Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В ходе рабочей поездки в ДНР Марат Хуснуллин проверил готовность восстановленных и построенных объектов образования к новому учебному году

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил Донецкую Народную Республику, где в том числе проверил степень готовности ряда образовательных учреждений Мариуполя, открытие которых намечено на начало учебного года.

«1 сентября полноценный учебный процесс начнётся в 25 мариупольских школах. Часть из них восстановлены силами федеральных заказчиков, часть – в рамках шефской помощи субъектов Российской Федерации. Планируем, что всего в этом году за парты сядут более 14 тысяч школьников – это на 4 тысячи детей больше, чем в прошлом. Таким образом, благодаря качественному обновлению образовательных учреждений создаём условия для развития детей и молодёжи в комфортных и безопасных условиях. Активно строим и новые крупные объекты образования – их обеспечиваем инфраструктурой и оборудованием по современным российским стандартам», – сообщил зампред Правительства.

В частности, в микрорайоне Невском, где идёт комплексная жилая застройка, рядом с многоквартирными домами военные строители возвели школу общей площадью более 26 тыс. кв. м на 1,1 тысячи учеников. В новом здании расположилось 68 классов, в том числе специализированные. Есть два спортивных зала и шахматный клуб, отдельный спортзал для маломобильных групп, актовый зал на 550 посадочных мест и столовая.

Марат Хуснуллин отметил качество строительства, высокий уровень школьной инфраструктуры и спортивное ядро учебного заведения – футбольный стадион с искусственным покрытием, спортплощадки и тренажёры.

«Президент посещал строительную площадку во время рабочей поездки в марте. За это время построена, без преувеличения, одна из лучших школ в нашей стране. В том числе и с точки зрения применённых при строительстве технологических решений. Отдельно хочу сказать слова благодарности Военно-строительной компании: несмотря на очень короткий срок строительства, специалисты задали высокую планку качества. И теперь, когда все условия созданы, важно поддержать этот уровень качеством образования», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Он отметил, что необходимо обеспечить возможность для всех жителей ближайших микрорайонов пользоваться современной спортивной инфраструктурой школы, а также вдохнуть творческую жизнь в высокотехнологичное пространство актового зала.

«В новой школе заложен потенциал для того, чтобы стать не просто лучшим учебным заведением, а местом притяжения активных жителей: вся эта инфраструктура должна быть открыта для них после окончания основных занятий», – сказал Марат Хуснуллин.

«Такой большой, красивой, безопасной и оборудованной школы в Мариуполе никогда не было. Мы постараемся организовать эту работу так, чтобы она как можно скорее заработала на все 100% и здесь появился настоящий спортивный и культурно-образовательный центр для всех жителей Мариуполя. Спасибо России, спасибо строителям, спасибо Президенту! Спасибо за новую школу и за весь Мариуполь!» – сказала директор Мариупольской средней школы «Невская» Виктория Бондарева.

Рабочая поездка зампреда Правительства продолжилась посещением школы №28, рассчитанной на 740 учеников. Её восстанавливают под контролем ППК «Единый заказчик в сфере строительства». Вице-премьеру доложили о проведённых работах в здании, капитальный ремонт которого не проводился с момента его постройки в середине 1960-х годов.

В частности, специалистами восстановлены повреждённые конструктивы здания, заменены кровля, окна и инженерные сети, выполнена внутренняя отделка помещений, благоустроена прилегающая территория.

Школа №10 на 1229 учащихся – ещё один крупный объект образования, в котором строители из Тульской области под кураторством «Единого заказчика» планируют к 1 сентября завершить ремонтно-восстановительные работы. Здесь обновят актовый зал, два спортзала и танцевальный класс, кабинеты робототехники, физики и химии, информатики и библиотеку.

Масштабные работы ведутся и в Приморском парке Мариуполя – любимом месте отдыха горожан и самом большом в городе. В настоящее время на всей территории ведётся комплексное благоустройство – обновляют дорожно-тропиночную сеть, спуск к набережной, главную аллею и памятники.

Здесь же находятся мечеть и православный храм. Вице-премьер проверил ход ремонтных работ на этих объектах.

В Волновахе Марат Хуснуллин посетил городскую больницу, которая была восстановлена после сильных разрушений силами региона-шефа. В том числе здесь восстановлен корпус диагностики, а также оборудованы лаборатория, кабинеты диагностики и стоматологии, отделения реанимации и операционные. Сейчас в семи корпусах больничного комплекса врачи готовы принимать до 600 человек в сутки.

Также вице-премьер заехал в Волновахскую центральную районную больницу, где в ходе первого этапа восстановления строители ввели в эксплуатацию трёхэтажный корпус, в котором уже идёт приём пациентов. В рамках второго этапа был фактически заново построен корпус неврологии и восстановлена половина здания лечебного корпуса. Сейчас ведётся монтаж коммуникаций, отделочные работы. Операционные оснастили современным оборудованием.

После проверки хода и качества ремонтно-восстановительных работ Марат Хуснуллин провёл ряд совещаний, в том числе в Донецке. Он отдельно остановился на задачах по восстановлению частных домов, интеграции морского торгового порта Мариуполя в транспортно-логистические потоки страны, развитию общественного транспорта и дорожного строительства, обновлению объектов и систем коммунальной инфраструктуры.

«Конечно, 1 сентября объекты образования запустим не только в Мариуполе, а во всех новых регионах – их несколько сотен. Статус готовности каждого объекта – высокий, но важно не сбавлять темпов. Сегодня проверили, как восстанавливаются и строятся не только школы, но и детские сады, и университеты, где объём ремонтных и восстановительных работ также серьёзный. Люди возвращаются, налаживается мирная жизнь, возрождается экономика – начинают работать и малые предприятия, и большие производства, повышается уровень занятости местного населения. Весомый вклад в развитие вносит и строительная отрасль. Поэтому один из важнейших вопросов в сегодняшней повестке касается создания рабочих мест – это стратегическая основа для стабильного социально-экономического развития новых регионов», – отметил вице-премьер.

Денис Мантуров посетил Запорожскую область

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Запорожскую область.

В ходе поездки вице-премьер посетил предприятие «Бердянские Жатки». Предприятие производит машины и оборудование для сельского и лесного хозяйства, а также занимается ремонтом сельскохозяйственного навесного оборудования.

С руководством и сотрудниками предприятия Денис Мантуров обсудил текущую ситуацию и перспективы развития производства. Вице-премьер отметил, что временный управляющий, компания ООО «ИНТЕРКОМ», назначенный на предприятии 8 месяцев назад, успешно обеспечивает стабильное функционирование предприятия. Для дальнейшего развития и увеличения объемов производства вице-премьером была поставлена задача привлечь предприятие к участию в федеральных мерах поддержки сельхозмашиностроения. Это позволит предприятию успешно конкурировать с другими российскими предприятиями отрасли.

На нефтехимическом предприятии «АЗМОЛ», которое занимается производством смазочных материалов, присадок, антифризов, удобрений и азотных соединений, его руководством была обозначена проблема по сертификации выпускаемой продукции. Для решения этого вопроса Денис Мантуров поручил создать на базе предприятия сертификационный центр, который будет работать не только на Запорожскую, но и на Херсонскую области.

В заключение поездки вице-премьер посетил один из магазинов местной торговой сети. Он отметил позитивную динамику по снижению цен на социально-значимые товары. При этом было отмечено, что особого внимания требует наличие и доступность детского питания, производство которого в регионе отсутствует. Для решения этой проблемы, по поручению Дениса Мантурова будет проработан вопрос организации производства этой продукции на базе «Мелитопольского молокозавода».

Николай Шульгинов провёл заседание оперативного штаба по обеспечению энергоресурсами ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей

Николай Шульгинов провёл заседание оперативного штаба по обеспечению энергоресурсами ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. В совещании приняли участие представители энергетических компаний.

В ходе встречи участники обсудили ход реализации ранее намеченных мероприятий по восстановлению магистрального электросетевого комплекса. Так, 25 из них закончены, работа еще по 10 - продолжается. С учётом сложившейся ситуации с доступом к электросетевым объектам для производства работ, а также выбытия из баланса генерирующих объектов на территории Херсонской и Запорожской областей актуализирован комплекс мер по реконструкции и новому строительству электросетевых объектов для обеспечения усиления связей между энерогосистемами новых регионов. Определены технические решения и сроки реализации работ по перенастройке противоаварийной автоматики для повышения надёжности работы энергосистемы новых регионов и ЕЭС России в кольцевом режиме в период предстоящего отопительного сезона. Особое внимание уделено необходимости восстановления работоспособности и завершение ремонтов на объектах генерации.

Николай Шульгинов дал соответствующие поручения сетевым, генерирующим энергокомпаниям и «Системному Оператору» закончить намеченный комплекс мер к 1 октября 2023 года.

Также участники обсудили подготовку новых регионов к предстоящему отопительному сезону.

Кроме того, участники совещания обсудили старт работы единого закупщика и гарантирующего поставщика электроэнергии с учетом утверждённых Правительством Российской Федерации особенностей функционирования рынков электрической энергии на территориях новых субъектов.

РАН и «Чистая Арктика» организуют экспедицию за полярный круг, аналогов которой не было 40 лет

На всероссийском молодежном форуме «Экосистема. Заповедный край» презентовали проект «Чистая Арктика» и уникальную научную экспедицию, аналогов которой не было в стране последние 40 лет.

РАН и «Чистая Арктика» организуют экспедицию за полярный круг, аналогов которой не было 40 лет.

Презентация проектов прошла в рамках деловой программы форума, в которой приняли участие Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко, министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, вице-спикер Госдумы РФ Ирина Яровая и глава Росмолодежи Ксения Разуваева.

О важности привлечения молодежи в научную деятельность на Крайнем Севере и о планах по очистке арктических территорий от отходов на молодежном форуме рассказали руководитель волонтерских групп проекта «Чистая Арктика» Анастасия Фатерина и исследователь народов Севера Евразии и Америки, кандидат географических наук, доцент Оксана Толстых.

Как рассказали участники, в середине августа будет дан старт уникальной научной высокоширотной экспедиции «Чистая Арктика – Восток 77», аналогов которой не было в нашей стране последние 40 лет.

По словам Оксаны Толстых, первая волна промышленного освоения Арктики завершилась в 1980-х годах. Тогда же прошли и последние комплексные континентальные экспедиции, которые дали наибольшее количество научных открытий. В 2020-е годы новые технологии потребовали от России нового изучения Арктики. Экспедиция продлится ровно год и призвана изучить состояния тундр и многолетнемерзлых грунтов, составить карты промышленного наследия СССР и современной транспортной инфраструктуры, исследовать микропластик в северных водоемах и территориях будущих карбоновых полигонов и многое другое.

Анастасия Фатерина, в свою очередь, рассказала об интересе волонтеров со всей страны к проекту «Чистая Арктика»: инициативные добровольцы уже третий год очищают арктические территории от советского мусорного наследия, возвращая Арктике ее первозданную чистоту. Проект реализуется благодаря активной поддержке крупного бизнеса и личного участия в проекте глав арктических субъектов.

Первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко высоко оценил проекты и отметил важность реализации подобных инициатив для Арктики.

«Внимательно слушал и про „Чистую Артику” и про научные экспедиции. Это действительно важная вещь, очень хороший и правильный проект. Все, кому доводилось бывать в Арктических регионах, понимают, как их замусорили с советских времен. Направлять внимание россиян на такие вещи – это, конечно, про экологическое воспитание. Я прилетел на форум из Норильска. И когда выходишь на окраину города – не только этого, но и других северных городов, – видишь, сколько здесь оставлено отходов, вредящих экологии и климату», – прокомментировал Кириенко.

По словам спикера, чистота северных субъектов, это, конечно же, стратегический приоритет государства и компаний, которые занимаются здесь производством. Однако ответственность за чистоту городов лежит и на самих людях, которые здесь живут, учатся и работают – их важно и нужно привлекать к проблеме загрязнения арктических территорий, мотивировать, вести с ними большую просветительскую работу.

«Программа „Чистая Артика” это немного и про воспитание. Здесь, на форуме, я услышал, как говорят: „Чистая Артика” – это проект про людей. Это правда: если у россиян серьёзно поменяется отношение к экологии, то все остальное к этому приложится. В противном случае ничего не поможет. Солидарен с тем, что нужно мотивировать, поощрять за полезные экопривычки, за отсортированный мусор», – добавил он.

Отметим также, что на будущей неделе, 8 августа, в ТАСС планируется пресс-конференция, посвященная старту высокоширотной экспедиции «Чистая Арктика – Восток 77».

Источник: «Чистая Арктика».

Стимул развития: Владимир Ресин о том, почему КРТ не ограничивается только вопросами строительства

Два года назад был принят закон о комплексном развитии территорий (КРТ), вместе с которым страна получила гибкий и универсальный инструмент для преобразования регионов. За это время выдано 158 разрешений на строительство жилья общей площадью 2,5 млн квадратных метров и введено в эксплуатацию 345,4 тыс. «квадратов». Сам механизм при этом постоянно донастраивался, совершенствовался. О перспективах КРТ и связанном с ним напрямую пресловутом кадровом вопросе «Стройгазете» рассказал депутат, глава профильного Экспертного совета при Комитете Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Владимир РЕСИН.

Владимир Иосифович, что КРТ дает населению?

Грамотное использование механизма способствует социальному и экономическому росту субъектов РФ, а также повышает благосостояние граждан. КРТ позволяет включать заброшенные ранее территории в хозяйственный оборот, ликвидировать незавершенные объекты строительства и сохранять исторические центры и культурное наследие.

Уже началась реализация комплексного развития на 353 участках общей площадью более 8 тыс. гектаров, которые имеют потенциал для строительства 57,5 млн «квадратов», в том числе 42 млн жилых. Было заключено 290 договоров о КРТ, а также было принято 61 решение о самостоятельной реализации проектов регионами и муниципальными образованиями. Девелоперам было выдано 171 разрешение на строительство, что позволит построить приблизительно 2,8 млн кв. м.

Какова роль государства в реализации проектов КРТ? И как этот механизм влияет на экономику и развитие страны?

Участие государства в проектах — это один из главных стимулов опережающего развития территорий России. А еще плановость экономики реализуемых проектов. Необходимо разработать системный подход и, возможно, вернуться к государственному планированию. Например, Китай успешно использует советскую систему планирования уже многие десятилетия, демонстрируя ее эффективность. В новой цифровой эпохе нам также стоит возродить отечественный Госплан и системно использовать все преимущества рыночной экономики.

КРТ не ограничивается только вопросами строительства. Механизм нацелен на комплексное градостроительное планирование и способствует гармоничному развитию социально-бытовой, инженерной, транспортной и культурной инфраструктур. КРТ позволяет равномерно развивать не только крупные, но и небольшие города и поселки, качественно менять городскую среду, делая ее более комфортной для жизни, работы и отдыха.

Например, в Башкортостане уже выбрано девять площадок площадью более 244 гектаров для реализации проектов КРТ. В рамках этих проектов планируется строительство и реконструкция инженерных сетей и коммуникаций. Здесь будет построено дополнительно 1,5 млн кв. м жилья. В ближайшее время застройщики начнут активно участвовать в проектах КРТ, и правительство должно будет оказать им поддержку, учитывая объем обязательств, которые лежат на их плечах.

Насколько массовым становится внедрение КРТ и какие регионы в передовиках?

Наибольшее количество комплексных договоров заключено в Московской области, за которой следуют Челябинская, Тюменская и Белгородская. В рамках этих проектов будет построено 14,5 млн «квадратов» комфортного жилья и столько же по площади общественно-деловых объектов, включая 85 школ и детских садов, 48 объектов спорта, 19 медучреждений, а также 6 млн кв. м современных производств. Также планируется вложить 8 трлн рублей в редевелопмент.

В целом Минстрой России рассматривает возможность использования КРТ на 918 территориях общей площадью 24 тыс. гектаров. Их градостроительный потенциал — 160 млн «квадратов», из которых порядка 120 млн приходится на жилье.

Могут ли быть применены инструменты КРТ в сложившихся исторических центрах или городах, являющихся историческими жемчужинами страны?

В современном мире сохранение и восстановление уникальных объектов культурного наследия (ОКН) становится все более актуальным для малых городов и исторических поселений. Они осознают потенциал таких объектов и активно вовлекают их в экономический оборот, будь то в туристическом кластере, бизнес-сегменте или других сферах хозяйственной деятельности.

Интересный пример можно увидеть в Калининграде, где предоставляется возможность получить беспроцентный заем на 15 лет для восстановления и использования ОКН. Максимальная сумма такого займа составляет 1 млрд рублей. Практика показывает, что бизнес с большим интересом откликается на подобные механизмы.

А что может подкрепить интерес бизнеса к работе с ОКН?

Сохранение исторического центра города требует внимания, усилий и сотрудничества со стороны государства, муниципальных органов, жителей и бизнес-сообщества. Это позволяет сберечь культурное наследие, способствовать экономическому развитию и формировать уникальную и привлекательную среду для проживания и посещения.

Однако сегодня для успешной работы с ОКН требуется создать доверительное партнерство между участниками градостроительной деятельности. И здесь принципы КРТ могут оказаться весьма полезными. Так можно найти дополнительные источники финансирования, необходимые для поддержания исторических зданий и памятников в должном состоянии.

То есть, по-вашему, КРТ успешно только в опоре на государственно-частное партнерство?

Такой подход открывает новые возможности для развития и сохранения ОКН, а также стимулирует интерес бизнеса к участию в этих процессах. При сотрудничестве власти, предпринимателей и общественников можно достичь гармоничного баланса между охраной исторического наследия и экономическим прогрессом.

Какие еще вопросы развития отрасли требуют оперативного решения?

Сегодня для четкой работы всего стройкомплекса как никогда важно выращивать отечественных квалифицированных рабочих и специалистов среднего и высшего звена. Этим сейчас системно занимается Минстрой России. И решение этого тяжелейшего вопроса сдвинулось и активно набирает обороты.

Так, одним из важных направлений работы министерского подведа — ФАУ «РосКапСтрой» — является восстановление и развитие новых территорий. Понятно, что для этого требуются свежие кадры. Именно с этой целью осенью 2022 года в Мариуполе было организовано переобучение рабочих, в основном металлургов, которые остались без работы. Теперь они получили строительные специальности и принимают участие в восстановлении своего города. Учреждение также активно поддерживает профессиональные учебные заведения в Мариуполе, в том числе Мариупольский строительный профильный колледж. Большинство выпускников этого колледжа получает работу в подрядных организациях ФАУ «РосКапСтрой».

Но сможет ли одно учреждение, пусть и «дочка» Минстроя, обеспечить в ближайшей и среднесрочной перспективе решение этого вопроса?

Конечно, нет. Необходимо мотивировать крупный бизнес к участию в процессе воспитании кадров. Государство должно активно взаимодействовать со стройкомпаниями для разработки и реализации совместных программ по подготовке и обучению кадров. Это позволит учитывать реальные потребности рынка труда и обеспечить соответствие профессиональных навыков требованиям работодателей.

Важно предоставлять возможности для переподготовки и переквалификации рабочих из других отраслей, а также для повышения квалификации уже работающих в стройотрасли специалистов. Это поможет дополнительно увеличить число квалифицированных кадров. И, кстати, снимет остроту вопроса по привлечению к строительству трудовых мигрантов.

Какие еще меры могут ускорить или помочь решению кадрового вопроса?

Знаете, кадровый вопрос, если отрасль не ускорит его решение, станет более острым, чем квартирный. И здесь нужны самые разные шаги. Внедрение современных цифровых решений в строительство может помочь снизить зависимость от ручного труда и повысить производительность. Необходимо активно развивать обучение IT-технологиям и стимулировать их использование в отрасли.

Решение проблемы подготовки кадров является одной из приоритетных задач. Важно проводить информационные кампании, ориентированные на молодежь, организовывать профессиональные конкурсы, практические занятия, стажировки и мероприятия, направленные на ознакомление с возможностями и перспективами в строительной сфере, продолжать активно развивать систему профобразования, включая технические и строительные колледжи и университеты. Необходимо своевременно актуализировать программы обучения, которые обязаны соответствовать современным требованиям и стандартам.

Владимир РЕСИН, депутат, глава Экспертного совета по строительству, промышленности стройматериалов и проблемам долевого строительства при Комитете Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

ресин.jpg

«В ближайшее время застройщики начнут активно участвовать в проектах КРТ, и правительство должно будет оказать им поддержку, учитывая объем обязательств, которые лежат на их плечах»

Авторы: Андрей МОСКАЛЕНКО

Номер публикации: №28 04.08.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 4 августа 2023 > № 4441942 Владимир Ресин

Регуляторика гласности: практику общественных обсуждений градпроектов возобновят

До ухода депутатов на каникулы в Госдуму РФ успели внести законопроект №401118-8, предлагающий изменения в нормативную базу, регулирующую порядок реализации градостроительных проектов. Документ получил одобрение думского Комитета по строительству и ЖКХ. Предложенные поправки предполагают отмену введенного в 2022 году вето на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний.

Напомним, что в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций прошлой весной был принят федеральный закон №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», позволяющий правительству страны и высшим исполнительным органам власти субъектов РФ утверждать внесение корректировок в проекты генеральных планов, правил землепользования и застройки, планировки и межевания территории без обязательного согласования с населением. При этом изначально 58-ФЗ разрешал субъектам отказываться от этой процедуры лишь до конца 2022-го, но в декабре срок действия моратория был продлен на весь 2023 год.

Новая парламентская инициатива направлена на то, чтобы россияне имели возможность полнее реализовать свои гражданское права и участвовать в дискуссии по градпланам. Для этого депутаты и собираются откорректировать положения п. 2 ст. 7 58-ФЗ, исключив возможность для органов власти субъектов РФ произвольно отменять общественные обсуждения и публичные слушания при реализации градпроектов. Иначе это может привести к возникновению социальной напряженности на почве градостроительных конфликтов.

«Мы вносим законопроект, чтобы такая полемика вновь стала обязательной. Например, в Москве ее отменяли из-за пандемии. Потом вернули, но сделали рекомендательной», — заявил один из разработчиков документа, вице-спикер Госдумы РФ Владислав Даванков

Инициатива уже поддержана и другими парламентариями. В частности, заместитель профильного думского комитета Светлана Разворотнева заявила, что мнение людей надо учитывать: «Кризис кризисом, но отрасль сейчас на подъеме, и в городах должны прислушиваться к жителям. Загонять недовольство и несогласие в подполье — не очень правильный путь».

В качестве примера несовершенства нынешних механизмов урегулирования спорных ситуаций депутат привела случай из столичной практики. Так, в Москве был недавно построен мост в районе Нагатинский Затон. И поначалу замысел этого сооружения смотрелся не слишком привлекательно. Но в итоге все сложилось удачно, и проект все-таки удалось изменить. Правда, это случилось только после обращения к мэру Сергею Собянину, а не по результатам публичных слушаний. «А спрашивали бы горожан, тогда странных решений было бы меньше и вмешательств глав субъектов тоже бы не потребовалось», — считает Светлана Разворотнева.

В свою очередь, заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике РФ Артем Кирьянов отмечает, что сегодня уже действительно нет ограничивающих факторов, из-за которых «мы об общественных обсуждениях на время забыли ». Поэтому будет правильным вернуться к их проведению. «Публичные слушания — это гарантия отсутствия недопонимания между всеми участниками градостроительного процесса, включая застройщиков, органы муниципальной власти и жителей, — уверен законодатель. — Благодаря им есть возможность сформировать понятную каждому человеку процедуру и высказать свое мнение тем, кто так или иначе связан с территорией, где идет строительство». Владислав ДАВАНКОВ, вице-спикер Госдумы РФ: «Прежде чем приходить к людям с благоустройством территорий, нужно сначала с ними поговорить. А сейчас мы видим, что в одних районах вместо деревьев сажают непонятные кусты, в других — втихую вырубают деревья и проводят какие-то работы, о которых людям ничего не известно. Так не должно быть, поэтому мы вносим этот законопроект»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №28 04.08.2023

Инициативные парламентарии: активность профильного думского комитета существенно возросла

Председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов и его первый заместитель Владимир Кошелев провели пресс-конференцию по итогам работы весенне-летней парламентской сессии 2023 года. Депутаты рассказали о принятых законах и планируемых к рассмотрению после каникул законопроектах, ответили на вопросы журналистов о своей работе, в том числе о взаимодействии с профессиональным сообществом.

Так, основной акцент в отраслевом законотворчестве, по их словам, был сделан на разбюрократизации строительно-инвестиционного цикла. Для этого утвердили единый порядок градостроительной документации, «открыли» «одно окно» на проведение самых разных экспертиз одновременно, определили границы территориальных зон потенциальной застройки и многое другое. Целый набор думских инициатив коснулся и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) страны — они внесли кардинальные изменения в регулирование правоотношений по управлению многоквартирными домами (МКД). При этом и здесь законодатели постарались упростить ряд административных процедур.

Одной из основных тем, на которых профильный комитет сосредоточится в осенне-зимнюю сессию, станет комплексное развитие территорий (КРТ). Это направление имеет большую перспективу, но требует дальнейшего совершенствования нормативной базы. Уже сейчас

Госдума совместно с Минстроем России готовит поправки в действующее законодательство, которые расширят и упростят механизм КРТ. Поскольку пока комплексные проекты не всегда стыкуются с программами по модернизации коммунальной инфраструктуры, парламентарии постараются сделать все возможное, чтобы связать между собой эти процессы. Кроме того, они прорабатывают вопросы финансирования КРТ, установления возможности в рамках этого механизма ранее утвержденных документов планировки территории и введения в оборот государственных земель.

Задание на осень Говоря о перспективах КРТ, Сергей Пахомов не стал скрывать, что сегодня не все проблемы, с которыми приходится сталкиваться механизму, имеют однозначное решение, в том числе пока остается открытым вопрос о введении в такой проект участков, занятых частным жильем.

К сказанному руководителем думского комитета о КРТ его первый заместитель добавил, что эта тема всеобъемлющая, и она, в частности, напрямую связана с необходимостью совершенствования подходов при реализации программы расселения из ветхого и аварийного фонда. В некоторых субъектах РФ сложилась крайне негативная практика по расселению таких территорий, когда человек, которого хотят расселить, не может позволить себе купить даже комнату. «Наша позиция очень простая: интересы гражданина не должны страдать. Сколько было у него комнат — он должен их получить. Если есть стоимость, рекомендованная и зафиксированная Минстроем России в регионе, значит, должна быть соответствующая компенсация. Мы в следующей сессии все вопросы отработаем, все это будет учтено», — пообещал Владимир Кошелев.

Он также привел недавний пример возмутительного отношения к людям, когда две молодые семьи с детьми около года жили в МКД, все квартиры в котором, кроме их жилья, расселили, и в нем не осталось ни окон, ни дверей, даже отсутствовали приборы отопления. «Поэтому в рамках нашего комитета мы сейчас прорабатываем законопроект, в котором будет предусмотрено, что сначала чиновники предусматривают программу расселения, подписывают с жильцами данную квартирографию, и не более трех месяцев им дается на расселение всего МКД. За три месяца все жильцы должны съехать. Если жильцы не съезжают, данный чиновник нарушает закон», — раскрыл Владимир Кошелев планы законодателей и подчеркнул, что в приоритете у них — защита прав граждан. Также, по его словам, народные избранники намерены положить конец случаям, когда в городах-миллионниках годами на расселенных территориях целыми кварталами стоят заколоченные дома, на снос которых у города нет средств. Члены комитета постараются сделать все от них зависящее, чтобы такие территории своевременно вовлекались в экономику городов, а региональные чиновники несли за это ответственность.

Скупой платит дважды

Далее от проблем в строительстве депутат перешел к вопросу, давно волнующему тысячи архитекторов и проектировщиков. «Закон об архитектурной деятельности уже 6-7 лет пылится в третьей или четвертой итерации у коллег в правительстве, — напомнил Сергей Пахомов. — Мы на днях с руководством Союза архитекторов России договорились вместе с коллегами из Минстроя к этому «снаряду» вновь подойти». Необходимость такого шага, по словам главы комитета, очевидна: «Мы с вами видим, что города наши потихоньку, шаг за шагом, становятся настолько похожими друг на друга, что как таковую работу архитекторов уже, в общем-то, не так видно». Причину однообразия в облике большинства российских городов он видит в уменьшении роли и значения архитектора и проектировщика на стройке. «По сути своей, это главные люди, а сегодня их не каждого и пускают на стройку. Да, перегибать не стоит — определенная ответственность лежит и на строителе тоже, но вот в эту сторону мы будем двигаться. То есть наша стратегическая задача — это, конечно, создать качественную градостроительную среду. Ту среду, которая будет отвечать современным требованиям», — заявил Сергей Пахомов. По его мнению, у каждого здания обязательно должны быть имя и фамилия их архитектора. Логика депутата понятна: сделать лицо наших городов ярким и неповторимым можно, лишь если городские здания будут носить отпечаток личности их создателей.

Также Сергей Пахомов пообещал, что возглавляемый им комитет будет подробно разбираться с рынком проектирования. По его словам, в настоящее время на рынке представлено порядка 55 тыс. проектных организаций, из которых 15-20 тыс. ежегодно принимает участие в различных конкурсах на проектирование гособъектов. Допущенные на этот рынок по формальным признакам компании делят конкурсы на две части, когда-либо они не состоялись, либо прошли, но с сорока-пятидесятипроцентным снижением первоначальной цены, что, по мнению депутата, неправильно. «Дешевый проект» значит «дорогая стройка». Мы в этом убедились. И количество корректировок проектов, поправок сегодня говорит о том, что это является основной причиной задержки ввода объектов в эксплуатацию, и у нас «плывут» сроки, деньги. В общем и целом, мы находимся в ситуации, когда за определенные выделенные средства и в определенный срок построить невозможно», — считает законодатель. И если уж быть честным до конца, то, по его мнению, качество предшествующей разработке проекта исходно-разрешительной документации тоже не выдерживает никакой критики, поскольку в большинстве регионов службы техзаказчиков далеки от профессионализма — отсюда и гигантское количество недостроенных объектов.

Правда о ЖКХ

Большое место в выступлениях руководителей думского профильного комитета заняла тема ЖКХ. Речь прежде всего шла о продолжении работы по повышению прозрачности на рынке управления домами. «Мы работаем над тем, чтобы выйти с комплексом мер по поводу ужесточения и введения максимальной прозрачности на рынке управления домами. Я думаю, что в сентябре-октябре уже с ним выйдем на рассмотрение в пленарных заседаниях», — сообщил Сергей Пахомов. По его мнению, система управления домами отжила свой век. Она сыграла роль в наведении первичного порядка, но сейчас устарела. «Дело не в отмене лицензирования, переходе с лицензирования на саморегулирование и так далее — сами подходы устарели», — считает он.

Будет продолжена работа и по обеспечению доступа операторов связи в МКД. «Мы настаиваем, чтобы допуск провайдеров проходил с учетом соблюдения Жилищного кодекса РФ, так как идет доступ к общему имуществу. Мы предлагаем максимально лояльный вариант — половина собственников от количества проживающих в доме и одобрение 25% плюс один голос», — обозначил позицию комитета Сергей Пахомов. Подводя итог выступления, он вернулся к своей прошлогодней пресс-конференции: «Процентов 80 тех решений, которые мы анонсировали, принято. Что-то мы не успели доделать, что-то у нас идет очень тяжело, как, например, упомянутое мной решение о правилах управления общим имуществом в коттеджных поселках», — заключил спикер. Он также сделал акцент на том, что профильный комитет продолжает работать над решением об апартаментах, которое «зависло», но не снимается с повестки дня.

По этому поводу Владимир Кошелев отметил необходимость проработки условий для развития рынка арендных домов в России. «По большому счету, нет такого узаконенного продукта, как «арендный дом», «доходный дом», в который вполне укладывается история с апартаментами. Нам надо внедрять экономические стимулы, которые будут стимулировать развитие и в принципе появление на рынке такого продукта», — считает первый заместитель председателя думского комитета.

Плотное сотрудничество

Отвечая на вопросы журналистов о взаимодействии профильного комитета с профессиональным сообществом, и прежде всего с Национальными объединениями строителей (НОСТРОЙ) и изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), Сергей Пахомов заявил, что комитет собирается использовать их в качестве «площадок для обсуждения новых идей, подходов к развитию отраслей». Кроме того, комитет попросил оба эти нацобъединения помочь подрядчикам выполнить программу капитального ремонта школ в срок. В прошлом году не все подрядчики успели сделать это к 1 сентября, и теперь депутаты надеются, что, используя меры финансовой поддержки и иные инструменты, имеющиеся в распоряжении саморегуляторов, эту программу удастся завершить вовремя. «По итогам лета будет понятно, сколько удалось нашим коллегам из НОПРИЗ и НОСТРОЙ «вытянуть» строек. Вот тогда мы будем судить о качестве вообще работы, об инструментах влияния. Речь идет сейчас не о контроле, не о запугивании, а о конкретной помощи», — убежден Сергей Пахомов.

По его словам, члены отраслевого комитета Госдумы сейчас максимально погружены не только в деятельность обоих нацобъединений, но и в работу органов исполнительной власти. «Наши тесные взаимоотношения с правительством — это заслуга не только коллег из Минстроя. К сожалению, за многие годы укоренилось мнение, что законодательная власть является придатком исполнительной, но если раскрыть нашу Конституцию, то это далеко не так, и мы по этой логике и действуем. У нас максимально партнерские открытые отношения», — пояснил Сергей Пахомов. В подтверждение своих слов он привел такие цифры: если два года назад соотношение принятых нижней палатой парламента законодательных инициатив, подготовленных Госдумой и правительством РФ, составляло, соответственно, порядка 20% и 80%, то теперь — 60% и 40%. «К сожалению, мы в какой-то период просто перестали слышать и понимать друг друга, и каждый вроде сам за себя. Поэтому иногда и законы кривенькие выходили. Но за последние два года мы наладили режим совместной работы», — резюмировал Сергей Пахомов.

Сергей ПАХОМОВ, председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

«Те заявки, которые субъекты РФ подают сегодня на финансирование, в том числе по инфраструктурному меню, не всегда стыкуются с теми программами развития территорий, включая документацию по градпланировке, которые на сегодняшний день в регионах утверждены. Этот диссонанс не позволяет нам поверить в то, что эффективность каждого вложенного в модернизацию системы ЖКХ государственного рубля будет высокой. Госдума будет делать все возможное, чтобы связать между собой эти процессы»

Владимир КОШЕЛЕВ, первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

«Важно отметить, что сегодня у нас отсутствует узаконенный арендный дом как особый продукт на рынке, включающий и историю с апартаментами. Необходимо внедрять экономические стимулы, которые будут способствовать развитию и появлению такого продукта. Для достижения этой цели можно, к примеру, установить 0% ставку налога на землю, а также предоставить 10-летний налоговый льготный период для имущественного налога. Это меры, которые крайне необходимо внедрить»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №28 04.08.2023

Денис Мантуров посетил Запорожскую область

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Запорожскую область.

В ходе поездки вице-премьер посетил предприятие «Бердянские жатки». Предприятие производит машины и оборудование для сельского и лесного хозяйства, а также занимается ремонтом сельскохозяйственного навесного оборудования.

С руководством и сотрудниками предприятия Денис Мантуров обсудил текущую ситуацию и перспективы развития производства. Вице-премьер отметил, что временный управляющий, ООО «Интерком», назначенный восемь месяцев назад, успешно обеспечивает стабильное функционирование предприятия. Для дальнейшего развития и увеличения объёмов производства вице-премьером была поставлена задача привлечь предприятие к участию в федеральных мерах поддержки сельхозмашиностроения. Это позволит ему успешно конкурировать с другими российскими предприятиями отрасли.

На нефтехимическом предприятии «Азмол», которое занимается производством смазочных материалов, присадок, антифризов, удобрений и азотных соединений, его руководством была обозначена проблема по сертификации выпускаемой продукции. Для решения этого вопроса Денис Мантуров поручил создать на базе предприятия сертификационный центр, который будет работать не только на Запорожскую, но и на Херсонскую область.

В заключение поездки вице-премьер посетил один из магазинов местной торговой сети. Он отметил позитивную динамику по снижению цен на социально значимые товары. При этом было отмечено, что особого внимания требует наличие и доступность детского питания, производство которого в регионе отсутствует. Для решения этой проблемы по поручению Дениса Мантурова будет проработан вопрос организации производства этой продукции на базе Мелитопольского молокозавода.

Первоклассники ДНР получили школьные наборы от «Движения Первых»

Российское движение детей и молодежи «Движение Первых» направило 14 тысяч наборов для будущих первоклассников Донецкой Народной Республики. Такие же наборы до начала учебного года получат 16 тысяч ребят из Запорожской и Херсонской областей и Луганской Народной Республики.

В комплект входят рюкзак, дневник, полный канцелярский набор школьника и набор для творчества, блокнот-планер, светоотражатель, значок и силиконовый браслет «Движения Первых», а также мешок для сменной обуви.

Народный фронт и платформа «Россия – страна возможностей» предоставили наборы плотных тетрадей, а также наборы наклеек, которыми можно украсить блокноты и дневники. От Российского общества «Знание» первоклассники получат школьный пенал со всем необходимым и уникальное издание графических новелл о героях СВО.

«Мы вручили первые наборы первоклассника будущим ученикам донецких школ. Теперь у ребят есть все необходимое для учебы: дневники, пеналы, тетради, наборы для творчества и изучения алфавита. Всего до 1 сентября наборы, подготовленные «Движением Первых» и нашими партнерами, получат около 14 тысяч будущих первоклассников Донецкой Народной Республики», – рассказал председатель правления «Движения Первых» Григорий Гуров.

1 августа 10 тысяч комплектов школьных принадлежностей уже поступили в ЛНР.

Справочно

Российское движение детей и молодежи «Движение Первых» образовано по распоряжению Президента России Владимира Путина, его учредительное собрание состоялось 20 июля 2022 года.

Деятельность РДДМ «Движение Первых» направлена на организацию досуга, создание возможностей для всестороннего развития и самореализации, а также на профессиональную ориентацию детей.

Вступить в движение можно с шести лет. Его участниками могут быть несовершеннолетние, обучающиеся по программам начального общего, основного общего, среднего профессионального и высшего образования.

Более 165 тысяч книг и журналов для ребят из новых регионов России собрано в рамках акции «Дети – детям»

Подведены итоги второго сезона Всероссийской добровольческой акции «Дети – детям». Для детей и подростков из Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей в Год педагога и наставника собрано 165 тысяч книг и журналов. Инициатором акции выступает Минпросвещения России.

Впервые в этом году к акции присоединились издатели периодических печатных СМИ для детей и молодежи. В рамках проекта «Дети – детям» они безвозмездно передали более 15 000 экземпляров развлекательных и научно-популярных журналов.

Лидерами по количеству собранных книг в этом году стали Мурманская область – 34 027 экземпляров, Нижегородская область – 20 878 экземпляров, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – 18 566 экземпляров. Также свыше 10 000 книг передали детям из Республики Крым, Московской и Брянской областей.

Для сбора литературы в стране при поддержке Российского детско-юношеского центра было открыто более 100 пунктов. В регионах большая часть из них располагалась в школах и учреждениях СПО, на базе которых действуют добровольческие отряды, состоящие из участников Всероссийского конкурса «Добро не уходит на каникулы», и в штабах гуманитарной миссии #МЫВМЕСТЕ. Жители Москвы и Московской области приносили книги в ресурсные центры «Мосволонтер» и центральный офис Российского детско-юношеского центра.

Движущей силой акции выступили региональные команды проекта «Навигаторы детства», состоящие из советников директоров по воспитанию, региональные координаторы и муниципальные кураторы. Они предложили ребятам новые форматы активностей, которые связаны с популяризацией чтения и добровольчества.

В рамках акции подростки проводили дискуссионные клубы о литературных героях, занимались организацией благотворительных ярмарок, на средства от которых закупали сверстникам из Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей школьные принадлежности и товары для творчества.

Выручка российских высокотехнологичных компаний за 2022 год выросла на 39%

В Минэкономразвития России подвели итоги реализации программы льготного кредитования высокотехнологичных компаний, инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства в первом полугодии 2023 года.

Программа реализуется Минэкономразвития совместно с АО «Корпорация «МСП» и АО «МСП Банк» в рамках федерального проекта «Взлет – от стартапа до IPO» с 2022 года. Со стороны Правительства направление курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Участники заседания подвели итоги первого полугодия 2023 года, а также обсудили результаты программы за 2022 год. Так, по данным АО «Корпорация «МСП», большинство получивших поддержку предприятий демонстрирует значительный прирост показателей финансово-хозяйственной деятельности: по итогам 2022 года их выручка выросла на 39 %, а численность занятых у них работников увеличилась на 19 %.

«Реализация программы льготного кредитования высокотехнологичных МСП показала значительный прирост показателей финансово-хозяйственной деятельности участников. Мы наблюдаем высокий уровень инновационной активности и продолжающееся наращивание производства высокотехнологичной продукции у компаний, получивших поддержку. Программа является важным инструментом развития экономики России и подтверждает нашу готовность поддерживать и стимулировать инновационные проекты в различных отраслях», – отметил Максим Колесников.

Ежегодный мониторинг показал, что все компании, имеющие заключенные кредитные договоры, спустя год после получения поддержки сохраняют высокий уровень инновационной активности и продолжают наращивать производство высокотехнологичной продукции.

Всего за время реализации программы экспертным советом АО «Корпорация «МСП» рассмотрены заявки около 200 компаний, заключено более 150 кредитных договоров на сумму 23 млрд рублей. Наибольшее количество компаний приходится на г. Москва (43%), г. Санкт-Петербург (7%), Пермский край (4%), Новосибирскую область (4%) и Республику Башкортостан (3%). Основная часть заемщиков осуществляет деятельность в сфере разработки ПО (30%), научных исследований и разработок (20%), производстве машин и оборудования (11%). Средний возраст компаний составляет около 13 лет, выручка более 600 млн рублей.

Предоставление кредитов осуществляется АО «МСП Банк» по льготной ставке 3% годовых на сумму до 500 млн рублей на одного заемщика. В приоритете поддержка 16 направлений, среди которых искусственный интеллект, коммуникационные технологии, интернет вещей, новые производственные технологии, технологии новых материалов и веществ, генетические технологии, биотехнологии и фармацевтика.

Подробнее ознакомиться с условиями реализации программы, подать заявку и получить поддержку можно через Цифровую платформу МСП.РФ.

На Запорожской АЭС состоялась ротация наблюдателей миссии МАГАТЭ

В составе миссии четыре инспектора Международного агентства по атомной энергии. Их задача – наблюдение и оценка состояния безопасности станции. Директор станции Юрий Черничук ознакомил экспертов МАГАТЭ с текущим состоянием АЭС.

Юрий Черничук обратил к вновь прибывшим инспекторам слова поддержки: «Мы находимся в постоянном контакте и стараемся оперативно реагировать на запросы экспертов. Эксперты МАГАТЭ регулярно посещают большинство объектов Запорожской АЭС и имеют возможность осматривать их основное оборудование. Важная для нас задача - обеспечение безопасности самих работников МАГАТЭ с учётом возможных провокаций со стороны ВСУ».

Напомним, эксперты МАГАТЭ присутствуют на ЗАЭС с 1 сентября 2022 г., после первого визита генерального директора Агентства Рафаэля Гросси.

Житель Луганска стал донором для сестры и получил почетный знак "Дарящему часть себя"

Елена Мелихова (Ростов-на-Дону)

Житель Луганска Алексей Свечкарев получил из рук главного трансплантолога России, академика РАН Сергея Готье диплом и почетный знак "Дарящему часть себя". Молодой человек стал донором для своей сестры: теперь у них одна печень на двоих. Сегодня Елена Ерохина, которой 41 год, улыбается. А ведь этого могло и не быть.

- Я никогда ничем не болела, - рассказывает Елена Ерохина. - Но четыре года назад перенесла тяжелую вирусную инфекцию. Так плохо мне не было еще никогда. В поликлинике назначили анализы. Оказалось, печень увеличена, но первопричину не нашли. А самочувствие только ухудшалось. Так длилось несколько месяцев. И тогда пришлось ехать в Ростов-на-Дону.

В Ростовской областной клинической больнице диагноз поставили сразу: цирроз печени четвертой степени. Нужна пересадка. Для Елены это было как гром среди ясного неба. Ей казалось, что такие проблемы могут быть разве что у алкоголиков. А она вообще не пьет спиртного.

- Нужно было встать в лист ожидания на трансплантацию, - рассказывает Елена. - Но это время, а болезнь прогрессировала. Когда семья узнала, что нужен донор, младший брат сразу предложил свою помощь.

Его тщательно обследовали. Потом обоих готовили к операции. Алексей тут же отказался от курения.

- Я знаю, что ему было страшно, - на глазах Елены наворачиваются слезы, когда она вспоминает те дни. - В операционную его забрали первым. Перед этим мы крепко обнялись. А первое, что спросила после наркоза: "Как брат?" Меня успокоили: все хорошо.

Трансплантация длилась тринадцать часов. Все это время за операционным столом стоял главный врач больницы, опытнейший хирург, доктор медицинских наук Вячеслав Коробка, которому ассистировала большая команда. Именно профессор Коробка десять лет назад стал первопроходцем на Дону в области трансплантологии. Донор провел в реанимации трое суток, реципиент - около трех недель. Сейчас результат налицо: пациентка окрепла и поправилась.

- Все также занимаюсь любимым делом в родном Луганске: у нас семейная мини-кофейня. У меня любимый и любящий муж, 14-летняя дочь. Я счастлива. Спасибо, брат! Безмерная благодарность медикам, - говорит Елена.

Алексей тоже вернулся к обычной жизни. Работает, воспитывает двоих детей.

- Донская трансплантология входит в пятерку лучших в стране, - считает академик Сергей Готье. - Здесь действует оптимальная модель оказания такой помощи. Жителям региона доступны все основные виды пересадки органов. Есть опыт трансплантации подросткам, онкологическим пациентам, сплит-трансплантации печени двум взрослым реципиентам, налажено амбулаторное наблюдение.

В университет на каникулы

АлтГУ открыл для школьников из ЛНР Алтай и профессиональные горизонты

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Алтайский государственный университет присоединился к проекту "Университетские смены" и устроил для ста школьников из Донбасса интересные и познавательные каникулы. Старшеклассники из трех луганских школ увидели красоту Алтайского края и Республики Алтай, познакомились с интересными людьми и окунулись в мир разнообразных профессий, одну из которых им скоро предстоит выбрать. "Мы рады встречать луганских и донецких школьников не только как гостей, но и ждем их в качестве студентов", - подчеркнул ректор АлтГУ Сергей Бочаров.

АлтГУ - один из алтайских вузов, принявший этим летом ребят из новых российских регионов на каникулы. Совместный проект Минобрнауки России и Министерства просвещения РФ "Университетские смены" был запущен специально для того, чтобы подростки из ЛНР и ДНР могли познакомиться с культурой и историей нашей страны, а также присмотреться к ведущим российским вузам, в которые они могут поступить.

Луганские школьники провели на Алтае незабываемые десять дней - с 8 по 18 июля. Их разместили в самом современном кампусе АлтГУ - Универ-сити, чтобы ребята почувствовали себя настоящими студентами. Они побывали на базе учебных практик на озере Красилово, в барнаульском зоопарке, на художественной выставке "Сибирь - XIII". Но особенно участникам университетской смены понравились экскурсии по историческому центру Барнаула и путешествие в Республику Алтай.

- В Горном Алтае такие невероятные виды, водопады, Тавдинские пещеры! Хочется взять с собой частичку этой красоты, поэтому везем домой много сувениров, алтайский мед, магнитики, - поделился впечатлениями ученик луганской гимназии №30 Александр Ковба.

Школьники из ЛНР увезли с собой не только массу ярких впечатлений, но еще и багаж новых знаний, умений и практических навыков. Научились играть в лапту, пляжный волейбол, прошли тестирование на лидерские качества и профессиональные предпочтения, попробовали себя в изобразительном искусстве на пленэре, познакомились с основами блогинга и узнали, как снимать видео для соцсетей. АлтГУ постарался, чтобы каждый день университетской смены был насыщен самыми разнообразными мероприятиями - образовательными, творческими, спортивно-оздоровительными, профориентационными.

- Пока я еще не определилась, куда пойду учиться после школы, меня заинтересовали гуманитарные направления в Алтайском госуниверситете, - рассказала ученица Луганского учебно-воспитательного комплекса "Интеллект" София Саенко. - В детстве я увлекалась рисованием, но только здесь на пленэре поняла, что у меня есть определенные способности. Подумаю в этом направлении.

Полезной университетская смена в АлтГУ была и для луганских учителей. По словам преподавателя физкультуры школы "Интеллект" Анатолия Коцюбы, который приехал на Алтай вместе со школьниками, на спортивных тренировках в вузе он почерпнул много новых упражнений. А также обратил внимание и на пляжный волейбол, который становится олимпийским видом спорта, и планирует внедрить его в учебную программу.

- Наши ребята непростые - это дети войны, - подчеркнул Вадим Благушин, директор школы №17 имени Валерия Брумеля, которая одной из первых открылась в разрушенном Луганске в 2014 году. - Понемногу они начинают привыкать к мирной жизни. И я им советую: раз волей судьбы вы оказались в этом прекрасном и далеком регионе - присмотритесь. Будучи в университете, постарайтесь проникнуться этой атмосферой, представить себя в будущем в этих стенах студентами, аспирантами.

На протяжении всей поездки луганских школьников сопровождала команда психологов. Они помогали им справиться со стрессом, адаптироваться в новой обстановке, сдружиться со сверстниками из других школ. "По завершению смены мы видим положительную динамику: ребята нашли новых друзей, раскрепостились, их психологическое состояние улучшилось", - констатировала руководитель группы психологов доцент кафедры общей прикладной психологии АлтГУ Марина Шамардина.

- Мы старались, чтобы каждый день университетской смены был насыщен разнообразными событиями, - подвела итоги проректор по воспитательной работе и дополнительному образованию АлтГУ Татьяна Антоненко. - Подготовили не только образовательную программу, но и дискотеки, флешмобы, тимбилдинги, патриотические акции. И ребятам очень понравилось. Они особо отметили душевный прием, качественную работу организаторов и вкусную еду. Для нас это первый опыт. Но мы обязательно продолжим проводить такие смены в АлтГУ и сделаем их еще более интересными и полезными.

Сергей Бочаров, ректор Алтайского государственного университета:

- В дни "Университетской смены" мы показали луганским ребятам весь комплекс наших научных подразделений: НИИ Биологической медицины, Центр прикладной биотехнологии, Российско-американский противораковый центр, Лабораторию космического мониторинга, ботанический сад и другие площадки. Познакомили школьников со всеми направлениями обучения и будем рады, если они присмотрятся к нашим образовательным программам, нашему вузу, который входит в топ-30 в России.

Определено, когда в новых регионах заработают суды присяжных

Петр Орлов

Приняты законы, прописывающие правила применения в первое время в новых регионах Уголовного кодекса и УПК. Также установлено, где будут рассматриваться апелляционные и кассационные жалобы на решения судов новых регионов. Документы публикует сегодня "РГ". Важная новость: суды присяжных в новых регионах должны заработать с 1 января 2027 года.

Как подчеркнул в беседе с "РГ" председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, принятые законы еще один шаг к гармонизации судебной системы всех регионов России.

В частности, закон, касающийся рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб, позволит, по его словам, обеспечить возможность пересмотра судебных актов, принятых судами новых субъектов. Тем самым будет обеспечена реализация конституционного права граждан нашей большой страны на доступ к правосудию.

В России запустили новый сервис оповещения избирателей о выборах

Екатерина Котова

Центризбирком запустил пилотный проект адресного информирования граждан о выборах - "Мобильная УИК". В Единый день голосования в сентябре сервис протестируют на всех уровнях выборов в большинстве регионов. Если он понравится избирателям, его задействуют на выборах президента в марте 2024 года.

Число электронных сервисов для участников выборов в России растет. На заседании в среду, 2 августа, ЦИК утвердил реализацию пилотного проекта мобильной участковой избирательной комиссии. Его цель - персонально оповещать граждан о голосовании. "Мобильная УИК" - это электронный программный модуль для работы членов УИК по адресной информационно-разъяснительной работе методом поквартирного обхода", - рассказала член ЦИК Эльмира Хаймурзина.

По ее словам, изначально планировалось, что в пилотном проекте будет участвовать восемь регионов, но потом число желающих стало расти. "Сегодня проект реализуется в 78 субъектах РФ, в нем участвует больше 10 тысяч УИК, его теперь трудно назвать пилотным", - заметила Эльмира Хаймурзина. Обучение работе с новой программой прошли уже более 36 тысяч человек. "Когда нас коллеги спрашивали, вправе ли мы это делать, я всем напомнила советскую практику поквартирного обхода", - заметила она. Кроме того, информирование и уточнение списка избирателей входят в полномочия участковых избиркомов. То есть их сотрудники праве рассказывать гражданам о сроках выборов, местонахождении и времени работы участков, формах голосования, ходе самой кампании и составе ее участников - зарегистрированных кандидатов и партиях.

В пилотном варианте проект затронет все уровни выборов, включая довыборы в Госдуму и губернаторские кампании в 20 регионах. С помощью нового сервиса в Центризбиркоме рассчитывают повысить качество информирования избирателей и их интерес к выборам, а также оперативность и удобство работы самих членов УИК.

С 1 августа поквартирный обход со смартфонами в руках начали в Самарской и Ярославской областях. До 7 августа подключатся все остальные регионы. Глава избиркома Ярославской области Елена Новик рассказала, что за один день члены УИК обошли более 20 тысяч квартир и домовладений. "Избиратели в целом положительно реагируют на предвыборную беседу, принимают доброжелательно. Про выборы большинство граждан знают. Но уточняют, кого будут выбирать, поскольку у нас наряду с выборами депутатов областной Думы проходит еще 37 кампаний", - рассказала она.

Член ЦИК Борис Эбзеев обратил внимание на тонкую грань между информированием и агитацией. И предложил подумать о гарантиях того, что "ходоки по квартирам будут именно информировать, а не агитировать". Эльмира Хаймурзина напомнила, что для членов избирательных комиссий любого уровня существует запрет на агитацию, и если такие случаи будут - "будем немедленно реагировать".

Зампред ЦИК Николай Булаев считает, что сомнения коллеги Эбзеева имеют право на жизнь. "Конечно, закон запрещает прямую агитацию. Но мы понимаем, сколько есть механизмов и соблазнов, которые позволяют выйти за рамки закона. Не хотелось бы порочить этот проект", - заметил он. По словам Булаева, тестирование сервиса очень важно. "При понимании, что избиратель этот проект принял, он будет применяться в марте 2024 года на главных выборах страны", - заявил зампред ЦИК.

Путин обсудил ситуацию с библиотеками в новых регионах

Виктория Ильина

Киевский режим и его хозяева на Западе пытаются уничтожить все русское, но такая политика не имеет будущего. Об этом в среду, 2 августа, заявил президент России Владимир Путин на совещании с членами правительства.

Разговор начался с вопросов интеграции новых регионов в общероссийское культурное пространство. По мнению президента, жители Донбасса и Новороссии никогда его не покидали. "Они бережно хранят родной язык, интерес к русской литературе. И это несмотря на все попытки украинских властей запретить книги русских классиков, изъять их из продажи, уничтожить. Как западные хозяева мечтают поступить со всем и со всеми, кто думает, разговаривает, читает на русском языке. У подобной политики не было и не будет будущего", - заявил Путин.

Глава государства указал, что школьники в четырех регионах должны получить все необходимые книги и учебники. "Министерства просвещения, культуры и цифрового развития уточнили списки литературы для школьных и публичных библиотек новых регионов, - продолжил он. - В ближайшее время вместе с Российским книжным союзом будет обеспечена печать, закупка и доставка более 2,5 миллиона экземпляров. Обращаю внимание: работу нужно провести максимально оперативно, в новом учебном году у школьников должны быть все необходимые книги и учебники".

Администрация президента возьмет на контроль ситуацию с эффективностью расходования денежных средств на образовательные процессы в новых регионах. Также Путин обратил внимание на то, что надо обеспечить доступ к интернет-ресурсам с электронными и аудиокнигами, чтобы каждый желающий мог познакомиться с книжными новинками или вновь перечитать классику на русском языке.

Уже с первого сентября все школьные и публичные библиотеки страны будут подключены к единой цифровой платформе на базе приложения "Литрес: школа", проинформировал глава минцифры Максут Шадаев. Он пообещал, что школьники смогут получить доступ к произведениям всех классиков, которые есть в приложении. В публичных библиотеках свой логин и пароль любой россиянин сможет получить по паспорту и через смартфон открыть весь цифровой книжный фонд, который в них есть. Кроме того, министр заверил президента, что у его ведомства полностью отработана с минпросвещения и минкультуры логистика доставки бумажных книг в новые регионы по тем перечням, которые были согласованы. "Всего - это примерно 2,5 млн печатных книг - будет напечатано и до конца сентября будет развезено в школьные библиотеки и публичные", - рассказал министр. "Надеюсь, все так оно и будет организовано", - отреагировал Путин.

В свою очередь, министр просвещения Сергей Кравцов сообщил, что новый учебник истории с разделом про специальную военную операцию для старших классов включен в федеральный перечень. "В учебнике 11-го класса отражены важнейшие события, связанные с воссоединением Крыма и Севастополя, причинами и ходом специальной военной операции, вхождением в состав РФ новых регионов. Рассказано о подвиге наших новых героев Отечества", - сказал Кравцов. Он добавил, что в учебнике для 10-го класса практически треть посвящена Великой Отечественной войне. В отдельные параграфы вынесли историю обороны Москвы и блокаду Ленинграда, Сталинградской и Курской битв. Его подготовили в кратчайшие сроки - за пять месяцев. Путин уточнил у Кравцова, успеют ли до 1 сентября напечатать и развезти учебники по школам, на что получил утвердительный ответ.

Сергей Кравцов объяснил, зачем минпросвещения разработало единую программу преподавания истории. аньше школы и даже учитель мог преподавать по лично разработанной программе, что приводило к многообразию образования и интерпретации истории и перекосу в преподавании тех или иных тем. Теперь же курсы истории России и всеобщей истории будут синхронизированы.

Следующая тема обсуждения стала эхом недавнего саммита Россия - Африка. По мнению Владимира Путина, политическое доверие со странами континента необходимо трансформировать в экономическое сотрудничество. Глава минэкономразвития Максим Решетников предложил воссоздать в структуре министерства департамент по взаимодействию со странами Африки и выделить на это дополнительный ресурс. Он также выступил с идеей перенаправить в Африку сотрудников из посольств России и экономических советников из недружественных стран и попросил поддержки МИД. Что касается развития торговли с Черным континентом, то для этого в МЭР изучают перспективы размещения российского портового логистического хаба и грузовой базы на восточном побережье Африки как части коридора Север - Юг.

Еще одна тема - подготовка к Восточному экономическому форуму (ВЭФ), который пройдет во Владивостоке 10-13 сентября. По оценке Путина, ВЭФ, "как правило, проходит на хорошей ноте и с большим результатом". "Нужно, чтобы и этот год был таким же результативным, это наша общая совместная работа, и результат должен быть достойным всех наших усилий, которые мы предпринимаем на этом направлении в течение последних нескольких лет", - поставил задачу президент.

Марат Хуснуллин провёл рабочее совещание по развитию новых регионов

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочее совещание, на котором обсуждались планы работ по восстановлению и строительству жилищных и инфраструктурных объектов в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.

«В новых регионах продолжаем работу по восстановлению и строительству объектов, необходимых для комфортной и улучшенной жизни граждан. Развёрнуты масштабные мероприятия, в том числе благодаря усердной работе регионов-шефов. Хочу выразить им благодарность за положительное влияние на развитие новых регионов и видимые результаты. Намечены планы по восстановлению жилищных, социально-культурных и инфраструктурных объектов на 2023–2025 годы, сформированные Минстроем и Фондом развития территорий на основе предложений регионов. Всего за три года силами регионов-шефов планируется восстановить и построить порядка 8,4 тыс. объектов, из которых около 3,5 тыс. – многоквартирные дома, почти 1,4 тыс. – социально-культурные объекты и около 2,5 тыс. – объекты ЖКХ», – сказал Марат Хуснуллин.

Глава Минстроя Ирек Файзуллин отметил, что в этом году регионами-шефами планируется восстановить 3538 объектов. «Среди них, например, 1303 многоквартирных дома, 645 объектов социального, культурного и бытового назначения, 1129 объектов ЖКХ, 87 объектов благоустройства, 233 объекта инфраструктуры и 46 административных зданий», – пояснил Ирек Файзуллин.

Кроме этого, вице-премьер добавил, что в 2023 году 35 регионам-шефам предстоит восстановить 652 объекта в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду. «Прошу продолжать ещё активнее работать в данном направлении, создать аварийно-восстановительные бригады, организовать их деятельность, а также укомплектовать их необходимым оборудованием. Регионы должны быть обеспечены теплом и такими оперативными бригадами на протяжении всего отопительного сезона», – сказал Марат Хуснуллин.

На конференции OS DAY 2023 рассказали, какой будет экосистема российских операционных систем

X международная научно-практическая конференция OS DAY 2023 состоялась 22-23 июня в Москве, в Математическом институте им. В.А. Стеклова Российской академии наук. Представители научных институтов и коммерческих компаний, федеральных органов исполнительной власти и ассоциаций производителей программного обеспечения, разработчики и заказчики обсуждали на ней перспективы создания экосистемы отечественных операционных систем и прикладного ПО. Организатор конференции – консорциум, в который входят ИСП РАН, Институт имени Н.Е. Жуковского, «Лаборатория Касперского», НТП «Криптософт», ГК «Астра», «Базальт СПО», РЕД СОФТ, «Открытая мобильная платформа».

OS DAY собирает лидеров российского ИТ уже 10 лет подряд. Участники конференции отметили, что за это время она превратилась в одну из наиболее важных и авторитетных дискуссионных площадок отрасли. Особенно важно это сегодня, когда создание отечественного ПО приобрело для страны стратегическую важность.

«Эта конференция позволила нам наладить взаимодействие между производителями операционных систем, – рассказал на церемонии открытия OS DAY 2023 директор Института системного программирования РАН, академик РАН Арутюн Аветисян. – Мы не всегда друг с другом согласны, но всегда приходим к консенсусу. Среди нас – представители компаний, которые конкурируют друг с другом, но мы вместе и делаем одно большое дело».

«OS DAY – главное отраслевое мероприятие, посвященное операционным системам, на котором можно пообщаться с коллегами, которые решают те же проблемы, но, возможно, другими способами, обменяться с ними опытом и даже порой изменить свое мнение», – согласился с ним Роман Симаков, директор департамента развития системных продуктов РЕД СОФТ.

Обсуждение перспектив формирования российской экосистемы программного обеспечения оказалось тесно переплетено с вопросами стандартизации ПО и унификации среды его разработки, а также с вопросом обеспечения информационной безопасности. Этому был посвящен круглый стол, состоявшийся во второй день конференции. Как отметил начальник управления ФСТЭК России Дмитрий Шевцов, сегодня уже действуют требования по обеспечению информационной безопасности к операционным системам, средствам контейнеризации, виртуализации, системам управления базами данных, а созданные совместно с ИСП РАН и Минцифры России Технологический центр исследования безопасности ядра Linux и Инфраструктура для систематического исследования безопасности критичных компонентов позволяют отечественным программистам совместно работать над повышением безопасности ключевых компонентов с открытым исходным кодом, применяемых в ответственных областях. «Сегодня те, кто планирует реализацию своего программного обеспечения в государственных органах, в субъектах критической информационной инфраструктуры, должны провести свои программные продукты через процедуру сертификации, – сказал он. – Таким образом обеспечивается единство подходов в обеспечении информационной безопасности».

Разработчикам отечественного программного обеспечения предстоит вести работу в рамках задаваемых стандартов. Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Александр Шойтов подчеркнул, что вопросы безопасности и доверия становятся особенно важны, когда речь заходит о технологическом суверенитете страны. «Если мы говорим о критической инфраструктуре, для которой создается программное обеспечение, государство будет предъявлять повышенные требования на всех этапах, начиная от разработки, и требовать стандартизации, – подчеркнул он. – Создателям прикладного программного обеспечения предстоит встроиться в этот «конвейер».

Первостепенной задачей участники конференции назвали поступательный переход с импортного ПО на программы отечественных вендоров. «Сегодня очень актуально развитие продуктов, совместимых с нашими технологиями, и решений, которые мы сможем самостоятельно контролировать и развивать в нужном направлении, – заявил заместитель руководителя департамента разработки ГК «Астра» Александр Оружейников. – Такая задача особенно остро стоит перед компаниями, разрабатывающими операционные системы. За последний год процесс импортозамещения двигается от государственного сектора в бизнес, причем затрагиваются все его сферы. Многим стало очевидно, что сейчас минимально рискуют именно те, кто опирается на отечественные программные продукты и ноу-хау. Конференции, подобные этой, помогают нам вендорам и нашим клиентам найти собственный путь, о чем мы здесь говорили давно, задолго до событий, изменивших российский ИТ-рынок».

«Западное ПО занимало очень большую долю российского рынка, его уход освободил много рыночных ниш, – оценил положение в отрасли Андрей Духвалов, руководитель управления перспективных технологий, стратег по развитию технологий «Лаборатории Касперского». – Появилось много возможностей для российских компаний и компаний из дружественных стран. Сумеют ли они воспользоваться новыми возможностями, зависит от многих факторов, например, от инвестиций, от поддержки государства и так далее. Я ставлю на российских производителей, у них есть возможности, достаточный уровень компетенций и другие хорошие качества. Нужно только время. Заместить отечественными продуктами западное ПО более чем реально. Назовите мне страну, в которой есть столько зрелых операционных систем. Я знаю одну, и это – Россия».

Среди операционных систем российского производства есть как ОС широкого профиля, так и узкоспециализированные, действительно уникальные, как, например, микроядерная сертифицируемая операционная система реального времени JetOS – операционная система для бортового оборудования гражданской авиации.

«Операционные системы реального времени, программное обеспечение, необходимое для бортового оборудования сегодня – чрезвычайно важный фронт работ, потому что российское самолетостроение стало одной из краеугольных отраслей, – подчеркнула Анна Кан, начальник аналитического отдела департамента координации и сопровождения программ НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского». – Стране нужны новые самолеты, новое бортовое оборудование, новые операционные системы, потому что в настоящее время самолет – это цифровая услуга, начиная с земли и заканчивая бортом».

При этом все участники конференции сошлись во мнении, что, несмотря на определенные сложности, создание общей экосистемы российских ОС и прикладного программного обеспечения возможно. Валерий Егоров, заместитель директора НТП «Криптософт», отметил, что «необходимо и дальше искать общие точки соприкосновения технологий, которые позволят провести унификацию средств разработки и программных интерфейсов, создавать общие требования, руководства и критерии разработки всех отечественных производителей ПО».

«У нас большое число разработчиков под Windows, под Android, под IOS, – заявил Роман Аляутдин, директор департамента компании «Открытая Мобильная Платформа». – Отечественным вендорам ОС нужно сблизиться с этими разработчиками по инструментам и языкам программирования. Однако движение должно быть встречным – сегодня разрабатываемые российские мобильные сервисы, на создание которых затрачены миллиарды рублей, несовместимы ни с одной из операционных систем, представленных на этой конференции. Необходимо сделать сервисы более кроссплатформенными, а вновь создаваемое в России прикладное ПО – совместимым с российскими операционными системами, которые становятся мейнстримом, и от этого уже никуда не деться».

«Вопрос обеспечения совместимости отечественного ПО – ключевой для нашей ассоциации, – сообщил исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин. – Несколько лет назад мы создали комитет по интеграции отечественного ПО, на площадке которого сформировано более 40 стеков российского софта под различные задачи заказчиков. Тогда же мы разработали бесплатный отраслевой каталог совместимости российского ПО, который сегодня насчитывает порядка 2000 совместимостей. Однако в процессе построения полноценных экосистем совместимых отечественных решений есть сдерживающий фактор - недостаточно четкий сигнал регуляторов в адрес заказчиков, прежде всего - коммерческих, о сжатых сроках портирования прикладного и специализированного ПО на российские операционные системы. Незавершенность построения таких экосистем, в свою очередь, ограничивает экспорт таких решений за рубеж».

Определенный итог сказанному подвел советник генерального директора компании «Базальт СПО» Алексей Новодворский: «Должен сказать, что за последний год в отношении импортозамещения наблюдается довольно радостная картина, потому что у нас стали намного активнее использовать отечественный софт, причем там, где этого никто делать не заставляет. И тем, кто для себя его открыл, это нравится. Это очень радует, и я все время думаю, – как бы нам не упустить этот момент».

Тема OS DAY 2024 еще не определена, – организаторы каждый раз стремятся сделать ее как можно более актуальной. Однако через год конференция состоится вновь, у создателей российского системного программного обеспечения впереди большая работа.

Источник: ИСП РАН

Закалённые небом

Десантники Новороссийского гвардейского десантно-штурмового соединения успешно выполняют боевые задачи спецоперации на херсонском направлении.

Воздушно-десантные войска всегда по праву считались элитой Российской армии. Отличная выучка, стойкость, мужество, молниеносные, неожиданные для врага удары и жёсткое упорство оборонительных действий присущи крылатой гвардии. Порой кажется, что десантники воюют отчаянно и безоглядно, но за каждым лихим броском на поле боя всегда стоит точный расчёт и уверенность в своих силах. Всегда впереди, на острие атаки, совершая подчас невозможное, военнослужащие Воздушно-десантных войск неизменно делом подтверждают свой девиз «Никто, кроме нас!».

С самого начала специальной военной операции на Украине десантники противостоят вооружённым пособникам киевского режима, выполняя все поставленные командованием задачи.

О том, как действуют на херсонском направлении военнослужащие 7-й гвардейской десантно-штурмовой Краснознамённой орденов Суворова и Кутузова дивизии (горной), рассказал корреспонденту «Красной звезды» командир соединения гвардии генерал-майор Александр Корнев.

– Динамика применения ВДВ в ходе специальной военной операции говорит о том, что меняются роль и место Воздушно-десантных войск в современном общевойсковом бою. Александр Владимирович, расскажите, пожалуйста, что собой представляют Воздушно-десантные войска сегодня и какие задачи сейчас стоят перед подразделениями Новороссийского гвардейского соединения ВДВ?

– ВДВ – очень мобильный род войск с широкой универсальностью, возможностью выбора формата применения в зависимости от складывающейся обстановки и определённых целей. Мы формируем подразделения, перегруппировываем их в зависимости от поставленных задач. На сегодняшний день в специальной военной операции соединения и части ВДВ в основном применяются как общевойсковые подразделения и совместно с ними.

Боевые возможности нашего соединения значительно возросли с усилением артиллерией, на службу к нам пришли дополнительные средства РЭБ. Также у нас в гораздо большем, чем ранее, количестве появились беспилотные летательные аппараты, такие как «Орлан-10», «Орлан-30», Zala, Supercam, квадрокоптеры различных модификаций. Эти БпЛА позволяют вести разведку противника в любых условиях обстановки, что, конечно, сказывается на качестве выполнения задач подразделениями. Всё это и многие другие образцы вооружения, военной и специальной техники, которые в рамках СВО усилили наши возможности, мы применяем в качестве дополнительных средств вооружённой борьбы с противником.

Цель одна – повысить эффективность выполнения поставленных задач. Как бы ни были высокотехнологичны современные образцы ВВСТ, сражается не оружие, а люди. Именно от их подготовленности, воли и силы духа зависит результат. Военнослужащие Воздушно-десантных войск всегда отличались закалкой, физической подготовкой, боевым духом, поэтому при выполнении задач спецоперации военнослужащие ВДВ неизменно впереди.

Что касается поставленных перед нами командованием задач, наше соединение удерживает назначенные рубежи на херсонском направлении. Мы выполняем боевые задачи, поэтому характер местности изучен досконально, что существенно помогает в боевой работе. Относительно вероятного характера действий противника могу сообщить, что пока он достаточно предсказуем. Неприятель стремится завоевать превосходство за счёт активного ведения разведки, применения ударных беспилотных летательных аппаратов и ведения контрбатарейной борьбы. Не обладая достаточным количеством подготовленных подразделений, противник в основном действует диверсионно-разведывательными группами. ДРГ ведут прощупывание нашей полосы обеспечения, работают по тактике множества «порезов» – мелких ударов, чтобы распылить наше внимание.

Тем не менее наши военнослужащие, которые выполняют боевые задачи по вскрытию противника, всегда готовы вступить в бой, готовы к уничтожению любого врага, чтобы выполнить поставленные боевые задачи эффективно и качественно. Все виды боевого обеспечения соединения интенсивно работают для этой цели – разведка, созданная система огневого поражения противника, система управления подразделениями. Поэтому каких-либо особых сложностей в воинских частях соединения нет. Десантники работают напряжённо, но стабильно.

Закалённые небом

– Как сейчас идёт укомплектование соединения военнослужащими по контракту? Можно ли говорить о повторно заключивших контракт, тех, кто пришёл добровольцем и был призван в рамках частичной мобилизации?

– Дивизия по-прежнему комплектуется личным составом по смешанному типу. В соединение после призыва приходят военнослужащие для прохождения срочной службы. Они выполняют задачи в пунктах постоянной дислокации воинских частей соединения. Если кто-то из срочников после положенного периода службы желает заключить контракт, ему предоставляется такая возможность, однако задачи выполнять он остаётся за пределами зоны СВО. Здесь, в зоне проведения спецоперации, действует личный состав, который либо повторно заключает контракт, либо прибыл в рамках частичной мобилизации, а также имеющие опыт военной службы добровольцы, прошедшие отбор в военкоматах и заключившие контракт. Они проходят отбор, доподготовку на полигоне дивизии и лишь затем прибывают сюда, «за ленточку». У нас сформированы дополнительные подразделения, где производится ещё один этап дополнительной подготовки этих военнослужащих, после чего они распределяются в соответствии с военно-учётными специальностями в подразделения по предназначению.

Таким образом, принцип комплектования у нас не изменился, добавился только личный состав, который прибыл по частичной мобилизации. Но практически все эти военнослужащие уже заключили контракт, и в настоящее время они такие же полноценные контрактники, как и военнослужащие, которые изначально находились в соединении. То, что они подзабыли на гражданке, им напомнили в ходе проводимых занятий, а также дали дополнительные навыки, касающиеся особенностей выполнения задач в зоне СВО. Вновь пришедшие в дивизию военнослужащие отработали все вопросы подготовки основательно, и это позитивно сказывается сейчас на качестве боевой работы. Они выполняют задачи и в разведке, и в боевых подразделениях, в подразделениях боевого, технического и тылового обеспечения по своим военным специальностям и действуют, как и положено настоящим десантникам, – грамотно, решительно, смело.

Закалённые небом

– Расскажите, как гвардейцы сражаются в условиях вооружённого противостояния нового формата.

– Для действий в рамках спецоперации в первую очередь характерен бесконтактный способ ведения боевых действий при выполнении боевых задач. В целом, к этому мы были готовы ещё до начала СВО. Конечно, ряд аспектов особо выделяется, поскольку ранее у нас на вооружении было не так много БпЛА, имелось недостаточное количество средств радиоэлектронной борьбы в тактическом звене. Разведывательно-огневые комплексы применяем при выполнении боевых задач как до спецоперации, так и уже непосредственно сейчас, в её рамках.

С увеличением количества БпЛА, в том числе и в ударном снаряжении, в тактическом звене, беспилотники стали применяться чаще на уровне командира подразделения. Этим занимаются сформированные дополнительные группы, военнослужащие которых прошли обучение и сейчас дополняют огневые средства, которые находятся в подчинении у командиров подразделений, рот, батальонов. В результате командиры подразделений самостоятельно могут решать задачи по поражению целей.

С одной стороны, это упрощает командиру выполнение задач, с другой же – обязывает его, давая дополнительные возможности. Как говорится, кто может больше, с того и спрос выше. Помимо того, что командиры подразделений получили подчинённую артиллерию и противотанковые средства, за счёт применения БпЛА увеличились их возможности в разведке. Значительно возросла и скорость передачи информации, сведения поступают непосредственно от оператора сразу на миномётный расчёт или огневую позицию батареи. В результате время реакции по огневому поражению значительно сократилось.

В разведывательном батальоне созданы дополнительные подразделения, которые уверенно применяю FPV-дроны, что вносит панику в ряды противника. Появившиеся на вооружении такие индивидуальные средства радиоэлектронной борьбы, как антидроновые ружья, значительно повысили эффективность противодействия беспилотным летательным аппаратам противника.

Очень хорошо себя зарекомендовали барражирующие боеприпасы «Ланцет». С 20 июня и по сегодняшний день нашими операторами этих средств поражения были уничтожены 16 гаубиц М-777, ЗРК NASAMS и РЛС этого комплекса, а также ЗРК Iris. Причём поражение производилось на дальностях за пределами возможностей нашей артиллерии. Данный боеприпас показал себя эффективным средством поражения, в соединении он имеется в достаточном количестве и подготовленные расчёты продолжают выполнение задач по его боевому применению.

– Каковы основные этапы боевого пути соединения в ходе выполнения задач СВО и можно ли какие-либо подразделения и части назвать при этом наиболее отличившимися?

– Боевых действий у Новороссийской гвардейской десантно-штурмовой дивизии в ходе спецоперации было немало. К примеру, при минимальных потерях были освобождены города Цюрупинск и Херсон. Эти города не штурмовались, а обходились и брались под огневой контроль, а затем проводилась ликвидация киевских вооружённых формирований.

В ходе выполнения этапов операции противостоящий гвардейцам неприятель понёс серьёзные потери. Количество уничтоженных танков и бронемашин исчисляется сотнями, было также уничтожено свыше тысячи единиц военной автомобильной техники. Подразделениями ПВО соединения были уничтожены 23 самолёта и восемь вертолётов, а также большое количество БпЛА противника.

В ходе боевой работы каждый воинский коллектив выполнял поставленную перед ним задачу, действовал с полной отдачей для достижения общих целей.

Пять военнослужащих дивизии за выполнение боевых задач СВО были удостоены высшей награды Российской Федерации – звания Героя России. Командир десантно-штурмовой роты гвардии старший лейтенант Нурмагомед Гаджимагомедов, командир противотанкового взвода гвардии старший лейтенант Денис Зорин, командир десантно-штурмового полка гвардии полковник Виталий Сукуев награждены Золотой Звездой Героя России посмертно.

Гвардии лейтенант Анатолий Ищенко, который командует зенитным ракетным взводом, удостоен звания Героя Российской Федерации за уничтожение летательных аппаратов оперативно-тактической и армейской авиации противника. На счету лейтенанта Ищенко пять уничтоженных штурмовиков Су-25 и три вертолёта Ми-8 противника. Пилот одного из сбитых офицером самолётов был взят в плен, от него получены ценные сведения о противнике. Всего подразделение под командованием Ищенко уничтожило с начала спецоперации 12 вражеских самолётов и четыре вертолёта. Командир десантно-штурмовой роты гвардии капитан Денис Скакуновский удостоен этого высокого и почётного звания. В бою у населённого пункта Правдино он лично уничтожил шесть единиц бронетанковой техники и один бронеавтомобиль противника, а также более 30 националистов.

Самоотверженность, мужество, доблесть и высокое чувство долга, которые проявили наши товарищи в ходе сражений с националистами, являются примером для каждого военнослужащего соединения.

– Как десантники, сражаясь на передовой спецоперации, ощущают поддержку?

– Убеждён, недругам нашей страны хотелось бы видеть наш народ слабым, разобщённым, но на личном опыте скажу, что это у них не вышло. Враг не сумел добиться, чтобы одни остались, условно говоря, за территорией СВО, а другие – на ней, не смог расколоть внутренние связи нашего общества. Когда началась специальная военная операция, поддержать нас и словом, и делом пришли все. Главы регионов и муниципалитетов, представители бизнеса, активные граждане и, конечно, наши родные, близкие, друзья и знакомые.

Помощь оказывалась в виде квадрокоптеров или какого-то дополнительного снаряжения. Мы очень хорошо взаимодействуем с рядом новороссийских и ставропольских школ, ученики которых тёплыми словами в письмах поддерживают наших военнослужащих. Школьники из Москвы также передали около тысячи писем нашим десантникам. В дальнейшем, во время объездов подразделений, нередко военнослужащие спрашивали о возможности передать ответное послание мальчишке или девочке, выражали желание отыскать автора тронувшего их письма и встретиться с ним после победы.

Мы здесь прекрасно понимаем, что эти дети – будущие сознательные граждане России, опора для нашей страны. Мы видим, что молодому поколению небезразлична судьба Родины, её защитников, что оно не брошено и воспитывается в правильном патриотическом направлении. Это настраивает наших парней на хорошую боевую работу. Все понимают, что находятся на передовой в том числе для защиты этого поколения, наших детей.

Очень многие волонтёрские организации приезжают к нам, передают не только необходимые на линии боевого соприкосновения вещи, но и собранные с чистым сердцем посылки от жителей нашей страны, например, домашнее варенье к Новому году. Каждый в нашем соединении предельно чётко понимает, что откликом на такую поддержку должно быть лишь качественное выполнение задач здесь. Оставшиеся дома люди должны иметь возможность спать спокойно и не думать, что враг может посягнуть на целостность нашей страны.

– Накануне нового, 2023 года Президент Российской Федерации Владимир Путин вручал вам государственную награду, а после вы вместе с главой государства поздравляли всю нашу страну с Новым годом. Расскажите о своих эмоциях в тот момент.

– Я в своей жизни Президента Российской Федерации близко видел дважды. Первый раз — когда был командиром батальона, второй — уже будучи командиром дивизии. Это высокая честь – находиться рядом с Верховным главнокомандующим, тем более получать из его рук награду. В этот момент, наверное, любого человека переполняет чувство значимости дела, которое он делает для государства. И если ты был отмечен государственной наградой, значит, дело выполняется хорошо. И военнослужащие соединения, видя меня рядом с президентом, это понимают. Могу сказать, что награда — всего личного состава моего соединения. Заслуга всего личного состава нашей дивизии — от солдата и до генерала включительно.

– Александр Владимирович, у вас есть возможность поздравить со страниц нашей газеты личный состав соединения, ветеранов, гражданский персонал с Днём Воздушно-десантных войск.

– Личному составу хочу пожелать прежде всего победы над противником на поле боя. Всем нашим родным и близким – мирного неба над головой, счастья и добра в семьях. Всем пожелать крепкого десантного здоровья.

Заверить ветеранов, что личный состав соединения по-прежнему будет с честью и достоинством справляться со всеми поставленными задачами в любых условиях обстановки.

Херсонская область

Павел Заволокин, «Красная звезда»

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ. ЮФО > Армия, полиция > redstar.ru, 2 августа 2023 > № 4436527 Александр Корнев

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня у нас важный вопрос: о развитии пунктов пропуска через государственную границу. Он важен с точки зрения должной организации внешнеэкономической деятельности, особенно сейчас это важно. Но начать я хотел бы с другого – с вопроса, который тоже имеет большое значение, можно сказать, определяющее значение для интеграции Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей в общероссийское культурное пространство.

Строго говоря, жители указанных регионов никогда и не покидали это пространство, они бережно хранят и родной язык, и живой интерес к великой русской литературе. Знаю, любят произведения наших выдающихся соотечественников – и это несмотря на все попытки нынешних украинских властей запретить книги русских классиков, современников, изъять их даже из продажи, из библиотек или, более того, уничтожить. Как они, их западные хозяева мечтают поступить со всеми, кто думает, разговаривает, читает на русском языке.

У подобной политики никогда не было и не будет никакого будущего, и люди дали на неё свой однозначный ответ.

Исконно русские земли Донбасса и Новороссии вернулись домой, в родное лоно. Мы шаг за шагом восстанавливаем их, налаживаем на освобождённых территориях мирную жизнь, включая культурную, образовательную сферу.

Сегодня в ДНР, ЛНР, в Запорожской и Херсонской областях действуют свыше тысячи публичных и тысячи трёхсот школьных библиотек, однако в их фондах – книги, которые в основном изданы ещё в советское время. Понятно, что за последние 30 лет они практически не обновлялись. Нужно пополнить библиотечные фонды Донбасса и Новороссии, пополнить отечественной да и зарубежной литературой, включая произведения школьной программы.

Знаю, что Правительство предметно занимается этим вопросом. Соответствующие ведомства – в частности министерства просвещения, культуры и цифрового развития – уточнили списки литературы для школьных и публичных библиотек новых регионов. В ближайшее время вместе с Российским книжным союзом будет обеспечена печать, закупка и доставка более 2,5 миллиона экземпляров.

Обращаю внимание: работу нужно провести максимально оперативно. В новом учебном году у школьников должны быть все необходимые книги и учебники. И конечно, надо обеспечить доступ жителей Донбасса и Новороссии к интернет-ресурсам с электронными и аудиокнигами, чтобы каждый желающий мог познакомиться с книжными новинками или вновь перечитать классику на русском языке, окунуться в мир хорошо знакомых литературных героев. В том числе везде, где есть техническая возможность, нужно подключить библиотеки новых регионов к электронным сервисам с произведениями классической литературы – бесплатно.

Чтобы поддержать усилия Правительства и субъектов Федерации по этим направлениям, было принято специальное решение, а именно: выделить дополнительные средства из Резервного фонда Президента. Прошу коллег из Администрации взять на контроль использование этих ресурсов и в целом выполнение данной программы.

Давайте послушаем [Министра просвещения] Сергея Сергеевича Кравцова, а потом попросил бы [Министра экономического развития] Максима Геннадьевича Решетникова рассказать о том, каковы результаты саммита Россия – Африка в экономической сфере.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич, прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В новых регионах России мы ведём системную работу, стараемся как можно быстрее интегрировать их в единое образовательное пространство, создать все условия для детей, для учителей. В части учебной, художественной литературы, библиотечных фондов в наследство, Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович, мы получили, скажу мягко, незавидное.

Учебники на русском языке там годами не обновлялись. В библиотеки поступлений толком не было, а если были, то за счёт так называемой соросовской продукции, которая не учит, а искажает мировоззрение детей. Между тем наличие хороших учебников, методических пособий для педагогов, широкий выбор художественной литературы – это вопросы первостепенные.

Поэтому ещё год назад мы приняли ряд неотложных мер. Так, до начала нового учебного года направили в новые регионы 7,5 миллиона учебников и учебной литературы, то есть полностью обеспечили все школы уже с 1 сентября 2022 года. В детские сады было передано 300 тысяч экземпляров развивающей литературы.

Что касается художественной литературы: в прошлом году вместе с партией «Единая Россия» мы реализовали волонтёрский проект «Дети – детям», пополнив школьные библиотеки более чем на один миллион книг, и ещё миллион передали регионы-шефы. Огромное спасибо коллегам за поддержку.

Теперь о пополнении фондов в текущем году – то, что мы реализуем совместно с Минцифры. В первую очередь проработали вопрос: что поставляем? Комплекты книг, которые получат школьные библиотеки, включают произведения для чтения для всех уровней образования. Нами утверждён и направлен в Минцифры соответствующий перечень. В нём около 200 преимущественно российских авторов.

Для младших школьников это, например, любимые всеми детские сказки Агнии Барто, Паустовского, Маршака, басни Крылова, а также сборники народных русских сказок и поговорок. Для основной школы – бессмертная классика: Пушкин, Лермонтов, Гоголь, Тургенев, Толстой, Чехов, стихи Гамзатова, военная поэзия Твардовского. Для старших классов – это Достоевский, Островский, Булгаков, Цветаева и Ахматова, Мандельштам и Бродский. Из современных авторов, например, Захар Прилепин.

Подчеркну, что все комплекты книг будут поставлены во все школьные библиотеки. Как Вы уже сказали, их 1300. Общее количество переданных книг составит почти два миллиона экземпляров.

Также будут пополнены фонды публичных библиотек, их более тысячи. Они получат, конечно, не только книги из школьной программы, но и многие другие издания для всех возрастов. Добавлю только, что также совместно с Минцифры мы подключили новые регионы к государственной информационной системе «Моя школа». Синхронизируем её до 1 сентября с «Электронной библиотекой», чтобы, как Вы сказали, Владимир Владимирович, с 1 сентября все школьные библиотеки имели бесплатный доступ к художественной литературе в электронном виде, актуальным методическим материалам.

Уважаемый Владимир Владимирович, говоря о школьной литературе, не могу не сказать ещё об одном из важнейших вопросов – о преподавании истории, о качестве учебников по этому предмету.

Мы видим, что доверчивость детей наши противники цинично используют, чтобы раскалывать народы, сеять недоверие между людьми. Они целят в наше общее прошлое, бьют по тем, кто уже не может им ответить. Так, недавно с барельефа Херсонской школы № 51 демонтировали барельеф Потёмкина, с фасада музыкальной школы № 1 Ужгорода убрали Чайковского, снимают с постаментов Пушкина, Суворова, Екатерину Великую, оскверняют могилы воинов-освободителей. Идёт настоящая война с историей, и наше главное оружие – это качественное историческое образование, глубокие достоверные знания.

В этой связи позвольте доложить, что Министерством разработана единая программа преподавания истории. Отмечу, что ранее школа или даже учитель мог преподавать по лично разработанной программе, что приводило к многообразию преподаваний, интерпретаций истории и перекосу в преподавании тех или иных тем.

Под единую федеральную программу создан первый единый государственный учебник для 10-х и 11-х классов. В соответствии с принятым законом права на него принадлежат государству. Впервые в учебнике синхронизировали два курса – «Историю России» и «Всеобщую историю». Работа над учебником велась под руководством ведущих историков: Александра Огановича Чубарьяна, Анатолия Васильевича Торкунова, Владимира Ростиславовича Мединского. Учебник был подготовлен в кратчайшие сроки, очень сжатые, фактически в течение пяти месяцев.

В учебнике 10-го класса существенно больше, чем прежде, практически треть посвящена Великой Отечественной войне. Так, в отдельные параграфы внесена оборона Москвы, блокада Ленинграда, Сталинградская и Курская битвы.

В учебнике 11-го класса отражены важнейшие события, связанные с воссоединением Крыма и Севастополя, причинами и ходом специальной военной операции, вхождением в состав Российской Федерации новых регионов. Рассказано о подвиге наших новых героев Отечества.

Учебник успешно прошел апробацию и буквально на прошлой неделе включён в федеральный перечень. Тираж осуществляется издательством «Просвещение». При этом отмечу, что стоимость нового учебника на 20 процентов ниже предыдущего варианта издания.

И особо отмечу, что уже с 1 сентября этого года все одиннадцатиклассники страны, а это 650 тысяч школьников, будут учиться по учебнику новейшей истории.

Спасибо.

В.Путин: Успеете напечатать учебники?

С.Кравцов: Да, сейчас всё делаем для этого, чтобы успеть в срок.

В.Путин: И развезти их по школам к 1 сентября.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, это на особом контроле – на личном. Сделаем. Это важная задача, понимаем её.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Максут Игоревич, по поводу подключения к Российской электронной библиотеке. Как это смотрится?

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас действительно полностью отработана с Минпросвещения и Минкультуры вся логистика доставки бумажных книг по тем перечням, которые согласованы.

1341 школа получит комплекты из 290 книг в четырёх экземплярах. Соответственно, публичные библиотеки, их 1030, получат комплект из 418 книг в двух экземплярах. То есть всего, Вы правильно сказали, это примерно 2,5 миллиона бумажных книг будет напечатано, и до конца сентября эти книги будут развезены в школьные и в публичные библиотеки.

Но действительно очень важный формат – это доступ к электронным книгам. Здесь работа ведётся каким образом? Все школьные библиотеки будут подключены к единой платформе, которая позволит любому учащемуся с 1 сентября прийти в школьную библиотеку, получить логин, пароль, на свой смартфон поставить приложение «ЛитРес: Школа», и он в электронном виде получит доступ к цифровым копиям всей той художественной литературы, которая будет поставлена в бумажном виде. Плюс он получит доступ ко всем классикам, которые доступны в приложении. Это тысячи наименований.

То же самое будет в публичных библиотеках: любой гражданин сможет туда прийти, он предоставляет паспорт, его регистрируют, дают логин, пароль. Соответственно, он тоже сможет себе на телефон, на смартфон через приложение скачать любую книгу, которая есть в этих фондах, и также получить доступ ко всей классике, которая в электронном виде есть. И это всё будет доступно у нас с 1 сентября как для публичных библиотек, так и для школьных библиотек. И конечно, этот формат, мы тоже считаем, наравне с бумажными книгами будет пользоваться большим спросом.

Работа организована, все решения Вами приняты, деньги нам доведены из Резервного фонда Президента. Доставка бумажных книг до конца сентября будет обеспечена и в школьные, и в публичные библиотеки, а с 1 сентября и там, и там можно будет уже скачать электронные версии этих книг.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Надеюсь, так всё оно и будет организовано.

Максим Геннадьевич, что у нас по результатам саммита Россия – Африка в экономическом, так скажем, измерении?

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Саммит Россия – Африка придал мощный импульс развитию самых разных направлений: от торговли, сельского хозяйства и энергетики до транспорта, IT, туризма. Благодаря Вашим двусторонним встречам с лидерами африканских государств нам удалось лучше понять их видение развития своих стран, обсудить конкретные вопросы. И конечно, всё это нам помогает найти новые точки сотрудничества с каждой из этих стран.

Главный результат саммита: Африка остаётся ключевым союзником и перспективным стратегическим партнёром нашей страны. Почему нам это так важно?

Во-первых, это регион с быстро растущим населением. Сейчас на континенте проживает почти полтора миллиарда человек, к 2030 году ещё на 200 миллионов увеличится население, а к 2100 году демографы прогнозируют более 3,5 миллиарда людей, живущих на этом континенте. При этом регион ждёт бурный рост за счёт догоняющего развития экономики. За предыдущие десятилетия темпы роста африканской экономики в два раза превышали среднемировые. Африка сейчас в начале того пути, который проходят активно растущие страны Юго-Восточной Азии, Индия и который во многом уже прошёл Китай. Не случайно такой активный интерес к континенту со стороны других стран. Тот, кто сейчас выстроит взаимодействия с регионом, получит ценного экономического партнёра на десятилетия вперёд.

Для нашего бизнеса это огромный, быстро формирующийся рынок, прежде всего по сельскому хозяйству. Только в прошлом году мы экспортировали в страны Африки одиннадцать миллионов тонн пшеницы. За половину этого года – ещё почти девять миллионов тонн. Африка будет и сама наращивать сельхозпроизводство, а значит, это новые рынки для экспорта наших удобрений, технологий по восстановлению почв, защите растений. Наши производители сельхозтехники также могли бы наладить туда поставку своей продукции, а в перспективе – и крупноузловую сборку. Абсолютно все страны в ходе встречи выразили интерес к сотрудничеству в этой сфере.

Рост населения и экономики – это всегда и рост потребления электроэнергии. Мы умеем производить электроэнергию, строить и эксплуатировать гидро-, атомные станции. По атомной энергетике на всех встречах был серьёзный интерес проявлен. Более того, сейчас мы развиваем и солнечную генерацию, у нас есть технологии в этой сфере.

При этом надо отметить, что половина населения континента до сих пор не имеет доступа к электричеству. То, что нас является нормой, для половины людей там это недоступно. Поэтому будет востребована и традиционная энергетика, основанная на сжигании угля и газа. Более того, потребуется увеличение и переработки нефти, в том числе и производства нефтепродуктов. Это как раз всё то, что готова предложить Россия, все те сферы, где у нас есть собственные технологии.

У Африки богатейшая ресурсная база, и коллеги просят помочь им освоить технологии добычи и производства многих полезных ископаемых. Поэтому перспективны наши совместные проекты в Намибии, в Танзании, в Буркина-Фасо по разработке месторождений и добыче полезных ископаемых, в том числе и проекты, связанные с добычей и переработкой редкоземельных металлов, которых в Африке много.

Африка наращивает темпы урбанизации, а значит, будет востребован российский опыт по развитию городов и агломераций, транспортных систем, цифровизации. У российских компаний есть опыт и готовность участвовать в строительстве жилья, автомобильных, железных дорог, портов, нефтегазопроводов, коммунальных сетей, поставлять и осуществлять сборку и грузовиков, и железнодорожного подвижного состава, городского транспорта. Все страны озвучили запрос на развитие сотрудничества в сфере урбанистики.

Крайне востребована цифровая повестка. Это вопросы выстраивания госуправления, защиты прав собственности, внедрения технологий налогового администрирования, взаимодействия государства и населения. И здесь с нашей стороны уместно расширить техническое содействие во внедрении российских цифровых наработок в этих странах и, соответственно, предусмотреть на это дополнительные ресурсы.

Страны Африки переходят от борьбы за политический суверенитет к борьбе за суверенитет экономический, видят в нас надёжного партнёра и готовы дать российскому бизнесу возможность развиваться и зарабатывать. Экономическое сотрудничество приобрело дополнительную динамику с 2019 года, когда прошёл первый саммит. Три года подряд у нас растёт взаимный товарооборот, и в прошлом году он составил 18 миллиардов долларов США. В первом полугодии рост ещё на 35 процентов.

С одной стороны, рост за последние 20 лет в десять раз – это хороший показатель. С другой стороны, к примеру, со странами Евразэс, где населения живёт в семь раз меньше, наш товарооборот больше в четыре с половиной раза. Это говорит о том, что потенциал очень большой и задача как минимум нарастить, удвоить этот показатель к 2030 году.

При этом существует и региональный дисбаланс. У нас почти две трети товарооборота в прошлом году пришлось на шесть стран Северной Африки, поэтому нам важно интенсифицировать контакты и с другими государствами. Решать эту задачу будем, наращивая страховую поддержку поставок по линии ЭКСАРа – нашего государственного института развития экспорта, занимаясь вопросами подключения африканских банков к российской системе передачи финансовых сообщений, выстраивая независимую финансовую, платёжную инфраструктуру и развивая механизм соглашений о свободной торговле. Вместе с коллегами из Евразэс мы сейчас ведём переговоры с Египтом и прорабатываем вопрос с Алжиром, Марокко и Тунисом.

Для развития торговли нужны и транспортные коридоры, поэтому сейчас прорабатываются вопросы размещения российского портового логистического хаба и грузовой базы на восточном побережье Африки. Это будет одним из продолжений коридора «Север – Юг», который мы сейчас активно развиваем.

Поддерживать активное развитие континента невозможно только за счёт накопленных там ресурсов, континенту нужны будут прямые инвестиции, в том числе, конечно, и нам нужно наращивать туда российские инвестиции. Заместитель Председателя Правительства Алексей Логвинович Оверчук направил в Ваш адрес предложения о создании специального инвестиционного фонда, который поддержит частные инвестиции наших компаний. Предстоит развивать существующие механизмы по поддержке инвестиций, в том числе и концессии, и индустриальные кластеры. Здесь яркий пример – это российская промышленная зона в Египте, запуск которой мы в ближайшее время ожидаем.

Все решения готовим только с учётом защиты и дополнительных гарантий безопасности инвестиций. У нас на сегодня заключены шесть межгосударственных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений со странами континента. Но этого, конечно, недостаточно. Два соглашения сейчас ещё находятся в работе. Будем дальше эту практику наращивать.

Необходимо также ускорить работу по заключению соглашений об избежании двойного налогообложения. Как только мы начинаем инвестиции, российский бизнес этот вопрос поднимает.

Ещё одна задача, которую Вы поставили, – более качественное административное сопровождение выхода российских компаний на африканские рынки. Что предлагаем?

Во-первых, расширить географию межправкомиссий. У нас на сегодняшний момент их 18 со странами континента. Предлагаем с теми странами, где уже сейчас есть перспективные проекты, также сформировать такие межправкомиссии. В ходе проведённых встреч Вы поручили сделать это с Камеруном и с Сенегалом. Считаем также целесообразным создать такой механизм с Руандой и с Кот-д′Ивуаром, а с теми странами, где сотрудничество пока начинается, создать как минимум рабочие группы. Например, мы подписали меморандум о создании такой рабочей группы с Республикой Мали – вместе с малийским МИДом.

Второй момент – предлагаем перенаправить из недружественных стран в Африку дополнительных сотрудников по линии наших посольств, торгпредств, экономических советников. Здесь просим поддержки МИДа.

Третий момент – работа на африканском направлении, конечно, потребует дополнительных рук и компетенций в Минэкономразвития. Поэтому мы здесь просим поддержать инициативу воссоздать в структуре Министерства департамент по взаимодействию со странами Африки и, может быть, какой-то дополнительный ресурс тоже на это выделить.

В рамках наращивания гуманитарного сотрудничества ключевой трек – это образование. Мы готовим для Африки медиков, учителей, инженеров, управленцев, специалистов для промышленности. Это в том числе и те кадры, которые потребуются для наших совместных проектов. Здесь всеми лидерами африканских стран крайне позитивно было воспринято Ваше решение вдвое увеличить приём в российские вузы студентов из Африки.

Владимир Владимирович, саммит показал, что предстоит большая работа и по поддержке экспорта, и по инвестициям, и по устойчивому развитию, и по гуманитарному треку. В ближайшее время мы совместно с коллегами из Министерства иностранных дел, из Росконгресса, который как раз был организатором этого мероприятия, под руководством Правительства подготовим проект Ваших поручений комплексных по итогам саммита и Вам дополнительно доложим.

Спасибо.

В.Путин: У нас готовятся соглашения о зонах свободной торговли с Египтом, Марокко, Тунисом, Алжиром – это всё Северная Африка. Там, на континенте, так называемых точек развития больше гораздо и есть очень интересные страны. Поэтому нам ни в коем случае нельзя упустить другие регионы. Континент огромный просто, и будет совершенно очевидно, по мнению многих экспертов, развиваться очень позитивно. Будет нагонять то, что было упущено, может быть, за предыдущие десятилетия. Поэтому надо комплексно подходить к этим вопросам, обязательно комплексно посмотреть, не выхватывать что-то одно, традиционное.

Вы же видели, мы все с вами видели, что они чувствуют в России друга, и мы относимся к африканским странам как к друзьям. Нам надо трансформировать этот уровень политического доверия в экономическое сотрудничество.

Ещё пара вопросов.

Мы сегодня с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] с утра говорили, он докладывал по поводу работы, связанной с аварийным жильём, [докладывал] о том, как программа осуществляется. Но значительная работа ведётся и в малых городах и исторических поселениях.

Ирек Энварович [Файзуллин], как эта работа идёт? Она у нас практически с 2017 года развёрнута широко.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Формирование комфортной городской среды — это одна из задач достижения национальных целей по реализации проекта улучшения качества комфортной городской среды. С начала реализации фактически с 2017 года уже благоустроено, преобразовано 104 тысячи таких территорий, из которых 31 тысяча — это общественные территории, и 73 тысячи — дворовые территорий. Причём в малых городах уже отработано 28 тысяч таких общественных и дворовых территорий. Меняются смотровые площадки, фонтаны, артобъекты появляются, сцены, спортивные площадки, беседки.

По данным социологических опросов, 93 процента населения отмечает особую важность вопросов улучшения качества комфортной городской среды. И здесь эффект охватывает практически всё наше население. На 3,5 миллиона человек увеличилось количество голосующих за ту или иную общественную территорию. В этом году проголосовали 14,2 миллиона человек, в прошлом году у нас было 10,7, и, конечно, эффект от реализации очень высокий.

Впервые в этом году, Владимир Владимирович, проголосовали жители наших новых регионов — 134 тысячи жителей городов Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской области. Всероссийский конкурс лучших проектов благоустройства – благодаря Вашей поддержке сумма финансирования увеличилась в четыре раза. За все десять конкурсов было подано 2714 заявок, и 1027 проектов являются победителями. А что это? Это 421 парк, 148 площадей, 206 проектов набережных и, конечно, 252 улицы и пешеходных пространств. Создано около 17 тысяч рабочих мест и четыре тысячи объектов предпринимательской активности.

На прошлой неделе во Владивостоке Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин подвел итоги VIII Всероссийского конкурса малых исторических городов и второго конкурса дальневосточных [городов]. Надо отметить, что с каждым годом качество заявок улучшается, и конкуренция становится всё выше и выше.

Хочу передать слова благодарности от участников форума, а всего было 1300 участников со всей нашей большой страны, за поддержку проектов благоустройства. Впервые в конкурсе приняли участие 30 городов из трёх новых регионов. Победители: три проекта в Луганской Народной Республике — это Стаханов, Старобельск и Краснодон, будут преобразованы парки; в Донецкой Республике будут отработаны Шахтёрск и Снежное, а в Волновахе будет восстановлен известный Летний парк; город Приморск и Бердянск в Запорожской области получат новое развитие и в парковом пространстве, и в смотровых площадках.

Конечно, эта работа не была бы возможной, если бы не помогли регионы-шефы.

Конкурсные проекты — это, конечно, старт масштабного преобразования городов. Например, в Дербенте благоустроены кварталы старого города и главная транспортная пешеходная улица. Новый фонтан стал визуальным продолжением проектов благоустройства именно тех конкурсных проектов. В Арзамасе Нижегородской области обновлён центральный парк и целая улица с прилегающими территориями.

Конечно, совместно с другими мерами поддержки развития инфраструктуры конкурс даёт синергетический эффект, потому что те меры, которые осуществляются в рамках «инфраструктурного меню», позволяют модернизировать улицы при замене соответствующих коммуникаций.

Конечно, Владимир Владимирович, мы видим большой интерес жителей нашей страны к вопросам благоустройства. Уверены, что все действующие инструменты позволят эффективно развивать это направление и улучшить качество городской среды.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы упомянули о поездке Михаила Владимировича на Дальний Восток. Он мне сегодня с утра рассказывал о результатах этой поездки. Я хотел бы у Алексея Олеговича поинтересоваться, вопрос ему задать о том, как идёт развитие населённых пунктов Дальнего Востока. Добавите что-нибудь?

А.Чекунков: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря решениям, Вашим поручениям на предыдущем Восточном экономическом форуме в 2023 году для Дальнего Востока действительно выделен отдельный конкурс по поддержке проектов благоустройства городов. Отдельные правила для Дальнего Востока позволили учесть все особенности региона, значительно увеличить участие дальневосточных городов в программе.

Так, например, на первых этапах программы с 2019 по 2022 год на весь Дальневосточный федеральный округ было поддержано всего 43 проекта, а при наличии отдельных двух конкурсов за семь месяцев 2023 года — в два раза больше, 82 проекта. То есть темп благоустройства городов Дальнего Востока благодаря отдельному конкурсу вырос в восемь раз. Это позволяет создавать новые благоустроенные парки, набережные, площади во всех регионах Дальнего Востока. Например, в Петропавловске-Камчатском – прямо сегодня мы смотрели – благоустроят Никольскую сопку, в Благовещенске — сквер имени Приёмыхова и улицу 50 лет Октября, в Анадыре — береговую линию. В малых городах: в Северобайкальске будет благоустроен парк «История БАМа», в Нерюнгри появится культурный парк и так далее.

Дальний Восток смог взять быстрый старт в этой работе благодаря тому, что все регионы находились уже глубоко в процессе разработки мастер-планов, которые по Вашему поручению создаются для 22 ключевых городов региона. В рамках этой работы Вам уже доложены мастер-планы шести городов. Правительством Российской Федерации принято распоряжение о комплексных планах развития Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской агломерации, Читы, Улан-Удэ и двух столиц БАМа — Северобайкальска и Тынды. Следующий набор мастер-планов, включая Владивосток и Хабаровск, будет представлен на Восточном экономическом форуме в сентябре. Для строительства объектов, заложенных в мастер-планах, выделены и уже распределены между регионами лимиты специальных казначейских кредитов объёмом 30 миллиардов рублей на этот год. Также активно задействуем инструмент дальневосточной концессии для привлечения внебюджетных инвестиций.

Также, Владимир Владимирович, в шести городах реализуются проекты «дальневосточного квартала». Вот уже и в Петропавловске тоже идёт проектирование. Создаётся комплексная застройка в режиме территорий опережающего развития. Соответственно, в трёх городах уже определены победители: это Петропавловск-Камчатский, Благовещенск и Биробиджан. В этих городах стройка такого масштаба не велась с советского времени. В ближайшее время в этом году будут подведены итоги конкурсов в Южно-Сахалинской агломерации, Чите и в Хабаровске. «Дальневосточные кварталы» развивают тренд, который был задан льготной ипотекой, в результате которой объём ввода жилья на Дальнем Востоке увеличился за три года в два раза — до 4,5 миллиона квадратных метров в год.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, в этом году стартовала программа по Вашему поручению создания на Дальнем Востоке 10 тысяч арендных квартир для востребованных специалистов, деньги из Фонда национального благосостояния уже выделены в капитал «ДОМ.РФ», все необходимые решения приняты Правительством Российской Федерации. Благодаря двум уровням субсидирования рыночная стоимость, точнее, стоимость для арендаторов, для востребованных специалистов, будет в три раза ниже рыночной. Цена аренды на полностью меблированную двухкомнатную квартиру будет начинаться от 12 тысяч рублей в месяц.

Также хотел бы поблагодарить Вас за продолжающуюся программу единой президентской субсидии, которая позволила за прошедшие четыре года не только создать 500 крупных новых социальных объектов, таких как кардио-сосудистый центр в Якутске, центр сложнокоординационных видов спорта в Комсомольске-на-Амуре, но также большое количество общественных пространств для благоустройства городской среды. Только за один прошлый год по программе «1000 дворов» на Дальнем Востоке построено 1245 новых площадок, и в этом году создаётся ещё 548. Строим 50 модульных спортивных залов для школ в удалённых и труднодоступных посёлках, у которых вообще не было никаких спортивных залов. Первые 25 залов откроются к 1 сентября.

Уважаемый Владимир Владимирович, комплексная работа по развитию городов и посёлков Дальнего Востока, которая ведётся по Вашим поручениям, привлекает в регион архитекторов, урбанистов, дизайнеров, вообще талантливых людей со всей России. Михаил Владимирович Мишустин встречался во Владивостоке с ребятами, которые действительно со всей страны приезжают обустраивать Дальний Восток. Это чувствуют и жители наших городов, населённых пунктов, которые активно принимают участие в решении, что создавать, где создавать, и затем объединяются, чтобы поддерживать порядок на новых благоустроенных территориях.

Лучшие практики, опробованные на Дальнем Востоке, затем применяются и в Арктике.

Благодарим Вас за постоянное внимание к вопросам развития Дальнего Востока и Арктики.

Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте все вместе подготовимся к Дальневосточному экономическому форуму. Как правило, он проходит на хорошей ноте и с большим результатом. Нужно, чтобы и этот год был таким же результативным. Это наша общая, совместная работа, и результат тоже должен быть достоин всех наших усилий, которые мы предпринимаем, на этом направлении в течение последних нескольких лет.

Давайте перейдём к главному вопросу. Виталий Геннадьевич, пожалуйста, по развитию пунктов пропуска через государственную границу.

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Россия является страной с самой протяжённой государственной границей в мире. Её протяжённость составляет 61,5 тысячи километров, что в полтора раза больше длины экватора.

Сухопутная граница России имеет протяжённость 23 тысячи километров, а морская — 38 тысяч километров. Всего в стране установлено 380 пунктов пропуска, из которых функционируют 314.

В 2022 году совместно с Пограничной службой ФСБ и ФТС России провели приоритизацию и утвердили перечень из 84 пунктов пропуска. Через них проходит более 65 процентов грузов, их модернизация необходима в первоочередном порядке.

В соответствии с Вашим поручением от 5 мая текущего года мы расширили указанный перечень до 87 пунктов пропуска, дополнительно включив в него три — это автомобильные пункты пропуска, расположенные в Забайкальском крае: Олочи, Верхний Ульхун и Соловьёвск. В период с 2021 года мы провели масштабную работу в части правового регулирования отрасли. Изданы три федеральных закона, принято 15 актов Правительства, в числе которых впервые утверждены нормативы по содержанию пунктов пропуска.

Минтрансу России до 2022 года на реализацию мероприятий по строительству и оснащению пунктов пропуска, а также обеспечение их нормативного содержания выделялось в среднем от девяти до 10 миллиардов рублей ежегодно. Благодаря Вашей поддержке решением Правительства в 2022 году мы получили 20,7 миллиарда рублей, в 2023 году лимиты определены на уровне 25 миллиардов рублей, и со следующего года финансирование составит 35 миллиардов рублей ежегодно.

Особое внимание уделяем приоритетным участкам государственной границы. Самой длинной в мире непрерывной сухопутной границей между двумя странами является наша российско-казахстанская граница, её протяжённость — 7600 километров, на ней расположены 52 пункта пропуска, из которых функционируют 50. В апреле текущего года подписали с казахстанской стороной план мероприятий, предусматривающий комплексную реконструкцию десяти наиболее приоритетных автомобильных пунктов пропуска. Все работы совместно с казахстанской стороной завершим в 2027 году.

Вторая по протяжённости граница в России – с Китайской Народной республикой, её протяжённость — 4200 километров, на ней расположено 28 пунктов пропуска, из которых функционируют 19.

В 2022 году завершили реконструкцию крупнейшего в стране железнодорожного пункта пропуска Забайкальск, который пропускает почти 16 миллионов тонн груза в год. Отмечу, что указанный объём перевозки составляет половину всех грузов, перемещаемых через сухопутный участок российско-китайской границы.

Совместно с ФТС России перевели на круглосуточный режим работы и увеличили пропускную способность автомобильного пункта пропуска Забайкальск с 280 до 600 грузовых автомобилей в сутки.

Ввели в эксплуатацию трансграничный железнодорожный мост и пункт пропуска Нижнеленинское с пропускной способностью пять пар поездов в сутки, что составляет порядка пяти миллионов тонн грузов в год.

Перевели на круглосуточный режим работы железнодорожный пункт пропуска Махалино, увеличив его пропускную способность с трёх до восьми пар поездов.

Впервые запустили движение через автомобильный пункт пропуска Кани-Курган, обеспечив пропускную способность в 200 грузовых транспортных средств в сутки.

Также особое внимание уделяем российско-азербайджанскому участку границы, его протяжённость хоть и небольшая, но очень важная. Протяжённость границы — 328 километров. На этом участке границы расположено пять пунктов пропуска, из них три автомобильных, один железнодорожный и один автомобильно-пешеходный.

В этом году завершаем полную реконструкцию Яраг-Казмаляра, увеличили количество грузовых полос с четырёх до 11, что позволило увеличить пропускную способность с 400 до 1100 грузовых транспортных средств в сутки.

Запустили движение на Тагиркент-Казмаляре, обеспечив пропускную способность в объёме 600 грузовых транспортных средств в сутки.

Выполненные мероприятия позволили увеличить пропускную способность на российско-азербайджанском участке границы более чем в 4,5 раза — с 400 до 1900 грузовиков в сутки. Если в 2020 году грузооборот составлял 6,7 миллиона тонн, в 2021 году — 7,4 миллиона тонн, в 2022 году он составил уже 11,7 миллиона тонн. За первое полугодие 2023 года перевезли 6,6 миллиона тонн грузов, что на 35 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

На российско-грузинском участке границы расположен единственный автомобильный пункт пропуска Верхний Ларс. По данному пункту пропуска завершим реконструкцию в этом году. Стройка проводится в сложных условиях. Пункт пропуска расположен в ущелье: с одной стороны — река Терек, с другой стороны — гора. Мы нашли уникальное проектное решение: разместили по краям пункта пропуска по 12 полос движения для легкового транспорта по диагонали в каждую сторону, увеличив пропускную способность с 15 полос до 39. А инфраструктурные решения совместно с кадровым увеличением числа контрольных органов и их эффективной работой позволили увеличить пропускную способность на Верхнем Ларсе более чем в два раза — с 700 до 1500 грузовых транспортных средств в сутки. В настоящее время осуществляются перевозки по всем 39 полосам.

В 2022 году разработаны и утверждены типовые решения по строительству и оснащению пунктов пропуска.

Отдельного внимания заслуживает разработка и внедрение в пунктах пропуска специализированного оборудования инспекционно-досмотровых комплексов. Существует три вида таких комплексов: стационарные, мобильные и портальные.

Впервые в России в прошлом году мы установили портальные комплексы на границе. Их преимущество заключается в том, что водителю не надо выходить из кабины транспортного средства. Соответственно, это позволяет сокращать время контрольных процедур в 2—2,5 раза. Данное оборудование представлено отечественными производителями компании «Диагностика-М» и «Скантроник» госкомпании «Ростех».

В 2022 и в 2023 году завершили оснащение двух пунктов пропуска Маштаково и Тагиркент-Казмаляр четырьмя комплексами и до конца третьего квартала текущего года оснастим ещё пять пунктов пропуска семью портальными комплексами.

Хотел бы отметить, что вопрос развития пунктов пропуска я держу на личном контроле, на площадке координационного центра под моим председательством на регулярной основе мы проводим Инцидент №32 по вопросу развития пунктов пропуска.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить коллег из Пограничной службы ФСБ России, из Федеральной таможенной службы России за постоянную поддержку, квалифицированный экспертный подход, который позволяет вырабатывать совместные решения в вопросе развития и управления пунктами пропуска. Они также участвуют в проводимом Инциденте №32.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2022 году Минтрансом выполнены все поставленные показатели и те решения, которые Вами были определены. В прошлом году мы провели комплекс мероприятий в 65 пунктах пропуска. Для сравнения отмечу, что в предшествующий пятилетний период — с 2017 по 2021 год — мы провели всего 64 мероприятия, а в текущем году мы проведём комплекс мероприятий уже в 73 пунктах пропуска. Среди показателей, которые Минтранс планирует достичь в перспективе до 2025 года, я бы выделил следующие.

Первое — это увеличение пропускной способности в приоритетных пунктах пропуска в два раза. И второе — это приведение в нормативное состояние к концу 2025 года не менее 50 процентов пунктов пропуска России.

В завершение своего доклада я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Михаила Владимировича Мишустина за оказываемую поддержку, благодаря которой мы обеспечиваем вывод наших пунктов пропуска на качественно новый уровень.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 августа 2023 > № 4436143 Владимир Путин

Правительство РФ утвердило положение о ФГИС легковых такси

Павел Королев

Правительство РФ опубликовало постановление "Об утверждении положения о федеральной государственной информационной системе (ФГИС) легковых такси". Оно вступит в силу 1 сентября 2023 г.

Положение о ФГИС легковых такси определяет цели, задачи, структуру и функции ФГИС, состав сведений, размещаемых в системе, порядок, сроки, способы предоставления сведений уполномоченными органами, состав участников информационного взаимодействия, порядок доступа к информационной системе, обмена информацией с ФГИС, порядок обеспечения защиты информации, содержащейся в ФГИС.

Главной целью ФГИС является обеспечение сбора, обработки, систематизации, хранения сведений из региональных реестров, обеспечения пользователям информации и доступа к сведениям, которые содержатся в федеральной системе.

Информационная система будет включать несколько подсистем: взаимодействие, ведение региональных реестров, администрирование, формирование отчетности, информационная безопасность, полнотекстовый поиск, подсистема открытой части федеральной системы, уведомления.

Уполномоченные органы будут нести ответственность за полноту, достоверность и своевременность размещения в федеральной системе сведений в соответствии с законодательством РФ.

ФГИС будет взаимодействовать с другими информационными системами и ресурсами: единый государственный реестр юридических лиц; единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; автоматизированная информационная система (АИС) федеральной налоговой службы; ГИС о государственных и муниципальных платежах; государственный реестр транспортных средств; ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг"; единая система межведомственного электронного взаимодействия; единая система идентификации и аутентификации; региональные информационные системы легковых такси.

Проект постановления об утверждении положения о ФГИС легковых такси ранее разработало Министерство транспорта РФ. Представитель пресс-службы Минтранса пояснил, с какой целью это было сделано: "Положение о ФГИС конкретизирует требования к системе, создаваемой во исполнение положений федерального закона, который направлен на обеление рынка перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Основная цель - к 1 сентября 2023 г. обеспечить требования Федерального закона в части ведения реестров с помощью ФГИС "Такси". При этом регионы могут вносить предложения по доработке системы. Важно, чтобы ФГИС было удобно использовать на местах, а система стала удобным инструментом для решения задач и вызовов по регулированию рынка перевозок в сфере такси".

Представитель пресс-службы сервиса заказа такси "Максим" рассказал, как положение повлияет на службы заказа легкового такси: "Система создана исключительно для реализации бюрократических целей государства. ФГИС будет агрегировать информацию из региональных информационных систем, которые еще даже не созданы. Непонятно, почему всем субъектам не предлагается единая система. Новый закон требует от нас как от службы заказа такси предоставить 1 сентября 2023 г. информацию о себе для внесения в региональные реестры служб заказа легкового такси в каждом регионе присутствия. Кроме того, сервисы заказа такси должны с 1 сентября проверять по региональным реестрам наличие у перевозчиков действующего разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Соответственно, до их появления службы заказа такси не смогут проверить перевозчиков и открыть им доступ к заказам. Само по себе создание ФГИС не решает основных проблем нового закона о такси и неготовности регионов к его исполнению".

XML формат стал обязательным для приема смет на экспертизу

С 1 августа 2023 года сметную документацию необходимо подавать в XML формате. Соответствующие требования к форматам загружаемых файлов начали действовать на Единой цифровой платформе экспертизы (ЕЦПЭ). Данное требование вступает в силу в соответствии с письмом Минстроя России от 5 мая 2023 года, которое было направлено высшим исполнительным органам государственной власти всех субъектов РФ.

Напомним также, что для подготовки локальных сметных расчетов необходимо использовать XML-схемы, опубликованные в разделе «Технологии информационного моделирования» на официальном сайте Минстроя России. Формат предусмотрен для подготовки на экспертизу сметной документации, в том числе объектного и сводного сметных расчетов, сводки затрат и конъюнктурного анализа. Это позволит избежать ошибок при внесении данных в различных специализированных программных комплексах для формирования сметной документации, а также ускорить обработку и повысить точность расчетов стоимости объекта.

Ранее Главгосэкспертиза России разработала общедоступный сервис проверки и визуализации документов в формате XML. Он позволяет осуществлять предварительный просмотр машиночитаемых файлов.

За период работы сервиса комплексной проверки сметных расчетов более 300 пользователей ЕЦПЭ произвели в личных кабинетах загрузку и проверку 2500 файлов сметной документации более чем по 230 проектам. Важно, что функционал автоматизированного модуля позволяет экспертным организациям выполнить проверку всей сметной документации по проекту одним пакетом, в том числе на соответствие утвержденным Минстроем России XML-схемам, а также сметным нормативам, включенным в состав федерального реестра сметных нормативов.

Более подробно ознакомиться с новыми требованиями к оформлению XML-документов на экспертизу можно в разделе «Важная информация» на сайте Главгосэкспертизы России. В разделе «База знаний» также размещен обучающий видеоролик.

Минобороны наградит экипаж танка "Алеша", остановивший бронегруппу ВСУ в Запорожье

Иван Петров

К получению государственных наград представлен экипаж танка, в одиночку отразившего атаку бронегруппы противника в зоне спецоперации. Об этом во вторник сообщили в Минобороны России.

"За проявленное мужество и героизм в ходе отражения в июне 2023 года атаки бронегруппы ВСУ на Запорожском направлении экипаж российского танка представлен министром обороны Сергеем Шойгу к госнаградам", - сказали в военном ведомстве.

Чуть ранее во вторник поступок танкиста "Алеши" прокомментировал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

"Конечно, видели - такой героизм, такой профессионализм вызывает восхищение и чувство гордости нашими военными. Это совершенно уникальные кадры, и ситуацию можно в учебниках разбирать", - сказал Песков в ответ на вопрос о том, просмотрели ли в Кремле видео с геройским поступком танкиста, остановившего колонну из восьми бронемашин ВСУ.

Напомним, на днях в Сети было опубликовано видео, на котором с беспилотника запечатлен уникальный бой. В ходе него российский танк Т-72Б в одиночку встретил колонну из восьми единиц бронетехники ВСУ, включающую в себя два танка и шесть броневиков MRAP M1224 MaxxPro. К удивлению многих, наш танк вышел победителем из этого неравного боя.

Выдвижение колонны бронетехники в сторону российских позиций выявили дроны. В том районе как раз находился танк Т-72Б. На видео отчетливо слышно, как корректировщики по рации кричат, чтобы наш танк отходил, так как силы неравны. И торопят артиллеристов, чтобы те накрывали врага. Но российский танкист с позывным Алеша вместо отхода выдвигается навстречу украинской бронеколонне, после чего включает дымовую завесу и начинает палить по вражеским бронемашинам.

Российский танк активно маневрировал и мешал вражеской колонне пройти. В итоге украинская техника начала разъезжаться, оказываясь на минном поле. Бронемашины начали подрываться. Параллельно по бронетехнике врага вел огонь экипаж танка. Артиллерия начала работать только после того, как наш танк отошел, чтобы случайно не накрыть российский экипаж дружественным огнем.

Героические действия танкистов на опубликованном видео эмоционально комментируют операторы дронов, наблюдавшие за ходом боя в реальном времени.

Военнослужащие не скрывали своего восторга действиями танкиста. "Он просто Рекс! Герой России точно будет!" - кричит боец за кадром.

"У меня просто мурашки, ну он вообще что вытворяет!" - добавляет военнослужащий.

В итоге российский танк вернулся в расположение целым и невредимым. Украинская колонна же была разгромлена полностью.

Ранее о том, что экипаж этого танка будет награжден, сообщил врио главы ДНР Денис Пушилин. "С учетом героизма экипажа танка считаю необходимым отметить их госнаградами Республики. Дал поручение по этому поводу, работа уже ведется", - сообщил Пушилин.

Начальник Генштаба проверил работу передового пункта управления на Запорожском направлении

Юрий Гаврилов

Начальник российского Генштаба генерал армии Валерий Герасимов проверил, как работает передовой пункт управления на Запорожском направлении специальной военной операции.

Командующий группировкой генерал-полковник Александр Романчук доложил начальнику Генштаба о текущей обстановке в своей в зоне ответственности. Речь также шла о характере действий противника и выполнении нашими частями боевых задач на Ореховском тактическом направлении.

Герасимов указал на необходимость своевременного выявления подразделений и групп ВСУ и нанесения по ним превентивных ударов. А также приказал более эффективно вести контрбатарейную борьбу.

О том, как воюют в Запорожье наши парни, рассказал официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков. По его словам, противник не оставляет попыток вести там наступательные действия.

То же происходит на Донецком, Южно-Донецком, Купянском и Краснолиманском направлениях.

В течение суток ВСУ более полутора десятков раз пытались атаковать в этих местах наши позиции. Но сталкивались с ожесточенным сопротивлением и с потерями отступали.

По данным Минобороны России, за сутки и только на пяти этих направлениях уничтожили более 750 украинских солдат, три вражеских танка, 15 БМП, в том числе американскую Bradley, 10 самоходок (шесть из них Krab польского производства). А еще - РСЗО "Град" и несколько орудий полевой артиллерии, среди которых американская М777.

Также под Новгородским в ДНР на воздух взлетели два склада боеприпасов и ракетно-артиллерийского вооружения 24-й мехбригады ВСУ.

Около в Тернов наши военные не дали поработать украинской диверсионно-разведывательной группе.

"В районе населенного пункта Стецковка Харьковской области поражен радиолокационный комплекс контрбатарейной борьбы "Зоопарк-3", - сообщил Конашенков.

Наши средства ПВО за сутки перехватили 16 реактивных снарядов огня HIMARS и сбили 21 украинский беспилотник.

Генерал также сказал, что в ночь на вторник три полупогружных безэкипажных катера собирались напасть на российские гражданские транспортные суда, следовавшие к проливу Босфор в юго-западной части Черноморья.

"Кораблями ВМФ России, сопровождавшими морской транспорт, все катера были своевременно обнаружены и уничтожены", - доложил генерал Конашенков.

Ночью подверглись атаке и патрульные корабли ЧФ "Сергей Котов" и "Василий Быков". Их экипажи контролировали судоходство в юго-западной части Черного моря, в 340 км юго-западнее Севастополя, когда к этим бортам понеслись три безэкипажных катера. Наши моряки их вовремя заметили и уничтожили из штатного корабельного вооружения.

"Сергей Котов" и "Василий Быков" Черноморского флота продолжают выполнять поставленные задачи", сказали в Минобороны РФ.

Ранее оттуда поступила информация, что ночью 1 августа была пресечена попытка киевского режима провести с помощью дронов новую террористическую атаку на объекты в Москве и Подмосковье.

"Два украинских БПЛА уничтожены в воздухе средствами ПВО над территорией Одинцовского и Наро-Фоминского районов Московской области.

Еще один беспилотник был подавлен средствами радиоэлектронной борьбы и, потеряв управление, потерпел крушение на территории комплекса нежилых зданий Москва-Сити", - рассказали в Минобороны России.

43 Героя - десантники

Завтра исполняется 93 года легендарным Воздушно-десантным войскам России. О тельняшке и голубом берете мечтают тысячи мальчишек. Служить в десанте рвутся тысячи наших призывников.

2 августа - в День ВДВ - девиз "Никто, кроме нас" звучит по всей стране. Но, пожалуй, громче всего - в зоне специальной военной операции. Там крылатая пехота ежедневно проявляет мужество, стойкость, высочайший профессионализм.

"В ходе СВО более 36 тысяч десантников удостоены государственных наград, 43 из них - звания Героя Российской Федерации, в том числе 28 - посмертно", - сообщил ТАСС депутат Госдумы, бывший командующий ВДВ генерал-полковник Владимир Шаманов.

По его словам, Золотыми Звездами отмечены подвиги солдат и офицеров, выполнявших боевые задачи на северном, центральном и южном направлениях спецоперации.

"Они следовали тем принципам, по которым сражались в годы Великой Отечественной войны их деды и прадеды - ни шагу назад, стоять насмерть", - подчеркнул генерал.

Михаил Мишустин поставил задачу выйти на оказание всех соцуслуг в электронном виде

Татьяна Замахина

Граждане не должны сталкиваться с бюрократическими сложностями при обращении в Социальный фонд - все виды услуг должны быть доступны в электронном виде. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на встрече с председателем фонда Сергеем Чирковым. Глава правительства также обратил внимание на необходимость обратной связи от граждан.

Социальный фонд России заработал 1 января 2023 года в результате объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в единую структуру. Он занимается обеспечением мер социальной поддержки граждан на протяжении всей жизни. По поручению президента с 1 января нынешнего года фонд начал прием заявлений на единое пособие, напомнил Чирков. Получить его могут нуждающиеся семьи с детьми до 17 лет и беременные. Сейчас 93% заявлений поступает в электронном виде. Родитель или опекун подает в фонд одно заявление, всю остальную информацию для назначения единого пособия сотрудники фонда собирают при межведомственном взаимодействии.

"Единое пособие является образцом взаимодействия в формате социального казначейства", - отметил глава Социального фонда. За текущий год получателями выплат стали около 9 млн человек - родители 8,6 млн детей, а также 280 тыс. беременных женщин. Михаил Мишустин заявил, что помощь и все необходимые элементы, связанные с государственной поддержкой, должны быть простыми и "обратную связь надо контролировать".

Чирков рассказал и о других удобствах от создания фонда для россиян. В целях предоставления всех федеральных мер поддержки заработало единое окно, и теперь граждане могут обратиться в фонд как дистанционно, так и лично. 87% заявлений подаются в фонд в электронном виде, при этом средний срок их рассмотрения не превышает пяти рабочих дней, уточнил Чирков. По его словам, были упорядочены даты доставки различных пособий и выплат. А также - введен единый тариф, включивший в систему социального страхования порядка 4 млн граждан, которые работают по гражданско-правовым соглашениям. В рамках этой работы на портал Госуслуг выведены 44 услуги Социального фонда и 116 сервисов. По факту наступления жизненной ситуации фонд уже назначает в беззаявительном порядке пенсии по инвалидности и социальные доплаты. С 2024 года в таком же формате Соцфонд будет назначать пенсии по случаю потери кормильца, сельские и северные надбавки.

Михаил Мишустин отметил, что после завершения процесса объединения фондов необходимо развивать новые направления работы и выходить на получение всех социальных услуг в электронном виде. Премьер-министр, кроме того, назвал важным, чтобы все услуги, которые оказываются россиянам, предоставлялись без сложностей и в новых регионах. Ведь по поручению главы государства граждане из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей должны быть обеспечены выплатами, которые им положены по российскому законодательству. "Люди с российской системой социальной защиты еще не совсем знакомы, и, конечно, нужно им помочь, чтобы все услуги там также предоставлялись и было просто и комфортно получить эти соответствующие услуги и сервисы", - сказал Мишустин.

Сергей Чирков рассказал, что первые отделения Социального фонда России созданы именно в новых субъектах Федерации. По его словам, с 1 октября 2022 года в системе персонифицированного учета зарегистрировано уже более 3,3 млн человек. Всего с нового года в новых регионах произведено назначение более 1 млн мер социальной поддержки. По словам Сергея Чиркова, эта работа является приоритетной задачей для Соцфонда. В частности, с марта назначены федеральные пенсии для 460 тыс. граждан. Михаил Мишустин напомнил поручение Владимира Путина за несколько лет привести уровень сервиса и оказания услуг на новых территориях в соответствие с законом. "Нужно неукоснительно это сделать, чтобы и качество, и объемы поддержки были на достойном уровне", - добавил он.

Глобальные нефтетрейдеры с нетерпением ждут конца СВО

Западные трейдеры чахнут без российских компаний, теряя доходы и объемы. Особенно напряженная атмосфера царит среди сотрудников компании Trafigura и Vitol. По данным российских телеграм-каналов, в России существует неофициальный, но достаточно жесткий запрет на работу с этими трейдерами, причем помимо того, что официально оба глобальных торговца с российской нефтью не работают по собственной инициативе.

Немного легче ситуация у трейдеров, которые всегда хорошо чувствовали себя на российском рынке, в первую очередь это Gunvor и Glencore. На них жестких запретов не распространяется, хотя официальное сотрудничество с ними тоже отсутствует.

Лучше всего ситуация складывается у тех продавцов, которые сумели в обход санкциям предложить свои услуги покупателям из Индии, Турции или Китая.

Трейдерам других компаний тоже сложно смириться с утраченным заработком, поэтому они ждут конца СВО, а потом, как они надеются, и отмены или послабления западных санкций.

Добавим, Bloomberg ранее писал, что 6 малоизвестных трейдеров, которые зарегистрированы в Дубае и Гонконге, в совокупности поставляют из РФ 1,4 млн б/с. Агентство сделало такой вывод на основе данных по отгрузкам и отметило, что по сути эти шесть компаний заменили глобальных трейдеров на экспортном направлении по нефти в РФ.

Мониторинг законодательства по вопросам строительства и архитектуры

Юристы компании «Гарант» специально для «Стройгазеты» подготовили мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за июль 2023 года. С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Макропруденциальные требования по ипотеке повысятся с 1 октября 2023 года

Информация Банка России от 28 июля 2023 года «Банк России повышает макропруденциальные требования по ипотечным кредитам»

Банк России повышает с 1 октября 2023 г. надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам. Мера направлена на ограничение рисков заемщиков и банков.

У Банка России нет возможности применять в ипотечном кредитовании макропруденциальные лимиты и с их помощью напрямую ограничить долю наиболее рискованных кредитов. В этих условиях с 1 октября устанавливаются макропруденциальные надбавки на запретительном уровне. Наибольшие надбавки устанавливаются в сегменте ДДУ, чтобы учесть завышение стоимости квартир на первичном рынке жилья.

На вторичном рынке жилья не наблюдается значимого завышения стоимости залога, надбавки в этом сегменте с 1 октября повышаются в меньшей степени. Повышение надбавок позволит предотвратить дальнейшее ухудшение стандартов кредитования, выраженное в росте доли кредитов с низким первоначальным взносом и кредитов с высоким ПДН.

В случае стабилизации ситуации и возврата кредитных организаций к более консервативным стандартам кредитования Банк России будет готов смягчить требования по макропруденциальным надбавкам в ипотеке.

ОСС в МКД может принять решение по обеспечению жилищных прав граждан при комплексном развитии территории жилой застройки

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 июля 2023 года N 19280-ОГ/00 О принятии общими собраниями собственников (ОСС) помещений многоквартирных домов решения по обеспечению жилищных прав граждан

К компетенции ОСС в МКД относится принятие решений о включении МКД в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, об исключении МКД из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из такого решения, а также по обеспечению жилищных прав граждан при комплексном развитии территории жилой застройки, если необходимость принятия этого решения предусмотрена федеральным законом.

По решению региона при реализации договоров о развитии застроенной территории в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, не признанных аварийными, подлежащих сносу или реконструкции и включенных в решение о развитии застроенной территории, нормы об обеспечении жилищных прав граждан при комплексном развитии территории жилой застройки применяются при условии, что ОСС приняло соответствующее решение.

Объекты незавершенного строительства регистрируются в упрощенном порядке

Федеральный закон от 24 июля 2023 года N 368-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» (документ не вступил в силу).

Подписан закон об упрощенном порядке кадастрового учета и регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в федеральный или региональный реестр незавершенных объектов капстроительства, - без подготовки техплана на основании декларации об объекте недвижимости. В этом случае орган регистрации прав не несет ответственности за убытки, причиненные в результате учетно-регистрационных действий.

С 1 сентября изменится порядок получения жилья по договору соцнайма

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 365-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (документ не вступил в силу).

При наличии согласия граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилье по договору соцнайма может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципалитета.

Определены особенности проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, включенным в реестр.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Республика Тыва получит трансферт на реализацию льготной ипотечной программы

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2023 года N 1202 «Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Республики Тыва, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств Республики Тыва по реализации льготной ипотечной программы на территории Республики Тыва».

В 2023 году Республике Тыва решено выделить трансферт на реализацию в регионе льготной ипотечной программы. Прописаны правила предоставления средств.

Решено создать электронный реестр документов, необходимых застройщикам для реализации проектов

Постановление Правительства РФ от 21 июля 2023 года N 1180 «О реестре документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых застройщику, техническому заказчику для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (документ не вступил в силу).

На платформе ЕИС «Стройкомплекс.РФ» решено сформировать электронный реестр документов, сведений, материалов и согласований, необходимых застройщикам для реализации проектов. Определено содержание реестра. Прописан порядок его наполнения. Оператором реестра выступает Минстрой. Реестр структурируется по этапам и мероприятиям, выполняемым при реализации проектов.

Информация о документах, сведениях, материалах, согласованиях, содержащаяся в ранее утвержденном исчерпывающем перечне, должна быть внесена в реестр в течение 3 месяцев с даты начала эксплуатации системы «Стройкомплекс.РФ», но не позднее 1 сентября 2024 года.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Уточнено, на какие инвестпроекты регионы могут направить средства, высвобождаемые при реструктуризации долгов по бюджетным кредитам

Постановление правительства РФ от 24 июля 2023 г. N 1198 «О внесении изменений в Правила определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям ...»

Правительство РФ уточнило правила определения новых инвестпроектов, на реализацию которых регионы могут направить средства, высвобождаемые при реструктуризации долгов по бюджетным кредитам.

В определение нового инвестпроекта дополнительно включены новые объекты в сфере жилищного строительства. Предусмотрена возможность направления высвобождаемых средств на создание (развитие) объектов инженерной инфраструктуры для новых инвестпроектов в сфере туристской деятельности.

Деятельности гаражных объединений посвящен отдельный закон

Федеральный закон от 24 июля 2023 года N 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (документ не вступил в силу).

Закон о гаражных объединениях регулирует отношения по совместному владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений в гаражных комплексах.

Определены понятия «территория гаражного назначения», «гараж» и «гаражный комплекс». Закреплены положения о доле каждого собственника гаража, машино-места, нежилых помещений в праве собственности на общее имущество. Установлен состав общего имущества в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе. Значимые решения будут принимать общие собрания собственников.

Для совместного владения, пользования, распоряжения, управления и содержания имущества, находящегося в общей собственности или в общем пользовании, предусмотрено создание товарищества собственников недвижимости.

Закон вступает в силу с 1 октября 2023 года.

Скорректирован порядок принятия решений о списании недостроев, собственником которых является государство

Постановление правительства РФ от 21 июля 2023 года N 1189 «О внесении изменений в Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета».

Уточнен срок согласования проекта решения о списании недостроев, собственником которых является государство. Теперь он составляет 14 рабочих дней.

Копию принятого решения в форме правового акта органа или организации нужно направлять в Минстрой.

При принятии решения о списании в форме правового акта Правительства РФ в Министерство направляется информация о таком решении.

Особенности экспертизы проектной документации объектов для обороноспособности и безопасности государства распространены на объекты Вооруженных Сил РФ

Постановление Правительства РФ от 17 июля 2023 года N 1158 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 223»

На объекты, создаваемые для нужд Вооруженных Сил РФ, решено распространить действующие до конца 2023года особенности госэкспертизы проектной документации объектов капстроительства, необходимых для обороноспособности и безопасности государства, выдачи разрешений на возведение и ввод в эксплуатацию.

Обновлен перечень актов, соблюдение которых Казначейство оценивает в рамках внутреннего финансового контроля

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по осуществлению Федеральным казначейством контроля в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утв. Федеральным казначейством, 2023 г.)

Казначейство утвердило новый перечень актов, соблюдение требований которых оценивается в рамках внутреннего государственного финансового контроля в 2023 г.

Нюансы участия в строительных закупках

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 11 июля 2023 г. N МШ/54828/23 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации»

ФАС считает, что для обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в СРО, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки.

При проведении закупки, предметом которой являются одновременно проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, в извещении устанавливается требование о членстве в СРО в области строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капстроительства. Если объектом закупки являются работы по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий, то должно быть установлено требование о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.

Комиссия по закупкам самостоятельно проверяет данные об участнике закупки в едином реестре сведений о членах СРО и их обязательствах. При отсутствии информации в реестре заявка такого участника закупки отклоняется.

При рассмотрении заявок участников закупки комиссия руководствуется сведениями о размере взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, размещенными в реестре.

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости строительства на II квартал этого года

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 июля 2023 г. N 39016-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 г.

Приведены дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2023 г.

Страховщикам в новых регионах компенсируют часть расходов на выплаты в связи с гибелью недвижимости, приобретенной по программе льготной ипотеки

Постановление правительства РФ от 8 июля 2023 г. N 1123 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2565»

Государство возместит часть расходных обязательств страховых компаний, участвующих в программе льготной ипотеки в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Это касается страховых выплат в связи с гибелью либо повреждением объектов недвижимости, расположенных на указанных территориях или причинением вреда жизни или здоровью заемщиков по кредитам в результате военных действий, совершения актов агрессии, иных мероприятий в рамках СВО. Определен перечень так называемых военных рисков. Указаны условия возмещения.

Уточнен порядок возмещения банкам недополученных доходов в связи с предоставлением льготной ипотеки.

В Москве ускорена программа реновации жилфонда

Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 310-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и статью 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»

Подписан закон об оптимизации сроков переселения граждан в рамках программы реновации жилфонда в Москве

С 90 до 30 дней сокращен срок заключения договора о переходе права собственности на жилое помещение.

С 30 до 20 дней сокращен срок, в течение которого собственник освобождаемого жилого помещения вправе подать заявление о выплате возмещения в денежной форме либо о предоставлении в собственность равноценного жилого помещения.

Прописаны особенности возмещения стоимости изымаемой в связи с реновацией недвижимости физических или юридических лиц и убытков, причиненных таким изъятием. В частности, спор о размере возмещения выделяется судом в отдельное производство и рассматривается отдельно от спора об изъятии недвижимости.

Урегулированы вопросы передачи федеральных полномочий в области организации, функционирования, охраны и использования части территории национального парка, расположенной в Москве, столичным органам исполнительной власти.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

С сентября вводится субсидиарная ответственность СРО за повреждение объектов капстроительства

Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 305-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (документ не вступил в силу)

Решено ввести субсидиарную ответственность СРО в целях компенсации вреда, причиненного непосредственно собственнику здания, сооружения, вследствие разрушения, повреждения объекта капстроительства.

Ответственность будут нести:

- СРО в пределах средств компенсационного фонда;

- соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций, если сведения о такой СРО исключены из реестра.

Уточнен порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу одного окна

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Для ряда регионов уточнены объемы субсидий на стимулирование программ развития жилищного строительства

Распоряжение правительства РФ от 6 июля 2023 г. N 1816-р «О внесении изменений в распределение субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов РФ на 2023 и 2024 гг., утвержденные приложением 34 (таблица 183) к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Для 14 регионов изменены объемы субсидий, выделяемых в 2023 г. на стимулирование программ развития жилищного строительства. В их числе - Краснодарский край, Тверская область, Республика Бурятия, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Соблюдение каких актов оценивается в рамках контроля за использованием средств Фонда ЖКХ?

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Федеральным казначейством мероприятий по контролю за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры (утв. Федеральным казначейством) (по состоянию на 7 июля 2023 г.)

Казначейство обновило перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на капремонт МКД, переселение граждан из аварийного жилья и модернизацию коммунальной инфраструктуры.

Работы по техприсоединению к электросетям планируется выполнять быстрее

Распоряжение правительства РФ от 1 июля 2023 г. N 1765-р О внесении изменений в распоряжение правительства РФ от 31 января 2017 г. N 147-р

Скорректировано содержание одной из целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности регионов - «Технологическое присоединение к электрическим сетям». Так, срок выполнения процедуры сокращается с 85 до 78 дней. На работы отводится 7 дней, а не 10. Уточнены основные факторы оптимизации процесса технологического присоединения и ряд иных параметров.

Авторы: СГ-Онлайн

Порт Мариуполя начал отгрузки продукции металлургических предприятий ДНР

Из порта Мариуполя в Ростов отправлена первая партия продукции металлургических предприятий ДНР. Об этом сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин, передает пресс-служба кабмина.

«Выход продукции промышленных предприятий Донбасса на рынок России – это очередной этап интеграции новых регионов в экономическое пространство страны», – рассказал Марат Хуснуллин.

Судно из порта Мариуполя отправилось спартией арматуры ипрофилей, произведённых наметаллургических предприятиях вМакеевке, Енакиево иАлчевске.

Это первый подобный груз, прежде в порт Мариуполя доставляли строительные материалы из других субъектов Российской Федерации, а теперь и новые регионы начинают поставлять свою продукцию на российский рынок.

В 14 регионах России благодаря федеральному проекту «Оздоровление Волги» реконструируется 43 очистных сооружения

Федеральный проект «Оздоровление Волги», входящий в состав нацпроекта «Экология», реализуется с 2019 года. Его основная цель – экологическая реабилитация водных объектов, направленная на сокращение доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, в 3 раза к 2024 году - с 3,173 до 1,05 км3 в год.

«В реализации мероприятий федпроекта участвуют 16 субъектов Российской Федерации. Регионами – участниками проекта проводится действительно огромная работа по строительству новых и реконструкции существующих очистных сооружений. Всего к 2024 году планируется построить и модернизировать около 140 очистных сооружений. За 4,5 года с момента начала реализации проекта уже построены, реконструированы и введены в эксплуатацию 93 объекта водоотведения», – сообщил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В 2020 году в рамках федпроекта был введен 51 объект, в 2021 году -18 объектов, в 2022 году - 24 объекта, благодаря чему обеспечен прирост мощности очистных сооружений, обеспечивающих очистку сточных вод, с нуля до 1,0264 км3 в год. За счет проведённых мероприятий на данный момент доля загрязнённых сточных вод, отводимых в Волгу, уже снижена на 0,972 км3 в год и составляет 2,201 км3 в год. Таким образом, уровень неочищенных стоков, поступающих в реку сократился почти на треть.

По приросту мощности очистных сооружений, обеспечивающих нормативную очистку сточных вод, среди лидеров сейчас Москва (0,6205 км3 в год), Ивановская область (0,0730 км3 в год), Московская область (0,0670 км3 в год), Вологодская область (0,0614 км3 в год).

«На сегодняшний день в реализации находятся 43 очистных сооружения на территории 14 субъектов России. Они будут сданы в течение 2023 и 2024 гг. Больше всего программных объектов строится в Самарской области - 11, Московской области -5, Нижегородской и Ярославской областях и Республике Марий Эл по 4», – рассказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Также ведутся работы на трех объектах в Ульяновской области, на двух объектах – в Москве, Волгоградской, Тверской областях и Чувашии, по одному объекту строится в Татарстане, Астраханской, Ивановской и Вологодской областях.

Среди крупнейших очистных сооружений, на которых в настоящее время выполнено более половины работ по ремонту и реконструкции, можно отметить следующие:

• Реконструкция биологических очистных сооружений Казани. На действующие в Казани биологические очистные сооружения каждый день поступает 361 тысяча кубометров сточных вод, где они очищаются и возвращаются в Волгу. После реконструкции проектная производительность очистных сооружений составит 650 000 м3 в сутки. Проектом предусмотрена реконструкция 22 существующих объектов с заменой оборудования и строительство 33 новых.
• Реконструкция комплекса биологической доочистки сточных вод от биогенных элементов в г. Самаре. После запуска нового оборудования произойдут существенные качественные изменения – помимо сточных вод будет очищаться и обеззараживаться воздух, в том числе и ультрафиолетом, и только потом попадать в атмосферу. Мощность объекта – 640 000 м3 в сутки, его ввод в эксплуатацию значительно повысит как качество очистки, так и его надежность в качестве экологического барьера между миллионным городом и Волгой.
• Реконструкция Щелковских межрайонных очистных сооружений, являющихся крупнейшим объектом системы водоочистки Московской области. Реализация масштабного проекта ведётся без остановки деятельности предприятия, используются самые современные технологии очистки, такие как доочистка сточных вод на самопромывных дисковых фильтрах и ультрафиолетовое обеззараживание сточных вод. Более 95% строительно-монтажных работ завершены, ведётся пусконаладка. После запуска модернизированных очистных сооружений их производительность составит 400 000 м3 в сутки.
• Строительство второго блока сооружений биологической очистки воды Люберецких очистных сооружений в г. Москве. Финансирование проекта осуществляется за счет бюджета Москвы. Строительно-монтажные работы на объекте завершены, ведутся пуско-наладочные работы. Мощность объекта – более 350 000 м3 в сутки.
• Действие федерального проекта «Оздоровление Волги» планируется завершить в 2024 году. Вместе с тем по поручению Президента РФ с 2025 года будет запущен новый федеральный проект по оздоровлению водных объектов.

Справочно:

Федеральный проект «Оздоровление Волги» реализуется в рамках национального проекта «Экология». Основная задача проекта — к 2024 году в три раза сократить долю загрязненных сточных вод, отводимых в Волгу, для экологической реабилитации водных объектов — с 3,17 до 1,05 км³/год. Запланированные в рамках федерального проекта по оздоровлению реки Волги мероприятия будут выполнены до 2024 года. Реализацию проекта сопровождает ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России».

В Дагестане и Чечне будут тестировать исламский банкинг

Тимур Алиев (СКФО),Екатерина Ковалевская

Госдума приняла закон, обеспечивающий правовую базу для проведения исламских финансовых операций в четырех мусульманских регионах страны - Дагестане, Чечне, Башкирии и Татарстане.

Выдавать лицензии, вести реестр организаций партнерского финансирования, регулировать их деятельность будет ЦБ РФ. Эксперимент пройдет с первого сентября 2023 года по первое сентября 2025-го. Затем его результаты проанализируют и примут решение о распространении опыта в других регионах.

Напомним, под исламским банкингом подразумевается ведение финансовой деятельности в соответствии с нормами шариата. В частности, они запрещают выплату процентов (риба), процентные сделки, сделки с условиями неопределенности (гарар), финансирование некоторых секторов экономики (игорный бизнес, производство свинины, алкогольной продукции и табака). Банки получают прибыль с инвестиций. Распространенные операции - рассрочка, лизинг, долевое финансирование.

- Текст принятого закона слова "исламский" не содержит. В нем говорится о "создании необходимых условий для осуществления деятельности по партнерскому финансированию". Слово "банк" используется только при упоминании ЦБ РФ, - пояснил корреспонденту "РГ" председатель комиссии Гильдии российских адвокатов по защите и безопасности бизнеса, управляющий партнер Адвокатского Бюро Москвы "Матюнины и Партнеры" Олег Матюнин. - В эксперименте могут участвовать как кредитные, так и некредитные финансовые организации, а также потребительские кооперативы, общественно значимые фонды, автономные некоммерческие организации, хозяйственные общества или товарищества, являющиеся резидентами РФ. Участники без статуса кредитной организации могут заниматься производственной и торговой деятельностью, если соответствуют требованиям финансовой устойчивости, соблюдают антиотмывочные нормы и ведут раздельный бухгалтерский учет.

По мнению Матюнина, от упоминания ислама разработчики отказались по двум соображениям. Во-первых, согласно Конституции Россия имеет статус светского государства. Во-вторых, нейтральные формулировки снимают любые барьеры для масштабирования эксперимента по всей территории страны.

- В Чечне и Дагестане значительная доля мусульманского населения, поэтому, естественно, что эти регионы выбрали в качестве пилотных для проведения эксперимента, - считает бизнес-консультант Максим Оганов. - Субъекты Северного Кавказа обладают потенциалом для привлечения исламских инвестиций, особенно в сфере туризма и создания инфраструктуры. Внедрение исламского банкинга может стать стимулом для развития отраслей.

Оганов добавил: чтобы банкинг активнее развивался, необходимы образовательные программы, разъясняющие принципы и возможности такого вида финансовых слуг. Полезно создать специальные институты или советы, которые будут контролировать соблюдение исламских финансовых норм. Российским банкирам следует рассмотреть возможность партнерства с международными исламскими финансовыми институтами для получения дополнительных знаний и опыта в этой области.

Кстати, в прошлом году власти Дагестана анонсировали создание на базе Корпорации развития республики центра исламских финансов. Предполагалось, что на средства корпорации будет закупаться оборудование или продукция для реализации предпринимателям в рассрочку с минимальной наценкой. Но структура так и не заработала. Совет директоров корпорации должен был вынести решение о создании дочерней компании для воплощения инициативы в жизнь. Но решение до сих пор не принято.

Представитель рабочей группы, которая занимается разработкой мер государственной поддержки по исламским нормам при Агентстве по предпринимательству и инвестициям РД, Магомедали Юсупов рассказал корреспонденту "РГ", что исламский банкинг в регионе очень перспективен, потребность в исламских финансах составляет около четырех миллиардов рублей. Принцип такого банкинга в том, что если прибыль получает одна сторона, совершившая сделку, то ее в оговоренных пропорциях получают и остальные участники. Если бизнес по форс-мажорным обстоятельствам закрылся, то и убытки делятся на всех.

- Допустим, финансовая организация покупает оборудование условно за десять рублей и перепродает его предпринимателю, учитывая свои расходы на доставку, зарплату и так далее, в рассрочку за 13 рублей. Эта сумма уже не поменяется, оборудование остается в залоге. У предпринимателя должны быть поручители, которые обязуются в случае неудачи вернуть деньги полностью. Если он обанкротился, залог реализуется по среднерыночной цене, чтобы окупить затраты инвестора. Часть средств, в зависимости от срока использования оборудования и произведенных выплат возвращается предпринимателю, - рассказал Юсупов.

Он добавил, что закон об исламском банкинге хорош тем, что минимизирует риск инвесторов на юридическом уровне.

Максим Федоров, советник по инвестициям ИК Fontvielle:

- Тема исламского банкинга очень актуальна для России. Религиозные нормы делают работу с капиталами мусульман достаточно специфической. А ведь они составляют значительную долю населения страны - около 10 процентов. Кроме того, при санкционных барьерах Россия активно развивает партнерство с мусульманскими странами, в частности, Ираном и Турцией.

Я бы отметил, что до принятия закона исламский банкинг в стране уже существовал, однако не было единой нормативно-правовой базы, которая способствовала бы его активному продвижению. Данный пробел был устранен. Выбранные для эксперимента регионы отвечают нескольким критериям. Во-первых, значительная доля населения исповедует ислам (более 50 процентов в Башкортостане и Татарстане и более 90 процентов в Чечне и Дагестане). Во-вторых, здесь есть потребность в финансовых продуктах с учетом религиозной специфики.

Например, это касается ипотеки. Мусульманам запрещено брать деньги под процент, то есть пользоваться кредитами в традиционном понимании. Однако для них приемлем вариант с их "вшиванием" в стоимость недвижимости. По факту и банк, и застройщик остаются при своем, а клиент покупает жилье тем способом, который его полностью устраивает. Однако юридически есть отличия между оформлением привычной ипотеки и ипотеки по законам исламского банкинга.

Это же касается инвестиций. Потребность в них со стороны мусульманского населения есть, однако важно учесть все нюансы. Шариант-комплаенс предполагает проверку любого продукта или фонда на соответствие требованиям ислама. Безусловно, для экономики России развитие исламского банкинга - хорошая новость. Это означает приток новых капиталов, открытие компаний. Инвестиционные продукты станут более клиентоориентированными, появятся персональные предложения в финансовой сфере с учетом потребностей граждан.

Как в регионах СЗФО поддерживают будущих Ломоносовых

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

По опросам ВЦИОМ, 70 процентов россиян интересуют новые достижения науки и техники. Этот показатель на 10 пунктов выше, чем по итогам исследования 2021 года. Вместе с тем, по тем же опросам, большинство россиян не хотят отдавать своих детей в науку. Причины всем понятны: заработная плата в этой сфере невысокая, а перспективы непонятны. Как поддерживают своих ученых регионы и каким должно быть сегодня государственное регулирование научной деятельности?

"Когда человек приходит в науку, у него должна быть заработная плата, соцпакет и понятная карьера", - заявил на недавно прошедшем "Форуме будущих технологий" зампред комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга. Отметив, что государственное регулирование науки не тождественно каким-либо ограничениям, наоборот, оно создает дополнительные условия для того, чтобы ученые работали комфортно.

По словам эксперта, в новых геополитических условиях российской науке в первую очередь были необходимы "быстрые решения", которые позволили бы обеспечить ее остро дефицитными реактивами и приборами (поставки их сократились после введения санкций). В России для этого упростили процедуры закупки, а бизнес, инвестирующий в науку, получил право использовать вычет по налогу на прибыль. Кроме того, в стране в сжатые сроки удалось создать отечественный каталог российских приборов и материалов, наладить связь с поставщиками из других стран, начать финансировать совместные исследования с партнерами из стран Азиатского региона.

Напомним, что в прошлом году в России объявили десятилетие науки и технологий и начали обновлять стратегию научного развития. Зачем это нужно? Хотя российская наука считается одной из самых молодых в мире (половина исследователей в РФ младше сорока лет), ученые долго не задерживаются. "Сколько приходит, столько и уходит, а важно, чтобы люди в науке оставались", - отметил Александр Мажуга. И сообщил о том, что Госдума подготовила законопроект о мерах поддержки молодых ученых - он уже прошел первое чтение.

- Если, с точки зрения государства, ты делаешь науку престижной, то через несколько поколений получаешь другую нацию. Это биология, - говорит академик РАН Александр Кулешов.

Поддержку "собственным Ломоносовым" оказывают сегодня и на региональном уровне. Тем более, как говорят эксперты, архангельской, мурманской или карельской науки в отдельности не существует: знания, полученные в одном регионе, тиражируются по всей стране.

Как выяснила "РГ", в каждом субъекте Федерации созданы свои инструменты для помощи ученым-землякам. Архангельская область, к примеру, стала одним из регионов России, где эту поддержку "вывели" в отдельный закон. Отметим, что его разработка велась два с половиной года, а к процессу привлекались представители научного и образовательного сообщества. Итог - в июне 2023 года наука Поморья впервые получила законодательный статус.

Необходимость нового документа продиктовало время: ранее в регионе, по мнению главы комитета областного Собрания Ольги Витковой, была недостаточно выстроена система господдержки научной деятельности - это касалось как молодых ученых, так и проектов, которые сегодня ведутся в университетах. Необходимо было систематизировать помощь, но старые нормы "не отражали современных социально-экономических условий развития науки и инновационной деятельности либо утратили свою актуальность".

"Под крыло" нового документа попали полномочия власти, формы господдержки науки, региональный венчурный фонд, инновационный центр. В результате прочная законодательная опора появилась у созданного в Архангельской области научно-образовательного центра мирового уровня "Российская Арктика", строящегося сейчас кампуса "Арктическая звезда", технопарков.

Отметим, что комплексные законы в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности приняты на Северо-Западе в Мурманской, Калининградской и Вологодской областях. Кстати, в Мурманской области депутаты недавно утвердили закон, благодаря которому молодые ученые и научно-педагогические работники региона могут получать компенсации на аренду жилья - с 1 июля ежемесячная выплата составляет 25 тысяч рублей. Для того чтобы обеспечить эту льготу, в бюджет региона в 2023 году заложено 4,6 миллиона рублей. А в 2024 году финансирование по программе планируется увеличить почти в три раза - до 12,6 миллиона рублей.

Тем временем в Вологодской области в июле 2021 года вступили в силу законодательные поправки, согласно которым молодые ученые (в возрасте до 35 лет) могут заявить свои научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на финансирование из бюджета. Речь идет о научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работах. В прошлом году на поддержку ученых из бюджета Вологодской области было выделено 12 миллионов рублей, причем значительная часть направлена на исследования в сфере сельского хозяйства. Среди них - разработка технологии безлактозного молока, способа и устройства для термизации молока, восстановления залежных земель, предпосевной обработки почвы.

Чем вызван рост деловой активности в регионах

Татьяна Ткачёва

Объемы производства в значимых отраслях индустрии и АПК растут, несмотря на ограничение экспорта и нехватку кадров, отмечается в свежем докладе Банка России "Региональная экономика". Анализ был проведен по итогам неполного первого полугодия. "РГ" выделила основные успехи и проблемы, актуальные для областей Центрального округа.

Пустили в прокат

Одним из ключевых трендов в промышленности стала стабилизация на рынке металлургической продукции. "В мае снижение производства стальных труб в Центральной России замедлилось (с поправкой на сезонность). В начале июня отдельные предприятия сообщили об активизации продаж на внутреннем рынке: вырос спрос со стороны топливно-энергетического комплекса и организаций строительного сектора. Производители стальных труб переориентировали поставки с Европы на дружественные страны. При этом ослабление рубля позволяет им компенсировать потери от реализации продукции на новых рынках по более низким ценам и делает экспорт выгодным", - сообщается в докладе ЦБ.

Чтобы расширить сбыт, предприятия регистрируют российские аналоги импортной продукции и осваивают изделия тех диаметров, которыми ранее не занимались. К примеру, крупный завод в Подмосковье прошел аттестацию по ключевым нефтегазовым проектам и получил три патента на производство новых видов стальных труб. Тамбовская компания готовит к запуску линию по изготовлению труб различного сечения. В ближайшие месяцы бизнес ожидает роста производства.

Серьезный импульс промышленникам дало расширение госзаказа. Как уже сообщала "РГ", это коснулось, в частности, воронежских предприятий микроэлектроники. В Ивановской области вырос индекс производства текстильных изделий - на 6,8 процента к уровню прошлого года (по статистике за шесть месяцев). Объем отгрузки вырос на 9,2 процента, до 58,9 миллиарда рублей. Особенно увеличился выпуск одеял и дорожных пледов (на 30 процентов), производственных и профессиональных перчаток, трикотажного полотна.

По всей стране наблюдается оживление потребительской активности. За шоком и замиранием спроса в 2022-м последовала адаптация, в том числе к новым маркам непродовольственных товаров. "Свободные торговые площади занимали как сетевые бренды, так и мультиформатные пространства и монобрендовые магазины, в том числе российских производителей. Снизилась доля вакантных площадей на рынке стрит-ритейла. Согласно опросу, сберегательные настроения населения ослабли... Возросла доля респондентов, которые в последние три месяца совершили крупные покупки", - говорится в материалах Центробанка.

Где-то, как например на авторынке, росту розничных продаж мешает ограниченное предложение. По итогам 2022 года отечественное производство легковушек упало на 67 процентов из-за ухода иностранных концернов, имевших контрактные производства в том числе на территории ЦФО, и проблем с поставкой комплектующих для локальных марок. Продажи легковушек упали на 58 процентов, следует из анализа АСМ-холдинга. Сейчас объемы производства и реализации авто увеличиваются, растет рыночная доля российских и китайских брендов. Автозаводы в Центральной России и на Северо-Западе вышли из простоя, начав сборку машин под отечественными брендами на базе китайских моделей.

Одним из главных тормозов для восстановления автопрома в ЦБ назвали ситуацию с автокомпонентами. Их выпуск пытаются нарастить, к примеру, на калужских заводах. Местный производитель автоэлектроники работает в три смены, однако остро зависит от поставок из Азии.

Доход от мобильности

В целом по макрорегиону отмечен рост внутреннего туризма, который влияет на смежные отрасли: пассажирские перевозки, гостиничный бизнес и общепит. С началом летнего сезона Росавиация открыла дополнительный коридор для гражданских самолетов из центра России в южном направлении. Продолжает действовать программа субсидирования внутренних рейсов, напомнили в ЦБ. Вместе с тем аэропорты Воронежа, Белгорода, Курска, Липецка и ряда южных городов второй год не работают, что создает рекордную нагрузку на железные дороги. В период отпусков введены дополнительные поезда. Параллельно увеличилось количество межрегиональных маршрутов - в частности, по проекту "Соединяя Черноземье" рельсовые автобусы ходят из Воронежа в Липецк, Курск и Белгород. На статус мекк для отдыхающих эти места не тянут, но туристско-информационные центры готовы предложить какую-никакую экскурсионную программу.

Оборот заведений общепита в январе-мае в Центральной России рос быстрее, чем в среднем по стране. Аналитики ЦБ связали это с развитием туризма - в традиционных и новых локациях. Наиболее значительные успехи наблюдались в Московской агломерации, Владимирской и Тульской областях. Там же отмечен наибольший прирост количества ресторанов и кафе. В Центральной России на начало апреля их было на девять процентов больше, чем годом ранее, а в целом по РФ - на 5,7. Среди тенденций - развитие ресторанных франшиз.

"В макрорегионе активно развивается гастрономический туризм, чему способствуют хорошая транспортная доступность и региональные фестивали, такие как "Завтрак в Подмосковье", "Праздник Вяземского пряника" в Смоленской области, "Кухня Рязанского края" и "Фестиваль сырников" в Воронеже", - заключили в Банке России.

Впрочем, гастрономические события в регионах пока чаще развлекают местных жителей, чем притягивают гостей. Тот же фестиваль сырников не достиг того уровня, который мог бы заставить иногородних целенаправленно ехать в Воронеж. По сути, это была совместная акция нескольких ресторанов и кафе, в меню которых сырники уже имелись. И вряд ли кто из гурманов специально обходил заведения, чтобы сравнить вкус домашнего блюда от разных шефов. Наработок же в сфере местной кухни, специалитетов в центральной России не много. Чаще всего вкусными приманками становятся не ресторанные меню, а недорогие продукты, которые легко унести с собой. Пастила в Коломне и Белеве, черный зефир в Воронеже, пирожки-"углы" в Плесе, пряники всех мастей...

Часто под вывеской гастрофестивалей скрываются фестивали торговые, более понятные и привычные для малого бизнеса. Их эффект легко просчитать. Так, на "Сырных рядах" в Иванове в конце мая за два дня продали 1,1 тонны сыра из Ивановской, Владимирской, Костромской и Московской областей. Помимо основного продукта, можно было купить "молочку", мед, мясные деликатесы, сладости и даже саженцы. В июле фестиваль "Подозерская клубника" в Комсомольском районе той же Ивановской области, собравший три тысячи гостей, помог хозяйствам продать около четырех тонн ягоды, варенье, чаи и выпечку.

Популярным и удобным для реализации локальных товаров остается формат культурно-развлекательных фестивалей. Так, посмотреть на запуск расписных лодок-"фараонок" на "Русской Венеции" в Холуе этой весной приехало 15 тысяч человек - тогда как жителей в поселке всего 800. По данным организаторов, фермеры продали все, что привезли: 800 кило мясных изделий, сыра, меда и копченой рыбы, полторы тысячи пирогов, под тысячу блинов и пирожных и столько же изделий ремесленников.

Деньги в дело

О боевом настрое предпринимателей говорит банковская статистика. В отчете ЦБ приводятся данные на начало мая: рост корпоративного кредитного портфеля ускорился и в сегменте крупного бизнеса, и у МСП. Компании стали активнее брать рублевые займы (в том числе инвестиционные) на производство автомобилей и металлургической продукции, развитие транспорта и связи, обработку древесины. В июне, по опросам Банка России, оценка условий кредитования со стороны предприятий несколько ухудшились.

Фактором риска для инвестпроектов остается дефицит кадров: количество вакансий растет быстрее, чем число резюме. Это характерно для машиностроения, в частности, производства автомобилей и автокомпонентов в ЦФО. Конкуренция вынуждает поднимать зарплаты и расширять практику корпоративного обучения. Но порой не помогает и это. Нехватка персонала мешает обработать поступающие заказы.

Другим источником затруднений по-прежнему является логистика. Из-за смены основных внешнеторговых партнеров и корректировки маршрутов транспортировки грузов выросли сроки доставки товаров и ее стоимость.

На экономическую активность влияют меры господдержки, в частности, дополнительное финансирование инфраструктурных проектов.

"В Центральной России значимое увеличение плана по расходам во втором полугодии отмечено во Владимирской области - в связи с выделением федеральных субсидий на проектирование туристских центров. В целом с помощью механизма инфраструктурных бюджетных кредитов в 2023 году планируется профинансировать проекты на сумму до 315 миллиардов рублей, а использование беспроцентных казначейских кредитов позволит перераспределить с 2024-го на 2023-й расходы на сумму до 180 миллиардов", - подчеркнуто в отчете.

В этом году региональные органы власти активнее используют авансирование госзакупок с временным размещением средств на счетах в органах федерального казначейства. "При такой схеме взаимодействия с исполнителями контрактов определенная часть расходов попадает в экономику не сразу, как при оплате уже выполненного заказа, а сначала поступает на счета подрядчиков, после чего используется поэтапно. В этих условиях наблюдаемый прирост бюджетных расходов может иметь отложенное влияние на экономику. По оценкам, в январе-мае 2023 года около 17 процентов годового прироста расходов консолидированных бюджетов регионов было направлено на авансирование работы исполнителей госзаказа... доля данной схемы расчетов в расходах выросла с 4,7 до 6,4 процента", - пояснили в ЦБ.

Наполнение бюджетов в субъектах РФ идет даже быстрее, чем обычно, что может свидетельствовать о стабильном поступлении налогов. Доходы регионов в январе-мае выросли почти на семь процентов относительно аналогичного периода 2022 года. В основном за счет показателей Поволжья и Юга.

"Поступления собственных (налоговых и неналоговых) доходов региональных бюджетов за эти пять месяцев увеличились на 4,7 процента год к году. План по ним исполнен на 46 процентов (уровень 2018-2022 годов - 40). Значительный годовой рост по налогу на прибыль наблюдался в регионах Центральной России, например в Ивановской области. Высокую прибыль получили в первую очередь текстильные и швейные предприятия в условиях роста производства, связанного с выполнением госзаказа", - сообщается в документе.

В целом налог на прибыль принес региональным бюджетам на 6,5 процента больше средств, чем в январе-мае 2022 года. План по нему исполнен на 62 процента при среднем уровне предыдущей пятилетки в 47 процентов.

Как бы то ни было, текущие планы по бюджетным расходам превышают предварительные оценки, а рост этих расходов "положительно повлияет на совокупный спрос в экономике и будет способствовать росту потребительской активности населения", заверили в Банке России.

Московская таможня передала Народному фронту более 16 тыс. пар конфискованной обуви

Московская таможня 1 августа безвозмездно передала Народному фронту более 16 тыс. пар конфискованной женской и детской обуви.

Гуманитарный груз общей стоимостью 6 млн рублей в ближайшее время будет передан ученикам и сотрудникам детских садов и школ в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях.

Обувь была ранее конфискована за нарушение таможенного законодательства и обращена в федеральную собственность по решению суда.

Должностные лица Московской таможни подготовили все необходимые документы, подтверждающие качество и безопасность товара.

Марат Хуснуллин: Шесть первых участников свободной экономической зоны в новых регионах инвестируют в развитие производств более 25 млрд рублей

На сегодняшний день ещё четыре компании из ДНР и ЛНР получили свидетельства о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны (СЭЗ), созданной по поручению Президента на территориях новых субъектов России. Таким образом, уже шесть инвесторов получили статус, дающий им право на льготы и преференции. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Данные из одобренных инвестиционных деклараций новых участников свободной экономической зоны позволяют говорить о том, что уже в ближайшее время промышленность в новых регионах получит мощный импульс для восстановления своего производственного потенциала. Общий объём заявленных инвестиций – более 25 млрд рублей. Эти средства компании направят на создание современных предприятий и проведение необходимой модернизации существующих. В частности, один из участников СЭЗ планирует восстановить мощности семи производств на территории ЛНР и ДНР, благодаря чему только на этих металлургических и добывающих предприятиях количество сотрудников достигнет 23 тысяч человек», – рассказал Марат Хуснуллин.

Он также отметил, что в Алчевске восстановят объёмы производства стального листа, швеллеров, слябов и чугуна, в Енакиево – стального проката в виде квадратных заготовок, чугуна и фасонного проката, в Стаханове – ферросилиция и ферросиликомарганца, а в городе Комсомольское – добычи и переработки флюсового известняка. Свои мощности повысят и три предприятия в Макеевке, производящие стальную арматуру и катанку, кокс, смолу и сульфат аммония.

Марат Хуснуллин добавил, что Фондом развития территорий, который определён управляющей компанией СЭЗ в новых субъектах России, также одобрены заявки инвесторов на запуск производства шаровых кранов в Луганске и открытие предприятия по розливу питьевой воды в ДНР.

«Одна из ключевых задач свободной экономической зоны – создать в новых регионах максимально благоприятные условия как для восстановления и развития промышленных мощностей, так и для роста активности предпринимательского блока. На данный момент можно констатировать стабильно растущий интерес бизнеса: на инвестиционном портале, который создан на ресурсе фонда и предназначен для информирования и приёма заявлений потенциальных инвесторов СЭЗ, уже зарегистрировались 103 юридических лица», – отметил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Напомним, свободная экономическая зона в новых регионах России создана по поручению Президента. Уполномоченным органом по регулированию свободной экономической зоны определён Минстрой, управляющей компанией – ППК «Фонд развития территорий».

Правительство расширило категории получателей удостоверений ветерана боевых действий

Добровольцы, входившие в воинские формирования Донецкой и Луганской народных республик с 11 мая 2014 года, а также те, кто заключил контракт (или имел другие правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы России в ходе спецоперации на территориях Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года и на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года, будут получать удостоверение ветерана боевых действий единого образца. Правила выдачи этого документа утверждены постановлениями Правительства.

Удостоверение будет служить подтверждением статуса ветерана боевых действий и права на полагающиеся по закону им и членам их семей льготы.

Изменения в закон, расширяющие категории тех, кому присваивается статус ветерана боевых действий, были приняты в апреле 2023 года. На федеральном уровне для таких граждан установлен ряд льгот, в том числе по налогу на имущество и оплате коммунальных платежей. Кроме того, гражданам, имеющим такой статус, полагается ежемесячная денежная выплата.

Вера Щербина: Приморье привлекает инвесторов и туристов

После того, как президент РФ Владимир Путин провозгласил "Курс на Восток", инвестиционная привлекательность Приморского края стала очевидной для всех. В настоящее время Приморье – один из наиболее динамично развивающихся регионов, и не только в Дальневосточном федеральном округе. О том, как развивается экономика края, из чего складывается инвестиционная и туристическая привлекательность уникального российского региона, РИА Новости поговорили с первым вице-губернатором – председателем правительства Приморского края Верой Щербина.

- Вера Георгиевна, благодаря чему растет экономика? Наверняка этот рост не стихийный, а закономерный?

- Владивосток не так давно стал столицей Дальневосточного федерального округа. И, конечно, это накладывает на нас ответственность, как на регион, который должен развиваться ускоренными темпами. Это сейчас и происходит.

Мы разработали программу ускоренного социально-экономического развития Приморского края. Она рассчитана до 2030 года и находится сейчас на согласовании в федеральных органах власти. Мы намерены презентовать ее президенту Российской Федерации Владимиру Путину на Владивостокском экономическом форуме.

- Какие меры предусматривает программа развития? Чего не было раньше?

- В Приморье – шесть портов, шесть пограничных переходов. Грузопоток очень увеличился. Мы говорим о "Курсе на Восток". Поэтому основной упор делается на развитие приграничной инфраструктуры. Это позволит увеличить таможенные платежи, которые зачисляются в федеральный бюджет. Инфраструктура, о которой мы говорим – это мосты, дороги, все, что нужно для комфортной приграничной торговли. Этим мы активно занимаемся.

Кроме того, хотела бы сказать, что у нас действует режим льготного налогообложения. Это территории опережающего развития, свободный порт Владивосток. Увеличивающиеся поступления налогов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации говорят о том, что эти режимы работают, дают свой результат. И экономика Приморского края, благодаря, в том числе этим режимам, активно развивается.

Мы как регион оказываем меры поддержки бизнесу и малому предпринимательству. И надо сказать, что таких мер поддержки у нас – 105. А субъектов малого предпринимательства в крае – 25% от общего числа предприятий. Это самый высокий процент на Дальнем Востоке. Бизнес откликается на наши режимы и на наши льготные законы. Он развивается. А развитие – это и налоговые поступления в бюджет, и рабочие места, и возможность заработать людям. Растет рынок туристических услуг, ресторанный бизнес, развивается транспорт.

- Какие меры по развитию бизнеса, в том числе и малого, вы считаете оптимальными?

Традиционные для нас судостроение и судоремонт тоже за полгода демонстрируют рост – 110% к аналогичному периоду прошлого года.

Кроме того, у нас лидирует по темпам роста торговля. Это все ее виды – оптовая, розничная. Оптовая опять же связана с приграничьем. Она дает к уровню прошлого года рост 200%.

Не могу не отметить авиацию. Еще недавно она переживала не лучшие времена из-за пандемии. Сейчас не способствуют развитию санкционные ограничения. Тем не менее, авиация встает на крыло. И, если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, демонстрирует темпы роста почти в два раза – рост 193%.

Порты – наша мощь, которая дает налоги в бюджет. Объемы грузоперевалки увеличились на 185%. Это результат как налоговых режимов, которые регламентированы федеральным и региональным законодательством, так и поворотом российской политики на Восток.

Оживает туризм – транспорт, ресторанный бизнес, гостиницы. К тому же снимаются ковидные ограничения. Показатель развития – 165% к такому же периоду прошлого года. Подводить итоги еще рано, потому что впереди все лето. На показатели развития этого направления хорошо бы посмотреть в октябре. Я думаю, что будут внушительные цифры. Развитие туризма обеспечивается малым бизнесом.

- Можно ли на основании статистики за пять месяцев этого года подвести какой-то общий итог роста экономики?

- Думаю, это преждевременно, поскольку эффективность некоторых отраслей можно посмотреть только в конце года. Например, судоремонт, судостроение – это не ежедневная продукция, как, например, выпекание хлеба. Но, если судить по налоговым платежам, то их поступило за полгода примерно на 25% больше, чем в прошлом году. Это – существенный рост.

- Правильно ли я понимаю, что Приморье – ключевой регион для осуществления объявленного президентом "Курса на Восток"?

"Курс на Восток" мы уже ощущаем. Самое главное, конечно – это приграничное сотрудничество, нашедшее отражение в программе развития региона. Если говорить языком цифр, сегодня Приморский край обеспечивает поступления в федеральный бюджет 750 миллиардов рублей таможенных платежей. А разработанная нами программа развития даст возможность в ближайшие три года увеличить объем таможенных платежей до 3 триллионов рублей в год.

Мы не просто просим деньги в федеральном бюджете. Мы говорим: "Мы принесем прибыль. Нам нужны средства на инфраструктуру". И здесь особенно хотелось бы отметить, что вся та работа, которая связана с приграничным сотрудничеством, дает мультипликативный эффект. Там работают люди, которые платят налог на доходы физических лиц. Там работают компании, которые платят налог на прибыль. Там работает малый бизнес, который платит налоги, установленные для субъектов малого предпринимательства. То есть, мы готовы развиваться, готовы увеличивать налоговые платежи и просим поделиться частью этих платежей для создания инфраструктуры, которая будет создавать рост валового регионального продукта, а также валового национального продукта Российской Федерации.

- Какие еще программы намечены к осуществлению в ближайшем будущем и, может быть, в стратегической перспективе?

- Программ у нас много. Есть и в области образования, здравоохранения, туризма, и в области спорта. Мы достигли небывалых результатов в строительстве жилья. Таких показателей у нас не было, наверное, 20 лет. В прошлом году сдали миллион квадратных метров. В этом году целевой показатель – 1,1 миллиона. Сдали уже 500 тысяч. То есть, показатель текущего года выполним.

В Приморье реализуются многие очень амбициозные проекты. Например, судостроительный комплекс "Звезда" – крупнейшее производство, которое находится в Большом Камне, городе президентского внимания, где спускают на воду гигантские танкеры-"афрамаксы", готовят к спуску ледоколы. Общий объем инвестиций – более 350 миллиардов рублей только на этом объекте. Вместе с сопутствующими производствами создается более 10 тысяч рабочих мест.Вроде бы сухие цифры. Но мы строим там арендное жилье, чтобы обеспечивать им всех востребованных специалистов, и сдали уже более 800 квартир. Благоустраиваем сам город Большой Камень.

Идет строительство металлургического завода, как объекта обеспечения судоверфи "Звезда", в Большом Камне. На предприятии планируется производить крупноформатный стальной лист. Общий объем инвестиций – почти 160 миллиардов рублей. Полторы тысячи человек там будет работать. Реализация этого проекта находится сейчас в активной стадии. Мы вместе с федеральными органами власти решаем вопросы строительства жилья для работников предприятия. Полторы тысячи человек – это немало. Конечно же, будем привлекать специалистов из других субъектов Российской Федерации.

В городе Находка строится крупный завод минеральных удобрений. Мы сдали там 450 квартир арендного жилья. Это жилье государственной формы собственности, передаваемое в коммерческий найм по льготным ценам, как минимум, в два раза дешевле, чем на рынке. И это жилье можно выкупать, в том числе и в ипотеку, и по федеральным ипотечным продуктам. Для молодежи это – 1-2 %. И по нашим, региональным, тоже можно выкупать под 6% по семейной ипотеке.

Мы разработали для Находки план социально-экономического развития, утвердили его на федеральном уровне и получаем теперь из федерального бюджета софинансирование, чтобы облагородить город, восстановить старые здания, в том числе те, которые имеют историческую ценность, и создать инфраструктуру для комфортного проживания людей.

Кроме того, у нас есть развлекательный курорт "Приморье". Это игровая зона, проект находится на стадииреализации. В связи с санкциями некоторые инвесторы приостановили финансирование. Но нашлись другие инвесторы. И мы продолжаем его развивать. Общий объем инвестиций – 55,5 миллиарда рублей. Когда будет завершена реализация проекта, появится 15 тысяч рабочих мест. Уже сейчас – там порядка двух тысяч новых мест. И это высокопроизводительные рабочие места с заработной платой выше среднестатистической по региону.

К игровой зоне уже наблюдается большой интерес. В основном он идет от наших, внутренних туристов.

Морской порт "Аврора" в бухте Безымянной возле города Фокино. В его строительство вложено 200 миллиардов рублей инвестиций. Предусмотрено 700 рабочих мест. Строительство "Авроры" входит в программу ускоренного развития Приморского края.

Если мы говорим о строительстве социальных объектов, не могу не отметить город Арсеньев, где производят вертолеты К-52. Там активно строится жилье. Сейчас мы вместе с федеральными органами власти уже завершили подготовку и заключили все соглашения по созданию курорта мирового уровня. Это будет круглогодичный горнолыжный курорт с гостиницами, ресторанами, спа-зонами.

У нас реализуется проект по созданию инновационного научно-технического центра на острове Русском. Это будет центр науки и промышленности, привлекательный как для бизнес-сообщества, так и для ученых. Мы, как регион, участвуем и со своей стороны решаем земельные, инфраструктурные вопросы.

Кроме того, создается крупнейший на Дальнем Востоке торгово-логистический центр в городе Артеме, который разгрузит наши порты. Инвестор уже приступил к реализации этого проекта. Очень много вопросов требуют решения. Это транспортные развязки, железная дорога, строительство мостов. Часть этих вопросов мы включили в программу развития региона, которая проходит сейчас согласование в федеральных органах власти.

- Недавно в Харбине проходила международная торгово-экономическая ярмарка. Какие перспективы открылись для сотрудничества с провинцией Хэйлунцзян, другими китайскими регионами?

- Китайская народная республика в общем объеме внешнего товарооборота региона занимает существенную часть – около 60%. От нас на Харбинской ярмарке была очень представительная делегация во главе с губернатором Приморья Олегом Кожемяко. В делегацию входили не только чиновники, но и представители бизнес-сообщества. Очень много вопросов обсуждалось с китайскими коллегами.

По результатам этой поездки мы получили поручение губернатора создать государственно-частную корпорацию, которая будет заниматься именно развитием логистики, развитием приграничной торговли и инфраструктуры. Сейчас как раз идет создание такой компании. Нашелся инвестор, который вкладывает в уставный капитал 50% своих ресурсов, 50% вкладываем мы. В дальнейшем это акционерное общество планирует зарабатывать прибыль. И в будущем на этой площадке будут создаваться совместные с КНР предприятия для реализации того или иного проекта. Китайские инвесторы проявляют огромный интерес.

- Насколько эффективна в крае защита от лесных пожаров?

- Это тема очень актуальна для нас. Регион подвержен лесным пожарам, но их количество и ущерб, нанесенный ими, каждый год снижаются. Разработана быстрая, эффективная система борьбы с пожарами. И занимаются этой работой у нас не только МЧС, но и краевое министерство лесного хозяйства.

Защита лесов – это федеральные полномочия. Мы получаем федеральные средства. Но мы на этом не останавливаемся и предусматриваем в бюджете также свои собственные средства для приобретения техники, оборудования, обучения команд. Достаточно сказать, что в текущем году на эти цели мы тратим из краевого бюджета 913,3 миллиона рублей, а из федерального бюджета – 763,6 миллиона рублей. Кроме того, с этого года по нашему, краевому законодательству подняли заработную плату работникам лесной отрасли, в которой была большая текучесть кадров. А как ей не быть, если заработная плата у ребят, которые приходят после армии – 25-28 тысяч рублей? И мы удвоили размер этой заработной платы. Это та мера, которая позволит набрать стабильные кадры для отрасли и обеспечивать пожарную безопасность лесов.

- Как себя чувствует знаменитый леопард? Что предпринимается для его охраны, и что планируется предпринять?

- Мы уделяем очень большое внимание этому вопросу. Есть у нас и учреждения, которые занимаются охраной и тигра, и леопарда. Работаем с министерством природных ресурсов в части корректировки федерального законодательства, которое способствовало бы сохранению в лесах кормовой базы. И это дает свои уже результаты.

Количество особей леопарда у нас растет. Животные очень комфортно чувствуют себя на нашей территории. И опять же туристы могут увидеть их воочию. У нас есть туристические маршруты. Это "тропы леопарда", заповедник "Земля леопарда". Мы делаем все для того, чтобы не только сохранить, но и приумножить количество особей как тигров, так и леопардов, считаем, что это "фишка" нашего региона.

Приморский край – регион, уникальный по своим климатическим условиям. Уже наступил купальный сезон. Туристов приехало очень много. К нам едут на машинах, притом издалека, например, из Бурятии, Хабаровска, Сахалина, Амурской области. У нас есть все – ласковое море, песок, уютные набережные. Развитие туризма – одно из приоритетных направлений работы Правительства края. Поэтому ждем в гости всех, кто хочет познакомиться с Приморьем и увидеть своими глазами его курортные зоны, достопримечательности и природные красоты.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 31 июля 2023 > № 4438528 Вера Щербина

Марат Хуснуллин: Из порта Мариуполя отправлена первая партия продукции металлургических предприятий Донецкой и Луганской народных республик

Партия железной арматуры и металлических профилей, произведённых на металлургических комбинатах Донецкой и Луганской народных республик, отправлена из Мариупольского морского торгового порта в порт Ростова-на-Дону. Это первый подобный груз, прежде в порт Мариуполя доставляли строительные материалы из других субъектов Российской Федерации, а теперь и новые регионы начинают поставлять свою продукцию на российский рынок. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Судно, которое доставило в Мариуполь из Ростова-на-Дону 1,9 тыс. т строительных материалов для восстановления объектов в новых регионах, обратно ушло с металлургической продукцией, произведённой в Макеевке, Енакиево и Алчевске. Выход продукции промышленных предприятий Донбасса на рынок России – это очередной этап интеграции новых регионов в экономическое пространство страны», – рассказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер также отметил, что оператором поставок строительных материалов через морской порт Мариуполя для восстановления ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей определено ФАУ «РосКапСтрой» Минстроя России.

«Отправку произведённой в ДНР продукции на стройки страны можно считать ожидаемым результатом реализации индустриального потенциала Донбасса, который долгое время фактически находился в экономической блокаде. В перспективе мы ожидаем увеличения объёмов отправок различных грузов из порта Мариуполя и, как результат, оживления торгово-экономических связей новых регионов с субъектами Российской Федерации», – добавила директор ФАУ «РосКапСтрой» Юлия Максимова.

Подведены итоги молодёжного форума Приволжского федерального округа «iВолга»

В Самарской области завершился молодёжный образовательный форум ПФО «iВолга», входящий в линейку платформы Росмолодёжь.События. Форум объединил 2 000 молодых специалистов в сфере организации событий со смыслом из 71 региона России. В этом году образовательная программа прошла по 8 направлениям и трём специальным трекам, в том числе, для юных участников от 14 до 17 лет.

Заявки на участие в форуме «iВолга» подали около 32 000 молодых людей со всей страны – конкурс составил 16 человек на место. Рекорд установлен и по регионам: в 2023 году регистрацию прошли граждане Российской Федерации из 88 субъектов. Наибольшее количество откликов – 12 800 – из Самарской области.

Почётными гостями церемонии закрытия форума «iВолга» в фестивальном парке на Мастюрковской поляне стали Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, заместитель генерального директора Российского общества «Знание», руководитель Центра знаний «Машук» Антон Сериков, эксперт Росмолодёжь.Гранты Офелия Бекренева.

«Что такое ”iВолга”? Это молодые люди – наша надежда и наша гордость, которые сделали серьезный шаг и приложили все усилия, чтобы открыть для себя новые возможности. Я желаючтобы частичку света и тепла, которую вы здесь получили, вы увезли с собой, в свои регионы. Желаю, чтобы и дальше вы так же смело шли вперед, дерзали, не останавливались на достигнутом», – обратился Игорь Комаров к участникам форума.

«iВолга» проходит уже в 11-й раз, но впервые в истории форума, по инициативе Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, организацией и проведением образовательной и культурно-досуговой программ занимается окружная команда специалистов. За каждым регионом ПФО закреплено одно или несколько направлений форума, а Самарская область является местом концентрации всех смыслов и идей.

Также особенность «iВолги» 2023 года – расширение возрастной границы участников. В этом году форум принял около 150 детей от 14 до 17 лет, специальный трек для которых «Поколение Первых» был разработан при поддержке Российского движения детей и молодёжи «Движение Первых».

«”iВолга” была первым форумом в стране, который интегрировал детскую программу: в 2018-2019 годах у нас проходила «Детская академия наук» с дневным пребыванием детей. В прошлом году мы впервые сделали полноценную смену для участников в возрасте 16-17 лет, а в этом году – расширили возрастные границы от 14 до 17 лет, – поделилась директор форума Кристина Гнатюк. – Так мы даём «бесшовный переход» от школьников к студентам и к работающей молодёжи. Это хорошая практика, ведь у младших ребят теперь есть возможность познакомиться с активной молодёжью, грантополучателями, известными общественными и государственными деятелями».

Патриотическое воспитание сквозной темой проходит через все события Росмолодёжи. Так, на протяжение форумной недели «iВолги» действовала выставка «Герои среди нас». Это истории о людях, которые ещё вчера были участниками форума, а уже сегодня являются героями, защищающими границы своей страны, ее интересы и народ. На аллее размещены истории ребят и их обращения к участникам форума. Также состоялась встреча участников с демобилизованным военнослужащим специально военной операции, выпускником Всероссийского проекта служения «Твой Герой» программы Роспатриот Анатолием Юшко.

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаровпоблагодарил всех участников «iВолги» за то, что на форуме ни на один день не забывали о тех, кто сегодня защищает Родину на передовой.

«Сегодня ”iВолга” и в зоне специальной военной операции. Потому что там наши ребята – «иволжане», которые были на форуме, здесь заявляли о своем патриотизме и любви к Родине. И сегодня они там с оружием в руках защищают всё, что для нас дорого, всё, что для нас свято, дают нам возможность встречаться под мирным небом Поволжья. «iВолга» сделала все возможное для того, чтобы они знали, что на родной земле о них не забывают ни на минуту», – отметил Глава региона.

На форуме традиционно прошёл грантовыйконкурс Росмолодёжи, принять участие в котором могли резиденты от 14 до 35 лет. На него было заявлено 507 проектных инициатив, 372 из которых представлены на публичной защите перед экспертным сообществом Росмолодёжь.Гранты. Победителями конкурса стали 30 ребят из 12 регионов страны. Они выступили с социально-значимыми проектами на темы патриотического воспитания, творчества, развития технологического суверенитета страны, популяризации волонтерского движения в своих регионах. Так, Алена Кувшинова из Пензенской области получила поддержку в разработке «Тренажёра по изучению истории Великой Отечественной войны «Путь к Победе». Георгий Григорян из Саратовской области выиграл грант на реализацию программы для детей с нарушениями слуха «Границы реальности». Олег Ширяев, представляющий республику Башкортостан, успешно защитил инициативу создания мастерской молодых учёных «Научный взлет». Грантовый фонд в этом году составил 9 682 000 рублей.

«От сообщества Росмолодёжь.Гранты я благодарю ребят, которые в течение двух дней защищали свои проекты, за активность, включенность и за то, что каждый из вас не боится брать ответственность за социально значимые инициативы. Это огромный вклад в будущее. Я уверена, что каждая из ваших инициатив будет реализована», – обратилась к участникам эксперт Росмолодёжь.ГрантыОфелия Бекренева.

Также состоялся региональный грантовыйконкурс Фонда содействия развитию институтов гражданского общества в Приволжском федеральном округе. В его финал вышли 35 проектов из 156 заявленных, и только 9 были допущены до завершающей презентации. Решением Игоря Комарова и Дмитрия Азаровавсе они получат поддержку в реализации, поскольку имеют общественную и социальную значимость.

Молодёжный форум Приволжского федерального округа «iВолга» входит в линейку мероприятий платформы Росмолодёжь.События. Организаторами форума выступают аппарат полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе, Правительство Самарской области и Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь).

Сергей Кравцов осмотрел кластер проекта «Профессионалитет» на Камчатке

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов вместе с губернатором Камчатского края Владимиром Солодовым посетил Камчатский политехнический техникум в г. Петропавловске-Камчатском, в котором реализуется проект «Профессионалитет». В Камчатском политехе они ознакомились с работой приемной комиссии, осмотрели учебные кабинеты и техническое оборудование.

Сергей Кравцов пообщался с абитуриентами и студентами Камчатского политеха, амбассадорами программы «Профессионалитет», которые рассказали Министру о преимуществах и перспективах своего обучения в рамках проекта.

«По поручению Президента мы реализуем большой проект «Профессионалитет», благодаря которому мы перезагружаем систему среднего профессионального образования. Все больше колледжей вступает в проект, и мы ставим задачу, что к 2026 году к нему присоединятся все субъекты Российской Федерации. Уже сегодня мы видим, что доступность программ «Профессионалитета» во многих регионах растет. Это дает дополнительную возможность молодым ребятам по всей стране получить востребованную и высокооплачиваемую профессию, а регионам – качественные кадры для ключевых отраслей экономики», – сказал Сергей Кравцов.

В 2022 году на Камчатке был создан образовательно-производственный кластер для подготовки высококвалифицированных кадров на основе интеграции с компанией GORA (АО «Быстринская горная компания»). Ядром образовательно-производственного кластера стал Камчатский политехнический техникум, а его спутниками – еще три профессиональные образовательные организации: Камчатский промышленный техникум (г. Елизово), Камчатский индустриальный техникум (г. Вилючинск), Камчатский сельскохозяйственный техникум (с. Сосновка Елизовского района).

Владимир Солодов отметил, что в перспективе в кластер должен войти Камчатский государственный технический университет, в котором есть целый ряд направлений по подготовке, которые являются смежными с горнодобывающей отраслью.

«Сейчас ведется работа над тем, чтобы в новом учебном году данное образовательное учреждение подключилось к кластеру. На Камчатке данный проект реализуется всего лишь год, и моя задача – сделать так, чтобы о нем узнало как можно больше камчатских ребят, потому что заработная плата, которую по итогу предлагает работодатель очень весомая», – сказал губернатор края.

Кластер позволяет ежегодно подготавливать востребованных специалистов: машинистов дорожных и строительных машин, мастеров по ремонту и обслуживанию автомобилей, машинистов крана, сварщиков для горнодобывающей отрасли Камчатского края.

Директор образовательного учреждения Лилиана Буряк рассказала о взаимодействии с индустриальным партнером – компанией GORA и достижениях политеха с момента реализации проекта. В 2022 году по проекту «Профессионалитет» в Камчатский политехнический техникум поступило 125 человек, из них 18 студентов уже завершили обучение по профессии «мастер по ремонту и обслуживанию автомобилей» с категориями В и С. В новом учебном году ожидается аналогичный набор, и в результате в 2023/24 учебном году по проекту будет обучаться 250 студентов.

Заместитель генерального директора по взаимодействию с органами власти компании GORA Михаил Иванов сообщил, что предприятие заинтересовано в подготовке студентов по нескольким смежным специальностям, что даст молодому специалисту возможности для карьерного роста и повысит его конкурентоспособность на рынке труда.

Справочно

Федеральный проект «Профессионалитет» включен в число стратегических инициатив социально-экономического развития страны до 2030 года и нацелен на создание в системе СПО принципиально новой отраслевой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики.

Среди ключевых инициатив проекта – создание образовательно-производственных центров (кластеров). Они представляют собой интеграцию колледжей и организаций реального сектора экономики.

В создании и функционировании образовательно-производственных кластеров непосредственное участие принимает потенциальный заказчик кадров – работодатель, который в первую очередь заинтересован в обучении профессиональных кадров, потенциально готовых приступить к работе в отрасли уже в период обучения.

Подробная информация о проекте «Профессионалитет» размещена в специальном разделе сайта Минпросвещения России и на официальном сайте проекта.

Матвиенко подвела итоги весенней сессии Совфеда

Татьяна Замахина

Совет Федерации провел последнее заседание весенней сессии. Сенаторы в ходе нее рассмотрели 500 федеральных законов, заявила в заключительном слове председатель палаты парламента Валентина Матвиенко.

По ее оценке, сессия была насыщенной, и сенаторы провели ее ответственно. Матвиенко подчеркнула, что главной доминантой работы палаты стала защита суверенитета России - в широком смысле этого слова. А ключевым ориентиром в период весенней сессии для сенаторов являлось выполнение поручений, данных президентом России Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию. "На сегодняшний день значительная часть положений Послания уже обрела форму законов", - уточнила Матвиенко. Они касаются поддержки Вооруженных Сил РФ, обеспечения технологической независимости, расширения социальных гарантий и ряда других важнейших тем.

В общей сложности за период сессии Советом Федерации было рассмотрено 500 федеральных законов, из которых более 90 были инициированы сенаторами (в том числе совместно с депутатами Госдумы).

"Но дело, конечно, не в цифрах. Мы исходим из того, что любое решение должно приносить реальную пользу и максимально учитывать интересы граждан и регионов", - обратила внимание Валентина Матвиенко.

Поддержка участников СВО

Одним из важнейших направлений в повестке Совета Федерации в период сессии глава палаты назвала поддержку участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей. "Было принято свыше 60 соответствующих законов, многие из которых инициированы сенаторами", - уточнила Матвиенко. На постоянном контроле, по ее словам, сенаторы держат тему развития системы реабилитации и протезирования, на контроле держат работу созданного по поручению президента госфонда "Защитники Отечества".

"Я прошу каждого из вас, уважаемые коллеги, в качестве "летнего домашнего задания" внимательно проанализировать, как у вас в субъектах выстроена эта работа, какие вопросы и предложения возникают у сотрудников фонда, у ветеранов СВО", - обратилась председатель палаты к собравшимся.

Она не исключила, что нужны дополнительные меры - "где-то нужно донастроить механизмы координации федеральных и региональных органов власти, с общественными организациями". "Обратная связь здесь очень важна", - уверена сенатор.

В осеннюю сессию Совфед продолжит эту работу. "Участники СВО должны быть абсолютно уверены, что общество их поддерживает, ценит их ратный труд, а государство гарантирует им и их семьям необходимую поддержку и защиту", - подчеркнула Матвиенко.

Социальные меры

Социальная тематика в ходе сессии была приоритетом Совфеда - как и в предыдущие парламентские сезоны. В период весенней сессии одобрено более 80 социально значимых законов, в том числе в сфере защиты семей с детьми.

"Благодаря совместной работе с правительством нам удалось довести объем так называемого детского бюджета до рекордного значения - почти 2,5 триллиона рублей", - сказала Матвиенко. Под свой контроль сенаторы взяли также вопрос развития инфраструктуры детского здравоохранения и отдыха. В результате к началу летнего сезона в 15 регионах при поддержке федерального бюджета были построены 49 новых жилых корпусов, которые уже используются для отдыха детей.

Помощь регионам

Конкретные шаги были предприняты и по таким важным для регионов направлениям, как межбюджетные отношения, формирование инвестиционных программ, социальная газификация и целому ряду других.

Работа велась совместно с правительством РФ - в частности, вместе с кабмином сенаторы проработали меры, связанные с выдачей регионам казначейских кредитов. Также были усовершенствованы механизмы единого налогового платежа и контрактной системы госзакупок.

Законы об интеграции

Кроме того, активно шла работа по интеграции в правовое, социальное и экономическое пространство России новых регионов страны. "Мы последовательно работаем над тем, чтобы для наших граждан в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях стал доступен весь комплекс трудовых и социальных гарантий, - заявила глава Совфеда. - В этой работе участвуют и сенаторы от новых регионов".

Учитывая опыт и уникальные компетенции, которые сегодня есть у Совета Федерации, она предложила создать при палате Совет по интеграции новых регионов. Он будет координировать формирование региональной законодательной и нормативной базы в четырех новых субъектах Федерации, внедрять оправдавшие себя региональные практики. "В ближайшее время проинформирую президента об этой инициативе", - сообщила Матвиенко.

Совет возглавит первый зампред СФ Андрей Яцкин, работа стартует с 1 октября.

"К сожалению, в течение последних 30 лет в составе Украины никто, по сути, не занимался развитием этих регионов, и мы должны приложить все усилия, чтобы помочь им соответствовать высоким стандартам, которые приняты в нашей стране", - подчеркнула Матвиенко.

Международная деятельность

Сенаторы, кроме того, участвовали в парламентских расследованиях. В эту сессию завершилось расследование обстоятельств, связанных с созданием биолабораторий на Украине. Практически все содержащиеся в итоговом докладе рекомендации уже рассмотрены правительством, по ним даны конкретные поручения, сообщила глава палаты регионов.

Активную работу ведет и парламентская комиссия по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима. "Убеждена, что она поможет раскрыть глаза мировому сообществу на масштаб этих преступлений", - заявила спикер СФ.

Кроме того, в период весенней сессии сенаторы последовательно информировали международное парламентское сообщество о продолжающихся провокациях, осуществляемых властями Украины. Парламентам и народам мира были направлены Обращения в связи с терактом на Каховской ГЭС, решением США о поставках кассетных боеприпасов Киеву, а также Заявление в связи с фактами нарушения прав верующих на Украине.

Большая работа в период сессии была проведена и в сфере развития межпарламентского сотрудничества. "Мы видим, что ни о какой изоляции России не может быть и речи - это факт! - подчеркнула Матвиенко. - Наоборот, государств, заинтересованных в развитии дружественных, партнерских связей с Россией, становится все больше. Практически каждую неделю в Совете Федерации проходят встречи с зарубежными коллегами".

Всех форматов работы сенаторов просто не перечесть, сказала глава Совфеда. "Очень важно, что мы в полной мере выполнили все намеченные на сессию планы", - резюмировала она.

Она также напомнила, что Совет Федерации - это постоянно действующий орган, а значит, работа сенаторов продолжится и по завершении заключительного заседания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 31 июля 2023 > № 4433433 Валентина Матвиенко

Эксперты системы «Гарант» отвечают на вопросы

Консультации по вопросам земельного права и строительству необходимы всем игрокам рынка недвижимости. Юридическая помощь обязательным атрибутом любых действий как физических, так и юридических лиц, в этой сфере. Эксперты системы «Гарант» подготовили для «Строительной газеты» реальные кейсы из юридической практики.

Может ли наследник участника договора долевого строительства, умершего до исполнения обязательств застройщика по передаче объекта завершенного строительства, расторгнуть договор ДДУ и вернуть денежные средства, внесенные на эскроу-счет?

Наследник участника долевого строительства может расторгнуть договор по соглашению с застройщиком. При недостижении согласия на расторжение договора он может быть расторгнут на основании решения суда.

Ответ подготовил эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Елена Ложечникова

За счет бюджетных средств Республики Мордовия были построены сети электроснабжения мощностью 10 кВ (воздушные). Сети расположены в пределах нескольких земельных участков (государственной и частной собственности, в т.ч. земли ИЖС и др. (от сетей идет электроснабжение построек, расположенных на частных земельных участках)). Возможна ли постановка на кадастровый учет и регистрация права субъекта на данные сети без разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, оформления прав на земельные участки, на основании только технического плана, принимая во внимание постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 и Закон Республики Мордовия от 10.03.2015 N 7-З "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории "? Какие предусмотренные законодательством документы необходимы для регистрации права собственности республики на такой объект?

Для регистрации права собственности на сети электроснабжения мощностью 10 кВ необходимы технический план и правоустанавливающие документы на земельные участки. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в этом случае не предоставляется, поскольку указанные сети электроснабжения разрешено возводить без разрешения на строительство.

Ответ подготовил эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Елена Ермакова

Банк в рамках дела о банкротстве застройщика подал заявление о переходе права в реестре требований о передаче жилого помещения и в реестре денежных требований по неустойке, штрафу в силу Закона о защите прав потребителей и компенсации морального вреда. Первоначальные кредиторы - физические лица, участники строительства, чьи требования в ходе банкротства уже были включены в реестр, до подачи банком ходатайства о правопреемстве.

В ходе конкурсного производства права на земельный участок были переданы новому застройщику. Суд первой инстанции удовлетворил требования банка о процессуальном правопреемстве в полном объеме. Кредиторами же были подана апелляционная жалоба, а затем кассационная жалоба - судебные акты нижестоящих судов были отменены и дело возвращено в суд первой инстанции на новое рассмотрение. В своем постановлении кассационный суд указал, что юридическое лицо не может быть признано участником строительства и не может требовать от застройщика (его правопреемника) исполнения требования в натуральном виде, а также указал на отсутствие материально-правовых оснований для перехода прав в пользу банка в части компенсации морального вреда и штрафа.

После возврата дела в суд первой инстанции банк уточнил требования, отметив, что теперь он является стороной ДДУ (договор долевого участия в строительстве), а значит, имеет право на включение в реестр требования в размере цены ДДУ и неустойки, при этом является залоговым кредитором.

При этом в ходе исполнительного производства (по решению районного суда о взыскании задолженности по кредитному договору и обращению взыскания на права требования, вытекающие из ДДУ) банку, как взыскателю, передано нереализованное имущество - право требования передачи жилого помещения, но по цене, уменьшенной на 15% от первоначальной, указанной районным судом для публичных торгов (в связи с признанием торгов несостоявшимися).

Таким образом, по решению районного суда задолженность физических лиц перед банком составляет 3,9 млн рублей, судом указана цена для торгов 3,7 млн рублей, право требования передано по цене 3,145 млн рублей, а теперь банк просит включить в реестр требования на 5 млн рублей (цена ДДУ) плюс неустойку в размере 2 млн рублей.

Требование банка в размере основного долга должно быть включено в четвертую очередь, но если он не может быть участником строительства в силу закона, то является ли он залоговым кредитором?

Если банк просит включить в реестр требований сумму 5 млн рублей основного долга, при этом задолженность изначальных кредиторов перед ним по решению районного суда меньше этой суммы, то должен ли он передать дольщикам разницу?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

1. В связи с передачей имущества и обязательств застройщика приобретателю отсутствуют основания для процессуального правопреемства по требованию к застройщику-банкроту.

2. Полагаем, что требования банка подлежат удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

3. Размер требования банка определяется ценой договора долевого участия в строительстве, а не суммой приобретения прав требования.

4. Отсутствуют основания для признания требований банка обеспеченных залогом.

Ответ подготовил: эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Елена Ложечникова

Вправе ли государственный заказчик (по Закону N 44-ФЗ) по объекту строительства или реконструкции капитального строения самостоятельно проводить строительный контроль без привлечения специализированной организации? При этом должен ли заказчик быть членом саморегулируемой организации? В случае заключения между государственным заказчиком и исполнителем договора о строительном контроле вправе ли заказчик также самостоятельно осуществлять строительный контроль?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Государственный заказчик вправе осуществлять строительный контроль собственными силами при наличии членства в соответствующей саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных законом. Осуществление строительного контроля со стороны застройщика наряду с привлеченным для этого третьим лицом, по нашему мнению, не соответствует градостроительному законодательству и может быть расценено как необоснованное расходование денежных средств.

Ответ подготовил эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Елена Ермакова

Между двумя частными коммерческими организациями заключен договор строительного подряда. У подрядчика возник спор с заказчиком. Суть вопроса - сформирована смета на временные здания и сооружения (ВЗиС). К итогу сметы применено снижение 15% на возврат стоимости материалов, полученных при разборке ВЗиС. Заказчик, помимо возврата 15% от всей суммы сметы, требует дополнительно к материалам применить коэффициент на оборачиваемость материалов с К = от 0,2 до 0,33. В приказах N 421 и 332 Минстрой РФ об этом не говорится, только 15%.

Прав ли заказчик? Какова судебная практика по данному вопросу?

В настоящее время порядок определения стоимости строительных работ, выполняемых по договору подряда, заключенному между двумя коммерческими организациями, в том числе применения различных индексов, коэффициентов, законодательством не урегулирован.

Ответ подготовил эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Елена Ермакова

Если срочный трудовой договор заключается на время строительства определенного объекта, какие документы нужно прикладывать к договору при расторжении договора? Нужно ли прикладывать документы, подтверждающие завершение строительства? Какое основание для расторжения договора?

Одним из оснований для заключения срочного трудового договора с работниками является абзац восьмой части первой ст. 59 ТК РФ, согласно которому указанный договор может заключаться с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой.

Отметим, что трудовое законодательство не раскрывает понятия заведомо определенной работы, указанной в абзаце восьмом части первой ст. 59 ТК РФ. Это понятие можно трактовать и как заведомо определенный объем работы для конкретного сотрудника, с которым заключается трудовой договор, и как заведомо определенный объем работы, имеющийся у работодателя, который будет выполняться силами нескольких работников. То есть по данному основанию трудовой договор заключается на какое-то время, когда существует потребность работодателя в выполнении какого-то заранее известного определенного объема работ, причем, на наш взгляд, выполнение этого объема работ носит разовый характер.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы (часть вторая ст. 79 ТК РФ). Трудовое законодательство не требует при увольнении работника в связи с истечением срока действия трудового договора, заключенного по указанному в абзаце восьмом части первой ст. 59 ТК РФ основанию, прикладывать к трудовому договору или к приказу об увольнении какие-либо документы, которые подтверждают факт окончания работ. Достаточным будет выполнить требование закона о предупреждении работника в письменной форме о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за три календарных дня до увольнения (часть первая ст. 79 ТК РФ).

Вместе с тем работодателю следует располагать подтверждением того, что работы, для выполнения которых был принят работник, действительно завершены (смотрите ответ на вопрос, размещенный на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ"). Документами, которыми этот факт может подтверждаться, могут быть: акт приема выполненных работ, акт приема законченного строительством объекта по форме N КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, и др. Конкретный перечень таких документов трудовым законодательством не установлен. У работодателя нет обязанности знакомить работников с этими документами при их увольнении, однако работодатель может ссылаться на такие документы для обоснования правомерности увольнения работников в случае возникновения трудового спора (смотрите, например, решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24.10.2022 по делу N 2-2969/2022, решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 22.04.2021 по делу N 2-538/2021, определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 09.09.2019 по делу N 33-12604/2019, определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.07.2019 по делу N 33-25473/2019).

Ответ подготовил эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Виктория Комарова

1. Разрешено ли строительство линии электропередачи в зоне подтопления?

2. Есть ли судебная практика, в которой ПАО "Россети" отказало в заключении договора технологического присоединения в одностороннем порядке в связи с невозможностью строительства линии электропередачи в связи с нахождением земельного участка в зоне подтопления?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

1. Строительство линий электропередачи в границах зон подтопления возможно, но с обеспечением сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод, а также с согласованием трассы прохождения линии электропередачи с третьими лицами.

2. Если сетевой организацией будут представлены доказательства, однозначно свидетельствующие о невозможности исполнения технологического присоединения объекта заявителя, то суд может расторгнуть такой договор.

Ответ подготовил эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Евгения Жуйко

Индивидуальный предприниматель планирует продать земельный участок и расположенный на нем дом физическому лицу. Деятельность индивидуального предпринимателя - строительство и продажа домов и участков, имеются соответствующие коды ОКВЭД.

Какой налог с полученного дохода должен будет уплатить индивидуальный предприниматель?

Отвечая на вопрос, следует принимать во внимание назначение используемого и в дальнейшем реализуемого имущества. Если объекты недвижимости по своему хозяйственному назначению не применяются для удовлетворения личных или семейных потребностей, а предназначены для ведения предпринимательской деятельности, то есть для извлечения прибыли, то доходы от их продажи подлежат налогообложению в рамках УСН.

Например, в недавнем письме Минфина России от 18.08.2022 N 03-11-11/80782 "Об УСН и НДФЛ при продаже недвижимого имущества, использовавшегося в предпринимательской деятельности" (ознакомиться можно в сети Интернет) об этом сказано так: В случае если индивидуальный предприниматель осуществляет виды предпринимательской деятельности по продаже недвижимого имущества и недвижимое имущество использовалось в предпринимательской деятельности индивидуального предпринимателя, то доходы от его продажи учитываются в составе доходов при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Вместе с тем если имущество реализуется вне рамок осуществления предпринимательской деятельности, то к доходу от продажи указанного имущества применяются положения главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

Такие же разъяснения даны в письмах Минфина России от 22.12.2020 N 03-11-11/112445, от 28.04.2020 N 03-04-05/34415, от 24.04.2020 N 03-04-05/33262, от 09.09.2020 N 03-11-11/79032.

Суды в основном разделяют позицию налоговых органов (определения Верховного Суда РФ от 22.06.2022 N 310-ЭС22-9248, от 18.10.2021 N 310-ЭС21-18105, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 06.04.2022 N Ф10-890/22 по делу N А35-8063/2020).

Ответ подготовила эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Наталья Мозалева

В 2022 году арбитражным судом вынесено решение об отказе в удовлетворении требования о сносе самовольного строительства в связи с истечением срока исковой давности, однако по тексту решения суд признал объект самовольным строительством.

Правомерно ли в данной ситуации решение суда об отказе?

Мы не можем однозначно оценивать правомерность решения суда или прогнозировать перспективу его обжалования, но сообщаем следующее, что может оказаться полезным.

На требование о сносе самовольной постройки распространяется общий срок исковой давности, и он составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Исключением из этого правила является требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан (п. 22 постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22, п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ N 143). На него срок исковой давности не распространяется вовсе.

Отметим, что срок исковой давности - это срок для защиты субъективного права (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (пункт 1)), а не срок существования самого права. Поэтому суды и отказывают в защите нарушенного права при истечении срока исковой давности, хотя нарушение законного права и имело место.

В рассматриваемой же ситуации, по нашему мнению, стоит обратить внимание на ст. 304 ГК РФ - собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (так называемый негаторный иск). В этом случае исковая давность не распространяется на негаторные требования собственника (иного владельца) - то есть требования об устранении препятствий в пользовании своим субъективным правом (в данном случае требование о сносе самовольной постройки) - это подтверждает Пленум Верховного Суда РФ в п. 7 вышеуказанного постановления.

Следовательно, исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком (п. 6 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 ГК РФ).

Таким образом, если в данном случае истец является собственником или владельцем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, то на его требование о сносе последней исковая давность распространяться не может.

Ответ подготовил эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Марат Сулейманов

Авторы: СГ-Онлайн

Александр Новак совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику. Он осмотрел объекты энергетической инфраструктуры, в том числе Зуевскую угольную ТЭС, провёл совещание по вопросам электро- и газоснабжения региона, в котором приняли участие временно исполняющий обязанности главы ДНР Денис Пушилин, представители властей ЛНР и ДНР, федеральных властей, руководители местных и федеральных электроэнергетических компаний.

На Зуевской ТЭС на данный момент работают первый и четвёртый блоки, второй блок находится на плановом текущем ремонте, а третий блок – на капитальном ремонте. Два работающих блока производят порядка 380 МВт в час. Выработанная на Зуевской ТЭС электроэнергия распределяется по городам и районам Донецкой Народной Республики и частично Луганской Народной Республики. На предприятии планируется модернизация с учётом высоких российских стандартов.

В ходе совещания обсуждались вопросы подготовки региона к осенне-зимнему периоду, восстановление объектов электроэнергетической инфраструктуры ДНР, включая сети и генерацию, условия передачи их имущества федеральным электросетевым и генерирующим компаниям, создание организационной структуры по эксплуатации ТЭС и электростанций, создание аварийного резерва топлива, формирование договорной модели электроснабжения.

«На территории ДНР проводятся мероприятия по восстановлению объектов энергетической инфраструктуры, которые получили повреждения. Это необходимо сделать для надёжного снабжения потребителей промышленного и жилого сектора электроэнергией. Кроме того, важно организовать работу газотранспортного и электрогенерирующего комплексов, которые находятся на территории Донецкой и Луганской народных республик. Будет продолжаться работа по газификации и социальной догазификации, то есть по подаче газа в домовладения, к территории которых уже подведён газ. Есть планы на ближайшие два-три года, но в целом эта работа будет проводиться постоянно, чтобы газ дошёл до каждого домовладения», – подчеркнул вице-премьер.

Александр Новак поручил организовать передачу имущества от местных газораспределительных организаций в адрес оператора газоснабжения в регионе. Участники совещания обсудили сроки и условия восстановления газовой инфраструктуры, а также инвестпрограмму по её развитию и модернизации.

Общественность слушает: депутаты хотят вернуть публичное обсуждение градпланов

В Госдуму РФ внесен законопроект №401118-8, который предусматривает изменения в нормативную базу, регулирующую порядок реализации градостроительных проектов. Если депутаты успеют его рассмотреть до своих каникул, будет отменено введенное в прошлом году вето на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний. Напомним, что в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций весной 2022 года был принят Федеральный закон №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», позволяющий правительству страны и высшим исполнительным органам власти субъектов РФ утверждать внесение корректировок в проекты генеральных планов, правил землепользования и застройки, планировки и межевания территории без обязательного согласования с населением. При этом изначально 58-ФЗ разрешал субъектам отказываться от этой процедуры лишь до конца прошлого года, но в декабре 2022-го срок действия моратория был продлен на весь 2023 год.

Новая парламентская инициатива направлена на то, чтобы россияне имели возможность полнее реализовать свои гражданское права и участвовать в дискуссии по градпланам. Подробнее о законопроекте №401118-8 «Стройгазета» расскажет в следующем номере.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №27 28.07.2023

Держать высоко планку: жилищное строительство остается важнейшим приоритетом для региона

По итогам I полугодия 2023 года в Башкортостане было сдано в эксплуатацию 1,6 млн квадратных метров нового жилья, что на 5,6% выше к уровню января-июня прошлого года. По этому показателю республика занимает восьмое место среди всех субъектов РФ и второе — в Приволжском федеральном округе.

В структуре жилищного строительства доля недвижимости, построенной населением за свой счет и с помощью кредитов, составила 65,3%. С начала года в республике появилось 8,7 тыс. частных домов общей площадью более 1 млн квадратных метров (+7,9% к I полугодию 2022-го). Профессиональные застройщики за это время ввели в строй свыше 500 тыс. многоквартирных «квадратов».

Высокие темпы ввода новостроек стали возможными благодаря участию Башкортостана в федеральных программах по стимулированию жилищного строительства, поддержке государством всей стройотрасли и развитию в стране льготного ипотечного кредитования. К примеру, по сельской ипотеке республика занимает первое место в России. Сейчас активно развивается программа льготной IТ-ипотеки.

Также в республике активно ведется работа по цифровизации строительства, что дает возможность существенно сократить число административных процедур, которые застройщик проходит в ходе реализации инвестиционных проектов. В этом году запланирован полный запуск подсистемы согласования исходно-разрешительной документации, которая предназначена для сокращения сроков технологического присоединения застройщиков к инженерным сетям.

Одним из факторов, оказывающих существенное влияние на динамику жилищного строительства, а особенно индивидуального, является обеспечение площадок, предоставленных под жилую застройку, инженерной инфраструктурой. Только в прошлом году по федеральной программе «Стимул» национального проекта «Жилье и городская среда» в республике было построено семь инфраструктурных объектов, что позволило обеспечить ввод более 1 млн жилых «квадратов».

Еще одним из ключевых направлений нацпроекта «Жилье и городская среда» для Башкортостана является сокращение аварийного фонда и переселение граждан в комфортное жилье. С учетом федеральных и республиканских программ в регионе, начиная с 2019 года, расселено более 93,7 тыс. аварийных квадратных метров, в новое жилье смогли переселиться свыше 7,6 тыс. граждан. Плановые показатели за 2023 год перевыполнены в 1,6 раза.

Комплексный подход

«При строительстве жилья важны три направления — качество, скорость и цена, — рассказали «Стройгазете» в пресс-службе республиканского министерства по строительству и архитектуре. — Мы будем делать все, чтобы регион реализовал намеченный план. Динамика работ позволит достичь установленных показателей».

С этой целью на базе Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности разработана подсистема согласования исходно-разрешительной документации. Это существенно сократит сроки технологического присоединения к сетям. Проработана возможность запараллеливания отдельных этапов процедуры получения разрешения посредством портала «Госуслуги».

Для развития инженерной инфраструктуры в целом Башкортостаном активно привлекаются федеральные средства. Так, в рамках программы «Стимул» республика с 2019 года получила более 12 млрд рублей и, построив 19 инфраструктурных объектов, стала лидером в стране. Только с начала этого года по программе было введено три объекта инфраструктуры в городах Салавате, Октябрьском и в Уфимском районе. До конца 2024 года планируется построить еще 12.

Успешно используются механизмы федерального инфраструктурного меню — инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) и облигации, средства Фонда национального благосостояния. Так, на комплексное развитие Нефтекамска и «Южных ворот» Уфы республика получила ИБК в сумме 19,6 млрд рублей. Ожидаемый эффект от реализации проектов — ввод порядка 8 млн квадратных метров жилья.

В регионе активно внедряется механизм комплексного развития территорий (КРТ). В ближайший месяц с Минстроем России будет подписано соглашение о плановых показателях по градостроительному потенциалу, выдаче разрешений на строительство и вводу объектов недвижимости в рамках КРТ. Под такие проекты уже отобраны 9 площадок площадью более 244 гектаров (Уфа, Стерлитамак, Нефтекамск, Белорецкий, Туймазинский, Уфимский, Хайбуллинский и Чишминский районы). Планируется построить и реконструировать инженерные сети и коммуникации. Здесь будет построено еще 1,5 млн новых жилых «квадратов».

Вошли в долю

Также в республике продолжается работа по восстановлению прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. До конца 2023 года планируется завершить строительство 15 проблемных домов, порядка 1,5 тыс. человек получат ключи от своих квартир.

На июль 2023 года общее количество обманутых дольщиков в регионе составляет 2,2 тыс. человек. С начала года из единого реестра «долгостроев» уже исключили 10 объектов. В перечне остается еще 31 проблемный дом.

Восстановление нарушенных прав дольщиков проводится по нескольким направлениям. Так, 12 объектов достраивают за счет республиканских средств. Жилье в них получат 1,3 тыс. человек. Речь, в частности, идет о домах компании «Госстрой» и жилом комплексе (ЖК) «Цветы Башкирии» в Уфе. Дольщики еще 11 домов — 388 человек, которые приобретали жилье у «Башинвестдома » и в ЖК «Миловский парк» Уфимского района, — получат денежные компенсации федерального Фонда развития территорий (ФРТ).

Кроме того, Фонд защиты прав дольщиков Башкортостана за счет бюджетных средств завершает строительство двух домов застройщика «КилСтройИнвест» в селе Миловка Уфимского района и одного дома компании «Квартал» в Уфе. Два дома планируют исключить из реестра проблемных объектов в связи с отсутствием дольщиков. А по оставшимся трем домам Наблюдательный совет ФРТ примет решение о выделении финансирования до конца года. Это два уфимских дома — в ЖК «Московский» и от компании «Маштехресурсы», а также дом «Треста №21» в селе Буздяк.

Предпраздничное обновление

В рамках строительства объектов, вошедших в перечень юбилейных к 450-летию основания Уфы, один из наиболее значимых — это реконструкция Башкирского государственного театра кукол. Общая стоимость проекта составляет около 1,5 млрд рублей. Сейчас здесь ведутся фасадные работы, осуществляются внутренняя отделка, устройство инженерных систем, отопления, вентиляции, электрики, продолжается благоустройство прилегающей территории. Работа на этом объекте идет хорошими темпами. Готовность составляет порядка 70%.

Подобные крупные социально-значимые объекты находятся у местных властей на особом контроле, потому что здесь все обязательства должны быть выполнены качественно и в сроки, установленные в соглашениях с федеральным центром. К слову, театр кукол планируется сдать в эксплуатацию до конца текущего года.

Также масштабный проект для Уфы — Дворец борьбы — еще один подарок к 450-летию столицы республики. Здесь тоже работы идут по утвержденному графику. Строители завершили монолитные работы — изготовили стены, плиты перекрытия и колонны, приступили к возведению металлоконструкций и кирпичных перегородок. Объект станет вторым в Уфе по размеру после «Уфа-Арена». В нем будут функционировать спа-комплекс и бассейн. А рядом со зданием появится благоустроенное общественное пространство для прогулок и отдыха жителей. В самом Дворце будут проводиться городские культурно-массовые мероприятия.

Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Номер публикации: №27 28.07.2023

Достойный труд и готовность к переменам: почти 30 лет Союз строителей Республики Башкортостан работает в интересах отрасли

История Союза строителей Республики Башкортостан, созданного по инициативе руководителей регионального строительного комплекса, ведется с конца 1994 года. Основными целями Союза являются представление и защита социально-экономических, личных прав и интересов членов организации в государственных органах власти, повышение престижа профессии строителя. Союз призван способствовать установлению горизонтальных связей и кооперации с организациями и предприятиями других отраслей экономики, формированию новых структур управления, реализации госпрограмм, внедрению современных методов управления в строительстве.

В 2004 году на базе общественной организации «Союз строителей Республики Башкортостан» было образовано одноименное республиканское отраслевое объединение работодателей. С тех пор для повышения эффективности работы регионального стройкомплекса дирекцией Союза неоднократно вносились в органы власти предложения по разработке и уточнению действующих нормативно- правовых актов, по вопросам социально- трудовых отношений и совершенствованию подготовки специалистов высшими и средними специальными учебными заведениями.

Тем не менее, проблема обеспеченности отрасли высококвалифицированными кадрами пока остается. Для ее решения Союз принимает активное участие в поддержке профильных профессиональных образовательных учреждений путем утверждения именных стипендий для выдающихся студентов. Определенное содействие объединение оказывает вузам и колледжам в вопросах материально-технического обеспечения образовательного процесса, помогая создавать им новые современные лаборатории и мастерские.

Еще одна большая проблема, которая сегодня беспокоит Союз, — несовершенство действующей системы ценообразования и сметного нормирования. Вместе с тем, в организации надеются, что переход на ресурсно-индексный метод, который начал сейчас реализовываться, окажется более эффективным инструментом по учету изменения цен на строительство.

О ситуации в отрасли в Союзе знают не понаслышке. Республика Башкортостан по вводу нового жилья стабильно занимает второе место среди регионов Приволжского федерального округа и седьмое место среди всех субъектов РФ. Только за прошлый год объемы жилищного строительства в республике превысили 3,6 млн квадратных метров (+5,4% по сравнению с рекордным 2021-м). Свою лепту внесли и строительные организации Союза, нарастившие показатели ввода до 506,3 тыс. жилых «квадратов» (+5,5% к 2021 году). «Наши члены выполняют в регионе значительные объемы подрядных работ, возводят объекты социального назначения, постоянно содействуют решению социальных вопросов в трудовых коллективах, вносят весомый вклад в развитие Башкортостана», — отмечает Председатель Правления Союза Рашит Мамлеев.

Учитывая, что в 2030 году республика планирует вводить ежегодно уже не менее 4 млн «квадратов», необходимо сейчас параллельно осуществлять работы по строительству инженерных сетей, социальных объектов, чтобы люди проживали в более комфортных условиях. Башкортостан является лидером среди регионов России по привлечению федеральных средств по программе «Стимул», что позволило в 2022 году обеспечить ввод в регионе более 1 млн квадратных метров жилья за счет строительства 17 объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Также в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 41 из 45 запланированных для этого многоквартирных домов введен в эксплуатацию.

Естественно, самую важную роль для дирекции Союза строителей Республики Башкортостан играет социальная защита интересов своих членов в органах законодательной и исполнительной власти. Так, при содействии объединения в регионе проводятся отраслевые выставки, семинары и форумы. Ежегодно, начиная с 2007 года, совместно с Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан проходят профильные конкурсы профессионального мастерства среди каменщиков, штукатуров, плиточников, маляров и т. д. Ежегодно организации и предприятия Союза участвуют и во всероссийских профсоревнованиях. Основными целями этих мероприятий являются определение и позиционирование наиболее эффективных компаний местного стройкомплекса, повышение престижа рабочих профессий, поддержка соревновательности и честной конкуренции в отрасли, пропаганда достижений и передового опыта работы лучших республиканских строителей, содействие в привлечении молодежи для обучения и трудоустройства по таким специальностям.

В этом году Союз уже направил заявки на участие в XXVII Всероссийском конкурсе на лучшую строительную организацию, предприятие строительных материалов и стройиндустрии и в XIX Всероссийском конкурсе на лучшую проектную, изыскательскую и другую организацию аналогичного профиля строительного комплекса. Лауреатами и победителями прошлых лет от региона являются, к примеру, «Республиканское управление капитального строительства», «Нефтекамскстройзаказчик», специализированный застройщик «Риком Браво», компании «Генподрядный строительный трест №3», «Енер-холдинг», «Сальвия», «ИнвестСтройЗаказчик», трест «Башгражданстрой», проектный институт «АС-Проект» и завод «Железобетон – Стронег».

По ходатайству Союза за последние 10 лет государственными наградами РФ и Республики Башкортостан отмечены более 1 200 работников организаций регионального стройкомплекса. В преддверии Дня строителя- 2023 за вклад в развитие экономического потенциала были представлены к наградам 134 передовика. Более 300 работников получили награды от Национального объединения строителей, Российского союза строителей, Министерства строительства и архитектуры и Союза строителей Республики Башкортостан.

Рассказал глава Союза и о стоящих сейчас перед башкирскими строителями задачах. Так, по словам Рашита Мамлеева, среди приоритетов их дальнейшей работы — обеспечение положительной динамики ввода жилья, продолжение программы переселения граждан из аварийного жилья, полное решение проблемы обманутых дольщиков, прорывное инфраструктурное развитие, а также совершенствование нормативного регулирования стройотрасли и снятие административных барьеров. Одним из ключевых инструментов для достижения этого является цифровизация, в рамках которой до конца 2023 года необходимо осуществить перевод всех услуг в строительной сфере в электронный вид и обеспечить применение технологии информационного моделирования, чтобы уже в следующем году сформировать цифровой контур отрасли и создать вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла.

Уважаемые ветераны и работники строительной отрасли!

От имени Союза строителей Республики Башкортостан и от себя лично сердечно поздравляю строителей, проектировщиков, работников промышленности стройматериалов, отраслевых ученых с наступающим профессиональным праздником — Днем строителя!

Радовать наших граждан доступным и комфортным жильем, современными социальными объектами, высоким качеством работы, создавать материальные ценности для своей Родины — вот благородная миссия всех строителей.

Дорогие строители! Благодаря вам создается будущее, вашим самоотверженным трудом прирастают города и села, все больше ярких огней загорается в окнах новых домов, люди обретают свой кров, где можно наслаждаться теплом и уютом. Желаю счастья и благополучия вам и вашим семьям!

Рашит Фаритович МАМЛЕЕВ, Председатель Правления Союза строителей Республики Башкортостан, заслуженный строитель РФ и РБ

Авторы: Андрей КОСТИНЕЦКИЙ

Номер публикации: №27 28.07.2023

Михаил Мурашко рассказал о перспективных направлениях для сотрудничества с африканскими странами

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил с докладом на форуме Россия — Африка и рассказал зарубежным гостям о перспективах двустороннего сотрудничества. Наша страна заинтересована во взаимодействии с африканскими странами и готова делиться опытом.

Подготовка кадров — в приоритете

Российское медицинское образование пользуется популярностью во всём мире. Сегодня у нас учится более 70 тыс. иностранных студентов из более чем 140 стран мира, в том числе из африканских. В нашей стране есть возможность получить медицинское образование не только на русском, но и на английском и французском языках.

— Образование — драйвер всех остальных изменений и доступности качественной и своевременной медицинской помощи. В Российской Федерации сегодня созданы все условия как для подготовки специалистов для внутреннего рынка, так и для предоставления возможностей другим странам. Сегодня в нашей стране учатся более 70 тыс. иностранных студентов из более чем 140 стран мира. Они получают помощь по совершенно разным специальностям. Именно сотрудничество в области образования является сегодня основополагающей темой, которая позволяет коммуницировать. Кроме того, в нашей стране 30 вузов Министерства здравоохранения РФ могут проводить обучение на английском языке, 4 вуза – на французском, — рассказал Министр здравоохранения РФ.

Российская подготовка медицинских специалистов — одна из самых лучших в мире. Это касается и классического образования, и подготовки научных кадров, и повышения квалификации специалистов.

— Образование не заканчивается получением диплома врача, оно касается и подготовки научных кадров в формате аспирантуры и послевузовской подготовки. Сегодня на послевузовскую подготовку идёт очень большой запрос из многих стран. Это касается не только Африки. Причём условия, которые сегодня предоставляет Россия, — одни из самых лучших в мире. У нас есть инновационная медицина и возможности получить практическую подготовку, в том числе отработать навыки в учебно-симуляционных центрах. Именно это направление является ключевым, — сообщил Михаил Мурашко.

Новые вакцины и борьба с инфекционными заболеваниями

Ещё одно перспективное направление для сотрудничества — это поставки медицинской продукции. Сегодня оно уже успешно реализуется.

— В частности, это производство инсулина, которое закрывает большие объёмы помощи в ряде стран, — более 50 %. Также перспективным направлением является поставка вакцин. Это уже зарекомендовавшая себя вакцина против жёлтой лихорадки, вакцина против Эболы, произведённая нашим Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Н. Ф. Гамалеи Минздрава России, который ранее разработал вакцину «Спутник». Сама вакцина «Спутник» поставлялась в более чем 70 стран, причём по откликам Министерств здравоохранения она показала себя как наиболее эффективная вакцина, защищающая от летальных исходов и распространения инфекции, — рассказал Глава Минздрава России.

Михаил Мурашко также анонсировал появление нового варианта вакцины «Спутник» — он защищает от новых штаммов COVID-19 и подходит для ревакцинации.

— Сегодня проходят клинические испытания новый вариант вакцины «Спутник» для ревакцинации, который сделан под новые штаммы, циркулирующие в мире, — сообщил Михаил Мурашко.

Большие успехи достигнуты в борьбе с туберкулёзом, этим опытом наша страна также готова поделиться с африканскими партнёрами.

— Есть большие наработки в области борьбы с туберкулёзом. Это производство как уже известных, так и инновационных препаратов. У нас есть две вакцины, которые позволяют бороться с распространением туберкулёза. Это инвазивная вакцина НИЦ эпидемиологии и микробиологии имени Н. Ф. Гамалеи Минздрава России и неинвазивная, — которая сейчас проходит клинические испытания в Научно-исследовательском институте гриппа имени А.А. Смородинцева Минздрава России, — рассказал Михаил Мурашко.

Российские лекарственные препараты на благо здоровья людей

В России производится и разрабатывается большое число лекарственных препаратов, в том числе лекарства, направленные на преодоление устойчивости к антибиотикам.

— Устойчивость бактерий к антибиотикам — это один из глобальных вызовов. И сегодня завершаются клинические исследования препарата фтортиазинон, разработанного НИЦЭМ имени Н. Ф. Гамалеи Минздрава России именно для борьбы с устойчивостью микроорганизмов при лечении гнойно-септических инфекций и многих других, — сообщил Михаил Мурашко.

В нашей стране есть широкая линейка лекарственных препаратов против вируса иммунодефицита человека.

— Необходимо отметить и широкую линейку препаратов для борьбы с вирусными инфекциями, включая и вирус иммунодефицита человека. По данным Федеральной антимонопольной службы, цены на эту группу препаратов являются самыми низкими в мире, что и обеспечивает их доступность для наших пациентов в Российской Федерации, — подчеркнул Михаил Мурашко.

Специализированная помощь на большие расстояния

Одно из самых востребованных направлений — экспорт российских медицинских услуг. Россия обладает уникальными компетенциями в области онкологии, ортопедии, офтальмологии и других направлений.

— Самое востребованное сегодня направление, (мы видим, что поток зарубежных пациентов прирастает), — это борьба с онкозаболеваниями. У нас есть центры, которые обладают уникальными компетенциями, в области как хирургических методов лечения, так и использования тераностики, лечебных и диагностических процедур с использованием радиофармпрепаратов и дистанционной лучевой терапии, — отметил Глава Минздрава России.

Россия — большая страна, в каждом её уголке проживают люди. Сделать медицинскую помощь доступной даже в самых отдалённых районах помогают наши отечественные решения — медицинские комплексы, санитарная авиация, быстровозводимые модульные конструкции.

— Сегодня мобильные комплексы поставляются во многие страны и позволяют приблизить медицинскую помощь к местам проживания людей даже в самых отдалённых уголках. Они содержат скрининговые методики для выявления сердечно-сосудистых, эндокринных и онкологических заболеваний. Это уникальные российские разработки. Новые субъекты Российской Федерации уже «почувствовали» эту технологию, когда за 4 месяца фактически более 350 тыс. детей прошли обследования с помощью мобильных комплексов и мобильных медицинских бригад. Это фактически позволило у каждого второго ребёнка выявить ранее неустановленный диагноз и оказать медицинскую помощь, поставить на диспансерный учёт, — рассказал Михаил Мурашко.

Спасение жизни в экстренных ситуациях

Медицина катастроф — важнейшее направление для спасения человеческой жизни. У нашей страны есть уникальные компетенции и опыт в этой теме. Мы активно используем его как в нашей стране, так и за рубежом, например, вовремя землетрясений в Сирии и Турции.

— На базе Федерального центра медицины катастроф Минздрава России сформированы несколько крупных мобильных госпиталей, которые разворачиваются буквально за несколько часов, выдвигаются как на автомобильном транспорте, так и с возможностью доставки самолётами. Они привлекались при землетрясениях в Сирии, Турции, они оказывали помощь пострадавшим при прорыве Каховской ГЭС, в зоне специальной военной операции. Вся эта мобильная медицина — это то направление, которое позволяет спасать жизни и профилактировать массу неприятных осложнений и ситуаций, — подчеркнул Глава Минздрава России.

Все желающие могут ознакомиться с возможностями медицинского туризма в России на сайте Russiamedtravel.ru, заключил Министр.

Россия. Африка > Медицина > minzdrav.gov.ru, 28 июля 2023 > № 4435672 Михаил Мурашко

За полгода в России выданы разрешения на строительство 22 млн кв. метров жилья

По итогам первого полугодия 2023 года предельная площадь жилья, которое можно построить на территории Российской Федерации, составляет порядка 412 млн кв. м. Это на 5% больше, чем в июне 2022 года. Основная задача стройкомплекса – конвертировать данный градостроительный потенциал в квадратные метры для граждан страны.

Наибольшим градпотенциалом земельных участков по итогам шести месяцев 2023 года обладают г. Москва (29,4 млн кв. м), Тюменская (26,4 млн кв. м), Новосибирская (26,0 млн кв. м), Московская (19,4 млн кв. м) и Ростовская (16,1 млн кв. м) области.

«Меры поддержки и развития жилищного строительства, принятые Правительством РФ за последние годы, позволили поддержать отрасль в период санкционного давления и увеличивать портфель реализуемых проектов строительства жилья. Что касается реализации градостроительного потенциала, а именно выдачи новых разрешений на строительство, то их количество опережает прошлогодние показатели на 11%», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

За 6 месяцев 2023 году выдано 3 661 новое разрешение на строительство суммарной площадью 22 млн кв. м. В общей сложности по состоянию на 1 июля 2023 года в Российской Федерации строится 17 747 многоквартирных жилых домов жилой площадью около 151,2 млн кв. м, что сопоставимо с объемами строительства в 2022 году.

«В пятерку лидеров по темпам прироста градпотенциала в текущем периоде 2023 года в сравнении с 2022 годом вошли Камчатский край, Республика Адыгея, Республика Карелия, Приморский край и Тамбовская область», –отметила руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Минстроем России сегодня ведется работа по подписанию меморандумов, направленных на увеличение градостроительного потенциала земельных участков, вовлеченных в оборот в целях жилищного строительства, включая показатели комплексного развития территорий (КРТ).

Справочно:

В соответствии с майскими указами Президента РФ определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года. Национальной целью «Комфортная и безопасная среда для жизни» предусмотрен целевой показатель «улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. м метров в год».

Мониторинг объемов градостроительного потенциала и выдачи новых разрешений на жилищное строительство в субъектах Российской Федерации в ежемесячном режиме ведет Проектная дирекция Минстроя России.

Правительство РФ упростит жизнь предпринимателям

Павел Королев

К концу 2023 г. во всех регионах России начнет работу региональный инвестиционный стандарт - единая платформа поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах РФ. Она устанавливает единые требования к органам власти в части общения с инвесторами и сопровождения проектов.

Об этом на форуме "Умный город" в Уфе сообщил директор по цифровой трансформации АНО "Диалог регионы" Феликс Гадзаов. Он рассказал о пилотном проекте и о том, откуда пришла идея создания единой платформы.

"В 2020 г. по поручению президента мы создавали центр управления регионами (ЦУР). Сейчас они работают во всех субъектах РФ. В них заняты порядка 2,5 тыс. штатных сотрудников. Основной деятельностью ЦУРов является обратная связь с жителями регионов. Там мы приобрели опыт, который теперь пытаемся распространить на блок инвестиций. В связи с этим мы разработали проект создания единого центра обратной связи для предпринимателей. Он реализуется в рамках регионального инвестиционного стандарта, который состоит из пяти основных инструментов: инвестиционная декларация, агентство развития, инвестиционный комитет, инвестиционная карта, свод инвестиционных правил", - поведал Феликс Гадзаов.

Также он уточнил, что пока проект работает в пилотном режиме: "Проект нацелен на механизмы развития обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности через совершенствование единого окна, сокращение сроков решения обращений бизнеса, повышение качества ответов. В пилоте участвуют 11 регионов, которые сами выразили желание присоединиться к проекту: Белгородская, Калужская, Орловская, Ростовская, Сахалинская, Тульская, Челябинская области; республики Мордовия, Саха (Якутия), Татарстан; Хабаровский край. По нашему опросу 75% населения инвесторов считают условия для инвестиционной деятельности в этих регионах благоприятными. Согласно планам Минэкономразвития, до конца 2023 г. планируется распространить проект на всей территории страны".

Прототипом единой платформы стал ЦУР "Бизнес", который ранее уже начал работу в Московской области. Заместитель министра инвестиций и промышленности Московской области Анатолий Мальцан рассказал о принципе работы проекта: "Это система, которая предоставляет единую точку входа для всех обращений предпринимателей и инвесторов независимо от того, по каким каналам они поступают. Из каждой индивидуальной проблемы мы выявляем системные, чтобы найти и устранить корень проблемы. Конечно, все это ведет к росту эффективности и клиентоцентричности в работе с бизнесом. Сначала мы объединили все источники обращения предпринимателей и инвесторов в единый контур, после этого по каждому обращению проводим работу. Систему мы запустили в ноябре 2022 г. За это время успели обработать более 6 тыс. обращений от предпринимателей и инвесторов".

Кроме того, Анатолий Мальцан объяснил, какие категории обращений существуют: "Мы делим запросы на три категории: консультации, задачи и проблемы. В основном (около 75% запросов) обращаются за консультациями по получению субсидий или кредитной поддержки. Для самых распространенных вопросов мы разработали базу знаний, благодаря которой предприниматель может моментально получить развернутый ответ. Если запрос требует углубленного изучения ситуации, то ответ поступает в течение суток. Задачи требуют какого-то действия от власти, например, предоставление земельного участка для ведения бизнеса. Такие запросы требуют от трех до пяти дней на решение. Через это время предприниматель получает ответ. Третья категория - это проблемы. По ней поступает меньше всего (около 10%) запросов. Здесь обращения идут в основном по вопросам защиты прав предпринимателя, снятия административных барьеров для ведения бизнеса. В этой категории времени на решение проблем требуется больше, чем на консультации и задачи, но большинство из них (78%), начиная с ноября 2022 г. нам удалось успешно решить. Остальные запросы пока находятся в обработке".

Управляющий отделением национального банка по республике Башкортостан Уральского главного управления ЦБ РФ Марат Кашапов напомнил предпринимателям об инвестиционных платформах: "Инвестиционные платформы - это возможность привлечения дополнительного финансирования для предпринимателей как через заимствование, так и привлечение инструментов долевого финансирования. Здесь хорошо работает партнерское финансирование. Есть возможность искать пути привлечения инвестиций на альтернативных действующих принципах. У нас сейчас между акциями, которые являются долей в капитале, облигациями или займами нет никаких промежуточных инструментов в отличие от мировой практики. Мы ожидаем, что с 1 сентября 2023 г. в четырех пилотных регионах (республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан, Чеченская) будет запущен эксперимент по реализации операций финансового типа, которые не ориентируются на процентную ставку как форму вознаграждения, но могут быть нацелены на разделение прибыли и убытков, то есть на результаты проекта".

Мал город, да важен: стали известны победители конкурса по благоустройству

Во Владивостоке завершил свою работу всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений». C 2018 года это мероприятие традиционно собирает сотни представителей региональной и муниципальной власти и профессионалов отрасли: архитекторов, урбанистов и экспертов — всех, кто активно участвует в жизни своих городов и поселений и делает многое для их обустройства.

Главным событием форума стала пленарная сессия, на которой выступил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. «Небольшие населенные пункты — опора нашей страны, — отметил он. — Их существенное большинство, и они отражают многообразие России, хранят ее культуру, историю, традиции, вносят значительный вклад в экономику страны. Это и известные туристические центры, среди которых и Плёс, и Переславль-Залесский, и Сергиев Посад, и Болгар, и промышленные моногорода — Череповец, Губкин, Кировск, и порты — такие как Находка, Выборг, Магадан. Ну и конечно, наукограды — это Мичуринск, Кольцово, Обнинск. Именно такие города формируют каркас нашей страны от Анадыря до Балтийска, от Певека до Дербента. Зачастую они больше всего нуждаются в поддержке государства. Ведь чем меньше город, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью. Поэтому улучшение жизни в малых городах и исторических поселениях является стратегическим приоритетом для государства, без чего невозможно достичь национальных целей развития, поставленных перед нами президентом».

Конечно, в таких населенных пунктах много проблем и задач по их решению. Первая из них — решение жилищного вопроса. Чтобы большинство россиян могли приобрести собственное жилье, властями и ведется системная работа, о которой много говорилось на форуме.

Благоустройство во благо Сегодня в малых городах России проживает около 40 млн человек. Еще более 30 млн — в сельской местности, и для них город — это центр социальной, культурной, экономической жизни. И конечно, подчеркнул Михаил Мишустин, им всем нужны обустроенные парки, набережные, стадионы, чистые, ухоженные, хорошо освещенные улицы — места, где просто приятно проводить время.

По словам председателя правительства, отношение к благоустройству руководителей регионов и муниципалитетов очень серьезно изменилось. И тех, кто не применяет формальный подход, стало очень много, «потому что понимают: фонтан на центральной площади, пусть и очень красивый, может и не обрадовать горожан, если им на самом деле нужны сквер, уютные дворики, детские либо спортивные площадки рядом с домом. Эти изменения имеют смысл и приносят пользу только тогда, когда соответствуют ожиданиям людей».

Поэтому важно слышать мнение жителей, предлагать им самим выбрать — что больше нужно и важно и где это должно быть. Один из действенных инструментов получения обратной связи от граждан — это всероссийское онлайн-голосование по вопросам благоустройства. Оно было запущено два года назад, и население все активнее принимает в нем участие. В этом году проголосовало уже свыше 14 млн человек — на 3,5 млн больше, чем в прошлом. Территории, которые нужно привести в порядок, выбирали около 1,5 тыс. муниципальных образований почти во всех регионах страны. Впервые в опросе учитывалось мнение и жителей новых субъектов РФ (проголосовало более 130 тыс. человек).

«Мы продолжим совершенствовать эту платформу, -— добавил Михаил Мишустин. — На ее основе уже создан сервис, который позволяет не просто голосовать за объекты и мероприятия, но и, что очень важно, определять их наполнение и решать, что нужнее. В августе совместно с регионами начнем вносить в отдельный модуль данные по объектам, которые сегодня уже реализуются, чтобы можно было в онлайн-формате наблюдать за ходом выполнения работ.

До конца этого года регионы смогут самостоятельно запускать свои голосования, и жители будут делиться предложениями, какие мероприятия и территории стоит включить в повестку благоустройства, затем уже из них и выбирать».

Самые-самые

Традиционно в рамках форума «Развитие малых городов и исторических поселений» подводятся итоги конкурса по благоустройству. В столице Приморского края как раз и были объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе и его второго дальневосточного этапа.

«Главная задача конкурсов — это поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, развитию индустрии услуг, — пояснил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. — В случае исторических поселений создаются современные, комфортные общественные пространства, которые сохраняют национальный характер и локальные особенности территорий. Городская среда — это не только комфорт и удобство, это новые рабочие места и центры притяжения. За последние годы мы проделали большой путь — от простого благоустройства к сложным проектам городского развития. Благодаря нашей совместной работе создано более 16 тыс. рабочих мест, а также в поселениях появилось более 4 тыс. объектов коммерческой и предпринимательской активности».

По словам главы Минстроя России, за все время проведения конкурса уже реализовано 479 проектов-победителей, в стадии реализации находятся 353. В этом году победителями стали еще 145 проектов, каждый из которых получит на воплощение своей идеи от 65 млн до 105 млн рублей. Есть среди них и лауреаты из 30 городов Донецкой и Луганской Народных Республик и Запорожской области.

Кроме того, в этом году по поручению главы государства были проведены два отдельных конкурса для городов Дальнего Востока с населением до 250 тыс. человек, а также тех, в которых проживает не более 5 тыс. Итоги первого конкурса подвели весной. Победителями стали 32 населенных пункта Дальневосточного федерального округа. На гранты им уже направлено свыше 3 млрд рублей. К владивостокскому форуму были определены еще 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года. Общий грантовый фонд для них составит 5 млрд рублей.

Справочно:

Ведомственный конкурс Минстроя России проводится с 2018 года в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», направленного на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди главных целей нацпроекта — рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 61% в 2024-м.

Кстати:

В работе форума «Развитие малых городов и исторических поселений» во Владивостоке принял участие и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. Глава отраслевого профсообщества вместе с министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным, министром по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексеем Чекунковым, губернатором Приморского края Олегом Кожемяко в ходе бизнес-завтрака «Строим будущее: среда- город-страна» обсудили строительство и обустройство России в будущем с учетом всех новых вызовов и разнообразия пространственных факторов. Участники мероприятия также ознакомились с масштабной выставкой, включавшей в себя две площадки — в здании и под открытым небом. В основу уличной экспозиции положена идея современного парка в городе. Внутри здания были расположены стенды Минстроя России и подведомственных организаций, институтов развития, а также субъектов РФ. Среди них был и стенд НОСТРОЙ, отражавший ключевую информацию о деятельности организации.1027 объектов было отобрано за все время существования Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (это 421 парк, 206 набережных, 148 площадей, 252 улицы и пешеходные зоны)

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №27 28.07.2023