступило 2,5 тыс. обращений за 24 июня, что на 70% больше обычного.

АНО «Диалог», АНО «Национальные приоритеты», включая ресурсы «Объясняем.рф», оперативно информировали граждан о текущей ситуации, в том числе по вводимым ограничительным мерам в ряде регионов. Информирование продолжается, отрабатываются фейки и опровергается недостоверная информация.

Массовые спортивные мероприятия в регионах, где вводился режим КТО, возобновляются.

Был скорректирован график проведения некоторых соревнований единого календарного плана. Обеспечен их перенос на другие даты. Болельщики своевременно проинформированы.

По спортивным мероприятиям во всех субъектах ограничения сняты на федеральных базах. Региональные – действуют согласно решению глав субъектов.

По вузам. В Москве, Московской и Воронежской областях вводились ограничения: действовала подача документов абитуриентов онлайн, через суперсервис «Поступление в вуз онлайн».

Отмечу, что по стране с начала приёмной кампании подано уже 188 тыс. заявлений от абитуриентов, из них через суперсервис – 131 тыс.

Также ректоры самостоятельно принимали решения по проведению экзаменов: перенос на другие даты или дистанционно.

В связи с отменой режима КТО с завтрашнего дня вузы этих регионов будут работать уже штатно.

В остальных субъектах приёмные и экзаменационные комиссии работали в обычном режиме.

Минэкономразвития был создан оперативный штаб с представителями туристической отрасли.

Резких колебаний цен на размещение и перелёты внутри страны не зафиксировано.

Движение по трассе М-4, как Андрей Рэмович сказал, возобновилось в стандартном режиме. Поэтому туристы продолжили движение.

Мы организовали обратную связь с регионами. Дали рекомендации максимально содействовать гражданам в случае отмены тура – без штрафных санкций. Но массовых отказов не было, по отдельным обращениям решения принимались индивидуально.

Напомню, что в связи с многочисленными обращениями граждан и представителей отрасли срок бронирования билетов на поезда в южном направлении уже буквально с этой недели по некоторым маршрутам увеличен до 90 дней.

Продолжаем держать все эти вопросы на контроле.

М.Мишустин: Спасибо.

Уважаемые коллеги! Хочу вас поблагодарить за работу. Продолжайте делать всё необходимое для бесперебойной работы курируемых вами отраслей и для выполнения поручений Президента. Все решения должны быть скоординированными, выверенными. И самое главное, наш безусловный приоритет – это благополучие наших людей, наших граждан.

Теперь к другим темам. На прошлой неделе я был с рабочей поездкой в Татарстане. С главой республики мы подробно обсудили ситуацию в регионе – как обстоят дела в социальной сфере, в экономике. Посетили одно из крупнейших предприятий авиационной промышленности России – Казанский завод имени Горбунова. Осмотрели, как налажено производство. Сборочные цеха. Строительные площадки. Там применяются самые современные, уникальные технологии. Используются также мощные установки электронно-лучевой сварки и вакуумного отжига, другое передовое оборудование. Трудятся высококлассные специалисты – мы с ними также пообщались. Всё это позволяет создавать надёжные, качественные машины, востребованные нашей экономикой.

Я пообщался с пилотами Ту-214, которые назвали его самым надёжным самолётом. Мы также обсудили те требования, которые сегодня предъявляются в том числе к новым модификациям этой модели.

Провели отдельное совещание по проектам в области самолётостроения. Эта отрасль в условиях внешнего давления нуждается в особой поддержке. Важно существенно нарастить объёмы производства отечественных самолётов, снизить зависимость от импортной продукции. И все возможности для этого у нас есть.

В прошлом году по поручению главы государства мы разработали и утвердили комплексную программу развития такого стратегически значимого сектора. В её рамках через полтора года – в 2025-м – Казанский завод должен расширить выпуск Ту-214 до десяти лайнеров ежегодно. Эти магистральные узкофюзеляжные самолёты полностью, напомню, оснащены отечественными комплектующими и будут поставляться авиакомпаниям, придя на замену зарубежным аналогам. Сегодня уже ведутся необходимые работы.

Однако потенциал предприятия и потребности наших перевозчиков – мы об этом неоднократно говорили – существенно выше. По согласованию с Президентом приняли решение дополнительно направить из Фонда национального благосостояния почти 42 млрд рублей, чтобы завод вышел на производство 20 самолётов в год. Средства пойдут на техническое перевооружение, увеличение мощностей, подготовку персонала. Мы с Денисом Валентиновичем, с коллегами всё это детально обсудили.

Нужно подготовить и обеспечить строгое соблюдение сроков и качества авиатехники. Прошу Вас, Денис Валентинович, держать эту работу на контроле.

Мы также продолжаем помогать предприятиям адаптироваться к санкционному давлению. Действует целый ряд мер поддержки для тех российских компаний, которые налаживают и увеличивают производство.

Как подчёркивал Президент, при всей значимости внутреннего рынка нельзя замыкаться только на нём – это путь к самоизоляции и потере конкурентоспособности.

Поэтому упростим для реализации крупных инвестиционных проектов поставки многокомпонентного технологического оборудования, которое пока ещё в Российской Федерации не выпускается. Теперь его можно будет получить не одной партией, как это было ранее, а несколькими. Что гораздо удобнее при ввозе станков и автоматических линий, которые могут поступать по частям течение довольно длительных сроков – до шести лет. А включение их в перечень промышленной продукции, не имеющей отечественных аналогов, позволит российским компаниям не платить в этом случае налог на добавленную стоимость.

Также предусмотрели для малых и средних предприятий возможность сократить расходы на нужные им для этого экспертизы.

Ещё одно нововведение. Чтобы снизить административную нагрузку на бизнес, мы полностью переводим оформление документов на продукцию, не имеющую отечественных аналогов, в электронный формат.

Принятое решение облегчит предпринимателям выстраивание долгосрочных кооперационных цепочек и обеспечит наличие востребованных товаров, важных для людей и развития смежных отраслей.

Теперь к вопросам сельского хозяйства.

По целому ряду показателей Доктрины продовольственной безопасности – зерну, мясу, рыбе и многим другим – мы добились существенных успехов. Продолжаем работу по обеспечению нашего внутреннего рынка фруктами и ягодами.

Президент обращал внимание на необходимость определить перечень основных сельхозкультур и значение уровня самообеспеченности семенами российской селекции по каждому из них. Для этого Правительство меняет правила предоставления и распределения субсидий, чтобы усилить господдержку на развитие садов интенсивного типа. Они дают урожай быстрее, но и затраты на их создание, удобрения, защиту растений значительно выше.

Корректируя порядок расчёта, мы частично снизим и расходы аграриев на закладку питомников – примерно на 20%. Эта работа ведётся по поручению Президента. Важно, чтобы садоводы были обеспечены необходимым им отечественным материалом и не зависели от поставок из-за рубежа.

Интерес российских предпринимателей к вложениям в эту отрасль значительный, особенно в наших южных субъектах. Я сам в этом убедился в ходе посещения Кавказской инвестиционной выставки, которая прошла совсем недавно в Минеральных Водах. Там есть все необходимые условия для реализации таких проектов, в первую очередь климатические. А в регионах появятся новые рабочие места в сельской местности. Мы, обходя выставку, разговаривали с каждым из руководителей южных регионов. И по четырём показателям – росту внутреннего регионального продукта, количеству рабочих мест, количеству инвестиций и доходам населения – они, скажем так, держат планку всех целевых показателей, о которых мы с ними договаривались. Здесь хочу поблагодарить вице-премьеров за курирование направлений. Александр Валентинович (Новак) тогда с нами был – конкретно по Южному округу. Мы увидели, что потенциал очень серьёзный.

Рассчитываем, что все эти принятые решения позволят привлечь инвесторов в садоводство и помогут в короткие сроки наладить производство российских фруктов и ягод для наших граждан.

Ещё один важный вопрос – о предоставлении государственной социальной помощи льготникам.

Речь идёт о тех, кто получает лекарства, медицинские изделия и специализированное лечебное питание для детей-инвалидов бесплатно. Среди них – ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, люди с ограничениями по здоровью и многие другие.

О важности своевременного обеспечения этих граждан говорил Президент. На такие цели всего в федеральном бюджете на текущий год предусмотрено более 48 млрд рублей. Объёмы субвенций, которые направлялись регионам, были проиндексированы.

Выделим им ещё около 1,5 млрд рублей, что позволит дополнительно закупить лекарственные препараты для людей, которые получают поддержку от государства. Такая работа должна быть выполнена в полном объёме и в срок.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 июня 2023 > № 4408613 Михаил Мишустин

Россельхознадзор информирует о ситуации в зоне подтопления в Херсонской области

Группа ветеринарных специалистов в составе представителей центрального аппарата Россельхознадзора, Южного межрегионального управления ведомства, ветеринарных врачей Южного федерального округа России продолжает ликвидацию последствий разрушения Каховской ГЭС.

В зоне затопления проводится вакцинация сельскохозяйственных и домашних животных против бешенства, сибирской язвы и лептоспироза. В первую очередь, это направлено на профилактику распространения опасных инфекций, поскольку под водой оказались, в том числе, скотомогильники.

Также проводится утилизация останков погибших животных в специально оборудованных местах.

Работе ветеринарных специалистов препятствуют намеренные действия украинской стороны. Эксперты буквально под пулями и дронами-камикадзе проводят ветеринарные манипуляции с живыми и погибшими животными. Осколочные ранения получили несколько сотрудников ветеринарной службы, двое попали под обстрел.

В такой ситуации ветеринарные специалисты проявляют мужество, выполняя поставленные задачи. Тем не менее, сложившиеся условия работы могут иметь негативные последствия для эпизоотической обстановки в Херсонской области, учитывая сокрытие украинской стороной реальной ситуации, особенно с наличием высокопатогенного гриппа птиц в колониях чаек.

Обращение к гражданам России

Дорогие друзья!

Сегодня ещё раз обращаюсь ко всем гражданам России. Благодарю вас за выдержку, сплочённость и патриотизм. Эта гражданская солидарность показала, что любой шантаж, попытки устроить внутреннюю смуту обречены на провал.

Повторю, была проявлена высочайшая консолидация общества, исполнительной и законодательной власти на всех уровнях. Твёрдую, однозначную позицию поддержки конституционного порядка заняли общественные организации, религиозные конфессии, ведущие политические партии, фактически всё российское общество. Всех объединило и сплотило главное – ответственность за судьбу Отечества.

Подчеркну, с самого начала событий незамедлительно были приняты все необходимые решения по нейтрализации возникшей угрозы, по защите конституционного строя, жизни и безопасности наших граждан.

Вооружённый мятеж в любом случае был бы подавлен. Организаторы мятежа, несмотря на утерю адекватности, не могли этого не понимать. Всё они понимали, в том числе то, что пошли на преступные действия, на раскол и ослабление страны, которая сейчас противостоит колоссальной внешней угрозе, беспрецедентному давлению извне. Когда на фронте со словами «ни шагу назад!» гибнут наши товарищи.

Однако организаторы мятежа, предав свою страну, свой народ, предали и тех, кого втянули в преступление. Лгали им, толкали их на смерть, под огонь, на то, чтобы стрелять в своих.

Именно такого исхода – братоубийства – хотели враги России: и неонацисты в Киеве, и их западные покровители, и разного рода национал-предатели. Хотели, чтобы солдаты России убивали друг друга, чтобы погибли военнослужащие и мирные жители, чтобы в конечном счёте проиграла Россия, а наше общество раскололось, захлебнулось в кровавой междоусобице.

Они потирали руки, мечтая взять реванш за свои неудачи на фронте и в ходе так называемого контрнаступления, но просчитались.

Благодарю всех наших военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, специальных служб, которые встали на пути у мятежников, сохранили верность долгу, присяге и своему народу. Мужество, самопожертвование павших героев-лётчиков уберегли Россию от трагических разрушительных последствий.

Вместе с тем мы знали и знаем, что подавляющее большинство бойцов и командиров группы «Вагнер» – это тоже патриоты России, преданные своему народу и государству. Они доказали это своим мужеством на поле боя, освобождая Донбасс и Новороссию. Их попытались использовать втёмную против своих братьев по оружию, с которыми они вместе сражались ради страны и её будущего.

Поэтому с самого начала событий по моему прямому поручению предпринимались шаги, чтобы избежать большой крови. Для этого потребовалось и время, в том числе чтобы дать возможность одуматься тем, кто совершил ошибку, понять, что их действия решительно отвергаются обществом, и к каким трагическим, разрушительным последствиям для России, для нашего государства ведёт авантюра, в которую их втравили.

Благодарю тех солдат и командиров группы «Вагнер», которые приняли единственно правильное решение – не пошли на братоубийственное кровопролитие, остановились у последней черты.

Сегодня у вас есть возможность продолжить службу России, заключив контракт с Министерством обороны или другими силовыми органами, либо вернуться к своим родным и близким. Кто хочет – сможет уйти и в Белоруссию. Данное мною обещание будет исполнено. Повторю, выбор за каждым из вас, но уверен, это будет выбор воинов России, которые осознали свою трагическую ошибку.

Признателен Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко за его усилия и вклад в мирное разрешение ситуации.

Но повторю, именно патриотический настрой граждан, консолидация всего российского общества сыграли в эти дни решающую роль. Эта поддержка позволила нам вместе преодолеть сложнейшие испытания для нашей Родины.

Спасибо вам за это. Благодарю.

Россия. Белоруссия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 26 июня 2023 > № 4407177 Владимир Путин

Замминистра Никита Стасишин провел совещание с субъектами РФ о темпах ввода жилья и градостроительном потенциале

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ведет постоянный мониторинг показателей регионов о темпах и планируемых объемах жилищного строительства. Перед ведомством стоит амбициозная задача – обеспечить в 2023 году ввод многоквартирного жилья не менее 50 млн кв. м.

За 5 месяцев 2023 года введено 17,7 млн кв. м многоквартирного жилья, что на 8,3% выше аналогичного периода прошлого года. Большинство субъектов подтвердили сохраняющуюся положительную динамику строительства. Были также отмечены субъекты Российской Федерации, которые имеют отставание от плановых значений.

«Важен каждый квадратный метр нового жилья, который мы вводим для граждан нашей страны. Прошу максимально серьезно отнестись к срокам и поставленным задачам» – отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Региональные власти отчитались о градостроительном потенциале, который формируется в том числе в рамках программы комплексного развития территорий (КРТ). Минстроем России подготовлены Меморандумы для субъектов РФ, в рамках которых определены показатели мероприятий по увеличению градостроительного потенциала земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства, включая показатели КРТ. Часть регионов уже подписали Меморандумы, в ряде субъектов еще ведется работа по уточнению показателей, которых необходимо достичь. Органам власти поставлена задача в кратчайшие сроки обеспечить подписание Меморандумов.

Рынок углеродных единиц поможет финансировать социально значимые проекты

Сокращение выбросов парниковых газов - необходимая, но при этом затратная работа. И не всегда на нее хватает средств. Как сделать подобные проекты экономически эффективными и какие инструменты можно для этого использовать, обсудили на полях Петербургского международного экономического форума.

Дискуссия на тему "Климатическая экономика: углеродный рынок как инновационный механизм внебюджетного финансирования социально значимых проектов" прошла в формате делового завтрака при поддержке Газпромбанка. Финансовая организация активно развивает данную повестку, в частности при ее содействии в России в сентябре 2022 года заработал реестр углеродных единиц - важный инструмент в смягчении негативного воздействия на климат.

Углеродная единица - результат снижения выбросов парниковых газов или их поглощения в ходе проектов, которые получили название климатические. Они регистрируются в реестре, а сокращенные благодаря им объемы углекислого газа пересчитываются в углеродные единицы (одна единица эквивалентна одной тонне СО2). Их можно продать, например, бизнесу, желающему уменьшить свой углеродный след.

Возможности, которые открывает рынок углеродных единиц, как раз и обсудили участники делового завтрака, в числе которых были руководители крупных компаний, планирующих реализовать климатические проекты, и представители российских регионов, для которых такие проекты, например, обводнение торфяников, имеют важное социальное значение.

"Предлагаемый инновационный подход прост: компания проводит мероприятия в регионе присутствия, защищает леса от пожаров или обводняет торфяники, а затраты восполняет на рынке, продавая углеродные единицы или снижая углеродный след своей продукции. Регион же получает результат - города, свободные от дыма, за внебюджетное финансирование", - отметила заместитель председателя правления Газпромбанка Елена Борисенко.

Успехи адаптации

Климатическая повестка была и остается одной из важнейших тем на сегодняшний день, заявил первый заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов. "Мы активно в этом направлении двигаемся и с Газпромбанком, и с коллегами, и со всеми регионами, - сказал он. - Для нас сейчас одна из самых важных частей климатической повестки - это планы по адаптации к изменениям климата. Мы начали эту работу с 2019 года. На отраслевом уровне сформировали 10 основных планов адаптации по климатически зависимым отраслям - это и сельское хозяйство, и транспорт, и энергетика, и ЖКХ. На региональном уровне у нас уже есть 59 планов адаптации. Надеемся, что и остальные регионы их предоставят".

Адаптация - это меры по приспособлению к уже происходящим изменениям климата, и рост частоты пожаров в лесах и на торфяниках - в их числе. Первый этап работы завершился в этом году, сообщил Илья Торосов. Была подготовлена методическая база для оценки климатических рисков и ранжирования мероприятий. На втором этапе - с 2023 по 2025 год - предполагается расширить методическую базу, улучшить существующие планы адаптации. На третьем этапе планируется использовать собственную систему климатического мониторинга, которая сейчас как раз создается. "Мы собрали шесть консорциумов, огромное количество институтов, которые занимаются созданием нашей системы климатического мониторинга, - сказал первый заместитель министра. - Хотим к 2025 году благодаря этому фундаментальному научному, инновационному проекту, на который мы тратим почти 10 миллиардов рублей, получить свою модель климата и в мировом масштабе, и на уровне России. И потом эти результаты имплементировать для наших планов по адаптации".

Леса очищают воздух

Что касается климатических проектов, они уже реализуются в некоторых субъектах РФ и растут в числе. К примеру, временно исполняющий обязанности губернатора Красноярского края Михаил Котюков рассказал о запланированном лесоклиматическом проекте в этом регионе.

"Мы реализуем его вместе с "Роснефтью". Наша задача в том, чтобы снизить углеродный след проекта "Восток Ойл" настолько, чтобы его нефть стала "зеленой", - сказал он. - Горизонт реализации проекта - 2035 год, горизонт мониторинга - 100 лет. Задача по утилизации - 10 миллионов тонн в СО2-эквиваленте".

Как пояснил "РГ" врио губернатора, сейчас данный проект находится в стадии проработки. Уже определены участки для лесовосстановления и подходы к изменению практики лесопользования. Прорабатывается вопрос создания лесного селекционного центра.

"Для нас вопрос перехода к углеродной нейтральности - один из самых ключевых. И мы готовы такого рода проекты масштабировать и предлагать их другим компаниям", - сказал Михаил Котюков.

Примечательно, что для лесоклиматических проектов могут быть полезны разработки, созданные много лет назад. Еще во времена Советского Союза вывели особый вид тополя с высокой поглощающей способностью, и оказалось, что его можно очень эффективно высаживать, рассказал член правления, исполнительный директор ООО "СИБУР" Василий Номоконов. "Часть нашей повестки устойчивого развития - за пять лет высадить пять миллионов таких деревьев. Причем два миллиона мы уже высадили, и в этом году должны достигнуть трех миллионов", - сказал он.

Торфяники гореть не будут

Другой вид климатических проектов - обводнение торфяников. Он решает не только экологическую, но и важную социальную задачу - снижает риск пожаров, наносящих урон окружающей среде и здоровью людей, улучшает качество воздуха и позволяет сохранить биоразнообразие.

Один из таких проектов в скором времени должен стартовать в Вологодской области. "У нас этих торфяников, которые в советские времена были осушены, - великое множество. Это крупнейшая экологическая катастрофа - потушить пожар на торфяниках практически невозможно. Поэтому нам надо возвращать экосистему в состояние до того, как они были обезвожены, - отметил глава региона Олег Кувшинников. - Компания "Северсталь" за счет своих средств решила реализовать этот проект. Задача власти - предоставить ей земельные участки и помочь в реализации проекта, контролируя совместно с компанией, как мы будем достигать углеродной нейтральности".

Когда торф находится в обводненном состоянии, он поглощает углерод, а в высушенном состоянии начинает выделять его и одновременно является очень пожароопасным элементом, возгорание которого приводит к массовому выбросу СО2 в атмосферу, рассказал генеральный директор ПАО "Северсталь" Александр Шевелев. "Поэтому в проектах, связанных с обводнением болот, мы видим сегодня хорошую возможность для компании, с одной стороны, сократить собственные выбросы, с другой - коммерческую возможность. Если нам удастся подтвердить в рамках научно-исследовательских работ потенциал поглощения углекислого газа, мы сможем продавать углеродные единицы на рынке", - пояснил гендиректор.

Ленинградский пилот

Еще один пилотный климатический проект по обводнению ранее осушенных торфяных болот будет реализован в Ленинградской области. Его при поддержке Газпромбанка запустит компания РУСАЛ совместно с Центром технологий устойчивого развития и правительством Ленинградской области. Соглашение об этом стороны подписали на площадке Петербургского международного экономического форума.

По оценкам экспертов, в Ленинградской области насчитывается более 2300 торфяных месторождений на площади 646,7 тысячи гектаров. Центр технологий устойчивого развития выступит научно-методологическим партнером в проекте. Ожидается, что методология вторичного обводнения торфяников будет представлена на публичное обсуждение во втором полугодии 2023 года. Газпромбанк планирует оказывать поддержку с целью последующей регистрации углеродных единиц от проекта в российском реестре.

"В начале этого года Международный институт алюминия, одна из наиболее авторитетных организаций для отрасли, рекомендовал использовать углеродные единицы, полученные от климатических проектов, для нейтрализации углеродного следа за пределами выбросов собственного производства и используемой для него энергии (область охвата 3)", - рассказал директор по корпоративным финансам РУСАЛа Алексей Гренков.

При этом, по его словам, для развития российского рынка углеродных единиц важно окончательно прояснить юридический статус углеродной единицы и облегчить вход на этот рынок иностранных игроков.

В целом проекты по обводнению ранее осушенных болот выглядят крайне привлекательно, отметил представитель бизнеса. Во-первых, у них большой потенциал, во-вторых - хорошая экономика, как с точки зрения скорости получения первой углеродной единицы, так и ее себестоимости, количества углеродных единиц, получаемых с гектара. Не стоит забывать и о мультипликативном эффекте - снижении пожароопасности, сохранении биоразнообразия, новых возможностях для малого бизнеса в регионах.

Проект по обводнению болот будет реализован в Бокситогорском и Тихвинском районах, рассказал заместитель председателя правительства Ленинградской области Дмитрий Ялов. Он обратил внимание на то, что климатическая повестка по-прежнему остается важной для нашей страны.

"На федеральном и на региональном уровнях быстро пришло понимание, что тематика, связанная с изменением климата, влияет на европейскую часть страны не меньше, а согласно научным исследованиям даже больше, чем на многие другие точки земного шара. И это мы заинтересованы в успешной реализации климатических проектов. Второй момент связан с тем, что наши азиатские партнеры ужесточают стандарты, связанные с ESG-повесткой, и чтобы успешно экспортировать в Азию, мы также должны быть достаточно "зелеными", - сказал зампред областного правительства.

По его словам, в регионе развивают и другие направления, связанные с сокращением выбросов СО2: газификацию котельных, перевод муниципального транспорта на газомоторное топливо, создание зарядной инфраструктуры для электромобилей. "В прошлом году мы построили 30 станций быстрой зарядки, в этом году будет еще 13", - рассказал он "РГ".

Многие климатические проекты реализуются совместными усилиями региональных властей и бизнеса. Это взаимодействие играет важную роль. "Наше исследование показывает, что основной запрос бизнеса - чтобы региональная власть давала сигнал на повестку устойчивого развития", - рассказал аудитор Счетной палаты РФ Дмитрий Зайцев.

Сегодня климатическая повестка уже перешла от деклараций и PR-активности к конкретным проектам, приносящим пользу для людей, и эти проекты могут быть экономически эффективны, отметила Елена Борисенко.

"Я всех призываю в кооперации с региональными властями создавать климатические проекты и регистрировать их в российском реестре углеродных единиц. Потенциал климатических проектов в России превышает потенциал многих других стран мира", - подытожила она.

МИХАИЛ КАЛМАЦКИЙ

Регионам выделят субсидии на развитие туризма

Алена Узбекова

Российским регионам со следующего года могут выделять единую субсидию на реализацию проектов по развитию туризма. Такие планы были озвучены представителями минэкономразвития.

"Мы обсуждаем с коллегами, чтобы со следующего года переходить на единую региональную субсидию на развитие туризма, которую уже регионы будут по своему усмотрению, но имея жесткие ключевые показатели, расходовать на те или иные направления, которые для них являются приоритетными. Чтобы мы с федерального уровня не "переставляли ноги" - не определяли, куда региону нужно двигаться. Будут ключевые показатели, а направление регионы будут определять сами", - сообщил журналистам в кулуарах ПМЭФ замминистра Дмитрий Вахруков.

Он напомнил, что в России работают несколько программ поддержки развития туризма в регионах - это реализация туристического кода, строительство инфраструктуры для туристических маршрутов и пляжей, поддержка предпринимательских инициатив, программа социального заказа. Есть также общие меры поддержки развития инфраструктуры для туризма - субсидии на строительство модульных отелей и льготные кредиты на создание крупных гостинично-туристических комплексов.

Ранее в минэкономразвития также говорили о готовящемся к принятию стандарте устойчивого туризма в России. "В стране ведется большая работа по развитию туринфраструктуры, созданию новых туркластеров, обеспечивается большое финансирование туристических проектов в формате ГЧП и растут частные инвестиции. Решая сегодня экономические задачи, мы можем нанести непоправимый ущерб природе, экологии, культурно-историческому наследию, пребыванию малых и малочисленных народов. Концепция устойчивого развития позволяет решить эти задачи", - отмечал ранее первый вице-президент Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) Христофор Константиниди.

Согласно данным ESG-рэнкинга, подготовленного Национальным рейтинговым агентством (НРА), по итогам 2022 года Краснодарский край занял первое место по развитию устойчивого туризма среди 85 субъектов РФ.

Второе место у Санкт-Петербурга: в городе реализована благоприятная институциональная среда, предприятия туриндустрии проявляют интерес к получению экологической социальной маркировки, созданию досуговой безбарьерной среды и так далее. Третье место заняла Москва, собрав лучшие практики устойчивого туризма. В топ-5 также вошли Татарстан и Московская область.

Кстати, большинство иностранных туристов, посетивших Россию, остались довольны. Об этом рассказала во время сессии "Туризм в России" на ПМЭФ-2023 руководитель проектного офиса "ПроГород" (Группа ВЭБ.РФ) Ксения Титова.

"По результатам нашего исследования, 80 процентов иностранных туристов довольны путешествием и 40 процентов говорят о том, что точно приедут во второй раз", - уточнила Ксения Титова.

При этом более 70 процентов российских туристов - это путешественники с бюджетом на поездку порядка 75 тысяч рублей на человека. Сопоставимую сумму - в пределах одной тысячи долларов США - тратят на поездку в России примерно треть иностранцев.

На поврежденном ВСУ Чонгарском мосту заменили первую несущую балку

Юлия Крымова (Херсонская область)

На Чонгарском мосту, который вээсушники обстреляли в ночь на 22 июня ракетами Storm Shadow, полным ходом идут строительные работы. Рабочие демонтировали две несущие балки, поврежденные взрывами, и уже установили одну новую. Работа кипит, несмотря на жару. На мосту строительная техника, прибывшая на помощь Херсонщине из других регионов.

Врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо сообщил, что повреждения моста через Чонгар оказались серьезнее, чем думали при первоначальном осмотре. Поначалу обсуждали даже запуск движения по одной уцелевшей полосе. Но без восстановительных работ не обошлось.

- Ближайшие 15 - 20 дней, пока проводятся работы, мост не будет пригоден для передвижения, - заявил Сальдо. - Очевидно, что противник хотел нарушить логистику поставок между Херсонской областью и Крымом, насолить крымчанам. Это не удалось, есть другие сухопутные пути в Крым. Еще одна цель - запугать людей. Это также не получилось.

Через Чонгар проходит самый короткий путь в Крым из Ростовской области. Но он не единственный. Разработан новый сухопутный коридор для фур, которые возят товары на полуостров и обратно. Большегрузы отправляют в организованных колоннах по 80-100 машин. Как сообщил министр транспорта Крыма Николай Лукашенко, два пропускных пункта на границе полуострова и Херсонской области работают в нормальном режиме. Для удобства пассажиров и автомобилистов транспортные потоки распределили. Через КПП "Перекоп" направляются грузовые автомобили, а через КПП "Армянск" - легковушки и рейсовые автобусы. Путь стал немного длиннее. Но это неудобство временное. Цена билетов осталась прежней.

"Если страна в опасности - где же нам быть?": Доброволец с позывным "Росомаха" рассказал, почему он и его сослуживцы не возвращаются на гражданку

Владимир Ладный (Донбасс)

Артемовск - последний, или как тут любят говорить - крайний из городов, которые штурмовали Кок и Росомаха. Сегодня они сдерживают контрнаступление.

Клык, Кок и Джек

Евгений и правда внешне очень похож на Росомаху из одноименного голливудского фильма. Дочерна загорелый, жилистый - ни грамма лишнего веса, горящий взгляд и колоритные бакенбарды, крепкие руки в шрамах со вздувшимися венами - кажется, так и появятся из костяшек лезвия. Но у него только нож, который всегда с собой.

Привык он к этому позывному, сроднился, да только теперь, когда перешел в новый добровольческий отряд, названный в честь великого русского полководца, боец Росомаха тут уже был.

- А два одинаковых позывных в одном отряде, увы, никак не положено. Оно и понятно: это Человеков-пауков или Халков было несколько экранизаций. А Росомаха даже по кинематографу только один. - шутит Женя. - Командир и спрашивает: как, мол, теперь тебя называть?

"Да как прикажете", - развел руками экс-Росомаха. Командир посмотрел на мужественное обветренное лицо, на поврежденные на фронте зубы, да и говорит: "Будешь Клык".

Клык и Кок - два боевых друга, на передовой часто вместе и даже в отпуск ездили вдвоем. И Артемовск брали тоже вместе, а до этого еще несколько городов. Да еще пес Джек к ним прибился. Джек - хаски, от взрывов забивается в окоп, как бой вокруг затихает - выглядывает, только глаза над окопом, один глаз голубой, другой бежевый.

Заветное вино

Кока дома ждут двое сыновей, Клыка-Росомаху сын да дочка.

- Сыну 14, и я воюю, чтобы ему никогда воевать не пришлось, - говорит Женя. - Мы сами должны разобраться с фашистами, чтобы пока он подрастет, небо стало мирным.

Дочке уже 17 лет. И 14 из них стоит дома огромный баллон с прекрасным домашним вином, которое Женя с женой, когда дочурке исполнилось три годика, приготовили ей на свадьбу. Все 14 лет из баллона протянута трубка в емкость с водой - давняя их домашняя технология: и лишний газ из вина выйдет, и всякий кислород да микроб в вино не попадет, и становится вино это с каждым годом все лучше да чудеснее. Главное - чтобы к свадьбе дочери наступил мир на земле, и для этого Женя на передовой безвылазно.

Какие наши годы

- Двое детей не так уж много, - рассуждает Клык-Росомаха. - Вот у нашего Танкиста семеро, а он тут, с нами воюет.

- А возраст? Вам же немало, 57? Никакой военкомат не призовет.

- Хоттабычу, однополчанину нашему, 67, и то прекрасно служит. Мы над его позывным смеемся, правда ж борода седая, похож на старика Хоттабыча, просим - можно волос выдернуть да желание загадать?

- А раны? Вон руки обожжены.

- Да это просто автомат раскалился - много стрелять пришлось. Разве это раны? Вон у Робота два ранения, осколки железные в нем, оттого и позывной такой, а бьется не как робот - как зверь.

- Здоровье с возрастом не подводит?

- Болезни замучили, это да. Тут ведь, на передовой, месяцами ни помыться, ни постираться. Под снегом в окопе спать еще ничего, а под дождем на пол-окопа воды стоит. Есть, конечно, хороший способ окоп осушить: кидаешь в него пару гранат - и воды в нем как не бывало. Да только гранат лишних нет: бережем их для врага.

Отбивная "Лимонка"

Забавы с гранатами Кок и Росомаха вообще любят. Кок делает кулинарные видеоролики и рассылает однополчанам: например, как сделать отбивную из курицы гранатой? Ею и отбиваете, только не забудьте вытащить запал, получается очень даже красиво. Ну или как разделать курицу, если времени совсем нет, а граната есть…

Солдатский юмор - он такой, на фронте очень помогает. А Кок-то ведь и правда готовит великолепно: "в прежней жизни" был коком на корабле. Потом служил в милиции, так что теперь просто сменил пистолет на автомат.

Иногда занимаются и снабжением своих подразделений. "Так ведь это еще опаснее, чем на передовой, - говорит Росомаха. - Там мы вырыли себе двухметровые окопы, да блиндажи построили, а на бензовозе едешь по бездорожью на всеобщем обозрении, хоть из космоса виден, хоть с вражеских наводчиков-квадракоптеров, и все ж норовят устроить из тебя факел!"

А Кок вспоминает как бежал по полю, тащил ребятам продукты и патроны, и тут начался обстрел.

- А на мне брони 15 кило, да в рюкзаке 35 кило, бросить не могу - ребята голодные, да и патроны кончаются, бегу что есть сил, а пули все ближе ложатся, - рассказывает Кок. - Нас ведь как учат: в опасных ситуациях три шага бежишь, на четвертый падаешь, чтобы выцелить не успели, так и повторяешь на три такта: "меня могут убить", каждое слово - один шаг, потом падаешь. А у меня сил нет, чувствую, если упаду, не поднимусь уже, вот и бегу без остановки.

За красивую свадьбу

- У вас дети, после таких боев нет мыслей уволиться? Это вообще вам разрешается?

- Конечно разрешено, мы же добровольцы. В любой момент можем вернуться на гражданку, главное чтобы не во время участия в штурме или в активных боевых действиях, - объясняет Кок. - Конечно, хочется к жене и детям. Но не время еще.

- Хоть заработать на детей получается?

- Ради денег ни один человек сюда не поедет, неужели не видишь? Тут другое.

- Что же?

- Вот ты заставляешь нас сейчас говорить пафосные вещи. Но иначе не скажешь. Есть такое понятие - Родина. Страна. Если страна в опасности - где ж нам быть? Это сильнее чего угодно. Поэтому-то мы все здесь.

- Мы не супергерои, - говорит Росомаха. - И раны у меня заживают не как у киношной Росомахи - плохо заживают. Но кто-то ж должен защитить Россию. Как я уволюсь? Чтобы ребят наших, друзей наших, однополчан под контрнаступ одних подставить? Ты серьезно мог такое о нас подумать? Нет уж. У моего сына должна быть мирная хорошая жизнь. У моей дочки должна быть красивая добрая свадьба. И для этого на фронте нужно "возвращение Росомахи".

Сдавшиеся в плен украинские военные, прошедшие подготовку в лагерях НАТО, рассказывают, что все европейское обучение - не что иное, как обман и "показуха". После месячной подготовки от французских инструкторов они были не в состоянии наложить жгут и оказать первую помощь раненым, не говоря о навыках штурма укреплений. В основном новобранцы занимались сборкой-разборкой оружия. У европейских "учителей" были другие приоритеты. С военными работали так называемые "психологи", которые открыто насаждали русофобию, призывая убить побольше русских. Ежедневно для поднятия боевого тонуса украинцам давали психостимуляторы. Оказавшись на передовой после псевдоподготовки, мобилизованные украинцы сдались в первом бою. "Я увидел, что такое российские войска, российские штурмовики и что такое украинские войска. Это небо и земля. Не знаю, зачем нас кинули туда. Видимо, просто на убой", - рассказал пленный военнослужащий Николай Павляшик.

Подготовил Александр Степанов

«Нетривиальные подходы»: эксперты обсудили новые возможности при подготовке инженеров

Новые подходы к подготовке высококлассных инженеров, начиная от вуза и заканчивая их вхождением в отрасль, а также вовлечение в этот процесс все большего числа научно-образовательных центров (НОЦ) стали предметом обсуждения на совещании «Кооперация науки и бизнеса» в Самаре. Участие в нем приняли представители Минобрнауки России, бизнеса и отраслевые эксперты.

Заместитель директора Финансового департамента Минобрнауки России Дмитрий Тафинцев сообщил, что в настоящее время на базе НОЦ выстроена эффективная кооперация вузов, научных организаций и компаний. Министерство со своей стороны готово подключать центры к построению бесшовной траектории развития специалиста от вуза до вхождения в отрасль.

По состоянию на июнь 2023 года в общей сложности реализуется по программе НОЦ более 200 технологических научных проектов по шестидесяти девяти наиболее востребованным направлениям. В их работу вовлечено более 145 вузов, более 140 научных организаций и почти 320 организаций, представляющих реальный сектор экономики.

Управляющий директор Госкорпорации «Ростех» по кооперации науки и бизнеса Елена Дружинина напомнила, что в мае Правительство РФ утвердило концепцию технологического развития до конца 2030 года. Она предполагает новые формы интеграции научно-исследовательской и производственно-технологической деятельности. К основным функциям субъектов России в этой части относится формирование кластеров вокруг ведущих инженерных университетов и обеспечение необходимой инфраструктуры.

«Поиск возможностей, новые экономические условия побуждают нас объединять кадровые и научно-производственные потенциалы. Несмотря на то, что на предприятиях работают профессионалы, целые поколения династий, нам требуются молодые люди, которые смогут вносить новые идеи. Сегодня самые востребованные образовательные программы те, которые основаны на фронтирных инженерных задачах, поскольку стремительно меняются технологии, на производстве проходит модернизация процессов и оборудования. Требуются нетривиальные подходы в образовании. Вузам надо обратить внимание на то, как устроены производственные циклы, какие новые информационные программы используют предприятия. Одной из приоритетных задач является повышение квалификации преподавателей. Организацию такого рода посещений преподавателями предприятий мы могли бы взять на себя», — отметила Елена Дружинина.

Управляющий директор отметила, что Госкорпорация «Ростех» является стратегическим партнером Самарского научно-образовательного центра «Инженерия будущего». Сотрудничество предусматривает широкие возможности для взаимодействия — от подготовки специалистов до создания и экспорта продукции.

Управляющий директор научно-образовательного центра мирового уровня «Инженерия будущего» Денис Гусев добавил, что Госкорпорация «Ростех» является самым значимым партнером НОЦ, а сам центр — крупнейший в России, поскольку включает в себя шесть регионов: Самарскую, Ульяновскую, Пензенскую, Тамбовскую области и Республику Мордовия.

«В рамках начальной кооперации в основу направления деятельности легли такие направления, как двигательно-топливные системы нового поколения», — сказал Денис Гусев.

Директор АО «Авиаагрегат» Денис Гараев в свою очередь отметил нехватку квалифицированных механиков, способных обслуживать современную технику. По его словам, вузы должны проводить более глубокое обучение студентов, приглашая для этого специалистов с предприятий. При этом взаимодействие компаний и университетов следует сделать более тесным.

Ректор Самарского государственного технического университета Дмитрий Быков сообщил, что высшая школа со своей стороны открыта к сотрудничеству, и порекомендовал предприятиям активнее привлекать молодых специалистов.

Ректор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева Владимир Богатырев добавил, что вузам следует сосредоточить свой исследовательский потенциал на наиболее актуальных направлениях, а в сфере подготовки кадров — на развитии у молодых специалистов тех компетенций, в которых нуждается производство.

Научно-образовательные центры мирового уровня — инновационные площадки, объединяющие образовательные и научные организации с бизнесом. Их цель — выстроить современную модель исследований и разработок для технологического развития страны. В настоящее время в России создано 15 НОЦ, объединяющих около 600 различных участников в 36 регионах.

Обращение к гражданам России

Обращаюсь к гражданам России, к личному составу Вооружённых Сил, правоохранительных органов и специальных служб, к бойцам и командирам, которые сейчас сражаются на своих боевых позициях, отбивают атаки противника, делают это героически – знаю, сегодня ещё раз ночью говорил с командующими всех направлений. Обращаюсь и к тем, кого обманом или угрозами втянули в преступную авантюру, толкнули на путь тяжкого преступления – вооружённого мятежа.

Россия сегодня ведёт тяжелейшую борьбу за своё будущее, отражает агрессию неонацистов и их хозяев. Против нас направлена фактически вся военная, экономическая, информационная машина Запада. Мы боремся за жизнь и безопасность наших людей, за наш суверенитет и независимость. За право быть и оставаться Россией – государством с тысячелетней историей.

Эта битва, когда решается судьба нашего народа, требует единения всех сил, единства, консолидации и ответственности. Когда в сторону должно быть отброшено всё, что ослабляет нас, любые распри, которыми могут воспользоваться и пользуются наши внешние враги, чтобы подорвать нас изнутри.

И потому действия, которые раскалывают наше единство, – это, по сути, отступничество от своего народа, от боевых товарищей, которые сражаются сейчас на фронте. Это удар в спину нашей стране и нашему народу.

Именно такой удар был нанесён по России в 1917 году, когда страна вела Первую мировую войну. Но победу у неё украли. Интриги, склоки, политиканство за спиной армии и народа обернулись величайшим потрясением, разрушением армии и распадом государства, утратой громадных территорий. В итоге – трагедией гражданской войны.

Русские убивали русских, братья – братьев, а корыстную выгоду извлекали разного рода политические авантюристы да зарубежные силы, которые делили страну, рвали её на части.

Мы не дадим этому повториться. Защитим и наш народ, и нашу государственность от любых угроз. В том числе – от внутреннего предательства.

А то, с чем мы столкнулись – это именно предательство. Непомерные амбиции и личные интересы привели к измене. К измене и своей стране, и своему народу, и тому делу, за которое бок о бок с другими нашими частями и подразделениями сражались и погибали бойцы и командиры группы «Вагнер». Герои, которые освобождали Соледар и Артёмовск, города и посёлки Донбасса, сражались и отдавали свои жизни за Новороссию, за единство русского мира. Их имя и славу тоже предали те, кто пытается организовать мятеж, толкает страну к анархии и братоубийству. К поражению, в конечном итоге, и капитуляции.

Повторю, любая внутренняя смута – смертельная угроза для нашей государственности, для нас, как нации. Это удар по России, по нашему народу. И наши действия по защите Отечества от такой угрозы будут жёсткие. Все, кто сознательно встал на путь предательства, кто готовил вооружённый мятеж, встал на путь шантажа и террористических методов, понесут неминуемое наказание, ответят и перед законом, и перед нашим народом.

Вооружённые Силы и другие государственные органы получили необходимые приказы, дополнительные меры антитеррористического характера вводятся сейчас в Москве, Московской области, ряде других регионов. Будут также предприняты решительные действия по стабилизации ситуации в Ростове-на-Дону. Она остаётся сложной, фактически заблокирована работа органов гражданского и военного управления.

Как Президент России и Верховный Главнокомандующий, как гражданин России сделаю всё, чтобы отстоять страну, защитить конституционный строй, жизни, безопасность и свободу граждан.

Тот, кто организовал и готовил военный мятеж, кто поднял оружие на боевых товарищей, – предали Россию. И ответят за это. А тех, кого пытаются втянуть в это преступление, призываю не совершать роковую и трагическую, неповторимую ошибку, сделать единственно правильный выбор – прекратить участие в преступных действиях.

Верю, что мы сбережём и отстоим то, что дорого и свято для нас, и вместе с нашей Родиной мы одолеем любые испытания, станем ещё сильнее.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 24 июня 2023 > № 4404281 Владимир Путин

Все для региона: Омская область добивается успехов в сфере строительства

Строительный комплекс занимает одну из ведущих позиций в экономике Омской области, способствует решению социальных вопросов, развитию региона. В 2022 году в этом субъекте РФ началась реализация масштабных инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства. Были заключены соглашения между правительством области, администрацией Омска и компаниями-инвесторами, предусматривающие возведение новых микрорайонов «Зеленая река», «Кварталы Драверта. Омск», «Амурский-2» и в границах улицы Светловской. Прогнозируемая площадь ввода жилья будет составлять около 2 млн квадратных метров.

В свою очередь, социальные объекты строятся в регионе в основном в рамках национальных проектов «Образование», «Здравоохранение», «Демография» и госпрограммы «Развитие систем образования и здравоохранения Омской области». Так, к примеру, в прошлом году было введено в эксплуатацию четыре детских сада. В текущем году планируются завершение строительства детсада в рабочем поселке Большеречье и окончание работ по возведению в области сразу четырех общеобразовательных школ.

Также в этом году продолжится строительство двух детских дошкольных учреждений (в микрорайоне «Ясная Поляна» (село Троицкое) и в Центральном административном округе Омска) и трех школ (в поселке Малая Бича, в селе Троицкое и в омском микрорайоне «Серебряный берег») со сдачей их в эксплуатацию в 2024 году.

От ФАП до «нефтянки»

В рамках реализации нацпроекта «Здравоохранение» в 2023 году в Омской области планируется строительство двух врачебных амбулаторий и двух фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), поликлиники на 310 посещений в смену в поселке Восточный, а также приобретение и монтаж быстровозводимых модульных конструкций для 34 ФАП и 14 врачебных амбулаторий с размещением их в ряде населенных пунктов региона.

Помимо этого, по заключенным ранее концессионным соглашениям в 2023-2024 годах в омских микрорайонах «Московка-2» и «Прибрежный» собираются построить бассейн и общеобразовательную школу на 1 122 места.

Омские строители возводят и сложнейшие промышленные сооружения, имеющие стратегическое значение. Так, на территории действующего нефтеперерабатывающего завода АО «Газпромнефть-ОНПЗ» омичи вместе со специалистами иностранных компаний строят новые нефтяные установки, запуск которых позволит снизить вредное воздействие на окружающую среду, повысить уровень нефтехимической промышленности региона.

Своими силами

Омск — центр крупных строительных холдингов и монтажных организаций. Среди них группа компаний (ГК) «Стройбетон» — один из лидеров российской стройиндустрии. ГК активно участвует в реализации нацпроектов, в программе расселения ветхого и аварийного жилья. В состав «Стройбетона» входит строительно-монтажный трест, благодаря применению на практике новых технологий и инженерных решений считающийся флагманом жилищного строительства в регионе. Еще одним дочерним предприятием ГК является завод крупнопанельного домостроения, выполняющий широкий спектр работ по выпуску стройматериалов, железобетонных конструкций и изделий для строительства.

Также стоит отметить еще один омский стройхолдинг — ОАО «ОМУС-1», входящий в пятерку крупнейших специальных монтажных компаний страны и обладающий уникальным кадровым и техническим потенциалом (например, кранами грузоподъемностью 400 тонн).

В целом, в Омской области сегодня сформирован промышленный потенциал по производству стройресурсов, позволяющий ежегодно вводить в эксплуатацию более 1 млн «квадратов» нового жилья, а также объекты социальной сферы и производственного назначения. Подчеркнем, что регион почти полностью обеспечивает себя большинством стройматериалов.

Местное производство ориентировано на выпуск железобетонных конструкций и изделий, кирпича керамического и зольного (с использованием золошлаковых материалов деятельности ТЭЦ), деталей деревянного полносборного домостроения, утеплителей (минеральная вата, эковата, стеклохолст, ячеистый бетон), цементно-стружечных плит, кровельных материалов (мягкие кровельные и гидроизоляционные материалы, металлочерепица).

Налажен и экспорт стройматериалов, выпущенных в Омской области. В основном он ориентирован на север Тюменской области и Казахстан, куда отправляются железобетонные изделия, утеплитель, изделия из ПВХ, кладочный материал.

Виталий ХОЦЕНКО, врио губернатора Омской области:

«Омская область имеет уникальные расположение и географию, в ней представлен весь спектр народного хозяйства — различные отрасли промышленности, сельскохозяйственное производство, нефтепереработка. У нас намечены большие инфраструктурные проекты, чем мы занимаемся активно и готовим финансовую модель. Сегодня курс моей команды нацелен на строительство жилья, социальных объектов, транспортной инфраструктуры… Уверен, стройка станет одним из основных драйверов нашего регионального продукта и в целом всей экономики области»

Кстати:

Подъем омской стройотрасли невозможен без сохранения и развития кадрового потенциала строителей, создания хороших условий труда, привлекательной зарплаты. Подготовку кадров по программам высшего образования в регионе осуществляют два федеральных вуза: Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия и Омский государственный технический университет. Среднее профобразование можно получить в 10 образовательных учреждениях субъекта. Областной стройкомплекс более чем на 50% укомплектован их выпускниками

Авторы: Андрей КРАСАВИН

Номер публикации: №23 23.06.2023

Приоритетный ресурс: участники Водного конгресса уточнили ключевые задачи по модернизации систем ВиВ

С 20 по 22 июня в Москве прошли главные мероприятия водохозяйственного комплекса страны — VII Всероссийский водный конгресс и выставка VODEXPO-2023. За это время собравшиеся в «Экспоцентре» успели ознакомиться с новинками систем водоснабжения и водоотведения (ВиВ), обсудить методы внедрения прогрессивных технологий по управлению водными ресурсами и актуальные профильные законодательные инициативы.

Центральным событием конгресса стало пленарное заседание «Водные ресурсы России: национальные приоритеты и современные вызовы». На нем выступили специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, а также сенаторы и депутаты, чиновники Минстроя и Минприроды. Они подвели предварительные итоги реализации ключевых программ по развитию водохозяйственного комплекса и уточнили задачи, решение которых способствует сохранению водных богатств страны. Как заявил Сергей Иванов, сегодня необходимо переходить к рациональному использованию водных ресурсов для всех отраслей экономики и групп потребителей. А каждый субъект РФ должен разработать и реализовывать мероприятия с учетом особенностей региона для достижения результата — надежного и качественного водообеспечения.

Эту тему развил в своем выступлении директор департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды РФ Роман Минухин, сообщивший, что уже к 1 июля на рассмотрение правительству будет представлен проект водной стратегии России до 2035 года. Касаясь содержания документа, спикер отметил, что «сильных новшеств не будет». Стратегическими целями остаются обеспечение доступа всего населения страны к чистой питьевой воде, поддержание качества воды в водоемах, ремонт и обновление очистных сооружений.

В свою очередь, первый заместитель председателя Совета Федерации РФ Андрей Яцкин отметил, что с каждым годом вопрос рационального использования стратегического ресурса — воды — становится все более острым, поэтому необходимо увеличивать объемы финансирования мероприятий по капитальному ремонту объектов мелиорации и их техническому оснащению, реконструкции очистных сооружений. По словам законодателя, поэтому на парламентском контроле и находится нацпроект «Экология», содержащий комплекс решений в области водных ресурсов, и уже принято решение о его продлении до 2030 года.

Также сенатор считает, что для того, чтобы обеспечить «бесшовный» переход к новому федеральному проекту, категорически нельзя останавливать финансирование текущих и запланированных на 2024 год мероприятий по оздоровлению рек и озер. «Помимо расчистки русел, строительства гидротехнических и очистных сооружений будут расширены меры по снижению поступления в водные источники агрохимикатов и биогенных соединений», — добавил Андрей Яцкин.

Андрей ЯЦКИН, первый заместитель председателя Совета Федерации РФ:

«Принятие водной стратегии позволит упорядочить действия профильных органов власти, согласовать решение задач экономического развития и обеспечения благополучия граждан с модернизацией водохозяйственного комплекса»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №23 23.06.2023

Новые горизонты КРТ: набор инструментов развития территорий расширяется

На прошедшем на этой неделе заседании Экспертного совета (ЭС) по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Госдумы РФ по строительству и ЖКХ обсуждались разработка и внедрение новых инструментов развития территорий. По словам открывшего мероприятие депутата, председателя ЭС Владимира Ресина, основная задача строителей — работать быстро и качественно. «А для этого нам нужны новые технологии и гибкие инвестиционные инструменты, — добавил он. — Надо разработать, внедрить и опробовать на практике новые модели планирования и реализации инвестиционных стройпроектов в регионах».

На заседании отмечалось, что в настоящее время под комплексное развитие рассматривается 918 территорий общей площадью 24 тыс. гектаров с градостроительным потенциалом в почти 160 млн квадратных метров, из которых 117 млн — жилье. Пока что механизм КРТ только набирает обороты: за два года его действия выдано 158 разрешений на строительство 2,5 млн новых «квадратов» и введены в эксплуатацию объекты капитального строительства общей площадью 345,4 тыс. кв. м.

Правительство РФ поручило объединить все инструменты развития территорий, чтобы модернизировать коммунальную инфраструктуру и синхронизировать сроки создания этой инфраструктуры со сроками возведения жилья. «Надо выработать системный подход, возможно, вернуться к государственному планированию, — уверен Владимир Ресин. — К примеру, результаты использования на протяжении многих десятилетий советской системы планирования Китаем доказали ее эффективность, и мы также должны в новой цифровой парадигме возродить наш отечественный Госплан, обеспечивая все преимущества рыночной экономики».

По мнению участников думского мероприятия, только при грамотном использовании КРТ возможны социальный и экономический рост субъектов РФ, а также повышение благосостояния граждан. Именно таким образом успешно вовлекаются в хозяйственный оборот ранее заброшенные территории, ликвидируются объекты незавершенного строительства, возрождаются исторические центры городов и сохраняется культурное наследие регионального и федерального значения.

Выступивший с докладом заместитель главы Минстроя России Константин Михайлик отметил, что технологии информационного моделирования (ТИМ) позволяют максимально быстро соединять между собой проектирование, строительство и последующую эксплуатацию объектов. Поэтому ТИМ, по его мнению, важно учитывать при рассмотрении всех поднятых на заседании вопросов, в том числе в рамках КРТ.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №23 23.06.2023

Стройка, туризм и лифты: чем запомнится ПМЭФ-2023

Настрой прошедшего в Северной столице XXVI Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2023) был позитивным. Как отметил советник президента РФ, ответственный секретарь оргкомитета форума Антон Кобяков, «за 26 лет своего существования ПМЭФ оформился в полноценный институт национального развития. Показатели участия и интерес к мероприятию сегодня вышли на доковидный уровень. Это говорит о том, что международная деловая активность восстанавливается. За четыре дня в ПМЭФ-2023 в реальном и виртуальном форматах приняли участие более 17 тыс. человек из 130 стран мира».

В дни работы форума было подписано более 900 соглашений (в том числе международных) на общую сумму свыше 3,8 трлн рублей. И это цифры только по тем документам, сумма которых не является коммерческой тайной. В тройку лидеров среди субъектов РФ по заключенным соглашениям вошли Ленинградская область (30 соглашений на 900 млрд рублей), Санкт-Петербург (более 50 на 414 млрд) и Краснодарский край (24 на 331 млрд). Наибольшее количество договоренностей достигнуто в сфере промышленности и строительства (206 соглашений), социально-экономического развития регионов (185) и международного и межрегионального сотрудничества (85).

Одними из самых крупных стали соглашения по строительству производств, жилья и инфраструктуры. Так, в Ленинградской области АО «Русский Алюминий Менеджмент» («РУСАЛ») при поддержке местных властей построит глиноземный завод — четыре технологические нитки глиноземного производства на участке 1 тыс. га в Ломоносовском районе и портовую инфраструктуру в Усть-Луге. Планируется создать 7,5 тыс. рабочих мест. Общая сумма соглашения — 400 млрд рублей.

Нижегородская область и АО «Молочный лекарь» совместно за 120 млрд рублей возведут в регионе комплекс по производству и глубокой переработке молока. Предприятие сможет перерабатывать до 670 тыс. тонн молока в год. Ввод производства в эксплуатацию позволит создать свыше 1 500 рабочих мест.

Также на ПМЭФ-2023 стало известно, что группа компаний (ГК) «Самолет» в ближайшие годы инвестирует в строительство жилья и социальных объектов в Ленинградской области 323,2 млрд рублей. За 11 лет девелопер планирует возвести в Лаголове, Новоселках и Романовке почти 2,2 млн квадратных метров нового жилья. Кроме этого, ГК построит 13 детских садов на 3 385 мест и восемь школ на 8 295 мест, а также объекты инженерной и дорожной инфраструктур. Помимо этого, соглашение с регионом предполагает, что «Самолет» примет участие в проектах решения на территории Ленобласти проблем обманутых дольщиков, направив на эти цели 1,6 млрд рублей.

В Санкт-Петербурге в рамках государственно-частного партнерства будет создана автомагистраль непрерывного движения от Шпалерной улицы до Выборгского шоссе с мостом через Неву в створе Арсенальной улицы. Она станет дублером Большого Сампсониевского проспекта и проспекта Энгельса, позволит вывести значительный поток транспорта с перегруженных улиц. Соглашение о намерениях на сумму 300 млрд рублей было заключено правительством города и «Банком ВТБ».

Ростовская область и «ЮгСтройИнвестДон» дали старт строительству жилого квартала на территории старого аэропорта Ростова-на-Дону, закрытого в 2018 году. За 132 млрд рублей на территории общей площадью 367,86 га будет построено свыше 1,5 млн «квадратов» жилья и социнфраструктуры.

Российский национальный коммерческий банк (РНКБ) и ООО «СКГ Парк» подписали меморандум о создании масштабного всесезонного объекта туристической инфраструктуры в Крыму на сумму 120 млрд рублей. Строительство будет осуществляться в рамках федеральной программы «Комплексное развитие территорий». Объем инвестиций первой очереди строительства, рассчитанной до конца 2026 года, составит около 40 млрд рублей. Также РНКБ и республиканские власти вместе с компанией «АйСи Инвест» заключили соглашение о реализации еще одного крупного инвестиционного проекта по строительству туристической инфраструктуры на территории около 100 га в Ленинском районе Республики Крым на сумму 110 млрд рублей.

По стране с комфортом

Туристические объекты в целом стали одной из главных тем обсуждения на ПМЭФ-2023. В своей речи на пленарном заседании форума Владимир Путин напомнил, что в прошлом году внутренний турпоток заметно увеличился. По данным Росстата, численность российских туристов в коллективных объектах размещения возросла за год на 16,7%, что в абсолютных величинах — почти 10 млн человек.

Задача — динамичнее развивать качественную инфраструктуру для отдыха в стране, причем ориентироваться не на текущие цифры, а на то, что турпоток будет и дальше увеличиваться. В связи с этим президент предложил расширить программу льготного кредитования гостиничных проектов, сделать акцент на поддержку самого востребованного сегмента — три-четыре «звезды». Также, по его словам, нужно обязательно включить в эту программу строительство круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов.

Активно развивается отдых на природе в модульных гостиницах, коттеджах, так называемых глэмпингах. В прошлом году, напомнил Владимир Путин, на поддержку строительства подобных быстровозводимых объектов было выделено 4,2 млрд рублей, которые получили 174 проекта в 20 регионах страны. Однако спрос гораздо выше. Глава государства предложил в ближайшие два года выделить дополнительно 11 млрд рублей на поддержку строительства модульных гостиниц, что позволит реализовать еще 470 проектов подобного рода — почти на 9 тыс. номеров.

Нарастить объемы финансирования туристического строительства готовы и банки. Сбер заключил на форуме соглашение о финансировании возведения в Красной Поляне гостиничного комплекса премиум-класса «Жемчужина». Кроме того, банк вложится в строительство компанией «АР ГРУПП» пансионата уровня 4 «звезды» в Лазаревском районе Сочи.

«ДОМ.РФ» также рассчитывает нарастить объемы «туристического кредитования». Как отметил глава финансового институт развития Виталий Мутко, в настоящее время «ДОМ. РФ» кредитует турпроекты в Сочи, Иркутской области и других регионах на общую сумму более 100 млрд рублей. «В ближайшее время мы пересмотрим стратегию банка в этом вопросе, — сказал он. — И можем нарастить объем финансирования туристического строительства в два-три раза».

Из тюрьмы в памятник

Одной из «информационных бомб» ПМЭФ-2023 стало подписание соглашения между «ДОМ.РФ» и Санкт-Петербургом о развитии исторического комплекса «Кресты». Вместе они проработают варианты приспособления памятника, построенного в 1892 году, под современное использование. В настоящее время объект готовится к реализации на торгах. Сроки, состав лота, формат и условия проведения торговой процедуры будут определены позднее.

«При работе с такими объектами, как «Кресты», мы исходим из необходимости максимально сохранить архитектурную идентичность города, конкретного района, — отметил заместитель генерального директора «ДОМ. РФ» Денис Филиппов. — Одновременно важно при участии горожан, экспертов и потенциальных инвесторов этого проекта продумать новый функционал комплекса зданий на Арсенальной набережной. Это должна быть новая точка притяжения для жителей и гостей Санкт-Петербурга».

На данный момент рассматривается возможность создания на территории бывшей тюрьмы общественно-делового кластера, который призван стать значимой частью туристической инфраструктуры города, простимулировать точечное развитие малого бизнеса, создать новые рабочие места и увеличить налоговые поступления в местный бюджет.

«Кресты» — не единственный проект реновации исторической недвижимости, который был представлен на форуме. В Петербурге было подписано соглашение между ООО «Морозов Девелопмент» и правительством Тверской области о реализации второго этапа реновации Морозовского городка в Твери — уникального образца фабричного комплекса рубежа XIX-XX веков. На полноценную ревитализацию этого объекта планируется направить до 10 млрд рублей.

Только вверх

Много важных решений принес ПМЭФ-2023 и российской лифтовой отрасли. Так, выступая на форуме, Виталий Мутко рассказал о работе Щербинского лифтостроительного завода (ЩЛЗ), входящего в «ДОМ.РФ», на зарубежных рынках. Завод, в частности, поставил на крупнейшую атомную электростанцию Индии «Куданкулам» 16 лифтов. Еще 26 единиц подъемного оборудования производства ЩЛЗ появятся на АЭС до конца года.

«ЩЛЗ активно развивается по всем направлениям, — сообщил Виталий Мутко. — Обновляется линейка, в том числе за счет скоростных лифтов, разрабатываем главные отраслевые НИОКР, в мае запустили прямые продажи запчастей, увеличили объем заказов на монтаж, продолжается цифровизация завода. Особый акцент сделали на работу с регионами: заключили с Нижегородской областью крупнейший для страны контракт в рамках капремонта жилья — почти 2 400 лифтов заменим. 18% продукции поставляется на московский рынок, остальное — в субъекты РФ и девять стран». Среди последних примеров зарубежного сотрудничества, помимо Индии, — поставки лифтов застройщикам Узбекистана и контракты с кубинскими компаниями.

Еще один российский завод по производству лифтов, METEOR Lift (до ребрендинга — ООО «ОТИС Лифт», входит в холдинг S8 Capital), заявил на форуме об инвестициях в размере 500 млн рублей в модернизацию своей промплощадки в Санкт-Петербурге. Соответствующее соглашение компания подписала с правительством Северной столицы. Предполагается, что после обновления мощности петербургского завода METEOR Lift вырастут с 10 до 15 тыс. лифтов в год. Для этой цели будут оборудованы две производственные линии, на которых освоят выпуск новых видов продукции, в том числе дверей для премиальных и высокоскоростных моделей лифтов. Реализовать этот проект планируется в течение двух лет.

Кстати:

На полях ПМЭФ-2023 председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов подписал соглашение о сотрудничестве с президентом Национального объединения строителей Антоном Глушковым. «По сути, на бумаге закрепили официально то, чем и так уже давно занимаемся, — уточнил депутат. — Обмен информацией, дискуссии по различным вопросам функционирования стройотрасли у нас не прекращаются. Нам важно слышать профсообщество, находиться в тесном контакте».

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №23 23.06.2023

Евгений Грабчак поздравил энергетиков из ДНР и ЛНР с вступлением в Молодёжный совет электроэнергетики при Минэнерго России

Евгений Грабчак провёл заседание Молодёжного совета электроэнергетики при Минэнерго России, посвящённое итогам работы и планам организации. В мероприятии приняли участие более 50 человек (очно и по ВКС).

На заседании были представлены новые участники совета – главный инженер Харцызских электросетей «Региональной энергопоставляющей компании» (Донецкая Народная Республика) Виталий Лазаренко и инженер первой категории информационно-консультационного центра «Республиканской сетевой компании» (Луганская Народная Республика) Ирина Мирошниченко.

«Хочу выразить поддержку коллегам, которых мы сегодня принимаем в Молодёжный совет. Интеграция новых субъектов предполагает деятельность по единым стандартам, внедрение общих подходов к работе. Очевидно, это касается и общественных организаций, профсоюзов. Конечно, в новых регионах России сегодня перед энергетиками стоит одна задача – создать нормальные условия для жизни и работы. Но это не значит, что мы должны забыть о профессиональном развитии молодёжи», – сказал Евгений Грабчак.

Также участники мероприятия заслушали доклады об основных направлениях деятельности совета, всероссийских и международных молодёжных мероприятиях, взаимодействии с молодёжью электроэнергетики в рамках деятельности Московского энергетического института, работе Координационного совета при Общественной палате РФ по развитию сообществ молодых специалистов, а также молодёжных советов крупных энергокомпаний.

«Молодые специалисты – это главный конкурентный ресурс России. Поэтому отрасль должна ориентироваться не просто на вовлечение как можно большего количества молодых кадров во все процессы, но и на создание эффективных стимулов и условий для продвижения всех важных для них инициатив», – подчеркнул замминистра.

Справочно:

Молодёжный совет электроэнергетики при Минэнерго России создан в 2018 году с целью представления интересов студентов и работников образовательных организаций, молодых специалистов отрасли, а также представителей общественных объединений, научных и иных организаций.

В совете представлены 34 крупнейших компании отрасли, 15 ведущих вузов России, 3 отраслевых государственных органа исполнительной власти, а также профильные ассоциации и объединения. В организации состоят более 75 участников.

В Пермском крае по программе «Стимул» завершен первый этап строительства автомобильной дороги

В Дзержинском районе Пермского края досрочно завершен первый этап строительства автомобильной дороги – переход ул. Строителей-площадь Гайдара. Объект построен в рамках стимулирования программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федерального проекта «Жилье». Об этом сообщил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

«На сегодняшний день по программе «Стимул» осуществляется финансирование строительства 150 объектов капитального строительства, включающих в себя 82 объекта дорожной инфраструктуры общей протяженностью 166,3 км. Программа повышает доступность социальных и других инфраструктурных объектов в новых жилых районах, строящихся по всей стране», – отметил заместитель главы Минстроя Стасишин.

Строительство автодороги в Пермском крае осуществлялось в рамках реализации проекта «Застройка микрорайона Дом культуры железнодорожников в Дзержинском районе г. Перми» с 2019 года. Ее протяженность составляет 1570 метров.

Всего с начала года в регионах России по программе «Стимул» построили и реконструировали 7 новых объектов дорожной инфраструктуры общей протяженностью 6,3 км. «Кроме объекта в Пермском крае, среди них автомобильная дорога к микрорайону «Новая Ильинка» в г. Иваново, дорога по ул. Бутузова в г. Пенза, автодорога в г. Магас Республики Ингушетия, автодорога по ул. Левитана в Тверской области и дороги в жилом районе «НовоПатрушева» в Тюменской области», – подчеркнула руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Справочно:

В соответствии с майскими указами Президента РФ определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. Национальной целью «Комфортная и безопасная среда для жизни» предусмотрен целевой показатель «улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год». Достижение указанной национальной цели осуществляется посредством мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федерального проекта «Жилье».

Дмитрий Чернышенко: Необходимо расширять мощность аэропорта Калининграда в связи с ростом турпотока

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко в ходе рабочей поездки в Калининградскую область принял участие в презентации туристического потенциала региона, а также обсудил с главой субъекта Антоном Алихановым вопросы наращивания турпотока и создания комфортной и современной туристической инфраструктуры.

Дмитрий Чернышенко отметил, что Калининградская область активно пользуется инструментами нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

«В 2023 году из федерального бюджета направлено около 700 млн рублей, а всего за два года – более 1,5 млрд рублей на реализацию мероприятий. Для жителей действует также программа школьного туризма. Регион по поручению Президента включился в работу по созданию туристической инфраструктуры, здесь будут создаваться модульные отели и разрабатываться туристский код центра города. Мы также видим активность местного бизнеса по реконструкции объектов культурного наследия. С одной стороны, такие объекты сохраняются, с другой – получают вторую жизнь как объекты для туристического показа. Количество туристов в Калининградской области (в год до 2 миллионов человек) в два раза превышает население региона, поэтому скоро появится необходимость расширения аэропорта. Здесь также необходимы крупные инфраструктурные проекты, которые могли бы удовлетворить огромный спрос на размещение. Рассчитываем, что уже этой осенью мы сможем доложить руководству страны о начале реализации проекта в Калининградской области, который станет частью большого проекта “пяти морей” по увеличению турпотока в российские регионы на 10 миллионов человек и позволит освоить весь пляжный потенциал нашей страны. В скором времени в регионе появится совершенно новый курорт в не освоенном пока месте», – сказал вице-премьер.

Также в присутствии зампреда Правительства состоялось подписание соглашения о взаимодействии в сфере развития туризма и индустрии гостеприимства, в том числе туристической инфраструктуры. Подписи под документом поставили губернатор Калининградской области Антон Алиханов и генеральный директор корпорации «Туризм.РФ» Сергей Суханов.

«Туристическая отрасль – один из главных драйверов социально-экономического развития Калининградской области. Регион эффективно использует возможности нацпроекта и федеральных программ для повышения качества услуг и инфраструктуры. Мы создаём современную городскую среду, обеспечиваем доступность точек притяжения и удобные транспортные связи, реализуем современные форматы туристических проектов и не только развиваем комфортабельный отдых на побережье, но и активно задействуем восток области. Спрос на турпродукты у нас постоянно растёт, здесь интересно любому путешественнику. А взаимодействие с корпорацией “Туризм.РФ” даст новый импульс и усилит нашу совместную работу по развитию отрасли», – подчеркнул Антон Алиханов.

«Предметом соглашения с Калининградской областью является совместная работа над реализацией комплексных туристических проектов. Четыре из них относятся к объектам культурного наследия федерального и регионального значения. По проекту “Балтийская жемчужина” планируется комплексное развитие туристической территории в Зеленоградском районе и создание современного круглогодичного курорта на Балтийском побережье с большим бассейном с морской водой, благодаря которому гости курорта смогут продлить купальный сезон. По двум другим проектам – “Янтарь резорт&спа” и гостинице в центре Калининграда – уже ведётся совместная работа с регионом и инвесторами. Есть и другие предложения, над которыми мы совместно с регионом будем работать», – прокомментировал Сергей Суханов.

«Соглашение между корпорацией “Туризм.РФ” и правительством Калининградской области – важный шаг к выполнению поручения Президента России по ускоренному созданию туристической инфраструктуры, а также круглогодичных морских курортов. Совместная задача – обеспечить гостей доступными и комфортными средствами размещения на основе лучших мировых практик», – добавил Дмитрий Чернышенко.

Антон Котяков: все регионы до 1 июля примут программы повышения рождаемости

Министр труда и социальной защиты России Антон Котяков в интервью РИА Новости рассказал о возможности введения четырехдневной рабочей недели, о борьбе с теневой занятостью и о мерах поддержки рождаемости, а также о работе в новых регионах, социальных и пенсионных выплатах там и о сферах, которые наиболее остро нуждаются в кадрах. Беседовала Людмила Белоножко.

– Поступали ли в Минтруд обращения о введении четырехдневной рабочей недели? Возможно ли это вообще?

– Мне очень часто этот вопрос задают журналисты. Никто не лишен этой возможности и сегодня – по договоренности с работодателем. С разницей в три-четыре месяца происходят такие разнонаправленные колебания: сначала обсуждали возможность четырехдневной рабочей недели, а теперь получаем вопросы о шестидневной рабочей неделе. Компромисс – пятидневная рабочая неделя, именно она у нас закреплена в рамках трудового законодательства. Действующая нормативно-правовая база позволяет работодателю и работнику по договоренности выстраивать гибкий режим занятости. Это может быть микс: нахождение в офисе три дня, а два дня – например, работа дистанционно. Это может быть и четырехдневная рабочая неделя. Если нужна шестидневная рабочая неделя – такая возможность тоже предусмотрена. Просто работодатель должен понимать, что за сверхурочную работу надо платить больше. Я знаю, что на некоторых предприятиях на сегодняшний день это реализуется в рамках трудового договора.

Резюмируя свой ответ, скажу, что в изменениях в трудовом законодательстве в части времени работы нет необходимости. Это может быть отрегулировано в рамках трудового договора.

– Я правильно понимаю, что этот вопрос закрыт, да? Можно так сказать, или все-таки возможны какие-то дискуссии?

– Закрыт для кого?

– Для Минтруда.

– Любые действия органов государственной власти должны быть предопределены какой-то необходимостью. И если мы с вами пришли к выводу о том, что необходимости в корректировке законодательства нет, зачем здесь что-то дополнительно регулировать?

У нас есть много вопросов, в которых есть необходимость дополнительного урегулирования. Например, закон о занятости. Действующему документу больше 30 лет. Да, вносились некоторые корректировки. Но запросы работодателей, соискателей, в принципе трудовая сфера – сильно изменились. И сейчас просто нужно делать этот закон в новой редакции. Мы совместно с депутатами из Государственной думы новую редакцию сформировали, она уже прошла первое чтение. Надеемся, что в ближайшее время документ будет принят, и мы получим новый современный закон. То есть вот в этой сфере требуется и обсуждение, и новое регулирование. А по количеству рабочих дней в неделю – нет.

– Как осуществляют социальные и пенсионные выплаты в новых регионах? Возникали сложности какие-то в контексте министерства, получали ли вы обращения или вопросы, может быть жалобы?

– Сложности в таких комплексных масштабных вопросах всегда возникают. Но в целом на сегодняшний день система социальной поддержки в этих субъектах развернута и функционирует. Ряд социальных выплат начали уже выплачивать и предоставлять гражданам еще до Нового года. В частности, материнский капитал после получения российского гражданства жители новых регионов смогли оформлять практически сразу же. Сегодня уже почти 80 тысяч семей из новых регионов получили сертификат на материнский капитал. Пока сами средства не активно используются, но это из-за ограниченности предложений на рынке жилья. Но некоторые семьи оформляют ежемесячные выплаты на детей. Выдача самих сертификатов идет активно достаточно.

При этом в целом на процесс интеграции и полного перехода на российское законодательство, можно разделить на несколько этапов. Первый этап – до 1 января 2024 года. Первого января 2023 года мы запустили одновременно по всей стране единое пособие, в том числе в новых регионах. Да, было понятно, что по стандартным процедурам предоставлять единое пособие в этих четырех регионах не сможем. Это связано в первую очередь с цифровизацией документов. В 85 субъектах мы можем обратиться в Росреестр и получить все данные о недвижимости юридического лица, а тут пока оцифровки базы нет. Поэтому провели анализ и сформулировали особенности реализации мер поддержки. Например, предоставили возможность назначать единое пособие на основании имеющихся документов.

Еще один пример – при назначении единого пособия есть правило нулевого дохода: родители в семье, которая получает пособие, могут не иметь трудовых доходов только по определенному перечню причин и оснований. Например, это многодетная мама, или человек осуществляет уход за своими родителями или уход за инвалидом. Но для жителей из новых регионов есть дополнительные сложности в соблюдении этого правила. Соответственно, в принципе применять правило нулевого дохода на этих территориях пока нельзя. Поэтому мы его временно исключили и запустили единое пособие. Пособие заработало, назначается. Уже свыше 170 тысяч единых пособий назначено в четырех новых субъектах.

Следующий шаг – 1 марта 2023 года. С 1 марта мы запустили прием заявлений на назначение пенсий по российскому законодательству. При этом опять же, как вы говорите, какие проблемы, сложности? Граждане в этих субъектах иногда испытывают трудности с предоставлением документов – боевые действия, пожары, утеря и так далее. Мы собрались с вице-губернаторами по социалке из новых регионов и приняли решение, что создаем в каждой территории межведомственную комиссию. Она комплексно рассматривает ситуацию конкретного человека, смотрит исходные документы, в некоторых случаях – даже свидетельские показания, и принимает решение: например, признать, что в этот период человек действительно осуществлял трудовую деятельность на основании таких-то и таких-то фактов. В эту комиссию входят представители МВД, ФСБ, социальная защита, налоговая и так далее. И решение комиссии – прямое основание для Социального фонда в отношении стажа. Тем самым мы закрыли вопрос утраты и восстановления документов, которые занимали бы длительное время и оставляли человека без источника доходов. Такие комиссии будут действовать бессрочно.

При этом, мы четко понимаем, что пенсионный возраст в новых субъектах Российской Федерации отличается, есть определенная группа граждан, которые по региональному законодательству, которое было до вхождения в состав РФ, уже имеют право на пенсионное обеспечение, а по федеральному законодательству – еще нет. Проанализировав эту ситуацию, приняли решение, что те, кто не имеет право сейчас на федеральную пенсию, продолжит получать выплаты из региональных бюджетов, а те, кто имеет право и оформил российское гражданство, будут получать пенсии уже по федеральному законодательству. Здесь переходный период установлен отдельно и продлится до 1 января 2033 года.

На сегодняшний день пенсия в новых субъектах назначена уже более 280 тысячам, 363 тысячи решений мы уже подготовили. После поступления заявления пенсия таким гражданам будет назначена.

Социальный фонд – один из первых социальных институтов, который развернулся на территории новых субъектов. Сейчас в четырех субъектах 100 клиентских служб.

Дальше двигаемся с учетом этих особенностей и разворачиваем все меры поддержки. С 1 января 2024 года запускаем там социальный контракт.

Собственно, региональные особенности по пакету документов, подаче заявления, правилу нулевого дохода, действуют в том или ином объеме до 1 января 2026 года. А дальше мы 100% должны привести все региональное законодательство к полному соответствию с общероссийскими нормами.

– А, вот, за теми, кто эвакуировался в другие регионы, вы как-то приглядываете? Тут у меня скорее вопрос концептуальный. Вам, с точки зрения общей ситуации, лучше, чтобы они на новых местах находили себе работу, или лучше бы, чтобы они возвращались на новую? Я имею в виду макроэкономический скорее аспект.

– В любом случае, новые регионы – это потенциальная точка роста. С учетом открытия новых производств – это точка роста и для возвращения, и для формирования там компетенций. Сегодня компании активно планируют свои проекты на этих территориях. Уже сейчас видим достаточно большой спрос, в том числе – в строительстве.

– Мариуполь в первую очередь, наверное?

– В первую очередь, да. Всего во всех четырех регионах в центры занятости заявлено более 37 тысяч вакансий. А отвечая на ваш вопрос глобально, я скажу так. Это выбор человека – найти себя в тех регионах, куда они вынужденно переехали, либо вернуться. Мы будем содействовать гражданину в реализации любого его решения. И здесь мы для себя видим задачу в том, чтобы помочь, если нужно, с повышением квалификации, с тем, чтобы у гражданина была перспектива роста заработной платы, возможности для самореализации: как здесь, так и на малой родине – в наших новых регионах. И, знаете, многие из приехавших говорят: несмотря ни на что мы обязательно вернемся. Я таких людей понимаю.

– Это те, кто привязан к дому своему? Я тоже прекрасно понимаю.

– Вопрос будет решен в любом случае, и люди смогут вернуться. Но мы с вами начали разговор о переселенцах, находятся ли они в поле нашего внимания. Находятся. В период массового приезда мы вели свой учет на базе центров занятости. Мы старались дотянуться до граждан вне зависимости от того, размещаются ли они в ПВРах или на квартирах. Всего за весь период, начиная с 19 февраля по июнь, потребность в трудоустройстве обозначили 30 404 человек, трудоустроили через центры занятости 19 654 человека. Сейчас на учете службе занятости почти 1,8 тысячи переселенцев, работаем с этими гражданами.

– А в целом по стране какие сферы занятости сегодня остро нуждаются в кадрах? Как решается проблема кадрового дефицита?

– Есть ряд отраслей, которые традиционно формируют существенный кадровый запрос. Это IT, безусловно. И здесь речь идет не только непосредственно об IT-компаниях. Сейчас этот сегмент присутствует практически в каждой отрасли. Высокая степень информатизации производственных процессов увеличивает потребность в специалистах. Например, сегодня IT все активнее используется в сельском хозяйстве. Комбайны, например, убирают в посевную без комбайнера по точкам GPS. Опрыскивают поля беспилотники. Поэтому в сельском хозяйстве достаточно высокий рост производительности труда, который дает высокий спрос на IT-специалистов.

Следующая, конечно же, обрабатывающая промышленность. Четко видим потребность в рабочих кадрах. Я об этом говорил на площадках форума. Сегодня, например, высококвалифицированный сварщик имеет 15 предложений от работодателя. Наша задача – максимально синхронизировать запросы с образовательными программами. На площадке по рынку труда обсуждали вопросы прогнозирования. Произошла серьезная трансформация в плане распределения персонала и запросов компаний. И сейчас необходимо актуализировать модель прогнозирования с учетом текущих потребностей. С коллегами из Минпромторга мы перешли на оперативный мониторинг потребности предприятий. Из шести тысяч приоритетных предприятий более пяти тысяч активно используют портал "Работа России" и передают нам данные о потребности в горизонте года, чтобы мы понимали планы по производству и исходя из этого выстраивали работу службы занятости.

Задача – уйти на горизонт планирования на пять лет, чтобы образовательный трек синхронизировать с этими потребностями. С учетом практики по однолетнему горизонту, мы будем выстраивать прогноз на более долгий срок.

– Какие меры принимаются для уменьшения числа людей, которые работают "в серую" или "в черную"?

– Есть серьезные подвижки по линии федеральной налоговой службы. Уровень автоматизации этого ведомства и выстраивание перекрестного контроля между предприятиями позволяет выявить такие предприятия и организации.

При этом нам необходимо настраивать меры поддержки так, чтобы не препятствовать гражданину в официальном трудоустройстве. И такие решения уже озвучил президент. Граждане смогут сохранять пособие по уходу за детьми с инвалидностью в случае частичной занятости. Такие выплаты полагаются тем гражданам, которые не работают, ухаживая за ребенком. Но даже если человек может подрабатывать, работать на дому, ему сейчас невыгодно оформлять это официально – он лишится социальной поддержки. Но если мы понимаем, что граждане могут и хотели бы иметь дополнительный доход, то почему мы не даем возможность сделать это официально? Ведь это еще и дополнительные гарантии для самого гражданина. Еще один пример – женщины, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сейчас выход на полный день с сохранением пособия невозможен. Что на практике? Те, кто находятся в трудной финансовой ситуации, выходят на полставки, а работают порой и на полный день или вовсе заняты неофициально. С учетом поручения президента решим эти вопросы.

Второй путь, по которому мы пошли, – снятие административных преград при трудоустройстве. Например, законопроект по упрощению трудоустройства подростков в летнее время и в период обучения. Раньше все это строилось на устных договоренностях. Здесь ни мы, ни Роструд не могли выступать гарантом соблюдения трудовых прав.

Третье– сама процедура упрощения оформления отношений. Мы достаточно много сил вложили в запуск электронного кадрового документооборота. Что это позволило? Работодатель и работник могут оформлять трудовые отношения дистанционно. Это актуально для компаний с разветвленной филиальной сетью, для тех, кто практикует дистанционную занятость, привлекая работников из других регионов. Это тоже влияет на снижение теневой занятости. Это целый набор мер, которые с первого взгляда не увязаны с влиянием на теневой сектор, но они играют свою роль.

– Переходя к вопросу о демографии, планируются какие-то новые меры поддержки рождаемости? Сохранятся ли действующие меры на следующий год?

– Да, действующие меры сохранятся. И будут дополнены новыми решениями и на федеральном, и на региональных уровнях. Президент четко дал поручение – сохранить возможность получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за теми женщинами, кто вернулся к работе до истечения полутора лет. Кроме того, разработан проект указа, дающий единое определение многодетной семьи. Сейчас картина достаточно пестрая. По Москве, например, сейчас сохраняется статус многодетной семьи до тех пор, пока младшему ребенку не исполнится 18 лет. Но есть территории, где более жесткие критерии, чем те, что мы сейчас устанавливаем на федеральном уровне. Поэтому и нужен указ, чтобы мы все четко понимали, что три ребенка– это статус многодетной семьи по всей стране. Смягчить это требование можно, ужесточить – нет.

Для выработки региональных мер мы совместно с демографами провели анализ рождаемости, и сегментировали все субъекты РФ на восемь кластеров в зависимости от того, какие проблемы, связанные с рождаемостью, характерны для каждого из субъектов. Сильное влияние на рождаемость оказывают традиционные ценности, социально-экономическое развитие. Поэтому необходимы дополнительные меры на уровне регионов, с учетом специфики субъектов.

Сформировали методику оценки демократического потенциала каждой территории, построили целевые линейки и разработали рекомендации по возможным решениям. И как раз уже на основе оценки демографического потенциала, на основе тех проблем, которые были выявлены, регионами формируется комплекс мер поддержки. Сейчас уже завершаем эту работу. И, надеюсь, что до 1 июля в каждом регионе будут приняты программы повышения рождаемости. Например, в ряде территорий высокий уровень абортов, в том числе по желанию женщины. Соответственно нужен целый набор мероприятий по дополнительному сопровождению семьи, где ожидают ребенка, по сохранению репродуктивного здоровья.

Комплексы мер по каждому субъекту формируем. И будем оценивать в динамике эффективность реализации этих мер.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 22 июня 2023 > № 4431130 Антон Котяков

В Липецкой области благоустроили 17 новых общественных пространств

На территории Липецкой области в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» в 2023 году запланировано благоустройство 111 общественных пространств. Обновление коснётся 32 муниципальных образований региона.

«С начала года в Липецкой области благодаря федеральному проекту завершено благоустройство 17 общественных территорий. Сейчас в процессе реализации находятся остальные 94 проекта, которые после обновления откроются для посетителей также в течение 2023 года», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

В числе благоустроенных пространств детско-спортивная площадка в д. Васильевка Лебедянского муниципального района, которая включает игровую зону с качелями и горками, а также спортивный комплекс с более чем десятком тренажеров. Другую детскую игровую спортивную площадку обустроили по ул. Центральная усадьба в с. Большое Попово Лебедянского района Липецкой области. Большой детский городок и спортивный комплекс уже по достоинству оценили юные жители села. Новые площадки соответствуют современным требованиям безопасности и качества. Для ребят созданы все необходимые условия для интересного времяпрепровождения на свежем воздухе, а также занятий физкультурой. Обе площадки были построены благодаря инициативе жителей сел.

Кроме того, накануне 9 мая в селе Средняя Матренка Добринского района области обновили парк, в котором находится мемориальный комплекс. На территории комплекса отремонтировали памятник, заменили тротуарную плитку, смонтировали наружное освещение и архитектурную подсветку, установили малые архитектурные формы, появилась «Стена Памяти». На входе в парк установили арку.

Также обновлено 3 сквера в г. Грязи Грязинского муниципального района: по ул. 50 лет Победы (2 этап), по ул. Гагарина (2 этап), по ул. Станционная (1 этап). Следует отметить, что скверы по ул. 50 лет Победы и по ул. Гагарина в прошлом году стали фаворитами Всероссийского голосования за объекты благоустройства.

«Липецкая область является активным участником и Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях: с 2018 по 2022 год субъектом было подано 28 конкурсных заявок, 12 проектов стали победителями. Реализация 8 конкурсных проектов полностью завершена, а 4 находятся на этапе реализации», – подчеркнула руководитель ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России» Дина Сафиуллина.

В процессе благоустройства находятся: проект благоустройства площади Октябрьской революции в г. Чаплыгин, проект благоустройства Тяпкиной горы (Турецкий спуск) в г. Лебедянь, набережная в г. Усмань, территория вдоль русла реки Тешевка в городе Задонске. Все пространства будут завершены до конца года.

Справочно:

Цель федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» – к 2030 году улучшить качество городской среды в 1,5 раза, а также увеличить долю российских городов с благоприятной средой до 80%. Задача – не сделать из каждого города типовой, а помочь регионам, сохранив свой колорит и неповторимую архитектуру, создать атмосферу комфорта и безопасности, в которой одинаково приятно жить, работать и отдыхать.

Первый замминистра Александр Ломакин рассказал о перспективе комплексного развития территорий в регионах

Первый замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Александр Ломакин на пленарном заседании VII Ежегодного Форума РБК «Недвижимость в России» рассказал о применении механизма комплексного развития территорий (КРТ) в регионах, первых результатах и планах.

«Программа КРТ сегодня набирает обороты. Для этого были приняты все необходимые нормативно-правовые акты как на федеральном, так и на региональном уровнях. Если в прошлом году для нас было важно, чтобы регионы запустили в работу этот механизм, то в этом году мы ставим себе задачу увидеть конкретные результаты. В регионах активно ведется разработка градостроительной документации, во многих из них стройка уже началась. Введено порядка 350 тыс. кв. м объектов капитального строительства, в том числе почти 300 тыс. кв. м жилья, расселено около 2-х тысяч жителей из 54 тыс. кв. м аварийного и ветхого жилищного фонда», - сообщил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

В рамках данного механизма возведение жилья синхронизировано со строительством инфраструктуры: детские сады, школы, спортивные площадки, поликлиники, объекты инженерной инфраструктуры, дорожные развязки и переходы. Именно это является одной из причин заинтересованности регионов в применении комплексного развития территорий при планировании строительства.

Намерения регионов сегодня реализовать механизм КРТ на площади 24 тыс. га с градостроительным потенциалом более 160 млн кв. м. В активной стадии реализации – 329 проектов с градостроительным потенциалом 52,6 млн кв. м. Это комплексное развитие территорий жилой и нежилой застройки, незастроенных территорий, КРТ по инициативе правообладателей.

Реализацию проектов комплексного развития территорий также можно рассматривать как инструмент для увеличения градостроительного потенциала в регионах. Сегодня в стадии утверждения находятся меморандумы между Минстроем России и субъектами РФ об увеличении градостроительного потенциала в том числе за счет внедрения КРТ.

Важно отметить, что все субъекты Российской Федерации вовлечены в КРТ. В ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях сегодня определяются площадки и операторы, которые будут реализовывать проекты, разрабатываются региональные нормативно-правовые акты и градостроительная документация с учетом особенностей территориального развития новых регионов.

В завершении пленарной сессии Александр Ломакин отметил, что Минстрой России открыт для диалога. На основании обратной связи застройщиков, региональной, муниципальной власти за прошлый год ведомство подготовило порядка 30 изменений в нормативно-правовые акты и изменения в Федеральный закон о КРТ. В настоящее время законопроект находится на согласовании в Государственной Думе ФС РФ.

В пленарном заседании Форума также принял участие президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Антон Глушков, а также представители региональной власти и девелоперов.

Платить или не платить: депутаты не определились, брать ли деньги с операторов связи

Анна Швецова

Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал принять в первом чтении законопроект, который определяет порядок размещения сетей связи на объектах органов власти.

Речь идет о законопроекте федерального закона №289020-8 "О внесении изменения в ст.6 Федерального закона "О связи" (в части организации деятельности, связанной с размещением сооружений связи и средств связи) - депутаты рекомендовали его к принятию в первом чтении на расширенном заседании ИТ-комитета.

Цель разработки законопроекта - обеспечение единого подхода при взаимодействии между организациями связи и государственными органами РФ при размещении сетей связи на зданиях и сооружениях, принадлежащих им. Речь идет о трех уровнях власти - федеральном, региональном и муниципальном. Необходимость установления единого порядка обусловлена обеспечением единообразия и предотвращением возможных злоупотреблений со стороны субъектов.

Законопроект также предлагает установить правила, которые будут предусматривать порядок взаимодействия между органами власти и операторами связи в случае отказа от размещения инфраструктуры связи, а также порядок оплаты за размещение. "Отсутствие порядка создает сложности для подключения, что влияет на сроки. Операторы связи жалуются на необоснованные отказы. Соблюдение правил ускорит развитие сетей связи, подключение соответствующих объектов", - отметили депутаты.

Главный вопрос, который обсуждали депутаты на заседании в связи с этим проектом: должен ли он предусматривать получение с операторов связи оплаты за использование инфраструктуры для размещения сетей?

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Пак ответил, что да, тем более сейчас в ряде случаев такая оплата собирается. Законопроект предусматривает установление порядка оплаты.

Александр Хинштейн, глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, задался вопросом, насколько это справедливо. "Мы рекомендовали в первом чтении принять закон, который позволит провайдерам бесплатно заходить в многоквартирные дома (МКД). При этом, по обсуждаемому закону, в здания органов власти провайдеры входят за деньги. Мне кажется, это непоследовательно", - сказал Хинштейн.

Олег Пак обратил внимание, что здесь принцип отличается от ситуации с МКД: в МКД плата сохраняется, только ее оплачивает пользователь. У объектов госорганов нет пользователей, которые могут оплату вносить.

"Но я все же считаю справедливым, если мы принимаем закон о бесплатном доступе провайдеров, также вести разговор о таком же доступе на здания органов власти. Он должен быть бесплатным, если речь идет о размещении инфраструктуры связи в интересах государства или общества", - заявил Хинштейн.

Депутаты обещали проработать закон с оплатой ко второму чтению.

Хинштейн обратил внимание, что в законопроекте также нужно указать на здания органов власти, на которые вообще нельзя ставить оборудование. К таким он отнес, к примеру, здания Росгвардии или воинских частей.

Эксперт рынков ИТ и телеком Вадим Плесский считает, что законопроект полезный и своевременный. "Изменения в законе "О связи" направлены на устранение ограничений к развертыванию сетей связи на объектах, находящихся в государственной собственности, и создание здоровой конкуренции, - отметил Плесский. - В пояснительной записке к законопроекту сказано, что на данный момент порядок сдачи имущества в аренду определяет каждый собственник, что приводит к отсутствию единого подхода к регулированию взаимоотношений при размещении оборудования связи, и делает процедуру заключения договоров непрозрачной".

Плесский добавил: с учетом того, что поставки нового телекоммуникационного оборудования в Россию затруднены, законопроект поможет операторам оптимизировать схему размещения имеющегося оборудования и улучшить сетевое покрытие, что положительно скажется на качестве связи для абонентов.

Закупочные цены на сырое молоко разорят уральских крестьян

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Это нефть можно закачать в хранилища и ждать, пока цена поднимется. Молоко коровы дают каждый день, и его необходимо тут же продать, какую бы цену ни давали переработчики, - пока не скисло. "Нынешняя цена закупа ведет к одному - разорению и в перспективе ликвидации стада. Но не могу я пускать под нож дело моей жизни!" - так эмоционально, с надрывом обрисовал сложившуюся на рынке ситуацию фермер из первоуральской деревни Шадриха Нвер Овсепян.

За развитием семейной молочной фермы в небольшой деревушке близ Новоуткинска мы следим уже несколько лет. Видим, как развивается, растет хозяйство. Благодаря полученным грантам построены новые коровники, появилась новая техника, стадо обновляется племенными животными. Надои выросли до четырех тонн: некоторые буренки дают до 50 литров молока в сутки. Но нынешняя ситуация поставила фермера на грань банкротства: за месяц закупочная цена литра молока упала на червонец - до 26 рублей, фактически до уровня себестоимости.

- И это не самое низкое предложение. Другие молокозаводы согласны закупать только по 24 рубля. Так что выбора нет, - разводит руками Овсепян.

Волна молочного демпинга накрыла уральских фермеров и крупные холдинги в мае нынешнего года. Хотя в Центральной России, в Поволжье ее ощутили еще в конце зимы, когда молзаводы начали жестко снижать цены закупа сырья. В некоторых областях они достигли критического уровня - 18 рублей за литр.

Главный довод переработчиков - в стране перепроизводство сырого молока: такого количества рынок не требует, товар залеживается на полках магазинов. По данным гендиректора Национального союза производителей молока ("Союзмолоко") Артема Белова, потребление в прошлом году снизилось на 200-250 тысяч тонн, а производство выросло примерно на 800 тысяч тонн. В результате запасы в виде "долгоиграющих" продуктов составили 1,4 миллиона тонн.

- В 2022 году ситуация на рынке была стабилизирована во многом благодаря сокращению импорта на 8 процентов. В частности, обнулился импорт из Аргентины, Уругвая, до минимума сошли поставки из Новой Зеландии, - поясняет эксперт.

Другие страны уходить с российского рынка не собираются, а отечественные аграрии продолжают наращивать производство: только за два первых месяца этого года - более чем на пять процентов. Сыграли роль позитивные изменения прошлых лет: субсидирование, обновление племенного фонда, строительство современных животноводческих комплексов. Как резюмирует гендиректор уральской компании "Агро-Актив" Илья Бондарев, генетика коров "разогрела" рынок, селекция привела к тому, что коровы дают все больше молока. Но остановить это развитие - значит откинуть на десятилетия назад отечественное молочное животноводство.

Тем более что конечная цель - увеличение потребления полезных продуктов населением страны - так и не достигнута. Наоборот, в последний год показатели снижаются. Ежедневный стакан молока скоро может стать роскошью. Чтобы выйти из ситуации, необходимо не тормозить процесс, а искать другие рыночные механизмы, уверены эксперты.

- Перепроизводства на самом деле нет. И молоко, и творог востребованы покупателями. Но вы видели цены? В магазинах литр молока в три раза дороже, чем мы продаем заводам. И даже когда закупочные цены упали, считай, на треть, стоимость для покупателей осталась той же. Ни один переработчик не снизил цену на товар, только отдельные акции в рекламных целях проводят. Но если бы стоимость была ниже, и покупатель, и производитель от этого только выиграли бы. За счет увеличения объемов продаж рынок бы выровнялся, - уверен директор СХПК "Битимский" Михаил Мальцев.

На его предприятии с начала года нарастили производство молока на 128 процентов, о чем сейчас жалеют. Главное, что тревожит, - непонятны перспективы: нужно только переждать или готовиться к худшим временам?

На одном из самых современных на Урале молочных комплексов в селе Сажино, где содержатся 1800 коров, сейчас экстренно корректируют программу развития. Серьезных перерабатывающих мощностей в Артинском районе Свердловской области нет, поэтому большую часть сырья везут в соседние регионы - Челябинскую область и Пермский край. Казалось бы, вот и возможности для сбыта: есть регионы, дефицитные по молоку. Однако с начала лета все молокозаводы, в том числе и в соседних субъектах РФ, разом снизили закупочные цены.

- Традиционно в весенне-летний период коровы дают больше молока, и перерабатывающие предприятия стараются сыграть на этом, снижая закупочную стоимость. Но, чтобы вот так - хором и обвально, до сих пор не было. Работаем без маржи, а впереди - важный период заготовки кормов, когда расходы высоки. Остается снижать либо себестоимость, либо продуктивность животных. И мы уже отказались от вложений в программы увеличения надоев, - рассказал "РГ" руководитель хозяйства Ильнар Насыбулин.

- Обнадеживает, что ФАС уже разбирается в ситуации. Версия картельного сговора не такая уж фантастическая. В восстановлении паритета должны участвовать все участники рынка, от производителей молока до ретейла, ну и, конечно, надзорные органы, - уверен Александр Попков, руководитель народного предприятия "Искра".

Когда в этом хозяйстве, что в селе Коменки, сделали ставку на молочное животноводство, решили организовать и переработку, открыли сырный заводик. На производство сыров уходит до 200 тонн молока в месяц. Но общий надой стада намного выше - достигает 1400 тонн, и без партнеров-переработчиков аграриям не обойтись.

Если агрохолдинги экстренно разрабатывают планы экономии и снижают инвестиции, то фермеры в отчаянии обращаются в минсельхоз с просьбой о помощи. Существующая система грантов и субсидий в нынешнюю ситуацию уже не вписывается: они выдаются на развитие, и обязательным условием является как раз повышение производительности. Не выполнишь его - и деньги придется вернуть. Господдержка в виде региональных доплат за сдаваемое молоко представляется мизерной: на Среднем Урале она составляет три рубля за литр и не менялась уже не менее пяти лет. Прибавить было бы неплохо, хотя лишний рубль кардинально картину не изменит.

Депутат Заксобрания Свердловской области Вячеслав Вегнер вспомнил о программе "Школьное молоко", когда-то действовавшей в регионе: за счет бюджета учеников обеспечивали бесплатным натуральным продуктом. И ребятишкам польза, и аграриям поддержка. По предварительным подсчетам, ее возобновление обошлось бы казне в полмиллиарда рублей в год. Но пока идею не одобрили, хотя на уровне страны тоже возникают подобные инициативы. К примеру, "Союзмолоко" предлагает поставлять йогурты в школу. Еще одно решение - наращивание экспорта молочной продукции в дружественные страны. Пока самым востребованным за рубежом оказалось наше мороженое, которое охотно закупает Китай.

Все эксперты сходятся в одном: проблему нужно решать экстренно. Если переломить ситуацию с профицитом молока не удастся, в первую очередь пострадают мелкие хозяйства, у которых себестоимость выше, чем у крупных холдингов.

В регионах Урала количество проверок бизнеса пошло на спад

Евгений Китаев (Челябинская область)

Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей в России Бориса Титова подготовил очередной индекс административного давления на бизнес, из которого следует, что оно значительно снизилось. В частности, количество проверок сократилось на 70 процентов. Минимизировано число мероприятий, не подлежащих согласованию с органами прокуратуры, чему способствовал новый закон о контрольно-надзорной деятельности.

- Последовательно продлеваемый в 2022-2023 годах мораторий на проверки распространен и на другие контрольно-надзорные мероприятия, - констатирует Титов, подкрепляя "теорию" индексом, выведенным на основании данных девяти ведомств.

На долю этого пула, куда входят Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС, Росздравнадзор, Ространснадзор, а также ФНС России, приходится основная масса проверок. Однако фискальные органы, делают вывод в аппарате бизнес-омбудсмена, стали чаще использовать "мягкие" формы реагирования, например, предупреждения, доля которых в общей массе за год выросла с 22,49 до 41,7 процента. От карательных мер контролеры переходят к профилактическим - их "вес" увеличился с 43,85 до 68,4 процента.

Хотя общий размер административных штрафов в сфере экономики, по данным Росстата, в 2022 году все-таки увеличился - на 23,6 миллиарда рублей, достигнув без малого 54 миллиардов. Причиной стал резкий рост санкций по трем статьям КоАП: злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке, незаконное перемещение через таможенную границу, заключение ограничивающего конкуренцию соглашения. В то же время штрафы по остальным статьям, наоборот, снизились - на 12 миллиардов.

Впрочем, "средние по палате" цифры серьезно разнятся в конкретных регионах. И территории Большого Урала занимают в этом рейтинге далеко не верхние строчки. Но все же несколько субъектов УрФО попали в топ-30 территорий с наиболее благоприятным, мягким административным климатом: 14-е место заняла Югра, 17-е - Тюменская область, 24-е - Челябинская. Ближе к середине списка расположились Курганская (36 место) и Свердловская (44) области, а также ЯНАО (48).

При этом положительный тренд в сравнении с 2021 годом продемонстрировали не все уральские субъекты. Улучшили результаты Югра, поднявшаяся на 12 позиций, Тюменская область (на 24) и Ямал (на 20). И напротив, на 14 строчек опустилась вниз Челябинская область, на 20 - Свердловская и на 29 - Курганская.

Между тем в аппарате уполномоченного учитывают и длительный горизонт наблюдений - пятилетний, который, по мнению экспертов, имеет более реалистичные контуры, поскольку меньше зависим от текущих, сиюминутных погрешностей. Эта "стайерская" дистанция получила отдельный список лидеров, которые показывают высокий средний балл из года в год. В нем Урал представляют Челябинская область, занимающая в топе-20 восьмую строчку, и Курганская, находящаяся на 17-й позиции.

- Несмотря на колебания индекса в разное время, в этих регионах уделяется системное интенсивное внимание вопросам снижения контрольно-надзорного давления, - отмечает Борис Титов.

При этом сами предприниматели говорят, что ощущают рост административной нагрузки "за рамками" контрольно-надзорной деятельности.

- Это происходит, во-первых, из-за усиления налогового контроля. Например, Южный Урал находится в числе лидеров по доначислениям со стороны ФНС: за январь-сентябрь 2022 года их размер вырос в два раза, достигнув 10,6 миллиарда рублей. Во-вторых, негативную лепту вносит подмена контрольно-надзорной деятельности мероприятиями правоохранительных органов. В-третьих, расширение сферы действия государственных автоматизированных систем контроля, которые зачастую дублируют друг друга, также воспринимается бизнесом как увеличение давления, - подчеркивает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров.

Михаил Мишустин, председатель правительства РФ:

- В прошлом году был введен мораторий на проверки. Они проводились в исключительных случаях при угрозе жизни и здоровью людей и лишь в отношении ограниченного круга предприятий. В итоге число таких мероприятий снизилось до исторического минимума - менее 340 тысяч, из них в отношении МСП - лишь треть.

Почему регионам необходимо заняться экономическим территориальным планированием

Инесса Доценко (Хабаровский край)

Как реализовать потенциал малых сел и поселков, зачастую депрессивных? Что в данном случае требуется от власти? В чем заключается ответственность крупного бизнеса? Об этом "РГ" рассказал управляющий партнер юридической компании, член Совета по предпринимательству и развитию инвестиционного климата в Хабаровском крае, председатель Ассоциации участников развития Хабаровского края Максим Бергеля.

Максим Александрович, вы возглавили рабочую группу по территориальному планированию, которая создана в рамках краевого Совета по предпринимательству. Каковы ее задачи?

Максим Бергеля: В последние годы очень много говорится о развитии Дальнего Востока, о сохранении населения на территории. Ключ к успешному решению этой задачи - экономика.

Но экономика Дальнего Востока имеет специфику. Пора оглянуться назад, в советское прошлое, взять оттуда успешные подходы и адаптировать их к новым реалиям. В западных и центральных регионах России вполне может преобладать классическая модель рыночной экономики, где главным драйвером является конкуренция. Но у нас так не получится, в наших условиях "не полетит". Мы в силу удаленности от основных экономических центров страны, огромности территории, низкой плотности населения неконкурентоспособны по многим позициям. Более того, для субъектов Дальнего Востока стратегическая цель - это не столько рост регионального ВВП, сколько сохранение населения, а по возможности и его увеличение. Соответственно, нужны какие-то "плюшки". И главной из них должны стать доходы выше, чем в среднем по стране, а еще лучше выше, чем в столицах и городах-миллионниках.

Для достижения этого необходимо в первую очередь системно подойти к экономическому развитию территории. Нужно провести "инвентаризацию поселений" - изучить потенциал всех населенных пунктов на предмет того, какие точки роста в них есть (сельское хозяйство, лес, водно-биологические ресурсы, минеральное сырье, рекреация). Дальше станет понятно, что нужно сделать, чтобы реализовать этот потенциал. Например, проложить дороги, подключить к электроэнергии, провести газ, построить объекты социального назначения, организовать благоустройство. Такое понимание следует положить в основу различных краевых программ развития. Появится также возможность привлекать федеральное финансирование под эти программы.

Допустим, мы увидели, за счет чего может развиваться поселение. Но как выбрать оптимальный вектор, если потенциальных точек роста несколько?

Максим Бергеля: Например, в данном районе есть запасы золота, природные нерестилища, лес, рекреационные ресурсы. Нужно понимать: если отдать предпочтение недропользованию, промышленники оставят после себя лунный ландшафт и поставят крест на нерестилищах, лесе, рекреации. Если выгода для края от недропользования меньше, чем от рыбы, леса, туризма, значит, в этом месте нужно развивать иные сферы. И так определить специализацию каждого села.

После подобной инвентаризации поселений можно говорить об обеспечении их соответствующей инфраструктурой. Одно дело, когда, чтобы поддержать такую инфраструктуру, нужно условно 100 человек, а в самом населенном пункте живут 200, и точек развития нет. И совсем другое, когда живут всего 50 человек, но у местности мощный потенциал. Значит, надо создать стимулы для перетока населения. В том числе с помощью госпрограмм. Потребуется создание информационной системы, в которой будет видно, где есть дефицит кадров, где - свободные ниши, какие меры поддержки доступны.

В программах развития можно и нужно предусматривать не только инфраструктурные инвестиции, но и повышение активности местного населения, в том числе в сфере предпринимательства. Возникнет потребность в создании агентства по привлечению инвестиций для села. Энтузиастов-самородков, которые готовы работать на таких территориях, требуется максимально поддержать, оказать помощь в финансировании, бухгалтерском и юридическом сопровождении, продвижении их продукции.

Но на Дальнем Востоке есть ТОР, есть свободный порт Владивосток. Их преференций не хватит?

Максим Бергеля: Эти механизмы актуальны для больших предприятий. Но нужны и меры стимулирования перехода производственного бизнеса из городов в сельскую местность. В первую очередь это должны быть налоговые льготы. Например, снижение налоговых и страховых отчислений от фонда заработной платы, как предусмотрено для резидентов ТОР. Почему бы эту льготу не распространить на предприятия, которые размещают свои производства в сельской местности? Это оживит поселок. В нем поселятся работники и их семьи, появится необходимость в строительстве жилья, инфраструктуре досуга. Очень сильный мультипликативный эффект.

Стоило бы подумать и над развитием института шефства крупного бизнеса над сельскими территориями. В крае работают федеральные компании. Для них потратить несколько миллионов в год на благоустройство сел не составляет большого труда. Но опять же эту систему нужно выстраивать с позиции взаимной заинтересованности. Бизнес должен понимать, что добрые дела посчитаны, учтены и принесут ему определенную пользу.

В одном из маленьких поселков Хабаровского края я услышал от местного жителя фразу: "Вот по этой дороге с царских времен перевезли сотни тонн золота". Понимаете, с приисков, которые работали еще в начале 1900-х, отправляют драгоценный металл по абсолютно разбитой дороге. Не то что без асфальта, там грейдер-то проходит, по-моему, не в каждом сезоне. Близлежащий поселок весь перекошенный, брошенные дома, завалившиеся заборы, общая картина упадка и забвения.

Очень хочется, чтобы государство сказало: "Раз вы тут добываете золото (или ловите рыбу, или рубите лес, или…) и получаете деньги, то возьмите шефство над селом. Сделайте его красивым". И такие слова должны быть основаны на соответствующих положениях законодательства.

На Нижнем Амуре много рыбацких поселков, они сильно зависят от добывающих предприятий. И те много делают для жителей побережья. Но делают на уровне личного отношения руководства, а нужна система, чтобы бизнес четко понимал: это, конечно, его право, но в то же время, реализовав его, можно получить эффективные бонусы. Давно уже высказывается мнение, и я его поддерживаю, что квоты на вылов надо делить не по историческому принципу - кто и сколько в прошлом году добыл, а по количеству добрых дел на данной территории. Построил стадион, расчистил дорогу, помог школе и больнице? Получи такой-то объем рыбы. Аналогичные критерии можно и нужно вводить и в других отраслях. Вот к чему надо стремиться, но для этого приоритетом должна быть не макроэкономика, не какие-то большие цифры, а жизнь конкретного человека.

За счет чего еще можно увеличить бюджет территории?

Максим Бергеля: Существует масса федеральных программ, край должен в них участвовать. На мой взгляд, тотально, во всех. Так поступают в Челябинской области. Ее власти "заходят" во все программы и за счет федеральных денег решают задачи субъекта. Да, требуется софинансирование региона, но результат того стоит. Кроме того, нужно лоббировать интересы субъекта на федеральном уровне. Например, гражданин РФ решил отдохнуть в хабаровском поселке Тыр. В таком случае, дорога для него почти бесплатная, ему полагается кешбэк и еще куча "плюшек". Отправился в Крым или Сочи? Тогда все за свой счет и еще заплати туристический сбор. Хочешь поехать в Малайзию или во Вьетнам? С тебя дополнительный налог на роскошь. Мы видим, что государство может своими инструментами расставлять акценты и стимулировать то, что отвечает его интересам.

Как разработать систему измеримых показателей развития?

Максим Бергеля: На первом этапе критериями могут стать данные о количестве субъектов предпринимательства в поселениях Хабаровского края. Например, если сейчас их условно десять, то через три года должно быть 50. Далее можно переходить на другие показатели, например, ежегодный доход, количество рабочих мест и другие. Это очевидные базовые вещи, и чтобы их воплотить, нужна только политическая воля.

Мы сейчас говорим о Хабаровском крае, но предложенная методика на самом деле вполне универсальна, и при успешной апробации у нас ее можно применить к любому субъекту Дальнего Востока, да и всей Российской Федерации. Если Хабаровский край станет пионером такой системной работы, это помимо прочих положительных эффектов повысит узнаваемость региона, улучшит его имидж.

Сергей Шойгу: Российская армия противостоит на Украине всей мощи коллективного Запада, который пытается уничтожить Россию

Александр Степанов

Российская армия противостоит на Украине не подразделениям ВСУ, а всей мощи коллективного Запада, который пытается уничтожить Россию.

Об этом заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу, выступая на встрече с выпускниками высших военных учебных заведений. Он подчеркнул, что коллективный Запад развернул против России самую настоящую войну и всеми силами пытается сломить нашу страну. "Вводятся бесконечные санкции, провоцируются беспорядки и военные конфликты в сопредельных государствах. Оказывается огромная военная помощь киевскому режиму", - сказал министр обороны. Сергей Шойгу. Он подчеркнул, что сейчас от выпускников военных вузов потребуется высочайший профессионализм, максимальная самоотдача, умение оперативно принимать нестандартные решения и брать на себя ответственность. "Вы завершили обучение в исключительно ответственное для нашей страны время, когда решается судьба нашей Родины, определяется ее геополитическое будущее", - подчеркнул министр обороны. Шойгу отметил, что выпускникам военных вузов доверено обучение и воспитание личного состава. "Смело внедряйте в боевую подготовку опыт специальной военной операции", - напутствовал молодых офицеров министр обороны.

Российские солдаты и офицеры сейчас пресекают все попытки украинской армии вести наступательные действия. Даже украинские власти уже признали тот факт, что наступление ВСУ пробуксовывает.

Не добившись успехов на поле боя, киевский режим вновь перешел к террористической тактике, попытавшись атаковать беспилотниками объекты в Подмосковье. Украинские ударные дроны самолетного типа в среду утром были нейтрализованы на территории Новой Москвы и Подмосковья. Один из них упал неподалеку от реки Пахра, два других - в Наро-Фоминском районе Московской области.

Как сообщили в Минобороны России, российские военные пресекли попытку киевского режима осуществить тремя беспилотными летательными аппаратами террористическую атаку по объектам на территории Московской области. "Все БПЛА были подавлены средствами радиоэлектронной борьбы, в результате чего потеряли управление и потерпели крушение. В результате неудавшейся террористической атаки пострадавших и разрушений нет", - подчеркнули в военном ведомстве. Сейчас упавшие беспилотники изучают специалисты.

Говоря о ситуации на линии боевого соприкосновения, официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков заявил, что ВСУ продолжают попытки наступления на Южно-Донецком, Запорожском и Донецком направлениях. Наши подразделения успешно эти атаки отбивают.

Так, в районе Времевского выступа авиация нанесла удары по украинским подразделениям в районах сел Новодонецкое, Сторожевое и Левадное. Уничтожен танк, БМП и три бронированные машины.

По словам Конашенкова, на Запорожском направлении подразделения группировки войск "Восток" ударами авиации и огнем артиллерии отразили две атаки подразделений 65-й механизированной бригады ВСУ, усиленных танками.

Кроме того, удары наносились по выдвигавшимся резервам противника.

ВСУ продолжают активно задействовать диверсионно-разведывательные группы, которые пытаются найти слабые места в нашей обороне. По словам Конашенкова, в Запорожской области пресечена деятельность трех таких групп.

"Общие потери противника на Южно-Донецком и Запорожском направлениях за сутки составили до 200 военнослужащих, 8 танков, 6 БМП, 13 бронемашин, три гаубицы, самоходка и РСЗО "Град", - подчеркнул Конашенков.

На Донецком направлении ВСУ также не оставляет попыток прорвать нашу оборону. Генерал рассказал, что "Южная" группировка войск отразила 10 атак противника. Здесь было уничтожено до 400 военных, танк, несколько бронеавтомобилей.

На Купянском направлении потери противника составили свыше 40 военнослужащих, на Краснолиманском направлении уничтожено до 135 бойцов ВСУ, восемь военных сдались в плен.

Владимир Путин обсудил с кабмином цифровизацию транспорта и финансирование новых регионов: в центре внимания - помощь людям

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин провел совещание с правительством. В центре внимания - помощь людям после прорыва Каховской ГЭС, развитие новых регионов и цифровизация в сфере транспорта. Основная тема совещания - вопросы добычи твердых полезных ископаемых - обсуждалась в закрытом режиме.

"Начать хотел бы с вопроса к министру МЧС об организации работы по помощи людям после прорыва Каховской ГЭС", - сказал глава государства, открывая встречу. Министр МЧС Александр Куренков рассказал о результатах проведения спасательных работ. "Спасено более 2 тысяч человек, в том числе 209 детей, обнаружены тела 41 погибшего, госпитализирован 121 человек. Из затопленных населенных пунктов оперативно эвакуированы более 8 тысяч человек, в том числе 583 ребенка и 291 маломобильный гражданин", - сказал он. Министр добавил, что свыше 23 тысяч жилых домов и более 150 социально-административных объектов оказались в зоне затопления в Херсонской области. Также, по словам министра, затоплена территория Нижнеднепровского национального парка и 12 кладбищ.

Путин, в свою очередь, поинтересовался, нужна ли какая-то дополнительная помощь. Куренков ответил, что "проблемы всплывают каждый день" и по мере необходимости вопросы решаются через созданную комиссию по ликвидации последствий атаки на Каховскую ГЭС.

Еще одна тема совещания - реализация госпрограмм в новых регионах. В частности, Путин поинтересовался, как обстоят дела с решением правительства о доведении части расходов отраслевых программ на финансирование мероприятий новым субъектам.

Вице-премьер Марат Хуснуллин доложил, что на эти цели направлено 100% средств от 7 ведомств (Минстрой, Минспорт, Минтранс, Минкультуры, Минпромторг, Росреестр, Минфин). При том, что всего работу по реализации госпрограмм на новых территориях ведут 16 ведомств. "На сегодняшний день средства передали 73% от запланированной суммы, 27% находятся в процессе реализации. Из тех денег, которые на сегодняшний день переданы, только порядка 20% дошли до регионов", - пояснил Хуснуллин.

В связи с этим Путин поручил премьер-министру Михаилу Мишустину провести анализ работы по финансированию отраслевых программ в новых регионах России и направить ему доклад к 30 июня. "Есть, Владимир Владимирович", - отреагировал глава правительства.

О процессах цифровизации в сфере транспорта рассказал министр профильного ведомства Виталий Савельев. В частности, он сообщил, что федеральная государственная информационная система легкового такси начнет работу с 1 сентября текущего года. Кроме того, министр рассказал об активном развитии беспилотного транспорта. Так, к открытию ПМЭФ был проведен эксперимент - 14 июня в грузоперевозках приняло участие три беспилотных грузовика КАМАЗ. "КАМАЗы-то доехали нормально?" - поинтересовался глава государства. Савельев рассказал, что в первый день три КАМАЗа доехали нормально, сейчас работает пока один КАМАЗ, в двух других - "переписывается математика". Но это, по его словам, нормальный процесс настройки. "С сегодняшнего вечера запустят еще два КАМАЗа, а с 1 июля поедут шесть КАМАЗов в постоянном режиме", - сказал Савельев.

Беспилотники осваивают не только автомобильные, но и железные дороги. Савельев доложил о планах управления одним человеком сразу четырьмя беспилотными скоростными поездами "Ласточка" и поблагодарил РЖД за развитие цифровых технологий. Что же до "классических" беспилотников, то Савельев рассказал, что сейчас Минтранс создал цифровую платформу, которая позволяет интегрировать гражданские БПЛА в единую систему воздушного пространства.

Запад продолжает давление на Сербию

Для этого вновь разжигается межэтнический конфликт в Косово и Метохии.

Сербия высоко ценит поддержку России в вопросе сохранения территориальной целостности республики и намерена сохранять политику военного нейтралитета. Об этом заявил на прошлой неделе вице-премьер, министр обороны Сербии Милош Вучевич в ходе встречи с послом РФ Александром Боцан-Харченко. «Министр Вучевич поблагодарил за постоянную поддержку, которую Российская Федерация оказывает для сохранения суверенитета и территориальной целостности Сербии. В этой связи он ещё раз подчеркнул, что долгосрочное стратегическое обязательство Сербии заключается в сохранении статуса нейтрального в военном отношении государства без членства в какой-либо из существующих военно-политических организаций», – говорится в опубликованном 16 июня заявлении сербского оборонного ведомства.

Российский дипломат в ходе встречи подчеркнул, что «единственный способ разрешить все споры [между Белградом и Приштиной] – это деэскалация текущей ситуации и выполнение международных обязательств при соблюдении международного права в отношении территориальной целостности и суверенитета Сербии».

Балканы, поясним, в конце мая в очередной раз оказались на пороге нового военного столкновения. В чём причина этого обострения ситуации в регионе, какие планы вынашивают круги, спровоцировавшие такое развитие событий? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил известный политолог Владимир Васильев, главный научный сотрудник Института США и Канады РАН, доктор экономических наук.

– Владимир Сергеевич, «пороховая бочка», которой, как известно, уже на протяжении более века называют Балканы, вновь заискрила. Что же послужило той «спичкой», которая подожгла её фитиль?

– Если говорить конкретно о «спичке», используя ваше выражение, то ею, вне всяких сомнений, являются действия косовских властей. Дело в том, что в Косово прошли муниципальные выборы, которые сербы на севере края, где они образуют этническое большинство, бойкотировали. По их мнению, выборы были незаконны, поскольку не учитывали позиции сербского населения. Например, в Северной Митровице мэра избрали при явке всего 3,5 процента. По факту сербское население не участвовало в них, а кандидатами в главы городских администраций были назначены этнические албанцы. Следует отметить, что даже некоторые западные страны поставили под сомнение законность выборов и попросили правительство Косово не назначать новых мэров.

Тем не менее 26 мая бойцы ROSU – спецназа косовской полиции – силой заняли здания органов власти, чтобы привести к должности новых мэров. 29 мая тысячи косовских сербов собрались перед административными центрами муниципалитетов с требованиями отзыва мэров и отвода полицейского спецназа. Вечером начались столкновения между протестующими и военнослужащими KFOR, сформированными преимущественно из натовских подразделений. В ходе беспорядков пострадали 52 серба и 41 боец контингента альянса.

Сразу после этого президент Сербии Александр Вучич провёл встречу с послом РФ в Белграде Александром Боцан-Харченко, в ходе которой рассказал об эскалации насилия и грубой дискриминации сербов в Косово и Метохии. При этом он подчеркнул, что Сербия, вопреки грубейшему нарушению всех международных соглашений, будет работать над сохранением мира и стабильности, требуя срочного принятия мер, которые бы гарантировали безопасность сербов в Косово и Метохии. Это, по его словам, является условием для любого дальнейшего диалога с представителями временных структур в Приштине.

Вместе с тем, реагируя на складывающуюся ситуацию, президент Сербии распорядился привести армию в высшую степень готовности и приказал войскам выдвигаться к линии разграничения с Косово и Метохией. НАТО, в свою очередь, усилило группировку KFOR, направив около 700 турецких военнослужащих.

В этой связи следует отметить, что антисербские действия косовских властей, вызвавшие обострение ситуации на Балканах, лишь внешняя сторона возникшего конфликта. Его же основу составляют геополитические интересы США. Косово, как известно, это анклав, рождённый американцами, в котором США создали крупнейшую военную базу в Европе.

Я не считаю, что Косово – это самостоятельный политический субъект. Скорее – разновидность американского протектората, находящегося под внешним управлением. США выгодно оставлять этот конфликт в подвешенном состоянии, чтобы в любой момент можно было его активизировать для давления на Белград.

Этническая напряжённость на Балканах является постоянным фактором, и сейчас этот бикфордов шнур опять вот-вот подожгут. Мы хорошо помним, как нечто подобное словно по команде произошло на стыке веков в Югославии, когда был отстранён от власти президент Слободан Милошевич. И ситуация с недавними выборами не просто случай, а, повторю, спецоперация по разжиганию межэтнического конфликта.

– В том числе и этим, видимо, объясняется тот факт, что так называемые миротворцы натовских сил для Косово не справляются со своими обязанностями по защите сербов?

– Это никакие не миротворцы. Мы должны хорошо понимать, что это те же натовцы, действующие под контролем американцев. Кризисная ситуация в муниципалитетах Звечан, Зубин-Поток и Лепосавич, которая вполне поддавалась спокойному компромиссному разрешению, оказалась не по зубам KFOR. Его контингент сам стал источником ненужного насилия, фактором эскалации. В итоге те, кто обязан ограждать местное сербское большинство от произвола косоваров, выступили на стороне ксенофобских устремлений Приштины, превратились в фактических соучастников террора – в роли личной охраны самозванцев, которые назвали себя властью и засели в административных зданиях.

На это указал и глава министерства обороны Сербии Милош Вучевич. Комментируя 29 мая возникшую ситуацию, он обвинил руководство KFOR в том, что оно «защищает косовскую полицию и косовских узурпаторов, самопровозглашённых мэров».

Селективное отношение Запада к предписаниям резолюции Совета Безопасности ООН 1244, из которых всерьёз воспринимается лишь силовое присутствие в крае, привело к тому, что в НАТО сложилось глубоко превратное понимание функций KFOR. Оно контрастирует с декларируемым нейтральным подходом, давно превратившимся в фикцию. На деле контингент НАТО ни разу по-настоящему не защитил сербов, а вместо этого обслуживает ущербный статус-кво. Ни о каком доверии и тем более лояльности сербов в таких условиях говорить невозможно.

– Откуда, на ваш взгляд, такая неприязнь к сербам?

– Для США важно, чтобы Сербия навсегда исчезла с политической карты мира как страна, активно поддерживающая Россию. Тем более что сейчас, когда после выборов в Турции у власти остался Эрдоган, консолидация южного фланга НАТО стала важнейшим императивом политики США на Балканах в рамках геополитического противостояния с Россией. Стремясь по сути открыть на Балканах второй фронт против России, в Вашингтоне и других западных столицах, естественно, не хотят публично признавать свою причастность к возникшему конфликту. Более того, там даже осудили косовские власти за их провокационные действия. Однако в действительности Запад продолжает свою политику, направленную на то, чтобы оторвать Сербию от России.

На это обратили внимание и в российском дипломатическом ведомстве. По словам официального представителя МИД России Марии Захаровой, притворно осуждая косовские «власти» за разжигание конфликта, вводя против них декоративные «санкции», Запад стремится навязать Белграду очередную заведомо дефектную развязку, цель которой состоит в том, чтобы предельно отдалить Сербию от России и заставить её разорвать стратегическое партнёрство с РФ.

– Получается, Косово – бикфордов шнур, который западные круги могут поджечь в любой момент, чтобы взорвать регион?

– Безусловно. Полагаю, за всем этим стоит ещё и политика, связанная с зоологической русофобией, ненавистью к России, которую им в своё время не удалось добить, окончательно поставить на колени. Сербию с её православным населением, ориентированным на Россию, близкую нам по менталитету, Запад наметил в свою очередную жертву. Мы видим, что сегодня происходит в Восточной Европе. Руками укронацистов истребляют русских в Донбассе. Сербию хотят превратить во второй Донбасс.

Сербия, Белоруссия, Россия – это звенья одной православной цепи, столь ненавистной так называемому коллективному Западу. Давно, как вы знаете, озвучены планы по расчленению России, стравливанию народов на её территории, ослаблению русского, государствообразующего народа, чтобы он утратил свою национальную идентичность.

Нам остаётся только одно – победить, иного не дано. И безусловно, мы должны оказывать посильную помощь братской Сербии – политическую, экономическую, военно-техническую.

Олег Фаличев, «Красная звезда»

Сербия. Косово. США. НАТО. ЦФО > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 21 июня 2023 > № 4442951 Владимир Васильев

Глава Минстроя России представил концепцию создания СЭЗ в новых регионах РФ в Совете Федерации

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин представил законы, направленные на создание свободной экономической зоны (СЭЗ) на территориях новых регионов Российской Федерации, а также прилегающих к ним внутренних морских водах и территориальном море, на пленарном заседании в Совете Федерации.

Их принятие поспособствует поддержке, дальнейшему повышению предпринимательской активности, созданию новых производственных мощностей и устойчивому социально-экономическому развитию в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Херсонской и Запорожской областях.

Документы были подготовлены в крайне оперативные сроки для обеспечения скорейшей интеграции новых субъектов РФ, их социально-экономического развития и восстановления мирной жизни.

«Задач очень много. Основные сегодня, конечно, связаны с восстановлением разрушенного народного хозяйства, жилья, а также с подготовкой к осенне-зимнему периоду 2023-2024 годов. В 41 711 многоквартирных домов и 4 726 объектов социальной сферы мы должны подать тепло. Несмотря на непростую ситуацию, работы в новых регионах продолжаются», — сказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Совет Федерации одобрил законы, решение принято единогласно. Министр поблагодарил Председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко, сенаторов, а также депутатов Госдумы за совместную работу над законопроектами.

Накануне законопроекты по созданию СЭЗ были приняты Государственной Думой во втором и третьем чтениях. Ранее глава Минстроя России представлял документы профильным комитетам на пленарном заседании Госдумы, где они были единогласно приняты в первом чтении и вызвали высокий интерес со стороны депутатов.

Документы устанавливают особый льготный режим для участников СЭЗ до 2050 года. При этом в первые три года резиденты будут обязаны вложить в свои проекты 30 млн рублей. Вместе с тем, для высокотехнологичных проектов порог снижен до 1 млн рублей, а для субъектов малого и среднего предпринимательства — до 3 млн рублей.

Для резидентов СЭЗ будет введён особый режим налогообложения и уплаты страховых взносов. Так, будет предусмотрена пониженная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в течение 10 лет, освобождение на 10 лет от уплаты налога на имущество организаций, возможность применения ускоренной амортизации, освобождение на 3 года от уплаты земельного налога, освобождение от уплаты налога на добычу полезных ископаемых и акциза на жидкую сталь, а также пониженные тарифы страховых взносов.

В границах свободной экономической зоны резиденты смогут брать земельные участки в аренду без проведения торгов, а также предусмотрена возможность изменения вида разрешенного использования участка в рамках подготовки и утверждения документации по планировке территории.

Участники СЭЗ смогут применять процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с законодательством ЕАЭС. Планируется, что органом управления зоны станет ППК «Фонд развития территорий», а органом власти, осуществляющим полномочия по управлению СЭЗ на территории новых регионов, предлагается определить Минстрой России.

Создание свободной экономической зоны в новых регионах России создаст необходимые условия для развития экономики, позволит привлечь инвестиции, создать новые рабочие места.

Создание СЭЗ предполагается в рамках трёх законов: «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», «О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Создание СЭЗ в новых регионах ведётся по поручению Президента и Правительства Российской Федерации.

Семинар-совещание по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики в регионах Центрального федерального округа

Заместитель Руководителя Администрации Президента Магомедсалам Магомедов и полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев провели семинар-совещание по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.

В мероприятии приняли участие губернатор Рязанской области Павел Малков, представители ФАДН России и органов власти субъектов и муниципальных образований, члены Совета при Президенте по межнациональным отношениям, представители образовательных организаций, научного и экспертного сообщества.

В своём выступлении замруководителя Администрации Президента Магомедсалам Магомедов отметил, что состояние межнациональных отношений в большинстве регионов Центрального федерального округа находится на уровне выше, чем в среднем по стране. Вместе с тем, по мнению наших граждан, сохраняется высокий потенциал возникновения конфликтов на национальной почве. Этому способствуют также иностранные информационные атаки, нацеленные на пропаганду сепаратистских настроений. В этой связи требуется уделить внимание мерам по снижению конфликтного потенциала, прежде всего в миграционной среде и по отношению к мигрантам, а также дальнейшему повышению эффективности управления и координации деятельности органов публичной власти на всех уровнях.

Магомедсалам Магомедов призвал также органы власти субъектов РФ при координации ФАДН России активно делиться опытом реализации Стратегии госнацполитики, выстраиванию гармоничных межнациональных отношений, профилактике конфликтов на национальной почве в подшефных городах и муниципалитетах в новых регионах: Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях.

По итогам совещания приняты соответствующие решения.

В рамках рабочей поездки Магомедсалам Магомедов и Игорь Щёголев провели рабочую встречу с губернатором Рязанской области Павлом Малковым, на которой обсуждались вопросы социально-экономического развития и межнациональных отношений в области.

Элла Памфилова рассказала об особенностях голосования в регионах РФ

Галина Мисливская

В единый день голосования, 10 сентября, запланированы выборы в российских регионах, в том числе и в новых субъектах, для которых предусмотрены дополнительные процедуры. Какими будут выборы-2023, чем они похожи и не похожи на кампании прошлых лет, как готовятся к президентским выборам 2024 года, "Российской газете" рассказала председатель ЦИК РФ Элла Памфилова.

- Избирательное законодательство у нас распространяется на всю страну, поэтому существенных правовых и процедурных различий между тем, как должны быть организованы выборы в Луганской Народной Республике или, предположим, Ярославской области, быть не должно. Именно к этому мы и стремимся.

Весной были приняты поправки в законодательство, позволяющие проводить выборы в районах, где введено военное положение. Законодатель предоставил полномочия принимать решение о проведении выборов в этих регионах Центральной избирательной комиссии, но при обязательном согласовании с Минобороны и ФСБ. Это решение возможно только при условии обращения в ЦИК высших должностных лиц этих регионов. Соответствующие обращения мы уже получили из всех четырех субъектов. Мы прекрасно осознаем степень своей ответственности, понимаем, насколько будет непростой организация голосования в новых субъектах. Но уверена, что вместе с нашими коллегами на местах мы справимся.

Сейчас полным ходом идет интеграция избирательной системы новых регионов в нашу общую систему. Здесь создаются комплексы средств автоматизации (КСА) ГАС "Выборы" региональных и территориальных избирательных комиссий, в течение года происходит интенсивное обучение их членов , а в ближайшие недели начнется и обучение членов сформированных участковых комиссий. Мы стараемся вести работу, с одной стороны, быстро и динамично, но с другой - аккуратно и качественно, чтобы новые регионы подошли к своим первым выборам во всеоружии.

К нам также поступает много вопросов по поводу голосования военнослужащих, которые находятся в зоне СВО, но прописаны в других субъектах. И новые поправки как раз предусматривают создание региональными комиссиями экстерриториальных участков в других субъектах РФ. Это даст возможность военнослужащим реализовать свое активное избирательное право на выборах в органы государственной власти. Мы отработали все технологические процессы с избирательными комиссиями субъектов, где в сентябре запланированы выборы в органы государственной власти и чьи избиратели находятся в зоне СВО. Если вы думаете, что военнослужащим, особенно находящимся в зоне боевых действий, сейчас не до выборов, то вы ошибаетесь. Нашим бойцам не все равно, кто будет избран, например, главой региона и как это повлияет на жизнь их семей и детей, как будут решаться социальные и другие жизненно важные вопросы.

Могу заверить: голосование организуют только в тех местах, где нет дополнительного риска для жизни и здоровья как военнослужащих, так и членов участковых комиссий. Здоровье и безопасность граждан для нас превыше всего.

"Мы точно знаем, что для многих жителей новых регионов очень важно принять участие в выборах, чтобы осенью у них были полностью сформированы органы власти".

"Изменения в избирательное законодательство вносятся в связи с требованием времени и запросами наших избирателей, расширяя их права и возможности, а не ограничивая их".

"Многодневное голосование оказалось очень востребованным у наших граждан".

"Число потенциальных участников онлайн-голосования (включая Москву) уже превышает 20 миллионов человек".

"К президентским выборам мы планируем использовать новую цифровую платформу, которая заменит нашу заслуженную

ГАС "Выборы". Новая цифровая платформа будет полностью функционировать на отечественном программном обеспечении".

Элла Памфилова, председатель ЦИК

85 субъектов Российской Федерации проводят выборы различного уровня 10 сентября. 4 тысячи избирательных кампаний проходит сейчас. 65 миллионов человек могут принять участие в выборах.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 июня 2023 > № 4401745 Элла Памфилова

Как новые регионы готовятся проводить выборы 10 сентября

Галина Мисливская

В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях идут последние приготовления к избирательной кампании.

Накануне подготовку к голосованию обсудили на круглом столе с участием наблюдателей и представителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Напомним, в сентябре там должны пройти первые выборы в органы госвласти разного уровня, включая глав регионов и депутатов заксобраний.

По словам члена СПЧ, депутата Народного совета ДНР Елены Шишкиной, выборы продлятся три дня.

- Мы готовимся к выборам, открываем приемные политических партий, - сообщил председатель Общественной палаты ЛНР Алексей Карякин.

- Настроение позитивное, уверенность в Вооруженных силах РФ присутствует, поэтому мы в спокойном режиме продолжаем формировать институт общественного наблюдения, - рассказал директор Ресурсного центра поддержки общественных инициатив Запорожской области Антон Бибаров-Государев.

Настройка избирательной системы завершается и в Херсонской области, отметил замглавы Общественного совета региона Игорь Качур.

- Можно уверенно говорить о том, что все должно пройти безопасно, - считает он.

Голосование в новых субъектах пройдет по особым правилам, рассказал член СПЧ, глава ассоциации "Независимый общественный мониторинг" (НОМ) Александр Брод. Специальный алгоритм для таких случаев включает несколько этапов: инициирование выборов, консультации ЦИК России с Минобороны и ФСБ, принятие решения о назначении выборов и само их проведение.

Длительность процедур может быть короче стандартной. Для регионов с военным положением предусмотрено и "экстренное реагирование", если возникнет угроза жизни и здоровью граждан. В этом случае, как рассказал Александр Брод, "уже назначенные выборы откладываются и после устранения препятствий избирательная кампания может быть возобновлена по решению ЦИК России".

- Указанный алгоритм, на наш взгляд, полностью находится в конституционно-правовом поле и очень гибко, грамотно с правовой точки зрения учитывает сложную обстановку, - заявил эксперт.

В 75 регионах России появится возможность записаться к нотариусу через "Госуслуги"

Владислав Куликов

С 1 июля 2023 года у жителей 75 субъектов РФ появится дополнительная возможность - записаться к нотариусу через портал "Госуслуги". Об этом сообщили "РГ" в Федеральной нотариальной палате.

С помощью сервиса "Универсальная запись к нотариусу" можно будет выбрать удобную для себя нотариальную контору, выяснить, какие документы требуются для совершения конкретного нотариального действия и заранее направить их на проверку нотариусу.

Эксперты напоминают, что пилотный запуск сервиса, разработанного Федеральной нотариальной палатой совместно с Минцифры России, успешно состоялся еще в марте в шести субъектах РФ: Алтайском крае, Белгородской, Ивановской, Калужской и Ростовской областях, Ханты-Мансийском автономном округе. Опыт признан удачным.

"Нотариус - самый доступный гражданам высококвалифицированный юрист, чья помощь требуется в разных жизненных ситуациях. Важную роль в обеспечении граждан и бизнеса эффективной правовой помощью с учетом современных реалий, безусловно, играют цифровые технологии, которые нотариат вот уже много лет развивает и применяет на практике. Новый сервис на "Госуслугах" - это удобный инструмент, который позволит сделать обращение к нотариусу еще более комфортным", - отметил президент ФНП Константин Корсик.

При этом, как и прежде, граждане и юрлица могут записаться в удобную для себя нотариальную контору и другими способами. Так, на портале Федеральной нотариальной палаты представлены актуальные контакты всех действующих в стране нотариусов и удобный сервис поиска нотариуса по адресу, региону, ФИО, телефону и иным параметрам. Портал ФНП также позволяет направить выбранному нотариусу сообщение, прикрепив к нему копии необходимых документов.

Аналогичные сервисы доступны и на многих сайтах нотариальных палат субъектов РФ. Ряд нотариусов имеют собственные сайты с опцией онлайн-записи или формой обратной связи. В некоторых субъектах РФ услуга записи к нотариусу работает и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг. Так жители Москвы могут записаться на прием через портал мэра столицы.

В ФНП также напоминают, что с 2021 года на портале госуслуг работает созданная в рамках суперсервиса "Утрата близкого человека" запись к нотариусу для наследников. Она позволяет оптимизировать процедуру оформления наследственных прав и свести к минимуму личные визиты наследников в нотариальную контору.

Безработица не только не выросла, но и достигла рекордно низкого уровня

Депутат Андрей Исаев - о том, как преодолеть дефицит рабочих рук

На прошлой неделе в Государственной Думе состоялся "правительственный час" с участием министра труда и социальной защиты Антона Котякова.

Одна из важных тем, которую мы обсудили с министром, касалась дефицита рабочих кадров на рынке труда.

Напомню, что в прошлом году мы ожидали всплеска массовой безработицы вследствие экономической войны, развязанной Западом против России, ухода многих иностранных компаний из нашей страны, разрыва логистических цепочек, прекращения поставок комплектующих из-за рубежа. Совместно с министерством труда и социальной защиты мы приняли целый ряд серьезных мер по поддержке рынка труда, начали реализацию партийного проекта "Моя карьера с "Единой Россией", подготовили новый закон "О содействии занятости населения в Российской Федерации" (он был принят Госдумой в первом чтении в марте и вскоре должен быть рассмотрен во втором чтении, после того как все поправки будут согласованы со сторонами социального партнерства). Еженедельно на заседаниях специально созданной межведомственной рабочей группы под председательством заместителя председателя правительства Татьяны Голиковой обсуждаются текущая ситуация на рынке труда, вопросы, связанные с обеспечением кадрами отдельных промышленных предприятий, принимаются решения по устранению связанных с этим проблем.

Одновременно в различных сферах промышленности стали появляться новые рабочие места, поскольку в условиях западных санкций возникла необходимость расширения наших производств для проведения скорейшего импортозамещения.

И сегодня мы видим, что безработица не только не выросла, но и достигла рекордно низкого уровня, в некоторых регионах она приближается к нулю. Это хорошо для граждан, но неоднозначно для экономики. Многие работодатели жалуются нам на нехватку рабочих рук, что сокращает возможности для расширения производства.

Одним из путей решения этой проблемы мог бы стать переезд работников из трудоизбыточных в трудодефицитные субъекты Федерации.

Сегодня главным инструментом, используемым министерством труда и социальной защиты для перетока трудовых ресурсов из регионов, где нет дефицита кадров, в регионы с кадровым голодом, является программа "Мобильность 2.0". Она реализуется с начала этого года в большинстве субъектов Федерации. В рамках данной программы работодателям компенсируются затраты на переезд сотрудника из другого региона. Размер поддержки составляет 12 МРОТ, увеличенных на страховые взносы и районные коэффициенты. В среднем это более 260 тысяч рублей на каждого привлеченного сотрудника. Причем работодатели имеют возможность направить полученные средства на различные цели: это может быть как компенсация расходов на аренду жилья для работника, так и компенсация расходов на оплату ему дороги до того места, где располагается предприятие.

Особое внимание государство уделяет небольшим населенным пунктам, не носящим названия "моногород" официально, но по факту такими являющимися. Потребность в рабочей силе там часто очень ощутима, но жилья для новых работников иногда просто нет. Поэтому сейчас представители министерства труда и социальной защиты совместно с коллегами из министерства строительства и ЖКХ, министерства промышленности и торговли, компании "ДОМ.РФ" обсуждают вопросы, направленные на строительство жилья граждан, которые переезжают на оборонно-промышленные предприятия, расположенные в небольших населенных пунктах. Надеюсь, что в ближайшее время будут озвучены конкретные предложения по этой теме.

"Оснований для паники нет": Как военные химики обеспечивают безопасную работу Запорожской АЭС

Николай Грищенко (Энергодар)

Расположенная практически на линии боевого соприкосновения Запорожская атомная электростанция является одной из лакомых целей для ВСУ. Потому безопасную работу реакторов станции обеспечивают российские военные химики из сводного отряда войск РХБЗ. Корреспондент "РГ" ознакомился с боевой службой защитников мирного атома.

Построенная в середине 80-х годов Запорожская АЭС находится вблизи Каховского водохранилища, которое изрядно обмелело после устроенного ВСУ взрыва плотины. На другом берегу находится оккупированный украинскими войсками городок Марганец. Это всего лишь 16 километров - идеальное расстояние для американских гаубиц М777 и реактивных систем залпового огня противника, чем и пользуются украинские артиллеристы.

Хотя энергетики быстро устраняют последствия обстрелов критически важной инфраструктуры, воронки от снарядов, посеченные осколками стены и окна, а также следы от пожаров еще виднеются. Кроме того, объекты ЗАЭС и тепловой электростанции часто подвергаются ударам воздушных беспилотников. Последний налет был 8 июня.

- Только на той неделе ТЭС дважды подвергалась атакам беспилотников. Первый раз они послали четыре беспилотника, второй раз - три. Били по ОРУ - открытым распределительным устройствам, - пояснил советник генерального директора концерна "Росэнергоатом" Ренат Карчаа.

Мне показали самодельный дрон, изготовленный из пластика и фанеры. Держу беспилотник в руках. Из сложных механизмов лишь система наведения и электромотор. Неужели такая "птичка", которая может нести лишь трехкилограммовую мину или заряд от противотанкового гранатомета, может угрожать АЭС и спровоцировать ядерную катастрофу? Оказывается, запросто. Как объяснили специалисты станции, с помощью дронов украинские военные стремятся вывести из строя инженерную инфраструктуру, а это уже может привести к технологической аварии.

- Брызгательные бассейны используются для охлаждения отработанного ядерного топлива и являют собой часть замкнутого контура. Эти бассейны подпитываются посредством глубокого дренажа, но у них есть одна уязвимость - их дно выложено специальным гидроизолирующим материалом. Поэтому мы так напряженно реагировали всякий раз, когда с территории, занятой Украиной, производились артиллерийские удары из гаубиц М777, известных как "три семерки", - объясняет Ренат Карчаа.

Поэтому для безопасной работы реакторов станции на территории ЗАЭС работают военнослужащие сводного отряда войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил России.

- Мы отвечаем за выполнение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности на ЗАЭС. В случае ЧС отряд способен обеспечить эвакуацию персонала несколькими маршрутами, дезактивацию сооружений и при необходимости провести санитарную обработку техники, - рассказал офицер отряда с позывным "Гранит".

Для выполнения столь ответственного задания привлечены только лучшие из лучших бойцов РХБЗ. Например, "Гранит" служит в войсках радиохимической защиты более 20 лет. Его подчиненными развернуты несколько постов замера уровня воды в Каховском водохранилище и посты РХБ-наблюдения, которые ведут непрерывный круглосуточный мониторинг, а по всем вопросам организовано плотное взаимодействие с руководством станции.

Для проведения работ военные химики используют возможности уникальной машины разведки обстановки РХМ-6. Построенная на базе БТР-80, она может разгоняться до 80 километров в час на шоссе, а на плаву - до девяти километров в час. Топлива хватит на 600 километров. Экипаж машины - три человека.

Внешне от обычного бронетранспортера РХМ-6 отличается наличием на крыше корпуса специального оборудования. В частности, за пулеметной башней установлен прибор дистанционного зондирования атмосферы ПРХДД-2Б. С его помощью военнослужащие на расстоянии в три километра от зоны предполагаемого заражения могут фиксировать и определять отравляющие вещества.

Бронированная четырехосная машина, которая по сути является передвижной лабораторией, также оснащена новейшей аппаратурой, в том числе системой спутниковой навигации. Есть возможность сбора полученной информации и передачи ее на командный пункт в режиме реального времени.

- В базе приборов РХМ-6 хранится обширная библиотека данных для идентификации того или иного вещества. Также имеется возможность вести непрерывное метеонаблюдение с помощью бортового автоматического метеокомплекта. Имеется возможность отбора, хранения и транспортировки различных видов проб, - рассказал командир расчета с позывным "Часовой".

После разрушения дамбы Каховского водохранилища и падения уровня воды военные ведут постоянный мониторинг за гидрологической обстановкой в прудах-охладителях.

Как сообщил командир сводного отряда с позывным "Гранит", вода, которая охлаждает реакторы, находится в замкнутом контуре и не имеет никакого контакта с прилегающими водоемами, а также с водой в Каховском водохранилище.

- Все гидротехнические сооружения станции работают в штатном режиме, - подчеркнул офицер войск РХБЗ.

Оснований для паники нет

Благодаря своевременно принятым на станции мерам снижение уровня воды в пруду-охладителе не прогнозируется. Тем не менее специалистами проработаны несколько альтернативных источников пополнения гидросистемы станции. Одним из них является бурение на территории ЗАЭС артезианских скважин. Другая возможность пополнения гидроресурса - это использование передвижных насосных станций, которые способны выкачивать воду из водоемов с очень низким уровнем. Третьим альтернативным источником воды для ЗАЭС могут стать артезианские скважины, имеющиеся в Энергодаре.

- Оснований для паники нет. Тревожно только за одно - все наши усилия, какими бы оперативными они ни были, могут быть умножены на ноль двумя-тремя прилетами, двумя-тремя грамотно заложенными взрывными устройствами, - подчеркнул советник генерального директора концерна "Росэнергоатом" Ренат Карчаа.

Запорожская АЭС - крупнейшая атомная электростанция в Европе, которая включает шесть реакторов и сухое хранилище отработанного ядерного топлива из 173 бетонных контейнеров. Строительство началось в 1981 году, а в 1984-м станция введена в эксплуатацию. В настоящее время из шести реакторов ЗАЭС два остановлены и находятся в состоянии ремонта, три выведены в так называемую конфигурацию холодного останова, и один находится в режиме горячего останова - вырабатывает лишь тепло для внутреннего пользования.

Марат Хуснуллин: В Мариупольском госуниверситете приступили к отделочным работам и расширению сцены

В Мариупольском государственном университете строители приступили к отделочным работам внутренних помещений и фасадов на площади более 15 тыс. кв. м. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«На сегодняшний день ремонт всех повреждённых конструкций зданий МГУ завершён полностью. Заменили более полусотни плит, усилили повреждённые несущие элементы и кирпичные стены. Тепловой контур двух корпусов тоже практически полностью закрыт: выполнен ремонт кровли, заканчивается монтаж новых систем отопления и окон. Сейчас идёт заливка стяжки полов, окраска стен, монтаж слаботочных систем», – рассказал зампред Правительства.

Марат Хуснуллин отметил, что по просьбе ректората расширяют сцену актового зала университета для проведения массовых студенческих мероприятий, а также всероссийских и международных конференций, научных съездов, форумов, конгрессов и симпозиумов.

«Во втором корпусе МГУ специалисты ППК “Единый заказчик в сфере строительства” ведут активные работы, и скоро в обновлённом зале смогут собираться как известные учёные и молодые исследователи, так и талантливые исполнители – участники масштабных студенческих представлений и конкурсов из разных уголков России. Благодаря новым возможностям университет станет культурно-просветительским центром Приазовья», – сказала и.о. ректора Мариупольского государственного университета имени А.И.Куинджи Лариса Сиволап.

Марат Хуснуллин отметил, что масштабные работы проводятся и в корпусах Приазовского государственного технического университета. На данный момент в 10 основных корпусах ПГТУ общей площадью более 63 тыс. кв. м продолжают работать более 1 тысячи строителей, которые выполняют отделку внутренних помещений, прокладку инженерных сетей и завершают устройство новой кровли.

Полностью восстановить два крупнейших вуза Мариуполя запланировано к 1 сентября.

Ответ на вопрос журналиста о ситуации на фронте

Вопрос: Как Вы в целом сейчас оцениваете ход специальной операции на этот момент и какая там обстановка с учётом контрнаступления?

В.Путин: Я уже говорил, это хорошо известно: вооружённые силы Украины начали его [контрнаступление] 4 июня, используя стратегические резервы. Как ни странно, на данный момент времени наблюдаем определённое затишье. Связано это с тем, что противник несёт серьёзные потери – и в личном составе, и в технике. На вчерашний вечер, точнее, на сегодняшнюю ночь, – я уже не говорю о потерях личного состава, они очень значительными являются, – наши мужики «наколотили» 245 танков противника и примерно 678 бронемашин разного типа.

И, судя по всему, противник занимается тем, что сейчас комбинирует из бригад, которые понесли серьёзные потери, новые подразделения, занимается восстановлением боеспособности. Но, конечно, опасается таких же масштабных потерь в будущем, потому что это может привести не только к утрате боеспособности – точнее, не только к утрате наступательного потенциала, но и к утрате боеспособности армии в целом. Есть над чем подумать.

Но на сегодняшний день мы видим, что этот наступательный потенциал пока не исчерпан, есть и резервы, которые противник думает, где и как вводить.

Сейчас я только что говорил и хочу ещё раз повторить: благодаря мужеству и героизму наших бойцов, готовности командиров к отражению любых агрессивных действий в отношении России, мне кажется, шансов у противника нет. Они это понимают, поэтому и встали сейчас, хотя отдельные элементы боевых действий, конечно, имеют место – обстрелы, разведки боем, но, повторяю ещё раз, пока активных наступательных действий не проводится.

Вопрос: А цифры «намолоченной» западной техники тоже растут?

В.Путин: Да, они, конечно, растут. Вопрос – сколько. Надо просто посмотреть эти цифры. Всего на сегодняшнюю ночь было 245 танков и, как я сказал, 678 бронемашин разного типа. Конечно, там есть и «Леопарды», есть и французская колёсная бронетехника, американские бронемашины – всё есть. Горят за милую душу.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 июня 2023 > № 4400142 Владимир Путин

На ПМЭФ регионы ЦФО анонсировали десятки проектов импортозамещения

Анна Скрипка,Элина Труханова,Елена Шулепова,Татьяна Ткачёва

Ритм Петербургского международного экономического форума в делегациях регионов уже в первый день назвали энергичным: в кулуарах не без улыбки вспоминали цитату о необходимости бежать в два раза быстрее. Десятки соглашений о новых инвестпроектах были подписаны еще до обеда первого дня форума, да и в последующие дни темпа никто не сбавлял. В пакетах соглашений регионов Центральной России, заключенных на XXVI ПМЭФ, - проекты из самых разных сфер: от промышленности и строительства до туризма.

Интерес взлетел

На форуме сразу несколько регионов ЦФО заявили о создании производств беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и их комплектующих. В частности, Тульская, Тамбовская и Рязанская области подписали с правительством Москвы соглашения в сфере развития БАС. Речь идет об использовании региональных аэродромов для летных испытаний и подготовки операторов дронов. Методическое обеспечение возложат на АНО "Федеральный центр беспилотных авиационных систем", которое объединит ведущих российских разработчиков и производителей БПЛА и цифровых геоинформационных платформ. Они займутся изготовлением моделей различного назначения, совершенствованием авионики и внедрением технологий искусственного интеллекта. Под центр выделено более 100 гектаров в индустриальном парке "Руднево" в Москве, там будет предусмотрена зона свободных полетов высотой до 500 метров.

- В ближайшие годы запустим полноценную научно-производственную экосистему. Она будет обеспечивать весь цикл разработки, испытаний, сертификации и серийного выпуска беспилотной техники. Это позволит существенно снизить зависимость критически важной отрасли промышленности от импорта, - сообщил мэр столицы Сергей Собянин.

Как сообщил губернатор Рязанской области Павел Малков, Рязанская область вошла в число 11 пилотных регионов, где создаются центры проектирования, производства, испытаний и подготовки к сертификации БАС.

В Тульском регионе уже создан и успешно работает Центр беспилотных систем.

- Правительство Москвы, АНО "Платформа НТИ" и Минпромторг инициировали формирование опорного научно-производственного центра беспилотных авиационных систем (БАС) на базе индустриального парка "Руднево". Подписанное соглашение позволит использовать опыт Москвы, наработки "Платформы НТИ" для создания полноценного кластера в Тульской области, - отметил губернатор региона Алексей Дюмин.

Центр компетенций беспилотной авиации заработает и в Калужской области. Глава региона Владислав Шапша подписал соглашение об этом с "Государственной транспортной лизинговой компанией". Не только идет речь о производстве БПЛА и о подготовке кадров для их разработки, производства и эксплуатации, но и запланировано создание в регионе ситуационного центра мониторинга и управления полетами, формирования госзаказа на беспилотные авиационные системы.

В Тамбовской области, в свою очередь, планируют создать профильный научно-производственный комплекс.

- Уже работает консорциум БПЛА, в который вошли производители агродронов, промышленные предприятия и университеты региона. Таким образом, мы начали процесс создания отрасли по производству беспилотников для выполнения различных задач. Подписанное с Москвой соглашение - серьезный шаг в этом направлении, - отметил тамбовский губернатор Максим Егоров.

За минувшие пять лет производство БПЛА в России выросло в 2,5 раза, в Москве - более чем в четыре.

Интересный проект по производству отечественных вычислительных платформ и суперкомпьютеров запускается в Тульской области. Примечательно, что речь идет о развитии нового частного технопарка, созданного на территории региона инвесторами из Новосибирской области. Первым его резидентом стала компания "Тульские вычислительные платформы".

Здесь планируются производство и сборка суперкомпьютеров и программно-аппаратных комплексов на их основе, а также размещение и сопровождение таких комплексов в собственном центре обработки данных (ЦОД). Инвестиции в развитие технопарка превысят 500 миллионов рублей.

На стенде Ярославской области подписано соглашение о предоставлении Фондом развития промышленности группе компаний "Аквариус" льготного займа, что позволит увеличить производственные мощности будущего тверского предприятия до 2,5 миллиона устройств в год.

"Аквариус" планирует запустить в Твери серийное сборочное производство серверного и компьютерного оборудования под брендом Aquarius.

Не хлебом единым

Направление селекции и семеноводства еще в 2022-м запомнилось громкими инвестиционными соглашениями черноземных регионов. В текущем году планы в этой отрасли тоже приятно удивляют.

Так, в одной только Липецкой области бизнес-структуры готовы вложиться сразу в три проекта. На елецком участке ОЭЗ "Липецк" компания "Агролига ЦСР" построит селекционный комплекс, в котором будут выпускать семена твердых сортов пшеницы. Компания "Раненбургъ" построит завод по производству семян зерновых и масличных культур в Чаплыгинском районе, а компания "Лабаз" начнет производить семена подсолнечника. Инвестиции в каждый проект превышают миллиард рублей. Помимо непосредственно семеноводческих заводов на площадках возведут мощности для доработки, хранения и оценки качества семян.

Стремление к независимости от импортных поставок демонстрирует и та отрасль, которой ранее уделяли внимание по остаточному принципу. Производство кормов для животных, как правило, было ориентировано на нужды свиноводства, птицеводства и других традиционных для российского АПК направлений. Но теперь вопрос с обеспечением кормами растущего рыбоводства и аквакультуры, а также домашних питомцев становится все актуальнее.

Липецкая область может стать одним из ведущих регионов и по производству редких кормов. Сразу два профильных завода намерены построить в Елецком районе: компания "Биотех" анонсировала открытие производства уже к концу нынешнего года, а "РашнПетФуд" - к 2025-му.

Эти индустриальные представители рынка станут локомотивом развития местного фермерского движения: как мясные наполнители, так и злаковые, овощные составляющие для кормов домашних питомцев инвесторы намерены закупать именно у малых липецких предпринимателей.

Не отстает и Тамбовская область. АО "Лемниската" (принадлежит вьетнамской компании "Вьет-Нга") планирует в сентябре запустить здесь производство кормов для кошек, собак и других домашних животных - для замены продукции западных брендов, ушедших из России. Компания уже приобрела для этого готовые помещения.

Что же касается кормов для рыбоводства, то наукоемкую отрасль на полях экономического форума договорились развивать два научно-образовательных центра - Белгородский "Инновационные решения в АПК" и НОЦ "Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования". Первый специализируется на научных технологиях для различных подотраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, второй - в том числе и на широкой отрасли аквакультуры и рыбоводства.

Продовольственную безопасность страны будут обеспечивать и другие инвесторы из Черноземья. Так, завод по переработке картофеля с объемом инвестиций в 11,8 миллиарда рублей откроют на территории ОЭЗ "Орел". Известный мясоперерабатывающий холдинг "Мираторг" для сети ресторанов быстрого питания будет выращивать 250 тысяч тонн картофеля в год, а на новом предприятии - перерабатывать клубни в полуфабрикаты для картошки фри и других популярных блюд фастфуда. Липецкая компания "Лебедяньмолоко" вложит два миллиарда рублей в увеличение мощности по выпуску молочной продукции. А в Тамбовской области крупнейший производитель подсолнечного масла - АО "Экоойл" - планирует построить элеватор на 250 тысяч тонн единовременного хранения, вложив 2,5 миллиарда рублей.

Голосует рублем

На площадке XXVI Петербургского международного экономического форума АО "Корпорация Туризм.РФ" подписала соглашения о реализации инвестиционных проектов в сфере туризма с четырьмя регионами. Наряду с Ленинградской областью, Республикой Карелия и Красноярским краем в их число вошла и Калужская область.

- Создание туристической инфраструктуры - сегодня один из самых главных драйверов развития экономики. Мы видим, что на каждый вложенный рубль федеральной поддержки инвестор голосует 10 рублями. Каждое созданное рабочее место в индустрии туризма приносит пять дополнительных рабочих мест в смежных областях. Поэтому губернаторы, делающие ставку на развитие туристической инфраструктуры, привлекают инвестиции, которые очень быстро окупаются, - отметил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. Он подчеркнул, что субъекты, включившиеся в эту работу, являются одними из самых любимых мест отдыха россиян.

К слову, в Тульской области также формируется туристический кластер, о чем заявил на ПМЭФ глава региона. Так, в этом году в регионе ожидают примерно 1,7 миллиона туристов, а к 2030 году поток должен составить два миллиона человек.

Интереснейший проект в сфере туризма будет реализован и в Конаковском округе Ярославской области: совместно с киностудией "Союзмультфильм" здесь создадут круглогодичный парк развлечений для детей и взрослых с мультяшными героями и производственной анимационной площадкой. А в ярославском Тутаеве на территории заброшенного горнолыжного склона инвестор создаст круглогодичный тематический парк "Николина гора".

Кстати

Необычный инвестпроект анонсировала Липецкая область. В федеральной ОЭЗ намерены построить завод по производству посуды из опалового стекла. Компания "ИнвестПро" вложит в него четыре миллиарда рублей и запустит линии в 2025 году. Ранее значительную долю российского рынка жаропрочной посуды занимали поставки из Франции, Италии, Китая, ОАЭ и Ирана. Конкурентным преимуществом липецкого производителя уже названа. А в Ярославской области появятся новые линии выпуска пластиковой посуды. В Тутаеве начнут производить промышленные полимерные упаковочные материалы безотходного цикла. Еще одно предприятие по выпуску упаковки - пищевой пластиковой - откроют в Ростове Великом (стоимость проекта - более 450 миллионов рублей).

Юрий Трутнев посетил подшефные дальневосточным регионам территории ДНР и передал продукцию предприятий ДФО бойцам

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев ознакомился с ходом восстановления социальной инфраструктуры во время рабочей поездки в Донецкую Народную Республику.

Вице-премьер посетил Старобешевский район, закреплённый за Республикой Бурятия и Забайкальским краем, где к середине мая был завершён капитальный ремонт водовода Кипучая Криница – Старобешево протяжённостью более 10,2 км. Работы проводились в сложных погодных условиях. Водовод обеспечивает водой 6 тысяч человек, социальные объекты – школы, детские сады, больницу.

Продолжается ремонт Старобешевской школы №1, построенной в 1938 году. В прошлом году была проведена замена кровли двух корпусов, крылец обоих зданий, входных дверей, уличного освещения. Выполнена облицовка учебного корпуса сайдингом. Заменено асфальтовое покрытие двора. К сентябрю будет завершён ремонт одного из корпусов, дети смогут учиться в обновлённом здании. Для школы закупят дополнительное оборудование. Сейчас проводится замена полов, дверей, системы отопления, системы электроснабжения, ведётся капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения, спортзала школы, облицовка стен.

В Старобешево начал работу многофункциональный центр. Проведён ремонт фасада здания, заменены окна, поставлено новое оборудование и мебель. Такие же многофункциональные центры до сентября откроются ещё в восьми населённых пунктах подшефных территорий. В МФЦ жители новых российских регионов смогут получить качественные государственные услуги: оформить российский паспорт, подать заявку на получение медицинских, жилищных и других льгот.

«Нам поручено восемь подшефных территорий. Каждый раз во время поездки в Донецкую Народную Республику я смотрю, как ведутся работы. Все знают, что строительство всегда довольно сложная история. Но здесь все стараются выкладываться по максимуму. На подшефных территориях в прошлом году не было сорвано срока ни по одному объекту. Все объекты были построены вовремя. Это значит, что люди, которые здесь работают, хорошо понимают свою ответственность», – сказал Юрий Трутнев.

В течение 2023 года региональные группы планируют завершить работы по внутренней отделке, провести ремонт окон и дверей школ, детских садов, дома культуры имени Ленина, отремонтировать кровлю Старобешевской ЦРБ, подготовить проектно-сметную документацию по ряду объектов. Будет закуплено медицинское оборудование, включая флюорографический аппарат, приобретена специализированная коммунальная техника. Школы и организации среднего профессионального образования получат новые учебники и мебель.

В зоне проведения специальной военной операции Юрий Трутнев встретился с командирами и военнослужащими российской армии, в том числе с дальневосточниками.

«Совершенно очевидно, я как член Правительства Российской Федерации считаю необходимым понимать, что происходит, не только из интернета или рассказов, а из прямого общения с бойцами и командирами. Для меня важно всё: организация питания, обеспечение боеприпасами, средствами поражения противника, соотношение сил, моральный дух в подразделениях. Мы настроены на то, что война должна закончиться, а мы должны победить. Совершенно очевидно, что война может закончиться только тогда, когда мы наступаем», – отметил Юрий Трутнев.

Вице-премьер побывал на разных участках фронта, в том числе в зоне активных боевых действий, и лично убедился, что оказываемая военнослужащим поддержка действительно важна. Встретился с командирами и бойцами частей 155-й отдельной гвардейской бригады морской пехоты ТОФ, 40-й отдельной бригады морской пехоты ТОФ и 29-й отдельной бригады, ОБТФ «Каскад» и добровольческого отряда РСБИ «Союз».

«Ребята защищают нашу Родину. Это самое главное сейчас. Поэтому мы привозим багги, автомобили, прицельные приспособления, вооружение, беспилотные летательные аппараты и другое. Мы должны победить», – подчеркнул Юрий Трутнев.

Вице-премьер передал бойцам транспортные средства, предоставленные дальневосточными предприятиями. Военнослужащие получили три высокопроходимых тактических автовездехода «Ерофей», которые выпускает хабаровское предприятие «Сониктранс». Скорость багги по бездорожью достигает 100–120 км/ч, грузоподъёмность – 350 кг. Во время рабочей поездки в Хабаровский край вице-премьер посещал предприятие и лично испытывал багги. Были переданы также три квадроцикла якутского предприятия ООО «ЯКТ-Сокол», которые дают возможность совершать поездки в различных дорожных условиях, в том числе на грунтах со слабой несущей поверхностью, и преодолевать вплавь небольшие водные преграды. Ряд таких квадроциклов уже был поставлен в зону проведения СВО предприятием ранее. Еврейская автономная область предоставила три автомобиля багги местной сборки, собранные на базе внедорожников «Нива». Машины были закуплены и изготовлены на личные средства губернатора области Ростислава Гольдштейна, неравнодушных жителей, предпринимателей, членов «Единой России». Ранее регион передал семь таких машин в зону СВО. Дополнительно военнослужащие получили шесть пикапов для перевозки людей и грузов. Также были доставлены полуавтоматические винтовки, высокоточные снайперские комплексы и боекомплекты к ним.

Вице-премьер посетил Центр беспилотных систем им. Владимира Жоги, обсудил с руководством центра ход обучения бойцов искусству пилотирования и передал центру квадрокоптеры, автомобиль, адаптированный к условиям боевых действий.

«Каждый, кто живёт в нашей стране, должен ощущать свою сопричастность к борьбе за независимость России, за её будущее, за то, в каком мире будут жить его дети, – сказал Юрий Трутнев. – Здесь воюют тысячи наших ребят. Кто-то уже обучен, а кто-то не понимает, что им делать. Самое главное, что они находятся в зоне поражения, рискуют жизнью за нашу страну. Если человек этого не видит и не понимает, где-то стоит отдельно, то трудно понять, как этот человек потом будет смотреть в глаза ребятам, которые вернутся, как он ответит своим детям на вопрос, чем он занимался, когда шла война. Есть простая обязанность: надо помогать стране победить, надо помогать бойцам живыми вернуться домой».

В зоне бедствия Каховской ГЭС усилили контроль заболеваемости

Елена Мелихова ("Российская газета", Херсонская область)

Сегодня в подтопленных Алешках Херсонской области началась выдача российских паспортов. Там работает миграционная служба. Речь идет не только о перемене гражданства, но и об установлении личности бежавших от наводнения людей.

Тем временем продолжается спецоперация по спасению пострадавших в зоне бедствия, устранению последствий теракта по подрыву плотины Каховской ГЭС. В условиях ЧС в регионе усилен мониторинг состояния заболеваемости. Идет и активная вакцинация населения от особо опасных инфекций. Ее уже прошли 2300 человек. Также работают и ветеринары, прививая животных.

Лаборатории Роспотребнадзора продолжают контроль за объектами окружающей среды на соответствие санитарно-химических показателей. К счастью, на левобережье не выявлено случаев холеры и других опасных заболеваний, тогда как в пресной воде в Николаевской области Украины после разрушения ГЭС возбудитель холеры был якобы обнаружен. По словам заведующего отделением эпидемиологического анализа и дезинфектологии Генического межрайонного отдела Херсонского областного центра гигиены и эпидемиологии Александра Маклакова, на данный момент эпидемиологическая ситуация в Херсонской области стабильная - уровень заболеваемости инфекциями, передающимися водным и пищевым путем, низкий.

Но расслабляться не стоит. "Возможно все. Масштаб негативного влияния на окружающую среду огромен, - уверен гидрофизик, заведующий отделом дистанционных методов исследования Морского гидрофизического института РАН Сергей Станичный. - Размыты скотомогильники, хранилища химических удобрений, погибли животные и растения".

По словам Сергея Станичного, из-за случившегося произошло сильное загрязнение берегов. Оно распространяется по направлению течения вдоль западного побережья Черного моря в сторону Румынии, Болгарии, Турции.

- Говорить о восстановлении экосистемы можно будет только после восстановления плотины и водохранилища. И это займет десятки месяцев. В пойме Днепра до Днепро-Бугского лимана уничтожена почти вся живность - птицы, животные, размыты хранилища опасных веществ, водные виды частично погибли. Восстановление или переход в стабильное состояние займет годы, - резюмировал в разговоре с "РГ" гидрофизик Сергей Станичный.

"В одной из школ обустроили "пыточную". Анна Кузнецова рассказала "РГ" о преступлениях Украины против детей Донбасса

Татьяна Владыкина

Госдума создает парламентскую комиссию по расследованию преступлений в отношении детей со стороны киевского режима. Инициатор предложения - вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова назначена сопредседателем комиссии. Она рассказала "РГ" о том, почему о преступлениях против детства нельзя молчать.

Анна Юрьевна, Следственным комитетом возбуждено более двух тысяч уголовных дел. Расследуются ужасающие обстоятельства недетского детства - торговля несовершеннолетними детьми, жестокое отношение, сексуальное насилие, тяжелые ранения, убийства. На какие преступления вы считаете нужным обратить особое внимание?

Анна Кузнецова: Мы будем говорить о преступлениях самих вопиющих, простор для страшных фантазий преступников киевского режима был не ограничен. Мы начнем с преступлений против жизни и здоровья детей - убийства, насилие. Кровь стынет от того, что творилось. В одной из школ Лисичанска изверги из добровольческого отряда "Торнадо" обустроили "пыточную". Детей истязали, насиловали, все это снимали на видео. В городе с мирным названием Счастье при участии директора одного из лицеев, нелюди организовали подвоз несовершеннолетних девушек-сирот батальону "Айдар" для издевательств и удовлетворения сексуальных потребностей. Мы будем говорить об искалеченных детях, которым сейчас мы стараемся организовать реабилитацию.

К сожалению, дети продолжают страдать от киевского режима и сейчас. Когда ВСУ стреляет по детским садам, школам, пляжам, детским площадкам - нарушается их базовое право на жизнь. Я встречалась в больнице с ребятишками, которые были ранены на детских площадках. Когда ты держишь на руках раненого осколками грудного малыша, которого прикрывала мама - чувства не передать никакими словами. Она погибла, ребенок остался жив. Я была в больнице после обстрела. Этого ребеночка качала родственница, никто в себя прийти не мог от случившегося.

Еще один вид преступлений, о котором мы будем говорить - нарушение базовых прав детей на образование, на охрану здоровья. Есть случаи, когда преступники блокировали дорогу машине скорой помощи. Девочка в одном из сел, не дождавшись медиков, которым заблокировали въезд, погибла. Что касается образования, то известны примеры, когда детям в школах навязывались знания, связанные с террористической подготовкой. Через методические пособия, учебники, детские организации. У меня в кабинете, на импровизированной выставке, лежат футболочки с надписью "Азов" (организация запрещена в РФ - прим. ред.), чтобы наглядно показать - это точно не для взрослых мужчин. Это детские шортики и футболки. Детей готовили в "азовцев". Это тоже нарушение прав детей. Мы говорили об этом, когда были на неподконтрольных территориях в Сирии. И говорили с ужасом. Там детей до 14 лет забирали террористы, вербуя их в батальоны боевиков ИГИЛ. Сейчас мы видим, что целое государство занимается этой политикой в отношении собственных детей. И третий вид преступлений - незаконный вывоз детей, воспитанников детских домов, за границу. Сейчас много говорится о том, что детские дома вывозились в неизвестном направлении, есть свидетельства о пропаже детей, но конкретных решений по этим делам пока нет. Будем выяснять. И, конечно, мы будем говорить о преступлениях, которые совершаются в Белгородской, Брянской, Курской областях.

Как вы узнаете о факте преступлений?

Анна Кузнецова: К нам поступают обращения от правозащитных организаций. На территории Донбасса работают специальные комиссии, которые фиксируют доказательства преступлений военно-политического руководства Украины против мирного населения, я встречалась с членами этих комиссий. Нам уже переданы часть материалов, доказывающие совершение ВСУ и киевским режимом в целом умышленных преступлений против личности, а также военных преступлений. Так, в Луганской Народной Республике на данный момент установлена смерть 56 детей, самому младшему из них было всего 27 дней. В ДНР вследствие военной агрессии Украины погиб 171 ребенок, 583 получили ранения различной степени тяжести. Зафиксированы факты гибели и ранения детей в Запорожской и Херсонской областях. Ранены дети в Белгородской, Брянской, Курской областях. Преступления и нарушения прав детей продолжаются.

Многие уголовные дела датируются 2014-ым годом. Почему мы говорим об этом только сейчас?

Анна Кузнецова: На самом деле еще в 2014 году созданные специальные комиссии на территории Донбасса не молчали. Две тысячи сообщений ушло в ЕСПЧ от ЛНР, в Международный уголовный суд - более 1500. За девять лет были направлены обращения в Совет Безопасности ООН, Комиссию по правам человека ООН, Европейский Суд по правам человек, Международный уголовный суд, МККК, ОБСЕ. Представители Донбасса пытались добиться ответа от международных организаций, но их никто не слышал. Мы встречались с представителями Донбасса, в их распоряжении есть полностью готовые описанные факты преступлений, некоторые из них обнародованы в международных СМИ. Но не было не только ответной реакции и хотя бы правовой оценки этих преступлений, ответом стало то, что преступником назвали Россию. Что еще раз подтверждает беспомощность и беззубость международных организаций.

Чем будет заниматься парламентская комиссия?

Анна Кузнецова: Мы не подменяем деятельность СК РФ. Оценка происходящего, установка фактов нарушений прав и свобод детей, выявление причин и условий их возникновения будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации". Задача расследования - сформировать доказательную базу, предать все материалы гласности, направить их в национальные парламенты других стран. Одним из направлений нашей работы станут дискуссии с коллегами из других государств, и тут уже нас никто не остановит. Также мы сможем предлагать изменения в закон, чтобы мы больше никогда не столкнулись с такой вопиющей фальсификацией и глухотой. Преступления должны сразу получать правильную оценку. Мы увидели, что нельзя ее отдавать на откуп международным организациям, потому что это бездейственно. Значит нужно найти другие меры, которые позволят давать справедливую оценку подобным явлениям. Сейчас, когда все больше людей убеждается в том, кто является настоящим виновником преступлений, мы надеемся, что нас поддержат другие государства. Свидетели преступлений против детей выступали, но, к сожалению, их голос тоже не слышан, эти факты не дошли, например, до профильных структур ООН. В свое время мы работали с этими отделами, когда речь шла о сирийских детях, но сейчас, к сожалению, мы не видим должной реакции. Надеемся, что нас услышат, когда мы выйдем на широкомасштабное обсуждение.

Есть ли у парламентской комиссии инструменты влияния на международное сообщество?

Анна Кузнецова: У нашей страны, как бы этого кому не хотелось и не нравилось, очень много партнеров. Даже предварительные дискуссии на эту тему с коллегами из наших дружественных государств вызвали большой интерес. Более того, они говорят о том, что расследование необходимо и они готовы поддерживать, для того, чтобы защитить от подобного другие государства. От действий иностранных государств, которые, по сути, привели к перевороту на Украине. Существующий там террористический режим - результат этого иностранного влияния. В такой обстановке ни одно государство не чувствует себя в безопасности и особенно беспокоится о своих детях. Результатами нашего расследования станут не только описания конкретных преступлений, но и правовые решения. Мы уже наметили целый спектр таких решений по укреплению защиты от разного рода влияний и, конечно, наметили решения в отношении защиты детей, которые стали жертвами украинской агрессии.

Справка "РГ"

По официальным данным, в результате вооруженного конфликта на новых территориях России погибли более 5 тысяч гражданских лиц, в том числе свыше 130 детей. Ранения получили не менее 9,5 тысячи мирных жителей, из них более 400 - дети и подростки. Потерпевшими от артобстрелов вооруженных формирований киевского режима признаны более 126 тысяч человек, в том числе свыше 24 тысяч несовершеннолетних.

О том, как на Украине пропадали детские дома, корреспонденту "РГ" рассказала директор Луганского детского дома Виктория Мачалова. По ее словам, 5 июня 2014 года сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые находились в Луганской области, были вывезены в Одессу и распределены по оздоровительным учреждениям. Слово "эвакуация" нигде не звучало, речь шла только об оздоровлении детей.

- Наш детский дом отдыхал в Сергеевке, в детском оздоровительном лагере, - вспоминает Виктория Александровна. - Мы были там почти три месяца. К августу стало понятно, что возвращаться небезопасно. И детей распределили в школы-интернаты и детские дома. Мои дети были определены в Белгород-Днестровский детский дом.

Туда и отправились 28 воспитанников, педагоги и директор. Тогда они надеялись, что поступит команда собираться домой. Но команды так и не поступило. Директор и педагоги вынуждены были уехать, оставив там детей - приказа на то, чтобы вернуть их обратно не было, но было распоряжение о том, что дети остаются. С тех пор никакой официальной информации о дальнейшей судьбе детей не было. Директор делала запросы, писала письма.

- Мы написали в Северодонецк, руководству, которое нас отправляло, - рассказывает директор. - Нам ответили, что детей возвращать нецелесообразно в связи с опасной ситуацией, дети будут возвращены, как только обстановка нормализуется. Никаких документов, кроме свидетельств о рождении, мы с детьми не передавали. Официально с нами больше никто не связывался, но я знаю, что многие дети были определены в семьи американских граждан. Я сама искала детей по соцсетям, некоторые ребята выходили на связь. Как-то мне написала одна моя девочка: "Верните нам наши документы, больше нам ничего от вас не надо". Я прекрасно понимаю, что эта девочка такого написать не могла, это писал взрослый человек. Некоторые дети - не мои, из других детдомов - когда им исполнялось 18 лет, возвращались, заявляли о себе. Но официально организованного возврата детей не было. Мы этот вопрос поднимали на всех площадках. И наш МИД, и наш уполномоченный пытались выяснить, что с детьми, но ответов так и не получили.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 20 июня 2023 > № 4399244 Анна Кузнецова

Итоги работы ведомства в 2022 году обсудили на заседании Общественного совета при Роструде

В Федеральной службе по труду и занятости состоялось заседание Общественного совета при Роструде, на котором обсудили результаты деятельности службы в прошлом году. Открыл заседание председатель Общественного совета Андрей Хитров, генеральный директор Союза работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России. Во вступительном слове он поприветствовал новых членов совета и призвал обновленный состав быть активными в предстоящей работе по совместному обсуждению социально-значимых вопросов и выработке дальнейших решений, в том числе по совершенствованию и оптимизации механизмов осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. Участие в заседании приняли приглашенные эксперты Общероссийского отраслевого объединения работодателей угольной промышленности и Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности.

В приветственном слове руководитель Роструда Михаил Иванков подчеркнул эффективность принятых Правительством РФ мер, о чем в том числе свидетельствует рекордно низкие показатели безработицы. «В прошлом году выстроилась совершенно новая модель взаимодействия, что способствовало более быстрой выработке и принятию решений. Благодаря системной и активной совместной работе удалось справиться со всеми вызовами и задачами в 2022 году в зоне ответственности ведомства», - подчеркнул руководитель службы. Также он призвал членов совета к активности в дальнейшей совместной работе. «Мы всегда открыты к обсуждению и будем рады вашим предложениям», - сказал Михаил Иванков.

С подробным докладом о работе службы в 2022 году и приоритетных задачах на 2023 год выступил заместитель руководителя Роструда Андрей Кожевников. Он отметил, что Роструд продолжает выполнять свою основную задачу - обеспечивать защиту прав работников и соблюдение трудового законодательства. «В прошлом году приоритетом в контрольон-надзорной деятельности ведомства стали профилактические и превентивные меры. «В 2022 году мы провели более 700 тысяч профилактических мероприятий. Это профвизиты, консультации, предостережения. Нашей главной целью было помочь работодателям увидеть потенциальные риски, о которых они могли даже не догадываться, и вместе с ними создать планы их уменьшению. И всё это мы делали без штрафов и протоколов - наша цель была помочь устранить нарушения, а не наказывать», - подчеркнул Андрей Кожевников.

В подтверждение востребованности у работодателя данного подхода в работе ведомства заместитель руководителя Роструда привел данные по профвизитам: «Хотя мы начали активно проводить профилактические визиты только в 2022 году, примерно 10% из них были инициированы самими работодателями. И в этом году этот процент только растет». Особое внимание Андрей Кожевников уделил результатам работы службы в области цифровизации. «Мы считаем, что цифровизация - это ключ к повышению эффективности нашей работы, - подчеркнул он. - С ее помощью защита трудовых прав становится более доступной и эффективной». По его словам количество посетителей платформы «Онлайнинспекция.рф» в прошлом году выросло до 17,6 млн человек. Самыми популярными сервисами стали «Сообщить о проблеме», «Дежурный инспектор» и «Электронный инспектор». Также планируется создание новых информационных сервисов.

Важным шагом в цифровой трансформации стал запуск одноименного мобильного приложения, с помощью которого можно подать и отследить обращение в инспекцию труда, а также получить онлайн-консультацию. Кроме того, продолжает развиваться Единая цифровая платформа «Работа России», которая в настоящее время стала самой большой онлайн-площадкой в области занятости. Кроме того, в 2022 году был осуществлен переход на предоставление полного спектра услуг в области занятости в цифровом формате.

В ходе заседания отдельное внимание было уделено работе, проводимой в новых субъектах РФ. В частности было рассказано о созданной Юго-Западной межрегиональной государственной инспекции труда. «Наша главная задача сейчас - содействие скорейшей адаптации работодателей и работников новых регионов в условиях интегрирования в единое правовое поле, в том числе переход на российское трудовое законодательство и соблюдение прав работников», - отметил замглавы Роструда.

По итогам заседания было принято решение в рамках предстоящего заседания более подробно обсудить задачи на 2023 год и ход их реализации.

Глава Роструда: долги по зарплате в России существенно уменьшились

Глава Роструда Михаил Иванков в интервью ТАСС на площадке ПМЭФ рассказал, как ведомство контролировало соблюдение прав работников при уходе иностранных компаний с рынка РФ и частичной мобилизации, а также о новых методах, которые помогают вернуть россиянам долги по зарплатам.

Михаил Юрьевич, прошлый год для рынка труда и бизнеса в условиях санкционного давления и последствий пандемии выдался непростым. Вероятно, по этим причинам Роструд сократил количество проверок — в 2022 году их стало в четыре раза меньше. Какой это дало эффект в результате? И будете ли вы продолжать тенденцию?

Прежде всего, хочу отметить, что проверка — это классический устоявшийся инструмент выявления нарушений, в нашем случае — защиты трудовых прав. Много лет все надзорные органы опирались именно на это. Мы начали развивать тему замены проверок на другие мероприятия достаточно давно, когда правительство утвердило нашу концепцию повышения эффективности соблюдения законодательства о труде. В качестве главного тезиса мы определили переход от модели санкции к модели соответствия.

Проверка чем обычно завершается — выявлением нарушений, наказанием. Наша задача совершенно другая. Мы давно уходим от карательной системы. И сейчас ограничения по проверкам, которые приняты в рамках моратория на проверки бизнеса, придали дополнительный импульс и дали нам большое количество новых инструментов, которые позволяют более эффективно работать.

Например, в этом году у нас запланировано 980 проверок. При этом в 2019 году было около 12 тыс. плановых проверок — то есть мы сократили их количество в 12 раз. Сокращаем также и число внеплановых проверок. Они проводятся по очень ограниченному количеству оснований только в том случае, если иного способа защитить трудовые права у нас нет.

В таком случае какие остаются способы контроля, чтобы не допустить нарушений?

Огромное внимание мы сейчас уделяем профилактическим работам. Уже за период с начала этого года Государственная инспекция труда провела более 500 тыс. мероприятий. Это и большое количество профилактических визитов. Это очень важный, серьезный инструмент, когда инспектор приходит к работодателю, вместе с ним разбирает ситуацию, дает советы, рекомендации, естественно, никаких проверок, никаких санкций нет. Идет совместная работа, нацеленная на то, чтобы исключить возможность нарушений, консультирование.

У нас много инструментов на нашем портале "Онлайнинспекция.рф", которые позволяют работодателю получить исчерпывающий ответ по конкретной ситуации как в автоматическом режиме, так и с помощью наших специалистов. Горячие линии работают. Мы проводим большое количество вебинаров. То есть широкий охват мероприятий, который позволяет нам не допустить нарушений.

В прошлом году мы запустили еще один интересный инструмент. Это новый алгоритм рассмотрения обращений граждан о нарушении трудовых прав. Условно называем его "Без проверок". В чем его суть: к нам приходит обращение гражданина, и мы уточняем у него все существенные факторы, есть ли какие-то документы, связанные с ситуацией, разбираемся. А дальше мы уже обращаемся к работодателю, но он может отказывать, это его полное право, потому что это не проверка. Но уже на сегодняшний момент порядка 50% всех работодателей, с кем мы начали отрабатывать такой алгоритм, идут на нормальный контакт с инспекцией. И если они уверены в своей правоте, предоставляют нам все необходимые документы, то вопрос снимается. Или же работодатель устраняет с нашей подсказкой эти нарушения, восстанавливает трудовые права. Более 30 тыс. работников были восстановлены в правах, и около 500 млн рублей задолженности по зарплате работодатели вернули в рамках этой схемы, то есть без проверки.

В большинстве случаев мы абсолютно убеждены, что те или иные нарушения происходят не по причине злого умысла со стороны работодателя. Это могут быть ошибки кадровых или финансовых служб, служб охраны труда. И руководитель организации всегда заинтересован, чтобы ему подсказали, как устранить и в дальнейшем не допускать этих нарушений.

Вы упомянули, что большую сумму задолженности по зарплате удалось вернуть с помощью этого инструмента. Судя по статистике, тенденция такая, что долги по зарплате сокращаются. Какие еще методики используете, чтобы помогать работникам получать их задержанные зарплаты?

Действительно за последние пять лет задолженность по зарплате существенно уменьшилась, этот факт фиксирует Росстат. Мы работаем по всему спектру источников, которые могут свидетельствовать о появлении задолженности по зарплате. В основном это всегда было обращение работника. Но, как правило, работник к нам обращается, когда он уже отчаялся самостоятельно решить проблему. То есть достигнута очень высокая степень недовольства, точка кипения.

Но наша задача — проблему решать до того, когда она выльется на уровень такого конфликта. Поэтому мы сейчас активно развиваем такую тему, которая называется "индикаторы риска". Что такое индикатор риска? Это некое событие, информация, которая может свидетельствовать о возможном нарушении тех или иных норм. Сейчас у нас в пилотном режиме работают два индикатора. Один из них — это факт подачи заявления на банкротство. Если в суд поступает обращение о банкротстве организации, это однозначно говорит, что есть финансовая проблема. Это не говорит на 100%, что есть долги по зарплате. Но, если есть финансовые проблемы, вероятность того, что есть и долги по зарплате, очень высока. В данном случае мы имеем право проводить проверку.

Уже с начала этого года в более чем 50 организациях из числа тех, по которым сработал индикатор, выявлены долги по заработной плате. Люди еще никуда не обращались, долги только что появились, но мы уже эту проблему начали решать. Результаты такие: более 2,2 тыс. человек возвращены долги по зарплате на сумму 129 млн рублей еще до того, как люди начали думать о том, что надо куда-то обращаться.

Какие еще варианты индикаторов?

Это очень тонкая тема. Есть много фактов, которые могут свидетельствовать о том или ином нарушении, но надо оценить реальную вероятность этого нарушения. Чтобы не получилось так, что вероятность низкая, а мы будем выходить на проверки. Поэтому мы с коллегами из Минэкономразвития ведем этот анализ и до конца года, я думаю, еще порядка четырех индикаторов вместе предложим.

Кроме этого, в каждом регионе работают межведомственные региональные комиссии по выявлению и погашению долгов по заработной плате. В них входят и представители различных ведомств региона, инспекция труда, налоговые органы, правоохранительные органы. И задача этой комиссии — проводить мониторинг по всем источникам и принимать меры. В целом с начала этого года при участии инспекции труда погашены долги по зарплате на сумму свыше 5,5 млрд рублей.

Скажите, а в новых регионах такая работа ведется? Как там восстанавливаются права работников?

Мы еще в прошлом году создали Юго-западную инспекцию труда. Это наш межрегиональный территориальный орган, который работает на территории всех четырех новых субъектов. Наша задача сейчас помочь работодателю и работнику перестроиться на российское трудовое законодательство. Поэтому главное там — это тема профилактики. Порядка трех тысяч консультаций уже дано.

Еще проводим профилактические визиты на предприятия — таких прошло уже 700. То есть инспекторы труда проводили обучение работодателя: как правильно оформлять трудовые договоры, как правильно платить заработную плату, как правильно решать вопросы охраны труда. Еще один основной инструмент профилактики — это предостережение, потому что мы видим, что работодатели заинтересованы в том, чтобы обеспечить правильное исполнение норм трудового законодательства. Мы стараемся им в этом помочь.

Если необходимо, конечно, и проверки проводятся. Уже насчитывается порядка 15 тыс. человек в новых субъектах, чьи права защищены или восстановлены с участием инспекции труда.

За прошлый год еще ряд компаний покинули российский рынок. Как они уходили?

Первое — как только возникла тема, связанная с возможным уходом иностранных компаний, на уровне правительства была создана межведомственная рабочая группа под руководством вице-премьера Татьяны Алексеевны Голиковой. Был организован сплошной мониторинг по практически каждому предприятию, по которому имеются риски приостановки работы, установлено количество людей с учетом их профессий, стажа, опыта. За каждым предприятием закреплен персональный куратор.

При этом, конечно, мы понимали, что на время перестройки логистических цепочек, на время смены собственника возможны простои, возможен уход работников в неоплаченные отпуска. Необходимо было поддержать этих людей, поэтому по линии правительства были выделены значительные ресурсы на организацию временных и общественных работ. Если предприятие перестраивало производственную цепочку, необходимо было переобучить или повысить квалификацию работников. Также за федеральные деньги это организовывалось. В результате этой работы удалось удержать ситуацию, и сегодня отмечается минимальный уровень безработицы.

Сами компании, они без грубых нарушений в отношении сотрудников покидали рынок?

Инспекциям труда сразу были поставлены задачи в плотном контакте работать с органами занятости, мониторили наши горячие линии. Мы также внимательно отслеживали обращения, которые по сути являются барометром, который показывает реальную ситуацию с соблюдением трудовых прав. Так вот в 2022 году у нас на 18% меньше было обращений по сравнению с 2021. То есть в целом ситуация с соблюдением трудовых прав, несмотря на происходящее, она была достаточно положительная.

Про трудовые права в другом ракурсе. В прошлом году в России началась частичная мобилизация. Были ли обращения со стороны мобилизованных по части соблюдения их трудовых прав?

Сразу после объявления мобилизации были приняты достаточно серьезные меры по трудовым правам мобилизованных на законодательном уровне. Прежде всего, работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор. Трудовой договор приостанавливается, это гарантирует возможность человеку вернуться на то же рабочее место.

Мы со своей стороны сразу развернули горячую линию и за весь период с начала мобилизации получили порядка тысячи звонков. Для понимания — по другим темам за этот же период мы обработали более 80 тыс. обращений на горячей линии. Основной поток был в самом начале от работодателей. Они уточняли, например, как правильно оформить документы в таких случаях. Сейчас порядка 35-45 обращений на горячую линию происходит в месяц, то есть пик прошел.

Были единичные факты, когда нам приходилось подключаться как надзорному органу. Но, в основном, мы увидели ответственное отношение работодателя к этой теме. То есть говорить о том, что у нас имеют место в значительном масштабе факты нарушений трудовых прав мобилизованных, мы не можем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4569640 Михаил Иванков

В 2023 году в ДНР приведут в порядок более 170 км муниципальных дорог

В Росавтодоре состоялась рабочая встреча заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Игоря Костюченко с министром транспорта Донецкой Народной Республики Владимиром Тужилиным, в рамках которой стороны обсудили перспективы развития и приведения в нормативное состояние дорожной сети региона.

«В рамках Меморандума о развитии автомобильных дорог регионального и местного значения в Донецкой Народной Республике планируется ремонт социально значимых дорожных объектов на территории муниципальных образований. В план мероприятий вошли 112 участков улично-дорожной сети, общая площадь укладки дорожного покрытия — порядка 1,5 млн кв. м. Работы запланированы в 7 городах, где вопросы восстановления улиц наиболее актуальны», —сообщил в ходе рабочей встречи Игорь Костюченко.

Он также отметил, что к 2025 году в регионе планируется обеспечить содержание порядка 6,3тыс. км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и более 1,5 тыс. км местной дорожной сети.

Также в ходе совещания стороны детально обсудили ключевые аспекты реализации намеченных мероприятий.

«Обговорили ряд важных вопросов по взаимодействию с Федеральным дорожным агентством в части развития дорожного хозяйства в республике, в том числе формирования нормативно-правовой базы. В тесном сотрудничестве планируем привести к нормативам дороги, которые войдут в опорную сеть субъекта. Это более 618 км федеральных и региональных трасс. Все они имеют важное стратегическое значение для Донецкой Народной Республики», — резюмировал Владимир Тужилин.

Согласно пятилетнему плану дорожной деятельности к концу 2027 года в нормативное состояние необходимо привести не менее 85 % автомобильных дорог опорной сети. Приоритет тем или иным объектам будет отдаваться по критериям востребованности, загруженности и интенсивности движения.

Напомним, в конце мая текущего года Росавтодором были подписаны Меморандумы о пятилетнем плане развития дорожной сети в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, согласно которым будет обеспечено содержание более 37 тыс. км автодорог регионального, межмуниципального и местного значения

Россия. Новые Субъекты РФ > Транспорт. Недвижимость, строительство > rosavtodor.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4560646 Владимир Тужилин

Поводы для беспокойства остаются

Международная инспекция оценила состояние безопасности на ЗАЭС после разрушения плотины Каховской ГЭС.

Глава Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси посетил Запорожскую атомную электростанцию с инспекционным визитом. Основной темой проверки стала оценка состояния гидроинфраструктуры ЗАЭС в связи с разрушением плотины Каховской гидроэлектростанции в результате обстрела со стороны Украины.

Инцидент вызвал катастрофическое падение уровня воды в Каховском водохранилище. Именно из этого водоёма осуществлялось наполнение водой пруда-охладителя АЭС. Кроме того, в ходе поездки была проведена ротация специалистов международного агентства, выполняющих на станции мониторинговую миссию. Нынешний визит Гросси на ЗАЭС стал третьим по счёту, предыдущий состоялся в марте текущего года.

Директор станции Юрий Черничук, советник генерального директора Концерна «Росэнергоатом» Ренат Карчаа и специалисты станции сопроводили инспекторов МАГАТЭ по всем ключевым объектам гидроинфраструктуры ЗАЭС и дали необходимые пояснения как о текущем их состоянии, так и о принятых мерах в связи со сложившейся ситуацией. В частности, главе агентства были продемонстрированы брызгальные бассейны, уровень воды в пруду-охладителе станции и состояние так называемых шандор – специальных металлических задвижек, которые разделяют сегодня Каховское водохранилище и пруд-охладитель. Инспекторы также оценили ситуацию на Запорожской тепловой электростанции (ТЭС), интегрированной с ЗАЭС, по которой 8 июня украинские беспилотники нанесли очередной удар.

– Только на той неделе ТЭС дважды подвергалась атакам беспилотников. Первый раз они послали четыре беспилотника, второй раз – три. Били по ОРУ – открытым распределительным устройствам, – пояснил Ренат Карчаа. В этот раз инспекторам МАГАТЭ даже были представлены обломки беспилотников, которые использовали для своих атак на электростанцию украинские националисты, однако, как и в подавляющем большинстве случаев, очередные прямые доказательства виновности киевского режима в попытках реализации глобального ядерного инцидента не вызвали заметной заинтересованности у представителей агентства.

В ходе осмотра брызгальных бассейнов, являющихся частью системы охлаждения ЗАЭС и используемых для охлаждения отработанного ядерного топлива, представители станции сообщили главе международного агентства о повреждениях объекта в результате обстрела с украинской стороны. Гросси был продемонстрирован демонтированный участок трубы, пробитый осколками снаряда, а далее переданы и фрагменты самого боеприпаса натовского производства калибра 155 мм, выпущенного из артиллерийской установки типа М777. Осколки снаряда были обнаружены сотрудниками станции в чаше бассейна при выполнении ремонтных работ. В прошлом году ЗАЭС неоднократно подвергалась обстрелам такими снарядами, отсутствующими на вооружении у России.

Поводы для беспокойства остаются

– Этот фрагмент трубы просто упал, мы его видели физически. При проведении ремонта были выявлены и иные повреждения, как минимум три участка с повреждениями было обнаружено, – сообщил директор ЗАЭС главе МАГАТЭ. По его словам, самым плохим итогом обстрелов могло стать повреждение гидроизоляции чаш брызгальных бассейнов, в результате чего циркулирующая в них вода ушла бы из системы в грунт.

При этом сторонники киевского режима неоднократно делали заявления, якобы российская сторона сама обстреливает свои объекты. Как отметил представитель «Росэнергоатома» Ренат Карчаа, ложь, которую приходится читать на страницах различных пабликов о том, что россияне на ЗАЭС сами себя обстреливают, активно распространялась в Сети после первого визита Гросси на станцию. В настоящее время Украина вновь вернулась к этой теме и продвигает её в информационном пространстве.

– Когда мы говорим о ядерной безопасности, надо иметь в виду, что сегодня существует одна самая главная угроза ядерной безопасности, и имя её киевский режим, – констатировал Ренат Карчаа. В условиях, когда Киев отказывается предоставлять гарантии неприменения военной силы в отношении крупнейшей атомной электростанции на территории Европы, и более того, угрожает применением силы, все иные шаги по обеспечению ядерной безопасности на ЗАЭС могут оказаться неэффективными.

Следы такой деятельности киевского режима были продемонстрированы инспекторам МАГАТЭ и в ходе осмотра шандор, отделяющих пруд-охладитель от Каховского водохранилища. Стена здания насосной станции, расположенной близ механизма задвижек, испещрена следами от обстрелов с украинской стороны.

Сами шандоры сейчас закрыты и надёжно запирают воду в пруду-охладителе. Разница уровней с обмелевшим Каховским водохранилищем в настоящее время составляет около пяти метров. Ранее водолазы МЧС России по запросу руководства станции провели работы по уплотнению шандор, а также очистку оголовка колодцев технической воды на пруду-охладителе для обеспечения надёжного уровня водоснабжения АЭС.

Следует отметить, что по проекту у ЗАЭС нет своих технологических механизмов подкачки воды из Каховского водохранилища, для её отбора использовалось оборудование и гидроинфраструктура ТЭС. Вода, когда это было необходимо, по каналу заходила непосредственно в гидросистему ЗАЭС, в том числе наполняя пруд-охладитель.

Сегодня после падения уровня воды в Каховском водохранилище насосы ТЭС уже не в состоянии закачивать воду оттуда, поэтому шандора, связывающая канал, идущий со стороны ТЭС, и водоём непосредственно на территории ЗАЭС, плотно опущена и герметизирована.

Благодаря своевременно принятым на станции мерам снижение уровня воды в пруду-охладителе не прогнозируется. Тем не менее специалистами проработаны несколько альтернативных источников пополнения гидросистемы станции, которые будут реализованы в случае необходимости. Одним из них является бурение на территории ЗАЭС артезианских скважин, для реализации такого варианта уже всё подготовлено.

Другая возможность пополнения гидроресурса, которую рассматривают на станции, – это использование передвижных насосных станций, которые способны выкачивать воду из водоёмов с очень низким уровнем. Третьим альтернативным источником воды для ЗАЭС могут стать артезианские скважины, имеющиеся в Энергодаре.

– Оснований для паники нет. Тревожно только за одно – все наши усилия, какими бы оперативными они ни были, могут быть умножены на ноль двумя-тремя прилётами, двумя-тремя грамотно заложенными взрывными устройствами, – подчеркнул Ренат Карчаа.

Рафаэль Гросси высоко оценил профессионализм российских атомщиков, своевременно принявших необходимые меры для обеспечения водоснабжения ЗАЭС в сложившихся условиях.

– Визит был кратким, но важным. В основном мы были сконцентрированы на оценке последствий разрушения Каховской дамбы и его влияния на работу станции. Я смог посмотреть на ситуацию с прудом-охладителем, шандоры, важные элементы системы охлаждения, – сообщил сопровождавшим визит журналистам Рафаэль Гросси.

Он также рассказал, что получил возможность осмотреть открытое распределительное устройство Запорожской ТЭС, которое было серьёзно повреждено из-за военных действий. На ОРУ тепловой станции были повреждены и в настоящее время не работают линии, которые обеспечивали резервное питание для атомной электростанции. Наличие резервного электропитания глава МАГАТЭ назвал очень важным.

По оценке Гросси, сложившаяся на станции ситуация является серьёзной, имеющей реальные последствия. При этом он отметил, на ЗАЭС был принят ряд мер для её стабилизации. Дальнейшая работа международного агентства по ЗАЭС будет продолжаться на основании поступающей со станции информации.

– Всё, безусловно, связано, невозможно это разделить, – подчеркнул Гросси, отвечая на вопрос о том, что опаснее – обстрелы станции или нехватка воды для охлаждения.

– Моя задача состояла в том, чтобы привлечь взгляды всех членов Совбеза ООН к этому месту и чтобы мировое сообщество знало об опасности серьёзной ядерной аварии. Должен сказать, что все мои предложения получили широкую поддержку, важно, чтобы всё международное сообщество – Россия, Украина и все остальные – поддерживало нас в наших усилиях, – подчеркнул Гросси.

В то же время имеющееся политическое соглашение по станции руководитель международного агентства назвал нереалистичным, поскольку между сторонами конфликта нет договорённости о прекращении огня. Что касается конкретных мер, принимаемых МАГАТЭ для решения ситуации, то основной из них по-прежнему является присутствие на ЗАЭС инспекторов организации.

– Наша задача – мониторить ситуацию и информировать о ней международное сообщество. Мы не полиция, у нас нет таких полномочий, у нас есть лишь сила пера, как и у вас, – сообщил Гросси журналистам.

Он заверил, МАГАТЭ никуда не уходит со станции и продолжит работу. Состав мониторинговой миссии агентства, постоянно находящейся на станции, теперь будет расширен, в неё войдут не два, а четыре инспектора. В то же время Гросси отметил высокую сложность в организации своего нынешнего визита на ЗАЭС в плане достижения договорённостей и согласования поездки. По его словам, до самого приезда на станцию у него не было уверенности в успехе инспекции.

Поводы для беспокойства остаются

В настоящее время из шести реакторов ЗАЭС два остановлены и находятся в состоянии ремонта, три выведены в так называемую конфигурацию холодного останова, и один находится в режиме горячего останова. Контролировать обстановку сотрудникам станции помогают специалисты сводного отряда войск РХБЗ. Они ведут круглосуточный мониторинг радиационной обстановки на территории атомной электростанции, а также уровня воды в Каховском водохранилище. На территории ЗАЭС развёрнуты посты замера уровня воды в Каховском водохранилище и посты РХБ-наблюдения, которые ведут непрерывный круглосуточный мониторинг, а по всем вопросам организовано плотное взаимодействие с руководством станции.

Для проведения работ военные химики используют возможности машины РХМ-6, предназначенной для ведения радиационного, химического, биологического мониторинга окружающей среды с дальнейшей передачей информации на пункты управления. В стационарном режиме при помощи приборов радиационного химического контроля данная машина позволяет вести непрерывный мониторинг на дальности до трёх километров. В базе приборов хранится обширная библиотека данных для идентификации того или иного вещества. Также имеется возможность вести непрерывное метеонаблюдение с помощью бортового автоматического метеокомплекта.

Как сообщил командир сводного отряда с позывным «Гранит», вода, которая охлаждает реакторы, находится в замкнутом контуре и не имеет никакого контакта с прилегающими водоёмами, а также с водой в Каховском водохранилище.

– Все гидротехнические сооружения станции работают в штатном режиме, – подчеркнул военный специалист.

После завершения визита Рафаэля Гросси на ЗАЭС стало известно, что на пути со станции в контролируемый украинскими войсками город Запорожье миссия МАГАТЭ попала под обстрел со стороны Украины, инспекторам пришлось пережидать огонь. В результате инцидента никто не пострадал.

Уже по итогам своего визита Гросси заявил, что военная активность вблизи ЗАЭС возрастает.

– Мы никогда не теряем бдительности, возможность, что АЭС подвергнется удару, очень реальна, – сказал он, подчеркнув, что ситуация становится всё более неустойчивой.

Энергодар

Павел Заволокин, «Красная звезда»

Юрий Гордеев: "Снести или достроить? - Минстрой России берет под контроль всю «незавершенку» в стране". Интервью АН "Строительный Бизнес"

В России, пожалуй, нет ни одного города, где бы не стояли замороженные объекты капитального строительства. О том, что в недостроях «зависли» триллионы бюджетных рублей, в 2020 году очень громко заявила Счетная палата России. Сегодня работа по завершению «незавершенки» сдвинулась с мертвой точки.

О том, с чем столкнулся Минстрой России как уполномоченный орган по данной тематике, какие шаги предпринимаются и о каких суммах идет речь, мы беседуем с заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Юрием Гордеевым:

- Юрий Сергеевич, очень часто под термин «недострой» относят все - от замороженных объектов социальной или транспортной инфраструктуры до брошенных домов для дольщиков. Что именно из этих недостроев входит в ведение Минстроя России, и почему эта проблема так обострилась в последние годы?

- Действительно, у нас часто к недостроям относят одновременно и жилые дома, и объекты госзаказа. Некоторое время назад Минстрой России стал ответственным за решение вопроса обманутых дольщиков – к настоящему моменту по этому направлению все необходимые нормативные документы выпущены, денежные средства для достройки домов предусматриваются, дома достраиваются, и Минстрой успешно выполняет свои функции. Но это совершенно другой вопрос, а мы с вами будем говорить о тех недостроях, где выделялись денежные средства из бюджетов разных уровней на строительство объектов, которые предусматривались ранее в различных программных мероприятиях на уровне Федерации, субъекта или муниципалитета. Это, как правило, социальные объекты либо объекты, необходимые для исполнения своих функций федеральными и региональными органами власти. То есть из бюджетов разных уровней выделялись денежные средства, они частично или полностью потрачены, но объекты не построены, и дело до конца не доведено. Соответственно, бюджетные инвестиции ушли впустую.

Данный вопрос 3-4 года назад подняла Счетная палата России - она сделала комплексную проверку всех таких объектов и выяснила, что проблема очень большая, и ею никто не занимается. По всей стране замороженными оказались десятки тысяч объектов - что-то не достроили регионы или муниципалитеты, а где-то стоят недостроенные объекты, на которые либо полностью выделялись средства из федерального бюджета, либо эти объекты строились с использованием федеральных и региональных средств. Комплексная оценка Счетной палаты показала, что вопрос этот очень большой.

- Насколько большой?

- В то время это было около 65 тысяч объектов на 5 трлн рублей - по всей России, из всех уровней бюджетного финансирования. Это очень много. По результатам отчета Счетной палаты Правительство России определило, что данным вопросом будет заниматься Минстрой России как координатор и оператор работы со всеми недостроями по всей стране. До этого ими никто комплексно не занимался, и вопрос находился в ведении самих федеральных и региональных органов власти. Эти недострои в рамках бухгалтерского отчета отражались на специальном 106 счете, и каждый распорядитель бюджетных средств должен был вести такую работу самостоятельно. Но, как известно, достраивать то, на что когда-то выделялись средства, либо сносить объект за уже ненадобностью, либо производить списание затрат на объекты незавершенного строительства – это всегда двоякий вопрос: то ли кто-то потратил денежные средства неэффективно, то ли это объективные причины образования «недостроев», с которыми никто не хотел разбираться, либо начали разбираться, но нормативного регулирования на тот момент еще не было, поэтому вопрос незавершенного строительства, как правило, многих приводил в тупик. И поэтому к данному вопросу никто не притрагивался до тех пор, пока его не подняла Счетная палата.

В самом начале этой работы выяснилось, что основная проблема в учете этих объектов состояла в том, что не было нормативных документов, которые определяли бы, как правильно выявить объекты незавершенного строительства и как с ними работать в дальнейшем.

Первый документ, который был выпущен, - Порядок списания затрат на недостроенные объекты. Например, у органов власти есть затраты на проектно-сметную документацию, которая сделана 10-15 лет назад, давно устарела и уже не нужна по причине неактуальности. А списать эти денежные средства было невозможно. Поэтому была разработана такая конструкция, когда главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС), у которого есть такие затраты, может списать их по согласованию с Минфином России, Минэкономразвития России и Минстроем России. Этот документ сразу же заработал, и сейчас уже списаны десятки объектов там, где от объекта была только очень устаревшая проектно-сметная документация, не соответствующая действующим нормам и требованиям, но по закону это уже капитальные вложения в строительство объекта, и он уже на этом этапе числится недостроенным объектом.

- То есть часть этих недостроев были только на самом начальном этапе?

- Да, фактически, только на бумаге, в виде проектно-сметной документации. И поэтому по ним решение принималось в первую очередь, потому что оно самое простое: посмотреть документацию и решить, списывать ее или нет.

В целом для работы на этом направлении по поручению Председателя Правительства РФ Минстрой России подготовил «дорожную карту» по совершенствованию нормативно-правовой базы для объектов незавершенного строительства. К настоящему моменту она выполнена практически на 100%, вся нормативно-правовая документация выпущена и утверждена без срыва сроков. Два основных документа – это положение о правилах включения в реестр недостроенных объектов и о последствиях такого включения, и мы уже работаем на их основе. Также Минстроем выпущены методические рекомендации по формированию федерального реестра и порядок разработки ведомственных планов по сокращению объектов незавершенного строительства.

Кроме того, хочу поблагодарить Минфин России и Казначейство России – мы с ними смогли разобраться с тем самым 106 счетом, на котором в бухгалтерии учитываются все объекты незавершенного строительства. Нужно понимать, что до последнего времени на нем учитывались не только замороженные объекты, но и те, которые находятся в стадии реализации – проектируются, строятся или вводятся в эксплуатацию. В 2022 году Минфин России выпустил приказ о том, как вести бухгалтерский учет объектов незавершенного строительства, и по договоренности с Минстроем России поменял подход к учету капитальных вложений на 106 счете.

В итоге на этом счете появились подсчета, и теперь сам распорядитель бюджетных средств, когда проводит в конце года инвентаризацию и готовит годовой отчет, - разбивает весь 106 счет на подсчета, куда заносит отдельно объекты в стадии строительства, объекты, которые построены и находятся в стадии оформления, и замороженные незавершенные объекты – классический недострой. Сейчас мы обрабатываем те данные, которые нам пришли из Федерального казначейства за 2022 год, и сможем установить по всей стране, сколько же у нас реально «мертвых» объектов.

- Уже есть какие-то первые данные?

- Пока идет обработка данных – на это нужно некоторое время. По предварительным данным, подсчитанным нами, можно сказать, что, например, вложения в проектные и (или) изыскательские работы, произведенные более 5 лет назад, составляют порядка 10 млрд рублей, то есть это, в том числе та проектно-сметная документация, которая уже возможно морально устарела и не актуальна. Также мы видим, что по 1,4 тыс. объектов на сумму около 115 млрд рублей реализация инвестиционных проектов приостановлена по разным причинам. Пока эти данные только предварительные в части федеральных объектов. По региональной и муниципальной собственности данные оцениваются.

Минстрой России также направил соответствующий запрос всем главным распорядителям бюджетных средств и попросил прислать списки объектов незавершенного строительства. Эти списки предоставлены, мы их выверили вместе с Федеральным казначейством, и на этой основе в 2022-2023 годах включили в реестр 441 объект незавершенного строительства. К настоящему моменту по 147 объектам из реестра уже приняты управленческие решения, такие как достраивать, сносить или приватизировать.

- То есть в реестр постепенно включаются все выявленные объекты?

- Да, это открытый реестр, он пополняется по мере поступления информации о незавершенном строительстве. Кстати, любой желающий может на сайте Минстроя России зайти в этот реестр и просмотреть все нужные ему данные.

Сейчас мы дополнительно отрабатываем информацию от Федерального казначейства, и все объекты незавершенного строительства, которые будут выявлены, мы включим в наш реестр. Как только объект попадает в реестр, по каждому из них президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации должно быть принято соответствующее решение. Если решено достроить - мы ищем на него денежные средства либо в федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП), либо из других источников, начинаем разрабатывать проектно-сметную документацию и достраивать. Если объект никому не нужен или он в ветхом состоянии - принимается решение о сносе. Сейчас из 147 объектов принято решение 30 снести, 83 объекта решено достроить – соответственно, мы будем изыскивать денежные средства на достройку. Кроме того, принято решение 34 объекта приватизировать, потому что бюджету они не нужны и не достроены, то есть государство пользоваться ими не будет. Но здания почти достроены, тепловой контур закрыт, и их можно продать для использования в иных целях. Приватизация (продажа) принесет доход бюджету, и эти деньги мы планируем в дальнейшем пускать на достраивание объектов незавершенного строительства.

- Каковы критерии для определения, какие объекты нужно достроить или снести?

- Прежде всего, это техническое состояние объекта. В зависимости от того, как долго он стоял недостроенным, в какой степени готовности и так далее. Сейчас нам эту информацию предоставляет собственник недостроя, который оценивает его состояние. Например, если он говорит, что конструкции потеряли свою физическую способность, арматура сгнила, - это на снос. Все, что нельзя безопасно достроить и вовлечь в оборот – это на снос, потому что нам не нужны годами стоящие опасные недострои. Лучше это снести, а земельный участок вовлечь в оборот – расторговать или построить на нем какой-то другой объект, если у органов власти есть в этом потребность.

Если принимается решение достроить объект, собственник делает его инструментальное обследование, разрабатывает проектно-сметную документацию на завершение строительства данного объекта, которая соответствует всем требованиям сегодняшнего законодательства, и в ходе этой работы оценивает все возможные последствия и необходимые шаги.

В любом случае после того, как объект попадает в федеральный реестр и по нему принимается решение, для каждого объекта разрабатывается индивидуальная «дорожная карта», ведомственный план, как он будет завершаться – достраиваться, продаваться или сноситься. В целом деньги должны работать, а не замораживаться в объектах незавершенного строительства.

- А много ли объектов, которые не вышли со стадии проектно-сметной документации фактически из бумаги?

- С учетом того, что этим никто никогда не занимался, сказать точно, сколько их, пока невозможно. В ближайшее время мы поймем, сколько у нас объектов в стадии ПСД находится больше 5 лет, - на 99% она уже не нужна. В органы исполнительной власти, которым она принадлежит, мы разошлем соответствующие письма, укажем, что есть порядок по списанию этих средств. У нас есть соответствующие показатели по работе с объектами незавершенного строительства - мы должны их уменьшить вдвое к 2027 году относительно показателей 2022 года. И я уверен, что мы эти задачи выполним.

- Реестр – это электронная платформа, куда вносятся данные о незавершенном строительстве. Они вносятся из базы Минфина и Казначейства автоматически? Или вы перед тем, как внести, проверяете всю информацию и отбираете объекты?

- Реестр создан в системе Минфина России «Электронный бюджет». Там же мы создаем подсистему федеральной адресной инвестиционной программы, чтобы все, что касается бюджетных средств, было собрано в одном месте. И в целом вся эта работа – это история сначала про деньги, а потом уже про строительство, поэтому мы тесно работаем с Минфином России.

Перечень данных для реестра незавершенного строительства по каждому объекту утвержден постановлением Правительства Российской Федерации. Мы выверяем данные по каждому объекту, например, какой была первоначальная стоимость, сколько уже вложили, какой уровень технической готовности, на каком этапе он приостановлен. Это 67 показателей, по которым мы должны проверить каждый объект, сверить то, что нам предоставляют министерства и ведомства, с учетными данными в Федеральном казначействе. После проверки Комиссия принимает решение о включении объекта в реестр и о том, что делать с ним дальше. По сути, реестр является единым источником эталонных данных по незавершенному строительству по всей России.

К сожалению, пока эта процедура не автоматизирована, мы все делаем вручную. Но если бы мы сначала создавали платформу и программный продукт, мы сейчас бы еще только тестировали эту систему, а работа бы стояла. Поэтому с учетом того, что вопрос актуальный, мы сначала подготовили нормативно-правовую базу, занялись конкретной работой и параллельно прорабатываем аспекты цифровизации и автоматизации всех процессов. Спасибо Минфину России, что они пошли нам навстречу, сделали наш реестр в своей системе, мы вместе с ними подготовили информационную систему, а вопрос дальнейшей оцифровки и взаимодействия с другими системами – это вопрос ближайшего будущего.

- Есть ли понимание, какие средства вложены в 441 объект, который уже внесен в реестр?

- Да, конечно, это порядка 50 миллиардов рублей, которые были уже на них затрачены. Но с учетом того, что прошло много лет с начала строительства, и требования и цены поменялись, показатель по стоимости завершения строительства этих объектов может увеличиться в разы. По 87 объектам, где принято решение о достраивании, уже рассчитаны все необходимые суммы. Планируется, что деньги будут из разных источников: если мы будем достраивать за федеральные деньги, то они пойдут из ФАИП, но могут быть и другие средства – инвестиционные или из бюджетов регионов и ведомств.

- Может ли быть такая ситуация, что после принятия решения о достройке объекта, в котором частично участвуют федеральные средства, регион или муниципалитет говорит, что у него на свой «кусок» денег нет?

- По объектам региональной собственности, где было принято решение о частичной федеральной поддержке, мы работаем совместно с регионами, в том числе по выявлению этих объектов. В соответствии с законодательством Российской Федерации мы должны сформировать реестр объектов незавершенного строительства по объектам, которые строились за счет средств федерального бюджета или с использованием таких средств. Если потрачен хоть рубль федеральных денег, мы данный объект включаем в наш реестр, в любом случае отследим его и дойдем до конца процесса: либо будем искать федеральные средства, либо отработаем с регионом, и он сам этот объект завершит.

По аналогии с федеральным реестром субъекты и муниципалитеты должны сформировать свои реестры объектов незавершенного строительства, которые строились только за региональные деньги и в федеральный реестр не войдут.

- Какой самый дорогой объект выявился с точки зрения вложенных средств?

- Это объекты науки – коллайдер, которые не достроили, обсерватории, объекты космической связи. Они самые дорогие.

- Начались ли уже какие-то работы на тех объектах, по которым принято решение о достройке?

- У нас есть соответствующее поручение Президента России о том, чтобы в первую очередь достроить социально важные и значимые объекты. Список таких объектов уже определен, и на их завершение предусмотрено 50 млрд рублей.

Если говорить о дальнейшем планировании строительства за счет средств федерального бюджета, то Минстрой России при формировании следующего трехлетнего плана по строительству будет пользоваться реестром и планировать новые стройки с учетом выявленных недостроев.

И хотелось бы в это связи напомнить основные подходы, которые одобрены Президентом России по формированию комплексной программы «Строительство» на 5 лет. В первую очередь в нее включаются переходящие объекты, которые находятся в стадии строительства, во вторую очередь - объекты незавершенного строительства. То есть мы не будем начинать строить новый объект, если видим, что здесь есть аналогичные незавершенные объекты. В третью очередь мы будем предусматривать вновь начинаемые объекты, по которым есть поручения Президента или Председателя Правительства России. И в последнюю очередь – все оставшиеся объекты. Именно с такими подходами и приоритетами мы будем формировать программу капитальных вложений на ближайшие годы.

- Спасибо за беседу!

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4405837 Юрий Гордеев

Летом 2023 года в Республике Бурятия начнётся реконструкция очистных сооружений

В рамках реализации федерального проекта «Сохранение озера Байкал» летом текущего года в Республике Бурятия начнётся реконструкция очистных сооружений.

Республика Бурятия – один из трех субъектов РФ, участвующих в реализации мероприятий федерального проекта «Сохранение озера Байкал», наряду с Иркутской областью и Забайкальским краем. Всего в республике по данной программе планируется построить и реконструировать два объекта.

«В ближайшее время в городе Северобайкальске стартуют работы по модернизации очистных сооружений с биологической очисткой. Современное оборудование сможет очищать 5 000 м3 сточных вод в сутки. Проект рассчитан на 2 года, работы будут завершены в 2025 году», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

В настоящее время уже ведется первый этап реконструкции второго пускового комплекса правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ.

«К реконструкции существующих и возведению новых сооружений второго пускового комплекса приступили летом 2022 года, завершить их планируется до конца 2024 года. Сейчас выполнено около 10% работ. С началом функционирования очистные сооружения канализации смогут принимать до 130 000 м3 сточных вод в сутки с возможностью увеличения их производительности до 185 000 м3 в сутки», – подчеркнула руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

После ввода объекта качество очистки сточных вод будет отвечать нормативам сброса очищенных сточных вод в водоемы рыбохозяйственного назначения, что значительно снизит негативное воздействие на реку Селенгу и озеро Байкал

Правобережные очистные сооружения были построены в 70-х годах прошлого века, имеют большой износ и с трудом выдерживают высокую нагрузку, так как в них поступают стоки Октябрьского, Железнодорожного и центральной части Советского района столицы Бурятии. Реконструкция правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ началась ещё в 2017 году. В период до 2020 года был построен первый пусковой комплекс – блоки механической очистки, радиальные песколовки и станция ультрафиолетового обеззараживания.

В настоящее время ведутся работы по возведению насосной станции технической воды, блока реагентной обработки сточных вод, здания блока фильтров доочистки 1-ого пускового комплекса, вторичных отстойников и аэротенка 1-ой линии.

С вводом объекта в эксплуатацию сточные воды будут проходить следующие этапы очистки: механическая, очистка от минеральных загрязнений и плавающих веществ, биологическая очистка от органических и биогенных веществ, илоотделение во вторичных отстойниках, реагентная дефосфотация, доочистка сточных вод на дисковых фильтрах первой ступени, очистка сточных вод на дисковых фильтрах второй ступени, третичная очистка сточных вод на сооружениях окисления, обеззараживание очищенных сточных вод.

Справочно:

Федеральный проект «Сохранение озера Байкал» реализуется в рамках национального проекта «Экология» и направлен на сохранение самого глубокого и крупнейшего в мире озера по объёму пресной воды, признанного объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. Проект содержит систему взаимосвязанных мероприятий, цель которых заключается в резком снижении негативного воздействия на этот уникальный водоем. Одним из таких мероприятий является ввод в эксплуатацию новых и модернизация существующих очистных сооружений, совокупной мощностью не менее 350 тыс. м3 в сутки. Их работа позволит снизить выбросы в озеро более чем на 40%

и сократить площадь загрязненных территорий почти на 450 га.