Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мурат Керефов и Артем Здунов обсудили инвестиционное развитие Республики Мордовия

Заместитель министра экономического развития Мурат Керефов и глава Республики Мордовия Артем Здунов обсудили с бизнесом развитие инвестиционной привлекательности региона. Так, Мордовия в числе пилотных субъектов РФ начала внедрять региональный инвестиционный стандарт. Действует единое окно для работы с инвесторами в виде корпорации развития, заседает инвестиционный комитет при губернаторе для разрешения вопросов со стороны бизнеса. Ведется работа по повышению прозрачности механизмов подключения бизнеса к коммунальным сетям и сроков техприса.

«В современной ситуации регионы должны больше внимания уделять привлечению инвестиций. Республика эту задачу решает системно, формируя институты инвестиционного стандарта. Мы, со своей стороны, на федеральном уровне курируем эту работу и предлагаем бизнесу новые меры поддержки. Одна из них – механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

СЗПК – единственный механизм, который совмещает компенсацию инфраструктурных затрат и неизменность условий реализации инвестпроектов. А именно – условий налогообложения, землепользования, градостроения, порядка предоставления мер господдержки. Мы видим заинтересованность предприятий Мордовии в заключении таких соглашений и прорабатываем все поступающие заявки», – отметил Мурат Керефов.

«Мордовия принимает активное участие в реализации Регионального инвестиционного стандарта. Мы входим в число 12 пилотных субъектов, уже есть существенные наработки. Кроме того, в Мордовии планируется заключение двух соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) на федеральном уровне и одного на региональном уровне – общим объемом инвестиций 5,8 млрд рублей. В Мордовии мы видим положительную динамику по росту инвестиций в основной капитал – за первый квартал этого года прирост составил 68 % к аналогичному периоду 2022 года. Мы серьезно перестроили работу с бизнесом. В прошлом году из фонда развития промышленности выдали средств почти в пять раз больше, чем в предыдущие пять лет. Эти вложения постепенно переходят в рабочие места и налоги, и мы это видим – по прошлому году прирост поступлений в бюджет составил 15 %», – сообщил глава Республики Артём Здунов.

Мордовия также активно участвует в национальном проекте «Производительность труда», который курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Порядка 50 компаний Республики вовлечены в работу по созданию современной производственной культуры в регионе. Важность этой работы накануне подчеркнул Президент в своем приветственном слове к открытию Петербургского международного экономического форума, когда сказал о необходимости тесного партнерского взаимодействия государства и деловых кругов по внедрению технологий «бережливого производства», модернизации предприятий.

Так, предприятие «Биохимик» благодаря участию в нацпроекте на 27 % увеличило объем производства лекарств в ампулах и на четверть сократило срок их изготовления. Экспертам Федерального центра компетенций удалось освободить производственные площади для запуска нового цеха по выпуску субстанций для изготовления лекарств, необходимых для импортозамещения.

Предприятию «Оптиковолоконные системы» помог Региональный центр компетенций. Благодаря стандартизации процедур, наладке производственных процессов удалось на 23 % повысить производительность завода. Сотрудники активно учатся по программе повышения квалификации топ-менеджеров «Лидеры производительности». Также компания подала заявку на цифровизацию при поддержке платформы эффективность.рф.

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 9 июня 2023 > № 4423800

Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Минздрава России Евгения Котова рассказала об основных приоритетах российского здравоохранения

В Москве проходит XI Международная конференция «Оргздрав: эффективное управление в здравоохранении», где эксперты обсуждают задачи по достижению национальных медико-демографических целей, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, охрану детства и материнства, цифровизацию, искусственный интеллект, модернизацию, систему оказания первичной медико-санитарной помощи, кадровые вопросы и многое другое, что позволит повысить качество жизни и здоровья россиян.

— Нам удалось достичь исторического минимума младенческой и детской смертности, а ожидаемая продолжительность жизни сегодня увеличивается опережающими темпами. За 2022 год она выросла на 2,7 года, а в начале 2023 года этот показатель превысил отметку в 73 года, — подчеркнул Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в приветствии участникам конференции.

Министр также отметил, что за последние годы конференция стала одним из значимых событий в сфере управления и организации здравоохранения. Сегодня своевременные меры, направленные на борьбу с вызовами, брошенными российской системе здравоохранения во время пандемии и экономических санкций, позволяют обеспечить качественной и доступной медицинской помощью граждан России, сохранить финансовую устойчивость системы здравоохранения, а также достичь запланированных медико-демографических показателей.

Колоссальный успех — достижение исторического минимума в младенческой смертности

Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Минздрава России Евгения Котова выступила на конференции с докладом, в котором отметила, что тренд на увеличение продолжительности жизни россиян сохраняется.

— Пандемия длилась 3 года и фактически мы за год восполнили все потерянные годы жизни. Мы показали максимальный прирост – 2,7 года. Тренд на увеличение ожидаемой продолжительности жизни продолжился и в 2023 году. По данным Росстата за апрель 2023 года мы даже преодолели лучшие значения этого показателя, — рассказала Евгения Котова.

Колоссальный успех — достижение исторического минимума в младенческой смертности. Все три года пандемии России удавалось сохранять рекордно низкие показатели, а в 2022 году обновить их ещё раз.

— Сейчас показатель младенческой смертности составляет 4,4 промилле. Такой результат отражает правильно выбранные приоритеты государственной политики. Это заслуга и наших специалистов, которые работают в службе охраны здоровья матери и ребенка. В 2023 году тенденция к снижению младенческой смертности сохраняется, — подчеркнула Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Минздрава России.

Евгения Котова отметила, что увеличить эффективность управления здравоохранением можно благодаря таргетным мерам, направленным на конкретный регион — то есть с учётом всех социологических, климатических и иных особенностей субъекта. Для этих целей у организаторов здравоохранения есть сильный помощник — цифровые технологии.

— Чтобы увеличить продолжительность жизни в стране, мы должны увеличить её в каждом субъекте нашей страны, в каждом муниципальном образовании. Цифровые технологии помогают нам фактически в режиме онлайн видеть и обстановку по медико-демографичским показателям, и сведения об оказанной медицинской помощи. Это позволяет нам оценить ситуацию в регионах и скорректировать меры по сокращению смертности населения и увеличения продолжительности жизни. В настоящее время по инициативе Минздрава России разработаны индивидуальные планы по снижению смертности в каждом регионе. Сокращение смертности – главный фактор увеличения продолжительности жизни, — сообщила Евгения Котова.

Первичное звено — это опора системы здравоохранения. Сегодня в России предпринимаются беспрецедентные меры по обновлению инфраструктуры первичного звена.

— На программы модернизации первичного звена запланировано более 550 млрд рублей. За годы реализации этого проекта планируется отремонтировать, построить, создать, оснастить более 20 тыс. объектов. Эти преобразования коснутся каждого третьего объекта первичного звена, к которым прикреплено более 50 млн человек. Таким образом мы рассчитываем повысить удовлетворенность населения от оказанной медицинской помощи, — подчеркнула Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Минздрава России.

Ещё одно важное направление – доступность первичной медико-санитарной помощи жителям отдаленных и сельских территорий.

— Число вылетов санавиации, за счёт федерального бюджета, растёт. Приобретаются передвижные мобильные комплексы, которые позволяют в трудодоступных населенных пунктах осуществлять выездную работу, — рассказала Евгения Котова.

Неонатальный скрининг и охрана материнства и детства

Охрана материнства и детства – один из главных приоритетов государства. С начала 2023 года в России реализуется программа расширенного неонатального скрининга –обследования младенцев на более чем 40 групп заболеваний.

— На конец мая 2023 года неонатальным скринингом охвачено более 455 тыс. детей, среди них выявлено 143 ребенка с врожденными и/или наследственными заболеваниями. Неонатальный скрининг помогает своевременно выявлять и оказывать помощь с врожденными, в том числе орфанными, заболеваниями, избежать во многих случаях инвалидизации, — рассказала Евгения Котова.

Ещё одно важнейшее достижение в сфере здравоохранения — сокращение разницы в показателях смертности жителей сёл и городов практически в два раза.

— Очень важным результатом и показателем эффективности работы по развитию сельской инфраструктуры — медицинской, транспортной, поддержки семей с детьми, является сокращение разницы в показателях смертности между городом и селом — с 2005 года она уменьшилась практически в два раза. Это говорит о том, что все меры, которые реализуются в виде проектов, в том числе входящих в состав национальных, принесли свой позитивный результат, — сказала Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Минздрава России.

Ещё один приоритет – повышение качества профилактических осмотров и диспансеризации. Евгения Котова подчеркнула, что сегодня особое внимание нужно уделять профосмотрам мужчин в трудоспособном возрасте, так как данная когорта склонна к рискованному поведению и нередко пренебрежительно относится к своему здоровью.

Диспансеризация — ключ с сохранению здоровья

Также среди задач — организация профилактических осмотров и диспансеризации в организованных коллективах, на предприятиях, повышение доступности профилактических программ для сельских жителей и выявление хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска за счет повышения качества осмотров и охвата «новых контингентов».

Для повышения качества диспансерного наблюдения предлагается использовать выездные формы работы, в том числе в сёлах, вести мониторинг параметров здоровья пациентов дистанционно, посещать на дому и доставлять маломобильных граждан в медорганизации на приём. Также среди первоочередных задач – максимально полный охват диспансерным наблюдением пациентов из группы высокого риска, проактивное приглашение на приём, своевременное направление на оказание плановой специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, обеспечение пациентов медикаментами при выписке из стационара после перенесенных сосудистых катастроф, вакцинация от пневмококка, гриппа и COVID-19 уязвимых групп.

Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Минздрава России подчеркнула, что сегодня активно ведётся борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, реализуются и совершенствуются программы льготного лекарственного обеспечения, оснащения медтехникой.

С начала 2023 года запущен новый федеральный проект – «Борьба с сахарным диабетом». Для его реализации планируется развивать инфраструктуру эндокринологической службы, проводить профилактические мероприятия, обеспечивать пациентов необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и расходными материалами.

Ещё один важный вектор в российском здравоохранении – охрана психического здоровья. За последний год по данному направлению специалисты обновили нормативно-правовую базу, оценили потребность в строительстве, реконструкции и ремонте объектов здравоохранения для пациентов с психическими расстройствами. С 1 июня 2023 года в амбулаторно-поликлиническом звене появляются психотерапевтические кабинеты, кабинеты медико-психологического консультирования и медико-психологической помощи.

Сегодня, шаг за шагом, в российскую систему здравоохранения проходят интеграцию Донецкая и Луганская Народные Республики, Херсонская и Запорожская области. Уже восстановлены 87 медицинских организаций, открыты почти 2 тыс. аптек, поставлены 386 автомобилей скорой медицинской помощи и 50 мобильных комплексов. Было реализовано 7,5 млрд рублей на поставки в рамках гуманитарной помощи, в том числе и на лекарственное обеспечение. Профилактическими мероприятиями охвачено 337 тыс. детей.

В условиях специальной военной операции особенно важно поддерживать защитников нашей Родины. Именно поэтому Президент России Владимир Путин поручил создать государственный фонд поддержки участников специально военной операции «Защитники Отечества», напомнила Евгения Котова. Благодаря фонду участники военных действий пройти реабилитацию и получить санаторно- курортное лечение, получить надомный долговременный уход, психолого- психотерапевтическую помощь, лекарства и медизделия.

Для достижения технологического суверенитета важно развивать и российскую науку – создавать отечественные лекарственные препараты, медицинские изделия, развивать направление искусственного интеллекта. Российская медицинская наука продолжает развиваться на благо нашей страны, подчеркнула Евгения Котова.

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 9 июня 2023 > № 4413591 Евгения Котова

Логистика взаимопонимания: в «ЦЕМРОС» знают, как можно ускорить процесс доставки цемента на стройку

Этот строительный сезон выдался особым для производителей строительных материалов (ПСМ), так как спрос на их продукцию со стороны строителей вопреки первоначальным прогнозам находится на относительно высоком уровне. Но из-за инфраструктурных и ряда других ограничений задача по своевременной доставке цемента потребителям нередко превращается в настоящую головоломку для заводов. Своим мнением о том, как можно преодолеть эти сложности, со «Стройгазетой» поделился директор по закупкам и логистике АО «ЦЕМРОС» Денис НАЗАРОВ.

Денис Юрьевич, с какими проблемами сейчас сталкиваются производители строительных материалов?

Основных вызовов несколько. И первый, о котором хотелось бы сказать, стал, к сожалению, уже традиционным — это ухудшение работы российских железнодорожников. Для всех производителей стройматериалов и цемента в частности данная проблема является ключевой на протяжении последних лет. И в этом году ситуация не улучшилась, а даже усугубилась.

Следующий по значимости вызов — это также уже «привычная» для нас проблема, связанная с весенними ограничениями на движение транспорта по региональным и муниципальным дорогам. Напомню, что в 2018 году правительство РФ приняло постановление об отмене данных ограничений для дорог федерального значения. Однако было установлено, что для региональных и межмуниципальных дорог, которых большинство в нашей стране, данное ограничение вводится самостоятельно по решению местных властей. И приходится констатировать, что порядка во введении таких ограничений нет никакого. С одной стороны, субъектам предоставлены всеобъемлющие полномочия в данном вопросе, а с другой, отсутствует внятная законодательная база, регламентирующая основания для ограничения на проезд большегрузов. Это приводит к тому, что в ряде регионов практически полностью отсутствует сама возможность перевозки стройматериалов. Так, например, этой весной в нескольких субъектах РФ вводились ограничения, предусматривающие общую нагрузку на ось не более 5 тонн, что фактически исключает проезд по дорогам даже порожнего современного тягача, так как у него передняя ось статична и нагрузка на нее составляет порядка 5,5 тонн. Мы понимаем, что в ряде случаев эти ограничения вводятся в интересах недобросовестных сотрудников контролирующих органов, но все это в итоге самым негативным образом отражается на работе ПСМ.

Но ведь и с самим автомобильным транспортом не все благополучно?

Действительно, это следующая проблема, о которой сейчас нужно говорить. Она наверно не так остро стояла в предыдущие годы, но с ней мы в полной мере столкнулись в 2023-м. Речь идет об обслуживании транспортных средств (ТС), используемых для перевозок стройматериалов. В прошлом году из страны ушли практически все крупные европейские производители грузовой автомобильной техники. При этом именно их модели составляли абсолютное большинство в структурах профильных автопарков. И, как известно, сегодня все ПСМ и перевозчики их продукции осуществляют активный переход на автотехнику других производителей, в первую очередь, из Китая. Соответственно, непростыми являются эксплуатация и обслуживание уже имеющихся ТС. Сложности связаны с нехваткой запчастей, нечеткой работой сервисных станций, то есть удлиняются сроки ремонта из-за долгой доставки расходных материалов и запчастей. Причем это достаточно большая проблема как для европейской, так и для китайской техники. Для грузовиков родом из Европы запчасти все-таки есть, но срок их заказа и получения значительно увеличился. Возросла в 1,5-2 раза и их стоимость по отношению к началу прошлого года. С машинами из Поднебесной схожая ситуация, так как даже на новые китайские грузовики Foton, Sitrak, FAW, Shacman у многих дилеров отсутствуют необходимые запчасти и расходные материалы либо потребители сталкиваются с довольно серьезными сроками ожидания их поставки.

На этом с вызовами все?

Нет, есть еще и четвертый серьезный блок проблем — сложившаяся в этом году крайне нетипичная структура спроса на стройматериалы. Мы начали сезон при существенном пессимизме потребителей относительно необходимых им для работы объемов стройресурсов. Затем ситуация в значительной мере поменялась. И сейчас многие регионы заявляют о спросе на стройматериалы в больших объемах, чем в прошлом году. Из-за этого резко усилилась сезонность, и ключевой проблемой в этой связи является незрелость стройкомплекса в части планирования собственных потребностей. Примером является то, что на ряде наших заводов сезонность потребления, то есть увеличение объемов перевозки стройматериалов в летние месяцы по отношению к зимним, достигла семикратных значений: объемы отгрузки в мае в семь раз превысили объемы отгрузки в январе. И это, конечно, усложняет положение производителей.

Да, с одной стороны, мы только приветствуем высокий спрос, но, с другой стороны, такие скачки и колебания значительно затрудняют работу предприятий и обслуживающей их логистики.

А это не провоцирует дефицит цемента на локальных рынках?

Мы какой-либо дефицит не прогнозируем. И я бы вообще абстрагировался от понятия «дефицит», потому что в распоряжении наших заводов цемента и клинкера достаточно и сформированы весьма серьезные сезонные запасы этих материалов. Их объемы составляют свыше 1 млн тонн, и все они могут быть использованы для удовлетворения спроса потребителей. Поэтому следует говорить не о дефиците, о котором любят рассуждать и на нем спекулировать, а об ограничениях транспортной инфраструктуры и в первую очередь о сложностях с транспортировкой и доставкой этого цемента до конечных потребителей. Таким образом, дефицита нет, но технологические ограничения и особенности работы логистики, конечно, присутствуют.

Мы начали разговор со сложностей взаимодействия представителей вашей отрасли с железнодорожниками. В чем их суть?

Ключевой нюанс здесь заключается в том, что цемент и стройматериалы в целом — это не приоритетные грузы для РЖД: как в силу небольших объемов, так и из-за того, что имеет место небольшая прибыльность таких перевозок. Стройресурсы относятся к самому дешевому первому тарифному классу грузов, на перевозке которых железнодорожники зарабатывают меньше всего.

Что касается цементников, то основные сложности при взаимодействии с РЖД из года в год следующие. Во-первых, это инфраструктурные ограничения, под которыми мы понимаем нехватку локомотивов и локомотивных бригад, а также недостаточность самой железнодорожной инфраструктуры, то есть отсутствие достаточного количества приемно-отправочных путей для приема и обработки составов с грузами. В прошлом и в еще большей степени в этом году дополнительно усугубляет эти проблемы — особенно на южном направлении — серьезный рост пассажиропотока из-за закрытия ряда аэропортов на юге России. Соответственно, при движении в сторону Ростова-на-Дону, Краснодара и по Северо-Кавказской железной дороге сроки доставки вагонов увеличились по сути дела многократно. Мы испытываем очень большие проблемы с бросанием вагонов, их отстранением от движения и с увеличением сроков доставки продукции до наших клиентов. И те же самые затруднения испытываем и с подводом порожняка.

Удается ли цементникам найти общий язык с РЖД?

Мы пытаемся. Например, постоянно обращаем внимание представителей РЖД на вышеозвученные сложности, совместно с железнодорожниками регулярно внедряем определенные технологические решения, под которые имеем формирование маршрутных отправок порожних и груженых составов, что позволяет без переработки доставлять клиентам порожние вагоны и цемент в более сжатые сроки. Однако, к сожалению, РЖД в настоящее время испытывает массу проблем с организацией работ на Восточном полигоне. И мы можем констатировать, что железнодорожникам не хватает ресурсов для качественной организации перевозок стройматериалов.

Профсообществу хорошо известна еще одна «болевая точка» для ПСМ — поставки цемента в Калининградскую область. У «ЦЕМРОС» есть свой «рецепт»?

Да, в этом субъекте есть существенные ограничения, введенные литовскими властями на годовой объем транзитного сообщения. В этом году ограничения составляют 239 тыс. тонн цемента, и, возможно, летом или в начале осени эта квота будет исчерпана. Чтобы подстраховать эту ситуацию, мы совместно с правительством Калининградской области приняли решение о поставках цемента в биг-бэгах морем судами через порт Санкт-Петербурга до порта Калининграда. Рассчитываем, что данное решение позволит сбалансировать поставки и организовать резервный канал поставок, достаточный для обеспечения региона необходимым объемом цемента.

Но есть единственная сложность для реализации этого сценария. Точно так же, как и на южном направлении и в других местах, при отправке цемента в порт Санкт-Петербурга мы периодически сталкиваемся с ограничениями со стороны РЖД. Например, согласование заявок по форме ГУ-12 ведется «с боями», и мы не всегда можем оперативно согласовать с железнодорожниками отправку грузов в сторону порта, так как это направление является лимитирующим для РЖД. Мы готовы поставить свою продукцию, у нас есть необходимое ее количество и нужные объемы тары, включая биг-бэги и мощности для их фасовки, имеется и подвижной состав вагонов. И мы уже начали отправку цемента с пяти своих заводов в направлении порта Санкт-Петербурга, но пока имеются определенные сложности, связанные с тем, что РЖД не всегда своевременно согласовывает заявки на перевозки цемента и в отдельных случаях их отклоняет. Но в остальном все эти проблемы являются решаемыми, и мы рассчитываем обеспечить Калининградскую область цементом в полной мере.

Можно быть уверенными, что другие регионы тоже не столкнутся с нехваткой цемента?

Да. Но мы обращали внимание, что в этом году с марта в РЖД ввели особый порядок согласования перевозок, который называется «динамическая модель загрузки инфраструктуры» (ДМЗИ). И пока к работе данной модели есть ряд вопросов, так как ее особенность в том, что требуется неоднократное подтверждение и согласование заявки на каждые конкретные сутки. Эта система недостаточно прозрачная, и у грузоотправителей возникает много сложностей с подтверждением заявок и их согласованием. Поэтому мы подготовили свои предложения по совершенствованию работы ДМЗИ, уже направили их в РЖД и надеемся, что хотя бы часть из них будет реализована.

Денис НАЗАРОВ, директор по закупкам и логистике АО «ЦЕМРОС»:

«Никакого дефицита цемента и клинкера нет! Есть ограничения транспортной инфраструктуры, влияющие на доставку продукции до конечных потребителей»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №20 09.06.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Транспорт > stroygaz.ru, 9 июня 2023 > № 4405722 Денис Назаров

Надзор встраивается в вертикаль: сибирские СРО обсудили ход цифровизации КНД и не забыли про культуру стройпроизводства

Цифровизация контрольно-надзорной деятельности (КНД) и, в частности, ведение исполнительной документации в электронных форматах, интеграция системы стройнадзора с «информационной вертикалью» строительной отрасли стали главными вопросами на совещании руководителей сибирских саморегулируемых организаций (СРО), состоявшемся на днях под председательством координатора Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по Сибирскому федеральному округу (СФО) Максима Федорченко.

В мероприятии приняли участие представители региональных министерств строительства, органов Госстройнадзора (ГСН) СФО. Сомодератором заседания выступила председатель Комитета НОСТРОЙ по цифровой трансформации стройотрасли Ирина Кузьма.

«Цифровая вертикаль»

«Сегодня органы Госстройнадзора оказались на переднем крае работы по цифровизации, — подчеркнул в начале своего выступления Максим Федорченко. — Возникла необходимость освоения Государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности» (ГИС ТОР КНД), внедрения Информационной системы управления проектами объектов капитального строительства (ИСУП ОКС). И еще одна большая задача, касающаяся не только органов КНД, но и каждого подрядчика, — цифровизация исполнительной документации».

В свою очередь, заместитель руководителя Центра компетенций Департамента строительства Москвы Елена Звонарева сообщила, что по состоянию на 26 мая число регионов — участников полного цикла проекта по созданию «цифровой вертикали» стройотрасли достигло 56. Разумеется, при этом каждый из субъектов по-своему уникален и находится на разных этапах «цифровой зрелости».

Эксперт также представила обобщенную схему «цифровой вертикали», самые главные ее блоки. На ее вершине — Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) страны и регионов; они взаимодействуют с цифровыми платформами Госэкспертизы (ЕЦПЭ и ЕГРЗ) и Стройнадзора (информационные системы органов ГСН), которые, в свою очередь, соединены с ИСУП. А в ИСУП включены проектные компании, финансовые учреждения, торговые площадки строительных материалов, подрядные организации, сервисы по найму персонала и аренде спецтехники. В перспективе все эти уровни должны быть полноценно интегрированы, но на практике взаимодействие отработано еще не по всем направлениям.

Да поможет вам ТОР

Елена Звонарева отметила большую роль сибирских регионов в работе по внедрению «цифровой вертикали», в том числе для реализации федеральных постановлений «по переходу на XML-схемы» (утвержденные Минстроем России формы электронных документов для работы в единой цифровой среде). Более того, по ее сведениям, ряд региональных сибирских органов ГСН, опережая события, еще до начала внедрения «цифровой вертикали» в федеральном масштабе наработал хороший и достаточно длительный — до 4-5 лет — опыт деятельности своих ведомственных цифровых информационных систем.

С другой стороны, многие регионы отстали в данном направлении. Чтобы привести страну к общему цифровому знаменателю, Минцифры РФ ввел ГИС ТОР КНД. Она содержит общие, пригодные для использования во всех регионах атрибуты и решения, позволяющие «отстающим» органам стройнадзора, не обладающим собственными разработками, брать эти готовые решения и работать в единой вертикали.

При этом, чтобы поневоле не пострадали регионы-передовики, Минцифры одобрило их собственные разработки и, не заставляя сразу подключаться к ТОР КНД, начало помогать интегрировать их в эту общую систему.

Елена Звонарева отметила, что многие регионы готовы к переходу на ведение строительной исполнительной документации в цифровом формате, к общему внедрению ИСУП, но для полноценного освоения этих инструментов еще необходима большая работа «на местах», в том числе с органами надзора и экспертизы. На этом этапе важно понимать, что ИСУП — не просто дань моде, а система, способная существенно повысить эффективность строительства. Благодаря ее внедрению можно сократить сроки проектирования и строительства, добиться реальной прозрачности расходования средств, ускорить оплату качественно выполненных строительно-монтажных работ, а также обеспечить при необходимости оперативную коррекцию параметров строительства объектов.

Елена Звонарева поблагодарила НОСТРОЙ, его Комитет по цифровой трансформации и координатора в СФО за активную поддержку в продвижении «цифровой вертикали» на уровне субъектов РФ.

«Интеграционная шина»

Далее начальник службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Владимир Болдырев поделился опытом работы региональной цифровой экосистемы стройкомплекса, которую Северная столица развивает уже 10 лет и куда к настоящему времени вошли все органы и структуры, задействованные в инвестиционно-строительном процессе. «Что касается госстройнадзора, то здесь мы, как и многие другие регионы, с 2018 года предоставляем государственные услуги исключительно в электронном виде, взаимодействие с застройщиками осуществляется через региональные личные кабинеты на ЕПГУ, — рассказал Владимир Болдырев. — Но большим вопросом, возникшим пару лет назад, стала необходимость полного «погружения в цифру» системы госстройнадзора. На сегодняшний день вопрос во многом решен, у нас разработана и принята в промышленную эксплуатацию платформа «Цифровой строительный надзор», созданная для облегчения работы застройщиков. Она устроена универсально и позволяет принимать от заявителей документы (в том числе исполнительную строительную документацию) в самых разнообразных форматах — таких, в каких уже привыкли работать конкретные стройкомпании. Этому служит встроенная в систему специальная «интеграционная шина», которая также может обеспечить бесперебойное машиночитаемое взаимодействие с другими ГИС.

Здесь Владимир Болдырев указал на некоторую избыточность этих систем: их сегодня насчитывается 12, и между ними не обеспечено прозрачное взаимодействие, в каждую нужно отдельно вводить данные. Глава питерского Госстройнадзора выступил за унификацию информационных систем, за более полное внедрение «облачных» технологий на федеральном уровне. По его словам, эту позицию полностью разделяет Минстрой России.

Непостоянство форм

Координатор НОСТРОЙ по Уральскому федеральному округу, генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири Юрий Десятков остановился на проблемах применения ГОСТ Р 70108-2022 «Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде». «С 1 января 2023 года этот документ действует. Неплохой документ, по которому можно работать. Но в связи с выходом в конце минувшего года распоряжения Минстроя, изменившего «правила игры», возникла проблема, — рассказал он. — Распоряжение предписывает нам перейти на XML-схемы с 1 сентября текущего года и одновременно исключает один раздел из XML-схемы Общего журнала работ. А в утвержденной, действующей XML-схеме остаются все семь разделов».

В этой ситуации надо корректировать и утверждать по новой либо «спорную» схему, либо ГОСТ. При этом даже скорректированная схема, прежде чем вступить в действие, должна, по выражению Юрия Десяткова, «отвисеться» на сайте Минстроя не менее трех месяцев. Но пока даже запустить процесс корректировки не удается.

Все это ведет к тому, что стройкомплекс и органы надзора остаются без легитимной электронной формы общего журнала работ. Чтобы преодолеть эту проблему, Юрий Десятков предложил до 1 сентября внести и утвердить необходимые коррективы в упомянутый ГОСТ.

Ирина Кузьма и Елена Звонарева пообещали содействовать решению проблемы. Проект изменений было решено распространить среди профессионального сообщества, предоставив возможность через саморегулируемые организации вносить дополнения и предложения как конкретно в указанный проект, так и, при необходимости, в другие нормативные документы, регламентирующие цифровые процессы в строительстве. Также было предложено в целом оценить «цифровую правоприменительную практику на местах», начав с Сибири.

«Подснежники благоустройства»

В заключение по теме преодоления административных барьеров высказался заместитель начальника инспекции Госстройнадзора Новосибирской области Олег Михальченко. По его словам, сегодня приходится сталкиваться с ситуациями, когда на месте ликвидированных административных барьеров нежданно-негаданно вырастают новые. В качестве примера такого «новоиспеченного барьера» он привел введенный в регионе прокурорский запрет на выдачу заключений о соответствии проектной документации тем объектам, на которых не завершены работы по благоустройству.

На первый взгляд, все логично. Но проблема в том, что в Сибири зима длится зачастую по полгода, и в течение этого времени многие работы по благоустройству объективно выполнять невозможно — это касается, в частности, устройства верхних слоев дорожных покрытий, озеленения и т. п. В то же время в остальном объект может быть полностью готов. По оценке замначальника местной инспекции ГСН, данный запрет прокуратуры провоцирует необоснованный срыв сроков ввода в эксплуатацию и, как следствие, штрафные санкции для застройщиков. «Раньше строительные нормы допускали перенос сроков части благоустройства на теплое время года, теперь — нет. Для решения коллизии мы предлагаем нормативно выделить благоустройство в отдельный этап работ, выполнение которого разрешено будет перенести на летние месяцы», — сказал Олег Михальченко.

Максим Федорченко подчеркнул, что это предложение актуально для всех регионов СФО.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №20 09.06.2023

ФРТ одобрил заявки Адыгеи, Башкирии и Хакасии на получение финансовой поддержки для модернизации ЖКХ

Продолжается заявочная кампания на предоставление регионам финансовой поддержки на реализацию новой программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Фонд развития территорий одобрил заявки Республик Адыгея, Башкортостан и Хакасия на выполнение первоочередных мероприятий по программе. Благодаря обновлению ЖКХ еще более качественные коммунальные услуги получат порядка 267 тыс. человек.

«Основной объем работ по программе – модернизация линейных объектов, сейчас это одна из самых актуальных задач. По трем одобренным заявкам в этих регионах в 2023-2024 годах будет обновлено 158,8 км инженерных сетей водо-, теплоснабжения и водоотведения. Модернизация коммунальной инфраструктуры в стране решает ключевую задачу по увеличению числа граждан, для которых улучшается качество коммунальных услуг, а также по обеспечению надежной и бесперебойной работы объектов и систем ЖКХ», - подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

Общий объем финансирования за счет федерального бюджета по одобренным заявкам составляет 1,5 млрд рублей.

В целом по программе в 2023-2024 годах в Республике Адыгея модернизируют 44,8 км инженерных сетей, в Республике Башкортостан - 435,1 км, в Республике Хакасия - 50,3 км.

«Всего на сегодняшний день Фонд развития территорий одобрил заявки 6 регионов на получение финансирования для реализации новой программы модернизации на общую сумму 5,3 млрд рублей. Ранее мы приняли такие решения по Алтайскому и Хабаровскому краям, а также Курской области. Эти средства направят на обновление около 374 км инженерных сетей, благодаря чему еще более качественными коммунальными услугами обеспечат порядка 473 тыс. жителей этих 6 регионов», - отметил Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Напомним, президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина утверждены основные параметры региональных программ модернизации 84 субъектов РФ. Всего будет обновлено более 12 тыс. инженерных сетей и около 100 объектов инфраструктуры, что позволит обеспечить более качественными коммунальными услугами около 3 млн человек.

Оператором программ модернизации коммунальной инфраструктуры в регионах страны выступает ППК «Фонд развития территорий».

Денис Мантуров посетил Геническ в Херсонской области

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Херсонскую область. Вице-премьер посетил объекты торговли региона и провёл встречу с врио губернатора Владимиром Сальдо.

Розничная торговля в Херсонской области представлена преимущественно небольшими торговыми сетями, рынками и несетевой розницей. Основной розничный оборот сосредоточен на рынках и в небольших магазинах. Всего в регионе работает порядка 1,2 тыс. магазинов и 20 рынков. Денис Мантуров пообщался с сотрудниками и посетителями торговых объектов Геническа, расспросил их об ассортименте и ценах на важнейшие товары, в том числе на продукты питания и лекарства.

Жители региона подтвердили, что за год серьёзно увеличился ассортимент продукции, а цены на ряд товаров благодаря конкуренции начали снижаться.

«Нужно сбалансированно развивать торговлю в регионе. Это и развитие местных сетей, и обеспечение полноценных поставок через логистические центры, и создание местной логистики, чтобы локальные производители могли использовать эти мощности в том числе для хранения своей продукции до следующего урожая. Будем продолжать в этом направлении работу и рассчитываем здесь на ваши инициативы», – отметил Денис Мантуров.

С учётом последствий подрыва Каховской ГЭС и подтопления населённых пунктов в обеспечении жителей всем необходимым важную роль сейчас будет играть и нестационарная торговля. Регион уже выразил заинтересованность в приобретении нескольких десятков автолавок. Денис Мантуров пообещал, что Правительство и Минпромторг окажут поддержку в решении этого вопроса.

Также Денис Мантуров и Владимир Сальдо обсудили поддержку промышленных предприятий региона. В Херсонской области уже сформирован региональный фонд развития промышленности. В этом году он будет докапитализирован из федерального бюджета на 300 млн рублей. Также в ближайшее время планируется подписание соглашения с федеральным Фондом развития промышленности. Это откроет возможность для получения под региональные проекты так называемых совместных займов, когда 90% заёмных средств предоставляет федеральный фонд, а 10% – региональный.

Виртуальный ЦОД RUVDS во Владивостоке поможет клиентам из РФ и стран Азии

Хостинг-провайдер RuVDS запустил виртуальный ЦОД во Владивостоке. Площадка стала для RUVDS седьмой по счёту в России и четырнадцатой – в общемировом списке дата-центров компании. Возможность выбрать новый регион уже доступна на сайте компании.

Виртуальный ЦОД стал первым дата-центром RUVDS на Дальнем Востоке. Это позволит клиентам компании в регионе пользоваться виртуальным сервером, расположенным физически рядом с ними, что существенно увеличит скорость доступа к серверу для конечного клиента.

"Мы систематически расширяем нашу географию – как на внутрироссийском, так и на международном уровне. И открытие виртуального ЦОДа во Владивостоке – важная часть нашей общей стратегии развития: это позволит значительно повысить качество услуг компании в макрорегионе, и, уверен, привлечь новых клиентов – как с самого Дальнего Востока, так и из числа иностранных компаний, заинтересованных в сотрудничестве с его субъектами. Для этого, кстати, в RUVDS предусмотрен гибкий механизм оплаты услуг, удобный для фактически любого клиента", – отметил Никита Цаплин, основатель и генеральный директор российского хостинг-провайдера RuVDS.

Инфраструктура виртуального ЦОД расположена в дата-центре "Порттелекома", одного из крупных операторов связи Приморского края.

Ответ на вопрос о ситуации в зоне СВО

Владимир Путин ответил на вопрос представителя СМИ о ситуации в зоне проведения специальной военной операции.

Вопрос: Вчера было много новостей с фронта. Докладывали вроде хорошие вчера – и начальник Генштаба [Валерий Герасимов] и Министр обороны [Сергей Шойгу].

Можно ли сказать, что украинское контрнаступление захлебнулось и нам удалось нейтрализовать наступательный потенциал киевского режима?

В.Путин: Мне сейчас нужно резко переключиться с одной темы на другую, но что могу сказать.

Во-первых, можно совершенно точно констатировать, что это наступление началось. Об этом говорит использование стратегических резервов украинской армии. Первое.

Второе. Ни на одном из участников боевых действий украинские войска не достигли поставленных перед ними задач. Это абсолютно очевидная вещь.

Бои, как я сказал, интенсивные продолжаются пять дней. Например, за вчерашние сутки, позавчерашние сутки – за двое суток предыдущих – они были очень интенсивными и ни на одном из участков противник успеха не имел.

Достигается это всё благодаря мужеству и героизму наших солдат, правильной организации, правильному управлению войсками и высокой эффективности российских вооружений, особенно современных вооружений.

Да, у нас ещё этих современных вооружений не хватает, но оборонная промышленность, оборонно-промышленный комплекс страны развивается быстро, и – я уверен – все стоящие перед «оборонкой» задачи будут, безусловно, решены. Идёт интенсивное наращивание производства современных видов вооружения.

За эти дни мы наблюдаем значительные потери войск украинского режима. Известно, что при наступательных операциях потери примерно три к одному – это классика. Но в данном случае это значительно превышает классические показатели. Я сейчас не буду воспроизводить эти цифры, но они впечатляют.

Хочу отметить, что эта трагедия происходит из-за тех событий, которые происходили за предыдущие годы, и ответственность за эту трагедию целиком и полностью лежит на нынешнем киевском режиме, первичным источником власти которого является государственный переворот, который произошёл на Украине в 2014 году.

Что касается того, что захлебнулось наступление – нет. Во всяком случае, можно констатировать, что все предпринятые до сих пор попытки контрнаступления провалились. Но наступательный потенциал войск киевского режима ещё сохраняется.

Исхожу из того, что военное руководство России реально оценивает складывающуюся ситуацию и будет исходить из этих реалий в выстраивании наших действий на ближайшее время.

Спасибо.

Украина. Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 9 июня 2023 > № 4391708 Владимир Путин

V Московский академический экономический форум подвел итоги

Евгения Мамонова

Обеспечение технологического, экономического, финансового, экологического суверенитета, наращивание промышленного потенциала страны, укрепление индустриальной кооперации, приоритетное развитие социальной сферы, науки и образования, их интеграции с производством - основные задачи социально-экономического развития страны в современных реалиях. К такому выводу пришли эксперты V Московского академического экономического форума, организованного Вольным экономическим обществом России, Российской академией наук и Международным cоюзом экономистов.

Пятый форум посвящен теме: "Мировые тренды экономического развития: роль и место России".

"Если мы хотим войти в ядро нового мирохозяйственного уклада, переход к которому стремительно ускорился в связи с обострением геополитической ситуации, нам нужны уникальные конкурентные технологии в медицине, экологии, энергетике, сельском хозяйстве, промышленности, безопасности и других областях. Переход к технологическому прорыву должен стать стержнем новой модели экономического развития страны. У нас есть такой опыт - в советское время был совершен технологический прорыв в космосе, авиации, атомной энергетике, химии. Есть немалые заделы, в том числе в академических институтах, их надо сохранять и опережающе развивать", - полагает сопредседатель МАЭФ, президент Вольного экономического общества России, президент Международного Союза экономистов, член-корреспондент РАН Сергей Бодрунов.

Научно-технологический прорыв необходим для развития российской экономики, согласился член Президиума ВЭО России, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, член-корреспондент РАН Александр Широв.

По мнению ученого, эффективность экономики напрямую зависит от объема затрат на исследования и разработки. Согласно расчетам ИНП РАН, каждый рубль, потраченный на НИОКР, - это 1 рубль 43 копейки дополнительного прироста ВВП страны.

Обеспечить технологический рывок может не только увеличение затрат на НИОКР, но и повышение уровня заработной платы по стране в целом, и в частности - в секторах, которые связаны с человеческим капиталом, полагает член Правления ВЭО России Андрей Клепач.

"Необходимо увеличить долю заработной платы в ВВП России. Если в 2015 году на заработную плату приходилось 48% ВВП, то сегодня - это 30%, что существенно ниже, чем в развитых странах, США, Германии и Великобритании", - отметил экономист.

Андрей Клепач также поднял вопрос сохранения численности населения страны. По данным ВЭБ.РФ, даже если коэффициент рождаемости в России вырастет с 1,4 до 1,5, а смертность - снизится, население страны сократится к 2035 году до 130 - 138 млн человек.

Чтобы остановить убыль населения, следует проводить системную семейную политику, политику стимулирования рождаемости и развивать систему здравоохранения, полагает экономист.

Большой вклад в развитие человеческого капитала и "экономики знаний" в стране могут внести современные методы лечения и диагностики рака, отметил директор Московского научно-исследовательского онкологического института имени П.А. Герцена Минздрава России, академик РАН Андрей Каприн.

Говоря о приоритетах макроэкономической политики в новых условиях, Александр Широв подчеркнул, что на первом этапе следует адаптироваться к внешним шокам, затем - переходить к структурной перестройке экономики.

Структурно-технологическая модернизация экономики позволит не только реализовать ее потенциал роста, который к 2030 году, по оценке ИНП РАН, может составить 4-5%, но и внесет значительный вклад в снижение выбросов парниковых газов в России.

"Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года в новых условиях, без сомнения, должна актуализироваться, и, прежде всего, опираться на структурно-технологическую трансформацию экономики.

Именно этот рычаг должен дать основное снижение выбросов парниковых газов", - подчеркнул вице-президент ВЭО России, руководитель секции экономики Отделения общественных наук РАН, академик РАН Борис Порфирьев.

Вице-президент РАН, научный руководитель химического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, академик РАН Степан Калмыков отметил, что решение задач, которые стоят сегодня перед страной, напрямую связано с конкурентоспособность отечественной ядерной энергетики, потому что экономическое развитие невозможно без высококонцентрированных источников энергии.

"Развитие ядерной энергетики основано на замыкании ядерного топливного цикла, что определяет минимизацию захоронения долгоживущих радиоактивных отходов и полноценное использование делящихся изотопов", - заявил ученый.

На форуме также поднимались вопросы развития ядерной медицины-сравнительно молодой отрасли. О производстве радиофармпрепаратов и методиках лучевой терапии рассказал академик РАН Андрей Каприн.

Работа МАЭФ строится на междисциплинарном подходе. В дискуссиях форума принимают участие ученые из разных областей науки, что позволяет предложить эффективные научно обоснованные решения задач социально-экономического развития страны.

"Знания и опыт участников Форума помогут выработать новые инструменты для укрепления экономического потенциала России, будут содействовать ее научному и технологическому прорыву и способствовать развитию сотрудничества с дружественными странами", - отметил в своем приветствии форуму сопредседатель МАЭФ, президент РАН, академик РАН Геннадий Красников.

Центральные мероприятия МАЭФ - главное пленарное заседание и основные конференции - состоялись 7 и 8 июня в Российской академии наук, а также на площадках ведущих вузов и научных центров страны: в Институте Европы РАН, Институте научной информации по общественным наукам РАН, Финансовом университете при Правительстве РФ, РЭУ имени Г.В. Плеханова, МГУ имени М.В. Ломоносова, Московском авиационном институте, Московском политехническом университете, Российском университете дружбы народов, Всероссийском институте аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова.

В мероприятиях форума принимают участие более 13 тысяч специалистов из 74 регионов России и 28 стран мира, в том числе из Сирии, Китая, Индии, Канады, Кубы, Германии, Греции, США, Венгрии, Италии, ЮАР, Беларуси, Казахстана, Азербайджана и Грузии.

МАЭФ ведет работу на постоянной основе. В течение года в его рамках проходят отраслевые и тематические форумы. Со 2 мая по 2 июня состоялось 112 научных мероприятий на 87 региональных площадках МАЭФ в 51 субъекте РФ.

Бизнесу СКФО помогут получить господдержку на реализацию инвестпроектов

В Грозном прошла встреча заместителя министра экономического развития России Сергея Назарова и генерального директора Кавказ.РФ Андрея Юмшанова с бизнес-сообществом Чеченской Республики. Диалог проходил на площадке Минэкономтерразвития ЧР с участием главы ведомства Рустама Шаптукаева. На повестке — адресные меры господдержки и решение наболевших вопросов регионального бизнеса.

«Вместе с Кавказ.РФ мы поставили задачу получить обратную связь от каждого региона и откорректировать свою работу по итогам серии встреч. Критически важно, чтобы меры господдержки доходили до адресата, повышалась доступность кредитных ресурсов, бизнесмены понимали, как упаковать проект для получения господдержки», — подчеркнул Сергей Назаров.

Встреча с бизнесом стала пятой встречей с предпринимателями СКФО. Они проводятся с февраля текущего года в каждом субъекте СКФО. Вопросы и инициативы, которые озвучивали предприниматели ранее, были вынесены на обсуждение на правкомиссии по развитию СКФО. Ряд поручений по ее итогам уже дал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. В частности, сейчас идет работа по увеличению доступности заемного финансирования для реализации крупных проектов на территории СКФО и расширению кадрового потенциала, корректируются меры в сельском хозяйстве, прорабатываются вопросы интеграции принципов исламского банкинга в механизмы получения господдержки.

Чеченская Республика занимает третье место в СКФО по объему инвестиций в основной капитал — в 2022 году привлечено 119,5 млрд рублей. Если сравнить показатель с тем, что был 10 лет назад, объем инвестиций в основной капитал Чечни вырос в 2,3 раза. Благоприятный инвестиционный климат в республике обеспечивают сельское хозяйство, строительная отрасль, добыча полезных ископаемых и туризм.

«Совместно с Минэкономразвития и при поддержке региональной власти мы строим горный курорт «Ведучи» — потенциальную точку роста региона. Курорт уже сейчас активно привлекает местный бизнес. Новые места размещения сегодня активно создают резиденты ОЭЗ — до конца года откроется шале вместимостью 85 человек, а в следующем году примет первых гостей гостиничный комплекс на 800 мест.

В 2024 году планируем кратно увеличить количество канатных дорог и трасс на курорте, создать полноценную зону катания и отдыха», — отметил Андрей Юмшанов.

В проработке у института развития находятся еще два инвестиционных проекта. В прошлом году мы заключили договор с компанией «АРЭН-Стройцентр». Вложим в строительство завода по производству полиэтиленовой пленки и пакетов 623 млн рублей. Кроме того, планируется поддержать компанию «Чеченцемент» и модернизацию цементного завода, второй этап. Предполагаемое участие — 4,6 млрд рублей. Общая сумма инвестиций — 23 млрд рублей. Реализация проекта принесет республике 189 рабочих мест.

В мероприятии приняли участие общественные деловые организации, в том числе Деловая Россия, Торгово-промышленная палата ЧР, региональный Союз промышленников и предпринимателей, Опора России, федеральные органы власти, институты развития и банки — Корпорация МСП, Сбер, Промсвязьбанк и Россельхозбанк.

От бизнес-сообщества на встрече присутствовали как индивидуальные предприниматели Чечни, так и руководители компаний «Чеченцемент», «АРЭН-Стройцентр», «Чеченнефтехимпром», «Агротайм», «Хадиша», «Аргунский мясокомбинат», «Вайнах Телеком» и других.

Россия. СКФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 8 июня 2023 > № 4423795

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко направил приветствие участникам Двадцать второго Всероссийского научно-практического конгресса с международным участием «Скорая медицинская помощь – 2023»

Уважаемые участники конгресса!

От имени Министерства здравоохранения Российской Федерации приветствую участников Двадцать второго всероссийского научно-практического конгресса с международным участием «Скорая медицинская помощь – 2023»!

Одной из национальных целей развития России до 2030 года является сохранение населения, здоровье и благополучие наших граждан. И большая роль в достижении данной цели отводится именно скорой медицинской помощи.

В этом году служба празднует красивую дату – 28 апреля 1898 года, в Москве появились две первые кареты для перевозки пациентов и бригады, которые включали в себя врача, фельдшера и санитара. Сегодня же, спустя 125 лет, на «скорых» работают более 10 тысяч врачей, 70 тысяч фельдшеров, 6 тысяч медицинских сестер и медицинских братьев и более 44 тысяч водителей.

Существенное влияние на повышение доступности скорой медицинской помощи оказывает санитарная авиация, развитие которой осуществляется в рамках национального проекта «Здравоохранение». Ежегодно количество медицинских эвакуаций с использованием воздушных судов растет.

Только в 2022 году было выполнено почти 13 тыс. вылетов, эвакуировано более 16 тыс. человек из которых 3 тыс. – это ребятишки. В текущем году на эти цели из федерального бюджета выделено более 6 млрд рублей, а в 2024 году эта сумма возрастет до 7,5 млрд.

Скорая медицинская помощь всегда на передовой. Во время распространения коронавирусной инфекции именно сотрудники скорой медицинской помощи первыми приняли на себя ее удар и с честью его выдержали. Сейчас же многим медицинским работникам выпало новое испытание – работать в новых регионах Российской Федерации. Именно этих специалистов мне сейчас хотелось бы особо поблагодарить: они, рискуя своей жизнью, первыми приходят на помощь, выполняя свой профессиональный долг, спасая жизни людей. Благодарю Вас!

Вопросы развития скорой медицинской помощи всегда в центре внимания. Руководство нашей страны за последние годы существенно изменило ландшафт оснащения автомобилями скорой медицинской помощи. За счет средств федерального бюджета в субъекты Российской Федерации поставлено уже почти 13 тыс. автомобилей скорой медицинской помощи, а в течение 2023 года будет поставлено еще около 2 тыс. новых автомобилей. Только в период 2021-2023 годов на эти цели выделено почти 23 млрд рублей. В новых регионах Российской Федерации все машины скорой помощи обновлены.

Проводится большая работа по привлечению молодых специалистов к работе по обеспечению дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников «скорой». Развитие информационных систем, внедрение новых, эффективных практик организации оказания скорой медицинской помощи — все это сегодня меняет облик скорой помощи.

Отдельно следует отметить усилия по созданию стационарных отделений скорой медицинской помощи. На сегодняшний день уже более 20 таких отделений функционируют при крупных больницах, отдельных университетских клиниках. Активно в этом направлении работает Санкт-Петербург, в котором впервые в России появились эти стационарные отделения скорой медицинской помощи, и Москва, где построены 6 скоропомощных стационарных комплексов. Такие отделения хорошо себя зарекомендовали в период распространения коронавирусной инфекции, и я надеюсь, что этот опыт будет успешно применяться повсеместно по всей стране.

Минздрав России особое внимание уделяет нормативному регулированию вопросов скорой медицинской помощи. Так, приказом Минздрава России внесены изменения в состав укладки скорой медицинской помощи.Уже более года продолжается работа по подготовке нового Положения об организации оказании скорой медицинской помощи. Много вопросов возникает у профессионалов, каждый из которых мы предметно обрабатываем.

Я надеюсь, что все спорные вопросы будут обсуждены на совместном заседании двух профильных комиссий Минздрава России. Хочу отметить, что ваше мнение принципиально важно — мы опираемся на ваш опыт.

Уважаемые друзья! Уверен, что в ближайшие два дня многие из Вас узнают для себя новое, эти дня позволят обменяться лучшими практиками, которые позволят обеспечить повышение доступности и качества оказания скорой медицинской помощи жителям Российской Федерации, что в конечном итоге позволит спасти жизней людей.

Желаю всем участникам конгресса успехов в профессиональной деятельности и крепкого здоровья!

За 5 месяцев 2023 года в России введено в эксплуатацию более 20 объектов по программе «Стимул»

Программа «Стимул» реализуется в рамках федерального проекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда» на условиях софинансирования федерального, областного и местного бюджета. Она нацелена на строительство инфраструктуры в новых жилых микрорайонах. Благодаря «Стимулу» повышается доступность инфраструктурных объектов для граждан, сокращаются финансовые и временные издержки застройщиков и ускоряются темпы жилищного строительства. Приведенные меры будут способствовать стимулированию ввода жилья с общим показателем в 2023 году – 10,9 млн кв. метров.

С начала 2023 года на территории РФ выданы разрешения на ввод в эксплуатацию 23 объектов, реализованных в рамках программы «Стимул». Следует отметить, что, как правило, активное строительство большей части проектов стартует в летний период.

«Финансирование опережающего строительства инфраструктуры – это точка роста градостроительной политики, особенно в регионах с низкой рентабельностью жилищных проектов. «Стимул», безусловно, один из эффективных инструментов. Так, за январь-май 2023 года на территории жилищных проектов, участвующих в мероприятиях программы «Стимул», введены в эксплуатацию 10 объектов водоснабжения и водоотведения, 7 объектов дорожной инфраструктуры, 3 объекта образования - 2 школы и комплекс школа-детский сад, а также 2 объекта инженерной инфраструктуры и 1 поликлиника. До конца 2023 года планируем сдать в эксплуатацию еще более 90 объектов, а также осуществить более 50 мероприятий по технологическому присоединению», – отметил замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Больше всего новых объектов в 2023 году введено в Белгородской области – пять, в Пензенской области, Кабардино-Балкарской Республике и в Республике Башкортостан – по два. По одному объекту построено в Ивановской, Калужской, Нижегородской, Новосибирской, Тверской, Тюменской, Челябинской областях, в Пермском и Хабаровском краях, в Карачаево-Черкесской, Удмуртской Республиках и в Республике Ингушетия.

«По оперативным данным от субъектов РФ, за 5 месяцев 2023 года благодаря программе «Стимул» введено 2,1 млн кв. метров жилья. На сегодняшний день финансируется строительство и реконструкция порядка 150 объектов капитального строительства и реализация 50 мероприятий по технологическому присоединению. Наиболее востребовано строительство транспортной инфраструктуры, а также строительство инженерных сетей», - подчеркнула руководитель ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России Дина Сафиуллина.

Справочно:

В соответствии с майскими указами Президента РФ определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. Национальной целью «Комфортная и безопасная среда для жизни» предусмотрен целевой показатель «улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год». Достижение указанной национальной цели осуществляется посредством мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации федерального проекта «Жилье».

С 2022 года сопровождение реализации программы «Стимул» в субъектах РФ осуществляет Проектная дирекция Минстроя России.

Во Всероссийском субботнике приняло участие почти 2,5 млн россиян

Всероссийский субботник прошел в период с 21 марта по 31 мая 2023 годам в 85 субъектах Российской Федерации. В акции приняли участие новые субъекты - Донецкая Народная Республика и Запорожская область.

В связи с неблагоприятными погодными условия и религиозными праздниками в 23 субъектах Российской Федерации субботник проводился в период с 23 апреля по 31 мая 2023 г. В связи с территориальным расположением и климатическим условиями в Чукотском Автономном округе проведение субботника запланировано в период с 1 по 30 июня 2023 г.

Всего в 85 субъектах Российской Федерации во Всероссийском субботнике в период с 21 марта по 31 мая 2023 г. приняло участие 2 499 553 человека. Мероприятия проведены в 2 616 муниципальных образованиях на 17 097 территориях, в том числе на 5 235 территориях, благоустроенных в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», и на 231 территории, планируемой к благоустройству в 2023-2024 гг.

«Хотелось бы отметить субъекты с наибольшим количеством адресов, на которых проводились субботники, - сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. – Отличились Саратовская, Архангельская, Свердловская области и Кузбасс. Лидером стала Московская область, где жители привели в порядок 1 597 территорий». Подмосковье также лидирует по количеству участников субботника - 540 303 человека. Далее следуют Республика Башкортостан (359 497); Омская область (152 286); Республика Татарстан (118 543); Саратовская область (102 519).

Минстрой России также участвовал в акции: Министр строительства и ЖКХ РФ, Ирек Файзуллин принял участие в субботнике в г. Сенеж Московской области; заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ, Алексей Ересько – в г. Смоленске; заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ, Константин Михайлик - в г. Железноводске Ставропольского края.

Развитие строительной отрасли в регионах показывает положительную динамику

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в еженедельном заседании президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, на котором были рассмотрены текущие показатели строительной отрасли и ход реализации национальных и федеральных проектов. Мероприятие состоялось под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина.

На заседании отдельно остановились на вопросах жилищного строительства. По оперативным данным регионов на 1 июня введено 41,5 млн кв. метров жилья, по многоквартирным домам опережение плана составляет 6%.

«Ввод многоквартирного жилья за 5 месяцев составил 17,3 млн кв. метров. Вместе с тем необходимо усилить работу по вводу индивидуального жилья. Кроме этого, по поручению Председателя Правительства мы подготовили меморандумы об увеличении градостроительного потенциала в регионы. Это позволит сохранить набранные темпы по жилищному строительству. Прошу глав регионов посмотреть и подписать меморандумы, а также держать вопрос ввода жилья на контроле», — отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Положительную динамику по вводу отметил заместитель Председателя Правительства РФ. «Растёт выдача новых разрешений на строительство, на 21% больше запущено новых жилищных проектов. Градостроительный потенциал вырос на 6%, до почти 400 млн кв. м. Динамика положительная, двигаемся в хорошем темпе. Важно сохранить показатели по сравнению с прошлым, рекордным по вводу годом, чтобы все намеченные планы были выполнены», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер также напомнил о стратегической сессии по интеграции новых регионов, которую на прошлой неделе провел Председатель Правительства Михаил Мишустин. На ней была рассмотрена программа социально-экономического развития субъектов.

Правительство продолжает работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. С начала текущего года было выпущено девять постановлений, которые позволяют устранить излишние административные барьеры в строительстве. Исчерпывающий перечень документов для строительства объекта сокращён на 52 позиций. Для мониторинга применения в регионах нововведений в уже действующую систему «светофоров», рассматриваемых штабом, добавляется новый — по сокращению инвестиционно-строительного цикла.

Кроме этого, в ходе заседания члены президиума правкомиссии обсудили доведение опережающего финансирования на дорожные, социальные и коммунальные объекты, которое было ранее распределено штабом. Затронули вопрос о рассмотрении заявок на специальные казначейские кредиты, которые являются продолжением программы инфраструктурных бюджетных кредитов.

В Москве прошло заседание Группы высокого уровня. Что обсуждали

Второго июня в Москве прошло очередное заседание Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства (ГВУ). Встречи в таком формате проходят, как правило, в преддверии заседания Совмина и позволяют "сверять часы" по самым актуальным вопросам союзной повестки. На сей раз обсуждаемые вопросы касались экономической интеграции стран и строительства Союзного государства.

Состав Группы высокого уровня, образованной еще в 2012 году, солидный - ее сопредседателями на сегодняшний день являются вице-премьер России Алексей Оверчук и Посол Республики Беларусь в РФ, наделенный полномочиями заместителя Премьер-министра Беларуси, Дмитрий Крутой. Помимо сопредседателей в состав ГВУ входит Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. К разговору на этот раз были приглашены Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Борис Грызлов, а также представители профильных министерств и ведомств двух стран.

Госсекретарь Союзного государства по завершении заседания отметил значимость работы Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства, подчеркнув, что встречи в данном формате регулярны и крайне продуктивны.

- Сегодня были рассмотрены 15 содержательных вопросов, которые посвящены взаимодействию в реальных секторах экономики, в сферах транспорта, строительства, таможенного регулирования и тому, что ранее мы не затрагивали. Мы рассматривали вопросы гуманитарной сферы именно потому, что решением Совета Министров Союзного государства сняты ограничения на применение мер и шагов поддержки в гуманитарной сфере. Это образование, культура, здравоохранение, - уточнил он.

Значимость встреч в формате ГВУ отметил и Алексей Оверчук:

- Сегодня мы решали и вопросы микроуровня (есть проблемы взаиморасчетов конкретных предприятий), и вопросы более глобальные. Есть вопросы продвижения и создания условий для развития новой конкурентоспособной продукции, в том числе в области медицины. Поэтому повестка очень широкая, она говорит о широте и тесноте связей между нашими странами и народами.

Посол Беларуси в России Дмитрий Крутой особо подчеркнул доверительный характер взаимоотношений:

- У нас нет закрытых тем. Есть микроуровень, а есть глобальные вопросы - электронная цифровая подпись или госзакупки между нашими странами, и они влияют на уровень интеграции. За 4 месяца продолжается устойчивый рост товарооборота между нашими странами - плюс 20 процентов к уровню прошлого года. Сохранены важнейшие экономические показатели - от ВВП до заработной платы.

По его словам, раньше у ГВУ был уклон в экономику, сейчас появился социальный блок:

- Сегодня заседание было посвящено социальному блоку, здравоохранению, образованию, культурно-историческим вопросам - в частности мемориалу Брестская крепость.

В целом участники ГВУ констатировали, что в первом квартале 2023 года товарооборот двух стран вырос на 18,7% по отношению к аналогичному периоду 2022 года. Также зафиксировано развитие производственной кооперации российских и белорусских предприятий - более 80 регионов РФ поддерживают торгово-экономические связи с республикой. Госсекретарь Дмитрий Мезенцев поблагодарил сопредседателей ГВУ - Дмитрия Крутого и Оверчука за привнесение новой практики сотрудничества, которая позволяет быстро решать вопросы хозяйствующих субъектов и оперативно готовить решения на уровне глав государств, правительств.

Текст: Дарья Шелест

Развитие технологий в России подстегнут масштабные проекты

Юлия Санатина

В конце мая правительство России утвердило Концепцию технологического развития страны до 2030 года. Ставится цель к концу десятилетия создать в стране научную, кадровую и технологическую базу критических и сквозных технологий, условия для интенсивной инновационной активности корпораций и предпринимателей, обеспечения производства высокотехнологичной продукции.

Работа над этим документом шла около года с участием научного и бизнес-сообщества. Обсуждали актуальную проблематику и на Урале. Например, Институт экономики УрО РАН запустил серию круглых столов, посвященных различным аспектам достижения технологического суверенитета - научным, отраслевым, территориальным. Какой вклад в обеспечение технологической независимости страны могут внести и уже вносят регионы? На этот вопрос попытались ответить участники последней дискуссии.

Интересен в этом плане опыт Евросоюза, где в мае 2022-го принята новая стратегия: она, так же как и российская концепция, нацелена на снижение зависимости от других рынков к 2030 году. Европейцы защищают свое технологическое пространство в первую очередь от конкурентов из бурно растущих Индии и Китая. С этой целью в мае 2023-го ЕС открыл финансирование проектов, связанных с развитием "инновационных долин". Речь идет об "умной специализации" регионов, уже обладающих определенными компетенциями. Однако, отмечает Александр Котов, ведущий научный сотрудник Центра пространственной экономики

РАНХиГС, деньги выделяются с обязательным условием кооперации, создания технологических альянсов, в которых регионы с ключевыми компетенциями являются ответственными за развитие совместных проектов. В частности, в приоритете водородная тематика, аддитивные технологии, аккумуляция электроэнергии.

- Евросоюз - за колоссальное углубление межрегионального сотрудничества, тогда как в России промышленная политика направлена на поддержку отдельных отраслей, - подчеркивает ученый.

Статистика показывает, что наш подход пока не обеспечивает серьезного эффекта. Так, если в 2006-2013 годах рост числа собственных разработок в России составлял 110,6 процента, то в 2014-2021-м снизился до 105,5. При этом страна в целом приобретает за рубежом не менее четверти ключевых технологий. Тревожит и тенденция снижения использования самых новых разработок и увеличения числа тех, которые созданы 3-5 лет назад. Кроме того, есть проблемы с инвестициями, без которых внедрение инноваций становится невозможным.

В региональном разрезе разница в инновационном развитии существенная, например, крупнейшим экспортером технологий в нашей стране оказалась Нижегородская область, а вот Тюменская, напротив, больше всех импортирует - на 9 миллиардов долларов в год. По мнению Котова, необходимо обеспечить более равномерное технологическое развитие субъектов РФ. Однако у принятой концепции вообще отсутствует региональный аспект.

- Я подсчитал: в этом документе 8635 слов, и только три раза употребляются слова "регион" или "межрегиональный", - обращает внимание экономист.

Впрочем, сочетание "региональный техсуверенитет" вызывает у ученых протест. И дело не только в том, что это недостижимо, а в том, что само понятие напрямую связано с национальной безопасностью и конкурентоспособностью страны: технологическая политика должна быть единой. Кроме того, специализацию регионов никто не отменял, и попытки создавать с нуля высокотехнологичные производства порой противоречат экономической целесообразности и порождают нездоровую конкуренцию территорий за инвестиции, размещение производств. Например, идея создать крупный центр испытаний продукции энергомашиностроения так и не была реализована, потому что несколько субъектов РФ безуспешно боролись друг с другом за это право.

- Чтобы избежать таких последствий, стоит вернуться к макропланированию в масштабах страны с учетом специализации регионов, логистики и т. д., - считает замдиректора Института экономики УрО РАН Виктория Акбердина.

При этом все участники дискуссии сходятся во мнении, что государство должно поддержать межрегиональное сотрудничество, например, выделив на это гранты. Такая кооперация обязательно даст экономический эффект, и речь не только о соседних субъектах.

- Можно принять много документов, но технологии развиваются лишь при решении реальных масштабных задач. Например, на закате СССР был проект многоразового космического корабля "Буран". При его создании в кооперации участвовали тысячи предприятий и научных организаций страны и были решены колоссальные технологические задачи в области материалов, двигателей, систем управления и другие, достигнуты огромные результаты в фундаментальных науках - физике, математике, химии. Только масштабные проекты способны инициировать развитие технологий, - убежден ведущий научный сотрудник Центра структурной политики Андрей Шориков. - В наше время в Китае за 10 лет успешно реализовали проект высокоскоростных железных дорог - при этом созданы новые технологии, произошли сдвиги в образовании. Можно обсуждать реалистичность проекта Илона Маска с Марсом, но колоссальный технологический прорыв уже есть, и развитие продолжится.

По словам доктора физико-математических наук, такие же масштабные проекты необходимы сегодня России, чтобы обеспечить технологический суверенитет и расцвет фундаментальных наук, на результатах которых базируются прорывные технологии. Кстати, при этом пойдет и развитие экономической науки, ведь организация производства и управление - важные условия успешной реализации таких проектов.

Городская Дума назначила выборы мэра Москвы на 10 сентября 2023 года

Любовь Проценко

В среду, 7 июня, на заключительном заседании перед летним перерывом в своей работе Московская городская Дума приняла важнейшее для столицы решение о выборах мэра Москвы, назначив их на 10 сентября 2023 года.

Днем голосования на выборах государственной власти субъектов РФ согласно ФЗ, принятому в 2002 году, является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов. В текущем году это и будет 10 сентября. Напомню, мэром Москвы с 2010 года является Сергей Собянин. Тогда на пост главы города по представлению президента страны его утвердили своим голосованием депутаты Мосгордумы. В 2013-м году Собянин по собственной инициативе вышел на досрочные выборы, и 8 сентября этого года был уже избран мэром. Через пять лет, 9 сентября 2018 года, москвичи избрали Сергея Собянина на третий срок, отдав ему более 70 процентов голосов.

Процедура выборов за эти годы в городе значительно изменилась. Столица первой в России внедрила дистанционное голосование. На новых выборах главы города каждый москвич будет сам решать, как ему голосовать: традиционно на избирательном участке или в электронном виде. Спикер гордумы Алексей Шапошников отметил, что назначение даты выборов 10 сентября можно считать официальным стартом избрания мэра Москвы.

Решение Мосгордумы вступит в силу после его опубликования в СМИ, которое должно произойти не позже чем в течение пяти дней с момента принятия. После этого в течение 30 дней начнется выдвижение кандидатов, а также сбор подписей избирателей в их поддержку. Сами выборы по многолетней практике проводятся в столице не только в единый день голосования - второе воскресенье, но и в предыдущие два дня. Тем не менее Мосгордума может принять решение о проведении голосования только в один день - 10 сентября.

"Уверен, что в рамках избирательной кампании мы будем ориентироваться на московский стандарт выборов, сложившийся за последнее десятилетие, - заключил Шапошников. - Его главные принципы: тотальное видеонаблюдение, создание экосистемы общественного наблюдения за выборами, вовлечение общественных организаций, политических партий и простых граждан в контроль за выборным процессом, допгарантии и защита наблюдателям и представителям СМИ".

Мнение экспертов: Как бы Украина ни открещивалась, выгодно это лишь ей

Иван Петров

Даниил Безсонов, военный эксперт, экс-замминистра информации ДНР (комментарий для RT):

- Во вторник была подорвана Каховская ГЭС, в результате чего началось затопление близлежащих населенных пунктов, в особенности на нашем, левом берегу. Как бы Украина от этого ни открещивалась, но это выгодно только ей!

В середине весны, когда мы начинали обсуждать возможные варианты наступления ВСУ, я акцентировал внимание на том, что одним из сценариев - предвестников наступления противника будет попытка уничтожения Каховской ГЭС с целью частичного затопления наших оборонительных инженерных сооружений, в частности минных полей.

Уже в апреле наша разведка начала фиксировать, что на подконтрольной ВСУ дамбе в Днепродзержинске началось накапливание воды с целью использования в дальнейшем комплексе их мероприятий по "контрнаступлению". Конечно, основным элементом успеха замысла ВСУ на Южном направлении являлось повреждение/подрыв Каховской ГЭС. Это могло произойти различными методами, главным образом с применением мощного оружия, которое противник, к сожалению, имеет. После подрыва ГЭС должен произойти спуск воды из днепродзержинской дамбы, что усилит затопление нашей линии обороны и, соответственно, вынудит отойти наши сухопутные подразделения на Херсонском направлении. При этом все минные заграждения останутся под водой, что и требуется противнику для необходимых маневров при форсировании Днепра в рамках общего плана наступления. Также важно отметить, что из-за подрыва Каховской ГЭС произойдет обмеление Днепра в Запорожской области, где и предполагается главный удар ВСУ.

Забавно сейчас наблюдать за Зеленским, который в попытках оправдаться говорит, что у них нет вооружения, имеющего возможность нанести такой урон ГЭС. Однако при любом другом случае Зеленский и его офис хвалятся мощью оружия своих кураторов. Его же генерал Андрей Ковальчук в конце 2022 года рассматривал возможность ударить из РСЗО HIMARS по плотине в Новой Каховке. Он хотел проделать там три отверстия в шлюзе, чтобы посмотреть, можно ли поднять уровень воды в Днепре настолько, чтобы заблокировать переправы, но не затопить близлежащие деревни.

Также на протяжении последнего времени украинская пропаганда грозилась взорвать, разрушить, затопить Каховскую ГЭС. Публиковались радостные видео, как ВСУ наносят удары по ГЭС, а сейчас почему-то эти ликования сошли на нет.

Военные эксперты Telegram-канала "Военная хроника":

- Обрушение Каховской ГЭС, ранее поврежденной американскими HIMARS, - проблема обоюдоострая. Из-за разлива Днепра подразделениям Вооруженных сил России на левом берегу также придется переносить позиции дальше от воды и занимать новые огневые рубежи. Стратегическое решение в этом плане было принято верно: из-за опасений уничтожения Каховской ГЭС войска с правого берега Днепра в Херсоне были выведены заблаговременно. Но опасность проведения десантной операции ВСУ в районе Херсона и окрестностей из-за разлива Днепра и размыва минных заграждений всё еще остается.

С точки зрения боевой эффективности артиллерии ВС РФ ситуация не меняется: расчеты гаубиц "Гиацинт-С" и Д-20 при корректировке с дронов по-прежнему контролируют пространство между левым и правым берегами.

Если десантная операция на Днепре - это сложно, то где ВСУ рассчитывают наступать?

Из-за обрушения плотины Каховской ГЭС наиболее вероятное направление наступления ВСУ - Энергодар и Запорожская атомная станция. В данный момент уровень воды в Днепре в районе АЭС упал на 2,5 м после прорыва Каховской ГЭС, ожидается падение до 7 метров, что косвенно говорит о временном (пока что) перекрытии шлюзов вверх по течению Днепра. Максимальная глубина Каховского водохранилища составляет 24-36 м, однако на мелководье в районе Энергодара этот показатель местами значительно ниже - порядка 8,5-11 м, что в теории позволяет использовать для переброски десанта легкие катера.

Другая возможная цель уничтожения плотины Каховской ГЭС - ослабление огневого контроля ВС РФ с Кинбурнской косы. Опасность представляет подтопление отрезка магистрали Забарино - Старая Збурьевка, пролегающего вдоль восточного берега Збурьевского лимана. С этого рубежа артиллерия ВС РФ наносит удары по Очакову, береговую инфраструктуру которого ВМСУ периодически использовали для запуска высокоскоростных малозаметных надводных дронов с рейдами на объекты Черноморского флота в Крыму.

Сергей Марков, политолог, директор Института политических исследований (Telegram-канал):

- Крупные техногенные катастрофы (наподобие взрыва Каховской ГЭС) будут продолжены, так как сегодня существует мощная политическая сила, готовая организовывать подобные теракты. Спецслужбы США и контролируемые ими спецслужбы Украины проводят массовые или техногенные теракты, после чего западные политики и СМИ обвиняют в них Россию. На основании этих обвинений принимаются жесткие антироссийские репрессивные действия.

По такой же модели спецслужбы США и Украины взорвали здание драмтеатра в Мариуполе; устроили массовый расстрел людей в Буче; месяцами ведут обстрел Запорожской АЭС; взорвали газопровод "Северный поток" и теперь Каховскую ГЭС.

Поскольку эта модель работает, ее использование будет продолжено, причем все более интенсивно. Можно ожидать существенно более масштабных техногенных катастроф. Прекратиться же все это может в случае, когда восстанет общественное мнение западных стран. Однако пока оно спокойно принимает происходящее.

Николай Патрушев: Продолжение кризиса вокруг Украины невыгодно никому, кроме США

Иван Егоров (Минск)

Секретарь Совбеза России Николай Патрушев в Минске во время российско-белорусских консультаций по безопасности назвал исполнителей и кураторов теракта на плотине Каховской ГЭС.

По его словам, США якобы не могут сказать, кто несет ответственность за подрыв гидроэлектростанции.

"В то же время доподлинно известно, что координацию деятельности ВСУ осуществляют США, Англия и их партнеры по НАТО. Соответственно они и дали свое согласие на подрыв и должны нести ответственность за этот циничный акт", - заявил Патрушев.

По его мнению, подрыв плотины Каховской ГЭС - это очередная спланированная террористическая атака киевского режима, направленная на уничтожение мирных жителей и гражданской инфраструктуры. При этом секретарь СБ РФ, напомнил, что ВСУ обстреливают Новую Каховку более года.

"По указанию Киева сутками ранее был произведен масштабный сброс воды на ДнепроГЭС, находящуюся выше по течению, а затем нанесен очередной удар по Каховской ГЭС, предопределяя еще более пагубные последствия наводнения", - сообщил Патрушев.

По его словам, киевский режим прекрасно осознает опасность, которую несет населению затопление земель Херсонщины, угрозу для Запорожской АЭС, риск обмеления Северо-Крымского канала.

"Украинские неонацисты таких результатов и добиваются", - уверен секретарь российского Совбеза.

В то же время он подчеркнул, что состоявшееся во вторник заседание Совбеза ООН показало, что европейские страны поддерживают военные преступления украинских националистов, действующих по указанию американских кураторов.

Николай Патрушев напомнил, что англосаксы также стараются уйти от ответа на вопрос, кто именно является заказчиком и исполнителем диверсии на "Северных потоках". При этом они вбрасывают информацию через подконтрольные СМИ о причастности подразделений спецназначения Украины к уничтожению трубопроводов. "В то же время независимые американские источники конкретно указывают на причастность США и Англии к этому теракту", - констатировал секретарь СБ РФ.

Кроме того, по его данным, Запад не прекращает накачивать Украину оружием, передает спутниковые и другие разведданные командованию ВСУ, участвует в планировании войсковых операций и направляет наемников, фактически являясь стороной конфликта.

"Вашингтон и Лондон создали киевский нацистский режим, который необходимо сменить, на практике придав Украине статус нейтрального государства", - заявил секретарь Совета безопасности России.

По его словам, Украина - лишь орудие в руках Запада, и нет никакой войны между народами России и Украины.

"Есть только откровенная агрессия США. При этом наша страна защищает свой народ и свои территории. И мы уверены в своей победе", - констатировал Патрушев.

Обращаясь к своему коллеге, госсекретарю Совбеза РБ Александру Вольфовичу, Патрушев заметил, что планы западников в отношении Беларуси также понятны. Это осуществление "цветной революции" и приведение к власти подконтрольного марионеточного правительства. Патрушев подчеркнул, что Западу не удалось осуществить госпереворот в Минске в 2020 году, но от своих замыслов Вашингтон и его сателлиты не отказались.

"Хотел бы отметить, что продолжение кризиса вокруг Украины невыгодно никому, кроме США", - заявил секретарь СБ РФ.

По его словам, сегодня Вашингтон уже поставил всю Европу на колени, заставив ее подчиниться. Цель - получить максимальную выгоду для собственной экономики, ослабив Европейский союз, который мог бы стать одним из центров многополярного мира.

По его словам, против России и Белоруссии США ведут необъявленную войну с целью уничтожить национальное самосознание и народы наших стран. Как заметил Патрушев, сегодня западные политики говорят об этом открыто и указывают в своих документах. "Им не нужна сильная Россия, они хотят либо расчленить, либо ликвидировать ее, чтобы хозяйничать на евразийской территории, выкачивая ресурсы", - подчеркнул секретарь СБ РФ.

По его данным, для решения этой задачи американцы и англичане привлекают возможности НАТО и ЕС, используют украинских неонацистов и НПО, а также подконтрольное им киевское правительство.

Также, как отметил Патрушев, для достижения поставленной Вашингтоном задачи по ослаблению России и Беларуси неонацистский киевский режим применяет откровенно террористические методы ведения боевых действий против мирных жителей.

По его данным, на территории Беларуси также предпринимаются попытки терактов на объектах энергетической, железнодорожной и военной инфраструктуры.

"Вихрь" атакует: Как применяются российские сверхзвуковые противотанковые ракеты в зоне спецоперации

Сергей Птичкин

Министерство обороны опубликовало кадры применения в зоне спецоперации противотанковой управляемой ракеты "Вихрь". Показано, как ракета, выпущенная с вертолета Ка-52, наводится по наземной цели и точным ударом поражает ее.

Сверхзвуковая ракета "Вихрь" имеет мощную тандемную кумулятивную боевую часть с бронепробиваемостью 900 мм. Ночью она наводится на дальности до 8 км, днем - до 10 км. При этом система управления огнем позволяет с одного вертолета стрелять сразу по нескольким наземным целям.

Ракета находится в закрытом транспортно-пусковом контейнере. Масса изделия вместе контейнером - 59 кг. Конструктивно ракета представляет собой цилиндрический корпус длиной 2,75 м, диаметром 130 мм с заостренным головным обтекателем.

В головной части имеются раскладываемые рули, в хвостовой - крыло. Размах плоскостей - до 380 мм. Головной отсек ракеты вмещает лидирующий заряд тандемной боевой части и воздушно-динамический привод рулей. За ними находится отсек с рулями и их приводами, позади которого расположена основная кумулятивная боевая часть. Общая масса боевого заряда - 12 кг. В центре корпуса помещен твердотопливный двигатель с боковыми соплами. Хвостовой отсек отдан под аппаратуру наведения. Интересно, что скорость и маневренность ракеты позволяют атаковать как наземную бронетехнику, так и воздушные цели со скоростью полета до 800 км/ч.

Наведение ракеты осуществляется с борта носителя, в данном случае - вертолета Ка-52, при помощи прицельного комплекса И-251 "Шквал-М". С расстояния не менее 10-12 км (днем) это устройство может засечь и взять на автосопровождение цель. Затем объект подсвечивается лазерным лучом, по которому наводится ракета. После пуска ракета отслеживает луч при помощи приемников в хвостовой части и удерживается на нужной траектории.

Наведение по лазерному лучу отличается высокой помехоустойчивостью. Кстати, оператор не обязан удерживать луч на цели в течение всего полета ракеты. Лазер можно наводить на нее только за секунды до прилета боеприпаса. В таком случае экипаж атакуемой бронемашины, даже обнаружив факт лазерной подсветки, не успеет принять защитные меры.

Автоматизированный прицельный комплекс "Шквал-М" оснащен телевизионным, тепловизионным и инфракрасным каналами прицеливания, каналом лазерного луча для управления ракетой, лазерным дальномером, устройством автоматического сопровождения, цифровой ЭВМ. Если координаты цели предварительно записаны в бортовом цифровом вычислительном комплексе вертолета, в памяти которого должна храниться карта района полета, то система "Шквал-М" автоматически включается при приближении к цели на расстояние 12-15 км. Если координаты цели известны лишь приблизительно, в систему прицеливания входит оператор. Он начинает сканирование местности по телевизионному (или тепловизионному) каналу, отображая его результаты на телеэкране в кабине. После появления цели на экране оператор включает режим максимального увеличения, идентифицирует цель и наводит сетку цели на ее изображение. После этого система "Шквал-М" переводится летчиком на автосопровождение обозначенной цели. При достижении разрешенной дальности стрельбы происходит автоматический пуск ракеты "Вихрь". Для гарантированного поражения по одной цели можно запустить одновременно две ракеты.

Сейчас ракеты "Вихрь" применяются в основном с вертолетов Ка-52 "Аллигатор". Но уже прошли успешные испытания комплекса "Вихрь-М" на разведывательно-ударном БПЛА "Иноходец". Они подтвердили принципиальную возможность использования на нем существующих ракет. Скоро одни из самых мощных противотанковых ракет получат и наши боевые беспилотники.

В Минобороны рассказали о работе ремонтных и эвакуационных подразделений в ходе СВО

Иван Петров

Когда наша бронетехника, принимающая участие в спецоперации, дает сбой - будь то по причине вражеского попадания, износа какой-то детали либо просто из-за погодных условий (застревает в грязи), - ей на помощь тут же выдвигается эвакуационная группа.

В Минобороны рассказали о работе ремонтных и эвакуационных подразделений, которые играют важную роль в зоне проведения спецоперации. Отмечается, что прежде чем технари приступят к реабилитации вышедшей из строя техники, ее нужно вытащить с передовой.

Один из тех, кто работает в составе эвакуационной группы, - уроженец Ростовской области гвардии ефрейтор "Чебан". Он механик-водитель бронированной ремонтно-эвакуационной машины (БРЭМ). В зоне проведения спецоперации находится с самого начала.

У военнослужащего большой профессиональный опыт. После службы по призыву он заключил контракт и отправился на Северный Кавказ - в Чечню. Затем, после небольшого перерыва в ратном деле, пришел во вновь формируемую на Дону легендарную 150-ю мотострелковую дивизию. В ее составе заходил и в район проведения спецоперации. Вначале работал в ЛНР, затем переместился в ДНР.

"На сегодняшний день количество эвакуированной с линии боевого соприкосновения техники измеряется уже не единицами и даже не десятками. Часть из нуждающихся в "спасении" машин была "ранена" в ходе боя, другая сломалась или получила повреждения. Приходилось вызволять из "плена" технику, застрявшую в грязи, оказавшуюся в кюветах и рвах", - рассказали в военном ведомстве.

На тягаче - будь то "инженерный танк" БРЭМ-1 или БРЭМ-Л на базе боевой машины пехоты - работают двое военнослужащих. Пока один из них находится внутри "эвакуатора", управляя им, второй снаружи "колдует" с тросом. На месте механика-водителя дежурного техсредства часто оказывается гвардии ефрейтор "Чебан". Находящемуся за рычагами или штурвалом эвакуационной машины военнослужащему порой приходится демонстрировать чудеса вождения.

"Работы хватает: гусеничная техника "разувается" из-за резких поворотов и больших скоростей, а автомобили страдают от большого количества разбросанного повсюду металла", - рассказывает военнослужащий.

И все же каждый такой выезд - это рулетка. Неоднократно БРЭМы этого подразделения попадали под обстрелы, но всегда выполняли поставленные задачи. Как отмечает сам военнослужащий, сегодня всем гвардейцам помогает опыт прошлого года. "Чебан" вспоминает, как прошлым летом в Попасной они эвакуировали два комплекса контрбатарейной борьбы "Зоопарк" (в один из них было попадание, а второй вышел из строя по техническим причинам). Основная проблема тогда была - найти эту технику. "Нашли и вытащили", - вспоминает боец.

"Слагаемых успеха в работе эвакуационной группы множество. Один из них - состояние тягача. Поэтому механик-водитель и до выезда, и после по многу времени "общается" со своей "ласточкой". И она никогда не подводит", - пишет официальное издание Минобороны России "Красная звезда".

Армейский эвакуатор БРЭМ-1 создан на базе танка Т-72. В любую погоду, по бездорожью он может буксировать боевую бронемашину весом до 50 тонн. Есть мощная лебедка, кран и даже сошник-бульдозер, чтобы разгребать завалы. А если понадобится, "Брэмка", как ее называют в ремонтных батальонах, и реку может переплыть.

Вышедшую из строя боевую технику перевозят на сборный пункт поврежденных машин. Настоящая СТО (служба технического обслуживания) под открытым небом. Здесь есть все необходимое оборудование для быстрого ремонта. При этом обязательно соблюдаются все принципы маскировки.

Напомним, в прошлом месяце министр обороны РФ Сергей Шойгу проинспектировал базы хранения и ремонта вооружения и военной техники, выведенной из районов боевых действий. Недавно назначенный на должность замминистра обороны, отвечающего за материально-техническое обеспечение Вооруженных сил РФ, генерал-полковник Алексей Кузьменков сопровождал главу военного ведомства в этой поездке. Он доложил министру о налаживании процесса по ремонту вышедших из строя в боях техники и вооружения. По его словам, ремонтные подразделения совместно с бригадами предприятий российского оборонно-промышленного комплекса смогли выйти на показатели, когда количество отремонтированной военной техники в сутки превышает вышедшие из строя в соотношении три к двум. Этого удалось добиться за счет организации круглосуточной работы.

Отмечалось, что вся восстановленная техника сразу направляется в подразделения в районы специальной военной операции.

Владимир Путин обсудил с Михаилом Осеевским работу "Ростелекома"

Айсель Герейханова

У жителей России появляется все больше возможностей получать самые разные услуги в электронном виде, обходясь без бюрократии и лишних бумажек, а в скором будущем будут запущены новые проекты для решения этих задач. Об этом президент Владимир Путин говорил на встрече с главой "Ростелекома" Михаилом Осеевским. Сегодня эта компания - крупнейший оператор телекоммуникационных и цифровых услуг в стране.

Благодаря тому, что интернет приходит даже в самые небольшие населенные пункты России, многие вопросы людям становится решать быстрее и проще. Так, по словам Осеевского, в прошлом году проект "Устранение цифрового неравенства" обрел новое дыхание. "Началась установка базовых станций для мобильной связи. Такой запрос у граждан был, и мы сейчас видим по трафику в этих населенных пунктах, что он больше, чем в среднем по стране. Люди очень активно через интернет пользуются государственными услугами, образовательными ресурсами, информацией", - рассказал он. Кроме того, в прошлом году более 900 тысяч домохозяйств, квартир и домов получили широкополосный доступ в интернет. "В 2030 году этот показатель должен достигнуть 97 процентов домохозяйств России. С этой целью продолжаем активно развивать сеть оптических каналов", - заметил Осеевский.

Параллельно идет работа по увеличению количества услуг, предоставляемых в электронном виде. "Если в 2019 году их было всего 33, то на сегодняшний день - 483, и с каждым днем их количество растет", - сообщил глава "Ростелекома". Он добавил, что также была внедрена новая современная высокопроизводительная версия портала "Госуслуги", которая позволила увеличить количество зарегистрированных пользователей с 70 млн до 100 млн. Осеевский отметил, что ежедневная аудитория портала превысила 9 млн пользователей. "В области здравоохранения запущены новые решения для самого министерства, для Фонда обязательного медицинского страхования и Федерального медико-биологического агентства", - сообщил он. Так, более 35 миллионов человек получили полисы ОМС через портал госуслуг в электронном виде. "И - что очень важно - в том числе и жители наших новых субъектов Российской Федерации", - отметил он.

Глава "Ростелекома" также рассказал президенту о проекте цифровой платформы социального казначейства, которая упростит получение гражданами социальных услуг. Она должна будет охватить Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и медико-социологическую экспертизу. "Наши граждане будут получать социальные услуги дистанционно, безбумажно и проактивно", - отметил глава "Ростелекома". "Через "одно окно", да?" - уточнил Путин. Осеевский подтвердил, что так и планируется, и сообщил, что сама платформа уже разработана, и уже в этом году планируется ее внедрение во всех регионах РФ. Путин в ответ отметил, что этот проект должен упростить жизнь россиянам. "Здорово. Это просто реально людям поможет, облегчит их жизнь", - сказал он.

"Ростелеком" вместе с ЦИК также завершил работу по созданию новой избирательной платформы. "Вместе с системой дистанционного электронного голосования она должна будет использоваться на выборах президента в 2024 г.", - пояснил Осеевский. Путин в ответ заявил, что глава ЦИК Элла Памфилова ожидает больших темпов в этой работе. "Мы начнем уже, видимо, тестирование осенью, но в целом все сроки согласованы, намечены, мы их, безусловно, выполним", - пообещал глава "Ростелекома".

В ходе встречи Путин выразил Осеевскому особую благодарность за то, как компания поддерживает своих работников, участвующих в специальной военной операции. Глава "Ростелекома" рассказал, что за ними сохраняют среднюю заработную плату, назначили выплаты в случае ранения или гибели. Кроме того, есть меры помощи для жен бойцов. "Хорошо. За это особое спасибо", - заметил Путин.

Обрушение плотины вызвало затопление огромных территорий. На Херсонщине для эвакуированных развернули 44 пункта временного размещения

Юрий Гаврилов (Крым),Сергей Винник

В среду, 7 июня, в Херсонской области объявили режим ЧС регионального уровня. Вызванное украинскими обстрелами разрушение Каховской гидроэлектростанции привело к ужасным последствиям. Неконтролируемый сброс воды спровоцировал затопление огромных территорий.

По данным местных экстренных служб, в зоне бедствия оказались 15 населенных пунктов. Из Новокаховского, Голопристанского и Алешкинского округов пришлось эвакуировать людей. К тому же потоки воды нанесли большой ущерб экологии. Так, были смыты сельскохозяйственные поля вдоль Днепра.

Введение режима ЧС - чрезвычайная мера. Но в данном случае она совершенно оправдана. "Это даст возможность оперативно начать выплаты пострадавшим по 10 и 50 тысяч рублей в зависимости от степени ущерба", - объяснил в своем Телеграм-канале глава областного правительства Андрей Алексеенко.

Он уточнил, что выплаты пострадавшим организует минсоцтруд региона. "Для их перечисления каждому жителю подтопленных районов, проживающих там постоянно и находившихся в зоне ЧС на момент начала наводнения, будут оперативно открыты персональные банковские счета", - рассказал чиновник.

По его словам, всех пострадавших, нуждающихся в особом уходе и медпомощи, в том числе маломобильных граждан и инвалидов, направляют в больницы Скадовска и Геническа, а также в соучреждения соседних областей и республик.

На самой Херсонщине для эвакуированных из затопленных районов развернули 44 пункта временного размещения. Выделенные под эти цели дома отдыха, пансионаты, школы, детсады готовы принять 2496 человек.

"Больше сейчас с военными работаю", - рассказал в среду в эфире телеканала "Соловьев Live" врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо.

По словам главы региона, слаженность уже на самом высоком уровне. "Работают различные рода войск - и те, кто находится вблизи территории, и те, кто чуть дальше в тылу", - отметил чиновник.

Владимир Сальдо также сказал, что людям, пострадавшим от террористических действий киевского режима, сейчас помогает вся Россия. В том числе регионы, взявшие шефство над новыми территориями.

"Проводилось специальное совещание под руководством главы инфраструктурного проекта Хуснуллина Марата Шакирзяновича. Я понял, что мы не одни. Четко все расписали практически по всем ведомствам, по всем федеральным структурам, по всем местным, военным и так далее.

Знаем совместно, что нужно делать - это главная помощь. А все остальное, материальные моменты МЧС уже подвозит. Автобусы есть, самолеты стоят, соответствующая техника", - рассказал Сальдо.

Выплаты, восстановление жилья и инфраструктуры, решение экологических вопросов - все это безусловно важно. Но основное на данный момент - спасти людей, где-то разместить их, накормить-напоить, оказать другую необходимую помощь. И… дождаться падения уровня воды в Днепре до приемлемого, "мирного" значения.

Сразу после разрушения Каховской ГЭС специалисты говорили, что для этого потребуется не менее 72 часов.

Известно, что в минувший вторник вода в той же Новой Каховке поднималась выше 12 метров. По данным главы администрации города Владимира Леонтьева, в среду, 7 июня, она упала приблизительно на метр.

Крым будет с водой

После обрушения плотины Каховской ГЭС возникло опасение, что без воды может остаться Крым. Но как говорят специалисты, Крым будет с водой, даже если Северо-Крымский канал опустеет. За восемь лет водной блокады полуостров научился жить, рассчитывая на себя. После прорыва плотины в регионе первым делом оценили собственные возможности автономного водоснабжения.

- Есть риск, что Северо-Крымский канал будет мелеть. Сейчас запасы воды в канале - около 40 миллионов кубометров. Водохранилища, даже те, которые ранее были заполнены на 15-20 процентов, в данный момент имеют около 80 процентов наполнения. Питьевой воды более чем достаточно, - прокомментировал ситуацию глава Крыма Сергей Аксенов.

В Госкомводхозе республики оценивают общие запасы воды на уровне почти 282 миллионов кубометров. При этом водохранилища естественного стока заполнены на 87 процентов, а наливные - на 65.

- Северо-Крымский канал на территории полуострова работает в штатном режиме, - сообщил глава ведомства Владислав Масляник. - В целом население и предприятия Крыма обеспечены водой на 100 процентов.

Водозабор Северо-Крымского канала находится выше плотины ГЭС, и он не пострадал. Однако заполнение канала будет зависеть от уровня воды в Каховском водохранилище. В Крыму стоком из Днепра наполняют восемь водохранилищ общим объемом свыше 146 миллионов кубометров. Семь из них находятся в восточной части республики и питают Керченский полуостров. Днепровскую воду из канала сейчас получают Керчь, Феодосия и Судак. В случае обмеления этого источника, они перейдут на снабжение из Просторненского, Нежинского и Новогригорьевского подземных водозаборов. Собственно, они и питали восточную часть полуострова во время водной блокады региона со стороны Украины. Их можно расконсервировать в любой момент.

Заслонки на водозаборе Каховского гидроузла открыли еще в середине марта, а через месяц вода дошла до конечного потребителя - фермерских хозяйств полуострова. Именно аграрный сектор Крыма потребляет 80 процентов воды, поступающей по системе канала. В этом году сельхозпотребителям планировалось подать 488 миллионов кубометров воды. И более 300 миллионов от этого объема должны поступить по системе канала. Рисовые чеки, которые в прошлом году начали восстанавливать на полуострове после восьми лет блокады, в этом сезоне уже заполнили водой, и урожай в них не пострадает. На них подали более 20 миллионов кубометров воды.

Что касается питьевого водоснабжения и бытовых нужд Крыма, то они давно обеспечиваются за счет внутренних источников региона. Это водохранилища естественного стока и артезианские скважины. Севастополь также обеспечен водой из Чернореченского водохранилища, кстати, самого большого на полуострове.

- На водоснабжении города повреждения Каховской ГЭС никак не скажутся, - высказался о рисках губернатор Севастополя Михаил Развожаев. - Город пользуется собственным водохранилищем, запасы воды на максимуме, также есть резервные источники водоснабжения.

У ученых пока нет опасений относительно возможного загрязнения Северо-Крымского канала и прибрежных вод Черного моря тяжелыми металлами, а также радионуклидами. Об этом "РГ" рассказал начальник экспедиций по Северо-Крымскому каналу, ведущий инженер отдела радиационной и химической биологии Федерального исследовательского центра "Институт биологии южных морей" (ФИЦ ИнБЮМ) Игорь Мосейченко.

- В Крыму радиационный фон сейчас в два, а кое-где и в три раза ниже нормы, - рассказал Игорь Мосейченко. - Вдоль побережья Крыма мы отбирали пробы воды и водоросли черноморская цистозира, которая может накапливать тяжелые металлы и прочее загрязнение. По этим пробам ситуация абсолютно нормальная. ПДК ни по одному показателю не превышена. В Каховском водохранилище есть то, что когда-то поступило из Чернобыля, часть его попала в донные осадки. Что-то может попасть и в Северо-Крымский канал. Поэтому мы продолжим контролировать ситуацию.

Действуем самоотверженно. Наступление отражено

Противник не добился успеха ни на одном из направлений и понёс значительные потери.

Крупномасштабное наступление вооружённых сил Украины, начатое ими 4 июня, не принесло противнику желаемых результатов. Наши воины встретили врага во всеоружии, проявили бесстрашие и стойкость, действовали мужественно и умело. Наши части и подразделения показали высокий уровень боеспособности, слаженности и межвидового взаимодействия. В результате противник понёс значительные, несопоставимые с нашими, потери и был остановлен. Об итогах действий группировок российских войск в обороне, а также о совершённом киевским режимом очередном преступлении – подрыве сооружений Каховской ГЭС – в своём выступлении рассказал министр обороны генерал армии Сергей Шойгу.

– В течение трёх суток украинский режим предпринял давно обещанное наступление на разных участках фронта, сосредоточив в этих целях большое количество техники и живой силы, – начал выступление глава российского военного ведомства.

4 июня силами 23-й и 31-й механизированных бригад ВСУ предприняли попытку наступления на пяти направлениях.

– Ни на одном из них противник успеха не добился, понёс значительные потери: 300 военнослужащих, 16 танков, 26 боевых бронированных машин, 14 автомобилей, – сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

5 июня киевский режим предпринял попытки наступления на семи направлениях силами пяти бригад.

– Был остановлен, понёс ещё более ощутимые потери: более 1600 военнослужащих, 28 танков, в том числе восемь «Леопардов» и три колёсных танка AMX-10, 136 единиц другой военной техники, в том числе 79 иностранной, – привёл данные о нанесённом ВСУ масштабном уроне министр обороны России.

Отметим, это было первое официальное сообщение об уничтожении немецких гусеничных и французских колёсных танков в ходе СВО.

Генерал армии Сергей Шойгу констатировал, что попытки наступления сорваны, противник остановлен, российские солдаты и офицеры в боях проявили мужество и героизм.

– Повторю, своих целей противник не добился, понёс значительные и несопоставимые потери, – подчеркнул министр обороны.

В числе наиболее отличившихся в боях, проявивших упорство и стойкость, министр обороны отметил подразделения 433-го мотострелкового полка 127-й мотострелковой дивизии, 37-й и 60-й мотострелковых бригад.

– Особый героизм показала 3-я рота 37-й мотострелковой бригады под командованием младшего лейтенанта Желанова Юрия Юрьевича и командира 1-го батальона этой же бригады майора Положенцева Владимира Владимировича, – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Он отметил, что эти подразделения, оказавшись на направлении главного удара, стойко обороняли занимаемые позиции и нанесли превосходящим силам 37-й бригады морской пехоты противника значительные потери. Под угрозой окружения младший лейтенант Желанов, будучи раненым, отвёл свою роту на заранее оборудованные оборонительные позиции, где успешно остановил наступающие подразделения противника.

– Особо необходимо отметить умелые действия нашей оперативно-тактической, штурмовой и армейской авиации, – подчеркнул министр обороны РФ. – Ими были применены 50 противотанковых управляемых ракет.

В результате уничтожены пять танков и 29 других боевых бронированных машин.

Затем глава военного ведомства привёл впечатляющие данные о нанесённом врагу уроне. Всего за три дня боевых действий на всех направлениях потери вооружённых сил Украины составили до 3715 военно­служащих, 52 танка, 207 боевых бронированных машин, 134 автомобиля, пять самолётов, два вертолёта, 48 орудий полевой артиллерии и 53 беспилотных летательных аппарата.

К сожалению, не обошлось и без наших потерь. Министр обороны сообщил, что всего в ходе отражения наступления противника в Объединённой группировке войск погиб 71 военнослужащий, 210 получили ранения. Подбиты 15 танков, девять боевых машин пехоты, два автомобиля и девять орудий.

– В ночь на 6 июня киевский режим совершил очередное террористическое преступление: был совершён подрыв сооружений Каховской ГЭС, что привело к затоплению значительных территорий, – продолжил глава военного ведомства. – Цель этих действий, по имеющимся данным, следующая.

Не добившись успеха в наступательных действиях, с целью усиления своего потенциала противник намерен перебросить подразделения и технику с херсонского направления в район своих наступательных действий, существенно ослабив таким образом свои позиции на херсонском направлении. При этом генерал армии Сергей Шойгу отметил, что противник приступил к сооружению на правом берегу Днепра оборонительных позиций, что говорит о его намерении перейти здесь к обороне.

– С целью недопущения на этом участке фронта наступательных действий Российской армии киевский режим осуществил диверсионный, по сути, террористический акт, который привёл к затоплению значительных территорий и будет иметь тяжёлые и долговременные экологические последствия, – констатировал министр обороны России.

– Кроме того, по имеющимся данным, значительно увеличен сброс воды с Днепропетровской ГЭС, что ведёт к ещё большему затоплению территорий, – подчеркнул он. – Этот факт свидетельствует о заранее спланированной киевским режимом крупномасштабной диверсии.

Итак, предприняв наступление на вышеуказанных направлениях, противник не смог достичь желаемых результатов. Его потери в живой силе и технике внушительны, результаты с точки зрения прорыва нашей линии обороны равны нулю. Сможет ли командование ВСУ повторить столь масштабные атаки, бросив в бой новые силы, посмотрим. А пока – о других событиях на линии боевого соприкосновения и в тылу Украины, об обстановке по состоянию на 6 июня.

В ночь на 6 июня Воздушно-космические силы России нанесли групповой удар высокоточным оружием большой дальности воздушного базирования по одному из центров принятия решений ВСУ.

– Назначенный объект поражён, – сообщил официальный представитель Министерства обороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков. – Цель удара достигнута.

В районе Артёмовска активными действиями «Южной» группировки войск успешно отражены четыре попытки наступления 5-й горно-штурмовой бригады ВСУ в направлении села Клещеевка и 77-й аэромобильной бригады в районе села Берховка Донецкой Народной Республики.

– Атака боевиков ВСУ успешно отражена российскими подразделениями. Вклинение в оборону не допущено, – констатировал официальный представитель российского военного ведомства.

Берховка полностью находится под контролем российских войск. Сообщение отдельных источников о якобы оставлении российскими войсками Берховки не соответствует действительности.

В ходе боёв за сутки уничтожено более 260 украинских военнослужащих, пять танков, четыре боевые бронированные машины, четыре пикапа, две установки РСЗО «Град», три самоходные артиллерийские установки «Гвоздика», одна самоходная артиллерийская установка Cezar производства Франции, артиллерийская система М777 производства США, а также гаубицы Д-30 и «Мста-Б».

На купянском направлении ударами авиации и огнём артиллерии «Западной» группировки войск поражены подразделения ВСУ в районах населённых пунктов Новомлынск, Кисловка Харьковской области и Розовка Луганской Народной Республики. Кроме того, пресечена деятельность четырёх украинских диверсионно-разведывательных групп. За сутки на данном направлении уничтожено до 40 украинских военнослужащих, боевая бронированная машина, три автомобиля и три установки РСЗО «Град».

На краснолиманском направлении оперативно-тактической и армейской авиацией, артиллерией группировки войск «Центр» нанесено поражение подразделениям противника в районах посёлка Кузьмино Луганской Народной Республики и села Торское Донецкой Народной Республики.

– Уничтожено до 60 украинских военнослужащих ВСУ, две боевые бронированные машины, два пикапа, самоходная артиллерийская установка «Гвоздика», а также гаубицы «Мста-Б» и Д-30, – привёл данные о потерях противника генерал-лейтенант Игорь Кона­шенков.

На херсонском направлении в результате огневого поражения за сутки уничтожено более 25 украинских военнослужащих, два пикапа, а также самоходная артиллерийская установка «Акация».

Экипажи оперативно-тактической и армейской авиации, расчёты ракетных войск и артиллерии группировок наших войск в течение суток поразили 84 артиллерийских подразделения на огневых позициях, живую силу и военную технику в 114 районах.

В районах сёл Богдановка, Доброволье Донецкой Народной Республики и Щербаки Запорожской области уничтожены склады боеприпасов 57-й, 72-й механизированных бригад ВСУ и 108-й бригады территориальной обороны.

Средствами противовоздушной обороны в течение суток сбиты два самолёта Су-25 воздушных сил Украины в районах сёл Бабино Херсонской области и Никольское Донецкой Народной Республики, истребитель Су-27 воздушных сил Украины в районе посёлка Андреевка Донецкой Народной Республики, два украинских вертолёта Ми-8 в районах населённых пунктов Новодаровка Запорожской области и Водянское Донецкой Народной Рес­публики.

Кроме того, перехвачены крылатая ракета Storm Shadow, противорадиолокационная ракета HARM, а также 12 реактивных снарядов систем залпового огня HIMARS и «Ураган». Уничтожены 19 украинских беспилотных летательных аппаратов в районах населённых пунктов Опытное Донецкой Народной Республики, Кременная Луганской Народной Республики, Урожайное, Токмак и Пшеничное Запорожской области.

Денис Буцаев: в России можно восстановить советскую систему сдачи тары

В понедельник, 5 июня, в России отметили День эколога. Одной из самых острых проблем в сфере улучшения состояния окружающей среды остается обращение с бытовыми отходами. "Мусорная" реформа проводится в России с 2019 года, ее куратор – публично-правовая компания "Российский экологический оператор". О том, как развивается электронная биржа вторсырья, как решить проблему скопления птиц на свалках рядом с аэродромами, когда аппараты для приема пустой тары появятся в каждом дворе, и как РЭО поможет сети ресторанов "Вкусно – и точка" разделять отходы, рассказал корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину гендиректор РЭО Денис Буцаев.

– В сентябре прошлого года РЭО запустил электронную торговую площадку. Какие результаты на сегодняшний день? Сколько участников зарегистрировалось?

– Мы оцениваем результаты как очень хорошие. У нас сейчас около половины участников торговой площадки – это поставщики отходов. Еще порядка 40% – утилизаторы и переработчики, они также зарегистрированы на площадке. Что самое главное, их регистрация верифицирована с точки зрения тех мощностей, которыми они обладают. Мы видим, что коллеги являются реальными, а не фейковыми компаниями по переработке отходов. Всего на площадке на данный момент зарегистрировано около 900 пользователей. Мы видим достаточно высокую активность, связанную с куплей-продажей как самого вторсырья, так и продуктов заготовки для его производства.

– РЭО продолжает совершенствовать систему? Есть ли новые функции на бирже?

– Появилось несколько интересных блоков. Например, услуга "Личный брокер", когда у вас появляется персонально закрепленный ответственный, который помогает довести программы, связанные с закупкой соответствующих фракций и отбором существующих предложений на торговой площадке. Точно так же он может помочь продавцам осуществить наиболее эффективные продажи. На площадке заработала функция индекса цен, мы анонсировали ее в самом начале запуска площадки. Она, как и для наших статистических целей служит достаточно хорошим индикатором, так и для участников рынка служит инструментом для оценки ликвидности тех или иных фракций, которыми они занимаются. Также у нас в самое ближайшее время появится электронный калькулятор расчета экологического сбора. Это поможет тем компаниям, которые являются плательщиками экосбора, правильно рассчитывать платежи в бюджет. Кроме того, мы сделали прямой канал связи с нашей компанией, с экспертами РЭО для всех участников торговой площадки.

– К 1 сентября более 170 мусорных заводов вблизи аэродромов должны отогнать от себя скопления птиц. Какие результаты на сегодняшний день?

– Надо сказать, что эта проблема существует достаточно продолжительный период времени. Сейчас найдены системные решения, связанные с сохранением функционирования указанных объектов в приаэродромных зонах, и это большой шаг вперед. Хотелось бы поблагодарить правительство, которое пошло на системную проработку вопроса как с оценкой рисков, так и порядком признания того или иного объекта возможным к эксплуатации на особых условиях.

Мы в настоящий момент ждем выхода приказа Минприроды, который определит порядок орнитологических исследований. Это позволит указанным объектам при прохождении соответствующих процедур получить право функционирования на территориях вблизи аэродромов. Там будут внедрены как технологические способы борьбы с птицами, так и орнитологические, включая размещение хищных птиц на объектах. Подобного рода практика показала свою эффективность уже не в одном регионе.

– Это полностью решит проблему скопления птиц рядом с аэропортами?

– Мы считаем, что это позволит подавляющему большинству объектов получить легитимное право осуществлять свою деятельность и дальше при прохождении соответствующих процедур не только на уровне документов, но и за счет переоборудования своих объектов, оснащения их средствами борьбы с птицами.

– Вице-премьер Виктория Абрамченко поддержала переход к расчету цен на услуги вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) не по нормативу, а с учетом фактически накопленного мусора. Есть ли технологии для такого перехода?

– Надо отметить, что, наверное, в правительстве нет никого, кто был бы против перехода. Этот вопрос был решен постановлением правительства еще в 2016 году, когда регионам была предоставлена такая возможность на выбор. Субъекты, у которых есть технологии и готова инфраструктура для такого перехода, уже вводят подобного рода способ оплаты услуги. Мне кажется, что здесь больше внимания надо уделять тем регионам, которые получают от жителей наибольшее количество просьб перейти к расчету цен по факту накопления отходов, и готовить инфраструктуру для такого перехода.

– Как происходит подсчет накопленных отходов?

– Подсчет происходит путем замера того объема образования, которое у вас формируется в баке. Это может быть, в первую очередь, инструментальный контроль, соответствующие датчики, лимитированный доступ к бакам для того, чтобы убедиться, что ни одна и ни другая сторона друг друга не обманывают. Еще раз повторюсь, такая возможность законодательно предусмотрена, субъект РФ в каждом конкретном случае вправе самостоятельно определять момент, когда он будет готов перейти на соответствующую форму.

– В СССР пункты приема стеклотары были практически в каждом дворе. Возможно ли восстановить такую систему в России? Когда фандоматы для приема тары будут устанавливаться массово?

– РЭО является большим сторонником подобного рода технологий, и мы анонсировали некоторое время тому назад большую программу по установке фандоматов в стране. К текущему моменту в нескольких субъектах установлено около 800 фандоматов, и еще несколько сотен планируется установить до конца текущего года. Если говорить относительно потребности или емкости рынка в России, то она составляет значительную величину, практически в 150 тысяч аппаратов, которые могут быть установлены в самых разных локациях. Опыт установки позволяет сказать, что такие аппараты для сдачи тары пользуются высоким спросом у населения.

Фандомат предполагает различную систему вознаграждения, как денежную, так и предоставление купонов на скидку, начисления баллов, которые в дальнейшем можно обменять на различные товары и услуги. Самое интересное, что в настоящий момент в России существует достаточно большое количество производителей фандоматов, в том числе есть компании, которые уже экспортируют их в другие страны. Мы и дальше продолжим поддерживать компании-инициаторов подобного рода проектов для расширения присутствия фандоматов на нашем рынке. Существенную помощь в этом вопросе помимо прочего окажет принятие законопроекта о расширенной ответственности производителя, который предусматривает возможность компенсации сборщикам отходов части затрат. Это будет распространяться в том числе и на тех, кто устанавливает фандоматы.

– Заинтересованы ли в установке фандоматов торговые сети (X5 Retail Group, "Магнит" и другие)?

– Заинтересованы, с большинством из них у нас достигнуты договоренности о размещении подобного рода аппаратов. Надо отдать должное, что торговые сети предоставляют определенные специальные условия, например, предусматривают отсутствие арендной платы для размещения фандомата. Таким образом, компании участвуют в программе экологически ответственного поведения.

– В ресторанах сети "Вкусно – и точка" на упаковке продукции появились надписи от РЭО с призывом к раздельному сбору отходов. Сотрудничество компаний продолжается?

– Я должен уточнить, что это не просто надписи - появилась упаковка, которая изготовлена из вторсырья, и надпись информирует об этом посетителей. Да, мы продолжаем сотрудничество со "Вкусно – и точка". В дальнейшем мы собираемся внедрить программу раздельного сбора в рестораны быстрого питания и расширить использование упаковки из вторсырья. Более того, эта упаковка может быть получена из тех же самых отходов, которые накапливаются в каждом ресторане.

– Есть ли еще крупные компании, заинтересованные в сотрудничестве с РЭО?

– У нас есть широкий спектр сотрудничества с "Почтой России". Здесь мы идем по пути создания совместных пунктов сбора. По инициативе "Почты России" сейчас прорабатывается возможность использования тех отходов, которые образуются на объектах организации для переработки с получением продукции, которую организация потребляет. Это касается, например, упаковки.

Вторая интересная программа у нас с РЖД, в ней участвуют сразу несколько филиальных дорожный сетей, в том числе Свердловская и Октябрьская железные дороги. Проект связан с использованием переработанных отходов, получаемых в рамках опять же деятельности РЖД для производства продукции, которую они потом закупают.

Еще мы запустили проект с одной из крупнейших торговых площадок в России – "Авито". Через эту площадку пользователи могут выйти на нашу биржу вторсырья, чтобы купить или продать товар.

– Нет ли планов наладить сотрудничество с сетью ресторанов Rostic's, которая приходит на смену KFC?

– Из ресторанного бизнеса сотрудничаем пока только со "Вкусно – и точка". После завершения всех корпоративных изменений проведем переговоры с новыми владельцами бывшей сети KFC. Уверен, что мы найдем взаимные точки для сотрудничества.

Россия > Экология > ria.ru, 7 июня 2023 > № 4431183 Денис Буцаев

Более 800 участников XV Уральского конгресса по ЗОЖ представили лучшие практики работы с детьми и старшим поколением

XV Уральский конгресс по здоровому образу жизни начал работу в Екатеринбурге 7 июня. Более 800 специалистов из различных уголков России и союзных республик в течение двух дней обменяются опытом реализации профилактических мероприятий. Особый акцент спикеры сделают на укреплении здоровья детей, активном долголетии старшего поколения и вакцинопрофилактике — ключевых направлениях нацпроектов «Здравоохранение» и «Демография».

— Проведение конгресса стало для нас не только хорошей традицией, но и серьёзным стимулом в развитии, в том числе нашего регионального здравоохранения. Сегодня одной из стратегических задач является народосбережение и создание условий, когда люди живут гораздо дольше и качественнее. А это в первую очередь связано со здоровым образом жизни, с внедрением технологий, которые способствуют развитию системы профилактики. Я надеюсь, что в ходе конгресса удастся распространить передовые практики. А мы, в свою очередь, готовы поделиться тем, чем располагает наш регион, — подчеркнул, приветствуя участников конгресса, вице-губернатор Свердловской области Павел Креков.

Евгений Куйвашев 16 мая подписал указ о создании Координационного совета по укреплению общественного здоровья на территории Свердловской области. Уральский конгресс стал первым поводом для встречи представителей всех ведомств, входящих в его состав.

— Уверен, что конгресс объединит усилия медиков, педагогов, сотрудников учреждений культуры, спорта, социальных учреждений, надзорных органов, учёных и общественных деятелей, направленные на сохранение здоровья и повышение качества жизни наших граждан, — отметил заместитель министра здравоохранения Свердловской области Сергей Турков.

Особое внимание участники мероприятия уделили особенностям работы со старшим поколением и успешным практикам, получившим распространение после пандемии новой коронавирусной инфекции. Показательным является опыт взаимодействия Центра общественного здоровья и медицинской профилактики с муниципальным объединением библиотек Екатеринбурга и культурным центром «Минора». Он был направлен на профилактику хронических неинфекционных заболеваний, деменции, укрепление психологического здоровья уральцев пожилого возраста. Только за последний год в мероприятиях приняли участие порядка 2 тысяч человек.

Особый акцент многие спикеры сделали на укреплении здоровья детей. Нововведением текущего года в этом направлении стал проект «Сердце зовёт», направленный на профориентацию учащихся образовательных учреждений и снижение кадрового дефицита в здравоохранении.

Приятным сюрпризом для участников конгресса стало подведение итогов областного конкурса «Сказочные истории о Здоровье». Его участники — дети от 7 до 11 лет — писали сказки о принципах здорового образа жизни и профилактике инфекционных заболеваний. Такой конкурс в Свердловской области проводился впервые, но в итоге ребята прислали более 200 работ. Авторы лучших из них получили памятные подарки и заслуженное признание участников мероприятия.

— Мы каждый год стараемся привнести в профилактическую работу что-то новое. В пандемию развивали разные формы взаимодействия в режиме онлайн, расширяли выездную работу по вакцинопрофилактике. Сегодня стремимся разнообразить скрининговые и диспансерные обследования свердловчан, внедряем современные и визуально более привлекательные методы профилактики при проведении массовых мероприятий. Так появились интерактивные панели по профилактике табакокурения и алкоголизма, огромные макеты человеческого сердца и лёгких, наглядно демонстрирующие возможные патологии. На конгрессе представили гостям велошейкер, дающий возможность сделать полезные для здоровья смузи, просто крутя педали велотренажёра, — сообщил главный врач Центра общественного здоровья и медицинской профилактики нашего региона Александр Харитонов.

Программа конгресса получилась очень разносторонней. За два дня своим опытом здесь поделятся более 95 докладчиков в рамках 12 симпозиумов. Для участия в мероприятии столицу Урала посетили представители шести субъектов УрФО, Москвы, Санкт-Петербурга, Пермского края и Башкортостана.

— Профилактика играет важную роль в увеличении продолжительности жизни и достижении активного долголетия. Уральский конгресс даёт возможность регионам обмениваться лучшими практиками, предоставляет площадку для дискуссий экспертного сообщества. Он стал крупной межрегиональной платформой для презентации самых современных и эффективных инструментов и технологий построения общественного здоровья, — подчеркнул главный эксперт по медицинской профилактике Минздрава РФ в УрФО Сергей Токарев.

Николай Шульгинов: «Энергокомпании должны в кратчайшие сроки запустить полноценную работу филиалов в новых регионах для реализации Программы развития ТЭК, рассчитанной на 2023-2025 годы»

Николай Шульгинов в ходе рабочей поездки в Донецкую Народную Республику совместно с врио главы региона Денисом Пушилиным провёл совещание по вопросам функционирования топливно-энергетического комплекса новых субъектов РФ.

На совещании Министр отметил, что Программа развития ТЭК ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей на 2023-2025 годы была поддержана Михаилом Мишустиным в ходе состоявшейся недавно Стратегической сессии Правительства по вопросу интеграции новых регионов, определён объём финансирования программы.

Он подчеркнул, что важным этапом запуска трёхлетней программы является создание на территории новых субъектов филиалов крупнейших энергокомпаний в целях эффективной эксплуатации энергообъектов, выполнения работ по реконструкции и ремонтам оборудования, реализации оперативно-диспетчерского управления.

«Компании должны в кратчайшие сроки завершить подготовку и запустить полноценную работу филиалов в новых регионах для восстановления повреждённой инфраструктуры и обеспечения стабильного энергоснабжения потребителей», – призвал Николай Шульгинов.

Говоря о мероприятиях по развитию электроэнергетики, газоснабжения и угольной отрасли Донецкой Народной Республики, глава Минэнерго России выделил актуальные задачи, которые должны быть решены в приоритетном порядке.

«При участии крупнейших российских энергокомпаний планируем обеспечить стабильную работу энергоблоков ТЭС с вводом в работу дополнительной генерирующей мощности, восстановить и повысить надёжность электрических связей между новыми субъектами, восстановить нормальные схемы электроснабжения крупных агломераций, провести капитальный ремонт объектов распределительных электросетей и повысить уровень газификации. Важно как можно скорее запустить и реформу угольной отрасли», – сообщил Николай Шульгинов.

По его словам, все мероприятия должны быть синхронизированы. «Восстановление работоспособности генерирующего оборудования должно быть связано с ремонтом и восстановлением системообразующих магистральных сетей. Аналогичным образом должна быть выстроена работа в распределительных сетях», – добавил Министр.

Работа по восстановлению и развитию ТЭК в четырёх регионах должна быть одновременно направлена на подготовку к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Кроме того, в ходе совещания обсуждалась ситуация с Каховской гидроэлектростанцией. Николай Шульгинов подчеркнул, что при подготовке к ОЗП необходимо принимать во внимание выбытие ГЭС из энергобаланса.

«В текущем году запланированы ремонт и восстановление 69 объектов электросетевой инфраструктуры и 86 объектов газовой, поставка оборудования и материалов для пополнения аварийного резерва и 37 единиц спецтехники. Планируется решить задачи по переводу котельных на работу на природном газе для обеспечения стабильного теплоснабжения потребителей в зимний период», – прокомментировал он ход подготовки к отопительному сезону.

Помимо этого, Николай Шульгинов рассказал, что Минэнерго разработало модель расчётов за потреблённую электроэнергию на территории новых субъектов, которая предполагает создание специальной организации – единого закупщика. В его задачи входит организация расчётов между потребителями, генерирующими компаниями и оптовым рынком. Данная схема оптимальна и хорошо себя показала на этапе интеграции Крымской энергосистемы.

В ходе визита глава энергетического ведомства также вручил почётные грамоты и благодарности Министерства энергетики РФ сотрудникам компаний ТЭК новых субъектов РФ. Он отметил их мужество и профессионализм, пожелал успешного решения всех поставленных задач.

Запрос на комиссаров

офшорная псевдоэлита больше не нужна, она исторически себя изжила

Виталий Аверьянов

Офшорная псевдоэлита больше не нужна, она исторически себя изжила. Но требуется механизм избавления от неё, ибо сам собой «гадюшник» не расползется.

Тема элит и псевдоэлит не новая для нас. Но так или иначе по большей части прежние разработки и предложения вращались вокруг гипотезы о революции сверху, основанной на констатации того, что у нас плохо, что не так, что надо менять. И вот наступает момент, когда вопрос о смене элит из режима стратегического конструирования сам собой перетекает в вопрос практический, инженерный. События 2022-2023 гг. показали, что мы переступили тот самый порог выживания, – то есть нами достигнут порог несовместимости статус-кво с жизнью.

Постсоветский псевдоморфоз

30 лет после крушения СССР прошли под знаком элитарного псевдоморфоза (используем термин Шпенглера), такого состояния, когда элита живет по своим внутренним законам, не сообразующимся с историческими закономерностями развития самой страны. Отсюда «революционный» пафос постсоветских элит, отчасти повторяющий пафос радикальных левых начала XX века – коренной переделки России, русского менталитета, вхождения «варварского народа» в «цивилизованный мир» и прочие саморазоблачительные постулаты, свидетельствующие либо о крайней наглости, либо о предельном скудоумии.

Народ в течение этих десятилетий в значительной мере был безмолвствующим созерцателем и пассивной жертвой, мало соучаствуя в том «грязном деле», которым занималась политическая элита.

Высказывание «Политика – грязное дело» (его автор теряется в глубинах истории) оправдывало круговую поруку элиты, создавшей замкнутый контур олигархического управления, оффшорного разбазаривания национальных богатств и собственного сверхпотребления. И в то же время придумка эта давала приличный, благообразный мотив для сохранения пассивности и бездействия самого народа. Лучшие его представители, за некоторыми исключениями, вместо того чтобы бороться за будущее, предпочитали оставаться «чистыми», не марать рук и совести, не связываться с тем что дурно пахнет.

Глубоко заблуждаются те, кто считает, что народ недостаточно осознавал происходящее. На своем уровне – безотносительно риторики КПРФ, партии «Родина», радикальных партий вроде НБП*, разнообразных говорящих голов на ТВ, некоторые из которых создавали симулякры национального самосознания – человек из народной толщи все прекрасно чувствовал и даже формулировал. Об этом свидетельствуют многочисленные крылатые высказывания иронического характера, анекдоты 90-х и нулевых годов. Так называемые «элиты» вызывали в народе не столько уважение или зависть, сколько презрение и отторжение.

Об этом свидетельствует и единодушие по Крымской спецоперации и «Русской весне» в 2014 году – которое не объясняется примитивным пиар-технологиями. Так могут думать только глубоко не уважающие народ, чуждые ему наблюдатели, объясняющие происходящее воздействием телевизора и популизмом. За мнимым популизмом и манипулятивностью скрывается нечто иное: попранное чувство исторической справедливости, ощущение коварной ловушки, в которую загнали Россию в конце XX века.

Народ несет в себе неистребимую интуицию того, что кланы господствующие в России являются по корням своим нероссийскими. Они представляют собой филиалы и побеги внешних субъектов. А значит являются псевдоэлитами, то есть не избранной частью нации, которую нация выдвигает из себя, а привнесенной чуждой конструкцией, внедренной в её тело.

Сами же представители псевдоэлит усвоили дихотомию «быдла» и «деловых людей», «стада» и «избранных», «лузеров» и «винеров». Причем источником этих взглядов была не столько западная политическая культура борьбы за существование, сколько наша же, отечественная уголовная субкультура с её отношением к «терпилам», к «лохам» как «клиентам» для обмана и манипуляции и т.п.

Созданная в эпоху В. Суркова в его бытность замглавы АП внутриполитическая модель эффективно блокировала политические лифты, которые могли бы изменить эту ситуацию. Сам Сурков систематически встречался с большинством деятелей, которые представляли для сложившейся системы ту или иную опасность – кого-то он покупал, кого-то обольщал, похвалив или пожурив, кому-то же просто «не советовал» идти в политические проекты, заранее предупреждая, что у тех нет перспектив. Если же эти методы не срабатывали, неугодные проекты разваливали изнутри.

Народ был лишен политической субъектности, и это камуфлировалось демократической процедурой, в которой свою субъектность реализовывали олигархические кланы и корпорации. Элиты сделали так, что «демократия» стала для народного уха синонимом беззакония и несправедливости, пустопорожних политтехнологических игр и бессмысленных ток-шоу. Однако, даже в распыленной атомизированной массе субъектность, будучи затоптанной и придавленной, все равно сохраняется. И наступает момент, когда её носители распрямляют спины. Этот момент в России чаще всего – война, которая кровавым ливнем смывает с псевдоэлиты толстый слой грима. И тогда становится понятно, кто есть кто.

Орденский подход. Параллельная структура власти

Мы много говорили и писали о несовместимости стратегического выживания России с теми элитами, которые были взращены в ней на обломках советского порядка. Мы – если говорить об авторе этих строк и той команде, к которой он принадлежит – излагали поэтапный план очищения государства от псевдоэлит вместе с планом кадровой ротации («Русская доктрина», 2005), обосновывали актуальность опричной модели («Новая опричнина или модернизация по-русски», 2010), подводили итоги разработкам по этому и смежным вопросам многих ученых и мыслителей, объединенных в Изборском клубе («Стратегия большого рывка», 2012), наконец, были у нас в клубе и специальные дискуссии по трансформации и обновлению элит, в частности, в 2016 г.

В Русской доктрине был представлен четкий систематический алгоритм действий – вокруг принципа смещения узловых точек концентрации полномочий; предлагались такие институты и решения как аттестационный кадровый комитет, Комитет Госконтроля (которому должны быть переподчинены надзорные органы), преобразования в правительстве со своеобразной техникой чисток («увольнения четверками» и т.д.), и многое другое. Предлагалось произвести и размежевание в обществе по принципу чести и позора, то есть устранение одиозных персонажей, использование механизмов публичной «медийной казни» («орден Иуды»), но также и публичного прославления, награждения достойных, заслуженных.

Здесь я не буду в деталях разворачивать эти, уже довольно старые, предложения. Скоро минует 20 лет с тех пор как это продумывалось и формулировалось. Данный алгоритм предполагал не что иное как идеократический переворот в государстве – приход в элиту «смыслократов», которые должны смести и вычистить клептократов и агентов влияния внешних политических центров и крупного международного капитала. В контексте Изборского клуба идеократический запрос нашел себе новое имя – орден мечтаносцев, то есть носителей высокой мечты о переходе России от потрясений к величию, выходу на новый виток развития.

И во многом те старые предложения до сих пор не утратили актуальности. Однако идеократичность сама по себе не предопределяет механизма обновления элит. Как уйти от клептократов и прийти к смыслократам? Механизмом такого обновления и ротации кадров мог бы стать институт комиссаров (при всей условности этого понятия). Комиссары должны были бы войти во все отрасли экономики, прежде всего, в госкорпорации, во все ведомства, с тем чтобы придать динамику процессам очищения и наделения всей жизнедеятельности государства высоким смыслом, идейной заряженностью.

Почему этот институт оказывается необходим? Потому что быстро обновить управленческий аппарат невозможно, в высоких темпах его можно только разрушить. Полностью разрушить госаппарат – это значит разрушить государство. Институт комиссаров стал бы своего рода «государством в государстве», «опричниной», наделенной ограниченным набором функций. Некоторые из наших единомышленников полагают, что в ряде отраслей и ведомств глубинной кадровой ротации и не потребуется – достаточно поменять лишь тонкий слой пресловутых «топ-менеджеров». Правы ли они – вопрос сложный[1].

При формировании такого ядра перемен, не разрушая аппарат, не совершая административный суицид, можно было бы осуществить кадровый призыв. Это не должно быть похоже на лицемерный проект «Наши», когда молодежь собирали под иллюзию формирования кадрового резерва, не должно быть похоже на китайских «хунвейбинов» и т.п. В советское время был призыв под коллективизацию – так называемые 25-тысячники, которые ехали в деревню, и брали на себя ответственность за проведение там генеральной линии… Как бы мы ни относились к самой коллективизации, но это был мощный инструмент преобразований по комиссарскому типу. (Большинство из 25-тысячников не относились к старым большевикам, в партию они вступили за год-два до этой кампании, и никакой специальной длительной подготовки не проходили.)

В чем могла бы быть функция «института комиссаров» сегодня? Прежде всего, это мониторинг в каждом ведомстве и каждой отрасли; сигнализация о саботаже и сбоях; работа с кадрами; идеологическая работа с коллективами; корректировка ряда текущих решений. Такого рода организм должен иметь свою голову. В 2012 году мы предлагали создать Стратегический совет – да, именно такого рода орган мог бы стать ядром перемен, узлом ордена обновления. Безусловно, его должны наполнять духовно и идейно заряженные люди, люди харизматичные и при этом командные. Сегодня мы видим, что государство не пришло пока к чему-то, хотя бы отдаленно напоминающему такую идеологию общего дела.

Кроме призыва сверху могут быть использованы и инструменты самоорганизации снизу, когда люди приходят по собственной инициативе, проходят специальные фильтры, отбор. Критерием для вхождения в комиссарскую элиту становятся не лояльность клану или начальнику, не наличие компроматов, как сегодня, а совершенно другие принципы рекрутинга. Некоторые из наших коллег предлагают использовать и такие, скажем, радикальные методы отбора, как «полиграф», точнее более продвинутые его разновидности: психологические опросы, тесты, нацеленные на выявление не каких-то порочащих человека деталей его биографии, а его глубинной мотивации, которая не всегда органично совпадает с мотивацией фасадной. И таким образом решение вопроса о потенциальной способности человека быть ответственным исполнителем облегчается. Но в ответ на это и сама рекрутирующая сторона, то есть само государство, сам стержень перемен, сам Стратегический совет или Орден мечтаносцев, если он набрал этих людей, тоже должен нести перед ними ответственность. Это своего рода взаимная присяга, а не присяга, действующая в одну сторону.

Надо сказать, что сам термин «комиссары» исторически нес разную нагрузку, и существующий у нас стереотип о комиссарах как партийных функционерах после 1917 года, вплоть до политруков и партийных секретарей в позднесталинскую и послесталинскую эпоху, не является адекватным.

Исторически понятие комиссара приобрело большой вес в эпоху, когда Римско-католическая церковь вела огромную административную и государственную работу в Западной Европе: комиссары были уполномоченными Римским папой его представителями. В исследованиях Жана Бодена миссия комиссаров Ватикана трактовалась как исполнение «воли заказчика», в чрезвычайных обстоятельствах действующего не по закону, а в логике диктатуры. Тем не менее, сам термин «комиссар» прижился и в ряде стран Европы он превратился в нечто обыденное, далекое от чрезвычайщины (комиссаром стал именоваться чиновник внутренних дел или другого ведомства, действующий на постоянной основе).

В работе известного правоведа Карла Шмитта «Диктатура» было проведено различение комиссарской диктатуры и суверенной диктатуры – первая отличается от второй тем, что действует в чрезвычайных обстоятельствах, обладает временным статусом и касается как правило конкретного вопроса, который надо решить. Суверенная диктатура, в отличие от комиссарской, уже является более всеобъемлющей, в ней происходит соединение полномочий диктатора и законодателя[2].

Опричнина – преодоление кланократии

Радикальной формой такого института в истории России были структуры чрезвычайной власти, начиная с опричнины Ивана Грозного, когда вводился не только сам институт, но и выделялись специальные территории («земли») автономного управления, полностью подчиненные опричнине. При этом опричнина вторгалась в земщину, только когда это обосновывалось нуждами государственной безопасности, или, как тогда называли, борьбой с крамолой.

Опричная модель имеет и иные исторические воплощения, более мягкие формы и конкретные сферы применения – и она так или иначе всегда служила выводу системы управления и принятия решений из застоя, заставляла государство работать на результат, преодолевала сопротивление старых кланов, стремившихся тормозить развитие страны[3]. При Сталине такие опричные механизмы применялись и в разработке новых технологических решений, и в создании спецкомитета Л. Берия, которому были поручены атомный и ракетный проекты, и в 1941 году, в критической ситуации наступления Вермахта – через институт офицеров генштаба – независимой вертикали контролеров, сумевших быстро преодолеть проблему приписок и очковтирательства в армии. «Око государево» – первый аспект опричнины, с которого все начинается. А за ним следуют уже «слово и дело государево».

В нашей истории чрезвычайные режимы чаще всего решали именно кадровые задачи: «перебирать людишек» у Ивана Грозного, «перетрахивать кадры» (с характерным западнорусским выговором) у Лукашенко, волны кадровых чисток у Сталина, жесткий «делократический» отбор у Петра Великого – эти чрезвычайные кампании завершались формированием новой системы: пометного служилого дворянства, гвардейской элиты, нового чиновничества выстроенного по Табели о рангах, партократии с красными директорами, профессорами и т.д., идущими на смену старой управленческой элите.

Исторический сдвиг нашего времени – это огромный вызов, и мы имеем в этом плане дело с чудовищным отставанием и элит, и самого государства, поскольку рычаги госуправления находятся в руках этих элит. У нас так или иначе все крупные чиновники принадлежат к тому или иному олигархическому клану, у нас разведки принадлежат к каким-то транснациональным клубам, практически все олигархи – люди с иностранным гражданством.

Российские элиты до сих пор были и по праву рассматривались как простое продолжение западных – в качестве прислужников колониальных «сагибов». Сами кланы, как они сложились в России – это не просто образования мафиозного типа, своего рода элитарные ОПГ (с точки зрения стабильного долгоиграющего порядка – старого советского, или будущего, порядка Пятой империи, который еще формально не учрежден). Правящие в РФ кланы так или иначе встроены в «мировую», то есть западную систему. Во главе кланов – знаковые люди, которые символизируют вассальные отношения с внешними центрами управления.

И это был далеко не только так называемый «вашингтонский обком». Известно, что Ходорковский** был не вполне самостоятельным экономическим субъектом, и несмотря на «комсомольское» происхождение своего первоначального капитала, опирался на поддержку Ротшильдов и входил в их сеть. То же самое – об ориентации на Ротшильдов – можно сказать и о Дерипаске. Очень многие структуры в России находились под прямой опекой Сороса, наиболее влиятельной из таких структур являлась долгие годы Высшая школа экономики, интеллектуально обеспечившая деятельность правительства. Впрочем, и сам Сорос – это младший партнёр того же самого клана Ротшильдов. Чубайс и Греф исторически опирались на американских неолибералов (де факто это были связи с Рокфеллерами, а не с политиками-временщиками, ведь любой политик смертен, а «семья» живет веками). Березовский ориентировался на британскую политическую элиту и их спецслужбы, которые, впрочем, не спасли его, когда вопрос встал о судьбе его бизнеса и о его жизни. Абрамович, одолевший Березовского в британском суде, судя по всему, связан с крупными иудейскими финансовыми центрами, о чем можно судить по его весу в российском хасидском сообществе. (Не случайно Абрамович играл большую роль в переговорных процессах вокруг Украины в 2022 году – ведь Украина экономически находится под плотной опекой олигархов из хасидского клана.)

Распутать этот сложный клубок связей и переплетений не так просто – но это для выявления принципиальных симптомов болезни не так уж нужно. Ведь жизнь кланов и их преуспеяние как раз держатся на сложных интригах, сети зависимостей, хитросплетении интересов и заметании следов своего присутствия в публичном пространстве. Кланократы предпочитают действовать «в темноте и сзади» – анонимно и в режиме идеологического плюрализма и «свободы» (понимаемой как свобода для кланов делать все что им заблагорассудится, а для всех остальных – как их второстепенность, необязательность в серьезной игре больших людей).

Однако, при всей запутанности этой темы и её закрытости для непосвященных (принцип «коммерческой тайны» играет в пользу этой закрытости) главный водораздел проходит именно здесь. Кому служить? Какому хозяину кошка должна носить мышей? Этим все в конечном счете и объясняется. Не так важно, какую идеологию «кошка» несет на своем знамени, она может притворяться «красной» или «белой» или даже «черносотенной», но в конечном счете все определяется через кормящего её хозяина, которому она служит. (Яркий пример – Гитлер, ориентировавшийся на Рокфеллеров и пользовавшийся их услугами и деньгами едва ли не до конца Второй мировой войны.) Идеологические схватки чаще всего искусственно подогреваются «хозяевами», чтобы отвлечь на них внимание не входящих в кланы групп и сообществ.

Мало кому удавалось переиграть этих «хозяев». Отчасти это удалось Сталину, а, скажем, Горбачев оказался политическим болванчиком, которого использовали в прямом смысле слова и превратили из самого могущественного политика в мире в рекламирующего пиццу почетного пенсионера с относительно небольшим бюджетом Горбачев-фонда. Однако, предварительно, в ходе перестройки, «хозяева» сколотили в позднем СССР целую сеть групп и центров поддержки своей стратегии; многие из этих кадров вошли затем в постсоветскую элиту.

Именно с этим, а не с простой популярностью марксистской идеологии, связана все возрастающая популярность в нашем обществе Сталина. Сталин дорог русском сердцу как возродитель мудрой и преисполненной достоинства самодержавной линии развития России. И народ за это ему очень многое готов простить (а вина Сталина как одного из ведущих большевистских лидеров перед русским народом велика, и он сам это прекрасно понимал).

Недавние события в Китае показали, что решительная власть способна разрушать старые клановые консенсусы. Китаевед Александр Габуев отмечает в своих работах, что, оказывается, в кругу Си Цзиньпина, среди его соратников, нулевые годы XXI века называют «потерянным десятилетием». Это поразительно, учитывая, какой огромный экономический и технологический прогресс Китай проделал за эти годы. Однако они считают, что хотя шло бурное развитие, китайская элита загнивала, стремительно коррумпировалась, обуржуазивалась и, так сказать, «теряла связь с народом». Поэтому они считают это потерянным десятилетием. Заметим, у нас в верхах так не считают: ни нулевые, ни 90-е не признаны потерянными десятилетиями до сих пор. Происходящая сейчас в КНР кадровая революция – уход с высоких постов представителей противостоящей Си прозападной фракции – это как раз сигнал о восстановлении связи с народом и о разрыве с мировой олигархией. Последняя долгое время заигрывала с Китаем (Дэвид Рокфеллер, Джордж Сорос и др.), но, в конце концов, проявилось, что она последовательно чинит ему препятствия и продолжает чинить их, особенно в деле построения Нового Шелкового пути: старается обрубить все концы, чтобы не позволить замкнуть логистические узлы этого геостратегического мегапроекта связывающего восток и запад Евразии.

Определенным намеком на наличие в РФ сил и структур, действующих как опричные, стала крымская спецоперация 2014 года, её логика и сам её ход. Спецоперация эта была проведена с помощью особо доверенных групп военных и спецслужб, которые сработали весьма слаженно и чисто. У всей этой истории было два больших минуса и один огромный плюс. Плюс – народ Крыма смог реализовать свою волю. Минусы – это то, что за Крымом пошел, было, Донбасс, но он оказался обманут в своих ожиданиях, и произошла страшная трагедия русского народа, русской нации; второй большой минус – успех спецоперации в Крыму, видимо, сделал наше руководство слишком самонадеянным при проведении СВО 8 лет спустя. Посчитали – если тогда получилось, получится еще раз.

Сопротивление нарастает, риск перехвата системы управления велик

Нельзя сказать, что за последние десять лет власть не производила отбраковку чуждых элементов внутри элит. Работал закон об иноагентах, он и сейчас продолжает работать. Если посмотреть на это глазами формально юридическими, то система национальной безопасности отбраковывала и мешала функционировать деятелям и структурам по абстрактному признаку, а именно: по критерию получения финансирования из-за границы. При этом понятно, что немалая часть «пятой колонны» не получает такого финансирования, и это как раз наиболее опасная ее часть, поскольку она связана с сильными кланами в самой РФ, имеет доступ к внутренним ресурсам и спонсорам.

Казалось бы, некоторая часть наших олигархических элит огосударствилась, появились крупные госкорпорации, но на поверку они также представляют собой кланы. А в этом качестве они способны оказывать не меньшее сопротивление преобразованиям, поскольку в их руках есть изощренный инструментарий – имитации исполнения указаний сверху при фактическом их саботаже. Тем более что кадровая «колода» у Кремля весьма ограничена, и зачастую на должности по ключевым направлениям назначают как раз тех лиц и чиновников, кто всегда предпочитал реальному развитию этих направлений интересы своего клана.

Полного отказа от кланов быть не может. Они существуют всегда и везде. Речь идет о другом – об уходе от тотальной кланократии, от её доминирования. Должны вырасти другие институты, другие отрасли, связанные со служилым типом государства. А чтобы они выросли, их необходимо культивировать, «грядку» необходимо пропалывать.

Почему мы сейчас живем в столь странном режиме, когда, казалось бы, такие перемены в элитах не просто назрели, а перезрели, а сдвиг так и не происходит? Безусловно, речь идет о некоем сопротивлении, причем сопротивлении не просто каких-то групп, а старого мироустройства. Оно сопротивляется накопившемуся в России взрывному потенциалу, «очистительной весне», связанной с СВО и с решительным разрывом с Западом – сопротивляется самыми разными способами, и не только через прокси-войну на Украине, диверсии и террор, санкции, подрывы газопроводов и т.п. Прежнее мироустройство сопротивляется также и через «партию мира», через реваншистов, которые говорят нам о святых 90-х годах. Как пошутил один из блогеров, публикующихся в газете «Завтра» — поведение «партии мира» в России сейчас похоже на поведение брошенной любовницы, которая жаждет переговоров со своим вчерашним спонсором любой ценой, потому что иначе смысл жизни и вообще сама жизнь терпят крах.

Украина Зеленского и внутренняя «партия мира» – это сообщающиеся сосуды. Современная украинская элита и ельцинская элита РФ 90-х – это близкородственные явления, две ветви одного древа. Нацистская оболочка нынешнего киевского режима не должна вводить в заблуждение – поскольку сегодня, в XXI веке, гораздо актуальнее не показной этнократический фашизм, а фашизм либеральный[4]. То, что проделывает с Донбассом и при возможности проделала бы с Крымом нынешняя киевская клика – это очень близко тому, что проделала ельцинская власть с оппозицией в 1993 году, расстреливая парламент из танков. Но тогда оппозиция не имела существенной опоры вовне, а Крым и Донбасс такую опору имели, и это спасло их от разгрома, сделало гораздо более жизнеспособными.

Истина текущего момента в том, что, вместе с украинской политической элитой, будет уволена историей и внутрироссийская постсоветская элита. Останется из нее в лучшем случае лишь переосмыслившее себя, переродившееся, содравшее с себя старую кожу меньшинство. Дни постсоветской элиты в принципе сочтены, оффшорный слой себя полностью изжил. Он не нужен в условиях «железного занавеса», который опущен вновь, он потерял свой смысл для своих вчерашних «хозяев», потому что перестает выполнять функцию тех самых щупалец, по которым откачивались из России ресурсы. Не сумев организовать смену режима, олигархический слой не оправдал возложенных ожиданий. И классовая солидарность, о которой еще можно говорить, тоже уже плохо работает.

Чтобы осуществить переход к новой элите – необходимы драматичные события. Как в Евангелии сказано – Царствие божие силою берется. Это не задарма открывающийся доступ в рай, когда мы, допустим, собрали новый институт и отобрали через него достойных людей. Это проект общего дела, к которому можно прорваться только через труд, через победу и через определенные жертвы. Ключевым оказывается фактор жертвы, без включения которого перемены невозможны.

Старая элита была и остается на стороне Мировой Власти, Силы, Богатства. Новая элита будет вынуждена включать коды мечты о праведном государстве и представление о России как центре мира, ядре мира, тем более действенные, если временно сила оказывается не на нашей стороне. Но и здесь нас подстерегают существенные риски и опасности. Уже неоднократно говорилось многими, в том числе и мне приходилось писать, что главная цель ситуации СВО, в которой оказалась Россия – с точки зрения противника – не нанесение военного поражения, а максимальное ослабление государства с целью перехвата систем управления. Поэтому-то так важна для противника «пятая» / «шестая» колонна внутри РФ, существенно ослабшая в 2022 году, потерявшая как значительную часть своей «пехоты», так и многих генералов и властителей дум. Высказывание вчерашних медийных звезд, огрызающихся из-за границы, теряют популярность. Без медийной поддержки и засветки внутри РФ, без русского ресурса – оказывается, сила и обаяние этого «коллективного Невзороффа» не так уж велики. Его мощь и талант были сильно преувеличены и искусственно накручены.

Наиболее вероятный сценарий перехвата управления и власти сегодня заключается уже не в активизации либеральной оппозиции, а в активизации притворной патриотической оппозиции, через самоорганизацию сил гражданского сопротивления. И здесь важно понимать, что на переломных этапах в политике зачастую демоны пытаются выдать себя за ангелов. Идеологический критерий распознания своих и чужих может не сработать.

Приведу в пример доктрину ненасильственного сопротивления Махатмы Ганди, на санскрите называемую Сатьяграха. Она включала в себя методы несотрудничества, неповиновения, избирательных бойкотов, забастовок солидарности против британской колониальной администрации. Однако небезызвестный Джин Шарп, создатель Института Эйнштейна, автор «198 методов ненасильственного действия», глубоко изучал способы борьбы, разработанные Ганди, был его фактически учеником (не прямым, а в плане теории). Сами методы и приемы очень похожи. Разница между ними в том, что Ганди вел свой народ к осовбождению от колониальных захватчиков, а Шарп переработал эту систему для того, чтобы она действовала как вирус для разложения чужих обществ – стран-мишеней. То есть де факто в целях укрепления неоколониализма. Методички Шарпа использовались во многих цветных революциях, вплоть до попытки переворота в Белоруссии 2020 года. У нас, кстати говоря, по этим методикам работал Навальный, организаторы белоленточного движения и т.д.

Весь вопрос заключается в том, в чьих руках находится оружие. И иногда бывает очень трудно отличить демонов от ангелов, когда мы оказываемся на гребне эпохи, связанной со сменой элит. Главная задача текущего момента – не смещение нездоровых элит само по себе, а недопущение перехвата противником власти и системы управления в условиях слома старых элит, не выдерживающих борьбы. Если такой перехват со стороны противника состоится, то военные трагедии вокруг Украины покажутся сущими цветочками по сравнению с тем, во что нас втравят новые притворно-патриотические элиты. В конечном счете, стратегическая цель противника – проведя Россию через глубокий кризис, сделать её врагом Китая и столкнуть нас с ним.

Вопрос о смене элит – это вопрос не банального обновления или сменяемости власти. Это вопрос о прохождении между сциллой и харибдой – между обрушением государства в новые 90-е и, с другой стороны, скатыванием в гибридную, «право-левую» яму притворной национальной диктатуры. Спасительным для России было бы выдвижение нынешней властью из себя передовой, авангардной силы, которая провела бы решительное размежевание как с «левой», так и с «правой» угрозой. Компромиссность, всепримиренчество, которые всегда были фирменными чертами «путинской стабильности» – сегодня смерти подобны. Почему мы и ведем теперь речь о новой формации – «позднепутинском государстве», переход к которому начат именно в ходе СВО. Переход начат, но далеко не завершен, более того, он искусственно тормозится. В этом смысле мы находимся в ситуации подобной сталинским 30-м годам, когда нужно было уйти от «уклонов» в ту или иную сторону, а также избежать скрытого подрывного «уклона» внутри самой власти.

Примечания:

[1] К примеру, в медийной среде важен не только профессиональный уровень исполнителя (режиссера, сценариста, журналиста), но и выработанная многолетняя привычка, то русло, в котором им пришлось работать многие годы. Удастся ли каждому «исполнителю» быстро перестроить себя на новый лад – это вызывает сомнения. Исполнение некоторых «патриотических проектов» показывает, что делают их зачастую люди не верящие в то что они исполняют, работающие через «не хочу». От таких лучше избавляться – им не место в той сфере, которая воздействует на умы людей.

[2] Суверен ссылается не на действующую конституцию, а на ту, которую надлежит ввести, он диктует идеологическое содержание формирующегося права. После завершения переходного периода диктатор превращается просто в субъекта суверенной власти, комиссары как орудия его воли упраздняются, а на их место приходят обычные чиновники, действующие согласно новым законам, а уже не по чрезвычайному мандату.

[3] Подробно об опричной модели, в том числе в непривычной, не чисто историографической, а скорее концептуально-методологической трактовке понятия – см.: Максим Калашников, Виталий Аверьянов, Андрей Фурсов. Новая опричнина, или модернизация по-русски. – М., 2011.

[4] О либеральном фашизме и англосаксонских, американских корнях фашизации западного мира уже существует хоть и не очень большая, но убедительная литература: Голдберг Дж. Либеральный фашизм – М., 2012; Аверьянов В. Весна очистительная (авторский доклад) // Изборский клуб. № 5. 2022. См. также передачу на День-ТВ: Как XXI век стремительно возрождает коричневую чуму.

*признана экстремистской и запрещена в 2007 году

**лицо, признанное иностранным агентом

В России с 2017 года благоустроено порядка 6 тысяч парков

Благоустройство общественных территорий, в том числе парков, выполняется по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», который реализуется с 2019 года. Он является продолжением приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», который действовал в период 2017–2018 годов.

«За прошедшие почти шесть с половиной лет в регионах России создано более 100 тысяч современных, комфортных общественных и дворовых пространств. Парковые зоны – самые популярные и посещаемые места отдыха любого города или поселения. Благодаря проекту «Формирование комфортной городской среды» в России благоустроено более 5 800 парков», – отметил Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

На реализацию данных проектов из средств федерального бюджета было выделено почти 42 миллиарда рублей. Один из примеров – эко-парк «Шлюзовой» в Тольятти Самарской области, который открыли в 2022 году. В парке проложили дорожки из мягкой крошки с применением материалов вторичного использования, установили три детские площадки, спортивные зоны. При строительстве парка было сохранено каждое здоровое дерево.

Кроме того, парки благоустраиваются благодаря Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

«Главная задача при обновлении парков – учесть мнения местных жителей и синхронизировать их с актуальными тенденциями. Общественные пространства должны отвечать запросам людей всех возрастов, быть функциональными и эстетически привлекательными. За 7 конкурсов, которые были проведены с 2018 по 2022 год из 800 проектов-победителей 313 – это парковые территории. Всего в 2023 году в рамках федерального проекта планируется благоустроить еще 1509 парков», – отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

«На сегодняшний день по итогам конкурса уже полностью реализованы 186 проектов парковых пространств. Еще 95 конкурсных парков будут готовы принять посетителей уже в конце этого года», – рассказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Например, по итогам конкурса в Магадане открыт этнический парк культуры народов Северо-Востока «Дюкча» в районе устья реки Дукча. На территории общей площадью 33 тыс. кв. м установлены домики отдыха, беседки, сцены, трибуны, административные и торгово-выставочные павильоны. Также оборудованы локальные очистные сооружения, сети дождевой канализации, парковки, дорожки из деревянной террасной доски и велодорожки.

Еще одним победителем конкурса стал проект благоустройства парка культуры и отдыха «Манин парк» в городе Верхняя Пышма Свердловской области. Создан музей под открытым небом, где с помощью архитектурных приемов и современных технологий дополненной реальности посетители могут познакомиться с историческими сюжетами одного и того же места, но в контексте разного времени.

Напомним, 5 июня Председатель Правительства Михаил Мишустин подвел предварительные итоги Всероссийского онлайн-голосования за объекты благоустройства, которое проходит в рамках национального проекта «Жилье и городская среда». В этом году в голосовании приняло участие рекордное количество участников – более 14 млн человек. Для обсуждения были представлены более 5 000 территорий. Впервые к Всероссийскому голосованию присоединились новые субъекты.

Цель федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» –улучшить качество городской среды в 1,5 раза к 2030 году, а также увеличить долю российских городов с благоприятной средой до 80%.

В Минстрое России состоялось еженедельное совещание с главными распорядителями бюджетных средств и регионами

Под председательством Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирека Файзуллина прошло совещание с главными распорядителями средств федерального бюджета и регионами. В заседании приняли участие Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, а также руководители подведомственных учреждений Минстроя России.

На совещании обсудили ход реализации федеральной адресной инвестиционной программы, кассовое исполнение расходов по межбюджетным трансфертам капитального характера, ход реализации проектов в рамках инициативы «Инфраструктурное меню». Кроме этого, были затронуты вопросы готовности интеграции региональных ГИСОГД и переход субъектов на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.

Государственная информационная система для обеспечения градостроительной деятельности в том числе необходима для формирования реестров разрешений на строительство и ввод. Глава Минстроя России подчеркнул, что внедрение ГИСОГД важно держать на особом контроле в каждом субъекте России и ускорить работу в этом направлении. 27 регионов уже провели тестовую интеграцию с федеральной системой.

О готовности региональных ГИСОГД к интеграции подробно рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик. Создание региональных информационных систем для обеспечения градостроительной деятельности в опытной и промышленной эксплуатации обеспечено в 76 российских регионах.

Замминистра Юрий Гордеев доложил о реализации федеральной адресной инвестиционной программы в этом году. Так, 100% контрактации достигли Россельхознадзор, Росгидромет, Росгвардия, ФССП, РАНХиГС, СПбГУ, РАЖВиЗ Ильи Глазунова, Государственный Эрмитаж и Роскосмос.

Первый замглавы Минстроя России Александр Ломакин доложил о ходе реализации проектов в рамках инициативы «Инфраструктурное меню». Замминистра подчеркнул важность налаживания контроля по заполнению модуля ИБК в системе «Реформа ЖКХ». Он также рассказал о завершении заявочной кампании на получение специальных казначейских кредитов. В Фонд развития территорий поступило 215 заявок на общую сумму 276 млрд рублей. Все заявки, полученные до 22 мая включительно и соответствующие требованиям методик отбора, направлены в федеральные органы исполнительной власти. По состоянию на 6 июня получено 138 заключений. После получения заключений по всем заявкам Минстрой России начнёт работу по вынесению проектов на Штаб в рамках лимитов и ранжированию проектов по конкурсу.

Замминистра Сергей Музыченко доложил о текущей ситуации по переходу регионов на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства (РИМ). На данный момент на РИМ перешли уже 20 регионов России. Таким образом, с его применением выдано 27 положительных заключений по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, 104 заявления на проведение госэкспертизы проектной документации и 154 задания на проектирование.

Кроме этого, в ходе совещания обсудили разработку нормативных правовых актов в новых субъектах Российской Федерации, регламентирующих особенности градостроительной деятельности.

Университеты выходят в флагманы цифровизации

Анастасия Павлова

Пандемия серьезно ускорила темпы цифровой трансформации российского высшего образования. Уровень цифровой зрелости сегмента растет. По данным НИУ ВШЭ, цифровая зрелость высшего образования и науки к 2024 году должна достичь 60 процентов. К 2030 году 90 процентов сотрудников вузов должны обладать цифровыми компетенциями.

Государство активно поддерживает цифровизацию высшего образования. Например, принята госпрограмма "Приоритет 2030". Она предусматривает гранты, в том числе на модернизацию технологий в вузах. Трансформация университетов должна проходить с учетом новых и перспективных технологий: адаптивного обучения, искусственного интеллекта, Big Data, блокчейна, облачных платформ, UX-дизайна, расширенной реальности. В программе участвуют 132 университета из 56 субъектов РФ.

Сегодня перед вузами стоит задача импортозамещения технологий. По словам замминистра образования и науки Дарьи Кирьяновой, более 400 подведомственных образовательных учреждений в 2022 году лишились более 80 процентов лицензий на ПО, основными провайдерами которого были западные корпорации. Власти планируют обеспечить безболезненный переход вузов на российское программное обеспечение, министерство работает сразу по двум направлениям.

Первое - создание общедоступного реестра ПО российского происхождения общего и узкого назначения. Реестр позволит найти замену или сформулировать правильный запрос на технологии, которые еще не были замещены. Второй блок работы - взаимодействие с отечественными ИТ-компаниями по развитию нужных "академических лицензий" - предоставление вузам ПО бесплатно или с существенной скидкой.

Тем временем высшее образование - одна из лидирующих отраслей по уровню цифровизации в России. Например, по данным доклада НИУ ВШЭ, доля компаний, использующих облачные сервисы, в сегменте высшего образования - 45,9 процента, в целом по экономике - 25,7 процента. Цифровые платформы в сегменте высшего образования используют 35,6 процента компаний, в целом по экономике - 17,2 процента. Интернет вещей используют 17,1 процента компаний в сегменте высшего образования, и 13 процентов - показатель по всем секторам.

Уже можно говорить о цифровых решениях, которые серьезно изменили процесс обучения в высшей школе. Например, LMS-платформы. LMS - центр управления, который объединяет в себе образовательный контент, доступ к занятиям, платформу для общения между преподавателями и учащимися, инструменты для создания онлайн-курсов, информацию об успеваемости и другие элементы. "В передовых вузах LMS становятся основой для структуры образовательного процесса. Пример такого решения - 3KL Русский Moodle", - говорит руководитель направления по работе с индустрией образования Webinar Group Ольга Артеменко.

Еще один пример - Национальная платформа открытого образования. Платформа представлена как новый элемент системы высшего образования в России. В ее рамках ведущие вузы публикуют собственные онлайн-программы. Качество курсов соответствует критериям университетов, а доступ к ним может получить любой - вне зависимости от базового уровня образования.

В высшем образовании также появляются новые технологии виртуальной реальности для наглядности или тренировки навыков. Технология дает эффект погружения человека в заданную среду. В таком виртуальном пространстве можно безопасно отрабатывать, например, пилотирование или медицинские операции. "Сейчас такие программы дорогие, но со временем VR-оборудование будет доступнее", - говорит директор по маркетингу КРОК Елена Волковская.

А директор НОЦ "Цифровые технологии в образовании" ВШМ СПбГУ Сергей Лукашкин рассказывает, что они используют VR для тренировки "мягких навыков", например отработки публичных выступлений.

Искусственный интеллект вызвал неоднозначную реакцию в научном сообществе. Все увидели, что с помощью Chat GPT можно легко сделать дипломную работу и даже получить за нее высокую оценку. "Тогда часть преподавателей потребовала запретить подобные сервисы, но представители технических вузов высказались за то, чтобы, наоборот, активнее внедрять ИИ в работу и изучать его возможности", - говорит Елена Волковская.

Блокчейн в высшей школе внедряют для хранения аттестатов, дипломов, экзаменационных, творческих работ. Технология предоставляет к ним доступ и при этом защищает авторство.

Один из трендов цифровизации высшего образования ближайших лет - экосистемное объединение вузов. Создание и развитие единой сервисной платформы предусмотрено стратегией цифровой трансформации науки. Ученые смогут использовать эту систему для проведения совместных исследований. Они получат доступ к международным базам данных и существующим мерам поддержки. По данным доклада НИУ ВШЭ, на начало 2021/2022 учебного года 53,2 процента студентов обучались по программам высшего образования с применением дистанционных образовательных технологий. Для сравнения, годом ранее цифра составляла 13 процентов. Российскими вузами размещено 1,6 тысячи онлайн-курсов на 70 образовательных онлайн-платформах. На конец 2020 года электронный журнал и электронный дневник использовали 82,7 процента образовательных организаций.

"Университеты будут продолжать инвестировать в развитие своей цифровой инфраструктуры, включая сетевые системы, облачные решения, системы безопасности. Интеграция различных технологий, таких как умные доски, интерактивные платформы и мобильные приложения, будет становиться все более распространенной для обогащения образовательного процесса", - говорит директор по GR и маркетингу компании САТЕЛ Мария Мелконян.

Татьяна Каминская, профессор Финуниверситета при правительстве РФ, а также завкафедрой журналистики в НовГУ им. Ярослава Мудрого, видит ощутимую разницу в уровне цифровизации столичных и провинциальных вузов. В Финансовом университете уже давно существует цифровая оболочка, и все давно забыли, когда у студентов были бумажные зачетки, а у преподавателей на руках ведомости. Все заполняется в личном кабинете: от посещаемости до каждого взаимодействия со студентом (воспитательная или методическая работа, свидетельство научного успеха).

В вузе, который находится не в Москве, цифровизация на начальном этапе. Приказы на командировки стали подписывать электронной подписью совсем недавно. "Нежелание преподавателей вставать на цифровые рельсы и огромный разрыв в ресурсной базе столичных и региональных вузов - проблемы на пути цифровой трансформации вузов", - говорит профессор.

Университет МГИМО качественно меняет систему высшего образования

Михаил Нестеров

Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России (МГИМО) является активным участником национального проекта "Приоритет 2030", который нацелен на формирование к 2030 году в России университетов как центров стратегического и академического лидерства в разных отраслях.

Вуз - получатель специальной части гранта по треку "Территориальное и (или) отраслевое лидерство", который направлен на укрепление кадрового и научного потенциала, создание технологий и наукоемких продуктов, интеграцию в реальный сектор экономики.

Как считает кандидат политических наук, профессор, проректор по развитию Артем Мальгин, благодаря "Приоритету" МГИМО начал крупнейшую за последние тридцать лет качественную реформу образования, стартовали институциональные изменения. Об этом наш сегодняшний разговор.

Артем Владимирович, как вы могли бы в целом охарактеризовать работу в рамках государственной программы? Что она означает для МГИМО?

Артем Мальгин: "Первое - делись!" - мы взяли для себя этот девиз в рамках работы в "Приоритете". Есть много нишевых, хороших вузов, которые не могут попасть в этот проект по объективным показателям. В этой ситуации МГИМО пошел по пути создания консорциумов как с крупными, так и с небольшими специализированными вузами. Мы продолжаем развивать сотрудничество со Ставропольским и Кубанским аграрными университетами (СтГАУ и КубГАУ) и работаем над созданием сетевых бакалаврских программ по аграрной экономике, а совместно с СтГАУ планируем запуск программ в сфере туризма. В сетевой форме с АНО ВО "Универсальный университет" в новом учебном году мы начинаем реализацию программы бакалавриата "Менеджмент в креативных индустриях", направленную на подготовку экспертов в области цифрового маркетинга и коммуникаций. Также МГИМО развивает сотрудничество в формате консорциумов с Камчатским государственным университетом им. Витуса Беринга (КамГУ), Северным (Арктическим) федеральным университетом (САФУ) и Оренбургским государственным университетом (ОГУ).

Второе - привлекай! Мы понимаем, что не закроем потребности МГИМО собственными силами. Поэтому сегодня появляются консорциумы с Национальным исследовательским институтом мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова (ИМЭМО РАН). В этом году участниками наших консорциумов становятся Институт Африки, Институт востоковедения и небольшие учреждения РАН зачастую с региональной привязкой.

Третье - распространяй! Это относится к знаниям. Для нас самым показательным за 2022 год было усилие по направлению дополнительного профессионального образования в аграрных регионах. В 2023-м мы начали проект по обучению аграрных вузов международным компетенциям.

Четвертое - реформируй! Все наши нацпроекты - это проекты, без которых вузы не станут успешными, один из таких - "Цифровые кафедры", который мы реализуем совместно со школой программирования Сбера.

Какие уже проекты удалось реализовать по линии укрепления кадрового и научного потенциала?

Артем Мальгин: Мы не только ведем работу по дальнейшему развитию традиционных направлений, с которыми ассоциируется МГИМО, но и развиваем совершенно новые образовательные специальности, действуя в траектории "Mgimo beyond diplomacy", обозначенной нами еще в 2019 году. "Приоритет" придал этому намерению особый импульс. Мы кардинально расширили портфель основных образовательных программ, создали восемь новых программ. В 2022 году запущены новые образовательные программы бакалавриата - "Большие данные и моделирование международных отношений" совместно с ИМЭМО РАН, "Туризм и индустрия гостеприимства", "Цифровая торговля", магистратуры - "Анализ данных и динамика международных процессов" совместно с Институтом системного программирования РАН, "Туризм и индустрия гостеприимства", "Правовое регулирование цифрового развития", "Менеджмент устойчивого развития".

Кроме того, МГИМО стремится создать на своей базе хаб мирового уровня в области международных исследований, академической дипломатии и международных гражданских диалогов. С этой целью мы модернизируем уже существующие и создаем новые лаборатории, к работе которых мы привлекаем как уже зарекомендовавших себя исследователей, так и студентов и аспирантов профильных направлений, что дает нам возможность параллельно воспроизводить кадры для этих лабораторий.

О каких лабораториях идет речь?

Артем Мальгин: На данный момент на базе МГИМО открыты 7 центров исследований: лаборатория "Стратегия, статус и этика в международном обществе", лаборатория "Международно-правовые исследования", лаборатория "Субъектное измерение политических процессов регионального и национально-государственного уровня: отечественный и зарубежный опыт", лаборатория "Наука и университеты в зеркале социальных институтов", лаборатория "Новые тренды в международных финансах", лаборатория нейромаркетинга, центр японских, корейских и монгольских исследований.

Сейчас много говорят о модернизации образовательных программ. Происходят ли какие-то трансформационные процессы в духе времени в подходах к структурированию программ?

Артем Мальгин: МГИМО активно внедряет систему так называемых "майноров" и индивидуальных образовательных траекторий, которые представляют собой блок из нескольких взаимосвязанных дисциплин непрофильного для студента направления подготовки на втором и третьем курсах бакалаврских программ. Это дает возможность учащимся изучать что-то совершенно новое, кардинально отличающееся от их специальности. Например, это позволило создавать перекрестные майноры с программами магистратуры и MBA МГИМО по управлению в сфере культуры и искусства, территориальному развитию, спортивному менеджменту, управлению в индустрии моды.

В "Приоритете" большой блок приходится на прикладную науку. Есть ли уже какие-нибудь промежуточные результаты по направлению создания технологий и наукоемких продуктов в МГИМО?

Артем Мальгин: Мы сосредоточили свои усилия на создании информационно-аналитических систем (ИАС) по четырем направлениям: исследование политических процессов и прогнозирование, экспорт и импорт продукции агропромышленного комплекса, систематизация данных и анализ перспектив развития туристской сферы в регионах России. Эти системы имеют прикладной характер, а наша цель - интегрировать их в реальные сектора экономики.

Могли бы привести пример работы таких систем? Вы создаете их исключительно собственными ресурсами?

Артем Мальгин: В проектах у нас есть как академические, так и корпоративные партнеры. Например, совместно с Высшей школой экономики мы создаем систему "Политический атлас современного мира 2.0", которая позволяет проводить исследование детальных характеристик государств, определяющих их положение в системе современного миропорядка. Алгоритм работы системы подразумевает сбор эмпирических и иных данных, формирование единой базы знаний проекта, анализ прецедентов определения места и влияния государств, использованных в международной и отечественной науке, выявление лучших практик и подходов и т.д. По итогу, собранные массивы данных приводят к человекочитаемому формату и структурируют для формирования страновых описаний.

Совместно с Федеральным центром "Агроэкспорт" (подведомственная структура минсельхоза) и при поддержке лучших международных экспертов аграрной отрасли мы работаем над созданием системы "Мировая продовольственная безопасность и международная торговля продукцией АПК". Эта система содержит прикладные данные для сегмента экспорта продукции. В основе проекта - анализ мировых рынков аграрной продукции с российской перспективы. Система предоставляет доступ к регулярному обзору актуальной повестки мировых аграрных рынков в региональной и отраслевой парадигмах и результатам опроса мирового экспертного сообщества по ключевым темам сферы внешней экономической деятельности в аграрной отрасли. В фокусе нашего исследования почти все регионы мира. Целевая аудитория - руководители АПК, институтов развития и государственного сектора. Проект имеет ежегодную печатную версию.

Кроме того, в рамках консорциума с Институтом системного программирования РАН МГИМО была запущена система "Талисман", позволяющая в автоматическом режиме собирать и обрабатывать большие массивы неструктурированных данных (data mining) для создания баз знаний по различным аспектам международных отношений. Для проведения прикладных исследований была учреждена Лаборатория по интеллектуальному анализу данных в области международных отношений Института международных исследований МГИМО с возможностью привлечения к исследованиям молодых специалистов, преподавателей и студентов.

Ранее, в декабре МГИМО представил "Туристский атлас. Путеводитель инвестора и руководителя". Это тоже информационно-аналитическая система?

Артем Мальгин: Все верно. Атлас является комплексным информационным продуктом, позволяющим проводить сбор и анализ данных, касающихся природного, рекреационного, инвестиционного, логистического и иного потенциала региона, туристской макротерритории, отдельной локации в аналитических и геоинформационных системах. Были подготовлены макеты более 80 информационно-картографических срезов для анализа пилотных регионов и территорий с точки зрения инвестиционной привлекательности и туристско-рекреационного потенциала, в частности, Новосибирская область, Алтайский край и Республика Алтай, Ростовская область, Волгоградская область; отдельные города и территории - города Пятигорск, Суздаль, остров Валаам.

Пользуются ли уже эти ИАС спросом у заказчиков?

Артем Мальгин: Конечно. Например, "Туристский атлас" начинает применяться при позиционировании Новосибирской области и Суздаля в качестве туристской дестинации. А "Талисман" неоднократно использовался для проведения исследований по заказу МИД России.

МГИМО всегда славится изучением иностранных языков. Изменились ли подходы к языковой подготовке в рамках реализации программы "Приоритет 2030" и в связи с текущим изменением парадигмы?

Артем Мальгин: Мы продолжаем уделять большое внимание этому направлению. Мы никогда не уходили от Востока, чтобы сегодня "совершать поворот", но значительно расширили востоковедческий блок. Например, в рамках нашего нового флагманского институционального проекта "Незападный мир. Восток" происходит наращивание лингвистической кадровой компоненты, в том числе преподавателей-носителей языка для обеспечения преподавания восточных языков на ранее "непрофильных" факультетах. Мы ввели восточные группы на юриспруденции, торговом деле, экологии.

Ответом на меняющиеся обстоятельства и новые сферы социально-экономической активности стал проект по международно-правовому и сравнительно-правовому анализу норм и регуляторики новых технологий, цифрового развития, торгово-финансовых отношений, природопользования.

Восточное направление требует анализа и прогноза в сфере транспорта, логистики, пристального изучения национальных и субрегиональных торговых режимов Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки. Это и стало нашим отдельным проектом.

Была активизирована издательская программа по восточным языкам. Кроме того, на фоне прекращения деятельности в России большинства международных центров сертификации языковых компетенций мы разработали концепцию собственной сертификации по английскому, французскому, немецкому, испанскому, китайскому языкам на основе анализа существующих международных систем. Опрос потенциальных работодателей, проведенный ВЦИОМ в рамках данного проекта, показал, что в нынешних реалиях разработка сертификации по языку профессии будет востребована на российском рынке труда при условии проведения на базе таких признанных научно-образовательных центров, как МГИМО. Помимо этого, разработка собственной сертификации делает возможной адаптацию тестирования под разные специализации и локальную специфику.

Мы помним, что МГИМО уже не первый год, и довольно успешно, занимается развитием школьного образования. Ректор Анатолий Торкунов часто отмечает, что это необходимость - "выращивание" собственного абитуриента, обеспечение бесшовного перехода между школой и вузом. В "Приоритете" вы также заложили это направление?

Артем Мальгин: С самого начала нашего участия в программе "Приоритета" мы посвятили школе отдельный стратегический проект. "Русская международная школа" направлена на продвижение российских педагогических традиций; да, "бесшовного" перехода иностранных абитуриентов в российские вузы; распространение школьного образования на русском языке за рубежом. Линейное открытие новых школ за рубежом не даст должного эффекта присутствия российской, русскоязычной педагогической школы за рубежом.

Говоря о востоковедении, вы упомянули экологию - направление, с которым МГИМО не всегда ассоциируется в первую очередь. Как вы считаете, проблематика ESG уходит с повестки в связи с изменением международной обстановки?

Артем Мальгин: Санкционная ситуация никоим образом не означает изоляции - российская продукция, товаропроизводители через сложные интеракции все равно оказываются в контакте с требованиями и стандартами ESG. Образовательные и исследовательские проекты МГИМО сконцентрированы в специально созданном в рамках "Приоритета" Институте международной торговли и устойчивого развития.

В стратегическом проекте по этому направлению мы продолжаем развивать созданные заделы. МГИМО запускает ESG рейтинг российских регионов, а с коллегами-юристами из Южного федерального университета реализуем проект по праву устойчивого развития.

Для более эффективной реализации мы сформировали консорциум с Российским государственным гидрометеорологическим университетом. Экологическая проблематика трансгранична. Совместная магистерская программа МГИМО и РГГМУ по экологии и природопользованию получит дополнительные модули на базе университетов Монголии и Узбекистана. Тут еще важно отметить, что проблематика устойчивого развития дает шанс на осторожный диалог с проблемными для России партнерами.

Также мы делимся накопленной экспертизой и опытом в рамках программ переподготовки и повышения квалификации. На полях Форума гостеприимства в г. Пермь мы провели двухдневный интенсив "Устойчивый туризм", где представители МГИМО и приглашенные практики подробно и профессионально раскрыли перед слушателями основные аспекты ЕSG с акцентом на туристической отрасли.

Вы упомянули ESG-рейтингование российских регионов, этот рейтинг подобен тому, что ежегодно выпускает ООН? И какая методология используется при его составлении?

Артем Мальгин: Безусловно, в этом рейтинге есть некоторые пересечения с логикой рейтингования по системе ООН, например, методология построена на показателях Целей устойчивого развития, однако они подверглись серьезно пересмотру, учитывая географические и социально-экономические особенности регионов России, а также рекомендации Центрального банка России в части оценки влияния климатических и ESG-рисков на деятельность участников финансового рынка и внедрения методологии ESG рейтингования. Так, например, от ренкинга по Цели устойчивого развития 7 решено отказаться, т.к. показателей нет в национальной статистике, по ЦУР 14 также, поскольку подавляющее число регионов РФ не имеют выхода к морям или океанам. Данный подход позволил нам создать уникальный продукт, который может быть использован органами государственного управления и другими стейкхолдерами для продвижения повестки устойчивого развития, мотивации регионов в инициировании ESG проектов, совершенствования методологии региональной нефинансовой отчетности. Многие регионы уже используют данные отчета для выработки дорожной карты субъекта России в достижении ЦУР ООН. Отчет о проведенном ренкинге может стать частью добровольного российского доклада ООН и иные международные организации.

Сейчас большой акцент идет на развитие межкомпетентностного подхода, в частности, обучение цифровым навыкам и компетенциям. Есть ли у МГИМО такие возможности?

Артем Мальгин: Если мы говорим о программе "Приоритет", то благодаря ее операторам - минобрнауки и минцифры - эти возможности есть у всех вузов-участников в проекте "Цифровой кафедры". В МГИМО проект осуществляется в рамках сетевого партнерства со "Школой 21" (экосистема Сбера). Мы благодаря "Приоритету" приняли и выдержали этот беспрецедентный вызов "мобилизационной" цифровизации.

700 студентов бакалавриата и магистратуры прошли обучение по четырем программам - создание ИТ-продуктов; цифровой маркетинг и медиа; анализ данных и управление на основе данных; управление цифровой трансформацией. Все программы включают в себя серьезные для социально-гуманитарного вуза навыки программирования. На новый учебный год в рамках Цифровой кафедры запланированы специализированные курсы, "заточенные" под все 18 направлений подготовки МГИМО.

В грядущем учебном году ожидается набор более 1000 человек и старт еще трех программ: "Геоданные и геоинформационные системы", "Анализ финансовых данных", "Обработка текстовых данных (NLP)".

Видно, что МГИМО идет в ногу со временем, и демонстрирует активную вовлеченность в приоритетные направления социального, экономического и политического развития. Данный процесс в рамках университета идет только по парадигме "сверху-вниз"? Или студенты тоже демонстрируют вовлеченность и заинтересованность?

Артем Мальгин: Безусловно, нам неоднократно поступали запросы поддержки предпринимательских инициатив от студентов, у которых была идея, но не было плана ее реализации. Так родилась идея создать Акселерационную программу МГИМО с сильной образовательной составляющей. Это значительный механизм с точки зрения позиционирования МГИМО в предпринимательском сообществе. Проект МГИМО Ventures содержательно состоит из двух частей - Акселератор и Преакселератор. По результатам отбора проектов мы сформировали понимание, что Акселератор МГИМО, как бы парадоксально это ни звучало, является Акселератом прежде всего технологическим. Нашим сооператором в реализации этого проекта выступила компания Startech.vc, активно работающая с молодым предпринимательским сообществом.

За первый сезон Акселератора, который прошел в 2022 году, мы получили 155 заявок, из которых было отобрано 20 проектов из областей Edtech, FinTech, HRTech, LingvoTech и других). Проекты-выпускники привлекли 30 млн руб. инвестиций, осуществили продажи на 10 млн рублей в течение программы развития.

В том же году состоялась двухмесячная программа для команд и студентов, которые развивают стартап на стадии идеи или MVP - Преакселератор MGIMO Ventures. Из 180 заявок было отобрано 24 проекта по направлениям EdTech, CareerTech, HRTech, MarTech, еще 70 студентов присоединились к программе в качестве слушателей. Стартапами было запущено 5 пилотных проектов, совершено продаж на общую сумму более 1 млн руб., привлечено более 3,5 млн руб. инвестиций. Инициатива MGIMO Ventures предполагает формирование сообщества потенциальных инвесторов, выпускников, менторов и развитие экосистемы технологического предпринимательства в МГИМО.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Агропром > rg.ru, 7 июня 2023 > № 4390495 Артем Мальгин

Станислав Прокофьев об учебно-научном "развороте" на Восток, многополярном мире и сотрудничестве с иностранными вузами

Елена Березина

За последний год перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше. Целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, глобальная гегемония доллара ослабла, а мир становится многополярным, уверен ректор Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России Станислав Прокофьев. С оглядкой на экономику меняется и сфера образования: растет популярность среднего профессионального образования, регионы заказывают вузам кадры, а сами студенты учат китайский и арабский, рассказал он в интервью "РГ".

Цель санкций - вытеснить Россию из международной экономики. Пока этого сделать не удалось, но невозможно ли это? С каждым пакетом санкции все жестче.

Станислав Прокофьев: Я бы не стал утверждать, что антироссийские санкции с каждым днем все жестче. Многочисленнее - да, это так. Но их число растет ровно потому, что Россия находит новые возможности для нормального существования и развития в условиях санкционного давления.

Санкции в принципе бывают двух видов: секторальные и персональные. Как правило, санкционное давление на ту или иную сторону начинается всегда с секторальных и часто ими же заканчивается. По классике жанра с нами тоже начиналось с этого: первые санкции затронули финансовый и топливно-энергетический сектора как ключевые. Но то, как санкционное давление нарастает сегодня, не имеет прецедентов. Никогда в мире в отношении одной страны не было одновременно введено более 14 000 разного вида санкций.

Вначале удар был нанесен по секторам экономики, потом - по ключевым лицам, которые ими руководят. После того, как стало ясно, что они не срабатывают, в ход пошли персональные санкции в отношении физических и юридических лиц. И уже третьим этапом стали санкции в отношении контрагентов, которые помогают подсанкционным субъектам обходить ограничения. Возникновение вторичных санкций - косвенное признание того, что первичные санкции не достигли планируемого эффекта.

Как вы считаете, почему?

Станислав Прокофьев: Даже теоретически организовать глобальные санкции против нас невозможно. В санкционном давлении на Россию прямо участвует около 40 государств из 195, остальные страны либо игнорируют их, либо учитывают санкции частично, в отдельных областях, например, в финансах, а где возможно, их обходят. К тому же страны Запада в большой степени утратили контроль за мировой промышленностью: на Китай с Гонконгом сегодня приходится примерно треть мирового высокотехнологического экспорта, на Германию - около 7 процентов, а на США - менее 5 процентов. Так что навязать миру свою волю, особенно санкции в области производства, Запад не может. Да, коллективный Запад контролирует большую часть мировых финансов, но для экономического вытеснения России этого явно недостаточно.

Весь мир пытаются втянуть в антироссийское санкционное давление. Но и здесь проблемы: например, страны постсоветского пространства, Турция, Индия слишком сильно зависят от России и разорвать экономические связи с нами просто не могут. К тому же введение вторичных санкций против них приведет к ухудшению межгосударственных отношений, которого Запад допускать не хочет. Поэтому попытки введения вторичных санкций буксуют и встречают глобальное сопротивление.

Удается ли нашей экономике переход к инновационно-ресурсной модели развития? Мы много говорим о достижении технологического суверенитета, но между "надо" и "есть" пока пропасть.

Станислав Прокофьев: Для перехода экономики к модели, ориентированной на решение задач по обеспечению технологического суверенитета, главным образом благодаря высокотехнологичному сектору, необходимо увеличить объем инвестиций и изменить структуру их распределения. Сейчас совокупный объем инвестиций в экономику России составляет около 17 процентов ВВП, при этом на развитие машиностроения приходится только 2,4 процента инвестиций. В гражданском секторе авиапромышленности производится только 20 самолетов в год, а необходимо, по нашим оценкам, как минимум 100. На этот уровень планируется выйти к 2030 году, но для обеспечения прорывного технологического развития сделать это нужно не позже, чем через четыре года.

Как показывает опыт стран Юго-Восточной Азии, для прорывного технологического развития необходимо, чтобы объем инвестиций в обрабатывающую промышленность был не менее 40 процентов произведенной в ней добавленной стоимости.

Конечно, должны быть серьезно пересмотрены инвестиции в человеческий капитал, в том числе в отрасли образования и науки, потому что только за счет них обеспечиваются прорывы. И конечно же повышать престиж профессий-драйверов инноваций. Правительство уже изменило цифры приема на бюджетные места в пользу вузов инженерного профиля. Но многолетнее падение престижа инженерных профессий привело к тому, что количество ребят, сдающих ЕГЭ, которые позволяют поступать в инженерные вузы, пока существенно не растет, хотя число бюджетных мест увеличивается.

На поддержке каких отраслей и направлений государству стоит сосредоточиться в первую очередь?

Станислав Прокофьев: Наши слабые места там, где Россия была в наибольшей степени интегрирована в международное разделение труда и не имела полноценных национальных производственных цепочек. Например, в автомобилестроении, авиационной промышленности, станкостроении, производстве электроники. Туда, где зависимость от Запада была наибольшей, и был направлен основной удар санкций. Именно там пришлось предпринимать экстренные меры для сохранения и развития критически важных производств. Однако за последний год в сфере формирования политики технологического суверенитета удалось многое сделать, так что я уверен, что ситуация в этих отраслях будет только улучшаться.

В качестве приоритета для инвестиций, полагаю, следует выделить следующие ключевые направления: высокотехнологичные и близкие к ним сектора обрабатывающей промышленности; экспортно ориентированные отрасли; производство потребительских товаров и развитие сферы услуг для населения; отрасли, наиболее важные для национальной безопасности, информационные и телекоммуникационные технологии и инфраструктуру.

Важно обеспечить первоочередную поддержку направлений, где зависимость от импортных составляющих особенно ощутима: судостроение, авиастроение, химическая промышленность, радиоэлектроника, транспортное машиностроение, автопром.

Год бюджет начал с серьезным дефицитом, вы видите в этом проблему?

Станислав Прокофьев: Исходя из предварительной оценки Минфина России дефицит федерального бюджета по итогам четырех месяцев 2023 года составил 3,4 триллиона рублей при запланированном дефиците на год в 2,9 триллиона. При этом объем доходов федерального бюджета за первые четыре месяца 2023 года составил около 7,8 триллиона рублей, что на 22 процента ниже объема доходов за аналогичный период 2022 года, а объем расходов федерального бюджета составил 11,2 триллиона рублей (+26 процентов).

Такой разрыв произошел во многом из-за заключения госконтрактов в первом квартале финансового года (раньше во втором-третьем), авансирования крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов. Это обусловило рост расходов федерального бюджета именно в начале года, но это задел для обеспечения устойчивых темпов роста национальной экономики на 2023 год.

Падение доходов от экспорта не сыграло свою роль?

Станислав Прокофьев: Мы видим, что важнейшими экспортными товарами для России продолжают оставаться нефть и газ, а снижение их экспорта ведет к сокращению доходов федерального бюджета. Проблемы с внешнеторговой динамикой очевидны. Минэкономразвития прогнозирует снижение экспорта товаров в этом году до 465,9 миллиарда долларов с 588,3 миллиарда в 2022 году. Но не все так пессимистично. Объем экспорта из нашей страны, за исключением нефти и газа, сильно не пострадал из-за введенных санкций. Государством был принят комплекс мер по поддержке участников внешнеэкономической деятельности, в том числе продление программы параллельного импорта, упрощение таможенного оформления, льготные кредиты для импортеров и другие.

Очень хорошо, что Правительство России своевременно создало механизмы снижения зависимости российского бюджета от цен на нефть и газ. Был период, когда почти половину доходов федерального бюджета составляли поступления от экспорта углеводорода. Если санкции ввели бы тогда, вот это было бы серьезным вызовом для страны.

Сейчас ситуация иная. По оценкам экспертов Финансового университета, в этом году мы уже выйдем примерно на 1,5 процента роста экономики. При этом половина Фонда национального благосостояния сохранилась, этот объем примерно соответствует полугодовому объему запланированных доходов федерального бюджета. Он позволит сдемпфировать временные кассовые разрывы, "отложенные доходы" поступят в федеральный бюджет во втором полугодии. Ситуация непростая, однако экономика продолжает развиваться, и это главное, что нужно для нормального исполнения федерального бюджета и реализации социальных программ.

Какой должна быть поддержка необеспеченных слоев населения?

Станислав Прокофьев: Она должна обеспечивать социально незащищенным группам граждан достаточный уровень жизни и создавать возможности для раскрытия их человеческого потенциала в будущем. "Достаточность" у нас определяется прожиточным минимумом, который к 2025 году должен составлять 42,5 процента от медианы среднедушевого дохода по региону.

Развиваться система социальной поддержки, на мой взгляд, должна за счет более эффективного покрытия населения услугами и продуктами социальной поддержки с учетом нуждаемости, развития сектора негосударственного социального обеспечения и повышения адресности мер поддержки населения.

Очень важно использовать те возможности, которые дает цифровизация. Это хорошо показала пандемия, когда ввели доплаты медработникам среднего и низшего звена за работу в ковидных госпиталях. И технологии позволили в режиме реального времени не только зачислять эти деньги, но и точно видеть, что их получили конкретный врач или медсестра, а не медучреждение. Другой успешный пример - электронный сертификат, по которому инвалиды получают технические средства реабилитации (ТСР). Люди сами выбирают, где и что именно надо им купить, оплачивают покупку баллами и все: никаких лишних действий. Технические инновации меняют ландшафт и создают новые сервисы помощи людям.

Как вы оцениваете денежно-кредитную политику Банка России?

Станислав Прокофьев: Если оценивать денежно-кредитную политику Банка России за 2022 год и первую половину 2023 года, то основные макроэкономические показатели России (уровень инфляции, темпы роста ВВП, уровень реальных доходов населения) подтверждают ее правильность и в части таргетирования инфляции как цели единой государственной денежно-кредитной политики, и в части принципов ее формирования и реализации. По оценке мая 2023 года очищенная от волатильных компонентов базовая инфляция остается ниже 4 процентов в пересчете на год, при этом темпы текущего роста общего индекса потребительских цен в годовом выражении уже несколько месяцев на уровне 4 процентов, что ниже общемировых средних показателей.

Может быть, стоит ввести послабления в регулировании кредитных институтов и финансовых рынков?

Станислав Прокофьев: Банк России с февраля 2022 года ввел целый комплекс мер, направленных на либерализацию деятельности банков. Однако сегодня регулятор отмечает возрастание аппетита банков к риску, в том числе и на розничном рынке. Сейчас нет причин введения дальнейших "послаблений регулирования". Надо вернуться к нормальному процессу риск-ориентированного регулирования. Но это не значит, что нужно резко ужесточать его.

Другое дело, что Банк России как мегарегулятор, при формировании регуляторных принципов традиционно ориентировался на международные нормы, в первую очередь на нормы Базельского комитета банковского надзора. В результате наши ограничения были и остаются одними из самых жестких в Европе с точки зрения регулирования деятельности кредитных организаций. Думаю, что стоит, как минимум, обсудить с представителями рынка и экспертного сообщества базовые вещи, связанные с рекомендациями Базеля 3 с целью необходимости и возможности их определенной корректировки.

Год назад вы предрекали, что нынешняя ситуация может привести к полному переформатированию мира. Можно ли сказать с учетом переориентирования на нацвалюты в расчетах, перестройки глобальных торговых цепочек, что это уже произошло?

Станислав Прокофьев: Глобальная гегемония доллара действительно ослабла, однако пока еще в расчетах, проходящих через систему СВИФТ, доля доллара составляет значительную часть - 41 процент. Зона обращения альтернативных валют растет, но доллар по-прежнему - основная мировая валюта и для расчетов, и для инвестиций. Запаса прочности США и коллективному Западу может хватить еще на десятилетие.

Однако перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше, в том числе и благодаря событиям вокруг Украины. Западные санкции показали всем развивающимся странам, что доллар становится ненадежным инструментом для инвестиций, целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, что сужает зону обращения доллара и влияние США.

Американские финансовые власти попытались использовать доллар и как инструмент зарабатывания денег, и как экономическое оружие, но одновременно это не работает. К тому же США теряют экономический и экспортный потенциал, поступление доходов не успевает за ростом бюджетных обязательств, в силу чего им приходится экстренно наращивать дефицит бюджета. Задолженность правительства США превысила 31 триллион долларов (около 130 процентов ВВП), так что ослабление значимости американской валюты - это уже необратимый процесс. Очевидно, что США сегодня слабее, чем 15 лет назад, так что резервы мощности американской экономики сокращаются, а момент исчезновения глобальной американской гегемонии становится все ближе. Переход к многополярному миру займет немало времени, однако уже многое говорит о том, что этот процесс очевиден.

На смену бакалавриату и специалитету приходит базовое высшее образование сроком 4-6 лет. Все смогут доучиться по тем программам, на которые поступили?

Станислав Прокофьев: Высшее образование в России разделят на три ступени - базовое (бакалавриат и специалитет), специализированное (магистратура, ординатура, ассистентура-стажировка) и аспирантуру (адъюнктура). Но мы ощутим это не ранее 2025 года.

Переход на новую систему пока отложен. Лишь в шести вузах по указу Президента России пройдет эксперимент, направленный на апробацию предложенной модели. Ждем результатов пилотного проекта и готовим соответствующие предложения, не теряя самого главного - качества образования и высокого уровня подготовки наших выпускников.

Необходимо будет разработать новый порядок приема в вузы, который будет учитывать новую структуру системы образования. Кроме этого, возможно, удастся разработать новую удобную для поступающих единую информационную систему поступления в вузы со сквозной системой приоритетов для различных уровней образования. Это позволит значительно облегчить и сделать более прозрачным процесс поступления в вузы в масштабах всей страны.

Как в этом году будет проходить приемная кампания?

Станислав Прокофьев: Упрощена процедура зачисления. Система приоритетов внутри вуза позволяет быть зачисленным на один из указанных при подаче заявления приоритетов автоматически. Уменьшилось с 10 до 5 количество направлений подготовки, по которым можно одновременно участвовать в конкурсе на бакалавриат и специалитет.

Также подавая заявление о приеме на обучение, абитуриент должен указать свои приоритеты зачисления по различным условиям поступления, если он участвует в нескольких конкурсах (на разные формы обучения, образовательные программы, бюджетные места и места по договору). Зачисление будет проводиться в соответствии с указанными приоритетами, согласно конкурсным спискам. Важно, чтобы на момент не позднее установленных предельной даты и времени абитуриент предоставил в выбранный вуз оригинал документа об образовании (школьный аттестат). А вот подавать отдельное заявление о согласии на зачисление теперь не требуется.

Особое внимание в этом году уделено поступающим из новых российских и приграничных с Украиной регионов, для которых предусмотрена возможность поступления со сдачей вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно. Также введено понятие отдельной квоты в размере не менее 10 процентов от контрольных цифр приема.

Кому отдан приоритет при распределении бюджетных мест?

Станислав Прокофьев: Финансовый университет в 2023 году надеется продолжить свое "олимпийское шествие". В этом году мы хотим привлечь на обучение по программам бакалавриата и специалитета более 500 победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников и перечневых олимпиад. Для этого мы расширили перечень образовательных программ, так, например, особого внимания заслуживают программы двух квалификаций, которые будут указаны в дипломах. Мы подготовили шесть пар подобных квалификаций к приему в этом году. Открыты новые направления подготовки "Математика и компьютерные науки", "Программная инженерия".

Также планируем сохранить и даже увеличить наш "проходной" средний балл ЕГЭ. В 2022 году для зачисления на бюджетные места он составлял 91 балл. Ожидаем, как всегда, высокого спроса на направления "Менеджмент", "Финансы", "ГМУ", "Экономика", "Прикладная информатика", "Бизнес-информатика", "Юриспруденция", "Реклама и связи с общественностью", "Лингвистика", "Таможенное дело".

У иностранцев остался интерес к нашему образованию?

Станислав Прокофьев: Россия сейчас входит в топ-10 стран по экспорту образования. Финансовый университет активно ведет прием иностранных граждан, как в рамках квоты РФ, так и по общему конкурсу на бюджетные места. Наш университет является одним из пяти вузов, которые имеют право на самостоятельный отбор на бюджетные места в рамках квоты РФ. Конкурс среди иностранных поступающих ежегодно увеличивается. В 2023 году в нашей Международной олимпиаде для иностранных граждан приняло участие более 2000 иностранных абитуриентов из 40 стран (Беларусь, Казахстан, Абхазия, Китай, Молдова, Узбекистан, Монголия, Вьетнам - активные страны), (Замбия, Мексика, Марокко, Индонезия, Греция - "экзотические страны"). По результатам олимпиады призовые места заняли 350 человек. Таким образом, конкурс на бюджетные места в рамках самостоятельного отбора составил 5,7 человека на место.

Как проходит учебно-научный "разворот" на Восток? Какие формируются новые специальности?

Станислав Прокофьев: Финуниверситет активно развивает международное сотрудничество. Разрабатываются новые международные программы, ведутся совместные научные исследования и разработки с научно-образовательными организациями стран Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и СНГ. Успешно реализуются соглашения о сотрудничестве с индийскими Университетом им. Джавахарлала Неру и Университетом им. Махатмы Ганди.

Другим перспективным и активно развивающимся направлением, безусловно, является Китай. С более чем 15 ведущими вузами КНР мы реализуем совместные образовательные программы, программы обмена студентами и преподавателями, набирает ход недавно созданная совместная научная лаборатория Цифровых финансовых активов и цифровых валют.

Для полноценного "разворота на Восток" необходимы высококвалифицированные специалисты, знакомые с особенностями макрорегиона. Уже в прошлом году Финансовый университет успешно осуществил набор первых студентов на образовательную программу бакалавриата "Международная экономика и торговля" с углубленным изучением экономики Китая и китайского языка. В этом году готова к запуску новая программа - "Экономика и бизнес стран Востока", выпускники которой займут руководящие должности в компаниях, связанных с развитием торгово-экономического взаимодействия России со странами Ближнего Востока, Турции и Индии.

Развитие экспорта высшего образования по-прежнему остается важной стратегической задачей. Сегодня в Финуниверситете учатся свыше 2000 иностранных студентов из более чем 90 стран. Мы много внимания уделяем адаптации и культурной интеграции иностранных студентов.

Насколько велик интерес к среднему профессиональному образованию (СПО) со стороны абитуриентов?

Станислав Прокофьев: Каждый четвертый наш студент - это обучающийся по программам среднего профессионального образования. У страны сейчас огромная потребность в высококвалифицированных рабочих и специалистах среднего звена. Трудоустройство выпускников наших четырнадцати колледжей, которые не продолжили очное обучение, - практически 100 процентов. Для сравнения, выпускников вуза - 90 процентов, и по этому показателю мы в топ-10 по всем рейтингам российских вузов. Сейчас по уровню спроса СПО даже превышает высшее образование, и это тоже объяснимо. Люди хотят быстрее дойти до рабочего места и начинать работать и зарабатывать, а уже дальше думать, учиться или остановиться на этом уровне образования.

Людей можно понять, а регионы заинтересованы?

Станислав Прокофьев: Безусловно, только в 2022-2023 учебном году еще пять филиалов получили лицензию на реализацию новых востребованных программ СПО (Барнаул, Калуга, Курск, Липецк, Челябинск). Перед директорами филиалов поставлены задачи создания партнерских программ с крупными региональными работодателями. Такие уже есть в Уфе, Благовещенске, Бузулуке, Махачкале, Перми, Сургуте и других городах.

Регионы и сами ставят перед нами задачи. Например, Перми нужны специалисты среднего звена в сфере логистики. Формируются новые логистические цепочки, растет потребность в кадрах, а учебные заведения региона их не готовят. А у нас есть прекрасная лаборатория транспортной и складской логистики с современным софтом, мы готовы и будем привносить этот опыт в регионы.

В последнее время резко увеличилось присутствие Финуниверситета в медиапространстве. Это новая стратегия по повышению узнаваемости бренда?

Станислав Прокофьев: Расширение присутствия Финуниверситета в медиапространстве является одним из приоритетов стратегии развития университета до 2030 года. Но само по себе это не самоцель. У нашего населения и бизнес-сообщества сегодня весьма высок спрос на качественные прогнозы и разъяснение экономической политики, проводимой руководством страны. Я придерживаюсь той точки зрения, что фокус внимания СМИ не надо заострять только на личности ректора, вуз должны также представлять эксперты - преподаватели и научные работники. Мы оказываем серьезную поддержку молодым преподавателям и исследователям, чтобы они могли выступать от имени экспертного сообщества Финансового университета. Благодаря этому в ведущих деловых СМИ за 2020-2022 гг. количество выступлений наших спикеров выросло почти в два раза, а университет стабильно входит в топ-5 вузов медиарейтинга "Медиалогии".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 7 июня 2023 > № 4390494 Станислав Прокофьев

Вводится единый порядок определения бюджетных мест в вузах

Евгения Добрынина

Минобрнауки предложило установить единый порядок определения объема бюджетных мест в вузах, в том числе по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре. Проект постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Что конкретно предлагается? Планировать и утверждать количество бюджетных мест в вузах каждого региона с учетом изменения региональных рынков труда и потребности в кадрах для конкретных отраслей экономики регионов. Прогноз планирования - 6-7 лет.

Откуда будут брать данные? Предполагается, что контрольные цифры приема будут формироваться на основе официальной статистики по демографии и рынку труда (от Росстата и Роструда, а также на основе информации высших исполнительных органов субъектов РФ. Прописан также и процесс согласования общего объема контрольных цифр с регионами. Обещают учитывать инвестиционные проекты, которые реализуются в регионе и способствуют созданию новых рабочих мест для специалистов с высшим образованием.

В целом акцент в распределении бюджетных мест уже не первый год делается на региональные вузы. Но, по мнению экспертов, не всегда это на пользу. Необходимо грамотное планирование и буквально точечный подход.

Кроме того, минобрнауки меняет график утверждения и распределения бюджетных мест в вузы. Теперь контрольные цифры приема будут утверждаться прямо в год проведения приемной кампании. До сих пор это делалось с запасом в год. Например, на 2022/2023 учебный год места были утверждены еще в январе 2021 года. Теперь все будет по-новому.

Как? Распределение контрольных цифр приема за счет средств федерального бюджета на 2024/2025 учебный год переносится на январь-февраль 2024 года. Теперь министерство будет формировать кадровую потребность в специалистах по заявкам регионов в конце года, а распределение планируется осуществлять в год проведения приема на обучение.

Почему вообще решено что-то менять в распределении и прогнозировании бюджетных мест? Дело в том, что в последние несколько лет планирование потребности в кадрах с высшим образованием для российской экономики происходило в условиях радикально меняющейся ситуации, новых вызовов, резких структурных перемен. Это признают и в министерстве. Настал момент, когда потребовалась адекватная и быстрая реакция.

"Прежняя схема уже не способна обеспечить оперативное реагирование на изменяющуюся ситуацию и удовлетворить вновь появившуюся кадровую потребность экономики страны в квалифицированных кадрах", - отметили в минобрнауки.

А что выбирают нынешние абитуриенты? Заглядывают ли, как и чиновники, лет на 6-7 вперед? По данным мониторинга приемной кампании 2022 года, абитуриенты ориентируются на нормальное, устойчивое развитие экономики и рынка труда в России. Высокобалльники (80+) активно шли на "Востоковедение и африканистику", "Бизнес-информатику", "Дизайн", "Лингвистику и иностранные языки", "Международные отношения". С баллами чуть ниже 80 - на "Теорию искусств", "Политологию" и "Философию". А вот "Филология" перестала быть 80-балльным направлением. Здесь средний балл абитуриентов снизился на вроде бы незначительные 1,1 единицы, но в баллах ЕГЭ это вполне ощутимая разница.

В региональных вузах направлениями, на которые поступали выпускники с 90+ баллами ЕГЭ, были "Реклама и связи с общественностью" и "Журналистика и литературное творчество".

В 2022/2023 учебном году в вузы России на направления бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры, ординатуры было выделено 588 044 бюджетных места. Больше всего, почти 340 тысяч, - бакалаврам и 124,5 тысячи - магистрам.

В 2023/2024 году поступить на бюджет смогут более 590 тысяч абитуриентов. По данным минобрнауки, это даст возможность учиться бесплатно примерно 67 процентам выпускников школ. Больше всего мест отдано инженерным и техническим направлениям подготовки - 245 тысяч. На втором месте педагогические науки - более 75 тысяч. Общественные и медицинские направления - на третьем: им выделено более 68 и 53 тысячи мест соответственно.

Российское общество "Знание" проводит госслужащим просветительские форумы

Михаил Нестеров

Государственные служащие - люди, как правило, хорошо образованные и начитанные, но и им пойдут на пользу дополнительные знания. Миссию повысить кругозор сотрудников органов государственной власти взяли на себя представители Российского общества "Знание", организовав чуть больше года назад серию просветительских форумов в формате лекций и мастер-классов от известных ученых, экономистов, бизнес-тренеров, психологов и экспертов в других сферах. Причем речь на форумах идет о компетенциях, которым в институтах не обучат: как избежать конфликтов с коллегами, не допустить выгорания на работе, отличать фейки от правды и т.д.

Ведомствам предлагается выбор из различных тематик, которые разработаны на основе опросов служащих. При этом список направлений и состав спикеров постоянно актуализируются на основе обратной связи. Топ-5 ведущих тематик, которые выбирают госслужащие для просветительских лекций: геополитическая ситуация, противодействие фальсификации истории России, психология, повышение надпрофессиональных навыков, медиакоммуникации.

"В рамках проекта Знание.Государство в прошлом году проведено более 1100 лекций, которые посетили около 120 тысяч сотрудников государственных органов. Проект получил много положительных отзывов и продемонстрировал свою востребованность. Поэтому на 2023 год количество мероприятий решили увеличить в несколько раз. Сегодня выстроена системная работа с 50 ведомствами, до конца года участниками форумов станут более миллиона человек", - подчеркнул генеральный директор Российского общества "Знание" Максим Древаль.

Знание.Государство охватывает все 89 субъектов нашей страны, включая новые регионы. Лекторы всегда стараются оригинально подойти к своим выступлениям. Основной акцент на практикоориентированность каждой лекции. Это польза для работы всех государственных служащих.

Так, основатель и директор по развитию Promobot Олег Кивокурцев дает возможность слушателям пообщаться с российским роботом, ученые в области геополитики подробно разбирают современный переход к многополярности. На мероприятиях психологи проводят практические занятия по снятию стресса, командообразованию, коммуникации. Много внимания уделяется вопросам патриотического характера - например, в Волгограде накануне 80-летия Сталинградской битвы прошел форум для сотрудников прокуратуры из нескольких регионов, где обсудили вопросы сохранения исторической памяти. Такие дискуссии создают импульс к просвещению каждого служащего даже в тех областях, с которыми они не работают в повседневной деятельности.

Сегодня особое внимание уделяется взаимодействию с региональными органами власти и местного самоуправления. Проводятся форумы для муниципальных служащих, которые разработаны под конкретный запрос, например, построение имиджа политика, коммуникация с жителями в соцсетях, изменения в законодательстве. Формат мастер-классов позволяет быстрее освоить информацию и перенести ее в практическую деятельность. По обратной связи от слушателей становится очевидным, что благодаря лекциям проекта Знание.Государство повышается эффективность работы. Так, на днях в Камчатском крае завершился IT-форум, на котором чиновники изучали новые технологические инструменты, погружались в цифровизацию госуправления, разрабатывали полезные информационные сервисы для жителей региона.

План проведения просветительских форумов расписан до конца года. Активно в работу включились региональные филиалы общества "Знание", которые взаимодействуют с администрациями субъектов страны и проводят мероприятия для служащих министерств.

Геннадий Магазинов, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ:

- За полгода работы совместно с обществом "Знание" организовано 65 крупных образовательных мероприятий - однодневных лекториев, мастер-классов, мы также проводим целые недели знаний в каждом из федеральных округов. Участниками этих форумов стали уже более 1800 сотрудников ФАС. Мы выбираем темы, которые полезны как в работе, так и в жизни: как защититься от кибермошенничества, управлять конфликтами, налаживать эффективные коммуникации или формировать личную патриотическую позицию. Каждое мероприятие с обществом "Знание" - это яркий пример эффективного взаимодействия государственных органов и общественных организаций на благо нашей страны.

Глеб Архангельский, кандидат экономических наук, председатель общественного движения Лига "Время", автор бестселлера "Тайм-драйв":

- С удовольствием провожу лекции для государственных служащих в просветительских программах общества "Знание". Госслужба в России меняется очень быстро: достаточно упомянуть электронные "Госуслуги" и сеть МФЦ, которые стали очень удобной частью нашей жизни и в возможность которых еще лет 10-15 назад никто бы даже не поверил. В условиях этих изменений управленцам-практикам нужно учиться постоянно. Где найти время на все: на текущие обязанности, на проекты развития и реформ, на себя и свою семью? Это мы и обсуждаем на лекциях по тайм-менеджменту, и, судя по отзывам участников, тема пользуется большим интересом.

Зачем Киев упорно бьет по Каховской ГЭС

Юрий Гаврилов

В ночь на вторник ВСУ нанесли несколько мощных ударов по Каховской гидроэлектростанции. Били прицельно, предположительно из реактивной системы залпового огня "Ольха". В результате на станции вышла из строя часть задвижек, что привело к нерегулируемому сбросу воды ниже по течению Днепра. Дамба ГЭС, к счастью, обстрел выдержала.

Также сообщалось, что разрушены несколько пролетов станции. По словам председателя правительства Херсонской области Андрея Алексеенко, возникла угроза затопления пойменных прибрежных территорий и населенных пунктов, где проживают в общей сложности 22 тысячи человек. В регионе создали оперативный штаб, который возглавил врио губернатора области Владимир Сальдо. В пострадавшие районы направили группы спасателей МЧС России. Жителей Новой Каховки из расположенных на берегу домов предупредили о возможной эвакуации. Кое-кого пришлось сразу отселять из подтопленного жилья.

Это было тем более важно, поскольку утром и днем во вторник ВСУ продолжали обстреливать город ракетами, а вода в Днепре все прибывала. Что привело в том числе к затоплению канализационных станций и разрушению части линий электропередачи.

Впрочем, были и хорошие новости. "По прогнозам, в течение 72 часов вода упадет до обычного уровня. Но нам надо пережить эти 72 часа", - сказал журналистам глава администрации Новокаховского городского округа Владимир Леонтьев. Атаку на гидроэлектростанцию он назвал "катастрофой, которую создали украинские власти и те, кто ими управляет".

В Киеве от причастности к событиям на Каховской ГЭС, понятное дело, тут же открестились. Более того, Зеленский в своем телеграм-канале попытался возложить ответственность за разрушения на станции на "российских террористов".

Это при том, что уже, кажется, весь мир знает: ВСУ обстреливают Новую Каховку более года. И прежде, и сейчас ВСУ стреляли по Новой Каховке и гидроэлектростанции не просто так. Националисты прекрасно знают об опасности, которую несет гражданскому населению (в том числе на подконтрольной Киеву территории) затопление земель Херсонщины. О вызванной этим затоплением угрозе для Запорожской АЭС. О риске обмеления Северо-Крымского канала. Но всего этого в Киеве, скорее всего, и добиваются.

Что касается Запорожской АЭС, напомним: вода из Каховского водохранилища используется для системы охлаждения станции. Судя по информации специалистов, сейчас угроз ее работе нет. Советник гендиректора "Росэнергоатома" Ренат Карчаа в эфире телеканала "Россия 24" заявил: "Пока никаких тенденций к поднятию уровня воды не фиксируется. Никаких угроз ядерной безопасности на Запорожской атомной станции этот, безусловно, неприятный инцидент не несет".

А военные эксперты связывают намеренное разрушение Каховской ГЭС с наступательными действиями украинской армии. Есть предположение, что таким образом ВСУ надеются затопить на левом берегу Днепра наши оборонительные сооружения, минные поля и армейские склады с боеприпасами. Тем самым создать условия для последующего захвата Кинбурнской косы и разблокирования Очаковского порта.

А еще, утверждают эксперты, ВСУ хотят подготовить почву, точнее воду, для форсирования Днепра на широком участке выше Новой Каховки. Между прочим, ранее были сообщения, что в этот район украинское командование активно свозит переправочные средства, в том числе полученную из США военно-инженерную технику.

Стало известно, что по факту разрушения плотины Каховской ГЭС и затопления населенных пунктов Херсонской области Следственный комитет России возбудил уголовное дело по статье УК о теракте.

Марат Хуснуллин: В новых регионах восстановлено 76 учреждений культуры

В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях восстановлено 76 учреждений культуры. Это музеи и музыкальные школы, филармонии, библиотеки и дома культуры. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Восстанавливая разрушенные объекты, мы создаём условия для развития культурной жизни в новых регионах – наши граждане получают возможность реализовать свой творческий, созидательный потенциал. Именно поэтому мероприятиям по восстановлению объектов культуры в программе социально-экономического развития Донбасса и Новороссии уделено особое внимание. На сегодня в ДНР отремонтировано 32 учреждения культуры, 31 – в ЛНР, в Запорожской и Херсонской областях – 13 объектов. Помимо проведения ремонтно-восстановительных работ они также оснащаются необходимым оборудованием», – отметил вице-премьер.

В частности, Марат Хуснуллин рассказал, что в Шахтёрске (ДНР) строители ремонтируют районную школу искусств, где обучаются 570 воспитанников, а также Музей истории баяна, в фондах которого насчитывается почти 3,2 тыс. экспонатов. В Донецке специалисты заменили окна и двери в театре оперы и балета, художественном музее и музыкальной академии. В цирке «Космос» – провели капитальный ремонт кровли и инженерных систем.

В Мариуполе проходит ремонт Художественного музея им. Куинджи: восстанавливают кровлю, стены и перекрытия, меняют окна и отопительную систему. Вице-премьер уточнил, что после ремонта здесь разместятся библиотека и сохранившиеся музейные предметы из фондов Мариупольского краеведческого музея, художественного музея, Музея народного быта и Центра современного искусства.

Также Марат Хуснуллин напомнил, что будет полностью отреставрировано здание Мариупольского драматического театра: главную сцену планируется открыть в конце 2024 года. Он также добавил, что, как только позволит оперативная обстановка, строители приступят к восстановлению Дома культуры в Артёмовске – масштаб повреждений на этом объекте вице-премьер оценил во время своей рабочей поездки в город незадолго до его полного освобождения.

Заканчивается ремонт Дома культуры в Новопсковском районе ЛНР, также принято решение о восстановлении Дома культуры в Северодонецке, где уже выполнены работы по остеклению и предстоит отремонтировать фасад и кровлю, инженерные системы и внутренние помещения, благоустроить прилегающую территорию.

Самые популярные программы обучения у женщин с детьми в рамках нацпроекта «Демография»

Женщины с маленькими детьми являются самыми активными участниками программы бесплатного переобучения по нацпроекту «Демография». Среди самых популярных направлений обучения, которые они выбираю - менеджер по работе с маркетплейсами, бухгалтерия, управление персоналом и кадровое делопроизводство. Также востребовано обучение по таким специальностям, как тестировщик программного обеспечения, психолог-консультант и др.

«Переобучение в рамках нацпроекта «Демография» находит самый большой отклик у женщин с детьми, в числе которых мамы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и неработающие мамы, воспитывающие детей в возрасте до семи лет. С начала года 29 тысяч женщин с детьми уже воспользовались данной мерой господдержки, реализуемой Правительством РФ в сфере занятости, и приступили к обучению. А более 5 тысяч уже получили новую специальность или повысили квалификацию, не отрываясь от воспитания детей», - рассказал заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.

Напомним, программа бесплатного профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан реализуется в рамках нацпроекта «Демография». Принять участие в программе могут не только мамы с маленькими детьми, но и граждане в возрасте 50 лет и старше, участники СВО, отдельные категории молодежи до 35 лет, безработные и др.

Прием заявок ведется по 15 тыс. различным образовательным программам. Среди направлений обучения: «IT, аналитика и программирование», «Управление, менеджмент и финансы», «Дизайн», «Образование», «Предпринимательство и бизнес», «Маркетинг и маркетплейсы», «Фитнес и физическое развитие», «Сервис и услуги» и др. При этом в каждом отдельном субъекте РФ образовательные программы формируются с учетом потребностей регионального рынка труда.

Подробнее ознакомиться с программами обучения и подать заявку на участие можно на портале «Работа России» по ссылке. Участие в программе бесплатное.

Михаил Мишустин ознакомился с интеграционными проектами выставки «Евразия — наш дом» в Сириусе

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин вместе с вице-премьером Дмитрием Чернышенко осмотрели отраслевые кластеры экспозиции «Евразия — наш дом». На стенде Минобрнауки России представлено 16 проектов, направленных на развитие международной кооперации в области науки и высшего образования. Выставка проходит в рамках председательства России в ЕАЭС.

На экспозиционной площадке Министерства науки и высшего образования РФ можно узнать о программах молодежного обмена, деятельности сетевых университетов, масштабных высокотехнологичных научных проектах и многом другом.

Чтобы молодежный обмен строился на научном и профориентационном взаимодействии, а молодые специалисты знакомились с современными производственными и бизнес-процессами, научной инфраструктурой стран ЕАЭС и СНГ, Минобрнауки России запустило международный трек Программы молодежного студенческого туризма. В 2022 году с успехом прошел пилотный этап трека, в котором приняли участия Россия и Узбекистан. В связи с этим было принято решение масштабировать проект на другие страны СНГ и пространство ЕАЭС.

Помимо этого, Минобрнауки России реализует два масштабных международных образовательных проекта по экспорту российского образования и развитию международного молодежного сотрудничества. Один из них — Летний университет, который знакомит иностранную молодежь с потенциалом российского образования. В свою очередь, студенты со всех уголков нашей страны смогут найти общий язык и подружиться со своими ровесниками из-за рубежа. В Летнем университете участвует более 20 стран.

Второй проект — Школа по инженерным наукам Союзного государства. Он нацелен на укрепление связей между молодыми инженерами и сотрудничество в рамках Союзного государства.

Взаимодействие молодежи при поддержке Минобрнауки России осуществляется также на базе проекта «Международные исторические школы». Он направлен на популяризацию исторического знания и деятельности отечественных ученых, сохранение национальной памяти и установление и развитие исследовательской и научно-образовательной коммуникации между молодыми учеными из разных стран и регионов. Ежегодно проводится не менее 4 интенсивов в различных субъектах России. За последние 2 года в проекте приняли участие свыше 1000 студентов и молодых ученых из более чем 40 стран мира.

Также на стенде ведомства размещена презентация научно-образовательного консорциума «Евразийский сетевой университет», призванного обеспечивать академическую мобильность между Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизстаном по общим правилам. Он выступает посредником между институциональными организациями ЕАЭС. В состав Евразийского сетевого университета на начало апреля входит 21 вуз из всех государств — членов Евразийского союза.

В частности, Российским университетом дружбы народов имени Патриса Лумумбы организованы Сетевой университет СНГ и Университет ШОС. В рамках их работы запланировано открытие новых образовательных направлений для подготовки кадров в области агрономии, международной журналистики, медицины и юриспруденции.

В блоке исследовательских установок класса «мегасайенс» разместились макеты Курчатовского специализированного источника синхротронного излучения — «КИСИ-Курчатов», а также самого мощного в мире высокопоточного исследовательского нейтронного реактора — «ПИК». С их помощью планируется получение ряда научных и технологических результатов, важных для наукоемкой промышленности и социальной сферы. В реализации проекта участвуют Китай, Армения, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан и Киргизстан.

На базе НИЦ «Курчатовский институт» также действует Центр ядерной медицины, где представлено передовое отечественное оборудование. Ядерная медицина широко используется в диагностике онкологических и кардиологических заболеваний.

В том числе, на стенде можно ознакомиться с презентаций Межведомственного суперкомпьютерного центра РАН. Проект обеспечивает мобильность ученых и студентов, оптимизацию использования приборной базы, содействие развитию передовых образовательных программ и многих других направлений государств — членов СНГ и ЕАЭС.

В рамках выставки несколько подведомственных вузов Минобрнауки России поделились полученными результатами работы карбоновых полигонов:

Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г. Ф. Морозова представил Smart-комплекс машин для лесовосстановления, компактную кастомизируемую гроуферму для индивидуального использования, контейнер с древесной породой из числа быстрорастущих видов — Тополь «ЭС 38» и онлайн-калькулятор углеродного следа;

Тюменский государственный университет создал ресурсоэффективные решения по термической переработке органических отходов;

Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта работает по направлению экологической реабилитации болот;

Московский физико-технический университет разработал многоканальные лазеры для проведения мониторинга парниковых газов;

Югорский государственный университет продемонстрировал VR-модель карбонового полигона «Мухрино», который позволит наиболее точно оценить углеродный баланс территории Югры.

При участии Минобрнауки России реализуется проект строительства Байкальского глубоководного Нейтринного телескопа Baikal-GVD. С помощью установки планируется изучать не только процессы с огромным выделением энергии, которые происходили в далеком прошлом, но и эволюцию галактик, формирование сверхмассивных черных дыр и механизмы ускорения частиц. В проекте участвуют более 70 ученых и инженеров из 11 научных центров России, Германии, Польши, Чехии, Словакии и Казахстана с ведущей ролью ученых Института ядерных исследований РАН и Объединенного института ядерных исследований.

В рамках национальной государственной программы «Наука и университеты» создается не менее 35 селекционно-семеноводческих центров в области сельского хозяйства. На их базе ведется работа по созданию и внедрению в аграрно-промышленный комплекс современных технологий, а также по увеличению роста объемов производства и реализации высококачественных семян и гибридов основных культур. С учетом востребованности научных результатов российских селекционных центров хозяйствующие субъекты государств — членов СНГ могут быть заинтересованы в проведении совместных исследований и в заключении лицензионных соглашений.

И не менее важный масштабный федеральный проект по созданию сети современных кампусов, представленный на стенде Минобрнауки России, позволит поделиться уникальными архитектурно-градостроительными решениями с представителями стран СНГ и ЕАЭС.

В Госдуме предлагают отложить введение ответственности за отсутствие маркировки интернет-рекламы

Олег Капранов

В Госдуме предлагают отложить введение ответственности за непредоставление информации в Единый реестр интернет-рекламы как минимум до начала 2024 года. Кроме того, депутатами предложено скорректировать систему штрафов, сделав ее более лояльной. В Роскомнадзоре не согласны с инициативой и отмечают, что уже сейчас видят на рекламном рынке значительные суммы денежных средств, исчезающие в непонятном направлении.

Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) начал работу 1 сентября 2022 года. В результате его работы вся размещаемая онлайн-реклама должна быть маркирована, а информация о том, кто является рекламодателем, заказчиком и исполнителем, а так же все платежи по таким договорам должны передаваться в реестр, доступ к которому будут иметь Федеральная налоговая служба (ФНС), Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Росфинмониторинг. Информация должна помогать пресекать отмывание денежных средств и иные злоупотребления.

Все санкции к участникам отрасли за отсутствие маркировки рекламы, некорректное размещение маркировки и прочее должны стартовать 1 сентября 2023 года. Во исполнение этого в Кодекс об административных правонарушениях 18 мая 2023 года в первом чтении был принят ряд поправок. Они определяют в том числе размеры штрафов и сроки начала их взимания.

Как следует из текста письма председателя комитета Госдумы по защите конкуренции Валерия Гартунга, направленного 31 мая 2023 года на имя главы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова (есть в распоряжении "РГ"), предлагается внести изменения в уже принятые в первом чтении поправки.

"Отсутствие официальных разъяснений по большинству вопросов, несовершенство системы учета интернет-рекламы создают правовую неопределенность для участников рынка при применении закона. С учетом поступивших предложений от участников рынка, такая дата должна быть установлена не ранее 1 января 2024 года", - говорится в тексте письма.

"Сведения, которые нужно вносить в единый реестр интернет-рекламы, очень объемные. Детали должны прописываться подзаконными актами, которых нет, - пояснил Гартунг "РГ". "Кроме того, многие требования в рамках регуляторной гильотины могут быть даже отменены. Правоприменительная практика еще не сложилась. Ни регулятор, ни участники рынка, не понимают, каким образом это должно функционировать".

При этом депутат согласен с тем, что штрафы за неисполнение требований закона должны вводится. Но требования закона должны быть понятны рынку, должна быть их однозначная трактовка, они должны быть исполнимы.

"Сейчас они непонятны и неисполнимы. Нужно дать отсрочку до того момента, пока государство не даст ответа на все вопросы, которые возникают у участников рынка. Пока что государство не может на них ответить", - заявил он.

Самый большой риск, по мнению автора поправок в том, что в результате весь сегмент рынка будет попросту уничтожен, а интернет-технологии в России затормозятся, потому что не будет источника финансирования. "Мы отстанем от всего мира. Просто убьем самый растущий в мире сегмент - интернет-торговлю, интернет рекламу", - отметил Гартунг.

С аналогичной позицией выступил и замглавы комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин. "Я выступаю за перенос срока наступления ответственности за нарушение Закона о рекламе. Это новая сущность на рынке. Нужно больше информации, нужны специалисты, которые помогают с маркировкой рекламы", - заявил он.

Предшествовали письму депутата Гартунга слушания, прошедшие 30 мая 2023 г. на площадке Общественной палаты Российской Федерации (ОП РФ). Как следует из текста письма, подготовленного РАЭК (так же есть в распоряжении "РГ"), "мало кто из участников рынка способен самостоятельно разобраться в работе ЕРИР и организовать взаимодействие с реестром".

Остальные, в том числе представители малого бизнеса, вынуждены привлекать дорогостоящих подрядчиков, что делает работу отрасли нерентабельной. "Согласно аналитическим исследованиям, из числа добросовестных игроков рынка почти половина (42%) выполняет обязательные требования, используя стороннюю экспертизу, и лишь 17% заявили, что делают это самостоятельно", - говорится в тексте письма РАЭК.

Авторы отмечают несоразмерные возможностям малого бизнеса и возможной общественной опасности нарушения требований предлагаемых законопроектом. Так, предусмотрены штрафы до 100 тысяч руб для граждан, до 200 тысяч руб для должностных лиц и до 500 тысяч руб для должностных лиц (до 700 тысяч руб для операторов рекламных данных (ОРД)). Кроме того, отмечают авторы письма, отсутствует и такой формат как "предупреждение".

Еще одна зона риска, по мнению РАЭК в том объеме данных, который передается в ЕРИР. Так, "только на 2022 г. в ЕРИР было передано более 15 млрд. креативов цифровой рекламы. Такое количество передаваемой информации <<..>> неизбежно приведет к ошибкам со стороны регулируемых субъектов, что создает серьезные риски привлечения к ответственности в первую очередь добросовестных игроков рынка".

Дополнительные риски связаны с тем, что "многие компании (и крупный бизнес не исключение) вынуждены вручную загружать все рекламные материалы, передавать данные по каждому креативу". Трудности автоматизации, по мнению РАЭК, еще и в том, что "многие компании не имеют возможности использовать технические решения по интеграции в мобильных приложениях в связи с риском удаления приложений из AppStore из-за санкционной политики".

Усложняет ситуацию и то, что "в связи с тем, что разъяснения ФАС, которые регулировали значительную часть правоотношений в сфере рекламы, были признаны недействительными в конце 2022 года, в настоящее время ФАС только разрабатывает (но еще не утвердила) Руководство по исполнению обязательных требований, в которое планируется включить критерии разграничения рекламы и информации",- отмечается в письме РАЭК.

Только после вступления в силу закона ЕРИР начал формироваться, как технология, говорит глава ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИР) Борис Омельницкий. "После 1 сентября 2022 года были официально утверждены ОРД - сервисы, разрабатываемые частными компаниями для раздачи токенов и сбора первичной информации с рекламного рынка для передачи в ЕРИР", - рассказал он. "Огромная часть рекламодателей не обучена маркировке - все знают про закон, пытаются его исполнять, но не понимают до конца, как проконтролировать полноту и точность исполнения. По опросу, проведенному АРИР в апреле 2023 года 59% участников рекламного рынка не имеют опыта работы с личным кабинетом ЕРИР", - отмечает он.

"Положения о маркировке рекламы вступили в силу 1 сентября 2022 г., несмотря на это рынок до сих пор не знает ответов на многие вопросы: разграничение рекламы и не рекламы, самореклама, нативные интеграции и так далее", - отмечает президент Ассоциации блогеров и агентств (АБА), руководитель агентства hello blogger Татьяна Иванова.

Вступление положений о санкциях в силу не ранее 1 января 2024 года будет уместной отсрочкой, считает Иванова. При этом будет возможность устранить ряд законодательных лакун, среди которых, например, отсутствие официального статуса рекламных агентств в Законе о рекламе (необходимо признать рекламные агентства информационными посредниками) и разграничение ответственности между участниками цепи.

В ФАС "РГ" сообщили, что действительно, как указано в письме РАЭК, в декабре 2022 года ведомство признало утратившими актуальность ряд писем, содержащих разъяснения по применению законодательства о рекламе. "При этом отмена данных разъяснений не отменяет нормы самого Закона о рекламе и сложившуюся правоприменительную практику", - отметили в ведомстве.

В Роскомнадзоре категорически не согласны с постановкой вопроса, предложенной депутатами Госдумы и отраслью. Там рассказали "РГ", что меньше чем за год работы ЕРИР были вскрыты заметные противоречия в информации, загружаемой в систему.

"С сентября 2022 года рекламодатели внесли в ЕРИР информацию о размещении рекламы в сети на сумму 250 млрд рублей, рекламные агентства - о получении 218 млрд рублей, а рекламораспространителями, владельцами развивающими популярные ресурсы, внесено в систему учета рекламы получение 58 млрд рублей", - сообщили в ведомстве.

В Роскомнадзоре полагают, что принятый в первом чтении Государственной Думой законопроект вводит меры административной ответственности и направлен на создание условий для прозрачного выполнения всеми участниками рынка обязательств по учету рекламных кампаний в ЕРИР.

"Предусматриваемые при этом законопроектом штрафы соразмерны штрафам за другие нарушения законодательства о рекламе. Полагаем возможным поддержать установление ответственности с 1 сентября этого года", - заявили в Роскомнадзоре.

На рынке сегодня полная неразбериха с законом о маркировке интернет-рекламы, - говорит Сергей Стукалов, директор практики Digital-коммуникаций в агентстве "Михайлов и партнеры".

"До сих пор большинство рекламодателей не владеют даже основными терминами, не говоря уже о механике маркировки. В результате образуются свои правила маркировки, учета и передачи данных. Разгоняют это все ОРД, которым разрешены свои интерфейсы, требования и т.д.", - говорит он.

Кроме того, по его словам, есть существенные затруднения в том, что касается маркировки конкретных рекламных материалов и того, что собственно необходимо маркировать. Так, по данным Стукалова, результаты проведенного опроса среди digital-агентств, показывают, что только 9% из них удалось передать все данные и в ЕРИР они отобразились корректно. А еще, добавляет эксперт, во многих отчетах можно увидеть частичное отображение данных, хотя в ОРД они вносились полностью. С такой ситуацией, по его информации, сталкиваются 47% digital-агентств.

Что же касается расхождений между тем, что передают рекламодатели, агентства и площадки в ЕРИР, то по мнению Стукалова, помимо уже обозначенных может быть и несколько дополнительных причин. "Разница между "передали рекламодатели" и "получили агентства" может быть связана с тем, что не все бюджеты идут через агентства. Многие крупные кампании отлично внедрили инхаус (работу собственными специалистами) и сами платят и маркируют. Разница между "получили агентства" и "получили площадки" связана с тремя моментами. Первый связан с тем, что учитываются не только сами гонорары площадкам, но и услуги. Часто в акте расходная часть не более 20%, если взять коммуникационный проект. Например, по контракту нужно создать и разместить видеоролик в конкретном онлайн-СМИ. Этот ролик нужно придумать, провести съемки, подготовить к рекламе и далее уже потратить рекламный бюджет. Кроме того, очевидно, что в отсутствие универсальных инструкций достаточно много того, что должно быть маркировано, но не маркируется. РКН необходимо проявить эмпатию и прожить пару дней глазами рекламодателей, которые пытаются, но не могут разобраться как работает маркировка", - заявил Стукалов.

Выпускники Мариуполя получат аттестаты в Санкт-Петербурге

Инесса Суворова (Санкт-Петербург)

Выпускники школ Мариуполя примут участие в легендарном шоу "Алые паруса" в Петербурге и официально получат здесь свои школьные аттестаты.

В Петербург уже приехали около 400 школьников и сопровождающих их педагогов из ДНР. Время, оставшееся до вручения аттестатов, они проведут в детском лагере "Дружных", который находится в живописном сосновом бору курортной зоны Карельского перешейка. Там уже началась первая смена.

- Кто-то уже нашел своих одноклассников, с которыми потерял связь в Мариуполе, - рассказали сотрудники лагеря. - К концу смены найдут еще больше друзей. Петербург подготовил для всех интересную программу.

Побывают в Петропавловской крепости, Петергофе, Кронштадте. А в самом лагере пройдут спортивные и творческие мероприятия, фестивали, мастер-классы, тренинги. Общей темой первой смены стала "Инженерные каникулы инициативных школьников". Ребята встретятся с представителями промпредприятий, ведущих вузов и колледжей города. Завершится все "Алыми парусами" и вручением аттестатов. Их получат 487 выпускников школ Донбасса.

Россия. СЗФО. Новые Субъекты РФ > Образование, наука > rg.ru, 6 июня 2023 > № 4387311

Путин обсудил развитие транспортной доступности в новых регионах России

Айсель Герейханова

Ситуацию с дорогами в новых регионах России президент Владимир Путин обсудил вчера на совещании в Кремле с министром транспорта Виталием Савельевым и главой РЖД Олегом Белозеровым. В центре внимания - вопросы транспортной доступности Новороссии и Донбасса. Отдельно главе государства доложили о восстановлении Крымского моста и результатах работы РЖД.

Уже в 2024-2025 годах аэропорт Мариуполя сможет заработать, если позволит обстановка, сообщил глава минтранса. "В наше общее развитие также попадают пять аэропортов - это Мариуполь, Донецк, Луганск, Херсон и Запорожье. Когда появится возможность, мы начнем с Мариуполя. Мы сейчас занимаемся подготовкой проектно-сметной документации. Считаем, что, если позволит обстановка, в течение 2024-2025 годов мы сможем задействовать этот аэропорт. Остальные будут чуть позже, поэтапно, потому что там есть разрушения", - сказал Савельев. Он также доложил, что планируется отремонтировать в текущем году в новых регионах 761 километр автомобильных дорог и 26 искусственных сооружений на них. "Деньги у нас есть. В прошлом году мы потратили 53 млрд рублей, в этом году у нас практически 75 млрд рублей, и примерно в таком же объеме мы выполняем работы в 2024 и 2025 годах", - рассказал министр.

Кроме того, состояние федеральных дорог новых регионов к марту доведут до 85% от норматива. По словам министра, в целом сеть автомобильных дорог в новых российских регионах без учета Крыма составляет 21 тыс. километров, из которых 1039 километров - федеральные дороги и скоро будут приняты в российскую федеральную собственность. "Мы вместе с регионами определили опорную дорожную сеть, как мы это делали у себя в Российской Федерации до этого. Это примерно 2,5 тыс. километров, и эти 2,5 тыс. километров включают в себя как федеральные дороги, так и региональные", - добавил чиновник.

Путин также обсудил с главой минтранса восстановление морского порта в Мариуполе. Савельев, в частности, доложил, что в порту Мариуполя 22 причала, из них в рабочем состоянии - 14. В настоящее время ведутся работы по подъему затонувших судов, добавил министр. По его словам, текущая мощность порта оценивается в 3,4 млн тонн грузов, тогда как в 2014 году порт переваливал 15,5 млн тонн. "Поэтому порт достаточно серьезный, мы его будем полностью восстанавливать", - заключил Савельев. Путин в ответ уточнил, сколько составляет глубина у причалов и смогут ли в порт заходить большие суда. Когда глава минтранса ответил утвердительно, Путин заметил, что "это расширяет наши возможности".

Восстановление Крымского моста - еще один важный вопрос, который обсуждался на встрече. Савельев рассказал, что железнодорожные пути Крымского моста планируется привести в нормативное состояние до 1 июля. "По железнодорожной части моста тоже успешно работа проведена: 5 мая текущего года открыто движение по второму пути. Сейчас - до 1 июля - мы завершим, приведем в нормативное состояние первый путь, который до этого находился в работе", - сказал он.

Глава РЖД Олег Белозеров рассказал о новых проектах компании и развитии отрасли в целом. Белозеров поблагодарил президента за поддержку по инвестициям. "Мы едем с очень большим напряжением, практически на пределе, и без развития мы не сможем везти больше. Рекордная программа - 1 трлн 100 млрд рублей. Практически 500 млрд вкладывается в развитие", - отметил он.

Путин заметил, что РЖД нужно соблюдать сроки инвестпрограммы, чтобы инфраструктура успевала за потребностями экономики. "У нас многие вещи на пределе уже", - сказал он. В целом президент остался доволен показателями РЖД.

Попытка масштабного наступления ВСУ на Южно-Донецком направлении провалилась

Юрий Гаврилов

В минувшее воскресенье на Южно-Донецком направлении украинские войска попытались начать масштабное наступление сразу на пяти участках фронта.

Авантюра с наступлением обернулась для Киева потерей большого количества личного состава и техники. Поставленные перед войсками задачи так и не были решены.

Официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков сказал, что в рядах наступающих были в том числе военнослужащие 23-й и 31-й механизированных бригад из состава стратегических резервов Вооруженных сил Украины.

"Всего было задействовано шесть механизированных и два танковых батальона, - проинформировал Конашенков. - Целью противника являлся прорыв нашей обороны на наиболее уязвимом, по его мнению, участке фронта".

Действующая на Южно-Донецком направлении группировка войск "Восток" к возможному наступлению ВСУ была явно готова. При поддержке авиации и артиллерии ее подразделения ударили по ВСУ в районах населенных пунктов Нескучное в ДНР и Новодаровка Запорожьской области.

В результате комплексного огневого поражения ВСУ понесли потери в живой силе и технике, и к утру 5 июня были отброшены на исходные позиции. По данным нашего минобороны, только 31-я мехбригада, атаковавшая в районе Нескучного, не досчиталась более 250 человек, 16 танков, 24 бронемашины, в том числе трех БМП "Бредли". Были взяты в плен пять украинских военных.

Генерал Конашенков отметил, что во время попытки наступления ВСУ на одном из наших передовых пунктов управления находился командующий объединенной группировкой войск, начальник Генштаба Валерий Герасимов.

В понедельник, 5 июня, во второй половине дня стало известно, что противник предпринял новые попытки атаковать на Южно-Донецком направлении.

Это произошло в районах совхоза "Октябрь" и населенного пункта Новодонецкое. Там ВСУ ввели в бой до трех батальонных тактических групп, усиленных танками. "Наступление противника успешно сдерживается активными действиями подразделений, огнем артиллерии и ударами авиации группировки войск "Восток", - сообщили наши военные.

Был ли этот неудачный прорыв ВСУ началом широко разрекламированного Киевом и Западом украинского контрнаступа, сказать сложно. С одной стороны, брошенных противником в бой сил и средств для наступательной операции было явно недостаточно. Например, о приберегаемых генералами Зеленского для такого случая танках "Леопард" и "Челленджер", другой западной технике наши военные официально не сообщали.

С другой стороны, это могло быть попыткой ВСУ начать "контрнаступ" с масштабной разведки боем. Судя по всему, первоначальный план украинского командования провалился. Привлекать в таком случае к боевым действиям дополнительные силы, как правило, не имеет смысла. Однако давление западных патронов может вынудить Киев бросать на прорыв все новые и новые подразделения.

Попытка наступления ВСУ на Южно-Донецком направлении практически совпала по времени с любопытным интервью министра обороны Украины Алексея Резникова телеканалу Эн-эйч-кей. Словно предвидя, что прорыв может окончиться неудачей, Резников, что называется, "подстелил соломку". Он заявил, что Киев не сможет задействовать истребители F-16 во время контрнаступления летом, поскольку на подготовку пилотов, инженеров и другого персонала требуется время. Зато, сказал министр, Украина рассчитывает применить F-16 "осенью или зимой".

Что и говорить, удобная позиция: весной не наступали, потому что мешала грязь. Летом - потому что нет западных истребителей. А до осени и зимы в Киеве еще что-нибудь придумают.

Впрочем, о тактике противостояния России им много думать не надо. Она давно известна и активно применяется. В ход в том числе идут террористические акты против гражданского населения, удары по мирным городам и селам, информационные вбросы и провокации.

Все это мы наблюдаем фактически с начала специальной военной операции, а особенно - в последние недели.

Вот и 5 июня генерал Игорь Конашенков сообщил, что 4 июня подразделения Вооруженных сил и Пограничной службы ФСБ России сорвали попытку двух групп украинских террористов проникнуть на территорию Белгородской области в районе населенного пункта Новая Таволжанка.

Генерал рассказал, что около 13 часов по московскому времени под прикрытием интенсивного артиллерийского обстрела гражданских объектов террористы попытались форсировать реку Северский Донец и высадиться на окраине населенного пункта. "Ударами авиации и огнем артиллерии подразделений прикрытия Государственной границы Западного военного округа террористические формирования киевского режима были уничтожены.

В результате огневого поражения ликвидировано более 10 террористов, две лодки и один бронеавтомобиль", - проинформировал Конашенков.

Кроме того, по его словам, в ходе контрбатарейной борьбы было подавлено пять украинских минометных взводов. А также уничтожены боевая машина реактивной системы залпового огня "Град" в районе города Волчанск Харьковской области и две самоходные артиллерийские установки Krab польского производства, наносившие удары по российской территории.

Еще две такие польские самоходки наши военные разбили в ходе боев на Купянском направлении.

На Донецком направлении, где отряд специального назначения "Ахмат" продолжает очищать от националистов центральную часть города Марьинка, а подразделения 1-го армейского корпуса сражаются в районе Авдеевки, ВСУ за сутки не досчитались до 425 военнослужащих, БМП, 14 автомобилей, гаубиц "Мста-Б" и Д-30, а также немецкой самоходной артиллерийской установки Panzerhaubitze 2000.

Над населенным пунктом Закотное в Донецкой Народной Республике российские средства ПВО сбили вражеский истребитель Су-27.

У Малиновки в Харьковской области на воздух взлетел склад боеприпасов 60-й мотопехотной бригады ВСУ. Под Дзержинском в ДНР - два склада боеприпасов украинской 24-й механизированной бригады. Около Никольского на Херсонщине уничтожили склад боеприпасов 126-й бригады территориальной обороны.

Максим Решетников наградил победителей конкурса «Лучшая муниципальная практика»

Министр экономического развития России Максим Решетников наградил 20 призеров двух номинаций — «Обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления» и «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами».

«Помощь в реализации своих инициатив получили около 200 муниципалитетов. Свыше 4 млрд рублей направлено на социально важные проекты муниципальных образований. Накоплено более 300 лучших практик. Сформирована сильная база для обмена опытом в решении самых важных задач», — отметил министр.

По его словам, среди инициатив есть проекты, которые в текущих экономических условиях становятся еще и логичным продолжением реализации федеральных приоритетов развития, структурной трансформации экономики.

Например, в Вологде идет работа по реновации заброшенных промышленных площадок и созданию на их базе новых производств и креативных кластеров. Предприятий, которые принесут территории инвестиции, новые рабочие места, помогут обеспечить продукцией внутренний рынок.

Мэр города Вологды Сергей Воропанов сообщил, что средства гранта направлены на оснащение нового творческого пространства в здании бывшего кинотеатра «Салют» — закупку светового и звукового оборудования, а также мебели.

«Наш проект по реновации старых производственных площадей показал хороший результат для экономики. На этих площадках реализовано 12 инвестпроектов, создано 1000 рабочих мест. И самое важное, что проект продолжает развиваться — предприятия наращивают производство, подключаются новые инвесторы. Новый креативный кластер поможет вологжанам в самореализации — появится сцена для постановок и концертов, большой экран для показа видеофильмов, студия звукозаписи», — прокомментировал Сергей Воропанов.

Часть проектов направлена на развитие туризма и создание комфортных условий для гостей и самих жителей. В их числе — проект призера из г. Курчатова Курской области — парк культуры и отдыха, который возводится в год 120-летия со дня рождения академика И.В. Курчатова.

«Средства гранта будут направлены на создание музейно-образовательного и досугового пространства и организации выставочной аллеи, посвященной открытиям и изобретениям И.В. Курчатова, а также размещение лектория на открытом воздухе и арт-зоны. В рамках проекта планируем сформировать центральную площадь для проведения разнообразных массовых мероприятий, что привлечет дополнительный турпоток к нам в регион», — сообщил глава г. Курчатова Игорь Корпунков.

«Муниципальное образование «Вешенское сельское поселение» Ростовской области впервые приняло участие в конкурсе

и заняло третье место в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами». Станица становится точкой притяжения для туристов, желающих посетить государственный музей-заповедник Михаила Шолохова и отдохнуть на природе. Средства гранта направлены на благоустройство туристической инфраструктуры — центральной части станицы и благоустройство пляжа на побережье Дона, а также на приобретение коммунальной техники», — прокомментировала глава Администрации Вешенского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области Татьяна Триполева.

В торжественной церемонии награждения приняли участие 50 призеров. Федеральная комиссия конкурса «Лучшая муниципальная практика» распределила между российскими субъектами призовые места в пяти номинациях. Минэкономразвития РФ курирует две номинации – «Муниципальная экономика и финансы» и «Обеспечение эффективной обратной связи». Премиальный фонд этих номинаций составил 360 млн рублей, а общий фонд конкурса - 900 млн рублей.

Дипломы победителям в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие ЖКХ» вручил директор Департамента региональной политики Минэкономразвития России Дмитрий Косткин.

В номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» — начальник Управления анализа, прогноза и работы с иностранными гражданами Федерального агентства по делам национальностей Иван Власов.

В номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений «умный город» — заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Евгений Грачёв и сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева.

«Муниципалитетами сегодня накоплен колоссальный опыт, которым они готовы делиться с коллегами. Многие из сегодняшних победителей представляли свои практики на платформе марафона «Муниципальный диалог», инициированного ВАРМСУ в этом году. Лучшие практики и инициативы уже рассмотрены в ходе стратегических сессий с участием федеральных экспертов и рекомендованы для тиражирования в масштабах страны», — отметила Сопредседатель ВАРМСУ, член президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева.

Россия. СЗФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 5 июня 2023 > № 4423792

Виталий Савельев доложил Президенту России Владимиру Путину о работе пунктов пропуска и восстановлении транспортной инфраструктуры в новых регионах

Сегодня Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с министром транспорта Виталием Савельевым и генеральным директором – председателем правления ОАО «РЖД» Олегом Белозёровым.

Глава Минтранса доложил, что в прошлом году Минтрансом России были реализованы мероприятия на шести пропускных пунктах: «Весёло-Вознесенка», «Джанкой», «Донецк», «Армянск», «Волошино», «Перекоп». После выполнения работ пропускная способность увеличилась с 5,7 тыс. до 13,2 тыс. транспортных средств в сутки. В этом году также планируется модернизация шести пунктов пропуска. Помимо расширения «Весёло-Вознесенки» и «Джанкоя» будут обновлены «Шрамко-Ульяновское», «Матвеев Курган», «Гуково» и «Куйбышево».

На наиболее загруженных пунктах пропуска («Джанкой», «Весёло-Вознесенка» и «Матвеев Курган») будут использоваться отечественные инновационные инспекционно-досмотровые комплексы портального типа. В этом году их установят также в пункте пропуска» «Тагиркент-Казмаляр» на российско-азербайджанской границе. Первые два таких комплекса уже стоят в «Маштаково» на российско-казахском участке границы.

Как подчеркнул Министр, благодаря таким комплексам пропускная способность уже увеличилась в три раза. При этом водителю не нужно выходить из автомобиля, он проезжает сквозь специальный портал в течение 5 минут. Это существенно экономит время. «В течение ближайших трех лет планируется установить еще 42 инспекционно-досмотровых комплекса», – проинформировал Виталий Савельев.

Говоря о восстановлении транспортной инфраструктуры в новых регионах, Министр подчеркнул, что в 2022 году было капитально отремонтировано 594 километра дорог, 16 объектов искусственных сооружений, проведена укладка 6,5 млн м² дорожного покрытия. В 2023 году планируется ремонт 26 объектов протяженностью 761 км.

Опорная дорожная сеть новых регионов составляет 2,5 тыс. километров, в нее входят как федеральные, так и региональные дороги. К 1 марта 2024 года уровень нормативного состояния федеральных дорог планируется довести до 85 %.

В настоящее время также ведутся восстановительные работы в морских портах Мариуполя и Бердянска, которые уже включены в состав морских портов Российской Федерации.

В части организации пассажирских перевозок Виталий Савельев отметил, что в прошлом году Минтранс передал в регионы 1606 единиц специальной техники, транспортных средств и оборудования. Всего передано 394 автобуса, 461 школьный автобус, 351 единица дорожно-строительной техники и 371 единица легковых автомобилей и спецтехники для органов правопорядка, а также 30 магистральных и маневровых локомотивов. «В этом году планируется передать 434 единицы техники, 300 автобусов, 10 единиц дорожно-строительной техники, 23 локомотива и 11 составов электропоездов для пригородного сообщения», – сообщил Министр.

Дальневосточные города стали участниками нового этапа федерального экологического проекта

Инесса Доценко (ДФО)

Восемь городов Дальнего Востока присоединятся к федеральному проекту "Чистый воздух". Сроки его реализации будут продлены до 2030 года - соответствующее поручение правительству дал президент России Владимир Путин. Ранее на совещании по развитию дальневосточных городов он призвал кардинально улучшить экологическую ситуацию в ряде населенных пунктов региона. Теперь у них будет возможность, в первую очередь финансовая, решить старые и довольно серьезные экологические проблемы.

- На Дальнем Востоке замечательная природа, чистые реки, зеленые леса. В то же время в городах и поселках с высоким загрязнением воздуха проживает более двух миллионов человек, или свыше 24 процентов населения округа, - отмечал еще в 2021 году заместитель председателя правительства - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

Регулярно входят в список городов России с наибольшим загрязнением воздуха Чита, Улан-Удэ и Южно-Сахалинск. Например, в столице Бурятии среднегодовые предельно допустимые концентрации бензапирена превышены в 12 раз, взвешенных веществ - в 1,5 раза, формальдегида - в 1,2 раза. Здесь ключевое слово - "среднегодовые". Потому что в том же Улан-Удэ зимой порой фиксировалось превышение бензапирена и в 50 раз, а в Чите пять лет назад - в рекордные 61!

- Все это приводит к повышению заболеваемости людей, к сложностям в решении задачи, поставленной президентом страны, - достижению средней продолжительности жизни к 2030 году в 78 лет в каждом дальневосточном субъекте Российской Федерации, - подчеркивал Юрий Трутнев.

Федеральный проект "Чистый воздух" - часть нацпроекта "Экология". Его цель - снизить уровень загрязнения воздуха в промышленных центрах и в том числе уменьшить не менее чем на 20 процентов совокупный объем выбросов вредных веществ в атмосферу.

Мероприятия в рамках проекта проводят с 2018 года. Их результат уже виден: по итогам 2022-го выбросы в 12 выбранных для проекта городах снижены на 11 процентов. В ДФО в эту дюжину вошла столица Забайкалья Чита. А теперь, с сентября 2023-го, еще в 29 городах России начнется эксперимент по квотированию выбросов в атмосферу загрязняющих веществ на основе сводных расчетов. Во второй этап проекта включились дальневосточные Гусиноозерск, Селенгинск, Улан-Удэ, Петровск-Забайкальский, Уссурийск, Комсомольск-на-Амуре, Чегдомын и Южно-Сахалинск.

Дым рассеется

Чита сегодня подводит первые итоги реализации мероприятий проекта "Чистый воздух". Перед их началом эксперты насчитали в городском округе 187 промышленных объектов с 1449 источниками выбросов, в том числе 40 крупных котельных. А кроме того, многие тысячи домов с печным отоплением. Недооценивать последний фактор нельзя: дым от печей распространяется непосредственно внизу и плохо рассеивается, в отличие от тех же выбросов из трубы ТЭЦ. По данным Минприроды России, домовладения обеспечивают половину всех вредных выбросов в Чите.

По федеральному проекту Забайкальский край получит на решение проблем с загрязнением атмосферы 9,2 миллиарда рублей. Сделано уже многое. В Чите построили линию "Троллейбусное депо - Каштак" и приобрели 55 троллейбусов. В прошлом году в городе закрыли три котельные (их потребителей перевели на централизованное теплоснабжение), модернизировали четыре, в 2023-м перестанет отравлять воздух еще одна.

- Все это позволило снизить ежегодный объем выбросов на 1500 тонн по сравнению с показателями 2017-го - этот год взяли за точку отсчета, - рассказал и.о. заместителя председателя правительства Забайкальского края Алексей Сергейкин.

Сыграло роль и квотирование выбросов предприятиями. В Забайкалье основные эмитенты - РЖД и энергетическая компания "ТГК-14". Они за свой счет еще в 2019 году реконструировали несколько котельных, сейчас обновляют оборудование, снижают время его работы.

И все-таки главное мероприятие для очищения воздуха - перевод частного сектора Читы на привозной сжиженный газ. Будет построена система приема, хранения и регазификации, а также проложено 497 километров труб. На это потребуются большие средства: только ассигнования из федерального бюджета составят 7,4 миллиарда рублей, около двух миллиардов вложит компания-концессионер проекта.

Затраты по установке оборудования в домовладениях - до 185 тысяч рублей - власти берут на себя. Для потребителей стоимость газового топлива сделают сравнимой с углем за счет субсидий.

До конца 2024 года на экологичное топливо перейдут первые 13 193 индивидуальных дома. Но только в Чите частных домовладений с печным отоплением насчитывается свыше 17 тысяч. Еще 8,5 тысячи - в пригородах. Вот об этих не вошедших в первый этап "поставщиках" вредных веществ и идет речь в поручении президента, о котором говорилось выше.

- В конечном итоге будут газифицированы 26 тысяч домовладений, а объем выбросов сократится на 25,6 тысячи тонн, или на 38 процентов по сравнению с показателями 2017 года, - дает расклад Алексей Сергейкин.

Ставка на электричество

В Улан-Удэ, столице соседней Бурятии, более 67 тысяч частных домов, которые отапливаются дровами и углем, 144 муниципальных и ведомственных котельных и около 2,9 тысячи малых угольных котлов на складских, производственных, торговых объектах. При этом город расположен в Иволгино-Удинской межгорной впадине, циркуляция воздуха здесь затруднена. Вредные вещества скапливаются в приземном слое атмосферы, а при высокой влажности образуется смог. Жители Улан-Удэ называют в такие дни свой город "большой кочегаркой".

- Мы изучили все варианты решения проблемы, - докладывал в марте президенту России глава Бурятии Алексей Цыденов. - Единственно возможный выход - это электроотопление.

По его словам, не дадут нужного эффекта ни пеллеты, ни бездымный уголь.

Газификация же, по подсчетам, обошлась бы Улан-Удэ слишком дорого. Впрочем, и переход на электроотопление - тоже недешевое удовольствие. По словам главы республики, потребуется модернизация более одной тысячи километров сетей. На это уйдет свыше восьми миллиардов рублей. Важный нюанс: работы можно проводить только летом и только поэтапно, невозможно же отключить от электроэнергии весь город разом. Планируется, что на все уйдет четыре года, начнут уже в нынешнем. Кроме того, понадобится и модернизация двух ТЭЦ.

Большие затраты потребуются и на компенсацию людям расходов по переводу домов с печного отопления на электрическое, и на возмещение части стоимости электроэнергии. Пункт о выделении таких субсидий есть в том самом поручении президента. И очень понятна радость Алексея Цыденова, написавшего в своем Telegram-канале: "Земляки, это исторический документ!" Кстати, в поручении говорится также о субсидировании затрат организаций на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов сетевого хозяйства при переводе частных домовладений на электрическое отопление.

Климат-контроль по-сахалински

Согласно поручению главы государства, вошел в проект "Чистый воздух" и Южно-Сахалинск. В отличие от Читы и Улан-Удэ две трети загрязняющих выбросов в островной столице приходится на транспорт. Остальное "по-братски" делят промышленные предприятия и печное отопление в частном секторе.

Надо отдать должное властям региона: еще до вхождения Южно-Сахалинска в федеральный проект здесь стали многое делать для решения экологической проблемы.

- Чистый воздух - это, в первую очередь, здоровье людей. Мы последовательно и системно решаем задачу по улучшению экологической ситуации. Важнейшую роль в этой работе играет газификация, - говорит губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Более трех тысяч автомобилей в областном центре уже переведено на газомоторное топливо, в 2023-м планируют "переформатировать" еще свыше тысячи. Горожанам компенсируют расходы на это в размере 150 тысяч рублей, правда, если машина не старше 20 лет. Использовать газ выгодно, ведь он дешевле бензина. К тому же для владельцев автомобилей, работающих на голубом топливе, на 50 процентов снижен транспортный налог.

Частный сектор островной столицы также успешно переходит на чистое горючее. К газу подключено уже более десяти тысяч домов. По еще шести тысячам адресам он должен прийти в ближайшие 3,5 года. Это не только избавит частный сектор от сажи, но и позволит сахалинцам сэкономить на отоплении. У Южно-Сахалинска, конечно, большое преимущество перед той же Читой - газ здесь собственный, не привозной. Расходы на строительство и монтаж внутридворовых сетей, установку внутридомового газового оборудования людям компенсируют в стопроцентном объеме (но не более 152 тысяч рублей на одно домовладение). А некоторым категориям граждан возмещают даже затраты (до 50 тысяч рублей) на котел, плиту, счетчик, сигнализатор загазованности.

- Благодаря федеральному проекту мы получим финансовую поддержку на развитие сети наблюдений за качеством воздуха в городе, модернизацию коммунальной сферы и транспорта, чтобы сократить вредные выбросы, - отмечает мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин.

Правительство России приняло решение, что предприятия топливно-энергетического комплекса в 12 пилотных городах - участниках проекта "Чистый воздух" смогут получить льготные кредиты на мероприятия по снижению объемов вредных выбросов в атмосферу. Ставка составит три процента годовых, разницу государство будет субсидировать до конца 2024 года. Льготное финансирование можно получить на модернизацию объектов электрогенерации и теплоснабжения, в том числе на внедрение специального оборудования по улавливанию и утилизации вредных веществ, термической обработке и очистке газов перед их выбросом в атмосферу. Предполагается, что в 2023-2024 годах общий объем субсидирования таких кредитов может достичь 3,4 миллиарда рублей.

Очистка водоемов России будет идти по единому федеральному проекту

Светлана Задера

Три федеральных проекта по улучшению водоемов: "Оздоровление Волги", "Сохранение озера Байкал" и "Сохранение уникальных водных объектов" будут объединены и расширены до единого водного федпроекта. С 2025 года в него войдут еще восемь крупных рек, а также маленькие речки. Проект охватит 85 процентов населения России, которые живут в бассейнах этих водоемов.

Россия занимает второе место в мире по запасам пресной воды после Бразилии. Согласно данным Росводресурсов, в стране находится пять миллионов рек и озер. Вода необходима и для сельского хозяйства, и для энергетики, судоходства, промышленности и, конечно же, для комфортной жизни людей. В рамках нацпроекта "Экология" поставлена цель - до 2024 года улучшить условия проживания вблизи водных объектов для 76 тысяч человек. Для этого запущены три федпроекта: "Оздоровление Волги", "Сохранение озера Байкал" и "Сохранение уникальных водных объектов", благодаря которым были восстановлены сотни километров мелиоративных каналов и каналов-рыбоходов, очищены тысячи гектаров водной глади.

Сейчас более 30 процентов загрязненных сточных вод сбрасывается в бассейн Волги, Каму и Оку, от 10 до 30 процентов приходится на Балтийский бассейн, бассейн Иртыша и Урала, бассейн Дона и Кубани. В новый расширенный проект как раз войдет весь бассейн Волги, а также Дон, Амур, Урал, Иртыш, Терек и малые реки.

Как рассказала заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко, на берегах Волги и ее основных притоков проживает около 60 миллионов человек - более трети населения страны. "В бассейне реки сосредоточено 45 процентов промышленных и 50 процентов сельскохозяйственных предприятий России. В рамках национального проекта введено в эксплуатацию 93 очистных сооружения на территории 15 волжских регионов. Проведенные мероприятия позволили снизить объем сброса неочищенных стоков на 30 процентов", - отметила вице-премьер.

Несмотря на это, в прошлом году Росприроднадзор нашел в воде Волги 14 загрязняющих веществ, среди которых нефтепродукты, цинк, железо, медь, фенолы и т.д.

По словам председателя Общественного совета при Минприроды России Александра Закондырина, строительство очистных сооружений существенно не повлияло на качество воды в реке, так как у нее есть множество притоков.

"Участниками проекта "Оздоровление Волги" сейчас являются 16 регионов, но если посмотреть все притоки Волги, то это 24 региона. И это более масштабная задача. Для того чтобы обеспечить комплексность при реализации проекта, наверное, нужно исследовать водоемы более системно с точки зрения сбора данных по всем рекам, где может быть существенное антропогенное воздействие", - рассказал "РГ" Александр Закондырин.

Сейчас в рамках подготовки федерального проекта проходят большие научные исследование и экспертно-аналитические работы, уже представлены материалы по Каме, водоемам Урала, Амуру и Дону, отметил он.

"В частности, Институт водных проблем РАН делает большое исследование по целому ряду рек. Это будет системный подход при подготовке федерального проекта с точки зрения научного обоснования. И это, я считаю, правильней, чем писать паспорт проекта с целевыми показателями, не основываясь на серьезных исследованиях. В этом федеральном проекте будет большая научная база", - добавил он.

Руководитель Центра региональной политики ИПЭИ РАНХиГС Владимир Климанов считает, что расширение федеральной программы не отразится на качестве исполнения, ведь сейчас в стране реализуются еще более крупные и дорогие федпроекты. Главная задача таких документов - привлечь внимание к проблеме, получить дополнительную поддержку для регионального бюджета, а также организация комплексной и системной работы региональных и федеральных властей.

"Задача федерального проекта - построить общую систему, которая позволит улучшить экологическую ситуацию водных объектов. Систематизация позволяет проводить не отдельные действия разных органов власти, а именно решать конкретные проблемы проекта", - рассказал "РГ" Владимир Климанов.

Виктория Абрамченко отмечала, что новый единый федеральный проект по очистке водных объектов будет сделан по аналогии с проектом "Генеральная уборка", поэтому будет проведена инвентаризация загрязнений и выявлены ключевые проблемы водных объектов, чтобы заняться их экологическим оздоровлением в первую очередь. В минприроды же отметили, что в работе над единым водным проектом примут участие все регионы страны, а строительство и модернизация очистных сооружений, расчистка русел и очистка берегов от мусора продолжится. Объем финансирования будет понятен после проведения проектных работ.

Уже действующий федпроект "Сохранение озера Байкал" предусматривает реконструкцию и строительство очистных сооружений около озера, ликвидацию свалок, а также выпуск мальков байкальского омуля и осетра. С реализацией двух последних пунктов все проходит неплохо: в прошлом году в озеро было выпущено 246,9 миллиона мальков, всего до 2024 года планируется выпустить 753 миллиона осетров и омулей. Также в прошлом году было ликвидировано восемь свалок. Хотя, как рассказали "РГ" в Минприроды России, в пределах Байкальской природной территории в этом году нашли 872 свалки, из них 597 могут быть ликвидированы с участием федерального бюджета. Еще сложнее идет реконструкция и строительство очистных сооружений, как отмечает Александр Закондырин, это самая существенная часть федпроекта, особенно для Улан-Удэ, поскольку основной водообразователь Байкала - это река Селенга.

"В Улан-Удэ нет очистных сооружений по нормативам той документации, которая была изначально подготовлена в рамках федпроекта. Для создания которых нужно 13 миллиардов рублей, таких денег у Республики Бурятия нет", - отметил председатель Общественного совета.

При этом Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса сообщает, что в прошлом году был заключен контракт на реконструкцию правобережных очистных сооружений в Улан-Удэ.

Еще одна важная проблемная река - это Дон, который войдет в единый водный федпроект. Как отметил Александр Закондырин, Дон сегодня мелеет, это связано с построенными гидротехническими сооружениями.

"Для исправления ситуации нужно провести мероприятия в разных субъектах РФ. Одному региону это сделать сложно", - отметил он.

Росприроднадзор ранее сообщал, что по итогам проверок в 2022 году в воде Дона было обнаружено 10 загрязняющих веществ.

Другой вопрос, как следить за успехами водных федпроектов (как действующих, так и планируемых). Недавно Виктория Абрамченко поручила минпромторгу до 1 июня проработать возможность производства или поставки датчиков для контроля сброса в реки загрязняющих веществ. Также вице-премьер поручила Росводресурсам, Росприроднадзору, Роспотребнадзору и Росгидромету к 1 июня проработать вопрос совершенствования системы мониторинга экологического состояния водных объектов, а также контроля за их изменением в связи с негативным воздействием и представить предложения в правительство РФ.

Александр Закондырин отмечает, что в России точно производят свои аналоги для мониторинга состояния воды, но, возможно, они не позволяют следить за качеством круглосуточно.

"Система наблюдения должна быть непрерывной, потому что это дает возможность за большой промежуток времени собрать много статистической информации и следить за динамикой. Российские аналоги есть, но они сильно уступают европейским или американским. Но что-то можно импортозаместить, что-то можно приобретать у дружественных стран", - добавил он.

Председатель Общественного совета также отметил, что единый водный федеральный проект будет очень затратным для государства, так как реабилитация водных объектов - это дорогая история, поэтому есть риск, что часть работ затянется. Но главное, по мнению эксперта, что цели будут обозначены и результаты достигнуты.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин осмотрел ход реализации объектов в новых регионах России

Делегация Минстроя России во главе с Министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным посетила Донецкую Народную Республику (ДНР), Херсонскую и Запорожскую области. В состав делегации Министерства также вошли заместители Министра строительства и ЖКХ РФ Вадим Васильев и Валерий Леонов.

В ДНР делегация совместно с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики Евгением Солнцевым осмотрела строящиеся и восстанавливаемые объекты в Мариуполе и Новоазовске.

В Мариуполе делегация открыла восстановленный ясли-сад, рассчитанный на 145 ребят. В здании обновлён фасад, отремонтированы внутренние помещения и заменены инженерные сети. В городе делегация также осмотрела стройплощадки жилых домов.

В Новоазовском районе сегодня также активно продолжается восстановление разрушенных домов, объектов образования и здравоохранения, ремонт транспортной и коммунальной инфраструктуры. Здесь, например, регионы-шефы проводят капитальный ремонт Новоазовской центральной районной больницы и городской канализационной станции биологической очистки.

Делегация Минстроя России также осмотрела пункт пропуска и перехватывающую парковку. В настоящее время по поручению Президента России планомерно выполняется работа по увеличению пропускной способности контрольно-пропускного пункта (КПП) и оптимизации процесса пересечения административных границ.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел совещание по вопросам восстановления и социально-экономического развития ДНР. В частности, рассмотрели вопросы развития жилищного строительства и ЖКХ в рамках реализации программы социально-экономического развития в регионе.

«В новых регионах Российской Федерации реализуется программа социально-экономического развития, которая нацелена на то, чтобы вывести эти субъекты на общероссийский уровень. Кроме того, мы также создаём условия для оптимизации строительства на фоне интеграционных процессов, что также должно поспособствовать улучшению качества жизни в ДНР, Запорожской и Херсонской областях, а также в ЛНР», — подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин в ходе совещания.

В совещании также приняли участие Председатель Правительства ДНР Евгений Солнцев, представители региональной власти и строительного комплекса.

В Запорожской области Министр строительства и ЖКХ РФ провел совещание по вопросам реализации программы социально-экономического развития региона, в котором принял участие глава Правительства Запорожской области Антон Кольцов. Отдельно обсудили вопросы развития сферы жилищного строительства и ЖКХ.

Делегация Минстроя России также осмотрела строительные площадки в Мелитополе. В регионе развёрнуты комплексные восстановительные работы, в приоритете сегодня подготовка учебных заведений, объектов здравоохранения и жизнеобеспечения к отопительному сезону.

В ходе рабочего визита в Херсонскую область делегация Минстроя России посетила строительную площадку МФЦ, а также восстанавливаемые объекты инфраструктуры в Геническе.

Один из ключевых приоритетов проводимых в регионе работ — обеспечение стабильной подачи тепла и воды в дома и социально значимые объекты. Важным направлением сегодня также является восстановление промышленности и развитие предприятий в области.

Подробно вопросы социально-экономического развития региона обсудили на совещании под председательством Главы Минстроя России Ирека Файзуллина. Отдельно рассмотрели развитие жилищного строительства, а также комплексное развитие и модернизацию ЖКХ в регионе. В совещании приняли участие заместитель председателя Правительства Херсонской области Виталий Булюк и министр строительства и ЖКХ Херсонской области Валерий Новиков.

Жители новых территорий получат помощь в трудоустройстве вне регионов прописки

Ирина Жандарова

Жители Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей смогут обращаться в центры занятости по месту пребывания, то есть в других регионах. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Согласно поправкам, пребывающие с новых территорий граждане могут обращаться в центры занятости за помощью с временным трудоустройством, открытием собственного дела, включая финансовую поддержку при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создании организации или фермерского хозяйства. Также они могут рассчитывать на переобучение.

Воспользоваться услугами центров занятости могут безработные и сотрудники, находящиеся под риском увольнения, рабочие, переведенные работодателем на неполный рабочий день или отправленные в неоплачиваемый отпуск.

"Люди, которые приехали из новых регионов, находятся не по месту жительства. По закону, службы занятости работают с гражданами своего региона. Поэтому потребовалось сделать исключение для этих граждан, чтобы они могли получить помощь в трудоустройстве в другом регионе", - пояснила профессор Департамента публичного права Факультета права НИУ ВШЭ профессор финансового университета при правительстве РФ Марина Буянова.

Также с 3 июня при трудоустройстве не требуется предоставлять справку о доходах с предыдущего места работы.

Российские военные взяли под контроль 70 процентов Марьинки

Юрий Гаврилов

Вечером в воскресенье в Минобороны России сообщили, что 4 июня подразделения прикрытия госграницы Западного военного округа и Погранслужбы ФСБ выявили попытку диверсионно-разведывательной группы украинских террористов переправиться через реку в районе населенного пункта Новая Таволжанка Белгородской области. "По противнику нанесен артиллерийский удар. Противник рассеян и отошел", - заявили в ведомстве.

А в ночь на воскресенье наши военные нанесли групповой удар высокоточным оружием большой дальности воздушного базирования по объектам противника на военных аэродромах. "Цель удара достигнута. Командные пункты, радиолокационные посты, украинская авиатехника, а также хранилища с вооружением и боеприпасами поражены", - доложил официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков.

Понятно, что столь прицельные и мощные удары ломают вражеские планы. Однако не стоит думать, что после падения Бахмута у противника совсем опустились руки.

К примеру, на Марьинском тактическом направлении ВСУ по-прежнему оказывают жесточайшее сопротивление. Что, впрочем, не мешает штурмовым группам отряда специального назначения "Ахмат" и подразделениям 1-го армейского корпуса группировки войск "Юг" вести активные боевые действия в районе Авдеевки.

Вчера Конашенков сказал, что в ходе боев на Донецком направлении противник за сутки потерял до 200 человек, две бронемашины, два пикапа, РСЗО "Град", две артиллерийские системы М777, а также гаубицы Д-20 и Д-30.

"Кроме того, в районах Славянска и Миньковки в Донецкой Народной Республике уничтожены склады боеприпасов оперативно-тактической группы "Лиман", а также 128-й горно-штурмовой бригады ВСУ", - доложил генерал.

Наше продвижение в Марьинке подтверждают очевидцы боев за город. В конце прошлой недели замкомандующего 2-м армейским корпусом, командир спецназа "Ахмат" Апты Алаудинов в интервью каналу "Звезда" так обрисовал ситуацию в этом районе:

"Подразделения 150-й дивизии до сих пор продвигались в Марьинке, освобождая ее от противника. С правой стороны у нас 5-я мотострелковая дивизия. С левой с нами соседствует 20-я дивизия. 5-я дивизия очень хорошо продвигается. Эти два подразделения - 150-я и 5-я дивизии - в общей сложности освободили примерно 70 процентов самой Марьинки".

Алаудинов не скрывал: хотя продвижение на Марьинском направлении идет хорошо, противник оказывает очень серьезное сопротивление. "Если было бы просто, нас, наверное, тут и не было. Уверен, задачи, которые поставлены Верховным главнокомандующим, они выполнимы", - заявил генерал.

Он добавил, что пообщался с президентом. "Состоялся разговор с Верховным главнокомандующим, он позвонил вчера вечером. В беседе он проявил свою погруженность в данную тему. Я понял, что он досконально владеет ситуацией на Марьинском направлении. Сказал, что это очень важный участок, в связи с чем мы, по сути, сюда и переброшены. Он на нас возлагает очень большие надежды.

Хочу отметить, что действительно он проявил отеческую заботу о бойцах, которые были ранены за эти несколько дней. Сказал, что обеспечит всем необходимым, сделает все, что от него зависит", - поделился Алаудинов в эфире телеканала "Звезда".

О том, что полное освобождение Марьинки является ключом к продвижению российских сил в сторону следующих населенных пунктов, заявил врио главы ДНР Денис Пушилин. Эту мысль поддержали эксперты, считающие, что взятие под контроль Марьинки даст нашим Вооруженным силам возможность развить наступление на Курахово и Красногоровку, чтобы полностью окружить Авдеевку.

Что касается слов генерала Алаудинова о погруженности президента РФ в ситуацию в Марьинке, судя по другим телефонным разговорам главы государства, он прекрасно осведомлен об обстановке и на других "горячих" участках. Достаточно вспомнить слова главы Шебекинского городского округа Белгородской области Владимира Жданова.

1 июня в интервью телеканалу "Россия 24" он так отозвался о своем телефонном общении с Владимиром Путиным: президент владеет всей информацией и понимает, что происходит на территории региона.