Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Северную Корею наших туристов не тянет

Россияне пока не подавали заявки на туры в КНДР на пароме, который начал курсировать между Владивостоком и северокорейским портом Раджин

Заявок от россиян на туры в КНДР на пароме, который начал курсировать между Владивостоком и северокорейским портом Раджин, пока не поступало, сообщает «Интерфакс».

«Это новое направление, российские туристы пока не интересовались. Возможно, со временем эти туры будут востребованы», — надеется представитель приморской туркомпании, занимающейся организацией туров.

Однако, по его словам, интерес к новому рейсу проявили представители турфирм Китая. «Им понравилось, сказали, что рассчитывают на популярность нового маршрута у китайских туристов», — заявил представитель приморской компании.

Александр Кузнецов

Окна в Азию и в Европу

«Роснефть» продвигает перспективные проекты на евразийском пространстве от Пекина до Берлина

На прошлой неделе состоялось турне главы «Роснефти» Игоря Сечина, в ходе которого он побывал в Китае, встретился в Сочи с итальянскими партнерами «Роснефти» и открыл офис Rosneft Deutschland в Берлине. Такая география бизнеса говорит о том, что компания придерживается многовекторного подхода в своем развитии.

Один пояс — одна нефть

В КНР «Роснефть» подписала Соглашение о создании Совместного координационного комитета с китайской CNPC. Этот новый институт будет содействовать реализации договоренностей, достигнутых ранее между компаниями, и продвижению проектов сотрудничества по таким стратегическим направлениям, как долгосрочные поставки нефти и развитие СПГ-проектов, разведка и разработка нефтегазовых месторождений, нефтепереработка, производство оборудования, научно-технические исследования.

В рамках форума «Один пояс — один путь» состоялся круглый стол по вопросам энергетики, организованный CNPC. На мероприятии был представлен доклад Игоря Сечина «Взаимодействие в энергетической и финансовой сферах».

В настоящее время Китай является крупнейшим торговым партнером России, а РФ — одним из основных поставщиков энергоресурсов в КНР. «В 2016 году Россия заняла первое место по объему поставок сырой нефти в Китай, обеспечив почти 14% китайского импорта. В структуре экспорта российской нефти доля Китая в прошлом году достигла 20,6%, что сделало его нашим ключевым торговым партнером в этой сфере, — говорится в докладе главы «Роснефти». — В I квартале 2017 года объем поставок российской нефти в Китай увеличился еще на 12% относительно I квартала 2016 года. «Роснефть» и CNPC как крупнейшие национальные нефтегазовые компании традиционно занимают лидирующие позиции в энергодиалоге, — отмечает Игорь Сечин. — По итогам прошлого года «Роснефть» поставила в Китай 34,5 млн т нефти — вдвое больше, чем тремя годами ранее. Сейчас каждая десятая тонна импортируемой Китаем нефти поставляется «Роснефтью». Такие результаты были бы невозможны без нашего партнерства с CNPC, которая приобретает 80% всей нефти, поставляемой «Роснефтью» в КНР».

В этом году «Роснефть» намерена поставить в Китай 36,4 млн т, или около 730 тысяч баррелей в день, нефти, исходя из запланированного расширения контрактов на поставку и прогнозов объема спотовых продаж. «В этом году планируется поставить 30 млн т в рамках долгосрочных контрактов», — сообщила компания агентству Platts, добавив, что спотовые поставки по тендерам за первые три месяца 2017 года достигли 1,6 млн т. С условием сохранения объемов на протяжении следующих месяцев спотовые поставки составят 6,4 млн т.

В I квартале 2017 года поставки «Роснефти» китайской CNPC выросли на 7% в годовом исчислении, при этом они осуществлялись через трубопровод Сковородино — Мохэ, из тихоокеанского порта Козьмино или через Казахстан, сообщает НК. «Кроме того, компания экспортирует нефть в Китай через международных трейдеров из Козьмино и порт в Новороссийске», — добавили представители «Роснефти». В прошлом году «Роснефть» поставила в Китай 34,5 млн т нефти, что на 13,5% больше в годовом исчислении. Около 80% объемов экспорта приходится на поставки по долгосрочным контрактам (27,4 млн т), остальное было доставлено «с помощью железнодорожных перевозок, а также через порты Козьмино, Новороссийск и Де-Кастри», — сообщает «Роснефть».

«Роснефть» стремится к углуб-лению сотрудничества с Китаем, работая на энергетических рынках и создавая межгосударственные вертикально интегрированные цепочки, в том числе предполагающие взаимные инвестиции и совместные проекты в таких сферах, как разработка технологий, сервис, поставки оборудования. Только такие отношения способны обеспечить энергетические интересы России и Китая не на пять или 15 лет, а на долгие десятилетия.

Китайский интеграл

Важным примером межгосударственной вертикальной интеграции Сечин считает проект по строительству Тяньцзиньского НПЗ, который «Роснефть» реализует в партнерстве с компанией CNPC. В докладе отмечается большой потенциал совместных проектов в сфере нефтегазохимии, свидетельством чему служит продуктивное взаимодействие «Роснефти» с китайской национальной химической корпорацией ChemChina по проекту строительства Восточной нефтехимической компании (ВНХК), а также с компанией Sinopec по проекту строительства высокотехнологичного многопродуктового комплекса в Богучанах.

Игорь Сечин также подчеркивает эффективное развитие сотрудничества с китайскими компаниями в области высокотехнологичных сервисных услуг и поставок оборудования. Напомним, что с компанией Yantai Jereh Oilfield Services «Роснефть» в 2015 году подписала меморандум о взаимопонимании в области производства оборудования для ГРП и гибких насосно-компрессорных труб, а также оказания сопутствующих услуг, а с компанией Kerui в 2016 году — меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере нефтепромысловых услуг.

В качестве примера взаимовыгодного партнерства Сечин приводит сотрудничество с поставщиками оборудования для строящегося в районе Владивостока СК «Звезда». «С китайской компанией China Heavy Industry Corporation Nantong заключен договор на поставку кранового оборудования для достроечного стапеля СК «Звезда», — сообщается в докладе. — С компанией Beihai Shipbuilding Heavy Industry действует контракт на строительство и поставку уникального транспортно-передаточного дока».

Сечин проинформировал китайских коллег, что в ближайшие месяцы будет закрыта сделка по приобретению корпорацией Beijing Gas 20-процентной доли предприятия «Верхнечонскнефтегаз», которому принадлежит лицензия на разработку Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения с текущими извлекаемыми запасами в 173 млн т нефти и газового конденсата и 115 млрд кубомет-ров газа. По мнению главы «Роснефти», реализация проекта по вхождению корпорации Beijing Gas в предприятие «Верхнечонск-нефтегаз» открывает широкие возможности по развитию сотрудничества в сфере поставок «Роснефтью» природного газа в Китай. «Роснефть» и Beijing Gas, — отмечает Сечин, — рассматривают варианты развития комплексного сотрудничества в регионе Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, предполагающего геологоразведку углеводородов, разработку месторождений, добычу и реализацию газа. Стороны также анализируют возможности совместной работы в сфере расширения использования газомоторного топлива«.

Объясняя устойчивость российской нефтяной отрасли к ценовым шокам, Игорь Сечин заявляет, что причинами этого феномена являются «масштаб и высокое качество российских ресурсов углеводородов, развитая инфраструктура обеспечения поставок, многолетние традиции подготовки отраслевых кадров и хорошая инженерная школа». На основе этих предпосылок российские нефтяные компании обеспечивают один из минимальных в мире уровней удельных расходов на разработку запасов. В «Роснефти» сегодня это до 2,5 доллара за баррель.

«В России подготовлены и реализуются крупные экономически привлекательные новые проекты, — говорится в докладе, — в то время как большинство зарубежных публичных и национальных компаний сокращают капитальные затраты и вынуждены пересматривать портфели проектов в связи с отсутствием эффективных объектов для инвестиций в складывающихся ценовых условиях».

В заключении доклада Сечин отмечает, что «Роснефть» готова предоставить китайским партнерам дополнительные возможности для существенного расширения сотрудничества в проектах по освоению перспективных месторождений нефти и газа на шельфе. Он также обращает внимание, что за последние годы, уже в условиях санкций, «Роснефть» выполнила на арктическом шельфе большой объем сейсмических исследований и открыла свыше 120 новых перспективных структур, создав тем самым очень хорошие условия для подтверждения крупных промышленных открытий«.

«В ближайшее десятилетие максимальные перспективы связаны с эффективным использованием нашей уникальной ресурсной базы традиционной нефти, в том числе в районах со сложившейся инфраструктурой в Западной Сибири, — говорится в докладе. — Только у «Роснефти» доказанные запасы составляют 29,8 млрд баррелей, что и без расширения этой базы обеспечивает наше развитие на горизонте 20 лет».

Большие перспективы связаны также с разведкой и добычей углеводородов в близких к Китаю районах Восточной Сибири, Якутии и на шельфе Охотского моря. По оценке главы «Роснефти», добыча нефти и газового конденсата на Востоке России достигла в прошлом году 68,7 млн т в год, увеличившись за 5 лет на 39%. «В целом, — резюмирует Сечин, — мы идем на открытие нашей ресурсной базы, привлекаем иностранных партнеров как для разделения рисков, так и для усиления и развития отраслевых технологических компетенций».

Итальянцы в России

На следующий день после окончания форума в Китае в Сочи прибыла с визитом итальянская правительственная делегация во главе с премьером Паоло Джентилони. В ходе этого мероприятия «Роснефть», безусловно, играла ключевую роль среди российских компаний. С итальянской Eni ей удалось подписать соглашение о расширении сотрудничества в сфере нефтепереработки, трейдинга и добычи углеводородов. Документ закрепляет также ранее оформленные договоренности компаний по бурению поисковых скважин в рамках совместных проектов в акваториях Черного и Баренцева морей. Это еще раз подтверждает перспективность совместной деятельности по разработке морского шельфа. В ближайшее время «Роснефть» планирует вместе с Eni начать бурение скважины на Западно-Черноморском лицензионном участке. Кроме того, стороны рассмотрят дальнейшее расширение международного сотрудничества, в том числе в рамках проекта «Зохр» на шельфе Египта, а также перспективы совместных поставок нефтепродуктов в эту страну.

Корпорация Eni — один из стратегических партнеров «Роснефти». Компания стремится расширить сотрудничество с ней практически по всей технологической цепочке: в геологоразведке, добыче, нефтепереработке и развитии технологий. И как отмечал в прошлом году Игорь Сечин в интервью итальянскому изданию Il Sole 24 , «со временем «Роснефти» удастся воплотить в жизнь мечты основателя Eni Энрико Маттеи — об участии итальянской компании в масштабных добычных проектах на территории России». Еще в апреле 2012 года «Роснефть» и Eni подписали Соглашение о комплексном сотрудничестве, в соответствии с которым предусмотрено совместное освоение участков Черного и Баренцева морей на территории России, а также участие «Роснефти» в международных проектах. А в июне 2016 года в рамках XX Петербургского международного экономического форума было подписано Соглашение об основных условиях сотрудничества с итальянской компанией, предусматривающее среди прочего партнерство в проектах сегмента «Разведка и добыча».

В целом сотрудничество «Роснефти» с итальянскими компаниями носит интегральный, комплексный характер — от разведки и добычи до переработки, нефтесервиса и даже логистического обеспечения, технологического сотрудничества. В ходе визита итальянской делегации в Россию «Роснефть» подписала также соглашение о производственном сотрудничестве с итальянской нефтесервисной компанией Pietro Fiorentini. Соглашение предусматривает возможность заключения контракта на проведение опытно-промышленных испытаний оборудования по измерению добываемого объема углеводородов на одном из месторождений «Роснефти». С компанией Tecnoclima — одним из мировых лидеров по производству климатического оборудования для нефтегазовой отрасли — подписано соглашение о сотрудничестве в сфере поставок, модернизации и сервисного обслуживания систем отопления и вентиляции для буровых установок.

Хороший сигнал для ФРГ

В конце недели Игорь Сечин совершил также рабочий визит в Германию, где провел ряд встреч с представителями делового сообщества страны и принял участие в мероприятии, посвященном открытию офиса дочернего общества компании — Rosneft Deutschland GmbH — в городе Берлине.

В рамках визита также состоялась встреча главы «Роснефти» с министром экономики и энергетики ФРГ Бригиттой Циприс. Игорь Сечин проинформировал Бригитту Циприс о деятельности компании в Германии. Cтороны обсудили перспективы развития бизнеса «Роснефти» в качестве самостоятельного игрока на немецком энергетическом рынке.

Кроме того, Игорь Сечин провел встречу c председателем комитета акционеров Nord Stream AG Герхардом Шредером и управляющим директором компании Nord Stream AG, членом совета директоров «Роснефти» Маттиасом Варнигом. В ходе встречи были рассмотрены вопросы дальнейшего повышения эффективности операционной деятельности «Роснефти» в Германии и укрепления сотрудничества с немецкими партнерами компании. Глава «Роснефти» обсудил ход производственной деятельности с управляющими директорами трех НПЗ в Германии, долями в которых владеет ПАО «НК «Роснефть»: PCK, MiRO, Bayernoil.

В рамках визита состоялась также встреча Игоря Сечина с исполнительным директором Восточного комитета немецкой экономики Михаэлем Хармсом. Стороны сошлись во мнении, что участие «Роснефти» в энергетике Германии увеличит эффективность ее деятельности, укрепит и расширит позиции компании на рынках сбыта продукции, в том числе в Центральной и Восточной Европе.

В торжественном мероприятии по случаю открытия офиса Rosneft Deutschland в Берлине приняли участие представители руководства «Роснефти», немецкого делового сообщества, директора НПЗ PCK, Bayernoil и MiRO, журналисты. В своем докладе на мероприятии Игорь Сечин в частности отметил: «За последние семь лет мы поставили в Германию 132 млн т нефти на сумму более 75 млрд евро, обеспечив около четверти импорта нефти страны. Сегодня мы являемся акционерами трех крупных нефтеперерабатывающих заводов и обеспечиваем 5 тысяч рабочих мест непосредственно на наших предприятиях в стране».

«Роснефть» увеличила поставки нефти в ФРГ с 12,9 млн т в 2012-м до 22,5 млн т в 2016 году. В 2016 году объем переработки нефти на НПЗ в Германии увеличился на 17,8%. Компания произвела 13,7 млн т нефтепродуктов (80% — светлые нефтепродукты), что демонстрирует высокие операционные показатели и технологическую оснащенность перерабатывающих мощностей. «В течение пяти лет «Роснефть» направит совокупно 600 млн евро на модернизацию своих немецких НПЗ, из них 300 млн евро уже выделены, — заявил Игорь Сечин. — Теперь в Германии будет функционировать дочернее предприятие «Роснефти» — добавил он. — Мы развиваем свой бизнес, в том числе, в области поставок нефтепродуктов немецким потребителям — в распределительных сетях, бункеровке и авиатопливе».

«Роснефть» также активно сотрудничает с немецкими предприятиями в различных сферах, в том числе в закупках оборудования, автомобилей, катализаторов, компонентов и присадок для производства бензина и дизтоплива, в оказании нефтесервисных услуг.

В заключение выступления глава «Роснефти» подчеркнул, что нефтеперерабатывающий бизнес в Германии является стратегическим направлением развития компании: «Как мне представляется, за шесть лет работы в этом секторе мы зарекомендовали себя как надежного предсказуемого партнера с долгосрочным видением развития активов».

Глава восточного комитета немецкой экономики Михаэль Хармс считает хорошим сигналом для экономики Германии начало работы компании Rosneft Deutschland GmbH на рынке ФРГ. «Развитие бизнеса «Роснефти» является доказательством неослабевающего интереса со стороны российских нефтяных предприятий к европейскому рынку», — сказал Хармс, добавив, что «данное сотрудничество, которое продолжается более 40 лет, вносит вклад в обеспечение энергетической безопасности Германии».

Вокруг «Дружбы»

С 2011 года «Роснефть» вошла в нефтеперерабатывающий бизнес на немецком рынке. Выбор объектов инвестиций был для «Роснефти» неслучаен. НПЗ, расположенные на территории Восточной Германии, с момента своего создания технологически и инфраструктурно связаны с российскими месторождениями нефти.

НПЗ «Шведт», созданный в период с 1959 по 1964 год, изначально был технологически приспособлен к поставкам нефти сорта «Юралс» по северной ветке нефтепровода «Дружба». Учитывая эти факторы, «Роснефть» давно была заинтересована в создании интегрированной цепочки поставки нефти в Германию внутри корпоративного контура.

Инфраструктурное преимущество можно реализовать и с помощью южной ветки «Дружбы», технологически примыкающей к НПЗ Южной Германии с долевым участием «Роснефти» — MiRO и Bayernoil. В целях повышения надежности снабжения и эффективности работы этих НПЗ «Роснефть» планирует реализовать проект прокачки нефти из России по южной ветке нефтепровода «Дружба» и далее по чешскому нефтепроводу Кралупы — Ингольштадт — до 4 млн т в год до входа в Трансальпийский нефтепровод (TAL). Поставки, по словам представителей «Роснефти», будут экономически эффективны и дополнят традиционные поставки на эти НПЗ из итальянского порта Триест, который работает сегодня на пределе мощностей.

29 декабря 2016 года «Роснефть» и BP завершили сделку по реформированию СП, с 1 января 2017 года эти договоренности вступили в силу. По ее итогам «Роснефть» стала прямым акцио-нером и увеличила свои доли участия в НПЗ PCK («Шведт») — до 54,17% (с 35,42%), НПЗ MiRO — до 24% (с 12%), НПЗ Bayernoil — до 25% (с 12,5%). В результате этой реорганизации «Роснефть» получила контроль над более чем 12% нефтеперерабатывающих мощностей в Германии с общим объемом переработки до 12,5 млн т в год и стала третьим по величине нефтепереработчиком на немецком рынке.

Сделка по реорганизации СП ROG свидетельствует о развитии энергодиалога между Россией и Европой. В основе этого диалога — эффективные поставки нефти на немецкие НПЗ по нефтепроводу «Дружба». Благодаря логистическим преимуществам «Роснефть» сможет эффективно осуществ-лять операционную деятельность в Германии, а доступ к конечным потребителям позволит ей увеличить маржинальность реализации нефтепродуктов собственного производства. Участие в крупнейших немецких НПЗ обеспечит интеграцию с трейдинговым подразделением компаниии и в результате дополнительно повысит экономические показатели осуществленной инвестиции.

Три немецких НПЗ, доли в которых имеет «Роснефть», — это одни из самых современных перерабатывающих предприятий в Западной Европе. Глубина переработки — 93%, индекс сложности по Нельсону — 9,1. На протяжении многих лет проводится процесс модернизации заводов. Тем не менее «Роснефть» намерена постоянно инвестировать в поддержание и наращивание их мощностей, поддерживать надежность и эксплуатационную готовность оборудования, увеличивать выход светлых нефтепродуктов и неф-техимии. Например, НПЗ MiRO — крупнейший НПЗ Германии с мощностью 14,9 млн т в год, НПЗ «Шведт» с мощностью 11,6 млн т в год — главный поставщик топлива для Берлина. Большинство самолетов, вылетающих из немецкой столицы, заправлены топливом с этого завода. Индекс Нельсона у НПЗ «Шведт» — 9,8. Надо сказать также, что «Шведт» — одно из первых предприятий Германии, где началось производство топлива с биокомпонентами.

Чтобы обеспечить сырье для своей растущей сети международных НПЗ, «Роснефть» расширяет деятельность в нефтетрейдинге за счет органического роста и диверсификации источников нефти. Компания стремится заключать сделки по предоплате с другими производителями, аналогичные сделке с иракским Курдистаном. Курдскую нефть в первую очередь она планирует направить на немецкие НПЗ. Поставка объемом 600 тысяч баррелей будет отгружена в порту Триеста и направлена на нефтеперерабатывающие активы по нефтепроводу TAL.

Выбор Германии в качестве основного целевого рынка был вполне осознанным и произошел в 2011 году с приобретением доли в СП ROG. И ставка на Германию себя оправдала. Экономика страны стабильно развивается. Немецкий рынок стабилен, имеется дефицит и рост потребления по основным нефтепродуктам, таким как дизельное топливо, авиационное топливо. Основной перерабатывающий актив — НПЗ «Шведт» позволяет снабжать столичный регион Берлин — Бранденбург, который, по оценкам экспертов, будет развиваться. С началом самостоятельной операционной деятельности перед «Роснефтью» открывается ряд новых бизнес-предложений.

«Роснефть» ставит задачей стать для потребителей Германии не просто поставщиком углеводородов, а поставщиком спектра товаров и услуг. Придерживаясь этого подхода, в своем развитии компания рассматривает инвестиции в сегменты АЗС, авиатопливообеспечения, в экспорт немецких нефтепродуктов на рынки ближайших стран (Бенилюкс, Швейцария, Австрия), в прямое обеспечение НПЗ электроэнергией.

«Роснефть» рассчитывает реализовывать авиатопливо, производимое на немецких заводах, по прямым контрактам с авиаперевозчиками в крупнейших немецких аэропортах. Кроме того, российская компания намерена выйти на немецкий дорожно-строительный рынок со специальной линейкой полимерно-битумных вяжущих (ПБВ) «Альфабит». При этом совместно с рядом институтов и научных организаций Германии «Роснефть» планирует адаптировать рецептуры ПБВ «Альфабит» к требованиям немецкого рынка. Компания также намерена организовать поставки судового топлива в морские порты Германии. Такой игрок, как «Роснефть», может значительно увеличить степень конкуренции на немецком рынке, расширив спектр возможностей для поставщиков и обеспечив весьма привлекательные ценовые условия для потребителей.

«Мы не имеем возможности поставок трубопроводного газа в связи с законодательными ограничениями. Но торговлей газом, в том числе и в Европе, мы уже занимаемся», — заявил Сечин, напомнив, что в европейских странах газом торгует швейцарская «дочка» «Роснефти» Rosneft Trading, «которая закупает газ на рынке». «Мы поставляем газ в Египет по долгосрочному контракту, имеем газовые активы в международных проектах. И конечно, мы заинтересованы в развитии этого бизнеса, — сказал он. — В Германии будем работать на рынке. Может быть, когда-нибудь и поставим сюда свой газ тоже. Может быть, не российский, но, скажем, с того же проекта «Зохр». Потом, у нас есть проект сжижения газа «Печора СПГ» — это тоже один из альтернативных вариантов поставок, который не пользуется ограничениями при экспорте. Поэтому будем использовать все варианты работы».

Незаконные санкции

Санкции, введенные в отношении деятельности «Роснефти» некоторыми европейскими странами и США, по мнению Сечина, оказали существенное влияние на капитализацию компании. Глава «Роснефти» также отметил в Берлине, что в настоящее время бесполезно обсуждать перспективы снятия санкций, «Роснефть» успела адаптироваться к ним.

Сечин заявил, что компания считает санкции противозаконными, а отрицательные решения судов не остановят ее от подачи новых исков. «Роснефть» продолжит защищать интересы своих акционеров, практически половина из которых являются иностранными юридическими и физическими лицами, в том числе европейскими. Компания считает решение суда политизированным, ведь тот же суд в других политических обстоятельствах по аналогичным искам, например от Ирана, принимал противоположные решения. Суд ЕС, по мнению многих экспертов, становится сейчас инструментом политического поощрения или наказания, что является показателем кризиса европейской системы судопроизводства.

Сечин убежден, что европейцы, введя санкции, перевели политические проблемы на корпоративный уровень. Объектами санкций в итоге стали западные крупные корпорации, десятки компаний- партнеров, сервисных компаний. Механизм односторонних санкций с применением признанных международных инструментов, например доллара, может быть разрушительным для этих международных инструментов. Они просто перестанут быть универсальными и международными.

Несмотря на санкции, долговая нагрузка компании, по мнению Сечина, находится на комфортном уровне. Фундаментальная стоимость «Роснефти» составляет около 100 млрд долларов, а через три-четыре года в случае отмены санкций этот показатель возрастет до 130-150 млрд долларов. Говоря в целом о деятельности компании в условиях сложной экономической обстановки в России, Сечин подчеркнул, что «Роснефть» уверенно чувствует себя, несмотря на волатильность курса рубля. При этом на улучшение показателей «Роснефти» оказала влияние девальвация рубля. «Часть рублевых затрат мы эффективно используем на обеспечение этой эффективности. Но даже при курсе 30 рублей за доллар наши затраты будут равны порядка 4,1 доллара за баррель», — заявил Сечин.

Ресурсы российской нефтяной компании, добавил он, позволяют работать без дополнительных вложений в геологоразведку еще 22 года. «Даже в условиях волатильности на рынках мы достаточно уверенно будем себя чувствовать. Я еще раз обращу ваше внимание на объем ресурсной базы. В случае необходимости мы без проведения крупных капитальных вложений, без геологоразведки с этой ресурсной базой без уменьшения добычи можем работать 22 года», — отметил Сечин.

Мария Золотова

Александр Цыбульский: Россия и Филиппины заинтересованы в реализации совместных проектов

Россия рассматривает Филиппины как одного из важнейших партнёров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Об этом заявил Заместитель Министра экономического развития РФ Александр Цыбульский на открытии Российско-Филиппинского делового форума.

«2017 год начался для наших экономических связей позитивно - в первом квартале текущего года российско-филиппинский товарооборот увеличился на 25,9% и составил почти 100 млн. долларов», - отметил Александр Цыбульский.

Он подчеркнул, что одной из важнейших задач сейчас является создание условий для инвестиционного сотрудничества и реализации совместных проектов. «Можно выделить ряд отраслей двустороннего сотрудничества, представляющих наибольший интерес для бизнеса. Это сельское хозяйство, развитие транспортной инфраструктуры, авиастроение, промышленность, энергетика», - сообщил Заместитель Министра.

Он отметил интерес филиппинских партнёров к экспорту овощей, фруктов и рыбопродукции на российский рынок, а также заинтересованность России в поставках на Филиппины мясной продукции.

Кроме того, Александр Цыбульский рассказал о перспективах развития газового рынка Филиппин и налаживании сотрудничества с Республикой в области поставок сжиженного газа. Среди перспективных направлений сотрудничества он выделил также создание транспортной инфраструктуры (строительство аэропортов, портов и железных дорог), гражданское авиастроение и автопром. Как сообщил Заместитель Министра, российские компании заинтересованы в поставках на Филиппины автомобилей и запчастей, а также создании сервисных сетей на территории Республики.

Платформой для реализации совместных проектов станет совместная Российско-Филиппинская комиссия по торговому и экономическому сотрудничеству, которую возглавили Александр Цыбульский и заместитель Министра торговли и промышленности Республики Филиппины Сеферино Родольфо. Кроме того, Минэкономразвития РФ и Минпромторг Филиппин подписали Меморандум о намерениях в сфере развития торгового и инвестиционного сотрудничества.

Казахстан и Китай реализуют 51 совместный проект на $27 млрд, заявил посол КНР в Казахстане Чжан Ханьхуэй. «Мы проводим совместный проект по производственным мощностям, в список уже вошел 51 проект. И в общей сложности стоимость этих проектов составляет $27 млрд. Уже завершили 3 проекта, сейчас строятся 5 проектов и готовятся к открытию 7 проектов...во-первых, это взаимовыгодно, во-вторых, это имеет огромные потенциалы. Мы может проявить с каждой стороны свои преимущества. Мы будем работать только в интересах двух стран», подчеркнул Ч. Ханьхуэй.

В рамках форума «Один пояс, один путь» представителями АО «НК «Қазақстан темір жолы», корпорации COSCO Shipping и порта Ляньюнгана было подписано инвестиционное соглашение о совместном развитии свободной экономической зоны «Хоргос – Восточные ворота». Китайские инвесторы совместно покупают 49%-ю долю в сухом порту Khorgos Gatewa.

МИД обвинил Латвию в препятствовании реализации "Северного потока-2".

В Москве считают, что власти Латвии в попытках осложнить строительство газопровода "Северный поток-2" не чураются откровенных подтасовок, сообщает российское внешнеполитическое ведомство.

Как указали в МИД РФ, в условиях отсутствия реальных юридических оснований для противодействия реализации перспективного и экономически выгодного проекта "Северный поток-2", его противники "вынуждены всякий раз выдумывать все более экзотические "аргументы" для оправдания своей деструктивной позиции".

В этом плане, указали в российском внешнеполитическом ведомстве, в Москве не могли не обратить внимание на подготовленные МИД Латвии инструкции для своих министров с "правильным" объяснением решения правительства не поддерживать связанные с "Северным потоком-2" мероприятия.

"По степени абсурдности они превосходят все ранее озвученные в отношении данного проекта заявления латвийских официальных лиц. Пример – нагнетание страхов по поводу "угрозы единству стран ЕС и НАТО" в случае хранения труб на территории Вентспилсского порта, либо проникновение в страну "российских шпионов" для "подрыва основных принципов охраны окружающей среды". Остается только позавидовать рвению латвийского внешнеполитического ведомства в попытках любыми способами осложнить строительство "Северного потока-2", не чураясь откровенных подтасовок. Такой уровень мышления не делает чести латвийской дипломатии", — говорится в документе.

ТСК могут дать отсрочку.

Росрыболовство предложило Пограничной службе продлить до 1 сентября переходный период, отведенный на опломбирование технических средств контроля в соответствии с рекомендациями, разработанными в агентстве.

На общем собрании ВАРПЭ вице-президент Ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков обратил внимание, что до завершения переходного периода для опломбирования ТСК – 1 июля – осталось чуть больше месяца.

«Хотелось бы понять, в каком состоянии методические рекомендации, согласованы ли они с Пограничной службой. Время идет», – отметил представитель АЯП. По словам Вячеслава Бычкова, хотя эти документы носят рекомендательный характер, процедура переосвидетельствования ТСК в них прописана достаточно жестко.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на практике процедура опломбирования технических средств контроля, их тестирование и оформление свидетельства соответствия требуют от судовладельцев определенных временных и финансовых затрат, поскольку проводятся в порту аттестованным специалистом.

«Проект методических рекомендаций мы обсуждали, ряд вопросов сняли, и он уже готов», – заверил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, уточнив, что текст еще предстоит согласовать с пограничной службой в окончательной редакции. «Мы предложили сейчас пограничной службе сдвинуть срок на 1 сентября в этой части», – сообщил глава федерального агентства.

ВАРПЭ выбрала прицел на год.

На общем собрании члены ВАРПЭ утвердили приоритетные направления работы в текущем году. Среди них – инвестквоты и новое закрепление долей, подготовка к электронной ветсертификации, административные барьеры и борьба с браконьерством.

Инвестквоты и доли в новом порядке

25 мая в Москве прошло общее собрание Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров. Помимо предприятий и организаций, входящих в состав ВАРПЭ, в мероприятии приняли участие представители Госдумы и Совета Федерации, Минсельхоза, Росрыболовства, ФАС, органов власти регионов.

Впервые за последние 15 лет на собрании выступил руководитель Федерального агентства по рыболовству. Илья Шестаков подчеркнул, что перед отраслью стоит много новых вызовов. «Предстоит серьезная заявочная кампания по инвестиционным квотам, и мы надеемся, что ВАРПЭ будет играть одну из ключевых ролей с точки зрения разъяснения рыболовецким компаниям и сообществу порядка механизма отбора и принимаемых решений», – заявил руководитель Росрыболовства.

С этой целью он предложил включить в состав комиссии, которая будет осуществлять отбор проектов, президента ВАРПЭ Германа Зверева с правом совещательного голоса. Илья Шестаков уточнил, что постановления по инвестиционным квотам, которые могут выйти уже на следующей неделе, были доработаны в аппарате правительства. «Одним из основных изменений станет невозможность лишения долей квот при неосуществлении инвестиционного контракта, в договоре будет предусмотрена ответственность в виде финансового обеспечения», – сообщил глава федерального агентства.

Другой ключевой задачей руководитель ведомства назвал перезаключение договоров на 15-летний срок, предусматривающее объединение промышленных и прибрежных квот. Глава отрасли попросил ассоциацию принять активное участие в обсуждении проекта постановления, которое определит порядок проведения заявительной кампании.

«Мы хотели бы провести предварительный эксперимент пересчета долей с участием членов ВАРПЭ, суммарно объединяющих 100% квоты в рамках прибрежного и промышленного рыболовства, чтобы посмотреть, какие проблемы могут возникнуть с применением формулы для расчета и вследствие несовершенства системы государственного рыбохозяйственного реестра», – пригласил рыбаков к сотрудничеству Илья Шестаков.

Герман Зверев подтвердил, что работа над правилами и процедурами наделения пользователей долями квот на период с 1 января 2019 г. и распределения инвестиционных квот остается в числе приоритетов. Членам совета ВАРПЭ Руслану Теленкову и Дмитрию Кожарскому уже поручено консолидировать бассейновые предложения по этим документам, сообщает корреспондент Fishnews.

«Из числа представителей предприятий сформирована юридическая группа, которая будет осуществлять экспертную проработку проектов. Предлагается в августе-сентябре провести расширенное заседание совета ВАРПЭ с приглашением представителей Росрыболовства для обсуждения и презентации концепции проектов постановлений, устанавливающих порядок закрепления долей на новый период», – доложил президент ассоциации.

Он отметил, что ВАРПЭ планирует взаимодействовать с Институтом законодательства и сравнительного правоведения, чтобы анализировать правоприменительную практику по инвестиционным квотам, их стыковку с другими правовыми актами, в том числе теми, что разрабатывает Минпромторг.

При реализации программы инвестквот очень важно соблюсти баланс, при котором положительный эффект для смежных отраслей не будет наращиваться за счет ухудшения экономической ситуации в рыбодобывающих компаниях, обратил внимание член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Игорь Зубарев. Он указал, что в процессе подготовки документов по распределению инвестквот осталась нерешенной задача обязательств заявителя по выпуску продукции на рыбоперерабатывающем заводе.

«Считаю, что если в какой-то форме не установить контроль над выполнением обязательств по выпуску годового объема, то мы рискуем получить недобросовестных пользователей государственных ресурсов», – предостерег сенатор.

Налоги после инвестиций

Не снят с повестки дня и вопрос о повышении сбора за пользование водными биоресурсами. «Нам необходимо будет участвовать в работе аналитической, экспертной, исследовательской, с цифрами и заявлениями, для того чтобы идея отмены этой льготы была реализована поэтапно в течение нескольких лет и для сохранения ЕСХН в нашей отрасли», – определил задачу Герман Зверев.

Игорь Зубарев напомнил, что обычно пик инвестиционной активности не сопровождается увеличением объема фискальных обязательств, и выразил мнение о целесообразности переноса повышения сборов хотя бы за пределы срока, отведенного для реализации инвестпроектов – это пять лет. Сенатора поддержал член Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Владимир Блоцкий.

«Невозможно решать стратегическую задачу повышения инвестиций в отрасль одновременно с увеличением налоговой нагрузки. Это фактически может привести к тому, что предприятия рыбохозяйственного комплекса попадут в долговую кабалу банков», – озвучил опасения депутат.

Позиция федерального агентства и правительства в этом отношении не изменилась. «Мы считаем необходимым перенести срок рассмотрения изменений в Налоговый кодекс до 1 января 2019 года», – заявил Илья Шестаков, но предупредил, что поправки рано или поздно будут приняты. «Решения, которые высказывались на президиуме Госсовета, направлены в большей степени не на увеличение налоговой нагрузки, а на стимулирование производства продукции с добавленной стоимостью», – уточнил глава ведомства, не исключив возможности принятия поправок с отложенным сроком вступления в силу.

Герман Зверев высказался за проведение регулярных совещаний в Росрыболовстве по экономическим показателям отрасли и предложил начать работу по присоединению предприятий ассоциации к кодексу добросовестного налогоплательщика.

Электронная ветсертификация – зона тревоги

На первый план для рыбаков выходит подготовка к переходу на электронную ветеринарную сертификацию, которая станет обязательной с 1 января 2018 г., и к вступлению в силу технического регламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Герман Зверев рассказал коллегам о работе по информированию, проводимой в дальневосточных регионах.

«Мы планируем 27-28 июля провести отраслевую конференцию на Сахалине для дальневосточных предприятий о техническом регламенте. Будем обращаться к Россельхознадзору с предложением второй день этой конференции посвятить более детальному разбору готовности или неготовности предприятий к электронной ветсертификации», – отчитался руководитель ВАРПЭ.

Обеспокоенность в связи с неготовностью самих надзорных органов к новой системе выразил президент Ассоциации рыбопромышленников Севастополя и Крыма Валерий Сивочуб. «Самый главный вопрос, который не решен, – это мониторинг районов промысла. На сайте НЦБРП в разделе «Мониторинг районов вылова» по Черному морю последний мониторинг был в третьем квартале 2015 года, по Азовскому морю – в феврале 2016 года. Назвать это мониторингом, честно говоря, трудно», – отметил руководитель объединения.

К электронной ветсертификации и техническому регламенту действительно очень много вопросов, согласился Илья Шестаков. «Надеюсь, что ВАРПЭ сможет вместе с Россельхознадзором и с нами отработать порядок проведения электронной ветсертификации. Мы видим очень много рисков, связанных именно с тем, что система не будет готова вовремя», – разделил он опасения рыбаков.

Герман Зверев также предложил совместно с организациями розничной торговли, перерабатывающими предприятиями и АНО «Роскачество» организовать полноценную работу, направленную на создание условий для выбраковки с рынка производителей некачественной продукции.

Барьеры и браконьеры

В сфере внимания ВАРПЭ в текущем году по-прежнему остается оценка избыточных, дублирующих и устаревших обязательных требований в рыбной отрасли и ликвидация административных барьеров, заверил Герман Зверев. Еще одно важное направление – это борьба с браконьерством.

«В первой половине июля ВАРПЭ презентует на площадке Госдумы доклад о формах, масштабах браконьерства, о наших предложениях, направленных на преодоление этого бедствия», – завил президент ассоциации. Кроме того, планируется заключить соглашение с WWF России и усилить совместную работу с Росрыболовством и контролирующими органами по пресечению браконьерства.

В свою очередь отраслевой регулятор основной задачей видит полный запрет на реализацию потребителям браконьерской продукции. «Дано поручение подготовить изменения в федеральный закон, сейчас мы их прорабатываем, по уничтожению, утилизации браконьерской продукции до принятия судебных решений», – рассказал Илья Шестаков.

Среди других вопросов, требующих проработки, члены ВАРПЭ назвали выработку единого подхода к определению страны происхождения продукции, предупреждение конфликтов с формированием участков для аквакультуры в местах традиционного промысла, продление переходного периода для проведения опломбирования ТСК и кодификации орудий лова, отмену контрольных точек, развитие портовой инфраструктуры. Игорь Зубарев выступил с инициативой повысить активность ассоциации на международном уровне – в вопросах межгосударственного регулирования ведения промысла и выгрузки в иностранных портах.

Глава Росрыболовства также предложил добавить к этим направлениям вопросы о создании национальной системы экологической сертификации и об усилении работы с торговыми сетями и анализе ценообразования на рыбную продукцию. Илья Шестаков попросил членов объединения не упускать из виду реализацию отраслевой госпрограммы, финансирование которой в ближайшие годы резко сокращается. «Соответственно сокращаются наши возможности и по проведению научных исследований, и по обеспечению ГСМ и техникой рыбинспекторов», – предупредил Илья Шестаков.

Он выразил пожелание, чтобы ВАРПЭ стала таким органом, который бы находил компромиссные варианты, прорабатывал предложения и представлял регулятору консолидированное мнение отрасли. «Аргументированная позиция, которая доносится со стороны ВАРПЭ, нами будет услышана, и мы всегда найдем совместное решение на благо отрасли», – заверил руководитель федерального агентства.

Герман Зверев пообещал подготовить по итогам общего собрания перечень поступивших от рыбаков предложений и направить их в Росрыболовство.

Ассоциация пополняется

В ходе собрания одобрены заявки на вступление в ВАРПЭ Ассоциации рыбопромышленников Севастополя и Крыма, ООО «Аквакультура Зауралья», Гипрорыбфлота, ООО «Дельта Фиш ЛТД», ООО «Дельфин», ВНИРО, ОАО «Владморрыбпорт» и Ассоциации операторов рефрижераторного подвижного состава. Участники встречи также утвердили отчет о деятельности ВАРПЭ за 2016 г., заслушали доклад ревизионной комиссии, одобрили изменения в шкалу членских взносов и корректировку устава ассоциации.

Константин Бандурин: АтлантНИРО на страже международных интересов России.

Стратегическая задача АтлантНИРО – научное обеспечение всей потенциально доступной сырьевой базы российского рыболовства в Атлантическом океане и ЮВТО, отмечает директор института Константин Бандурин.

Атлантический научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (АтлантНИРО) был организован 28 марта 1949 г. С момента появления отраслевой НИИ решал задачи комплексного научного обеспечения отечественного рыболовства, прежде всего в океанических районах средней и большой удаленности от портов северо-запада России, а также в бассейне Балтийского моря.

«В целом по своему научно-техническому потенциалу АтлантНИРО вполне может рассматриваться в качестве основной научной организации Северо-Западного региона страны, - подчеркнул директор учреждения Константин Бандурин в интервью газете «Fishnews Дайджест». - Институт в полном объеме обеспечивает отечественное рыболовство в водных объектах Калининградской области, Куршском и Вислинском заливах, бассейне Балтийского моря, а также в Атлантическом океане и юго-восточной части Тихого океана».

По словам Константина Бандурина, к основным приоритетным задачам института в ближайшее время можно отнести работу по сохранению всего комплекса научных исследований, выполняемых АтлантНИРО в последние годы, несмотря на сокращающееся финансирование. Это государственный мониторинг водных биоресурсов как в российской экономической зоне в Балтийском море, так и в районах международных договоров РФ, в которых работает отечественный флот. «Будем проводить мероприятия по оптимизации исследований и определению приоритетов прямых учетных траловых съемок. Необходимо совершенствовать методы определения допустимых уловов для того, чтобы соответствовать современным требованиям, находиться на уровне, достигнутом отечественными и зарубежными коллегами, - подчеркнул директор института. - При этом для обеспечения качества прогнозов запасов и изъятия водных биоресурсов планируем активно использовать методы математического моделирования с учетом опыта отраслевых НИИ Росрыболовства».

Собеседник «Fishnews Дайджест» рассказал, что в качестве стратегической задачи АтлантНИРО в институте рассматривают научное обеспечение всей потенциально доступной сырьевой базы российского рыболовства в Атлантическом океане и ЮВТО. В советский период отечественные ученые и рыбаки разведали и вовлекли в промышленную эксплуатацию значительные запасы рыб и беспозвоночных практически во всех продуктивных районах Атлантического океана и южной части Тихого океана. Сейчас сохраняются возможности расширения промысла ряда объектов, например тунцов, антарктического криля, ставриды ЮТО, океанических кальмаров.

«Мы видим миссию АтлантНИРО в сохранении и закреплении этих и других ресурсов в сфере российского рыболовства в условиях жесткой международной конкуренции, - заявил Константин Бандурин. - Пока основным средством для этого является активная работа в международных организациях (ИККАТ, АНТКОМ, СПРФМО), которую ученые АтлантНИРО проводят совместно с коллегами из ВНИРО и специалистами Росрыболовства. Однако этого недостаточно, для аргументированного отстаивания интересов российского рыболовства и достоверного информирования российских судовладельцев о состоянии сырьевой базы в океанических районах необходимо проведение экспедиционных исследований».

Глава института обратил внимание, что АтлантНИРО располагает двумя научно-исследовательскими судами, готовыми к выполнению экспедиций в любом районе Мирового океана, но из-за недостатка финансирования такие экспедиции не проводятся. Прямой контроль состояния сырьевой базы важен еще и потому, что глобальные изменения климата отражаются и на гидросфере, могут существенно влиять на положение продуктивных зон, численность и распределение гидробионтов, отметил собеседник «Fishnews Дайджест». В пример он привел значительное увеличение запасов сардины-иваси и скумбрии в северо-западной части Тихого океана в последние годы. Такие изменения могут иметь место и в других районах Мирового океана, в частности в ЮТО, подчеркнул Константин Бандурин.

Кроме того, институт планирует развивать направление, связанное с научным обеспечением аквакультуры, с отработкой соответствующих технологий для Калининградской области. Также АтлантНИРО собирается усилить исследования водных биоресурсов во внутренних водоемах региона. Отдельно директор отметил планы по разработке совместных проектов с Калининградским государственным техническим университетом.

«Мы надеемся, что с улучшением общей экономической ситуации в стране и, соответственно, увеличением финансирования рыбохозяйственной науки наши стратегические планы удастся воплотить в жизнь», - резюмировал Константин Бандурин.

В 1 кв. 2017 г. чистая прибыль The Europac Group увеличилась на 9,5%

Чистая прибыль испанского производителя упаковочной бумаги и картона The Europac Group (Papeles y Cartones de Europa, S.A.) в январе-марте 2017 г. выросла в годовом исчислении на 9,5%, достигнув 11 млн евро.

Продажи увеличились на 7,2% до 282 млн евро, консолидированный показатель EBITDA — на 3,2% до 19 млн евро.

В компании подчеркивают, что падение цен на бумагу и крафт-лайнер в первом квартале 2017 г. удалось компенсировать увеличением объемов продаж готовой продукции.

Производственные предприятия The Europac Group расположены в Испании, Франции и Португалии.

В 1 кв. 2017 г. выручка Altri снизилась на 1%

Выручка португальского производителя эвкалиптовой целлюлозы Altri по итогам трех первых месяцев 2017 г. снизилась в годовом исчислении на 1% до 159,8 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Прибыль по EBITDA за отчетный период сократилась на 23% до 40,1 млн евро. Консолидированная чистая прибыль Altri в первой четверти 2017 г. составила около 17 млн евро.

Турецкие квоты не отразятся на объемах экспорта зерна из ЮФО

Ростовская область может экспортировать в общей сложности 4-6 млн тонн зерна ежегодно. При этом весь объем российского зернового экспорта в Турцию в прошлом году составлял чуть более 3 млн тонн.

Очередные ограничения на ввоз российской пшеницы в Турцию – не более 20-25% от общего объема беспошлинного импорта – не окажут существенного негативного влияния на бизнес южно-российских экспортеров. Об этом заявил эксперт по ценообразованию ТПП Ростовской области Юрий Корнюш на пресс-конференции, посвященной ситуации на зерновом рынке.

«Юридически обязывающих документов по этому поводу Минсельхоз пока не получал, это только разговоры. Дело в том, что турецкие компании прежде всего сами заинтересованы в импорте нашего зерна. К нам приезжали турецкие коллеги и говорили, что нашу пшеницу они закупали и будут закупать. Более того, турецкие бизнесмены высказывали намерения о строительстве в нас предприятия по производству муки, чтобы избежать затрат на перевалку – сегодня они покупают у нас зерно, у себя делают их него муку и продают на экспорт», – рассказал Юрий Корнюш.

По его словам, только Ростовская область в настоящее время может экспортировать в общей сложности 4-6 млн тонн зерна. При этом весь объем российского зернового экспорта в Турцию в прошлом году составлял чуть более 3 млн тонн. В 2017 году, по предварительным прогнозам, эта цифра сохранится.

При этом у России появляются новые потенциальные партнеры, проявляющие интерес к зерновому бизнесу – в частности, по словам эксперта, перспективы строительства зерновых териналов в Ростовской области рассматривает компания из Великобретании. В качестве перспективных партнеров рассматриваются также Иран и Венесуэлла.

По данным Южного таможенного управления, среднемесячные физические объемы экспорта пшеницы через Юг России в Турцию в 2017г. сократились на 23%. – в 2016г. они составляли 213 тыс. тонн, в январе - апреле 2017г. - 163 тыс. тонн.

В марте 2017г. через порты Юга России было вывезено почти 322 тыс. тонн пшеницы (до введения пошлины 15 марта – 127 тыс. тонн, после 15 марта - 195 тыс. тонн), в апреле 2017г. – 55 тыс. тонн.

При этом, по оценкам президента ГК «Астон» (один из основных экспортеров зерна в Ростовской области, – прим. ред.) Вадима Викулова, потери аграриев Юга России от прекращения поставок зерна в Турцию весной 2017г. уже составили около 50 млн долларов.

Согласно прогнозам директора подразделения «Альпари» в Ростове Юлии Харитоновой, при сохраняющейся стоимости рубля потери в заработке сельхозпроизводителей и экспортеров зерна в этом году неизбежны.

«К маю внутренние цены на продовольственную пшеницу 4 класса снизились. На новый урожай цены на ФОБ составляют в среднем $170-173 за тонну, а это пости так же, как летом прошлого года. Но стоимость рубля сейчас совсем другая – в июле 2016г. доллар стоил 68 руб., сегодня – 56 руб. Это значит, что придется уступать в ценах на мировом рынке и терять в собственном заработке», – считает эксперт.

По данным Ростовстата, на начало мая 2017 г. переходящие запасы зерна в Ростовской области имелось составляли 1,14 млн тонн, что на 249,1 тыс. тонн (на 27,8 %) больше, чем на 1 мая 2016г. При этом в сельскохозяйственных организациях запасы зерна увеличились в 2,1 раза по сравнению с прошлым годом и составили 211,1 тыс. тонны, в заготовительных и перерабатывающих организациях – 38 тыс. тонн или 5,5 % по сравнению с прошлым годом.

На территории северо-восточной Африки, в республике Джибути открылся порт Дорале. Он построен китайской компанией China State Construction Engineering Corporation. Инвестиции в проект составили $421,7 млн.

Многофункциональный порт Дорале в Джибути стал самым крупным инфраструктурным проектом в северо-восточной Африке, финансируемым китайским предприятием.

Строительство вели только китайские компании, начиная с августа 2014 г. Они создали 1200-метровый основной причал с кессонным фундаментом, 175-метровый восточный рабочий пирс, двор площадью 900 000 кв. м, другие объекты площадью 80 000 кв. м. Проектируемая пропускная способность порта составляет 7,08 млн т в год, а также 200 000 стандартных грузовых ящиков.

Напомним, что по итогам 2016 г., объем прямых нефинансовых инвестиций Китая за рубежом достиг $170,11 млрд. Это на 44,1% больше, чем в 2015 г. В частности, за прошлый год с помощью прямых инвестиций китайских компаний в странах Шелкового Пути было создано 7961 предприятие.

Ранее сообщалось, что в прошлом году объем фактически использованного иностранного капитала в Поднебесной достиг 813,22 млрд юаней ($119,59 млрд). Это на 4,1% больше, чем в 2015 г. По итогам прошлого года, в стране было создано 27 900 предприятий с зарубежными инвестициями. Данный показатель вырос на 5% относительно уровня предыдущего года.

Экспорт зерна из России в июне снизится до 1,5-1,7 млн тонн - эксперт

Россия в июне снизит экспорт зерна до 1,5-1,7 млн тонн против прогнозируемых на май 2,2 млн тонн, считает директор департамента стратегического маркетинга ЗАО "Русагротранс" Игорь Павенский.

"Экспорт постепенно замедляется, причина, кроме укрепляющегося рубля, еще и в том, что сокращаются поставки в Турцию", - заявил И.Павенский "Интерфаксу". "Да и на внутреннем рынке низкие и спрос, и предложение зерна", - добавил он.

При этом он напомнил, что в июне прошлого года экспорт составил 912 тыс. тонн, в том числе 705 тыс. тонн пшеницы. Поставки пшеницы в июне этого года он прогнозирует в объеме 1-1,2 млн тонн.

По его данным, предварительные заявки на перевалку зерна в глубоководных портах на июнь составляют 448 тыс. тонн против 433 тыс. тонн в прошлом году. Этот объем будет увеличиваться, уверен эксперт.

Говоря о майском экспорте, И.Павенский отметил, что, несмотря на нервную обстановку вокруг поставок в Турцию, экспорт будет "довольно приличным - 2,2 млн тонн против 1,77 млн тонн год назад".н.

По его словам, в мае лидерство по закупкам российского зерна сохранил Египет, на долю которого в этом месяце приходится 27,9% поставок. На второе место вышла Танзания с 7,2%, третьим стал Израиль (5,8%).

Андрей Цыганов: Именно многофункциональность позволяет нам выбрать наиболее эффективный способ воздействия на проблемы

Международное экспертное сообщество обсудило проблемы взаимодействия конкуренции, промышленной политики и глобальной экономики

В мае в г. Порту (Португалия) состоялась дискуссия в узком формате, организованная международным изданием «Международная конкурентная политика» (Competition Policy International, CPI) и Институтом Глобального Антитраста (Global Antitrust Institute), по проблемам взаимодействия конкурентной политики, промышленной политики и глобальной экономики. В мероприятии принял участие заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

В рамках дискуссии участники обсудили вопросы, касающиеся рассмотрения промышленной политики конкурентными ведомствами при расследовании дел о нарушении антимонопольного законодательства или выставлении условий при контроле слияний. Кроме того, важным вопросом в повестке стало обсуждение возможности координации национальных конкурентных ведомств при выставлении условий при трансграничных сделках и способности условий, выставленных в одной юрисдикции, повлиять на состояние конкуренции за ее пределами. Участниками встречи также была поднята проблема «рентоориентированности» или же влияния на конкурентные ведомства крупных компаний, когда национальные антимонопольные органы обсуждают условия по согласованию сделок между их конкурентами.

Модераторами мероприятия выступил г-н Дуглас Гинсбург, член Апелляционного суда округа Колумбия, США, профессор Университетского колледжа Лондона, и Дэвид Эванс, руководитель CPI. В круглом столе участвовали руководители конкурентных ведомств ряда стран мира (Австралия, Бельгия, Израиль, Испания, Канада, Мексика, Нидерланды, Россия, Сингапур, США, Чили, ЮАР, Япония), юридических и консультационных фирм. В качестве основного докладчика был приглашен Фредерик Женни, председатель Комитета по конкуренции ОЭСР.

В ходе дискуссии Андрей Цыганов прокомментировал необходимость корреляции промышленной и антимонопольной политики, рассказал о том, что в соответствии с процедурами российской системы государственного управления, ФАС России является важным звеном в цепочке согласования промышленных политик с целью устранения коллизий в законодательстве. Кроме того, в настоящее время ФАС России завершает процесс подготовки Национального плана развития конкуренции (в котором, по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, участвовали ключевые отраслевые Министерства Российской Федерации), в соответствии с которым отраслевые политики будут переориентированы в русле проконкурентного развития.

Заместитель руководителя ФАС России особо подчеркнул активную роль конкурентных ведомств в изменении отраслевой политики и законодательства, не только путем адвокатирования конкуренции, но и в результате последовательного правоприменения. Андрей Цыганов привел в качестве примеров:

- рынки нефтепродуктов, где «три волны» дел о нарушении АМЗ, рассмотренных ФАС России, привели к коренному пересмотру всей системы отраслевого регулирования на проконкурентных началах;

- розничную торговлю, а также автомобильный и фармацевтический рынки, где после серии дел были разработаны Кодексы лучших практик и стало развиваться саморегулирование;

- строительную отрасль, где результатом пресечения повторяющихся нарушений антимонопольного законодательства и законодательства о закупках стало введение специальной системы разрешения споров с участием ФАС России.

Также он остановился на важности многофункционального характера конкурентного ведомства для активного вмешательства в отраслевые политики. «Именно многофункциональность позволяет нам выбрать наиболее эффективный способ воздействия на проблемы, возникающие в тех или иных отраслях экономики. Мы вправе использовать правоприменение в рамках законодательства о конкуренции, принимать решения в области тарифного регулирования, усовершенствовать правила закупок, добиться отмены или изменения актов органов власти, ограничивающих конкуренцию», - сказал Андрей Цыганов.

ЮНКТАД поддерживает ФАС в продвижении идеи принятия Инструментария по сотрудничеству конкурентных ведомств зарубежных стран

ФАС России проинформировал ЮНКТАД о подготовке проекта Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных транснациональных корпораций

На полях Конференции Международной конкурентной сети (МКС) г. Порту (Португалия) состоялась встреча делегации ФАС России во главе с заместителем руководителя ведомства Андреем Цыгановым с главой отдела по конкуренции и защите прав потребителей Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) г-жой Терезой Морейра.

В рамках встречи обсуждались вопросы подготовки к круглому столу «Усиление международного сотрудничества при рассмотрении трансграничных дел: инструменты и процедуры», который состоится в рамках 16-й сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции (МГЭ) ЮНКТАД (5-7 июля 2017 года, Женева, Швейцария). Этот вопрос был включен в повестку заседания 16-й сессии МГЭ ЮНКТАД по инициативе ФАС России.

Кроме того, Андрей Цыганов рассказал г-же Морейра о подготовке проекта текста Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных транснациональных корпораций, который может быть представлен государствам-членам ООН в рамках будущей сессии МГЭ ЮНКТАД и, в дальнейшем, принят на площадке ЮНКТАД в качестве приложения к Комплексу ООН согласованных на многосторонней основе принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками.

В завершение встречи Андрей Цыганов пригласил г-жу Морейра принять участие в ежегодном международном мероприятии «Неделя конкуренции в России», которая пройдет в период с 18 по 21 сентября 2017 года в г. Великий Новгород.

«ЮНКТАД является особенно важной площадкой для ФАС России, поскольку на ней осуществляется взаимодействие конкурентных ведомств в глобальном формате. На протяжении долгого времени сотрудничество ФАС России и ЮНКТАД основывается на взаимопонимании и доверии. Мы рады, что ЮНКТАД поддерживает нас в продвижении идеи необходимости принятия глобального Инструментария по сотрудничеству конкурентных ведомств зарубежных стран», - прокомментировала итоги встречи Начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по данным Европейского центра по контролю и профилактике заболеваний (ECDC) в Европейском регионе продолжается вспышка кори.

В эпидемический процесс вовлечены Австрия, Чехия, Италия, Португалия, Венгрия, Исландия, Словакия, Испания, Швеция.

Наиболее сложная обстановка складывается в Румынии, где с 1 января 2016 года по 12 мая 2017 года зарегистрировано 5728 случаев заболеваний, из которых 25 завершились летальным исходом. Вспышкой охвачено 39 из 42-х районов страны.

С начала 2017 года по 14 мая 2017 года в Италии заболело корью 2395 человек в 18-ти из 21 регионов.

В конце апреля в Швеции зарегистрировано 5 случаев инфекции в южной части страны.

Причинами распространения кори является недостаточные охваты населения иммунизацией, которая является единственным эффективным средством профилактики этой инфекции.

Органы здравоохранения европейских стран проводят комплекс необходимых мер, включая вакцинацию населения и введение ограничительных мероприятий.

В Российской Федерации организация и проведение иммунизации населения против кори находятся на особом контроле Роспотребнадзора. Охват составляет 98%, что превышает рекомендуемые Всемирной организацией здравоохранения уровни (95%).

Вместе с тем, Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан на ситуацию в Европе и просит учитывать её при планировании поездок.

25 мая 2017 года руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин провел заседание Коллегии ФТС России.

Коллегия ФТС России обсудила Комплексную программу развития ФТС России на период до 2020 года, а также готовность таможенных органов к работе в условиях нового Таможенного кодекса ЕАЭС.

Комплексная программа развития ФТС России на период до 2020 года была разработана для реализации главных задач, поставленных руководителем ФТС России В.И. Булавиным перед таможенными органами: обеспечить простоту и удобство для бизнеса, эффективность и безопасность для государства. Ее проект прошел основной этап обсуждения с бизнес-сообществом – в рамках Общественного совета при ФТС России и с четырьмя крупнейшими предпринимательскими объединениями России (РСПП, «Деловая Россия», «Опора России» и ТПП РФ).

Программа предусматривает 18 направлений развития таможенных органов. План мероприятий по реализации Комплексной программы включает 102 пункта. Программа содержит 41 целевой показатель, по которым таможенные органы будут определять степень достижения поставленных задач. Среди них выделены ключевые показатели «10 шагов навстречу бизнесу».

Запланированным результатом реализации Комплексной программы должна стать существенная поддержка бизнеса. Это будет достигнуто благодаря автоматизации бизнес-процессов, связанных с таможенным администрированием, а также благодаря взаимодействию таможенных органов с другими государственными органами и бизнесом преимущественно в электронном виде. Электронная таможня создает условия для перевода бизнес-процессов в электронный формат, выступает в качестве гарантии для равной и справедливой конкуренции, минимизирует издержки бизнеса одновременно со снижением фискальных рисков для бюджета страны. Применение современных информационных таможенных технологий сокращает временные и финансовые издержки для участников внешнеэкономической деятельности.

Коллегия ФТС России обсудила также готовность таможенных органов к работе в условиях вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, что намечено на 1 января 2018 года.

Ключевые новшества предлагались Федеральной таможенной службой после консультаций с бизнес-сообществом. В частности, в ТК ЕАЭС заложен приоритет электронного декларирования. Отменена необходимость подачи вместе с таможенной декларацией документов, на основании которых она заполнена. Кодексом предусмотрено применение технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров. Установлено сокращение сроков выпуска товаров до четырех часов и использование механизма «единого окна», в чем особенно заинтересован бизнес, работающий в морских портах. Также предусмотрено представление предварительной информации о прибытии товаров в виде электронного документа. И еще один важный момент – принципиальное изменение института уполномоченного экономического оператора.

Одновременно с Таможенным кодексом ЕАЭС должны вступить в силу и более 30 решений Евразийской экономической комиссии, и новый Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», проект которого ФТС России уже направила в Минфин России. Федеральная таможенная служба также будет активно участвовать в работе по совершенствованию российского законодательства в таможенной сфере. В изменении нуждаются около 180 нормативно-правовых актов.

О состоявшихся публичных обсуждениях результатов правоприменительной практики Россельхознадзора и руководств по соблюдению обязательных требований.

Мероприятие состоялось сегодня на базе подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР» (п. Быково, Московской области).

В публичных обсуждениях приняли участие порядка 200 человек: представители Аппарата Правительства Российской Федерации (РФ), Аналитического центра при Правительстве РФ, Министерства сельского хозяйства РФ и других государственных органов, а также отраслевых объединений, общественных организаций, делового сообщества. В мероприятии приняли участие представители средств массовой информации: Интерфакс, ТАСС, ИА «Россия Сегодня», «РосБизнесКонсалтинг», «Rambler News Service ». Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору представлена руководством службы, представителями центрального аппарата, главами территориальных управлений и директорами подведомственных учреждений.

Мероприятие открыл глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, который подробно рассказал о ключевых принципах и целях работы ведомства в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Отмечено, что приоритетом при реализации данной программы для Россельхознадзора является обеспечение открытости, информирование общества о работе ведомства по основным направлениям контрольно-надзорной деятельности. Одним из путей реализации такого подхода стало внедрение и активное использование Россельхознадзором государственных электронных информационных систем и переход к электронному документообороту в части контрольно-надзорной деятельности. Сергей Данкверт подчеркнул, что реформа требует от компетентных ведомств выведения своей работы на принципиально иной уровень, что подразумевает внедрение риск-ориентированного подхода при реализации функций в рамках контрольно-надзорной деятельности.

В ходе мероприятия с докладами выступили заместители Руководителя Россельхознадзора Николай Власов и Юлия Швабаускене.

Николай Власов подробно рассказал об итогах деятельности Россельхознадзора в части государственного ветеринарного надзора, ветеринарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления, федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения за 2016 год, представив также данные за I квартал 2017 года. Заместитель Руководителя обратил особое внимание на существенное изменение формата реализации Россельхознадзором своих полномочий по мере реформирования, обратив внимание на появление самой возможности реализации проекта «Список честных» (Служба ведет и публикует в открытом доступе список предприятий-производителей молочной продукции, при исследовании которой не было обнаружений признаков фальсификации).

Участники публичных слушаний высоко оценили другую инициативу Россельхознадзора: экспериментальный проект «Зеленый коридор» в Большом порту Санкт-Петербурга, который включает категорирование участников внешнеэкономической деятельности с последующим изменением технологической схемы осуществления государственного ветеринарного контроля, направленного на переход от сплошного фактического ветеринарного контроля при выпуске импортированных подконтрольных товаров в обращение к их выборочному фактическому контролю.

Юлия Швабаускене подробно рассказала о результатах деятельности Россельхознадзора в части реализации полномочий Службы в области карантинного фитосанитарного контроля, контроля в области семеноводства и надзора за состоянием земель сельскохозяйственного назначения. В своем докладе заместитель Руководителя Россельхознадзора остановилась на положительных результатах применения риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, которые выразились в снижении количества проверок при сохранении высокого уровня обнаружений. Юлия Швабаускене заметила, что выявление нарушений не всегда приводит к их искоренению: производителям, импортерам и экспортерам, ответственным лицам легче заплатить штраф, чем внести коррективы в организацию своей работы в целях предупреждения нарушений.

Отдельная часть публичных обсуждений была выделена для общения руководства и сотрудников компетентного ведомства и представителей общественности. В основном, вопросы и предложения касались уточнения полномочий Россельхознадзора.

Представитель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию озвучил инициативу восстановления функции Россельхознадзора по контролю за использованием пестицидов и агрохимикатов при производстве сельскохозяйственной продукции (данные полномочия были в компетенции ведомства до 1 августа 2011 года). Также в ходе обсуждений поднимались вопросы в части осуществления контроля за зерном, поступающим на мини-мельницы и крупорушки (доля производимой ими муки в общем объеме продукции составляет порядка 40%), и импортируемой плодовоовощной продукцией.

Инициативы общественности касались также повышения уровня информационной открытости ведомства в части упрощения и детализации содержания некоторой узкоспециализированной информации. В ходе заседания руководством Службы принято решение о создании видеоинструкции для профильных специалистов по работе с электронными системами Россельхознадзора.

О переговорах Россельхознадзора с Национальной службой здоровья животных и пищевой безопасности Многонационального Государства Боливия.

24 мая 2017 г. в Париже в рамках 85-ой Генеральной сессии МЭБ представители Россельхознадзора провели рабочую встречу с исполнительным директором национальной службы здоровья животных и пищевой безопасности Многонационального Государства Боливия Хавьером Суаресом Уртадо. На встрече также присутствовали представители бизнес — сообщества Боливии.

Стороны обсудили вопросы двустороннего взаимодействия между Россией и Боливией. Боливийская сторона заявила о своей заинтересованности в поставках говядины в Россию через морской порт Владивосток и передала ряд материалов для анализа риска, связанного с поставками животноводческой продукции из Боливии в Россию.

Российская сторона сообщила, что рассмотрит эти материалы в ближайшее время и направит официальный ответ боливийской стороне.

Стороны также обсудили возможную встречу Министра сельского хозяйства Боливии с руководством Россельхознадзора. Для этого боливийская сторона направит официальный запрос в Россельхознадзор.

Как WannaCry заставил всех задуматься о защите банкоматов

ДМИТРИЙ ЗВЕГИНЕЦ

руководитель направления Kaspersky Embedded Systems Security

Во всеобщей неразберихе и сумятице, которую буквально за считанные часы создал в мире шифровальщик WannaCry, финансовым организациям пришлось разгребать последствия там, где они, возможно, меньше всего ожидали.

Во всех соцсетях и новостях появились изображения банкоматов, POS-терминалов и различных информационных табло, поражённых пресловутым зловредом. Не то чтобы это сильно ударило по конфиденциальности данных, хранящихся в банковских системах, но вот репутация финансовых организаций понесла серьёзный урон. А сами они лишились какой-то доли прибыли из-за неработающего оборудования, да ещё и потратили кучу денег на устранение проблемы — перезагрузку устройств, переустановку системы и т. п.

По логике вещей этой проблемы вообще не должно было бы быть. Создатели шифровальщиков не интересуются встраиваемыми системами, на которых работают всевозможные терминалы и банкоматы, ведь вряд ли кто-то будет платить выкуп за восстановление подобной системы, в ней, как правило, не содержится никаких ценных данных, а всё решение проблемы сводится к форматированию жёсткого диска и переустановке. Однако шифровальщик WannaCry не отличался особой избирательностью и проникал во все системы, в которых имелась незакрытая уязвимость в Windows. А благодаря особенностям этой уязвимости он быстро и беспрепятственно распространялся по локальным сетям и, таким образом, оказался там, куда не стремился,— в банкоматах и терминалах.

Нельзя сказать, что атаки WannaCry открыли общественности и компаниям глаза на проблемы безопасности встраиваемых систем (Embedded Systems). Дела всегда обстояли так, что защитой подобного рода устройств занимались далеко не в первую очередь. Кроме того, до недавнего времени не существовало и специальных решений, позволяющих обеспечить должный уровень безопасности банкоматов, терминалов самообслуживания, информационных табло, вендинговых аппаратов и прочих устройств, работающих на тех самых embedded systems. Тем не менее WannaCry это ещё один веский повод разобраться, в чём проблема с кибербезопасностью встраиваемых систем и как эту проблему можно решить.

Хотя, если уж совсем начистоту, проблем тут две. Первая, как уже было сказано выше,— недостаток внимания, уделяемого защите встраиваемых систем. Вторая проблема заключается в том, что зачастую устройства типа банкоматов и терминалов самообслуживания работают на устаревших операционных системах. В России, например, они до сих пор в большинстве своём работают на Windows XP, которая уже несколько лет как не поддерживается официальным производителем. А в случае с WannaCry, как мы знаем, именно уязвимость в Windows сыграла ключевую роль в распространении шифровальщика.

Мы, конечно же, рекомендуем всем и всегда использовать самые свежие версии программного обеспечения и своевременно устанавливать все официальные обновления. Однако мы, разумеется, не призываем в срочном порядке проводить апгрейд всех встраиваемых систем и тратить на это уйму средств и ресурсов. И всё же решать вопрос с безопасностью embedded systems нужно. И чем быстрее, тем лучше.

И тут, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. После WannaCry о защите встраиваемых систем задумались даже те, кто никогда не придавал этому особого значения. И это очень положительная тенденция. Главное — выбрать подходящее защитное решение.

Дело в том, что встраиваемые системы потому и идут особняком, что их организация, поддержка и защита в значительной мере отличаются от обслуживания классических корпоративных сетей. Следовательно, традиционные защитные решения для них не подходят: они просто не учитывают особенности встраиваемых систем. К счастью, сегодня спасти банкоматы, терминалы и иже с ними от разного рода киберугроз можно с помощью специализированных решений для embedded systems. В отличие от традиционных защитных средств, они менее требовательны к ресурсам системы (а это крайне важно при условии, что система простая и зачастую устаревшая), но при этом содержат антивирусные модули и комплексно закрывают специфичные векторы атак на подобные устройства.

Вкратце принцип работы защитных решений для встраиваемых систем сводится к следующему:

запрещено всё, что не разрешено (Default Deny),— никакая неизвестная и не допущенная к работе на этом устройстве программа или исполняемый файл просто не смогут запуститься;

контроль целостности файлов и процессов в памяти — никто извне не сможет вмешаться в запрограммированное функционирование устройства;

предотвращение попыток эксплуатации уязвимостей — система блокирует методы использования «брешей», которые зловреды выбирают для распространения внутри сети;

централизованное управление файерволами для закрытия всех неиспользуемых портов, чтобы через них не могли проникнуть зловреды.

Другими словами, защитное решение для встраиваемых систем гарантирует, что банкомат, терминал или информационное табло будут доступны только для тех операций, для которых они предназначены, и процессы в них не будут нарушены. И в некоторых случаях это гарантирует не только безопасность этих устройств, но и всей корпоративной сети банка, ведь всё это единый IT-организм.

Презентация проекта железнодорожного маршрута «Белкомур» состоялась на заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике 23 мая в рамках Дня Архангельской области, сообщает официальный портал Совета Федерации.

По словам главы Архангельской области Игоря Орлова, реализация проекта «Белкомур» создаст условия для ускоренного промышленного и социально-экономического развития Пермского края, Республики Коми, Архангельской и Мурманской областей, и в целом Арктической зоны России. «Из 11 проектов, которые направлены на создание условий для экономического роста области, самыми значительными являются развивающие транспортную инфраструктуру. Без них будет невозможно включить в полноценную работу весь ресурсный потенциал региона», - отметил Игорь Орлов.

«Белкомур» представляет собой комплексный проект промышленного и инфраструктурного развития Севера России и Урала, стержнем которого является строительство новой железнодорожной магистрали протяженностью 1161 км Соликамск (Пермь) — Сыктывкар — Архангельск, и предполагает строительство новых железнодорожных участков протяженностью 712 км и реконструкцию существующих малодеятельных участков протяженностью 449 км. Пропускная способность создаваемой магистрали должна составить 35 млн т в год. Проект будет реализован с участием китайских партнеров.

По информации агентства ТАСС в качестве базового инвестора проекта рассматривается многопрофильный китайский холдинг Poly Group, который готов вложить в проект до $5,5 млрд. Интерес к проекту «Белкомур» проявляют также российские инвесторы.

Итогом обсуждения проекта железной дороги «Белкомур» стал пакет рекомендаций, направленных на поддержку строительства железной дороги и глубоководного района морского порта Архангельск. Они могут войти в постановление Совета Федерации.

В частности, Правительству РФ предлагается проработать вопрос о заключении межправительственного меморандума с Китайской Народной Республикой по реализации проектов, направленных на создание транспортно-логистических коридоров, «Строительство железнодорожной магистрали Архангельск-Сыктывкар-Соликамск («Белкомур») и «Строительство Глубоководного района морского порта Архангельск».

Правительству РФ рекомендовано при разработке государственной программы «Развитие транспортной системы» на период с 2021 года предусмотреть финансирование проекта «Белкомур» в части его государственной поддержки с 2023 года на период действия концессионного соглашения.

Бэлла Ломанова

Китай. Арктика. СЗФО. ПФО > Транспорт > gudok.ru, 25 мая 2017 > № 2185465

В ОАЭ ряд высокопоставленных лиц признаны виновными в мошенничестве и причинении финансового ущерба инвестиционному управлению эмирата Рас-Аль-Хайма (RAKIA) в размере $17,2 млн.

В соответствии с судебными документами, опубликованными во вторник, в апреле два бывших старших должностных лица Инвестиционного управления Рас-Аль-Хаймы Хасар Массаад и Гела Микадзе были заочно приговорены к 15 годам тюремного заключения за хищение государственных средств в 2011 году.

Георгий Джанашия, третий участник дела, был также приговорен к 15 годам тюремного заключения заочно.

Гела Микадзе является бывшим генеральным директором грузинского подразделения RAKIA, а также действующим членом парламента Грузии.

Микадзе и Джанашии постановлено выплатить соответственно $12,8 млн и $4,4 млн. Трое подсудимых также были оштрафованы на $17,2 млн.

Установлено, что обвиняемым было «поручено поддерживать и отстаивать общественные интересы», в то время как они умышленно причинили финансовый и репутационный ущерб управлению.

Обвинения касаются продажи в 2011 году грузинского Потийского морского порта, который на тот момент полностью принадлежал RAKIA. Соглашение о совместном предприятии между Потийским морским портом и обществом с ограниченной ответственностью под названием Raystar Trade было инициировано, а затем отменено.

Бенефициарами Raystar выступали Микадзе и Джанашия. В соответствии с соглашением, контракт должен был быть аннулирован после выплаты компании $17,2 млн, но оплата была произведена на личные швейцарские банковские счета Микадзе и Джанашии.

Пресс-секретарь юридической команды Массаада заявил Reuters, что Массаад опровергает «сфабрикованные обвинения», так как «никаких доказательств вины представлено не было».

Массаад был задержан в Саудовской Аравии в прошлом году по ордеру, выданному правительством Рас-Аль-Хаймы. Он работал в RAKIA с 2007 до 2012 года и также причастен к созданию RAK Ceramics из ОАЭ, одного из крупнейших в мире производителей фарфоровых изделий.

Местонахождение Джанашии неизвестно.

Источник: Arabian Business

Новый ботнет Persirai, который «специализируется» на IP-камерах, распространяется по Интернету. Об обнаружении этого зловредного кода сообщила 9 мая компания Trend Micro, которая занимается информационной безопасностью.

Ботнет Persirai получает доступ к тем IP-камерам, уязвимость которых позволяет ему сделать это. Для проникновения в камеру он использует открытый порт в маршрутизаторе пользователя. Затем он загружает в камеру команду, заставлящую её связаться с сайтом, на котором находится вредоносный скрипт. Этот скрипт загружается в камеру, в результате чего она выполняет команды контрольно-командного сервера (C&C-сервера), управляющего ботнетом. Таким образом, камера сама становится частью ботнета — совокупности Интернет-устройств, действующих по командам из единого центра, обычно без ведома их пользователей.

Все камеры, входящие в состав ботнета, в некоторый момент могут вместе провести DDoS-атаку против Интернет-ресурса, который станет их целью. Под воздействием такой атаки этот ресурс перегрузится запросами извне и перестанет работать. Помимо участия в DDos-атаке, заражённая IP-камера может заниматься поиском в Интернете других уязвимых камер.

Новая вредоносная программа «идёт по стопам» ботнета Mirai, который атаковал ряд важных Интернет-ресурсов в сентябре прошлого года. Название Persirai означает Persian Mirai — «Персидский Mirai». Сайт, с которого в атакуемую камеру загружается вредоносный скрипт, зарегистрирован в иранском национальном домене ir. Это может говорить как об авторстве иранских программистов, так и о чьём-то желании «подставить» их.

Изначально специалисты компании Trend Micro сообщили, что с помощью поисковика для Интернета вещей Shodan они обнаружили по всему миру более 122 тысяч камер, которые уязвимы для ботнета Persirai. Огромное число таких камер находится в Китае, Таиланде, США. Достаточно много их и в других странах. Количество уязвимых моделей IP-камер — порядка 1000. Пользователи, как правило, не знают, что их камеры заражены.

Замена пароля, по умолчанию установленного на камере, в данном случае не поможет пользователю обезопасить её. Однако специалисты Trend Micro советуют всё равно сделать это. В качестве защиты от ботнета Persirai они рекомендуют отключить протокол UPnP. Это лишит устройство возможности открывать Интернету порты без предупреждения и действовать как сервер. После перезагрузки заражённая камера перестаёт действовать в составе ботнета, но по-прежнему остаётся уязвимой для нового проникновения.

Состоялась встреча руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Ф. Басаргина с представителями общественных организаций и делового сообщества морского и внутреннего водного транспорта

Во встрече приняли участие президент Союза «Российская палата судоходства» А.Ю. Клявин, исполнительный директоров Ассоциации морских торговых портов С.Д. Жусупов, заместитель генерального директора ООО «Управление транспортными активами» В.А. Попов, заместитель генерального директора ПАО «Совкомфлот» М.И. Суслин, исполнительный директор Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта В.А. Шаров, другие представители отраслевых организаций.

На встрече обсуждались вопросы в сфере совершенствования контрольной и надзорной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в области государственного морского и речного надзора, внедрение риск-ориентированного подхода, создание системы оценки результативности и эффективности контрольных мероприятий, введение в практику профилактики нарушений обязательных требований, реализацию ведомственного приоритетного проекта Ространснадзора в рамках реформы контрольной и надзорной деятельности до 2025 года.

Участники встречи высказали ряд актуальных предложений по совершенствованию работы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также обозначили готовность к осуществлению тесного взаимодействия в этой области. Руководитель Ространснадзора

В.Ф. Басаргин поблагодарил участников встречи за поддержку и выразил надежду на дальнейшее конструктивное и плодотворное сотрудничество.

24 МАЯ В ПЕКИНЕ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПУНКТАМ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ

24 мая в Пекине прошло пленарное заседание Рабочей группы по пунктам пропуска Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая.

Российскую сторону возглавил заместитель председателя российской части Подкомиссии, заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул, китайскую – заместитель руководителя Китайской части Подкомиссии, руководитель Китайской части Рабочей группы, заведующий Государственной канцелярией по управлению пунктами пропуска Главного таможенного управления КНР Чжан Гуанчжи.

Стороны констатировали, что в 2016-2017 гг. компетентными органами России и Китая, осуществляющими функции в пунктах пропуска через российско-китайскую государственную границу, предприняты значительные усилия для стимулирования развития пунктов пропуска и выполнения решений 19 заседания Рабочей группы.

Рассмотрены вопросы развития пунктов пропуска через российско-китайскую границу, повышения эффективности их функционирования, в т.ч. за счет соблюдения распорядка работы пунктов, обеспечения синхронизации работы.

Представители российских и китайских компетентных ведомств обсудили вопросы синхронизации работ по строительству железнодорожного пункта пропуска Нижнеленинское – Тунцзян и пешеходного пункта пропуска Благовещенск-1 – Хэйхэ.

В ходе пленарного заседания состоялся обстоятельный диалог по вопросу расширения номенклатуры грузов, планируемых к пересечению через ЖДПП Нижнеленинское – Тунцзян.

Китайская сторона проинформировала, что через ЖДПП Тунцзян будет разрешено перевозить в/из Россию любые грузы и товары, не запрещенные Китайской Народной Республикой.

Большое внимание было уделено теме изменения распорядка работы пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных в пределах территории Свободного порта Владивосток, и сопредельных китайских пунктов пропуска, на круглосуточный распорядок работы.

ПУТЕШЕСТВИЕ В КРЫМ ПО ЕДИНОМУ БИЛЕТУ

Туристы в летний сезон 2017 года смогут отправиться на отдых в Крым по «единому» билету. Продажи стартовали в марте, а перевозки начались с 30 апреля.

Оформить проездной документ можно в кассе любого железнодорожного вокзала, кассах агентских сетей АО «ФПК, на сайте ОАО «РЖД» за 60 суток до планируемой даты поездки, а также на сайтах ряда авиакомпаний и в агентских сетях по продаже авиабилетов до 30 сентября 2017 года.

«Единый билет» позволяет туристу во время путешествия воспользоваться сразу несколькими видами транспорта - железнодорожным, воздушным, автомобильным и морским. Благодаря этому поездка становится более комфортной и доступной по цене. Для удобства пассажиров расписание всех видов транспорта согласовано. Для владельцев «единого» билета предусмотрено приоритетное право посадки на паром.

Маршрут в Крым можно проложить практически из любого города России. Сначала поезд привозит туристов в Краснодарский край и Анапу, затем автобус доставляет на паром в порт «Кавказ». Далее на пароме путешественники плывут в порт «Керчь» на Крымском полуострове и затем на автобусах отправляются в семь городов Крымского полуострова - Керчь, Симферополь, Севастополь, Феодосию, Судак, Евпаторию и Ялту.

Подробную информацию о «едином» билете путешественники могут получить по телефону круглосуточной бесплатной «горячей» линии 8 800 250-18-04.

Проект реализует автономная некоммерческая организация «Единая транспортная дирекция», учрежденная Минтрансом России, совместно с ОАО «РЖД» и при поддержке отечественных авиакомпаний. Введение «единого» билета позволяет повысить транспортную доступность курортов Крыма и способствует продвижению туристский возможностей Крымского полуострова.

Утверждена Стратегия развития морских терминалов для обслуживания рыбопромысловых судов

Документом предусматривается увеличение товарооборота, модернизация перегрузочных центров рыбных терминалов, локализация обслуживания отечественного рыбопромыслового флота, наращивание мощностей портовых холодильников

Стратегия развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота с учетом береговой логистической инфраструктуры, предназначенной для транспортировки, хранения и дистрибуции рыбной продукции на период до 2030 года утверждена приказом Минсельхоза России № 189.

Документ разработан в целях реализации поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Госсовета, которое состоялось в октябре 2015 года, и Плана мероприятий по модернизации и развитию портовой инфраструктуры, утвержденного распоряжением Правительства России от 27 декабря 2016 года.

Стратегия предполагает масштабную модернизацию имеющихся и строительство новых судоремонтных и логистических мощностей, создание портовой инфраструктуры в основных рыбохозяйственных бассейнах России: Дальневосточном, Северном, Западном, Азово-Черноморском, Волжско-Каспийском.

Ключевые показатели оценки достижения целей и выполнения задач Стратегии:

- доля отечественных рыбопромысловых судов, проходящих техническое обслуживание в российских портах (по валовой вместимости) должна вырасти до 80% (в 2015 году значение этого показателя составляло 40%);

- объем заказов российских морских терминалов по техническому обслуживанию крупно- и среднетоннажных рыбопромысловых судов (количество судов в год) планируется довести до 440 единиц, против 270 единиц в 2015 году;

- объем перевалки рыбопродукции в российских морских портах (млн тонн в год) поднимется с 1,5 млн тонн до 3 млн тонн;

- емкость припортовых холодильно-складских комплексов, тыс. тонн единовременного хранения увеличится с 235 тыс. тонн до 440 тыс. тонн.

Выполнение цели Стратегии является одним из условий ускорения социально-экономического развития рыбохозяйственного комплекса России и укрепления национальной продовольственной безопасности.

Общий объем инвестиций в рамках реализации предусмотренных Стратегией инвестиционных проектов оценивается в 26,5 млрд рублей (2017-2025 годы).

За счет переориентации российских судо- и грузовладельцев на обслуживание в отечественных морских терминалах прирост выручки от реализации услуг по перевалке и хранению рыбопродукции, а также обслуживанию рыбопромыслового флота оценивается минимум в 11 млрд рублей. Дополнительный прямой вклад в валовый внутренний продукт России может составить не менее 6 млрд рублей в год.

Ожидается, что реализация Стратегии приведет к росту спроса на рыбопродукцию и услуг смежных отраслей экономики (строительство, поставка транспортных средств, оборудования и др.)

Строительство новых перегрузочных комплексов, создание и развитие предприятий по обслуживанию судов рыбопромыслового флота позволит создать не менее 1 тыс. рабочих мест в прибрежных субъектах Российской Федерации. Устранение инфраструктурных ограничений и снижение логистических затрат будет способствовать снижению реальных цен на рыбопродукцию на внутреннем рынке в среднем не менее чем на 10%.

Три пилотных региона России могут быть выбраны для изучения их потенциала в рамках российско-шведских проектов в области обращения с отходами

Эта тема обсуждалась в рамках переговоров специалистов России и Швеции в период с 15 по 18 мая 2017 г. в Стокгольме (Швеция) в рамках семинара-тренинга «Предотвращение образования и сокращение захоронения отходов», а также «Устойчивое развитие городов, управление отходами и энергоэффективность».

На полях семинара также состоялось заседание российско-шведской Рабочей группы по утилизации и переработке отходов, в рамках которой реализуются проекты WM-03 «Предотвращение образования и сокращение захоронения отходов» и WM-07 «Платформа для устойчивого развития городов – включая управление отходами и другие коммунальные услуги». Цель проекта - внедрение законодательных инструментов, необходимых для эффективного использования вторичных ресурсов в Российской Федерации и гармонизация российского федерального законодательства в соответствии с инструментами ОЭСР в области обращения с ТО. Сотрудничество со Швецией представляет интерес для Российской Федерации в целях разработки и применения эффективной стратегии обращения с отходами, в том числе, в области управления твердыми муниципальными отходами.

В рамках проектов планируется разработка рекомендаций для предотвращения и минимизации отходов с помощью технологической модернизации производства, а также планов для пилотных регионов с конкретными направлениями работы (в частности, органические отходы, опасные отходы, материалы, пригодные для вторичного использования).

В ходе заседания Рабочей группы представители Минприроды России проинформировали шведских партнеров о законодательном регулировании вопросов обращения с отходами в Российской Федерации.

В частности, было отмечено, что в настоящее время в России развиваются меры экономического стимулирования в области обращения с отходами. Предусмотрено освобождение от платы за негативное воздействие при обеспечении безопасного захоронения, реализации мероприятий, направленных на понижение классов опасности отходов. С 2017 г. законодательством вводится механизм использования средств экосбора на создание объектов инфраструктуры отрасли обращения с отходами. На региональном уровне также могут быть реализованы меры экономического стимулирования в виде налоговых льгот.

Шведская сторона представила информацию в области законодательства по управлению отходами в Швеции. Стороны обсудили вопросы управления муниципальными отходами, в частности, организацию 290 шведских муниципалитетов, использование налогообложения в качестве надзорного инструмента, обзор систем сбора и сортировки бытового мусора, электронного мусора, опасных отходов, пищевых отходов.

Российская делегация для ознакомления с опытом по переработке отходов посетила фабрику по оптической сортировке бытового мусора, завод по переработке холодильников и другие предприятия, также посетила крупнейший европейский завод по сжиганию и анаэробной утилизации мусора в г. Вестеросе.

В рамках семинара «Устойчивое развитие городов, управление отходами и энергоэффективность» был посещен ряд шведских компаний. Была представлена информация по шведским национальным инвестиционным программам как инструментам устойчивого развития городов.

В частности отмечено, что основными результатами инвестиционных программ в Швеции стало сокращение отходов на захоронение – 460 тыс. т в год; энергосбережение - 3,3 твТ-Ч в год; сокращение до 2 млн т СО2 в год (общее количество выбросов парниковых газов в Швеции составило 64 млн т в 2008 г.)

Российская делегация первой посетила новый демонстрационный центр «Умный город Швеции», созданный при Шведском экологическом исследовательском институте в качестве платформы для устойчивого развития городов. Специалисты осмотрели Королевский морской порт в г. Стокгольм, где наглядно ознакомились с реализуемыми мерами по развитию новых технологий и строительству умных домов.

Кроме того, стороны пришли к договоренности о проведении совместного с Агентством охраны окружающей среды Швеции семинара по вопросам расширенной ответственности производителя (РОП) в августе 2017 г. Планируется обсудить план действий по имплементации в российское законодательство решений и рекомендаций ОЭСР по отходам (в части реализации РОП), а также решение ключевых проблем, с которыми столкнулись шведские специалисты в ходе реализации РОП.

Одновременно в августе 2017 г. в Минприроды России планируется проведение очередного российско-шведского семинара «Устойчивое развитие городов, управление отходами и энергоэффективность».

В мероприятии приняли участие представители Минприроды России, ФГБУ УралНИИ «Экология», ФГБУ ВНИИЭкология и Центр экологической и промышленной политики, Шведское агентство охраны окружающей среды, Королевский технологический институт Швеции, Шведский экологический исследовательский институт и др.

В 2016 г. Китай вышел на восьмое место в мире по объему круизного рынка, сообщила Китайская ассоциация круизной и яхтенной индустрии. В прошлом году на круизных лайнерах за рубеж отправились 2,12 млн китайских туристов. Это на 91% больше, чем годом ранее. Как ожидается, в 2017 г. данный показатель увеличится до 2,6 млн человек.

За 2016 г. крупнейшие портовые города КНР приняли 1040 круизных судов. В частности, международный порт приписки круизных лайнеров в городе Тяньцзинь, который стал крупнейшим в Азии, принял 138 рейсов. В 2017 г. этот порт обслужит 150 лайнеров.

По итогам прошлого года, крупные порты страны располагали 18 круизными судами, тогда как в 2006 г. аналогичный показатель составлял лишь одно судно.

Ранее сообщалось, что китайский круизный рынок обещает стать крупнейшим в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На китайском рынке присутствуют пять самых крупных мировых круизных компаний: Carnival, Royal Caribbean, Genting, MSC и Norwegian.

В настоящее время китайские власти ведут разработку общенациональной программы развития круизного туризма. В частности, в стране планируется создать пять основных группировок круизных портов. Поднебесная рассчитывает, что к 2020 г. китайцы будут совершать 3,5 млн круизных плаваний ежегодно.

На днях первый грузовой поезд Шэньчжэнь - Минск в рамках маршрута Китай - Европа отправился в к месту назначения. В Минск состав должен прибыть через 13 дней. Поезд вышел из шэньчжэньского порта Яньтянь, пройдет через Алашанькоу (СУАР), затем проследует через Казахстан и Россию. В будущем его маршрут может быть продлен до Гамбурга.

Недавно товарный поезд отправился из железнодорожного сборочного пункта в Урумчи (Синьцзян-Уйгурский автономный округ Китая). Состав направится в порт Ляньюнган (пров. Цзянсу), затем контейнеры будут отправлены морем в индийский порт Нава-Шева. Это первый международный транспортный мультимодальный маршрут, открытый в Урумчи.

В прошлом году между административным центром Синьцзян-Уйгурского автономного района городом Урумчи и крупнейшим речным портом мира Дуйсбургом в Германии начал действовать регулярный железнодорожный маршрут. Оператором маршрута стало созданное совместное предприятие с уставным капиталом в 200 млн. юаней. С китайской стороны в СП войдёт Урумчийская зона технико-экономического развития.

ГТС предлагают сдавать в концессию.

Министерство сельского хозяйства утвердило Стратегию развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота до 2030 г. В документе прописана возможность сдачи ГТС в концессию. Ожидается, что это поможет привлечь в модернизацию портов больше частных инвестиций.

В Стратегии, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства от 20 апреля 2017 г № 189, обозначены задачи и ключевые показатели деятельности терминалов, дана оценка потребности развития мощностей по перевалке и хранению рыбопродукции при поставках на внутренний рынок и на экспорт, а также потребности инфраструктуры для базирования и комплексного обслуживания судов. В документе указаны механизмы государственно-частного партнерства для развития терминалов.

Основной целью стратегии заявлено повышение привлекательности российских морских терминалов. Для этого планируют улучшать качество и повышать конкурентоспособность оказываемых услуг, сообщает корреспондент Fishnews.

По итогам реализации всех мероприятий ожидается, что доля отечественных рыбопромысловых судов, проходящих техобслуживание в российских портах возрастет с 40% до 80%. Объем заказов российских морских терминалов по техобслуживанию крупно- и среднетоннажных рыбопромысловых судов составит не менее 440 единиц в год. Стратегия также подразумевает увеличение объемов перевалки рыбопродукции до 3 млн тонн в год и увеличение холодильных мощностей для единовременного хранения с 235 до 440 тыс. тонн.

Суммарный объем инвестиций в рамках реализации предусмотренных стратегией инвестиционных проектов оценивается в 26,5 млрд рублей в течение 2017 - 2025 гг.

В документе сказано, что наряду с совершенствованием практики аренды гидротехнических сооружений будут внедряться дополнительные инструменты, которые позволят привлечь частные инвестиции в реконструкцию ГТС и развить инфраструктуру морских терминалов в целом.

В частности, перспективной формой долгосрочного договора названо концессионное соглашение. В стратегии отмечается, что заключение концессионных соглашений возможно в случае привлечения частных инвестиций в реконструкцию ГТС как отдельно, так и с одновременной модернизацией береговой инфраструктуры. Перспективными объектами для заключения концессионных соглашений, согласно документу, являются рыбные терминалы морских портов Калининград, Мурманск, Махачкала, Петропавловск-Камчатский, Корсаков.

У «Нацрыбресурса» новый руководитель.

Временно исполняющим обязанности генерального директора ФГУП «Нацрыбресурс» назначен Сергей Харьков. Ранее он был заместителем гендиректора по управлению нефинансовыми активами предприятия.

С 2001 по 2011 гг. Сергей Харьков работал в департаменте государственного и муниципального имущества города Москвы. В его ведении в разное время были вопросы оформления государственной собственности и инвентаризации, передачи объектов инженерно-коммунального назначения, контроль за деятельностью и использованием активов государственных учреждений, управление казной, сообщает корреспондент Fishnews.

В 2011 по 2013 гг. Сергей Харьков занимал должность советника генерального директора в ГУП «Мосводосток». С 2014 г. работал в системе Министерства обороны на должности директора департамента АО «Гарнизон», а в 2016 г. был назначен заместителем директора ФГУП «Оборонпромэкология».

В 2017 г. стал заместителем гендиректора по управлению нефинансовыми активами ФГУП «Нацрыбресурс». 21 апреля этого года приказом Росрыболовства № 156 Сергей Харьков был назначен врио генерального директора предприятия.

«Рыбные порты будут восстановлены и продолжат работу в интересах отрасли», - заявил новый глава «Нацрыбресурса», вступив в должность.

Эксперты Конференции МКС обменялись опытом противодействия сговорам на торгах

Необходимо создание и поддержание условий, обеспечивающих в целом проконкурентный вектор деятельности сторон, участвующих в размещении госзаказа

В рамках Конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялось секционное заседание «Привлечение государственных и негосударственных партнеров к соблюдению законности: пример сговора при размещении государственных заказов». С докладом об опыте Федеральной антимонопольной службы на мероприятии выступил помощник руководителя ФАС России Владимир Качалин.

В своем выступлении он остановился на составе заинтересованных сторон («стейкхолдеров»), участвующих в реализации государственного заказа. К их числу, прежде всего, относятся: государственные органы и корпорации; поставщики – как ранее действовавшие на рынке государственных закупок, так и вновь внедрившиеся на него; контролирующие и правоприменительные органы (ФАС, Счетная палата, Генеральная прокуратура, МВД, федеральные и местные власти и т.д.); некоммерческие организации, например, «Народный фронт» или «Опора России»; политические и законотворческие круги, общественность, СМИ.

Владимир Качалин отметил, что при определённых обстоятельствах и в зависимости от своих интересов перечисленные стороны могут действовать как в пользу развития конкуренции на рынке госзакупок, так и вопреки этому, что делает возможным разнонаправленное вмешательство в процесс размещения госзакупок на различных уровнях: от определения правил размещения закупок (законодатели, чиновники) до их практического выполнения (служащие ведомств, размещающих заказ, контролирующие органы, поставщики).

В этом контексте необходимо создание и поддержание условий, обеспечивающих в целом проконкурентный вектор деятельности сторон, участвующих в размещении госзаказа. Такие условия создаются посредством применения Закона о закупках (ФЗ-44), прежде всего, в результате использования электронных аукционов и торговых площадок. В результате их использования обеспечиваются следующие условия для проконкурентного поведения участников торгов и аукционов:

- прозрачность (доступность основной части информации о государственных закупках в открытой информационной системе с выходом в интернет);

- упрощение и повышение эффективности использования «сканирования» рынков госзакупок (как их структуры, так и поведения хозяйствующих субъектов) и, как следствие, обнаружения сговоров при торгах; электронная система проведения аукционов (конкурсные заявки направляются в электронном виде, заявители не знают друг о друге);

- рассмотрение жалоб на проведение торгов и аукционов в течение пяти дней; доступ общественности, СМИ, НКО к информации о торгах и, как следствие, создание условий для контроля с их стороны; открытая система планирования и размещения закупок; открытые квалификационные требования к поставщикам.

В завершении своего выступления Владимир Качалин остановился на различиях между странами в построении систем размещения государственных заказов: от централизованных до децентрализованных, а также системах с большей или меньшей степенью внедрения электронных процедур и межведомственной унификации. С этих позиций он охарактеризовал действующую в России систему размещения госзаказа.

В сессии также приняли участие г-н Джордж Феррейра, (Конкурентное ведомство Португалии), Даниель Уилкок (Бюро по конкуренции Канады), Винишиус Маркес де Карвальо (экс-глава Конкуретного ведомства Бразилии).

ФАС России представила опыт внедрения информационных продуктов МКС

В соответствии с положениями Методического пособия по картельному правоприменению Международной конкурентной сети (МКС), в подготовке которого активно участвовала ФАС России, в настоящий момент Федеральная антимонопольная служба ведет деятельность по совершенствованию программы смягчения ответственности

В ходе Конференции Международной конкурентной сети (МКС) в г. Порту (Португалия) состоялась заключительная пленарная сессия, посвященная внедрению информационных продуктов МКС.

Модератором сессии выступил директор международного подразделения Федеральной комиссии по торговле США г-н Рэнди Трителл. В дискуссии приняли участие руководитель Национального ведомства по рынкам и конкуренции Испании г-н Хосе Марин Кемада, руководитель Конкурентного ведомства Филиппин г-н Арсенио Балисакан, заместитель международного отдела Комиссии по справедливой торговле Японии г-н Хироши Ямада, а также практикующий юрист из Брюсселя (Бельгия) г-н Пол О’Брайен. Об опыте внедрения ключевых продуктов МКС в ФАС России рассказала заместитель начальника Управления – начальник отдела международных информационных коммуникаций Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анна Позднякова.

В своем докладе на пленарном заседании Анна Позднякова отметила, что ФАС России уделяет пристальное внимание внедрению продуктов МКС, поскольку они представляют собой совокупность лучших международных практик в области конкурентной политики, законодательства и правоприменения. Рекомендации и лучшие практики МКС учитывались при разработке «четвертого антимонопольного пакета» поправок в российское антимонопольное законодательство. В соответствии с положениями Методического пособия по картельному правоприменению МКС, в подготовке которого активно участвовала ФАС России, в настоящий момент Федеральная антимонопольная служба ведет деятельность по совершенствованию программы смягчения ответственности. Поскольку одним из приоритетов ведомства остается улучшение качества проведения анализа рынков, положения Рекомендаций МКС по исследованию рынков также представляются полезными в повседневной в работе службы.

Помимо использования информационных продуктов МКС на национальном уровне, ФАС России продвигает идею их внедрения на уровне региональных объединений. В рамках разработки Договора о Евразийском экономическом союзе, который вступил в силу с 1 января 2015 года, были учтены лучшие практики МКС по рассмотрению слияний, одностороннему поведению, картелям. Кроме того, ФАС России большое внимание уделяет работе по техническому сотрудничеству и повышению квалификации специалистов молодых конкурентных ведомств. Ранее ведомство осуществляло техническое содействие конкурентным ведомствам Киргизии, Армении и Монголии, в 2016 году ряд учебных мероприятий был проведен на площадке вновь созданного Министерства по антимонопольному регулированию и торговли Республики Беларусь, а также в Учебно-методическом центре ФАС России в г. Казани, официально-признанным в рамках СНГ. Такая работа также строится на основе лучших практик и рекомендаций МКС.

В заключение своего выступления Анна Позднякова отметила, что в настоящее время конкурентные ведомства сталкиваются с новыми вызовами, такими как траснациональные сделки, появление инновационных и высокотехнологических рынков. Эти вызовы определяют дальнейшие направления развития рекомендаций МКС, которые призваны помочь конкурентным ведомствам справиться с трудностями нового времени.

ПОБЕДИТЕЛЬ ФОТОКОНКУРСА «РОССИЯ В КАДРЕ» ВЫИГРАЕТ ПУТЕШЕСТВИЕ ПО СТРАНЕ

Национальный туристический портал Russia.Travel и журнал «National Geographic Россия» впервые проводят совместный конкурс фотографий «Россия в кадре», в котором можно выиграть путешествие по стране. Подать работы на конкурс можно с 22 мая до 22 сентября 2017 года. Участвовать в конкурсе может любой гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. Для несовершеннолетних фотографов предусмотрена специальная номинация «Россия глазами детей». С подробной информацией о конкурсе, правилах конкурса и другой информацией можно ознакомиться на сайте National Geographic.

Цель фотоконкурса — привлечь внимание к теме экологии, напомнить о традициях народов России и показать красоту ее природы. Обширный перечень номинаций позволяет показать Россию в различных ракурсах. Фотографии могут быть представлены в номинациях «Живые традиции», «Вид сверху», «Очарование глубинки», «Культурное наследие России», «Праздник к нам приходит», «Народы России», «Городской пейзаж», «Золотые горы», «Национальные парки и заповедники».

Лучшие работы будут выбраны в каждой номинации. Победители отправятся в поездку в один из городов — Москва, Калининград, Санкт-Петербург, Волгоград, Казань, Нижний Новгород, Самара, Ростов-на-Дону, Сочи и Екатеринбург. По итогам конкурса в Москве и других городах России будет проведена фотовыставка лучших работ.

По правилам конкурса, каждый участник может представить не более 10 изображений, снятых не позже 5 лет назад. Главное условие: все фотографии должны быть сделаны на территории России.

Фотоконкурс «Россия в кадре» организован Национальным туристическим порталом Russia.Travel и проводится в рамках проекта National Geographic Traveler Awards 2017. Подробная информация о фотоконкурсе размещена на сайте National Geographic.

Самая большая агропромышленная выставка стартует в Тегеране

24-я Международная выставка продуктов питания, пищевых технологий и сельского хозяйства Ирана (Agrofood 2017 г.) начинается сегодня в Тегеране в постоянно действующем выставочном комплексе Тегерана, сообщает IRIB.

Она считается крупнейшей выставкой сельского хозяйства и продовольствия в Азии. Она будет проходить в течение четырех дней. В ней примут участие более 1500 иранских и зарубежных компаний из 37 стран мира.

На выставке представлена новейшая продукция, достижения пищевой промышленности и сельского хозяйства из Испании, Австрии, ОАЭ, Великобритании, Украины, Италии, Ирландии, ЮАР, Германии, Бразилии, Бельгии, Болгарии, Португалии, Таиланда, Турции, Китая, Дании, России, Румынии, Японии, Сингапура, Сирии, Швейцарии, Франциии, Финляндии, Канады, Южной Кореи, Грузии, Ливана, Польши, Литвы, Венгрии, Молдовы, Норвегии, Нидерландов, Индии и Греции.

Для футбольных болельщиков сделали специальный справочник гостя Кубка конфедераций

На едином транспортном портале можно узнать о бесплатных маршрутах для болельщиков и волонтеров и найти полезную информацию о столичном транспорте.

23 мая на едином транспортном портале заработал раздел, посвященный Кубку конфедераций, который пройдет с 17 июня по 2 июля.

В рубрике «Кубок конфедераций ФИФА 2017» можно уточнить правила бесплатного проезда на общественном транспорте в период проведения турниров, узнать перечень бесплатных маршрутов и специальных шаттлов. Во время проведения соревнований сориентироваться пассажирам также помогут печатные и голосовые объявления на русском и английском языках.

Кроме того, на портале можно скачать специальный справочник гостя Кубка конфедераций. В нем есть подробная информация, которая пригодится всем болельщикам: расписание игр; советы, как добраться до стадиона; правила бесплатного проезда; схемы метрополитена, наземного транспорта и платных парковок; тарифное меню и полезные телефоны.

В Москве игры Кубка конфедераций ФИФА — 2017 примет стадион «Спартак». На столичной арене пройдут четыре встречи: 18 июня состоится матч Чили — Камерун, 21 июня сыграют Россия и Португалия, 25 июня — Австралия и Камерун. 2 июля на стадионе пройдет матч за третье место.

Столичный транспорт готовится к приему болельщиков и туристов. В частности, названия станций метро в поездах начали дублировать на английском языке. Уже разработана схема бесплатного проезда для болельщиков, волонтеров и лиц, включенных в списки ФИФА. Например, зрителям для бесплатного проезда в дни соревнований нужно будет иметь при себе паспорт болельщика и билет на матч.

"Администрация морских портов Украины" и китайская компания China Harbour Engineering company Ltd. (CHEC) заключили контракт на проведение дноуглубительных работ в порту "Южный", который находится в Одесской области Украины. Общая стоимость работ превысит 1 млрд гривен ($38 млн).

Порт "Южный" занимает первое место на Украине по объемам перевалки грузов.

СHEC стала первой китайской компанией, выигравшей открытый тендер на реализацию крупного инфраструктурного проекта на Украине.

По контракту CHEC углубит один из подходных каналов в гавани с 16 м до 19 м, а также создаст операционную акваторию глубиной 16 м возле трех причалов порта. Это поспособствует увеличению грузооборота "Южного" и созданию сотен рабочих мест.

Ранее сообщалось, что Китай вышел на второе место среди торговых партнеров Украины. КНР также стала четвертым по величине рынком сбыта для украинской продукции. По итогам 2015 г., объем двустороннего товарооборота стран достиг $6,2 млрд.

Китай и Украина также реализуют инвестиционные проекты, финансовый объем которых оценивается в более чем $7 млрд. Среди основных направлений, в которые поступают капиталовложения, выделяются создание инфраструктуры, объекты энергетики и развитие сельского хозяйства.

Напомним, что за январь-апрель 2016 г. прямые инвестиции Китая в нефинансовые сферы экономики других стран достигли 391,45 млрд юаней ($60,22 млрд). Это на 71,8% больше, чем за январь-апрель 2015 г.

В рамках проекта «Один пояс — один путь» Китай инвестирует $ 55 млрд. в модернизацию инфраструктуры Пакистана. В частности, на эти деньги будут построены электростанции, автомобильные и железные дороги. В течение следующих пяти лет на проекты может приходиться 20% ВВП страны при средних темпа роста ВВП 3%. На Китай приходится почти 2/3 пакистанского торгового дефицита в размере $ 20 млрд., а объем экспорта в соседний регион вырос на 77% с 2012 по 2015 гг., до $ 16,5 млрд.

Ранее пакистанский порт Гвадар передан китайской государственной компании China Overseas Port Holding Company (COPHC) в аренду на 40 лет. Гвадар - порт, через который пролегает кратчайший путь к импортёрам нефти на Ближнем Востоке. COPHC планирует увеличить ежегодный грузооборот порта до 400 млн тонн.

Ещё в мае 2013 года в мае 2013 года в ходе визита премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Пакистан было подписано соглашение об организации строительства китайско-пакистанского экономического коридора, который должен начинаться в синьцзянском Кашгаре и выходит на юг, в порт Гвадар с выходом в Индийский океан на территории Пакистана.

На днях товарный поезд отправился из железнодорожного сборочного пункта в Урумчи (Синьцзян-Уйгурский автономный округ Китая). Состав направится в порт Ляньюнган (пров. Цзянсу), затем контейнеры будут отправлены морем в индийский порт Нава-Шева. Это первый международный транспортный мультимодальный маршрут, открытый в Урумчи.

В прошлом году между административным центром Синьцзян-Уйгурского автономного района городом Урумчи и крупнейшим речным портом мира Дуйсбургом в Германии начал действовать регулярный железнодорожный маршрут. Оператором маршрута стало созданное совместное предприятие с уставным капиталом в 200 млн. юаней. С китайской стороны в СП войдёт Урумчийская зона технико-экономического развития.

В 2015 году Госсовет КНР утвердил формирование комплексной беспошлинной зоны в административном центре Синьцзян-Уйгурского автономного района городе Урумчи. Это третья в Синьцзяне комплексная зона после Алашанькоу и Кашгара. Новая беспошлинная зона построена на базе зоны экспортного производства на стыке городов Урумчи и Чанцзи рядом с центром железнодорожных контейнерных перевозок Урумчи, скоростной железной дорогой Урумчи-Куйтунь и международным аэропортом города Урумчи.

На днях официально сдан в эксплуатацию завод по производству роботов на территории пограничного с Казахстаном контрольно-пропускного пункта Хоргос. Компания "Бошихао" (пров. Гуандун) планирует ежегодно производить на новом заводе до 200 тыс. роботов. Инвестиции в реализацию первой очереди проекта составят 300 млн. юаней, во вторую очередь 700 млн. юаней

В рамках форума недавно состоявшегося «Один пояс, один путь» представителями АО «НК «Қазақстан темір жолы», корпорации COSCO Shipping и порта Ляньюнгана было подписано инвестиционное соглашение о совместном развитии свободной экономической зоны «Хоргос – Восточные ворота». Китайские инвесторы совместно покупают 49%-ю долю в сухом порту Khorgos Gatewa.

По данным администрации зоны экономического развития Хоргос в январе-феврале 2017 года в зоне было зарегистрировано 1309 новых предприятий. Ежедневно в зоне экономического развития, расположенного на китайско-казахстанской границе, в среднем регистрируется более 20 новых предприятий.

Канада запрещает перевозку нефти вдоль северного побережья Британской Колумбии.

Канадское правительство направило в парламент законопроект о запрете перевозок нефти танкерами вдоль северного побережья провинции Британская Колумбия.

Об этом сообщает Reuters со ссылкой на уведомление, опубликованное транспортным ведомством Канады. Законопроект является частью объявленной в прошлом году стратегии правительства Либеральной партии Джастина Трюдо, направленной на снижение рисков разливов нефти в море.

В заявлении Министерства транспорта Канады уточняется, что запрет не будет распространяться на суда вместимостью менее 12,5 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов, с тем чтобы обеспечить завоз нефтеналивных грузов в северные районы страны.

Поскольку либералы удерживают большинство в парламенте, вполне вероятно, что законопроект будет принят. Это, судя по всему, поставит крест на проекте строительства трубопровода Northern Gateway компании Enbridge Inc, который должен доставлять нефть в порты северного побережья для последующего экспорта танкерами.

Согласно публикации, запрет не будет распространяться на южное побережье.

Национальный железнодорожный холдинг Венгрии Magyar Allamvasutac (MÁV) запустил серийное производство пассажирских вагонов для международных перевозок, сообщает railwaygazette.com. Новые поезда, разработанные по заказу правительства, запустят уже к середине 2018 года.

Правительство Венгрии вместе с национальной железнодорожной компанией MÁV вложили значительные инвестиции в программу обновления подвижного состава и организацию производства собственных вагонов с улучшенными эксплуатационными характеристиками. Парк подвижного состава включает как современные вагоны, так и совсем старые, ещё советского производства, которые уже практически выработали свой срок. Железные дороги связывают крупнейшие города страны –Будапешт, Тихань, Сентендре, Дебрецен, Сегед и др., проезжая между которыми туристы могут наблюдать пейзажи Венгрии.

Правительство Венгрии ещё в 2016 году объявило о финансовой поддержке венгерских железных дорог (MÁV) при производстве 20 пассажирских вагонов для международных перевозок и ещё 100 для внутренних. Венгерская компания уже начала производство современного подвижного состава, способного развивать скорость до 200 км/ч. Все вагоны будут оснащены USB-портами и розетками. Первая партия вагонов будет собрана на заводе в венгерском городе Сольноке и пройдёт первые испытания в середине 2018 года.

22 мая из китайского порта Яньтянь, расположенного близ Шэньчжэня, в Минск отправлен первый контейнерный состав в рамках нового железнодорожного сервиса, сообщает портал chinadaily.com.

Регулярный контейнерный поезд отправлен логистическим оператором DHL Global Forwarding в партнерстве с китайской корпорацией China Brilliant Group, занимающейся снабжением промышленных предприятий.

В состав первого поезда включен 41 контейнер с гаджетами и автомобильными комплектующими. Как ожидается, поезд прибудет в столицу Белоруссии черед 2 недели. По словам главы China Brilliant Чжан Чуньхуа, поезда в Европу будут отправляться раз в неделю. Запуск сервиса в направлении из Европы запланирован на следующий месяц.

Маршрут протяженностью 9,9 тысяч километров должен стать одним из важных транспортных коридоров между КНР и Европой. Первоначально развитие железнодорожного коридора было призвано оказать поддержку экспорту из отдаленных от побережья северных и восточных провинций Китая. Этот сервис впервые подключает к сети железнодорожных маршрутов Экономического пояса нового Шелкового пути один из крупнейших портов Китая.

DHL предлагает услуги по доставке полных контейнеров и сборных грузов на маршруте. Как отметил генеральный директор DHL Global Forwarding Greater China Стив Хуанг, Минск может стать для китайских отправителей альтернативными воротами в страны Балтии и Северной Европы в дополнение к маршрутам на Варшаву, Гамбург и Тилбург через Брест.

За последнее время многие китайские города присоединились к программе прямого транспортного сообщения с Европой в рамках реализации программы экономического развития «Один пояс – один путь». Государственный комитет по развитию и реформе КНР, отвечающий за планирование и реализацию стратегии устойчивого развития национальной экономики, прогнозирует, что в 2020 году по маршруту, связывающему Китай и Европу, будет отправлено пять тыс. грузовых поездов по сравнению с 1,8 тыс. в 2016 году.

С 2013 года КНР реализует стратегию « Один пояс - один путь», и с тех пор компании и фонды Китая инвестировали значительные средства в строительство железнодорожной инфраструктуры в том числе и в Европе.

С 2011 года налажено сообщение между китайским Чунцином и немецким Дуйсбургом, протяженность, которой составляет 11,2 тысяч километров. Китай перевез по нему грузов общей стоимостью $2,5 млрд. Грузовое сообщение китайских железнодорожных компаний соединяет 27 китайских городов с 11 странами.

Бэлла Ломанова

На минувшей неделе отгрузки зерновых из морпортов Украины сократились более чем на 200 тыс тонн

Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 13 по 19 мая т.г. из украинских морских портов было отгружено на экспорт 637,2 тыс. тонн зерновых против 853,1 тыс. тонн неделей ранее. При этом отгрузки пшеницы составили 266,1 тыс. тонн, кукурузы – 369,5 тыс. тонн, ячменя – 1,6 тыс. тонн.

Лидерами по отгрузкам зерновых на отчетной неделе стали Одесский МТП (152,1 тыс. тонн), Ильичевский зерновой терминал (111,5 тыс. тонн) и Дунайская судоходно-стивидорная компания (105 тыс. тонн.)

Основными импортерами украинского зерна на прошедшей неделе являлись Италия (60,7 тыс. тонн), Португалия (56,5 тыс. тонн.) и Бангладеш (52,5 тыс. тонн).

Испания стала лидером по числу выданных «золотых виз» в Европе

По числу предоставленных за инвестиции видов на жительство Испания опередила даже Португалию.

По данным портала Idealista, до текущего момента лидером по числу выданных «золотых виз» оставалась Португалия. Однако в апреле 2017 года количество выданных ее властями документов подобного рода сократилось на 59%, а объем инвестиций – до €78 млн. Такую информацию обнародовала Португальская конфедерация сферы строительства недвижимости (CPCI), пишет портал Noticia.ru.

В 2016 году общий размер инвестиций в испанскую недвижимость составил €1,554 млрд, а в португальскую - €873 млн. Подобный спад аналитики объясняют бюрократическими сложностями в получении и продлении «золотой визы» в Португалии.

По данным Департамента торговли, испанская «золотая виза» с момента своего запуска в 2013 году привлекла 2236 инвесторов и €2,157 млрд. Из них €1,554 млрд было вложено в недвижимость, €495 млн – в бизнес, а еще €108 млн – в финансовые активы.

Авторы портовой стратегии указали на барьеры.

В рамках развития морских терминалов для комплексного обслуживания рыбацкого флота нужно не только работать над портовой инфраструктурой, но и разумно снижать административные барьеры. Об этом говорится в профильной стратегии до 2030 г.

Тема административных барьеров нашла отражение в утвержденной Минсельхозом Стратегии развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

Для того чтобы сделать российское порты более привлекательными, необходимо упрощать и ускорять оформление, отмечено в документе.

По мнению авторов стратегии, действующее законодательство, в том числе постановление правительства от 5 марта 2013 г. № 184 о доставке уловов промрыболовства, предусматривает преференции при оформлении рыбопромысловых судов и рыбопродукции, развивает принцип «одного окна» и электронного документооборота.

«В то же время правоприменительная практика показывает, что рациональное снижение количества и сроков проведения контрольных процедур в интересах развития рыбохозяйственного комплекса и внутреннего рынка не является приоритетом в деятельности контролирующих органов», – сказано в стратегии.

Авторы документа указывают на то, что ответственность за нарушение сроков контроля фактически отсутствует. Одновременно предусматриваются жесткие санкции к судовладельцам за нарушения, связанные с ННН-промыслом, оформлением рыбопродукции.

«Более сложная ситуация складывается при таможенном оформлении и контроле при импорте запасных частей и судовых материалов, поскольку отсутствуют специальные нормы по вопросам ускорения и упрощения процедур. В результате скорость таможенного оформления запчастей и материалов в Российской Федерации в несколько раз ниже, чем в иностранных портах, что снижает конкурентоспособность отечественных поставщиков сервисных услуг для рыбопромыслового флота», – обратили внимание на проблему в стратегии.

В числе приоритетов для контролеров нужно закрепить разумное снижение административных барьеров, считают разработчики документа. В частности, требуется оптимизировать систему контроля в части сокращения сроков оформления запчастей и материалов, соблюдения сроков оформления рыбопродукции.

В работе контролирующих органов предлагается усиливать аналитическую функцию, последовательно внедрять риск-ориентированный подход, развивать электронный документооборот и практику выборочного контроля, сообщает корреспондент Fishnews.

Еще одна предложенная мера – упростить таможенный контроль в случае доставки и выгрузки в морских портах продукции, произведенной на российских рыбопромысловых судах, вне зависимости от района промысла. Нужно, по мнению авторов стратегии, подумать и над соответствием наказаний нарушениям: создать практику конфискации судна в случаях незаконной добычи как меры исключительной, соответствующей общественной опасности деяния и экономически целесообразной.

Также отмечено, что надо создать условия, чтобы российские порты были привлекательны для заходов на техобслуживание, ремонт и выгрузку рыбопромысловых судов, построенных или модернизированных за рубежом.

Кроме того, разработчики заявили о необходимости внести изменения в перечень оборудования, не имеющего аналогов в РФ и освобождаемого от уплаты ввозной таможенной пошлины и НДС при поставках на таможенную территорию России. Нужно включить в список, утверждаемый Минпромторгом, отдельные позиции технологического и морозильного оборудования для обработки уловов водных биоресурсов и рыбопродукции, говорится в стратегии.

«Один пояс — один путь» — заявка Китая на мировое лидерство?

14–15 мая 2017 г. в Пекине состоялся Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Пояса и пути», к участию в котором Пекину удалось привлечь 29 глав зарубежных государств и правительств, руководителей крупных международных организаций (генерального секретаря ООН А. Гутерриша, президента Всемирного банка Джим Ен Кима, директора-распорядителя МВФ К. Лагарда) и около 1500 представителей более чем 130 стран мира.

Помимо придания нового стимула инициативе, «сверке часов» между Китаем и странами–участницами и определения Форуму формата регулярного механизма сотрудничества по строительству «Пояса и пути» (следующее «заседание» уже запланировано на 2019 г.), прошедшее мероприятие преследовало две цели. Во-первых, перед Пекином стояла задача продемонстрировать широкую поддержку Си Цзиньпина накануне XIX съезда КПК, на котором будут подтверждены его полномочия председателя партии и существенно обновится состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Во-вторых, Форум был призван закрепить позиции Китая как влиятельного актора мировой политики, способного выдвигать масштабные внешнеполитические инициативы общемирового значения, которые получают широкую международную поддержку. Китай подписал меморандумы о взаимопонимании по сотрудничеству в рамках «Пояса и пути» с 11 странами, документы о сотрудничестве с девятью международными организациями и соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с 30 государствами.

Три «кита» «Пояса и пути»

В программном выступлении на церемонии открытия Си Цзиньпин подвел предварительные итоги реализации инициативы «Пояс и путь» и обозначил основные ориентиры на будущее. Красной нитью через все программное выступление Си Цзиньпина прошли три идеи. Первая состояла в необходимости координации и сопряжения национальных стратегий развития стран – участниц инициативы «Пояс и путь», а точнее — их сопряжение с китайской инициативой. Председатель КНР отметил усилившуюся координацию с такими политическими инициативами, как ЕАЭС, Генеральная программа взаимосвязи и взаимообмена АСЕАН, «Светлый путь» Казахстана, «Центральный коридор» Турции, «Степной путь» Монголии, «Два коридора, один круг» Вьетнама, Northern Powerhouse Великобритании, «Янтарный путь» Польши. Было подчеркнуто достижение взаимодополняемости между планами развития Китая и Лаоса, Камбоджи, Мьянмы и Венгрии.

Вторая идея выступления заключалась в создании взаимосвязанной инфраструктуры. За время реализации политики реформ и открытости Китай накопил огромный опыт в сфере инфраструктурного строительства и аккумулировал значительные финансовые ресурсы для зарубежного инвестирования. Сейчас, движимый необходимостью обеспечения занятости своей рабочей силы и сбыта производимой в Китае продукции, Пекин прилагает колоссальные усилия для укрепления позиций локомотива инфраструктурного строительства в развивающемся мире. Эта роль способна дать Китаю стимул для нового экономического роста.

Ускоренный экономический рост и урбанизация, которые сегодня переживают многие развивающиеся страны, обусловливают необходимость масштабного инфраструктурного строительства. В опубликованном в феврале 2017 г. докладе Азиатского банка развития потребности только Азии в инфраструктурных инвестициях в период с 2016 по 2030 гг. оцениваются в 26 трлн долл. или 1,7 трлн долл. в год. Не стоит забывать, что обязательными условиями финансирования Китаем зарубежных инфраструктурных проектов, как правило, являются использование китайской рабочей силы при их реализации и китайских материалов, исполнение проектов китайскими подрядчиками, а также предоставление Пекину особых преференциальных условий пользования произведенными общественными благами (например, эксклюзивным правом на долгосрочную аренду построенных объектов инфраструктуры — портов).

Третья идея состояла в упрощении процедур в области торговли и инвестиций, улучшении делового климата, создании зон свободной торговли и в целом развитии мировой экономики открытого типа. Китай как экспортоориентированная экономика, крупный импортер природных ресурсов, крупнейшая в мире торговая держава в высшей степени заинтересован в отстаивании принципов свободной торговли и дальнейшей либерализации мировой торговли. Курс Китая на всестороннюю поддержку экономической глобализации был обнародован еще на прошедшем в январе 2017 г. Международном экономическом форуме в Давосе.

Подтверждая намерения Китая в вопросе строительства «Пояса и пути» и содействия развитию странам-участницам инициативы, Си Цзиньпин анонсировал увеличение финансовой поддержки инициативы и помощи развитию развивающимся странам. Планы Си Цзиньпина включают докапитализацию 40-миллиардного Фонда Шелкового пути еще на 14,5 млрд долл. (100 млрд юаней), пополнение ресурсов Фонда ООН по содействию сотрудничеству Юг–Юг на 1 млрд долл., поощрение финансовых институтов к ведению международного бизнеса в юанях с предполагаемой суммой примерно в 300 млрд юаней (43,5 млрд долл.). Китайский банк развития и Экспортно-импортный банк Китая, основные каналы предоставления Китаем зарубежной помощи развитию, создадут специальные механизмы кредитования в размере 250 и 130 млрд юаней соответственно (36,2 и 18,8 млрд долл.) для поддержки сотрудничества в области инфраструктурного строительства, развития производственных мощностей и финансовой сферы. Си Цзиньпин также озвучил намерение в течение грядущих трех лет предоставить развивающимся странам и международным организациям, участвующим в инициативе «Пояс и путь», помощь в размере 60 млрд юаней (8,7 млрд долл.).

«Пояс и путь» как ценностная инновация

Заявление об увеличении финансирования инициативы «Пояс и путь» — во многом имиджевый ход, желание пустить пыль в глаза. В том же программном выступлении Си Цзиньпин отмечает, что за четыре года строительства «Пояса и пути» Фонд Шелкового пути направил лишь десятую часть (4 млрд долл.) на инвестирование соответствующих проектов, а 100-миллиардный Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, изначально призванный служить дополнительным источником финансирования «Пояса и пути», выделил лишь 1,7 млрд долл. на реализацию девяти проектов в странах – участницах инициативы.

Обещание масштабных инвестиций с массой дополнительных условий, порой вступающих в противоречие с интересами стран–реципиентов, и предоставление помощи, направленной на обеспечение политической лояльности и мобилизации международной поддержки со стороны стран–реципиентов — уже давно апробированные и доказавшие свою эффективность инструменты экономической дипломатии Китая.

По существу, инициатива «Пояс и путь» мало отличается от той внешнеэкономической политики, которую Китай стал осуществлять еще с середины первого десятилетия XXI в. Многие проекты, которые сейчас ведутся в рамках «Пояса и пути», были разработаны, а некоторые и частично реализованы до обнародования инициативы в 2013 г. Но в концептуальном плане выдвижение инициативы стало ответом на вызов, стоящий перед Китаем в его восхождении к статусу мирового лидера, — отсутствие прогресса в распространении китайских ценностей в мире, придания им общемирового статуса. По замыслу Пекина, концепт «дух Шелкового пути» должен стать вкладом Китая в глобальную систему ценностей.

Россия и Китай: в экономике по-прежнему «холодно»

Об особом месте России в китайской инициативе «Пояс и путь» можно судить по намерению Государственного комитета по реформам и развитию Китая создать Китайско-российский инвестиционный фонд регионального сотрудничества и развития в размере 100 млрд юаней (14,5 млрд долл.). В. Путин, принявший участие в Форуме, высоко оценил китайскую инициативу «Пояс и путь» и в очередной раз заявил о ее поддержке. Вместе с тем он акцентировал внимание на масштабности и значимости другого интеграционного проекта — ЕАЭС, а также на идее рассматривать предложенную Пекином повестку дня с позиции формирования Большого евразийского партнерства как устремленного в будущее цивилизационного проекта.

Среди стран-участниц Форума Россия — одно из государств, которое на текущий момент пока не смогло извлечь практической пользы из китайской инициативы «Пояс и путь». Вопреки высокопарной официальной риторике и излишне благоприятным оценкам некоторых экспертов в Россию не хлынули масштабные китайские инвестиции (накопленные инвестиции Китая в России на 2015 г. насчитывают лишь 14 млрд долл.), торжественно анонсированный несколько лет назад проект строительства высокоскоростной железной дороги Москва – Казань пробуксовывает, многие достигнутые двусторонние договоренности не выполняются. Двусторонний товарооборот, хотя и продемонстрировавший некоторый рост в 2016 г. (4%), все же весьма скромен — 66,1 млрд долл. Заявленные в 2011 г. планы довести товарооборот между двумя странами до 200 млрд долл. к 2020 г. трудно достижимы. В то время как в политике «горячо» — страны неизменно демонстрируют поддержку друг друга на международной арене, — в экономике по-прежнему «холодно». Хрестоматийным примером невыполнения договоренностей стало постоянно откладывающееся завершение строительства моста Тунцзян-Нижнеленинское, связывающего китайский и российский берега Амура (соглашение о совместном строительстве моста было подписано еще в октябре 2008 г.). Своеобразным бичом российско-китайских отношений стало то, что ради демонстрации всему миру и друг другу приверженности развитию и поднятию на новую высоту стратегического сотрудничества, стороны заключают соглашения и договоренности, заведомо не соответствующие их интересам или интересам их хозяйствующих субъектов.

Форум в очередной раз проявил новую черту внешней политики Китая — нежелание довольствоваться скромной ролью статиста на мировой арене, хотя еще совсем недавно китайские руководители повторяли, как мантру, тезис об отсутствии у Китая амбиций на мировое лидерство. Исходящие из Пекина в последние несколько лет внешнеполитические инициативы свидетельствуют о курсе Китая на перехват лидерской роли, по меньшей мере в мировой финансово-экономической системе. Разработка новых международных торгово-экономических правил путем расширения сети соглашений о создании зон свободной торговли (на май 2017 г. у Китая 14 соглашений), придание китаецентричного вектора интеграционным процессам (инициативы создания ВРЭП и «Пояса и пути»), реформирование находящихся под доминирующим влиянием США и некоторых других западных стран системообразующих международных финансовых институтов (многосторонних банков развития и МВФ), создание новых международных финансовых организаций, где ведущую или паритетную с другими участниками роль играет Китай (АБИИ, Новый банк развития БРИКС, инициатива создания Банка ШОС), укрепление роли китайской национальной валюты в международной финансово-экономической системе, — все это однозначно свидетельствует о лидерских амбициях Китая. Пекин постепенно примеряет на себя роль лидера, и в глобальном управлении он все увереннее отстаивает свое право играть с США по меньшей мере на равных.

Яна Лексютина

Д. полит. н., доцент Санкт-Петербургского государственного университета

Молодежь МГУ им. адм. Невельского готовится к участию в «Территории смыслов»

Участие во Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме 2017» стало предметом обсуждения активистов Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского.

В собрании по поводу главного молодежного события года, которое пройдет в конце августа и будет посвящено транспортной специализации, приняли участие наиболее активные курсанты, студенты и аспиранты Морского университета. В их числе – члены объединенного курсантского и студенческого совета, активисты студенческих отрядов, волонтерского корпуса и молодежного медиа-центра.

Во встрече принял участие ректор Сергей Огай, который пожелал будущим делегатам успешной работы и достойной защиты проектов, связанных с наиболее актуальными темами отрасли морского транспорта. Региональная специфика, обусловленная международной конъюнктурой и государственными стратегиями развития Дальнего Востока, может обеспечить работам молодых специалистов Морского университета повышенное внимание публики. Среди наиболее интересных тем – транспортное освоение Арктики, обеспечение Северного морского пути, развитие портов Приморского края в контексте создания международного транспортного хаба, добыча и транспортировка углеводородов с шельфовых месторождений, экологическая безопасность, инновационное судостроение и другие. По словам ректора, Морской университет готов оказать поддержку наиболее активным и выдающимся с научной точки зрения кандидатам для того, чтобы они смогли лично представить свои работы на форуме. Предполагается, что после предварительной защиты проектов от вуза будет делегировано около 20 человек.

Всероссийский молодёжный образовательный форум «Территория смыслов на Клязьме» проходит ежегодно с 2015 года по инициативе Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь). В этом году в числе традиционных тематических смен организована профильная программа – «Молодые специалисты транспортной отрасли». Транспортная смена будет седьмой по счету. Она пройдет при участии транспортных вузов, подведомственных Федеральному агентству морского и речного транспорта и Минтранса России. Планируемые сроки проведения – с 14 по 20 августа. Ожидается, что в Форуме примут участие более тысячи молодых делегатов от всех профильных вузов страны. В ходе работы форума участникам будет дана возможность представить свои проекты, познакомиться с актуальными тенденциями во время обучения у экспертов и получить ценный навык коллективной работы.

Координацией подготовки к форуму в МГУ им. адмирала Г.И. Невельского занимается управление по воспитательной работе.

Напомним, что к участию во Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме 2017» приглашаются студенты, курсанты и аспиранты от 18 до до 30 лет, которые заявят и защитят проекты соответствующей направленности. Познакомиться с программой форума и условиями участия можно на сайте организатора форума – Росмолодежи, по ссылке: https://fadm.gov.ru/activity/events/661

В иранский порт Шахид Реджайи прибудет новое портовое оборудование

Портовое оборудование, в том числе два суперкрана, приобретенное для 2-ой фазы развития иранского порта Шахид Раджайи было загружено в европейской стране, и прибудет в основной иранский порт, расположенный в южной провинции Хормозган, в течение двух недель, рассказал заместитель главы Иранской организации портов и морского судоходства, Нуреддин Алиабади.

Чиновник не назвал, из какой страны произошла отгрузка портового оборудования. Это оборудование позволит обслуживать в доках порта Шахид Реджайи гигантские контейнеровозы с вместимостью 20 000 контейнеров, добавил он.

На закупку 12 суперкранов было выделено 100 млн. евро, стоимость двух кранов, которые должны прибыть в порт, составляет 17 млн. евро, сообщает агентство IRNA со ссылкой на Алиабади.

Вместе с портом Имама Хомейни, находящемся также на юге Ирана, порт Шахид Реджайи имеет пропускную способность в размере 80% от общей пропускной способности всех иранских портов.