Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326165

Власти островной области внедряют управление данными во все сферы

Александр Филимоненко (Сахалинская область)

Цифровизация и трансформация самых проблемных отраслей в регионах позволяет расшить многие узкие места. Об этом говорилось в Южно-Сахалинске на федеральном форуме "Управление регионом на основе данных" с участием представителей 60 субъектов Федерации и минцифры РФ. Они увидели, как используются высокие технологии на далеких островах. В федеральном минцифры считают, что пора масштабировать и тиражировать местные наработки. И что же так впечатлило экспертов?

Прививка данными

Трансформация первичного звена здравоохранения в Сахалинской области была радикальной - по принципу "резать, не дожидаясь перитонита". В поликлиниках ликвидировали "святое" - регистратуры, где раньше в определенные дни выдавали заветные талоны.

Записаться на прием или сделать вызов на дом сейчас можно, позвонив по единому номеру 1300. При этом колл-центра как такового нет - звонок жителя Южно-Сахалинска, например, может принять любой свободный оператор из Анивы, Корсакова или другого населенного пункта. Да какая разница, где именно оператор находится, если он подключен к единой информационной системе. За счет этого среднее время ожидания ответа сократилось с 10-15 до одной-двух минут.

Единым расписанием приема узких специалистов занялся проектный офис областного минздрава. А еще на островах выяснили реальную нагрузку на медиков.

- Раньше многие врачи брали совместительство, и было достаточно трудно отследить их работу. Если врач на двух ставках, у него должно быть в два раза больше пациентов. Теперь мы видим, сколько человек принял каждый доктор, сколько часов отработал, - рассказал министр здравоохранения области Владимир Кузнецов.

По его словам, появилась возможность маневра. Пациентов перенаправляют в те медучреждения, где врачи наименее загружены. Или, наоборот, шлют специалистов туда, где возник наплыв больных.

Благодаря новому подходу вдруг "из ниоткуда" образовалось на треть больше свободных талонов. На прием к терапевту или педиатру пациент теперь попадает через один-два дня, к узкому специалисту - в течение недели. Кстати, на Сахалине сбылась мечта многих россиян. Хроническим больным разрешили обращаться к профильному специалисту, минуя участкового терапевта.

Островные власти говорят, что боль пациентов, которые не могут попасть на прием к врачу, превратилась в новую модель управления здравоохранением. На ее внедрение ушло два года. Короче, никакой фантастики - в любом регионе России можно на треть увеличить пропускную способность больниц и поликлиник только за счет правильно организованной работы.

Данные против снега

Южно-Сахалинск - город небольшой, но очень снежный. В сезон над ним проносится по две дюжины циклонов, после которых остаются метровые сугробы. Системы мониторинга на основе цифровых технологий помогают муниципальным службам оперативно расчищать дороги и дворы от последствий метелей, потому что обстановка на всех улицах отслеживается в реальном времени.

- Данные о проделанной работе моментально попадают в профильные ведомства. При этом учитывается обратная связь от жителей. Если у них возникают нарекания, то техника отправляется по конкретным адресам. Во время последних мощных циклонов подключили к системе сотрудников ГИБДД, которые находили владельцев машин, мешающих расчистке дорог, - рассказали в минцифры Сахалинской области.

Система управления на основе данных позволяет в реальном времени контролировать все процессы, а также корректировать и совершенствовать их. Это не только борьба со снежными заносами, но и ремонт дорог, благоустройство дворов, вывоз ТКО. По сути город - это полигон, где область отрабатывает основные практики управления на основе данных.

- Мы шли по пути цифровой трансформации поэтапно. Еще в 2010 году создали мультисервисную систему. Потом стали участниками проекта "Умный город". Двигают цифровые инновации в администрации Южно-Сахалинска почти 600 специалистов, которые прошли обучение. Они оптимизировали сотни процессов, чтобы горожане проще и быстрее получали услуги, - рассказал мэр столицы Сахалина Сергей Надсадин.

В тираж!

- Мы проводим такие форумы, чтобы найти лучшие образцы, которые нужно растиражировать. На Сахалине видим зрелый продукт по многим направлениям. Определим матрицу решений, которые будем настоятельно рекомендовать к тиражированию по регионам - либо уже готовые, либо которые надо доработать, чтобы они попали на федеральные платформы, - заявил замминистра цифрового развития РФ Олег Качанов.

Его коллега Григорий Борисенко признался, что за два дня форума смог увидеть, что такое цифровая трансформация и какой она должна быть. Существует миф, что это по сути автоматизация, долгая и затратная. Однако сахалинский опыт показывает, что это вовсе не так. Командам профессионалов удается буквально за считанные месяцы картировать процессы - составлять их блок-схемы в графическом виде, выстраивать на этой основе работу, что в итоге дает хорошие результаты.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326165

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326162

Темпы ввода жилья на Дальнем Востоке превысили среднероссийский уровень

За последние четыре года ввод жилья на территории ДФО вырос более чем в 1,5 раза. Для сравнения: в среднем по России показатель увеличился на треть. Такие данные в ходе тематической онлайн-конференции озвучила заместитель руководителя аналитического центра ДОМ.РФ Екатерина Власова.

Драйвер роста

По итогам 2022 года на Дальнем Востоке введено в эксплуатацию более 3,5 миллиона квадратных метров жилья, что на 15 процентов больше, чем в 2021-м. В тройке регионов-лидеров Приморский край, Сахалинская область и Республика Саха (Якутия). К слову, Приморье преодолело историческую планку в один миллион квадратов.

- В настоящий момент на территории ДФО возводится около четырех миллионов квадратных метров многоквартирного жилья, - сообщила Екатерина Власова. - Это 544 дома на 75 тысяч квартир. Более 40 процентов строительства сконцентрировано во Владивостоке. При этом девелоперы активно переходят на механизм проектного финансирования. На Дальнем Востоке уже около 95 процентов жилья возводится с использованием эскроу-счетов, что выше среднероссийского уровня, который, напомню, составляет 90 процентов. При этом в шести дальневосточных субъектах переход на эскроу уже завершен.

Эксперты полагают, что позитивные тенденции сохранятся и в ближайшие годы жилищное строительство в ДФО останется на столь же высоком уровне. Во многом этому должны способствовать программы господдержки, реализуемые в макрорегионе.

Одним из эффективных инструментов стала "дальневосточная ипотека". Программа действует с 2019 года и позволяет молодым семьям приобретать жилье по ставке два процента годовых и ниже. За это время более 62 тысяч семей смогли построить дом или купить квартиру на льготных условиях. Общая сумма выданных кредитов достигла 263 миллиардов рублей.

- Важно, что эти деньги пошли, в том числе, на развитие строительной отрасли и стимулирование индустрии, - отметила заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева. - За три года реализации программы объем строящегося жилья в ДФО увеличился в 1,6 раза.

Продление программы до 2030 года и распространение ее действия на учителей и врачей, по мнению специалистов, станет дополнительным драйвером развития рынка недвижимости и обеспечит еще около 20-25 тысяч кредитов.

Новые подходы

По словам Эльвиры Нургалиевой, увеличение предложения на рынке новостроек позволяет сдерживать темпы роста стоимости квадратного метра на Дальнем Востоке по отношению к среднероссийским показателям. Так, за последние три года разрыв сократился с 15 до 4 процентов.

Обеспеченный долгосрочный спрос также позволил привлечь на Дальний Восток крупных федеральных застройщиков.

- Они приносят с собой современные технологии, новые стандарты как самого жилья, так и благоустройства, что, безусловно, позитивно сказывается на качестве и доступности недвижимости для жителей Дальнего Востока, - подчеркнула Эльвира Нургалиева.

Достаточно активно развивается и сегмент индивидуального жилищного строительства. В прошлом году дальневосточники возвели около 14 тысяч частных домов общей площадью два миллиона квадратных метров - это на 24 процента больше, чем в 2021-м. В начале 2023-го рост продолжился. В январе показатель увеличился на 36 процентов по отношению к тому же месяцу 2022-го.

- В целом по ДФО доля ИЖС находится на среднероссийском уровне - около 56 процентов, - рассказала Екатерина Власова. - Однако есть несколько регионов, где эта доля существенно выше. Например, в Забайкальском крае почти 80 процентов, в Республике Бурятия - 86, а в Еврейской автономной области - 95.

При этом 58 процентов частных домов в ДФО возводится из дерева, а, к примеру, в Забайкалье, Бурятии и Якутии таких строений и вовсе около 80 процентов. Для сравнения: в целом по стране деревянных домов менее трети от общего объема ИЖС.

Еще одним важным направлением развития отрасли стала программа арендного жилья. По ней планируется создать 10 тысяч новых квартир, которые можно снять на льготных условиях. Первая тысяча будет включена в программу уже в текущем году.

- Всего у нас в портфеле 16 проектов, их них три на Дальнем Востоке, - сообщила директор по развитию арендного жилья ДОМ.РФ Вероника Янушкевич. - Во-первых, это финансирование сооружения арендного жилья для сотрудников судостроительного комплекса "Звезда" в городе Большой Камень Приморского края. Там возводится 67 домов на более чем 4,5 тысячи квартир. Часть уже предоставляется работникам по доступной ставке. Также в 2022 году мы заключили договор на строительство дома на 148 квартир в Сахалинской области. Кроме того, появился новый контракт на возведение первого дома на 35 квартир в якутском селе Нижний Куранах. Сейчас обсуждаем следующий объект на 80 квартир.

Комплексная стратегия

В числе ключевых направлений строительной отрасли ДФО - разработка мастер-планов 25 дальневосточных городов. В марте этого года президенту страны презентовали проекты Южно-Сахалинска, Читы, Улан-Удэ, Тынды и Северобайкальска. Следующий этап - распоряжение правительства и начало реализации. Подготовка и защита всех мастер-планов должна завершиться до конца 2023 года.

- Решением главы государства реализация мастер-планов обеспечена финансовыми источниками, - объяснила Эльвира Нургалиева. - Есть дальневосточный выделенный лимит в рамках специальных казначейских кредитов в объеме 100 миллиардов рублей. Также определен ежегодный лимит в пять миллиардов рублей для проектов по созданию комфортной городской среды.

По задумке все мастер-планы должны быть воплощены в жизнь до 2030 года. При этом важно понимать: речь идет не просто о дизайн-проектах, а о комплексных стратегических документах. В них прописано, как город будет развиваться с пространственной, социально-экономической, инфраструктурной точек зрения.

- Сейчас фокус внимания сместился именно в сторону реализации задуманного, - отметила руководитель подразделения аналитического сопровождения проектов ДОМ.РФ Ксения Базанчук. - Все мастер-планы стали презентовать президенту, раньше такого опыта было очень мало. Важен не сам факт разработки, а то, как переложить расчеты с бумаги на практику, чтобы все действительно работало.

Свой стандарт

Все больше внимания в последние годы, в том числе на Дальнем Востоке, уделяется так называемому зеленому строительству. Здесь действует целый ряд иностранных стандартов, однако проблема в том, что они прекратили свое действие в России.

Поэтому ДОМ.РФ разработал, а Росстандарт утвердил новый комплексный документ. Он содержит 81 критерий.

- Один из важнейших касается энергоэффективности - объяснила директор по устойчивому развитию ДОМ.РФ Марина Слуцкая. - Показатель дает возможность достаточно объективно оценить, как использование той или иной системы влияет на выбросы CO2, стоимость обслуживания здания, необходимость подведения инфраструктуры.

Помимо прочего в стандарте описано все, что связано с комфортным проживанием: наличие детских и спортивных площадок, озеленение прилегающей территории, доступность для маломобильных граждан.

Оценка дома происходит через единую информационную систему. Специальный алгоритм позволяет проверить здание на соответствие критериям "зеленого" стандарта. К слову, в России пока всего пять таких пилотных проектов, один из них в ДФО - строящийся жилой комплекс во Владивостоке.

- Мы взяли очень ограниченное количество объектов, чтобы разложить их до молекул и основательно проработать наш стандарт, - пояснила Марина Слуцкая. - В текущем году планируем сделать аналогичный документ и для индивидуального жилищного строительства. Также сейчас прорабатываем возможность "зеленой" ипотеки и "зеленого" проектного финансирования. Благодаря этому доля таких домов к 2030 году может существенно вырасти.

Илья Аверин (ДФО)

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326162

Россия. ЦФО. ПФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. Химпром > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326147

В 36 регионах России действуют научно-образовательные центры

Татьяна Батенёва

Более 4,6 миллиарда рублей будут направлены в 2023-2024 годах на поддержку научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня в регионах России, сообщил, выступая недавно в Совете Федерации, заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко.

Пятнадцать НОЦ мирового уровня были созданы по указу президента России в рамках нацпроекта "Наука и университеты". Согласно целям нацпроекта, в 2024 году Россия должна войти в десятку ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе благодаря созданию эффективной системы высшего образования. Этим целям и служит создание НОЦ. "НОЦ реализуют более 170 технологических проектов совместно со 145 вузами и 140 научными организациями и, что важно, при участии более 300 технологических компаний", - отметил Дмитрий Чернышенко.

В НОЦ использована современная модель исследований и разработок, основанная на научно-образовательной и производственной кооперации в цепочке "наука-университеты-бизнес". Она должна способствовать социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации и обеспечению технологического суверенитета страны. В НОЦ реализуют проекты, ориентированные на исследования и разработки мирового уровня. Структура и программа деятельности НОЦ определяется спецификой производственного потенциала регионов и университетов, которые в них задействованы. Вице-премьер привел в пример один из проектов Белгородского НОЦ "Инновационные решения в АПК" - производство растительного мяса объемом 8 тысяч тонн в год с перспективой увеличения до 40 тысяч тонн ежегодно.

"Это принципиально новый способ получения продукта втрое дешевле животного белка, - подчеркнул вице-премьер. - Важно, что получаемый продукт соответствует требованиям здорового питания. Также там разработана технология заменителя сахара, сделанного на основе белков, что снизит риск многих заболеваний, прежде всего сахарного диабета. Эти результаты важны для продовольственной безопасности не только региона, но и страны".

Дали практический результат и сотни других проектов. Так, НОЦ "Кузбасс" обеспечил запуск и вывод на орбиту малого космического аппарата "Кузбасс-300", который осуществляет экологический мониторинг региона. В НОЦ "Техноплатформа 2035" Нижегородской области разработан аппарат по обеззараживанию помещений от вирусов. Участники крымского НОЦ "МореАгроБиоТех" вместе с индустриальным партнером в рамках проекта "Разработка и трансфер технологий морского "интернета вещей", экологического и климатического мониторинга" доработали прототип морских автономных измерительных буев. Они адаптированы к условиям Арктического региона и в режиме онлайн будут уточнять маршруты судов по Севморпути. Участники Пермского НОЦ "Рациональное недропользование" разрабатывают технологии повышения коэффициента извлечения нефти для трудноизвлекаемых запасов.

Важно, что в работе НОЦ активно участвуют не только ученые и преподаватели вузов, но и формируется новое поколение молодых исследователей.

"Благодаря НОЦ у нас появилась возможность создавать под проекты новые лаборатории, а у студентов, магистрантов и аспирантов еще в период обучения - возможность стать полноправными научными сотрудниками, - рассказал "РГ" генеральный директор управляющей компании НОЦ мирового уровня "ТулаТЕХ" Михаил Нархов. - Руководят этими лабораториями, как правило, привлеченные, уже состоявшиеся ученые - так рождается научная школа. А некоторые ведущие ученые Тулы даже вернулись к нам из федеральных научных центров".

В столицах высока концентрация ученых, проявить себя и стать руководителем лаборатории в молодом возрасте довольно сложно, а в регионе можно сразу сделать карьерный скачок и создать хороший проект - это настоящий социальный лифт, отмечает Михаил Нархов. Кроме того, если средняя зарплата по области составляет около 49 тысяч, то у научного сотрудника - 89 тысяч. Кроме того, заниматься наукой - это интересно и престижно. Благодаря созданию и развитию НОЦ за 2021-2022 годы в университетах Тульской области создана 21 лаборатория - более 170 рабочих мест для ученых и исследователей, из них 133 занимает молодежь. "Более того, - говорит Михаил, - студенты стремятся даже курсовые и другие научные работы проводить в лабораториях НОЦ. Например, летом 2022 года многие проходили в них практику, ведь там можно заниматься настоящей наукой. Второй трек - это возможность участвовать в программе университетского технологического предпринимательства. Многие включаются в программу "Студенческий стартап", которая проводится совместно с Фондом содействия инновациям, и в акселерационные программы вузов. И у кого-то получается коммерциализовать свою разработку. Мы в этом случае выступаем экспертами: помогаем доработать проект, разработать бизнес-план, учим навыкам общения с инвесторами. Не менее заинтересованно включаются в работу НОЦ и ведущие промышленные предприятия регионов".

"В рамках такого сотрудничества предприятия, во-первых, формулируют задачи, указывают направления, где научно-технологические решения могут повысить эффективность, безопасность, обеспечить импортозамещение технологий", - пояснил "РГ" директор АНО Пермский НОЦ "Рациональное недропользование" Павел Илюшин.

"Во-вторых, - добавил Илюшин, - они играют большую роль на стадии опытно-конструкторских работ, опытно-промышленных испытаний и конечного внедрения. В-третьих, они участвуют в подготовке кадров: на них проходят практики, стажировки, студенты и молодые учены участвуют в решении реальных задач производства".

"Во взаимодействии с пермскими предприятиями группы "ЛУКОЙЛ" в лабораториях НОЦ был, например, разработан инженерный стимулятор технологических процессов - программный комплекс и часть проекта "Цифровое месторождение", - рассказывает Павел Илюшин. - Он позволяет инженерам-нефтяникам онлайн получать информацию о состоянии скважинного оборудования и подбирать оптимальный режим его работы. Одновременно симулятор выступает и тренажером для инженеров". Приложение "Мобильный обходчик" появилось как ответ на потребность обеспечить безопасность и эффективную работу полевого персонала. Опытное внедрение приложения в работу обходчиков позволило им экономить до 40 минут рабочего времени в день. Другая группа ученых вместе с компанией разрабатывают составы, которые минимизируют процессы коррозии в агрессивной среде. Также сейчас "ЛУКОЙЛ" реализует масштабный проект по строительству Центра исследования керна и пластовых флюидов. Формируя парк оборудования, компания учитывает, какие установки уже есть в НОЦ, чтобы не дублировать их, и в то же время оснастить Центр керна оборудованием, которое расширило бы совместные возможности ученых НОЦ и научно-исследовательских подразделений компании.

"Другой пример - сотрудничество с предприятиями "Объединенной двигателестроительной корпорации" и "Протоном-ПМ", - продолжает Павел Илюшин. - В рамках НОЦ созданы две молодежные лаборатории, которые помогают двигателестроителям и ракетостроителям. В одной из них разрабатывают способ 3D-печати деталей из титана, который позволяет в десятки раз ускорить их производство. В другой - моделируют процессы поведения материалов в процессе их механической обработки, тем самым значительно снижая вероятность брака. Инженеры предприятий активно участвуют как в самих разработках, так и в последующих испытаниях. А отвечая на заказ предприятий, ведущих добычу калия - в первую очередь компании "Уралкалий", ученые НОЦ решают задачи по вентиляции шахт и "безлюдной" добыче - это удаленное управление работой добычных комбайнов. Недавно состоялись испытания системы навигации комбайна. Их одновременно курировали ученый из Пермского федерального исследовательского центра УрО РАН - участника НОЦ - и маркшейдер из "Уралкалия".

НОЦ мирового уровня становятся реальной движущей силой модернизации производств и развития науки, участвуют в достижении технологического суверенитета страны.

Россия. ЦФО. ПФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. Химпром > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326147

Россия > Транспорт > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326117

Пассажиры просят продлить действие авиаваучеров

Алена Шадрина

Общероссийское объединение пассажиров просит продлить действие ваучеров, которые авиакомпании выдавали пассажирам отмененных из-за пандемии рейсов. Сроки действия этих документов истекают весной. Но воспользоваться ваучерами успели не все.

По разным оценкам, авиакомпании должны вернуть деньги за неиспользованные ваучеры от 10 до 100 тыс. пассажиров, рассказал руководитель общественного объединения Илья Зотов. Только долг "Аэрофлота" может доходить до 10 млрд рублей. По словам Зотова, пассажиры обращались в авиакомпании, но пока не получили ответов. Из всех авиакомпаний только "Победа" выполнила обязательства перед гражданами. Пока не ответил и минтранс. В Росавиации пояснили, что этот вопрос не в компетенции ведомства.

Между тем в современной ситуации поддержка авиационной мобильности населения очень важна для устойчивой работы отрасли. Накануне программа субсидирования региональных авиаперелетов была расширена на 26 маршрутов. Теперь субсидируется 303 маршрута сообщили в пресс-службе Росавиации. "Расширение субсидий за счет средств федерального бюджета коснется региональных воздушных перевозок, обеспечит их доступность и позволит сформировать новые маршруты воздушных сетей субъектов РФ", - пояснили в ведомстве. За счет государственной поддержки билеты для пассажиров могут стать дешевле. Большинство из субсидированных рейсов будет осуществляться в обход Москвы, добавили в Росавиации.

По словам главного редактора агентства "АвиаПорт" Олега Пантелеева, количество субсидируемых направлений увеличилось на 9,4%. "Поданные авиакомпаниями заявки охватывают направления, имеющие потенциал развития как в интересах туриндустрии, так и для укрепления деловых связей между регионами. Это позволяет предположить, что полеты будут востребованы у пассажиров, а расширение перечня субсидируемых направлений позволит нарастить объем перевозок, выполняемых в рамках постановления 1242", - говорит он.

На 2023 год из федерального бюджета выделено около 9 млрд рублей. В продажу поступит более 4 млн субсидируемых авиабилетов. В новом перечне маршрутов - перелет из Горно-Алтайска в Казань, из Калининграда в Оренбург, из Минвод в Надым или Ханты-Мансийск, из Самары в Тобольск. Такие рейсы выполняются в обход Москвы, за счет чего снижается трафик московских аэропортов.

По словам Зотова, хорошо, что существует динамичный перечень маршрутов, который постоянно добавляется в систему. "Данная мера поддержки позволит не просто помочь пассажирам перемещаться и экономить (почти в два раза), но и зарабатывать аэропортам", - говорит он. "Безусловно, не все из нынешних маршрутов будут востребованы у пассажиров, так как прежде всего нужно сформировать привычку по конкретным направлениям", - добавляет Зотов. Алексей Тузов, независимый эксперт транспортной отрасли, напоминает, что в прошлом году субсидируемый перелет из Хакасии в Сочи обходился в 8 тыс. рублей, а обычный - 15 тыс. рублей. "Субсидирование региональных авиаперевозок не только позволит увеличить пассажиропоток за счет доступности билетов, но и простимулирует внутренний туризм, дотации коснутся перелетов в такие города, как Калининград, Минеральные Воды, Горно-Алтайск", - отмечает он.

Россия > Транспорт > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326117

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326115

Утверждены нотариальные тарифы для новых регионов

Владислав Куликов

Нотариусы новых регионов России подключились к Единой информационной системе нотариата. Об этом сообщил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик на заседании Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству.

Как рассказал глава нотариата, во всех четырех новых субъектах РФ были проведены учредительные собрания нотариусов. По итогам в трех из них - Запорожской и Херсонской областях, а также в ЛНР - созданы нотариальные палаты, нотариусы уже приступили к работе в соответствии с нормами российского законодательства. Что касается нотариальной палаты ДНР, то в ближайшее время ожидается ее регистрация территориальным органом минюста.

Также Константин Корсик отметил, что Федеральная нотариальная палата уже утвердила предельные размеры платы за услуги правового и технического характера в новых регионах, как того требует российское законодательство. Особо подчеркивается, что тарифы рассчитывались по экономически обоснованной формуле, где одним из ключевых показателей выступает величина прожиточного минимума на душу населения в том или ином субъекте РФ.

Таким образом, стоимость нотариальных действий в рамках каждого нового субъекта РФ будет адекватна его экономическим реалиям, прозрачна и четко регламентирована, подчеркивают эксперты.

Сейчас налаживается электронное взаимодействие между нотариусами новых регионов и регистрирующими органами: Росреестром, налоговой службой.

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326115

Россия > Экология > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326110 Дмитрий Кириллов

Глава Росводресурсов Дмитрий Кириллов в интервью "РГ" - о подготовке к половодью и ситуации с водоснабжением Крыма

Светлана Задера

В России начался сезон паводков, вода уже пришла в некоторые населенные пункты, но пока без серьезных последствий. О подготовке к половодью, рисках подтопления, ситуации с водоснабжением Крыма в интервью "Российской газете" рассказал глава Росводресурсов Дмитрий Кириллов.

Какие регионы в период паводков в зоне риска в этом году?

Дмитрий Кириллов: Половодье в стране развивается с начала марта - это стандартные сроки. С юга оно направилось в Поволжье, затем вплотную подобралось к центральным регионам. Высокие температуры первых мартовских недель разбудили реки в Татарстане, Ульяновской, Тульской, Волгоградской, Самарской, Оренбургской, Новгородской, Пензенской, Саратовской областях, Краснодарском крае. В некоторых населенных пунктах вода вышла на пойму, но, к счастью, без серьезных последствий. От температурного режима и, как говорят в нашей профессиональной среде - дружности половодья, будет зависеть дальнейшая обстановка.

Весенний паводок всегда ожидаем, но сценарии его развития крайне разнообразны. На процесс влияет не только текущая температура за окном, важно, как замерзали водные объекты, какими были осень, зима, количество и характер осадков. Весной у нас есть традиционные точки внимания в бассейнах Северной Двины, Печоры, Камы. Если называть регионы, это Вологодская, Архангельская области, Пермский край, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Республика Саха (Якутия). Перед тем как начнет рушиться лед, на сложных участках русел его предупредительно ослабляют, распиливают. Экстремально высоких снегозапасов в этих регионах на сегодняшний день не фиксируется, тем не менее работа уже идет, завершится в зависимости от территорий либо к 1 апреля, либо к 1 мая. На Северной Двине и Сухоне в Вологодской области, на участке г. Великий Устюг - г. Красавино ледорезные работы уже прошли на протяженности свыше 18 км.

С начала марта по всей системе агентства действует режим повышенной готовности. Проходят учения, шлифуется межведомственное взаимодействие, в том числе с коллегами из МЧС. Вне зависимости от характера предстоящего половодья готовы все силы и средства.

У быстроформирующихся дождевых паводков, которые плохо поддаются заблаговременному прогнозированию, сезон плавающий. В регионах Дальнего Востока это, как правило, лето и начало осени.

А что с регионами, в которых может быть нехватка воды?

Дмитрий Кириллов: Объемы речного стока зависят преимущественно от осадков. Если их мало, а на термометре выше нуля, то приток невелик. Такие прогнозы есть по Ростовской области и Краснодарскому краю, то есть по основным сельскохозяйственным регионам. Для производства продуктов питания используется примерно 60% от общего объема потребления воды. И сейчас стоит задача создать условия для надежного водообеспечения отраслей, гарантирующих продовольственную безопасность государства.

Важно, что Юг России - это не только щедрые поля. Это и единая глубоководная система европейской части страны, выход к Каспийскому и Черному морям. Соответственно должно быть гарантировано и судоходство. Все это требует рационального, экономного распоряжения ресурсом.

Еще одной артерией, где необходимо поддерживать судоходство, является Дон. Агентство всю зиму накапливало воду. Благодаря экономии сейчас в Цимлянском водохранилище воды на 2 км3 больше, чем в прошлом году. Для сравнения, все сельское хозяйство Нижнего Дона потребляет примерно 1,7 км3. Таким образом, на этот год река обеспечена ресурсом для всех задач.

Что касается дальневосточных и сибирских водохранилищ, их продолжаем освобождать, чтобы принять паводок с минимальными рисками для людей и инфраструктуры.

В каком цикле водности находится сейчас Байкал? Не ожидается ли дефицита воды?

Дмитрий Кириллов: С 2018 года Байкал находится в фазе высокой водности. Рассчитываем, что уже в этом году озеро войдет в норму по средним многолетним значениям, никаких экстраординарных событий не прогнозируется. Полагаем, что летний период пройдет спокойно как с точки зрения экологического благополучия озера, так и функционирования отраслей экономики.

Можно ли сейчас сделать прогноз, когда начнется маловодный сезон?

Дмитрий Кириллов: До календарных дат - невозможно. В среднем многоводные и маловодные фазы на Байкале колеблются на уровне 15 лет. Более того, метеорологи не берутся утверждать, в какой именно части того или иного цикла мы находимся прямо сейчас. Но плотину в Иркутске для того и построили, чтобы природные всплески или спады не лишали всего того, что жизненно важно для человека.

Что можно сказать про качество воды?

Дмитрий Кириллов: Было и остается на уровне высшего, первого класса. Чтобы удержать и даже улучшить качество воды в Байкале, на его берегах правительством обеспечена реализация большого комплекса мер в рамках нацпроекта "Экология". В их числе реконструкция очистных в городе Улан-Удэ, который стоит на главном притоке озера - реке Селенге. Именно хозяйственно-бытовые стоки сейчас являются основным источником загрязнения озера.

Весной регулирование Волжско-Камского каскада вызывает споры регионов и отраслей. Почему они возникают и как вы расставляете приоритеты?

Дмитрий Кириллов: Предлагаю начать с цифр. Годовой сток Волги в среднем составляет 259 км3. Из этого объема используется около 12 км3, то есть меньше 5%. Как видите, о дефиците воды говорить не приходится. Тем не менее период, когда отрасли начинают делить ресурс, наступает. Повторюсь: именно в интересах стабильности отраслей строят водохранилища. Жилищно-коммунальное хозяйство, гидроэнергетика, урожаи, рыба, промышленность, водный транспорт - важно все. Правилами использования водохранилищ заданы диапазоны, в рамках которых мы всегда действуем.

С учетом того, что регуляторы позволяют нам управлять примерно третью стока - нет тех проблем, которые нельзя решить дообустройством инженерной инфраструктуры. Она должна быть адаптирована к соответствующим проектным параметрам и отметкам. Локальные решения - заглубление водозаборов, строительство подпорных сооружений, плавучие насосы - все это позволит спокойно и без потерь проходить любые климатические фазы.

Что касается второй части вопроса, приоритет обозначен Водным кодексом: это хозяйственно-бытовое водоснабжение населения.

Как проходит в этом году строительство защитных сооружений?

Дмитрий Кириллов: Приоритеты сохраняются, работа продолжается как в регионах Дальнего Востока, так и в других субъектах страны. На ближайшие 3 года (2023-2025 гг.) правительство РФ выделило 15 млрд рублей для строительства сооружений инженерной защиты.

В 2023 году Росводресурсы финансируют 30 таких мероприятий. Несколько объектов, можно сказать, на финишной прямой, например, в Бурятии, Чеченской Республике, Тыве, Пермском крае, Татарстане.

Больше всего работ сосредоточено, как вы знаете, в бассейнах рек ДФО. Там есть некоторые сложности, но рассчитываем, что к 2025 году все сооружения будут построены. Некоторые из них уже сегодня отчасти выполняют свои функции.

Что еще позволяет повышать безопасность в случае экстремального подъема уровня воды? Расчистки сложных участков русел рек, которые в черте населенных пунктов позволяют воде пройти с наименьшими препятствиями. Каждый год удается упростить маршрут воде на протяженности от 100 до 200 км. Следующее важное направление - ремонт имеющихся гидротехнических сооружений: плотин, дамб. Эту работу проводим в рамках государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов". В 2023 году финансируем больше 100 мероприятий в 44 регионах страны.

Санкции повлияли на работу?

Дмитрий Кириллов: Не критично. Мы используем оборудование, которое способна обеспечить российская промышленность.

Какова ситуация с наполнением водохранилищ Крыма?

Дмитрий Кириллов: Водоснабжение населенных пунктов центрального и южного берега Крыма осуществляется из водохранилищ естественного стока, расположенных на реках, сегодня они наполнены на 192,5 млн м3, что больше среднемноголетнего показателя прошлых лет.

Водоснабжение населенных пунктов Восточного Крыма идет за счет водохранилищ системы Северо-Крымского канала. В настоящее время благодаря восстановлению подачи воды из Днепра они заполнены в 2 раза больше, чем в прошлом году - на 58,7 млн м3. Пуск воды по Северо-Крымскому каналу в республику осуществлен 18 марта.

Планируется ли работа на новых территориях?

Дмитрий Кириллов: Территориальные органы агентства созданы во всех четырех новых субъектах Российской Федерации. Продолжаем комплектовать штат, проводим обучение в Ростовской области на базе нашего научного центра.

Во всех четырех регионах завершаем процедуры водохозяйственного районирования, что необходимо для расчета водохозяйственного баланса. Если проще - сколько воды, какого она качества, из каких источников и для каких целей ее можно использовать.

На 2023 год совместно с коллегами определили ряд приоритетных мероприятий, которые необходимо реализовать. Это расчистки рек Лугань на территории Луганска, реки Кальмиус на территории ДНР и ряд других. Также формируем реестр юридических и физических лиц, осуществляющих использование водных объектов.

Можно предварительно сказать, есть ли на новых территориях дефицит воды?

Дмитрий Кириллов: Это географически и исторически сложившийся факт.

Территории Луганской и Донецкой народных республик всегда были вододефицитными и обводнялись за счет искусственного канала Северский Донец - Донбасс. Сейчас принимаются меры, связанные с подачей воды в регионы из других источников, в первую очередь для обеспечения питьевого водоснабжения.

Россия > Экология > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326110 Дмитрий Кириллов

Россия > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325330

В Правительстве с бизнесом и регионами обсудили развитие туристической отрасли в стране

22 марта в Координационном центре при Правительстве России под руководством вице-премьера Дмитрия Чернышенко и министра экономического развития Максима Решетникова прошла первая стратегическая сессия «Разработка модели управления туристической отраслью». Ее участники обсудили первоочередные задачи и задачи в перспективе 2025-2030 по развитию внутреннего туризма, сформировали рабочие группы по ключевым вопросам.

«Благодаря нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства» мы расширили меры господдержки и увеличили финансирование отрасли: льготные кредиты, грантовая поддержка туринфраструктуры, субсидии на создание модульных отелей, некапитальных средств размещения. Туризм – это не только путешествия, это – производство, строительство, новые рабочие места, налоги и в целом экономика страны. Мультипликативный эффект для других отраслей очевиден, так как с появлением точки притяжения создается сопутствующая инфраструктура и сервисы. Например, автотуризм – это строительство дорог и объектов придорожной инфраструктуры. Сейчас доля туризма в ВВП составляет 2,6%, в идеале необходимо до 2030 года увеличить этот показатель в разы. Для этого у нас есть ресурсы, в том числе возможность создавать новые инструменты и подходы для развития туризма», – отметил во вступительном слове Дмитрий Чернышенко.

«Достижение существенного роста числа туристических поездок по стране, как цель, которую ставит руководство страны, требует переосмысления стратегии наших действий. Как со стороны отрасли, так и со стороны профильных ведомств. Инициировали стратегическую сессию со всеми заинтересованными сторонами в несколько этапов, чтобы пройти ключевые вопросы и развилки», – подчеркнул министр экономического развития Максим Решетников.

В рамках сессии участники обсудили вопросы реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», перехода на единые терминологию, метрики, показатели и методологию их оценки в отрасли.

В результате первой стратегической сессии были сформированы 9 рабочих групп по ключевым направлениям: «Статистика и методология», «Стратегическое планирование», «Логистика», «Средства размещения», «Инфраструктура и места притяжения», «Кадры», «Въездной/выездной туризм», «Нормативное сопровождение», «Оценка финансирования». В состав рабочих групп вошли представители федеральных и региональных органов власти, Государственной Думы, операторов данных, банков, перевозчиков, образовательных организаций, туристического бизнеса и отраслевых ассоциаций.

Планируется проведение еще двух аналогичных сессий. Итогом их работы станут конкретные предложения по обновлению мероприятий национального проекта с их обоснованной эффективностью и расчетами параметров турпотока.

Дмитрий Чернышенко отметил, что итогом работы должны стать конкретные целевые показатели с механизмами их достижения. Для отрасли – это обновлённый отраслевой федеральный закон с единой терминологией и методологией подсчета, для субъектов – синхронизация схем территориально-пространственного планирования с региональными планами развития, для туристического сообщества – прозрачность и качество предоставляемых услуг, а для граждан – доступный, комфортный и безопасный отдых.

«Плановые показатели, стратегия их достижения - все должно быть подкреплено обоснованием транспортного баланса, создаваемым и легализуемым номерным фондом, необходимым количеством и качеством кадровых ресурсов, содержанием образовательных программ», – отметил заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков.

«Росстат сегодня отслеживает большой объем данных, позволяющих эффективно оценивать текущее состояние туристической отрасли в стране. Это ряд комплексных показателей – туристический поток или доля туристической отрасли в ВРП, информация о стоимости различных услуг, включая проживание в гостиницах, цены на авиабилеты или на другие виды междугороднего транспорта. Задача Росстата – интегрировать все доступные источники информации для управления туристской отраслью на основе единой модели данных», – подчеркнул руководитель Федеральной службы государственной статистики Сергей Галкин.

В стратегической сессии в том числе приняли участие федеральные и региональные органы исполнительной власти, Государственная Дума, АНО «Национальные приоритеты», Корпорация «Туризм.РФ», ОАО «РЖД», Опора России, Корпорация малого и среднего предпринимательства, ВЭБ.РФ, Российский союз туриндустрии и Ассоциация туроператоров России.

Россия > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325330

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325253

В Правительстве с бизнесом и регионами обсудили развитие туристической отрасли в стране

22 марта в Координационном центре при Правительстве под руководством вице-премьера Дмитрия Чернышенко и Министра экономического развития Максима Решетникова прошла первая стратегическая сессия «Разработка модели управления туристической отраслью». Её участники обсудили первоочередные задачи и задачи в перспективе 2025–2030 годов по развитию внутреннего туризма, сформировали рабочие группы по ключевым вопросам.

«Благодаря нацпроекту “Туризм и индустрия гостеприимства” мы расширили меры господдержки и увеличили финансирование отрасли: льготные кредиты, грантовая поддержка туринфраструктуры, субсидии на создание модульных отелей, некапитальных средств размещения. Туризм – это не только путешествия, это производство, строительство, новые рабочие места, налоги и в целом экономика страны. Мультипликативный эффект для других отраслей очевиден, так как с появлением точки притяжения создаётся сопутствующая инфраструктура и сервисы. Например, автотуризм – это строительство дорог и объектов придорожной инфраструктуры. Сейчас доля туризма в ВВП составляет 2,6%, в идеале необходимо до 2030 года увеличить этот показатель в разы. Для этого у нас есть ресурсы, в том числе возможность создавать новые инструменты и подходы для развития туризма», – отметил во вступительном слове Дмитрий Чернышенко.

«Достижение существенного роста числа туристических поездок по стране как цель, которую ставит руководство страны, требует переосмысления стратегии наших действий как со стороны отрасли, так и со стороны профильных ведомств. Инициировали стратегическую сессию со всеми заинтересованными сторонами в несколько этапов, чтобы пройти ключевые вопросы и развилки», – подчеркнул Министр экономического развития Максим Решетников.

В рамках сессии участники обсудили вопросы реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», перехода на единые терминологию, метрики, показатели и методологию их оценки в отрасли.

В результате первой стратегической сессии были сформированы 9 рабочих групп по ключевым направлениям: «Статистика и методология», «Стратегическое планирование», «Логистика», «Средства размещения», «Инфраструктура и места притяжения», «Кадры», «Въездной/выездной туризм», «Нормативное сопровождение», «Оценка финансирования». В состав рабочих групп вошли представители федеральных и региональных органов власти, Государственной Думы, операторов данных, банков, перевозчиков, образовательных организаций, туристического бизнеса и отраслевых ассоциаций.

Планируется проведение ещё двух аналогичных сессий. Итогом их работы станут конкретные предложения по обновлению мероприятий национального проекта с их обоснованной эффективностью и расчётами параметров турпотока.

Дмитрий Чернышенко отметил, что итогом работы должны стать конкретные целевые показатели с механизмами их достижения. Для отрасли это обновлённый отраслевой федеральный закон с единой терминологией и методологией подсчёта, для субъектов – синхронизация схем территориально-пространственного планирования с региональными планами развития, для туристического сообщества – прозрачность и качество предоставляемых услуг, а для граждан – доступный, комфортный и безопасный отдых.

«Плановые показатели, стратегия их достижения – всё должно быть подкреплено обоснованием транспортного баланса, создаваемым и легализуемым номерным фондом, необходимым количеством и качеством кадровых ресурсов, содержанием образовательных программ», – отметил заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков.

«Росстат сегодня отслеживает большой объём данных, позволяющих эффективно оценивать текущее состояние туристической отрасли в стране. Это ряд комплексных показателей – туристический поток или доля туристической отрасли в ВРП, информация о стоимости различных услуг, включая проживание в гостиницах, цены на авиабилеты или на другие виды междугороднего транспорта. Задача Росстата – интегрировать все доступные источники информации для управления туристской отраслью на основе единой модели данных», – подчеркнул руководитель Федеральной службы государственной статистики Сергей Галкин.

В стратегической сессии в том числе приняли участие федеральные и региональные органы исполнительной власти, Государственная Дума, АНО «Национальные приоритеты», ОАО «РЖД», «Опора России», Корпорация малого и среднего предпринимательства, «ВЭБ.РФ», Российский союз туриндустрии и Ассоциация туроператоров России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325253

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325252 Михаил Мишустин

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю четвёртый отчёт о деятельности Правительства. Часть тем мы подробно обсуждали на встречах с фракциями.

Расскажу о результатах за прошлый год, которых удалось добиться, и, конечно, о приоритетах дальнейшего развития.

Думаю, в этом зале нет необходимости объяснять, в каких условиях пришлось всем работать. По России был нанесён санкционный удар, равного по силе которому в новейшей истории не было.

Запад в самом начале пытался заверить, будто санкции не направлены против наших граждан. И тогда на этот счёт особых иллюзий не было, но сейчас даже далёкому от глобальной политики человеку понятно: главной целью был именно российский народ.

Они пытались обрушить нашу финансовую систему, чтобы люди не могли пользоваться банковскими картами. Нарушить экономические и хозяйственные связи. Заставляли свои же компании уходить с российского рынка, фиксируя огромные убытки, чтобы с полок магазинов исчезли привычные товары. А заодно – выбросить на улицу и лишить доходов российских сотрудников этих организаций. То есть тех людей, трудом которых создавалась их многомиллиардная прибыль. В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу, радикально снизить качество жизни.

Не брезговали никакими средствами. Взорвали нити газопровода «Северный поток». Арестовали счета, отключали от системы международных расчётов. Пытались заблокировать всю банковскую и любую другую экономическую деятельность.

Обратите внимание, как долго нам твердили о неприкосновенности, святости частной собственности. Но сегодня имущество, деньги наших людей и компаний арестовывают только потому, что они из России.

В прошлом году мы должны были практически каждый день реагировать на вызовы, связанные с очередным набором санкций. И они требовали безотлагательной реакции, постоянного поиска ответа на вопрос – что будет дальше. Мы фактически в штабном режиме работали над контрмерами, чтобы защитить людей. Одновременно закладывая основу для продолжения движения вперёд, для роста экономики и достижения тех национальных ориентиров, которые перед нами поставил Президент.

Делали это вместе с вами. Все ветви власти независимо от уровня – федеральные, региональные, местные – работали эффективно над выполнением важнейших для государства задач. И благодаря нашим совместным действиям под руководством Президента удалось решить сложнейшие вопросы прошедшего года.

За это я хочу поблагодарить Государственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов Российской Федерации, всех граждан России, кто помогал, в каждом регионе, в каждом муниципалитете. Все вызовы мы преодолевали вместе.

Ещё прошлой весной аналитики оценивали вероятное падение российского ВВП двузначными цифрами. Но мы выстояли.

Да, это было непросто. Спад, неизбежный в таких условиях, оказался вполне умеренным. Однако мы вернули экономику на траекторию роста.

Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года. И выход на темпы роста валового внутреннего продукта выше развитых стран в 2024 году.

Такую гибкость наша экономическая система проявляет уже не в первый раз. В ковидный 2020 год она тоже показала себя более устойчивой, чем ожидалось. Тот кризис мы прошли увереннее многих западных стран, где снижение ВВП было намного больше.

В марте прошлого года по поручениям Президента Правительство и Банк России подготовили меры по стабилизации ситуации в сфере финансов.

Благодаря быстрым и чётким действиям руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков. Мы избежали внешней блокировки торговых операций внутри страны. Во многом за счёт ранее выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуры. А замещение доллара и евро в нашей внешней торговле позволило расширить операции с дружественными государствами.

Оплата товаров, услуг, переводы проходят, как и раньше. Все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление. Сохранить устойчивость банковского сектора.

Наши совместные решения стали основой плана первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкционного давления.

В него вошло более 300 мероприятий из 33 тыс. предложений, которые поступили со всей страны. Уже к июню в достаточной степени снизилось влияние негативных факторов, и мы подошли к III кварталу с определённым запасом прочности.

На выполнение плана были направлены значительные средства. Только прямая поддержка за счёт бюджета и Фонда национального благосостояния составила около 1,5 трлн рублей.

По различным программам льготного кредитования компаний – ещё почти 4 трлн, и это не считая поручительств «ВЭБ.РФ» примерно на 1 трлн. Также провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам и по программам Банка России на сумму порядка 6 трлн рублей.

Реализация таких мер позволила оперативно решить важнейшие задачи.

При их выполнении мы опирались на первичные данные из всех источников. Использовали достоверную обратную связь от граждан и бизнеса, о которой всегда говорит глава государства. Создали новую платформенную модель управления.

Современные информационные технологии дают возможность вести скоординированную политику во всех секторах и социальной сфере, поддерживать их развитие за счёт бюджетных средств.

Действуем в тесной координации с Государственным советом, Администрацией Президента, Банком России, общественными объединениями, компаниями и корпорациями.

Мы существенно облегчили предпринимательскую деятельность.

Понижены ставки по налогу на прибыль для предприятий ряда отраслей. Зафиксирована кадастровая стоимость имущества для расчёта платежей государству. Предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов., обнулён НДС на гостиничные услуги.

Дополнительно помогали оборотными средствами, прежде всего за счёт линейки льготных кредитных программ. Системообразующим компаниям в промышленности, АПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий выдано более чем 1,5 трлн рублей.

Благодаря этим шагам бизнес смог освободить ресурсы и направить их на перестройку своих товарных и логистических цепочек, адаптироваться к изменившимся условиям.

На портале государственных услуг теперь можно оформить свыше 200 лицензий и разрешений – и, что важно, гораздо быстрее, чем раньше, предоставляя меньше документов.

Мы продолжаем снижать административную нагрузку. Перенесено введение целого ряда обязательных требований. Автоматически были продлены более 2,5 млн разрешительных документов для бизнеса и порядка 5 млн водительских удостоверений.

Эти меры позволили гражданам и компаниям сэкономить свыше 300 млрд рублей.

Для иностранных организаций с российскими корнями упростили механизм смены «прописки» из зарубежной в отечественную юрисдикцию, в специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и, соответственно, в Приморском крае. За прошлый год туда уже «переехали» 83 компании, что в три раза больше, чем за предыдущий период.

Решение оперативных задач по стабилизации экономики позволило продолжить в новых условиях достижение определённых Президентом национальных целей развития, а также национальных проектов, стратегических инициатив и государственных программ.

По итогам 2022 года по большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100%. Это значит, что школы, дороги, больницы были построены в срок.

Перезапустили и весь механизм госпрограмм. Внедрение «цифры» помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10–15 дней. Их результаты тоже близки к 100-процентному показателю.

Для ускорения адаптации экономики к текущим вызовам Правительство системно выстроило свою деятельность на основе 12 среднесрочных приоритетов. Сразу хочу сказать, что второстепенных здесь нет. Буду говорить о них не по степени важности, а по порядку, так как каждый из них имеет одинаково большое значение для жизни граждан и развития нашей экономики.

Первый приоритет. Как уже отметил, ключевым итогом прошлого года было сохранение макроэкономической стабильности. Главным инструментом реализации всех наших планов остаётся федеральный бюджет. Политику в этой сфере мы тоже скорректировали. В первую очередь сориентировали её на укрепление финансовой устойчивости, снижение влияния вынужденной перестройки хозяйственных связей на средне- и долгосрочный потенциал экономики.

Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы. Их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан.

Хочу поблагодарить всех вас за оперативное внесение изменений в профильное законодательство. Совместно мы подготовили и приняли сбалансированный трёхлетний бюджет. Это социально ориентированный документ и бюджет развития.

Ещё один важный приоритет – развитие социальной сферы, прежде всего повышение качества жизни и благополучия наших граждан. В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направ­лением нашей работы стала поддержка доходов людей. Поэтому в особом порядке по поручению Президента дважды подняли прожиточный минимум – с 1 июня прошлого года и с начала января текущего. В результате он вырос более чем на 13,5%. Аналогично поступили с минимальным размером оплаты труда. Он увеличился практически на 17%, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить.

Речь идёт в том числе и о семьях с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации. Мы делаем помощь им максимально адресной, чтобы она учитывала жизненные обстоятельства. С 1 апреля прошлого года расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет – её размер в среднем от 6 до 12 тыс. рублей в месяц на ребёнка в зависимости от индивидуальной ситуации – и тем самым поддержали более чем 3,5 миллиона семей, где воспитывается порядка 5,5 миллиона ребят.

В целом делаем предоставление всей государственной поддержки для людей более простым и удобным, на принципах социального казначейства. К настоящему времени перевели в такой формат 31 федеральную меру социальной защиты. То есть около 35 миллионов граждан получают адресные выплаты теперь автоматически или на основании лишь одного заявления, поданного дистанционно.

Сохранили и расширили программу материнского капитала, которая доказала свою эффективность и востребованность. В прошлом году она стала значимой поддержкой для 1,3 миллиона семей, которые распорядились этими средствами, чаще всего – для улучшения жилищных условий. И мы начали его индексацию по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как было раньше. С 1 февраля текущего года маткапитал увеличился почти на 12% и составил сегодня около 587 тыс. рублей на первого ребёнка, на второго – превысил 775 тыс.

Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями.

Расширены возможности предоставления ежемесячных выплат из средств маткапитала. Семья, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов, может получать их не только на второго, но на всех детей до трёх лет независимо от очерёдности рождения в размере одного прожиточного минимума на ребёнка в месяц.

Мы распространили материнский капитал и на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. По поручению Президента получить его смогут все семьи этих российских субъектов, в которых дети родились или были усыновлены после 1 января 2007 года.

Значимое направление в социальной сфере – это забота о людях старшего поколения. По поручению главы государства мы дважды проиндексировали страховые пенсии неработающих пенсионеров – более чем на 8,5% с начала января и ещё на 10% – с 1 июня. Таким образом, их средний размер за прошлый год увеличился примерно на 3 тыс. и превысил 20 тыс. рублей.

Теперь о здравоохранении.

Сбережение и укрепление здоровья человека, повышение продолжительности жизни – это важнейшие общегосударственные задачи.

Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной. А значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приёма долгое время. Особенно если говорить о пожилых людях и родителях с детьми.

В прошлом году построено более 270 больниц и поликлиник, а также свыше 700 быстровозводимых фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Завершили капитальный ремонт 1,3 тыс. объектов. Поставили 37 тыс. единиц оборудования. И ещё – 2 тыс. машин скорой помощи и 4 тыс. автомобилей для перевозки врачей и пациентов.

Расширили доступность высокотехнологичной помощи – добавили восемь новых видов, оказываемых в федеральных медицинских организациях. Её бесплатно получили в прошлом году почти 1,5 миллиона человек, что на 10% больше, чем годом ранее. В том числе – дорогостоящие операции на сердце, сосудах, трансплантация органов и тканей. И это не просто сухие цифры. За ними – кропотливый труд первоклассных докторов и избавление от сложных болезней многих пациентов.

По поручению Президента сделали более доступной и медицинскую реабилитацию. Её прошли свыше 1,3 миллиона граждан.

Если раньше такой вид помощи чаще оказывался стационарно и человек должен был ложиться в больницу, то теперь – и амбулаторно, и в других удобных для людей форматах. Для чего в прошлом году оснастили всем необходимым свыше 150 региональных медорганизаций и 400 профильных отделений. Выделили на это около 9 млрд рублей. Ещё почти 2 млрд – на оборудование 28 федеральных центров. У людей по всей стране появились дополнительные возможности, чтобы восстановить и поправить здоровье.

Мы усилили борьбу и с социально значимыми заболеваниями. В прошлом году были открыты 74 центра амбулаторной онкологической помощи в половине регионов страны. Теперь они есть во всех российских субъектах. Модернизируем и сосудистые центры и их первичные отделения.

В ходе моего прошлогоднего отчёта в Государственной Думе я просил вас ускорить принятие законопроекта о едином реестре доноров костного мозга. Хочу вас поблагодарить за оперативное решение этого вопроса, за спасённые жизни. Реестр работает с сентября. И в него перенесена информация о более чем 190 тысячах человек, которые желают помочь, что почти в три раза превышает количество записей в существовавшем ранее самом крупном локальном регистре. У нас ещё не было столь масштабной базы данных, каждая строчка в которой – шанс на выздоровление людей.

Спасибо!

Уважаемые коллеги!

Отдельно скажу о детской медицине. Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и наша с вами, всего государства. Ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми.

Запустили уникальную программу расширенного неонатального скрининга. Она позволяет впервые диагностировать 40 врождённых и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое ребёнку лечение. Речь идёт о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно.

Закупили около 300 единиц медицинского и лабораторного оборудования на общую сумму почти 1,5 млрд рублей. Обучили специалистов.

Раньше такой скрининг был доступен только в пилотных регионах, а в текущем году массовые обследования новорождённых начались по всей стране. Эта программа будет продолжена – бесплатно для граждан.

Важна не только диагностика, но и своевременное лечение. Для помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями по инициативе Президента, вы знаете, был создан специальный фонд «Круг добра».

Он существует около двух лет. Но за столь небольшое время поддержка оказана уже более чем 5 тысячам ребят.

И в декабре по поручению главы государства было подготовлено очень важное решение, по которому ещё больше маленьких пациентов смогут получить лекарства за счёт фонда.

Это ребята с так называемыми высокозатратными нозологиями. Спасибо вам, коллеги, за поддержку и за принятие этого закона.

Теперь – об образовании.

Начну с дошкольного. Ещё несколько лет назад устроить ребёнка в садик было непросто. Мест не хватало. Сейчас при содействии Правительства в российских субъектах активно строятся детские сады. В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трёх лет – более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти.

Чтобы так было везде, поддержали регионы, где пока есть сложности: Забайкальский край, республики Бурятия и Ингушетия. Выделили 6 млрд рублей. До конца текущего года там, где необходимо, будет проведён капитальный ремонт. Также построено 36 новых детских садов. И теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трёх до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения.

А чтобы дети могли продолжить обучение в современных школах, реализуем президентские программы по возведению и капитальному ремонту общеобразовательных организаций. В прошлом году более 1,5 тыс. зданий приведено в порядок

и свыше 250 – построено. Но школа – это ведь не только стены и новая мебель. В ней должно быть оборудование, учебники и пособия, интернет. Обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны.

Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занятий. Приобрели более 4 тыс. машин. В ходе моих рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и удалённых территорий.

Коллеги!

Лучший результат российского образования – это победы наших детей. Сборные команды ежегодно выступают на самых значимых восьми международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. В прошлом году выиграли 43 медали. Большинство из них – высшей пробы, 32 золотые и 11 серебряных. Это лучший результат по количеству золота за последние 10 лет!

От всей души поздравляю ребят. Горжусь ими и нашей страной! И особенно приятно это сделать в год, который объявлен Президентом Годом педагога и наставника. И конечно, хочу поблагодарить учителей и преподавателей, которые подготовили победителей. Это во многом их заслуга, ведь они вложили в них много знаний и сил.

Важно создавать условия, чтобы подрастающее поколение могло заниматься и творчеством. Для этого модернизируем детские школы искусств. Около 200 из них были реконструированы, в 300 поставили музыкальные новые инструменты, оборудование, учебные материалы – всё, чтобы ребята, посещая кружки и секции, могли попробовать себя в разных направлениях и, конечно, приобщиться к культуре.

В субботу профессиональный праздник у работников этой сферы. Хочу всех поздравить и пожелать всем новых успехов.

Можно много говорить о том внимании, которое уделяется культуре. Коротко назову лишь некоторые факты. По всей стране открываются новые муниципальные музеи, пополняются книжные фонды библиотек.

В 68 регионах были построены или отремонтированы 336 сельских домов культуры, а 80 передвижных многофункциональных культурных центров появились в 23 российских субъектах, чтобы жители удалённых деревень, сёл могли посмотреть фильмы, послушать концерты.

Молодые люди от 14 до 22 лет благодаря созданной по инициативе Президента «Пушкинской карте» могли познакомиться с достижениями культуры. Её уже, кстати, оформили более 8 миллионов человек.

В 2022-м, объявленном Годом культурного наследия народов России, по ней была возможность посетить свыше 200 тыс. мероприятий и увидеть более 600 отечественных кинолент. Каждый пятый зритель купил билет на них, используя «Пушкинскую карту».

Выделили дополнительные средства и на производство наших картин. Общий объём финансирования составил более 11,5 млрд рублей. Кассовые сборы от их проката растут и в январе, кстати, стали максимальными за пять лет.

Третий приоритет – обеспечение стабильности на рынке труда.

Для нас, как и все предыдущие годы, важно было защитить людей, их доходы и занятость. По поручению Президента мы приняли целый комплекс мер, в первую очередь расширили возможности пройти обучение и освоить новые профессиональные навыки. Курсы окончили почти 200 тысяч человек.

Перезапустили программу стимулирования найма с упором на молодых людей, которым, как правило, сложнее найти подходящую вакансию из-за нехватки опыта. Мы возмещаем организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 млрд рублей. В прошлом году поступило заявок от компаний более чем на 150 тыс. рабочих мест. Уже нанято 26 тысяч человек. Продолжается такая практика и сейчас.

Отдельное внимание уделили кадровому вопросу в оборонно-промышленном комплексе. На его предприятия привлекаем специалистов из других российских субъектов и организуем бесплатное обучение по востребованным на производстве профессиям. Помогаем всем желающим переехать для трудоустройства. В прошлом году такое содействие получили около 7,5 тысячи человек.

За счёт поддержки уровень безработицы снизился и в декабре зафиксирован на историческом минимуме – 3,7%, а в январе текущего года – 3,6.

Несмотря на небольшое снижение по году, по данным Росстата, с IV квартала возобновился рост реальных денежных доходов людей.

Ещё одним приоритетом стало сохранение качества жизни наших граждан и удовлетворение внутреннего спроса.

Ажиотаж первых месяцев, когда полки магазинов опустошались, потребовал срочных решений. Довольно скоро люди убедились, что бо́льшая часть необходимых для нормальной жизни товаров никуда не исчезнет. Для этого мы снизили некоторые импортные пошлины, обеспечили поставки по параллельному импорту.

Комплекс мер, принятых Правительством и Банком России, позволил справиться с инфляцией. Сейчас мы наблюдаем её приближение к целевому уровню.

Зелёный коридор для импорта помог не допустить дефицита. Мы также запретили реэкспорт оборудования, комплектующих и медицинских изделий. Порядка 1,7 тыс. видов товаров было сохранено на внутреннем рынке.

Мы видели, что больше всего люди переживали, что с прилавков исчезнут продукты. Многие ещё помнят, как это было больше 30 лет назад. Но наши аграрии не подвели. Динамика роста – свыше 10%. Уровень продовольственной безопасности в России – один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечиваем внутренний спрос зерном (177,8% при значении в доктрине 95%), сахаром (103,2 вместо 90%), растительным маслом (211 вместо 90%), мясом (100 вместо 85%) и рыбой (153 вместо 85%).

Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время. 157 млн т – это огромный успех нашего агропрома. Новые рекорды есть и по объёмам масличных культур. Виден прирост по мясу, картофелю, тепличным овощам, фруктам.

Продолжаем также развивать отрасль, расширяя собственную производственную базу по ключевым направлениям. Вернули в сельхозоборот около 450 тыс. га земли по итогам прошлого года. Построено 25 заводов по переработке рыбы.

Это во многом результат системной поддержки АПК, причём при вашем активном содействии и участии. Всего объём его финансирования в прошлом году превысил 420 млрд рублей.

Такой подход позволил расширить финансирование сельских территорий, чтобы повысить качество жизни людей на местах. Возводилось новое жильё, строились дороги, велись, соответственно, работы по благоустройству. Будем и дальше помогать сельхозпроизводителям.

Мы продолжаем решать жилищные вопросы.

Год назад я говорил о 93 млн кв. м жилья – это рекорд за всю историю нашего государства, включая и советский период.

Так вот, итог 2022 года – почти 103 млн квадратов. И более 3,5 миллионов семей улучшили свои жилищные условия.

Конечно, основной инструмент решения квартирного вопроса сегодня – это ипотека. В прошлом году три четверти всех сделок на приобретение новостроек заключено с привлечением заёмных средств.

Исходя из новых экономических реалий, доработали действующие программы. Мы продлили льготную ипотеку до середины следующего года, расширили семейную для родителей с двумя несовершеннолетними детьми.

По всей стране продолжается сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

В 2022 году удалось расселить 193 тысячи человек из более 3 млн кв. м аварийного жилья. Направили 43 млрд рублей, чтобы делать это ускоренными темпами.

По поручению Президента запустили новую программу расселения. Благодаря ей уже почти 5 тысяч человек в 9 регионах переехали из 110 тыс. кв. м непригодного жилищного фонда.

Чтобы повысить качество жизни в частном секторе – посёлках, деревнях, продолжаем социальную газификацию. Она стартовала по инициативе главы государства. За прошлый год коммуникации были подведены примерно к полумиллиону домов. И теперь она стала бессрочной. Ещё больше людей смогут бесплатно провести газ до своих участков. Расширили эту программу на школы, детские сады, больницы.

Важно, чтобы рядом с местом проживания была нужная людям инфраструктура. По всей стране с учётом этого мы определяем контуры комплексного развития территорий на годы вперёд. Капитальное строительство за счёт федерального бюджета включили в пятилетнюю государственную программу «Строительство». Её стоимость составит свыше 4,5 трлн рублей, а это тысячи объектов – дороги, аэропорты, научные центры, учреждения здравоохранения, образования и многие другие. Планируем завершить более полутора тысяч федеральных и региональных проектов.

Сокращаем объёмы незавершённого строительства, увеличиваем темпы ввода.

В прошлом году выделили на опережающее финансирование порядка 150 млрд рублей. В текущей ситуации нашли возможность применять такой механизм и для строительства региональных объектов. Уже с мая российские субъекты будут получать соответствующие средства – до 180 млрд рублей.

Необходимо, чтобы людям было удобно передвигаться по населённым пунктам. И мы активно закупаем современные автобусы, троллейбусы, трамваи.

Хочу особо поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко за поддержку этого направления.

Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе и с прошлого года уже реализуется в 10 российских субъектах. На него в течение ближайших трёх лет направим порядка 100 млрд рублей.

Обустраиваем и общественные пространства. Привели в порядок свыше 11 тыс. парков, дворов, набережных, улиц, в том числе по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

По поручению Президента мы в два раза увеличили его финансирование – до 20 млрд рублей. И расширили, пригласив к участию города с численностью до 200 тысяч человек. В итоге в 48 субъектах будут реализованы ещё 80 комплексных решений по перезапуску мест, где жители станут проводить свободное время.

Наши регионы должны быть комфортными и для путешествующих. Тем более что спрос на поездки по России увеличивается. За прошлый год их совершили более 60 миллионов человек. Туризм стал одной из самых быстрорастущих отраслей, благодаря чему в субъектах появилось около 70 тыс. новых рабочих мест в этой сфере.

Динамику развития индустрии в межсезонье обеспечила программа возврата части стоимости за туристические услуги. За два года ею воспользовалось практически 4,5 миллиона человек, при этом гражданам вернули порядка 18 млрд рублей. Ещё около 14 млрд – за путёвки для детей. За два года применения этой меры на отдых съездили более миллиона ребят.

Мы продолжим развивать и другие туристические программы для детей. При участии субъектов в прошлом году была запущена поддержка школьных поездок для учеников 5–9-х классов. Это позволило отправиться в путешествие 97 тысячам учащихся из 18 регионов страны.

Инвесторы проявляют большой интерес к туристическим объектам. Мы это чувствуем. Так же как и к транспортно-логистическому и строительному комплексам. По этим двум секторам мы видим двузначные темпы роста капиталовложений.

Пятый приоритет. Правительство стремилось создать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось – почти на 5%.

Удалось добиться разумного разделения рисков между государством и бизнесом. Был точечно донастроен комплекс мер поддержки. В нём есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и фабрика проектного финансирования, и механизмы государственно-частного партнёрства, а также офсетные и специальные инвестиционные контракты.

Хочу отдельно обратиться к тем инвесторам, которые вопреки санкциям и давлению остались в нашей стране. Мы создавали все необходимые условия для работы компаний, которые видят своё будущее в России, в том числе и для иностранного бизнеса из недружественных государств.

Несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно.

Россия всегда открыта для перспективных проектов. И тех, кто решит реализовать их в нашей стране, мы, конечно, будем поддерживать. Не сомневаюсь, это будет взаимовыгодное сотрудничество.

Но если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей.

Продолжим уделять отдельное внимание и малому бизнесу. Этот сектор обеспечивает пятую часть валового внутреннего продукта и около трети рабочих мест. Именно небольшие организации первыми почувствовали нарушение логистических цепочек. Им надо было оказать помощь. В общей сложности предоставили почти 1,25 трлн рублей кредитной поддержки. А также – льготные микрозаймы, средняя ставка по ним составила 6,5%. Была продолжена программа льготного лизинга оборудования. Выдавали безвозмездные гранты до полумиллиона рублей молодым предпринимателям и социальным предприятиям.

Продлили сроки уплаты налога по упрощённой системе налогообложения и страховых взносов, что позволило сэкономить бизнесу более 800 млрд рублей. А для компаний, где не больше пяти сотрудников и доход не превышает 60 млн рублей, внедрили новый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения.

Освободили малые и средние предприятия от комиссии за переводы в системе быстрых платежей.

Также обязали государственные компании 25% закупок проводить у небольших организаций. Причём сократили до семи рабочих дней срок оплаты и повысили аванс до половины. В итоге за три года объём закупок у малого и среднего бизнеса почти удвоился и превысил 7 трлн рублей.

Уважаемые коллеги!

Следующие два приоритета – создание собственного производства и обеспечение технологического суверенитета. Они очень тесно связаны. И решать эти задачи можно только вместе – комплексно.

По поручению Президента Правительство создаёт возможности, чтобы именно в нашей стране рождались передовые продукты и технологии. Такие отечественные решения необходимы для роста экономики и развития социальной сферы. Мы стимулируем создание высокотехнологичных предприятий, запуск крупных промышленных проектов. И комплексные меры государственной поддержки уже сегодня дают значимые результаты по многим ключевым направлениям.

Например, в судостроительной отрасли за прошлый год были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа «Афрамакс» для перевозки нефтепродуктов. Это важнейшее дело. В первый рейс вышел самый большой и мощный атомный ледокол «Урал». Это уже третье судно такого класса, построенное для обеспечения движения по Северному морскому пути. Ещё одно важное событие, к которому долго шли, – это начало работы в арктических широтах российской ледостойкой самодвижущейся платформы.

Такие проекты по-своему уникальны. В них применяются самые современные и передовые технические решения. Скажу без преувеличения, что наша страна может гордиться этими достижениями.

В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году были в полном объёме завершены аэродинамические испытания обновлённого лайнера «Сухой Суперджет». Теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов. Его первый полёт планируется в течение ближайших трёх месяцев. Также были успешно проведены лётные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». В декабре сертифицировали двигатель ПД-14 и композитное крыло на МС-21.

Все решения по необходимому объёму финансирования отрасли приняты. Сейчас главное – не снижать набранные темпы, в том числе по модернизации производственных линий. С 2026 года мы планируем выйти на выпуск более 100 российских самолётов различных модификаций в год.

В автомобилестроении нам удалось не просто сохранить работу крупнейших отечественных предприятий, но и запустить новые конвейерные линии. И это несмотря на возникшие из-за санкций ограничения на поставки необходимых комплектующих, а также уход из страны целого ряда иностранных компаний.

В Москве, в Липецкой области были открыты площадки по выпуску электромобилей. На территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане приступили к созданию лёгких коммерческих транспортных средств. Они смогут эффективно использоваться на общественных маршрутах.

В сфере железнодорожного машиностроения запустили новое производство поездов для метро и совместное с Белоруссией – трамваев в Нижегородской области.

Станкоинструментальная отрасль. Это приоритетная сфера, которая является одним из ключевых факторов для достижения технологической независимости. Россия обладает уникальными компетенциями для изготовления большей части современного металлообрабатывающего оборудования, в том числе с числовым программным управлением. За прошлый год выпуск отечественных станков и инструментов вырос почти на четверть. Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране.

Радиоэлектроника. Мы актуализировали программу развития этой отрасли, сделали акцент на формировании собственного электронного машино­строения. За последние три года на поддержку этого сектора предоставили свыше 238 млрд рублей. Это позволило почти удвоить российскую долю на внутреннем рынке.

Были открыты фабрики по выпуску микроэлектроники, соответственно, электронных модулей, принтеров, компьютеров, периферийного оборудования. Поддержали более 400 проектов в области разработки электронной аппаратуры, компонентов и средств производства самой электроники. Только за 2022 год запустили почти 150 новых проектов.

В энергетике в прошлом году ввели дополнительные электрогенерирующие мощности, протянули десятки тысяч километров линий электропередачи. А это значит, что ещё свыше 400 тыс. абонентов, малых и средних предприятий, промышленных компаний получили доступ к бесперебойному энергоснабжению.

Особо отмечу, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности. Сектор машиностроения уже может обеспечить существенную часть потребности в оборудовании для нефтегазовой отрасли.

Развивается лёгкая промыш­ленность. В Ивановской области открылось крупнейшее в России предприятие по выпуску трикотажного полотна. На территории Нижегородской области идёт строительство современного высокотехнологичного текстильного производства. Было также запущено несколько больших проектов по изготовлению нетканых материалов.

Хороший рост показала и фармацевтическая отрасль – более чем на 10%, во многом за счёт активного замещения зарубежной продукции качественными отечественными препаратами. В прошлом году было зарегистрировано около тысячи новых лекарств и более 3 тыс. медизделий российского производства. Всё это – благодаря нашим исследователям, учёным, компаниям.

Поддерживаем разработки собственного софта, который постепенно приходит на замену иностранному в промышленности. Уже почти 80% зарубежных решений имеют отечественные аналоги. Сейчас заботимся об их качестве. В текущем году будет полностью завершён запуск на крупнейших предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, необходимых для управления данными и процессами.

Создание и внедрение собственных технологий и решений – это в целом один из наших важнейших приоритетов. Важно максимально снизить зависимость от импорта оборудования, от комплектующих, от программного обеспечения.

Для финансирования такой работы мы расширили и перезапустили широкий набор инструментов поддержки. Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности. Он предлагает льготные условия проектам, которые направлены на разработку высокотехнологичной продукции, на открытие новых производств, на лизинг оборудования, станкостроение, цифровизацию.

В прошлом году провели его докапитализацию почти на 120 млрд рублей. Мы увеличили объём его средств до 167 млрд, что позволило выдать рекордное количество займов. Активнее всего ими пользовались машиностроители, предприятия химической отрасли, медицинской индустрии, а также фармацевтической промышленности. Там есть результат.

Для инновационного развития отраслей необходимо объединить усилия бизнеса, науки, органов власти и институтов развития. Мы определили ряд высокотехнологичных направлений, по которым Правительство, лидеры индустрий и госкорпорации будут работать вместе с акцентом на линейку конкретных продуктов. Государство поможет их создать, компании выведут на рынок.

Особая роль и у начинающего бизнеса. Предприниматели способны генерировать идеи, за которыми будущее. Нужно помочь воплотить их в жизнь. Для стартапов создан реестр получателей поддержки инновационной деятельности. Он нужен, чтобы им было проще подавать заявки на государственную помощь и быстрее её получать. На сегодня собраны данные об 11 тыс. таких компаний и поддержку уже предоставили почти 1 тыс. предприятий.

Для небольших организаций также доступны гранты на внедрение искусственного интеллекта и донастройку продукции под спрос заказчика. Действуют и льготные кредиты по ставке 3% на развитие малых и средних компаний.

В прошлом году Президент объявил Десятилетие науки и технологий, и мы сориентировали нашу систему образования на достижение технологического суверенитета.

Обновили перечень направлений подготовки по среднему профессиональному образованию. В рамках «Профессионалитета» открыли 71 образовательно-производственный кластер. Там уже обучается более 150 тысяч ребят.

Началось и создание передовых инженерных школ на базе 30 вузов, чтобы студенты, аспиранты, а теперь и школьники могли принять участие в решении задач на предприятиях. 1 сентября свыше 2 тысяч молодых людей приступили к занятиям.

Хотел бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за важное предложение по интеграции науки, образования и рынка труда. Президент в феврале этого года подписал инициированный Вами, Валентина Ивановна, федеральный закон, который позволит нашим научным центрам вести образовательную деятельность по программам специалитета и вовлечь обучающихся в практику. Это очень важно.

Мы продолжим и программу академического лидерства «Приоритет-2030». В ней приняло участие более 120 высших учебных заведений. В прошлом году предусмотрели порядка 30 млрд рублей на создание там студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов.

Центрами притяжения талантливой молодёжи станут 25 университетских кампусов мирового уровня. Мы уже начали создание восьми – в Томске, в Москве, в Новосибирске, в Нижнем Новгороде, в Екатеринбурге, в Челябинске, в Уфе, в Калининграде. Отобрали ещё девять проектов – в Архангельске, Великом Новгороде, Иванове, Перми, Самаре, Тюмени, Хабаровске, Южно-Сахалинске, а также на федеральной территории «Сириус».

Всё это для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты, в том числе иностранные. И это в то время, когда в недружественных государствах наших ребят отчисляли просто потому, что они из России. Их мы приняли в наши вузы в упрощённом порядке. Всего 2,5 тысячи человек.

Теперь ещё об одном приоритете. Это цифровизация.

Из-за давления западных стран Россию покинули крупнейшие иностранные поставщики софта. И в таких условиях мы усилили поддержку наших разработчиков, чтобы по поручению Президента обеспечить самодостаточность отечественных цифровых решений.

Предусмотрены льготные кредиты для IТ-предприятий. Мы их освободили от выездных налоговых проверок, упростили процедуры государственных закупок. Обнулили налог на прибыль в ближайшие два года. В итоге выросло число аккредитованных IТ-компаний. При этом реализация продуктов и услуг отрасли повысилась за прошлый год на 22%.

Во время предыдущего отчёта мы подробно с вами обсуждали решения для IТ-индустрии. Было много вопросов. Дал поручения создать единый отечественный магазин приложений. Важнейший элемент. Сейчас RuStore уже заработал, став заменой зарубежным аналогам. Свыше 8 миллионов человек установили его, чтобы скачивать различные банковские сервисы, игры, посещать онлайн-кинотеатры, интернет-магазины. Всего – более 18 млн загрузок.

На основе современных технологий появляются и новые, удобные для граждан формы покупки товаров. В течение последних трёх лет количество регистрирующихся компаний, например, в сфере электронной торговли увеличилось в 13 раз. Это отличный показатель.

Девятым приоритетом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры. В российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог, уложено 176 млн кв. м полотна, что на 16 млн «квадратов» больше предыдущих достижений. Мы улучшили рекордные результаты прошлого года.

И на два года раньше установленного Президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог. Более 50% из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители и туристы, перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги. Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце, и ещё два – автомобильный и железнодорожный – через реку Амур.

Уже построены первые 107 км на участке от Москвы до Казани автомагистрали М-12 «Восток».

Не прекращалось снабжение Крыма, несмотря на теракт, на попытки отрезать полуостров от остальной части России. Отмечу, что автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки – за четыре с половиной месяца.

Марат Шакирзянович Хуснуллин, Виталий Геннадьевич Савельев – все коллеги работали очень активно с губернатором Крыма Сергеем Аксёновым.

В зоне особого внимания Правительства находится и Северный морской путь. Повысили его эффективность и безопасность судоходства за счёт создания новой системы управления. И это позволило нарастить объёмы перевозок грузов по арктическим маршрутам. По итогам года они превысили целевой показатель на 2 млн т и составили 34 млн т.

Формирование транспортно-логистических коридоров – важная часть нашей работы по созданию открытой экономики.

Ещё один приоритет – это интеграция в рамках ЕАЭС и со странами-партнёрами. Мы продолжили укреплять кооперацию с дружественными странами, с теми, кто разделяет наши взгляды, наши ценности. Попытки выключить нас из мирового экономического пространства через санкции провалились.

Активно развивается и сотрудничество с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. В прошлом году товарооборот России с ними увеличился на 6%.

Конечно, приоритетное внимание уделяем взаимодействию в Евразийском экономическом союзе. Показатели очень неплохие, даже на фоне геополитической напряжённости. Взаимная торговля наших стран за прошлый год выросла практически на 14%.

В условиях введения против России и Белоруссии беспрецедентных санкционных ограничений основные усилия в Союзном государстве и в формате «пятёрки» были направлены на повышение устойчивости наших экономик. Мы приняли совместные антикризисные меры. Они помогли предотвратить возникновение нехватки оборудования, продовольствия, лекарств, медицинских изделий.

Для того чтобы дальше наращивать товарооборот, развиваем независимую финансовую систему внутри объединения. Согласовали также подходы к расширению использования национальных валют. В прошлом году только по товарам их доля составила 85%. Это очень хороший результат. Планируем продолжить увеличение расчётов в них.

В целом развитие международного взаимодействия – задача, которой мы будем и дальше уделять особое внимание.

Уважаемые коллеги!

Сила России в её регионах. Их развитие – ещё один наш приоритет. Мы создали для их экономик новые возможности. Многим субъектам пришлось серьёзно скорректировать свои расходы. И федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители.

В течение года Правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 трлн рублей, что почти на 10% больше, чем годом ранее. Это помогло им направить средства на строительство инфраструктуры, на социальные объекты.

Конечно, не во всех регионах ситуация была одинаковая. Исходные условия в них разные, и экономика нередко тоже существенно отличается. Тем не менее в большинстве субъектов налоговые и неналоговые доходы бюджетов повысились в среднем на 13% (мы это внимательно мониторим) и составили почти 15,5 трлн рублей. Но это общая картина. Мы понимаем это. Видим, что основное падение происходило у регионов, которые были очень сильными – нефтедобывающими.

Сказалась и конъюнктура. Сейчас ищем дополнительные возможности для поддержки всех субъектов.

Разработали механизм, который позволил существенно снизить и нагрузку на региональные финансы. По поручению главы государства заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. Это позволило регионам сэкономить свыше 65 млрд на обслуживании государственного долга.

Также российские субъекты получили возможность провести реструктуризацию платежей по бюджетным кредитам, которые брали на покрытие своего дефицита. Освободили их в прошлом году от погашения задолженности по таким займам.

За счёт этих ресурсов регионы дополнительно смогут поддержать людей, запустить новые проекты, которые направлены на укрепление собственных экономик.

Задач на местах много. Необходимо создавать современную коммунальную инфраструктуру, обновлять жилищный фонд, системы тепло- и водоснабжения, развивать общественный транспорт.

Поэтому был разработан и предложен целый ряд финансовых инструментов, среди которых инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации на сумму свыше 1 трлн рублей. Также – программа модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт Фонда национального благосостояния на 150 млрд рублей.

Это всё – реализованные инициативы Президента. Благодаря им регионы получат дополнительные ресурсы для решения насущных задач, чтобы создать комфортные условия для жизни наших граждан.

Продолжается и выполнение 10 индивидуальных программ для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития.

С учётом итогов прошлого года они позволили создать почти 10 тыс. рабочих мест, привлечь свыше 75 млрд рублей инвестиций.

В выходные мы отметили важную дату – уже девять лет воссоединения Крыма и города Севастополя с Россией. Сегодня это неотъемлемая часть нашей страны. Правительство по поручению Президента принимает меры по повышению качества жизни на полуострове. Для этого там реализуется программа социально-экономического развития.

За 2022 год благодаря ей отремонтировали порядка 300 км дорог. В детских садах появились свыше 1,5 тыс. дополнительных мест.

Увеличилось и число инвесторов в этот регион. Сегодня на 1 рубль льгот, предоставленных участникам свободной экономической зоны, приходится около 3 рублей частных капиталовложений, а всего их объём – порядка 300 млрд. Мы продолжим эту работу.

За минувший год, несмотря на все внешние вызовы, многое сделано и для повышения качества жизни людей на Дальнем Востоке и в Арктической зоне.

Главный вопрос, конечно, связан с улучшением их жилищных условий. Наиболее востребованная из наших инициатив здесь – «Дальневосточная ипотека». В прошлом году ею воспользовались почти 26 тысяч семей. Мы расширили её действие и по поручению Президента продлили на шесть лет.

Летом запустили другой важный проект – «Дальневосточный квартал». Обсуждали его подробно в ходе рабочей поездки в Забайкалье. Он предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами социальной инфраструктуры.

Уже отобраны семь пилотных площадок, где будет построено более 2 млн кв. м жилья.

Два года назад в ходе отчёта в Думе вы поднимали тему того, что нужно сделать, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока. Одна из причин – она очевидна – это недостаток инфраструктуры. И у нас есть хороший инструмент – «Единая субсидия». Распространили его и на Арктику. Благодаря этому механизму в дальневосточных субъектах только в прошлом году жители получили свыше 1,2 тыс. благоустроенных общественных пространств, а также, например, в Якутске открыли Кардиососудистый центр, в Комсомольске-на-Амуре – крупнейший в городе спортивный комплекс и многие-многие другие объекты. Все они созданы, чтобы у наших граждан была возможность пользоваться современными услугами.

Важная тема для жителей Дальнего Востока – перелёты внутри округа. Ещё несколько лет назад они с трудом могли добраться до соседних городов, цены были астрономические. В 2021 году с участием региональных перевозчиков создали на базе «Авроры» единую Дальневосточную авиакомпанию и начали программу субсидирования перелётов. За прошедший год ею воспользовались 355 тысяч человек. По поручению Президента мы сейчас её продлили ещё на три года, почти вдвое увеличив количество маршрутов, таким образом позаботились о людях, для которых расходы на поездки зачастую неподъёмные, сохранив доступность стоимости билетов.

Ну и по просьбе коллег не могу не затронуть и вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. Его регионы смогли выйти на опережающие темпы роста экономики, во многом благодаря прорывным проектам в ключевых секторах макрорегиона. Это в том числе и строительство современных тепличных комплексов, развитие туристических и агропромышленных кластеров.

На реализацию таких объектов уже удалось привлечь около 200 млрд рублей частных инвестиций, а жители округа получили свыше 4 тыс. рабочих мест.

12-м, но далеко не последним приоритетом было удовлетворение потребностей экономики в финансовых ресурсах и инструментах. О многих мерах я уже сказал, когда говорил о том, как мы поддерживали отдельные отрасли, инвестиционную активность, деловой климат, наши регионы. Все они позволили в прошлом году дать экономике новые точки опоры. Но работа на этом не останавливается. Будем реалистами: внешнее давление на Россию не ослабнет. Тем не менее мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится, Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития.

Уважаемые коллеги!

Осенью был подписан указ Президента о создании Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил и других войск, воинских формирований и органов. На него было возложено решение комплекса вопросов, связанных с материальным снабжением наших защитников, и повышение координации федеральных органов власти и регионов.

В короткие сроки были сверены реальные потребности силовых ведомств. Сопоставили их с имеющимися производственными возможностями, определили приоритетность поставок и целевые задания. Предприятиям-поставщикам помогли с выстраиванием межзаводской кооперации.

Всё это позволило выполнить задачу по поставкам столь нужных нашим бойцам бронежилетов, шлемов, аптечек первой помощи и, конечно, по обеспечению потребностей Министерства обороны и других силовиков в вооружении и военной технике, а также ином востребованном имуществе. По отдельным позициям, где ещё наблюдаются сложности, принимаем оперативные решения.

Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты. Соответствующее финансирование предусмотрено. Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки.

Переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трёхсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счёт частных компаний. Подключили к этому научные коллективы.

Хотел бы отдельно поблагодарить вас за активное участие в подготовке всех необходимых законов. Спасибо.

В самые сжатые сроки были внесены изменения в регулирование контрактной системы, введены специальные меры в сфере экономики для обеспечения гособоронзаказа. В частности, расширены случаи закупок у единственных поставщиков, упрощён механизм ценообразования, усилена ответственность за отказ от заключения контрактов.

Мы существенно нарастили темпы по наиболее востребованным образцам вооружения и военной техники. Сформировали и целый комплекс мер для поддержки граждан, призванных на службу, а также их родных.

Чтобы сохранить предоставляемые семьям социальные выплаты, при расчёте нуждаемости теперь не учитываются доходы мобилизованного. Их дети получили преференции при зачислении в садики, школы, путёвки в оздоровительные лагеря, а также специальную квоту на обучение за счёт средств федерального бюджета по направлениям бакалавриата и специалитета.

Для самих служащих всё время участия в специальной военной операции засчитывается в двойном размере при назначении страховой пенсии. Предусмотрены программы медицинской реабилитации, психологической помощи, лечение в военно-медицинских организациях.

Также важно было обеспечить мобилизованным гражданам условия для сохранения их доходов от бизнеса – они могут оставаться собственниками своего дела. Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, предоставления деклараций и отчётности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.

Уважаемые коллеги! В октябре прошлого года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали неотъемлемой частью России. Президент поручил интегрировать их в единое социально-экономическое пространство нашей страны.

Мы развернули там систему пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями. Хочу поблагодарить вас за эту работу, уважаемые парламентарии. Соответствующие законодательные акты были оперативно приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации.

Это очень важное решение для более чем 1,5 миллиона человек, которые стали получать пенсии, и 1 миллиона граждан, кому предоставлены социальные выплаты, денежные компенсации.

Оказали поддержку и тем, чьё жилье было утрачено и повреждено, и пострадавшим в результате боевых действий.

Мы начали в прошедшем году восстанавливать инфраструктуру в новых регионах для нормальной жизни и деятельности людей.

Уже завершили работы почти на 8,5 тыс. объектов, среди которых – дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы.

Буквально через неделю завершится строительство водовода из Ростовской области, что улучшит качество питьевой воды в Донецкой Народной Республике.

Отремонтировано около 900 км дорог, включая трассу, связывающую новые регионы с Крымом, а также магистральные газопроводы. И 3,5 тыс. электросетевых объектов, чтобы вернуть свет в дома людей. Все такие коммуникации на сегодня уже технологически интегрированы в единые системы газоснабжения и энергетики.

Наша следующая задача – перезапустить экономику этих регионов. Ключевые отрасли Донбасса – металлургия, машиностроение, добыча угля, химическая промышленность. А аграрный сектор в перспективе способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, особенно в Херсонской и Запорожской областях.

Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия там были остановлены. Предстоит восстановить основные производственные мощности, а там, где возможно, – провести глубокую модернизацию. Частично решить вопросы помогут все те базовые механизмы государственной помощи промышленности, которые уже на сегодняшний день действуют в нашей стране.

Мы их дополним специальными мерами налогового стимулирования. Завтра на заседании Правительства рассмотрим законопроект о создании свободной экономической зоны в этих субъектах и внесём его в Государственную Думу. Мы рассчитываем здесь на вашу поддержку.

Глава государства поставил перед Правительством цель – за восемь лет вывести новые регионы на общероссийский уровень по всем показателям. В ближайшее время завершим подготовку соответствующей программы социально-экономического развития.

Теперь расскажу о тех направлениях, на которых мы намерены сконцентрировать усилия в текущем году.

В первую очередь – оказать необходимую помощь нашим военным. По поручению Президента Правительство приступило к созданию специального государственного фонда. Его главной задачей будет адресная поддержка ветеранов специальной военной операции и семей погибших бойцов, в том числе предоставление им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, включая реабилитацию, а также содействие в трудоустройстве, получении образования.

У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов. Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия и технические средства реабилитации, очень важно предоставлять всё быстро, без проволочек.

Фонд должен заработать в течение ближайших месяцев в буквальном смысле слова по всей стране. Граждане через многое прошли, им нужны повышенное внимание, особая забота государства. И это будет обеспечено.

Уважаемые коллеги!

Есть ещё целый ряд ключевых задач, которые нужно решить в текущем году. Все они были определены Президентом в декабре. Их шесть.

Первая. В приоритете Правительства – укрепление взаимодействия с нашими союзниками, поиск перспективных партнёров.

Важное значение мы придаём развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем. По итогам переговоров Президента Владимира Владимировича Путина с Председателем КНР Си Цзиньпином в Москве принято совместное заявление о развитии практического взаимодействия России и Китая на среднесрочную перспективу. На его основе мы с моим коллегой Премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном в ближайшее время утвердим План-2030, который будет включать все магистральные направления совместной работы с нашими китайскими партнёрами.

В текущем году Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза. Планируем принимать меры для увеличения совместных проектов в энергетике, в транспорте, в цифровой трансформации. Основное внимание направим на формирование альтернативных логистических цепочек, улучшение нашего общего инвестиционного климата.

Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надёжные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте, в импорте. Продолжим развитие инфраструктуры в рамках глобального коридора «Север – Юг», а также в Азово-Черноморском и восточном направлениях, что требуется для наращивания поставок российских товаров на новые рынки сбыта.

Расширение этих коридоров позволит увеличить объём международных перевозок в течение ближайших трёх лет более чем на треть.

До конца следующего года мы планируем довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 млн т.

Вторым важнейшим направлением наших усилий в текущем году остаётся укрепление технологического суверенитета. Я подробно говорил об этом чуть ранее. Надо обеспечить наличие на внутреннем рынке всех необходимых разработок, их полноценное включение в экономический оборот.

Продолжим проекты, нацеленные на выпуск конкурентной продукции. В первую очередь для замены поставок из недружественных стран будем создавать новые цепочки добавленной стоимости, при этом поддерживая различными инструментами бюджетного финансирования или гибкой таможенно-тарифной политикой.

В течение месяца будут подготовлены предложения по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования.

Президентом была поставлена задача повысить в этом году выпуск продукции обрабатывающей промышленности, а также её долю в валовом внутреннем продукте.

По инициативе главы государства запущена промышленная ипотека. Уже выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму 2,5 млрд рублей.

В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 млн рублей. Как и в следующие два. Спрос на промышленную ипотеку на сегодняшний день появится. Это ещё и промышленные кластеры. Когда мы ездили по стране, я вам скажу, что просили промышленники практически во всех местах, где требуется такой элемент развития. Первое – это длинные деньги, второе – это гарантированный спрос. Вот два элемента, с которыми работали.

По мере роста востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги.

Сейчас с учётом высокого спроса подготовлено решение о дополнительном финансировании. В ближайшее время будет выделено ещё более 1 млрд рублей. И мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений. Они почти все устарели.

Ещё раз скажу, с января мы запустили новый режим для индустриальных кластеров. На расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделили 1 млрд рублей. Если такой инструмент в течение года будет активно востребован, мы увеличим финансирование по нему до 5 млрд – то, что есть в бюджете.

Мы также частично компенсируем затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Причём особое внимание будет уделено производствам сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии. В этих отраслях пока достаточно высокая зависимость от иностранных технологий. Соответствующий объём поддержки на ближайшую трёхлетку составит почти 37 млрд рублей, в том числе более 10 млрд – в текущем году.

Технологии должны прийти и в здравоохранение. Начинаем активное развитие новых биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. Уже отобрали перспективные проекты, которые прошли доклинические исследования и экспертизу. Они помогут в лечении наиболее значимых заболеваний, которые связаны с поражением кожи, опорно-двигательного аппарата, спинного мозга.

Правительством внесён в Государственную Думу и позавчера, кстати, рассмотрен в первом чтении законопроект, который предусматривает упрощённую систему обращения таких продуктов, особенности их применения при разработке для конкретных пациентов с учётом индивидуальных потребностей. Рассчитываю на вашу дальнейшую, коллеги, поддержку.

Нарастим и производство препаратов на основе плазмы крови. Их выпуск в прошлом году вырос практически на 20%. В течение ближайших двух лет мы увеличим объёмы заготовки плазмы в три раза, до 600 тыс. л в год, чтобы полностью покрыть потребности нашего здравоохранения и обеспечить независимость от иностранной продукции. Этому способствовал принятый ранее вами закон. Для его реализации Правительство утвердило принципиально новую концепцию развития отрасли.

В следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса промышленного производства. Рассчитываем, что в 2024-м данный показатель вырастет примерно на 2%.

Следующей, третьей важной задачей текущего года является достижение финансового суверенитета страны. Доступ к западным ресурсам сейчас закрыт, но это хорошая возможность, для того чтобы продолжать развивать собственный фондовый рынок и банковский сектор, расширить набор инструментов для привлечения длинных денег в экономику. Планируется увеличить объёмы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Для повышения привлекательности новых механизмов появится единый налоговый вычет. Сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство.

Мы также будем стимулировать рост привлечения финансирования быстрорастущими технологическими компаниями.

Четвёртая. Продолжим развивать по всей стране необходимую транспортную инфраструктуру с использованием механизма опережающего финансирования, когда регионы получат ресурсы, которые были определены в бюджете на последующие периоды, чтобы быстрее закончить прокладку магистралей.

Перед сектором стоит ещё немало задач. И чтобы эффективно и последовательно их решать, утвердили пятилетний план дорожной деятельности. Общий объём финансирования – почти 13 трлн рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было последние 30 лет.

За счёт них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 тыс. км дорог, в том числе на опорной сети, по которым идёт основной поток пассажирского и грузового транспорта.

Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступность социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются.

Регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдалённых районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций и других важных для граждан объектов.

Нарастим и ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов.

Добавим к уже распределённому 1 трлн рублей 250 млрд на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты. Причём 100 млрд из этих средств предусмотрены для наших дальневосточных регионов.

Еще 50 млрд рублей бюджетных займов Правительство по поручению Президента направит на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и 15 млрд – на перевод мазутных котельных на биотопливо. Объём этих кредитов уже законодательно закреплён. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума приняла закон, глава государства его подписал.

Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, спасибо, что вы лично занимались законодательным обеспечением этой инициативы Президента.

Запустили масштабную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счёт Фонда национального благосостояния. Планируется в ближайшие два года построить или отремонтировать 1,3 тыс. объектов, в том числе инженерные сети, что значительно улучшит жизнь более 19 миллионов человек в большинстве субъектов страны.

По поручению главы государства на этот период предусмотрели в федеральном бюджете дополнительно 130 млрд рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

Пятая задача на текущий год – это повышение благосостояния граждан, в том числе путём последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. По поручению Президента проведём индексацию МРОТ с 1 января следующего года на 18,5%.

Особое внимание – работникам бюджетной сферы. Наши педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной и культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд, для чего помогаем регионам приводить их зарплаты в соответствие с майским указом Президента.

Сохраним действующие меры поддержки для наиболее уязвимых категорий граждан. Уже с 1 апреля повысим социальные пенсии в дополнение к проведённой в июне прошлого года индексации. Эта помощь предоставляется гражданам, у которых не хватает стажа для получения страховой пенсии. Таким образом, всего за год социальные пенсии вырастут более чем на 13,5%, что позволит повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 миллионов человек.

Мы и в целом совершенствуем систему социальных гарантий, чтобы они предоставлялись своевременно и в полном объёме, в удобной форме без излишней бюрократии.

Это обязанность государства – заботиться о гражданах, не допускать, чтобы люди ходили по инстанциям, выбивая то, на что у них есть полное право. И для этого с текущего года мы создали новую структуру – Фонд пенсионного и социального страхования. Ввели единый тариф страховых взносов, за счёт чего к 2025 году выплаты по больничным, декретным и пособиям по уходу за ребёнком до полутора лет увеличатся более чем в полтора раза. Провели эту работу очень тонко. Татьяна Алексеевна (Голикова) с коллегами сделали всё очень аккуратно – никто даже на заметил, как два фонда объединились, а это было очень непросто.

Для человека совершенно не принципиально, из каких источников он получает пенсии и пособия и какое именно ведомство их назначает. Главное, чтобы средства приходили без задержек. Для предпринимателей имеет значение прозрачность и понятность вносимых ими платежей, и новый Фонд пенсионного и социального страхования это обеспечит за счёт оптимизации и централизации всех управленческих и бухгалтерских процессов.

В Послании Федеральному Собранию Президент поручил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК. Ставка для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы возьмёт на себя государство. Речь идёт о городах, которые считаются оборонными, индустриальными и научно-исследовательскими центрами.

Также в течение ближайших трёх лет будем ежегодно выделять дополнительные средства на жилищные сертификаты молодым учёным.

Коротко скажу о миграционной политике. Вопрос важнейший, и это вопрос нашей внутренней безопасности. Президент, выступая недавно на расширенном заседании коллегии МВД, отметил, что нужно комплексно посмотреть на такие вопросы, оценить, какие специалисты, в каких регионах и отраслях особенно востребованы, каковы требования к их компетенциям и уровню образования, обеспечить прозрачность всех административных процедур. Подготовим соответствующие предложения и представим их главе государства.

А сейчас Правительством готовится важнейший законопроект, который определит госполитику в сфере миграции. Здесь необходимо учесть все мнения для эффективного решения задач, которые перед нами поставил Президент.

По его поручению мы также оперативно примем меры для максимального перевода в электронный вид процедур получения гражданства и вида на жительство, документов для трудовой деятельности, чтобы отладить все процессы для удобства людей.

Теперь об основной задаче Правительства – о народосбережении. Её важная часть – это защита материнства и детства.

Мы продолжим повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение.

Глава государства поручил разработать предложения и по совершенствованию помощи нуждающимся семьям с детьми. И мы выстраиваем для них целостную систему государственной поддержки – начиная с беременности женщины и до достижения ребёнком 17 лет. Формировали её в течение двух последних лет. И сейчас такая работа завершена, что позволит с текущего года запустить единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. И оно будет назначаться примерно 10 миллионам получателей – беременным женщинам и на детей до 17 лет.

Поддержка семей – не только решение материальных трудностей, но и целый комплекс условий, который должен быть создан для каждого человека. Качественное лечение, хорошее образование, возможность открыть своё дело и удобное предоставление госуслуг – все эти задачи продолжим решать вместе с вами.

Коллеги!

В прошлом году началась глубокая трансформация мироустройства. Всё больше стран понимают, что справедливый мир будущего несовместим с правилами, навязанными коллективным Западом. Ускорилось движение к многополярности. На острие этого процесса сейчас именно Россия.

Идёт жёсткая стратегическая конкуренция. А по факту – борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.

2022-й стал годом сложного адаптационного периода, пересборки хозяйственных связей. И, как сказал в самом начале, сейчас экономика вернулась на траекторию роста. Важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы, чтобы сделать нашу страну ещё сильнее.

Президент поставил конкретные задачи по достижению этой цели. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем успеха.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич.

Н.Коломейцев (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Китайский философ Ли Гоу говорил: чтобы сохранить земледельца, надо иметь запас зерна на 5 лет, чтобы спекулянт во время посевной и уборки не мог уничтожить сельское хозяйство. Вот сегодня селяне обращаются за помощью. Рекорд сделали, а таможенная пошлина и упавшие цены уничтожают сельское хозяйство. Надо отменить таможенную пошлину. А раз у села нет денег, значит, и сельхозмашиностроители… Уже по 600 тракторов и комбайнов стоят на отстойных площадках – их не покупают. Поэтому надо поручить отсутствующему Минфину, Минэкономразвития и Банку России всё-таки посмотреть эффективно работавшие постановления Правительства по сельхозмашиностроению, станкостроению, где вложенный рубль возвращал в бюджет два. Всё-таки надо увеличить финансирование.

Второй момент – станкостроение, о котором Вы говорили…

М.Мишустин: По таможенным пошлинам и платежам. Николай Васильевич, давайте предложения – мы же ко всему открыты, пожалуйста. Но те меры, которые были приняты, системные меры, – с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, с Викторией Валериевной Абрамченко мы буквально продумывали каждый шаг, – привели нас к рекордному урожаю. Конечно, надо улучшать. Нужно подумать, что можно ещё сделать. Но надо всё измерять, поэтому ждём от Вас предложений.

По станкостроению. В двух словах: это важнейшее направление, которое на сегодняшний день перед нами стоит.

Я уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют. Главные из них – это НИОКР, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы начать процесс более активной продажи, стимулировать спрос на них. Сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов. Поэтому у нас также ведётся работа по перезапуску федеральной программы «Развитие производства средств производства», что тоже очень важно. Начали с этим работать, и цель – достижение технологической независимости в станкоинструментальной отрасли.

Вы ещё про ускоренную амортизацию спрашивали с коэффициентом 1,5, но я вам отвечал это во время встреч с фракциями.

В.Володин: Фракция ЛДПР, Свищёв Дмитрий Александрович.

Д.Свищёв (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, в начале своего выступления Вы затронули вопрос о беспрецедентных санкциях в отношении России. И одними из первых, кто попал под них, стали наши спортсмены и российский спорт в целом.

Правительство, Министерство спорта проводят огромную работу по решению данной проблемы. Но вопрос к Вам. Каким Вы видите дальнейшее развитие спорта – как спорта высших достижений в условиях ограничения доступа наших спортсменов к международным соревнованиям, так и массового спорта?

М.Мишустин: Огромное спасибо за Ваш вопрос.

Считаю, что самым важным для нас – сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможные элементы как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами.

У нас в 2022 году была проведена спартакиада сильнейших спортсменов по летним видам спорта. Там их 39 видов было. В Китае прошли в 2022 году, по-моему, в декабре российско-китайские молодёжные зимние игры. У нас около 150 человек туда ездило, лучших спортсменов.

Перспективно у нас организовать соревнования стран ШОС, БРИКС. Вот яркий пример, например, это соревнования по плаванию «Игры дружбы» в Казани. У нас было около 3 тысяч человек и там очень много было спортсменов из дружественных стран – из Алжира, из Сирии, из ЮАР, из Венесуэлы, из Вьетнама, из Сербии. Вот это то, что будет нас поддерживать. Будем бороться. И в этом смысле все меры, которые мы принимаем, заложены в Стратегии развития спорта до 2030 года. Она сейчас готовится Минспортом вместе с экспертами, пожалуйста, посмотрите, мы там также говорим очень серьёзно о массовом спорте. Внимание к массовому спорту сейчас в Правительстве очень значительное. За 3 года мы построили около 336 объектов по всей стране на примерную сумму около 70 млрд рублей. Это то, что делается.

И ещё. Несмотря на беспрецедентное санкционное давление, нам удалось отстоять участие ряда наших федераций в международных соревнованиях, международных стартах. Это и бокс, это и фехтование, это самбо, шахматы, тайский бокс, джиу-джитсу – то, что на память помню.

Теннис, подсказывает Александр Дмитриевич, который хорошо знает, что такое олимпийское движение. Поэтому будем всё, что нужно делать, принимать целый комплекс мер, для того чтобы сохранить соревновательную практику.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия – За правду», Лантратова Яна Валерьевна.

Я.Лантратова (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович! Россия начала выход из Болонской системы. Но такие формы оценки качества знаний школьников, как ЕГЭ, остались. Планирует ли Правительство предложить альтернативу ЕГЭ или постепенное замещение иными формами контроля качества знаний? И второе. Я каждую региональную неделю встречаюсь с семьями мобилизованных в регионах. Практически все поднимают вопросы санаторно-курортного лечения, реабилитации и отдыха участников СВО, их жён, детей. К сожалению, во многих регионах из-за недофинансированности этой сферы очереди растягиваются, а материально-техническая база детских лагерей изношена.

Вместе с тем перед государством стоит важная задача по качественной реабилитации наших героев.

Планируется ли Правительством реализация дополнительных мер по финансированию, поддержке и развитию санаторно-курортных организаций и детских лагерей в условиях новых вызовов? Это важно и нужно.

М.Мишустин: Спасибо большое за Ваш вопрос. Кстати, многие представители фракций при встречах с Правительством задавали этот вопрос, мы обсуждали его очень активно.

Коллеги, отмена ЕГЭ требует очень серьёзного обсуждения. Что на сегодняшний день уже есть? То, что ребята из дальних уголков, из сёл, из деревень именно при помощи ЕГЭ могут учиться, поступать в ведущие российские вузы, университеты. Это очень важно. Это именно то, что даёт такой социальный лифт.

И конечно, надо всё серьёзно взвесить, оценить. Поэтому если есть какие-то альтернативные предложения, нужно системно их рассматривать и предлагать. То, что касается, ещё раз скажу, отмены ЕГЭ, – это требует очень серьёзного обсуждения.

И конечно, нужно создать новую систему образования с учётом самых лучших отечественных практик. Мы об этом много говорим. И она должна отвечать потребностям на рынке труда, запросам работодателей по новым специальностям.

Мы сейчас это делаем. Только по профессионалитету очень серьёзно работаем, для того чтобы понять, интегрировать эти специальности потом в будущее высшее образование, а также сделать необходимые программы для подготовки ребят.

И то, что касается реабилитации военнослужащих и участников СВО. Я уже говорил в докладе, что мы по поручению Президента создаём специализированный фонд. Это одна из возможностей, для того чтобы участнику специальной военной операции, членам его семьи дать все ответы на вопросы, которые у людей есть, рассмотреть там все жизненные ситуации. Здесь неравнодушие и профессионализм сотрудников этого фонда вместе с чёткой работой муниципальных, региональных и федеральных властей, и, кстати, при должном контроле депутатов Государственной Думы, я думаю, должны дать свои результаты.

То, что касается инфраструктуры, Правительство уделяет сейчас очень большое внимание детскому отдыху, и, конечно, хочется сделать его ещё более доступным по финансам. У нас в 2022 году где-то в 38 тыс. лагерей, я цифру помню, отдохнуло примерно около 5 миллионов ребят. Это примерно плюс 11% к 2021 году. Много это или мало? – ну, конечно, нужно сделать ещё больше.

То, что касается суммы, то примерно где-то около 60 млрд рублей мы выделили. И по планам в 2023 году в 15 субъектах Российской Федерации создать где-то 49 современных мест для отдыха, где 2,5 тысячи ребят за смену должны отдыхать. Это в среднем.

Готовы рассмотреть также и другие предложения.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно подчеркнули, что вопрос по ЕГЭ задавали практически все фракции. Мы, когда вопросы через социальные сети, общественную приёмную собирали к сегодняшнему отчёту, подвели итог. Среди порядка 20 тыс. вопросов, которые поступили к отчёту Правительства, вопрос по ЕГЭ входит в пятёрку наиболее часто задаваемых нашими избирателями. Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством, профильный комитет этим должен заниматься, и не только. Но совершенно очевидно: если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос.

Слово предоставляется фракции «Новые люди», Авксентьевой Сардане Владимировне.

С.Авксентьева (фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Одной из основных наших общих задач на 2023 год является укрепление технологического суверенитета страны. Вы подробно в своём отчёте на этом вопросе остановились, и не один раз.

Умный протекционизм, который не приведёт к росту цен, – об этом речь. Надо действовать аккуратно, но решительно, и именно об этом разговаривал руководитель нашей фракции на встрече с Президентом и получил поддержку.

Правительство также поддержало наше совместное с Минпромторгом предложение о зеркальном повышении импортных пошлин. И только за три месяца в определённых товарных категориях увеличилась доля наших производителей аж на 7%. Более того, это дало рост поступлений в бюджет на 260 млн рублей за один только январь.

И очевидно, что если распространить эту меру на все потребительские товары, где наши производители не проигрывают в качестве…

М.Мишустин: Сардана Владимировна, спасибо.

Мы подробно с Вами и с коллегами из «Новых людей» обсуждали вопросы умного протекционизма во время встречи с фракцией. Сразу скажу: мы делаем это.

В качестве ответных мер против санкций недружественных государств были введены соответствующие таможенные пошлины, повышены ввозные пошлины – примерно 35% до конца 2023 года. Это и парфюмерно-косметическая продукция, и товары бытовой химии. Кстати, оружие из шести недружественных государств – это США, Канада, Великобритания… Список продукции определяется совместно с ассоциациями бизнеса, предприятиями как раз с учётом отечественных аналогов, которые не уступают тому, на что мы поднимаем пошлины.

Тонкий вопрос. Именно умный протекционизм – мне очень нравится, импонирует такой подход. И конечно, мы должны продолжать заниматься этим. Поэтому ко всем предложениям мы открыты.

У нас работают на площадке Правительства в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию и нетарифному регулированию такие рабочие группы. И выработка мер продолжается.

Пожалуйста, буду очень рад, если вы примете активное участие в этом.

В.Володин: Фракция «Единая Россия», Селивёрстов Виктор Валентинович.

В.Селивёрстов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!

В средствах массовой информации сейчас активно обсуждается тема роста бюджетного дефицита. А в ряде социальных сетей, к сожалению, вообще рисуются весьма мрачные прогнозы развития нашей экономики. И конечно, людей это не может не волновать. Возникает у граждан резонное суждение: сможет ли государство выполнить все взятые на себя социальные обязательства, обеспечить все выплаты, пенсии, пособия, зарплаты бюджетникам?

В своём выступлении Вы подробно рассказали, какие планы, как будет реализовываться политика государства, о средствах, которые выделяются и будут выделяться на эти цели. И вопрос резонный: эти средства у нас есть? Не придётся ли нам включать печатный станок, а ещё хуже, может быть, – перекраивать расходы?

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос.

Первое. Как сейчас вы смотрите на дефицит? За два с лишним месяца, которые прошли с начала года, у нас дефицит, как многие в прессе пишут, 3,3 трлн рублей: доходы – 3, расходы – 6,3. По состоянию, замечу, на 8 марта.

Что случилось? Причина простая: мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января. Это так называемое опережающее финансирование. И перенесли часть расходов на начало года, чтобы в первую очередь заключение контрактов не стояло. Знаете, какой рост авансирования опережающего? Плюс 52%. Вот и посчитайте. Это дебиторка.

Поэтому дефицит дальше будет постепенно приходить в соответствие с параметрами бюджета. В бюджете на 2023 год, вы знаете, заложен дефицит 2 процентных пункта, который будет покрыт в основном за счёт заимствований на внутреннем рынке. Также есть возможность использования Фонда национального благосостояния, к использованию средств которого мы очень аккуратно относимся, стараемся их тратить на соответствующие технологические проекты, на импортозамещение, достижение технологического и экономического суверенитета страны.

Мы также находимся в достаточно комфортном диапазоне нашего долга. У нас примерно госдолг на уровне 15% ВВП. Не надо, да, приводить цифры, какой госдолг у недружественных государств? Даже у большинства развивающихся стран он чуть выше 60%. Поэтому в этом смысле мы себя чувствуем уверенно.

Правительство также приняло ряд мер по увеличению доходов бюджета. Новый порядок определения котировки нефти, вы знаете, мы приняли. Имею в виду, что в целях налогообложения мы ограничили скидку от цены Brent. И здесь краткосрочный дефицит бюджета и небольшой рост госдолга не представляют для нас угрозы.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

За последние шесть лет, по официальным данным, в России число работающих инвалидов сократилось примерно на 1 миллион. Причин много: налоги, закупки, отсутствие индексации пенсии работающим инвалидам. Кстати, мы благодарны Правительству за постановление №366 о квотировании рабочих мест для инвалидов, но нужно идти дальше.

30 декабря Президент дал Правительству поручение, цитирую: «представить предложения по стимулированию создания индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами, и организациями, учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, рабочих мест для инвалидов».

Какую работу ведёт Правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей – инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов? Кстати, среди инвалидов много музыкантов, которые, как и Вы, прекрасно играют на инструментах и тоже нуждаются в рабочих местах.

М.Мишустин: Ну, я не прекрасно играю на музыкальных инструментах. И спасибо за Ваш вопрос.

Мы очень серьёзно занимаемся этим. Назову несколько цифр. У нас ежегодная помощь организациям инвалидов выросла в 3,5 раза – с примерно полумиллиарда рублей в 2006 году до 1,7 млрд рублей в 2023-м. Субсидии направляем на материально-техническое обеспечение, решение социальных проблем, реабилитацию. Также мы реализуем план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021–2024 годы, что тоже очень важно.

С 1 марта, действительно, усилены обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов. Здесь целый ряд мер. Ранее квота выдавалась при условии создания и выделения рабочих мест для инвалидов, а теперь квота для приёма на работу инвалида будет считаться выполненной только после фактического трудоустройства. Это очень важно.

На портале «Работа России» запущен специальный раздел «Трудоустройство инвалидов». Кстати, в этом смысле надеюсь на обратную реакцию: насколько он помогает.

По поручению Президента мы ведём постоянную работу, в том числе по дополнительному стимулированию создания рабочих мест для инвалидов. Есть целый ряд предложений, которые недавно мы обсуждали, по допподдержке работодателей, трудоустраивающих инвалидов.

Из своей практики скажу: блестяще работают инвалиды. В частности, опыт небольшой налоговой службы – Нижегородская область. Там у нас в центре обработки данных люди, которые занимались обратной связью, просто блестяще работали. Буду рад любым вашим предложениям. Прошу вас мне их передать. Спасибо.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич.

Я.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить от имени фракции за то, что всё больше наших фракционных инициатив Правительство поддерживает. И нам особенно приятно, что Вы подчёркиваете яркость наших инициатив.

Хотел бы озвучить предложение, с которым мы также выступаем. Касается оно самозанятых граждан. Мы предлагаем увеличить лимиты по доходам в два раза как минимум и продлить этот льготный налоговый режим. Тем самым дать понять нашим гражданам, что такой режим будет работать дольше чем до 2028 года.

Развивается платформенная занятость, сфера дистанционных услуг, сфера доставки. Мы видим, что уже порядка 7 миллионов граждан стали самозанятыми. То есть потребность есть.

Предложение такое, на наш взгляд, простимулирует ещё больше наших граждан выйти из тени, зарегистрировать свои отношения с государством в легальном формате, получать официальный доход и тем самым повышать в том числе свою финансовую грамотность.

Как Вы к этому относитесь? Мы соответствующий проект подготовили.

М.Мишустин: Ярослав Евгеньевич, спасибо огромное за Ваш вопрос, за внимание в том числе к различного рода налоговым режимам. Действительно, эксперимент по налогу на профессиональный доход – а он так и называется, «эксперимент», потому что мы его ввели на 10 лет, это было обдуманно, – на сегодняшний день работает эффективно. Не буду перечислять, но самые главные преимущества в этом режиме – это низкие налоговые ставки, 4,6%, при работе с физическими лицами и юридическими лицами, нет никаких отчётов в декларации, простая регистрация через мобильное приложение, 1 минута. Ну и, соответственно, самое главное: оборот должен быть не более 2,4 млн рублей за год и не должно быть постоянного работодателя. Это тоже важное определение.

Да, действительно, за 4 года к эксперименту присоединилось больше 7 миллионов человек. Но что здесь самое важное? 50% из этих 7 миллионов человек вообще никогда ничего не декларировали. Это серьёзнейшая легализация. Люди поверили, людям удобно. И конечно, нужно в этом смысле продолжать смотреть на результаты.

Ярослав Евгеньевич, осталось 6 лет до того, как он закончится. Конечно, можно на сегодняшний день что-то продлевать и так далее. Но здесь очень важно вместе с регионами и с коллегами, с вами разобраться потом, по результатам, спросить у людей, которые его используют, как с этим режимом поступать. Там есть нюанс, нюанс вы знаете, какой – это права на пенсию. Потому что именно низкая ставка – там 1,5%, соответственно, отчисления на ОМС – позволяет вам после, если вы совсем не платите ничего, с Пенсионным фондом нет никаких отношений, получать социальную пенсию. Вот здесь нужно будет посмотреть, как улучшить этот режим. Но в целом хочу поблагодарить за внимание к эксперименту. Вместе будем подводить итоги. Пусть пройдёт срок эксперимента и потом вместе решим. Конечно, будем продлевать, а вот условия нужно будет обсудить.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Справедливая Россия – За правду», Кабышев Сергей Владимирович.

С. Кабышев (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый, Михаил Владимирович, как подчеркнул недавно в послании Президент, форсированное, но очень технологическое, развитие нашей страны является ключевым приоритетом. При этом важно сочетать прикладную науку с фундаментальными исследованиями. Чтобы успешно решать эти задачи, нужно максимально использовать наш научный потенциал и облечь его в наиболее продуктивные формы. В этой связи хотел привлечь Ваше внимание к развитию научных территорий. Закон о наукоградах 1999 года устарел и создаёт иллюзию их особого статуса, другие научные территории чётко в законодательстве не описаны. Это осложняет реализацию проектов класса «мегасайенс», которые требуют особого режима и развитой инфраструктуры. Как Вы смотрите на то, чтобы организовать тщательную экспертизу всех наших научных территорий для придания эффективного правового статуса тем из них, которые имеют реальное стратегическое государственное значение?

М.Мишустин: Спасибо. Очень важный вопрос. С чего хотел бы начать. Я абсолютно поддерживаю необходимость провести инвентаризацию, в том числе и по составу продукции НИОКР, которые ведут в наукоградах, и то, что там рождается для экономики страны. У нас их 13, 30 тысяч человек там работают. Но здесь очень важно сделать смарт-метрику и посмотреть, насколько эта продукция важна, насколько она высокотехнологична. И конечно же, поддержать наукограды, поддержать людей специальными коэффициентами. Сегодня наукограды встроены в единую систему научно-технологического развития страны. Мы осуществляем поддержку наукоградов через государственную программу, вы её прекрасно знаете – «Научно-технологическое развитие России». 1,2 трлн в 2023 году и 1,1 в 2022-м было выделено на неё.

По управлению развитием наукоградов. Инфраструктура серьёзно обновляется. Отремонтировано около 12 социальных объектов, 14 школ, дополнительное оборудование завезли. Много-много что происходит. Но, кстати, большинство установок, вы сказали, «мегасайенс» сегодня находятся в наукоградах.

Что будет сделано? Это коллайдер «Ника», о котором мы много и подробно говорим. Был лично там. Запуск в конце 2023 года. 14 млрд рублей из федерального бюджета выделено. В Дубне. Ждём запуска.

Дальше – это ускоритель заряженных частиц, синхротроны в Кольцово и Протвино, в частности, для создания новых материалов. Там сумма из федерального бюджета 188 млрд рублей. Колоссальная сумма.

Знаю, что есть обращения и от Российской академии наук, от регионов, в которых находятся наукограды. Мною уже дано, после встречи в том числе с вами, поручение Минобрнауки проработать предложения всех заинтересованных сторон. Будем серьёзно развивать дальше поддержку наукоградов, но и спрашивать по результатам.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, «Новые люди», Ткачёв Антон Олегович.

А.Ткачёв (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович! Вопрос касается получения налогового вычета для физических лиц. Сегодня в принципе благодаря цифровизации Федеральной налоговой службы не обязательно уже идти в отделение ФНС. Во многом это заслуга и Ваша. Но всё-таки половина из тех, кому полагается этот налоговый вычет, почему-то не оформляют эти заявки. Для кого-то суммы незначительные, кому-то это кажется очень сложным, а кто-то вообще в принципе об этом не знает.

Наша фракция сейчас разрабатывает законопроект, который предлагает делать, автоматизировать все эти налоговые вычеты формата «кешбэк. В током случае, если гражданин всё-таки имеет право на налоговый вычет, он будет автоматически зачисляться на указанный им счёт после совершения трат. И благодаря этому законопроекту количество людей можно увеличить до 9 миллионов человек. Вопрос. Как к этому относится Правительство? Рассматривались ли такие инициативы ранее и поддерживаете ли Вы соответствующую инициативу?

М.Мишустин: Социальные вычеты сегодня – важный элемент социальной политики государства. И сегодня автоматизация этих процессов для облегчения возможности и упрощения этих процедур на достаточно высоком уровне, на мой взгляд, находится. Но тут есть один момент очень важный: у нас работает заявительный принцип, заявительный для этого. Вычет – не скидка, это процедура, которая делается по заявлению человека. Уже сегодня в личных кабинетах практически предварительное заявление формируется автоматически. Его нужно просто подписать. Многие просто не занимаются своими финансами. И в этом смысле популяризация этих вещей – тоже очень важный элемент работы.

Что будет сделано? Минфином сейчас разработан законопроект по упрощению получения социальных вычетов за обучение, страхование, медицинские услуги, услуги физкультурные аналогично порядку упрощения имущественных и инвестиционных вычетов. В Госдуме он, по-моему, в весеннюю сессию будет рассматриваться. Надо здесь поддержать.

И что касается автоматизирования процесса возврата денег на счёт: ещё раз повторю, в Налоговом кодексе у нас заявительный характер на подтверждение права вычета. Пожалуйста, в личном кабинете посмотрите, как это делается. Но спасибо Вам за вопрос. Думаю, что тот, кто захочет, это сделает очень быстро. Сейчас срок примерно получения 11 дней. Раньше было много-много месяцев.

В.Володин: Михаил Владимирович, обратите внимание, когда Вы говорите: «Мы в Госдуму в ближайшее время внесём закон, и надо поддержать», Дума, как правило, реагирует незамедлительно. Более того, аплодисментами в ходе обсуждения доклада сопровождали Ваши предложения.

У нас тоже есть несколько тем, которые находятся сегодня в Правительстве, и хотелось бы здесь обратной реакции. Один из таких вопросов – это запрет вейпов. Коллеги, это наша общая позиция? Михаил Владимирович, надо поддержать. Детей надо спасать. Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Понятно, никто не может ответить, насколько они вредны. Вот Министр здравоохранения нас поддерживает, но голос его как-то очень слаб и не слышен в Правительстве. Голос Минфина более мощный, и его возможности сильнее, потому что они считают деньги. В данном случае это здоровье ребятишек. И учителя все однозначно говорят: давайте что-то сделаем, потому что уже на уроках начинают эти вейпы курить или на перемене. Причём никто не знает, что это за смеси, никто не знает, что там за пароиспарители. Нам бы здесь объединиться с Вами. Можно?

М.Мишустин: Рассмотрим. Сформируем позицию, конечно.

В.Володин: Спасибо большое. Коллеги, давайте поаплодируем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325252 Михаил Мишустин

Россия > СМИ, ИТ. Медицина > comnews.ru, 22 марта 2023 > № 4325083

"Телеосмотр" инициировал ЭПР для телемедицины

Юлия Мельникова

Минэкономразвития России предложило установить на территории Кемеровской области экспериментальный правовой режим (ЭПР) по сбору и обработке сведений о состоянии здоровья и диагнозов граждан. Такая инициатива содержится в проекте постановления правительства РФ, которое Минэкономразвития вынесло на общественное обсуждение.

Минэкономразвития России поддержало инициативное предложение ООО "Телеосмотр" по расширению программы ЭПР в сфере телемедицины. Инициаторы предлагают расширить возможности проведения предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителей транспортных средств на специализированном оборудовании дистанционного контроля без непосредственного контакта с медицинским работником. Куратором этой социально-экономической инициативы является первый вице-премьер России Андрей Белоусов.

Соответствующий проект постановления правительства размещен для общественного обсуждения на портале нормативных правовых актов. Установление ЭПР планируется на территории Кемеровской области - Кузбасса. Субъектом экспериментального правового режима является "Телеосмотр", который инициировал создание режима, обратившись с предложением в Минэк.

"Оборудование дистанционного контроля позволит осуществлять мониторинг жизненно важных показателей здоровья работника и обеспечит их передачу в онлайн-режиме аккредитованному медицинскому специалисту для анализа", - сказано в пояснительной записке к документу.

"Положения Программы ЭПР открывают возможность проведения дистанционных медицинских осмотров водителей при помощи специального оборудования. Оно включает целый комплекс необходимых элементов: широкоугольная веб-камера, RFID-считыватель, тонометр, пирометр, алкотестер, сенсорный POS-терминал и чат-бот. Медицинский работник в режиме реального времени будет проверять данные опроса и тестирования и принимать решение о допуске водителя к исполнению трудовых обязанностей. Этот эксперимент во многом соответствует закону Минздрава, который вступает в силу в сентябре, но со стороны бизнеса поступило несколько настоятельных обращений о скорейшем начале эксперимента, что в том числе подтвердилось на недавнем обсуждении на площадке АНО "Цифровая экономика", - прокомментировал директор департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития Владимир Волошин.

По итогам обследования медицинский работник будет оценивать данные медицинского осмотра и принимать решение о допуске или недопуске водителя к выполнению рейса или смены. В случае допуска водителя оборудование дистанционного контроля распечатает термоэтикетку с усиленной квалифицированной электронной подписью и ФИО медицинского работника, датой и временем обследования, с заключением о готовности водителя к исполнению трудовых обязанностей, а также со сведениями о сертификате усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника, принявшего решение о возможности выдачи разрешения водителю на выход в рейс (на смену) и подписавшего такое решение. Такая термоэтикетка будет вклеиваться водителями в путевой лист и заменять собой штамп "прошел медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен" и подпись медицинского работника.

Апробируемая в ЭПР цифровая инновация обеспечит не только экономию времени водителей и сокращение расходов работодателей на обустройство медицинского кабинета предприятия, но и позволит выявить заболевания на ранней стадии, нивелировать риски возникновения аварий, повысить дисциплину труда.

"Участие всех субъектов и участников ЭПР будет осуществляться на добровольной основе. Эксперимент планируется установить сроком на три года на территории Кемеровской области - Кузбасса", - отметила пресс-служба Минэка.

Заместитель генерального директора "СберМедИИ" (компания - участник рынка НТИ "Хелснет") Станислав Косарев отметил, что появится спрос на услуги дистанционного медицинского осмотра со стороны различных слоев населения, особенно тех, кто имеет ограниченный доступ к медицинским учреждениям или сложности с мобильностью. "Один из проектов, который уже реализуется в России, это внедрение аппаратно-программных комплексов "Цифровой ФАП" в работу первичного звена здравоохранения. Мобильная диагностика помогает пациентам, проживающим в отдаленных регионах, пожилым гражданам и людям с ограниченными возможностями. Кроме того, дистанционный медицинский мониторинг состояния здоровья может быть актуален в особых условиях труда - на шахтах, в морских экспедициях. Занятые люди, предпочитающие комфорт, оперативный скрининг и дистанционные консультации, также будут способствовать спросу на эти услуги, - комментирует он. - Ожидаем, что в ближайшие годы рынок таких услуг будет быстро расти благодаря все более широкому внедрению цифровых технологий, гибкому регулированию за счет установления экспериментального режима и новых потребительских предпочтений, которые сформировались на фоне пандемии благодаря удаленному доступу к широкому спектру услуг".

Станислав Косарев назвал среди преимуществ услуги дистанционного медицинского осмотра улучшенный доступ к медуслугам для пациентов в отдаленных районах или лиц с ограниченными возможностями передвижения, сокращение времени и расходов на дорогу для пациентов и медработников, повышенная гибкость и удобство для пациентов, содействие ранней диагностике за счет регулярных консультаций и наблюдения за состоянием пациента в динамике, снижение нагрузки на медицинские учреждения благодаря альтернативному каналу для рутинных консультаций и последующего наблюдения.

Руководитель отдела корпоративных продаж группы компаний X-Com Александр Малетов прокомментировал: "Несмотря на длительный эволюционный путь, телемедицина в России еще не стала привычной частью общественной жизни, оставаясь прерогативой крупных медицинских центров и частных клиник. Однако нельзя недооценивать потенциал этих технологий для жителей отдаленных регионов, которым они открывают едва ли не единственную возможность получения оперативной и качественной медицинской помощи на дому. Конечно, не все виды обследований можно провести дистанционно, но базовые и наиболее безотлагательные доступны вполне. Вместе с тем существует ряд объективных факторов, препятствующих масштабированию телемедицины на федеральный уровень. Основные проблемы лежат в плоскости нормативно-правового регулирования и технического обеспечения безопасности персональных данных пациентов и сохранности врачебной тайны, а также в оцифровке процессов взаимодействия "врач-пациент". Эти вопросы уже не первый день обсуждаются медицинским сообществом, но единого мнения до сих пор нет. Возможно, часть из них сможет решить обсуждаемый законопроект".

Директор центра разработки Artezio Дмитрий Паршин считает, что вряд ли можно говорить о популярности дистанционного медосмотра, так как аппаратные решения не позволяют обеспечить достоверные данные таких осмотров без личного посещения врача. "По аналогичным причинам в России не так активно развиваются технологии дистанционного медицинского обслуживания. Во многом из-за отсутствия правовых норм и уверенности в точности дистанционного медицинского осмотра. Например, за рубежом дистанционные консультации подкреплены работающими схемами по самостоятельному забору и сдаче анализов и результатов исследования. Причем эти данные верифицированы и вызывают доверие у врачей. В существующей системе здравоохранения в России требуется стимулировать развитие не только самих технологий дистанционных исследований, но и средства верификации данных, чтобы врач четко мог соотнести результаты исследования пациента с его личностью. ЭПР открывает определенные возможности, но не решает проблемы с изменением подходов к цифровизации отечественной медицины. Одни только правовые нормы не стимулируют клиники активно использовать телемедицину. Как правило, эти технологии упираются в процесс правильной идентификации пользователя и вероятности ошибки при дистанционном осмотре", - рассказал он.

"Телемедицина внедряется в России сложно, так как медицинский сектор пока еще не видит большой необходимости оцифровывать процессы. По факту пока российская медицина идет к существующим в мире решениям в области телемедицины медленно. И правовые режимы хоть и помогают ускорить этот процесс, но не оказывают достаточного влияния на желание медицинского сектора технологических преобразований. Во многом из-за того, что медицина - это консервативный сектор, где новшества принимаются очень осторожно. Это уже не первый эксперимент в России, который призван сделать внедрение телемедицины быстрее. По факту необходимо быстро внедрять решения в области телемедицины и изменять протоколы и законы. В этом случае эффект будет более заметным в течение нескольких лет", - прокомментировал Дмитрий Паршин.

Директор департамента по работе с корпоративным сектором компании "БПС Инновационные программные решения" Кирилл Поволоцкий отметил, что текущее развитие информационных систем и технологий опережает сложившиеся правовые отношения. "Необходимость вводить экспериментальные правовые режимы для того, чтобы развивать и оценить применение той или иной технологии, - это насущный вопрос. Если государство не будет такие правовые режимы вводить, то развитие новых технологий существенно замедлится и будет спотыкаться о бюрократические барьеры, например, в таких инновационных отраслях, как телемедицина, грузоперевозки с помощью дронов, аналитика с помощью больших данных, медицинских исследований, в связи, обработке персональных данных и т.д.", - говорит он.

Кирилл Поволоцкий считает, что распространение такого режима на телемедицину - удаленный осмотр непосредственно медсотрудником - весьма прогрессивно. "Работа в условиях специального правового режима в конкретном регионе позволит оценить правоприменение при использовании нового способа оказания медуслуг. Востребованность есть: помимо предрейсового медосмотра, у нас очень много удаленных регионов, в которых в шаговой доступности отсутствуют врачи редких специализаций. На самом деле тема востребована и нужна - с 2017 г. развиваются ЦКР. А при отладке в рамках пилотного проекта и дальнейшем масштабировании телемедицина будет спасать людям жизнь, позволит обеспечить вторым мнением врача и поддержать его в трудную минуту, обеспечить экспертизу высокого уровня в нужном месте и в нужное время, поддержку сложных случаев, - сообщил он. - Есть много задач, требующих решения: защищенные каналы связи, доступ, регламентирование процедур, безопасность и конфиденциальность хранения персональных и медицинских данных, но в ближайшем будущем эти услуги будут применяться повсеместно".

Россия > СМИ, ИТ. Медицина > comnews.ru, 22 марта 2023 > № 4325083

Россия. СЗФО. УФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 марта 2023 > № 4323755

Программа Минэкономразвития и VK расширяет возможности онлайн-продвижения для МСП

Благодаря совместной программе малый и средний бизнес сможет удвоить бюджет на продвижение на платформе «VK Реклама». Для увеличения собственного рекламного бюджета ИП и юридическим лицам нужно до 30 апреля текущего года обратиться в Центры «Мой бизнес», действующие во всех регионах страны в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

С помощью специалистов Центров предприниматели, ранее не пользовавшиеся продвижением товаров и услуг на платформе, смогут активировать специальный купон. При дальнейшем внесении на счет личного кабинета от 500 до 5 000 рублей сумма удвоится. Также можно подать онлайн-заявку на участие в программе по ссылке — консультант Центра «Мой бизнес» проверит соответствие предпринимателя условиям акции и направит купон. При помощи увеличенного рекламного бюджета МСП смогут продвигать сообщества ВКонтакте, сайты, приложения, интернет-магазины и лид-формы. В пилотном режиме программа успешно зарекомендовала себя у предпринимателей регионов.

«Программа с VK была запущена в прошлом году. В ней приняли участие предприниматели 85-ти регионов России, и одними из самых активных регионов, где бизнес воспользовался этой программой, стали Санкт-Петербург, Челябинская область, Москва, Удмуртская Республика и Красноярский край. Мера поддержки позволила предпринимателям сэкономить в общей сложности почти 20 млн рублей на продвижении. Отмечу, что мы наблюдаем прирост числа субъектов МСП, зарегистрировавших свой бизнес в торговле онлайн. Показатель составил 1 300% в 2022 году по сравнению с 2019-м. Это говорит о том, что меры поддержки в сфере интернет-торговли и продвижения попадают в запрос бизнес-сообщества. Теперь наша программа расширена на новую рекламную платформу, что повысит и число участников, и возможности предпринимателей», — отметила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Также в рамках совместной программы пройдут обучающие вебинары, на которых можно пошагово научиться развивать и продвигать бизнес в интернете, узнать об эффективных инструментах и частых ошибках. Обучающие вебинары проходят на федеральной странице «Мой бизнес» ВКонтакте.

Помимо этого, с февраля текущего года в центрах «Мой бизнес» предпринимателям доступна программа по выходу на маркетплейсы, а для социальных предпринимателей действует программа по получению пакетов бесплатных вакансий для размещения на рекрутинговой платформе. Узнать адрес и контакты ближайшего к вам центра «Мой бизнес» вы можете на портале мойбизнес.рф.

Россия. СЗФО. УФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 марта 2023 > № 4323755

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 22 марта 2023 > № 4323474

По пути увеличения продолжительности лётной подготовки

20 марта филиал ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в Сызрани отметил 83-ю годовщину со дня основания.

Более чем за восьмидесятилетнюю историю кузница подготовки лётчиков армейской авиации прошла большой и серьёзный путь. Из стен учебного заведения вышли свыше 20 тысяч высококвалифицированных специалистов. Сегодня выпускники вуза успешно выполняют служебные и боевые задачи в разных уголках России. Легендарный вуз по праву гордится славной и богатой историей.

В наши дни, считаясь ведущим военным учебным заведением страны, филиал всецело обеспечивает качественное обучение и непрерывное совершенствование образовательного процесса с учётом существующих реалий. Об истории, нерушимых традициях, особенностях подготовки лётных кадров, достижениях и перспективах развития вуза корреспонденту «Красной звезды» рассказал начальник филиала ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» в Сызрани генерал-майор Александр Асанов.

– Александр Александрович, училище имеет более чем 80-летнюю историю. Какие вехи в истории вуза считаете основными, оказавшими заметное влияние на развитие и укрепление обороноспособности страны?

– Позади десятилетия подготовки и обучения военных лётчиков на самолётах, планерах и вертолётах. Каждое из них имеет свою особенность, связанную с освоением либо нового типа летательного аппарата, либо умелое использование в боевой обстановке. Какие же вехи в истории училища стали основными? Конечно, прежде всего это преобразование в мае 1952 года Пугачёвского авиационного планерного училища ВДВ в 160-е военное авиационное училище лётчиков по подготовке лётных кадров на вертолётах.

Что такое вертолёт, из личного состава вновь образованного училища никто не знал, имелось лишь смутное представление о нём как о летательном аппарате. Естественно, он вызвал к себе острый интерес, и вскоре курсанты и офицеры стремились ознакомиться с историей его появления и развития. Напряжённая международная обстановка того времени, оборонные интересы Родины, бурное техническое перевооружение армии требовали незамедлительного оснащения войск летательными аппаратами с вертикальным взлётом и посадкой. Потребовалось время, чтобы по-настоящему понять и по достоинству оценить лётные и боевые качества нового летательного аппарата. Постепенно вертолёт понравился и молодым, и опытным лётчикам. Но это пришло не само собой. Любовь прививалась целенаправленной воспитательной работой. В 1960 году училище перебазируется в Сызрань, в 1963 году получает наименование Сызранское военное авиационное училище лётчиков. В 1966 году в связи с появлением первых газотурбинных двигателей и их установкой на вертолётах училище было переведено на высший профиль обучения и приступило к первоначальному обучению курсантов по новой программе.

Десятилетие 1970-х – это период активного освоения новой техники. И делали это не звеньями, не эскадрильями, а целыми полками и в максимально короткие сроки. В середине 1970-х годов на вооружение в строевые вертолётные полки начали поступать новые боевые вертолёты Ми-24. В 1982 году в войска ушли первые выпускники, освоившие эту грозную технику. Из года в год их число непрерывно росло. В целом обучение курсантов последовательно производилось на вертолётах Ми-4, Ми-1, Ми-8, Ми-2, Ми-24, Ка-27. Сегодня используются вертолёты «Ансат-У», Ми-8 и Ми-24. На протяжении всей истории училища его выпускники всегда показывали себя профессионалами высочайшего класса. Так было при выполнении специальных заданий по спасению людей и по перевозке грузов во время весенних паводков, обеспечении поиска и эвакуации космических объектов, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и в небе Афганистана, во время чеченской кампании и локальных конфликтов, а также в ходе специальной военной операции на Украине.

– Как развивается учебное заведение в последние годы? Как обогащалась учебно-материальная база вуза?

– Филиал развивается в соответствии с утверждённой министром обороны РФ «Программой развития филиала до 2026 года», в соответствии с которой с 1 сентября 2021 года начата реализация основной профессиональной образовательной программы по специальности «Лётная эксплуатация и применение авиационных комплексов», разработанной по актуализированному федеральному государственному образовательному стандарту нового поколения. Особенность новой образовательной программы – увеличение продолжительности лётной подготовки.

В 2020–2022 годах в филиал поставлены современные автоматизированные системы обучения для изучения вертолётов «Ансат», Ми-8АМТШ, Ми-8МТВ-5 и Ка-52. Планируется поставка АСО на вертолёт Ми-28. Выпускной курс уже приступил к изучению этих типов вертолётов. В соответствии с государственными контрактами в филиал поставлены ноутбуки для каждого курсанта, внедряется специальное программное обеспечение «Образование МО», предназначенное для управления образовательной деятельностью и формирования информационно-образовательной среды. Завершается строительство здания для размещения технических средств обучения, где будут установлены новые тренажёры, в том числе на подвижной платформе.

– Какое влияние на организацию образовательного процесса, на внесение соответствующих корректив в теоретические занятия и прохождение лётной практики оказывает проведение специальной военной операции?

– Личный состав училища, в том числе и профессорско-преподавательский состав, непрерывно совершенствует свой профессиональный уровень. Офицеры нашего вуза принимают непосредственное участие в боевых действиях в зоне специальной военной операции. Именно это обеспечивает уникальный сплав теории и практики, позволяя нам находиться в авангарде вектора развития военного дела. Так, например, оперативно внесены уточнения в содержание учебных дисциплин «Тактика», «Боевое применение авиационного вооружения», «Медицинская подготовка» и ряда других, что, в свою очередь, повысило эффективность образовательного процесса, а также привело к синергетическому росту подготовленности наших выпускников к выполнению задач в соответствии с их боевым предназначением.

– Расскажите о выпускниках вуза, которые отличились в ходе специальной военной операции, получили государственные награды.

– О практике использования вертолётов армейской авиации в зоне проведения специальной военной операции хорошо известно из средств массовой информации. Вертолёты широко используются для проведения транспортных перевозок, уничтожения на поле боя складов с боеприпасами и ГСМ, зенитно-ракетных комплексов, бронированных машин и пунктов управления противника. По понятным причинам лица пилотов вертолётов во время интервью скрыты под масками, а фамилии награждённых мы редко видим в открытой печати. На сегодняшний день можно сказать, что четверо выпускников Сызранского ВВАУЛ удостоены звания Героя Российской Федерации, десятки пилотов награждены высокими орденами.

Герой России майор Роман Кобец с 24 февраля 2022 года – участник специальной военной операции. При выполнении боевых задач неоднократно совершал героические поступки, демонстрируя высочайший профессионализм в условиях, сопряжённых с риском для жизни. Впервые в мировой практике в боевых условиях выполнил катапультирование с вертолёта Ка-52 при помощи реактивно-катапультной системы. Приземлившись на парашюте, в течение 20 минут вёл бой с противником, продержавшись до прибытия поисково-спасательной бронегруппы.

Герой России подполковник Сергей Каспрук. С 24 февраля 2022 года принимал участие в специальной военной операции. В одном из вылетов экипажу его вертолёта поставили задачу уничтожить диверсионно-разведывательную группу ВСУ. Обнаружив противника, вертолёт Ка-52 подполковника Каспрука открыл огонь по живой силе, метко поразил вражеские бронетранспортёры и вывел из строя украинскую автотехнику с миномётами. Но и его вертолёт попал под ответный удар. Выполнив противоракетные манёвры, экипаж ушёл от поражения, однако винтокрылая машина была повреждена огнём крупнокалиберных пулемётов. Лётчик сумел выйти из опасной зоны и совершил вынужденную посадку на контролируемой российскими войсками территории. Позже экипаж вертолёта вместе с прибывшими офицерами инженерно-авиационной службы устранил неисправности на «Аллигаторе» в полевых условиях.

К сожалению, некоторых лётчиков удостоили званий, наградили посмертно. Герой России полковник Василий Клещенко погиб 15 апреля 2022 года во время проведения боевой операции под Харьковом. Герой России подполковник Александр Аксёнов за время участия в специальной военной операции совершил 317 боевых вылетов в простых и сложных метеоусловиях, в ходе которых уничтожил 139 опорных пунктов, 27 танков, 14 БМП, 18 БТР и более 500 военнослужащих противника. 17 сентября 2022 года в ходе выполнения очередного боевого задания вертолёт под управлением подполковника Аксёнова был обстрелян ПТУР диверсионно-разведывательной группой противника. От огневого поражения вертолёт взорвался в воздухе, экипаж погиб.

– Каков научный потенциал филиала?

– Научная работа и подготовка научно-педагогических кадров организована и осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ, планов научной работы и подготовки научно-педагогических кадров филиала. Научный потенциал составляют более 100 человек с учёными степенями и званиями. Это 4 доктора наук, 51 кандидат наук, 10 человек имеют учёное звание доцента в виде исключения, 43 человека имеют большой практический опыт работы (более 10 лет), награждены орденами и медалями, считаются приравненными к лицам, имеющим учёную степень кандидата наук.

Командованием филиала ведётся работа по наращиванию научно-педагогического потенциала путём обучения в заочной аспирантуре и адъюнктуре, а также соискательства. В настоящее время ведут диссертационные исследования 35 человек. Также с целью сохранения и укрепления научного потенциала проводится подбор лиц с учёной степенью на замещение вакантных должностей. В филиале разработана программа привлечения молодых специалистов на периоды 2020–2025 годов, по которой ведётся работа с выпускниками профильных вузов.

– Как вуз готовится к приёму курсантов в 2023 году, какие мероприятия агитационной направленности и в каком формате проводятся, каковы ожидания от набора в этом году?

– На сегодняшний день мы прилагаем максимум усилий для проведения всесторонней агитации среди выпускников различных общеобразовательных учреждений города и других субъектов РФ. Наша задача – отобрать достойных кандидатов, обладающих хорошим интеллектуальным потенциалом и высоким физическим развитием, способных освоить военно-учётную специальность и быть готовыми к выполнению возложенных на них задач по предназначению в любых условиях.

Мы изготовили обширный по номенклатуре информационно-справочный и агитационно-рекламный материал, организовали взаимодействие с региональными телеканалами и другими средствами массовой

информации по вопросам профессиональной ориентации военно-

служащих и гражданской молодёжи, наладили взаимодействие с органами образования, средними школами по совместному проведению мероприятий военно-профессиональной направленности. Проведены дни открытых дверей, непрерывно ведётся переписка с воинскими частями, военными комиссариатами и отдельными гражданами по вопросам поступления. Постоянно проводится консультирование гражданской молодёжи и военнослужащих, а также их родителей по вопросам поступления в филиал посредством телефонной связи и интернета. В течение года проводятся мероприятия военно-патриотического воспитания, популяризующие военную службу в Вооружённых Силах РФ.

По пути увеличения продолжительности лётной подготовки

– Насколько тесно осуществляется в этой связи рабочее взаимодействие с довузовскими образовательными организациями Министерства обороны РФ?

– Взаимодействие организовано и проводится постоянно. В том числе осуществляется комплексная рассылка рекламного материала посредством почтовой связи, в рамках агитационных перелётов и поездок офицерами и курсантами филиала проведены целевые встречи с выпускниками этих учебных заведений и школ с первоначальной лётной подготовкой. Традиционно в филиал приезжают поступать выпускники суворовских военных училищ, президентских кадетских училищ, кадетских корпусов и школ с первоначальной лётной подготовкой. Как правило, количество выпускников ОШИ с ПЛП, прибывающих в филиал, примерно в пять раз больше, чем выпускников остальных училищ. К сожалению не все абитуриенты успешно проходят все этапы профессионального отбора.

– Александр Александрович, где и как курсанты обычно проходят войсковые стажировки? Что главное, на ваш взгляд, они дают обучаемым?

– Курсанты войсковую стажировку проходят в форме лётной практики, к которой приступают с третьего курса обучения. В летний период курсанты 3, 4 и 5-го курсов направляются в учебные авиационные базы, где проходят лётное обучение сначала на вертолёте «Ансат-У», а на старших курсах уже на транспортно-боевом вертолёте Ми-24 и военно-транспортном вертолёте Ми-8. В ходе лётной практики курсанты осваивают пилотирование вертолёта и совершенствуют свои навыки по видам лётной подготовки. К выпуску курсант подготовлен в качестве помощника командира экипажа к выполнению задач по основному предназначению боевого вертолёта днём и ночью, а также приобретает первичные умения и навыки для дальнейшей подготовки в качестве командира экипажа на боевом вертолёте.

– Как вуз готовится к МВТФ «Армия-2023», что планируете показать на форуме в нынешнем году?

– Замысел нашей экспозиции в текущем году уже утверждён заместителем начальника Главного управления кадров Минобороны России. Основные усилия в ходе работы нашей делегации на базе КВЦ «Патриот» будут сосредоточены на популяризации военного образования, а также на демонстрации отдельных результатов работы военно-научного общества курсантов. Помимо уже традиционных передовых электронных учебников, мы планируем представить вниманию участников и гостей форума концепцию перспективного авиационного комплекса объективной реальности на базе радиоуправляемой модели вертолёта, а также интерактивную обучающую геоинформационную систему, которая по своей сути представляет не просто инновационный программный продукт, а полноценный учебно-боевой тренажёр по дисциплине «Воздушная навигация». Глубоко убеждён, что указанные экспонаты достойно представят наше училище на площадке столь популярного и уважаемого форума.

– Насколько тесно организовано взаимодействие с «Юнармией»? Какие совместные мероприятия проводятся?

– Филиал проводит большую работу по патриотическому воспитанию с учащимися школ, средних образовательных учреждений и воспитанниками военно-патриотических клубов Сызрани. Для полного охвата военно-патриотической работой за каждой кафедрой и курсантским подразделением закреплены средние общеобразовательные учреждения города. Профессорско-преподавательский состав и курсанты участвуют в проведении уроков мужества в рамках акции «Есть такая профессия – Родину защищать» в этих учебных заведениях.

Активная работа с молодёжью по популяризации профессии военного лётчика армейской авиации и военной службы в целом проводится в музее филиала и лично заведующим музеем Виктором Петровичем Куницыным. Активное сотрудничество в рамках патриотического воспитания молодёжи проходит с военно-патриотическим клубом «Кадеты авиации» имени Героя Российской Федерации генерал-майора Тимура Апакидзе. Филиал выступает инициатором проведения совместных с администрацией города мероприятий, приуроченных к дням воинской славы, различных военно-патриотических акций с привлечением воспитанников военно-патриотических клубов. Во время таких акций проходит ритуал принятия новых членов в ряды «Юнармии», в них участвует руководящий и профессорско-преподавательский состав. Личный состав филиала активно поддерживает идеи реализации различных проектов патриотического воспитания детей и молодёжи.

– В каких ещё масштабных и знаковых для вуза мероприятиях традиционно участвуют курсанты и офицеры?

– Традиционно личный состав филиала принимает участие в различных творческих конкурсах и спортивных соревнованиях. Например, по итогам VII Всеармейского конкурса-выставки изобразительного искусства «Армейский калейдоскоп» и «Суровая нитка» среди военнослужащих по контракту и членов их семей работа руководителя кружка изобразительного искусства «Контраст» Татьяны Фомичёвой «Живые традиции России» заняла второе место среди 225 картин. Военный оркестр на постоянной основе принимает участие в ежегодном Международном фестивале духовых оркестров «Серебряные трубы Поволжья», который проводится в Сызрани, обеспечивает музыкальное сопровождение всех значимых мероприятий, проводимых в городе и области.

Команда КВН филиала «На крыло» традиционно занимает призовые места на играх городского и областного масштабов. Личный состав филиала постоянно совершенствует свою физическую подготовку и участвует в спортивных соревнованиях области и страны, а также в масштабе Вооружённых Сил. Ежегодно проводим футбольный матч имени Героя Российской Федерации полковника Ряфагатя Махмутовича Хабибуллина в посёлке Вязовый Гай между сборной командой филиала с любительскими клубами Самарской и Ульяновской областей. Традиционно наши курсанты держат первенство в этих соревнованиях.

– Что пожелаете коллективу филиала в этот день?

– В этот знаменательный день я хочу пожелать личному составу творческих успехов, позитивного настроя и усердия в достижении поставленных перед филиалом целей.

Сызрань

Андрей Дуденко, «Красная звезда»

Россия. ПФО > Армия, полиция. Образование, наука > redstar.ru, 22 марта 2023 > № 4323474

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 22 марта 2023 > № 4323473

И дальше укреплять всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие

Таков главный итог российско-китайских переговоров, которые состоялись в Кремле.

В эти дни внимание всего мира, несомненно, приковано к Москве, где 20 марта начался государственный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию. То, что китайский лидер избрал нашу страну для первой после его переизбрания на высший пост государства зарубежной поездки, свидетельствует, по преобладающему мнению, о высоком уровне отношений между Россией и Китаем, которые развиваются в духе взаимного уважения, мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества. И тому ещё одним подтверждением стали прошедшие в Москве российско-китайские переговоры.

«Дорогой друг», – назвал Владимир Путин Председателя КНР, приветствуя его на неформальной встрече, которая прошла один на один в понедельник в Кремле, и впервые лично поздравил коллегу с переизбранием на пост главы государства. «Это стало возможным благодаря тому, что китайский народ и его представители по достоинству оценили вашу работу за предыдущие десятилетия», – подчеркнул российский лидер. При этом он отметил, что за последние годы Китай совершил колоссальный рывок вперёд в своём развитии, чему Россия даже «немножко завидует».

По словам Владимира Путина, наши страны за 10 лет, которые прошли с момента первого визита Си Цзиньпина в качестве Председателя КНР в Россию, сделали существенные шаги в развитии двусторонних отношений. «Более чем в два раза увеличился наш торговый оборот: был, по-моему, 87 с небольшим – сейчас уже под 200, 185 миллиардов долларов. У нас очень много совместных задач, целей», – сказал при этом российский президент. И подчеркнул, что очень рад тому, что китайский лидер счёл возможным приехать в Москву, чтобы «в неформальной обстановке, дружеской обстановке спокойно поговорить по всем интересующим нас вопросам».

В свою очередь Си Цзиньпин назвал Президента России Владимира Путина «своим дорогим другом». И отметил, что ему очень приятно ещё раз посетить Россию с государственным визитом, тем более сразу после своего очередного переизбрания Председателем КНР. Он также заявил, что Китай высоко ценит отношения с РФ. «Они обладают исторической логикой», – подчеркнул китайский лидер. И добавил: «Мы с вами являемся партнёрами всеобъемлющего стратегического взаимодействия и сотрудничества, и именно этот статус определяет то, что между нашими странами должны быть тесные взаимоотношения».

По словам Председателя КНР, обе наши страны в настоящее время прилагают огромные усилия к достижению своих целей в деле развития и процветания. «Например, мы поставили задачу осуществления модернизации в китайской модели. В России также поставлены грандиозные цели по развитию страны. Уверен, при нашем сотрудничестве и тесном взаимодействии мы обязательно вместе достигнем этих целей», – сказал Си Цзиньпин.

Он также заявил, что намерен обсудить с российским президентом важные региональные и международные темы, представляющие взаимный интерес. «Уверен, что визит станет плодотворным, придаст новый импульс развитию отношений с Россией», – сказал китайский лидер при этом.

21 марта стало основным днём государственного визита Председателя КНР в Россию. Он начался со встречи премьер-министра РФ Михаила Мишустина с китайским лидером. Российский премьер также поздравил Си Цзиньпина с переизбранием его на пост главы китайского государства и отметил, что Россия заинтересована в дальнейшем укреплении всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия с Китаем. «Наши отношения находятся на самом высоком за всю многовековую историю уровне и оказывают влияние на формирование глобальной повестки в логике многополярности», – сказал Михаил Мишустин.

При этом он заметил, что приоритетное значение уделяется инвестиционному сотрудничеству. Портфель Межправительственной инвестиционной комиссии насчитывает 79 проектов на общую сумму свыше 165 млрд долларов. Стратегический характер носит энергетическое партнёрство, которое охватывает все отраслевые направления – природный газ, нефть и нефтепродукты, уголь, электроэнергию и мирный атом. Успешно реализуются крупные совместные энергетические проекты – «Ямал-СПГ», «Арктик СПГ 2», Амурский газохимический комбинат и комплекс газопереработки в Усть-Луге. «Хотел бы особо выделить кооперацию в высокотехнологичных сферах. Речь идёт об авиастроении, машиностроении, станкостроении, космических исследованиях, а также о сквозных технологиях, нацеленных на создание инновационной продукции и оказание услуг. Убеждён, что расширение инновационного сотрудничества укрепит технологический суверенитет России и Китая», – сказал российский премьер.

По мнению Мишустина, в агропромышленном комплексе первостепенное внимание уделяется обеспечению продовольственной безопасности двух стран. «Поддерживаем проект нового сухопутного зернового коридора, который обеспечит поставки зерновых, зернобобовых и масличных культур из сибирских и дальневосточных регионов России на китайский рынок», – сказал премьер РФ.

Он также обратил внимание, что на встрече присутствует большая часть членов Правительства Российской Федерации, руководителей министерств и ведомств. По его словам, все они напрямую взаимодействуют с китайскими коллегами, в режиме реального времени занимаются продвижением совместных проектов по курируемым направлениям. Координацию же общей работы обеспечивает механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая. «Это уникальный формат, включающий пять межправительственных комиссий и более 80 подкомиссий и рабочих групп», – отметил Мишустин.

Со своей стороны, Си Цзиньпин заявил, что выбор России в качестве первой после переизбрания зарубежной поездки соответствует исторической логике, так как «мы являемся крупнейшими соседними державами и всесторонними стратегическими партнёрами». Он также сообщил, что пригласил Президента России Владимира Путина в Китай в этом году, и с таким же приглашением обратился главе Правительства РФ. «Я приглашаю вас как можно скорее посетить Китай с визитом, чтобы вы установили тесные связи с новым премьером Госсовета Ли Цяном», – сказал он, обращаясь к Михаилу Мишустину. И добавил, что необходимо восстановить механизм регулярных встреч глав правительства двух стран. Председатель КНР также отметил, что есть и другие механизмы двустороннего взаимодействия, которые необходимо активизировать в текущем году.

Во второй половине дня после церемонии официальной встречи Председателя КНР Си Цзиньпина с Президентом России Владимиром Путиным, которая состоялась в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца, лидеры двух стран перешли в Екатерининский зал на переговоры в узком составе. С российской стороны в них приняли участие замглавы Совбеза РФ Дмитрий Медведев, министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, глава МИД РФ Сергей Лавров и другие официальные лица.

В ходе них, как заявил Владимир Путин позже, уже на переговорах в расширенном составе с участием делегаций, был проведён весьма содержательный и откровенный обмен мнениями о перспективах дальнейшего развития российско-китайских связей и укреплении координации на мировой арене.

Переговоры же в расширенном составе были посвящены детальному рассмотрению практических аспектов взаимодействия двух стран в различных областях. Открывая их, российский лидер напомнил, что в декабре прошлого года, во время переговоров по видеосвязи с Си Цзиньпином, стороны условились подумать над новыми целевыми ориентирами взаимодействия, причём не только в количественном, но и в качественном отношении.

Результатом этой договорённости стала подготовка к нынешнему визиту двух важных концептуальных документов. Одно из них – Совместное заявление об углублении российско-китайских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, другое – Совместное заявление о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.

«Эти два документа задают для правительств, деловых и общественных кругов наших стран ориентиры на перспективу, формируют долгосрочные цели по реализации стоящих перед нашими странами схожих задач всестороннего национального развития. Координирующую роль в обеспечении этой амбициозной задачи призван играть механизм регулярных встреч глав правительств, повестка дня которых охватывает все направления кооперации России и Китая», – заявил Владимир Путин.

Несмотря на последствия пандемии и санкционный прессинг, продолжил он далее, товарооборот в 2022 году достиг исторически рекордной отметки 185 миллиардов долларов. Ожидается, что в нынешнем году Россия и Китай не только выйдут на объём торговли в 200 миллиардов долларов, о чём стороны договаривались раньше – несколько лет назад, но и превзойдут этот рубеж.

По словам российского лидера, дополнительные возможности для раскрытия потенциала экономик двух стран представляет сопряжение ЕвразЭС и инициативы Председателя КНР «Один пояс, один путь». В инвестиционной сфере сформирован масштабный пакет из 80 значимых и перспективных двусторонних проектов в различных областях на сумму порядка 165 миллиардов долларов.

Расширяется энергетическое взаимодействие. Россия – стратегический поставщик в КНР нефти, природного газа, в том числе СПГ, угля, электроэнергии. По графику ведётся сооружение объектов ядерной энергетики. Российский бизнес в состоянии удовлетворить растущий спрос со стороны китайской экономики в энергоносителях как в рамках текущих проектов, так и тех, что сейчас находятся в процессе согласования.

Совокупный объём поставок газа к 2030 году составит не менее 98 миллиардов кубических метров плюс 100 миллионов тонн сжиженного природного газа. «Только что мы обсуждали хороший проект – это новый газопровод «Сила Сибири – 2» через Монголию. Практически все параметры этого соглашения согласованы. Это 50 миллиардов кубических метров газа надёжных, стабильных поставок из России», – подчеркнул Владимир Путин.

Важно, отметил он далее, что во взаимной торговле всё активнее используются национальные валюты. Следует и далее поощрять эту практику, а также расширять взаимное присутствие финансовых и банковских структур на рынках наших стран. И уже две трети товарооборота между нашими странами осуществляется в рублях и юанях.

«Мы за использование китайских юаней в расчётах между Российской Федерацией и странами Азии, Африки, Латинской Америки. Уверен, эти формы расчётов будут развиваться между российскими партнёрами и их коллегами в третьих странах, как я уже сказал, в юанях», – отметил российский лидер.

По его словам, углубляется промышленная кооперация. Есть хороший опыт сотрудничества в области гражданского авиастроения, судостроения, автомобильного производства. Готовы поддержать китайский бизнес в вопросе замещения производств покинувших Россию западных предприятий. Опережающими темпами растёт торговля сельхозпродукцией. По итогам прошлого года её объём увеличился на 41,4 процента, а в стоимостном значении достиг отметки семь миллиардов долларов, причём рост был достаточно корректным с обеих сторон – на равные величины.

Профильные министерства и ведомства ведут работу по обеспечению стандартов качества поставляемой продукции, улучшению условий взаимного доступа продуктов питания. Всё это позволяет рассчитывать на дальнейший рост экспорта российского продовольствия на ёмкий китайский рынок, будет способствовать повышению уровня продовольственной безопасности обеих наших стран.

«Залогом устойчивости нашего развития является обеспечение технологического суверенитета. Предлагаем пойти по пути совершенствования стратегических отраслевых партнёрств. Сложив наш богатый научный потенциал и производственные возможности, Россия и Китай могут стать мировыми лидерами в области информационных технологий, сетевой безопасности, искусственного интеллекта», – сказал Владимир Путин.

Он также подчеркнул, что диверсификации взаимодействия двух стран, прежде всего в торгово-инвестиционной сфере, способствуют крепнущие связи по линии регионов. Именно Китай стал для России ведущим партнёром в деле освоения хозяйственного потенциала Дальнего Востока. На сегодняшний день в рамках территорий опережающего развития, а также свободного порта Владивосток инвесторами из Китая реализуется 52 проекта общей стоимостью 10,8 миллиарда долларов.

Всего между регионами России и Китая сложились 366 партнёрских пар, в том числе 135 на уровне субъектов Федерации, 231 – по линии муниципалитетов. 59 субъектов Российской Федерации связаны с регионами Китайской Народной Республики соглашениями. Около 100 муниципальных образований имеют побратимов и партнёров в Китае.

Совершенствуется транспортно-логистическая инфраструктура. Наши страны объединяет протяжённая сухопутная граница, поэтому безусловным приоритетом остаётся формирование железнодорожных и автомобильных коридоров в направлении Китай – Европа и обратно через российскую территорию в целях обеспечения потребностей возрастающих грузо- и пассажироперевозок. В прошлом году введены в эксплуатацию: в июне – автомобильный мост Благовещенск – Хэйхэ, а в ноябре – железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян. Запуск движения по мостам позволит сократить затраты и сроки транспортировки грузов между Россией и Китаем, расширить географию торговли и увеличить объёмы транзита со странами АТР.

«Перспективным видим сотрудничество с китайскими партнёрами по освоению транзитного потенциала Северного морского пути. Как я уже сказал, мы готовы создать совместный рабочий орган по развитию Северного морского пути», – заявил российский президент.

Он также обратил внимание на то, что восстанавливаются после пандемии туристические и молодёжные обмены, контакты в области науки, культуры, образования. В 2022 году в китайских университетах обучались 6,5 тысячи российских студентов, из которых 1,6 тысячи человек находились в КНР, остальные – на дистанционном обучении. В России проходили обучение свыше 37 тысяч студентов из КНР. С отменой ковидных ограничений рассчитываем на многократный прирост студенческих обменов.

В рамках проходящих сейчас перекрёстных годов физкультуры и спорта проведено более ста мероприятий. Особую значимость двусторонние спортивные связи приобретают в нынешних сложных условиях, когда олимпийское движение становится всё более политизированным, а западные страны пытаются использовать спорт в неблаговидных целях в качестве инструмента давления. Стороны также поддерживают работу по созданию соответствующей спортивной ассоциации в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

«Убеждён, что наше многоплановое, взаимовыгодное сотрудничество будет и далее крепнуть и динамично развиваться на благо народов наших стран», – подчеркнул Владимир Путин.

На переговорах также обсуждались и вопросы военного сотрудничества. Об этом заявил, как сообщает ТАСС, помощник главы российского государства Юрий Ушаков. По его словам, Россия и Китай договорись продолжить реализовывать договорённости, которые были достигнуты ранее по линии Минобороны.

По итогам российско-китайских переговоров были подписаны 14 документов. В том числе упоминавшиеся выше Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, а также Совместное заявление Президента Российской Федерации и Председателя Китайской Народной Республики о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.

Владимир Путин и Си Цзиньпин также сделали для средств массовой информации заявления, в которых рассказали об итогах состоявшихся переговоров. Как подчеркнул в своём выступлении Владимир Путин, они были успешными, прошли в тёплой, товарищеской, конструктивной атмосфере. По его словам, подписанные только что два программных совместных заявления в полной мере отражают особый характер российско-китайских отношений, которые находятся на наивысшем за всю историю уровне развития, являются образцом настоящего всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. Россию и Китай связывают крепкие узы добрососедства, взаимовыручки, поддержки, дружбы между нашими народами. Поддерживается активный двусторонний диалог на всех уровнях.

«Мы с Председателем КНР находимся в постоянном контакте. Помимо двусторонних саммитов, встречаемся и на полях международных мероприятий, регулярно обсуждаем по телефону и видеосвязи вопросы, представляющие взаимный интерес. Это позволяет находить решение всех проблем в любых, даже в самых сложных ситуациях, держать на личном контроле все актуальные вопросы двусторонней и международной повестки», – подчеркнул российский лидер.

Он также обратил внимание, что были обсуждены актуальные международные и региональные проблемы, и по большинству из них, как констатировали стороны, взгляды России и Китая совпадают или очень близки. В частности был отмечен рост напряжённости во многих регионах мира, накопление конфликтного и кризисного потенциала в глобальной политике и экономике. Расширяется практика применения нелегитимных, политически мотивированных санкций и прочих ограничений, использования других средств несправедливой конкуренции в экономической борьбе.

Нарушаются, казалось бы, незыблемые принципы: невмешательство во внутренние дела, права стран на суверенную модель развития, свобода торговли, доступ к современным технологиям и даже к образованию. И в этом контексте Россия и Китай решительно выступают против того, чтобы любые государства или блоки наносили ущерб законным интересам других стран с целью получения военных, политических и экономических преимуществ.

«Безусловно, мы не обошли вниманием ситуацию вокруг Украины. Полагаем, многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве. Однако пока такой готовности с их стороны мы не наблюдаем. Более того, только что мне сообщили: в то время пока мы с Председателем КНР обсуждали вопрос возможности реализации китайского плана мирного урегулирования, – а Председатель КНР уделил большое внимание мирным инициативам в ходе нашей вчерашней беседы с глазу на глаз – стало известно, что Великобритания устами заместителя главы министерства обороны этой страны объявила о поставках на Украину не только танков, но и снарядов с обеднённым ураном», – заявил Владимир Путин.

И добавил: «Похоже, что Запад действительно решил воевать с Россией до последнего украинца уже не на словах, а на деле. Но хотел бы в этой связи отметить, что если всё это будет происходить, то соответствующим образом Россия вынуждена будет реагировать. Имею в виду, что коллективный Запад начинает применять уже оружие с ядерным компонентом».

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, в свою очередь, отвечая на вопрос журналистов, означает ли намерение Великобритании поставлять снаряды с обеднённым ураном на Украину, что мир стал на один шаг ближе к ядерному столкновению, сказал, что после заявления Великобритании о поставке Украине снарядов с обеднённым ураном к ядерному столкновению остаётся «ступеней все меньше и меньше». «Я не случайно сказал про ступени, ступеней меньше и меньше», – подчеркнул министр обороны.

Сергей Шойгу заявил, что поставки Украине снарядов с обедненным ураном заставят Россию серьёзно задуматься о том, чем Москва может ответить. «Это подвигает нас к серьёзным раздумьям по поводу дальнейшего хода событий, чем мы можем ответить», – отметил глава Минобороны России.

Министр обороны также отметил, что НАТО уже применяло такие боеприпасы, «когда были события в Косове, Сербии, когда они массированно без всяких санкций, без всяких разрешений бомбили мирные города, разрушали мосты». «У них были последствия, были последствия для тех, кто применял эти боеприпасы, были серьёзные заболевания, они изучали это всё. Но как всегда их мало интересовало, каким образом эти боеприпасы повлияли на тех, против кого они их применяли», – указал Сергей Шойгу.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 22 марта 2023 > № 4323473

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 21 марта 2023 > № 4326206

Минстрой России определил основные задачи по расширению применения БПЛА в отрасли

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик рассказал о ключевых направлениях работы ведомства с целью широкого внедрения практики применения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в строительстве и ЖКХ. Доклад был представлен на стратегической сессии по «Применение беспилотных авиационных системы в стройкомплексе», организованной Минстроем России совместно с АНО «Платформа Национальной технологической инициативы».

В рабочей дискуссии также приняли участие представители субъектов РФ, крупных застройщиков, производителей БПЛА, компаний в смежных сферах и вузов.

«По итогам сегодняшней сессии необходимо наметить пилотные проекты федеральных и региональных заказчиков на 2023 год, реализация которых позволит поддержать потенциал применения беспилотных летательных аппаратов. Кроме того, практику применения БПЛА нужно синхронизировать с уже запущенными процессами цифровизации отрасли строительства и ЖКХ», - подчеркнул Константин Михайлик.

Как отметил замминистра, для развития БПЛА и стимулирования спроса на их применение в интересах отрасли нужно сформировать детальное видение комплексной услуги, объединяющей задачи стройкомплекса.

Сейчас проводится работа по сбору и анализу наиболее актуальных задач и потребностей субъектов РФ, а также по оценке межведомственного запроса внутри регионов.

Реализация пилотных проектов позволит оценить эффективность и сформировать перечень ключевых задач, а также определить контрольные точки на каждом этапе внедрения БПЛА в строительстве. Все преимущества использования аппаратов - повышение качества и скорости выполняемых работ и процессов, снижение издержек - необходимо обосновать с точки зрения экономических эффектов.

Еще одна задача в совместном ведении Минстроя России и других ведомств – это нормативное сопровождение применения БПЛА в отраслях, а также подготовка специалистов для нового сегмента цифровых услуг.

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 21 марта 2023 > № 4326206

Россия. ДФО > Транспорт. Недвижимость, строительство. Таможня > mintrans.gov.ru, 21 марта 2023 > № 4324354

Развитие приграничной инфраструктуры обсудили на выездном заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике

Сегодня в Благовещенске прошло выездное заседание комитета Совета Федерации по экономической политике. Делегация под руководством председателя комитета Андрея Кутепова совместно с губернатором Амурской области Василием Орловым и представителями федеральных министерств и ведомств обсудили ключевые вопросы реализации в субъектах РФ проектов модернизации и внедрения инноваций на примере Амурской области. В мероприятии принял участие руководитель ФГКУ Росгранстрой Геннадий Безлобенко.

В ходе совещания особое внимание было уделено вопросу развития автомобильного пункта пропуска Кани-Курган вблизи нового мостового перехода Благовещенск-Хэйхэ. Отмечалось, что работы по строительству постоянного погранперехода ведутся по графику. Однако есть необходимость ускорения сроков строительства в целях увеличения пропускных мощностей и создания возможностей для роста грузооборота.

В преддверии совещания сенаторы Совета Федерации посетили строительные площадки крупнейших инфраструктурных объектов области. Среди них и строящийся автомобильный пункт пропуска Кани-Курган. Движение по мосту через Амур было открыто в июне прошлого года. Для обеспечения международных грузоперевозок по временной схеме был обустроен пункт пропуска Кани-Курган в части грузовой составляющей. Его пропускная мощность составила 190 грузовых транспортных средств в сутки.

Для запуска работы моста на полную проектную мощность в настоящее время ведется строительство основного пункта пропуска Кани-Курган с пропускной способностью 860 транспортных средств (из них 630 грузовых автомобилей,164 автобуса, 68 легковых автомобилей) и 5,5 тысяч человек в сутки. В пункте пропуска будет открыта не только грузовая, но и пассажирская составляющая.

В настоящее время на объекте выполняются работы по возведению фундаментов зданий и сооружений, монтажу подземных инженерных сетей. Задействовано 179 человек и более 20 единиц техники. Работы ведутся в круглосуточном режиме. Завершить строительство планируется в декабре 2023 года. Реализация проекта позволит создать максимально комфортные условия для граждан и представителей бизнеса при пересечении границы, будет способствовать развитию транзитного потенциала региона, укреплению торгово-экономических и культурных связей с КНР.

Андрей Кутепов отметил, что такие инфраструктурные проекты важны для развития Амурской области и всего Дальнего Востока. При их реализации нужно учитывать перспективы внедрения новых цифровых решений для возможного расширения потенциала.

Россия. ДФО > Транспорт. Недвижимость, строительство. Таможня > mintrans.gov.ru, 21 марта 2023 > № 4324354

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 21 марта 2023 > № 4322572

Владимир Путин поставил задачи перед МВД

Татьяна Замахина

Правоохранители не должны допускать чванства по отношению к гражданам, заявил Владимир Путин на расширенном заседании коллегии МВД. Он поставил перед правоохранителями ряд задач. В частности, президент призвал МВД следить за обоснованностью уголовного преследования бизнесменов, потребовал пресекать любые попытки раскачать общество, навести порядок с выдачей паспортов жителям новых регионов.

По словам Владимира Путина, в России повысилась раскрываемость преступлений. Это один из показателей, которые удалось улучшить в 2022 году. Глава государства подчеркнул, что сегодня важно последовательно двигаться дальше, еще более решительно и жестко противодействовать преступности.

Одна из самых актуальных задач - пресечение любых провокаций и незаконных уличных акций. По данным президента, возросло количество преступлений экстремистской направленности. Радикалы, по его словам, пытались дестабилизировать ситуацию в стране в прошлом году - этому удавалось противодействовать. И необходимо это продолжать: "Любые попытки раскачать общество должны оперативно пресекаться". По словам президента, попытки дестабилизации являются одним из ключевых направлений работы против России со стороны противника. "Это очевидная вещь", - добавил он.

Путин рекомендовал подключать к решению задачи представителей религиозных конфессий, молодежных и других общественных организаций. Президент подчеркнул, что в единстве и сплоченности - сила российского общества и с их помощью можно преодолеть любые испытания. "Ни в коем случае в работе с людьми нельзя допускать чванства, непрофессионализма, несправедливости какой-то, - призвал также российский лидер. - Это самое важное, с этого нужно начинать".

Приоритетом остается борьба с коррупцией. "Вы должны и впредь держать в поле зрения то, что происходит в экономической сфере, жестко пресекать правонарушения, использование незаконных теневых схем и, конечно, хищений бюджетных средств", - призвал глава государства собравшихся. Прежде всего, как уточнил Путин, это касается средств, выделяемых сегодня на реализацию гособоронзаказа, нацпроектов, демографических мер, программ импортозамещения и поддержки бизнеса.

Кстати, о бизнесе - нельзя допускать необоснованного преследования предпринимателей, подчеркнул российский лидер. Он потребовал контролировать обоснованность возбуждения уголовных дел в отношении бизнесменов. Путин считает, что процесс расследования не должен препятствовать работе предприятий, приводить к распаду трудовых коллективов. "Конечно, законность надо соблюдать, безусловно. Но вы понимаете, о чем я говорю. Экономика - чрезвычайно важная сфера нашей деятельности вообще, а сегодня в особенности", - подчеркнул президент. Он призвал по максимуму применять более щадящие меры, чем содержание под стражей, - залог, подписку о невыезде, домашний арест.

Особо глава государства остановился на теме миграции, призвав все административные процедуры в этой сфере как можно более оперативно переводить в "цифру", делать понятными, четкими и доступными. "Имею в виду получение гражданства, оформление вида на жительство, разрешения на работу и другие документы", - уточнил президент. Он попросил членов правительства, Совета безопасности, Госсовета, МВД и других правоохранительных органов совместно представить комплексные предложения по дальнейшему развитию миграционной политики, обязательно отработать эти вопросы с регионами и доложить о предлагаемых решениях к 1 июля.

Путин, кроме того, потребовал от МВД навести порядок с выдачей паспортов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Сейчас процедура длится месяцами, людям приходится стоять в очередях, рассказал он. Президент добавил, что сотрудники профильных структур ведомства должны ответственно подойти к решению этих задач. "Если не умеют - надо научить. Не хотят - надо повысить, куда-нибудь перевести", - заметил Путин. И в целом граждане, живущие в новых регионах страны, должны чувствовать себя под защитой закона, быть уверенными в своевременной помощи сотрудников МВД, указал президент. В связи с этим он поставил задачу - оперативно укомплектовать в новых российских регионах территориальные структуры ведомства и при этом обязательно задействовать местные кадры.

Заседание расширенной коллегии МВД России было ожидаемо в основном посвящено вопросам, связанным с новыми российскими регионами - ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областями. На плечи полицейских легла ответственность не только за обеспечение безопасности в этих регионах, но и за своевременную выдачу всех необходимых документов вновь прибывшим российским гражданам.

Как сообщил глава МВД России Владимир Колокольцев, сотрудники полиции на новых территориях активно препятствуют деятельности участников украинских националистических формирований. По его словам, личный состав организованных там временных подразделений МВД в прошлом и этом году пресек ряд диверсионных вылазок. Сотни участников украинских нацформирований удалось задержать.

Глава МВД рассказал, что полиция наладила тесные контакты с местными администрациями на новых территориях. "Прежде всего в вопросах охраны правопорядка и обеспечения безопасности населения. На постоянной основе осуществляется сотрудничество с военной полицией минобороны", - рассказал Колокольцев.

Министр также сообщил, что на фоне угроз общественной безопасности были укреплены подразделения МВД России на сопредельных с Украиной территориях. Речь идет о Белгородской, Брянской и Курской областях.

"Приняты дополнительные меры по поддержанию правопорядка, увеличена плотность нарядов на улицах, в иных общественных местах. Маршруты патрулирования приближены к зонам расположения критически важных и потенциально опасных объектов. Продолжена работа по укреплению антитеррористической защищенности инфраструктуры органов внутренних дел, усилена безопасность на транспорте", - рассказал глава МВД России.

Касаясь деятельности полиции на новых территориях, Колокольцев сообщил, что в конце прошлого года созданы министерства по Донецкой и Луганской народным республикам, а также главные управления по Запорожской и Херсонской областям. "Продолжается становление системы территориальных органов, включая районное звено. Для нужд новых территориальных структур ведомства поставляются материально-технические средства, необходимые в первую очередь для организации охраны порядка, предоставления госуслуг, раскрытия преступлений. Переданы мобильные взрывотехнические, криминалистические и ДНК-лаборатории, которые уже активно применяются", - сказал Колокольцев.

По данным МВД, более 800 тысяч человек, проживающих на новых территориях, обратились в миграционные подразделения за выдачей российских паспортов. "Сегодня одной из приоритетных задач миграционных подразделений является документирование жителей наших новых субъектов. С момента референдума за выдачей российских паспортов обратилось свыше 800 тысяч граждан. Наблюдается устойчивый рост поданных заявлений в каждом последующем месяце. Сейчас их поступает порядка 17 тысяч ежедневно, вводим дополнительные резервы, будем делать все возможное, чтобы в сжатые сроки обеспечить паспортизацию жителей новых субъектов РФ", - подчеркнул глава МВД, уточнив, что численность сотрудников, выполняющих указанные функции, увеличилась в два раза.

"Для эффективной координации имеющихся в МВД сил и средств, в том числе на освобожденных территориях, создано Главное управление оперативного реагирования. В министерстве также создан главк по работе с личным составом. Среди его функций - контроль качества подготовки полицейских для действий в любой обстановке", - рассказал министр.

Важная тема в связи с проводимой спецоперацией - пресечение преступлений в оборонно-промышленном комплексе страны. На оборонщиках сейчас лежит гигантская ответственность за своевременное снабжение вооружением и боеприпасами подразделений в зоне спецоперации.

"В оборонно-промышленном комплексе задокументировано 445 квалифицированных уголовно наказуемых деяний. К ответственности привлечено почти 250 лиц, изъято имущество и денежные средства, добытые преступным путем, на сумму около 4 миллиардов рублей", - сказал Колокольцев.

Министр также отметил, что в прошлом году полицейские пресекли более 26 тысяч коррупционных преступлений, в том числе 14 тысяч фактов взяточничества.

Кроме того, Владимир Колокольцев заявил о поддержке идеи о введении уголовной ответственности за кражу и продажу персональных данных, а также оборотных штрафов в отношении организаций за их утечку. "Риски дистанционных хищений напрямую сопряжены с фактами утечки персональных данных граждан. Нужны дополнительные механизмы их защиты. Заинтересованы должны быть и структуры, которые имеют доступ к личным сведениям клиентов. Поэтому мы поддерживаем необходимость введения оборотных штрафов компаниям за их разглашение, и усиление ответственности за незаконную передачу третьим лицам", - сказал министр.

По данным МВД, усилия профильных ведомств и регуляторов финансового рынка в 2022 году позволили почти на 30 процентов снизить массив краж с банковских счетов и мошенничеств с применением электронных средств платежа.

Наконец, вчера стало известно, что МВД России продлило на три года срок действия водительских прав, истекающий в 2022 или 2023 году. Это сделано для удобства водителей и снижения административной нагрузки на органы МВД.

Подготовил Иван Петров

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 21 марта 2023 > № 4322572

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 марта 2023 > № 4322568

Поправки в Уголовный кодекс смягчили правила наказания предпринимателей за налоговые нарушения

Владислав Куликов

Поправки в Уголовный кодекс и УПК значительно смягчили правила наказаний. Предприниматели, заплатившие долги по налогам, могут быть уверены, что не попадут в тюрьму. А фигуранты старых уголовных дел получат дополнительную возможность защитить свое честное имя. Когда вышел срок давности, человека не оставят с пятном в биографии, закрыв вопреки его воле дело по плохой статье. Мол, не наказан, но и не оправдан.

Сегодня "РГ" публикует несколько резонансных законов, которые уже давно ждет бизнес-сообщество. Первый документ снижает санкции за налоговые преступления. Срок становится меньше. А это значит, что автоматически сокращаются и сроки давности. Теперь к бизнесмену не смогут прийти через десять лет, поднять старые документы и сказать, мол, эти ваши цифры сплошной обман, милости просим в тюрьму. Нет: кто старое помянет, тому ничего не причитается.

Другое нововведение: следователи будут обязаны прекращать уголовные дела по налогам, если предприниматель погасил долги - заплатил и недоимки, и пени.

Это важно, например, если предприниматель не хочет спорить. Возможно, он и вправду не прав. Или считает, что проще махнуть рукой и разделаться поскорее с проблемами.

Эксперты подчеркивают: принятый закон - часть системной работы государства по снижению административного давления на бизнес. Как напомнил недавно министр юстиции России Константин Чуйченко, сейчас в Госдуме рассматривается еще один важный законопроект. Он касается арестов предпринимателей.

"Государственной Думой в первом чтении принят разработанный минюстом законопроект, направленный на исключение необоснованного уголовно-правового воздействия на предпринимателей, - сообщил Константин Чуйченко. - Согласно законопроекту суд обязан рассмотреть вопрос об избрании в отношении предпринимателя меры пресечения, позволяющей ему продолжить осуществление предпринимательской деятельности".

Заключение под стражу допускается, только если предприниматель не имеет постоянного или временного места жительства, либо им нарушена ранее избранная мера пресечения, или он скрылся.

"Продление срока предварительного расследования и заключения под стражу свыше 2 месяцев будет возможно только с согласия руководителя следственного органа субъекта Российской Федерации", - подчеркивает министр юстиции России Константин Чуйченко.

В свою очередь председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что Министерство юстиции России поддерживает тесные контакты с профессиональным сообществом - как с юристами, так и с представителями бизнеса, что способствует повышению качества законодательных инициатив.

"Работа, которую проводит минюст, поддерживается юридическим сообществом. Ее результаты уже чувствуются. Мы уверены, что реализация законодательных инициатив минюста в дальнейшем приведет к улучшению делового климата в стране и укреплению правовых гарантий защиты бизнеса", - подвел итог глава правления АЮР.

Еще один публикуемый сегодня закон обязывает следователя либо закрыть дело, по которому истекли сроки давности, либо передать дело в суд. Важный момент: если обвиняемый настаивает на своей невиновности, следователю установят жесткие сроки, в течение которых необходимо доказать вину и передать дело в суд. Иначе дело надо закрыть по реабилитирующим обстоятельствам. То есть человек фактически будет признан невиновным. Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Евгений Рубинштейн напомнил, что новации разработаны в рамках реализации постановления Конституционного суда.

Действия по смягчению ответственности для бизнеса выступают мерой поддержки бизнеса в кризисный период, говорит эксперт по вопросам правовой защиты бизнеса "ОПОРЫ России" Лариса Науменко.

Законодательство быстро реагирует на происходящие изменения в сфере экономики, что не может не радовать, говорит эксперт. За последние годы есть тенденция к усилению налогового контроля: проводится более тщательный предпроверочный анализ, вскрываются все новые схемы с участием фирм-однодневок и технических компаний, все чаще по результатам налоговых проверок начисляется штраф 40%, а не 20%, так как, по мнению налоговых органов, уклонение от уплаты налога носило умышленный характер. С другой стороны, заплатив недоимку, пени и штрафы налогоплательщик получает возможность избежать уголовной ответственности и не получить реальный срок. В таком случае бюджет получит необходимое финансирование, а предприниматель сохранит бизнес и репутацию, заметила Науменко. Уже осужденные предприниматели получат больше шансов на удовлетворение ходатайства об условно-досрочном освобождении, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, освобождение от наказания в связи с изменением обстановки, право на амнистию, добавляет замруководителя экспертно-правового центра Уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей Наталья Рябова.

Подготовила Екатерина Свинова

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 марта 2023 > № 4322568

Россия. СФО > Экология. Образование, наука > ria.ru, 20 марта 2023 > № 4324394

Парадоксальный уход. Ученые рассказали об эволюционных изменениях оленей

Ученые Сибирского федерального университета (СФУ) исследовали, как дикие северные олени приспосабливаются к резкому изменению климата в Арктике. Наблюдения показали, что ареал их обитания смещается из тундры в леса Эвенкии, сроки миграции и поведение существенно изменились. Полученные данные помогут специалистам понять, как сохранить и бережно использовать уникальный биологический ресурс Севера России, сообщили в пресс-службе вуза.

По словам исследователей, за последние годы в Арктике существенно изменился климат. Ученые несколько лет подряд фиксируют рекордно высокую годовую температуру за всю историю наблюдений в Северном полярном регионе.

По прогнозам, к 2030 году Северный Ледовитый океан может полностью освободиться ото льда летом. По данным специалистов, за последние полвека Арктика теплеет в два раза быстрее, чем остальной мир. Наиболее быстро "нагревается" полуостров Таймыр.

Такие глобальные изменения оказывают серьезное влияние на всю экосистему этих территорий, сообщили ученые СФУ. Чтобы сохранить биологическое разнообразие и не допустить вымирания уникальных видов, специалисты проводят масштабные исследования этого региона.

Биологи вуза отметили, что дикие северные олени являются ключевым звеном всей экосистемы Арктики. Изменение климата оказывает серьезное влияние на этих животных. По их наблюдениям, за последнюю четверть века численность оленей таймыро-эвенкийской (таймырской) популяции сократилась с 900 до 320 тысяч.

Биологи СФУ провели ряд экспедиций на севере Красноярского края, чтобы изучить пути миграции и состояние популяции оленей. По словам ученых, они использовали ошейники с системой спутникового мониторинга и встроенными GPS-приемниками. Это позволило наблюдать за перемещением северных оленей в течение года, выявить сезонные и другие особенности их поведения.

Исследователи отметили, что если в 60-е годы ХХ века в летний период до 90% оленей обитало на Западном Таймыре, то сейчас большая их часть сместилась в центральную и восточную части полуострова. Кардинально изменились и сроки миграции. Общая продолжительность пребывания оленей в своем "родительском" доме сократилась с 7–8 месяцев до 60–65 дней. Появилось даже выражение "олени покидают Таймыр".

«

"При повышении температуры и, как следствие, роста продуктивности оленьих пастбищ их уход с Таймыра выглядит парадоксальным. Тем не менее биохимические исследования, выполненные нами, подтверждают процесс приспособления оленей к новым условиям обитания в лесах Эвенкии", – рассказал заведующий кафедрой охотничьего ресурсоведения и заповедного дела СФУ Александр Савченко.

По словам ученых, чтобы изучить состояние популяции диких оленей как можно более подробно, они использовали все доступные методы, включая молекулярно-генетические, химические и биохимические лабораторные исследования.

Сохранение популяции этих уникальных животных в северных районах Красноярского края и республики Саха (Якутия) дает возможность не только сохранить арктическую природу, но и служит важным биологическим ресурсом для человека, отмечают исследователи.

Дикий северный олень Таймыра и Эвенкии является объектом охоты, в том числе коренных малочисленных народов Сибири. Благодаря проведенной биологами СФУ работе установлены новые сроки охоты.

"На территории Таймыра охота открывается теперь не с 1 августа, а с 15-го, то есть после переправы основной части самок с сеголетками через главную водную преграду – реки Хета, Хатанга. Это уже приносит свои плоды. Мы видим стабилизацию численности диких северных оленей на новом уровне", – рассказал Савченко.

Полученные данные использованы также при определении лимита (объема добычи для субъекта РФ) и квот (распределения добычи между закрепленными охотничьими угодьями).

Работы выполнены в рамках проекта по оценке устойчивости арктических экосистем на основании исследования динамики состояния ключевых видов (белый медведь, морж, белая чайка, дикий северный олень) по заказу ПАО "НК "Роснефть"

Россия. СФО > Экология. Образование, наука > ria.ru, 20 марта 2023 > № 4324394

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 20 марта 2023 > № 4322743

Российский венчурный рынок ждет перемен

Юлия Мельникова

Многие российские инвестиционные госфонды так и не начали работу, поскольку боятся попасть под уголовную ответственность. Чтобы государство смогло стать главным венчурным инвестором в России, необходимо корректировать законодательную базу, а также допустить пенсионные деньги в сферу венчурных инвестиций.

В ходе Российского венчурного форума 2023, прошедшего в Казани 16 марта, организованного Инвестиционно-венчурным фондом Республики Татарстан и Ассоциацией венчурного инвестирования (РАВИ), основатель аналитической платформы Dsight Арсений Даббах отметил, что, помимо крупных корпораций и бизнес-ангелов, существует инвестор в лице государства. Оно поддерживает рынок, выделяя около $250 млн в виде грантов, венчурного долга и других инструментов. Однако он подчеркнул, что государство как инвестор - не работает. На встрече с журналистами Арсений Даббах рассказал, что государственные фонды, инвестирующие в акционерные капиталы, несут огромные риски. "Законодатели пытались оценивать риски по портфелям, но не конкретным стартапам. Многие госфонды так и не начали работу, так как боятся попасть под уголовную ответственность. Кроме того, инвестиции требуют быстрых решений, что не позволяет госфондам конкурировать с частными инвестициями", - пояснил он.

Управляющий партнер фонда BSF Capital, российский интернет-предприниматель, управленец, инвестор Алексей Басов не согласился с Арсением Даббахом в том, что государство не может быть эффективным инвестором. Он считает, что сильной стороной государства как инвестора является устойчивость к риску, и напомнил, что именно государство стало соинвестором проектов тысяч компаний. "Да, многие стартапы с госфинансированием закрылись, но это не проблема - необходимо просто скорректировать законодательную базу в сфере госинвестирования в стартапы, - рассказал Алексей Басов. - Еще один плюс государства - приток "длинных" денег, который может дать только государство. Кроме того, необходимо допустить пенсионные деньги в венчур".

Старший вице-президент по инновациям фонда "Сколково" Кирилл Каем считает, что государство будет вынуждено участвовать в венчурных проектах, чтобы нивелировать избыточную ликвидность: "Ни у частников, ни у институтов развития, ни у корпораций, к сожалению, нет объема избыточной ликвидности, которая необходима для того, чтобы эту машину по-настоящему запустить". Кроме того, он предложил ввести льготу по НДФЛ (налог на доходы физических лиц) для венчурных проектов.

Партнер, исполнительный директор Kama Flow Павел Охонин рассказал ComNews, что в России ощущается нехватка институциональных инвесторов, особенно поздних стадий. "Это прямым образом влияет на темпы развития рынка и инвестиционный цикл. Когда ранний инвестор входит в проект, он ожидает, что через три-пять лет сможет выйти и продать долю инвестору в последующем раунде, однако в условиях фактического отсутствия последних, в том числе небольшой доли стратегов, это становится крайне проблематично. Кончено, доля влияния государства, которое выступает не только в роли регулятора отрасли, но и активного инвестора, по-прежнему высока, что является особенностью российского рынка. В этом смысле участие государства в формировании и развитии венчурного рынка необходимо, поскольку оно способно не только запускать новые регуляторные механизмы и инициативы, но и служит источником притока "длинных" денег в фонды - не только в государственные инвестфонды, но и в частные, - объяснил он. - Запрос рынка на регуляторные изменения назрел уже давно. Среди явных инициатив, которые позволят значительно упростить деятельность инвесторов и способствовать ускорению инвестпроцессов фондов - развитие института инвестиционных товариществ, принятие мер, обеспечивающих защиту прав инвестора - в том числе права на риск при работе с бюджетными средствами под управлением, - привлечение новых источников капитала для инвестиций в технологические компании и закрепление их статуса на законодательном уровне".

Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Сергей Учитель отметил: мировой опыт показывает, что эффективность инновационного развития экономики зависит не от того, насколько эффективна деятельность отдельных субъектов инновационной системы (государства, инновационных компаний, научных организаций, вузов), но прежде всего от их взаимодействия друг с другом и с субъектами венчурного инвестирования, инвестиционными институтами. "Законодательство в сфере инноваций и венчурных инвестиций объективно нуждается в доработке. Понятийный аппарат в сфере инновационной и венчурной деятельности до настоящего времени не нашел отражения в законодательстве, отсутствуют дефиниции даже таких базовых для венчурного рынка категорий, как "венчурная деятельность", "венчурное инвестирование". Требует уточнения в законодательстве круг субъектов венчурной деятельности и их правовой статус, - уверен он. - Однако простое введение понятия венчурных инвестиций в юридический оборот не решит всех проблем. Так, деятельность венчурных инвесторов затрудняет неурегулированность вопроса о гарантиях имущественных прав, в том числе права на интеллектуальную собственность. Действующие законы, затрагивающие инвестиционную деятельность в венчурной сфере, не согласованы между собой, что затрудняет деятельность участников "инвестиционно-венчурных" отношений. Инвестору должны быть обеспечены неприкосновенность имущества, составляющего инвестиции, и предоставленный законом определенный порядок разрешения споров по поводу инвестиций. Дополнительной гарантией защиты прав инвесторов при реализации инвестиционного проекта является создание условий страхования инвестиционных рисков. У представителей отечественного венчурного бизнеса нет достаточной мотивации к инвестированию в венчурные проекты. Ключом к успеху в данном случае является система государственно-частного партнерства, обеспечивающая справедливое распределение расходов и рисков и эффективно сочетающая в себе меры как прямого, так и косвенного стимулирования рынка венчурных инвестиций. К числу последних относятся прежде всего различные налоговые послабления, преференции, льготы, отсрочки, рассрочки и т.п.".

Председатель АНО "Межрегиональный центр правового консультирования "Защита поколений" Наринэ Беглярова отметила, что в России под венчурными инвестициями чаще всего понимают инвестиции в молодые перспективные стартапы. "Венчурное инвестирование в России до 2002 г. не было законодательно урегулировано, позже вступила в силу 25-я глава Налогового кодекса о налогообложении инвестиционной деятельности. Сейчас данное направление регулируется большим количеством нормативных актов. Это закон о рынке ценных бумаг, закон об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, закон о паевых инвестиционных фондах и т.д., - рассказала она. - Отдельно в Государственной Думе выносили инициативу об изменениях в ряд государственных актов, а также проект о венчурной деятельности, которые позволили бы урегулировать ряд вопросов, связанных с корпоративным, налоговым и валютным законодательством. Однако инициатива подверглась критике и в результате не прошла дальнейшее рассмотрение. Однако создано несколько различных проектов. Например, Фонд развития интернет-инициатив, фонд "Сколково". Фонд развития интернет-инициатив "Ростеха" создавался для развития отрасли информационных технологий. В конце прошлого года объявил о намерении инвестировать 2,25 млрд руб. в российские стартапы. Представители фондов также принимают участие в формировании инициатив по внесению поправок в законодательство, например конвертируемый заем как мера поддержки стартапа и иные инициативы. По сути, фонд должен был контролировать соблюдение законодательства".

Исполнительный директор Центра компетенций НТИ по хранению и анализу больших данных при МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Белошицкий считает, что для реализации долгосрочных синергетических эффектов необходимо развивать взаимодействие государства и частных инвесторов, особенно в отраслях с высоким эффектом масштаба с учетом объема российского рынка. "Государственные компании играют особую роль в развитии рынка инвестиций, как с точки зрения определения потребностей - во что инвестировать, - так и с точки зрения предоставления финансирования и площадок для тестирования разработок и долгосрочных контрактов по результатам тестирования. Малое и среднее предпринимательство в таком случае выступает как инновационные компании, которые как раз разрабатывают под потребности государственных компаний", - прокомментировал он.

Руководитель направления операционного консалтинга Центра компетенций НТИ по большим данным на базе МГУ им. М.В. Ломоносова Александр Ангеловский говорит, что государству необходимо стимулировать частные инвестиции, расширять объем предоставляемых льготных кредитов под новую продукцию (корпорация малого и среднего предпринимательства, докапитализация фонда развития промышленности) и стабилизировать инвестиционный климат в целом. "Основной проблемой также является недостаток финансирования, отсутствие и/или недостаток площадок для тестирования продукции, сложность заключения долгосрочных контрактов. Государственные инвестиции должны покрывать краткосрочные потребности, однако нельзя делать выбор в пользу краткосрочных проблем в ущерб долгосрочному развитию, так как некоторые продуктовые линейки имеют значительный инновационный цикл - более пяти лет, - но и они не должны игнорироваться. Для того чтобы увеличить поток инвестиций в стартапы, необходимо разрабатывать и актуализировать системы технологических приоритетов: балансировать не только текущие потребности, но и инвестировать в долгосрочные технологические разработки, так как именно они обладают высоким потенциалом влиять на технологический суверенитет", - полагает он.

Член Ассоциации юристов России Евгений Пантазий отметил, что государство является одним из самых основных и активных инвесторов. Целью государственных инвестиций является не извлечение прибыли, а достижение положительных эффектов в экономической ситуации в стране, социальной сфере и развитие промышленности, в связи с чем бюджетное законодательство определяет цели бюджетных инвестиций - строительство школ и детских садов, дорог, промышленных предприятий и т.д. "Венчурный же рынок является рынком, предназначенным для финансирования новых (стартапов) или растущих компаний, долгосрочных инвестиций, вложенных в рискованные ценные бумаги или предприятия, в ожидании высокой прибыли, что сопровождается высокой степенью риска. Следовательно, развитие венчурного рынка с активным участием государства как инвестора в данном случае практически невозможно из-за высокого риска, и вложение бюджетных денежных средств в указанный выше рынок со стороны государства являлось бы неразумным решением", - пояснил он.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отметил, что инвестиции нужны как технологиям, основной заказчик которых - государство, так и тем, чей основной заказчик - частные инвесторы. "Полезно вспомнить историю - реакцию США на запуск советского "Спутника". Американцы восприняли это, образно говоря, как начало звездных войн. По совету Ванневара Буша было организовано агентство DARPA, которое распределяло средства на научные проекты, потенциально полезные для обороны страны. Одним из таких проектов была глобальная компьютерная сеть, то есть совокупность компьютеров от разных поставщиков, использующих разное оборудование, но работающих по единообразному протоколу. Бизнес не стал бы финансировать такой проект, поскольку он вовсе не мог бы принести прибыли. Научные гранты тоже было жалко тратить на такой очевидно прикладной проект. Соответственно, сперва такой проект финансировал специальный институт развития (DARPA), нацеленный на развитие технологий для обороны. Лишь в 1970-е финансирование перешло в руки Национального научного фонда США (NSF), и к сети Arpanet стали подключаться научные учреждения и университеты. И только к концу 1980-х государство передало проект консорциуму интернет-провайдеров. Причем многие из этих провайдеров давно обанкротились. До эпохи, когда частные инвесторы побежали вкладываться в интернет-компании, оставалось ждать еще несколько лет, пока наконец не появились WWW и браузер Netscape. Но как мы знаем, и этот опыт закончился крахом интернет-пузыря на рубеже веков, - рассказал аналитик. - С учетом такой длительной истории действительно важных технологий в большинстве стран нет никакой венчурной индустрии. И у нас никакие венчурные инвесторы добровольно не стали бы вкладываться в такой длительный проект, как создание сети интернет, занимающий три десятка лет. Без инвестирования государства отрасль не возникнет. Но государство при этом будет инвестировать не во все подряд, а только в то, что критически важно. В долгосрочные и очень затратные проекты".

На взгляд Леонида Делицына, для развития индустрии инвестирования должно возникнуть доверие между государством и участниками инвестиционного процесса. "История последних 20 лет показывает, что когда доверия нет, а есть попытки изобрести волшебные правила, которые понудят инвесторов быть не инвесторами, а эльфами и вкладывать не ради прибыли, а ради государственных и общественных интересов, то получается что-то вроде басни "Лебедь, рак и щука". Государство боится, что народные средства будут истрачены не по назначению, а предприниматели и менеджеры испарятся в известном направлении. Не исключено, что сегодняшняя геополитическая реальность приведет к тому, что испаряться будет некуда и градус доверия между государством и участниками инвестиционного процесса вырастет, - комментирует аналитик. - Барьеров для инвестирования много. Для частных инвесторов в первую очередь - наличие привлекательных альтернатив. Если очень уж хочется вкладываться именно в стартапы, то вкладываться в крупные стартапы Кремниевой долины в составе пула из трех десятков инвесторов надежнее, чем в малопонятную местную компанию. Лишь бы разрешали. Некоторые инвесторы российского происхождения рассказывали, что много лет ждали, пока их деньги допустят до вложений в американские стартапы. Вторая проблема состоит в том, что выросший проект трудно продать дорого. Пул инвесторов Кремниевой долины решает эту проблему, нанимая знаменитые инвестбанки и с помпой проводя IPO, позволяющие продать долю широким массам инвесторов, надеющихся тоже заработать. Для менее удачливых придуман механизм бланковых компаний (SPAC), когда компанию выводят на фондовый рынок без IPO, путем слияния. И наконец альтернатива: существуют тысячи высокотехнологичных компаний - мозги по всему миру утекают не в никуда, а в конечном счете в эти компании Кремниевой долины и т.п., - которые могут купить этот стартап. У нас такой инфраструктуры нет, и инвесторы не знают, кому потом смогут продать стартап дорого. Для государства же прибыль, как правило, не является конечной целью. Ему нужны сами технологии. Если готовую технологию нельзя купить, а надо разработать, то государство хочет доверять тому, кому даст деньги. Государство знает госорганизации, крупные частные корпорации, научные учреждения, вузы. Стартапы государство не знает - это совершенно параллельный мир. В общем-то, и другие государства в стартапы не вкладываются, они создает институты развития, которые распределяют средства. Доверие в конечном счете обеспечивается длительным опытом. Причем, как показывает свежий крах банка Silicon Valley, который активно работал с венчурной индустрией, и эта система не абсолютно устойчива. Показательно, что банк рухнул, потому что деньги из него побежали забирать стартаперы, фактически не доверяя коллегам роль заемщиков. Все государства понимают, что венчурная система - сложная, неустойчивая, создающая пузыри и постоянно требующая денег".

Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов считает, что государство должно развивать рынок инвестиций, потому что у него больше финансовых и бюрократических возможностей. "Развитие данного рынка в интересах в том числе и самого государства, так как в перспективе должно увеличивать налоговые поступления в бюджет. Частные инвесторы также способны развивать венчурные рынки, но нельзя сказать, что они должны. В их случае главным критерием инвестиций будет прибыль, а государство может инвестировать и просто на перспективу развития, - рассуждает аналитик. - Государственные инвестиции должны сыграть решающую роль, так как они нацелены не только на извлечение выручки, но и на сокращение отставания в развитии конкретных отраслей, например ИТ, или на импортозамещение в конкретных сегментах экономики. А иногда государственные инвестиции могут быть направлены на развитие инфраструктуры, например. Дивиденды от этого оно может не получить вовсе или получить в небольших количествах. Для более быстрых темпов развития инвестиционного рынка необходимо снизить риски потери вложений. Для этого можно разработать какие-нибудь специальные страховые продукты, чтобы инвесторы вкладывали большие средства, не боясь их потерять. Также в законодательстве всегда можно поменять налоговую базу для новых стартапов, дать какие-нибудь налоговые льготы на первый период времени".

"Частным инвесторам вкладываться в стартапы мешают высокие риски потери всех средств и риски провала стартапа из-за внешних ограничений на различное оборудование, технологии, комплектующие и услуги в РФ. А государству в текущем году может мешать дефицит бюджета и более приоритетные задачи, на которые в условиях внешнего давления необходимо выделять инвестиции в первую очередь", - подвел итог Владимир Чернов.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > comnews.ru, 20 марта 2023 > № 4322743

Китай > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 марта 2023 > № 4322565

ZTE представит pre-5G для коммерческого использования до конца 2016 года

Что такое 5G и зачем он нужен

Чжан Чжолинь

В 2015 году китайские компании ZTE и Huawei объявили о готовности наладить разработку и внедрение телекоммуникационного стандарта связи 5G. ZTE с 2015 по 2018 гг. в 5G-технологии намерена вложить порядка 220 млн долларов. Предполагается, что в текущем году компания ZTE представит pre-5G-технологию для коммерческого использования в Китае. Сегодня именно эта компания является самым быстроразвивающимся поставщиком оборудования формата 4G в мире, поэтому pre-5G-разработки рассматриваются как связующее звено между 4G и 5G, которые добавят существующему стандарту связи новые возможности при сохранении инфраструктуры текущего поколения.

При этом ZTE планирует привлечь для обработки больших данных (Big Data) и проектов новой энергетики международную команду программистов высочайшего класса. Сегодня в мире работают 19 исследовательских центров ZTE. В то же время компания Huawei инвестирует 600 млн долларов в исследования и разработки 5G.

Планы ZTE и Huawei, безусловно, согласуются с интересами китайского правительства. Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян выражал обеспокоенность недостаточной скоростью интернет-соединения в Китае, так как низкая скорость негативно сказывается на развитии экономического сектора страны. Ли Кэцян объявил в стране кампанию "Приоритет Интернета". А недавно исследовательский институт телекоммуникаций и связи при Министерстве промышленности и информатизации КНР выпустил "Белую книгу" о стандартах 5G-технологий. Предполагается, что к 2020 году этот формат станет самым популярным в Китае. Цао Шуминь, ответственное лицо Рабочей группы по продвижению формата 5G, рассказывает:

"Мы уже перешли от первоначального этапа к тому, с тем, чтобы с помощью подходящих технологий удовлетворить требования рядовых абонентов. Начиная со следующего года мы официально перейдем к фазе стандартизации".

Действительно, по мере распространения смартфонов и планшетов Интернет стал неотъемлемой частью жизни, и нагрузка на пропускную способность Интернета продолжит расти по мере разнообразия контента и числа пользователей. Стандарт 5G, способный повысить скорость интернет-соединения от 10 до 100 раз, будет более адаптивным к потребностям пользователей.

Эксперты считают, что смена форматов покрытия с 2G до 4G позволила устранить преграды информационного обмена. А внедрение 5G-технологии является фундаментом концепции Internet of things. Благодаря новому формату будет создана новая цифровая и взаимосвязанная интернет-реальность.

Высочайшая скорость 5G (до 10 Гбит/сек. при передаче данных) станет активным стимулом для развития индустрии "виртуальной реальности" (VR). Это созданный техническими средствами новый мир, передаваемый человеку через его ощущения: зрение, слух, обоняние, осязание. Как полагают эксперты, в ближайшем будущем именно 5G-технология сделает виртуальную реальность повсеместно доступной: мобильные устройства с поддержкой 5G смогут подключаться к сети с физически максимальной скоростью. Это означает, что емкость 5G-сети позволит обслуживать более миллиона устройств "Интернета вещей" на площади в 1 кв. км со скоростью свыше 100 Мбит/сек. Внедрение стандарта 5G позволит снизить нагрузку и задержки в передаче сигнала в сети. В разы возрастет скорость мобильного Интернета, Интернет больше не будет "зависать". Например, видеофайлы будут воспроизводиться с первой секунды без ожидания загрузки. Огромная емкость, высокая скорость и плотность 5G-технологии обеспечат пользователям виртуальной реальности физические ощущения, максимально приближенные к реальным.

Кроме того, эксперты указывают, что внедрение 5G-технологии стимулирует развитие индустрии беспилотных автомобилей и дронов. В первую очередь потому, что беспилотная техника в значительной степени зависит от беспроводной мобильной сети. Беспилотные автомобили и дроны смогут выполнять команды без задержек и тем более разрывов связи, таким образом обеспечивая тотальную безопасность работы.

Согласно докладу Международной телекоммуникационной ассоциации, к 2020 году 3/4 мирового населения будут пользоваться беспроводным мобильным Интернетом. Однако в докладе отмечается, что большинство ведущих рынков будет перенасыщено, и рост пользователей мобильной сети замедлится. В такой ситуации для создания новых точек роста телекоммуникационным компаниям придется обратиться к 5G-технологии.

Сегодня во многих странах мира, в том числе в Китае, России, США, Южной Корее, Японии и др., идет разработка и тестирование формата 5G. США начали стандартизировать сеть мобильной связи пятого поколения, приступив к выделению частот в верхнем спектре, которые могли бы обеспечить стабильную передачу данных на высоких скоростях. США собираются одними из первых открыть частотный спектр для 5G-связи, ведущие сетевые компании уже строят коммерческие планы, исходя из скорого внедрения этого формата. По мнению некоторых американских чиновников, масштабное коммерческое внедрение нового стандарта ожидается к 2020 году.

Скорое развертывание 5G-формата планируется в Южной Корее и в Японии, где власти рассчитывают таким образом подстегнуть экономическое развитие. Южнокорейский оператор мобильной связи KT Corp. намерен запустить 5G-сервисы в тестовом режиме во время зимней Олимпиады-2018 в Пхенчхане.

Не остается в стороне и Россия. В рамках прошедшего Санкт-Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) "МегаФон" и Huawei продемонстрировали возможности технологии мобильной связи нового поколения. В ходе тестирования 5G пиковая скорость загрузки данных составила 1,24 Гбит/cек. Как ожидается, оказание услуг передачи данных на таких скоростях начнется не ранее 2017 года. В 2018 году накануне чемпионата по футболу в России начнет работу в тестовом режиме сеть связи пятого поколения, а в период с 2018 по 2025 гг. в ряде субъектов РФ появится инфраструктура мобильной связи стандарта 5G.

Справка

5G -5-е поколение системы мобильной голосовой связи и передачи данных. Сеть 5G обеспечит невероятно высокую скорость передачи данных, но, что более важно, она будет иметь достаточную емкость, благодаря которой любой пользователь сможет выполнить целый комплекс задач без угрозы падения скорости или разрыва связи, сеть 5G работает без сбоев вне зависимости от числа пользователей в реальном времени.

Китай > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 марта 2023 > № 4322565

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 марта 2023 > № 4322557

Какими будут торгово-экономические отношения РФ и КНР в 2015 году

Тимофей Бахвалов

В 2014 году объем торговли между Китаем и Россией вырос на 6,8% - до 95,28 млрд долларов. КНР продолжает оставаться крупнейшим торговым партнером РФ, которая, в свою очередь, занимает 9-е место в рейтинге партнеров Поднебесной по объемам товарооборота. Каковы перспективы развития взаимоотношений Китая и России в 2015 году?

В середине минувшего года министр энергетики РФ Александр Новак заявил, что через 5 лет Россия намерена добиться увеличения товарооборота с Китаем до 200 млрд долларов в год. Заявка более чем серьезная и позитивная, но, учитывая экономические и геополитические реалии и девальвацию рубля, эта цель представляется труднодостижимой.

Так, по данным Главного таможенного управления КНР, в январе 2015 года объем российско-китайской торговли сократился в годовом выражении на 36,4% - до 33,2 млрд юаней (5,4 млрд долларов). Экспорт китайской продукции в Россию упал на 42,1% - до 17,3 млрд юаней (2,8 млрд долларов). Импорт товаров из РФ за указанный период сократился на 28,7% - до 15,9 млрд юаней (2,5 млрд долларов).

Статистика за февраль еще более удручающая. По данным Федеральной таможенной службы РФ, совокупный импорт в Россию за январь и февраль составил 22,9 млрд долларов, что на 36,9% ниже, чем за тот же период прошлого года. Однако правительство Китая намерено в 2015 году не просто сохранить товарооборот на уровне прошлогодних показателей, но и увеличить его.

В марте на пресс-конференции в ходе ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей министр иностранных дел КНР Ван И заявил о том, что китайско-российские отношения в 2015 году продолжат развиваться и не будут подвержены воздействию неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.

Несмотря на заявление о выстраивании междержавных отношений нового типа с США, совершенно ясно, что КНР будет продолжать придерживаться принципа традиционного приоритета собственных экономических и внешнеполитических интересов. Сохранить паритет поможет и то, что новое развитие отношений начнется в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где у обеих стран большая сфера общих интересов. Таким образом, оказывать давление на Китай в вопросах взаимодействия с Россией у США не получится. Для Китая и России это весьма важный аспект взаимоотношений.

2015 год обещает стать началом развития отношений нового уровня. Сейчас наши страны нуждаются друг в друге, как никогда. Россия, в первую очередь, из-за санкционного давления Запада. Китай же - вследствие планомерного изменения концепции социально-экономического развития.

КНР намерена выстраивать отношения с соседом в условиях так называемой "новой нормы". Правительство КНР отказалось от нового этапа стимулирующих мер по поддержанию темпов экономического роста. Оно стремится перейти от принципа краткосрочной доходности и экстенсивного развития к экономическому развитию с высококачественными результатами и долгосрочными перспективами. Акценты будут делаться на оптимизации используемых технологий, модернизации производства, защите окружающей среды и развитии инвестиционных процессов. Прогноз годового роста ВВП в марте был снижен до уровня 7% - минимального за последние 10 лет показателя. По мнению китайских аналитиков, заявленные в этом году темпы роста гарантированно могут сохраняться на протяжении следующих 20 лет.

Глава Государственного комитета по делам развития и реформ Китая Сюй Шаоши в марте заявил, что именно инвестиции сыграют ключевую роль в развитии национальной экономики. Крупнейшие инвестиционные проекты будут реализованы в сфере информационных технологий и энергетике, на железнодорожном транспорте, а также в области развития и охраны водных ресурсов. В две последние сферы в этом году власти Китая обещают инвестировать по 800 млрд юаней (около 130 млрд долларов).

К концу II квартала 2015 года правительство Китая намерено упростить процедуры инвестирования и финансирования. Реформы сделают китайский рынок более открытым и доступным как для внутренних, так и для зарубежных инвесторов.

Китай намерен ускорить меры по реализации стратегии создания и развития зон свободной торговли (ЗСТ). Именно ЗСТ станут второй мощной силой стимулирования социально-экономического развития страны. Председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что ЗСТ будут формироваться на основе передового опыта и международных торгово-инвестиционных стандартов и правил. С помощью ЗСТ Китай намерен повысить уровень вовлеченности в процесс менеджмента и распределения финансовых ресурсов на международном уровне, а также повысить эффективность ключевых процессов национальной экономики.

Еще одним локомотивом развития Китая станет воплощение концепции по созданию Экономического пояса Шелкового пути. В первую очередь речь идет о долгосрочных инфраструктурных проектах - дорожном, железнодорожном и авиационном сообщении. Строительство сопутствующей инфраструктуры обещает охватить все пространство "пояса". Развитие же совместных производств и трансграничной торговли (в том числе с помощью вышеупомянутых ЗСТ) станет основой долгосрочного экономического развития всех включенных регионов.

Важно то, что "пояс" станет базой для выстраивания не только нового экономического взаимодействия между Китаем, Россией и рядом стран-соседей. На его базе будут запущены глобальные процессы гуманитарного и, главное, политического характера. Китай намерен реализовать политику глобального охвата и взаимной включенности всех региональных экономик, задействованных в "поясе". Естественно, для эффективного управления этими процессами потребуется повышение качества межгосударственных взаимоотношений - на уровне внешнеэкономических, внешнеполитических ведомств и государственных корпораций.

Развитие инфраструктуры в рамках "пояса" обещает принести выгоду не только Китаю, но и всем участникам проекта. Положительный эффект реализации плана коснется даже Ближнего Востока и Африки, в этом плане 2015 год станет ключевым. Именно сейчас закладываются основные принципы межгосударственного взаимодействия, формируются "дорожные карты" развития "пояса".

В двустороннем товарообороте с Россией в этом году Китай намерен превысить отметку в 100 млрд долларов США. Главным двигателем развития экономического сотрудничества, помимо уже упомянутого "пояса", станет строительство высокоскоростных железных дорог и восточной ветки газопровода. В ближайшие месяцы ожидается подписание соглашения о западном маршруте газопровода. Продолжится развитие сотрудничества в сфере освоения и развития Дальнего Востока РФ.

Активизируется работа и по ряду наиболее перспективных проектов, таких как совместная разработка дальнемагистрального широкофюзеляжного пассажирского самолета. Страны готовы к углублению и расширению сотрудничества в области финансов, атомной энергетики и освоения нефтяных месторождений.

В 2015 году будут заложены основы реализации принципа взаимодополняемости и взаимосвязанности экономик Китая и России. Негативная западная конъюнктура открывает огромные возможности для сотрудничества не только в таких традиционных сферах, как энергоресурсы, но и по множеству других направлений.

Россия в этом году смотрит на Китай гораздо пристальней и гораздо шире, чем раньше. Поднебесная для России сегодня - не просто приоритетный рынок сбыта углеводородов. Именно Китай по ряду направлений в силах помочь в реализации плана устойчивого развития экономики России в 2015 году. В особенности это касается выстраивания процессов импортозамещения, поддержки экспорта, развития сельского хозяйства и инвестиционных и финансовых процессов.

Для стабилизации экономики правительство РФ уже выделило 2,5 трлн рублей (свыше 40 млрд долларов). Более трети этой суммы пойдет на докапитализацию российских банков (в частности, Внешэкономбанка), субсидирование кредитных ставок и оздоровление финансовой системы. Остальные средства будут направлены на реализацию инфраструктурных и социальных проектов, а также поддержку сельского хозяйства.

Именно сельское хозяйство и вопросы продовольственной безопасности остаются одной из ключевых проблем России. На поддержку сельскохозяйственного производства в середине февраля выделено почти 36 млрд рублей. Две трети от этой суммы пойдет на помощь в погашении кредитов, еще треть - на софинансирование займов, полученных малыми хозяйствами. В общей сложности в 2015 году государство выделит предприятиям сельского хозяйства более 50 млрд рублей.

Еще 2 млрд долларов выделит Внешэкономбанк на развитие в России мясного производства. Эти средства будут переданы индустрии в виде кредитов на закупку элитных пород скота, создание высокоэффективных и высокотехнологичных производств. В этом направлении богатый опыт Китая, в первую очередь в производстве свинины, однозначно будет задействован и реализован - как один из самых передовых в мире.

Россия непременно привлечет Китай и его специалистов для реализации Национальной технологической инициативы, в рамках которой планируется выстраивать фундамент для диверсификации экономики в инновационном направлении. Речь идет о заимствовании инженерного опыта и импорте технологий, необходимых для реализации производственных проектов.

Важно, что сегодня сфера закупок импортного оборудования, товаров и услуг за рубежом де-факто полностью контролируется правительством РФ. Это касается крупнейших проектов, доля государственного участия в которых составляет более 50%, а также инвестиционных проектов с господдержкой. Естественно, что предпочтение будет отдаваться дружественным странам, таким как Китай.

Привлекательным для КНР будет и железнодорожный сектор, в котором в настоящее время в России наблюдаются серьезные проблемы. Так, вагоностроительным предприятиям предложено в этом году вдвое сократить производство. Имеющиеся мощности в 75-80 тыс. вагонов в год (со сроком эксплуатации до 25 лет) без реализации проекта Экономического пояса Шелкового пути не будут востребованы в полном объеме на протяжении как минимум 10 лет. Российским вагоностроителям не обойтись без передовых решений и технологий. Опыт Китая, как безоговорочного лидера по ценам, качеству и срокам реализации проектов незаменим. Минэкономразвития в настоящее время работает над программой оптимизации производства подвижного состава, в которой будут интегрированы как инвестиционные механизмы, так и государственные гарантии.

Для повышения объемов экспорта Россия упрощает процедуры оформления товаров и освобождает от обязанности предоставлять ряд разрешительных документов, а также значительно сокращает сроки их оформления. В финансовой сфере обещают субсидирование ставок по кредитам на поддержку экспорта высокотехнологичной продукции. Для компаний, занимающихся мелкосерийным производством, будет снижена налоговая нагрузка. Субъектам Федерации позволят варьировать налогооблагаемые чистые доходы с 6% до 1%. Антимонопольные органы снизят требования по отношению к компаниям, занимающим незначительную долю рынка. Всем малым предпринимателям, которые впервые регистрируются и будут заняты в сфере производственных и бытовых услуг, предоставят 2-летние налоговые каникулы.

Очевидно, что сотрудничество России и Китая ждет качественный переход от торговых отношений к производственно-инвестиционным. Без отказа от сырьевой модели дальнейшее развитие экономики РФ невозможно. Девальвация рубля, рост объемов высвобождающейся рабочей силы, улучшение условий налогообложения - сейчас для Китая самое время открывать в России производства, ориентированные на внутренний рынок самой России и на весь Азиатско-Тихоокеанский регион.

Российское правительство возлагает огромные надежды на инвестиции из Азиатско-Тихоокеанского региона и Китая. В настоящее время инвестиции АТР не превышают 1% от общего объема инвестиционных проектов, реализованных в стране. Возможности для роста безусловны и безграничны.

Вице-премьер правительства РФ Аркадий Дворкович на прошедшем в конце февраля Красноярском экономическом форуме-2015 пообещал инвесторам из Азии пошаговую помощь в решении всех проблем, а также полное избавление от бюрократических препон и формализма. Фактически речь шла именно о Китае, поскольку Дворкович назвал КНР безальтернативным ключевым партнером России в Азии. Наиболее подходящей площадкой для реализации первых инвестиционных производственных проектов представляется Дальний Восток благодаря географическому положению и богатству природных ресурсов.

Обещают в правительстве инвестиционную открытость и удобство и для нефтегазовой индустрии. Инвесторам гарантируют доступ и доли свыше 50% в проектах нефтедобычи даже стратегических месторождений (за исключением шельфовых). Этот шаг важен не столько экономически, сколько политически - правительство говорит о новом уровне взаимоотношений, заявляя не просто возможности для получения доходов, но и полную включенность в индустрию на уровне партнерских отношений.

Помимо глобальных проектов, правительство РФ не забывает о малом и среднем бизнесе. Кстати, именно на широкую предпринимательскую инициативу и на массовую инновационность делает ставку в долгосрочной перспективе Китай. В Санкт-Петербурге в начале марта заработал российско-китайский бизнес-центр. Его цель - развитие контактов между малым и средним бизнесом. Специалисты центра предоставляют юридические консультации, а также информацию об инвестиционных проектах и деловых проектах Китая и России.

В этом году в Китае и России пройдут мероприятия, посвященные 70-летию победы над фашизмом. Глава МИД КНР Ван И заявил, что КНР и РФ будут совместными усилиями отстаивать историческую справедливость и плоды победы во Второй мировой войне.

Между тем, сегодня российско-китайские отношения в военной сфере находятся на пике своего развития. Оборонные отношения продолжат развиваться по всем направлениям. В частности, РФ увеличит поставки военной техники для китайской армии. Планируется увеличить число взаимных визитов и встреч военных делегаций, более интенсивными и масштабными станут совместные учения различных родов войск.

Отдельно стоит отметить, что сейчас по решению министра обороны РФ Сергея Шойгу в России строится центр традиционной китайской медицины специально для военнослужащих и членов их семей.

Традиционно КНР отстаивает свои интересы, избегая конфронтации. Между тем, очевидно, что поведение Японии, США, ЕС и ряда других стран и международных структур нередко не отвечает интересам не только России, но и КНР. В связи с этим, Китаю выгодно стабильное и тесное сотрудничество в военно-политическом формате с Россией. В 2015 году Китай и Россия, как постоянные члены СБ ООН, активизируют стратегическую координацию своих действий и взаимодействие на уровне внешнеполитических и военных ведомств.

В апреле 2015 года в Москве пройдет Международная конференция по безопасности. Именно это мероприятие даст точное понимание настроений в мировой военно-политической сфере. Совместная скоординированная позиция Китая и России по ряду важнейших вопросов поможет укрепить позиции и авторитет обеих стран.

В июне состоится XIX Петербургский международный экономический форум. Его девиз: "Время действовать: совместными усилиями к стабильности и росту". В рамках ПМЭФ пройдут деловые форумы ШОС и БРИКС, консультативный форум "Деловой двадцатки", саммит глав энергетических компаний, ряд других мероприятий. ПМЭФ-2015 позволит максимально точно обозначить направления сотрудничества Китая и России.

Сегодня сфера закупок импортного оборудования, товаров и услуг за рубежом де-факто полностью контролируется правительством РФ. Это касается крупнейших проектов, доля государственного участия в которых составляет более 50%, а также инвестиционных проектов с господдержкой. Естественно, что предпочтение будет отдаваться дружественным странам, таким, как Китай.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 марта 2023 > № 4322557

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 марта 2023 > № 4322310 Павел Крашенинников

Павел Крашенинников: Депутаты-совместители должны будут отчитываться о своих крупных сделках

Владислав Куликов

Председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников в эксклюзивном интервью "РГ" разъяснил положения нового закона, который упростил порядок декларирования доходов и имущества региональных и муниципальных депутатов. Речь в нем идет о тех, кто осуществляет свою деятельность без отрыва от основного места работы. Нормы вступили в силу с 1 марта.

Павел Владимирович, новый закон вызвал повышенный интерес в регионах и муниципалитетах. На что важно обратить внимание в новом документе?

Павел Крашенинников: Действительно, от коллег из регионов поступает много вопросов по этому закону, поэтому считаю необходимым напомнить его основные положения. Чтобы не было споров и разночтений, еще раз обращу особое внимание и на сроки вступления в силу норм.

Самое главное, о чем хочу сказать, это то, что региональные и муниципальные депутаты, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, с 1 марта 2023 года освобождаются от обязательного ежегодного декларирования своих доходов. Это означает следующее. Депутаты-совместители с 1 марта 2023 года подают декларации, как кандидаты в депутаты, и после избрания - в течение 4 месяцев. Дополнительно они отчитываются, если в течение года были совершены крупные сделки, превышающие общий доход депутата и его супруги за три предшествующих года. Если крупных сделок не совершалось, депутат вместо декларации ежегодно подает уведомление об отсутствии таких сделок. Порядок подачи уведомления должен быть установлен законом субъекта РФ. Пока такого закона нет - допустима подача уведомления в свободной форме.

Получается, в этом году подавать ежегодные декларации всем совместителям не нужно?

Павел Крашенинников: Нет, не нужно, и это прямо следует из текста закона. Закон не имеет обратной силы, поэтому с 1 марта 2023 года необходимо руководствоваться новыми правилами и подать декларацию, только если в предыдущем году совершены крупные сделки. Это безусловное правило, которое действует и для идущей сейчас декларационной кампании.

Депутаты, для которых законодательный орган - основное место работы, продолжают сдавать свои декларации ежегодно?

Павел Крашенинников: Да, в этой части все остается без изменений, эта обязанность никуда не делась. Для депутатов, работающих на профессиональной основе, в целях защиты персональных данных меняется только порядок размещения этой информации в общий доступ.

А что именно изменяется в части размещения информации о доходах в интернете?

Павел Крашенинников: Теперь в Сети будет публиковаться только обобщенная информация в целом по законодательному органу, о том, все или не все депутаты представили сведения о своих доходах. Персональные данные не будут размещаться. Конкретная форма публикации будет прописана в регламентах этих органов, региональном законодательстве. Эти правила будут действовать для членов законодательных органов всех уровней, включая депутатов Госдумы и сенаторов.

Под персональными данными подразумеваются только ФИО законодателей?

Павел Крашенинников: Нет, не только. Это и ФИО, и данные о составе семьи, составе имущества, адреса или сведения, по которым их можно идентифицировать, а такие случаи бывали. Но хочу подчеркнуть, что нет речи об уменьшении контроля. Все существующие механизмы подачи деклараций, состав сведений, проверки и т.д. - все это остается.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 марта 2023 > № 4322310 Павел Крашенинников

Россия > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Экология > bfm.ru, 17 марта 2023 > № 4330402

ООПТ будут жить по новому закону. Их инвесторы тоже

С 1 сентября 2023 года в России начинает действовать новый закон, регулирующий принципы туристической деятельности на особо охраняемых природных территориях. Некоторые его положения напрямую касаются игроков рынка недвижимости, рассматривающих ООПТ как точку приложения сил

Соответствующий законопроект Госдума приняла в третьем чтении 14 марта. Документ вводит основные критерии, среди которых сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, соблюдение предельно допустимой рекреационной нагрузки, создание специально оборудованных туристических мест и маршрутов, сохранение объектов культурного наследия, а также обеспечение безопасности туризма.

Теперь под руководством Минприроды должны быть подготовлены плюс-минус 13 подзаконных нормативно-правовых актов. «Все они будут раскрывать или расшифровывать те нормы, которые заложены в закон. И эту работу мы должны будем завершить в 2023 году», — подчеркнула на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» директор департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов и экологии РФ Ирина Маканова.

Кроме того, по ее словам, субъектам нужно будет подготовить собственное нормативно-правовое регулирование в отношении ООПТ регионального и местного значения. Для справки: согласно представленным экспертом данным, сегодня в России насчитывается 336 ООПТ федерального, 10 742 ООПТ регионального и 1214 ООПТ местного значения.

Что во всей этой истории должно больше всего интересовать игроков рынка недвижимости? Первое: новый закон запрещает изменение площади, местоположения и границ заповедной и особо охраняемой зон и зоны традиционного экстенсивного природопользования, запрещает увеличение или изменение границ участков, специально выделенных для хозяйственного использования, но что самое важное — он запрещает любое новое индивидуальное жилищное строительство в рамках ООПТ. Естественно, как особо отметил председатель общественного совета при Минприроды Александр Закондырин, людей, исторически проживающих на территории ООПТ, никто трогать не собирается. Но новое — ни-ни.

Второе: закон разрешает создавать в специально отведенных для этого местах объекты для временного размещения (гостиницы, кэмпинги, глэмпинги) объекты культурной, научной и экологической направленности, туристические центры, объекты общепита и прочие объекты, необходимые для туризма и туристов. Однако очевидна общая направленность на максимальное ограничение капитального строительства в границах ООПТ. Более того, заместитель председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Зленко не исключает, что в нормативно-правовых актах появятся ограничения и по стройматериалам: условно говоря, из дерева и камня на ООПТ строить будет можно, а, например, из бетона и железобетона нельзя.

Третий важный момент, на котором Ирина Маканова остановилась отдельно. «Понимая, что туристическая деятельности на ООПТ велась и раньше, мы заложили в закон очень важный для нас механизм проведения инвентаризации всех заключенных ранее договоров. Это значит, что если человек добросовестно вел свою деятельность или в рамках договора аренды, или в рамках договора о сервитуте, то эти отношения будут продлены на следующий срок. Если же мы выявляем недобросовестных лиц, оказавшихся на особо охраняемой природной территории, эти правоотношения будут прекращены», — заявила эксперт. Самое время напрячься, в частности, тем, кто построил в заповеднике типа гостиничку, а теперь использует ее как собственную типа дачу.

Четвертое: с новыми инвесторами предусматривается заключение соглашений, сторонами которых выступают федеральный орган исполнительной власти и победитель торгов. По словам Ирины Макановой, торги будут проводиться в том числе в электронном виде. Соглашение заключается на срок до 49 лет с правом последующей пролонгации. «Земля без проведения торгов передается победителю в аренду на соответствующий срок. При этом хочу обратить внимание, что земля передается Министерством природных ресурсов и экологии. Это принцип одного окна, который мы заложили, и с нами согласились Росимущество и Минфин России», — поясняет Ирина Маканова.

В соглашении прописываются ключевые пункты ведения бизнеса на ООПТ, и на два стоит обратить особое внимание. Поставив под документом свою подпись, инвестор обязан будет соблюдать предельно допустимую рекреационную емкость (допустимую антропогенную нагрузку), которую установят для каждой особо охраняемой природной территории. Распространенный в туристической отрасли принцип «где пятеро, там и семеро» придется забыть. А еще инвестор обязан будет отчислять определенные суммы на проведение мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде, а то и сам их проводить. Остается добавить, что действие соглашения прекращается в том числе по причине нарушения его условий.

И последнее. По словам начальника Главгосэкспертизы Игоря Манылова, понятно, что появятся какие-то изменения в части требований к строительству на ООПТ, и критерии оценки объектов наверняка будут уточнены с учетом меняющегося законодательства. Однако новый закон никак не затрагивает и не меняет саму процедуру экспертизы, которая необходима для получения разрешения на строительство.

«Хочу обратить внимание, что даже сегодня и на территориях ООПТ, там, где это допустимо, и в других местах строительство предполагает, что в процессе градостроительной экспертизы происходит оценка на предмет соответствия природоохранным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам. И в данном случае у нас все необходимые компетенции и ресурсы есть», — подводит черту Игорь Манылов.

Конечно, все вышесказанное позволяет хотя бы в первом приближении понять, как именно теперь предполагается работать с инвесторами, заинтересовавшимися ООПТ, но совершенно не отвечает на вопрос, как их этим заинтересовать. Например, получат ли инвесторы налоговые, финансовые или какие-то иные «плюшки», если согласятся играть по довольно жестким ООПТ-правилам? Будут ли предложены их вниманию полностью готовые бизнес-кейсы, как это часто бывает в рамках мастерпланирования, которым сегодня занимается ВЭБ.РФ, «Дом.РФ» и еще целый ряд структур? Да и на инвесторов ли делают ставку особо охраняемые природные территории, или, может, скорее на меценатов, ратующих за идею и не рассчитывающих не только на прибыль, но даже на возврат вложенных денег?

Рассчитываем и на тех и на других, признается Ирина Маканова. А раз так, разработчикам нового закона и подзаконных актов и исполнителям на местах придется выучить много новых бизнес-слов и инвестиционных терминов, смысл которых им, возможно, пока не до конца ясен.

Валерия Мозганова

Россия > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Экология > bfm.ru, 17 марта 2023 > № 4330402

Россия > Образование, наука. Агропром > minobrnauki.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4328360

Элитный картофель, конкурентоспособная свёкла и зимостойкая пшеница: как ученые обеспечивают стране стабильный урожай

Выращивание миниклубней картофеля в гидропонных установках. Автор: Вячеслав Дорофеев

Еще в Древней Руси основу экономики составляло сельское хозяйство. Опору на аграрный путь развития переняла и Российская империя, где на плодородных почвах выращивали рожь, овес, ячмень, картофель, сахарную свёклу и множество других культур. В 19 веке наша страна стала лидирующим экспортером пшеницы, а в начале 20-го — поставляла в другие государства больше половины выращенной в мире ржи.

В наше время стабильный рост производства отечественной сельскохозяйственной продукции обеспечивает Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2030 годы (ФНТП), утвержденная Правительством Российской Федерации. Ее цель — сократить импортозависимость России по основным сельскохозяйственным культурам и создать новые конкурентоспособные селекционные сорта. Оператором программы, наряду с Минсельхозом России, выступает Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Также Указом Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 была утверждена Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков напомнил, что обеспечение продовольственной безопасности — один из важнейших экономических приоритетов нашей страны.

«Президентом России Владимиром Путиным поставлена задача обеспечить российских производителей отечественными семенами высших репродукций основных сельхозкультур на уровне 75%. Достигнуть этого показателя невозможно без передовых научных разработок в сфере сельского хозяйства. За последние несколько лет наука сделала большой шаг в этом направлении. Несмотря на сегодняшние вызовы, связанные с экономическими санкциями, российские исследователи продолжают успешно создавать новые сорта и гибриды, которые не уступают и даже где-то превосходят по характеристикам зарубежные аналоги», — подчеркнул Министр.

В рамках подпрограммы ФНТП «Развитие селекции и семеноводства картофеля в РФ» в 2022 году разработаны 16 отечественных технологий для селекции и семеноводства картофеля и представлено 15 новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля. Сорта картофеля, созданные ведущими научными организациями Минобрнауки России, возделываются в 72 субъектах Российской Федерации. На них приходится свыше 48 сортов картофеля, зарегистрированных в Государственном реестре селекционных достижений.

Как создают новые гибриды и сорта

Минобрнауки России продолжает государственную поддержку селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров, созданных в рамках нацпроекта «Наука и университеты», всего их открыто 35. За последние два года для них выделено 3,7 млрд рублей, а на обновление приборной базы — 2,2 млрд рублей дополнительного финансирования. Объем государственной поддержки центров составляет 3,7 млрд рублей до 2024 года.

Каждый год у сельхозтоваропроизводителей повышаются требования к характеристикам семян, поступающим на рынок. Среди них — урожайность, товарность, содержание питательных веществ, устойчивость к болезням и вредителям и так далее. Чтобы этим требованиям соответствовать, ученые ведут целенаправленную селекцию по улучшению характеристик сельскохозяйственных культур.

Селекция — это наука о методах создания новых или улучшении существующих сортов растений или пород животных. Основные ее методы — отбор и гибридизация (скрещивание). С помощью отбора выделяются генотипы, отличающиеся более ярким проявлением уже имеющихся в популяции характеристик. Для обогащения генофонда и получения новых оптимальных характеристик применяется гибридизация. По словам исследователей, самый оптимальный метод селекции — это гибридизация с последующим отбором.

Сколько нужно лет, чтобы вырастить сахарную свёклу?

С 2018 по 2022 год участники подпрограммы «Развитие селекции и семеноводства сахарной свёклы в РФ» — Всероссийский научно-исследовательский институт сахарной свёклы и сахара имени А. Л. Мазлумова и ФГБНУ Первомайская селекционно-опытная станция — совместно с ООО «СоюзСемСвекла» создали 21 новый отечественный конкурентоспособный гибрид сахарной свёклы, на восемь из них заключены лицензионные договоры. К 2022 году в стране было произведено 268 тыс. посевных единиц этой овощной культуры (26% потребности рынка семян).

На создание одного гибрида сахарной свёклы уходит 10–12 лет в зависимости от направления селекционных исследований. Например, большинство признаков, определяющих хозяйственную ценность гибрида (урожайность корнеплодов, сахаристость, технологичность в уборке и др.), наследуются полигенно.

«Если речь идет о создании нового гибрида сахарной свёклы, то это длительный процесс, который может занимать более 10 лет, в связи с тем, что сахарная свёкла — двухлетняя перекрестно-опыляемая культура, промышленное производство которой основано на использовании гибридов на основе ЦМС (цитоплазматической мужской стерильности — неспособности растения производить жизнеспособную пыльцу), что определяет сложность селекционных и семеноводческих работ. Однако использование современных молекулярно-генетических и биотехнологических методов и подходов позволяет несколько сократить время создания гибридов», — говорит директор Института общей генетики (ИОГен) имени Н. И. Вавилова РАН, доктор биологических наук, член-корреспондент РАН Александр Кудрявцев.

ИОГен РАН является участником Комплексного научно-технического проекта (КНТП) «Создание высококонкурентных гибридов сахарной свёклы отечественной селекции и организация системы их семеноводства» и тесно сотрудничает с селекционерами компании «СоюзСемСвекла». В создании новых отечественных гибридов сахарной свёклы (в том числе отборе материала для их создания) исследователи используют современные методы маркер-ориентированной и геномной селекции.

Разработанные сотрудниками института молекулярно-генетические маркеры позволяют оценивать однородность растительного материала, идентифицировать гибриды и линии, а также выявлять растения, несущие ценные хозяйственные признаки, например цитоплазматическая мужская стерильность, устойчивость к различным болезням, вредителям и цветушности.

«Методы геномной селекции позволяют проводить поиск участков генома, отвечающих за такие сложные признаки, как, например урожайность, сахаристость, засухо- и морозоустойчивость. В рамках данного направления при участии специалистов ИОГен РАН были впервые секвенированы геномы отечественных гибридов и линий сахарной свёклы и разработан ДНК-чип для селекции, в настоящее время проводится его апробация», — комментирует Александр Кудрявцев.

Как создать безвирусный картофель?

В 2022 году подведомственные Минобрнауки России научно-исследовательские институты создали 18 новых отечественных сортов картофеля и произвели свыше 16 тысяч тонн семян высших репродукций. Всего за последние годы отечественные селекционеры вывели 29 новых сортов картофеля. Планируется, что в 2023–2024 гг. страна будет полностью обеспечена элитными семенами картофеля российской селекции.

«Для создания нового сорта картофеля, ученые сначала изучают его исходный материал, то есть образцы коллекционных сортов. Затем они скрещивают лучшие из них и высаживают полученные саженцы в питомнике. После девяти лет размножения и роста в питомнике саженцы проходят конкурсное испытание, где их ждет оценка по 56 признакам и 20 дополнительных испытаний в течение двух лет. Удачные образцы проверяются на устойчивость к раку и золотистой картофельной нематоде и получают допуск к госсортоипытаниям. В случае положительной оценки новый сорт заносится в Государственный реестр сортов и может использоваться для продажи. Всего процесс создания занимает около 15 лет», — рассказывает главный научный сотрудник научного селекционно-технологического центра в области картофелеводства Уральского научно-исследовательского института сельского хозяйства — филиала Уральского федерального аграрного научно-исследовательского центра УрО РАН, доктор сельскохозяйственных наук Елена Шанина.

Помимо селекции, немаловажное значение имеют новые подходы к защите растений от биотических факторов — вирусных заболеваний и насекомых-вредителей.

Так, исследователи Томского государственного университета (ТГУ) получили безвирусный картофель, адаптированный к условиям рискованного земледелия Сибири. Они разработали метод получения безвирусных меристемных (размноженных в лабораторных условиях) растений картофеля с последующим клонированием. Для этого ученые берут незараженные клетки, из которых развиваются растения, и выращивают их в пробирках в специальных средах. Следующий этап — выращивание в гидропонных установках в питательных растворах без использования почвы.

Миниклубни безвирусного картофеля в условиях гидропоники. Фото: Вячеслав Дорофеев

«Почва всегда содержит патогены, поэтому в обычном картофеле с годами может накапливаться до 25 видов вирусов. Это снижает сортовые качества растения и приводит к плохому хранению клубней. Выращивание в гидропонных установках исключает данные факторы риска при получении исходного семенного материала — оздоровленных миниклубней. Они являются абсолютно чистыми, что подтверждают проверки с помощью молекулярных методов. Этот посадочный материал используется для получения последующих репродукций картофеля в полевых условиях», — говорит сотрудник кафедры физиологии растений, биотехнологии и биоинформатики Биологического института ТГУ, кандидат биологических наук Вячеслав Дорофеев.

Производством безвирусного картофеля занимается и Тюменский научный центр (ТюмНЦ) Сибирского отделения РАН. Вместе с коллегами из Федерального исследовательского центра картофеля имени А. Г. Лорха ученые создают Банк здоровых сортов картофеля, выращенный в уникальных условиях Заполярья Тюменской области.

«Технология заключается в поддержании сортообразцов в здоровом фитосанитарном состоянии в полевых условиях, ежегодном пополнении Банка новыми высокопродуктивных сортами картофеля, их ускоренном размножении биотехнологическими методами для дальнейшего применения в реализации семеноводческих программ», — рассказывает исполняющий обязанности директора ТюмНЦ СО РАН, кандидат сельскохозяйственных наук Евгений Ренев.

Выращенный безвирусный семенной картофель

В 2021 году на опытных полях Ямальской опытной станции (ЯОС), подразделения ТюмНЦ СО РАН в Салехарде, единственном городе России, расположенном на Полярном круге, был заложен первый этап создания Банка здоровых сортов картофеля. Как отмечают авторы исследования, к преимуществам региона относится низкий инфекционный фон, позволяющий минимизировать распространение наиболее вредоносных вирусных болезней в период вегетации растений, а глубокое промерзание почвы в зимний период препятствует развитию многих возбудителей болезней и вредителей.

«Благодаря успешным лабораторным испытаниям полученного нами семенного материала картофеля Минобрнауки России в 2022 году приняло решение о выделении госзадания на реализацию этого научного проекта, и теперь проектом в Салехарде занимается молодежная лаборатория «Генетика и селекция», созданная на базе НИИСХ Северного Зауралья — филиала ТюмНЦ СО РАН»,— поясняет директор ЯОС Максим Максимчик.

Сколько времени тратят ученые на создание новых сортов пшеницы?

Каждый год с полей в нашей стране удается собрать более 120 млн тонн зерна, две трети из которых приходится именно на пшеницу. Российская пшеница составляет 20% мирового экспорта и 78% отечественного зернового экспорта.

«В селекции растений основной метод — это скрещивания определенных родительских пар, обладающих хозяйственно-ценными свойствами. В итоге получается потомство, превосходящее родителей по каким-либо показателям. Это крайне долгий путь. Ученому приходится провести тысячи исследований, чтобы получить желаемый результат. При этом получаемые гибридные растения зачастую оцениваются только визуально. Порой на создание нового сорта уходит до 15 лет», — говорит заведующая лабораторией геномных исследований в растениеводстве Научно-исследовательского института сельского хозяйства Северного Зауралья — филиала ТюмНЦ СО РАН, кандидат биологических наук Анна Любимова.

Созданием новых сортов зерновых для передачи семеноводческим хозяйствам уже более 50 лет занимается Сибирский научно-исследовательский институт растениеводства и селекции (СибНИИРС) — филиал Федерального исследовательского центра Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН. Недавно ученые института передали на госиспытания новые сорта пшеницы — сорт яровой пшеницы Суенга и два сорта озимой пшеницы Дар Сибири и Обская Заря.

Сорт яровой пшеницы Суенга

«Мы получили эти сорта с помощью методов классической селекции. Например, Суенга — устойчивый к полеганию сорт с высотой стебля 85–90 см, что делает его удобным для выращивания в условиях Сибири и ряда других регионов страны. Но главное его преимущество — сочетание ряда важных хозяйственных признаков: ранней спелости, урожайности и высокого содержания клейковины. Именно уровень клейковины позволяет отнести сорт к так называемой сильной пшенице, из которой получают муку высшей категории», — объясняет заместитель руководителя СибНИИРС по научной работе, кандидат биологических наук Галина Артемова.

По мнению ученых, селекция новых сортов пшеницы — непрерывный процесс, так как условия ее выращивания постоянно меняются: появляются новые штаммы возбудителей заболеваний, внедряется новая сельскохозяйственная техника, происходят климатические изменения, да и требования со стороны хозяйств тоже могут меняться.

Россия > Образование, наука. Агропром > minobrnauki.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4328360

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 17 марта 2023 > № 4327136 Юрий Сильвестров

Донская притягательность: Юрий Сильвестров о градостроительном потенциале Ростовской области

За последние шесть лет в Ростовской области построено более 15 млн кв. метров нового жилья. В регионе стало хорошей традицией, что объем ввода ежегодно превышает предыдущий показатель. О планах местного стройкомплекса на этот год «Стройгазете» рассказал министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Юрий СИЛЬВЕСТРОВ.

Юрий Юрьевич, за счет чего намерены реализовать годовую программу? Какие крупные, значимые объекты будут введены в эксплуатацию?

Ни для кого не секрет, что одной из основных целей строительной отрасли является сохранение темпов ввода жилья и выполнение установленных показателей. В этом году, в соответствии с федеральным проектом «Жилье», запланировано ввести в эксплуатацию 2,9 млн кв. метров жилья.

Безусловно, наибольшее количество строек в столице региона — Ростове-на-Дону. И здесь очень важную роль по выполнению областных показателей играют крупные проекты жилищного строительства. В частности, будет продолжена реализация таких крупных проектов, как застройка жилых районов «Левобережье», «Суворовский», «Левенцовский», «Сокол Градъ», «Сокол на Оганова», «Вересаево».

Кроме того, в процесс стройки будут вовлекаться и новые городские территории: в первую очередь речь о таких застройках, как «старый» аэропорт, район «Левенцовский-2» и жилищный комплекс по улице Таганрогской.

История вопроса застройки бывшей аэродромной территории насчитывает уже больше 10 лет, но фактически реализация этого амбициозного проекта началась только в прошлом году. Как сегодня идет процесс?

Для нас это будет самый знаковый проект комплексного развития территорий (КРТ): его градостроительный потенциал составляет почти 3 млн «квадратов», а площадь нового жилого района — 367,86 га.

Решение о комплексном развитии этих земель было принято правительством Ростовской области лишь в июне 2022 года (постановление №555), при этом уже в августе были утверждены требования к проекту, включая функциональное зонирование территории, и определены основные мероприятии по нему, выполнение которых должна обеспечить «Региональная корпорация развития». Так, расчетная численность населения нового района составит порядка 46 тыс. человек; на территории предусмотрено 10 детских садов, 5 общеобразовательных школ, поликлиники для детей и взрослых, областной консультационно-диагностический центр, спортивные комплексы, библиотеки и концертные залы.

Хочу подчеркнуть, что наша задача — создать на месте бывшего аэропорта новый планировочный район Ростова-на-Дону, отвечающий современным требованиям к формированию комфортной городской среды. Так, «точками притяжения» для горожан станут объекты спорта и культуры регионального значения — спортивно-тренировочный центр по единоборствам и игровым видам спорта, спортивный комплекс с залами для художественной и спортивной гимнастики, ледовый каток, плавательный бассейн, областная детская библиотека, новое здание филармонии с концертным залом на 2 тыс. мест. Взлетно-посадочная полоса аэродрома будет преобразована в линейный парк.

До утверждения документации по планировке территории основные планировочные и объемно-пространственные решения будут опубликованы на официальном сайте Министерства строительства Ростовской области.

Понятно, что формирование нового планировочного района невозможно без развития транспортной инфраструктуры, поэтому администрацией города к концу 2026 года планируется построить две автомобильные дороги и провести реконструкцию еще одной, что обеспечит «подключение» нового планировочного района к транспортной инфраструктуре города.

Расскажите о практике использования КРТ в целом по области.

Региональным правительством согласованы предложения федерального финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» по комплексному развитию трех незастроенных территорий в Новочеркасске (19,45 га по переулку Спасский) и Ростове-на-Дону (11,19 и 32,78 га в Пролетарском и Октябрьском районах соответственно) с общим градостроительным потенциалом 383 тыс. «квадратов». Также в рамках КРТ уже определено девять пилотных территорий общей площадью 426 га и градтенциалом более 3,5 млн кв. метров в Ростове-на-Дону, Таганроге и Батайске. При этом один проект КРТ уже реализуется на федеральных землях в Пролетарском районе областной столицы по проспекту 40-летия Победы. Шестилетний договор о комплексном развитии этой локации, рассчитанной на 127 тыс. «квадратов» недвижимости, был заключен между «ДОМ.РФ» и компаний «ЗС-1 ЮСИ-Дон» в апреле прошлого года.

В 2022 году администрацией Батайска принято решение о комплексном развитии незастроенной территории площадью 8 га в районе Восточного шоссе (градпотенциал — 136,7 тыс. кв. метров, планируемый срок реализации — 10 лет). Договор с победителем торгов планируется заключить в марте.

Администрации муниципальных образований области продолжают подготовку и проработку материалов, необходимых для принятия решений о комплексном развитии пилотных территорий в Батайске, Таганроге и Ростове-на-Дону, совокупный градостроительный потенциал которых составляет порядка 500 тыс. «квадратов».

А как в регионе обстоят дела с господдержкой населения при предоставлении ипотечного кредитования?

Правительством Ростовской области совместно с «ДОМ.РФ» успешно реализуется ипотечная программа «Дисконт». Льготный ипотечный заем оформляется с процентной ставкой, сниженной на 4,5 процентных пункта. Из регионального бюджета с этой целью выделяется 15,2% от суммы кредита. Объектами финансирования могут быть жилые помещения на первичном рынке (долевое участие), покупка готового жилья от застройщика и строительство индивидуального жилого дома.

Уже второй год «Дисконт» реализуется на базе Единой информационной системы жилищного строительства, благодаря которой большинство процессов автоматизированы: проверка документов, формирование списков участников, выдача свидетельств гражданам на участие в программе, сдача документов на приобретенное жилье. Ростовская область стала первым субъектом РФ, где запущена Единая льготная ипотека.

Кроме того, для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающих в регионе, предусмотрены ипотечные субсидии на покупку квартир в новостройках. В частности, в течение первых пяти лет пользования кредитом им предоставляются ежемесячные выплаты на погашение процентов. Граждане вне зависимости от социального и семейного положения получают субсидии в размере 5%, а многодетные и молодые семьи, работники бюджетной сферы, молодые ученые и ветераны боевых действий — 9-10%.

Также участникам программы «Дисконт» и субсидирования дополнительно предоставляются бюджетные субсидии для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) первого или третьего ребенка в течение пяти лет пользования кредитом (50% и 100% от размера регионального материнского капитала).

Для привлечения в Ростовскую область квалифицированных кадров и их закрепления в нашем регионе с 1 января стартовал пилотный проект «Ипотека для вузовских выпускников-отличников под 1% годовых». Участники проекта смогут воспользоваться ипотечным кредитом под 1% годовых и ежемесячно в течение десяти лет получать субсидию, которая компенсирует расходы по оплате процентной ставки. Воспользоваться этим могут учителя и врачи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и получившие с 2021 года дипломы вуза с отличием.

Юрий СИЛЬВЕСТРОВ, министр строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области:

«При масштабном градостроительном преобразовании КРТ дает нам возможность синхронизировать процессы строительства жилья, социальной инфраструктуры и создания рекреационных пространств»

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №9 17.03.2023

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 17 марта 2023 > № 4327136 Юрий Сильвестров

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 17 марта 2023 > № 4327122

Большая задача: эффективность коммунального хозяйства повысят комплексно

В Советском Союзе День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) отмечался с 1966 года в четвертое воскресенье июля. По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 года №3018-Х «О праздничных и памятных днях» он был перенесен на третье воскресенье марта, а в редакции (№9724-XI) от 1 ноября 1988 года он стал только «коммунальным» — Днем работников ЖКХ.

Сегодня ЖКХ является важнейшим сектором российской экономики с оборотом более 4 трлн рублей, от успешного функционирования которого зависит надежная работа систем жизнеобеспечения в домах россиян и уровень благоустройства в населенных пунктах. Сейчас в коммунальной сфере заняты свыше 2,3 млн человек, и в этом году принимать поздравления они будут в воскресенье, 19 марта. Очередная праздничная дата — это не только повод для чествований лучших работников и коллективов, но и основание для серьезных дискуссий о путях решения наиболее актуальных проблем, преодоление которых повысит эффективность работы всей отрасли.

Не снижая темпов

Один из последних по времени обстоятельных разговоров о стоящих перед сферой ЖКХ задачах прошел как раз незадолго до праздника. На прошлой неделе министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в рабочих совещаниях с депутатами Госдумы РФ и сенаторами Совета Федерации РФ. В ходе мероприятий глава ведомства рассказал парламентариям не только о достижениях российских строителей, но и о другом, не менее важном направлении — благоустройстве городов и населенных пунктов.

В регионах эта работа идет в плановом порядке, и во многих их них даже с опережением сроков. Подтверждением этому служит не только число уже приведенных в порядок парковых зон, набережных и дворов в субъектах РФ, но и то, что власти на местах не снижают темпы планирования и реализации таких мероприятий и уже успели заключить контракты по значительной части программ благоустройства из выделенных из государственного бюджета на эти цели 56 млрд рублей; 40% средств уже находится на этапе освоения. В целом же, по оценке Минстроя России, федеральный проект по формированию комфортной городской среды дал возможность и дополнительный импульс для регионов реализовывать такие проекты. Как предварительный итог, на сегодняшний день по всей стране уже благоустроено 55 383 общественных пространства, включая дворовые.

Причем в последнее время активное благоустройство общественных территорий ведется в более тесной координации с работой по развитию городских пространств. Импульс для такой синхронизации дало принятие парламентариями в 2020 году закона о комплексном развитии территорий (КРТ), позволяющего на базе региональных нормативных актов комплексно обновлять территории и обеспечивать единые архитектурные решения. В этом же ряду находится и реализация мер по сохранению исторического облика городов. Создание нормативно-законодательных условий по обеспечению всей этой деятельности потребовало тесного взаимодействия Минстроя России с законодателями. В результате сегодня регионы получили инструментарий, позволяющий им нести большую ответственность за развитие подведомственных территорий.

Действовать синхронно

Конечно, общие положительные цифры не должны затушевывать имеющиеся проблемы. Так, традиционная успешность реализации мер по переселению граждан из аварийного жилья и наличие достаточно большого числа регионов, справляющихся с целевыми показателями по расселению «аварийки» с опережением, в течение длительного периода времени сочетаются с наличием более 10 субъектов, год из года заваливающих планы в этой области.

Как показал многолетний опыт, попытки «подтягивания» регионов-аутсайдеров с опорой на методы ручного управления дают лишь кратковременный эффект, поэтому нужна более системная работа на данном направлении. Как ранее от[1]мечал председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин, вести ее в том числе следует путем синхронизации мер по расселению аварийного жилья как с программами капремонта, так и с проектами по модернизации коммунальной инфраструктуры.

2022 год показал, что система ЖКХ обладает большим запасом устойчивости к воздействию негативных факторов; несмотря на ухудшение макроэкономической ситуации, в целом успешно решались задачи, связанные с переходом на новые методы хозяйствования, был активизирован процесс восстановления новых регионов, осуществлялось противодействие санкционной политике и велось импортозамещение по обширному ряду продуктов и комплектующих. Как результат, коммунальную систему, по словам председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, удалось удержать «в коридоре стабильности». Очевидно, что в значительной мере успешное прохождение в чем-то даже экстремальных условий было связано с грамотно реализованными мерами отраслевой поддержки.

Синхронизация и максимальная координация прилагаемых усилий и решений все больше становятся основным императивом государственной и региональной политики в коммунальной сфере; без этого сложно представить успешную реализацию как основных положений, зафиксированных в «Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом до 2035 года», так и поручений, обозначенных главой государства в послании Федеральному Собранию.

Говоря проще, хоть средств на развитие ЖКХ выделено из бюджетов всех уровней как всегда меньше, чем хотелось бы, но все же в весьма весомых объемах — и их предстоит освоить максимально прозрачно и с очевидным позитивным эффектом для отрасли и граждан, что диктует необходимость повышения слаженности усилий органов власти всех уровней. Основой для такого взаимодействия и совместной работой призван стать разрабатываемый Минстроем России комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры. Десятилетняя программа по строительству и ремонту систем ЖКХ начнется с этого года.

Марат ХУСНУЛЛИН, вице-премьер РФ:

«За тем уютом в доме, к которому мы давно привыкли, стоит ваш колоссальный труд, подчас незаметный, но от этого не менее значимый»

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, глава Минстроя России:

«Результаты ежедневного труда работников сферы бытового обслуживания и ЖКХ формируют условия комфортной жизни миллионов россиян»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №9 17.03.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 17 марта 2023 > № 4327122

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 17 марта 2023 > № 4327118

Сверка часов: взаимодействие парламентариев с Минстроем становится все более эффективным

В преддверии отчета правительства РФ в Госдуме, окончательная дата проведения которого будет определена на этой неделе, глава Минстроя России Ирек Файзуллин встретился с членами Комитета ГД РФ по строительству и ЖКХ. Министр и депутаты обсудили основные направления совместной работы в 2023 году, а также итоги и планы реализации важных инфраструктурных проектов.

Как отметил председатель профильного думского комитета Сергей Пахомов, налаженное за последнее время между нижней палатой парламента и главным строительным министерством качественное и продуктивное взаимодействие не только помогает в определении общей стратегии развития российского стройкомплекса, но и задает темп законодательной работе. «Все востребованные решения мы прорабатываем вместе, обеспечиваем их максимальное принятие на всех уровнях, — подчеркнул он. — Главное свидетельство тому, что мы все делаем правильно, — показатели ввода в строй нового жилья, расселения аварийного, строительство и реконструкция инфраструктурных объектов. Наши совместные с Минстроем антисанкционные срочные решения эффективны и могут быть внедрены в законодательство на постоянной основе».

О слаженной работе Минстроя России, но уже с верхней палатой парламента — Советом Федерации (СФ) РФ — на прошлой неделе говорила и заместитель председателя СФ РФ Галина Карелова, которая провела «Парламентский диалог» с Иреком Файзуллиным. Сенатор напомнила, что в 2022 году через СФ РФ прошло 17 федеральных законов, направленных на развитие стройотрасли и ЖКХ, и в этом году совместная с министерством работа по совершенствованию законодательства и формированию мер поддержки будет продолжена, в том числе с целью реализации «Стратегии развития стройотрасли на период до 2030 года», а также по вопросу восстановления городов и поселков на территориях новых регионов РФ.

Импульс для рекордов

Прежде чем перейти к ответам на вопросы парламентариев, глава Минстроя России рассказал о текущих результатах работы стройкомплекса страны. Так, по данным Росстата, ввод жилья за январь составил 12,2 млн кв. м, что на 18% больше, чем в январе прошлого года. Свои жилищные условия за месяц улучшили 226,6 тыс. семей. Кроме того, за два месяца с начала года из 258,8 тыс. кв. метров непригодного жилья удалось переселить 17,2 тыс. граждан. Регионы активно заключают контракты на этот год по программам благоустройства: из выделенных 56 млрд рублей 40% уже законтрактовано, а на 36 территориях работы уже завершены.

По мнению Ирека Файзуллина, большую роль в активизации строительства сыграли внесенные в законодательство изменения. Например, сегодня у муниципальной и региональной властей появилась возможность принять решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика по той или иной застройке в течение 10 дней. Глава ведомства поблагодарил парламентариев и за принятие в 2020 году закона о комплексном развитии территорий (КРТ), который позволяет на базе региональных нормативных актов комплексно обновлять территории и обеспечивать единые архитектурные решения.

По словам министра, новый импульс будет дан развитию деревянного домостроения. «Потенциал у деревянного строительства огромный. Для реализации первых четырехэтажных домов были проанализированы техническая сторона, то есть несущая способность объекта, сторона пожарной и санитарной безопасности. Весь этот комплекс мероприятий сложился в документы, было выдано положительное заключение государственной экспертизы, причем федеральной экспертизы — для того, чтобы обеспечить дальнейшее развитие такого строительства. Сегодня у нас в экспертизе уже находится документация на девятиэтажные объекты, которые возможно будет строить в дальнейшем. Конечно, эта работа обеспечивается соответствующей разработкой нормативной базы, которую мы ведем вместе с МЧС и Роспотребнадзором, чтобы была возможность реализовывать такие проекты. Думаю, в течение 2023 года мы завершим эту работу, чтобы выходить не через специальные технические условия, а путем изменения в своды правил», — сообщил Ирек Файзуллин, подчеркнув, что в соответствии с поручением президента РФ, в настоящее время прорабатываются меры для распространения индивидуального жилищного строительства с использованием домокомплектов.

В то же время министр отметил возобновление роста стоимости ресурсов для стройки. Например, цена арматуры в южных регионах возросла на 20%, а в целом по стране — на 12,8%. Поэтому Минстрой России сейчас корректирует механизмы, позволившие федеральным и региональным властям поддержать подрядчиков при удорожании строительных ресурсов в предшествующие два года.

Коммунальный подход

Ирек Файзуллин подробно рассказал парламентариям о проделанной за последние два года работе по инфраструктурному развитию регионов. Для модернизации систем ЖКХ реализуются механизмы инфраструктурного меню, старт которого был анонсирован президентом РФ в послании Федеральному собранию в 2021 году. В 2022-м в рамках его реализации было освоено 250 млрд рублей инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) из 1 трлн рублей. Для обновления коммунальных сетей используются также средства Фонда национального благосостояния (ФНБ): выделено 150 млрд рублей на два года.

В настоящее время Минстроем России совместно с Фондом развития территорий разрабатывается комплексный план по строительству и ремонту систем ЖКХ еще на 4,5 трлн рублей. «Формирование комплексного плана — совершенно новая задача, когда мы объединяем в единый инструмент все источники финансирования отрасли, включая программные мероприятия, инвестиционные программы организаций и внебюджетные инвестиции, чтобы снизить износ сетей на территории всех регионов страны. Уже сегодня получены предложения от субъектов РФ, предварительно предусматривающие финансирование 18,4 тыс. объектов на 4,3 трлн рублей. Это комплексная задача, здесь крайне важно увязать все федпроекты, программы и механизмы, включая “Стимул”, “Чистую воду”, “Оздоровление Волги”, “Сохранение озера Байкал”, ИБК, средства ФНБ. Грамотная синхронизация мероприятий дает реальную возможность получить наиболее комплексные эффекты», — подчеркнул глава Минстроя России.

Кроме того, он сообщил, что министерство совместно с Минприроды РФ ведут работу по расширению программ оздоровления водных объектов. Проект коснется Байкала, Волги, Дона, Камы, Иртыша, Урала, Терека, Волхова и Невы, а также озера Ильмень. А с Минтрансом РФ Минстрой разрабатывают основные подходы и правила отбора проектов в рамках дополнительных 50 млрд рублей ИБК на обновление общественного транспорта в текущем году. Особое внимание по поручению главы государства будет уделено малым городам и сельским территориям.

Отвечая на вопрос парламентариев о том, как Минстрой России планирует решить проблему замены лифтов в условиях дефицита бюджетного финансирования, Ирек Файзуллин, в частности, сообщил, что сейчас прорабатывается вопрос о создании государственного испытательного центра на базе НИЦ «Строительство» с участием ведущих лифтовых компаний.

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Сейчас мы формируем новое направление, практически все, что делается в ЖКХ, — объединяем в комплексный план модернизации коммунальной инфраструктуры. 4,5 трлн рублей до 2030 года — это очень большая задача»

Сергей ПАХОМОВ, председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

«У нашего комитета налажено, без сомнения, очень качественное и продуктивное взаимодействие с Минстроем в целом и с Иреком Файзуллиным в частности. Только за последний месяц мы уже дважды встречались с ним на нашей площадке»

Галина КАРЕЛОВА, заместитель председателя Совета Федерации РФ:

«Наша общая задача — создать безопасные и комфортные условия для жизни людей. Мы настроены на продуктивное сотрудничество и готовы оказывать министерству в этом максимальное содействие»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №9 17.03.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 17 марта 2023 > № 4327118

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4326218

На 1 марта 2023 года в Российской Федерации введено 20,3 млн кв. м жилья

Вопросы темпов жилищного строительства и планов на 2023 год, выдаваемых разрешений на строительство и оценки градостроительного потенциала земельных участков были рассмотрены на совещании с субъектами Российской Федерации под председательством замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никиты Стасишина.

Замминистра отметил, что показатели по вводу жилья являются одними из главных с точки зрения характеристики работы Правительства РФ и регионов в этот непростой период. Важно увеличивать темпы жилищного строительства и обеспечивать ввод жилья на уровне не ниже прошлого года.

«Ввод жилья за 2 месяца 2023 года составил 20,3 млн кв. м., это на уровне аналогичного периода прошлого года, из них: многоквартирных домов – 8,6 млн кв. м, индивидуального жилищного строительства – 11,7 млн кв. м., - сказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин и добавил: – Результаты по вводу МКД превышают показатели аналогичного периода 2022 года на 11,8%. Субъектам РФ необходимо обеспечить безусловный контроль сохранения положительной динамики ввода жилья».

Особое внимание он обратил на ответственность региональных властей за корректное предоставление данных, характеризующих жилищное строительство и качество планирования на местах.

В рамках совещания была отмечена необходимость обеспечения контроля за вовлечением в оборот новых земельных участков, увеличения градостроительного потенциала, а также запуска новых проектов.

В завершение совещания Никита Стасишин подчеркнул, что падение продаж на рынке жилищного строительства недопустимо и данные по ним будут постоянно мониториться.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4326218

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > mintrans.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4324357

Более 3 400 км федеральных дорог планируется построить, реконструировать и отремонтировать в 2023 году

Сегодня в Российском университете транспорта состоялось первое в 2023 году заседание Коллегии Федерального дорожного агентства, на котором подвели итоги деятельности ведомства за 2022-й и обсудили наиболее актуальные отраслевые вопросы. Также присутствующим был представлен проект Публичной декларации ключевых целей и приоритетных задач Росавтодора на текущий год.

В мероприятии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, Министр транспорта РФ Виталий Савельев, первый заместитель министра транспорта РФ Андрей Костюк, руководитель Росавтодора Роман Новиков, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Тен, член Комитета Совета Федерации по экономической политике Дмитрий Ворона, аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов, председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко, руководители центрального аппарата Федерального дорожного агентства и подведомственных ему учреждений (ФКУ).

Открывая заседание, Игорь Левитин в режиме видео-конференц-связи поблагодарил все профильные ведомства и организации за успешную работу в 2022 году. «Пандемия, санкционное давление, нарушение логистических цепочек – несмотря на это, вы выполнили все задачи, которые были поставлены перед вами руководством страны. Очень важно, что активно велась и продолжает вестись работа по увеличению пропускной способности федеральных автомобильных дорог за счёт расширения проезжей части. В минувшем году до четырех полос было расширено более 320 км. Идёт большая работа и в рамках повышения безопасности дорожного движения. Удаётся ликвидировать опасные участки концентрации ДТП с тяжелыми последствиями. Руководство страны рассчитывает, что и в этот сложный 2023 год дорожники выполнят все поставленные задачи, которые касаются каждого жителя нашей страны. Желаю вам успешной и продуктивной работы».

Виталий Савельев отметил высокий уровень поддержки ведомства и всего дорожно-транспортного комплекса со стороны Президента России Владимира Путина и Правительства РФ. «Ярким примером нашей совместной работы является создание дорожных фондов, во многом благодаря которым и развивается дорожное хозяйство. В прошлом году федеральный дорожный фонд составил рекордные 1,5 трлн рублей. Результатом освоения этих средств стали почти 27 тыс. км отремонтированных дорог и 1,6 тыс. км — построенных и реконструированных. Дорожный комплекс сегодня, безусловно, на подъёме. В соответствии с государственными программами обновляются федеральные и региональные дороги. Внедряются современные технологии, увеличивающие срок службы трасс и эффективность дорожного строительства. Сегодня в заседании Коллегии принимают участие более 30 подведомственных Росавтодору казенных учреждений. И именно федеральные структуры являются примером и ориентиром для субъектов РФ, поэтому прошу начальников ФКУ держать высокую планку и оказывать всевозможную поддержку региональным властям», – подытожил Министр транспорта.

Андрей Костюк подчеркнул важность решения кадрового вопроса. По его словам, нужно максимально поддерживать инициативу молодых ребят, которые в текущем году планируют поступать в транспортные вузы. На повестке – вовлечение в учебный процесс и жителей новых регионов, а также создание единого стандарта профильных образовательных программ.

С основным докладом на мероприятии выступил Роман Новиков. Он подробно рассказал о работе Росавтодора в прошлом году.

Так, в 2022-м году из федерального бюджета были направлены средства в общем объеме 1 063,8 млрд рублей, что на 30,4 % больше, чем в 2021-м. Кассовые расходы составили 1 062,8 млрд рублей, или 99,9 % от выделенных бюджетных ассигнований. Неиспользованные средства Федерального дорожного фонда 2022 года направляются на аналогичные цели уже в этом году.

В минувшем дорожно-строительном сезоне на федеральной сети был введен в эксплуатацию в рамках строительства и реконструкции 21 объект общей протяженностью 231,9 км. Среди знаковых проектов – обходы Анапы в Краснодарском крае, микрорайона Горьковского в Волгоградской области, а также I и II этапы обхода Саратова. Кроме того, на территории Московского транспортного узла было завершено строительство транспортной развязки в разных уровнях в Мытищах на автомобильной дороге М-8 «Холмогоры», а на территории Санкт-Петербургского транспортного узла завершена реконструкция участка автомобильной дороги А-180 «Нарва» в Ленинградской области.

При этом в ходе дорожно-эксплуатационных работ на федеральных автомобильных дорогах в 2022 году после ремонта были введены участки протяженностью 5,9 тыс. км, из них капитально отремонтировано 1,3 тыс. км.

Что касается мероприятий по повышению безопасности движения, то с этой целью было устроено 904 км осевого ограждения, установлено 404 светофорных объекта, построено 45 пешеходных переходов в разных уровнях и 1 059 км линий искусственного электроосвещения. Как результат – общее количество ДТП на федеральных трассах в прошлом году сократилось на 7,2 %, погибших – на 8,2 %, пострадавших – на 5,6 %.

Большой комплекс работ проводился и в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». В 2022 году выполнялись дорожные работы на более чем 6,6 тыс. объектов. Завершены работы на 5,9 тыс. объектов протяженностью свыше 16,8 тыс. км.

При реализации федерального проекта «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» в 2022 году ввели в эксплуатацию 6 463 км дорог. А по программе «Комплексное развитие сельских территорий» на территории 38 регионов модернизировали 243,1 км.

Наиболее крупными завершенными объектами минувшего года, которые получили софинансирование в виде трансфертов из федерального бюджета, стали Северный обход Калуги, участок 3-й очереди обхода Майкопа, мостовой переход через реку Шексну в Череповце, 3-й участок обхода Екатеринбурга, I этап Северного обхода Лобни, мостовой переход через реку Мильгувеем на автомобильной дороге Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь.

«Согласно Публичной декларации ключевых целей и приоритетных задач Федерального дорожного агентства, в 2023 году планируется завершить строительство и реконструкцию участков федеральных автомобильных дорог общей протяженностью 225,8 км, а также строительство линий электроосвещения длиной 500 км. При этом устройство электроосвещения будет осуществляться не только при строительстве, но и в рамках капитального ремонта. Кроме того, в это году намечена реализация проектов капитального ремонта, ремонта и содержания участков федеральных трасс общей протяженностью 3 178 км. В результате решения всех задекларированных задач протяженность подведомственных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, должна составить 44 722 км», – сказал руководитель Федерального дорожного агентства.

В свою очередь Валерий Богомолов отметил в числе наиболее актуальных проблем комплексное благоустройство территорий, прилегающих к автомобильным дорогам. Аудитор Счетной палаты напомнил о важности не только ремонта дорог и тротуарных дорожек, но и обустройства современными системами освещения и безопасности.

Большое внимание было уделено вопросам содержания автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения. По словам Евгения Москвичева, это приоритетные задачи, которые так же важны, как и строительство новых трасс. «Дорожники нашей страны способны выполнять задачи любой сложности. И жители Российской Федерации сейчас получают по-настоящему безопасные, комфортные автомобильные дороги. Мы видим, как за последнее десятилетие в лучшую сторону изменилась ситуация в дорожном хозяйстве. Безусловно, это результат долгой и кропотливой работы. Отрадно, что с точки зрения безопасности и качества региональные дороги «подтягиваются» к показателям федеральных», – прокомментировал председатель Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры.

Вячеслав Петушенко отметил, что именно благодаря поддержке руководства страны, слаженной работе дорожников, их профессионализму и ответственности, все задачи 2022 года были выполнены. При этом высокие темпы, которые были набраны в минувшем году, в 2023-м и 2024-м сохранятся.

Во второй части заседания Роман Новиков подробно остановился на ключевых вопросах деятельности ведомства в этом году. В частности, упоминалась необходимость оперативного внесения всех данных в СОУ «Эталон» и своевременной разработки локальных проектов интеллектуальных транспортных систем в каждом субъекте РФ. Глава Росавтодора отдельно отметил важность строгого контроля за дорожными проектами на каждом из их этапов – от разработки документации и прохождения экспертизы до непосредственной реализации. Причём во главе угла должно быть качество проводимых дорожных работ.

В завершение мероприятия Роман Новиков, Сергей Тен и Руслан Лечхаджиев вручили награды и дипломы отличившимся функциональным подразделениям, находящимся в ведении Федерального дорожного агентства. По итогам конкурса «Лучшая служба» победителем признано ФКУ Упрдор Москва – Волгоград.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > mintrans.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4324357

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > economy.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4319574

Мурат Керефов: портфель механизма СЗПК превысил 1,8 трлн рублей

Заместитель министра экономического развития выступил на Совете при полномочном представителе Президента в Приволжском федеральном округе. Мурат Керефов отметил, поддержка внутренних инвестиций – ключевой приоритет на сегодня.

Для этого по поручению Президента Минэкономразвития внедряет систему поддержки новых инвестиционных проектов. В центре – региональный инвестиционный стандарт. Субъекты РФ создают единые условия и маршруты запуска новых проектов, сокращают сроки технического присоединения. Среди конкретных механизмов Мурат Керефов выделил соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).

«Портфель механизма СЗПК превысил 1,8 трлн рублей. По данным компаний, уже создано 18 тысяч рабочих мест, проинвестировано свыше полутриллиона рублей – все это частные средства. В декабре прошлого года перезапустили механизм, уже заключили семь новых СЗПК, на рассмотрении еще несколько десятков заявок», – отметил Мурат Керефов.

СЗПК становятся особенно актуальны в текущих условиях, когда бизнесу нужна стабильность в работе – это главное предложение механизма – фиксация условий предпринимательской деятельности (налогов, законов и т.д.).

Второе преимущество СЗПК – компенсация инфраструктурных затрат – позволяет быстрее выйти в плюс. В заключении соглашений заинтересованы не только инвесторы, но и регионы. Ведь проекты реализуют исключительно за частные средства. А компенсация затрат на инфраструктуру происходит из уплаченных предприятием налогов. Напомним, работа над реализацией и совершенствованием механизма СЗПК ведется под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова.

Полномочный представитель Президента Игорь Комаров дал общую оценку экономического положения в регионах ПФО, отметив его стабильность, а также снижение влияния негативных эффектов, вызванных введением антироссийских санкций.

«Одной из важнейших задач, обозначенных Главой государства, является укрепление технологического суверенитета и опережающий рост обрабатывающей промышленности. Приоритетом здесь должно быть применение бережливых технологий и инновационных высокотехнологичных решений на базе традиционных и перспективных экономических специализаций регионов округа. Президент в ходе съезда РСПП отметил, что «современные, в том числе так называемые бережливые технологии, нужно внедрять повсеместно, во всех отраслях экономики и социальной сферы», – подчеркнул Игорь Комаров.

В заседании также приняли участие генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Ученов, Александр Калинин, президент «Опоры России», главы регионов ПФО.

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > economy.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4319574

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > economy.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4319570

Татьяна Илюшникова представила меры поддержки МСП на встрече Премьер-министра с депутатами думской фракции «Новые люди»

Замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова приняла участие во встрече Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Новые люди». Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчету Правительства в Государственной думе.

Выступление Татьяны Илюшниковой было посвящено действующим мерам поддержки молодых предпринимателей. Она отметила, что изучение базовых бизнес-компетенций и первые попытки реализовать проекты в молодом возрасте способствуют становлению предпринимательской карьеры в дальнейшем. Замминистра добавила, что в развитии деловых навыков начинающим коммерсантам помогают центры «Мой бизнес», которые созданы во всех регионах. По итогам 2022 года в центрах получили услуги и меры поддержки более 440 тыс. субъектов МСП, самозанятых граждан и физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность.

В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов, Минэкономразвития России совместно с регионами с 2022 года реализует грантовую поддержку молодых предпринимателей в возрасте до 25 лет. По итогам 2022 года гранты получили порядка 4,2 тыс. субъектов МСП, в том числе 1,9 тыс. молодых предпринимателей и 2,3 тыс. социальных предприятий. Общая сумма полученной ими поддержки составила 1,9 млрд рублей.

Татьяна Илюшникова отметила, что в рамках Всероссийского конкурса молодежных проектов, который организует Росмолодежь, в 2022 году экспертам представлено 25 тыс. заявок от молодых людей, 2,7 тыс. проектов стали победителями и получили гранты на общую сумму 1,5 млрд рублей.

Поддержку молодежи также оказывает Фонд содействия инновациям по ряду программ: «Инношкольник», гранты «Умник» и другие. Всего в 2022 году по программе «Умник» поддержано около 1000 проектов на общую сумму 517 млн рублей. В рамках программы «Студенческий стартап» поддержку получили около 1000 студенческих проектов на сумму 1 млрд рублей.

Комплексная и поэтапная работа всех ведомств даёт свои результаты, подчеркнула замминистра. Количество ИП и самозанятых граждан в возрасте до 35 лет на 31 января текущего года составило почти 4,7 млн человек. Это на 42% больше, чем в январе 2022 года, когда в аналогичном сегменте числилось порядка 3,3 млн человек.

Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > economy.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4319570

Россия. Иран. ЦФО. СЗФО > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4319569

МЭР: возобновление безвизового соглашения с Ираном планируется в этом году

Об этом заявил министр экономического развития Максим Решетников в ходе сессии «Международный диалог Россия – Иран» в рамках работы крупнейшей российской туристической выставки MITT с участием Чрезвычайного и Полномочного Посла Исламской Республики Иран в Российской Федерации Казем Джалали. В рамках сессии эксперты обсудили вопросы создания условий для обеспечения необходимого диалога между бизнес-сообществом и органами власти в сфере туризма городов России и Ирана.

В своем выступлении министр отметил, что многие годы между странами развивается диалог на уровне глав государств, правительств, парламентов. Страны добились высоких результатов по торгово-экономическому партнерству, при этом еще одним вектором сотрудничество является туризм.

«Новой точкой роста для наших двусторонних отношений должен стать туризм. В ближайшее время планируем подписать Меморандум в сфере туризма. Уже сейчас видим, что интерес туристов к поездкам по нашим странам взаимно увеличивается. Практически вернулись к допандемийным показателям по турпотоку. По итогам прошлого года Иран посетили более 22 тысяч россиян, в Россию – более 20 тысяч иранцев. И мы видим большой потенциал для роста», — сказал Максим Решетников.

Министр подчеркнул, что в этом году ведомство планирует перейти к реализации соглашения о безвизовых групповых туристических поездках Список туроператоров, которые планируют формировать такие группы среди россиян, уже согласован. Интерес к этой работе проявили более 60 субъектов Российской Федерации, они собрали перечень из 260 компаний, и этот документ уже передали коллегам из Ирана.

«История цивилизации Ирана и такие черты, как доброта, гостеприимство, дружелюбие заставили большинство туристов мира считать Иран знакомой и дружественной землей. Следы достижений иранской цивилизации можно найти в каждом уголке Земли, от Востока до Запада, интерес к нашей материальной культуре также высок во всем мире, именно поэтому туризм сегодня — одно из основных направлений развития нашей страны. Туризм играет важную роль в развитии отношений между Ираном и Россией. Надеюсь, что в 2023 году взаимные турпотоки увеличатся и в будущем будет отменён визовый режим», – заметил Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Российской Федерации Казем Джалали.

«Мы знаем, что запрос на посещение нескольких городов в одной поездке по России прослеживается уже давно. Во внутреннем турпотоке Москвы доля составных маршрутов, то есть маршрутов Москва плюс другой регион РФ составляет 21 – 30% в зависимости от сезона. Чаще всего туристы выбирают вторым городом Санкт-Петербург, регионы ЦФО, Нижегородскую область и Республику Татарстан», – добавила исполняющий обязанности председателя Комитета по туризму города Москвы Наталья Суворова.

Россия и Иран являются давними стратегическими партнерами по многим направлениям, в том числе в туризме. Взаимные туристические потоки между городами России и Ирана растут. Наиболее популярным направлением у туристов из Ирана стала Москва. В 2022 году Иран вошел в список стран-лидеров по объему туристического потока в столицу. Так, в 3 квартале 2022 г. граждане Ирана совершили почти в 2 раза больше поездок в Москву, чем за первое полугодие этого же года. При этом в 2022 году значительно увеличилась средняя продолжительность пребывания туристов из Ирана в Москве: если в 2021 году она составляла 3 дня, то в 2022 –– уже 10 дней. Туристы из Ирана приезжают в Россию преимущественно для отдыха с семьей, с культурно-познавательными целями, а также для совершения покупок. Популярностью среди иранских туристов пользуются и межрегиональные туристические маршруты, которые позволяют увидеть несколько городов в рамках одной поездки.

В деловой сессии, организованной Комитетом по туризму города Москвы, приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран в Российской Федерации Казем Джалали, исполняющий обязанности председателя Комитета по туризму города Москвы Наталья Суворова, председатель Государственного комитета Республики Татарстан по туризму Сергей Иванов, директор по туризму в России и СНГ авиакомпании Mahan Air Хуссейн Хуссейни, первый заместитель генерального директора ПАО «Аэрофлот» по коммерции и финансам Андрей Чиханчин, генеральный директор туристического оператора «ETours Russia» Реза Малеки, генеральный директор туроператора Alaedin Travels Амир Хоссейн Джафари.

Россия. Иран. ЦФО. СЗФО > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4319569

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 16 марта 2023 > № 4367337

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин встретился с руководителем Рособрнадзора

Выполнение задач, поставленных Президентом России Владимиром Путиным в послании Федеральному Собранию, интеграция новых субъектов РФ в российское образовательное пространство, снижение бюрократической нагрузки на учителей, лицензировании новых школ и детских садов, построенных в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография» стали темами для обсуждения в ходе встречи Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина с руководителем Рособрнадзора Анзором Музаевым.

Руководитель Рособрнадзора сообщил, что в ближайшей перспективе профильным ведомствам предстоит провести большую нормотворческую работу, связанную с изменениями в подготовке специалистов в системе высшего образования.

«В первую очередь, и президент об этом говорил, важно, чтобы мы не создали проблем для студентов, преподавателей высших учебных заведений. Переход, и это было подчёркнуто, будет поэтапный, и здесь мы будем контролировать этот процесс. Все жалобы, если они будут, от студентов, мы будем персонально рассматривать», — заявил Анзор Музаев.

Руководитель Рособрнадзора рассказал о работе по выдаче документов об образовании выпускникам на освобожденных территориях, которая была проведена летом 2022 года. Электронные и бумажные журналы, а также личные дела школьников и преподавателей были уничтожены или вывезены предыдущей администрацией, что создало проблемы с выдачей документов об образовании обучающимся. Рособрнадзор оказывал помощь в доставке, оформлении и выдаче аттестатов и дипломов выпускникам.

«Сотрудники Рособрнадзора выезжали экстренно в июле на эти территории. И здесь тоже Правительство большую поддержку оказало. Быстро были приняты соответствующие распоряжения. Мы смогли выдать более 3,5 тысяч дипломов разных уровней российского образца, и все желающие их получили», — сообщил Анзор Музаев.

После вхождения четырех новых регионов в состав Российской Федерации начата работа по интеграции их систем образования в российскую. Руководитель Рособрнадзора рассказал, что здесь был учтен опыт Крыма и Севастополя. Образовательным организациям новых регионов Рособрнадзор выдаст временные лицензии и временную государственную аккредитацию. «Это позволит им постепенно войти в наше образовательное пространство, в период до 2026 года поднять уровень образования до общероссийских стандартов. И после 2026 года они уже получат эти документы на бессрочной основе», — рассказал Анзор Музаев.

В этот период в четырех новых субъектах РФ будут формироваться органы исполнительной власти, которые будут осуществлять переданные полномочия в сфере образования.

«Нужно очень внимательно следить за тем, чтобы все процедуры, связанные с интеграцией в правовое пространство Российской Федерации научных, учебных заведений новых регионов проходили безболезненно для них, комфортно. Это непросто, но всё это достижимо. Пожалуйста, продолжайте эту работу и регулярно докладывайте об этом», — сказал Михаил Мишустин.

Анзор Музаев рассказал об изменениях в системе лицензирования образовательной деятельности, упростивших данную процедуру и сокративших ее сроки, что позволило быстрее вводить в эксплуатацию новые школы и детские сады, построенные в рамках нацпроектов.

«У нас в прошлые годы образовывались задолженности: объект стоит, а лицензии нет. Обидно видеть современную школу или детсад, а учиться в ней ещё нельзя. Теперь отставаний нет никаких. Объекты 2022 года на 70% у нас, в принципе, лицензированы. Как только строитель вводит в эксплуатацию – передают акты, мы в течение пяти дней выдаём эти лицензии», — рассказал руководитель Рособрнадзора.

Михаил Мишустин обратил особое внимание на вопрос улучшения условий для учителей и снижения бюрократической нагрузки на педагогов.

Анзор Музаев отметил, что данный вопрос, действительно, является сложным, и нагрузка на учителей, связанная с отчетностью, нарастала в последние годы.

«Два года назад прошёл Госсовет, где этот вопрос тоже поднимался. И Президент в очередной раз дал поручение по поводу снижения нагрузки. Рособрнадзор до этого этим не занимался, но вот мы с удовольствием взялись за эту работу. В пяти субъектах Российской Федерации мы создали такие пилотные проекты, где вплоть до каждой школы мы отслеживали, какая же почта и откуда заходит и какие запросы, из каких организаций заходят в каждую школу», — рассказал руководитель Рособрнадзора.

После принятия поправок в федеральный закон «Об образовании в РФ» и издания приказа Минпросвещения, ограничивающего пятью документами перечень документов, которые обязан заполнять учитель и классный руководитель в школе, был проведен социологический опрос среди педагогов, результаты которого показали, что значительная часть учителей уже почувствовала на себе эффект от данных решений.

«Но анализ ситуации, анализ обращений на горячую линию, у нас она постоянно работает, говорит о том, что не до всех дошло это. И просто так введением закона не ограничиться. И мы сейчас в этом году продолжаем эту работу, выводим её в публичный план. В июне месяце мы планируем сделать карту не только субъектов, но и муниципалитетов, где школы забюрократизированы. И здесь основным маркером будет то, как и в случае с опросом, что говорят учителя. И, если они недовольны, значит это недовольство обосновано», — сообщил Анзор Музаев.

Он добавил, что Рособрнадзор сейчас ведет работу с ведомствами, не связанными с системой образования, чтобы они также ограничили число своих запросов в школы.

Михаил Мишустин отметил, что данный вопрос находится у Правительства РФ на особом контроле. Он также заявил о необходимости провести аналогичную работу в системе высшего образования. «И ещё не забудьте про университеты, институты. Преподаватели высочайшего класса говорят о той непонятной для них отчётности, которая занимает у них, я ещё раз повторю, огромное время, которое они могли бы тратить на работу с учениками», — сказал глава Правительства.

«Наука и образование в России всегда были на особом счету. Важно, делать всё необходимое, чтобы наши ребята, дети, молодёжь получали по самым высоким стандартам качественное образование, которое позволяло бы им делать всё для своей страны, чтоб мы достигли и экономического, технологического суверенитета. Достигли национальных целей развития, которые перед нами ставит наш Президент», — подвел итог встречи Михаил Мишустин.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 16 марта 2023 > № 4367337

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 марта 2023 > № 4326220

Одобрены восемь проектов региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ, на котором были рассмотрены вопросы жилищного строительства, ход реализации федеральных проектов, а также одобрены новые проекты региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

«Прошедший год был рекордным в стране по вводу жилья, и я вижу системную работу регионов в этой сфере. При этом прошу Минстрой и глав субъектов держать на контроле объём градостроительного потенциала в регионах. Именно от него зависит задел, который позволит нам выполнить национальную цель по вводу 120 млн кв. м жилья в год», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин со своей стороны добавил, что за последние годы отрасль демонстрирует положительную динамику как общего ввода жилья, так и отдельно многоквартирного и индивидуального. «За 2020-2022 годы введено в эксплуатацию более 277 млн кв. метров жилой площади. За последние 3 года - более 131,3 млн кв. метров многоквартирного жилья, что составляет почти половину общего объема ввода. Надо отметить, что в последние годы в результате нашей совместной и активной работе начало строиться жилье там, где давно не строилось», – подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Кроме того, вице-премьер отметил регионы, которые показывают лучшие результаты по контрактации мероприятий федеральных проектов. Это Саратовская область, республики Бурятия и Татарстан, Свердловская и Магаданская области. Заместитель Председателя Правительства напомнил, что закончить работы по контрактации необходимо до 1 апреля.

В ходе заседания также были одобрены восемь проектов региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры: в Республике Дагестан, Чувашской Республике, Ивановской, Курганской, Ленинградской и Омской областях, Приморском крае и Еврейской автономной области.

Благодаря реализации одобренных сегодня программ будет обновлён почти 741 км сетей водоотведения, водо- и теплоснабжения в восьми регионах страны. Таким образом, качество коммунальных услуг планируется улучшить для порядка 200 тысяч человек. В целом по стране одобрено уже 78 проектов региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

Президент РФ в послании Федеральному Собранию сообщил, что в течение 10 лет в сферу ЖКХ планируется инвестировать не менее 4,5 трлн рублей. Одна из ключевых задач Минстроя России сегодня – сформировать комплексную программу модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года.

Финансирование комплексной программы предусмотрено из различных источников – федерального и региональных бюджетов, частных инвестиций. В комплексную программу будут включены проекты, реализуемые за счёт средств Фонда национального благосостояния, инфраструктурных облигаций, проекты региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры, рассчитанных на 2023–2027 годы. Самым капиталоёмким механизмом станут инфраструктурные бюджетные кредиты.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 марта 2023 > № 4326220

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 марта 2023 > № 4318661 Владимир Путин

Пленарное заседание съезда РСПП

Владимир Путин принял участие в работе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Признателен вам за приглашение. И прежде всего хочу поприветствовать участников съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

Александр Николаевич сейчас рассказывал: у вас уже пару дней работа идёт, сегодня выступали все ключевые члены Правительства – надеюсь, что диалог состоялся и многие вещи стали яснее, понятнее. И вообще, хорошо, что диалог продолжается постоянно.

Хочу поблагодарить вас и ваши многотысячные трудовые коллективы, ваши предприятия за работу, за вклад в развитие страны.

Ваша авторитетная организация объединяет крупнейшие компании, которые занимают ведущие позиции во многих отраслях отечественного производства, играют ключевую роль в экономике в целом, в промышленности, сельском хозяйстве, финансах, в сфере транспорта и других секторах.

Что очень важно, РСПП активно вовлечён в общенациональную повестку, имеет свои взгляды и предложения: что нужно сделать для повышения темпов и устойчивости экономического роста, как поддержать развитие регионов нашей страны, нарастить их промышленный, технологический, инфраструктурный и кадровый потенциал, в том числе и в целом как сделать нашу страну сильнее, успешнее, конкурентоспособнее.

Такая активная, созидательная позиция РСПП и бизнес-сообщества в целом особенно востребована сейчас, то есть она востребована, конечно, всегда, но сейчас, в силу известных обстоятельств, – в особенности, когда российская экономика обретает принципиально иное качество, начинает развиваться по новой модели, о чём было сказано недавно и в Послании Федеральному Собранию.

Напомню, что максимальный спад ВВП России по прошлому году был зафиксирован в июне – это, по-моему, 4,7 процента. Причины известны – это санкционная война, беспрецедентные вызовы в глобальной экономике и торговле, в целом в системе международных отношений, и эти проблемы, как вы знаете, не нами создавались. Вызовы, с которыми Россия, да и никакая другая, наверное, страна в мире, ещё не сталкивалась в современной истории. Это всё лежит в основе, является причиной того, о чём я только что сказал.

С тех пор – начиная с июля – тем не менее наша экономика перешла к росту. За этими достижениями – напряжённая работа тысяч компаний и труд многих миллионов специалистов, их ответственное, профессиональное отношение к делу, стремление к развитию, к защите, к развитию своей собственной страны.

Мы видим, как позитивные тенденции в российской экономике набирают силу, и во втором квартале текущего года также ожидаем существенное увеличение ВВП по сравнению с уровнем прошлого года.

Что сегодня определяет состояние отечественных отраслей производства? Формирует новый экономический тренд?

Первое. Нам удалось компенсировать фактическое закрытие западных рынков, расширить внешнеторговые контакты России с государствами быстрорастущих регионов мира. Вы знаете, мы и так и в предыдущие годы – до всех этих кризисных явлений и специальных операций – ориентировались постепенно, постепенно на быстроразвивающиеся рынки.

Теперь ситуация сложилась таким образом, что выяснилось, что мы делали это не напрасно, более того – даже делали меньшими темпами, чем должны были делать, но ничего: мы этот темп просто продолжаем. За последний год наш товарооборот с этими регионами мира, с этими странами рос двузначными темпами и продолжает увеличиваться.

Кстати говоря, хотел бы для справки добавить: в целом внешнеторговый оборот России за 2022 год вырос на 8,1 процента – до 850 миллиардов долларов, в том числе экспорт вырос почти на 20 процентов – 19,9, а импорт сократился почти на 12 – 11,7 процента. Профицит торгового баланса составил 332 миллиарда долларов – это на 70 процентов больше, чем в 2021 году. Мы с вами находимся в Доме музыки – вот такая хорошая музыка.

Отмечу здесь и руководителей российского бизнеса, их управленческие команды, которые в короткие сроки в условиях серьёзного внешнего давления сумели перестроить инвестиционные и торговые цепочки, наладили логистические маршруты, открыли новые направления для кооперации и сотрудничества с предсказуемыми, добросовестными зарубежными партнёрами.

Надо сказать, и хочу это отметить: конечно, это заслуга – ваша и ваших команд, но мы с вами знаем, – так, по-семейному скажу, – кто даёт советы нашим недоброжелателям, как нас побольше и где ущемить, но те, кто остался здесь и реально работает, оказались умнее, энергичнее, эффективнее тех, кто уехал и даёт там советы нашим недоброжелателям. И успех очевидный, я сейчас, только что об этом сказал. Очевидно также, что государство продолжит делать всё необходимое для того, чтобы такое взаимодействие укреплялось.

Второе. Хорошо прибавляет внутренний спрос. По оценкам, уже в апреле мы выйдем на темпы роста розничного товарооборота не менее пяти процентов, причём в реальном выражении.

Что здесь важно и на что хотел бы обратить внимание. Речь идёт не о каком-то случайном всплеске: как отмечают эксперты, внутренний спрос вышел на траекторию устойчивого долгосрочного роста. В его основе – стабильность нашего рынка труда, увеличение зарплат и доходов граждан, а также снижение инфляции.

Ожидается, что по итогам марта инфляция составит меньше четырёх процентов. У разных экспертов разные мнения, в том числе и здесь присутствующих: кто-то говорит четыре, кто-то говорит меньше, кто-то говорит пять – в таком примерно ключе. Но ясно, что это будет целевая инфляция.

Для сравнения, конечно, это будет ниже, чем в странах еврозоны, которые бесконечно ждут коллапса российской экономики и сами себя стараются в этом убедить и наших партнёров пытаются в этом убедить. Вспомним опять известного американского писателя, который как-то сказал, что слухи о его смерти сильно преувеличены. Вот так и в отношении нашей экономики. На 13 марта инфляция – 7,6 процента, а к концу месяца, в начале апреля уже до целевых показателей дойдёт.

Третье, на что хотел бы обратить внимание. Год назад западные власти выкручивали руки своим компаниям и вынудили некоторых из них, многих уйти с российского рынка. Тогда зарубежные аналитики пророчили нам депрессию и спад потребительского сектора, обещали пустые полки магазинов, массовый дефицит товаров, провал сектора услуг.

Однако жизнь по-другому распорядилась. Сами западные страны в полный рост столкнулись с такими же проблемами. Дошло до того, что их руководители предлагают своим гражданам вместо салата и помидоров перейти на репу – репа хороший продукт, но и за репой, наверное, к нам придётся ехать, потому что уровень урожая у нас значительно превышает те показатели, которые есть у наших соседей в Европе.

Правда, это, допустим, не их вина – это условия погодные такие, засуха и так далее, но тем не менее и без наших удобрений сложно будет обойтись, для того чтобы повысить урожайность у себя. В любом случае вспоминается русская пословица: «Не рой другому яму, а то сам в неё попадёшь». Похоже, это самое и происходит.

А что касается России, то освободившиеся ниши в связи с уходом некоторых европейских и американских компаний стали занимать отечественные компании. Ситуация похожа на ту, которая сложилась восемь лет назад на нашем продовольственном рынке, когда в ответ на санкции мы ввели свои ограничительные меры, после чего начался бурный рост агропромышленного комплекса.

Сейчас возможностей, перспектив для развития бизнеса и его расширения ещё больше, и российский бизнес не должен их упустить, а то, не ровён час, и некоторые ушедшие компании захотят вернуться. Ситуация, без преувеличения, уникальная для многих наших компаний. Своевременное инвестиционное решение сегодня, безусловно, сторицей окупится завтра. Это верно как для обрабатывающей промышленности, так и для внутреннего туризма, для российских брендов на рынке потребительских товаров и так далее.

Что ещё хотел бы отметить про новую модель экономического роста.

Прежде всего именно на основе собственной технологической базы, в том числе в партнёрстве с дружественными странами, нам нужно увеличивать производственные мощности, открывать новые предприятия, создавать рабочие места на всей территории страны. Я прекрасно понимаю и те угрозы, которые имеют место, и то, на что указывают нам недоброжелатели, говоря о том, что в среднесрочной перспективе у России возникнут проблемы.

Да, это такая угроза, которую мы должны иметь в виду. Но я абсолютно убеждён, что мы и её преодолеем, потому что это среднесрочная перспектива, и призываю вас не ждать, когда наступят негативные последствия этой среднесрочной перспективы: чтобы это не наступило, действовать нужно прямо сейчас. В этой аудитории понимают, о чём я говорю, и уверен: так и будут работать.

В помощь этому запущены механизмы промышленной ипотеки и кластерной инвестиционной платформы. Я прошу Правительство держать на постоянном контроле их эффективность с помощью обратной связи от предпринимателей и регионов. Такая обратная связь налажена, ничего не предвещает, что она должна как-то развалиться. Напротив, думаю, что наше взаимодействие на бизнес-уровне и на уровне администраций всех уровней – извините за тавтологию – будет только развиваться. Только в таком диалоге можно реально оценить, насколько удобны, востребованы эти инструменты.

И конечно, главный критерий того, что механизм заработал, – это объём принятых инвестиционных решений и привлечённое финансирование. Эти параметры также будем внимательно отслеживать. Современные цифровые технологии, анализ больших данных позволяет это делать Правительству фактически в режиме реального времени, и надо отдать должное Правительству: коллеги научились это делать, научились работать в таком режиме и с этими инструментами.

В этой связи ещё одна наша задача, а именно: на качественно новый уровень должна выйти эффективность управления. Повторю – и в бизнесе, и в системе государственной власти надо активно развивать цифровые платформы, осваивать модели управления на основе данных, на основе больших данных. Очевидно, что современные, в том числе так называемые бережливые технологии, нужно внедрять повсеместно, во всех отраслях экономики и социальной сферы.

В этой связи напомню о большой работе, которая стартовала в 2019 году в рамках национального проекта по увеличению производительности труда на малых и средних предприятиях по всей стране, и результат есть – уже есть результат: эти результаты фиксируются на национальном уровне.

Знаю, что многие крупные компании, включая такие, например, как «Росатом», «ГАЗ», «КамАЗ» и многие другие, также применяют эти подходы на своих производствах.

Значительный эффект от внедрения бережливого производства отмечен и в оборонно-промышленном комплексе, что позволяет быстрее наращивать выпуск необходимой нам продукции. Хотел бы отдельно поблагодарить коллег за эту работу.

И ещё, – вы, безусловно, знаете об этом, – конечно, освоение новых производственных и управленческих технологий должно сопровождаться притоком квалифицированных кадров. По-другому невозможно, разумеется. Нужно многое сделать, чтобы повысить эффективность обучения и переподготовки молодёжи и уже состоявшихся специалистов.

Здесь отмечу совместную инициативу бизнеса и Правительства – федеральный проект «Профессионалитет». Как было сказано в Послании, мы усилим работу по этому направлению, чтобы в ближайшие пять лет в проекте приняли участие не менее миллиона молодых людей. Они получат современное, качественное образование, навыки и квалификации, которые гарантируют интересную, хорошую и хорошо оплачиваемую работу.

Обращаю внимание Правительства и коллег в зале, из бизнеса: эти планы потребуют дополнительных вложений, конечно, как со стороны государства, так и со стороны предпринимательского сообщества. Рассчитываю на единство подходов в этом вопросе и общую заинтересованность в результатах этой работы.

Уважаемые коллеги!

Как уже сказал, сегодня в России открываются огромные возможности практически для любого направления деятельности, для любого бизнеса, для запуска перспективных, долгосрочных проектов и на потребительском рынке, и в высокотехнологичном секторе, в туризме, во многих других отраслях экономики.

Да, нам, конечно, ещё предстоит решить ряд системных вопросов, связанных с логистикой, финансами, инфраструктурой, технологиями. Но количество нерешённых задач никогда не уменьшается, потому что по мере роста государства, роста нашей экономики количество задач тоже увеличивается, это естественный процесс.

Сегодня на совещании с коллегами из Правительства мы, безусловно, обсудим ход работы по каждому из ключевых направлений.

Дополнительные инициативы на этот счёт озвучены, как я уже дважды упоминал сегодня, в Послании. Уверен, мы их обязательно реализуем, преодолеем системные вызовы и в итоге общими усилиями власти, деловых кругов, граждан добьёмся желаемых результатов.

По традиции в ходе пленарной сессии у нас запланирована дискуссия, насколько я знаю, Александр Николаевич только что об этом сказал. Рассчитываю услышать ваше мнение о том, как сделать развитие отечественной экономики на новом этапе более динамичным, более успешным, чтобы оно приводило к заметному улучшению качества жизни людей по всей стране.

Что в этой связи хотел бы добавить. Предприниматели в России всегда, хочу это подчеркнуть, всегда – и в дореволюционную эпоху, и в последние десятилетия – играли большую созидательную роль, брали на себя большую ответственность в вопросах развития и освоения территорий, социального обеспечения, образования, здравоохранения, инфраструктуры, благотворительности, по праву гордились этим, и они составляли гордость нашей страны. Многие вошли в историю, имена многих на слуху до сих пор.

И сегодня мы видим примеры такого достойного отношения к делу, к высокой миссии предпринимателей, которым не всё равно, где, в каких условиях работают их компании, их люди, их специалисты, которые направляют свой предпринимательский талант – а это действительно талант – не только на извлечение какой-то выгоды, на сверхпотребление, но и на общественное благо. Вместо работы в офшорах и вывода полученных здесь средств на вещи, прямо скажем так, не первой необходимости, запускаются специальные программы поддержки сотрудников и членов их семей. Наравне с региональными властями направляются средства на дороги, больницы, спортивные и культурные объекты. Словом, делают жизнь всех вокруг лучше.

Таких инициатив, приносящих реальную пользу людям, должно быть больше, и подобные проекты должны быть интересными, разумеется, посильными и крупному, и среднему, и малому бизнесу, и субъектам Федерации, если осуществлять эти проекты совместно.

Государство будет всячески поддерживать ответственный бизнес, тех, кто готов бороться и за своё дело, и за благополучие своих коллективов, людей, которые у вас работают, за благополучие всех граждан России.

Что бы хотел в этой связи ещё добавить?

Первое. Компании, которые нацелены не на краткосрочный результат, а на стабильное развитие на многие годы вперёд, кто вкладывает ресурсы в исследования и разработки, в создание собственных технологических платформ и торговых марок, – эти компании, безусловно, должны и будут поддерживаться, – те, для кого долгосрочная репутация и доброе имя – это не пустой звук, а большая ценность. Именно они и являются компаниями, которые имеют стратегический взгляд на будущее.

Как уже сказал, нам важен бизнес, который заботится о трудовых коллективах, о своих сотрудниках, создаёт комфортные условия для работы и инвестирует в развитие знаний и навыков специалистов, уделяет особое внимание их семьям, детям, хорошо понимает, что благополучие семьи – это основа демографического развития, роста рождаемости, продолжительности жизни. В конечном итоге это снижает издержки компаний, если уж сказать примитивно, и улучшает условия деятельности, ведёт к большим и лучшим результатам.

Ответственный бизнес не отделяет себя от населённого пункта, региона своего присутствия, активно участвует в их развитии, вместе с государством вкладывается в школы, университеты, систему образования, здравоохранения, во все сферы, которые очень важны, чувствительны для граждан, поддерживает социальные программы.

Конечно, бизнес – прежде всего бизнес, а не социальное учреждение, все мы прекрасно понимаем. Но и вы понимаете, о чём я сейчас говорю.

Несомненный приоритет всё-таки – это забота об окружающей среде. Нужно заниматься не только повышением экологичности предприятий, но и сокращать накопленный вред природе, помогать региональным властям в проектах по улучшению экологии.

И главное, ответственный российский предприниматель – это настоящий гражданин России, своей страны, гражданин, который понимает и действует в её интересах, не прячет активы в офшорах, а регистрирует компании здесь, в нашей стране, не попадает в зависимость от чужих властей.

Вы знаете, я часто – мы же со многими здесь многие годы знакомы, и часто очень слышал: там надёжнее. А теперь?

Мы все должны понимать, что здесь основа нашего существования и будущее наших семей, наших детей. И только при этом понимании бизнес будет приносить удовлетворение, человек сможет себя полностью реализовать.

Уверен, чем больше наших бизнесменов будет разделять эти ценности, тем сильнее будет Россия, тем крепче станет наша экономика, тем быстрее будет меняться к лучшему жизнь вокруг нас и, конечно, тем большим авторитетом, общественным уважением будут пользоваться предприниматели.

Предлагаю учредить специальную премию для наиболее ответственных отечественных компаний и уже в следующем году в рамках съезда РСПП наградить её первых лауреатов.

Кроме того, предлагаю подумать о ежегодной публикации нефинансовой отчётности для крупных предприятий. В ней будет рассказываться о том, что та или иная компания сделала для общества, для конкретного посёлка, города, региона, для своей страны. Я знаю просто: подавляющее большинство, практически все имеют такие социальные программы, но о них знают только в узком секторе. Давайте сделаем это достоянием всего общества. Это пойдёт всем на пользу и будет хорошим примером для всех.

Широкое раскрытие такой информации, таких историй созидательного труда позитивно скажется на авторитете всего российского бизнеса, а в конечном итоге и на его рыночных и общественных позициях.

На этом хотел бы завершить своё вступительное слово. Спасибо вам за внимание.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Делегаты съезда! Гости!

Безусловно, для нас очень важно живое общение с министрами, членами Правительства, представителями Госсовета. Но это особую составляет не хочу сказать радость, – потому что много задач поставил перед нами и на ближайшую перспективу, и на среднесрочную Президент России, – но, безусловно, живое общение позволяет не только обсуждать проблемы, но и в ходе такого обмена мнениями формулировать и механизмы их решения.

Мы сегодня проводим заключительную часть Недель российского бизнеса. Я Владимира Владимировича уже информировал, что за несколько последних недель мы провели около 20 форумов по разным направлениям: экономической и социальной политике, промышленной политике, образовательной и так далее. На наших площадках также побывали ключевые министры и представители органов федеральной власти. Мы нашли технологию взаимодействия с комиссиями Государственного Совета, и председатели комиссий Госсовета выступали на наших форумах по профилю своих комиссий.

Я думаю, что всё это говорит о том, что съезд, являясь финальной частью Недель российского бизнеса, позволяет зафиксировать наработки этих форумов и учесть в том числе и те предложения и рекомендации, которые Вы уже высказали и которые в ходе комментариев на выступления коллег Вы ещё дадите, Владимир Владимирович.

Сейчас мы возвращаемся шаг за шагом к доковидному формату проведения наших мероприятий. Речь идёт не только о таких больших публичных мероприятиях с Вашим участием, Владимир Владимирович, но и о более узких мероприятиях.

Вы упомянули, что сегодня после съезда у Вас состоится совещание с членами Правительства. Там тоже, насколько я знаю, будут обсуждаться вопросы инструментов поддержки, инструментов промышленной политики. Кстати, было бы неплохо и по конкретным вопросам повестки дня такого рода заседаний приглашать РСПП в качестве профильного участника совещаний. У нас много представителей крупных компаний, которые возглавляют комитеты, комиссии и так далее.

Я не буду перечислять министров, которые сегодня уже выступили, они сидят здесь, в зале. Могу сказать о том, что это – ещё раз повторю – не дань только тому, что у нас значимое публичное мероприятие с участием Президента: мы всё время в рабочем формате встречаемся, обсуждаем многие темы, находим компромиссы. Поэтому на съезде, на этой пленарной сессии мы фактически подводим итоги этого взаимодействия, намечаем задачи на будущее.

Мы ежегодно проводим опросы и готовим доклад по состоянию делового климата, фиксируем достижения. Какие итоги года?

Если говорить о главных, то это то, что в непростых условиях – жёстких внешних ограничений и санкций – удалось обеспечить функционирование экономики: притом не просто продолжение работы и возобновление там, где возникли препятствия, которые тормозили эту работу, а именно развитие экономики.

Мы пришли к выводу, и многие коллеги об этом говорили, что главная причина того, почему это удалось, – это всё-таки сохранение базовых принципов экономической политики: это рыночная экономика, это честная конкуренция – Вы об этом говорили в Послании Федеральному Собранию, это, безусловно, очень важные направления. Не было попыток перевести всё на рельсы мобилизационной экономики либо принимать хаотичные решения.

Благодаря Правительству и законодателям, благодаря и Вашей жёсткой ориентации на поддержку частного предпринимательства, свободы предпринимательства, рыночной экономики и честной конкуренции нам удалось действительно сохранить не только эти базовые принципы, но и сохранить накопленный потенциал и начать развитие, о котором Вы тоже говорили в цифрах.

Опрос РСПП, надо сказать, фиксирует – не только статистика, к статистике многие, может быть, с недоверием относятся, но мы опрашиваем свои компании, им нечего скрывать, – и действительно опрос фиксирует, что инвестиционная активность в 2022 году выросла, и достаточно серьёзные инвестиционные задачи компании ставят на 2023 год.

Безусловно, этому способствует и работа институтов развития, инструментов поддержки, включая такие, как Фонд развития промышленности, Российский экспортный центр, «ВЭБ.РФ», ряд других. Безусловно, взвешенная денежно-кредитная политика и возможность использования механизма таксономии для облегчения регуляторных условий деятельности компаний и привлечение заёмных ресурсов банков – всё это, я думаю, скажется на том, что инвестиционная активность сохранится.

Российские компании достаточно успешно реализуют проекты и программы импортозамещения, причём занимая в том числе не только ниши ушедших компаний традиционных, но и формируя свои технологические кластеры, технологические решения, в том числе и выводя их на внешний рынок.

Вы отметили социально ответственное поведение российских компаний, в частности предложили учредить премию за открытость деятельности компаний в области нефинансовой отчётности. РСПП уже десять лет ведёт работу по составлению реестра нефинансовых отчётов, проектов по устойчивому развитию, ESG. Мы недавно использовали иностранные слова, не знаю, все ли они сейчас под запретом в связи с принятием соответствующего закона Госдумы: можно ли использовать сейчас [слова] «деофшоризация», «редомициляция», ESG и так далее, – но тем не менее мы переведём это всё на хороший русский язык. Самое главное, что мы этой работой занимаемся не первый год. Естественно, в следующем году мы не просто найдём, кого наградить, у нас есть критерии отбора и действительно есть чем гордиться нашим компаниям, работающим очень активно на территориях своего присутствия.

Бизнес, безусловно, удовлетворён тем, что Правительство принимало адекватные и быстрые решения по снижению административной нагрузки, контрольно-надзорных мероприятий: мораторий на проверки, эффективная работа по регуляторной гильотине, и в области разрешительной деятельности продвинулись мы очень сильно. Всё это, безусловно, показывает, что у нас диалог бизнеса и власти идёт достаточно активно.

Вы напомнили о том, что у нас не просто Ваше выступление и ответное слово, но, действительно, дискуссия. Мы хотели бы, чтобы Вы несколько выступлений могли послушать и прокомментировать. Одна особенность: раньше, когда мы предлагали спикеров, это были в основном руководители и собственники крупнейших российских компаний, они присутствуют в зале. А мы решили показать, что РСПП – это не только крупнейшие российские компании, но это и средние, и малые компании. Слоган у нас – «Объединяем бизнес во благо России»: мы готовы весь бизнес объединить.

Сегодняшние выступления покажут Вам, что у нас самый разный бизнес. Мы решили «приземлить» многие темы – «приземлить» с точки зрения видения из регионов и с конкретных предприятий по ключевым направлениям нашего экономического развития.

Первая тема, которую мы хотели бы предложить Вашему вниманию, – это импортозамещение и обеспечение технологического суверенитета. Здесь мы хотели предоставить слово Сергею Анатольевичу Когогину – генеральному директору «КамАЗа», одновременно председателю совета ассоциации «Объединение автопроизводителей России». У компании есть крайне успешный опыт реализации задач по импортозамещению, в том числе опыт выстраивания цепочек, выращивания поставщиков, в том числе среди малого и среднего бизнеса.

Если позволите, Сергею Анатольевичу дадим слово. Кстати, он сегодня был избран членом бюро РСПП. (Аплодисменты.)

В.Путин: Карьерист.

С.Когогин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Прожили тяжёлый год, непростой. Больше, может быть, даже ещё это было связано с тем шоком, который мы испытали, когда нас вырывали из глобальных цепочек поставок, глобальной экономики.

Я бы отметил, что самым основным вопросом я считаю важность нашей способности к командной работе: никто равнодушным не остался, все стремились к тому, что нужно решить задачу, – решить сегодня, сейчас, а не завтра и не когда-нибудь. Это касается нас – промышленников, это касается и членов Правительства. Все работали одной большой компанией.

В выступлениях министров сегодня прозвучало многое из того, что позволило нашей промышленности работать устойчиво и, особенно важно, видеть будущее.

На нашей отрасли – автомобилестроении – события прошлого года отразились критически. Все иностранные компании, присутствующие здесь, которых мы зазывали, в обмен на инвестиции предлагали им наш рынок, одномоментно собрались и ушли, а наши компании работают. Если брать «КамАЗ», то за 20 лет моей работы такого финансового результата не было никогда – имеется в виду положительного.

Главным было, конечно, обеспечить устойчивую работу предприятия. Основной вызов, как я и говорил, – разрушение цепочек поставок. Не только «КамАЗ» – все автомобильные компании были интегрированы в глобальную автомобильную технологию, и разрушение цепочек поставок на первом этапе привело нас в шок, часть компаний были вынуждены остановиться. Но с этим вызовом, я считаю, мы справились.

Работа по импортозамещению была колоссальной. Я могу сказать: в обычной жизни, если бы кто-то мне сказал, что это можно сделать за год, я бы, наверное, посмеялся и подумал, что человек неумный. Я привожу пример один: у нас одной из серьёзных проблем был резкий уход с рынка не только производителей автомобилей, но и наши совместные предприятия в области автокомпонентов тоже были вынуждены собраться и уйти.

Для примера: коробки перемены передач – это компания ZF, СП [совместное предприятие], работали 15 лет, прекрасные технологии. После того как они собрались и ушли, нам нужно было порядка 250 деталей освоить за два месяца, чтобы не разрушить работу предприятия, – достаточно сложных, непростых. Так вот, порядка 230 деталей были освоены за два месяца, и поставки около 20 деталей переориентировали на Восток. Предприятие сегодня работает, качество хорошее, ни на один день по вине этого предприятия «КамАЗ» не останавливался.

Собственно говоря, для нас было [нужным] в целом по всем СП решить вопрос, чтобы они обеспечивали работу. Все вопросы решены, то есть они не только работают, но сегодня принадлежат «КамАЗу» на 100 процентов, то есть мы стали собственниками.

Одним из сложнейших вопросов была, конечно, современная техника – то, куда мы несколько лет инвестировали: современные автомобили поколения К5. Эти проекты сразу формировались как международные, глобальные. Нам понадобилось достаточно много времени для того, чтобы автомобили поколения К5 запустить в производство.

Могу доложить, Владимир Владимирович, что с февраля мы начали выпуск автомобилей поколения К5 на сегодняшнем производстве, причём постарались пройти не только с тем, чтобы повторить то, что у нас было год назад. Мы, поскольку всё равно пришлось перерабатывать, предложили нашим клиентам новые потребительские свойства: ниже уровень шума, лучший расход топлива, большая мощность двигателя. Все эти вопросы были нами решены.

Подчеркну, что, наверное, это черта нашего российского характера, что в сложных условиях мы умеем консолидироваться и добиваться решений нерешаемых задач.

В импортозамещении, также хочу отметить, было важным взаимодействие с институтами развития. Для нас – в автомобилестроении – самым важным, наверное, было взаимодействие с Фондом развития промышленности. Это эффективный финансовый инструмент, достаточно быстро все решения были приняты. Наверное, впереди у нас вторая волна локализации новых изделий, мы всё равно будем продолжать эту работу делать. Наверное, обратимся, Владимир Владимирович, со временем к Вам по докапитализации фонда. На сегодня все вопросы решены.

Очень важный вопрос – не отстать в уровне продукта и технологий в будущем. То есть я считаю, что мы создали тот задел, который позволяет сегодня говорить о том, что наш продукт современный, что мы ничем не отличаемся, но идёт трансформация вообще всей мировой экономики, автопром в стороне не стоит. Важно, что наша компания должна иметь возможность проводить НИОКР [научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы], развивать новые направления. Здесь те механизмы грантовой поддержки, которые у нас есть, конечно, тоже важны, чтобы мы их сохранили.

И конечно, нельзя забывать о защите рынка. Условия работы очень жёсткие, к нам приходят восточные игроки. Если соизмерять размер нашего рынка, например, с китайским: у нас в тяжёлых грузовиках рынок составляет 75–80 тысяч автомобилей в год, там – 1,5 миллиона. Масштаб совершенно иной – не отказываться от сотрудничества, а создавать те условия, которые позволят нам использовать наше положение. Всё-таки, что ни говорите, рынок России даже при таких сильных отличиях всё равно шестой или пятый в мире – его достаточно для того, чтобы продавать на сотрудничестве.

В.Путин: А в Европе, Сергей Анатольевич? Шестой – в мире, а в Европе?

С.Когогин: А в Европе мы первые. Столько нет.

В.Путин: Вот.

С.Когогин: Сегодня много звучало в выступлениях министров важных направлений. Особо я отметил бы, наверное, работу с кадрами. Рост объёмов производства, новые технологические вызовы привели к тому, что потребность в персонале постоянно растёт.

Я вообще сторонник, когда кризисные явления или сложные ситуации, всегда стараюсь настраивать своих коллег по сжатию компании, в этот раз не получилось. Мы в прошлом году заходили в кризис с численностью 54 тысячи человек, закончили 2022 год с численностью 59 с половиной тысяч человек.

Это не гармоничный рост персонала, мы на основных производствах всё-таки постарались за счёт роста производительности труда этого добиться, а это приобретение дополнительных предприятий. То есть все совместные предприятия – мы стали собственниками, даже там, где у нас не было контроля. Мы внутри корпорации выкупили и приобрели ещё ряд компаний, которые позволили нам соблюдать технологический суверенитет. Всё это шло вперёд.

Но требования к персоналу растут, поскольку мы в этих условиях должны будем работать над новыми технологиями, ростом производительности труда. В выступлениях Министра науки и высшего образования [Валерия Фалькова], Министра просвещения [Сергея Кравцова] звучали те программы, которые касаются передовых инженерных школ, и Вы в своём Послании об этом говорили.

«КамАЗ» является активнейшим участником всех этих процессов. Мы одни из первых среди корпораций стали поддерживать эти направления, на 100 процентов обеспечили финансирование этого развития в прошлом году и будем продолжать развивать и дальше.

С коллегами хотел бы поделиться опытом. Высшее образование, колледжи – это, конечно, важно, но важно начать со школ. Мы несколько лет назад с 6-го класса начали формировать в виде эксперимента в одной из школ Набережных Челнов инженерный класс. Могу сказать, –прошлый год был выпускным, – выпускники инженерных классов, 85 процентов, выбрали себе профессию инженера, поступили в технические вузы на инженерные специальности.

Когда мы занимались ПИШем с Валерием Николаевичем [Фальковым], было видно, что у нас процент тех, кто идёт по ЕГЭ сдавать физику и математику, очень низкий, а когда формируешь с 6-го класса их мировоззрение инженера, то, конечно, всё меняется. Также программу «Профессионалитет» я считаю очень важной.

Это те темы, которые для нас сегодня важны. Любой кризис даёт дополнительные возможности. Важно, как мы ими сможем воспользоваться, – об основных направлениях я сказал. Время не будет простым, но, если мы не будем расслабляться, а будем идти вперёд командой, конечно, с этим справимся. Мы к этому готовы.

Спасибо.

В.Путин: Можно я Сергею Анатольевичу отвечу?

А.Шохин: Сергей Анатольевич, Вам ответ сейчас будет.

В.Путин: По поводу фонда поддержки промышленности. Он действительно работает давно уже, несколько лет, и эффективно. Свыше тысячи проектов поддержано, 1300, по-моему, на общий объём поддержки 400 миллиардов рублей. Но когда возникли те сложности, о которых Вы упомянули, Правительство приняло решение и своевременно докапитализировали как раз этот фонд на 120 миллиардов, и общий объём выданных ресурсов оказался рекордным – 140 с лишним, 144 миллиарда. То есть на 120 докапитализировали и 144 выдали, а осталось там всего, если мне память не изменяет, – подскажет коллега Мантуров, – там осталось где-то 70 миллиардов. И конечно, нужно смотреть на потребности отраслей и подумать на тему о том, что на каком-то этапе нужно и докапитализировать, о чём Вы сказали.

Но я хочу вот что вспомнить. Ещё до событий прошлого года мы же с вами неоднократно говорили, и вы мне рассказывали о том, что ваши основные партнёры, – это немецкие компании известные, – они всё время оглядывались на то, что скажет известная «княгиня» за океаном, понимаете? Вы же мне сами об этом говорили, я помню. Всё время оглядывались на окрики из Вашингтона и боялись сделать какой-то очередной шаг и думали, как изобрести какую-то ситуацию, как придумать, как этот шаг сделать по сотрудничеству. В конце концов это закончилось, закончилось так, как есть. Может быть, и лучше такая определённость уже, в конце концов.

Здесь я вспоминаю что? Вы сказали, что сами не могли даже подумать, что сможете так эффективно отреагировать на эти вызовы. В этой связи я вспоминаю известную поговорочку. Это не обидно прозвучит для наших немецких партнёров. У меня там, как вы знаете, очень много друзей, и все друзья, кстати, сохранились. Мои настоящие немецкие друзья все сохранились, мы всё время шутим друг над другом, мы же соседи. Совсем сейчас отвлекусь: у нас тараканов называют «прусаки», да? Таких больших, рыжих. А в Германии называют russen – «русаки». Шутки взаимные всегда имеют место между соседями. Но известная шуточка такая: что русскому хорошо, то для немца – смерть.

Вряд ли кто-нибудь другой, кроме тех, кто воспитан на нашей русской почве, российской, смог бы ответить на те вызовы, о которых Вы упомянули, действительно. Но эти вызовы зато побуждают нас к такой эффективной работе, и это у нас получается, и у вас получилось.

Мы обязательно подумаем и над дополнительной капитализацией фонда. Он хорошо работает, в целом приносит реальный результат.

Вы сейчас упомянули о хорошем финансовом результате. Здесь, конечно, мы все вместе должны подумать на тему о том, как сохранить качество, чтобы не было монополии. У нас не одно такое предприятие, как «КамАЗ», и другие есть. Я знаю, что и конкуренция развивается, и нужно эту конкуренцию поддерживать – это уже обращение к моим коллегам из Правительства.

А в целом, конечно, мы радуемся вашим успехам и желаем вам дальнейших успехов.

Спасибо вам большое.

А.Шохин: Владимир Владимирович, я хотел сказать, что мы в прошлом году учредили координационный совет в РСПП по импортозамещению, технологической независимости и технологическому развитию и посмотрели на некоторый инструментарий – как связать технологические компании с крупными заказчиками, госкорпорациями, крупными частными компаниями, с малым бизнесом.

Несколько платформ существует в России, начиная от государственных (ГИС промышленности), кончая независимыми. Оказалось, что одна из наиболее продвинутых платформ – это инжиниринговый центр под эгидой «Иннопрактики». Наверное, слышали про такую структуру – «Иннопрактика»?

В.Путин: Да, конечно.

А.Шохин: У них действительно очень хорошие наработки, позволяющие делать увязку, и не только заказывать, скажем, малому и среднему бизнесу для крупных предприятий, но и по всей цепочке, начиная от проектной документации, инженерной и так далее, эта потребность в инвестициях, в том числе с точки зрения деятельности институтов развития, может быть увязана. И Агентство по технологическому развитию в своей части может вкладываться в эти проекты, и Фонд развития промышленности, и другие структуры.

Мы сейчас заняты такими технологическими решениями – как импортозамещение основывать на технологическом прогрессе.

В.Путин: Это когда-то была инициатива ректора Московского государственного университета. Я её поддержал, потому что очень важно было уже тогда задуматься о совмещении возможностей наших учёных и тех людей, которые занимаются перспективными разработками, с потребностями нашего бизнеса и конкретных предприятий, которые искали прежде всего возможных клиентов и осуществляли закупки за границей, а хотелось поддержать собственных производителей. В этом смысл деятельности «Иннопрактики».

А.Шохин: Я хотел бы эту тему продолжить с точки зрения увязки крупного, среднего, малого бизнеса и дать слово Антону Викторовичу Батакову, основателю группы компаний ANT-GROUP, члену президиума совета регионального объединения работодателей Свердловской области и руководителю регионального отделения межрегионального союза «Клуб молодых промышленников». Кстати, Антон Батаков, по-моему, по версии «Иннопрома» и Минпромторга был в прошлом году признан лучшим молодым промышленником.

В.Путин: Отлично.

Извините, пожалуйста, перед тем как Вы начнёте… Сейчас Александр Николаевич вспомнил о других возможностях, кроме упомянутого нами фонда поддержки промышленности. Действительно, мы развиваем различные направления. Вы знаете об инициативе Правительства о создании кластеров технологических – это тоже одна из возможностей, которая создаст дополнительные опции для бизнеса, кроме уже известной и работающей промышленной индустриальной ипотеки.

По этому направлению, по направлению этих технологических платформ, кластеров, тоже можно получить и дополнительные льготы. Там, по-моему, социальные взносы – семь с небольшим процентов, 7,6. Другие льготы там возможны. Над этим только нужно как следует Правительству поработать, принять окончательное решение и быстрее внедрять в практическую работу эти механизмы. Они востребованы и, уверен, принесут хорошую пользу промышленности.

Пожалуйста.

А.Батаков: Спасибо большое, Александр Николаевич, за такое представление.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Александр Николаевич! Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию Вы отметили, что наступило рубежное время по усилению промышленного потенциала, отдельно подчеркнув в этом роль малого и среднего бизнеса.

Малые и средние предприятия обеспечивают мобильность в условиях рынка, связаны с крупным производством, создают глубокую специализацию и многопрофильную кооперацию производства. Малые и средние предприятия – это про гибкий и инновационный подход, про внедрение новых технологий и про благоприятную среду для развития конкуренции. Важно создать правильную конъюнктуру, где будет работать такой бизнес.

Сегодня существует запрос у лёгкого и среднего предприятия – где и как разместить производство, чтобы выпускать востребованную продукцию, создавать новые, современные рабочие места.

Часто такие предприятия находятся в небольших арендованных помещениях на территориях крупных заводов советского периода, нередко в аварийном состоянии. Эти промышленные площадки выносятся из городов, и на их месте строятся жилые комплексы, а новые производственные площади не закладываются, для малого и среднего звена в частности.

Существует практика: что бы инвестор у нас для промышленности ни строил, получается склад. Это вызвано стоимостью арендной ставки складских помещений. И мы видим результат – расширение ритейл-бизнеса, а не производственного.

У нас есть огромный спектр мер поддержки развития промышленности, но нет фундамента, где его реализовывать. Фундамент – это основа, без первого не бывает второго.

Имеющиеся индустриальные парки не подходят под нужды лёгкого и среднего производства, потому что они ориентированы на крупный бизнес, большое потребление мощностей и удалены от логистических коридоров. Малые и средние предприятия сами не могут построить себе новую площадку из-за отсутствия или недостаточной залоговой массы и ресурсов. И получается, существует риск, что к 2030 году они так и останутся сидеть в «гаражах», простите за такое слово.

Принимая во внимание особенности развития городов, считаем возможным предложить универсальное решение: проект промышленной реновации, единой системы строительства мультимодальных ново-индустриальных парков с помещениями-трансформерами от 300 до 1000 квадратных метров каждое, где смогут разместиться уже существующие и открыться новые лёгкие, средние производства для выпуска серийной, мелкосерийной, сборочной и массовой продукции. Здесь малые и средние предприятия смогут быстро перестраиваться под производство новых продуктов, кооперироваться с резидентами для изготовления более сложных групп товаров.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы десять лет строим подобные проекты (например, в Свердловской области мы реализовали для логистического сектора такой проект площадью 25 тысяч квадратных метров) и убедились в их значимости и востребованности. По сути, мы уже имеем коробочную версию такого проекта.

Сегодня у нас совместно со Свердловским [областным] союзом промышленников и предпринимателей сформирован лист ожидания, и есть десятки таких предприятий, инициативно готовых стать резидентами ново-индустриальных парков.

Коллеги, вместе с тем хочу внести для рассмотрения следующие предложения.

Первое – рассмотреть возможность реализации проекта «Промышленная реновация», например, при использовании государственно-частного партнёрства или иных инструментов, которые подошли бы для реализации такого проекта, с упрощённым выделением для этого подходящих земельных участков.

Второе – сделать доступными и адресными условия промышленной ипотеки для каждого участника, увеличить срок действия льготного периода кредитования с семи до 15 лет, а также кратно увеличить объёмы субсидирования процентных ставок.

Это позволит в кратчайшие сроки масштабировать строительство ново-индустриальных парков.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим дать возможность реализации проекта «Промышленная реновация» по возведению ново-индустриальных парков на системной, комплексной основе. Данные объекты станут частью современной городской среды с возможностью реализации философии чистого и современного производства, позволят сделать популярными промышленные профессии, сделать нашу страну, в конце концов, ещё сильнее и успешнее.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Викторович, у нас в этих индустриальных парках, о которых Вы уже упомянули, существующих (по-разному они называются), свободные площади есть, они достаточно большие, они не все заняты.

Но я понимаю, что для малых и средних предприятий, может быть, это не совсем удобно, потому что условия немножко другие. И на освобождаемых от старых предприятий площадках можно наверняка реализовывать те проекты, как Вы их называете, ново-индустриальные парки, наверное, и даже точно совершенно можно это делать. Но это, конечно, нужно смотреть. Здесь много вопросов возникает: собственность чья, чья земля, чьи эти предприятия и так далее. С этим надо всегда разбираться – первое.

Второе: Вы сказали, очень важное было замечание по поводу того, что это чистое производство должно быть. Если уж предприятие почему-то перестало существовать в центре города либо не в центре, но где-то в городской черте, если говорить о новом производстве в городской черте, а не о строительстве доходных домов и прочих сооружений подобного рода, то тогда, конечно, это должно быть чистое производство, отвечающее не только целям извлечения прибыли, что очень важно для любого бизнеса, но и вписывающееся в городскую среду.

Но идея сама по себе, конечно, правильная, и я попрошу Правительство тогда, коллег из Правительства на этот счёт поработать вместе с регионами Российской Федерации. Здесь проблема комплексная, но если над ней поработать как следует, заняться ею, то тогда, мне кажется, результат может быть, безусловно.

А.Батаков: Спасибо, Владимир Владимирович. Ещё у нас…

В.Путин: Извините, пожалуйста, но что касается льготирования, увеличения сроков этих имеющихся льгот и введения новых, – это, как Вы понимаете, отдельная тема. Это, конечно, экономический блок Правительства, Минфин прежде всего, конечно, должны проработать. Но я прошу коллег это сделать.

А.Батаков: Спасибо большое. Благодарю Вас.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Сергей Анатольевич Когогин залез в тему, по которой мы договаривались, что обсудят следующие докладчики, – это дефицит высококвалифицированных кадров. Но понятно, что это для всех предприятий реальная проблема, и для крупных, как «КамАЗ», и для регионов.

Но я хотел бы ещё один срез предложить посмотреть и дать слово Андрею Вячеславовичу Дмитриеву, управляющему ООО «МЕТАВР», председателю региональной общественной организации развития предпринимательства «Союз предпринимателей Тверской области».

Андрей Вячеславович, пожалуйста.

А.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Участники съезда!

Владимир Владимирович, разрешите Вас поблагодарить за то постоянное внимание, с которым Вы относитесь к позиции РСПП, к тем инициативам, которые разрабатываются на нашей площадке. Мы видим, что Вы уделяете этому пристальное внимание для развития экономики и для создания устойчивого экономического роста.

Александр Николаевич, Вам отдельное спасибо за то, что держите такой диалог: бизнес – государство. Вы слышите и региональную повестку. Мы можем всегда на Вас рассчитывать в решении наших проблем.

Сегодня мы уже заслушали ряд выступлений членов Правительства. В рамках своего доклада я хочу особенно отметить открытость и конструктивность Министерства просвещения, в частности Сергея Сергеевича Кравцова, по вопросам кадров и по вопросам Вашего Послания Федеральному Собранию, в рамках программы «Профессионалитет».

По результатам опроса среди членов РСПП большая часть коллег выделяет проблему подготовки кадров как самую значимую. Это порядка 70–75 процентов респондентов, участвующих сегодня на съезде. Это инвестиции в человеческий капитал, это инвестиции в рост компаний.

Когда Вы выступали перед Федеральным Собранием, Вы обозначили эту задачу – «Профессионалитет». Бизнес поддержал, и, более того, сегодня также в выступлении Министерства промышленности и торговли [Дениса Мантурова] и Министерства просвещения [Сергея Кравцова] прозвучали цифры, что регионы активно вступают в данную программу: с 43 мы ожидаем уже 55 участвующих регионов. С точки зрения индустриальных партнёров рост с 200 до 370. Соответственно, те деньги, которые выделялись в том объёме, – мы слышали, что, возможно, данная программа будет докапитализирована. Это всех нас очень радует.

В том числе не могу не отметить, что тот инвестиционный налоговый вычет, который был принят в конце 2022 года, создал определённую базу для того, чтобы в данную программу приходили не только госкорпорации и крупный бизнес, но и малые компании, которые решают вопрос адресной подготовки специалистов под себя. В основном это робототехника, информационные технологии, точное машиностроение.

В связи с этим хочу также отметить, что в настоящее время, – поскольку цифра 43 региона, а в этом году их будет уже больше, – [они] как раз занимаются донастройкой своей нормативной базы для того, чтобы активно войти в программу «Профессионалитет» и достичь поставленной Вами задачи: в ближайшие пять лет – один миллион высококвалифицированных специалистов рабочих специальностей.

Регионы-лидеры уже показывают положительный опыт. В рамках съезда мы проговорили успешный опыт Нижнего Новгорода, Санкт-Петербурга, Калуги, Екатеринбурга, Казани. Эти регионы являются опорными.

В презентациях, которые мы сегодня увидели в выступлениях, и Денис Валентинович Мантуров, и Левитин Игорь Евгеньевич отметили программу «Профессионалитет» как базовую для решения поставленной Вами задачи.

В связи с этим есть предложение. Для того чтобы бизнес активнее входил в программу СПО – среднего профессионального образования, чтобы компании могли стать реальными индустриальными партнёрами, мы предлагаем активнее вовлекать в сферу профтехобразования высококвалифицированные кадры и поддержать их социальной ипотекой.

Социальная ипотека – это тот механизм, который будет распространяться на преподавателей и мастеров производственного обучения, колледжей, профтехучилищ, участвующих в реализации федеральной программы «Профессионалитет», на период работы в базовом учебном заведении.

Тема, разумеется, нуждается в детальной проработке. Но, учитывая те позиции, которые сегодня были высказаны, я думаю, что мы найдём, безусловно, и с профильным комитетом решение. Тем более Андрей Ильич Комаров на прошлом съезде выступал по программе «Профессионалитет», когда как раз она начиналась и когда как раз были первые инициативы. Соответственно, мы уверены, что эффект от инвестиций в профтехобразование с лихвой перекроет любые затраты, тем более мы их расцениваем как инвестиции. Это первое.

Второе. Мы также понимаем, что система среднего профессионального образования и эффективность внедрения программы «Профессионалитет» напрямую зависят от уровня профориентации и профессиональной подготовки школьников.

Сегодня есть комплексная программа по ранней профориентации. Ребятам рассказывают о том, как можно использовать знания в конкретных профессиях, на уроках химии, физики, информатики. Во внеурочное время ребята посещают предприятия, в основном это экскурсионная форма. Также им читают лекции. Есть очень удачные проекты «Билет в будущее», «Лаборатория будущего», чемпионаты «Абилимпикс», «Профессионалы».

Также с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] мы только что обсудили, что на следующей неделе будет представлен проект в Екатеринбурге по профориентации. Очень хорошо, что мы сейчас начинаем вносить единые правила в профориентационный процесс и делать более сильный акцент на региональную экономику, на специфику регионов.

В реальной ситуации профориентация сегодня, естественно, выглядит по-разному: разные регионы решают эту задачу исходя из того ресурса, который у них есть. Например, про Тверскую область: очень удачная программа по каникулярной практике школьников. Более восьми тысяч детей приняли участие в этой программе. Средняя продолжительность работы, – это в рамках трудового договора, кстати, всё делается, – составляет 20 рабочих дней. Данный проект проходит под эгидой губернатора. Мы видим трёхкратное увеличение за последние три года, восемь тысяч – это достаточно неплохой результат.

Также считаю важным вспомнить ту практику, которая была заложена ещё в советский период, – это предприятия учебно-производственных комбинатов или комплексов. Сейчас, разумеется, у нас ситуация изменилась: у нас есть программа «Профессионалитет», у нас есть производственно-образовательные кластеры, у нас есть индустриальные партнёры. И мы можем активнее вовлекать школьников в программу «Профессионалитет» для ранней профориентации и профподготовки – для того, чтобы они на базе колледжей, профтехучилищ реально получали первые навыки. Такой опыт, кстати, уже тоже есть. Это тоже регионы, в которых заведомо всё неплохо с материальной базой.

В связи с этим – предложение. Предлагаю рассмотреть успешный опыт регионов, внедрить лучшую практику, построить карьерную траекторию «школа – СПО – предприятие» с участием промышленных партнёров под организацию первичного обучения рабочим профессиям. По итогу каждый школьник сможет выбрать свой карьерный путь и получить свидетельство о профессии государственного образца. Это в том числе позволит ребятам скорее трудоустроиться и быть конкурентнее.

Уважаемый Владимир Владимирович, наши предложения в комплексе должны привести к более высокой эффективности в достижении поставленной Вами задачи в рамках программы «Профессионалитет» и задачи в рамках технологического суверенитета.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Вячеславович, оба вопроса важные, обе темы, которые Вы затронули.

Первое – что касается возможности предоставления социальной ипотеки преподавателям, работающим в сфере, которую Вы сейчас затронули, подготовки специалистов среднего звена.

У нас там, – не помню сколько, если коллеги помнят, – где-то 500 тысяч, по-моему, человек работает в целом, 500 с лишним, и средний уровень заработной платы там, так скажем, не самый высокий – где-то 47 с небольшим тысяч в среднем.

Поэтому, конечно, для этой категории преподавателей, – а нам здесь нужны квалифицированные люди, – социальная ипотека была бы важна, но так же, как она важна и для строительного сектора, потому что это дополнительная поддержка. Это, разумеется, всё нужно проработать – это связано с бюджетными ограничениями и с тем, что бюджет свёрстан. Но на будущее надо посмотреть, что можно сделать. Во всяком случае, прошу коллег из Правительства поработать с этой темой.

Вторая часть Вашего выступления была посвящена ранней профориентации. Но мы же этим занимаемся и, более того, в школах есть определённые программы для учеников с 6-го по 11 класс – программа широкая, большая, в том числе связанная с практикой на предприятиях. Но здесь, я хотел бы обратиться к представителям предпринимательского сообщества, нужна как раз совместная работа.

Вы вспомнили про практику ещё Советского Союза. Я не принимал участия в таких программах, но уверен, что сегодня эта практика на современных предприятиях, конечно, могла бы быть гораздо более интересная, чем в советское время, – с использованием современных средств коммуникации, информации, с компьютерными играми связанная и так далее. Можно для ребят школьного возраста сделать эту практику такой, на которую они бегом бежали бы. Надо подумать над этим, не сложно сделать и не дорого. Конечно, к этому нужно возвращаться.

Нужно ли какие-то дополнительные решения принимать в рамках тех школьных программ, которые уже есть? Я, честно говоря, не знаю.

Сергей Сергеевич здесь у нас? Сергей Сергеевич, нужно что-то делать?

А.Дмитриев: Владимир Владимирович, позволите мне прокомментировать?

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Дмитриев: Мы с коллегами посмотрели, какое количество преподавателей занято в профтехе.

В.Путин: Где-то 500 тысяч.

А.Дмитриев: Около 40 тысяч.

В.Путин: Значит, ноль нужно убрать из того, что я сказал. Мне казалось, в целом по кругу – где-то под полмиллиона людей, которые так или иначе привлечены к этой работе.

А.Дмитриев: Может быть, да.

В.Путин: Сергей Сергеевич, пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу сказать, что действительно благодаря Вашей поддержке и инициативе, которую Вы озвучили на съезде партии…

В.Путин: Сергей Сергеевич, извините, пожалуйста.

(Обращаясь к А.Дмитриеву.) Это очень важно – то, что Вы сейчас сказали: 40 или 500 [тысяч], – от этого зависят деньги, которые нужно выделять на эти цели. Когда мы скажем, что только 40, а все остальные 450 тысяч вроде к этому не имеют отношения, здесь могут возникнуть проблемы. Поэтому нужно обязательно с этим разобраться.

С.Кравцов: 40 тысяч всё-таки, Владимир Владимирович.

В.Путин: Он хочет, чтобы ипотека была. (Смех.) А если сейчас у Силуанова спросить, он скажет – миллион.

С.Кравцов: Что касается профориентации, то действительно идут серьёзные программы начиная уже с 6-го класса, очень хороший опыт ряда регионов. Конечно, эту работу надо усиливать, потому что в этом возрасте уже возникает представление о будущей профессии. Очень важно, конечно, участие Российского союза промышленников и предпринимателей, коллег в этой работе. Мы очень рассчитываем, чтобы, действительно, ребята видели возможности отечественной промышленности, отечественной экономики.

Мы очень тесно работаем с РСПП, с Александром Николаевичем. 22 марта обсудим комплексную модель вообще профориентации, новый этап системной работы с опорой на отечественную промышленность, на отечественные отрасли. Это, на мой взгляд, очень важно, здесь мы эту работу будем дальше продолжать.

Спасибо.

В.Путин: Нужны какие-то дополнительные программы в школах?

С.Кравцов: На сегодняшний день все программы приняты, главное – их сейчас реализовать и главное – сделать их действительно интересными. Может быть, какие-то компьютерные программы, более интерактивно. Для старшеклассников мы уже сделали – у нас есть проект «Билет в будущее», а для ребят 8-го и 9-го классов мы подумаем – это в рамках наших решений мы реализуем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

А.Шохин: Я не понял, 40 тысяч-то будут как-то охвачены или нет?

В.Путин: Александр Николаевич, в этом всё и дело, потому что одни коллеги считают, что таких преподавателей будет не менее полумиллиона, а может, чуть больше – 550 тысяч, – тех людей, которые так или иначе привлечены для работы в этой сфере. Тогда это одни деньги бюджета. А если 40 тысяч, то это другие деньги бюджета. Но если мы скажем, что только 40, то остальные, так или иначе причастные к этому делу, будут чувствовать себя чужими на этом празднике жизни – общего удовлетворения это может и не принести. Короче, над этим нужно подумать как следует.

А.Шохин: Может, сначала запустить в проект тех, кто обладает статусом наставника, о чём Вы говорили.

В.Путин: В принципе, идея правильная, я с этим абсолютно согласен. Конечно, нужно создавать стимулы, чтобы люди шли в эту профессию. Мы подумаем обязательно.

Извините, пожалуйста, я бы хотел всё-таки вернуться к тому, с чего начал Сергей Анатольевич Когогин.

Денис Валентинович, всё-таки когда заработают эти новые технологические платформы? Это же очень важно. Ещё раз скажите, какие там льготные условия, кроме семи процентов по социальным взносам?

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы уже практически все нормативные акты согласовали. Более того, в рамках кластерной платформы у предприятий есть опция: либо идти по полному формату, и то, о чём Вы сказали, включается, льготы по социальным отчислениям; но при этом основная мера поддержки на сегодняшний день по новой кластерной платформе – это процентная ставка по кредитам до пяти процентов годовых.

Причём мы разбили [проекты] на три группы: доходные, средней доходности и низкой доходности либо даже находящиеся в зоне отрицательной рентабельности – по таким проектам будут отдельные решения приниматься Правительством, либо досубсидироваться, чтобы этот проект реализовался, если он стратегический и нужен для страны. Мы уже набрали в общей сложности на сегодняшний день около пяти триллионов заявок по всем проектам.

Вы сегодня говорили в том числе о промышленной ипотеке. Уже 40 предприятий поддержаны.

Сегодня коллега выступал по индустриальным паркам. На самом деле весь инструментарий сегодня уже сформирован. Единственный вопрос – что звучало сегодня – это продление [льготного периода кредитования] до 15 лет. Думаю, что мы пока ограничимся форматом до семи лет.

Более того, мы с прошлого года допустили с Минфином решение: частным компаниям, которые формируют индустриальные парки, компенсируем до 75 процентов расходов, понесённых на создание этой инфраструктуры. То есть если это государственная собственность, субъекта или муниципалитета, то компенсируются все сто процентов, если частная – то 75 процентов. Имею в виду возврат федеральными налогами тех резидентов, которые туда будут размещаться.

Эта мера крайне востребована. Мы ежегодно видим увеличение количества индустриальных парков по стране, поэтому это движение будем продолжать, в том числе за счёт промышленной ипотеки. Это будет расширять возможности в первую очередь для малого бизнеса, потому что кому-то нужно 500 метров, а кому-то нужно несколько тысяч метров. Поэтому именно для малого и среднего бизнеса эта мера будет востребована.

В.Путин: У нас фонд поддержки промышленности выдаёт деньги под 1–3 процента?

Д.Мантуров: Да. Сегодня у нас десять программ. Те программы, которые вписываются в импортозамещение, – в первую очередь то, что Сергей Анатольевич [Когогин] говорил относительно автокомпонентной базы, – это один процент годовых.

В.Путин: Новые технологические платформы – там под пять процентов будут выдаваться?

Д.Мантуров: Пять процентов – это кредиты банковские.

В.Путин: Но есть и другие преимущества, в том числе социальные отчисления.

Д.Мантуров: Да, в том числе и это. Но это как опция.

Ещё компенсация через субсидии по пилотным партиям, то есть, когда компания разработала какую-то новую технику и только выходит на рынок, мы компенсируем основную часть затрат по выпуску этой пилотной партии.

В.Путин: Вы сказали, что все решения практически подготовлены. А когда они будут приняты в окончательном виде?

Д.Мантуров: С апреля уже начинается финансирование. Как я сказал, мы уже, не дожидаясь всех нормативных актов, с ноября прошлого года начали собирать заявки.

В.Путин: Хорошо.

Хочу обратить внимание коллег на то, что это хороший, надеюсь, очень эффективный, действенный инструмент будет, поэтому посмотрите на это, пожалуйста.

Спасибо.

А.Шохин: Спасибо.

Владимир Владимирович, в продолжение темы кадров хотел бы дать слово Патимат Магомедовне Гамидовой, руководителю дагестанской региональной организации РСПП, генеральному директору ООО «Монарх-Д».

П.Гамидова: Доброго дня!

Добрый день, зал! Добрый день, председатели!

Рада приветствовать всех сегодня.

Отдельная благодарность Александру Николаевичу за возможность рассказать о работе по региону и глобальных вопросах, которые сегодня стоят в рамках развития нашего региона, который я непосредственно представляю.

Сначала о благе, которое несёт сегодняшняя ситуация, хотя она весьма неоднозначная, понимаю, но тем не менее.

Ввиду происходящих экономических и прочих передвижений внутри страны очень актуальными стали вопросы новых логистических направлений. Одним из них является «Север – Юг», где грузопоток по международному транспортному коридору растёт ежедневно. Это направление всё больше и больше набирает обороты по своей актуализации в связи с введёнными санкциями.

Махачкалинский порт при этом имеет большой потенциал в плане приёма, отправки и переработки груза. Также дополнительно ведутся работы по отстройке нового специализированного терминала, по внутреннему переоснащению, по автоматизации. Но этого сегодня недостаточно.

Помимо этого растёт также работа по реконструкции пунктов пропуска по направлению Дербент – Азербайджан – Дагестан, которые непосредственно ведут в инфраструктуру страны. Все пункты пропуска переориентированы, работают в круглосуточном режиме. Ведутся строительные работы по расширению терминалов, не останавливая работу действующих терминалов, что даёт возможность увеличить совокупную пропускную способность пограничных пунктов на российско-азербайджанской границе в 2,5 раза.

Ещё одна важная часть коридора «Север – Юг» – это федеральная трасса Р-217, которая на сегодняшний день также претерпевает капитальный ремонт, и до конца 2023 года в эксплуатацию будут введены 53 километра, в 2024 году – ещё 25. После завершения работ 140 километров магистрали на территории республики будут четырёхполосными.

Направление на сегодняшний день весьма загружено, поскольку помимо транспортировки грузов, которая ведётся по основной артерии, также растёт и темп развития туризма в регионе, который обусловлен теми же санкциями.

Также разработана проектно-сметная документация на строительство обходов Хасавюрта и Дербента протяжённостью 21 и 33 километра. Заторы, естественно, снизятся, это даст разгрузку транспортной инфраструктуры, и мы рассчитываем на, опять-таки, увеличение потока туристов.

С закрытием границ и отсутствием возможностей обеспечить торговый оборот в объёме, который был ранее с западными странами, новым маршрутом, обеспечивающим развитие торгового оборота и логистику поставок продукции, является транспортный коридор «Север – Юг». Это открывает новые ниши для развития бизнеса в республике, который, в свою очередь, готов к работе по данному направлению.

Но в нашем регионе есть риск дефицита кадров. В принципе, это является основополагающей проблемой региона на протяжении достаточно долгого времени, но такие специальности, как логистика и туризм, на сегодняшний день достаточно новые для нас.

В связи с этим я бы просила о помощи по формированию механизма с участием представителей РСПП, с компаниями региона для обеспечения координации образовательных учреждений по реализации специальности «логист» на базе среднего специального и высшего образования для запуска качественного специалитета с учётом развития транспортно-логистической инфраструктуры «Север – Юг».

Мы не просим о разработке новых отдельных программ. Мы просим обратить особое внимание на необходимость координации работы в нашем регионе с дополнительным усилением возможных платформ, онлайн-программ по переобучению и повышению квалификации кадров, специалистов [в учреждениях] среднего и высшего образования.

У меня всё.

В.Путин: Патимат Магомедовна, во-первых, тема очень важная, которую Вы затронули, «Север – Юг», это новый транспортный коридор. Мы давно занимаемся всей логистикой, касающейся восточного направления, а в принципе, конечная точка маршрута [«Север – Юг»] – это тоже восток. К сожалению, не приняли своевременно, то есть приняли, но не реализовали в полном объёме все инвестиционные решения, которые считали нужными, потом засомневались. На самом деле жалко, что не сделали. Теперь ясно – задним числом мы все умные, – но теперь ясно, что упустили немного времени. Но мы это наверстаем, ничего там не произошло непоправимого.

Что касается «Север – Юг» – это дополнительная возможность расширить поток грузов как раз на восток. Почему? Потому что это от Петербурга как раз по территории Дагестана…

П.Гамидова: Вдоль всего Северного Кавказа.

В.Путин: Потом по территории Азербайджана, выход в Иран и затем к портам Персидского залива, и там – и на Ближний Восток, и на Дальний Восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион. Это и сам Иран, и Индия потом, и Китай, и весь Юго-Восточный регион.

Там несколько маршрутов возможных. Первый маршрут – это как раз Дагестан, потом Азербайджан, Иран и выход к Персидскому заливу. Или в порты Каспийского моря на российской территории, в том числе дагестанский, и потом в порт иранский, и там уже дальше – в сторону Персидского залива. И третий маршрут – опять же по территории России, начиная от Петербурга, потом Казахстан, Туркменистан и опять вход на иранскую территорию – он сложнее, но тоже возможный вариант.

Первый, если идти по морю, – он и сейчас работает, но нужно создавать вместе с нашими иранскими друзьями и партнёрами там соответствующие условия, в том числе терминалы по приёму и отправке грузов уже на иранском берегу.

Что касается того маршрута, о котором Вы сказали, – это если пойти по территории Дагестана, потом выходить в Азербайджан и дальше в Иран. Там города Астара и Решт (Астара на территории Азербайджана и Решт – на территории Ирана), по-моему, 162 километра, где нет железной дороги. И тогда нужно достроить этот кусок, 162 километра, до входа в транспортные, железнодорожные сети Ирана.

Мы поддерживаем этот проект, Иран поддерживает проект, и Азербайджан поддерживает этот проект. Он очень интересен не только для нас, но и для всех участников мировой торговли, потому что это существенное дополнение к Суэцкому каналу и к черноморским проливам. Это просто удешевляет маршрут, а значит, и конечная цена товара будет дешевле. В этом очень многие участники мировой торговли заинтересованы и хотели бы принять участие.

Хочу это подчеркнуть: все согласны. Несмотря на сложность геополитических раскладов и различные противоречия между странами региона, которые всегда возникают между соседями, с тем, что нужно строить этот маршрут, все согласны.

Мы сейчас только должны понять, каким темпом мы это будем делать, каковы конечные источники финансирования. Но мы их найдём, и есть мнение, что нам не нужно их привлекать откуда-то со стороны. Практически мы в состоянии отфинансировать это строительство с нуля, которое [на участке] Решт – Астара должно быть построено.

Вопрос широкой либо узкой колеи – 1520 либо 1435 – это вопрос в принципе уже теоретический, мы его в целом решили, и все согласны с нашим решением. Нужно только начинать. Я прошу всех, кто занимается в Правительстве этим вопросом, ускорить этот процесс. Мы постараемся это сделать как можно быстрее.

На мой взгляд, первая часть – это 1700 километров примерно, там 1500–1600 [километров], и стоить будет примерно столько же: где-то миллиард пятьсот – миллиард шестьсот. Эти деньги нам нужно найти, мы можем найти их внутри страны по большому счёту, мы можем найти их у наших потенциальных инвесторов.

Кстати, обращаюсь ко всем здесь присутствующим: имейте в виду – это очень хороший проект, рентабельный, преференциальный, и многие наши партнёры, в том числе в арабском мире, проявляют самый активный интерес к этому. Он будет работать – так же, как Суэцкий канал, Босфор и Дарданеллы. Это будет работать. СВО прошла, началась, снова началась, опять прошла, а товары будут идти, сто процентов, и востребовано будет всегда.

Поэтому нам нужно найти источники и консолидировать источники финансирования этого проекта. Для всех может быть интересно. А Правительство просто должно подумать на тему того, как сложить этот пул возможных инвесторов.

Честно говоря, мне бы хотелось, чтобы это были прежде всего российские инвесторы. Чего нам упускать такие проекты? Рентабельный, хороший проект.

Повторяю, даже несмотря на геополитические расклады и сложности, все согласны. Мы будем это делать.

Что касается подготовки кадров – конечно, важно. Но у нас уже, по-моему, есть…

П.Гамидова: Есть программы.

В.Путин: Есть специальности, программы есть в различных вузах.

П.Гамидова: Есть онлайн-платформы.

В.Путин: Вопрос только в том, чтобы это на территории Дагестана непосредственно [было организовано]. Может, филиалы какие-то сделать.

Не знаю, у нас Министр науки и образования здесь?

Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас несколько университетов на территории Дагестана, мы сейчас предметно посмотрим. Есть соответствующие программы и основного высшего образования, и специализированные, я имею в виду магистратуру. Поможем со стороны тех вузов, где логистика уже хорошо отстроена с точки зрения образовательных программ, посмотрим специфику Дагестана и обязательно организуем. То, что касается бюджетных мест, там сложностей нет, но если даже они существуют, то мы оперативно решим.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Обратите внимание, потому что там действительно такие специалисты будут нужны.

Мы с Президентом Азербайджана говорили: Азербайджан взял в аренду, то есть он готов работать не только на своей территории, но он взял в аренду территорию на иранской стороне, и иранская сторона пошла на это – передала в аренду азербайджанцам. Мне Президент сказал: «А мы готовы делать это вместе с Россией». Пожалуйста, тоже хорошее очень вложение. Я знаю, что там логистический центр строится, на границе Азербайджана и Дагестана, и он, по-моему, сейчас должен уже начать работу, но это перспективный проект в рамках проекта Север – Юг.

Я ещё раз хочу обратить внимание своих коллег, у которых ещё достаточно денег и в офшорах «сидит», и многие не знают, что с этим делать. Я сейчас претензий не предъявляю никаких – так жизнь сложилась. Но куда деньги деть, куда вложить? Многие в арабском мире, триллионеры, для них это проблема. Они сидят, как миноритарии в некоторых развитых экономиках, их оттуда не выпускают, и в любую секунду ещё шлёпнут – и все это понимают, угроза для них сохраняется. И все ищут хорошие проекты – это хороший. Подумайте.

А Правительство пул пускай пособирает. Реально, говорю, подумайте – хороший проект: перспективный, стабильный и маржинальный.

А по поводу подготовки кадров Министр сказал. Поработаем.

П.Гамидова: Спасибо большое.

А.Шохин: Министр сказал – Министр сделает.

В.Путин: Сделает, 100 процентов.

А.Шохин: У нас такой подход – мы хотели немного разнообразить состав выступающих, и сейчас я хотел предоставить слово Маттео Вальику, генеральному директору ООО «Биессе Груп». Это итальянская компания, работающая в России и не собирающаяся уходить с российского рынка. Она хотела бы показать возможности развития и некоторые проблемы, наверное.

В.Путин: Buongiorno [Добрый день].

М.Вальик: Уважаемый господин Президент! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые коллеги! Добрый день, добрый вечер уже!

Как все поняли уже, я иностранец. Я родился в Италии, и я уже давно гражданин России, и особенно сейчас я этим горжусь. Россия мне подарила семью, детей и друзей, и теперь я её воспринимаю как свою Родину.

В течение последнего года я и моя команда прикладывали все возможные усилия для поддержания российского бизнеса, несмотря на определённые сложности.

Кроме меня очень много иностранцев хотят продолжать развивать бизнес в России, но, к сожалению, не все знают, что сейчас на самом деле происходит в нашей стране.

Господин Президент, Александр Николаевич, я искренне уверен, что, если бы мы дали возможность людям за рубежом поближе познакомиться с Россией, то больше людей хотели бы поддерживать наше развитие. Это в том числе отличный способ для того, чтобы бороться с обманом, который каждый день распространяется в иностранных медиа.

В последние несколько веков весь мир пользовался технологиями и инновациями российских учёных, и Россия имеет абсолютное право пользоваться иностранными технологиями. Я считаю, что нам нужно создавать ещё более комфортные и привлекательные условия для иностранного бизнеса, учёных и студентов, которые будут нам помогать в нашем развитии сейчас и в следующих поколениях.

В частности, предлагаю для тех компаний, которые приняли решение не уходить с российского рынка и продолжают здесь инвестировать, сделать более предсказуемой процедуру принятия решений о выплате дивидендов – сегодня это очень актуально.

Господин Президент, спасибо огромное за Ваше время и внимание. И Александру Николаевичу спасибо за такую уникальную возможность, которую Вы мне предоставили сегодня.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, у нас в общественное сознание и в оборот вошло такое словосочетание «недружественные страны». Оно неточно отражает существующие реалии или, можно сказать, вообще не отражает. Потому что у нас есть недружественные элиты в определённом количестве стран, недружественные правители.

А политическая система, к сожалению, такая в очень многих странах мира, что она часто наверх поднимает людей с достаточно низким уровнем образования и общей культуры. Они иногда не понимают, что они говорят и делают. Результат, как известно, налицо. Их работа наносит ущерб своему собственному населению и своему собственному бизнесу.

Кроме того, к сожалению, – говорю это действительно с сожалением, потому что мы заинтересованы в том, чтобы наши европейские партнёры были бы самостоятельными, суверенными и принимали решение на основе национальных интересов, – но, к сожалению, это не совсем так, а часто – совсем не так.

Но тем не менее мы живём в тех условиях, в которых находимся, ничего здесь с этим не поделаешь. Наверное, мы должны сделать движение с обеих сторон – нельзя перекладывать всю вину за сегодняшнюю ситуацию только на наших партнёров, хотя нам очень хочется это делать.

Я глубоко убеждён, что мы в основе своей всегда опирались на наше желание сотрудничать со всеми при уважении наших интересов. К сожалению, никакого уважения к нашим интересам мы за предыдущее десятилетие не видели, а просто желание добиться своего, в том числе в значительной степени за наш счёт.

И решение, о котором Вы сейчас сказали, а именно решение, связанное с направлением дивидендов на счета «С» – так они называются, по-моему, – иностранных компаний из тех стран, которые вводят против нас определённые санкции. Я повторяю: их, наверное, некорректно называть недружественными странами, потому что страна состоит из населения, из людей, а у нас очень много друзей в этих странах, очень много. Вы один из них, а таких очень много.

Но элиты так называемые, руководящие круги настроены по-другому в силу разных причин, некоторые из которых я только что назвал. Но продиктовано всё-таки наше решение было тем, чтобы защитить интересы нашей экономики и нашего бизнеса.

Если в отношении нашего бизнеса принимаются решения, в отношении российских активов и авуаров в том числе, ЗВР – золотовалютных резервов, принимаются определённые некорректные и незаконные методы, то это вызывает необходимость и с нашей стороны принимать адекватные действия, в том числе связанные с выплатой дивидендов и отправлением их на счета «С» – невозможностью вывода их за границу.

Понимаю, что это в известной степени ограничивает возможности добросовестных наших друзей и партнёров, которые работали, работают и хотят работать дальше. И согласен с Вами в том, что мы должны, конечно, как-то скорректировать свою позицию и не должны уподобляться тем людям, которые принимают неверные решения на треке сотрудничества с Россией в ущерб своему собственному бизнесу.

Я знаю, что многие не хотели уходить, не хотели – просто под давлением это сделали и сожалеют, а многие ждут момента, чтобы вернуться. Нам это доподлинно известно. Но сегодня надо скорректировать, наверное, нашу позицию. Я попрошу Правительство продумать это.

Ведь деньги могут выплачивать такие компании в виде дивидендов, но они замораживаются на счетах «С» и не могут быть выведены. Может быть, подумать о более гибкой ситуации, при которой можно было бы и платить дивиденды, и выводить часть этих дивидендов – какую-то часть. Но при условии, что эти средства будут направляться в том числе и, может быть, прежде всего на развитие бизнеса внутри России, связанного, скажем, с новыми технологиями, с новыми инвестициями и так далее.

Коллеги здесь находятся. Может быть, я даже попрошу Андрея Рэмовича прокомментировать то, что я сейчас сказал. Надеюсь, что он хотя бы отчасти разделяет позицию, которая мною была только что сформулирована.

А.Белоусов: На самом деле, конечно, тема такая есть.

Я хочу обратить внимание, что, во-первых, эти меры были чисто зеркальные – то, о чём сейчас сказал Владимир Владимирович. Во-вторых, никто не запрещает уплату дивидендов – просто они сейчас, действительно, аккумулируются на счетах «С».

Понятно, что жизнь многообразна и существует достаточно много случаев, когда дивиденды надо выводить, для того чтобы компания в России могла функционировать. Для этого создана специальная структура, есть комиссия, которую возглавляет Антон Германович Силуанов. В неё входят представители и Администрации, и Банка России, Минэкономразвития, которые принимают такого рода решения.

То, о чём Вы говорите, речь идёт о том, чтобы более чётко, как я понимаю, установить критерии и регламенты работы, то есть более чётко установить правила, по которым принимаются соответствующие решения. Наверное, это надо сделать.

Владимир Владимирович, у нас сегодня будет ещё встреча с Правительством, будет доклад, мой доклад, в частности по вопросам развития финансового рынка. Одно из предложений, которое сейчас полностью поддержано и Минфином, и Банком России, состоит в том, что у нас есть инвесторы и инвестиции, которые зашли в Россию уже после начала спецоперации и после введения санкций.

Для такого рода инвестиций мы предлагаем существенно ослабить те ограничения, которые сегодня есть. То есть люди вошли, уже понимая, что им грозит, уже в условиях этой враждебной обстановки, которая сложилась, из так называемых – буду говорить так – недружественных стран вошли сюда, работают. Для них, конечно, имело бы смысл, – сейчас под жёстким контролем, безусловно, администрируем, это всё технические вопросы, – для них ослабить [ограничения].

В.Путин: Видите, куда он Вас толкает? Он сейчас что сказал? Перерегистрируйтесь, и всё будет хорошо – как будто зашли снова. Обратите внимание: у нас нет доброго и злого следователя – у нас все хорошие. (Смех.)

А.Шохин: Владимир Владимирович, мы обсуждали эту тему и с Андреем Рэмовичем, и с Максимом Станиславовичем Орешкиным, и даже возникло такое предложение: может, ввести понятие «дружественная компания из недружественной страны»?

М.Вальик: Отличная идея.

В.Путин: Потренируйтесь ещё немножко – мы на правильном пути, надо потренироваться.

А.Шохин: В принципе, то, о чём сказал Андрей Рэмович, – ввести более чёткие регламенты, пусть они будут с ограничениями, но понятными для компаний и инвесторов.

В.Путин: Согласен. Но они должны быть, конечно, максимально прозрачными – вот это очевидное требование.

А.Шохин: Спасибо, Маттео.

М.Вальик: Спасибо огромное.

А.Шохин: Коллеги, Владимир Владимирович обычно с залом ещё ведёт разговор, и в прошлый раз он поднял несколько человек. Я вижу уже желающих выступить.

В.Путин: А давайте прямо по секторам пойдём.

А.Шохин: Нет, по секторам – это когда у Вас будет встреча с прессой, там Дмитрий Сергеевич Песков знает по секторам, кому слово давать.

В.Путин: Произвол, это произвол.

А.Шохин: Просто мне на телефон пришли некоторые запросы. Я хотел бы дать слово Александру Фировичу Габитову – руководителю Ленинградского областного Союза промышленников и предпринимателей.

Коллеги, по две минуты – не больше, потому что некоторые члены Правительства уже несколько раз сказали: «Будет совещание с членами Правительства».

А.Габитов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые коллеги!

Работа регионального отделения – это всегда система взаимосвязей между бизнесом региона, правительством региона, федеральной системой взаимоотношений. Тонкость этих отношений – задача РСПП – [в том, чтобы] выстроить их правильно для того, чтобы слышать и губернатора, и правительство, и, с другой стороны, слышать бизнес. Конечно, это не всегда крупный бизнес – это очень часто малый бизнес, микробизнес. Эти отношения как раз выстраиваются на нашем уровне.

Владимир Владимирович, инвестиционные решения – это всегда решения очень тонкие, учитывающие большое количество различных вопросов и задач. Часто инвестиционные решения принимаются не только приходящими инвесторами, а в настоящее время инвесторами существующих предприятий. Существует ряд ограничений, на мой взгляд, достаточно существенных, которые, скажем так, не дают новым предприятиям активно работать на территории, да и для старых предприятий вносят достаточно существенные ограничения, в частности в экологии.

Я бы поговорил сейчас об очень прозаичной вещи – о сточных водах. Так устроено наше законодательство, система нормативов, что сточные воды – те, которые предприятия отдают во внешнюю среду, – должны быть чище, чем питьевая вода. На самом деле парадоксально. По некоторым позициям в 10, 15, 20, а по некоторым – в 500 раз сточная вода должна быть чище, чем питьевая вода. К чему это приводит? Это приводит только к одному – к тому, что предприятия тратят огромные, подчас неразумные деньги на организацию очистки. Это не приводит к тому, что реально внешняя среда становится чище, потому что воды замешиваются с канализационными водами – нет результата.

В.Путин: Извините, не понял, почему они замешиваются с канализационными?

А.Габитов: А потому что слив идёт канализационных вод также.

В.Путин: Так они же должны быть очищены в том числе.

А.Габитов: Как правило, да, но сточные воды предприятий идут в общую канализацию водоканала, если так уж подробно говорить.

В.Путин: Но канализационные воды тоже очищаются.

А.Габитов: По-разному.

Владимир Владимирович, я хочу сказать вот о чём. Я хочу сказать, что водоканалы, конечно, имеют право штрафовать, и они штрафуют наши предприятия. Например, в рамках Ленинградской области штрафы были от 10, 15, 20 миллионов – в общей сумме несколько сот миллионов накапливалось на территории региона. Мы этот вопрос активно обсуждали с губернатором в рамках штаба. Был принят ряд конструктивных решений, которые позволили штрафы перевести в инвестиционные деньги на реконструкцию систем водоснабжения.

Но не решена принципиально задача на федеральном уровне, то есть всё равно нормативы остаются достаточно жёсткими – неразумно жёсткими. Это приводит к тому, что, действительно, инвесторы с большим трудом принимают различные решения по созданию промышленных предприятий.

Есть несколько решений, на наш взгляд, мы обсуждали с коллегами из разных регионов. Одно решение – это понизить требования к сточным водам. Второе решение – сделать таким образом, чтобы сточные воды по своему качеству равнялись тем водам, которые забираются предприятием из внешней среды. Наиболее разумное решение: взяли воду – такую же верните во внешнюю среду.

Владимир Владимирович, очень надеемся на решение этого вопроса, потому что оно касается не Ленинградской области – оно касается всех регионов и несёт федеральную повестку.

Спасибо.

В.Путин: Александр Фирович, вопрос, я понимаю, очень важный – и для предприятий, и для бизнеса, и для экологических служб, а в конечном итоге – для граждан. И конечно, то, что Вы сказали, разумно. Но я бы сейчас не стал давать каких-то директивных указаний. Всё в деталях, как обычно, кроется, надо внимательно всё это посмотреть: с чем связаны эти требования, являются ли они действительно чрезмерными? Надо посмотреть.

Я, конечно, за то, чтобы бизнес чувствовал себя более комфортно и не нёс дополнительных, неоправданных издержек. Давайте я поручу. Я не могу сейчас Вам публично сказать: «Да, я за то, чтобы немедленно понизить требования к этим водам, которые вы выбрасываете». На следующий день меня экологисты будут поджидать за углом с мешком – с ними лучше не связываться, надо вести себя очень аккуратно.

Но дело даже не в экологических организациях и в их реакции на наш с Вами диалог – дело в интересах граждан Российской Федерации. У нас очень много загрязнённых территорий, у нас очень много выбросов до сих пор – и не только в 12 крупнейших городах-эмитентах, но и на других территориях. Недавно я в Улан-Удэ был, там тоже люди поднимают эти вопросы. Полно таких проблем.

Поэтому, прежде чем что-то уменьшать, нормы менять и так далее, надо всё это проанализировать. Хотя логика в том, что Вы говорите, безусловно, есть. Давайте посмотрим. Я обязательно попрошу Правительство этим заняться.

А.Габитов: Спасибо.

А.Шохин: Александр Фирович, у нас сейчас сточные воды по требованиям Росприроднадзора, Роспотребнадзора такие же, как к аквакультуре, как к аквариумным рыбкам, как к разведению аквакультуры. В сточных водах должна разводиться рыба золотая.

В.Путин: Понятно.

Посмотрим обязательно. Я Вам обещаю, обязательно переговорю с коллегами, которые этим занимаются, в том числе с соответствующим вице-премьером, который Вам хорошо известен.

А.Габитов: Владимир Владимирович, не хочется на сточных водах заканчивать выступление. Действительно, сегодня наши отделения по всем регионам очень активно, сильно и мощно ведут работу с предприятиями. Предприятия очень активно отзываются на нашу работу, на взаимодействие с властью, и это очень важный рычаг взаимодействия.

Мы видим только одно: когда предприятие в членах РСПП – у нас есть на него рычаг, у нас есть о чём говорить. Сегодня об этом говорил руководитель наших профсоюзов – Михаил Викторович [Шмаков]. Если предприятие – член РСПП, оно работает, оно взаимодействует, оно оказывает помощь, оно слышит нас и слышит, наверное, власть где-то.

Поэтому я хочу поддержать предложение Михаила Викторовича – предложение такое: любые предприятия, которые есть в нашей стране, должны быть членами РСПП.

Спасибо.

В.Путин: Помните замечательный лозунг: «Пиво – только для членов профсоюза». Надо очень аккуратно к этому относиться – к обязательности участия в каких бы то ни было организациях.

Я знаю, что в некоторых странах, в той же Федеративной Республике [Германия], обязательное членство в определённых организациях. Мы пошли по другому пути, но у нас более демократичная страна, понимаете? Поэтому у нас и другие принципы работы.

Хотя я с Вами согласен. Но здесь можно пойти двумя путями: первое – обязать и заставить, выпустив соответствующий закон, или заинтересовать – это более тонкая работа, но её результаты зависят от вас.

А.Шохин: Владимир Владимирович, я очень рад, что мы завершаем нашу дискуссию не на сточных водах, а на обязательном членстве в объединениях работодателей.

В.Путин: Я прекрасно понимаю. Коллега поднял важный вопрос.

А.Шохин: Важный.

В.Путин: Он очень важный и для бизнеса, он комплексный вопрос. Кстати говоря, в этих 12 городах, где наиболее сложная ситуация, там же, я знаю, коллеги ваши, в том числе члены РСПП, работают очень активно.

Посмотрите, что в металлургической промышленности делается в некоторых городах. Миллиарды, десятки миллиардов вложили люди для того, чтобы ситуацию коренным образом изменить, – и она меняется. В «Магнитке» посмотрите: Виктор Филиппович [Рашников] – молодец, сколько вложил денег.

Это ещё не всё, конечно: нужно ещё и ещё делать, но деньги-то вкладываются, не жадничают и работают в рамках существующей нормативной базы. Я надеюсь, что мы так и будем делать дальше.

А.Шохин: Спасибо.

Тема экологии для нас – действительно одна из приоритетных, и участие в проекте «Чистый воздух»…

В.Путин: Александр Николаевич, ради бога, не сердитесь, пожалуйста, на меня. Там коллега так руку поднимает активно – давайте дадим слово.

А.Шохин: Давайте дадим.

В.Путин: Пожалуйста.

Поднимает, его сажают тут же – и всё. Где мы находимся? (Смех.)

А.Шохин: Мы ещё никого не сажали из членов РСПП.

В.Путин: Слава богу!

А.Шохин: Давайте тогда обсудим силовое давление на бизнес.

В.Путин: Давайте.

И.Мешков: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Пожалуйста. Дайте микрофон.

И.Мешков: Они меня «душат».

В.Путин: Они Вас «душат», я вижу. Только административные органы власти, ослабляя свою железную хватку, дадут возможность бизнесу развиваться активно, поступательно, с блестящим результатом, которого вы хотите добиться.

Конечно, мы будем вместе, будем бороться с этой бюрократией.

К.Майор: Дорогой Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Коллеги, делегаты!

Приветствую вас.

Я как представитель медиаотрасли очень активно участвую в российской бизнес-среде. Мы даже разрабатываем новые технологии в рекламной отрасли, кстати, благодаря которым мы буквально недавно делали прямую трансляцию во всех городах-миллионниках и в Москве на крупных экранах для жителей страны – Вашу трансляцию.

Я бы хотел обратить внимание на импортозамещение в рекламных технологиях, в тех технологиях, которые в прошлом году ушли из страны. Мы со своей стороны со своей группой разработчиков готовы идти в это направление, развиваться и благодаря Российскому союзу промышленников и предпринимателей развивать это направление, поддерживать и не стоять на месте. У нас есть большие возможности для этого.

Надеемся, что Александр Николаевич тоже поддержит нас, и мы сделаем новые технологии, благодаря которым будем ещё более совершенны, современны, и будут более новые возможности в средствах массовой информации.

В.Путин: Что надо сделать-то?

А.Шохин: Импортозаместить рекламные компании.

В.Путин: Что надо?

К.Майор: Мы говорим сейчас о технологиях, которые мы разрабатываем. Александру Николаевичу мы презентуем тот проект, который сейчас готовим.

А.Шохин: А нельзя вывести на экран этот проект? Нет?

К.Майор: Мы прямо сейчас, на самом деле, делаем прямую трансляцию нашего съезда. У нас есть новые технологии, которые мы хотим презентовать Вам и Александру Николаевичу, чтобы вы могли их одобрить, посмотреть и оценить.

В.Путин: Честно говоря, я не понял, о чём идёт речь. Я помню такую частушечку детскую: «Я девочка-припевочка, танцую и пою. Я Ленина не знаю, но я его люблю». Я не знаю, о чём Вы говорите, но я поддерживаю.

К.Майор: Я уточню: я говорю о рекламных технологиях, которые позволяют стать новым видом медиа для тех предпринимателей, которые активно развивают свой бизнес в России.

В.Путин: Конечно.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Константин Валерьевич Майор – основатель и собственник группы MAER, которая занимается в том числе наружной рекламой. Кстати, активно сотрудничает с Администрацией Президента. На внешних экранах десятков городов России была трансляция Вашего Послания. И наши слоганы, которые на бегущей строке, также в этих десятках городов как цели деятельности РСПП высвечивались. Все теперь знают, что такое РСПП, и поэтому предложение всем вступать уже…

В.Путин: Понятно. Фишка, видите ли, в том, что там бежит строка, а здесь ничего не бежит.

А.Шохин: А я не понимаю, для чего этот экран Вам поставили, если тут ничего не бежит?

В.Путин: Ничего не бежит, я ничего не вижу.

А.Шохин: Константин Валерьевич, Вы отвечали за этот экран?

К.Майор: Нет, не отвечал.

В.Путин: Мы посмотрим с Александром Николаевичем обязательно.

Конечно, нам очень хочется, чтобы всё, о чём Вы сказали, развивалось на национальной почве, и, конечно, сделаем всё, чтобы вас поддержать. Я без всяких шуток уже говорю, конечно.

Всё-таки дайте, пожалуйста, коллеге микрофон. Я понимаю, Вы сейчас «зажжёте», только имейте в виду, что мы вместе, мы свои.

И.Мешков: Владимир Владимирович, спасибо большое за то, что Вы предоставили слово.

Я первый раз на РСПП.

В.Путин: Это и смущает Александра Николаевича, он этого и боится. Такие прецеденты уже были, я знаю.

И.Мешков: Владимир Владимирович, Вы в начале выступления сказали: по-семейному, по-доброму.

У меня два вопроса. Я на «Уралвагонзаводе» работаю с 2014 года, прошёл все ступени.

Первый вопрос. Я Дениса Валентиновича Мантурова хотел бы искренне похвалить. Объясню почему. Здесь никаких историй нет. Мы последний раз на Челябинский тракторный завод летали…

В.Путин: Почему Вы не хотели давать ему слово, я не понимаю.

А.Шохин: Потому что я боялся, что это запланированное выступление.

И.Мешков: Владимир Владимирович, мы же с 1999 года проживаем жизнь вместе с Вами, объективно. Вы нас всегда учили говорить только правду – мы говорим правду.

Денис Валентинович прилетел в ночь на Челябинский тракторный завод, мы там полночи отработали, весь день. А вопрос очень простой: не хватает рабочих рук, не хватает молодёжи, не хватает людей у станков. Но этот глобальный вопрос можно же решить намного проще.

Я хочу и свой вопрос решить – кому-то больше повезло, у кого-то сыновья есть, а у меня две дочери. Я переживаю…

В.Путин: Берите свои слова назад немедленно!

И.Мешков: Беру.

В.Путин: Вас домой не пустят больше. Что Вы сказали? «Кому-то больше повезло…»

У меня тоже есть дети.

И.Мешков: Владимир Владимирович, какие зятья будут – неизвестно, дочерям образование хочу дать. Но если мы сейчас как-то – Вы нас сами учите – на тоненького попробуем проработать вопрос об отмене ЕГЭ, вдолгую как-то, это многие проблемы снимет сразу же.

В.Путин: Почему Вы так думаете?

И.Мешков: Знаете, большинство же сейчас, по статистике, – я не большой специалист, но читаю…

В.Путин: Но мнение своё есть – это хорошо.

И.Мешков: Владимир Владимирович, интернет читаю: все же боятся физику, математику, и все идут сдавать обществознание, остальные вещи. Инженеров не хватает, физиков не хватает – это объективно, Владимир Владимирович.

Давайте, если будет возможность – проработаем; не будет…

Не у всех тямы хватает. Кому-то в жизни больше повезло.

Я не могу говорить красиво – как могу, так и…

В.Путин: Секундочку, давайте уже без всякого смеха, по-серьёзному. Вы что предлагаете-то?

И.Мешков: Отменить ЕГЭ. Проработать вопрос, Владимир Владимирович.

В.Путин: Смотрите, по-серьёзному. Как Вас зовут?

И.Мешков: Игорь.

Владимир Владимирович, у меня там второй ещё короткий [вопрос] будет.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Смотрите, Игорь, по-серьёзному. Вы сказали, что все не любят математику и физику. Это не так. Очень многие любят и физику, и математику, и химию, вообще точные науки, просто живут этим. А нам с вами, во всяком случае с теми, кто здесь присутствует, нужно, чтобы ещё больше наших детей и подростков, молодых людей полюбили точные науки. Потому что из тех, кто любит точные науки, кто занимается физикой и математикой, вырастают настоящие инженеры, в конце концов. Они вам, нам, стране нужны.

Поэтому я просто протестую против того, что Вы сказали, что многие, или – в основном, не любят математику и физику. Многие любят и хотят любить. Нам нужно с вами людей, особенно молодых людей, заинтересовать, сделать это интересным, перспективным, занимательным делом. Это точно совершенно можно сделать, потому что у нас великолепная математическая школа, лучшая математическая школа в мире.

Но это совсем не значит, что на второй план должны уходить гуманитарные науки.

Кстати говоря, и девушки тоже очень многие любят точные науки.

А.Шохин: Подтверждаю. Моя внучка Маша пошла в инженерный класс.

В.Путин: Вот. Маше успехов пожелаем. Я уверен, у неё будет хорошее будущее, и не только потому, что у неё такой дедушка, а потому, что она любит точные науки, занимается инженерным делом и хочет это делать, а за этим будущее.

Действительно, много девчонок идут в гуманитарные области: историю, обществоведение, юриспруденцию, которую я сам люблю. Для всех должны быть открыты двери, и для девочек тоже, во все направления развития.

Если Вы думаете, что полная отмена ЕГЭ этому будет способствовать, – мне кажется, это всё-таки спорная точка зрения, поверьте мне. У ЕГЭ есть много минусов. Я знаю, многие наши граждане возмущаются начётничеством, которое имеет место в этой системе, – это правда, это существует. Но, с другой стороны, это открывает возможности для очень многих детей с периферии тех образовательных центров, которые есть, потому что, допустим, в некоторых городах развивается среднее и высшее образование, но не так, как в традиционных образовательных центрах в крупных наших миллионниках. Для них – детей с периферии – открываются возможности учиться в ведущих высших школах страны именно с помощью ЕГЭ. Поверьте мне, это статистика: количество ребят, талантливых ребят с периферии, которые попадают в престижные высшие учебные заведения страны, кратно выросло по сравнению с тем, что было до ЕГЭ.

Но там есть свои минусы, в системе ЕГЭ, – здесь Вы, безусловно, правы. Министерство науки и высшего образования, Министерство просвещения вместе с общественностью, вместе с ректорами высших учебных заведений думают над тем, как улучшить эту систему, и улучшают её. Скажем, ведущие вузы не только берут к себе абитуриентов через ЕГЭ – они через конкурсы, через олимпиады берут. Существуют другие механизмы, которые эту систему совершенствуют.

Но, наверное, Вы правы в том, что нужно и дальше её совершенствовать.

А Вашим девочкам сколько лет?

И.Мешков: Одиннадцать и два с половиной.

В.Путин: И с той, которой два с половиной, надо прямо сегодня заниматься, чтобы заинтересовать её цифрами и тем, что из этого получается. Они Вам будут благодарны, Ваши девчонки.

И.Мешков: Владимир Владимирович, Вы научили нас вдолгую – вот я вдолгую и думаю.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

И.Мешков: Второй маленький вопрос.

А.Шохин: Имейте совесть, правый сектор есть ещё.

В.Путин: «Правый сектор» – не у нас. (Смех.)

И.Мешков: Владимир Владимирович, есть Магнитогорский металлургический комбинат. Вот сидит генеральный директор, Павел Шиляев. Он только что мне сказал, он с 2014 года генеральный директор Магнитогорского металлургического комбината. У него нет ни одной государственной награды.

А.Шохин: Зато Виктор Филиппович Рашников – Герой труда.

В.Путин: Да. Пусть Виктор Филиппович немножко поделится своей славой с генеральным директором, благодаря которому в значительной степени «Магнитка» добивается таких результатов.

Шутки шутками, а Вы правы. Я прошу извинения перед теми людьми, которых административные структуры не замечают. Это упущение, и серьёзное, без всяких шуток.

Вам спасибо большое за результаты вашей работы.

А.Шохин: Владимир Владимирович, я так понимаю, тот сектор не имеет возможности выступить, поскольку у них ассоциации плохие.

В.Путин: Нет, пожалуйста. Дайте, пожалуйста, микрофон коллегам с этой стороны.

А.Шохин: Пока коллеги думают, я хотел бы дать слово Максиму Львовичу Шихалову, руководителю саратовской региональной организации.

И, Владимир Владимирович, мы будем, наверное, закругляться, несмотря на Вашу готовность общаться с нами долго.

В.Путин: Я согласен.

М.Шихалов: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел задать вопрос и обратиться к Вам.

Достаточно долго и очень регулярно обсуждается вопрос, обсуждался на площадке РСПП и вместе с Андреем Рэмовичем [Белоусовым], по технологическому развитию России до 2030 года. Этот вопрос проработан, затрагивает многие высокотехнологичные наши отрасли на перспективу, на следующие годы.

Но в сложившейся нынешней ситуации для меня как руководителя предприятия есть достаточно серьёзные моменты, прежде всего в том, что есть наработки, научно-производственные предприятия, то есть у меня одна треть работников – это конструкторы, разработчики, системотехники. Есть свои разработки, которые как раз прикладные, я имею в виду не для гражданских нужд, а для наших нужд. Есть эти разработки, наработки, есть понимание, как их внедрить, но получается следующая ситуация – что мы сейчас, в данный момент, не имеем того переходного момента и не имеем той переходной стадии для того, чтобы обеспечить в нынешний момент комплектующими, сырьём, которые мы можем…

Нет комплексного понимания того, что есть на каждом предприятии, и нет единого регулирования. А это нужно делать уже в этом году, потому что запас хода у нас есть на предприятиях, конечно, мы и дальше будем выполнять поставленные задачи, но в данный момент надо – именно сегодня, сейчас, в течение этого года – принимать переходные программы, пока не заработала в полной мере наша концепция технологического развития, пока полностью не заработают все меры поддержки, пока не заработают финансовые составляющие. Именно сейчас, потому что запас хода на самом деле очень маленький.

Я хотел бы спросить у Вас: как Вы относитесь к этому? И, может быть, необходимо эти переходные программы именно на 2023 год, может, до II квартала 2024 года, подработать, чтобы они дошли до нас, до руководителей предприятий, чтобы мы продержались до момента, когда начнёт работать наша концепция по технологическому развитию?

В.Путин: Я мог бы попробовать сразу ответить, но Вы упомянули Андрея Рэмовича. Он как бывший сотрудник Госплана СССР – большой дока в этих вопросах. Я его попрошу расшифровать то, что Вы сказали. Давайте с этого начнём.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, я никогда не был сотрудником Госплана, но я был рядом, очень близко. Поэтому расшифровать, конечно, попытаюсь.

В.Путин: А что здесь плохого-то? Что Вы отказываетесь?

А.Шохин: Владимир Владимирович, я был сотрудником Института Госплана, правда, поэтому плохого ничего не вижу.

А.Белоусов: Я хочу сказать, что речь, видимо, идёт о том, что, действительно, у нас сейчас есть острая необходимость в широком круге импортозамещения совершенно конкретных комплектующих. Такая система была развёрнута, и она была развёрнута на самом деле ещё до начала санкций.

Как она устроена? Я думаю, тут больших секретов не открою. В Минпромторге есть перечень комплектующих, которые необходимо локализовать. Этот перечень, естественно, сделан на основе заявок предприятий, их где-то порядка 400 – номенклатура. Дальше по этому перечню Минпромторг либо ищет непосредственно производителей и разработчиков, либо с помощью Агентства по технологическому развитию подбирает тех, кто перспективно мог бы это сделать с помощью в том числе так называемого обратного инжиниринга, других технологий.

Создана сеть специальных организаций, которые занимаются научной и проектной подготовкой такого рода работ. Дальше выбираются производители, они, собственно, всё это делают. Финансирует эту всю программу – это главная его функция – как раз вышеупомянутый Фонд развития промышленности. Это основная его миссия, основная задача.

Там есть, наверное, какие-то ниши, недоработки – как всегда, всё необходимо совершенствовать, но система такая существует. Я просто коллеге предлагаю обратиться непосредственно в Минпромторг. Можно через меня это сделать, можно непосредственно через Василия Сергеевича Осьмакова, который этим занимается предметно (первый заместитель Министра, Дениса Валентиновича).

Я думаю, что эти вопросы будут решены, но надо идти с конкретной номенклатурой.

В.Путин: Вы именно это имели в виду, да?

М.Шихалов: Понятно, эта работа ведётся, и импортозамещение комплектующих идёт.

Я чуть-чуть про другое – про то, что на данном этапе мы имеем свои разработки, мы готовы их внедрять. А именно из-за того, что, скажем, сейчас пока эти меры поддержки не заработают ещё в этом году…

В.Путин: Должны заработать. Технологические платформы, о которых я говорил, о которых говорил Мантуров Денис Валентинович, именно на это и направлены.

М.Шихалов: Здорово! Если они заработают, тогда это будет нам хорошей поддержкой.

В.Путин: Вы правы абсолютно. Это именно те проблемы, которые наши недоброжелатели, как военные люди говорят, противники, хотят нам создать в среднесрочной перспективе. Нужно сделать всё для того, чтобы у нас всё было хорошо, а им – грустно. Поэтому вместе с Денисом Валентиновичем поработайте.

То есть, если у коллег есть разработки в сфере импортозамещения, речь не должна идти только об обратном инжиниринге и о том, где бы что-нибудь там посмотреть, а прежде всего, конечно, речь должна идти о том, чтобы заместить своими разработками. Вы правы абсолютно. Это мейнстрим, основное направление нашей работы.

М.Шихалов: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Шохин: Владимир Владимирович, нам нужно завершать эту часть нашей работы.

Я уже говорил во вступительном слове о том, что у нас, надеюсь, будет много возможностей обсудить и другие проблемы, которые не были затронуты на сегодняшней публичной встрече. Продолжение разговора выражается в том, что мы не только будем ставить вопросы, я имею в виду бизнес, но и предлагать конкретные решения.

Вы видели по выступлениям и комментариям министров, что мы продвинулись по многим вопросам, мы не по разные стороны барьера находимся, а действительно вырабатываем решения, как в нынешних сложных условиях обеспечить не только сохранение потенциала наших компаний, но и обеспечить развитие, технологическое развитие. Всё, что мешает этому развитию, барьеры мы будем устранять, а стимулы – создавать.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Спасибо большое Александру Николаевичу, всем коллегам, которые приняли участие в нашем сегодняшнем мероприятии. Но самое главное, спасибо вам большое за результаты работы.

Я, будучи совсем недавно на вертолётном заводе, сказал, что один из самых существенных результатов прошлого года – это результат работы нашей экономики и реального сектора, а это, конечно, ваша работа.

Большое вам спасибо.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 марта 2023 > № 4318661 Владимир Путин

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > energyland.info, 16 марта 2023 > № 4318364

Уровень газификации в России достиг 73%

Министр энергетики РФ Николай Шульгинов на правительственном часе в Государственной Думе. Глава Минэнерго рассказал депутатам о реализации приоритетных проектов развития энергетики РФ. Депутаты отметили эффективность работы ведомства на фоне введенных против российского топливно-энергетического комплекса западных санкций.

В своем выступлении министр энергетики отметил, что в прошлом году было принято 12 федеральных законов, разработанных министерством, один из самых значимых — о социальной газификации. Уровень газификации в России достиг 73%.

«На сегодняшний день количество поданных заявок на догазификацию превышает 1 млн 200 тыс., при этом порядка 800 тыс. заявок уже исполнено. Количество заключенных договоров от принятых заявок составляет 92%. Газ подведен до границ более 525 тыс. участков», — сказал Николай Шульгинов.

По словам министра, в 2022 году отрасль частично пострадала от введенных санкций, но тем не менее цены на бензин в прошлом году почти не изменились, а рост цен на дизель находился на уровне инфляции.

«На 2023 год по нефти ожидаем, что уровень будет несколько ниже, в том числе в связи с добровольным снижением добычи. Уровень добычи газа продолжит снижение: как в связи с отказом от него европейского рынка, так и с переориентацией энергопотоков», — сказал Николай Шульгинов. Он также отметил, что объем добычи угля в России в этом году может сохраниться на достигнутом в 2022 году уровне, который соответствует высокому допандемийному показателю 2019 года.

Одним из приоритетов работы Минэнерго остается восстановление энергосистемы новых субъектов: по словам Министра, работа в этом направлении идет ускоренными темпами, начато формирование имущественных комплексов. «Россия на текущий момент восстановила газоснабжение более 200 тыс. и электроснабжение более 50 тыс. потребителей на новых территориях. Страна за ближайшие четыре года восстановит работу объектов тепловой и гидрогенерации до мощности в 3,5 ГВт», — уточнил министр.

Кроме того, Николай Шульгинов отметил, что Минэнерго прорабатывает вопросы экономической эффективности строительства СПГ-заводов в Арктике. Также Минэнерго РФ и «Газпром» проводят корректировку Восточной газовой программы для консолидации ресурсной базы и ускорения темпов газификации.

«Цель корректировки — ускорение газификации регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока независимо от внешней конъюнктуры», — сказал Николай Шульгинов.

Реализация проекта «Сила Сибири» создала возможности для выполнения экспортных обязательств по поставкам газа в Китай и газоснабжения восточных регионов на десятилетия вперед, сейчас прорабатываются вопросы строительства газопровода «Сила Сибири — 2» и перемычки между «Силой Сибири» и газопроводом «Сахалин–Хабаровск–Владивосток».

Глава Минэнерго также заявил, что Россия станет технологическим лидером по освоению «трудной» нефти: в 2022 году был запущен проект создания инновационной технологии термохимического воздействия на нетрадиционные нефтеносные горизонты. «Эта технология не имеет аналогов в мире и может обеспечить не только импортозамещение, но и импортоопережение в освоении трудноизвлекаемых запасов», — отметил Николай Шульгинов.

Нефть

В 2021-2022 году введены в эксплуатацию крупные месторождения, в т.ч. Северо-Даниловское месторождение в Иркутской области, Тазовское — в ЯНАО, продолжается разработка месторождений континентального шельфа России. В приоритете — поддержание стабильного обеспечения внутреннего рынка моторным топливом. Для этого активно реализуются ранее заключённые инвестсоглашения о модернизации НПЗ.

Газ

В эксплуатацию введено крупнейшее на востоке страны Ковыктинское месторождение.

«Сила Сибири» введена в эксплуатацию на всей своей протяжённости — это позволяет не только экспортировать газ в Китай, но и на десятилетия вперёд обеспечить газом восточные регионы страны.

На расширение экспорта направлено производство сжиженного природного газа — уже действуют крупнотоннажные проекты «Ямал СПГ», «Сахалин 2».

В 2022 году по поручению Президента РФ социальная газификация стала бессрочной.

Уголь

Успешно продолжается переориентация экспорта в дружественные страны, особенно на рынки АТР.

Продолжается рост производственной мощности угольных компаний, инвестиций в отрасль и реализация приоритетных отраслевых проектов.

В Кузбассе введены новые крупные добычные лавы с запасами угля свыше 2 млн тонн каждая, планируется ввод 8 новых обогатительных фабрик.

Электроэнергетика

Началась реализация масштабного проекта — строительство энергообъектов для увеличения пропускной способности БАМа и Транссиба.

В сфере гидроэнергетики Министерством были определены 8 приоритетных наиболее проработанных проектов ГЭС в регионах Сибири и Дальнего Востока суммарной мощностью 4,7 ГВт.

Ведётся работа по формированию единого рынка энергоресурсов по линии ЕАЭС и Союзного государства.

Ограничение роста тарифов

Вячеслав Володин в ходе заседания заявил, что нужны законодательные решения по ограничению роста тарифов в энергетике. По мнению председателя ГД, территориальные сетевые организации, отданные в аренду частному лицу, не приносят реальных доходов муниципалитетам, но увеличивают тарифы для населения.

«У нас, с одной стороны, государство несет все издержки для того, чтобы электроэнергию доставить муниципальным сетям. А муниципальные сети, не входя в систему Россетей, прибавляют плюсом, потому что они арендованные. В итоге все это уходит в карман кому? Собственнику! А собственник этих сетей сидит в офшоре, — отметил Вячеслав Володин. — Вот мы принимали решения, что касается нефтегазовой сферы. Но ведь у нас сегодня нет решений и обязательств, что арендатор, к примеру, муниципального сетевого электрохозяйства обязан обязательно быть в юрисдикции Российской Федерации».

Это все законодательно должно решаться, убежден Вячеслав Володин, «но тут везде интересы, но интересы, которые идут вразрез с интересами государства».

Председатель ГД предложил обсудить вопросы роста тарифов вместе с Минэнерго и руководителями госкомпаний. Также, по словам Вячеслава Володина, следует взять под контроль всю линию поставок энергоресурсов.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > energyland.info, 16 марта 2023 > № 4318364

Россия. УФО > Медицина > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318212

На Урале создали эффективную систему медицинской реабилитации

Светлана Добрынина (Свердловская область)

В создание комплексной системы реабилитации в Свердловской области вложат более 360 миллионов рублей. Львиная доля средств - целевые субсидии из федерального бюджета.

В целом субъектам РФ по проекту "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация" в прошлом году правительство выделило более 9 миллиардов. Средний Урал получил самую весомую поддержку, и это не случайно: Свердловская область - первый в стране регион, где еще в 2014 году опробовали новую модель и рискнули включить целый комплекс восстановительных процедур в территориальную программу обязательного медицинского страхования (ОМС). Эффект был настолько зримым, что опыт уральцев переняли другие регионы. А с прошлого года реабилитационные процедуры по всей стране стали оплачиваться через ОМС. Жизнь доказала, что серьезные вложения в скорейшее восстановление здоровья населения, особенно трудоспособного возраста, приносят немалый экономический эффект.

Это не игрушки

В санатории "Липовка", расположенном недалеко от города Реж, давно специализируются на восстановительных процедурах. Каждый месяц здесь проходят реабилитацию до 180 пациентов. Но с недавних пор лечебница стала центром уникальных, на грани фантастики, технологий. Санаторий, пожалуй, мог бы даже стать мечтой юных геймеров, а не только людей, имеющих проблемы со здоровьем. В конце прошлого года сюда поступило более 200 единиц современного реабилитационного оборудования, в работе которого участвует искусственный интеллект, программы виртуальной реальности и другие цифровые технологии. Вот только предназначены они вовсе не для игр.

Например, пациентам после инсультов, серьезных черепно-мозговых травм вновь встать на ноги и научиться ходить могут помочь очки виртуальной реальности. Они соединены с закрепленными на ногах пневмоманжетами, которые имитируют процесс ходьбы. Пациент, потерявший способность ходить, как бы прогуливается вокруг живописного озера, рассказывает врачам о деревьях, количестве прыгающих у тропинки лягушек и прочих деталях пейзажа - это тоже полезная тренировка. Плюс за пять минут любования красотой больной успевает сделать 20 виртуальных шагов - так постепенно восстанавливается нарушенная функция передачи нервных сигналов между мозгом и ногами. Почти "Аватар", только не в кино.

- Во время таких занятий происходит стимуляция мозговой активности, восстановление двигательных функций. Человек сначала в виртуальной, а затем в обыденной жизни привыкает к вертикальному положению тела, тренирует равновесие, вновь учится ориентироваться в пространстве и времени, - поясняет задачи "аватара" Людмила Насонова, заместитель главного врача по лечебной работе.

Новшеств, какие раньше уральцы не встречали в обычных медучреждениях, - множество. Впервые появились тренажеры с так называемой биологической обратной связью, где датчики в режиме реального времени тестируют состояние пациента: его физические возможности, реакцию на нагрузки мозга и нервной системы. При этом сам больной участвует в игре: то управляет автомобилем на сложной дороге, то лихо спускается по горнолыжной трассе, а то и вовсе боксирует на ринге, уворачиваясь от ударов противника.

Многие передовые реабилитационные аппараты по смыслу напоминают тренажеры для подготовки космонавтов: заставляют организм встрепенуться, мобилизовать силы и внутренние ресурсы для восстановления нарушенных функций. По отзывам первых пациентов, они помогают восстановить здоровье "с космической скоростью".

- Новое оборудование - на уровне лучших российских и мировых здравниц. С ним наши возможности по восстановлению здоровья пациентов стали почти неисчерпаемыми! - оценивает перспективы главный врач "Липовки" Ирена Базите.

Причем режевская лечебница не единственная, пережившая преобразование. В прошлом году высокотехнологичным оборудованием для реабилитации оснастили шесть специализированных медучреждений Среднего Урала. По планам нынешнего года модернизируют не меньше: Уральский институт травматологии и ортопедии, центры реабилитации "Озеро Чусовское", санаторий "Руш", городские больницы в Каменске-Уральском и Асбесте, больницу № 23 Екатеринбурга.

Цена движения

С одной стороны, мировая практика доказывает: реабилитация - дело недешевое. Порой затраты на восстановление в три-четыре раза выше стоимости перенесенной высокотехнологичной операции. И включение реабилитационного лечения в программу ОМС, безусловно, увеличивает затраты бюджета. Но, с другой стороны, экономические эксперты единодушны во мнении, что вложения в здоровье населения всегда окупаются.

До 2012 года в России, по сути, не существовало отлаженной системы медицинской реабилитации. В ходу были термины "долечивание", "восстановительная медицина". Чтобы доказать экономическую целесообразность реализации целевой программы, ученые разработали методики расчета ущерба, наносимого экономике в результате инвалидизации или временной потери трудоспособности населения. Сложные формулы можно найти в научных работах, выложенных в интернете. Методологии разные, но все разработчики сходятся в одном: ущерб состоит из прямых и косвенных затрат. Первые складываются из расходов на лечение и величины упущенной выгоды в производстве валового внутреннего продукта из-за того, что человек не работает. Косвенные - это потери бюджета, связанные с выплатами пособий и уменьшением того же ВВП.

По данным Фонда соцстрахования, в начале 2022 года в РФ насчитывалось более 11,3 миллиона человек с инвалидностью. Из них свыше 35 процентов - граждане экономически активного возраста. Как сообщили в главном бюро медицинско-социальной экспертизы по Свердловской области, в нашем регионе в 2022 году инвалидами в трудоспособном возрасте становились в среднем 28 человек на каждые 10 тысяч жителей. Правда, данных об ущербе экономике ни по стране, ни в УрФО нам найти не удалось. Только в Вологодской области несколько лет назад методику перевели в конкретные цифры, и оказалось, что совокупные потери региона от инвалидизации превысили миллиард рублей в год, или 0,26 процента валового регионального продукта.

Выйти из реанимации

Член президиума Союза реабилитологов РФ, директор Клинического института мозга доктор медицинских наук Андрей Белкин уверен: развитие реабилитации, увеличение бюджетных вливаний в это направление - дело не просто важное, но и экономически оправданное, и начинать восстановление нужно как можно раньше - с первых же часов болезни.

Средний Урал, по сути, стал пилотной площадкой, где занимаются не только с уже выписавшимися из больницы пациентами, но и начинают реабилитацию прямо в отделении реанимации - если человек находится там дольше двух суток. Для этого в 12 больницах региона создают специальные команды из врачей разных специализаций.

- Оперативная ранняя реабилитация уже на начальном этапе снизит уровень инвалидности после болезней и серьезных операций. Зарубежные коллеги проводили исследования, наблюдая примерно за15 тысячами пациентов. Благодаря ранней реабилитации время нахождения в реанимации уменьшилось на 1,5-2 дня. Потребность в дальнейшем восстановлении существенно снижается. Это дает колоссальную экономию, - акцентирует Андрей Белкин.

Россия. УФО > Медицина > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318212

Россия. УФО > Агропром > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318207

В Курганской области пустующие участки вернут в сельхозоборот

Валентина Пичурина (Курганская область)

Власти Зауралья поставили цель до 2024 года выявить и оформить все невостребованные земельные участки и вовлечь их в сельхозоборот. Под эту задачу разработана и включена в госпрограмму управления госимуществом и земельными ресурсами специальная подпрограмма.

Речь идет о сельхозугодьях, которые раньше принадлежали колхозам, а после их распада были поделены на паи и бесплатно розданы бывшим колхозникам. Новые землевладельцы по-разному распорядились "наследством": кто-то продал, кто-то сдал в аренду, а кто-то просто забросил. По закону, если собственник не возделывает землю в течение трех лет, участок переходит в разряд невостребованных.

В Зауралье, по данным профильного департамента, на 1 января 2023 года насчитывалось более 44,3 тысячи выявленных невостребованных долей общей площадью свыше 600 тысяч гектаров. Почти по всем были поданы иски в суд, в отношении 73 процентов приняты положительные решения, но только 65 процентов из них зарегистрированы в муниципальную собственность. А выделены в участки, которые как отдельные объекты недвижимости должны быть поставлены на кадастровый учет, и того меньше - 35 процентов. Остальные доли не оформлены, соответственно, и не обрабатываются. У местных властей не хватает ни сил, ни средств на эту работу.

- Как показал анализ, органы местного самоуправления выделяли участки только после того, как появлялся инвестор, - поясняет директор регионального департамента имущественных и земельных отношений Яна Юрина. - Поэтому такой работой сейчас занимается ГБУ "Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости".

В ближайшие два года планируется провести ее в отношении 210 тысяч гектаров. Пока в работе 35 тысяч в семи муниципалитетах, 11 тысяч уже поставлено на кадастровый учет. Получить их в пользование можно через аукцион по рыночной стоимости.

Чтобы реализовать землю проще и быстрее, в регионе ведут передачу участков в собственность субъекта РФ: более 1,5 тысячи площадью свыше 31 тысячи гектаров уже оформлены и выставлены на торги. Правда, пока реализовано только 13 участков (52 гектара), а большинство объектов проходит аукцион не по одному кругу.

В департаменте называют несколько причин низкой активности потенциальных арендаторов. Во-первых, участки предоставляются только в аренду, а многие хотели бы приобрести в собственность. Во-вторых, аренда оформляется лишь на пять лет. Такой срок установили из-за недобросовестных арендаторов, которые взяли участки на 49 лет, а обрабатывать как надо не хотят. Пять лет, считают власти, достаточно, чтобы убедиться в серьезности намерений фермера. А дальше добросовестный арендатор имеет преимущественное право на перезаключение договора на новый срок, затем может выкупить участок по низкой цене - за 15 процентов от кадастровой стоимости. Еще один фактор, отпугивающий инвесторов, - цена (у субъекта она чуть выше, чем в муниципалитетах).

Кстати

По соглашению с Минсельхозом РФ Курганская область получит 8 миллионов рублей на проведение кадастровых работ и подготовку проектов межевания участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Правда, субсидию предоставят только при условии вовлечения участков в сельхозоборот.

Россия. УФО > Агропром > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318207

Россия. УФО > Агропром > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318205 Артем Белов

Какие молочные продукты из России наиболее перспективны для экспорта

Евгений Китаев (Челябинская область)

Созданные на Урале перерабатывающие мощности рассчитаны на такие объемы молока, какие не в состоянии предоставить местные поставщики сырья. Но гендиректор Национального союза производителей молока, участник общественного совета при Минсельхозе РФ Артем Белов считает, что этот дисбаланс устраним.

- В растениеводство инвесторы начали массово приходить еще в начале нулевых годов, потом настала очередь птицеводства, свиноводства как более скороспелых сегментов отрасли, способных обеспечить сравнительно быструю отдачу. Молочное же направление приобрело неплохую динамику развития лишь 8-10 лет назад, - отмечает Артем Белов. - Этому способствовали резкое ослабление рубля в 2014-м и уход с рынка ряда иностранных компаний. Заработал также серьезный механизм господдержки.

В итоге производство товарного молока в стране в последние годы устойчиво растет - в среднем на три процента, или 600-800 тысяч тонн в год. При этом импорт сократился примерно на треть, более того, в 2020-2021 годах произошел взрывной, примерно на 20 процентов, прирост экспорта. Сегодня экспортируется каждый 25-й литр молока, произведенного в России.

Производство подстегивал внешний спрос?

Артем Белов: Отчасти, ведь ситуация с внутренним спросом оставляет желать лучшего. Молоко принадлежит к категории социально значимых товаров, продажи которых чувствительны к доходам населения, а те не демонстрировали заметного роста. Последние восемь лет россияне стабильно употребляют около 240 килограммов молока и молокопродуктов на душу населения в год. Потенциал роста производства еще большой: перевооружение, модернизация способствовали укреплению отрасли. Даже 2022 год выдался на удивление неплохим, несмотря на санкции, скачки валют, макроэкономическую турбулентность.

При этом мы должны понимать, что стагнация внутреннего спроса, риски дальнейших ограничений, трудности с реализацией новых проектов, поставкой оборудования, зависимость от иностранного генетического и семенного материала никуда не делись. Поэтому будущее отрасли зависит от того, как будем преодолевать эти трудности. Приоритетом остается замещение импорта. Уровень самообеспеченности молоком и молокопродуктами сегодня на уровне 85 процентов. В последние годы мы поднялись на 10 процентных пунктов, но цель - дойти до 90 процентов, и это с учетом взятого темпа можно сделать в течение 3-4 лет.

Экспортные перспективы помогут раскрыться потенциалу молочной отрасли?

Артем Белов: Не так давно Всемирная продовольственная организация выпустила прогноз динамики глобальных рынков до 2030 года. Молоко в нем на первом месте: аналитики утверждают, что ежегодно мировое потребление будет прирастать в объеме, сопоставимом с рынком России. При этом список ведущих поставщиков давно не меняется: 80 процентов мировой торговли обеспечивают Новая Зеландия, Евросоюз, США, Уругвай и Аргентина. В четырех из этих регионов в ближайшее десятилетие, скорее всего, прироста не будет в силу ряда причин - ограниченности ресурсов, собственной климатической повестки и т. д. Это действительно освобождает нишу для российских экспортеров, но ведь важно ситуацией вовремя воспользоваться.

Какие молокопродукты наиболее перспективны для экспорта?

Артем Белов: Отгружается за рубеж, конечно, не сырое молоко, а готовая продукция, на которую приходится 80 процентов мировой торговли в молочном сегменте. Это биржевые товары: сухое молоко, сыворотка, сливочное масло, сыр чеддер и сыр для пиццы. Для стимулирования подобных поставок в России созданы новые инструменты, выдаются льготные инвестиционные кредиты. С прошлого года запущен механизм капекса по экспортно ориентированным проектам.

Многих аграриев, правда, смущала необходимость выбора: в 2021-м Минсельхоз РФ предлагал альтернативу - либо получаете льготный кредит, либо капексы. Но с прошлого года можно и то, и другое. Пугала сельхозпроизводителей и волатильность рынка. Но, если смотреть в перспективу 8-10 лет, нужно признать: мы входим в продолжительный период повышательного тренда. Он будет стимулировать экспортеров, создавая им новые возможности.

Как это может повлиять на стратегии развития?

Артем Белов: Приоритетом останется наращивание производства и консолидация ферм. Минсельхоз РФ представил очень интересную аналитику по этой теме. Хозяйства с поголовьем скота более тысячи в нынешней ситуации имеют доходность около 25 процентов. У тех же, кто содержит до 200 голов, рентабельность падает сразу втрое. Значит, масштаб имеет ключевое значение: комплексы на 500 и 3500 коров обслуживает примерно одинаковое количество работников, а финансовые результаты значительно разнятся. Перед средними и небольшими фермами в первую очередь стоит поколенческая проблема: дети не всегда хотят продолжать дело родителей. Это тоже подталкивает к индустриализации аграрного бизнеса. И производство молока будет сохраняться и даже расти при общем снижении поголовья скота, количества профильных хозяйств и семей, которые держат коров на подворье.

Предстоит также устранять нашу зависимость от западных средств производства. Что до недавнего времени подталкивало отрасль к росту? Частная инициатива, дешевые деньги, доступность лучших технологий. Теперь с последним сложнее. Выпуск какого-то оборудования необходимо локализовать у себя или договориться с альтернативными поставщиками. Но это небыстрый процесс, и, пока он не налажен, важно заняться повышением эффективности производства. Это вопрос конкурентоспособности, реализации экспортных шансов.

Какова эффективность господдержки молочного сектора?

Артем Белов: За последние 3-4 года объем помощи вырос в полтора раза. Кроме того, сами инструменты постоянно совершенствуются: проиндексирована стоимость ското-мест при расчете капексов, прорабатывается механизм увеличения стимулирующей субсидии для регионов, дополнительной поддержки небольшим и средним хозяйствам, чтобы модернизировать объекты животноводства без проведения государственной экспертизы. Но положение не везде равнозначное. На Урале, к примеру, и сегодня очевиден дефицит молока. В причинах нужно разбираться: почему недостаточно строят крупных животноводческих объектов при весомой господдержке и хороших ценах на продукцию?

Какова вообще динамика на Урале?

Артем Белов: Есть очень активные игроки в переработке. Это челябинская компания "Росмол", один из ведущих российских производителей, чья продукция в стране хорошо известна. В Свердловской области также сконцентрированы серьезные мощности - Ирбитский молокозавод, компания "Молочный Кит", о которой знают за пределами региона. Но ключевая проблема - сырье. Тут ситуация не так позитивна, как в некоторых других российских субъектах, поэтому и нужны инвесторы, готовые вкладываться в строительство крупных комплексов по производству сырого молока.

Почему Урал не дотягивает до уровня самообеспеченности?

Артем Белов: Причины разные. Когда инвесторы выбирают, где им работать, ориентируются на сумму доступных преференций, и нужно учиться мотивировать их. Даже если с этим все хорошо на региональном уровне, на местах не всегда понимают, как привлекать крупный бизнес к развитию территорий. Производители хотят, чтобы в дополнение к федеральной поддержке они могли воспользоваться весомым пакетом местных льгот. Для них важен диалог с властями, уверенность в том, что в любой ситуации будут услышаны.

Еще необходимо наличие свободных территорий. Чтобы содержать одну корову, нужно два гектара земли. Если строить относительно небольшую ферму на тысячу голов, потребуется уже две тысячи гектаров, а к типовому комплексу на 3600 голов должен прилагаться участок размером около 10 тысяч гектаров, и где-то это тоже может стать проблемой.

Но я уверен: мы сейчас недооцениваем потенциал региона, и отчасти поэтому еще не задействовали на полную мощь стимулирующие меры, хотя уральский рынок очень привлекателен. Здесь в радиусе тысячи километров находятся сразу несколько миллионников - Екатеринбург, Челябинск, Пермь, Уфа. Это большое население, хорошие объемы потребления.

Вкладываются в отрасль, как правило, местные инвесторы или роль сторонних предпринимателей тоже не стоит недооценивать?

Артем Белов: Костяк обычно составляют региональные инвесторы. У них свои амбиции, позволяющие расширяться, укрупнять хозяйства.

Что посоветовали бы местным властям, какие меры способствуют росту частных вложений?

Артем Белов: Бизнес в растениеводстве сезонный, а молочный - каждодневный, им нужно управлять постоянно. Корове ведь не скажешь: на новогодних каникулах не доимся. В молочном животноводстве не извлечь также и быстрой прибыли. Птица растет около 40 дней, свинья - 180. А если вы начали строить современную ферму, молоко получите только через три года, а окупиться вложения могут через 10 и более лет. Кроме того, требуется очень большой объем инвестиций на единицу произведенного продукта. Поэтому и расширяются меры поддержки от государства, которое хочет сократить сроки окупаемости.

В ту же сторону нужно двигаться и регионам, увеличивая свое софинансирование. В Башкирии, например, помимо 25 процентов возмещений из федеральной казны очень значительна доля регионального участия. В результате инвесторам компенсируют до 40 процентов затрат, а это совсем другая экономика и окупаемость проекта. Сельскому хозяйству во всем мире оказывают поддержку, и чем она существеннее, тем проще региону конкурировать с другими.

Россия. УФО > Агропром > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318205 Артем Белов

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318200

Уральские регионы разработают инвестиционные стандарты

Ирина Никитина

До конца года все регионы страны должны предъявить новые стандарты поддержки инвестпроектов: 45 субъектов РФ завершили эту работу в 2021-м и 2022-м годах, 44 - в процессе. От УрФО в третью волну попали Тюменская и Курганская области, а вот Свердловская и Челябинская, а также Югра и Ямал уже какое-то время придерживаются новых правил игры.

Наиболее успешен в этом плане Средний Урал. По мнению тюменцев, которые пристально следят за соседями, там скомпоновали качественный свод правил, куда включили 11 алгоритмов действий предпринимателей по получению конкретных услуг, - эту практику собираются использовать и в Западной Сибири.

- Есть дорожная карта по совершенствованию элементов стандарта, есть совместные обращения в Федерацию - такая консолидация усилий бизнеса и государства обязательно принесет плоды в виде вложений из внешних и внутренних источников. Хотя документ внедрен, региону есть над чем работать, особенно с учетом постоянно меняющейся среды, - отметил сопредседатель свердловской инвестгруппы Александр Кошкин.

Гендиректор Инвестиционного агентства Тюменской области Николай Пуртов вспоминает, что процесс выстраивания политики регионов вокруг пришлых и местных инвесторов начался еще десять лет назад. Правда, над задачей субъекты трудились вразнобой: одни делали упор на меры поддержки и сопровождение, другие - на особые экономические зоны, третьи - на промышленные парки. Но теперь "инвестиционную памятку" для каждой территории следует сделать всеохватной и цельной.

- У регионального стандарта пять базовых элементов. Первый - декларация - это обязательства области перед инвесторами. Наша в данный момент проходит этап публичных слушаний. Второй - совет по улучшению инвестклимата. Он работает, добавим лишь некоторые пункты, которые раньше считались неофициальными. Инвестиционное агентство в виде еще одного элемента функционирует давно. До 29 мая необходимо модернизировать инвесткарту, то есть поменять интерфейс и настройки: пользователи смогут прямо с портала отправлять обращения, получать информацию о точках подключения к сетям, дорогах, полезных ископаемых, промышленных предприятиях и т. д. Будем прикреплять к ресурсу онлайн-туры по земельным участкам. И, наконец, свод правил - это перечень процедур взаимодействия с инвесторами органов госвласти и ресурсоснабжающих организаций от получения разрешения на строительство до регистрации права собственности на объект. Летом команда приступит к оптимизации процессов на всех уровнях - чтобы они стали прозрачными, понятными и, главное, выполнимыми. А уже потом, как говорится, будем наращивать мышечную массу, - объяснил задачи Пуртов.

К формированию стандарта в Тюменской области привлечено не только инвестагентство, но и торгово-промышленная палата, отделение "Деловой России", фонд микрофинансирования. В экспертную группу войдут инвесторы с активами от 50 миллионов рублей и выше - список пока не утвержден. Тюменцы готовы перенимать положительный опыт соседей-первопроходцев и сразу же транслировать его самым активным муниципалитетам - Тобольску, Ишиму и Нижней Тавде, чтобы те впоследствии обучали взаимодействию с предпринимателями ближайшие к ним районы.

Скорее всего, стандарт будет дополняться и развиваться с появлением новых тенденций, ведь это документ, относящийся к живому, постоянно развивающемуся делу. Но незыблемым в нем должно остаться ключевое место инвестора, ради которого все и задумано.

- Бизнесмен - неважно, сколько у него в кармане, миллион или миллиард, сколько рабочих мест он создает, - должен чувствовать, что нужен региону. Причем меры поддержки для него на пятом месте, а на первом - территориальный рынок продаж, кадры, социальная и даже культурная политика. Когда его все устроит, он точно заякорится - запустит один проект, потом второй… Именно так случилось с тепличным комплексом "ТюменьАгро", ГК "Дамате", компанией "Руском". Значит, им у нас комфортно, - резюмирует Николай Пуртов.

Максим Решетников, министр экономического развития РФ:

- Смысл регионального инвестстандарта в том, чтобы все регионы соответствовали минимальному набору требований: не просто ждали, когда к ним придет инвестор, а активно конкурировали, искали инвесторов внутри страны, на внешнем контуре. Не нам учить отдельные регионы привлечению инвестиций - они сами кого угодно обучат. Наша задача - помочь новым командам и создать четкую систему взаимодействия власти и бизнеса.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318200

Россия. СФО > Леспром > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318199

Как сократить объемы контрабанды сибирского леса

Юлия Потапова (Кемерово)

Четырнадцать уголовных дел возбуждено по фактам контрабанды пило- и лесоматериалов из Кузбасса и Томской области за минувший год - вдвое больше, чем в 2021-м. Рост числа преступлений, квалифицированных по статье 226.1 УК РФ о контрабанде стратегически важных ресурсов, зафиксировала таможенная служба.

Всего в течение года из Томской и Кемеровской областей участники внешнеэкономической деятельности вывезли около 600 тысяч кубометров древесины, из которых свыше 1,4 тысячи кубометра (почти на 12 миллионов рублей) экспортировали незаконно. Для сравнения: годом раньше кемеровские таможенники пресекли отправку за кордон 1239 "кубов" леса стоимостью 11,5 миллиона рублей. А в 2022-м подавляющее большинство уголовных дел (13 из 14) было возбуждено по фактам контрабанды из Томской области.

- Мы выявили новую схему вывоза лесоматериалов в обход таможенных органов - с указанием в декларации недостоверных сведений о грузе, - уточнил начальник Кемеровской таможни Олег Журавлев. - Поскольку таможенный контроль проводится выборочно (как правило, досматривают не более четырех процентов от всей партии), участники ВЭД предъявляли заниженные объемы товара, значительно меньше заявленных в декларациях. У многих транс-портных средств, проходивших контроль, присутствовали признаки выгрузки товара - они были дозагружены потом. Таким образом, общей сложности объем "теневой" древесины превысил 350 кубометров, а стоимость - 4,2 миллиона рублей. Эти факты установили мобильные группы на российско-казахстанском участке государственной границы. Сотрудники таможни досматривали транспортные средства с лесом в Новосибирской области и Алтайском крае. Это повлекло дополнительную уплату вывозной таможенной пошлины. В случаях, когда размер недоплаты превышал установленные нормы, возбуждались уголовные дела. По результатам пресечения грузовых операций с недекларированными пиломатериалами возбуждено два уголовных дела и четыре дела об административных правонарушениях. Юрлица, привлеченные к ответственности, заплатили более 440 тысяч рублей штрафов.

И это лишь часть криминальной картины, которая наблюдается в Сибирском федеральном округе. Кемеровская транспортная прокуратура сейчас расследует дело о незаконном перемещении через границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в 2018 году 1,3 тысячи кубометров леса хвойных пород более чем на 5,9 миллиона руб-лей. При этом основные направления контрабанды древесины из макрорегиона уже традиционные - Китай и Средняя Азия. Осенью прошлого года Сибирская оперативная таможня возбудила четыре уголовных дела о незаконном вывозе в Поднебесную по железной дороге более 166 тысяч кубометров леса стоимостью свыше 1,3 миллиарда рублей. Злоумышленники, которые действовали в интересах юрлица, зарегистрированного в Красноярском крае, с 2019-го по 2022 год использовали одну и ту же схему: предоставляли на электронную таможню документы с недостоверными данными о производителе груза. Одного из фигурантов - жителя Красноярского края - взяли под стражу, наложив арест почти на шесть тысяч кубов лесоматериалов.

А летом 2021 года таможенники предотвратили контрабанду в Китай 64 железнодорожных контейнеров леса на сумму 1,4 миллиарда рублей из Иркутской области. При оформлении товара отправители предоставляли недостоверные сведения о его происхождении, а для совершения незаконных сделок и легализации доходов использовали подставные фирмы. Организованную преступную группу, в составе которой было восемь сибиряков, возглавляли двое граждан КНР. Фигурантам, успевшим за шесть лет незаконно вывезти за границу более 200 тысяч кубометров древесины, грозит до двадцати лет лишения свободы и до пяти миллионов рублей штрафа.

Недобросовестные представители бизнеса контрабандой отправляют сибирский лес аффилированным структурам в Китай, а в Россию завозят разный ширпотреб на продажу. В свою очередь, представители Средней Азии (в частности, Узбекистана и Таджикистана) на обратном пути из России загружают доской и брусом фуры, которыми доставили в Сибирь фрукты. Одно из основных нарушений при экспорте леса - вывоз товара, за который поставщик должен заплатить на таможне, под видом того, что пошлиной не облагается. В свою очередь, государство, резко ограничив количество пунктов для вывоза за рубеж леса-кругляка, вводит дополнительные пошлины на экспорт ряда видов обработанной древесины. В том числе чтобы простимулировать бизнес к выпуску товаров с высокой добавленной стоимостью.

- В этих условиях на первый план выходит функция оперативного информирования участников ВЭД обо всех изменений законодательства, разъяснения субъектам малого, среднего и крупного бизнеса положений, в том числе по ограничению вывоза товаров, имеющих стратегическое значение. Также мы стараемся минимизировать сроки совершения таможенных операций, ускорить процесс оформления товарных партий, - пояснил Олег Журавлев. - В СФО три таможни, которые граничат с Казахстаном, - Омская, Алтайская и Новосибирская. Эти пункты не имели полномочий на пропуск лесоматериалов. Но в нормативные документы внесены изменения, и, по крайней мере, на российско-казахстанском направлении уже открыто три пункта пропуска для автомобильного транс-порта с лесоматериалами. А до этого начали работу железнодорожные пункты пропуска. Но здесь ощущается нехватка подвижного состава, поэтому не все заявки выполняются. Чтобы сократить сроки выполнения таможенных операций, нужно продолжать работу с руководством железных дорог.

Речь в первую очередь идет об устройстве тупиков - специальных площадок с погрузочно-разгрузочной техникой и весовым оборудованием. Это поможет сжать сроки таможенного досмотра. Учитывая, что подход к участникам ВЭД у ведомства субъект-ориентированный: если не нарушается законодательство, вся документация на груз открыта и прозрачна - это низкий уровень риска. И тогда только путем случайной выборки ваша декларация может оказаться на таможенном контроле. А допускающие нарушения постоянно будут все время под наблюдением и нести издержки на подготовку тех же вагонов с лесом для досмотра.

- Если взять Томскую область, то это около ста тысяч рублей - с учетом дороги, простоя и так далее. В нынешних условиях далеко не каждому предприятию под силу оборудовать у себя такие площадки. Для небольшого бизнеса это неподъемно и нерационально, - отмечает Олег Журавлев. - На встрече с руководством региона и представителями местного бизнес-сообщества как раз обсуждалась возможность объединить усилия для создания хабов или биржи. Туда каждый сможет завозить свой груз, там все будет учитываться. И это будет эффективнее и проще для всех. Таких хабов нужно немного - там, где вывозятся большие объемы леса, есть вся инфраструктура, подъездные пути. Именно к этому нужно подвигать компании, чтобы они работали цивилизованно и прозрачно.

Кстати

Федеральной таможенной службе в 2022 году удалось предотвратить контрабанду почти 33,5 тысячи кубометров лесоматериалов из России. Это в восемь раз больше, чем в 2021-м. Максимальный объем был задержан сотрудниками Дальневосточного, Сибирского и Северо-Западного таможенных управлений.

Россия. СФО > Леспром > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318199

Россия. СФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318194

В Алтайском крае откроют два технопарка

Юрий Прокопьев (Барнаул)

В следующем году в Алтайском крае запланировано открыть два новых технопарка - биофармацевтический в наукограде Бийске и машиностроительный в Барнауле. Об этом сообщил начальник регионального управления по предпринимательству и развитию рыночной инфраструктуры Александр Евстигнеев.

По его словам, бийский "Алтайбиотех" займется производством БАДов, фармацевтических средств и первичной упаковки для них, а барнаульский "Компонент" будет "развивать компетенции малых компаний в сфере машиностроения широкого профиля". К середине 2024-го строительство объектов технопарков завершится, а к концу года в них появятся первые резиденты.

Сказанное чиновником по сути является подтверждением ранее озвученных планов краевой власти в течение двух лет создать в регионе три технопарка. Один из них был официально открыт в сентябре прошлого года в Рубцовске. "Юг Алтая" действует на площадке бывшего Алтайского завода автотракторного электрооборудования и специализируется на металлургии, металлообработке и сельхозмашиностроении. Его общая площадь составляет 27,8 тысячи квадратных метров, в нем зарегистрировано три резидента. По словам губернатора Алтайского края Виктора Томенко, в инфраструктуру промышленного парка было вложено порядка 750 миллионов рублей, в том числе полмиллиарда из средств федерального бюджета.

Что касается барнаульского парка, то, как сообщалось ранее, "Компонент" будет базироваться на площадях Алтайского научно-исследовательского института технологии машиностроения (АНИТИМ), инвестиции оцениваются в 650 миллионов рублей, из которых 500 миллионов - федеральные деньги. Создание "Алтайбиотеха" предположительно обойдется в 815 миллионов рублей, включая те же полмиллиарда, предоставленные из средств бюджета РФ.

По словам Александра Евстигнеева, работа всех трех технопарков будет направлена на замещение импортной продукции и достижение технологического суверенитета. Их задача - "развивать малые производства, которые позволят заместить компании, ушедшие с нашего рынка в связи с известными событиями и санкционным давлением".

Федеральные средства на реализацию парковых проектов выделяются в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". С 2020 года минэкономразвития России предоставляет субсидии на создание техно- и промпарков на условиях софинансирования со стороны регионов и частных инвесторов (не менее двадцати процентов от стоимости проекта).

Как сообщила в декабре прошлого года заместитель министра экономического развития Татьяна Илюшникова, экспертная группа при минэкономразвития РФ рассмотрела очередной пакет заявок на создание промпарков и технопарков. Из 21 проекта от 15 субъектов Российской Федерации было отобрано 14 от одиннадцати регионов. Общая сумма федерального финансирования составит 5,7 миллиарда рублей.

Пять проектов, которые заняли верхние строчки в рейтинге, начали финансировать уже в 2022 году. В их число вошел и промышленный технопарк "Компонент" в Алтайском крае. Экспертная комиссия продолжит работу, и в результате до конца 2024 года в России должно появиться не менее 20 новых промышленных парков и технопарков. В них будет как минимум 150 резидентов и 1 500 рабочих мест, а общая сумма привлеченных инвестиций составит не менее трех миллиардов рублей.

Алексей Беспрозванных, заместитель министра промышленности и торговли РФ:

- Количество парков в российских регионах растет - по итогам прошлого года общее число действующих и создаваемых парков составило 409 по сравнению с 396 в 2021-м. Минпромторг России и все заинтересованные федеральные ведомства выработали общий подход к терминологии, требованиям и межведомственным процедурам отбора проектов. В этом году федеральными мерами поддержки воспользуются более 30 парков. Поэтому министерство продолжает увеличивать соответствующее финансирование - в 2023-2025 годах запланированный объем господдержки составит 53,2 миллиарда рублей.

Россия. СФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 марта 2023 > № 4318194

Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт > minstroyrf.gov.ru, 15 марта 2023 > № 4326227

В 2022 году введены 644 км дорог по федеральной адресной инвестиционной программе

По итогам реализации федеральной адресной инвестиционной программы, полномочия по формированию и реализации которой с 1 мая 2022 г. осуществляет Минстрой России, в 2022 году введены в эксплуатацию 644 км автомобильных дорог.

«Реализация инвестиционных проектов, входящих в федеральную адресную инвестиционную программу, нацелена прежде всего на развитие важнейших отраслей экономики, в том числе, обеспечивающих повышение комфортной жизни граждан, развитие безопасной и удобной транспортной и социальной инфраструктуры. В 2022 году нам удалось повысить уровень исполнения по ФАИП почти на 10% по сравнению с предыдущим периодом. Крайне важно в этом году и в будущем продолжить наращивание темпа», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Работы осуществлялись главными распорядителями средств федерального бюджета в рамках четырех госпрограмм.

Росавтодором завершены работы на 21 участке автодорог протяженностью 231,9 км и введены 11 объектов по повышению уровня обустройства (устройство стационарного и искусственного электрического освещения, реконструкция укрепительных сооружений, строительство надземных пешеходных переходов, шумозащитные экраны) в рамках федерального проекта «Развитие федеральной магистральной сети» в составе национального проекта «Безопасные качественные дороги». Также введены 243,1 км автомобильных дорог на территориях сельских поселений по госпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий».

Работы выполнялись на участках федеральных трасс М-5 «Урал», М-8 «Холмогоры», Р-22 «Каспий», Р-256 «Чуйский тракт», А-157 Минеральные Воды (аэропорт) – Кисловодск, А-180 «Нарва», Р-242 Пермь – Екатеринбург и других.

Например, в Краснодарском крае на участках автомобильной дороги А-147 Джубга – Сочи – граница с Республикой Абхазия установили укрепительные сооружения, во Владимирской области — шумозащитные экраны на отдельных участках трассы М-7 «Волга».

В Чукотском автономном округе был построен мостовой переход через реку Мильгувеем на 722-м км автомобильной дороги Колыма — Омсукчан — Омолон – Анадырь.

Кроме того, в рамках госпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополь» при поддержке Минстроя России были введены 6 участков автомобильных дорог регионального значения протяженностью 35,7 км.

Предоставляемые Минстроем России субсидии в рамках госпрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» позволили субъектам Российской Федерации ввести 65 автомобильных дорог протяженностью 133,3 км.

Так, в 2022 году в г. Ростове-на-Дону завершены строительно-монтажные работы по четырем участкам улично-дорожной сети в рамках федеральной программы «Стимул». Общая протяженность дорожного полотна составила более 2300 метров. Ввод объектов в эксплуатацию позволил значительно улучшить транспортную доступность для 45 000 жителей.

В г. Северодвинске Архангельской области в прошлом году завершили строительство новой круговой развязки окружной дороги и участка одной из улиц по программе «Стимул». Это очередной этап масштабного проекта по формированию окружной дороги, которая свяжет город Северодвинск с трассой М8 и позволит снизить число пробок в часы пик.

Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт > minstroyrf.gov.ru, 15 марта 2023 > № 4326227

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 15 марта 2023 > № 4322456

Подводим итоги: Галина Изотова представила Комитету ГД по контролю отчет о работе СП РФ в 2022 году

Изотова Галина Сергеевна

Исполняющая обязанности Председателя

Все поручения Государственной Думы по итогам прошлого года Счетной палатой выполнены. Об этом сообщила исполняющая обязанности главы контрольного ведомства Галина Изотова, представляя Комитету Государственной Думы по контролю отчет о работе Счетной палаты за 2022 год.

«В рамках мероприятий 2022 года Счетная палата обеспечила проработку 76 постановлений и предложений Государственной Думы, в том числе за прошлые периоды, – сообщила Галина Изотова. – Важно отметить, что второй год подряд взаимодействие Счетной палаты с Госдумой выстраивается на системной основе в рамках реализации Дорожной карты. По итогам 2022 года все мероприятия «дорожной карты» выполнены в полном объеме».

В своем докладе Галина Изотова представила ключевые показатели деятельности контрольного ведомства по итогам года, а также рассказала о новациях в работе СП и основных результатах реализации «дорожной карты» по взаимодействию с нижней палатой парламента.

Ключевые цифры

— в 2022 году контрольное ведомство завершило 338 мероприятий, выявило 4 447 нарушений и недостатков на общую сумму 885,6 млрд рублей;

— в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ и бюджет Союзного государства возвращено 8,85 млрд рублей;

— объектам аудита направлено 268 представлений об устранении выявленных нарушений.

— инспекторами Счетной палаты возбуждено 93 дела об административных правонарушениях. По результатам их рассмотрения судами вынесено 66 постановлений о назначении административных наказаний.

— в правоохранительные органы и Генпрокуратуру направлено 37 материалов.

— проведена экспертиза 1 352 проектов законодательных и иных НПА.

Работа в новых условиях

— В 2022 году работа Счетной палаты была скорректирована с учетом сложившейся международной обстановки и беспрецедентного санкционного давления на Россию. Теперь почти во всех отчетах СП появилась оценка влияния введенных против нашей страны санкций как на деятельность самих объектов проверки, так и на отрасли экономики.

— С начала специальной военной операции Счетная палата в оперативном порядке участвует в проверке расходов на ее проведение. Также Счетная палата провела экспертизу практически всех проектов НПА, связанных с выделением средств на СВО.

— Организована работа по оказанию помощи новым субъектам РФ в создании контрольно-счетных органов на своих территориях: осуществляется подбор и подготовка кадров. Для всех четырех субъектов разработаны проекты нормативно-правовых актов, оказывается методическая и экспертная поддержка.

— В 2022 г. Счетная палата продолжала работу по оценке эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на борьбу с короновирусной инфекцией. В этой сфере проведено пять тематических мероприятий, в том числе анализ реализации антикризисных мер в сфере закупок, принятых в целях преодоления сложной экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Основные новации в работе Счетной палаты

— В конце 2022 года вступили в силу поправки в закон «О Счетной палате Российской Федерации». Одним из важных изменений стало введение нового вида аудита — аудита соответствия. Его основная задача - получение объективной информации о том, следуют ли объекты аудита законодательству, нормативным правовым актам, иным установленным правилам.

— Также в соответствии с внесенными поправками Счетная палата получила прямой и постоянный доступ к информационным системам не только федеральных органов исполнительной власти, как это было в предыдущей версии закона, но и иных государственных органов.

— Счетной палате начала работу Квалификационная комиссия, которая осуществляет проверку соответствия кандидатур на должность председателя контрольно-счетного органа субъекта РФ квалификационным требованиям. За прошлый год уже проведено 16 заседаний, рассмотрено 28 обращений законодательных органов регионов по 30 кандидатурам.

Международная деятельность СП РФ

Важной вехой 2022 года стало завершение трехлетнего председательства Счетной палаты в Международной организации высших органов аудита ИНТОСАИ. За это время удалось достичь значимых результатов: создать Цифровой университет для сообщества ИНТОСАИ, подготовить ряд важнейших международных стандартов, руководств и других методических документов, поделиться опытом и перенять лучшие практики зарубежных коллег.

Продолжается работа по аудиту международных организаций: Счетная палата вновь выбрана на роль внешнего ревизора ЮНИДО на 2022-2023 год. Также Счетная палата является внешним ревизором подготовительной комиссии Организации договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний на 2022-2023 годы. Это говорит о признании международным сообществом нашего профессионального опыта и компетенций.

Основные результаты реализация «дорожной карты» взаимодействия с ГД

Выявление системных нарушений

Одним из важных пунктов «дорожной карты» стало определение недостатков и нарушений системного характера. Для его выполнения Счетная палата изменила методологию и подходы к выявлению нарушений и недостатков в финансово-бюджетной сфере. Так, системные нарушения были выявлены в сфере закупок, при предоставлении субсидий юрлицам, в области формирования и выполнения госзадания, определении объема и условий предоставления субсидий на иные цели; предоставлении сведений для внесения в реестр госимущества. Наиболее частые причины системных нарушений — недостаточность нормативного регулирования, низкое качество контрольной среды в управлении финансово-бюджетной сферой, проблемы межведомственного взаимодействия.

Рекомендации Счетной палаты

С учетом поручения Государственной Думы Счетная палата в 2022 году продолжила работу по совершенствованию своих рекомендаций и мониторингу их выполнения. В 2022 году выдано 874 рекомендации. В этот период объекты аудита завершили реализацию 506 рекомендаций, в том числе выданных в предыдущие годы. Всего за период 2019 - 2022 гг. Счетной палатой выдано 2 646 рекомендаций, из которых выполнено 1 369. Как показал опрос, 80% министерств и ведомств считают рекомендации Счетной палаты полезными для своей деятельности. Рекомендации размещаются в открытом доступе на сайте Счетной палаты в общедоступной Базе рекомендаций.

Госпрограммы

Еще один важный пункт «дорожной карты» - совершенствование системы показателей оценки государственных программ. В рамках его выполнения Счетная палата разработала новую методику оценки госпрограмм. Теперь новые подходы к экспертизе госпрограмм охватывают весь цикл внешнего госаудита – от проектировок до исполнения бюджета.

«Мы видим потенциал для дальнейшего развития нашего взаимодействия с Государственной Думой. Счетная палата со своей стороны открыта для любых форм сотрудничества», – заключила Галина Изотова.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 15 марта 2023 > № 4322456

Китай. Норвегия. Россия. ПФО. ЦФО > Транспорт. Электроэнергетика. Финансы, банки > gazeta.ru, 15 марта 2023 > № 4321491

Идем в тренде

Алексей Моторенко

Лучший способ стимулирования рынка электротранспорта – субсидирование конечного покупателя. Не субсидирование покупки станции, производства машин или процесса локализации производителям. Играет роль только конечный спрос на конечный элемент отрасли – электромобиль. При большом спросе будет наращиваться производство машин и увеличиваться объем производства зарядных станций.

В Китае до конца 2022 года действовали субсидии по госпрограммам на покупку электроавтомобилей в размере до 3 тысяч евро. В 2023 году правительство продлило освобождение от уплаты налога на покупку новых электрокаров.

В Норвегии (сегодня эта страна – лидер по переходу на электрокары в Европе) снижен налог на импорт, а до конца 2022 года при покупке всех марок электроавто действовало освобождение от уплаты 25% НДС. С 2023 года эта возможность доступна с некоторыми ограничениями. В течение нескольких лет работали льготы на парковку, проезд по платным дорогам, проезд по выделенным полосам общественного транспорта. В других странах Европы внедрены субсидии в размере до 5 тысяч евро на покупку электрокара, а также различные послабления по уплате транспортного налога.

Программы субсидирования работают, это подтверждают данные продаж на этих рынках. В России в 2023 году автокредит на льготных условиях, в том числе для покупки электромобиля со скидкой в размере до 25% от цены, доступен не всем покупателям, а только определенным категориям. А под условия программы попадают только автомобили, произведенные в РФ: АВТОВАЗ; УАЗ; ГАЗ; HAVAL (произведенные на заводе в Тульской области); электромобили Evolute.

Необходимо не просто предоставлять субсидии всем покупателям, но и привязывать объем выделенных лимитов по господдержке к реальному спросу на электромобили. Как показывает предыдущий опыт, выделенные средства на программу льготного автокредитования заканчиваются в течение 1-3 месяцев и программа закрывается.

На мой взгляд, в России субсидия для покупателя электрокара в размере от 300 тыс. рублей, не только исключительно в составе автокредита, может серьезно повлиять на рост спроса. Параллельно нужно снова использовать такой инструмент стимулирования, как введение нулевой ставки таможенной пошлины на ввоз.

Такие льготы, как бесплатная парковка, скидки на проезд по платным дорогам, выделенным полосам и прочее существенно не увеличивают интерес к «электричкам», но тем не менее создают комфортные условия владения и пользования электрокарами, их можно внедрять опционально.

Введение долгосрочной системы субсидирования потребителей принесет нашей отрасли долгосрочные контракты и возможность осуществлять хотя бы среднесрочное планирование. Сейчас отрасль живет договорами поставки на 3-5 месяцев. Введение субсидии на покупку электрокара на три и более года или ее привязка к пороговым значениям, например, сохранение субсидирования до тех пор, пока 15% всех новых машин не будут продаваться электрическими, позволит тем же операторам ЭЗС с намного более высокой точностью рассчитывать рост рынка для своих финансовых моделей, а значит, закладывать меньше «горбов» на большие риски и в конечном итоге заключать более длительные договоры поставки с производителями ЭЗС. Эти факторы приведут к снижению себестоимости продукта и возможности на один и тот же объем денег организовать больший объем инфраструктуры, произвести больше электромобилей, повлиять на снижение конечной цены.

Прошедший год стал годом взрывного роста отрасли электротранспорта и зарядной инфраструктуры, несмотря на определенные корректировки политическими и мировыми событиями. Так, в 2022 году в России запустили производство четырех моделей электрокаров с разной степенью локализации, и этот тренд будет поддержан машиностроением, чему есть масса подтверждений аналитиков из отрасли.

После ухода с рынка основных брендов автопроизводителей модельный ряд автомобилей сократился, и, судя по всему, параллельный импорт не влияет на улучшение ситуации. Наши перспективы на сегодня – захват рынка китайскими производителями, а если повезет, на рынок вернутся другие азиатские игроки, например, корейские.

В связи с этим создание собственных производств, пусть они на 95% будут сборкой ввезенных компонентов, – это определенно хорошо, потому что и прямо, и косвенно будет влиять на развитие отрасли и формирование компетенций, прежде всего кадровых, внутри страны. Происходит «приземление» технологий, «приземление» цепочки добавленной стоимости, открывается возможность в своей юрисдикции осуществлять технологические операции. Даже добавленная стоимость на 1 копейку и локализация одной операции лучше, чем 100% ввоз готового продукта. Пусть будет больше игроков, которые открывают такие производства в нашей отрасли, локализуют китайские, индийские и любые другие решения.

Зарядная инфраструктура идет рука об руку с развитием отрасли электротранспорта. Но здесь есть определенные особенности. Во всем мире сначала развивалась инфраструктура, а потом электротранспорт, в России наоборот – рынок электротранспорта сегодня переживает бум роста, а инфраструктура пробуксовывает и развивается гораздо медленнее. И именно 2023 год для производителей зарядок будет более прорывным.

В 2022 году запустили федеральную субсидию, на ходу менялись многие правила, определялась методика получения субсидий субъектами и распределения между операторами. Требования к субсидированным зарядным станциям были приняты только в середине прошлого года и до конца года еще уточнялись. Производителям с высокой загрузкой требуется время на подготовку к серийному выпуску станций, удовлетворяющим этим требованиям. Все это была гонка со временем и, по оценкам экспертов отрасли, программу удалось реализовать только на 60-70%. Уверен, что в 2023 году заявленные федеральные программы будут выполнены полностью и мы увидим кратный рост зарядных станций, установленных на территории страны. Кстати, многие установленные электрозарядные станции не введены в эксплуатацию: они либо в процессе введения, либо пока не находятся в составе сетей, то есть многие автолюбители о них еще не знают. Этот год станет годом, когда масштаб установки точек зарядки оценят конечные пользователи – владельцы электромашин.

В чем российский рынок электромобилей и зарядных станций отстает от рынков других стран? Самое главное, в чем мы как рынок отстаем, – это в объемах. В конечном счете именно объем рынка определяет объем предельных инвестиций в абсолютном выражении, а это, в свою очередь, определяет, сколько мы делаем новых продуктов и развиваем новых технологий. У нас крайне маленький венчурный рынок и очень мало вложений в развитие отрасли совершают независимые игроки. Могу назвать сходу только два работающих института финансирования инноваций в стране – Фонд содействия инновациям и Сколково. Таких инструментов однозначно должно быть больше, потому что это те места, где предельно однозначно понимают, что для того, чтобы что-то получить, надо сначала что-то вложить. Чтобы получить результат творческого процесса, надо вкладывать невозвратные средства, а не давать кредит под залог квартир инженеров.

Китай. Норвегия. Россия. ПФО. ЦФО > Транспорт. Электроэнергетика. Финансы, банки > gazeta.ru, 15 марта 2023 > № 4321491

Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 марта 2023 > № 4318352

Мурат Керефов обсудил развитие регионального инвестиционного стандарта в Совете Федерации

Заместитель министра экономического развития Мурат Керефов принял участие в круглом столе, посвященном оценке реализации регионального инвестиционного стандарта. Он уже внедрен в 45 субъектах РФ, остальные должны завершить эту работу в 2023 году. Внедрение регинвестстандарта – важный компонент перезапуска инвестиционного цикла. Эту работу курирует Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.

«Новая итерация развития Регионального инвестиционного стандарта призвана масштабировать лучшие практики работы с бизнесом. Пять институтов стандарта: инвестиционная декларация, карта, комитет, агентства развития, свод инвестправил были разработаны совместном с деловыми объединениями. Именно бизнес оценивает качество внедрения стандарта. После создания современной системы запуска инвестпроектов позиции ряда регионов улучшились в рейтинге состояния делового климата. Мы продолжаем работу по снижению административных барьеров, сокращаем сроки запуска новых проектов», – сообщил заместитель министра экономического развития Мурат Керефов.

Круглый стол провел Член Комитета СФ по экономической политике Сергей Калашник. По его словам, ключевая задача сегодня – оценить, как работает стандарт, какие проблемы возникают в ходе его внедрения, обеспечить возможность обмена опытом представителям разных субъектов РФ.

«Задачей инвестиционного стандарта является минимизация административных барьеров и предоставление регионам базового инструментария с целью создания привлекательных условий для предпринимателей», – сказал Сергей Калашник.

Региональный инвестиционный стандарт призван сократить путь инвестора от возникновения идеи до осуществления капиталовложений. Качество его внедрения оценивают деловые объединения федерального уровня и на местах.

Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 марта 2023 > № 4318352

Россия > Агропром. Медицина. СМИ, ИТ > fsvps.ru, 14 марта 2023 > № 4322861 Светлана Алексеева

Светлана Алексеева: Идентификация животных – это прежде всего инструмент защиты страны от опасных заболеваний

13 марта в Государственной Думе состоялось расширенное заседание Подкомитета по научно-технической политике, цифровизации, эпидемиологическому благополучию, органическому и экологическому сельскому хозяйству на тему: «Идентификация и учет животных в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 28 июня 2022 года. Функционирование Модуля «Хорриот» в ФГИС «ВетИС».

Модератором мероприятия выступил член Комитета Госдумы по аграрным вопросам, Председатель подкомитета по научно-технической политике, цифровизации, эпидемиологическому благополучию, органическому и экологическому сельскому хозяйству Сергей Лисовский. Участниками совещания стали представители Министерства сельского хозяйства, Национального Союза свиноводов, Национальной мясной ассоциации, Молочного Союза России, исполнительной власти и ветеринарных служб субъектов РФ, а также компаний животноводческого сектора и фермерских хозяйств.

Россельхознадзор представляла Заместитель Руководителя Светлана Алексеева, курирующая цифровую трансформацию ведомства.

Она отметила, что Россельхознадзор в целях биобезопасности является инициатором изменений в законодательство, касающихся идентификации и учета животных, и оператором специально созданного для этой цели компонента ФГИС «Ветис» - «Хорриот».

Идентификация животных – важнейший и базовый элемент в системе контроля за эпизоотической ситуацией. Совместно с тремя уже осуществленными механизмами - электронной ветеринарной сертификацией, регионализацией по болезням животных и компартментализацией хозяйств по уровню их биологической защиты - учет животных обеспечивает преимущества в борьбе с опасными заболеваниями.

Сегодня болезни животных оказывают сокрушительное воздействие на аграрный суверенитет многих стран, останавливают развитие сельского хозяйства и причиняют колоссальный экономический урон. За последние 15 лет африканской чумой свиней оказались охвачены территории 42 стран мира, включая Евроазиатский регион, Океанию и Латинскую Америку. В странах Европы в прошлом году выявлено 7,7 тыс. очагов АЧС. В 2022 году угрожающий масштаб приобрел птичий грипп, в результате вспышек которого в странах Евросоюза, США, Японии было уничтожено свыше 110 млн птиц.

«Мы прогнозировали ухудшение ситуации и совместными усилиями смогли выстроить системный подход, чтобы не допустить лавинообразного распространения эпизоотий в России» - отметила Светлана Алексеева.

Для сохранения благополучия, достижения роста поголовья животных, развития производства и экспорта животноводческой продукции России необходим учет животных.

Соответствующие изменения в Закон «О ветеринарии» № 221-ФЗ уже приняты и вступают в силу с 1 сентября 2023 года. Положения, касающиеся маркирования и учета животных, начинают действовать с 1 марта 2024 года.

Сейчас Минсельхозом России ведется разработка подзаконных актов, которые установят порядок учета животных, их перечень и сроки маркировки, а также ветеринарных правил порядка маркирования.

Россельхознадзором создан и запущен в эксплуатацию компонент «Хорриот», состоящий из 4 модулей. Первый позволяет формировать уникальный идентификационный номер, второй предназначен для учета животных, третий собирает информацию о ветеринарных мероприятиях, обработках, вакцинации, приеме лекарств, четвертый аккумулирует данные о регистрации очагов опасных заболеваний.

Первым в 2021 году был запущен модуль эмиссии уникальных идентификационных номеров маркирования.

«На сегодняшний день уже выдано более 15 миллионов федеральных номеров, используемых сейчас на добровольной основе во многих регионах для маркирования животных, в первую очередь – КРС и МРС», - отметила Светлана Алексеева.

В системе на сегодняшний день содержатся данные о порядка 2,1 млн животных (индивидуальный учет) и 33 тысячах групп животных (групповой учет), в составе которых находится около 1 миллиарда животных, птицы, рыбы, пчел.

Учет ведется путем заполнения карточки животного, данные для которой могут быть подгружены из других компонентов ФГИС «ВетИС». В «Хорриоте» уже реализован обмен информацией с компонентами «Цербер» и «Паспорт». Проектируется и будет организована интеграция с компонентами «Меркурий» (электронная ветеринарная сертификация внутри страны), «Веста» (учет лабораторных исследований), «Аргус» (контроль на границе и хранение информации об иностранных поставщиках), «Гален» (реестр ветеринарных лекарственных средств) «eCert» (электронная ветеринарная сертификация экспортируемой продукции), а также создан API-интерфейс для связи «Хорриота» с внешними информационными системами.

Ключевая интеграция с «Меркурием» запланирована на конец 2023 – начало 2024 гг. При обмене информацией «Хорриот» будет выступать как источник мастер-данных для автоматического оформления производственных и транспортных эВСД.

«При наполнении «Хорриота» данными система контроля за перемещением животных и продукции животного происхождения как внутри страны, так и через границу станет более полной. А это значит, что мы получим контроль за почти всеми возможными путями распространения заразных болезней и сможем перекрыть каналы поступления в обращение нелегальной и небезопасной продукции, прежде всего – пищевой», - подчеркнула Светлана Алексеева.

Кроме того, система учета животных даст преимущества при открытии новых экспортных рынков, так как повысит репутацию как государственной ветеринарной службы, так и российского предпринимательского сообщества на международном уровне.

Сегодня Россельхознадзор продолжает совершенствовать «Хорриот». В разработке сейчас находится модуль учета событий с животными, в опытной эксплуатации - модуль регистрации очагов заразных болезней животных. В нем уже зарегистрировано более 2,3 тысяч событий по вспышкам. В Россельхознадзоре ведется постоянный диалог с профессиональным сообществом по разработке «Хорриота», подготовлены инструкции и справочный материал, организована техподдержка, создан телеграм-канал для обсуждения актуальных вопросов идентификации.

«Сейчас мы имеем возможность доработать систему с учетом предложений бизнеса, чтобы учесть все правовые и технические нюансы, сделать программу удобной для использования аграрным и ветеринарным сообществом и максимально полезной для государственного надзора», - отметила Светлана Алексеева.

Что даст идентификация животных?

Идентификацию и учет поголовья животных, а также учет всех значимых событий: от рождения до убоя, включая перемещение, смену владельца, мероприятия по профилактике болезней и др.

Определение в режиме реального времени происхождения, местоположения и дальнейшего маршрута движения животного или партии продукции животного происхождения.

Возможность отслеживать жизненный цикл животного (от убоя до рождения и наоборот) и предоставлять информацию о различных мероприятиях, произошедших с животным в каждой точке (карантинирование, вакцинация, иммунизация и т.д.), для локализации возможных угроз и очагов заражения.

Возможность оперативного предоставления необходимой информации участникам процесса производства, переработки, транспортировки и реализации животных и животноводческой продукции, включая органы ветеринарного контроля и надзора с целью укрепления доверия к качеству продукции всех категорий потребителей, в том числе за рубежом.

Реализацию графической базы данных, содержащей фотопортрет животного (в среднесрочной перспективе).

Создание генетических карт животных как средства их идентификации и средства ограничения распространения генетических болезней (в долгосрочной перспективе).

Россия > Агропром. Медицина. СМИ, ИТ > fsvps.ru, 14 марта 2023 > № 4322861 Светлана Алексеева

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 14 марта 2023 > № 4322702

Всем ГИС голова: "Ростелеком" приведет государственные инфосистемы под стандарты "ГосТеха"

Юлия Мельникова

Единственным исполнителем по приведению государственных информационных систем (ГИС) под требования "ГосТеха" станет "Ростелеком". В 2023 г. Минцифры планирует перевести на облачную платформу информационные системы 11 субъектов и 19 федеральных ведомств. В ближайшие три года приоритет по переводу имеют 150 ГИС.

Представители нескольких федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) рассказали ComNews, со ссылкой на министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максута Шадаева, что единственным исполнителем по приведению всех ГИС под требования "ГосТеха" (технологическая облачная платформа) будет "Ростелеком". При этом источник в одном ФОИВ сообщил, что "Ростелеком" получит на модификацию ГИС под требования "ГосТех" 12 млрд руб. из федерального бюджета, а источник в другом уверяет, будто эта сумма составит 14 млрд руб.

Минцифры России и "Ростелеком" в ответ на запрос ComNews по этой теме воздержались от комментариев.

Представитель пресс-службы ФКУ "ГосТех" сообщил ComNews, что в России насчитывается почти 4000 государственных информационных систем: 747 федеральных и более 3000 - региональных. "Разработан проект указа президента, согласно которому все новые федеральные ГИС будут создаваться на платформе "ГосТех" с учетом особенностей, предусмотренных данным указом, с 1 апреля 2023 г., а региональные - с 1 января 2024 г. На платформе введены в эксплуатацию ГИС в сфере физической культуры и спорта (ГИС "ФКиС"), сервис Росимущества "Федеральное имущество онлайн", информационные сервисы ФОМС, в том числе Единый реестр застрахованных лиц с данными на 144,5 млн владельцев медицинских полисов. Ведется разработка аналитической системы ГИС ЕЦП в социальной сфере ПФР. На 2023 г. в планах - перевести на единую платформу информационные системы 11 субъектов и 19 федеральных ведомств. В приоритетном порядке в ближайшие три года в "ГосТех" будет переведено 150 ГИС", - рассказал он.

Пресс-служба Министерства финансов России отметила, что платформа "ГосТех" функционирует в том числе на основе принципа эффективности использования бюджетных средств при достижении соответствующих целей. "Минфин России поддерживает инициативу (по назначению "Ростелекома" ответственным за перевод ГИС в "ГосТех") при условии соблюдения указанного принципа, требований Бюджетного кодекса РФ и Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - сообщила пресс-служба Минфина корреспонденту ComNews. - Перечень ГИС, подлежащих переводу на платформу "ГосТех", пока прорабатывается. На текущий момент государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" в перечень систем, подлежащих переводу на платформу "ГосТех", не включена".

19 января 2023 г., на брифинге по основным результатам национальной цели "Цифровая трансформация" нацпрограммы "Цифровая экономика" в 2022 г., заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко заявил, что 80% функционала всех ГИС совпадает, поэтому их перенос в "ГосТех" позволит эффективно переиспользовать различные сервисы, а также оптимизировать использование государственными структурами дата-центров и облачного пространства. Дмитрий Чернышенко добавил, что балансовая стоимость всех 4000 ГИС превышает 250 млрд руб. и на их поддержку также уходят большие деньги. По его информации, подавляющее большинство ГИС используют иностранное ПО и оборудование, свыше 50% из них подвержены критическим рискам отказа в обслуживании ИТ-инфраструктуры, а 66% ГИС используют средства виртуализации зарубежного происхождения (такие как Microsoft Hyper-V).

На том же мероприятии Максут Шадаев сообщил, что перевод информационных систем на платформу "ГосТех" включен в методику оценки руководителей цифровой трансформации в 2023 г. "По указанию президента РФ, с 2023 г. для федеральных органов исполнительной власти нужно обеспечить обязательный переход на "ГосТех", а для регионов - с 2024 г.", - добавил глава Минцифры.

Директор по развитию бизнеса группы "Рексофт" Дмитрий Ретюнский напомнил, что "Ростелеком" с начала 2010-х гг. является единственным исполнителем по программе "Информационное общество" и единым оператором программы "Гособлако". Он считает, что комбинации компетенций и опыта компании должно быть достаточно для решения поставленных задач. "С учетом опыта реализации "Ростелекомом" проектов перевода различных ГИС в "Гособлако", а также текущей политической и экономической ситуаций, использование существующей платформы - ЦОД в сочетании с наработками по госплатформе - вполне оправданно при условии использования лучших технологических наработок, существующих в индустрии", - прокомментировал Дмитрий Ретюнский.

Источник, близкий к одному из ФОИВ, отметил, что "Ростелеком" - компания, имеющая опыт реализации крупных государственных проектов. "Наличие одного исполнителя работ позволит перевести государственные системы на единую цифровую платформу "ГосТех" в максимально короткие сроки. Главный плюс перевода - технологическая независимость и возможность переиспользования компонентов "ГосТеха", - рассуждает он.

Источник на ИТ-рынке прокомментировал корреспонденту ComNews новую инициативу: "Решение поручить столь глобальный проект "Ростелекому" - логично и предсказуемо. Это едва ли не единственная компания, обладающая всеми необходимыми компетенциями, опытом и ресурсами для решения задачи на федеральном уровне. Ее участие поможет решить главные задачи перевода ГИС на платформу "ГосТех": устранить зависимость от зарубежных разработчиков ПО и доступности его поддержки, нивелировать санкционные риски, повысить отказоустойчивость и безопасность. Надеюсь, команда подрядчика в нынешних непростых условиях впишется в финансовые и временные рамки, доказав состоятельность самым отъявленным скептикам".

Однако ИТ-компании, которые уже разработали решение или предложение по миграции той или иной ГИС в "ГосТех" (или находятся в стадии разработки), видят в монополизации этих работ "Ростелекомом" большие минусы. Несколько таких компаний посетовали на ситуацию корреспонденту ComNews, однако отказались от комментариев из-за того, что "Ростелеком" является их партнером или заказчиком. Лишь одна частная ИТ-компания, и то на условиях анонимности, сообщила ComNews: "Мы на протяжении многих лет занимались созданием, доработкой и техподдержкой ГИС для нескольких федеральных ведомств. За это время каждая из ГИС превратилась в сложную информационную систему, и сторонний разработчик потратит месяцы, если не годы на то, чтобы разобраться в их особенностях и устройстве. "Ростелеком" одновременно будет переписывать под "ГосТех" многие десятки ГИС, и в погоне за количеством и скоростью их работоспособность может быть нарушена".

Независимый эксперт на ИТ и телеком-рынке Вадим Плесский отметил, что у "Ростелекома" есть необходимые компетенции для разработки ГИС, но ресурсы ограничены. "В России нет ни одной компании, которая могла бы в одиночку доработать ГИС для всех ведомств. В силу масштаба и сложности задачи можно предположить, что "Ростелеком" будет привлекать подрядчиков на различные этапы работ, а сам выступит генподрядчиком. По самой постановке задачи - разные ГИС для разных ведомств - есть вопросы. Логичнее было бы сделать универсальную ГИС с возможностью настройки и конфигурирования, и уже ее внедрять во всех ведомствах. То есть сделать нечто вроде конструктора, типа SAP. Тогда сумма контракта будет посильной, и со временем от разработки будет ощутимый экономический эффект. Однако за последние 20 лет такое никому не удавалось. Крупные корпоративные заказчики, различные ведомства продолжали внедрять SAP и тратили на это миллионы долларов и евро. Если "Ростелекому" удастся переломить ситуацию, то это будет весьма похвально, - заявил эксперт. - На данный момент не представляется возможным изучить техническое задание по разработки этих ГИС. Основной момент, который представляет интерес, - на каких платформах будут работать пользователи разрабатываемых ГИС. Microsoft, Apple, Google ушли из России. И будет странно, если создаваемая для госорганов и ведомств ГИС станет работать на базе операционных систем (ОС) Windows, MacOS, iOS или Android. Логично было бы использовать на десктопах российские ОС - например, AstraLinux или "Альт". Но в таком случае необходим переход на эти ОС всех государственных органов без исключения, причем в течение 2023 г. Сложнее с мобильными устройствами. У "Ростелекома" есть ОС "Аврора" (бывший Sailfish), но набор прикладного ПО для этой ОС отсутствует, и нет массовых моделей смартфонов, работающих под ОС "Аврора". А налаживание выпуска смартфонов с ОС "Аврора" выходит за рамки задачи доработки ГИС".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 14 марта 2023 > № 4322702

Россия. Украина. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Армия, полиция > rg.ru, 14 марта 2023 > № 4316895

Названы возможности для помощи пострадавшим от ВСУ предпринимателям

Анна Скрипка (Белгород-Курск)

Почти три десятка белгородских фермеров не смогут провести посевную кампанию в полном объеме: их земли регулярно обстреливаются ВСУ. Предприниматели в приграничных муниципалитетах обкладывают свои постройки мешками с песком, а то и вовсе закрывают бизнес: и куряне, и белгородцы из таких сел просят власти организовать выезд автолавок. Теткинский сахарный завод вновь нуждается в ремонте после обстрела. Предпринимательское сообщество здесь объединяет не только близость опасности: компенсировать форс-мажорные потери пока никому из них не удалось. Региональные власти говорят о проблеме на федеральном уровне. Каким образом можно поддержать бизнес в этой ситуации?

Белгородское приграничье пострадало больше соседей. В одном только городе Шебекино после нескольких прилетов невозможно работать десяткам предпринимателей: их имущество попросту сгорело, в селах закрылись торговля, пассажирские перевозки, свернули бизнес те, кто занимался разного рода сервисом. Фермерское сообщество в прошлом году провело уборочную кампанию с риском для жизни сотрудников, а теперь вынуждено сократить посевные площади. За каждой такой историей - конкретные рабочие места, а значит, и благополучие белгородцев. Недавно в регионе побывал председатель Российской ассоциации "Народный фермер" Олег Сирота. Посетив несколько крестьянско-фермерских хозяйств Грайворонского городского округа и на ферме СПК "Колхоз имени В. Я. Горина" - где, к слову, совсем недавно украинскими снарядами были убиты десятки коров, - он подчеркнул: о проблемах приграничных фермеров нужно говорить громче.

- Мы считаем, что практика оказания поддержки фермерам регионов, пострадавших от военных действий, например выплата компенсации, должна распространяться и на Белгородскую область. Хозяйства, в которых мы побывали, работают в условиях постоянных обстрелов, потерь техники, животных, зданий - это колоссальные убытки. Нельзя допустить, чтобы они прекратили свою деятельность, - отметил Олег Сирота. - В этом случае работы на селе не будет и село опустеет. Мы обязательно будем решать и в Минсельхозе Российской Федерации, и в правительстве Российской Федерации вопрос о выплате этим хозяйствам компенсации, чтобы они смогли продолжить свою работу.

Это не единственные потери. Курирующий экономический блок в правительстве Белгородской области замгубернатора Дмитрий Гладский, рассказывая о судьбе участников предпринимательского конкурса "Новые возможности", отметил: примерно половина испытала на себе влияние сложившейся ситуации.

- Из-за агрессивных действий сопредельного государства приостановили свою деятельность 42 предпринимателя, 11 переехали в другой регион, четыре стали участниками СВО, - отметил он. - Мы можем говорить о том, что порядка 50 процентов не осуществляющих деятельность субъектов связаны с той ситуацией, в которой мы находимся.

После регулярных встреч в федеральных министерствах глава Белгородской области Вячеслав Гладков отметил, что донес проблему до правительства страны и президента РФ. В результате региону выделено полмиллиарда рублей для докапитализации фонда развития промышленности. Это, по его словам, должно позволить оказать помощь и пострадавшим от украинских обстрелов предприятиям.

- Я очень благодарен правительству Российской Федерации за то, что мы сейчас совместными усилиями ищем формат механизмов реальной помощи нашим предприятиям. Потому что за каждым предприятием стоят рабочие места, стоят вклады в экономику в части налоговых отчислений и, конечно, формирование валового регионального продукта, - отметил Вячеслав Гладков.

Ранее он не раз заявлял о том, что планы удвоить белгородский ВРП в связи с последними событиями если и претерпели корректировку, то лишь временную: те инвестиционные проекты, реализация которых была начата, не были ни заморожены, ни свернуты.

Эксперты бизнес-сообщества двух регионов подтверждают: спектр пострадавших предприятий и фирм достаточно широк. Поэтому важно учесть потребности каждого предпринимателя - от владельца крупного завода до сельского магазина. К слову, на страховые выплаты сами представители бизнес-сообщества если и рассчитывают, то все же в меньшей степени, нежели на господдержку. Объясняют это предпринимательской солидарностью: страховая компания - тоже бизнес, а в нынешних условиях и он переживает свои сложности.

Достаточно подробный список мер господдержки сформировали курские депутаты и уполномоченный по защите прав предпринимателей Денис Водопьянов. В частности, он предложил на федеральном уровне создать реестр пострадавших от обстрелов предприятий. В этом документе должны указываться не только сами фирмы и ИП, но и данные о размере и характере причиненного ущерба.

Помогать бизнесу предлагается всесторонне. Бизнес-омбудсмен предложил предоставить таким компаниям налоговые и кредитные каникулы, субсидировать релокацию предприятий, а также законодательно закрепить возможность компенсации потерь напрямую из бюджета. Страховые компании также предложено поддержать компенсациями тех повышенных выплат, которых некоторые предприниматели продолжают добиваться.

Предложения уполномоченного по защите бизнеса поддержали в Курской облдуме. Депутаты вышли с обращением к федеральным коллегам, а председатель Заксобрания Юрий Амерев подчеркнул, что важно помочь бизнесу сейчас. Иначе в западных районах области попросту не останется рабочих мест.

- Нам необходимо принять меры, которые привлекли бы наших предпринимателей работать в западных районах, - отметил Юрий Амерев. - Это меры и по уменьшению налогообложения, к которым нужно подходить дифференцировано, и по улучшению условий работы предпринимателей. Я думаю, что нас услышат.

Россия. Украина. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Армия, полиция > rg.ru, 14 марта 2023 > № 4316895

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 марта 2023 > № 4316893

Что изменилось в системе закупок

Максим Кузнецов (основатель сервиса "Тендерплан")

Ушедший год подтвердил, что российские предприниматели умеют гибко реагировать на изменения в экономике. Это заметно в том числе по данным о закупках.

Согласно нашему анализу, одних только коммерческих тендеров в 2022-м состоялось около 3,5 тысячи, а их сумма достигла 857 миллиардов рублей. Общий же объем закупок вырос на три-четыре процента - до 3,7 триллиона. В топе по частоте закупки товаров и услуг - автомобильная продукция и ее техническое обслуживание, продукция металлургии, услуги логистики, строительные товары, продукты питания, а также бумага и канцтовары.

Вступивший в силу закон N 360-ФЗ изменил чуть ли не половину всех закупочных процессов. По итогам ряда антикризисных мер значительно выросло число прямых контрактов с единым поставщиком.

А вот что предстоит нам пережить в 2023 году, который начался с предложения наложить мораторий на некоторые положения закона 44-ФЗ, остается только гадать.

Самым обсуждаемым изменением стало введение новых оснований для заключения контракта с единственным поставщиком (см. постановление правительства РФ от 10 марта 2022 года N 339). Положения уже применяются для осуществления срочных закупок и освобождают нарушителей от наказания за ненадлежащее исполнение контракта. Чаще всего это торги, связанные с мобилизационной подготовкой, строительством и закупкой медицинских изделий. С начала 2023 года с единственным контрагентом можно заключать договоры на услуги по подготовке космонавтов, запуску космических аппаратов, а также переработке твердых коммунальных отходов. Изменен также перечень заказчиков, которые могут совершать закупку у единственного поставщика.

С марта 2023 года ужесточились правила национального режима. Согласно постановлению правительства РФ N 318, ограничение закупок иностранной продукции по правилу "второй лишний" распространяется на закупки промышленных товаров, а в планах - расширить его на закупку любых импортных товаров без исключения. Это означает, что преимущество будет на стороне отечественных поставщиков.

Сертификат СТ-1 с начала 2023 года больше не подтверждает страну в закупках с ограничениями по постановлению N 617 от 30 апреля 2020 года. Постановления правительства РФ N 102, 616 и 617 тоже существенно видоизменены.

Наиболее внушительными оказались поправки к закону N 44-ФЗ, направленные на поддержку бизнеса и устойчивости экономики в условиях санкций. Во-первых, сроки оплаты по контракту сокращены до семи рабочих дней. Во-вторых, разработаны новые условия участия иностранных компаний в тендерах: появились запрет на использование иностранной валюты при определении начальной (максимальной) цены контракта и требование регистрации на территории иностранного государства для заказчиков, ведущих деятельность за границей. В-третьих, система закупок плавно переходит в цифру: планируется введение быстрых платежей, загрузка в ЕИС товаров с обязательной маркировкой через систему "Честный знак", запуск нового функционала "Независимого регистратора" для видеофиксации действий и автоматизация работы органов исполнительной власти при проверке планов закупок и годовых отчетов у субъектов МСП.

Текущие меры внедрены с целью помочь участникам закупок остаться на плаву. Однако эксперты рекомендуют все-таки тщательнее анализировать контрагентов и заранее продумывать последовательность действий в условиях форс-мажора.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 марта 2023 > № 4316893