Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ирану нужны иностранные инвестиции для развития порта Чабахар
Иран обеспокоен давно затянувшимся проектом развития порта Чабахар, поскольку страна может многое потерять из-за аналогичного проекта развития пакистанского порта Гвадар, на фоне внутреннего спора по поводу острой необходимости в привлечении иностранных инвестиций в стратегический иранский порт, пишет Financial Tribune.
План развития порта Чабахар включает в себя пять фаз по разработке гавани и Особой экономической зоны в порту, расположенном в юго-восточной иранской провинции Систан и Белуджистан. "Завершение проекта Чабахар требует $ 2,5 млрд. инвестиций", - заявил советник министра дорог и городского развития Ирана Голямреза Салями.
"Невозможно получить доступ к этой сумме, опираясь на внутренние ресурсы. Нам нужны иностранные инвестиции. Иностранные компании готовы вступить в партнерские отношения с Ираном, чтобы развивать регион, но мы не смогли выбрать подходящего партнера", - отметил иранский чиновник.
Салями указал на вину внутренних противников расширения Чабахара за счет иностранных инвестиций, которые должны "изменить свое мышление и оказать поддержку правительству в этом отношении".
"Правительству и тем, кто оказывает влияние на расширение этого коридора необходимо достичь консенсуса о том, сколько этот проект может принести пользы экономике Ирана", - добавил он.
Тегеран, Нью-Дели и Кабул подписали трехстороннее соглашение о развитии порта Чабахар, в Тегеране в мае 2016 года, когда премьер-министр Индии Нарендра Моди и президент Афганистана Ашраф Гани нанесли государственный визит в Иран.
Сделка предусматривает разработку и эксплуатацию двух терминалов и трех причалов в порту. На основе соглашения, Иран предоставляет земли в Особой экономической зоне Чабахар для индийских компаний с целью создания там предприятий в сферах нефтехимии, удобрений и газа и других отраслей промышленности.
Индия также договорилась о строительстве 500-километровой железной дороги от Чабахара до Захедана, административного центра провинции Систан и Белуджистан, находящегося недалеко от афганской границы. Индийская государственная компания IRCON согласилась построить железнодорожный маршрут за $ 1,6 млрд., в рамках создания транзитного коридора в Афганистан.
После подключения Чабахара к Захедану, железная дорога будет связана с Заранджем в Афганистане. Поэтому, когда афганский груз прибывает в Захедан, он может транспортироваться по железной дороге до Чабахара, а затем отправляться в Индию.
"Проект расширения железной дороги из Чабахара станет экономичным только тогда, когда портовый город будет подключен к Мешхеду и Серахсу (граничащим с Туркменистаном), для создания надлежащего транзитного маршрута", - сказал Голямреза Салями.
Сотрудничество с Индией относительно развития порта Чабахар воспринималось с самого начала, как вызов транспортному коридору из Китая в пакистанский порт Гвадар. "Чабахар может стать транзитным путем с востока Средней Азии и Афганистана. Он даже может предложить услуги для Каспийского моря ... Это в то время, как в пакистанском порту Гвадар завершается строительство инфраструктуры, благодаря инвестициям в размере $ 50 млрд., сделанным китайцами", - рассказал Салями.
"Когда инфраструктура будут завершена, железная дорога достигнет Пакистана из Западного Китая. Многие эксперты считают, что прогресс этого проекта будет подрывать статус Чабахара", - добавил иранский чиновник.
По мнению Салями, несмотря на длительную задержку, реализация первого этапа проекта порта Чабахар даст возможность обрабатывать 8,5 млн. тонн грузов, и он, как ожидается, вступит в строй в ближайшем будущем, но вначале мощности порта не будут впечатляющими. "Мы должны быть нацелены на развитие всех пяти этапов. Ввод в действие общего объема в размере 80 миллионов тонн приведет к изменению экономической парадигмы в Западном (так в тексте, хотя, вероятно, имеется в виду Восточный Иран – ред.) Иране", - сказал он.
Салями отметил, что Япония, Китай и Индия заинтересованы в осуществлении инвестиций. Он особенно отметил желание Японии, поскольку эта страна известна своим осторожным экономическим подходом, показывающим, что проект является экономически привлекательным.
"Иран должен поспешить и принять одно из инвестиционных предложений. Это стратегический выбор, который не может осуществить Министерство дорог и городского развития в одиночку. Другие органы также должны прийти к пониманию того, что железная дорога из Чабахара будет способствовать снижению безработицы и миграции, а также стимулировать развитие в регионе", - сказал он.
Мяч на твоем поле: как Москва развивает самый популярный в мире спорт
Москва отпразднует Всероссийский день массового футбола турнирами, мастер-классами, конкурсами и показательными выступлениями. В «Лужниках» откроется зона презентации Кубка конфедераций ФИФА, который столица примет летом. Mos.ru рассказывает, как город развивает футбол и готовится к важным соревнованиям.
Соревнования по воркауту, шахматам, городошному спорту, экстремальному самокатному спорту, велотриалу, катанию по рампе на роликах, самокатах, скейтбордах и BMX: 20 мая олимпийский комплекс «Лужники» превратится в настоящий город спорта.
Здесь отметят Фестиваль летнего спортивного сезона. Главной его частью станут мероприятия в честь Всероссийского дня массового футбола. Основная сцена в зоне «Северное спортивное ядро» будет открыта с 10:00 до 19:00. В программе праздника — футбольные аттракционы, мастер-классы, конкурсы и показательные выступления по уличному фристайлу. Известные спортсмены проведут для школьников в возрасте от шести до 10 лет уроки футбола на специально оборудованных площадках-станциях.
В 10:00 сразу на нескольких полях стартует любительский турнир по мини-футболу. Он может собрать 350 команд в трех возрастных группах (до 16 лет, 17–20 лет, от 21 года и старше). Победители и призеры получат билеты на московские матчи Кубка конфедераций — 2017.
На поле № 3 девушки 2003–2004 года рождения и юноши 2000–2001 года рождения сыграют финальные матчи Московской школьной футбольной лиги. После этого будет разыгран кубок Российского футбольного союза среди спонсоров и партнеров.
В зоне презентации Кубка конфедераций ФИФА — 2017 можно будет сфотографироваться с талисманом чемпионата мира по футболу — волком Забивакой. А в 12:30 российские футболисты раздадут болельщикам автографы.
День московского футбола, «Кубок легенд» и «Арт-футбол»
Всероссийский день массового футбола — один из многих спортивных праздников для любителей погонять мяч. Другой популярный турнир — День московского футбола, который проходит ежегодно. В 2016-м он превратил «Лужники» в целый парк футбольных аттракционов. Гости смогли сыграть в сумо-футбол, футбольные Angry Birds, футбол в биноклях, ботобол — футбол в надувном ограждении в гигантских ботинках.
Каждый год столица проводит множество соревнований — окружных, городских, школьных и вузовских. Принимает Москва и международные состязания, например турнир «Кубок легенд». В этом году в нем приняли участие сборные России, Италии, Португалии, Голландии, Германии и международная команда звезд футбола. Россияне в девятый раз подряд выиграли турнир.
Среди необычных мероприятий — фестиваль «Арт-футбол». С 2 по 13 июня 2017 года звезды сыграют на футбольном поле и выступят на музыкальной сцене в десятый раз. В фестивале примут участие свыше 500 знаменитостей, а зрителями станут пять тысяч человек. Впервые на турнире сыграет сборная Парагвая, за которую, скорее всего, выступит известный вратарь Хосе Луис Чилаверт.
Современные поля для юных спортсменов
Совсем скоро Москва примет самые главные футбольные события: в этом году пройдут матчи Кубка конфедераций ФИФА, в следующем — Чемпионата мира. В дни соревнований соберутся болельщики со всего мира. Многое, чтобы заслужить звание футбольной столицы, город уже сделал: есть 992 площадки для игры, в том числе 142 полноразмерных поля. А для учеников спортивных школ дополнительно строят поля с искусственным покрытием, подогревом, мачтами освещения, раздевалками и буфетами.
Две арены для спортшкол уже готовы. В конце 2015 года профессиональное поле для тренировок появилось в центре спорта и образования «Чертаново». На арене одновременно могут заниматься до 90 спортсменов — при схеме, когда оно делится на четыре мини-поля. Искусственное покрытие оборудовано системой подогрева, а мачты освещения позволяют тренироваться и играть по вечерам. На трибуне могут присутствовать до 495 болельщиков. Рядом с полем построили двухэтажное здание с акробатическим и тренажерным залами, раздевалками, тренерскими комнатами, медицинским кабинетом, санузлами и буфетом.
С декабря 2016-го спортивная арена с искусственным покрытием, подогревом и мачтами освещения есть и у спортшколы олимпийского резерва № 27 «Сокол». Разборные трибуны рассчитаны на 250 человек. Возле поля построили административный корпус, в котором тоже есть медкабинет, гардеробная, буфет, раздевалки, помещения для судей, санузлы и душевые, а также игровой зал. Размеры обоих полей — 105 на 68 метров, как и у арен, где проводят соревнования международного уровня.
До конца этого года будет готово еще семь арен. Всего в Адресную инвестиционную программу (АИП) включили 11 таких полей — по одному на округ. Исключение составили ВАО, где арен две, и ТиНАО, где они не строятся по АИП. Все эти поля — для государственных спортшкол, в которых дети занимаются бесплатно.
Футбольная столица: как Москва готовится к Кубку конфедераций и чемпионату мира
Стадионы для тренировок…
Строительство современных полей — это часть программы развития детского и юношеского спорта. Так город растит будущих чемпионов, которые, возможно, принесут Москве не одну награду престижных соревнований.
Для участников чемпионата мира и Кубка конфедераций город готовит тренировочные поля. Знаменитый стадион «Динамо», реконструкцию которого планируют закончить в 2018 году, в этот список попасть не успел. В перечень тренировочных площадок включены три в комплексе «Лужники», одна — рядом со стадионом «Спартак», открытый в 2016 году стадион ЦСКА и поле ФК «Строгино» Москомспорта в поселке Рублево. Вошли в список также тренировочные базы ЦСКА в подмосковных Ватутинках и стадион «Октябрь» на Живописной улице. Базой для арбитров ЧМ будет комплекс «Сокол». На его территории появятся два футбольных поля с натуральным газоном и одно тренировочное с искусственным.
…и матчей
Матчи Кубка конфедераций и чемпионата мира пройдут на стадионе «Спартак», который открылся летом 2014 года. Четыре трибуны рассчитаны на 45 360 мест. Благодаря овальной форме арены из любого уголка трибун хорошо видно поле. Наблюдать за игрой можно и на двух видеоэкранах.
«Спартак» уже прошел сертификацию по «зеленым» стандартам. Это значит, что стадион построен в соответствии с признанными экологическими требованиями. Специальные системы регулируют мощности и распределяют ресурсы в зависимости от потребностей, светодиодные лампы экономят электричество. Также здесь используют экологически безопасные материалы и внедряют систему раздельного сбора отходов.
В ближайшее время будет сдана в эксплуатацию главная арена чемпионата мира, где 14 июня 2018 года пройдет матч открытия, а 15 июля 2018 года состоится финал. На газон «Лужников» уже наносят разметку, настроены звук и работа медиаэкранов.
После реконструкции стадион может вместить 81 тысячу человек. Трибуны расположены ближе к полю, поэтому у каждого болельщика будет хороший обзор. По периметру установили 102 скайбокса с местами повышенной комфортности. Также появилась зона для 300 маломобильных людей. На крыше теперь есть прогулочная площадка, откуда открывается панорамный вид.
На стадионе уже создают сеть скоростного Wi-Fi для болельщиков, а в июне на территории «Лужников» начнут устанавливать новую навигацию на русском и английском языках. К чемпионату мира в олимпийском комплексе построят 24 объекта, и он станет основным спортивным кластером столицы.
Бесплатный проезд и англоговорящие волонтеры
К Кубку конфедераций и чемпионату мира готовят не только спортивную инфраструктуру, но и транспортную. В столице появятся новые выделенные полосы, по которым смогут ездить автобусы с болельщиками. Они будут временными, то есть приоритет на дороге отдадут общественному транспорту на время спортивных мероприятий.
Пожалуй, самый приятный подарок болельщикам — бесплатный проезд в общественном транспорте. Он будет действовать на метро, МЦК, монорельсе и на всех направлениях пригородных электричек в пределах Москвы и Московской области, при условии, что либо начало, либо окончание поездки будет в Москве. Также будут бесплатными отдельные маршруты наземного общественного транспорта.
Зрители смогут воспользоваться этим правом в день матча, на который они купили билет, причем без ограничения поездок. Исключение — проезд на аэроэкспрессе: не более двух поездок на одного зрителя (в течение двух дней до, в день и двух дней после матча). При себе необходимо иметь паспорт болельщика и билет на матч. Если хотя бы одного из этих документов не окажется, проезд придется оплачивать. Волонтерам понадобятся карта волонтера и специальный проездной.
К лету 650 сотрудников метро пройдут курсы английского языка, чтобы общаться с иностранными гостями. На всех станциях Кольцевой линии метро заработают специальные кассы для туристов, где будет работать сотрудник со знанием английского языка. Эти окна пометят ярким стикером. Говорящие по-английски волонтеры помогут туристам у станций метро, на вокзалах и в аэропортах. Там появятся мобильные информационные стойки.
На МЦК голосовые объявления в вагонах уже продублировали на английском, а к июню переведут объявления в поездах на всех линиях метро. Также продублируют сообщения о правилах поведения в подземке, которые звучат на эскалаторах, и указатели.
Перед ЧМ-2018 все контролеры в наземном транспорте и метро тоже пройдут курсы английского языка. Кроме того, для них и таксистов подготовят памятки-разговорники с ходовыми фразами на английском.
Мяч на твоем поле: как Москва развивает самый популярный в мире спорт. Официальный сайт Мэра Москвы
Классифицированные отели
Принимать гостей участников и гостей чемпионата мира по футболу могут только отели, которые пройдут классификацию. Категорию «пять звезд» присвоили 30 гостиницам, четырехзвездочными признали 80, трехзвездочными — 209. Двухзвездочных отелей в Москве 109, однозвездочных — 41. Категорию «без звезд» получил 551 отель.
Медицинская помощь
К футбольным соревнованиям готовятся и московские медики. Больше 150 из них уже прошли тренировки по оказанию помощи на матчах. Врачи узнали, как эвакуировать пострадавших игроков и арбитров с футбольного поля, как помогать зрителям. Они отработали схему передвижения машин скорой помощи и оперативное взаимодействие при чрезвычайных ситуациях.
На сайте столичной скорой появилась онлайн-инструкция на русском и английском языках. В ней указаны основные номера телефонов для вызова скорой. Памятка также подскажет, в каких случаях стоит воспользоваться туристической медицинской страховкой, в каких — немедленно обратиться в скорую помощь, а также что именно надо сообщить диспетчеру.
Во время матчей Кубка конфедераций в Москве будут работать больше 20 бригад скорой помощи. Они будут дежурить у стадиона «Спартак», на маршрутах для болельщиков от станций метро и возле гостиниц, где разместятся команды. Медработники уже начали проходить курсы английского.
Кроме того, более 200 сотрудников скорой получат новую униформу с надписями на двух языках и номером телефона службы. Стандартный синий костюм врачей и фельдшеров дополнит бейсболка. Форма будет в стилистике спортивного праздника: надписи напечатают шрифтом, который ФИФА утвердила в качестве официального для чемпионата мира по футболу — 2018.
Проведены преддекларационные обследования гидроузлов Канала имени Москвы
16-18 мая в соответствии с распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта были проведены преддекларационные обследования гидроузлов №№ 2, 3, 5 Федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы».
Комиссия в составе представителей: Росморречфлота, ФГБУ «Канал имени Москвы», Ространснадзора, Главного управления МЧС России по Московской области, ООО НПП «ГЕОС» провела преддекларационные обследования, проверку наличия и ведения технической документации гидротехнических сооружений.
По действующим декларациям безопасности техническое состояние гидроузлов №№ 2, 5 оценивается как ограниченно-работоспособное, гидроузла № 3 – как предаварийное.
Для улучшения технического состояния гидротехнических сооружений Комиссия рекомендовала провести капитальный ремонт, а также установить локальную систему оповещения.
Канал имени Москвы (до 1947 года – канал Москва-Волга имени Сталина) соединяет реку Москву с Волгой. Его строительство велось с 1934 по 1937 год. В 1947 году — в связи с 800-летием Москвы — Сталин переименовал «свой» канал в честь столицы.
Эксплуатирующей канал организацией является ФГБУ «Канал им. Москвы», подведомственный Росморречфлоту (не следует путать с АО «Мосводоканал»).
Общая длина канала — 128 км. Особенностью канала имени Москвы, отличающей его от многих каналов мира, является то, что он не самотечный, а «энергетический»: вода из Волги в водораздельный участок поднимается насосами по пяти ступеням (четыре высотой по 8 м, а одна — первая — высотой 6 м); на концах ступеней размещены шлюзы. Начинается канал от Иваньковского водохранилища (близ города Дубны?), где находятся шлюз и Иваньковская ГЭС, соединяется с Москвой-рекой в районе Щукино города Москвы. Первые 74 км канал поднимается по северному склону Клинско-Дмитровской гряды, подъём достигает 38 м. В пределах этого участка — 5 шлюзов (№ 2—6). Далее канал пересекает волжско-окский водораздел и спускается к реке Москве; длина этого участка — 50 км. На этом участке трасса канала имени Москвы проходит через ряд водохранилищ (при следовании к Москве — Икшинское, Пестовское, Пяловское, Клязьминское и, наконец, Химкинское); 19,5 км длины канала составляет путь по водохранилищам. Основная судоходная трасса канала оканчивается у Северного речного порта и Северного речного вокзала Москвы. На последнем участке (самом коротком, длиной 3 км) канал спускается на 36 м к руслу реки Москвы; здесь расположены два шлюза — № 7 и № 8, между которыми канал проходит по искусственной насыпи (в частности, над Волоколамским шоссе). Сброс воды используется для выработки энергии на гидроэлектростанциях.
Канал снабжает Москву водой, служит для обводнения реки Москвы (ежегодно по каналу из Волги поступает 1,5— 2 км воды), обеспечивает подачу электроэнергии на многие предприятия Московской области (всего на канале 8 ГЭС), создаёт кратчайшую водно-транспортную связь Москвы с Верхней Волгой; благодаря системе каналов (Беломорканал, Волго-Дон) за столицей закрепилось название «порта пяти морей» — Белого, Балтийского, Каспийского, Азовского и Чёрного.
Макаровцы живут традициями великого адмирала
19 мая с внесения флагов Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова в актовый зал Университета и исполнения Гимна Российской Федерации началась ежегодная Международная научно-практическая конференция «Макаровские чтения-2017», продолжающая майские мероприятия, посвященные великому адмиралу.
Пленарное заседание открыл ректор ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова Сергей Барышников и подчеркнул, что «Макаровские чтения» уже в течение многих лет являются центральным событием в жизни Университета.
С докладом «О взаимодействии Администраций морских портов с высшими учебными заведениями морского транспорта» выступил капитан морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» Александр Волков. Он отметил, что без такого взаимодействия, в том числе передачей знаний, полученных в вузах, на рабочих местах выпускниками, невозможна нормальная производственная деятельность в морских портах.
Ректор Университета начал свое выступление на тему «О роли Университета в освоении Российской Арктики» цитатой из трудов Степана Осиповича Макарова: «Если Россию сравнить со зданием, то фасад её, несомненно, выходит на Арктику». Сергей Олегович рассказал о постоянной подготовке университетом специалистов для работы на Северных территориях, деятельности Арктического факультета, экипажах атомного ледокола «Ленин», созданных в Университете, и многих других аспектах участия ГУМРФ в освоении Арктики.
Продолжил «арктическую» тему директор Российского государственного архива Военно-Морского флота Валентин Смирнов с интересным докладом, особо близким хозяевам конференции: «Личный фонд адмирала С.О. Макарова в Российском государственном архиве Военно-Морского флота и его «арктическая составляющая».
Профессор кафедры теории и истории международных отношений СПбГУ Валерий Конышев рассказал о проблемах международного сотрудничества на Северном морском пути.
Начальник Военно-морского института ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» контр-адмирал Владимир Соколов выступил с докладом об особенностях военно-морского образования на современном этапе.
Неожиданно полемическим и чрезвычайно актуальным оказалось выступление главного научного сотрудника Государственного научно-исследовательского навигационно-гидрографического института Сергея Решетняка. Казалось бы, сугубо специальная тема доклада «Международная концепция Нуля глубин Балтийского моря и перспективы ее реализации гидрографическими службами Балтийских стран» оказалась демонстрацией настоящего поля боя между западными государствами, пытающимися с помощью «картографических» приемов выдавить Россию из акватории Балтийского моря, и сопротивлением ученых-гидрографов нашей страны, не дающих этого сделать!
Особо увлекательным и познавательным был исторический раздел Конференции. Профессор кафедры технических средств навигации Университета Александр Яловенко, доцент кафедры навигации Павел Земов дали массу полезной информации о легендарном капитане Д.А. Лухманове, профессоре И.Д. Жонголовиче. Общее мнение – нужно создавать развернутые биографии этих выдающихся моряков, ученых и педагогов.
А о будущем создания и развития портов говорил профессор кафедры портов и грузовых терминалов Университета Александр Кузнецов. В его рассказе порты, эти сложнейшие грузоперевалочные структуры, представляли почти живыми существами, непредсказуемыми и не подвластными математическим методам.
Участники Конференции посетили музей истории морского флота и академии. Для них была развернута выставка редчайших книг и учебных пособий, в том числе XIX века, принадлежавших самому Степану Осиповичу Макарову и книг о нём.
Работа была продолжена по секциям: «С.О. Макаров – полярный исследователь», «Морское образование: опора на практические компетенции», «Отраслевая наука. Дискуссия по тематике выступлений».
Все без исключения участники Конференции благодарили организаторов мероприятия. Конференция получилась познавательной, привлекла как маститых ученых, так и курсантов ГУМРФ им. адмирала С.О. Макарова, которые стали ее полноправными участниками.
К сентябрю планируется разработать программу развития рыбного хозяйства в Каспийском бассейне
На выездном совещании главы Росрыболовства в Дагестане обсудили меры эффективного освоения рыбопромышленного потенциала Каспия
В Дагестане обсудили направления развития рыбной отрасли Волжско-Каспийского бассейна. Совещание под председательством заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова с участием Главы Республики Дагестан Рамазаном Абдулатиповым состоялось 18 мая в рамках рабочей поездки руководителя Росрыболовства в Республику.
Обсудить вопросы развития рыбохозяйственного комплекса собрались представители прикаспийских субъектов Российской Федерации, Минсельхоза России, Росрыболовства, отраслевой науки и рыбацких объединений.
«Сегодня хотим обсудить существующие проблемы, препятствующие развитию отрасли, и выйти на концептуальные решения, которые позволят обеспечить дальнейшее развитие рыбного хозяйства, в том числе в рыбодобывающем и рыбоперерабатывающем сегментах, а также аквакультуре. Уверен, что совместными усилиями региональных и федеральных властей мы сможем восстановить рыбохозяйственную инфраструктуру, повысить эффективность освоения традиционных и перспективных объектов промысла, так как отраслевая наука дает хорошие прогнозы по вылову в Каспийском море», – сказал Илья Шестаков, отрывая совещание.
Руководитель Росрыболовства подчеркнул, что необходимо предусмотреть меры стимулирования, подготовить программу поддержки рыбаков для наращивания вылова кильки, сельди, кефалевых. «Мы не можем просто смотреть на то, как этот ресурс не отлавливается и не используется для нужд прикаспийских регионов и, конечно, государства», – пояснил он. Конечно, в связи с этим нужно обсудить вопросы строительства новых промысловых судов для Каспия или, как минимум, закупку уже существующих судов из других бассейнов; модернизировать береговую инфраструктуру и перерабатывающие мощности.
Другим вектором рыбохозяйственного комплекса Каспия, по словам главы Агентства, должно стать искусственное воспроизводство частиковых, особо ценных и ценных видов рыб, в том числе осетровых.
Весьма актуальными для обсуждения сегодня представляются вопросы усиления совместных мер, направленных на предупреждение, предотвращение, ликвидацию браконьерского промысла, направленного на уничтожение живых морских ресурсов, в первую очередь – осетровых. Большая работа ведётся в этой области территориальными управлениями Росрыболовства совместно с органами Пограничной службы ФСБ России.
О стратегических ориентирах развития рыбохозяйственного комплекса в Волжско-Каспийском бассейне рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. Он отметил, что потенциал бассейна позволяет достичь трехкратного увеличения вылова – до 200 тыс. тонн, нарастить до 100 тыс. тонн производство рыбной продукции и до 150 тыс. тонн перевалку уловов в порту.
Вылов в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне в 2016 году составил 88,3 тыс. тонн (+4,8 тыс. тонн к уровню 2015 года.), включая 42,4 тыс. тонн водных биоресурсов, добытых рыбаками Астраханской области, Республики Дагестана и Республики Калмыкия в Каспийском море.
Основными объектами рыболовства в Каспийском море являются сельдевые, килька, кефаль, а также крупные (щука, сом) и мелкие (красноперка, карась, густера) частиковые виды рыб. Как отметил Петр Савчук, для освоения объемов добычи кильки, всех видов морских сельдей, атерины, кефалей, это около 100 тыс. тонн, потребует строительства, в первую очередь среднетоннажных судов рыбопромыслового флота, так как в настоящее время их количество не превышает пять единиц (основой добывающего флота на Каспии являются маломерные суда, численность которых около 4 тыс. ед.), модернизации береговой портовой инфраструктуры и перерабатывающих мощностей. Речь идет об выстраивании цепочки от моря до конечного продукта: флот-порт-переработка. По оценкам Росрыболовства, для Дагестана и Астраханской области необходимо построить 7-10 судов 30-35 м длиной с возможностью 50-100 тонн суточного вылова. «Нужны суда, которые обеспечивали бы экономику работы на таких недорогих объектах, как килька», – подчеркнул заместитель руководителя Росрыболовства.
Петр Савчук также отметил значимость развития рыбоводства и воспроизводства. Важно уделить внимание работе по рыбохозяйственной мелиорации водоемов, реализации компенсационных мероприятий. Так, на территории Астраханской области и Республики Дагестан деятельность в сфере сохранения водных биологических ресурсов осуществляют подведомственное Росрыболовству ФГБУ «Главрыбвод», включая три филиала (Северо-Каспийский и Западно-Каспийский филиалы, филиал «Репродукционный комплекс осетроводства»), и ФГБНУ «КаспНИРХ». Кроме того, Российская Федерация располагает 10 государственными осетровыми рыбоводными заводами (7 – в Астраханской области, 2 – в Республике Дагестан, 1 – в Волгоградской области), и несколькими частными рыбоводными предприятиями, осуществляющими пополнение популяций осетровых в Каспийском море.
Заместитель руководителя Росрыболовства Михаил Иваник доложил о проводимой работе в области сохранения и защиты от браконьерства осетровых видов рыб. Эта деятельность имеет особый статус, что отражено в отраслевой госпрограмме. Так, за 2015-2016 годы в зонах осуществления полномочий Волго-Каспийского и Западно-Каспийского теруправлений Росрыболовства на водных объектах Каспия выявлено более 1000 правонарушений, связанных с незаконной добычей осетровых, из которых 813 имели признаки уголовного наказуемого деяния, изъято около 30 тонн осетровых и более 100 тонн икры.
Наибольшую результативность показывают совместные с МВД России мероприятия на маршрутах транспортники, в местах хранения и реализации рыбной продукции – это почти вся изъятая черная икра и 70% изъятой рыбы. «Несмотря на позитивные изменения, говорить о полном контроле за ситуацией преждевременно. Для организации более тесного взаимодействия Росрыболовством создана межведомственная рабочая группа (штаб), задачами которой будет является координация деятельности входящих в нее ведомств, анализ результатов совместной работы, выявление проблемных вопросов и их оперативное решение», – отметил Михаил Иваник. Кроме того, в числе задач рабочей группы – подготовка и организации совместных антибраконьерских мероприятий федерального уровня. Их перечень подготовлен Росрыболовством для согласования с другими ведомствами.
Для борьбы с оборотом нелегальной продукции на площадке государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции проводится работа по внедрению системы маркировки особо ценных и ценных видов водных биоресурсов и продукции из них. Внедрение данной системы включено в проект Плана первоочередных мероприятий на 2017-2020 годы по реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в РФ на период до 2020 года.
Руководитель Западно-Каспийского территориального управления Росрыболовства Магомед Джафаров рассказал о работе, проводимой на подведомственных акваториях.
Об использовании промысловых видов водных биоресурсов Каспийского моря подробнее остановился заместитель директора по научной работе ФГБНУ «Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства» Сергей Шипулин.
В Южном районе Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна основой промысла в течение полутора десятков лет являются полупроходные и речные виды рыб, тогда как запасы морских видов рыб не используются в полной мере. Уловы морских видов рыб при большем запасе и величине рекомендованного вылова не превышают 6-7% от общего объема вылова. Таким образом, обитающие в Каспийском море достаточно многочисленные виды рыб (обыкновенная килька, морские сельди, кефали, атерина) в настоящее время можно отнести к резервным объектам российского морского промысла.
Промысловый запас России этих видов рыб определён в объёме 486,9 тыс. тонн, рекомендованный вылов оценивается в объеме 101 тыс. т, в том числе: обыкновенной кильки – 59,0 тыс. тонн, морских сельдей – 14,4 тыс. тонн, атерины – 7,0 тыс. тонн, кефалей – 2,5 тыс. тонн.
«Активный интерес к резервным объектам промысла в последние годы проявляют наши прикаспийские партнеры. Туркменистан, приобрел 3 промысловых судна в Китайской Народной Республике, используют их в течение 1,5 лет для промысла кильки на электросвет. Исламская Республика Иран, восстановив маломерный килечный флот до нескольких сотен судов, осуществляет лов кильки, главным образом обыкновенной, конусными подхватами на электросвет, до 24 тыс. тонн в 2016 году», – рассказал Сергей Шипулин.
По словам специалиста КаспНИРХ, морской российский промысел резервных объектов может состоять из нескольких специализированных по объектам и способам добычи: килечный промысел тралами и бортовыми подхватами в Среднем Каспии; промысел обыкновенной кильки ставными неводами у побережья Дагестана; добыча морских сельдей ставными неводами и ставными сетями в Северном и Среднем Каспии; вылов морских сельдей морскими закидными неводами на побережье Дагестана; промысел кефалей обкидными сетями. Предлагаемая схема позволяет создавать устойчивое производство рыбопромысловых и рыбоперерабатывающих предприятий отрасли, обеспечить спрос населения на рыбную продукцию, рост бюджета Российской Федерации.
После обсуждения руководитель Росрыболовства озвучил ряд решений. Так, территориальному управлению поручено провести совместно с Министерством природы и экологии Республики Дагестан ревизию выполнения компенсационных выплат, которые должны осуществлять предприятия, наносящие ущерб водным биоресурсам и среде обитания. Он отметил, что основные источники финансирования мероприятий по воспроизводству запасов – это средства федерального бюджета и компенсационные выплаты. Таким образом, увеличение компенсационных выплат позволит значительно нарастить объемы выпуска молоди для восстановления запасов.
Для более эффективного использования ресурсов Каспия нужно определяться со стимулирующими мерами. В связи с этим планируется собрать совещание с бизнес-сообществом и услышать, что необходимо от федерального центра с точки зрения поддержки рыбопромышленников при обновлении флота: будет ли это субсидирование процентной ставки или капитальных затрат на строительство новых судов, тем более что судостроительные мощности рядом – в Астраханской области.
«Обсуждать меры поддержки с Минфином, и Минпромторгом имеет смысл только в том случае, если в этом заинтересован сам бизнес», – подчеркнул Илья Шестаков.
Руководитель Росрыболовства поручил разработать в течение 4 месяцев отдельную программу по развитию рыбопромышленного комплекса Каспия, где будет прописан подробный план по мелиорации, развитию перспективных объектов промысла, обозначены меры господдержки, с тем чтобы далее обсуждать вопросы ее финансирования из средств федерального бюджета.
В завершение руководитель Агентства подчеркнул, что Росрыболовство открыто к обсуждению насущных проблем рыбаков и предложил им активнее участвовать в заседаниях научно-промысловых советов, которые собираются регулярно. «Мы готовы двигаться вперед, готовы совместно с бизнесом при поддержке региональных властей решать все проблемные вопросы», – резюмировал глава Росрыболовства.

Выступление первого заместителя руководителя ФТС России Руслана Давыдова на конференции, организованной Комитетом по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса. «Навстречу бизнесу» журнал «Таможенное регулирование. Таможенный контроль» №4 2017 год.
Руслан Валентинович Давыдов, первый заместитель руководителя ФТС России, Председатель Совета Всемирной таможенной организации, выступая на конференции, организованной Комитетом по транспорту и таможне Ассоциации европейского бизнеса, обозначил приоритетные направления работы российской таможенной службы на ближайшую перспективу.
В ближайшее время вступит в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Одновременно с кодексом должны вступить в силу и более 30 решений Евразийской экономической комиссии, и новый Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», работа над проектом которого в настоящее время близится к завершению.
Назову ключевые новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, которые предлагались и Федеральной таможенной службой, и бизнес-сообществом.
Во-первых, в ТК ЕАЭС заложен приоритет электронного декларирования, которое с 1 января 2014 г. в России является обязательным в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Во-вторых, отменена необходимость подачи вместе с таможенной декларацией документов, на основании которых она заполнена. По сути, сегодня эта норма тоже реализована посредством создания электронного архива юридически значимых документов.
В-третьих, кодексом предусмотрено применение технологий автоматической регистрации деклараций на товары и автоматического выпуска товаров.
В-четвертых, ТК ЕАЭС устанавливает сокращение сроков выпуска товаров до четырех часов и использование механизма «единого окна», в чем особенно заинтересован бизнес, работающий в морских портах.
Также предусмотрено представление предварительной информации о прибытии товаров в виде электронного документа. И еще один важный момент – принципиальное изменение института уполномоченного экономического оператора (УЭО). Новая концепция УЭО максимально приближена к международной практике. Сейчас мы с Европейской комиссией обсуждаем возможности взаимного признания институтов УЭО, что, на наш взгляд, в принципе можно будет сделать после вступления в силу кодекса Союза и практического становления института УЭО в новом виде.
Новации ТК ЕАЭС в значительной мере отражают результаты масштабной работы по внедрению передовых технологий, которую российская таможенная служба проводила в последние годы. В 2009 г. мы начали реализацию проекта по переходу на таможенное декларирование в электронном виде. Если в сентябре 2009 г. декларации подавались в электронном виде через Интернет лишь в единичных случаях, то сегодня доля электронных деклараций составляет 99,96%, то есть все декларации на товары в России подаются в электронном виде за исключением нескольких таможенных процедур, определенных Постановлением Правительств Российской Федерации от 13.12.2013 № 1154 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме».
Еще две новые технологии – авторегистрация деклараций на товары и автовыпуск товаров – сегодня в полномасштабном режиме внедряются в нашей стране. По итогам первого квартала 2017 г. автоматическая регистрация экспортных деклараций на товары в большинстве регионов России превышает 50%. Также внедряется электронный транзит. Более 30% всех транзитных деклараций подается в электронном виде, и это встречает положительную реакцию со стороны бизнеса, поскольку упрощается и ускоряется совершение таможенных операций при транзите.
Развивается и такой важнейший элемент таможенного дела, как институт предварительного информирования. Оно применяется во всем мире. 17 июня 2012 г. было введено обязательное предварительное информирование при ввозе товаров на территорию таможенного Союза автомобильным транспортом, 1 октября 2014 г. – железнодорожным. С 1 апреля 2017 г. вводится обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом. Мы провели большую подготовительную работу и надеемся, что переход на обязательное предварительное информирование на авиатранспорте пройдет безболезненно и для бизнеса, и для таможенных органов.
Пока остается дискуссионным вопрос по введению обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых морским транспортом. 15 марта на очередном заседании Рабочей группы ФТС России по совершенствованию таможенного администрирования мы сверили наши подходы к введению предварительного информирования на морском транспорте (в том числе работу портала «Морской порт») с эстонскими коллегами. По признанию эстонских экспертов по внедрению механизма «единого окна» на морском транспорте, наши подходы на 99% совпадают. Отмечу, Эстония является одной из передовых стран в плане автоматизации таможенных процедур.
Все мероприятия, о которых я сказал выше, включая заложенный в новом кодексе принцип непредставления при таможенном декларировании документов, выданных иными госорганами, было бы невозможно выполнять без системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Сегодня в рамках СМЭВ ФТС России использует 64 технологические карты взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, что позволяет добиваться ускорения и упрощения совершения таможенных операций, а также исключить необходимость представления участниками ВЭД 37 разрешительных документов. Должен отметить, что отладка безотказной работы СМЭВ стоила нам огромных усилий, однако эта система жизненно необходима для успешной работы всей сферы внешней торговли в современных условиях, а также и для работы Федеральной таможенной службы – государственного органа, которого сама жизнь обязывает работать в режиме онлайн. Если, допустим, на несколько часов остановится какой-нибудь сервер, обеспечивающий предоставление государственных услуг иными федеральными ведомствами, то этого, скорее всего, никто не заметит. А нештатная ситуация в информационно-коммуникационной среде ФТС России сразу становится известной всей стране, немедленно начинаются звонки. В октябре прошлого года в Федеральной таможенной службе была создана служба круглосуточной поддержки для оперативного решения подобных проблем. Уровень работоспособности наших систем составляет 99,9% и ниже быть просто не может. Для понимания скажу: ежедневно через наши каналы связи по системе межведомственного электронного взаимодействия проходит 35-40 тысяч сообщений.
Кстати, хочу напомнить, что качество работы в рамках СМЭВ зависит не только от таможни, но и от участников ВЭД. Им следует быть крайне внимательными при заполнении таможенной декларации и правильно указывать реквизиты разрешительных и иных документов. В свое время это было главной причиной несрабатывания СМЭВ. Если реквизит был указан неправильно, таможенник не получал ответ на запрос документа из того или иного ведомства.
В последние годы ФТС России приоритетное значение придавала работе по сокращению сроков выпуска товаров. С 2013 г. среднее время таможенного оформления товаров для безрисковых поставок при импорте сократилось почти в 30 раз – с 48 часов в 2013 г. до 97 минут в 2016 г. При экспорте сроки выпуска сократились с 4 часов в 2013 г. до 47 минут в 2016 г. Наверное, в том, что сроки выпуска товаров удалось кардинально сократить, есть заслуга не только таможенной службы, но и бизнеса, и правительства, которое нас контролирует по всем параметрам. Во всяком случае на сегодняшний день все резервы для дальнейшего сокращения сроков выпуска безрисковых поставок практически выбраны – дальнейшее развитие здесь состоит в переходе к автоматическому выпуску, который на практике осуществляется в пределах 5-10 минут (с учетом времени подачи декларации и передачи сообщения декларанту о выпуске декларации на товары). Мы планируем для компаний низкого уровня риска в 2020 г. довести применение технологии автоматического выпуска товаров до 80%.
Одним из важных направлений работы контролирующих органов в рамках Евразийского экономической интеграции является создание механизма прослеживаемости движения товаров в едином экономическом пространстве. Мы должны уметь проследить логистические цепочки движения товара, ввезенного через любой участок границы Союза, вплоть до его реализации в розничной торговле. Разумеется, этот проект осуществляется ФТС России совместно с Федеральной налоговой службой. Ведь Федеральная таможенная служба в этом случае контролирует только импортируемые товары, в том числе на внутреннем рынке в рамках постконтроля. А задача поставлена гораздо шире – взять под контроль движение товаров в торговом обороте внутри ЕАЭС, включая и взаимную торговлю, и внутренний оборот на территории стран-членов. Конечно, многое зависит также от позиции наших партнеров по Евразийскому экономическому союзу.
Пилотный проект по маркировке изделий из меха стал первым практическим шагом на данном направлении. Как мы и ожидали, он дал хорошие результаты. Объем таможенного декларирования меховых изделий вырос на 32%, таможенная стоимость товаров при декларировании увеличилась на 39%, сумма уплаченных таможенных платежей – на 32%. ФНС России отмечает рост выхода оборота меховых изделий из «тени» внутри страны почти на 400%. Таким образом, подтвердились предположения о том, что данные товары ввозились в Россию, в том числе через территорию других стран – членов ЕАЭС, вообще никак не проявляя себя, и реализовывались в рознице без должной уплаты платежей. Сегодня мы имеем хорошие результаты постконтроля, и бизнес понимает, что нужно «выходить из тени», получая за это серьезные преимущества, ведь к компаниям низкого уровня риска широко применяются упрощения и ускорения таможенных процедур.
Федеральная таможенная служба ведет работу с ФНС России по сопряжению информационных систем. Первые практические результаты этой работы, значимые для участников ВЭД, – создание единого совместного информационного ресурса, который физически находится на серверах ФТС России и администрируется этой службой. В чем его преимущество?
В этот ресурс «подкачиваются» данные из информационной системы налоговой службы. Например, на официальном сайте ФНС России есть раздел «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента», в котором доступна по сути только выписка из ЕГРЮЛ. Вместе с тем в нашем едином ресурсе можно получить гораздо больше сведений, в том числе – о непредставлении в течение двух и более отчетных периодов налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, о наличии налоговой задолженности. Подобные факты играют роль блокирующего критерия для зачисления участника ВЭД в категорию низкого уровня риска. Иными словами, компания, уже отнесенная ФНС России к категории высокого уровня риска, не может попасть в сектор низкого уровня риска для ФТС России. В рамках взаимодействия с бизнесом и следуя политике открытости службы, мы планируем в ближайшей перспективе открыть доступ компаниям к информации о себе в наших досье. Подчеркиваю, можно будет получить информацию исключительно о своей компании, то есть посторонний ее видеть не будет. Ведь в наших досье есть сведения о количестве поданных деклараций, о стоимостных параметрах, об иных фактах, которые мы получаем из своих баз данных и которые являются чувствительными для компаний.
Отдельно хотел бы разъяснить, для чего мы разработали Комплексную программу развития Федеральной таможенной службы России до 2020 г. Ее проект прошел основной этап обсуждения с бизнес-сообществом – в рамках Общественного совета при ФТС России и с четырьмя крупнейшими предпринимательскими объединениями России (РСПП, «Деловая Россия», Опора России» и ТПП РФ). Высказанные в ходе этих обсуждений замечания и предложения бизнеса были в значительной мере учтены, хотя полемика по программе была нешуточная.
Казалось бы, зачем нужна Комплексная программа, если существуют дорожные карты «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка экспорта», а также отдельные поручения вышестоящих органов, в том числе Минфина, и такая форма, как приоритетные проекты, например, национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Комплексную программу мы разрабатываем в первую очередь как систему ориентиров для самих себя, поскольку не все названные документы в полной мере учитывают ресурсную базу.
Приведу пример. С самого начала были опасения по выполнению пунктов дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования» об оснащении пунктов пропуска оборудованием и создании инфраструктуры, необходимой для комфортного их прохождения. Вопрос не решен до сих пор. Скажем, сегодня на Северо-Западе России из 31 комплекта весового оборудования работают только 17. Можно сколько угодно говорить о необходимости поставить самое современное оборудование, позволяющее быстро взвесить транспортное средство, записать номер и т.д., но это не в компетенции ФТС России. А в Комплексной программе запланированы мероприятия именно с учетом финансового ресурса, предусмотренного трехлетним федеральным бюджетом, кадрового ресурса, которым мы располагаем, и т.п.
В Комплексной программе развития Федеральной таможенной службы России до 2020 г. запланировано по сути и все то, что предусмотрено новым кодексом. Это и автоматизация таможенных операций, и механизм «единого окна», и смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров, и концентрация таможенного декларирования в ЦЭДах, и централизация учета таможенных платежей, и применение системы управления рисками, и категорирование участников ВЭД. И все это – с цифрами и сроками.
Поясню некоторые из этих положений. Так, смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров будет осуществляться, разумеется, лишь для законопослушных участников ВЭД. Сегодня, к сожалению, по-прежнему наблюдается стремление некоторой части бизнеса пройти таможенную границу таким образом, чтобы не доплатить таможенные платежи. Отмечаются попытки использовать «контейнеры-невидимки» и т.п. Для таких компаний, естественно, никаких упрощений и переноса контроля на этап после выпуска быть не может.
Много споров было по поводу работы центров электронного декларирования (ЦЭД). Суть нашего плана в следующем. Таможенный инспектор находится в ЦЭДе в режиме «офисного работника», он изолирован от контактов с посторонними лицами и обрабатывает в электронном виде декларации, которые не попали на авторегистрацию и автовыпуск. При этом все физические операции с товарами по-прежнему осуществляются на таможенных постах фактического контроля, в местах, обусловленных логистикой, – на складах временного хранения, в морских портах, на железнодорожных станциях, в аэропортах. При этом взаимодействие таможенного инспектора, работающего в ЦЭДе, с таможенным постом фактического контроля также осуществляется в электронном виде, за электронной подписью. Досмотровый инспектор или оператор ИДК должен лишь добросовестно выполнить меры по минимизации рисков, которые предписаны в результате проверки декларации через систему управления рисками и переданы ему в электронном виде. Необходимость досмотра также определяется исключительно в рамках системы управления рисками. В перспективе фактический контроль будет осуществляться в том числе мобильными группами вообще без привязки досмотрового инспектора к какому-то одному месту нахождения товара – так, как это уже делается в других странах.
В проекте централизации учета таможенных платежей уже сегодня участвует более 500 компаний. Они помещают авансовые средства на уровне ФТС России и, соответственно, могут подавать декларации на любой таможенный пост. В ближайшее время мы закончим внедрение программного средства, которое позволит компаниям низкого уровня риска работать по технологии удаленного выпуска без всяких ограничений. Они смогут подавать декларации в любой таможенный орган независимо от места нахождения товаров. Однако это не означает ослабление контроля. Ведь статусом участника ВЭД низкого уровня риска следует дорожить. Если компания начнет применять так называемую «антилогистику» (например, когда товар у московской компании находится в столице или в морском порту, а декларация подается в ЦЭД на Урале или в Сибири), то к таким операциям быстро возникнут вопросы, будет проведена проверка и в случае выявления нарушений данного участника ВЭД исключат из категории низкого уровня риска. Эта потеря будет более значительна, чем сиюминутные выгоды от сомнительных операций. По профилю риска «антилогистика» работают все таможни мира.
Для Комплексной программы развития таможенных органов руководитель ФТС России Владимир Иванович Булавин сформулировал лозунг: «Федеральная таможенная служба – это простота и удобство для бизнеса, эффективность и безопасность для государства», то есть наши действия должны быть понятны, прозрачны и удобны, чтобы участникам ВЭД не приходилось совершать сложных операций для ускорения таможенных формальностей. Под каждое из этих понятий предлагается набор действий, отраженный и в Комплексной программе. Удобство подразумевает внедрение электронного транзита, авторегистрацию деклараций, автовыпуск товаров, централизацию учета таможенных платежей, минимизацию форм контроля. Простота – это концентрация декларирования товаров в ЦЭДах, «личный кабинет участника ВЭД», внедрение механизма «единого окна». Эффективность обеспечивают единый механизм администрирования таможенных и налоговых платежей и результативность таможенного контроля, ведь с таможенных органов никто не снимал задачу пополнения федерального бюджета. И разумеется, безопасность – эту функцию выполняют все таможни мира, это один из краеугольных камней Всемирной таможенной организации. В понятие безопасности входят профилактика правонарушений, совершенствование правоохранительной деятельности, защита жизни и здоровья граждан и окружающей среды.
В заключение хотел бы еще раз сказать о нашем предложении предпринимательскому сообществу России, ранее озвученному на заседании Общественного совета при ФТС России и на встрече с четверкой бизнес-объединений. Нужно ускорить работу по созданию Хартии добросовестного участника ВЭД. В пользу этого предложения много аргументов. Сегодня мы вместе с бизнесом должны сделать качественный рывок для создания условий, когда быть компанией низкого уровня риска, «белого сектора» станет по-настоящему выгодно и с точки зрения практических операций, и с точки зрения репутации.
Казалось бы, подписание Хартии добросовестного участника ВЭД не накладывает на компанию юридических обязательств, но с другой стороны – это серьезный репутационный элемент. Если Общественному совету или деловому объединению поступит информация, что компания, подписавшая Хартию добросовестного участника ВЭД, пытается уйти от таможенных платежей, пренебрегает требованиями валютного законодательства или совершает иные правонарушения, то репутационные издержки будут существенными. Включится механизм саморегулирования бизнеса.
Мы призываем предпринимательское сообщество также пройти свою часть пути. Ведь Федеральная таможенная служба последние годы уверенно идет навстречу бизнесу.
Мы живем в западном мире — то есть в мире, построенном на западных стандартах. Даже тем, кто живет в Азии, сегодня приходится пользоваться западными понятиями, вплоть даже до взгляда на историю (откройте школьный учебник — и вы привычно увидите там в основном историю западной культуры).
Вот и эксперты-международники жонглируют западными концепциями развития, "акторами" и "парадигмами", не обращая внимания на массу тонкостей в политической культуре Азии. Экономисты, будучи вполне уверенными, что концепции экономики, созданные в западном мире, вполне применимы и для азиатского, уверенно рассуждают об особенностях китайского рынка, не разу не заглянув, как он устроен изнутри.
Этот западноцентричный подход вполне успешно укреплял наше самомнение на протяжении всего XX века. К тому же казалось, что и Азия постепенно начинает ему следовать.
Но однажды кто-то должен был заявить, что Азия имеет свое видение развития мира. Эту роль взял на себя Китай, предложив инициативу "Один пояс — один путь".
Пока мы пытаемся различить в этой концепции знакомые для западного сознания черты каких-то политических альянсов и новых экономических платформ, Китай развивает ее вполне по-китайски. То есть не так, как обычно принято в том мире, который был сформирован до его вступления в активную игру.
…Кампания начиналась по вполне традиционному китайскому сценарию. Сначала было опубликовано несколько фундаментальных статей китайских ученых. Затем, в конце 2013 года, председатель КНР Си Цзиньпин официально провозгласил начало развития китайской инициативы. Она затрагивала ряд сухопутных коридоров — Экономический пояс Шелкового пути и ряд морских путей — Морской шелковый путь.
Совокупно они и стали именоваться "Один пояс — один путь".
Проект сразу же был объявлен международным. В 2014 году был создан Фонд Шелкового пути с капиталом в 40 миллиардов долларов, который призван поддерживать в том числе китайские компании, выходящие на внешние рынки. Свою роль должен сыграть и находящийся под контролем Китая Азиатский банк инфраструктурных инвестиций со 100 миллиардами долларов зарегистрированного капитала. Солидные цифры сыграли свою роль — соседи Китая сразу же почувствовали интерес к получению инвестиций и с радостью поддержали идею.
В самом названии "Новый шелковый путь" (НШП) есть, конечно, некоторое лукавство. Обычно понятие "Шелковый путь" ассоциируется с Китаем, чем и воспользовалось китайское руководство, перезапустив этот термин уже как новую политическую концепцию (во время первых визитов Си Цзиньпина в республики Центральной Азии он говорил о единстве судьбы стран вдоль Шелкового пути). Вообще-то, строго говоря, Китай просто монополизировал концепцию, опять-таки выдуманную европейцами. Само понятие "Шелковый путь" было введено немцем Фердинандом фон Рихтгофеном в его лекции в 1877 году, причем для обозначения только поставок шелка из Китая и только в эпоху Хань (206-220 годы н.э.). В реальности никакого единого пути не существовало — имелась просто многовекторная трансконтинентальная торговля, часть путей которой выходила из Китая, а часть вообще никак с ним не была связана.
Тем не менее, воспользовавшись раскрученным названием, сегодня Пекин в сухопутном плане намечает связать ряд районов Китая, прежде всего малоразвитых западных регионов, со странами Европы через Центральную и так называемую внутреннюю Азию. Морской путь должен связывать южные провинции Китая с растущими экономиками Юго-Восточной Азии и потом идти вокруг Индии, через африканские порты и далее в Средиземное море.
Китай предложил несколько транспортных и экономических коридоров, которые в некотором приближении повторяют древние торговые пути: новый Евразийский сухопутный коридор, коридор Китай — Монголия — Россия, экономический коридор Бангладеш — Китай — Индия — Мьянма, экономический коридор Китай — Пакистан, экономический коридор Китай — Индокитай, коридор Китай — Центральная Азия — Западная Азия и, наконец, Морской путь.
Но у идеи изначально была и другая сторона, не чисто экономическая. Обычно ее любят именовать геостратегической, но здесь лучше подходит слово "цивилизационная", хотя Китай пытается никак ее не выпячивать. Суть в том, что наступает время новых правил и новых ролей, где Китай не просто хочет сыграть заглавную роль, но и взять на себя ответственность.
Непотопляемый план
В самом начале Китай сформулировал пять направлений работы:
1) упрощение условий торговли,
2) развитие транспортной связанности,
3) развитие финансовых связей,
4) политическое взаимодействие и
5) развитие контактов между людьми.
При этом никаких точных планов или этапов намечено не было, как нет их и сейчас.
Это вполне объяснимо, если понять, что мы имеем дело с матрицей традиционного китайского или даже, мысля более широко, азиатского политического сознания. У проекта нет четкого плана, нет очевидных совокупных параметров, расчета издержек, операционных расходов, окупаемости проекта. Есть лишь заявления о потенциальных возможностях китайских инвестиций в проект, но нет никаких объяснений о том, как и с какой скоростью эти инвестиции будут возвращаться и что национальные экономики должны будут сделать за это.
Но именно в аморфности состоит его "непотопляемость" — нельзя будет сказать, успешен он или нет. И то, что смущает многих партнеров по проекту, оказывается для Китая большим плюсом. Можно менять правила игры в зависимости от ситуации.
(Можно менять, кстати, даже реальность задним числом. Стремительный рост числа проектов в рамках "Одного пояса — одного пути", измеряемый уже тысячами, объясняется тем, что Китай просто объявляет давно существующие проекты частью Экономического пояса Шелкового пути. Так, проект моста Падма в Пакистане был объявлен в 2010 году, а развитие коридора Китай — Пакистан, который связывает Кашгар с пакистанским портом Гвадар, начато аж в 2002 году.
Запад недоумевает: зачем эти неторопливые многочисленные обсуждения, масса пустых деклараций, сотни конференций ежегодно?
Но это как раз вполне по-китайски: посмотреть, как мир реагирует на идею объединения вокруг Китая с его стремлением сделать мир более открытым и доступным не только для тех западных стран, которые и создавали современные правила игры.
И в этом плане Пекинский форум "Один пояс — один путь" 14-15 мая 2017 года стал первым смотром сил: руководство Китая собрало вокруг себя союзников этой идеи, многие из которых являются к тому же и крупными "грантополучателями" из Поднебесной.
14 мая 2017. Президент РФ Владимир Путин, председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган (слева направо) во время совместного фотографирования на церемонии открытия Международного форума "Один пояс, один путь" в ходе рабочей поездки в Китай.
Не все так просто
Что пытается донести Китай до потенциальных участников суперпроекта? Прежде всего — разъяснить, что он дружелюбен ко всему миру, что он дает новый импульс к развитию и, самое главное, он не только не противоречит интересам стран-участниц, но, наоборот, лишь способствует совместному развитию.
К тому же проект открыт для всех — любая страна может присоединиться к проекту, подписав соответствующий документ, и таких стран сегодня, как утверждает китайское руководство, уже более пятидесяти (правда, на форуме присутствовали 28 глав государств).
И да, действительно, в плане присоединения проект вполне демократичен, и Китай ничуть не лукавит, увязывая присоединение к этой инициативе с потенциальным предоставлением инвестиций.
И все же проект находится в рамках вполне азиатской культурной традиции. Присоединиться к нему может каждый, признав лидерство Китая в идее переустройства мира. Но вот участвовать в совместном форматировании проекта невозможно. Просто нет такого механизма.
Здесь очевидное противоречие. С одной стороны, проект представляется как международный, геополитический, максимально широкий по своему представительству. С другой стороны, он пока что абсолютно односторонен. Китай выступает не только его финансовым спонсором, но еще и спонсором идей, стратегии развития и даже формата обсуждения.
Это плохо? С точки зрения западной культуры, конечно. Ведь считается, что мы для того и встречаемся, чтобы обсудить, поспорить, выработать оптимальное (или в крайнем случае консенсусное) решение. Даже такие консервативные по своему характеру объединения, как ШОС, АТЭС, БРИКС, АСЕАН, предусматривают весьма бурные дискуссии в попытках по возможности удовлетворить мнения всех участников.
С другой стороны, эффективен ли полный демократизм с точки зрения развития проекта? Думается, что нет: единоначалие и вежливое, но жесткое принятие единоличного решения может заметно ускорить продвижение вперед. Правда, и возможность ошибки, и вероятность того, что это будет движение не вперед, а "вбок", заметно возрастает. Китай, опираясь на традиции своей политической культуры, во многом просто воспроизводит стандартную модель взаимодействия с соседними царствами: он готов очень многое дать — от финансов до менеджмента проектов (в эпоху Хань едва ли не половина всех финансов Китая шла на поддержку таких "дружественных" территорий), но взамен требует признания своего лидерства.
Для стран ситуация, казалось бы, очень "черно-белая": либо просто отвергнуть проект (так делают США, ряд стран Европы, а также Индия), либо принять все как есть, согласившись с китайскими правилами игры и взамен получив не только инвестиции, но и включенность, пусть и не на первых ролях, в крупнейший проект XXI века (на это охотно идут центральноазиатские руководители).
Но есть и третий путь — идея взаимодополняющих проектов.
Это то, что предложила Россия, причем впервые еще в 2015 году. Позже она неоднократно уточняла это предложение. Последний раз это сделал В. В. Путин на форуме в Пекине. Суть российского варианта — в том, чтобы сотрудничать как с уже существующими объединениями — ЕАЭС, ШОС, АСЕАН — так и в рамках проекта "Один пояс — один путь".
В этом случае многочисленные региональные проекты обретут свой смысл, а десятки стран будут ощущать себя в большей безопасности, чем сегодня.
Казалось бы, отличная идея, которая могла бы устроить все страны, но она, кажется, абсолютно не вписывается в планы Пекина. Если бы Китай стремился к равноправной экономической кооперации между блоками стран, то у нас не зависли бы почти 40 транспортных проектов, которые предложила Россия и Евразийская экономическая комиссия. Но Китай старается вкладываться только в то, что полностью контролирует.
Поэтому российская инициатива пока не услышана.
Более того: китайская пресса уже сделала вывод, что на форуме Путин поддержал проект "Один пояс — один путь". А на китайских картах Россия теперь изображается как часть одной из "экономик одного пояса".
Но это и понятно: без нас карты смотрятся не так солидно.
Итого
…К проекту "Новый шелковый путь" нельзя подходить с критериями бизнес-проекта: для Пекина это широкое геополитическое наступление на все области сразу.
Хотя китайские инвестиции в Россию в рамках этого проекта пока что нитевидны, считается, что без России Китай не обойдется. Обычно приводят простой довод: через Россию возить товары ближе и дешевле.
Но Китай готов без очевидной экономической отдачи забросить за рубеж десятки миллиардов долларов (и он регулярно это делает). А значит, речь все же идет далеко не только о тарифах и ценах. Взаимодействие между Россией и Китаем рассчитывается не на калькуляторе.
Роль России в том, что она — единственный реальный крупный партнер, который готов брать на себя риски по строительству новой мировой реальности, а не быть статистом в китайском проекте.
Алексей Маслов, для РИА Новости
Завод по воспроизводству осетровых, который позволит восстановить их популяцию, запустят в Дагестане в 2017 году, заявил руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
"В рамках федеральной инвестиционной программы мы строим в республике завод по воспроизводству осетровых и в этом году мы его запустим. Он будет воспроизводить до двух миллионов мальков для выпуска уже в Каспийское море — это русский осетр, белуга. Тем самым еще больше дадим возможность на восстановление запасов", — рассказал журналистам Шестаков после совещания в Махачкале.
Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов отметил, что в рамках встречи с руководством агентства обсуждались вопросы развития рыбохозяйственного комплекса республики, возможности расширения мер господдержки предприятиям, производящим товарную аквакультуру.
"Мы также поговорили на тему реализации проекта по модернизации рыбного терминала в Махачкалинском морском торговом порту в рамках "Стратегии развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота", – сказал Абдулатипов.
На недавних переговорах между главой Минвостокразвития РФ Александром Галушкой и вице-президентом China Merchants Port Holdings Ху Цзяньхуа обссуждалась возможность участия компании в проектах, реализуемых на Дальнем Востоке. В частности, перспективы модернизации международных транспортных коридоров (МТК) «Приморье-1» и «Приморье-2», инвестиционные проекты на территории Свободного порта Владивосток, участие в развитии портовой и городской инфраструктуры Дальнего Востока. China Merchants владеет 46 морскими портами в 18 странах и регионах мира, активы компании - 6,9 трлн юаней.
Напомним, в рамках форума «Один пояс, один путь» заместитель губернатора провинции Хэйлунцзян Ли Хайтао заявил, что провинция Хэйлунцзян построит сеть трансграничных железнодорожных дорог с Россией. Железные дороги Харбин-Далянь, Харбин-Суйфэньхэ и Харбин-Маньчжурия будут в составе трансграничной железнодорожной сети, подключенной к Транссибирской и Байкало-Амурской магистралью России.
Также на форуме «Один пояс, один путь» стало известно, что в течение этого года будет введен в эксплуатацию первоочередный лесо-целлюлозно-бумажный проект Китая и России. Группа «Син Бан» пров. Цзянсу вложила 4,4 млрд юаней для разработки интегрированного лесо-целлюлозно-бумажного проекта в поселке Амазар Забайкальского края России.
Порт Гонконг остаётся одним из крупнейших портов мира, его пропускная способность составляет 456 тыс. судов в год, а контейнерооборот порта за 2016 год составил 19,58 млн. TEUs. По данным администрации, контейнерооборот порта Гонконг в период с января по апрель 2017 года достиг 6,66 млн TEUs, что на 12,7% больше к АППГ. Объём перевалки через контейнерный терминал Квай Цинг возрос на 12% - до 5,24 млн TEUs, через остальные терминалы - увеличился на 15,7% - до 1,42 млн TEUs.
Напомним, по данным Минкоммерции Китая, состояние внешней торговли Китая стабилизируется со второго полугодия 2016 году и в текущем году эта тенденция сохранится. В доказательство этого, в первом квартале 2017 года импорт и экспорт Китая росли, наблюдались позитивные изменения в развитии внешней торговли страны.
По данным Ассоциации морских торговых портов (АСОП), грузооборот морских портов РФ в январе-апреле текущего года по сравнению с показателями аналогичного периода 2016 года увеличился на 10,9% до 250,3 млн. тонн. На экспорт было отправлено 197,1 млн т (+7,8% к АППГ), объем импорта составил 10,9 млн т (+9,0%), транзит 18,5 млн т (+12,7%).
Меры по развитию рыбных терминалов обнародованы.
Минсельхоз утвердил Стратегию развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота. Ее цель – повысить привлекательность российских портов путем улучшения качества услуг.
Стратегия развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота с учетом береговой логистической инфраструктуры, предназначенной для транспортировки, хранения и дистрибуции рыбной продукции, на период до 2030 г. утверждена приказом Минсельхоза от 20 апреля 2017 г. № 189 по распоряжению правительства.
Как сообщает корреспондент Fishnews, реализация стратегии будет оцениваться по четырем показателям.
Первый – доля российских рыбопромысловых судов, проходящих техобслуживание в отечественных портах (по валовой вместимости). В 2015 г. значение этого показателя составляло 40%, к 2030 г. его планируется довести до 80%.
Второй – объем заказов российских терминалов по техобслуживанию крупно- и среднетоннажного рыбопромыслового флота. В 2015 г. – 270 судов, к 2030 г. планируется ежегодно обслуживать 440 судов.
Третий – объем перевалки рыбопродукции в российских морских портах. В 2015 г. - 1,5 млн тонн, цель на 2030 г. - 3 млн тонн.
Четвертый - емкость припортовых холодильно-складских комплексов. В 2015 г. она составляла 235 тыс. тонн единовременного хранения, к 2030 г. суммарную емкость холодильников предполагается увеличить до 440 тыс. тонн.
В течение 2017 – 2025 гг. предусмотрена реализация инвестпроектов на общую сумму 26,5 млрд рублей.
Предполагается, что за счет переориентации российских судо- и грузовладельцев на отечественные терминалы прирост выручки от услуг по перевалке и хранению рыбной продукции и обслуживанию рыбопромыслового флота составит не менее 11 млрд рублей в год. 4 млрд рублей должны принести перевалка и временное хранение грузов и 7 млрд рублей - обслуживание судов. Согласно документу, дополнительный прямой вклад в валовый внутренний продукт РФ может составить не менее 6 млрд рублей в год. Ожидается, что реализация стратегии увеличит спрос на рыбопродукцию и услуги смежных отраслей экономики (строительство, поставку транспортных средств, оборудования и другие).
Строительство новых перегрузочных комплексов, создание и развитие предприятий по обслуживанию промысловых судов позволит создать не менее 1000 рабочих мест в прибрежных регионах, говорится в документе.
Предполагается, что устранение инфраструктурных ограничений и снижение логистических затрат приведет к удешевлению рыбопродукции на внутреннем рынке в среднем не менее чем на 10%.
В стратегии прописаны основные направления развития терминалов Дальневосточного, Северного, Западного, Азово-Черноморского и Волжско-Каспийского бассейнов. Для каждого из них определены условия для комплексного обслуживания судов, меры по увеличению пропускной способности береговой инфраструктуры по перегрузке и хранению рыбопродукции. Также предусмотрено совершенствование механизмов управления объектами, находящимися в федеральной собственности.
Гана теряет статус тунцового хаба.
Президент Ганской ассоциации тунцеловов считает, что его страна утрачивает позиции западноафриканского центра по перевалке тунца. Причинами названы высокие портовые сборы и сроки моратория на промысел.
Глава Ганской ассоциации тунцеловов (Ghana Tuna Association) Джон Фармер призвал правительство республики создать благоприятные условия для того, чтобы страна осталась тунцовым хабом Западной Африки. По мнению руководителя объединения, кроме создания прямых и косвенных рабочих мест, эта отрасль может приносить государству до 250 млн долларов ежегодно, пишет Ghana Business News.
Джон Фармер обратил внимание, что государство инициирует повышение портовых сборов, которые негативно влияют на экспорт тунца и количество заходов иностранных судов. В результате большинство тунцеловов теперь предпочитает заходить в порты Кот-д’Ивуара, констатировал глава отраслевого объединения.
Также он раскритиковал инициативу властей по введению моратория на промысел. Не оспаривая необходимость этой меры для восстановления рыбных популяций у побережья страны, Джон Фармер подчеркнул, что срок действия запрета должен быть научно обоснован.
Как сообщает корреспондент Fishnews, тунцеловный флот Ганы насчитывает 38 судов: 17 из них ведут промысел кошельковым неводом, а остальные 21 – ярусоловы. В водах страны обитают различные виды тунца, в том числе желтоперый, большеглазый и полосатый.
Рыбному хозяйству Дагестана готовят рывок.
В ходе визита в Дагестан глава Росрыболовства Илья Шестаков обсудил с властями республики приоритетные направления развития рыбного хозяйства региона. Планируется обновление флота, модернизация старых и строительство новых заводов, реконструкция терминала Махачкалы.
Республике есть куда стремиться
Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел встречу с главой республики Рамазаном Абдулатиповым. Глава региона подчеркнул, что потенциал как в области рыболовства, так и в сфере товарной аквакультуры у республики очень большой, однако многие водоемы в плачевном состоянии, нуждается в реконструкции Махачкалинский рыбный порт. По словам Рамазана Абдулатипова, власти Дагестана готовы со своей стороны взять на себя нагрузку по восстановлению основных объектов инфраструктуры, он предложил разработать совместную «дорожную карту» с конкретными проектами.
«Несколько лет назад обеспеченность рыбой в Дагестане составляла 7%, сегодня эта цифра поднялась до уровня 12%, - привел данные глава региона. - Дагестанцы также начали активно заниматься прудовым хозяйством. В республике есть огромные ресурсы, и они должны работать для народа».
Руководитель Росрыболовства отметил, что многое сделано за последние два года. Так, если в 2015 г. вылов республики составлял 4,6 тыс. тонн, то по итогам 2016 г. этот показатель достиг 6,5 тыс. тонн (+40%). Но, по оценкам науки, его можно нарастить до 100 тыс. тонн за счет возобновления добычи кильки и сельди, а также кефалевых, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства. Необходима модернизация промыслового флота и соответствующие меры господдержки для этого.
Илья Шестаков отдельно остановился на главном богатстве Каспия – осетровых. Глава ведомства обратил внимание, что уже запущена первая линия репродукционного комплекса осетроводства, проектная мощность которого составляет 2 млн экземпляров молоди. Климат республики позволяет интенсивнее развивать аквакультуру. «Объемы выращивания рыбы растут, но мы хотим, чтобы динамика была еще более стремительной», – сказал руководитель ФАР.
По итогам встречи Илья Шестаков и Рамазан Абдулатипов договорились подготовить совместную программу по реализации приоритетных проектов рыбохозяйственного комплекса региона. Их перечень будет проработан в ближайшее время.
Каспию нужна новая инфраструктура
Затем руководитель Росрыболовства и глава Дагестана провели в Махачкале расширенное совещание. Его темой стало эффективное использование промысловых видов Каспийского моря, сообщает пресс-служба главы республики. Во встрече приняли участие председатель правительства Дагестана Абдусамад Гамидов, представители ФАР, профильных ведомств нескольких регионов, научного сообщества.
Илья Шестаков подчеркнул, что на современном этапе важно разработать программные методы развития отрасли, возобновить строительство новых терминалов и судов, портов, объектов переработки. «Главная задача – это довести до хороших показателей воспроизводство ценных и частиковых видов рыбы, увеличить объемы экспорта продукции и, безусловно, усилить борьбу с браконьерством и незаконным выловом рыбных биоресурсов», – заявил глава Росрыболовства.
Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук рассказал о том, какие проекты и возможные пути развития наиболее привлекательны для рыбохозяйственного комплекса Волжско-Каспийского бассейна. В частности, по словам замглавы ведомства, регионам под силу к 2030 г. поднять объемы вылова с 88 тыс. до 200 тыс. тонн.
«В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне насчитывается порядка 10 рыбозаводов, и наша задача провести их техническую модернизацию, перевооружение, а еще строить новые на основе государственно-частного партнерства. Это же касается и флота рыбопромысловых кораблей, которые нуждаются в обновлении. Это могут быть от 7 до 10 судов в портах Астрахани и Дагестана, которые позволят доставлять рыбу охлажденной», – отметил докладчик.
Он подчеркнул, что в целом необходимо менять технику вылова рыбы, «отходить от узконаправленных рыбных портов». Перспективы имеет единственный незамерзающий на Каспии Махачкалинский порт, который может заниматься перевалкой и других грузов в Иран и соседние государства. Мы оцениваем общий первоначальный объем инвестиций в эту отрасль в размере 10 млрд рублей. Все это позволит повысить как добычу рыбы, так и ее переработку», – заявил Петр Савчук.
Главным хабом бассейна станет Махачкала
Росрыболовство совместно с правительством Республики Дагестан начнут поэтапную реконструкцию морского рыбного терминала в Махачкалинском порту. Оставшуюся с советских времен портовую инфраструктуру, находящуюся в управлении ФГУП «Нацрыбресурс», осмотрел Илья Шестаков.
На сегодняшний день грузооборот рыбного порта составляет около 2,4 тыс. тонн в год, тогда как в 80-е гг. он достигал 50-60 тыс. тонн рыбы. Это обусловлено прежде всего аварийным состоянием основных фондов терминала, отсутствием портальных кранов, прошедших сертификацию, и другого технологического оборудования, отметили в Росрыболовстве. Сейчас порт представляет собой место стоянки отслуживших судов, некоторые пришвартованы более 10 лет назад.
Руководитель Росрыболовства и председатель правительства республики Абдусамад Гамидов обсудили возможности по восстановлению работы терминала. Они отметили необходимость серьезных финансовых вливаний, которые могут обеспечить только частные инвесторы.
«Учитывая большой потенциал вылова в Каспийском море, в республике надо производить гораздо больше рыбной продукции. Но без модернизации рыбного порта, холодильных мощностей, первичной переработки – это невозможно. В течение месяца необходимо разработать план по строительству мощностей – это первоочередная задача, которую нужно решить, чтобы рыбакам удобно было здесь работать», – подчеркнул Илья Шестаков.
По его словам, будет оптимально, если найдется профильный инвестор, сейчас «Нацрыбресурс» ведет переговоры с несколькими претендентами для реконструкции терминала в рамках государственно-частного партнерства. «Но это не значит, что пока мы ведем поиски инвестора, не нужно ничего делать. Важно уже сейчас вкладывать средства, пусть и не такие большие, но главное – поступательно двигаться вперед, чтобы рыбаки видели: работа республики и федерального центра идет», – подчеркнул Илья Шестаков.
Абдусамад Гамидов поддержал главу Росрыболовства. «Наша первостепенная задача – восстановить порт, дать возможность рыбакам обновить флот. В советские годы в республике добывали 50-60 тысяч, мы возьмем большую планку. И сможем этого достичь, если у нас будут созданы условия: выгрузка, холодильники, переработка», – заявил председатель правительства Дагестана.
Стратегией развития морских терминалов для комплексного обслуживания промысловых судов Махачкалинский порт признан оптимальной площадкой для создания современного центра по перевалке и переработке рыбы в Волжско-Каспийском бассейне. По экспертным оценкам, реконструкция порта позволит довести грузооборот до 350 тыс. тонн в год, в том числе 100 тыс. тонн рыбной продукции, расширить сферу портовых услуг и улучшить их качество, создать дополнительно более 400 рабочих мест.
Поправки по «прибрежке» собираются рассмотреть летом.
Совет Госдумы включил законопроект, направленный на устранение противоречий в регулировании прибрежного рыболовства, в примерную программу работы нижней палаты на июль.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» рассмотрен на заседании Совета ГД 18 мая.
Как уже сообщал Fishnews, эти поправки призваны устранить противоречие, которое возникло при внесении изменений в закон о рыболовстве в прошлом году. Планируется оставить, что уловы водных биоресурсов, добытых при осуществлении «прибрежки», а также продукция, произведенная из таких уловов на судах, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке в живом, свежем и охлажденном виде в морские порты Российской Федерации и иные места выгрузки, определяемые органами госвласти прибрежных субъектов РФ на территориях таких субъектов.
Законопроект был внесен в Госдуму в апреле Правительством РФ. Ответственным в работе над проектом назначен Комитет ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Совет решил направить документы в комитеты, комиссию и фракции в Думе для подготовки предложений и замечаний.
Турция: «прыжок» в Aфрику
Африканский вектор внешней политики Анкары трудно не заметить, несмотря на его относительную новизну, прежде всего благодаря большой активности Турции на этом направлении. Статистика говорит сама за себя. Президент Турции Р. Эрдоган стал абсолютным рекордсменом среди лидеров неафриканских государств по количеству визитов на континент. Акцент при этом делается на страны Африки южнее Сахары (АЮС), которые до 2000-х гг. были практически за пределами орбиты турецкой внешней политики.
Со времени своего первого визита в качестве премьера в Эфиопию и ЮАР в 2005 г. он совершил 30 поездок в 23 африканских страны. Последний визит состоялся в январе 2017 г. в Танзанию, Мозамбик и на Мадагаскар. Не отставал от него и бывший президент А. Гюль, который после своего визита в Кению и Танзанию в 2009 г. стал первым в истории турецким лидером, посетившим Африку.
Современным отношениям Турции и стран Африки всего 20 лет. По некоторым данным, еще в конце 1980-х гг. группа турецких дипломатов – «визионеров», работавших на континенте, разработала стратегию «открытия Африки». Однако потребовалось еще десять лет на то, чтобы подготовить официальный план действий (опубликован в 1998 г.), и семь лет для того, чтобы начать его практическую реализацию. Только в 2005 г. Турция объявила о проведении у себя «года Африки», Р. Эрдоган совершил свое первое африканское турне, а его страна получила статус наблюдателя при Африканском Союзе.
Приоритет — торговля
Интенсивный интерес Анкары к государствам, находящимся по другую сторону Средиземного моря и южнее, изначально был обусловлен причинами преимущественно экономического порядка. 30–35 лет назад обозначился переход Турции к экспорториентированному развитию. Пришедшая к власти в 2002 г. Партия справедливости и развития не только подхватила этот курс, но и усердно принялась проводить его в жизнь. Экспорт страны вырос в четыре раза: с $40 млрд в 2002 г. до $158 млрд в 2014 г 1. Одновременно проводилась и его диверсификация.
Ранее незадействованные резервы, которыми располагают африканские рынки, быстро обратили на себя внимание турецких властей и предпринимателей. На первых порах это были североафриканские государства, которые географически, историко-культурно и религиозно близки Турции. Турецкий экспорт в этот регион вырос с $3 млрд в 2004 г. до $13 млрд в 2015 г. Затем «подтянулись» и страны Тропической Африки, куда турки в 2015 г. продали товаров на сумму $4 млрд вместо $750 млн в 2004 г. Крупнейшие потребители экспорта Анкары там — ЮАР, Нигерия, Эфиопия, Гана и Кот-д’Ивуар.
В то же время, в отличие от США, Китая, Европейского союза и ряда других экономических партнеров Африки, которые принимают меры по выравниванию торгового баланса с континентом через предоставление различных льгот для стимулирования африканского экспорта, турецкие власти к решению проблемы дисбаланса своего товарооборота с регионом пока не подступались. С 2004 по 2014 гг. стоимость ввезенной в Турцию африканской продукции выросла всего на 20% (с $5 млрд до $6 млрд) и то за счет роста соответствующих показателей новых торговых партнеров из государств АЮС. По экспорту товаров из Северной Африки, судя по статистике, сначала сильно ударил кризис 2008 г., а потом и череда событий, последовавших за «арабской весной» 2011 г., и его объем остался на уровне 2004 г. — $3,3-3,5 млрд. 2
Таким образом, за последние 15 лет совокупный объем торговли Турции и Африки вырос в 2,5 раза и составил в 2015 г. порядка $18 млрд. Такой бум, естественно, имел свои пределы, один из которых, видимо, сейчас уже достигнут. Последние несколько лет отмечены стагнацией показателей товарооборота. Для преодоления нынешней планки требуются дополнительные мероприятия со стороны Анкары для поиска новых партнеров в африканских государствах.
По мнению экспертов, этому будут способствовать как имеющийся у Турции соответствующий потенциал, так и текущая международная ситуация. Утрата рынков Ливии и Ирака и отчасти России в 2015–2016 гг., а также возможные осложнения отношений с Европейским союзом могут стать триггером для дальнейшей переориентации турецких бизнес-операторов на Африку. Их богатый опыт работы в неспокойном регионе Ближнего Востока и готовность инвестировать в рискованные активы также весьма востребованы в африканских условиях.
Государство активно содействует таким процессам. За все те же 15 лет с 39 странами Африки были подписаны соглашения о торговом и экономическом сотрудничестве, с 22 — о защите инвестиций, с 11 — об отмене двойного налогообложения. Число торговых представительств Турции в регионе увеличилось с 4 до 26.
Десятикратно увеличились прямые инвестиции Турции в Африку (по разным данным, до $5–8 млрд). Причем речь идет прежде всего о проектах в сферах малого и среднего бизнеса (строительство, легкая промышленность, производство бытовых товаров), где не так сильна конкуренция со стороны крупных компаний, например, из Китая, за которыми стоят совершенно другие по масштабу ресурсы и которые в меньшей степени заинтересованы в предприятиях с небольшими оборотами. На данный момент турецкими компаниями на континенте осуществлены 1150 проектов общей стоимостью $55 млрд.
Для поощрения развития турецко-африканского взаимодействия используются и валютно-финансовые рычаги. Турецкий экспортно-импортный банк уже финансирует четыре проекта в Африке, имеет зарезервированную для стран региона кредитную линию на $1 млрд и готов ссужать данные средства на аналогичные начинания под льготные 2% годовых.
В качестве отдельного и довольно эффективного инструмента укрепления связей с Африкой в Анкаре используют развитие авиасообщения. Интенсивность этой деятельности не может не обращать на себя внимания. Национальный авиаперевозчик страны — «Турецкие авиалинии» — буквально на пустом месте выстроил мощную транспортную сеть в странах Тропической Африки. В то время как в 2003 г. данная компания не осуществляла ни одного рейса в этот регион, в настоящее время она летает в 51 аэропорт 34 стран АЮС. Это сопоставимо с маршрутной сетью крупнейших африканских авиаперевозчиков — «Кенийских авиалиний» и «Эфиопских авиалиний». Астана постепенно становится главным хабом для перемещения людей из Африки в Европу и Америку. Благодаря развитию авиасообщения растет и число посетивших страну африканских туристов — с 210 тыс. в 2006 г. до 885 тыс. в 2015 г.
В ноябре 2016 г. в Анкаре состоялся первый турецко-африканский бизнес-форум. Он собрал 3 тыс. участников, из которых 2 тыс. были представителями экономического сообщества 45 стран Африки. Заключены десятки контрактов с ЮАР, Нигерией, Кенией, Ганой, Замбией, Танзанией и другими странами. Сам факт проведения такого крупного мероприятия с участием африканцев всего через несколько месяцев после попытки государственного переворота в Турции — знак того, что Африка находится в верхней части ее шкалы приоритетов — как внешнеэкономических, так и внешнеполитических.
Выступавший на форуме Р. Эрдоган больше говорил не об экономике, а о политике. Рефреном проходила у него мысль о совпадающих интересах Африки и Турции в сфере защиты своей национальной идентичности, которая находится под угрозой ввиду продвигаемых Западом «глобализационных» подходов и навязывании своих культурных ценностей. «Мы расцениваем приоритеты Африки, — подчеркивал турецкий лидер, — как свои собственные… и хотим быть друзьями Африки навсегда». Думается, что уязвленный критикой своих действий внутри страны со стороны своих партнеров из Вашингтона и столиц Евросоюза, говорил он это всерьез.
Политический трек
Действительно, в последнее десятилетие Турция предпринимает на международной арене шаги по формированию своего образа глашатая интересов Африки. В 2008 г. страна получила статус стратегического партнера Африканского Союза с обязательством ежегодно перечислять на его деятельность $1 млн., стала наблюдателем практически во всех африканских субрегиональных организациях (ВАС, ЭКОВАС, САДК, КОМЕСА и т.д.), в 2013 г. вошла в «нерегиональные» члены Африканского банка развития. Во время своего председательства в «Группе двадцати» в 2015 г, турецкие власти провели встречу по проблемам развития африканской энергетики с упором на страны Тропической Африки, а в феврале 2016 г. — форум высокого уровня по Сомали, который прошел «на полях» стамбульского Международного гуманитарного саммита.
Турция старается не только занять за собой особую роль защитника Африки, но и представить дело так, что на то у нее есть исторические основания. Если обратиться к содержащейся на сайте МИД Турции справочной информации об отношениях с регионом, то в ней можно найти целый раздел, посвященный хронологии их становления, составленный весьма показательно. Обыватель узнает, что Османская империя, оказывается, была форпостом антиколониализма в Северной Африке и защищала земли Восточной Африки от посягательств европейцев. В частности, в XVI в. турецкий флот под командованием адмирала Сейди Али-реиса не допустил захвата острова Занзибар «оккупантами», под которыми, видимо, имеются в виду португальцы. Утверждается, что Высокая Порта поддерживала хорошие отношения с Королевством Тимбукту (Западная Африка) и Империей Канем (нынешняя территория юга Ливии, Чада, севера Нигерии и Камеруна), хотя последняя прекратила свое существование в 1368 г. — еще до прихода османов в Африку. Подчеркивается, что Стамбул в свое время много сделал для процветания подконтрольных ему африканских земель, занимался строительством там социальной инфраструктуры — мостов, школ, бань и т.д. «Турецкая война за независимость» 1919–1922 гг. и реформы первого президента К. Ататюрка, в подаче авторов раздела, были восприняты в Африке с воодушевлением и стали «образцом» для некоторых лидеров освободившихся от колониализма африканских государств.
В тиражировании Анкарой такой информации многие эксперты видят претензию на восстановление своего политического влияния или даже доминирования в регионе, который входил в состав Оттоманской империи, и за его пределами. Так, в мусульманских странах континента, прежде всего на Севере Африки, турки используют продвигаемый Р. Эрдоганом и его партией тезис о возвращении ислама на политическую сцену, вступаясь за местные политические элиты, которые проповедуют умеренную исламскую идеологию. В качестве примера можно привести Египет (вспомним крайне негативную реакцию турецких властей на свержение в 2013 г. президента М. Мурси — одного из лидеров «Братьев-мусульман») и Ливию, где, по многочисленным свидетельствам, турецкой поддержкой пользуются исламистские военно-политические формирования на западе страны, составляющие костяк армии Правительства национального согласия Ф. Сарраджа .
В государствах Африки южнее Сахары, где до 2000-х гг. турецкого присутствия практически не было, Анкара до недавнего времени ставила перед собой две базовые задачи на политическом уровне — содействовать продвижению интересов своих бизнес-операторов и мобилизовать поддержку внешнеполитическим инициативам Турции. Одним из главных инструментов решения этих задач, помимо частых поездок турецкого руководства на континент, стало открытие большого количества дипломатических представительств на африканском континенте. Если в 1997 г. в Тропической Африке было только одно посольство Турции в ЮАР, то в 2009 г. — уже семь, а к 2015 г. их число выросло до 34-х, а также появилось генконсульство в непризнанном Сомалиленде. При этом, по словам Р. Эрдогана, конечная цель — открыть турецкие представительства во всех африканских столицах.
Другой, но не менее важный инструмент, — проведение турецко-африканских саммитов по сотрудничеству. Здесь Анкара пошла по проторенной дорожке, выложенной до нее другими крупными государствами-партнерами Африки, такими как Китай, США, Индия, Япония. Первое такое мероприятие прошло в 2008 г. в турецкой столице, второе состоялось в 2014 г. в Экваториальной Гвинее, следующее же планируется на 2019 г. Судя по количеству лидеров африканских государств, приехавших на саммит в г. Малабо в 2014 г., а их было 30, интерес к кооперации с Турцией растет.
Такая активность в целом приносит свои плоды. Африканские страны дружно голосовали за предоставление непостоянного членства Турции в СБ ООН на 2009/2010 гг., турецкие компании с легкостью получают государственные заказы. Изредка раздаются, правда, и голоса критиков. В частности, председатель Комиссии Афросоюза Н. Дламини-Зума заявила на турецко-африканском форуме в 2014 г., что многие обязательства, которые Анкара взяла на себя по итогам предыдущего такого мероприятия в 2008 г., остаются невыполненными.
Новый фронт работы в Африке открылся в 2013 г. В 2000-х гг. турецкая организация «Хизмет», которой руководил Ф. Гюлен, вела активную просветительскую работу во многих странах региона, открывала школы, запускала социальные программы и рассматривалась многими африканцами в качестве продолжения турецкой «мягкой силы» в Африке. Многие турецкие бизнесмены и их африканские партнеры были связаны с «Хизметом». Учитывая отсутствие какой-либо негативной реакции на ее деятельность со стороны Анкары, турецкую сторону такая ситуация, судя по всему, устраивала.
После того как четыре года назад пути Р. Эрдогана и лидера «Хизмета» разошлись, и особенно после попытки государственного переворота в июле 2016 г., в котором обвиняется уже «Террористическая организация Фетхуллаха Гюлена» (ФЕТО), Анкара начала активно убеждать африканцев в необходимости запретить работу «фетхуллистов» в своих странах. В СМИ появились разоблачительные статьи о том, что организация «Хизмет» вовсе не содействовала становлению положительного образа Турции в Африке, а ее структуры, действующие от имени турецкого государства, представляют угрозу для самих африканцев. Видимо, такая риторика транслировалась в африканские столицы и по официальным дипломатическим каналам. В результате «школы Ф.Гюлена» были закрыты или переданы в собственность турецких властейв странах, где доминирует ислам и значительно влияние исламской политико-идеологической модели, продвигаемой Стамбулом. Так случилось в Чаде, Гамбии, Гвинее, Мавритании, Нигере, Сенегале, Сомали.
Не так успешны соответствующие меры турецких властей в Танзании, Мозамбике и на Мадагаскаре, где население преимущественно исповедует христианство. Сообщалось, что одной из основных целей визита Р. Эрдогана в эти страны в январе 2017 г. была необходимость убедить их руководителей закрыть действующие в них образовательные учреждения «Хизмета». Была ли она достигнута, покажет время. Вместе с тем эксперты отмечают, что танзанийские и особенно мозамбикские элиты тесно связаны со структурами Ф. Гюлена и до сих пор никаких запретительных мер против них не предпринимали.
Важным продолжением внешней политики Анкары является и ее помощь на цели развития Африки. Турецкое Агентство по международному сотрудничеству (ТИКА), представительства которого находятся в 15 африканских государствах, в целом оказало содействие континенту на сумму, превышающую 1 млрд долл. В рамках его работы ежегодно выдается порядка 1000 стипендий на обучение африканских студентов в университетах Турции, а 280 тыс. африканцев получили медицинскую помощь в местах своего проживания.
Политика Турции в Африке — хороший образец того, как в короткие сроки, ставя перед собой конкретные задачи и имея в распоряжении инструменты для их выполнения, можно практически «с нуля» выстроить полноценное сотрудничество с государствами континента. Анкара не стремится соперничать там с такими тяжеловесами как США, Китай или Индия, однако по большей части добивается тех целей, которые ставятся ее африканской политикой. Более того, некоторые государства, например, Сомали, для которого Турция стала основным торгово-экономическим партнером и донором, в ее лице видят главную надежду на преодоление многолетнего кризиса. Не зря жители Могадишо вышли на улицы города 16 июля 2016 г., протестуя против попытки свержения Р. Эрдогана.
Нельзя сбрасывать со счетов и нынешний неустойчивый характер отношений Анкары с ее традиционными партнерами в Европе. В условиях, если трудности в сотрудничестве с ними сохранятся или деградируют, фундамент, заложенный Турцией в Африке, как в экономическом, так и в политическом плане, будет становиться все более востребованным.
1. Новые партнеры Африки: влияние на рост и развитие континента. М., 2016. С. 116.
2. Там же. С. 118
Алексей Богуславский
Политический обозреватель, эксперт РСМД
Андрей Цыганов: не бойтесь помогать своим правительствам становиться лучше
11 мая в г. Порту (Португалия) в рамках Конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялась специальная сессия, посвященная государственным ограничениям. Модератором сессии выступила профессор Университета Нью-Йорка г-жа Элеонора Фокс.
В мероприятии приняли участие г-жа Моник ван Оерс (Конкурентное ведомство Нидерландов), г-жа Екатерина Руссева (Европейская Комиссия), г-н Грэм Жерве (Конкурентное ведомство Швеции), г-н Венкатасами Сритаж (Комиссия по конкуренции Индии). С ключевым докладом на сессии выступил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.
Он ознакомил участников сессии с правовыми основами контроля за действиями органов власти, которые содержатся в законе о Защите конкуренции, а также сообщил, что ФАС России имеет право возбуждать и рассматривать дела в отношении недобросовестного поведения органов власти, а также выносить независимые решения по этим делам.
Должностные лица органов власти за нарушения российского антимонопольного законодательства могут быть подвергнуты как административным, так и уголовным санкциям. Андрей Цыганов отметил, что контроль органов власти является одним из приоритетных направлений деятельности ФАС России, а дела в отношении федеральных, региональных и муниципальных органов составляют около половины всех дел, рассматриваемых ФАС России. Особый интерес аудитории вызвали меры по использованию институтов предупреждения и предостережения в отношении должностных лиц, что позволило сократить количество дел в отношении госорганов практически в 2 раза.
В завершение своего выступления Андрей Цыганов привел практические примеры, среди которых дело ФАС России в отношении Министерства связи и массовых коммуникаций за препятствование принятию решения о введении технологической нейтральности в полосе радиочастот 2300-2400 МГц для операторов фиксированного беспроводного доступа. Также он упомянул о деле в отношении Федерального агентства по рыболовству, возбужденного по признакам нарушения распределения долей квот между участниками рынка, деле в отношении органов власти Кемеровской области, ОАО «РЖД» и крупнейших операторов подвижного состава по вытеснению других операторов с рынка вывоза угля из Кузбасса.
«Контроль за соблюдением конкурентного законодательства органами власти является очень важной функцией антимонопольного органа. Такая функция может осуществляться не только через правоприменение, но и в рамках адвокатирования конкуренции. Важно наладить конструктивный диалог с госорганами всех уровней. Призываю конкурентные ведомства всех стран не боятся помогать своим правительствам становится лучше и эффективнее», - резюмировал заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.
Макаровские чтения – 2017
17 мая в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова прошла VIII межвузовская научно-практическая конференция аспирантов, студентов и курсантов «Современные тенденции и перспективы развития водного транспорта России».
В конференции приняло участие более 100 человек из следующих ВУЗов: Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова; Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского; Санкт-Петербургский государственный морской технический университет; Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет имени В.И. Ульянова (Ленина); Волжский государственный университет водного транспорта; Керченский государственный морской технологический университет; Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова; Петербургский государственный университет путей сообщения императора Александра I.
На конференции были представлены интересные научные доклады по следующим направлениям: судовождение, навигация и связь на водном транспорте, водные пути и гидротехнические сооружения, портовая техника и энергетическое обеспечение портов, судостроение, судоремонт и техническая эксплуатация флота, судовые энергетические установки, оборудование и системы, природоохранная деятельность на водном транспорте, информационные системы и технологии на водном транспорте, экономика и управление на водном транспорте, гуманитарные, социальные и правовые проблемы водного транспорта.
На пленарном заседании с приветственным словом выступил ректор Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, доктор технических наук, профессор Сергей Барышников.
Доклад на тему «Наука как призвание и как профессия» представила доктор философских наук, профессор кафедры философии и культурологии Лариса Круглова.
Вопросы экологической безопасности на водном транспорте были рассмотрены в выступлении кандидата технических наук, старшего преподавателя кафедры химии и экологии Александра Каляуша.
Были заслушаны наиболее интересные доклады студентов Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова: Петра Митюрина на тему «Терминал по отправке сжиженного природного газа»; Александра Чихачева на тему «Роботизация грузоподъемных машин. Проблемы и перспективы»; Анастасии Жидковой на тему «Современное состояние и перспективы развития скоростного пассажирского флота в Санкт-Петербурге».
По окончании пленарного заседания для участников конференции были организованны экскурсии в гидротехническую лабораторию им. проф. В.Е. Тимонова и в лабораторию мореходных качеств судов имени профессора А.Д. Гофмана
Во второй половине дня работа конференции продолжилась по секциям. На секциях были заслушаны доклады аспирантов, студентов и курсантов, проведены дискуссии на представленные темы.
Более 150 статей студентов и аспирантов опубликованы в сборнике трудов конференции по направлениям.
Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова – старейшее и крупнейшее морское учебное заведение в стране. В ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова с 2015 года действуют: Институт «Морская академия», Институт «Водного транспорта», Институт «Международного транспортного менеджмента», институт дополнительного профессионального образования, колледж ГУМРФ.
В состав университета входят 10 филиалов: «Арктический морской институт имени В.И. Воронина» (г. Архангельск), Беломорско-Онежский филиал (г. Петрозаводск), Воронежский филиал (г. Воронеж), Котласский филиал (г. Котлас), Мурманский филиал (г. Мурманск), Печорское речное училище (г. Печора), Московская государственная академия водного транспорта (г. Москва), Рыбинский филиал (г. Рыбинск), Уфимский филиал (г. Уфа), Велико-Устюгский филиал (г. Великий Устюг).
В университете обучаются около 20000 студентов и курсантов по программам высшего и среднего профессионального образования.

Профайлинг: не спрятаться, не скрыться.
Как вычислить в толпе террориста или потенциального преступника? Можно ли «сыграть» на опережение и обезвредить его до того, как он претворит свои планы в жизнь? Где учат этому искусству?
О новой технологии оценки и прогнозирования поведения человека рассказывает начальник кафедры психологии и педагогики Краснодарского университета МВД России подполковник полиции Анна Таганова.
- Анна Александровна, сравнительно недавно в мире заговорили о новой технологии предупреждения преступлений - профайлинге. Что же это такое?
- Это метод, позволяющий выявлять людей, планирующих совершить преступление или склонных к неадекватным поступкам путём наблюдения за их поведением, особенностями внешности, эмоциями, речью. С его помощью можно эффективно бороться с терроризмом и экстремизмом превентивно. Такой подход совмещает в себе теоретические наработки и многолетний практический опыт работы психологов разных стран.
Безусловно, каждый сотрудник, задействованный в обеспечении безопасности массовых спортивных, политических, культурных мероприятий, должен уметь заметить в толпе людей с деструктивными намерениями. А для профайлеров, несущих службу в общественных местах, основная работа в том и состоит.
- И как работает технология?
- Дело в том, что у человека, который замышляет недоброе, есть специфические отличия во внешности, поведении, даже в документах, удостоверяющих личность, и его вещах. Изучение и систематизация этих особенностей позволяют создать профиль, на основании которого человека из толпы можно классифицировать как неопасного или потенциально опасного. Исходя из этого, тот или иной людской поток «обрабатывается» по определённой схеме, что позволяет выявить подозрительные и критические признаки индивида. Позитивные с большой степенью вероятности будут свидетельствовать о непричастности наблюдаемого к криминалу. Негативные - наоборот являются тревожными индикаторами.
- Можно ли заранее составить портрет типичного правонарушителя?
- Для каждого вида массового спортивного мероприятия есть свой «типовой участник», соответствующий по внешним признакам целям события. Все «отклонения» от данного образа должны вызывать подозрения. Профайлер определяет статус каждого лица с точки зрения его возможной причастности к возможному противоправному действию. Самый простой пример: подозрительным для специалиста будет выглядеть человек, утверждающий, что он является ярым фанатом спортивной команды, однако обладающий при этом нехарактерным внешним видом и не имеющий обычных для болельщика атрибутов. Выявление этих «отклонений» должно происходить на основе беспристрастного логического анализа имеющихся в распоряжении сотрудника фактов, полученных в результате наблюдения и опроса при проведении досмотровых мероприятий.
- Внедряется ли сейчас технология профайлинга в процесс подготовки российских полицейских?
- Краснодарский университет одним из первых среди ведомственных вузов разработал и внедрил в учебный процесс программы подготовки специалистов в области практического использования профайлинга. Наши курсанты проходят обучение по авторскому курсу «Профайлинг как метод обеспечения безопасности на объектах транспортной инфраструктуры». Универсальность данной технологии позволяет обучать и другие категории слушателей. В университете получают знания сотрудники МВД России, обеспечивающие безопасность на транспорте и при проведении массовых мероприятий, представители подразделений ГИБДД и уголовного розыска. Помимо этого, в 2014 и 2015 годах обучение основам профайлинга прошли работники бывшей Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, психологи Федеральной службы исполнения наказаний России. Особую категорию слушателей курса составляют представители правоохранительных органов иностранных государств.
- А существуют ли особые требования к обучаемым?
- Несомненно, сотрудники, которых направляют для повышения квалификации, проходят тщательный отбор. Предварительными условиями поступления на данный курс являются наличие высшего психологического или юридического образования, не менее чем пятилетний стаж в правоохранительных органах и положительная характеристика с места службы. Необходимо отметить, что сложность и многоплановость функциональных обязанностей профайлера требуют наличия у человека не только соответствующих профессиональных и личностных качеств, но и широкого спектра умений и навыков. Понятно, что эффективность профайлинга непосредственно зависит от специалиста, который будет применять данный метод в своей работе.
- То есть вы хотите сказать, что слушатель уже должен обладать рядом специфических черт характера и поведения?
- Конечно. Главная задача профайлера - выявление потенциально опасных лиц, поэтому он должен исходить из того, что каждый прохожий может оказаться террористом, а любой предмет - представлять опасность. В связи с этим подозрительность рассматривается как важная черта характера, но при условии, что она не будет чересчур завышенной. Наличие внутренней дисциплинированности, которая должна сказываться на общем подходе сотрудника к работе, начиная от внешнего облика и своевременного прихода на службу и заканчивая неукоснительным соблюдением должностных инструкций, обеспечит высокие показатели деятельности. Самоконтроль, чувство ответственности также будут положительным образом влиять на выполнение профайлером своих обязанностей. Поскольку в работе возможно общение с потенциально опасными лицами, то необходимым качеством является умение оказывать сильное психологическое воздействие. Неуверенный в себе и неорганизованный человек производит негативное впечатление на окружающих, что абсолютно неприемлемо, учитывая специфику проводимой работы.
- Анна Александровна, расскажите, пожалуйста, как проходит процесс обучения профайлингу.
- Наша программа условно разбита на три составные части: получение теоретических знаний, выработка практических навыков и их реализация, что называется, в полевых условиях. Первая включает в себя вводный лекционный курс по основам работы. Вторая, наиболее важная часть - формирование начального опыта в ходе практических занятий. Тут используются разные формы обучения. Так, в рамках тренингов, выполняя определённые упражнения, слушатели развивают профессиональную наблюдательность. Навыки выявления и классификации подозрительных и критичных признаков формируются в процессе просмотра и анализа большого количества видеоматериалов с мест совершения реальных преступлений, заснятых камерами видеонаблюдения. Решение ситуационных задач связано с приёмами распознавания признаков скрыто носимого оружия и взрывчатки на теле человека, выявлением в толпе лиц, способных совершить террористический акт, оценкой актуального эмоционального состояния лица при досмотре и многим другим. Например, путём тайной жеребьёвки в группе участников определяется человек, у которого во время выполнения задания будет находиться пакет с якобы наркотическим веществом. Его задача - взять незаметно из заранее оборудованного тайника в учебной аудитории «товар», спрятать на собственном теле и пройти собеседование. Либо предпринимается попытка пронести через досмотровый пункт огнестрельное оружие или пройти незамеченным с «поясом шахида». Обучаемый ощущает на себе все возможные особенности и подозрительные признаки, которыми может обладать нарушитель правопорядка. При этом срабатывает механизм «прочувствования и осознавания».
Значительная часть учебного времени отведена работе на различных тренажёрах распознавания мимики, металлодетекторах, интроскопах.
Третьей, итоговой составляющей обучения является прохождение практики на базе городского аэропорта. В течение нескольких дней под контролем специалистов слушатели осуществляют предполётный досмотр пассажиров.
В итоге сотрудники, прошедшие курсы повышения квалификации с изучением технологии профайлинга, способны без особого труда распознавать состояния «субъектов», указывающие на возможное наличие противоправных намерений, определять признаки сокрытия опасных предметов, чувствовать ложь по речи и невербальным проявлениям, проводить различные виды опросов в рамках досмотровых мероприятий и проверки документов, устанавливать доверительные отношения с гражданами.
- Есть ли реальная отдача от обучения?
- За два года более 100 сотрудников из разных регионов страны прошли обучение по данному направлению. В университет поступили положительные отзывы от руководителей органов внутренних дел. Эффективность программы подтвердилась и во время несения службы по обеспечению безопасности при проведении крупных спортивных и культурных мероприятий. Например, в городе Сочи - на российском этапе «Формулы-1», III Всемирных военных играх, Всемирных хоровых играх и саммите Россия - АСЕАН.
Беседу вела Инна КАРГАПОЛОВА
Только факты
С 6 января по 20 марта 2014 года личный состав сводного отряда Краснодарского университета МВД России нёс службу и осуществлял досмотр личных вещей и багажа персонала и посетителей на олимпийских объектах горного кластера с помощью технических средств. Определялись и выявлялись запрещённые к проносу предметы и вещества: продукты питания, вода и прочие жидкости, металлические, колюще-режущие, аэрозольные предметы и т.д. Слушатели демонстрировали хорошие умения, навыки и знания, в том числе иностранных языков, необходимых в общении с гражданами других стран. Для организации и учёта несения службы личным составом были разработаны посменные постовые ведомости на каждый объект. Вёлся учёт и анализ поступающей информации с объектов несения службы.
За время несения службы на досмотровом оборудовании на объектах горного кластера были изъяты запрещённые к проносу на олимпийские объекты предметы: 1 травматический пистолет ПБ-4-2 «Оса», калибр 18.5 на 55, 1 пневматический пистолет, 2 армейских взрывпакета, 2 электрошокера, 630 ножей, 1 топор, 80 отвёрток, легковоспламеняющиеся жидкости - 18 литров бензина, 3 литра растворителя, алкогольные напитки в количестве 330 литров, наркотические вещества - 45 граммов марихуаны, а также 6 перцовых баллончиков, 16 баллончиков с газом, 57 аэрозольных баллончиков, 5020 виртуальных закладок.
Всего было выявлено более 5200 предметов, запрещённых к проносу на олимпийские объекты, досмотрено более 1 619 000 единиц ручной клади.
Стоит отметить и участие сводного отряда университета в количестве 250 человек в обеспечении охраны порядка в период подготовки и проведения российского этапа чемпионата мира «Формулы-1» в городе Сочи с 1 по 13 октября 2014 года, где личный состав осуществлял досмотровые мероприятия на контрольно-пропускных пунктах «Сочи-парка». Во время проведения чемпионата сотрудниками и курсантами университета было досмотрено более 200 тысяч человек и изъято более 47 тысяч запрещённых предметов. Руководство объектов отметило высокий уровень подготовки наших сотрудников и курсантов, их дисциплинированность и ответственный подход к выполнению поставленных задач, хорошее знание английского языка, что в значительной мере облегчало работу сотрудников полиции при осуществлении досмотровых мероприятий.
В период несения службы нарушений служебной дисциплины не допущено. Поставленные задачи выполнены в полном объёме, без замечаний.
Глава Росрыболовства: пока инвестор не найден, будем восстанавливать рыбный терминал своими силами
С учетом географического расположения Махачкалинский рыбный порт – оптимальная площадка для создания современного центра по перевалке и переработке рыбы в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне
Махачкала, 18 мая 2017 года. – Росрыболовство совместно с Правительством Республики Дагестан начнут поэтапную реконструкцию морского рыбного терминала в махачкалинском порту. Оставшуюся с советских времён портовую инфраструктуру, находящуюся в управлении ФГУП «Нацрыбресурс», осмотрел заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в сопровождении председателя Правительства Республики Дагестан Абдусамада Гамидова и министра природных ресурсов и экологии Республики Дагестан Набиюлы Карачаева.
Рыбный терминал Махачкалинского морского порта построен в 1956 году для приема, обработки и обслуживания рыбопромысловых судов и являлся важным звеном в технологической цепи: добыча рыбы–транспортировка–прием–обработка.
На сегодняшний день грузооборот рыбного порта составляет около 2,4 тыс. тонн в год, тогда как в 80-е годы прошлого столетия ежегодный грузооборот порта достигал 50-60 тыс. тонн рыбы. Это обусловлено, прежде всего, аварийным состоянием основных фондов терминала порта, отсутствием портальных кранов, прошедших сертификацию, и другого технологического оборудования.
В настоящее время рыбный порт представляет собой место стоянки отслуживших эксплуатационный срок морских кораблей, некоторые из которых пришвартованы более 10 лет.
В ходе осмотра объектов инфраструктуры рыбного порта руководитель Росрыболовства и Председатель Правительства Республики обсудили возможности по восстановлению работы терминала, отметили необходимость серьёзных финансовых вливаний, которые могут обеспечить только частные инвесторы.
«Учитывая большой потенциал вылова в Каспийском море, в Республике надо производить гораздо больше рыбной продукции. Но без модернизации рыбного порта, холодильных мощностей, первичной переработки – это невозможно. В течение месяца необходимо разработать план по строительству мощностей – это первоочередная задача, которую нужно решить, чтобы рыбакам удобно было здесь работать», – отметил Илья Шестаков.
По словам руководителя Агентства, будет оптимально, если найдётся профильный инвестор, сейчас «Нацрыбресурс» ведёт переговоры с несколькими претендентами для реконструкции терминала в рамках государственно-частного партнёрства. «Но это не значит, что пока мы ведем поиски инвестора, не нужно ничего делать. Важно уже сейчас вкладывать средства, пусть и не такие большие, но главное – поступательно двигаться вперёд, чтобы рыбаки видели: работа республики и федерального центра идёт», – подчеркнул Илья Шестаков.
Абдусамад Гамидов поддержал главу Росрыболовства. «Наша первостепенная задача – восстановить порт, дать возможность рыбакам обновить флот. В советские годы в республике добывали 50-60 тысяч, мы возьмем большую планку. И сможем этого достичь, если у нас будут созданы условия: выгрузка, холодильники, переработка», – сказал Председатель Правительства Дагестана.
С учетом географического расположения Стратегией развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, утвержденной приказом Минсельхоза России от 20 апреля 2017 года № 189, Махачкалинский рыбный порт признан оптимальной площадкой для создания современного центра по перевалке и переработке рыбы в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне.
По экспертным оценкам, реконструкция рыбного порта позволит довести грузооборот до 350 тыс. тонн груза в год, в том числе 100 тыс. тонн рыбной продукции, расширить сферу портовых услуг и улучшить их качество, создать дополнительно более 400 рабочих мест.
Илья Шестаков: необходимо нарастить объёмы добычи рыбы на Каспии – потенциал вылова около 100 тыс. тонн
Руководитель Росрыболовства и глава Республики Дагестан обсудили направления развития рыбохозяйственного комплекса региона
Махачкала, 18 мая 2017 года. – Для освоения потенциального объёма запасов кильки, сельди и кефалевых необходимо проработать совместные (федерального и республиканского центров) меры стимулирования обновления рыбодобывающего флота. Об этом шла речь на встрече заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова с Главой Республики Дагестан Рамазаном Абдулатиповым.
Открывая встречу, глава Республики отметил, что наследство предыдущих лет досталось непростое, хотя потенциал как в области рыболовства, так и в сфере товарной аквакультуры у региона очень большой. Он подчеркнул, что правительство уделяет большое внимание рыбохозяйственному комплексу Дагестана, уже есть положительные результаты, вместе с тем в плачевном состоянии многие водоёмы, пригодные и для разведения рыбы, и для восстановления естественных запасов, нуждается в реконструкции махачкалинский рыбный порт. По словам Рамазана Абдулатипова, власти республики готовы со своей стороны взять на себя нагрузку по восстановлению основных объектов инфраструктуры и предложил разработать совместную «дорожную карту», куда предполагается включить конкретные проекты.
Руководитель Росрыболовства отметил, что многое сделано за последние два года, в том числе благодаря слаженной работе территориального управления с регионом и рыбопромышленными предприятиями Дагестана. Так, если в 2015 году добыча составляла 4,6 тыс. тонн, то по итогам 2016 года этот показатель составил 6,5 тыс. тонн, на 40% больше. Но, по оценкам науки, добычу можно нарастить до 100 тыс. тонн за счёт возобновления вылова кильки и сельди, а также кефалевых. Эти объекты, как показал опыт добычи в Азово-Черноморском бассейне, востребованы. Пока для начала активного вылова недостаточно мощностей рыбопромыслового флота: необходима его модернизация, и, соответственно, меры господдержки этого процесса.
Илья Шестаков отдельно остановился на главном богатстве Каспия – осетровых, подчеркнув значимость мер, принимаемых для сохранения и восстановления запасов этих видов рыб. Руководитель Росрыболовства отметил, что уже запущена первая линия репродукционного комплекса осетроводства, его проектная мощность составляет 2 млн шт. молоди осетровых. Кроме того, климатические условия в Республике позволяют интенсивнее развивать аквакультуру. «Объёмы выращивания рыбы растут, но мы хотим, чтобы динамика была ещё более стремительной», – сказал Илья Шестаков.
Возвращаясь к вопросу наращивания вылова, руководитель Росрыболовства обозначил важность работы по восстановлению рыбного терминала в махачкалинском порту: сейчас идёт переговорный процесс с инвестором по его модернизации с сохранением приоритетности перевалки рыбных грузов.
По итогам встречи Илья Шестаков и Рамазан Абдулатипов договорились разработать совместную программу по реализации приоритетных проектов рыбохозяйственного комплекса, перечень будет проработан в ближайшее время.
Глава Росрыболовства посетит Дагестан.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков обсудит вопросы развития отрасли в прикаспийских регионах, в том числе модернизации рыбного терминала Махачкалы. Планируется встреча с главой республики и посещение рыбохозяйственных предприятий.
18 мая заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков намерен посетить Махачкалу. В программе визита совещание по вопросам развития рыбной отрасли в прикаспийских регионах, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства.
Также предусмотрена встреча Илья Шестакова с главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым, в ходе которой предполагается обсудить ряд вопросов рыбного хозяйства. Важным пунктом повестки является проект по модернизации рыбного терминала в морском порту Махачкалы в рамках Стратегии развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.
Кроме того, руководитель Росрыболовства собирается посетить Махачкалинский рыбный порт, ФГБУ «Репродукционный комплекс осетроводства» и рыбоперерабатывающее предприятие ООО «Дагфиш».
Управлять свободным портом станут все пять регионов.
В состав наблюдательного совета свободного порта Владивосток включены губернаторы Камчатского и Хабаровского краев, Сахалинской области и ЧАО, а также главы муниципалитетов, законодательных органов власти, представители объединений работодателей и профсоюзов этих регионов.
Напомним, в июле 2016 г. вступили в силу изменения федерального закона «О свободном порте Владивосток». Особый режим распространили на муниципальные образования Хабаровского, Камчатского краев, Сахалинской области, Чукотского автономного округа.
Главный орган управления свободным портом – наблюдательный совет, в состав которого входят представители как власти, так и бизнеса. Совет занимается мониторингом экономических процессов, развития регионов ДФО, улучшением инвестиционного и предпринимательского климата, соблюдением баланса интересов граждан, проживающих на территории свободного порта, и предпринимателей. Также к задачам наблюдательного совета относится недопущение, устранение избыточного или необоснованного вмешательства контрольных органов в деятельность резидентов, координация работы органов государственной власти и местного самоуправления в области развития и функционирования свободного порта.
Как сообщает корреспондент Fishnews, распоряжением правительства от 12 мая 2017 г. № 913 в состав наблюдательного совета внесены изменения. В частности, в него вошли заместитель министра обороны Тимур Иванов, заместитель руководителя Росреестра Андрей Приданкин, статс-секретарь – заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов, статс-секретарь – заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Рыбас, заместитель министра промышленности и торговли Олег Рязанцев, замглавы Россельхознадзора Юлия Швабаускене. Кроме того, в коллегиальный орган управления свободным портом включены губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, глава Сахалинской области Олег Кожемяко, губернатор Чукотского автономного округа Роман Копин, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, а также главы муниципальных образований, законодательных органов власти, представители объединений работодателей и профсоюзов этих регионов.
Госпитальное судно Тихоокеанского флота «Иртыш» зашло в малазийский порт Лангкави
Сегодня госпитальное судно «Иртыш» Тихоокеанского флота прибыло в порт Лангкави (Малайзия).
В рамках делового захода тихоокеанцы встретятся с представителями Королевских морских сил Малайзии и администрации города.
Экипаж и медицинский персонал госпитального судна осмотрят достопримечательности и исторические места иностранного порта.
Кроме того, за время стоянки на «Иртыше» будут пополнены запасы топлива, воды и продовольствия.
Судно около трёх месяцев находилось в составе постоянного оперативного соединения кораблей ВМФ России в акватории Средиземного моря.
Справочно:
С января 1981 года госпитальные суда типа 320 «Иртыш» начали поступать на отечественный флот.
Они способны принять на борт раненых и больных как с берега, так и в море. Для этого с каждого борта предусмотрены два трапа, электрический кран для подъема сразу шести пострадавших на платформе, медицинский катер и вертолет. Медицинская часть сосредоточена непосредственно в средней части судна для снижения качки от волнений моря.
Задачами госпитального судна являются: прием, распределение, оказание медицинской помощи раненых, больных и пострадавших в мирное время или во время боевых действий, эвакуация пострадавших с кораблей и судо, организация мероприятий для отдыха экипажей кораблей и подводных лодок в море.
Система кондиционирования обеспечивает благоприятные условия во всех помещениях судна. Госпиталь состоит из хирургического, реанимационного, терапевтического, инфекционного, дерматологического и приемного отделений, отделения интенсивной терапии, палат для больных, рентгенкабинета, диагностического центра, аптеки и медицинского склада.
На борту судна для больных развернуто 100 мест, а во время массового приема пациентов до 450. Также имеется 200 мест реабилитационного назначения. Все медицинские помещения оснащены необходимым оборудованием. Для общей физической подготовки на борту предусмотрены залы с тренажерами, площадки для игровых видов спорта (теннис, волейбол, минифутбол). Реабилитационный центр включает в себя спортивный зал, плавательный бассейн, баню с сауной, тир и салон отдыха.
Пресс-служба Восточного военного округа
Цены на жилье в Португалии продолжают расти
Высокий спрос и нехватка предложения продолжают способствовать росту цен на жилую недвижимость в Португалии. Восстановление рынка жилья здесь идет полным ходом.
Основные темпы роста оставались неизменными в марте 2017 года по сравнению с февралем. Но исследование, проведенное Королевским обществом дипломированных оценщиков в области недвижимости (RICS) и Confidencial Imobiliário, указывает на то, что ожидания по ценам на следующие три месяца постоянно растут, начиная с июля 2016 года, сообщает PropertyWire.
В отчете говорится также, что на рынке аренды нехватка предложений остается главным фактором, повышающим арендную плату. С другой стороны, дефицит недвижимости, по-видимому, уменьшает спрос – порядка 9% респондентов ожидают его снижения в ближайшее время.
В долгосрочной перспективе респонденты считают, что в течение следующих 12 месяцев больше всего цены вырастут в Алгарве. В пятилетней перспективе – примерно одинаковые темпы роста в Лиссабоне и Алгарве. Ожидания по поводу Порту слегка ослабевают.
Данные отчета говорят об увеличении продаж и новых запросов от покупателей в течение месяца. В целом в марте развитие рынка сбыта плавное, но ожидается, что активность будет расти быстрыми темпами. Вырос и индекс национального доверия, объединяющий краткосрочные ценовые и сбытовые ожидания, увеличившись до 47. Это - самый высокий показатель с момента начала исследования в 2010 году.
Главный экономист RICS Саймон Рубинсон отметил, что уровень безработицы в Португалии упал до 10% от трудоспособного населения в феврале, что является самым низким показателем с 2009 года. Последовательное улучшение ситуации на рынке труда совпало с резким повышением доверия потребителей.
Названы ведущие страны ЕС по темпам строительства
В марте 2017 года темпы строительства в странах Евросоюза увеличились на 3,7% в годовом исчислении.
По данным Евростата, самый высокий годовой прирост строительного сектора наблюдался в Польше (+9,7%), Словении (+6,5%), Словакии (+3,6%) и Венгрии (+3,4%). А самый значительный годовой спад строительной отрасли зарегистрирован во Франции (-5,1%), Швеции (-4,5%) и Португалии (-2%).
В отчете говорится, что небольшой месячный спад темпов строительства на 0,8% по ЕС произошел в основном за счет сокращения активности возведения зданий на 1,1%, в то время как строительство объектов городской инфраструктуры, наоборот, увеличилось на 0,7%.
В апреле Индия нарастила импорт растительных масел
Согласно данным Ассоциации производителей растительных масел Индии (SEA), в апреле импорт шести ключевых растительных масел возрос до 1,33 млн. тонн против 1,2 млн. тонн годом ранее на фоне необходимости пополнения внутренних запасов продукции.
Как уточняется, активный импорт был стимулирован меньшими, чем ожидалось, объемами переработки сои и рапса, а также необходимостью пополнения запасов в портах.
В частности, закупки пальмового масла за указанный период увеличились до 746 (718) тыс. тонн, подсолнечного – до рекордных для месяца 235 (101) тыс. тонн. Закупки соевого масла оказались несколько ниже ожиданий операторов рынка – 305 (348) тыс. тонн, большая часть которого была поставлена из Аргентины. При этом ожидается, что трейдеры будут более активны в закупках данной продукции в мае. Закупки рапсового масла составили 32 (51) тыс. тонн.
Однако за 7 месяцев текущего сезона Индия смогла уменьшить закупки растительных масел на внешних рынках на 1 млн. тонн в год - до 8,2 (9,2) млн. тонн. Отметим также, что за указанный период поставки в страну подсолнечного масла выросли на 45% в год - до 1,28 (0,88) млн. тонн.
АС России и Комиссия по конкуренции Индии обсудили вопросы сотрудничества
Конкурентные ведомства двух стран договорились осуществлять тесное взаимодействие при рассмотрении международных сделок по слиянию и поглощению на социально значимых рынках
10 мая 2017 года в г. Порто (Португалия) на полях Конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялась встреча делегации ФАС России во главе с заместителем руководителя ведомства Андреем Цыгановым с председателем Комиссии по конкуренции Индии г-ном Кумаром Сикри.
Андрей Цыганов подчеркнул, что сотрудничество с конкурентными ведомствами в рамках БРИКС является первоочередным приоритетом для ФАС России и в настоящий момент представляет собой пример эффективного взаимодействия антимонопольных органов. Он выразил надежду на то, что данная тенденция сохранится в будущем и практическая совместная деятельность станет еще более интенсивной.
Стороны подробно обсудили предстоящие встречи на полях Петербургского международного юридического форуме (16-20 мая 2017 года), где соберутся руководители конкурентных ведомств всех пяти государств-участников БРИКС, а также вопросы подготовки к Конференции БРИКС в Бразилиа (8-10 ноября 2017 года, г. Бразилиа, Бразилия). Кроме того, Андрей Цыганов пригласил индийских коллег принять участие в международном мероприятии Неделя конкуренции в России, которое состоится 18-20 сентября 2017 года в г. Великий Новгород.
В продолжение встречи Андрей Цыганов отметил, что в настоящее время ФАС России особое внимание уделяет международным картелям и недобросовестным практикам крупных транснациональных корпораций. Данная проблема является общей для большинства стран мира, поэтому ФАС России вышла с инициативой разработки Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных транснациональных корпораций, который может быть встроен в систему международных актов по конкуренции и принят на площадке ООН.
Кроме того, российская делегация подробно рассказала индийским коллегам об инициативе создания на базе инновационного центра «Сколково» проектного офиса БРИКС, который будет осуществлять аналитическую и методологическую поддержку антимонопольным органам стран БРИКС при проведении совместных расследований нарушений антимонопольного законодательства.
В завершение встречи стороны обсудили вопросы сотрудничества при рассмотрении в рамках антимонопольного контроля крупных международных слияний и поглощений, осуществляющихся на ряде социально значимых рынков. Стороны договорились осуществлять тесное взаимодействие при рассмотрении таких сделок, включая проведение консультаций, которые начнутся в ближайшее время.
Соревнования по робототехнике в МГУ им. адм. Невельского прошли на новом уровне
В третий раз на базе Водного учебно-спортивного комплекса Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского прошли единственные в России соревнования по подводной робототехнике MATE Russia-Far East Regional ROV Competition Vladivostok 2017. Этот региональный этап международных соревнований, который традиционно проводится Центром развития робототехники и МГУ им. адм. Г.И. Невельского, собрал девять школьных и студенческих команд Владивостока.
Тематика соревнований меняется каждый год, знакомя участников с разными проблемами, для решения которых применяются подводные роботы. В 2015 году команды «ремонтировали» трубопровод в Арктике, а в 2016 году – готовили робота для отправки на спутник Юпитера.
В этом году команды в течение шести месяцев разрабатывали собственные телеуправляемые необитаемые подводные аппараты для выполнения экологических, строительных и осмотровых задач в порту, скопированных с реальных условий. Задача была не из легких, поскольку требования к юным конструкторам становятся все более сложными.
В процессе подготовки и участия в соревнованиях команды прошли весь путь инновационной компании: от поиска средств и разработки, до маркетинга и продаж. Каждая из шести команд не только продумала и разработала подводного робота, но и выполнила задания перед судьями, выступила перед жюри с презентацией своего робота. В этом году особенно наглядно проявилось, что наиболее мотивированными и результативными оказались школьные команды Центра развития робототехники и лицея МГУ им. адм. Г.И. Невельского.
Открывая соревнования от имени организаторов, руководитель Центра Сергей Мун отметил, что задачи, стоящие перед участниками, заметно усложнились по сравнению с прошлыми годами, к тому же в разы возросло их количество. Он подчеркнул, что подобный конкурс важен для повышения качества образования будущих инженеров для инновационного морского транспорта и подготовки технических кадров в целом для экономики Дальнего Востока. Примером возможного применения навыков молодых конструкторов подводных роботов на практике Сергей Мун назвал амбициозный проект – очистку акватории бухты Золотой Рог.
Соревнования были очень напряженными, они прошли в трех классах: Scout (средние школьники) и Ranger (старшие школьники и студенты) и автономные роботы. Две команды Ranger представляли МГУ им. адм. Г.И. Невельского, четыре команды (2 Ranger и 2 Scout) – Центр развития робототехники и три команды в категории автономные роботы.
Компетентное жюри, в составе председателя оргкомитета доктора технических наук, зав. кафедрой приборостроения ДВФУ В. Короченцева, кандидата физико-математических наук, проректора по научной работе МГУ им. адм. Г.И. Невельского Д. Бурова, доктора технических наук, профессора кафедры автоматизации и управления ДВФУ А. Жиробока, доктора технических наук, профессора кафедры автоматизации и управления ДВФУ Ю. Алексеева, по достоинству оценили качество презентации каждой команды, не делая скидки на юный возраст младших школьников. Качество технических докладов оценивали ведущие специалисты Института проблем морских технологий ДВО РАН Д. Ляхов и А. Быканова.
Огромную и ответственную работу за время соревнований проделали судьи на станции, которым нужно было точно и непредвзято оценить выполнение каждой миссии, которую выполнял робот команды, а тут многое зависело от опыта и мастерства оператора.
Весь день в бассейне Морского университета кипели страсти. Подводный робот – это сложный механизм, который в любой момент может неожиданно подкинуть «проблему». И они решались тут же, в срочном порядке, ведь в составе каждой команды есть электронщики, конструкторы и операторы.
Очень слаженно, в хорошем командном настрое работали ребята лицея МГУ им. адм. Г.И. Невельского. Это была самая маленькая команда на соревнованиях в составе десятиклассников Дмитрия Батурова, Тимура Букова, Евгения Капустина и Юлианы Терентьевой. Если в прошлые годы команда лицея была еще новичком в подводной робототехнике, то в этом году резко «рванула» вперед, приблизившись к лидерам – команде из Центра развития робототехники. Много инновационных решений применили при разработке своего робота члены команды студентов МГУ им. адм. Г.И. Невельского. Не все свои задумки ребятам удалось воплотить в жизнь, но главное было проявлено искреннее желание сделать первоклассный аппарат. В этом большая заслуга наставников команд, которые в недалеком прошлом, будучи студентами, сами участвовали в соревнованиях. Свой опыт работы в команде, умение действовать сообща, наставники передают своим подопечным, новичкам в робототехнике.
Например, выпускник ФЭИТ, а ныне лаборант сектора морской робототехники НОЦ инновационные технологии в морском транспорте Вадим Сорин, в прошлом году в составе команды Морского университета участвовал в международных соревнованиях Хьюстон (США) в Лаборатории нейтральной плавучести НАСА. Большую работу по подготовке команд к соревнованиям проделали ведущий инженер НОЦ инновационные технологии в морском транспорте Андрей Кушнерик, наставники команд Петр Горелов и Александр Есин и другие.
Жюри подвело итоги соревнований, определены победители. Все участники и организаторы собрались в актовом зале для торжественного награждения самых достойных. С приветственным словом перед ребятами, их наставниками и родителями, членами жюри выступил ректор Университета Сергей Огай. Он отметил важность проводимых соревнований, которые развивают навыки самоуправления у ребят во время напряженной работы в командах, в «мозговом» штурме при решении конструкторских и технологических задач, программировании робота.
Всем участникам были вручены дипломы, а победители получили еще и ценные призы.
Состязания приморских «подводников» являются одними из 30 региональных соревнований, которые проходят по всему миру при поддержке Центра продвинутого обучения морским технологиям (MATE Center). Победители всех региональных соревнований соберутся 23-25 июня 2017 в Лонг Бич (США) на 17-х ежегодных международных соревнованиях MATE’s international ROV competition.
Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков с рабочим визитом посетит Республику Дагестан
Заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков проведет в Махачкале совещание по актуальным вопросам развития рыбного хозяйства прикаспийских субъектов Российской Федерации. Мероприятие состоится 18 мая в рамках рабочей поездки руководителя Росрыболовства в Республику Дагестан.
В деловой программе руководителя Росрыболовства запланирована встреча с Главой Республики Дагестан Рамазаном Абдулатиповым, в ходе которой будут обсуждены вопросы развития рыбохозяйственного комплекса Республики, расширения мер государственной поддержки аквакультурных предприятий, организации мероприятий по искусственному воспроизводству. Одной из важных тем встречи станет реализация проекта по модернизации рыбного терминала в морском порту г. Махачкалы в рамках Стратегии развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.
В рамках рабочей поездки руководителя Росрыболовства также запланировано посещение Махачкалинского рыбного порта (махачкалинский филиал ФГУП «Нацрыбресурс»), ФГБУ «Репродукционный комплекс осетроводства» и рыбоперерабатывающего предприятия ООО «Дагфиш».
Иран и Индия приняли новые решения по стратегическому порту Чабахар
На консультативно-политической сессии, состоявшейся во вторник в Тегеране, Иран и Индия призвали к развитию сотрудничества в области энергетики, торговли и развития инфраструктуры иранского порта Чабахар, сообщает Mehr News.
Заседание возглавлял заместитель министра иностранных дел Сабрахманьям Джейшанкар с индийской стороны, и заместителем министра иностранных дел по делам Азии и Океании Эбрахим Рахимпур с иранской стороны. Представители министерств энергетики и природных ресурсов, экономики, промышленности, торговли и портовых организаций присутствовали на заседании, на котором стороны выразили твердую решимость удвоить усилия по увеличению торговых операций и реализации трехстороннего Чабахарского соглашения, которое было подписано также афганской стороной в Тегеране в мае прошлого года.
Сделка направлена на развитие инфраструктуры портового городка Чабахар на далеком юго-востоке Ирана, на Макранском побережье. Премьер-министр Индии Нарендра Моди назвал данное соглашение преобразующим элементом в регионе с точки зрения экономики и торговых путей, установления новых тенденций и устранения огромных барьеров для региональной торговли.
В ходе сессии, состоявшейся во вторник, иранская сторона попросила индийскую делегацию приложить серьезные усилия для развития порта Чабахар и железной дороги Чабахар - Захедан, а также к упрощению банковских связей.
Иран также подчеркнул необходимость более тесного сотрудничества в сфере туризма, консульских дел, а также устранения препятствий для иранских студентов в Индии.
Индийская сторона, в свою очередь, выразила надежду на то, что эти вопросы будут рассмотрены и решены на следующей сессии, в которой примут участие консульские руководители министерств иностранных дел двух стран.
Даже кратковременные отказы от занятий физкультурой могут таить в себе серьезные опасности для здоровья — заявляют ученые из Великобритании, подкрепляющие свои слова результатами специализированного экспериментального исследования. Материалы которого, как сообщает ресурс Lenta.ru, были представлены в рамках Европейского конгресса по ожирению, который проходил с семнадцатого по двадцатое мая в Португалии.
«Люди, которые делают даже такие кратковременные перерывы в занятиях спортом, как две недели, тем самым подвергают свой организм некоторым реальным опасностям. Например, повышенной вероятности метаболических изменений, итогом которых могут стать хронические болезни сердечно-сосудистой системы, а также сахарный диабет второго типа», — говорят авторы исследования.
Ученые провели эксперимент с привлечением трех десятков относительно здоровых и активных в физическом плане добровольцев, средний возраст которых составил двадцать пять лет.
Участники эксперимента в значительной степени снизили свою физическую активность на две недели — то есть, стали, например, уделять ей тридцать-тридцать пять минут в сутки вместо ста шестидесяти.
Результаты оказались неутешительными — добровольцы заметно потеряли в мышечной массе и приобрели высокие риски развития специфических заболеваний.
В рамках форума «Один пояс, один путь» представителями АО «НК «Қазақстан темір жолы», корпорации COSCO Shipping и порта Ляньюнгана было подписано инвестиционное соглашение о совместном развитии свободной экономической зоны «Хоргос – Восточные ворота». Китайские инвесторы совместно покупают 49%-ю долю в сухом порту Khorgos Gatewa.
По данным администрации зоны экономического развития Хоргос в январе-феврале 2017 года в зоне было зарегистрировано 1309 новых предприятий. Ежедневно в зоне экономического развития, расположенного на китайско-казахстанской границе, в среднем регистрируется более 20 новых предприятий. За весь 2016 год здесь было зарегистрировано в общей сложности 2406 предприятий, регистрировалось в среднем шесть предприятий каждый день. Таким образом, администрация прогнозирует бум инвестиций по итогам 2017 года.
К началу 2016 года китайско-казахстанский международный центр приграничного сотрудничества (МЦПС) "Хоргос", с 2012 года привлёк более 3,1 млрд. долл. инвестиций. В МЦПС реализовано 26 проектов, количество предприятий более 3200.
Индия: Трейдеры остались с нераспроданными запасами импортной пшеницы
В последние несколько недель импорт пшеницы в Индию замедлился, поскольку на внутренний рынок поступает новый урожай местного зерна. В портах осталось большое количество нераспроданной импортной пшеницы. Сообщает Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Портовые запасы пшеницы, главным образом, австралийской и причерноморской, достигли рекордного уровня - около 1,8 млн. т. «Мукомольные заводы не желают принимать импортную пшеницу, поскольку они предпочитают местную, которая в этом году отличается высоким качеством», - сказал трейдер, активно поставляющий товар в Индию. «Это головная боль для трейдеров, которые отправляли партии пшеницы, ожидая высокого спроса».
Нераспроданная пшеница в индийских портах подчеркивает бедственное положение, в котором оказались зерновые компании вследствие глобального перенасыщения предложения.
Мировой рынок пшеницы, кукурузы и сои наводнен предложением, что снижает цены на зерно и прибыль крупных зерновых компаний таких как Cargill, Bunge Ltd, Archer Daniels Midland и Louis Dreyfus Co.
По данным МСХ США, мировые запасы кукурузы, пшеницы и сои росли в течение четырех лет подряд, что стало самым длинным периодом роста с конца 1990-х гг.
С сезона 2012/13 мировые запасы зерна и масличных культур выросли на 48%. Производство за этот период увеличилось на 18%, потребление – на 17%.
Индия, второй крупнейший мировой производитель, столкнулась с дефицитом предложения после двух лет неурожая. В прошлом сезоне, который завершился в апреле, в страну было ввезено около 10 млн. т пшеницы. В марте правительство Индии ввело 10%-ную ввозную пошлину, чтобы обуздать импорт в то время, когда индийские фермеры начали собирать урожай.
«Импорт замедлился, и даже можно сказать, остановился из-за хорошего урожая и снижения цен в большинстве районов страны», - сказал R. K. Garg, управляющий директор RR Flour Mills и бывший президент Ассоциации мукомольных предприятий Индии. – «Те, кто имел импортные обязательства, понесли убытки из-за падения цен».
По мнению трейдеров, в текущем сезоне Индия снизит импорт пшеницы, но её всё равно придется закупить на мировом рынке около 2-3 млн. т. Чтобы восстановить запасы до комфортных уровней, потребуется несколько лет.
Россия готова расширить поставки сельхозпродукции и продовольствия на китайский рынок
Делегация Минсельхоза России провела ряд рабочих встреч на 18-й Международной выставке продуктов питания и специализированного оборудования «SIAL China» в Шанхае.
Заместитель министра сельского хозяйства России Евгений Непоклонов провел встречу с руководителем «COFCO International» Генри Вонгом. В ходе неё обсуждались вопросы расширения экспорта российской пшеницы в Китай, а также допуска свинины на китайский рынок – крупнейшего потребителя в мире данного вида продукции (55 млн тонн в год).
«В апреле первая пробная партия пшеницы уже была отправлена в Китай. Объемы пока небольшие. Россия готова существенно расширить поставки продовольственной пшеницы на китайский рынок», – заявил Евгений Непоклонов.
В свою очередь, представитель «COFCOInternational» отметил готовность компании закупать российскую пшеницу высокого качества, а также возможность инвестировать в зерновые проекты в рамках реализации программы «Один пояс – один путь».
Евгений Непоклонов также провел встречу с руководителями компаний-экспонентов, в ходе которой участники поделились лучшими практиками продвижения продукции на китайский рынок, обсудили перспективы развития взаимной торговли.
Заместитель министра добавил, что необходимо объединить усилия бизнеса по анализу и поиску совместных решений для успешной работы на китайском рынке, а также использовать новые формы поддержки экспорта, реализуемые в рамках соответствующих приоритетных проектов, в частности развитие экспортно-логистической инфраструктуры на зарубежных рынках.
В этот же день на российском стенде состоялся практический семинар для руководителей российских компаний о возможностях реализации их продукции через электронные торговые площадки JD.com и DAKATAIOWA.
Справочно:
Государственная корпорация «COFCO» входит в список 500 крупнейших компаний мира и возглавляет топ-100 продовольственных предприятий Китая. Стоимость активов корпорации оценивается в 71,9 млрд долларов США. Мощность единовременного хранения превышает 31 млн тонн, перерабатывающие – 89,5 млн тонн. Транзитный потенциал порта компании оценивается в 54 млн тонн в год, а годовой объем бизнеса – в размере 150 млн тонн.
Торговая площадка DAKATAIOWA – современный канал продаж, основанный в 2016 году и ориентированный на продвижение российских продуктов питания на китайский рынок.
Торговая площадка JD.com – крупнейшая электронная торговая площадка в Китае, ориентированная на работу с розничными клиентами. Совокупная выручка доли рынка интернет-продаж 23%.
Грузооборот специализированного угольного порта АО «Ростерминалуголь» в поселке Усть-Луга Ленинградской области вырос на 41% до 8 млн тонн. В 2016 году аналогичные объемы отгрузки были зафиксированы 3 июля, сообщила компания.
Восьмимиллионная тонна угля была погружена на балкер Lan Hua Hai (тип Post-Panamax). Cудовая партия составила 108 тыс. тонн угля. Этот теплоход стал 16 по счету на терминале за месяц и 124 – с начала года. В данный момент он находится на пути в порт назначения.
По итогам 2016 года грузооборот порта составлял 18 млн тонн (рост к уровню 2015 года составил 3%). По итогам года грузоооборот порта превышает 60% от перевалки угля в портах Балтийского бассейна России.
Большой порт Санкт-Петербург лидирует по контейнерообороту среди морских портов России в январе-апреле 2017 года, следует из рейтинга, составленного ТАСС на основании данных Ассоциации морских торговых портов РФ (АСОП).
Так, оборот Большого порта Санкт-Петербург в отчетном периоде составил 623,59 тыс. TEU, что на 6,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Вторую позицию рейтинга занял порт Новороссийск с оборотом 246,51 тыс. TEU (плюс 9,3% к январю-апрелю 2016 года). На третьем месте находится порт Владивосток с объемом перевалки контейнеров 233,8 тыс. TEU (плюс 32,1%). На четвертой строчке рейтинга — порт Восточный (110,89 тыс. TEU; плюс 20,4%), на пятой — порт Калининград (70,14 тыс. TEU; плюс 19,8%).
Наибольший рост перевалки контейнеров по итогам января-апреля отмечен в портах: Азов — на 35,4% до 2,39 тыс. TEU, Владивосток — на 32,1% до 233,8 тыс. TEU, Корсаков — на 21% до 38,65 тыс. TEU.
Наибольшее снижение контейнерооборота показали порты: Ростов-на-Дону — на 88,9% до 45 TEU, Ванино — на 69,2% до 12 TEU, Невельск — на 48,4% до 1,21 тыс. TEU.
Как ранее сообщал Gudok.ru, контейнерооборот морских портов России по итогам января-апреля 2017 года увеличился на 12% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 1,44 млн TEU.
Анна Булаева
Строительство нового угольного терминала «Порт Вера» началось в Приморском крае, сообщила пресс-служба администрации региона.
«Сейчас идут подготовительные работы: устройство дорог и площадки для склада, планировка территории под пирс и конвейерную линию. Первый этап — объем перевалки до 1 млн тонн — планируем запустить уже в следующем году. При выходе на проектную мощность будем переваливать 20 млн тонн в год», — заявил гендиректор компании ООО «Порт «Вера» Евгений Диев.
Инвесторами проекта специализированного угольного терминала «Порт Вера», который расположится в районе мыса Открытый возле ЗАТО Фокино, выступают группа компаний «Росинжиниринг» и компания «РТ-Глобальные ресурсы» (дочернее предприятие госкорпорации «Ростех»). Объем инвестиций составит почти 40 млрд руб., из них более 1,6 млрд руб. уже вложено в проект, отметил Диев.
По словам первого вице-губернатора Приморского края Василия Усольцева, строительство специализированных угольных терминалов за пределами крупных городов должно решить одну из экологических проблем региона. «Существующие мощности не справляются с объемами перевалки, жители портовых городов — Владивостока, Находки, Посьета — страдают от угольной пыли. Такие специализированные терминалы, которые вынесены за пределы населенных пунктов, и есть решение проблемы», — подчеркнул он.
Анна Булаева
Ураган дал стране угля
Аналитики прогнозируют рост экспортных поставок топлива
Таможенная служба Китая опубликовала данные, согласно которым в первом квартале 2017 года страна увеличила импорт каменного угля из России на 42,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И в ближайшие два года эта тенденция сохранится. Российские угольные предприятия уверены, что они смогут удовлетворить растущий спрос. Конкурировать им предстоит с поставщиками из Индонезии и Австралии, которые пытаются восстановить свои позиции на рынке.
За январь – апрель 2017 года Китай увеличил импорт каменного угля на 27,3%, до 45,7 млн тонн. При этом объёмы поставок груза из России выросли на 42,3%, составив 5,89 млн тонн. Это рекордный показатель для РФ. Доля российского угля на рынке в Китае увеличилась почти до 15%. Доход от них также вырос более чем в 2,5 раза ($528,69 млн) из-за возросшей стоимости угля до $89,7 (+$41).
Рост спроса на уголь обеспечивает увеличение грузовой базы РЖД. Согласно данным компании, за январь – апрель 2017 года погрузка каменного угля составила 119,9 млн тонн, что на 9,2% больше показателей за аналогичный период 2016 года, а кокса – 3,7 млн тонн (+3,5%). Причём увеличение происходит за счёт роста экспортных перевозок – почти на 20%.
Китай – не единственная страна, куда растут поставки российского угля. Импорт вырос в Турцию (в 4 раза), Великобританию (+20%), Польшу (в 2,4 раза) и Индию (почти в 3 раза). Также выросла отправка угля в адрес кипрских компаний (+30%), хотя в данном случае наблюдается реэкспортный грузопоток в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и на Украину, говорит главный аналитик ПАО «НПК «Объединённая вагонная компания» (ОВК) Лейсана Коробейникова.
Основными конкурентами России в поставках угля на китайский рынок являются Индонезия и Австралия, которая остаётся мировым лидером по экспорту топлива. Однако российский уголь пользуется спросом за счёт оптимального соотношения качества и низкой цены, которую производители могут предложить рынку благодаря слабому рублю.
Рост спроса на топливо из России связан также с последствиями тропического циклона «Дебби» в угольном регионе Австралии. В конце марта 2017 года горнодобывающие компании BHP Billiton и Glencore приостановили добычу угля на шахтах из-за повреждения железной дороги и невозможности вывоза части продукции из штата Квинсленд, обеспечивающего половину мировых поставок, в порт Мельбурна.
«Объём недопоставки оценивается на уровне 13 млн тонн, – говорит аналитик ОВК. – Последствия циклона побудили таких крупных покупателей, как Китай и Япония, начать поиск новых поставщиков».
Россия могла бы нарастить объёмы отправок угля и получить выгоду от сокращения австралийских поставок, обращает внимание Лейсана Коробейникова, однако пропускная способность портов Дальнего Востока пока не позволяет отечественным угольщикам быстро нарастить экспорт.
Дело в том, что Китай принимает почти весь импортный уголь в свои морские порты. Исключения есть: например, уголь из Монголии идёт по железной дороге. Но «сухая» логистика китайским потребителям неудобна. Мощности российского порта Восточный сейчас составляют 23,5 млн тонн, с введением третьей очереди угольного терминала в 2019 году они вырастут до 39 млн тонн в год.
Некоторые аналитики уверены, что стремительный рост цен на уголь сменится падением до прежнего уровня, как только железные дороги в Австралии отремонтируют и транспортировка угля возобновится. Эту проблему Австралия намерена устранить быстро в течение полугода. Однако проблемы на австралийской дороге – не единственная причина увеличения спроса на российский уголь. По словам аналитика IFC Markets Дмитрия Лукашова, во второй половине февраля Китай полностью отказался от закупок угля в КНДР. Решение стало ответом на очередное испытание ядерного оружия в Северной Корее. В 2016 году Китай получил от Северной Кореи 22,5 млн тонн угля.
Генеральный директор УК «Мечел-Майнинг» Павел Штарк заметил, что власти Китая активно реализуют программу снижения собственной добычи угля. В 2016 году там закрыли 290 из 500 млн тонн низкорентабельных мощностей. В 2017 году планируется вывести из оборота ещё не менее 150 млн тонн. Закрываются в основном шахты с небольшой годовой добычей.
«Снижение объёмов добычи внутри Китая и наращивание импорта должно поддержать ценовую конъюнктуру, – уверен руководитель УК «Мечел-Майнинг». – Китайский рынок для компании является одним из приоритетных, и этот тренд сохранится надолго».
Если в 2016 году «Мечел» отгрузил в адрес китайских потребителей порядка 5 млн тонн угля различных марок (в 2015 году – 4,7 млн тонн), то в 2017-м компания рассчитывает увеличить поставки – примерно треть экспортных угольных потоков «Мечела» придётся на Китай, 25% – на Южную Корею, около 20% – на Японию, примерно 13% – в Европу.
«Перспективными с точки зрения роста спроса на уголь являются Индия, Вьетнам, Малайзия и Индонезия. Ожидаем, что их доля в структуре экспортных продаж компании будет 5–6%», – добавил Павел Штарк.
Китайский рынок является приоритетным и для компании «Русский уголь» – в 2017 году она рассчитывает нарастить своё присутствие в стране, увеличив при этом поставки через сухопутные погранпереходы.
Растёт не только спрос, но и цена на топливо. Снижение мировых цен на уголь в 2011–2015 годах стало реакцией на сокращение угольной генерации электричества. Теперь же котировки угля двигаются вслед за ценами нефти и газа.
Справиться со спросом российские предприятия смогут. В планах Министерства энергетики России увеличить в 2017 году поставки угля на экспорт на 10 млн тонн (+6% к показателям за 2016 год), до 175 млн тонн. Такой прирост станет возможен благодаря вводу в строй в феврале 2017 года Трудармейского Южного угольного разреза (Кемеровская обл.). Предполагается, что на проектную мощность предприятие выйдет уже в 2018 году (2,5 млн тонн угля в год), а в 2017-м объём добытого угля составит 1,5 млн тонн.
Также, по данным начальника сводного информационно-аналитического отдела Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России Валерия Гришина, в 2017 году в Кузбассе начнут работу сразу три новых предприятия – шахты имени Тихова в Ленинск-Кузнецком районе, шахты Увальная, а также второй лавы на шахте Бутовская. Уже в 2017 году это позволит увеличить добычу угля в регионе на 1%, до 230 млн тонн.
По мнению заместителя генерального директора «Кузбассразрезуголь» (КРУ) Ирины Ольховской, российская угольная промышленность с растущим спросом справится. «Необходимо развивать железнодорожные мощности и тяжеловесное движение, – говорит топ-менеджер КРУ. – Также приоритетными для железной дороги должны стать отгрузки в адрес специализированных портов, поскольку это увеличит оборот полувагонов».
Ранее начальник Дальневосточной железной дороги Николай Маклыгин пояснял, что к 2020 году потенциальный объём грузовых перевозок по железной дороге в направлении Дальнего Востока достигнет 320 млн тонн, включая 260 млн тонн в адрес портов и пограничных переходов. А это потребует синхронного развития провозных способностей инфраструктуры – железнодорожных узлов и портовых мощностей.
Дарья Белоглазова
Перевозки грузов по Северной железной дороге (СЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») в Архангельский морской торговый порт за 4 месяца 2017 года составили 181,1 тыс. тонн. Снижение составило 19,2%, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, уточняя, что за аналогичный период прошлого года перевезено 224,2 тыс. тонн грузов.
В апреле 2017 года перевезено 49,3 тыс. тонн, что на 13,7% ниже показателя апреля 2016 года.
За январь-апрель экспортные грузы составили 7,8 тыс. тонн. Весь объем приходится на лесные грузы.
Во внутрироссийском сообщении по железной дороге в адрес порта за 4 месяца перевезено 173,3 тыс. тонн.
Ирина Таранец
Арбитражный суд Пермского края принял обеспечительные меры в отношении АО «Порт Пермь»
ФАС России в апреле 2017 года инициировала судебное разбирательство о признании недействительными сделок, в результате которых был установлен контроль над АО «Порт Пермь» подданным Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Чарлзом Батлером.
15 мая 2017 годапо заявлению Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Арбитражный суд Пермского края принял обеспечительные меры по иску ФАС России о признании недействительными сделок по приобретению акций АО «Порт Пермь».
Обеспечительные меры направлены на запрет акционерам АО «Порт Пермь» - компаниям «БОССВОРТ СЕ» (BOSWORTH, SE, Чешская республика) и «Амагер» (AMAGER s.r.o., Чешская республика), а также гражданке Российской Федерации Сайгиной А.А., залогодержателем акций которой является компания «ГРИЛУСОН СЕ» (GRYLUSON, SE, Чешская республика), совершать любые сделки в отношении принадлежащих им акций АО «Порт Пермь».
Следующее судебное заведение состоится 3 июля 2017 года.
Согласно Федеральному закону №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», для того, чтобы получить право распоряжаться обществами, имеющими стратегическое значения для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иностранным инвесторам, необходимо в установленном законом порядке предварительно получить решение Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. Сделки, совершенные в нарушение требований законодательства ничтожны.
«Мы полагаем, что процесс будет не простой, – прокомментировал начальник Управления контроля иностранных инвестиций ФАС России Андрей Юнак. - Тем не менее, давность совершения правонарушения не должна способствовать уходу от ответственности лиц, которые по нашему мнению, уклонились от исполнения требований законодательства об иностранных инвестициях».
ФАС России представила концепцию Национального плана по развитию конкуренции экспертам Всемирного банка
Особое внимание на встрече было уделено деятельности ведомства по контролю за недобросовестными действиями органов власти, контролю за госзакупками и размещению гособоронзаказа
9 мая 2017 года в г. Порто (Португалия) на полях Конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялась встреча делегации ФАС России под руководством заместителя руководителя ведомства Андрея Цыганова с экспертами Всемирного банка.
В рамках встречи обсуждались вопросы развития российского конкурентного законодательства и правоприменения, а также опыт ФАС России в области адвокатирования конкуренции.
Особенный интерес со стороны Всемирного банка вызвали вопросы приоритизации секторов экономики для исследования рынков, результаты проведенных антимонопольных расследований в отношении телекоммуникационного сектора, рынка океанских линейных перевозок.
Андрей Цыганов также рассказал об инициативе ФАС России по разработке проекта Национального плана по развитию конкуренции и соответствующего Указа Президента Российской Федерации. Он проинформировал экспертов Всемирного банка о результатах внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. Особое внимание было уделено деятельности ФАС России по контролю за недобросовестными действиями органов власти, а также по контролю за государственными закупками, закупками компаний с государственным участием и размещением государственного оборонного заказа.
В завершение встречи стороны обсудили дальнейшие направления взаимодействия, включая реализацию совместных проектов и проведение экспертиз.
«Сотрудничество со Всемирным банком эффективно и плодотворно осуществляется на протяжении многих лет. ФАС России всегда открыта к диалогу с международной организацией, которая проводит экспертизу на самом высоком уровне и дает рекомендации по развитию национальной конкурентной политики и законодательства», - подчеркнула начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова.
Федеральная служба по контролю в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что по информации Европейского центра по контролю и профилактике заболеваний (ECDC) в странах Европейского региона продолжается эпидемический подъем заболеваемости гепатитом А. С июня 2016 года по 28 апреля 2017 года зарегистрировано 674 случаев заболеваний гепатитом А, из них 631 случай среди мужчин. Сообщается, что в эпидемический процесс преимущественно вовлечены мужчины, имеющие секс с мужчинами. Случаи зарегистрированы в 13 странах: Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Италия, Ирландия, Голландия, Португалия, Испания, Швеция и Великобритания. Наибольшее число случаев зарегистрировано в Испании, Великобритании и Италии.
В настоящее время европейскими специалистами проводится комплекс мероприятий по локализации и ликвидации очага, в том числе вакцинация групп риска, лабораторные исследования, санитарно-просветительская работа.
Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан и просит учитывать данную ситуацию при планировании поездок.
Справочно: Острый гепатит A - это инфекция, при которой единственным источником вируса является человек. Продолжительность инкубационного периода колеблется от 7 до 50 дней, чаще составляя 35 дней. Передача гепатита А осуществляется преимущественно при реализации фекально-орального механизма водным, пищевым и контактно-бытовым путями. Вакцинация по эпидемическим показаниям является основным профилактическим мероприятием, направленным на локализацию и ликвидацию очага гепатита A.
ФАС разрешила НОВАТЭКу купить 51% акций в СПГ-терминале «Криогаз-Высоцк».
Федеральная антимонопольная служба разрешила НОВАТЭКу приобрести 51% акций терминала по сжижению и регазификации природного газа для транспортирования «Криогаз-Высоцк».
Федеральная антимонопольная служба разрешила НОВАТЭКу приобрести 51% акций терминала по сжижению и регазификации природного газа для транспортирования «Криогаз-Высоцк», сообщили в ФАС. Компания «Криогаз» намерена реализовать проект по строительству терминала по производству и перегрузке СПГ на территории порта Высоцк. Производительность терминала – 660 тыс. тонн СПГ в год. Проект предусматривает также строительство газопровода-отвода от магистрального газопровода Ленинград – Выборг – Госграница.
Завод по производству СПГ в Высоцке – проект Газпромбанка, который инвестирует в него от 40 до 50 млрд руб. Терминал должен быть построен в 2018 г. Заказчик строительства – «Криогаз», также входящая в Газпромбанк. У «Криогаза» уже есть малотоннажные заводы в Псковской и Калининградской областях. Будет также построен завод в Карелии. Завод под Выборгом станет первым среднетоннажным проектом компании.
По словам главы НОВАТЭКа Леонида Михельсона, компания обсуждает с «Криогазом» инвестиции в СПГ-проекты.
Крейсер «Варяг» примет участие в международной выставке «Имдэкс Эйша – 2017»
Флагман Тихоокеанского флота гвардейский ракетный крейсер «Варяг» примет участие в международной выставке военно-морского вооружения и военной техники «Имдэкс Эйша – 2017» в Сингапуре.
Сегодня гвардейский ракетный крейсер «Варяг» ошвартовался к военно-морской базе «Чанги» ВМС Республики Сингапур. В рамках выставки на протяжении трех дней будет организовано посещение российского крейсера иностранными делегациями стран-участниц международной выставки военно-морского вооружения и военной техники «Имдэкс Эйша – 2017».
В ходе визита офицеры командования отряда встретятся с представителями командования ВМС и военно-морской промышленности Республики Сингапур и посетят другие корабли участников «Имдэкс Эйша – 2017». Кроме того моряки-тихоокеанцы смогут ознакомиться с достопримечательностями иностранного порта.
Отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота в составе гвардейского ракетного крейсера «Варяг» и танкера «Печенга», выполняет задачи дальнего похода в водах Мирового океана с 01 апреля 2017 года. Поход проходит в соответствии с планом международного военного сотрудничества Вооружённых Сил Российской Федерации и продлится более двух месяцев. В ходе дальнего океанского плавания корабли совершили заходы в порты Пусан (Южная Корея), Манила (Филлипины), Камрань (Вьетнам) и Саттахип (Таиланд). Основная цель похода демонстрация Андреевского флага в Азиатско-тихоокеанском регионе и дальнейшее развитие военно-морского сотрудничества со странами АТР.
Пресс-служба Восточного военного округа

Торгпред РФ во Вьетнаме о бренде «российский»
Торгпред России во Вьетнаме Вячеслав Харинов в интервью RNS рассказал о результатах работы зоны свободной торговли между странами, расширении экспорта и возможном возобновлении переговоров о строительстве АЭС.
Какой портфель проектов сформирован торгпредством по состоянию на конец прошлого года? Какие проекты реализованы в прошлому году и с какими проектами, в каких сферах чаще всего к вам обращаются предприниматели?
Обращений предпринимателей — как российских, так и вьетнамских — на сегодняшний день очень много. Скорее всего, это обусловлено тем, что 5 октября вступило в силу соглашение о зоне свободной торговли. Часть обращений связана с тем, какие преимущества получают импортеры и экспортеры, на какие группы товаров обнулены пошлины и так далее.
Вступление в силу соглашения о ЗСТ, как мы считаем, дает результат: с января текущего года средний прирост по товарообороту составил более 25%, в январе — 31,2%, в феврале — 27–28%. Вьетнамская статистика показывает 27-процентный рост. Так, в январе российский экспорт во Вьетнам увеличился почти на 30% — до $173,1 млн, а импорт — на 32,4%, до $279,1 млн.
Один из лидеров российского экспорта по темпам роста — продукция АПК. Во Вьетнаме очень хорошее отношение к бренду «российский», то есть распространено мнение, что российские продукты — это качественные продукты. Значительно увеличился товарооборот по кондитерским изделиям, по продуктам мясной переработки. Хотя сохраняются большие сложности с поставкой курятины, свинины, говядины — это связано с оформлением ветеринарных сертификатов. Если взять Польшу, то на вьетнамском рынке сертифицированы 49 польских компаний, а у нас только четыре, и те не имеют ветеринарных сертификатов. Из российских компаний дальше всех в этом направлении продвинулся «Мираторг».
Сильно растут поставки нашего угля. Вьетнам сам производит уголь. Однако для удовлетворения основных потребностей металлургической отрасли страны он не подходит, там требуется совсем другое качество угля. Если раньше поставки из России не превышали 3 млн тонн, то сейчас они выросли до 6 млн тонн, и мы рассчитываем, что по итогам года будут увеличены до 20 млн тонн. В разы выросли поставки во Вьетнам российской стали, которая идет для строительства судов, легированная сталь. Всего в 2016 году в торгпредство с запросами по поиску потенциальных партнеров, проведению анализа рынков, оказанию поддержки в организации бизнес-миссий и визитов делегаций обратились более 400 российских и вьетнамских компаний.
Что касается портфеля проектов, то в рамках межправительственной комиссии составлен перечень приоритетных проектов, который в общей сложности около $10 млрд — 21 проект. Кроме того, есть паспорта проектов, по которым работает торгпредство, — это 20 проектов компаний, 27 «веерных» проектов, связанных с регионами Российской Федерации. Из новых — поставки зерна и муки на вьетнамский рынок.
Какая это компания?
Это «Мельницы Кирова». Вообще, сейчас на вьетнамский рынок чаще выходят региональные компании. Курская область начала поставлять кондитерские изделия, а Башкортостан ведет переговоры о поставках продукции нефтехимии.
Насколько здесь активные регионы Дальнего Востока?
Среди регионов российский Дальний Восток — это один из лидеров по объему торговли с Вьетнамом, в 2016 году товарооборот составил около $100 млн, 52% пришлось на Приморье, 20% — на Хабаровский край. Недавно прошел визит делегации с Дальнего Востока во главе с вице-премьером Трутневым, во время которого были презентованы возможности Дальнего Востока по привлечению инвестиций из Вьетнама.
Первые результаты обнадеживают. Есть вьетнамская компания TH True Milk, которая уже достаточно давно работает на российском рынке — создает животноводческие комплексы в Калужской и Московской областях, где запланированный объем инвестиций составляет $2 млрд. Ее заинтересованность в российском рынке связана с тем, что во Вьетнаме не хватает собственной молочной продукции, пастбищ, коров необходимых пород — их завозят из США и Канады. Поэтому вьетнамцы хотят создавать молочное стадо в России, им нужны рынки сбыта. Сейчас они повернулись лицом к Дальнему Востоку и намерены командировать туда делегацию, для того чтобы изучить возможности региона: где можно было бы разместить животноводческий комплекс, с тем чтобы поставлять продукты и на российский рынок, и в том числе на китайский, гарантируя ее экологическую чистоту.
А что еще предлагает России вьетнамская сторона?
Вьетнамские партнеры сейчас активно осваивают в Москве гостинично-деловой и торговый комплекс «Ханой-Москва» на Ярославском шоссе. В активной фазе находятся переговоры по строительству такого же комплекса в Ханое — правительство Москвы намерено построить такой комплекс, с тем чтобы там были выставочные, офисные, гостиничные помещения для обеспечения работы российского бизнеса во Вьетнаме. Достаточно долго этот проект был в спящем состоянии, сейчас он активно двигается вперед. Мы думаем, что летом текущего года будут подписаны документы, которые дадут старт этому проекту.
Я скажу больше: сейчас достаточно сложно с привлечением инвестиций из Вьетнама, ведь кризис не обошел и эту страну. Кроме того, в соответствии с местным законодательством сейчас на реализацию за рубежом инвестпроектов стоимостью $15 млн необходимо разрешение председателя правительства.
Вы можете назвать какие-то, с вашей точки зрения, «нестандартные» или необычные сферы предпринимательства и с той и с другой стороны?
Например, во Вьетнаме очень активно работают наши известные компьютерные, высокотехнологичные компании — это Infowatch, некоторые биллинговые компании. На вьетнамском рынке уже давно присутствует «Лаборатория Касперского». Ведутся переговоры с рядом компаний — разработчиков систем управления транспортом. Например, это аналогичные московским системы единых проездных билетов, электронных кошельков и так далее. В этом плане можем отметить интерес вьетнамской стороны именно к разработкам российских компаний. Я, к сожалению, сейчас не смогу назвать конкретные предприятия, но знаю, что предварительные переговоры вьетнамцы уже ведут достаточно активно.
С вступлением в силу соглашения о зоне свободной торговли будет ли достигнута прогнозная цель по увеличению к 2020 году товарооборота между странами в два раза?
Мы работаем над поставленной задачей. Если бы вьетнамская сторона не отказалась от строительства атомной станции, то эту цель было бы проще достигнуть, потому что с поставками оборудования, материалов и так далее товарооборот вырос бы значительно. Сейчас российские и вьетнамские эксперты активно работают над тем, чтобы восполнить эту нишу новыми крупными проектами, которые могли бы сохранить динамику роста товарооборота. В первую очередь, это участие в строительстве энергообъектов, поставки нашего оборудования — в этом активно принимают участие «Силовые машины», «Интер РАО Экспорт», которые уже присутствуют на вьетнамском рынке. Обе компании заявляют о заинтересованности в участии в строительстве ТЭС «Куангчать-1» и «Куангчать-2».
Если динамика роста товарооборота первых трех месяцев сохранится, то мы рассчитываем, что до конца этого года товарооборот, возможно, увеличится до почти $5 млрд.
Отмечу, что уже получен доступ на вьетнамский рынок по сельхозпродукции — говядине, свинине, птице, мясной переработанной продукции, рыбным консервам, семенам, муке, молочной и алкогольной продукции, а также по промышленной продукции — это и автомобили, и детали, и автобусы, и сельхозтехника, и оборудование, и корабли, и драгоценные камни, и так далее.
В связи с отказом от строительства АЭС «Ниньтхуан-1» планирует ли Вьетнам предложить российским или другим инвесторам альтернативные проекты по созданию новой генерации?
Вопрос о дальнейшей судьбе атомной энергетики во Вьетнаме будет рассматриваться не ранее 2030 года. По подсчетам вьетнамских специалистов, в ближайшие годы стране необходимо до 140 новых энергообъектов. На встрече с вице-премьером Вьетнама мы обсуждали участие «Силовых машин» и других наших компаний в создании новых крупных объектов энергетики, в модернизации мощностей и оборудования, которое было ранее поставлено с участием Советского Союза. Отношение к нашим компаниям хорошее. Более того, вьетнамская сторона готова рассматривать особые условия допуска российских компаний к строительству и модернизации энергообъектов, но это уже вопросы конкретных контрактных договоренностей.
Если вернуться к атомной энергетике, то мы считаем, что вопрос окончательно не закрыт, потому что сейчас «Росатом» ведет переговоры, обсуждает вопрос строительства исследовательского центра. Мы этот вопрос поднимали на недавней встрече с вице-премьером Вьетнама, сейчас идет сбор информации заинтересованных ведомств, и не исключено, что в ходе предстоящего визита президента Вьетнама в Россию в июне этот вопрос будет каким-то образом оформлен. Соответственно, появится возможность сохранения имеющихся специалистов, привлечения их к разработке новых продуктов в этой области. И будем надеяться, возвращение к вопросу строительства станции не за горами.
Вы упомянули проблемы фитосанитарного контроля. Какие еще вопросы тормозят более быстрое развитие или разворачивание проектов в рамках ЗСТ?
Я бы не сказал, что что-то идет тяжело. Первые два месяца решались вопросы с сертификатами происхождения — они были достаточно быстро решены. Мы рассчитывали, что первый год будет идти устранение каких-то неясностей, нестыковок, но на самом деле бизнес решает эти вопросы гораздо быстрее — те, кто заинтересован, ищут пути и развивают экспорт.
Из крупных результатов, которые бы хотелось отметить по итогам прошлого года, — это поставки нашей автомобильной техники во Вьетнам. Достигнут определенный рекорд: на рынок Вьетнама поставлено более 2 тыс. автомобилей на $77,4 млн — это КамАЗы плюс специальная техника и автомобили специального назначения. Наши ближайшие партнеры и друзья — белорусы — поставили менее сотни.
Идет ли речь о более глубоком продвижении наших автомобильных компаний на вьетнамский рынок, создании представительств, сборочных производств?
Подписан протокол, в соответствии с которым российские компании взяли на себя обязательства создать совместные предприятия и организовать сборочные производства во Вьетнаме. Это основные наши производители: КамАЗ, ГАЗ, УАЗ. На сегодняшний день они уже в значительной степени продвинулись, кто-то уже создал совместное предприятие — у КамАЗа совместно с «Винакомином» уже есть сборочное производство Vinacomin MotorIndustry. Кроме того, планируется создание еще двух совместных предприятий — УК «Группа ГАЗ», где партнер с вьетнамской стороны еще не определен, и «Соллерс», где ведутся переговоры с «Винамотор». УАЗ уже начал поставлять УАЗ «Патриот» и другие модели пока еще в рамках действующего законодательства.
Это автомобили для гражданского применения или для военного?
В первую очередь нацеливаемся на гражданские машины. И если в 2014–2015 годах поставки легковых автомобилей не осуществлялись, то в 2016 году во Вьетнам экспортировано 145 автомобилей на $2,5 млн. Значительная часть — по отдельным позициям до 100% — шла по линии военно-технического сотрудничества в соответствии со специальным режимом ввоза.
В прошлом году УАЗ принял участие в выставке в Хошимине. У вьетнамской стороны значительный интерес к этим автомобилям, в первую очередь потому, что они находятся в невысоком ценовом сегменте. Результаты такого взаимодействия будем анализировать в конце года, но стоит отметить, что активность большая, поэтому надеемся на положительный результат.
В прошлом году Минвостокразвития говорило о заинтересованности вьетнамских инвесторов в российском судостроении. Вам известно о планируемых или обсуждаемых совместных проектах?
У России и Вьетнама сформировались очень крепкие взаимоотношения в области кораблестроения: это связано с поставками военных кораблей для ВМФ Вьетнама, они выступили локомотивом и для гражданского судостроения. В прошлом году в Ханое открылось представительство Центра технологии судостроения и судоремонта, которое активно ведет переговоры с вьетнамскими специалистами о возможности поставок или совместного строительства во Вьетнаме судов гражданского назначения. Активность в этом плане проявляют и Дальневосточный центр судостроения и ремонта, и Зеленодольский завод имени А.М. Горького, который предлагает суда прибрежной зоны, но пока конкретных договоренностей не достигнуто. Основной интересант с вьетнамской стороны — Судостроительная корпорация Вьетнама (SBIC), которая эту тему изучает, мы даем ей соответствующие предложения, переговорный процесс идет.
Возможно ли участие вьетнамской стороны в реализации проекта судоверфи «Звезда»?
Сейчас рано говорить о каких-то конкретных результатах, переговоры по этому направлению были, вьетнамской стороне представлены предложения, которые рассматриваются.
Вьетнаму предлагали поучаствовать в создании кластера легкой промышленности на территории свободного порта Владивосток. Знаете ли вы о потенциальных инвесторах в такие кластеры, в том числе в других регионах?
Этот вопрос постоянно поднимается на переговорах разного уровня. Рассматривался вопрос о создании на Дальнем Востоке кластера по пошиву специальной одежды — в первую очередь для моряков — на базе Дальневосточного университета, но, насколько я знаю, технико-экономическое обоснование этого проекта показало, что проект нерентабельный, потому что нет достаточного количества заказов, рынков сбыта и так далее. Что касается кластеров легкой промышленности в центральных регионах, то локомотивом могут стать проекты TH True Milk. На прилегающих территориях, которые компания будет использовать для развития животноводства, она может организовать, к примеру, швейные цеха. Проблемы в первую очередь связаны со сложностями с завозом, адаптацией рабочей силы. В целом в отношении кластера легкой промышленности нет такого продвижения, как по животноводству.
Возможно ли задействование российских компаний в других инфраструктурных проектах, например, в транспорте?
Сейчас будут строить аэропорт на юге Вьетнама, в районе Фантьета, чтобы развивать как туристическую инфраструктуру, так и мощности в сфере грузоперевозок. Кстати, за прошлый год количество прибывших во Вьетнам российских туристов увеличилось на 25%, в этом году ожидается еще больше. Туризм развивается быстро, нужны новые аэропорты. Я думаю, что если наши предприятия, которые занимаются обеспечением безопасности полетов, поставляют соответствующее оборудование и аппаратуру, смогут предложить эту продукцию вьетнамским партнерам, то это станет еще одним перспективным направлением сотрудничества. Во Вьетнаме раздаются голоса: «Соседние, более богатые страны, предлагают построить для нас аэропорты, но суммы, которые они называют, слишком высоки, а в условиях кризиса необходимо считать каждую копейку».
Поднималась неоднократно тема расчетов в национальных валютах. Она жива?
Более того, она уже отрегулирована. Существует совместный вьетнамско-российский банк, с российской стороны его участником является ВТБ. Недавно они нас проинформировали о том, что готовы к осуществлению взаиморасчетов в национальных валютах. Данный механизм уже отработан.
Управление Вентспилсского свободного порта получило официальное уведомление о том, что проект строительства газопровода "Северный поток-2" будет реализован без участия Латвии, сообщил журналистам председатель правления порта, мэр Вентспилса Айвар Лембергс.
Вентспилсский порт и два его терминала — Noord Natie Ventspils Terminals и Eurohome Latvija — ранее получили предложение участвовать в строительстве среднего звена газопровода "Северный поток-2", обеспечивая хранение и поставки труб через порт. Однако для того, чтобы порт мог участвовать в проекте, требовалось одобрение правительства Латвии, а оно отказалось поддерживать эту идею. Тем не менее, Лембергс надеялся, что в проекте смогут участвовать частные компании.
"Неофициально они (руководство проекта) заявили, что не хотят ничего делать "с черного хода", — сказал мэр во вторник. По его словам, представители Nord Stream 2 AG решили, что "будут уважать политическое заявление и обойдутся без Латвии".
В письме также выражалась благодарность за конструктивное сотрудничество и сожаление о том, что оно не увенчалось успехом, добавил мэр.
Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком". Компания Nord Stream 2 AG создана для планирования, строительства и дальнейшей эксплуатации газопровода "Северный поток-2".
Антимонопольные ведомства России и ЮАР усилят сотрудничество в области конкурентной политики. Взаимодействие будет вестись как в двустороннем формате, так и в рамках БРИКС. Об этом говорится в сообщении ФАС.
В Португалии состоялась встреча делегации ФАС России во главе с заместителем руководителя ведомства Андреем Цыгановым с главой Комиссии по конкуренции ЮАР Тембинкоси Бонакеле. В рамках встречи обсуждались общие вопросы сотрудничества конкурентных ведомств России и ЮАР, а также взаимодействие в формате БРИКС, в том числе создание на базе инновационного центра "Сколково" проектного офиса БРИКС, подписание совместного заявления стран БРИКС по добросовестному ценообразованию на рынках океанских линейных перевозок, а также инициативу разработки Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам крупных транснациональных корпораций.
На Восток через Северо-Запад
Открыт новый регулярный контейнерный маршрут из Европы через Рижский порт в Китай. Он обеспечивает доставку грузов за две недели.
Совместный проект реализовали ПАО «ТрансКонтейнер», логистический оператор GEFCO Baltic и LDz Logistika (дочернее предприятие Latvijas Dzelzcels, LDz). Первый контейнерный поезд по маршруту Дуйсбург – Роттердам – Рига – Посинь – Илецк-1 – Достык/Алашанькоу – Кашгар (Китай) отправился 10 мая 2017 года. Как уточнили в ПАО «ТрансКонтейнер», в поезде следуют 52 сорокафутовых контейнера с оборудованием для текстильной промышленности. В зависимости от таможенных формальностей состав будет находиться в пути от 12 до 14 дней при общей протяжённости железнодорожного маршрута 7400 км. «Новый сервис является мультимодальным. Компания GEFCO организует первую милю по доставке груза из Германии через Роттердам до Рижского порта. Контейнеры были выданы в депо Дуйсбурга, груз на баржах проследовал в Роттердам, а далее в Ригу. «ТрансКонтейнер» обеспечивает перевозку по железной дороге из Риги до станции Кашгар. Также в мае запланирован второй поезд по данному маршруту, после чего клиентом будет проведён анализ использования сервиса и определена частота отправок. На эти контейнеры уже есть груз в Китае, и после выгрузки они будут поданы под погрузку в Урумчи и потом отправятся в Россию», – говорит начальник отдела продаж и клиентского сервиса с участием стран Европы ПАО «Транс-Контейнер» Станислав Иванов.
Как пояснила руководитель направления GEFCO Forwarding в регионе Россия, СНГ и страны Балтии Эвия Робальде, компания выступает в качестве 3PL провайдера и управляет всей цепочкой поставок по маршруту от Дуйсбурга до станции Кашгар. Балтийское представительство GEFCO организует перевозку грузов баржами из Дуйсбурга в Роттердам, а затем морем в Ригу. Морская перевозка до Риги (сервис short sea) организуется совместно с морской линией Containerships. В Риге на универсальном терминале груз обрабатывается и в контейнерах загружается на железнодорожные платформы. То есть GEFCO контролирует всю цепочку поставок, гарантированную подачу контейнеров под загрузку в Европе, а также сохранность грузов и время доставки. При этом работа с клиентами строится по принципу «одного окна».
Напомним, стратегический меморандум о сотрудничестве по организации контейнерных перевозок между Китаем и Латвией «ТрансКонтейнер», Китайские железные дороги и LDz Logistika подписали в ноябре 2016 года. Тогда же был организован первый тестовый поезд по маршруту Иу – Забайкальск – Рига. Пилот признали удачным по времени доставки – 12,5 суток вместо планируемых двух недель. Однако перед LDz встала проблема порожняка из Латвии в Китай. С отправкой нового контейнерного поезда оптимизма отчасти добавилось. «Вопреки высказывавшимся опасениям мы видим сегодня доказательство, что способны развивать мультимодальные перевозки, а также включаться не только в транзитные коридоры для транспортировки грузов из Азии, но и в комплектование потоков в обратном направлении и обеспечение доставки их в Китай. Это событие открывает новые возможности для дальнейшего развития перевозок, позволяя со временем предлагать ещё более конкурентоспособные условия», – сказал министр сообщений Латвии Улдис Аугулис.
К тому же в правительстве надеются таким образом увеличить грузооборот Рижского порта, который в последнее время стабильно падает. В частности, за январь – апрель 2017 года он сократился на 0,3% в сравнении с аналогичным прошлогодним показателем до 12 млн 225 тыс. тонн. В отличие от LDz, которая в марте показала существенный прирост – на 12% (4,3 млн тонн) в сегменте импортных перевозок.
Елена Кудрявцева
Транспортная группа FESCO организовала движение регулярного контейнерного поезда FESCO Ural Shuttle East (FUSe) по маршруту Екатеринбург - Владивосток. Первый поезд с товарами народного потребления, металлургической, химической и машиностроительной продукцией прибыл на станцию Владивосток 14 мая.
FUSe будет отправляться со станции Кольцово во Владивостокский морской торговый порт (ВМТП, входит в транспортную группу FESCO) один раз в неделю. Время в пути следования составляет восемь суток. FUSe дополняет действующий регулярный сервис FESCO Ural Shuttle из Владивостока в Екатеринбург. Круговые поезда позволяют оптимизировать оборот вагонов и увеличить интенсивность работы подвижного состава.
Новый сервис ориентирован на экспортные и внутрироссийские грузы, доставляемые в регионы Дальнего Востока в рамках интермодальной перевозки, в частности, морскими сервисами FESCO в Чукотский автономный округ, Магаданскую и Сахалинскую области и Камчатский край.
Николай Логинов
«Зеленый коридор» – быстрый путь китайских фруктов и овощей в Европу и Азию
Для ускоренного прохождения таможенного досмотра в Китае открыты «зеленые коридоры». Коридор экспорта сельхозпродуктов КПП Бакту на китайско-казахстанской границе способствует также доставке продуктов в Россию.
«Каждый год мы отправляем более 100 тыс. тонн свежих фруктов и овощей на рынки центральной Азии и Европы. Разнообразные китайские фрукты и овощи непрерывно доставляются в близлежащие районы и Европу. Это уже повлияло на изменение потребительских привычек населения Центральной Азии. Например, раньше на столе жителей Центральногоазиатского региона редко можно было увидеть баклажаны, огурцы и другие овощи, а теперь они очень хорошо продаются», – заявила гендиректор одной из синьцзянских компаний, торгующих сельскохозяйственной продукцией Юй Инпин.
«После открытия этого коридора компании, у которых есть сертификат на экспорт, могут использовать «зеленый коридор» при декларировании товара, проверке груза и его провозе через границу. На машины наклеивается знак «ускоренное прохождение таможни», и они могут использовать специальный «зеленый коридор» для таможенного досмотра. Время пребывания товара в порту Бакту сильно сокращается, таким образом, можно гарантировать свежесть и качество продуктов. Для нас, экспортеров и производителей, это стало отличной новостью», – поделилась Юй Инпин.
Сейчас компания продает свои фрукты и овощи через посредников на рынки Центральной Азии и России. Юй Инпин наняла более восьмидесяти менеджеров по продажам и инспекторов рынка, создала более десяти зарубежных точек продаж, образовав собственную систему сбыта и реагирования на запросы рынка.
Кроме этого, компания построила 87 стандартных баз снабжения в 57 уездах 16 провинций, где выращиваются фрукты и овощи, подписав контракты с более чем 100 тыс. фермерских хозяйств.
По словам Юй Инпин, в ее компании постоянно работают более 240 закупщиков свежих фруктов и овощей по всей стране. После того, как каждая партия товара приходит на собственный склад компании в порту, ее сортируют специальные сотрудники, также проводится лабораторная проверка остаточных количеств пестицидов.
Эксперты считают, что с открытием «зеленых коридоров» появится возможность за короткое время оформлять таможенные документы на сельхозпродукцию на КПП, что сократит время пребывания товара в порту. Вместе с этим между Китаем и другими государствами в более широких масштабах продолжится строительство сельхозбаз, будут создаваться благоприятные условия в сфере транспорта и хранения, льготного кредитования, будет поддерживаться баланс экспортно-импортной торговли. Все это позволит осуществить беспрепятственное сообщение на «Экономическом поясе Шелкового пути».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter