Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Оснований для паники нет": Как военные химики обеспечивают безопасную работу Запорожской АЭС

Николай Грищенко (Энергодар)

Расположенная практически на линии боевого соприкосновения Запорожская атомная электростанция является одной из лакомых целей для ВСУ. Потому безопасную работу реакторов станции обеспечивают российские военные химики из сводного отряда войск РХБЗ. Корреспондент "РГ" ознакомился с боевой службой защитников мирного атома.

Построенная в середине 80-х годов Запорожская АЭС находится вблизи Каховского водохранилища, которое изрядно обмелело после устроенного ВСУ взрыва плотины. На другом берегу находится оккупированный украинскими войсками городок Марганец. Это всего лишь 16 километров - идеальное расстояние для американских гаубиц М777 и реактивных систем залпового огня противника, чем и пользуются украинские артиллеристы.

Хотя энергетики быстро устраняют последствия обстрелов критически важной инфраструктуры, воронки от снарядов, посеченные осколками стены и окна, а также следы от пожаров еще виднеются. Кроме того, объекты ЗАЭС и тепловой электростанции часто подвергаются ударам воздушных беспилотников. Последний налет был 8 июня.

- Только на той неделе ТЭС дважды подвергалась атакам беспилотников. Первый раз они послали четыре беспилотника, второй раз - три. Били по ОРУ - открытым распределительным устройствам, - пояснил советник генерального директора концерна "Росэнергоатом" Ренат Карчаа.

Мне показали самодельный дрон, изготовленный из пластика и фанеры. Держу беспилотник в руках. Из сложных механизмов лишь система наведения и электромотор. Неужели такая "птичка", которая может нести лишь трехкилограммовую мину или заряд от противотанкового гранатомета, может угрожать АЭС и спровоцировать ядерную катастрофу? Оказывается, запросто. Как объяснили специалисты станции, с помощью дронов украинские военные стремятся вывести из строя инженерную инфраструктуру, а это уже может привести к технологической аварии.

- Брызгательные бассейны используются для охлаждения отработанного ядерного топлива и являют собой часть замкнутого контура. Эти бассейны подпитываются посредством глубокого дренажа, но у них есть одна уязвимость - их дно выложено специальным гидроизолирующим материалом. Поэтому мы так напряженно реагировали всякий раз, когда с территории, занятой Украиной, производились артиллерийские удары из гаубиц М777, известных как "три семерки", - объясняет Ренат Карчаа.

Поэтому для безопасной работы реакторов станции на территории ЗАЭС работают военнослужащие сводного отряда войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил России.

- Мы отвечаем за выполнение мероприятий по обеспечению радиационной безопасности на ЗАЭС. В случае ЧС отряд способен обеспечить эвакуацию персонала несколькими маршрутами, дезактивацию сооружений и при необходимости провести санитарную обработку техники, - рассказал офицер отряда с позывным "Гранит".

Для выполнения столь ответственного задания привлечены только лучшие из лучших бойцов РХБЗ. Например, "Гранит" служит в войсках радиохимической защиты более 20 лет. Его подчиненными развернуты несколько постов замера уровня воды в Каховском водохранилище и посты РХБ-наблюдения, которые ведут непрерывный круглосуточный мониторинг, а по всем вопросам организовано плотное взаимодействие с руководством станции.

Для проведения работ военные химики используют возможности уникальной машины разведки обстановки РХМ-6. Построенная на базе БТР-80, она может разгоняться до 80 километров в час на шоссе, а на плаву - до девяти километров в час. Топлива хватит на 600 километров. Экипаж машины - три человека.

Внешне от обычного бронетранспортера РХМ-6 отличается наличием на крыше корпуса специального оборудования. В частности, за пулеметной башней установлен прибор дистанционного зондирования атмосферы ПРХДД-2Б. С его помощью военнослужащие на расстоянии в три километра от зоны предполагаемого заражения могут фиксировать и определять отравляющие вещества.

Бронированная четырехосная машина, которая по сути является передвижной лабораторией, также оснащена новейшей аппаратурой, в том числе системой спутниковой навигации. Есть возможность сбора полученной информации и передачи ее на командный пункт в режиме реального времени.

- В базе приборов РХМ-6 хранится обширная библиотека данных для идентификации того или иного вещества. Также имеется возможность вести непрерывное метеонаблюдение с помощью бортового автоматического метеокомплекта. Имеется возможность отбора, хранения и транспортировки различных видов проб, - рассказал командир расчета с позывным "Часовой".

После разрушения дамбы Каховского водохранилища и падения уровня воды военные ведут постоянный мониторинг за гидрологической обстановкой в прудах-охладителях.

Как сообщил командир сводного отряда с позывным "Гранит", вода, которая охлаждает реакторы, находится в замкнутом контуре и не имеет никакого контакта с прилегающими водоемами, а также с водой в Каховском водохранилище.

- Все гидротехнические сооружения станции работают в штатном режиме, - подчеркнул офицер войск РХБЗ.

Оснований для паники нет

Благодаря своевременно принятым на станции мерам снижение уровня воды в пруду-охладителе не прогнозируется. Тем не менее специалистами проработаны несколько альтернативных источников пополнения гидросистемы станции. Одним из них является бурение на территории ЗАЭС артезианских скважин. Другая возможность пополнения гидроресурса - это использование передвижных насосных станций, которые способны выкачивать воду из водоемов с очень низким уровнем. Третьим альтернативным источником воды для ЗАЭС могут стать артезианские скважины, имеющиеся в Энергодаре.

- Оснований для паники нет. Тревожно только за одно - все наши усилия, какими бы оперативными они ни были, могут быть умножены на ноль двумя-тремя прилетами, двумя-тремя грамотно заложенными взрывными устройствами, - подчеркнул советник генерального директора концерна "Росэнергоатом" Ренат Карчаа.

Запорожская АЭС - крупнейшая атомная электростанция в Европе, которая включает шесть реакторов и сухое хранилище отработанного ядерного топлива из 173 бетонных контейнеров. Строительство началось в 1981 году, а в 1984-м станция введена в эксплуатацию. В настоящее время из шести реакторов ЗАЭС два остановлены и находятся в состоянии ремонта, три выведены в так называемую конфигурацию холодного останова, и один находится в режиме горячего останова - вырабатывает лишь тепло для внутреннего пользования.

Марат Хуснуллин: В Мариупольском госуниверситете приступили к отделочным работам и расширению сцены

В Мариупольском государственном университете строители приступили к отделочным работам внутренних помещений и фасадов на площади более 15 тыс. кв. м. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«На сегодняшний день ремонт всех повреждённых конструкций зданий МГУ завершён полностью. Заменили более полусотни плит, усилили повреждённые несущие элементы и кирпичные стены. Тепловой контур двух корпусов тоже практически полностью закрыт: выполнен ремонт кровли, заканчивается монтаж новых систем отопления и окон. Сейчас идёт заливка стяжки полов, окраска стен, монтаж слаботочных систем», – рассказал зампред Правительства.

Марат Хуснуллин отметил, что по просьбе ректората расширяют сцену актового зала университета для проведения массовых студенческих мероприятий, а также всероссийских и международных конференций, научных съездов, форумов, конгрессов и симпозиумов.

«Во втором корпусе МГУ специалисты ППК “Единый заказчик в сфере строительства” ведут активные работы, и скоро в обновлённом зале смогут собираться как известные учёные и молодые исследователи, так и талантливые исполнители – участники масштабных студенческих представлений и конкурсов из разных уголков России. Благодаря новым возможностям университет станет культурно-просветительским центром Приазовья», – сказала и.о. ректора Мариупольского государственного университета имени А.И.Куинджи Лариса Сиволап.

Марат Хуснуллин отметил, что масштабные работы проводятся и в корпусах Приазовского государственного технического университета. На данный момент в 10 основных корпусах ПГТУ общей площадью более 63 тыс. кв. м продолжают работать более 1 тысячи строителей, которые выполняют отделку внутренних помещений, прокладку инженерных сетей и завершают устройство новой кровли.

Полностью восстановить два крупнейших вуза Мариуполя запланировано к 1 сентября.

Ответ на вопрос журналиста о ситуации на фронте

Вопрос: Как Вы в целом сейчас оцениваете ход специальной операции на этот момент и какая там обстановка с учётом контрнаступления?

В.Путин: Я уже говорил, это хорошо известно: вооружённые силы Украины начали его [контрнаступление] 4 июня, используя стратегические резервы. Как ни странно, на данный момент времени наблюдаем определённое затишье. Связано это с тем, что противник несёт серьёзные потери – и в личном составе, и в технике. На вчерашний вечер, точнее, на сегодняшнюю ночь, – я уже не говорю о потерях личного состава, они очень значительными являются, – наши мужики «наколотили» 245 танков противника и примерно 678 бронемашин разного типа.

И, судя по всему, противник занимается тем, что сейчас комбинирует из бригад, которые понесли серьёзные потери, новые подразделения, занимается восстановлением боеспособности. Но, конечно, опасается таких же масштабных потерь в будущем, потому что это может привести не только к утрате боеспособности – точнее, не только к утрате наступательного потенциала, но и к утрате боеспособности армии в целом. Есть над чем подумать.

Но на сегодняшний день мы видим, что этот наступательный потенциал пока не исчерпан, есть и резервы, которые противник думает, где и как вводить.

Сейчас я только что говорил и хочу ещё раз повторить: благодаря мужеству и героизму наших бойцов, готовности командиров к отражению любых агрессивных действий в отношении России, мне кажется, шансов у противника нет. Они это понимают, поэтому и встали сейчас, хотя отдельные элементы боевых действий, конечно, имеют место – обстрелы, разведки боем, но, повторяю ещё раз, пока активных наступательных действий не проводится.

Вопрос: А цифры «намолоченной» западной техники тоже растут?

В.Путин: Да, они, конечно, растут. Вопрос – сколько. Надо просто посмотреть эти цифры. Всего на сегодняшнюю ночь было 245 танков и, как я сказал, 678 бронемашин разного типа. Конечно, там есть и «Леопарды», есть и французская колёсная бронетехника, американские бронемашины – всё есть. Горят за милую душу.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 21 июня 2023 > № 4400142 Владимир Путин

На ПМЭФ регионы ЦФО анонсировали десятки проектов импортозамещения

Анна Скрипка,Элина Труханова,Елена Шулепова,Татьяна Ткачёва

Ритм Петербургского международного экономического форума в делегациях регионов уже в первый день назвали энергичным: в кулуарах не без улыбки вспоминали цитату о необходимости бежать в два раза быстрее. Десятки соглашений о новых инвестпроектах были подписаны еще до обеда первого дня форума, да и в последующие дни темпа никто не сбавлял. В пакетах соглашений регионов Центральной России, заключенных на XXVI ПМЭФ, - проекты из самых разных сфер: от промышленности и строительства до туризма.

Интерес взлетел

На форуме сразу несколько регионов ЦФО заявили о создании производств беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и их комплектующих. В частности, Тульская, Тамбовская и Рязанская области подписали с правительством Москвы соглашения в сфере развития БАС. Речь идет об использовании региональных аэродромов для летных испытаний и подготовки операторов дронов. Методическое обеспечение возложат на АНО "Федеральный центр беспилотных авиационных систем", которое объединит ведущих российских разработчиков и производителей БПЛА и цифровых геоинформационных платформ. Они займутся изготовлением моделей различного назначения, совершенствованием авионики и внедрением технологий искусственного интеллекта. Под центр выделено более 100 гектаров в индустриальном парке "Руднево" в Москве, там будет предусмотрена зона свободных полетов высотой до 500 метров.

- В ближайшие годы запустим полноценную научно-производственную экосистему. Она будет обеспечивать весь цикл разработки, испытаний, сертификации и серийного выпуска беспилотной техники. Это позволит существенно снизить зависимость критически важной отрасли промышленности от импорта, - сообщил мэр столицы Сергей Собянин.

Как сообщил губернатор Рязанской области Павел Малков, Рязанская область вошла в число 11 пилотных регионов, где создаются центры проектирования, производства, испытаний и подготовки к сертификации БАС.

В Тульском регионе уже создан и успешно работает Центр беспилотных систем.

- Правительство Москвы, АНО "Платформа НТИ" и Минпромторг инициировали формирование опорного научно-производственного центра беспилотных авиационных систем (БАС) на базе индустриального парка "Руднево". Подписанное соглашение позволит использовать опыт Москвы, наработки "Платформы НТИ" для создания полноценного кластера в Тульской области, - отметил губернатор региона Алексей Дюмин.

Центр компетенций беспилотной авиации заработает и в Калужской области. Глава региона Владислав Шапша подписал соглашение об этом с "Государственной транспортной лизинговой компанией". Не только идет речь о производстве БПЛА и о подготовке кадров для их разработки, производства и эксплуатации, но и запланировано создание в регионе ситуационного центра мониторинга и управления полетами, формирования госзаказа на беспилотные авиационные системы.

В Тамбовской области, в свою очередь, планируют создать профильный научно-производственный комплекс.

- Уже работает консорциум БПЛА, в который вошли производители агродронов, промышленные предприятия и университеты региона. Таким образом, мы начали процесс создания отрасли по производству беспилотников для выполнения различных задач. Подписанное с Москвой соглашение - серьезный шаг в этом направлении, - отметил тамбовский губернатор Максим Егоров.

За минувшие пять лет производство БПЛА в России выросло в 2,5 раза, в Москве - более чем в четыре.

Интересный проект по производству отечественных вычислительных платформ и суперкомпьютеров запускается в Тульской области. Примечательно, что речь идет о развитии нового частного технопарка, созданного на территории региона инвесторами из Новосибирской области. Первым его резидентом стала компания "Тульские вычислительные платформы".

Здесь планируются производство и сборка суперкомпьютеров и программно-аппаратных комплексов на их основе, а также размещение и сопровождение таких комплексов в собственном центре обработки данных (ЦОД). Инвестиции в развитие технопарка превысят 500 миллионов рублей.

На стенде Ярославской области подписано соглашение о предоставлении Фондом развития промышленности группе компаний "Аквариус" льготного займа, что позволит увеличить производственные мощности будущего тверского предприятия до 2,5 миллиона устройств в год.

"Аквариус" планирует запустить в Твери серийное сборочное производство серверного и компьютерного оборудования под брендом Aquarius.

Не хлебом единым

Направление селекции и семеноводства еще в 2022-м запомнилось громкими инвестиционными соглашениями черноземных регионов. В текущем году планы в этой отрасли тоже приятно удивляют.

Так, в одной только Липецкой области бизнес-структуры готовы вложиться сразу в три проекта. На елецком участке ОЭЗ "Липецк" компания "Агролига ЦСР" построит селекционный комплекс, в котором будут выпускать семена твердых сортов пшеницы. Компания "Раненбургъ" построит завод по производству семян зерновых и масличных культур в Чаплыгинском районе, а компания "Лабаз" начнет производить семена подсолнечника. Инвестиции в каждый проект превышают миллиард рублей. Помимо непосредственно семеноводческих заводов на площадках возведут мощности для доработки, хранения и оценки качества семян.

Стремление к независимости от импортных поставок демонстрирует и та отрасль, которой ранее уделяли внимание по остаточному принципу. Производство кормов для животных, как правило, было ориентировано на нужды свиноводства, птицеводства и других традиционных для российского АПК направлений. Но теперь вопрос с обеспечением кормами растущего рыбоводства и аквакультуры, а также домашних питомцев становится все актуальнее.

Липецкая область может стать одним из ведущих регионов и по производству редких кормов. Сразу два профильных завода намерены построить в Елецком районе: компания "Биотех" анонсировала открытие производства уже к концу нынешнего года, а "РашнПетФуд" - к 2025-му.

Эти индустриальные представители рынка станут локомотивом развития местного фермерского движения: как мясные наполнители, так и злаковые, овощные составляющие для кормов домашних питомцев инвесторы намерены закупать именно у малых липецких предпринимателей.

Не отстает и Тамбовская область. АО "Лемниската" (принадлежит вьетнамской компании "Вьет-Нга") планирует в сентябре запустить здесь производство кормов для кошек, собак и других домашних животных - для замены продукции западных брендов, ушедших из России. Компания уже приобрела для этого готовые помещения.

Что же касается кормов для рыбоводства, то наукоемкую отрасль на полях экономического форума договорились развивать два научно-образовательных центра - Белгородский "Инновационные решения в АПК" и НОЦ "Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования". Первый специализируется на научных технологиях для различных подотраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, второй - в том числе и на широкой отрасли аквакультуры и рыбоводства.

Продовольственную безопасность страны будут обеспечивать и другие инвесторы из Черноземья. Так, завод по переработке картофеля с объемом инвестиций в 11,8 миллиарда рублей откроют на территории ОЭЗ "Орел". Известный мясоперерабатывающий холдинг "Мираторг" для сети ресторанов быстрого питания будет выращивать 250 тысяч тонн картофеля в год, а на новом предприятии - перерабатывать клубни в полуфабрикаты для картошки фри и других популярных блюд фастфуда. Липецкая компания "Лебедяньмолоко" вложит два миллиарда рублей в увеличение мощности по выпуску молочной продукции. А в Тамбовской области крупнейший производитель подсолнечного масла - АО "Экоойл" - планирует построить элеватор на 250 тысяч тонн единовременного хранения, вложив 2,5 миллиарда рублей.

Голосует рублем

На площадке XXVI Петербургского международного экономического форума АО "Корпорация Туризм.РФ" подписала соглашения о реализации инвестиционных проектов в сфере туризма с четырьмя регионами. Наряду с Ленинградской областью, Республикой Карелия и Красноярским краем в их число вошла и Калужская область.

- Создание туристической инфраструктуры - сегодня один из самых главных драйверов развития экономики. Мы видим, что на каждый вложенный рубль федеральной поддержки инвестор голосует 10 рублями. Каждое созданное рабочее место в индустрии туризма приносит пять дополнительных рабочих мест в смежных областях. Поэтому губернаторы, делающие ставку на развитие туристической инфраструктуры, привлекают инвестиции, которые очень быстро окупаются, - отметил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко. Он подчеркнул, что субъекты, включившиеся в эту работу, являются одними из самых любимых мест отдыха россиян.

К слову, в Тульской области также формируется туристический кластер, о чем заявил на ПМЭФ глава региона. Так, в этом году в регионе ожидают примерно 1,7 миллиона туристов, а к 2030 году поток должен составить два миллиона человек.

Интереснейший проект в сфере туризма будет реализован и в Конаковском округе Ярославской области: совместно с киностудией "Союзмультфильм" здесь создадут круглогодичный парк развлечений для детей и взрослых с мультяшными героями и производственной анимационной площадкой. А в ярославском Тутаеве на территории заброшенного горнолыжного склона инвестор создаст круглогодичный тематический парк "Николина гора".

Кстати

Необычный инвестпроект анонсировала Липецкая область. В федеральной ОЭЗ намерены построить завод по производству посуды из опалового стекла. Компания "ИнвестПро" вложит в него четыре миллиарда рублей и запустит линии в 2025 году. Ранее значительную долю российского рынка жаропрочной посуды занимали поставки из Франции, Италии, Китая, ОАЭ и Ирана. Конкурентным преимуществом липецкого производителя уже названа. А в Ярославской области появятся новые линии выпуска пластиковой посуды. В Тутаеве начнут производить промышленные полимерные упаковочные материалы безотходного цикла. Еще одно предприятие по выпуску упаковки - пищевой пластиковой - откроют в Ростове Великом (стоимость проекта - более 450 миллионов рублей).

Юрий Трутнев посетил подшефные дальневосточным регионам территории ДНР и передал продукцию предприятий ДФО бойцам

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев ознакомился с ходом восстановления социальной инфраструктуры во время рабочей поездки в Донецкую Народную Республику.

Вице-премьер посетил Старобешевский район, закреплённый за Республикой Бурятия и Забайкальским краем, где к середине мая был завершён капитальный ремонт водовода Кипучая Криница – Старобешево протяжённостью более 10,2 км. Работы проводились в сложных погодных условиях. Водовод обеспечивает водой 6 тысяч человек, социальные объекты – школы, детские сады, больницу.

Продолжается ремонт Старобешевской школы №1, построенной в 1938 году. В прошлом году была проведена замена кровли двух корпусов, крылец обоих зданий, входных дверей, уличного освещения. Выполнена облицовка учебного корпуса сайдингом. Заменено асфальтовое покрытие двора. К сентябрю будет завершён ремонт одного из корпусов, дети смогут учиться в обновлённом здании. Для школы закупят дополнительное оборудование. Сейчас проводится замена полов, дверей, системы отопления, системы электроснабжения, ведётся капитальный ремонт систем водоснабжения и водоотведения, спортзала школы, облицовка стен.

В Старобешево начал работу многофункциональный центр. Проведён ремонт фасада здания, заменены окна, поставлено новое оборудование и мебель. Такие же многофункциональные центры до сентября откроются ещё в восьми населённых пунктах подшефных территорий. В МФЦ жители новых российских регионов смогут получить качественные государственные услуги: оформить российский паспорт, подать заявку на получение медицинских, жилищных и других льгот.

«Нам поручено восемь подшефных территорий. Каждый раз во время поездки в Донецкую Народную Республику я смотрю, как ведутся работы. Все знают, что строительство всегда довольно сложная история. Но здесь все стараются выкладываться по максимуму. На подшефных территориях в прошлом году не было сорвано срока ни по одному объекту. Все объекты были построены вовремя. Это значит, что люди, которые здесь работают, хорошо понимают свою ответственность», – сказал Юрий Трутнев.

В течение 2023 года региональные группы планируют завершить работы по внутренней отделке, провести ремонт окон и дверей школ, детских садов, дома культуры имени Ленина, отремонтировать кровлю Старобешевской ЦРБ, подготовить проектно-сметную документацию по ряду объектов. Будет закуплено медицинское оборудование, включая флюорографический аппарат, приобретена специализированная коммунальная техника. Школы и организации среднего профессионального образования получат новые учебники и мебель.

В зоне проведения специальной военной операции Юрий Трутнев встретился с командирами и военнослужащими российской армии, в том числе с дальневосточниками.

«Совершенно очевидно, я как член Правительства Российской Федерации считаю необходимым понимать, что происходит, не только из интернета или рассказов, а из прямого общения с бойцами и командирами. Для меня важно всё: организация питания, обеспечение боеприпасами, средствами поражения противника, соотношение сил, моральный дух в подразделениях. Мы настроены на то, что война должна закончиться, а мы должны победить. Совершенно очевидно, что война может закончиться только тогда, когда мы наступаем», – отметил Юрий Трутнев.

Вице-премьер побывал на разных участках фронта, в том числе в зоне активных боевых действий, и лично убедился, что оказываемая военнослужащим поддержка действительно важна. Встретился с командирами и бойцами частей 155-й отдельной гвардейской бригады морской пехоты ТОФ, 40-й отдельной бригады морской пехоты ТОФ и 29-й отдельной бригады, ОБТФ «Каскад» и добровольческого отряда РСБИ «Союз».

«Ребята защищают нашу Родину. Это самое главное сейчас. Поэтому мы привозим багги, автомобили, прицельные приспособления, вооружение, беспилотные летательные аппараты и другое. Мы должны победить», – подчеркнул Юрий Трутнев.

Вице-премьер передал бойцам транспортные средства, предоставленные дальневосточными предприятиями. Военнослужащие получили три высокопроходимых тактических автовездехода «Ерофей», которые выпускает хабаровское предприятие «Сониктранс». Скорость багги по бездорожью достигает 100–120 км/ч, грузоподъёмность – 350 кг. Во время рабочей поездки в Хабаровский край вице-премьер посещал предприятие и лично испытывал багги. Были переданы также три квадроцикла якутского предприятия ООО «ЯКТ-Сокол», которые дают возможность совершать поездки в различных дорожных условиях, в том числе на грунтах со слабой несущей поверхностью, и преодолевать вплавь небольшие водные преграды. Ряд таких квадроциклов уже был поставлен в зону проведения СВО предприятием ранее. Еврейская автономная область предоставила три автомобиля багги местной сборки, собранные на базе внедорожников «Нива». Машины были закуплены и изготовлены на личные средства губернатора области Ростислава Гольдштейна, неравнодушных жителей, предпринимателей, членов «Единой России». Ранее регион передал семь таких машин в зону СВО. Дополнительно военнослужащие получили шесть пикапов для перевозки людей и грузов. Также были доставлены полуавтоматические винтовки, высокоточные снайперские комплексы и боекомплекты к ним.

Вице-премьер посетил Центр беспилотных систем им. Владимира Жоги, обсудил с руководством центра ход обучения бойцов искусству пилотирования и передал центру квадрокоптеры, автомобиль, адаптированный к условиям боевых действий.

«Каждый, кто живёт в нашей стране, должен ощущать свою сопричастность к борьбе за независимость России, за её будущее, за то, в каком мире будут жить его дети, – сказал Юрий Трутнев. – Здесь воюют тысячи наших ребят. Кто-то уже обучен, а кто-то не понимает, что им делать. Самое главное, что они находятся в зоне поражения, рискуют жизнью за нашу страну. Если человек этого не видит и не понимает, где-то стоит отдельно, то трудно понять, как этот человек потом будет смотреть в глаза ребятам, которые вернутся, как он ответит своим детям на вопрос, чем он занимался, когда шла война. Есть простая обязанность: надо помогать стране победить, надо помогать бойцам живыми вернуться домой».

В зоне бедствия Каховской ГЭС усилили контроль заболеваемости

Елена Мелихова ("Российская газета", Херсонская область)

Сегодня в подтопленных Алешках Херсонской области началась выдача российских паспортов. Там работает миграционная служба. Речь идет не только о перемене гражданства, но и об установлении личности бежавших от наводнения людей.

Тем временем продолжается спецоперация по спасению пострадавших в зоне бедствия, устранению последствий теракта по подрыву плотины Каховской ГЭС. В условиях ЧС в регионе усилен мониторинг состояния заболеваемости. Идет и активная вакцинация населения от особо опасных инфекций. Ее уже прошли 2300 человек. Также работают и ветеринары, прививая животных.

Лаборатории Роспотребнадзора продолжают контроль за объектами окружающей среды на соответствие санитарно-химических показателей. К счастью, на левобережье не выявлено случаев холеры и других опасных заболеваний, тогда как в пресной воде в Николаевской области Украины после разрушения ГЭС возбудитель холеры был якобы обнаружен. По словам заведующего отделением эпидемиологического анализа и дезинфектологии Генического межрайонного отдела Херсонского областного центра гигиены и эпидемиологии Александра Маклакова, на данный момент эпидемиологическая ситуация в Херсонской области стабильная - уровень заболеваемости инфекциями, передающимися водным и пищевым путем, низкий.

Но расслабляться не стоит. "Возможно все. Масштаб негативного влияния на окружающую среду огромен, - уверен гидрофизик, заведующий отделом дистанционных методов исследования Морского гидрофизического института РАН Сергей Станичный. - Размыты скотомогильники, хранилища химических удобрений, погибли животные и растения".

По словам Сергея Станичного, из-за случившегося произошло сильное загрязнение берегов. Оно распространяется по направлению течения вдоль западного побережья Черного моря в сторону Румынии, Болгарии, Турции.

- Говорить о восстановлении экосистемы можно будет только после восстановления плотины и водохранилища. И это займет десятки месяцев. В пойме Днепра до Днепро-Бугского лимана уничтожена почти вся живность - птицы, животные, размыты хранилища опасных веществ, водные виды частично погибли. Восстановление или переход в стабильное состояние займет годы, - резюмировал в разговоре с "РГ" гидрофизик Сергей Станичный.

"В одной из школ обустроили "пыточную". Анна Кузнецова рассказала "РГ" о преступлениях Украины против детей Донбасса

Татьяна Владыкина

Госдума создает парламентскую комиссию по расследованию преступлений в отношении детей со стороны киевского режима. Инициатор предложения - вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова назначена сопредседателем комиссии. Она рассказала "РГ" о том, почему о преступлениях против детства нельзя молчать.

Анна Юрьевна, Следственным комитетом возбуждено более двух тысяч уголовных дел. Расследуются ужасающие обстоятельства недетского детства - торговля несовершеннолетними детьми, жестокое отношение, сексуальное насилие, тяжелые ранения, убийства. На какие преступления вы считаете нужным обратить особое внимание?

Анна Кузнецова: Мы будем говорить о преступлениях самих вопиющих, простор для страшных фантазий преступников киевского режима был не ограничен. Мы начнем с преступлений против жизни и здоровья детей - убийства, насилие. Кровь стынет от того, что творилось. В одной из школ Лисичанска изверги из добровольческого отряда "Торнадо" обустроили "пыточную". Детей истязали, насиловали, все это снимали на видео. В городе с мирным названием Счастье при участии директора одного из лицеев, нелюди организовали подвоз несовершеннолетних девушек-сирот батальону "Айдар" для издевательств и удовлетворения сексуальных потребностей. Мы будем говорить об искалеченных детях, которым сейчас мы стараемся организовать реабилитацию.

К сожалению, дети продолжают страдать от киевского режима и сейчас. Когда ВСУ стреляет по детским садам, школам, пляжам, детским площадкам - нарушается их базовое право на жизнь. Я встречалась в больнице с ребятишками, которые были ранены на детских площадках. Когда ты держишь на руках раненого осколками грудного малыша, которого прикрывала мама - чувства не передать никакими словами. Она погибла, ребенок остался жив. Я была в больнице после обстрела. Этого ребеночка качала родственница, никто в себя прийти не мог от случившегося.

Еще один вид преступлений, о котором мы будем говорить - нарушение базовых прав детей на образование, на охрану здоровья. Есть случаи, когда преступники блокировали дорогу машине скорой помощи. Девочка в одном из сел, не дождавшись медиков, которым заблокировали въезд, погибла. Что касается образования, то известны примеры, когда детям в школах навязывались знания, связанные с террористической подготовкой. Через методические пособия, учебники, детские организации. У меня в кабинете, на импровизированной выставке, лежат футболочки с надписью "Азов" (организация запрещена в РФ - прим. ред.), чтобы наглядно показать - это точно не для взрослых мужчин. Это детские шортики и футболки. Детей готовили в "азовцев". Это тоже нарушение прав детей. Мы говорили об этом, когда были на неподконтрольных территориях в Сирии. И говорили с ужасом. Там детей до 14 лет забирали террористы, вербуя их в батальоны боевиков ИГИЛ. Сейчас мы видим, что целое государство занимается этой политикой в отношении собственных детей. И третий вид преступлений - незаконный вывоз детей, воспитанников детских домов, за границу. Сейчас много говорится о том, что детские дома вывозились в неизвестном направлении, есть свидетельства о пропаже детей, но конкретных решений по этим делам пока нет. Будем выяснять. И, конечно, мы будем говорить о преступлениях, которые совершаются в Белгородской, Брянской, Курской областях.

Как вы узнаете о факте преступлений?

Анна Кузнецова: К нам поступают обращения от правозащитных организаций. На территории Донбасса работают специальные комиссии, которые фиксируют доказательства преступлений военно-политического руководства Украины против мирного населения, я встречалась с членами этих комиссий. Нам уже переданы часть материалов, доказывающие совершение ВСУ и киевским режимом в целом умышленных преступлений против личности, а также военных преступлений. Так, в Луганской Народной Республике на данный момент установлена смерть 56 детей, самому младшему из них было всего 27 дней. В ДНР вследствие военной агрессии Украины погиб 171 ребенок, 583 получили ранения различной степени тяжести. Зафиксированы факты гибели и ранения детей в Запорожской и Херсонской областях. Ранены дети в Белгородской, Брянской, Курской областях. Преступления и нарушения прав детей продолжаются.

Многие уголовные дела датируются 2014-ым годом. Почему мы говорим об этом только сейчас?

Анна Кузнецова: На самом деле еще в 2014 году созданные специальные комиссии на территории Донбасса не молчали. Две тысячи сообщений ушло в ЕСПЧ от ЛНР, в Международный уголовный суд - более 1500. За девять лет были направлены обращения в Совет Безопасности ООН, Комиссию по правам человека ООН, Европейский Суд по правам человек, Международный уголовный суд, МККК, ОБСЕ. Представители Донбасса пытались добиться ответа от международных организаций, но их никто не слышал. Мы встречались с представителями Донбасса, в их распоряжении есть полностью готовые описанные факты преступлений, некоторые из них обнародованы в международных СМИ. Но не было не только ответной реакции и хотя бы правовой оценки этих преступлений, ответом стало то, что преступником назвали Россию. Что еще раз подтверждает беспомощность и беззубость международных организаций.

Чем будет заниматься парламентская комиссия?

Анна Кузнецова: Мы не подменяем деятельность СК РФ. Оценка происходящего, установка фактов нарушений прав и свобод детей, выявление причин и условий их возникновения будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации". Задача расследования - сформировать доказательную базу, предать все материалы гласности, направить их в национальные парламенты других стран. Одним из направлений нашей работы станут дискуссии с коллегами из других государств, и тут уже нас никто не остановит. Также мы сможем предлагать изменения в закон, чтобы мы больше никогда не столкнулись с такой вопиющей фальсификацией и глухотой. Преступления должны сразу получать правильную оценку. Мы увидели, что нельзя ее отдавать на откуп международным организациям, потому что это бездейственно. Значит нужно найти другие меры, которые позволят давать справедливую оценку подобным явлениям. Сейчас, когда все больше людей убеждается в том, кто является настоящим виновником преступлений, мы надеемся, что нас поддержат другие государства. Свидетели преступлений против детей выступали, но, к сожалению, их голос тоже не слышан, эти факты не дошли, например, до профильных структур ООН. В свое время мы работали с этими отделами, когда речь шла о сирийских детях, но сейчас, к сожалению, мы не видим должной реакции. Надеемся, что нас услышат, когда мы выйдем на широкомасштабное обсуждение.

Есть ли у парламентской комиссии инструменты влияния на международное сообщество?

Анна Кузнецова: У нашей страны, как бы этого кому не хотелось и не нравилось, очень много партнеров. Даже предварительные дискуссии на эту тему с коллегами из наших дружественных государств вызвали большой интерес. Более того, они говорят о том, что расследование необходимо и они готовы поддерживать, для того, чтобы защитить от подобного другие государства. От действий иностранных государств, которые, по сути, привели к перевороту на Украине. Существующий там террористический режим - результат этого иностранного влияния. В такой обстановке ни одно государство не чувствует себя в безопасности и особенно беспокоится о своих детях. Результатами нашего расследования станут не только описания конкретных преступлений, но и правовые решения. Мы уже наметили целый спектр таких решений по укреплению защиты от разного рода влияний и, конечно, наметили решения в отношении защиты детей, которые стали жертвами украинской агрессии.

Справка "РГ"

По официальным данным, в результате вооруженного конфликта на новых территориях России погибли более 5 тысяч гражданских лиц, в том числе свыше 130 детей. Ранения получили не менее 9,5 тысячи мирных жителей, из них более 400 - дети и подростки. Потерпевшими от артобстрелов вооруженных формирований киевского режима признаны более 126 тысяч человек, в том числе свыше 24 тысяч несовершеннолетних.

О том, как на Украине пропадали детские дома, корреспонденту "РГ" рассказала директор Луганского детского дома Виктория Мачалова. По ее словам, 5 июня 2014 года сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые находились в Луганской области, были вывезены в Одессу и распределены по оздоровительным учреждениям. Слово "эвакуация" нигде не звучало, речь шла только об оздоровлении детей.

- Наш детский дом отдыхал в Сергеевке, в детском оздоровительном лагере, - вспоминает Виктория Александровна. - Мы были там почти три месяца. К августу стало понятно, что возвращаться небезопасно. И детей распределили в школы-интернаты и детские дома. Мои дети были определены в Белгород-Днестровский детский дом.

Туда и отправились 28 воспитанников, педагоги и директор. Тогда они надеялись, что поступит команда собираться домой. Но команды так и не поступило. Директор и педагоги вынуждены были уехать, оставив там детей - приказа на то, чтобы вернуть их обратно не было, но было распоряжение о том, что дети остаются. С тех пор никакой официальной информации о дальнейшей судьбе детей не было. Директор делала запросы, писала письма.

- Мы написали в Северодонецк, руководству, которое нас отправляло, - рассказывает директор. - Нам ответили, что детей возвращать нецелесообразно в связи с опасной ситуацией, дети будут возвращены, как только обстановка нормализуется. Никаких документов, кроме свидетельств о рождении, мы с детьми не передавали. Официально с нами больше никто не связывался, но я знаю, что многие дети были определены в семьи американских граждан. Я сама искала детей по соцсетям, некоторые ребята выходили на связь. Как-то мне написала одна моя девочка: "Верните нам наши документы, больше нам ничего от вас не надо". Я прекрасно понимаю, что эта девочка такого написать не могла, это писал взрослый человек. Некоторые дети - не мои, из других детдомов - когда им исполнялось 18 лет, возвращались, заявляли о себе. Но официально организованного возврата детей не было. Мы этот вопрос поднимали на всех площадках. И наш МИД, и наш уполномоченный пытались выяснить, что с детьми, но ответов так и не получили.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 20 июня 2023 > № 4399244 Анна Кузнецова

Итоги работы ведомства в 2022 году обсудили на заседании Общественного совета при Роструде

В Федеральной службе по труду и занятости состоялось заседание Общественного совета при Роструде, на котором обсудили результаты деятельности службы в прошлом году. Открыл заседание председатель Общественного совета Андрей Хитров, генеральный директор Союза работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России. Во вступительном слове он поприветствовал новых членов совета и призвал обновленный состав быть активными в предстоящей работе по совместному обсуждению социально-значимых вопросов и выработке дальнейших решений, в том числе по совершенствованию и оптимизации механизмов осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. Участие в заседании приняли приглашенные эксперты Общероссийского отраслевого объединения работодателей угольной промышленности и Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности.

В приветственном слове руководитель Роструда Михаил Иванков подчеркнул эффективность принятых Правительством РФ мер, о чем в том числе свидетельствует рекордно низкие показатели безработицы. «В прошлом году выстроилась совершенно новая модель взаимодействия, что способствовало более быстрой выработке и принятию решений. Благодаря системной и активной совместной работе удалось справиться со всеми вызовами и задачами в 2022 году в зоне ответственности ведомства», - подчеркнул руководитель службы. Также он призвал членов совета к активности в дальнейшей совместной работе. «Мы всегда открыты к обсуждению и будем рады вашим предложениям», - сказал Михаил Иванков.

С подробным докладом о работе службы в 2022 году и приоритетных задачах на 2023 год выступил заместитель руководителя Роструда Андрей Кожевников. Он отметил, что Роструд продолжает выполнять свою основную задачу - обеспечивать защиту прав работников и соблюдение трудового законодательства. «В прошлом году приоритетом в контрольон-надзорной деятельности ведомства стали профилактические и превентивные меры. «В 2022 году мы провели более 700 тысяч профилактических мероприятий. Это профвизиты, консультации, предостережения. Нашей главной целью было помочь работодателям увидеть потенциальные риски, о которых они могли даже не догадываться, и вместе с ними создать планы их уменьшению. И всё это мы делали без штрафов и протоколов - наша цель была помочь устранить нарушения, а не наказывать», - подчеркнул Андрей Кожевников.

В подтверждение востребованности у работодателя данного подхода в работе ведомства заместитель руководителя Роструда привел данные по профвизитам: «Хотя мы начали активно проводить профилактические визиты только в 2022 году, примерно 10% из них были инициированы самими работодателями. И в этом году этот процент только растет». Особое внимание Андрей Кожевников уделил результатам работы службы в области цифровизации. «Мы считаем, что цифровизация - это ключ к повышению эффективности нашей работы, - подчеркнул он. - С ее помощью защита трудовых прав становится более доступной и эффективной». По его словам количество посетителей платформы «Онлайнинспекция.рф» в прошлом году выросло до 17,6 млн человек. Самыми популярными сервисами стали «Сообщить о проблеме», «Дежурный инспектор» и «Электронный инспектор». Также планируется создание новых информационных сервисов.

Важным шагом в цифровой трансформации стал запуск одноименного мобильного приложения, с помощью которого можно подать и отследить обращение в инспекцию труда, а также получить онлайн-консультацию. Кроме того, продолжает развиваться Единая цифровая платформа «Работа России», которая в настоящее время стала самой большой онлайн-площадкой в области занятости. Кроме того, в 2022 году был осуществлен переход на предоставление полного спектра услуг в области занятости в цифровом формате.

В ходе заседания отдельное внимание было уделено работе, проводимой в новых субъектах РФ. В частности было рассказано о созданной Юго-Западной межрегиональной государственной инспекции труда. «Наша главная задача сейчас - содействие скорейшей адаптации работодателей и работников новых регионов в условиях интегрирования в единое правовое поле, в том числе переход на российское трудовое законодательство и соблюдение прав работников», - отметил замглавы Роструда.

По итогам заседания было принято решение в рамках предстоящего заседания более подробно обсудить задачи на 2023 год и ход их реализации.

Глава Роструда: долги по зарплате в России существенно уменьшились

Глава Роструда Михаил Иванков в интервью ТАСС на площадке ПМЭФ рассказал, как ведомство контролировало соблюдение прав работников при уходе иностранных компаний с рынка РФ и частичной мобилизации, а также о новых методах, которые помогают вернуть россиянам долги по зарплатам.

Михаил Юрьевич, прошлый год для рынка труда и бизнеса в условиях санкционного давления и последствий пандемии выдался непростым. Вероятно, по этим причинам Роструд сократил количество проверок — в 2022 году их стало в четыре раза меньше. Какой это дало эффект в результате? И будете ли вы продолжать тенденцию?

Прежде всего, хочу отметить, что проверка — это классический устоявшийся инструмент выявления нарушений, в нашем случае — защиты трудовых прав. Много лет все надзорные органы опирались именно на это. Мы начали развивать тему замены проверок на другие мероприятия достаточно давно, когда правительство утвердило нашу концепцию повышения эффективности соблюдения законодательства о труде. В качестве главного тезиса мы определили переход от модели санкции к модели соответствия.

Проверка чем обычно завершается — выявлением нарушений, наказанием. Наша задача совершенно другая. Мы давно уходим от карательной системы. И сейчас ограничения по проверкам, которые приняты в рамках моратория на проверки бизнеса, придали дополнительный импульс и дали нам большое количество новых инструментов, которые позволяют более эффективно работать.

Например, в этом году у нас запланировано 980 проверок. При этом в 2019 году было около 12 тыс. плановых проверок — то есть мы сократили их количество в 12 раз. Сокращаем также и число внеплановых проверок. Они проводятся по очень ограниченному количеству оснований только в том случае, если иного способа защитить трудовые права у нас нет.

В таком случае какие остаются способы контроля, чтобы не допустить нарушений?

Огромное внимание мы сейчас уделяем профилактическим работам. Уже за период с начала этого года Государственная инспекция труда провела более 500 тыс. мероприятий. Это и большое количество профилактических визитов. Это очень важный, серьезный инструмент, когда инспектор приходит к работодателю, вместе с ним разбирает ситуацию, дает советы, рекомендации, естественно, никаких проверок, никаких санкций нет. Идет совместная работа, нацеленная на то, чтобы исключить возможность нарушений, консультирование.

У нас много инструментов на нашем портале "Онлайнинспекция.рф", которые позволяют работодателю получить исчерпывающий ответ по конкретной ситуации как в автоматическом режиме, так и с помощью наших специалистов. Горячие линии работают. Мы проводим большое количество вебинаров. То есть широкий охват мероприятий, который позволяет нам не допустить нарушений.

В прошлом году мы запустили еще один интересный инструмент. Это новый алгоритм рассмотрения обращений граждан о нарушении трудовых прав. Условно называем его "Без проверок". В чем его суть: к нам приходит обращение гражданина, и мы уточняем у него все существенные факторы, есть ли какие-то документы, связанные с ситуацией, разбираемся. А дальше мы уже обращаемся к работодателю, но он может отказывать, это его полное право, потому что это не проверка. Но уже на сегодняшний момент порядка 50% всех работодателей, с кем мы начали отрабатывать такой алгоритм, идут на нормальный контакт с инспекцией. И если они уверены в своей правоте, предоставляют нам все необходимые документы, то вопрос снимается. Или же работодатель устраняет с нашей подсказкой эти нарушения, восстанавливает трудовые права. Более 30 тыс. работников были восстановлены в правах, и около 500 млн рублей задолженности по зарплате работодатели вернули в рамках этой схемы, то есть без проверки.

В большинстве случаев мы абсолютно убеждены, что те или иные нарушения происходят не по причине злого умысла со стороны работодателя. Это могут быть ошибки кадровых или финансовых служб, служб охраны труда. И руководитель организации всегда заинтересован, чтобы ему подсказали, как устранить и в дальнейшем не допускать этих нарушений.

Вы упомянули, что большую сумму задолженности по зарплате удалось вернуть с помощью этого инструмента. Судя по статистике, тенденция такая, что долги по зарплате сокращаются. Какие еще методики используете, чтобы помогать работникам получать их задержанные зарплаты?

Действительно за последние пять лет задолженность по зарплате существенно уменьшилась, этот факт фиксирует Росстат. Мы работаем по всему спектру источников, которые могут свидетельствовать о появлении задолженности по зарплате. В основном это всегда было обращение работника. Но, как правило, работник к нам обращается, когда он уже отчаялся самостоятельно решить проблему. То есть достигнута очень высокая степень недовольства, точка кипения.

Но наша задача — проблему решать до того, когда она выльется на уровень такого конфликта. Поэтому мы сейчас активно развиваем такую тему, которая называется "индикаторы риска". Что такое индикатор риска? Это некое событие, информация, которая может свидетельствовать о возможном нарушении тех или иных норм. Сейчас у нас в пилотном режиме работают два индикатора. Один из них — это факт подачи заявления на банкротство. Если в суд поступает обращение о банкротстве организации, это однозначно говорит, что есть финансовая проблема. Это не говорит на 100%, что есть долги по зарплате. Но, если есть финансовые проблемы, вероятность того, что есть и долги по зарплате, очень высока. В данном случае мы имеем право проводить проверку.

Уже с начала этого года в более чем 50 организациях из числа тех, по которым сработал индикатор, выявлены долги по заработной плате. Люди еще никуда не обращались, долги только что появились, но мы уже эту проблему начали решать. Результаты такие: более 2,2 тыс. человек возвращены долги по зарплате на сумму 129 млн рублей еще до того, как люди начали думать о том, что надо куда-то обращаться.

Какие еще варианты индикаторов?

Это очень тонкая тема. Есть много фактов, которые могут свидетельствовать о том или ином нарушении, но надо оценить реальную вероятность этого нарушения. Чтобы не получилось так, что вероятность низкая, а мы будем выходить на проверки. Поэтому мы с коллегами из Минэкономразвития ведем этот анализ и до конца года, я думаю, еще порядка четырех индикаторов вместе предложим.

Кроме этого, в каждом регионе работают межведомственные региональные комиссии по выявлению и погашению долгов по заработной плате. В них входят и представители различных ведомств региона, инспекция труда, налоговые органы, правоохранительные органы. И задача этой комиссии — проводить мониторинг по всем источникам и принимать меры. В целом с начала этого года при участии инспекции труда погашены долги по зарплате на сумму свыше 5,5 млрд рублей.

Скажите, а в новых регионах такая работа ведется? Как там восстанавливаются права работников?

Мы еще в прошлом году создали Юго-западную инспекцию труда. Это наш межрегиональный территориальный орган, который работает на территории всех четырех новых субъектов. Наша задача сейчас помочь работодателю и работнику перестроиться на российское трудовое законодательство. Поэтому главное там — это тема профилактики. Порядка трех тысяч консультаций уже дано.

Еще проводим профилактические визиты на предприятия — таких прошло уже 700. То есть инспекторы труда проводили обучение работодателя: как правильно оформлять трудовые договоры, как правильно платить заработную плату, как правильно решать вопросы охраны труда. Еще один основной инструмент профилактики — это предостережение, потому что мы видим, что работодатели заинтересованы в том, чтобы обеспечить правильное исполнение норм трудового законодательства. Мы стараемся им в этом помочь.

Если необходимо, конечно, и проверки проводятся. Уже насчитывается порядка 15 тыс. человек в новых субъектах, чьи права защищены или восстановлены с участием инспекции труда.

За прошлый год еще ряд компаний покинули российский рынок. Как они уходили?

Первое — как только возникла тема, связанная с возможным уходом иностранных компаний, на уровне правительства была создана межведомственная рабочая группа под руководством вице-премьера Татьяны Алексеевны Голиковой. Был организован сплошной мониторинг по практически каждому предприятию, по которому имеются риски приостановки работы, установлено количество людей с учетом их профессий, стажа, опыта. За каждым предприятием закреплен персональный куратор.

При этом, конечно, мы понимали, что на время перестройки логистических цепочек, на время смены собственника возможны простои, возможен уход работников в неоплаченные отпуска. Необходимо было поддержать этих людей, поэтому по линии правительства были выделены значительные ресурсы на организацию временных и общественных работ. Если предприятие перестраивало производственную цепочку, необходимо было переобучить или повысить квалификацию работников. Также за федеральные деньги это организовывалось. В результате этой работы удалось удержать ситуацию, и сегодня отмечается минимальный уровень безработицы.

Сами компании, они без грубых нарушений в отношении сотрудников покидали рынок?

Инспекциям труда сразу были поставлены задачи в плотном контакте работать с органами занятости, мониторили наши горячие линии. Мы также внимательно отслеживали обращения, которые по сути являются барометром, который показывает реальную ситуацию с соблюдением трудовых прав. Так вот в 2022 году у нас на 18% меньше было обращений по сравнению с 2021. То есть в целом ситуация с соблюдением трудовых прав, несмотря на происходящее, она была достаточно положительная.

Про трудовые права в другом ракурсе. В прошлом году в России началась частичная мобилизация. Были ли обращения со стороны мобилизованных по части соблюдения их трудовых прав?

Сразу после объявления мобилизации были приняты достаточно серьезные меры по трудовым правам мобилизованных на законодательном уровне. Прежде всего, работодатель не имеет права расторгнуть трудовой договор. Трудовой договор приостанавливается, это гарантирует возможность человеку вернуться на то же рабочее место.

Мы со своей стороны сразу развернули горячую линию и за весь период с начала мобилизации получили порядка тысячи звонков. Для понимания — по другим темам за этот же период мы обработали более 80 тыс. обращений на горячей линии. Основной поток был в самом начале от работодателей. Они уточняли, например, как правильно оформить документы в таких случаях. Сейчас порядка 35-45 обращений на горячую линию происходит в месяц, то есть пик прошел.

Были единичные факты, когда нам приходилось подключаться как надзорному органу. Но, в основном, мы увидели ответственное отношение работодателя к этой теме. То есть говорить о том, что у нас имеют место в значительном масштабе факты нарушений трудовых прав мобилизованных, мы не можем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4569640 Михаил Иванков

В 2023 году в ДНР приведут в порядок более 170 км муниципальных дорог

В Росавтодоре состоялась рабочая встреча заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Игоря Костюченко с министром транспорта Донецкой Народной Республики Владимиром Тужилиным, в рамках которой стороны обсудили перспективы развития и приведения в нормативное состояние дорожной сети региона.

«В рамках Меморандума о развитии автомобильных дорог регионального и местного значения в Донецкой Народной Республике планируется ремонт социально значимых дорожных объектов на территории муниципальных образований. В план мероприятий вошли 112 участков улично-дорожной сети, общая площадь укладки дорожного покрытия — порядка 1,5 млн кв. м. Работы запланированы в 7 городах, где вопросы восстановления улиц наиболее актуальны», —сообщил в ходе рабочей встречи Игорь Костюченко.

Он также отметил, что к 2025 году в регионе планируется обеспечить содержание порядка 6,3тыс. км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и более 1,5 тыс. км местной дорожной сети.

Также в ходе совещания стороны детально обсудили ключевые аспекты реализации намеченных мероприятий.

«Обговорили ряд важных вопросов по взаимодействию с Федеральным дорожным агентством в части развития дорожного хозяйства в республике, в том числе формирования нормативно-правовой базы. В тесном сотрудничестве планируем привести к нормативам дороги, которые войдут в опорную сеть субъекта. Это более 618 км федеральных и региональных трасс. Все они имеют важное стратегическое значение для Донецкой Народной Республики», — резюмировал Владимир Тужилин.

Согласно пятилетнему плану дорожной деятельности к концу 2027 года в нормативное состояние необходимо привести не менее 85 % автомобильных дорог опорной сети. Приоритет тем или иным объектам будет отдаваться по критериям востребованности, загруженности и интенсивности движения.

Напомним, в конце мая текущего года Росавтодором были подписаны Меморандумы о пятилетнем плане развития дорожной сети в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, согласно которым будет обеспечено содержание более 37 тыс. км автодорог регионального, межмуниципального и местного значения

Россия. Новые Субъекты РФ > Транспорт. Недвижимость, строительство > rosavtodor.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4560646 Владимир Тужилин

Поводы для беспокойства остаются

Международная инспекция оценила состояние безопасности на ЗАЭС после разрушения плотины Каховской ГЭС.

Глава Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси посетил Запорожскую атомную электростанцию с инспекционным визитом. Основной темой проверки стала оценка состояния гидроинфраструктуры ЗАЭС в связи с разрушением плотины Каховской гидроэлектростанции в результате обстрела со стороны Украины.

Инцидент вызвал катастрофическое падение уровня воды в Каховском водохранилище. Именно из этого водоёма осуществлялось наполнение водой пруда-охладителя АЭС. Кроме того, в ходе поездки была проведена ротация специалистов международного агентства, выполняющих на станции мониторинговую миссию. Нынешний визит Гросси на ЗАЭС стал третьим по счёту, предыдущий состоялся в марте текущего года.

Директор станции Юрий Черничук, советник генерального директора Концерна «Росэнергоатом» Ренат Карчаа и специалисты станции сопроводили инспекторов МАГАТЭ по всем ключевым объектам гидроинфраструктуры ЗАЭС и дали необходимые пояснения как о текущем их состоянии, так и о принятых мерах в связи со сложившейся ситуацией. В частности, главе агентства были продемонстрированы брызгальные бассейны, уровень воды в пруду-охладителе станции и состояние так называемых шандор – специальных металлических задвижек, которые разделяют сегодня Каховское водохранилище и пруд-охладитель. Инспекторы также оценили ситуацию на Запорожской тепловой электростанции (ТЭС), интегрированной с ЗАЭС, по которой 8 июня украинские беспилотники нанесли очередной удар.

– Только на той неделе ТЭС дважды подвергалась атакам беспилотников. Первый раз они послали четыре беспилотника, второй раз – три. Били по ОРУ – открытым распределительным устройствам, – пояснил Ренат Карчаа. В этот раз инспекторам МАГАТЭ даже были представлены обломки беспилотников, которые использовали для своих атак на электростанцию украинские националисты, однако, как и в подавляющем большинстве случаев, очередные прямые доказательства виновности киевского режима в попытках реализации глобального ядерного инцидента не вызвали заметной заинтересованности у представителей агентства.

В ходе осмотра брызгальных бассейнов, являющихся частью системы охлаждения ЗАЭС и используемых для охлаждения отработанного ядерного топлива, представители станции сообщили главе международного агентства о повреждениях объекта в результате обстрела с украинской стороны. Гросси был продемонстрирован демонтированный участок трубы, пробитый осколками снаряда, а далее переданы и фрагменты самого боеприпаса натовского производства калибра 155 мм, выпущенного из артиллерийской установки типа М777. Осколки снаряда были обнаружены сотрудниками станции в чаше бассейна при выполнении ремонтных работ. В прошлом году ЗАЭС неоднократно подвергалась обстрелам такими снарядами, отсутствующими на вооружении у России.

Поводы для беспокойства остаются

– Этот фрагмент трубы просто упал, мы его видели физически. При проведении ремонта были выявлены и иные повреждения, как минимум три участка с повреждениями было обнаружено, – сообщил директор ЗАЭС главе МАГАТЭ. По его словам, самым плохим итогом обстрелов могло стать повреждение гидроизоляции чаш брызгальных бассейнов, в результате чего циркулирующая в них вода ушла бы из системы в грунт.

При этом сторонники киевского режима неоднократно делали заявления, якобы российская сторона сама обстреливает свои объекты. Как отметил представитель «Росэнергоатома» Ренат Карчаа, ложь, которую приходится читать на страницах различных пабликов о том, что россияне на ЗАЭС сами себя обстреливают, активно распространялась в Сети после первого визита Гросси на станцию. В настоящее время Украина вновь вернулась к этой теме и продвигает её в информационном пространстве.

– Когда мы говорим о ядерной безопасности, надо иметь в виду, что сегодня существует одна самая главная угроза ядерной безопасности, и имя её киевский режим, – констатировал Ренат Карчаа. В условиях, когда Киев отказывается предоставлять гарантии неприменения военной силы в отношении крупнейшей атомной электростанции на территории Европы, и более того, угрожает применением силы, все иные шаги по обеспечению ядерной безопасности на ЗАЭС могут оказаться неэффективными.

Следы такой деятельности киевского режима были продемонстрированы инспекторам МАГАТЭ и в ходе осмотра шандор, отделяющих пруд-охладитель от Каховского водохранилища. Стена здания насосной станции, расположенной близ механизма задвижек, испещрена следами от обстрелов с украинской стороны.

Сами шандоры сейчас закрыты и надёжно запирают воду в пруду-охладителе. Разница уровней с обмелевшим Каховским водохранилищем в настоящее время составляет около пяти метров. Ранее водолазы МЧС России по запросу руководства станции провели работы по уплотнению шандор, а также очистку оголовка колодцев технической воды на пруду-охладителе для обеспечения надёжного уровня водоснабжения АЭС.

Следует отметить, что по проекту у ЗАЭС нет своих технологических механизмов подкачки воды из Каховского водохранилища, для её отбора использовалось оборудование и гидроинфраструктура ТЭС. Вода, когда это было необходимо, по каналу заходила непосредственно в гидросистему ЗАЭС, в том числе наполняя пруд-охладитель.

Сегодня после падения уровня воды в Каховском водохранилище насосы ТЭС уже не в состоянии закачивать воду оттуда, поэтому шандора, связывающая канал, идущий со стороны ТЭС, и водоём непосредственно на территории ЗАЭС, плотно опущена и герметизирована.

Благодаря своевременно принятым на станции мерам снижение уровня воды в пруду-охладителе не прогнозируется. Тем не менее специалистами проработаны несколько альтернативных источников пополнения гидросистемы станции, которые будут реализованы в случае необходимости. Одним из них является бурение на территории ЗАЭС артезианских скважин, для реализации такого варианта уже всё подготовлено.

Другая возможность пополнения гидроресурса, которую рассматривают на станции, – это использование передвижных насосных станций, которые способны выкачивать воду из водоёмов с очень низким уровнем. Третьим альтернативным источником воды для ЗАЭС могут стать артезианские скважины, имеющиеся в Энергодаре.

– Оснований для паники нет. Тревожно только за одно – все наши усилия, какими бы оперативными они ни были, могут быть умножены на ноль двумя-тремя прилётами, двумя-тремя грамотно заложенными взрывными устройствами, – подчеркнул Ренат Карчаа.

Рафаэль Гросси высоко оценил профессионализм российских атомщиков, своевременно принявших необходимые меры для обеспечения водоснабжения ЗАЭС в сложившихся условиях.

– Визит был кратким, но важным. В основном мы были сконцентрированы на оценке последствий разрушения Каховской дамбы и его влияния на работу станции. Я смог посмотреть на ситуацию с прудом-охладителем, шандоры, важные элементы системы охлаждения, – сообщил сопровождавшим визит журналистам Рафаэль Гросси.

Он также рассказал, что получил возможность осмотреть открытое распределительное устройство Запорожской ТЭС, которое было серьёзно повреждено из-за военных действий. На ОРУ тепловой станции были повреждены и в настоящее время не работают линии, которые обеспечивали резервное питание для атомной электростанции. Наличие резервного электропитания глава МАГАТЭ назвал очень важным.

По оценке Гросси, сложившаяся на станции ситуация является серьёзной, имеющей реальные последствия. При этом он отметил, на ЗАЭС был принят ряд мер для её стабилизации. Дальнейшая работа международного агентства по ЗАЭС будет продолжаться на основании поступающей со станции информации.

– Всё, безусловно, связано, невозможно это разделить, – подчеркнул Гросси, отвечая на вопрос о том, что опаснее – обстрелы станции или нехватка воды для охлаждения.

– Моя задача состояла в том, чтобы привлечь взгляды всех членов Совбеза ООН к этому месту и чтобы мировое сообщество знало об опасности серьёзной ядерной аварии. Должен сказать, что все мои предложения получили широкую поддержку, важно, чтобы всё международное сообщество – Россия, Украина и все остальные – поддерживало нас в наших усилиях, – подчеркнул Гросси.

В то же время имеющееся политическое соглашение по станции руководитель международного агентства назвал нереалистичным, поскольку между сторонами конфликта нет договорённости о прекращении огня. Что касается конкретных мер, принимаемых МАГАТЭ для решения ситуации, то основной из них по-прежнему является присутствие на ЗАЭС инспекторов организации.

– Наша задача – мониторить ситуацию и информировать о ней международное сообщество. Мы не полиция, у нас нет таких полномочий, у нас есть лишь сила пера, как и у вас, – сообщил Гросси журналистам.

Он заверил, МАГАТЭ никуда не уходит со станции и продолжит работу. Состав мониторинговой миссии агентства, постоянно находящейся на станции, теперь будет расширен, в неё войдут не два, а четыре инспектора. В то же время Гросси отметил высокую сложность в организации своего нынешнего визита на ЗАЭС в плане достижения договорённостей и согласования поездки. По его словам, до самого приезда на станцию у него не было уверенности в успехе инспекции.

Поводы для беспокойства остаются

В настоящее время из шести реакторов ЗАЭС два остановлены и находятся в состоянии ремонта, три выведены в так называемую конфигурацию холодного останова, и один находится в режиме горячего останова. Контролировать обстановку сотрудникам станции помогают специалисты сводного отряда войск РХБЗ. Они ведут круглосуточный мониторинг радиационной обстановки на территории атомной электростанции, а также уровня воды в Каховском водохранилище. На территории ЗАЭС развёрнуты посты замера уровня воды в Каховском водохранилище и посты РХБ-наблюдения, которые ведут непрерывный круглосуточный мониторинг, а по всем вопросам организовано плотное взаимодействие с руководством станции.

Для проведения работ военные химики используют возможности машины РХМ-6, предназначенной для ведения радиационного, химического, биологического мониторинга окружающей среды с дальнейшей передачей информации на пункты управления. В стационарном режиме при помощи приборов радиационного химического контроля данная машина позволяет вести непрерывный мониторинг на дальности до трёх километров. В базе приборов хранится обширная библиотека данных для идентификации того или иного вещества. Также имеется возможность вести непрерывное метеонаблюдение с помощью бортового автоматического метеокомплекта.

Как сообщил командир сводного отряда с позывным «Гранит», вода, которая охлаждает реакторы, находится в замкнутом контуре и не имеет никакого контакта с прилегающими водоёмами, а также с водой в Каховском водохранилище.

– Все гидротехнические сооружения станции работают в штатном режиме, – подчеркнул военный специалист.

После завершения визита Рафаэля Гросси на ЗАЭС стало известно, что на пути со станции в контролируемый украинскими войсками город Запорожье миссия МАГАТЭ попала под обстрел со стороны Украины, инспекторам пришлось пережидать огонь. В результате инцидента никто не пострадал.

Уже по итогам своего визита Гросси заявил, что военная активность вблизи ЗАЭС возрастает.

– Мы никогда не теряем бдительности, возможность, что АЭС подвергнется удару, очень реальна, – сказал он, подчеркнув, что ситуация становится всё более неустойчивой.

Энергодар

Павел Заволокин, «Красная звезда»

Юрий Гордеев: "Снести или достроить? - Минстрой России берет под контроль всю «незавершенку» в стране". Интервью АН "Строительный Бизнес"

В России, пожалуй, нет ни одного города, где бы не стояли замороженные объекты капитального строительства. О том, что в недостроях «зависли» триллионы бюджетных рублей, в 2020 году очень громко заявила Счетная палата России. Сегодня работа по завершению «незавершенки» сдвинулась с мертвой точки.

О том, с чем столкнулся Минстрой России как уполномоченный орган по данной тематике, какие шаги предпринимаются и о каких суммах идет речь, мы беседуем с заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Юрием Гордеевым:

- Юрий Сергеевич, очень часто под термин «недострой» относят все - от замороженных объектов социальной или транспортной инфраструктуры до брошенных домов для дольщиков. Что именно из этих недостроев входит в ведение Минстроя России, и почему эта проблема так обострилась в последние годы?

- Действительно, у нас часто к недостроям относят одновременно и жилые дома, и объекты госзаказа. Некоторое время назад Минстрой России стал ответственным за решение вопроса обманутых дольщиков – к настоящему моменту по этому направлению все необходимые нормативные документы выпущены, денежные средства для достройки домов предусматриваются, дома достраиваются, и Минстрой успешно выполняет свои функции. Но это совершенно другой вопрос, а мы с вами будем говорить о тех недостроях, где выделялись денежные средства из бюджетов разных уровней на строительство объектов, которые предусматривались ранее в различных программных мероприятиях на уровне Федерации, субъекта или муниципалитета. Это, как правило, социальные объекты либо объекты, необходимые для исполнения своих функций федеральными и региональными органами власти. То есть из бюджетов разных уровней выделялись денежные средства, они частично или полностью потрачены, но объекты не построены, и дело до конца не доведено. Соответственно, бюджетные инвестиции ушли впустую.

Данный вопрос 3-4 года назад подняла Счетная палата России - она сделала комплексную проверку всех таких объектов и выяснила, что проблема очень большая, и ею никто не занимается. По всей стране замороженными оказались десятки тысяч объектов - что-то не достроили регионы или муниципалитеты, а где-то стоят недостроенные объекты, на которые либо полностью выделялись средства из федерального бюджета, либо эти объекты строились с использованием федеральных и региональных средств. Комплексная оценка Счетной палаты показала, что вопрос этот очень большой.

- Насколько большой?

- В то время это было около 65 тысяч объектов на 5 трлн рублей - по всей России, из всех уровней бюджетного финансирования. Это очень много. По результатам отчета Счетной палаты Правительство России определило, что данным вопросом будет заниматься Минстрой России как координатор и оператор работы со всеми недостроями по всей стране. До этого ими никто комплексно не занимался, и вопрос находился в ведении самих федеральных и региональных органов власти. Эти недострои в рамках бухгалтерского отчета отражались на специальном 106 счете, и каждый распорядитель бюджетных средств должен был вести такую работу самостоятельно. Но, как известно, достраивать то, на что когда-то выделялись средства, либо сносить объект за уже ненадобностью, либо производить списание затрат на объекты незавершенного строительства – это всегда двоякий вопрос: то ли кто-то потратил денежные средства неэффективно, то ли это объективные причины образования «недостроев», с которыми никто не хотел разбираться, либо начали разбираться, но нормативного регулирования на тот момент еще не было, поэтому вопрос незавершенного строительства, как правило, многих приводил в тупик. И поэтому к данному вопросу никто не притрагивался до тех пор, пока его не подняла Счетная палата.

В самом начале этой работы выяснилось, что основная проблема в учете этих объектов состояла в том, что не было нормативных документов, которые определяли бы, как правильно выявить объекты незавершенного строительства и как с ними работать в дальнейшем.

Первый документ, который был выпущен, - Порядок списания затрат на недостроенные объекты. Например, у органов власти есть затраты на проектно-сметную документацию, которая сделана 10-15 лет назад, давно устарела и уже не нужна по причине неактуальности. А списать эти денежные средства было невозможно. Поэтому была разработана такая конструкция, когда главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС), у которого есть такие затраты, может списать их по согласованию с Минфином России, Минэкономразвития России и Минстроем России. Этот документ сразу же заработал, и сейчас уже списаны десятки объектов там, где от объекта была только очень устаревшая проектно-сметная документация, не соответствующая действующим нормам и требованиям, но по закону это уже капитальные вложения в строительство объекта, и он уже на этом этапе числится недостроенным объектом.

- То есть часть этих недостроев были только на самом начальном этапе?

- Да, фактически, только на бумаге, в виде проектно-сметной документации. И поэтому по ним решение принималось в первую очередь, потому что оно самое простое: посмотреть документацию и решить, списывать ее или нет.

В целом для работы на этом направлении по поручению Председателя Правительства РФ Минстрой России подготовил «дорожную карту» по совершенствованию нормативно-правовой базы для объектов незавершенного строительства. К настоящему моменту она выполнена практически на 100%, вся нормативно-правовая документация выпущена и утверждена без срыва сроков. Два основных документа – это положение о правилах включения в реестр недостроенных объектов и о последствиях такого включения, и мы уже работаем на их основе. Также Минстроем выпущены методические рекомендации по формированию федерального реестра и порядок разработки ведомственных планов по сокращению объектов незавершенного строительства.

Кроме того, хочу поблагодарить Минфин России и Казначейство России – мы с ними смогли разобраться с тем самым 106 счетом, на котором в бухгалтерии учитываются все объекты незавершенного строительства. Нужно понимать, что до последнего времени на нем учитывались не только замороженные объекты, но и те, которые находятся в стадии реализации – проектируются, строятся или вводятся в эксплуатацию. В 2022 году Минфин России выпустил приказ о том, как вести бухгалтерский учет объектов незавершенного строительства, и по договоренности с Минстроем России поменял подход к учету капитальных вложений на 106 счете.

В итоге на этом счете появились подсчета, и теперь сам распорядитель бюджетных средств, когда проводит в конце года инвентаризацию и готовит годовой отчет, - разбивает весь 106 счет на подсчета, куда заносит отдельно объекты в стадии строительства, объекты, которые построены и находятся в стадии оформления, и замороженные незавершенные объекты – классический недострой. Сейчас мы обрабатываем те данные, которые нам пришли из Федерального казначейства за 2022 год, и сможем установить по всей стране, сколько же у нас реально «мертвых» объектов.

- Уже есть какие-то первые данные?

- Пока идет обработка данных – на это нужно некоторое время. По предварительным данным, подсчитанным нами, можно сказать, что, например, вложения в проектные и (или) изыскательские работы, произведенные более 5 лет назад, составляют порядка 10 млрд рублей, то есть это, в том числе та проектно-сметная документация, которая уже возможно морально устарела и не актуальна. Также мы видим, что по 1,4 тыс. объектов на сумму около 115 млрд рублей реализация инвестиционных проектов приостановлена по разным причинам. Пока эти данные только предварительные в части федеральных объектов. По региональной и муниципальной собственности данные оцениваются.

Минстрой России также направил соответствующий запрос всем главным распорядителям бюджетных средств и попросил прислать списки объектов незавершенного строительства. Эти списки предоставлены, мы их выверили вместе с Федеральным казначейством, и на этой основе в 2022-2023 годах включили в реестр 441 объект незавершенного строительства. К настоящему моменту по 147 объектам из реестра уже приняты управленческие решения, такие как достраивать, сносить или приватизировать.

- То есть в реестр постепенно включаются все выявленные объекты?

- Да, это открытый реестр, он пополняется по мере поступления информации о незавершенном строительстве. Кстати, любой желающий может на сайте Минстроя России зайти в этот реестр и просмотреть все нужные ему данные.

Сейчас мы дополнительно отрабатываем информацию от Федерального казначейства, и все объекты незавершенного строительства, которые будут выявлены, мы включим в наш реестр. Как только объект попадает в реестр, по каждому из них президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации должно быть принято соответствующее решение. Если решено достроить - мы ищем на него денежные средства либо в федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП), либо из других источников, начинаем разрабатывать проектно-сметную документацию и достраивать. Если объект никому не нужен или он в ветхом состоянии - принимается решение о сносе. Сейчас из 147 объектов принято решение 30 снести, 83 объекта решено достроить – соответственно, мы будем изыскивать денежные средства на достройку. Кроме того, принято решение 34 объекта приватизировать, потому что бюджету они не нужны и не достроены, то есть государство пользоваться ими не будет. Но здания почти достроены, тепловой контур закрыт, и их можно продать для использования в иных целях. Приватизация (продажа) принесет доход бюджету, и эти деньги мы планируем в дальнейшем пускать на достраивание объектов незавершенного строительства.

- Каковы критерии для определения, какие объекты нужно достроить или снести?

- Прежде всего, это техническое состояние объекта. В зависимости от того, как долго он стоял недостроенным, в какой степени готовности и так далее. Сейчас нам эту информацию предоставляет собственник недостроя, который оценивает его состояние. Например, если он говорит, что конструкции потеряли свою физическую способность, арматура сгнила, - это на снос. Все, что нельзя безопасно достроить и вовлечь в оборот – это на снос, потому что нам не нужны годами стоящие опасные недострои. Лучше это снести, а земельный участок вовлечь в оборот – расторговать или построить на нем какой-то другой объект, если у органов власти есть в этом потребность.

Если принимается решение достроить объект, собственник делает его инструментальное обследование, разрабатывает проектно-сметную документацию на завершение строительства данного объекта, которая соответствует всем требованиям сегодняшнего законодательства, и в ходе этой работы оценивает все возможные последствия и необходимые шаги.

В любом случае после того, как объект попадает в федеральный реестр и по нему принимается решение, для каждого объекта разрабатывается индивидуальная «дорожная карта», ведомственный план, как он будет завершаться – достраиваться, продаваться или сноситься. В целом деньги должны работать, а не замораживаться в объектах незавершенного строительства.

- А много ли объектов, которые не вышли со стадии проектно-сметной документации фактически из бумаги?

- С учетом того, что этим никто никогда не занимался, сказать точно, сколько их, пока невозможно. В ближайшее время мы поймем, сколько у нас объектов в стадии ПСД находится больше 5 лет, - на 99% она уже не нужна. В органы исполнительной власти, которым она принадлежит, мы разошлем соответствующие письма, укажем, что есть порядок по списанию этих средств. У нас есть соответствующие показатели по работе с объектами незавершенного строительства - мы должны их уменьшить вдвое к 2027 году относительно показателей 2022 года. И я уверен, что мы эти задачи выполним.

- Реестр – это электронная платформа, куда вносятся данные о незавершенном строительстве. Они вносятся из базы Минфина и Казначейства автоматически? Или вы перед тем, как внести, проверяете всю информацию и отбираете объекты?

- Реестр создан в системе Минфина России «Электронный бюджет». Там же мы создаем подсистему федеральной адресной инвестиционной программы, чтобы все, что касается бюджетных средств, было собрано в одном месте. И в целом вся эта работа – это история сначала про деньги, а потом уже про строительство, поэтому мы тесно работаем с Минфином России.

Перечень данных для реестра незавершенного строительства по каждому объекту утвержден постановлением Правительства Российской Федерации. Мы выверяем данные по каждому объекту, например, какой была первоначальная стоимость, сколько уже вложили, какой уровень технической готовности, на каком этапе он приостановлен. Это 67 показателей, по которым мы должны проверить каждый объект, сверить то, что нам предоставляют министерства и ведомства, с учетными данными в Федеральном казначействе. После проверки Комиссия принимает решение о включении объекта в реестр и о том, что делать с ним дальше. По сути, реестр является единым источником эталонных данных по незавершенному строительству по всей России.

К сожалению, пока эта процедура не автоматизирована, мы все делаем вручную. Но если бы мы сначала создавали платформу и программный продукт, мы сейчас бы еще только тестировали эту систему, а работа бы стояла. Поэтому с учетом того, что вопрос актуальный, мы сначала подготовили нормативно-правовую базу, занялись конкретной работой и параллельно прорабатываем аспекты цифровизации и автоматизации всех процессов. Спасибо Минфину России, что они пошли нам навстречу, сделали наш реестр в своей системе, мы вместе с ними подготовили информационную систему, а вопрос дальнейшей оцифровки и взаимодействия с другими системами – это вопрос ближайшего будущего.

- Есть ли понимание, какие средства вложены в 441 объект, который уже внесен в реестр?

- Да, конечно, это порядка 50 миллиардов рублей, которые были уже на них затрачены. Но с учетом того, что прошло много лет с начала строительства, и требования и цены поменялись, показатель по стоимости завершения строительства этих объектов может увеличиться в разы. По 87 объектам, где принято решение о достраивании, уже рассчитаны все необходимые суммы. Планируется, что деньги будут из разных источников: если мы будем достраивать за федеральные деньги, то они пойдут из ФАИП, но могут быть и другие средства – инвестиционные или из бюджетов регионов и ведомств.

- Может ли быть такая ситуация, что после принятия решения о достройке объекта, в котором частично участвуют федеральные средства, регион или муниципалитет говорит, что у него на свой «кусок» денег нет?

- По объектам региональной собственности, где было принято решение о частичной федеральной поддержке, мы работаем совместно с регионами, в том числе по выявлению этих объектов. В соответствии с законодательством Российской Федерации мы должны сформировать реестр объектов незавершенного строительства по объектам, которые строились за счет средств федерального бюджета или с использованием таких средств. Если потрачен хоть рубль федеральных денег, мы данный объект включаем в наш реестр, в любом случае отследим его и дойдем до конца процесса: либо будем искать федеральные средства, либо отработаем с регионом, и он сам этот объект завершит.

По аналогии с федеральным реестром субъекты и муниципалитеты должны сформировать свои реестры объектов незавершенного строительства, которые строились только за региональные деньги и в федеральный реестр не войдут.

- Какой самый дорогой объект выявился с точки зрения вложенных средств?

- Это объекты науки – коллайдер, которые не достроили, обсерватории, объекты космической связи. Они самые дорогие.

- Начались ли уже какие-то работы на тех объектах, по которым принято решение о достройке?

- У нас есть соответствующее поручение Президента России о том, чтобы в первую очередь достроить социально важные и значимые объекты. Список таких объектов уже определен, и на их завершение предусмотрено 50 млрд рублей.

Если говорить о дальнейшем планировании строительства за счет средств федерального бюджета, то Минстрой России при формировании следующего трехлетнего плана по строительству будет пользоваться реестром и планировать новые стройки с учетом выявленных недостроев.

И хотелось бы в это связи напомнить основные подходы, которые одобрены Президентом России по формированию комплексной программы «Строительство» на 5 лет. В первую очередь в нее включаются переходящие объекты, которые находятся в стадии строительства, во вторую очередь - объекты незавершенного строительства. То есть мы не будем начинать строить новый объект, если видим, что здесь есть аналогичные незавершенные объекты. В третью очередь мы будем предусматривать вновь начинаемые объекты, по которым есть поручения Президента или Председателя Правительства России. И в последнюю очередь – все оставшиеся объекты. Именно с такими подходами и приоритетами мы будем формировать программу капитальных вложений на ближайшие годы.

- Спасибо за беседу!

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 19 июня 2023 > № 4405837 Юрий Гордеев

Летом 2023 года в Республике Бурятия начнётся реконструкция очистных сооружений

В рамках реализации федерального проекта «Сохранение озера Байкал» летом текущего года в Республике Бурятия начнётся реконструкция очистных сооружений.

Республика Бурятия – один из трех субъектов РФ, участвующих в реализации мероприятий федерального проекта «Сохранение озера Байкал», наряду с Иркутской областью и Забайкальским краем. Всего в республике по данной программе планируется построить и реконструировать два объекта.

«В ближайшее время в городе Северобайкальске стартуют работы по модернизации очистных сооружений с биологической очисткой. Современное оборудование сможет очищать 5 000 м3 сточных вод в сутки. Проект рассчитан на 2 года, работы будут завершены в 2025 году», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

В настоящее время уже ведется первый этап реконструкции второго пускового комплекса правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ.

«К реконструкции существующих и возведению новых сооружений второго пускового комплекса приступили летом 2022 года, завершить их планируется до конца 2024 года. Сейчас выполнено около 10% работ. С началом функционирования очистные сооружения канализации смогут принимать до 130 000 м3 сточных вод в сутки с возможностью увеличения их производительности до 185 000 м3 в сутки», – подчеркнула руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

После ввода объекта качество очистки сточных вод будет отвечать нормативам сброса очищенных сточных вод в водоемы рыбохозяйственного назначения, что значительно снизит негативное воздействие на реку Селенгу и озеро Байкал

Правобережные очистные сооружения были построены в 70-х годах прошлого века, имеют большой износ и с трудом выдерживают высокую нагрузку, так как в них поступают стоки Октябрьского, Железнодорожного и центральной части Советского района столицы Бурятии. Реконструкция правобережных очистных сооружений канализации г. Улан-Удэ началась ещё в 2017 году. В период до 2020 года был построен первый пусковой комплекс – блоки механической очистки, радиальные песколовки и станция ультрафиолетового обеззараживания.

В настоящее время ведутся работы по возведению насосной станции технической воды, блока реагентной обработки сточных вод, здания блока фильтров доочистки 1-ого пускового комплекса, вторичных отстойников и аэротенка 1-ой линии.

С вводом объекта в эксплуатацию сточные воды будут проходить следующие этапы очистки: механическая, очистка от минеральных загрязнений и плавающих веществ, биологическая очистка от органических и биогенных веществ, илоотделение во вторичных отстойниках, реагентная дефосфотация, доочистка сточных вод на дисковых фильтрах первой ступени, очистка сточных вод на дисковых фильтрах второй ступени, третичная очистка сточных вод на сооружениях окисления, обеззараживание очищенных сточных вод.

Справочно:

Федеральный проект «Сохранение озера Байкал» реализуется в рамках национального проекта «Экология» и направлен на сохранение самого глубокого и крупнейшего в мире озера по объёму пресной воды, признанного объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. Проект содержит систему взаимосвязанных мероприятий, цель которых заключается в резком снижении негативного воздействия на этот уникальный водоем. Одним из таких мероприятий является ввод в эксплуатацию новых и модернизация существующих очистных сооружений, совокупной мощностью не менее 350 тыс. м3 в сутки. Их работа позволит снизить выбросы в озеро более чем на 40%

и сократить площадь загрязненных территорий почти на 450 га.

Научное наследие и передовые технологии: как ФНЦ агроэкологии РАН борется с опустыниванием земель

Во всем мире 17 июня отметили Всемирный день борьбы с опустыниванием и засухой. С такой проблемой столкнулись многие страны. Столь негативный процесс был спровоцирован по разным причинам: усиление антропогенного воздействия на биосферу привело к аридизации климата и опустыниванию территорий, деградации и разрушению почв, потере способности экосистем агросферы к самовосстановлению. Более того, процессы опустынивания приводят к экономическим, социальным, гуманитарным и другим сложностям.

Почти на 100 лет назад

Ученые начали реагировать на эту проблему незамедлительно, меры принимали уже в начале прошлого столетия. Так, в ответ на экологическую угрозу в 1931 году был создан Федеральный научный Центр агроэкологии Российской академии наук (Ранее – ВНИАЛМИ). Как тогда, так и сейчас ученые решают фундаментальные и прикладные проблемы в области защиты почв от эрозии и дефляции, предотвращения деградации и опустынивания агроэкосистем и увеличения их продуктивности, а также охраны окружающей среды.

В 80-е годы в некоторых регионах СССР, а именно на Черных землях Калмыкии и Кизлярских пастбищах Дагестана, ситуация достигла критической точки. Чтобы остановить эти процессы, требовались передовые технологии, которые стали основой «Генеральной схемы по борьбе с опустыниванием Черных земель и Кизлярских пастбищ». В создании и реализации столь масштабного проекта активное участие принимали ученые Федерального научного центра.

О какой именно разработке идет речь? Ученым удалось создать уникальную технологию закрепления открытых песков по типу многоярусных лесопастбищ. Технология абсолютно уникальна, аналогов в мире нет до сих пор. Она позволяет за период от 3 до 5 лет превратить открытые пески в полноценные пастбища. Технология продемонстрировала свою эффективность. При проведении комплексных фитомелиоративных работ при сокращении поголовья скота площадь единственной антропогенной пустыни в Европе сократилась более чем на 1,5 миллиона гектар.

Казалось, что кризис удалось преодолеть, позади колоссальная проделанная работа, которая принесла плоды. Но, к сожалению, в последние годы фиксируются вспышки опустынивания. Согласно последним данным, только на юге России в настоящее время площадь, подверженная опустыниванию и требующая внимания, – более 5,5 миллионов гектар. Эпицентром и самой обширной зоной опустынивания остаются Черные земли и Кизлярские пастбища. Также во власти опустынивания – регионы Поволжья, Предкавказья, Астраханская область и другие субъекты Российской Федерации.

Чтобы остановить процессы деградации земель, требуется комплексный подход к решению проблемы. В 2021 году по поручению председателя правительства РФ Михаила Мишустина был создан центр по борьбе с опустыниванием на базе ФНЦ агроэкологии РАН. Символично, что дата создания этого центра совпала именно со Всемирным Днем по борьбе с опустыниванием и засухой, призом Минобрнауки РФ он учрежден именно 17 июня.

Инновационные технологии

Как тогда, так и сейчас ученые начали с разработки технологий. В 2020 году сотрудниками Центра были подготовлены и изданы «Методические рекомендации по фитомелиоративной реконструкции деградированных и опустыненных пастбищ Российской Федерации инновационными, экологически безопасными, ресурсосберегающими технологиями».

С 2022 года научный коллектив работает над реализацией важнейшего инновационного проекта государственного значения по теме «Разработка принципов построения и обеспечения функционирования системы мониторинга опустынивания территории аридных, субаридных и сухих субгумидных регионов», или кратко – «Опустынивание». В рамах работы над ВИП ГЗ ученые Центра разрабатывают инновационную систему «Опустынивание и ее мониторинг», которая заключается в сборе и анализе данных из различных источников, включая полевые работы и спутниковый мониторинг. Для обработки полученной информации планируется использовать нейросети, в эксплуатацию введут около 40 единиц. Получение данных позволит оперативно решать поставленные задачи, включая проектирование, остановку и предотвращение процессов опустынивания в различных регионах России.

В качестве части системы «Опустынивание и ее мониторинг» было разработано приложение «Пустыня. РФ», которое уже доступно для использования. Приложение позволяет пользователям проанализировать состояние своих земельных участков и пастбищ, после чего определить, будут ли на этих территориях наблюдаться процессы опустынивания. Для проведения анализа пользователь должен загрузить в приложение фотографии своих земель, после чего система проанализирует состояние и предоставит пользователю данные о наличии или отсутствии рисков опустынивания на конкретном участке. Если такой риск есть, приложение предложит рекомендации по высадке растений, которые помогут уменьшить риск деградации почвы.

Создание центра по борьбе с опустыниванием территорий и разработка системы «Опустынивание и ее мониторинг» являются важным шагом Российской Федерации в решении экологических проблем и применении новых технологий в науке. Результаты работы центра и системы «Опустынивание и ее мониторинг» позволят не только более эффективно мониторить и бороться с опустыниванием в России, но и дать толчок к решению научных проблем в этой области.

Один и важнейших аспектов при комплексном решении проблемы – популяризация путей решения. Ученые, представители власти, АПК, бизнеса должны знать, как и при помощи каких технологий борются с опустыниванием территорий. Ранее в Дагестане проходила масштабная XXIII Российская выставка племенных овец и коз. Среди активных участников – делегация ФНЦ агроэкологии РАН, которую возглавил профессор, доктор сельскохозяйственных наук, и.о. директора Александр Беляев. С первого дня у посетителей экспозиции наблюдался повышенный интерес к стенду Федерального научного центра. Это объяснимо, так как делегация ФНЦ агроэкологии РАН представила инновационные разработки, награды, научную литературу. Александр Беляев подробно рассказал гостям о работе Федерального научного центра.

«Сегодня ФНЦ агроэкологии РАН работает над реализацией важнейшего инновационного проекта государственного значения по теме «Опустынивание». Для создания новой программы мы взаимодействуем с 14 субъектами РФ, где столкнулись с этой проблемой», – отметил Александр Иванович.

Чуть позже состоялся семинар по вопросам борьбы с опустыниванием в рамках Российской выставки племенных овец и коз, где экспертами выступили и. о. директора ФНЦ агроэкологии РАН Александр Беляев, а также заместитель президента РАН Петр Чекмарев. Семинар объединил на одной площадке руководителей региональных органов управления АПК, директоров научных учреждений, представителей научного сообщества со всех уголков страны.

Новое поколение ученых

На базе Центра работает инновационный совет молодых ученых, который объединил около 100 человек. В ФНЦ агроэкологии РАН таким образом происходит передача знаний и навыков от ученых с большим опытом к молодым специалистам, которые только начали свой путь в науке. В эти минуты научная экспедиция Центра проводит исследования в Калмыкии на территории Черных земель. Подавляющее число участников экспедиции – молодые ученые.

«Экспедиция проводится в рамках важнейшего инновационного проекта государственного значения по теме «Опустынивание». Цель – обследовать 17 пунктов очагов дефляции за 10 дней. Сейчас закладываем профили, почвенные шурфы берем на гранулометрический состав, смотрим нахождение этих очагов по отношению к уровню моря, плюс, занимаемся геоботаническим описанием и таксацией тех участков, где когда-то были проведены фитомелиоративные работы. Стоит сказать, что год выдался дождливым. По словам местных жителей, давно такой степи не было в Калмыкии, земля крепко заросла травой», – уточняет и. о. заместителя директора – руководитель центра по борьбе с опустыниванием Александр Кузенко.

Более того, через считанные дни прямо на территории Черных земель академик РАН Константин Кулик проведет мастер-класс для ученых и подробно расскажет о влиянии процесса опустынивания на жизнь природы и человека.

Источник: ФНЦ агроэкологии РАН.

Правила ареста предпринимателей стали строже

Новый закон ввел при расследовании предпринимательских преступлений приоритет гуманных мер пресечения: домашнего ареста, залога и т.п. Заключение предпринимателя по экономическому делу под стражу будет возможно лишь в исключительных обстоятельствах. Соответствующие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс публикует "РГ".

Как пояснил в свое время председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, новыми нормами уточняются основания избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций. Также предусматривается, что продление срока содержания под стражей и срока предварительного расследования будет осуществляться с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ и иного приравненного к нему руководителя следственного органа. "Подобная мера призвана защитить предпринимателей от искусственного затягивания уголовных дел", - подчеркнул председатель правления АЮР.

В свою очередь, советник Федеральной палаты адвокатов РФ Нвер Гаспарян еще на стадии обсуждения поправок высказывал мнение, что после принятия новых норм процент избрания мер пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемых снизится. Теперь нормы приняты, так что вскоре сможем увидеть на практике, как будут работать новые защитные меры.

Надо также напомнить, что накануне пленум Верховного суда России одобрил два законопроекта, также направленных на снижение количества арестов. Первое: людей, обвиняемых в нетяжких ненасильственных преступлениях, постараются оградить от тюрьмы. Второе: предлагается детально прописать в УПК, кто считается предпринимателем. Ожидается, что скоро проекты будут внесены в Госдуму. Предполагается, что новые нормы, как принятые, так и обсуждаемые, позволят шире применять гуманные меры пресечения. Например, залог или домашний арест.

Хроника СВО: Российские военные отразили новые попытки наступления ВСУ на Запорожском, Южно-Донецком и Донецком направлениях

Александр Степанов

В выходные украинские подразделения активизировали попытки наступления на позиции российской армии на Запорожском, Южно-Донецком и Донецком направлениях. Все атаки ВСУ были отражены. Понеся крупные потери убитыми и ранеными, а также потеряв большое количество техники, украинская армия откатилась на исходные рубежи.

Наиболее активные боевые действия проходили на Запорожском направлении. Как сообщил официальный представитель Минобороны России Игорь Конашенков, здесь противник начал атаку силами до трех батальонных тактических групп, которые были усилены танками и бронетехникой. Прикрываясь дымовыми завесами, ВСУ начали наступление несколькими волнами в районах сел Новопокровка, Новоданиловка и Малая Токмачка. Подразделения группировки войск "Восток", оборонявшие позиции, а также авиация и артиллерия отразили все атаки украинской армии.

Отлично отработали наши артиллеристы и летчики и по тылам противника, который пытался перебросить резервы на линию боевого соприкосновения в Запорожской области. "В результате комплексного огневого поражения четырех колонн резервов ВСУ в районе населенного пункта Малая Токмачка уничтожены девять танков, десять боевых машин пехоты и до десяти других боевых бронированных машин", - сообщил Конашенков. По его словам, только на Запорожском направлении за сутки уничтожено свыше 200 украинских военных, 33 танка, 30 боевых машин пехоты и 35 боевых бронированных машин.

Генерал рассказал, что не прекращаются атаки ВСУ и на Южно-Донецком направлении, в районе Времевского выступа.

Здесь противник безуспешно пытается штурмовать наши позиции под поселками рядом с городом Токмак, чтобы взять под контроль ключевые трассы, ведущие на Мариуполь и разрезать нашу оборону.

Российские подразделения, совместно с авиацией и артиллерией отразили четыре атаки противника силами до батальонной тактической группы в районах населенных пунктов Новодонецкое, Ровнополь и Новодаровка.

"Общие потери ВСУ на данных направлениях за сутки составили до 380 украинских военнослужащих, 35 танков, 33 боевые машины пехоты, в том числе две - Bradley, а также 38 боевых бронированных машин, включая бронетранспортер Striker, а также гаубица Д-20", - сообщил Конашенков.

На Донецком направлении подразделения группировки "Южная" за сутки отразила восемь атак противника в районах населенных пунктов Кирово, Первомайское, Красногоровка, Невельское и Марьинка.

Авиация наносила удары по подразделениям 79-й десантно-штурмовой, 110-й механизированной бригад ВСУ и 129-й бригады территориальной обороны в районах населенных пунктов Новгородское, Авдеевка и Победа. В ходе боев на этом направлении за сутки уничтожено до 210 украинских военнослужащих, боевая машина пехоты, бронетранспортер, три автомобиля, два пикапа, а также реактивная система залпового огня "Град". Кроме того, в районе населенного пункта Сухая Балка уничтожен склад боеприпасов 109-й бригады территориальной обороны.

На Купянском направлении наша авиация и артиллерия наносят превентивные удары по позициям ВСУ. За сутки здесь было уничтожено до 60 украинских военнослужащих, три пикапа, гаубица "Мста-Б" и самоходная артиллерийская установка Krab польского производства.

На Красно-Лиманском направлении ударами авиации и огнем артиллерии уничтожено до 70 украинских военнослужащих, боевая машина пехоты, два автомобиля, САУ "Акация", а также гаубица Д-30.

Валерий Фальков: интеграция вузов новых регионов должна завершиться в 2023

Как вузы – участники пилотного проекта смогут менять образовательные программы, когда завершится основной этап интеграции вузов новых регионов в российское образовательное пространство, а также какие меры поддержки оказываются новым регионам России, рассказал в интервью РИА Новости на полях Петербургского международного экономического форума глава Минобрнауки России Валерий Фальков. Беседовала Ковалева Полина.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Валерий Николаевич, сегодня активно обсуждается реформа высшего образования, которую анонсировал президент России Владимир Путин в ходе послания федеральному собранию. Скажите, пожалуйста, как эта реформа будет реализована? Что изменится?

– Должно измениться, в первую очередь, качество высшего образования, это такая основная цель. И, конечно, должны измениться наши университеты, те места, где, собственно, в первую очередь, готовят студентов, дают образование, а во вторую очередь, там, где идеи превращаются в определенные промышленные технологии. И вот эти преобразования, они будут идти по нескольким направлениям. Начать надо с того, чтобы эти преобразования, изменения были выверены. Опять же по решению президента сейчас пилотный проект реализуется, в который входят шесть университетов самых разных, расположенных в разных регионах, городах нашей большой страны. Уже в этом году выпускники школ смогут поступить на программы в пилотные университеты в рамках формирования новой национальной системы высшего образования. Всего таких программ будет 179. Имеются в виду, это программы базового высшего образования. И еще будет 103 программ магистратуры, то, что будет именоваться специализированное высшее образование.

– Как они изменятся по сравнению с тем, что есть сейчас? Может быть, как-то сократится или увеличится число программ?

– Понимаете, тут важно не только сроками мерять все. Сроки, безусловно, будут в центре внимания, но это один из вопросов, который зависит от многих обстоятельств. В первую очередь надо посмотреть опять же, отталкиваясь от необходимости обеспечить качество высшего образования. Сейчас университеты каждую программу, которую они будут тестировать в рамках пилотного проекта, они ее прорабатывают дополнительно и смотрят, что необходимо добавить, что убрать. Как правило, необходимо добавить либо дополнительные дисциплины, которых в прежних учебных программах не хватало, либо, в большинстве программ, еще и практическую компоненту, практическую составляющую, ее увеличить с тем, чтобы выпускники соответствовали рынку труда. И они проходили хорошие практики, уже имели навыки работ. У нас, знаете, главный сегодня вызов состоит в том, что не только дефицит кадров и не хватает специалистов, но и нередко работодатели жалуются, что выпускники недостаточно готовы к тому, чтобы сразу по окончании университета активно включаться в трудовую деятельность.

– Скажите, пожалуйста, в состав России вошли четыре новых региона, как будут развиваться вузы на территории этих новых регионов?

– Самая главная задача сегодня в отношении вузов, которые расположены на территории новых регионов, вузов и научных организаций – это, конечно, интегрироваться в научно-образовательное пространство России. Надо понимать, что там многие базовые вещи, которые здесь даже мы не замечаем, я имею в виду требования стандартам образовательным, учебные программы, отношения с преподавателями, порядок поступления, они здесь годами уже вошли в привычку, стали обычной практикой. И университеты даже об этом не думали. Для наших коллег из новых регионов, из четырех регионов, сейчас мы проводим большую работу, чтобы такая интеграция прошла. Чтобы все процессы базовые были отстроены. Сейчас будет приемная кампания в этом году впервые по правилам, которые установлены для всех российских вузов, выделены бюджетные места. Ну, а дальше перерабатываются программы образовательные под те стандарты, которые существуют у нас, и будем надеяться, что в 2023 году первый основной этап интеграции, он завершится.

– Сейчас уже утверждены программы развития вузов новых регионов, в каком объеме планируется оказывать им помощь, поддержку?

– Мы по нескольким направлениям двигаемся. И все-таки надо понимать, что в каждом регионе вузы имеют свою специфику. Ну, очевидно, что, я начну с самой тяжелой ситуации, у нас, три учебных заведения в Мариуполе. Первый вопрос, который возникает, это то, что надо сделать капитальный ремонт в здании, которое используется для учебного процесса, для размещения лаборатории. Они все, конечно, в неудовлетворительном состоянии по понятным причинам. Сейчас идет большая работа, и в этом году она будет завершена для того, чтобы Мариупольский государственный университет имени Куинджи и технический университет, который расположен в этом же городе, Приазовский технический университет, там просто материально-техническую базу привести в нормальное состояние. Такая работа идет и, соответственно, до конца года она будет завершена, можно будет спокойно заниматься. Во всех других университетах тоже весьма актуальным является вопрос ремонта. но он все-таки не так остро стоит, как в Мариуполе. Параллельно, в дополнение к этому, сейчас идет большая работа, связанная с оснащением учебно-лабораторного оборудования. У нас, если посмотреть, 14 вузов в этом году получат 43 комплекта такого оборудования по естественно-научным и техническим дисциплинам. Почему это важно? Потому качество образования, особенно по естественным наукам, по техническим, его невозможно обеспечить, если у вас нет практикумов, у вас нет оборудования, на котором можно проводить эксперименты, ставить опыты. А там это оборудование либо отсутствует, либо оно настолько устарело, что оно не позволяет обеспечить вообще какое-либо качество. Поэтому, мы в первую очередь, по поручению президента провели соответствующую работу, выяснили, какое оборудование необходимо, скомпоновали и, вот сейчас проводим работу для того, чтобы как можно быстрее оно было установлено, преподаватели прошли повышение квалификации, и оно использовалось в учебном процессе. Вот, пожалуй, два таких больших стратегических направления, что касается государственного задания, то эти деньги определены, каждый вуз ежегодно получает государственное задание - на обучение студентов, на содержание. Для того, чтобы получить государственное задание, мы проводим совместно с вузами огромную работу по инвентаризации всего имущества, постановку его на учет. Это, знаете, такая бюрократическая сугубо работа, она может быть на первый взгляд никакого отношения к образованию студентов не имеет, но это очень важно. Это очень важно сделать, потому что если это не сделать быстро или сделать некачественно, то потом будут последствия, которые скажутся в том числе и на качестве образования. Потому что каждое здание должно иметь соответствующий юридический титул, на каждое здание нужно рассчитать определенный норматив по его содержанию, довести эти средства, там соответственно должны быть соответственные люди и так далее.

– Вы говорили о том, что уже успешно проведена интеграция вузов новых регионов в российское образовательное пространство. А какие меры были для этого предприняты, какие действия уже были проведены для того, чтобы успешно их интегрировать?

– Мы больше года работаем, собственно, сразу же в прошлом году мы начали с того, что приглашали коллег всех на повышение квалификации. Причем это повышение квалификации либо предметное для преподавателей, и это, кстати, хорошо воспринимается, потому что, в принципе, обмен опытом и повышение квалификации – это то, что необходимо каждому без исключения преподавателю. Всегда есть у коллег какие-то наработки новые, как, собственно, педагогические, то есть, искусство учить, да, так и, допустим, в зависимости от того, какую дисциплину вы преподаете – профессиональные. Отдельно занимались с управленцами, то есть, с ректорами, проректорами, теми, кто управляет имуществом, заведует финансами, оформляет отношения с преподавателями, организует питание. Университет, это же всегда очень большое и хлопотное хозяйство. Поэтому мы с коллегами на протяжении прошлого года проводили очень много такого, такую работу, приглашали их в самые разные регионы, много очень занимались с ними в Ростове-на-Дону, потому что этот регион близко. А в дополнение, закрепили за каждым университетом, установили шефство, так сказать, наставников. И университеты, где уже есть хороший опыт, как правило, это сильные, ведущие российские вузы, они помогают вузам из новых регионов, во-первых, быстрее интегрироваться, адаптироваться, во-вторых, где-то подсказывают, делятся своими передовыми наработками. Что еще сделали? Еще, конечно, помогали и помогаем с литературой, потому что обучение предполагает, вот, сегодня много электронных ресурсов, но, все-таки, соответствующая литература специальная по дисциплинам, и формируем библиотеки, передаем соответствующим образом. Дальше помогаем студентам, чтобы, они уже начали эту практику – не просто поступали к себе в университет, а чтобы чувствовали свою включенность и возможность получить образование не только в родном вузе, но и параллельно поездить, посмотреть страну. Мы предлагали программы сетевые, когда вы поступаете у себя в Донецке или в Луганске, или в Мариуполе, или в Мелитополе. В прошлый год, прежде всего, в Донецке и в Луганске, в народных республиках, в вузах, расположенных в этих городах и в этих регионах. Одновременно поступаете на программу, допустим, в Московскую государственную юридическую академию или Южный федеральный университет. И это дает возможность потом в процессе обучения вам не только получить два диплома, но и там семестр или какую-то дисциплину прослушать в другом вузе. Это тоже такая хорошая практика, студентам она нравится. Но вот в этом году уже отношения выстроены, университеты сами решают, какие программы запустить в сетевом формате, где и как организовать учебный процесс, вот, основное, что мы в принципе делали и продолжаем в этом году, естественно.

– Может быть вы можете еще рассказать подробнее, как изменились условия работы самих университетов? Как изменились условия для студентов, преподавателей и научных сотрудников после полной интеграции вузов новых регионов?

– Они меняются еще, это все в процессе. Потому что, понимаете, изменения идут сразу по нескольким направлениям. Давайте еще раз вернемся в исходную. Первый контур изменений, он касается, конечно, нормативных рамок. Это определенные правила, которые установлены российским законодательством, они связаны с определением учебной нагрузки, с количеством, соответствующими стандартами, содержанием дисциплин. Это большая, очень серьезная работа. Она, нельзя сказать, что может быть совсем уж кардинально отличается, потому что вроде бы во всех университетах всегда одно и тоже - студент приходит на занятия, преподаватель к нему приходит и учит его. Но, тем не менее, есть огромное количество нюансов, чему учить, как учить, сколько, как организованы эти занятия, требования там, и так далее. Это первый контур изменений. Второй контур изменений, это, собственно, где вы располагаетесь, где вы учитесь. Это вот материально-техническая база то, что имелось. Вот здесь тоже меняется до неузнаваемости, ну, я вам пример приводил, допустим, два университета, которые в Мариуполе, там просто я в прошлом году, когда впервые приехал, там даже невозможно было организовать учебный процесс. Я был в августе и тогда еще приняли решение, что в первую очередь надо – просто студент должен заходить, должна быть не только мебель, лаборатории, но просто должно быть комфортно учиться. А там, что, извините, ни окон, ни дверей. Поэтому вот меняется зримо еще и облик университетов. Ну, где-то вот в Мауриполе особой необходимости не было, там скорее, просто требуется ремонт. А вот в ряде университетов еще и такие изменения. Но и наша задача дать возможность, несмотря на все сложности, дать возможность студентам получить качественное образование. Потому что все регионы, без исключения, они борются за то, чтобы молодежь оставалась в регионах, либо, наоборот, приезжала. Потому что без молодежи нет будущего. А молодежь будет оставаться или приезжать в тот или иной регион тогда, когда там будут хорошие университеты. Потому что все-таки образование – это непреложная ценность и, если нет качественного образования, то, конечно, выпускники школ уезжают в другие регионы.

Россия. Новые Субъекты РФ > Образование, наука. СМИ, ИТ > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431146 Валерий Фальков

Более 1 000 км дорог ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей получили статус федеральных

Соответствующее постановление Правительства РФ подписано 14 июня 2023 года. В общей сложности 1 039 км автомобильных дорог новых субъектов РФ перешли в ведение Федерального дорожного агентства.

«Таким образом, мы завершили масштабную межведомственную работу по интеграции дорожной сети новых субъектов Российской Федерации в сеть федеральных автомобильных дорог. Их развитие – одна из важнейших стратегических задач всего строительного комплекса нашей страны. Федеральным дорожным агентством планируется диагностика принятых трасс. После определения уровня их транспортно-эксплуатационного состояния и в соответствии с ним будет проводиться комплекс необходимых мероприятий по ремонту, содержанию и обустройству дорог. Все необходимые возможности и ресурсы для этого есть», – прокомментировал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения Российской Федерации дополнился трассами Р-150 Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь и А-258 автомобильная дорога М-4 «Дон» – Кантемировка – Луганск.

Автомобильная дорога Р-150 Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь соединяет такие административные центры субъектов РФ, как Белгород, Луганск и Донецк. Она обеспечивает проезд к морскому порту г. Мариуполя и аэропорту. Трасса включает в себя участки Белгород – Павловск и «Белгород – Павловск» – граница с ЛНР (Ровеньки) в Белгородской и Воронежской областях. Далее автомобильная дорога проходит через Новопсков, Старобельск, Луганск, затем по международному транспортному коридору Е40 до Дебальцево и по коридору Е50 до Донецка, а оттуда до Мариуполя через Волноваху.

В свою очередь трасса А-258 автомобильная дорога М-4 «Дон» – Кантемировка – Луганск соединит одну из ключевых транспортных артерий нашей страны – трассу М-4 «Дон» – с Луганском от Богучара через Кантемировку, Просяное и Беловодск. Новая автомобильная дорога включает в себя участок трассы М-4 «Дон» – Кантемировка – граница с ЛНР (Воронежская область). И далее от границы с Воронежской областью до Луганска (ЛНР).

Кроме того, действующая федеральная трасса А-260 Волгоград – Каменск-Шахтинский – граница с Луганской Народной Республикой будет продлена до Луганска и получит новое наименование – Р-260 Волгоград – Каменск-Шахтинский – Луганск. Данная трасса играет важнейшую логистическую роль – по ней доставляются основные грузы. Помимо этого, она соединяет республику с Ростовской областью.

Аналогичная ситуация с федеральной автомобильной дорогой А-280 Ростов-на-Дону – Таганрог – граница с Донецкой Народной Республикой, которая пройдёт до Симферополя и будет называться Р-280 «Новороссия» Ростов-на-Дону – Мариуполь – Мелитополь – Симферополь. Она соединяет Запорожскую и Херсонскую области. И в пределах Запорожья её протяженность составляет 230,7 км.

«Данные автомобильные дороги проходят по ключевым логистическим маршрутам, по которым осуществляется в том числе доставка гуманитарной помощи. Они обеспечивают связность новых регионов со всей Россией и соединяют основные точки транспортного спроса – аэропорты, морские и речные порты, железнодорожные узлы, автомобильные пункты пропуска, ключевые социальные и культурные учреждения. Модернизация этих трасс даст новый импульс экономическому развитию ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Для Росавтодора крайне важно во всех субъектах РФ поддерживать высокий уровень транспортно-эксплуатационного состояния подведомственных федеральных автомобильных дорог и проводить весь необходимый перечень мероприятий, нацеленный на повышение безопасности и комфорта для всех участников дорожного движения», – подчеркнул руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков. В то же время глава ведомства отметил, что одним из этапов в рамках развития автодорожной сети новых субъектов Росавтодор рассматривает оказание поддержки регионам в развитии федеральных и региональных автомобильных дорог, а также улично-дорожной сети, что даст импульс социально-экономическому развитию новых территорий и скажется на повышении качества жизни, безопасности и комфорта передвижения граждан.

ПМЭФ-2023: на сессии Роспатента обсудили развитие экономики интеллектуальной собственности

16 июня на полях Петербургского международного экономического форума («ПМЭФ-2023») состоялась стратегическая сессия Роспатента «Интеллектуальная собственность как основа инновационно ориентированного роста экономики». Модератором выступил руководитель ведомства Юрий Зубов. Открывая дискуссию, он сделал акцент на утвержденной 20 мая 2023 года Концепции технологического развития России.

«Нам предстоит увеличить уровень инновационной активности организаций и обеспечить рост патентной активности более чем в 2 раза. Существенную роль в этом вопросе играют – создание и оборот результатов интеллектуальной деятельности. Потому что – это основа и своего рода индикатор инновационной деятельности в стране», - уточнил Юрий Зубов.

О механизмах для достижения основных целей Концепции: национального контроля над критическими и сквозными технологиями, перехода к инновационно ориентированному росту, непрерывного функционирования и развития производственных систем, рассказал заместитель руководителя Секретариата первого заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрий Щербинин.

«Результаты интеллектуальной деятельности и объекты интеллектуальной собственности – это ключевой фактор в реализации и достижении целей, которые постулируются в Концепции технологического развития до 2030 года. Поэтому необходимо пересмотреть подходы к государственному научно-техническому заказу - инвестированию в научные исследования и разработки, сфокусироваться на приоритетах, установленных концепцией, сместить фокус с публикаций в сторону создания РИД и их правовой охраны. Безусловно, важно снимать регуляторные барьеры, запускать крупные индустриальные проекты с собственными линиями разработки», - уточнил Дмитрий Щербинин.

Тесное взаимодействие с регионами и понимание на местах важности поставленных задач также необходимо для достижения целей Концепции, уверена председатель комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

«Совет Федерации полностью согласен с тем, что создание и оборот РИД - основа и индикатор инновационной деятельности в стране. Для наиболее эффективного развития сферы интеллектуальной собственности в каждом субъекте считаем необходимым назначение ответственного за данную сферу должностного лица на уровне заместителя главы региона», - сообщила парламентарий, добавив, что следующее заседание Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Совфеде посвятят именно региональной тематике. Предварительно площадкой выбран Новосибирск.

В настоящий момент в 10 регионах приняты стратегические документы для развития сферы интеллектуальной собственности на уровне субъекта Российской Федерации. В 4 из них работает механизм «патентной коробки» (льгота по налогу на прибыль в отношении доходов от лицензионных платежей за использование ИС), действуют льготы в отношении технологий, выявленных по итогам инвентаризации. О других перспективных финансовых инструментах для достижения экономической ценности интеллектуальных прав рассказал заместитель министра экономического развития Максим Колесников. По его словам, важно перераспределить налоговую нагрузку с этапа создания и отработки продукции на стадию производства и тиражирования.

«В ближайшее время мы планируем отменить необходимость уплаты налога на прибыль в случае, когда законодательством предусмотрена безвозмездная передача исключительных прав и лицензий. Вчера мы заключили соглашение по запуску в пилотном режиме программы кредитования под залог интеллектуальной собственности. Считаем, это самый эффективный механизм: заёмное финансирование станет основным экономическим стимулом проводить качественную инвентаризацию и ставить результаты интеллектуальной деятельности на баланс компаний», - уверен Максим Колесников.

В России огромный технологический задел сформирован в науке и образовании. Вузы и НИИ подают почти половину всех заявок на изобретения. О том, как идет работа по укреплению кооперации университетов с индустриальными партнерами, выстраиванию системы трансфера технологий рассказал заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Андрей Омельчук.

«В рамках национального проекта есть отдельная инициатива по поддержке центров трансфера технологий. Однако с точки зрения распоряжения и вовлечения в оборот прав вузов и НИИ нам серьезно не хватает качественной оценки РИД. У всех участников этого рынка должно быть четкое понимание, как можно заработать за счет лицензионных платежей», - пояснил замминистра.

Координатором «Национальной системы научно-технической экспертизы» должна стать Российская академия наук (РАН). Председатель, член бюро Совета российского фонда фундаментальных исследований, вице-президент НИЦ «Курчатовский институт», вице-президент РАН Владислав Панченко сказал, что сейчас в академии разрабатывается новая система экспертизы разработок.

«Именно квалифицированная и грамотная экспертиза лежит в основе правильного отбора того, что финансировать за счет государственных средств. И здесь на первое место выходит востребованность результатов», - отметил Владислав Панченко.

Компании, которые вкладываются в сектор исследований и разработок, поддерживаются субсидиями: им возмещается до 80% затрат на НИОКР. О других мерах, направленных на понимание ценности интеллектуальной собственности у промышленных предприятий, рассказал заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак.

«У нас необычайно творческие люди и это - один из козырей в повестке международного развития. Надо дать возможность каждому специалисту вносить предложения по улучшению производственно-технологических процессов. Со своей стороны готовы стимулировать и мотивировать работников промышленных предприятий не только в рамках средств, которые мы распределяем, но и в рамках повседневной деятельности», - предложил Василий Шпак.

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников представил региональный опыт. По его словам, в вопросе коммерциализации РИД важно административное стимулирование, государство должно присутствовать в важнейших секторах и направлениях сферы ИС.

«Проблема не в том, что у нас нет продуктов интеллектуальной деятельности, а в том, что они не становятся обособленной экономической ценностью. Нужно находить новые подходы к стимулированию в регистрации инновационной продукции - менять региональные законодательства, создавать соответствующую инфраструктуру»,- отметил глава региона.

Опыт Китая по мотивации предпринимателей инвестировать в развитие технологий, производить продукцию с интеллектуальной собственностью представила генеральный директор департамента по использованию и продвижению интеллектуальной собственности Государственного управления КНР по вопросам интеллектуальной собственности (CNIPA) Лей Сяоюнь. Она подчеркнула, что Китай взял на себя ведущую роль по разработке первого международного стандарта по интеграции интеллектуальной собственности и управлению инновациями. Для вузов, НИИ и предприятий были выпущены программные документы по развитию высококачественных руководств в области прав на интеллектуальную собственность.

«Совместно с министерствами образования, науки, техники и промышленности скоординировали действия по совместному инновационному партнерству между университетами и предприятиями по подготовке и капитализации высокоценных патентов. Изданы соответствующие руководства. Так, в 2022 году количество лицензий от университетов и НИИ достигло 35 тысяч, а количество предприятий с действующими патентами на изобретения - 355 тысяч», - рассказала Лей Сяоюнь.

В завершении сессии Юрий Зубов поблагодарил всех участников мероприятия за активную дискуссию, в том числе и за поднятые проблемы, а также Предложил продолжить дискуссию на авторитетных площадках с целью выработки конкретных и скорейших мер.

Денис Пушилин: Артемовск без региона-шефа не останется

Врио главы ДНР Денис Пушилин рассказал в интервью РИА Новости на Петербургском международном экономическом форуме о своей программе на площадке, а также о ситуации на линии боевого соприкосновения, восстановлении Артемовска и предстоящих выборах главы республики.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Денис Владимирович, какая у вас программа на форуме? Какие соглашения уже подписаны? Какие предстоит подписать?

– Всего в нашей программе подписаний было 20 соглашений. Это и с другими регионами Российской Федерации о взаимодействии, о сотрудничестве по всем направлениям. Также для нас важным является подписание коммюнике, которое уже состоялось с Республикой Беларусь. Это в продолжение той встречи с Александром Григорьевичем Лукашенко, и, действительно, мы видим намерения и устремления, чтобы не осталось в рамках каких-то разговоров, а перешло в практическую плоскость. Абсолютно это совпадает с нашими стремлениями, при этом мы будем взаимодействовать, будем сотрудничать. Именно взаимовыгодная точка сотрудничества для нас актуальна. Более того, запланировано соглашение с концернами и целым пулом инвесторов. Что-то уже подписано – с регионами, например, еще ряд подписаний предстоит впереди.

– А в целом, как вы оцениваете вашу поездку на форум? Это первый крупный форум для вас в качестве главы российского региона. Успешно ли он проходит?

– Безусловно, успешен. И я думаю, здесь мы сможем пользу для граждан, для жителей Донецкой Народной Республики. Почему? Потому что это совершенно другой статус, другой формат. У нас была возможность посещать Питерский международный экономический форум не только в прошлом году, как независимой республике, но и в предыдущие периоды, еще предковидные. Но мы больше в познавательных, наверное, каких-то целях присутствовали здесь и устанавливали контакты. Сейчас же все иначе. Сейчас любая встреча, любой разговор влечет за собой некие последствия. Последствия, которые для нас очень важны, чтобы наши жители ДНР ощутили на себе, и в целом это было видно по развитию республики.

– Не могу, естественно, не спросить, об оперативно-тактической обстановке. Как сейчас дела по всем направлениям? В частности, интересует Марьинка.

– В Марьинке ситуация продолжает оставаться напряженной, там наши подразделения, подключены и чеченские подразделения. Не так быстро, не получилось "махнуть шашкой", чтобы Марьинка освобождена была быстро, и это не за счет того, что это крупный какой-то город, какой-то крупный населенный пункт. И все же здесь основой является несколько факторов долгого освобождения самой Марьинки. Первое – противник предпринимает ряд шагов, ряд действий, не желая отходить и не желая отступать от Донецка. К сожалению, мы видим, что это некой целью является создание такой сложной атмосферы в самом Донецке. Именно с марьинского направления Кировский, Петровский районы преимущественно обстреливаются. Эту возможность, к сожалению, киевский режим терять не хочет. Использует он при этом несколько факторов – это то, что очень серьезные укрепления были построены там за все эти восемь лет со стороны противника. Мы знаем, что у нас были предыдущие восемь лет попытки освобождения этого города и противник видел в этом угрозу и очень серьезно зарылся, очень серьезно выстроил укрепления и коммуникации. Конечно, это играет существенную роль. Также противник не считается с потерями, продолжает перебрасывать резервы, и это тоже немаловажно. Но не значит, что это нас остановит. Это, конечно, затянуло освобождение Марьинки во времени, но в конечном счете мы ее, конечно, освободим, сможем освободить Марьинку от противника, и это если не исключит обстрелы Донецка, то существенно снизит, по крайней мере, такую возможность у противника.

– Возможно ли на сегодняшний день, на ваш взгляд, хотя бы частично перекрыть пути снабжения украинских подразделений в Марьинке?

– Здесь все взаимосвязано. Здесь после Марьинки для нас важным является освобождение других населенных пунктов, а здесь это уже увязано с освобождением Угледара. С другой стороны, это, конечно же, освобождение Первомайска, да и в целом освобождение всего авдеевского направления. Это все взаимосвязано, противник использует не только основные дороги подвоза резервов и боеприпасов, но и сейчас погодные условия позволяют использовать просто поля, которые, скажем так, не являются препятствием для перемещения противника.

– Они, наверное, и по флагам Артемовска сейчас давят, если погодные условия позволяют поля использовать?

– Безусловно, да. При освобождении Артемовска перерезались пути снабжения противника, что и стало одним из важных условий освобождения данного города. Сейчас погодные условия в рамках действий противника способствуют переброске резервов. Именно это сейчас обуславливает достаточно напряженную ситуацию по флангам, как на левом, так и на правом фланге Артемовска. При этом сейчас, на данный момент я могу сказать, что ситуация стабилизуется, и она является абсолютно контролируемой со стороны Вооруженных сил Российской Федерации.

– То есть нет угрозы прорыва флангов?

– Вы знаете, угроза существует всегда, и противник предпринимает исчерпывающие меры, чтобы и проломить нашу оборону, и не допустить наших наступательных действий следующих. При этом мы со своей стороны уже и подготовлены лучше, и более слаженно взаимодействуем между подразделениями, которые находятся на тех направлениях. Конечно же, Вооруженные силы Российской Федерации предпринимают все меры, чтобы не допустить никакого прорыва и минимизировать, насколько это возможно, обстрелы самого Артемовска.

– Если говорить о восстановлении Артемовска. Готов ли план его восстановления? Или пока рано об этом говорить?

– Здесь сейчас идут подготовительные мероприятия. Даже к этапу разминирования полноценного мы еще не подошли с учетом того, что предпринимает противник. Противнику было очень болезненно воспринять потерю данного города с учетом того символизма, который он создал: "он несокрушимая крепость" и прочее, прочее. И сейчас они, уже потеряв Артемовск, конечно, стараются навредить и затянуть все созидательные работы с нашей стороны, потому что для них это будет новым ударом, что город все равно будет восстанавливаться, и такое решение уже декларируется и на федеральном уровне. И противник что делает? Просто пустой город обстреливают, обстреливают артиллерией, минометами, используют беспилотные летательные аппараты, чтобы не создать там благоприятные условия для работы межведомственного штаба по оказанию помощи освобожденным территориям. Штаб сейчас уже начал там работу, но сейчас находится на уровне подготовки разминирования. После проведения полноценного разминирования мы сможем перейти к реальному, детальному планированию восстановительных мероприятий города Артемовска. Поэтому там уже находятся сотрудники МЧС, сотрудники МВД, помимо Вооруженных сил Российской Федерации.

– Есть ли понимание, какой регион может взять шефство над Артемовском?

– Пока это решение на федеральном уровне, которое будет приниматься администрацией президента и правительством Российской Федерации. Но у нас есть понимание, какие это могут быть регионы. Но, наверное, с моей стороны это неправильно будет озвучивать. Но Артемовск без региона-шефа не останется.

– Денис Владимирович, а как в целом, по последним данным, складывается ситуация на фронте, в том числе на участке между ДНР и Запорожской областью, где противник сейчас давит?

– Одно из самых горячих мест – это как раз стык между Запорожской областью и Донецкой Народной Республикой. Противник старается, прощупывая, совершать достаточно активные наступательные действия в рамках своего пресловутого контрнаступления. При этом мы видим, что какие-то временные успехи противника нивелируются слаженными действиями наших подразделений. И за последние сутки было несколько попыток развивать активные действия со стороны противника в направлении Макаровки, но действия наших военнослужащих пресекли данные попытки, противник понес достаточно существенные потери как среди личного состава, так и среди техники.

– Вы говорили, что уже найден стратегический инвестор для развития территории "Азовстали" в Мариуполе. А он уже приступили к подготовке плана развития?

– Сейчас допиливается, скажем так, концепция развития "Азовстали", которая увязывает площадки, которые будут организованы. Я говорю про индустриальный парк, про технопарк, про эко-парк. И эта концепция должна быть увязана с мастер-планом развития самого Мариуполя. Поэтому эта работа сейчас в активной фазе обсуждения, чтобы уже выйти на финальную точку, чтобы можно было запустить все процессы. Как вы правильно сказали, стратегический инвестор уже определен, сейчас ведутся необходимые работы для заключения соответствующих соглашений, что впоследствии уже скажется на реализации проектов в практической плоскости.

– По поводу аэропорта Мариуполя, началась ли работа по подготовке плана восстановления этой территории?

– Организована при правительстве Донецкой Народной Республики межведомственная группа по подготовке проектно-сметной документации по восстановлению аэропорта. Первого июня она уже имела возможность провести первое заседание прямо в мариупольском аэропорту. Поэтому эта работа ведется. Безусловно, есть понимание, какие организации и какие ресурсы будут задействованы для восстановления аэропорта и взлетно-посадочной полосы, как он будет задействован. Но здесь условия организации безопасности, конечно же, играют главенствующую роль. Поэтому рассчитываем, что в 2024-2025 году мы сможем полноценно задействовать аэропорт.

– А когда начнутся непосредственно восстановительные работы?

– После окончания подготовительных мероприятий.

– А железнодорожная инфраструктура насколько сильно разрушена? Сколько времени понадобится на восстановление?

– На данный момент железнодорожное сообщение играет одну из ключевых ролей. Выстраивание логистики, перевозки грузов. Что касается работы железнодорожного сообщения, в целом, оно выстроено, за исключением вновь освобожденных территорий. Восстановлено движение между Волновахой и Мариуполем, а также с Херсонской и Запорожской областями. Естественно, этого недостаточно, и нам необходимо непрерывное сообщение и между новыми субъектами – с Херсонской, Запорожской областями и с другими регионами Российской Федерации, включая, конечно же, Ростовскую область. Работы ведутся. Вопросы безопасности опять мешают полноценно подойти к восстановлению полноценного сообщения, но это в планах, как и восстановление Мариупольского ж/д вокзала. В следующем году, скорее всего, работы будут завершены.

– В сентябре Единый день голосования. Расскажите, как пройдут выборы главы республики?

– Законопроект соответствующий, который будет регламентировать и устанавливать порядок избрания главы, находится в профильном комитете Народного совета Донецкой Народной Республики. Но уже понятно, что глава Донецкой Народной Республики будет избираться парламентариями, вновь избранными в сентябре 2023 года.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 июня 2023 > № 4431154 Денис Пушилин

Минэкономразвития на ПМЭФ запустило меры господдержки в новых российских регионах

16 июня на площадке ПМЭФ глава Минэкономразвития России Максим Решетников и председатель банка ПСБ Петр Фрадков подписали соглашение о запуске льготных кредитов для предпринимателей Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Льготное кредитование станет первым этапом из запускаемых в новых регионах мер господдержки малого и среднего бизнеса.

По условиям программы МСП новых регионов смогут получить кредит на любые цели бизнеса до 50 млн рублей по ставке не выше 10% годовых. Срок кредита — до 3 лет. «Зонтичное поручительство «Корпорации МСП» позволяет претендовать на кредит даже тем предпринимателям, у которых недостаточно собственного имущества для банковского обеспечения, так как покрывает до половины суммы договора», — отметил Максим Решетников.

«ПСБ планирует выдать предпринимателям новых регионов России порядка 2 млрд рублей кредитов по льготным ставкам. Таким образом, финансирование по пониженным ставкам получат несколько сотен компаний, которые работают в различных отраслях, поддерживая местную экономику и внося свой вклад не только в восстановление регионов, но и получая фундамент для собственного процветания. Кредитование на комфортных условиях, предлагаемое ПСБ, Минэкономразвития и Корпорацией МСП, обеспечит дополнительный импульс для таких сфер деятельности, как розничная и оптовая торговля, строительство, производство, логистика, медицина, образование, и других жизненно важных направлений деятельности малого и среднего бизнеса», — сказал Петр Фрадков.

Следующим шагом по формированию комплекса мер господдержки для МСП в новых регионах станет льготный лизинг. Его во всех 4 субъектах планируется запустить уже в июле. Оператором программы выступит Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Республиканская лизинговая компания». Планируется, что процентные ставки по льготному лизингу для оборудования российского производства составят не более 6 % годовых и не более 8 % годовых для иностранного.

Также осенью текущего года в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях начнут работу центры «Мой бизнес», где предприниматели смогут пройти обучение основам российского законодательства, получить консультации по вопросам начала предпринимательской деятельности, услуги по продвижению и сбыту продукции и т.д. Также в регионах будут созданы региональные гарантийные и государственные микрофинансовые организации. Это позволит предпринимателям получать льготные микрозаймы и поручительства для привлечения кредитных средств.

На создание инфраструктуры поддержки МСП в новых субъектах РФ Правительство направило 1 млрд рублей. Финансирование выделяется за счет перераспределения средств национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Россия. СЗФО. Новые Субъекты РФ > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 16 июня 2023 > № 4426176

Смотр возможностей: российские лифтостроители представили свои новинки на REW-2023

На прошлой неделе на ВДНХ состоялось главное деловое событие отечественной лифтовой индустрии — 11-я международная выставка Russian Elevator Week (REW2023). Крупнейшее на пространстве ЕАЭС мероприятие в области вертикального транспорта проходило при поддержке Минпромторга РФ, Общественного совета при Минстрое России, Национального лифтового союза (НЛС), Российского лифтового объединения и Евразийской лифтовой ассоциации. В течение трех дней работы REW-2023 ведущие российские компании презентовали современные линейки лифтовых кабин, новые технологии и оборудование, в том числе бесконтактные решения для безопасности и комфорта пассажиров. Одновременно в ходе панельных дискуссий состоялось обсуждение путей преодоления барьеров, мешающих модернизации отечественного лифтового парка.

Как отметил президент НЛС Виктор Тишин, формат выставки эффективен с точки зрения расширения торговых связей, развития межрегионального и международного сотрудничества. Так, в этом году в REW-2023 приняли участие более 100 компаний из девяти стран. Несмотря на непростые политические реалии и санкционное давление, лифтовые предприятия Турции, Китая, Ирана, Белоруссии, Казахстана и Узбекистана представили на выставке образцы лифтов и подъемников, систем управления и диспетчеризации, промышленного оборудования, большинство которых были на уровне лучших мировых стандартов. Более того, участие в показах приняли и представители стран Евросоюза — Италии, Испании и Греции. Благодаря такому широкому международному представительству экспозиции выставки наглядно отобразили последние тенденции в области лифтостроения, дизайна, производства лифтовых комплектующих, запасных частей для оборудования, отделочных материалов.

Продемонстрировала свой растущий технологический уровень и отечественная индустрия. Интересные новинки на стендах представили такие ведущие компании, как Щербинский лифтостроительный завод (ЩЛЗ), Карачаровский механический завод (КМЗ), «Мослифт», «Евролифтмаш», METEOR Lift, «МАШ ЮНИТ», «Нижегородлифтмаш», «Подий», «KEB-Рус», Cenemek, Doppler, SJEK Corporation, Giovenzana и другие.

Все краски спектра

Как подметил после осмотра экспозиции Russian Elevator Week генеральный директор белорусской компании «Могилевлифт» Анатолий Черников, сегодня очень заметно, что российский лифтовой бизнес стал играть главную роль в развитии отрасли: «Еще пару лет все тренды задавали зарубежные производители. Это касалось как технической стороны, так и дискуссионной. Теперь все обсуждают вопросы, важные исключительно для компаний из РФ».

А предложить наши производители действительно могут многое. Так, крупнейшее лифтовое предприятие России — АО «Мослифт» — представило на выставке модель «Стриж», разработанную специально для медицинских учреждений. Этот лифт оснащен УФ-рециркулятором для обеззараживания воздуха в кабине, работает с применением бесконтактных RFID-карт и адаптирован для маломобильных пассажиров, в том числе за счет увеличения габаритов и встроенной инфракрасной системы дверного проема по всей высоте.

Компания «МЭЛ» презентовала не только обновленный бренд, но и новую линейку лифтов. Посетители выставки увидели две модели — «Космос» и «Широту». Дизайн первой навеян космическими просторами, а второй — разнообразной природой России. Среди их преимуществ — сокращенный срок монтажа и пусконаладочных работ благодаря использованию новейших конструкторских разработок и применению прогрессивных станций управления лифтами, плавность хода, высокий уровень шумоизоляции, специально разработанная световая концепция.

На стенде METEOR Lift посетители увидели две линейки лифтов (Meteor Evo и Meteor Classic), выпускаемых на заводе в Санкт-Петербурге, плюс скоростной лифт, поставляемый в рамках эксклюзивного партнерства с Xizi Elevator Company, а также разработки научно-производственного предприятия «Метеор Лифт», в том числе проект по созданию частотного преобразователя, работа над которым ведется в рамках гранта, полученного от Минпромторга РФ.

В свою очередь, ЩЛЗ презентовал пассажирский лифт дизайна «Луна», обладающий высоким комфортом движения и инновационными решениями в части эстетического оформления кабины. Все лифты подмосковного завода могут быть оснащены системой бесконтактного управления SmartAirKey, интегрируемой в «умный» дом, и цифровой альтернативой доскам объявлений — системой SmartMirror, предназначенной для показа справочной и рекламной информации на встроенном в зеркало дисплее. Щербинцами также была представлена новая серийная модель грузоподъемностью до 1 000 кг и со скоростью перемещения до 1,6 м/с — кабина «Рестайл Стандарт», предназначенная для замены лифтового оборудования по программам капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). ЩЛЗ планирует увеличивать свою долю рынка в этом сегменте за счет снижения себестоимости изделия и модернизации кабины.

КМЗ привез на выставку свою новейшую разработку — модельный ряд лифтов ONIX грузоподъемностью до 1 600 кг со скоростью движения до 2,5 м/с и оригинальным дизайном в черном глянцевом цвете со светодиодным освещением потолка, переходящим на боковые панели. Также в экспозиции можно было увидеть изготовленный карачаровцами обзорный лифт, который производится с применением трехслойного закаленного стекла и обладает новейшей системой защиты от неконтролируемого движения.

Если раньше слишком многое из передовых систем изготавливали иностранные контрагенты российских заводов, то сегодня все большее число отечественных предприятий готовы оснастить своей продукцией новые модели лифтов. В их числе, например, компания «МАШ ЮНИТ», показавшая на выставке несколько главных новинок собственной разработки: блок управления приводом дверей лифта, стеклянную сенсорную панель управления диагональю 43 дюйма, а также дисплей за зеркалом и рециркулятор.

Наперекор вызовам

Столь масштабная презентация возможностей российских заводов свидетельствует, что отечественное лифтостроение смогло достойно ответить на те вызовы, с которыми столкнулась отрасль после введения международных санкций, и сделало большой шаг вперед в своем технологическом развитии. Это вселяет надежду, что наши производители в ближайшем будущем способны покрыть все потребности в лифтовом оборудовании, возникшие после ухода западных компаний.

При этом все представленные нашими лифтовиками модели максимально адаптированы к условиям российского рынка, уже демонстрирующего признаки оживления. О том, что оно началось, говорят данные Росстата, согласно которым с начала января и по апрель производство подъемного оборудования в стране выросло на 7,5% по отношению к аналогичным показателям прошлого года. Есть надежды и на дальнейший рост спроса. Так, если в 2022 году количество лифтов на замену и модернизацию в проведенных аукционах при реализации региональных программ капремонта снизилось троекратно (до 3 237 штук с 9 750 в 2021 году), то всего за пять месяцев 2023 года, согласно данным НЛС, уже состоялись аукционы по замене 13 091 лифта.

На вопрос о том, как сделать эту тенденцию устойчивой, эксперты попытались дать ответ в ходе ключевого события первого дня деловой программы REW-2023, которым стала пленарная сессия «Лифтовая индустрия России: новые задачи — новые решения». Выступившие на ней спикеры в числе первостепенных проблем лифтового комплекса обозначили обновление лифтового парка страны и поиск дополнительных источников финансирования этого процесса, что особенно актуально для собственников в МКД со специальными счетами. Было отмечено, что зачастую средств на спецсчетах не хватает для замены всех лифтов в доме, при этом собственники обычно не готовы идти на увеличение размера взноса на капремонт, чтобы гарантировать замену лифтов в срок. Частично выйти из трудной ситуации способны помочь уже разработанные кредитные программы для владельцев спецсчетов или софинансирование из бюджетов субъектов РФ. С другой стороны, по мнению некоторых экспертов, трудности на этом участке проистекают во многом из-за того, что в России до сих пор не сформировался институт сознательных собственников жилья, осознающих все бремя личной ответственности за состояние общего имущества в МКД. Выделили участники сессии и регионы, которым следует уделить особое внимание заменам лифтов в МКД. В числе таких аутсайдеров — Удмуртия, Самарская, Ульяновская, Ярославская и Астраханская области.

Затронули в рамках выставки и вопросы обеспечения отрасли лифтостроения квалифицированными кадрами. В ходе завершающей REW-2023 научно-практической конференции «Лифты и подъемное оборудование: кадровый резерв для отрасли» собравшиеся обсудили новые требования к уровню подготовки специалистов и перспективы развития рынка труда в лифтовой индустрии.

Сергей СТЕПАШИН, председатель Общественного совета при Минстрое России:

«Перед лифтовиками стоит целый ряд задач, которые во многом возникли из-за санкций. Однако их решение стало толчком к сегодняшнему развитию передовых проектов и программ. В рамках национальных проектов предстоит строить порядка 120 млн «квадратов» нового жилья и обеспечить этот огромный объем лифтами. Также растет потребность в лифтовом оборудовании в рамках капитального ремонта. Наш Общественный совет уделяет большое внимание лифтовой отрасли. В его составе работает одна из самых эффективных комиссий по лифтовому хозяйству, которая не только разработала и внедрила Программу ускоренной замены лифтового оборудования, но и стала инициатором проекта замены лифтов с оплатой в рассрочку 50% стоимости для домов со спецсчетами»

Виктор ТИШИН, президент НЛС:

«Миссия REW состоит в том, чтобы создать условия для широкого обмена опытом между лидерами отечественного рынка, что должно послужить началом реализации новых прогрессивных проектов. Уверен, что выставка станет инструментом для установления полезных бизнесконтактов, кратчайшим путем для расширения торговых связей и притока инвестиций в лифтовую отрасль»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №21 16.06.2023

Не одними дорогами: как власти планируют улучшать транспортную доступность регионов

В Сочи прошел организованный ГК «Автодор» Форум дорожных инициатив, в рамках деловой программы которого было проведено несколько тематических сессий, пленарных заседаний и круглых столов. Их участники обсудили кадровые вопросы, использование в дорожном строительстве инновационных технологий и внедрение современных интеллектуальных транспортных систем. Выработанные представителями государства и бизнеса решения лягут в основу дальнейших изменений в научно-технической политике отрасли, цифровизации, развитии инфраструктуры скоростных дорог и новых программ по повышению безопасности дорожного движения.

Как отметил в своем приветственном слове к участникам мероприятия премьер-министр РФ Михаил Мишустин, «сегодня важно продолжить активную работу по улучшению транспортной доступности регионов, ускоренному развитию автодорожной сети, прежде всего опорных магистралей, соединяющих территорию нашей большой страны, а также коридоров «Запад — Восток» и «Север — Юг», которые откроют новые возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнерами».

В свою очередь, его заместитель Марат Хуснуллин заявил, что «в 2023 году мы пожнем результаты прошлых лет, достроив дорогу М-12 «Москва — Нижний-Новгород — Казань» с продолжением до Екатеринбурга, Тюмени и дальше на восток». По его словам, активно началось в стране и развитие дорожной сети новых субъектов РФ. «В ближайшие несколько лет мы хотим подтянуть состояние местных дорог до среднероссийского уровня», — добавил вице-премьер.

На ускорение темпов строительства всей дорожной отрасли обратил внимание и заместитель директора Департамента строительства правительства РФ Григорий Волков, сообщивший, что летом ожидается ввод в эксплуатацию обхода Аксая и Дальнего западного обхода Краснодара на М-4 «Дон», а в перспективе планируется строительство обходов Астрахани, Дербента, Хасавюрта, Грозного. Чиновник отметил, что эти объекты стоят в пятилетнем плане до 2027 года в связи с лимитами финансирования, но председателем правительства РФ дано поручение максимально приблизить запуск этих объектов, поэтому рассматривается возможность привлечения внебюджетных средств, чтобы начать их реализацию уже в следующем году, а не в 2026-2027 годах.

Организатор форума — глава «Автодора» Вячеслав Петушенко подчеркнул, что сейчас стоит задача не только строить новые дороги, но и внедрять комплекс услуг для автомобилистов. Именно поэтому М-12, к примеру, сразу строится с покрытием сотовой связи, с заправками и площадками отдыха, которые будут развиваться и наполняться инфраструктурой — мотелями и сервисами. Руководитель госкомпании также пообещал, что 2023 год станет для «Автодора» рекордным по количеству открываемых дорог — более 800 км трасс первой технической категории.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №21 16.06.2023

Новые направления: в Санкт-Петербурге обсуждают экономическое развитие страны

На этой неделе в Северной столице проходит XXVI Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ-2023) — одно из главных деловых событий года. В его повестке — широкий круг актуальных и значимых тем. «В условиях санкций и кризиса глобализации перед Россией открываются новые горизонты, — считает советник президента РФ, ответственный секретарь Оргкомитета ПМЭФ Антон Кобяков. — Выводы, сделанные по результатам обсуждений на форуме, подталкивают бизнес и власть к принятию необходимых решений, служащих реализации целей устойчивого развития».

Программа ПМЭФ-2023 разделена на пять тематических блоков-треков и насчитывает более 140 мероприятий, в которых примут участие свыше 1 000 модераторов и спикеров. Каждое из них в соответствии с треком отвечает на вопрос, какое место займет Россия в этом новом мире. Наша страна уже показала, что готова отстаивать свои интересы и безопасность. Теперь предстоит перестроить экономику. Это непростой процесс, но именно так и формируются центры силы.

Так, сессии в рамках трека «Мировая экономика в эпоху глобального перелома» раскроют изменения в экономических сферах: энергетической, финансовой, логистической, транспортной, культурной, технологической. Блок «Российская экономика: от адаптации к росту» будет посвящен ключевым драйверам экономического роста.

Традиционно в ПМЭФ примут участие представители российской строительной отрасли, в том числе руководители крупнейших девелоперских компаний, вносящие свой весомый вклад в развитие городов страны. Для них организаторы приготовили, в частности, тематическую сессию «Инвентаризация территорий: новые возможности применения пространственных данных».

Известно, что фундаментальной основой для реализации задач социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности государства является информация о его территориях. Освоение пространственного, ресурсного и инвестиционного потенциала регионов неразрывно связано с беспрепятственным доступом к объединенным и структурированным пространственным данным. Решением актуальных технологических задач и вызовов в области сбора, хранения, обработки и анализа пространственных данных стала работа по созданию Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных», начавшаяся в 2022 году. Подробнее о ней представителям стройбизнеса расскажут руководитель Росреестра Олег Скуфинский, заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин, директор Департамента строительства правительства РФ Максим Степанов и другие спикеры.

Вопросы развития населенных пунктов страны станут основной темой сессии ПМЭФ-2023 «Повышение качества жизни в городах: инвестиции в городскую среду и инфраструктуру». Понятно, что все это возможно лишь с применением междисциплинарного подхода и при вовлечении всех заинтересованных субъектов — жителей, экспертов, власти, бизнеса. Как раз такой подход реализуется сейчас с помощью мастер-плана — документа одновременно пространственного и экономического планирования. Естественная цель городского планирования — комплексное развитие территорий путем реализации инфраструктурных проектов, проектов развития горсреды.

Способствовать этому призваны еще и инфраструктурные облигации — уникальный для России инструмент внебюджетного финансирования, сочетающий в себе меру государственной поддержки и банковское кредитования. А вот нужны ли еще какие-то аналогичные решения, обсудят участники одного из пленарных заседаний форума, среди которых заявлены: помощник президента РФ Максим Орешкин, председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, его коллега по парламенту — глава финансового комитета Анатолий Аксаков и генеральный директор финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

На полях ПМЭФ-2023 состоится открытие нового проекта Росконгресса — Urban Hub — международной дискуссионной платформы, посвященной развитию исследований и деловой кооперации в области урбанистики.

Гостиная проекта соберет ведущих застройщиков, системных интеграторов, экспертов отрасли, которые обсудят ключевые тренды в сфере жилья и комфортной среды, перспективы применения искусственного интеллекта и VR/AR в строительстве, новые технологии проектирования и многое другое.

В рамках блока «Выстраивая технологический суверенитет» пройдут сессии и деловые встречи, на которых обсудят стратегические вопросы развития цифровых технологий во всех отраслях экономики — от государственного управления и безопасности данных до цифровизации промышленных производств и аграрного комплекса.

Особое внимание на форуме в соответствии с поручением главы государства в этом году будет уделено темам, связанным с изменениями, происходящими на рынке труда. В программе сформулирован даже специализированный трек — «Рынок труда: ответ на новые вызовы».

Помимо основной деловой программы на полях ПМЭФ традиционно состоятся: региональный консультативный форум «Деловой двадцатки», Молодежный экономический форум, Форум МСП, Форум креативного бизнеса и другие мероприятия.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №21 16.06.2023

Минстрой России представляет победителей V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: Лес в центре города

Благоустройство парковой зоны как один из главных инструментов формирования комфортной среды в Адыгейске

Адыгейск — небольшой, но бурно развивающийся город с численностью населения немногим более 15 тыс. человек, основанный в 1969 году. Его история неразрывно связана с Краснодарским водохранилищем, при создании которого из зоны затопления во вновь построенный город были переселены жители 13 аулов и хуторов.

Сегодня Адыгейск все чаще выбирают люди, желающие жить на юге нашей страны. Здесь активно возводятся новое жилье, спортивные объекты, школы и детские сады, реконструируются и модернизируются лечебные учреждения. Соседство с Краснодаром (всего 25 км от Адыгейска), доступность морских и горных курортов — важные аспекты при выборе Адыгейска как для постоянного проживания, так и для инвестиций. Ежегодный туристический поток в республику достигает 500 тыс. человек, и эта цифра может быть гораздо выше, если сформировать в населенных пунктах Адыгеи комфортную горсреду, как это делают, к примеру, в Адыгейске, где сейчас реализуется проект благоустройства лесопарковой зоны в центре города (проспект Ленина), ставший в 2021 году победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды среди малых городов с численностью населения до 20 тыс. человек. Примечательно, что это уже вторая победа Адыгейска в конкурсе Минстроя России. После победы 2019 года таким образом была благоустроена территория, прилегающая к Мемориальному комплексу «Победа». А теперь и лесной массив, расположенный за ним, который к тому же находится еще и между двумя жилыми зонами, поэтапно трансформируется в парковую зону.

Чтобы осуществить новый проект, 51 гектар лесного фонда, после того, как была оформлена землеустроительная документация, передали в собственность муниципалитета. Была проделана огромная работа. За счет бюджетных средств осуществили инженерное обеспечение территории — проведен водопровод, сделано освещение, установлены видеокамеры. За счет привлечения внебюджетных средств дополнительно создаются объекты развлечений и общественного питания. Суммарное финансирование по этому проекту с учетом средств резервного фонда составило свыше 72 млн рублей.

Стоит отметить, что в этом году Адыгейск вновь примет участие в конкурсе. По словам мэра города Азамата Хачмамука, новым проектом предполагается выполнение второго этапа строительства парковой зоны, включая обустройство детской площадки, создание мест для отдыха, установку малых архитектурных форм и т. д.

Дина САФИУЛЛИНА, руководитель ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»:

«Участие Адыгеи в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды», в том числе во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, позволяет разнообразить и преобразовать общественные пространства, создать условия для развития местного предпринимательства и туризма. За пять лет проведения конкурса проекты субъекта дважды становились победителями, их реализация на сегодняшний день полностью завершена. В этом году благоустройство запланировано в девяти муниципальных образованиях республики, на территории которых будет обновлено 41 пространство, в том числе 31 дворовое и 10 общественных»

Справочно:

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), проводимый Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», стартовал в 2018 году. Реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», частью которого является конкурс, сопровождает ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России». В 2018-2020 годах в конкурсе ежегодно определялось не менее 80 победителей с объемом финансирования 5 млрд рублей. Начиная с 2021 года, финансирование возросло до 10 млрд рублей, а количество победителей — до 160. В 2022 году президент РФ Владимир Путин дал поручение в 2023-2024 годах увеличить финансирование конкурса еще на 10 млрд рублей, что позволило увеличить количество победителей до 240 проектов ежегодно.

Номер публикации: №21 16.06.2023

Глава Минстроя: в России более 1,2 млн человек переселили из аварийного жилья в новое. Интервью информационному агентству ТАСС

В этом году Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрою России) исполняется десять лет. За это время Минстрой смог стать не только лидером строительной индустрии, наращивая темпы работы и внедряя новые технологии, но и возглавил программу восстановления и развития новых регионов нашей страны. Об этом и многом другом рассказал ТАСС министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

— Ирек Энварович, 1 ноября 2023 года Минстрою России исполнится десять лет. С какими итогами встречает министерство эту дату? Какие главные задачи сейчас решает, какие предстоит решить в ближайшем будущем?

— Самый важный для меня итог — более 1,2 млн человек переселено из аварийного жилья на всей территории нашей большой страны. И конечно, это реализация инициатив правительства, модернизация наших национальных проектов, программы модернизации коммунальной инфраструктуры.

Так что каждый день перед нами встают новые задачи. Последний год мы очень активно восстанавливаем территорию новых российских регионов. Это тоже серьезная задача, которая стоит перед страной, и Минстрой выступает координатором этой работы со всеми органами исполнительной власти во главе с комиссией, которая создана президентом нашей страны и которую Хуснуллин (вице-премьер России Марат Хуснуллин) возглавляет, также у нас есть постоянное внимание председателя правительства в этом направлении.

Только что завершили разработку программ социально-экономического развития всех четырех регионов — Донецкой, Луганской республик, Херсонской и Запорожской областей. Серьезная задача — к 2030 году довести до среднероссийских показателей все стороны жизни в регионах, включая и модернизацию всей инфраструктуры, и строительство жилья. Так забот у министерства этим летом хватает!

— Одно из интересных мероприятий, которые проводит Минстрой, — это, безусловно, Международный строительный чемпионат. ТАСС является оператором этого яркого мероприятия. Расскажите, что будет нового на чемпионате в этом году? Какие нововведения вы хотите там видеть? Изменится ли состав участников?

— Спасибо, ТАСС, что согласились! Спасибо вам за работу на предыдущих чемпионатах в Казани и Сочи.

Во-первых, в этом году увеличивается количество дисциплин, по которым будут происходить соревнования. Их было 20, сейчас будет 25. Во-вторых, количество стран-участников тоже увеличится. Чемпионат международный, мы рассчитываем на то, что ряд дружественных государств будут либо участвовать в соревнованиях, либо станут наблюдателями. Это касается и строителей из Китайской Народной Республики, которые подтвердили свое участие.

Поэтому в октябре 2023 года мы приглашаем всех снова в Санкт-Петербург. Хочу обратиться к регионам: мы готовим большую выставку на площадке чемпионата и хотели бы видеть всех в составе участников на этой строительной выставке. Убежден, что это замечательная возможность поделиться теми наработками и достижениями, которые сегодня есть в каждом регионе нашей страны.

В составе соорганизаторов чемпионата президентская платформа "Россия — страна возможностей", Минстрой, Росатом. Мы подписали партнерское соглашение с Газпромом, который также станет в 2023 году соорганизатором строительного чемпионата. Считаю, что очень удачная схема.

— Знаем, что на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) специальной страной-гостем выступили ОАЭ. Были ли у вас переговоры с арабскими партерами? Пригласили их на Международный строительный чемпионат?

— Да, Объединенные Арабские Эмираты также приглашены. Переговоры сегодня ведутся, соответствующие официальные обращения как Минстроем, так и Министерством иностранных дел РФ уже направлены.

Переговоров пока не было. Завтра встреча с Ираном в этой части. В том числе — в части Международного строительного чемпионата с министром градостроительства и дорог Ирана. Вообще, наши партнерские отношения с этой страной развиваются. Мы и на прошлом питерском форуме тоже встречались, обсуждали направления взаимного сотрудничества, которые уже начинают формироваться. Ряд российских компаний очень активно используют те ресурсы, которые есть на территории Ирана, особенно с учетом санкционных действий, которые сегодня осуществляют в отношении России недружественные страны. Мы не пропадем, мы все преодолеем.

— Традиционно на ПМЭФ делается заявление по льготной ипотеке. Что ждет нас на этот раз?

— Уважаемые друзья, во-первых, как сказал президент, мы условия сегодня не меняем. Поэтому все те программы, которые запланированы, будут работать до июля 2024 года. В этой части мы никаких действий не приостанавливаем, а, наоборот, развиваем жилищное строительство в новых регионах России. В большей части, конечно, в безопасных зонах.

Сегодня мы подписали три соглашения: соглашение с ДНР, Промсвязьбанком в отношении трех проектов, которые начинают реализовываться на территории ДНР. Аналогичные соглашения с Запорожской и Херсонской областями, а также ЛНР. Застройщики сегодня готовят соответствующие нормативные документы, ипотека там будет 2%.

— По поводу трагедии на Каховской ГЭС. Участвует ли Минстрой РФ не только как координатор, но и как организация с мощной строительной компетенцией в работах и исследованиях причин случившегося на этом объекте? Или это все-таки Минэнерго?

— Это комплексный вопрос. Создана правительственная комиссия, возглавляет ее вице-премьер Марат Хуснуллин. Я, как руководитель Минстроя, являюсь заместителем председателя в правительственной комиссии по региональному развитию. Минстрой, конечно, вовлечен во все программы, включая и ликвидацию последствий этой экологической катастрофы. Конечно, это величайшая трагедия. Очень сложный технический объект, который создавался в Советском Союзе, такие объекты быстро не строятся. Задача сегодня, прежде всего, дождаться, чтобы уровень воды спал на территории. Дальнейшие действия связаны с обследованием, конечно. Минстрой будет вовлечен со специалистами наших институтов, которые будут работать совместно с Русгидро, с Минэнерго, с властями Херсонской области. Мы уже понимаем, что нам надо будет делать по ликвидации последствий. В данный момент пока занимаемся переселением людей, их размещением и, естественно, формированием дорожной карты, по которой мы дальше будем двигаться. Думаю, что мы в ближайшие две недели, когда вода уйдет, поймем реальные размеры ущерба. Сегодня мы оцениваем предварительный ущерб жилья, объектов социально-культурного назначения.

— Будет ли восстановлена Каховская ГЭС?

— Пока обследование не проведено, никто точно об этом не скажет. Гидрокаскад придется формировать все равно, но сейчас мы не видим всю степень разрушений, которые произошли в результате террористического акта. В условиях обстрелов нормально даже эвакуировать народ не дают. Сегодня эти бандиты стреляют по автобусам артиллерийским, стрелковым оружием. Самое неприятное то, что страдают гражданские люди. Военным судьбой предназначено заниматься своей работой, а гражданские тут при чем?

— Когда вы занимаетесь координацией эвакуации, куда люди предпочитают переехать? Дальше в Россию или они хотят вернуться потом в свои населенные пункты?

— 15-километровая зона вдоль Днепра начала переселяться уже давно. Только на территории Херсонской области 53 пункта временного размещения. Конечно, люди хотят остаться на своей территории и ждут, когда закончатся все эти события. Большая часть, думаю, остается на Херсонщине, в этой ее части. И конечно, это работа совместная с властями. Сегодня основные мероприятия проводит МЧС России, а мы все вовлечены в этот процесс.

— Вопрос про восстановление промышленности в Мариуполе: завод имени Ильича и "Азовсталь". Заявлялось, что там будут некие якорные инвесторы для восстановления производства или даже для создания технопарка. На какой сейчас стадии?

— Завод Ильича сегодня готовится к запуску производства. Поэтапно уже эта работа ведется. Есть инвесторы, которые управляют процессом. Это российские инвесторы.

По заводу "Азовсталь" отрабатываются вопросы превращения его в технопарк. Какие-то производства останутся на его территории, но они будут уже экологически чистыми. Поэтому сегодня мы и утвердили мастер-план Мариуполя, и создали концепцию восстановления. Так что первичные действия осуществляются по той комплексной программе, которая уже сформирована по Мариуполю. Очень активно идет работа. Сегодня на территории работают 26 тыс. строителей, как из "большой" России, так и приличное количество местных сил привлечено.

Готовимся к новому отопительному сезону в городе. Те объекты, которые заселены, где люди возвращаются в свои дома, на всех территориях, где обеспечена безопасность, — все будут подключены к теплу. Более сложная ситуация в Северодонецкой агломерации, мы еще Артемовском не начали заниматься. Но время есть, мы это все тоже сделаем.

— Что будет с ценами на жилье?

— Предложение растет. Сегодня в стройке многоквартирного жилья мы превысили 100 млн кв. м. Градостроительный потенциал в стране достиг 400 млн кв. м. Когда предложение превышает спрос, начинают снижаться цены. Мы тоже на это очень сильно рассчитываем.

— Речь сейчас идет про мегаполисы или про средние и небольшие города? Помнится, вы говорили, что в 600 городах, то есть в половине российских городов, жилье вообще не строится...

— Мы сегодня отрабатываем новые механизмы поддержки на территориях, где маржинальность проектов очень низкая. Строить надо везде, поэтому с регионами, губернаторами, правительствами регионов мы прорабатываем решения, которые позволят поддержать строительство жилья, когда цена квадратного метра в продаже невысокая. Я думаю, что мы в ближайший месяц, до августа, ко Дню строителя, их озвучим.

— Уже была программа поддержки низкомаржинальных проектов, она при запуске проектного финансирования анонсировалась. Это будут похожие меры?

— Что-то примерно такое: поддержка многодетных семей, больших квартир. Возможно, мы скорректируем в какой-то степени вектор в этой части после июля 2024 года, но поддержка все равно останется.

— Про коммунальные и жилищные услуги. Все тарифы уже заложены, будут ли какие-то изменения в этой сфере?

— Изменения прежде всего связаны с реализацией программы инфраструктурного меню. Очень приличные средства регионы получают на модернизацию инженерных сооружений, концевых сооружений, это очистные, водозаборы. Сейчас сформированная программа модернизации коммунальной инфраструктуры учитывает именно безаварийность, надежность схемы водоснабжения, теплоснабжения регионов. Поэтому в этой части мы находимся в рамках тех тарифов, которые есть. И конечно, активнее развиваем проекты, которые с концессиями связаны.

Здесь тоже некоторые изменения в законодательство находятся в процессе, документы уже в Государственной думе. В этой части мы считаем, что находимся в относительно стабильном пространстве, и 1 июня 2024 года тарифы меняться не будут. Поэтому с регионами отрабатываются именно механизмы поддержки конкретных проектов, которые совместно с Минэнерго, Министерством экономики, Министерством финансов эти региональные программы рассматриваются, утверждаются, и выделяется на них финансирование через инвестиционные бюджетные кредиты и специальные казначейские кредиты.

— В этом году исполняется пять лет большой программе по благоустройству малых городов, сельских поселений и иных небольших территорий, которые не могут себе позволить масштабные программы. Сколько за это время было благоустроено пространств? И на какую сумму?

— Недавно завершилось еще одно голосование по благоустройству территорий. Свыше 14 млн человек проголосовало за благоустройство тех или иных пространств на своих территориях. Это очень высокая активность. 2,6 тыс. пространств мы считаем относительными победителями в этом голосовании, за них голосовали активнее всего.

Сегодня практически ни один проект не реализовывается без учета такого голосования. 60 тыс. общественных пространств взято в работу — это очень серьезная цифра. Здесь 35 тыс. общественных и дворовых территорий реконструируется. В ближайшее время мы подведем итоги конкурсов, которые завершили прием документов из всех наших 89 субъектов к 1 июня.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 июня 2023 > № 4396496 Ирек Файзуллин

Врачи из ДНР перенимают опыт лечения рассеянного склероза

Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В Петербургский городской центр по лечению рассеянного склероза приехала группа врачей-неврологов из ДНР: знакомиться с опытом организации центра, методиками лечения и реабилитации больных. В планах - открытие подобных центров сначала в Мариуполе, затем и в Донецке.

"Мы единственные, кто объединил амбулаторию, стационар и отделение реабилитации. Работаем по принципу "одного окна". Когда к нам приходит пациент, то получает весь объем необходимой помощи. От препаратов до реабилитационных программ. Ему не нужно бегать по различным медучреждениям", - рассказал "РГ" Евгений Евдошенко, главврач центра.

Помощь оказывается в рамках ОМС. Больным выдают бесплатно необходимые лекарства. Что важно: диагноз подтверждают (или опровергают) в течение всего нескольких дней. В центре наблюдаются 13 тысяч больных. Петербуржцы - постоянно, из регионов приезжают на консультации за получением "второго мнения". Причем лечатся и дети, и взрослые. То есть по достижении совершеннолетия не нужно менять лечебное учреждение.

Важная составляющая - реабилитация пациентов. Чтобы больной человек оставался полноправным членом общества и мог полностью себя обслуживать. Эффективность методик, высокий профессионализм медиков отметил Дмитрий Сайко, главный невролог ДНР. В перспективе - уже обучение врачей из ДНР в петербургском центре. Будут изучать не только методики, но и организационную составляющую, ведение документации.

Центризбирком разрешил новым регионам провести выборы 10 сентября

Галина Мисливская

Как рассказала глава ЦИК Элла Памфилова, комиссия, как того требует законодательство о выборах в регионах с военным положением, провела консультации с Минобороны и ФСБ России и получила от них четкую позицию - голосование проводить можно.

"Назначить в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях на единый день голосования 10 сентября 2023 года выборы депутатов Народного совета ДНР, Народного совета ЛНР, законодательного собрания Запорожской области, законодательного собрания Херсонской области", - огласила Элла Памфилова содержание постановлений ЦИК России.

В документах также указано, что в целях обеспечения безопасности и защиты жизни граждан местные избиркомы могут сократить сроки избирательных процедур, но не более чем вдвое. Им поручено составить и направить в Центризбирком на согласование календарные планы работы по организации и проведению голосования с учетом сокращенных процедур.

Сама же ЦИК уже сегодня направит президенту РФ Владимиру Путину письмо о решении по выборам в новых субъектах.

Напомним, что выборы в органы госвласти ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей должны состояться в единый день голосования 10 сентября в соответствии с законами о принятии их в состав России. Избирателям этих субъектов предстоит выбрать депутатов законодательных собраний, затем местные парламентарии выберут губернаторов областей и глав республик. Кроме того, в новых регионах в те же даты состоятся муниципальные выборы.

Александр Лукашевич: из глубочайшего кризиса ОБСЕ надо выходить коллективно

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), объединяющая 57 государств из Северной Америки, Европы и Азии, является самой крупной в мире, которая занимается вопросами безопасности. Сегодня, однако, диалог на площадке зашел в тупик: основы ОБСЕ рушатся, считает постоянный представитель России при Организации Александр Лукашевич. Почему, несмотря на глубочайший кризис, ее следует сохранить, кто может взять на себя председательство в ОБСЕ вместо Эстонии, которую не поддержали Россия и Белоруссия, и как строится взаимодействие российской стороны с другими участниками площадки – в интервью корреспонденту РИА Новости Светлане Берило рассказал постпред РФ при ОБСЕ.

– Александр Казимирович, претендент на пост председателя в ОБСЕ в 2024 году до сих пор не утвержден. Россия и Белоруссия не поддержали кандидатуру Эстонии. Как развивается ситуация сегодня?

– На сегодняшний день все стоят на своем. Мы с Белоруссией в очередной раз заявили, что не пропустим кандидатуру Эстонии. Необходимо искать другие варианты, и это логично. Евросоюз и некоторые другие "подпевалы" настаивают, что председателем должна быть только Эстония.

Причем Эстония не вносила свою кандидатуру официально, как этого требуют правила Организации. С ее стороны не было обращения президента, министра иностранных дел ко всем государствам-участникам. Были лишь разговоры, их постпред пару раз выступал, высказывалось пожелание страны, но оформленной заявки государства-участники ОБСЕ так и не получили.

Создается плохой прецедент, когда по политическим мотивам участники Организации пытаются настаивать на кандидатуре Эстонии не как суверенного государства, а как части Европейского Союза и этого Евроатлантического мира. Впервые оказались в такой трудной ситуации. До этого всегда находились решения по председательству. Но сегодня в ОБСЕ хотят навязать свой мирок, который работает по правилам, написанным в западных столицах. Это, конечно, нас не устраивает. Потому что в Организации есть правила, утвержденные всеми министрами, и это "книга жизни".

– Есть ли какой-то окончательный срок для принятия решения?

– По правилам процедуры, председательство должно определяться в классическом варианте как минимум за два года. То есть его должны были принять еще в 2021 году – при шведском председательстве. И это понятно: под председательство нужны крупные финансы, организационные условия, многие решения правительства, президентов – то есть это очень крупный политический шаг и политическая ответственность.

И теперь мы наблюдаем цейтнот, в который загоняет ситуацию нынешнее председательство Северной Македонии. Ответственность за это – на ней. Она должна провести полноценные консультации, но она этого не делает.

Кстати, Эстонию не поддерживаем не только мы. Есть еще ряд стран, которым она не очень подходит. Но заявить открыто об этом они не могут. Говорят лишь шепотом.

– Почему Россия и Белоруссия не поддержали кандидатуру Эстонии?

– Мы с белорусскими коллегами и многими другими исходим из логики, что руководить в этот сложный период должен не тот, кто хочет, а тот, кто может. Эстония же сама по себе – и вынужден об этом прямо сказать – ничтожна с точки зрения европейской политики. Это не только не самостоятельное, но еще и глубоко враждебное России государство.

Нам достаточно было польского ужасного опыта, который, по сути, открыл ящик Пандоры для разрушения основ ОБСЕ. Нынешнее председательство Македонии – очень слабое, оно не способно остановить "эту телегу" от скатывания в пропасть. И допустить, что такая страна возьмет в руки штурвал этой Организации, мы не можем.

Что она добавит? Она сохранит агрессивную повестку как против России, так и в Организации в целом. Поэтому необходимо найти компромисс и выбрать другого кандидата, который сможет проводить более или менее сбалансированную линию в этой сложной ситуации.

Плюс к этому вспомним крайне плохую правозащитную репутацию Эстонии: то, как они обращаются с русскоговорящим населением – абсолютная дискриминация, нарушение всех возможных обязательств ОБСЕ, а именно уважать и обеспечивать условия для равноправного участия национальных меньшинств в общественной, политической жизни. То есть зачищается все, что связано с Россией. Любая уважающая себя страна скажет, что такое государство она не сможет допустить.

Тем более, что мы не злоупотребляем правилом консенсуса. Мы используем его, чтобы не допустить дальнейшего хаоса в этой Организации.

Что будет дальше – трудно себе представить. Еще никогда ОБСЕ не работала без председательства. Но это большая ответственность, и не каждая страна сейчас способна взять ее на себя.

– Какие это могут быть кандидаты, на ваш взгляд?

– На слуху Австрия. Об этом уже были сообщения в прессе. Сами австрийцы официально об этом не говорили. В кулуарах тем не менее отмечают, что Австрия способна, если дело зайдет совсем в тупик, не допустить ситуации, при которой Организация лопнет на ее глазах. От этого зависит престиж Вены как международной дипломатической площадки. Поэтому, мне кажется, политические элиты Австрии размышляют на тему своей готовности взять на себя ответственность. Тогда появится шанс собрать консенсус вокруг нее. Это тоже непросто. Но во всяком случае у Вены гораздо больше шансов на председательство, тем более что она уже дважды была в этом качестве.

– Если консенсус не будет найден, Организация продолжит свою работу?

– Никто не может сказать, как Организация будет работать без председательства. Но ведь работают же другие организации. Наши идеи по реформированию ОБСЕ предполагали вообще отмену института председательства и перенос функциональной нагрузки на генсекретаря, который представлял бы Организацию в других форматах общения с международными институтами. У генсекретаря есть мандат на три года, а председательство ротируется каждый год. Поэтому сейчас становится все более сложным находить кандидатуру для всех 57 государств-участников Организации.

Вообще коллективному Западу сильная ОБСЕ никогда не нужна была. Главное в Европе сейчас – это натоцентричность, и даже Евросоюз стал по сути военно-политическим и экономическим филиалом НАТО. То есть всем руководят США.

– Как вы оцениваете работу на площадке ОБСЕ сегодня?

– Нас обвиняют, что в Европе после начала специальной военной операции возникла новая ситуация. Но на самом деле кризис в ОБСЕ наступил в 1999 году. Тогда группа государств-участников Организации, объединенная стратегией НАТО, ликвидировала силой одного из участников ОБСЕ. И организация не была способна остановить это, а наоборот, – в определенном смысле содействовала этому.

Речь о косовской верификационной миссии, работавшей в то время, которую возглавлял известный американский представитель – она, по сути, содействовала в определенной степени этим агрессивным атакам на бывшую Югославию. То есть Организация, которая обязана была поставить заслон этой агрессии, по сути, стала проводником. Вот, где все началось.

Уже в 1999 году было понятно, что если Организация не способна выдержать и преодолеть этот синдром, предотвратить агрессию, то она не имеет право на существование. И на следующий год, в 2000 году был совершен провальный министерский совет в Вене, Австрия тоже вписалась в логику подчинения Европейского Союза.

Поэтому разрушенное корыто, в котором мы сейчас плещемся, это результат многих-многих десятилетий. Но в течение этого длительного периода мы все время боролись за ОБСЕ. И главная задумка западников, которая проходила красной нитью через все эти десятилетия, что гарантии безопасности государства может дать только НАТО. Это – разрушительная логика. Однако этой логикой до сих пор руководствуются, похоронив все наши предложения от декабря 2021 года – предложения по гарантиям безопасности России и другим государствам в рамках двух международно-правовых актов с Соединенными Штатами и государствами-членами НАТО.

Также Организация так и не приобрела полноценный международно-правовой статус, несмотря на наши многочисленные предложения. В прошлом у нас была масса предложений: как переформатировать структуру, сделать ее полноправным субъектом международного права. Это единственная, по сути, региональная организация, которая действует без уставных документов.

– Планирует ли в ближайшем будущем российская сторона вновь выступить с какими-либо крупными инициативами на площадке ОБСЕ?

– Нет. Сейчас стоит вопрос о выживании этой структуры. И насколько она в нынешних реалиях соответствует интересам России. В этом большой вопрос до сих пор. Он пока не закрыт.

С другой стороны, безусловно, остается окно возможностей для использования потенциала Организации в будущем, чтобы найти новую модель сосуществования с западными государствами как европейской частью Евразии.

– Считаете ли вы, что кризис Организации достиг своих границ в настоящий момент?

– Все будет зависеть от итогов нашей специальной военной операции. Ее цели совершенно ясные. Они отвечают на вопрос, что делать с государством, нацеленным на ликвидацию России как субъекта международных отношений.

Мы пытались это урегулировать политическими средствами, были Минские договоренности. ОБСЕ, по сути, была гарантом выполнения этих договоренностей и соглашений. Совет Безопасности определил роль Организации в этом, специальную мониторинговую миссию, но все провалилось опять же из-за нежелания Запада решать вопрос Украины политическими методами. Модель предусматривала широкие автономные права для Донбасса при гарантиях украинского государства, при том, что они могут создавать у себя структуры власти, полицию, естественно, применение русского языка, взаимодействие с граничащими с Украиной регионами России – все это было прописано и в приложении к Минскому комплексу мер.

То есть в преломлении к украинскому сюжету необходимо понять, насколько эта структура оказалась состоятельной. Однозначно сказать, что она не нужна – не могу, потому что эта уникальная площадка может быть востребована для перспективных дискуссий о новых принципах сосуществования в Евроатлантике и Евразии.

В целом все подошло к опасной черте. Идет целенаправленный процесс уничтожения первоначальной идеи ОБСЕ. Из этого глубочайшего кризиса необходимо выходить коллективно, при этом не идя на поводу требований западников.

Вообще ОБСЕ – это сообщество 57 суверенных государств-участников. Сейчас это не так. Это максимум 15. Все остальные объединены блоковой дисциплиной ЕС и НАТО, они не суверенны в своих заявлениях и действиях.

– Сохраняется ли сейчас межгосударственный диалог на площадке ОБСЕ по темам, не касающимся Украины?

– К сожалению, практически нет. Все зачищено под Украину. Никакого диалога не ведется. Это кризис жанра в самой Организации. Дипломатия без диалога – это не дипломатия. ОБСЕ выстраивалась с тем, чтобы находить сложные решения через диалог и сотрудничество. Если этого нет, тогда перестает существовать смысл существования этой структуры.

Но я, как постоянный представитель РФ при ОБСЕ, не могу допустить, чтобы на базе этой площадки появилась совершенно агрессивная русофобская масса, которая будет угрожать российским интересам. В этой Организации работают союзники из Центральной Азии, Закавказья, есть балканский регион.

Мы не можем отдать на откуп евроатлантической банде разграбление общеевропейского достояния, в которое решающий вклад внесла Российская Федерация – просто не имеем права. Мы будем принципиально давить любые попытки обвинять Россию во всех грехах и списывать на российскую сторону все проблемы ОБСЕ.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 июня 2023 > № 4431165 Александр Лукашевич

Новые регионы могут получить финансирование на упрощённых условиях

В государственную программу «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» внесли изменения, которые позволяют получить федеральное финансирование на поддержку региональных программ развития промышленности на упрощенных условиях новых регионов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Речь идет о субсидиях, предоставляемых регионам на реализацию инвестиционных проектов по модернизации развития промышленных производств. С помощью федеральной поддержки субъекты компенсируют часть расходов предприятий на обновление мощностей. Объем возмещения затрат предприятиям на приобретение нового оборудования может доходить до 50%, а компенсация расходов на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре и на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями составляют до 80%. Сумма субсидирования составит не более 20 млн рублей на каждого заявителя.

«Новые регионы смогут получить субсидии без учета экономических показателей субъекта. Это позволит увеличить темпы обновления производственных мощностей и простимулирует инвестиционную активность в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей»,

– прокомментировал заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Также постановлением устанавливаются Правила предоставления средств из федерального бюджета в 2023 году Белгородской области на докапитализацию регионального фонда развития промышленности. Общий объем предоставляемых средств региону составит 500 млн рублей, что позволит создать не менее 50 рабочих мест, привлечь инвестиции в основной капитал в объеме 100 млн рублей и поддержать не менее 10 инвестиционных проектов.

Минстрой России, ДНР и ПСБ на ПМЭФ заключили соглашение о сотрудничестве

Соглашение направлено на обеспечение социально-экономического развития Донецкой Народной Республики (ДНР). Документ позволяет сформировать условия для реализации мероприятий по созданию инфраструктуры и объектов промышленности, а также развитию сферы жилищного строительства и ипотечного кредитования.

Документ подписали Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, врио Главы ДНР Денис Пушилин и председатель ПСБ Петр Фрадков.

«Одной из наших приоритетных задач является развитие новых регионов Российской Федерации, приведение их к общероссийскому уровню, в том числе в сфере строительства и ЖКХ. Здесь необходимо консолидировать усилия всех участников отрасли. Соглашение с ДНР и ПСБ, которое предусматривает возможности для развития механизмов финансирования инвестиционных проектов, привлечения в регионы новых игроков и опытных застройщиков, является примером такой совместной работы», - отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

ПСБ уже рассматриваются первые "пилотные" проекты по строительству жилья на территории ДНР с реализацией мер государственной поддержки, прогнозный объем ввода в эксплуатацию по которым до 2030 года составит до 570 тыс. кв. м., а совокупный объем затрат на строительство и ввод жилья может составить до 45 млрд рублей.

Опыт взаимодействия министерства, региональных органов власти ДНР и банковских структур в финансово-кредитной и жилищно-строительной сфере в перспективе может быть использован в других новых регионах. Благодаря чему, появляется возможность поддержки граждан и застройщиков льготным кредитованием и финансированием.

«ПСБ уже внедрил немало финансовых продуктов в Донецкой Народной Республике как для предпринимателей, так и для физлиц, например, уже выдали первый ипотечный кредит, что долгое время было недоступно для наших людей. Большая востребованность в строительстве современного жилья есть во всех городах Республики, и нам важно поддерживать инвесторов, которые предлагают проекты по ипотечному строительству многоквартирных жилых домов в регионе: от подбора земельных участков до содействия в подключении сетей. Уверен, что соглашение позволит решить комплекс задач, связанных с обеспечением доступным жильём», - прокомментировал врио Главы ДНР Денис Пушилин.

«Жилищное строительство - это не только основополагающий элемент обеспечения комфортной жизни и благополучия людей, но и локомотив экономики в целом, новые рабочие места, создание кооперационных цепочек и развитие смежных отраслей. Сегодня ПСБ предлагает широкий спектр финансовых инструментов, направленных на поддержку рынка жилищного строительства во всей стране, и закономерным шагом станет распространение этих продуктов на территории новых регионов, где вопрос обеспечения современным жильем стоит особенно остро. Программа развития жилищного строительства в новых субъектах, которая сейчас разрабатывается Минстроем России, станет решающим стимулом для развития ипотечного кредитования новых субъектов, а запуск механизма долевого участия при покупке жилья в новых субъектах позволит жителям оформлять льготную ипотеку на максимально комфортных условиях. Уверен, подписанное сегодня трехстороннее соглашение будет содействовать запуску всех необходимых для развития жилищного строительства механизмов», - сказал председатель ПСБ Петр Фрадков.

С целью увеличения ввода нового жилья и улучшения жилищных условий граждан Минстрой России разработал проект отдельной отраслевой программы развития жилищного строительства в новых регионах РФ. Параллельно с этим при координации Минстроя России в новых регионах разрабатывается нормативно-правовая база для выполнения задач и обеспечения возможностей запуска механизмов поддержки жилищного строительства.

Профессор Игорь Марзалюк - о манипуляторах истории и воспитании патриотов

Тема Великой Отечественной много лет подряд в эпицентре новой войны - фейков, искажений и инсинуаций. Беларусь и Россия вновь плечом к плечу противостоят новой агрессии Запада - информационной. Поскольку за попытками переписать историю видится подрыв фундаментальных аспектов прошлого, без которых нет будущего. Об этом - наш разговор с белорусским историком, председателем Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по образованию, культуре и науке, членом-корреспондентом Национальной академии наук, доктором исторических наук, профессором Игорем Марзалюком.

Игорь Александрович, Беларусь и Россия занимают схожие позиции в отношении к своему историческому прошлому, в непринятии нацизма и противодействии его возрождению. Обе страны Союзного государства расследуют факты геноцида гитлеровцев, обнародуют неизвестные ранее шокирующие факты из архивов. Насколько успешной вам видится эта работа?

Игорь Марзалюк: Стоит подчеркнуть, что Генпрокуратура Беларуси работает в самом тесном взаимодействии с Генпрокуратурой России и другими ее службами. Мы получили доступ к уникальным материалам, имеющим отношение к этой проблематике, - и это взаимовыгодное сотрудничество. Это действительно успешная работа. Напомню, оккупационные режимы на оккупированных территориях разнились.

Одно дело - страны Балтии, другое - земли Беларуси и России, на которых был самый жесткий режим.

И так массово, как жгли у нас деревни, не жгли больше нигде. Поэтому делить нам с Россией нечего. Кстати, в обеих странах были попытки реабилитировать коллаборационистов: Островского - в Беларуси, Власова - в России, показать их как демократическую альтернативу, некий "третий путь". И в обеих странах подобное не увенчалось успехом.

Тем не менее сегодня нередко можно слышать примиренческую, на первый взгляд, позицию: зачем, мол, ворошить прошлое?

Игорь Марзалюк: Мы не ворошим прошлое - мы должны дать правовую оценку тем событиям, используя в первую очередь судебный процесс как универсальный инструмент определения вины тех или иных лиц, организаций и т.д. Мы знаем, что решения Нюрнбергского трибунала никто не отменял. Знаем, что такое преступные организации. Мы как раз и хотим расставить все точки над i, убрать любые спекуляции в отношении происходившего на территории наших ныне суверенных стран. И все это делаем в первую очередь для себя. Чтобы нашим детям никто не вбивал в голову стереотипы о "добрых оккупантах", делившихся со всеми шоколадками, и о "негодяях-партизанах", из-за которых жгли деревни. Ради этого мы и "ворошим прошлое".

Хочу заметить, что каждый, кто занимается исторической политикой, знает такое понятие - актуальное прошлое. Оно есть в истории любого народа: важнейшие, знаковые сюжеты страны, которые объединяют, цементируют народ, в том числе на основании страшных испытаний прошлого. В данном случае для белорусов и россиян такой страшной коллективной травмой была Великая Отечественная война. И Великая Победа, отмечаемая нами 9 мая, - это победа вселенского добра над вселенским злом, давшая нам возможность на сегодняшний день жить и развиваться, создавая свои самодостаточные государства и культуры. К сожалению, при этом появляются псевдоученые, старающиеся максимально занизить число жертв, утверждать об отсутствии "Плана Ост"…

…И рассуждать про пакт Молотова - Риббентропа, про два агрессивных и тоталитарных режима, их общность. Сейчас, в преддверии 22 июня, эта тема, скорее всего, вновь всплывет в различных источниках…

Игорь Марзалюк: Если говорить сухим языком цифр и документов, что мы не раз делали в белорусской печати, вывод один: весь блок рассекреченных и опубликованных документов как в Беларуси, так и в России убедительно говорит, что Советский Союз первоначально не хотел никаких отношений с гитлеровской Германией, трактовал нацистское государство как враждебное СССР. Но недоговороспособность Франции и Англии, их позиция в отношении Чехословакии стали триггером развития событий. Скажу так: без "Мюнхена" не было бы никаких пактов. Чехословакию просто сдали и расчленили на куски, причем каждый отхватил себе кусок послаще, не исключая нашу западную соседку. Кстати, план нападения на Польшу "Вайс" был утвержден задолго до заключения пакта Молотова - Риббентропа.

Заметьте, Советский Союз не вступил в войну синхронно с гитлеровской Германией. В советской риторике не было вообще понятия войны с Польшей - был освободительный поход Красной армии. В котором главным было спасение населения Западной Белоруссии и Западной Украины. То есть акцент делался на восстановление попранной исторической справедливости и объединение в одно государственное тело в границах БССР и УССР белорусского и украинского народов. Поэтому ответственность за развязывание Второй мировой войны лежит в первую очередь на политике "великих держав" - тех, кто сделал реальностью позорный Мюнхенский сговор.

Учебники, по которым и вы, и я учились в советские времена, четко расставляли акценты и показывали, где белое, а где не очень… Что не так с современным учебным материалом? Как адаптировать методику преподавания под пресловутое клиповое мышление новых поколений?

Игорь Марзалюк: Я считаю, что учить нужно и с учетом новых технологий, но при этом понять одну вещь. Мы должны воспитывать детей на примере наших героев из самых различных эпох. И в белорусском национальном мировидении (и в этом плане мы очень похожи на россиян) одним из самых главных, стержневых моментов нашей истории, который до сих пор задает векторы нашего развития, является Великая Отечественная война. Надо просто доходить до ребенка, до его сердца и эмоций. Эмпатия, сопереживание, прикосновение к живой традиции - важнейший ключ к детским сердцу и душе. Не могу не отметить реализованный газетой "СБ. Беларусь сегодня" совместно с Национальным архивом Беларуси интерактивный проект "Партизаны Беларуси" и российский "Память народа", созданный департаментом Министерства обороны РФ по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Вы состоите в Республиканском совете по исторической политике. Насколько важна роль такого органа сегодня?

Игорь Марзалюк: Повторю слова Президента Александра Лукашенко: "Если бы не было 2020 года, его следовало бы придумать". Потому что до того, к сожалению, вопросы исторической политики находились на периферии государственной заботы. Государство делало колоссально много, но в других сферах: реставрировало замки, создавало мощные программы по восстановлению историко-культурных ценностей. Мы никогда не забывали о войне и о подвиге советских людей. Вместе с тем нужно признать, что историческая политика как отдельный объект и субъект госрегулирования, по сути, не была среди приоритетов. Однако прошлое, как известно, может выстрелить, если мы его забудем. Специфически структурированное и отфильтрованное, оно способно создать образ врага даже из ближайшего друга и соседа. В руках мерзавцев и манипуляторов, вырезающих и склеивающих те или иные его куски, прошлое может создать образ ангела из палача - и образ палача из ангела. Вот почему историческая политика крайне важна. И я, как профессиональный ученый, горжусь, что ныне этим вещам мы придаем такое важное и определяющее значение.

 Максим Осипов

Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 15 июня 2023 > № 4396041 Игорь Марзалюк

Как уральская техника разминирует Донбасс

Евгений Китаев (Челябинская область)

Заявка на создание машины, способной обезвреживать оставленные после боевых действий мины, на челябинский завод "ДСТ-УРАЛ" пришла из Донбасса. И южноуральские производители эту задачу решили весьма оперативно.

- У нас есть гусеничный погрузчик, серийная машина. Мы демонтировали ее кабину, сделали бронирование, систему с дистанционным управлением джойстиками. Отправили это изделие на испытания в зону боевых действий, и оно продемонстрировало высокую живучесть и ремонтопригодность, - рассказывает ведущий инженер-конструктор предприятия Дмитрий Тимофеев.

На вид железный сапер вовсе не великан, поскольку предназначен для борьбы с противопехотными минами, но выглядит вполне брутально. Щелки триплексов, как прищуренные в минуты опасности глаза, выдают его принадлежность военному сословию. Никого не введут в заблуждение и наваренные на корпус броневые листы. Передний словно лежит под острым углом, создавая дополнительную защиту своим расположением.

Рациональные формы - вообще характерный знак уральской конструкторской школы, зародившейся в прошлом веке. По воспоминаниям очевидцев известно: когда в конце Великой Отечественной Михаил Балжи, автор проекта тяжелого и самого совершенного танка прорыва ИС-3, выпущенного на Челябинском тракторном заводе, отдыхал в профилактории предприятия, случайно выронил крышку мыльницы. Сколько ни пытался поднять ее с пола, она все время выскальзывала из рук. И тут его осенило: вот какой должна быть башня нового танка! Бросив отдых, конструктор поспешил к кульману. Новый обтекаемый вид башни надолго определил стратегический путь отечественного военного моделирования, заложил традицию, которая жива и сегодня.

Конструкция заводского сапера тому подтверждение: она держит прямой разлет осколков, которые из-за рационального наклона лобовой брони могут задеть ее лишь по касательной. Тем не менее, отмечает Тимофеев, одному из образцов, особенно активно применявшемуся в районе Мариуполя, досталось "шрамов": он, как заслуженный воин, иссечен вражескими отметинами, но и сегодня продолжает работать. Вообще же предприятие изготовило три сапера, два из которых и сейчас выполняют ответственную миссию.

Радиосигнал, идущий к машине, берет на 200 метров, поэтому люди, держащие в руках джойстики, находятся в относительной безопасности - считывают информацию с камер устройства. У предприятия есть опыт создания современных беспилотных систем, когда движением трактора оператор руководит через приложение на смартфоне. Но для машины разминирования, говорит Тимофеев, выбрали самый надежный вариант, чтобы технические глюки не прервали сигнал.

Впрочем, в компании готовы пойти дальше, выпустив образец с улучшенными показателями разминирования. На навеску в виде соединенных колес, образующих каток нажимного действия наподобие асфальтового, боеприпасы, заложенные в хаотичном порядке, реагируют не всегда. Конструкторы собираются дополнить комплект тралом ударного типа, чтобы установленная на нем фреза, раскручиваясь, перекапывала землю, провоцируя тем самым мины на взрыв. Так к минимуму будут сведены пропуски опасных находок, а работы заводскому саперу, увы, пока хватает.

Сколько малых предприятий могут рассчитывать на господдержку в Новосибирской области

Наталья Решетникова (Новосибирск)

Власти Новосибирской области намерены расширить государственную поддержку предпринимателей.

В текущем году в рамках утвержденной правительством региона госпрограммы на развитие малого и среднего бизнеса запланировано выделить 471,8 миллиона рублей. Из них 305,4 миллиона - средства федерального бюджета, 166,4 миллиона - областного.

На помощь могут рассчитывать более 14 тысяч субъектов МСП. Об этом сообщил министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрей Гончаров, отметив, что благодаря господдержке будет создано 837 новых рабочих мест.

По его словам, Новосибирская область лидирует в СФО по числу "малышей". Всего в регионе действует почти 149 тысяч малых и средних предприятий, включая 67,6 тысячи юрлиц и 81,3 тысячи ИП. По этим показателям область занимает десятое место в России.

Предприниматели заняты в различных сферах - от создания высоких технологий и производства оборудования до оказания услуг клининга и кейтеринга. В 2022 году оборот МСП превысил 2,2 триллиона рублей (что составило более половины оборота всех организаций региона), увеличившись по сравнению с 2021-м на семь процентов.

- Для экономики региона важен каждый субъект МСП. В последнее время государство стимулировало институт самозанятых. Он динамично развивается в Новосибирской области. Были сомнения, что люди выйдут из тени, но простые и прозрачные условия, которые создало государство - в частности, максимальное упрощение бухгалтерского учета и налоговой отчетности, - способствовали росту числа самозанятых. В мае этого года их насчитывалось более 151 тысячи, - отметил Андрей Гончаров.

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников, в свою очередь, говорит о необходимости развивать внутреннюю кооперацию и переработку. Правительство региона готово поддерживать эти направления. По его словам, нужно выяснить, какую востребованную местными предприятиями продукцию в области не выпускают и стимулировать создание таких производств.

Губернатор поручили областным министрам проанализировать господдержку предпринимателей и в случае необходимости принять дополнительные меры. А главное - информировать об этом предпринимательское сообщество.

Андрей Гончаров напомнил, что с прошлого года в регионе действует программа финансовой поддержки молодых (до 25 лет) предпринимателей. Их обучают основам ведения дела. В 2023-м гранты на развитие бизнеса на общую сумму 39,3 миллиона рублей будут предоставлены не менее чем 76 молодым предпринимателям и социальным предприятиям, еще 33 субъекта МСП получат пятьдесят миллионов рублей субсидий для возмещения части затрат на приобретение оборудования.

Предпринимательница Мария Старостина рассказала, как она за три года реализовала идею открытия многопрофильного детского центра. За поддержкой обратилась в региональный центр "Мой бизнес", где прошла обучение и по конкурсу минпромторга получила грант в 500 тысяч рублей на развитие бизнеса. Всего услугами центра в 2022 году воспользовались почти одиннадцать тысяч граждан.

Новая мера господдержки предусмотрена для фермеров. Теперь они могут выставить свои товары на крупнейших аграрных маркетплейсах - "Свое фермерство" и "Свое Родное" - благодаря совместным решениям минэкономразвития РФ и Россельхозбанка.

Руководитель центра "Мой бизнес" Михаил Космынин отметил, что это поможет решить одну из проблем местных фермеров - поиск новых каналов сбыта.

- Часто локальные сельхозпроизводители застревают на этапе поставок своей продукции небольшому кругу покупателей, который сформировался благодаря сарафанному радио. Это ограничение не позволяет наращивать производство и масштабировать бизнес, - подчеркнул он.

Участникам программы расскажут, как оформить страницу своего магазина, и их товары в течение месяца будут представлены в приоритетной выдаче маркетплейса или в разделе "Новинки месяца".

На региональном уровне сельхозпроизводителям предлагают участвовать в различных ярмарках, в том числе в ярмарке-выставке "Новосибирь". Так, например, более шестидесяти производителей мясной и молочной продукции, а также промышленные компании, занимающиеся импортозамещением, и социальные предприниматели представили свою продукцию и услуги на ярмарке, приуроченной ко Дням российского предпринимательства.

В их числе - предприятия по производству промышленных светодиодных светильников, лабораторного пластика и расходных материалов для медицины, тактильных указателей и мнемосхем, пандусов и подъемников для маломобильных граждан, тренажеров для адаптивной физкультуры, оборудования для творчества. Представители сельских районов привезли консервы из кускового мяса без добавления субпродуктов, а также варенье из ягод и шишек и другие продукты.

Аналитики банка ВТБ выяснили, кто и в каких сферах чаще всего открывает новый бизнес в 2023 году. Согласно исследованию, самый популярный возраст для начала своего дела - 35-44 года, мужчины регистрируют компании в полтора раза чаще, чем женщины, а основная сфера для нового бизнеса - интернет-торговля. Среди других наиболее востребованных сфер - строительство, аренда и управление недвижимостью, грузовые перевозки, оптовая торговля, общепит и доставка продуктов, а также разработка ПО. "Предприниматели все активнее осваивают работу с маркетплейсами, поэтому интернет-торговля закономерно стала одним из самых популярных направлений", - отметил руководитель департамента корпоративного цифрового бизнеса - старший вице-президент ВТБ Спартак Солонин.

В топ-5 городов, где наиболее активно регистрируют новый бизнес, вошли Екатеринбург, Барнаул, Уфа, Пермь, Новосибирск.

Может ли миграция обеспечить рост населения округа

Илья Аверин (Хабаровский край)

Демографический потенциал территории определяется не только такими показателями, как рождаемость, смертность, продолжительность жизни. Важный компонент - миграция. При этом для Дальнего Востока проблема оттока населения является ключевой на протяжении последних десятилетий. Можно ли сегодня переломить ситуацию, превратив миграцию в инструмент прироста числа постоянных жителей? Ответ на этот вопрос попытались найти участники тематического круглого стола, прошедшего в Законодательной думе Хабаровского края.

Бетонщики в тренде

- С 2013-го по 2022 год доля миграция в общем сокращении численности жителей в Хабаровском крае - 53,1 процента (27250 человек). Из источника прироста населения она превратилась в один из компонентов его уменьшения. В 2013-м на каждую тысячу жителей отток составил 2,2 человека, в 2022 году - 2,4, - привела данные начальник отдела управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, ЕАО и Чукотскому автономному округу Людмила Молодковец.

При этом потери распределяются по региону неравномерно. К примеру, Хабаровск за последние десять лет, напротив, увеличил население за счет миграции на 21630 человек. Естественная убыль за тот же период составила 5505 человек, следовательно, общий прирост числа жителей краевого центра - 16125.

- На долю Хабаровска приходится большая часть прибывших из-за рубежа - 78,4 процента. И это неслучайно, поскольку город имеет возможность обеспечить повышенный в сравнении с другими муниципальными образованиями уровень комфорта, образования, культуры, здравоохранения, лучшие перспективы трудоустройства, - объяснила Людмила Молодковец.

Положительную миграционную динамику демонстрирует также Хабаровский район, а вот показатели остальных муниципальных образований - со знаком минус.

Прежде всего Хабаровский край теряет трудоспособное население. В 2022 году 62 процента уехавших - это люди в возрасте от 16 до 44 лет. А ведь регион остро нуждается в квалифицированных кадрах, особенно в таких сферах, как строительство, обрабатывающая промышленность, здравоохранение, образование, транспорт и лесная отрасль.

- Большей частью актуальны вакансии по рабочим специальностям. Для наглядности приведу примеры заявленной работодателями потребности в кадрах. Бетонщик: спрос в 64 раза превышает предложение, арматурщик - в 56, монтажник - в 33, каменщик - в 22, водитель - в девять, повар - в четыре раза, - рассказал председатель комитета по труду и занятости населения правительства Хабаровского края Константин Виноградов.

Внешний ресурс

По данным краевого УМВД, за прошлый год в регионе было трудоустроено 22,1 тысячи иностранных работников, за четыре месяца 2023-го - 7,4 тысячи.

- В связи с открытием границ и возобновлением транспортного сообщения между странами наблюдается значительный рост числа въезжающих иностранных граждан. Только за первые четыре месяца текущего года поток вырос в шесть раз по сравнению с показателями 2022-го. На 12 процентов увеличилось количество иностранцев, поставленных на миграционный учет по месту пребывания, - сейчас их 32 тысячи, - сообщила начальник управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю Марина Довгий.

Основными поставщиками иностранных визовых работников для края остаются Китай, Вьетнам, Малайзия. К нынешнему моменту оформлено 636 разрешений на работу высококвалифицированных специалистов.

Иностранцам с правом безвизового въезда оформляют патенты на работу. Сегодня этим правом воспользовались восемь тысяч человек, большинство из них граждане Узбекистана и Таджикистана.

Для привлечения специалистов в Хабаровском крае также реализуют две программы - "Повышение мобильности трудовых ресурсов" и "По оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом". По словам Марины Довгий, в прошлом году регион в качестве постоянного места проживания выбрали 1486 соотечественников и 854 члена их семей. Из федерального бюджета им было выплачено компенсационным пакетом более 274 миллионов рублей.

Разберемся в мотивах

Говоря о перспективах привлечения населения в регион, ученый секретарь Института экономических исследований ДВО РАН, кандидат экономических наук Мария Грицко высказала мнение, что в одночасье переломить текущую ситуацию не получится.

- Приходится констатировать, что ожидания относительно прекращения миграционного оттока с территории ДФО серьезно завышены, поскольку на протяжении многих лет макрорегион стабильно демонстрировал отрицательное миграционное сальдо. Важно понимать, что мотивы, формирующие миграционное поведение, не могут ограничиваться только экономическими показателями, они включают большое количество других факторов, в том числе субъективных, - подчеркнула она.

Это подтверждается и данными статистики, озвученными в ходе заседания: наиболее распространенными мотивами смены места жительства оказались причины личного, семейного характера - 30,5 процентов, возвращение после временного отсутствия - 29,2, в связи с учебой - 10,4, в связи с работой - 10.

- Возникает резонный вопрос: "Что мы можем сделать?". Ответ: "Уменьшать масштабы оттока населения, используя новые инструменты, которые сегодня предлагаются". Важно создавать условия для изменения миграционных мотивов проживающего здесь населения и побуждающие к переезду на Дальний Восток наиболее активную и квалифицированную часть потенциальных мигрантов. Сейчас у нас фактически выросло поколение молодых людей, которые родились, учились и жили в тех условиях, когда с Дальнего Востока было принято уезжать. Считалось, что здесь нельзя себя реализовать. Очень важно изменить сложившуюся картину мира, - заключила Мария Грицко.

В свою очередь председатель краевой Законодательной думы Ирина Зикунова заметила, что в настоящее время у региона складываются хорошие перспективы развития демографического потенциала.

- Есть желание продвигать образ субъекта как края хорошего будущего, приближенного к центрам мирового экономического роста, отмеченного высоким качеством регионального менеджмента, в том числе в публичной власти. Надо заняться маркетингом и усилением своей конкурентоспособности на поле субъектов Российской Федерации. Хабаровский край стопроцентно привлекательный для жизни и работы, - резюмировала спикер краевого парламента.

В Херсонской области начались выплаты пострадавшим от ЧС

Елена Мелихова (Херсонская область)

С 14 июня начались денежные выплаты пострадавшим в результате подрыва дамбы Каховской ГЭС.

- Принято уже около 800 заявлений людей - как в Алешках, Голой Пристани и Новой Каховке, так и в ПВР в Скадовске, Железном Порту и других районах, - сообщил председатель правительства Херсонской области Андрей Алексеенко.

Эвакуированные из подтопленных округов Херсонской области жители активно обращаются за получением единоразовых выплат в 10 тысяч рублей, которые назначаются в качестве материальной поддержки пострадавшим от диверсии на Каховской ГЭС.

Как уточнили в правительстве региона, компенсации за частичный или полный ущерб имуществу (до 100 тысяч рублей) будут выплачиваться по решениям местных комиссий. В пунктах временного размещения организована работа по пострадавшим справок о подтверждении факта проживания в зоне ЧС и утрате предметов первой необходимости.

От 200 до 400 тысяч составит компенсация за причинение вреда здоровью. Будут назначены и единовременные пособия членам семей погибших - один миллион рублей за погибшего, который будет поделен между родными в равных долях. Рассмотрение документов на назначение выплат займет порядка десяти рабочих дней.

Как утверждают специалисты пик наводнения пройден, вода начала уходить. В Алешкинском и Голопристанском муниципальных округах уровень воды снизился до 25 сантиметров. соответственно. Однако в Новокаховском городском округе вода так и стоит на отметке в пять метров. Там продолжается откачка воды и расчистка территории, с которой вывезены уже 102 кубометра мусора.

Спасатели, военные, медики, местные органы власти и волонтеры работают в зоне бедствия круглосуточно. Всего в спасательных работах задействовано более тысячи человек и 384 единицы техники. Людей вывозят на катерах военные. Порой работать приходится под вражеским огнем.

- С начала подтопления эвакуировано 7,2 тысячи, из них 421 ребенок и 123 маломобильных гражданина. В пунктах временного размещения расселены 1,7 тысячи, госпитализированы 84 человека, - уточнил врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо. - От воды освободилось 1,8 тысячи домов, остаются подтопленными 21,4 тысячи.

К сожалению, увеличилось и число погибших, теперь их 17. Однако точные цифры будут известны позднее, когда вода сойдет и начнется подворовой обход.

Полным ходом идет вакцинация. Чтобы избежать эпидемий. Только за сутки сотрудники Министерства здравоохранения Херсонской области вакцинировали 320 человек с затопленных территорий.

Началась и санитарная обработка местности. Сотрудники МЧС совместно со специализированными службами продолжают обработку мест и зон, которые оказались в зоне подтопления после диверсии на Каховской ГЭС. Дезинфекция помещений проводится предупредительно, чтобы избежать распространения инфекционных, вирусных заболеваний. Сотрудники полностью экипированы в средства индивидуальной защиты и оснащены современными техническими средствами дезинфекции.

- Проведение мероприятий по обеззараживанию жилых и нежилых помещений является одним из основных этапов по устранению последствий подтоплений в результате диверсии на Каховской ГЭС. При совместной работе МЧС, министерств, ведомств и волонтерских организаций Новая Каховка постепенно будет восстановлена, - подчеркнул Владимир Сальдо.

Продолжается доставка гуманитарной помощи: продуктов питания и бутилированной питьевой воды, предметов первой необходимости. В Херсонскую область прибывает помощь со всей страны.

Российские военнослужащие эвакуировали жителей Алешек под огнем артиллерии. Бойцы под обстрелами развозили людей на катерах, предоставляли им воду, еду, восстанавливали энергоснабжение. При этом местные жители и сами активно вовлекались в организацию эвакуации, сообщая военным о местоположении нуждающихся в помощи.

Как стало известно, украинская пропаганда нагло обманывает жителей, будто те будут уничтожены, если согласятся на эвакуацию с российскими военными. Однако большинство людей в Алешках не верит лжи киевского режима и с благодарностью принимает помощь сотрудников экстренных служб.

Военнослужащий группировки войск "Днепр" с позывным "Керчь" сообщил об оперативной организации эвакуации населения из подтопленных районов города Алешки. Он отметил, что ВСУ били целенаправленно из ствольной артиллерии по местам скопления и эвакуации людей.

- Мы делаем все возможное, чтобы спасти людей из затопленных районов. Наши военные подвергались обстрелам, но, несмотря на это, мы продолжали развозить жителей на лодках, предоставлять им воду и еду. Местные жители также активно участвовали в организации эвакуации. Наша главная цель - защитить и спасти мирных жителей", - заявил боец с позывным "Керчь".

Выборы-2023: Элла Памфилова - о начале избирательной кампании и подготовке к голосованию в новых регионах

Галина Мисливская

Почти все российские регионы, в которых в единый день голосования, 10 сентября, запланированы выборы, начали подготовку к голосованию. Разрешения выйти на старт ожидают новые субъекты - для них предусмотрены дополнительные процедуры. Какими будут выборы-2023, чем они похожи и не похожи на кампании прошлых лет, как ЦИК России готовится к президентским выборам 2024 года, рассказала "Российской газете" председатель комиссии Элла Памфилова.

Образ выборов-2023

Элла Александровна, 14 июня были назначены дополнительные выборы депутатов Государственной Думы в четырех одномандатных округах. В субъектах идут назначения региональных и муниципальных выборов. Каков в целом масштаб предстоящего единого дня голосования?

Элла Памфилова: 10 сентября состоятся выборы различного уровня в 85 субъектах Российской Федерации. На данный момент не запланированы выборы в Кабардино-Балкарской Республике, Республике Марий Эл, городе Санкт-Петербурге и Ямало-Ненецком автономном округе. При этом избиратели автономного округа все же придут на участки и будут голосовать на выборах губернатора Тюменской области, так как ЯНАО является частью сложносоставного субъекта. Кроме того, не исключено, что и в других регионах будут назначены досрочные выборы.

Поэтому масштаб, как обычно, впечатляющий. Всего - более 4 тыс. кампаний, в которых могут принять участие порядка 65 млн человек.

Уже стало мемом мнение о том, что каждые выборы в России проходят по новым правилам. Этот год не исключение. Как вы относитесь к такой подвижности избирательного законодательства?

Элла Памфилова: В наше время трудно себе представить жизнь без современных и удобных гаджетов. Вот скажите, пожалуйста, у вас есть смартфон?

Да, конечно.

Элла Памфилова: У меня тоже. И постоянно наш мобильный телефон предлагает нам обновить используемые приложения. Он это делает не для того, чтобы нас запутать или ввести в заблуждение, а для того, чтобы улучшить и осовременить работу этих программ, снизить количество ошибок в них.

То же самое происходит и с избирательным процессом, поскольку сама жизнь предполагает постоянное развитие. Возьмем, к примеру, упразднение открепительных удостоверений. Эта форма на практике не применяется довольно давно, поскольку все уже привыкли пользоваться рожденным в недрах ЦИК механизмом "Мобильный избиратель", который работает с 2017 года.

С его помощью избирателю уже не нужно сначала посещать свой участок по месту прописки, чтобы получить удостоверение и ехать потом обратно через весь город или даже страну на другой участок голосовать. Естественно, что человеку удобнее подать заявление через интернет или ближайший МФЦ и уже в день голосования спокойно прийти на удобный для себя участок.

Кроме того, в последние годы по нашей же инициативе стремительно развивается дистанционное электронное голосование, которое тоже с каждым годом пользуется все большим спросом у избирателей, поскольку как раз на основе "Мобильного избирателя" позволяет снимать все временные и пространственные барьеры.

И, конечно, законодатель просто не мог не отреагировать на эти изменения.

Или если взять поправки, которые касаются голосования в регионах, где введено военное положение. В первую очередь они рассчитаны на то, чтобы предоставить жителям новых субъектов РФ и военнослужащим возможность проголосовать на выборах, даже если они находятся в зоне СВО, но считают для себя очень важным влиять на формирование органов власти путем участия в голосовании.

В данном случае мы точно знаем, что для многих жителей новых регионов очень важно принять участие в выборах, чтобы осенью у них были полностью сформированы органы власти. И законодатель таким образом пошел им навстречу.

Подытожу: изменения в избирательное законодательство вносятся именно в связи с требованием времени и запросами наших избирателей, расширяя их права и возможности, а не ограничивая их.

Один, два, три

Ближе к избирательной кампании вновь поднимается вопрос о целесообразности многодневного голосования. Какова ваша позиция по этому вопросу?

Элла Памфилова: Многодневное голосование изначально предлагалось в первую очередь как мера защиты наших граждан от коронавирусной инфекции, но все последующие выборы показали, что многодневное голосование оказалось очень востребованным у наших граждан, этот формат подавляющему большинству избирателей пришелся по душе по многим причинам, что и подтверждают многочисленные социологические опросы.

При этом напомню, что ЦИК России принимает решение о применении многодневного голосования только на федеральных выборах. В ходе же региональных кампаний выбор формата голосования остается за самими субъектами.

В единый день голосования 2022 года голосование в течение нескольких дней проводилось в 50 регионах, а однодневный формат применялся в 32 субъектах. Мы посмотрели практику. В целом она была успешной.

Да, при многодневном голосовании существенно возрастает нагрузка на членов комиссий, появляется необходимость разведения учебного и избирательного процессов. Это неоспоримый факт, но, усложняя в данном случае работу членам избирательных комиссий, мы тем самым упрощаем процедуры и расширяем возможности и доступность самого голосования для наших избирателей, поскольку именно на обеспечение их избирательных прав мы и работаем. При этом мы не забываем и о наших коллегах - членах избирательных комиссий, и многочисленные наши новации, направленные на создание лучших условий для всех участников избирательного процесса, в том числе также во многом облегчают их очень нелегкий труд.

Словом, одно-, двух-, трехдневное голосование прочно вошло в нашу жизнь при проведении выборов, поскольку полностью отвечает запросам и потребностям наших избирателей.

Что нового

Понятно, что большое внимание в этом году будет приковано к выборам в новых регионах, где действует военное положение. Чем они будут похожи и не похожи на избирательные кампании в других субъектах Федерации?

Элла Памфилова: Замечу, что избирательное законодательство у нас распространяется на всю территорию страны, поэтому существенных правовых и процедурных различий между тем, как должны быть организованы выборы в Луганской Народной Республике или, предположим, Ярославской области, быть не должно. Именно к этому мы и стремимся.

Как я уже говорила, весной были приняты поправки в законодательство, позволяющие проводить выборы в регионах, где введено военное положение. Законодатель предоставил полномочия по принятию решения о проведении выборов в этих регионах Центральной избирательной комиссии - при обязательном согласовании его с минобороны и ФСБ. Это решение возможно только при условии обращения в ЦИК высших должностных лиц этих регионов. Соответствующие обращения мы уже получили из всех четырех субъектов. Мы прекрасно осознаем степень своей ответственности, понимая, насколько непрост сейчас процесс организации голосования в новых субъектах, но уверена, что вместе с нашими коллегами из этих субъектов мы справимся.

Сейчас полным ходом идет интеграция избирательной системы новых регионов в нашу общую систему. В новых субъектах РФ создаются комплексы средств автоматизации (КСА) ГАС "Выборы" региональных избирательных комиссий четырех субъектов и территориальных избирательных комиссий, в течение года идет их интенсивное обучение, а в ближайшие недели начнется и обучение членов сформированных участковых комиссий. Мы стараемся вести работу, с одной стороны, быстро и динамично, но с другой - аккуратно и качественно, чтобы новые регионы подошли к своим первым выборам во всеоружии.

К нам также поступает много вопросов по поводу голосования военнослужащих, которые находятся в зоне СВО, но прописаны в других субъектах. И новые поправки как раз предусматривают создание региональными комиссиями экстерриториальных участков на территории других субъектов РФ.

Создание экстерриториальных участков даст возможность военнослужащим реализовать свое активное избирательное право на выборах в органы государственной власти. Мы отработали все технологические процессы с избирательными комиссиями субъектов, где в сентябре запланированы выборы в органы государственной власти и чьи избиратели находятся в зоне СВО. Если вы думаете, что военнослужащим, особенно находящимся в зоне боевых действий, сейчас не до выборов, то вы ошибаетесь.

Нашим бойцам не все равно, кто будет избран, например, глава региона, и как это повлияет на жизнь их семей и детей, как будут решаться социальные и другие жизненно важные вопросы.

Могу заверить, что в случае принятия решения о проведении выборов в новых субъектах, голосование будет организовано только в тех местах, где не будет дополнительных рисков для жизни и здоровья как военнослужащих, так и членов участковых комиссий. Здоровье и безопасность граждан для нас превыше всего!

Глас да глаз

А что с наблюдателями? Федеральная кампания в этом году есть (довыборы в Госдуму по четырем округам), будут ли наблюдатели из-за рубежа? Если да, то откуда?

Элла Памфилова: Приглашение иностранных наблюдателей на дополнительные выборы депутатов Госдумы российским законодательством не предусмотрено. Международные договоры предусматривают их присутствие только на больших федеральных кампаниях, будь то основные выборы депутатов Госдумы или выборы президента России.

Однако бывают случаи, когда на наши выборы приезжают различные международные эксперты, которые официально не имеют статус наблюдателей. Мы им всячески помогаем, оказываем теплый и радушный прием, приглашаем к нам в информационный центр, где они могут поделиться впечатлениями.

Если же говорить конкретно о предстоящем едином дне голосования, то приглашением различного рода иностранных экспертов занимаемся не мы.

Поэтому информацией о том, приедут ли они и в каком количестве, ЦИК пока не располагает, но думаю, что интерес к нашим выборам в этом году у экспертов будет немалый.

Как строятся отношения с БДИПЧ ОБСЕ в последние годы? Есть ли у них интерес наблюдать за российскими выборами? Есть ли у России желание знать мнение этой организации о соблюдении избирательных норм на наших выборах?

Элла Памфилова: Напомню, что перед выборами депутатов Госдумы 2021 года БДИПЧ ОБСЕ направило нам письмо о желании направить миссию наблюдателей в Россию и попросило квоту в 500 человек. В тот момент, в разгар пандемии коронавируса, мы пошли им навстречу, но в связи с санитарно-эпидемиологическими условиями были вынуждены сократить их заявку до 50 наблюдателей. И эта квота была самой большой среди всех приглашенных международных организаций.

Учитывая то количество наблюдателей, которое они направляли в период пандемии, эта квота была сопоставима с их делегациями на выборах в других странах, в том числе в США. Однако они ожидаемо состроили "кислую мину" и показательно отказались от направления миссии.

Ни для кого не секрет, что зависимость ОБСЕ от коалиции западных стран, которые "назначили" Россию своим врагом, в последнее время приняла уже просто неприличные формы, скрывать которые, как раньше, уже не удается.

При этом им не нужны никакие объективные данные - в любом случае БДИПЧ ОБСЕ будет работать на дискредитацию выборов в нашей стране, исходя из тех "указаний", которые получат "сверху".

Выборы в "цифре"

Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) в этом году применяется шире, чем раньше. Каков ваш прогноз на президентские выборы? Удастся ли подключить все субъекты?

Элла Памфилова: На прошлой неделе мы на заседании ЦИК утвердили перечень регионов, которые смогут применить ДЭГ на предстоящих в сентябре выборах. Из 31 поступившей заявки мы одобрили 24.

В этом году дистанционное электронное голосование будет существенно отличаться от предыдущего опыта. Во-первых, у нас 18 регионов-новичков, которые ранее никогда ДЭГ не применяли. Во-вторых, беспрецедентный охват онлайн-голосования - целых 25 субъектов, если плюсовать Москву. В-третьих, впервые ДЭГ будет проводиться в пяти часовых поясах, и его итоги подведут отдельно по каждому часовому поясу.

В-четвертых, число потенциальных участников онлайн-голосования (включая Москву) уже превышает 20 млн человек. В-пятых, оно охватит более 300 избирательных кампаний разного уровня, а количество видов бюллетеней для голосования превысит 1250.

Таким образом, у избирателей практически каждого четвертого субъекта - от Камчатки до Калининграда - появляется дополнительная возможность выбора способа голосования на предстоящих выборах: традиционного или с помощью ДЭГ. Хочу особенно подчеркнуть, что мы предоставляем право выбора избирателю, каким образом ему будет удобнее проголосовать, и ни в коем случае внедрение всех современных технологий не противоречит, а, наоборот, позволяет осовременивать и традиционное голосование непосредственно на избирательных участках. Два вида голосования - традиционное и дистанционно-электронное - будут развиваться параллельно, дополняя друг друга и, еще раз повторюсь, расширяя возможности наших избирателей.

Что же касается президентской кампании, то мы сначала подведем итоги применения системы ДЭГ на выборах в сентябре, оценим все плюсы и минусы опыта каждого региона. После чего примем решение о том, сколько субъектов смогут применить онлайн-голосование и на выборах президента.

Мы исходим из того, что ДЭГ на президентских выборах будут использовать только те регионы, которые уже имели такой опыт в ходе предыдущих кампаний.

И еще вопрос о президентской кампании. После ЕДГ времени до нее останется совсем немного. Вы уже готовитесь?

Элла Памфилова: Несмотря на то что официальный старт президентской кампании будет дан примерно в середине декабря (выборы президента России назначаются Советом Федерации не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования), мы, естественно, совершенствуя и развивая избирательные механизмы, процедуры и технологии, фактически уже сейчас закладываем фундамент проведения президентской избирательной кампании по всем аспектам, развитие которых входит в нашу компетенцию.

Мы прекрасно осознаем, что предстоящие выборы президента России в нынешних условиях - важнейшее политическое событие не только для нашей страны, но и для всего мира. К ним будет приковано пристальное внимание со стороны всех: и партнеров, и недругов, и откровенных врагов, поскольку эти выборы определят судьбу России, да и не только России, - на много лет вперед.

Именно поэтому мы сейчас ведем кропотливую работу по подготовке всех баз: технической, цифровой, методологической, организационной и кадровой.

Напомню, что у нас в этом году будут сформированы новые составы участковых комиссий в 87 субъектах. И для нас сейчас главная задача - обучить их к предстоящему единому дню голосования, который важен и сам по себе, но в то же время является ключевым этапом в подготовке к выборам президента.

Кроме того, к президентским выборам мы планируем использовать новую цифровую платформу, которая заменит нашу заслуженную ГАС "Выборы". Хочу всех заверить, что новый цифровой аналог ГАС "Выборы", так же, как и действующий, будет полностью автономен от глобальной Сети, что всегда являлось и в дальнейшем будет являться залогом ее неуязвимости от разного рода внешних воздействий. Новая цифровая платформа будет полностью функционировать на отечественном программном обеспечении.

Большое внимание мы уделяем и информационно-разъяснительной работе. В этом году современная избирательная система России отмечает свое 30-летие. Понятно, что это лишь часть большого пути. На самом деле выборные традиции в Российском государстве и основы народовластия зародились еще в 862 году, когда в Великом Новгороде на великое княжение на вечевом собрании был призван Рюрик.

И в этот юбилейный год мы решили сделать большой упор именно на просветительскую работу. Например, с начала года мы в наших социальных сетях ведем рубрику "Исторический календарь", которая рассказывает об интересных фактах из истории выборов и избирательной системы. В наших планах есть и организация выставок с архивными фотокадрами и плакатами, и многое другое. Но все секреты я пока раскрывать не буду.

В наше время именно информационная составляющая играет важнейшую роль. Поскольку сейчас идет битва не только за территории, но и за умы и сердца наших граждан, за наше молодое и будущее поколение. И мы должны правдиво, в простых интересных формах рассказывать людям, что из себя представляет современная избирательная система, какие возникают новые возможности у наших избирателей и какие у нашего общества есть механизмы контроля за тем, как проходят выборы.

Мы понимаем всю меру своей ответственности, понимаем, что нам предстоит держать серьезный ответ перед гражданами нашей страны, поэтому делаем все возможное, чтобы предстоящие выборы президента России были достойны нашей великой страны!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июня 2023 > № 4395996 Элла Памфилова

Битва за Времевский выступ: ВСУ упорно атакует, бои завязываются за контроль над поселками, прилегающими к основным трассам

Александр Степанов

Украинские подразделения продолжают безуспешные попытки атак на Южно-Донецком, Запорожском и Донецком направлениях. Разрекламированный "контраступ" ВСУ упирается в стену наших оборонительных рубежей и приводит к значительным потерям украинских военных в живой силе и технике.

Активное наступление украинских вооруженных сил идет уже 10 дней и за это время ВСУ потеряли только на линии боевого соприкосновения около 7,5 тысячи человек убитыми и ранеными, не считая погибших военнослужащих в результате применения российского высокоточного оружия большой дальности и авиации в глубине украинской территории.

Как сообщил официальный представитель Министерства обороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков, Вооруженные силы РФ продолжают активно уничтожать тылы, где скапливаются резервы ВСУ.

Так, в среду ночью были нанесены групповые удары высокоточным оружием большой дальности морского и воздушного базирования по базам иностранных наемников, а также складам боеприпасов, вооружения и военной техники иностранного производства.

"Все назначенные объекты поражены. Цель ударов достигнута", - подчеркнул Конашенков.

Одной из "горячих точек" линии боевого соприкосновения сейчас является Времевский выступ, который находится на стыке Запорожской области и Донецкой Народной Республики. Там проходит дорога через Токмак с ответвлениями на Мелитополь и в сторону Херсона. Противник упорно атакует, бои завязываются за контроль над поселками, прилегающими к основным трассам.

Так, по словам Конашенкова, в районе населенного пункта Макаровка ДНР самоотверженными и грамотными действиями обороняющихся подразделений, ударами авиации и огнем артиллерии группировки войск "Восток" отражены атаки двух мотопехотных рот ВСУ, при поддержке четырех танков и 11 боевых бронированных машин. В ходе боевых действий уничтожены четыре танка и семь боевых бронированных машин противника.

В районе населенного пункта Пречистовка ДНР наши подразделения отразили атаки двух ротных тактических групп. Здесь потери противника составили пять танков и пять боевых бронированных машин. В районах сел Ровнополь, Левадное и совхоза "Октябрь" подразделениями российских войск подбито пять танков противника.

По словам генерала, на Запорожском направлении наша штурмовая авиация сорвала атаку подразделений элитной 128-й горно-штурмовой бригады ВСУ в районе населенного пункта Жеребянки.

"Всего за сутки потери противника на Южно-Донецком и Запорожском направлениях составили более 800 украинских военнослужащих, 20 танков, четыре боевые машины пехоты, 15 боевых бронированных машин, две артиллерийские системы М777 производства США, гаубицы "Мста-Б" и Д-30, а также боевая машина реактивной системы залпового огня "Град", - заявил Конашенков.

На Донецком направлении Вооруженные силы Украины также пытаются прощупать нашу оборону. В районах сел Первомайское и Петровское, которые находятся неподалеку от столицы ДНР города Донецк активными действиями "Южной" группировки войск успешно отражены две атаки противника. "В ходе боев потери украинских войск составили более 205 военнослужащих, две боевые бронированные машины, семь автомобилей, а также две гаубицы Д-20", - отметил Конашенков. Кроме того, в районах населенных пунктов Северск Малый и Часов Яр, которые находятся неподалеку от недавно освобожденного города Артемовск, были уничтожены склады боеприпасов 45-й артиллерийской и 57-й мотопехотной бригад ВСУ.

На Купянском направлении, где наши подразделения сейчас продавливают украинскую оборону, были ликвидированы три украинские диверсионно-разведывательные группы. По противнику наносились удары с воздуха, как самолетами, так и вертолетами. Также по украинским подразделениям работала наша артиллерия. Всего, по словам генерала, в районах населенных пунктов Синьковка, Берестовое и Артемовка Харьковской области уничтожено до 30 украинских военнослужащих, боевая бронированная машина, два автомобиля, а также самоходные артиллерийские установки М109 "Paladin" производства США и "Krab" польского производства. Всего же с начала проведения специальной военной операции наши войска уничтожили 442 самолета, 238 вертолетов, 4605 беспилотников, 426 зенитных ракетных комплексов. Кроме того, были подбиты 9982 танка и других боевых бронированных машин, 1124 реактивные системы залпового огня, 5111 орудий полевой артиллерии и минометов.

От возмездия не уйдут: Верховные суды ЛНР и ДНР продолжают выносить суровые приговоры украинским боевикам-убийцам

Иван Егоров

Несмотря на тиражируемый украинскими СМИ и официальными лицами тезис о том, что всех "азовцев" (члены террористической организации, запрещенной в РФ) и других украинских военных преступников, убивавших российских пленных и мирных жителей, поменяли и вернули домой, это, мягко говоря, не так.

Практически в еженедельном режиме Верховные суды ЛНР и ДНР продолжают выносить суровые приговоры украинским боевикам-убийцам, многих из которых даже людьми назвать сложно. Так, например, в среду в Луганске закончились прения сторон по делу огнеметчика 81-й аэромобильной десантно-штурмовой бригады ВСУ Евгения Козлова. Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе Главной военной прокуратуры, гособвинение в лице представителя военной прокуратуры Объединенной группировки войск потребовало для Козлова 18 лет колонии строгого режима.

Его обвиняют по статьям УК РФ в покушении на убийство двух и более лиц, совершенное общеопасным способом по мотивам политической и идеологической ненависти, а также в жестоком обращении с гражданским населением и в применении в вооруженном конфликте запрещенных средств и методов. По данным ГВП, 2 апреля 2022 года Козлов, находясь на боевой позиции в Рубежном, дважды выстрелил из огнемета РПВ-16 по микроавтобусу с табличкой "Люди", в салоне которого находились 5 местных жителей. Сделал он это, как считает следствие, в исполнение незаконного приказа командования об уничтожении мирных жителей ЛНР и лично испытывая враждебные чувства к луганчанам. Микроавтобус сгорел, пострадала одна из пассажирок, и лишь чудом никто не погиб. Оглашение приговора огнеметчику назначено в Луганске на 26 июня.

Накануне военная прокуратура ОГВ передала в суд обвинительное заключение по делу боевика полка "Азов" нацгвардии (признан террористическим, запрещен в РФ), который хладнокровно казнил раненого военнослужащего Народной милиции ДНР. По версии следствия, в середине апреля 2022 года Кущ, находясь в Мариуполе на подконтрольной ВСУ территории, выстрелил из автомата АК-74 в военнослужащего Народной милиции ДНР, который был не способен оказывать сопротивление или скрыться. Дело Куща будет слушаться в Верховном суде в Донецке.

Военный эксперт Алексей Леонков - о том, почему ВСУ не сумели прорвать фронт, несмотря на огромное количество задействованных резервов

Алексей Леонков (военный эксперт, редактор журнала "Арсенал Отечества")

Украинское контрнаступление уже идет больше 10 дней. Как и предполагалось, основные действия развернулись на Запорожском направлении в районе города Орехов и на Времевском выступе на стыке Запорожской области и Донецкой Народной Республики. Основным итогом этих дней остается непреложный факт: фронт ВСУ прорвать не сумели, несмотря на огромное количество задействованных резервов. Всего в боях участвовали как минимум 19 бригад ВСУ. Украинские военные несут серьезные потери в людях и технике, однако уже начинаются рассуждения о том, что основным местом для удара станет Запорожская АЭС.

Сейчас на Украине активно обсуждают, что ВСУ готовятся форсировать Днепр возле Энергодара, чтобы захватить Запорожскую АЭС. Могут они попытаться предпринять такую попытку? Конечно. Как это они смогут осуществить чисто технически? Это другой вопрос. Как показали последние события в городе Орехов, откуда, по сути, и началось наступление ВСУ, они по сухой степи не смогли пройти хотя бы километра два. Понесли потери, технику потеряли иностранную, по их мнению, вообще "неубиваемую". Потери БМП М2 "Брэдли" были настолько большими, что американцы сейчас начали всерьез обсуждать, как такое вообще могло произойти.

Пытаться переправиться через Днепр, который, конечно, обмелел после наводнения, но все-таки является водной преградой, это очень рискованный маневр. Нужно учитывать также, что берега после наводнения еще не до конца высохли, и когда они станут доступными для передвижения военной техники, не знает никто.

Здесь нужно вспомнить Великую Отечественную войну, когда советские подразделения начали подготовку к форсированию Днепра. Тогда тоже вода была спущена, и для того, чтобы перебросить тяжелую технику, пришлось мостить переправы, делать капитальные мосты. То есть необходимы инженерные подразделения, способные наводить не просто понтонные переправы, по которым сможет проскочить легкая техника и пехота, но делать что-то более серьезное, чтобы через реку смогла перейти многотонная натовская техника. Опять же на Украине сейчас утверждают, что берега Днепра уже подсохли и по ним можно вести наступление. На самом деле грунты еще достаточно вязкие, и технику не выдержат. Она начнет увязать в грязи по самую башню. Сейчас штурмовать Энергодар напрямую у них вряд ли получится.

Они подрывали плотину и спускали воду для других целей, чтобы наши подразделения во время их наступления не начали штурм их позиций на правом берегу Днепра. Чтобы была возможность оперативно перебрасывать резервы, не опасаясь удара в тыл.

Максимум, что сейчас смогут сделать ВСУ, перебросить на левый берег пехоту с легким вооружением.

Если говорить про наступление в целом, то, по сути, после двух атакующих волн ВСУ не смогли решить ни одной поставленной задачи. Передовые рубежи наших войск не прорваны, вторую линию обороны они не видят даже в бинокль. Мы видели попытку масштабного прорыва в лоб, которая закончилась потерей 160 танков и 360 бронированных машин, преимущественно западного производства. Это очень серьезные потери. По разным данным, они потеряли до трети всей своей техники, которая долго копилась в резервах. Те натовские лекала, по которым ВСУ попытались пойти на штурм, себя не оправдали. Сбой произошел сразу в нескольких компонентах. Непонятно почему, но ВСУ и их натовские кураторы решили, что наши подразделения испугаются лобового удара и побегут с первой линии обороны. Много надежд было на западную технику, которую на Украине посчитали каким-то оберегом, который и спасет, и все укрепления прорвет. При попытке наступления у ВСУ не было должной координации подразделений. То есть было видно, что боевое слаживание разнородных сил и средств или не проводилось, или проводилось для галочки, в минимальных количествах. Почему-то ВСУ совсем не ожидали мощных воздушных ударов и также не были готовы к большому количеству заминированной территории и не использовали для прощупывания местности инженерные машины разминирования. Сейчас ВСУ перегруппировываются, анализируют свои ошибки и готовят новую стратегию наступления. Они могут и дальше стачивать зубы о наши укрепрайоны в Запорожье и на Времевском выступе, но, думаю, это самоубийственный вариант, который ни к чему, кроме огромных потерь, не приведет.

Сейчас они должны придумать что-то новое. Вполне вероятно, что они попытаются войти в кварталы Донецка из-под Авдеевки. Есть сведения, что под Авдеевку начинают свозить бронетехнику, ствольную артиллерию и системы залпового огня. Не исключено, что ВСУ будет поставлена задача броском преодолеть несколько километров и закрепиться в киевском районе города.

Опять же не исключено, что они все же попрут под Энергодар и попытаются захватить Запорожскую АЭС. Думаю, эти планы уже хорошо известны нашему командованию и контрмеры подготовлены.

Подготовил Александр Степанов

Встреча с руководителем ФМБА Вероникой Скворцовой

Президент провёл встречу с руководителем Федерального медико-биологического агентства Вероникой Скворцовой.

В.Путин: Пожалуйста, Вероника Игоревна.

Начнём, наверное, с ситуации, которая складывается вокруг Каховской ГЭС.

В.Скворцова: Владимир Владимирович, Федеральное медико-биологическое агентство с февраля 2022 года активно участвует вместе с Министерством обороны в работе по специальной военной операции. С февраля прошлого года наши сводные отряды находятся в Белгородской области – Шебекино, Валуйки, Ростовская [область], северный Крым – Красноперекопск.

За весь этот период более 51 тысячи человек мы пролечили, более 5600 детей. Наши отряды продолжают работать: всего 800 человек сотрудников в них проработало за этот период времени.

С 1 июня по распоряжению Правительства мы приняли на себя медицинское и санитарно-эпидемиологическое обеспечение Энергодара и Запорожской атомной электростанции и организаций, эксплуатирующих Запорожскую атомную электростанцию.

С 1 июня у нас там открыто наше территориальное подразделение и центр гигиены и эпидемиологии – филиал нашего Нововоронежского центра гигиены и эпидемиологии. Мы открыли аварийно-дозиметрический медицинский центр, и мобильный медицинский дозиметрический отряд, и спецподразделения, где на случай аварийных ситуаций можно грамотно помочь пострадавшим. Приняли большую медицинскую санитарную часть, она стала филиалом нашего южного окружного центра.

И, что важно отметить, благодаря тому, что мы уже с декабря [2022 года] начали диспансеризацию в Энергодаре – взрослого, детского населения, – мы хорошо познакомились с коллективом, познакомились с проблемами, которые есть на месте. И это помогло нам фактически сохранить весь коллектив: из 540 – 540 трудоустроились и плюс с теми сотрудниками, которые пришли из других центров Федерального медико-биологического агентства.

Мы уже сейчас на 230 миллионов закупили новое оборудование, оно поставлено: операционная, анестезиологическая, лабораторная, технологическая службы и так далее полностью [переоснащены]. Поменяли автопарк. Сейчас коллектив ожил, и фактически мы их приняли в нашу единую семью – ФМБА.

Хорошо работаем вместе. Идёт мониторинг всех радиационных рисков. Всё спокойно: нигде нет никаких превышений нормативов, ситуация под контролем.

После прорыва дамбы 6-го числа 9-го вечером Владимир Васильевич Сальдо обратился в ФМБА с просьбой оказать помощь сводным медицинским отрядом. И мы из четырёх точек наших – Ростов, Старобешево Донецкой Народной Республики, Ялта и Красноперекопск – выдвинули четыре бригады, соединив в сводный отряд. 12-го мы вошли, соответственно. Пункт называется Железный Порт – это место, где сосредоточены одиннадцать ПВР [пунктов временного размещения], полторы тысячи населения. В самом городе – тысяча: чуть больше 900 взрослых и около 100 детей.

30 специалистов. Это две бригады хирургические, две реанимационные, терапевт, педиатр, травматолог, микробиологическая мобильная бригада – пять эпидемиологов и лаборантов плюс группа психологов и средний медицинский персонал. Мы выдвинулись караваном, десять спецмашин – это бригада быстрого реагирования, мобильная операционная, реанимация, перевязочные, мобильная микробиологическая лаборатория, реанимобили и [машины] линейной скорой медицинской помощи.

С 12-го мы работаем, развернулись там. Нужно сказать, что востребованность помощи оказалась просто колоссальной: за два дня из тысячи человек 600 к нам обратились за медицинской помощью, из 100 детей – 60. Работают фактически круглосуточно. Наш отряд разбили на две бригады. И первичная хирургическая обработка, и перевязки, и лечение хронических заболеваний, неотложная помощь – всё сейчас обеспечивает этот отряд.

Плюс к этому бригада эпидемиологов развернулась. Прежде всего взяли пробы воды из водопровода, потому что пьют бутилированную воду, а зубы чистят по утрам этой водой. Нужно сказать, что только вчера все посевы мы посеяли и – пока предварительные данные – ничего не выросло, к счастью, никакой патологической культуры.

Тем не менее мы наряду с лекарствами и перевязочным материалом взяли большой груз вакцин от гепатита А, от дизентерии, от брюшного тифа и специальный, для фагирования, бактериофаг – «Интести» – от всей группы кишечных инфекций. Мы начали уже вакцинацию сегодня. За два дня мы поняли, что нужно дополнительно усилить. Завтра мы выдвигаем ещё одну машину с вакцинами для того, чтобы не было ограничений никаких.

Кроме того, вообще нет лабораторной службы клинической, поэтому мы выдвигаем мобильную лабораторную службу – клиника, биохимия – со специалистами. Выявили несколько клинических случаев туберкулёза, поэтому [выдвигаем] мобильный флюорограф со специалистами.

В.Путин: Это с разливом никак не связано – это просто в ходе обследования?

В.Скворцова: В ходе обследования, да. Но, поскольку там скученность большая людей – они живут в ПВР, здесь просто чтобы устранить риски.

В.Путин: Угрозы возрастают.

В.Скворцова: И плюс нам надо расширить присутствие психологов – это мы тоже сделали вывод. В пятницу вторая часть отряда уже будет на месте.

В целом ситуация под контролем. Очень опытный командир: он полгода работал в Старобешево – в ДНР, сам опытный врач и, собственно, специалист ФМБА. Находит человеческий язык с населением, и возник хороший контакт.

Кроме того, я хотела бы доложить по Вашему поручению. Мы с декабря 2022 года в Мариуполе вместе с Министерством обороны строим многопрофильный высокотехнологичный центр, который будет обслуживать не только Донецкую народную республику – все: и новые регионы, и близкие регионы Российской Федерации. В декабре начали, но уже сейчас 74 процента готовности.

Я посетила совсем недавно и Энергодар, и Мариуполь, провела совещание со строителями. В августе полностью будет конструктив готов. Всё оборудование закуплено. 90 процентов оборудования – российское, очень высокого качества. Оставшиеся десять процентов – это Белоруссия и Китайская Народная Республика. С 15 июня мы начинаем монтировать тяжёлое оборудование, и к 1 декабря мы полностью всё завершим.

Это будет первый этап: лечебно-диагностический корпус, одиннадцать операционных, прекрасная реанимация, ангиографическая эндоваскулярная операционная, консультативно-диагностический центр и 60 коек круглосуточно, 20 – дневных.

Второй этап начнётся на будущий год. Это будет лечебный корпус – 333 койки дополнительно, поскольку уже мы надеемся, что этот центр в декабре уже начнёт работать. Если будет возможность, Владимир Владимирович, приглашаем Вас от всей души.

В.Путин: Спасибо.

Когда я в Мариуполе был, то я его смотрел внешне, не забирался туда, но готовность была уже достаточно большой – где-то процентов 60, наверное.

В.Скворцова: Сейчас это уже 74 процента. Хотела Вам показать: это выглядит сейчас уже вот таким образом.

В.Путин: Комплекс большой.

В.Скворцова: Да, 36 тысяч квадратных метров. И на будущий год будет ещё 26 тысяч квадратных метров. Это мощный центр, в нём будет работать очень много сотрудников. Костяк уже создан, на месте уже находятся инженерные и технические кадры, 170 человек медиков будут готовы работать на первом этапе, но на втором этапе понадобится в несколько раз больше.

Мы сейчас работаем со всеми нашими новыми субъектами Российской Федерации и всех желающих медиков готовы провести через повышение квалификации, если это нужно, а может быть, и не нужно, и принимаем с удовольствием на работу. Будет работать.

Если Вы позволите, я хотела, Владимир Владимирович, ещё сказать о том, что параллельно наше научное подразделение разработало за 2022 год для РХБЗ [радиационной, химической и биологической защиты] войск несколько принципиально новых антидотов к отравляющим веществам и новые радиопротекторные препараты и некоторые симптоматические препараты. Они все в удобной форме: в преднаполненных шприцах или быстрое введение через рот. Фактически новая укладка, которую мы сделали по заказу Министерства обороны, она уже готова. Очень удобно ей пользоваться, всё самое основное здесь есть – и от химических, и от радиационных факторов.

Мы продолжаем разработки, и уже в этом году есть два универсальных новых препарата для антидотной терапии – для токсического отёка лёгких и токсического судорожного синдрома. Мы сейчас уже приступаем к клиническим исследованиям, поэтому в этой части агентство тоже старается делать всё, что может помочь нашим бойцам.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Медицина. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 15 июня 2023 > № 4395830 Вероника Скворцова

Виктория Абрамченко: урок с санкциями Россия выучила

Год под жесточайшим санкционным давлением – лучшая проверка на прочность для любой экономики, и российская прошла его с честью. России не только удалось наладить новые каналы импорта и экспорта, но и нарастить поставки продовольствия, наладить торговлю в рублях, единственной в Европе достичь продовольственной дефляции и даже сохранить важнейшие экологические инициативы. Как форс-мажор стал для России вынужденной нормой, сколько килограммов одежды в год выбрасывает россиянин, какой регион хуже всех готов к пожароопасному сезону, и сколько мусора сейчас утилизируется в стране, вице-премьер Виктория Абрамченко рассказала в интервью РИА Новости в преддверии ПМЭФ-2023. Беседовали Эльвира Муравицкая и Диляра Солнцева.

Петербургский международный экономический форум проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Недавно Российский экологический оператор (РЭО) вышел с идеей запретить выбрасывать одежду в обычные контейнеры. Вы поддерживаете такую инициативу?

– Вообще запреты работают плохо, нужно стимулировать и создавать условия для раздельного накопления отходов. Где есть возможность, все, что подлежит переработке – собрать отдельно в сухом виде и дальше это утилизировать. Не через запреты нужно идти, а через обеспечение возможностей.

Что касается бывшей в употреблении одежды и вообще любого текстиля: если ей можно дать вторую жизнь – это нужно делать, в том числе, с привлечением специальных фондов и организаций, в которых люди – энтузиасты своего дела создают условия, чтобы одежду можно было передать нуждающимся людям или на переработку.

Есть ребята, которые занимаются производством новой одежды из бывшего в употреблении текстиля, и это тоже очень важное направление. А тот текстиль, который не подлежит передаче людям, не подлежит переработке в новую одежду, можно перерабатывать, например, на производстве ветоши или перчаток для строительной отрасли. Это все направления экономики замкнутого цикла, и мы системно работаем с этим направлением с Российским экологическим оператором.

– В России уже есть подобные производства по переработке текстиля?

– Есть, например, в Ивановской области – текстильной столице России. Но пока переработка текстиля находится на крайне низком уровне – всего несколько процентов. А вот выбрасывается в среднем на одного человека около 15 килограммов в год.

– Это бизнес все-таки должен делать, наверное, не правительство?

– Вообще утилизация – это про бизнес. Это нетарифицируемый вид услуги. В тарифе на обращение с ТКО есть такие виды деятельности как транспортировка, сортировка и размещение отходов. А утилизация должна обеспечиваться посредством инструментов расширенной ответственности производителей и импортеров.

– Но сначала ведь нужно научить людей сортировать такой мусор. Как это можно сделать?

– Через экологическое просвещение. В первую очередь, конечно, это работа с молодежью. Мой опыт за три года работы в правительстве в экологической повестке показал, что как раз молодое поколение стимулирует старшее к тому, чтобы по-другому смотреть на вопросы экономики замкнутого цикла – давать отходам вторую жизнь и вовлекать их в оборот.

– Стоит ли поощрять тех, кто будет сдавать одежду?

– Возможно, будет работать и поощрительный сбор. Но для этого нужно сначала создать инфраструктуру объекта утилизации. Если мы начнем собирать текстиль в отдельных бачках и при этом не будем дальше его утилизировать, куда мы из этих бачков текстиль повезем? На свалки?

– В каком объеме в этом году планируете собрать экосбор с производителей и импортеров упаковки?

– Пока его размер небольшой – всего 3,8 миллиарда рублей в этом году. По собираемости этого платежа ситуация еще хуже, чем была годом ранее. В прошлом году было около пяти миллиардов рублей. Почему? Потому что пока его плательщики – это все производители товаров и упаковки, огромное количество юрлиц. Согласно же новому законопроекту, который в апреле уже был внесен в Госдуму, ответственность за утилизацию упаковки переносится с производителя товара на производителя упаковки. Таким образом, и администрирование будет упрощаться.

Но в реформе РОП, расширенной ответственности производителей, нет фискальной составляющей. Важно обеспечить утилизацию, а не собрать средства в бюджет. В настоящее время его администратором является Росприроднадзор, и мы ничего в этом смысле менять не будем.

– На что тратится этот сбор?

– На создание новых мощностей по утилизации. Эти средства были заложены как прогнозные доходы для того, чтобы через меры господдержки создавать новые мощности. Чем меньше этот платеж, тем меньше государство может поддержать новых проектов. В итоге получается ситуация, когда и бизнес не создал, и государство не получило денег, необходимых для того, чтобы поддержать новые проекты.

– Новый закон поможет увеличить сбор?

– Администрирование будет легче, поэтому я обращаю внимание на то, что Росприроднадзор должен перестроить свою работу, сделать удобные цифровые сервисы, четко контролировать лиц, несущих обязанность по утилизации и утилизаторов, наладить информационное взаимодействие с ФНС и другими ведомствами, чтобы контролировать ситуацию на рынке.

– Когда его должны принять?

– Надеемся, что в весеннюю сессию. Мы докладывали недавно президенту об этом законопроекте, о его приоритетном характере, и он нас поддержал.

– Но заработает он уже со следующего года?

– Да, но норматив утилизации 100% от всего объема выпущенной упаковки заложен с 1 января 2027 года. С 2025-го он будет постепенно повышаться, чтобы к 2027 достигнуть 100%.

– А мода на ESG-инициативы прошла?

– Не могу сказать, что сейчас какая-то драматическая ситуация существует. Со стороны бизнеса инвестиции продолжаются. В частности, у нас по проекту "Чистый воздух" больше 220 миллиардов рублей инвестиций в эти производства за два года.

Сейчас обязанность снизить выбросы на 20% продлена для участников эксперимента до конца 2026 года. То есть государство пошло навстречу бизнесу, но люди жалуются на грязный воздух. Поэтому, конечно, мы гайки-то все равно постепенно закручиваем с точки зрения ответственности в законодательстве.

И бизнес это понимает. Это прозрачная абсолютно, взвешенная система регулирования. Предлагаем с 2027 года оборотные штрафы для компаний – участников эксперимента по чистому воздуху и оборотные штрафы за недостижение квот выбросов – от 0,1% до 5% от оборота компаний.

– Главные участники эксперимента – это добывающие компании?

– Главные участники – это и металлурги, и химики, и ТЭК.

– Эксперимент добровольный?

– Нет, конечно. Еще в 2018-19 году выбирали 12 городов с самой тяжелой ситуацией по количеству опасных выбросов в атмосферу – Норильск, Красноярск, Магнитогорск, Челябинск и другие.

– Есть уже те, кто достиг целевого показателя?

– Пока нет. Измеряется совокупный объем выбросов и выбросы по конкретному веществу. По каким-то веществам компании снизили, а в целом по городам на 20% пока нет.

– Как они сами объясняют, что мешает?

– Санкции, отсутствие технологического оборудования, на которое компании рассчитывали. Им приходится заниматься перепроектированием, искать новых поставщиков этого оборудования. Поэтому и согласились перенести срок на два года – с 2024 на 2026.

– Если говорить про регионы, полгода назад вы называли лидеров и антилидеров по работе с ТКО. Изменилась с тех пор ситуация?

– Да, такой рейтинг мы ведем. Он не формальный, но стимулирует региональные команды. Никому не хочется быть аутсайдером. Пока на вершине нашего зеленого олимпа по-прежнему московская агломерация – это Москва и Московская область. Внутри списка постоянно происходит движение, это не статичная история. Но регионы Дальнего Востока, пока, к сожалению, в конце рейтинга, успеха пока нет, как и Сибирь.

Поэтому мы сейчас с РЭО и коллегами из регионов выбираем крупные, флагманские объекты, которые в рамках концессии поддерживаем из федерального бюджета: 34 концессионных соглашения уже заключены.

На разных стадиях создания находятся эти объекты на территории Сибири и Дальнего Востока, но движение пошло. В ближайшее время будет самый крупный объект построен в Якутии, по одному объекту в Приморье и в Магаданской области. Хуже всего, если говорить о рейтинге внутри округа, ситуация в Еврейской автономной области. Там пока коллеги как-то не восприняли нашу критику, движение очень медленное.

– Вы говорите про власти?

– Я говорю про региональные команды, без движения снизу ничего не получится. Мы не можем строить объекты руками РЭО, у них нет разветвленной сети филиалов, РЭО – это инструменты поддержки. А чтобы запустить эти меры поддержки, региональные команды должны выбрать юридическое лицо, которое будет заниматься созданием инфраструктуры у них в регионе. И, соответственно, объявить о наличии такой частной концессионной инициативы, начать это движение навстречу федеральному центру. Дальше уже мы включаемся, говорим, да, этот флагманский объект в верном месте размещен. Смотрим, чтобы экономика у этого объекта была, чтобы потоки от движения отходов создавали нагрузку на это предприятие, обеспечивали выручку. Все проекты длинные с точки зрения окупаемости – больше 15 лет. При этом покрытие инвестрасходов не должно и не может упасть на плечи граждан – тариф выше установленного предела не будет и не может расти.

– Меняется ли ситуация по раздельному сбору и утилизации? Каков сейчас этот процент?

– В среднем по России мы достигаем показателей федерального проекта, но ситуация в субъектах разная: в Московском регионе реформа идет опережающими темпами, Дальний Восток и Сибирь отстают. В целом по стране показатели пока 12% по утилизации и 50% по сортировке.

– То есть сортировка уже практически налажена, дальше нужно работать над утилизацией?

– Да, наша главная задача – утилизация. Отходы отсортировали, но что дальше? Этот объем нужно утилизировать. Иначе он будет снова на полигоне.

– А целевой показатель какой?

– Целевой показатель 2030 года – 100% сортировка и сокращение захоронения в два раза.

– Какой объем инвестиций для этого потребуется?

– Разные данные существуют, вопрос стоимости строительства и подключения к сетям, меняются поставщики оборудования, влияет логистика, поэтому не буду давать оценок. Скажу, что у нас есть еще один очень эффективный инструмент – "зеленые" облигации. Мы первый такой проект запустили с Россельхозбанком, докапитализировали его на пять миллиардов рублей, за счет чего привлекаем в отрасль 100 миллиардов рублей инвестиций до 2024 года. РЭО уже профинансировали строительство объектов в Ленинградской, Тульской и Московской областях. На очереди – еще десять объектов.

– Начинается лето, насколько Россия готова к пожароопасному сезону?

– Мы эту готовность проверяем в начале каждого года. МЧС и Рослесхоз проверяют готовность сил и средств, доводят финансирование до регионов, проводят штабные учения.

Но не все регионы оказываются готовы к пожароопасному сезону. Например, очень нехорошую статистику нам дала в начале этого года Еврейская автономная область, где скрывали данные по лесным пожарам и не тушили. Но это дело бессмысленное, потому что все видно в системе мониторинга Рослесхоза и МЧС. Материалы в результате были переданы в прокуратуру.

Отдельного внимания требует весенний период: 100% пожаров, которые случаются в это время, – по вине человека. Это отжиг сухой растительности либо на сельхозземлях, либо вокруг населенных пунктов – когда люди традиционно начинают убирать сухую траву и жечь костры в весенний период, на майские праздники. Хотя этого делать категорически нельзя. Особенно, когда получено предупреждение о неблагоприятных погодных условиях, в том числе сильном ветре.

Весной именно пал сухой травы и обрывы линий электропередач были причиной возникновения огня в населенных пунктах юга Урала и Сибири. В этих случаях установлено, что возникновение огня произошло в населенных пунктах.

Росгидромет выполняет поручение оперативно доводить прогнозные данные по аномальной погоде (жара, ветер) в конкретный муниципалитет, чтобы на месте принимались необходимые решения, в том числе, о веерном отключении электричества конкретного населенного пункта. Это нужно, чтобы предотвратить пожары от коротких замыканий и обрывов проводов.

– Какие регионы сейчас наиболее пожароопасные, помимо Еврейской автономной области?

– По сводкам на сегодняшнее утро, это – Ханты-Мансийский автономный округ, у них больше пяти тысяч гектаров горит, Алтайский край, около 4 тысяч, Свердловская область.

Важно разграничивать техногенные и природные пожары. Например, когда весной загорелась Сосьва в Свердловской области, пожар начался на предприятии по переработке древесины – там опилки просто сжигали, и ветер разнес горящие опилки по всему поселку. И таких примеров множество, людей даже не пугает уголовная ответственность. Иначе, как раздолбайством, это не назвать.

По России в целом на сегодняшний день ситуация стабильная. Если говорить о целевых показателях, то наша задача – не превысить 5,5 миллиона гектаров площади, пройденной огнем. Я надеюсь, что мы не превысим этот показатель. Для понимания цифр – в некоторые годы доходило до 10 миллионов гектаров сгоревших лесов.

– Продолжая экологическую тему, нельзя не спросить про ситуацию с Каховской ГЭС.

– Киевский режим устроил настоящий экоцид. Погибли все животные, все живые существа, которые обеспечивали функционирование экосистемы. Там же огромный национальный парк Нижнеднепровский, в него входило много разных уникальных природных комплексов. Все они утрачены. Как и сколько будет происходить восстановление – неизвестно. Оценить последствия можно будет после того, как уйдет вода, пока это невозможно.

Сейчас наша задача – обеспечить безопасную жизнь людей, обеспечить их всем необходимым, чистой привозной водой, потому что никакие источники водоснабжения там использовать сейчас категорически нельзя. Оценить ущерб по потерянному имуществу, утраченному жилью. Сделать все необходимые выплаты.

– Сельхозземли там есть?

– Конечно, это – ущерб прямой, поскольку в этом году урожая с этой территории уже не будет. И долгосрочный ущерб землям сельхозназначения, потому что пока неясно, насколько поврежден верхний плодородный слой почвы.

– Будете пересматривать прогноз по урожаю на этих территориях?

– Чтобы сделать прогноз по затопленной территории, нам необходимо понимать, какое количество сельхозугодий выбыло из производства. Этим сейчас занимаются.

– Давайте тогда поговорим про общий прогноз по урожаю. В этом году он ниже прошлогоднего – 123 миллиона тонн против 130 в прошлом году. С чем связан такой пересмотр? Повлияли ли как-то на него большие остатки прошлогоднего рекордного урожая?

– Прогноз в 123 миллиона тонн делался, исходя не из запасов, а из состояния озимых, площадей ярового сева, подкормки, гибели из-за возможных неблагоприятных погодных явлений.

– Как вы думаете, сколько соберем в итоге?

– Сложно сказать, пока ориентируемся на прогноз. Начнется уборка по первым регионам, по югу России, тогда и будет понятно.

– Что помогло в прошлом году?

– Несколько факторов: хорошее состояние озимых, все необходимые мероприятия были проведены во время ярового сева, внесено достаточное количество минеральных удобрений, хорошая погода, небольшой процент урожая погиб. Все эти факторы привели к рекорду.

– Прогноз по экспорту у нас, тем не менее, почти на уровне прошлого года.

– Это математика. Объем внутреннего потребления, возможностей логистической инфраструктуры, которая способна поддержать экспорт. В первую очередь, мы должны внутреннее потребление обеспечить, дальше уже остатки реализовать, опять-таки, с учетом сегодняшних возможностей.

– Помешает ли экспорту то, что ушли зерновые трейдеры, три иностранных гиганта – Cargill, Viterra, Louis Dreyfus?

– Не страшно, наши компании справятся, на долю этих трех компаний приходилось не так много. По данным ФАС – не более 15%.

– Экспортные пошлины не планируете отменять?

– Инструмент этот гибкий, и мы рассматриваем предложения по его корректировке постоянно. Бизнес попросил увеличить индикативную стоимость, мы ее увеличили на две тысячи рублей – до 17 тысяч рублей. Пошлины пока не отменяются, нет таких планов, но донастраивать этот инструмент мы готовы, и мы всегда в диалоге с бизнесом. Пересмотр индикативной цены – один из примеров.

– Какой объем российского экспорта зерна осуществляется сейчас в нацвалютах, и кто сейчас все-таки является основными нашими покупателями нашего зерна?

– Только в этом году больше 750 контрактов на зерно, масло и сахар заключены в нацвалютах, это 1,5 миллиона тонн продукции. Больше всего сделок с Ираном, Сирией, Египтом и странами СНГ.

Если говорить о зерне, то за первые четыре месяца этого года уже более 5% экспорта приходится на нацвалюты.

– Ведете переговоры с другими странами?

– Конечно, дружественные страны все у нас в переговорном процессе. Вообще наш агроэкспорт – это 160 стран по всему миру. И, конечно, мы заинтересованы в торговле за рубли. Но здесь важно еще, чтобы принимающая сторона была готова.

– Что, кстати, с указом про торговлю зерном за рубли? Весной еще его должны были принять.

– Дорабатывается по замечаниям государственно-правового управления администрации президента. На площадке правительства со снятыми разногласиями мы должны его увидеть примерно в середине июня.

– На молочном рынке тоже непростая ситуация – закупочные цены снижаются, а переработчики затоварены и увеличили количество промоакций, чтобы активизировать спрос на готовую молочную продукцию, назревает кризис. В чем вы видите его причины?

– Во многом это связано с изменением потребления. Меняются предпочтения, хотя по нормам здорового питания у детей, например, нужно увеличивать потребление молочных продуктов. И пока мы эту часть не решим, например, не будет вместе с горячим питанием для школьников 1-4 классов реализация молока через программу "школьное молоко", ситуация будет периодически возникать. При таком подходе мы получаем двойной эффект – и для производителей молока, и для здоровья детей. Такие меры, на мой взгляд, необходимы.

Что касается сегодняшней ситуации, крупные и средние предприятия, работающие по долгосрочным контрактам, чувствуют себя сегодня более уверенно. Сложнее малому бизнесу и личным подсобным хозяйствам, которые сдают молоко сборщикам. Для разных форм госпрограммой предусмотрены дифференцированные инструменты поддержки – от субсидий на каждый килограмм реализованного молока и льготных кредитов до грантов.

Плюс снижение цен на сырье по цепочке провоцирует снижение цен на заводах, и на полках магазинов. И в последние недели спрос благодаря этой тенденции уже начал понемногу оживать. Рассчитываем, что до конца года ситуация стабилизируется, и динамика прироста производства молока сохранится.

– А с точки зрения сельхозтехники как у нас сейчас обстоят дела? Все-таки иностранцы ушли.

– Да, иностранцы ушли, те, кто покупал иностранную технику, испытывают трудности с покупкой запчастей. Поэтому предлагаем меры по поставкам через параллельный импорт, этот список постоянно расширяется. Плюс было хорошее решение поддержать дилерские центры, которые занимаются запчастями.

Что касается мер поддержки по постановлению 1432 по оценкам Минсельхоза, на эти цели нам необходимо восемь миллиардов рублей в год. Если такой поддержки не будет, техника будет расти в цене и будет недоступна для аграриев. Плюс еще одно направление, где нужно работать по снижению издержек для аграриев – это транспортировка, до 2,5 миллиона рублей иногда доходит стоимость транспортировки техники до конкретного хозяйства. Недавно мы обеспеченность техникой и необходимые меры поддержки обсуждали на правительственной комиссии, все необходимые решения будут приняты.

– Оценки "Росспецмаша" выше, чем у Минсельхоза – они говорили, что на субсидирование скидок на сельхозмашины нужно больше - 15 миллиардов рублей, не восемь.

– Возможно. Просто тогда в министерстве промышленности должны определить объем на эту меру поддержки. Минсельхоз со своей стороны обеспечивает план - аграрии готовы приобретать, но не в ущерб себе. Когда эта техника на 80% выросла в цене, ее просто никто купить не сможет.

– Россия в апреле стала единственной страной в Европе, где была продовольственная дефляция. Ожидаете ли вы, что плодовоовощная продукция в этом году продолжит дешеветь, и продовольственная дефляция продолжится летом и в сентябре?

– Мы еженедельно мониторим ситуацию с ценами на продовольствие, научены опытом пандемии. Прогнозы у нас очень хорошие, надеюсь, продовольствие не добавит в инфляцию никаких неприятных пунктов.

– Если вернуться к молоку. Эксперты предлагают один из вариантов решения проблемы на рынке молока - это наращивание экспорта. Решит ли это проблему?

– Долгосрочно – вслед за зерновым, сахарным, мясным, масличным рынками для молочной отрасли наступила новая фаза. Мы с момента введения эмбарго на ввоз молочной продукции смогли заместить ушедших игроков и снизили импорт на треть за 10 лет. Теперь мы переходим от модели импортозамещения к экспортно ориентированной модели.

Молочку и мороженое мы поставляем в более чем в 60 стран, 90% – это СНГ, и тут, наверное, весь потенциал уже исчерпан. Но есть и страны Юго-Восточной Азии, Китай, Ближний Восток, сюда уже поставляем и большой задел есть для сухого молока. Для этого необходимо простимулировать производство сухого молока в стране и обеспечить 100% субсидирование логистических затрат.

По экспертным оценкам еще одно интересное направление, приоритетное для России, это поставки халяльных молочных продуктов в страны региона MENA. У российских компаний уже есть большой опыт работы с этой категорией.

– Недавно был визит делегации правительства РФ и бизнеса в Китай, обсуждали экспорт сельхозтоваров, в частности давнюю историю со свининой?

– Китайский таможенный комитет и Россельхознадзор в постоянном диалоге по открытию поставок свинины из РФ. В рамках майского визита Михаил Владимирович эту тему также поднимал. Переговорный процесс продолжаем.

Что касается других направлений: агроэкспорт в Китай вырос на 40%, направления известны - зерновые, мы туда поставляем яровую пшеницу, яровой ячмень. Ведем переговоры по поставкам озимых и открытию большего количества российских регионов.

Вообще по географии экспорта по дружественным странам рост очень хороший, и тут мы чувствуем себя уверенно. То есть фактически закрытие торговых отношений с недружественными странами агроэкспорт не остановило, мы нарастили поставки и в рублевом, и в физическом выражении.

– В прошлом году или уже в этом году?

– В 2022 году он превысил 41,5 миллиарда долларов США, и в 2023 году тенденция хорошая.

– В прошлом году он вырос больше чем на 10% – с 37,1 миллиарда долларов в 2021 году. В этом году возможен сопоставимый рост?

– Я думаю, да.

– Минсельхоз предлагает распространить действие льготных инвесткредитов на закупки агродронов. При этом эксперты подсчитали, что запрет на полеты беспилотников в 40 регионах обойдется аграрной отрасли до 10 миллиардов рублей. Не кажется ли вам такой набор мер противоречивым, и как он должен быть реализован?

– Коллеги из Минсельхоза хотят внести изменения в меры поддержки, чтобы через инструменты льготного кредитования стимулировать закупку беспилотников. Это правильно, за цифровизацией сельского хозяйства будущее, мы не сможем конкурировать с крупными игроками на мировом рынке, если не будем заниматься снижением издержек и увеличением производительности труда.

Почему вызывает опасения такая мера поддержки: потому что существуют определенные ограничения по использованию беспилотных летательных аппаратов на территории ряда регионов. Здесь дискуссия ведется с Минтрансом – высота полетов агродронов не больше 150 метров. И если с Минтрансом удастся договориться, их использование будет продолжено. Я думаю, что мы сможем найти компромиссное решение.

– Сейчас звучат инициативы по квотированию, запрету или жесткому регулированию импортной генетики. Как вы оцениваете состояние российской генетики? Будет ли для иностранных компаний возможность как прежде работать на российском рынке?

– Здесь мы работаем в следующем ключе: наличие своих российских семян позволит обеспечить продовольственную безопасность России. Причем отечественные сорта и гибриды должны быть конкурентоспособными. Доля иностранных семян может быть, может быть и локализация производства семян иностранной селекции. Но пороговые значения доктрины продбезопасности в 75% российских семян должны быть достигнуты. Мы встречались с Ассоциацией европейского бизнеса, коллеги переживали по поводу возможности закрытия российского рынка, мы объяснили правила игры. Что касается квотирования ввоза иностранных семян – эта идея в проработке, такие решения, скорее всего, скоро на площадке правительства мы увидим.

– Иностранный бизнес соглашается на такие правила локализации?

– Кто-то нет, кто-то – да, переговоры не привели к тому, что иностранцы отказались работать в России. Без семян мы не останемся. И что важно – импортозамещение не должно быть фиктивным, российские семена должны быть в земле, а не только в реестре.

– С семенами каких культур пока сохраняются сложности?

– Картофель, сахарная свекла, кукуруза, подсолнечник.

– Насколько мы зависимы от импорта в процентном соотношении?

– По разным культурам по-разному, пороговые значения доктрины продовольственной безопасности – 75%, мы утвердили дорожную карту, чтобы до 2030 года по основным позициям этого показателя достичь.

– Удалось ли российским производителям решить проблему с упаковкой? Преодолели мы кризис?

– По упаковке было несколько проблем. С одной стороны, была проблема лаков, красок, химикатов – все решили. По "Тетрапаку", теперь это АО "Упаковочные системы", производство налажено. Но более дешевая упаковка из дружественных стран стала делать неконкурентной упаковку, которую мы производим в России. Поэтому сейчас уже необходимы другие меры – меры таможенно-тарифного регулирования, в марте было принято решение по отдельным позициям от 5% до 7% установить таможенные пошлины на готовые импортные упаковочные решения. Иначе мы просто загубим собственное производство, которое только что наладили.

– А не может быть дело в слишком высокой стоимости отечественных решений? Не станет продукция дороже?

– Это постоянно обсуждается, держим этот вопрос на контроле. Донастраиваем так, чтобы экономически целесообразно было производить упаковку в России, и чтобы при этом она не делала товар дороже.

Урок с санкциями нужно выучить: нельзя зависеть по упаковке ни от кого – ни от недружественных, ни от дружественных стран. Нужно иметь свою упаковку, тогда мы будем спать спокойно, и производители продуктов питания будут уверены, что они смогут всегда рассчитывать на российские решения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > ria.ru, 14 июня 2023 > № 4431172 Виктория Абрамченко

Более 200 предпринимателей из 38 регионов получат субсидию на строительство глэмпингов

По итогам конкурсного отбора в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, будут поддержаны 213 проектов от 38 субъектов страны, они позволят создать порядка 6,7 тыс. новых номеров.

«Всего поступило более 1,2 тыс. заявок от 79 субъектов. Надо отметить, что программа создания модульных гостиниц оказалась очень востребованной, заявленная потребность субсидии в 4 раза превышает объем предусмотренных средств. В связи с этим мы планируем добиваться увеличения лимитов по программе», – сказал министр экономического развития России Максим Решетников.

Общий объем средств поддержки модульных средств размещения со сроком строительства в 2023–2024 гг. составил порядка 8 млрд рублей.

География поддержанных проектов охватывает все федеральные округа. В число победителей вошли проекты от ДНР и Запорожской области. Наибольший объем субсидий получат Алтайский край, Бурятия, Челябинская и Калининградская области.

В 2022 году на строительство быстровозводимых модульных отелей Правительство РФ выделило субсидию 20 регионам в общем размере 4,2 млрд рублей.

Регионами-победителями отбора стали: Алтайский край, Амурская область, Владимирская область, Волгоградская область, Воронежская область, Донецкая Народная Республика, Запорожская область, Иркутская область, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Калужская область, Карачаево-Черкесская Республика, Костромская область, Красноярский край, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Московская область, Нижегородская область, Новгородская область, Пермский край, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Республика Чувашия, Ростовская область, Рязанская область, Саратовская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Челябинская область, Чеченская Республика.

Россия. Новые Субъекты РФ. СФО > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 14 июня 2023 > № 4423810

Определены получатели грантов Президента на развитие гражданского общества

Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко в режиме видеоконференции провёл заседание Координационного комитета по проведению конкурсов на предоставление грантов Президента на развитие гражданского общества, на котором подведены итоги второго конкурса 2023 года.

Победителями конкурса стали 1504 социально ориентированные некоммерческие организации из 84 регионов. Они получат гранты Президента на общую сумму 3,5 миллиарда рублей на реализацию своих проектов, набравших наивысшие баллы по результатам независимой экспертизы. Всего на поддержку претендовали 11 379 общественных инициатив из 88 регионов.

С учётом первого конкурса, победители которого были определены 12 января 2023 года, в этом году гранты Президента предоставлены на реализацию 3349 социально значимых проектов некоммерческих организаций с совокупным бюджетом 14,4 миллиарда рублей, из которых 7,8 миллиарда рублей составляют средства, выделяемые Фондом президентских грантов. Реализация этих проектов охватывает все 89 регионов страны.

Также в 2023 году более четырёх тысяч инициатив некоммерческих организаций получат поддержку на региональном уровне по итогам конкурсов в 81 субъекте Российской Федерации, софинансируемых Фондом президентских грантов в объёме двух миллиардов рублей.

Приём заявок на участие в следующем конкурсе – на гранты 2024 года – начнётся 1 сентября 2023 года и продлится до 16 октября 2023 года. Положение о конкурсе было принято на заседании Координационного комитета.

Полный список поддержанных проектов и положение о новом конкурсе опубликованы на сайте президентскиегранты.рф.

Андрей Фурсенко и Валерий Фальков провели стратегическую сессию на тему «Российская высшая школа: новые возможности» на полях ПМЭФ

В рамках Петербургского международного экономического форума глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в стратегической сессии «Российская высшая школа: новые возможности», на которой обсудили предложения по созданию новой системы высшего образования. Модератором мероприятия выступил Помощник Президента России Андрей Фурсенко. Своим видением в ходе сессии поделились ректоры четырех из шести российских вузов, вошедших в пилотный проект по формированию новой национальной системы высшего образования, ректор МГИМО Анатолий Торкунов, представители бизнес-сообщества, а также студенты ведущих вузов.

Андрей Фурсенко, открывая мероприятие, обратил внимание собравшихся на то, что практически каждые 20–25 лет не только в России, но и во всем мире происходят коренные изменения в системе высшего образования.

«С одной стороны, образование должно, возможно, быть неким более стабильным институтом, чем другие, потому что оно обеспечивает передачу культурного кода от одного поколения к другому. Но с другой стороны, оно должно периодически заметно меняться для того, чтобы встроиться в те огромные изменения, которые происходят в обществе», — отметил Помощник Президента РФ.

По его словам, Россия сегодня находится в условиях, когда эти изменения обязательно должны произойти. Именно об этом в Послании говорил Президент России Владимир Путин, подчеркивая,что в результате преобразований у российских студентов должно появиться больше возможностей, а не проблем.

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков обратил внимание, что сегодня экономика страны развивается в совершенно иных условиях, чем 20–25 лет назад, когда часть новых технологий можно было брать извне, а вузы должны были воспитывать специалистов, которые эти технологии смогут обслуживать.

«В определенный промежуток времени происходит серьезный запрос на изменения в целом системы. Надо понимать, что у нас экономика оказалась в кардинально другой ситуации. Сейчас мы в большей степени должны опираться на собственные силы. И экономика неразрывно связана с системой образования. Система образования должна была на это отреагировать. Это другая система образования и другой запрос на новые кадры», — подчеркнул Валерий Фальков.

С Министром согласился ректор Московского государственного технического университета имени Н. Э. Баумана Михаил Гордин.

«Сейчас нам нужно разрабатывать, создавать очень много новых своих прорывных технологий. Мы должны увеличивать и ускорять подготовку инженеров-разработчиков. И это я своей целью для университета вижу. Именно на это будут направлены наши усилия. Конечно, эта работа должна проводиться вместе с промышленностью, потому что только вместе мы можем создать целевую модель подготовки», — отметил он.

Алевтина Черникова, ректор НИТУ МИСИС подчеркнула, что важно учитывать и ожидания самих студентов от новой системы высшего образования.

«Анализируя их ответы, мы выделили три основных аспекта, чего они ожидают. Прежде всего у них массовый запрос на индивидуальный подход в образовании. Они хотят решать масштабные задачи, быть полезными и менять мир к лучшему. И третье — они хотят заниматься любимым делом. Формируя систему подготовки кадров в модель образования, мы должны отталкиваться от этих запросов и ожиданий», — подчеркнула руководитель вуза.

Ректор Московского физико-технического института Дмитрий Ливанов обратил внимание, что переход на новую систему высшего образования происходит на фоне очень важного глобального процесса, а именно разворота российской промышленности, основных ее отраслей в сторону отечественных разработчиков,технологий, производителей высокотехнологичных продуктов.

«У вузов в этой ситуации есть уникальная возможность использовать это на цели своего развития. То есть собрать у себя собственные линии разработки ключевых технологических продуктов, технологий, довести их до уровня готовности 6 или 7, когда технология уже может быть передана в индустрию, в производство. Таким образом ответить на запрос индустрии, но и при этом решить целый ряд своих финансовых проблем», — сказал он.

Эдуард Галажинский, ректор Томского государственного университета, сделал акцент на том, будет ли востребована новая система высшего образования России за рубежом. По его словам, очевидно, что основанием на выделение уровней и продолжительности обучения должна стать национальная рамка квалификации, а она четко связана и очень коррелируется с зарубежной.

«И в этой связи мы видим, что в мире есть три четких тренда: эта ставка на востребованность образования, и все экспериментируют — Франция, Германия, Финляндия давно, Китай, сейчас в эту историю Индия прошла в 2020 году, там целый пакет нормативных актов, Филиппины, то есть страны делают новый заход в эту историю. С другой стороны — это, безусловно, модульность. И третье — это микроквалификации —подтверждения и возможность ускоренного выхода на рынки. С этой реальностью мы собираемся работать в новой модели, над новой программой. И эта вся логика очень соразмерна с зарубежным подходом и стандартами», — сказал он.

Анатолий Торкунов, ректор Московского государственного института международных отношений, особо подчеркнул требование бесшовности школьного и вузовского уровнейобразования.

По итогам обсуждения Андрей Фурсенко отметил, что в результате изменений система образования должна оставаться самостоятельным субъектом развития России.

«Система образования должна остаться самостоятельным, а может, одним из ключевых субъектов развития страны. Особенно сегодня, когда вопрос суверенитета стоит так остро», — заключил он.

«Начало большой работы»: регионы России определили векторы будущего сотрудничества по развитию кампусов мирового уровня

Развитие совместных научно-исследовательских проектов, сетевых образовательных программ, наукоемких отраслей, технологий, академической мобильности стали предметом соглашений, которые были подписаны главами шести регионов РФ на стенде Минобрнауки России на полях Петербургского международного экономического форума.

В ближайшее 10-летие в России будут созданы 25 новых университетских кампусов с самыми современными условиями для учебы, научной деятельности, жизни и отдыха студентов и сотрудников.

«Кампусы в нашем понимании не только новая инфраструктура, мы видим их роль в научно-технологическом развитии страны и социально-экономическом развитии регионов. Поэтому важно, чтобы специализации и тематические направления кампусов соотносились со стратегиями развития регионов. Нужно, чтобы их программы отвечали на актуальные региональные и отраслевые вызовы, учитывали социально-экономические особенности субъектов РФ», — прокомментировал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.

Министр отметил, что достижение поставленных задач закреплено в федеральном проекте «Создание сети современных кампусов».

Участие в подписании пяти соглашений приняли главы: Тюменской области Александр Моор, Пермского края Дмитрий Махонин, Республики Башкортостан Радий Хабиров, Челябинской области Алексей Текслер, Сахалинской области Валерий Лимаренко, Новгородской области Андрей Никитин, а также исполняющий обязанности ректора Московского государственного технического университета имени Н. Э. Баумана Михаил Гордин и генеральный директор акционерного общества «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Новгородская» Артур Аюпов.

Стороны в рамках договоров определили направления будущего сотрудничества в контексте развития кампусов мирового уровня. В частности, они намерены реализовывать совместные научно-исследовательские проекты, сетевые образовательные программы, проводить мероприятия по программам международной и внутрироссийской академической мобильности, обмениваться опытом по разработке и внедрению современных технологий, развивать наукоемкие отрасли путем технологического сотрудничества и обучения, содействовать реализации молодежной политики. Также обозначены приоритетные сферы для взаимодействия.

Одним из первых был подписан меморандум между правительствами Тюменской области и Пермского края о сотрудничестве в развитии кампусов мирового уровня. Приоритетными сферами определены рациональное недро- и природопользование, нефте- и газосервисные технологии, биотехнологии и медицина, креативные индустрии.

В рамках Соглашения о сотрудничестве между правительствами Пермского края и Республики Башкортостан в сфере организации деятельности кампусов мирового уровня приоритетными сферами обозначены бионика, биомедицина, цифровая медицина; новые материалы, цифровая и зеленая химия; ИТ для нефтехимии, нефтепереработки, машиностроения; новые производственные технологии; новые технологии в образовании и воспитании, туризме, креативных индустриях, молодежной политике.

Также на стенде Минобрнауки России подписано Соглашение о сотрудничестве между правительствами Челябинской области и Республики Башкортостан. Приоритетными областями определены интеллектуальное производство, инжиниринг и передовые производственные технологии; материаловедение и физика материалов, цифровая и зеленая химия; экология и живые системы, новая среда жизни.

МГТУ имени Н. Э. Баумана на полях ПМЭФ подписал соглашение с правительством Сахалинской области. Предметом договора является сотрудничество в целях обеспечения устойчивого экономического развития Сахалинской области с учетом обеспечения привлекательности работы для ведущих ученых и молодых перспективных исследователей, создания передовой инфраструктуры научных исследований и разработок, формирования целостной системы подготовки и профессионального роста научных и научно-педагогических кадров.

Соглашение также подписано между Правительством Новгородской области и акционерным обществом «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Новгородская». Документ определяет, что стороны будут осуществлять сотрудничество по вопросам развития науки и повышения качества образования на территории Новгородской области при создании на территории региона университетского кампуса в рамках решения задач социально-экономического развития. Создание кампуса общей площадью не менее 75 тыс. кв. м для размещения 4 тыс. студентов планируется осуществить посредством реализации концессионного соглашения.

«Уверен, что соглашения о сотрудничестве станут началом большой совместной работы по многим направлениям. Ведь в таком масштабном проекте, как «Кампусы», важно все: создание технологических продуктов, изменения в качестве образования, новые научные исследования, комфортные условия для жителей страны», — прокомментировал Валерий Фальков.

Ранее были проведены два отбора заявок на создание кампусов, в рамках которых выбраны 17 проектов: в 2021 году — 8 проектов, в 2022 году — 9. Реализация проекта позволит создать более 61 тыс. мест для подготовки кадров в соответствии с направлениями региональных стратегий социально-экономического развития, увеличит долю обучающихся, систематически занимающихся наукой, и молодых преподавателей и ученых.

Концепции кампусов предполагают большое количество открытых образовательных пространств, трансформируемых аудиторий. Финансирование проекта будет реализовано за счет средств федерального и регионального бюджетов, внебюджетных источников.

Петербургский международный экономический форум пройдет 14–17 июня. Главная тема деловой программы в 2023 году — «Суверенное развитие — основа справедливого мира. Объединим усилия во имя будущих поколений». Организатор мероприятия — фонд «Росконгресс».

В 2023 году в Самарской области планируется благоустроить 444 пространства

В 2023 году в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в субъектах Российской Федерации планируется благоустроить в общей сложности около 8 тысяч общественных и дворовых территорий.

«Самарская область является активным участником федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». В 2023 году на территории региона планируется благоустроить 444 пространства, в том числе 141 общественное и 303 дворовых», – отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

Следует отметить, что с начала года в рамках федерального проекта по всей стране благоустроено уже 712 территорий.

«К сегодняшнему дню в Самарской области работы завершены на 86 дворовых и 23 общественных территориях. При этом полностью завершены работы по благоустройству дворовых территорий в трех муниципальных образованиях: городской округ Кинель, муниципальные районы Кошкинский и Челно-Вершинский», – сообщила руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина.

Один из завершенных проектов – 3-й этап благоустройства Парка «Юбилейный» в городском округе Похвистнево, который был основан в 1978 году. В 2018 году был реализован первый этап благоустройства в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды», в результате которого на территории парка был установлен фонтан с декоративной подсветкой и прилегающей зоной для отдыха. В 2021 году по итогам проведения Всероссийского голосования по отбору территорий на единой федеральной платформе za.gorodsreda.ru было принято решение реализовать 2-й этап благоустройства парка. В 2022 году были проведены работы по обустройству детской игровой площадки. Также в 2022 году состоялось очередное голосование на платформе za.gorodsreda.ru, на котором жители городского округа Похвистнево проголосовали за выполнение 3-го этапа благоустройства. На данный момент проведены работы по замене устаревшего асфальтобетонного покрытия центральных пешеходных дорожек, а также по замене устаревших лавочек и урн на новые современные в стиле «Эко».

Также в субъекте продолжается реализация проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В период с 2018 по 2022 год победу одержали 16 проектов благоустройства от Самарской области. Реализация 9 конкурсных проектов полностью завершена, 7 проектов-победителей находятся в процессе обновления. Среди них детский парк «Парад планет» в г. Нефтегорск, «Морквашинский сад» в г. Жигулевск, «Парк ветра» в г. Похвистнево, проект «Александровская Аллея» в г. Октябрьск, проект «Парк «Дубки» – источник энергии» в г. Новокуйбышевск, проект «Север и юг. Привокзальные площади. Продолжение реализации концепции «Кинель – город чистых озер» в г. Кинель, проект «На берегу трех рек: продолжение истории (благоустройство Монастырской набережной реки Сызранки)» в г. Сызрань.

Какие условия созданы на Кубани для привлечения финансов в экономику

Валерий Догадаев (Краснодарский край)

14 июня открывается Петербургский международный экономический форум-2023. Краснодарский край традиционно является одним из активных участников форума. Только за два года регион заключил на ПМЭФ более 50 соглашений на 365 миллиардов рублей. И на нынешнем форуме инвестиционный портфель Кубани - самый многоотраслевой и один из наиболее весомых по стоимости. Накануне открытия ПМЭФ-2023 председатель Законодательного Собрания Краснодарского края Юрий Бурлачко рассказал "РГ" о том, как в регионе создают привлекательный для инвесторов климат.

Юрий Александрович, говорят, что деньги любят тишину. А инвестиции - это большие деньги. Любые неприятные известия и прогнозы, а тем более санкции, сказываются на финансовых рынках. Как обстоят дела в этой сфере на Кубани?

Юрий Бурлачко: Край, как и вся страна, испытывает небывалое экономическое давление извне. Однако расчет тех, кто его организовал, явно не оправдывается. Это видно и на примере нашего региона. По итогам 2022 года в экономику Кубани вложено свыше 690 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал с темпом роста 107,1 процента к 2021 году, что выше среднероссийского уровня. Это самое высокое значение с 2014 года. По общему объему инвестиций Краснодарский край вновь вошел в десятку регионов-лидеров в стране, заняв восьмое место.

Потенциальным инвесторам в 2022 году предоставлено 34 площадки для развития бизнеса на рекордную сумму 96,7 миллиарда рублей.

Порой интерес инвесторов к Кубани объясняют выгодным географическим положением региона, его благоприятным климатом. Только ли это?

Юрий Бурлачко: Безусловно, эти факторы имеют значение. Но погоду здесь делает другой климат - инвестиционный.

Выражение "благоприятный инвестиционный климат" употребляется многими и часто. А что за ним стоит конкретно: хлеб-соль при встрече с инвестором и радушный прием или что-то иное?

Юрий Бурлачко: Радушный прием в характере нашего народа, да и хлеб-соль в определенных случаях весьма уместны. Но куда важнее обеспечить инвестору все условия для реализации проекта, выгодного ему и другой стороне. Инвестиционный климат сам по себе не станет благоприятным. Его надо, я бы сказал, сотворить. И первое слово здесь за теми, кто занимается законотворчеством. В 2022 году в крае подготовлено беспрецедентное количество нормативных правовых актов, направленных на улучшение инвестиционного климата. Инициатором большинства из них выступал губернатор Краснодарского края Вениамин Иванович Кондратьев.

Часть разработанных документов касалась отдельных отраслей, например санаторно-курортной. Так, в апреле прошлого года был принят закон, устанавливающий на 10 лет налоговую льготу для организаций, реализующих (реализовавших) инвестиционные проекты на основании соглашений, заключенных с высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края. Условие одно - объем осуществленных капитальных вложений инвестора в строительство объектов санаторно-курортного назначения должен составить более 500 миллионов рублей. Льгота призвана привлечь новых инвесторов на курорты Краснодарского края для строительства средств размещения высокой категории вместе с объектами санаторно-курортного лечения. Это, в свою очередь, обеспечит создание значительного числа новых рабочих мест и увеличит бюджетный эффект.

Дважды в течение года кубанский парламент вносил изменения в закон о налоге на имущество организаций. Их цель - стимулировать модернизацию имущественного комплекса в ходе реализации региональных инвестиционных проектов (РИП). Еще одним краевым законом установлены пониженные ставки налога на прибыль организаций - участников РИП, осуществляющих капитальные вложения в создание новых, а также расширение и развитие существующих производств на территории края.

Не так часто случается, чтобы контракт с инвестором утверждался специальным законом. Но в июле прошлого года был принят и такой закон. Им утверждено заключение по реализации инвестиционного проекта "Технология производства продукции с использованием сырья на растительной основе" между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Краснодарским краем, Лабинским городским поселением и компанией "Данон Россия".

Инвестор обязуется вложить в инвестиционный проект 847 миллионов 969 тысяч 912 рублей в срок с момента заключения контракта до конца 2036 года. Детально перечислены и обязательства региона. Такое отношение к интересам инвестора и создает благоприятный инвестиционный климат.

Кстати, его изменения также находятся под контролем законодателей. В декабре прошлого года депутаты ЗСК рассмотрели вопрос о том, как органы государственной власти и местного самоуправления края выполняют законодательство в области инвестиционной деятельности и формирования благоприятного инвестиционного климата. Работа в целом получила одобрение. Но и конкретные рекомендации по ее улучшению в постановлении тоже даны. В частности, обращено внимание на организации, находящиеся в процедурах банкротства. Предложено активнее привлекать сюда инвесторов, готовых возобновить хозяйственную деятельность, создать рабочие места и вовлечь в оборот имущественные комплексы (в составе единого лота) в кратчайшие сроки.

То есть инвестора, приходящего на Кубань, ждет немало преференций, его окружат вниманием и заботой - так требует закон?

Юрий Бурлачко: Да, существующие в крае преференции основаны на запросах бизнеса, их число ежегодно растет. Инвесторам доступны все основные формы государственной поддержки (субсидии, гранты, займы, льготы, гарантии) - всего порядка 125.

В 2022 году в целях поддержки бизнеса объем финансовых мер господдержки возрос на 16 процентов (по сравнению с 2021-м) и достиг 36 миллиардов рублей. Здесь мы работаем в тесной связке с администрацией Краснодарского края. Особое внимание уделяем развитию промышленных парков, поддержке их резидентов. В крае уже создано шесть промпарков, где работают 35 предприятий-резидентов. Реализуются инвестпроекты по созданию еще трех в Армавире, где будет создан первый государственный промпарк, и Краснодаре. В краевом центре строится первый технопарк радиоэлектронной промышленности.

По итогам 2023 года в экономику Краснодарского края прогнозируется привлечь не менее 700 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, что соответствует уровню 2022 года. Планируется также реализовать 100 крупных инвестиционных проектов с созданием трех тысяч новых рабочих мест.

Сегодняшний инвестор - кто он и откуда?

Юрий Бурлачко: Сегодня ключевой акцент мы делаем на внутреннем инвесторе, в том числе из других регионов России. Работа по привлечению инвестиций извне также продолжается. Вектор этой деятельности в силу естественных причин сместился на дружественные государства - страны ЕАЭС (прежде всего Беларусь), СНГ, Азии, Ближнего Востока. Нас интересует стратегическое партнерство с Турцией, КНР, Ираном, Индией.

Регион продолжает выстраивать торгово-экономическое сотрудничество с дружественными странами, в которые традиционно экспортируется продукция глубокого передела с высокой долей добавленной стоимости. Здесь товары наших производителей давно знают, и они пользуются спросом. В этом году мы стали налаживать сотрудничество по новым направлениям: Узбекистан, Иран, Таджикистан.

Волей-неволей на этом пути Кубань вступает в конкуренцию с другими российскими регионами. Что делает ее более привлекательной в глазах инвестора?

Юрий Бурлачко: Традиционно Краснодарский край является одним из наиболее привлекательных для инвестиций регионов России и предлагает комфортные условия для ведения бизнеса, что подтверждают высокие оценки экспертов при составлении инвестиционных рейтингов среди субъектов РФ. На Кубани организовано сквозное сопровождение инвестиционных проектов и инициатив от идеи (стартапа) до выхода на международные экспортные рынки, созданы широкие возможности для реализации проектов и инициатив практически во всех отраслях и нишах, в том числе в сфере импортозамещения и технологического суверенитета.

Наверняка в России есть немало других регионов, которые позиционируют себя так же?

Юрий Бурлачко: Так и должно быть, чтобы страна успешно развивалась. Но что касается Краснодарского края, то у него есть преимущества, о которых не стоит забывать. Это и выгодное географическое расположение, уникальное сочетание рекреационных ресурсов и природно-климатических условий, высокий уровень обеспеченности минерально-сырьевыми ресурсами. А еще высокий агропромышленный потенциал, развитая транспортная инфраструктура, емкие рынки сбыта и высококвалифицированного труда, насыщенная кредитно-финансовая инфраструктура с широким ассортиментом банковских и страховых услуг.

Какие отрасли являются приоритетными для вложения инвестиций в нынешних условиях?

Юрий Бурлачко: Главное сейчас - наращивать собственное производство и замещать иностранную продукцию российскими аналогами.

Краснодарский край вносит свой вклад в достижение технологического суверенитета страны. В сфере промышленности сформирован пул из 21 проекта импортозамещающих производств. В их числе предприятия, которые уже сегодня выпускают необходимую продукцию с господдержкой и создают новые линейки.

Мы смогли в короткие сроки восстановить и создать новые логистические цепочки, увеличить объем отгрузки промышленной продукции собственного производства. Сохранили положительную динамику роста индекса промышленного производства. В крае пошли на уникальную меру поддержки импортозамещающих производств. Из краевого бюджета финансируется до 30 процентов затрат на создание таких предприятий.

Запросы потенциальных инвесторов совпадают с планами краевой власти?

Юрий Бурлачко: Да, наивысшая активность инвесторов наблюдается в отраслях традиционной специализации региона - таких как агропромышленный и транспортно-логистический комплексы, виноградарство и виноделие, санаторно-курортная и туристско-рекреационная сферы. Но есть немалый интерес к обрабатывающим производствам (промышленности), а также к девелопменту (комплексному развитию) территории и созданию комфортной городской среды.

Мы с полным основанием рассчитываем на то, что инвестиционный портфель Кубани по итогам форума значительно "потяжелеет" как в количественном, так и в стоимостном выражении.

Новые регионы готовятся проводить голосование 10 сентября

Галина Мисливская

В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях идут последние приготовления к старту избирательной кампании.

Для ее проведения потребуется разрешение ЦИК России, которое может быть дано после консультаций с ФСБ и Минобороны. Такие нормы были приняты для субъектов, где действует военное положение. Для них предусмотрена возможность приостановки выборов в случае угрозы жизни и здоровью участников.

Накануне подготовку голосованию обсудили на круглом столе с участием наблюдателей и представителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Напомним, в сентябре там должны пройти первые выборы в органы госвласти разных уровней, включая глав регионов и депутатов заксобраний.

"Мы готовы полностью к началу избирательного процесса, сейчас ожидаем разрешения от ЦИК России о начале избирательной кампании в связи с тем, что в новых регионах введено военное положение", - рассказала член СПЧ, депутат Народного совета ДНР Елена Шишкина. Выборы, по ее словам, продлятся в течение трех дней. "Мы готовимся к выборам, открываем на нашей территории приемные политических партий", - сообщил председатель Общественной палаты ЛНР Алексей Карякин. "Настроения позитивные, уверенность в ВС РФ присутствует, поэтому мы в спокойном режиме продолжаем формировать институт общественного наблюдения", - рассказал директор Ресурсного центра поддержки общественных инициатив Запорожской области Антон Бибаров-Государев. Настройка избирательной системы завершается и в Херсонской области, отметил замглавы Общественного совета региона Игорь Качур. "Можно уверенно говорить о том, что все должно пройти безопасно", - считает он.

Голосование в новых субъектах пройдет по особым правилам, рассказал член СПЧ, глава Ассоциации "Независимый общественный мониторинг" (НОМ) Александр Брод. Специальный алгоритм для таких случаев включает несколько этапов: инициирование выборов, проведение консультаций ЦИК России с минобороны и ФСБ, принятие решения о назначении выборов и само их проведение. Длительность процедур может быть короче стандартной. Для регионов с военным положением предусмотрено и "экстренное реагирование", если возникнет угроза жизни и здоровью граждан. В этом случае "уже назначенные выборы откладываются и уже после устранения обстоятельств, послуживших причиной для их отложения, избирательная кампания может быть возобновлена по решению ЦИК России", - рассказал Александр Брод.

"Указанный алгоритм, на наш взгляд, полностью находится в конституционно-правовом поле и очень гибко, грамотно с правовой точки зрения учитывает сложную обстановку в этих новых регионах", - заявил эксперт.

Михаил Мишустин: Важно сохранить темпы исполнения бюджета

Владимир Кузьмин

Результаты исполнения федерального бюджета в 2022 году премьер-министр Михаил Мишустин признал неплохими. Во вторник на заседании правительства он потребовал сохранять набранный темп, в том числе при работе над государственными программами.

Правительство рассмотрело отчет о выполнении главного финансового документа страны в прошлом году. "Несмотря на то что внешние ограничения были достаточно серьезными, мы все плановые задачи реализовали", - подчеркнул глава кабмина. Ресурсы были сконцентрированы на поддержке граждан и бизнеса, на безусловном выполнении всех социальных обязательств. Федеральный бюджет сохранил свою сбалансированность, а многие показатели улучшились, заявил премьер. Доходы увеличились на 10%, составив около 28 триллионов рублей. При этом довольно высокой - порядка 60% - оставалась доля, не связанная с продажей нефти и газа. В абсолютных цифрах она превысила 16,2 триллиона рублей.

Практически на шесть триллионов рублей выросли расходы. По словам Мишустина, эти деньги были направлены в первую очередь на помощь людям. "По поручению президента проведены выплаты семьям с детьми, индексация пенсий, поддержка рынка труда, а также бизнеса", - заметил он. Отдельно премьер отметил снижение практически на 10% внешнего долга России. "В целом результаты выполнения федерального бюджета в прошлом году неплохие, - констатировал глава правительства. - Важно сохранить набранный темп в этом году и повысить исполнительскую дисциплину, чтобы сроки финансирования всех мероприятий неукоснительно соблюдались".

На заседании был также представлен доклад о реализации в прошлом году 49 государственных программ. По каждой из них были утверждены приоритеты, определяющие цели государственной политики в конкретных сферах. Средняя оценка эффективности госпрограмм составила более 95%, что почти на 2,5% больше, чем годом ранее, сообщил Михаил Мишустин. Треть от общего числа выполнена практически полностью, подчеркнул глава правительства. Это сферы развития сельских территорий, агропромышленного комплекса, туризма, образования, культуры, управления государственными финансами, содействия занятости и инновационной экономики. На выполнение всех включенных в госпрограммы мероприятий правительство предусмотрело свыше 19 триллионов рублей. "Уровень исполнения по ним также очень высокий - 99,2%", - сказал премьер-министр. Важно не снижать заданного темпа и планомерно реализовывать задачи государственных программ, потребовал Мишустин. "Чтобы граждане получали новые или хорошо отремонтированные объекты социальной инфраструктуры, улучшилось для них качество жизни, продолжалось комплексное развитие территорий, в том числе сельских и удаленных", - сказал он.

Как раз для улучшения качества жизни правительство направит на Дальний Восток более трех миллиардов рублей. Средства получат проекты, выигравшие в конкурсе по созданию комфортной городской среды. По поручению президента в этом году его отдельно провели для дальневосточных территорий. Победителями стали 32 муниципальных образования. Около восьми миллиардов рублей Михаил Мишустин выделил 38 регионам на строительство модульных отелей - более 3,5 миллиарда в этом году и свыше четырех миллиардов в следующем. Это позволит реализовать более 200 инвестиционных проектов и создать новые туристические объекты общей вместимостью порядка 6500 номеров. Всего же на конкурс поступило около 1300 проектов из 79 регионов. Премьер напомнил, что в прошлом году финансирование получили 174 проекта из 20 регионов. На их реализацию выделили свыше четырех миллиардов рублей, в эксплуатацию ввели около 2500 номеров.

Для развития новых регионов страны правительство направит один миллиард рублей для организации в них центров "Мой бизнес". Любой человек, желающий заниматься бизнесом, сможет прийти или обратиться туда для получения всего комплекса услуг - от создания предприятия до помощи на его развитие, подчеркнул премьер-министр. Также в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях будут открыты государственные финансовые организации и фонды поручительства, которые предоставят дополнительное кредитование предпринимателей, добавил глава кабинета министров. Всеми сервисами и мерами можно будет воспользоваться и в электронном формате на портале МСП.РФ. "Рассчитываем, что принятое решение обеспечит системную интеграцию новых субъектов в единое социально-экономическое пространство России, о чем говорил президент, и, конечно, поможет людям, заинтересованным в развитии своего дела", - сказал Мишустин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 июня 2023 > № 4394265 Михаил Мишустин