Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Белорусский издатель Алесь Бадак - о том, как книга соединяет поколения
Знаковой датой отмечен 2024 год - 80-й годовщиной освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. А в следующем году будем праздновать 80-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне. О том, как звучит военная тема в современной литературе, какие книжные новинки готовятся, беседуем с Алесем Бадаком, директором одного из крупнейших белорусских издательств "Мастацкая лiтаратура".
Алесь Николаевич, расскажите о проектах, которые издательство задумало реализовать к важным для белорусов и россиян датам.
Алесь Бадак: К Минской международной книжной выставке-ярмарке готовим книгу "За цябе, Беларусь" ("За тебя, Беларусь"). Отразим в ней хронику Великой Отечественной на территории нашей страны через события, документы, письма, фотографии, публицистику. И, безусловно, через литературные произведения, ведь многие писатели прошли войну в качестве солдат, поэтому их строки - трогательные и правдивые. Составитель издания - Виктор Шнип.
Еще один проект, который тоже презентуем во время международной выставки, - "Нiколi не забудзем" ("Никогда не забудем"). Называется, как известная книга, вышедшая в 1948 году, которую составили воспоминания белорусских детей войны. Первая часть нового проекта - это, собственно, ее переиздание, а вторую разработала писатель и публицист, редактор отдела прозы литературного журнала "Нёман" Татьяна Дашкевич. Здесь интервью, рассказы и фото тех авторов книги 1948 года, которые дожили до сегодняшнего дня.
Также в серии "Бiблiятэка беларускай аповесцi" ("Библиотека белорусской повести"), где стараемся показывать лучшие примеры за последнее столетие, готовим книгу с двумя произведениями - "Хатынская аповесць" ("Хатынская повесть") Алеся Адамовича и повесть-реквием Бориса Саченко "Апошнiяi першыя" ("Последние и первые").
Какие книги на тему Великой Отечественной войны выходили в издательстве в последнее время?
Алесь Бадак: Только что переиздали "Плач перапёлкi" ("Плач перепелки") Ивана Чигринова. В серии "Залатая калекцыя беларускай лiтаратуры" вышел том поэзии периода Великой Отечественной войны. Для сборника "Хлопцы самай вялiкай вайны: 25 апавядання пра Вялiкую Айчынную вайну" ("Парни самой большой войны: 25 рассказов о Великой Отечественной войне") выбрали произведения, проверенные временем, вошедшие в хрестоматии и школьную программу. Это рассказы Кузьмы Чорного, Василия Быкова, Ивана Мележа, Ивана Пташникова, Ивана Чигринова, Вячеслава Адамчика, Михаила Стрельцова. Недавно выпустили двухтомник Василия Быкова, переиздали документальный сборник Алеся Адамовича, Янки Брыля, Владимира Колесника "Я з вогненнай вёскi" ("Я из огненной деревни"). Значимые документы своего времени - дневники "Мы жылi буднях барацьбы" ("Мы жили в буднях борьбы") Николая Лобана, Антона Алешко, Петра Волкодаева и Виссариона Гарбука. Написанное в пору войны имеет особое значение.
Выпускаем книги для читателей самых разных возрастов. Допустим, в сборнике "Помнiк герою" ("Памятник герою") - произведения белорусских поэтов и прозаиков разных поколений, адресованные младшим школьникам. А в книге "Дзецi пра вайну: малююць i пiшуць" ("Дети о войне: рисуют и пишут") - рисунки сегодняшних школьников, у которых воевали даже не деды, а прадеды. И хотя от лихолетья их разделяет не одно поколение, ребята смогли прочувствовать страх и ужас войны, беспримерный героизм нашего народа.
Поговорим о переводческой литературе. Выходят ли переводы белорусскоязычной военной классики на русский язык?
Алесь Бадак: В издательстве основали новую серию "Мир классики", где белорусскоязычные произведения выходят на русском языке. Сделали это, чтобы реализовывать книги в том числе за пределами нашей страны. Среди новинок серии - повести "Сотников" и "Обелиск" Василия Быкова и роман "Сердце на ладони" Ивана Шамякина. Задумали и подсерию "Мир классики - детям", где в переводе на русский вышли в свет повести Янки Мавра и Ивана Серкова. Советские подростки зачитывались их книгами. Стремимся передать интерес к классической литературе современному поколению.
У белорусских и российских книгоиздателей плодотворное сотрудничество. Что из общих проектов, касающихся вашего издательства, можно назвать?
Алесь Бадак: Не так давно совместно издали "Блокадную книгу" Алеся Адамовича и Даниила Гранина, коллективный сборник белорусских и русских поэтов, куда в том числе вошли произведения о Беларуси периода Великой Отечественной войны. Издания, переведенные на русский язык, представляем на Московской книжной выставке, Международном книжном салоне в Санкт-Петербурге. В Беларуси есть литературный журнал "Нёман", где публикуем лучшие произведения современных белорусских писателей в переводе на русский язык. Через наш журнал они попадают на страницы авторитетных российских изданий, антологий. Белорусская книгопечатная продукция продается на крупных российских маркетплейсах.
На какие книги современников, которые пишут на военную тему и издаются в "Мастацкай лiтаратуры", посоветуете обратить внимание?
Алесь Бадак: К счастью, еще живы и творчески работают авторы, пережившие Великую Отечественную. Недавно мы издали роман "Золата Чынгiсхана" Ивана Кононовича, который родился в 1938 году и помнит отзвуки войны. Ничто не изменит моего убеждения: когда автор пишет о событиях, которые видел воочию, помнит фронтовиков, это ничем не заменишь. Молодое поколение литераторов о войне отзывается реже, но так происходит не только в белорусской литературе. Ведь тяжело писать о том, что знаешь лишь по воспоминаниям других людей. Чувствуешь ответственность за эту тему, а хрестоматийные вещи уже написаны.
Сказать что-то новое трудно, а придумывать Великую Отечественную войну и превращать страшные события в приключения нельзя.
Алесь Бадак: В этом плане есть исключение - приключенческий фильм "Неуловимые мстители", но речь там о Гражданской войне. Великая Отечественная по масштабам значительно страшнее. Для нас это рана, которая болит по сегодняшний день. Хочется перечитывать авторов, ставших не только свидетелями, но и участниками событий. Следующие поколения, возможно, откроют новые факты и напишут о них. Но, чтобы браться за такие темы, надо прожить большую жизнь, в молодом возрасте писать об этом непросто.
По опыту вашего издательства востребованы ли книги на военную тему?
Алесь Бадак: Библиотеки их охотно заказывают. Когда слышу высказывания о том, что люди в принципе мало читают, готов поспорить. Многие читают в интернете. Судить по тиражам, сколько поклонников у автора или произведения, сложно. Тиражи у нас относительно небольшие, но расходятся быстро. Допустим, "Золата Чынгiсхана" Ивана Кононовича в конце 2023 года вышло в количестве 500 экземпляров, а книг уже фактически не осталось. Это говорит о том, что книга и сама тема интересуют людей разных поколений.
Что, на ваш взгляд, должен делать издатель, чтобы сохранить память о Великой Победе?
Алесь Бадак: Выпускать интересные по содержанию, качественные в полиграфическом плане книги, которые приятно взять в руки и получить новые знания.
Елена Басикирская
Как узаконить жилье, купленное россиянином в Беларуси, а белорусом в России
Белорусы и россияне имеют равные права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Это одна из социальных гарантий Союзного государства. С приобретением жилой недвижимости граждане, однако, получают не только новые возможности, но и ряд обязанностей, так или иначе связанных с новосельем. Наши корреспонденты выясняли, как стать "своим", пустив корни на новом месте.
Интерес россиян к белорусской недвижимости стабилен и колеблется в пределах 2-3 процентов от общего количества сделок. Жилье приобретают главным образом по причине родственных или личных связей либо ради спокойной жизни на пенсии. В основном речь идет о квартирах в крупных населенных пунктах, хотя приобрести жилье в сельской местности, в том числе за символическую цену, сегодня нетрудно - спасибо появившемуся в прошлом году Единому реестру пустующих домов. Сейчас в нем почти 15 тысяч строений, 115 из которых предлагается к продаже с аукциона, 305 - без аукциона, а 290 - всего за одну базовую величину (40 белорусских рублей, или 1100 российских).
Россияне могут купить квартиру на равных правах с гражданами Беларуси. В случае с частным сектором есть нюансы, отмечает заместитель директора компании "Авангард Недвижимость" Александр Лазарев:
- При покупке дома или коттеджа человек становится собственником строения, ведь землю в частную собственность могут приобрести только граждане страны и юрлица. Лица с иностранным гражданством могут лишь арендовать участок максимум на 99 лет. Получается, что россиянин в Беларуси может владеть домом или строением на арендованной земле.
Покупка недвижимости в республике налогом не облагается. Отчитываться о происхождении доходов нужно будет по требованию налоговых органов и лишь тем, кто постоянно проживает на территории страны. Если в будущем появится желание сбыть недвижимое имущество, то придется заплатить подоходный налог - 13 процентов с разницы между ценой покупки и ценой продажи. Кроме того, ежегодно нужно уплачивать налог на недвижимость.
Закрепиться на новом месте, кстати, несложно. С трудоустройством проблем не возникнет, поскольку у "приезжих" равные с местными жителями права на получение работы, а наличие собственного жилья является дополнительным преимуществом. Кроме того, у россиян и белорусов равные права в оплате труда, режиме рабочего времени, отдыха и в других вопросах трудовых отношений. Если гражданин РФ проживет в республике больше полугода и представит документы, подтверждающие наличие источника дохода, может стать местным налоговым резидентом. Тогда для него будут действовать те же правила, что и для белорусов: в течение пяти лет без уплаты подоходного налога можно продать любой объект недвижимости - один дом, участок, квартиру, гараж.
После приобретения жилья на нового владельца квадратных метров перезаключаются все договоры с обслуживающими организациями. Стоимость коммунальных услуг для тех, кто не имеет вида на жительство в стране (об этом ниже), оплачивается по 100-процентным тарифам. Субсидированный тариф предусмотрен лишь для членов семьи, которые являются гражданами Беларуси и зарегистрированы в купленной недвижимости.
Есть страны, где иностранец, покупающий недвижимость, получает и гражданство. В Беларуси такой практики нет. Более того, гражданство Беларуси нужно заслужить, как заявил недавно начальник Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Беларуси Алексей Бегун. По его словам, поводом для торговли за его получение не могут служить даже крупные инвестиции в экономику:
- Для получения гражданства даже принципа такого не существует. Для получения вида на жительство - да. Это стадия, которая идет до гражданства. Если ты инвестировал в экономику республики 150 тысяч евро, ты можешь получить соответствующий вид на жительство.
Общая же схема такова. Россиянин, владеющий жилой недвижимостью в Беларуси, имеет возможность получить разрешение на временное проживание сроком до года с правом последующего продления. Получение вида на жительство возможно спустя пять лет при условии непрерывного нахождения в стране (отсутствие не более 90 суток в календарном году). И только потом речь может идти о белорусском гражданстве - и то при соблюдении ряда условий. Впрочем, из правила есть исключения. Например, в упрощенном порядке можно получить белорусское гражданство гражданам РФ, которые родились на современной территории Беларуси, являются этническими белорусами, имеют кровных родственников по прямой линии с белорусским паспортом. Получить вид на жительство проще при заключении брака с гражданином или гражданкой Беларуси либо имея статус высококлассного специалиста, в котором нуждается страна. Кстати, заявления россиян о выдаче такого документа рассматриваются компетентными органами в первоочередном порядке.
Впрочем, для полноценной и приятной жизни в братском государстве наличие национального паспорта необязательно. Об этом свидетельствуют данные МВД: сейчас в Беларуси около 160 тысяч постоянно проживающих иностранцев и 62 тысячи лиц, имеющих вид на жительство на территории страны.
Белорусские граждане, по оценкам риелторов, входят в тройку лидеров среди иностранных граждан, приобретающих недвижимость в России. При этом, по данным исследования аналитического центра "Домклик", белорусы чаще других покупают жилье в России в ипотеку. Больше всего сделок приходится на вторичное жилье. В приоритете квартиры в Москве, Подмосковье и Санкт-Петербурге. Также высокий спрос традиционно на квартиры и загородную недвижимость в Краснодарском крае.
- Гражданин Беларуси беспрепятственно может приобрести в России объект недвижимости, в том числе квартиру, домовладение, коммерческие помещения, дачи, - поясняет Валентина Семушкина, представитель Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России. - Однако для ряда объектов недвижимости существуют ограничения. Иностранные граждане не могут обладать на правах собственности земельными участками, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, находящимися на приграничных территориях и на иных установленных особых территориях РФ в соответствии с федеральными законами. Аналогичные нормы предусмотрены при приобретении земель сельскохозяйственного назначения. Эксперт отмечает, что при приобретении недвижимости расплачиваться по сделке можно только безналичным путем. Использование банковских ячеек при расчетах, оплата наличными - исключены.
- При проведении сделки невозможна электронная регистрация, так как для этого нужна регистрация на "Госуслугах" и номер СНИЛС, без которого не получится выпустить электронную подпись, соответственно, гражданин должен присутствовать на сделке лично либо выдать соответствующую доверенность, - рассказала Валентина Семушкина.
После покупки квартиры, как дополняет член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова, белорусу необходимо зарегистрировать право собственности в Едином государственном реестре недвижимости. С даты возникновения права собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе квартира, жилой дом, гараж), возникает обязанность по уплате налога на имущество физических лиц. Белорусы его платят так же, как и россияне, - налог рассчитывается исходя из кадастровой стоимости недвижимости.
- Право собственности включает в себя триаду правомочий: владение, пользование и распоряжение. Можно на общих основаниях сдавать в аренду такую квартиру, - уточняет Мария Спиридонова. - Но возникнет обязанность уплачивать налог, который не зависит от гражданства и возраста собственника имущества. Так, по общему правилу, установленному частью второй Налогового кодекса РФ, доход от недвижимого имущества, полученный физическим лицом, облагается налогом (НДФЛ) для нерезидентов (прибывает в стране менее 183 дней в течение года) в размере 30 процентов, для резидентов - 13 процентов. Для избежания двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество между нашими странами заключено соответствующее Соглашение.
Отдельно платят налог и при продаже имущества. Эксперты отмечают, что здесь есть свои тонкости и льготы. Например, если белорус владел жильем больше 5 лет, независимо, является он резидентом или нет, налоги после продажи он не платит. Если недвижимость получена в дар или по наследству, является единственным жильем, минимальный срок владения сокращен до 3 лет. Есть и другие привилегии, которые касаются многодетных родителей.
Эксперты отмечают, что приобретение недвижимости в России не является основанием приобретения российского гражданства. Однако с миграционной точки зрения приобретенная квартира и дом могут стать местом регистрации белоруса, что в разы упростит процесс пребывания в стране, а наличие регистрации - это обязательное условие для получения разрешения на временное пребывание или вида на жительство.
- Приобретенными объектами недвижимости собственник может распоряжаться на свое усмотрение, однако он должен действовать добросовестно и соблюдать нормы действующего законодательства, - отмечает Валентина Семушкина. - У белорусов возникают равные права и обязанности с россиянами, например, своевременное внесение платы по коммунальным платежам, обязанность по уплате ежегодного имущественного налога.
Как подчеркивают эксперты, различий в обязательствах, если белорус владеет квартирой и проживает в России и не проживает в России, нет.
- Белорус, как и любое иностранное лицо, не освобождается от бремени содержания объектов недвижимости при выезде с территории России, - пояснила Валентина Семушкина. - Более того, соглашения, действующие между Россией и Беларусью, дают право наложения арестов и реализации имущества, если оно не является единственным, в случае наличия, например, алиментных обязательств на любой из территорий.
Александр Нестеров Юлия Васильева
Города Урала начали экстренно решать кадровую проблему на транспорте
Ольга Медведева
Водителям общественного транспорта в Екатеринбурге пообещали повысить зарплату, причем уже второй раз за недавно начавшийся 2024 год. В январе увеличение составило 10 процентов, теперь хотят поднять еще на 30.
Вдобавок городские власти запустили спецпроект по предоставлению жилья сотрудникам муниципального "Гортранса". По сообщению пресс-службы мэрии, в начале февраля три семейные пары получили ключи от служебных квартир, четырем сотрудникам предоставили комнаты в общежитиях. Работники предприятия будут оплачивать лишь коммунальные услуги, за аренду с них не возьмут ни копейки. Такую же меру поддержки вице-мэр Рустам Галямов пообещал и сотрудникам метрополитена.
В Челябинске водителям трамваев и автобусов посулили стимулирующую выплату в полмиллиона рублей, которую перечислят тремя траншами сотрудникам, отработавшим без нарушений определенное время. Сообщается и об увеличении тарифной ставки на 20 процентов. Чтобы заинтересовать молодежь, планируется даже поднять стипендии будущим троллейбусникам до 40 тысяч рублей и предоставлять жилье на время обучения.
Понятно, все эти меры призваны привлечь новых и удержать опытных водителей. Без них теряет смысл и прокладка новых маршрутов, и закупка современных машин. Между тем в екатеринбургском Гортрансе открыты десятки вакансий водителей, ищут также кондукторов, ремонтников… И этот кадровый голод ощущаем на собственной шкуре все мы, замерзая в ожидании общественного транспорта на остановках.
- Проблема характерна сегодня для всей автотранспортной отрасли. Зафиксирована нехватка от 30 до 40 процентов буквально по всем субъектам РФ, и наш регион не исключение, - рассказала "РГ" Лилия Саранчук, директор Союза автотранспортных предприятий Свердловской области.
По мнению эксперта, конкуренцию работодателям из сферы транспорта на рынке труда составляют промышленные предприятия, и, чтобы удержать водителей и механиков, нужно привести их зарплаты в соответствие с доходами рабочих металлургических или машиностроительных предприятий региона. Отмечалось также, что отток специалистов из городского транспорта был связан со строительством федеральной трассы - там появилась возможность хорошо заработать.
Водитель троллейбуса Людмила рассказала нам, что многие ее коллеги перебираются в Москву и Санкт-Петербург: там платят значительно больше. В столице нет больше троллейбусного движения, но опытные специалисты без труда переучиваются на электробусы. По словам нашей собеседницы, в среднем уральский водитель зарабатывает 60-70 тысяч рублей в месяц, за январь с учетом двойного тарифа в праздничные дни некоторые получили более ста тысяч. Кажется, неплохо? Но приличная зарплата не компенсирует, видимо, трудностей профессии: рабочий день начинается в 4-5 часов утра, машины часто ломаются - одни от старости, другие - из-за того, что не рассчитаны на наш климат. Не добавляет позитива и постоянный контроль ревизоров, которые следят за водителями через онлайн-камеры и накладывают наказания за любую провинность в рейсе… Все это отпугивает в первую очередь молодежь, которая ищет более простые способы заработать.
- На водителей троллейбуса учат полгода: четыре месяца теории, два месяца стажировки с водителем-наставником. Сейчас группы набираются маленькие, по 2-3 человека, не идут люди, - рассказывает Людмила. - Иногда они очень быстро разочаровываются в профессии. Но по договору нужно отработать три года либо заплатить за обучение. Так что отрабатывают и увольняются.
- Будет ли способствовать приостановке оттока кадров из Гортранса увеличение зарплаты? Безусловно, да, но окончательно проблема не будет решена, пока мы не сумеем довести доходы водителей до уровня лидеров локального рынка, - считает Лилия Саранчук. - Кроме того, необходимо работать над развитием рынка труда: заниматься профориентацией, подготовкой специалистов на базе СПО.
Конечно, нехватка кадров коснулась сейчас практически всех отраслей. Но работа общественного транспорта критически важна для функционирования общества, и эту проблему государство не может игнорировать. Решать ее придется - и как можно скорее.
Алексей Орлов, глава Екатеринбурга:
- Количество сотрудников муниципальных и частных компаний-перевозчиков в Екатеринбурге превышает шесть тысяч человек. На городские линии выходит около 1400 единиц пассажирского транспорта, который ежедневно перевозит свыше 870 тысяч человек. От профессионализма и ответственности водителей, кондукторов, диспетчеров, автомехаников зависят безопасность и комфорт пассажиров.
Перевалка грузов портами ДФО в минувшем году превысила 240 миллионов тонн
Ирина Дробышева (ДФО)
По оценке сотрудников Морского государственного университета имени Невельского (Владивосток), за последние пять лет ни пандемия, ни санкции, ни прочие политические потрясения не остановили рост грузооборота Дальневосточного бассейна в целом, в отличие от портов Северо-Западного, Азовско-Черноморского и Каспийского бассейнов.
Объяснимая динамика
Перевалка грузов морскими портами Дальнего Востока выросла по итогам минувшего года на 4,5 процента, превысив 240 миллионов тонн. Главную роль в увеличении общего грузопотока играли внешнеторговые перевозки.
- Динамика в текущих геополитических условиях вполне объяснима. Экспорт традиционно рос за счет сырьевых товаров, импорт - за счет грузов в контейнерах, прочие генеральные, включая грузы ро-ро* (в основном автомобили и спецтехника), сократились. Незначительный спад каботажных перевозок топлива был отчасти компенсирован ростом перевозок в контейнерах, - прокомментировал заведующий лабораторией пространственной логистики морского университета Александр Гаврилов.
В транспортировке наливных грузов, несмотря на санкции, установлен рекорд - 81,1 миллиона тонн. Его обеспечил преимущественно приморский порт Козьмино, через который идет на экспорт сырая нефть, и отдельные терминалы, специализирующиеся на бункеровке нефтепродуктов.
Проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2", пережив сложные времена, восстановили добычу на докризисном уровне. После почти двукратного сокращения перевалки в 2022 году порт Де-Кастри (Хабаровский край) практически вернул утраченные позиции. В Пригородном (Сахалинская область) из-за сокращения экспорта в Японию, выхода из проектов американских инвесторов и ремонтных работ перевалка сырой нефти упала на 19 процентов, СПГ - на девять.
- Через Дальний Восток пошел на экспорт метанол. Первые 150 тысяч тонн отправлены через "Восточный нефтехимический терминал" в 2022 году, в прошлом - порядка 720 тысяч тонн. Основные производители, ранее отгружавшие товар в Европу через порты Северо-Запада, Черного моря и Финляндию, переориентировались на Восток. Специализированный комплекс для перевалки метанола, построенный в Приморье в 2004 году, долгое время работал не по основному проектному назначению, осуществляя перевалку нефтепродуктов. Сегодня рядом с ним строится Находкинский завод минеральных удобрений, где метанол тоже будет производиться, - отметила эксперт лаборатории пространственной логистики морского университета Анна Вороненко.
Долгожданный рост
Перевалка угля традиционно дала рост объемов по совокупности портов, несколько сократили экспорт АО "Дальтрансуголь" (Ванино, Хабаровский край) и порт Посьет (Приморский край). Ключевые причины - традиционные проблемы из-за перегруженности БАМа и Транссиба. По оценке экспертов, свою роль в этом также сыграли рост внутреннего потребления угля в Хакасии, проблемы с выгрузкой вагонов в портах, простои магистральных локомотивов в депо у сервисных компаний, а также резкий отказ Японии от российского угля. Не всем угольщикам удалось диверсифицировать поставки за счет новых партнеров в странах Юго-Восточной Азии.
Долгожданный рост перевалки зерновых грузов дали Владивостокский морской торговый порт и морской порт в бухте Троицы (Зарубино). Экспортные направления - КНР, Республика Корея и Япония.
- Несмотря на отсутствие портовых элеваторов приморские стивидоры давно отгружают пшеницу, кукурузу, рис и сою по прямому варианту (вагон - судно), без складирования на причале. Пропускная способность с использованием этой технологии небольшая, но позволяет осуществить перевалку без специализированных складов, - объяснил Александр Гаврилов.
Больше всего просел экспорт лесных грузов. В 2023 году лесопродукция, включая щепу, клееную фанеру и другие материалы, попала в санкционные списки недружественных стран.
Перевалка генеральных грузов сократилась в первую очередь из-за снижения импорта автомобилей, традиционно ввозимых через порты Приморья. Как известно, Япония и Южная Корея ввели ограничения на экспорт в Россию новых и подержанных машин. А рост импорта техники из КНР обеспечила преимущественно железная дорога. Из-за санкций падение экспорта черных и цветных металлов в Японию и Южную Корею за счет поставок на другие рынки компенсировать пока не удалось.
Пиковые нагрузки
Контейнерные мощности Дальнего Востока, продолжив рост по всем традиционным направлениям, за исключением транзита, не всегда справлялись с пиковыми нагрузками. Порты Дальневосточного бассейна приняли на себя более 52 процентов контейнеров, обработанных в российских портах.
В лидерах - Приморье. Четвертый год подряд растут показатели Владивостокского морского торгового порта. ВМТП обработал почти 860 тысяч TEU, обновив собственный рекорд годичной давности. Стабильное увеличение контейнеропотока показали также Владивостоксий морской рыбный порт и Восточная стивидорная компания (порт Восточный). Положительная динамика у Находкинского рыбного морского порта и у терминала Астафьева, активно развивающего совместно с китайскими морскими перевозчиками контейнерное направление.
Порты Хабаровского края, сосредоточившись на работе с углем и имея проблемы с организацией ритмичного расписания для контейнерных поездов, а также сложную ледовую обстановку по некоторым терминалам, напротив, перевалку контейнерных грузов сократили.
Реальное значение отрасли
Доля морских портов Дальневосточного бассейна в грузообороте портов РФ по итогам минувшего года превысила 27 процентов. По прогнозам экспертов, суммарные мощности портов макрорегиона в ближайшие два года увеличатся почти на 30 миллионов тонн. Прирост ожидается в Приморье, Хабаровском крае и на Камчатке.
Как сообщил замглавы правительства Приморского края Николай Стецко, каждый второй морской контейнер в стране обрабатывается в портах региона. К 2030 году их грузооборот планируется удвоить. Транспортно-логистический комплекс края обеспечивает примерно четверть валового регионального продукта.
- Этот показатель отражает роль транспорта в масштабе микроэкономики и учитывает не все платежи в консолидированный бюджет, генерируемые комплексным обслуживанием внешнеторговых операций. Реальное значение отрасли еще выше, - прокомментировал помощник ректора по научной работе морского университета имени Невельского Михаил Холоша.
Новые проекты
По распоряжению правительства РФ от 10 октября 2023 года морской терминал "Порт Эльга" (проектная мощность - 30 миллионов тонн в год) внесен в границы порта Ванино. Уголь с Эльгинского месторождения в Якутии будет поступать сюда по Тихоокеанской железной дороге, первый балкер планируется обслужить в начале 2025 года.
Разрабатывается проект модернизации Магаданского рыбного порта.
- Опыт этого года, когда двукратно увеличились совокупные издержки при доставке рыбы из районов промысла в центр России, показывает - мы достигли пика, за которым начинается торможение и снижение потребления рыбной продукции. Модернизация логистики, создание опорных точек там, где их не было, или там, где они раньше существовали, а потом пришли в упадок, крайне необходима, - заявил президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев.
На Сахалине планируется увеличить мощности порта Корсаков на 8,25 миллиона тонн в год и построить комплекс по производству СПГ в Поронайске (14 миллионов тонн в год к 2026 году).
Очевидно, что разворот участников ВЭД на Восток России требует ускоренного развития сквозной мультимодальной инфраструктуры, где морские порты - один из элементов транспортно-логистической сферы.
В правительстве идет работа над единым планом развития всех транспортных сегментов. Пока в проект включены шесть федеральных программ, связанных с обеспечением грузопотоков. Итогом нацпроекта "Транспорт-2030" (вероятно, из-за масштаба задачи ее продлят до 2035 года) должно стать создание единой экономически сбалансированной системы перевозок людей и грузов.
* Ро-ро (от англ. roll-on/roll-off, букв. "вкатывать-выкатывать") - разновидность транспортировки грузов, для которой используются ролкерные суда - баржи, грузовые суда, а также паромы.
Бывший завод Nissan в Петербурге вернулся государству
Александр Чупров
Бывший завод Nissan в Санкт-Петербурге, которым с 2023 года владел АвтоВАЗ, вернулся в собственность государства. Об этом сообщил вице-президент по продажам и маркетингу АвтоВАЗа Дмитрий Костромин в рамках форума "Автомобильный рынок России. Тренды и прогнозы", организованного агентством "Автостат". Кто является нынешним собственником "Автозавода Санкт-Петербург", он не утончил. По данным источников в отрасли, это подведомственный минпромторгу ФГУП "НАМИ". Официальный представитель "Автозавода Санкт-Петербург" отказался комментировать эту информацию.
Напомним, в октябре 2022 года Nissan передал ФГУП "НАМИ" 100% своих активов в России (под управлением юридического лица "Ниссан Мэнуфэкчуринг Рус"), которые, в свою очередь, в феврале 2023-го были проданы АвтоВАЗу за символическую цену - один евро. При этом условия сделки предусматривали колл-опцион для компании Nissan по обратному выкупу бывших активов в России в течение шести лет в случае принятия соответствующего решения в будущем и его одобрения со стороны правительства РФ.
В июне прошлого года на предприятии в Санкт-Петербурге было запущено серийное производство кроссовера Lada X-cross 5, который представляет собой перелицованную версию китайского FAW Bestune T77. Была выпущена партия из 170 автомобилей, однако в свободную продажу они так и не поступили, а были распределены между корпоративными клиентами. В конце января этого года "Автозавод Санкт-Петербург" объявил о запуске собственного нового автомобильного бренда Xcite. Под ним планируется запустить производство ряда моделей, и первая из них будет представлена в конце февраля.
КС РФ поручил поправить нормы о налоговом вычете
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ пришел к выводу о необходимости корректировки налогового законодательства в части предоставления налогового вычета.
Статьи 221 и 227 Налогового кодекса (НК) РФ признаны не соответствующими Конституции РФ, поскольку они "не обеспечивают однозначного решения вопроса о праве на получение профессиональных налоговых вычетов физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (ИП), чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской".
Решение суда основано на анализе двух схожих ситуаций. Жительница Московской области Лариса Салимжанова в 2019 году была признана виновной в налоговом правонарушении, связанном со сдачей в аренду нежилого помещения. В праве на применение профессионального налогового вычета ей отказали, поскольку на тот момент Салимжанова не имела статуса ИП.
Юрий Бужин из Казани в 2020 году сначала продал, а затем купил за ту же сумму девять автомобилей-бетоносмесителей и посчитал, что вправе по статье 220 НК рассчитывать на нулевой налог. Но суды пришли к выводу, что автомобили были куплены не в личных, а в коммерческих целях, поэтому права на налоговый вычет в размере расходов на покупку у Бужина нет. При этом поскольку бизнесмен так же не имел статуса ИП, то не получил права и на профессиональный налоговый вычет.
В жалобе в КС Юрий Бужин был очень эмоционален, посчитав, что сложившаяся правоприменительная ситуация "выбрасывает его из правового регулирования" и "превращает в недочеловека". По его мнению, ситуация, когда лицо, зарегистрированное в качестве ИП, имеет привилегии для применения профессионального налогового вычета, фактически создает условия для дискриминации граждан, деятельность которых также квалифицирована как предпринимательская.
Судьи КС с этим доводом согласились: в настоящее время оспоренные положения НК РФ не позволяют определить условия и порядок реализации права на учет фактически произведенных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, для граждан, не зарегистрированных в качестве ИП, но фактически ведущих бизнес.
- Они создают возможность произвольного правоприменения, возлагают различную налоговую нагрузку и налоговую ответственность на налогоплательщиков одной категории при сходных условиях, нарушая конституционные принципы равенства и свободы экономической деятельности, а также конституционные основы справедливого налогообложения, - указал КС.
Федеральному законодателю поручено в кратчайшие сроки исправить ситуацию - в срок до 1 января 2025 года. До тех пор бизнесмены без статуса ИП права на получение профессионального вычета иметь не будут, но если в закон будут внесены соответствующие изменения - или к указанному сроку не будет внесено никаких, - то граждане без статуса ИП получат право на профессиональный налоговый вычет с момента опубликования постановления КС по данному делу, то есть задним числом.
В аэропортах ужесточат требования по обеспечению безопасности
Валерия Лобко
Систему безопасности аэропортов усилят, к охране объектов подключат Росгвардию. Изменения, направленные на ужесточение требований по обеспечению транспортной безопасности, как предполагается, вступят в силу с 1 сентября 2024 года. Законопроект, разработанный Минтрансом России, проходит сейчас оценку регулирующего воздействия.
Согласно документу на всех объектах инфраструктуры воздушного транспорта будет определен порядок применения организационных мер при введении различных уровней угроз безопасности. Также будет определена и схема размещения технических средств, которые будут включать в себя инженерные заграждения, системы сигнализации, охранного освещения и оперативной связи.
При исполнении должностных обязанностей работников подразделений транспортной безопасности будут допускать на объекты инфраструктуры с оружием. Кроме того, обеспечением безопасности в аэропортах помимо внутренних органов займется также Росгвардия РФ.
Еще одно нововведение законопроекта - запрет на допуск физических лиц на территорию объекта транспортной инфраструктуры без проездных, перевозочных документов, а также постоянных или разовых пропусков. Как это отразится на уровне комфорта пассажиров и будут ли в таких условиях пускать провожающих на аэровокзалы, пока непонятно, говорят эксперты.
В "Общественном объединении пассажиров" считают, что эта инициатива ухудшит права пассажиров как внутри аэровокзального комплекса, так и вне его, то есть провожающих людей. Некоторым пассажирам просто необходима помощь, чтобы попасть в аэропорт.
Впрочем, примеры подобных ограничений есть за рубежом. "В аэропорту Индии в Дели не пускают в аэропорт, если у пассажира нет билета, и билеты проверяют при отправлении, то есть при заходе в аэропорт", - указывают представители общественнного объединения.
С этим согласен руководитель портала "Авиация России" Андрей Величко. В аэропорту Ташкента в здание аэровокзала не пускают уже очень давно ни встречающих, ни провожающих. Это произошло после серии громких терактов в 1996 году, приводит он свой пример. Но, по его словам, в Ташкенте другой климат и пассажиропоток меньше, чем в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске или Сочи. Так что, вводить запрет провожающим или встречающим на доступ в пассажирские терминалы в России не будут, считает эксперт. "Надеюсь, у нас до такого не дойдет", - говорит Величко.
Службы безопасности должны будут в соответствующими ведомствами более тщательно подойти к вопросам охраны территорий аэропортов, в первую очередь аэродромной инфраструктуры, топливо-заправочных комплексов, ангаров с наземной и авиатехникой, добавляет авиаэксперт. Их обяжут разработать регламенты и строго соблюдать более жесткие правила. Повысится спрос за те или иные нарушения или поверхностное выполнение своих обязанностей.
Реализация инициативы также потребует дополнительного финансирования, поскольку аэропортам наверняка придется докупать оборудование, например, дополнительное освещение, системы видеонаблюдения или контроля на въезде на территорию аэродрома, отмечают в экспертном сообществе.
Обычно это планируется в смете на год, поэтому вряд ли как-то отразится на стоимости авиабилетов. Но часть этих расходов, несомненно, ляжет на плечи пассажиров. Скорее всего аэропорты увеличат арендную плату для предприятий общепита и других услуг в аэропорту, что повлечет увеличение стоимости товаров и услуг уже для пассажиров. Сложнее всего придется малым аэропортам с низким пассажиропотоком, говорят эксперты.
Правительство утвердило квоты на экспорт рыбных консервов и консервированных морепродуктов из Калининградской области
Правительство установило тарифные квоты на беспошлинный вывоз рыбных консервов и консервированных морепродуктов из Калининградской области за пределы Евразийского экономического союза.
Решение принято с учётом обеспеченности такой продукцией внутреннего рынка и направлено на поддержку производителей, которые смогут сохранить географию экспорта и рентабельность поставок данной продукции за рубеж.
Согласно подписанному постановлению, беспошлинный вывоз распространяется на рыбные консервы и консервированные морепродукты, произведённые в Калининградской области. Квота на экспорт консервов из рыбы составит 4,4 тыс. т, на экспорт консервированных морепродуктов – 100 т.
Квоты будут действовать до 31 декабря 2024 года.
Документ будет опубликован.
Юрий Зубов принял участие в Профессорском форуме
14 февраля 2024 года на площадке Общественной палаты Российской Федерации состоялся Научный профессорский форум "Наука университетов для инновационной экономики". Руководитель Роспатента Юрий Зубов сообщил:
«В нашей стране половина заявок на разработки выходит из прикладных и фундаментальных исследований. «Мозговыми» центрами выступают университеты. В прошлом году они подали на 14% заявок больше. Для того чтобы укрепить эту тенденцию необходимо планомерно повышать уровень коммерциализации разработок. Роспатент уделяет этому направлению особое внимание. Запущен еще в 2022 году и успешно работает центр содействия опережающим технологиям. его основная задача – помочь ученым и предпринимателям комплексно защитить свои разработки. Совсем недавно запущен и центр трансфера технологий Роспатента. Взаимодействуем с ЦТТ ведущих Университетов страны по выстраиванию системы трансфера».
Для достижения технологической независимости необходимо вовлекать молодых ученых в сектор исследований и разработок. «Для этого считаем необходимым создать систему материальной мотивации для авторов. Уже законодательно внесены изменения в Правила выплаты вознаграждений за служебные РИД. Согласно законопроекту Государственные вузы и НИИ будут выплачивать авторам 50% от размера лицензионных платежей или доходов от отчуждения прав», - сообщил глава Роспатента.
В рамках Научного форума состоялось вручение премии "Проректор года по научно-исследовательской работе", в церемонии принял участие заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович. Награда учреждена Российским профессорским собранием с целью поощрения и признания заслуг профильных проректоров, направлена на сохранение и развитие научного потенциала университетов и научных организаций, стимулирование научного прогресса в стране.
В ходе мероприятия ученые и преподаватели обсудили приоритетные задачи, связанные с научными исследованиями: актуализацию проблематики научных работ, повышение качества диссертационных исследований, внедрение передовых разработок ученых в систему подготовки научных и педагогических кадров, цифровизацию образования, доказательность гуманитарных и общественных наук.
Во встрече также приняли участие: Сергей Степашин, президент Ассоциации ВУЗов «Содействие отечественной профессуре»; Дарья Кирьянова, заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации; Александр Бугаев, первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации; Светлана Кочетова, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки; Сергей Алдошин, вице-президент Российской академии наук; Александр Чубарьян, президент Государственного академического университета гуманитарных наук и другие. Модераторами выступили: Владислав Гриб, председатель Российского профессорского собрания, заместитель секретаря Общественной палаты Российской и Владимир Филиппов, председатель Наблюдательного совета Российского профессорского собрания, председатель ВАК при Минобрнауки России.
Справочно:
Плакетку, диплом и медаль «Проректор года по «НИР» получили:
1. «ЮРИДИЧЕСКИЕ ВУЗЫ»
Белоусов Сергей Александрович, Саратовская государственная юридическая академия
2. «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВУЗЫ»
Горбашко Елена Анатольевна, Санкт-Петербургский государственный экономический университет
3. «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ВУЗЫ»
Жубрин Роман Владимирович, Университет прокуратуры Российской Федерации
4. «КЛАССИЧЕСКИЕ ВУЗЫ»
Коржов Антон Вениаминович, Южно-Уральский государственный университет
5. «МЕДИЦИНСКИЕ ВУЗЫ»
Крихели Нателла Ильинична, «Российский университет медицины» Минздрава России
6. «ТЕХНИЧЕСКИЕ ВУЗЫ»
Прокофьев Андрей Брониславович, Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева
7. «ТРАНСПОРТНЫЕ ВУЗЫ»
Титова Тамила Семеновна, Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I
Пакет Ростеха в Федоровой тундре перешел бывшему члену совета директоров ЧТПЗ
«Ростех» вышел из проекта по освоению месторождения металлов платиновой группы Федорова тундра в Мурманской области, передает «Интерфакс».
Пакет 25,1% в компании «Федорово Холдинг», принадлежавший структуре «Ростеха» «РТ-Развитие бизнеса», в середине января сменил собственника. 24,9% получил бывший член совета директоров «Челябинского трубопрокатного завода» (ЧТПЗ) Олег Селезнев, миноритарная доля в 0,2% отошла Андрею Гришину. 74,9% компании «Федорово Холдинг» принадлежит «Федорово Минералз», акционером которой в числе прочих является экс-владелец ЧТПЗ Андрей Комаров (19%).
Проект «Федорова Тундра» представили в Мурманской области в 2021 году. Как сообщалось, он предусматривает строительство в регионе высокотехнологичного горно-обогатительного комбината для добычи и обогащения медно-никелевой с платиноидами руды. Выпуск концентрата, содержащего металлы платиновой группы, собиралисься начать в 2027 году. Инвестиции в строительство двух карьеров и обогатительной фабрики должны были составить более 60 млрд руб.
Как отмечал в декабре 2023 годагубернатор Мурманской области Андрей Чибис,проект был направлен на европейских потребителей. Ситуация изменилась и сейчас компания занимается работой над определением потребителей в Азии, поэтому финальные сроки запуска будут сформулированы позже.
На 6 неделе 2024 года в России активность циркуляции вирусов гриппа и география распространения не изменились, но показатели стали меньше, сообщается в Телеграм-канале Роспотребнадзора.
Заболеваемость гриппом и ОРВИ по сравнению с предыдущей неделей уменьшилась на 1% и составила чуть выше 1 млн случаев. Показатели заболеваемости превышают среднероссийские в 49 регионах. Около 16% заболеваемости гриппом и ОРВИ приходится на три региона: г. Москва, Московская область и г. Санкт-Петербург, более 84% — на остальные регионы страны.
«Среди циркулирующих вирусов гриппа преобладает А(Н3N2). Однако количество положительных находок вирусов гриппа по сравнению с прошлой неделей снизилось более чем на 12%», — отметили в Роспотребнадзоре.
Также на 6-й неделе 2024 года: на долю вирусов негриппозной этиологии приходится свыше 67%. Зарегистрировано свыше 27 тыс. случаев заболевания COVID-19, что на 6,2% выше, чем на прошлой неделе; преобладающим остается геновариант омикрон.
Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора.
Кости на стоянках древних людей рассказали об изменении маршрутов миграций птиц и указали на их ритуальное значение
Ученые определили, что в период неолита – 6–3 тысячи лет до нашей эры – на территории современной Смоленской области можно было встретить птиц, пути миграции которых сейчас сместились в более северные или более южные регионы России – краснозобую гагару, обыкновенную квакву, желтую цаплю, кудрявого пеликана и савку. На это указали находки костей в поселениях охотников-собирателей того времени. Кроме того, исследователи обнаружили на стоянках немногочисленные изделия с изображениями птиц, что говорит о том, что в период неолита эти животные рассматривались не только как объекты промысла, но могли быть включены и в символическую или ритуальную сферу жизни древних людей. Результаты исследования, поддержанного грантом Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в журнале Documenta Praehistorica.
В древние времена люди часто использовали кости различных животных, в том числе птиц, для изготовления украшений и ритуальных предметов. По останкам, найденным на стоянках древних людей, археологи изучают принципы охоты, сезонность промысла и особенности жизни в различных поселениях. Кроме того, остатки костей могут рассказать о том, какие птицы обитали тысячи лет назад на той или иной местности и какими были маршруты их миграций.
Исследователи из Государственного Эрмитажа (Санкт-Петербург), Зоологического института РАН (Санкт-Петербург) с коллегами из Университета Париж I Пантеон-Сорбонна (Франция) и Лодзинского университета (Польша) проанализировали кости птиц на семи стоянках охотников-собирателей, живших в эпоху неолита (6–3 тысяч лет до нашей эры) в Днепро-Двинском междуречье на Северо-Западе России. Здесь – в торфяно-болотных почвах – сложились благоприятные условия для сохранения остатков поселений эпохи неолита. Кроме того, этот район интересен тем, что здесь хорошо сохранились многочисленные свидетельства изменения климата в древности. Это особенно важно сейчас, поскольку позволяет изучать влияние древнего человека на экологические ниши, а также реакцию животного мира и человеческих сообществ на резкие климатические изменения.
Авторы проанализировали 757 костей птиц возрастом 6–3 тысячи лет до нашей эры, собранных во время многочисленных экспедиций с 1970 по 2023 год. Ученые сравнили их с современными образцами, хранящимися в Зоологическом институте РАН, и определили по ним 57 видов из четырех экологических групп: околоводные, лесные, опушечные и лугово-степные. Из них больше всего – до 93 % – оказалось водоплавающих птиц, что связано с близостью мелких рек и существовавших в древности озер, а также озер, сохранившихся до нынешнего времени (Жижицкого и Усвятского). Исследователи считают, что таких водоплавающих птиц, как, например нырковые утки, охотники могли ловить с помощью сетей.
Ученые предположили, что больше всего птиц местные охотники добывали в периоды миграции в теплое время года, весной или осенью. На это указало то, что среди находок доминировали перелетные виды и оказалось совсем небольшое количество молодых особей, еще не способных к миграциям. Такая сезонная добыча могла быть важным пищевым ресурсом для древних сообществ охотников-собирателей, а также сообществ, ориентированных на производящее хозяйство.
В ходе полувековых исследований удалось найти и описать более двух десятков украшений и орудий, изготовленных из костей птиц, чаще всего уток, а в единичных случаях – серой цапли и крупных хищных птиц. Также были найдены предметы с изображениями птиц: подвески и лопатки из ребер лося, на которых можно различить водоплавающих птиц, а также, возможно, ворону и тетерева. Это указывает на то, что в конце 4–3 тысячелетия до нашей эры птицы могли быть включены в ритуальную сферу жизни древних людей.
Археологи также отметили, что на изученных стоянках видовой состав птиц несколько различался. Ученые связывают это с особенностями природных условий в различные хронологические периоды, когда существовали эти стоянки, особенностями ландшафтов, сезонностью обитания, типами деятельности на каждой стоянке, пищевыми предпочтениями древних сообществ и ролью, которую птицы играли в жизни различных групп охотников-собирателей.
Сравнение находок с данными о современном распространении птиц показало, что пути миграции и ареал распространения некоторых видов менялись в различные периоды под воздействием климатических изменений – похолоданий и потеплений. Так, например, современная южная граница ареала краснозобой гагары, кости которой были найдены на древних стоянках на территории Смоленской области, сейчас проходит по Южной Карелии.
«Несмотря на то, что жители Днепро-Двинского междуречья в эпоху неолита часто изготавливали орудия и украшения из костей и зубов, кости птиц использовались достаточно редко и, как правило, для создания пронизок (бусин) или приспособлений для сучения веревок. Однако в конце 4–3 тысячелетия до нашей эры на местных стоянках появляются изделия с изображениями птиц, фигурки птиц, и это может уже говорить об особой роли отдельных их видов в культуре древнего населения региона», – рассказывает руководитель проекта, поддержанного грантом РНФ, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Государственного Эрмитажа Екатерина Долбунова.
Источник: Российский научный фонд.
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе «правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 14 февраля 2024 года
Уважаемый Вячеслав Викторович,
Уважаемые депутаты Государственной Думы,
Коллеги,
Рад очередной возможности выступить на «правительственном часе».
Для Министерства иностранных дел России, наших сотрудников и для меня лично важно держать руку на «пульсе» – чувствовать, чем живет российское общество, ощущать настроения граждан, которых вы представляете в законодательном органе нашей страны.
Магистральным направлением всей работы на внешнеполитическом контуре было и остается формирование благоприятных, безопасных условий для стабильного развития страны, укрепления суверенитета, повышения качества жизни наших людей. Эта цель закреплена в утвержденной Президентом России В.В.Путиным в марте 2023 г. Концепции внешней политики Российской Федерации.
Диалог Министерства иностранных дел с Федеральным Собранием, его палатами, комитетами и комиссиями носит регулярный, содержательный и подлинно товарищеский характер. В декабре 2023 г. в очередной раз выступил на «правительственном часе» перед российскими сенаторами. 31 января с.г. здесь, на Охотном ряду, принял участие в совместном заседании Комитета Госдумы по международным делам, Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям соотечественниками, а также Комитета по контролю. Тесная «обратная связь» на деле способствует повышению эффективности российской дипломатии и реализации единого внешнеполитического курса, определяемого Президентом страны.
МИД России будет и впредь всемерно способствовать начинаниям отечественных парламентариев на международной арене. Примем участие в международном межпартийном Форуме сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма, организованном по инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия», который пройдет 15-17 февраля в Москве.
Что касается оценки общей ситуации в мире. Вы знаете все наши основные подходы. Об этом подробнейшим образом говорил Президент России В.В.Путин, в последний раз – в интервью Т.Карлсону. Видим нарастание напряженности не по инициативе Российской Федерации. Главная причина – в упорном нежелании «коллективного Запада» во главе с США отказаться от претензий на глобальное доминирование и собственную исключительность, от попыток навязать международному сообществу нежизнеспособную однополярную модель мироустройства.
В рамках близорукой политики западное меньшинство фактически ведет гибридную войну со всеми, кто определяет свою внешнюю и внутреннюю политику на основе национальных интересов и международного права и кто не готов покорно встраиваться в придуманный Западом для целей неоколониального освоения мира «порядок, основанный на правилах».
Выбор, сделанный Президентом России В.В.Путиным при поддержке политического класса и всего народа в пользу отстаивания жизненных интересов России, поставил нашу страну без преувеличения в авангард борьбы за лучшее будущее всего мира. Вашингтон и его союзники не оставляют мечтаний о нанесении нам стратегического поражения. Правда, в последнее время, видя успешные действия армии России на украинском театре военных действий, на Западе больше говорят не о своей победе, а о том, как бы «не дать победить В.В.Путину». Суть от этого не меняется.
В нашей работе исходим из того, что безопасность России, в том числе жителей новых российских регионов, жизнь, честь, достоинство, права и интересы наших граждан будут надежно обеспечены, а цели специальной военной операции будут достигнуты.
Как подчеркнул Президент России В.В.Путин в интервью Т.Карлсону, остаемся открытыми для политико-дипломатического урегулирования на основе учета наших законных интересов и реалий, которые сложились за долгие годы и привели к нынешней ситуации. Учитывая отсутствие серьезных предложений у тех, кто нам объявил войну, их нежелание учитывать ни наши интересы, ни реалии «на земле», договориться за столом переговоров не получится. Таких вариантов не просматривается.
Такой же деструктивный подход, как и в украинском вопросе, США проявляют на Ближнем Востоке. Многолетние попытки монополизировать посреднические усилия в ближневосточном урегулировании привели к выходу ситуации из-под контроля (что мы сейчас наблюдаем), резкому обострению палестино-израильского конфликта, гуманитарной катастрофе в секторе Газа и к реальной угрозе дестабилизации всего стратегически важного региона.
Нездоровые тенденции наблюдаются и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, куда Вашингтон при помощи своих сателлитов стремится привнести не только логику блокового противостояния, но и инфраструктуру Североатлантического альянса. Дестабилизируя регион за регионом, американцы пытаются «управлять хаосом», но на деле не знают, что творят. Как отметил Президент В.В.Путин на пленарном заседании Всемирного русского народного собора 28 ноября 2023 г., «Диктатура одного гегемона…дряхлеет. Она пошла, что называется, вразнос и просто опасна для окружающих». С каждым днем видим подтверждение этих оценок.
Мы и наши многочисленные партнеры за рубежом убеждены, что попытки Запада увековечить свои односторонние преимущества в международных делах обречены. Уже не первое десятилетие ключевой тенденцией мирового развития является формирование многополярного, более справедливого мироустройства, которое призвано обеспечить реализацию естественного права народов самим определять свою судьбу и выбирать пути развития. Эта тенденция отражается в появлении и укреплении новых центров силы в Евразии, на Тихом океане и Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке. Отдельные государства и их объединения на практике демонстрируют самостоятельность в реализации принятых решений. Выступают за демократизацию международных отношений, за то, чтобы материальными и интеллектуальными ресурсами нашей планеты могло пользоваться все человечество, а не только «золотой миллиард» и его «верхушка» на Западе.
В контексте ширящегося взаимопонимания со странами Глобального Востока и Юга относительно «образа будущего» выглядит закономерным, что замыслы западного меньшинства изолировать Россию, создать вокруг нас «санитарный кордон» потерпели полный крах. Это вынуждены признавать и сами «застрельщики» антироссийских инициатив. Хотя понятно, что они далеко не исчерпали потенциал враждебности и продолжат нагнетать давление на нас и наших союзников, используя для этого не только киевский режим, но и широкий арсенал инструментов гибридной войны – в экономике, финансах, информационном пространстве, культуре и спорте. Наблюдаем это ежедневно.
Нам важно четко представлять намерения наших недоброжелателей и связанные с ними вызовы для страны. Опираясь на Концепцию внешней политики, продолжим реализовывать суверенный внешнеполитический курс, который доказывает свою жизнеспособность. В первую очередь, в том, что касается эффективной защиты национальных интересов и продвижения подлинного взаимовыгодного международного сотрудничества в самых разных форматах.
Враждебная линия «коллективного Запада» не только создает угрозы, но и открывает дополнительные возможности для нашей активности на различных географических направлениях, исходя из важности укрепления многоплановых связей с ближайшим зарубежьем, а также Глобальным Югом и Востоком. Такой настрой есть и у государств Мирового большинства, которые выражают искреннюю заинтересованность выстраивать отношения с нами на основе равноправия, учета и уважения интересов друг друга. И это несмотря на непрекращающееся и порой зашкаливающее давление США и Евросоюза на наших партнеров.
Наш безусловный приоритет – дальнейшее расширение разнопланового партнерства с ближайшими соседями в Евразии. На решение этой задачи ориентировано председательство России в СНГ в текущем году. Среди первоочередных приоритетов – запуск работы Международной организации по русскому языку, созданной под эгидой Содружества по инициативе Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева.
В 2023 г. под российским председательством в ЕАЭС был придан серьезный импульс региональной интеграции, согласовано общее видение экономических процессов на пространстве Союза до 2030 г. и на перспективу до 2045 г. Активно развиваются внешние связи Союза. В числе недавних успехов – подписание в декабре 2023 г. полноформатного соглашения о свободной торговле с Ираном.
Продолжает продвигаться стратегическое союзничество и интеграционное строительство в рамках Союзного Государства России и Белоруссии, 25-летие создания которого нам предстоит отметить в текущем году.
Совместно с союзниками укрепляем потенциал ОДКБ как ключевой региональной оборонительной структуры, ответственной за обеспечение безопасности государств-членов Организации и поддержание стабильности в Евразии, наделенной задачей формирования новой архитектуры континентальной безопасности на евразийском пространстве. Этому была посвящена Международная конференция, созванная по инициативе Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко в Минске в октябре 2023 г. Тема весьма перспективная, идущая в русле современных геополитических тенденций. Имеем в виду развивать в этом году концепцию евразийской безопасности на различных международных площадках.
Расширение связей с партнерами, друзьями и единомышленниками в Большой Евразии также находится в числе наших первоочередных задач. Всеобъемлющее стратегическое партнерство с Китаем играет важнейшую, стабилизирующую роль в мировых делах. Двусторонний товарооборот растет рекордными темпами. В этом году вместе с китайскими друзьями отметим 75-летие установления дипломатических отношений, которые сейчас находятся на наилучшем уровне за всю их историю. В их основе лежит интенсивный и доверительный диалог наших лидеров – Президента России В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.
Продвигается особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией, которое в прошлом году подкреплялось значительным ростом взаимной торговли, планомерным развитием энергетического, военного и военно-технического сотрудничества и контактами в ШОС и «Группе двадцати», в которых Индия председательствовала в 2023 г.
На новые рубежи выходят взаимовыгодные связи со странами Ближнего Востока и Севера Африки. Со многими из них развитие политического диалога сопровождается серьезным расширением торгово-экономических, инвестиционных связей. Со своей стороны имеем в виду и далее способствовать политико-дипломатическому урегулированию многочисленных проблем и конфликтов в этом стратегически важном регионе мира.
Позитивная динамика наблюдается и во взаимодействии с АСЕАН, Ираном и Турцией. Все они – наши единомышленники в том, что касается необходимости выстраивания международных отношений без диктата, угроз и вмешательства во внутренние дела.
Совместно с африканскими друзьями реализуем договоренности, достигнутые на втором саммите Россия-Африка в июле 2023 г. в Санкт-Петербурге. На вторую половину текущего года запланировано проведение министерской конференции Форума партнерства Россия – Африка с участием глав внешнеполитических ведомств и руководителей исполнительных органов интеграционных объединений Африканского континента. Ведем работу над расширением нашего дипломатического, экономического и гуманитарного присутствия в Африке, которая призвана стать одним из важных полюсов формирующегося многополярного мира.
Укрепляем разноплановые связи с государствами и многосторонними структурами латиноамериканского региона. Свой вклад в общие усилия вносят межпарламентские контакты. Самой высокой оценки заслуживают итоги прошедшей в начале октября 2023 г. в Москве под эгидой Государственной Думы первой Международной парламентской конференция «Россия – Латинская Америка». Аналогичный форум, посвященный сотрудничеству с африканскими законодателями, был организован весной 2023 г. Полезное начинание. Сегодня перед началом заседания обсуждали дальнейшие планы по продвижению международного парламентского сотрудничества.
Продолжаем активно работать в ООН, в том числе в рамках эффективно действующей Группы друзей в защиту ее Устава. Выделю принятие на 78-й сессии Генассамблеи ООН традиционной российской резолюции о борьбе с героизацией нацизма и противодействию неонацизму. Эта тема обретает особую актуальность на фоне событий на Украине и в других частях Европы на территории стран НАТО и ЕС.
Будем и далее активно использовать ооновскую площадку, чтобы привлекать внимание широкой международной общественности к катастрофическим последствиям линии «коллективного Запада» во главе с США в международных делах, пренебрежения ими базовыми принципами международного права, а также договоренностями, под которыми они сами подписывались, а затем демонстративно отказались выполнять. Среди примеров: резолюции ООН по созданию палестинского государства, решение Совета Безопасности относительно урегулирования ситуации вокруг ядерной программы Ирана, «почившие в бозе» Минские договоренности по Донбассу, которые также были одобрены Совбезом ООН, а потом растоптаны Киевом при одобрении его западных покровителей.
Работаем в «Группе двадцати», которая остается важным механизмом согласования подходов в сфере экономики и финансов. Совместно с государствами Глобального Юга продолжим пресекать попытки западного меньшинства превратить «двадцатку» в инструмент достижения собственных узкокорыстных задач, включая «украинизацию» повестки дня объединения. С таких позиций готовимся к совещанию министров иностранных дел «двадцатки», которое пройдет 22-23 февраля в Рио-де-Жанейро.
Отдельно хотел бы упомянуть начавшееся 1 января 2024 г. председательство России в расширенном объединении БРИКС. Оно проходит под девизом: «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Сегодня БРИКС – один из «становых хребтов» формирующегося многополярного мира. Делаем все возможное, чтобы после расширения объединение и далее укрепляло свои позиции в качестве надежного и эффективного проводника интересов Мирового большинства. Работаем над учреждением категории партнеров БРИКС – во исполнение поручения лидеров тогда еще «пятерки», согласованного на прошлогоднем саммите в Йоханнесбурге (ЮАР).
В рамках российского председательства в объединении пройдет несколько крупных мероприятий с участием парламентариев, которым придаем большое значение, включая Парламентский форум БРИКС, который состоится 11-12 июля в Санкт-Петербурге.
На таких же принципах равноправия, открытости, ненаправленности против кого бы то ни было функционирует и Шанхайская организация сотрудничества. ШОС – стержневой элемент Большого Евразийского партнерства. Напомню, что новая редакция Концепции внешней политики закрепляет за этой инициативой Президента В.В.Путина статус «флагманского проекта» России на среднесрочную перспективу. Важное значение в деле его реализации имеет воплощение в жизнь договоренностей о сопряжении интеграционных процессов в ЕАЭС с развитием китайской инициативы «Один пояс, один путь».
Большое внимание уделяем раскрытию потенциала культурной, общественной, народной дипломатии. На особом контроле – продвижение позиций русского языка. Хорошей площадкой для этого может стать уже упомянутая мной Международная организация по русскому языку. Будем и далее поддерживать учрежденное в марте 2023 г. международное Движение русофилов. 26-27 февраля в Москве пройдет второй всемирный съезд этого неформального объединения проживающих на разных материках людей, ощущающих духовную и культурную близость с Россией, тянутся к нашей истории, ценностям и традициям.
В числе наших безусловных приоритетов остается защита законных прав российских граждан за рубежом. В 2023 г. занимались организацией эвакуации россиян из зон имеющихся и потенциальных кризисов и конфликтов. Надо быть готовыми к этой работе на постоянной основе, учитывая разбалансированную ситуацию в мире, чреватую новыми кризисами.
15-17 марта состоятся выборы Президента Российской Федерации. Они будут проходить на фоне беспрецедентной русофобской кампании, развязанной на Западе. Министерство иностранных дел, российские загранучреждения сделают все необходимое, чтобы голосование за рубежом прошло на высоком организационном уровне и наши граждане смогли реализовать свои конституционные права. Тесно сотрудничаем с Центральной избирательной комиссией. Разумеется, окажем содействие делегациям международных наблюдателей из дружественных стран и международных организаций, которые прибудут к нам на выборы, в том числе на воссоединившиеся с Россией территории.
Нашу позитивную повестку дня на мировой арене органично дополнит ряд крупных международных мероприятий в гуманитарной, культурной и спортивной областях. В их числе – Всемирный фестиваль молодежи (Сочи, 1-7 марта с.г.), «Игры будущего» и Игры БРИКС, международный песенный конкурс «Интервидение», кинофестивали и многое другое. МИД приложит максимум усилий, чтобы зарубежные гости могли почувствовать русское радушие и гостеприимство – как это было в 2014 г. на Олимпиаде в Сочи и в 2018 г., когда Россия принимала Чемпионат мира по футболу.
Уважаемые коллеги,
Как не раз заявлял Президент В.В.Путин, в том числе на пленарном заседании Всемирного русского народного собора 28 ноября 2023 г., «без суверенной, сильной России никакой прочный, стабильный миропорядок невозможен». Внешнеполитическая служба продолжит вносить свой вклад в укрепление государственного суверенитета, обеспечение национальной безопасности и создание политико-дипломатическими методами максимально благоприятных для развития страны условий.
В этих целях неизменно открыты для сотрудничества с Государственной Думой, готовы задействовать все имеющиеся форматы нашего диалога. Рассчитываем на дальнейшую взаимность со стороны Госдумы, представленных в ней политических партий, всех российских парламентариев. Ценим это взаимодействие, которое на деле помогает более эффективно совместными усилиями решать внешнеполитические задачи, сформулированные Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.
Вопрос: Хочу поблагодарить Вас и вашу команду за успешную совместную работу. Решением Совета глав государства СНГ 2025 г. объявлен годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне против нацистов. Наша команда собрала учебники стран СНГ по истории. В ходе анализа были выявлены серьезные искажения в описании событий Великой Отечественной войны. Президент России неоднократно заявлял о необходимости создания единого образовательного пространства в СНГ. Это подразумевает написание единых учебников по нашей общей истории, в том числе в годы Великой Отечественной войны. Наш долг перед Великой Победой - не допустить фальсификации политических фактов и сберечь наследие, доставшееся нам столь высокой ценой.
В связи с этим, как Вы относитесь к предложению создания совместной комиссии парламента России и МИД по продвижению идеи создания единого учебника истории Великой Отечественной войны для стран СНГ?
С.В.Лавров: Сейчас завершается подготовка плана мероприятий, который будет утвержден Правительством России. Они будут посвящены празднованию в 2025 г. 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Одно из центральных мест там занимают вопросы сохранения исторической памяти, отстаивание этой исторической правды от участившихся нападок, становящихся все более агрессивными.
В СНГ создана Международная ассоциация (комиссия) историков и архивистов государств-участников СНГ, которая призвана упорядочить согласование вопросов, связанных с нашей совместной работой. Это шаг вперед. Кроме того в рамках Союзного государства существует соответствующая комиссия по историческим вопросам. При ней есть экспертный совет. Они уже издают материалы, публикации на эту актуальную тему. Парламенты играют важнейшую роль в продвижении подходов государства, вопросов, волнующих избирателей в любой стране.
Вижу здесь широкое поле для укрепления нашего взаимодействия по историческим вопросам, по защите исторической правды. Имею в виду углубление, потому что эта работа ведется.
Насчет создания совместной комиссии, я, в принципе, открыт к такого рода вещам. Главное, чтобы создание комиссии не подменяло работу по существу. Нам важно иметь тесную координацию. Давайте подумаем над этим в рамках регулярных контактов. Тема, безусловно, важнейшая. Наша координация в любых формах, будь то комиссии, либо как-то еще в рабочем порядке, будет иметь очень большое значение. Считаю это правильным.
Вопрос: Не считаете ли Вы необходимым возродить практику подбора административно-технического персонала в посольства недружественных государств через ГлавУпДК при МИД России? В советские времена все такого рода сотрудники в посольства набирались через эту структуру. И мы прекрасно понимали, кого они берут, как берут, что это за люди. Зарплату они тоже получали через ГлавУпДК. Но после развала Советского Союза по умолчанию недружественные страны, особенно имею в виду англосаксов и бритов, начали нанимать людей на должности садовников, поваров, водителей, выполняющих специфические задачи, в том числе общаясь с нашими гражданами на конфиденциальной основе. Мне кажется, пришло время этих ребят поставить на место и заставить их принимать людей на такого рода должности через наши структуры.
С.В.Лавров: Вопрос актуальный. Мы им занимаемся с первых недель начала специальной военной операции, когда Запад стал сотнями высылать наших сотрудников, рассчитывая сохранить свои возможности продолжать работу в России именно за счет нанятых граждан на месте.
Уже давно принято решение отменить эту практику. Теперь граждане, нанятые на месте, засчитываются в общие квоты, когда восстанавливаем или создаем паритет в численном составе наших дипломатических представительств. Для некоторых западных стран количество такого местного персонала исчислялось сотнями (по 300-400 человек). Сейчас эта практика прекращена. Местный персонал включен в общие квоты. Те, кто этим «увлекался», вынуждены были существенно срезать количество таких контрактов.
Но принятые решения до сих пор не запрещают заключать договоры о трудовых услугах с юридическими лицами. Такие есть в Российской Федерации, и это тоже не дает нам возможность отвечать взаимностью и понимать, какой там садовник или повар и чем занимаются. Это правильное замечание. Исходим из того, что нужно законодательно лишить иностранных загранпредставителей права выполнять функции работодателей.
Как Вы и сказали, ГлавУпДК - это естественный и логичный ход. Это позволит, во-первых, удовлетворять законные запросы на предоставление трудовых услуг, во-вторых, позволит не допустить, чтобы были какие-то злоупотребления наподобие тех, о которых вы упомянули. Не просто продвигаем этот процесс. Соответствующим образом поставили уже в рамки необходимости не самостоятельно «бегать» на рынке труда, а договариваться с ГлавУпДК посольству Британии в Российской Федерации и британскому генконсульству в Екатеринбурге.
Вопрос: Предлагается организация проведения на русском языке Евразийской олимпиады школьников, участие в которой могут принимать талантливые учащиеся из всех стран-участниц СНГ. Для победителей олимпиады предлагается предоставление права поступления в профильные вузы на бюджетной основе без вступительных испытаний. В результате наиболее талантливые ребята из стран СНГ смогут получать высшее образование в Российской Федерации, а российские абитуриенты - в странах СНГ. Евразийская олимпиада станет эффективным инструментом формирования единого образовательного пространства на территории Содружества. Как вы отнесетесь к подобной инициативе?
С.В.Лавров: С точки зрения наших интересов, за которые отвечает МИД России, целиком поддерживаю продвижение этих внешнеполитических подходов, укрепление дружбы, сотрудничества, добрососедства с ближайшими соседями и дружественными странами на всех материках. Это хорошая идея. Как ее на практике реализовать? Наверное, другие ведомства должны тоже сыграть свою роль (Министерство просвещения, Министерство науки и высшего образования). Чем больше возможностей для обменов (особенно на уровне молодежи) с нашими коллегами на международной арене, тем лучше. Если будет нужна наша официальная поддержка - такую оформим.
Вопрос: Сегодня ведется большая консолидированная работа органов государственной власти, неправительственных и общественных организаций, фондов по распространению русского языка и продвижению позитивного образа России за ее пределами. По линии Россотрудничества и по линии Минпросвещения за счет грантов создано 69 центров открытого образования на русском языке в 56 странах. Но нет единой нормативно-правовой базы, предусматривающей их правовой статус.
Поддержите ли Вы совместно с уполномоченными органами власти в сфере образования идею по разработке единой концепции о центрах открытого образования на русском языке за рубежом как инструмента продвижения внешней политики Российской Федерации? Предлагаем законодательно урегулировать данный вопрос.
С.В.Лавров: МИД России, среди прочих обязанностей на гуманитарном направлении, является главным исполнителем, координатором комплексной государственной программы Российской Федерации «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Знаем о наличии большого количества инструментов для решения этой задачи, включая и другие программы, посвящённые русскому языку в мире, работу таких фондов как «Русский мир» и деятельность Россотрудничества. Как Вы правильно сказали, делается много, но хочется больше. Тем более, что интерес к русскому языку существует.
Пока не готов отреагировать позитивно на идею сделать унифицированную нормативную базу. Вот почему: в разных странах, даже в рамках СНГ, отличается законодательство, на основе которого можно открывать русские школы и вообще преподавать русский язык. Где-то это просто, без каких-либо ограничений. Можно брать российскую учебную программу и методику, и это приветствуется. Где-то приходится встраиваться в те или иные требования местного законодательства.
Мне кажется, будет непросто сделать универсальное законодательство. Сейчас существует практика, когда есть Российский центр науки и культуры за рубежом, другие представительства Россотрудничества, школы, которые работают в соответствии с межправительственными договорами, заключенными соответствующими странами, центры "Русского мира" в университетах и других образовательных учреждениях стран-партнеров. В большинстве случаев национальная специфика отражается на том, каким образом организована работа этих механизмов по продвижению русского языка.
Наверное, для того, чтобы однозначно ответить на ваше предложение, нужно провести консультации с другими ведомствами, отвечающими за процессы в образовательной сфере с точки зрения продвижения этих услуг за рубежом. Если у вас будет конкретно сформулировано ваше видение, будем готовы обсудить. Требуется не «с голоса» реагировать, а посмотреть, как это вы себе представляете.
Вопрос: С прошлого года работает Парламентская комиссия по расследованию преступлений киевского режима в отношении несовершеннолетних. Нами все чаще фиксируются факты вовлечения детей в экстремистскую деятельность, насаждения деструктивной идеологии. К сожалению, эту беду подтверждают и коллеги-парламентарии из других государств. Обсуждали этот вопрос с парламентариями стран Латинской Америки. Видим активизацию террористов киевского режима в нападках на наших детей. Предлагаем совместно с МИД России представить международному сообществу новые механизмы защиты детей и создать соответствующую рабочую группу для проработки новых международных правовых инструментов для противодействия вовлечению детей в экстремистскую деятельность.
В заключение хочу поблагодарить Вас и всех коллег из Министерства иностранных дел России, В.А.Небензю, всех, кто с нами работает на протяжении всего этого времени по вопросам расследования фактов преступных действий киевского режима в отношении несовершеннолетних.
С.В.Лавров: Это важнейшая тема. Как вы знаете, этот вопрос активно пытаются нечистоплотно, недобросовестно эксплуатировать. Наши недоброжелатели заставили Международный уголовный суд взять эту тему в проработку. Мы все знаем, какими махинациями при этом пользовались. Активно отвечаем вместе с нашими коллегами из парламента, с представителями из других федеральных структур, включая Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львову-Белову. Занимаемся «отпором» пропаганды. Есть М.С.Григорьев, который в целом продвигает в МИД России неправительственные форматы по проблеме преступления киевского режима. Р.В.Мирошник теперь работает Послом по особым поручениям МИД России по этой проблематике. Важно налаживать координацию, имея такое количество механизмов и форматов на уровне исполнительной власти, учитывая заинтересованность, готовность и, главное, возможность Государственной Думы вносить свой вклад. Как это сделать? Что касается создания рабочих групп, не вижу здесь больших проблем. Обязательно рассмотрим, если вы тоже сформулируете, как вы видите этот механизм, какая у него будет добавленная стоимость.
Знаю, что парламентарии, в том числе Межпарламентской Ассамблеи СНГ, участвовали в разработке модельных законодательств, в том числе по проблеме борьбы с экстремизмом и терроризмом. Эта же тема была предметом законодательства, которое разрабатывалось в ООН с участием наших парламентских экспертов, в сотрудничестве с Катаром. Регулярно разъясняем в Совете Безопасности ООН вопросы проблем детей на территории, которую сейчас оккупирует Украина, и тех детей, которые были вывезены из зоны боевых действий. В июне с.г. состоится очередное слушание вопроса о правах в вооруженных конфликтах и детях. Там есть специальное представительство, с которым тоже работаем. Я - за координацию. Как это оформить? Давайте посоветуемся.
Вопрос: Многие африканские страны начали осознавать, что долларовая зона, правила МВФ - это неоколониализм, благодаря которому золотой миллиард перекачивает себе природную ренту ресурсодобывающих стран. Их «рецепты» написаны под копирку: создание фонда национального благосостояния суверенных фондов, искусственное формирование задолженности (когда доходы от добываемых ресурсов отправляются на Запад, а дефицит национального бюджета покрывается займами), навязывание налоговой системы в интересах транснациональных корпораций. Эти страны обращают свои надежды на Россию. Что называется, "врач, исцелись сам". К сожалению, мы продолжаем следовать многим из этих «рецептов», что сдерживает наши усилия как лидера справедливого экономического мироустройства. Какова Ваша позиция?
С.В.Лавров: Эта тема активно обсуждается, в том числе в рамках политологических форматов и ток-шоу на нашем телевидении, в интернете, в социальных сетях. Необходимо понимать задачи, которые мы перед собой ставим.
Как сказал Президент России В.В.Путин, задачи заключаются в том, чтобы мы больше в вопросах стратегического характера, от которых зависит наша безопасность, социально-экономическое развитие и благосостояние граждан, не зависели от дискредитировавших себя механизмов, которые долгие годы контролирует Запад во главе с Соединёнными Штатами.
В интервью Т.Карлсону Президент Российской Федерации подробно сказал, как он оценивает решение Соединенных Штатов превратить доллар в настоящий инструмент своей гибридной войны против России, как это пошатнуло репутацию США как надежного партнера в международной экономике, финансах. Как сейчас все больше стран задумывается, надо ли связывать судьбы развития своих экономических, финансовых систем с американской валютой, которая превратилась непосредственно в оружие.
Дедолларизация идет полным ходом. Занимаемся этим на двусторонней основе. С Китайской Народной Республикой - уже примерно 90%. Около 50% - с Индией. Близкие цифры в торговле с Ираном, со многими другими странами. Процесс перехода на национальные валюты будет продолжаться, равно как и многосторонние усилия по формированию механизмов на региональном и глобальном уровне, которые будут позволять использовать альтернативные формы платежей.
На саммите БРИКС 22-24 августа 2023г. центральным банкам и министерствам финансов стран-участниц было поручено подготовить рекомендации об альтернативных платежных платформах к следующему саммиту, который пройдет в Казани в октябре с.г. Важно, чтобы Центральный банк и Министерство финансов России как органы, представляющие страну-председателя, инициативно продвигали эту тему.
Невозможно за один «присест» избавиться от всего, что создавалось десятилетиями и что по-прежнему сильно влияет, хотя и в меньшей степени, на мировую экономику и финансы. Но двигаться в этом направлении надо обязательно. Такая цель провозглашена в наших национальных позициях, и в рамках БРИКС и других структурах Мирового большинства.
Вопрос: Вчера в Государственной Думе обсуждался вопрос перспективы приостановления участия России в Парламентской Ассамблее ОБСЕ и выплаты вступительных взносов. Это связано с тем, что она стараниями западных стран перестала служить площадкой для сближения позиций и выработки собственных решений. Данная организация используется парламентариями ЕС и НАТО в собственных геополитических интересах.
Регламент работы Ассамблеи качественно отличается от правил процедур самой ОБСЕ, где решения принимаются консенсусом. В России есть возможность блокировать вредные инициативы и доносить нашу позицию по широкому кругу вопросов. Каково будущее межправительственного сегмента ОБСЕ? Устоит ли организация в условиях нарастающего противостояния с Западом? На каких площадках мы будем управлять конфронтацией? Если мы будем решительны в этих вопросах, какова вероятность, что союзники последуют нашему примеру, оставив западников вариться «в собственном соку»?
С.В.Лавров: Сегодня обсуждали с В.В.Володиным и его заместителями вопрос о Парламентской ассамблее ОБСЕ. Конечно, это возмутительно. Во-первых, пытаются лишить права голоса нашу делегацию. Ранее отказывались выдавать визы, когда Парламентская ассамблея заседала вне Вены, которая является штаб-квартирой ОБСЕ. Не выдали визы и в Британию и в другие направления. Объяснение данных действий национальным решением по санкциям - пустой звук. Если государство вызвалось проводить конференцию международной организации, в которой участвует та или иная страна, то оно обязано всем выдавать визы.
Во-вторых, Вы сказали, что в ОБСЕ действует принцип консенсуса. Это на самом деле так. Но то, что он позволяет блокировать невыгодные нам решения, не соответствует действительности. Запад всеми правдами и неправдами продвигает «внебюджетные» проекты, которые не регламентированы. Выступаем за то, чтобы установить порядок в этой сфере, как и в сфере деятельности БДИПЧ ОБСЕ. Бились за это долгие десятилетия.
В условиях, когда Россия, пользуясь правилом консенсуса, блокирует бюджетное ассигнование на откровенно односторонние, антироссийские или нацеленные на достижение других «неблаговидных» целей проекты в соседних с нами странах, Запад, пользуясь отсутствием правовой базы, тут же финансирует внебюджетные проекты, имеющие откровенно конфронтационный оттенок. Нет никакого «потолка». Внебюджетные проекты могут превышать в сумме регулярные бюджеты ОБСЕ. В этой сфере предстоит борьба против шагов действующих председателей, генерального секретаря и руководителей различных механизмов, которые обязаны выступать публично исключительно на основе коллективной позиции стран-членов. Поступают они совершенно наоборот: в одностороннем порядке занимают позицию Запада.
На счет выхода из ОБСЕ. Этот вопрос пока не обсуждался, но он висит «в воздухе». Последуют ли за нами союзники – другой вопрос. Их позицию необходимо учитывать в полной мере.
Вопрос: Вопрос касается приднестровско-молдавского региона. Это зона геостратегических и геополитических интересов Российской Федерации и других центров земного шара. Там сложилась непростая ситуация. С одной стороны – Румыния (член НАТО), с другой – Одесская область Украины и Приднестровская Молдавская Республика, непризнанная и заблокированная со всех сторон.
В Республике Молдова десятки лет ведется «особая» работа с молодежью. Многие получили высшее образование в Румынии, имеют дипломы и даже второе гражданство. Активно проводится также идеологическая и ментальная работа, в том числе при участии некоммерческих организаций. Каковы дальнейшие перспективы развития российско-молдавских отношений? Как будут развиваться события в связи с присутствием в регионе непризнанной Приднестровской Молдавской Республики?
С.В.Лавров: Действующее молдавское руководство не является самостоятельным механизмом. Это очередной геополитический проект «коллективного Запада» - Соединенных Штатов и Евросоюза. М.Г.Санду и ее кабинет, включая нового министра иностранных дел М.И.Попшоя, ежедневно демонстрируют полное подчинение воле своих «хозяев». Страны Запада в своих доктринальных документах назвали приднестровский регион «враждебным пророссийским анклавом». Не желают возобновлять равноправные, нацеленные на урегулирование контакты с Тирасполем. В отношении Гагаузии они объявили, что не будет никаких дотаций из государственного бюджета регионам, выступающим против сближения с Европейским Союзом. Разве это демократия?
Примерно так же начиналось в 2013 г. с Украиной, когда Президент В.Ф.Янукович попросил у Евросоюза дополнительное время, чтобы понять, как Соглашение об ассоциации с ЕС (в случае подписания) повлияет на режим свободной торговли с Российской Федерацией. Запад ответил отказом: заставил Украину выбирать между ЕС и Россией. Сейчас то же самое делают с Кишиневом: выдвигают ультиматумы. Молдова послушно заявляет, что Гагаузия не получит денег из госбюджета, если будет терпеть политиков, выступающих против вступления в Евросоюз. Вот такая демократия.
Одной из жертв данных действий стал политический процесс преднестровского урегулирования группы «5+2». Там Россия является гарантом и посредником. Этот формат был заморожен. Запад не хочет его созывать, понимая, что М.Г.Санду будет делать все, что ей скажут, и можно решить проблему без Российской Федерации и вообще без международных общепризнанных механизмов. Будем делать все, чтобы переломить эту тенденцию и возобновить политический процесс.
Там проживает 200 тыс. наших граждан. Мы озабочены их судьбой и не позволим, чтобы они стали жертвами очередной западной авантюры.
Вопрос: Озеро Байкал - мировой символ России. После принятия Госдумой в первом чтении закона о сплошных рубках на Байкале «оживились» не только наши олигархи. По сообщению Вашего заместителя А.А.Панкина, в случае принятия этого закона Монголия готова к выходу из межправительственного соглашения по сохранению озера Байкал и передаче крупнейшего месторождения меди Ою-Толгой для разработки австралийско-британскому концерну «Рио Тинто». Эксплуатация комбината потребует значительного количества воды из р.Селенги, которая питает Байкал. После использования уже загрязненная вода р.Селенги попадет назад в озеро, нанося ему значительный экологический ущерб. В планах Монголии также строительство гидростанции с ее вредным воздействием на экосистему оз.Байкал. Какова позиция МИД в части целесообразности принятия федерального закона о сплошных рубках на Байкале?
Особая благодарность А.А.Панкину за его государственную позицию.
С.В.Лавров: Заместитель министра А.А.Панкин изложил позицию МИД. Мы должны также выполнять решения ЮНЕСКО о всемирном наследии и не допускать действий, нарушающих эти решения. Являюсь председателем Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. Если этот вопрос будет обретать практические очертания, будем готовы заниматься им в рамках своей компетенции.
Проблемы энергетики Монголии стоят давно. Монгольская Народная Республика пыталась строить гидроэлектростанцию на р.Селенга или на ее притоке. По нашим оценкам, данная станция нанесет ущерб природе и биоресурсам озера Байкал. Мы вели переговоры (и продолжаем это делать) с монголами о том, как мы можем помочь решить проблемы дефицита энергии нашим соседям другим путем, без нанесения ущерба окружающей среде. Пока этот процесс не завершен. Когда у нас принимаются решения или выдвигаются инициативы, которые не обременены заботами об экологии, это дает аргументы тем, кто не сильно печалится по поводу того, что на р.Селенге могут возвести гидроэлектростанцию и к каким последствиям это приведет.
МИД не является головным ведомством по этому вопросу, который требует межправительственного согласования. Надеюсь, что в Государственной Думе будет возможность прояснить эти проблемы у головных ведомств.
Вопрос: В текущем году Российская Федерация является государством-председателем БРИКС. С такими государствами-участниками организации, как Китай, Индия, Иран, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты у нас множество двусторонних соглашений: от обеспечения безопасности до реализации конкретных экономических проектов. С некоторыми странами у России установлен безвизовый режим, например, с Бразилией, Саудовской Аравией, ОАЭ. С Китаем и Ираном заключено соглашение о безвизовом режиме для туристических групп. С Эфиопией достигнут упрощенный визовый режим.
Планирует ли Российская Федерация в целях укрепления сотрудничества в рамках БРИКС проработку вопроса об установлении единых визовых требований, в том числе безвизового режима для граждан стран-участников объединения?
С.В.Лавров: Пока не существует процесса, имеющего своей целью унифицированное введение облегченных визовых режимов или отказ от визовых требований. Такого разговора не ведется. В каждой стране существует национальная специфика, межведомственные процессы, регулирующие эти процессы.
В качестве ближайшего шага можно воспользоваться опытом Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, где существует «карта для деловых и служебных поездок в экономики стран-участниц форума АТЭС», позволяющая многократно, практически без бюрократических процедур посещать эти страны. Для начала в БРИКС вполне можно было бы ввести такие карты.
Вопрос: Вопрос касается поступающих от граждан обращений о том, что из-за сокращения штата дипломатических работников и дипломатических представительств за рубежом, особенно в недружественных странах, многие граждане России, длительно находящиеся за границей, сталкиваются с проблемой получения консульских услуг. Это касается оформления документов, необходимых для детей и других родственников, проживающих в России. Какие меры планируется предпринять для решения этого важного вопроса? Необходимо ли будет для этого изменение законодательства? Готовы работать вместе с вами для решения этой проблемы.
С.В.Лавров: Действительно, в результате враждебных мер, принятых Западом, по объявлению наших дипломатов и сотрудников консульских учреждений persona non grata у нас существенно сократились физические возможности для оказания содействия российским гражданам и предоставления консульских услуг. Сотни дипломатов были «изгнаны» из стран пребывания. Практически нигде нам не позволяют заменить хотя бы часть из этих дипломатов. Мы отвечаем взаимностью. От этого не становится проще. В некоторых странах, например, в Германии, закрыты практически все генеральные консульства. Осталось только Посольство в Берлине с консульским отделом и Генконсульство в Бонне.
Законодательство с вашей помощью мы уже меняем. Во-первых, поправки в Закон «О гражданстве РФ», вступившие в силу недавно, позволяют облегчить жизнь нашим гражданам. Если раньше по вопросам, касающимся гражданства, человек, проживающий постоянно за границей, мог обращаться только в дипломатическое учреждение в стране проживания, то сейчас это можно сделать в любой стране, где у нас больше возможностей оказать консульские услуги с точки зрения наличия персонала. Во-вторых, законодатели помогли нам урегулировать изменения в Консульский устав Российской Федерации. Удалось наделить подведомственные МИД унитарные предприятия полномочиями по созданию филиалов за рубежом в целях оказания содействия загранучреждениям в осуществлении консульских действий. Филиалы не подменяют дипломатические и консульские миссии, а обеспечивают предварительную обработку документов, предлагают консульские услуги и тому подобные действия. Эта система уже применяется в Турции, Армении, Киргизии. Существуют планы расширения такой формы оказания услуг. Всегда находим выход из тех «затей», продвигаемых Западом для нанесения нам «стратегического поражения».
Вопрос: Не считаете ли Вы ошибочными соглашения о правовом режиме Арктики, заключенные с соседними государствами? Например, договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве с Норвегией, приведший к потере нашего континентального шельфа и его природных ресурсов, или соглашение с США о разграничении морских пространств, подписанное Дж.Бейкером и Э.А.Шеварнадзе, но до сих пор не ратифицированное. Согласно ему, мы также потеряли часть континентального шельфа и природных ресурсов. Новые границы континентального шельфа – яркий пример того, как с нами не хотят считаться западные страны. Недавно американцы, не согласовав ни с кем, наплевав на международные нормы, присвоили себе существенную часть спорного шельфа и ввели туда государственную охрану. Мы считаем, что такие действия нарушают национальные интересы нашей страны. Не пора ли рассмотреть вопрос о денонсации упомянутых соглашений?
С.В.Лавров: Надо целиком видеть картину. Во-первых, каждое из этих соглашений заключалось в конкретных условиях. Хотим мы этого или нет, эти соглашения продолжают действовать. С Норвегией оно ратифицировано, с американцами действует по договоренности и до ратификации применяется в полной мере.
Эти вопросы обсуждаются давно. Многократно их касались. Есть самые разные оценки, в том числе исходящие из позитивного характера соглашения с Норвегией 2010 г., которое позволило продлить российский континентальный шельф за пределы двухсотмильной исключительной экономической зоны. В этой части Северного Ледовитого океана получилось отстоять в Комиссии ООН по границам континентального шельфа наши права. Они были признаны всеми, включая западные страны.
Так называемая линия Э.А.Шеварнадзе-Дж.Бейкера в свою очередь также позволила нам без каких-либо проблем, без попыток оспорить внесенные нами в эту Комиссию по шельфу материалы и зафиксировать за нами (и с этим согласились все арктические страны, входящие в Комиссию по шельфу, включая США, Норвегию и другие) серьезное пространство в восточной части Северного Ледовитого океана. Несмотря на то, что с Норвегией, кажется, стали ловить меньше рыбы (хотя это далеко не факт. Есть статистика, опровергающая это) или что больше рыбы ловят американцы, было бы немного неразумно упускать из виду дипломатическую и политическую борьбу, которая ведется за пространство от наших северных границ вплоть до Северного полюса.
Что касается американской инициативы. О ней они заявили постфактум, проинформировав всех, что их пространство будет таким. Инициатива не будет поддержана Комиссией ООН по континентальному шельфу. Там есть свои процедуры, которым мы следовали. Благодаря этому, терпению и приведенному нами научному обоснованию, сейчас нет каких-либо вопросов в наш адрес по поводу сделанной нами заявки.
Да, на каком-то этапе придется согласовывать заявку с соседними странами, но это уже гораздо более мелкий вопрос. У американцев такого преимущества нет.
Вопрос: Организация БРИКС со дня создания растет, укрепляется, влияет своей мощью на миропорядок. В своем докладе вы отметили роль России в работе этого объединения. Председательство в нем перешло к России в 2024 г. Какие возможности оно даст нам, поможет ли нам в ускорении создания единой валюты объединения?
С.В.Лавров: Про единую валюту уже говорил. Есть поручение глав государств на прошлогоднем саммите министерствам финансов и центральным банкам представить к очередному саммиту в октябре в Казани рекомендации об альтернативных платежных системах.
Наиболее активно тему, связанную с этим вопросом, продвигает Бразилия. Они даже упоминали возможность введения единой валюты БРИКС, что на данном этапе едва ли имеет перспективы. Бразильцы также предлагали единую валюту для Сообщества латиноамериканских и карибских стран.
Но еще раз говорю, на данном этапе есть консенсус рассмотреть рекомендации о единых платежных платформах. Этот процесс не остановить. Он идет в контексте выработки механизмов, которые не будут зависеть от капризов, односторонних неоколониальных замыслов наших американских коллег. Это однозначно.
Что касается БРИКС. Безусловно, это важнейшее объединение глобального охвата. То, что количество членов удвоилось с 1 января с.г., и то, что около 30 стран хотят тоже установить отношения с БРИКС, говорит само за себя. Процессы формирования многополярного мира во многом, в том числе из-за злоупотребления американцами ролью доллара, становятся не столько частью глобализации, сколько региональными процессами. Иногда так и говорят: глобализация регионализируется. Есть в Евразии ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, СНГ, в Африке – Африканский союз, в Латинской Америке – свои интеграционные объединения. Каждый из них уделяет все больше и больше внимания своим возможностям для развития экономик, обществ в контексте регионального сотрудничества, меньше полагаясь на глобальные инструменты, опороченные и дискредитированные теми же американцами и их союзниками.
На глобальном уровне эти региональные интеграционные процессы вполне можно и нужно гармонизировать. БРИКС как нельзя лучше подходит для этой роли. Нынешнее объединение по паритету покупательной способности еще больше обгоняет «Группу семи». Так что перед нами задачи концептуального и практического характера. Это хороший стимулирующий вызов. Мы над этим работаем в межведомственном формате под руководством Президента и правительства.
Вопрос: К сожалению, законодательство по охране культурного наследия в странах Глобального Юга слабое. Этим пользуется международная группа «расхитителей»: после незаконного вывоза культурных ценностей из России и Китая легализуют их на территории третьих стран евразийского континента, а затем открыто продают на интернет-аукционах. При этом в рамках ШОС проводятся регулярные, но пока безрезультатные встречи на уровне министров, посвященные проблеме нелегального оборота древностей. Опираясь на опыт Российской Федерации и сопредельных государств, нашими специалистами подготовлены основные тезисы международного договора, имеющего целью обеспечить сохранность общего для евразийских народов археологического наследия и пресечь его незаконный оборот.
С.В.Лавров: Я против любого воровства. МИД как государственная структура тоже против попыток грабить народное достояние.
Видимо, этим в рамках ШОС занимаются министры, как Вы и сказали, но явно не иностранных дел. Там есть соответствующая работа, по-моему, по линии МВД и специальных служб. Они играют головную роль. Все, что нацелено на пресечение организованной преступности, будем активно поддерживать. Как только по существу компетентные ведомства достигнут договоренности, мы будем свою часть работы выполнять, оформляя их в качестве итоговых международно-правовых документов.
Вопрос: Мой вопрос в продолжение темы коллеги К.К.Тайсаева, который говорил о переписывании истории, в частности истории Второй мировой войны. С этим надо бороться, и, конечно, с помощью «гибкой силы» – искусства и культуры. Известно, что произведение культуры высокого класса, высокого художественного уровня способно проникать через все запреты и попадать в сердца людей, неся свои нужные смыслы. Примеров того множества. Такие артхаусные картины, как «Пролетая над гнездом кукушки» или «Список Шиндлера», стали мировыми кинобестселлерами. Может быть, Министерство иностранных дел скооперируется с Министерством культуры с тем, чтобы определить круг конкретных и приоритетных тем.
С.В.Лавров: Мы работаем активно с Министерством культуры, с Департаментом кинематографии и Фондом кино. Наши загранучреждения самым активным образом используют кинопродукцию при проведении мероприятий для представителей страны пребывания, где они работают, и для дипломатического корпуса. Эти просмотры пользуются неизменной популярностью. Но чаще всего они организуются на территории наших загранпредставительств, где по понятным причинам больших залов не так много. Кое-где есть, но в подавляющем большинстве это скромные аудитории. Пока еще в редких случаях удается договариваться с коллегами из страны-хозяйки организовывать кинопросмотры на их площадках.
Возникают две проблемы. Авторские права в целом ряде случаев проданы иностранным юридическим лицам. И вторая проблема – это «титры». У нас нет централизованной системы и дублирования фильмов, и их снабжения «титрами». Поэтому во всех случаях, где на русском в стране пребывания говорят мало, посольства сами какими-то способами, не имея на это бюджетных денег, организуют на основе личной договоренности производство «титров».
Можно было бы принять какие-то решения, которые, во-первых, позволили бы решить проблему правообладания как минимум в отношении фильмов, сделанных с использованием бюджетных средств по заказу Министерства культуры, Фонда кино. Нужно, чтобы был утвержден перечень этих фильмов и они не подвергались возможным попыткам предъявления претензий со стороны тех, кто обладает правами на их прокат.
И вторая тема – это централизованные «титры». Это не большие деньги. Нужно выделить финансирование для целей разъяснительной информационной работы по продвижению нашей культуры, искусства. Производство «титров» – английский, французский, испанский, арабский, китайский языки. Это было бы весьма актуально.
Вопрос: Тема, которую я хочу сегодня поднять, особенно актуальна среди нашего депутатского корпуса. Действительно, в соответствии с указом Президента В.В.Путина, началась подготовка к 80-летию Победы. Создан Оргкомитет, и сейчас правительство разрабатывает план мероприятий. У России много единомышленников за рубежом, в том числе среди представителей неправительственных организаций, которые чтут память о Великой Победе и благодарны нашей стране за то, что мы спасли мир от нацизма и геноцида. Нам важно такие неправительственные организации поддержать.
Какую работу в настоящее время ведёт Министерство для проведения мероприятий, посвящённых 80-летию Победы на территории иностранных государств с учётом геополитической ситуации? Будут ли какие-то дополнительные программы по поддержке таких неправительственных организаций, которые готовы помочь в проведении юбилейных мероприятий?
С.В.Лавров: Дело не в том, есть программа или ее нет, а в том, как на практике осуществляются контакты с неправительственными организациями за рубежом, какая правовая, морально-политическая, логистическая поддержка необходима в нынешних условиях.
У каждого нашего посольства, генерального консульства есть круг активных представителей нашей диаспоры. Прежде всего это лица, которые формируют состав Координационного совета российских соотечественников. В каждой стране, где есть хотя бы несколько десятков граждан, такие советы создаются. Они объединяются в региональные координационные советы. Есть Всемирный совет соотечественников. Это традиционные мероприятия.
Не потому, что скоро будет юбилей. Каждый год ко Дню Победы проводятся и показы фильмов, организуются фотовыставки, концерты, гастроли наших коллективов (там, где такие договоренности достигаются), круглые столы, конференции. Весь этот арсенал активно используется в зависимости от специфики той или иной страны. «Бессмертный полк», другие инициативы общественности, которые активно были поддержаны российской диаспорой. Мы находимся с ними в регулярном контакте.
Это тема, по которой послы направляют свои оценки, соображения, предложения. В нынешних условиях наши соотечественники подвергаются агрессивным преследованиям, угрозам, ультиматумам, шантажу. В ряде случаев страны пребывания предпринимают жесткие полицейские меры по ограничению их работы.
Но нисколько не сомневаюсь, как и в прошлый год, когда уже подобные «воздействия» на наших коллег ощущалось, мы всё равно обеспечим им поддержку, а они не откажутся от своих инициатив. Да, количество участников может сократиться, но от этого не изменится существо мероприятий, которые будут проведены.
***
Хочу поблагодарить за эту очередную встречу. Было полезно. Показательно, что почти все вопросы были посвящены конкретным, практическим проектам нашей внешней политики или какой-то конкретной проблеме, связанной с международными отношениями. Не услышал ни в выступлениях, ни в вопросах каких-либо нюансов по вопросам стратегического направления нашего внешнеполитического курса. Практически все подчеркнули своё одобрение политики, определяемой Президентом России.
Хотел бы отметить инициативу заместителя председателя Государственной Думы А.М.Бабакова о создании манифеста. Он упомянул в качестве примера китайскую концепцию «Сообщество единой судьбы человечества». У Китая есть много концепций, в т.ч. глобальной безопасности, совместного развития, не говоря уже о проекте «Один пояс, один путь».
Согласны с тем, что наши концептуальные подходы, опирающиеся на уважение ко всем странам, выигрышные. Будем их развивать. Сама Концепция внешней политики Российской Федерации – достаточно новаторский документ. Об этом сегодня говорил В.А.Никонов. Не думаю, что открою большой секрет, но на основе этой Концепции сейчас работаем над документом, который будет посвящён нашему видению многополярности. Необходимо найти правильный баланс между концептуальной детализацией наших подходов и одновременно не «потонуть» в этих деталях. Это должен быть широкий политический документ.
Не нужно выдумывать «велосипед» или какое-то другое средство передвижения. Есть Устав ООН. Настаиваем на том, чтобы все его положения, статьи уважались и исполнялись во всей их полноте и взаимосвязи.
Чтобы не было такого, что когда нужно признать Косово, Запад говорит, что это право на самоопределение народов. Когда надо выступить категорически против волеизъявления крымчан, здесь – нет, принцип территориальной целостности.
Генеральная Ассамблея ООН в 1970 г. приняла Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, посвященную толкованию Устава, где сказано, что все обязаны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства представляют весь народ, проживающий на данной территории. Разве после госпереворота в феврале 2014 г. эта хунта представляла интересы крымчан, юго-востока Украины? Конечно, нет.
Наш подход при всестороннем и полном уважении всех положений Устава ООН не может быть оспорен. Особый упор делаем на положение Устава, где прямо сказано – Объединенные Нации основываются на суверенном равенстве.
Возьмите любой конфликт, который происходил в мире после 1945 г., когда была создана ООН, и посмотрите, какая была позиция США и их союзников. Ни в одном конфликте позиция Запада не опиралась на уважение принципа суверенного равенства государств. Этот принцип применим и к тому, что сейчас сказал В.А.Никонов про цивилизационный подход. Существуют цивилизации, которые будут в десятки и сотни раз старше, чем те, чьи государства в течение 500 лет «заказывали музыку». Там насчитываются тысячелетия.
Принцип уважения суверенного равенства будет в полной мере отражать чаяния, устремления, амбиции этих древних цивилизаций, переживающих сейчас ренессанс. Будем работать. Будем держать соответствующие комитеты Госдумы в курсе, советоваться и обмениваться оценками.
Спасибо за сотрудничество.
Росрыболовство предложило ритейлерам помочь со сбытом мойвы
К началу мойвенной путины на Северном бассейне оставалась нереализованной часть прошлогодних уловов. Росрыболовство попросило крупные торговые сети совместно с рыбаками решить вопрос со сбытом.
На проблему со сбытом мойвы как сравнительно недорогого и доступного для массового потребителя продукта обратил внимание замруководителя Росрыболовства Василий Соколов в рамках экспертной панели по продвижению рыбы на внутреннем рынке, которая прошла на международной выставке-форуме «Россия». Как сообщает корреспондент Fishnews, в 2024 г. национальная квота России, выделенная по решению совместной российско-норвежской комиссии по рыболовству, увеличена до 80 тыс. тонн, и вопрос с реализацией этих объемов не решен.
«В прошлом году было 25 тыс. тонн, и до сих пор мойву не смогли продать — еще с прошлого года. Сейчас будет почти в три раза больше», — предупредил замглавы федерального агентства.
По словам Василия Соколова, очень многое зависит от активности торговых сетей. «Мы хотели бы, чтобы вы с рыбаками сейчас этот вопрос решили, потому что население ждет мойву, мойва ждет рыбаков. Осталось это все связать между собой», — обратился он к торговым сетям с просьбой подключиться к этой работе.
Представители ритейла, участвовавшие в экспертной панели, заявили о возможности реализации таких объемов рыбы. При этом, по мнению рыбопереработчиков, спрос на мойву будет сильно зависеть от качества добытого сырья и цены, которую запросят рыбаки.
Fishnews
Никита Король: Рыбаки добиваются впечатляющих успехов
Прошлый год стал щедрым на рекорды по уловам. Общероссийский вылов — лучший за последние 30 лет. Максимальный за четверть века объем рыбаки взяли на промысле минтая, рекордный показатель достигнут по сардине-иваси. Отличились уловы лососей. Особым по результатам промысла 2023 год оказался и для отдельных регионов. В том числе для Хабаровского края. О промысловой динамике и планах на 2024 год в интервью Fishnews рассказал председатель комитета рыбного хозяйства региона Никита Король.
— Никита Валерьевич, в прошлом году Хабаровский край добился рекордного улова: добыто более 559 тыс. тонн. Прошлый максимальный результат, достигнутый в 2022 году, рыбаки превзошли на 38 тыс. тонн. Но интересно, какие объекты обеспечили такие успехи на промысле?
— В основном, конечно, такой результат дали массовые объекты промысла. Прежде всего это сардина-иваси, а также минтай и сельдь. Хочется отдельное спасибо сказать группе компаний «Сигма Марин Технолоджи»: три их судна — МРКТ «Петр I», «Сергей Бочкарев» и «Ерофей» — поймали более 232 тыс. тонн рыбы.
Траулер «Петр I» уже дважды устанавливал мировой рекорд: в 2019 году рыбаки добыли более 87 тыс. тонн, а в 2023 году вылов превысил 90 тыс. тонн. Впечатляющие цифры. Но в компании уже сказали, что и на таком результате не остановятся. 31 января губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев в торжественной обстановке вручил медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени капитан-директору МРКТ «Петр I» Александру Бухиннику — очень приятно, что отмечены трудовые успехи профессионалов отрасли.
Прошлый год запомнился и возвращением рыбаков Хабаровского края в Антарктику на промысел клыкача.
— Какие результаты за прошлый год зафиксированы в регионе по производству рыбной продукции, экспорту? Что с другими важными показателями отрасли?
— Объемы выпуска рыбной продукции увеличились. За 2023 год производство рыбы переработанной, консервированной, ракообразных и моллюсков составило 386,7 тыс. тонн — это на 35 тыс. тонн больше показателя 2022 года. Производство продукции с высокой степенью переработки составило 59,5 тыс. тонн.
Поставки на внешние рынки выросли на 34,1% в натуральном выражении и на 7,8% в стоимостном. Увеличение показателей обусловлено ростом экспорта сардины-иваси, сельди, филе минтая, ракообразных. Предприятия перевыполнили план, установленный региональным проектом «Экспорт продукции АПК (Хабаровский край)».
Важнейшее направление для нашего сотрудничества с рыбаками — работа по повышению доступности рыбной продукции для жителей региона. В рамках социального проекта «Доступная рыба» за прошлый год предприятия отгрузили 615 тонн рыбопродукции, в том числе более 520 тонн продукции из лососевых. Рыба по программе продавалась в разных районах края. Более 74 тонн продукции рыбаки передали людям безвозмездно. Всего в проекте приняло участие 30 рыбодобывающих предприятий региона.
Растет налоговая отдача от отрасли. За 2023 год налоговые поступления в бюджет края превысили 4 млрд рублей — на 1,1 млрд рублей больше, чем за прошлый год. Динамика обусловлена увеличением поступления сбора за пользование водными биоресурсами — выросли ставки сбора, а применение льготной ставки осталось только для градо- и поселкообразующих организаций, а также для рыболовецких артелей (колхозов).
— Важнейший в социальном плане объект промысла — тихоокеанские лососи. Какие основные моменты можно выделить по итогам путины 2023 года?
— Вылов лососей, как говорит наука, находится на среднемноголетнем уровне. Конечно, нам бы хотелось, чтобы уловы были побольше. В ходе путины прошлого года добыто 29,5 тыс. тонн тихоокеанских лососей и гольцов.
Порадовала подзона Приморье: первоначально ученые прогнозировали вылов в этом промысловом районе 200 тонн. Однако подходы рыбы оказались гораздо более результативными, и в итоге было добыто около 600 тонн — достойный показатель для подзоны. Правда, весь вылов ограничился южной частью промыслового района, а на севере, как и предполагалось, подходов практически и не было. Объемы добычи кеты традиционно оказались незначительными — около 8 тонн.
Основные уловы лососей пришлись на Северо-Охотоморскую подзону. Рекордный результат по вылову кеты показал Тугуро-Чумиканский район: добыто около 5 тыс. тонн. По другим районам показатели средние — это и Охотский, и Аяно-Майский районы, и Сахалинский залив. Амур тоже в прошлом году ничем не удивил: прогнозы были незначительными — около 7 тыс. тонн. Вылов горбуши и летней кеты в бассейне Амура традиционно находился под запретом, район промышленного лова осенней кеты был существенно ограничен. Всего на Амуре поймали чуть более 4 тыс. тонн осенней кеты.
— Сейчас уже готовится стратегия организации добычи тихоокеанских лососей в Хабаровском крае на 2024 год?
— Да, предварительное обсуждение стратегии запланировано на вторую половину февраля. Традиционно в регион приедет руководство Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, и в широком составе — с участием ученых, всех заинтересованных госорганов, ассоциаций состоится первое обсуждение планов на путину. Наука расскажет нам о прогнозируемых объемах вылова.
Ожидания на предстоящую путину более оптимистичные, чем в последние годы. По подзоне Приморье нам прогнозируют самые значительные подходы горбуши с 2016 года. Серьезные подходы горбуши ожидаются в Северо-Охотоморской подзоне: это первый год, когда предполагаемые объемы вылова горбуши в этом районе выше, чем кеты. На Амуре ожидается увеличение по осенней кете и, возможно, будут даны прогнозы по вылову горбуши и летней кеты. В ближайшее время узнаем детали, обсудим. К заседанию Дальневосточного научно-промыслового совета подготовим общую позицию от региона.
— В крае активно работают рыбохозяйственный совет и Общественный совет при комитете рыбного хозяйства. Очень хорошая практика, когда есть возможность обсуждать вопросы отрасли и готовить предложения по ее развитию.
— Общественные советы создаются при каждом органе исполнительной власти. Совет обеспечивает взаимодействие комитета с гражданами, общественными объединениями и другими некоммерческими организациями, готовит для нас рекомендации, предложения по развитию рыбной отрасли.
Краевой рыбохозяйственный совет возобновил свою работу в 2022 году. Состав совета представительный: в него входят руководители основных крупных предприятий, взаимодействующих госструктур. На заседания рыбохозяйственного совета мы рассматриваем знаковые для отрасли изменения, проекты законодательных актов. Когда совет вернулся к работе, основным предметом для обсуждения был второй этап инвестиционных квот и крабовых аукционов и связанные с этим вопросы. В прошлом году совет уже переключился на тему перезаключения договоров на рыболовные участки. Правовая база в этой сфере сейчас готовится. Планируем на ближайшем заседании обсудить, какие последствия будут у нововведений.
— Теперь говорится о том, что процедура перезаключения договоров на рыболовные участки без торгов будет проходить единовременно, в 2025 году.
— Да, на последнем заседании межведомственной рабочей группы руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков озвучил предложение, чтобы дать пользователям возможность в следующем году единовременно перезаключить договоры на участки без торгов. И соответственно, чтобы со всеми согласившимися на это предприятиями были подписаны соглашения об участии в социально-экономическом развитии региона.
Посмотрим, на каких условиях будет осуществляться перезаключение. У нас в крае более 500 участков для промышленного и любительского лова. И сроки действия некоторых договоров завершаются в 2030-2033 годах. Будем обсуждать предлагаемую правовую базу.
— Какие ключевые задачи комитет ставит перед собой в этом году?
— Основная задача как раз таки и есть в том, чтобы активно участвовать в обсуждении разрабатываемых нормативных правовых актов, чтобы они учитывали интересы наших рыбаков. Мы продолжаем наблюдать, как реализуется второй этап программы «квоты под инвестиции». Две компании у нас участвовали в крабовых аукционах, выиграли пять лотов. Таким образом, планируется строительство еще пяти краболовных судов. Посмотрим, будут ли поданы заявки на строительство рыбопромысловых судов по программе инвестквот.
Прошлый год был насыщенным в плане выставочных мероприятий, в которых участвовали наши предприятия. Рыбная отрасль Хабаровского края была представлена на Петербургском международном экономическом форуме, ВЭФ, Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге, рыбохозяйственной выставке в Циндао. Рыбная продукция была представлена в ноябре в рамках Дней Хабаровского края в Совете Федерации. И конечно, на форуме-выставке «Россия» на ВДНХ. Продолжим принимать участие в выставках и в этом году. Спасибо рыбопромышленным предприятиям за то, что показывают результаты работы нашей отрасли на этих площадках.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Проект закона о традиционном лове вызвал дискуссию в Госдуме
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, меняющий регулирование традиционного рыболовства коренных малочисленных народов. При обсуждении были озвучены замечания к документу, их предполагается урегулировать при доработке.
Законопроект был внесен в Госдуму в марте прошлого года по инициативе первого заместителя председателя Комитета ГД по делам национальностей Ильдара Гильмутдинова и сенатора, президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Григория Ледкова.
Предлагается отменить «заявительный принцип» при осуществлении традиционного рыболовства физическими лицами, относящимися к коренным малочисленным народам. Доступ к водным биоресурсам планируют предоставлять на основании информации из реестра КМНС.
Как рассказал Ильдар Гильмутдинов, возможности лова будут предоставляться представителям коренных народов исходя из объема, не превышающего годовую норму добычи. «Эту норму годовой добычи будет определять орган исполнительной власти субъектов [РФ — прим. ред.] по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству», — отметил парламентарий.
Еще один блок законопроекта касается общин коренных народов. Такие объединения планируется наделить равными возможностями с другими юридическими лицами в получении объемов водных биоресурсов, сообщает корреспондент Fishnews.
«Порой эти общины являются единственными организациями (предприятиями) в поселках или в поселениях, которые предоставляют и работу и, в том числе, являются кормильцами. Поэтому для них очень важно, чтобы у них тоже был доступ к этим биологическим ресурсам наравне в том числе и с предприятиями и организациями, они такие же юридические лица», — подчеркнул Ильдар Гильмутдинов.
Член Комитета ГД по аграрным вопросам Николай Васильев заявил, что комитет в целом поддерживает идею законопроекта, однако при обсуждении депутаты выдвинули ряд существенных замечаний.
По словам Николая Васильева, «самым дискуссионным положением» законопроекта стало приравнивание общин к другим предприятиям рыбохозяйственного комплекса, «наделение их равными возможностями в получении объемов водных биоресурсов».
Представитель комитета считает, что соответствующее положение необходимо соотнести со статьей 5 федерального закона «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов…». Согласно этой статье, «община малочисленных народов может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана».
Вопросы у аграрного комитета, по словам депутата, вызвало также положение законопроекта о годовой норме вылова, устанавливаемой субъектами Федерации. «В соответствии с законом о рыболовстве, объемы вылова водных биоресурсов устанавливаются отдельно для каждого рыбохозяйственного бассейна и в отношении конкретных видов водных биоресурсов. В связи с этим необходимо предлагаемые изменения согласовать со статьей закона о рыболовстве», — обратил внимание Николай Васильев.
Он отметил, что правительство поддерживает законопроект при условии его доработки. Кроме того, по словам депутата, исполнительные и законодательные органы 63 субъектов РФ также поддержали законопроект, а органы исполнительной власти пяти регионов — не поддержали.
Fishnews
Организаторов любительской рыбалки ждут участки в Поморье
В Архангельской области на конкурс выставили четыре участка для организации любительского рыболовства. Заявки можно подать до 1 апреля.
Организатор торгов — Североморское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, три рыболовных участка площадью 122 га, 254 га и 332 га расположены в акваториях рек Северная Двина и Мезень. Еще один участок находится в Белом море (морской порт Архангельска), размер этого РЛУ — 749 га.
Критериями оценки заявок для претендентов, имеющих опыт организации любительского рыболовства, станут количество выданных лицензий, стоимость объектов профильной инфраструктуры, средняя численность работников в 2023 г. Критерии для новичков — предложение по размеру платы, бизнес-план по созданию инфраструктуры, средняя численность работников, которые будут работать на участке.
Оценку и сопоставление предложений планируется провести 13 мая. С победителями заключат договоры сроком на 20 и 25 лет.
Fishnews
Пленарное заседание Форума будущих технологий
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Второго форума будущих технологий «Современные медицинские технологии. Вызовы завтрашнего дня – опережая время».
На Форуме будущих технологий демонстрируются отечественные научные разработки, последние достижения и лучшие практики в различных отраслях. В 2024 году в фокусе внимания находятся вопросы развития современной медицины, создания новых лекарственных препаратов, использования инноваций в лечении заболеваний.
Мероприятие, проходящее 13–14 февраля в Центре международной торговли в Москве, объединило учёных, врачей и экспертов для обсуждения основных задач в перечисленных областях.
Перед началом пленарного заседания Президент в сопровождении Министра здравоохранения Михаила Мурашко осмотрел тематическую выставку, организованную на полях форума. Главе государства рассказали об инновационных решениях в сфере цифровых, генетических, био- и нейротехнологий, программах с использованием возможностей искусственного интеллекта, а также проектах регенеративной и ядерной медицины. Свои разработки представляют, в частности, компании «Росатом» и «Газпромбанк».
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Рад приветствовать российских и наших зарубежных гостей: учёных, врачей, представителей бизнеса, всех участников Форума будущих технологий. Мы создали эту площадку для обсуждения перспективных решений, которые сейчас только рождаются, проходят обкатку, порой опережают время, но уже совсем скоро кардинально изменят, должны изменить и обязательно изменят жизнь людей.
Среди таких стремительно развивающихся направлений – передовые разработки в сфере медицины, которым как раз посвящён нынешний форум. Хотел бы использовать его площадку, чтобы поделиться целостным видением развития всей системы отечественного здравоохранения. Ответить на вопрос, на каких принципах, подходах мы будем строить работу, на каких задачах собираемся сосредоточить наше внимание. И конечно, как будем – с вашей помощью, разумеется, коллеги, – создавать и внедрять самые передовые решения в повседневную деятельность медицинских организаций.
Особо отмечу, что зримым приоритетом взаимодействия медицинского сообщества, науки, государства, регионов стала общенациональная программа борьбы с онкологическими заболеваниями, которую мы развернули в 2019 году.
За пять лет по всей стране создано более 500 центров амбулаторной онкологической помощи. Недавно познакомился с работой современных онкоцентров в Калининграде, Туле. Что здесь главное: люди, которые там проживают, это особенно касается Калининграда, это, как вы знаете, анклавная часть России, именно в своей местности, в своём городе, в своём регионе получили возможность получения медпомощи, нужной им прямо сейчас. При этом задаются высокие стандарты диагностики, терапии, реабилитации, причём по всей стране.
В результате сейчас больше половины онкологических заболеваний выявляется на начальной стадии, когда прогноз лечения максимально благоприятный. На 60 процентов выросли объёмы химиотерапии, более чем на 25 процентов – лучевой терапии. С 2020 года проводится протонная терапия. О достижениях нашей науки, фармацевтики, ядерной медицины – ещё к этому обязательно вернусь и несколько слов скажу, конечно, о каждом из этих направлений отдельно.
Что считаю крайне важным: созданный задел уже позволяет снижать показатели смертности от онкологических заболеваний. Но нам, безусловно, нужно наращивать усилия в этой важнейшей сфере, продолжать начатую работу. При этом обращаю внимание коллег и в Правительстве, и в регионах Российской Федерации: все наши меры должны быть обеспечены необходимым объёмом финансирования.
Столь же важно повышать эффективность наших действий в борьбе с кардиологическими, аутоиммунными и вирусными заболеваниями. В том числе до конца десятилетия нужно снизить до минимума заболеваемость гепатитом C. Именно на это направлена наша специальная программа, реализацию которой мы начали в прошлом году.
Далее. За последние годы удалось существенно укрепить первичное звено здравоохранения. Были построены новые и оснащены существующие поликлиники и районные больницы. В малых городах и сельских территориях открываются фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории.
Для совсем небольших населённых пунктов организуется работа мобильных медицинских комплексов с необходимым диагностическим оборудованием. За счёт телемедицины увеличивается доступность качественной медицинской помощи в малых городах, сёлах, посёлках и в труднодоступных территориях.
Коллеги из регионов, граждане постоянно спрашивают, конечно, в том числе это было, если вы обратили внимание, и на «Прямой линии», что будет дальше с проектом по модернизации первичного звена здравоохранения. Ответ здесь очевиден: обязательно будем эту работу продолжать.
При этом особое внимание нужно, безусловно, уделить оказанию экстренной медицинской помощи, когда для спасения жизни человека счёт идёт на минуты. Везде – в крупных, малых городах, в сельской местности и на отдалённых территориях – все звенья системы оказания экстренной помощи должны работать чётко и без сбоев.
Предстоит кардинально модернизировать приёмные отделения больниц, оснастить их современным, в том числе реанимационным оборудованием, и, конечно, нужно будет запустить специальные программы повышения квалификации медицинских работников приёмных отделений и бригад скорой помощи.
Важный вопрос – современная логистика, особенно в отдалённых, труднодоступных территориях. Отмечу, что с 2019 года мы начали серьёзно перестраивать санитарную авиацию. Будем, безусловно, двигаться в этом направлении далее: производить, закупать новую технику (конечно, пока это всё-таки первые шаги, но всё-таки ситуация развивается, и мы будем дальше работать по этому направлению), а также строить дополнительные вертолётные площадки, прежде всего при медицинских организациях, развивать другую необходимую инфраструктуру. Задача и далее расширять географию работы санитарной авиации, увеличивать количество вылетов. С 2019 года санитарная авиация сделала примерно 57 тысяч вылетов.
Теперь, безусловно, нужно сказать о кадрах, что я сделаю с удовольствием, о принятых решениях, которые призваны повысить заработные платы медицинским работникам, прежде всего первичного звена. Вчера с коллегами поздно вечером обсуждали этот вопрос в Правительстве и вот к чему пришли.
Начиная с текущего, 2024 года будут выравнены тарифы на оказание медицинской помощи в городах и в сельской местности. То есть, другими словами, существенно увеличится уровень финансовой поддержки ФАПов, врачебных амбулаторий, других организаций первичного звена в небольших населённых пунктах. В этой связи обращаю внимание глав регионов: эти средства в первую очередь должны направляться на заработные платы медицинских работников в сельской местности.
Далее. В прошлом году для медицинских работников первичного звена мы ввели ежемесячные выплаты. И вот то, о чём мы вчера вечером договорились с Правительством: предлагаю с 1 марта текущего года повысить их размер для специалистов, которые трудятся в малых городах, в районных центрах и сёлах. При этом обратить особое внимание необходимо на поддержку врачей по наиболее востребованным направлениям, а также работников районных и участковых больниц.
В городах, где живёт от 50 тысяч до 100 тысяч человек, врачи дополнительно, помимо базовой заработной платы, будут получать 29 тысяч рублей, средний медперсонал – 13 тысяч рублей. В населённых пунктах, где живёт менее 50 тысяч человек, такие специальные выплаты будут существенно выше. А именно: 50 тысяч рублей ежемесячно в дополнение к заработной плате будут получать врачи, 30 тысяч рублей – медицинские работники среднего звена.
Понятно, что для реализации таких решений потребуется время по подготовке нормативной базы. Прошу Правительство завершить такую работу в короткие сроки. Чтобы уже с 1 апреля медицинские работники начали получать повышенные выплаты за март, задним числом.
И ещё одно решение, которое касается всех медицинских работников. С 1 апреля регионы должны повысить до 50 процентов окладную часть их заработной платы, сохранив при этом дополнительные выплаты. Мы всё время говорим о том, что фиксированная часть должна быть обеспечена, безусловно. А дополнительные выплаты тоже важны. Но медицинские работники заинтересованы, конечно, в том, чтобы основная часть, оклад был повыше. В свою очередь, Правительство должно подготовить аналогичные решения в отношении медицинских сотрудников федеральных организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
А сейчас, пользуясь возможностью, хочу поблагодарить вас, уважаемые друзья и коллеги, за самоотверженный труд. Хочу поблагодарить всех: врачей, фельдшеров, средний и младший персонал федеральных медицинских организаций, больниц, поликлиник, врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, экипажи скорой помощи.
На вас держится всё наше здравоохранение. И что бы мы ни говорили про искусственный интеллект (сегодня Сергей Семёнович меня вводил в курс дела, это всё очень интересно, перспективно и нужно), что бы мы про это ни говорили, про роботов, это важно, они, безусловно, верные, надёжные помощники человека, как мы будем внедрять такие технологии, мы сейчас ещё поговорим, но никогда они не заменят чуткость и участие медицинских работников в судьбе человека.
В предстоящие годы предстоит серьёзно изменить принципы, подходы к работе системы здравоохранения. Нам нужно настроить всю систему – от первичного звена до ведущих клиник, институтов – на сбережение здоровья граждан. Не количество оказанных услуг, а именно человек и его здоровье должны находиться в центре всей системы здравоохранения.
Предстоит задействовать весь потенциал передовых цифровых и медицинских технологий. Это в том числе технологии управления на основе данных, индивидуальные лекарства, новое медицинское оборудование и методы лечения заболеваний, подбор витаминов и режимы питания и так далее – всё это должно быть настроено на сбережение, укрепление здоровья, эффективное лечение конкретного человека, а также технологии дистанционного мониторинга здоровья, которые уже становятся повседневной, обыденной практикой.
На первый план должна выйти именно профилактика, раннее выявление заболеваний. Для этого постоянно расширяем возможности регулярно проходить диспансеризацию и профилактические осмотры, включаем в них дополнительные анализы и исследования. Добавлю, что пройти такие осмотры можно и в рабочее время, причём с сохранением заработной платы. В прошлом году, например, диспансеризацию и профилактические осмотры прошли более 90 миллионов человек.
Безусловно, будем и дальше поддерживать стремление людей в любом возрасте сохранять свою физическую форму, заниматься спортом, вести активный образ жизни. В этой связи планируем существенно расширить программу строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в наших городах и населённых пунктах. И занятия физической культурой и спортом нужно обязательно делать доступными для граждан, избавить нашу систему физической культуры и спорта от излишней коммерциализации. Министерство спорта должно этим заняться вплотную, навести здесь порядок. Всё, что делается в этой сфере под эгидой государства, муниципалитетов, должно быть доступно для российских семей. Вот на что хочу обратить внимание.
Дорогие друзья!
Темы, которые вы сейчас рассматриваете, которые являются предметом, над которым вы работаете всю свою жизнь, без всякого сомнения, настолько важны для страны в целом и для каждого конкретного человека, что здесь лишнего слова, наверное, и не скажешь. Но я от всего сердца хочу пожелать вам успехов. И в нашей стране, и за рубежом мы всегда всё делали для того, чтобы это единое пространство знаний, единое пространство деятельности, в центре которого лежит здоровье человека, было общим.
Мы видим, что, к сожалению, в современных условиях эта система общей заботы о здоровье человека и человечества в целом даёт определённые сбои. Но пусть это будет на совести тех, кто такую практику в сегодняшнюю жизнь проводит. Мы со своей стороны всегда открыты для сотрудничества. Да, мы знаем и видим, что некоторые производители, компании, особенно это касается фармы, предпочитают уже не работать, связи прерывают. Но мы знаем также и то, что на профессиональном уровне это взаимодействие между коллегами, между специалистами сохраняется. И, без всяких сомнений, это будет развиваться. Этому практически помешать невозможно. Я просто не сомневаюсь в том, что работа будет продолжаться на самом высоком уровне, и будет продолжаться на пользу не только гражданам нашей страны, но и на пользу всему человечеству, без всякого преувеличения.
Вот сейчас только на выставке мне показали новейшие разработки, которые в нашей стране внедряются. Сергей Семёнович в рентгенологическом центре Москвы показал, что делается в столице. Я не буду перечислять все институты, все наши компании, которые работают по этим направлениям, здесь и Росатом внедряет свои новейшие технологии, Курчатовский институт. Как ни странно, такие компании, как «Роснефть», которые не имеют прямого отношения к медицине, тем не менее включаются, скажем, и вкладывают имеющиеся у них свободные ресурсы в разработку по линии генной инженерии, генетики в целом и так далее. Большое количество российских компаний под руководством Министерства здравоохранения, Правительства Российской Федерации работает на медицину и науку, которая так или иначе с ней связана. Я не сомневаюсь, что это принесёт серьёзные, заметные результаты для наших граждан.
Добавлю также, что мы вплотную подошли к созданию так называемых онковакцин, вакцин против рака, и иммуномодулирующих препаратов нового поколения. И рассчитываю, что уже скоро они будут эффективно использоваться как методы индивидуальной терапии. Безусловно, сейчас много ярких открытий, и мы ждём таких открытий в будущем.
В общей сложности только в 2023 году зарегистрировано 530 российских лекарственных препаратов. Благодаря разработкам ведущих учёных и врачей, специалистов впервые началось производство многих видов отечественного оборудования для сердечно-сосудистой хирургии, а также для реаниматологии, реабилитации, диагностики генетических заболеваний.
Хотел бы повторить, у нас есть весомые достижения, но нам, безусловно, нужно двигаться дальше, продолжать эту работу, причём на качественно новом уровне, наращивать самодостаточность, становиться глобальными лидерами по ключевым направлениям развития медицинских технологий и быть готовыми к любым вызовам, включая угрозы вспышек новых глобальных эпидемий. Для этого мы должны иметь мощную суверенную научную и технологическую базу и инфраструктуру, всю линейку субстанций оборудования комплектующих.
Я говорил о взаимодействии с нашими коллегами за границей. Да, я уверен, что это взаимодействие будет продолжаться, но на основных направлениях мы, безусловно, должны быть самодостаточными. То есть, по сути, у нас должны быть «технологические ключи» от всех решений, которые необходимы для сбережения здоровья, увеличения продолжительности жизни человека.
Основа для выполнения стоящих задач – это фундаментальная и практическая наука. Её развивали выдающиеся учёные, имена которых мы помним ещё со школы: Павлов, Мечников, Вавилов, Кольцов, Энгельгардт, Чумаков, Гамалея. Их именами названы наши исследовательские институты и научно-практические медицинские центры. Сохраняя преемственность, их коллективы сегодня работают на стыке медицины, генетики, биологии, химии, математики, добиваются успехов в самых передовых областях, таких как нейронауки, биомедицинские технологии и экзопротезирование, клеточные технологии, технологии регенерации.
Сегодня показывали в ходе обсуждения, в ходе того, что мне рассказывали коллеги здесь, внизу, на первом этаже, – это какая-то фантастика. Ещё совсем недавно мы о подобных вещах могли прочитать только в фантастических художественных произведениях, сегодня это всё становится реальностью. Все эти направления сейчас только набирают силу, но, как ожидается, уже в недалёком будущем произведут настоящую революцию в медицине.
Совсем недавно говорил также и о расширении поддержки отечественной науки, в том числе считаю необходимым увеличить объём бюджетных средств, ежегодно направляемых на разработку инновационных медицинских технологий и продуктов.
Нужно обязательно обратить особое внимание на медицинскую науку, поддержать сильные учреждения, которые сочетают исследовательскую деятельность с практической медициной. Они должны стать настоящими центрами знаний для всего отечественного здравоохранения, работать в полном смысле слова над технологиями будущего.
В этой связи предлагаю расширить сеть национальных медицинских исследовательских центров, усилить их взаимодействие с другими исследовательскими институтами. Также, где это необходимо, нужно обновлять материально-техническую базу федеральных медицинских и научно-медицинских учреждений, которые оказывают высокотехнологичную помощь для граждан всей страны, в том числе по таким направлениям, как кардиология, сердечно-сосудистая хирургия, онкология, ортопедия.
Наконец, ещё одно решение, которое призвано обеспечить надёжную защиту интеллектуальных прав ведущих медицинских центров и исследовательских институтов, которые создают уникальные технологии. Считаю, что при передаче интеллектуальных прав производителям, то есть коммерциализация прорывных научных решений, исследовательские коллективы должны получать достойное вознаграждение, так называемое роялти. Размер таких выплат должен рассчитываться по понятным правилам и единой методологии. Мы с вами об этом говорили, когда вы предложили первые в мире вакцину против COVID.
В целом нам нужно формировать современное правовое поле для создания и тестирования, использования самых передовых медицинских технологий. Отдельные законодательные решения уже приняты. Это в том числе касается и применения персонализированных лекарств, разработанных для конкретного пациента, также развитие такого нового направления, как регенеративная медицина.
Что хотел бы отметить в заключение. Новые открытия в области медицины, методы профилактики, лечения, новые лекарства и оборудование ценны не сами по себе. Они призваны сохранить здоровье наших граждан, быть доступными людям, широко использоваться в организациях первичного звена здравоохранения. Важно также, что стоящие перед нами задачи не являются узковедомственными, они требуют участия представителей разных сфер науки, отраслей экономики, промышленности, таких как, например, химия и микроэлектроника.
Принципиальное значение имеет и консолидированная работа министерств и ведомств регионов, государственных компаний и, конечно, активное включение в общие задачи бизнеса. О том, как бизнес включается в научную деятельность в различных сферах, я только что об этом сказал. Но это обязательно нужно продолжать.
Поэтому по ключевым технологическим направлениям мы работаем в формате национальных проектов. Их механизмы позволяют выстроить всю технологическую цепочку – от создания фундаментальных заделов и прикладных решений до средств производства и подготовки кадров высшей квалификации.
В этой связи считаю возможным и прошу Правительство до конца текущего года сформировать и обеспечить запуск ещё одного национального проекта, обеспечивающего технологический суверенитет, по развитию современных технологий сбережения здоровья. Обязательно определить источники финансирования, необходимые объёмы финансовых средств на его реализацию.
Очень рассчитываю на участие в этой большой, серьёзной работе нашего медицинского и научного сообщества.
Большое вам спасибо за внимание.
Г.Трубников: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за впечатляющее выступление.
Сегодня наш форум проходит уже во второй раз, и стало очень доброй традицией Ваше участие, и, поверьте, для нас это очень ценно – Ваш патронаж и Ваша вовлечённость во все содержательные вопросы.
В июле прошлого года Форум будущих технологий был посвящён обсуждению развития квантовых технологий. По Вашему предложению на очередном, сегодняшнем форуме мы обсуждаем вопросы развития технологий будущего для медицины.
Вы уже сказали, что ещё 20 лет назад действительно никто просто не верил в возможность создания искусственных органов и тканей, в генетическое редактирование, а сегодня это уже является клинической практикой. При этом новые инфекции, которые появляются, о которых мы ещё не знали, необходимость доступа к новым лекарственным препаратам, необходимость щадящего лечения для пациента – это серьёзные вызовы, которые дают большой толчок развитию медицинских технологий.
Вы сегодня упомянули о выставке, на которой были перед пленарной сессией. Меня тоже впечатляет уровень и масштаб разработок российской науки, которая совсем не отстаёт от мировой, нам действительно есть чем гордиться, огромное число поводов для гордости. И меня, честно, впечатляет, конечно, как скорость появления новых болезней и инфекций, так и скорость ответа медицинской науки – фундаментальной и прикладной, – скорость победы над болезнями.
Сегодня, если позволите, мы хотели бы на пленарной дискуссии как раз поговорить о новых технологиях, которые развивают медицинскую науку, и о людях, которые эти технологии создают, внедряют и позволяют быстро в нашу жизнь входить.
В июне прошлого года ВЦИОМ провёл опрос жителей страны об их ожиданиях и восприятии технологий будущего. Так вот, больше всего наших граждан интересуют именно технологии в здравоохранении. Наиболее интересующие и волнующие вопросы наших людей – это современные зрительные и слуховые протезы, это современные методы борьбы с онкологическими заболеваниями, 3D-печать тканей и суставов. Выставка сегодняшняя на форуме демонстрирует большое число уникальных разработок, и я уверен, что очень скоро мы все увидим их в практической жизни.
Позвольте мне представить участников сегодняшней пленарной дискуссии. Академик Александр Александрович Макаров – научный руководитель Института молекулярной биологии имени Энгельгардта Российской академии наук. Профессор Рауль Радикович Гайнетдинов – директор Института трансляционной медицины Санкт-Петербургского государственного университета. Академик Акимкин Василий Геннадьевич – руководитель Центра эпидемиологии Роспотребнадзора. Член-корреспондент [РАН] Всеволод Вадимович Белоусов, руководитель Центра мозга и нейротехнологий ФМБА России. Илья Игоревич Еремин, заместитель руководителя Российского научного центра хирургии имени Б.В.Петровского Минобрнауки России. И академик Игорь Евгеньевич Хатьков, руководитель Московского клинического научно-практического центра имени А.С.Логинова. Ваш покорный слуга – Григорий Трубников, руководитель Объединённого института ядерных исследований в Дубне.
Если позволите, если согласны, мы хотели бы коснуться сегодня в первую очередь самых современных направлений медицинской науки – фундаментальной и прикладной, – и именно тех направлений, которые не просто на слуху, а тех направлений, от которых зависит и которые влияют на качество здоровой, долгой, полноценной жизни человека.
Генетика и молекулярная биология, регенеративная медицина и ядерная медицина, современные методы терапии онкологических заболеваний, здоровое долголетие и нейротехнологии и, конечно, фарма.
Мы, я надеюсь, сегодня услышим, вся страна услышит предметы для гордости и поговорим о тех проблемах, решение которых, на наш взгляд, позволило бы двигаться быстрее и эффективнее.
Начать я предлагаю с эпидемиологии. Это все ещё помнят, в этом все разбираются, и это касается больших когорт населения.
В.Путин: Как в футболе.
Г.Трубников: Как в футболе, да.
Это касается больших когорт населения. Я считаю важным отметить сегодня с этой трибуны, что Россия – одна из немногих стран мира, которая наиболее успешно поборолась с пандемией коронавирусной инфекции. Сегодня это рутинная инфекция, она вошла в нашу жизнь. Но, конечно, нельзя ослаблять внимание к риску появления новых эпидемий. Появляются новые вирусы, проявляются и возвращаются старые, возникают новые инфекции.
Василий Геннадьевич, Вы возглавляете центр, который с успехом организовывает надзор за инфекционными болезнями, используя молекулярно-генетические методы и цифровые технологии. Расскажите, пожалуйста, как Вы крепите «санитарный щит страны».
В.Акимкин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Пандемия СOVID-19 явилась мощным импульсом к развитию генетических технологий, и сегодня термин «ПЦР-тест», «ПЦР-тестирование», хорошо известен любому гражданину Российской Федерации.
Надо помнить первые этапы пандемии, когда длительность такого тестирования была максимальной, и Вами, Владимир Владимирович, в 2021 году была поставлена задача по максимальному сокращению сроков проведения такого тестирования. Уже в 2021 году, буквально через несколько месяцев, специалистами нашего института была создана отечественная ферментная база, которая позволила создавать Т-системы, которые производили такое тестирование за 30 минут, что существенно – в четыре-пять раз – позволило сократить сроки тестирования населения и тем самым ускорило сроки проведения такого тестирования.
Отечественная ферментная база по своим параметрам не уступала, а по ряду их позиций превосходила зарубежные аналоги, а по себестоимости оказалась в 50–70 раз дешевле. Именно развитие отечественной ферментной базы, которое сегодня продолжается в рамках программы «Санитарный щит России», позволяет нам говорить о технологической независимости Российской Федерации в области создания диагностических препаратов в отношении любых патогенов, в том числе и неизвестных.
В рамках федеральной программы генетических технологий нами разработана система редактирования генома на основе использования технологий CRISPR-Cas. Это одна из современных технологий, которые позволяют редактировать геном, а также быть основой для создания высокотехнологичных тест-систем и диагностических препаратов, которые сегодня могут быть использованы не только в сфере инфекционных болезней, но также и для диагностики и изучения наследственных, онкологических, аутоиммунных заболеваний.
Следует подчеркнуть, что в прошлом году мы получили все необходимые белки для редактирования генома отечественного производства. В настоящий момент мы начинаем приступать к производству уникальных тест-систем, которые по чувствительности будут превосходить в десять и более раз существующие, могут улавливать единичные клетки патогенов, а также могут быть использованы сегодня не только в лабораториях, но и у постели больного.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Отечественная школа эпидемиологии всегда гордилась своей системой мониторинга, особенно мы сумели шагнуть вперёд в последние три года. Следует отметить, что именно благодаря технологиям изучения генома в Российской Федерации впервые мы можем говорить о национальной базе геномов возбудителей инфекционных болезней, которая сегодня составляет уже более 330 тысяч геномов, более 20 различных патогенов, включая такие патогены и инфекции, как ВИЧ-инфекция, коронавирусная инфекция, острые респираторные, острые вирусные, кишечные инфекции, гепатиты. В настоящий момент мы активно развиваем эту базу данных.
Что даёт такая база данных? Прежде всего она является основой геномного эпидемиологического надзора – ведущего научного направления сегодня в мире, предложенного Россией. Она позволяет оперативно выявлять и реагировать на эпидемиологическую обстановку, давать нам возможность создания оперативных действий, что очень важно в интересах страны, а также быть основой для создания высокотехнологичных диагностических, лекарственных и вакцинных препаратов.
Сегодня система эпидемиологического мониторинга является основой биобезопасности страны, и мы продолжаем активно делиться такой системой и опытом с другими странами.
Спасибо.
В.Путин: Так я понимаю, что от правильно поставленного диагноза зависит качество и сроки лечения пациента?
В.Акимкин: Конечно.
В.Путин: Поэтому так важна эта система мониторинга и тест-системы, которые определяют эти патогены – так это правильно называется, да? – и определяют, какая именно инфекция поразила здоровье человека.
В.Акимкин: Совершенно верно.
В.Путин: Смотрите, что у нас на практике до сих пор происходит. Наши тест-системы применяются, у человека есть температура, и он явно подхватил какую-то инфекцию, а тест-система ни шиша не показывает. Зачем такие тест-системы? Я понимаю, что наиболее противные, опасные инфекции, такие как ковид, грипп, – ещё что-то показывают, ну [в отношении] пяти, шести, восьми. А их сколько, таких инфекций?
В.Акимкин: Более ста.
В.Путин: Более ста. А ничего другого не показывают. А как лечить? Как в Советской армии? Сейчас так нет – в Российской армии так нет, а в Советской – знаете как? Приходят два военнослужащих: у одного болит голова, у другого – желудок. Таблетку пополам, одному – одну половину, другому – вторую: «Идите, пейте таблетки – будете здоровы через неделю». Эта инфлюэнция проходит или через семь дней, или через неделю – сама. Как быть, чего делать?
В.Акимкин: Владимир Владимирович, во-первых, у нас тест-системы ко всем инфекциям есть, достаточное количество, – это раз.
И конечно, если мы обращаемся к врачу, он должен быть квалифицированным специалистом и, соответственно, поставить диагноз по симптомам, а назначить уже дополнительные исследования в рамках использования различных тест-систем и лабораторных тестов.
В.Путин: Ответ обтекаемый очень.
Надо совершенствовать эти тест-системы. Если этих инфекций, сколько Вы сказали? Сто?
В.Акимкин: Более ста.
В.Путин: Более ста. Ну, так надо же как-то всё-таки поработать в этом направлении, чтобы помочь лечащему доктору, особенно в первичном звене здравоохранения на отдалённой территории или где-то в деревне. Пришёл [пациент] – чтобы была тест-система, посмотрели – ага, это вот то-то, сразу. Не как в Советской армии – таблетку пополам, а конкретно что-то для конкретного человека. Правда? Есть над чем работать.
Спасибо.
Г.Трубников: Спасибо, Василий Геннадьевич. Спасибо, Владимир Владимирович.
Но мне кажется, что Вы в своей речи, в своём выступлении сказали, что в центре любых медицинских технологий, медицинской науки должен быть человек. С точки зрения этих тест-систем, наверное, есть и универсальные решения, и должна быть определённая персонализация. И очевидно, что всё должно работать быстро, потому что – Вы об этом говорили, а я так отреагировал на некоторые слова Вашей речи – скорости и распространения болезней, скорости их изменений и скорости мутаций должны точно не отставать от скоростей разработки новых препаратов, их внедрения в жизнь.
В.Путин: И от скоростей распространения инфекции – вот от чего. Мы с Татьяной Алексеевной как ругались! Я говорю: «Слушайте, пока ваша тест-система скажет, болен человек или нет, он сто человек заразит вокруг себя». – «Мы сейчас ускорим, ускорим». Ускорили. Хорошо, спасибо. Но надо, чтобы это работало всё.
Г.Трубников: Всё-таки надо сказать, что мы, мне кажется, хороший пример показали всему миру, как можно организовывать эти работы, и стране действительно есть чем гордиться.
В.Путин: Это правда. У нас лучше получилось, чем в других местах. Это правда, точно. У нас получилось лучше, чем в других странах мира, но может быть ещё лучше.
Г.Трубников: Уверен, что будет стараться медицинское сообщество после такого призыва главы государства. Конечно.
Если позволите, мы двинемся дальше.
Василий Геннадьевич справедливо сказал о том, что коронавирусная инфекция подтолкнула развитие генетических технологий в стране в целом – и не только в области биобезопасности. У нас действительно есть реальные достижения в этой области. Об этом Вы, Владимир Владимирович, упоминали, и Вы регулярно говорите о том, что федеральная программа развития генетических технологий демонстрирует очень яркие результаты.
Александр Александрович Макаров фактически координирует развитие генетических технологий в медицине в рамках этой известной федеральной программы. Александр Александрович, пожалуйста, поделитесь своими успехами.
А.Макаров: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Последний раз, Владимир Владимирович, мы Вам рассказывали о наших достижениях в рамках этой программы два года тому назад – довольно большой срок. Но за этот срок мы смогли довольно сильно продвинуться в конкретном воплощении науки уже в конкретной, реальной медицине.
Первое, я расскажу про действительно уникальную разработку, сделанную совместно с компанией «Биокад». И должен сразу похвалить эту компанию: нам очень повезло с индустриальным партнёром, потому что эта компания высококомпетентная и очень заинтересована в реальном внедрении как можно более быстром того, что можно внедрить. То есть она доводит это реально до рынка – как это сейчас осуществляется в рамках создания впервые в мире моноклонального антитела против аутоиммунного заболевания – болезни Бехтерева. Эта болезнь вообще ужасная, организм сходит с ума и начинает уничтожать собственные клетки, человек скрючен, не может…
В.Путин: Это на суставы влияет?
А.Макаров: Суставы, да, позвоночник становится не гибким, в суставах боль, трудно двигаться, опорно-двигательный аппарат очень страдает. То есть болезнь ужасная, человек жить с такой болезнью может, конечно, но в очень тяжёлом состоянии. Человека буквально скрючивает в конце уже… Ужасно.
Моноклональное антитело уничтожает особую группу Т-клеток, вызывающих болезнь, но не нарушает работу иммунной системы как таковой. Под действием препарата возможна не только остановка заболевания, но и можно обратить болезнь вспять – регенерация. Конкретный пример такой регенерации, конкретный пример ремиссии, которая четыре года уже проходит, описан в высокоавторитетном западном журнале Nature Medicine.
Четыре года тому назад человеку, у которого было это заболевание и которому уже ничего не помогало – заменяли сустав, непрерывная антицитокиновая терапия, – применили это антитело. Эффект поразительный: как живая вода в сказке. Он, так сказать, ожил, боли прекратились, начал заниматься лечебной гимнастикой и, в общем, уже сейчас живёт полноценной жизнью. При этом это первый в мире пример такой длительной ремиссии. Поскольку я всё время говорю «первый в мире», то, поверьте мне, все остальные наши достижения, о которых я буду рассказывать, тоже сделаны впервые в мире, чтобы я не повторялся.
Сейчас проходит, кончается уже третья фаза клинических испытаний этого антитела. Примерно тысяча больных подверглись лечению данным антителом. Результат хороший: исчезает боль, возникает подвижность, можно даже заниматься спортом, и, как я слышал, некоторые занимаются даже баскетболом, который требует определённых усилий.
То есть это действительно новая платформа. Это моноклональное антитело действует всего на два-три процента клеток в иммунной системе, то есть это прицельный удар, направленный именно на то, что нужно, так сказать, удалять.
На основании этой платформы можно делать и другие лекарства для такого же рода заболеваний. И уже есть конкретный пример: вместе с «Биокадом» создано антитело против сахарного диабета первого рода, и Минздрав России уже разрешил клинические испытания первой фазы.
Следующая разработка, о которой я хочу рассказать, касается онколитических вирусов. Во время пандемии мы все очень боялись слова «вирус»: мы считали, что вирус – это что-то плохое и с ним надо бороться. Но онколитические вирусы не патогенные – они действуют непосредственно только на раковые клетки, причём действуют направленно, и это действие разрушает раковые клетки.
Поскольку все опухоли разные, они зависят от типа болезни, от человека, и даже внутри опухоли клетки тоже отличаются разнообразием, то нужно создавать панель этих вирусов, что мы и сделали. Больше 30 вирусов создано, и в тех случаях, когда нужно применять один или два вируса, можно применять их коктейль.
Сейчас, – я так понимаю, что времени у нас не очень много, – просто очень коротко скажу про доклинику, которая проходит в двух местах: на «Биокаде» и в Центре радиологии. Результаты очень хорошие: на «Биокад» были поданы одни вирусы, в Центр радиологии – другие. Опухоли исчезают, у «Биокада» это был рак груди – опухоль полностью исчезает, а для Центра радиологии они исследовали глиобластому, то есть это такая опухоль мозга, которая практически означает очень плохой диагноз для пациента. Здесь опухоль уменьшалась в четыре-пять раз, то есть опыт применения онколитических вирусов весьма позитивный. Сейчас в Центре радиологии готовятся пациенты с солидными опухолями мозга, которых будут пытаться лечить этими вирусами.
Буквально два слова про антибиотикорезистентность, которая всех очень интересует, и это действительно большая проблема, потому что создание новых антибиотиков сейчас уже признано экономически невыгодным. Антибиотики создаются, но к ним устойчивость образуется значительно быстрее, чем разработка антибиотиков, то есть бактерии выигрывают в этой схватке, и, в общем, получается тупик.
Мы предложили немножко другой подход, а именно: попытаться узнать, какие защитные механизмы есть у бактерий для того, чтобы они могли отвечать на антибиотики. И выяснили, что главная защитная система – это производство сероводорода. Подобрали ферменты, которые отвечают за активацию этой системы, подобрали вещества, синтезировали, которые могут прекращать действие этих ферментов, и вместе с этими веществами, если применять антибиотики, никакой резистентности уже нет. Бактерии воспринимают действие антибиотиков – прежних, которые существуют, то есть ничего нового разрабатывать не надо.
На этом, наверное, я бы хотел закончить. Много есть чего рассказать, но, к сожалению, время, как всегда, ограничено. Хочу сказать, что действительно генетические технологии уже проникли в нашу жизнь, а что дальше будет – даже и представить невозможно, поскольку развитие идёт очень быстрое, экспоненциальное. И хорошо, что оно идёт, поскольку от генетики теперь зависит практически всё – и в медицине, и в других местах, и в сельском хозяйстве, и в микробиологической промышленности, всё основано на генетике.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Кто ваш партнёр по генетике? «Роснефть»?
А.Макаров: Нет, «Биокад». «Роснефть» сама по себе, она всё-таки лекарства пока ещё не делает, а «Биокад» делает.
В.Путин: Она деньги делает. Всё оттуда. (Смех.)
А.Макаров: Я понимаю, что, похвалив «Биокад», я, может быть…
В.Путин: Вирусы откуда взялись у нас, из космоса прилетели?
А.Макаров: Да, и в космосе тоже есть. В космосе колоссальные проблемы с МКС, потому что там полно микроорганизмов, потому что там, где человек, так и микроорганизмы, и эти микроорганизмы уничтожают конструктивные элементы станции, вызывают аллергию у космонавтов, в общем, громадная проблема. Мы сейчас тоже изучаем эти микроорганизмы, которые нам доставили с МКС, и выясняем, что они там становятся ещё более антибиотикорезистентными, хотя там присутствует радиационный фон в сто раз больший, чем на Земле, но тем не менее на них это совершенно не влияет – они только становятся ещё сильнее. Сейчас выясняем, какие причины этого процесса и как можно с этим бороться, потому что это реальная проблема.
В.Путин: Можно говорить бесконечно – так же, как космос бесконечен.
Спасибо.
Г.Трубников: Спасибо, Александр Александрович.
Действительно, слушая Вас, понимаешь, что человек стремится к большему и хочет как можно больше возможностей за короткое время.
Мы верим, что в таких условиях должны помочь нам нейротехнологии. Недаром мы говорим, что потенциал нашего мозга нам ещё очень, очень неизвестен, а при этом хочется, конечно, как можно больше о себе узнать. Вообще безумно интересно узнать, что в нас сокрыто. Для меня как для человека, который занимается исследованием фундаментальных свойств материи, изучение мозга – это как приоткрывать новые горизонты во Вселенной.
В России уже несколько лет работает Центр мозга и нейротехнологий ФМБА России. Он открыт несколько лет назад, Вы в прошлом году его посещали, Владимир Владимирович, и сейчас это один из ведущих центров в мире.
Я хочу попросить Всеволода Вадимовича, который возглавляет этот центр: расскажите, пожалуйста, как быстро вам открываются эти горизонты и что людям ждать от ваших исследований.
В.Белоусов: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги и гости!
Медленно, конечно, открываются тайны мозга, но тем не менее мы работаем над этим.
Что такое вообще нейротехнологии и с чем они у нас ассоциируются? Все, наверное, знают слово «киборг» – это кибернетический организм. Оно, как правило, встречается в научной фантастике и несёт отрицательную коннотацию: мы представляем себе робота, который управляется человеческим мозгом, или человека, который управляется каким-то кодом. Но так ли это?
На самом деле нейротехнологии уже сейчас помогают нам лечить заболевания, которые раньше считались неизлечимыми. А быть киборгом на самом деле означает вернуть себе утраченные функции. Я приведу три примера.
Первый – инсульт. Когда в результате закупорки сосуда или сосудов погибает область мозга, ответственная за какую-либо функцию. И за время моего доклада в мире случится от 50 до 100 новых случаев инсульта.
Допустим, у человека в результате инсульта перестала двигаться рука. Надо понимать, что рука в этом случае здорова – болен мозг. И нейротехнологии позволяют переобучить соседние зоны мозга с областью повреждения, и они возьмут на себя утраченную функцию, они обучатся, соответственно, управлять рукой – и пациент вернётся к нормальной жизни.
В этом нам какие технологии помогают? Технологии виртуальной дополненной реальности, технологии биологической обратной связи, это транскраниальная магнитная стимуляция, это интерфейс мозг – компьютер и многое, многое другое. В результате мозг научится опять управлять этой рукой. Примерно так же, как происходит с изучением иностранного языка: сначала вы не понимаете ни слова, а в какой-то момент уже свободно разговариваете.
И те технологии, о которых я говорил, есть отнюдь не только в крупных федеральных медицинских научно-клинических центрах – они сейчас активно тиражируются в региональных клиниках по всей стране.
Второй пример из области нейродегенеративных заболеваний. Та же рука, но она не обездвижена, как при инсульте, – она находится в состоянии дрожания, тремора у пациента с болезнью Паркинсона. Он не может самостоятельно пить, есть, писать текст. Он вынужден принимать сильнодействующие лекарственные вещества, но и они не всегда помогают. И в этом случае приходит на помощь технология, которая пришла в медицину из физики и материаловедения, – это фокусированный ультразвук.
Пациенту с тремором делается операция фокусированным ультразвуком, без разрезов и анестезии. В ходе операции точечно, прецизионно выключается маленькая область мозга, ответственная за генерацию тремора, и пациент в ходе операции возвращается к нормальной жизни. Сейчас в России уже два клинических центра владеют этой методикой и лечат пациентов, а в 2024 и в 2025 годах ещё несколько клиник присоединяются к процессу лечения этой методикой.
Третий пример – это когда рука утрачена в результате ампутации или травмы, здесь речь идёт о нейропротезировании. Традиционные протезы выполняли раньше косметическую функцию в основном, но стараниями отечественных разработчиков были разработаны бионические протезы, которые сегодня были представлены в том числе на выставке, которые уже могут двигаться.
Они могут совершать операции по захвату, переносу, удержанию предметов. Управляются они электродами, которые крепятся выше уровня протезирования. Но это всё ещё далеко от нашей настоящей руки. Наша рука управляется сигналами нервной системы, и у нас всегда есть обратная связь от сенсорных нейронов, которые позволяют нам тонко подстраивать движения.
Мы поставили себе амбициозную цель – сделать бионические протезы с обратной связью и интегрировать их напрямую с нервной системой так, что пациент будет ощущать этот протез буквально как часть своего тела и так же свободно им пользоваться. Для этого мы объединяем ресурс нескольких ведущих научных клинических центров и высокотехнологичных компаний, с тем чтобы уже скоро слово «киборг» приобрело положительное звучание.
Я в своём коротком докладе не могу, к сожалению, рассказать про все нейротехнологии, – я не могу рассказать, у меня нет времени, – про синтетические и клеточные нейротехнологии, про биопринтинг, про генотерапевтические препараты, про нейростимуляцию и так далее. Но уже сейчас вы видите, что нейротехнологии имеют громадный потенциал для улучшения жизни людей. Всё, что нужно, – это слаженное взаимодействие и баланс между технологическими возможностями нейротехнологий и своевременным решением возникающих этических вопросов.
Мы уверены, что действительно проработанная государственная стратегия поддержки нейротехнологий объединит, с одной стороны, учёных самых разных дисциплин, а с другой стороны, высокотехнологичные компании для решения прикладных медицинских задач.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Вы сказали, что при дрожащих руках человек не может пить. А русский человек может. (Смех.)
В.Белоусов: Это точно.
В.Путин: Это очень хорошо показал в своё время в Ленинградском БДТ народный артист Лебедев. Он через полотенце подтягивал второй рукой. Ну, это всё шутки.
А не шутка – это то, что Вы говорите: можно научить мозг снова управлять рукой. Но ведь при инсультах часть мозга, которая управляет рукой, она поражена. Как же можно научить поражённую часть мозга?
В.Белоусов: В том как раз и дело, что эта зона мозга поражена, и она иногда утрачена безвозвратно. Но после инсульта открывается так называемое окно пластичности, когда именно зоны мозга вокруг этой ткани, соседние, их можно обучить управлять рукой. Я не случайно про язык как раз и сказал.
В.Путин: Можно научить нейроны «бегать» рядышком где-то?
В.Белоусов: Да, просто это как бы обходной путь. То есть мы делаем обходной путь для той же самой функции.
В.Путин: Любопытно. И конечно, фантастика – это по поводу того, что обратная связь: человек начинает чувствовать бионический протез. Это просто невероятно, даже не верится.
В.Белоусов: Будет сделан.
В.Путин: Но что без шуток – это к Правительству и к Татьяне Алексеевне, – нельзя ни в коем случае снижать социальную поддержку людям, которые получают такой протез, со ссылкой на то, что это как настоящая рука.
Так и есть, это не шутка. В соответствующих постулатах Минздрава прописано, что так надо делать. Надеюсь, что это уже всё изъяли? Изъяли, ну слава богу. Давайте поаплодируем.
Г.Трубников: Спасибо за очень живую дискуссию. Видите, мы уже [говорим] и про принятые решения, и про сделанное.
Действительно, это всё выглядит фантастически – то, что рассказывал Всеволод Вадимович, и этот уникальный наш Центр мозга и нейротехнологий…
В.Путин: Невероятное.
Г.Трубников: Да, абсолютно. То, что делают коллеги, помогает бороться, я бы так сказал, с физиологией – лечение заболеваний мозга и нервной системы. Эти исследования в том числе и про доклинику.
В Санкт-Петербургском госуниверситете команда профессора Гайнетдинова ведёт исследования в области экспериментальной фармакологии заболеваний нервной системы. Это про интеллектуальное здоровье мозга, про ясность ума, ясность сознания и, что очень важно, про комфортное самочувствие человека.
Рауль Радикович, поделитесь, пожалуйста, Вашими достижениями.
Р.Гайнетдинов: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!
Мы живём в век стремительного развития технологий и кратного роста информации, окружающей человека, что, конечно же, влияет на нашу нервную систему. Во всём мире значительно вырос уровень стресса, и нас не минула чаша сия.
Не избежали мы и другого мирового тренда, связанного с ростом продолжительности жизни. Так, за последние 20 лет ожидаемая продолжительность жизни в России выросла с 65 до более 73 лет, и это, конечно, здорово. Это большое достижение нашего Правительства и государства в целом.
Но в то же время это привело к накопительному эффекту всех факторов, которые я уже упомянул. Мы наблюдаем значительный рост числа тревожных состояний, депрессивных расстройств, когнитивных нарушений и других патологических явлений, которые приводят к снижению работоспособности и качества жизни человека. Как оказалось, основной причиной многих из этих заболеваний является сбой в работе ключевых систем регуляции деятельности мозга, в том числе системы дофамина и серотонина.
Дофамин – это гормон удовольствия, эмоционального состояния, внимания, но в то же время и контроль движения опосредуется дофамином. Серотонин, некоторые называют это гормоном счастья, но мне нравится другое определение: это гормон эмоционального равновесия. Как сказал когда-то наш великий поэт поэтов: «На свете счастья нет, но есть покой и воля». Это самое лучшее определение серотонина, по-моему, которое есть в классической литературе.
У дофамина и серотонина есть свои рецепторы. Что такое рецептор? Это молекула на мембране, которая переносит сигнал химический снаружи, – дофамин и серотонин, химические молекулы, – внутрь клетки, запуская определённые наборы биохимических реакций. И неудивительно, что дофаминовая система, серотониновая система, их рецепторы стали основной мишенью для огромного количества разнообразных лекарственных средств, для большого количества заболеваний.
Как уже отметил Всеволод Вадимович, не все лекарства работают на всех пациентов – есть часть пациентов, которые не отвечают на эти лекарства. В то же время при хроническом введении эффективность многих лекарств падает, поэтому необходимо разрабатывать новые поколения лекарств с улучшенными характеристиками.
Изучением этой области я занимаюсь уже более 35 лет. В своё время, на заре моей карьеры, мне повезло, и я проработал бок о бок с нобелевскими лауреатами, прародителями этого направления, много чему от них научился. В частности, в результате наших экспериментов мы обнаружили, что необязательно напрямую воздействовать на дофаминовые рецепторы, а можно как бы обойти их сбоку, повлиять на них с помощью так называемых рецепторов следовых аминов – это двоюродные братья и соседи дофаминовых рецепторов. То же самое можно делать с серотонинами. То есть вместо того, чтобы активировать, мы просто немножко доводим – тонкая доводка дофаминовых рецепторов. То же самое можно делать с серотониновой системой. В результате в практическом плане мы приходим к совершенно новой фармакологии. Более того, эффекты этого способа более мягкие и более точные.
Более десяти лет тому назад по приглашению Санкт-Петербургского государственного университета мы открыли лабораторию мирового уровня, где продолжаем эти исследования. Теперь уже мы работаем по целому ряду направлений по этой теме – у меня, к сожалению, нет времени рассказать про все эти направления. Но, благодаря в том числе и нашим открытиям, эта тематика получила сейчас большой интерес во многих странах мира, и там тоже начинают развиваться аналогичные программы.
Здесь с точки зрения науки мы являемся одними из мировых лидеров. У нас уже есть определённые наработки, которые близки к клиническим испытаниям, другие исследования идут на уровне фундаментальных исследований. Самое продвинутое направление – мы прошли уже полпути до лекарства, но всё равно ещё потребуется несколько лет. Мы делаем всё, чтобы ускориться, насколько возможно, в этом направлении.
Эффект от внедрения этих лекарственных средств в систему здравоохранения должен быть значительным. Мы ожидаем, что это приведёт к значительному снижению, допустим, тревожности и улучшению качества жизни человека. Кроме того, если мы разработаем эти первые противотревожные антидепрессанты, то это будет валидацией того платформенного подхода – мягкой регуляцией дофаминовой и серотониновой системы, что позволит нам расширить спектр заболеваний, которые мы сможем лечить.
Я уверен, что у нас есть всё, чтобы мы стали мировым лидером в этом направлении. Помимо прочего это позволит нам вывести наши разработки на рынки дружественных стран и не только. Самое главное сейчас – провести полноценную разработку и запустить производство в России. Но нам надо спешить: мировая конкуренция реально нас подгоняет – появились уже новые разработки в разных странах. Мы готовы сделать всё для этого.
Когда я говорю «мы», я имею в виду не только нашу команду. У меня много друзей, коллег, учеников по всему миру. Мы работали с ними всегда, работаем и будем продолжать работать в будущем. Более того, некоторые из них готовы вернуться в Россию и продолжать свои исследования здесь, что, конечно же, будет благом для нашей страны.
Спасибо вам большое.
В.Путин: Вы сказали, что такие же исследования сейчас начаты и в других странах. То есть вы были первыми, да?
Р.Гайнетдинов: Мы были первыми. Но, к сожалению, подхватили первые они.
В.Путин: В смысле как? Вы начали, а они…
Р.Гайнетдинов: Мы же публикуемся, мы же учёные, это всем доступная информация. Определённое время нам не верили, как всегда: крикнул первый кто-то, тебе не верят. Лет через десять поверили.
В.Путин: И что, обогнали вас в чём-то?
Р.Гайнетдинов: В принципе они уже на третьей стадии клинических испытаний. На второй, на третьей. Но попытаться побороться с ними можно.
Меня больше беспокоят китайские друзья наши. Буквально два месяца назад появились три статьи, причём в журналах самого высочайшего уровня. Например, две статьи в Nature, где они просто открытым текстом рванули, что называется. Они ребята быстрые, они меня больше беспокоят.
В.Путин: Они же тоже печатают, они открыты. Пожалуйста, мы можем перевести с китайского. На это хватает пока ещё.
Вы хорошее привели стихотворение классиков по поводу счастья. Другой классик говорил, я могу ошибиться, но примерно так звучит: «В жизни нет счастья, есть только зарницы его. Берегите их, дорожите ими». Это значит, что у них недостаток серотонина, да?
Р.Гайнетдинов: Да, точно.
В.Путин: Тогда нужно просто употреблять те препараты, которые вы изобретаете. Раньше говорили: здоровье в порядке – спасибо зарядке. А теперь можно сказать: здоровье в порядке – спасибо таблеткам.
Р.Гайнетдинов: Да, в какой-то степени.
В.Путин: Спасибо большое.
Г.Трубников: Спасибо.
Мне кажется, зарядку никто не отменял, ей надо заниматься независимо от того, как развивается медицина.
Смотрите, мои коллеги очень много говорили фактически о синергии медицины и разных других отраслей наук, что на самом деле и есть биотехнологии. То есть это использование живых организмов или их продуктов для решения тех или иных задач, в том числе и в сфере медицины.
Как мне кажется, ярким примером биологии, медицины и физики стала уже упомянутая Вами (Вы такой акцент хороший на этом сделали) ядерная медицина. Мне как физику эта тема очень близка, и уверен, что аудитория прекрасно понимает, что ядерная медицина – это не только про терапию онкологических заболеваний. А в гораздо большем масштабе ядерная медицина сейчас уникальные возможности нам создаёт для диагностики всех функциональных систем человека. И ультраточное позиционирование и распознавание раковых клеток с помощью ядерной медицины, доставка новых лекарств к этим клеткам куда гораздо прицельнее работает, чем скальпель хирурга.
Я хочу здесь передать слово Игорю Евгеньевичу Хатькову. Вы руководите многопрофильным центром, в котором широко используются различные биотехнологии, в том числе и для лечения онкологических больных. Поделитесь, пожалуйста, своим опытом.
И.Хатьков: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Здесь, в рамках форума, и сегодня мы очень много сообщений слышали о достижениях нашей фундаментальной медицинской науки, как Григорий Владимирович сказал, и в радиомедицине, и в радиофармпрепаратах, и во многих, многих других аспектах, хирургия сейчас была упомянута. Мне в этом плане, поскольку я здесь клиницистов представляю, доверена такая честь, мне хотелось бы поблагодарить наших учёных за те продукты, которыми они дают возможность нам пользоваться, и мы как клиницисты являемся, по сути, с одной стороны, конечными пользователями этих продуктов, с другой стороны, заказчиками. Потому что мы наиболее хорошо представляем чаяния наших пациентов.
Но мне бы хотелось просто несколько направлений той деятельности, которой мы занимаемся, охарактеризовать. И начать всё-таки хотелось бы с хирургии. И поскольку мы говорим о будущих технологиях, всё-таки, наверное, на сегодняшний день можно с достаточно серьёзной уверенностью говорить, что хирургия уже в будущем с точки зрения технологий во многом находится. Потому что у нас есть совершенно потрясающие технические вещи, которые позволяют нам реализовывать самые смелые планы в отношении пациентов. И отрадно в этом плане сказать, что для наших пациентов доступны самые современные высокотехнологичные методы хирургической помощи не только в столичных клиниках, но и во многих, многих регионах. Это ведущие клиники, такие как в Уфе, Казани, Тюмени, в Краснодаре, в Якутске, где недавно Вы открывали онкодиспансер. Там онкологические пациенты, которым самые сложные операции выполняются, до 50 и более, даже до 70 процентов случаев для них операции выполняются эндоскопически, что соответствует показателям ведущих клиник мира.
Если всё-таки говорить о будущем развитии, то это точно совершенно роботическая хирургия, причём это такая умная роботическая хирургия с интегрированными системами безопасности, системами предупреждения ошибок, системами интраоперационной навигации. И в этом плане, поскольку у нас постепенно появляется качественное отечественное оборудование, мы очень надеемся, что мы дальше будем двигаться вперёд в этом направлении очень интенсивно.
Мне бы хотелось несколько слов о лекарственном обеспечении сказать, потому что это реальный прорыв. За последние 10, 15, 20 лет в мире столько новшеств было введено именно в фармацевтической отрасли, что наши подходы в лечении самых разнообразных заболеваний – и сердечно-сосудистой системы, и неврологические, и эндокринологической системы, ревматологической, аутоиммунные заболевания – кардинальным образом изменились. Естественно, онкология здесь на одном из передовых рубежей. И в этом плане мне просто тоже приятно сказать о том, что у нас в России тоже наблюдается за последние несколько лет, можно даже сказать, такой взрывообразный рост фармацевтических исследований и, самое главное, продуктов. Могу сказать, что, например, за прошлый год больше 30 тысяч онкологических пациентов в стране получили таргетную терапию, то есть это один из современных видов терапий онкологических заболеваний, препаратами отечественного производства. А такой препарат, как, например, пролголимаб, который создан упоминавшейся компанией BIOCAD, полностью отечественный, начиная от субстанции до конечной молекулы. Им были пролечены в прошлом году порядка тысячи пациентов, что, собственно, удовлетворяет потребности.
Если говорить о дальнейшем развитии, то лекарственная терапия точно будет развиваться в сторону максимальной персонификации и максимальной таргетности, то есть когда точно определяется очаг, на который необходимо воздействовать, и при минимизации любых побочных эффектов в этом плане.
У нас есть здесь очень хорошие наработки, о которых говорилось, но для того, чтобы быстрее развиваться, нам кажется, что здесь нужно очень хорошо подумать, как нам максимально сократить стадии доклинических и клинических исследований, о которых говорилось, потому что это обусловит наше опережающее развитие в этом направлении, потому что конкуренция очень высокая. Период от момента задумки препарата, от момента предложения молекулы до клинического применения достаточно длинный, и какая-то возможность без потери безопасности ускорить процессы доклинических и клинических исследований, конечно, нам дала бы хорошее преимущество.
В заключение о ядерной медицине. Это совершенно точно очень активно развивающееся направление в здравоохранении в плане диагностики и в плане лечения. И такое направление, как тераностика, растёт, когда одновременно может агент, накапливаясь в патологическом очаге, и помогать визуализировать его, то есть увидеть его, и одномоментно лечить, то есть оказывать какое-то повреждающее воздействие, особенно при онкологических заболеваниях.
За себя говорит тот факт, что, по экспертным оценкам, рынок радиофармпрепаратов растёт примерно на девять процентов в год. Это как раз обусловлено той эффективностью, которую наши радиофармпрепараты в самых различных ситуациях имеют.
Нам стало намного легче работать. Я хотел бы поблагодарить, Владимир Владимирович, и Вас, и Правительство Российской Федерации, и Министерство здравоохранения за тот закон о биомедицинских клеточных продуктах, который значительно упростил и производство, и введение, и применение этих препаратов и сделал их максимально доступными, насколько это возможно, для пациентов.
Дальше в рамках форума мы очень много общаемся. Наши исследователи, те, кто занимается фундаментальной медициной, клиницисты, производители, индустриальные партнёры проявляют коммуникации, которые служат основой для дальнейшего развития.
Спасибо за то, что у нас есть такие возможности дальше развиваться. Мы на этом пути готовы много и активно работать.
Спасибо.
В.Путин: Правильно я понимаю, что в ядерной медицине, ядерных технологиях в медицине мы являемся, безусловно, одними из лидеров?
И.Хатьков: В ядерной энергетике мы были пионерами, и в 60-е годы мы были одними из первых, кто начал нарабатывать первые радиофармпрепараты. На сегодняшний день мы очень активно это направление развиваем. У нас создаются радиофармаптеки, у нас начаты заводы нового производства радиофармпрепаратов. Благодаря тому закону, который упоминал, мы можем на сегодняшний день больше радиоизотопов использовать для самых различных целей, поэтому это можно называть так. Но для того, чтобы это лидерство укрепить, конечно, нам нужно двигаться дальше вместе, объединяя как раз усилия физических институтов и клиницистов, и в таких коммуникациях развиваться.
В.Путин: Игорь Евгеньевич, теперь такой, знаете, тонкий вопрос, практический очень. Вы как клиницист, как доктор, как Вы всё-таки ответите на такой вопрос: эффективность отечественных препаратов и импортных препаратов? Вы знаете, да, что многие пациенты, и я получаю такие вопросы, считают, что импортные препараты всё-таки более эффективными являются, им больше подходят. Как в целом Вы могли бы максимально объективно ответить тем, кто задаёт эти вопросы? Или это чисто психологический вопрос – люди привыкли получать определённые препараты. Что здесь? Что нам нужно делать по этим направлениям? Но то, что нам нужно фарму развивать, – это понятно, мы так и делаем, я здесь не стал сейчас останавливаться, особенно подробно влезать в это дело. Это и нужная, и полезная, и очень бизнес-ориентированная отрасль, прибыль там приличная, она хорошо развивается. Мы недавно тоже с некоторыми коллегами обсуждали это всё, у нас есть и огромные плюсы, здесь есть над чем работать, мягко говоря. Но это тот вопрос, который я задал, который я получаю от граждан.
И.Хатьков: Владимир Владимирович, надо сказать, наверное, о том, что есть оригинальные препараты, которые производятся, а затем есть масса дженериков, биосимиляров, и во всём мире ими пользуются, это надо точно совершенно понимать.
Могу сказать, что поскольку мне больше онкологией приходится заниматься, что те препараты, которые мы применяем, их эффективность и количество каких-то возможных побочных эффектов абсолютно сопоставимые с теми препаратами, которые являются оригинальными и не российского производства.
В.Путин: Вы как практик, да?
И.Хатьков: Да, я говорю об этом как практик. Мы это много обсуждаем, у нас, конечно, есть истории разные, потому что были какие-то препараты, которые хуже работали, которые лучше работали, об этом надо говорить так, как есть. Но на сегодняшний день вот те препараты, которые у нас применяются, выводятся на рынок, в онкологической практике абсолютно хорошо работают и обладают минимумом побочных эффектов, не превышающим побочные эффекты западных аналогов.
В.Путин: Спасибо.
Г.Трубников: Спасибо.
Не могу удержаться «на хвосте» обсуждения ядерной и радиационной медицины.
Владимир Владимирович, Вы говорили про протонно-лучевую терапию много в своём выступлении. А ведь влияние ионизирующего излучения на организм человека – это серьёзнейший вопрос, серьёзная проблема – на организм, на ткани, на ДНК. И мы очень хорошо понимаем, что это ещё и определяющий фактор для осуществления пилотируемых полётов в дальний космос. И при геномных технологиях исследования механизма старения клетки тоже крайне важно исследовать влияние ионизирующего излучения.
Давайте сейчас плавно перейдём к технологиям в медицине, которые позволяют восстановить те или иные функции человека, утраченные из-за болезни или в ходе борьбы с болезнью. Возвращение к здоровой жизни после победы над болезнью – это важнейшая цель, важнейшая история, поскольку это восстановление полноценной трудоспособности, а это прямой вклад в экономику страны. Такими исследованиями и практическими вопросами занимаются сейчас ведущие учёные многих стран мира.
Илья Игоревич Еремин, представляющий Институт Петровского, с коллективом вплотную работает именно в этой проблематике. Вы имеете большие успехи в области регенеративной медицины и здорового долголетия. Пожалуйста, поделитесь с нами и дайте надежду многим людям. Расскажите о самом интересном.
И.Еремин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Начну с такого направления, как регенеративная медицина. Это мировой тренд, в котором наши учёные и врачи достигли очень значимых результатов. К регенеративной медицине относятся продукты тканевой инженерии и клеточные продукты.
Приведу пример. При заболеваниях суставов, артрозах у человека возникает дискомфорт, ограничение подвижности, боль. И наступает такой этап, когда классическая медицина ничего, кроме операции по протезированию, уже предложить не может, и в этот момент подключаются технологии регенеративной медицины с целью восстановить утраченную функцию.
В нашем центре в специализированной лаборатории мы из собственных клеток пациента получаем клеточный продукт, который вводим тому же пациенту. Такой продукт помогает восстанавливать хрящевую ткань, и человек снова начинает нормально ходить без боли.
Мы в этом году завершаем клинические исследования. Доказали возможность излечения без операции, без последующей длительной реабилитации на примере 110 человек, и планируем широкое внедрение. Тем более что с 1 апреля этого года у нас появилось право применять клеточные продукты.
Уважаемый Владимир Владимирович, знаете, первым пациентом был мой отец.
В свои 60 лет боль в колене стала такой, что он не мог пройти более 100 метров и ездить за рулём, хотя он профессиональный водитель. Мы предложили ему нашу терапию.
В.Путин: Хрящевая ткань на колене?
И.Еремин: Да, да, истёрлась хрящевая ткань, однозначный диагноз, протезирование. Предложили нашу терапию – согласился, мы попробовали, и результат превзошёл все ожидания. Через 10 дней боль полностью прошла, через три месяца он забыл об ограничениях при ходьбе, а через полгода снова сел за руль. И такие клеточные продукты мы сейчас применяем не только для лечения заболеваний суставов, но и при ряде других важных и серьёзных патологий.
Отмечу, что у нас в России есть и другие разработки других биомедицинских клеточных продуктов, которые также призваны лечить заболевания суставов без операции. А учитывая, что больных только с артрозом в Российской Федерации более 4 миллионов человек, то и наши, и другие клеточные продукты будут широко востребованы.
Есть и другие примеры применения регенеративных технологий: это заживление ран и восстановление кожи, восстановление функций органов поджелудочной железы, желудка, спинного мозга. Сейчас ведутся исследования на животных по созданию искусственной барабанной перепонки и роговицы глаза. И уже в 2025 году, с началом клинических исследований, станет ясно, в какое время и сколько человек с помощью клеточных продуктов смогут восстановить зрение и слух.
Второе направление, на котором я хотел сделать акцент и которое также базируется на применении регенеративных методов, – это биомедицинские технологии для активного долголетия и предотвращения старения.
Все знают, чтобы долго жить, надо правильно питаться, заниматься спортом, не иметь вредных привычек. Сегодня мы, как и весь мир, научились устанавливать биологический возраст человека. Но как наша клетка реагирует на воздействие вредных факторов? Почему перестаёт нормально делиться, вызывая старение? Это вопрос, на который ищут ответ учёные мира.
Почему мы занимаемся такими исследованиями? В структуру нашего центра входит старейший институт морфологии, основанный ещё в 1960 году, где накоплен огромный опыт по изучению клеток человека. Так что у нас есть что взять за доказательную базу.
В то же время вопрос активного долголетия многогранен, и этой проблемой занимается большое количество научных коллективов в нашей стране. Здесь важен каждый аспект: это и наша генетика, иммунитет, количество стволовых клеток, стрессоустойчивость, баланс между эмоциональной и ментальной сферами. Сейчас разрабатываются биомедицинские подходы к созданию будущих технологий восстановления физической активности.
Приведу пример. Почему происходит потеря мышечной ткани, появляется утомляемость и слабость? В каждой клетке нашего организма есть особые элементы – экзосомы, с помощью которых, можно сказать, клетки «общаются» и взаимодействуют. При старении клетки этот механизм нарушается. Изучение восстановления экзосом лежит в основе создания методов восстановления физической активности и силы человека, а ведь это важнейшие составляющие для активной и долгой жизни. Ключевой параметр долголетия определяется продолжительностью именно здоровой жизни.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодаря начатому Правительством проекту по медицинской науке нам удалось реализовать исследования по регенерации, результаты которых мы в самое ближайшее время будем применять для лечения наших граждан. И мы бы хотели, чтобы разработка биомедицинских технологий для активного долголетия нами и нашими коллегами также была реализована в рамках этого проекта.
Спасибо.
В.Путин: Вот смотрите, раньше учёные испытывали новые препараты на себе и своих детях, а теперь – на своих родителях. Ну, не важно, главное, чтобы они работали на благо всей страны. К самому дорогому притронулись.
Но если по-серьёзному, то, конечно, это очень важное направление, ожидаем от вас больших достижений, результатов.
У нас 73 года сейчас продолжительность? 74?
Реплика: 73 с половиной.
В.Путин: 73 с половиной. А в Москве прилично, даже называть не буду. Мне сегодня только Сергей Семёнович рассказывал. В том числе и результаты специалистов, которые занимаются тем видом деятельности, о котором Вы сейчас рассказывали.
Спасибо большое, удачи.
И.Еремин: Спасибо, спасибо.
Г.Трубников: Спасибо. Я вот не могу тут тоже не отреагировать. У нас Год семьи, а для нас и родители, и дети – самое дорогое, поэтому и ответственность здесь больше. Поэтому так по жизни, наверное, это правильно, что мы с большей ответственностью относимся к старшим поколениям и к тем, кто идёт за нами.
Если позволите, Владимир Владимирович, я рискнул бы поделиться двумя короткими совсем соображениями, на которые меня натолкнула сегодняшняя дискуссия. И вчера был интереснейший набор сессий. Мне кажется, что мы являемся свидетелями того, что медицинская наука идёт в персонализированную траекторию, это значит, что каждый объект индивидуален, и это совсем не как в физике или в химии, например, когда мы говорим о больших объёмах, о больших когортах объектов более или менее однородных.
Вы сегодня сказали, что в центре медицины – человек, и вокруг человека в медицине, пожалуй, нет сейчас универсальных решений. Мне кажется, что это просто новая парадигма, в которой мы живём. А раз персонализируется медицина, и лекарства, и препараты, значит, и технологии должны тоже персонализироваться. А это значит, возвращаясь к вопросу о скоростях, это значит, что и технологии должны внедряться и регистрироваться быстрее, чем течёт болезнь. Мне кажется, что здесь хорошее поле для энергичной и быстрой работы регуляторов.
И второй момент. Позвольте мне тоже отметить, что сегодня было очень много поводов гордиться нашей наукой. Меня просто распирает гордость за нашу страну и за наших специалистов, за профессиональную сферу здравоохранения. И Ваше участие в нашей дискуссии – это как государственная премия всему медицинскому сообществу. И люди, кующие славу своей стране, конечно, заслуживают признания обществом, желательно при жизни.
Что Вы думаете, если мы предложили бы организовать ежегодный конкурс научных работ учёных в медицинской науке, с тем чтобы отмечать наиболее интересные и поддерживать наиболее интересные разработки?
Я хочу ещё вот признаться с этой сцены, что для меня, конечно, огромная честь сегодня быть среди таких сильных людей. И ещё раз говорю, что наша страна имеет колоссальные перспективы, когда у нас такие специалисты и такая наука.
Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за такую погружённую вовлечённость во все содержательные вопросы. Спасибо за поддержку, за Ваш патронаж.
И если можно, прошу подвести итоги, какие-то сказать завершающие слова нашей дискуссии.
В.Путин: Подводить итоги – непросто. Потому что всё-таки здесь всё очень специализированно. Сидишь и думаешь, как бы не ляпнуть что-нибудь лишнее. А Вы говорите, итоги подвести. Непростая задача.
Но что точно могу сказать – что все направления, которые здесь прозвучали, и те, которые не прозвучали, но которые так или иначе относятся к здоровью и продолжительности жизни наших граждан, безусловно, будут находиться в центре внимания Правительства. Это абсолютно очевидная вещь. Это один из главных приоритетов государства, причём любого государства.
Но что бы мне хотелось отметить. Мы радуемся, когда смотрим, как развивается, скажем, Москва. И здесь очень много всего делается. Здесь центр получения прибыли многих компаний. Задача Правительства заключается в том, чтобы распределять эту прибыль равномерно по всей территории страны, с тем чтобы результатами наших достижений пользовалось как можно большее количество наших граждан. Это очень важно. Поэтому я и говорил сегодня достаточно много о первичном звене здравоохранения. На это, безусловно, будем обращать особое внимание.
Безусловно, понятно, так же как фундаментальная, прикладная наука, одно не может существовать без другого, ясно, что научные центры, научные разработки, безусловно, нуждаются в поддержке, и мы, безусловно, это будем делать, будем поддерживать всё, о чём здесь сегодня говорилось и даже не говорилось, но что представляет огромное значение и ценность.
Мы же внимательно анализируем, что происходит и у нас, и в мире. Конечно, у нас очень много нерешённых вопросов, очень много проблем. Но всё-таки всё познаётся в сравнении, и вы знаете, даже достижения ваших коллег в зарубежных странах – там ведь дорогостоящая платная медицина в некоторых странах, скажем, за океаном. Да, она хорошая, уровень хороший. Но там человек на пороге медицинского учреждения может умереть, и его никто не возьмёт в стены медучреждения, поскольку у него страховки нет. Мы же с вами это знаем. И такие случаи, главное, бывали. У нас ничего подобного не должно никогда происходить.
У нас многие вещи достались нам ещё из прежних времён, из советских времён. Я в своём выступлении упоминал имена наших выдающихся учёных, медиков. Мы, безусловно, должны свою работу строить на этих морально-нравственных принципах внимания к человеку. Человекоцентричность должна быть во главе всей нашей работы.
Мы, безусловно, будем продолжать и практику таких сессий, таких мероприятий ежегодных. В следующем году мы хотим посвятить это новым материалам, химии. Это так или иначе связано и с теми темами, которые коллеги обсуждали сегодня, которые вы на сессиях обсуждали. То есть преемственность будет обязательно.
А что касается конкретного предложения – конкурса научных работ в области медицины – конечно, мы это сделаем.
Вам спасибо большое. Всего хорошего.
"Росэлектроника" поставила более 10 тысяч цифровых систем оповещения о ЧС
Холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех" поставил заказчикам более 10 тысяч цифровых комплексов оповещения о чрезвычайных ситуациях по IP-сетям. Оборудование является основой централизованной системы оповещения Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга.
Комплекс П-166Ц, разработанный специалистами входящего в "Росэлектронику" Калужского НИИ телемеханических устройств (КНИИТМУ), позволяет создавать масштабируемые системы оповещения различных уровней: от объектовых до региональных. Решение включает автоматизированный пульт управления системой, устройства оповещения и различные варианты программно-аппаратных блоков для управления ими, а также блок управления звуковой трансляцией.
Обмен данными между элементами комплекса выполняется при помощи стека протоколов TCP/IP, что позволяет создавать системы оповещения любого уровня сложности. За счет применения открытого интерфейса решение может быть интегрировано с автоматизированными системами АПК "Безопасный город", комплексными системами экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН), "Службой 112". Оборудование также совместимо с системами оповещения, построенными на основе ранее созданных решений.
"Ключевое преимущество комплекса П-166Ц – модульная структура, позволяющая создавать на его основе системы оповещения для объектов разного масштаба: от небольшого кафе до города-миллионника. Оборудование серийно выпускается на собственной производственной базе КНИИТМУ. Изделия из состава комплекса включены в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, и рекомендованы МЧС России для реконструкции и создания региональных, муниципальных, объектовых и локальных систем оповещения", - рассказал генеральный директор КНИИТМУ Александр Алексеев.
Пассажиры стали в разы активнее бронировать авиабилеты
Валерия Лобко
Глубина бронирований авиабилетов по России и за рубеж, в этом году выросла в разы по сравнению с прошлым годом, рассказали "РГ" представители рынка. Уже в начале года пассажиры покупают билеты на октябрь и ноябрь. Повышенный спрос создает условия для роста цен. По мнению экспертов, стабилизировать рынок поможет субсидирование авиакомпаний и развитие сети межрегиональных маршрутов.
"В сравнении с прошлым годом почти в четыре раза чаще россияне стали бронировать авиабилеты более чем за шесть месяцев до даты вылета, в 2,5 раза увеличилось количество туристов, которые оформляют заказы за 4-6 месяцев, и на 36% выросла доля бронирований за 2-3 месяца", - говорит руководитель пресс-службы сервиса для планирования путешествий OneTwoTrip Елена Шелехова.
Спрос сказывается на цене перелета. "Если собираетесь лететь весной по России, планируйте перелет за полтора месяца и раньше, а за рубеж - за одну-четыре недели до путешествия, или за 100 дней и раньше, в это время цены на авиабилеты статистически ниже", - рекомендует представитель метапоисковика авиабилетов "Авиасейлс".
За год средний чек авиаперелетов по России увеличился примерно на 7%, что укладывается в уровень общей инфляции, свидетельствуют данные агрегаторов. Но все зависит от конкретного направления. По данным OneTwoTrip, из первой десятки самых популярных направлений заметнее всего выросли траты россиян на перелеты в Москву, Сочи, Калининград. Так, перелет в Москву по сравнению с прошлым годом стал обходиться дороже на 7,5%, средний чек в Сочи вырос на 18,6%, а в Калининград - на 20%.
Такая тенденция вполне объяснима - Москва популярна как узел пересадок. Востребованность Сочи выросла из-за переориентации туристов на внутренний рынок, а перелет в Калининград стал дороже из-за удлинившегося маршрута в облет закрытого воздушного пространства над странами Балтии.
При этом перелет в Кавминводы подешевел на 6,7%, в Махачкалу - на 3,1%, а в Самару - на 7,4%.
На динамику стоимости перелетов оказывает влияние сезонный фактор. Так, стоимость перелета в Сочи в одну сторону повышается с февраля на 28% по отношению к январю, до 8,2 тыс. руб. А самый заметный всплеск среднего чека происходит в июне и июле. В эти месяцы средняя стоимость перелета в Сочи в одну сторону, по данным бронирований, составляет соответственно 12,7 тыс. руб. и 13,2 тыс. руб. Но летом в Сочи летят из различных регионов, включая Урал и Сибирь. Перелет дольше, билет стоит больше, что и отражается в среднем чеке. Эксперты отмечают, что стоимость перелетов в условиях растущего спроса определяется динамическим ценообразованием: выше спрос - выше цена. Но у государства есть несколько инструментов для сдерживания цен на авиабилеты, которые позволяют обеспечить ценовую доступность перевозок.
С одной стороны, это меры поддержки авиакомпаний и аэропортов, к примеру, льготы по налогам, говорит исполнительный директор агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев. С другой стороны, это прямые финансовые вложения из средств федерального бюджета как в развитие инфраструктуры, так и в субсидирование авиаперевозок.
Кроме того, когда речь идет об обновлении флота, можно использовать меры поддержки продаж авиатехники, такие как механизм ценового демпфера стоимости новых самолетов. Он будет применяться для первых самолетов, в период освоения их серийного производства. Также может быть использован льготный лизинг, добавляет эксперт.
По словам руководителя портала "Авиация России" Андрея Величко, цены можно сдерживать субсидированием, поставками отечественной техники, которая на привлекательных условиях для перевозчиков будет передаваться в лизинг. Также стоит обратить внимание на стоимость топлива, которое занимает существенную долю в издержках авиакомпаний. Для стабилизации рынка возможны ограничения продаж топлива за рубеж.
Кроме того, необходимо заниматься системным развитием низкобюджетных перевозок - компаний-лоукостеров. Также необходимо развивать межрегиональные перевозки на расстояния до 500 км, говорит Величко. Но здесь нужны небольшие самолеты, которые ждет авиаотрасль, добавляет он.
Для привлечения сотрудников компании начали выплачивать корпоративный маткапитал
Наталья Граф,Светлана Добрынина,Елена Мационг,Михаил Пинкус,Алексей Стригин,Татьяна Сухановская
Острая конкуренция на рынке труда, когда в отраслях не хватает до 30-40% работников, заставляет работодателей идти на беспрецедентные меры. За год число вакансий с бонусами, например, полисом добровольного медицинского страхования, служебным транспортом, абонементом в фитнес и другими льготами, увеличилось в 5,5 раза.
Различные выплаты в борьбе за "руки и головы" доходят до 500-600 тысяч рублей, передают корреспонденты "РГ".
В Челябинске водителям общественного транспорта - автобусов и трамваев, устроившимся на работу после 1 февраля, установили выплату в полмиллиона рублей. У них будет два варианта, как получать эти деньги. Либо прибавкой к зарплате в первые два года работы (примерно по 28,3 тысячи в месяц). Либо разбить на три транша: 50 тысяч - при трудоустройстве, 150 тысяч - после первого и 300 тысяч - после второго года работы. Касается этот бонус, главным образом, ранее уволившихся. Новичкам, чтобы получить допуск, надо еще 4,5 месяца стажироваться. Ситуация с транспортом в Челябинске обострилась зимой: людям приходится штурмовать переполненные автобусы и или мерзнуть на остановках. Проблема в дефиците водителей, а не транспорта. Штат надо заполнить в кротчайшие сроки! Решено также с 1 апреля поднять заплату водителям автобусов до 100 тысяч рублей, вагоновожатым - до 70 тысяч.
В Омске у водителей она уже выросла до 70 тысяч рублей, но проблемы это не решило. Открытыми остаются 300 вакансий. Перевозчики-частники даже запустили акцию: приведи на работу друга-водителя и получи 5 тысяч. Но и это помогает мало. В мэрии решили привлекать к работе безработных женщин. В Центрах занятости им предлагают сменить профессию и попробовать сесть за руль.
В Архангельской области растопить "кадровый холод" пытаются с помощью соцпакета. Здесь не хватает специалистов в здравоохранении, образовании, экономике. Прибывающие в регион учителя и врачи могут претендовать на бесплатные служебные квартиры, компенсацию аренды жилья, выплаты и "подъемные". Чтобы завлечь работников, выплачивают даже пособие на рождение ребенка (корпоративный маткапитал). За первенца семье перечисляют 200 тысяч рублей, за второго - 400 тысяч, а за третьего - 600. И так далее: на каждого нового малыша сумма увеличивается на 200 тысяч. Если у семьи уже было двое детей, а потом рождается третий ребенок, выплата будет те же 600 тысяч.
"По России число вакансий с бонусами - полисом ДМС, служебным транспортом, абонементом на занятия спортом и другими льготами - увеличилось за год в 5,5 раза", - отмечает директор категории "Рабочие и линейные профессии" Авито Работы Александр Сампетов. И, конечно, повышают зарплаты. Как рассказал Александр, водителю категории "E" крупный ритейлер готов заплатить 30 тысяч рублей по программе "Приведи друга". А сотрудник одной из IT-компаний может получить шестизначную премию за рекомендацию разработчика при условии его трудоустройства. Распространены "приветственные" бонусы. Так, 20 тысяч предлагают водителю с личным авто, который устроится в службу доставки. А в одной из транспортных компаний обещают 15 тысяч "подъемных" за первую неделю работы. Многие компании даже внедряют корпоративные программы пенсионных накоплений, предлагают особые условия для ипотеки. Иногородним компенсируют расходы на проезд и аренду жилья.
При этом, как отмечают эксперты, в битве за кадры работодатели все чаще отказываются от действовавших раньше установок внутри отрасли: на сколько повышать зарплату сотрудникам и повышать ли вообще. "Сегодня предприятия действуют без особой оглядки на коллег, - отмечает доцент Института экономики и управления Уральского федерального университета Анна Дьячкова. - Старые негласные правила больше не работают: никто не гнушается переманивать кадры, поднимая зарплату работникам. Побеждает тот, у кого больше ресурсов и кто готов увеличивать фонд оплаты труда опережающими темпами".
Анна Осипова, руководитель внешних коммуникаций рекрутингового портала hh.ru в регионах:
- По данным hh.ru, на одну вакансию в России приходится 3,5 резюме, это почти в два раза меньше нормы. При стабильной ситуации показатель должен составлять 5-6 резюме на одно предложение о работе.
В некоторых сферах он критический, например, в "Розничной торговле" на одну вакансию приходится 1,6 резюме, в "Автомобильном бизнесе" - 2,1, в "Медицине и фармацевтике" и "Рабочем персонале" - по 2,5. Работодатели вынуждены вступать в борьбу за персонал. 63% компаний планируют увеличить зарплату в 2024 году, среди крупных предприятий таких и вовсе - 71%. Кроме того, 75% компаний хотят повысить общие затраты на персонал. Перед работодателями стоит сложная задача: обеспечивать адекватное соотношение роста производительности и зарплат. Иначе рано или поздно расходы на фонд оплаты перекроют прибыль, и предприятие может уничтожить само себя.
Подготовила Елена Мационг
В Госдуме предложили продлить возраст получения детского пособия до 18 лет
Ольга Игнатова
Пособие на ребенка предлагают выплачивать до достижения им совершеннолетия (18 лет). Сейчас платят до достижения 17 лет. Законодательная инициатива региональных депутатов внесена в Госдуму.
Депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга подчеркивают, что пособие является хорошим подспорьем для семей, имеющих детей и нуждающихся в социальной поддержке. При этом Семейный кодекс признает ребенком лицо, не достигшее возраста 18 лет. То есть те, кто, по сути, еще являются детьми и находятся на попечении родителей, несправедливо лишаются части гарантированной государством материальной поддержки. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что "дети в возрасте от 17 до 18 лет продолжают обучение в образовательных организациях и не заняты в постоянной трудовой деятельности, тем самым сохраняя зависимое положение от родителей".
"Идея о продлении возраста детей для оказания материальной поддержки семьям очень своевременная. Понятно, что и после достижения 17 лет почти все дети остаются на попечении родителей. Одни учатся в колледжах, другие поступают в институты. И если стране нужны действительно обученные на деле, а не по диплому работники, то надо исходить из того, что учащийся колледжа и вуза должен львиную долю своего времени посвящать учебе, а не заработку в ущерб посещениям занятий", - подчеркивает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. По его мнению, в идеале такая помощь должна продолжаться до момента окончания профессионального учебного заведения.
Михаил Мишустин обсудил итоги реализации стратегических инициатив
Владимир Кузьмин
В правительстве продолжают подведение промежуточных итогов реализации 42 стратегических инициатив. Они были запущены более двух лет назад и направлены на решение приоритетных задач по повышению качества жизни людей. Самый большой блок - 15 инициатив - должен ускорить технологический рост России.
Премьер-министр Михаил Мишустин считает, что уже получены хорошие результаты. "Предприятия не только адаптировались к работе в новых условиях, перестроили кооперационные цепочки и логистику, но и, что очень важно, наращивают свои мощности и постепенно занимают рыночные ниши, которые освободились после ухода ряда иностранных компаний", - заявил он на стратегической сессии. Промышленное производство в прошлом году предварительно выросло на 3,5%. Прежде всего это обеспечено динамикой в обрабатывающем секторе, который прибавил 7,5%. "В том числе рекордные темпы продемонстрировал наш машиностроительный комплекс - около 21%", - обратил внимание Мишустин.
Премьер напомнил о словах президента о том, что приоритеты научно-технологического развития должны быть всецело направлены на достижение суверенитета России. Такой подход, указал Мишустин, надо внедрять во все правительственные инициативы: от проектирования и проведения опытно-конструкторских работ до ввода в эксплуатацию инновационных систем и наукоемкого оборудования. "На их финансирование из федерального бюджета в течение предыдущих двух лет было выделено около 200 миллиардов рублей, а в текущем предусмотрено свыше 122 миллиардов", - заявил он. Частный капитал со своей стороны вложился еще 228 миллиардами.
Серьезное внимание правительство уделяет поддержке технологических стартапов на всех этапах их развития: от зарождения первой идеи до выхода на фондовый рынок. "Есть у нас немало изобретателей, народных умельцев и энтузиастов своего дела, которые имеют очень много интересных замыслов. Для их реализации талантам нужно помогать", - подчеркнул Михаил Мишустин. В 2023 году этой возможностью воспользовались около пяти тысяч представителей бизнеса. Около 60 предприятий получили гранты на общую сумму, превышающую девять миллиардов рублей, что позволит им открыть или расширить производства под конкретные задачи крупных корпораций. Еще свыше 34 миллиардов рублей было предоставлено в виде льготных кредитов - средства получили более 200 компаний.
Сразу две задачи решаются в университетской среде. Во-первых, оказывается содействие студенческим технологическим инициативам. Как рассказал премьер-министр, этим уже охвачены практически все регионы страны, сотни вузов и около полумиллиона учащихся и преподавателей.
Во-вторых, государство плотно занимается опережающей подготовкой высококвалифицированных кадров для промышленности. "Для этого передовые инженерные школы были открыты на базе 30 университетов. До конца текущего года их количество должно вырасти до 50", - отметил глава правительства. И, конечно же, обновляются образовательные программы, внедряются новые форматы практик и стажировок. "Самое главное - стараемся, чтобы ребята заинтересовались техническими профессиями уже со школьной скамьи", - сказал Мишустин.
Глава правительства привел конкретные примеры, где страна достигла значительного прогресса. Это беспилотные транспортные системы - высокоавтоматизированные грузовики тестируют на трассе М-11, что выводит логистику между Москвой и Санкт-Петербургом на качественно новый уровень. В рамках инициативы "Чистая энергетика" построено около 20 объектов "зеленой" электрогенерации суммарной мощностью 340 мегаватт. Огромный потенциал у России есть в сферах водородной и атомной энергетики, в производстве сжиженного природного газа, считает Михаил Мишустин. "Каждый проект нужно доводить до конца - до конкретных практических решений - и внимательно наблюдать, какие задачи из заявленных были решены, какие были не решены, - указал премьер-министр. - Сделать это можно только при внимательном отношении к запросам людей, к их пожеланиям".
ПАО «Сахалинэнерго» (входит в группу РусГидро) ввело в работу отечественную систему волнового определения мест повреждений на высоковольтных линиях электропередачи.
Устройства научно-производственного предприятия «Бреслер» установлены на ЛЭП 110 кВ «Невельская – Холмск-Южная», обеспечивающей электроэнергией Холмский и Невельский районы.
При возникновении на ЛЭП короткого замыкания происходит отключение линии и возникает перерыв в электроснабжении потребителей. В связи этим основная задача энергетиков состоит в оперативном обнаружении места повреждения и быстром возобновлении подачи электроэнергии. Сделать это не просто, так как большинство высоковольтных линий электропередачи на Сахалине проложены в труднодоступных местах, в горах. Строительство ЛЭП в советские годы на острове велось с помощью вертолетов.
Принцип работы новых устройств основывается на методе волнового определения мест повреждений. При возникновении на ЛЭП короткого замыкания появляются волны перенапряжения и распространяются в обоих направлениях. Поступление сигнала регистрируют приборы, установленные на двух концах ЛЭП на подстанциях. Фиксируется время, специальные приборы обмениваются этой информацией через систему спутниковой связи и происходит автоматический расчет определения места повреждения. На основании переданной информации программа определяет аварийный участок с точностью до 1 – 3 пролетов ЛЭП (150 - 450 метров).
Кроме волнового принципа, данные устройства также могут определять место повреждения путем расчета по аварийным параметрам короткого замыкания.
Планируется, что по итогам опытной эксплуатации данных устройств в островных условиях система волнового определения будет внедряться и на других электросетевых объектах Сахалинэнерго.
О деформации материала
СЕРГЕЙ ПОЛЕТАЕВ
Сооснователь и редактор проекта «Ватфор».
Двухлетие специальной военной операции – символическая дата, которую как-то нечем отметить. Фронт фактически стоит уже полтора года, и события приходится либо изучать с лупой, либо охватывать с большого расстояния в попытке увидеть картину целиком. Мы же попробуем обобщить скрытые процессы и понять, как они проявятся в будущем.
Позиционный тупик
Любые рассуждения о прорыве фронта и о военном разгроме украинской армии (ВСУ) наталкиваются на контраргумент: давайте хотя бы возьмём Авдеевку, а там поговорим. Действительно, чтобы громить противника и навязывать ему волю, нужна эффективная стратегия, система успешного ведения боевых действий.
В 2023 г. такая система вполне сложилась в отношении обороны: в отсутствие кратного перевеса ни одна из сторон пока не в состоянии наличными средствами прорывать фронт и проводить успешные наступательные операции.
Ещё осенью Авдеевку называли своего рода экзаменом для российской армии (ВС РФ). Авдеевская операция началась с попытки сходу, классическими сходящимися ударами, отсечь город и создать 10-километровое в диаметре кольцо окружения.
10 октября 2023 г. после массированной артподготовки последовали механизированные атаки по двум направлениям: через железную дорогу севернее Авдеевского химкомбината и с юга, от деревни Водяное. Как и летом у противника под Работино, эти атаки захлебнулись, и, перейдя к действию артиллерией, ударными дронами и малыми штурмовыми группами, наше командование перенесло центр тяжести непосредственно на сам город.
И вот, спустя пятый месяц боев, авдеевская эпопея, похоже, близка к завершению. Сохраняя давление по всему периметру Авдеевки и вынуждая противника растягивать резервы, за несколько месяцев боёв русская армия заметно истощила гарнизон города. Картина усугублялась проблемами со снабжением: единственная дорога с твёрдым покрытием хоть и оставалась проходимой и временами безопасной (в декабре по ней в осаждённый город даже приезжал Зеленский), всё же не позволяла осуществлять подвоз и ротацию в необходимых объёмах, а главное – поддержание контроля над дорогой само по себе требовало от ВСУ немалых сил.
С ноября 2023 г. оборона Авдеевки начала трещать: сперва в так называемой «промке», затем в «Царской охоте» – обращённых к Донецку и известных ещё с 2014 г. мощных опорных пунктах. Попытки отбить эти позиции отвлекали силы гарнизона с других направлений и ещё больше ослабляли оборону.
В первых числах февраля 2024 г., наконец, наступил кризис: в считаные дни ВС РФ рассекли северную часть города надвое, перешли железную дорогу и взяли под плотный огневой контроль единственную линию снабжения – Индустриальный проспект. Сейчас все силы ВСУ в Авдеевке брошены на то, чтобы не дать перерезать проспект и замкнуть тем самым оперативное окружение, в то время как на соседних с «Царской охотой» позициях ВСУ растёт угроза локальных котлов.
Если новый главком ВСУ из политических соображений не решит удерживать город любой ценой, Авдеевское сражение может завершиться в ближайшие недели. Это станет самым значимым сдвигом фронта с прошлого мая, когда был освобождён Артёмовск (Бахмут).
Поговорим теперь, как с такими вводными побеждать в конфликте в целом.
С одной стороны, фронт в Авдеевке прорван не был. Пять, а то и шесть месяцев боев за районный центр, просачивание в городскую застройку пешком, атаки через пустые трубы теплотрассы, снабжение через водотоки под железной дорогой – это героизм бойцов и командиров, но это не стратегия, двигающая фронт и решающая исход конфликта.
Преимущества российской армии в авиации и бронетехнике пока не конвертируются в успех: даже слабая украинская ПВО вынуждает нашу авиацию держаться по нашу сторону фронта, а бронетехника, вынужденная на минных полях собираться в колонны, оказывается лёгкой мишенью для дронов и пусть немногочисленных, но высокоточных огневых средств. Да, для противника всё ещё хуже, шансов на прорыв меньше, но факт остаётся фактом: с осени 2022 г., когда сформировался нынешний сплошной фронт, мы не увидели ни одной успешной атаки оперативного значения, а исчисляемые единицами километров сдвиги фронта достигались в результате многомесячных изнуряющих боев, ведущихся фактически пешком.
Истощение фронта
С другой стороны, это не значит, что у нашего командования вовсе нет стратегии победы. При отсутствии эффективных инструментов прорыва обороны важно не движение фронта и не взятие тех или иных рубежей – важен урон, наносимый противнику, важно, чтобы противник слабел быстрее, чем ты.
Авдеевка стала системным воплощением этой стратегии, принятой сейчас по всему фронту. С осени ВС РФ начали давить во множестве мест, причём в масштабах фронта действует тот же подход, что и в Авдеевке: растянуть, перенапрячь резервы противника и, пока он затыкает дыру на одном участке, добиться успеха на другом.
От месяца к месяцу это происходит всё чаще, а сами прорывы глубже и масштабнее: в декабре – в Марьинке, в январе – к северо-востоку от Соледара (деревня Весёлое) и на купянско-сватовском направлении (деревня Крахмальное), в феврале – восточная часть, посёлок Белогоровка, – и всё это – на фоне пусть и медленного, но регулярного продвижения в той же Авдеевке, а также на флангах Артёмовска в сторону Часова Яра, откуда нам после взятия города пришлось частично отступить.
Белогоровка – хороший пример, как это происходит на земле: по свидетельству украинского источника, длительные обстрелы привели к тому, что на украинских позициях в промзоне в строю оставалось от трети до половины бойцов, а круглосуточный контроль коммуникаций дронами затруднял ротацию и подвоз боекомплекта. В конце концов, прямо на позицию ВСУ зашла русская штурмовая группа, и в ходе боя в живых остался только один украинский солдат. Он попытался вызвать на себя огонь артиллерии (гаубиц М777), но огневой поддержки не было, так как не было снарядов. В итоге в Белогоровке при значительном соотношении потерь в пользу атакующих продвижение за день составило до 1,5 километра по фронту в 3 километра: это много по меркам позиционных боевых действий.
Вообще уже не первый месяц украинские и западные источники в один голос говорят: обстановка тяжёлая, оборону держать всё труднее. Усугубляется снарядный голод (огневое превосходство России, по разным сообщениям, составляет от 3 до 10 раз), не хватает людей (во многих частях некомплект доходит до 65–70 процентов), давно сошло на нет преимущество ВСУ в малых FPV-дронах. Слабо утешают отдельные успехи, в частности январский разгром российской ударной колонны на Марьинском направлении.
Падает выучка и мотивация личного состава ВСУ. Настоящим бичом стали отказники, или так называемые «сзч-шники» (сокращение от украинского перевода термина «самовольное оставление части»). Не дезертируя с позиций, они просто отказываются воевать, предпочитая вместо этого пойти под суд. По словам украинских военных, из-за общего тяжёлого морального состояния один-два таких отказника могут в считаные дни или даже часы разложить всё подразделение.
Истощение тыла
Не лучше обстановка и в тылу. Об обострившемся после провала контрнаступа конфликте Зеленского и Залужного не писал только ленивый, и вот, в начале февраля он наконец разрешился отставкой главкома, а вслед за ним – фактически всего руководства ВСУ. Кое-кто даже сравнивает это с чистками в Красной Армии в 1937–1938 гг., и неспроста: меняют генералов не по принципу профпригодности, а как людей Залужного.
Возможно, выдающиеся полководческие качества Залужного – это миф, в войсках его всё равно любят, считают отцом солдатам. Крайне популярен Залужный и в украинском обществе: каким-то образом на его рейтинг не повлияли ни прошлогодние неудачи, ни история с мобилизацией, о которой ниже. Отставка Залужного весьма мрачно сказалась на настроениях в армии, а на его сменщика Сырского, за жестокий стиль руководства прозванного «генералом 200», рискует свалиться весь грядущий негатив, усугубленный традиционной украинской эмоциональностью, даже если он со всеми новыми людьми сможет не допустить вызванных такими обширными перестановками сбоев в работе армейской бюрократической вертикали.
Теперь о мобилизации. По самым минимальным подсчётам, безвозвратные потери ВСУ превысили 350 тысяч человек, сюда входят погибшие, не вернувшиеся в строй тяжело раненные и пропавшие без вести. Это – лучшие бойцы: кадровая армия, прошедшие АТО ветераны и мотивированные добровольцы. Даже если условно принять, что потери ВСУ и ВС РФ равны (а это не так из-за нашего превосходства в огневых средствах), при таких потерях уже в полный рост сказывается разница в мобилизационном потенциале, который у России впятеро выше.
Итог: в России в военкоматы не спадает поток контрактников, кое-где очереди на медкомиссии длятся по нескольку месяцев, а на Украине добровольцы иссякли ещё прошлым летом: по официальным украинским данным, на каждые пять потерянных на фронте приходит всего один новобранец, множество мужчин призывного возраста скрывается за границей.
Для восполнения потерь после контрнаступа украинские военкомы перешли к весьма позорной практике отлова, и многочисленные сцены, как люди в форме похищают мужчин на улицах, проводят облавы в спортивных залах, метро и ресторанах, поначалу шокировали, а затем стали частью мрачного украинского пейзажа.
Максимальную цифру мобилизованных на Украине в 2023 г. называют равной 100 тысячам человек (при плане в 200 тысяч), и это немного на фоне полумиллиона, объявленного к набору в этом году. Под такое дело осенью на Украине затеяли реформу мобилизационной системы, реализация которой, впрочем, оказалась под угрозой. Дело не только в шоке украинского общества (граждане Украины вдруг стали понимать, что воевать пойдут все), дело в отсутствии средств на набор. По словам президента Зеленского, на это нужно 500 млрд гривен или 13,5 млрд долларов: эти цифры включают довольствие, оснащение и снабжение. Таких цифр в бюджете Украины не заложено, и здесь мы подходим к следующей проблеме: финансовому истощению.
Первые два год дефицит бюджета Украины покрывался за счёт внешних вливаний, что при практически полном коллапсе гражданской экономики сохраняло видимость финансовой стабильности. Однако в 2024 г. заявленный в 42 млрд долларов дефицит покрывается с большим трудом: из выделенных с боем на четыре года 50 млрд евро почти 18 (больше трети) намечено потратить в этом году, от МВФ и из других источников денег идёт сравнительно немного и под определённые условия, и даже если Конгресс США утвердит наконец запрошенное Белым домом финансирование на 61 млрд, в украинском бюджете всё равно нет денег на мобилизацию. Единственный выход – включать печатный станок, чтобы за счёт упавшего курса попытаться свести концы с концами.
Ещё одна проблема – политическая устойчивость. В условиях почти монопольного контроля над СМИ номинальный рейтинг у президента Зеленского превышает 60 процентов (выше только у отставного главкома Залужного), однако времена его абсолютной политической монополии прошли. Осенью оживился украинский политикум, оказалось снято негласное табу на критику президента, которая обострилась на фоне отставки Залужного и эпопеи с мобилизацией. В мае истекает срок полномочий Зеленского, формально он становится нелегитимным. Если обстановка на фронте и в тылу продолжит ухудшаться нынешними темпами, это может привести к полноценному политическому кризису. Воспользуется ли моментом Залужный и берущий его под крыло экс-президент Порошенко, мы узнаем.
Следующая проблема – военное снабжение. Не стоит переоценивать нынешние медийные истерики: пока на Капитолийском холме демократы и республиканцы ломают копья, в исполняющий роль тыловой базы польский Жешув продолжают регулярно прибывать натовские военные самолёты. Объёмы военных поставок на Украину ограничены не столько отсутствием денег, сколько истощением западных арсеналов, а по определённой номенклатуре – политическими решениями. Гипотетическое отсутствие денег от Конгресса начнёт сказываться самое раннее через несколько месяцев.
Взаймы у будущего
Итак, что будет представлять собой наш противник в этом году?
Во-первых, от нового закона о мобилизации желающих воевать на Украине не прибавится: скорее больше станет проблем у властей в тылу. Следовательно, численный перевес у армии России как минимум сохранится, а то и вырастет. О качестве набранного силой личного состава всё уже сказано выше.
Во-вторых, в силу объективных причин у ВСУ сохранятся проблемы с артиллерией: прошлогоднего нашего уровня по выпуску снарядов Запад совокупно достигнет самое ранее к 2025 году, а то и позже, и в первую очередь боеприпасы пойдут на пополнение собственных опустевших арсеналов. То же касается и бронетехники: советские запасы иссякают, а выпуск новых бронемашин на Западе кратно отстаёт от российского.
В-третьих, Украина всё больше будет применять FPV-дроны. Их выделение в отдельный род войск представляется спорным решением, однако говорит о приоритетах. Смогут ли ВСУ вернуть себе в этой области хотя бы паритет с нами? Не факт – Россия тоже не стоит на месте. Однозначно будут развиваться дальние украинские беспилотники, воздушные и морские: не влияя никак на фронт, они тем не менее наносят нам неприятные удары в тылу. Ради медийной картинки следует ждать расширения этой практики.
В-четвёртых, Запад и дальше будет снабжать Украину ракетами. Они показали сравнительно высокую эффективность, так что будет больше натовских ракет, шире их номенклатура, больше ударов и целей. Больше станет и средств ПВО, вполне вероятно, включая авиационные (на F-16).
Запад как спонсор Украины определился со стратегией на ближайший год: оставаясь в обороне, попытаться измотать русские силы.
Украина будет слабеть, но при этом всё более изобретательно и агрессивно огрызаться в надежде, что это вынудит Кремль пойти на перемирие и заморозку конфликта. Не имея возможности атаковать на фронте, противник будет искать способы как можно больнее ударить по тылу, подловить наши самолёты, может быть, в третий раз дотянуться до Крымского моста или до какого-нибудь другого знакового объекта.
Для этого Украина создаёт масштабную линию обороны («линию Суровикина» по-украински, как её называют). Военная необходимость диктует ВСУ отойти на этот рубеж, отступить на ряде участков фронта с целью занятия долговременной обороны. Впрочем, такой манёвр не гарантирован: во-первых, для Киева любое отступление сложно осуществить политически, а во-вторых, по слухам, сами оборонительные сооружения строятся через пень-колоду, так что отходить пока особенно некуда.
Но это частности.
Для того, чтобы продержаться ближайший год, Украина берёт взаймы у будущего.
Можно усилить мобилизацию и наполнить окопы подневольными мужиками – но через год уже и таких не останется. Можно потратить львиную долю из выданных на четыре года заёмных средств – но через год в казне будут скрести мыши. Можно закрутить гайки, затянуть пояса, выдоить остающиеся ресурсы и продержаться ещё – но это лишь оттянет неизбежный коллапс, и никто не знает, что случится раньше: посыпется ли фронт, рухнет ли экономика, пойдут ли бунты в тылу.
Может ли Украина проиграть уже в этом году? Вполне. Если США так и не дадут денег, если провалится мобилизация, если разразится масштабный политический кризис. Пользуясь инженерной терминологией, мы не имеем возможности построить диаграмму деформации украинского материала и не можем точно предсказать, в какой момент наше давление на Украину станет разрушающим: у нас недостаточно для этого данных, а те, что есть, постоянно меняются.
***
Как и в прошлом году, Кремль ставит перед армией задачу сорвать планы противника минимальными усилиями. Собравшись с силами, Киев стремится выстоять в надежде, что Москва пойдёт на перемирие. Однако через год Украина будет ещё слабее, чем сейчас, и перед Западом встанет вопрос: смотреть, как Киев проигрывает, или вступать в боевые действия самим.
На этот случай и нужны минимальные усилия: вышедшая к 2025 г. на пик формы русская армия должна быть готова отразить потенциальную интервенцию НАТО на Украине или открытие второго фронте где-нибудь ещё, например в Калининградской области. Судя по словам Путина в нашумевшем интервью Такеру Карлсону, в Москве всерьёз рассматривают такой сценарий. А значит, и готовятся к нему.
Росрыболовство и бизнес развивают кадровый потенциал обновленной отрасли страны – стартует проект популяризации рыбацких профессий
Федеральное агентство по рыболовству и Русская Рыбопромышленная Компания (РРПК) начинают совместную программу развития и популяризации профессии рыбака.
Ее цель – формирование качественно нового отношения к профессии, популяризация специальностей, необходимых для работы в море. Реализация программы включает в себя ряд активностей для повышения знаний о профессии рыбака.
Рыбная отрасль – стратегически важная для обеспечения продовольственной безопасности страны, кроме того, этот сектор экономики является основным источником доходов для семей многих регионов России и влияет на улучшение качества жизни. В секторе занято порядка 170 тыс. человек. Фраза «Кадры решают все» – особенно актуальна для рыбной отрасли: о дефиците квалифицированных специалистов и стареющем кадровом составе предприятия РПК говорят не один год.
В последнее время ситуация начала меняться кардинально. Прослеживается положительный тренд притока молодых кадров, за счет роста бюджетных мест обучения в отраслевых образовательных учреждениях, укрепления сотрудничества с бизнесом, который заинтересован в получении уже готовых специалистов.
Образовательный комплекс Росрыболовства включает 5 образовательных организаций высшего образования. В целях развития вопросов сотрудничества между рыбохозяйственными вузами и отраслевым бизнес-сообществом проводится значительная работа.
Профессия рыбака – одна из самых традиционных профессий с большой историей. Из поколения в поколение передаются лучшие традиции рыболовства, формируя династии и ценности. Сегодня отрасль выходит на высокий уровень развития и требует соответствующей подготовки: строятся современные суда и заводы. Работа в море также становится более интересной – безопасные автоматизированные рабочие места, инновационные технологии, применяемые при вылове и переработке рыбы, стабильная и достойная заработная плата.
«Сейчас внедряются самые современные стандарты и направления. И образование, конечно же, стало более интересным. И самое главное, более востребованным. Порядка 80% выпускников идут работать именно по специальности. Уровень заработных плат в рыбопромышленном комплексе один из самых высоких. Многое зависит от способностей и стремления наших курсантов и студентов развиваться. У работодателей большой спрос на квалифицированных специалистов. Поэтому только вперед», – отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
«Российские рыбодобывающие компании вносят большой вклад в развитие отрасли, национальной продуктовой безопасности. Каждая из нас создает будущее профессии рыбака, совершенствуя и привнося новое. РРПК уделяет особое внимание популяризации профессии, так как ценит непростой труд в море. Для этого компания инвестирует в новый флот, создает условия для привлечения и закрепления лучших кадров, ведет системное взаимодействие с профильными вузами», – отметила Ольга Наумова, генеральный директор ООО «Русская Рыбопромышленная Компания.
Росрыболовство и РРПК предлагают придумать название для новой Программы представителям профессионального сообщества и отраслевых вузов. Задача Конкурса – познакомить и вовлечь молодежь в профессию, а также поддержать уже существующие династии рыбаков.
Для участия в Конкурсе необходимо подать заявку на сайте Профессиярыбака.РФ.
Участникам необходимо придумать название, которое будет подчеркивать престиж профессии рыбака, ее историю, традиции, перспективное будущее.
Сроки проведения Конкурса:
С 15 февраля по 15 марта – прием заявок.
С 16 по 26 марта – конкурсный отбор.
Подведение итогов и награждение участников – 30-31 марта 2024 года.
В состав жюри войдут представители отраслевых ведомств и ассоциаций, молодежных сообществ, эксперты в области рыболовства.
Проект реализуется Федеральным агентством по рыболовству и Русской Рыбопромышленной Компанией.
Справочно:
В целях развития вопросов сотрудничества между рыбохозяйственными вузами и отраслевым бизнес-сообществом проводится значительная работа.
28 сентября 2020 г. было подписано Соглашение о создании Национального рыбохозяйственного научно-образовательного консорциума всеми образовательными организациями Росрыболовства, Рыболовецким колхозом имени В.И. Ленина и компанией «Рыбфлот-ФОР».
Консорциум поддержали и стали его участниками: Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки, Компания «Агама Истра», Ассоциация добытчиков лососей Камчатки, Компания «Океанрыбфлот».
Сегодня Консорциум объединяет различные предприятия, учреждения, союзы и ассоциации – от самой восточной до самой западной точек нашей страны.
В 2023 году Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет и Русская Рыбопромышленная Компания (Дальрыбвтуз и РРПК) подписали соглашение о стипендиальной программе.
В 2021 году заключено Соглашение между Росрыболовством и НО «Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортёров» об организации взаимодействия при реализации мероприятий по развитию практической подготовки высококвалифицированных специалистов для предприятий и организаций рыбохозяйственного комплекса России.
ФГБОУ ВО «КГТУ» в 2022 г. признан победителем конкурса Минпросвещения России в рамках реализации федерального проекта «Профессионалитет» государственной программы «Развитие образования», по результатам которого получил грант на создание образовательно-производственного центра «Рыбопромышленный кластер», участниками которого стали 7 предприятий реального сектора экономики.
Cоздан учебно-производственный центр, включающий 5 площадок.
КГТУ в 2023 году выиграл грант в объеме 100 млн рублей: в 2024 году на базе Санкт-Петербургского морского рыбопромышленного колледжа (филиала КГТУ) планируется создание образовательно-производственного центра (кластера).
Кроме того, в целях формирования практико-ориентированного подхода в образовательном процессе по программам СПО Росрыболовством проводится работа по развитию рыбохозяйственных компетенций в перечне компетенций чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы». Также программа «Приоритет 2030. Дальний Восток» помогает вузам Дальневосточного федерального округа в реализации больших научно-технических проектов.
Впервые рыбохозяйственная компетенция «Выращивание рыбопосадочного материала и товарной рыбы» включена в программу соревнований Национального финала Всероссийского чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы», проведенного в Санкт-Петербурге в ноябре 2023 года.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Разработано программное обеспечение для моделирования научных экспериментов с нейтронами и нейтрино
Сотрудник Петербургского института ядерной физики им. Б.П. Константинова НИЦ «Курчатовский институт» разработал уникальное программное обеспечение для моделирования нейтронных и нейтринных экспериментов на реакторах, и был отмечен за это наградой Ленинградской области.
Автор работы «Разработка программного обеспечения для моделирования экспериментов с ультрахолодными нейтронами и нейтрино» ведущий научный сотрудник Отделения нейтронных исследований доктор физико-математических наук Алексей Константинович Фомин получил премию губернатора Ленинградской области в номинации «За достижения в области цифровых и информационных технологий«.
Нейтронные и нейтринные эксперименты на реакторах играют основополагающую роль в решении фундаментальных проблем современной физики элементарных частиц, таких как измерение времени жизни нейтрона, поиск электрического дипольного момента нейтрона, поиск нейтрон-антинейтронных осцилляций, создание новых источников ультрахолодных нейтронов, поиск стерильного нейтрино. Все эти исследования являются сейчас актуальными — над ними работают многочисленные экспериментальные группы во всем мире.
Моделированию экспериментов в этих областях посвящены кандидатская и докторская диссертации А.К. Фомина. Достоверность результатов работ обосновывается сравнением расчетов с экспериментальными данными. Актуальность работы подтверждается тем, что разработанное программное обеспечение используется в настоящее время при создании приборной базы высокопоточного исследовательского реактора ПИК — мегаустановки мирового класса. С использованием разработанных программ созданы цифровые двойники комплекса источника ультрахолодных нейтронов и детектора реакторных антинейтрино в эксперименте по поиску стерильного нейтрино на реакторе ПИК. При проведении прецизионных расчетов использовался Центр обработки данных реактора ПИК, входящий в Топ-50 суперкомпьютеров России.
«Практическая значимость работы состоит в том, что разработанное программное обеспечение по ряду параметров не имеет аналогов, либо превосходит аналоги по скорости вычислений, что особенно важно при проведении прецизионных расчетов с использованием компьютерных кластеров», — отметил Алексей Константинович.
Источник: ПИЯФ.
Международный фестиваль снежных и ледовых скульптур в Карелии посвящён 300-летию РАН
В честь 300-летия Российской академии наук в Карелии прошел Международный фестиваль снежных и ледовых скульптур Гиперборея-2024. Мероприятие посвятили ученым и научным изобретениям. Карельский научный центр РАН (КарНЦ РАН) выступил соорганизатором мероприятия, представил свою ледовую скульптуру и фотовыставку о работе ученых.
10 февраля на Онежской набережной Петрозаводска прошел фестиваль Гиперборея-2024 «Отечества великие умы». В честь 300-летия Российской академии наук, в этом году главной темой конкурса ледовых и снежных скульптур стали ученые и их изобретения. Главная скульптура мероприятия была посвящена карельской науке. Автором произведения «Карельский научный центр РАН» стал Александр Ким – многократный участник и победитель международных, российских, республиканских и городских архитектурных конкурсов скульптуры и дизайна. Скульптор создал собирательный образ карельской науки, обращенной к изучению окружающей среды, природных ресурсов и культурного наследия Русского Севера.
В этот же день состоялось открытие фотовыставки «Лед, зима, Арктика: исследования ученых КарНЦ РАН». Она разместилась неподалеку от места проведения фестиваля. На 22 плакатах представлена информация об исследованиях 46 карельских ученых. Экспозиция рассказывает об их вкладе в развитие мировой науки, в том числе в изучение экономики, биологии, геологии, экологии и культуры Севера.
На открытии фестиваля выступила генеральный директор КарНЦ РАН Ольга Бахмет.
– Дорогие петрозаводчане и гости города, рада вас приветствовать от лица ученых Карельского научного центра РАН! В этом году мы отмечаем 300-летие Российской академии наук и много славных открытий произошло за эти три века. Сегодня мы открываем фотовыставку, посвященную зимним исследованиям карельских ученых не только в нашем регионе, но и в далеких уголках Арктики и Антарктики. Кроме фундаментальных исследований на выставке представлены практические результаты, актуальные для жителей Карелии, – подчеркнула Ольга Бахмет.
По итогам фестиваля были выбраны лучшие снежные и ледовые скульптуры. Специальным призом Карельского научного центра РАН отмечена работа мастеров из п. Заозерье «Молекулярная коммутация».
Выставка, посвящённая 300-летию РАН, открылась в Государственной Думе
Сегодня в Государственной Думе состоялось открытие выставки, посвящённой 300-летию Российской академии наук. Церемонию открыли президент РАН академик Геннадий Красников и председатель комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев.
«8 февраля Российской академии наук исполнилось триста лет — это праздник не только для учёных, но и для всей нашей страны, для всей международной общественности. Отмечу, что при создании Академии наук перед ней ставилась задача решать не только вопросы науки, но и участвовать в решении проблем, стоящих перед страной. И с этой задачей Российская академия всегда справлялась», — отметил Геннадий Красников.
Также глава Академии рассказал, что юбилей РАН включён в перечень памятных дат ЮНЕСКО и будет отмечаться в течение всего года. Так, в мае состоится торжественное Общее собрание, затем в Санкт-Петербурге пройдёт выездное заседание Президиума Академии наук. К юбилею приурочен ряд просветительских инициатив и научных мероприятий.
Выступая на церемонии открытия выставки, глава комитета Государственной Думы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев подчеркнул, что сегодня РАН активно участвует в решении задач научного и технологического суверенитета.
«История Российской академии наук — это не просто история великих научных достижений, определивших культурный, экономический, пространственный облик и судьбу страны, это живая история нашего Отечества, которая пишется сегодня. Давайте же писать её вместе для наших новых побед», — отметил он.
В торжественной церемонии приняли участие вице-президенты РАН академики Владислав Панченко и Николай Макаров, а также депутаты Госдумы — представители различных фракций.
Биологи выработали рекомендации по корректной систематике моллюсков
В Архангельске на базе Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики УрО РАН работает одна из самых крупных и активных в России и мире научных школ в области малакологии (область биологии, изучающая моллюсков). Ее представители в ходе мониторинга международной научной литературы обнаружили порядка 25 серьёзных ошибок за период с 1991 по 2023 год. Зарубежные учёные, преимущественно из развивающихся стран, неверно определяли инвазивные виды моллюсков, охраняемые виды и виды из совершенно иных биогеографических регионов.
«Так, европейскую жемчужницу — обитателя холодноводных потоков — "нашли" на Филиппинах и в Нигерии. Или характерные только для Северной Америки виды "обнаруживались" в бассейне реки Инд в Пакистане и в водоемах Ирака. А, скажем, группа исследователей в Индонезии считала, что в мангровых, приливно-отливных участках рек обитает китайская беззубка. Но это были не пресноводные беззубки, а морские виды», — привёл примеры ошибок директор Лаверовского центра, член-корреспондент РАН Иван Болотов.
Некорректная информация, поступающая от научных кругов, может обернуться так называемым каскадом ошибок. Недостоверные и неточные данные в дальнейшем могут сказаться на принимаемых экологических программах, вплоть до уничтожения видов, которые были ошибочно приняты за инвазивные. Если допустить, что жемчужница европейская живет на Филиппинах и в Западной Африке, значит, это тропический вид. Если китайская беззубка устойчива к засолению вод, то при необходимости сдерживания ее распространения не нужно использовать соль, чтобы гигантский моллюск не заселялся, например, в экономически важные искусственные водоемы. В таком случае необходимо просто считать ее морским видом, объясняют архангельские ученые.
«Наши зарубежные коллеги, допустившие эти ошибки, работают в университетах и научных учреждениях своих стран, где нет хороших школ по систематике, а к признанным специалистам-зоологам из других стран они не обращаются. Они не пользуются имеющимися современными базами данных. Кроме того, редакторы журналов зачастую не разбираются в деталях публикаций, поэтому и появляются ошибки», — отметил Иван Болотов.
Он подчеркнул, что ошибки в систематике моллюсков были допущены также специалистами из США и некоторых европейских стран.
Российские учёные переопределили неправильно идентифицированные зарубежными коллегами виды. Ошибочные статьи биологи предложили исключить из научного оборота, часть работ — использовать с корректными названиями видов. Кроме того, представители научной группы обратили внимание редакторов журналов на необходимость обращаться к рецензентам-систематикам, если объектами представляемых исследований являются моллюски.
Источник: InScience.
Открытие Второго Форума будущих технологий состоялось в Москве
В Москве состоялось открытие Второго Форума будущих технологий — ключевого мероприятия, где представлены передовые научные решения и технологии. Форум проходит проходит 13 и 14 февраля при поддержке Минздрава России. В рамках деловой программы ряд экспертных дискуссий был посвящен развитию биотехнологий в персонализированном здравоохранении, включая технологии активного долголетия и превентивной медицины.
Президент Российской Федерации Владимир Путин направил приветствие участникам, организаторам и гостям Второго форума будущих технологий.
— Сегодня бурный научный прогресс открывает колоссальные перспективы в таких сферах, как биомедицина, генетические, геномные и нейротехнологии, в технологиях искусственного интеллекта. Очень важно, чтобы уникальные достижения исследовательских команд, врачей-клиницистов как можно быстрее внедрялись в практику, в работу наших больниц, поликлиник, — сказал Владимир Путин.
Президент России также подчеркнул, что именно на передовой технологической базе в нашей стране будут развиваться все уровни отечественного здравоохранения: от первичного звена до крупных федеральных центров.
— И ключевой приоритет здесь — выстроить систему медицинской помощи вокруг человека, конкретного пациента. Это позволит повысить эффективность профилактики, диагностики и лечения опасных заболеваний, а значит, качество и продолжительность жизни людей. Такая комплексная, масштабная задача требует консолидации усилий государства, медицинских, научных организаций, технологических компаний. И конечно, мы всегда открыты для сотрудничества и реализации совместных проектов с зарубежными партнёрами, — подчеркнул Президент.
Также Владимир Путин поблагодарил врачей, медицинских сестёр, всех представителей медицинского сообщества «за милосердный, истинно подвижнический труд».
В первый день форума стартовали мероприятия, где ведущие ученые, врачи, эксперты, представители Министерства здравоохранения Российской Федерации обсудили основные задачи для формирования будущего здравоохранения, включая уникальную возможность внести вклад в его эволюцию.
Технологии управления здравоохранением в условиях цифровой трансформации
— Трансформация здравоохранения должна начинаться с самого управления и менеджмента в здравоохранении. Зачастую мы рассматриваем искусственный интеллект как способ создания систем поддержки принятия клинических решений, регистрации медицинских изделий — еще одно важное применение может быть именно в помощи принятия управленческих решений, — сказал первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Владимир Зеленский.
Он также отметил, что все сведения в единой медицинской информационной системе собираются не просто ради данных, национальная цель обозначена в указе Президента России — увеличение ожидаемой продолжительности жизни.
— Все, что мы делаем, вкладывается именно в увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Уделяется внимание правильной структуризации данных, вся информация, которая собирается, должна быть разумно-достаточной, чтобы принимать управленческие решения. Трансформация — она не про цифру, она больше про голову, — сказал Владимир Зеленский.
Цифровые технологии как основа медицинской безопасности производств
Цифровые технологии нашли широкое применение в повседневной практике медработников, что сформировало базу для обучения и использования искусственного интеллекта. Также более 1 млрд. электронных медицинских документов были сформированы только за прошедший год. Цифровых профилей на основе данных ОМС – уже 45 млн. Это позволит повысить эффективность профилактики, корректировки лечения.
Кроме того, стартовал проект по персональным медпомощникам в рамках инициативы Правительства России — внедряются персональные носимые устройства для мониторинга здоровья человека.
— Появляется все больше «умных» устройств, которые помогают человеку оставаться вовлеченным в процесс мониторинга собственного здоровья. Важно организовать его взаимодействие с лечащим врачом, чтобы это складывалось в общую «копилку» знаний о здоровье человека — для сохранения здоровой и счастливой жизни, — сказал заместитель министра здравоохранения РФ Павел Пугачев.
В 2023 году почти 15 тыс. пациентов с артериальной гипертензией и сахарным диабетом получили индивидуальные носимые устройства. В 2024 году таких пациентов будет уже не менее 25 тыс. Цель — к 2030 году иметь возможность дистанционного наблюдения 50% пациентов с хроническими заболеваниями.
Ядерная медицина и БРИКС
На Форуме будущих технологий прошло заседание рабочей группы БРИКС по ядерной медицине. Россия традиционно занимает сильное положение в этой индустрии. БРИКС приобретает все большее значение в качестве партнерства государств, где сбережение здоровья, выработка общих подходов к терапии заболеваний — являются общей целью.
— Мы являемся производителями активных фармацевтических субстанцией для продуктов, используемых в так называемых «ядерных аптеках», позволяющих изготавливать индивидуальные препараты, которые одновременно являются средствами диагностики и лечения. Регуляторные требования к радиофармацевтическим препаратам в России позволяют в ускоренные сроки выводить на рынок востребованные системой здравоохранения препараты ядерной медицины, — сказал заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Глаголев.
Также Глаголев отметил заинтересованность в обмене лучшими практиками, расширении торговых связей и формировании общих стандартов в обращении радионуклидной продукции в области ядерной медицины.
— Перед нами лежит огромный фронт работы, и я надеюсь, что те предпосылки и тот потенциал, которые есть у нас, выльются в конкретный потенциал на благо пациентов, — подытожил Сергей Глаголев.
Генетические и геномные технологии: новые возможности в диагностике и персонализации
Данные генетического тестирования могут в дальнейшем значительно повысить эффективность профилактических мероприятий — об этом в рамках сессии рассказала главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России Оксана Драпкина.
— С учетом неизменности генома в течение жизни, он — источник прогностической информации с первых дней жизни. Сегодня мы не просто говорим о персонализированной медицине, мы говорим о персонализированной профилактике, опирающейся на данные генетического тестирования, — отметила Оксана Драпкина.
Также эксперт подчеркнула, что исследование всей последовательности ДНК человека дает возможность выявить предрасположенность к многофакторным заболеваниям, определить риск развития онкологических заболеваний и не только.
— Генетическое тестирование плюс выявление традиционных факторов риска, факторов окружающей среды, сопутствующих заболеваний, особенностей образа жизни, исследование кишечной микробиоты, а также результаты визуализирующих исследований — позволяют составить программу «профилактики на протяжении всей жизни», — рассказала Оксана Драпкина.
Регенеративная медицина и клеточные технологии
Кандидат биологических наук, руководитель лаборатории клеточной биологии и регенеративной медицины НМИЦ психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского Минздрава России Ольга Степанова в своем докладе рассказала о новом персонализированном подходе в комплексной терапии посттравматических кист спинного мозга.
— В 70-80% случаев у пациентов с травмами спинного мозга наблюдаются тяжелые осложнения, в 30% образуются посттравматические кисты спинного мозга. Разработанные нами модифицированные клеточные препараты обонятельной выстилки могут успешно применяться вместе с медикаментозными и хирургическими методами в персонализированной комплексной терапии больных с кистами спинного мозга. После обработки обонятельной выстилки, культивирования и наращивания, полученных из нее клеток, можно получить особый тип клеток – обкладочные клетки, эффективность и безопасность которых доказана, — рассказала Ольга Степанова.
Для терапии врачи применяют передовые клеточные технологии и тканеинженерные препараты. Биоинженеры разрабатывают материалы с новыми свойствами, которые используются для производства имплантов в травматологии и ортопедии. Технологии уже сейчас позволяют хранить клетки человека много лет в функциональном состоянии и в нужный момент активировать их — это изменило облик медицины.
Перспективные технологии в травматологии и ортопедии
Повышение качества жизни и её продолжительности — два важных аспекта, на которые должны быть направлены современные технологии травматологии и ортопедии.
— Очень важная социально значимая проблема, оказывающая влияние на продолжительность жизни — лечение переломов проксимального отдела бедренной кости. Их распространенность — 1 на 1000 населения, особенно это касается людей пожилого возраста. В содружестве с несколькими организациями разработаны методические и клинические рекомендации, в которых жестко указаны необходимые сроки доставки, объем диагностики, подготовки к операции, материально-техническая готовность стационара, подготовленность кадров — всё это позволяет сократить летальность практически в два раза, — отметил д.м.н., профессор, член-корреспондент РАН, директор НМИЦ травматологии и ортопедии им. Р.Р. Вредена Минздрава России Рашид Тихилов.
Все крупные ортопедические центры России включились в аддитивные технологии, что послужило значительным толчком к развитию. Будущее технологий в травматологии и ортопедии — за развитием методов ускорения регенерации тканей. Об этом на сессии Форума будущих технологий рассказал директор НМИЦ травматологии и ортопедии им. академика Г.А. Илизарова Министерства России Александр Бурцев.
— Ускорение регенерации костной ткани, технологии восстановления хрящевой ткани в суставах, акцент на минимальную инвазию применяемых методов коррекции и стабилизации. В реализации этих аспектов большой потенциал имеет метод Илизарова, — отметил Александр Бурцев.
Он также отметил, что метод Илизарова востребован не только в России, но и в других странах.
Кроме того, последние несколько лет растет количество ортопедических роботизированных технологий, и сегодня доля таких операций составляет 21%. Об этом в рамках сессии рассказал директор НМИЦ травматологи и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России Антон Назаренко.
— За последние 70 лет робототехника в медицине проделала большой путь, результатом которого стало появление целых направлений: интервенционная робототехника, диагностическая, реабилитационная, робототехника, поддерживающая как пациента, так и врачей, — сказал Антон Назаренко.
Эксперт отметил, что роботам делегируются два направления: использование роботизированных технологий в эндопротезировании суставов (коленный и тазобедренный); хирургия позвоночника, где задача робота — обеспечить оптимальную траекторию установки винтов в тела позвонков. Учитывая, что рядом находятся нервы, точность особенно важна.
— Робот, конечно, не проводит операции полностью. Ключевые этапы выполняются под контролем хирурга, что позволяет свести травматичность к минимуму. В мире 12% операций по замене коленного сустава и 6% — тазобедренного проводятся с использованием роботизированных технологий, — рассказал Антон Назаренко.
Перспективные технологии в травматологии и ортопедии активно используются для лечения детей с травмами и ортопедической патологией в ряде детских медицинских учреждений нашей страны.
— Внедрение разработанных хирургических методов и лечение детей из регионов Российской Федерации является основной из наших клинических задач и направлений деятельности. Осуществляется это путём образовательного процесса детских травматологов-ортопедов по программам дополнительного профессионального образования в стенах нашего Национального центра, — подытожил директор НМИЦ детской травматологии и ортопедии имени Г. И. Турнера Минздрава России, д. м. н., профессор, чл.-корр. РАН Сергей Виссарионов.
Здоровое старение – активное долголетие
Главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Министерства здравоохранения Российской Федерации, директор НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава России, академик РАН Оксана Драпкина рассказала, что в области старения в центре активно изучаются 3 направления: мозг, сосудистая стенка и хрупкость.
— Важно не просто продлить жизнь, а отложить наступление инвалидности и прожить как можно больше лет здоровой и трудоспособной жизни. Во всем мире эпидемиологические исследования становятся одним из путей к изучению старения. В нашей стране такой научной платформой стало крупное эпидемиологическое исследования ЭССЕ-РФ, на основе которого разрабатывается отечественная шкала прогнозирования сердечно-сосудистого риска, проводится поиск новых биомаркеров, — сказала Оксана Драпкина.
Также начата разработка системы NAS — инновационной интегрированной интеллектуальной системы, предназначенной для мониторинга, анализа и поддержки здоровья мозга.
— Регенеративная медицина в контроле старения представляет собой новое направление, нацеленное на преодоление возрастных изменений на клеточном и молекулярном уровне, включает генные и клеточные технологии, интеграция которых позволит разрабатывать индивидуальные комплексные терапевтические и диагностические стратегии восстановления пациента, — сказала эксперт.
Директор НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. В. И. Кулакова Минздрава России Геннадий Сухих выступил на Форуме будущих технологий на сессии «Здоровое старение – активное долголетие».
— Диагностика снижения овариального резерва позволяет женщинам правильно и вовремя расставить нужные жизненные приоритеты, а врачам – принять возможные эффективные меры по своевременной реализации репродуктивной функции при снижении овариального резерва и заболеваниях репродуктивной системы. А мужская репродуктивная система намного более ранима, чем женская. Поэтому важно это понимать и учитывать, — сказал Геннадий Сухих.
Практическое применение достижений когнитивной науки и современных нейротехнологий также вносит существенный вклад в поддержание психического здоровья и активного долголетия.
— В НМИЦ психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского Минздрава России создается комплекс для реабилитации и восстановления когнитивных функций пациентов с посттравматическим стрессовым расстройством. Использование VR-симуляций, имитирующих условия, вызвавшие травму, в контролируемой и безопасной среде, позволяет пациентам постепенно преодолевать свои страхи и адаптироваться к нормальной жизни. Также одним из перспективных неинвазивных методов лечения является транскраниальная магнитная стимуляция. Предварительные результаты исследования показали, что у 44% пожилых пациентов с депрессиями достоверно улучшаются когнитивные функции — отметила генеральный директор НМИЦ психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского Минздрава России, главный внештатный специалист психиатр Минздрава России Светлана Шпорт.
В лабораториях Института изучения старения в Российском геронтологическом научно-клиническом центре РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России ведется изучение фундаментальных механизмов старения.
— Мы изучаем биомаркеры старения и оцениваем скорость старения именно у людей в клинических исследованиях. Уже год назад в нашем центре начался достаточно большой проект, который называется RUSS-AGE, куда мы включаем людей от 18 лет и старше. На основании дальнейшего специального протокола мы будем разрабатывать калькулятор биологического возраста, — сказала лавный внештатный гериатр Минздрава России Ольга Ткачева.
В Институте изучают и феномен долгожительства и супердолгожительства.
— В центре есть уникальный биобанк с биологическими образцами долгожителей. Мы изучаем механизмы, которые позволили им дожить до такого продвинутого возраста, — сказала Ткачева.
Сегодня активно изучается феномен суперэйджеров — людей, у которых когнитивные функции не снижаются с возрастом совсем, то есть у них не нарушается память, скорость принятия решений, восприятие новой информации.
— Чтобы влиять на старение, мы должны научиться измерять скорость старения. В нашем центре продолжает разрабатываться целый спектр калькуляторов биологического возраста. В перспективе у нас будет калькулятор биологического возраста на основе оценки микробиоты кишечника, — отметила Ольга Ткачева.
На основании этих исследований в центре идет разработка технологий, которые помогут повлиять на процесс старения.
Передовые технологии в кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии
Также развиваются технологии хирургического 3D-принтинга при кардиохирургических вмешательствах
— Активно развиваются технологии хирургического 3D-принтинга, имеющие большое значение в моделировании кардиохирургического вмешательства. Тенденции сегодняшнего дня – это и развитие реконструктивных операций, торакоскопических вмешательств у детей и взрослых, пластических операций, хирургическое лечение детей с хронической сердечной недостаточностью, которым требуется имплантация левых желудочков сердца, и другие виды кардиохирургической помощи, — сказала главный внештатный аритмолог Минздрава России Елена Голухова.
Из 14 тыс. операций по поводу врожденных пороков сердца, выполняемых в России, 2,8 тыс. детей проходят хирургическое лечение в НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Минздрава России. Более 1 тыс. операций детям в возрасте до года. Особая группа – это новорожденные и младенцы, дети весом менее 2,5 кг с критическими пороками сердца, такими как перерыв дуги аорты, критический аортальный стеноз, единственный левый желудочек. Это дети крайне высокого риска, ассоциированные с более высокой летальностью.
— У нас в центре есть полный комплекс обследований для таких пациентов, начиная с перинатальной диагностики, КТ и МРТ, ПЭТ-исследования у детей постарше, когда необходима диагностика при опухолевых процессах или подозрениях на наличие инфекции, — сказала Голухова.
Для лечения неотложных состояний активно развиваются и внедряются передовые разработки для лечения неотложных состояний.
— Активно внедряются передовые разработки для лечения неотложных состояний, так коллективом российских ученых, инженеров и производственников разработан и внедрен в клиническую практику транскатетерный аортальный клапан с трансфеморальной системой доставки — инновационное медизделие имеет огромное значение для оказания высокотехнологичной медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, — сказал эксперт НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России Филипп Палеев.
Технологии будущего для материнства и детства
Главный внештатный специалист по гинекологии Минздрава России, заместитель директора НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии. В. И. Кулакова Минздрава России по научной работе Лейла Адамян рассказала о технологии будущего в профилактике, ранней диагностике и лечении заболеваний органов репродуктивной системы.
— Мы стоим на пороге новой эры в здравоохранении, где искусственный интеллект, портативные устройства и генная инженерия трансформируют способы профилактики, диагностики и лечения проблем репродуктивного здоровья. В течение трех лет НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. Кулакова Минздрава России реализуется проект «Репродуктивное здоровье», включающий самые передовые методы лечения заболеваний репродуктивной системы у женщин. Более 45,5 тыс. жизней удалось сохранить только в государственной системе здравоохранения благодаря грамотному доабортному консультированию. Разработан уникальный подход по решению проблемы преждевременной недостаточности яичников. Появление портативных диагностических инструментов позволило проводить быстрые и точные скрининги заболеваний даже в самых отдаленных районах. Сотрудничество гинеколога и онколога позволяет дать возможность каждой женщине с онкозаболеванием шанс иметь ребёнка, если вовремя позаботиться о сохранении овариальных тканей с помощью разработанных сегодня технологий, — выделила в своем докладе Лейла Адамян.
В России сегодня помогают детям с самыми разнообразными патологиями, благодаря этому младенческая смертность заметно ниже, чем в ряде других стран. Об этом в рамках сессии рассказал главный внештатный неонатолог Минздрава России Дмитрий Иванов.
— Сегодня мы помогаем детям, имеющим расстройства центральной нервной системы, кардиологические патологии, врожденные изменения органов грудной клетки, дыхания. Технологии и навыки врачей позволяют, например, транспортировать новорожденных детей санавиацией и на борту оказывать помощь, что само по себе является отдельной технологией, — рассказал Дмитрий Иванов.
Он также отметил, что перспектива лечения за внутриутробными операциями, когда помощь будущему ребёнку приходит ещё в утробе матери. Это позволяет решать проблемы тяжелых патологий, и младенец рождается уже без них.
— В Санкт-Петербургском государственном педиатрическом медицинском университете Минздрава России есть успешный опыт таких операций, они в нашей стране были выполнены впервые, — отметил Дмитрий Иванов.
Прогресс в технологиях имеет потенциал в доступности здравоохранения, улучшая точность диагностики и эффективность лечения, прокладывается путь к более здоровому глобальному населению.
Форум будущих технологий проводится в рамках Десятилетия науки и технологий в России, объявленного с 2022 года указом Президента Российской Федерации Владимира Путина.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о реализации инициатив социально-экономического развития: технологический рывок
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня продолжим обсуждение хода реализации значимых проектов, нацеленных на решение приоритетных задач по повышению качества жизни людей.
И рассмотрим следующий, самый большой блок, в который входит 15 из 42 стратегических инициатив, запущенных около двух лет назад по инициативе Президента. Каждое из этих направлений служит драйвером технологического роста нашей страны. И, что очень важно, они все являются частью системных решений, которые принимаются Президентом и Правительством. Они полностью синхронизированы с национальными проектами и государственными программами, а также со всеми комплексными мерами поддержки различных отраслей.
Это в целом даёт хорошие результаты. Предприятия не только адаптировались к работе в новых условиях, перестроили кооперационные цепочки и логистику, но и наращивают свои мощности и постепенно занимают рыночные ниши, которые освободились после ухода ряда иностранных компаний.
По предварительным данным, промышленное производство по итогам прошлого года выросло на 3,5%, прежде всего за счёт динамики обрабатывающего сектора, которая сейчас достигла 7,5%. В том числе рекордные темпы продемонстрировал наш машиностроительный комплекс – около 21%.
Президент недавно на заседании Совета по науке и образованию подчеркнул, что приоритеты научно-технологического развития должны быть тесно связаны со всеми ключевыми вызовами в экономике, социальной сфере, в области безопасности и направлены всецело на достижение нами суверенитета во всех областях.
Именно из таких подходов нужно исходить при реализации правительственных инициатив, которые включают широкий спектр мероприятий – от проектирования и проведения опытно-конструкторских работ до ввода в эксплуатацию инновационных систем и наукоёмкого оборудования.
На их финансирование из федерального бюджета в течение предыдущих двух лет было выделено около 200 млрд рублей, а в текущем − предусмотрено свыше 122 млрд. При этом объём финансирования из внебюджетных источников вдвое выше, в прошлом году он достиг 228 млрд, что говорит о существенном интересе к этим направлениям у частного капитала.
Такие проекты не только усиливают отечественную промышленность, но и создают дополнительные стимулы для нашей энергетики, транспорта, сельского хозяйства, медицины и многих других сфер, успехи в которых напрямую влияют на совершенно конкретные стороны жизни наших людей, улучшают экологию, помогают предпринимателям сократить свои издержки.
Значительный прогресс достигнут в части беспилотных транспортных систем. Сейчас идёт их активное тестирование при перевозке грузов как по автомобильным дорогам, так и морем. В частности, на базе КамАЗа налажено производство высокоавтоматизированных грузовых машин. И организовано их движение по скоростной трассе М-11 Москва – Санкт-Петербург, что фактически выводит логистику между двумя крупнейшими городами страны на совершенно иной, новый уровень.
В рамках инициативы «Чистая энергетика» построено около двух десятков объектов зелёной электрогенерации суммарной мощностью 340 МВт, в том числе Красногорские малые гидроэлектростанции, которые совсем недавно запускали в ходе нашей поездки в Карачаево-Черкесию.
Более широкое распространение таких технологий позволяет не только повысить надёжность энергоснабжения регионов, но и снизить долю вредных выбросов в атмосферу, тем самым, конечно, улучшив состояние окружающей среды в населённых пунктах.
Оказываем содействие инновационным разработкам в сферах водородной и атомной энергетики. Здесь у России огромный потенциал, как и в области производства СПГ.
Работа идёт и над современными решениями, которые помогают сберечь здоровье людей, увеличить эффективность профилактики и лечения таких сложных заболеваний, как сахарный диабет, гипертоническая болезнь. Для дистанционного наблюдения за состоянием здоровья создаётся линейка высокотехнологичных изделий. И вскоре пациентам станет доступен непрерывный мониторинг важнейших для жизни показателей.
Есть у нас также немало изобретателей, народных умельцев и энтузиастов своего дела, которые имеют очень много интересных замыслов. Но для их реализации талантам нужно помогать. И очень серьёзное внимание мы уделяем поддержке технологических стартапов, причём на всех этапах – от зарождения первой идеи до выхода на фондовый рынок в статусе уже опытного участника.
За предыдущий год такими возможностями воспользовались порядка 5 тысяч представителей бизнеса. Треть из них – в бесшовном режиме – благодаря упрощению взаимодействия между институтами развития.
Около 60 предприятий получили гранты на общую сумму, превышающую 9 млрд рублей. Это позволит открыть или расширить производства под конкретные задачи крупных корпораций. И ещё свыше 34 млрд было предоставлено в виде соответствующих льготных кредитов. Этими средствами смогли воспользоваться более 200 компаний.
Чтобы упростить поиск инвесторов и индустриальных партнёров, была создана специальная профильная цифровая платформа, где разместили информацию о 10 тыс. стартапов и примерно о таком же количестве перспективных проектов.
Помогаем также и развитию студенческих инициатив, для этого формируем экосистему технологического предпринимательства. Ею уже охвачены практически все регионы страны, сотни вузов и около полумиллиона учащихся и преподавателей.
Ещё одна значимая задача, которую решаем, – опережающая подготовка высококвалифицированных кадров для промышленности. Для этого передовые инженерные школы были открыты на базе 30 университетов. А до конца текущего года их количество должно вырасти до 50.
И конечно, одновременно обновляем образовательные программы. Внедряются новые форматы практик, стажировок. Самое главное – стараемся, чтобы ребята заинтересовались техническими профессиями уже со школьной скамьи.
Уважаемые коллеги!
Предлагаю сейчас заслушать доклады кураторов наших инициатив социально-экономического развития. Мы подробно остановимся на ключевых показателях, прежде всего в части полученного эффекта для граждан и отраслей.
Что здесь очень важно – каждый проект нужно доводить до конца, до конкретных практических решений. И внимательно наблюдать, какие задачи из заявленных были решены, какие не решены. Сделать это можно только при внимательном отношении к запросам людей, их пожеланиям. Поэтому социально-экономические инициативы, которые мы реализуем, государственные программы, национальные проекты надо всё время измерять по обратной связи.
В энергосистеме Санкт-Петербурга и Ленинградской области до 2029 года запланировано строительство трех новых подстанций 110 кВ и более 100 километров линий электропередачи 110–330 кВ.
В утвержденной приказом Минэнерго России Схему и программу развития электроэнергетических систем России на 2024–2029 годы (далее - СиПР) содержится прогноз потребления электрической энергии и мощности и основные технические решения по развитию энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В соответствии с разработанным Системным оператором прогнозом, в 2024–2029 годы в энергосистеме ожидается увеличение потребления электрической энергии со среднегодовым темпом прироста 3,1 %. К 2029 году потребление электроэнергии достигнет 58,9 млрд кВт•ч. Максимальное потребление электрической мощности ожидается на уровне 9,4 ГВт со среднегодовым увеличением на 2,3 %.
Прирост установленной мощности электростанций в энергосистеме в результате модернизации действующего оборудования планируется в объеме 15 МВт. В частности, до 2026 года запланирована модернизация двух турбогенераторов Киришской ГРЭС филиала ПАО «ОГК-2» – установленная мощность Г-1т увеличится с 50 до 60 МВт, а Г-4т - с 60 до 65 МВт.
В СиПР по предложениям сетевых организаций также включены решения, необходимые для исключения существующих рисков выхода параметров электроэнергетического режима работы энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области за пределы допустимых значений и обеспечения прогнозного потребления электрической энергии. Они включают реконструкцию подстанций 110 кВ Гостилицы, Гарболовская, Сосновская (ПС 547) и Шум в Ленинградской области.
Также для разработки комплексных технических решений по усилению электрической сети, необходимых, в том числе для обеспечения технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, в Санкт-Петербурге в 2024 году планируется ввести подстанции 110 кВ Троицкая и Заречье, а во Всеволожском районе Ленинградской области подстанцию 110 кВ Касимово.
В документ включены строительство и реконструкция линий электропередачи класса напряжения 110–330 кВ общей протяженностью 102,5 км.
Для обеспечения производства газоперерабатывающего и газохимического комплексов ООО «РусХимАльянс» и ООО «Балтийский химический комплекс» в Ленинградской области будет построена ПС 330 кВ Нарва.
«При участии сетевых и генерирующих компаний, органов исполнительной власти регионов мы завершили формирование второго СиПРа по новой модели, принятой с 1 января прошлого года. Ежегодная актуализация главного документа развития электроэнергетического комплекса позволяет нам гибко реагировать на потребности регионов, реализовывать новые энергоемкие проекты, развивать промышленность, подключать к электросетям новых потребителей», – отметил директор филиала Системного оператора - Ленинградское РДУ Игорь Курилкин.
Новая модель планирования перспективного развития отрасли введена 1 января 2023 года в соответствии с поправками в Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В спектр задач Системного оператора включена разработка двух программных документов – Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики сроком на 18 лет и Схемы и программы развития электроэнергетических систем России на ближайшие 6 лет с включением в последнюю планов по развитию региональных энергосистем в части системообразующей сети напряжением 110 кВ и выше. Передача функций разработки СиПР Системному оператору направлена на повышение качества и прозрачности документов перспективного планирования, а также увеличение экономической эффективности принимаемых технических решений по формированию будущего облика энергосистемы при соблюдении установленных параметров ее надежности.
«Россети» внедрили новый тренажер для подготовки персонала магистрального электросетевого комплекса Северо-Запада
«Россети» внедрили новый тренажер для подготовки персонала магистрального электросетевого комплекса Северо-ЗападаБолее 100 сотрудников Ленинградского предприятия филиала ПАО «Россети» – МЭС Северо-Запада прошли обучение на новом тренажере, предназначенном для отработки действий оперативного персонала при срабатывании газовой защиты трансформаторов.
Это собственная разработка компании.
Тренажер позволяет готовить персонал в условиях, которые максимально приближены к реальным. Ранее аналогичное обучение можно было пройти только на действующем энергообъекте.
Отрабатываются действия при проведении анализа газа из реле. Это важнейший этап испытаний и первичной оценки состояния трансформатора при его отключении. На основе полученных данных принимаются решения о возможности ввода оборудования в работу или вывода в ремонт.
Благодаря новому тренажеру появилась возможность реализовать всю последовательность действий сотрудников, начиная с заполнения «газом» и срабатывания реле на предупредительную сигнализацию, а заканчивая подготовкой сосуда с отобранной пробой для транспортировки в лабораторию.
Легализованные гостевые дома смогут конкурировать с отелями за гостей
Алексей Стригин (СЗФО)
У туристов появится возможность самостоятельно проверять гостевые дома на легальность. Соответствующий законопроект обсуждается сейчас в Госдуме. Любое объявление в "Яндексе", Telegram, газетах о предоставлении таких услуг без указания регистрационного номера будет признаваться нарушением.
Очевидно, что необходимость регулирования их деятельности во многом связана с изменением турпотоков внутри России. За четыре года, с 2019 по 2023 год, внутренний туризм вырос на 50 процентов и продолжает увеличиваться.
Согласно поправкам к законопроекту "О проведении эксперимента по установлению правового статуса и основ правового регулирования деятельности гостевых домов", владельцам таких объектов необходимо будет проходить регистрацию и получать специальный идентификационный номер, который позволит туристам проверять легальность их работы. В качестве пилотных регионов реализации эксперимента выбраны шесть регионов - Краснодарский край, Крым, Севастополь, Дагестан, Алтайский край и Горный Алтай. В соответствии с предложением Минэкономразвития в эксперимент также могут включить Калининградскую область.
По мнению экспертов, новые поправки позволят гостевым домам стать полноценными участниками рынка и начать конкурировать с отелями за гостей.
- Гостевые дома (ГД) встроят в классификацию отелей, однако у них не будет звезд. Поскольку гостевые дома и отели оказывают туристам одни и те же услуги, к ним будут применяться одинаковые требования к обслуживанию, номерам и персоналу, - поясняет Борис Богоутдинов, управляющий партнер "Консалтинговой компании "2 Б Диалог".
Сегодня у ГД есть определенные преимущества. Так, они оплачивают коммунальные услуги по ставке жилых домов и частных потребителей. При этом многие из них рекламируют себя на агрегаторах как гостиницы. После принятия новых норм они больше не смогут этого делать, - продолжает Богоутдинов.
В результате нововведений у гостевых домов появится возможность продавать путевки через российских операторов и увеличить количество клиентов, получать более широкую поддержку государства и инвесторов. Важно также, что владельцы гостевых домов, после принятия законопроекта (а не агрегаторы объявлений) будут нести ответственность за публикацию недостоверной информации о своих услугах.
Понятно, что цель документа - "обеление" рынка туристических услуг. ГД должны будут платить налоги, а те, кто не получит категории (звездочек), услуги оказывать не смогут. Кроме того, можно предположить, что отрасль ждет "эффект домино".
- Стоит ожидать появления новых сервисов и платформ, которые будут помогать как владельцам гостевых домов в получении и поддержании регистрационного статуса, так и туристам в проверке этого статуса. Это может стать новым рынком для стартапов и предпринимателей, - уверен Даниэль Первов, руководитель глэмпинга "Обитель Бабалон".
Однако не все эксперты согласны с тем, что нелегалы сегодня одинаково плохи.
- Отсутствие квалификации у объекта не обязательно означает, что его владелец не платит налоги. Это не обязательно значит, что у него плохая оснащенность, нет никаких удобств. Запрет рекламы этих объектов на площадках бронирования может привести к тому, что арендодатели "неквалифицированных" объектов постараются уйти в тень, рекламироваться в ТГ и других соцсетях, - прогнозирует Алексей Черепахин, генеральный директор российского сервиса бронирования жилья для отдыха ТВИЛ.РУ. Поэтому резкий запрет рекламы не несет выгоды никому - ни площадкам, ни арендодателям, ни туристам.
Дарья Зубрицкая, директор по маркетингу и коммуникациям цифровой платформы для организации командировок и управления расходами "Ракета":
- Путешественникам, кто отправляется на отдых или в деловую поездку и останавливается в гостевом доме, безусловно, надежнее и спокойнее выбрать легальный объект размещения и чувствовать себя в безопасности, получить достойный сервис, получить чек и документы о проживании. Гостевые дома, к слову, востребованы и среди бизнес-путешественников: они закрывают тройку лидеров среди объектов размещения после отелей и апартаментов.
Максим Ковалевский, юрист "Байбородин и партнеры":
- Попытки официально закрепить юридический статус гостевых домов был и ранее - можно вспомнить проект федерального закона "О туризме и туристической деятельности в Российской Федерации" (подготовлен Ростуризмом 29.12.2021 г.), который бурно обсуждался отраслью и который содержал целые блоки положений, которые должны были отрегулировать вопросы, связанные с деятельности по оказанию услуг гостевых домов и их классификации. Однако указанный федеральный закон не вступил в силу.
Онлайн-сервисы обяжут уведомлять пользователей о списании денег за подписку
Ольга Гуго (Санкт-Петербург)
В марте могут принять новый законопроект, ориентированный на защиту клиентов от нежелательного списания денег за платные интернет-подписки. Инициатива была внесена в Госдуму еще в июле 2023 года. Эксперты отмечают, что для бизнеса это может обернуться финансовым ущербом.
О том, что Госдума может принять законопроект, который предлагает ряд изменений в закон "О защите прав потребителей" в первом чтении, один из инициаторов проекта, зампред комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов ранее рассказал СМИ.
На рассмотрение выносятся ситуации, когда пользователь сохраняет в интернет-сервисе данные своей банковской карты, чтобы оплатить услугу и товар, и позже с его счета без уведомления начинают списываться средства, в том числе за автоматическое продление подписки.
Документ должен закрепить в законодательстве обязанность сервисов не меньше чем за сутки предупреждать клиентов в электронной форме о предстоящей оплате. При этом в сообщении должна быть дата произведения платежа и информация о том, как отменить подписку. И сам алгоритм отмены подписки не должен быть запутанным.
Тем не менее необходимость в корректировке законодательства видят не все. Создательница приложения для беременных женщин MotherFit Диана Дуглас отмечает, что эффективность подписной модели заключается в постоянной возобновляемости подписки, что удобно для пользователя. Такая схема уберегает клиента от ситуации, когда ему нужен электронный сервис, который оказывается недоступным.
- Мы недавно ввели подписки на наше мобильное приложение для IOS версии. Пользователь знает, что у него есть подписка, ее можно увидеть в настройках телефона и в любой момент отменить. Деньги клиента поступают сперва на Apple, а уже оттуда на счет юридического лица, это происходит раз в месяц. Если подписка была оформлена ошибочно, у операционной системы Apple есть возможность запросить возврат средств. Я понимаю необходимость требовать уведомление у сервисов, на депозите которых лежат деньги. Например, у мобильных операторов. Однако дополнительная разработка и регуляторика приведут к тому, что компании с подписной бизнес-стратегией вместо развития своего продукта будут тратить время и ресурсы, чтобы читать документы, нанимать юристов, отменять на какой-то срок подписки и терять монетизацию и доход, - считает Диана Дуглас.
Менеджер по продуктовому маркетингу Demis Group Денис Чуприн, напротив, оценивает практику уведомления положительно. "В последнее время появляется все больше сервисов с подписной моделью, и каждый раз, когда клиент хочет воспользоваться услугами, его просят привязать карту. Вначале это какой-то минимальный платеж типа "рубль". Но через некоторое время пользователь может забыть о подписке, тогда как деньги будут продолжать списываться. Поэтому подобная инициатива - это проявление заботы о потребителе, которая вписывается в общий закон о защите прав потребителя", - говорит он.
Стоит отметить, что ряд сервисов спокойно принимают нововведение, поскольку давно встроили систему оповещения клиентов.
- В книжном сервисе MyBook, который работает по модели подписки, информирование пользователей о предстоящих списаниях уже давно реализовано: за несколько дней до списания приходит письмо на электронную почту, если пользователь регистрировался через нее, - уточняют в пресс-службе цифрового сервиса электронных и аудиокниг "Литрес", в чью группу компаний входит MyBook.
Исполнительный директор digital-студии Media Bay Андрей Иванов объясняет, что на рынке подписок существует разделение. Одни - крупные игроки, которые создают суперприложения. Например, "СберПрайм" или "ЯндексПлюс". В них входит большое количество разносторонних сервисов, и есть один или два локомотивных продукта. Такие технические гиганты могут даже не учитывать стоимость отправки СМС один раз в месяц.
Есть мелкие игроки, использующие подписную модель, которые не обладают такими техническими мощностями и пользуются сторонними финансовыми сервисами. Эксперт приводит в пример Cloudpayments - крупнейший сервис проведения онлайн-платежей для интернет-магазинов и онлайн-сервисов, который проводит также и рекуррентные платежи. Такие сервисы понесут затраты на внедрение функционала электронного оповещения.
- Для самих же сервисов, которые проводят рекуррентные платежи через сторонние системы оплаты, также ничего существенно не поменяется. Отправка одной СМС стоит от 1,5 до 5 рублей, а платежный терминал берет 3,5-4 процента от платежей, что с лихвой покрывает издержки. Если стоимость пользования эквайрингом для подписок увеличится, то незначительно, - объясняет Андрей Иванов.
Специалист также обращает внимание, что пользователи будут чаще видеть оповещения о том, на что подписаны, и за что у них списываются деньги.
- У сервисов большой доход от подписок "спящих" пользователей - тех, которые когда-то подписались на сервис и не пользуются им, либо пользуются очень редко. Если будет происходить ежемесячное сообщение о списании денег, человек начнет задумываться о том, насколько ему выгодна подписка на сервис. С точки зрения бизнес-модели, для сервиса ситуация осложнится оттоком клиентов, - говорит эксперт.
Андрей Иванов добавляет, что в случае принятия законопроекта, юнит-экономика некоторых онлайн-сервисов перестанет сходиться. И рычагов влияния, которые позволят быстро исправить ситуацию, не так много. Есть пути увеличения вторичных пользователей, количества платежей и стоимости.
По наблюдениям Дениса Чуприна, стоимость подписок за последнее время не менялась. На текущий момент она остается на уровне 300-500 рублей. По сути это именно та стоимость, которую готов отдать среднестатистический потребитель.
- Я предполагаю, что цены будут расти. Но это будет обусловлено не самой стоимостью СМС, а именно увеличением отписок пользователей. Думаю, этот отток составит не менее 10 процентов, - прогнозирует исполнительный директор Media Bay.
Подорожание компании обычно пытаются оправдать выгодой для пользователей, которая может быть в улучшении функционала сервиса либо его возможностей. По мнению эксперта, для самих же клиентов нововведение окажется полезным. Это поможет им защититься от не самых добросовестных сервисов, которые используют темные паттерны UX-дизайна. Стандартный пример такого интерфейса - выделение кнопки более дорогого тарифа ярким цветом посередине экрана и незаметная ссылка на самый дешевый или бесплатный тариф.
- Почему они называются темными - потому что они не самые честные. А почему их используют - потому что они работают, - говорит Андрей Иванов.
Что касается возврата денежных средств пользователю, причиной отказа часто является регламент, где прописано, что сервис не возвращает деньги в таких случаях, чтобы у него сходилась экономика. В то же время техническая возможность для возврата есть. Как правило, это указывается в публичной оферте, которая публикуется на официальном сайте. И клиент при добровольном вводе реквизитов своей карты автоматически соглашается с этими условиями.
- С точки зрения морали, это те же темные паттерны, но они обусловлены бизнес-стратегией. У сервисов есть прогнозируемый поток финансов. Если в любой момент они будут делать перерасчет, их экономика станет менее предсказуемой. В результате увеличатся издержки и стоимость подписок, - заключает специалист.
Для чего магистратуру хотят разделить на два типа
Ольга Гуго (Санкт-Петербург)
В министерстве образования предложили разделить магистратуру в новой системе образования на исследовательскую и профессиональную. Практико-ориентированные программы будут нацелены на получение углубленных знаний, а академические - на занятие наукой в дальнейшем.
Почему сейчас необходимо разделение и какие несовершенства есть у текущей формы магистратуры? Исследователь высшего образования в России Александр Сорокин отмечает, что поскольку болонская система была в истории высшего образования России непродолжительное время, не все программы магистратуры смогли найти принципиальное отличие от специалитета. Во многих случаях, это продолжение той части специалитета, которая не уместилась в бакалавриат. Поэтому зачастую магистратура качественно не отличается по содержанию от бакалаврских программ.
Сейчас студенты стараются выстраивать индивидуальную профессиональную траекторию. "В этом плане попытка разделения магистратур предполагает решение разных задач. В фундаментальной магистратуре можно получить качественно новые знания и интенсифицировать исследовательскую деятельность, что поможет в аспирантуре при написании диссертации. Профессиональная магистратура позволит адаптировать полученные знания под запросы рынка труда и под практическую плоскость", - подчеркивает эксперт.
Эксперт Анатолий Лихтин дополняет, что в контексте его учебного заведения исходить нужно из потребностей народного хозяйства, а не только работодателей. "Люди, которые поступают к нам, не всегда имеют базовое образование в государственном муниципальном управлении. Понятийно-терминологический аппарат, который формируется у бакалавров на протяжении четырех лет, у выпускников медицинских и педагогических вузов надо спешно формировать, что и происходит в начальном периоде обучения в магистратуре", - объясняет он.
В целом опрошенные эксперты положительно оценивают возможное нововведение. В некоторых вузах уже реализован подход разделения. Подобного рода тенденция уже прослеживается и в реализации программ академического превосходства. В частности, в программе "Приоритет-2030", где вузы разделены на два типа: исследовательские и отраслевого и регионального лидерства. Одни больше ориентированы на фундаментальные и прикладные исследования, другие - на взаимодействие с отраслями и с регионами как в плане подготовке кадров, так и научно-технических продуктов.
- Профессиональная магистратура точно нужна. Если говорить о нашем направлении, связанном с государственным и муниципальным управлением, в большей степени люди сюда приходят с первым образованием и опытом работы. Они хотят отшлифовать то, что есть, и сузить свои компетенции в рамках выбранной отрасли. Также с каждым годом появляются новые технологии, которые не всегда возможно освоить в процессе работы, особенно все, что касается цифровизации процессов государственного и муниципального управления и искусственного интеллекта, - говорит Анатолий Лихтин.
Проректор по организации учебного процесса СПбГЭУ Юлия Малевич отмечает востребованность академической магистратуры. Она уточняет, что в идею выделения исследовательских программ заложена попытка создать кадровый резерв для научных и образовательных организаций. Научно-педагогические кадры проходят подготовку в аспирантуре, но первичное звено по привитию навыков научно-исследовательской деятельности - это магистратура.
- Вопрос в пропорциях практико-ориентированной магистратуры и фундаментальной академической. На мой взгляд, магистерских программ, нацеленных на подготовку "исследователей", а именно так планируют называть выпускников академической магистратуры, должно быть около 20 процентов. Это оптимальное число, способное покрыть потребности сегмента образовательных и научно-исследовательских организаций. Больше, наверное, не целесообразно, чтобы на рынке не возник профицит выпускников академической магистратуры, - утверждает Юлия Малевич.
Говоря о возможных рисках, Александр Сорокин добавляет, что если фундаментальные программы магистратуры будут развиваться в отрыве от практической составляющей, то возникнет риск того, что научное знание оторвется от технологий либо практических результатов. Эксперт уверяет, что гармонизация научной и практической повесток принципиально значима как для сферы исследований и разработок, так и для экономики.
Но может ли сложиться ситуация, в которой диплом магистра-исследователя будет менее ценен? Юлия Малевич объясняет, что сейчас рынок труда бизнес-структур стал более нацелен на получение полностью готовых к работе специалистов. Работодатель по-прежнему обращает внимание на качество диплома и рейтинг вуза, который его выдал. Но ключевым аспектом остаются практические навыки и умения потенциальных сотрудников. Поэтому в частном секторе и бизнес-сегменте у некоторых работодателей диплом магистра-практика будет более востребован.
- Если в лице работодателя будет университет или НИИ, то мне кажется, наоборот, диплом магистра-исследователя окажется более понятным и ценным. Обе магистратуры должны предполагать взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами, особенно работодателями, - считает Александр Сорокин.
В ходе заявления министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков отметил, что магистратура должна остаться только в тех учебных заведениях, где для этого есть кадровые и инфраструктурные возможности.
- В технических университетах магистратура сейчас практико-ориентированная. Поэтому сокращать ее в вузах, которые не являются передовыми и недостаточно оснащены, неправильно, - говорит председатель первичной профсоюзной организации сотрудников Санкт-Петербургского государственного технологического института Тамара Чистякова.
Эксперт отмечает, что сама идея разделения магистратуры на два типа неплохая. Но уточняет, что необходимо дать свободу вузам в принятии решений и включить в процесс участника, который реализует эти программы, поскольку все реформы дополнительно ложатся на преподавателя.
- Новые стандарты - это новый учебный план. А нагрузка у преподавателя за последние пару лет увеличилась в полтора-два раза. Для реализации этих идей Минобразования должно работать совместно с Минтруда. Важно установить единые нормы учебной нагрузки для всей страны, - подчеркивает специалист.
С 1 апреля регионы смогут устанавливать правила работы для "наливаек"
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
С 1 апреля ограничивается время продажи спиртного в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах: в начале февраля депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, который призван "обуздать" владельцев "наливаек". Речь идет о питейных заведениях, расположенных в жилых домах. Регионы теперь смогут самостоятельно устанавливать правила продажи пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе и буфетах, а также ограничивать время продажи спиртного в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Отсчет нового времени для питейных заведений России начнется с 1 апреля, когда федеральный закон вступит в силу.
Напомним: термина "наливайки" в законодательной базе не существует, зато в реальности эти печальные заведения всем известны и в прямом смысле слова процветают. Длится процесс ночного "наливания" почти 13 лет, после того, как в 2011 году Госдума "перекрыла" продажу спиртного после 23 часов вечера. Но в законодательстве РФ для торговцев алкоголем все-таки сохранился "подземный путепровод" - он проложен между понятиями "розничная продажа алкоголя" и "розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания". И хотя это примерно одинаковые виды предпринимательства, общепит от ограничений "прикрыт". В итоге любые "кафешки" (в том числе, и маскирующиеся под них магазины) имеют право наливать по ночам.
Условия для данного процесса в большинстве регионов страны созданы вполне "уютные" - открыть заведение по действующему федеральному закону можно, если площадь зала обслуживания посетителей составляет не менее 20 квадратных метров. В Архангельской области требования ужесточили в три с лишним раза - открыть "наливайку" в многоэтажном городском доме разрешается только в том случае, если площадь зала составляет не менее 70 квадратных метров. Но несоответствующие правилам шалманы продолжают работу - потому что проверки бизнеса для снижения административной нагрузки сейчас сильно ограничены.
Достаточно сказать, что в Архангельске на каждый городской километр приходится в среднем по семь таких заведений. Днем это, как правило, ничем не примечательные продуктовые "забегаловки", а ночью - питейные заведения со всеми вытекающими последствиями (постоянным шумом и драками). По информации Архангельского областного собрания депутатов, только в Заозерном округе Северодвинска полиция каждый год вынуждена 200 раз выезжать в "наливайки" на разного рода происшествия. А скорую за год в эти заведения вызывают по 140 раз.
Неслучайно именно депутатский корпус Архангельской области стал одним из главных региональных инициаторов нового федерального закона - ведь петиции с просьбой сделать требования более жесткими поступают в органы власти от жителей Поморья постоянно. Правда, в Архангельской области, как и во многих других региона страны, введены дополнительные ограничения на время торговли спиртным. Так, в Поморье приобретать алкоголь в обычных магазинных можно сегодня до 21 часа, в Петербурге - до 22 часов.
Но в итоге получается, что спиртное продается в любое время, практически в любом месте и приобрести его можно в любом возрасте - контроль за этим крайне слабый. Так считает депутат Госдумы Александр Спиридонов.
- Частенько это обычные магазины, в которых делается стойка, как будто это заведение общепита. Туда приходит человек, покупает алкоголь, и либо употребляет его сразу там же, либо просто забирает на вынос. Кстати говоря, это по закону тоже запрещено: в заведениях общепита должны обязательно вскрыть упаковку (бутылку), при этом алкоголь должен быть употреблен непосредственно в заведении. Но тем не менее это требование не соблюдается, и по факту получается, что люди в любое время дня и ночи покупают алкоголь, - говорит депутат. - При этом практически нигде не проверяют возраст покупателей - паспорт спрашивают крайне редко, только в больших магазинах или в приличных ресторанах.
Несмотря на очевидную необходимость "законодательной узды" для торговцев алкоголем, в Госдуме разгорелась дискуссия по поводу введения новых ограничений: депутаты совместно с правительством РФ и представителями бизнеса долго искали компромисс. Основные опасения касались снижения поступлений в бюджет.
- Главная аргументация защитников "наливаек" сводится к тому, что это бизнес, который дает доходы. То, что "наливайки" - это центры притяжения маргинальной публики, которая шумит, пристает к жителям и справляет нужду "не отходя от кассы", защитники этого "бизнеса" предпочитают не говорить, - отметил в своем telegram-канале зам. председателя Госдумы Петр Толстой. - Более того, "наливайки" - это и сопутствующий "бизнес", вроде продажи поддельного алкоголя, ухода от налогов и спаивания несовершеннолетних. Думаю, все согласятся, что такой "бизнес" нам не нужен. Вреда от него в сто раз больше, чем пользы.
Тем не менее из зоны ограничений вывели рестораны, многие из которых по традиции находятся на первых этажах многоэтажек - они смогут работать, как и раньше. Отметим также, что инициативу архангельских депутатов "по сдерживанию наливаек" поддержали 60 регионов страны. А сейчас в Поморье решают, как будут пользоваться новыми законодательными инструментами.
- Самый главный эффект от этого закона - запрет работы "наливаек" в ночное время. Пока нельзя сказать точно, с какого часа будет вводиться ограничение - с 22.00 или 23.00, но оно гарантированно будет, - приоткрыл завесу депутат парламента Поморья Александр Дятлов. - В этом вопросе нам предстоят большие обсуждения, и мы хотим посоветоваться с людьми, как будет удобней. Нельзя забывать, что под это ограничение попадут все предприятия общественного питания. Поэтому дополнительно будет проводиться оценка регулирующего воздействия. И уже на ее основании примем решение.
Жители Поморья и НАО попросили изменить правила рыболовства
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Рыбаки Ненецкого автономного округа и Архангельской области обратили внимание властей на несовершенство правил в сфере любительского рыболовства и настаивают на внесении очередного пакета изменений в законодательство РФ. Сейчас, когда на северный реках, озерах и в морских заливах установился прочный лед, а сезон зимней рыбалки в самом разгаре, пробелы в законодательной базе видны особенно отчетливо.
С инициативой внести изменения в правила обратились к власти рыбаки Каратайки. Дело в том, что жителям прибрежных поселков НАО, Архангельской и Мурманской областей, а также Карелии разрешается ловить для себя рыбу с использованием рюжи и сетей: сейчас для этого необходимо лишь зарегистрировать ловушку, а также соблюдать сроки и нормы вылова. Вместе с тем разрешение действует по отношению ко внутренним морским территориям, хотя многие северяне ловят ту же навагу не только в морских заливах, но и в устьях рек. Традиции зимней рыбалки на реках и озерах веками соблюдались как в Каратайке, так и во многих других прибрежных деревнях НАО и других регионов Арктики.
- Многие традиционные рыбучастки предполагают вылов наваги в устье рек в начале зимы. Но в правилах рыболовства населению это запрещено, - говорят жители округа.
Напомним: правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна принимает Минсельхоз РФ, в них четко определяется, какую рыбу, кто, когда и как имеет право ловить. При этом в документ не реже одного раза в год вносятся изменения.
Сейчас инициатива по очередному изменению правила рыболовства направлена в администрацию округа, где обязаны ее рассмотреть, а затем "делегировать" выше, в Минсельхоз РФ. В список изменений вошло также предложение жителей поселка Красное, которые настаивают на отмене суточной нормы добычи язя, щуки, окуня и сороги. Сегодня для любителей рыбной ловли максимальная суточная граница по данным видам установлена на уровне 25 килограммов - по местным меркам это не так много.
А рыбаки Архангельской области тем временем возмутились платой за посещение нацпарка "Онежской Поморье". Дело в том, что традиционные места ловли наваги, где архангельские поморы ведут промысел с давних времен, находятся в Унской губе Белого моря. Но расположена она на территории национального парка, за въезд в который начали взимать плату в размере 300 рублей.
Жители Поморья считают, что не должны отдавать эти деньги, так как туристами не являются и относятся к другой категории пользователей биоресурсов - рыболовам-любителям. Тем более, что в статье "Об особо охраняемых природных территориях" четко формулируется основание для взимания сбора: "за посещение физическими лицами территорий национальных парков в целях туризма".
По мнению главы Архангельской региональной общественной организации охотников и рыболов Ивана Панютина, большинство рыбаков, приезжающих в Унскую губу, хотят лишь поймать для себя и семьи свежую рыбу. К туристическому отдыху это не относится.
В организации также считают, что рыбалка - одно из преимуществ жизни в Арктике, если же люди этого права лишены или вынуждены его покупать у государства, миграционный отток из северных регионов будет повышаться.
- Основными рыбаками Унской губы являются жители Архангельска, Северодвинска и Новодвинска - все три города входят в Арктическую зону. А значит, рыбаки вносят свой вклад в развитие экономики АЗРФ. Свое место жительства они выбирали из-за доступности к природным ресурсам и природе. Однако фактически доступность к природным богатствам в данном случае им приходиться покупать.
В нацпарке резюмируют: то, что касается взимания платы за посещение особо охраняемой природной территории, не относится к местным жителям - они въезжают в "Онежское Поморье" бесплатно. Но закон не выделяет в отдельную категорию посетителей рыбаков, которые живут за пределами парка, но при этом, в сущности, недалеко от Унской губы Белого моря. В итоге обязанность оплаты разрешения на посещение парка распространяется как на них, так и на любого другого гостя заповедной территории. Это требование федерального законодательства: плату за пользование природными ресурсами и проезд через территорию берут сегодня все нацпарки России.
А вот льготы на бесплатное посещение никто не отменял: кроме местных жителей, в льготный список включены дети, пенсионеры, многодетные семьи, малоимущие жители РФ, ветераны боевых действий и многие другие категории людей. Как пояснили в нацпарке, согласно статистике, это более 50 процентов россиян, приезжающих на заповедную территорию. Для примера: в 2022 году национальный парк посетили около 30 тысяч гостей, а платное посещение оформили только 12 500 человек. Остальные - льготники.
В нацпарке также отметили, что плата за вход не является существенным источником доходов и занимает не более семи процентов доходной базы. Но при этом является дополнительной нагрузкой, так как требует контрольных и кассово-расчетных мероприятий. Изменить ситуацию можно - но для этого необходимо внести соответствующие поправки в законодательную базу РФ.
- Это помогло бы снять ненужное напряжение в данном вопросе, - отметили в руководстве "Онежского Поморья".
Общественная организация охотников и рыболовов Архангельской области обратилась за поддержкой к депутатскому корпусу Поморья и в Госдуму. А одновременно обратилась и ко всем архангельским рыбакам, которые сегодня приезжают в нацпарк, с просьбой соблюдать элементарные правила его посещения. Не секрет, что жители деревень Луда и Уна постоянно жалуются на нерадивых рыболовов, оставляющих после себя мусор на льду, пытающихся утопить его в лунках, а в теплое время года промывающих свои лодочные моторы от соленой воды в озере рядом с деревней Уна - это, кстати, единственный источник пресной питьевой воды для жителей деревни.
Почему в минувшем году калининградские рыбаки не выбрали квоты на вылов рыбы
Денис Гонтарь (Калининградская область)
Рыбаки самого западного региона страны не смогли добыть необходимые объемы рыбы по итогам 2023 года. Выделенные на ловлю квоты освоили лишь на 78,4 процента. Эти данные обнародовали в Западно-Балтийском территориальном управлении Росрыболовства. Причина, убеждены эксперты, кроется в административных и санкционных барьерах.
Всего в прошлом году рыбной ловлей официально занимались 26 предприятий. Основной улов пришелся на Балтийское море, Калининградский и Куршский заливы. Всего рыбакам удалось добыть чуть больше 61 тысячи тонн водных биоресурсов, что на 3,3 тысячи тонн ниже показателей 2022-го. В приоритете - традиционные для региона балтийская сельдь, салака, килька, треска, камбала, лещ, судак, окунь, рыбец и речной угорь.
Если в заливах квоты еще удавалось держать на уровне 81-86 процентов, то добыча в Балтийском море просела сразу до 53-63 процентов по отдельным видам рыб. Это стало тревожным звоночком, ведь общая популяция водных биоресурсов по-прежнему остается в пределах нормы. На деле оказалось, что рыбаки столкнулись не с природными трудностями, а с последствиями санкционной политики и особенностями свободной таможенной зоны.
- Рыболовецкая отрасль эксклава сильнейшим образом пострадала от внешнего санкционного воздействия. Достаточно вспомнить про закрытие иностранных портов. В итоге нашим рыбакам приходится каждый день проявлять чудеса изобретательности, чтобы преодолеть все барьеры недружественных государств, - прокомментировала бизнес-омбудсмен Калининградской области Светлана Нижегородова. - Более того, заходя обратно в российские порты, рыболовы сталкиваются с административными барьерами уже со стороны отечественных контролирующих органов. Дело доходит даже до судебных процессов. Одна часть спорных ситуаций уже разрешилась в пользу калининградских рыбодобывающих компаний, другая все еще ждет законодательного или судебного разрешения.
Корень проблемы - в свободной таможенной зоне (СТЗ), коей является вся территория Калининградской области. Пока для одних предпринимателей она предоставляет ощутимые льготы, другие сталкиваются с целым рядом ограничений. К последним как раз относятся рыбаки.
По действующему Таможенному кодексу ЕАЭС, заграничные товары можно завозить на территорию СТЗ без уплаты таможенных пошлин. При этом они сохраняют за собой статус иностранных и могут использоваться лишь в пределах особой экономической зоны (ОЭЗ). Если нарушить это правило, то владельца компании могут как привлечь к административной ответственности за несоблюдение таможенной процедуры, так и вовсе завести на него уголовное дело.
- Сейчас получается, что если рыболовецкая компания купила иностранное судно и растаможила его на область, то оно должно ходить исключительно по территории нашей ОЭЗ. Однако это невозможно, поскольку Балтийское море в нее не входит. При этом судно по-прежнему осуществляет свою деятельность в экономической зоне России, - пояснил председатель совета директоров крупного рыбоперерабатывающего завода Сергей Лютаревич.
На практике это приводит к нарушению таможенного законодательства, и рыбаков штрафуют. Один такой казус может вылиться в многомиллионную сумму. При этом винить контролирующие органы нельзя - они просто выполняют свою работу и следят за исполнением действующего законодательства, которое пока не учитывает специфику самого западного региона России.
В аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области пояснили, что рыболовецким компаниям выдавали соответствующие разрешения на многократное пересечение государственной границы, связанное с промысловым ловом. Это вынужденная мера, когда судно следует по пути рыбного косяка. При этом в другие порты, кроме калининградского, они не заходят, а ремонтируются исключительно на территории ОЭЗ. Но на практике вновь возникает конфликт с Таможенным кодексом ЕАЭС.
Все это очень похоже на ситуацию, в которой оказались калининградские дальнобойщики. Ведь из-за отсутствия российской "растаможки" на фуры они также не могут работать в других регионах страны. Но разница есть: большегруз способен выехать за пределы Калининградской ОЭЗ, если будет обладать статусом транспортного средства, осуществляющего международные перевозки. Морские суда лишены такой возможности. В итоге калининградские рыболовы стали реже выходить на промысел. Отсюда и недобор по квотам на вылов водных биологических ресурсов.
Спасти ситуацию могут только изменения в действующее таможенное законодательство. Уже есть соответствующее поручение президента страны касательно послаблений для калининградских рыбаков, занимающихся прибрежным ловом. Однако процесс это небыстрый, ведь для изменения Таможенного кодекса ЕАЭС, вероятнее всего, потребуется одобрение других государств-участников таможенного союза.
Между калининградскими компаниями уже распределили квоты на добычу мелкосельдевых видов рыб на 2024 год. Их общий объем составил 40 тысяч тонн. Две трети от этого числа пришлись на кильку и салаку - по 29 тысяч и 11 тысяч тонн соответственно.
В СЗФО уложат более семи миллионов квадратных метров дорожного покрытия
Денис Гонтарь (СЗФО)
Причуды погоды на Северо-Западе вскрыли все проблемы содержания дорожного фонда. Уже по сложившейся традиции асфальт начал разрушаться после первого схода льда и снега. Автовладельцы, пробившие колеса и повредившие подвеску в ямах, готовят коллективные иски к администрациям. Эксперты тем временем не спешат ругать власти и ссылаются на резкие перепады температур, которые спровоцировали разрушение асфальтного покрытия. Ясно одно - дорожный ремонт в 2024 году обещает быть масштабным.
Так, например, в Калининградской области только за январь выявили свыше 400 ям и трещин на дорогах региона. Госавтоинспекция вынесла 116 предостережений по устранению дефектов. Главный коллапс на дорогах эксклава произошел сразу после новогодних праздников. Тогда после оттепели внезапно ударили морозы, превратив регион в один большой каток, который затем еще и засыпало снегом. В итоге рекордное число ДТП за сутки - больше 70.
- Дело не в том, что водители неопытные. В большинстве случаев все соблюдали скоростной режим, но колеса банально не могли зацепиться за лед, из-за чего машины заносило. Трассы не были обработаны. Это и спровоцировало аварии, - прокомментировал автоинструктор Сергей Котов. - Затем вновь пришла оттепель, вскрылись многочисленные ямы. Я сам поплатился подвеской, а знакомые пробили колесо. Дороги превратились в полосу препятствий.
Калининградские общественники уже написали коллективное обращение в прокуратуру области и региональное следственное управления СК России с жалобой на неудовлетворительное состояние транспортных магистралей. Основная претензия - в несоблюдении сроков, за которые по закону должны устранить выбоины, разрушения и провалы на дорогах.
Схожую ситуацию можно было наблюдать и в других регионах СЗФО. В Псковской области дожди и ударившие за ними морозы превратили дороги в "стекло". Особенно страдали спальные районы областного центра и тротуары. Наледь засыпали солью, однако после того, как снежный и ледяной покров сошли, дороги деформировались, появились ямы и трещины.
В Новгородской области тяжелая ситуация сложилась во дворах жилых домов. Эти территории входят в зону ответственности управляющих компаний, которые явно не спешили убирать снежные завалы и посыпать гололед реагентами.
- Если машина может по двору проехать, то это еще не показатель качественной уборки. Территории своевременно не расчистили, из-за чего снег утрамбовался, образовалась колейность, ямы. Потом все заледенело. Естественно, это впоследствии негативно скажется на состоянии дороги, - пояснила член общественной палаты Новгородской области Юлия Бороненко.
Впрочем, в разрушении дорог виноваты не только коммунальщики, но и погода. По словам главы администрации Калининграда Елены Дятловой, ямы и трещины возникают из-за перепадов температуры. Российский эксклав находится в климатическом поясе, где она очень часто переходит через ноль за одни сутки. Вода просачивается в микротрещины асфальта, замерзает, оттаивает, снова замерзает и таким образом разрывает дорожное покрытие изнутри. Бороться с проблемой помогают новые технологии.
А вот применяемые реагенты на состояние асфальта практически не влияют. Главное, убеждены эксперты, соблюдать технологию и "дозировку". По словам кандидата химических наук, эколога из Великого Новгорода Ивана Коновалова, сегодня все смеси и растворы, которыми обрабатывают дороги, проходят строжайшую проверку на соответствие требованиям безопасности.
- В них отсутствует тяжелые металлы, мышьяк или, например, ртуть. В большинстве своем применяемые соляные растворы безвредны, но только при правильной дозировке. В большом количестве они могут представлять опасность лишь для нашей обуви или необработанного "антикоррозийкой" днища автомобиля, - заключил эксперт.
Нарастить объемы ямочного ремонта в регионах Северо-Запада смогут лишь после запуска асфальтных заводов весной этого года. Крупные трассы будут ремонтировать по нацпроекту "Безопасные качественные дороги". Всего в регионах Северо-Запада планируют уложить более семи миллионов квадратных метров нового асфальта при финансовой поддержке федерального центра.
Виталий Савельев, министр транспорта РФ:
- В дорожном хозяйстве в минувшем году достигнуты рекордные показатели по строительству и ремонту дорог. Мы перевыполнили плановые значения показателей по доле дорог в нормативном состоянии - почти 53 процентов региональных дорог и более 83 процентов дорожной сети агломераций.
Переселенцам из аварийных домов предоставляют качественное жилье
Анна Скрипка
Реализация программы переселения из аварийного фонда активизировалась в большинстве регионов Центральной России. Действующую программу, которая предусматривает расселение аварийного жилья, выявленного до 2017 года, завершили почти в половине российских регионов. Главным фактором стало опережающее федеральное финансирование.
Новоселье в новых квартирах отпраздновали свыше 570 тысяч человек. Намеченные для расселения через несколько лет аварийные дома смогут освободить уже в наступившем году, что позволяет дать старт и новой программе, рассчитанной до 2030 года. Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин на выставке-форуме "Россия" напомнил, что в нее попадут постройки, которые признали непригодными для проживания с 2017 по 2022 год. В регионах эту новость встретили с оптимизмом. Несмотря на масштабные работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, которые стартовали как раз с самых обветшавших строений, чтобы они не пополнили список аварийных, под переселение подпадает все же значительное число людей. Одни живут в двухэтажных зданиях, просторечно именуемых бараками, другие - в бывших общежитиях, где капитальный ремонт затратен и не улучшит условий жизни, а также ютятся в многоэтажках, которые хоть и были построены несколько десятилетий назад, но или возводились непрочными, или использовались без должного ухода и своевременного ремонта. Так или иначе, аварийное жилье как явление продолжает существовать, несмотря на современные технологии капитального ремонта и защиты зданий от преждевременного разрушения.
Процесс переселения из аварийного жилья в Белгородской области глава региона Вячеслав Гладков обсудил с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным и председателем попечительского совета ППК "Фонд развития территорий" Сергеем Степашиным в рамках их рабочего визита в приграничье.
- Одна из главных тем обсуждения - результаты реализации в Белгородской области мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Так, с 2019 года был переселен 2781 человек и расселено 1154 жилых помещения на территории 12 муниципальных образований. В 2024 году планируется переселить 427 человек и расселить 199 жилых помещений, - отметил Вячеслав Гладков.
В Орловской области программа переселения также идет с опережением графика: жители 137 аварийных домов отпраздновали новоселье почти на два года раньше, чем планировалось. Однако, как отметили в правительстве области, несмотря на это, процесс продолжают ускорять: из федерального бюджета регион получал более миллиарда рублей дополнительно на реализацию важной программы. Примечательно, что расселение аварийного жилья не ограничивается только столицей области. Новые квартиры получают жители городов Ливны, Мценск, Малоархангельск. Оперативная работа позволяет орловчанам выполнить план по расселению аварийных построек, признанных таковыми до 2017 года, теперь же здесь намерены так же слаженно предоставлять жилье и переселенцам из тех домов, которым статус аварийных был присвоен позже.
А в Липецкой области, где программу реализуют с опережением в два года, за минувшие пять лет свыше семи тысяч жителей получили новые квартиры. Программа реализуется в девяти муниципалитетах.
Яркий пример - город Лебедянь. О прежних бытовых условиях владельцы новых квартир предпочитают не вспоминать, ведь теперь им предоставлено уютное жилье со всеми удобствами и зачастую даже большей площади, нежели прежнее. В самом Липецке идет строительство в микрорайоне ЛТЗ, где переселенцам будут предоставлены три дома, а в микрорайоне "Взлетный" - еще два. При этом и в Липецке, и в районных центрах застройщики заботятся о комфортных дворовых пространствах, а чиновники - о социальной инфраструктуре. Не секрет, что зачастую ветхое и аварийное жилье располагается далеко от современных парков и скверов, да и окружающий его ландшафт оставляет желать лучшего. Поэтому в Липецке делают акцент не только на комфорте самих квартир. В правительстве области анонсировали строительство школы, детских садов и прочих учреждений, необходимых человеку в шаговой доступности. В Лебедяни инфраструктура для переселенцев уже возведена: дом для них планировался в том числе и с учетом близости к образовательному кластеру, поликлинике, Дому культуры и стадиону.
В Мариинском театре поставили оперу Беллини "Пуритане"
Мария Бабалова
Подлинный шедевр бельканто "Пуритане" - редчайшее явление нашего музыкального ландшафта. Прощальный опус итальянца Винченцо Беллини требует столь исключительного ансамбля певцов, что редко появляется на афишах даже лучших оперных домов мира. Мариинский театр спустя полтора столетия рискнул вспомнить об этой опере и выиграл, потому что главную женскую роль исполнила феноменальная Альбина Шагимуратова; за дирижерским пультом Валерий Гергиев, а в кресле режиссера-постановщика - оперный дебютант Владислав Фурманов.
Парадоксально, но факт: супротив природе оперного театра в реальности ныне спектакли делаются из самых разных резонов, и только в самую последнюю очередь - из вокальных возможностей и интересов певцов. Мариинка, наконец, разорвала порочный круг этой пагубной традиции и представила постановку, где главная роль отдана музыке в интерпретации человеческого голоса. При этом "опера должна вызывать слёзы, ужасать людей, и заставлять умирать от пения", - писал композитор своему либреттисту.
В основе этой последней оперы Беллини, сочиненной им по заказу Россини, и имевшей мировую премьеру в январе 1835 года в Париже на подмостках "Театра Итальен" за восемь месяцев до кончины своего создателя в возрасте всего 33 лет, либретто поэта Карло Пеполи по французской пьесе Франсуа Ансело и Жозефа Ксавье Бонифаса (Сентина) "Круглоголовые и рыцари". Сюжет получился, как надо в опере: сколь страстный, столь и абсурдистский, хоть он и имеет вполне определенный исторический антураж: события разворачиваются в революционной Англии середины XVII века, во время гражданской войны, когда республиканцы-протестанты боролись с католиками-роялистами.
Главную любовную пару составляют, конечно, представители враждующих сторон: сопрано - поборница Кромвеля, тенор - приверженец Стюартов. Но о чудо! В этой опере никто не умирает, хотя путь героев к счастью тернист и пролегает через мнимую измену, побег, безумие, арест и даже смертный приговор, который останется без исполнения. Одним словом, бездна чувств оказывается сильнее и притягательнее здравого смысла.
Политические аллюзии сюжета остаются не востребованными режиссером. Он в союзе с трио художников - Галина Филатова (декорации и костюмы), Антон Николаев (свет), Александра Агринская (видео) создает среду обитания, в которую можно вписать абсолютно любую "большую оперу", где доминируют километровые шлейфы и накидки, преувеличенные парики и костюмы во псевдороскошной (к сожалению, не комплементарной для артистов) стилистике с вампучным оттенком. И развлекая публику бесконечной игрой с разными уровнями сцены, при этом оставаясь на одном уровне режиссерского мастерства и вдохновения. Но успешным камертоном премьеры становится роскошный "пуританский квартет" солистов: Эльвира - Альбина Шагимуратова; ее возлюбленный лорд Артур Тальбот - Сон Чи Хун; ее дядя и предводитель пуритан сэр Джордж Уолтон - Магеррам Гусейнов и его друг сэр Ричард Форт - Владислав Сулимский. В небольшой, но по-царски красивой партии Королевы-изгнанницы Генриетты появляется обладательница Гран-При последнего конкурса Чайковского Зинаида Царенко, которой теперь Мариинский театр постоянно представляет возможность для творческого взросления с явным опережением процесса накопления ее творческого потенциала.
В "Пуританах", в отличие от других опер Беллини (например, "Нормы" или даже "Сомнамбулы") не найти "проходных" номеров: каждая ария, каждый дуэт, ансамбль - воплощение настоящей красоты. Поэтому, если возникают какие-то "шероховатости", то цена их гораздо выше, чем в других операх. И качество звучания хора явно требует существенной доработки, как оркестру заметно нужны еще репетиции, дабы исключить расхождения с певцами. При этом все же музыканты под управлением Валерия Гергиева заботливо и бережно старались "сопровождать" солистов, изысканно исполняли инструментальные антракты, генерируя необходимую энергию спектакля.
Южнокорейский тенор Сон Чи Хун - "золотой" лауреат также последнего конкурса Чайковского имеет в своем арсенале все необходимые заоблачные ноты, но сценической харизмы и актерского мастерства ему еще пока явно не хватает в должной мере. А вот для бас-баритона Магеррама Гусейнова и баритона Владислава Сулимского предписанные их амплуа композитором партии идеально вписалась в галерею их вокально-актерских достижений.
Абсолютно запредельные чудеса творит сопрано Альбина Шагимуратова, создавая уникальное ощущение, что ее вокальные возможности намного обширнее требуемых для исполнения этой архисложной партии. В ее роскошном голосе огромная палитра нюансов и оттенков, но нет и намека на "химическую" имитацию тесситурных сложностей, а ее фразировка наполнена и эмоциональными переливами, и внутренней силой в психологических кульминациях. Ее голосом наслаждаешься, и веришь ему, как и задумано в самых высоких образцах оперного искусства.
Валерий Фальков: В 2024 году количество молодежных лабораторий увеличится до 900
Мария Агранович
В День российской науки, который отмечается 8 февраля, министр науки и высшего образования Валерий Фальков встретился с руководителями молодежных лабораторий, а также с директорами научных организаций, где такие лаборатории созданы.
Очно и по видеосвязи во встрече участвуют более 30 молодых ученых из 9 регионов России: Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Екатеринбурга, Томска, Тюмени, Перми, Красноярска и Новосибирска.
- Молодежные лаборатории - один из инструментов государственной поддержки науки в рамках нацпроекта "Наука и университеты", - отметил Фальков. - Программа в первом ее цикле подходит к своему завершению. Она была запущена в 2018 году. На сегодняшний лабораторий уже 740, а до конца 2024 года их число вырастет до 900.
Министр напомнил, что сначала лаборатории создавались на базе ведущих академических институтов, но позже фокус сместился и на высшую школу. В проект вошла вузовская наука, что сделало программу более прикладной.
Также лаборатории создавались и на базе научно-образовательных центров, что помогло поддержать НОЦ. Были четко выделенные приоритеты: микроэлектроника, медицина, энергетика, сельское хозяйство и климат.
- В молодежных лабораториях заложены важные принципы для будущего нашей науки. Это реализациия творческого потенциала и своих лидерских качеств, широкий выбор тематики, возможность сформировать команду, отличная материально-техническая база, - подчеркнул Валерий Фальков.
Количество лабораторий, конечно, важно, но министр обратил внимание на то, что большое значение имеет результат.
- Это не просто привлечение молодежи в науку, но и закрепление ее в этой сфере, - сказал Фальков. - Поэтому особенно радостно, что 30 лабораторий появятся и в наших новых регионах. Это важное подспорье, хороший стимул для более глубокой интеграции.
Министр отметил, что для успешного развития молодежных лабораторий необходимо плотнее организовать взаимодействие с представителями индустриальных партнеров, с потенциальными инвесторами.
Омский дольщик впервые в регионе получил квартиру с помощью механизма МИП
Наталья Граф (Омск)
В Омской области застройщик впервые передал региону жилье в рамках соглашения о масштабных инвестиционных проектах. Однокомнатную квартиру в новом современном квартале выделили участнику строительства дома, включенного в региональный реестр проблемных объектов.
Омич Евгений Графкин вложил деньги в строительство дома по улице Герцена семнадцать лет назад. Он полностью оплатил 38 квадратных метров с черновой отделкой. Застройщик обещал, что дом в ЖСК "Центральный-2" будет сдан в эксплуатацию во втором квартале 2009 года. Однако сроки сдачи объекта неоднократно срывались.
Руководство кооператива сетовало то на мировой финансовый кризис, то на проблемы с поставщиками, а потом и вовсе заморозило стройку. Возбудили уголовное дело. Но вернуть свои деньги дольщикам так не удалось, поскольку счета жилищного строительного кооператива оказались пустыми. Долгострой внесли в Единый реестр проблемных объектов.
В настоящее время в Омской области в этот список включено около пятисот участников долевого строительства. Многие из них ждут обещанных квартир более десяти лет. В регионе для решения наболевшей проблемы применяют несколько механизмов. В частности, достройку замороженных объектов с передачей готовых квартир обманутым дольщикам либо компенсационные выплаты.
Еще один вариант - предоставление жилья, построенного в рамках масштабных инвестиционных проектов. Застройщик получает земельные участки на льготных условиях - без торгов, а взамен отдает в региональную собственность часть квартир в своих новостройках. Сегодня в Омской области реализуют четыре таких проекта - это жилые микрорайоны Новый Амур, Зеленая река, Кварталы Драверта и Снегири.
Дольщик Евгений Графкин стал первым счастливчиком, получившим квартиру в квартале Новый Амур. Это "однушка" площадью 37 квадратных метров с чистовой отделкой.
- Достойная компенсация, - говорит Евгений. - Локация дома удобная, видно новое качество строительства с применением современных подходов. Это, конечно, не тот центр города, где строился наш дом на Герцена, но с учетом обстоятельств вариант очень хороший.
Полноправным собственником долгожданного жилья омич станет уже на следующей неделе - сделка находится на стадии регистрации в Росреестре.
По масштабным инвестиционным проектам Омская область будет получать от застройщиков квартиры ежегодно, вплоть до 2036 года.
- Механизм хоть и растянут по времени, но он рабочий, - утверждает руководитель департамента строительного комплекса министерства строительства Омской области Евгений Корнев.
В этом году застройщики сдадут в эксплуатацию шестнадцать многоквартирных домов. Пять процентов от 255 тысяч квадратных метров жилья будет передано в областной фонд.
- Этими квартирами будут обеспечены сироты, жильцы аварийных домов и обманутые дольщики, - поясняет Евгений Корнев.
А на днях заместитель генпрокурора РФ Дмитрий Демешин посетил проблемный долгострой на улице 11-й Ремесленной. По версии следствия, около 15 миллионов рублей из полученного застройщиком аванса было израсходовано на цели, не связанные с возведением объекта. Дмитрий Демешин поручил прокурору Омской области инициировать уголовное преследование руководителей коммерческой организации.
Прямая речь
Ильшат Шагиахметов, генеральный директор Фонда развития территорий:
- С 2019 года Наблюдательный совет фонда принял решения о выплатах инвесторам 1 076 проблемных домов. Компенсации получат более 56,5 тысячи человек. В полном объеме выплаты проведены 19 тысячам дольщиков. В 16 регионах возмещение получили все граждане, которым полагались компенсации. В числе регионов, где завершены выплаты, - Алтайский и Забайкальский края, Астраханская, Белгородская, Владимирская, Волгоградская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Новгородская, Оренбургская и Тульская области, республики Коми, Крым, Удмуртия и Татарстан.
Поморские народные песни "переложат" на рэп
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Необычный проект придумали в архангельской глубинке - Шалакушский народный хор и его детский спутник, образцовый ансамбль народной песни "Субботея", готовятся к большим гастролям с программой "Хор да рэп-фольклор".
Соединить несоединимое предложили ученики Няндомской школы искусств, филиал которой действует в Шалакуше. Педагоги оригинальную идею подхватили и даже сумели получить для проекта президентский грант - более двух миллионов рублей. Звучит фантастически, но оба музыкальных жанра имеют много общего: "В народной песне есть элементы рэпа. Взять хотя бы песню "Бригадир Варвара", которую во время войны написала звеньевая местного колхоза Анна Павловна Пузанова, - говорит художественный руководитель хора Любовь Митина. - "Бригадир - Варвара, звеньевой - Татьяна, стадо пасти - Катерина".
Песня ритмичная и заводная - во время войны она помогала колхозникам держаться дружно и кормить фронт. Тимбилдинг, одним словом. Вот и новый шалакушский проект призван объединить носителей песенной культуры Севера и детей, которые только начали ее изучать: подростки уже проехали с фольклорной экспедицией по деревням, прошли практикум по расшифровке и разучиванию песен, а сейчас начинают занятия в школе рэпа. Далее традиционный для хип-хопа речитатив будет переложен на тексты и мелодику из репертуара Шалакушского народного хора.
Как такой уникальный проект мог родиться в глубинке? Шалакуша - самый музыкальный поселок Архангельской области. Хор здесь был создан в 1930-е годы, а в самые сложные для людей времена оставался духовной основой, помогающей выстоять. Не случайно сегодня поет вся Шалакуша - в каждой семье минимум два-три человека занимаются в хоре. Впереди у поющих детей и взрослых - запись альбома в стиле рэп-фольклора и гастроли по региону. А в Поморье тем временем все с нетерпением ждут: что получится?
В Русском музее открылась выставка сгенерированных нейросетью рисунков
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
Восточный павильон Михайловского замка на время превратился в царство передовых технологий. Здесь открылся образовательно-выставочный проект "Современное искусство и наука: границы синтеза", подготовленный Русским музеем совместно с партнерами. Среди работ - множество детских цифровых рисунков, которые были обработаны с помощью искусственного интеллекта (ИИ).
Ранее юным художникам предложили принять участие в конкурсе на онлайн-платформе "Поколение М". Перед искусственным интеллектом поставили задачу - превратить произведения, нарисованные современными подростками, в полноценные картины в стиле одного из выдающихся художников прошлого. Выбрали несколько мастеров, под которых "работала" нейросеть. В их числе Николай Рерих, Иван Айвазовский, Василий Кандинский, Константин Коровин, Кузьма Петров-Водкин. Далее сама нейросеть выбрала победителей, ими стали десять человек из разных регионов.
Например, одиннадцатилетняя петербурженка Эвелина Айвазова сделала набросок девочки с огромными глазами, шестнадцатилетняя Анастасия Сухова из Белгорода - удивленную даму, двенадцатилетняя Милослава Валеева из Уфы - загадочный замок.
Набросок Эвелины Айвазовой искусственный интеллект превратил в полотна импрессионистов. Как рассказала девочка, ранее она никогда не работала с нейросетью, хотя рисует много. Ей стало очень интересно увидеть, как искусственный интеллект преобразит реальную, сделанную человеком работу. Результат ее поразил, и она осталась им довольна. Работа девочки и творение ИИ теперь висят вместе - в одном из залов Михайловского замка.
- Современные технологии - один из инструментов создания художественного образа, они могут использоваться точно так же, как кисти или краски, - подчеркнула ведущий методист по музейно-образовательной деятельности Русского музея Анна Пейчева.
Также в рамках выставки, посвященной современному искусству, реализуется принципиально иной проект "Модуляции: свет, звук, движение", подготовленный музеем совместно с центром Art & Science одного из петербургских вузов. На нем представлены звуковые и визуальные объекты, которые позволяют проникнуть во внутренний мир человека. Здесь можно узнать, как звучат всем нам привычные грибы, как выглядят скульптурные слепки человеческих эмоций.
- Русский музей на протяжении нескольких лет активно работает с медиаискусством, внедряя в том числе искусственный интеллект, нейросети и дополненную реальность в просветительские программы. Нам важно говорить о современном искусстве и новых технологиях, о том, как технологии входят в музейное пространство, - отметила заместитель гендиректора Русского музея по развитию, просветительской и образовательной деятельности Анна Цветкова.
Россияне все чаще выигрывают по искам в санкционных делах
Екатерина Свинова
Российский бизнес и частные инвесторы все чаще подают иски и выигрывают судебные споры против недобросовестных финансовых структур в Европе. Например, требование из-за невыплаченных 2 млн долларов доходов от погашения еврооблигаций нидерландской "дочки" "Лукойла" удовлетворил Басманный районный суд Москвы. Иск направил инвестор к бельгийскому депозитарию Euroclear. Опрошенные "РГ" эксперты считают, что тренд только набирает обороты и таких дел может быть в дальнейшем больше.
Такой способ защиты своих нарушенных прав уже достаточно популярен: на сегодняшний день известно более чем о сотне поданных исков против Euroclear, рассказал юрист практики комплаенса и санкционного права BGP Litigation Никита Ершов.
"Рассмотрение спора в бельгийском суде намного дороже, дольше и сложнее для российского инвестора, поэтому данный путь выбирают очень немногие", - отметил эксперт.
Более того, добавил он, бельгийское право предусматривает возможность обращения за индивидуальной лицензией Казначейства Бельгии и административного обжалования отказа в выдаче такой лицензии в Государственный совет. Эти механизмы в настоящий момент демонстрируют большую эффективность, чем бельгийский судебный процесс. Несмотря на уменьшение количества возможных способов исполнения решения российского суда перспективы возмещения убытков таким способом, по мнению юриста, благоприятные: положительные решения российские суды по искам инвесторов к Euroclear выносят практически каждый месяц.
"Удовлетворение исков российских инвесторов к Euroclear по вопросам заблокированных активов является хорошим признаком, говорящим о юридической оттепели в этом вопросе", - полагает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Максим Марков.
Кроме того, суды начинают подходить к этому вопросу исходя из буквы закона и здравого смысла, а не политической конъюнктуры. Речь пока идет о частных инвесторах в нескольких случаях.
Осенью 2023 года банк "Санкт-Петербург" также выиграл в бельгийском суде иск к Euroclear и получил выплату в евро. Учитывая то, что такие прецеденты возникают, а в ЕС прецедентное право сильно, то это может быть началом постепенного сдвига в данном вопросе, считает Марков. Пока процесс подачи исков частных инвесторов неактивный. Он сдерживается сложностью процедуры и тем, что многие инвесторы предпочитают получать выплаты в рамках указа президента N 665. Не стоит пытаться увидеть какие-то масштабные и позитивные тенденции за этим решением, такое мнение высказал научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Шеин. "Очевидно, что оно не будет исполнено из-за санкций ЕС. Поэтому эти юридические упражнения могут идти только параллельно или после снятия санкционных режимов", - говорит он. Но радует, что пока так и не заработал механизм передачи доходов от конфискованного имущества РФ, согласованный ЕС, добавляет Шеин. Там много вопросов процедурного и политического характера.
Возникает забавная ситуация, что доходы появились от замороженного имущества, а инструментов юридических, чтоб их изъять или передать (и в случае РФ, и в случае ЕС), нет, заключил эксперт.
Эксперты: У правительства есть способы для сдерживания цен на топливо
Сергей Тихонов
Цены на топливо сейчас находятся значительно ниже пиковых значений 2023 года. Предпосылок для нового роста цен на бензин и дизельное топливо (ДТ) сейчас нет. Но это не отменяет подорожания в рознице в пределах инфляции и зависимости биржевых цен от мировой конъюнктуры. Проще говоря, от цен на топливо за границей, поскольку Россия - один из крупнейших экспортеров нефтепродуктов на мировой рынок.
По этой причине совсем избежать колебаний биржевых котировок не удастся. Ведь как бы ни регулировались государством розничные цены, АЗС закупают топливо на оптовом рынке, а значит, тоже зависят от мировой конъюнктуры, пусть и в меньшей степени.
У правительства есть весомый аргумент, чтобы не допустить резкого и сильного роста цен как в опте, так и в рознице, и при этом не регулировать рынок вручную. Речь идет о повышении нормативов продаж топлива на бирже. Последний раз нормативы были изменены в октябре прошлого года, доля продажи бензина была увеличена с 13 до 15%, а ДТ - с 9,5 до 12,5%. Нормативы определяются от объемов производства нефтепродуктов и обязательны для крупных нефтяных компаний.
В пресс-службе ФАС "РГ" сообщили, что вопрос изменения нормативов продаж на бирже обсуждался в феврале в правительстве РФ. Служба считает, что увеличение нормативов создает дополнительный баланс спроса и предложения, обеспечивает стабильность и предсказуемость формирования рыночных ценовых индикаторов. Кроме того, в ближайшее время могут быть утверждены механизмы реализации нефтепродуктов на срочном рынке. Это позволит компаниям и потребителям обеспечить стабильный сбыт и закупку необходимого объема топлива с поставкой на определенный месяц: стороны заключают контракт, по которому в определенный срок одна из них должна приобрести товар, а вторая - продать.
В минэнерго подчеркнули, что сейчас на бирже реализуется достаточно бензина и дизельного топлива. При необходимости нормативы минимальных продаж могут быть увеличены, уточнили в ведомстве.
Эксперты считают, что нормативы нужно увеличивать. "Ежегодно нормативы биржевых продаж у нас изменяются на 1-3%, также будет и в этом году", - говорит заместитель председателя набсовета ассоциации "Надежный партнер" Дмитрий Гусев.
Каждый лишний процент топлива на бирже - это дополнительное стимулирование и успокоение рынка. Поэтому нужно допустить к торгам мелкооптовый сегмент, именно их отсутствие на бирже создает все дисбалансы, которые мы видим на рынке. Как только крупные компании уменьшают предложение в мелком опте, спрос на бирже кратно вырастает, а вслед за ним цены, считает эксперт.
Также, по его мнению, нужно задуматься о внедрении форвардных поставок (срочный контракт о поставке товара в будущем на заранее оговоренных условиях). Многие контракты с покупателями на Дальнем Востоке с большой отсрочкой исполнения уже таковые.
Схожая точка зрения у аналитика Freedom Finance Global Владимира Чернова, который отмечает, что с последнего повышения нормативов в октябре прошлого года стоимость топлива на Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой бирже (СПбМТСб) выросла примерно на 5-7%, в зависимости от марки и региона поставки. В случае дальнейшего роста оптовых цен правительство может обсудить увеличение нормативов продаж. Но мера работает только в сочетании с демпферными выплатами нефтяникам (компенсация из бюджета компаниям за поставки топлива на рынок по ценам ниже экспортных) и ограничивает рост оптовых цен на топливо на бирже. Однако не спасает от спекулятивной торговли и разгона цен от торговли алгоритмами (роботами), поэтому они медленно, но все же растут. Для насыщения внутреннего рынка достаточно поднять норматив для продажи бензина и ДТ до 20-25%, считает Чернов.
Как отмечает эксперт по энергетике Кирилл Родионов, повышение биржевых нормативов позволит стабилизировать российский топливный рынок. Одной из его ключевых проблем является низкая конкуренция в производстве топлива. У нас де-факто рынок производителя, а не рынок покупателя. Производитель топлива может диктовать потребителю цену. Решить эту проблему можно, подняв нормативы для бензина до 50%, а для ДТ - до 33%. Норматив для ДТ ниже, поскольку большие его объемы уходят на экспорт, поясняет эксперт. "Это позволит остановить биржевые цены, а возможно, и снизить их. Закупка топлива станет проще и дешевле для независимых АЗС, а также трейдеров, которые, к примеру, продают топливо компаниям агропромышленного комплекса", - уточняет Родионов.
Эксперты сходятся во мнении, что рост нормативов продаж топлива на бирже не выгоден крупным нефтедобывающим компаниям, которые имеют свои нефтеперерабатывающие мощности и сети АЗС. Они часто работают по прямым контрактам, минуя биржу, что в том числе позволяет им удерживать цены на топливо на высоком уровне. При этом Родионов считает, что в качестве компромисса с нефтяниками правительство могло бы пойти на сокращения топливных акцизов, которые в последние годы стремительно росли.
Впрочем, есть и другие методы сдержать цены. Осенний топливный кризис изрядно разогрел рынок, дело дошло до временного запрета экспорта нефтепродуктов из России, и сейчас возвращаться к острой фазе противостояния правительства и нефтяных компаний, конечно, никто не хочет.
Но в случае возобновления роста цен на заправках у правительства всегда остается эта мера - прекратить экспорт и остудить внутренний рынок. Другое дело, что это решение весьма болезненное для экономики страны. Экспорт нефтепродуктов пополняет бюджет, а самое главное - удерживает объем добычи нефти на уровне, а именно отсюда выплачиваются основные налоги в нашу казну.
Доставка контейнеров в Калининград по морю ускорилась
Денис Гонтарь (Калининград)
Грузовой флот самого западного региона страны пополнили сухогруз "Пижма" и контейнеровоз "Сормовский-3063". Эти суда помогут загрузить заполненные до предела морские линии и сократят очереди. Ведь сегодня из-за нехватки ролкеров перевозчики все чаще обращают внимание на альтернативные способы морской доставки грузов.
Сухогруз уже успел выполнить рейсы между Петербургом и Калининградом и перевез свыше двух тысяч тонн грузов. Что интересно, "Пижму" поставили на новую морскую линию, заточенную исключительно на контейнерные перевозки. Такое разделение потоков сделали специально, чтобы логистика не запуталась еще сильнее. Раньше судно базировалось в Новороссийске и работало в Черном и Средиземном морях. Эффект предприниматели уже почувствовали. Благодаря дополнительному сухогрузу увеличилось число мест при бронировании контейнеров, что ускорило доставку товаров в регион. У "Сормовского-3063" схожая задача. Теплоход также курсирует между Северной столицей и Калиниградом и способен перевозить до 68 контейнеров за рейс. Из них 56 - большие 40-футовые, а оставшиеся 12 - стандартные 20-футовые. К слову, именно крупные контейнеры бронируют в первую очередь.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter