Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В регионах ДФО стали активно строить гостиницы, глэмпинги и турбазы

Сергей Набивачев,Илья Аверин,Мария Сергеева

В Магаданской области появится первая четырехзвездочная гостиница - на 121 номер, прямо на берегу Охотского моря, с видом на бухту Нагаева. Стоимость проекта - 2,9 миллиарда рублей. Для региона это большое событие, подобных средств размещения в нем прежде не было. Здесь и трехзвездочных-то гостиниц, по данным Национальной системы аккредитации, всего две. У Колымы огромный туристический потенциал, а вот соответствующей инфраструктурой ей еще предстоит обзавестись. Как и многим другим регионам ДФО.

Нужен рост

На Восточном экономическом форуме в сентябре было озвучено, что к 2030 году совокупный турпоток в ДФО может удвоиться, а это потребует увеличения номерного фонда минимум в полтора раза.

Между тем дела с гостиницами в дальневосточных регионах обстоят по-разному. Где-то, например на Чукотке, список мест размещения несложно заучить на память. Но вообще, с этой точки зрения в ДФО есть Приморье и есть все остальные. В крае, где постоянно проводятся экономические, культурные, спортивные мероприятия, в том числе международные, разнообразных средств размещения насчитывается несколько сотен. И не перестают появляться новые. Например, в конце октября резидент СПВ сдал во Владивостоке новый 16-этажный апартаментный гостиничный комплекс.

- Мы полностью запустили объект и уже ведем продажи апартаментов и коммерческих помещений. В дальнейшем привлекательным дополнением для собственников и гостей комплекса - любителей спорта и активного образа жизни - станет спортивная студия. Это одно из проектных решений, которое мы предусмотрели при строительстве, - рассказал гендиректор компании-инвестора Антон Латковский.

Китайский средний класс

Амурская область - регион, который в ближайшие годы ждет большой рост турпотока из Китая. Пока здесь только три официальные четырехзвездочные гостиницы, все в областном центре. Остальные же - классом ниже. Но у региона большой потенциал, а у властей - обширные планы. Лицом России для китайских гостей в Благовещенске должна стать насыпная территория "Золотая миля". Как рассказал губернатор области Василий Орлов, на ней, кроме деловых центров, появятся еще и два отеля - в восточной части набережной, ближе к речному порту.

- У нас туризм в основном ширпотребовский, мелкого пошиба, класса эконом. Но зато гостей из Поднебесной много, - рассуждает амурский общественный бизнес-омбудсмен Борис Белобородов. - В Китае сейчас экономика развивается достаточно быстрыми темпами. В количественном выражении у них растет средний класс. Это люди с деньгами, готовы тратить. И у нас они уже требуют комфорта, к которому привыкли у себя на родине, - сам Китай гостиницами разного класса обеспечен. Поэтому именно четырехзвездочных отелей нам не хватает. Про "пяти-" не знаю, возможно, не сегодня, но позже и они потребуются.

Музей-отель и купольные домики

В 2022-м, по данным Федеральной службы государственной статистики, в Якутии побывало рекордное количество туристов - более 237 тысяч человек. Регион уже в текущем году может обновить достижение, поскольку планирует принять 300 тысяч отдыхающих.

В Якутске проблем с размещением и питанием у туристов не будет. Гостиничные услуги предлагают более 120 заведений самого различного уровня - от хостелов до музея-отеля в национальном стиле, но с современными номерами.

- Проживая у нас, можно познакомиться с бытом и историей саха, а также коренных малочисленных народов Якутии, посмотреть выставку, посетить фотозоны, попить чай в якутской юрте, - говорит хозяйка отеля Наталья Храмцова.

В Якутию чаще едут любители активного отдыха: на охоту, рыбалку, сплавы. Но все большим спросом начинает пользоваться "тихий туризм": люди хотят отдохнуть от суеты и шума на лоне природы. В этом плане популярны природные памятники - Ленские, Амгинские, Синские столбы, горы, озера.

Развивающееся строительство из "быстрых" материалов открыло прекрасные перспективы якутским туроператорам, которые активно возводят в самых живописных местах домики для отдыха.

Как рассказали "РГ" в республиканском министерстве предпринимательства и туризма, в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в бюджет региона было направлено свыше 89 миллионов рублей, из которых 22 миллиона пойдут на модульные некапитальные средства размещения. В 2024 году в Якутии планируют ввести такие мини-гостиницы на 177 номеров, в том числе в туристско-рекреационных кластерах.

Кроме того, республика получит субсидии в размере 123,8 миллиона рублей для поддержки дополнительных инвестпроектов по созданию модульных домов. Одним из самых популярных их видов становятся купольные сооружения с большими панорамными окнами, позволяющими любоваться живой природой и звездным небом в любое время года. Такие гостевые домики растут в Якутии как грибы.

Загружены на треть

В Хабаровском крае действует 231 коллективное средство размещения, номерной фонд - почти 7,4 тысячи. Среднегодовая загрузка гостиниц - около 33-35 процентов.

В настоящее время в регионе активно ведется строительство отелей. Так, одним из крупных проектов стало строительство в краевом центре многофункционального комплекса с аквапарком и четырехзвездочной гостиницей на 170 номеров. Ввод объекта в эксплуатацию планируется в первом полугодии 2024 года.

В среднесрочной перспективе на территории региона появится еще целый ряд средств размещения. Среди них гостинично-развлекательный комплекс на 42 номера и многофункциональный гостиничный - на 126 номеров в Хабаровске, мотель на 59 номеров с кафе в Хабаровском районе и другие. Общий номерной фонд к концу следующего года будет увеличен как минимум на 355 единиц.

До 2030-го в крае реализуются масштабные проекты с гостиничной инфраструктурой, среди которых спортивно-туристический комплекс, рекреационно-морская территория в Ванинском районе, а также зона Aircity в аэропорту Хабаровска.

- Кроме того, идет активная застройка глэмпингов и туристических баз, - отметила министр туризма региона Екатерина Пунтус. - Сегодня у нас действует 13 глэмпингов, три из них открылись в текущем году. Уже начато строительство еще одного - "Крылья" со спа-комплексом на горнолыжном комплексе "Хехцир". Продолжается создание дополнительных домиков в уже открытых глэмпингах.

Основными проблемами отрасли на текущий момент в профильном министерстве назвали устаревание номерного фонда в ряде гостиниц, а также нехватку квалифицированных кадров в сфере гостеприимства.

Зачем на Украину приезжал младший Сорос

Павел Дульман

Когда в лихую политическую годину на Украину приезжает Сорос - пусть не сам отец Джордж, а его наследник Александр, - значит, идеологам мирового глобализма от украинцев срочно что-нибудь понадобилось, очень им нужное, и за копейки.

Визит получился знаковым в первую очередь потому, что младший Сорос, унаследовавший глобальную фондовую сеть "Открытое общество" (в России организация признана нежелательной), ранее объявил о сворачивании деятельности в ЕС, а вот Киев почему-то посетил лично. И встреча прошла на высшем уровне: не имеющего формального официального статуса Сороса-младшего встречали как большого международного чиновника глава президентского офиса Ермак и премьер Шмыгаль, хотя парадную воздушную тревогу по случаю приезда дорогого гостя на этот раз не объявляли.

Два сухих официальных отчета мало что сообщают о целях и результатах визита: там по большей части общие слова о поддержке украинцев, гуманитарных проектах и борьбу за все хорошее. Но ведь не ради фотографий, где он входит в близкий тактильный контакт с Ермаком, Сорос-младший прилетел в Киев?

Для начала, Сорос явился лично принимать наследство. Папа оставил ему на Украине целую парламентскую партию "Голос", сотни агентов во власти и влиятельный медиа-холдинг, не зависящий от Зеленского. Наверняка был проведен и беглый аудит местной инвестиционной компании Dragon Capital, партнером высшего уровня которой является Soros Fund Management. Собственно, гендиректор компании - чешско-украинский предприниматель Томаш Фиала, сам не стесняется себя называть официальным представителем Сороса на Украине.

Именно он годами скупал здесь за бесценок предприятия, землю, недвижимость, долговые обязательства, доли в собственности и прочие активы. И на Украине у Фиалы и Сороса не прекращаются именины сердца, потому как погрязшая в кризисе и долгах страна - это любимое блюдо глобальных падальщиков. Собственно, на встрече со Шмыгалем их меню - "приоритетные интересы", были озвучены: ЖКХ, энергетика, логистика. То есть, в переводе с англо-украинского, говорили о приватизации или перепродаже им генерации, распределения и сбыта тепла и света, портов, аэропортов, дорог, транспортных и грузовых хабов.

Создают Сорос и Фиала на Украине и собственные монопольные рынки, например - наркотиков. Напомним, что Верховная рада находится в шаге от легализации марихуаны, каковой закон лоббировали именно "соросята". Они же намерены и получать прибыль от промышленного возделывания наркотической конопли. Можно быть уверенным, что об этом Сорос и Ермак говорили в подробностях. Углубленное внедрение на Украине ЛГБТ-ценностей, "зеленой повестки" и прочих модных веяний также опционально присутствовали в разговоре.

Что же Ермак мог просить взамен? Например, лоббирование своих и Зеленского интересов в Вашингтоне и поддержку, либо ненападение, во внутренней политике. Дело в том, что до недавнего времени принадлежащие Соросу СМИ позволяли себе прямую критику президента и его офиса на уровне, недоступном остальным. Есть у них и собственные лидеры общественного мнения, теоретически гораздые в президенты - нацист Стерненко и комик Притула. Обезопасить себя с этой стороны, а тем более получить "соросят" в союзники и подпевалы, для Зеленского в складывающейся ситуации жизненно важно.

И снова все сходится к выборам. Вслед за Зеленским, брякнувшим, что выборы на Украине - это вредная российская придумка, о недопустимости избирательной кампании и голосования во время военного положения (ВП) поперек своих полномочий заявил и замглавы ЦИК Украины. Здесь следует повторить: вопрос сопряжения ВП с выборами в действующей украинской конституции образца 1996 года полностью не урегулирован. Ее авторы, по большей части уже покойные, никак не рассчитывали ни на реальное ВП, ни на Зеленского. И если для парламента порядок действий на этот случай прописан относительно понятно, то прямого, не предполагающего толкований запрета именно на президентские выборы в период ВП основной закон не содержит, и вносить в нее изменения во время ВП нельзя. Также нужно помнить, что Украина - парламентско-президентская республика, и выборы президента назначает исключительно Верховная рада своим постановлением, за сто дней до даты голосования. То, что сейчас в руках Зеленского диктаторские полномочия - историческая случайность и конституционный казус. И значит, формально, до 21 декабря еще многое может измениться и произойти.

Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана

Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев в режиме видеоконференции приняли участие в пленарном заседании ХIX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

В этом году форум проходит в городе Костанае, тема мероприятия: «Сельское хозяйство – основа сильной экономики».

* * *

Выступления на пленарном заседании

К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники форума!

Рад приветствовать вас на XIX Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России. Все 20 лет существования эта площадка показывает свою востребованность и эффективность, внося большой вклад в укрепление взаимовыгодного стратегического партнёрства между Казахстаном и Россией.

В целом наше взаимодействие в торгово-экономической и инвестиционной сфере, промышленной кооперации год от года демонстрирует устойчивый рост. Так, двусторонний товарооборот сегодня достиг 27 миллиардов долларов, что является рекордным показателем. Объём прямых инвестиций из России превысил 20 миллиардов долларов.

Показательно, что свыше чем из 42 тысяч предприятий с иностранным участием, действующих в Казахстане, почти половину, то есть 19 тысяч, составляют российские компании. Мы взаимодействуем практически во всех отраслях экономики: промышленности, сельском хозяйстве, транспорте и инфраструктуре.

Отдельно хочу отметить растущий уровень сотрудничества в области энергетики. Знаменательным событием стал недавний запуск транзита российского газа в Узбекистан по территории Казахстана. Данный проект играет ключевую роль в укреплении региональной стабильности и энергетической безопасности Центральной Азии.

Начато строительство казахстанско-российского завода по производству бутадиена мощностью до 340 тысяч тонн в год с компанией «Татнефть». Завершены переговоры по строительству предприятия, которое будет производить полиэтилен.

С 2019 года успешно работает программа совместных действий в области производственной кооперации. На данный момент по этой программе уже реализовано 30 проектов на сумму 30,2 миллиарда долларов. Ещё около 60 проектов общей стоимостью свыше 27 миллиардов долларов находятся на стадии реализации или проработки.

Кроме того, в сентябре текущего года в Астане прошла Международная промышленная выставка «Иннопром», на которой обсуждались новые горизонты промышленной кооперации наших стран.

Всё это убедительно подчёркивает, что Казахстан и Россия являются стратегическими партнёрами и союзниками.

Уважаемые коллеги!

Символично, что наш сегодняшний форум, посвящённый сельскому хозяйству, проходит в настоящей житнице Казахстана. Костанайская область вносит значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны. Это стало возможным в том числе благодаря началу освоения целины в Казахстане. В следующем году исполнится 70 лет с момента начала этой кампании.

В прошлом году товарооборот сельхозпродукции между Казахстаном и Россией увеличился почти на четверть, составив 3,6 миллиарда долларов. Очевидно, что это далеко не предел. Наши страны имеют огромные возможности для расширения торговли и взаимовыгодной кооперации в сфере агропромышленного комплекса.

Достаточно отметить, что Казахстан и Россия – одни из крупнейших производителей сельхозпродукции и входят в десятку мировых лидеров по экспорту зерна. На долю наших государств приходится почти десять процентов пахотных земель и девять процентов пастбищ и сенокосных угодий всего мира.

Как вы знаете, в последнее время на обеспечение глобальной продовольственной безопасности негативно влияют такие факторы, как изменение климата, политическая и экономическая нестабильность, нарушение международных цепочек поставок.

Число голодающих и испытывающих нехватку продовольствия в мире выросло до 830 миллионов человек. На этом фоне Организация Объединённых Наций прогнозирует, что численность населения планеты к 2050 году вырастет ещё на два миллиарда человек. По оценкам экспертов, полноценная реализация производственного, ресурсного и экспортного потенциала стран Евразийского экономического союза позволит прокормить – буквально прокормить – около 600 миллионов человек, и эти прогнозы достаточно реалистичные.

Только в Казахстане за последние пять лет объём валовой продукции сельского хозяйства вырос более чем в два раза. Удвоился и экспорт сельхозпродукции, достигнув почти шести миллиардов долларов. Наша сельхозпродукция поставляется в 80 стран мира.

В глобальном индексе продовольственной безопасности за 2022 год Казахстан занял 32-е место из 113 стран. Таким образом, мы последовательно развиваем агропромышленный комплекс.

Уверен, на сегодняшнем форуме будут выработаны новые согласованные подходы по обеспечению продовольственной безопасности наших стран на принципах равноправия и учёта интересов друг друга. В этой связи хотел бы обратить внимание на ряд, на наш взгляд, актуальных вопросов.

Первое – индустриализация аграрного сектора Казахстана. Мы ставим задачу в течение трёх лет увеличить долю переработанной продукции в АПК до 70 процентов. Для её решения начата реализация крупных инвестиционных проектов, направленных на снижение импортозависимости по социально значимым продовольственным товарам.

В ближайшие годы будет построено 115 молочно-товарных ферм, что позволит нарастить объёмы производства молока на 600 тысяч тонн. Мы построим 15 крупных птицефабрик общей мощностью более 120 тысяч тонн мяса в год. В предстоящие пять лет Казахстан планирует реализовать в агросекторе почти 900 инвестиционных проектов на общую сумму 2,7 триллиона тенге.

В приоритете выпуск конкурентной, экологичной и экспортоориентированной продукции, соответствующей передовым международным стандартам, в том числе стандартам «халяль».

Казахстан является одним из основателей Исламской организации по продовольственной безопасности. Сегодня в неё входят 37 государств с совокупным населением около полутора миллиарда человек. Наши страны могли бы совместно продвигать экспорт сертифицированной халяльной продукции на этом огромном рынке, и мы приглашаем российский бизнес к тесному сотрудничеству на этом направлении.

Второе. На недостаточную реализацию нашего агропромышленного и экспортного потенциала во многом влияют транспортно-логистические ограничения. Потери собственной сельхозпродукции из-за недостатков систем логистики и хранения в наших странах достигают 40 процентов. Поэтому важным направлением нашего двустороннего сотрудничества должно стать развитие инфраструктуры хранения, в том числе элеваторов, овоще- и фруктохранилищ.

Казахстан в ближайшее время планирует увеличить на один миллион тонн мощности по хранению продукции с климатическим контролем. У нас имеются перспективные рынки сбыта: Китай, Индия, страны Ближнего Востока. Учитывая их возрастающие потребности в продовольствии, будет усиливаться и роль транспортного коридора «Север – Юг».

Одним из приоритетов нашего взаимодействия может стать развитие новых направлений логистики – через Центральную Азию – и увеличение пропускной способности существующих маршрутов в Китай.

В этой связи мы запланировали масштабную модернизацию каспийских портов Курык и Актау. В китайском направлении мы уже реализуем проект по строительству вторых путей на участке железной дороги Достык – Мойынты. В целом в Казахстане за три года будут проложены свыше 1300 километров железных дорог.

Третье. Важным направлением нашего сотрудничества является развитие современной аграрной науки и активное внедрение инноваций в агропромышленном комплексе. Казахстан начал реформу в сфере науки в рамках триединой системы: образование, наука, производство, – с усилением роли исследовательских университетов.

Нам нужно поработать над созданием совместных центров агроинноваций, которые бы занимались коммерциализацией и промышленным внедрением новых технологий, в том числе и искусственного интеллекта.

Одной из стратегических задач является обеспечение собственными семенами. Нужно самокритично признать: по таким основным культурам, как картофель, сахарная свёкла, доля отечественной селекции в Казахстане не достигает и десяти процентов. Сложившееся положение дел нужно срочно исправлять. В этой связи в Казахстане разрабатывается комплексный план по развитию селекции и семеноводства до 2028 года.

Существенной проблемой для нас является недостаточное использование минеральных удобрений в растениеводстве. В Казахстане вносится лишь 25 процентов от научно обоснованной потребности, в то время как в России практически в три раза больше. Как следствие, по большинству сельхозкультур урожайность в Казахстане пока существенно ниже, чем в других передовых аграрных державах.

Россия – один из крупнейших экспортёров органических удобрений в мире. В связи с переориентацией рынков сбыта значительно увеличился и импорт российских удобрений в Казахстан с соответствующими последствиями для казахстанских предприятий. Считаю, что мы не должны конкурировать друг с другом на внутреннем рынке Евразийского экономического союза. Нам нужно общими усилиями искать пути повышения доступности удобрений для наших фермеров и выходы на внешние рынки.

И хороший пример существует. Это строительство в Казахстане совместно с «Уралхимом» завода по производству минеральных удобрений мощностью четыре миллиона тонн. Важно, чтобы химическая промышленность в полном объёме и по доступной цене обеспечивала аграриев наших стран качественными удобрениями.

Казахстан придерживается позиции, что для укрепления глобальной продовольственной безопасности продукты питания, удобрения и семена должны быть выведены из-под действия международных санкций.

Четвёртое. Успешно осуществляется сборочное производство тракторов и комбайнов ведущих российских компаний: «Ростсельмаш», «Петербургский тракторный завод». Большим спросом у казахстанских фермеров пользуются такие модели, как «Вектор», «Акрос», «Кировец».

Казахстан обеспечивает спрос на сельхозтехнику путём предоставления фермерам льготного кредитования и лизинга. В ближайшее время в машиностроительной сфере мы поэтапно переориентируем меры государственной поддержки с крупноузловой на мелкоузловую сборку – с созданием смежных производств. Для дальнейшего поступательного сотрудничества в этом направлении нашим странам важно сделать акцент на повышении производительности труда, локализации импортных комплектующих и создании продуктивных рабочих мест.

Пятое. Актуальной проблемой для Казахстана является надвигающийся дефицит водных ресурсов. Ситуация усугубляется высоким уровнем водоёмкости ключевых отраслей нашей экономики, особенно сельского хозяйства. По прогнозам экспертов, к 2050 году засухи и наводнения в Центральной Азии могут привести к снижению урожайности на 30 процентов. Наш аграрный сектор потребляет более 60 процентов воды и требует повсеместного внедрения водосберегающих технологий. Это абсолютно актуальная задача.

В ответ на эти вызовы мы приступаем к модернизации водного сектора. Планируется построить 20 новых и реконструировать не менее 15 действующих водохранилищ, модернизировать и оцифровать более 3,5 тысячи километров каналов. Это позволит к 2027 году обеспечить дополнительно около двух кубических километров воды.

В Казахстане разрабатывается новый водный кодекс, направленный на снижение дефицита водных ресурсов. Совместно с Россией реализуется единая «дорожная карта» активизации сотрудничества по проведению исследований в бассейнах крупных рек Урал и Иртыш. Хотел бы отметить, что такую сложную проблему не решить усилиями лишь одной страны. К данному вопросу необходимо подходить сообща, с учётом разумного баланса интересов.

Пользуясь случаем, выражаю надежду, что наши отношения стратегического партнёрства с Россией станут гарантией сбалансированного подхода к совместному рациональному использованию водных ресурсов в интересах народов обеих стран.

Уважаемые участники форума!

В условиях беспрецедентных глобальных вызовов нашим странам как никогда важно координировать усилия по обеспечению продовольственной безопасности. Сегодня мы обсудим все актуальные вопросы и наметим пути их решения.

В завершение хочу поблагодарить Президента Российской Федерации уважаемого Владимира Владимировича Путина за участие в форуме, а наших российских коллег из центра и регионов – за плодотворную совместную работу. И конечно же, желаю всем участникам форума благополучия и успехов.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Я очень рад вместе с Касым-Жомартом Кемелевичем приветствовать участников очередного, ХIX Форума российско-казахстанского межрегионального сотрудничества.

Важно, что в эти дни в Костанае собрались представители более чем тридцати регионов двух наших стран: руководители органов власти, законодатели, представители министерств и ведомств, бизнеса, научных и общественных кругов. То есть именно те, кто на повседневной основе занимается практическими аспектами развития всего комплекса наших отношений – в политике, экономике, гуманитарной сфере.

Во многом благодаря вашей активной и инициативной работе сотрудничество по линии регионов двух наших стран продолжает углубляться, вовлекать всё новых участников, наполняться конкретным содержанием. На данный момент 76 регионов Российской Федерации установили прямые партнёрские связи с казахстанскими областями.

Немаловажно, что регулярный характер носят межрегиональные обмены визитами. В нынешнем году, в частности, состоялись весьма результативные, насколько мне известно, рабочие поездки в различные регионы Казахстана глав Якутии, Астраханской, Челябинской областей. Представительные казахстанские делегации принимали участие в Красноярском экономическом форуме и в мероприятиях по случаю 100-летия Бурятии.

Постоянно развивается и пополняется внушительная договорно-правовая база регионального взаимодействия, насчитывающая в том числе более 60 соглашений между правительствами регионов двух стран. И, насколько знаю, к подписанию по итогам нынешнего форума подготовлен целый ряд новых соглашений и меморандумов, а также коммерческих контрактов на общую сумму порядка 100 миллионов долларов.

Это наглядно демонстрирует, как успешно развиваются российско-казахстанские экономические связи. В этой связи подчеркну, что при прямом активном участии регионов наш взаимный товарооборот с Казахстаном в 2022 году увеличился более чем на 10 процентов [и достиг] – Касым-Жомарт Кемелевич сказал, что 27 миллиардов, по нашей статистике – 28,2 миллиарда долларов. За январь – август текущего года встречная торговля прибавила ещё семь процентов. При этом заметно расширилось использование национальных валют в экспортно-импортных операциях.

Россия является одним из крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику, как здесь уже было сказано. Общий объём российских капиталовложений – чуть меньше, чуть скромнее, тоже по нашей статистике: мой друг и коллега Касым-Жомарт Кемелевич сказал, что более 20 миллиардов, по нашим оценкам, где-то чуть больше 17 миллиардов [долларов]. В принципе, это хорошие цифры и хорошие тенденции. Казахстанских в России, по нашим данным, – 4,6 миллиарда долларов. В различных казахстанских регионах действуют порядка шести тысяч деловых структур с российским капиталом, а общая стоимость реализуемых либо планируемых к реализации с российским участием совместных проектов оценивается в 36,5 миллиарда долларов. Такая внушительная цифра для нашей экономики.

Конечно же, мы видим, как динамично растут наши взаимные торговые и инвестиционные обмены в аграрной сфере. Поэтому вполне логично, что на нынешнее пленарное заседание Форума регионов вынесена та тема, которая представляет для нас действительно очень большой интерес – «Сельское хозяйство – основа сильной экономики», и вы предметно и профессионально рассматриваете различные её аспекты, такие как укрепление продовольственной безопасности и внедрение инновационных аграрных технологий.

Я думаю, что Касым-Жомарт Кемелевич со мной согласится: развитие двустороннего сотрудничества в сфере АПК – это один из приоритетов как российской, так и казахстанской экономической политики. Собственно, проведение специализированного, посвящённого именно сельскому хозяйству межрегионального форума это и подтверждает.

Отмечу, что Россия является ключевым поставщиком в Казахстан таких товарных групп, как пшеница – это 98 процентов импорта, ячмень – столько же, мясо птицы – 80–90 процентов, сахар – до 70 процентов, кисломолочная продукция – 60–70 процентов.

В целом же двусторонний товарооборот сельхозпродукции и продовольствия в 2022 году увеличился на 22 процента – до четырёх миллиардов долларов, а за первые семь месяцев текущего года прибавил ещё три процента. И наша страна намерена и впредь бесперебойно снабжать казахстанский рынок этими и многими другими жизненно важными, необходимыми видами продовольствия – в соответствии с потребностью наших коллег и друзей в Казахстане.

Важно, что российские профильные ведомства и региональные власти вместе с коллегами из Казахстана предпринимают меры по интеграции информационных систем ветеринарной и фитосанитарной сертификации, чтобы обеспечить полную прослеживаемость перемещаемых через границу товаров и облегчить их доступ на рынки обеих стран.

Упомяну и о том, что наша страна помогает казахстанским аграриям в снабжении основными видами удобрений, об этом тоже Президент Казахстана только что сказал. В Жамбылской области действует [построенное] с помощью России одно из крупнейших на территории СНГ, и даже Европы в целом, предприятий по производству фосфоросодержащих удобрений, тоже об этом говорилось. Другой аналогичный химический комплекс производственной мощностью до одного миллиона тонн продукции находится на стадии строительства.

Совместно с властями регионов двух стран многое делается и в плане оптимизации логистики торговли сельхозтоварами, снятия остающихся инфраструктурных ограничений, и такую работу, безусловно, нужно продолжать. В этом контексте хотел бы подчеркнуть большое значение, которое имеет успешное развитие международного транспортного логистического коридора «Север – Юг» (от России, даже от наших партнёров, друзей в Белоруссии до побережья Индийского океана), один из маршрутов которого может, безусловно, проходить по территории Казахстана. Собственно говоря, он и проходит по территории Казахстана, перед нами стоит общая задача развития этого коридора.

По линии российских и казахстанских регионов реализуются крупные совместные проекты в области производства и поставок высококачественной сельхозтехники, тоже об этом говорилось. «Ростсельмаш» и «Петербургский тракторный завод», который уже упоминался, и другие наши машиностроительные предприятия не только экспортируют свою продукцию, но и занимаются локализацией её сборки на казахстанской территории.

Весьма существенным является вклад российских регионов в подготовку профильных кадров для казахстанского агропрома. Имею в виду как приём студентов из Казахстана в наши сельхозвузы, так и проводимую работу по созданию в казахстанских областях специализированных отраслевых образовательных центров.

Не могу не сказать и о том, что укреплению межрегионального взаимодействия России и Казахстана в аграрной сфере напрямую способствуют интеграционные процессы, развивающиеся в Евразийском экономическом союзе. Страны – участницы Евразэс сообща работают над формированием общих товарных, в том числе сельскохозяйственных, рынков, выстраиванием общесоюзных производственных и технологических цепочек, прилагают активные усилия по импортозамещению, цифровизации взаимной торговли.

По большинству сельхозтоваров Евразэс фактически уже достиг уровня самообеспечения. Наше объединение занимает прочные передовые позиции в мире по производству и экспорту пшеницы. Кстати говоря, у нас в этом году в России тоже очень хороший урожай пшеницы, экспортный потенциал сохранится на уровне 60 миллионов тонн, и мы уверенно удержим, безусловно, первое место в мире по экспорту, по продаже на мировых рынках этого очень важного товара – пшеницы. То же самое происходит в области картофеля, животноводческой продукции, наше объединение входит в десятку лидеров по поставкам ячменя, кукурузы, масличных культур, замороженной рыбы.

Благодаря взаимным поставкам агропромышленные комплексы стран «пятёрки» гармонично дополняют друг друга, что позволяет надёжно обеспечивать продовольствием не только население наших государств, но и поставлять его на внешние рынки. И поскольку у нас такие возможности имеются и нарастают, то, конечно, мы понимаем свою ответственность и перед нашими партнёрами и коллегами в других странах мира, с учётом тех тенденций, о которых только что было сказано, в том числе в области демографии, о которых сказал Президент Казахстана.

И в завершение хотел бы ещё раз отметить, что в партнёрстве России и Казахстана межрегиональные связи играют одну из центральных ролей. Будем и дальше поощрять стремление регионов сотрудничать друг с другом, искать новые сферы взаимодействия и, конечно, поддержим все ваши полезные начинания, уважаемые коллеги.

Хочу пожелать участникам форума и его организаторам плодотворной работы и успехов. В 2024 году очередной межрегиональный форум состоится в России, в Уфе, и мы, безусловно, приглашаем всех вас принять в нём участие.

Благодарю вас за внимание.

Президент поручил продумать финансирование для порта Магадан

Правительство должно определить источники финансирования строительства гидротехники и других инфраструктурных объектов в рыбном терминале магаданского порта.

Поручения в рыбной отрасли Магаданской области вошли в список задач, поставленных президентом по итогам сентябрьского совещания о развитии городов Дальнего Востока.

Правительство совместно с властями региона должно определить сроки и источники финансирования строительства гидротехнических сооружений и объектов инженерной инфраструктуры в рыбном терминале морского порта Магадан. При этом должен быть рассмотрен вопрос о выделении средств на эти цели из федерального бюджета. Срок реализации поручения — до 1 декабря 2023 г., сообщает корреспондент Fishnews.

На совещании губернатор Колымы Сергей Носов попросил федеральной поддержки для строительства ГТС рыбного порта. Несколько лет назад рыбный терминал был передан в ведение региона.

В октябре власти Магаданской области представили рыбохозяйственным ассоциациям других регионов концепцию создания в бухте Нагаева центра по комплексному обслуживанию рыбопромыслового и транспортного флота. При этом в областном правительстве отметили близость порта к основным районам промысла. В качестве грузов для перевалки были названы продукция из водных биоресурсов, генгрузы и снабжение для прибрежных населенных пунктов.

Также Владимир Путин поручил федеральному правительству совместно с региональными властями утвердить комплекс мер по развитию в Магаданской области прибрежного рыболовства.

Fishnews

Правительство продумает поддержку для «прибрежки» Магаданской области

Президент поручил федеральному правительству совместно с властями Магаданской области утвердить комплекс мер по развитию в регионе прибрежного рыболовства. Одним из направлений при этом должно стать обеспечение доступа малого и среднего бизнеса к освоению квот.

Задачи в рыбной отрасли Магаданской области вошли в перечень поручений, которые Владимир Путин дал по итогам сентябрьского совещания по вопросам развития дальневосточных городов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, правительство РФ должно совместно с властями региона утвердить комплекс мер по развитию в Магаданской области прибрежного рыболовства. Доклад по этому поводу должен быть представлен до 1 декабря, далее — раз в полгода.

Среди комплекса по развитию «прибрежки» должно быть несколько направлений:

- обновление промыслового флота для этого вида рыболовства,

- модернизация объектов для производства рыбной продукции,

- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к освоению долей квот добычи в морских водах.

При этом должны быть определены показатели развития прибрежного рыболовства области до 2030 г. и обеспечена реализация предусмотренных мер.

Также поставлена задача по подбору финансирования для развития рыбного терминала морского порта Магадан.

Напомним, что ранее власти Магаданской области предложили ввести «региональные квоты»: часть разрешенных к освоению объемов отводить для распределения на уровне субъектов Федерации. Такие меры, как заявили в областной администрации, должны обеспечить работу небольших предприятий прибрежных территорий и снабжение рыбой местных жителей. В мае регионы высказались по теме «региональных квот» на совещании в Совете Федерации: тогда прозвучали разные оценки.

Fishnews

В Хабаровском крае отремонтировали 19 км трассы А-376 на подъезде к Комсомольску-на-Амуре

Дорожники завершили начатый в прошлом году ремонт автодороги А-376 Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре на участке с 139-го по 158-й км вблизи населенных пунктов Большая Картель и Гайтер.

На объекте протяженностью 19 км выполнили большой объем работ по устранению пучин, а также уложили новое асфальтобетонное покрытие.

Устройство дорожной одежды велось с использованием метода холодной регенерации. Он заключается в укреплении основания комплексным вяжущим с применением специальной машины – ресайклера: каменный материал измельчается и перемешивается с цементом и битумной эмульсией, после чего полученную поверхность уплотняют дорожным катком. Эта технология успешно применяется для укрепления несущей способности дорожной одежды и увеличения срока ее службы.

«Приведение автомобильной дороги Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре в нормативное состояние является одной из наших первоочередных задач. Принимая во внимание, что основной поток транспорта следует между Хабаровском и Комсомольском-на-Амуре, этому направлению уделяется больше внимания. С 2019 года – после передачи в федеральную собственность – мы отремонтировали 180 км на данном участке трассы», – подчеркнул директор подведомственного Росавтодору ФКУ ДСД «Дальний Восток» Сергей Петраев.

Для повышения уровня безопасности движения на участке установили 8,5 км металлического барьерного ограждения, а также отремонтировали 18 автобусных остановок, включая монтаж новых павильонов, перильного ограждения и устройство тротуаров.

*** Автомобильная дорога А-376 Хабаровск – Лидога – Ванино – Комсомольск-на-Амуре обеспечивает круглогодичное сообщение деловых и культурных центров Дальнего Востока и Сибири с портами Ванино и Советская Гавань. В 2023 году после капитального ремонта и ремонта на этой трассе будет введено в эксплуатацию 77 км.

Причалы Нацрыбресурса на Камчатке задействованы в Северном завозе и жизнеобеспечении Северных Курил

Причалы в порту Петропавловска-Камчатского (находятся в управлении подведомственному Росрыболовству ФГУП «Нацрыбресурс») активно используют для перевалки широкого спектра грузов, необходимых для жизнедеятельности Северных Курил и обеспечения работы рыбохозяйственного комплекса.

Рыбная промышленность — основной вид экономической деятельности на островах Северных Курил. Центр в северной группе островов Курильского архипелага г. Северо-Курильск ) выступает одним из важных логистических пунктов для всего Дальнего Востока — через морской порт Северо-Курильска проходят большие объёмы рыбы: на берег выгружается рыба-сырец для переработки, далее готовая продукция уходит в порты Приморского края.

Через причалы Нацрыбресурса в Северо-Курильске в этом году прошло более 65 тыс. тонн рыбной продукции. Причем грузооборот через государственные причалы, по сравнению с прошлым годом, увеличивается.

Для устойчивой работы рыбопромышленного комплекса и обеспечения жизнедеятельности населения на Северных Курилах через причалы Нацрыбресурса в Петропавловске-Камчатском идёт регулярная отправка необходимых грузов и материалов: продовольствие, медикаменты, топливо, комплектующие, стройматериалы и т.д. Всего через причалы госпредприятия в адрес Северных Курил было отгружено более 800 тонн различных грузов.

Вопросы снабжения отдаленных и труднодоступных территорий, обеспечения работы рыбохозяйственного комплекса, являются неотъемлемой частью рабочей деятельности Нацрыбресурса и находятся на постоянном контроле.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе посольского «круглого стола» по тематике урегулирования ситуации вокруг Украины, Москва, 8 ноября 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Спасибо за то, что откликнулись на наше приглашение провести вторую встречу в таком же составе на тему событий, раскручивающихся вокруг украинского кризиса, на тему большого количества спекуляций, которым мы противопоставляем факты. Надеюсь, сегодня вам будет полезно услышать нашу точку зрения. Уверен, что вы её знаете. Хотели бы в обобщённом виде поговорить о «санкционной проблеме».

Война, развязанная против нас Западом руками Украины и телами украинцев, – это гибридная война, в которой особая роль отводится незаконным односторонним ограничительным мерам – «санкциям». В отношении России их число беспрецедентно и превысило семнадцать тысяч. Цели не скрываются – подорвать российскую экономику и заставить политическое руководство отказаться от самостоятельной линии во внешних делах, настроить население против власти. Это прямо декларируемая цель. Когда в общем плане обсуждаются проблемы односторонних рестриктивных мер, Запад всегда клятвенно заверяет, что он проводит такую политику, в рамках которой санкции не нацеливаются на гражданское население. Это ложь. Ровно этим они и занимаются. Ставят перед собой задачу – спровоцировать беспорядки и поднять народ против власти. Запад проводит такую политику во многих странах. Присутствующие здесь послы и сотрудники посольств наверняка знают о таких примерах в отношении собственных государств.

То, что из этой политики, нацеленной на подрыв российской экономики и социальной сферы, ничего не получится было ясно с самого начала тем, кто имеет опыт. Думаю, что сейчас это понятно всем, в том числе и самим инициаторам санкционных, незаконных действий. Наша экономика (на этот счёт Президент России В.В.Путин приводил многочисленные статистические данные) адаптировалась к санкциям. Она демонстрирует высокую устойчивость. Рост ВВП к концу 2023 г. будет близок к трём процентам (2,8-2,9). В ведущих экономиках Европы – в минусе. Это для понимания того, по кому больнее всего бьют санкции, инспирированные и нагнетающиеся прежде всего Вашингтоном.

Соединенные Штаты разоряют своих европейских вассалов и дают заработать своему ВПК, навязали и продолжают навязывать ЕС дорогой американский сжиженный природный газ, вынуждают своими эгоистичными законами европейские компании переводить предприятия за океан – туда, где базовые издержки бизнеса меньше. Заставляя Евросоюз отказаться от всего российского, Вашингтон продолжает при этом покупать у России уран и другие "критические" материалы. За последние полтора года по скромным, консервативным оценкам европейский бизнес потерял из-за западных односторонних санкций до 250 млрд евро. Это большая цифра.

Западные санкции против России усугубили кризисные явления мировой экономики. Именно незаконные рестрикции, а не действия России по защите людей на Украине от нацистского режима, усиливают дисбалансы, созданные ещё раньше в результате системных ошибок макроэкономической политики западных стран в период борьбы с пандемией COVID-19 и форсирования курса на «зеленую» трансформацию без учета особенностей и базовых показателей экономического развития большинства государств мира.

Прекрасно понимаем, что введенные против нас санкции в обозримой и отдалённой перспективе никуда не денутся. Об этом говорят и их авторы. Если честно нам это и не требуется. Не потому, что выбираем изоляционизм, автаркию. Совсем нет. А потому что Запад решил разрушить мировую экономику ради задачи «проучить» Россию и не допустить, чтобы она играла роль на международной арене, которая подобает её истории, размерам и возможностям. Не допустить, чтобы Россия встала на защиту русских людей, которые столетиями жили на землях, где украинский режим после государственного переворота в 2014 г. устроил политику истребления (в том числе и физического) русских людей, но также законодательно и всего русского: литературы, культуры, искусства, языка и образования. Поэтому мы сделали свой выбор. Президент России В.В.Путин об этом говорил неоднократно. Будем теперь в критических сферах для обеспечения безопасности и устойчивого развития общества полагаться исключительно на себя. За период действий санкций сформировали потенциал для развития промышленного производства, создания критически значимых технологий. Сейчас готовится специальный закон по высоким технологиям. На внешнем контуре не только исходим из необходимости формировать, но и создаем неподконтрольный Западу механизм обслуживания торговли, прокладки новых транспортных коридоров и налаживания производственно-сбытовых цепочек, не подверженных какому-либо пагубному и злонамеренному воздействию извне.

Приметой времени стало широкое использование национальных валют в международных расчетах, фиксируется постепенное и устойчивое сокращение доли доллара и евро.

В соответствии со статистикой МВФ в процесс перехода на национальные валюты вовлечены крупнейшие экономики, включая Китай, Индию, Турцию, ОАЭ, Бразилию, Саудовскую Аравию, Аргентину, Египет, Кению, ряд стран АСЕАН. По инициативе президентов Аргентины и Бразилии начата проработка создания валютного союза двух стран, а в перспективе – всего блока МЕРКОСУР. Даже упоминается аналогичный подход к Сообществу государств Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди «локомотивов» дедолларизации видим такие объединения, как ЕАЭС и СНГ. В рамках этих структур доля национальных валют достигла 85-90 процентов. Примерно на такой же уровень выходит товарооборот с КНР.

В августе с.г. на саммите БРИКС в Йоханнесбурге поднимался вопрос, прежде всего бразильскими коллегами, об учреждении общей расчетной условной единицы в дополнение к национальным валютам. Было принято решение поручить министрам финансов и управляющим центральных банков изучить эту идею и представить предложения об альтернативных платежных платформах на следующей встрече в «верхах» в 2024 г. в Казани, когда Россия будет председателем в Организации.

Отмечу принятое в мае с.г. решение глав правительств и государств АСЕАН. Они подписали декларацию о продвижении расчетов в местных валютах и сопряжении региональных платежных систем. Примеров гораздо больше. Мы лишь в начале большого пути. Процессы дедолларизации будут всё активнее набирать обороты.

Еще один фактор устойчивого развития мировой экономики – стабильность на глобальном энергетическом рынке. После начала специальной военной операции США со своими западными сателлитами пытались представить дело так, будто именно наши действия спровоцировали глобальный энергетический кризис. Однако профессионалы прекрасно знают, что это очередная ложь. На самом деле причиной негативных явлений стали безответственные действия «коллективного Запада». Он решил форсировать «зеленый переход» у себя и навязывать его другим странам, которые экономически не были к этому готовы. В рамках «зеленого перехода» он резко ограничил инвестиции в нефтегазовый сектор и отказался от традиционных видов топлива.

Объявленный бойкот российских энергоносителей, односторонние санкции и антирыночные меры, в частности пресловутый потолок цен, нанесли серьезный удар по глобальной энергетической безопасности. Эти шаги привели к разрыву исторически сложившихся производственно-бытовых цепочек, перераспределению глобальных энергопотоков и росту транзакционных, логистических издержек.

К этим грубым макроэкономическим просчетам добавились и такие явления, как террористические акты в отношении «Северных потоков» в Балтийском море, тем самым окончательно подорвав надежды Европы на то, что когда-нибудь вернется дешевый газ и будет, как и прежде, стимулировать их экономику. Взамен этого они получают американский – дорогой и с достаточно негативным углеродным следом. Это их выбор. Они подчинились гегемону и должны делать из этого выводы (если еще в состоянии этим заниматься).

По «Северным потокам» до сих пор не можем добиться внятного ответа, кто и как расследует этот теракт. Прошло больше года – ни Германия, ни Норвегия, ни Швеция, занимающиеся расследованиями на национальном уровне, не могут нам сказать ничего внятного и вменяемого. Это стало уже «брендом» Запада: когда возникают ситуации, в которых, как у нас говорят «рыльце в пушку», они всячески «заматывают» любую информацию на эту тему.

Отвлекусь от экономики. Вспомним, что было предъявлено всему миру после того, как в марте 2022 г. российские военнослужащие ушли из пригорода Киева – н.п.Буча. Два с лишним дня нас там не было, уже работала местная власть, гордо заявляла по телевидению, что «они вернулись, и Буча свободна». Потом почти через трое суток показали не где-то в подвале, а на центральной улице города трупы людей в чистой одежде, аккуратно разложенные вдоль дороги. Заявили, что это сделали российские военнослужащие. Под это объявили очередной пакет санкций.

С тех пор (уже прошло полтора года) никто ни слова не говорит о том, какое расследование и кем ведется. Мы дважды официально в Совете Безопасности ООН спрашивали Генерального секретаря А.Гутерреша: нельзя ли, чтобы всемирная Организация озаботилась о расследовании этого преступления, предъявленного миру с обвинением Российской Федерации.

Мы уже отчаялись получить информацию о том, как идет расследование (если вообще идет). По-прежнему не можем получить ответ на элементарный вопрос – можно ли огласить фамилии тех, чьи тела были продемонстрированы на весь мир по телевидению и интернету? Даже этого не можем добиться. «Сорвали» необходимый внешний эффект, получили предлог для очередных санкций, но свою ложь тщательно упрятали так глубоко, чтобы никто до неё не докопался.

Наш призыв, требование к Генеральному секретарю А.Гутеррешу – использовать свой авторитет, чтобы разобраться хотя бы с этой темой, со списком лиц, чьи тела были предъявлены миру. Это требование остается в силе. Думаю, что ООН не может уходить от своей ответственности в этих вопросах. Тем более сейчас, когда проблемы международного гуманитарного права обострились до предела в связи с тем, что происходит на Ближнем Востоке.

В целом в нашем топливно-энергетическом комплексе занимаемся реформами. Укрепляем суверенитет этой отрасли: технологический, кадровый, финансовый. Сложилась и эффективно осваивается новая география экспорта с хорошими результатами. В короткие сроки удалось переключить поставки нефти, газа и угля на быстрорастущие и перспективные рынки, в первую очередь Индии, Китая и других стран АТР, Латинской Америки. Знаем, что поставки из России позволяют нашим партнерам сдерживать рост цен на энергосырье и тем самым укрепляют их экономическую устойчивость.

Много говорят о глобальной продовольственной безопасности. Опять обвиняют нас в «грядущем глобальном голоде», ставя всё в очередной раз «с ног на голову», стараясь «замести под ковер» очередные факты, когда в самом начале пандемии COVID-19 США, Япония и Европа напечатали триллионы ничем не обеспеченных денег, скупили где только можно всё продовольствие в ожидании, что COVID-19 заставит всех «закрыться» и тем самым создали острый кризис на глобальном рынке продовольствия.

Сейчас, когда нас обвиняют, рекомендую западным коллегам, которые по-прежнему этим занимаются, ознакомиться с данными ООН, согласно которым недостатка продовольствия на рынках в настоящее время не фиксируется. По информации ФАО, мировые цены на продукты питания с марта 2022 г. снизились почти на 25 % до минимальных показателей. Сейчас они находятся примерно на уровне 2021 г. Эксперты Секретариата Международного союза по зерну подтверждают эти данные. По их мнению, кризисные явления в производстве и торговле зерновыми в настоящее время отсутствуют.

Что касается продовольствия, вы все знаете про судьбу «черноморской инициативы» г-на А.Гутерреша, состоявшей из «пакетных» договоренностей. Первый «пакет» украинский, второй – российский. Украинский выполнялся исправно. Но лишь 3% от продовольствия, поставляемого на мировые рынки, шло в страны из списка Всемирной продовольственной программы. Львиная доля шла в Европу и на другие рынки благополучных обеспеченных стран. То, что Запад развязал такую истеричную кампанию, когда мы вышли из «черноморской инициативы», в которой российская часть «пакета» вообще никуда не сдвинулась, объясняется просто: больше трети украинских плодородных земель скуплено американскими продовольственными компаниями, делающими на этом деньги. Они беспокоятся, что продовольствие с Украины стало труднее доставлять на глобальные рынки, соответственно уменьшаются их прибыли.

Наша часть «пакета» абсолютно на нуле. Видим старания г-на А.Гутерреша, Генерального секретаря ЮНКТАД Р.Гринспен. Но эти усилия ничего не приносят. Запад упрямо, глядя в глаза сотрудникам Секретариата ООН, заявляет, что никаких санкций против продовольствия и удобрений из России не введено. Это очередной пример западной лжи.

Вопиющий пример: больше года прошло с момента, когда мы объявили, что удобрения, находящиеся в европейских портах, принадлежащие российской компании (всего 200 тыс. тонн) безвозмездно передаются нуждающимся в этом странам. С тех пор потребовалось почти полгода, чтобы отправить первую партию таких удобрений в Малави, Кению. Больше года не можем ничего сделать с отправкой соответствующих партий в Зимбабве, Нигерию, на Шри-Ланку и в другие страны. Эта проблема очевидна и показывает нежелание Запада делать что-либо для развивающихся стран, если это связано с Россией. Но одновременно она показывает (не хочу произносить это слово) беспомощность Организации Объединенных Наций, которую мы многократно просили решить эту проблему, заставить европейские страны разблокировать наши удобрения в своих портах.

В дополнение к нашим усилиям напомню, что Президент России В.В.Путин принял решение о безвозмездной поставке 200 тысяч тонн пшеницы в шесть африканских стран (Сомали, ЦАР, Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали и Эритрея). Готовы отвечать на любые вопросы, когда кто-то нас обвиняет в негативных последствиях наших действий для мировой экономики. Но вести разговор только по-честному.

Сейчас предъявили данные, оценки. Отвечаем за каждое слово и цифру. Они опираются на данные объективных, профессиональных экспертов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 ноября 2023 > № 4518445 Сергей Лавров

ГК 1520 и "Монгольские Железные Дороги" будут развивать железнодорожную инфраструктуру Монголии

На международном транспортном форуме в Улан-Баторе группа компаний 1520 и "Монгольские Железные Дороги" (МТЗ) заключили меморандум о стратегическом партнерстве в области строительства и модернизации железнодорожной инфраструктуры Монголии.

"ГК 1520 уже более 10 лет участвует в цифровизации железных дорог Монголии, мы намерены и дальше развивать это сотрудничество. Среди приоритетных двухсторонних проектов мы видим участие в программе создания экономического коридора Россия-Монголия-Китай, а также развитие Центрального, Восточного, Западного и Северного железнодорожных коридоров", - рассказал заместитель генерального директора по международным проектам ГК 1520 Дмитрий Болотский.

Меморандум основан на принятой Правительством Республики политике развития, что включает обеспечение единого стандарта сети железных дорог Монголии, включая колею, системы сигнализации, связи, системы управления движением.

В числе основных направлений совместной работы, определенных меморандумом - внедрение современных цифровых систем управления движением с применением единых стандартов для колеи 1520. Это позволит обеспечить высокую степень интеграции и безостановочный пропуск поездов на всей сети железных дорог Монголии, в частности на маршруте Таван Толгой – Дзунбаян - Сайншанд- Дзамын Уд (сухой порт).

Цифровизация железных дорог позволяет повышать пропускную способность линий с минимальными затратами, а также обеспечивает высокий безопасности при росте интенсивности перевозок.

Так, на 1111 км Трансмонгольской магистрали специалисты Дивизиона ЖАТ ГК 1520 внедрили систему интервального регулирования движения на базе радиоканала. Российская цифровая автоматика адаптирована к местному климату, что гарантирует надежную и бесперебойную работу.

MEPS: British Steel планирует электрифицировать сталелитейное производство Великобритании

Как сообщает аналитическое агентство MEPS InternationalLtd., компания British Steel обнародовала план стоимостью £1,2 млрд по ускорению декарбонизации путем замены доменных печей в Сканторпе и Тиссайде двумя электродуговыми печами (ЭДП).

Сталелитейная компания заявила, что проект подлежит финансовой поддержке со стороны правительства Великобритании, но в заявлении, опубликованном днем 6 ноября, предположила, что новые ЭДП могут быть введены в эксплуатацию к концу 2025 года.

Однако профсоюзы рабочих раскритиковали планы, которые следуют за предложением Tata Steel заменить доменные печи на металлургическом заводе в Порт-Талботе на ЭДП.

Хотя отчеты предполагают, что планы British Steel могут поставить под угрозу 2000 рабочих мест, Союз сообществ также подчеркнул, что эти две схемы лишат сталелитейную промышленность Великобритании возможности производить первичную стальную продукцию.

Генеральный директор и президент British Steel Сицзюнь Цао заявил: «Декарбонизация является серьезной проблемой для нашего бизнеса, но мы стремимся производить самодельную углеродистую сталь с низким содержанием углерода, в которой нуждается Великобритания.

«Мы активно сотрудничаем с государственным и частным сектором, чтобы понять возможность производства стали с нулевой чистотой с помощью наших нынешних доменных печей. Однако тщательный анализ показывает, что это нежизнеспособно».

Он добавил: «Наши владельцы, Jingye, уже инвестировали £330 млн в British Steel всего за три года, и они готовы к беспрецедентным инвестициям, которых требуют наши предложения».

В октябре 2021 года компания British Steel представила свою дорожную карту по низкоуглеродистому производству, пообещав инвестировать в ряд технологий, которые позволят обеспечить производство стали с нулевым выбросом углерода к 2050 году и значительно сократить выбросы CO2 к 2030 и 2035 годам.

Внедрение ЭДП в рамках потенциальной новой операционной структуры ускорило бы реализацию этого плана и могло бы снизить интенсивность выбросов CO2 примерно на 75%, утверждается в компании.

Правительство Великобритании поставило перед собой цель сократить выбросы от производства стали на 95% к 2050 году. Тем временем его Комитет по изменению климата рекомендовал свести выбросы от производства стали на основе руды к нулю к 2035 году.

BBC сообщила, что «щедрый пакет поддержки», включающий инвестиции в размере более £300 млн, был предложен для поддержки запланированного перехода British Steel на производство стали на основе ЭДП.

Это следует за обещанием выделить около £500 млн на помощь Tata Steel в замене доменных печей в Порт-Талботе. Ожидается объявление о будущем этого проекта, который, как сообщается, может привести к потере до 3000 рабочих мест.

Генеральный секретарь Community Union Рой Рикхус заявил, что он «глубоко обеспокоен» планами British Steel. «Если бы они были реализованы, планы, о которых объявила British Steel, в сочетании с планами Tata Steel, лишили бы Великобританию возможности производить сталь из сырья и поставили бы ее в опасное положение на международных рынках», — сказал он.

«Сообщество постоянно подчеркивало, что подход, основанный только на ЭДП, является неправильным решением для декарбонизации сталелитейной промышленности. Такой подход потребует импорта первичной стали в дополнение к стальному лому, используемому в печах, а это означает, что выбросы углерода будут экспортироваться в страны с сильным загрязнением, и промышленность Великобритании больше не будет самодостаточной».

Производство стали в Великобритании пережило десятилетний спад с 2014 года. В том году в этом секторе было произведено 12,03 миллиона тонн (Мт) сырой стали. В 2016 году этот показатель упал ниже 8 млн тонн и с тех пор не смог восстановиться.

В 2022 году Великобритания произвела 5,96 млн тонн нерафинированной стали, что стало самым низким показателем со времен Второй мировой войны.

По данным UK Steel, годовое потребление стали в Великобритании составляет около 9 млн тонн.

Сталелитейщики Tata Steel могут проголосовать за забастовку

Как сообщает BBC, сталелитейщики Tata Steel готовы проголосовать за забастовку, если к ним не прислушаются по поводу планов сокращения тысяч рабочих мест, заявил 3 ноября представитель профсоюза.

Алан Дэвис, национальный представитель профсоюза местных сообществ по стали, сказал, что рабочие Tata в Порт-Талботе «готовы к борьбе».

В сентябре было объявлено об инвестиционной сделке на сумму более £1,2 млрд для более экологичного производства стали, но в результате этого около 3000 человек могут потерять работу.

Правительство Великобритании ранее заявляло, что инвестиции сохранят 5000 рабочих мест.

В Tata Steel работают 8000 человек по всей Великобритании, 4000 из них — в Порт-Талботе.

Г-н Дэвис заявил BBC Radio Wales Breakfast, что профсоюз сделает «все, что потребуется».

Он сказал: «Мы не увидим планов, которые Tata сейчас реализует в Порт-Талботе.

«Если это «зеленый» переход, почему вы закрываете наши активы в Великобритании, а затем привозите доменную сталь из Джайпура и Голландии и отправляете ее по всему миру и в Великобританию на грязных дизельных овощных кораблях?»

Его комментарии последовали за встречей сталеваров из Порт-Талбота и близлежащего предприятия Тростре в Лланелли, Кармартеншир, для обсуждения планов Таты.

Профсоюзы в целом согласны с амбициями Tata Steel по декарбонизации своих операций в Великобритании.

По их мнению, компания намерена заменить доменные печи исключительно электродуговой печью, которая переплавляет металлолом.

В среду компания, казалось, была готова официально подтвердить планы, которые были доведены до сведения профсоюзов, но после заседания совета директоров Tata в Мумбаи компания заявила, что не будет делать никаких заявлений.

Защита от коррозии может экономить до 4 процентов ВВП

Владислав Полькин (генеральный директор Центра по развитию цинка)

Несмотря на сложную геополитическую и экономическую ситуацию, наша страна продолжает реализовать новые масштабные проекты: развитие Севморпути, строительство железнодорожных и скоростных автомагистралей, портов, трубопроводов и т.д.

Воплощение всех этих проектов потребует миллионы тонн металлоконструкций. И всем им необходима защита от главного врага - коррозии. Экономические потери от нее огромны - они составляют до 30 процентов от годового мирового производства стали. Более того, до 10 процентов подвергшегося коррозии металла теряется в виде ржавчины безвозвратно.

Кроме того, учитывая возможную коррозию, приходится завышать прочность и сечения несущих конструкций. Это увеличивает расход металла и приводит к дополнительным затратам.

Если не защитить сталь от коррозии, то уже через два года ей потребуется замена. Одной из самых эффективных технологий защиты, гарантирующих долгий срок службы металла, является цинкование. Оно обеспечивает покрытие равномерной толщины, как снаружи, так и с внутренней стороны изделия, что дает одинаковую защиту полых секций со всех сторон. Срок службы цинкового покрытия пропорционален весу в нем цинка практически при любом методе нанесении. Развитие инфраструктуры предполагает металлоемкое строительство мостов, автомобильных и железных дорог (эстакады, отбойники, электросети и пр.), масштабное строительство идет также в сельском хозяйстве (склады, ангары, с/х комплексы, хозпостройки и т.д.).

Основная часть спроса на сталь (75-80 процентов) приходится именно на строительство, причем не только в сортовом, но и в плоском прокате. Анализ структуры спроса по отраслям показывает, что строительная отрасль определяет не менее 60 процентов спроса на горячекатаный и холоднокатаный прокат и не менее 80 процентов спроса - на оцинкованный прокат и сталь с полимерным покрытием.

В последние годы в строительной индустрии активно идет замена бетона, нержавеющей стали и дерева конструкциями из оцинкованной стали и использование антикоррозионных покрытий. Это не только экономически более выгодно, но и обеспечивает коррозионную и огнестойкость, сокращает время на монтаж/демонтаж и сборку, увеличивает срок службы сооружений. У таких конструкций шире область применения, их отличает универсальность (облицовка, кровля, отделка и др.) и способность к формоизменению и свариваемости. Наконец, этот материал экологичен и дает много вариантов для дизайна.

Объемы потребления цинка являются хорошим индикатором развития экономики и страны в целом. Еще недавно у нас в стране было всего два завода, выпускавших около 290 тысяч тонн цинка для нужд отечественной экономики. Но после пожара в октябре 2018 года на заводе "Электроцинк" во Владикавказе было принято решение не восстанавливать это производство. Оставшийся единственным Челябинский цинковый завод - предприятие полного технологического цикла производства: от добычи и обогащения руды до выпуска высокодисперсного распыленного цинкового порошка - производит около 200-205 тысяч тонн цинка и его сплавов в год. Остальное количество закупается в Казахстане и Узбекистане, частично - в Китае и Иране. Но продолжается строительство нового цинкового завода в городе Верхний Уфалей (Челябинская область) мощностью 120 тысяч тонн цинка в год. Ожидается, что его пуск состоится в 2024-2025 году, что позволит полностью удовлетворить потребности российского рынка в цинке.

Защита от коррозии с использованием цинка экономически более выгодна и дешевле в эксплуатации, не требует последующего обслуживания, экономит ручной труд, сохраняет окружающую среду и природные ресурсы.

Кроме того, цинковое покрытие создает привлекательный внешний вид и широкие возможности для дизайна.

Технологии цинкования различны: термодиффузия, распыление, электролиз, использование цинкнаполненных красок, горячее цинкование (погружение стальных изделий в расплавленный цинк). Последний метод является самым надежным и популярным в мире способом защиты стали от коррозии.

Цинкованием можно защитить и опоры ЛЭП, и дорожные ограждения, и, конечно, строительные металлоконструкции, оцинкованный лист повсеместно используется в автомобилестроении и строительстве. В связи с бурным ростом гражданского и промышленного строительства и восстановлением других отраслей экономики в нашей стране остро стоит вопрос нанесения защитного антикоррозионного покрытия методом горячего цинкования на стальные конструкции и детали, а это широкая номенклатура металлоизделий, используемых практически во всех областях строительства, топливно-энергетического комплекса, городской и транспортной инфраструктуры. В России объемы цинкования листового металла сейчас составляют до 6 миллионов тонн, объемы горячего цинкования металлоконструкций - около 1-1,1 миллиона тонн.

Рынок горячего цинкования готовых металлоконструкций сформировался относительно недавно, еще 20 лет назад у нас в стране было меньше 10 цехов, защищающих стальные изделия по этой технологии. Сейчас в России работает уже более 60 заводов горячего цинкования, построенных по самым современным стандартам технической и экологической безопасности. Безусловно, период эпидемических ограничений затормозил строительство новых заводов, но уже в этом году многие предприниматели ищут возможности для приобретения новых линий горячего цинкования. Однако в связи с тем, что наша страна находится под жесточайшими санкциями, европейские компании не могут поставить уже оплаченное оборудование и выполнять существующие контракты. Вместе с тем, у отечественных заказчиков пока мало опыта работы с поставщиками аналогичного оборудования из Китая. Тем не менее ситуация постепенно выравнивается, находятся новые поставщики оборудования, накопились знания и опыт работы. Спрос на горячее цинкование металлоконструкций растет, значит, будет расти и число новых заводов.

"На реализацию национальных проектов и госпрограмм выделяются огромные ресурсы, и каждый рубль должен использоваться с максимальной эффективностью", - заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на стратегической сессии об итогах реализации национальных проектов и государственных программ в 2022 году.

Чтобы рационально и по-хозяйски использовать выделяемые средства, необходимо минимизировать и потери от коррозии, увеличив сроки эксплуатации и безремонтной службы строящихся объектов, сохраняя бюджетные средства, природные и энергетические ресурсы для будущих поколений. При использовании технологий защиты от коррозии экономия может достигать 3-4 процентов от ВВП России. Поэтому мы смотрим на будущее антикоррозионных технологий с обоснованным оптимизмом.

Новый круизный сезон стартовал в Дубае с прибытием в порт Мина Рашид роскошного лайнера Mein Schiff 2. В текущем сезоне морские гавани Дубая рассчитывают принять до 150 круизных лайнеров, благодаря им эмират укрепит свой статус мирового круизного направления.

Например, на якорь в порту Дубая встанет судно Resilient Lady Ship, которым управляет Virgin Voyages: два его маршрута стартуют от берегов эмиратах. Также активно власти эмирата сотрудничают с такими крупными круизными операторами, как MSC Cruises, TUI Cruises, Aida Cruises, Costa Cruises и Ponant Cruises.

В новом сезоне в порты Дубая будут заходить лайнеры таких компаний, как Cunard, P&O Cruises, Princess Cruises, Royal Caribbean Cruise Lines, Celebrity Cruises, Norwegian Cruises, Silversea Cruises и Cordelia Cruises и многие другие.

Стоит напомнить, что в прошлом году порт Мина Рашид был признан ведущим круизным портом Ближнего Востока на церемонии вручения наград World Travel Awards. Круизный терминал Dubai Harbour в прошлом сезоне принял 300 тысяч пассажиров, количество заходов судов увеличилось на 40% по сравнению с 2021 годом.

Дубай может принимать крупнейшие международные круизные суда и продолжает инвестировать в инфраструктуру круизных терминалов, облегчая визовые правила для пассажиров. Порт Мина Рашид, в частности, может принимать до семи огромных круизных лайнеров одновременно.

Россия 24, «Интервью». Интервью Руслана Давыдова

Разворот на восток состоялся. Китай вышел в лидеры по взаимной торговле с Россией, развивается и сотрудничество с государствами СНГ и ЕврАзЭС. Об этом рассказал временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.

Корр.: Руслан Валентинович, во-первых, с прошедшим профессиональным праздником, с Днем таможенника. Во-вторых, насколько наша внешняя торговля адаптировалась к беспрецедентному количеству санкций, как происходит сейчас разворот на Восток и на глобальный Юг. Какие основные изменения с марта 2022 года вы можете отметить?

Руслан Давыдов: Константин, спасибо большое за поздравление. Действительно весь многотысячный коллектив таможенников с честью и достоинством встречает эту дату. А разворот и на Восток, и на Юг… Сейчас закончился деловой завтрак, на котором присутствовали руководители таможенных служб стран СНГ, ЕврАзЭС, Максим Станиславович Орешкин присутствовал у нас и даже представители торговых палат стран, которые хотели бы здесь остаться, но в силу определённых причин не могут. А разворот действительно состоялся. Если раньше доля Евросоюза и примыкающих к нему стран в нашей торговле составляла порядка 60%, то теперь это меньше 20%. То есть в торговле в лидеры вышел однозначно Китай, очень быстро развивается торговля с Индией, с Турцией и с другими странами. Очень хорошо растёт СНГ. У нас рост доли СНГ в этом году составляет уже 14% и доля ЕврАзЭС - 12% в общем объёме внешней торговли. Конечно, огромные усилия и правительства, и бизнеса, но и таможенников, чтобы это разворот состоялся. Все для того, чтобы обеспечить движение по международным транспортным коридорам Север-Юг и Восток-Запад. Это и увеличение штатной численности таможенников: на Дальнем Востоке мы усилились, и больше тысячи человек, по сути дела, уже добавлено на Дальнем Востоке. Теперь стоит задача обеспечить их всех жильём, нормальными бытовыми условиями, чтобы эти люди могли достойно трудиться и достойно выполнять свой долг по развитию внешней торговли.

Корр.: Движение грузов по коридорам Север-Юг и Восток-Запад увеличивается, уже составляет более трети, более 30%, что требуется для того, чтобы ещё больше интенсифицировать эти процессы?

Руслан Давыдов: Вы знаете, мы сейчас с коллегами обсуждали этот вопрос. Наверное, путь экстенсивного увеличения, то есть - добавление штатной численности, усиление личного состава, переход на круглосуточный режим работы пунктов пропуска. Кстати говоря, с китайскими коллегами мы перевели Забайкальск, самый, наверное, проблемный на Дальнем Востоке и самый большой автомобильный пункт пропуска. Мы увеличили часы работы в Пограничном, это в Приморском крае. Наверное, резервы увеличения пропускной способности за счёт таких экстенсивных методов, как увеличение штатной численности, переход на круглосуточную работу, они уже практически исчерпаны. То есть теперь стоит задача добиться увеличения скорости прохождения грузов за счёт развития инфраструктуры, за счёт развития цифровых технологий. Здесь, наверное, таким ярким примером может быть наше сотрудничество с компанией Fesco. На форуме, они должны будут представить свою технологию, которую инициативно разработали - технологию единого окна в морском порту, для, скажем так, бизнес-части сотрудничества, потому что взаимодействуют и бизнес, и таможня, и другие контролирующие органы. Они разработали единое окно, которое помогает всем участникам процесса – это и администрация порта, это и стивидоры, это и морские агенты, экспедиторы. Они смогут подавать информацию в одно окно, и дальше эта информация становится доступна уже контролирующим органам, в том числе, таможне. Мы создали свой портал «Морской порт» несколько лет назад, он уже у нас работает. И теперь, собственно говоря, если проект Fesco будет развиваться успешно, а мы в это верим и надеемся на это, буквально в этом году они его докрутят, то мы займёмся интеграцией нашего единого окна, и единого окна, которое разработано компанией. Это для того, чтобы сделать единое-единое окно, чтобы уже всем участникам процесса и логистам, и контролирующим органам, в том числе, таможне - всем пользоваться единым порталом через единое окно, передавать информацию, обрабатывать её, принимать решения и сообщать об этих решениях нашим клиентам, нашим логистам и тем людям, которые двигают товары.

Корр.: Насколько это может ускорить товарооборот в принципе, движение грузов?

Руслан Давыдов: Сейчас на завтраке господин Коростелев, президент компании Fesco, привёл такие данные, что за счёт этих технологий, они в пять раз сократили время подготовки информации для передачи в таможню, время принятия решения таможни сократилось с двух дней до трёх часов. Вот во сколько это раз? Давайте посчитаем, да. Это серьезные вещи, и счет уже по каким-то отдельным операциям идёт не на часы, а уже на минуты. И это как раз тот резерв, именно интенсивный, за счёт цифровых технологий, взаимодействия с бизнесом. Когда уже такая синергия, когда это действует как единое окно, это всё позволяет решать те задачи, которые перед нами стоят. А задачи стоят не только восполнить потерянный оборот с Западом, что уже произошло, а задачи развиваться дальше, наращивать торговый оборот в створах этих коридоров и помогать нашей стране и нашим партнёрам развиваться.

Корр.: Руслан Валентинович, а что с собираемостью таможенных платежей, ситуация по месяцам она нестабильна, то есть например где-то недобор, а где-то как в августе перебор, когда эта ситуация может стабилизироваться, что для этого требуется?

Руслан Давыдов: Во-первых, я не считаю, что ситуация у нас нестабильная, наоборот, ситуация очень понятная и стабильная. То есть, если у нас в первые несколько месяцев года было действительно отставание от прогнозного задания, очень всё понятно. Взорвали газопроводы, не идёт газ, соответственно, страна не получает дохода от продажи газа, мы не получаем доходы, я имею в виду, федеральный бюджет не получает доходы от таможенной пошлины за экспорт газа. Всё было понятно и просто, начиная с мая, мы вышли на опережающие темпы, и есть у нас такие дэшборды, у нас внутри службы, которые дают реальную картину постоянно по платежам, по другим, по таможенным операциям. Если у нас первые четыре месяца мы были в красной зоне, то есть мы отставали, то, начиная с мая, мы всё время теперь в зеленой зоне. И я могу сказать, что к Дню таможенника, к празднику, мы отставание это наверстали, у нас к празднику более 5,2 трлн рублей было собрано, а по импортным платежам мы выполнили годовой план. То есть, если говорить сегодня простыми очень цифрами, то доходы от импорта - это примерно 4 трлн рублей, доходы от экспорта - 1 трлн рублей, и примерно 300 млрд рублей - это доходы от утильсбора.

Корр.: Вы говорили о наращивании транспортных коридоров, а развитие транспортных коридоров через Иран, через Азербайджан, Иран, Сирию, также через Узбекистан, Китай и Турцию - это все часть проекта Север-Юг, или это какие-то самостоятельные пути и как их нужно сейчас развивать?

Руслан Давыдов: Я скажу, что развитие транспортного-логистических коридоров Север-Юг и Восток-Запад у нас проходит в рамках большого правительства, под руководством Андрея Рэмовича Белоусова. Существует штаб, и практически раз в 2 недели мы собираемся, обсуждаем состояние дел, необходимые шаги для развития. То, что вы говорите - направление через Азербайджан, либо через Узбекистан, Туркменистан, это по сути дела Казахстан, два направления коридора Север-Юг, так называемые Западный и Восточный, маршруты относительно Каспия. То есть к Востоку от Каспия, либо к Западу от Каспия. По западной границе у нас увеличение на 34% в этом году по отношению к прошлому году. У нас очень хорошо заработал «Верхний Ларс», несмотря на продолжающееся асфальтирование, мы вышли на ежедневные, подчеркиваю, не пиковые, а ежедневные, в течение сентября месяца вышли на темп более 1200 грузовых автомобилей каждый день. В выходные и праздничные суммарно больше 37 тысяч грузовых машин прошло через «Верхний Ларс» за сентябрь. В октябре мы сохраняем этот темп, вчера прошло 1322 машин на «Верхнем Ларсе». При этом есть потребность еще, поэтому часть машин даже сейчас перенаправляется через российско-азербайджанскую границу, там тоже больше тысячи машин в день. То есть по Северо-Кавказской границе у нас проходит теперь порядка 2400 грузовиков ежедневно. Это гигантский шаг вперед по сравнению с прошлыми годами, поэтому, конечно же, инфраструктура очень важна, так же, как и цифровые технологии, о которых я говорю.

Корр.: И последний вопрос, свои личные персональные задачи на посту руководителя Федеральной таможенной службы, какие вы себе планы наметили?

Руслан Давыдов: Значит, на самом деле, контрольные показатели деятельности определены Минфином. Но если говорить о задачах, я думаю, что задача Федеральной таможенной службы, первое - то, о чём, собственно, сказал и президент, и в рамках этих решений президента, правительство те же самые решения и принимает. Это максимальное содействие развитию российской экономики, в нашей части - внешней торговле, в условиях незаконных западных санкций. То есть, по нашей кафедре - это развитие международных транспортных коридоров, ускорение прохождения грузов через границу, исключение ситуации, когда бы пункты пропуска превращались в узкие горлышки для этих коридоров. И тоже вопрос по платежам, которые неизменно задают таможне, действительно платежи – это безусловный приоритет нашей деятельности все последние годы, и для всех таможен это важно. Мы исходим из того, что наш уровень взаимодействия с бизнесом, уровень доверия между таможней и бизнесом на сегодняшний такой, что добросовестный бизнес сам заявляет достоверные данные о товарах, которые он перемещает. И, собственно говоря, в результате этого взаимодействия и предоставления достоверных данных взимаются платежи пропорционально, адекватно и своевременно. Поэтому чем больше будет такого бизнеса, тем точнее мы выполним прогнозные задания, и выполним, собственно, эту глобальную задачу по пополнению в непростые времена российской бюджета.

Корр.: А форум как раз способствует росту доверия между бизнесом и Федеральной таможенной службой. Спасибо большое, успеха.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 3 ноября 2023 > № 4531317 Руслан Давыдов

Россельхознадзор провел переговоры с Национальной службой здравоохранения, безопасности и качества агропродовольственной продукции Мексики

1 ноября в формате видеосвязи Россельхознадзор провел переговоры с представителями Национальной службы здравоохранения, безопасности и качества агропродовольственной продукции (SENASICA) Мексики в связи с получением нотификаций от иностранного органа о несоответствии двух партий российской пшеницы фитосанитарным требованиям Мексики.

Российская сторона сообщила о промежуточных результатах проводимых расследований по полученным нотификациям. Так, в отношении одной из партий завершено повторное исследование контрольных проб, в результате которого сорных примесей не выявлено. В отношении второй партии проверка продолжается. Материалы по итогам данной работы будут оперативно отправлены компетентному ведомству Мексики.

Россельхознадзор запросил дополнительную информацию по данным обнаружениям, применяемым способам отбора проб в портах и методикам лабораторных исследований.

Представители Службы заверили, что усилят контроль за экспортом зерновой продукции в Мексику в целях исключения отгрузок несоответствующей импортным требованиям продукции.

В свою очередь мексиканская сторона сообщила, что в случае единичных выявлений семян сорных растений, партии будут отправляться на промышленную переработку, в том числе на мукомольные предприятия.

В завершение встречи стороны договорились о более тесном сотрудничестве по фитосанитарным вопросам.

Практическая реализация проектов железнодорожных коридоров в регионе Организации экономического сотрудничества (ОЭС) по-прежнему остается приоритетной и стратегической задачей для Кыргызстана. Об этом заявил министр транспорта и коммуникаций КР Тилек Текебаев на полях 12-ой министерской встречи ОЭС по транспорту в Ташкенте.

По его словам, особенно важным проектом для Кыргызстана является проект строительства магистральной железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, который будет способствовать достижению более тесного регионального сотрудничества и экономического развития стран-участниц ОЭС.

По его мнению, с учётом последних международных событий возрастает важность региона ОЭС, особенно для международных транзитных грузоперевозок автомобильным транспортом, где возникают определенные трудности, на фоне которых возрастает необходимость активизации сотрудничества в области транспорта и транзита, а также улучшения взаимосвязанности между странами-членами ОЭС.

“В связи с этим Кыргызская Республика продолжит свою работу над Рамочным соглашением о транзитных перевозках ОЭС (ТТФА)», - отметил Текебаев.

Собеседник считает необходимым решить вопросы по устранению нефизических барьеров при перевозках грузов автомобильным транспортом по территории стран ОЭС. В первую очередь, это касается виз, транзитных сборов по территории стран ОЭС, достаточного количества разрешений, и чтобы к международным грузоперевозчикам при транзите по территории всех стран ОЭС был недискриминационный подход, особенно в отношении морских портов.

Текебаев, говоря о реализации проекта железнодорожного транспортного коридора «Кыргызстан – Узбекистан – Туркменистан – Иран», с большим сожалением отметил о задержке запуска пилотного контейнерного поезда по перевозке крупнотоннажных контейнеров в связи с отсутствием объема перевозимых грузов.

«На сегодняшний день вопрос по запуску в тестовом режиме железнодорожного маршрута «Ош - Бендер-Аббас» для контейнерных перевозок с иранского порта Бендер-Аббас по маршруту Иран – Туркменистан – Узбекистан – Кыргызстан (г.Ош) и обратно» находится в стадии проработки. Вместе с тем за 9 месяцев 2023 года через иранский порт Бендер-Аббас – Туркменистан – Узбекистан – Кыргызстан перевезено 648 груженных вагонов весом 33047 тонн», - сказал он.

Как отметил министр, 26 октября т.г. в рамках 22-го Совета глав правительств ШОС на встрече правительственных делегаций Кыргызстана и Ирана были достигнуты договоренности относительно активизации сотрудничества по железнодорожному коридору «Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Иран».

«Новые наземные мультимодальные и железнодорожные маршруты развивались, были жизнеспособными, конкурентоспособными, в первую очередь, необходимо достижение взаимопонимания между странами и совместное привлечение достаточного объема грузов по этим маршрутам, то есть экономическим блокам наших стран на взаимной основе необходимо решить вопрос по увеличению экспортных/импортных потоков между странами, нужно заинтересовать бизнес в использовании наших коридоров», - полагает он.

Текебаев считает, что надо активизировать сотрудничество по реализации транспортнокоммуникационных проектов, позволяющих связать страны, не имеющие выхода к морю, таких как Кыргызстан, с крупнейшими морскими портами и мировыми рынками, включая строительство новых железных дорог, таких как «Китай – Кыргызстан – Узбекистан», которая сможет стать дополняющим звеном транспортного коридора «Узбекистан – Туркменистан – Иран».

Он отметил важность реализации проекта четырехстороннего меморандума о сотрудничестве между Министерством транспорта Узбекистана и уполномоченными органами в сфере транспорта Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана по внедрению информационной системы «Asia-Permit» в ближайшее время.

«Информационная система электронных бланков-разрешений между нашими странами будет активно внедряться, и нам предстоит в полной мере оценить преимущества электронного обмена бланками-разрешениями для автоперевозок E-PERMIT», - выразил надежду министр.

Tata Steel сообщает об убытках во втором квартале из-за реструктуризации в Великобритании

Как сообщает агентство Reuters, индийская сталелитейная компания Tata Steel в среду сообщила об убытке за второй квартал из-за обвинений, связанных с реструктуризацией ее предприятий в Великобритании, а также снижением продаж и цен.

Консолидированный чистый убыток компании за три месяца, закончившихся 30 сентября, составил 65,11 млрд индийских рупий ($782,24 млн) по сравнению с прибылью в 12,97 млрд рупий годом ранее.

Общий доход от операционной деятельности упал на 7% до 556,82 млрд рупий.

Tata Steel, годовая мощность которой составляет 35 миллионов тонн сырой стали, заявила, что взяла на себя расходы в размере 63,58 миллиарда рупий на консолидированной основе в связи с реструктуризацией бизнеса в Великобритании.

В сентябре компания заключила с британским правительством сделку на сумму £1,25 млрд по декарбонизации своего предприятия в Порт-Талботе, что, вероятно, повлияет на 3000 рабочих мест.

Tata Steel заявила, что инициировала неформальные обсуждения с представителями профсоюзов, объясняя последствия предложения о реструктуризации.

Профсоюз Unite заявил в среду, что призвал правительство Великобритании «немедленно вмешаться» в ожидаемое сокращение рабочих мест.

Главный исполнительный директор Tata Steel Т. В. Нарендран предупредил в июле, что цены на сталь снизятся в июле-сентябре в Индии и Европе.

Искусство городу к лицу: зачем девелоперы устанавливают арт-объекты в своих проектах

Расписная стена или целый парк скульптур — полет фантазии российских девелоперов, все чаще «украшающих» свои проекты различными арт-объектами, кажется ничем не ограниченным. Как выясняется, делают они это неспроста.

Так, недавно в Новой Москве во втором районе жилого комплекса (ЖК) «Испанские кварталы» появилась стальная скульптура красного быка высотой три метра, выполненная в стиле испанского художника Пабло Пикассо. Источником вдохновения для авторов — дизайнера Боремира Бахарева и скульптора Дениса Бобылева — послужила серия литографий знаменитого художника Le Taureau. Скульптура стала украшением Севильского бульвара в ЖК — центрального пешеходного променада, спроектированного в формате «городской гостиной».

«Это обязательный элемент нашего «Стандарта благоустройства»: планировочные решения бульвара дают посетителям возможности для самого разного общения — от пассивных контактов «вижу-слышу-наблюдаю» до новых личных и деловых знакомств, совместных хобби, — поясняет генеральный директор группы компаний (ГК) А101 Игнатий Данилиди. — А подобные быку объекты устанавливаются в каждом ЖК для создания действенного средового эффекта, который во многом задает правильный ассоциативный ряд и помогает формировать эстетику территории».

В тех же «Испанских кварталах» уже давно стоит скульптура Дон Кихота, в ЖК «Скандинавия» похожим «хранителем места» выступает выполненный из кортеновской стали олень, а еще есть семь скульптур, изображающих знаменитых муми-троллей и других персонажей сказок Туве Янссон.

Петербургский девелопер GloraX планирует установить арт-объект в проекте Golden City, который расположен в Северной столице. Им станет скульптура «Внутреннее солнце», автор которой — выпускник Академии художеств имени И. Е. Репина Иван Зубарев. Концепция арт-объекта буквально повторяет дизайн-код Golden City. Как рассказывает директор по маркетингу и PR GloraX Екатерина Ульянова, необычная форма и цвет вторят золоту закатов и рассветов на Финском заливе и органично дополняют блеск металлических наверший квартала.

«КОРТРОС» весной установил скульптуру «Источник» из серии «Отражение города» художника Льва Ефимова на территории квартала жилых небоскребов Headliner и анонсировал установку еще двух — паблик-арта на территории московского семейного квартала iLove и арт-объекта «Люминетика» в проекте компании в районе Южный Порт. В перспективе развитие направления «Искусство в девелопменте» предполагает создание подобных креативных пространств и на других новых проектах компании, в том числе и в регионах.

«В объединении девелопмента с искусством у общественных зон появляется новый смысл: необычные формы вызывают интерес, это можно трогать, это можно фотографировать, это то, что проживает жизнь с людьми, а не в стенах музея. Развитие этого направления позволяет трансформировать мышление и образ жизни, оживить пространства», — отмечала амбассадор этого направления в ГК «КОРТРОС» Дарья Молодцова.

MR Group в проекте MOD обещает создать совместно с музеем современного искусства парк скульптур, доступный для горожан.

Также среди ярких примеров директор по маркетингу «ОМ Девелопмент» Роман Антоновский называет ЖК «Маяковский» в Москве, на территории которого находятся арт-объекты, посвященные Владимиру Маяковскому и эпохе советского авангарда, арт-парк, который «ДОНСТРОЙ» создает в рамках проекта «Символ» и т. д.

Появление искусства в жилых проектах связано с несколькими прагматичными причинами. «Высококонкурентный рынок мотивирует застройщиков развивать продукт, и наличие арт-объектов — один из инструментов создания индивидуального имиджа проекта и привлечения к нему внимания со стороны целевой аудитории», — полагает Роман Антоновский. Многие жилые кварталы, которые застройщики создают сегодня, становятся визитными карточками и достопримечательностями городов, где они расположены. Таким образом, девелоперы в том числе поддерживают представителей искусства — художников и скульпторов, что ценно само по себе. Новые арт-объекты в городе появляются не только по заказу государства, но и сами застройщики берут на себя эту функцию.

Тем не менее, считает эксперт, наличие арт-объектов в кварталах оправданно и с коммерческой точки зрения. «Индивидуальное лицо, которое приобретает проект благодаря арт-объекту, увеличивает его добавочную стоимость. Кроме того, открытие арт-объекта — это дополнительный инфоповод, привлекающий внимание к объекту и застройщику. Затем жители и гости квартала фотографируются на фоне арт-объекта, выкладывают изображения в соцсетях, тем самым увеличивая узнаваемость проекта», — комментирует Роман Антоновский.

Главное — жители «за», и воспринимают арт-объекты как важную часть городского пространства. Компания «Самолет Москва» провела исследование, по результатам которого 88% респондентов сказали, что городу нужны арт-объекты. Более того, среди покупателей новостроек 61% при выборе ЖК обращает внимание на их наличие рядом с домом. Участники исследования уверены, что подобные объекты становятся символами района (82%) и местами притяжения (79%).

Однако, полагают опрошенные СГ девелоперы, арт-объекты в новых районах должны быть настоящими предметами искусства, благодаря которым будет формироваться «гений места». «При выборе концепции важно учитывать контекст — как архитектуру и атмосферу самого жилого проекта, так и его окружение», — говорит территориальный директор «Самолет Москва» Никита Шувалов.

В настоящее время идет установка арт-объекта в комплексе «Самолета» «Новоданиловская, 8», который был введен в эксплуатацию в этом году. Комплекс находится рядом с краснокирпичной Даниловской мануфактурой, построенной в 1867-м. «Она пережила техническую и социальную революцию и представляет собой большую архитектурную ценность, и для нас важно подчеркнуть связь с историей места. Поэтому при въезде в комплекс «Новоданиловская, 8» мы устанавливаем объект «Бак» — реальную историческую реликвию бывшего завода, — рассказывает Никита Шувалов. — Будут и другие объекты в проектах компании для создания новых смыслов с помощью искусства. Весной «Самолет» провел конкурс Samolet Art Contest совместно с Агентством креативных индустрий при Департаменте предпринимательства и инновационного развития города Москвы. Работы победителей будут установлены в трех наших московских жилых комплексах».

В ЖК «Верейская, 41» будет размещен арт-объект известного московского художника Романа Ермакова «Повелитель северного сияния» — разноцветные «лучи», как будто подвешенные в воздухе. В квартале «Остафьево» в Новой Москве будет большая светящаяся сфера из стальных пластин с золотистой подсветкой и внутренним куполом из гибкого стекла, что создаст впечатление мерцающего цветка (работа Юлии Латышевой «Одуванчик»). В проекте «Заречье Парк» по итогам конкурса установят скульптуру «Энергия реки», автором концепции которой стала Ольга Лесникова. Скульптура будет состоять из объемных объектов, напоминающих водяные брызги. Благодаря технологии ветровых фасадов она будет «живой» и подвижной.

Художественным высказыванием могут стать и утилитарные вещи. Например, точкой притяжения лофт-квартала, расположенного на улице Сергия Радонежского, 15-17, стала котельная золотого цвета. Само здание было построено в конце 1850-х годов и за свою историю претерпело немало изменений.

«Перед началом редевелопмента территории бывшего фармацевтического гиганта «Мосхимфармпрепараты» имени Н. А. Семашко» был проведен анализ каждого строения площадки. Стало очевидно, что котельная может стать арт-объектом: здание покрасили в золотой цвет, одну стену остеклили, сделав прозрачной, чтобы посетители могли своими глазами увидеть внутренние процессы работы отопительной системы», — рассказывает руководитель архитектурного бюро WALL Рубен Аракелян.

«Интеграция арт-объектов в современную застройку является необходимым маркетинговым ходом, позволяющим отличить один ЖК от другого, — считает художник-монументалист, эксперт-консультант по проектам монументального искусства в девелопменте, основатель частной авторской мастерской INSPIRATION HUB Андрей Ананьев. — Конкуренция, борьба за покупателя приводят к поиску ярких оригинальных решений. Однако вопрос качества и долговечности такого искусства, к сожалению, не решен».

По его словам, исполнителем чаще всего становится дизайнер, и продукт на выходе имеет краткосрочный жизненный цикл, не выходя за рамки рекламной кампании. Подобный подход на данный момент себя оправдывает в экономи комфорт-классах.

«Искусство — тонкая сфера, для освоения которой необходимы соответствующие образование, мастерство, «насмотренность», предметная специализация, — напоминает эксперт. — Очевидно, качество искусства напрямую определяет долговечность девелоперского проекта, но на данный момент встретить это качество возможно только в высокобюджетном сегменте. Для интеграции монументального в архитектуру и строительство следует привлекать квалифицированных специалистов, тогда на выходе будет получаться ценный объект длительного жизненного цикла».

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №41 03.11.2023

«Антей» подвел итоги крабового аукциона

В ГК «Антей» прокомментировали результаты аукциона по продаже долей крабовых квот. Выиграно четыре лота из 27 - более чем на 34 млрд рублей. В планах была покупка шести лотов, но «стоимость и условия оказались более высокими, чем ожидалось».

Объем приобретенных квот на 15-летнюю перспективу в ГК «Антей» оценили в 3684 тонны ежегодно. Напомним, что на электронном аукционе с инвестиционными обязательствами в октябре продавались доли квот вылова в Дальневосточном бассейне.

«Современные экономические условия ставят перед нами новые вызовы. Европейский и американский рынок для нас закрыты, в России, к сожалению, нет спроса на потребление краба, единственным покупателем остается Азия. Китайцы, к примеру, ценят и любят живого краба, а вот свежемороженый им не интересен. Поэтому нам приходится разрабатывать все новые и новые логистические маршруты. Мы поставляем живого краба Северным морским путем, авиа-, автомобильным и железнодорожным транспортом. Это сложный, трудоемкий и финансово затратный процесс. Кроме того, мы обновляем флот, строим новые передержки для живого краба, участвуем в социальной жизни регионов присутствия. Общий объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в 2022 году — 1,4 млрд рублей», – заявил генеральный директор ООО «Антей» Андрей Поломарь.

Общая стоимость четырех лотов ГК «Антей» составила 34,4 млрд рублей. Компании-участницы должны будут построить три краболовных судна и крупный логистический комплекс.

В группе компаний отметили, что строительство краболовов сегодня — особенно сложный процесс. В условиях санкций проектирование, поставка необходимого оборудования существенно затягивают процесс.

По итогам аукциона первого этапа на Находкинском судоремонтном заводе в Приморье было заложено 8 краболовных судов по заказу «Антея», три из них спущены на воду прошлой осенью и сейчас проходят швартовые испытания, сообщили Fishnews в пресс-службе группы компаний.

В холдинге отметили меры господдержки - преференции режимов свободного порта Владивосток и Арктической зоны.

Инвестор поддержит смежную сферу экономики Дальнего Востока - судостроение - на долгие годы вперед, прокомментировали в Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики.

Fishnews

Три месяца не мог начать работу инвестор из-за задержек акимата области Абай

В дело вмешалась прокуратура.

Редакция Liter.kz

Инвестор, который строит на станции Жаланашколь в Урджарском районе порт, несколько месяцев не мог приступить к работе из-за затягивания процедур акиматом Абайской области, передает Liter.kz.

Инвестпроект по строительству порта осуществляет ТОО SG Solution с немецкой компанией CEDRUS GMBH. Стоимость его составляет 40 миллиардов тенге, планируется, что реализация проекта создаст более тысячи рабочих мест.

Прокуроры установили, что акимат области Абай после признания проекта инвестиционным, более трех месяцев незаконно затягивал процесс утверждения постановления для дальнейшего получения земельного участка и реализации инвестпроекта, – сообщили в прокуратуре области.

Бизнесмен обратился в надзорный орган с жалобой на акимат. Только после вмешательства прокуроров права инвестора восстановили. За незаконные действия областной администрации наказали главу отдела управления предпринимательства.

Севморпуть переходит на зимний режим работы

Алексей Бондарев (Красноярск)

На Таймыре началась северная навигация. Морские суда сменили речные и идут в Дудинку под ледокольной проводкой. Эта западная часть Северного морского пути - до таймырских портов - работает круглый год.

И прошли те времена, когда цена мандаринов в Норильске к Новому году зависела от своевременной доставки партии фруктов теплоходом. Сейчас скоропортящийся груз, потребительские товары поступают к северянам ритмично, весь год. Это и подвоз промышленных грузов - техники, оборудования, стройматериалов на нужды норильских металлургов. И крупные инвестпроекты в Енисейском Заполярье реализуют без поправки на время года.

Летом основной грузовой транспортной артерией для севера Красноярского края является река Енисей. В год речники завозят около трех миллионов тонн грузов. Причем топливо и товары первой необходимости для удаленных населенных пунктов составляют лишь малую часть того, что транспортируют суда Енисейского речного пароходства. Основная грузовая номенклатура - песок и лес для нужд Норильского промышленного района.

Этой зимой основным драйвером для грузовых перевозок на Таймыр должен стать проект "Восток Ойл". На полуострове появится 15 промысловых городков и два новых аэродрома. А морской порт Бухта Север уже строится. Также от Туруханска до Таймыра протянется 800-километровый магистральный трубопровод. В рамках проекта построят несколько тысяч километров электрических сетей. Прошлой зимой для него доставили около 500 тысяч тонн грузов - техники, стройматериалов, трубной продукции. Не меньше будет и сейчас. Так что в ближайшие месяцы на причалах заполярных портов пусто не будет.

Россия сделала ставку на развитие Северного морского пути. Его основные инвесторы сейчас - крупнейшие российские компании. Именно они обеспечат грузопоток - углеводороды, металлы, уголь. Весомую долю здесь всегда занимали таймырские, прежде всего норильские проекты. В перспективе Северный морской путь станет полноценной транспортной артерией между Россией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. С точки зрения логистики арктический вариант морской трассы более удобен, чем через три океана и Суэцкий канал. На руку нам играет и глобальное потепление.

Пока грузовые рейсы для иностранных потребителей идут по каналу в пробном режиме. Но уже стал знаковым событием запуск регулярных контейнерных перевозок между Россией и Китайской Народной Республикой, которые продлились до октября. Так что Россия намерена в ближайшие годы расширить возможности этой морской трассы до максимума.

"Поставлена задача сделать навигацию по всему Северному морскому пути к 2030 году круглогодичной, - рассказал заместитель главы дирекции Северного морского пути ГК "Росатом" Максим Кулинко. - Десять дней в любое время года должен занимать проход судна по Севморпути. Должны работать не менее 13 ледоколов, надо развивать цифровые сервисы, спутниковые данные".

Собянин, Новак и Кириенко открыли на ВДНХ павильон "Атом"

Любовь Проценко

В отличие от других павильонов на ВДНХ, большая часть которых являются историческим наследием, "Атом" совершенно новый. Построен он на месте своего предшественника, типового здания из алюминия, который был уже в плохом техническом состоянии, а потому в 2016 году его снесли. Зато сейчас современную архитектуру семиэтажного здания со стеклянной консолью на всю высоту не спутаешь ни с каким другим. Как и размещенный в нем один из лучших технических музеев мира, посвященный истории освоения в стране атомной энергии.

О том, что значит эта отрасль в наши дни, как много она делает для всей российской экономики, говорили первые посетители павильона - первый замруководителя администрации президента страны Сергей Кириенко, зампредседателя правительства РФ Александр Новак, мэр Москвы Сергей Собянин и генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачев.

Напомню, "Атом" станет частью грандиозной выставки-форума "Россия", которая откроется на ВДНХ 4 ноября. В этот же день он откроется и для всех посетителей главной выставки страны. Сегодня же, в преддверии этого события, Сергей Кириенко, сам бывший более десятилетия главой госкорпорации "Росатом", признался, что новый павильон лично у него вызывает чувство гордости: "Не даром строители говорили: атомную станцию построить проще". По словам Александра Новака, атомная энергетика многие годы была закрытой и хорошо, что сейчас появляется возможность рассказать о ней и ее растущей роли. Доля отрасли во всей энергетике страны в ближайшие годы должна вырасти с 20 до 25 процентов - такую задачу ставит Президент, напомнил зампредседателя правительства РФ.

Грандиозным событием открытие "Атома" считает и мэр Москвы Сергей Собянин: "Уникальный объект нашей музейной культуры, образования, технологий, - сказал он. - Госкорорация "Росатом" - одна из лучших, даже лучшая в мире, и мне очень хотелось, чтобы она была достойно представлена на ВДНХ". Вспоминая, как создавался новый "Атом", мэр рассказал: "Было несколько проектов - от самых простых, утилитарных, а потому наиболее привлекательных, до самых сложных и дорогих. Удивительнее всего, что мы выбрали самый сложный и невероятный". Но еще более удивительным для Собянина стало то, что проект так и реализован, как был задуман, и "даже круче, чем выглядел на чертежах". По мнению мэра открытие "Атома" станет настоящим праздником для Москвы, москвичей и всех посетителей ВДНХ.

Экспозиция в новом музее и впрямь представлена уникальная. Здесь можно увидеть, например, макет первой советской атомной бомбы, изготовленный один к одному к реальной. Заряд этой бомбы в 1949 году был испытан на Семипалатинском полигоне. Еще один макет - царь-бомбы, мощностью 100 мегатонн, больше ее в мире нет. Детище Андрея Сахарова испытали в 1961-м на Новой земле. "Но надо помнить, что наша страна, в отличие от США никогда не испытывала ядерного оружия против мирного населения", - напомнил корреспонденту "РГ" мой экскурсовод - советник генерального директора "Росатома" Андрей Черемисинов. И продолжил: "Разоружение же в мире началось в 1978 году, когда мы достигли паритета с США в производстве ядерного оружия".

Но самое завораживающее впечатление в музее производит деление ядер в макете ядерного реактора. Яркое зрелище, к тому же происходящее под классическую музыку, которое здесь называют атомной симфонией. "Такой реактор был в Чернобыле?"- с опаской спрашиваю я. "У современных реакторов совершенно другая конструкция, - продолжает рассказ Андрей Черемисинов. - "Они абсолютно безопасные. Неслучайно мы оснащаем ими многие АЭС, которые строим в самых разных странах. Например, буквально на днях сдали два блока из четырех на станции в Беларуси. Ее одной хватило бы, чтобы обеспечить энергией такую страну как Португалия".

Черемисинов уверен: будущее за атомной мирной энергетикой. И приводит аргумент: 100 лет назад на планете жило 2 миллиарда человек, а сейчас - 8 миллиардов. Если мы и дальше будет получать энергию из углеводородов, то просто задохнемся. "И это должно понять молодое поколение, которое завтра придет к нам в музей, а лет через 15 будет принимать решение, нужна ли нам атомная энергетика", - объясняет он главную цель экспозиции, сбору экспонатов для которой посвятил последние восемь лет своей жизни.

Что увидят гости международной выставки-форума "Россия" и посетители павильона, посвященного промышленности, рассказал "Российской газете" заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Груздев.

"Это уникальное событие, демонстрирующее важнейшие достижения страны в различных социально-экономических сферах за последние два с лишним десятилетия. Покажем всем жителям нашей страны и ее гостям метаморфозы - изменения к лучшему, которые произошли в России в XXI веке, то, чем мы можем гордиться. Действительно есть что показать. Общая площадь выставочного пространства более 90 тыс. кв. м. Будет действовать 131 экспозиция общественных организаций, государственных корпораций, органов власти из 89 субъектов нашей страны. Достижения в области промышленности будут продемонстрированы в самом большом из всех временно застроенных на ВДНХ павильонов - более 2 тыс. кв. м.

Предусмотрена обширная деловая, культурная программа. То есть выставка будет жить не только стационарными экспозициями, но и будет вовлекать посетителей в большое количество интересных событий. Предусмотрено ежедневно 500 с лишним экскурсий, большое количество мастер-классов, концертов, встреч с интересными, знаменитыми людьми.

Если говорить о павильоне Минпромторга России, то, во-первых, у него очень гордое, на мой взгляд, оправданное название "Сделано нами". Мы действительно будем показывать только то, что разработано нашими инженерами и производится в нашей стране. Таких достижений немало. Тема павильона - "Индустриальное путешествие" в прошлое, настоящее и будущее промышленности России. По тому же принципу построена экспозиция. Здесь мы покажем всю многогранность промышленных процессов.

Например, предлагаем заглянуть в инжиниринговый центр, где можно ознакомиться с процессом проектирования и прототипирования промышленных изделий, с достижениями в сфере компьютерного 3D-моделирования, цифровых двойников, аддитивных технологий и программного обеспечения. Можно будет даже имитировать те или иные процессы разработки различных агрегатов.

На протяжении всей выставки будут проходить много событий с акцентом на просветительство"

Подготовил Евгений Гайва

Охотники за ураном

В опломбированном вагоне из Германии прибыл в Россию не только вождь революции Ленин. В 1945-1946-м годах из секретных подземелий поверженного рейха таким же способом доставляли бочки с U-238.

На кухне - про ядерный дисбаланс

За количеством бомб и бомболетов напряженно следили генералы и политики с начала "холодной войны" и гонки вооружений. А на кухне - американской и советской - проследили впервые.

Супербомба на отметке - 21

Царь-Бомбу, или "Кузькину мать", как по-разному ее называют, взорвали на высоте 4000 метров от поверхности земли - ниже никак нельзя. А тут она пробилась и зависла на отметке -21 метр…

Договор, открытый к подписанию

Договор о запрете ядерных испытаний на земле, в космосе и под водой был подписан в Москве в августе 1963-го. Узнать, сколько стран к нему уже присоединилось, можно и в интернете. А подписать самому и получить об этом сертификат-подтверждение на адрес электронной почты, - только в павильоне "АТОМ".

Модели былей и небылиц

Локомотив с реактором вместо парового котла или дизеля намеревались построить в США, но в последний момент передумали. А в СССР построили - мини-АЭС на колесном и гусеничном ходу. И флотилию атомных ледоколов. И атомный лихтеровоз с названием "Севморпуть". И первую в мире плавучую АЭС "Академик Ломоносов". Увидеть все это можно в макетах и наяву.

Cимфония ВВЭР-1200

Дав заглянуть к истокам и прикоснуться к славе творцов атомного века, вас не отпустят без сладкого на технологический десерт. Даже не заметите, как попадете внутрь энергоблока АЭС и сможете проследить за его работой под музыкальное светошоу. А покажется мало - удовольствие можно повторить.

Еда из прошлого и будущего

Когда устанете и проголодаетесь, изучая локации нового павильона, не надо искать перекус на стороне - еда тут же, под крышей. В ресторане "НЕО" - неорусская кухня, авторское прочтение блюд из прошлого, и фантазии по рецептам из будущего.

Подготовил Александр Емельяненков

Выставочный комплекс построен в формате science center и предназначен как для широкой аудитории, так и для профессионалов отрасли. Сюжетную линию экспозиции - восхождение от прошлого к будущему через настоящее - подсказала архитектура павильона.

Экспозиция на подземном уровне рассказывает о времени, когда были совершены первые и главные открытия. Здесь расположены выставочные зоны "Советский атомный проект" и "Время первых". Первая знакомит посетителей с процессом становления отечественной школы ядерной физики и историей создания атомного оружия. Гости смогут узнать о девяти легендарных участниках атомного проекта - трижды Героях Социалистического Труда Игоре Курчатове, Анатолии Александрове, Борисе Ванникове, Николае Духове, Якове Зельдовиче, Андрее Сахарове, Ефиме Славском, Юлии Харитоне и Кирилле Щелкине.

Среди основных разделов экспозиции - "Создание лаборатории № 2", "Бомбардировка Хиросимы и Нагасаки", "Первое Главное управление и старт работ", "Первая цепная реакция на реакторе Ф-1", "Роль советской разведки в атомном проекте", "Получение первого плутония", "Первый промышленный реактор "А", "КБ-11", "Создание и испытание РДС-1", "Ядерная гонка", ""Кузькина мать" и ядерный паритет", "Московский договор 1963 года".

Экспозиция "Время первых" занимает объединенное пространство первого и второго подземных этажей и посвящена эпохе 1950-1980-х годов. Тогда применение энергии атома в мирных целях открыло дорогу для самых смелых экспериментов и раздвинуло перед человечеством границы возможного. Среди основных разделов экспозиции - "Навстречу мечте", "Дух открытий", "Обнинская АЭС" и "Первый токамак".

Посетители павильона так же увидят модели подземной лодки, дирижабля "Атомный властитель неба", атомного автомобиля "Волга-атом" с ядерным реактором и смогут побывать внутри капитанской рубки первого атомного ледокола "Ленин".

Экспозиция о настоящем атомной промышленности на первом этаже можно узнать о возможностях применения ядерных технологий в энергетике, медицине, пищевой промышленности (обработка продуктов питания) и сельском хозяйстве (опреснение воды). Среди ее основных разделов - "Новые ядерные технологии", "Северный морской путь" и "Планета Росатом".

Третий этаж павильона - "Атомариум" - обещает стать местом притяжения молодого поколения москвичей. Здесь сочетаются интерактивные, игровые и научные технологии. В научно-просветительской лаборатории все желающие смогут почувствовать себя исследователями, посетить мастер-класс, поработать на настоящем атомно-силовом микроскопе и другом высокотехнологичном оборудовании.

На эксплуатируемой зеленой кровле расположен ресторан с выходом на открытую смотровую площадку.

Кроме того, на подземном уровне предусмотрено место для временных экспозиций - "Юбилейный зал". Первая выставка "Люди и города", которая пройдет в этом пространстве, будет посвящена жизни и развитию атомных городов и продемонстрирует широкую географию присутствия Росатома.Можно прогуляться по "Аллее знаний", посвященной тайнам первооткрывателей и рассказывающей о том, как великие люди умели отключаться от рутинной работы, открывая тем самым путь для внезапного озарения.

Все это с 4 ноября до 12 апреля можно увидеть бесплатно в павильоне "Атом" на ВДНХ с 10.00 до 21.00 со вторника по четверг и с 10.00 до 22.00 с пятницы по воскресенье. Понедельник - выходной.

Мишустин сообщил о расширении программы льготного автокредитования

Владимир Кузьмин

Программа льготного автокредитования продолжит действовать до конца 2026 года. Правительство предусмотрело для нее финансирование и расширило круг участников.

Механизм поддержки российских автопроизводителей и спроса на их продукцию позволяет отдельным категориям граждан - медицинским работникам, учителям, участникам специальной военной операции и членам их семей - получить при покупке машины скидку до 25% от стоимости. В ближайшие три года на его реализацию будет выделено около 30 миллиардов, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства.

Программа будет расширена. "Теперь воспользоваться льготным предложением смогут также люди с ограничениями по здоровью", - заявил глава кабинета министров. Кроме того, решено увеличить скидку на покупку российских электромобилей до 35%, но не более 925 тысяч рублей. "Рассчитываем, что благодаря принятым мерам еще больше наших граждан получат возможность приобрести такие автомобили, и это будет способствовать улучшению экологической ситуации", - отметил премьер.

Та же скидка в 35% будет действовать при лизинге отечественных электромобилей. Льготная программа распространена и на высокоавтоматизированные транспортные средства, передаваемые в лизинг в рамках реализации инициативы "Беспилотные логистические коридоры". Речь о беспилотных магистральных тягачах производства КАМАЗ, использование которых началось в июне 2023 года на федеральной автодороге М-11 "Нева".

Вторым транспортным вопросом заседания кабинета министров стали параметры финансового плана и инвестиционной программы ОАО "РЖД" на 2024 год. Сейчас идет активное формирование экономики предложения, увеличивается роль экспорта, выстраиваются транспортно-логистические цепочки, ориентированные на новые рынки, расширяется внешнеэкономическое взаимодействие с дружественными странами, и эти факторы, указал Михаил Мишустин, должны учитываться при планировании деятельности российских железных дорог.

Общий объем вложений в рамках инвестпрограммы превысит 1,27 триллиона рублей. Около половины средств предназначено для создания магистральной инфраструктуры. Продолжится реализация проекта Восточного полигона, включающего БАМ и Транссиб, что поможет дальнейшему росту провозной способности международных транспортных коридоров. В планах развитие железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского и Северо-Западного бассейнов.

"Треть финансирования предусмотрена на обновление и ремонт железнодорожных путей, мостов, тоннелей, станций и вокзалов, внедрение цифровых технологий и повышение безопасности движения", - сказал председатель правительства. Чтобы обеспечить перевозки грузов и создать комфортные условия для пассажиров пригородных направлений, запланировано обновление парка подвижного состава: предполагается закупка свыше 500 современных локомотивов и 280 вагонов электропоездов.

Все показатели деятельности ОАО "РЖД" в 2024 году сформированы с существенным ростом, сообщил министр транспорта Виталий Савельев. Это касается как грузового, так и пассажирского оборота. "По итогам следующего года совместной работой мы обеспечим выполнение указа президента и достигнем провозной способности Восточного полигона в объеме 180 миллионов тонн, - заявил глава минтранса. - Это позволит не только нарастить экспортный потенциал нашей страны, но и создать условия для увеличения внутрироссийских перевозок, в том числе в субъектах Дальневосточного федерального округа". На развитие инфраструктуры Восточного полигона предусмотрены 366 миллиардов рублей. Продолжится реализация проектов развития Центрального транспортного узла, пассажиропоток которого составит более 810 миллионов пассажиров, развития железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского бассейна в целях дальнейшего прироста провозной способности до 131 миллиона тонн по итогам 2025 года.

В повестку заседания вошел вопрос о продлении до конца 2024 года отдельных упрощенных разрешительных процедур для бизнеса. Они стали одним из ответов на ограничения, введенные в отношении России, и помогли обеспечить устойчивость экономики. Наиболее востребованные и эффективные меры специального регулирования в сфере государственных закупок, финансового рынка, корпоративных, арендных и трудовых отношений, лицензирования и аттестации, установления особенностей обращения лекарств и медицинских изделий продолжат действовать, сообщил Михаил Мишустин.

Будут скорректированы правила для строительного комплекса. Для него снизят количество административных барьеров, сократят сроки инвестиционно-строительного цикла, упростят процедуры согласования в сфере градостроительных и земельных отношении. "Это дает возможность значительно ускорить ремонт, возведение и ввод в эксплуатацию жилых домов, дорог, школ, больниц и других значимых объектов без ущерба качеству", - отметил премьер.

Стартовали масштабные отгрузки коксующегося угля из РФ по Северному морскому пути

Первые в этом году три сухогруза с российским углем отправились в КНР по Северному морскому пути, сообщает ФТС России. Общий объем груза составляет 117 тысяч тонн.

Сотрудники Тюменской таможни в Сабетте (ЯНАО) оформили на экспорт три сухогруза с коксующимся углем, использующимся в металлургии, —сообщилив ФТС.

В ведомстве подчеркнули, что экспортный потенциал Северного морского пути возрастает. Так, если в конце 2022 года из морского порта Сабетта отбыл всего один сухогруз с коксующимся углем весом35 тысяч тонн, то только за октябрь 2023 года оформлены уже три судна со 117 тысячами тонн природного топлива, предназначенного для Китая.

Новоуренгойский таможенный пост является самым северным морским пунктом пропуска России, напомнили в ФТС. По данным ведомства, всего в 2023 году на этом посту были оформлены более 400 сухогрузов, танкеров-газовозов и конденсатовозов с суммарным весом груза свыше 15 млн тонн.

Восточный вектор: новые причалы Нацрыбресурса участвуют в реализации федерального газового проекта на Камчатке

Новые причалы подведомственного Росрыболовству ФГУП «Нацрыбресурс» участвуют в реализации федерального энергетического проекта на Камчатке — на полуострове создается перевалочный комплекс для сжиженного природного газа.

Топливо будет перегружаться и поставляться в страны АТР.

Два крупных глубоководных причала введены в строй в конце 2022 в бухте Моховая морского порта Петропавловска-Камчатского.

Через причалы Нацрыбресурса идет поставка материалов и комплектующих, необходимых для возведения и эксплуатации терминала СПГ в бухте Бечевинской на восточном побережье Камчатки. В 2023 году отгружено свыше 33 тысячи тонн.

Строительство причалов реализовано в рамках Соглашения 2017 года между Правительством Камчатского края, Росрыболовством, ФГУП «Нацрыбресурс» и инвестором — резидентом территории опережающего социально-экономического развития «Камчатка» ООО «Свободный порт Камчатка».

Строительство морского терминала для хранения и перевалки сжиженного природного газа мощностью более 20 миллионов тонн в год в бухте Бечевинской ведет компания «Новатэк». Терминал даст возможность перегружать на Камчатке газ с Ямала, отправляемый по Северному морскому пути арктическими газовозами. Топливо будет перегружаться и отправляться в азиатские страны на обычных танкерах, а не арктических, как ранее. Это повысит интенсивность использования ледовых газовозов, что позволит увеличить объём поставок по СМП и оптимизировать транспортные издержки. Накануне сообщалось, что в России расширят экспорт СПГ с северных месторождений.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

С начала года со станций Красноярской железной дороги в рамках нового сервиса «Зерновой экспресс» отправлено 27 ускоренных поездов с экспортной продукцией – это 109 тыс. тонн пшеницы, выращенной аграриями двух регионов Сибири – Красноярского края и Хакасии, сообщает служба корпоративных коммуникаций КрЖД.

Основной объём отправок осуществляется с шести станций магистрали (Ужур, Глядень, Красная Сопка, Ачинск-2, Назарово, Шира. Они расположены на линии КрЖД Ачинск – Абакан, которая обеспечивает транспортную доступность крупных сельскохозяйственных районов.

В перевозках задействуются специализированные вагоны-хопперы. Группы вагонов с зерновой продукцией консолидируются на опорных станциях – Красная Сопка и Ачинск-2 – и далее сформированными составами отправляются по экспортным маршрутам.

Наиболее востребованным у сельхозпроизводителей регионов остаётся восточное направление – до станции Владивосток-эксп., также набирают популярность маршруты, разработанные и внедрённые в 2023 году: до станций Новороссийск-эксп. (Азово-Черноморский транспортный узел) и Локоть-эксп. (через Казахстан).

«Красноярский край и Хакасия – территории, значительно удалённые от основных рынков сбыта. Транспортный сервис «Зерновой экспресс» помогает аграриям регионов эффективно доставлять продукцию за рубеж – это ускоренная (за 9 суток вместо 20) и логистически комфортная перевозка. Поезда сразу следуют по специально разработанному расписанию – под планируемое судно в порту», – говорит начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Красноярской железной дороги Руслан Юдин.

Отметим, что благодаря развитию перевозочных сервисов за последние 5 лет погрузка зерновых на Красноярской магистрали увеличилась в два раза (с 600 тыс. до 1,2 млн тонн в год). За 10 месяцев 2023 года со станций КрЖД отправлено более 1 млн региональной сельхозпродукции.

Правительство рассмотрело параметры финансового плана и инвестиционной программы РЖД на 2024 год. Общий объём вложений составит свыше 1,27 трлн руб. Это на 80 млрд руб. больше, чем в текущем году.

Около половины средств будет направлено на создание магистральной инфраструктуры. Продолжится реализация проекта Восточного полигона, включающего БАМ и Транссиб. Также в планах развитие железнодорожных подходов к морским портам Азово-Черноморского и Северо-Западного бассейнов.

Треть финансирования предусмотрена на обновление и ремонт железнодорожных путей, мостов, тоннелей, станций, вокзалов, а также на внедрение цифровых технологий и повышение безопасности движения. Чтобы обеспечить перевозки грузов и создать комфортные условия для пассажиров пригородных направлений, запланировано обновление парка подвижного состава. Предполагается закупить свыше 500 современных локомотивов и 280 вагонов электропоездов.

«Сейчас идёт активное формирование экономики предложения, о которой говорил глава государства. Увеличивается роль экспорта, выстраиваются транспортно-логистические цепочки, ориентированные на новые рынки, расширяется внешнеэкономическое взаимодействие с дружественными странами. Эти факторы надо учитывать при планировании работы открытого акционерного общества «Российские железные дороги», – заявил председатель правительства России Михаил Мишустин.

ТОР «Южная» взяла «рыбный» уклон

Расширение территории опережающего развития «Южная» должно обеспечить господдержку для создания рыбного кластера в Корсакове. Резидентами ТОР и ранее становились компании в рыбной отрасли.

Правительство расширило территорию опережающего развития «Южная» на Корсаковский городской округ. ТОР должна обеспечить условия для реализации на Сахалине новых инвестиционных проектов. Один из них — по созданию рыбоперерабатывающего комплекса.

Напомним, что готовность организовать в Корсакове новое производство выразила компания «Гидрострой». Предприятие будет рассчитано на приемку до 500 тонн сырья в сутки, с выпуском рыбопродукции глубокой переработки. Предполагается обеспечение 250 новых рабочих мест. При создании предприятия будет использоваться опыт, который уже накоплен в работе рыбоперерабатывающих комплексов на Курилах, отмечали в компании.

Инвестиционный проект увязан с планами по развитию инфраструктуры порта Корсаков, напомнил министр по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко. Так, в порту предполагается реконструировать гидротехнические сооружения.

«Расшивка «узких» мест в инфраструктуре традиционно создает стимулы для развития производства», — отмечал в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» губернатор Валерий Лимаренко.

Проект по модернизации морской гавани вошел в план комплексного социально-экономического развития Южно-Сахалинской агломерации, утвержденный в августе.

Территория опережающего развития «Южная» была создана в 2016 г. Якорными стали сельскохозяйственные проекты, однако среди резидентов ТОР есть и компании рыбной отрасли. Например, «Невод» построил рыбоперерабатывающий завод по программе инвестиционных квот.

Fishnews

Уральские транспортники приспособились к изменениям международных грузоперевозок

Георгий Шпрейер (руководитель филиала Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) по УрФО)

С апреля 2022 года логистика грузопотоков претерпела кардинальные изменения. После остановки перевозок в страны ЕС наиболее востребованными (в том числе у предприятий УрФО) стали восточное и южное направления: Китай и Турция. Доля первого выросла с 15 до 44,5 процента в общем объеме, второго - с 10 до 40. В целом география международных рейсов сузилась: если в 2022-м наши компании выполняли их в 34 страны, включая транзитные, то сегодня - только в 12. В 2019-м 77 процентов грузов с Урала шло в Европу. Сегодня по понятным причинам этот показатель равен 0,4 процента, и то лишь благодаря транзиту через Литву и Латвию в Калининградскую область.

Ко всему дальнобойщики на этом маршруте сталкиваются с рядом проблем. К примеру, государства Прибалтики не выдают им шенгенские визы на территории России - их приходится оформлять через генконсульства других стран, которые могут и отказать. К тому же для "шенгена" необходим полис медстрахования, выданный в ЕС. С 1 июня 2023 года страховые полисы "Зеленая карта" (аналог ОСАГО) прекратили свое действие на территории Евросоюза, а европейские - в России, в связи с чем перевозчики вынуждены покупать такие документы на границе по завышенной цене.

Впрочем, уральские транспортные компании не очень активны на западном направлении, гораздо привлекательнее для них южное. Минтранс РФ по предложению АСМАП организовал регулярное морское сообщение между портами Новороссийск и Туапсе с одной стороны и Самсун и Карасу с другой, однако до сих пор сохраняется ряд сложностей. В частности, Туапсе не входит в перечень пунктов пропуска через госграницу, где принимаются книжки МДП (документ, упрощающий таможенный транзит. - Прим. ред.). Поэтому перевозчики вынуждены нести дополнительные расходы на прохождение национальной процедуры транзита и оформлять поручительства на перемещение товара в таможни назначения по территории России. АСМАП неоднократно поднимала этот вопрос перед ФТС и Минфином РФ, но он до сих пор не решен.

Другая проблемная точка - перегрузка товаров с кораблей в фуры в морских портах Турции. Делать это могут только местные транспортные компании с лицензией. Чтобы российские получили аналогичные права, нужно решение на уровне постановления правительства или указа президента республики. По итогам 9 месяцев 2023 года у логистов из УрФО на этом направлении объемы сократились на один процент по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. По словам предпринимателей, это связано в том числе со снижением ставок и дефицитом экспортных грузов.

Что касается Грузии, то при въезде в эту страну с территории Азербайджана действует ограничение на объем топлива в баках. Кроме того, топливо в баке полуприцепа-рефрижератора, везущего товар, не требующий специального температурного режима, рассматривается как ввозимое сверх ограничений. За нарушение - штраф 2000 лари (750 долларов). Еще одной проблемой является оплата транзитного сбора за пользование автодорогами (350 лари, или 130 долларов). Перевозчики из УрФО используют эту страну преимущественно для проезда в Турцию и Армению. Азербайджан - еще один доступный коридор, правда, через эту страну не пропускают грузы из Армении и в Армению.

В направлении Ирана уральцы пока не представлены, там давно и успешно работают перевозчики Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, хотя, по их словам, не все просто. Во-первых, недостаточно иранских разрешений. Во-вторых, непонятен механизм расчета компенсации: нашему бизнесу возмещается разница в цене топлива, так, в Иране по льготной стоимости можно залить лишь определенное количество литров, но из-за нехватки информации мало кто этим пользуется. Имеют место и длительные простои - по 7-10 суток - на погранпереходе "Астара": приоритет отдается местным и азербайджанским машинам.

После того как Россия и Беларусь ввели ответные меры на пятый пакет санкций ЕС, большинство европейских грузов может доставляться в Казахстан только после перецепки или перегрузки в приграничных таможенно-логистических терминалах и на складах временного хранения. Но в РК это законодательно запрещено еще с 2015 года! По просьбе российской стороны мораторий приостановили до 1 января 2024 года - теперь его необходимо продлить. Для выполнения таких рейсов российским транспортникам нужно, помимо казахстанского разрешения на перевозку грузов из третьих стран, еще и разрешение, выданное резиденту европейского государства, то есть первому звену в логистической цепочке. По мнению АСМАП и Минтранса РФ, это противоречит нормам двустороннего межправительственного соглашения о международном автомобильном сообщении. Количество выдаваемых в год казахстанских разрешений тоже невелико. К примеру, у уральских логистов на сегодня их запас почти исчерпан.

С 1 сентября на трех международных автомобильных пунктах пропуска ("Забайкальск" на границе с КНР, "Бугристое" в Челябинской области на границе с Казахстаном и "Чернышевское" в Калининградской области на границе с Литвой) начала действовать электронная очередь. С одной стороны, она позволяет зарезервировать дату и время проезда, с другой - сразу активизировались мошенники: они бронируют места, а потом продают. Ассоциация обращалась по этому поводу в "Росгранстрой", в результате какие-то меры приняты. В частности, в "Забайкальске" слоты появляются ежедневно, а вот в "Бугристом" запись возможна только на 8-9-й день, и то свободное время нужно караулить. АСМАП готова направить в Госдуму предложения по корректировке федерального законодательства, чтобы появилась возможность привлекать к ответственности недобросовестных перевозчиков и откровенных аферистов, использующих систему электронного бронирования для заработка.

ЦИФРА

25 тысяч грузовиков воспользовалось с 1 сентября электронной очередью на трех приграничных пунктах пропуска

«Японская доктрина Монро»: корни и плоды

Реализация концепции естественной сферы влияния в Японии оказалась травматичнее, чем американский оригинал

ВАСИЛИЙ МОЛОДЯКОВ

Доктор политических наук, профессор университета Такусёку (г. Токио).

В начале 1920-х гг. в европейской и американской прессе замелькало выражение «японская доктрина Монро». После «Маньчжурского инцидента» 1931 г.[1] оно стало общеупотребительным и как будто бы общепонятным, не требующим дополнительных объяснений. Как правило, им обозначалась новая, более активная фаза экспансии Японии, а синонимом служил лозунг «Азия для азиатов!». Откуда взялась «японская доктрина Монро»? И можно ли вообще называть такую политику «доктриной»?

Оригинальная американская доктрина Монро, заявленная в 1823 г. пятым президентом Соединённых Штатов, допускает две интерпретации: экспансионистскую и изоляционистскую. Противоречие между ними – только кажущееся. Экспансионистская: всё Западное полушарие – наше, и другим державам здесь нечего делать. Изоляционистская: мы ограничиваемся Западным полушарием, не участвуем в foreign wars, будь то «иностранные», «внешние» или просто «чужие» войны. Непременное условие и того, и другого: признание безусловного цивилизационного превосходства страны – носителя доктрины, ибо как иначе обосновать её право и «миссию» управлять другими.

Экспансия во имя модернизации

Идея национального превосходства Японии, её императорского дома, государства и народа в силу их божественного происхождения лежит в основе традиционалистских и консервативно-революционных учений «школы национальных наук» (кокугакуха) и «школы Мито» (Мито гакуха), сложившихся во второй половине XVIII и первой трети XIX веков. В 1850-е гг., когда Япония впервые со второй половины XVII столетия столкнулась с радикальным внешним вызовом – попытками европейских держав и США «открыть» её, – этот тезис стал одним из ключевых в идеологии «почитания императора» (сонно), под которым сторонники модернизации вели борьбу против одряхлевшей за 250 лет политической системы сёгуната Токугава (бакуфу). Почти все японские модернизаторы были убеждёнными националистами и видели в модернизации не цель, а средство сохранить национальную независимость в условиях внешнего давления, а затем стать вровень с великими державами. Именно таковы были стратегические цели нового поколения, точнее, минимум двух поколений японской элиты, заявивших о себе в 1850-е гг., ставших хозяевами положения к середине 1860-х гг. и пришедших к власти в результате консервативной революции Мэйдзи исин (1868).

Политика сёгуната Токугава на протяжении почти всего его существования (от создания бакуфу в городе Эдо (нынешний Токио) в 1603 г. до первого визита «чёрных кораблей», американской эскадры под командованием Мэтью Пэрри в тот же Эдо в 1853 г.) была принципиально изоляционистской, а сфера интересов не простиралась за пределы Японского архипелага. Даже учитывая, что изоляция страны никогда не была столь всеобъемлющей, как заявлялось, стратегия властей оставалась изоляционистской. Идея национального превосходства не породила стремления к экспансии, последние попытки которой относились к 1590-м гг. (неудачные походы Тоётоми Хидэёси[2] в Корею и Китай). Сёгунат «открыл» Японию для «рыжих варваров» вопреки собственному желанию, под давлением, за которым стояло колоссальное военное и техническое превосходство. Заключённые с иностранными державами неравноправные договоры дали оппозиции ещё один эффектный лозунг – «изгнание варваров» (дзёи).

Новая политическая элита не в меньшей, а то и в большей степени, чем старая, придерживавшаяся концепции национальной исключительности, взяла курс на модернизацию и одновременно начала делать первые шаги в направлении экспансии. Однако диктовались они прежде всего внутриполитическими соображениями. Окончательное инкорпорирование острова Эдзо, переименованного в Хоккайдо (1869), на севере и присоединение королевства Рюкю (современная префектура Окинава) на юге (1872) завершили формирование национальной территории. Интервенция на принадлежавший цинскому Китаю остров Тайвань (1874) в отместку за убийство аборигенами японских рыбаков двумя годами ранее должна была показать и самим японцам, и иностранцам силу и решительность нового правительства, способного действовать подобно «великим державам». Наконец, дискуссии внутри правительства о новом походе в Корею (1873), который так и не состоялся, были вызваны не только экспансионистскими идеями ряда лидеров во главе с Сайго Такамори, но и необходимостью «занять» самураев, которые, оставшись без гарантированного жалованья и привилегий, а многие и вовсе без службы, представляли потенциальную опасность для власти.

Первым масштабным актом экспансии Японии стала война с цинским Китаем в 1894–1895 гг., во многом спровоцированная соперничеством за влияние в Корее, которая переживала острый политический кризис из-за нежелания господствующей части элиты пойти по пути модернизации. По результатам Симоносекского мирного договора Япония получила принадлежавшие Китаю Тайвань и Пескадорские острова и хотела взять в аренду часть Ляодунского полуострова, но под давлением России, Германии и Франции (Тройственное вмешательство) была вынуждена отказаться от попытки получить опорный пункт на континенте.

Откуда у японской правящей элиты появились столь ярко выраженные экспансионистские настроения? Ответ прост: под влиянием Запада. Модернизация Японии в период Мэйдзи проходила по западным образцам, она была тотальной и затронула все сферы деятельности государства, а затем и жизни общества.

К моменту японо-китайской войны успех модернизации Японии был очевидным, как и то, что страна успешно отстояла национальную независимость. Японцы вслед за этим занялись модернизацией Тайваня, ставшего японской колонией, и готовы были заняться модернизацией Кореи, рассчитывая включить её в свою сферу влияния. Важнейшая причина такого стремления «помочь» соседям коренилась в западных идеях.

Руководство хотело не просто уравнять Японию с «великими державами», но и добиться признания ими такого статуса. В то время наличие колоний было непременным атрибутом «великой державы». Нидерланды, Бельгия и Португалия считались таковыми только благодаря заморским владениям. Испания потеряла значительную часть международного престижа вместе с колониями, которые ей пришлось уступить США в 1898 г. после поражения в войне. В случае Тайваня и особенно Пескадорских островов действовал ещё один фактор: влияние на передовых офицеров японского флота идей Альфреда Тайера Мэхэна о «морской силе» и необходимости обладать «островами в океане» для дальнейшей экспансии, к чему ожидаемо стремились военные.

Однако обладать колониями было недостаточно – требовалось ещё показать миру способность и умение «цивилизовать дикарей», как тогда выражались.

Это считалось монополией «белых» христианских держав. На Тайване «небелая» и нехристианская Япония такой экзамен выдержала и во второй половине 1900-х гг. «великие державы» признали это.

«Восток для Востока»

Тем временем «великие державы» развернули экспансию в ослабевшем цинском Китае. Это не могло пройти мимо внимания Японии, не просто ущемлённой, но публично униженной Тройственным вмешательством: договор с Китаем был уже ратифицирован японским императором, когда пришлось отказаться от соответствующих статей. Вскоре после окончания войны в Японию хлынули китайские студенты и стажёры – изучать западные науки, изложенные языком иероглифов. Именно тогда в Японии возникла идея «культурного единения» (добун) с Китаем, которая позднее ляжет в основу того, что на Западе назовут «паназиатизмом» (Pan-Asianism), а в Японии «великоазиатизмом» (дайадзиасюги). Нетрудно и здесь увидеть западное влияние – хотя бы со стороны панславизма, в основе которого лежала идея культурного и религиозного единения славянских народов.

Наиболее заметным проповедником этих идей стал князь Коноэ Ацумаро (1863–1904), состоявший в родстве с императорским домом, председатель палаты пэров в 1896–1903 гг. и глава школы пэров Гакусюин с 1895 года. На протяжении пяти лет (1885–1890) он жил и учился в Европе, в основном в Германии – классической стране национализма в ту эпоху. Не оттуда ли среди прочих «плодов учёности» он привёз представления о возможности и желательности национального и культурного единения, преодолевающего государственные границы? Наследие «школы национальных наук» и «школы Мито» в их позднейших изводах стало идеологической основой преобразований консервативной революции Мэйдзи исин, но модерной Японии и национализм требовался модерный.

Коноэ был уверен, что искренний равноправный союз Японии с «белыми» державами невозможен, пока на Западе доминирует идеология «бремени белого человека», а предпосылок её исчезновения или ослабления в конце XIX века не наблюдалось. Соперничать с великими державами в одиночку Япония не могла. Коноэ и его единомышленники сделали ставку на Китай – ослабленный, что позволяло надеяться на доминирование над ним, но обладающий колоссальными ресурсами. Для улучшения отношений с Китаем в 1898 г. было создано Общество культурного единения Восточной Азии (Тоа добункай), а в 1900 г. в Нанкине (в 1901 г. переведена в Шанхай) учреждена Школа культурного единения Восточной Азии (Тоа добун сёин). Хотел ли Коноэ поработить Китай или искренне стремился к союзу с ним в деле общего противостояния «белому империализму»? В японской идеологии и политике цинизм причудливо переплетался с идеализмом. Речь шла об общей борьбе, но под японским руководством, потому что японцам уже удалось добиться равноправия с великими державами.

«Восток – это Восток для Востока», – любил повторять Коноэ. Эту фразу можно считать одной из формулировок того, что в те же самые годы Владимир Соловьёв в «Краткой повести об антихристе» назвал «панмонголизмом». Перечитаем: «Подражательные японцы, с удивительною быстротою и успешностью перенявши вещественные формы европейской культуры, усвоили также и некоторые европейские идеи низшего порядка. Узнав из газет и из исторических учебников о существовании на Западе панэллинизма, пангерманизма, панславизма, панисламизма, они провозгласили великую идею панмонголизма, т.е. собрание воедино, под своим главенством, всех народов Восточной Азии с целью решительной борьбы против чужеземцев, т.е. европейцев.

Воспользовавшись тем, что Европа была занята последнею решительною борьбою с мусульманским миром в начале ХХ века, они приступили к осуществлению великого плана – сперва занятием Кореи, а затем и Пекина, где они с помощью прогрессивной китайской партии низвергли старую маньчжурскую династию и посадили на её место японскую. С этим скоро примирились и китайские консерваторы. Они поняли, что из двух зол лучше выбрать меньшее и что свой своему поневоле брат. Государственная самостоятельность старого Китая всё равно была не в силах держаться, и неизбежно было подчиниться или европейцам, или японцам. Но ясно было, что владычество японцев, упраздняя внешние формы китайской государственности, оказавшиеся притом очевидно никуда не годными, не касалось внутренних начал национальной жизни, тогда как преобладание европейских держав, поддерживавших ради политики христианских миссионеров, грозило глубочайшим духовным устоям Китая. Прежняя национальная ненависть китайцев к японцам выросла тогда, когда ни те, ни другие не знали европейцев, перед лицом которых эта вражда двух сродных наций становилась междоусобием, теряла смысл. Европейцы были вполне чужие, только враги, и их преобладание ничем не могло льстить племенному самолюбию, тогда как в руках Японии китайцы видели сладкую приманку панмонголизма, который вместе с тем оправдывал в их глазах и печальную неизбежность внешней европеизации. “Поймите, упрямые братья, – твердили японцы, – что мы берём у западных собак их оружие не из пристрастия к ним, а для того, чтобы бить их этим же оружием. Если вы соединитесь с нами и примете наше практическое руководство, то мы скоро не только изгоним белых дьяволов из нашей Азии, но завоюем и их собственные страны и оснуем настоящее Срединное царство надо всею вселенною”. <…> Рассудительные китайцы находили это основательным, и японская династия прочно утвердилась. Первою её заботою было, разумеется, создание могучей армии и флота. Большая часть военных сил Японии была переведена в Китай, где составила кадры новой огромной армии. Японские офицеры, говорившие по-китайски, действовали как инструкторы гораздо успешнее отстранённых европейцев, а в бесчисленном населении Китая с Маньчжурией, Монголией и Тибетом нашлось достаточно пригодного боевого материала. Уже первый богдыхан из японской династии мог сделать удачную пробу оружия обновлённой империи, вытеснив французов из Тонкина и Сиама, а англичан из Бирмы и включивши в Срединную империю весь Индокитай…»[3].

Когда в Японии заговорили о доктрине Монро (монросюги, дословно «монроизм»)? Уже в начале 1905 г. советник Юридического бюро кабинета министров, дипломат и правовед Акияма Масаносукэ (1866–1937) познакомил с ней читателей академического «Журнала международного права»[4]. Автор представил её как иностранную доктрину на поучение соотечественникам, но с «культурным единением Восточной Азии» новый «бренд» соперничать не мог. Случайно или нет, но статья вышла в разгар Русско-японской войны, когда японские эмиссары старались перетянуть на свою сторону президента Теодора Рузвельта, сформулировавшего в 1904 г. «следствие» (дополнение) доктрины Монро, позволявшее США вмешиваться в конфликты европейских стран со странами Центральной и Южной Америки.

Исход Русско-японской войны оказал огромное влияние не только на Японию и Россию, но и на всю Азию.

Казалось, что недавние пророчества Соловьёва, вызывавшие насмешки, сбываются на глазах. Слово Валерию Брюсову – внимательному наблюдателю и проницательному аналитику.

«Многовековая дремота Дальнего Востока была разбужена громом скорострельных пушек. Очнувшись от своего сна, китайцы и японцы увидели свои гавани в руках “белолицых дьяволов”, свою торговлю – захваченной европейскими купцами, которые к тому же непременно хотели навязать покупателям вместе со стальными изделиями и мануфактурами также свою религию. Оправившись несколько от первого потрясения, желтолицые решили дать насильникам отпор. “Азия для азиатов”, – этот лозунг был провозглашён на нашей памяти. Гул японских побед пронёсся далеко по Азии, всколыхнул не только Китай, но даже, казалось бы, чуждую Индию, нашёл свой отголосок и в странах Ислама, почувствовавших, что борьба идёт с общим врагом. Первая, в новое время, открытая победа не-европейцев над европейцами, быть может, самое замечательное событие последних веков. <…> Панмонголизм и панисламизм – вот две вполне реальные силы, с которыми Европе скоро придётся считаться. Третья такая сила должна зародиться в чёрной Африке. Европейцы совершенно напрасно думают, что Африка – страна, которую можно безнаказанно грабить целые века и население которой в ХХ веке можно держать в положении рабов, как то делают бельгийцы в своём Конго. Мы скоро услышим ещё один лозунг: “Африка для чёрных!” Народы Дальнего Востока с их чуждой, непонятной нам культурой, мир ислама, объединённый общей верой, и мир чёрных – вот три ближайших угрозы европейской культуре»[5].

Это фрагменты статьи «Новая эпоха во всемирной истории», опубликованной в 1913 г. по итогам Первой Балканской войны. Однако в её основе черновик неоконченной статьи «Метерлинк-утешитель (о “жёлтой опасности”)», писавшейся в разгар Русско-японской войны и ждавшей своего часа. Соловьёвский и брюсовский «панмонголизм» (преемственность между ними очевидна) не понравился бы единомышленникам князя Коноэ, но говорили они об одном и том же.

Made in Japan – по американскому лекалу

Первые японские авторы, сблизившие доктрину Монро с реалиями текущей политики, делали это применительно к ситуации в Китае, ставшем ареной политического и экономического соперничества Японии и США. В 1911 г. профессор Токийского университета Тати Сакутаро (1874–1943), специалист по международному праву, опубликовал статью «Доктрина Монро и Дальний Восток». В ней внимание акцентировалось на юридической состоятельности «специальных интересов» Японии в Китае и на том, что они не противоречат «доктрине Хэя» – политике «открытых дверей» и «равных возможностей» в Китае, провозглашённой в 1899 г. госсекретарём Джоном Хэем. Мастер дипломатичных формулировок, Тати осторожно поставил вопрос: не противоречит ли американская активность в Китае доктрине Монро?[6] Ссылки на доктрину Монро звучали в 1917 г. во время японо-американских переговоров, закончившихся соглашением Лансинга-Исии[7], по которому США признали наличие у Японии «специальных интересов» в Китае. Комментируя соглашение в том же журнале, Тати открыто связал его с доктриной Монро уже как понятием международной политики[8]. Появление подобных высказываний на страницах официозного журнала было воспринято как попытка Японии использовать доктрину Монро для оправдания дальнейшей экспансии. Отзвуки такого сближения есть и в послевоенной японской историографии[9]. Это было в духе князя Коноэ, хотя он и тем более его наследники мыслили гораздо шире – стратегически, а не только тактически.

Формулировка «восточная доктрина Монро» (Тоё монросюги) – т.е. доктрина Монро для Востока, а не просто на Востоке – возможно, впервые появилась на страницах «Внешнеполитического обозрения» в 1922 г. в заглавии одноимённой статьи Савада Юдзуру[10]. Не он придумал приложить доктрину Монро к японской политике в Азии в целом, но он одним из первых соединил два компонента. Тезис, что Япония может (подразумевается: должна) стать лидером Азии для «защиты» других её народов, не мог звучать в официальном дискурсе, потому что в тогдашней Азии не было независимых государств, кроме Сиама и распавшегося Китая, а «защита» народов колоний великих держав явно противоречила политике сотрудничества с ними, которую проводил Токио.

Тезис подхватили интеллектуалы, политики и общественные деятели националистической ориентации. В этом особенно преуспел главный идеолог «возрождения Азии» (фукко Адзиа), радикальный «национальный социалист» и знаток западной культуры, философ, экономист и заговорщик Окава Сюмэй (1886–1957) – одна из самых ярких фигур эпохи. Эти же круги взяли на вооружение другую американскую концепцию – Manifest Destiny, «предначертание судьбы» или «явное предначертание». Этот постулат, возникший в 1840-е гг. как оправдание завоеваний на Юге и на Западе, переживал второе рождение при президентах Уильяме Мак-Кинли и Теодоре Рузвельте после войны с Испанией – уже как обоснование заморской экспансии США, включая военные вторжения. Правящая элита Японии, вошедшая во вкус территориальных приобретений после войн с Китаем и Россией и участия в Первой мировой войне, должна была «сохранять лицо» или, по крайней мере, «оттенок благородства».

На международной арене её дипломаты демонстрировали приверженность общемировым трендам, поэтому ссылаться на божественное происхождение Японии как объяснение её «мировой миссии» было неловко.

Опыт старых колониальных империй – британской и французской – не годился для амбиций, распространявшихся за пределы уже имевшихся у Японии колоний. А вот ссылка на прецедент «великой демократии» и «империи свободы» подходила отлично. По крайней мере, в риторических целях.

До «Маньчжурского инцидента» и последовавшей за ним оккупации Маньчжурии частями Квантунской армии осенью 1931 г. Токио продолжал оглядываться на позицию великих держав и Лиги Наций. Быстрый и неприкрыто агрессивный захват Маньчжурии, осуждённый Лигой Наций и не входившими в неё США, радикально изменил ситуацию. Трудно поверить, но операцию спланировали не в генеральном штабе или в военном министерстве, это сделала группа авантюрно настроенных офицеров штаба Квантунской армии. В японском политическом лексиконе это называется старинным термином XV века гэкокудзё, что принято переводить как «низы одолевают верхи».

Участники Маньчжурского инцидента были уверены в поддержке широких военных кругов и общественного мнения, давно разогретого националистической пропагандой, и не ошиблись. Правительство, министерство иностранных дел оказались поставлены перед фактом. Создание нового государства Маньчжоу-го под полным японским контролем (фактически протекторат), признание его Японией на основании «права наций на самоопределение» и рассмотрение событий комиссией Лиги Наций (комиссия Литтона) в 1932 г. ещё сопровождались со стороны Токио ссылками на все традиционные формулы и «шибболеты» западной, в том числе американской, политической риторики.

В этом особенно преуспел красноречивый и превосходно знавший английский язык генеральный консул в Нью-Йорке, затем посол в Вашингтоне Сайто Хироси (1886–1939). Не упуская случая обратиться к американской аудитории – обычно деловой и университетской, и лучше всего по радио – он всячески подчёркивал сходство японской и американской политики, призывая обходиться без двойных стандартов. «Наши действия по аннексии Кореи были представлены как доказательство наших империалистических устремлений. Но эта аннексия произошла через десять лет после того, как Соединённые Штаты захватили Филиппины. Корея имеет меньшую территорию, чем Филиппины, и, напомню, всего тридцать лет назад стратегически угрожала нашей безопасности. С другой стороны, Филиппины не имеют таких географических отношений с США. Японцам не понять, почему наши действия надо называть империалистическими, а ваши альтруистическими. <…> У Японии нет агрессивных или империалистических замыслов на Дальнем Востоке или где-либо ещё. Её цель в Восточной Азии, как об этом неоднократно было заявлено публично и официально, состоит лишь в том, чтобы регион мог жить в безопасности, прогрессе и процветании»[11]. Фамилия пятого американского президента здесь не названа, но аудитория должна была почувствовать незримое присутствие доктрины Монро в красноречии Сайто, не забывавшего подчёркивать наличие «исторических основ» у «японо-американской дружбы».

Возглавлявший во время Маньчжурского инцидента департамент информации МИД Сиратори Тосио (1887–1949), выступая 5 октября 1933 г. в Сиэтле перед Japan Society, прямо связал действия Японии с доктриной Монро: «Наша позиция в отношении Китая не слишком отличается от позиции Соединённых Штатов в отношении Латинской Америки. Однако у нас несравненно больше оснований беспокоиться насчёт Китая, нежели у Америки в отношении центрально- и южноамериканских государств. Страну раздирает внутренняя борьба. Обширная территория находится под коммунистической властью, которая распространяется, как лесной пожар. Жизнь и собственность иностранных граждан каждый день подвергается опасности, что может легко вызвать вооружённую интервенцию той или другой страны. Перед лицом такой ситуации Японии требуется гораздо больше мужества, чем президенту Монро, чтобы проводить политику, аналогичную той, которую провозгласил он. С декларацией или без декларации, японцы ощущают, что они призваны сыграть ту же роль в своей части света, какую Америка сыграла в своей. Они чувствуют, что способны выполнить свой долг столь же добросовестно, как и американцы»[12].

С неожиданным и для японской, и для иностранной публики заявлением выступил в 1932 г. почтенный виконт Канэко Кэнтаро (1853–1942), член Тайного совета и бывший министр юстиции, имевший репутацию либерала и сторонника конституционного строя. Он окончил Гарвардский университет, где учился в одно время с Теодором Рузвельтом, с которым, однако, познакомился позже. В годы Русско-японской войны Канэко, давний сторонник японо-американской дружбы, был направлен правительством в США с лекционно-пропагандистской миссией и для возобновления личных контактов с Рузвельтом. Теперь виконт впервые поведал членам Американо-японского общества (America-Japan Society) в Токио, которое он создал и возглавлял с 1917 г. (года соглашения Лансинг-Исии!), и читателям нового официозного журнала на английском языке “Contemporary Japan”, предназначенного для иностранной аудитории, что обзавестись собственным вариантом доктрины Монро японцам ещё в 1905 г. приватно посоветовал сам Теодор Рузвельт, обещавший поддержать её[13]. С исторической точки зрения это было интересно, но пропагандистского значения не имело. Ветераны японского либерализма, даже титулованные, уже не котировались ни в Японии, ни за границей.

Собиратели «восьми углов»

Решение о выходе из Лиги Наций в 1933 г. хоть и не сразу, но сказалось на изменении политической риторики Японии. На сцену вышел человек, ставший воплощением японской доктрины Монро в её новом платье, точнее, в кимоно, – князь Коноэ Фумимаро, старший сын и наследник того самого князя Коноэ Ацумаро, о котором говорилось выше. Это имя хорошо известно в России[14], поэтому лишь напомню, что с 1916 г. он заседал в палате пэров, в 1933–1937 гг. был её председателем, а 4 июня 1937 г. возглавил кабинет министров. Месяц спустя ночная перестрелка у моста Марко Поло вблизи Пекина дала, как оказалось, старт новой японо-китайской войне. Япония нанесла войскам Чан Кайши ряд поражений и отказалась признавать его воюющей стороной, сделав ставку на его соперника Ван Цзинвэя. После ухода с поста главы правительства Коноэ стал председателем Тайного совета (1939–1940) и возглавил движение за авторитарную перестройку Японии через самоликвидацию партий, профсоюзов, общественных организаций и их слияние в единую «новую [политическую] структуру» (яп. синтайсэй).

Коноэ не вполне верно считали «королём, которого играет свита», но советников он подбирал талантливых и амбициозных (одним из них был журналист и аналитик Одзаки Хоцуми, друг и соратник Рихарда Зорге). Внешнеполитические идеи князя и его окружения включали масштабные проекты «нового порядка в Восточной Азии» (Дайтоа синтицудзё), затем «сферы сопроцветания Великой Восточной Азии» (Дайтоа кёэйкэн) – единого экономического пространства под руководством Японии и «японской расы» для противостояния западному империализму и советскому коммунизму[15]. Первый термин премьер Коноэ и министр иностранных дел его кабинета Арита Хатиро (1884–1965) официально обнародовали 3 ноября 1938 г., говоря о блоке Японии, Китая (прояпонский режим Ван Цзинвэя, находившийся в процессе становления) и Маньчжоу-го. Второй термин прозвучал 29 июня 1940 г. в радиовыступлении Арита, возглавлявшего МИД уже в правительстве адмирала Ёнаи Мицумаса (1880–1948), но дни этого «умеренного» кабинета были сочтены. Реализацией проекта, как и созданием «новой политической структуры», основой которой стала Ассоциация помощи трону (тайсэй ёкусанкай), занялся второй кабинет Коноэ, сформированный 22 июля 1940 года. Американца Монро уже никто не вспоминал, зато лозунг «Азия для азиатов!» зазвучал в японской пропаганде на многих языках.

Последним изводом японской доктрины Монро можно считать лозунг «объединить восемь углов под одной крышей» (хакко итиу), официальный статус которому придал всё тот же премьер Коноэ. Это замысловатое выражение восходит к древней японской исторической хронике «Анналы Японии» (Нихон сёки, 720 г.), где оно приписано первому легендарному императору Дзимму. Точнее, эти слова были ловко «препарированы» националистическим идеологом Танака Тигаку (1861–1939) ещё в начале ХХ века, но тогда большого распространения не получили. Кто именно вставил их в начало программного заявления второго кабинета Коноэ «Основы национальной политики» (в Японии такие документы всегда готовит коллектив авторов, причём основную работу над текстом делают чиновники низкого ранга) – неизвестно, да это и не важно. Сказанное подразумевало, что божественный японский император (точнее, только японский император) «отечески и милостиво» выполняет миссию установления всеобщего мира и процветания и объединяет для этого под своим водительством все народы (несогласных – силой).

Для европейцев и американцев подобная риторика звучала высокопарно, неубедительно и цинично, однако она соответствовала японскому мышлению и получила определённое распространение в Азии.

Апофеозом стало торжественное празднование в ноябре 1940 г. 2600-летия Японской империи. С началом войны на Тихом океане англо-американская пропаганда сделала хакко итиу синонимом «стремления к мировому господству». Япония и её азиатские союзники, находившиеся от неё в вассальной зависимости, попытались ответить созванной в Токио 5–6 ноября 1943 г. Великой Восточноазиатской конференцией (Дайтоа кайги) и принятой на ней Совместной декларацией стран Великой Восточной Азии. Несмотря на мощное пропагандистское сопровождение, никаких реальных результатов это мероприятие не дало. И дать не могло.

Поражение в войне на Тихом океане поставило крест на японской доктрине Монро, которая стала достоянием учёных. Те оценивают её, исходя из собственных научных и политических взглядов – но это уже совсем другая история.

Автор: Василий Молодяков – доктор политических наук, профессор университета Такусёку (г. Токио).

СНОСКИ

[1] Маньчжурский (Мукденский) инцидент – подрыв железной дороги около Мукдена (ныне Шэньян) 18 сентября 1931 г., ставший поводом для наступления Квантунской армии Японии на китайские позиции и начала захвата Маньчжурии японцами. По распространённой версии, это была провокация самой японской стороны.

[2] Здесь и далее все японские имена собственные не склоняются и приводятся в соответствии с принятым в Японии порядком: сначала фамилия, потом имя – а также в соответствии с принятой в России «поливановской» транскрипцией (названа в честь выдающегося лингвиста Е.Д. Поливанова).

[3] Соловьёв В.С. Сочинения. Т. 2. М.: Мысль, 1989. С. 736–737.

[4] Акияма М. Монросюги-о рондзу [О доктрине Монро] // Кокусайхо дзасси [Журнал международного права]. 1905. No. 1.

[5] Брюсов В. В эту минуту истории. Политические комментарии. 1902–1924. М.: АИРО-ХХI, 2013. С. 149, 153.

[6] Тати С. Монросюги то Кёкуто [Доктрина Монро и Дальний Восток] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1911. No. 7.

[7] Обмен нотами между государственным секретарём США Робертом Лансингом и чрезвычайным уполномоченным Японии в США Кикудзиро Исии 2 ноября 1917 года. США признали наличие особых интересов Японии в Китае. В обмен на это Япония признала американскую политику открытых дверей в отношении Китая. Китай об этой договорённости осведомлён не был.

[8] См.: Тати С. Нитибэй синкёсё [Новое японо-американское соглашение] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1917. No. 11; Его же. Нитибэй синкёсё то монросюги [Новое японо-американское соглашение и доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1918. No. 1. Для сравнения см.: Минокава Х. Нитибэй сэнгэн то монросюги. [Японо-американская декларация и доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1917. No. 11.

[9] Пасков С.С. Современная японская буржуазная историография. Проблемы политики Японии в Китае в конце XIX – первой четверти ХХ в. М.: Наука, 1982. С. 57–58.

[10] Савада Ю. Тоё монросюги [Восточная доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1922. No. 2.

[11] Saito H. Japan’s Policies and Purposes. Selection from Recent Addresses and Writings. Boston: Marshall Jones Co., 1935. Р. 4, 14.

[12] Сиратори Т. Новое пробуждение Японии. Политические комментарии. 1933–1945. М.: АИРО-ХХI, 2008. С. 37.

[13] См.: Kaneko K. A “Japanese Monroe Doctrine” and Manchuria // Contemporary Japan. 1932. Vol. 1. No. 2; Ching-Chun W. Theodore Roosevelt and Japan’s Monroe Doctrine // Pacific Affairs. 1936. Vol. 9. No. 1.

[14] Коноэ Фумимаро (1891–1945) – идеолог японской экспансии и сторонник укрепления связей с нацистской Германией и фашистской Италией в рамках Антикоминтерновского пакта. В июне 1945 г. правительство Японии намеревалось отправить его в Москву, чтобы уговорить СССР выступить в качестве посредника между Японией и западными союзниками при выходе из войны, однако Советский Союз отказался принять его. Покончил с собой перед арестом по обвинениям в военных преступлениях в декабре 1945 года.

[15] Lebra J.C. (Ed.) Japan’s Greater East Asia Co-Prosperity Sphere in World War II. Selected Readings and Documents. Kuala Lumpur: Oxford University Press, 1975. 212 p.

Япония. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721893 Василий Молодяков

Доктрина Монро, или Власть слова

Будущий мир может быть похож на эпоху классической доктрины Монро

АНДРЕЙ ИСЭРОВ

Кандидат исторических наук, заместитель декана факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

Для Соединённых Штатов Америки 1823 г. был временем счастливым. В политической жизни, казалось, наступил мир: партийные противоречия, которых боялись отцы-­основатели, знавшие, как гибли ренессансные итальянские республики, сходили на нет, но государство не перерождалось в деспотию. Ту короткую эпоху однопартийности (1815–1824) уже тогда назвали «эрой доброго согласия» (Era of Good Feelings). Приближалось пятидесятилетие Декларации независимости, и современники видели, что рискованный республиканский эксперимент не провалился: люди оказались способны к самоуправлению – страна не только не погрузилась в пучину гражданских войн, но быстро развивалась.

Ежегодное президентское послание Конгрессу 2 декабря 1823 г. было оптимистическим и завершалось утверждением, что всеми достигнутыми благами (blessings) страна обязана «совершенству (excellence) наших [республиканских] учреждений (institutions)». В тексте объёмом почти в один авторский лист президент Джеймс Монро говорил и о больших успехах, выходивших за пределы одного года, – росте населения и территории, и о малых делах, вплоть до таких, казалось бы, не столь существенных, как обу­стройство волнорезов у впадения Делавэрского залива в океан. Много внимания, согласно уже сложившемуся обиходу, президент уделил внешней политике, и к этой области относились два места в послании (7-й, 48-й и 49-й абзацы), благодаря которым Монро, человек долгой и достойной карьеры, вошёл в школьные учебники.

В 7-м абзаце президент упоминает переговоры с Санкт-Петербургом по установлению границ на северо-западе континента, считая их подходящим случаем провозгласить «принцип, с которым связаны права и интересы Соединённых Штатов»: «американские континенты ввиду свободного и независимого положения, которого они добились и которое они сохранили, не должны впредь рассматриваться в качестве объекта для будущей колонизации любой европейской державы». В 48-м и 49-м абзацах президент говорит о войнах за независимость Испанской Америки: «В войнах европейских держав, в вопросах, касающихся их самих, мы никогда не принимали участия, и это согласуется с нашей политикой. <…> Политическая система союзных держав… существенно отличается от политической системы Америки. <…> Искренние и дружественные отношения, существующие между Соединёнными Штатами и этими державами, обязывают нас заявить, что мы будем рассматривать любую попытку с их стороны распространить их систему на любую часть нашего полушария опасной для нашего спокойствия и безопасности. Мы не вмешивались и не будем вмешиваться в дела существующих колоний или зависимых территорий любого европейского государства. Но что касается правительств, которые провозгласили свою независимость и сумели её сохранить и независимость которых мы признали при зрелом размышлении и согласно с принципами справедливости, то мы не можем рассматривать вмешательство в их дела со стороны какой-либо европейской державы с целью их подчинения или контроля любым другим способом их судьбы иначе как проявление недружелюбного отношения к Соединённым Штатам»[1].

Итак, Монро провозгласил принципы дальнейшей неколонизации американских континентов европейскими державами и взаимного невмешательства государств Старого и Нового Света. За несколько дней до обнародования президентского послания, 27 ноября, государственный секретарь США Джон Куинси Адамс направил русскому посланнику в Вашингтоне барону Фёдору Тейлю конфиденциальную вербальную ноту, где, помимо этих принципов, выдвинул ещё один, неперехода (no-transfer), – невозможности передачи колониальных владений в Америке от одной державы другой. Для Адамса непереход составлял вместе с неколонизацией и невмешательством неотъемлемую часть «объединённого политического курса» (combined system of policy)[2]. Доктриной Монро эти принципы назовут лишь почти через тридцать лет[3]. Ни Адамс, несмотря даже на присущее ему высокое мнение о себе, ни Монро, вероятно, не думали, что эти несколько фраз ждёт такая яркая, долгая, необычная судьба.

Покинуть «европейскую систему»

Что означали эти слова, почему они были сказаны, причём именно в конце 1823 г., и какое непосредственное воздействие оказали? Что знали президент, члены его администрации и другие североамериканские политики, как видели мир, оценивали угрозы и возможности?

Как возник российский след в 7-м абзаце о неколонизации? 4(16) сентября 1821 г. Александр I своим указом объявил российскими территориальными водами (береговым морем) пространство на беспрецедентные сто итальянских (морских) миль (около 1852 м) от северо-западного побережья Северной Америки с севера на юг вплоть до 51° с.ш. (чуть севернее нынешней южной канадской границы)[4]. За этим непродуманным, хотя, как выяснилось, неопасным решением стоял министр финансов Дмитрий Гурьев, который надеялся усилить позиции русских рыбаков и торговцев, часто уступавших британским и североамериканским конкурентам, в т.ч. и контрабандистам, в плохо защищённой, слабо заселённой Русской Америке. В Петербурге, впрочем, понимали нереалистичность притязаний. После официальных протестов Лондона и Вашингтона в январе и феврале 1822 г. русские дипломаты конфиденциально сообщали, что настаивать на выполнении указа не будут. Согласно конвенциям с США от 5(17) апреля 1824 г. и с Великобританией от 3(15) марта 1825 г., линия русского влияния была проведена севернее, по 54°40′, причём граница территориальных вод отстояла на 10 итальянских миль[5].

Поводом для 48-го и 49-го абзацев о невмешательстве был «западный вопрос»[6] – клубок противоречий, порождённый успешной борьбой за независимость стран, которые с середины 1850-х гг. объединят понятием «Латинская Америка»[7]. Стремясь подчинить Пиренеи, Наполеон планомерно усиливал давление на испанских Бурбонов, а 12 августа 1807 г. ультимативно потребовал от Лиссабона – союзника Лондона с 1703 г. – присоединиться к войне с Великобританией. После отказа наполеоновская армия стремительно оккупировала Португалию (19–30 ноября), однако 29 ноября, буквально за день до занятия французами Лиссабона, будущий король Жуан VI Браганса (в то время регент при своей душевнобольной матери) вместе с двором успели бежать – и столица Португальской империи надолго была перенесена в Рио-де-Жанейро. Когда в 1821 г. Либеральная революция в Португалии заставила Жуана VI вернуться в Лиссабон, его сын Педру I остался в Америке и 7 сентября 1822 г. провозгласил независимость Бразильской империи.

В мае 1808 г. Наполеон, сломив сопротивление Бурбонов, заставил их отречься от престола и сделал своего брата Жозефа испанским королём. Протест против навязанной смены законных правителей в американских владениях Испании запустил в мае 1810 г. войны за независимость, в основном завершившиеся к декабрю 1824 г. победой повстанцев повсюду, кроме Кубы и Пуэрто-Рико.

Политики и пресса в США в основном поддерживали «южных братьев», которые следовали их пути: республиканская революция против европейской метрополии, – но поддержка эта оставалась риторической. Вашингтон вёл сложные переговоры со слабевшим Мадридом, отвлечённым борьбой против повстанцев, и переговоры эти увенчались блестящим успехом: по договору Адамса—Ониса от 22 февраля 1819 г. (ратифицирован 22 февраля 1821 г.), Соединённые Штаты получили Флориду и, главное, – южную границу от Атлантического до Тихого океана с Новой Испанией, которая в год ратификации окончательно стала независимой, пусть ещё не признанной, Мексикой. Очевидно, трансконтинентальная южная граница подразумевала такую же границу на севере, с Канадой, препятствуя британской экспансии, и усиливала доводы в возможных спорах с Россией. После вступления договора Адамса—Ониса в силу Вашингтон признал независимость молодых испаноамериканских республик (май 1822 г.), за торговлю с которыми развернётся соперничество с Великобританией.

Священный союз, созданный державами-победительницами Наполеона в 1815 г., чтобы предотвратить революции и войны, сохранить законные (легитимные) монархии в их закреплённых Заключительным актом Венского конгресса (8 июня 1815 г.) послевоенных границах, принципиально ещё мог согласиться с распадом Португальской империи на две монархии, но должен был всеми силами противостоять республиканской войне за независимость. Наблюдателю могло показаться, что европейские монархи настроены решительно. 19 ноября 1820 г. на Троппау-Лайбахском конгрессе Священного союза (23 октября – 24 декабря 1820 г., 26 января – 12 мая 1821 г.) Вена, Берлин и Санкт-Петербург в ответ на оживление революционных движений в Южной Европе подписали протокол о праве государей на вмешательство для восстановления законной власти[8]. В феврале-апреле 1821 г. Габсбургская империя подавила революцию карбонариев в Италии, в апреле-октябре 1823 г. французы («сто тысяч сыновей Людовика Святого», как их, с привычным преувеличением, называли) восстановили абсолютную власть испанского короля Фердинанда VII, положив конец «либеральному трёхлетию» (1820–1823) – плоду революции Рафаэля де Риего. Интервенции были санкционированы Троппау-Лайбахским и Веронским (20 октября – 14 декабря 1822 г.) конгрессами. Не станет ли следующей целью Испанская Америка?

Широкий круг противников посленаполеоновской консервативной реставрации от конституционных монархистов до радикальных республиканцев-протосоциалистов видел в Веронском конгрессе триумф наступательной реакции. Однако никаких планов интервенции в Новый Свет в помощь Мадриду европейские монархи не строили ни в Вероне, ни где бы или когда бы то ни было – они прекрасно понимали и слабость Испании, и неизбежность отделения её американских владений[9]. Попавший в консервативную парижскую газету “Journal de Débats” в конце 1822 г. замысел французского министра иностранных дел Франсуа-Рене де Шатобриана (великий писатель руководил ведомством с декабря 1822 г. по август 1824 г.) поставить Бурбонов во главе испаноамериканских государств был лишь «мягким» (но и выгодным Парижу) сценарием неизбежного признания независимости, на который, кстати, Мадрид бы не согласился[10].

Если континентальные монархии внимательно следили за событиями в Испанской и Португальской Америке и выжидали, то Британская империя избрала иной курс. Ведущая морская держава остро понимала выгоды торговли с независимыми, слабыми американскими государствами в обход соглашений с Испанией и Португалией. Главным было не допустить усиления в Испанской Америке Франции, которой Фердинанд VII стал лично обязан. 24 ноября 1822 г. британский представитель на Веронском конгрессе герцог Веллингтон представил европейским дипломатам проект меморандума о признании суверенитета испаноамериканских республик[11]. 9 октября 1823 г. министр иностранных дел Джордж Каннинг совместно с французским послом в Лондоне князем Жюлем де Полиньяком подписали меморандум, в котором признали, что Мадрид свою власть в Новом Свете не восстановит, и взаимно отказались от присоединения бывших испанских владений (т.н. Меморандум Полиньяка). Суть этого курса Каннинг объяснит в палате общин 12 декабря 1826 г., уже после признания Лондоном независимости испаноамериканских государств в январе 1825 г.: «Я решил, что если Франция получит Испанию, то это будет Испания без Индий. Я вызвал к жизни Новый Свет, чтобы восстановить равновесие в Свете Старом»[12].

В августе-сентябре 1823 г. Каннинг несколько раз беседовал с посланником США в Лондоне Ричардом Рашем, предлагая Вашингтону совместные действия в Южной Америке, едва ли не стратегический союз в противовес континентальным державам[13]. Президент Монро, члены его администрации и даже отцы-основатели США – Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон, с которыми президент советовался, склонялись принять лестное предложение, но знающий, опытный дипломат Адамс точно понимал, что международное положение не несёт опасности Соединённым Штатам[14] и не хотел связывать страну обязательствами перед Лондоном. В этом нежелании идти на союз с британцами часто видят воплощение прославленных впоследствии «первооснов» ранней внешней политики США, выраженных в Прощальном послании (1796) первого президента Джорджа Вашингтона и в первой инаугурационной речи президента Джефферсона (1801): «расширяя наши торговые связи», иметь с иностранными державами «возможно меньше политических связей»; европейские интересы «не имеют никакого или имеют очень дальнее отношение» к нашим; «воздерживаться от постоянных союзов с любой частью зарубежного мира» (Вашингтон); «мир, торговля и честная дружба со всеми нациями – связывающие союзы (entangling alliances) – ни с одной» (Джефферсон). Но эти «первоосновы» были не догматом, а выгодной стратегией в конкретных условиях, от которой можно было, если нужно, и отказаться. Вашингтон просто хорошо рассчитывал свои силы и умело пользовался возможностями, которые предоставляла свобода рук, скажем, во время Наполеоновских войн обеспечивая нейтральную торговлю между воюющими державами и – чтобы обеспечить безопасность этой торговли – разгромив в 1801–1805 и 1815 гг. магрибинских (берберских) пиратов на юго-западе Средиземноморья.

В обстоятельствах 1823 г. союз с Великобританией означал присоединение к меморандуму Полиньяка, т.е. самое главное — сохранение status quo на Кубе: остров должен был оставаться в руках слабой Испании. В это время Куба обрела ключевое значение для безопасности и экономики США не только благодаря географической близости к новоприобретённой Флориде, но и из-за сахарного хозяйства. Остров-сосед занимал второе место в торговле США после Великобритании, но грозил восстанием рабов (в 1820 г. – 16 процентов населения США и 45,6 процентов Кубы).

Виднейшие политики, от виргинца-рабовладельца Томаса Джефферсона до бостонца Адамса, надеялись, что Куба рано или поздно войдёт в состав США, но опасались, что их опередят Франция или Великобритания. В апреле 1823 г. Адамс в инструкциях посланнику в Мадриде Хью Нельсону предложил теорию «политического тяготения»: «Существуют законы политического (наряду с физическим) тяготения, и подобно тому, как яблоко, отделённое бурей от дерева, не имеет иного выхода, кроме как упасть на землю, так и Куба может тяготеть только к Североамериканскому союзу, который по тем же самым законам природы не может сбросить её со своей груди»[15]. Когда в газетах появились слухи о британских планах присоединения Кубы[16], военный министр Джон Кэлхун даже призвал к войне с бывшей метрополией, тогда как Адамс понимал, что в таком столкновении остров достанется Лондону[17]. Следовательно, Куба должна оставаться испанской, но без каких-либо вашингтонских гарантий её status quo.

Таким образом, Адамс увидел в переговорах с Россией «очень подходящую и удобную возможность» провозгласить интересы США на северо-западе Американского континента, занять ясную позицию против Священного союза и одновременно отвергнуть британское предложение, которое бы связало руки Вашингтона в кубинском вопросе: «Честнее и достойнее будет открыто объяснить наши принципы России и Франции, нежели идти шлюпкой в фарватере британского боевого корабля»[18]. После долгих обсуждений президент Монро решил не обращаться прямо к великим державам, а включить внешнеполитические тезисы в ежегодное послание.

Меттерних, Шатобриан, буквально все дипломаты континентальных держав, прочтя президентское послание, не стеснялись в резких выражениях, но никаких действий не предпринимали[19]. Глубокий историк европейской внешней политики Пауль Шрёдер точно заметил, что и доктрина Монро, и меморандум Полиньяка отвечали желаниям держав Священного союза, поскольку применили к Новому Свету «венские» принципы взаимного самоограничения и отказа от войны[20].

Однако именно послание Монро убедило и общественное мнение, и даже политиков и дипломатов США, что Священный союз действительно готовил интервенцию против молодых республик, которую президент смог чудесным образом остановить своим словом[21]. Ведущая бостонская газета разместила на своих страницах новогоднюю оду «Священный союз» – так сказать, стихотворное переложение «принципов Монро». Ещё целое столетие, пока гарвардский аспирант Декстер Перкинс не изучил внешнеполитические архивы Парижа, Вены, Берлина, Санкт-Петербурга, историки во всём мире продолжали верить, что только доктрина Монро и продиктованный Каннингом меморандум Полиньяка спасли Новый Свет, и наивно спорили только об одном: кто же сыграл главную роль – Монро или Каннинг, США или Великобритания.

Американские государства, Великая Колумбия и даже монархическая Бразилия, обычно видевшая себя частью «европейской системы», восприняли послание Монро как предложение союза.

Колумбийский посланник в Вашингтоне Хосе Мария Саласар даже просил объяснить, какую помощь окажут Соединённые Штаты в случае вмешательства европейских держав. Ответ Вашингтона был неизменен: США – нейтральное государство, и никакими обязательствами себя не связывает[22].

Новый государственный секретарь Генри Клей в мае 1825 г. предложил России выступить посредником в признании Мадридом независимости молодых республик, чтобы Испания могла целиком сосредоточиться на удержании власти на Кубе и Пуэрто-­Рико[23]. Каннинг в ответ предложил трёхстороннее соглашение Великобритании, Франции и Соединённых Штатов об отказе от претензий на Кубу, которое Вашингтон, разумеется, отверг[24]. США готовы были противостоять плану колумбийско-мексиканской экспедиции на Кубу, который собирались обсуждать летом 1826 г. в Панаме на первом конгрессе американских государств, созванном Симоном Боливаром[25]. Красивая идея республиканского полушария[26] затушёвывала основной смысл «объединённого политического курса» – прямые интересы безопасности и народного хозяйства в понимании вашингтонской администрации.

Яркие «принципы Монро» стали ответом на сложившийся из многих частей американский кризис – скорее, правда, воображаемый, чем настоящий. После его разрешения о них забыли почти на два десятилетия[27].

От обороны к наступлению

Несмотря на очевидную общность судьбы – и США, и новые испаноамериканские республики обрели независимость в революциях против европейских метрополий, – связаны они были, как видно из торговой статистики, не очень тесно. Расстояние от Нью-Йорка до Буэнос-Айреса по прямой в полтора раза больше расстояния до Лондона. Главное место в латиноамериканском внешнеторговом обороте и в инвестициях вплоть до 1930-х гг. занимала Великобритания. Куба, где уже с 1820-х гг. экономически господствовали США, долго оставалась исключением, ведь даже в соседней Мексике объём торговли с северным соседом достиг британского только в 1880-е гг., правда, в 1910–1911 гг. уже превышал последний почти впятеро[28]. В XX век Соединённые Штаты войдут настоящим гигантом – первой экономикой мира и четвёртой страной по населению (76,2 млн человек, из которых 39,6 процентов горожане, – 4,6 процентов от мирового, ровно как, кстати, и в 2000 г.), с растущими промышленностью и сельским хозяйством, после Гражданской войны повсеместно основанном на свободном труде. С коренным изменением места США в мире трактовки доктрины Монро менялись, подчас столь же радикально, но сама она удивительным образом сохранялась и по-прежнему ни к чему Вашингтон не обязывала.

К началу – середине 1830-х гг. независимость новых американских государств признали ведущие европейские державы. 3 января 1833 г. Лондон бескровно вернул себе контроль над аргентинскими Фолклендскими (Мальвинскими) островами, утраченный ещё в 1774 году[29]. В 1833–1834 гг. и 1836–1837 гг. через два кризиса в отношениях с европейскими державами прошла Великая Колумбия: французский консул в Картахене был приговорён к тюремному заключению за драку («дело Барро»), после чего к порту подошли французские корабли – и почти через год консул был освобождён, его убытки возмещены, ряд чиновников наказаны; ровно та же история повторилась с британским вице-консулом в Панаме (тогда ещё колумбийской провинции)[30]. Соединённые Штаты в эти дела никак не вмешивались. Только после того как 27 ноября 1838 г. Франция, используя жалобу французского пирожника, чьё имущество было разграблено близ Мехико во время одной из гражданских неурядиц, развязала т.н. Кондитерскую войну (Guerra de los pasteles, Guerre des Pâtisseries), объявив блокаду всех мексиканских портов и заняв крупнейший атлантический порт Веракрус[31] (а с 28 марта 1838 г. поддерживала, на похожих основаниях, морскую блокаду аргентинского побережья), палата представителей США 11 февраля 1839 г. приняла резолюцию, где прямо цитировалось послание от 2 декабря 1823 года[32]. Никаких последствий, впрочем, эта резолюция не имела; мир с Мексикой был заключён при британском посредничестве 9 марта 1839 г., соглашение с Аргентиной – 29 октября 1840 года.

Тем временем с 1821 г. переселенцы из США осваивали техасские просторы, так что их численность быстро превысила местное мексиканское население. 2 марта 1836 г. переселенцы объявили о создании независимой Республики Техас. Новый президент, южанин Джеймс Полк (1845–1849) целиком посвятил свой президентский срок расширению территории как в юго-западном, так и в северо-западном направлениях. 24 октября 1845 г. президент в своём дневнике заметил, что «народ Соединённых Штатов» не должен отдать (мексиканскую!) Калифорнию Великобритании или иной державе, но, «вновь утверждая доктрину мистера Монро» (“reasserting Mr. Monroe’s doctrine” – ещё не “Monroe Doctrine”), ему, Полку, удастся получить и Калифорнию, и Орегон[33]. Так впервые, но ещё не во всеуслышание, «принципы Монро» стали «доктриной» (о значении этого слова – чуть ниже).

Курс на присоединение Техаса вызвал недовольство британского и французского правительств[34], и 8 декабря 1845 г. в своём первом ежегодном послании Полк процитировал подзабытые «принципы Монро», заметив, что территориальная экспансия США вызывает сопротивление европейских держав, думающих о «балансе сил» в Новом Свете, но Вашингтон выступает против любого вмешательства Старого Света[35]. Слова президента вызвали 12 января 1846 г. открытый протест французского министра иностранных дел Франсуа Гизо в Национальном собрании[36]. Присоединение Техаса стало поводом для войны с Мексикой (1846–1848), итогом которой станет потеря южным соседом 55 процентов (!) земель.

Во время Мексиканской войны в Вашингтон прибыл представитель креолов в юкатанской «войне каст» (1847–1901). 29 апреля 1848 г. Полк вновь процитировал слова Монро, предложив послать войска на Юкатанский полуостров для защиты «белой расы» от индейцев майя, но главное – чтобы опередить такую же помощь со стороны Испании или Великобритании. Сенат, впрочем, согласия на отправку войск не дал[37].

Полк цитировал слова Монро дословно, но смысл получался уже иной, противоречащий оценке Пауля Шрёдера: не взаимное «самоограничение», а притязания на территориальную экспансию и на гегемонию США в Западном полушарии. Примечательно, что, если в начале 1820-х гг. расширение за счёт Мексики поддерживали все политики, в т.ч. северяне, в середине 1840-х Полку пришлось преодолевать сопротивление представителей северных штатов. Против войны и присоединения новых земель выступили даже былые экспансионисты Джон Куинси Адамс и Генри Клей.

В те же годы развернулась борьба за влияние в Центральной Америке. Правительство Новой Гранады (Колумбии), которой тогда принадлежала Панама, выбирало между британскими, французскими и североамериканскими предложениями построить железную дорогу через перешеек и предпочло последнее. 12 марта 1846 г. поверенный в делах в Боготе Бенджамин Олден Бидлак и cекретарь по иностранным делам Мануэль Мария Мальярино подписали соглашение (договор Мальярино–Бидлака), в статье 35 которого США гарантировали нейтральный статус Панамского перешейка[38]. Это положение затянуло ратификацию договора в Вашингтоне до 3 июня 1848 г., поскольку сенаторы видели в этой гарантии тот самый «связывающий союз», против которого предупреждали Вашингтон и Джефферсон. К этому времени война с Мексикой уже завершилась, а в присоединённой Калифорнии с января 1848 г. началась «золотая лихорадка», которая и определила судьбу Панамы, – первый поезд пройдёт по Панамской железной дороге уже 28 января 1855 года.

Вашингтон и Лондон договором Клейтона–Булвера (Clayton–Bulwer Treaty) от 19 апреля 1850 г. (вступил в силу 4 июля) гарантировали равные права держав и нейтральный статус канала через Центральную Америку, который, как мы знаем, будет построен (Соединёнными Штатами, не Великобританией)[39] только в 1904–1914 годах. Недавний государственный секретарь (1845–1849) и будущий президент (1857–1861) Джеймс Бьюкенен был недоволен текстом этого договора, сказав в частном письме, что он «пересматривает доктрину Монро и направляет её скорее против нас самих, нежели европейских правительств»[40]. 6 января 1853 г. член палаты представителей от недавно присоединённой Калифорнии Эдвард Колстон Маршалл сослался на «доктрину Монро», требуя присоединить Кубу[41].

Окончательно термин «доктрина Монро» вошёл в повсеместный обиход с резолюцией, предложенной сенатором от Мичигана Льюисом Кассом 18 января 1853 г.: в ней, во-первых, утверждался принцип неколонизации (причём прямо цитировалось послание от 2 декабря 1823 г.), и во-вторых – предлагалось рассматривать любое посягательство на кубинский статус-кво со стороны европейских государств как недружественный акт[42]. Уже 28 января 1856 г. Касс сказал в Конгрессе о «часто обсуждаемой доктрине Монро» (oft-debated Monroe Doctrine)[43], и его правоту доказывает приведённый ниже график.

Так с середины XIX века три абзаца из президентского послания 1823 г. стали восприниматься как «доктрина», т.е. буквально богословское учение, но, повторюсь, ни к чему притом не обязывающее. Крупный испанский историк и дипломат Сальвадор де Мадарьяга[44] заметит, что доктрина Монро на самом деле – даже не «учение», а два догмата: «о непогрешимости американского президента и о непорочном зачатии [северо]американской внешней политики»[45]. Что ж, основательница секты «христианской науки» (Christian Science) Мэри Бейкер Эдди, приветствуя подписание русско-японского Портсмутского мирного договора, напишет в главной бостонской газете: «Я строго верю в доктрину Монро, в нашу Конституцию и в Божественные законы»[46]. В столетний юбилей доктрины, 2 декабря 1923 г., приверженцы Мэри Бейкер Эдди опубликуют эти слова на отдельной рекламной полосе “New York Times”.

Выдающийся журналист, советник многих президентов Уолтер Липпман[47] написал в 1915 г., что сами по себе принципы Монро «то ли что-либо значат, то ли не значат ничего», однако это «созвездие привязанностей» (cluster of loyalties) обладает силой убеждения для народа США и, соответственно, может быть политически использовано[48]. Забегая вперёд, скажу, что и сам Липпман через 28 лет употребит доктрину Монро с пропагандистской целью.

Триумф доктрины Монро как олицетворения североамериканской внешней политики и даже североамериканского самосознания сохранял Вашингтону пространство свободы. Точно опишет место доктрины забытый советский юрист-международник И.М. Боголепов: «Более чем столетняя история принципов доктрины Монроэ показывает, что эта доктрина очень похожа на зонтик-антука (en tous cas), охраняющий своего владельца и в дождь, и в солнечный день»[49].

Франко-британская блокада аргентинского побережья (1845–1850) в поддержку Уругвая, с которым воевала Аргентина, французская интервенция в Аргентину (1848), наконец, Межамериканский конгресс в Лиме в 1847 г. остались без внимания официального Вашингтона. В декабре 1861 г., после того как Мексика отказалась платить по долгам, в Мексику вторгся французский (до апреля 1862 г. — франко-испано-британский) экспедиционный корпус, ставивший задачей поставить во главе объятой кризисом страны австрийского эрцгерцога Максимилиана. Разумеется, любые возможные действия Соединённых Штатов в Мексике останавливала собственная гражданская война; священник и борец с рабством Джошуа Ливитт, боявшийся, что смута в Мексике усилит южную Конфедерацию, призывал президента Авраама Линкольна к вмешательству, ссылаясь на доктрину Монро – «аксиому в политической науке» («правда никогда не умирает»)[50]. Никаких действий не предпринимал Вашингтон и во время I Тихоокеанской войны (1864–1866), когда Испания захватила богатые удобрениями перуанские острова Чинча. Несмотря на всё это, государственный секретарь Уильям Сьюард 31 октября 1868 г. сказал, что из «только теории» доктрина Монро стала, наконец, «необратимым фактом»[51].

Действительно, доктрину Монро стали чаще использовать, чтобы оправдать не просто право на вмешательство, но прямую аннексию территорий.

31 мая 1870 г. президент Улисс Грант, ссылаясь на доктрину Монро, призывал (правда, тщетно) Сенат проголосовать за присоединение Доминиканской Республики[52]. После победоносной войны с Испанией был присоединён Пуэрто-Рико (11 апреля 1899 г.) и установлен де-факто протекторат над Кубой (12 июня 1901 г.), 31 марта 1917 г. Соединённые Штаты купили Датскую Вест-Индию (ныне Виргинские острова, США).

Громкий кризис, связанный с трактовкой доктрины Монро, разгорелся при президенте Гровере Кливленде (1885–1889, 1893–1897). Во многом, как часто бывает, он был обусловлен стремлением показать державную мощь собственным избирателям. Вашингтон пошёл на резкое обострение международной обстановки, ввязавшись в давний пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (ныне Гайаной) из-за земли, на которой находились золотоносные прииски. Рассчитав, что Лондон вряд ли пойдёт на открытое противостояние, 20 июля 1895 г. государственный секретарь Ричард Олни направил ноту для британского премьер-министра и министра иностранных дел лорда Солсбери, в которой объявил принципы Монро «доктриной американского публичного права», подчеркнул безусловное превосходство Соединённых Штатов с точки зрения как «национального величия», так и «личного счастья» граждан и сделал ясный, намеренно грубый вывод: «Соединённые Штаты сегодня – практически господин (sovereign) на этом континенте, и их желание – закон… [поскольку] безграничные ресурсы в сочетании с изолированным положением делают их хозяином положения, практически неуязвимым для всех иных держав». За такой буквально хамской декларацией следовало скромное предложение решить пограничный спор арбитражем[53]. Лорд Солсбери ответил только 26 ноября, заметив, что обстоятельства Венесуэльского кризиса не имеют ничего общего с условиями 1823 г., а доктрина Монро не входит в международное право[54].

Кливленд повторил доводы Олни в послании Конгрессу от 17 декабря 1895 года[55]. В духе новой массовой политики компания Эдисона даже выпустила фильм «Доктрина Монро» (1896), в котором Дядя Сэм побеждает в рукопашном бою Джона Булла. Пребывавший в отставке Бисмарк назвал тогда доктрину Монро «немыслимой наглостью» (unglaubliche Unverschämtheit)[56]. Однако 12 ноября 1896 г. Лондон согласился на арбитраж, по решению которого от 3 октября 1899 г. Венесуэла получила около 10 процентов спорных земель, причём прииски целиком достались британцам. 14 февраля 1903 г. новый британский премьер-министр Артур Бальфур заявил, что приветствует любой рост влияния США в Западном полушарии[57].

Слова Бальфура связаны с т.н. II Венесуэльским кризисом. После отказа президента Сиприано Кастро платить по долгам, c 9 декабря 1902 г. побережье страны блокировали британские, немецкие и итальянские военные корабли. В накалившейся обстановке европейские державы оказались рады принять предложение Вашингтона об арбитраже, подписанное 13 февраля 1903 года. Венесуэла согласилась отдавать кредиторам 30 процентов таможенных поступлений от морской торговли, но 22 февраля 1904 г. державы, участвовавшие в блокаде, добились в гаагской Постоянной палате третейского суда решения о первоочередных выплатах именно им. Это решение встревожило президента Теодора Рузвельта (1901–1909), поскольку могло стать неприятным прецедентом для военного вмешательства европейских держав (крупные долги имели многие латиноамериканские государства, не только Венесуэла). Особенно беспокоило, что может вырасти влияние новой великой державы – Германии[58]. Ещё 29 декабря 1902 г. аргентинский министр иностранных дел Луис Мария Драго предложил Теодору Рузвельту принцип: государственный долг не может стать поводом к военному вмешательству иностранной державы (доктрина Драго)[59] – но президент США, совершенно в духе доктрины Монро, не хотел ограничивать страну обязательствами.

6 декабря 1904 г. в ежегодном послании Теодор Рузвельт предложил свой вывод (следствие, corollary) из доктрины Монро. Текст чрезвычайно интересный – если уйти от привычного соблазна видеть в нём простое проявление хищного империализма. Его первый тезис: интересы Соединённых Штатов и «южных соседей» совпадают, следовательно, Вашингтон заинтересован в их «стабильности, порядке и процветании». Второй: если в странах Латинской Америки возобладают правопорядок и справедливость, они обретут процветание, что будет выгодно США. Третий тезис оправдывает вмешательство – и, будто следуя первоначальной доктрине Монро, чётко не определён: в одном месте сказано, что «хронические нарушения (wrongdoing), которые ведут к общему ослаблению связей цивилизованного общества, в Америке, как и везде, безусловно, требуют вмешательства какой-либо цивилизованной страны, и в Западном полушарии приверженность Соединённых Штатов доктрине Монро может заставить их предпринять такое вмешательство», а в другом – что вмешательство возможно, в качестве последней меры, «если нарушаются права США или чтобы предупредить угрозу внешнего вторжения». Суверенитет несёт ответственность: «…любое государство… желающее сохранить свою свободу, свою независимость, должно ясно понимать, что право такой независимости не может быть отделено от ответственности за её должное использование»[60].

Итак, американцы готовы были стать «международной силой порядка» (international police power) для всего Западного полушария, но в первую очередь для стран Карибского бассейна, следовательно, провозглашалось право вмешательства, но в пределах сферы влияния. Высокопоставленный японский политик, виконт Канэко Кэнтаро (1853–1942) вспоминал, что в 1905 г. во время переговоров в Портсмуте Теодор Рузвельт в частной беседе сказал ему, что Япония должна выработать свою, азиатскую доктрину Монро[61]. Что ж, вполне возможно, что так и было, и Рузвельт думал о нескольких крупных мировых державах, определяющих пространство вокруг себя.

Новая жизнь старинной доктрины

Итак, в конце XIX – начале XX века доктрина Монро олицетворяла континентальное могущество США[62]. Столь очевидное превращение доктрины из оборонительной в наступательную[63] вызвало критику, причём не только в Латинской Америке[64]. Уже президент Кливленд знал, что употребление понятия «доктрина Монро» «несёт неприятности»[65]. Заметили и цитировали в разных изданиях резко критическую к доктрине книгу историка, первооткрывателя легендарного инкского города Мачу-Пикчу, впоследствии политика Хайрема Бингэма[66].

Стремясь изменить империалистическую репутацию доктрины Монро, президент Вудро Вильсон (1913–1921), во-первых, вернулся к принципу невмешательства, но распространил его на оба полушария. В своей знаменитой речи в Сенате 22 января 1917 г. Вильсон предложил «доктрину президента Монро как доктрину для всего мира»: «ни одно государство не должно стремиться распространить свою власть на другое государство или народ, но каждому народу должно быть оставлено право самому определять собственный государственный строй, свой путь развития…»[67]. Во-вторых, он хотел отказаться от присущей доктрине односторонности и перейти к многостороннему обсуждению общих межамериканских вопросов[68]. На деле, впрочем, во время кровопролитной, запутанной Мексиканской революции 1910–1917 гг. Вильсон выбрал прямое вмешательство. Не признавая генерала Викториано Уэрту, который пришёл к власти после жестокого переворота, в апреле 1914 г. он на семь месяцев ввёл войска в портовый Веракрус, чтобы сорвать доставку оружия.

После Первой мировой войны и вплоть до создания ООН в 1945 г. доктрина Монро действительно обрела силу международно-правового документа. В статье 21 Устава Лиги Наций (1919–1920) доктрина Монро названа одним из «региональных соглашений (ententes regionalеs, regional understandings), которые обеспечивают сохранение мира» и, соответственно, выводятся из-под действия Устава.

Читатель уже не удивится, как можно было назвать «региональным соглашением» одностороннюю, никем не ратифицированную декларацию!

Эту статью Устава Лиги Наций открыто осудил президент революционной Мексики Венустиано Карранса (1917–1920), но вот президент Перу Аугусто Легия (1919–1930), тщетно надеявшийся на помощь США в территориальном споре с Чили, повесил портрет Монро у себя в кабинете[69].

С началом Второй мировой войны доктрина Монро понадобилась президенту Франклину Делано Рузвельту и его политическим союзникам («коалиции Нового курса»), чтобы объяснить союз с Великобританией, а затем участие в войне. Слова, ставшие гимном континентальному изоляционизму американцев, теперь оказались нужны, чтобы доказать необходимость с этим изоляционизмом распрощаться. 29 декабря 1940 г. Рузвельт, выступая по радио в одной из своих «бесед у камина», сказал, что «наше правительство задумало доктрину Монро как меру защиты перед лицом угрозы против этого полушария со стороны союза континентальной Европы. Затем мы охраняли Атлантику, вместе с британцами как нашими соседями»[70]. Упомянутый выше Уолтер Липпман в 1943 г. писал, что якобы в 1823 г. «жизненным интересам этой страны угрожала объединённая мощь Старого Света», но «[б]езопасности, которой Монро удалось добиться дипломатией, Вильсон и Рузвельт не смогли достичь, не вступив в войну»[71]. В 1939 и 1941 гг. выйдут короткометражные пропагандистские фильмы о доктрине, первые после 1896 года.

В начале холодной войны острие доктрины было направлено против Советского Союза, в котором хотели видеть преемника александровской России. Именно так представлял доктрину Монро 16 марта и 30 июня 1954 г. государственный секретарь Джон Фостер Даллес, готовя общественное мнение к свержению левого правительства Хакобо Арбенса в Гватемале[72]. Когда 12 июля 1960 г., через полтора года после Кубинской революции, Никита Хрущёв сказал на пресс-конференции, что доктрина Монро мертва, с его словами официально спорил государственный департамент[73]. Но золотой век доктрины Монро уже остался в прошлом[74]. Президент Джон Фитцджеральд Кеннеди (1961–1963) считал Латинскую Америку «самым опасным регионом мира», боялся продвижения советского социализма в Западном полушарии и понимал, что упоминание доктрины Монро усиливает антиамериканский настрой[75]. Даже во время Карибского кризиса Кеннеди аккуратно избегал слов о доктрине[76]. 18 ноября 2013 г. государственный секретарь Джон Керри в штаб-квартире Организации американских государств в очередной раз объявил, что «эра доктрины Монро закончилась»[77].

Как и во многих других областях североамериканской жизни, всё переменилось с избранием Дональда Трампа (2017–2021). Лозунг «Америка прежде всего» предполагал сужение международных обязательств Вашингтона, и политики вспомнили про старую сферу влияния. 1 февраля 2018 г. в Техасском университете государственный секретарь Рекс Тиллерсон заявил, что доктрина Монро необходима против усиления Китая: она «столь же важна сегодня, как и в тот день, когда была написана»[78]. 25 сентября 2018 г. на открытии Генеральной Ассамблеи ООН президент Трамп упомянул доктрину, говоря о противодействии Китаю и России[79]. 17 апреля 2019 г. советник по национальной безопасности Джон Болтон, объявляя новые санкции против Венесуэлы, Кубы и Никарагуа, заметил: «[Д]октрина Монро жива и отлично себя чувствует»[80]. Наконец, 24 мая 2023 г. губернатор-республиканец Флориды Рон Десантис, объявляя начало своей президентской кампании, сказал, что США нужна новая доктрина Монро «для XXI века», против Китая, – и эти слова одобрил в “Washington Post” сотрудник Гуверовского института Шон Мирский[81].

* * *

Какое же будущее ждёт 200-летнюю доктрину? Чтобы попробовать ответить на этот вопрос, вернёмся к спорам первой половины XX века. Вывод Рузвельта о «международной силе порядка» (как и, возможно, его мысли об «азиатской доктрине Монро») явно повлиял на столь популярный в нашей стране замысел президента Франклина Делано Рузвельта о «четырёх полицейских» (США, Великобритании, СССР и Китае), которые разделили бы региональную ответственность за послевоенную мировую безопасность и экономический рост. Однако победила гегемония США, но сдержанная СССР, – наступила холодная война.

Всемирный «однополярный момент» после 1991 г. завершается не «концом истории», а невиданным обострением чуть ли не всех мыслимых международных противоречий.

Время единой державы-гегемона уходит. Не исключено, что сейчас мы идём к миру, где одновременно будет продолжаться глобализация (многие границы по-прежнему стёрты, хотя некоторые из них успели возвести заново) – и вырастут несколько больших, возможно, не оформленных юридически блоков, с разнообразием ограниченных суверенитетов, причём без ясных обязательств, с нечёткими, но всё же существующими сферами влияния крупных держав (привычные представления о силе, в т.ч. военной, сейчас меняются, но неравенство сил всё же сохранится). Это чем-то напоминает эпоху «классической» доктрины Монро. Возможно, есть резон в тех самых рузвельтовских «международных силах порядка» («полицейских»), которые бы создавали пространства внешней и внутренней безопасности и экономического роста?

Очевидно, это будет лучше гоббсовской анархии, «войны всех против всех». Критик-марксист скажет, что ограниченный суверенитет означает не только политическую, но и экономическую эксплуатацию: хотя Теодор Рузвельт и говорил, что интересы США и латиноамериканских государств едины, на деле одни богаты ровно потому, что другие бедны, и не случайно, что в середине XX века как раз на латиноамериканском материале была разработана теория зависимости. Но насколько такая зависимость предопределена? История не только социалистического содружества[82], но и Западной Европы и Японии после Второй мировой войны показывает, что ограниченный суверенитет необязательно несёт бедность и хозяйственную подчинённость, диспропорции развития – иначе бы в Соединённых Штатах с 1970-х гг. немецкие и японские автомобили не стали бы популярнее собственных.

Но как обозначить пределы «ограничения» суверенитета? Как отделить это ограничение от прямого диктата сильного? Как обеспечить многосторонность, даже демократичность в принятии решений внутри пространств ограниченных суверенитетов и не впасть в анархию? Тогда потребуется не только «доктрина Монро для XXI века», но и обеспеченная силой «доктрина Драго для XXI века».

Автор: Андрей Исэров – кандидат исторических наук, заместитель декана факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

Эта статья и следующий за ней материал Василия Молодякова – дань памяти и уважения академику Н.Н. Болховитинову (1930–2008) – главному знатоку доктрины Монро в нашей стране.

СНОСКИ

[1] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, 1789–1897. Vol. 2. Washington, DC: Government Printing Office, 1899. P. 209, 218. Перевод: Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро (происхождение и характер). М.: Международные отношения, 1959. С. 309–310.

[2] Adams Ch.F. (Ed.) Memoirs of John Quincy Adams: Comprising Portions of His Diary from 1795 to 1848. Vol. 6. Philadelphia: J.B. Lippincott & Co, 1875. P. 179.

[3] О происхождении доктрины Монро и сопутствовавших международных обстоятельствах см.: Perkins D. The Monroe Doctrine, 1823–1826. Cambridge: Harvard University Press, 1927. 292 p.; Tatum E.H.Jr. The United States and Europe, 1815–1823: A Study in the Background of the Monroe Doctrine. Berkeley: University of California Press, 1936. 315 p.; Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения, 1815–1832. М.: Наука, 1975. С. 183–243; May E.R. The Making of the Monroe Doctrine. Cambridge: Belknap Press of Harvard University Press, 1975. 306 p.; Chambers S. No God but Gain: The Untold Story of Cuban Slavery, the Monroe Doctrine, and the Making of the United States. L.: Verso, 2015. 240 p.; Temperley H. The Foreign Policy of Canning, 1822–1827: England, the Neo-Holy Alliance, and the New World. L.: G. Bell & Sons, 1925. P. 103–225; Robertson W.S. France and Latin-American Independence. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1939. P. 178–441; Whitaker A.P. The United States and the Independence of Latin America, 1800–1830. Baltimore: John Hopkins Press, 1941. P. 370–563; Bemis S.F. John Quincy Adams and the Foundations of American Foreign Policy. N.Y.: A.A. Knopf, 1949. P. 341–408; Bourquin M. Histoire de la Sainte Alliance. Genève: George, 1954. P. 365–456; Слёзкин Л.Ю. Россия и война за независимость в Испанской Америке. М.: Наука, 1964. С. 256–326; Kossok М. Im Schatten der Heiligen Allianz: Deutschland und Lateinamerika, 1815–1830. Zur Politik der deutschen Staaten gegenüber der Unabhängigkeitsbewegung Mittel- und Südamerikas. Berlin: Akademie-Verlag, 1964. S. 109–137; Исэров А.А. США и борьба Латинской Америки за независимость, 1815–1830. М.: Университет Дмитрия Пожарского, 2011. С. 183–217, 222–240; Sexton J. The Monroe Doctrine: Empire and Nation in Nineteenth-Century America. N.Y.: Hill and Wang, 2011. P. 3–84.

[4] Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Т. 37. СПб.: Типография 2-го Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. No. 28747.

[5] Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения… С. 169–182, 191–193, 279–280.

[6] Blaufarb R. The Western Question: The Geopolitics of Latin American Independence // American Historical Review. 2007. Vol. 112. No. 3. P. 742–763.

[7] См.: Ardao A. Génesis de la idea y el nombre de América Latina. Caracas: Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos, 1980. 254 p.; Tenorio-Trillo M. Latin America: The Allure and Power of an Idea. Chicago: University of Chicago Press, 2017. 240 p.; Phelan J.L. Pan-Latinism, French Intervention in Mexico (1861–1867) and the Genesis of the Idea of Latin America. In: J.A. Ortega (Ed.), Conciencia y autenticidad históricas: Escritos en homenaje a Edmundo O’Gorman. México: UNAM, 1968. P. 279–298; Rojas Mix M. Bilbao y el hallazgo de América latina: unión continental, socialista y libertária // Caravelle: Cahiers du monde hispanique et luso-brésilien. 1986. No. 46. P. 35–47; Estrade P. Del invento de ‘América Latina’ en Paris por latinoamericanos (1856–1889). In: J. Maurice, M.-C. Zimmerman (Eds.), Paris y el mundo ibérico e latinomericano. Paris: Université Paris Nanterre, 1998. P. 179–188; Quijada M. Sobre el origen y diffusion del nombre “América Latina”: O una variación heterodoxa en torna al tema de la construcción social de la verdad // Revista de Indias. 1998. Vol. 58. No. 214. P. 595–616; McGuinness A. Searching for “Latin America”: Race and Sovereignty in the Americas in the 1850s. In: N. Appelbaum, A.S. Macpherson, K.A. Rosemblatt (Eds.), Race and Nation in Modern Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2003. P. 87–107; Bethell L. Brazil and “Latin America” // Journal of Latin American Studies. 2010. Vol. 42. No. 3. P. 457–485; Gobat M. The Invention of Latin America: A Transnational History of Anti-Imperialism, Democracy, and Race // American Historical Review. 2013. Vol. 118. No. 3. P. 1345–1375.

[8] Bourquin M. Op. cit. P. 278–280.

[9] См. подробнее: Исэров А.А. Предотвратила ли доктрина Монро интервенцию Священного союза в Испанскую Америку? (развенчание и возрождение легенды). В кн.: Доктрина Монро: история и современность. СПб.: Алетейя, 2023 [в печати].

[10] Признание Испанией независимости своих бывших владений растянулось с 1836 до 1895 года.

[11] Webster Ch.K. (Ed.) Britain and the Independence of Latin America, 1812–1830. Vol. II. L.: Oxford University Press, 1938. P. 76–78.

[12] Temperley H. Op. cit. P. 381. В бесчисленных сборниках цитат приводят только второе предложение этого по-наполеоновски безвкусно-высокопарного высказывания, так что конечную фразу знают многие, а её смысл – похоже, только специалисты.

[13] Rush R. A Residence at the Court of London, Comprising Incidents, Official and Personal, from 1819 to 1825. L.: Richard Bentley, 1845. P. 412.

[14] См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 195; Perkins B. The Suppressed Dispatch of H.U. Addington, Washington, November 3, 1823 // Hispanic American Historical Review. 1957. Vol. 37. No. 4. P. 485.

[15] Ford W.Ch. (Ed.) Writings of John Quincy Adams. Vol. 7. N.Y.: The Macmillan Company, 1913–1917. P. 373. Перевод: Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро (происхождение и характер). М.: Международные отношения, 1959. С. 126. До Адамса словосочетание «политическое тяготение» использовалось всего в нескольких малоизвестных текстах. Самое раннее упоминание, которое мне удалось найти (1768), – в обзоре плана либерализации управления Британской Америкой, который был предложен видным государственным деятелем Томасом Паунэллом, впоследствии – первым сторонником независимости Испанской Америки в Лондоне: Великобритания должна притягивать свои колонии. См.: The Critical Review, or Annals of Literature. Vol. 26. L.: Falcon-Court, 1768. P. 215.

[16] См., например: Niles’ Weekly Register. 1823. Vol. 24. P. 72–73.

[17] Записи от 15 марта 1823 г., от 27, 30 сентября 1822 г. См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 137–139, 71–74.

[18] Запись от 7 ноября 1823 г. См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 179.

[19] Perkins D. The Monroe Doctrine… P. 169–180.

[20] Schroeder P.W. The Transformation of European Politics, 1763–1848. Oxford: Clarendon Press, 1994. P. 635.

[21] См., например: Болховитинов Н.Н. К вопросу об угрозе интервенции Священного союза в Латинскую Америку // Новая и новейшая история. 1957. No. 3. С. 63–64; Исэров А.А. США и борьба Латинской Америки… С. 210–214.

[22] Хосе Мария Саласар – Джону Куинси Адамсу, 2 июля 1824 г., Джон Куинси Адамс – Хосе Марии Саласару, 6 августа 1824 г. См.: Manning W.R. (Ed.) Diplomatic Correspondence of the United States Concerning the Independence of Latin-American Nations. Vol. 2. N.Y.: Oxford University Press, 1925. P. 1281–1282; Vol. I. P. 224–226. Жозе Сильвештр Ребелью – Генри Клею, 6, 16 апреля 1825 г., Генри Клей – Жозе Сильвештру Ребелью, 13 апреля 1825 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. (Eds.) The Papers of Henry Clay. Vol. 4. Lexington: University of Kentucky Press, 1959–1992. P. 222–223, 261, 243–245, 251–255.

[23] Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения… C. 308–357.

[24] Джордж Каннинг – Руфусу Кингу, 21 августа 1825 г., Джордж Каннинг – Руфусу Кингу, 7 августа, 8, 15 сентября, 21 ноября 1825 г., 10, 13, 19 января 1826 г., Руфус Кинг – Джорджу Каннингу, 24 августа, 13, 21 сентября 1825 г., 9, 12 января 1826 г., Руфус Кинг – Генри Клею, 12 августа 1825 г., Генри Клей – Руфусу Кингу, 17 октября 1825 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. Op. cit. P. 574, 743–745; Webster Ch.K. Op. cit. P. 520–541.

[25] Генри Клей – Ричарду Андерсону, Джону Сердженту, 8 мая 1826 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. Vol. 5. P. 313–344. Один из представителей США умер от жёлтой лихорадки по дороге на конгресс, другой – приехал уже после его закрытия. Решения Панамского конгресса были ратифицированы только Боготой и ни к чему не привели.

[26] Whitaker A.P. The Western Hemisphere Idea: Its Rise and Decline. Ithaca: Cornell University Press, 1954. 194 p.

[27] О судьбе доктрины Монро после её провозглашения вплоть до Первой мировой войны см.: Kraus H. Die Monroedoktrin in ihren Beziehungen zur amerikanischen Diplomatie und zum Völkerrecht. Berlin: J. Guttentag, Verlagsbuchhandlung, 1913. 489 S.; Perkins D. The Monroe Doctrine…; Merk F. The Monroe Doctrine and American Expansionism, 1843–1849. N.Y.: Knopf, 1966. 330 p.; Sexton J. Op. cit. P. 85–248; Bryne A. The Monroe Doctrine and United States National Security in the Early Twentieth Century. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2020. 246 p.

[28] См.: Platt D.C.M. Latin America and British Trade, 1806–1914. L.: A. and C. Black, 1972. 352 p.; Rippy J.F. British Investments in Latin America, 1822–1949: A Case Study in the Operations of Private Enterprise in Retarded Regions. Minneapolis: University of Minnesota Press, 1959. 249 p.; Bulmer-Thomas V. The Economic History of Latin America since Independence. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 481 p.

[29] Аргентина неудачно попытается вернуть себе острова уже в 1982 г., начав хорошо известную Фолклендскую войну.

[30] См.: Robertston W.S. An Early Threat of Intervention by Force in South America // Hispanic American Historical Review. 1943. Vol. 23. No. 4. P. 611–631; Cavelier G. La política internacional de Colombia. Vol. 1. Bogotá: Editorial Iqueima, 1959. P. 195–199.

[31] Penot J. L’expansion commerciale française au Mexique et les causes du conflit franco-mexicain de 1838–1839 // Bulletin hispanique (Bordeaux). 1973. Vol. 75. No. 1–2. P. 169–201.

[32] The Congressional Globe. The 25th Congress. The 3rd Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1838–1839. P. 176.

[33] Nevins A. (Ed.) Polk: The Diary of a President, 1845 to 1849. N.Y.: Longmans, Green & Co., 1929. P. 19.

[34] Perkins D. The Monroe Doctrine… P. 70–72, 115–116.

[35] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages…Vol. 4. P. 398–399.

[36] Guizot F. Histoire parlementaire de France, recueil complet des discours prononcés dans les chambres de 1819 à 1848. Vol. 5. Paris: Lévy, 1863–1864. P. 28–32. Кстати, великого историка Франсуа Гизо можно назвать одним из создателей французской американистики – в 1840 г. он издал книгу о Вашингтоне и Американской революции.

[37] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages… Vol. 4. P. 581–583. Интересно, что другой южанин, упоминавшийся выше Джон Кэлхун 15 мая 1848 г. выступил резко против использования «принципов Монро», считая, что они потеряли смысл после распада Священного союза. См.: Wilson C.N., Cook Sh.B. (Eds.) The Papers of John C. Calhoun. Vol. 25. Columbia: University of South Carolina Press, 1999. P. 401–419.

[38] Bevans Ch.I. (Ed.) Treaties and Other International Agreements of the United States of America, 1776–1949. Vol. 6. Washington, DC: United States Government Printing Office, 1968. P. 865–881.

[39] 18 ноября 1901 г. по договору Хэя–Паунсфота (Hay–Pauncefote Treaty) Великобритания признала право Соединённых Штатов на постройку канала. См.: Bevans Ch.I. (Ed.) Treaties and Other International Agreements… Vol. 12. P. 105–108, 258–260.

[40] Джеймс Бьюкенен – Джону МакКлернанду, 2 апреля 1850 г. См.: Letters of Bancroft and Buchanan on the Clayton-Bulwer Treaty, 1849, 1850 // American Historical Review. 1899. Vol. 5. No. 1. P. 101.

[41] The Congressional Globe. The 32nd Congress. The 2nd Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1852–1853. P. 74.

[42] Speech of Mr. Cass, of Michigan, On Colonization in North America, and On the Political Condition of Cuba… Washington, DC: Lem. Towers, 1853. 15 p.

[43] The Congressional Globe. The 34th Congress. The 1st Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1855–1856. P. 69.

[44] Кстати, дед хорошо знакомого читателю генерального секретаря НАТО в 1995–1999 гг. и Евросовета в 1999–2009 гг. Хавьера Соланы.

[45] Madariaga S., de. Latin America between the Eagle and the Bear. N.Y.: Praeger, 1962. P. 74. В расширенном виде эта цитата стала эпиграфом к антологии: Dozer D.M. (Ed.) The Monroe Doctrine: Its Modern Significance. N.Y.: Alfred Knopf, 1965. 262 p.

[46] Boston Globe. 1905, August 30.

[47] Печатнов В.О. Уолтер Липпман и пути Америки. М.: Международные отношения, 1994. 336 с.

[48] Lippmann W. The Stakes of Diplomacy. N.Y.: H. Holt, 1915. P. 18–20.

[49] Боголепов И.М. Доктрина Монроэ // Большевик. 1940. No. 17.

[50] Leavitt J. The Monroe Doctrine. N.Y.: S. Tousey, 1863. P. 48.

[51] Baker G.E. (Ed.) The Works of William Seward. Vol. 5. Boston: Houghton Mifflin Company, 1884. P. 557.

[52] Richardson J.D. A Compilation of the Messages… Vol. 6. P. 61–63.

[53] Papers Relating to the Foreign Relations of the United States with the Annual Message of the President Transmitted to Congress (December 2, 1895). Part I. Washington, DC: United States Government Printing Office, 1896. P. 545–562, esp. p. 559 passim. Текст ноты был почти сразу опубликован. Иногда её называют «трактовкой Олни», «выводом (corollary) Олни» или даже «доктриной Олни».

[54] Ibid. P. 564–577.

[55] Ibid. P. 543–546.

[56] Bismarck O., von. Amerikanische Selbstüberschätzung // Hamburger Nachrichten. 09.02.1896.

[57] Humphries R.A. Anglo-American Rivalries and the Venezuela Crisis // Transactions of the Royal Historical Society. 1967. Vol. 17. P. 131–164, esp. p. 163. Казалось бы, давно завершённый спор оживился в последние годы. 29 марта 2018 г., после одностороннего решения президента Николаса Мадуро от 26 мая 2015 г. включить часть побережья Гайаны в операционную зону ВМФ Венесуэлы, Гайана подала иск против Венесуэлы в Международный суд ООН, и дело ещё продолжается. См.: Arbitral Award of 3 October 1899 (Guyana v. Venezuela) // International Court of Justice. URL: https://www.icj-cij.org/case/171 (дата обращения: 14.10.2023).

[58] См.: Mitchell N. The Danger of Dreams: German and American Imperialism in Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1999. P. 64–107; Maass M. Catalyst for the Roosevelt Corollary: Arbitrating the 1902–1903 Venezuela Crisis and Its Impact on the Development of the Roosevelt Corollary to the Monroe Doctrine // Diplomacy and Statecraft. 2009. Vol. 20. No. 3. P. 383–402.

[59] Hershey A.S. The Calvo and Drago Doctrines // The American Journal of International Law. 1907. Vol. 1. No. 1. P. 26–45.

[60] December 6, 1904: Fourth Annual Message // Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/december-6-1904-fourth-annual-message (дата обращения: 14.10.2023). Вывод Рузвельта использовался, чтобы оправдать присутствие войск США на Кубе (1906–1909), в Никарагуа (1909–1910, 1912–1925, 1926–1933), Гаити (1915–1934), Доминиканской Республике (1916–1924). Дополнением к выводу Рузвельта стал вывод Лоджа. В августе 1912 г. в ответ на слухи о попытках Японии арендовать или занять одну из гаваней мексиканской Нижней Калифорнии сенатор от Массачусетса Генри Кэбот Лодж убедил принять резолюцию: если оккупация какого-либо участка земли на Американском континенте может угрожать благополучию или безопасности США, то её факт должен вызывать глубокую озабоченность (grave concern).

[61] См. статью В.Э. Молодякова в этом номере журнала.

[62] См.: Mahan A.T. The Monroe Doctrine, 1902. In: Naval Administration and Warfare: Some General Principles, With Other Essays. L.: Sampson Low, Marston & Company, 1908. P. 357–409; Coolidge A.C. The United States as a World Power. N.Y.: Macmillan, 1910. P. 95–120.

[63] Ср.: LaFeber W. The Evolution of the Monroe Doctrine from Monroe to Reagan. In: Gardner L. Redefining the Past: Essays in Diplomatic History in Honor of William Appleman Williams. Eugene: Oregon State University Press, 1986. P. 123–132.

[64] См.: Álvarez A. The Monroe Doctrine: Its Importance in the International Life of the States of the New World. Oxford: Oxford University Press, 1924. P. 202–383.

[65] Sexton J. Op. cit. P. 202.

[66] Bingham H. The Monroe Doctrine: An Obsolete Shibboleth. New Haven: Yale University Press, 1913. 172 p.

[67] January 22, 1917: “A World League for Peace” Speech // Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/january-22-1917-world-league-peace-speech (дата обращения: 14.10.2023).

[68] Gilderhus M.T. Wilson, Carranza, and the Monroe Doctrine: A Question in Regional Organization // Diplomatic History. 1983. Vol. 7. No. 2. P. 103–115.

[69] Янчук И.И. Политика США в Латинской Америке, 1918–1928. М.: Наука, 1982. 344 с. См. также: Roig de Leuchsenring E. La Doctrina de Monroe y el pacto de la Liga de las naciones. La Habana: Imprenta “El Siglo XX”, 1921. 82 p.

[70] Roosevelt F.D. Fireside Chat (December 29, 1940) // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/fireside-chat-9 (дата обращения: 15.06.2023).

[71] Lippmann W. U.S. Foreign Policy: Shield of the Republic. Boston: An Atlantic Monthly Press Book, 1943. P. 111, 113.

[72] См.: Statement by Secretary Dulles, Caracas, Venezuela, March 8, 1954. In: Intervention of International Communism in Guatemala. Washington, DC: The United States Department of State, 1954. P. 6; Dozer D.M. Op. cit. P. 168.

[73] Ibid. P. 185–187.

[74] Smith G.G. The Last Years of the Monroe Doctrine, 1945–1993. N.Y.: Hill and Wang, 1994. 280 p.

[75] Rabe S.G. The Most Dangerous Area in the World: John F. Kennedy Confronts Communist Revolution in Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1999. 257 p.

[76] Smith G.G. Op. cit.

[77] Johnson K. Kerry Makes It Official: “Era of Monroe Doctrine Is Over” // The Wall Street Journal. 18.11.2013. URL: https://www.wsj.com/articles/BL-WB-41869 (дата обращения: 14.10.2023).

[78] Secretary Tillerson Delivers Address on U.S. Engagement in the Western Hemisphere // The U.S. Mission to the Organization of American States. 01.02.2018. URL: https://usoas.usmission.gov/secretary-tillerson-delivers-address-u-s-engagement-western-hemisphere/ (дата обращения: 14.10.2023).

[79] Remarks by President Trump to the 73rd Session of the United Nations General Assembly // The White House. 25.09.2018. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-73rd-session-united-nations-general-assembly-new-york-ny/ (дата обращения: 14.10.2023).

[80] См.: Richardson D. John Bolton Reaffirms America’s Commitment to the Monroe Doctrine With New Sanctions // Observer. 17.04.2019. URL: https://observer.com/2019/04/john-bolton-monroe-doctrine-sanctions-venezuela-nicaragua-cuba/ (дата обращения: 14.10.2023); The Return of the Monroe Doctrine // The Economist. 17.09.2020. URL: https://www.economist.com/the-americas/2020/09/17/the-return-of-the-monroe-doctrine (дата обращения: 14.10.2023).

[81] Mirski S.A. Ron DeSantis Is Right, It’s Time for a New Monroe Doctrine // The Washington Post. URL: https://www.washingtonpost.com/made-by-history/2023/07/21/monroe-doctrine-desantis/ (дата обращения: 14.10.2023).

[82] Липкин М.А. Совет экономической взаимопомощи: исторический опыт альтернативного глобального мироустройства (1949–1979). М.: Весь Мир, 2019. 183 с.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721892 Андрей Исэров

О сферах влияния. Почему их надо уважать, но не надо создавать

Понимание законности и роли сфер влияния необходимо для эффективного разрешения конфликтов

ЧЕЗ ФРИМАН

Посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.

На протяжении всей истории человечества страны стремились к обеспечению безопасности путём создания империй, запретных зон/санитарных кордонов, буферных государств, а также военных, экономических, политических или культурных сфер стратегических интересов или доминирующего влияния. Ведь государства хотят иметь друзей, а не врагов вдоль своих границ, и великие державы ожидают уважения, а не вызовов своей безопасности вследствие сговора менее крупных государств с великодержавными соперниками. Альтернативой таким защитным мерам могут быть системы, основанные на гибких коалициях в зависимости от баланса сил.

И нации, и империи переживают взлёты и падения. Они развивают политическое, экономическое и военное взаимодействие в своих регионах, а также окружающих или зависимых от них. Одни государства ищут защиты у великих держав. Другие отвергают иностранную гегемонию и сопротивляются ей. Сферы влияния – порождение державности и государственного строительства, которое помогает стране отгородиться от потенциальных конкурентов.

Почему устанавливаются сферы влияния

В последнее время американские официальные лица заявляют, что Соединённые Штаты не признают сфер влияния. Если учесть, что американцы продолжают настаивать на правомерности доктрины Монро, это более чем иронично. Америка может не признавать или уважать сферы влияния других стран либо их право устанавливать такие зоны, но она претендует на собственную сферу, которая хоть и не объявлена, но распространяется на весь мир.

Сферы влияния – это утверждение исключительного права надзирать за другой страной/странами или участвовать в определении расстановки сил, а также политики другого государства или государств по отношению к другим странам в целом либо в конкретных областях. Как таковые эти сферы – проявление международного соперничества равных по силе держав.

Концепция сфер влияния, как и многие другие элементы современного государственного устройства, возникла в результате проецирования силы вовне множеством конкурентов, составлявших европейскую государственную систему. Положение императорского Китая как центра тяжести в системе даннических отношений между странами не давало ему сфер влияния в современном понимании. Данническую систему можно охарактеризовать как «круг почтения». В отличие от сферы влияния, она не участвовала в схватке за гегемонию с равным Китаю соперником, поскольку такого просто не было. Несмотря на настойчивое требование, чтобы иностранцы соблюдали придворные обычаи и этикет, если они желают добиться расположения императора, Китай обычно не стремился регулировать поведение даннических стран. Подобно формальной преданности европейских князей папе римскому, подхалимское почтение мелких правителей к китайскому императору обусловлено не только традициями, но и корыстными интересами. Признание императора давало им торговые преимущества и престиж, обеспечивало дипломатическую, а то и военную защиту друг от друга. Это также способствовало тому, что Китай оставлял их в покое, а не пытался сделать прямыми вассалами (как это с разной степенью успеха происходило в случаях Кореи, Тибета и Вьетнама). В Азии сфера влияния – артефакт, привнесённый европейским, американским, а затем и японским, но не китайским империализмом. Не Китай устанавливал правила игры, а его самого чужестранцы включали в свои сферы влияния.

Сам термин «сфера влияния» стал использоваться в дипломатии лишь в 1885 г. (см. ниже), но первым официальным провозглашением подобной сферы стала доктрина, принятая президентом США Джеймсом Монро 2 декабря 1823 г. по совету государственного секретаря Джона Куинси Адамса. Она требовала уважения европейскими колониальными державами независимости государств Западного полушария. А любые их попытки «распространить свою систему на какую-либо часть [этого] полушария» рассматривались как «опасные для мира и безопасности в Соединённых Штатах».

В 1864 г., когда США были охвачены гражданской войной, Франция поставила императором Мексики эрцгерцога Фердинанда Максимилиана Иосифа фон Габсбург-Лотарингского. Годом позже, когда гражданская война завершилась, американцы разместили 40-тысячную армию на мексиканской границе и потребовали от французов убрать этого монарха. Французы вывели войска из Мексики. После этого Максимилиан был схвачен и казнён войсками Бенито Хуареса. В 1895 г. Вашингтон пригрозил войной Великобритании в случае её вмешательства в дела Венесуэлы. В 1904 г. т.н. «следствие Рузвельта» превратило доктрину Монро из инструмента стратегического отрицания присутствия конкурирующих держав в активное утверждение доминирования США в Западном полушарии. В 1917 г. предложение Германии заключить союз с Мексикой убедило Вашингтон вступить в Первую мировую войну.

Но сферы влияния могут быть и неформальными, оборонительными или доминирующими. Элита подвластных стран стремится выучить язык страны, проецирующей влияние, усвоить её промышленные и военные стандарты, а также культурную и торговую практику. Она отправляет своих детей учиться в её учебных заведениях, предпочитает её товары и услуги, а не товары и услуги конкурентов.

Сам термин впервые появился при разделе Африки на Берлинской конференции 1884–1885 гг. (так называемая Конференция по Конго), распределившей господство на континенте между Великобританией, Бельгией, Францией, Германией, Италией, Португалией и Испанией. В 1885 г. по двустороннему соглашению Великобритания и Германия поделили между собой контроль над Гвинейским заливом. Каждая из сторон обязалась не посягать на интересы другой в её сфере влияния. В 1890 г. аналогичный договор заключён о разделе сфер в Восточной Африке.

Ещё в 1942 г. президент Франклин Делано Рузвельт представлял себе мир после Второй мировой войны под управлением так называемых «четырёх полицейских» или «четырёх шерифов», каждый из которых будет отвечать за поддержание мира в своей сфере влияния. Согласно его наивным представлениям, Британия должна была отвечать за свою империю и Западную Европу, Советский Союз – за Восточную Европу и центральную часть Евразии, Китай – за Восточную Азию и западную часть Тихого океана, а Соединённые Штаты – за Западное полушарие. По настоянию премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля к четвёрке позднее добавили Францию, которую признали ответственной за дела своей империи. В некоторой степени концепция сфер влияния вдохновила на создание Совета Безопасности ООН, каждый из постоянных членов которого обеспечил себе доминирование над определёнными группами стран. Правда, Генеральная Ассамблея, напротив, закрепляет принцип суверенного равенства государств.

В отсутствие международной системы, основанной на сменяющих друг друга коалициях для уравновешивания гегемонистских амбиций[1], сферы влияния неразрывно связаны с соперничеством таких великих держав, как Китай, Индия, Иран, Россия и США. В связи с этим важно рассмотреть их происхождение, цели и интенсивность, которые варьируются от случая к случаю. Понимание и регулирование конкуренции требует признания интересов, которым служат сферы влияния, а также определённой степени уважения, подчинения или исключительности, которую они обеспечивают.

Интересы и влияние

История свидетельствует, что великие державы создают сферы влияния, чтобы ограничить автономию менее значимых государств и тем самым:

не допустить конкурентов на рынки, где они стремятся доминировать, проводя меркантилистскую политику;

лишить другие державы влияния в регионе, усиливая собственные позиции;

лишить потенциальных противников возможности стратегического использования территории или ресурсов;

предотвратить включение потенциальных буферных государств в сферы влияния других держав;

обеспечить подчинение идеологическим установкам или лояльность государств-клиентов и их элит;

получить доступ к территории и объектам, с которых можно проецировать силу, или сохранять такой доступ;

подчинить себе менее значимые страны и осуществлять квазиимперский контроль над ними.

Сферы интересов – инструменты государственного управления и дипломатии, предназначенные для сдерживания потенциальных противников и противодействия им способами, не требующими военных действий. Они предполагают относительно стабильное распределение сил в системе международных отношений – нечто противоположное неустойчивым отношениям, чреватым непредсказуемостью.

Сферы влияния предусматривают подчинение и ограничивают геополитическую или геоэкономическую свободу входящих в них стран или регионов. Как таковые они по своей сути являются гегемонистскими. Их можно разделить на две крупные категории: (1) пассивные, когда оборонительные усилия направлены на лишение влияния других потенциальных конкурентов, и (2) активные, когда решительные усилия обеспечивают доминирование в стратегическом выборе стран, входящих в зоны влияния, – обычно чтобы воспрепятствовать влиянию одного, а не нескольких противников. Каждая из этих сфер имеет разные последствия для конкурирующих держав и требует от них определённой реакции.

Важно отметить: сферы влияния – не то же самое, что колониальные империи, переселенческий колониализм или лингвистические сообщества.

Сферы влияния сохраняют суверенитет, лишь ограничивая его, тогда как колониализм его полностью уничтожает.

Эпоха глобального господства Европы, начавшаяся в XVI и закончившаяся в XX столетии, включала в себя образование новых государств за счёт миграции из других мест и создание поселенческих стран. Основным примером сообщества родственных государств-переселенцев является англосфера (Великобритания плюс Австралия, Канада, Новая Зеландия и США), но есть и другие (например, Франция и Квебек, Португалия и Бразилия). Языковые или лингвистические сообщества – наследие имперской экспансии. В качестве примера можно привести англоязычные страны Британского содружества плюс Филиппины, арабский мир, франкоговорящий мир, португалоговорящие страны Африки плюс Восточный Тимор, а также более двадцати стран, где официальный язык испанский. Между этими членами бывших империй есть очевидное родство, но, в отличие от сфер влияния великих держав, они не являются результатом господства над ними какой-то одной современной великой державы.

Великие державы, пытающиеся проецировать мощь или оградить себя от потенциальных противников, редко испытывают проблемы с уважением со стороны стран, автономию которых они стремятся ограничить. Тем не менее несколько менее могущественных государств или их группировок смогли сохранить национальную идентичность и автономию благодаря сочетанию вооружённого нейтралитета, продуманной безобидности и признания их статуса потенциально хищническими державами. Благодаря такой позиции подобным странам удаётся сдерживать региональных гегемонов, смягчать и отводить от себя угрозу подчинения более сильным державам или зависимости от них.

Например, Швейцария сохранила независимость благодаря стратегическим удобствам, которые она предоставляла окружающим её великим державам, крепкой гражданской армии, обученной использовать сложный рельеф местности для обороны, и неукоснительному нейтралитету как в мирное, так и в военное время. Её нейтралитет признан на Венском конгрессе 1815 года. Австрию освободили от оккупации великими державами и вывели из сфер их влияния Австрийским государственным договором от 15 мая 1955 года. Финляндия после Второй мировой войны не поступилась своей независимостью и самобытным демократическим общественным строем, благоразумно поддерживая тёплые отношения с Москвой и избегая явных вызовов коренным российским интересам. Поведение Хельсинки доказывает, что нет ничего идеологически пагубного в разумной сдержанности, осознающей потенциальную опасность оскорбления более могущественных соседей. Сейчас, правда, Финляндия отказалась от этой линии, выбрав вхождение в НАТО, то есть сферу влияния США.

Истоки сфер влияния

В III–II веках до н.э. Рим и Карфаген сражались за контроль над периферийными районами западного Средиземноморья (три Пунические войны с 264 по 146 г. до н.э. закончились разрушением Карфагена). В XVIII—XIX столетиях Великобритания, Франция и другие европейские империалистические державы боролись за раздел таких далёких территорий, как Индия, Китай, Юго-Восточная Азия и Африка.

Так, военное противостояние между британской Ост-Индской компанией и Французской Вест-Индской компанией за прямой контроль над Индией в XVIII веке продолжалось, пока победа англичан в битве при Плесси (часть Семилетней войны 1756–1763 гг.) не положила ей конец. Французам не позволили создать свою империю в той части света, и они стали распространять сферу влияния на враждующие между собой индийские штаты, отправляя туда советников и инструкторов, настраивая против англичан и косвенно ставя под угрозу британское присутствие в Индии, пока Великобритания и Франция боролись за контроль в Европе. В ответ англичане взялись завоёвывать индийские штаты, добившись в итоге имперского контроля над всем субконтинентом.

В случае с Китаем иностранные государства поначалу конкурировали за торговлю с ним, создавая «договорные порты», где действовало их право, а не китайское законодательство. Затем попытались разделить внутреннюю территорию Китая на меркантилистские сферы влияния, в пределах которых только они могли торговать, инвестировать и вести там прозелитскую деятельность. Накануне китайской революции 1911 г. на самую большую сферу влияния претендовала Россия, за ней следовали Великобритания, Франция, Япония, Германия и Италия. США в соответствии с политикой открытых дверей, принятой ими после завоевания Филиппин, отказались от создания собственной сферы влияния в Китае, но претендовали на равный доступ и торговые права в чужих сферах влияния. В 1895 г. Япония аннексировала Тайвань, а также вывела Корею из сферы влияния Китая. В 1905 г. она установила протекторат над Кореей, а в 1910 г. аннексировала её.

К началу ХХ века Юго-Восточная Азия, не считая Таиланд (поделённый на сферы влияния Британией и Францией), стала объектом колониального правления Британии, Франции, Нидерландов, Португалии и Соединённых Штатов.

Первоначальный импульс был везде сугубо меркантилистским, однако впоследствии колониальные кампании переросли в преимущественно военные столкновения, нацеленные на геополитическое господство. Политические разделительные линии сохранялись до Второй мировой войны, которая знаменовала окончание колониальной эпохи.

Формально провозглашённое первенство в определённом, точно разграниченном геополитическом пространстве характерно для колониального миропорядка XIX века (например, утверждение доктриной Монро уникального права США на исключение Западного полушария из сферы влияния держав из других частей земного шара или заблаговременный раздел Китая, Ближнего Востока и Африки между великими европейскими державами). В конце столетия сферы влияния представляли собой протоимперское навязывание эксклюзивного военно-политического и идеологического контроля над входящими в них государствами.

В соответствии с этим в 1904 г. Теодор Рузвельт дополнил доктрину Монро (так называемое «следствие Рузвельта») и провозгласил право Соединённых Штатов на военную интервенцию для исправления «вопиющих и хронических нарушений со стороны какой-либо латиноамериканской страны». Новая политика проводилась активно и энергично. К 1904 г. США уже отняли у Испании контроль над Кубой и Пуэрто-Рико, угрожали войной с Великобританией из-за Венесуэлы и предприняли интервенцию для отсоединения Панамы от Колумбии. Впоследствии они вторглись в Никарагуа, Гондурас, Мексику, Гаити, Доминиканскую Республику, Гватемалу, Кубу, Панаму, Коста-Рику, Гренаду и провели тайные операции по смене режима во многих из этих стран, а также в Чили, Венесуэле и Боливии. Первая версия доктрины Монро была пассивной и оборонительной. Вторая – активной и доминирующей.

В 1930-е гг., когда Германия и Япония попытались подорвать американское превосходство в Бразилии и Перу, американцы сдержали свою неприкрытую склонность к интервенциям, взяв на вооружение так называемую «Политику доброго соседа». Тем не менее во время Второй мировой войны Вашингтон не стеснялся похищать и интернировать тысячи латиноамериканцев немецкого, японского и итальянского происхождения[2].

Вторая мировая, холодная война и деколонизация

Поражение Германии во Второй мировой войне и победа китайских коммунистов в гражданской войне на материке позволили Советскому Союзу контролировать Центральную и Восточную Европу, а также Корею к северу от 38-й параллели. Встретившись со Сталиным в октябре 1944 г. в Москве, британский премьер Уинстон Черчилль, империалист до мозга костей, предложил в разговоре наедине конкретные проценты влияния в странах Восточной Европы и на Балканах, на которые может претендовать каждая из сторон. Сталин согласился, однако последующее опускание «железного занавеса» гарантировало, что, за исключением Греции и Югославии, советское влияние не допускало хоть сколько-нибудь заметную роль для британцев и других западных держав. В течение первого десятилетия после провозглашения в 1949 г. Китайской Народной Республики Москва, как представляется, приобрела первостепенное влияние в Китае и на севере Вьетнама.

В соответствии с доктриной Монро Соединённые Штаты ранее ограничивали притязания господством в Западном полушарии. Однако, вступив в глобальную борьбу с Советами за мировую стратегическую и идеологическую гегемонию, они начали создавать новые сферы влияния, основанные на договорах о защите от СССР расширяющегося круга стран в Европе и Азии. В этих зонах Америка требовала разной лояльности от тех, кому предлагала защиту и покровительство.

В Европе США выступили патронами создания в 1949 г. Организации Североатлантического договора (НАТО) для сдерживания СССР и его идеологии, преодоления традиционного антагонизма между великими западноевропейскими державами (Франция, Германия, Италия, Великобритания), а также облегчения экономического и политического восстановления Западной Европы. Будучи чисто оборонительным союзом демократических государств под руководством Соединённых Штатов, НАТО эффективно выполняла эти три задачи на всём протяжении холодной войны.

После победы над Японией Вашингтон унаследовал сферу влияния Токио в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Чтобы обезопасить её и тем самым защитить новые зависимые от них азиатские государства, США начали создавать ряд двусторонних союзов для сдерживания Китая, СССР, Северной Кореи и Северного Вьетнама[3]. Америка называла регионы, в которых она имела бесспорное влияние, «свободным миром». «Свободный» в данном контексте означало не что иное, как «не подчинённый СССР или Китаю». Это было привлекательное, но неточное описание агломерации демократий, диктатур, военных режимов, монархий и клептократий; объединяли их только дружественные связи с Соединёнными Штатами, а не с их противниками.

Во время холодной войны советский и американский блоки стремились добиться идеологического и политического доминирования везде, где могли, и не допустить, чтобы это сделал главный соперник. Распад евроатлантических империй в Азии, на Ближнем Востоке и в Африке привёл к образованию как независимых государств, так и зон явного вакуума власти. Новые независимые государства так называемого «Третьего мира» стали благодатной почвой для открытых и тайных американо-советских опосредованных войн – в частности, в Индокитае, Западной Азии и Северной Африке, Конго, португалоговорящей Африке, на Африканском Роге и в Афганистане.

В 1961–1962 гг. Советский Союз воспользовался сменой режима, произошедшей на Кубе в 1959 г., для создания стратегического форпоста буквально в 150 километрах от американского побережья (это была непродуманная реакция СССР на размещение в Турции ракет, нацеленных на его территорию). Переход Кубы в советский блок вызвал бурную реакцию Вашингтона как вызов, брошенный доктрине Монро. Советский Союз в партнёрстве с Кубой искал возможности укрепить своё идеологическое и даже военное влияние в Никарагуа, Чили и Гренаде. В каждом случае Соединённые Штаты осуществляли силовое вмешательство для поддержания своего стратегического превосходства в Западном полушарии[4]. (В последние годы Вашингтон прибегает к экономической войне и тайным операциям в борьбе с идеологически нетерпимыми режимами в таких латиноамериканских странах, как Боливия и Венесуэла.)

В 1960-е гг. необходимость сократить зарубежные обязательства «к востоку от Суэца» вынудила Великобританию уступить Соединённым Штатам свою сферу влияния в Персидском заливе. Великобритания доминировала на территории нынешних Объединённых Арабских Эмиратов, а также Бахрейна, Кувейта, Омана и Катара с начала XIX века, когда британские правители Индии вмешались в ситуацию, чтобы ликвидировать пиратство и обеспечить безопасность путей сообщения между Индией и Британскими островами. Аналогичные стратегические соображения относительно путей сообщения между Азией и Европой побудили США взять на себя неофициальные обязательства по обеспечению безопасности Саудовской Аравии и других стран Персидского залива. Падение шаха Ирана и приход ему на смену шиитов-исламистов, враждебных Америке и суннитским арабским монархиям Персидского залива, подтолкнули последних к тому, чтобы искать защиты и покровительства у Вашингтона.

К 1967 г. страны региона являлись независимыми, но Соединённые Штаты были нужны им для защиты друг от друга и от Ирана. В начале 1970-х гг. США поддержали окончательный выход Китая из советского блока, предложив ему военно-политическую защиту от Советов. Во второй половине того же десятилетия Вашингтон воспользовался желанием Египта заключить мир с Израилем, чтобы вывести его из советской сферы влияния на Ближнем Востоке (Кэмп-Дэвидские соглашения 1979 г.).

Сферы влияния не обязательно исчезают по мере сокращения или прекращения существования колониальных империй, хотя иногда происходит смена союзников. После предоставления независимости своим африканским колониям (1960 г.) Франция сохранила там признанную во всём мире военно-политическую и валютную сферу влияния. В 1968 г. СССР задним числом оправдал вторжения в Венгрию и Чехословакию, официально заявив о праве обращать вспять любые попытки вытеснить его версию социализма в Центральной и Восточной Европе. Эта советская аналогия доктрины Монро привела к окончательному разрыву китайско-советских отношений и открыла американцам путь к привлечению КНР в качестве партнёра по сдерживанию Кремля.

Современные сферы влияния

Сегодня, за исключением доктрины Монро, сферы влияния, как правило, не декларируются и не обсуждаются на переговорах между великими державами. Сфера влияния Индии в субгималайской Азии, Ирана в Ираке, Ливане, Сирии и Йемене, Австралии в южной части Тихого океана[5] и ЮАР на юге Африки носят неформальный характер. Их формализация стала бы очевидным вызовом вестфальским принципам независимости суверенных государств, иммунитета от военного вмешательства и суверенного равенства, на которых основана система ООН и постколониальный мировой порядок.

Например, ни одна внешняя великая держава не пыталась вмешиваться в политику Индии по принуждению стран своего региона к подчинению. Никто не оспаривает индийский сюзеренитет в Бутане. Никто не выступал активно против аннексии Гоа или Сиккима Индией, отделения Бангладеш от Западного Пакистана, длительной оккупации Шри-Ланки, блокады Непала или индийской интервенции на Мальдивы с целью недопущения прихода там к власти мятежников. С другой стороны, ни одна другая военно-морская держава не согласна с заявлениями Индии о том, что та имеет право на первенство в Индийском океане, с которыми Нью-Дели периодически выступает.

ЮАР находится в политико-экономическом центре сферы влияния, определяемой Сообществом развития Юга Африки (SADC), изначально созданным для координации усилий соседних стран по прекращению апартеида в Намибии и колониального контроля над этой страной. В Сообщество помимо ЮАР входят Ангола, Ботсвана, Коморские острова, ДРК, Эсватини, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Сейшельские острова, Танзания, Замбия и Зимбабве.

Тот факт, что сферы влияния формально не заявляются, не должен затушёвывать их непреходящую актуальность. Они, по сути, не что иное, как утверждение военного, экономического, технологического и политического доминирования, что может вызывать разную реакцию стран, попадающих в такие сферы влияния, – от молчаливого согласия до энергичного оспаривания – особенно в периоды серьёзных сдвигов в балансе сил и престижа.

Сферы влияния как ограничивают, так и стимулируют стратегическое взаимодействие великих держав. Они являются фактором, который нельзя игнорировать в дипломатии и государственном строительстве.

Постсоветская Европа

Начиная с 1989 г. советская империя, а затем и сам Советский Союз распались, исчезнув как угроза безопасности для остальной Европы, Китая, Ближнего Востока и всего мира. Программа НАТО «Партнёрство ради мира» (начата в 1994 г.) недолго вселяла надежды на создание общеевропейской архитектуры безопасности, в которой могли бы участвовать и Российская Федерация, и Соединённые Штаты. Появился шанс демонтировать союзы и защитные механизмы, созданные для противодействия исчезнувшим угрозам холодной войны. Но Вашингтон пошёл на поводу антироссийских фобий стран Центральной и Восточной Европы, их диаспор и лобби, вновь сделав ставку на НАТО в качестве средства защиты от возможных угроз со стороны возрождающейся России. Расширение НАТО не только до границ бывшего СССР, но и далее стало ещё одним проявлением «однополярного момента», когда Америка добивалась всеобщего уважения к своим ценностям и интересам, начав осуществлять массированные интервенции для смены режимов, не желавших подчиняться. При этом США решили не руководствоваться Уставом ООН и другими основополагающими элементами международного права.

Отказавшись от своего первоначального чисто оборонительного смысла, НАТО расчленила Сербию (отторгнув от неё Косово), присоединилась к усилиям Соединённых Штатов по умиротворению и трансформации Афганистана после терактов 11 сентября 2001 г. и помогла свергнуть правительство Ливии (2011 г.). Россия и другие великие державы стали воспринимать НАТО как угрожающе-­наступательный инструмент американской внешней политики. Тем временем альянс, конфигурация которого во многом совпадала с американской сферой военно-политического влияния в Европе и Средиземноморье, снова стал оправдывать своё существование угрозами со стороны России, которая восстала как феникс из пепла. В конце концов, Россия прибегла к демонстрации силы, вторгнувшись на Украину, чтобы блокировать дальнейшее расширение американской военной сферы влияния в Европе.

За всю свою долгую историю Европа сохраняла мир только тогда, когда все её ведущие державы были включены в систему коллективной безопасности. Европейский концерт более или менее сохранял мир на континенте в течение целого столетия. Исключение Германии и СССР из европейских структур в 1920—1930-е гг. стало катализатором Второй мировой и холодной войны. Попытка отстранить Россию от участия в поддержании мира и безопасности на европейском континенте в XXI веке лишила её дипломатических альтернатив возврату к воинственному поведению.

Ближний Восток

На Ближнем Востоке распад Советского Союза осиротил Ирак и Сирию, которые оставались в составе сжавшейся советской сферы влияния после перехода Египта на сторону Америки. Не сдерживаемый больше Москвой, Ирак решил, что облегчит финансовое истощение после восьмилетней войны с Ираном (1980—1988), захватив Кувейт и его нефтяные богатства. В ответ коалиция сил, санкционированная ООН, под водительством США и Саудовской Аравии освободила Кувейт (операция «Буря в пустыне» 1991 г.). Сирия, лишившаяся поддержки исчезнувшего СССР, присоединилась к коалиции, продемонстрировав готовность наладить отношения с Соединёнными Штатами, но получила отказ из-за своей враждебности к Израилю.

В 2003 г. США вторглись в Ирак, свергли его правительство и попытались включить страну в американскую сферу военно-политического влияния. Соединённые Штаты достигли военного господства, но затем уступили инициативу Ирану, который занял главенствующее положение в политике Багдада. В то же время попытки США сменить режим в Сирии не увенчались успехом – Иран усилил своё влияние и там, а перед Россией неожиданно открылась возможность вновь воздействовать на Дамаск (российская военная операция началась осенью 2015 г.). Дестабилизация Ирака и Сирии вызвала реакцию исламистских экстремистов, которые на короткое время стёрли границу между этими странами, создав «Исламское государство» (запрещённое в России. – Прим. ред.). Турция включила часть северного Ирака и Сирии в свою военно-экономическую сферу влияния. США незаконно ввели войска в Сирию. После вывода американского контингента из Ирака (за исключением немногочисленных групп военных инструкторов) Китай стал главным иностранным участником иракской экономики. Тем временем технология гидроразрыва пласта позволила Соединённым Штатам вернуть исторический статус крупного производителя-экспортёра энергоносителей. Страны Персидского залива утратили центральное положение в глобальной политике США. Одновременно снизилась и готовность Вашингтона обеспечивать безопасность Персидского залива.

В XXI веке доминирование Соединённых Штатов на Ближнем Востоке неуклонно ослабевало.

Несмотря на возрождение российского влияния и периодические попытки Франции вернуть себе ведущую роль в Ливане, региональные, а не внешние силы стали определять военно-политическое соперничество и динамику развития. Китай вытесняет другие великие державы в качестве крупнейшего экономического партнёра региона, но Ближний Восток больше не находится в сфере влияния какой-либо великой державы и не разделён между ними, как это было в прошлом.

Разворот США в Азию

В Азии исчезновение СССР как общего китайско-американского противника устранило главное обоснование для стратегического сотрудничества Пекина и Вашингтона. Искусная дипломатия, позволявшая долгое время не замечать тайваньской проблемы и налаживать сотрудничество для сдерживания советских амбиций, дала трещины. Идеологические разногласия, напомнившие о себе во время событий на площади Тяньаньмэнь летом 1989 г., вновь спровоцировали отчуждение между США и КНР. Возвращение Китая к богатству и мощи после двухвекового упадка и пребывания в тени Запада и Японии подрывает первенство Соединённых Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, установившееся после разгрома Японии в 1945 году. Встревоженные американские стратеги и военные планировщики стали рассматривать Китай как потенциально «почти равного конкурента».

Концепция «равного конкурента» была придумана Управлением общих оценок Пентагона как способ моделирования структуры вооружённых сил и управления развитием военного потенциала в условиях отсутствия реального высокотехнологичного соперника, подобного СССР. Предполагалось, что такой противник сможет сравниться с вооружёнными силами США и противостоять им. «Равный конкурент» представлял собой максимально сложного противника в военных играх и являлся идеальным стимулом для закупок вооружений. Со временем специалисты по оборонному планированию остановились на Китае как на реальном «равном конкуренте».

Америка подтвердила решимость не допустить после окончания холодной войны возвышения любой державы, которая могла бы с ней соперничать[6]. Американские военные постепенно перенаправляли разведывательные и другие ресурсы, ранее выделявшиеся для противодействия России, на Китай, активизировали агрессивные военные действия вдоль китайских границ и попытались привлечь страны НАТО к поддержке усилий по уравновешиванию растущей китайской мощи. Однако Соединённые Штаты оказались не в состоянии разработать и реализовать стратегию сохранения прежнего экономического лидерства в регионе, центром которого неуклонно становится Китай.

Расширение НАТО и то, что США назвали «разворотом в Азию», привело к росту на периферии России и Китая откровенно враждебного блока во главе с американскими командующими, целью которого было военное сдерживание обеих стран.

Неудивительно, что Россия и Китай дали отпор.

Москва всё более настойчиво и решительно возражала против дальнейшего расширения американской сферы влияния, воплощённой в НАТО, и предупредила, что, если продвижение альянса не прекратится, она будет вынуждена принять ответные меры военного характера. Пекин возобновил усилия, направленные на то, чтобы положить конец разделению Китая. Китайско-американская вражда быстро набирает обороты.

В начале XXI века Россия не имела признанной сферы влияния в Европе, хотя европейские соседи (за исключением недавно созданного государства Украина) старались её не провоцировать. Но по мере приближения новой глобальной американской сферы влияния (в Европе она представлена НАТО) к её границам Москва стала одержима идеей стратегического отказа соседним странам в праве подчиняться доминирующему влиянию Америки. Тем временем активизировались возражения КНР против продолжения американской поддержки Тайваня. Китай стремился вывести Тайвань из сферы влияния Вашингтона и лишить его статуса независимой территории. Несмотря на отсутствие собственных претензий, Соединённые Штаты оспаривали территориальные притязания Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

Навешивание ярлыка идеологического и геополитического противника на Китай и Россию и соответствующее отношение к ним Вашингтона дало партнёрству Москвы и Пекина общую направленность и цель, поспособствовав его укреплению. Усиливающееся давление подтолкнуло эти две ранее отчуждённые друг от друга великие державы к созданию всё более открытого и всеобъемлющего антиамериканского союза, который стремится к координации политики и действий, направленных на сокращение угрожающего военного присутствия и враждебного политического влияния США на их периферии.

НАТО, ЕС, Турция и Россия

В результате пяти раундов расширения после холодной войны НАТО к 2020 г. охватила всю Европу, за исключением официально нейтральных государств, и расширила состав альянса до тридцати стран. После начала военных действий на Украине о присоединении заявили прежде нейтральные Финляндия и Швеция. Для большинства из них, особенно новых членов, НАТО по-прежнему оставалась чисто оборонительным союзом. Эти страны не обладали значительными возможностями вносить вклад в военные экспедиции и стремились к зависимости в вопросах обороны от США, альянса и более крупных государств.

Однако после окончания холодной войны НАТО перестала подчёркивать оборонительный характер. Она превратилась в платформу для наступательных военных операций на Балканах и выборочных интервенций за пределами Европы и Америки, возглавляемых или поддерживаемых Соединёнными Штатами[7]. Попытки привлечь Россию к консультациям с США и НАТО по вопросам европейской безопасности успехом не увенчались. Тем временем Турция отдалилась от Америки и, подобно России, отбросила многовековое стремление быть признанной частью европейского сообщества наций с центрами в Берлине, Лондоне, Париже и Риме. В то время как китайско-американские отношения становились всё более враждебными, усилия Вашингтона по привлечению НАТО и её членов к операциям по противодействию китайской военно-морской мощи в Южно-Китайском море убедили Пекин, что ему следует вместе с Россией сопротивляться дальнейшему расширению Североатлантического блока.

Постсоветская Центральная Азия

Соединённые Штаты и Евросоюз недолго оспаривали у Китая и России влияние в постсоветской Центральной Азии. Вскоре стало очевидно, что западные державы в этом регионе могут в лучшем случае быть второстепенными игроками. России и Китаю не потребовалось больших усилий, чтобы лишить их значительной роли в управлении, экономическом развитии и внешних связях региона. Попытки Турции утвердить пантюркистскую сферу влияния тоже пока не увенчались успехом.

Воссозданная Российская Федерация фактически договорилась с Китаем о разделе здесь сфер влияния. Шанхайская организация сотрудничества – форум и механизм, с помощью которого обе страны сотрудничают с государствами региона, защищая его от исламистского экстремизма, терроризма, сепаратистских движений и смены режимов посредством «цветных» революций. В то же время, учитывая настойчивость Пекина в отношении вестфальских норм невмешательства, Китай, похоже, готов оставить военное вмешательство в Центральной Азии России и её партнёрам по инициированной Россией Организации Договора о коллективной безопасности (интервенция ОДКБ в Казахстан в январе 2022 г. не вызвала возражений КНР). ОДКБ, принявшая нынешние очертания в 1999 г., определила военную сферу влияния России в регионе, где Москва является общепризнанным «агентом первого реагирования».

Во время визита в Казахстан в 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин объявил о проекте, получившем известность как «Один пояс – один путь» (ОПОП). Пекин выдвинул эту инициативу для создания инфраструктуры, содействия торговле и транзиту, а также для соединения всех точек евразийского континента, морской части Юго-Восточной Азии и Восточной Африки с Китаем. С тех пор программа расширилась, охватив весь мир. Москва увязала свой Евразийский экономический союз с ОПОП. В России правят реалисты, признающие, что у них нет возможности конкурировать с Пекином в области торговли и инвестиций в странах, расположенных вдоль этого маршрута и вряд ли способных устоять перед притягательностью огромного и расширяющегося китайского рынка.

Центральная Азия иллюстрирует вероятное будущее нашего мира, в котором мировые и региональные порядки будут многополярными и многомерными с точки зрения охватываемых ими областей.

Уже сейчас мы видим четыре сферы влияния, которые накладываются друг на друга:

Постколониальная российская сфера лингвистического и культурного влияния, тяготеющая к Москве.

Доминирующее военно-политическое влияние России через ОДКБ, защищающей режимы региона от «цветных революций».

Общая китайско-российская антитеррористическая сфера влияния, воплощённая в ШОС и направленная на нейтрализацию экстремистских и сепаратистских движений, а также на пресечение их проникновения в Китай или Россию.

Отсутствие действенной военной, экономической, технологической или политической конкуренции со стороны США или ЕС.

Формирующаяся экономическая сфера влияния Китая.

Индо-Тихоокеанский регион

Многополярность и многомерность становятся нормой и в Индо-Тихоокеанском регионе[8], где великие державы вступают в конкуренцию за доминирование в постоянно расширяющемся спектре военных, экономических, технологических и политических областей. В этом регионе, как и в других частях земного шара, Соединённые Штаты воспринимаются как всё менее вовлечённые в решение региональных вопросов, чем это было в прошлом веке. Между тем географическое положение даёт КНР военные преимущества, которых нет у США. Экономические размеры Китая обеспечивают ему влияние, но правила торговли и инвестиций устанавливаются в многостороннем порядке – не Пекином и без участия внешних держав, как Америка[9]. В политическом плане Китай в настоящее время вызывает у соседей больше тревоги, чем стремления подражать. Япония – самая надёжная держава в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Несмотря на включение Индии в концепцию «Индо-Тихоокеанской» геополитической зоны, она остаётся в значительной степени не у дел.

Сегодня в Индо-Тихоокеанском регионе, совпадающем с зоной ответственности бывшего Тихоокеанского (с 2018 г. – Индо-Тихоокеанского) командования США, происходит следующее:

Обострение китайско-американской борьбы за стратегический контроль над Тайванем, который Китай стремится вырвать из сферы влияния Соединённых Штатов и вернуть под свою эгиду.

Региональная экономика всё более синоцентрична, азиатские страны устанавливают правила торговли и инвестиций без участия ранее доминировавших США (или ЕС).

Неистово утверждаемое, но медленно ослабевающее американское военно-политическое лидерство в регионе.

Стремление АСЕАН избежать необходимости выбора между Китаем и Америкой, но некоторые страны АСЕАН начинают делать выбор в пользу Китая.

Непростые отношения между нейтральной Мьянмой и её соседями – странами АСЕАН, Бангладеш, Китаем, Индией и Западом.

Подтверждение Австралией военной зависимости от Вашингтона и сотрудничество с перевооружающейся Японией в условиях ухудшения китайско-австралийских отношений.

Присоединённая к США австралийская сфера влияния в южной части Тихого океана, судя по всему, разрушается по мере того, как Китай наращивает своё конкурентное присутствие.

Стратегическое хеджирование, энергичная деятельность по укреплению собственной военной мощи и усиление регионального влияния союзников США в Северо-Восточной Азии, прежде не стремившихся к самостоятельности.

Военно-политическая гегемония Индии в Южной Азии (которой противостоит только Пакистан).

Независимые буферные государства между Китаем и Индией (Непал), а также Китаем, Южной Кореей и Японией (Северная Корея).

Усиление китайского военного присутствия в Южно-Китайском море.

Беспокойная и неприсоединившаяся потенциально великая держава Индонезия.

Наиболее острая тема – о политических отношениях Тайваня с остальным Китаем – не просто вопрос китайского национализма. Для КНР (и, что менее убедительно, для США) он имеет геостратегический характер. Накануне капитуляции Японии в 1945 г. Государственный департамент опубликовал записку по Тайваню, в которой отмечалось следующее: «На проблему Формозы [Тайваня] большое влияние оказывают стратегические факторы. За исключением Сингапура, ни одно место на Дальнем Востоке не занимает столь важного положения. От азиатского континента Формозу отделяют сто миль (около 170 км), от главного острова Филиппин – двести миль (340 км), а от Кюсю, ближайшего острова Японии – семьсот миль (около 1200 км). Расстояние полёта от военных аэропортов Формозы до Кантона составляет 559 миль (950 км), до Шанхая – 438 миль (745 км), до Токио – 1290 миль (около 2200 км). Формоза, по площади превышающая штат Мэриленд, находится в стратегически ключевом месте по отношению к китайскому побережью, сравнимом для США с воображаемым островом такого же размера в ста милях (170 км) от побережья Северной Каролины, в четырёхстах милях (680 км) от Нью-Йорка. Любая точка вдоль всего побережья Китая находится в радиусе 1100 миль (около 1870 км). Радиус в 2000 миль (3400 км) охватывает Бирму, Сингапур, Борнео, Гуам и Японию, включая Хоккайдо»[10].

Китайская инициатива «Один пояс – один путь»

Проект ОПОП начинался как попытка распространить промышленную политику Китая на страны за его пределами. Он был сформулирован как средство экспорта избыточного китайского индустриального потенциала для создания инфраструктуры (шоссейные и железные дороги, оптоволоконные кабели, аэропорты, промышленные зоны и зоны свободной торговли), способной соединить все страны евразийского «мирового острова» и Восточную Африку с Китаем. Но когда и другие страны стали выражать желание воспользоваться китайским капиталом и строительным опытом, ОПОП расширился, охватив государства-партнёры на всех континентах, включая Африку и Америку. В Африке инвестиции, связанные с ОПОП, стали крупным источником экономического подъёма, превзойдя по объёму финансовую поддержку таких организаций, как Всемирный банк. Внутренние сбережения Китая направляются в качестве зарубежных инвестиций для нужд экономического развития не только посредством ОПОП, но и через новые организации[11], совместимые с Бреттон-Вудской системой и дополняющие её.

Программа делает акцент на открытии рынков, включает в себя переговоры по соглашениям о свободной торговле и стандартизированные договорённости по ускорению таможенного оформления, таможенного хранения и транзита товаров. Китайские партнёры не обязаны отказываться от отношений с другими странами. Тем не менее привязка экономики других стран к Китаю снижает их прежнюю зависимость от США и их союзников. Даже если ОПОП и впредь будет избегать попыток исключить других из торговли и инвестиций в странах, участвующих в этой программе, данная инициатива даёт дополнительный стимул для выстраивания хороших отношений с Пекином, уравновешивая заинтересованность в сотрудничестве с другими великими державами. Это повышает вероятность создания политико-экономического круга почтения к Китаю, если не зависимости от него, а также исключительной сферы китайского влияния.

Хотя ОПОП носит геоэкономический, а не геополитический характер, не имеет единого аппарата планирования или контроля за реализуемыми проектами, проект вызывает тревогу Соединённых Штатов, которые видят в нём угрозу своему прежнему глобальному первенству и возможность создания сферы влияния Китая. До сих пор противодействие ОПОП имело форму дипломатии принуждения и враждебных информационных кампаний. Этот подход не принёс дивидендов, поскольку геоэкономическая природа ОПОП неверно трактуется как геополитическая. Бюджетные и другие ограничения затрудняют, а то и делают невозможным для Вашингтона предложить привлекательные альтернативы сотрудничеству в рамках ОПОП.

Ни США, ни их европейские союзники сейчас не обладают финансовым или инженерно-техническим потенциалом для эффективной конкуренции с китайскими банками или строительными компаниями. Не имея возможности реализовать политико-экономическую стратегию противодействия растущему китайскому влиянию, Соединённые Штаты пытаются ответить на него увеличением военных расходов и развёртыванием войск, сопровождая эти меры силовой дипломатией в виде финансовых санкций. Однако такой подход не обеспечивает альтернативного финансирования и не заменяет китайских инвестиций и строительных проектов, а значит, не снижает привлекательности ОПОП.

Неомеркантилизм и технологические сферы влияния

При администрации Дональда Трампа США ответили на рост экономической мощи и технологической компетентности Китая неомеркантилистской политикой. В её основе – практика торговых ограничений, оправдываемая соображениями «национальной безопасности». Она направлена на повышение занятости внутри страны с помощью протекционистских мер, а также использование экспортного контроля и ограничительной иммиграционной политики для предотвращения доступа иностранцев к научным знаниям и технологиям, имеющим военное применение. Этот курс продолжила администрация Джо Байдена. Хотя говорится о необходимости возрождения американской политической экономики, реальная цель – сковать китайскую экономику и затормозить её технологический прогресс. Пока американцы скорее стимулируют, чем сдерживают усилия Китая по снижению многолетней зависимости Пекина в импорте продовольствия и высокотехнологичных компонентов для производства.

Китай уже не является самым быстрорастущим рынком для американского экспорта, как прежде. Введение пошлин усугубило проблемы с цепочками поставок, вызванные эпидемией COVID-19, и подстегнуло инфляцию в американской экономике. Значительного перетока промышленных рабочих мест из Китая в Америку не произошло. Между тем усилия Вашингтона и Пекина по разрыву цепочек поставок высокотехнологичной продукции ведут к возникновению новых технологических сфер влияния с несовместимыми промышленными и потребительскими стандартами. Кампания США против китайских телекоммуникационных фирм, таких как Huawei и ZTE, и их попытки перекрыть доступ китайцев к технологиям и оборудованию для экстремальной ультрафиолетовой литографии (EUV) – пример усилий по разделу мирового технологического рынка.

Ирония в том, что во многих случаях Соединённые Штаты сами не могут создать альтернативу китайской продукции.

Глобальная американская сфера влияния

Вашингтон больше не формулирует свои аргументы в терминах Устава ООН или основных международно-правовых конвенций. Вместо этого выдвинута идея «порядка, основанного на правилах», в котором либеральный интернационализм служит тонким прикрытием для верховенства США. Из-за внутриполитического тупика Соединённые Штаты больше не могут ратифицировать международные договоры и конвенции, но настаивают на своём праве интерпретировать их, не считаясь с мнением других. «Порядок, основанный на правилах», предполагает, что США и их ключевые союзники (G7) имеют право устанавливать правила, определять, когда и как их применять, и освобождать от них самих себя, навязывая их другим и принуждая к исполнению. Порядок, основанный на правилах, равнозначен утверждению глобальной сферы влияния, в которой Соединённые Штаты, при поддержке англосферы и нескольких бывших колониальных держав, устанавливают нормы и обеспечивают их соблюдение.

Американское превосходство и главенство символизирует уникальный всеобъемлющий набор региональных военных командований США (ни одна другая страна не определяет оборону в глобальном смысле, а понимает под ней исключительно защиту своего отечества). Они охватывают весь земной шар и возглавляются четырёхзвёздными генералами, которым воздаются почти царские почести.

Управляемый из Вашингтона «порядок на основе правил» институционально закреплён:

Военными средствами – за счёт сети из примерно восьмисот баз за пределами США (на 170 из них имеются поля для гольфа!), военно-морского флота (если уже не самого большого в мире, то, по крайней мере, с самым широким радиусом действия), контртеррористических операций в большей части мира[12] и рекордного объёма продажи вооружений.

Экономическими средствами через использование долларового суверенитета и доминирующего положения в ключевых многосторонних организациях и институтах, что позволяет вводить сложнейший комплекс финансовых и иных санкций против непокорных стран.

Технологическими средствами – за счёт экстерриториального применения американских мер экспортного контроля и контроля за передачей новых технологий.

Информационными средствами – за счёт доминирующей роли американских СМИ и цифровых коммуникационных платформ.

Политическими средствами через операции по смене режимов, выборочное продвижение демократии (сравните реакцию США на военный переворот в Египте в 2013 г. и Мьянме в 2021 г.), корректировку объёмов иностранной помощи, применение «следствия Рузвельта» к доктрине Монро, отказ в продаже технологий и вооружений странам, сотрудничающим с обозначенными противниками Вашингтона.

В ходе того, что некоторые называют «состязанием за преданность человечеству», страны, находящиеся в сферах влияния других великих держав или ещё не вошедшие в сферу влияния США, либо переманиваются лестью и обещаниями благ, либо подвергаются принудительной дипломатии посредством санкций, либо ввергаются в анархию путём операций по смене режима.

Однако в период серьёзных сдвигов в мировом раскладе сил, когда ранее пребывавшие в упадке государства-цивилизации, такие как Китай, Индия, а также (по их собственному признанию) Россия и Турция, вновь обретают благополучие, силу и влияние, статичные перегородки, устанавливаемые сферами влияния, не столько сдерживают, сколько провоцируют набирающих мощь новых игроков. Это противоречит главной цели сфер влияния – гарантии безопасности, защита политической культуры и внутреннего спокойствия государств, которые их создали. Глобальная сфера влияния Соединённых Штатов, некогда монолитная, находится под ударом, поскольку другие страны стремятся лишить американцев господства на определённых территориях и не дать им возможности осуществлять там некоторые виды деятельности. Они также стремятся конкурировать с Вашингтоном не только в военно-политической, но и в других сферах.

На смену прежде единому мировому порядку, похоже, приходит хитросплетение региональных, пересекающихся, многомерных, политических, экономических, информационных, технологических и военных сфер влияния.

Заключение

Вначале существовали военные империи, сколачиваемые путём завоеваний. Затем возникли империи торговые, которые установили политический контроль над такими территориями, как Индия и Индонезия. Некоторые сферы влияния были направлены на то, чтобы лишить другие державы возможности влиять на территории, представляющие стратегический интерес для провозгласивших их государств. Сейчас нормой являются сферы влияния, претендующие на исключительность, требующие уважения и права накладывать вето на решения входящих в них стран по военным, экономическим, технологическим, информационным или политическим вопросам.

Именно такова всеобъемлющая сфера влияния США. В разных регионах мира и в мировом масштабе она оспаривается в связи с появлением других инновационных экономик и информационных систем. Соперничество между крупнейшими мировыми державами, направленное на защиту или расширение сфер, в которых они занимают главенствующее положение, пока ещё может определять их стратегические решения. Но у региональных держав есть свои представления, и их взгляды находят всё больше сторонников.

В третьем десятилетии XXI века мировому господству и глобальной сфере влияния США брошен вызов их явными противниками, особенно Россией и Китаем:

Латинская Америка выстраивает новые отношения с Китаем, Россией, Ираном и Турцией вопреки доктрине Монро.

В АТР Китай предлагает договориться о новом типе отношений между великими державами, который позволил бы Пекину играть значительную роль в управлении регионом. В случае отсутствия такого соглашения он изучает возможность применения силы для вывода Тайваня из сферы влияния США и его воссоединения с материковой частью Китая.

В Европе Россия настаивает как минимум на стратегическом выводе Украины из американской сферы влияния (читай: НАТО), требуя сворачивания её, чтобы ограничить потенциальные угрозы для себя со стороны ближайших соседей; в качестве программы-максимум Россия, возможно, стремится включить Украину в воссозданную широкую российскую сферу влияния.

На Ближнем Востоке прежние сферы влияния великих держав, включая шестидесятилетнее американское доминирование, оспариваются исламизмом и национализмом, уступая место региональной динамике, обусловленной местным религиозным и геополитическим соперничеством.

В Африке возникают новые региональные объединения: французы отступают после нападений исламистов во франкоговорящей Африке и переворотов в ряде бывших колоний, Нигерия устанавливает региональный порядок через Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), ЮАР оказывает доминирующее влияние на соседние страны Юга Африки, возникают другие местные сферы влияния.

Глобальное доминирование американских СМИ подорвано появлением иностранных конкурентов, непривлекательным местничеством, корпоративной цензурой и влиянием внутриполитической конъюнктуры. Информационное превосходство США оспаривается местными социальными сетями и появлением изолированных национальных медиазон в таких странах, как Китай и Иран.

Эти стратегические сдвиги имеют колоссальные последствия для глобального мира и развития. Отрицание законности и роли сфер влияния не отменяет их и не помогает правильно реагировать на них или на процесс их распада. Понимание того, что поставлено на карту, необходимо для эффективного разрешения конфликтов. Сферы влияния были неотъемлемой частью соперничества великих держав. У них разные цели и последствия. В настоящее время они порождают больше нестабильности и конфликтов, нежели сдерживают и ограничивают их. Сферы влияния – неизменный атрибут государственного строительства и дипломатии, который заслуживает гораздо более глубокого изучения, чем это делалось до сих пор. Пришла пора рассмотреть альтернативы.

Автор: Чез Фриман, посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.

СНОСКИ

[1] В системе, основанной на балансе сил, государство, стремящееся к гегемонии, всегда будет уравновешиваться коалициями стран, соперничающих с ним за гегемонию. Классическим исследованием такой системы считается книга Генри Киссинджера «Восстановленный мир: Меттерних, Каслри и проблемы мира 1812–22», изданная в 1957 году (cм.: Kissinger H. A World Restored: Metternich, Castlereagh, and the Problems of Peace, 1812–22. L.: Weidenfeld & Nicolson Ltd, 1957. 354 p.).

[2] См.: The Latin American Internment Program – the Special War Problems Division of the Department of State // German American Internee Coalition. URL: https://gaic.info/history/the-world-war-ii-latin-american-internment-program/ (дата обращения: 11.09.2023); Warren M. Sabiduría: A Japanese–Peruvian Born at US Internment Camps in WW II // Latino USA. 13.06.2014. URL: https://www.latinousa.org/2014/06/13/japanese-peruvian-internment-camps/ (дата обращения: 11.09.2023).

[3] Соглашения с Австралией и Новой Зеландией, а также Филиппинами в 1951 г., Республикой Корея в 1953 г., создание Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), в которую вошли Австралия, Франция, Новая Зеландия, Филиппины, Таиланд и Великобритания в 1954 г., договорённости с Японией в 1960 году.

[4] Вторжение в Залив Свиней в 1961 г. и другие попытки смены режима на Кубе, Карибский кризис 1962 г., свержение правительства Чили в 1973 г., поддержка «Контрас» в Никарагуа 1981–1988 гг. и вторжение на Гренаду в 1983 году.

[5] White H., Hayward-Jones J., Teaiwa K. et al. Our Sphere of Influence: Rivalry in the Pacific // Australian Foreign Affairs. 2019. No. 6.

[6] Tyler P.E. U.S. Strategy Plan Calls for Insuring No Rivals Develop // The New York Times. 08.03.1992. URL: https://www.nytimes.com/1992/03/08/world/us-strategy-plan-calls-for-insuring-no-rivals-develop.html (дата обращения: 11.09.2023).

[7] Четырнадцать из девятнадцати стран — членов НАТО участвовали в воздушной вой­не с Сербией, которую вели США в 1999 году. НАТО командовала Международными силами содействия безопасности в Афганистане (ISAF) при участии в общей сложности пятидесяти стран, многие из которых не были членами НАТО. Девять стран – членов НАТО возглавили интервенцию в Ливию в 2011 г., к которой присоединились две страны, не входившие в НАТО. Большинство стран НАТО не принимало участия в конфликте.

[8] Как стратегический термин, понятие «Индо-Тихоокеанский» объединяет Восточную и Южную Азию. Оно возникло в политической мысли Японии, которая стремилась оправдать включение Индии в предпринимаемые ею усилия по уравновешиванию влияния Китая в Юго-Восточной Азии.

[9] К числу ключевых организаций относятся Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транс-Тихоокеанском партнёрстве (ВПСТТП), которое Япония спасла после выхода из него США и к которому стремятся присоединиться Китай и Великобритания, а также Региональное всеобъемлющее экономическое партнёрство (РВЭП) – соглашение о свободной торговле между пятнадцатью странами АТР, включая Австралию, Бруней, Камбоджу, Китай, Индонезию, Японию, Южную Корею, Лаос, Малайзию, Мьянму, Новую Зеландию, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам.

[10] Iriye A. Across the Pacific: An Inner History of American-East Asian Relations. N.Y.: Imprint, 1967. P. 221.

[11] В качестве примеров можно привести Фонд Шёлкового пути (создан в 2014 г.), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (создан в 2015 г.), а также Новый банк развития (бывший Банк БРИКС, созданный в 2017 г.).

[12] Согласно проекту «Стоимость войны» (Costs of War), который спонсируется Институтом Уотсона в Брауновском университете, в 2021 г. армейские подразделения США участвовали в подобных операциях в 85 странах. См.: Savell S., McMahon R., Rockwell E. et al. United States Counterterrorism Operations, 2018–2020. Costs of War Project // Watson Institute for International and Public Affairs at Brown University. URL: https://watson.brown.edu/costsofwar/files/cow/imce/papers/2021/US%20Counterterrorism%20Operations%202018-2020%2C%20Costs%20of%20War.pdf (дата обращения: 11.09.2023).

США. Евросоюз. Китай. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721891 Чез Фриман

Православные поэты

Духовный взгляд на творчество Есенина и Маяковского

Дмитрий Сагал Сергей Арутюнов

На вопросы "Завтра" отвечают протоиерей Андрей Дударев и доцент кафедры литературного мастерства Литературного института им. А.М. Горького Сергей Арутюнов.

"ЗАВТРА". Отец Андрей, удивительно, что вы, священник, занимаетесь исследованием творчества двух поэтов революционного периода — Сергея Есенина и Владимира Маяковского. Почему вы заинтересовались ими?

о. Андрей ДУДАРЕВ. В 2007 году в связи с очередной памятной датой Сергея Александровича Есенина его стихи звучали несколько чаще, и, слушая их, я впечатлился энергией его слов, которая стала меня поддерживать, вести, питать наряду с тем, что я получаю в храме Господнем. Стало понятно, что эта энергия не может проистекать из скверных источников. Я решил без помощи литературоведов и многочисленных авторов воспоминаний о поэте изучить его. Открыл томики 1983 года издания и от корки до корки прочёл.

"ЗАВТРА". Почему именно это издание?

о. Андрей ДУДАРЕВ. Оно ценно тем, что фактически повторяет полное собрание сочинений, которое подготовил сам Есенин, расставивший свои произведения так, как считал нужным. Собрание вышло уже после гибели поэта, в 1926 году.

Читая Есенина, я стал для себя открывать многое из тех мотиваций, целей и задач, которые ставил перед собой поэт. В своей последней автобиографии, как обычно краткой, датированной октябрём 1925 года, Есенин написал: "Остальные сведения моей жизни вы найдёте в моих стихах".

Тот пресловутый лирический герой, который якобы является в творчестве Есенина постоянным действующим лицом, с моей точки зрения, у него отсутствует. Вместо него всегда выступает сам поэт. И мы можем проследить по произведениям Сергея Александровича, как развивалась его душа, отношение к жизни, к Богу, к себе самому, окружающим людям.

В 2008 году я принял решение отслужить панихиду на могиле Есенина…

"ЗАВТРА". Но формально он до сих пор считается самоубийцей. К тому же в его творчестве кто-то находит и антицерковную риторику. Вас это не смущает?

о. Андрей ДУДАРЕВ. По поводу его самоубийства моё внутреннее убеждение человека, который прочитал Есенина и, можно сказать, познакомился с ним лично, было таковым, что я решил провести службу.

В 2008 году я совершил несколько панихид. А 6 сентября 2009-го на одну из таких служб приехала Светлана Петровна Есенина, племянница поэта, дочь его младшей сестры Александры Александровны. После мы отправились к ним домой на Комсомольский проспект и практически сразу приняли решение обратиться к Святейшему Патриарху с просьбой на благословение этих мероприятий. И получили его, но с условием, чтобы на панихидах всегда присутствовал кто-то из членов семьи Сергея Александровича. С тех пор и по настоящее время каждое первое воскресенье месяца в 13 часов на Ваганьковском кладбище я совершаю панихиду на могиле Есенина.

За это время по просьбе Светланы Петровны Есениной я написал книгу, посвящённую, наверное, самой сложной с точки зрения православного христианина поэме "Инония", где мы слышим такие коробящие православное сердце слова: "Тело, Христово тело, выплёвываю изо рта". Мне хотелось разобраться, что именно лежало в основе такого заявления поэта. И для себя я это прояснил. Причём после внимательного прочтения поэмы никакого богохульства в этих строчках не нашёл.

Потом Светлана Петровна дала мне возможность работать с рукописями поэта, во многом не опубликованными до сих пор, — целые страницы из поэмы "Чёрный человек", варианты из его циклов "Москва кабацкая", "Любовь хулигана" и прочее.

"ЗАВТРА". К Маяковскому вы пришли позже?

о. Андрей ДУДАРЕВ. Находясь под воздействием поэзии Есенина, я решил в своём родном городе Пушкино устроить центр, где бы собирались не только поклонники Сергея Александровича, но и люди-единомышленники, которых в целом объединяет неформальное отношение к русскому слову. Таким местом стала бывшая дача Владимира Владимировича Маяковского. Тогда я думал, что этот трибун и богоборец вряд ли станет моим героем и главным действующим лицом создаваемого центра. Но практически сразу после начала восстановления дачи на Акуловой Горе мне стало стыдно, что Маяковского я не знаю так, как знаю Есенина, — на основании его стихов.

Пошёл по пути наименьшего сопротивления, начал читать самый маленький из сборников Маяковского — двухтомник, шестимиллионник, который был фактически в каждом советском доме. Уже в середине первого тома понял, что в его творчестве я перестал видеть богохульство, и всё больше в "горлане-главаре" открывалось человеческого. Именно понятие "человек" является для меня самым главным в отношении к Есенину и Маяковскому. Революция, которая стала частью жизни и творчества этих поэтов, с моей точки зрения, смогла приблизиться к ним только благодаря тому, что во главе этого процесса изначально стоял человек.

Причём это относится не только к 1917 году, но и к середине XIX века, когда в России стали развиваться социалистические настроения. Сначала крестьянская революция, потом марксизм, революция пролетариата. Но во всём главным действующим лицом был человек, которого необходимо развивать. А не это ли является основным предметом Церкви Христовой — человек? Мы знаем, что Господь наш Иисус Христос стал человеком для того, чтобы человек стал Богом. Вот здесь мы и находим причину, по которой в творчестве Сергея Есенина и Владимира Маяковского евангельские образы просто не сходят с уст, с пера, с листа. Христианство, которое на протяжении двух тысяч лет занимается этим вопросом, поэты не могли оставить в стороне.

Недаром Маяковский свою революционную поэму 1917 года назвал "Человек", в которой он себя и в своём лице всех людей сравнивает с Иисусом Христом, говорит о том, что это наша планка, мы все способны стать сынами Божиими — Христами. И это логично. А у Есенина — это поэма "Инония".

"ЗАВТРА". Так было или нет в творчестве этих поэтов то, что называют богохульством?

о. Андрей ДУДАРЕВ. В поэме "Инония" Сергей Александрович находит для себя необычный образ — седовласого старца, который, конечно, не может быть объективным отражением сущности Единого Бога в Троице. Есенин же избирает именно его, говоря "ухвачу его за гриву белую". Причём поэт, будучи заядлым коноводом, любя лошадей не меньше, чем людей, не мог использовать эпитет "грива" в каком-то негативном контексте. "Ухвачу его за гриву белую / И скажу ему голосом вьюг: / Я иным тебя, Господи, сделаю, / Чтобы зрел мой словесный луг!" — говорит автор, как бы обращаясь к Господу Богу.

И я вспомню аналогичное произведение Маяковского — "Облако в штанах", где он обещает Бога разрезать ножом: "Я тебя, пропахшего ладаном, раскрою́ отсюда до Аляски…" Причём здесь также используется образ седовласого старца. Написано: "Раскрою́". А кроит кто, бандит? Нет, портной. Для чего? Чтобы уничтожить кроимое? Нет, чтобы из этого что-то сшить. У Маяковского заложен тот же самый смысл, что и в есенинских строчках "Я иным тебя, Господи, сделаю". Поэты обращаются не к Богу, а к неправильному представлению о нём их современников. Это объект борьбы и для Есенина, и для Маяковского.

В поэме "Инония" Сергей Александрович "выплёвывает" тело Христа в следующем контексте.

Не устрашуся гибели,

Ни копий, ни стрел дождей, —

Так говорит по Библии

Пророк Есенин Сергей.

Не просто пророк, а "по Библии пророк"! Это очень важно: он себя не называет пророком, относит себя к Библии, которую пытается преподнести как подлинный, неискажённый первоисточник и представление о человеке.

Современники Есенина и Маяковского причащались в большинстве своём для того же, для чего причащаются люди и сегодня, — для здоровья и благополучия. И используют в качестве средства к этим благам страдания Иисуса Христа, тем самым исключая из этого процесса личную Голгофу, ту необходимость взойти с Христом на крест, умереть там, а потом уже участвовать в Его воскресении и в Его славе. Мы же считаем, что страданий Христа вполне достаточно и для нашего счастья. А Есенин говорит: нет, "не хочу восприять спасения через муки Его и крест". "Время моё приспело. / Не страшен мне лязг кнута. / Тело, Христово Тело, / выплёвываю изо рта".

"ЗАВТРА". То есть он говорит, что сам готов к этим страданиям?

о. Андрей ДУДАРЕВ. Совершенно верно. И поэтому, когда после выхода есенинской поэмы в свет в самом начале 1918 года Блок спросил: "Зачем же, Серёжа, богохульствовать?" — Сергей Александрович ответил: "Что-что, а богохульствовать я не хотел". Никакого богохульства в этом не было, был глубочайший смысл. Я уже не говорю о том, что поэма посвящена пророку Иеремии, который жил задолго до пришествия в мир Христа, накануне Вавилонского плена израильского народа, и призывал этот народ к покаянию, но не был услышан и после пленения Израиля стал утешать свой народ.

"ЗАВТРА". Сергей Сергеевич, как вы видите присутствие Есенина и Маяковского в сегодняшней России?

Сергей АРУТЮНОВ. Их манеру я порой встречаю в рукописях студентов Литературного института. Для меня это одновременно и счастье, и в какой-то мере горе, ведь этим поэтам было дано столь краткое земное бытие. Зато в небесной жизни они витают, залетают в большой, открытый дом русского слога, когда им хочется, а не когда открывается, скажем, поэтический сезон. Они склонны пикировать на те души, которым "хочется последней прямоты".

Есенин и Маяковский каждым своим слогом ломали каменный канон, который властвовал в XIX веке, когда примерно на 97% литература была дворянской. Дворянский канон рифмовал отглагольные существительные: мгновенье — отображенье — стремленье… Найти подобное у Есенина и Маяковского не очень-то получится.

Настоящих учеников у Есенина и Маяковского, так как они были ярчайшими на поэтическом небосводе, не оказалось. В РАППе было полно разных балалаечников и скоморохов, были и пролетарские поэты, которые каторгу прошли. Конструктивисты, футуристы лязгали челюстями, изображали какие-то несусветные явления: машинерию, явление кибернетического человека — то, что мы сейчас трансгуманизмом зовём.

"ЗАВТРА". В 1920-е годы?

Сергей АРУТЮНОВ. Это началось ещё в 1900-е годы. Грезили, что придёт машина, заменит человека и так далее. Предвидели многое. Но только Маяковский, его творчество — не об этом! Не было у него товарищей среди футуристов, да и просто настоящих друзей. Он вошёл в словесность один. И ушёл один. Маяковский — вовсе не о конструктивизме или позитивизме, семантике или механике. Он весь, может быть, от Уолта Уитмена, который о человеке заговорил так, как в Америке до сих пор не могут о нём сказать. Не родилось другого Уитмена, который заявил: "Я — всё, я — вселенная. Потому что Бог со мной!" Его же тоже пытаются затереть — неудобно с ним, неуютно. Как это так, быть таким вселенским духом?! Да ещё на фоне машинерии.

Недавно меня попросили провести вечер к 130-летию Владимира Маяковского. Был полный зал слушателей. Выступил поэт Константин Кедров. Наследник футуристов, он отметил, что самое христианское стихотворение написал именно Владимир Владимирович. Это про жилистую руку, про то, как вбегает, плачет и так далее. "Послушайте!" — и попробуйте найти более христианское сочинение. Потом Кедров сам читает стихи поэта, потом — я, а дальше — все присутствующие. Подряд два часа, без программы — выходят и читают наизусть.

Я спрашиваю: а вы знаете, почему стихи лесенкой у Маяковского? Чей это символ? Пока мялись, сам отвечаю: "Лестницу Иакова вспомните, графическое изображение восхождения…" Только у Маяковского она как бы обратная лесенка, скатывается. А вы, как китайцы, начните от конца. И будете восходить на этих потоках, и спираль вознесёт вас. Куда? В мир читателей газет, глотателей пустот? Ну-ну! Поэт ведь не дурак, он ничего не будет строить на газетной семантике. Потому что на ней ничего не построишь — это песчаный замок, его волной смоет, и останется ровное место. Но поэт-то — не об этом же…

"ЗАВТРА". Недавно мы награждали лауреатов премии имени Дарьи Дугиной, в 12 номинациях. Так больше всего участников по номинации "Молодые поэты". Я увидел, что молодёжь живёт стихами. Любовь к русскому слову в новом поколении никуда не делась. Правда, не хватает серьёзного наставничества, среды, где формировались бы эти поэты. Поэтому важно рассказывать о таких площадках, как ваша, отец Андрей. Как развивается проект "Дача Маяковского"? Какие у него перспективы?

о. Андрей ДУДАРЕВ. Буквально восставшая из пепла дача поэта в подмосковном Пушкино побуждает сегодня говорить не только о Маяковском. Город Пушкино — стародачное место, кто только здесь не бывал… Увы, о многих из них мы практически забыли. "Дача Маяковского" буквально воскрешает этих людей — память о них.

Впервые в Пушкино Маяковского привёз график Василий Николаевич Чекрыгин в 1919 году. Это совершенно недооценённый человек, хотя государственные музеи хранят сотни и тысячи его работ. После того как в лесу, на заброшенном кладбище в Пушкино я нашёл могилу Чекрыгина, на которой уже и памятника-то никакого не было, такие организации, как Третьяковская галерея, Музей изобразительных искусств им. Пушкина, Академия художеств, провели посвящённые творчеству Чекрыгина выставки, на которых он был назван лучшим графиком ХХ века. Василий Николаевич был другом юности Маяковского, оформлял его первый поэтический сборник под названием "Я!". По образованию он был иконописцем, человеком невероятной духовности, даже аскезы. Последние годы жизни он посвятил теме воскрешения, сделал тысячи набросков по мотивам всеобщего воскресения человечества. И дружба этих, казалось бы, абсолютно разных людей говорит о том, что ни Чекрыгин не был столь уж оторван от реальности, ни Маяковский — столь погружён в неё, духовность и религиозность были ему абсолютно не чужды.

По воспоминаниям Льва Фёдоровича Жегина, сына третьего участника оформления сборника Маяковского известного архитектора Шехтеля, Чекрыгин рисовал, сопровождая стихи Маяковского, и эти изображения, казалось, не имели ничего общего с поэзией Владимира Владимировича, чаще напоминая новгородские фрески. Маяковский бурчал и говорил: "Вася, вот здесь муху нарисуй". Вася: "Нет вопросов", — рисует муху. Маяковский, разведя руками: "Вася, да это же ангел". Вот такое было сотворчество…

"ЗАВТРА". Отец Андрей, видите ли вы сегодня по-настоящему глубоких поэтов, наследников классической литературы?

о. Андрей ДУДАРЕВ. Конечно, видел и вижу сейчас. Я бы посоветовал несколько расширить границы понятий "поэзия" и "художник". Многим кажется, что художник — тот, кто берёт в руки карандаш или кисть и что-то изображает. Так же и поэт, вооружившись ручкой и блокнотом или ноутбуком, начинает сочинять стихи. Между тем поэзия и художественное творчество — это образ жизни. Думаю, именно такую позицию отстаивали и Маяковский, и Есенин. Это повседневное отношение человека к тому, что он видит. Способность сказать правду в глаза, в том числе сильным мира сего.

"ЗАВТРА". Да, Есенин и Маяковский такое не раз делали…

о. Андрей ДУДАРЕВ. Чуковский интересно рассказывал о своём знакомстве с Маяковским. Во времена, когда Корней Иванович ещё не собирался становиться детским поэтом, а был литературным критиком, он прочитал первый поэтический сборник Владимира Владимировича и приехал из Питера в Москву, чтобы встретиться с поэтом. Нашёл его в бильярдной. Потом они с Маяковским пошли к "пучеглазым тёткам", как их охарактеризовал Чуковский, от которых Маяковский рассчитывал получить деньги на свои будущие издания. Но эти "тётки" предполагали услышать от поэта услаждающую лирику, а вместо этого получили волну обличений "пузатого" капитала, яркими представителями которого эти дамы и являлись. Они обиделись, Маяковский денег не получил. А вот Чуковский получил представление о Маяковском как о человеке, которому невозможно было покровительствовать уже тогда, когда тот был малоизвестным поэтом.

Думаю, что поэзия рождается здесь и сейчас. Когда есть бескомпромиссное отношение к тому, что происходит, к самому себе, абсолютное бесстрашие перед тем, что может произойти, безусловная вера в свою богозданную природу, если хотите. Считаю, что таковых творцов и сегодня очень много.

"ЗАВТРА". Но есть ещё и желание следовать модным течениям…

о. Андрей ДУДАРЕВ. Да, в твоё время может не быть моды на самобытное. И Маяковский в 1911 году, когда поступил в Московское училище живописи, ваяния и зодчества, сетовал, что поощряют подражателей, а самобытных гонят.

Быть самобытным сегодня, возможно, не так модно. И всё равно есть творцы, способные сказать что-то новое без страха. Их не видят, потому что люди стали мало общаться, а мобильный телефон или интернет не позволяют нам распознать поэта. Он познаётся только в энергическом общении. Книга тоже является таковым мостиком. Но важнее больше общаться. Думаю, что и мы зажжём окружающих нас людей, и нас тоже зажгут, как продолжают зажигать Маяковский и Есенин.

"ЗАВТРА". Сергей Сергеевич, работая со студентами, вы видите горящую творчеством поэтическую молодёжь?

Сергей АРУТЮНОВ. Относительно студентов я умеренно оптимистичен. В Литинституте идёт процесс обкатки, которую далеко не все извне одобряют, считая, что из-за этого получается творец гладкий, как камень, без трещин и выступов. Но это неправомерное мнение. Если у человека нет среды, нет тех, кто каждую неделю его хотя бы выслушивает, то ему одиноко, может быть, даже больше, чем в своё время Маяковскому. Хотя, конечно, более одинокого человека, чем он, представить сложно. Тем не менее вот эта нота, даже не одиночества, а просто нота, постоянно возобновляется в каждом поколении на Руси, звучит непрерываемо. Иначе люди в Литинститут просто не шли бы. Зачем к нам поступать, когда есть более сытые профессии? Я не отношусь высокомерно к людям, получающим престижные, модные специальности, которые пригодятся в разных странах — в Португалии, в Мексике и так далее. Но профессия поэта, особенно русского, подразумевает, что он годится только здесь.

У нас как-то принято с придыханием относиться к эмиграции. Мол, если уехал поэт, писатель, значит, он чего-то стоит. Но разве не заслуживают большего уважения те, кто остался в своей стране? Творцы, родившиеся здесь для того, чтобы говорить и петь по-русски, достойны самого высокого статуса в сердцах людей. А ведь в ХХ веке это место в людских сердцах удалось отыскать и остаться в них вовсе не тем, кого много печатали и восхваляли, а простейшему, как многим кажется, Сергею Александровичу Есенину, чуть более мудрёному в технологиях Владимиру Владимировичу Маяковскому. Их цитируют, их любят.

Чего стоят те, кого наше государство много лет раскручивало, восхваляло, кому говорили, что они великие поэты, а они в результате просто плюнули на свою страну и уехали? Не только литераторы, но и эстрадники всякие — чего они вообще стоят?!

"ЗАВТРА". Сергей Сергеевич, как вы считаете, недавно снятые фильмы о Есенине возвращают его в современность?

Сергей АРУТЮНОВ. Меня радует любое появление человека-поэта на экране. Если к нему обратились, значит, что-то в людях затронуто его творчеством. Образ поэта у каждого свой. И любая экранизация обычно вызывает вал протестов. Всегда найдётся тот, кто скажет: не имеете права, не трогайте ни поэтов, ни художников, ни актёров, ни военачальников. Всё было по-другому, этот не викинг, а варяг, тот — не варяг, а викинг. Не сметь трогать, ибо у нас на всё своё представление есть.

Русское сердце горячее, так просто к нему не подольститься. Ему нельзя просто кусочек маслица кинуть и думать, что всё на мази. Нет! На три Голгофы нужно взойти, чтобы русскому сердцу угодить, и то через страдание, через Христову муку. Если без этого, тогда вы чего-то не понимаете.

Я считаю, раз появился фильм, скажите за это спасибо тем, кто обратился к теме. Всё, дальше разговор будет уже не наш, Бога будет разговор.

"ЗАВТРА". Отец Андрей, недавно я общался с членом координационного совета Международного поэтического движения Вадимом Фёдоровичем Терёхиным, и он мне сказал, что самый известный в мире поэт из России — это Маяковский. Вы знаете об этом?

о. Андрей ДУДАРЕВ. Знаю. Лет пять назад в Европе проходила акция, в ходе которой от каждой страны выбирали самого известного творческого человека (причём не только от литературы) и потом делали мороженое в виде головы этого деятеля. От России был приготовлен шербет "Маяковский" — такая красная лысая голова Владимира Владимировича.

Мне знакомы также итоги социологического исследования, по которому самым известным стихотворением в России признано "Письмо матери" ("Ты жива ещё, моя старушка?"). Но при этом авторство опрашиваемые часто приписывали Пушкину. И получается, что Есенин — это самый неизвестный автор самого известного стихотворения.

Несколько слов хочу сказать по поводу "Письма матери" в связи с привычным обвинением Есенина в пьянстве. Он очень долго работал над строчкой "Не такой уж горький я пропойца…", сделал вариантов пять этой строки. Самым первым был такой: "Люди лгут, что будто я пропойца, я пьянею только от весны". То есть Есенин, который жил для того, чтобы не нарушить правду жизни, и сочинял так же, как дышал, не мог эти строчки написать от нечего делать. Да, потом он их заменил. Может быть, даже по какому-то смирению.

Кстати, по рассказам родственников Сергея Александровича, он никогда не пил водку или спирт, потому что просто физически не переносил их. Пил только вино. Его сестра, Александра Александровна, вспоминала, что очень часто на праздничном столе стояла единственная бутылка вина на 5–6 человек, которая обычно оставалась недопитой. И у Есенина была особенность (об этом тоже говорят его родственники): он после второго неполного бокала вина становился абсолютно пьяным.

"ЗАВТРА". Сергей Александрович столько написал за свою короткую жизнь, что как-то не верится в его беспробудное пьянство…

о. Андрей ДУДАРЕВ. Это очень важный момент. Есенин пьяным не писал. Или, например, как он мог читать стихи всю ночь до зари, будучи пьяным? Это невозможно, если ты находишься в кабаке для того, чтобы пить.

Светлана Петровна Есенина, познакомив меня с целой стопкой неопубликованных рукописей Сергея Александровича, дала возможность увидеть интереснейшие варианты. Например, строчку "Сердце бьётся всё чаще и чаще, и уж я говорю невпопад…" из цикла "Москва кабацкая" часто воспринимают как слова пьяного человека, у которого заплетается язык. Но у этой строфы есть первый вариант, написанный Есениным:

Сердце бьётся всё чаще и чаще,

дайте ж руки, сестра и брат!

Я такой же, как вы, пропащий,

мне теперь не уйти назад.

То есть это была фраза, брошенная в кабаке, когда люди пьют, а ты говоришь: "Дайте руки, сестра и брат!" Потом поэт её меняет на "и уж я говорю невпопад".

Не могу не сказать о поэме "Микола", с которой Сергей Александрович начал свой первый поэтический сборник "Радуница". Классический для раннего Есенина сюжет: святитель Николай проходит к монастырям по земле "и с земли гуторит с Богом в белой туче-бороде". Ему Господь с престола говорит:

О, Мой верный раб Микола,

Обойди ты русский край.

Защити там в чёрных бедах

Скорбью вытерзанный люд.

Помолись с ним о победах

И за нищий их уют.

И святитель Николай, у Есенина — Микола, идёт в трактир:

Ходит странник по трактирам,

Говорит, завидя сход:

"Я пришёл к вам, братья, с миром —

Исцелить печаль забот…"

Чем это не программа, которая потом реализуется и в "Москве кабацкой", и в кабацкой жизни Есенина, о которой так много разного говорят?

То же и в отношении женщин. Говорят, что, несмотря на огромное количество пассий, Есенин относился к ним с холодком. Но этот холодок был основан, с моей точки зрения, на духовности поэта.

Посмотрите цикл "Любовь хулигана", посвящённый Августе Леонидовне Миклашевской. Что ни стихотворение — всё какие-то могилы, кладбища, кресты… И сама Августа Леонидовна вспоминала, что Есенин читал ей этот цикл стихов не как обычно — громко, истово, фанатически. Как вспоминает Миклашевская, "читал тихо, вглядывался в моё лицо и постоянно чему-то удивлялся". Если внимательно читать "Любовь хулигана", мы поймём, что удивлялся Сергей Александрович тому, почему Августа Леонидовна не возмущается. Ведь вместо любовных признаний поэт пишет: "Золотей твоих кос по курганам молодая шумит лебеда…" То есть лебеда-то гораздо красивее твоих кос…

Или, например, первое стихотворение из цикла "Любовь хулигана" — "Заметался пожар голубой…" в рукописи имеет целую строфу, которую потом Есенин опустил.

Я лишился покоя трезвого,

Перестал посещать кабаки.

Что-то жуткое в сердце врезалось

От пожатья твоей руки.

Это о чём? О том, что он в кабаках имел трезвый покой, а от пожатий руки — что-то жуткое. Вот такая была духовность восприятия женщин. Как, кстати, и у Маяковского — почитайте поэму "Про это". Мужчина влюблён в женщину, но это отношение превращает его в медведя. В животное! А потом Маяковский описывает процесс так называемого размедвеживания. Это буквально о духовной жизни. Это же православная аскетика. Тот процесс осуществляется посредством перехода от любви к женщине — к любви к человеку. Он начинает в женщине видеть человека, а не только объект прелестный в физическом плане. От любви к одному человеку он переходит к любви ко всему миру и даже ко всей вселенной. И последняя глава поэмы посвящена прошению воскресить его, Маяковского. Речь идёт о физическом бессмертии, о воскресении.

Вот такое отношение было у Есенина и Маяковского к женщинам и к спиртному. У этих людей на первом месте стояли иные темы:

Но мечтать о другом, о новом,

Непонятном земле и траве,

Что не выразить сердцу словом

И не знает назвать человек.

"ЗАВТРА". То есть Маяковский и Есенин — это два христианских поэта?

о. Андрей ДУДАРЕВ. Абсолютно. Я бы ещё очень схематично сказал о том, что часто мешает воспринимать Есенина и Маяковского. Мировоззрение православных христиан основано, во-первых, на обо́жении: Бог стал человеком для того, чтобы человек стал Богом. Это цель духовной жизни каждого православного христианина. И второе: мы верим в физическое бессмертие. Духовное бессмертие — это ещё не христианство. Христианство начинается там, где мы начинаем относиться к смерти как ко сну. Успение, усопший, уснувший. И наша жизнь делится не на два, а на три этапа: с рождения до смерти, со смерти до воскресения, а с воскресения только начинается вечная жизнь. Есенина часто обвиняют в некоем язычестве и идолопоклонстве, в том, что он обожествляет природу, эту землю, которую не хочет покидать. А разве православные христиане собираются её покидать? Наши кости спят в земле, и на этой земле мы проснёмся. И может быть, с этим связана такая любовь Есенина ко всему, что он видел на земле: "Слишком я любил на этом свете всё, что душу облекает в плоть". Душа и плоть неразрывно связаны.

Третье — это социальная позиция, которая должна быть активной у православных христиан. Писатель Михаил Михайлович Пришвин, недооценённый философ, живший пару лет в Пушкино в непосредственной близости от дачи Маяковского и писавший о нём интересные вещи, считал, что мученичество обязательно должно быть вольным, а не каким-то вынужденным. Дореволюционная церковь недооценивала в человеке активную социальную позицию. А социалисты недооценивали Голгофу, роль личности в этом служении, когда общество становится не целью, а средством. У них человек перестаёт быть краеугольным камнем процесса. А у Есенина и Маяковского на первом месте — человек и его развитие. И поэтому Пришвин пишет, что христиан нужно учить социализму, а социалистов — христианству.

Вот то, о чём я хотел сказать в отношении Есенина и Маяковского и их религиозной принадлежности.

"ЗАВТРА". Благодарю вас, отец Андрей и Сергей Сергеевич, за беседу!

Беседовал Дмитрий Сагал

Фабрика конфликтов

из книги "Кто против нас"

Рами Аль-Шаер

Аль-Шаер Рами. Кто против нас. — М.: Наше Завтра, 2023. — 504 с.

Автор этой книги, сам напрямую причастный к современной международной политике, а потому в немалой мере и не понаслышке знающий её реалии, так сказать, "с изнанки", изнутри, задаётся вопросом о том, какой субъект ("кто?") в настоящее время выступает против "нас" — не только против России и её народов, но против подавляющего большинства стран и народов современного мира, отказывая им в праве быть собой и вообще — быть, потому что людей на планете сегодня якобы "слишком много, и нужно принять радикальные меры, включая уничтожение большей части человечества, чтобы на Земле осталось не больше миллиарда человек, которым в этом случае будут доступны все мыслимые блага". Как всегда, в правильно поставленном вопросе уже содержится ответ на него. Поэтому ответ от Рами Аль-Шаера оказывается чрезвычайно простым, понятным и даже ожидаемым: это лидеры и "элиты" западных стран, называющих себя "демократиями" и действующих, как волчья стая во главе с вожаком. Сейчас вожаком западной стаи, которая в открытую бросилась против России после начала Специальной военной операции, являются США, раньше эту роль выполняли другие государства.

"За последние 500 лет европейцы 39 раз создавали коалиции для войны против России. Все эти коалиции проиграли России войны… Чаще всех в этих коалициях участвовала Германия (государство, германские княжества или Священная Римская империя) — 16 раз. На втором месте — Австрия (или Австро-Венгрия), 11 раз. На третьем — Швеция, 9 раз. 8 раз в этих коалициях принимала участие Турция… За 240 лет своего существования США не воевали всего 16 лет, а с момента окончания Второй мировой войны инициировали примерно 80% всех вооружённых конфликтов в мире и чаще всех нарушали суверенитет других стран, вмешиваясь в их внутренние дела. С начала послевоенного периода и по настоящее время США делали попытки, нередко успешные, свергнуть правительства в 50 государствах, грубо вмешивались в выборы в 30 странах и пытались уничтожить ведущих государственных деятелей более чем 50 суверенных государств… Блок НАТО под руководством США виновен в войнах в Афганистане, Ираке и Сирии, в ходе которых погибли более миллиона человек и 37 миллионов стали беженцами" — такую статистику приводит Рами Аль-Шаер, детально разбирая роль каждого государства — участника современного "альянса демократий" не только в нынешнем украинском конфликте, но и в предыдущих войнах против России, в интервенциях против Югославии, Афганистана, Ирака, Ливии, Сирии, стран Латинской Америки, а также в трагической судьбе палестинского народа, к которому принадлежит сам автор.

Это далеко не лёгкое развлекательное чтение, но оно нужно и даже необходимо в нынешних условиях, когда "Россия ведёт на международной арене борьбу за справедливость, за право всех народов на жизнь, за право самим выбирать свой путь, свою судьбу, не прислушиваясь к диктату западных государств…" И название книги Рами Аль-Шаера закономерно перекликается не только с недавним вопросом президента России, адресованным на Валдае-2023 представителям коллективного Запада: "Кто вы вообще такие?" — но и с известными словами из Послания к римлянам апостола Павла: "Аще Бог по нас, кто на ны?" ("Если Бог за нас, то кто против нас?"). А тщательно выписанный автором "групповой портрет" недружественных России государств и других сил в их агрессивных действиях на протяжении более чем ста лет мировой истории, от Крымской войны вплоть до наших дней, выглядит весьма впечатляюще, помогает избавиться от многих внедрённых западной пропагандой иллюзий и лучше понять, кто же сейчас — против нас и кто такие — мы сами.

Беседуя со своими коллегами из разных стран Европы, я нередко слышал, что больше всего региональных конфликтов происходит, как они считают, на пространствах Азии, в частности на Ближнем Востоке. А один из них даже заявил, что Ближний Восток — не что иное, как "инкубатор региональных конфликтов".

Сказано неплохо, если учесть, что каждый региональный конфликт начинается с эмбрионального состояния, но со временем может таить в себе угрозу всеобщего противостояния, то есть привести к третьей мировой войне. В XIX веке региональный конфликт мог привести к столкновению целого десятка стран, включая три или четыре великие державы. Максимальной угрозой миру тогда была европейская война. С появлением ядерного оружия, а потом и так называемого ядерного клуба (группы государств, располагающих ядерным арсеналом) любой региональный конфликт в мгновение ока может перерасти в мировой, глобальный, в который могут быть втянуты полдюжины ядерных государств.

Когда-то символом разгорающегося конфликта было сравнение его с подожжённым бикфордовым шнуром. На первый взгляд, сегодня сравнение такого рода неуместно: вместо бикфордова шнура теперь используются суперсовременные дистанционные взрыватели. Но на свете есть и такие конфликты, которые по-прежнему можно отнести к долговременным, труднорешаемым, затяжным. Такие и имеют вид бикфордова шнура, который горит медленно, но, достигая пороховой бочки, взрывается, опаляя или уничтожая всё вокруг. Я отношу к таким арабо-израильский конфликт, о котором речь пойдёт дальше.

Автору этой книги приходилось читать множество статей политологов из десятков стран и смотреть сотни телевизионных передач, в которых речь шла о конфликтах на Ближнем Востоке. Некоторые из них поражали глубиной проникновения в тему, другие казались легковесными. Поэтому хотелось бы изложить моё отношение к некоторым из них, порой, кстати, составленным весьма маститыми историками и политологами, в том числе теми российскими политологами, которые, к моему глубокому сожалению, иногда прислушиваются к специалистам с Запада, когда речь идёт о классификации и характеристиках региональных конфликтов.

Например, пишут, что прошло время тех региональных конфликтов, включая ближневосточные, когда их сутью было противостояние великих держав в годы холодной войны. Тогда, дескать, любой такой конфликт был в действительности элементом их противостояния с помощью "прокси" — неких сил и государств, которыми они управляли и которые поддерживали. В качестве такого классического примера приводят арабо-израильскую войну 1973 года, когда США и другие западные страны оказывали полную поддержку Израилю, а СССР был на стороне арабских стран: Египта, Сирии, Ирака. Сейчас же, говорят они, современные конфликты приобрели новые формы. Ныне на смену межгосударственным конфликтам периода холодной войны якобы пришло поколение конфликтов, развивающихся внутри государств чаще всего на конфессиональной, этнической или племенной основе.

Ни один арабский политолог с таким утверждением не согласится. Мы говорим не о корнях конфликта. Их может быть великое множество: амбиции политических деятелей, межплеменные и межконфессиональные столкновения, резкое ухудшение качества жизни людей и связанные с этим выступления какой-то части населения или даже армии и полиции. Но любой конфликт — абсолютно любой — развивается только тогда, когда какая-либо из западных стран или блок НАТО видит политические, экономические или военные выгоды от его развития, от военной поддержки той силы, которую Запад избирает как своё новое "прокси" внутри той или иной страны или группы стран. Достаточно вспомнить недавнюю историю Египта. США постоянно твердили миру, что ненавидят исламский радикализм, но, когда им было выгодно, с великой охотой поддерживали движение братьев-мусульман* — только бы не допустить прихода к власти национально ориентированного, патриотического правительства.

Возьмём ещё период так называемой "арабской весны". Нет ни одной страны в арабском мире, где массовые выступления не разжигались и не оплачивались бы западными политиками. Результат провокационной деятельности западных политиков и разведок стран НАТО особенно хорошо виден на примере несчастной, разорванной на части Ливии, в которой социальные выступления были моментально забыты после начала гражданской войны. И процветающее государство превратилось в страну воюющих между собой нищих.

Современные западные политологи убеждают нас, что формирование нового мирового порядка (американо-натовской гегемонии) и изменение соотношения сил в современных международных отношениях оказали "сильное воздействие на форму и содержание конфликтов: всё больше возрастает роль всякого рода формирований, ополчений, террористических групп и полевых командиров". На самом деле изменения произошли лишь в иерархии провокаторов и организаторов подрывных действий. Если раньше ЦРУ и Госдеп США занимались разжиганием конфликтов самостоятельно, то с утверждением гегемонистской политики Соединённых Штатов они имеют возможность использовать для этой цели "прокси" — региональные державы и так называемые шейх-олигархаты (арабские страны, которые США, как они считают, полностью подчинили своему влиянию). Напомним, что Саудовская Аравия и ОАЭ принимали активное участие в йеменском конфликте, причём оружием для этого их снабжали США.

Можно даже представить себе тот шаблон, по которому в подобных случаях действуют Соединённые Штаты. Например, к власти в той или иной стране (назовём её Бенарес) пришли патриотические силы, пытающиеся избавить страну и её народ от надоедливой опеки США, которые либо высасывают из страны природные ресурсы, либо используют её территорию для устройства там своих военных баз.

В дело включается разведывательная машина НАТО. Она определяет в первую очередь те силы, которые способны стать серьёзной оппозицией новой власти. Как правило, это компрадорская буржуазия и чиновничий аппарат, оказавшийся не у власти. Затем наступает период, когда американские аналитики из Госдепа и частных мозговых центров садятся за общий стол и начинают обсуждать, какие наиболее злободневные проблемы волнуют в этой стране общество: уровень жизни, социальные проблемы, конфессиональные распри, безработица, недовольство отдельными политическими деятелями, слишком медленное развитие экономической системы, отсутствие зарубежных инвестиций, низкий уровень образования.

На основе этого анализа в первую очередь определяется, какими будут лозунги антиправительственных действий в Бенаресе: за подлинную демократию, за равенство всех перед законом, за отказ от обязательной службы в армии, за торговлю продуктами без ограничений. Выбирается главная тема антиправительственных действий. Очень часто на этом этапе тема такая: нормализация отношений со всеми странами мира и отказ от однобокости во внешней торговле.

На следующем этапе Госдеп решает, какая политическая фигура в Бенаресе более всего устроит США как лидер оппозиции. Он должен обладать харизмой и ораторским мастерством, быть презентабельным и обаятельным по местным меркам. Помимо всего прочего, он должен быть коррумпированным — хотя бы чуть-чуть, потому что из него будут делать фигуру, продажную насквозь. Сразу после этого начинается широчайшая кампания в местных, региональных и даже международных СМИ. Он должен стать любимчиком масс, неким идеальным политиком, который якобы подходит Бенаресу как никто другой.

На следующем этапе начинаются митинги и демонстрации оппозиционных сил "за демократию" и в поддержку назначенного американцами кандидата на роль главы государства Бенарес. В страну завозят сотни (иногда тысячи) эмигрантов из Бенареса, проживающих как в сопредельных странах, так и на Западе. За участие в демонстрациях и за выкрикивание лозунгов они получают тысячи долларов. Миллионы долларов тратятся на финансирование митингов и демонстраций. Студентам, разнорабочим, бедным крестьянам щедро раздают доллары с призывом участвовать в "демократическом процессе". Ставленник Вашингтона нередко выигрывает, но если и проигрывает, то американцы находят нового кандидата и новые лозунги и проводят операцию снова.

Проходит немного времени, и новое правительство во главе с симпатичным американским ставленником начинает ссориться с соседями по региону, обвиняет их в подрывных действиях и поддержке терроризма, а затем призывает НАТО защитить его страну. Игра сделана…

Вот так в кратком изложении выглядит работа американского инкубатора по созданию региональных конфликтов. В данном случае это простейшая схема. Обычно Госдеп и ЦРУ работают гораздо тоньше, но цели не меняются и наглость действий — тоже.

Главная проблема, проистекающая из подобных действий США, в том, что региональные конфликты сегодня в гораздо большей степени, чем в 1960-е и 1970-е годы, способны вызвать третью мировую войну. Во-первых, в наши дни даже малые государства обладают военно-техническими средствами, которые способны нанести удар по странам, находящимся на удалении до тысячи километров, а иногда и больше. Беспилотные средства дальнего действия, ракеты и подводные лодки практически не оставляют неуязвимым ни один инфраструктурный или военный объект ни в одной стране Ближнего Востока. Соответственно, резко возрастает опасность вовлечения в конфликт больших держав, являющихся стратегическими партнёрами или сюзеренами малых стран.

Во-вторых, число стран в "ядерном клубе" растёт. На Ближнем Востоке есть пока только одна страна, по всеобщему мнению, располагающая ядерным оружием, — Израиль. Однако есть другие страны, которые, если очень захотят, такое оружие себе приобретут. Это в первую очередь Иран и Турция. Вообще же сегодня в "ядерном клубе" уже девять стран (США, Россия, Китай, Великобритания, Франция, Индия, Пакистан, Израиль и КНДР), и по крайней мере две страны — Иран и Южная Корея — имеют реальные технические возможности для создания ядерного оружия. Это значит, что, будучи вовлечённой в региональный конфликт, любая из этих стран в случае крайней необходимости может использовать ядерное оружие, результатом чего неизбежно станет глобальная ядерная война.

Другой тезис, который вызывает серьёзные сомнения в его правильности, — утверждение, что межгосударственные конфликты в мире вообще и в ближневосточном регионе в частности не являются сегодня обычной, прежней формой региональных конфликтов, известной нам как противостояние великих держав с помощью "прокси". В основе сегодняшних региональных конфликтов, дескать, межконфессиональные или этнические противоречия. С этим положением трудно согласиться. Специальная военная операция имеет место именно потому, что Украина используется странами НАТО в качестве "прокси" для ведения войны всем блоком против России. Уровень вовлечённости ряда западных стран в этот конфликт является, в сущности, беспрецедентным за последние 40 лет, если, конечно, не считать прямых вторжений НАТО в Ирак, Ливию и Афганистан, в ходе которых действовала — исключительно в демонстративных, политических целях — широкая коалиция, созданная США, но именно Америка проводила почти все военные операции своими силами и по своим планам.

Возвращаясь к понятию "инкубатор региональных конфликтов", заметим, что западные державы и их пропагандистская машина делали в последние годы всё, что было в их силах, чтобы раздувать на Ближнем Востоке межконфессиональную рознь между шиитами и суннитами, между суннитами и алавитами, между шиитами и христианами. На этом пути они даже способствовали тому, чтобы Саудовская Аравия и Катар одно время поддерживали террористическую организацию ИГИЛ**. Цели же у США при этом были такие: сначала ослабить шиитов в Ираке, а затем сместить режим Башара Асада в Сирии, чтобы обрушить национально ориентированное правительство в республике и в то же время остановить расширяющееся региональное влияние Ирана.

Но эта игра на межконфессиональных противоречиях была Соединёнными Штатами, к их удивлению, проиграна: политическая мудрость и саудовского, и иранского руководств привела, как мы знаем, к результатам прямо противоположным тем, которых добивались страны НАТО. 10 марта 2023 года Иран и Саудовская Аравия объявили, что подписали соглашение о возобновлении дипломатических отношений, которые были разорваны в 2016 году. Они также подписали соглашение о мерах по установлению мира в Йемене, где они поддерживали разные воюющие стороны. Соглашение, несомненно, принесёт пользу обоим государствам: саудовский наследный принц и премьер-министр Мухаммед бин Салман осуществляет реформы в экономике и привлекает инвесторов в свою страну, а руководство Ирана пытается обеспечить нормальную жизнь своим гражданам, находящимся под международными санкциями. Соглашение Ирана и Саудовской Аравии, посредником между которыми выступил Китай, высоко оценили не только народы, населяющие Ближний Восток и Южную Азию, но и все, кто стремится к миру и всеобщей безопасности.

Роль Китая, могущественной державы, которая смогла посадить за стол переговоров два государства, на чью враждебность друг к другу так рассчитывали страны НАТО и Израиль, трудно переоценить. Но, думаю, немаловажную роль в достижении соглашения между ними сыграли и миротворческие шаги России, её стремление урегулировать конфликт между двумя странами. Как известно, у Владимира Путина сложились добрые и деловые отношения с лидерами обеих стран. В апреле 2023 года состоялась очередная встреча Путина с Мухаммедом бин Салманом, в ходе которой стороны обменялись мнениями по самым разным аспектам обстановки на Ближнем Востоке. Такой обмен крайне важен в рамках предпринимаемых обеими странами усилий по урегулированию кризисных ситуаций в регионе.

Единственным государством, которое отнеслось к ирано-саудовскому соглашению резко отрицательно, был Израиль. Ведь его власти грозили Ирану атомной бомбой и принимали участие в попытках Запада изолировать Иран в регионе, создать вокруг него полосу отчуждения и враждебности. Саудовская Аравия — основной соперник Ирана в регионе и в политической, и в экономической сферах — решила избрать путь мира и потенциального сотрудничества, а не враждебности. Заметим, как только в ближневосточной стране приходит к власти человек, заботящийся о своём государстве и своём народе, думающий об интересах арабского мира в целом, планы неоколонизаторов быстро рушатся…

В последние годы я увлекаюсь чтением книг по российской истории. И часто нахожу в исторических событиях параллели с сегодняшним днём. Чаще всего эти параллели просматриваются, когда речь идёт о войнах России с западными странами. Их было много, этих войн, и бывали века, когда они происходили каждые 20 лет.

С того самого времени, когда Россия родилась как независимое государство и стала собирать под своё крыло народы и многие национальности, природные богатства и иные ресурсы сделали её объектом зависти, вражды и нашествий. Уже начиная с XV века против неё выстраивались коалиции западных стран, а с XVI века в этих коалициях участвовало порой до десятка государств, а также добровольцев (наёмников) ещё из десятка.

Одним из классических примеров такой "многонациональной агрессии" стала Крымская (Восточная) война, в ходе которой западные страны вторглись на территорию Крыма, обстреливали русские порты в Балтийском и Белом морях, вели боевые действия на Кавказе, на берегах Дуная и даже на Дальнем Востоке. Официально против России воевали Англия, Франция, Турция и Сардиния, но в Крыму против русских воевали ещё хорваты, черногорцы и албанцы, а Австрия негласно поддерживала коалицию. Сопровождалась эта война информационно-пропагандистской кампанией в западной печати, нагнетанием русофобских настроений на территории западных стран.

Считается, что западная коалиция выиграла ту войну, потому что России пришлось выйти из некоторых восточноевропейских районов и подписать мирный договор на невыгодных для неё условиях. Но вот только союзники потеряли почти на 30 тысяч солдат и матросов больше, чем Россия, а английская армия и армии её союзников утратили большое количество кораблей, орудий, разного снаряжения. Правда, эта война с европейской коалицией серьёзно ослабила позиции России в Европе, но в том-то и сила России, что она всегда не только восстанавливает свою мощь после любой войны, но и становится ещё более могущественной и твёрдой. В ХХ веке поход нацистов на Восток привёл не только к поражению, но и к страшным людским потерям в гитлеровской коалиции, куда были вовлечены десятки стран Европы.

И сейчас против России воюет чуть ли не весь Запад. Цель у него та же самая, что была у гитлеровской Германии: свалить Россию, завладеть её ресурсами, подчинить себе народы, уничтожить суверенитет, независимость, культуру. Все суверенные страны, все свободолюбивые народы с большим вниманием следят за этой борьбой, в которой Россия отстаивает право русского народа на жизнь, на безопасность, на независимое существование. Своей борьбой с возрождающимся нацизмом она отвергает не только гегемонизм США и их вассалов, но и фальшивые ценности, попытки навязать образ жизни, который неприемлем для её народа.

Всем понятно, что Россия, великая ядерная держава, проиграть в этой битве не может. Следовательно, и в этой войне против России западную коалицию ждёт неизбежный провал.

* "Братья-мусульмане" — организация, признанная террористической и запрещённая в Российской Федерации.

** Исламское государство, Исламское государство Ирака и Леванта — организация, признанная террористической и запрещённая в Российской Федерации.

РУСАЛ вернулся к проекту строительства портового терминала на Дальнем Востоке

«Русал» активизировал планы по строительству портового терминала на Дальнем Востоке, увеличив в октябре уставный капитал своей дочерней компании ООО «Причал», созданной в 2017 году, с 185млн до 620млн руб., следует из данных раскрытия, сообщает "Коммерсант".

«Причал» изначально создавался как проектная компания по строительству глиноземного терминала закрытого типа в акватории бухты Ванино (Хабаровский край). Планировалось, что мощность объектов первой очереди составит 1,5 млн т в год, строительство должно было завершиться к концу 2019 года. Далее предусматривалось расширение до 3 млн т в год. По состоянию на 2017 год вложения оценивались в 5,4 млрд рублей. В 2018 году стало известно о готовности проекта к подачена проверку в надзорные экспертные органы Госэкоэкспертизы и проведении общественных слушаний, но о дальнейшей реализации с тех пор никакой информации не поступало.

В «Русале» подтвердили “Ъ”, что «в настоящий момент "Русал" рассматривает возможность использования терминала также для отгрузки готовой продукции».

Исторически «Русал» использовал порт Ванино для приемки сырья из Австралии, а морской порт Санкт-Петербург — для приема глинозема из Бразилии и Ямайки.

Почему Китай так заинтересован в месторождении Simandou ?

Как сообщает агентство Bloomberg, огромный неиспользованный железорудный рудник в Западной Африке поднялся в списке приоритетов Китая в рамках программы «Один пояс-один путь», поскольку он пытается сократить зависимость от Австралии и Бразилии в поставках полезных ископаемых, необходимых для производства стали.

Simandou, горный хребет протяженностью 110 км (68 миль) во внутренних лесах юго-восточной Гвинеи, содержит запасы высококачественной железной руды с прогнозируемой годовой производственной мощностью 120 миллионов тонн.

Обширные месторождения привлекли китайские транснациональные корпорации, в том числе крупнейшего в мире производителя стали China Baowu, который недавно подписал соглашение о разработке двух блоков рудника Simandou.

Поскольку экономика Китая замедляется, он стал очень избирательным в финансировании проектов в рамках своей многонациональной инициативы «Один пояс-один путь». Но строительная отрасль, которая потребляет огромное количество стали и алюминия, по-прежнему получает большую часть финансирования.

На недавно состоявшемся третьем форуме «Один пояс-один путь» в Пекине Simandou был среди крупнейших инвестиций в горнодобывающую промышленность в списке китайских проектов сотрудничества.

В список также вошли медно-кобальтовый рудник Камоа в Демократической Республике Конго (ДРК), откуда Китай получает большую часть своего кобальта для производства аккумуляторов для электромобилей, а также проект калийного рудника Курури в Эритрее.

Однако запасы железной руды Simandou в Гвинее выделяются своими огромными размерами и геополитической целью Китая снизить зависимость от Австралии.

По данным судовых брокеров Banchero Costa, 69% поставок железной руды в Китай в прошлом году поступило из Австралии, что более чем в три раза больше, чем из Бразилии, занимающей второе место.

Разработка проекта Simandou задерживалась на протяжении многих лет из-за споров о правах собственности и отсутствия вспомогательной инфраструктуры, такой как железная дорога для транспортировки руды из отдаленного горного уголка Гвинеи в морские порты на экспорт.

Политическая нестабильность в Гвинее еще больше повлияла на прогресс после того, как в сентябре 2021 года в результате военного переворота был свергнут бывший президент Альфа Конде, а правящая хунта приостановила добычу полезных ископаемых в Simandou.

Но растущий интерес Китая к мегапроекту привел к тому, что китайские компании сделали на него большую ставку, согласившись профинансировать разработку как месторождений, так и инфраструктуры, включая железнодорожную линию и порт.

В марте прошлого года правящая хунта Гвинеи достигла соглашения с британско-австралийским гигантом Rio Tinto и консорциумом, поддерживаемым Пекином, о возобновлении деятельности в Simandou после разрешения инфраструктурных споров.

С июля этого года переходное правительство Гвинеи подписало ряд соглашений с китайскими компаниями и Rio Tinto о разработке рудника, а также о строительстве 650-километровой трансгвинейской железнодорожной линии и порта в столице Конакри, чтобы приблизить добычу руды к реальность.

Лиз Гао, старший аналитик по железной руде в сырьевой консалтинговой компании CRU Group, сказала, что капитальные затраты на железорудный проект Simandou оцениваются более чем в $20 млрд, а цена безубыточности рудника составит $70 за тонну во время ввода в эксплуатацию. и $60 за тонну при производстве на полную мощность.

Наблюдатели говорят, что гвинейская железная руда поможет Китаю диверсифицировать своих поставщиков, чтобы избежать чрезмерной зависимости от Австралии на фоне напряженных связей в последние годы, а также в его стремлении достичь ресурсной безопасности и декарбонизировать цепочку создания стоимости стали, поскольку Simandou предлагает руду более высокого качества.

Лорен Джонстон, исследователь Китая и Африки из Южноафриканского института международных отношений в Йоханнесбурге, сказала, что целью Китая в масштабных инвестициях в Simandou была добыча руды более высокого качества.

По ее словам, новый построенный Китаем глубоководный порт Лекки в Нигерии может сделать более осуществимой доставку железной руды из Гвинеи и других стран Западной Африки в Азию на огромных контейнеровозах, тем самым снижая транспортные расходы, связанные с отправкой груза на меньших судах в Юг.

«[Китайский] президент Си Цзиньпин обнародовал план [на полях саммита БРИКС] в Йоханнесбурге в августе, чтобы способствовать индустриализации Африки - возможно, план состоит в том, чтобы также использовать руду Simandou для этого плана», - сказал Джонстон.

По ее словам, поскольку в Зимбабве готовится к открытию крупнейший сталелитейный завод в Африке, возможно, часть руды из Simandou тоже пойдет туда. Китайский сталелитейный гигант Tsingshan Holding Group строит металлургический завод стоимостью $1 млрд в Зимбабве через дочернюю компанию Dinson Iron and Steel.

Гао из CRU Group подчеркнул цель Китая диверсифицировать своих поставщиков железной руды, чтобы избежать зависимости от Австралии и Бразилии, на долю которых приходится 82% мирового морского экспорта железной руды.

По ее словам, хотя низкосортные руды сейчас пользуются большим спросом, цель сталелитейной промышленности по декарбонизации сектора приведет к росту спроса на более высокосортные руды.

«Simandou будет здесь хорошим вариантом с его мощностью экспорта высококачественной руды в 120 миллионов тонн в год», - сказал Гао.

В сентябре China Baowu Steel Group подписала соглашение с поддерживаемым Китаем победившим консорциумом Simandou (WCS) о совместной разработке блоков 1 и 2 северной части проекта Simandou, а также связанных с ними инфраструктурных проектов.

В число акционеров WCS, владеющей правами на два блока, входят сингапурский судовладелец Winning International Group, китайский производитель алюминия Shandong Weiqiao Group и гвинейская логистическая фирма United Mining Supply International.

Хотя стоимость инвестиций остается нераскрытой, ожидается, что China Baowu получит крупную долю в WCS.

Джонстон заявил, что вступление China Baowu в качестве акционера WCS связывает сталелитейного гиганта напрямую с рудником, что является формой вертикальной интеграции.

Мур из Центра глобального развития заявил, что тесные связи между промышленностью и правительством Китая являются показателем того, что «China Baowu Steel действует по сигналам центрального правительства».

Гао заявил, что инвестиции китайской компании Baowu в гвинейскую железную руду показывают, что крупнейший сталелитейный завод Китая имеет большой интерес как к южной, так и к северной части Simandou. «Наш анализ показывает, что нам нужно будет увидеть, как обе компании выйдут на рынок, чтобы сделать весь Simandou экономически жизнеспособным».

Права на южные блоки, 3 и 4, Simandou принадлежат Rio Tinto, крупнейшему в мире производителю железной руды, через Симфер, где правительству Гвинеи принадлежит 15% акций.

Остальное принадлежит Simfer Jersey — совместному предприятию Rio и гонконгской компании Chalco Iron Ore Holdings.

Baowu владеет 20-процентной долей в Chalco, при этом 75% принадлежит Китайской алюминиевой корпорации (Chinalco), а остальная доля разделена между государственной China Rail Construction Corporation и China Harbour Engineering Company. Правительству Гвинеи принадлежит по 15% в каждой из двух частей.

Rio Tinto недавно инвестировала $100 млн в первоначальные инфраструктурные работы в Simandou.

На Сахалине и Курилах ускорилась «генеральная уборка» акваторий

В Сахалинской области продолжают реализацию проекта по «генеральной уборке» акваторий от затонувших судов. В этом году темпы работы выросли: уже утилизировано 15 единиц флота, сообщили в правительстве региона.

Специалисты вытянули на берег и сдали останки военного тральщика, загрязнявшего акваторию морского порта Невельск. Судно будет переработано.

«Рейдовому тральщику более 50 лет. Судно весом более 50 тонн предназначалось для поиска и уничтожения мин. Пришлось столкнуться с некоторыми трудностями, так как судно довольно габаритное и при вытягивании уперлось в подводную скалу», - сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области.

«У каждого такого судна есть история, когда-то такие тральщики выполняли стратегические задачи и были одними из лучших в своем классе. Сегодня это просто груды металла, и наша задача – очистить от них акватории, – рассказал представитель подрядчика.

По информации региональных властей, если в 2022 году из островных акваторий было удалено 4 объекта, то в нынешнем году – уже 15. Всего до конца года планируется утилизировать останки 26 судов. Основные работы сейчас продолжаются в Северо-Курильске и Корсакове.

Работа ведется в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», предусматривающего очистку от затонувших судов акваторий в разных регионах.

Fishnews

Инвестпроектам в Корсакове поможет ТОР

Правительство распространило режим территории опережающего развития «Южная» в Сахалинской области на Корсаковский городской округ. На условиях ТОР планируется реализовать проект по созданию в регионе крупного рыбоперерабатывающего комплекса.

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о расширении территории опережающего развития «Южная» на Сахалине.

С помощью режима ТОР предполагается реализовать два инвестиционных проекта в Корсакове. Первых — это строительство рыбоперерабатывающего комплекса, рассчитанного на приемку до 500 тонн сырья в сутки. Новое производство войдет в состав рыбного кластера, который предполагается создать при модернизации Корсаковского морского порта.

Напомним, что организовать рыбоперерабатывающий комплекс — с выпуском продукции глубокой переработки и холодильной инфраструктурой — в Корсакове решила компания «Гидрострой». Соответствующее соглашение было подписано в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ) в сентябре с правительством Сахалинской области, Минвостокразвития России и КРДВ. Модернизация порта должна обеспечить возможности для быстрой приемки уловов. Развитие гавани предусматривает реконструкцию объектов портовой инфраструктуры.

Другой проект в ТОР предполагает создание верфи, выпускающей пассажирские, прогулочные и туристические суда из композитных материалов, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства РФ. Окончание строительства верфи запланировано на 2026 г. В перспективе предприятие сможет производить суда из композитных материалов для рыбопромыслового флота и грузо-пассажирских перевозок.

Fishnews

Компания Etihad Rail опубликовала в социальных сетях фотографии нового железнодорожного моста Al Bithnah в Фуджейре, который протянулся более чем на 600 метров, и возвышается над землей на 40 метров.

На данный момент, это самое высокое сооружение на быстро развивающейся железнодорожной сети, которое значительно упростит торговые связи между Фуджейрой и остальными Эмиратами.

Национальный железнодорожный мегапроект ОАЭ подчеркивает масштаб амбиций страны в отношении крупной инфраструктурной инициативы. Впечатляющий мост был построен всего за 19 месяцев силами около 250 рабочих. Он опирается на 14 опор, расположенных с интервалом 40 м.

В июне компания Etihad Rail опубликовала фотографию моста Al Wathba, который позволяет поездам проходить через дорогу E22, и является важнейшим элементом инфраструктуры разветвленной железнодорожной сети.

Мост был построен за 13 месяцев с использованием около 10 000 кубометров бетона, 3 500 тонн стальной арматуры и множества бетонных балок.

Компания Etihad Rail была создана в 2009 году. Первая грузовая линия была открыта в Абу-Даби в 2016 г., по ней перевозилась сера с газовых месторождений в порт Рувайс.

Сеть грузовых перевозок Etihad Rail действует с февраля, связывая все эмираты и семь логистических центров.

Скорость движения грузовых поездов достигает 120 км/ч, а парк из 1082 вагонов оператора позволяет перевозить множество грузов - от морских контейнеров до строительных материалов.

В настоящее время протяженность сети составляет около 900 км, а после полного завершения строительства планируется довести ее до 1200 км.

Etihad Rail также планирует организовать пассажирское сообщение, однако дата его запуска пока не объявлена.

Иран и Россия обсудили проблему колебания уровня воды в Каспийском море

Помощник главы МИД Ирана сообщил о состоявшихся переговорах с Россией относительно проблемы снижения уровня воды в Каспийском море.

Али-Реза Джахангири сообщил об этом во время посещения СЭК Астара и одноименного порта в провинции Гилян в понедельник днем. «Мы обсудили с российскими чиновниками проблему снижения уровня Каспия и были приняты хорошие решения», - сказал помощник министра.

Дипломат не стал озвучивать подробности состоявшихся переговоров. По поводу дноуглубительных работ в порту Астара он сказал, что требуется очистить порядка 200 тыс. куб. м., чтобы выйти на стандартный уровень.

«Эти работы необходимо провести, чтобы в порт могли заходить суда с большим водоизмещением», - сказал Али-Реза Джахангири.

По сведениям IRNA, в последние годы уровень воды Каспийского моря в северных провинциях Ирана отступил, что, по мнению некоторых экспертов, вызвано уменьшением притока впадающих в море рек.

Река Волга является крупнейшим источником воды для Каспийского моря.

Восьмое пришествие Месси: Легендарному аргентинцу вручили очередной "Золотой мяч"

Илья Соболев

Капитан сборной Аргентины и американского "Интер Майами" Лионель Месси пополнил свою коллекцию восьмым "Золотым мячом". Это престижнейшая индивидуальная футбольная награда, учрежденная французским журналом France Football. Торжественная церемония вручения прошла в парижском театре "Шатле". В тройку лучших по итогам голосования также вошли норвежский форвард английского "Манчестер Сити" Эрлинг Холанн и французский нападающий "Пари Сен-Жермен" Килиан Мбаппе.

Свой первый "Золотой мяч" Месси взял, страшно подумать, 14 лет назад в 2009 году. Далее он становился лауреатом премии в 2010, 2011, 2012, 2015, 2019, 2021 годах. У ближайшего преследователя, португальца Криштиану Роналду, - лишь пять наград.

Нынешний приз второй раз вручался лучшему игроку не по итогам календарного года, как ранее, а по результатам футбольного сезона, стартовавшего в августе 2022-го и завершившегося в июне 2023 года. В голосовании принимали участие футбольные журналисты со всего мира. Главные критерии: командные и индивидуальные достижения претендентов.

Фиксируем достижения Месси за отчетный период. В составе сборной Аргентины Лео выиграл чемпионат мира-2022 и был признан лучшим игроком турнира. Выступая за "ПСЖ", Месси забил 21 мяч и отдал 20 передач в 41 матче. С парижским клубом он выиграл чемпионат Франции и Суперкубок страны, а также стал лучшим ассистентом французской Лиги 1.

И все же именно выступление на ЧМ-2022 перевесило все достижения главного конкурента - Холанна, который в составе "Манчестер Сити" выиграл английскую Премье-лигу, Кубок Англии и Лигу чемпионов, наколотив в совокупности 52 гола в 53 матчах. На первенстве планеты в Катаре Месси выдал один из мощнейших перформансов в истории турнира. В 15 матчах он забил семь мячей и отдал три голевые передачи.

Удержать интригу до оглашения результатов France Football не сумел. За несколько дней до церемонии в интернете появились полные результаты голосования. Главный редактор журнала Винсент Гарсия пытался навести тумана, но не слишком убедительно. А окончательно все стало понятно, когда вручать "Золотой мяч" вышел англичанин Дэвид Бекхэм, ныне один из боссов "Интера Майами", за который сейчас выступает Месси.

Сам виновник торжества приехал в Париж в сопровождении семьи: супруги Антонеллы Рокуццо и сыновей Тиаго, Матео и Чиро. Когда Месси вручили "Золотой мяч", все трое выбежали на сцену. И это был самый трогательный момент церемонии.

Не менее трогательной была речь Лео, в которой он почти не говорил о себе. Зато упомянул конкурентов в борьбе за трофей.

- Мбаппе и Холанн - экстраординарные футболисты. Я играл с Килианом в одном клубе и знаю, какой у него талант. Оба парня молоды. Уверен, они еще возьмут эту награду.

Вспомнил о сборной Аргентины.

- Каждый "Золотой мяч" - особенный. Однако самые важные награды - командные. Этот приз был бы невозможен без команды, сборной Аргентины. Приятно, когда тебя признают, это правда. Но самое главное в футболе - это команда.

И поздравил с днем рождения Диего Марадону.

- Я хочу вспомнить Диего. Сегодня его день рождения. И нет места лучше этого, где так много футболистов, чтобы вспомнить о нем. Ему бы понравилось. Где бы ты ни был, с днем рождения, Диего. Это и для тебя, я делюсь им с тобой.

Кстати, Марадона не брал "Золотой мяч" ни разу. Месси стал первым аргентинцем, которому покорился престижный приз. Его же усилиями Аргентина вышла в лидеры среди стран, чьи игроки брали награду.

Еще один факт в копилку величия Лионеля: в свои 36 лет он - самый возрастной обладатель "Золотого мяча" современности. Впереди только британец Стэнли Мэттьюз, который в 1956 году стал первым лауреатом награды в неполные 42 года.

Впрочем, сам Месси, если верить его словам, за признанием совершенно не гонится.

- Не знаю, лучший я в истории или нет. Я об этом не думаю, меня это не интересует. Подарок уже то,что для кого-то я среди лучших. Это что-то особенное. В футбол играют все. В детстве все мечтают стать профессиональными футболистами. А мне говорят, что я могу быть одним из лучших. Очень этим горжусь.

1. Лионель Месси (Аргентина, "ПСЖ" / "Интер Майами").

2. Эрлинг Холанн (Норвегия, "Ман Сити").

3. Килиан Мбаппе (Франция, "ПСЖ").

4. Кевин де Брюйне (Бельгия, "Манчестер Сити").

5. Родри (Испания, "Манчестер Сити").

6. Винисиус Жуниор (Бразилия, "Реал Мадрид").

7. Хулиан Альварес (Аргентина, "Манчестер Сити").

8. Виктор Осимхен (Нигерия, "Наполи").

9. Бернарду Силва (Португалия, "Ман Сити").

10. Лука Модрич (Хорватия, "Реал Мадрид").

11. Мохамед Салах (Египет, "Ливерпуль").

12. Роберт Левандовски (Польша, "Бавария").

13. Яссин Буну (Марроко, "Севилья" / "Аль-Хилаль").

14. Илкай Гюндоган (Германия, "Манчестер Сити" / "Барселона").

15. Эмилиано Мартинес (Аргентина, "Астон Вилла").

16. Карим Бензема (Франция, "Реал Мадрид" / "Аль-Иттихад").

17. Хвича Кварацхелия (Грузия, "Наполи").

18. Джуд Беллингем (Англия, "Боруссия Дортмунд" / "Реал Мадрид").

19. Харри Кейн (Англия, "Тоттенхэм" / "Бавария").

20. Лаутаро Мартинес (Аргентина, "Интер").

21. Антуан Гризманн (Франция, "Атлетико").

22. Ким Мин Чжэ (Южная Корея, "Наполи" / "Бавария").

23.Андре Онана (Камерун, "Интер" / "МЮ").

24. Букайо Сака (Англия, "Арсенал").

25. Йошко Гвардиол (Хорватия, "РБ Лейпциг" / "Манчестер Сити").

26. Джамал Мусиала (Германия, "Бавария").

27. Николо Барелла (Италия, "Интер").

28-29. Рандаль Коло-Муани Франция, ("Айнтрахт" / "ПСЖ").

28-29. Мартин Эдегор (Норвегия, "Арсенал").

30. Рубен Диаш (Португалия, "Манчестер Сити").

Наследник Яшина

"Золотой мяч" - не единственный приз, нашедший своего обладателя в театре "Шатле".

Так, приз имени Льва Яшина лучшему вратарю мира был вручен еще одному аргентинцу Эмилиано Мартинесу. ЧМ-2022 стал решающим фактором и в этом случае. Мартинес провел божественный турнир, сделав несколько судьбоносных спасений. В том числе Эмилиано отбил удар француза Кингсли Комана в финальной серии пенальти.

Приз лучшему бомбардиру сезона, названный в честь немецкого форварда Герда Мюллера, получил Холанн. Есть ощущение, что норвежец забронирует за собой этот трофей на многие годы.

Награда лучшему молодому игроку мира - "Копа трофи" - досталась 20-летнему англичанину Джуду Беллингему, ныне блистающему в мадридском "Реале". Прошлый сезон полузащитник провел за немецкую "Боруссию" из Дортмунда. Приз назван в честь французского футболиста Раймона Копа.

Обладателем приза за деятельность вне футбола имени бразильца Сократеса стал его соотечественник, форвард "Реала" Винисиус Жуниор. Он жертвует огромные суммы в благотворительный фонд своего имени.

Лучшей командой второй год признали "Манчестер Сити".

Наконец, женский "Золотой мяч" достался испанке Айтане Бонмати. Но тут было без вариантов. В составе "Барселоны" Бонмати выиграла Лигу чемпионов, в составе сборной Испании - чемпионат мира, причем стала лучшим игроком обоих турниров.

Майкл Оуэн, экс-форвард сборной Англии:

- Месси, очевидно, провел год, о котором мечтал всю карьеру. Наверное, у него бывали сезоны получше, но он выиграл чемпионат мира и стал его главной звездой - это практически идеальный финал истории, не так ли? Я бы удивился, если бы "Золотой мяч" дали кому-то другому.

Тьерри Анри, экс-форвард сборной Франции:

- Многие могут спорить, но когда человек побеждает на чемпионате мира в такой манере, для меня все очевидно. Как француз, я был немного разочарован, но разве можно говорить, что Месси выиграл незаслуженно?

Роналдо, экс-форвард сборной Бразилии:

- Месси сделал на ЧМ-2022 нечто особенное. Мне это напомнило походы за титулом Пеле и Марадоны. Несомненно, Лео должен получить "Золотой мяч".

Хосеп Гвардиола, главный тренер "Манчестер Сити":

- Должно быть две версии "Золотого мяча" - для Месси и для всех остальных. Потому что показатели худшего сезона для Месси для других будут показателями лучшего сезона. Так что да, Холанн выиграл "Золотой мяч".

Эмилиано Мартинес, голкипер сборной Аргентины:

- Сочувствую тем, кто делит с Месси одну эру.

Гари Линекер, экс-полузащитник сборной Англии:

- Мое футбольное время проходит между Месси и Марадоной. Месси для меня сейчас неоспорим. Есть и другие бомбардиры. Но с точки зрения удовольствия, которое получаешь от игры футболиста, с Месси никто рядом не стоит.

Приморский край откроет представительство в Харбине

Ольга Журман

В ноябре в столице приграничной китайской провинции Хэйлунцзян - городе Харбине - начнет работать представительство Приморского края. Об этом сообщается на сайте правительства российского региона.

Кроме этого, планируется открытие аналогичного и в городе Даляне.

"Мы начнем с Харбина. Представитель будет работать при торгпредстве, государственной структуре, и выполнять функции, связанные с продвижением наших товаров", - сказал губернатор Приморья Олег Кожемяко.

Ключевой задачей представительства станет налаживание экспорта меда из Приморья в Китай.

"Мы в свое время экспортировали в Японию 13 тысяч тонн меда. Это большие деньги. Когда исчезли заготконторы, оптовые закупки и поставки, мы потеряли этот рынок. Наша задача - снова выйти на рынок, реализовать имеющиеся перспективы", - уточняет губернатор.

В Приморье многие жители занимаются пчеловодством. Экспорт его важен для них. У края есть также планы по сотрудничеству с Китаем в сфере других отраслей сельского хозяйства. Например, привлечь инвесторов для поднятия залежных, в прошлом мелиорированных земель, например, в районе озера Ханка.

Кроме того, Приморье намерено и далее развивать сотрудничество с соседом в области сельского хозяйства: в планах - строительство российско-китайского агропарка, зернового порта и завода по переработке сои в бухте Суходол, развитие семеноводства. Край, например, заинтересован в китайских инвестициях в восстановление мелиоративных систем, построенных на юге региона еще в советские годы для выращивания риса. "Они позарастали, - поставил диагноз Олег Кожемяко. - Нужно вкладывать деньги, и пускай там выращивается рис". Кстати, Приморье - самый северный регион, где возделывают рис. Чеки расположены в Хорольском и Ханкайском районах. Последний - приграничный, так что водами озера Ханки пользуются рисоводы по обе стороны границы.

Представителям Приморского края в Харбине также предстоит способствовать активизации сотрудничества в сфере мясного животноводства, лесопереработки, рыбной промышленности и, конечно, туризма.

Три десятилетия назад провинция Хэйлунцзян была первой, с которой массово познакомились дальневосточники, когда только начинался безвизовый туризм.

"Наконец-то! Это пусть запоздалое, но очень правильное решение, - доволен ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения РАН Юрий Авдеев. - Я в 2012 году жил в Харбине и предлагал создать такую структуру, но тогдашний губернатор Приморья не счел идею своевременной. Наличие представительства укорачивает бизнес-контакты и бюрократические коммуникации, а это важно в наше время. К тому же Приморью есть что предложить провинции не только в экономике, но и в решении социальных проблем, например, по очистке питьевой воды".

Кроме Харбина правительство края намерено организовать представительство и в городе Даляне провинции Ляонин.

Мишустин заявил о выделении в 2024 году 80 млрд рублей на развитие Дальнего Востока

Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин провел стратегическую сессию по Дальнему Востоку. Его опережающее развитие президент установил приоритетом и общей ответственностью правительства, субъектов федерации и крупных отечественных компаний. А с расширением санкций против нашей страны регион приобрел особое значение для экономики, ведь через него проходят транспортные маршруты в Азию.

За 10 лет в Дальневосточном федеральном округе были запущены сотни новых предприятий, появились десятки тысяч рабочих мест, выросли объемы производства не только в добывающем секторе, но и в строительстве, агропромышленном комплексе, увеличился грузооборот морских портов, напомнил Мишустин о некоторых результатах социально-экономического развития территорий.

Важной частью пространственного развития округа стало повышение доступности авиаперелетов, подчеркнул премьер. Для пассажиров действуют льготные тарифы, и спросом пользуются 34 социально значимых маршрута. "По поручению президента в текущем году был в два раза увеличен и объем выплат на санитарную авиацию, что позволило оперативно оказать медицинскую помощь более чем четырем тысячам пациентов, включая, конечно, детей", - рассказал глава кабинета министров.

За четыре года программой "Дальневосточная ипотека" воспользовались 87 тысяч семей. В этом году льготные жилищные кредиты получили свыше 28 тысяч семей. Еще 122 тысяч граждан получили в округе земельные участки по программе "Дальневосточный гектар".

Для комфортной жизни людям необходима социальная инфраструктура. Свыше трех тысяч таких объектов - школы, фельдшерско-акушерские пункты, спортивные и культурные учреждения - были построены и отремонтированы благодаря единой дальневосточной президентской субсидии. Второй год действует программа "Дальневосточный квартал", благодаря которой комплексная застройка на территориях опережающего развития упорядочивается. "Изменится облик и более чем двух десятков городов, таких, как Петропавловск-Камчатский, Чита, Тында, Корсаков, Северобайкальск и целый ряд других. Соответствующие планы их развития уже утверждены и, конечно, должны быть выполнены", - напомнил Михаил Мишустин.

Активно обновляются производственные мощности дальневосточных территорий. На прошлой неделе правительство расширило границы территории опережающего развития "Амурская", в ней появится логистический терминал и предприятие по глубокой переработке древесины. На этой неделе аналогичное решение принято в отношении ТОР "Южная" на Сахалине, там откроют рыбоперерабатывающий комплекс, а также верфь, которая станет выпускать пассажирские, прогулочные и туристические суда из современных композитных материалов.

В 2023 году из федерального бюджета только в рамках государственной программы на развитие Дальнего Востока было направлено более 64 миллиардов рублей. "В будущем году планируем увеличить бюджетные ассигнования. Общий объем средств, зарезервированных для регионов этого округа, превышает 80 миллиардов рублей", - сообщил премьер-министр.

Глава правительства указал на несколько направлений, которые, как он считает, требуют максимальной координации на всех уровнях.

Во-первых, демография. "Надо, чтобы были нормальные условия для жизни, школы и детские сады, больницы, поликлиники, чтобы было комфортное жилье, куда молодой специалист может привезти свою семью, хорошая зарплата на интересной работе, интернет и доступный общественный транспорт. То есть социальные условия в этом округе не должны отставать от европейской части России", - подчеркнул Мишустин. В таком случае, по его словам, в регионе будут оставаться местные жители, молодежь начнет приезжать из других субъектов.

Во-вторых, важно продолжать обновление инфраструктуры ДФО, включая дороги, жилищно-коммунальное хозяйство, энергосети. "Это нужно и людям, и предприятиям", - заметил глава кабмина.

В-третьих, блок вопросов связан с сохранением природных богатств Дальнего Востока. "Наши туристы едут за много тысяч километров, чтобы просто однажды вдохнуть свежий таежный воздух, увидеть вулканы, озера и наше красивое тихоокеанское побережье, редкие растения и животных в этой естественной среде, - рассказал премьер-министр. - Поэтому абсолютно нормально, что бережное отношение к экосистемам должно учитываться в каждом проекте. Будь это расчистка акватории от затонувших судов в рамках генеральной уборки, которой мы занимаемся, или прокладывание новых пешеходных троп для наших путешественников".

Наконец, четвертое, по оценке Мишустина, самое важное направление касается взаимодействия власти и граждан. "Во всех начинаниях нужна обратная связь с людьми, которые там живут, - предупредил председатель правительства чиновников. - У них есть идеи, сильный характер, свое мнение, и, чтобы такие инициативы реализовать, конечно, нужно учитывать их пожелания". По этому направлению глава кабмина привел в пример подготовку мастер-плана по развитию агломерации Владивостока до 2030 года. "Тогда местные жители представили более тысячи предложений, которые все были обработаны", - напомнил Мишустин.

Правительство установило требования к зарегистрированным лекарственным препаратам, которые разрешается использовать шире, чем указано в инструкции по их применению (офф-лейбл). Постановление, продолжающее системную работу по повышению качества и доступности медицинской помощи детям с тяжелыми заболеваниями, подписано премьер-министром Михаилом Мишустиным.

С 1 сентября 2024 года лекарства, применяемые офф-лейбл, могут быть включены в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации, если они соответствуют одному из двух требований:

- если эффективность и безопасность применения подтверждены клиническими или научными исследованиями, опубликованными в индексируемых российских или международных научных журналах;

- если эффективность и безопасность такого применения подтверждается в рекомендациях, принятых международными профессиональными организациями.

Препараты, используемые без учета рекомендаций инструкции, могут использоваться в других дозировках, по другим показаниям или назначаться более широкой возрастной группе пациентов. Это актуально при лечении детей с тяжелыми хроническими и онкологическими заболеваниями, где доля использования таких препаратов может достигать 60-70%.

Юлиана Слащева: нашу анимацию снова принимают на фестивалях в Европе

О развитии международного сотрудничества, новых проектах "Союзмультфильма" и Киностудии имени М. Горького, о недостатке специалистов в анимационной отрасли, а также о возвращении российских картин на европейские фестивали рассказала в интервью РИА Новости председатель совета директоров "Союзмультфильма", генеральный директор Киностудии им. М. Горького Юлиана Слащева. Беседовала Александра Шванова.

— Юлиана Юрьевна, чем в этом году порадует зрителя Большой фестиваль мультфильмов? Какие картины будут его открывать и закрывать?

— Вообще, Большой фестиваль мультфильмов — это удивительный проект, аналогов которому в России, пожалуй, нет. Это не академичный смотр: организаторы умеют вовлечь, обаять любого зрителя, что очень важно, поскольку меняет стереотипное отношение к анимационному кино как к чему-то факультативному. Это далеко не так: анимационные фильмы благодаря своему образному языку умеют попадать в триггерные точки и несут в себе очень много смыслов. Это то, что воспринимаешь подсознанием, как говорится, сердцем. Вот, например, франко-итальянский "Цыпленок для Линды", который признан лучшим анимационным фильмом 2023 года на фестивале во французском Анси и является одним из хедлайнеров БФМ: с одной стороны, это трогательная комедия про маму и дочку, а с другой – история про проживание горя, ведь героини хотят приготовить любимое блюдо умершего отца девочки. Лента позволяет прожить богатый спектр эмоций.

Или вот возьмем фильм-открытие фестиваля – "Волшебное приключение Да Винчи" от автора "Рататуя" Джима Капобьянко – это вообще уникальная вещь: история художника и изобретателя Леонардо Да Винчи, рассказанная языком кукольной анимации. Представляете, какая потрясающая возможность – взглянуть на автора Моны Лизы в таком необычном срезе!

Анимация вообще по-настоящему "богатое" зрелище: некоторые фильмы можно смотреть из года в год, как, например, "Тайну третьей планеты". Кстати, "Союзмультфильм" покажет на фестивале восстановленную версию – с убранными появившимися от времени недостатками и восстановленным цветом. Я всегда говорю, что этот фильм Романа Качанова опередил свое время, его персонажи смотрятся я бы даже сказала слишком современно. Так что настоятельно рекомендую сходить на сеанс – из 2023 года лента может смотреться совершенно по-новому. Тем более, представит "Тайну" сама ее художник-постановщик – Наталья Орлова.

Кстати, важно, что для тех, кто не успеет посетить программу фестиваля в офлайне, будет онлайн версия, которая стартует в ноябре.

— Какие страны принимают участие в фестивале в этот раз? Как изменилось участие представителей европейских стран?

— Насколько мне известно, каких-то кардинальных изменений в составе участников не произошло, что говорит о том, что фестиваль обладает сильной репутацией на мировом уровне. На конкурс было подано более 800 фильмов из почти 80 стран. Больше всего заявок прислали российские аниматоры, однако, в десятке лидеров также фильмы из Китая, Франции, Бразилии, Ирана, США, Индии, Италии, Португалии и Египта. Есть участники и из Швейцарии, Бельгии, Казахстана, Израиля, Венгрии и так далее. География очень обширная.

— Фестиваль российского кино и анимации "Мир чудес" стартовал 27 октября в Сербии. Скажите, пожалуйста, в каких еще странах планируется проведение подобных фестивалей? Когда?

— Это уже второй такой наш опыт – первый фестиваль мы провели еще в постпандемийном 2021 году, и мероприятие было очень тепло встречено в республике. Люди приходили семьями и потом говорили организаторам, что давно не собирались вот так все вместе. Тогда мы показывали только мультфильмы, а теперь добавили еще и детско-юношеское кино от Киностудии им. М. Горького и назвали смотр "Мир чудес". Думаю, нам удастся сохранить эту теплую атмосферу, и, если формат будет пользоваться аналогичным успехом, то мы, конечно же, будем искать партнеров по его проведению в других странах. В первую очередь смотрим в направлении государств азиатского региона. Надеюсь, уже в следующем году "Мир чудес" отправится и туда.

— "Союзмультфильм" регулярно показывает свои мультфильмы в других странах. Какие картины планируете представить зарубежным зрителям до конца этого года? В каких странах?

— Стоит отметить большую работу, которую проделали наши специалисты на новых рынках, ведь начиная с прошлого года нам приходилось буквально как новорожденному ребенку делать первые шаги. Мы объездили локальные кинорынки, провели множество переговоров, составили реестры фестивалей, и сейчас уже чувствуем себя довольно уверенно.

Совместное производство еще только в планах и обсуждении, однако многие из наших проектов, которые изначально планировались на экспорт, уже были представлены международному зрителю. Это, например, полнометражный мультфильм "Чинк: Хвостатый детектив", который в этом году вышел на большие экраны в государствах Ближнего Востока, а также в Турции, Болгарии, Сербии, Боснии и Герцеговине, на Кипре и в Греции. Параллельно с этим состоялся интернет- и ТВ-релиз в странах южной Африки, готовится прокат в Венгрии.

Что касается мультсериалов "Союзмультфильма", то до конца года многие из них стартуют в ротации на всех важнейших медиаресурсах Ближнего Востока: MBC, Spacetoon, Abu Dhabi Media, Etisalat – об этих сделках мы расскажем отдельно. Еще одним достижением можно назвать появление на испаноязычных каналах США, а также на ресурсах Таиланда, Мьянмы, Сингапура мультсериалов "Зебра в клеточку" и "Оранжевая корова".

Азиатский регион не очень прибылен в плане денег, однако бурно развивается и дает хорошие охваты по причине густонаселенности, что важно на перспективу. Здесь в этом году одна из наиболее значимых сделок была заключена с вьетнамскими партнерами: мультсериалы "Ну, погоди! Каникулы" и "Енотки" появились в эфире спутникового детского телеканала K+KIDS, а также в приложении K+ для просмотра онлайн. Кроме того, мультсериал "Монсики" о мире человеческих эмоций могут смотреть зрители в Малайзии, Таиланде и Брунее. В целом география нашей дистрибуции сейчас включает 80 стран мира, в основном это Азия, Ближний Восток и Латинская Америка. До конца года планируем целый ряд премьер в этих регионах.

— Как обстоят дела с участием анимации из России в европейских фестивалях?

— Если в прошлом году мы с сожалением констатировали бойкот российских анимационных фильмов, то в этом году уже можно говорить о некотором "потеплении". Так, например, знаковым событием стало получение гран-при престижного международного анимационного фестиваля в городе Загребе фильмом "Ванлав" режиссера Вари Яковлевой. Эта лента создана на школе-студии "Шар", однако и союзмультфильмовская картина "Носки для звезды" Ольги Титовой также оказалась в числе призеров. В то же время еще одним признаком смягчения являются точечные победы на небольших смотрах. Те же "Носки для звезды" и "Миллионы алых роз" режиссера Галины Голубевой недавно взяли призы на фестивале Womanimation в США, а "Школа елок" Анастасии Махлиной, "Уважаемые пассажиры" Максима Куликова и "Книга рецептов" Алексея Алексеева оказались в числе победителей сербского Animanima. То есть возвратное движение есть, однако, все же многие фестивали, желая принять в своей программе фильмы из России, идут на уловки, например, не указывая впрямую страновую принадлежность картины.

— Скажите, пожалуйста, как обстоят дела в сотрудничестве с Китаем? Как часто туда ездите?

— Компании из Китая – одни из самых желанных для российских экспортеров, не в последнюю очередь по причине высоких цен на лицензии. Однако есть и определенные особенности, которые осложняют продвижение в этой стране. К ним можно отнести жесткое квотирование для зарубежного контента и заполненность рынка национальными проектами. Тем не менее мы продолжаем поиск общих точек, участвуем как в отраслевых событиях — выставках, кинорынках, лицензионных ярмарках, так и в GR мероприятиях. Недавно вот вернулись с форума "Один пояс, один путь", где проходили важные переговоры с партнерами на высшем уровне. Я думаю, результат однозначно будет, вопрос времени. Тем более, несколько наших проектов уже имеют хорошие показатели смотрения на китайских ресурсах, например, музыкальный мультсериал "Енотки", первый и второй сезоны которого были приобретены платформой Youku Kids (Alibaba). Здесь также представлен и мультсериал "Монсики".

— Недавно "Союзмультфильм" приступил к созданию сериала по мотивам мультфильмов "Шайбу! Шайбу!". Какими еще проектами планируете порадовать зрителя?

— В первую очередь, в следующем году стартует наша большая премьера вместе со студией Magic Factory – полнометражный фильм "Формула воды". Это будет масштабное фентэзи с актуальным смыслом: лента расскажет о планете, которая почти полностью покрыта соленым океаном. Здесь, однако, можно встретить острова, каждый из которых населяют своеобычные местные жители. Самая главная беда – единственный в этом мире источник пресной воды оказался в руках у злодеев, вызов которым бросают смелая девушка Дана и ее друзья. Это будет полностью оригинальная история, для которой разработана отдельная объемная мультвселенная. Из сериалов покажем один из наших любимчиков – проект "Дикая Чуча". Он рассчитан на девочек младшего возраста, и главная героиня по внешнему виду – такая куколка-хулиганка. К премьере готовимся основательно – у проекта есть международный консультант, который нам сразу помогает прорабатывать экспортный потенциал. Ну и весь следующий год мы продолжим работу над большими анимационными проектами по литературным произведениям – это "Тайны Чароводья" по серии книг Юлии Ивановой и "Малуша" по истории от Олега Роя.

— В конце августа Киностудия Горького выпустила в прокат детский фильм "Чижик-Пыжик возвращается". Над какими проектами сейчас идет работа? Когда планируете представить их зрителю?

— Если говорить об игровом кино, то на разных стадиях 12 проектов. Ближайшая из премьер – комедия, как мы говорим, "с национальным акцентом", о перепутанных невестах и кавказском ауле "Как я встретил ее маму" – в кинотеатрах фильм появится с 18 января. Еще одним важным стартом следующего года станет лента "Вера" — новая экранизация повести Галины Щербаковой "Вам и не снилось" ("Роман и Юлька"). Одновременно готовимся приступить к съемкам масштабного высокотехнологичного игрового проекта с использованием виртуальных миров и персонажей "Письмо Деду Морозу" — это будет новогодний сказочный блокбастер. Ну и, конечно, продолжим развивать линейки документального и научно-популярного кино.

Планируем, что к 2026 году студия выпустит всего более 20 игровых фильмов и 40 проектов документального и научно-популярного кино общим хронометражем более 50 часов.

— Вы говорили, что "Союзмультфильм" поддерживает создание проекта про капитана Невельского хабаровской студии "Мечталет". Какие еще мультфильмы о выдающихся исторических деятелях страны планируете поддержать? Есть ли в планах создание собственных картин такого направления?

— Нам очень интересно работать с региональными студиями, которые обладают своим, очень аутентичным взглядом. Если мы возьмем "Невельского" от хабаровской студии "Мечталет", то увидим здесь стилевое влияние восточных направлений в анимации, анимэ, и это очень необычно в разрезе того, что тематически фильм о знаменитом российском адмирале. Мы консультируем коллег, делимся опытом, что очень важно, поскольку, зачастую, главная сложность для региональных, республиканских студий состоит в том, что они очень замкнуты на свою самобытность. А для того, чтобы выйти на другой уровень, нужно уметь быть более универсальным, сохраняя при этом национальные черты. И этими знаниями мы делимся.

Сейчас у нас есть диалог с якутскими коллегами, в том числе на уровне региональных властей, и мы с удовольствием поработаем с ними. Якутское кино уже завоевало зрителей и экспертов, теперь очередь за анимацией, которая также имеет большой потенциал: буквально на днях якутский мультфильм "Бык холода" студии "Тундра" завоевал приз престижного фестиваля в Торонто, и это уже о многом говорит.

У "Союзмультфильма" пока конкретных планов экранизировать биографии исторических личностей нет, но мы готовы и считаем очень необходимым раскрыть богатство истории и культуры регионов.

— Хватает ли ресурсов при создании картин в "Союзмультфильме" и на Киностудии Горького? Есть ли какие-то трудности в связи с зарубежными санкциями? Какие?

— Этот год дал нам многое в части государственного участия: указ президента закрепил возможность стопроцентной поддержки анимационных фильмов и детского кино, и сейчас органы исполнительной власти вместе с профессиональным сообществом разрабатывают необходимые для этого механизмы.

Нужно сказать, что еще до санкционных ограничений анимационная отрасль создала крепкую платформу для развития, да и сегмент детско-юношеского кино начал путь к постепенному восстановлению. Однако для сохранения достигнутых результатов и дальнейшего планомерного развития нам еще предстоит многое сделать. Да, сейчас кино и анимационным студиям на какое-то время хватит тех технологических и программных ресурсов, которые есть, но в перспективе уже ближайших лет могут возникнуть сложности. Именно поэтому мы говорили и продолжаем говорить о необходимости системного государственного участия в разработке программных продуктов. Это масштабная работа, она может занять годы, но ее нужно начинать уже сейчас, если мы хотим избежать "просадки" рынка. У российских студий, безусловно, есть свои разработки, некоторые из них уникальны, как, например, нейросеть для создания анимации по текстовому запросу от компании Magic Factory, разработки студии "Воронеж", но этого мало, нужно привлечение IT-специалистов высокого уровня, а также системный подход. Ну а что касается техники, то, конечно, параллельно мы ведем поиск аналогов необходимого оборудования в дружественных странах.

— Хватает ли специалистов в анимационной отрасли?

— Конечно, пока еще очень не хватает, особенно с учетом развития технологий. Вся отрасль – это немногим более 4000 человек, но я думаю в перспективе ближайших лет эта ситуация будет выправляться. И не только потому, что появились такие сильные образовательные центры как Институт кино НИУ ВШЭ, факультет анимации "Союзмультфильма" в "Синергии" и другие. Есть колоссальный запрос из регионов на курсы, лекции, консультации, некоторые наши специалисты без конца путешествуют по России, посещая различные образовательные организации и фестивали.

Компетенции в области анимации обладают большими перспективами, что показало недавнее исследование "Авито-работа": там представители нашей профессии оказались на вершине востребованности в сегменте креативных индустрий. Как мы ожидаем, в ближайшие годы будет появляться все больше возможностей для обучения в регионах, пойдет долгожданный процесс децентрализации образования. Что, я уверена, даст значительный прирост качественных и талантливых кадров.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 31 октября 2023 > № 4537104 Юлиана Слащева

Граждане Казахстана не хотят отправлять свою нефть в Израиль

Казахстанцы написали петицию президенту страны в Интернете с призывом остановить поставки нефти в Израиль

Граждане Казахстана обратились к президенту страны с призывом прекратить экспортировать казахстанскую нефть в Израиль из-за обострения палестино-израильского конфликта, пишет Eadaily.com со ссылкой на «Главновости Палестины и Саудии».

В обращении подчеркивается, что экспорт нефти в регионы, где продолжаются конфликты, может восприниматься как поддержка одной из сторон.

Издание отмечает, что около 10% сырой нефти приходило в Израиль из Казахстана через азербайджанский нефтепровод Баку — Джейхан. На израильских НПЗ она перерабатывается в топливо, в том числе авиационный керосин для военных самолетов и дизель для танков. Вместе с тем, почти все экспортные нефтегазовые проекты Казахстана — это СП с западными мейджорами, так что казахское руководство, скорее всего, не пойдет на разрыв отношений с этими компаниями, требуя нарушения контрактов.

Стоит напомнить, что еще одним крупным поставщиком черного золота в Израиль является сам Азербайджан. Это тоже страна, в которой большинство населения — мусульмане. В настоящее время танкер с азербайджанской нефтью плывет в Израиль, а госкомпания SOCAR выбрана оператором одного из проектов освоение газовых залежей на израильском шельфе Средиземного моря. Кстати, Иран еще в 2021 году говорил о том, что в Азербайджане находится крупная израильская военная база.

Кроме того, загружаются корабли азербайджанской нефтью в турецком порту Джейхан, хотя в Турции идут многочисленные антиизраильские протесты.

Запасы никелевой руды в Индонезии могут истощиться?

Согласно мнению ряда экспертов, запасы высокосортной никелевой руды в Индонезии могут истощиться в течение приблизительно шести лет, что может привести к дефициту никеля. В основном добываемая в Индонезии 1,7%-я никелевая руда используется для производства никелевого чугуна внутри страны, тогда как более низкосортные руды используются для производства аккумуляторов.

"Властям необходимо предпринимать всеобъемлющие усилия по сохранению никелевых запасов, чтобы можно было придерживаться стратегии длительного потребления и увеличения добавленной стоимости", - говорится в презентации генерального секретаря Ассоциации производителей никеля Индонезии Мейди Кэтрин Лэнгки на встрече членов INSG в Лиссабоне. Одно из предлагаемых решений это продвижение идеи переработки низкосортной руды на месте, что, по оценкам, может осуществляться в течение 80 лет. Кроме того, эксперты указывают на неисследованные области в Индонезии, где также могут находиться месторождения никеля.

В опубликованном специалистами Citigroup исследовании говорится, что Индонезия движется к рубежу добычи более половины производимого в мире никеля и производства половины никелевых полуфабрикатов уже в текущем году.

Добытчики минтая обсудили в Циндао возможности для развития бизнеса

Российские добытчики минтая активно участвовали в международной рыбопромышленной выставке в Циндао. В этом году поставки минтаевой продукции на китайский рынок выросли на 7%. Причем увеличивается экспорт продукции глубокой переработки, отметили в Ассоциации добытчиков минтая.

Российские компании представляли свои экспозиции в рамках объединенного национального стенда на China Fisheries & Seafood Expo. Участие в главном событии рыбной индустрии АТР принимали и члены Ассоциации добытчиков минтая — «Океанрыбфлот», Русская рыбопромышленная компания, РК им. В.И. Ленина, Озерновский РКЗ № 55, ГК «Сигма Марин Технолоджи», «Дальрыба».

«Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в первую очередь Китай, остаются одним из главных рынков сбыта российской минтаевой продукции, — отметил президент АДМ Алексей Буглак. — За восемь месяцев 2023 года на рынок КНР поставлено 484 тыс. тонн минтаевой продукции, что на 7% больше, чем годом ранее. Основной товарной группой при поставках остается мороженый минтай, при этом растет экспорт продукции глубокой переработки первой заморозки – филе и сурими из минтая».

Производители работают над развитием новых рынков сбыта для продукции глубокой переработки, и участие в выставке важно для российских экспортеров, подчеркнул он.

В составе российской делегации под руководством главы Росрыболовства Ильи Шестакова президент ассоциации принял участие во встречах с представителями порта Тяньцзинь и руководителем компании Seabridge Marketing, сообщили Fishnews в пресс-службе объединения. Кроме того, Алексей Буглак участвовал во встречах с руководством государственной компании «Ляоюй», которая имеет свой портовый терминал, склад-холодильник, рыбоперерабатывающий комплекс, судоремонтную верфь в порту Далянь и ведет промысел криля в Арктике. Также руководитель отраслевого объединения встретился с представителями корпорации Xinfa Holdings Limited и рыбопромышленной компании Qingdao Ocean Fishery Co.

Fishnews

Через причалы Нацрыбресурса пошло больше рыбы

Перевалка рыбной продукции через причальные сооружения «Национальных рыбных ресурсов» за январь-сентябрь 2023 г. составила 845 тыс. тонн. Об этом сообщает Росрыболовство, в ведении которого находится предприятие.

Показатель перевалки рыбных грузов увеличился на 3%, рассказали Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству.

В целом грузооборот через причалы, которые находятся в управлении Нацрыбресурса в портах по всей стране, составил 15,8 млн тонн (как рыбная продукция, так и сухие грузы, наливные грузы). Это на 29% выше прошлогоднего показателя.

Очень важно, чтобы рыболовецкие причалы использовались по назначению — для перевалки рыбных грузов, отмечал ранее руководитель ФГУП «Нацрыбресурс» Руслан Румянцев в интервью Fishnews.

Fishnews

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по развитию Дальнего Востока

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Сегодня мы на очередной стратегической сессии обсудим меры, которые будут способствовать социально-экономическому обновлению всех субъектов Дальнего Востока, а также обеспечат выполнение задач, которые ставит перед нами Президент.

Глава государства подчёркивал, что опережающее развитие регионов Дальнего Востока – это наш приоритет, наша общая ответственность и работа Правительства, регионов, крупнейших отечественных компаний.

Мы этим руководствуемся в своей деятельности. Регулярно посещаем округ, детально проверяя, что делается для улучшения качества жизни людей и в чём требуется от кабинета министров дополнительная поддержка. Тем более что из-за внешних ограничений мы видим, как интенсивно разворачиваются транспортные коридоры в Юго-Восточную Азию, как растёт интерес предпринимателей к участию в совместных проектах с дружественными странами. Появляются также новые возможности для развития приграничных регионов.

Коротко остановлюсь на достигнутых результатах.

За десять лет здесь были введены в строй сотни новых предприятий. Появились десятки тысяч новых рабочих мест.

Выросли объёмы производства не только в добывающем секторе, но и в целом ряде других отраслей, включая строительство, грузооборот морских портов, агропромышленный комплекс и многие другие.

Важной частью пространственного развития округа стало повышение доступности авиаперелётов. Для пассажиров предусмотрены, льготные тарифы. Пользуются спросом 34 социально значимых маршрута. Время в пути теперь меньше, то есть на земле появилась необходимая для этого инфраструктура. В ходе поездок видим, как меняются аэропорты, создаются комфортные условия для перелётов, которые так востребованы у наших и иностранных туристов.

По поручению Президента в текущем году был в два раза увеличен и объём выплат на санитарную авиацию, что позволило оперативно оказать медицинскую помощь более чем 4 тысячам пациентов, включая детей. Средства на эти цели направим и в будущем году.

Востребована также программа «Дальневосточная ипотека». За четыре года её действия 87 тысяч семей смогли приобрести жильё. Только в текущем году заключили договоры и справили новоселье – свыше 28 тысяч.

Ещё одной возможностью улучшить условия проживания стало получение земельных участков по государственной программе «Дальневосточный гектар». В течение восьми лет ею воспользовались 122 тысячи участников, в том числе в этом году – уже более 10 тысяч человек.

Также свыше 3 тыс. нужных людям объектов были построены и отремонтированы благодаря единой дальневосточной президентской субсидии. Это и школы, и фельдшерско-акушерские пункты, спортивные и культурные учреждения.

Широко используются и новые инструменты, которые начали внедрять совсем недавно. В частности, второй год работает программа «Дальневосточный квартал». Предприняты шаги по упорядочиванию комплексной застройки на территориях опережающего развития, что позволит повысить качество всей городской среды.

Изменится облик и более чем двух десятков городов, таких как Петропавловск-Камчатский, Чита, Тында, Корсаков, Северобайкальск и целый ряд других. Соответствующие планы их развития уже утверждены и, конечно, должны быть выполнены.

Активно идёт и обновление производственных мощностей на Дальнем Востоке. На прошлой неделе Правительство расширило границы территории опережающего развития «Амурская» в Амурской области. Там будет создан логистический терминал и предприятие по глубокой переработке древесины.

На этой неделе такое же решение принято в отношении ТОР «Южная» на Сахалине, где планируется построить рыбоперерабатывающий комплекс, а также верфь, которая станет выпускать пассажирские, прогулочные и туристические суда из современных композитных материалов. Соответствующее постановление Правительства подписано.

Важно, что за каждым таким документом – конкретные инвестиционные проекты, по итогам выполнения которых в регионах появятся новые рабочие места.

В текущем году из федерального бюджета на реализацию этих решений и многих других начинаний в дальневосточных субъектах было направлено более 64 млрд рублей, причём только в рамках государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока. То есть без учёта отраслевых мер поддержки, которые финансируются через целый ряд других инструментов.

В будущем году планируем увеличить бюджетные ассигнования. Общий объём средств, зарезервированных для регионов этого округа, превышает 80 млрд рублей.

Назову несколько значимых направлений, которые требуют максимальной координации на всех уровнях.

В первую очередь это демография. Надо, чтобы были нормальные условия для жизни, школы и детские сады, больницы, поликлиники. Чтобы было комфортное жильё, куда молодой специалист может привезти свою семью. Хорошая зарплата на интересной работе. Интернет и доступный общественный транспорт. То есть социальные условия в этом округе не должны отставать от европейской части России. Тогда здесь будут оставаться и местные жители, и начнёт с удовольствием приезжать молодёжь из других субъектов.

Второй очень важный, ключевой момент – это обновление инфраструктуры, включая дороги, жилищно-коммунальное хозяйство, энергосети. Это нужно и людям, и предприятиям.

Третий блок вопросов связан с сохранением природных богатств Дальнего Востока. Наши туристы едут за много тысяч километров, чтобы просто однажды вдохнуть свежий таёжный воздух, увидеть вулканы, озера и наше красивое тихоокеанское побережье, редкие растения и животных в этой естественной среде. Поэтому абсолютно нормально, что бережное отношение к экосистемам должно учитываться в каждом проекте. Будь это расчистка акватории от затонувших судов в рамках генеральной уборки, которой мы занимаемся, или прокладывание новых пешеходных троп для наших путешественников.

И четвёртое, самое важное. Во всех начинаниях нужна обратная связь с людьми, которые там живут. У них есть идеи, сильный характер, своё мнение, и, чтобы такие инициативы реализовать, конечно, нужно учитывать их пожелания. Так, как это было уже сделано, в частности, при подготовке мастер-плана по развитию агломерации Владивостока до 2030 года. Тогда местные жители представили более тысячи предложений, которые все были обработаны.

Президент неоднократно подчёркивал, что следует прежде всего ориентироваться на запросы людей, советоваться с ними. На местах могут подсказать, как добиться результатов с наибольшим эффектом.

Мы прорабатывали вопросы по Дальнему Востоку и на предыдущих стратегических сессиях, и в ходе наших поездок по Дальнему Востоку.

Уверен, что сегодня, как и тогда, будут предложены решения, востребованные в первую очередь нашими гражданами, которые там живут.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 октября 2023 > № 4514319 Михаил Мишустин

Погрузка и разгрузка товаров в порту Имама Хомейни достигла 21,4 млн. тонн в первом полугодии

Как сообщил представитель провинции, в течение первой половины текущего иранского календарного года (21 марта- 22 сентября) в порту Имама Хомейни, расположенном в юго-западной провинции Хузестан, было погружено и выгружено 21,4 млн. тонн товаров.

Абуталеб Герайлу, глава Департамента портов и морского судоходства Хузестана, сказал, что из указанной цифры 11,766 млн. тонн составили ненефтяные товары, а 9,633 млн. тонн - нефтепродукты.

Организация портов и морского судоходства Ирана (PMO) объявила, что погрузка и разгрузка товаров в портах Ирана увеличилась на три процента за первые шесть месяцев текущего года.

PMO сообщило, что в течение первой половины этого года в портах было погружено и выгружено 111 806 313 тонн товаров.

Из указанной цифры 74 415 327 тонн были связаны с погрузкой, а 37 392 654 тонны - с разгрузкой.

Погрузка товаров за указанный период также увеличилась на девять процентов по сравнению с показателем за те же шесть месяцев предыдущего года.

За указанный период объем погрузочно-разгрузочных операций в контейнерном секторе достиг 1 432 672 TEU, что на пять процентов больше, чем 1 284 604 TEU за первые шесть месяцев прошлого года.

В то время как Иран борется с односторонними санкциями США в отношении своей экономики, порты страны, являющиеся основными воротами экспорта и импорта, играют значительную роль в этой битве. Эта роль делает всестороннюю поддержку портов и их дальнейшее развитие серьезными и жизненно важными.

Такая необходимость побудила правительство определить проекты по дальнейшему развитию портов, а также принять некоторые меры по стимулированию инвестиций в порты, в дополнение к облегчению погрузки и выгрузки товаров, особенно товаров первой необходимости, там.

Стоит отметить, что Организация портов и морского судоходства Ирана определила большое количество проектов по развитию и улучшению портов страны, поскольку страна стремится удвоить пропускную способность своих портов в течение пяти лет.

По данным PMO, пропускная способность портов страны увеличилась со 180 млн. тонн в 1392 иранском календарном году (закончился в марте 2014 года) до 250 млн. тонн в 1399 году (закончился в марте 2021 года).