Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

30 октября 2023 года вслед за Ленинградской областью эстафету межрегионального проектного офиса по повышению доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения для пациентов с рассеянным склерозом приняла Московская область. Участники обсудили наиболее распространенные проблемы, с которыми сталкиваются не только пациенты, но и лечащие врачи, а также предложили возможные пути совершенствования системы организации помощи таким больным. Ключевой задачей экспертов было выявить эффективные механизмы, с помощью которых можно решить вопросы доступа к терапии на уровне региона, а также разработать инициативы, способные изменить ситуацию к лучшему на федеральном уровне.

Рассеянный склероз (РС) — проблема не только медицинская, но и социальная. Чаще всего заболевание поражает людей трудоспособного возраста, ему больше подвержены женщины. Специалисты сходятся на том, что чем раньше начать лечение - тем лучше прогноз течения болезни: современная эффективная терапия может отсрочить наступление инвалидности. Без адекватного лечения уже через 10 лет после дебюта заболевания до половины пациентов начинают испытывать сложности в выполнении профессиональных обязанностей, а через 20 лет возникают проблемы в самообслуживании. РС относится к высокозатратным заболеваниям: на обеспечение инновационными препаратами, изменяющими течение РС (ПИТРС) одного пациента тратится,в среднем около 1,1 миллиона рублей в год.

Директор «Центра социальной экономики» Руслан Древаль в своем выступлении напомнил, что основным каналом финансирования для лечения РС является программа «высокозатратных нозологий» (ВЗН).

«Важным условием обеспечения доступности современных лекарственных препаратов в том числе для больных РС является их включение в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) и программу ВЗН как основного источника финансирования. Процедура включения в список ЖНВЛП и в программу ВЗН предусматривает проведение соответствующих комиссий. В этом году, к сожалению, мы наблюдаем техническую задержку в организации этих мероприятий, что влияет на возможность включения в программу тех или иных препаратов. Не дождались включения в перечень и программу многие современные и необходимые для больных препараты неврологического, ревматологического онкологического профиля. В зоне риска оказались и препараты по РС. Молекула, которая была уже одобрена для включения в перечень ВЗН, выпала из этого процесса в силу технических проблем. Возникает дополнительный барьер в максимально быстром обеспечении пациентов столь необходимыми препаратами. Планирование закупок по программе ВЗН длительных процесс и многие регионы заранее включили лекарство в свои планы. Обновленный перечень не вступил в силу и все бремя по обеспечению легло на плечи субъектов. По некоторым оценкам только 35% нуждающихся больных получили необходимое лечение», — сообщил эксперт Руслан Древаль.

По мнению специалиста, ситуация, когда препарат не включен в перечень ЖНВЛП или ВЗН, не является абсолютным барьером для обеспечения пациента, который нуждается в этом лекарстве. Согласно главе 10 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», назначение таких препаратов может санкционировать врачебная комиссия. «В этом году опубликованы разъяснения Минздрава, что субъект имеет право при тех или иных возможностях софинансировать программу ОМС, выделять дополнительные объемы, — подчеркнул он. — Любой препарат по решению врачебной комиссии можно закупить и применить либо в амбулаторном режиме, либо вплоть до формирования отдельного тарифа, который будет привязан к конкретному пациенту. Механизм назначения препарата по решению врачебной комиссии достаточно хорошо отработан».

Главный внештатный специалист невролог Министерства здравоохранения Московской области Максим Сутормин сообщил, что в регионе функционирует семь центров, специализирующихся на лечении РС. Если в России в 2022 году было зарегистрировано 80 515 пациентов с РС, то по данным на 15 сентября 2023 года в Московской области было зарегистрировано 7075 пациентов. Ежегодно в регионе регистрируется более 600 новых случаев. Средний возраст пациентов — 33,5 года. «За последние годы мы отмечаем рост РС. Если в 2004 году было 28,7 случая на 100 тысяч населения, то в 2022 уже 113. Мы выделили районы, где был зафиксирован наибольший прирост, это связано с таким понятием как медицинский туризм, — пояснил врач. — Большая проблема — предугадать, сколько пациентов мы должны будем обеспечить по программе ВЗН или за счет дополнительных бюджетных средств».

Терапию ПИТРС получают в Московской области 5266 человек, из них препаратами первой линии обеспечены 4303 человека. По программе 14 ВЗН их стало больше на 350 человек. За счет средств регионального льготного обеспечения (РЛО) терапию получают 75 человек.

Среди имеющихся проблем специалист назвал недостаточное время приема для одного пациента — в пределах 20 минут, в то время как фактически необходимо около 40. Сейчас за отведенные 15-20 минут врач должен осмотреть пациента, оценить его состояние по шкалам, собрать данные о переносимости и приверженности терапии, посмотреть результаты МРТ в динамике, оценить анализы, внести данные в регистр и передать изменения в Минздрав, сделать запись в амбулаторной карте, проинформировать пациента об особенностях применения препаратов и даже пообщаться с родственниками.

Также Максим Сутормин акцентировал проблему лекарственного обеспечения: «Новые препараты, которые уже вышли и зарегистрированы, никак не войдут в перечень ЖНВЛП и в программу “14 ВЗН”. Важно выделить препараты для подкожного введения, так как сейчас многие пациенты молодого возраста, особенно девушки, отказываются от внутривенных инъекций, которые требуют посещения стационара. С ними приходится очень долго разговаривать. Для них актуально внутримышечное введение. Существует федеральная проблема с обеспечением современными препаратами, я не так давно общался с коллегами из других областей ЦФО, все говорят — работаем с тем, что есть, но тяжело. В начале этого года выявилась проблема по еще одному препарату, когда мы, обрадовавшись, в течение двух суток вводили пациентов из регистра в “14 ВЗН”, а в январе оказалось, что поставок нет. Естественно, все упало на региональный бюджет, это очень тяжело. И количество пациентов, нуждающихся в этом препарате, у нас все увеличивается (сейчас их около 150). Опять же, к нам переехали новые пациенты из Тверской и Владимирской областей. И некоторым из них также нужен этот препарат. Очень много информации о лекарствах в пациентских чатах, поэтому люди выбирают его. У него очень удобный способ введения — таблетированный прием. Препарат уже вошел в список ЖНВЛП, но в “14 ВЗН” его нет».

Заведующий кафедрой общей и клинической фармакологии Медицинского института ФГАОУ ВО РУДН, заместитель главного врача по терапии ГБУЗ «Городская клиническая больница № 24 Департамента здравоохранения города Москвы» Сергей Зырянов представил свое видение современных подходов к лечению пациентов с РС, основанных на клинических рекомендациях. Терапия зависит от разновидности течения заболевания у пациента — ремитирующий РС (наиболее распространенный), вторично-прогрессирующий РС и первично-прогрессирующий РС. «При быстро прогрессирующем РС нет времени на эксперименты, поэтому, как правило, сразу назначаются ПИТРС второй линии, — пояснил специалист. — Но есть ограничения. Все ПИТРС мы вправе назначить до определенного момента прогрессии заболевания: не выше 6,5 баллов по шкале EDSS. Дальше ведется лишь симптоматическая терапия. И основная наша задача - остановить прогрессию, не довести пациента до этого состояния. Современные высокоэффективные средства давно доказали свое влияние на предотвращение обострений». Он также подчеркнул, что умеренный и осторожный подход при назначении препаратов не всегда эффективен, как показали клинические наблюдения. «В отношении высокоэффективных препаратов существует надежда, что их раннее назначение позволяет снизить риски перехода ремитирующего РС во вторичную прогрессию», — отметил врач.

Генеральный директор Национального института медицинского права Юлия Павлова рассказала об организационных, правовых и финансовых аспектах при организации медпомощи больным РС в регионах страны. «Сейчас клинические рекомендации — это настольная книга врача. Но тем не менее на практике мы наблюдаем, что один из самых частых дефектов оказания медицинской помощи — несоблюдение порядка и стандартов клинических рекомендаций, — сообщила Юлия Павлова, — Когда мы говорим про объем медицинской помощи, то программа госгарантий должна строиться, как минимум, на клинических рекомендациях и стандартах лечения, а как максимум — территориально расширяться за счет региона, что является задачей большой сложности».

Говоря о судебной практике, эксперт привела в пример участившиеся случаи, когда семья умершего пациента обращалась в суд с требованием компенсировать средства, затраченные на покупку препаратов, которые полагались бесплатно. «И если раньше такие иски не имели перспективы, то после соответствующего определения Верховного суда ключевым стал момент, почему пациент был вынужден покупать препарат, который ему по законодательству полагался бесплатно. Верховный суд часто рассматривает вопросы, связанные с оказанием медицинской помощи, и ставит точки. И мы сразу по всем регионам видим унифицированную практику. Если мы допускаем какое-то наличие судебной практики, то это путь в никуда. Нормальный подход — выявить проблему заранее: почему у человека возникла готовность обратиться в суд, кто не сделал то, что полагалось. Все это помогает снижать риски судов», — предупредила эксперт.

Сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов Ян Власов проанализировал основные потребности пациентов, страдающих РС. В числе главных проблем он назвал недоступность качественной реабилитации, высокотехнологичной медицинской помощи, оперативной диагностики, а также льготных лекарств. Также пациенты жалуются на несвоевременность назначения лечения, проблемы с маршрутизацией, а также недоступность лечебного питания. Многие из перечисленных проблем были связаны с периодом пандемии: в частности, недоступность специализированной медицинской помощи. Большая часть опрошенных пациентов самой проблемной сферой назвали низкое качество работы поликлиник: это было как в 2020 году, так и в 2023.

В дискуссионной части мероприятия Руслан Древаль высказал предположение, что резервы системы ОМС могли бы помочь «перехватывать» пациентов в плане лекарственного обеспечения, когда возникают сложности с реализацией программы «ВЗН». «В последнее время существует тенденция включения в систему ОМС препаратов, параллельно включенных в перечень ВЗН. Мы видим это и в онкологии, и в части иммуновоспалительных заболеваний. И одна из прозвучавших сегодня проблем — это преемственность, планирование закупок препаратов по программе ВЗН длительных процесс и возникает пауза в обеспечении больного лекарством. Как вариант, одним из решений может стать включение таких препаратов в систему ОМС. Это позволит временно, но своевременно переключить пациента на терапию до того, как он уйдет в программу ВЗН», — предложил специалист.

В свою очередь Ян Власов согласился с тем, что это создаст дополнительную возможность для прихода в систему лекарственного обеспечения более эффективных препаратов. «Можно первую линию ПИТРС перевести в ОМС, тогда освободится место для новых лекарственных препаратов. Мы обсуждали эту тему. Пациенту все равно, откуда его обеспечивают, если его лечат. Но специалисты, отвечающие за систему ОМС, считают, что может возникнуть дефицит бюджета, есть вероятность, что они не смогут обеспечить тариф за счет тех средств, которые остались. Я полагаю, что предложение уместно, но нам нужно найти возможность его как следует просчитать», - резюмировал он.

Результаты работы межрегионального проектного офиса будут отражены в итоговой резолюции. Документ со всеми предложениями участников совещания будет направлен для последующей проработки в органы законодательной и исполнительной власти регионального и федерального уровня.

Поправки к проекту федерального бюджета на 2024-2026 гг. внесены в Государственную Думу

Представляя на заседании Правительства РФ поправки к проекту федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 гг., Министр финансов Антон Силуанов отметил, что в процессе данной работы стояло несколько приоритетных задач. «В поиске оптимальных решений Минфин каждый день прорабатывал множество предложений, поступивших в рамках рассмотрения законопроекта», — сказал Министр.

Всего Правительством подготовлено 769 поправок, общий объем перераспределения бюджетных средств на 2024-2026 гг. составляет 6,7 трлн рублей.

Министр отметил, что поправки ко второму чтению могут предусматривать только перераспределение бюджетных средств в пределах общего объема расходов. Поэтому основные характеристики бюджета, принятые в первом чтении, остались неизменными.

Структурно поправки можно разделить на несколько групп, одна из которых связана с финансовым обеспечением проведения специальной военной операции.

Вторая группа поправок учитывает рекомендации Государственной Думы, данные Правительству РФ в рамках принятия проекта бюджета в первом чтении. Это, например, капитальные вложения в объекты здравоохранения, завершение строительства в Петрозаводске блоков «А» и «Б» межрайонной больницы с поликлиникой и хирургического корпуса больницы скорой медицинской помощи в рамках ФЦП «Развитие Республики Карелия на период до 2023 года» и другие.

Третий блок поправок связан с распределением бюджетных ассигнований для реализации мероприятий в новых регионах.

Четвертая группа включает распределение средств, которые при формировании законопроекта были зарезервированы до принятия соответствующих решений, выхода нормативно-правового акта или до представления дополнительных расчетов и обоснований.

Они в основном будут направлены на развитие транспортной системы, в том числе на реализацию новых проектов, обеспечивающих транспортную связанность Юга России. Также учтены строительство объектов общего образования, капитальный ремонт объектов здравоохранения, закупка медицинского оборудования, ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде и другие.

Пятая группа поправок включает предложения главных распорядителей по перераспределению бюджетных ассигнований в рамках госпрограмм и непрограммных направлений деятельности.

Некоторые из них:

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

подготовка, организация и проведение в 2024 году в Якутске VIII Международных спортивных игр «Дети Азии»;

создание новых мест в общеобразовательных организациях, обновление инфраструктуры учреждений высшего образования для проживания студентов;

комплексная реставрация имущественных комплексов «Государственный Русский музей» и «Государственный музей-заповедник «Павловск»;

поддержка отдельных отраслей промышленности, создание туристической инфраструктуры, поддержка отечественной кинематографии и другие.

Отдельным блоком можно выделить поправки, связанные с распределением межбюджетных трансфертов между субъектами РФ. С их учетом ко второму чтению в 2024 году предусмотрено 275 трансфертов, подлежащих распределению между субъектами, с общим объемом 3,3 трлн рублей.

РЭО создал более 80 цифровых двойников мусорных полигонов

Российский экологический оператор провел в 2023 году облеты 82 объектов захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО). Об этом сообщила пресс-служба организации. Для каждого полигона был построен цифровой двойник для оценки остаточной вместимости.

"В 2022 году по заказу РЭО были проведены работы по воздушному лазерному сканированию в 62 субъектах РФ по 496 объектам. В сентябре 2023 года мы продолжили и расширили проект по облетам — добавили к полезной нагрузке на беспилотник тепловизоры и газоанализторы с целю прогнозирования тлений и возгораний на полигонах и определения веществ, выделяемых на полигонах. Было построено 82 цифровых двойника, цифра обновляется каждый день. Это позволит оценить остаточную вместимость полигонов, сформировать рекомендации по укреплению углов откосов и в целом по дальнейшей эксплуатации полигонов", — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.

На текущий момент проведены облеты в 28 регионах, среди них Алтайский край, Республика Алтай, Красноярский край, Иркутская, Томская, Кировская области, Республика Башкирия, Ханты-Мансийский автономный округ, Челябинская область, Пермский край, Свердловская, Омская области, Республика Чувашия, Мурманская, Рязанская, Ленинградская, Пензенская, Самарская, Новгородская, Московская, Костромская, Калужская области, а также Запорожская и Херсонская области.

"Всего до конца 2023 года планируется построить 100 цифровых моделей объектов размещения ТКО более чем в 30 субъектах Российской Федерации", — добавил заместитель генерального директора по цифровизации РЭО Алексей Буров.

Глава Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла "Ресурс", действующей почти в 70 регионах, Валерия Гулимова считает, что применение современных технологий способно повысить эффективность работы регоператоров и качественно изменить подход и возможности достижения показателей нацпроекта "Экология". "Именно поэтому для партнерства и выстраивания кооперационных цепочек в нашей Ассоциации сейчас появились и ИТ-компании, заинтересованные работать в отрасли. Следующая важнейшая задача — приведение в соответствие нормативной базы, положения которой зачастую не учитывают новые технологические возможности. Например, важно, чтобы ответственное ведомство имело возможность учитывать результаты обследования объектов размещения отходов с применением БПЛА, как с позиций выявления нарушений, так и с позиций имеющихся резервов емкости. Цифровой двойник полигона — не просто шаг вперед, а переход на новый уровень организации обращения с отходами", — отметила она.

Всего до конца 2023 года планируется построить 100 цифровых моделей объектов размещения ТКО более чем в 30 субъектах Российской Федерации.

На фестивале «Зодчество-2023» эксперты обсудили разработку градостроительной документации для новых регионов России

В рамках XXXI Международного фестиваля «Зодчество-2023» Единый институт пространственного планирования РФ совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации организовал круглый стол на тему «Разработка градостроительной документации как инструмент интеграции новых субъектов в социально-экономическое пространство».

С приветственным словом к участникам круглого стола обратился руководитель профильного департамента Минстроя России Александр Корж. Он подчеркнул, что стройкомплекс страны нацелен на скорейшее обеспечение комплексного развития территорий новых субъектов РФ. «Новые регионы – на сегодняшний день одна из самых больших строек страны. В прошлом году были выполнены работы в полном объеме на более чем 8 тыс. объектах. Это и дороги, и жилье, и объекты энергетики и ЖКХ, и объекты социальной направленности – больницы, поликлиники, школы, детские сады, – заявил он. – В пиковые моменты у нас численность личного состава строителей доходила до 46 тыс. человек, работало до 7 тыс. единиц техники. Основная наша цель – ускоренная интеграция новых регионов в российское законодательство и доведение к 2030 году до общероссийских показателей. Работы проводятся комплексно. Мы одновременно делаем и жилье, и социальную инфраструктуру, дороги, инженерные сети, и многое другое».

По его словам, задачи по восстановлению новых субъектов РФ сегодня реализуют 257 основных участников. Помогают практически все органы федеральной исполнительной власти. К решению задач привлечены 82 субъекта Российской Федерации, госкомпании и более 150 различных подрядных организаций. К концу 2023 года предполагается завершить не менее восьми тысяч объектов, что сопоставимо с работами, выполненными в 2022 году.

О градостроительной документации для новых российских регионов, разработанной специалистами Единого института пространственного планирования РФ в 2022-2023 году рассказала директор ЕИПП РФ Дина Саттарова.

«Одна из наших главных задач – синхронизация планов жилищного строительства и развития транспортной, социальной и коммунальной инфраструктуры, повышение эффективности землепользования, обеспечение нормативно требуемых параметров и мощности социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры».

Особое внимание было уделено разработанному совместно со специалистами из Санкт-Петербурга мастер-плану Мариуполя, который в дальнейшем стал образцом градостроительной документации для новых субъектов РФ. «Мы подключились к работе над этим проектом, когда как таковой нормативной базы еще не было, поэтому наш опыт скорее методический, чем практический, – напомнила начальник сектора инженерного обоснования Управления генерального плана и стратегического развития Санкт-Петербурга Анна Виллер. – Санкт-Петербург участвует в работах по оперативному восстановлению Мариуполя, он выступил государственным заказчиком разработки мастер-плана, участвовал в подготовке временных норм обеспеченности социальной инфраструктурой и создал концепцию восстановления исторического центра Мариуполя. Это был первый опыт для всех нас по разработке документов градостроительного планирования для новых регионов».

На XXXI Международном фестивале «Зодчество-2023» ЕИПП презентовал экспозицию с проектами градостроительного развития территорий ЛНР, ДНР и Херсонской области. По итогам конкурсной программы фестиваля Единый институт пространственного планирования РФ был удостоен Золотого знака «Зодчества-2023» в смотре-конкурсе «Творческие архитектурные коллективы – мастерские, бюро и студии России».

Авторы: СГ-Онлайн

Цена «квадрата»: участники MREF 2023 обсудили проблему доступности жилья

Как достичь баланса предложения и спроса на рынке жилья? Как стимулировать покупателей приобретать дорожающее жилье в условиях роста ставок по ипотеке? Какие должны быть стратегии продаж в период макроэкономической неопределенности? На эти и другие вопросы попытались ответить участники XVII Московского форума лидеров рынка недвижимости (MREF 2023), состоявшегося в среду в Москве.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин, открывая форум, заявил, что Минстрой России намерен заняться проблемой доступности жилья для граждан. «Проблема, с которой нужно системно разобраться, посмотрев на все ее составляющие, — это цена квадратного метра. Мы ни разу не поднимали вопрос о доступности жилья, но пришло время внимательно посмотреть на все составляющие цены квадратного метра: что произошло за последние три года с себестоимостью, какая рентабельность и какая она может быть, чтобы жилье становилось доступным», — сказал он.

Замминистра отметил, что Минстрой намерен поднимать этот вопрос на всех уровнях: «Будем разбираться по всем составляющим вместе с Центральным банком, Минфином, с банками, с нашими коллегами из Министерства промышленности и торговли, с регуляторами отраслей, с ФАС и регионами».

Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков также считает, что необходимо провести анализ всех составляющих цены «квадрата» недвижимости, что позволит управлять себестоимостью строительства. «Давайте научимся очень четко раскладывать строительную себестоимость на элементы. Тогда каждый поймет, что может сделать в этой ситуации девелопер, что может сделать орган исполнительной власти субъекта. А это ключевой игрок в жилищном строительстве, особенно сейчас, когда в оборот вовлекаются новые проекты КРТ и в принципе регулирование рынка отнесено на региональный уровень», — предложил глава нацобъединения.

По его словам, рост цен на новостройки является не «завышением», а реальной стоимостью, формирующейся на рынке. «Давайте не будем жонглировать подобными терминами, потому что это очень негативно сказывается в принципе на отношении к строительному комплексу», — отметил он, подчеркнув, что термин «завышение цены» возможен только на тех рынках, которые регулируются государством. «Сейчас в стройке доля строительных предприятий с госучастием меньше 1%, поэтому говорить о регулировании рынка нерыночными методами, наверное, неправильно», — полагает он.

Президент НОСТРОЙ указал, что в нынешней ситуации необходимо очень четко проанализировать, из каких элементов складывается строительная себестоимость: «Надо детально разложить структуру, чтобы понять, из чего складывается метр квадратный по цене, потому что новая форма поддержки будет более точечной, потребует более точной настройки».

Антон Глушков подчеркнул, что строительное министерство имеет ограниченные возможности влияния на рынок: «Влиять на рынок Минстрой не может. Он может только стимулировать какие-то вещи. Но для этого необходимо четко понимать ту точку, на которую нужно направлять на данный момент свои усилия».

В этой связи Антон Глушков обратил внимание на социальный эффект, который имеет ипотека: «Она может не нравиться Центральному банку, она может не нравиться финансовому блоку, но мы все признаем тот социальный эффект, который мы получили благодаря ей. Невзирая на рост стоимости и увеличение затрат, он, безусловно, есть».

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №41 03.11.2023

Системообразующая роль: Минстрой России — эффективный организатор и координатор строительного блока страны

Строительному ведомству России исполнилось 10 лет. 1 ноября 2013 года президент РФ Владимир Путин подписал указ №819 о создании на базе Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) отдельного Министерства строительства и ЖКХ РФ (Минстроя России). Первым главой ведомства стал Михаил Мень, при котором в стране появился рынок концессионных проектов в коммунальной сфере, введено лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД). 18 мая 2018 года руководителем Минстроя России был назначен Владимир Якушев. Его главными достижениями принято считать переход на новую схему финансирования строительства МКД с использованием эскроу-счетов и старт программы льготной ипотеки. С 10 ноября 2020 года пост министра строительства и ЖКХ РФ занимает Ирек Файзуллин.

Всего за это десятилетие в стране было построено свыше 822 млн квадратных метров жилья, из аварийного жилья переселено 1,3 млн человек. При этом 2022-й оказался лучшим за всю российскую историю по вводу новостроек — в эксплуатацию было сдано 102,7 млн «квадратов». Планы на текущий год — как минимум сохранить прошлогодний уровень.

Своими мнениями о главных достижениях ведомства и его задачах на будущее со «Строительной газетой» поделились знаковые представители отрасли.

Владимир ЯКУШЕВ, полномочный представитель президента России в Уральском федеральном округе, в 2018-2020 годах министр строительства и ЖКХ РФ:

«Все 10 лет Минстрой России работает в проактивном режиме, очень системно решает задачи, поставленные главой государства. За это время кардинально изменился подход к строительному комплексу, появились механизмы, которые позволяют оперативно и точно реагировать на любые вызовы.

В 2018 году перед нами стояла задача — сформировать нацпроект «Жилье и городская среда». Это была очень трудоемкая креативная работа: амбициозные цели, обозначенные президентом, надо было разбить на подзадачи, найти инструменты и ресурсы для достижения каждой, согласовать предложенный вариант с коллегами из правительства, профессиональным сообществом. Причем в очень ограниченный временной промежуток. Это была интеллектуальная, интересная работа, требовавшая нестандартного мышления.

Были вопросы, которые изначально в нацпроект не вошли. Так, например, предлагалось субсидировать ипотеку, расселять аварийное жилье, признанное таковым после 2017 года, выделять средства на займы регионам для инфраструктурного развития и модернизации ЖКХ, запустить инфраструктурные облигации для строительства жилья... Сейчас я с удовлетворением отмечаю, что все эти решения в итоге приняты, и та большая предварительная работа, которую мы провели летом 2018 года, была проделана не зря.

Говорить о реализации всех планов пока рано, но уже можно констатировать успехи в расселении аварийного жилья, в формировании комфортной городской среды, в переходе на проектное финансирование — напомню, что и эта задача решалась в том числе в рамках национального проекта.

Благодаря нацпроекту мы получили мощный мультипликативный эффект в экономике, создали новые рабочие места. Не случайно реализация нацпроекта продлена до 2030 года, ведь он решает вопросы, которые требуют системной работы в долгой перспективе.

Среди других достижений Минстроя можно выделить сокращение инвестиционно-строительного цикла, переход к проектному финансированию строительства жилья, комплексное развитие территорий, цифровизацию, планомерный подход к реализации национальных и федеральных проектов, федеральной адресной инвестиционной программы, новых механизмов инфраструктурного меню, а также в целом стратегическое видение путей и осуществление мероприятий по дальнейшему развитию отрасли.

Как результат — даже в условиях пандемии и беспрецедентных санкций, иных рисков строительный комплекс развивается, демонстрирует рост объемов жилищного строительства, градостроительного потенциала, успешно решает застарелые проблемы обманутых дольщиков и долгостроев.

Все отмечают высокий уровень компетенций и профессионализм команды министерства, его заточенность на результат, гибкость в принятии решений.

Хочу поздравить министра Ирека Энваровича Файзуллина, действующий коллектив министерства и всех, кто работал в Минстрое в разные годы, с 10-летием ведомства. Я с удовольствием вспоминаю работу в министерстве. Помню всех сотрудников, с которыми мне довелось взаимодействовать. И хочу поблагодарить каждого за самоотдачу и плодотворную работу, за вклад в развитие отрасли, а по большому счету — в преображение страны.

Желаю коллективу Минстроя России крепкого здоровья, счастья и дальнейшей эффективной работы на благо нашего Отечества!»

Сергей ПАХОМОВ, председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

«Достижений у Минстроя, конечно, много. Каждый убранный из бюрократической цепочки документ, который ускоряет строительно-инвестиционный цикл, — достижение. Это, кстати, можно назвать одним из главных успехов команды ведомства под руководством Ирека Энваровича Файзуллина. Возможно, он не так заметен широкой публике, но я знаю, что участники отрасли искренне благодарят коллег из Минстроя за сокращение бумажной волокиты и поэтапный переход к современному инструментарию, основанному на лучших практиках. Для этого мы совместно провели большую ревизию законодательства в последние два года.

Если говорить об основных достижениях ведомства, то в их число, безусловно, входит ускорение темпов жилищного строительства. Более 100 млн кв. метров построено в 2022 году, в текущем — такая же цель. Установку президента улучшать жизнь не менее 5 млн российских семей в год в Минстрое понимают как одну из главных задач работы ведомства.

Затем — благоустройство наших городов. У Минстроя здесь тоже системообразующая роль. За 10 лет почти 110 тыс. дворов и общественных пространств приведены в порядок. Наши населенные пункты становятся комфортнее — это замечают жители во всех регионах.

Хочу отметить программу модернизации жилищно-коммунального хозяйства, в рамках которой регионы впервые за последние 30 лет системно собирали информацию и анализировали реальные потребности в замене сетей, строительстве и реконструкции котельных, водозаборных узлов, объектов водоотведения.

Инфраструктурное меню позволяет впервые в современной истории России на федеральном уровне увязать все управленческие, финансовые и экономические стимулы, когда у субъектов появляется реальная мотивация заниматься собственным территориальным развитием и получать на это существенные средства.

И, конечно, поэтапное решение вопросов с расселением аварийного жилья и обманутыми дольщиками. Объективно Минстрой за 10 лет достиг хорошей позитивной динамики по этим двум направлениям, а решение проблемы дольщиков в 2024 году планируется полностью завершить».

Антон ГЛУШКОВ, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ):

«Оборачиваясь на 10 лет назад, сейчас даже не верится, что до этого не было в стране профильного министерства. По крайней мере, я и мои ровесники выросли в парадигме, где министерства, занимавшегося непосредственно вопросами стройки, не было.

Оценивая правильность принятого тогда решения, считаю, что оно было совершенно естественным и нужным, свидетельством чему являются результаты, которых достигает строительная отрасль сейчас. Ее значительные успехи — это, конечно же, следствие накопительного эффекта от того, что все оказалось в одних руках.

Минстрой на сегодняшний день вырос как количественно, так и качественно. Набор функций, которые возложены сейчас на министерство, выходит далеко за рамки администрирования непосредственно процесса стройки. Теперь в его ведении находится и финансирование всех связанных со стройкой процессов, оно выступает большим государственным заказчиком, регулятором в области стройки, распределителем бюджетных средств, что, конечно, позитивно сказывается на всех отраслевых показателях. Мы видим, что на протяжении последних трех лет стройка стабильно развивается с опережением заданных целей, которые были определены в «Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года». Отрасль весьма успешно справляется со всеми задачами в рамках национальных проектов, добивается финансовых показателей, которые устанавливаются государством по целому ряду направлений.

Последние вызовы, связанные с освоением новых территорий, вошедших в состав России, — это тоже огромное дополнительное направление работы Минстроя, где он уже не только единый заказчик, но даже больше методолог развития новых территорий с точки зрения формирования функций, генпланов, центров приложения труда.

Все, что мы наблюдаем в деятельности Минстроя, — это здорово. Мне очень хочется верить, что его по-настоящему дружная, энергичная, ориентированная на результат команда будет работать еще долго. Ну а мы как общественная организация готовы быть ему всячески полезны. В контексте всеобъемлющей работы, проводимой министерством, НОСТРОЙ, хоть и не являясь подведом Минстроя, тем не менее чувствует свою сопричастность к его делам и, надеюсь, сможет внести свой вклад в этот большой общий результат».

Сергей СТЕПАШИН, председатель Общественного совета при Минстрое России:

«В этом году Минстрою России исполнилось 10 лет. За это время министерство завоевало авторитет у профессионального сообщества и общественности. Сегодня во главе министерства стоит высокопрофессиональная команда во главе с Иреком Энваровичем Файзуллиным, которая решает колоссальные по масштабу задачи. Объемы строительства превысили планку в 100 млн кв. метров — это уникальный результат, который демонстрирует эффективность работы регулятора отрасли и принимаемых им решений. Ведомство возглавило программу восстановления и развития новых регионов нашей страны. Важнейший, по моему мнению, результат работы министерства в том, что более 1,2 млн человек переселено из аварийного жилья на всей территории нашей большой страны. Приняты программы модернизации коммунальной инфраструктуры, создания комфортной среды в малых и больших городах. Большой шаг — реализация инфраструктурного меню: регионы получают средства на модернизацию инженерных сооружений, водозаборов и очистных станций.

Общественный совет все эти годы работал в тандеме с министерством. Нашими специалистами были предложены меры поддержки отрасли строительства и ЖКХ для компенсации санкционного давления, более 50 из которых рассмотрены и приняты правительством. В 2022 году был инициирован ежемесячный мониторинг эффективности принимаемых мер поддержки в целях их актуализации. Успешно реализуется при поддержке Минстроя России инициативный проект ускоренной замены лифтов. За это время заменено более 32,7 тыс. лифтов в 50 субъектах на общую сумму 93 млрд рублей. Комиссия по цифровизации первой начала формировать реестры российского программного обеспечения в рамках импортозамещения. Членами совета рассмотрена проблема резкого скачка цен на металлическую арматуру, в результате приняты меры государственного регулирования.

Полагаю, в большинстве случаев нам удавалось донести до Минстроя России самые актуальные проблемы, волнующие население, и вместе найти пути их решения. Хочу поблагодарить Минстрой России и лично Ирека Энваровича за конструктивное сотрудничество. Поздравляю команду Минстроя России с 10-летием и желаю дальнейшей успешной работы!»

Аркадий ЧЕРНЕЦКИЙ, заместитель председателя Законодательного собрания Свердловской области, вице-президент НОСТРОЙ:

«Есть ряд объективных критериев, которые характеризуют деятельность Минстроя России. В первую очередь — это стабильность работы отрасли. Мы видим, что с каждым годом увеличиваются объемы сданного жилья, количество вовлеченного в строительство населения. Очень важно, что министерство добилось финансирования, исчисляемого сотнями миллиардов рублей. То есть давайте называть вещи своими именами: никогда раньше за последние 30 лет отрасль не имела таких целевых денег, которые сегодня идут именно по линии профильного ведомства.

Далее — вопросы, которые уже решены Минстроем. Так, в прошлом осталась проблема обманутых дольщиков: за счет введения эскроу-счетов тема теперь практически закрыта. Появились новые механизмы финансирования, которые сегодня уже активно используются, — это инфраструктурные облигации, к примеру. Также в целом хочу отметить, что регуляторная работа по созданию, актуализации нормативной базы, осуществляемая министерством, обеспечивает поддержание стабильного курса на развитие отрасли».

Владимир РЕСИН, депутат Государственной Думы, председатель Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ:

«Минстрой России отмечает свой 10-летний юбилей. В числе его главных достижений сразу назову переход на проектное финансирование и эскроу-счета при строительстве по договорам долевого участия. Профильная для нашего комитета в ГД и болезненная для россиян тема. Мы столько лет боролись с проблемой и до сих пор компенсируем пострадавшим вложенные средства. Новый тип финансирования можно считать однозначной победой. Но праздновать пока рано, требуются еще определенные меры для повышения надежности всей системы.

Еще, в связке с достижениями, назову сокращение административных барьеров и сроков инвестиционно-строительного цикла, чему в немалой степени способствует переход на ТИМ-технологии: так меньше ошибок на этапе проектировании, проще взаимодействовать специалистам и в целом повышается качество работы, ускоряется сам процесс. Благодаря этому за 10 лет ввели более 822 млн «квадратов» жилья.

Очень важными я считаю запуск программы переселения из аварийного жилья и механизм комплексного развития территорий. Взяв курс на создание городов, в которых удобно жить и работать, мы разрабатываем и осваиваем инструменты, в том числе законодательные. В итоге получаем изменение городской застройки по современным принципам урбанистики. По всей стране идет масштабное благоустройство, включая обновление инженерной и транспортной инфраструктуры.

Отдельно отмечу развитие строительной промышленности в России, создание и поддержку новых заводов и производств отечественных строительных материалов.

Главный же успех последних трех лет — это то, как строительная отрасль преодолела череду бед: сначала пандемию, а затем санкции. Мы не просто выстояли, мы вышли на рекордные со времен Советского Союза показатели ввода жилья. Прошлый год был лучшим за всю историю: ввели почти 103 млн «квадратов». Строительная отрасль — локомотив экономики страны, один из важнейших столпов благополучия и безопасности граждан. Темпы и качество работ только растут, что, безусловно, успех нынешней команды Минстроя».

Ефим БАСИН, Герой Социалистического Труда, почетный президент НОСТРОЙ:

«Деятельность любой отрасли народного хозяйства должна подчиняться единому смыслу развития с наибольшей пользой для страны. Поэтому когда десять лет назад было создано Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на него была возложена именно эта роль — штаба отрасли.

За десять лет министерство прошло свой путь, зарекомендовав себя в качестве организатора и координатора строительного блока России. Ведомство росло — и не столько в смысле своей численности, но как орган, осуществляющий планирование и развитие отрасли, формирующий его многоплановую деятельность таким образом, чтобы удовлетворять насущные потребности страны в жилищном и промышленном строительстве.

В свое время с трудом верилось, что отрасль сможет достичь поставленной президентом России Владимиром Путиным цели — 120 млн кв. метров жилой площади в год. Во многом благодаря именно Минстрою России этот рубеж будет преодолен уже в ближайшие годы. И это во всех смыслах новое жилье — по качеству, потребительским свойствам, скорости возведения. Это жилье новое еще и технологически, потому что без новейших технологий строить столько в короткие сроки и с высоким качеством было бы невозможно. А в деле внедрения передовых технологий и материалов роль Минстроя РФ трудно переоценить. Нельзя не сказать и о том, что и в смысле комфорта и безопасности новое жилье отвечает всем современным требованиям и характеристикам, заложенным теми нормативами и стандартами, которые задает Министерство строительства и ЖКХ РФ.

Промышленное строительство также развивается семимильными шагами. Темпы и качество строительства промышленных объектов — предмет гордости наших созидателей, благодаря усилиям и самоотверженному труду которых стройотрасль выходит на передовые рубежи.

Минстрой РФ, возглавив развитие крупнейшей отрасли России, в короткие сроки превратил ее в один из локомотивов развития всей страны, задавая темпы развития для всей экономики. Но было бы неправильно сводить его участие только к этому. Велика роль ведомства и в непрерывном активном взаимодействии бизнеса и власти. Строительный блок России представлен преимущественно частными компаниями, защита интересов которых — предмет пристального внимания Минстроя.

С приходом к руководству Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирека Файзуллина деятельность ведомства приобрела новые качество и темп. Профессионализм нового министра, его энергия, умение мыслить стратегически, координировать всю деятельность огромного комплекса, в котором задействованы миллионы настоящих профессионалов, на деле выводят отрасль на новые горизонты. И, конечно, нельзя не сказать о той роли, которую сыграл и, уверен, еще сыграет первый вице-премьер правительства России Марат Хуснуллин в формировании роли Минстроя как реального координатора и организатора отечественного строительного блока.

Конечно, в российском строительстве есть свои проблемы, среди которых — недостаточно высокая производительность труда, нарастающий дефицит квалифицированных кадров и некоторые другие. В министерстве это понимают и закладывают в свою деятельность меры по преодолению этих недостатков. А зная личные качества министра, помноженные на интеллект, энергию и целеустремленность всего коллектива Минстроя России, а также на структуры, поддерживающие эту деятельность, среди которых одни из первых ролей отведены Национальному объединению строителей и Национальному объединению изыскателей и проектировщиков, есть полная уверенность в том, что все поставленные задачи будут выполнены, а недостатки устранены.

В историческом масштабе 10 лет — небольшой срок. Но Минстроем России за это время сделано очень много и, уверен, будет сделано еще больше».

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №41 03.11.2023

Врачи НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России оказывают практическую медицинскую помощь населению ДНР в Больнице интенсивного лечения г. Мариуполя.

Только с первого сентября этого года специалистами НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России проконсультировано 1763 человека (из них 1137 в рамках профосмотра), проведено лечение 424 пациентов, прооперированы 166 больных с различными заболеваниями органа зрения, из них 56 пациентам проведены операции по поводу катаракты.

В первую очередь на операцию факоэмульсификации катаракты планируются пациенты, незрячие на оба глаза, с осложненными формами заболевания, то есть те, кто особенно остро нуждается в помощи. При наличии тяжелой сочетанной патологии пациенты находятся под постоянным врачебным контролем после операции, проводится их активное лечение.

При выписке одиноким и нуждающимся пациентам предоставляются бесплатно необходимые после операции глазные капли, привезенные врачами НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России, в рамках гуманитарной помощи.

Медикам приходится сталкиваться и с особенными случаями, требующими хирургического мастерства. 23 октября командой врачей НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца было проведено удаление крупного инородного тела, из оболочки глаза в результате взрывной травмы. Несчастный случай произошел на заводе, где взорвалась мина, не удаленная после заминирования. Пострадал рабочий. После профессионально проведенной операции удалось полностью сохранить пациенту зрение.

Каждый пациент, вновь получивший возможность видеть – это маленькая победа для всей команды медицинских работников. Благодарности, написанные пациентами, являются подтверждением высокого профессионализма врачей.

Марат Хуснуллин: В ЛНР и Херсонской области досрочно приступили к реализации программы ремонта автодорог 2024 года

В следующем году в Луганской Народной Республике силами ГК «Автодор» планируется отремонтировать около 300 км автодорог и в Херсонской области – более 100 км. Некоторые участки трасс дорожники уже начали приводить в нормативное состояние. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Ускорение темпов позволит быстрее сформировать региональную и федеральную сеть автодорог и интегрировать её в единый транспортно-логистический каркас страны. И конечно, сделать передвижение по дорогам комфортным для самих жителей новых регионов. Поэтому ранее запланированных сроков приступили к ремонту 83-километрового участка федеральной трассы Р-260 от Ростовской области до Луганска, включая обход столицы ЛНР до пересечения с трассой Р-150, которая проходит через Белгород, Старобельск, Луганск, Донецк и Мариуполь. Кроме того, не дожидаясь следующего года, начали работы на участках автодороги от Перекопа до Чаплынки в Херсонской области, которые не видели ремонта более 30 лет. Их общая протяжённость 18 км», – отметил вице-премьер.

Марат Хуснуллин добавил, что в 2024 году ГК «Автодор» также планирует восстановить мост и путепровод на участке обхода Луганска, капитально отремонтировать дорожное покрытие трассы от биосферного заповедника «Аскания-Нова» до Чаплынки и привести в нормативное состояние дорогу от посёлка Мирное до пункта пропуска Армянск.

«На федеральной трассе Р-260 наши специалисты приступили к очистке полосы отвода, фрезерованию старого дорожного полотна и укладке асфальтобетонного покрытия. Будут восстановлены и водопропускные трубы, барьерное ограждение, бортовой камень, откосы. А на участке от села Перекоп до посёлка Чаплынка отфрезеровано уже более 10 км старого полотна и уложено 6,5 км нижнего слоя асфальтобетона», – уточнил председатель правления государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

В 2023 году введено в эксплуатацию 53 объекта инфраструктуры за счет средств ИБК

Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин принял участие в совещании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему реализации федерального проекта «Инфраструктурное меню» в регионах.

Александр Ломакин обратил особое внимание регионов на необходимость своевременной выборки средств, старта строительно-монтажных работ (СМР) и завершения реализации проектов в соответствии с утвержденным графиком.

«Инфраструктурное меню – это программа, которая находится на особом контроле Президента нашей страны, и нацелена на развитие всех регионов, в том числе и новых. Необходимо особое внимание уделить своевременному строительству объектов инфраструктуры, так как процесс возведения и реконструкции объектов напрямую влияет на экономичесую ситуацию в регионах, создает новые рабочие места, стимулирует жилищное строительство и в результате повышает комфорт жизни наших граждан. Например, только за этот год благодаря реализации проектов за счет средств ИБК введено почти 5 млн кв. м жилья», - сообщил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.

Инвестиционные проекты, реализуемые субъектами с помощью средств ИБК, в первую очередь создают комфортные условия для граждан и повышают качество их жизни по всей стране, а их реализация таких помогает развивать экономику регионов. В соглашениях, подписанных между Минстроем России и регионами, закреплены обязательства по достижению социально-экономических показателей.

На текущий момент регионами введено в эксплуатацию 53 объекта за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК). В 2023 году благодаря реализации проектов за счет средств ИБК введено почти 5 млн кв. м жилья, создано порядка 24,5 тыс. новых рабочих мест, привлечено 499,3 млрд рублей.

В текущем году по поручению Президента запущен механизм специальных казначейских кредитов, благодаря которому в шести регионах уже вышли на маршруты порядка 100 новых автобусов. Еще порядка 6 тысяч автобусов должны быть поставлены в регионы до 1 февраля 2024 года, для чего субъектам необходимо своевременно заключать контракты с производителями общественного транспорта.

Еще один инструмент «Инфраструктурного меню» – средства Фонда национального благосостояния на модернизацию коммунальной инфраструктуры. За счет средств ФНБ реализуется 238 проектов в 76 регионах.

В рамках механизма финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры для жилищного строительства с использованием инфраструктурных облигаций производится выборка средств по 24 проектам в 13 регионах, подписано 39 договоров займа.

В совещании приняли участие сенаторы Совета Федерации ФС РФ, представители Минфина России, Фонда развития территорий и региональной власти.

Справочно:

Инфраструктурное развитие, в том числе в рамках федерального проекта «Инфраструктурное меню», способствует достижению показателей национального проекта «Жилье и городская среда» по улучшению жилищных условий граждан и формированию комфортной среды для жизни.

Встреча с членами Общественной палаты

В Музее Победы в Москве Владимир Путин провёл встречу с членами Общественной палаты Российской Федерации нового, восьмого состава и председателями общественных палат субъектов РФ.

Впервые в состав Общественной палаты вошли представители новых субъектов Российской Федерации: ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Наша встреча с вами проходит накануне праздника, который имеет большое значение для нашей страны, и в самом названии этого праздника заложен его глубокий смысл – День народного единства. Я, во-первых, всех вас поздравляю с этим праздником – и всех граждан нашей страны.

Этот праздник приурочен к событиям, которые произошли относительно недавно – каких-то четыреста с небольшим лет назад. Что такое 400 лет – это на протяжении пяти-шести поколений, быстро очень время летит. Пять-шесть поколений всего-то, а как много за это время произошло событий в истории нашей страны, и на всех её переломных этапах всегда единство народа было ключевой составляющей выхода России на новые рубежи.

Так было всегда. Давайте вспомним то, что происходило во времена, скажем, Александра Невского. Ведь он ездил в Орду, кланялся ордынским ханам, получал ярлык на княжение в том числе и прежде всего для того, чтобы эффективно противостоять нашествию Запада. Почему? Потому что ордынцы вели себя нагло, жестоко, но они не затрагивали главного – нашего языка, традиций, культуры, на что претендовали западные завоеватели. И это – самое главное, потому что если разрушается культура, и традиции, и история народа, то народ постепенно начинает исчезать как этнос, растворяться, как снег поздней весной.

Почему мы так почитаем Александра Невского как святого? Именно за этот выбор. Он думал о том, чтобы сохранить русский народ, а затем и все народы, проживающие на территории нашей огромной страны.

Во многом то же самое происходит и сегодня, когда мы говорим о том, что мы защищаем свои ценности морально-нравственные, свою историю, свою культуру, свой язык, в том числе и помогая это сделать нашим братьям и сёстрам на Донбассе и в Новороссии. В этом ключ происходящих сегодня событий.

Я очень благодарен членам Общественной палаты за то, что вы занимаете такую гражданскую позицию, с пониманием относитесь к тому, что происходит. Я знаю, что многие члены Общественной палаты находятся под санкциями – это знак того, что противник оценивает на самом деле то, что вы делаете для России. Хочу вас за это поблагодарить.

В нашей и в вашей работе происходит очень много вещей, которые на первый взгляд являются такими формальными, но они имеют большое значение. Я имею в виду, допустим, работу с президентскими грантами по различным направлениям: ведь 125 миллиардов [рублей] за последние годы… Если объединить то, что было сделано непосредственно по линии государства, и то, что различные общественные организации привлекли для реализации своих проектов, – это 125 миллиардов рублей, которые так или иначе затронули жизнь 15 миллионов граждан страны. Это то, что востребовано, то, что люди видят, чувствуют, и то, что нужно сегодня для нашего общества. Я уверен, что сделано будет ещё больше.

Особенно хочу вас поблагодарить за ту работу, которую вы проводите вместе с фондом «Защитники Отечества» в заботе о семьях наших военнослужащих, в заботе о людях, которые получили ранения в ходе специальной военной операции. Это чрезвычайно важная сфера деятельности, для того чтобы подчеркнуть, с каким глубоким уважением мы относимся к людям, которые не боятся действовать в крайне тяжёлых и сложных условиях военной обстановки, рискуют своей жизнью, здоровьем для интересов России.

Я вас прошу, конечно, и дальше продолжать эту работу, в том числе с местными и региональными органами власти, о чём я всегда говорю на встречах с коллегами, работающими по разным направлениям деятельности.

В общем, работы очень много, она в целом налажена, но, конечно, в ходе такой большой и многогранной деятельности, наверное, возникают вопросы, которые требуют особого внимания. Давайте их обсудим.

Спасибо большое за внимание.

Л.Михеева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Секретарь Общественной палаты Михеева [Лидия Юрьевна].

Если можно, я буду представлять своих коллег.

Здесь в зале присутствуют члены Общественной палаты Российской Федерации и представители общественных палат субъектов Российской Федерации. У каждого из них своя интересная история, многие спешат поделиться своими проектами и предложениями. Надо сказать, за истекшие три года, прошедшие с предыдущей встречи, таких интересных проектов было реализовано немало.

Общественная палата считает своим флагманским проектом этот самый форум «Сообщество», его девиз – «Форум для тех, кто действует».

В течение года мы проводим встречи со всеми инициативными, энергичными людьми, которые проживают в разных регионах. Мы этот форум представляем на разных площадках в федеральных округах и собираем там массу новых свежих идей и находим замечательные социальные проекты, которые инициируют сами жители этих территорий.

Например, сегодня вечером состоится церемония вручения нашей премии «Сообщество», которая присваивается лучшим и самым интересным проектам, найденным нами во время этой форумной кампании.

Конечно, это наша не единственная работа. Очень многое делает палата. И, наверное, к числу важных её инициатив относится идея о направлении средств на поддержку детей с тяжёлыми орфанными заболеваниями. Мы участвуем в работе фонда «Круг добра», на протяжении всего времени его существования тесно с ним сотрудничаем, следим за результатами этой работы и по-прежнему считаем, что действительно это одна из важных наших задач.

Мы также осуществляем общественный контроль. Это, знаете, на наш взгляд, не такая какая-то дежурная словоформа, это действительно очень интересная и содержательная работа. Например, Общественная плата формирует ОНК. На сегодняшний день мы более 1200 человек в субъектах Российской Федерации направили в качестве общественных наблюдателей в места лишения свободы, где основная их задача, конечно, заключается в том, чтобы обеспечить контроль за соблюдением законодательства в этой сфере.

О соблюдении законодательства также заботятся и наши коллеги, которые занимаются наблюдением во время электоральных процедур. Уже более 10 лет Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации занимаются наблюдением на выборах. Самое главное, что это наблюдение в полной мере независимое, беспристрастное.

Благодаря тому, что в законодательство несколько лет назад были внесены поправки, у нас есть полная правовая основа для формирования пула общественных наблюдателей. Когда мы по этому вопросу перед выборными процедурами коммуницируем с политическими партиями, например, мы всегда подчёркиваем, что наши наблюдатели в полной мере беспристрастны и равноудалены от всех кандидатов, от всех партий, и наша задача в первую очередь обеспечить легитимность за счёт соблюдения всех этих законодательных процедур.

Если можно, я бы ещё сказала одно слово. Есть нам чем гордиться и в международной повестке. Свои масштабы деятельности Общественная палата расширила, нам удалось это сделать. В течение предыдущих двух лет мы выполняли функцию председателя в одной международной ассоциации, которая объединяет экономические, социальные советы, аналоги общественных палат и профсоюзов.

Чем уникальна эта ассоциация? В неё входит более 70 стран, и она не в системе ООН. Нас выдвинули два года назад на роль председателя, мы с честью взяли на себя эту функцию. Но примерно год назад по инициативе ряда наших европейских партнёров был поставлен вопрос если не о полном исключении нас из этой ассоциации, то хотя бы о замораживании нашего членства.

Я горжусь, что мы вместе с коллегами смогли в течение одной встречи, одного заседания убедить партнёров не делать такую глупость, поскольку в любые времена чрезвычайно важно сохранять простой человеческий диалог между обычными людьми. В этом нас поддержали тогда, год назад, наши коллеги из разных стран: Латинской Америки, Востока и, кстати, из Европы – Греции, Монако, Сербии. В результате мы эту работу довели до конца. На днях председательство России в этой ассоциации было передано другой стране.

Почему я об этом говорю? Потому что абсолютно неожиданно при передаче мандата мы услышали от наших прежних европейских оппонентов извинения за излишнюю жёсткость, с которой они обошлись с россиянами, и благодарность за ту важную работу, которая была проделана Россией за эти два года, поскольку мы старались социальную повестку, всё то, что волнует простых людей по всему миру, вынести на международную площадку. Кстати, наши идеи, наши предложения удалось продвинуть и на площадке ООН в этом году.

Теперь у нас есть большая армия друзей и партнёров. Конечно, это вдохновляет, даёт силы.

Я уверена, что о других проектах и каких-то интересных идеях, может быть, ещё выскажутся наши коллеги. Поэтому, если Вы позволите, я просто попрошу…

В.Путин: Да, конечно, с удовольствием.

Л.Михеева: Спасибо.

В.Путин: Дайте поговорим и о внутренней повестке.

Всё, что касается нашей международной деятельности, это важно. Вы сейчас сказали, что из очередной организации нас кто-то хотел исключить, а потом не исключили. Вы знаете, чем мы будем сильнее в экономическом плане, в военном, во внутриполитическом, тем меньше будет желания кого бы то ни было откуда бы ни было нас исключать.

Поисключали нас, от чего-то отказались, от наших энергоносителей отказались. И что, какой результат? У нас в этом году рост ВВП будет 2,8–2,9, а то и три процента, а в ведущих экономиках Европы – минус, небольшой, но минус. И они страдают, реально проблемы возникают. Мы не радуемся этому, но просто констатируем сам факт.

И в военном плане тоже: «Надо победить Россию на поле боя». Теперь уже по-другому поют, по-другому говорят. Это не значит, что мы должны вести себя агрессивно. Это значит, что мы должны быть во всех смыслах этого слова суверенными, независимыми.

Это значит, что экономика и реальное производство, которое должно быть связано с мировым хозяйством, – безусловно, по-другому в современном мире не бывает, но она [экономика] должна по ключевым компонентам [быть] самодостаточной, такой, которая позволяет стране не только выживать, но и идти вперёд.

Вот когда мы превращаемся с вами сейчас в такую страну, где у нас в структуре роста экономики 43 процента уже, – это перерабатывающее производство, когда мы перестаём [быть такими] – как нам когда-то говорили, тыкали пальцем, что мы «бензоколонка», а не экономика, – когда всё это меняется, когда мы становимся самодостаточными, тогда будет меньше желающих исключать нас из каких-то организаций, а будет всё больше и больше желающих извиниться и пригласить к совместной работе по самым различным направлениям деятельности.

Поэтому нам нужно сосредоточиться на внутренней повестке, решать стоящие перед нами задачи, идти вперёд, развиваться, укреплять демографию и, конечно, укрепляться внутриполитически.

Поэтому этот праздник – праздник народного единства, – он как нельзя кстати. Это один из ключевых элементов.

Давайте поговорим по нашим вопросам.

Л.Михеева: Мы как раз к внутриполитической повестке подошли. Я хотела представить Рогова Владимира Валерьевича, председателя общественного движения «Мы вместе с Россией».

В.Рогов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Во-первых, хочется поблагодарить Вас за то историческое решение, которое Вы приняли, что дали нам возможность вернуться домой. Нам, жителям исторической Новороссии, те эмоции, которые переполняют, их даже сложно все передать, потому что мы долгое время ждали, мы боролись, мы хотели вернуться домой, потому что на 30 лет сепаратисты отрывали нас от большой России и не спрашивали, хотим ли мы жить за границей от наших родных и близких людей, в большой России.

Вы знаете, когда мои земляки узнали… Дело в том, что я сам родом из города Запорожье, он пока временно оккупирован шайкой наркоманов и нацистов, и когда люди узнали, что я буду на встрече с Вами и теоретически будет возможность обратиться, хотели передать всего одну фразу, которая, естественно, запрещена в нынешних реалиях в городе Запорожье, но тем не менее греет душу многим: «От Песков до Осипка ждём российские войска». Это то, что говорят запорожцы.

Понятно, что активно действовать у них не совсем представляется возможным, но тем не менее на освобождённой части Запорожской области мои земляки сразу активно включились в работу, поддерживая армию, поддерживая друг друга, действуя по формуле «Русский русскому помоги» и «Всё для фронта, всё для Победы».

Наше научное сообщество включилось в ту же разработку средств радиоэлектронной борьбы и непосредственно сажают те же беспилотники, дроны-камикадзе со взрывчаткой и прочими вещами.

Простые женщины шьют маскхалаты, шьют сети и так далее, для того чтобы быстрее приблизить победу и быстрее освободить родную землю.

Знаете, регион начал преображаться с возвращением домой, сразу это стало видно: дороги стали такими, каких мы не видели. Люди, которые возвращаются домой спустя годы, говорят: это точно Запорожская область? Тут нет ни ям, ничего – просто едешь быстро и хорошо. Люди понимают, что такое Россия и какие возможности она даёт. Идёт работа с земляками.

Хочу Вас ещё поблагодарить за открытие центра «Россия – моя история». Это действительно очень важно. Вы говорили об истории. Для нас история – это выстраданная наука, потому что нам долго рассказывали про древних укров, про выкопанное Чёрное море и прочие вещи – всю ту чепуху, которой долгие годы нам пытались промывать мозги.

Здесь очень важный момент взаимодействия с людьми, этого открытого диалога, который у нас, слава богу, получается на площадке Общественной палаты и Российской Федерации, и региональной Общественной палаты.

Мы ещё создали Координационный совет по интеграции новых регионов, то есть он не ограничивается каким-то отдельным регионом. Проблемы у нас плюс-минус похожие и близкие. Этот координационный совет занимается ещё контролем за ценами, за тарифами.

Чего греха таить, понятно, у бизнеса иногда возникает какое-нибудь желание заработать где-то больше. Чтобы бизнес помнил, что это всё-таки дорога с двусторонним движением – не только за прибылью, но и с социальной ответственностью, мы как раз ведём мониторинг, поднимаем вопросы. В том же взаимодействии с властью нам удалось снизить цены на топливо. Даже самые высокие цены на топливо на пике цен были в два с половиной раза ниже, чем, например, в городе Запорожье, который пока подконтролен Киеву.

Здесь я бы хотел к Вам обратиться, Владимир Владимирович, если можно, дать поручение или дать согласие, чтобы мы могли готовить, – работая в поле, работая с людьми на земле непосредственно, – комплексный мониторинг, например ежеквартальный, если есть возможность, ситуации дел на местах именно от общества, то есть соблюдение гражданских прав, соблюдение тех же социальных моментов, – активно работать в деле воспитания, в деле образования. Потому что есть большой объём работы, который мы как общество готовы взять на себя и помогать региональным органам власти, федеральным органам власти быстрее налаживать мирную жизнь.

Я как запорожец чувствую колоссальную ответственность, когда вся большая Россия помогает нам. Хочется, чтобы вся эта помощь максимально эффективно использовалась, и мы приближались к нашей общей победе как можно быстрее.

Ещё один момент, тоже хочу Вас поблагодарить за это. Вы знакомы с творчеством Николая Яковлевича Данилевского, нашего великого русского учёного, не раз его цитировали. Кстати, каждый раз, когда Вы его цитируете, поверьте, это даёт очень большой посыл многим людям обратиться к его научному потенциалу.

Этот человек в своей книге «Россия и Европа» 150 лет назад описал те события, которые у нас сейчас происходят. Смотрите, нас 30 лет на южнорусских землях давили, душили, запрещали родной русский язык, пытались нам объяснить, что мы не русские люди. То есть, говоря по Данилевскому, нас превращали в такой этнографический материал, из которого можно слепить всё что угодно и сказать, что всё, ты не русский. Тем не менее мы остались верны и своей памяти, и памяти о своих предках и прекрасно знаем, что мы русские люди.

Здесь, общаясь с большим количеством людей, мы помогаем им реабилитироваться от этой секты политического украинства. Это действительно такое психиатрическое заболевание, когда людей заставляют поверить в то, чего нет по сути.

Хочу обратиться с предложением. У нас есть идея – большой коллектив соратников и людей, которые переживают за будущее нашей большой Родины, – создать центр Данилевского на базе того же центра «Россия – моя история». Потому что у нас уже отработан большой опыт, именно прикладной опыт возвращения мозговой деятельности людям, когда они, задавленные, превращённые в этнографический материал, когда их пытались превратить, берутся за ум, начинают творить и создают. Потому что человек-созидатель – это естественное состояние русского человека.

Поверьте, что мы, южнорусская часть, которая на 30 лет была оторвана, являемся, по сути, таким запасником исторических сил русского народа, который был законсервирован и не мог приложить усилия для воссоздания нашей великой России.

Пользуясь случаем, я хочу подарить Вам книгу, мы издали первый том – собрание сочинений Николая Яковлевича Данилевского. Но это не просто переиздание – именно с творческим переосмыслением массы людей, которые работают с ним как с прикладным материалом.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за книгу.

Вы знаете, с чего я хотел бы начать, отвечая на Ваше предложение и на Ваше выступление. Первое: мы все хорошо знаем – это факты истории, – что все, как Вы сказали, южнорусские земли были переданы при формировании советской Украины в период создания СССР.

Не было же никакой Украины в составе империи, были области, а сама она в XVI веке пришла, Украина, состояла из трёх областей: Киев и Киевская область, Житомир, Чернигов – вот и всё. Это пришло из Речи Посполитой, из Польши добровольно. У нас в архивах лежит – я уже говорил об этом – письмо: мы, русские православные люди, обращаемся в Москву, к царю и так далее. Пытаясь отстоять свои права, с тем же самым обращались в Варшаву: мы, русские православные люди, просим сохранить то-то, требуем и так далее.

Потом произошло то, что произошло. Начали формировать Советский Союз и сформировали огромную Украину, и прежде всего и в значительной степени за счёт южнорусских земель – всё Причерноморье и так далее, хотя все эти города, как известно, были основаны Екатериной II после серии войн с Османской империей.

Хорошо, так случилось, современная Россия с этим смирилась после распада Советского Союза. Но когда начали истреблять всё русское там – это, конечно, запредельные вещи. А в конце концов объявили, что русские являются не коренной нацией на этих землях – это вообще полный беспредел, понимаете? А параллельно ещё начали истреблять русских на Донбассе – под аплодисменты Запада.

Как выяснилось, подписав с нами так называемые минские соглашения по мирному урегулированию, – не собирались и выполнять, как выяснилось позже, а более того, отказались вообще публично выполнять. Да ещё всю эту территорию начали тащить в НАТО – нагло, не обращая внимания ни на какие наши протесты, не обращая внимания на нашу позицию, как будто нас вообще не существует. Вот что лежит в центре конфликта, который происходит сегодня. Вот что является причиной этого конфликта.

Конечно, если бы у нас складывались отношения с братской Украиной – я и сейчас говорю «с братской», имея в виду, что этнический состав-то у нас братский в прямом смысле этого слова – нормально, по-современному, доброжелательно, в голову бы никому не приходило совершать действия, например, связанные с Крымом.

Как? Если бы там было всё хорошо, если бы к русским людям, к русскому языку, культуре относились нормально, не было бы этих государственных переворотов, разве бы в голову кому-нибудь в России пришло действовать в Крыму том же так, как мы действовали? Конечно, нет, надо же было людей защищать от этой мрази нацистской. Как нам поступить-то? Они просто поставили нас перед выбором, в рамках которого мы не могли сделать ничего другого, кроме как встать на защиту людей, там проживающих. То же самое потом с Донбассом пошло и с Новороссией.

Конечно, нам нужно сделать всё для того, чтобы вхождение этих территорий было плавным, естественным и чтобы люди как можно быстрее почувствовали результат.

Вы знаете, у нас и в России много проблем. Мы в России – да и во всём мире [борются] – боремся с коррупцией. Но то, как жила Украина в рамках украинской коррупции, такого в мире нет, я вас уверяю. В мире нет! Можете мне поверить, я же общался плотно с бывшими руководителями. «Ставка» на всё: на голос в Верховном суде, на голос в Конституционном суде. «Ставка»! Причём, когда мы обсуждали, что сделать: «Это мы решим, это будет стоить столько-то». Это мне говорили первые лица государства. У меня просто челюсть отваливалась. Я говорю: «Что, у вас вот так?» – «Ну да, у нас вот так».

Сейчас говорят, оружие появляется на Ближнем Востоке с Украины. Конечно, появляется. Продают потому что. И талибам продают, а оттуда идёт куда угодно дальше. Всё продаётся и покупается.

Я не случайно это говорю. Потому что люди и в Новороссии, и на Донбассе жили в таких условиях, там всё этим пропитано. Нам нужно с уважением к обществу, к тем людям, которые проживают, спокойно внедрять наши стандарты. Конечно, повторяю, у нас у самих этих проблем хватает. Но просто уровень совсем разный. Там эта коррупция фактически узаконена. Почему американцы пытаются бороться с этой коррупцией и ничего не получается? Я думаю, что не получится. Они сейчас задумали смену элит – и экономических, и политических. Всё будет то же самое.

А у нас так не должно быть. Да, проблемы есть, но мы должны их вместе преодолевать и внедрять постепенно, в том числе правовые стандарты российские – так, как мы это постепенно делали в Крыму. Это непросто сделать. Также переходить на российскую нормативную базу непросто. Но мы постепенно будем это делать и делаем уже.

Вы сказали о том, что внешне кое-что меняется. Да, меняется, и у нас есть программа развития этих территорий, и средства выделены значительные.

Что бы я хотел сказать всем гражданам России – которые проживают и на новых территориях, как мы сейчас говорим, и на тех территориях, которые составляют основу Российской Федерации. Мы, конечно, все в любой части вправе ожидать от государства того, что оно будет действовать эффективно и люди будут видеть результаты работы страны.

Но это должна быть дорога с двусторонним движением. И люди тоже должны понимать, все, в том числе и на новых территориях, что, конечно, надо, нужно, и они вправе ожидать результатов, но вместе надо работать, чтобы страна в целом активно развивалась в нужном направлении и теми темпами, на которые мы рассчитываем. То есть нужна совместная эффективная работа.

В этой связи я, безусловно, Вас поддерживаю. В чём? В том, что Вы сказали, что Вы, скажем, в Запорожье, на Херсонщине, в Донецке намерены контролировать действия органов власти. Обязательно это надо делать, надо обязательно вписываться в эту работу.

Вы сказали: мы собираемся то, то. Я Вас даже прошу об этом. Потому что контроль со стороны общественных организаций чрезвычайно важен, в том числе потому, о чём я сказал выше. Потому что все наработанные схемы никуда же не деваются от того, что произошёл референдум. Вы понимаете, о чём я говорю.

Поэтому средства мы направляем, и будем направлять ещё больше. Главное, что, слава богу, у нас экономика функционирует ритмично, всё получается. Мы не меняем никаких наших планов, ни от каких наших планов не отказываемся – ни в социальной сфере, ни с точки зрения развития инфраструктуры, по другим направлениям: поддержка промышленности, безопасность и так далее. Но есть и дополнительные ресурсы на развитие этих территорий, они большие. Конечно, нужно контролировать каждый шаг. Обязательно попрошу вас это делать.

По поводу создания центра Данилевского – хорошая идея. Давайте сделаем это.

Спасибо.

Л.Михеева: Наталья Васильевна Кравченко, Комиссия по просвещению.

Н.Кравченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Наталья Кравченко, Комиссия по просвещению и воспитанию.

Прежде всего хотелось бы Вас поблагодарить за «перезагрузку» системы работы государства с некоммерческими организациями. Вы сегодня в своём выступлении уже сказали о деятельности Фонда президентских грантов. Действительно, огромные средства направляются на поддержку социальных, просветительских проектов. Большое количество из них реализуется в регионах.

Но кроме Фонда президентских грантов с 2021 года существует ещё Фонд культурных инициатив, который сегодня поддерживает креативные проекты, творческие проекты, Институт развития интернета, который позволяет в том числе коммерческим организациям создавать сегодня контент, транслирующий наши ценности, нашу культуру.

В развитие темы креативных индустрий – мы помним, что в мае этого года Вы, встречаясь с представителями креативного сектора, дали поручение закрепить на законодательном, на федеральном уровне понятие «креативная индустрия», «креативная экономика».

Хочу Вам сказать, что буквально вчера на площадке форума «Сообщество» мы проводили общественные слушания законопроекта, который подготовлен группой депутатов и сенаторов и внесён на этой неделе в Госдуму.

Проект удовлетворил всех представителей креативных индустрий, он очень ожидаем, его ждут в регионах, чтобы обеспечить поддержку этого быстроразвивающегося, быстрорастущего сектора российской экономики. Мы бы, пользуясь случаем, просили бы Вас поддержать приоритетное рассмотрение этого законопроекта в Государственной Думе.

Вчера, обсуждая креативные индустрии, мы поняли, что они, так же как и цифровые технологии, пронизывают все сферы нашей жизни, в том числе и сферу образования, которая мне очень близка.

Осуществляя общественный контроль за программой капитального ремонта школ, мы увидели возможность привлечь креативный ресурс нашей молодёжи, будущих архитекторов и дизайнеров, к работе над школьными пространствами.

На эту идею нас в том числе натолкнули те школы, которые, мы сегодня видим, ремонтируются в новых регионах, на новых территориях. Они уже создаются по современным дизайн-проектам. Но мы хотим, чтобы в каждом регионе отремонтированная школа становилась школой мечты, чтобы, как Вы и просили на старте этой программы, над дизайн-проектами совместно работали и школьники, и педагоги, с привлечением родителей. Нам кажется, что очень ценно, в том числе и для самих ребят, студентов, в рамках обучения служением участвовать в таких социально значимых, общественно значимых проектах.

Сегодня эту идею мы протестировали, заручились поддержкой профильных министерств. Треть регионов откликнулись на нашу идею вовлечь студентов в работу со школами, и уже 500 ребят, 500 студентов начали свою работу.

Мы бы хотели Вас попросить здесь поддержать идею масштабирования этого проекта, опираясь на ресурс общества «Знание», на те площадки, которые сегодня созданы для просвещения и развития нашей молодёжи, на центр знаний «Машук», на институт креативных индустрий «Меганом», на всем известный «Сенеж».

Было бы здорово, чтобы мы действительно могли сделать так, чтобы все школы были школами мечты, использовать максимально возможности федерального проекта по капремонту, чтобы не только из окон не дуло и стены были свежепокрашенными, но чтобы преображалась школьная среда, которая очень сильно влияет и на психоэмоциональный климат, и на качество образовательных результатов в нашей стране.

Буду признательна за поддержку.

В.Путин: Так и сделаем.

Что касается новых территорий, о которых Вы сказали, то, конечно, здесь есть уникальная возможность. Там же всё в таком совсем тяжёлом состоянии находится.

Мне вчера Сергей Владиленович [Кириенко] рассказывал: в библиотеку приехал, там женщины сидят, гладят новые поступления книжек, и слезы текут. Я говорю: отчего? Он говорит: не было никогда такого. Просто люди живут этой работой, они любят её, посвятили этому всю свою жизнь. Давно к ним не было такого отношения, и для них это странно до слёз. Это не придуманная история.

Поэтому, конечно, нужно сделать всё, чтобы ответить ожиданиям таких людей, и мы будем это делать. В этом смысле всё, что касается так называемых креативных индустрий, малого и среднего бизнеса, который занимается этим, – это чрезвычайно важно для всей страны и для этих территорий тем более, потому что они наполнены смыслом. Разумеется, попробуем сделать так.

Я обязательно переговорю и с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым], Министром просвещения, который контролирует эту ситуацию, связанную с ремонтами и со строительством школ, и постараемся вдохнуть ещё и дополнительно этот дух новизны и смыслов не только в стены, но и во всё, что связано со школой и с педагогикой, с образованием.

А что касается проекта закона по креативным индустриям – конечно, поддержим, обязательно переговорю с коллегами в Думе, с [Вячеславом] Володиным переговорю. Всё сделаем, поддержим.

Л.Михеева: Владимир Владимирович, у нас в Общественной палате представители всех традиционных конфессий, которые в России являются традиционными.

Если можно, я бы сейчас попросила выступить Альбира Рифкатовича Крганова, это муфтий Духовного собрания мусульман России.

А.Крганов: Уважаемый Владимир Владимирович, ас-саляму алейкум!

В.Путин: Ва-алейкум ас-салям.

А.Крганов: Уважаемые коллеги! Дорогие братья и сёстры!

Прежде всего хотел бы высказать искреннюю признательность за возможность выступить на этой нашей важнейшей встрече в преддверии нашего общего праздника – Дня народного единства.

Буквально недавно мы стали свидетелями того, с какой лёгкостью пламя внешнего конфликта может перекинуться на нашу землю.

Безусловно, мы всем сердцем переживаем из-за происходящего на Ближнем Востоке. Наша многомиллионная мусульманская умма молится в мечетях за восстановление справедливости.

Но 29 октября Махачкалу сотрясла циничная провокация пособников разжигания межнациональной розни, очевидно, организованная извне врагами России и врагами ислама.

Мы отреагировали мгновенно и 30 октября провели расширенное заседание президиума Духовного собрания мусульман России с участием духовных лидеров почти 30 регионов России, в том числе Дагестана. По итогам приняли заявление с недвусмысленным осуждением безрассудных действий невежд в первую очередь и также призвали к немедленному прекращению кровопролития на Ближнем Востоке.

Усилия государства на данном направлении мусульмане страны целиком поддерживают. Мусульмане в России бок о бок живут с христианами, буддистами и иудеями уже более тысячи лет. Разделяют горе и радость, растят детей и молятся, а сейчас защищают Родину от нашего общего противника.

Буквально сегодня разговаривал с муфтием Дагестана Ахмат-Хаджи [Абдулаевым]. Он мне сказал, что более 35 тысяч истинно верующих патриотов – мусульман из Дагестана воюют на передовой. Вместе с остальными представителями народов России они воюют там с тем «пауком», о котором Вы говорили недавно, который также разжёг огонь войны и в Палестине.

Не берусь утверждать, конечно, количество наших военнослужащих из Дагестана. Но хотел бы проинформировать, что мы активно поддерживаем мусульманских бойцов, которые сегодня воюют на СВО, и продолжаем наращивать работу вместе с фондом «Защитники Отечества» для реабилитации возвращающихся с фронта бойцов.

Когда в Европе сжигали Кораны и плодили карикатуры на пророка Мухаммеда, представители всех российских конфессий в России нас, мусульман, поддержали. А когда начались бесчинства по отношению к православной церкви на Украине, то мы все объединились и также возвысили свой голос. Пророк Мухаммед, мир ему, говорил: всё меняется к лучшему для тех, кто уповает на Всевышнего и творит добро.

В этом смысле мы хотели бы отметить, что не имеем сегодня права допустить попыток раскачивания страны по национальному или религиозному признаку.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ещё буквально пару слов о наших совместных усилиях, предпринимаемых на этот счёт, хотел бы поделиться.

В Новой Москве планируется к возведению межрелигиозный центр, который станет уникальной по своему потенциалу и возможностям площадкой для диалога. Этот проект объединит храмы четырёх традиционных религий России: христианства, иудаизма, буддизма и ислама. На территории комплекса будут: образовательный центр, музеи, выставочные площадки и интеллектуальные лаборатории каждой из наших религий, специальные пространства для молодёжного досуга, творчества, садоводства и спорта.

Всё это мы с Московским архитектурным институтом внесли в концепцию, учитывая прошлогоднюю встречу с Вами, Владимир Владимирович, где Вы тогда обратили внимание на то, что очень важно нам работать с молодёжью.

Представители всех религий единодушно поддерживают этот замечательный проект. Концепт с макетами будет демонстрироваться на выставке «Россия» на ВДНХ. Мы шаг за шагом, не спеша, 11 лет взвешенно, с учётом общественного мнения шли к решению данного богоугодного дела и в начале года, благодаря решению Сергея Семёновича [Собянина], получили документы на участки. Планируем начать в 2024 году строительство.

Мы верим, что этот проект станет важным вкладом в укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, также олицетворением цивилизационного пути нашей страны. Рассчитываем на Вашу поддержку этой инициативы, уважаемый Владимир Владимирович.

Да укрепит Всевышний наше единство перед этими большими общими вызовами.

Спасибо большое.

В.Путин: Что касается мечетей, храмов, синагог, дацанов и так далее, у нас в новейшее российское время построено столько подобных учреждений, сколько никогда в советское время не строилось.

Мечетей построены тысячи.

А.Крганов: Восемь тысяч.

В.Путин: Восемь тысяч мечетей по всей стране. Честно говоря, когда я со своими друзьями и коллегами разговариваю, скажем, из арабских стран, они даже не верят: «Сколько?!» Я говорю: тысячи, восемь тысяч. Они даже не верят этим цифрам… Ну, верят, конечно, когда я говорю. (Смех.) Но в целом это выглядит, конечно, фантастически просто.

Тем не менее этот процесс продолжается, и он будет продолжаться для всех наших традиционных конфессий прежде всего, потому что это то, где люди получают духовную поддержку. Это важно для государства, мы будем это поддерживать.

Конкретные вещи вы с мэром Москвы пообсуждаете, он знает мою позицию.

Что касается этих событий в Махачкале, о которых Вы сказали. Знаете, легко вбросить искру, очень легко, конечно, на фоне происходящих ужасов там [в секторе Газа] это легко сделать. Потому что, как я уже и говорил на встрече с коллегами при проведении Совета Безопасности, когда смотришь на страдающих окровавленных детей – и кулаки сжимаются, и слёзы на глазах наворачиваются. Это, мне кажется, реакция любого нормального человека. Если такой реакции нет, то у человека сердца нет, оно каменное просто.

Но мы, конечно, при этом должны с ясной головой воспринимать все эти происходящие события, понимать, где корень зла, откуда это идёт. Конечно, что, таты, что ли, виноваты в том, что происходит? Таты, кстати, – коренной народ на Кавказе. Горские евреи жили там сколько? Сотни лет, может, тысячу лет, и живут там. Поэтому надо просто понимать, что происходит.

А вбрасывают, конечно, мы же знаем, через соцсети, вбрасывали люди, которые живут за границей, в том числе на Украине сидят.

В этой связи, конечно, меня удивляет позиция заокеанских «деятелей»: они вроде бы как поддерживают евреев Израиля, а руками своей агентуры с Украины пытаются организовать у нас еврейские погромы. Просто невероятное свинство. И это уже не двойные стандарты, даже не знаю, как это назвать, извращение сознания какого-то. Это говорит о том, что на самом деле они преследуют скорее всего свои собственные интересы, чем интересы каких-то третьих народов и третьих стран, а в данном случае – интерес борьбы с Россией и раскачки России изнутри. В нашей многонациональной стране это абсолютно недопустимо.

Что касается ребят с Кавказа, которые воюют в зоне специальной военной операции, их много, и воюют они отлично, героически. Более того, выходцы с Кавказа не просто воюют на рядовых должностях, они, поверьте мне, я знаю, что я говорю, занимают высшие командные должности в Российской армии прямо в зоне проведения операции и воюют блестяще.

То, что произошло, то произошло. Реакция духовенства была быстрой, убедительной. Я хочу вас за это поблагодарить. Тем более для Дагестана, любимого мною Дагестана, это не какая-то главная тенденция, это событие, на которое мы должны обратить внимание и должным образом в соответствии с российскими законами отреагировать. Мы это сделаем, конечно.

Л.Михеева: В Общественной палате очень много творческих людей, например поэтесса Анна Ревякина.

А.Ревякина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Анна Ревякина, поэт, член Общественной палаты Российской Федерации, преподаватель, редактор.

Я хотела бы рассказать об уникальном явлении, которое сегодня мы все можем наблюдать. Это новый взрыв русской патриотической поэзии, не только поэзии, но ещё и песни.

Условно говоря, сейчас мы наблюдаем новый «Серебряный век» – только без названия, название потом дадут литературные критики, литературоведы. Помимо того, что поэзия собирает полные залы, так же ещё и песни собирают полные залы.

Я приведу всего лишь несколько примеров, буквально два-три, потому что их огромное количество. Например, наши звёзды – Лепс, Расторгуев – спели песню на стихи Андрея Старинцева, который погиб в декабре 2022 года в Донецке. А Наталья Качура и Виктория Дайнеко спели песню на стихи Маши Пироговой, моей подруги. Она тоже погибла от «Града», снаряд «Града» буквально упал ей под ноги. Это было в центре Донецка, недалеко от ЦУМа.

Сегодня поэзия собирает, действительно, полные залы, даёт ответы на самые главные вопросы, потому что поэзия – это струна, которая тянется от сердца к сердцу, от сердца поэта к сердцу читателя.

Я бы хотела подарить Вам сегодня книгу. На излёте прошлого года, в декабре 2022 года она была собрана и ушла в печать, а уже в конце лета 2023 года получила одну из самых престижных премий в номинации «Поэзия» – «Книга года – 2023». Эта книга носит название «Великий Блокпост». Она собрала корпус текстов 45 поэтов: 37 – гражданских, по числу лет Александра Сергеевича Пушкина, и восемь – поэтов-воинов. «Великий Блокпост» – это донбасский текст, конечно, сегодня русский текст, частично в том числе центруется именно по донбасскому тексту. Вот так выглядит эта книга.

Я бы хотела, если позволите, прочесть небольшое стихотворение, посвящённое моему родному городу, я дончанка.

Я люблю этот город –

Обетованную степь,

На лице его порох,

Он видел воочию смерть.

Он безумен, как шляпник,

Разливший нечаянно ртуть.

Этот город внезапен,

И мне не в чем его упрекнуть.

Он стоит на границе –

Силы света и силы тьмы.

Он немножечко рыцарь,

Его горы – всего-то холмы.

Его вены, усталые вены –

Потемневший асфальт дорог.

Его все обвиняют в измене,

Сочиняют ему некролог.

Я люблю его, как ребёнка,

Не болеет ли, не озяб?

Как же тонко в нём всё, так тонко,

Но об этом сейчас нельзя.

Впрочем, в тонкости тоже сила,

Тоже правда и благодать.

Я заранье его простила,

Если будет за что прощать.

(Аплодисменты.)

Благодарю. Конечно, любовь состоит именно из прощения в том числе.

Я хотела сказать, что Донецк, донбассовцы, дончане – раньше мы были городом-тружеником, столицей старопромышленного региона – так в экономике нас называли. Теперь мы город-герой, город-символ, город-воин.

Я хотела сказать, что дончане – конечно, если мыслить стратегически и смотреть вдаль, – мы готовы работать на благо всей нашей страны, мы действительно счастливы вернуться в нашу родную гавань.

Знаете, очень часто говорят: новые территории, новые регионы. А вот я хочу предложить: давайте говорить «новые старые регионы», потому что ведь тогда, когда была Екатеринославская губерния и земли Всевеликого войска Донского – это же наша история, с которой мы растём.

Я думаю, что Донбасс ждёт блестящее будущее в составе России. Я в этом уверена.

Спасибо.

В.Путин: Во-первых, стихи такие замечательные, пронзительные. Спасибо Вам большое. Просто за душу берёт, спасибо.

Вы [сказали в стихотворении] про «асфальт», про «серые» – а здесь коллега Ваш говорил – сейчас прозаически прозвучит – асфальт сделаем новый.

Вы правы, хочется что-то добавить: они же не новые для нас, это российские территории. Но «новые старые» – как-то тоже… Какие старые? Просто можно сказать: наши исторические территории. Давайте подумаем.

Л.Михеева: У нас ещё одна замечательная творческая личность и человек неравнодушный, Диана Гудаевна Гурцкая. Диана работает в комиссии, которая занимается инклюзивными практиками.

В.Путин: Добрый день, Диана.

Д.Гурцкая: Добрый день! Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемая Лидия Юрьевна, огромное спасибо за возможность выступить.

У нас с 2018 года открыт Центр социальной интеграции Дианы Гурцкая при поддержке Правительства Москвы и нашего мэра Сергея Семёновича Собянина. Центр уникален тем, что у нас 15 программ реабилитации, направленных на развитие творческого потенциала людей с инвалидностью, детей с инвалидностью. Наши воспитанники, наши посетители – это дети с инвалидностью, люди с инвалидностью в возрасте от пяти до 35 лет.

Девиз нашего центра – «Всё начинается с мечты». От лица команды центра, от лица наших воспитанников, наших детей, от родителей, Владимир Владимирович, мы Вас приглашаем в наш Центр социальной интеграции «Диана Гурцкая», где всё начинается с мечты. Если Вы приедете к нам в гости, это будет для нас, для наших детей большая честь.

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Вам, Диана, спасибо большое за то, что Вы это делаете, не только творчеством занимаетесь, но и такой важной, тонкой социальной работой. Постараюсь, конечно.

Я знаю, что всё, что Вы делаете, – у Вас всегда всё получается. Постараюсь к вам в гости приехать.

Вам спасибо большое.

Л.Михеева: Всероссийский студенческий корпус спасателей представит наш коллега Евгений Козеев.

Е.Козеев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мне достаточно непросто выступать на публике, мне гораздо легче в поле где-нибудь работать, на земле, но я попробую.

18 февраля 2022 года мы созвонились с Михаилом Михайловичем Кузнецовым, руководителем [исполкома] Общероссийского народного фронта. Мы приняли решение, что наши команды должны незамедлительно отправиться в Ростовскую область для того, чтобы помочь людям, которые покинули свои дома в результате агрессии со стороны Украины.

Уже 19 февраля на базе Донского государственного технического университета мы открыли штаб и гуманитарный центр. К работе этого штаба практически сразу подключилось всё волонтёрское сообщество.

Мы ездили в пункты временного размещения. Поначалу их было не так много, потом их стало сотни. У нас было достаточное количество волонтёров, для того чтобы мы практически все эти пункты временного размещения смогли своими силами закрывать и помогать специальным службам. Мы доставляли туда гуманитарную помощь и работали с людьми.

Особое внимание мы уделяли работе с детьми. Мы для них проводили занятия, мастер-классы практически по всем волонтёрским направлениям, которые у нас существуют в Российской Федерации. Мы работали посменно, круглосуточно. И эта работа продолжается по сей день.

В марте 2022 года мы совместно с Министерством обороны и МЧС России начали выезжать в Донецкую и Луганскую народные республики.

Мы занимались и продолжаем заниматься доставкой гуманитарной помощи. На сегодняшний день мы уже осуществили более тысячи выездов. Мы доставляем и продукты питания, и воду, и предметы первой необходимости, а также специализированное оборудование, технику, снаряжение по линии фонда «Всё для Победы».

Для нас самое важное, самое ценное – это люди, это работа с молодёжью. Благодаря поддержке Фонда президентских грантов мы в Луганске открыли ресурсный центр по поддержке добровольчества в чрезвычайных ситуациях. Такой же центр мы сейчас открываем и в Донецке, ведём работу по созданию в Запорожской области и в Херсонской области.

У студентов, у ребят, у молодёжи появилась техника, оборудование для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, а также автомобили для доставки гуманитарной помощи.

В июне 2022 года мы ездили с ребятами для проведения аварийно-восстановительных работ в город Волноваха. Там у нас произошёл интересный случай, когда наша команда на седьмой или на восьмой день проведения аварийно-восстановительных работ поехала в церковь, и где-то через час, через час двадцать туда, где они проживали, прилетел снаряд, то есть они чудом остались живы.

Также мы в этом году порядка трёх недель работали в Херсонской области при ликвидации последствий подрыва Каховской ГЭС.

Также не могут оставаться в стороне и члены Общественной палаты Российской Федерации. Порой мы с ними там видимся намного чаще, чем в стенах Общественной палаты здесь, в Москве.

Хочу выразить Вам, Владимир Владимирович, благодарность от всего волонтёрского сообщества за поддержку добровольчества в России в целом и передать слова благодарности от молодёжи из новых субъектов.

Наша команда увеличивается, наша команда растёт, нас становится больше, и мы справимся с любой поставленной задачей. Мы все вместе формируем настоящее гражданское общество, и победа будет за нами.

Спасибо Вам.

В.Путин: Вам спасибо большое и всем тем, кто рядом с Вами работает и выполняет эту важную миссию, функцию. Прошу вас быть аккуратнее, осторожнее. Обращаюсь и к членам Общественной палаты. Надо быть в высшей степени аккуратными, когда вы посещаете районы боевых действий либо близкие к ним районы. К сожалению, это пока небезопасно. Всему своё время. Надеюсь, что оно будет не таким отдалённым, но пока надо быть аккуратнее.

Что касается поддержки волонтёров, мы всегда это делали. Как не поддержать тех людей, которые добровольно берут на себя такую важную миссию, как реализация важнейших задач, перед которыми стоит государство и общество, напрямую помогают людям. Мы помогали и обязательно будем это делать.

Что касается центров добровольчества, о которых Вы сказали. Если есть необходимость поддержать создание этих центров, давайте мы это тоже сделаем. Я коллегам обязательно скажу и в Правительстве, и в Администрации Президента.

Вам спасибо.

Л.Михеева: Обращаюсь к своим коллегам сейчас. Друзья, мне очень неловко, но, если можно, чуть короче выступайте. Очень много было тех, кто хотел высказаться.

От комиссии по культуре – Ирина Яковлевна Великанова.

И.Великанова: Меня зовут Ирина Великанова, я председатель Комиссии по культуре и сохранению духовного наследия и ещё директор Музея современной истории России. Вы как-то были у нас, Владимир Владимирович.

Прежде всего хотела бы сказать о том, что поручение, которое Вы давали по итогам прошлой встречи с членами Общественной палаты, выполнено. Мы говорили тогда о необходимости создания исторических школ для студентов и аспирантов из-за рубежа, которые учатся в России. За это время, за неполных два с лишним года, через эти зимние и летние школы прошло порядка тысячи человек из более чем 40 стран.

Школы эти проводятся под эгидой Российского исторического общества вместе с Общественной палатой при поддержке Министерства высшего образования и науки. Причём важно, что география этих школ – вся наша огромная, красивая страна.

Мы уже были с ребятами в Татарстане – в Елабуге и Болгаре, были в Екатеринбурге, Новосибирске, Выборге, Архангельске. Представляете, какая география, сколько природных богатств и исторических мест, которые они могут увидеть. Причём об этих школах уже известно, поэтому не только те, кто учится, но и те, кто является молодыми учёными и живут постоянно там, тоже приезжают на эти школы.

В следующем году планируем всё это продолжать и хотим поехать в один из городов Северо-Кавказского федерального округа. Нам кажется это очень важным сегодня.

Правильно Вы сказали, давайте поговорим о том, что помогает нам двигаться вперёд. Наша культура нам тоже помогает двигаться вперёд, это несомненно. Действительно, очень много сделано за последнее время для развития инфраструктуры в наших регионах. Благодаря нацпроекту и модельные библиотеки появились, и кинофицируются наши малые города, появляются новые клубы, детские театры поддерживаются и так далее.

Настоящий прорыв, здесь об этом уже говорили, в производстве нашего отечественного качественного контента. Помните, совсем недавно мы говорили о том, что вот бы нам достигнуть, и как бы нам это сделать, чтобы в нашем кинопрокате было 25 процентов отечественного кино, а сейчас – 85 [процентов] почти. Сколько было стенаний после начала специальной военной операции от наших кинопрокатчиков, что всё, всё пропало, снова будем, наверное, в кинотеатрах шубы продавать, как когда-то там в 90-е, и так далее.

Но нет. Выручка, например, от кинопроката за август превысила выручку за тот же период 2019 года, то есть допандемийный уровень. Что это за фильмы? Это наш прекрасный «Чебурашка». Я себе цифру выписала: 6,8 миллиарда «Чебурашка» собрал, 22,5 миллиона человек его посмотрели. «Вызов» – 2,1 миллиарда собрал, 6,7 миллиона зрителей. Это же прекрасно, мы можем, и это делает наш Фонд кино при поддержке государства.

Институт развития интернета помог поддержать наши прекрасные команды, которые занимаются производством качественного аудиовизуального контента. Я Вам даже не смогу сейчас перечислить все компании, которые сейчас этим занимаются. Трудно поверить, Владимир Владимирович, я не знаю, знаете Вы эту цифру или нет, но почти 300 сериалов в год мы производим теперь. То есть практически каждый день выходит сериал. Это же какая огромная работа. Можно о них спорить: какие-то сильнее, какие-то слабее, но это хорошее кино, которое интересно разным слоям населения.

Но сейчас я хотела бы поднять один очень системный вопрос, на мой взгляд, тем более что Вы когда-то давали в 2021 году поручение о том, чтобы он был решён. Поручение было Министерству культуры. Проблема касается наших малых городов, нашей глубинки. В них живёт треть населения нашей страны, и мы из года в год говорим о том, что там просто катастрофически не хватает людей, работников в сфере культуры.

По данным последнего мониторинга Министерства культуры уже 2023 года, на период 2024–2029 годов нехватка кадров в сфере культуры в регионах будет составлять порядка 19 тысяч человек. Это очень много. Там и сейчас уже работают люди предпенсионного, пенсионного и далеко «за» возраста. Это всё энергичные люди, но очень хочется туда привлечь молодёжь.

Есть программы «Земский доктор», «Земский учитель». Считаем, что должна уже, наконец, появиться программа «Земский работник культуры». Нам из года в год задают этот вопрос. Буквально вчера тоже на нашей площадке к нам подходили ребята из регионов, говорили: когда же это будет наконец? Но мы чувствуем, что без Вашего какого-то особого поручения мы эту проблему с точки не сдвинем, потому что те цифры, которые вновь пересчитало Министерство культуры и представило, они вновь не были одобрены. Поэтому просим Вашего поручения.

В.Путин: Важность той работы, которую проводят работники культуры на местах, конечно, огромная. Сейчас не буду её характеризовать, мы все понимаем, что это такое, работа с людьми напрямую.

Это как раз те люди, которые культивируют и доводят до людей те самые ценности нравственные, моральные, о которых мы всё время говорим и которые мы все пытаемся защищать. Это, конечно, те люди, которые это делают на местах, на земле, что называется.

Посмотрим. Сейчас работа с бюджетом на следующий год закончена, тем не менее у нас есть и дополнительные доходы. Посмотрим. Надо посчитать, сколько это стоит. Само по себе предложение очень правильное и благородное.

И.Великанова: Порядка 18 миллиардов.

В.Путин: 18 миллиардов. Хорошо. Я Правительству такое поручение дам.

Я предлагаю знаете что: давайте я просто предложу руки поднять, и мы… Только я вас прошу меня простить, но три-четыре вопроса, и закончим. Ладно?

Пожалуйста.

А.Малькевич: Александр Малькевич, я заведую кафедрой журналистики в Херсонском [государственном] педагогическом университете. Как Лидия Юрьевна сказала, состою в восьми санкционных списках. Почему-то в американских – два раза, но, видя состояние Байдена…

В.Путин: Они плохо считают.

А.Малькевич: Он забыл просто. Мы же видим, в каком он состоянии.

Если серьёзно, я коренной ленинградец и больше полутора лет назад с командой отправился на наши исконные исторические земли, чтобы заниматься там подготовкой кадров, но прежде всего настоящих нормальных журналистов, сознание которых очищено от этой укрофашистской пропаганды будет.

Мы организовали кафедру журналистики в Херсонском госуниверситете, и в этом году 180 человек поступили только на нашу специальность.

В прошлом году сделали медиашколу, 15 её выпускников работают в местных СМИ там, в наших новых регионах. Вы 8 марта в Кремле вручали орден Мужества как раз моей ученице – 16-летней Владе из Херсона, которая была ранена в прошлом году, когда укрофашисты расстреливали нашу колонну.

Вообще там костяк молодых ребят-журналистов от 16 до 21 года совершенно потрясающий, очень яркие ребята.

Я хотел сказать несколько слов об образовательных площадках. Потрясающая «Таврида» – образовательный центр. Там креативные команды из новых регионов проходят такую подготовку, они потом возвращаются, становятся нашими посланцами просвещения, в том числе лекторами общества «Знание».

Так получилось, я в Херсонской области и обществом «Знание» руковожу. Мы пятые в стране по количеству выступлений, а первые – Донецк и Луганск. То есть люди под обстрелами там идут за знаниями, такая жажда у них.

«Машук». Там круто то, что там учат тех, кто учит.

Собственно, моё одно из предложений сводится к тому, что у нас в новых регионах – потрясающие лидеры общественного мнения, десятки отважных, мужественных людей. Владимир Антонович Овчаренко, ему 84 года на днях будет, из Херсонской области, а он как лев, так сказать, бьётся на информационной передовой. Владимир Рогов, Алексей Карякин – один из создателей Луганской Народной Республики, Александр Кофман из Донецка с потрясающими образовательными проектами.

Мы бы хотели создать образовательный центр, где помогали бы растущим так называемым ЛОМам, лидерам общественного мнения, готовили бы их медийно, помогали бы «запаковывать» те смыслы, с которыми они выходят к людям бороться на информационном фронте с фейками, с ложью, которой нас атакуют враги. Эту площадку можно было бы, например, в Мариуполе сделать, логистически удобно.

В.Путин: Я для себя написал: «Где?». А Вы мне тут же говорите: «В Мариуполе».

А.Малькевич: Да, логистически.

В.Путин: Вы что, читаете мысли, что ли?

А.Малькевич: Но вообще, Владимир Владимирович, Мариуполь – это…

В.Путин: Честное слово. Вот видите, написано: «Где?».

А.Малькевич: Владимир Владимирович, просто Мариуполь – это город-побратим нашего родного Санкт-Петербурга.

Я здесь должен ещё одну мысль сказать. В следующем году очень важная дата для всех ленинградцев – 80 лет со Дня полного снятия блокады. Мы с командой думаем, что, знаете, пришло время, может быть, такой некий моральный долг вернуть городу, в котором родился человек, который руководил Ленинградом не только в годы блокады. Мы думаем, может быть, если Вы поддержите, это не требует финансового участия федерального центра, – воссоздать дом-музей Жданова в Мариуполе.

Но мы это воспринимаем именно как моральный долг, так сказать: город Ленинград, город-побратим Мариуполя, возвращает в благодарность.

Владимир Рогов, с которым мы создавали и руководим Координационным советом по интеграции новых [российских] регионов, про парки «Россия – моя история» сказал. Потрясающе, в Луганске, в Мелитополе я был на прошлой неделе, там яблоку негде упасть: ходят ребята открыв рот, потому что это, с одной стороны, верифицированная история нашей страны, но она подаётся креативно, увлекательно.

Просьба, конечно, и в ДНР, и в Херсонской области такие парки сделать. А вообще мечта, конечно, чтобы в каждом нашем регионе, в каждой столице субъектов появлялись такие центры, потому что у нас великая история, потрясающая, о ней надо рассказывать интересно.

Коллеги, и последнее, это очень важно, мне кажется, потому что у нашего товарища, моего друга, коллеги, земляка Максима Григорьева сегодня в хорошем смысле слова завершающий день работы с нами, потому что он подписал контракт с добровольческим соединением «Барс» и завтра отправляется в зону специальной военной операции. Мне кажется, будет правильно, если мы его, так сказать, отправим.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Только нужно пройти подготовку соответствующую.

М.Григорьев: Всё прошёл.

В.Путин: Нет, с лейкой и блокнотом врываться в города не надо.

М.Григорьев: Какую-то подготовку уже прошёл, слава богу.

В.Путин: Нет, «какую-то» не надо, надо правильную, хорошую.

М.Григорьев: Правильную.

На протяжении многих лет [собирали данные, создан] Международный общественный трибунал по преступлениям украинских неонацистов, у нас участвуют представители гражданского общества из более 30 стран, мы за это время собрали в районах боевых действий просто во время идущих боёв, в том числе опрашивали людей, более 700 свидетельств.

Сейчас вышла моя книжка «Украинские преступления против человечности», Сергей Викторович Лавров передавал Генсеку ООН. Мы знаем и понимаем, что это такое, просто продолжаем это на новом уровне.

Если позволите, тоже, может быть, такое пожелание. Если бы эта книга всё-таки оказалась в библиотеках, в вузах, в школах тоже, потому что это говорим не мы, это говорят опрошенные нами женщины, дети, которых убивали, стреляли, пытали за это время, это было бы очень важно.

А сейчас, на новом этапе… Просто прошли через меня все эти люди, и я для себя принял личное решение – просто уже с оружием в руках бороться с этим злом.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Это мужской выбор. Но подготовка нужна, будьте аккуратны.

(Обращаясь к А.Малькевичу.) Что касается Ваших предложений. Надо посмотреть и по дому-музею Андрея Жданова. По-разному можно относиться к его деятельности, но он внёс существенный вклад в оборону Ленинграда, это точно.

И по поводу создания образовательного центра в Мариуполе. Обязательно проработаем, и такое поручение и Правительству, и Администрации обязательно сформулирую.

Спасибо Вам большое.

Е.Агранович: Здравствуйте!

Екатерина Агранович, медиаменеджер, блогер, член Общественной палаты.

Я уже была на встрече с военными корреспондентами с Вами в июне. Я тогда постеснялась, думаю, «Поле чудес» устраивать не буду, серьёзная встреча, но потом очень жалела. Поэтому сейчас сделаю: я хотела бы Вам передать книгу, которую написал мой родной брат.

Эта книга называется «Позывной «Матрос», про подвиг наших папы и дяди, они воюют с 2014 года, и брат описал их боевой путь. Сейчас, к сожалению, дядя погиб, папа тоже много ранен, но продолжает [воевать], он прямо сейчас под Авдеевкой, всё у него относительно нормально. Поэтому вообще, когда будете в Донецке, приезжайте к нам в гости. Книгу я Вам передам через протокол.

В.Путин: Спасибо.

Е.Агранович: А теперь о работе.

П.Пожигайло: От многодетных можно вопрос?

В.Путин: Секундочку.

Е.Агранович: У нас тут есть члены Общественной палаты, которые вообще из новых регионов или которые там уже буквально поселились. Анна Ревякина – поэтесса, издаёт свои сборники, издаёт сборники военных авторов, и они все расходятся на ура. Пётр Лундстрем – скрипач, он дал 115 концертов на передовой, то есть прямо на линии боевого соприкосновения. Я сама на нескольких присутствовала. Это, конечно, поднимает боевой дух военнослужащих.

В.Путин: А где скрипач?

(Обращаясь к Е.Агранович.) Извините, пожалуйста, Вы обязательно договорите, ради бога, не обижайтесь.

А Вы какие произведения играете ребятам?

П.Лундстрем: Владимир Владимирович, Баха в основном, Паганини. А если говорить про военные песни, то я владею ещё художественным свистом. Очень нравится. А вообще играю Баха. Да, казалось бы, какое отношение к этому имеет немецкий композитор, который жил так много лет назад.

В.Путин: Вы с художественным свистом можете выступить на той стороне линии фронта. Они большие специалисты по художественному свисту.

П.Лундстрем: Вы знаете, я выступал и перед спецназом «Ахмат». Всем понравилось, всё нормально. Это искусство.

В.Путин: Всё-таки любопытно. Баха играете, Паганини – аудитория как воспринимает?

П.Лундстрем: Совершенно потрясающе. Я играл первый свой концерт в апреле прошлого года, и у меня были сомнения. Но после этого концерта уже не было. Причём я давал концерты с Юлией Чичериной, Алексеем Поддубным – Джанго, Вы знаете, рок-исполнители, и мне было интересно, как это будет звучать. Но нет, ребята реагируют просто замечательно.

Ещё самое важное. Мы приезжаем, смотрим в глаза, говорим: мы с тобой одной крови, ты и я. Творческая интеллигенция – прости господи, это слово уже дискредитировано, – на самом деле творческое сословие, оно точно так же должно находиться рядом со своим народом, как и любое другое сословие, и мы таким образом стараемся это доказывать.

В.Путин: Я думаю, что для людей, которые живут в очень тяжёлых условиях, когда каждый день на их глазах или происходят ранения, или люди гибнут, и сами они подвергаются смертельной опасности в самом прямом смысле этого слова, наверное, то, что Вы делаете, то, что Вы играете эти мирового значения произведения искусства (а музыка – ведь это особый вид искусства, её же нельзя увидеть, её нельзя произнести, нельзя потрогать, она прямо в сердце заходит), поэтому думаю, что то, что Вы делаете, очень важно для ребят, для которых Вы работаете.

Спасибо вам большое.

П.Лундстрем: Спасибо Вам, Владимир Владимирович.

Без вопроса, просто хотел быстро передать Вам приветы с фронта. Я начал помогать, сосредоточился на помощи батальону мобрезерва армии ДНР, который теперь состоит в армии России, и они уже полтора года назад начали брать себе названия православных святых. Началось всё с батальона «Русь», потом батальон «Александр Невский», «Дмитрий Донской» и так далее, и сейчас таких подразделений более 20.

Уполномочен передать Вам слова благодарности и полной, безоговорочной поддержки Вам как Верховному Главнокомандующему.

И если я говорю про православные подразделения, то ещё один привет от Героя России генерал-майора Апти Ароновича Алаудинова, командира спецназа «Ахмат». Я думаю, про него в том числе Вы говорили, когда говорили про кавказцев, которые занимают высокие должности. Им я тоже играл, Вы знаете, что такое «Ахмат». Тоже огромные слова благодарности и, ещё раз извините, полной и безоговорочной поддержки.

Спасибо Вам огромное.

Е.Агранович: Пётр ещё делает фестивали для детей, называются «Донбасский экспресс». Ребят обучают музыкальному искусству.

Мы с братом, который автор книги, он творческий человек, снимаем на Донбассе сериал. Сняли первый сериал про СВО «Мобилизация» о событиях февраля 2022 года, сейчас снимаем уже второй, большой [сериал]. То есть первый был дебютным, он, может быть, технически несовершенный, но очень душевный.

Второй сериал – «Резервисты». Сценарий написан на основе рассказов демобилизованных студентов. Это донбасские ребята, которые пошли воевать, будучи абсолютно гражданскими студентами. Некоторых из них мы позвали играть роли второго плана, потому что, честно говоря, мало актёров в ДНР, особенно в условиях боевых действий.

Я в целом говорю о проектах, тут есть логика. Ещё мы вместе с Министерством молодёжной политики в ДНР делаем проект «Инфошкола». Просто съездили во все школы, которые были открыты в ДНР, прочитали там лекции о своей работе. Я медийщик, мои сотрудники-медийщики рассказали: мы делаем креативы, лозунги, символы придумываем. Всех детей, которые тоже захотели этим заниматься, мы организовали и обучаем онлайн нашей профессии. И уже с третьего месяца – для меня феноменально, насколько дети талантливые, – они показывают результаты в работе на уровне со специалистами рынка. Это очень важно.

Занимаясь всем этим, я понимаю, что это всё про креативные индустрии. Мы много обсуждали это на площадках форума «Сообщество», в том числе в рамках Российской креативной недели. Была даже сессия, которая называлась «Новые регионы – драйверы развития креативной экономики страны».

Исследуя эту тему «в полях», я понимаю, что это действительно так. На мой взгляд, пора создавать центры развития креативных индустрий в новых регионах.

Понятное дело, что сейчас одно из условий вообще развития креативной экономики – это пространство, то есть места, где могут «приземляться» резиденты. Сейчас как бы не время строить пространство, идут боевые действия. Но в принципе начинать эту работу – какую: построение сообществ, курировать специалистов, знакомить людей, помогать им развиваться – можно уже сейчас. Мы в принципе этим уже занимаемся, просто мне кажется, что нужно это масштабировать, и нужна поддержка системных партнёров.

В.Путин: Мы сейчас говорили о креативных индустриях. Будем это делать, конечно, и с Вашей подачи тоже.

Е.Агранович: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо. За книжку спасибо большое.

Там поднимали руку вдали. Был по многодетным семьям вопрос или предложение. Пожалуйста.

П.Пожигайло: Владимир Владимирович, добрый день!

Вчера Сергей Семёнович Собянин наградил нас с женой орденом «Родительская слава» от Вас.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо за то, что Вы так к детям относитесь. Сколько у Вас детей?

П.Пожигайло: Восемь.

В.Путин: Восемь. Отлично.

П.Пожигайло: Мы с Вами знакомы.

В.Путин: Все свои или есть и…

П.Пожигайло: Все свои, от одной жены.

В.Путин: Большие?

П.Пожигайло: Старшему – 22.

В.Путин: Мы не спрашиваем: с одной, не с одной. Что вдаваться в детали-то в семейные? (Смех.)

П.Пожигайло: Бывает так, что… Но так сложилось.

Мы с Вами знакомы, мы устанавливали памятнику Столыпину, если Вы помните. Собственно, я фонд Столыпина возглавляю.

В.Путин: Как сейчас помню.

П.Пожигайло: И второй проект – это Детский хор России. Если Вы помните, были концерты, и мы сидели в Мариинском театре тогда, в Кремле. Меня зовут Павел Пожигайло.

У меня два вопроса. Первый. Если возможно, у нас пять лет перерыв, Детский хор России, тысячный наш, мы не собирали…

В.Путин: Что, извините?

П.Пожигайло: Помните, тысячный Детский хор России?

В.Путин: Да.

П.Пожигайло: Когда мы в Кремле сидели. Мы его пять лет не собирали – пандемия, в общем, понятно. Если есть возможность, дети меня просили передать, у нас появилась новая очень интересная программа, может быть, всё-таки ещё раз удастся собрать детишек, привезти их в Москву и этот концерт исполнить.

И второй вопрос. Я уже шесть лет занимаюсь Комиссией по демографии Общественной палаты. Конечно, нас беспокоит вопрос, связанный с рождаемостью. За последний год я объехал очень много регионов, пропагандирую свою жизнь. В том числе мы там поднимаем очень много вопросов. Сейчас, кстати, 12-й регион, сегодня Тверь, на местном уровне приняли решение о запрете пропаганды склонения к аборту. До этого Астрахань, Татария, Мордовия. Собственно, депутаты заксобраний приветствуют эти процедуры, они все юридически выверены с точки зрения 131-го закона.

Кроме этого у нас есть ещё целый ряд наработок, каким образом нам сегодня решить этот серьёзный вопрос.

Но главное, над чем надо подумать. Совет Безопасности выпустил Стратегию национальной безопасности и 809-й Указ о защите традиционных ценностей. Но проблема в том, что в стране нет органа, который бы отвечал за исполнение этого закона.

По большому счёту с точки зрения демографии, может быть, было бы целесообразно в развитие Стратегии национальной безопасности разработать документ – стратегию демографической безопасности, поскольку в прошлом году мы потеряли миллион человек.

Нужен орган, ответственный за исполнение этого всего. Может быть, все законы, которые в государстве принимаются, они бы проходили демографический контроль и мониторинг – то есть этот закон увеличивает население или он его уменьшает?

Вчера Минсоцздравразвития говорит: мы приняли 700 проектов в области демографии, потрясающих. Я говорю: послушайте, последние 10 лет мы имеем одну и ту же проблему, как, например, в Крыму. Мы проверяем с Минздравом одну аптеку. За год они продали 3,5 тысячи упаковок лекарств по прерыванию беременности, а ежегодная статистика Крыма – 4 тысячи абортов. Представляете, одна аптека 3,5 тысячи продала упаковок, а статистика – 4 тысячи! Потому что те же частные клиники статистику не дают. По стране за прошлый год продано 1 миллион 200 тысяч этих препаратов, а статистика Минздрава – 400 тысяч абортов. Если прибавить 1 миллион 200 тысяч, это 1 миллион 600 тысяч.

То есть, условно говоря, конечно же, 700 проектов и выполнение их – это не освоение бюджетных средств, это повышение коэффициента рождаемости, вот что самое главное. Это превышение рождаемости над смертностью. Я не знаю, как корректно это [оформить], что было бы правильно, чтобы какой-то орган отвечал вообще в стране за всё, что происходит у нас в демографии.

Второе. Конечно, нужен стратегический документ, который мог бы системно объединить все усилия всех структур государства с точки зрения решения этой проблемы.

Извините за длинный спич. Спасибо большое.

В.Путин: Очень важный вопрос Вы подняли. Сейчас не буду вдаваться в глубину, в детали, он сложный.

Понятно, с чем у нас провалы связаны, много раз уже об этом говорили. У нас в 1943 году был такой же провал, как в 1991-м, по демографии, по рождаемости: количество рождённых у нас было что в 1943 году, что в 1991-м. Это так население страны восприняло развал Советского Союза – горизонт планирования семьи сразу уменьшился.

Первое, что хотел бы сказать. Конечно, проблема абортов острая. Вопрос, что с этим делать. Запрещать продавать препараты, прерывающие беременность? Или улучшать социально-экономическое положение в стране, повышать уровень благосостояния, реальных заработных плат, социального обслуживания, помощи молодым семьям по приобретению жилья, помощи по другим направлениям, [уровень] материальной помощи молодым студенческим семьям? Очень много разных направлений деятельности по поддержке материнства и детства. Чрезвычайно важная вещь.

Нужно ли всё погружать в Совет Безопасности? Всё-таки каждый должен заниматься своим делом. Не потому, что я боюсь перегрузить Совет Безопасности, нет. Но Правительство отвечает за весь этот социальный блок.

В целом – я думаю, Вы со мной согласитесь как глава многодетного семейства – всё-таки государство за последние годы очень многое сделало для поддержки семей с детьми.

Я согласен с Вами в том, что нужно постоянно уделять этому внимание, не останавливаться на том, что сделано, реагировать на реалии нашей жизни. Нужно делать это ежедневно, каждый день об этом думать и генерировать новые и новые соображения.

Нужна стратегия по безопасности в области демографии? Надо подумать. Всё, что государство делает, – это и есть стратегия. Конечно, нужно это концентрировать где-то, но Правительство и концентрирует в социальном блоке.

Тем не менее всё равно ещё раз вместе с коллегами подумаю над тем, что Вы сказали, потому что вопрос чрезвычайно важный для будущего нашего государства. То, что это один из ключевых вопросов, –здесь Вы полностью, абсолютно правы, я с Вами полностью согласен.

Вашему большому семейству я хочу пожелать счастья и удачи. Вы знаете, что хочу сказать? Когда я встречаюсь с многодетными семьями, знаете, что бросается в глаза? Чтобы никого не обидеть, конечно, – мы исходим из того, что мы все хорошие люди, но многодетные семьи, родители, отличаются, просто поверьте, особой добротой. Это, что называется, очевидная вещь, в глаза бросается.

Мама – это понятно, само собой. Особенно меня всегда удивляют, честно, – у нас камеры работают и вроде по-семейному не скажешь, тем не менее говорю то, что думаю, – меня папы всё время удивляют. Честное слово. Понимаете, такие добрые, спокойные, уверенные в себе люди, доброжелательно, мягко относящиеся к своим детям. Это какой-то своеобразный стиль у отцов больших, многодетных семей. Дети – это, конечно, особое счастье. Я искренне желаю Вашей семье всего самого доброго.

А.Холодов: Александр Холодов, Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК [общественными наблюдательными комиссиями].

Владимир Владимирович, у нас Общественная палата занимается общественным контролем в разных направлениях деятельности, в том числе, например, в вопросах безопасности дорожного движения.

Например, у нас сейчас есть проект «Дорожные ловушки», когда граждане пишут на сайт Общественной палаты про какие-то ситуации на дорогах, где они попадают в ловушку, – сами не хотят нарушать правила, но получается, что они нарушают. Вместе с ГИБДД мы анализируем, если действительно почему-то в одном месте все нарушают, мы устраняем такую дорожную ловушку.

Кроме того, у нас сейчас на дорогах появились новые виды транспорта. Мы видим моноколёса, электросамокаты, роботы-доставщики уже катаются, беспилотные такси – всё это у нас уже есть в стране, и, естественно, нужно корректировать правила дорожного движения. Но правила дорожного движения более 50 раз менялись, поэтому сейчас Правительство, в общем-то, совершенно правильно сделало: запретило менять правила дорожного движения, просто нужно переписать текст заново.

В.Путин: Зачем их переписывать?

А.Холодов: Потому что уже 50 раз документ латали: или его полностью надо уже новый написать, или же это получается, как на газету можно на ПДД подписаться: каждый месяц вам новые поправки будут приходить.

Поэтому сейчас последние поправки касались как раз всевозможных средств индивидуальной мобильности, и Общественная палата как раз настояла, чтобы электросамокаты стали транспортным средством, а человек, который на нём, – водителем, а не пешеходом, и за это очень многие благодарны как раз нам.

Но проекта новых ПДД… Сейчас, получается, только Общественная палата этим занимается. То есть сейчас правила дорожного движения у нас временные – до 2029 года. То есть если вдруг никто ничего не будет делать, они вообще прекратят своё существование.

Но мне кажется, что нет смысла ждать 2029 года, у нас сейчас активно развивается страна. Если мы сейчас примем правила дорожного движения – новые, современные, в которых учтём, например, электроавтомобили, какие-то даже летающие автомобили, даже роботы-доставщики и всё это, то, может быть, Россия станет той страной, с которой все будут потом списывать текст правил, принимая в своих странах.

Поэтому я прошу Вас дать поручение, не дожидаться 2029 года, а всё-таки сейчас запустить процедуру подготовки новых правил дорожного движения и обязательно включить Общественную палату в этот процесс, потому что мы уже несколько сотен предложений от граждан собрали, и, поверьте, там есть очень адекватные. У общества запрос на простые и понятные правила, которые даже дети смогут изучать в школе.

В.Путин: Дети и должны изучать в школе правила дорожного движения. Не просто изучать на бумажке, а ещё и на местности, что называется. Это, казалось бы, такая общедоступная, но достаточно специальная сфера деятельности, поэтому давайте так договоримся: я сейчас попрошу Министра внутренних дел, он Вас сегодня или завтра пригласит к себе на беседу, и Вы с ним пообсуждаете.

А.Холодов: Спасибо. Я билет тогда сдаю до Петербурга, пока не еду.

В.Путин: Хорошо, можете подождать. Потому что я когда сюда к вам ехал, я с ним говорил по телефону, он был в кабинете. Если чего-то там у него не произошло и он никуда не уехал, я сейчас вернусь и попрошу, он Вас позовёт. Ладно?

А.Холодов: Хорошо. Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Г.Заславский: Спасибо большое. Всё-таки, конечно, когда начинаешь говорить, то сразу много мыслей. Первая – спасибо за Почётную грамоту Президента, которая до меня дошла недавно.

И спасибо за «Земского деятеля [культуры]», это тоже для нас важно.

Я понимаю, что 24 февраля мир изменился совершенно безвозвратно, были попытки отмены культуры и всё остальное.

У меня к Вам личный, почти детский вопрос. Если бы Вы знали, как всё это будет, Вы бы приняли это решение 24 февраля или нет?

В.Путин: У нас другого выбора не было. Потому что перед тем, как принять решение расчехлить автомат, нужно подумать, а можно ли без этого обойтись. Нет, к сожалению, этого нельзя было сделать. Почему? Потому что на нас уже напали.

Вы же сейчас говорили о том, что это наши как бы новые, но старые территории, наши исторические территории, люди там проживали, на этих территориях, наши. Все последующие события показали – и вот коллеги только что об этом сказали публично, – они считали себя частью России изначально, но на них напали в 2014 году.

Сначала на Крым попытались напасть, а потом на Донбасс. И мы восемь лет шли к тому, чтобы урегулировать эту ситуацию мирными средствами. В конце концов нам сказали: не будем мирными средствами. Они же отказались от этого, отказались публично: не будем, сказали, нам не нравятся минские соглашения. А что будем – будем дальше долбить, не переставая? Надо было когда-то предпринять действия, направленные на то, чтобы положить этому конец. Мы к этому и стремимся. Этим всё и продиктовано.

Знаете, я предлагаю завершающий [вопрос]. Да, пожалуйста.

Е.Родионова: Большое спасибо.

Я благодарю Вас от лица секции Общественной палаты по сохранению исторической памяти, которая прошла вчера, за создание Национального центра исторической памяти. Спасибо Вам большое. Мы этого очень долго ждали.

Но мы все понимаем, Владимир Владимирович, что это не про прошлое, это про будущее. Будущее – это наше молодое поколение. К молодому поколению мы стараемся всегда относиться с уважением.

Мне кажется, здесь можно взять опыт белорусских коллег. Я буквально только что из Минска и узнала об очень классной практике, которая с 2014 года – внимание! – реализуется. Каждый первоклассник получает подарочное издание «Я – гражданин [Республики] Беларусь». Это не открытка, это не учебное пособие, это не брошюра – это подарок. Это очень красиво и очень ценно. Там всё главное о стране.

Каждый молодой человек в 14 лет, получая паспорт, получает подарочное издание «Я – гражданин [Республики] Беларусь». Каждый учитель получает подарочное издание с мультимедиа «Беларусь – великая страна. Цифры и факты».

Давайте сделаем аналог в России. Это будет очень важно.

В.Путин: Да, надо пользоваться наилучшими практиками, в том числе наших белорусских друзей.

Спасибо, что Вы на это обратили внимание, и я думаю, что эту практику мы введём в России.

Что касается Белоруссии и России, то я бы туда внедрил, в этот подарок, ещё информацию о Союзном государстве.

Пожалуйста.

Е.Родионова: Коллеги, у нас в преддверии Великой Победы, это очень важная для всей страны дата, молодёжь в последнее время благодаря проекту «Без срока давности» очень много уже знает правды о событиях, что очень важно. И опять же, используя опыт коллег: в Белоруссии в 9–10-х классах есть учебник, учебный курс о победе советского народа в Великой Отечественной войне. Мы тоже не делим, мы сделали много для мира все вместе.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за информацию.

Уважаемые коллеги, пожалуйста, не сердитесь, но нам нужно заканчивать.

Я хочу вас поблагодарить и за вашу работу в целом, и за сегодняшнюю нашу встречу. Мне кажется, что она не только прошла в таком позитивном ключе, но она и полезная, потому что вы в ходе нашей встречи затронули ряд таких важных вопросов жизни, жизнедеятельности страны, нашей работы по важнейшим направлениям. Я почти всё это записал, коллегам своим сигналы подам в Администрации, как я уже не раз говорил, в Правительстве.

Надеюсь на продолжение нашего взаимодействия в будущем. Так же активно, надеюсь, эта совместная работа будет протекать, как и до сих пор.

Ещё раз поздравляю вас с наступающим праздником.

Всего доброго.

Россия. ЦФО. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 ноября 2023 > № 4514314 Владимир Путин

Собянин, Новак и Кириенко открыли на ВДНХ павильон "Атом"

Любовь Проценко

В отличие от других павильонов на ВДНХ, большая часть которых являются историческим наследием, "Атом" совершенно новый. Построен он на месте своего предшественника, типового здания из алюминия, который был уже в плохом техническом состоянии, а потому в 2016 году его снесли. Зато сейчас современную архитектуру семиэтажного здания со стеклянной консолью на всю высоту не спутаешь ни с каким другим. Как и размещенный в нем один из лучших технических музеев мира, посвященный истории освоения в стране атомной энергии.

О том, что значит эта отрасль в наши дни, как много она делает для всей российской экономики, говорили первые посетители павильона - первый замруководителя администрации президента страны Сергей Кириенко, зампредседателя правительства РФ Александр Новак, мэр Москвы Сергей Собянин и генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев.

Напомню, "Атом" станет частью грандиозной выставки-форума "Россия", которая откроется на ВДНХ 4 ноября. В этот же день он откроется и для всех посетителей главной выставки страны. Сегодня же, в преддверии этого события, Сергей Кириенко, сам бывший более десятилетия главой госкорпорации "Росатом", признался, что новый павильон лично у него вызывает чувство гордости: "Не даром строители говорили: атомную станцию построить проще". По словам Александра Новака, атомная энергетика многие годы была закрытой и хорошо, что сейчас появляется возможность рассказать о ней и ее растущей роли. Доля отрасли во всей энергетике страны в ближайшие годы должна вырасти с 20 до 25 процентов - такую задачу ставит Президент, напомнил зампредседателя правительства РФ.

Грандиозным событием открытие "Атома" считает и мэр Москвы Сергей Собянин: "Уникальный объект нашей музейной культуры, образования, технологий, - сказал он. - Госкорорация "Росатом" - одна из лучших, даже лучшая в мире, и мне очень хотелось, чтобы она была достойно представлена на ВДНХ". Вспоминая, как создавался новый "Атом", мэр рассказал: "Было несколько проектов - от самых простых, утилитарных, а потому наиболее привлекательных, до самых сложных и дорогих. Удивительнее всего, что мы выбрали самый сложный и невероятный". Но еще более удивительным для Собянина стало то, что проект так и реализован, как был задуман, и "даже круче, чем выглядел на чертежах". По мнению мэра открытие "Атома" станет настоящим праздником для Москвы, москвичей и всех посетителей ВДНХ.

Экспозиция в новом музее и впрямь представлена уникальная. Здесь можно увидеть, например, макет первой советской атомной бомбы, изготовленный один к одному к реальной. Заряд этой бомбы в 1949 году был испытан на Семипалатинском полигоне. Еще один макет - царь-бомбы, мощностью 100 мегатонн, больше ее в мире нет. Детище Андрея Сахарова испытали в 1961-м на Новой земле. "Но надо помнить, что наша страна, в отличие от США никогда не испытывала ядерного оружия против мирного населения", - напомнил корреспонденту "РГ" мой экскурсовод - советник генерального директора "Росатома" Андрей Черемисинов. И продолжил: "Разоружение же в мире началось в 1978 году, когда мы достигли паритета с США в производстве ядерного оружия".

Но самое завораживающее впечатление в музее производит деление ядер в макете ядерного реактора. Яркое зрелище, к тому же происходящее под классическую музыку, которое здесь называют атомной симфонией. "Такой реактор был в Чернобыле?"- с опаской спрашиваю я. "У современных реакторов совершенно другая конструкция, - продолжает рассказ Андрей Черемисинов. - "Они абсолютно безопасные. Неслучайно мы оснащаем ими многие АЭС, которые строим в самых разных странах. Например, буквально на днях сдали два блока из четырех на станции в Беларуси. Ее одной хватило бы, чтобы обеспечить энергией такую страну как Португалия".

Черемисинов уверен: будущее за атомной мирной энергетикой. И приводит аргумент: 100 лет назад на планете жило 2 миллиарда человек, а сейчас - 8 миллиардов. Если мы и дальше будет получать энергию из углеводородов, то просто задохнемся. "И это должно понять молодое поколение, которое завтра придет к нам в музей, а лет через 15 будет принимать решение, нужна ли нам атомная энергетика", - объясняет он главную цель экспозиции, сбору экспонатов для которой посвятил последние восемь лет своей жизни.

Что увидят гости международной выставки-форума "Россия" и посетители павильона, посвященного промышленности, рассказал "Российской газете" заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Груздев.

"Это уникальное событие, демонстрирующее важнейшие достижения страны в различных социально-экономических сферах за последние два с лишним десятилетия. Покажем всем жителям нашей страны и ее гостям метаморфозы - изменения к лучшему, которые произошли в России в XXI веке, то, чем мы можем гордиться. Действительно есть что показать. Общая площадь выставочного пространства более 90 тыс. кв. м. Будет действовать 131 экспозиция общественных организаций, государственных корпораций, органов власти из 89 субъектов нашей страны. Достижения в области промышленности будут продемонстрированы в самом большом из всех временно застроенных на ВДНХ павильонов - более 2 тыс. кв. м.

Предусмотрена обширная деловая, культурная программа. То есть выставка будет жить не только стационарными экспозициями, но и будет вовлекать посетителей в большое количество интересных событий. Предусмотрено ежедневно 500 с лишним экскурсий, большое количество мастер-классов, концертов, встреч с интересными, знаменитыми людьми.

Если говорить о павильоне Минпромторга России, то, во-первых, у него очень гордое, на мой взгляд, оправданное название "Сделано нами". Мы действительно будем показывать только то, что разработано нашими инженерами и производится в нашей стране. Таких достижений немало. Тема павильона - "Индустриальное путешествие" в прошлое, настоящее и будущее промышленности России. По тому же принципу построена экспозиция. Здесь мы покажем всю многогранность промышленных процессов.

Например, предлагаем заглянуть в инжиниринговый центр, где можно ознакомиться с процессом проектирования и прототипирования промышленных изделий, с достижениями в сфере компьютерного 3D-моделирования, цифровых двойников, аддитивных технологий и программного обеспечения. Можно будет даже имитировать те или иные процессы разработки различных агрегатов.

На протяжении всей выставки будут проходить много событий с акцентом на просветительство"

Подготовил Евгений Гайва

Охотники за ураном

В опломбированном вагоне из Германии прибыл в Россию не только вождь революции Ленин. В 1945-1946-м годах из секретных подземелий поверженного рейха таким же способом доставляли бочки с U-238.

На кухне - про ядерный дисбаланс

За количеством бомб и бомболетов напряженно следили генералы и политики с начала "холодной войны" и гонки вооружений. А на кухне - американской и советской - проследили впервые.

Супербомба на отметке - 21

Царь-Бомбу, или "Кузькину мать", как по-разному ее называют, взорвали на высоте 4000 метров от поверхности земли - ниже никак нельзя. А тут она пробилась и зависла на отметке -21 метр…

Договор, открытый к подписанию

Договор о запрете ядерных испытаний на земле, в космосе и под водой был подписан в Москве в августе 1963-го. Узнать, сколько стран к нему уже присоединилось, можно и в интернете. А подписать самому и получить об этом сертификат-подтверждение на адрес электронной почты, - только в павильоне "АТОМ".

Модели былей и небылиц

Локомотив с реактором вместо парового котла или дизеля намеревались построить в США, но в последний момент передумали. А в СССР построили - мини-АЭС на колесном и гусеничном ходу. И флотилию атомных ледоколов. И атомный лихтеровоз с названием "Севморпуть". И первую в мире плавучую АЭС "Академик Ломоносов". Увидеть все это можно в макетах и наяву.

Cимфония ВВЭР-1200

Дав заглянуть к истокам и прикоснуться к славе творцов атомного века, вас не отпустят без сладкого на технологический десерт. Даже не заметите, как попадете внутрь энергоблока АЭС и сможете проследить за его работой под музыкальное светошоу. А покажется мало - удовольствие можно повторить.

Еда из прошлого и будущего

Когда устанете и проголодаетесь, изучая локации нового павильона, не надо искать перекус на стороне - еда тут же, под крышей. В ресторане "НЕО" - неорусская кухня, авторское прочтение блюд из прошлого, и фантазии по рецептам из будущего.

Подготовил Александр Емельяненков

Выставочный комплекс построен в формате science center и предназначен как для широкой аудитории, так и для профессионалов отрасли. Сюжетную линию экспозиции - восхождение от прошлого к будущему через настоящее - подсказала архитектура павильона.

Экспозиция на подземном уровне рассказывает о времени, когда были совершены первые и главные открытия. Здесь расположены выставочные зоны "Советский атомный проект" и "Время первых". Первая знакомит посетителей с процессом становления отечественной школы ядерной физики и историей создания атомного оружия. Гости смогут узнать о девяти легендарных участниках атомного проекта - трижды Героях Социалистического Труда Игоре Курчатове, Анатолии Александрове, Борисе Ванникове, Николае Духове, Якове Зельдовиче, Андрее Сахарове, Ефиме Славском, Юлии Харитоне и Кирилле Щелкине.

Среди основных разделов экспозиции - "Создание лаборатории № 2", "Бомбардировка Хиросимы и Нагасаки", "Первое Главное управление и старт работ", "Первая цепная реакция на реакторе Ф-1", "Роль советской разведки в атомном проекте", "Получение первого плутония", "Первый промышленный реактор "А", "КБ-11", "Создание и испытание РДС-1", "Ядерная гонка", ""Кузькина мать" и ядерный паритет", "Московский договор 1963 года".

Экспозиция "Время первых" занимает объединенное пространство первого и второго подземных этажей и посвящена эпохе 1950-1980-х годов. Тогда применение энергии атома в мирных целях открыло дорогу для самых смелых экспериментов и раздвинуло перед человечеством границы возможного. Среди основных разделов экспозиции - "Навстречу мечте", "Дух открытий", "Обнинская АЭС" и "Первый токамак".

Посетители павильона так же увидят модели подземной лодки, дирижабля "Атомный властитель неба", атомного автомобиля "Волга-атом" с ядерным реактором и смогут побывать внутри капитанской рубки первого атомного ледокола "Ленин".

Экспозиция о настоящем атомной промышленности на первом этаже можно узнать о возможностях применения ядерных технологий в энергетике, медицине, пищевой промышленности (обработка продуктов питания) и сельском хозяйстве (опреснение воды). Среди ее основных разделов - "Новые ядерные технологии", "Северный морской путь" и "Планета Росатом".

Третий этаж павильона - "Атомариум" - обещает стать местом притяжения молодого поколения москвичей. Здесь сочетаются интерактивные, игровые и научные технологии. В научно-просветительской лаборатории все желающие смогут почувствовать себя исследователями, посетить мастер-класс, поработать на настоящем атомно-силовом микроскопе и другом высокотехнологичном оборудовании.

На эксплуатируемой зеленой кровле расположен ресторан с выходом на открытую смотровую площадку.

Кроме того, на подземном уровне предусмотрено место для временных экспозиций - "Юбилейный зал". Первая выставка "Люди и города", которая пройдет в этом пространстве, будет посвящена жизни и развитию атомных городов и продемонстрирует широкую географию присутствия Росатома.Можно прогуляться по "Аллее знаний", посвященной тайнам первооткрывателей и рассказывающей о том, как великие люди умели отключаться от рутинной работы, открывая тем самым путь для внезапного озарения.

Все это с 4 ноября до 12 апреля можно увидеть бесплатно в павильоне "Атом" на ВДНХ с 10.00 до 21.00 со вторника по четверг и с 10.00 до 22.00 с пятницы по воскресенье. Понедельник - выходной.

Росавтодор: создание системы современных МФЗ должно проводиться с учетом социально-экономических программ регионов

Росавтодор совместно с субъектами РФ и профильными ведомствами проводит масштабную работу по развитию многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ) на опорной сети автомобильных дорог РФ в единую современную систему, которая бы отвечала самым высоким требованиям качества и подчеркивала самобытность отдельно взятого региона.

Для проработки комплексных и эффективных решений и определения ключевых точек роста на площадке Федерального дорожного агентства были проведены серии совещаний под председательством начальника Управления земельно-имущественных отношений ведомства Александра Соколовского. В мероприятиях в режиме видео-конференц-связи принимали участие представители профильных министерств субъектов РФ, региональных управлений автомобильных дорог и подведомственных Росавтодору казенных учреждений (ФКУ).

Напомним, что Президентом России Владимиром Путиным поставлена стратегически важная задача – в рамках пятилетнего плана дорожной деятельности обеспечить создание качественных объектов дорожного сервиса (ОДС) и МФЗ на тех объектах строительства, реконструкции, ремонта и капремонта, которые вошли в данную программу.

«По итогам Всероссийского съезда работников дорожного хозяйства, который не так давно прошел в Чеченской Республике, было принято решение до конца года сформировать генеральную схему размещения МФЗ на опорной сети автомобильных дорог. Это, напомню, в общей сложности более 136 тыс. км трасс. Специальные рабочие группы на базе подведомственных Росавтодору ФКУ, в которые входят представители региональных властей, отвечающих за дорожное хозяйство, туризм и экономическое развитие, а также представители бизнеса, должны определить перспективные локации, где необходимо модернизировать существующие объекты дорожного сервиса либо создать новые. Необходимо отметить, что не всегда речь идет о конкретных точках или земельных участках с кадастровыми номерами, а хотя бы о диапазоне 10—20 км от выбранного отрезка. Важно понимать, что каждые 50–100 км (в зависимости от технической категории дороги) у нас должны размещаться современные и качественные МФЗ», – отметил Александр Соколовский.

Также он обратил внимание, что при выборе локаций для размещения объектов дорожного сервиса необходимо учитывать особенности территорий, чтобы для инвесторов такие проекты были экономически выгодными, а для пользователей дорог – удобными и безопасными с точки зрения дорожного движения.

Определяющим концептуальным подходом является синхронизация работы по созданию МФЗ и дорожных работ с программами социально-экономического развития субъектов РФ, а также стремление внедрять оригинальные архитектурно-стилистические решения с учетом особенностей каждого региона.

Для регионов открытие МФЗ – важный экономический фактор.

Новые рабочие места, привлечение инвесторов, реализация туристического потенциала – эти и многие другие аспекты напрямую влияют на развитие любого субъекта РФ.

Как отмечалось на совещаниях, регионы участвуют в получении грантовой поддержки на различные отраслевые инициативы по нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства», что тоже является существенным стимулом.

Один из показательных примеров – в Пензенской области. По словам заместителя начальника отдела развития туризма и индустрии гостеприимства Министерства культуры и туризма субъекта РФ Светланы Разуваевой, в рамках данного нацпроекта ведется реконструкция популярного парк-отеля «Кленовая роща» в Спасском районе, а также строительство 9-километровой дороги между близлежащими населенными пунктами. В ходе этой работы планируется организовать удобные подъездные площадки к достопримечательностям, парковки, модульные туалеты и торговые ряды с локальной продукцией и сувенирами.

Аналогичная ситуация – в Карачаево-Черкесской Республике. Регион также получил грант, но уже на строительство 11 пунктов придорожного сервиса на девяти дорогах федерального значения и еще двух – на региональных трассах, вошедших в опорную сеть. Что немаловажно, все локации будут выполнены в едином архитектурном стиле с акцентом на местный колорит. На точках будет предусмотрена продажа национальных сувениров.

В свою очередь в Амурской области специалисты разработали единый «областной дизайн-код» для многофункциональных зон, который мог бы символизировать регион. Участники совещания отметили, что необходимо поддерживать такие начинания и стараться тиражировать наиболее удачные проекты. В дальнейшем можно их использовать как универсальный концепт, который каждый регион будет наполнять своими решениями по стилю или цветовой гамме.

При этом, безусловно, определяющей является не только форма, но и «содержание» МФЗ, то есть набор услуг, который должен там предоставляться. На данный момент само понятие МФЗ в российском законодательстве отсутствует. Именно поэтому важно восполнить данный юридический пробел, а также установить минимальные требования к подобным зонам, распространив их и на придорожные полосы.

В ходе коллективного обсуждения было озвучено, что МФЗ должна включать как минимум два объекта сервиса, которые расположены в единой локации и предоставляют комплекс различных услуг. «Ядром» выступает АЗС, которая бы включала все виды топлива. А затем формируются дополнительные ОДС, такие как пункты общественного питания, станции технического обслуживания (СТО), мотели или кемпинги, торговые и иные объекты.

В Кировской области в июне этого года губернатор Александр Соколов подписал соглашение о сотрудничестве с ПАО «Татнефть» и размещении полноценной сети АЗС. В настоящий момент уже изучены более 70 перспективных участков, 28 из которых утвердили. При этом была озвучена рекомендация организовать рядом с новыми комплексами стоянки для большегрузов с возможностью расширения до полноценных МФЗ. Сейчас данный концепт прорабатывается.

При этом «набор» дополнительных возможностей на ОДС может варьироваться в зависимости от региона. Например, в Сахалинской области гостиницы не в таком приоритете, как пункты питания, АЗС и отапливаемые туалеты.

В то же время в регионах Центральной России целесообразным является наличие точек для аварийно-спасательных служб (в том числе вертолетные площадки), спецстоянки для служб эвакуации.

Александр Соколовский отметил, что фундаментальными аспектами при создании МФЗ на опорной сети автомобильных дорог должны стать безопасность дорожного движения, необходимость кооперации владельцев объектов дорожного сервиса между собой, открытость и прозрачность всех сторон и процесса, взаимная ответственность и анализ обратной связи от конечного потребителя.

По итогам проведенных в Росавтодоре совещаний было принято решение рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов РФ совместно с ФКУ провести анализ обеспеченности опорной сети автомобильных дорог ОДС и МФЗ, определив перспективные локации для их дальнейшего развития. Кроме того, предоставить в подведомственные Росавтодору учреждения сведения о мерах поддержки в регионах программ по созданию ОДС, о возможности и планах субсидирования (компенсации) части затрат на строительство МФЗ, а также предложения по мерам поддержки, необходимых для обеспечения должного уровня покрытия ОДС и МФЗ опорной сети автомобильных дорог.

Александр Венедиктов: раз Запад ругает Россию, значит, все правильно делаем

Мир находится на пороге больших перемен, все большее число независимых государств осознает, что сложившаяся архитектура международных отношений себя изжила. Многополярный мир – это уже реальность, укрепление БРИКС – это факт. Гегемон в лице США перестает быть таковым. О том, что ждет Россию в этом меняющемся мире, какие шаги Москва намерена предпринимать для укрепления собственной и международной безопасности, рассказал в интервью руководителю профильной редакции РИА Новости Сергею Сафронову заместитель секретаря Совета Безопасности РФ Александр Венедиктов.

– Александр Николаевич, какие основные тенденции или изменения в мире вы могли бы выделить?

– По сути, мы сейчас стоим на пороге судьбоносных геополитических перемен. Все большее число суверенных государств осознает, что сложившаяся архитектура международных отношений, в рамках которой угрозы миру и стабильности лишь растут, себя изжила. Состоявшиеся в России и мире многосторонние мероприятия отчетливо показали: все больше государств разочарованы тем, что им, по сути, не дают идти собственным путем развития, видят бессмысленность и вред односторонних санкций для своей экономики. Осознают важность развития таких многосторонних форматов, в которых их права, интересы и безопасность были бы учтены на должном уровне.

Важным шагом на данном пути стало принятое 13 октября заявление глав государств-участников СНГ о международных отношениях в многополярном мире. Построению полицентричного мироустройства также было во многом посвящено выступление президента Российской Федерации Владимира Путина в Пекине 18 октября.

Будем продолжать способствовать реализации данной задачи с опорой на многосторонние объединения с участием России, включая БРИКС и ШОС.

– Решение о присоединении к БРИКС сразу шести государств называют успехом российской дипломатии. Вы согласны с такой характеристикой?

– Это успех не только российской дипломатии, это совместное достижение всех членов "пятерки". Но главное – это свидетельство объективного стремления региональных лидеров находить компромиссные подходы и выстраивать взаимовыгодное международное сотрудничество с другими государствами мирового большинства.

В следующем году наша страна принимает эстафету председательства в этом объединении. Оно пройдет под лозунгом "Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности". Это именно то, к чему все больше стран стремятся сегодня. Процесс расширения географического охвата БРИКС и подключения к его деятельности других государств – представителей глобального Юга будет несомненно продолжен. Такие объективные тенденции, безусловно, не нравятся западникам. Они хотят строить новый мир лишь для избранных, в котором права и интересы всех остальных попросту не будут учитываться.

Видим бесконечные поездки их эмиссаров по различным регионам мира в надежде либо подкупом, либо угрозами изменить естественный ход истории. Однако уже сегодня абсолютно очевидно, что все попытки западников дискредитировать многополярную модель международного сотрудничества не приносят результатов.

– Количество стран, стремящихся принять участие в работе Шанхайской организации сотрудничества, продолжает также расти?

– Безусловно. В этом году приняли Иран, ожидаем вступления Белоруссии, что будет способствовать дальнейшему укреплению потенциала организации.

Зона ответственности ШОС уже сейчас охватывает более 65% территории евразийского континента с населением свыше 3,5 миллиардов человек и совокупным экономическим потенциалом более четверти общемирового ВВП. И это только начало…

– Значит ли это, что вы смотрите в будущее с оптимизмом?

– Нужно оставаться, в первую очередь, реалистами. Самое сложное еще впереди. Предстоит отстоять не только возможность жить в справедливом мире, но и право народов следовать по собственному уникальному пути развития. По сути, речь идет о борьбе за нравственность и духовность с уважением культурно-цивилизационного многообразия. От ее исхода будет зависеть будущее всего человечества на Земле.

– В чем вы видите принципиальное отличие российского и западного подходов к выстраиванию отношений с зарубежными партнерами?

– Россия не дружит против кого-либо. Мы не пытаемся навязать партнерам ни свой образ жизни, ни свои представления о том, с кем взаимодействовать можно, а с кем нельзя. Американская внешняя политика, напротив, строится на сколачивании союзов для сдерживания тех, кто неугоден Вашингтону. Да и равноправными союзами их назвать, конечно, язык не поворачивается. Для США так называемые союзники – это просто расходный материал для достижения своих целей.

Мы это видим на целом ряде примеров. Возьмите хотя бы Японию, которая гордо именует себя американским союзником, а по факту является оккупированным государством. Порядка 50 тысяч американских солдат, размещенных на Японских островах, являются для Вашингтона лучшей гарантией соблюдения Токио своих обязательств. Еще почти 30 тысяч военнослужащих армии США фактически препятствуют достижению мира на Корейском полуострове. Одним словом, сильные и независимые союзники американцам не нужны.

– Даже в Европе?

– Особенно там. США заинтересованы в Европе, ослабленной энергетическим, миграционным, финансовым и продовольственным кризисами.

Евросоюз, под нажимом отказавшийся от сотрудничества с Россией, переориентирует свою промышленность на более дорогостоящее сырье из США, что неизбежно выливается в недофинансирование социальной сферы. Проще говоря, американцы втягивают своих партнеров в авантюры, которые с учетом растущей социальной напряженности в Европе, могут плохо закончиться для руководства европейских государств. Однако Вашингтон это мало волнует, ведь поступления в американский бюджет продолжают расти.

Уже сейчас видимость экономической устойчивости того же ЕС, по сути, основана на манипуляциях со статистикой. В той же Германии ускоряется спад промышленного производства, нарастает процесс деиндустриализации вследствие высоких цен на энергию и сырье, а также вывода части промышленных предприятий за океан. Все это ведет к обнищанию и недовольству населения, которому становится все труднее объяснять, почему необходимо финансировать войну против России.

– Почему же Запад так зациклился на своем стремлении изолировать Россию?

– Как заметил известный польский литератор Лешек Кумор, "людям Запада часто сложно смириться с существованием других сторон света". Именно такой подтекст сквозит во всех действиях Вашингтона и его сателлитов, которые уверовали в собственную уникальность и непогрешимость, продолжают мыслить категориями "холодной войны", искусственно разделяя государства в угоду своей уходящей гегемонии.

Тут хочется вспомнить слова императора Александра III: "если Запад ругает Россию, значит, все правильно делаем".

– Как вы оцениваете текущий уровень угроз со стороны Запада?

– Представим себе такую ситуацию. В 1991 году прекращает свою деятельность не Организация Варшавского договора, а НАТО. Что было бы, если после этого ОВД пережила пять этапов расширения на Запад, в результате чего коалиционные войска появились бы в Мексике, а российские инструкторы обучали бы канадских военнослужащих строить оборону на границе с США? И при этом мы бы еще пытались убедить американцев, что им ничего не угрожает. А ведь именно так они сегодня и действуют против нас. Конечная цель западников хорошо известна – это расчленение России и нанесение ей стратегического поражения.

– Разве такая воинственная риторика может найти понимание среди простого населения?

– Уверен, что западные народы прекрасно понимают историческую, географическую и духовную связь с Россией, которая не раз помогала им в отстаивании собственного суверенитета и интересов. Еще Бернард Шоу говорил, что "не власть портит людей, а дураки, когда находятся у власти, портят власть". Многим политикам, дипломатам и простым гражданам на Западе сейчас просто стыдно за руководство своих стран.

Хотя, конечно, надо признать, что восприятие нашей страны в различных уголках мира во многом складывается под влиянием лживых западных СМИ, переворачивающих все с ног на голову. Сегодняшняя западная пропаганда пошла еще дальше геббельсовской. Если фашисты исходили их того, что лучшие сорта лжи получаются из полуправды, то их нынешние последователи на Западе попросту фабрикуют стопроцентные фейки, которые впоследствии опровергаются даже их авторами.

– Можете привести примеры?

– У всех на слуху истории с пробиркой Колина Пауэлла, с постановочными видеороликами "Белых касок" в Сирии, а также ужасающая провокация в украинском городе Буча. Подобные провокации помогают русофобам в западных странах направлять общественное мнение в нужном для них направлении. По сути, такие вбросы становятся ширмой для расширения антироссийских санкций, оправдания в глазах населения непомерных расходов на оборону и других непопулярных мер, ведущих к дальнейшей деградации социально-экономического положения на Западе.

Используются порой совсем уже нелепые поводы для обвинений России. Вспоминаются такие сюжеты как якобы применение каких-то "акустических атак" против американских дипломатов на Кубе. По итогам специфические звуки, которые слышали потерпевшие, оказались чуть ли не стрекотанием сверчков.

В чем только нас не обвиняют! Чего стоит недавняя история с нападками разведсообщества Франции в связи с психозами у местных жителей из-за постельных клопов.

Еще один пример касается параноидального поиска российских подводных лодок у берегов Швеции в 1980-х и 2010-х годах под предлогом неких подозрительных шумов. В итоге оба раза все нападки оказались безосновательными и дезавуированы в самих Шведских СМИ.

Есть также немало примеров создания Западом информационных поводов для оправдания своего вмешательства во внутренние дела третьих стран в интересах наращивания своего военного присутствия в различных регионах. Такая политика проводится им на протяжении долгих лет, в том числе на Ближнем Востоке.

– В контексте палестино-израильского противостояния не могу не спросить о ваших оценках причин последнего обострения.

– Здесь, как всегда, надо понимать, кому это может быть выгодно, кто является конечным бенефициаром намеренно создаваемых условий для возникновения и поддержания конфликтов и кризисов. В США над углублением межконфессиональных и межэтнических разломов работают целые научные институты, выделяются огромные гранты. Активно используются террористы, а также якобы не связанные с госдепом неправительственные и аутсорсинговые организации, которые на деньги американских налогоплательщиков создают информационные провокации по заранее разработанным сценариям. Итогом такой деятельности Запада является "экспорт нестабильности", разрушение целых стран и регионов, создание на их обломках марионеточных правительств. За любым шагом Вашингтона стоят интересы конкретно взятых транснациональных корпораций. В их лице Запад глубоко интегрирован в глобальную многоуровневую систему экономической взаимозависимости, получившей название "глобализация". Фактически можно говорить о попытках превращения глобализации в оружие, что проявляется в давлении на неугодные страны и правительства с помощью санкционных инструментов, торговых и технологических ограничений и угроз их применения.

Обратите внимание, на то, как западные страны реформируют свои законодательства, чтобы, как они заявляют, "правомочно" конфисковывать замороженные активы других государств. Любое неугодное государство может быть ограблено, как уже произошло с заблокированными в западных банках активами Югославии, Ливии, Венесуэлы, Сирии и других.

– Правильно ли я вас пониманию, что за нынешней ситуацией на Ближнем Востоке стоят американцы?

– Необходимые разъяснения по данному вопросу уже дал президент Российской Федерации Владимир Путин в своем выступлении 30 октября. Все мы знаем о многолетней работе американцев по подрыву глобальных миротворческих усилий и противодействию сближению позиций сторон в палестино-израильском противостоянии. Как показывает опыт, как и в случае с Украиной, американцы не преминут воспользоваться дальнейшей эскалацией на Ближнем Востоке.

Вспоминается так называемая "рейгановская ближневосточная инициатива" в ходе первой ливанской войны. Тогда американцы не нашли ничего лучше, чем направить в регион свои войска. На деле это вылилось в открытое вмешательство во внутренние дела не только Ливана, но и ряда других ближневосточных государств. Надеюсь, что наши друзья в регионе помнят об уроках истории и не допустят повторения такого сценария.

– Обратили внимание на озвученные на днях руководством Еврокомиссии заявления, фактически ставящие знак равенства между Россией и ХАМАС. До этого были вбросы о том, что Россия чуть ли не снабжает военизированные структуры ХАМАС вооружением и боеприпасами, а также о якобы налаженном "при российском содействии" на территории сектора Газа производстве легкого стрелкового оружия…

– Ясно, что это не от большого ума происходит, а от безысходности – Украина уже мало кого волнует среди простых европейцев, а США требуют наращивания поставок вооружения, которые нужно как-то оправдывать в глазах населения Европы. Вот и пытаются в очередной раз любыми средствами нас очернить. По факту, просто переложить ответственность, которую должны нести насквозь коррумпированный киевский режим и его западные кураторы за расползание по всему миру полученного им вооружения. Такие спекуляции являются откровенной провокацией, направленной в том числе на подрыв отношений России с государствами Ближнего Востока. Но такие попытки заранее обречены на провал.

Россия на протяжении многих десятков лет играла значимую роль в сближении позиций сторон палестино-израильского противостояния и всегда старалась вывести из тупика процесс ближневосточного урегулирования. Такие усилия Москва продолжает прилагать и сегодня.

На текущем этапе крайне важно не подливать масло в огонь, как делают хорошо известные западные страны, а наращивать международные и региональные дипломатические усилия, направленные на достижение всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке.

Что же касается поставок российской продукции военного назначения, то всем известно, что в России одна из самых развитых законодательных баз в сфере экспортного контроля при реализации военно-технического сотрудничества с зарубежными партнерами. И работает Москва, в отличие от наших обвинителей, исключительно с государственными заказчиками, воздерживаясь от сотрудничества с какими-либо третьими сторонами и субъектами. А вот к США и ряду стран ЕС действительно накопилось немало вопросов о том, почему поставленное ими в Афганистан или на Украину оружие оказалось на "черном" рынке, что мы четко видим на примере Ближнего Востока.

– Александр Николаевич, вы упомянули о намеренно "закладываемых" западными спецслужбами разногласиях и других потенциальных причинах для создания конфликтов между странами, этносами и религиями. По вашему мнению, продвигаемая западниками кампания по подрыву традиционных ценностей используется в тех же целях?

– Дело в том, что страны, в которых традиционные уклады усилиями Запада размываются и заменяются на псевдоценности, становятся легкой мишенью для дальнейшего осуществления в них "цветных революций". В целом такой инструмент "мягкой силы" как интенсивное воздействие на "атакуемые" государства в областях культуры, науки, образования и политики, используется Западом все чаще. К примеру, события конца прошлого – начала этого года в Иране показали, к чему могут привести попытки привить представителям исламской интеллигенции "западный образ жизни". Надо отдать должное иранцам – они вовремя и эффективно купировали эту комплексную атаку западных спецслужб.

И это только одна из причин, по которой необходимо на международном уровне вести слаженную работу по отстаиванию традиционных ценностей.

– Кажется ООН эта тема вообще не волнует. Последняя резолюция Генеральной Ассамблеи ООН по данному вопросу, кажется, датируется аж 2012 годом…

– Именно поэтому нельзя сидеть сложа руки и ждать, что кто-то с высокой трибуны выступит и защитит право народов жить в соответствии со своими традициями и с опорой на истинные непреложные ценности, которые делают человека человеком.

Россия инициативно ставит данный вопрос в контактах с зарубежными партнерами. Обсуждался он и в ходе 11-й встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, в мае в Подмосковье. Как мы видим, эта тема беспокоит сегодня практически всех, даже на Западе, не говоря уж про страны, где до сих пор придерживаются строгих устоев и чтут заветы предков.

В ходе очередной конференции, которая запланирована на апрель будущего года, рассчитываем уделить особое внимание обсуждению мер по недопущению дальнейшего распространения продвигаемых западниками извращений, несущих угрозу существованию всего человечества.

– Создается впечатление, что многие западные политики, идя на поводу у Вашингтона, просто теряют базовые моральные ориентиры.

– Позорное и возмутительное чествование ветерана дивизии СС "Галичина" в канадском парламенте является ярким тому подтверждением. И, к слову, это лишь видимая часть системной работы западников по поощрению неонацистских настроений во всем мире. К примеру, с 2005 года Россия ежегодно вносит в Генеральную Ассамблею ООН проект резолюции о борьбе с героизацией нацизма. Все эти годы лишь одна страна регулярно голосовала против – США, а с 2014 года к ним присоединилась Украина. В прошлом же году некоторые страны, включая Германию, Италию и Японию, кстати, составлявшие в период Второй мировой войны основу преступных фашистских сил, также выступили против данной резолюции. Что это? Реваншистские настроения или оголтелое желание выслужиться перед своими заокеанскими хозяевами?

– Да, в Европе шествия нацистов и фашистские марши, кажется, уже стали нормой жизни…

– В Европе в целом решили полностью промыть мозги своему населению под предлогом борьбы с якобы продвигаемой Россией дезинформацией по исторической проблематике. Именно в таком контексте рассматриваем решение Комитета министров Совета Европы о бессрочном продлении работы созданной в 2020 году так называемой "обсерватории по преподаванию истории в Европе". В Страсбурге, по всей видимости, намерены полностью стереть память о подвиге советских солдат, одновременно обеляя неонацистский киевский режим.

Видимо именно так выглядит "цветущий сад" в понимании Жозепа Борреля. И это происходит уже давно, начиная с Прибалтики, где русскоязычным жителям годами отказывают в образовании на родном языке. При этом хваленый Европейский суд по правам человека не усматривает каких-либо нарушений.

– Насколько я помню, еще в 2008 году на фоне событий вокруг Южной Осетии, а позднее – после воссоединения Крыма с Россией в 2014 году – он с нескрываемым удовольствием применял в отношении России практику двойных стандартов, используя избирательное толкование правовых норм и вольно интерпретируя судебные прецеденты?

– Да, он давно уже превратился из международной судебной инстанции в послушную юридическую контору, с готовностью выполняющую любую команду Вашингтона и Брюсселя. После же начала специальной военной операции на Украине антироссийская направленность в его деятельности стала откровенно зашкаливать, а сама судебная инстанция окончательно девальвировала свой статус, превратившись в ширму для прикрытия беззакония и мракобесия.

– А куда смотрят в ООН? Неужели там тоже придерживаются ангажированных подходов?

– Ну по крайней мере мы все видели, как своим ни с кем несогласованным решением генсек ООН делегировал для участия в антироссийских мероприятиях по продвижению так называемой "формулы мира Зеленского" представителей целого ряда профильных структур ООН – МАГАТЭ, ФАО, Всемирной продовольственной программы, Программы развития ООН, Программы ООН по окружающей среде, а также Координатора по гуманитарным вопросам. Причем сделал он это после обращения главы офиса украинского президента Ермака.

– И это произошло несмотря на статью 100 Устава ООН, согласно которой "Генеральный секретарь и персонал Секретариата не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти, посторонней для Организации"?

– Очевидно, что ооновские структуры зачастую используются для обслуживания западных интересов. Происходит это в том числе потому, что в их руководящем составе наблюдается явный дисбаланс в пользу ставленников Вашингтона и его европейских прихвостней. Думаете, американец или француз, заняв высокое кресло в структуре ООН, разрывает связь с властями своих стран? Конечно, нет. И эту ситуацию нужно исправлять, иначе организацию может постичь такая же участь, что и Лигу наций.

– Да уж, хотелось бы, чтобы ООН вновь стала беспристрастным международным арбитром и отстаивала общемировые приоритеты.

– Именно к этому мы сегодня стремимся сами и пытаемся сподвигнуть наших зарубежных партнеров, уставших от бесконечного педалирования Западом украинской проблематики в ущерб действительно насущным для них вопросам, а также постоянного извращения фактов, подтасовки и подмены понятий.

Возьмем, к примеру, выступление главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен в ходе вручения наград Атлантического совета 21 сентября. Она ведь, по сути, обвинила Москву в ядерных бомбардировках Хиросимы и Нагасаки. А в Токио, конечно же, умолчали о том, что данное заявление является вопиющей провокацией и не соответствует действительности.

Кстати, упомянутая дама уже неоднократно замечена в некомпетентности и тенденциозности. В попытке выслужиться перед своими вашингтонскими хозяевами такие люди без зазрения идут на любую сделку с совестью.

– Неужели в Японии забыли, что именно Вашингтон сбросил бомбы на их страну?

– Чтобы лучше понять сложившуюся ситуацию, давайте вспомним, что еще в начале 50-х годов прошлого века оккупационные власти США запрещали японцам проведение любых памятных церемоний по этому поводу, опасаясь подъема антиамериканских настроений. Укоренившийся с тех пор страх быть "наказанными" Вашингтоном за честную и откровенную оценку событий августа сорок пятого до сих пор оказывает на японское руководство парализующее действие.

Сегодня Токио выдвигает претензии на российские Курильские острова, лживо и лицемерно пытаясь представить себя в роли защитника исконно проживавших на них народов. При этом японскими властями замалчиваются факты гонений, угнетения и притеснения коренных этносов в прошлом.

– Айнов?

– Не только. Но именно эта народность, традиционно населявшая территорию современной Японии задолго до самих японцев, пострадала от них больше всего.

Об отношении японцев к коренным народам и нациям неяпонского происхождения хорошо наслышаны во всей Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии. В Азиатско-Тихоокеанском регионе фактически нет народности, которая, так или иначе, не пострадала от рук японской военщины.

Именно японские власти сыграли ключевую роль в том, что айны были поставлены на грань истребления, лишены своей собственной земли, культуры и традиционного жизненного уклада. Даже возможности питаться привычным образом – им было запрещено иметь собственные рыболовные снасти.

И по сей день айнский этнос сталкивается в Японии с грубой дискриминацией. Ключевым остается вопрос о возврате айнам прав на ведение традиционных промыслов, а также отправление религиозных обрядов.

Но, судя по риторике Токио, возвращать им такие права японцы не собираются, называя исконно айнские территории своими и продолжая цинично сдабривать свои многочисленные, не имеющие срока давности преступления лживой демагогией добрых палачей.

– О каких вообще исконно японских территориях может идти речь? Кстати о войне… Официальный представитель Белого дома Карин Жан-Пьер на брифинге 9 мая 2023 года вообще заявила, что Вторая мировая война закончилась победой США. Годом ранее такой же нонсенс озвучил госсекретарь Блинкен.

– Это откровенный плевок в адрес не только 27 миллионов погибших советских граждан, но и всех тех, кто воевал в составе антигитлеровской коалиции. На этом фоне уместно поставить вопрос, почему никто не говорит о геноциде советского народа, который был в числе первых целей Гитлера и его приспешников? Считаю, что такую работу необходимо начать проводить уже сейчас, опираясь на неопровержимые исторические факты.

– И последний вопрос: в каком направлении, по вашей оценке, будет развиваться ситуация в области международной безопасности – углубление конфронтации или же Россия все-таки готова к диалогу с Западом?

– Мы никогда не будем вести переговоры из страха, но никогда не будем страшиться переговоров. Это не мои слова. Они принадлежат Джону Кеннеди. Но, как ни парадоксально, сегодня весьма точно и емко определяют наше отношение к дальнейшему переговорному процессу с Западом.

За океаном предпочли язык ультиматумов и угроз. Что ж, нет сильнее двух воинов – терпения и времени, они все сделают. А это уже написал Лев Николаевич Толстой в произведении "Война и мир". Что касается России, то нам и спустя 100 лет будет не стыдно посмотреть в глаза западникам, которые они так стыдливо прячут от нас сегодня.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 ноября 2023 > № 4537101 Александр Венедиктов

Город инноваций растет

Для челябинского межвузовского кампуса выбирают специализацию

Евгений Александров (Челябинская область)

Завершается первый этап создания межуниверситетского кампуса в Челябинске: на финишную прямую вышло строительство объектов, к возведению которых приступили в начале этого года. Работа идет по графику, а параллельно в регионе решают, какой будет структура исследовательского центра.

Команды на старте

- Продолжаем создавать в Челябинске межуниверситетский кампус. Предстоит три этапа. Первый - строительство двух гостиниц. Как и обещали, в марте эту работу закончим: уже возведены здания, в них наполовину завершили остекление и начали отделочные работы. По второму этапу закончили проектирование, в настоящий момент проходим государственную экспертизу и готовим площадку, чтобы начать строительство, - рассказывает о ходе реализации проекта губернатор Челябинской области Алексей Текслер. - Третий этап - сооружение учебно-научного комплекса, его проектирование продолжаем, в конце этого года закончим, в начале следующего предстоит экспертиза.

Две семиэтажные гостиницы на 168 мест каждая - первенцы студенческого городка. Впоследствии возведут еще две подобных и четыре 16-этажных. Однако наиболее ответственной считается научно-образовательная "начинка" кампуса - модульный конференц-зал и учебно-лабораторный корпус. По задумке, внутри будет ботанический сад - зона отдыха и среда для биологических исследований одновременно. Вся инфраструктура должна эксплуатироваться круглый год, принося максимальную отдачу.

За право построить такой наукоемкий кластер Южный Урал конкурировал с другими территориями-претендентами. Алексей Текслер, загоревшись этой идеей, по сути, стал ее проводником, презентовал областной проект на разных уровнях, подчеркивая готовность региона к его осуществлению. В итоге Челябинскую область включили в первый пул субъектов РФ, которые раньше других присоединились к федеральному проекту "Создание сети современных кампусов" нацпроекта "Наука и университеты".

Еще на стадии разработки концепции определился костяк из ведущих вузов Южного Урала, которые привнесут в кампус свои исследовательские компетенции. Это Южно-Уральский, Челябинский, аграрный и медицинский госуниверситеты, Магнитогорский технический университет им. Г. И. Носова, а также частный институт дизайна и сервиса. Такие интеллектуальные силы зайдут со своими командами в студгородок, чтобы двигать вперед науку, расширять возможности развития экономики региона.

- Сейчас России крайне необходим технологический суверенитет, прорывные собственные разработки. Я уверен, что на этой территории появятся новые технологичные компании и создадут их сами студенты. Именно молодые обеспечивают новый импульс развития, - констатирует Текслер.

Наполнение смыслами

- Сейчас мы на стадии формирования содержательной модели кампуса. Для этого необходимо подумать о перспективах развития не только сегодняшнего и завтрашнего, но также послезавтрашнего дня, - подчеркивает первый вице-губернатор Ирина Гехт.

Она призвала к участию в этом процессе представителей бизнеса: без помощи предпринимательского и научного сообщества решить задачу тематического наполнения кампуса не только сложно, но и нерационально, ведь главная задача кампуса - обеспечить новыми технологиями индустрию.

Промышленникам, в частности, интересны инновации для металлургии и машиностроения, способы очистки воды, моделирование новых материалов для использования в производстве и медицине, в том числе при протезировании. Но в перспективе таких задач может быть множество, и, чтобы осуществить более тонкую настройку проекта, нужно разбить общие задачи на частные, провести детальную ревизию потребностей реального сектора. В научной среде полагают, что начинать вообще следует с определения разрывов технологических цепочек в разных производственных сферах, в том числе в тех, где занимаются импортозамещением. Затем нужно оценить потребности и возможности, просчитать их баланс и под него уже выстраивать техническую базу кластера - обеспечивать кампус кафедральными и междисциплинарными лабораториями, отраслевыми технопарками, комплексами коллективного пользования и т. д.

- Поэтому встал вопрос поиска индустриальных партнеров, которые помогут и с оснащением лабораторий, и с "приземлением" исследовательских команд: предложения о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах сейчас крайне важны, - объясняет заинтересованность в тесном контакте с промышленниками Ирина Гехт.

Интерес инвестора

- В регионе реализуется ряд проектов, которые лично для меня являются стратегическими, фундаментальными. Создание межуниверситетского кампуса - один из них. Челябинская область входит в пятерку лучших субъектов РФ по разным показателям в сфере образования. У нас замечательные дети, но не секрет, что они часто выбирают столичные вузы. Межвузовский кампус позволит сделать так, чтобы молодежь оставалась у нас. Это необходимо для будущего развития региона, - подчеркивает значение реализуемого проекта губернатор.

В челябинском Союзе промышленников и предпринимателей эту позицию разделяют. Бизнес-объединение сформировало рабочую группу, которая призвана взаимодействовать с органами власти и наукой. Работодатели готовы инвестировать и в подготовку кадров, и в развитие технологий. Группа челябинских компаний, в частности, уже подписала соглашение с Челябинским госуниверситетом, на площадке которого и создается научный кластер, о запуске проекта "Лаборатория интернета вещей inSmart". В начале ноября здесь откроется первая лаборатория кампуса: в ней станут готовить инженеров для приборостроения. Это будет современное производство, где идеи и разработки студентов доведут до воплощения, вплоть до внедрения в производство, коммерциализации, рассказывает ректор ЧелГУ Сергей Таскаев.

Инвесторы, вложившиеся в первый такой объект, в свою очередь констатируют: приборостроительная отрасль испытывает кадровый голод, и они видят свою миссию в возрождении интереса к этой профессиональной деятельности. В лаборатории студенты включатся в реализацию проектов для "умного" города, и не на бумаге и в презентациях, а в настоящих бизнес-кейсах, а также смогут еще во время учебы найти работу.

О выстраивании обучающих программ, которые усиливают практическую подготовку инженерных кадров, говорят и в правительстве региона, имея в виду аналог программы "Профессионалитет", но уже на вузовской ступени: на площадке кампуса будет возможность создать такую образовательную "песочницу". Эту идею южноуральцев поддержал и министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.

- Создание кампусов мирового уровня в разных регионах кардинально меняет представления об университетах. Важно понимать, что строительство такой инфраструктуры в Челябинской области - важная часть развития вузов и самого региона. Это будет не просто общежитие, в котором студентам обеспечат комфортное проживание с учетом их потребностей в плане качественного досуга. Кампус - это точка притяжения для студентов и молодых ученых из разных городов и субъектов России, здесь они смогут реализовать свои идеи и найти единомышленников, - подчеркивает министр.

Участвовать в развитии Города инноваций на Южном Урале сейчас намерены около двух десятков предприятий, среди которых Магнитогорский меткомбинат, цинковый и трубопрокатный заводы, ядерный центр из Снежинска, автозавод "Урал" из Миасса, "Кемма", "Спецагрегат" и другие. Ну а через год-другой, считают эксперты, может даже выстроиться очередь из желающих зайти в кампус.

Россия. УФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 ноября 2023 > № 4511662 Алексей Текслер

Кубань стала первым регионом, где поддержали предпринимательниц в конкурсе "Мама на селе"

Минэкономразвития России расширило программу «Мама-предприниматель», направленную на развитие бизнеса. Теперь реализуется программа, направленная на поддержку бизнеса на сельских территориях. Впервые она прошла в Краснодарском крае. В ней приняли участие 25 женщин, проживающих в селах и деревнях края, имеющих несовершеннолетних детей и желающих открыть или развивать свой бизнес.

«Мама на селе» – это пилотный проект, который был реализован центром «Мой бизнес» Краснодарского края. Поддержку в проведении трека также оказали координаторы партийного проекта «Женское движение Единой России» по Краснодарскому краю.

«Порядка 33% жителей России проживают на сельских территориях. Большую роль в улучшении качества жизни играют малые и средние предприятия. Открытие бизнеса в селе – это точка роста как для самих предпринимателей, так и для процветания сельских территорий, это новые рабочие места, новые точки притяжения. В этом году впервые удалось адаптировать под особенности развития именно сельского бизнеса трек федеральной программы «Мама-предприниматель» на Кубани. В суммарном итоге участницы получили 250 000 рублей денежных призов», – прокомментировала замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Региональный этап основного трека программы «Мама-предприниматель» завершился в 63 субъектах России. Выпускницы по всей стране получили необходимые знания для ведения бизнеса, а 64 из них смогли выиграть гранты – общий объём которых составляет 6,4 млн рублей. Также до конца года состоится большой региональный этап в Санкт-Петербурге.

«В 2022 году я решила сменить сферу деятельности и занялась сельским хозяйством. Мы пришли к выводу о преимуществах самостоятельной инкубации яиц, выращивания цыплят, выведения новых пород птиц, производства комбикормов. По государственной программе мы приобрели линию гранулирования кормов и построили помещение под линию. А грант программы «Мама на селе» я потрачу на выводной шкаф для цыплят и перепелят», – делится своими впечатлениями победительница «Мама на селе» Александра Саксон. Грант она выиграла с проектом эко-фермы в хуторе Болгов.

Программа «Мама-предприниматель» реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Организатор мероприятия: Минэкономразвития России.

По данным органов службы занятости в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях доступно порядка 46 тысяч вакантных рабочих мест, из которых более 3,5 тысячи уже представлены в электронном виде на портале «Работа России».

«Новые регионы успешно развиваются, создаются новые рабочие места. Мы видим, что работодатели все активнее присоединяются к порталу «Работа России» и размещают свои вакансии. За последние полгода число вакансий, размещенных на портале, увеличилось более чем на 30 %. Сегодня это уже более 3,5 тысячи различных предложений», - сообщил заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.

Требуются самые разные специалисты: врачи, строители, педагоги, экономисты, водители, продавцы, монтажники, грузчики и др. При этом многие работодатели отметили в своих объявлениях, что готовы предоставить жилье при трудоустройстве.

Напомним, что в этом году служба занятости во всех российских регионах перешла на оказание услуг через портал «Работа России». Новые регионы также начали переход и завершат его в течение 2024 года.

«Работа России» является единой цифровой платформой в сфере занятости. База вакансий является крупнейшей по всей стране и содержит информацию о более 1,8 млн вакантных рабочих мест. На портале реализована возможность для работодателей взаимодействовать с органами занятости, а также самостоятельно размещать вакансии, в том числе в счет квоты, отправлять приглашения на собеседование, подавать заявление на участие в программе субсидирования найма, вести электронный кадровый документооборот, заключать договора с образовательными учреждениями на организацию производственных практик.

Правительство определило порядок распределения квот добычи ВБР для субъектов МСП и меры контроля за предоставлением квот пользователям под контролем иностранных инвесторов

Правительство РФ утвердило постановление, которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. № 987.

Данный акт определяет порядок распределения и перераспределения объемов квот вылова водных биологических ресурсов, c учетом введения новых видов инвестиционных квот, устанавливает особенности распределения водных биологических ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, с которыми заключены договоры о закреплении квот добычи ВБР, а также уточняет положения, касающиеся предоставления прав на вылов пользователям, находящимся под контролем иностранных инвесторов.

В частности, Постановление устанавливает особенности порядка получения прав на добычу биологических ресурсов по предоставлению таких прав находящемуся под контролем иностранного инвестора хозяйственному обществу. Также вводится запрет на переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов при поступлении в уполномоченный орган соответствующего заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Принятие Постановления обеспечит возможность сохранения у субъектов малого и среднего предпринимательства объемов квот для осуществления их деятельности, а также не позволит компаниям, находящимся под незаконным контролем иностранных инвесторов, осуществлять передачу прав на добычу иным юридическим лицам.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Валерий Леонов проинспектировал готовность новых регионов к ОЗП

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов проверил готовность объектов в новых регионах к началу отопительного сезона. В Луганской Народной Республике Валерий Леонов проверку готовности к осенне-зимнему периоду начал с визита на Луганскую ТЭС (ЛуТЭС). Энергетический объект имеет важное значение в электроснабжении республики. Модернизация ЛуТЭС позволит увеличить ее мощности и обеспечить надёжность подачи ресурса в период максимальных загрузок энергосистемы. На данный момент работы выполнены на 75%.

В осмотре также приняли участие Министр топлива, энергетики и угольной промышленности ЛНР Денис Ярош и первый заместитель руководителя Государственного бюджетного учреждения «Московский аналитический центр в сфере городского хозяйства» Всеволод Плешивцев. В ходе визита на Луганскую ТЭС Валерий Леонов и Всеволод Плешивцев отметили, что работы на объекте ведутся по графику и в срок.

В Запорожской области замминистра побывал в Пологовском и Токмакском районах. Восстановительные работы там курирует Пензенская область. Валерий Леонов провёл выездное совещание по подготовке к осенне-зимнему периоду. Руководитель делегации Пензенской области — первый заместитель председателя правительства региона-шефа Виктор Кувайцев – доложил о проделанной восстановительной работе в текущем году. Пензенской областью проведены комплексные мероприятия по подготовке к отопительному сезону объектов соцкультбыта и инфраструктуры, созданию аварийного запаса товарно-материальных ценностей, по организации аварийно-восстановительных бригад на закреплённых территориях и их оснащении техникой и оборудованием. Также одной из тем стало рассмотрение схемы электроснабжения Пологовского района для бесперебойной работы электросетевого хозяйства.

Вместе с представителями Пензенской области проведён осмотр хода ремонтных работ во Дворце спорта г. Токмака, а также оценка уже восстановленных объектов: поликлиники и школы №4 города Пологи, участка основной магистрали по подаче тепла в Токмак.

В Бердянске Запорожской области Валерий Леонов принял участие в открытии первого крупного промышленно-строительного магазина в городе. В новой торговой точке покупатели могут приобрести все необходимое для ремонта и строительства. В церемонии открытия также принял участие и.о. министра строительства и ЖКХ Запорожской области Алексей Лысенков.

В Херсонской области Валерий Леонов вместе с Председателем Правительства региона Андреем Алексеенко два рабочих дня посвятил решению вопросов водоснабжения, подготовки к ОЗП и гуманитарной помощи людям. Делегация проверила ход работ на всех социальных объектах, где проводят капитальный ремонт регионы-шефы.

«Один важнейших вопросов в прифронтовой зоне - обеспечение жителей водой. После чрезвычайной ситуации, произошедшей на Каховской ГЭС, в старых скважинах у Днепра уровень воды снижается на несколько сантиметров в день. Поэтому специалисты их расчищают, чтобы повысить дебет воды. Одновременно бурят новые скважины разной глубины – в Каховке, Софиевке, обеих Лепетихах и других селах. Завершить подготовку поселений к зиме помогут регионы-шефы, Минстрой России и МЧС России пополнением аварийного резерва оборудования, материалов, ремонтными бригадами и доставкой гуманитарной помощи», - подчеркнул Валерий Леонов.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ также проверил восстановительные работы в Геническе Херсонской области. Республика Адыгея – регион-шеф данного муниципалитета. Адыгейские специалисты в районе отремонтировали школы и детсады, закупили спортинвентарь, построили детские площадки, восстановили ряд объектов транспортной и инженерной инфраструктуры. Валерий Леонов проверил ход восстановительных работ в школах №1 и №2, многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. Он подчеркнул высокую культуру производства работ и качество выполняемых работ, к тому же все объекты сдаются в срок.

В целом готовность новых регионов к отопительному сезону 92%. Об этом Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин сообщил Президенту России Владимиру Путину 25 октября этого года на совещании главы государства с членами Правительства РФ. Так, в ДНР готовность к ОЗП оценивают в 98,5%, в ЛНП – 99,2%, в Запорожской области – 97,4%. В Херсонской области из-за ЧС на Каховской ГЭС 82,1%.

На совещании с регионами в День 10-летия Минстроя России подвели итоги работы ведомства

В День 10-летия Минстроя России под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина прошло совместное совещание с регионами, федеральными органами исполнительной власти и главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Впервые заседание состоялось в новом здании министерства на Большой Пироговской улице, 23.

Указом Президента РФ № 819 на базе Госстроя 10 лет назад в структуре Правительства России было создано Министерство строительства и ЖКХ РФ.

«С момента основания ведомства, 1 ноября 2013 года, проведена большая работа, направленная на улучшение качества жизни наших граждан. Продолжаем и дальше реализовывать проекты, главная цель которых – сделать жизнь людей лучше и комфортнее. За 10 лет введено 843,9 млн кв. метров жилья: 442, 6 млн – многоквартирного и 401,3 млн – ИЖС. Темпы хорошие и в этом году мы планируем обеспечить ввод не ниже уровня прошлого года - уже более 80 млн кв. метров введено в эксплуатацию. С 2018 года более 21 млн семей улучшили свои жилищные условия - это почти 50 млн наших граждан. Для сохранения темпов строительства и ввода жилья важно продолжать и дальше наращивать градостроительный потенциал, формировать площадки для строительства во всех регионах страны. На 1 октября этого года, с учетом действующих разрешений на строительство, он составляет 420 млн кв. метров», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Глава Минстроя России также рассказал, что в конце 2020 года был запущен механизм комплексного развития территорий. Он направлен на вовлечение в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых территорий, а также территорий аварийного и ветхого жилого фонда. За это время переселили более 1,3 млн человек из 21 млн кв. метров аварийного жилья. В 2023 году уже переселено 104,4 тыс. человек из 1,85 млн кв. метров аварийного жилья. С 2014 г. капремонт проведен в 283 тыс. многоквартирных домах площадью 1 млрд кв. метров с количеством проживающих – 38,5 млн человек. За 7 лет для жителей страны благоустроено более 108 692 территории, из которых 33 155 – общественные пространства. За этот период прошло 10 конкурсов по отбору лучших проектов благоустройства малых городов и исторических поселений: 8 Всероссийских и 2 для регионов Дальневосточного федерального округа. В 712 муниципальных образованиях будут реализованы – 1 027 проектов победителей, работы уже завершены на 532 территориях.

Минстрой России активно занимается сокращением инвестиционно-строительного цикла без ущерба для безопасности объектов. За это время перечень обязательных требований стандартов и сводов правил сокращен с 11 тыс. до 380. С 989 до 696 сокращено количество сведений, документов, материалов и согласований при реализации проекта строительства. В среднем это позволяет сократить сроки от идеи построить до ввода в эксплуатацию на 336 дней. Планируется, что до конца 2023 г. исчерпывающий перечень уменьшится до 650 позиций. К 2030 году их количество планируется довести до 350.

С прошлого года Минстрой России начал выполнять функции по управлению капитальными вложениями. Впервые была утверждена комплексная государственная программа «Строительство» сроком на пять лет. По поручению Президента выстроили системную работу для ликвидации объектов незавершенного строительства. Сегодня 441 объект включен в федеральный реестр. По 368 объектам приняты управленческие решения.

Кроме этого, министерством ведется реализация новых мер развития инфраструктуры, так называемое «Инфраструктурное меню». За счет всех мер поддержки, включая инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК), специальные казначейские кредиты (СКК), облигации, средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), планируется реализовать 2,7 тыс. объектов и поставить более 8 тыс. единиц общественного транспорта. Это объекты ЖКХ, социальной, транспортной, дорожной и туристической инфраструктуры, метро.

Еще одной масштабной задачей для министерства стало восстановление и развитие новых регионов. Минстрой России включился в эту работу практически сразу после освобождения городов и населенных пунктов. «В целом, благодаря совместной работе, а также поддержке руководства страны отрасль уверенно преодолевает трудности и показывает положительную динамику. Коллеги, благодарю каждый регион за ваш вклад в общий успех! Уверен, что вместе мы выполним все поставленные задачи!», - сообщил Глава Минстроя России.

В рамках совещания о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в 2023 году доложил замминистра Юрий Гордеев. Он рассказал о том, что Минстроем России были проведены совещания со всеми главными распорядителями по вводным объектам этого года.

Первый замминистра Александр Ломакин сообщил о ходе реализации в субъектах Российской Федерации проектов в рамках инициативы «Инфраструктурное меню» и о реализации механизма комплексного развития территорий в субъектах Российской Федерации.

О правилах проведения в субъектах технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и его технического обслуживания в многоквартирных домах рассказал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

Группа «Россети» завершила подготовку сетевой инфраструктуры на северо-западе России к осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов. Все необходимые мероприятия реализованы в срок и в полном объеме.

Об этом заместитель генерального директора – главный инженер ПАО «Россети» Евгений Ляпунов доложил на федеральном штабе, который в Санкт-Петербурге провел Заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак.

Финансирование ремонтной программы в макрорегионе выросло на 18% к уровню 2022 года – до 11,7 млрд рублей. В физическом выражении объемы работ также увеличились. В том числе энергетики отремонтировали 6,8 тыс. км линий электропередачи и 8,7 тыс. единиц оборудования, расчистили почти 36 тыс. гектаров трасс ЛЭП.

По состоянию на 31 октября, программа выполнена на 103%. Запасы оборудования и комплектующих сформированы. Обеспечена готовность более 1,3 тыс. аварийно-восстановительных бригад и 861 резервного источника питания общей мощностью 113 МВт.

Для семи регионов СЗФО, где существуют серьезные риски нарушений электроснабжения, «Россети» разработали отдельные Программы повышения надежности. Минэнерго России согласованы первоочередные мероприятия по Псковскому, Новгородскому, Архангельскому и Карельскому филиалам дочерней компании «Россети Северо-Запад». Планируется финансирование с привлечением средств федерального бюджета.

Объем инвестиционной программы группы в СЗФО в 2023 году составляет более 70 млрд рублей. Энергетики введут 3,9 тыс. км новых линий электропередачи и 2,7 тыс. МВА новой трансформаторной мощности. Крупнейшие проекты – реконструкция центра питания 220 кВ «Шангалы», которая обеспечивает электроснабжение юга Архангельской области, установка нового силового оборудования на подстанции 330 кВ «Юго-Западная» в Новгородской области, модернизация сетей 10–110 кВ в Республике Карелия, Вологодской и Ленинградской областях, Санкт-Петербурге.

На территории 10 субъектов СЗФО работают филиалы ПАО «Россети» – МЭС Северо-Запада и МЭС Центра, компании «Россети Северо-Запад», «Россети Ленэнерго» и «Россети Янтарь». Под управлением находятся 71,9 тыс. подстанций и трансформаторных подстанций общей мощностью 107,4 тыс. МВА, а также 292,8 тыс. км линий электропередачи.

Замруководителя Рособрнадзора: «Вузы стали чаще нарушать обязательные требования»

Количество нарушений обязательных требований со стороны вузов возросло в условиях моратория на проведение плановых проверок, рассказала заместитель руководителя Рособрнадзора Светлана Кочетова в ходе онлайн-семинара для вузов по вопросам предупреждения нарушений требований законодательства об образовании.

«В условиях моратория на проверки Рособрнадзор проводит профилактические мероприятия. Мы следим за образовательными организациями, их сайтами и, к сожалению, мы наблюдаем картину, что количество нарушений растет. По результатам профилактических мероприятий большинству образовательных организаций, в отношении которых они были проведены, направлены предостережения», – сообщила Светлана Кочетова, добавив, что мораторий на проверки не отменяет необходимость для образовательных организаций соблюдать те обязательные требования, которые предусмотрены законодательством об образовании. «Хотелось бы, чтобы и в отсутствие проверок образовательными организациями осуществлялись мероприятия по самоконтролю и внутреннему аудиту», – отметила замруководителя Рособрнадзора.

Она рассказала, что в 2022 году Рособрнадзором было проведено 448 профилактических мероприятий в отношении вузов, по результатам 323 из них объявлены предостережения. Кроме того, Рособрнадзором были проведены три плановых и шесть внеплановых проверок в отношении вузов. Основанием для внеплановых проверок может стать нарушение вузом индикаторов риска и согласование Генпрокуратурой проведения контрольно-надзорного мероприятия на этом основании.

По состоянию на 30 октября 2023 года Рособрнадзором проведено 467 профилактических мероприятий, по их результатам предостережения направлены 335 вузам. Проведено 16 внеплановых проверок. Кроме того, проведен мониторинг безопасности в отношении 86 вузов. В ходе мониторинга безопасности проводится сбор и анализ данных об объектах контроля, имеющихся у Рособрнадзора, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах. Мониторинг безопасности проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.

Также Рособрнадзор ежегодно проводит мониторинг соблюдения вузами обязательных требований, связанных с обеспечением прав обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. По словам Светланы Кочетовой, количество нарушений в этой сфере также значительно возросло.

Кроме того, в настоящее время Генпрокуратурой проводятся контрольно-надзорные мероприятия в отношении вузов, уполномоченных проводить для иностранных граждан экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, и выдавать на основе результатов экзамена сертификат, необходимый для получения разрешения на работу в Российской Федерации, вида на жительство и гражданства. «Наши сотрудники участвуют в качестве экспертов в проведении прокуратурами субъектов РФ этих проверок. Во всех уполномоченных вузах, где были проведены проверки, были выявлены нарушения. Наши эксперты свои заключения направляют в адрес прокуратур, и никто не останется без внимания», – заявила Светлана Кочетова.

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев напомнил, что уже более 1,5 лет ведомство и образовательные организации работают в условиях новых подходов к процедурам лицензирования, аккредитации и контрольно-надзорной деятельности. «Мы видим их сильные стороны и слабые моменты, которые нуждаются в совершенствовании. Часть поправок в законодательство, направленных на их устранение, принята этим летом, часть готовится. Это поможет устранить лазейки, которыми пользуются недобросовестные образовательные организации», – заявил он.

Руководитель Рособрнадзора напомнил, что в настоящее время проводится аккредитационный мониторинг в отношении образовательных организаций всех уровней. «Я уверен, что тот анализ, который мы проведем по его итогам, даст нам материал для определения новых индикаторов риска», – сказал Анзор Музаев, отметив, что Рособрнадзор всегда открыт для обсуждения и выработки конструктивных решений совместно с вузовским сообществом.

Туристические маршруты обеспечат многофункциональными зонами дорожного сервиса

Путешествия по России на автомобиле продолжают стремительно набирать популярность. В качестве драйвера развития этого вида туризма выступает в том числе дорожное хозяйство: сегодня на сети автомобильных дорог реализуются масштабные проекты по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, при этом они синхронизированы с работами по устройству сопутствующей инфраструктуры. Речь идет о создании новых многофункциональных зон сервиса (МФЗ), обеспечивающих предоставление широкого спектра услуг для пользователей дорог. Кроме того, большое внимание уделяется модернизации уже существующих объектов дорожного сервиса (ОДС).

Перед отраслью стоит амбициозная задача, поставленная Президентом страны, по приведению к нормативу не менее 85 % автомобильных дорог опорной сети РФ в ближайшие пять лет. Протяженность опорной сети составляет более 136 тыс. км, из которых свыше 64 тыс. км – федеральные трассы, 72 тыс. км – региональные. На этих дорогах планируется устроить не только автозаправочные комплексы, но и площадки отдыха, санитарные зоны, магазины, чтобы поездки на большие расстояния стали еще более доступными и комфортными.

Именно этой теме было посвящено совещание под руководством начальника Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Александра Соколовского, которое прошло в режиме видео-конференц-связи. Участниками встречи стали представители субъектов РФ, начальники подведомственных Росавтодору учреждений и профильных ведомств регионов. На повестке дня – определение локаций для размещения МФЗ, в том числе на туристических маршрутах.

В ходе мероприятия было отмечено, что в настоящее время вдоль федеральной дорожной сети размещено более 11 тыс. объектов сервиса разного уровня и наполнения, в том числе в составе 100 МФЗ.

К 2025 году планируется создать еще 30 МФЗ, а к 2030 году – более 120. Комплексными объектами дорожного сервиса планируется обеспечить наиболее перспективные туристические маршруты, среди них Золотое кольцо, Серебряное ожерелье, Государева дорога, Великий Волжский путь, Чуйский тракт и другие.

Большое внимание уделят обустройству трассы Р-132 «Золотое кольцо», которая связывает между собой все города популярного туристического маршрута. Здесь объекты разместят в непосредственной близости к городам Калязин, Кашин, Старица.

Кроме того, в Тверской области планируется построить новые МФЗ одновременно с проведением капремонта участков км 158 – км 180 и км 220 – км 229 трассы М-9 «Балтия» на пути к Ржевскому мемориалу Советскому солдату.

На автомобильной дороге М-10 «Россия» в том же регионе основные комплексные объекты дорожного сервиса расположены на подъездах к крупным городам и региональным центрам — Великому Новгороду и Твери. Всего вдоль федеральной трассы М-10 размещено 155 АЗС, 259 пунктов общественного питания, 338 предприятий торговли, 56 станций технического обслуживания, 32 мотеля и шесть кемпингов.

Калининградская область вызывает большой интерес у путешественников, и там уже обеспечен широкий спектр возможностей для отдыха водителей и пассажиров на пути к главным достопримечательностям: национальному парку «Куршская коса», Кафедральному собору, Рыбной деревне и многим другим. В ходе совещания представитель Министерства развития инфраструктуры Калининградской области обозначил основное направление работы в рамках развития МФЗ — это модернизация существующих комплексных объектов. Инвесторы в свою очередь заинтересованы в развитии более широкой линейки услуг для пользователей автомобильных дорог. Кроме того, регион стал участником пилотного проекта по линии Минэнерго России по созданию сети электрозаправочных станций. Основная цель – обеспечить существующие объекты АЗС и МФЗ электрозарядными станциями в границах региона.

Что касается Ленинградской области, то здесь туристический поток сосредоточен в том числе на пути к городу с богатой историей – Выборгу. Часть маршрута проходит по автомобильной дороге А-181 «Скандинавия», находящейся в ведении ФКУ Упрдор «Северо-Запад». На сегодняшний день заключены соглашения о сервитуте на земельные участки для размещения двух МФЗ на 55-м км справа и слева вблизи площадок отдыха. Кроме того, на 75-м и 160-м км также планируется устроить двусторонние МФЗ, включающие широкий спектр услуг для всех участников дорожного движения.

А на южной транспортной артерии – трассе «Таврида» на территории Крыма — ведется строительство 12 ОДС с пунктами питания, заправками и магазинами.

В Краснодарском крае в рамках рабочей группы, состоящей из представителей ФКУ Упрдор «Черноморье», ФКУ Упрдор «Тамань», региональной власти и профильных ведомств, обсудили различные варианты размещения объектов дорожного сервиса. Департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края представил 15 наиболее перспективных локаций на рассмотрение, в свою очередь ФКУ предложило пять участков для размещения МФЗ на строящейся трассе А-289 между городами Краснодар и Темрюк.

Планируется, что до конца 2030 года опорная сеть автомобильных дорог РФ будет максимально обеспечена необходимым комплексом сервисных услуг для комфортного пребывания пользователей в дороге.

Крым готов к транзиту газа в Херсонскую область

Крым готов к транзиту газа в Херсонскую область

Запасы газа в ПХГ Крыма нарастили на 30%, чтобы обеспечить зимой не только крымчан, но и жителей соседней Херсонской области

Газовые запасы в подземном хранилище газа в Крыму увеличены на 30%, до 1,4 млрд кубометров. С начала года они выросли на 348 млн кубометров. Глава региона Сергей Аксенов пояснил, что увеличение хранение газа потребовалось для спокойного прохождения сезона холодов, а также транзитных поставок голубого топлива в соседнюю Херсонскую область.

Также Аксенов отметил, что ГТС Крыма полностью готова к отопительному периоду. Он пояснил, что в регионе при отоплении социальных и жилых объектов руководствуются погодой. Если температура в помещениях опускается ниже +22 градусов, то будет включаться отопление, но пока погода теплая.

Комментарий Россельхознадзора о вновь ухудшающейся ситуации с гриппом птиц в странах Европы, Южной и Северной Америки

Самая катастрофичная эпидемия высокопатогенного гриппа птиц 2021-2022 года за всю историю распространения вируса и, как казалось, снижающая свои обороты в начале 2023 года, по всей видимости, снова возвращается.

Преобладавший в эпидемическом сезоне 2020–2021 гг. подтип A (H5N8) летом 2021 года сменился более агрессивным подтипом A (H5N1). В результате к концу 2022 года в 41 стране Европы было зарегистрировано более 9 тысяч очагов в популяциях дикой и домашней птицы, а потери составили 69 миллионов голов.

Отличительной особенностью данного вируса стала его беспрецедентная смертность для дикой птицы, а также способность заражать различные виды млекопитающих.

Весной этого года количество вспышек пошло на спад, однако с началом осени в западных странах снова стали фиксировать занос заболевания в личные подсобные хозяйства и на промышленные предприятия. 6 октября в США был выявлен первый с апреля случай птичьего гриппа на коммерческой птицефабрике среди поголовья из 47 300 индеек в округе Джеролд, Южная Дакота. В Румынии вирус H5N1 был обнаружен в приусадебном хозяйстве в селе Тиганешть, расположенном неподалеку от границы с Болгарией. Власти Болгарии сообщили о вспышках на двух птицефабриках с поголовьем 171,9 тыс. и 395 тыс. птиц. На первом предприятии на текущий момент погибло 380 голов, на втором – 5420. Также о первой в этом сезоне вспышке среди сельскохозяйственного поголовья проинформировала Мексика. Как пишет ветеринарный портал Diario Veterinario, инфекция была выявлена на птицеводческом предприятии в муниципалитете Кахеме, штат Сонора, где содержится около 90 тыс. кур-несушек.

Не добавляют оптимизма и сообщения о новых массовых случаях гибели морских млекопитающих. Так, в прибрежной зоне провинции Чубут (Аргентина) были найдены 2494 мертвых детёнышей морских слонов, большая часть из них обнаружена на заповедном полуострове Вальдес. Анализ отобранных образцов показал, что причиной гибели животных стал грипп птиц. На побережье Южной Бразилии в октябре были обнаружены останки 522 морских львов и тюленей. Также погибшие морские животные были найдены в Уругвае.

По мнению ученых, такое изменение свойств вируса и его адаптация к новым видам стала возможной благодаря высокому количеству мутаций, и может создать ряд проблем в вопросе его контроля и профилактики.

На прошедшей в этом году Генеральной Сессии Всемирной организации здравоохранения животных эксперты и представители национальных ветеринарных служб так и не смогли прийти к единому мнению относительно целесообразности проведения вакцинации. Вакцина не является панацеей, а основным методом профилактики заноса заболевания является строгое исполнение норм ветеринарного законодательства по гриппу птиц и биобезопасности. В тоже время птица, содержащаяся в личном подворье у населения, должна подвергаться специфической профилактике.

Высокая заболеваемость и смертность дикой и синантропной птицы является первым признаком надвигающейся угрозы. В прошлом и текущем годах все случаи массового падежа диких животных в России были оперативно расследованы, а павшие особи утилизированы, что позволило удержать эпизоотическую ситуацию под контролем. В этом большая заслуга не только ветеринарных специалистов и ученых, но и представителей охотничьего сообщества, а также активных граждан, сообщающих о всех подозрительных случаях.

Россельхознадзор просит всех граждан и заинтересованных лиц незамедлительно сообщать в территориальное управление ведомства, а также ветеринарную службу субъекта РФ о всех подозрительных случаях массового заболевания или смертности домашних и диких животных.

Н.В. Лебедев, Советник Руководителя Россельхознадзора

"АзовЭлектроСталь" перезапустит все производства через полгода

В ближайшие полгода на ЧАО «АзовЭлектроСталь» (г. Мариуполь, Донецкая Народная Республика) будут перезапущены все производства, – сообщает пресс-служба ГК «Корпорация развития Донбасса».

«После того, как территория завода была разминирована, и был проведен первичный технико-экономический аудит, началась работа по восстановлению цехов, которая в настоящее время продолжается. Сейчас предприятие, проектная мощность которого составляет 550 т жидкой стали в год, производит несколько видов продукции, востребованной в регионе», – уточняют в пресс-службе.

Напомним, что «АзовЭлектроСталь» располагает мощностями по производству жидкой стали, стального литья и поковок из слитков, которые включают в себя сталеплавильный цех с электродуговыми печами ДСВ и ДСП емкостью 5 и 25 тонн; сталелитейный комплекс с автоматической формовочной линией Kuenkel Wagner (Германия), встряхивающими формовочными машинами и участком тяжёлого литья, а также участками обрубки, смесеприготовительным, стержневым и др.; кузнечно-прессовый цех с автоматизированным ковочным комплексом на базе гидравлического пресса усилием 2500 ТНС и ковочным манипулятором грузоподъемностью 20 тонн, нагревательными и термическими печами; участок мехобработки укомплектованный сверлильными, фрезерными, шлифовальными, токарными, расточными и др. станками различных моделей; модельный цех для изготовления и ремонта модельной и стержневой оснастки сталелитейного комплекса.

Завод специализируется на выпуске крупного и мелкого вагонного литья, специальных литых и кованых заготовок для тяжёлого, энергетического и транспортного машиностроения, металлургической, горнодобывающей промышленности и других отраслей.

К июлю 2023 г. территория предприятия была не только разминирована, но и очищена от фрагментов разрушенных конструкций. Также был проведен первичный технико-экономический аудит. И, наконец, была возобновлена работа двух девятитонных печей. На тот момент в числе главных задач были: обеспечение подачи полноценного электропитания и запуск цехов.

Валерий Фальков: Россия имеет один из лучших показателей в мире по доступности высшего образования, в том числе инженерно-технического

В ТАСС прошла пресс-конференция, посвященная новым принципам подготовки кадров для промышленности, а также развитию инженерного образования в России. В ней приняли участие глава Минобрнауки России Валерий Фальков и председатель комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев.

Глава Минобрнауки России, открывая пресс-конференцию, отметил, что подготовка инженерных кадров — сегодня большой приоритет.

«Надо заметить, что сегодня по такому показателю, как доступность высшего образования, в том числе доступность высшего инженерно-технического образования, у нас один из лучших показателей в мире», — отметил Валерий Фальков.

Министр добавил, что более 40% бюджетных мест, выделенных вузам на 2024 год, — это инженерно-технические специальности и направления. Всего в этом году выделено 627 тыс. бюджетных мест. Сейчас на бюджетные места могут претендовать 59,5% выпускников школ.

Особое внимание глава Минобрнауки России уделил качеству высшего инженерного образования. Он напомнил, что сегодня по решению Президента России реализуется пилотный проект по совершенствованию системы высшего образования в целом. В него входят шесть университетов, три из которых — инженерно-технические. Это Московский авиационный институт, Университет науки и технологий МИСИС, Горный университет.

Еще одной важной мерой по развитию инженерного образования стало создание передовых инженерных школ на базе вузов. Уже сейчас в России действуют 30 передовых инженерных школ в 15 регионах России, в работу которых вовлечено более 190 индустриальных партнеров. С 2024 года их количество будет увеличено до 40.

«Больше 70 вузов и предприятий подали заявки, и уже в первых числах декабря мы отберем 10 передовых инженерных школ в дополнение к тем 30, которые уже действуют. Современное образование должно отличаться хорошей практической подготовкой и вовлеченностью студентов в решение реальных инженерных задач. Важно добиться этого во всех вузах страны без исключения», — сказал Валерий Фальков.

Глава Минобрнауки России добавил, благодаря передовым инженерным школам на базе университетов выстраивается полноценная система развития предпринимательского потенциала студентов и создания новых технологических компаний, идет подготовка высококлассных специалистов.

Еще одной важной темой пресс-конференции стала подготовка кадров в новых регионах России. В этом учебном году вузам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей распределили 37 тыс. бюджетных мест, из них 12 тыс. — по инженерным направлениям

Валерий Фальков напомнил, что с 2022 года ведущие вузы страны стали кураторами университетов новых регионов, помогая им выстраивать учебный процесс и проводить научные исследования. К примеру, куратором Приазовского государственного технического университета выступил Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, а Санкт-Петербургский горный университет работает с Донецким национальным техническим университетом.

Благодаря поддержке Президента России Владимира Путина в университетах новых субъектов открыты 43 специальные лаборатории по физике, математике, информатике и биологии. Качественное оборудование позволяет преподавать дисциплины инженерно-технического и естественно-научного профиля на совершенно другом уровне.

Отдельно Министр отметил слаженную работу с Минстроем России, благодаря которой студенты многих вузов могут учиться в обновленных, отремонтированных учебных корпусах.

«Достаточно привести в пример Приазовский государственный технический университет в Мариуполе, который с 1 сентября открыл свои двери для ребят», — сказал Валерий Фальков.

Кроме того, особую роль в развитии инженерно-технического высшего образования играет его популяризация, в том числе и среди школьников. Владимир Гутенев на пресс-конференции рассказал о такой мере развития инженерного образования, как Международная инженерная олимпиада «Звезда», которая стартует 1 ноября и отпраздновала 10-летие в этом году. В ней участвуют 63 ведущих региональных университета для развития интереса у обучающихся 6–11 классов к научно-исследовательской деятельности и к будущей профессии. Олимпиада охватывает от 320 до 380 тыс. учащихся.

Олимпиада включена в Перечень Российского совета олимпиад школьников (РСОШ) (профили «Естественные науки» и «Техника и технологии») и Перечень олимпиад и иных конкурсов Министерства просвещения РФ, направленных на развитие интеллектуальных и иных творческих способностей (остальные предметы олимпиады).

Поэтому победители и призеры олимпиады получают преференции при поступлении в вуз, а также могут принять участие в тематических инженерных сменах в образовательных центрах: ОЦ «Сириус», МДЦ «Артек», ВДЦ «Орленок», ВДЦ «Смена», ВДЦ «Океан».

Россия > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 31 октября 2023 > № 4511156

Космическая отрасль ждет новый национальный проект

Павел Королев

Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ до 1 июля 2024 г. разработать и утвердить национальный проект в космической отрасли. Он должен быть направлен на формирование суверенной отечественной индустрии космических сервисов, технологий и продуктов.

Об этом президент упомянул во вступительном слове 26 октября на совещании по вопросам развития космической отрасли. Владимир Путин рассказал, что при разработке такого проекта важно максимально конкретизировать цели, обозначить четкие задачи, решаемые с помощью космоса, параметры космических услуг, предоставляемых потребителям, выстроить понятные, отвечающие вызовам времени правила, современную нормативно-правовую базу, снизить регуляторные барьеры.

Также президент подчеркнул, что необходимо в предельно сжатые сроки кратно увеличить состав действующей российской орбитальной группировки, обеспечить создание и эксплуатацию отечественных многоспутниковых группировок.

Для этого необходимо наладить серийное производство космических аппаратов и перейти к конвейерной сборке; существенно снизить стоимость доставки их на орбиту; создать необходимую инфраструктуру для массовых запусков спутников; стремиться к развитию конкуренции, настраивать рыночные механизмы и создавать реальные возможности для частных компаний в космической сфере бороться за государственный заказ.

Корреспондент ComNews обратился к участникам федеральной программы "Сфера", чтобы узнать, станет ли эта программа частью нового национального проекта, будет существовать отдельно или вовсе закроется. Однако, представители госкорпорации "Роскосмос" и компании-производителя космических аппаратов АО "Решетнев" воздержались от комментариев к выступлению президента.

Владелец компании "Интернет решения" Игорь Ильинчик, который ранее несколько лет занимал должность заместителя генерального директора российского оператора спутниковой связи АО "Амтел-связь", объяснил причины поручения о создании нового национального проекта: "Программа национального проекта развития космической отрасли появилась не на ровном месте. Работа в правительстве и, прежде всего, в аппарате президента велась уже, по всей видимости, давно. Объявление этой программы является результатом политических и экономических вызовов, которые объективно существуют в данный момент. Нам нужно развивать спутниковую группировку, услуги на ее базе и двигать космическую отрасль вперед. Запрос от экономических субъектов на работу в этом плане и привел к появлению программы. Для того, чтобы наладить производство спутников и различного оборудования, эта программа потянет за собой другие отрасли экономики, которые нужно развивать. В нынешней ситуации нет надежды на западные разработки. Что касается программы "Сфера", то в ней уже сделан некоторый задел. Отменять этот проект и создавать что-то новое - неверно. Его можно скорректировать в соответствии с текущими задачами. Это гораздо быстрее, чем создавать новую концепцию".

Заместитель генерального директора системного интегратора по созданию, эксплуатации и развитию сетей спутниковой связи АО "ВИСАТ-ТЕЛ" Валентин Анпилогов считает, что задача "Роскосмоса" в рамках проекта "Сфера" более обширная, чем организация производства спутников: "В 2023 г. госкорпорация "Роскосмос" активно декларирует необходимость серийного производства спутников связи и дистанционного зондирования Земли. Это действительно важная задача, и ее нужно решать. Но для этого необходимо обеспечить инвестиционную привлекательность проектов создания многоспутниковых орбитальных группировок применительно предоставляемым услугам и сервисам. Таким образом, предварительно необходимо сформулировать задачу для множества спутников, особенно в области связи, поскольку спутники - это не система, а только ее часть. А система должна предоставлять полезные услуги и сервисы, которые и должны являться первопричиной. Выступление президента РФ говорит о том, что задача, поставленная перед "Роскосмосом", гораздо более масштабная, чем организация серийного производства спутников. Как будет намечено ее решение, покажут уже ближайшие месяцы".

Владимир Путин подчеркнул, что очень важно развивать экспорт отечественных космических услуг и продуктов: "Сегодня все сильнее и активнее развиваются рынки Азии, Африки, Латинской Америки. Масштабные социально-экономические планы есть и у наших партнеров из СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, БРИКС, других объединений. Они готовы формировать новые сегменты экономики, увеличивать технологический потенциал. И конечно, Россия должна поддержать это стремление, у нас есть, что предложить".

Игорь Ильинчик уверен, что потенциальный рынок спутниковых услуг для России очень велик, но к работе в этом направлении нужно привлекать новое поколение: "Нынешнее поколение продавцов - это представители, воспитанные либеральной моделью экономики. Они смотрят, насколько Россия может быть вписана в глобальный рынок, и не верят в перспективы. Однако, тем людям, которые занимались продажей спутниковых услуг за границей, поручать коммерческую составляющую по продаже услуг в мире нельзя. Эти специалисты существуют в парадигме либеральной экономики, которая в данный момент России не подходит. Мир идет к разделению на валютно-экономические зоны, поэтому нам надо заниматься развитием рублевой (именно в рублевой юрисдикции и на территории России). Кроме того, существует большое количество стран, которые не зависят от западных партнеров или Китая, они захотят покупать технологию у России. Это Латинская Америка, вся Африка (за исключением нескольких стран), Юго-Восточная Азия. Они и есть потенциальные клиенты услуг космической связи российской группировки, которые могут быть независимы от западного влияния. Но для того, чтобы работать в этом направлении, нужны профессионалы не из числа тех, кто занимался подобными решениями раньше. Нужно растить новое поколение, а сами продажи поручать "Роскосмосу", минуя любых посредников".

Геологи нашли в Донбассе запасы ценного металла

Евгений Ракуль

Донбасс всегда интересовал ученых и промышленников как кладовая энергетического угля, залежи которого распространены в осадочных породах. Однако в последнее время в ходе разведки угольных месторождений в Восточном Донбассе (Ростовская область) геологам все чаще попадались минералы свинца, цинка, меди, а главное - золота. Изучая весь Донбасс (ЛНР и ДНР), можно сделать еще немало сенсационных открытий, уверен доктор геолого-минералогических наук, заведующий лабораторией региональной геологии Южного научного центра РАН Сергей Парада.

В Ростовской области, в районе реки Керчик (восточнее города Шахты), обнаружили руды золота, однако пока к разработке не приступили. По словам Сергея Парады, рудопроявление перекрыто толщей "пустых", более молодых неогеновых пород до 70 метров, поэтому технология извлечения может быть сложной.

- Я до юга России проработал 17 лет на Дальнем Востоке, открывал там месторождения золота и платины, а Донбасс для меня неожиданно стал открытием руд цветных металлов и золота, - рассказывает Сергей Парада. - В основном здесь изучали уголь, а остальному не уделяли внимания. Тем не менее в двухтысячных годах на Донецком кряже, в Ростовской области, был проведен масштабный поиск золота. При этом использовалась так называемая черносланцевая поисковая модель, в данном случае не сработавшая. В результате выявлены пока только признаки золотого оруденения. Нами установлена связь полиметаллов и золота с магматизмом, выделены рудно-магматические системы и на этой основе разработана новая поисковая модель, позволяющая с уверенностью прогнозировать и открывать месторождения. Донбасс очень перспективен, нас ждет еще много открытий. Мой опыт позволяет однозначно утверждать, что здесь могут быть крупные месторождения не только золота, но и других редких металлов.

По его словам, еще в начале 2000-х годов в Ростовской области геологи исследовали неинтересные промышленникам пределы угленосного пласта, заходили в так называемые активизированные структуры и находили там образцы с металлическими рудами, в том числе и самородное золото. Это и послужило основанием для поиска золота в Восточном Донбассе. В Западном Донбассе, в современной ЛНР, еще в советское время было найдено Бобриковское месторождение золота.

Изучение выявленных в Донбассе рудопроявлений следует продолжить, то есть провести геологическую разведку, по результатам которой будут подсчитаны запасы руды и золота. Но ею должны заниматься уже инвесторы, а не государство. Таковых пока не нашлось, хотя среднее содержание золота в Керчикском рудопроявлении Донбасса составляет около двух граммов на тонну, что считается оптимальным, говорит Сергей Парада. Правда, в России есть и более привлекательные месторождения. В той же Магаданской области, например, "где ни копни, везде золото".

По его словам, объект начитает представлять интерес, как только сделают предварительную разведку.

- Пока выполнялась только поисковая оценка, - говорит Парада. - Подсчитаны и прогнозные ресурсы (примерные запасы) - 50 тонн золота до глубины 200 метров. В Западном Донбассе, на месторождении Бобриковском, - порядка 100 тонн.

Интересно, что после открытия Керчика геологи в Ростовской области изучили с применением буровых работ похожие участки. Были открыты Чернореченское, Грушевское, Галутинское и другие рудопроявления. Выяснилось, что там тоже есть золото, но прогнозные ресурсы еще предстоит определить - исследование участков необходимо продолжить.

Впрочем, при всей сложности работ у месторождений Донбасса есть преимущества. Предварительные исследования технологии извлечения золота из донбасских руд показали их хорошую обогатимость и почти стопроцентное извлечение.

- В той же Кабардино-Балкарии есть месторождение Радужное. Но, чтобы извлечь руду, нужны сложные и затратные технологии. Для Керчика же подходит простая гравитационная технология, а извлекаемость достаточно высокая. Так что проекты вполне реальные.

Сейчас в России добывается около 300 тонн золота в год. Сюда входит разработка рудных и рассыпных месторождений, а также попутная добыча золота из руд цветных металлов и из вторсырья. Большую часть драгоценных металлов добывают в Сибири и на Дальнем Востоке.,

ЦИФРА

300 тонн золота ежегодно добывают в нашей стране.

Россия. Новые Субъекты РФ. ЮФО > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510173

На Северном Кавказе заявили об остром дефиците экскурсоводов

Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)

- Опираясь только на официальную статистику, можно констатировать стабильный рост туристического потока в регионы округа, - сообщил полномочный представитель президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрий Чайка на заседании Совета при полпреде Президента РФ в макрорегионе. - Так, с января по август 2023 года данный показатель составил порядка 1,8 миллиона человек, что на 52 процента больше, чем за тот же период прошлого года.

Юрий Чайка также уточнил, что минэкономразвития России совместно с субъектами СКФО проводит корректировку методики подсчета турпотока, поскольку в реальности он значительно выше рассчитываемого по действующим правилам.

При этом местные туроператоры жалуются, что с трудом находят квалифицированные кадры, чтобы обслуживать прибывающих туристов, а ведь их число, по прогнозам, будет только расти. Дело в том, что помимо массовых экскурсий, к которым подготовка нужна менее комплексная, большой спрос есть на пешие маршруты в предгорных и горных областях Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии. Хороший гид для трекингового похода должен обладать высокими компетенциями, чтобы обеспечить безопасность группы.

Кроме того, в регионе находятся популярные горы. Эльбрус - точка притяжения для альпинистов со всего мира, а гиды, которые проводят восхождения, зачастую непрофессиональны.

В идеале инструкторы-проводники должны обладать исключительными навыками передвижения по любому горному рельефу, быть специалистами в лавиноведении и горной метеорологии, уметь оказать первую медицинскую помощь, иметь ясное представление о проведении горноспасательных работ. И это - не считая хорошего владения иностранными языками.

Как рассказала корреспонденту "РГ" полномочный представитель общенационального Союза индустрии гостеприимства в СКФО, владелец турагентства "Валькирия" Анна Наумова, престиж профессии гида и экскурсовода нужно повышать, работников в отрасли просто не хватает, учитывая увеличение турпотока.

- Сейчас существует дефицит квалифицированных кадров. По-прежнему нет притока новых сил в виде молодых гидов, а "старики", к сожалению, становятся только старше, и количество гидов, которые раньше водили группы туристов на Эльбрус и по другим сложным маршрутам, постепенно сокращается. Этим людям в основном за 60 лет, и им физически тяжело проводить такие походы, - отметила Наумова.

По словам эксперта, молодежи в профессии осталось мало. В советские времена система подготовки гидов была многоуровневой. Еще со школьной скамьи дети шли в кружки и центры детско-юношеского туризма. Учеников водили в походы, постепенно наращивали категории сложности. Опыт рос, осваивали новые, более трудные маршруты. Затем человек поступал в институт, где также были секции туризма и альпинизма, подготовка продолжалась.

В итоге если у человека были склонность и интерес, он получал звание кандидата в мастера по спортивному туризму и, уже подтвердив квалификацию, мог выходить на маршруты в качестве руководителя. Вся подготовка велась в некоммерческом секторе, но как раз из числа этих людей турагентства (начиная с 90-х годов) и набирали профессиональных экскурсоводов.

Вход в профессию занимал долгое время, ведь хороший горный гид должен обладать большим количеством навыков и, что немаловажно, опытом.

В следующем году все гиды, которые водят группы по горной местности, должны будут пройти аттестацию. Об этом корреспонденту "РГ" рассказал исполнительный директор Ассоциации горных гидов России Денис Симавский.

- С первого июня 2024 года будет введена обязательная аттестация всех инструкторов и проводников, работающих на рельефе на маршрутах, требующих сопровождения. Сейчас готовится регламент, по которому будет осуществляться аттестация, - уточнил Симавский.

Эксперт также отметил, что у ассоциации горных гидов России есть собственная лицензированная школа и по результатам обучения здесь выдают диплом государственного образца. Это дополнительное профессиональное образование, которое курирует минобразования РФ. Профессия зарегистрирована в реестре минтруда, и к ней существует соответствующий профстандарт.

- Сейчас большинство тех, кто водят на Эльбрус и вообще в горы, не обладают необходимыми документами и подготовкой. В связи с этим происходит множество несчастных случаев. К сожалению, есть компании, с лицензиями на образовательную деятельность, которые выдают дипломы о подготовке стоимостью 20-25 тысяч рублей в режиме онлайн, то есть люди даже не приезжают к ним на учебу, не проходят никакой практики, - отметил Симавский. - Одна из наших целей - очистить рынок от недобросовестных инструкторов и компаний. Мы плотно сотрудничаем с законодательной и исполнительной властью для нормализации ситуации в этом сегменте. К сожалению, сознательности у людей, которые называют себя гидами, явно недостаточно. А у нас просто не хватает сил и ресурсов популяризировать это образование.

23 сентября 2021 года группа альпинистов из 16 туристов и трех гидов попала в шторм на вершине Эльбруса. Они успели запросить помощь у спасателей, которые нашли всех участников восхождения, однако пятеро туристов на спуске погибли. Еще девять человек пострадали и были госпитализированы с обморожениями и другими травмами. Порывы ветра достигали 40 метров в секунду, а температура упала до -20 градусов. Организатора туристического подъема на гору обвинили в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Россия. СКФО > Миграция, виза, туризм. Экология > rg.ru, 31 октября 2023 > № 4510161

Пророчество о Донбассе

Луганский писатель Глеб Бобров за многие годы предсказал начало вооруженного конфликта

Елена Яковлева

Еще три года назад мы представить не могли, что "дроны", "беспилотники", "тепловизоры" и "лепестки" станут для нас трагической, но привычной лексикой.

Но писатель Глеб Бобров, глава Луганского Союза писателей, еще в 2006 году написал роман, точно показавший характер военных действий и новое оружие. "Леопарды", "Крабы", БПЛА - все это есть в его романе-антиутопии "Эпоха мертворожденных". И бои в нем идут такие, которые мы сейчас видим в телерепортажах с СВО.

На 17 лет раньше нас всех он понял, какими будут сегодняшние бои. Почему?

Говорит, что, в отличие от большинства российской публики, без скепсиса слушал Жириновского. Ну и товарищ его, философ Константин Деревянко, все повторял, что столкновения между Россией и Украиной - вопрос времени.

Сам он начал думать что-то подобное, когда услышал, как преподаватель украинского языка из Луганской области поехала на учительский симпозиум в Киев, и ей там не дали сделать доклад на русском. Русскоговорящую и русско-мыслящую ее одернули из президиума: в нашем храме науки "на ворожьей мове не размовляют". Она закрыла доклад, развернулась и молча вышла из зала.

Глеб, сам из учительской семьи (первое место работы после армии - военрук), подумал: ох, с характером женщина, недаром заслуженный учитель Украины.

Во время Майдана-2004 года он уже работал в медиа журналистом, пиарщиком, занимался выборами, политические процессы становились его профессией.

Когда был координатором работы общественных приемных Виктора Януковича по Луганской области, запомнил, как во время первого Майдана и третьего тура президентских выборов к штабистам зашел чиновник из администрации и неожиданно спросил: "Бобров, как афганец, скажите, если дело перейдет к силовому противостоянию с Майданом, надо раздавать оружие штабу?"

"Ого", - подумал Глеб и посоветовал раздать оружие не только штабу.

После первого Майдана у него и возник замысел романа.

Запомнил, как ехал в автобусе жарким летним днем 2005 года (в Луганске летом до 40 градусов в тени) среди бесконечных городских роз, и "мысль пришла, как озарение".

Сразу стал ясен сюжет. Сидит герой в лагере военнопленных, прокуратура его допрашивает, допрос похож на беседу, а между беседами - война.

Кто-то когда-то ему сказал, что писать надо о том, что никто не знает, а ты знаешь досконально.

Поэтому первое, за что он взялся, было изучение военных премудростей. Принялся читать учебные пособия, монографии и статьи на сайтах военных училищ.

"Например, минное дело... У меня отец сапером прошел Великую Отечественную и Советско-японскую и что-то мне рассказывал, но сам-то я не сапер".

Потом пришлось заняться тактикой и вопросами связи. Вослед беспилотными летательными аппаратами - БПЛА. "Сейчас каждый школьник знает, как с него сбросить гранату в чужой окоп, а тогда об этом никто не знал". Затем тепловизоры…

На своем военном ветеранском сайте консультировался с парнем, из-за которого еще на выпуске передрались два или три российских военных завода. Благодаря его ноу-хау в технологическом процессе обработки живучесть 76-мм орудия увеличилась на 10 тысяч выстрелов, то есть вдвое.

На все это у Глеба ушло больше года. И все давалось нелегко, кроме психологии солдата. "За спиной у меня Афганистан - с 1983 по 1985-й. Служил в пехоте, снайпером, и солдатский хлеб знаю до каждой крошечки".

За роман он сел в середине 2006 года.

Если хочешь написать вещь, которую будут читать и через 10 лет, надо обязательно писать кровью сердца, уточняет. То есть пропускать через себя, жить этим.

Он и жил. Так остро и ярко, что как только его герои вышли из боя под Сутоганом, он улетел на 20 дней в реанимацию и на полтора месяца в больницу - инфаркт.

Когда начал расхаживаться, для переключения и отдыха перечитал "Историю государства Российского" Карамзина - полторы тысячи страниц, не спеша. А к июню опять сел за книгу.

Потихоньку разгонялся-разгонялся и к концу опять "молотил" по 20 тысяч знаков в день всю неделю, без выходных.

Говорю ему, что любимая мною первая часть книги похожа на кино - не можешь оторваться. "Да у меня в голове и было кино", - отвечает.

"Кино" для него - критерий. Когда к нему приходит кто-нибудь с новой книгой: "Глеб, порекомендуй, где издать", он обычно открывает ее на середине. "Если ко второму абзацу в голове не началось кино, закрываю и вежливо говорю: иди…".

На середине книги видно - умеет автор погружать читателя в свой текст или нет.

В середине августа 2007 года он выложил роман на ветеранский литературный сайт "Art of War" - "Искусство войны". "В сегодняшнем мире спекуляции и торгашества люди должны иметь альтернативный бесплатный доступ к литературным текстам".

И буквально через несколько дней журналисты, блогеры и другие писатели начали писать о его "Эпохе…" как о книге-событии.

В 2008-м опубликовал роман в ЭКСМО, Яузе - крупном издательстве с контрактами с тысячами магазинов, книжными ярмарками, выставками и неплохими гонорарами… (Жалуется: в Луганске издадут 1200 книг, и иди, продавай, куда хочешь). Роман выдержал шесть изданий. Потом права на него передали издательству "Питер", и вышло еще два тиража. Всего книга выдержала 10 переизданий.

А он "попал" в будущее. Увидел и описал в 2006-м то, что мы увидели на фронте в 2022-м и 2023-м.

Начал с предельно знакомого - места действия. Лисичанск, Донецк, Часов Яр - места, где он родился и прожил 60 лет.

Перед тем, как писать "Сутоганскую бойню", попросил своего друга свозить его в этот район. "Мы ехали, и я по дороге рисовал в тетради военную карту. Тут поворот, там горка, здесь можно поставить батарею. И все просчитал в метраже. Потом открыл наставления по минированию и решал, куда отстрелить "Лепестки", которыми украинцы потом засыпали весь Донецк".

После выхода книги к нему приезжали ребята из крутых военных подразделений: "Глеб Леонидович, книжку подпишите, мы ее вслух читаем как учебное пособие".

Он угадал даже типы артиллерийских орудий и танков.

Сейчас на СВО активно воюет самоходная артиллерийская установка "Краб", описанная в его романе. ("Достаточно было посмотреть организационную структуру вооружения польской армии, чтобы вписать ее в роман".) Немецкие "Леопарды" тоже в нем есть. Плюс к "Леопардам" "Оплоты", "Тварды" и польские ЗУ "Зюзаны".

НАТО в его романе действует на Украине открыто. За что его после выхода книги тыкали носом: "Бобров, ну какие младоевропейцы (блок молодых натовских стран - Польша, Прибалтика, Чехия)?!" Бобров отвечал: "Подождите, дойдет и до этого". И дошло. Вот они "младоевропейцы" на СВО при всем своем идеологическом параде. "Я - пиарщик, политолог, конструировал избирательные программы, понимая, как будут действовать наши оппоненты - прозападники", - объясняет истоки своей прозорливости. Подчеркивая, впрочем, что участие Польши, Чехии и прибалтов в военных действиях - это даже не прозорливость - очевидность.

"Стрельба из САУ "Краб" на дистанцию 15-20 км так сложна, что командир САУ - это обычно офицер, окончивший военное училище. А если сержант, то с обучением полгода-год или, скорее всего, контрактник. А этих САУ сотни. Откуда взяться на них украинским экипажам? Ниоткуда. Поляки на "Крабах" воюют, и все это знают".

А реактивная система залпового огня HIMARS наводится по GPS, и этому надо очень долго учить человека со знанием английского. Так что американцы воюют "Хаймарсами". По официальной версии - наемники. "Так что, видите, и с участием НАТО я "попал". Он хоть и не официально, но воюет. Ведет конфликт руками украинцев. И боится ответного удара".

Общее попадание в правду СВО в романе, по словам автора, достигает 70-80 процентов.

Из того, что он не угадал, самое для него удивительное - открытая помощь России ЛНР и ДНР в 2022 году.

Еще у него в романе не было Минских соглашений.

И он не догадывался, что "мы сдуем последствия санкций, как перхоть с плеч".

Роман закончился до того, как началась СВО.

А дальше он проживал то время, которое описал.

Когда в 2014-м началось наступление украинских войск, они подошли к Луганску, бои шли в Хрящеватом (дальше - автомобильный рынок и уже городские кварталы), в городе не могли собрать тысячи человек ополчения. Сейчас воюет 200-250 тысяч человек. И он все это пережил - от невозможности собрать тысячу человек до армии в 250 тысяч. Видел, как поднимались и шли воевать его друзья. "Сердце надо беречь!" - говорил друзьям после инфарктов. "А Попасную разве не надо брать?" - отвечали они ему.

Бобров уверен, что СВО поменяла нам концепцию армии. Мы отказались от мечтаний о высокопрофессиональном экспедиционном корпусе в 200-250 тысяч человек с отличным высокоточным оружием, тепловизорами и проч. Такой корпус хорош для того, чтобы прийти в небольшую страну типа Сирии и навести там порядок. А СВО показала, что сегодня на повестке дня - военные действия континентального масштаба. Военные заводы, работающие в три смены, новые военные производства, обучение людей, вплоть до сварщиков, токарей, каждого - около двух лет.

Он очень гордится началом спецоперации. "Современная Россия очень хорошо поняла, что происходит, все четко просчитала и ударила первой. А не как в 1941-м..."

Удивляется нежеланию Москвы, где у него живут дети, хоть в чем-то разобраться по сути. "Можно же сесть в машину, за 10 часов доехать до Луганска, поговорить с людьми, пойти в госпиталя - у нас полные госпиталя раненых".

Гордится ходом СВО. Если опустить проблемы со снабжением и конфликты интересов в ее начале, то сражаются наши замечательно. Украина же была уверена, что Мариуполь и "Азовсталь" не возьмут: на десятки метров закопанные вглубь бункера, цитадель. И Артемовск было невозможно взять… И Северодонецк, где огромные емкости с химией.

И все это мы взяли. Все сделали.

В том числе и потому, что умеем смотреть вперед. И видеть достаточно далеко.

В начале 90-х Глеб Бобров, у которого в семье родителей все были педагогами, но немало было и художников, несколько лет работал художником Луганского цирка. Голодное время, есть нечего. Обрезками от костей, подаренными дрессировщиками тигров для брошенной цирком и подобранной им доберманши, его семья питалась месяц. "Такая была жизнь".

И хоть 30 его картин однажды выкупила - для украшения офиса - немецкая компания, овладевшая в Луганске швейным объединением "Стиль", перспектив как у художника у него все равно не было ("Для этого надо жить в Европах или в Москве и Питере".). Ну и художественного образования тоже. "А самодеятельные сюрреализмы и прочий постмодерн уже как-то никого не грели".

Подталкиваемый друзьями, он написал свои первые афганские повести и рассказы. Воронежский писатель Иван Евсеенко прислал ему очень хорошее, поддерживающее письмо, пригласил в гости и опубликовал их в журнале "Подъем".

Тогда друг, философ Константин Деревянко подарил ему немецкую пишущую машинку "Эрика". А вскоре пришла эра интернета, и все значительно ускорилось. "Без интернета я бы писал "Эпоху мертворожденных" лет 10, наверное, - с таким-то количеством учебников".

Но вообще, он считает, что любому виду искусства надо учиться всю жизнь. И учится. "До сих пор читаю учебники по драматургии, по кинематографии. Лекции Тарковского вот недавно привезли".

Кабмин направит более 3,6 миллиарда рублей на сеть эндокринных центров по всей стране

Владимир Кузьмин

Более 3,6 миллиарда рублей правительство направит в регионы для развития сети медицинских центров и помощи пациентам с сахарным диабетом. Работа идет в рамках профильного федерального проекта, который стартовал в 2023 году.

Среди задач, которые реализуются по поручению президента, - создание единой сети региональных эндокринологических центров для проведения диагностики и оказания своевременной медпомощи. "Нужно обеспечить равную доступность и высокое качество медицинской помощи, в том числе и тем, кто живет в труднодоступных местах и не имеет возможности регулярно посещать врача или ездить за лекарствами", - указал премьер-министр Михаил Мишустин в понедельник, 30 октября, на оперативном совещании со своими заместителями.

На развитие сети эндокринологических центров, школ для пациентов с сахарным диабетом и на приобретение для них медицинских изделий правительство решило направить в субъекты Федерации свыше 2,3 миллиарда рублей. Средства получат 36 регионов, включая Бурятию, Карелию, Хакасию, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, Брянскую, Калужскую, Кемеровскую, Саратовскую, Тверскую и Челябинскую области. Еще почти 1,4 миллиарда рублей предусмотрены для оснащения медорганизаций в сельской местности и на удаленных территориях лабораторным оборудованием и специальными приборами для выявления болезни и наблюдения за состоянием здоровья людей с сахарным диабетом.

Правительство продолжает заниматься и развитием отечественной станкоинструментальной промышленности. В мае новые решения стали предметом дискуссии на отдельной стратегической сессии. "Выделим три миллиарда рублей на гарантии по льготным условиям для профильных предприятий, действующих в рамках оборонно-промышленного комплекса", - сообщил Михаил Мишустин. Это позволит им направить средства на обеспечение исполнения контрактов по ставке меньше 1% годовых. Еще 500 миллионов рублей субсидий получат производители станкоинструментальной продукции. За счет этих средств они смогут предоставлять покупателям скидки до 30% в зависимости от вида товара.

Правительство определило 25 государств, граждане и организации которых смогут в упрощенном порядке открывать счета и вклады в российских банках, сообщил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами.

Такая возможность, в частности, появится в Беларуси, Казахстане, Бразилии, Индии, Китае, Саудовской Аравии, Турции и в других странах-партнерах РФ. Чтобы воспользоваться ею, иностранные граждане должны будут до въезда в Россию представить пакет необходимых документов в кредитную организацию, которая находится в их стране, объяснил глава кабинента министров Российской Федерации.

По прибытии они смогут осуществлять платежи в российских банках. Премьер-министр рассчитывает, что это решение позволит улучшить взаимодействие между деловыми сообществами государств-партнеров.

"Создание более комфортных условий для иностранных предприятий и предпринимателей - важная часть системной деятельности правительства по достижению финансового суверенитета в рамках реализации национальных целей, поставленных нашим президентом", - отметил Михаил Мишустин.

С 2017 по 2022 год смертность на федеральных трассах сократилась в 1,3 раза

В Федеральном дорожном агентстве прошло совещание по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на федеральных трассах под председательством главы Росавтодора Романа Новикова и начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, генерал-лейтенанта полиции Михаила Черникова. Также в мероприятии приняли участие представители центрального аппарата Росавтодора, ГК «Автодор», начальники территориальных подразделений Госавтоинспекции и подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений (ФКУ), а также члены комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов РФ.

Открывая совещание, Роман Новиков отметил, что на сегодняшний день Росавтодором реализуется множество мероприятий, все из них отработаны с Госавтоинспекцией и ее территориальными подразделениями, а также с региональными комиссиями по обеспечению безопасности дорожного движения.

В качестве примера глава Росавтодора привел планомерную работу ведомства по разделению встречных потоков, чтобы исключить самый опасный вид дорожно-транспортных происшествий – лобовые столкновения. «В этом году мы планируем разделить встречные потоки на участках федеральных трасс общей протяженностью более 600 км. Увеличиваем и число комплексов фотовидеофиксации на автомобильных дорогах. Большое значение имеет общение с пользователями и обратная связь, пропаганда законопослушного поведения всех участников дорожного движения», – прокомментировал спикер.

Также он отметил, что наряду с ростом автомобилизации, интенсивности движения транспорта и увеличением протяженности сети федеральных дорог рост смертности в период с 2017 по 2022 год сократился в 1,3 раза. Тем не менее увеличение транспортного потока на отдельных направлениях, которые сегодня стали наиболее востребованными, а также существенные изменения условий движения, связанные с вводом в эксплуатацию новых участков дорог и погодными условиями, могут негативно отразиться на аварийности на федеральных трассах.

По мнению спикера, для снижения рисков и сокращения числа дорожно-транспортных происшествий в четвертом квартале 2023 года необходима координация работы всех заинтересованных органов власти, направленная на улучшение ситуации на дорогах, в первую очередь, посредством использования потенциала региональных комиссий по безопасности дорожного движения.

В связи с вступлением в зимний период Роман Новиков призвал начальников подведомственных Росавтодору ФКУ обратить особое внимание на ликвидацию зимней скользкости и оперативное реагирование на дорожную обстановку. «Мы готовы к эксплуатации дорог в зимний период, однако необходимо повышать бдительность и мобильность и еще более активно работать в этом направлении», – подчеркнул глава ведомства. Для этих целей он предложил не забывать о практике проведения межведомственных учений по ликвидации и предупреждению ДТП в условиях непогоды.

Начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, генерал-лейтенант полиции Михаил Черников поддержал главу Росавтодора в части расширения применения эффективных мер и обмена управленческим опытом, которые позволят уже до конца 2023 года изменить тенденцию увеличения показателей аварийности. «Мы должны приложить максимум усилий, для снижения аварийности и смертности в результате дорожно-транспортных происшествий», – подчеркнул спикер.

По мнению руководителя российской Госавтоинспекции, такие встречи позволят более точечно расставить все акценты. «Необходимо аккумулировать все полномочия, которые сегодня есть в дорожной отрасли и надзорные компетенции Госавтоинспекции, чтобы использовать механизмы совместного взаимодействия. По федеральным трассам движется колоссальное количество транспортных средств, это основа опорной сети страны, и задачи по снижению аварийности на этом направлении являются приоритетными. У нас есть резервы и неиспользованный инструментарий для их решения», – сказал Михаил Черников.

Таким положительным примерам, когда в существующих условиях подразделениям Госавтоинспекции совместно с ФКУ в регионах удается сдерживать рост ДТП, были посвящены доклады руководителей территориальных подразделений Госавтоинспекции по Московской области и по Красноярскому краю – Виктора Кузнецова и Андрея Сиротинина.

Виктор Кузнецов поделился опытом снижения аварийности на ключевых трассах Московской области, например, на Носовихинском и Волоколамском шоссе, а также рассказал об организации деятельности рабочих групп в составе комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, на которых рассматриваются детально все происшествия на дорогах. Отдельно докладчик остановился на участии подразделения в работе интерактивного портала «Добродел», организованного по поручению Правительства Московской области. Сервис позволяет оперативно доводить информацию о недостатках дорожного покрытия, что особенно актуально для улично-городской сети и дорог межмуниципального значения.

В свою очередь Андрей Сиротинин рассказал о практике «скрытого патрулирования» на автомобилях гражданского исполнения, использовании беспилотных летательных аппаратов, передислокации передвижных комплексов фотовидеофиксации, установке 16 имитаторов таких устройств и двух светосигнальных «шериф-балок» на электрических опорах на федеральных трассах Р-255 «Сибирь» и Р-257 «Енисей» в Красноярском крае. Кроме того, совместно с ФКУ Упрдор «Енисей» регулярно проводятся обследования участков дорог, по результатам которых в этом году принято решение об изменении разметки с прерывистой на сплошную на четырех участках указанных федеральных трасс. Еще на трех участках оптимизированы скоростные режимы путем введения сезонных ограничений максимальной скорости до 70 км/ч.

Эффективным мерам по ликвидации очагов аварийности и потенциально опасных участков на федеральных трассах Красноярского края был посвящен и доклад начальника ФКУ Упрдор «Енисей» Рамиля Сенжапова. Для этих целей в 2023 году предусмотрено устройство более 5 км стационарного электроосвещения, 60 импульсных и дополнительных типовых дорожных знаков, делиниаторов по оси проезжей части, муляжей камер фотовидеофиксации, металлического барьерного ограждения по оси и сбоку от проезжей части.

По словам Андрея Сиротина и Рамиля Сенжапова, принятые меры поспособствовали снижению числа погибших на федеральных трассах Красноярского края. Так, по итогам девяти месяцев текущего года их количество снизилось на 19,7 %, в то время как количество ДТП уменьшилось на 7,6 %.

Начальник ФКУ «Центравтомагистраль» Игорь Глазырин отметил положительную динамику в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения на подведомственной сети федеральных трасс. На сегодняшний день общее количество ДТП снизилось на 5,7 %, а количество пострадавших в авариях – на 10,2 % в сравнении с аналогичным периодом 2022 года.

По словам Игоря Глазырина, для этих целей реализован существенный объем оперативных мероприятий по снижению аварийности, среди которых самыми действенными являются разделение встречных транспортных потоков и освещение участков дорог.

Так, совместно с подразделением Госавтоинспекции по Московской области ФКУ провело обследование ряда двухполосных и четырехполосных участков автомобильных дорог А-104 Москва — Дмитров — Дубна, М-5 «Урал», Р-22 «Каспий» и А-108 «Московское большое кольцо», которые отличались высоким уровнем встречных столкновений и высокой тяжестью последствий ДТП. На данных отрезках установлено более 600 дополнительных дорожных знаков и свыше 250 световозвращающих элементов, а также оптимизированы зоны обгона транспортных средств более чем на 40 участках общей протяженностью более 60 км. Кроме того, на 56 участках нанесены поперечные шумовые полосы и на 14 – краевая структурная разметка.

На ряде выявленных потенциально опасных участков предстоит выполнить мероприятия по разделению транспортных потоков. При этом более 35 км уже включены в программу работ 2024 года.

В качестве эксперимента на 18 участках трассы А-108 «Московское большое кольцо» общей протяженностью 25 километров дорожники установили более 7 000 дорожных сигнальных столбиков. Данная мера направлена на визуальное разделение транспортных потоков встречных направлений на участках запрещенного обгона и на подходах к пешеходным переходам и перекресткам.

Среди других важных тем, поднятых на совещании, обсудили применение долговечных материалов при нанесении дорожной разметки, а также организацию производства работ. Начальник ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Илдар Мингазов отметил, что эта мера позволит продлить срок ее службы, что, в свою очередь, значительно повысит безопасность. О положительном примере применения мобильного фронтального ограждения при производстве работ на Кольцевой автомобильной дороге вокруг Санкт-Петербурга рассказал присутствующим заместитель начальника ФКУ Упрдор «Северо-Запад» Виктор Васильев. По его словам, для снижения последствий ДТП с наездом на машину прикрытия с начала 2023 года Управление приняло решение ввести требование об использовании таких ограждений в качестве обязательных при дорожных работах на скоростных магистралях.

В завершение встречи участники совещания выразили уверенность, что совместная работа и профилактические мероприятия позволят значительно снизить аварийность и число погибших в ДТП до конца текущего года.

Край по вводу: из чего складываются ставропольские «квадраты»

За 10 лет общий объем работ по виду деятельности «Строительство» составил на Ставрополье свыше 1 трлн рублей. При этом только с января по август 2023 года этот показатель превысил 106,1 млрд рублей, что в полтора раза больше прошлогоднего результата за аналогичный период. Основная доля работ приходится на возведение зданий и инженерных сооружений. За счет чего местному стройкомплексу удается наращивать обороты, «Стройгазете» рассказал исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Ставропольского края Валерий САВЧЕНКО.

Валерий Анатольевич, как сегодня в регионе ситуация с жилищным строительством?

Оно не сбавляет набранных темпов и продолжает активно развиваться. К началу осени в крае было введено в эксплуатацию 1,1 млн квадратных метров жилой недвижимости — 92% от запланированного показателя на год. По итогам восьми месяцев Ставрополье занимает 18-е место по объему ввода жилья среди всех субъектов РФ и второе место в Северо-Кавказском федеральном округе (СКФО).

Большая часть построенного жилья — это объекты индивидуального жилищного строительства. На их долю приходится 841 тыс. «квадратов». Многоквартирных домов за истекший период сдано 265 тыс. кв. м.

Всего за время реализации национального проекта «Жилье и городская среда» в крае построено более 6,8 млн новых «квадратов», что уже составляет 40% от утвержденного плана до 2030 года.

Ставрополье всегда принимало активное участие в реализации профильных госпрограмм. Последние годы не исключение?

Участие в нацпроектах позволило нам за пять лет привлечь на строительство и реконструкцию 110 социально значимых объектов свыше 55 млрд рублей.

Также краевой Минстрой реализует ряд программ, которые позволяют приобретать жилье с государственной поддержкой. Одна из самых востребованных — программа «Молодая семья». В 2023 году свидетельства о праве получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения получили 100 семей на общую сумму почти 130 млн рублей. Собственное жилье купили уже 87 семей, остальные занимаются подбором недвижимости или оформлением документов для покупки.

На помощь в улучшении жилищных условий ставропольчан — участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также членов их семей из федерального бюджета направлено 37,6 млн рублей. Купить жилье смогли уже 14 граждан. Еще 63 млн бюджетных рублей пошли на обеспечение жильем иных льготных категорий граждан. Таким образом недвижимость смогли приобрести 15 семей.

В этом году правительством Ставропольского края подписан меморандум о мерах по увеличению градостроительного потенциала, в том числе посредством комплексного развития территорий. На текущий момент в крае ведется работа по нескольким территориям в Невинномысске и Железноводске общей площадью свыше 40 гектаров.

Кроме того, в регионе запланирована реализация одного инфраструктурного проекта, который будет включать в себя строительство канализационной насосной станции, напорной канализационной линии и очистных сооружений в Промышленном районе Ставрополя, в том числе для комплексной жилищной застройки. Уже в октябре планируется заключить контракт полного жизненного цикла с подрядной организацией, чтобы завершить работы по проекту в 2026 году.

Какие преобразования Ставрополье успело претерпеть с градостроительной точки зрения?

Длительное время упор в строительстве делался на жилищную и коммерческую недвижимость. Сейчас приоритетом для нас стали социальные объекты: на территории края строятся школы, больницы, детские сады, спортивные и культурные центры, жилье для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.

Какие интересные, на ваш взгляд, объекты скоро появятся в регионе?

Сегодня благодаря госпрограмме «Развитие СКФО» и нацпроектам преображаются Кавказские Минеральные Воды (КМВ): в городах-курортах КМВ возводят новые и реконструируют старые социально значимые объекты. Большая работа проводится и по благоустройству за счет средств курортного сбора. В частности, летом завершился второй этап строительства в Пятигорске молодежного центра «Машук», на его территории возвели летний амфитеатр на 1000 мест. Эта площадка позволит проводить масштабные образовательные и развлекательные мероприятия для молодежи под открытым небом с использованием современного звукового и светового оборудования.

Продолжается строительство многофункционального культурного центра в Кисловодске. Площадь объекта — почти 32 тыс. «квадратов», ввод в эксплуатацию намечен на 2025 год. В нем разместят концертный зал на 1 200 мест, выставочный комплекс, библиотеку с читальным залом, зал хореографии с раздевалками и душевыми, кинотеатр, лофт-центр с конференц-залом и переговорными, медицинский кабинет и подземную парковку.

Сразу два крупных проекта реализуются в краевой столице — новый корпус краевой детской клинической больницы и лечебно-диагностический корпус краевого клинического онкологического диспансера.

Сейчас за краем числится более 200 долгостроев. Как с ними решается вопрос? Объекты незавершенного строительства, реализация которых осуществлялась на Ставрополье в 1990-2000 годы, были переданы региональным отраслевым органам исполнительной власти для решения проблемы по каждому в индивидуальном порядке. Здесь существует три варианта: завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, приватизировать объект или же снести незавершенную постройку.

В связи с изменением на федеральном уровне подхода к долгостроям в регионе были приняты постановления краевого правительства о порядке ведения регионального реестра объектов незавершенного строительства и о порядке принятия управленческих решений в отношении объектов, включенных в этот список. Также органами исполнительной власти региона проводится инвентаризация долгостроев, по результатам которой будут приниматься соответствующие управленческие решения.

Валерий САВЧЕНКО, исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Ставропольского края:

«Нашим строителям еще в прошлом году удалось справиться с трудностями, связанными с импортными материалами. На сегодняшний день логистические цепочки налажены. Поставки осуществляются в штатном режиме»

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №49 27.10.2023

Профсообщество в деле: кадровый вопрос стал для Национального объединения строителей на МСЧ-2023 приоритетным

Активности представителей Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) на III Международном строительном чемпионате (МСЧ-2023), который проходил в санкт-петербургском «Экспофоруме» с 17 по 20 октябре, можно было только позавидовать.

«Ураган» по имени Елена

Истинным мотором деятельности профсообщества на МСЧ-2023, как и, впрочем, любой другой, где она задействована, была директор по развитию — руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова. Благодаря ее усилиям сессия «Отраслевой консорциум СПО. Платформа для профессиональной ориентации и популяризации строительных профессий», прошедшая под эгидой НОСТРОЙ, стала, по сути, ключевой на всем мероприятии. Ведь и сам чемпионат, по существу, преследует те же заявленные цели по развитию кадрового потенциала стройотрасли.

Как отмечал ранее вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, прямо сейчас отечественным стройкомпаниям не хватает порядка 50 тыс. работников. А в горизонте до 2030 года кадровый дефицит может увеличиться практически на порядок, поэтому насущнейшая задача российского стройкомплекса — планомерное и неуклонное наращивание квалифицированного кадрового резерва, что подразумевает тесное сотрудничество работодателей и образовательного сектора. Как раз для координации этих мер в августе 2023 года в России создали Консорциум среднего профессионального образования (СПО) в сфере строительства.

Перспективы его работы и стали предметом обсуждения на круглом столе, который провела Елена Парикова. Были рассмотрены вопросы отраслевого СПО, намечены пути восполнения кадрового дефицита. Своими предложениями на этот счет с участниками тематической сессии поделились вице-президент и руководитель федерального окружного отделения Союза директоров средних специальных учебных заведений России, директор петербургской Академии управления городской средой, градостроительства и печати Анатолий Кривоносов, председатель ФУМО СПО 08.00.00 «Техника и технологии строительства», директор санкт-петербургского Колледжа водных ресурсов Валерий Андреев, член Совета НОСТРОЙ, председатель Совета саморегулируемой организации «Добровольное объединение строителей», почет­ный строитель России Владимир Быков, руководитель направления по работе с учебными заведениями компании «СиСофт Девелопмент» Сергей Галкин и другие эксперты.

Не менее профильный круглый стол под названием «Развитие отечественного рынка рабочих профессий в строительстве» был наверняка выделен в календаре Елены Париковой красным цветом, ведь его участниками стали руководитель Кадрового центра Минстроя России Елена Сенкевич, депутат Госдумы РФ, председатель правления Российских студенческих отрядов Михаил Киселев, генеральный директор Национального агентства развития квалификаций Артём Шадрин, а также представители крупных российских работодателей. Помимо ведения дискуссии, Елена Парикова еще и выступила с докладом «Развитие российского кадрового потенциала в системе строительного саморегулирования как фактор повышения производительности труда», в котором детально разбирался факт возникновения дефицита рабочих рук на стройке, пути решения этой актуальной для всей отрасли проблемы. Она подробно остановилась на факторах повышения квалификации сотрудников и производительности труда, укреплении взаимодействия между работодателями и учебными заведениями, вопросах подготовки кадров и сотрудничества НОСТРОЙ с образовательным сектором.

Стоит отметить, что успевавшая все и повсюду директор по развитию, руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ еще в прошлогоднем репортаже «Стройгазеты» с финала казанского МСЧ-2022 была названа «ураганом по имени Елена». Так вот, свидетельствуем и сейчас: «ураган» имеет отчетливую тенденцию к разрастанию масштабов своей деятельности. В Петербурге Елена Парикова не только высокопрофессионально модерировала различные заседания деловой программы МСЧ-2023, а на многих как докладчик «зажигала» аудиторию сама, но еще и отвечала за участников соревнований от нацобъединения.

«Так держать!»

В последний день МСЧ-2023 напряжение достигло своего апогея, однако президент НОСТРОЙ Антон Глушков нашел время пообщаться со «Стройгазетой» и поделиться своими мыслями о том, почему МСЧ необходим и полезен.

«С точки зрения основной задачи — популяризации отрасли, — думаю, чемпионат полностью достигает целевого своего предназначения, — подчеркнул он. — Есть отчетливый акцент на международном сотрудничестве, на привлечении зарубежных конкурсантов. Кроме того, с помощью МСЧ решается проблема с гармонизацией технического регулирования между дружественными странами. Здорово, что достигается такой эффект и охват. Поэтому мы безусловно поддерживаем это мероприятие и участвуем в нем. В этом году даже подготовили своих участников, выступающих в команде Минстроя России. И, забегая вперед, хочу сказать, что наши девчонки добились впечатляющих результатов!

Но есть важный момент, о котором я не могу не сказать. По большому счету, чемпионат стал таким национальным суперфиналом, где задействован и наш конкурс “Строймастер”. Напомню, что его структура последовательно охватывает сначала субъекты, потом федеральные округа, а по результатам проводится всероссийский финал. И наша задача на ближайший период — красиво увязать между собой оба мероприятия. Тем более, что проведенный в рамках конкурса эксперимент с учреждением “Студенческой лиги” наши коллеги из “Росатома” подхватили и успешно реализовали на чемпионате. Думаю, в следующем году нам надо вместе с Минстроем выстроить четкую вертикаль, чтобы “Строймастер” был уже официально интегрирован в МСЧ, став неким этапом в его проведении, что, уверен, существенно поможет еще больше популяризировать строительные профессии.

И это не попытка воспользоваться волной успеха чемпионата. На самом деле, мы очень много сил тратим на реформу системы ценообразования, и вокруг НОСТРОЙ за это время сформировалась профессиональная команда специалистов очень высокого уровня в части расчета заработной платы в разных регионах, в части перехода на ресурсно-­индексный метод определения сметной стоимости строительства и так далее. То есть безо всякого преувеличения можно сказать, что мы стали главной экспертной площадкой в этой области. И результаты МСЧ-2023 в номинации “Ценообразование и сметное нормирование” это только подтверждают: наши представители заняли почти весь пьедестал почета. Более того, наша Нелли Алексеева, взявшая “серебро”, набрала столько же очков в индивидуальном зачете, что и победитель, просто у нее на выполнение задания ушло чуть больше времени.

Все девушки — большие молодцы! Мы ими очень гордимся! И гордимся, что флаг НОСТРОЙ появился на подиуме с победителями. Конечно, это еще и отражение того, что нацобъединение сегодня — реально крупнейшая экспертная площадка по вопросам ценообразования, раз наши представители — участники конкурса “Строймастер” добились таких результатов уже на чемпионате. Это очень здорово! Так держать!»

Знай наших

К слову, за победу в номинации «Ценообразование и сметное нормирование» на МСЧ-2023 боролись 39 претендентов, из которых семь специалистов ранее участвовали в конкурсе НОСТРОЙ для инженерно-технических работников (ИТР) в номинации «Лучший специалист по ценообразованию». По итогам чемпионата призеры от нацобъединения распределились следующим образом: второе место заняла Нелли Алексеева — представитель команды НОСТРОЙ в составе Молодежной сборной Минстроя России; третье место — Татьяна Алексеева — победитель конкурса НОСТРОЙ для ИТР в 2022 году; четвертое место — Татьяна Хабибуллина — еще один представитель профсообщества в составе министерской «молодежки». Представляем их рассуждения о чемпионате, профессии и планах на будущее.

Нелли АЛЕКСЕЕВА, главный специалист компании «Казанский Гипронииавиапром имени Б. И. Тихомирова»: «Живу и работаю в столице Татарстана. Замужем, воспитываю сына. Имею два диплома о высшем образовании. По первому — специалист в области промышленно-гражданского строительства, по второму — специалист в сфере экономики на предприятиях энергетики. В профессию я пошла по стопам мамы, которая работала сметчиком и разрабатывала сметы по электротехнической части.

На МСЧ попала впервые. Участие связано с тем, что в апреле этого года я вошла в тройку победителей конкурса НОСТРОЙ “Лучший специалист по ценообразованию в строительстве”. По условиям тех соревнований мне и представилась возможность попробовать свои силы уже здесь, в Санкт-­Петербурге.

Какими чертами характера должен отличаться хороший сметчик? Ему надо быть внимательным, обладать математическим складом ума, способностью к самообучению. А вообще, сметчик проектной организации, коим я и являюсь, стоит в начале инвестиционного процесса. Именно на нас лежит большая ответственность в достоверном определении лимита средств, необходимого для осуществления строительства объекта. Любые ошибки приводят к затягиванию последующего этапа строительства, возможно, к повторной экспертизе и проверке со стороны надзорных органов. Поэтому нам важно выполнять свою работу профессионально и грамотно.

Конечно, хорошего сметчика высоко ценят. Вообще хорошие специалисты в любой области всегда в цене. Соответственно, их стараются привлечь в успешные компании. Я полагаю, что меня ценят на работе. И поскольку мне нравится работать в нашем проектном институте, решать совместно общие вопросы проектирования, стоять, так сказать, у истоков зарождения объекта, менять место работы я не собираюсь.

Те задачи, которые пришлось решать на чемпионате, не совсем то, с чем мне приходится сталкиваться на своей работе. Конечно, с определением сметной стоимости по разделам рабочей документации я работаю каждый день. А вот с составлением смет с использованием технологий информационного моделирования (ТИМ) в привычной работе не сталкивалась. Поэтому потребовалась специальная подготовка — я как раз проходила обучение на курсах “Разработка смет с использованием ТИМ”.

Участие в чемпионате отнимает много эмоций и сил. Но достигнутое стоило того! Впрочем, если говорить о планах на ближайшее время, я намерена поставить на паузу участие в конкурсах и соревнованиях и заняться другой сферой своей жизни и интересов.

Знаете, чего, наверное, мне не хватило для победы? Веры в себя! После первого модуля, в котором мне не хватило и времени, и внимательности, я опустила руки и решила, что нужно просто довести дело до конца, раз его начала. Все последующие модули, конечно, я старалась делать тщательно, выполняла с вниманием, но, так сказать, без энтузиазма. Возможно, будь я напористее и увереннее, история сложилась бы по-другому. Но я действительно горжусь своим результатом и очень довольна собой».

Татьяна АЛЕКСЕЕВА, заместитель начальника сметного отдела МКУ «Стройтехнадзор» (Псков): «Работаю, как и предписано моим инженерным образованием со специализацией “Промышленное и гражданское строительство”. Как ни странно, моя профессия никак не связана с родителями, и мама очень переживала, считая, что строитель — не женская профессия. Но она поддержала мой выбор, и за это я ей благодарна. Считаю, что каждый должен заниматься тем делом, которое ему интересно. Поэтому мои будущие дети сами выберут профессию, которая им по душе.

Я принимала участие в МСЧ два раза. Каждый раз это проверка на прочность. Справиться с заданием можно только в том случае, если ты максимально сконцентрирован и собран, ведь ошибка на первоначальном этапе может стать в итоге критичной. В номинации “Ценообразование и сметное нормирование” участникам предлагается два варианта выполнения заданий. В прошлом году я выбрала 2D-вариант с применением рабочей документации в бумажном виде и Excel и заняла третье место. За прошедший год я самостоятельно изучила составление смет при помощи ТИМ и на этом чемпионате работала уже с 3D-моделью.

В нашей профессии необходимы внимательность, универсальность и умение работать с большим объемом информации. В нормативно-правовую базу часто вносятся изменения, нужно своевременно отслеживать их и применять на практике. Проектировщики занимаются каждый своим разделом, а инженер-сметчик — “универсальный боец”, который должен уметь обсчитывать все виды работ. Сметное дело многогранно, я не перестаю открывать для себя что-то новое.

Роль инженера-сметчика довольно весома на всех этапах жизненного цикла объекта, ведь он отвечает за финансовую составляющую проекта. От этого специалиста зависит, все ли затраты будут отражены в смете, хватит ли денег на строительство объекта. Каждый элемент здания или сооружения проходит через руки сметчика, пусть и на бумаге или в электронном виде.

В нашем городе меня знают как грамотного специалиста, периодически обращаются за консультацией. Хороший инженер-сметчик всегда востребован, поэтому не он ищет работу, а работа сама его находит. В “Стройтехнадзор” я именно так и попала. Одно время я довольно тесно взаимодействовала с ними со стороны подрядчика, и когда у них возникла потребность в специалисте, они позвонили мне и предложили работать у них.

Было ли сложно решать задачи, предложенные на чемпионате? Разработчики задания постарались поставить перед конкурсантами максимально реалистичную задачу — обсчитать объект строительства в сжатые сроки, да еще и в процессе внесли корректировки в проект. Для инженера-сметчика это стандартная ситуация — смета нужна вчера, проект еще доделывают. Отличие заключалось в применении ТИМ и работе со специализированным ПО. Чемпионат был невероятно напряженным, и сейчас я еще не готова строить дальнейшие планы. Но могу сказать, что благодаря МСЧ я получила бесценный опыт и право называть себя ТИМ-сметчиком».

Татьяна ХАБИБУЛЛИНА, главный специалист проектно-сметного отдела управления по капитальному ремонту производственных объектов компании «Сургутнефтегаз»: «Можно сказать, я потомственный сметчик. Родители по образованию энергетики. Оба после окончания Кировского политехнического института по распределению попали в Сургут в проектный институт. Здесь папа работал проектировщиком, а мама сметчиком. На пенсию она уходила с должности начальника сметного отдела “СургутНИПИнефть”. У папы был период, когда он работал начальником отдела экспертизы управления капитального строительства “Сургутнефтегаза” и руководил в том числе вопросами сметного ценообразования.

Меня пригласили к участию в МСЧ после прохождения дистанционного конкурса, организованного НОСТРОЙ в апреле нынешнего года. Решила, что упускать такую возможность нельзя, поэтому сразу согласилась. Мне кажется, я обладаю теми качествами, которые необходимы сметчику. А это, на мой взгляд, внимательность, умение сосредоточиться, усидчивость, а в современных условиях перманентных изменений еще и желание постоянно самообучаться, развивать в себе любовь к изучению нормативно-правовых актов. Ведь от работы сметчика зависит стоимость строительства, а без правильно рассчитанной стоимости невозможно качественно построить объект.

Опыт показывает, что сметчики, которые любят свою работу, — это чаще всего хорошие, приятные люди, с которыми можно выстроить прекрасные отношения. Как нам говорил на лекциях известный в наших кругах Владимир Изатов, “сметное дело — смутное дело”. И обычно участники строительного сообщества, которые не разрабатывают сметы, так к этому и относятся. Мне кажется, что это вызывает определенное уважение к сметчикам с их стороны. Я работала только в “Сургутнефтегазе” — это крупная компания, и сметы здесь составляются на самые разные виды работ, поэтому работать интересно. Занимаюсь проверкой корректности составления сметной документации на капитальный ремонт промысловых и технологических трубопроводов, можно сказать, экспертизой такой сметной документации. Это очень далеко от строительства учебно-лабораторного корпуса, которое было у меня в задании на МСЧ, но принципы сметного ценообразования везде одинаковые, главное — прочитать задание и технические части сборников. Если бы была возможность пользоваться ГОСТ, СП, иметь немного больше времени, то можно было бы составить более качественную смету в итоге. Но тот результат, который я получила, меня очень порадовал, учитывая экстремальные условия выполнения задания.

О дальнейших планах? Пока не думала об участии в будущем в подобных соревнованиях, в этот раз все получилось спонтанно. Но вообще я люблю проверять себя, свой уровень знаний, считаю, что оценка со стороны очень важна, когда занимаешься самообразованием. Чтобы побеждать, нужно развиваться, обучаться, отрабатывать составление смет на те виды работ, которые чаще всего предлагаются на соревнованиях сметчиков».

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №40 27.10.2023

Подставить плечо: «Создание» отраслевых побед и проблем

Всероссийский строительный конгресс «Создание» прошел на прошлой неделе в столичном инновационном кластере «Ломоносов». Ежегодная встреча ключевых игроков отрасли собрала полный зал экспертов — больших чиновников, крупных девелоперов и известных производителей стройматериалов.

Открыл мероприятие руководитель аналитического центра финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ. РФ» Михаил Гольдберг, рассказавший о макроэкономических триггерах, влияющих на текущую рыночную ситуацию, и напомнивший, что в III квартале 2023 года, особенно в августе-сентябре, на фоне резкого роста ключевой ставки и ослабления рубля на ипотечном рынке наблюдался ажиотажный спрос на квартиры в новостройках. Прирост ипотечного портфеля за восемь месяцев (2,4 трлн рублей) уже превысил показатель за весь прошлый год (2 трлн). Активизация продаж привела к росту строительной активности девелоперов. «По состоянию на октябрь в стране было запущено 33 млн кв. метров новых проектов. Это рекорд, — подчеркнул он. — По октябрю мы видим, что тенденция продолжается — будет еще не менее 4 млн «квадратов».

Данные главного аналитика «ДОМ.РФ» и стали началом развернувшейся на пленарном заседании конгресса дискуссии, тон которой задал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. По его мнению, несмотря на уже достигнутые результаты, озвученные Михаилом Гольдбергом, строителям сегодня стоит задуматься и о будущем. С этой целью глава профсообщества выделил четыре блока проблем, которые должны быть решены для дальнейшего развития отрасли.

Первый блок проблем, требующий, по мнению президента НОСТРОЙ, оперативного решения, — это вопросы градостроительного регулирования. И прежде всего речь идет о регламенте земельных участков (РЗУ). «Сегодня крупные города активно взялись за корректировку правил землепользования и застройки, передел генеральных планов и формирование мастер-планов, — пояснил Антон Глушков. — Это приводит к тому, что РЗУ за период строительства может меняться не раз даже при стандартном среднем сроке возведения объектов. Этот вопрос требует сейчас особого внимания».

Второе, на что обратил внимание глава профсообщества, — это административные барьеры. Да, сегодня для облегчения труда строителей последовательно снижаются обязательные требования: их перечень к концу года с начальных 1 600 будет официально сокращен до 650. Вместе с тем «входной билет» на рынок девелопмента, подряда по-прежнему очень дорог. Это неплохо, компании укрупняются, им становится проще работать. Однако с формированием такого профессионального участника и число адмбарьеров должно быть меньше. «В банковской среде это называется комплаенс, когда ты подтверждаешь свои профессиональные навыки, тем самым снижая количество процедур, которые тебе нужно преодолевать, — напомнил Антон Глушков. — У нас по-прежнему процесс регламентирован очень серьезно. Например, у главных архитекторов и инженеров проекта возможность принимать самостоятельные решения, нести за них ответственность невелика, что приводит к тому, что любые процессы идут долго и сложно. Чтобы подкорректировать проектно-­сметную документацию, нужно пройти повторную экспертизу, откорректировать разрешение».

Упомянув экспертизы, которые делают многочисленные ведомства, президент НОСТРОЙ отметил, что здесь хорошим решением мог бы стать принцип одного окна, что избавило бы строителей от посещения различных организаций.

Еще одно узкое место — недостаточная роль общественных институтов. «Когда генподрядчик, девелопер сталкиваются где-то со злоупотреблением со стороны органов исполнительной власти, то именно “общественники” могли бы помочь», — считает Антон Глушков. По его мнению, это мог бы быть, к примеру, строительный омбудсмен — по аналогии с другими сферами бизнеса: «Нам этого не хватает. Я коллегам из общественных организаций регулярно это говорю и напоминаю, что, в принципе, в рамках законодательства общественные институты должны становиться третьей стороной в спорах между органами исполнительной власти и бизнеса».

Третий блок проблем — земельный банк. Этот вопрос связан с тем, что в субъектах используются не все возможности, которые предоставляет закон о комплексном развитии территории. Хорошо получается осваивать промышленные площадки, вовлекать федеральные земельные участки через «ДОМ.РФ», но использование этого механизма для сокращения ветхого непригодного жилья пока хромает.

Последний, четвертый блок проблем, о которых президент НОСТРОЙ рассказал на Всероссийском строительном конгрессе «Создание», — деньги, кредитное плечо. «Стройотрасль сидит на кредитной игле — и в ипотеке, и в проектном финансировании», — отметил Антон Глушков, уточнив, что активный вывод новых проектов происходит потому, что все торопятся успеть воспользоваться льготными программами ипотеки, чтобы начать распродавать жилье максимально быстро, до 1 июля следующего года.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №40 27.10.2023

Четыре новые автодороги построили в Мордовии по программе «Стимул»

На территории Республики Мордовия продолжается реализация мероприятий по стимулированию развития жилищного строительства в рамках федерального проекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда». Один из самых востребованных типов объектов по данной программе – автомобильные дороги. На сегодняшний день в стадии реализации по всей стране находится 103 объекта транспортной сети суммарной протяженностью около 300 км.

«С начала 2023 года по программе «Стимул» уже построено и введено в эксплуатацию 53 объекта, в том числе 21 автомобильная дорога. Одни из последних – четыре объекта в селе Булгаково Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия. Их общая протяженность – 6,5 километров. Строительство новых дорожных объектов реализовано на четырех улицах, охватывающих застройку индивидуальными жилыми домами в с. Булгакова, где с 2022 года ввели в эксплуатацию уже более 5,5 тысяч квадратных м метров жилья», – сообщил замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин.

В числе возведенных объектов – автомобильная дорога по ул. Полевая протяженностью 1,3 км, дорога по ул. 70 лет Победы протяженностью 2,1 км, дорога по ул. Луговая протяженностью 1,5 км и автодорога по ул. Лесная протяженностью 1,6 км.

С 2018 года по программе «Стимул» всего построено 290 объектов транспортной инфраструктуры протяжённостью более 1 тысячи км: в 2018 году – 16 дорог протяженностью 37,9 км, в 2019 – 38 дорог протяженностью 249,9 км, в 2020 – 62 дороги протяженностью 261,7 км, в 2021 – 69 дорог протяженностью 279,7 км, в 2022 – 84 дороги протяженностью 186,2 км, а также 21 дорога в 2023 году.

«С 2018 года в Республике Мордовия введены в эксплуатацию 33 объекта программы «Стимул»: четыре детских сада на 960 мест, одна поликлиника на 500 мест, 23 автомобильные дороги протяженностью более 45 км, три объекта водоснабжения общей протяженность 3,4 км, два объекта водоотведения общей протяженностью 23,5 км», – отметила руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

В настоящее время в республике строится еще девять программных объектов, в том числе пять автомобильных дорог протяженностью 8,6 км и четыре объекта инженерной инфраструктуры протяженностью 13,9 км.

Помимо объектов в Мордовии, в этом году новые автомобильные дороги благодаря госпрограмме «Стимул» построены в Алтайском и Пермском краях, в Ивановской, Ленинградской, Пензенской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Тюменской областях, Республике Ингушетия и в Удмуртской Республике.

С 2022 года сопровождение реализации программы «Стимул» в субъектах РФ осуществляет Проектная дирекция Минстроя России.

Андрей Белоусов обозначил регионам задачи на 2024 год по внедрению инвестстандарта

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провел штаб по инвестициям с регионами. В ходе совещания обсуждались меры по дальнейшему развитию регионального инвестиционного стандарта в субъектах и оценка эффективности этой работы.

«Дальнейшее развитие регионального инвестиционного стандарта в регионах должно идти через анализ и внедрение лучших практик, повышение квалификации инвестиционных команд, совершенствование законодательства для сокращения сроков подключения к сетям и – через создание бесшовного клиентского пути. Подчеркну, что центр этой активности от Минэкономразвития России теперь переходит в регионы – наполнять созданные институты содержанием должны именно в субъектах», — заявил первый вице-премьер.

Андрей Белоусов также обозначил три ключевые метрики, по которым будет оцениваться эффективность работы регионов по направлению регионального инвестиционного стандарта. Это – обратная связь от бизнеса, позиция субъекта в ежегодном национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов и объем привлеченных частных инвестиций.

Отдельно в ходе обсуждения остановились на информировании бизнеса о региональном инвестиционном стандарте. «Осведомленность бизнеса о системе поддержки новых инвестиционных проектов необходима в том числе для успешного подтверждения внедрения регионального инвестиционного стандарта», – подчеркнул первый вице-премьер.

В 2024 году подтверждать соответствие инвестиционному стандарту будут все 89 регионов страны. Четыре новых субъекта уже начали внедрение элементов стандарта.

«Агентство развития создано в Донецкой Народной Республике. В Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях готовятся создать специализированную организацию. Помощь в этом оказывают регионы-наставники: республика Крым, Краснодарский край, Волгоградская и Ярославская области», – отметил заместитель министра экономического развития России Мурат Керефов.

«Для улучшения механизма поддержки и сопровождения инвестиционных проектов, мы начали внедрение регионального инвестиционного стандарта. Первоочередная задача Луганской народной республики – создание благоприятных условий как для восстановления и развития промышленных мощностей, так и для роста предпринимательской активности, объема привлечения частных инвестиций. Благодаря внедрению преференциального режима свободной экономической зоны уже согласовано 16 инвестиционных проектов с прогнозной суммой инвестиций более 20 млрд рублей и созданием более 1200 новых рабочих мест. Еще 100 предприятий планируют стать резидентами СЭЗ», — сообщил глава Луганской народной республики Леонид Пасечник.

В совещании также приняли участие замминистра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко, замруководителя ФАС Тимофей Нижегородцев, президент ТПП Сергей Катырин, исполнительный вице-президент РСПП Мария Глухова, вице-президент «Деловой России» Нонна Каграманян, директор департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Минэкономразвития Александр Молодцов, руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Владислав Овчинский, заместитель руководителя секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Ильнар Мирсияпов.

Специалисты НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России осмотрели 29 детей из ДНР и ЛНР

Специалисты НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России продолжают оказывать медицинскую и организационно-методическую помощь в новых регионах России. Врачами НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России проведен анализ состояния детской офтальмологической службы в ЛНР и ДНР.

В ходе поездки большое внимание было уделено проблемам врожденных и приобретенных заболеваний глаз у детей. Заведующая детским хирургическим отделением НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Александра Старикова провела медицинские осмотры детей с различными глазными патологиями: хориоретинальные воспаления, кератиты, миопия, диабетическая ретинопатия, травмы органа зрения.

У 29 детей диагностированы тяжелые формы офтальмопатологии, в т.ч. редкие врожденные заболевания. Всем пациентам разработана тактика лечения. Несколько маленьких пациентов были направлены в НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Из ДНР на лечение в федеральный центр было направлено 14 детей, из ЛНР - 10.

Также Александра Старикова провела медицинские консилиумы с коллегами. Учитывая сниженные показатели выявления и учета аномалий рефракции среди детей при высокой заболеваемости дегенеративной миопией, и отсутствия системы профилактики миопии, специалистами НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России разработана «дорожная карта» системы кабинетов охраны зрения детей.

— Нами предпринимается комплекс мер по повышению доступности офтальмологической помощи для детей в Донецкой и Луганской народных республиках, и это является одной из первоочередных задач сегодня. На местах наши врачи оказывают всю необходимую офтальмологическую помощь как детскому, так и взрослому населению ДНР и ЛНР. Лечение самых тяжелых пациентов мы берем на себя, обеспечивая их высокотехнологичной медицинской помощью в НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России, — отметил директор НМИЦ глазных болезней им. Гельмгольца Минздрава России Владимир Нероев.

Замминистра Валерий Леонов проинспектировал готовность к ОЗП в ЛНР

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов в ходе рабочей поездки, посвященной проверке готовности к осенне-зимнему периоду населенных пунктов Луганской Народной Республики, посетил г. Алчевск. Он провел совещание при участии Главы города Альберта Апшева, первого заместителя Главы Администрации Ивана Держия, а также представителей и руководителей коммунальных служб города.

Валерий Леонов также проинспектировал работу одной из двух крупных котельных Алчевска – «Восточную». В прошлом году на объекте заменили сетевые и подпиточные насосные агрегаты. В преддверии этого отопительного сезона энергетики провели ревизию всего котельного оборудования. Вместе с представителями региональной власти и коммунальных служб заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ проверил как подается тепло на объекты социальной сферы: Алчевский центр матери и ребенка, детский сад «Ладушки», Алчевскую среднюю школу № 6.

«Мы практически вошли в отопительный сезон. Вся социальная сфера уже обеспечена теплом. Основные тепломагистрали Алчевска уже смонтированы, тепло подается. Тем не менее, предстоит произвести еще ряд работ: обустроить лотки под теплотрассы, произвести закрытие и засыпку в местах проведения работ, а также выполнить благоустройство прилегающей территории. Важно понимать, что за прошедшие десятилетия здесь практически ничего не делалось для сферы ЖКХ и тепловых сетей. Будем исправлять и работать для того, чтобы в домах горожан было тепло и комфортно», - подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ РФ Валерий Леонов.

В Брянке замминистра вместе с заместителем Главы Администрации города Евгением Морозовым и Губернатором шефа-региона Брянской области Николаем Симоненко посетили центральную городскую многопрофильную больницу. Ее новая котельная уже начала подавать тепло в медицинское учреждение. Еще одним пунктом осмотра стала поликлиника №1. Работы по ее восстановлению находятся на финальной стадии, работы планируется завершить в начале ноября. В Криворожской школе №4 кроме замены кровли, окон, системы отопления и новой котельной в минувшем году, в текущем был отремонтирован спортивный зал.

Валерий Леонов также побывал на коммунальных объектах Лисичанска и Северодонецка. Фондом развития территорий Минстроя России в них развернута масштабная работа по ремонту объектов и систем теплоснабжения. В Северодонецке уже завершено восстановление одной из повреждённых котельных, которую год назад удалось запустить в кратчайшие сроки. Этой зимой она обеспечит теплом жителей 114 домов и четыре соцобъекта. В городе также продолжается реконструкция второй котельной, общей мощностью 60 МВт. В Лисичанске в этом году теплом обеспечат в том числе дома, где в ряде случаев не было возможности подключения воды в качестве теплоносителя. Для этого пробурены 15 скважин и установлены водонапорные башни, которые позволили заполнить теплотрассы и подпитать установленные блочно-модульные котельные, а также сформировать запас воды.

В целом готовность новых регионов к осенне-зимнему периоду оценивается в 92%. Об этом глава Минстроя России Ирек Файзуллин доложил Президенту страны в рамках совещания главы государства с членами Правительства РФ.

В Луганской народной республике уровень готовности – 99,2%, в Донецкой народной республике 98,5%, в Запорожской области 97,4%. В связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей на каховской ГЭС, особое внимание уделяется подготовке Херсонской области. Инфраструктура там готова на 82,1%.

Для наращивания темпов подготовки объектов работа идет в плановом режиме. В ноябре работы будут завершены. В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийно-восстановительная бригада.

В Беларуси планируют создать совместное с РФ предприятие по 3D-печати металлов

Завершившийся на днях XXVII Белорусский энергетический и экологический форум Energy Expo стал, пожалуй, одним из самых продуктивных по количеству двусторонних соглашений. В частности, между госкорпорацией "Росатом" и рядом белорусских предприятий и организаций подписано пять важных документов о сотрудничестве.

Речь в первую очередь идет о неэнергетических направлениях, в числе которых цифровизация, образование и экология. С белорусской стороны документы подписали Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Белорусский национальный технический университет, ОАО "Промсвязь"...

Белорусской стороной подготовлена комплексная программа развития взаимодействия по целому ряду направлений. Об этом рассказал директор странового офиса госкорпорации "Росатом" в Беларуси Станислав Левицкий:

- Горизонт планирования - с конца этого года до 2030-х годов. Программа подразумевает внедрение инновационных решений и инвестиционную активность на территории Беларуси, создание совместных производств.

"Росатом" в Беларуси уже работает по более чем 90 направлениям. Одно из них - создание Республиканского центра аддитивных технологий общего доступа.

- Мы инициировали направление в адрес руководства Беларуси соответствующего обращения, - отметил Станислав Левицкий. - Уже на подписании дорожная карта, которая содержит создание к концу следующего года на территории Беларуси в формате совместного предприятия инновационного центра для 3D-печати металлов. Такая технология позволяет нам оперативно замещать комплектующие в условиях действующих ограничений.

В рамках сотрудничества в сфере ядерной медицины начинается реализация программы по созданию инновационного радиофармпрепарата с привлечением одной из белорусских организаций к проведению испытаний, к отработке технологий промышленного изготовления. Еще одно перспективное направление - электротранспорт. Реализуется проект электромобиля "Атом". Планируется также обсудить вопрос вхождения в этот проект Беларуси в лице отдельных организаций, министерств и ведомств.

Но, без сомнения, главный белорусско-российский проект - это Белорусская атомная электростанция, которая вот-вот заработает в полную мощь. По словам министра энергетики Беларуси Виктора Каранкевича, второй энергоблок АЭС планируется ввести в промышленную эксплуатацию уже до конца года. Глава ведомства особо подчеркнул тот вклад, который станция вносит в укрепление энергетической безопасности страны:

- С момента включения в объединенную энергосистему первого энергоблока, которое состоялось третьего ноября 2020 года, БелАЭС выработала более 20 млрд кВт/ч электроэнергии, что позволило заместить 5,3 млрд м куб. природного газа. Снижение валютной нагрузки на экономику составило более 650 млн долларов.

БелАЭС только вводится в эксплуатацию, но именно сейчас самое время задуматься о хранилище радиоактивных отходов. В проектировании объекта, подготовке персонала и организации мониторинга помогут российские эксперты. Соответствующий документ в рамках форума подписали АО "ТВЭЛ" с республиканским унитарным предприятием "Белорусская организация по обращению с радиоактивными отходами".

- Создание пункта захоронения радиоактивных отходов при наличии АЭС на территории Беларуси будет отвечать требованиям Экологической таксономии Европейского союза и способствовать устойчивости атомной энергетики в стране, - заверил директор программ по выводу из эксплуатации АО "ТВЭЛ" Эдуард Никитин. - Мы планируем здесь использовать новые решения - материалы, в том числе барьерные, контейнеры, цифровые технологии, которые облегчат работу с большим массивом информации. Госкорпорация "Росатом" готова делиться с коллегами обширным и успешным опытом.

Шла речь и о создании объединенного рынка электроэнергии Союзного государства. Виктор Каранкевич отметил: на завершающей стадии находится один из основополагающих документов - проект Договора о формировании объединенного рынка электроэнергии Союзного государства. На финальном этапе согласований - правила функционирования объединенного рынка электроэнергии.

- Основная задача в течение 2023-2025 годов - согласовать принципы работы объединенного рынка газа с целью дальнейшего сближения условий хозяйствования для субъектов наших стран, - акцентировал Виктор Каранкевич.

В свою очередь заместитель министра энергетики России Павел Сниккарс подчеркнул: результаты совместной межведомственной работы по созданию общих энергорынков оцениваются положительно.

На форуме свою продукцию и услуги представили свыше 200 предприятий и организаций. Среди них - крупнейшие предприятия энергетической отрасли Беларуси и иностранные компании, заинтересованные в продвижении продукции на белорусский рынок.

Текст: Вера Артеага

Сто лет Контрольно-ревизионным органам

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу выполняет полномочия по контролю в финансово-бюджетной сфере

Иван Петров (Кемерово)

Нынешний 2023 год - юбилейный для Контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации. 23 октября службе исполнилось 100 лет - это знаменательная дата в истории нашей страны и Кемеровской области - Кузбасса.

За вековой период своего существования органы Государственного финансового контроля прошли большой и сложный путь становления и развития, который уходит корнями в историю государственных финансов Российской империи. Именно в октябре 1923 года было положено начало единой системе государственного финансового контроля: в составе Наркомфина СССР образовано Финансово-контрольное управление, а также финансово-контрольные управления на местах, осуществлявших республиканский и областной контроль. Кроме того, последние получили полномочия по проведению сплошных документальных ревизий исполнения общегосударственного бюджета всеми ведомствами. Далее в определенные отрезки вековой истории, в силу оптимизационных и реорганизационных мероприятий в органах государственного управления, служба претерпевала множественные изменения. В 1937 году она стала Контрольно-ревизионным управлением Наркомфина СССР, в 1995-м - Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов РФ, а в 2004-м - самостоятельной Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

В феврале 2016 года указом Президента РФ № 41 "О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по контролю в финансово-бюджетной сфере перешли к Федеральному казначейству и его территориальным органам. А в регионе, соответственно, - к Управлению Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу, поскольку данные службы выполняли близкие задачи, способствующие повышению финансовой дисциплины, и связанные, в конечном итоге, с контролем за операциями по исполнению бюджета.

За семь лет, прошедшие со дня присоединения, Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу, выполняя задачи Федерального казначейства, выстраивало современную и эффективную систему бюджетного контроля на территории области. При этом сохранили все лучшее, что было наработано специалистами Росфиннадзора.

Поставленная президентом РФ задача по обеспечению непрерывности, в том числе преемственности осуществления контроля, в связи с упразднением Росфинндзора выполнена достойно. Конечно, 2016 год выдался нелегким, ведь одновременно были проведены организационно-штатные мероприятия, сохранен основной кадровый ревизорский потенциал, а также продолжена работа по осуществлению полномочий внутреннего госфинконтроля.

В период с 2016 года по настоящее время решено достаточно много организационных задач, сформирована практически полная методологическая база. Так, создана Контрольная комиссия Управления. На ее заседания приглашаются представители объектов контроля с целью коллегиального рассмотрения материалов контрольных мероприятий и принятия объективных и взвешенных решений. В декабре 2017 года утвержден Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере.

В 2020 году, в соответствии с Бюджетным кодексом, на федеральном уровне стандартизирована деятельность по внутреннему госфинконтролю. И постановлениями правительства Российской Федерации утверждены федеральные стандарты, определяющие единые подходы при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля для всех уполномоченных органов. Эти стандарты применяются при планировании контрольной деятельности, проведении контрольных мероприятий и реализации их результатов, составлении отчетности. А также установлены принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, права и обязанности должностных лиц органов контроля и его объектов. Кроме того, Министерством финансов РФ и Федеральным казначейством подписан ряд важных приказов, касающихся требований к оформлению контрольных документов и вопросов планирования.

Для решения поставленных задач казначейская система использует большой комплекс инструментов. Он включает в себя механизм санкционирования расходов, расширенное казначейское сопровождение, технологические решения в государственных информационных системах. К слову, контролеры-ревизоры имеют прямой доступ к информации, например, об объемах финансирования и использования объектом контроля денежных средств, о достижении результатов при реализации национальных проектов, а также об оплате заключенных контрактов.

Указанный комплекс инструментов обеспечил внедрение риск-ориентированного подхода, позволяющего на стадии отбора контрольного мероприятия определить возможные риски совершения нарушений объектом контроля.

Развиваются и процессы цифровизации внутреннего финансового контроля. С 2020 года в единой информационной системе (ЕИС) успешно функционирует модуль "Риск - мониторинг". В личный кабинет ревизора поступает информация о наличии признаков и рисков нарушений при совершении закупок товаров, работ, услуг. Это позволяет предотвратить нарушение еще на этапе исполнения контракта. У данного функционала широкие возможности выдачи различной аналитики по показателям и срезам, благодаря чему можно проследить всю закупочную цепочку, выявить ценовые аномалии, увидеть рейтинг (антирейтинг) заказчиков и закупок, изучить досье поставщика и досье заказчика.

С декабря 2022 года на платформе ГИИС "Электронный бюджет" Минфина России введена в эксплуатацию подсистема финансового контроля (ПФК). В настоящее время вся информация, от начала проведения контрольного мероприятия до достижения его результата, отражается сотрудниками контрольно-ревизионного блока Управления в данной подсистеме. Это позволяет учитывать все этапы контрольного мероприятия и формировать отчетность с наименьшими трудозатратами.

Важным моментом осуществления эффективной контрольной деятельности Управления является выстраивание межведомственного взаимодействия с правоохранительными и надзорными органами Кемеровской области - Кузбасса. В частности, в рамках соглашений о взаимодействии, заключенных с МВД России, ФСБ России и Генеральной прокуратурой РФ, Управлением организован постоянный обмен информацией о выявленных рисках и признаках нарушений.

Деятельность Управления с момента передачи полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере не снизила темпов работы в этой области. Наоборот, с развитием новаторских подходов работа стала еще более динамичной.

О качестве контрольной деятельности Управления красноречиво говорят отчетные данные. Хотя были временные периоды, когда эта деятельность осуществлялась в условиях ограничений, проведение проверок было фактически приостановлено. Однако при этом на постоянной основе проводился мониторинг средств, выделенных на реализацию национальных проектов, как и мониторинг использования бюджетных средств, связанного с распространением коронавирусной инфекции - с целью выявления возможных рисков.

В настоящее время значительно выросла результативность мероприятий - с 72 процентов в 2017 году до 86 процентов в 2023-м. Объектам контроля направлено 278 представлений и 65 предписаний. Должностными лицами Управления составлено 379 протоколов об административном правонарушении.

Методы осуществления контроля постоянно совершенствуются. С прошлого года Управление осуществляет непрерывный контроль использования бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты, связанные со строительством инженерных сетей и автомобильных дорог. Контролируется и использование специальных казначейских кредитов на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, что позволяет на этапе анализа определить риски в деятельности объектов контроля.

Приобретен новый опыт и в такой форме контрольного мероприятия, как обследование для подтверждения достоверности доходов от реализации новых инвестиционных проектов юридических лиц. При этом осуществляется постоянное взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса. В процессе контрольной деятельности акценты все больше смещаются в сторону экспертно-аналитических мероприятий с элементами анализа и аудита.

Безусловно, задач в области финансового контроля много, а государство ставит новые цели, определяет современные модели и методы их достижения с учетом широких возможностей информационных ресурсов и систем. Один из главных трендов развития внутреннего государственного финансового контроля - способствовать предотвращению нарушения. Законопроект изменений в Бюджетный кодекс РФ определил расширение существующих методов контроля с 2025 года. В том числе к ним добавятся наблюдение (сбор и анализ данных из открытых источников) и экспертно-аналитическое мероприятие. Последнее подразумевает оценку состояния контрольной среды, степени достижения заданного социально-экономического эффекта, содержащую информацию о рисках и рекомендацию по их сокращению. Среди новых методов и финансово-бюджетный контроллинг - информационное взаимодействие органов контроля и его объектов, осуществляемое в электронной форме посредством изучения данных информационных систем на основании заключенного соглашения.

Говоря о предназначении контрольно-ревизионных органов, хочется процитировать слова заместителя министра финансов РФ Алексея Михайловича Лаврова: "Чтобы контролер постоянно видел, что происходит в субъектах контроля, чтобы перед ним были все распоряжения, вся аналитика и все действия с государственными средствами. Ревизор никуда не должен ехать, он всегда с вами, и это не тот человек, который должен выявить и наказать, он должен предотвратить, рассказать как надо, научить и давать информацию".

На современном этапе перед контролерами стоит задача несколько перестроить свое сознание, изменить профессиональные подходы. Используя методы анализа и имея доступ к полным и достоверным данным, необходимо формировать собственное суждение о контрольной среде и соответствии ее целям и задачам социально-экономического развития региона и общества.

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу

Индекс: 650000

Почтовый адрес: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. Мичурина, 54

Телефон приемной руководителя Управления: 8 (384-2) 78-40-40

Факс: 8 (384-2) 78-41-82

Эл. почта: ufk39@roskazna.ru

Сайт: https://kemerovskaya.roskazna.gov.ru

Столетний юбилей - серьезная дата и повод для того, чтобы не только оглянуться назад и осмыслить прошлое, но и чтобы определить будущее, соразмерив накопленный опыт с масштабами задач, которые сегодня являются перспективными.

В эту замечательную дату - 23 октября 2023 года - хочется поздравить с юбилеем ветеранов контрольно-ревизионных органов Кемеровской области. Всех, кто вложил в общее дело свой профессионализм, опыт работы, командный дух, смелость, честность и любовь к профессии ревизора. Всех сотрудников Управления, кто проводит проверки и функционально связан с контрольной деятельностью, а также молодое поколение, только начинающее делать первые, но уверенные шаги.

Желаем коллегам крепкого здоровья и благополучия!

Управление Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу

Как сделать российские ИТ-продукты доступными малому бизнесу

Владимир Маслов (директор департамента информационных технологий Торгово-промышленной палаты РФ)

После введения санкций и ухода с отечественного рынка западных вендоров в России очень активно развиваются собственные информационные технологии. Но есть целый спектр задач, которые сегодня необходимо решать. И одна из самых актуальных - эта действенная защита от кибератак и утечки персональных данных.

В нынешних политических реалиях существуют достаточно серьезные риски остановки работы сервисов и утечки данных, ведь за последний год в стране был зафиксирован колоссальный рост кибератак. До шестидесяти процентов их направлено именно на утечку персональных данных, которые потом могут использоваться в самых различных целях. В таких условиях пришлось законодательно закрепить требование к представителям бизнеса пересмотреть свои подходы к защите данных.

Конечно, серьезным шагом стал указ президента от 01.05.2022 N250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации". Мы видим, что он уже положительно сказывается на развитии ИТ-инфраструктуры как в части снижения рисков, так и в части подготовки кадров в сфере кибербезопасности. Но проблема в том, что пока большинство представителей "инфобеза" ориентировано на работу с госсектором и крупными корпорациями, и далеко не всегда их решения доступны малому бизнесу. Вендорам и компаниям, предоставляющим решения и сервисы в сфере безопасности, необходимо дифференцировать стоимость своих продуктов, чтобы их могли приобрести субъекты МСП.

Такая же ситуация и с импортозамещением в ИТ-сфере. Здесь у нас тоже все заточено на государственный сектор и госкомпании, которые обязаны переходить на отечественное программное обеспечение. При этом малый и средний бизнес испытывает потребность в приобретении российского ПО, но не по таким ценам. А разработчики сегодня не ранжируют стоимость своих программных решений в зависимости от масштаба бизнеса потребителей. Поэтому Торгово-промышленная палата настаивает на введении такой градации, чтобы сделать российские решения доступными для субъектов МСП.

Еще одна проблема - сокращение расходов на цифровую трансформацию в условиях ограниченности бюджетов. Здесь нам нужна дополнительная поддержка.

Также требуется господдержка для выхода российских разработчиков на зарубежные рынки. Сейчас наши ИТ-компании несут серьезные затраты на новые разработки, а число стран, которые готовы закупать отечественные продукты, пока ограничено. Экспорт ИТ-услуг не входит в число приоритетов ни одной из государственных программ, поэтому компании-экспортеры не могут пользоваться соответствующими мерами поддержки.

Но, конечно, основная проблема - это кадры, без которых невозможно полноценное развитие ИТ-отрасли. И здесь удивляет порой формальный подход к решению государственной задачи увеличения в стране числа программистов. Мы видим, что многие непрофильные вузы вдруг начали готовить ИТ-специалистов. Вроде на бумаге у нас выросло количество подготовленных программистов, но на деле они таковыми не являются. И если мы и дальше будем вот так решать задачу повышения ИТ-грамотности и подготовки персонала в сфере информационных технологий, то не преодолеем проблему дефицита квалифицированных кадров в отрасли.

Глава Роскомнадзора Андрей Липов: Блокировать YouTube никто не собирается

Олег Капранов

Россияне смогут обращаться за защитой своих персональных данных в специально созданный центр, а сам уведомительный порядок сбора и обработки персональных данных могут пересмотреть. Об этом рассказал журналистам на встрече глава Роскомнадзора Андрей Липов.

Порядок сбора персональных данных поменяют

Пользователю сложно следить за тем, кто и для чего собирает его персональные данные. Потому уведомительный порядок сбора данных стоит поменять, считает глава Роскомнадзора.

"Технологии очень быстро развиваются, количество сервисов растет, львиная доля отношений перешла в онлайн. Насколько гражданин теперь осознанно дает бесчисленные согласия, запоминает, кому и на что их дал, способен проверить взятые обработчиком обязательства? Да и так ли уж обоснована тем же бизнесом обработка всего перечня персональных данных, которые он требует у пользователей. Возможно, стоит по-другому взглянуть на существующий уведомительный характер обработки персональных данных, предусмотренный действующим законом. И в первую очередь для обработчиков существенных объемов персональных данных можно было бы обсудить необходимость предварительной проверки адекватности защиты ими своих систем учета", - говорит Липов.

По его словам, у государства должны быть крупные доверенные партнеры в информационном пространстве, которые способны обеспечить защиту больших объемов персональных данных. Один из них уже есть.

"Сейчас человек зачастую оказывается в ситуации один на один с операторами данных. Для того чтобы помочь россиянам, мы создали Центр правовой помощи гражданам в цифровой среде, который бесплатно защищает их интересы в гражданских правовых взаимоотношениях с бизнесом по вопросам, возникающим при обработке персональных данных", - рассказывает Липов.

Блокировать YouTube пока не будут

"Люди YouTube активно смотрят. Вопрос стоит о разумности мер - мы получим больше негатива или позитива от того, что YouTube будет заблокирован. Необходим баланс, и мы с коллегами, которые за это отвечают, стараемся этот баланс сохранить".

А что касается разблокировки Instagram и Facebook (принадлежат Meta, компания признана в России экстремистской и запрещена), "на сегодняшний день предпосылок для этого нет", - считает Липов.

Линии связи защитят дополнительно

"Узлы мобильной связи, узлы широкополосной связи, узлы трансграничной связи - все эти сегменты сегодня закрыты на 100% при помощи технических средств противодействия угрозам (ТСПУ). Мы достигли этого показателя в августе. При этом уже установленные технические средства нуждаются в постоянной модернизации, в первую очередь из-за роста объема трафика. Эта проблема будет решаться установкой дополнительного оборудования.

"На новых территориях ситуация сегодня выглядит более сложной. В основном оборудование ТСПУ там установлено. В то же время в этих регионах идет активное развитие сетей связи", - отметил глава Роскомнадзора.

VPN-сервисы доступны для бизнеса

"У российских компаний нет проблем с VPN-сервисами. В случае если какие-либо проблемы с использованием VPN-сервисов возникают, они решаются очень оперативно - в течение 2-3 часов. Компания обращается, мы оперативно анализируем, почему ее сотрудникам нужно использовать VPN-протокол. Это часть нашей работы.

Больше года эта деятельность ведется через отраслевые министерства.

Всегда, когда идет проверка технологического решения, каждое профильное министерство за 45 дней отлаживает процесс работы с отраслевыми компаниями. Компаний, находящихся у нас в белых списках, много - 12 тысяч IP-адресов. Их предоставили сами компании, чтобы обеспечивать шифрованный доступ в рамках своей корпоративной сети", - отметил Липов.

Безопасность сетей связи укрепят

"По итогам последних учений выявлены проблемы, связанные с живучестью сетей связи в условиях преднамеренного воздействия на линии и сооружения связи. Прекращение работы отдельных сетевых объектов может оказать влияние на доступность услуг связи во всем субъекте РФ", - заявил Липов.

По его словам, для повышения уровня безопасности сетей связи "уже разработан проект концепции правового регулирования и проект федерального закона о первичных сетях связи". "Рассчитываем, что в ближайшее время соответствующие поправки в закон о связи будут приняты", - сказал он.

Всего, по данным ведомства, за четыре года Роскомнадзор провел шесть учений по устойчивости и безопасности рунета, результаты которых "стали базой изменений в законодательство и разработки новых инструментов безопасности наших сетей связи и систем".

Оборудование для сетей расширят

"Мы предлагаем, чтобы понятие "первичная сеть" и требования к ней появились в законодательстве. Они прежде всего коснутся крупных инфраструктурных операторов связи. Для реализации требований им потребуется соответствующим образом достроить, дооборудовать и обеспечить необходимый уровень резервирования своих сетей связи. К небольшим операторам эти требования предъявляться не будут. В настоящее время идет обсуждение текста проекта со всеми заинтересованными сторонами, прежде всего с операторами связи. Они согласны двигаться в этом направлении. И мы в этом году рассчитываем, что придем с отраслью к единому мнению по положениям законопроекта. Все понимают важность этого вопроса. Мы отталкивались от исследования отраслевого проектного института "Гипросвязь", так что предложения имеют под собой научно-техническое обоснование.

Необходимость разработки поправок в законодательство стала очевидной по итогам проведения учений по безопасности и устойчивости сетей связи, сказал глава Роскомнадзора. По его словам, в ходе учений было выявлено, что деструктивное воздействие на ключевые объекты сетевой инфраструктуры приводило к отключению услуг связи на значительной территории.

В советские годы обеспечивалось резервирование сетей связи. Это обеспечивало требуемый уровень устойчивости. Тогда учитывались такие важные параметры, как надежность, живучесть, восстанавливаемость сетей связи. От них отказались в 90-е годы, когда мы двигались к бурному и интенсивному развитию сетей связи. Сейчас необходимо вернуться к вопросам живучести и восстанавливаемости сетей связи", - отметил глава Роскомнадзора.

В отрасли поддерживают новации

Идею введения требований к первичным сетям поддерживает один из инфраструктурных операторов. "Ростелеком" поддерживает идею. "Ждем публикацию подзаконных актов, разъясняющих требования", - прокомментировали "РГ" в компании.

Руководитель информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков отмечает, что государство ограничило доступ к определенным интернет-ресурсам по объективным причинам, потому и ожидать разблокировки Instagram и Facebook (соцсети запрещены в России, принадлежат корпорации Meta, которая признана в РФ экстремистской), в ближайшее время не стоит. А вот альтернатив YouTube пока нет. "Надеюсь он продолжит работать в России", - говорит эксперт. "Что касается VPN, то важно сохранить этот инструмент с учетом того, что часть важных интернет-ресурсов отнюдь не развлекательного характера заблокировано не с российской стороны. Во многих странах интернет-запросы из России просто блокируются по IP и без VPN туда не зайти Это может быть сайт с обновлениями ПО, фармацевтический каталог или другой важный ресурс", - указывает эксперт.

При этом нужно повышать степень устойчивости рунета. Он должен работать даже в условиях отключения от всемирной сети, подчеркивает Кусков. По его мнению, закон о персональных данных сегодня почти не работает. "Происходит массовая их утечка как в различных коммерческих компаниях, так и у операторов персональных данных. При этом пользователь находится в уязвимом положении. Часто без предоставления таких данных невозможно получить услугу. С этим нужно что-то делать, менять принципы работы с такими данными и ужесточать наказание за такие утечки", - констатирует эксперт.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 26 октября 2023 > № 4505865 Андрей Липов

Юрий Трутнев: Дальневосточные регионы выполняют работы по восстановлению подшефных территорий Донбасса в полном объёме

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев проверил, как ведутся работы по восстановлению социальной инфраструктуры в подшефных дальневосточным регионам территориях в Донецкой Народной Республике.

«Новые территории – это часть нашей страны. Восстанавливать Донбасс, налаживать там нормальную жизнь помогают тысячи людей – строители, коммунальщики, врачи, учителя, волонтёры. Те, кто сами работают на территории, и те, кто собирают гуманитарную помощь, кто помогает повышать квалификацию учителям и врачам. Мы вместе – это не просто слова. Это поступки и дела», – сказал Юрий Трутнев.

Вице-премьер напомнил, что все 11 дальневосточных регионов помогают восстанавливать 10 подшефных территорий в ДНР. «Работа идёт по графику. Ни одного срыва не было. Каждая рабочая группа от дальневосточного региона понимает важность того, что делает, чтобы дети ходили в нормальные детские сады и школы, чтобы можно было пойти и получить медицинскую помощь в поликлиниках, больницах. Все задачи, которые поставил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, должны быть выполнены», – сказал он.

В рабочей поездке вице-премьер посетил города Кировское, Ждановка, Дебальцево, Светлодарск и посёлок городского типа Мироновское.

Восстанавливать город Кировское помогает Республика Саха (Якутия). В этом году уже завершены работы на 27 объектах из 29 запланированных. Закончено устройство шести линий наружного освещения (6 км), ремонт дорожного покрытия 10 улиц. Проведена замена кровли в трёх детских садах (№7, 10 и 16). Выполнен ремонт зданий многофункционального центра, библиотеки, музыкальной школы, центральной городской больницы. Закончен ремонт здания школы №1, на стадии завершения благоустройство территории школы №2.

Выполнена замена тепловых сетей (362 пог. м), благодаря этому обеспечено 90% отопления города. Для прохождения осенне-зимнего периода сформирована аварийная бригада в составе пяти работников и одной единицы техники. Создан резерв товарно-материальных ценностей для возможного реагирования на ЧС в зимний отопительный сезон.

Для выполнения строительно-монтажных работ привлечены 14 работников и три единицы техники. Общий суммарный процент выполнения запланированных работ на этот год уже составляет 98%.

Утверждён план работ по восстановлению Кировского на 2024 год. В следующем году запланирован ремонт 46 объектов, в том числе восьми многоквартирных домов, детского сада №16 и музыкальной школы, 14 объектов ЖКХ. Будет проведён ремонт освещения 12 улиц и отремонтировано дорожное полотно 10 улиц.

Юрий Трутнев проверил, как идут работы по ряду объектов. В частности, продолжается благоустройство городского парка культуры и отдыха «Победа». Дизайн-проект капитального ремонта части парка разработан на основании задания на проектирование. Территория парка обновлена. Созданы пешеходные зоны. По периметру парка обустроена велосипедная дорожка. На территории появился сухой фонтан с подсветкой, в аллее Славы отреставрирован архитектурный монумент символа Победы, установлена звезда вечного огня, обустроены пешеходные участки.

Шефскую помощь по восстановлению города Ждановки оказывает Магаданская область. Работы на всех 15 объектах, запланированные на 2023 год, завершены на 100%. Проведён капитальный ремонт кровли 11 многоквартирных домов и одного детского сада, введён в строй многофункциональный центр оказания госуслуг, отремонтирован и оборудован пищеблок яслей-сада. В ещё одном детском саду закончен капитальный ремонт фасада здания, завершено благоустройство территории.

В Ждановке для оказания помощи местным коммунальным службам сформирована и работает аварийно-восстановительная бригада из двух работников и одной единицы техники.

Помимо восстановления инфраструктуры, оказывается социальная помощь и поддержка населению города. Так, в 2023 году на летний оздоровительный отдых было направлено 214 детей, при поддержке организаций Магаданской области сформированы гвардейский и казачий классы в двух школах города.

В планах на 2024 год особое внимание уделено восстановлению улично-дорожной сети. Из 28 объектов, планируемых к восстановлению на 2024 год за счёт регионального бюджета, 10 – это дороги. Помимо этого планируется капитальный ремонт кровли двух многоквартирных домов и одной школы, ремонт восьми объектов энергетики, восстановление разрушенных отмосток шести многоквартирных домов и благоустройство территории одного детского сада.

В ходе посещения Ждановки Юрий Трутнев осмотрел ясли-сад №2 «Капитошка». В здании были проведены работы по капитальному ремонту кровли, фасада, асфальтированию и благоустройству территории.

Хабаровский край продолжает восстановление города Дебальцево. В этом году за счёт бюджета региона выполняются строительно-монтажные работы по восстановлению и ремонту 16 объектов. На 13 объектах работы завершены. Восстановлены бассейн, восемь участков дорог. В кратчайшие сроки проведён ремонт помещений под опорную сеть МФЦ. Завершены работы по монтажу систем пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре на трёх социальных объектах города.

Отдельное внимание уделяется оказанию социальных мер поддержки населения. Хабаровский край оказал содействие в оздоровлении 218 детей на курортах Краснодарского края. За счёт гуманитарной помощи закуплено и передано более 50 единиц оргтехники в образовательные учреждения города, в том числе для оборудования трёх компьютерных классов.

В Дебальцеве Юрий Трутнев посетил школу №2. В здании выполнен капитальный ремонт здания и благоустройство территории. Закончены работы по устройству усиления стен и фундамента, ремонту кирпичной кладки, утеплению пола первого этажа, штукатурке фасада здания, вертикальной планировке территории, по устройству бетонных оснований под игровые площадки. Завершаются отделочные и кровельные работы, работы по отделке фасада, монтажу вентиляции, пожарной сигнализации и слаботочных сетей. Ведутся работы по установке малых архитектурных форм на трёх игровых площадках с мягким покрытием, укладка брусчатки. Все работы планируется завершить до конца 2023 года.

Также вице-премьер осмотрел обустройство городской спортивной площадки. Здесь завершены работы по вертикальной планировке территории, укладке асфальта на спортивных площадках, устройству дренажа и установке ливневых колодцев для отвода ливневых вод и другие работы. Площадка будет включать футбольное поле, на котором также будут размещены поля для игр в волейбол и баскетбол, беговую дорожку. Для занятий силовыми видами спорта установлено 16 малых архитектурных форм на площадке воркаута. В ближайшее время планируется завершить работы по укладке брусчатки, нанесению мягкого покрытия на игровое поле, беговую дорожку и площадку воркаута, закончить земляные работы по благоустройству и озеленению территории. В ноябре спортплощадка будет открыта для жителей города.

Для прохождения осенне-зимнего периода при содействии Хабаровского края в Дебальцеве создана и функционирует аварийно-восстановительная бригада в составе шести человек и одной единицы техники. Бригада укомплектована необходимыми оборудованием и инструментами.

Юрий Трутнев встретился с рабочей группой от Камчатского края, восстанавливающей два закреплённых за регионом населённых пункта, – город Светлодарск и посёлок городского типа Мироновский. В этом году было восстановлено четыре объекта социальной инфраструктуры: две школы и два помещения под отделения многофункциональных центров. Дополнительно ведутся работы по восстановлению кровли мироновского поселкового Дворца культуры.

В рамках подготовки к прохождению осенне-зимнего периода организована работа двух аварийно-восстановительных бригад, создан аварийный запас расходных материалов, предоставлено необходимое оборудование. Дополнительно проводятся работы по восстановлению четырёх объектов водоснабжения и водоотведения города Светлодарска.

Параллельно с этим министерства Камчатского края оказывают методическую, организационную и гуманитарную помощь подшефным территориям. Министерство образования Камчатского края проводит курсы повышения квалификации учителей истории и обществознания. Министерство оснастило медицинские кабинеты и пищеблоки восстановленных школ современным оборудованием, поставило оборудование для актового зала Светлодарского учебно-воспитательного комплекса.

Министерство спорта Камчатского края организовало мастер-классы с тренерами в различных видах спорта как на территории Камчатки, так и на подшефных территориях. Для занятий физической культурой министерство предоставило в восстановленные школы комплекты спортивного инвентаря.

Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края предоставило жителям Светлодарска и Мироновского 3,2 тыс. продуктовых наборов ко Дню пожилых людей, также предоставит подарки детям на Новый год.

При участии камчатских волонтёров и общественных организаций в больницы Светлодарска и Мироновского доставлены лекарства, жители получили несколько тонн гуманитарной помощи. И конечно, внимание уделялось самым маленьким жителям Донецкой Народной Республики. Более 180 детей подшефных территорий восстановили здоровье в санатории «Спутник» и более 190 детей Донецка восстановили здоровье в санатории «Зори Анапы» Краснодарского края.

Напомним, по поручению главы государства дальневосточные регионы ведут работу по восстановлению освобождённых территорий. За субъектами Дальнего Востока закреплены территории, где проживает более 220 тысяч человек. Среди подшефных территорий – города Торез, Дебальцево, Кировское, Шахтёрск, Ждановка, Светлодарск и посёлок Мироновский, Старобешевский и Амвросиевский районы, посёлки Новолуганское и Луганское.

В восстановительных работах принимают участие все 11 дальневосточных регионов. Для этого от каждого региона сформированы рабочие группы.

В соответствии с согласованным планом на 2023 год работы проводятся на 221 объекте. Запланировано восстановить 21 школу, 14 детских садов, 3 больницы, 11 детских и спортивных площадок, 25 км водоводов, 219,9 км дорог. Уже восстановлено 13 школ, 9 детских садов, 3 больницы, 7 детских и спортивных площадок, 22 км водоводов, 219,6 км дорог). Ведутся строительно-монтажные работы на 23 объектах восемью подрядными организациями в количестве 160 человек (12 единиц техники). Завершены строительно-монтажные работы на 173 объектах (78%), из них сдан 151 (68%). Все работы планируется завершить до конца текущего года.

Дальневосточными регионами для подшефных территорий закуплено и передано местным властям 14 единиц автомобильной и специальной техники, более 241,5 т гуманитарной помощи. Более 3,5 тысячи детей были отправлены на лечебно-оздоровительный отдых.

В соответствии с поручением Президента России открыты девять многофункциональных центров. В МФЦ жители новых российских регионов смогут получить качественные государственные услуги: оформить российский паспорт, подать заявку на получение медицинских, жилищных и других льгот.

Согласованы планы восстановительных работ в подшефных территориях на 2024 год. В следующем году дальневосточные регионы планируют отремонтировать 256 объектов.

Чемпионат высоких технологий будет ежегодно проходить в Великом Новгороде

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов вместе губернатором Новгородской области Андреем Никитиным провел встречу с волонтерами и организаторами, принимавшими участие в проведении первого Чемпионата высоких технологий. Мероприятие проходило с 18 по 21 сентября в Великом Новгороде.

«Чемпионат высоких технологий прошел на достойном организационном уровне. Хотел бы вас всех за это поблагодарить. Мы приняли решение, что этот чемпионат будет проходить ежегодно в Великом Новгороде. Очень важно сопровождать победителей на их профессиональном пути, а новые компетенции, которые были представлены, необходимо внедрять в практику. Так как чемпионат проводится по передовым технологиям, необходимо определить, какие в следующем году новые направления и специальности в сфере среднего профессионального образования будут представлены в Великом Новгороде. Мы должны идти на шаг впереди и определять зону ближайшего развития специальностей СПО», – сказал Сергей Кравцов по видеосвязи.

Слова благодарности организаторам чемпионата выразил также губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

«Сергей Сергеевич, огромное спасибо вам и команде Министерства. Огромное спасибо вам, уважаемые волонтеры, потому что впечатления каждого гостя о нашем городе зависели от ваших улыбок, от вашей доброжелательности. У нас действительно получилось стать на несколько дней международной столицей профессионального образования. Большая честь продолжать чемпионат у нас в следующем году. Это крайне важно, потому что вся страна, все наши дружественные страны соберутся в Великом Новгороде», – подчеркнул Андрей Никитин.

В завершение мероприятия состоялась церемония награждения волонтеров, организаторов и медицинских работников, участвовавших в проведении чемпионата. Им вручены благодарности губернатора Новгородской области и благодарственные письма Минпросвещения России. Всего в работе Чемпионата высоких технологий было задействовано около 350 волонтеров из Новгородской области, Санкт-Петербурга и Пскова.

Волонтеры выполняли задачи по встрече и регистрации гостей, координации и сопровождению конкурсантов и участников деловой программы, оказывали помощь в навигации на площадках соревнований, работали в качестве переводчиков.

Справочно

Чемпионат высоких технологий состоялся с 18 по 21 сентября 2023 года в Великом Новгороде на площадке Инновационного научно-технологического центра «Интеллектуальная электроника – Валдай».

В основной категории участвовали студенты колледжей, они соревновались по восьми компетенциям: «Летающая робототехника», «Изготовление индивидуальных имплантов», «Биопротезирование», «Нейросети и большие данные», «Технологии развития городов и территорий», «Биохимические технологии и моделирование процессов», «Организация и управление ЭОГ-проектами», «Геопространственная цифровая инженерия». В чемпионате в категории «юниоры» приняли участие школьники от 14 лет, они попробовали свои силы в двух компетенциях: «Нейросети и большие данные», «Летающая робототехника».

Очно в чемпионате приняли участие 2816 человек, в том числе конкурсанты, эксперты, участники деловой, выставочной и профориентационной программ, дистанционно участниками стали 69 186 человек.

В число конкурсантов вошли 159 человек из 32 субъектов РФ и пяти стран: Азербайджана, Белоруссии, Ганы, Индии, Сирии.

Нацпроект "Экономика данных" увидит свет летом 2024 года

Юлия Тихонова

В России появится 14-ый национальный проект - "Экономика данных", который затронет, в том числе, развитие сетей связи. "МегаФон" присоединился к обсуждению этого нацпроекта и заявил, что совместное использование радиочастотного спектра - единственно возможный вариант обеспечения частотами операторов связи.

Заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко на форуме "Спектр" 24-25 октября 2023 г. сообщил, что по поручению президента Владимира Путина в России появится новый нацпроект "Экономика данных", рассчитанный до 2030 г.

Владимир Путин поручил правительству к лету 2024 г. подготовить нацпроект и включить в него такие аспекты, как сбор данных; суверенную инфраструктуру для вычислений и хранения данных внутри страны; безопасность данных; суверенные и национальные стандарты и протоколы работы с данными; алгоритмы обработки и анализа данных, включая решения в области ИИ и отечественное ПО; а также передачу данных и развитие систем связи.

В контексте развития систем связи президент подчеркнул, что речь идет также о последующих поколениях сетей связи, которые, по прогнозам, смогут передавать информацию в режиме реального времени, что критически необходимо для развития робототехники, систем беспилотного транспорта и автоматизации городской среды.

Пресс-служба ПАО "МегаФон" сообщила корреспонденту ComNews: "Мы участвуем в разработке и обсуждении нового нацпроекта. Говорить о его эффективности можно будет лишь тогда, когда инфраструктурные мероприятия будут реализовываться на конкурентной основе наиболее компетентными участниками рынка. Совместное использование спектра - это единственно возможный вариант обеспечения частотами операторов связи. Мы осознаем, что полное высвобождение спектра очень затратная и не всегда реализуемая задача. Необходимо наращивать эффективность использования частотного ресурса, и для этого нужны механизмы динамического управления спектром".

ПАО "ВымпелКом" ("Билайн"), ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) и ПАО "МТС" не прокомментировали создание нового национального проекта.

"Год назад мы дали старт разработке "Стратегии развития отрасли связи" до 2035 г. Особое место в ней отведено радиочастотному обеспечению отрасли. Для страны актуальной задачей является повышение эффективности сферы управления и использования спектра. Важно не допустить ограничений в сетях мобильной связи вследствие увеличения трафика, а также создать условия для внедрения современных и перспективных технологий", - сообщил Дмитрий Чернышенко.

Он добавил, что ведущие страны постоянно совершенствуют механизмы доступа к радиочастотному спектру, разрабатывают новые подходы к лицензированию. Базовыми трендами, по словам вице-премьера, являются совместное использование спектра, динамический доступ к нему, применение технологий искусственного интеллекта, а также поиск неэффективно использующихся диапазонов и полос частот. Внедрение беспилотных авиационных систем, по словам Дмитрия Чернышенко, также потребует выделения дополнительного диапазона радиочастот.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры), как напомнил Дмитрий Чернышенко, уже занимается вопросом совместного использование спектра, динамического доступа к нему и поиском неэффективно использующихся диапазонов и полос частот.

В Минцифры не ответили на вопросы ComNews.

Совместное использование радиочастотного спектра стало возможным с 1 октября 2015 г. по итогам принятия решений Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). Так, согласно решению №15-33-06-2 от 30 июня 2015 г., операторы могут совместно использовать радиочастоты в стандарте сетей связи четвертого поколения LTE и последующих его модификациях в следующих диапазонах частот: 791-820 МГц и 832-861 МГц; 890-915 МГц и 935-960 МГц; 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц; 2500-2570 МГц и 2620-2690 МГц; 2570-2620 МГц.

Решение ГКРЧ №16-36-11-4 от 29 февраля 2016 г. также позволило операторам связи совместно использовать радиочастоты в стандарте UMTS в диапазонах: 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2170 МГц, 2010-2025 МГц. "Совместное использование радиочастотного спектра позволяет операторам снижать стоимость развертывания и эксплуатации сетей связи, и за счет этого повышать качество и доступность услуг связи", - отмечают представители.

В России действуют одна национальная программа "Цифровая экономика РФ" и 13 национальных проектов: "Здравоохранение", "Образование", "Демография", "Культура", "Безопасные качественные дороги", "Жилье и городская среда", "Экология", "Наука и университеты", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Производительность труда", "Международная кооперация и экспорт", "Туризм и индустрия гостеприимства" и "Беспилотные авиационные системы".

В состав национальной программы "Цифровая экономика РФ" входят следующие федеральные проекты: "Нормативное регулирование цифровой среды", "Кадры для цифровой экономики", "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление", "Искусственный интеллект", "Обеспечение доступа в интернет за счет развития спутниковой связи", "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли".

На реализацию национальной программы "Цифровая экономика РФ" правительство РФ заложило до конца 2024 г. 1634,9 млрд руб. Объем финансирования национального проекта "Беспилотные авиационные системы" составит 63,9 млрд руб. на 2024-2026 гг.

Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин объяснил, что радиочастоты - невозобновляемый ресурс, и идея совместного использования спектра не новая: "Регулятор должен создать условия, когда конверсия между военными и гражданскими частотами будет происходить на прозрачных условиях, эта конверсия должна учитывать экономическую модель, когда тот, кто делится частотами, получает плату. Недостаток этого подхода в том, что если неправильно будет создан технический регламент, это убьет конкуренцию между операторами".

Сергей Ефимов, гендир Ассоциации операторов телефонной связи (Ассоциация ОТС), объяснил, что идею о совместном использовании радиочастот продвигают сотовые корпорации, полагая, что они получат доступ к частотам 5G (3.5- 3.8 ГГц), которые не отдают военные: "Частотный диапазон в России практически весь выдается только с согласия военных, так как почти все полосы и так выдают или на вторичной, или на "совместной" с военными основе".

Сергей Ефимов считает, что за идеей "совместного" использования радиочастотного спектра стоит идея поглощения и слияния активов всех операторов в единственную корпорацию: "Хозяйствующим субъектом станет "огосударствленный" оператор "Ростелеком", под командой аппарата из чиновников от Роскомнадзора. Такой сценарий реализуется с 2003 г. и приведет к уничтожению конкуренции с поглощением малых и средних участников рынка".

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 25 октября 2023 > № 4506596 Дмитрий Чернышенко

На передовую СВО по поручению Юрия Трутнева передали снайперские комплексы, БПЛА, станции радиоэлектронной борьбы

Командирам и военнослужащим Российской армии, в том числе дальневосточникам, на передовую в зоне специальной военной операции в ДНР было передано вооружение, обмундирование и транспортные средства по поручению Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева.

«Мы держим непрерывную связь с бойцами, командирами и от них знаем, что именно необходимо. В этот раз отправили снайперские комплексы, станции радиоэлектронной борьбы, беспилотные аппараты – широкий ассортимент», – сказал Юрий Трутнев.

По поручению вице-премьера в зону боевого соприкосновения в том числе были переданы багги, снайперские комплексы и патроны к ним, ночные и дневные приборы наблюдения, средства связи. Вооружение и обмундирование получили военнослужащие, мобилизованные и добровольцы находящихся в Донбассе подразделений Восточного военного округа, бойцы оперативно-боевого тактического формирования ДНР «Каскад» и добровольческого отряда Российского союза боевых искусств «Союз».

25 бойцам самоходно-артиллерийского дивизиона оперативно-боевого тактического формирования ДНР «Каскад» были вручены медали «За освобождение Мариуполя», также были переданы благодарности от командования четырём бойцам добровольческого отряда Российского союза боевых искусств «Союз». Заместитель полномочного представителя Президента в ДФО Роман Алисенов, выступая перед собравшимися, зачитал поздравление от имени Юрия Трутнева. «Уважаемые бойцы, уважаемые офицеры, поздравляю вас с полученными наградами. Сегодня название города Мариуполя знает вся наша большая страна. Люди знают, благодаря кому город был освобождён», – в частности, говорилось в поздравлении.

Во время рабочей поездки в ДНР Юрий Трутнев посетил региональное отделение центра военно-спортивной подготовки «Воин». Отделение было открыто по поручению Президента России Владимира Путина в этом году. Вице-премьер обсудил с руководством отделения вопросы развития и оснащения. Уже сейчас на базе отделения проводится обучение, в частности, по управлению беспилотными аппаратами. Юрий Трутнев пообщался с курсантами, осмотрел аудитории, где проводится теоретическое и практическое обучение навыкам управления БПЛА различных типов назначения и применения.

В отделение вице-премьер передал несколько FPV дрон-симуляторов, использующихся для эффективной тренировки пилотов. Было передано и несколько ударных дронов для проведения тренировок на реальных образцах. Полпред также вручил руководству центра тепловизионные прицелы со встроенным баллистическим калькулятором. Это разработка российских инженеров для снайперских комплексов при работе на дистанции до 1,5 тыс. м.

Также в ДНР Юрий Трутнев вручил награды военным корреспондентам, отмеченным Общероссийской литературной премией им. В.К.Арсеньева. «Мы победить можем только все вместе. Для этого все, кто живёт в России, не должны забывать, что сегодня идёт специальная военная операция. Все должны знать и понимать, что сейчас сражаются и проливают кровь наши ребята и им нужно помогать. Каждый из нас сегодня может чем-то помочь: собирать гуманитарную помощь и отправлять её на фронт, работать на предприятиях военного и двойного назначения, поддерживать участников СВО и членов их семей. И в этом общем деле есть важное направление – говорить людям правду о том, что происходит на передовой, рассказывать, как сражаются за свободу Родины наши ребята, показывать, как восстанавливаются освобождённые территории. Профессия военного корреспондента сопряжена с риском для жизни. Они тоже борются за нашу свободу и независимость. Военкоры сообщают новости с фронта, зачастую несмотря на смертельный риск, рассказывают о людях – жителях освобождённых территорий, волонтёрах, добровольцах, военнослужащих, мобилизованных. У журналистов важная задача – разбудить страну. Мне кажется, что сейчас нужно по-другому работать, относиться к себе с другой степенью требовательности. И журналисты помогают это осознать. Премия – это благодарность военкорам за их подвиг», – сказал Юрий Трутнев.

Премию вручили двум из четырёх победителей второй специальной сессии Общероссийской литературной премии им. В.К.Арсеньева: корреспонденту Russia Today Андрею Филатову (номинация «Шаги к победе»), специальному корреспонденту МИЦ «Известия» Семёну Ерёмину (специальная номинация от вице-премьера Юрия Трутнева за регулярное освещение специальной военной операции). Победители получили сертификат на 500 тыс. рублей.

В ближайшее время будет вручена награда журналисту, автору и режиссёру документального фильма «Отважные» Олесе Шигиной (номинация «Ждём тебя!»). Номинацией «Судьба человека на СВО» отмечены заслуги военного журналиста, политического обозревателя РИА Новости Ростислава Журавлёва, погибшего в июле этого года в зоне проведения специальной военной операции. Сертификат будет вручён его близким.

Решение об учреждении специальных сессий премии было принято по инициативе Юрия Трутнева в феврале этого года для поощрения авторов произведений, связанных со специальной военной операцией. В жюри специальных сессий вошли представители Минкультуры, ТАСС, Литературного института им. А.М.Горького, Союза журналистов России, а также ведущие военные корреспонденты.

Учредители специальных сессий отошли от общепринятых канонов оценки произведений по форматам, обозначив что каждая номинация – это в первую очередь смысл независимо от формата подачи. Это может быть очерком, блогом, фотографией и другими форматами.

Ранее были награждены победители первой специальной сессии. Победителями стали специальный корреспондент «Комсомольской правды» Дмитрий Стешин (номинация «Судьба человека на СВО»), журналистка Эльвира Мухаметдинова (номинация «Ждём тебя!»), российский журналист, публицист и писатель Евгений Норин (номинация «Шаги к победе»), военный репортёр проекта WarGonzo Дмитрий Селезнёв (специальная номинация от Юрия Трутнева за регулярное освещение специальной военной операции).

Марат Хуснуллин: В Мариуполе в 2023 году отремонтировали более 50 км дорожной сети

В городе Мариуполе Донецкой Народной Республики дорожники госкомпании «Автодор» уложили около 200 тыс. т асфальтобетонной смеси и обновили 53 км дорог, которые ведут к социально значимым объектам, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В новых регионах страны не сбавляем темпы по ремонту дорог. В Мариуполе уже выполнен значительный объём работ – восстановлено 53 км дорожной сети города. В первую очередь привели в порядок наиболее загруженные улицы, ведущие к соцобъектам, что важно для удобства и комфорта жителей. Также восстановили дорожное полотно по кратчайшему пути между двумя частями города – левым и правым берегами. Обновлённые городские магистрали не только соединяют город в единый дорожный каркас, но и обеспечивают комфортный подъезд к морю», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что по восстановленным улицам запустят общественные автобусные и троллейбусные маршруты.

«В городе на сегодняшний день трудятся более 300 человек и 68 единиц техники. В ходе капитального ремонта дорожники госкомпании “Автодор” установили 106 км бортового камня, 120 дорожных знаков, 105 остановок общественного транспорта. Нанесена разметка, а на отдельных участках предусмотрено освещение», – рассказал председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема обсуждения – подготовка к прохождению зимнего сезона. С докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, Министр энергетики Николай Шульгинов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. В начале совещания рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Поговорим сегодня о прохождении осенне-зимнего максимума, о подготовке к этому сезону.

Но начнём с результатов работы Федеральной таможенной службы за 2023 год. Сегодня профессиональный праздник у таможенников – поздравляю и всего самого доброго желаю, спасибо за работу. Пожалуйста, Руслан Валентинович [Давыдов].

Р.Давыдов: Большое спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В текущем году Федеральная таможенная служба принимала активное участие в решении задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также планов и решений Правительства по обеспечению развития российской экономики в условиях незаконных западных санкций.

Особое внимание уделялось работе по наращиванию внешнеторгового оборота России и выстраиванию новой логистики в створе транспортных коридоров «Восток–Запад» и «Север–Юг». Штатная численность таможенников в приоритетных пунктах пропуска была увеличена более чем на тысячу единиц. Пять наиболее загруженных погранпереходов на российско-китайской и российско-азербайджанской границах по согласованию с партнёрами были переведены на круглосуточный режим работы.

В результате реализованных совместно с другими контролирующими органами и Минтрансом России мер пропускная способность на приоритетных участках границы увеличилась почти в два раза.

Практически решена многолетняя проблема очередей в наиболее загруженных пунктах пропуска на Северном Кавказе и на Дальнем Востоке. Это Забайкальск, Яраг-Казмаляр и Верхний Ларс.

Уважаемый Владимир Владимирович, таможенники активно участвуют в решении поставленной Вами задачи по развитию Дальнего Востока.

В текущем году внешнеторговый грузооборот в регионе по сравнению с 2022 годом в целом увеличился на 14,2 процента, а по автомобильному транспорту – в 2,4 раза.

Наиболее активно растёт товарооборот с Китаем. За девять месяцев 2023 года он увеличился на 35 миллиардов долларов, или на 27 процентов. При сохранении таких темпов роста объёмы российско-китайской торговли к концу текущего года могут достигнуть 215–220 миллиардов долларов.

Особое внимание уделяется декриминализации околотаможенной сферы в Дальневосточном федеральном округе. Реализуем согласованный с ФСБ России комплексный план оперативно-разыскных мероприятий по противодействию незаконному вывозу водно-биологических ресурсов, контрабанде леса и лесоматериалов, а также уклонению от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров народного потребления и автомобилей.

С учётом существенного перераспределения штатной численности наиболее актуальным для организации работы таможенных органов в Дальневосточном округе является вопрос обеспечения жильём должностных лиц, проходящих службу в пунктах пропуска. Особенно остро эти проблемы ощущаются в Приморском и Забайкальском краях, где приоритетные погранпереходы находятся на значительном удалении от крупных городов.

Предлагаем рассмотреть возможность её решения путём выделения Минстрою России дополнительного финансирования на организацию строительства служебного жилья для таможенников в непосредственной близости от приоритетных пунктов пропуска в Дальневосточном регионе.

Ещё одна важнейшая задача таможни – это поддержка бизнеса и граждан, нейтрализация последствий незаконных западных санкций.

Пик мер поддержки фискального характера в виде различных льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей пришёлся на прошлый год, когда суммарно это составило более 1,1 триллиона рублей. В текущем году сумма предоставленных льгот и преференций уже превысила 400 миллиардов рублей.

Обеспечен первоочередной ввоз социально значимых и критически важных для экономики товаров, упрощён ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Ежемесячный прирост объёмов параллельного импорта в этом году составил около семи процентов.

Таможенные органы делают всё необходимое для оказания содействия Вооружённым Силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Товары, поступающие для нужд СВО, оформляются незамедлительно. В упрощённом порядке выпущено более 7,5 тысячи тонн таких товаров.

С начала года Минобороны передано конфискованное имущество стоимостью более 300 миллионов рублей. Общероссийскому народному фронту, социальным, медицинским и образовательным учреждениям также переданы товары на сумму около 100 миллионов рублей и 44 автомобиля.

Нами организована работа в новых субъектах Российской Федерации. Созданы Донецкая и Луганская таможни, в составе Крымской таможни образованы Запорожский и Херсонский таможенные посты. Личный состав таможенных постов укомплектован, прошёл обучение и приступил к выполнению поставленных задач.

Хотел бы выразить искреннюю благодарность Минстрою России за активную работу по восстановлению объектов таможенной инфраструктуры на новых территориях.

В целях обеспечения государственной безопасности таможенные органы задействуют 24 мобильных инспекционно-досмотровых комплексов. Совместно с ФСБ России организован контроль товаров и транспортных средств на административных границах с новыми субъектами Российской Федерации, в Крыму, в районе Керченской паромной переправы, а также на Северном Кавказе. Выявлено более 39 тысяч запрещённых предметов, в том числе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества.

Уважаемый Владимир Владимирович, решению задач по адаптации всей внешнеторговой сферы России к работе в новых условиях помогает цифровизация таможни, проведённая в рамках одобренной Вами комплексной программы развития таможенных органов в 2018–2020 годах.

Активно развивается возможность полностью автоматического принятия решений о выпуске товаров без участия таможенного инспектора. В текущем году из трёх миллионов деклараций на товары почти 85 процентов зарегистрированы автоматически, и автоматически выпущено более 27 процентов таких деклараций. Время выпуска составляет две с половиной минуты. С 20 октября, буквально несколько дней назад, возможность применения автовыпуска распространена на компании среднего уровня риска. Это самая многочисленная категория участников внешнеэкономической деятельности. Из 122 тысяч активных компаний ВЭД почти 102 тысячи относятся к категории среднего уровня риска.

Важнейшим приоритетом в нашей работе является обеспечение безопасности и бесперебойности функционирования информационных систем таможенных органов. В последнее время особую остроту приобрели вопросы информационной безопасности и защиты таможенной информации. С начала СВО зафиксировано более полутора тысяч попыток деструктивного воздействия на информационные системы таможенных органов. Все атаки нейтрализованы, в том числе предпринятая в апреле этого года наиболее масштабная попытка парализовать работу наших информационных систем и заблокировать возможность совершения внешнеторговых операций.

Совместно с правоохранительными органами ФТС России реализует комплекс мер по защите таможенной информации и выявлению каналов её незаконного распространения.

Совместно с Генпрокуратурой и Роскомнадзором России по судебным решениям заблокировано 43 интернет-ресурса, незаконно распространявших таможенную информацию. По этому составу в текущем году возбуждено 15 уголовных дел по части 3 статьи 183 УК РФ.

Вместе с тем практика привлечения к ответственности лиц по подобным уголовным делам свидетельствует, что наказания по приговорам судов сводятся к штрафам от 50 до 100 тысяч рублей. Понятно, что это не является сдерживающим фактором для правонарушителей.

Для повышения уровня защиты таможенной информации и противодействия угрозам экономической безопасности России предлагаем [следующее].

Первое – во взаимодействии с ведомствами и организациями, а у ФТС действует 98 соглашений об информационном взаимодействии, рассмотреть вопрос перехода от регламентной передачи информации из таможенных баз данных к работе по запросам с обоснованием необходимости получения соответствующей информации.

Второе – в рамках статьи 183 УК РФ повысить ответственность за незаконное получение, использование или распространение таможенной информации, составляющей коммерческую или налоговую тайну, и установить её в виде лишения свободы.

Уважаемый Владимир Владимирович, на протяжении всех последних лет работа по своевременному и полному перечислению средств в федеральный бюджет была и остаётся безусловным приоритетом в нашей деятельности. По состоянию на сегодняшний день ФТС России собрано более 5,2 триллиона рублей таможенных платежей. 3,9 триллиона из этой суммы приходится на платежи по импорту.

Таким образом, прогнозное задание по импортным платежам на весь 2023 год уже выполнено на 101 процент. Полный план по платежам на текущий год составляет для нас шесть триллионов 464 миллиарда рублей, и его мы тоже обязательно выполним.

В завершение несколько слов хотел бы сказать о нашем международном сотрудничестве. 30–31 октября в Москве состоится Международный таможенный форум. К нам в гости приедут делегации из ЕАЭС, СНГ, стран БРИКС, Ирана, государств Латинской Америки. Всего на форуме будут представлены таможенники из 25 стран. К подписанию планируются восемь международных соглашений и протоколов о сотрудничестве. Все они направлены на содействие развитию внешнеэкономических связей России, ускорение и упрощение таможенных процедур, создание благоприятных условий сотрудничества с дружественными странами.

Владимир Владимирович, большое спасибо за поздравление. Таможенники готовы к работе. Доверие оправдаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Руслан Валентинович, в этом году таможенных платежей будет больше, чем в 2022-м, да?

Р.Давыдов: Немного больше. Примерно на 200–300 миллиардов будет больше, чем в прошлом году.

В.Путин: Понятно.

Антон Германович, по поводу жилья для сотрудников таможни на Дальнем Востоке: Вы согласовали эти дополнительные расходы?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы проговаривали с Русланом Валентиновичем этот вопрос, потому что действительно приходится ездить сотрудникам за 100 километров на пункты пропуска. Поэтому мы договорились о том, что ресурс найдём, но вместе, конечно, с повышением собираемости таможенных платежей.

В.Путин: Они повышают.

А.Силуанов: Деньги будут.

В.Путин: Они же повышают. 6,5 в этом году, я так понимаю.

А.Силуанов: Деньги найдем на эту задачу.

Р.Давыдов: Даже немного перевыполним, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, отлично.

Андрей Рэмович, по поводу предложения Руслана Валентиновича, связанного с передачей информации и так далее, с усилением ответственности за ряд нарушений, о которых он сказал, – как Вы относитесь к этому?

А.Белоусов: Я поддерживаю эти предложения. Мы их обсуждали.

Единственное, я считаю, что надо сделать исключение для обмена информацией Таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Потому что сейчас Федеральная налоговая служба не получает таможенную информацию, там все информационные контуры достаточно защищены, и вот там сохранить регламентный порядок. А в остальных случаях, я считаю, да, нужно переходить, может быть, постепенно, но переходить уже на информацию по запросам. И я за ужесточение.

В.Путин: Хорошо. Так и сделаем. Так что, Руслан Валентинович, предложения Ваши принимаются.

Еще раз с праздником.

Р.Давыдов: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, по поводу укрепления технологического суверенитета в агропромышленном комплексе. Мы несколько раз эти вопросы ставили, средства выделяли дополнительные для решения вопросов по нескольким направлениям. Как там сейчас обстоят дела у вас?

Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня находимся в Московской области в новом селекционно-птицеводческом центре «Смена», в сентябре этого года он запущен у нас в промышленную эксплуатацию. Это очень важный шаг для укрепления технологического суверенитета российского АПК.

Центр позволит нам существенно повысить импортонезависимость, насытить рынок племенной птицей – самое главное – отечественной селекции, чтобы в дальнейшем мы могли производить мясо уже непосредственно из российского бройлера. Я подробнее об этом расскажу чуть позднее.

Владимир Владимирович, сейчас, если позволите, хотел бы представить информацию о ситуации в отрасли.

На сегодня ключевая задача для нас – это, конечно же, завершение сезонных полевых работ. У нас озимый сев уже проведен на площади порядка 18 миллионов гектаров, мы идем в графике. По планам под урожай 2024 года будет засеяно около 20 миллионов гектаров. Это почти на полтора миллиона гектаров больше, чем годом ранее.

Далее. Сборы масличных, овощей, картофеля превысят средние значения за пять лет. Ожидаем, что по итогам данных Росстата урожай зерна составит порядка 140 миллионов тонн в чистом весе, из которых около 93 миллионов тонн будет пшеница. Надеемся, это станет вторым результатом в истории нашей страны. Такой объем обеспечит нам оптимальный баланс между внутренними потребностями и исполнением наших экспортных обязательств.

Ресурсами для проведения сезонных полевых работ аграрии обеспечены, семена для озимого сева есть в необходимом объеме, и, что очень важно, у нас растет доля семян именно отечественной селекции. Для обновления сельхозтехники у нас продолжают действовать специальные инструменты поддержки: это в том числе льготный лизинг и план приобретения российских и белорусских тракторов.

Закупка удобрений также ведется в рамках отдельного плана. При этом сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, а цены производителя у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября, сейчас уже мы прорабатываем их продление еще на шесть месяцев.

И конечно, в зоне нашего особого внимания находится ситуация с топливом. В результате принятых Правительством мер дефицита ГСМ у аграриев не наблюдается, цены постепенно снижаются. Тем не менее мы продолжаем мониторинг.

Теперь коротко скажу несколько слов о других направлениях АПК. В животноводстве по итогам года также ожидается положительная динамика. В мясном направлении выйдем на 16,5 миллиона тонн, по молоку – на 33,6 миллиона. В сегменте готовой продукции ожидаем рост в таких категориях, как производство сыров, сахара, круп, мясной продукции и растительных масел.

В рыбохозяйственном комплексе по планам вылов водных биоресурсов в 2023 году превысит 5 миллионов тонн. Объем аквакультуры должен впервые перешагнуть отметку в уровень 400 тысяч тонн.

Таким образом, ключевые индикаторы Доктрины продовольственной безопасности будут исполнены. Это означает, что продовольственный рынок насыщен качественными российскими товарами.

Кроме того, объемы производства позволяют нам наращивать поставки и нашим зарубежным партнерам. Ожидаем, что в этом году экспортная выручка превысит 45 миллиардов долларов.

И завершая тему производства, отмечу, что развитию АПК содействует постоянная поддержка государства. Финансирование четырех госпрограмм, за которые мы ответственны, в 2023 году составляет порядка 500 миллиардов рублей. Там, где это возможно, мы авансируем затраты аграриев. Отмечу, что мы сохраняем основные механизмы поддержки, и при необходимости мы предлагаем дополнительные. Например, из-за высоких сборов зерновых в 2022–2023 годах на них были достаточно низкие цены, поэтому были предусмотрены адресные меры для производителей, чтобы не допустить их убытков. В том числе в этом году вновь запустим интервенции объемов до двух миллионов тонн по выгодным для аграриев ценам.

Также в 2023 году на прямую поддержку производителей зерна уже направлено 20 миллиардов рублей. При этом Правительство дополнительно выделяет им еще 10 миллиардов, которые будут доведены аграриям до конца этого года. И такая же сумма планируется в первом полугодии 2024 года.

Владимир Владимирович, что касается льготного кредитования. Объем одобренных кредитов сейчас оценивается в 866 миллиардов рублей. Несмотря на повышение ключевой ставки, выдача льготных кредитов продолжается. На это дополнительно выделено 55 миллиардов рублей, что в том числе позволило нам на 35 процентов увеличить лимит по так называемым коротким кредитам.

Владимир Владимирович, таким образом, производство продукции АПК стабильно. Дальнейшее развитие отрасли у нас неразрывно связано с укреплением ее технологического суверенитета.

Как мы работаем в этом направлении?

Итак, в 2023 году была изменена концепция реализации нашей федеральной научно-технической программы. Мы в том числе актуализировали целевые ориентиры, чтобы сконцентрироваться на создании технологий производства по наиболее зависимым направлениям.

Далее. Для последовательного развития селекции мы выстраиваем диалог с заинтересованными сторонами таким образом, чтобы получить семена, которые аграрии захотят использовать в производстве. При нашей поддержке наука и бизнес заключают соглашения о взаимодействии в области селекции различных сельхозкультур. Стараемся думать и про сбыт семян. В частности, в регионах увеличена площадь семенных участков. Также с 2023 года субъектам установлен план по высеву семян отечественной селекции. Его показатели будут планомерно увеличиваться.

Следующее направление, где мы стремимся усилить собственные позиции, – это биотехнологии. Здесь пока доля собственных ферментных препаратов и биологических средств защиты растений не обеспечивает потребности отрасли. Для этого направления в рамках федпроекта «Аграрная наука» мы создаем агробиотехнопарки. Планируется, что на этих площадках будем проводить исследования, которые сразу же могут быть апробированы, а впоследствии уже и внедрены в промышленное производство. В 2025 году планируем создание трех таких парков. Один уже начал работу в Белгородской области. Он займется разработкой ферментов для пищевой промышленности и кормовых добавок.

Продолжу. В сфере ветеринарной безопасности у нас 100-процентная самообеспеченность по вакцинам от особо опасных болезней животных. Продолжаем работу по снижению зависимости в части ветпрепаратов. Производители лекарств для животных активно наращивают мощности. Так, с 2021 года уже зарегистрировано более 470 российских ветпрепаратов. До конца года рассчитываем, что добавятся еще 94.

И наконец, Владимир Владимирович, вернусь к тому, с чего я начал, и доложу о развитии племенного животноводства.

У нас собственное селекционное поголовье практически сформировано в свиноводстве, мясном КРС, овцеводстве, коневодстве и в таком направлении, как оленеводство. В большей степени уже занимаемся здесь улучшением продуктивных качеств.

В молочной подотрасли работаем над снижением зависимости от импорта, в том числе на это рассчитана наша новая подпрограмма в рамках ФНТП.

Вот в птицеводстве пока у нас несколько иная ситуация. Россия достигла достаточно высоких результатов в выращивании и переработке птицы, однако племенные ресурсы в бройлерном птицеводстве у нас преимущество зарубежные.

В этой связи в 2022 году по поручению Председателя Правительства началось строительство селекционного центра для тиражирования кросса кур «Смена-9», и как раз этот кросс был получен в рамках федеральной научно-технической программы.

На реализацию проекта ушло чуть больше года, в сентябре центр был запущен в промышленную эксплуатацию. Данный проект уникален для нашей страны, это первый селекционный центр полного цикла, где используется самое современное оборудование и самые передовые технологии работы с птицей.

Надо сказать, что апробация нашего кросса в условиях производства показала достаточно высокий потенциал продуктивности, поэтому дальнейшая задача – уже с помощью научного обеспечения создать условия для его масштабирования, что и будет делать центр «Смена» в Подмосковье.

За счет этого к 2030 году обеспечим долю производства мяса птицы на основе отечественного кросса кур на уровне не менее 25 процентов. И это, безусловно, повысит уровень продовольственной безопасности нашей страны.

Владимир Владимирович, данный проект мы реализовали совместно с Правительством Московской области. Стоимость строительства и оборудования превышает 8 миллиардов рублей, из них более 2 миллиардов – это средства бюджета региона, за что хотел бы поблагодарить коллег отдельно.

Поэтому далее, если Вы позволите, информацию в своей части представил бы Андрей Юрьевич Воробьев.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Воробьев: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Уважаемые коллеги, мы находимся прямо в центре производственного процесса, может быть, даже это отчасти слышно.

Год назад мы докладывали о том, что начали строить комплекс. За 14 месяцев мы его запустили. Важно сказать, что всего в мире два производителя до сих пор было, а наши ученые долгое время не имели такого селекционного центра. Сейчас он запущен, работает. Мы и с учеными, и с работниками сейчас провели разговор для того, чтобы дальше иметь возможность все необходимое обеспечить для жизни, для работы, для автоматизации процесса.

От трёх процентов в семилетней перспективе мы должны выйти на замещение в 25 процентов. Все проекты, которые направлены на технологии, очень важны для обеспечения продовольственной безопасности.

Также хочу сказать, что при поддержке Минсельхоза, правительственных программ мы в этом месяце открыли две большие молочные животноводческие фермы, которые также и по кормам, и по производству соответствуют всем мировым стандартам.

Для этого в Московской области была реализована масштабная, как и во всей стране, программа по закрытым грунтам. И опять же только благодаря технологиям можно претендовать на качество и себестоимость продукции.

Поэтому я хочу лишь подтвердить и подчеркнуть важность работы в таком совместном ключе с Правительством, с Минсельхозом по всему, что направлено на развитие технологий – селекция, генетика – во всех сферах агропромышленного комплекса.

И в завершение интересный момент. Московская область имеет три ордена Ленина. Один орден Ленина, понятно, за оборону столицы, а два – за передовое сельское хозяйство, за то, что в разное время ученые, специалисты здесь внедряли все самое умное. Поэтому хочу поблагодарить за поддержку и очень надеюсь, что и дальше мы будем реализовывать проекты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, то, что Вы из курятника с нами общаетесь – это здорово, это оживляет нашу сегодняшнюю работу, встречу с Правительством, безусловно.

Но чего курятина-то так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27 процентов.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, занимаемся этой темой. Я буквально на прошлой неделе сам проводил совещание с производителями мяса птицы. В августе, непосредственно в августе, было небольшое снижение объемов производства, но если брать период с января по август, то у нас объемы производства все равно растут.

Экономических предпосылок для увеличения цены в принципе особо нет никаких, и, переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цену на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это.

В.Путин: Они-то ладно, они бизнесом занимаются, а Правительство должно вовремя включать известные механизмы, в том числе закупку по импорту от ближайших наших соседей: из Белоруссии, из того же Казахстана. Ну, правда ведь.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы это уже сделали, соответствующие решения приняты. Из Белоруссии, из Казахстана к нам поступает мясо птицы, для того чтобы чуть-чуть сбалансировать наш рынок.

В.Путин: Ладно. Но надо своевременно только это делать, тогда и роста бы не было такого.

А то, что у нас урожай опять будет в этом году такой хороший – 140 миллионов, Вы сказали, зерновых?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович. В чистом весе рассчитываем, что Росстат нам подтвердит порядка 140 миллионов тонн.

В.Путин: Это очень хорошо. И Вам спасибо, конечно, за это, и всем аграриям, тем, кто работает на селе. Здорово, отличный результат. Спасибо большое.

Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надеюсь, что предприятия, о которых Вы сказали, которые будут производить ферменты, кормовые добавки, средства защиты растений, – таких предприятий нужно нам побольше, потому что доли подобных отечественных товаров для улучшения развития АПК, конечно, пока недостаточно. Сколько их, 8–9 процентов, по-моему, да?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, Вы правы. Будем наращивать именно производство этих продуктов на наших предприятиях. На это и направлена в том числе наша работа по ФНТП и в рамках проекта «Аграрная наука».

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое еще раз.

Денис Валентинович, по поводу малотоннажной и среднетоннажной химии.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Системную работу по восстановлению компетенций в малой и среднетоннажной химии мы ведем с 2017 года. Правительством тогда была утверждена «дорожная карта» развития этого направления. Целевые ориентиры Вашими поручениями были закреплены в конце 2020 года, имею в виду увеличение объема выпуска малой и среднетоннажной химии к 2025 году на 30 процентов и к 2030 году – на 70 процентов.

Достижение этих показателей осуществляется в формате отдельного федерального проекта по новым материалам. В течение 10 лет нами с отраслью запланирован запуск 47 основных производств суммарно на 380 миллиардов рублей. Из них 19 проектов уже реализованы.

Отечественные предприятия освоили выпуск конечной продукции, такой как средства химической защиты растений, клеи и герметики, а также продуктов промежуточного спроса в интересах производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, а также строительных материалов и пищевых продуктов.

В результате проводимой работы по итогам прошлого года объемы выпуска малой и среднетоннажной химии составили 4,5 миллиона тонн. Это на 24 процента выше базового значения 2020 года. Тем самым мы движемся с опережением целевых показателей.

Но здесь, Владимир Владимирович, нужно, конечно, сделать поправку на изменившуюся конъюнктуру и существенно возросший спрос со стороны потребителей. Очевидно, что далее идти нужно более быстрыми темпами.

С учетом этого на текущий год и на 2024 год Правительство дополнительно предусмотрело 5 миллиардов рублей на НИОКРы и субсидирование кредитов на инвестиционные проекты. Но чтобы дать предприятиям более дальний горизонт планирования, мы отрабатываем механизмы долгосрочной поддержки отрасли как минимум до 2030 года. Вы дали нам такое поручение в августе в ходе Вашей встречи с руководителями предприятий обрабатывающей промышленности. Исходим именно из поставленной Вами задачи «протягивать» ключевые инструменты из одного бюджетного цикла в другой. Источник мы с Минфином нашли. Параллельно фокусируемся на преодолении структурных ограничений развития этой отрасли. Здесь хотел бы выделить три основных вектора работы.

Первый касается формирования в стране полного цикла производства основных веществ. Мы сегодня по многим позициям производим и экспортируем сырье, а затем покупаем, к сожалению, за рубежом конечную продукцию, при этом пропускаем тем самым несколько переделов. Мы ставим перед собой задачу эти пробелы закрыть. По второму вектору, который продиктован капиталоемкостью и при этом низкой рентабельностью заводов малотоннажной химии, чтобы сложить экономику проектов, на этапе строительства мы будем субсидировать процентную ставку в рамках кластерной инвестиционной платформы. По данному механизму на сегодня одобрено шесть проектов малой химии, почти на 100 миллиардов рублей. По ним мы обеспечим маржинальность на операционной стадии. Именно это нужно для бизнеса.

И наконец, третий приоритет нашей работы – это научно-технологическое и кадровое развитие отрасли. Продолжим делать на базе инженерных, инжиниринговых центров наших профильных вузов с химическим уклоном, у нас их работает сегодня 24. Мы отбираем из них самые сильные, которые сфокусируются конкретно на малом и среднетоннажном сегменте.

Владимир Владимирович, всё, что я сегодня перечислил, мы сейчас объединяем в комплексный проект импортозамещения по критической химической продукции. Буквально вчера мы презентовали его Правительству на профильной стратегической сессии под председательством Михаила Владимировича Мишустина. Мы завершим эту работу по утверждению самого проекта в I квартале следующего года и продолжим ту работу, которую начали, как я уже сказал, с 2017 года, только более ускоренными темпами.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы вчера обсуждали – как предполагаете стимулировать участников экономической деятельности к работе по этим направлениям?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, ключевое, то, что я обозначил, – это комплексные инвестиционные проекты, это компенсация процентных ставок по кредитам, которые сегодня привлекаются. Рассчитываю, что та ключевая ставка, которая сегодня, она не должна долго продлиться, поэтому те средства, которые предусмотрены, их должно в бюджете ведомства хватить по следующему году. Это Фонд развития промышленности и то, что я сейчас доложил, – мы будем активнее использовать механизм компенсации затрат по НИОКРам. Мы нашли дополнительный источник с Минфином, и в следующем году порядка 7 миллиардов [рублей] дополнительно к тем пяти, по которым решения приняты на прошлой неделе, дополнительно добавим в следующем году, чтобы компаниям из бизнеса было, во-первых, более доступно, а во-вторых, мотивировало их на создание тех заделов по межотраслевым сегментам, в которых заинтересованы (я сегодня перечислял) практически все отрасли обрабатывающей промышленности, включая фармацевтику.

В.Путин: Антон Германович, обсуждали с Вами тоже эти инструменты льготирования?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, да, мы провели несколько встреч с Денисом Валентиновичем, действительно нашли источник, он будет стабильный. И договорились этот источник использовать и на нужды бюджета, и на поддержку малотоннажной химии. Так что деньги есть.

В.Путин: Ну, здорово. Здесь нам нужно, наверное, на более амбициозные решения, более амбициозные задачи выходить. У нас были там ориентиры по итогам совещания в 2020 году, – увеличение объема выпуска на 30 процентов к 2025-му, к 2030-му – на 70 процентов. По малотоннажной, конечно, – непростая задача. Без этой поддержки со стороны государства вряд ли мы раскрутим эту тему.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я хотел еще буквально одно слово добавить, дону минуту – по ещё одному механизму, который мы вчера предложили. Там, где рентабельность находится в отрицательной зоне, но нам, например, нужна субстанция или определенная химическая компонента, мы предлагаем расширить закон о ГЧП и использовать в том числе этот механизм для таких малорентабельных [проектов] либо проектов, которые находятся в отрицательной зоне. Потому что там помимо капитальных затрат, помимо затрат на НИОКРы мы должны обеспечить и стабильный спрос со стороны государства, и управление этим проектом. Механизм ГЧП сегодня есть в разных отраслях экономики, но по этому сегменту, видимо, нам придется его использовать, и вчера мы предложили такой механизм рассмотреть на [заседании] Правительства, если поддержите нас.

В.Путин: Да, конечно, давайте. Надо со всеми ведомствами проработать, но в целом, конечно, нужно это делать, потому что объем небольшой, но товар нужный для промышленности. Поэтому нужна поддержка с тем, чтобы рентабельность была минимальная, но обеспеченная.

Хорошо, спасибо большое. Давайте к главному вопросу перейдем. Пожалуйста, Ирек Энварович, по подготовке к зиме.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. На этой неделе, например, завершен пуск тепла в Приморском крае.

Частично отопительный период начат в четырех регионах – Адыгее, Крыму, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и в Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра город Керчь запускает тепло.

Подготовка и прохождение отопительного сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер, и, конечно, значительная часть работ производится в летний период.

Хотелось бы отметить слаженную работу оперативных штабов – региональных, муниципальных, федерального штаба во главе с [Министром энергетики Николаем] Шульгиновым и Ростехнадзора.

Для спокойного вхождения в зиму осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей, проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода и выполнены необходимые упреждающие мероприятия.

В целом в стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодня – 99,6 процента, в социально-культурной сфере – 99,9 процента. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 99,4 процента. Это 72 тысячи котельных, 165 тысяч километров тепловых сетей и 706 тысяч километров водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.

Финальный этап подготовки к отопительному периоду – это подготовка и подписание Ростехнадзором паспорта готовности муниципального образования. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа идет у нас до 15 ноября.

Отмечу также, что выстроенная система контроля аварий обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме, и здесь благодаря той системе, которую мы запустили в 2020 году, мониторится весь период отопительного сезона.

Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников привела к тому, что мы уже видим результаты в снижении количества аварий и инцидентов. И здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку, которую Вы осуществляете, поддержку отрасли.

Синхронизация всех механизмов поддержки, в том числе и национального проекта, и «инфраструктурного меню», позволила в этом году модернизировать более 800 объектов (806 точнее), позволит к концу года заменить 17,5 тысячи километров сетей, и качество предоставления услуг улучшится у 5,5 миллиона жителей нашей страны.

Только за счет механизма ФНБ заменены 188 километров сетей теплоснабжения и 49 котельных, это касается 2,5 миллиона человек. Кроме того, за счет модернизации инфраструктурных бюджетных кредитов 156 объектов мы модернизируем до конца года, – это и котельные, и [объекты,] связанные с очистными. В рамках механизма инфраструктурных облигаций через «ДОМ.РФ» в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.

Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в Хабаровске в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций – модернизируется 11 километров сетей тепломагистрали. Здесь строится и крупный микрорайон, и, самое главное, улучшается качество теплоснабжения для 30 тысяч семей.

Все эти мероприятия являются частью сформированного по Вашему поручению комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.

В целом для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей в сфере ЖКХ. Надо отметить, уже есть результаты. Мы двигаемся в среднем по стране к 100 процентам. Есть регионы, которые и прошлые долги уже успешно собирают. Есть, конечно, те, кому нужно подтянуться. Мы работу здесь постоянно в штабном режиме ведем.

Большая работа, Владимир Владимирович, проводится постоянно – здесь и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывает на совещаниях – это работа по нашим новым регионам. Сегодня 42127 домов мы должны подготовить к теплу, и здесь работа осуществляется. 5107 социально-культурных объекта, три тысячи котельных, 31 тысяча километров сетей.

На сегодня уровень готовности по четырем регионам составляет 92 процента. Донецкая Народная Республика – 98,5 процента, Луганская – 99,2, Запорожская – 97,4.

В связи с чрезвычайной ситуацией, которая связана с Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовки Херсонской области. Здесь пока готовность 82,1 процента. Для наращивания темпов подготовки сформирована «дорожная карта» и работа идет в плановом режиме. В ноябре эти работы будут завершены.

В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийная бригада, которая работает на территориях всех муниципальных образований наших новых регионов.

Отдельно хочу отметить, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена программа социально-экономического развития, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на переход и доведение качества ЖКХ до среднероссийских показателей. Приступили к активной фазе ее реализации: в 2023 году планируется восстановление и строительство 1624 объектов ЖКХ, и на сегодня уже 1214 объектов завершены.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, газовиков, железнодорожников, дорожников, энергетиков, которые работают в непростых условиях на территориях новых регионов.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Ирек Энварович [Файзуллин] доложил о готовности коммунальной инфраструктуры, а я коротко остановлюсь на подготовке энергетической инфраструктуры к работе в отопительный сезон.

Отопительный сезон, как известно, характеризуется ростом электропотребления, а следовательно, ростом электрических нагрузок на генерирующее электросетевое оборудование. Кроме того, осенне-зимние периоды сопровождаются экстремальными погодными условиями с механическими воздействиями на электросетевую инфраструктуру, превышающими проектные нагрузки. Все это обуславливает необходимость планирования и выполнения масштабной работы по подготовке энергосистемы к прохождению зимних максимумов нагрузок. Это исторически выстроенная система подготовки в российской энергетике, которая оправдывает именно такой подход к прохождению сложных периодов.

Компании – субъекты энергетики совместно с региональными и муниципальными властями, включая МЧС, формируют необходимые мероприятия. Ход подготовки и предварительные итоги рассматриваются региональными штабами и правительственной комиссией, федеральным штабом, о котором сказал [Министр строительства и ЖКХ Ирек] Файзуллин.

Практически по всем федеральным округам и новым субъектам были проведены совещания федерального штаба. По Северо-Западному федеральному округу рассмотрим эти вопросы на следующей неделе.

При подготовке к осенне-зимнему периоду на особом контроле, на постоянном контроле Минэнерго остаются следующие вопросы.

Первое – это обеспечение надежного функционирования тепловой генерации на Дальнем Востоке из-за текущей высокой аварийности оборудования, а также надежность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла из-за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».

Второе – готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах Российской Федерации. Эту работу обеспечивают компании федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации магистральных сетей. Идет наращивание персонала этими компаниями, формирование полноценных смен для работы на генерирующем оборудовании на действующих тепловых станциях.

Третье – это работа объектов энергетики в Северо-Кавказском федеральном округе, особенно в Республике Дагестан. Здесь проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса к работе в осенне-зимний период.

Принято решение о компенсации из федерального бюджета понесенных затрат за проводимые в Республике Дагестан работы по подготовке к зиме в объеме 1,2 миллиарда рублей.

С учетом проводимой работы по консолидации сетей в Дагестане, ликвидации бесхозяйственных объектов, незаконных подключений и, конечно, при условии безусловной поддержки региональных властей должен быть обеспечен приемлемый уровень готовности объектов энергетики республики.

Следует отметить также, что техническое состояние распределительного сетевого комплекса 35 киловатт и ниже в отдельных регионах также требует дополнительного финансирования для его подготовки и соответствия нормативным требованиям. Поэтому в проекте бюджета на 2024–2026 годы в соответствии с Вашими поручениями запланировано выделение порядка 31 миллиарда рублей на проведение первоочередных работ по ремонту изношенного оборудования в девяти регионах: это Архангельская, Астраханская, Новгородская, Псковская, Тверская области, Республика Дагестан, Ингушетия и Чеченская Республика.

В части накопления запасов топлива. Все планы компаниями топливно-энергетического комплекса выполнены, подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Обеспечена стабилизация внутрироссийских цен на уголь: цены на внутреннем рынке демонстрируют небольшое снижение по отношению к аналогичному периоду прошлого года, поэтому закупки топлива были осуществлены по сниженной цене.

В электросетевом комплексе и на объектах генерации завершается выполнение ремонтной программы, а также мероприятий по технологическому перевооружению и реконструкции. Всего на эти цели, за исключением нового строительства и модернизации, предприятиям энергетики в 2023 году направлено порядка 330 миллиардов рублей. Сформирован также необходимый запас оборудования, запасных частей, проводятся работы по обучению персонала и формированию дополнительных аварийных бригад.

Работы по подготовке тепловых сетей, обслуживаемых субъектами энергетики, генерирующего оборудования, которое обеспечивает выработку тепла, также выполнены в полном объеме. 5 ноября (то есть в другие сроки, чем у [Ирека] Файзуллина) будут подведены итоги подготовки и выданы паспорта готовности. Это 505 компаний, 1010 объектов энергетики и 1200 территориальных сетевых организаций, включая крупные компании. Объем выданных паспортов будет близок к 98 процентам. Что касается территориальных сетевых организаций, готовность будет ниже, поэтому мы продолжаем эту работу в соответствии с Вашим поручением – по консолидации сетевого комплекса.

Компании, которые не получат паспорта готовности, продолжат реализацию всех мероприятий до полного исполнения. Контроль этих объектов, не получивших паспорта, будет осуществляться региональными штабами и заинтересованными органами власти в постоянном режиме.

По итогам выдачи паспортов готовности Министерством энергетики и региональными властями в части компаний регионального распредкомплекса будет направлен доклад в Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Николай Григорьевич.

Алексей Борисович, пожалуйста.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

К осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов в целевом объеме закачен газ в подземные хранилища Российской Федерации.

Оперативный резерв газа в подземных хранилищах на сегодняшний день составляет 72 миллиарда 842 миллиона кубометров газа. Это на 180 миллионов кубометров газа больше, чем к прошлому сезону.

Максимальная суточная производительность подземных хранилищ на начало периода отбора составляет 758,8 миллиона кубометров газа в сутки. Это на 6,4 миллиона кубометров газа больше, чем в прошлом году.

И по объему оперативного резерва газа в «подземках», и по суточной производительности подземных хранилищ достигнуты исторические максимальные значения – и для «Газпрома», и для России. Это новые рекорды.

«Газпром» выполнил все десять комплексов планово-предупредительных ремонтов. В соответствии с программой подготовки к зиме выполнены все планово-профилактические работы на объектах «Газпрома».

Уважаемый Владимир Владимирович, «Газпром» к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Более трёх миллионов россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, получают жизненно важные товары, прежде всего топливо, продукты, лекарства, через механизм северного завоза. Северный завоз осуществляется в 25 субъектах Российской Федерации – ежегодно завозится более трёх миллионов тонн грузов.

На Дальнем Востоке и в Арктике из 1800 населенных пунктов, относящихся к территориям северного завоза, две трети не имеют круглогодичной связи с федеральными дорогами. В отдельных районах «окно» для доставки груза составляет менее двух месяцев в году. Основные объемы завозятся водными видами транспорта, это зависит от ледовой обстановки и проходимости рек, соответственно, полный цикл закупки товаров и доставки составляет до полутора лет и более.

До настоящего времени отсутствовали единообразные подходы к планированию и управлению завозом. В каждом регионе по-своему выстраивались механизмы взаимодействия бизнеса, муниципальных, региональных и федеральных органов власти для решения задачи снабжения удаленных районов. Для того чтобы законодательно урегулировать и повысить эффективность северного завоза, по Вашему поручению Правительство Российской Федерации разработало Федеральный закон о северном завозе, который был принят 4 августа 2023 года и вступит в силу с апреля 2024 года. Закон повысит надежность поставок жизненно важных товаров, позволит сократить сроки доставки и в конечном итоге сдержать рост цен на эти товары для жителей Севера.

Закон предусматривает: первое – создание централизованной системы управления северным завозом, включая трехлетний цикл планирования, информатизацию всех этапов; второе – создание федеральной государственной информационной системы, которая сделает весь процесс – от планирования закупки до доставки конечным потребителям – прозрачным и конкурентным, соответственно, более эффективным; третье – федеральным законом предусмотрен приоритет при перевозке и обслуживании грузов жизнеобеспечения северного завоза.

Отсутствие такой нормы в законодательстве до сих пор создавало риски и в ряде случаев реальные сбои в поставках – из-за узких мест и конкуренции в портах и основных узловых точках перегрузки. Теперь товары жизнеобеспечения будут обрабатываться в первую очередь. Также закон предусматривает возможность предоставления бюджетных кредитов для закупки товаров жизнеобеспечения. В случае оказания такой государственной поддержки регионы наделены правом регулировать розничные цены на соответствующие товары.

В целях снятия инфраструктурных ограничений Правительством будет определена опорная сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. С 2026 года содержание этой опорной сети будет осуществляться в размере 100 процентов от установленных законодательством нормативов финансовых затрат.

Полномочия федерального координатора северного завоза будут возложены на органы исполнительной власти, которые определит Правительство. Также закон предусматривает создание единого морского оператора, основной задачей которого будут регулярные каботажные перевозки грузов северного завоза между морскими портами Российской Федерации по льготным тарифам.

Уважаемый Владимир Владимирович, с 2022 года в соответствии с Вашим поручением уже реализуется пилотный проект по развитию таких каботажных и контейнерных перевозок по Севморпути, где роль единого морского оператора выполняет «Росатомфлот». Регулярная каботажная линия между северо-западом России и Дальним Востоком дает возможность доставлять грузы в 11 портов на трассе Севморпути от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Спрос со стороны грузоотправителей растет: загрузка самого первого рейса в 2022 году с запада на восток была всего 15 процентов, а сейчас уже превышает 80 процентов. Наличие такой регулярной линии с фиксированным графиком перевозок позволяет более широкому кругу компаний планировать перевозки по Севморпути, повышает его предсказуемость и привлекательность.

На время переходного периода, до вступления в силу всех положений закона, в целях обеспечения бесперебойного снабжения территорий северного завоза через морские порты в 2023 году организован оперативный штаб под руководством Минвостокразвития с участием Минтранса, регионов Дальнего Востока и Арктики, ресурсоснабжающих организаций, нефтеперерабатывающих заводов и РЖД. Этот штаб в еженедельном режиме осуществляет мониторинг и контроль графика отгрузок топлива с заводов, контроль движения по железной дороге, позволяет отслеживать подходящие к портам объемы топлива, выстраивать графики подхода танкерных партий.

Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и сэкономить до 20 процентов от стоимости товаров для конечных потребителей.

Теперь кратко о текущей обстановке. Запланированный на 2023 год объем северного завоза составляет 3,7 миллиона тонн, из них твердое топливо – 2,5 миллиона тонн, жидкое – 1 миллион 100 тысяч тонн, социально значимые продовольственные товары и медикаменты – 100 тысяч тонн.

В настоящее время уже завезено 75 процентов от запланированного объема твердого топлива, 88 процентов от запланированного объема жидкого топлива, 75 процентов от продовольствия и лекарств. Завоз идет в штатном режиме.

В региональном разрезе более 80 процентов от всего объема северного завоза приходится на четыре региона – это Якутия, Чукотка, Камчатский край и Магаданская область. Контролируем завоз во все эти регионы. Также в среднем уровень превышает 80 процентов уже реализованного завоза. Конец навигации запланирован на ноябрь-декабрь в зависимости от региона.

Хотел бы отметить, что в 2023 году впервые весь объем продуктов для арктических районов Якутии завезен по Северному морскому пути, соответственно, разгружая дефицитную железную дорогу.

Также в Якутии как в крупнейшем по объему грузов регионе северного завоза мы приступили к реализации проекта обновления арктических нефтебаз с применением механизма дальневосточной концессии.

Касаемо бюджетных кредитов, которые предусмотрены законом. Существенный фактор удорожания товаров северного завоза – стоимость оборотных средств, которые региональные компании, в том числе краевые, муниципальные предприятия привлекают в коммерческих банках. Закон предусматривает в качестве меры поддержки возможность заместить эти кредиты бюджетными кредитами.

Мы с 2024 года, когда закон вступит в силу, проработаем с Минфином подход к реализации данного механизма. Оцениваем объем средств, необходимых для замещения коммерческих кредитов, порядка 15 миллиардов рублей в год, начиная с 2024 года, с последующим рефинансированием.

Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности снабжения регионов Севера будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Мы говорили ранее о необходимости оказания финансовой поддержки теплоснабжающим организациям Мурманска и Камчатского края. Как, решение принято?

А.Чекунков: Да, Владимир Владимирович, и в Мурманске, и на Камчатке соответствующие объемы, дотации региональным бюджетам будут доведены.

В.Путин: Они «будут доведены» – решения уже состоялись по этому вопросу или где-то еще прорабатываются, в Минфине, или где?

А.Чекунков: Владимир Владимирович, решения приняты.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите, паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование, а срок для всех – 15 ноября. То есть еще время есть, и не все еще сделано. Нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, и обязательно все довести до конца.

Сергей Владиленович Кириенко в середине 1990-х был Министром энергетики. Да, Сергей Владиленович?

С.Кириенко: Так точно, Владимир Владимирович.

В.Путин: И его, молодого министра, учил тогдашний Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он Вам потом расскажет. Надо прислушаться, это были советы опытного руководителя.

В завершение хочу вот что сказать. Климат, конечно, меняется, и всеобщее глобальное потепление очевидно, но Россия – северная страна, и отопительного сезона никто не отменял. Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, не формально: все должно быть сделано своевременно.

Еще раз прошу посмотреть на все те вопросы, которые мы сегодня обсуждали, а некоторые и не затронули, именно с практической точки зрения, чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных. Внимательно, пожалуйста, еще раз внимательным образов всё проанализируйте, посмотрите и сделайте все вовремя. Главное – сделать вовремя. Это и завоза касается, и ремонтных работ, и так далее.

Надеюсь, что так и будет построена работа.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2023 > № 4505132 Владимир Путин

Победителем Национального чемпионата «Абилимпикс-2023» стал 441 человек

В Москве прошла торжественная церемония закрытия Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс». По итогам соревнований был определен 441 победитель, ребята были отмечены сертификатами на право получения дополнительного профессионального образования и приобретения специализированных технических средств реабилитации.

Чемпионат проходил с 20 по 23 октября 2023 года в выставочном центре «Гостиный двор», а также на площадках образовательных организаций Москвы. В этом году чемпионат состоялся под девизом «Возможности без границ!». Участниками национального чемпионата стали 769 человек из 77 субъектов Российской Федерации, из них 258 школьников, 251 студент и 260 специалистов.

В этом году в национальном чемпионате принимали участие конкурсанты из новых регионов России – Запорожской и Херсонской областей, Донецкой и Луганской народных республик. Значимость присоединения к движению участников из этих регионов подчеркнул Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

«Движение «Абилимпикс» успешно развивается, и из года в год увеличивается количество как компетенций, так и участников. Особо отмечу конкурсантов из новых субъектов Российской Федерации, которые за короткий срок смогли качественно подготовиться, пройти отбор на национальный чемпионат и занять призовое место: так, Сергей Ганич из Запорожской области в соревнованиях по компетенции «Слесарное дело» в категории «Специалист занял второе место. Эти ребята – настоящие герои. Высокий уровень развития движения «Абилимпикс» в нашей стране отмечают зарубежные партнеры. К национальному чемпионату в разном формате участия – как в соревновательной, так и в деловой программе – присоединились представители 11 иностранных государств, среди которых КНР, Сенегал, Саудовская Аравия, Республика Беларусь и другие. Мы планируем дальнейшее расширение международного сотрудничества в сфере инклюзивного образования», – отметил он.

Соревновательная программа чемпионата проводилась по 49 компетенциям в сфере образования, IT-технологий, декоративно-прикладного искусства, креативных (творческих) индустрий, промышленных профессий, общественного питания, сферы услуг и сервиса, экономики и управления, строительства, медицинских профессий.

Участники из новых субъектов Российской Федерации получили специальные призы: путевки в Международный детский центр «Артек», сертификаты от АНО «Больше, чем путешествие» на поездки по России.

Награждение команд на торжественной церемонии закрытия провел директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин.

«Абилимпикс» – это праздник профессионального мастерства. И не важно, была ли на чемпионате завоевана медаль или нет, каждый из вас смог доказать себе и всему миру, что умеет очень многое. Мы видим, какая огромная наша страна, и в каждом ее регионе есть своя частичка «Абилимпикса». «Абилимпикс» – это вы, это мы все!» – сказал Виктор Неумывакин.

В общекомандном зачете места распределились следующим образом:

1-е место – команда города Москвы;

2-е место – команда Республики Татарстан;

3-е место – команда Московской области.

В 2023 году впервые в рамках Национального чемпионата «Абилимпикс» прошли Международные открытые соревнования, в которых состязались участники из семи стран. На основной площадке в выставочном центре «Гостиный двор» в соревнованиях участвовали представители Республики Беларусь в компетенции «Массаж», пять педставителей Саудовской Аравии в компетенции «Сетевое и системное администрирование». Конкурсанты из Китайской Народной Республики, Малайзии, Литвы, Армении и Азербайджана присоединились к соревнованиям по ряду компетенций в дистанционном формате.

С 2017 года чемпионаты «Абилимпикс» являются частью президентской платформы «Россия – страна возможностей».

«Чемпионат по профессиональному мастерству «Абилимпикс» имеет особое значение для платформы «Россия – страна возможностей». Это движение является эффективным инструментом по продвижению принципов инклюзии не только в нашем сообществе, которое уже насчитывает 20 миллионов человек из 89 регионов России и 150 стран мира. Начиная с 2020 года наша платформа выдает чемпионам «Абилимпикса» сертификаты, с помощью которых они могут приобрести технические средства реабилитации или получить дополнительное образование по выбранному направлению. Сертификаты уже получили более тысячи человек. По итогам чемпионата 2023 года их обладателями станут еще около 500 победителей, которые смогут улучшить свои навыки и стать более конкурентоспособными на рынке труда», – сказал первый заместитель АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Агафонов.

Впервые в рамках Национального чемпионата «Абилимпикс-2023» состоялся Фестиваль возможностей для людей с интеллектуальными нарушениями и тяжелыми множественными нарушениями развития. В соревнованиях по семи компетенциям приняли участие 46 конкурсантов. В игровой форме с целью ранней профориентации состоялся фестиваль знакомства с профессией для детей дошкольного и младшего школьного возраста.

Справочно

«Абилимпикс» – самое массовое движение поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья в рамках нацпроекта «Образование». В этом году конкурс организуется для студентов, специалистов, а также школьников. Чемпионат организован Минпросвещения России при поддержке Правительства Москвы и президентской платформы «Россия – страна возможностей», он проводится в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

В России конкурсы «Абилимпикс» проходят с 2015 года. За этот период чемпионатное движение «Абилимпикс» показало себя эффективной моделью комплексной профессиональной реабилитации и включило все ее этапы, а также стало важнейшим инструментом формирования единого инклюзивного образовательного пространства, доступного для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья. За время существования движения более 35 тысяч конкурсантов всех возрастов смогли не только продемонстрировать профессиональное мастерство и навыки, но и найти свое призвание.