Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Самые популярные программы обучения у женщин с детьми в рамках нацпроекта «Демография»

Женщины с маленькими детьми являются самыми активными участниками программы бесплатного переобучения по нацпроекту «Демография». Среди самых популярных направлений обучения, которые они выбираю - менеджер по работе с маркетплейсами, бухгалтерия, управление персоналом и кадровое делопроизводство. Также востребовано обучение по таким специальностям, как тестировщик программного обеспечения, психолог-консультант и др.

«Переобучение в рамках нацпроекта «Демография» находит самый большой отклик у женщин с детьми, в числе которых мамы в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и неработающие мамы, воспитывающие детей в возрасте до семи лет. С начала года 29 тысяч женщин с детьми уже воспользовались данной мерой господдержки, реализуемой Правительством РФ в сфере занятости, и приступили к обучению. А более 5 тысяч уже получили новую специальность или повысили квалификацию, не отрываясь от воспитания детей», - рассказал заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.

Напомним, программа бесплатного профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан реализуется в рамках нацпроекта «Демография». Принять участие в программе могут не только мамы с маленькими детьми, но и граждане в возрасте 50 лет и старше, участники СВО, отдельные категории молодежи до 35 лет, безработные и др.

Прием заявок ведется по 15 тыс. различным образовательным программам. Среди направлений обучения: «IT, аналитика и программирование», «Управление, менеджмент и финансы», «Дизайн», «Образование», «Предпринимательство и бизнес», «Маркетинг и маркетплейсы», «Фитнес и физическое развитие», «Сервис и услуги» и др. При этом в каждом отдельном субъекте РФ образовательные программы формируются с учетом потребностей регионального рынка труда.

Подробнее ознакомиться с программами обучения и подать заявку на участие можно на портале «Работа России» по ссылке. Участие в программе бесплатное.

Михаил Мишустин ознакомился с интеграционными проектами выставки «Евразия — наш дом» в Сириусе

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин вместе с вице-премьером Дмитрием Чернышенко осмотрели отраслевые кластеры экспозиции «Евразия — наш дом». На стенде Минобрнауки России представлено 16 проектов, направленных на развитие международной кооперации в области науки и высшего образования. Выставка проходит в рамках председательства России в ЕАЭС.

На экспозиционной площадке Министерства науки и высшего образования РФ можно узнать о программах молодежного обмена, деятельности сетевых университетов, масштабных высокотехнологичных научных проектах и многом другом.

Чтобы молодежный обмен строился на научном и профориентационном взаимодействии, а молодые специалисты знакомились с современными производственными и бизнес-процессами, научной инфраструктурой стран ЕАЭС и СНГ, Минобрнауки России запустило международный трек Программы молодежного студенческого туризма. В 2022 году с успехом прошел пилотный этап трека, в котором приняли участия Россия и Узбекистан. В связи с этим было принято решение масштабировать проект на другие страны СНГ и пространство ЕАЭС.

Помимо этого, Минобрнауки России реализует два масштабных международных образовательных проекта по экспорту российского образования и развитию международного молодежного сотрудничества. Один из них — Летний университет, который знакомит иностранную молодежь с потенциалом российского образования. В свою очередь, студенты со всех уголков нашей страны смогут найти общий язык и подружиться со своими ровесниками из-за рубежа. В Летнем университете участвует более 20 стран.

Второй проект — Школа по инженерным наукам Союзного государства. Он нацелен на укрепление связей между молодыми инженерами и сотрудничество в рамках Союзного государства.

Взаимодействие молодежи при поддержке Минобрнауки России осуществляется также на базе проекта «Международные исторические школы». Он направлен на популяризацию исторического знания и деятельности отечественных ученых, сохранение национальной памяти и установление и развитие исследовательской и научно-образовательной коммуникации между молодыми учеными из разных стран и регионов. Ежегодно проводится не менее 4 интенсивов в различных субъектах России. За последние 2 года в проекте приняли участие свыше 1000 студентов и молодых ученых из более чем 40 стран мира.

Также на стенде ведомства размещена презентация научно-образовательного консорциума «Евразийский сетевой университет», призванного обеспечивать академическую мобильность между Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизстаном по общим правилам. Он выступает посредником между институциональными организациями ЕАЭС. В состав Евразийского сетевого университета на начало апреля входит 21 вуз из всех государств — членов Евразийского союза.

В частности, Российским университетом дружбы народов имени Патриса Лумумбы организованы Сетевой университет СНГ и Университет ШОС. В рамках их работы запланировано открытие новых образовательных направлений для подготовки кадров в области агрономии, международной журналистики, медицины и юриспруденции.

В блоке исследовательских установок класса «мегасайенс» разместились макеты Курчатовского специализированного источника синхротронного излучения — «КИСИ-Курчатов», а также самого мощного в мире высокопоточного исследовательского нейтронного реактора — «ПИК». С их помощью планируется получение ряда научных и технологических результатов, важных для наукоемкой промышленности и социальной сферы. В реализации проекта участвуют Китай, Армения, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан и Киргизстан.

На базе НИЦ «Курчатовский институт» также действует Центр ядерной медицины, где представлено передовое отечественное оборудование. Ядерная медицина широко используется в диагностике онкологических и кардиологических заболеваний.

В том числе, на стенде можно ознакомиться с презентаций Межведомственного суперкомпьютерного центра РАН. Проект обеспечивает мобильность ученых и студентов, оптимизацию использования приборной базы, содействие развитию передовых образовательных программ и многих других направлений государств — членов СНГ и ЕАЭС.

В рамках выставки несколько подведомственных вузов Минобрнауки России поделились полученными результатами работы карбоновых полигонов:

Воронежский государственный лесотехнический университет имени Г. Ф. Морозова представил Smart-комплекс машин для лесовосстановления, компактную кастомизируемую гроуферму для индивидуального использования, контейнер с древесной породой из числа быстрорастущих видов — Тополь «ЭС 38» и онлайн-калькулятор углеродного следа;

Тюменский государственный университет создал ресурсоэффективные решения по термической переработке органических отходов;

Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта работает по направлению экологической реабилитации болот;

Московский физико-технический университет разработал многоканальные лазеры для проведения мониторинга парниковых газов;

Югорский государственный университет продемонстрировал VR-модель карбонового полигона «Мухрино», который позволит наиболее точно оценить углеродный баланс территории Югры.

При участии Минобрнауки России реализуется проект строительства Байкальского глубоководного Нейтринного телескопа Baikal-GVD. С помощью установки планируется изучать не только процессы с огромным выделением энергии, которые происходили в далеком прошлом, но и эволюцию галактик, формирование сверхмассивных черных дыр и механизмы ускорения частиц. В проекте участвуют более 70 ученых и инженеров из 11 научных центров России, Германии, Польши, Чехии, Словакии и Казахстана с ведущей ролью ученых Института ядерных исследований РАН и Объединенного института ядерных исследований.

В рамках национальной государственной программы «Наука и университеты» создается не менее 35 селекционно-семеноводческих центров в области сельского хозяйства. На их базе ведется работа по созданию и внедрению в аграрно-промышленный комплекс современных технологий, а также по увеличению роста объемов производства и реализации высококачественных семян и гибридов основных культур. С учетом востребованности научных результатов российских селекционных центров хозяйствующие субъекты государств — членов СНГ могут быть заинтересованы в проведении совместных исследований и в заключении лицензионных соглашений.

И не менее важный масштабный федеральный проект по созданию сети современных кампусов, представленный на стенде Минобрнауки России, позволит поделиться уникальными архитектурно-градостроительными решениями с представителями стран СНГ и ЕАЭС.

В Госдуме предлагают отложить введение ответственности за отсутствие маркировки интернет-рекламы

Олег Капранов

В Госдуме предлагают отложить введение ответственности за непредоставление информации в Единый реестр интернет-рекламы как минимум до начала 2024 года. Кроме того, депутатами предложено скорректировать систему штрафов, сделав ее более лояльной. В Роскомнадзоре не согласны с инициативой и отмечают, что уже сейчас видят на рекламном рынке значительные суммы денежных средств, исчезающие в непонятном направлении.

Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР) начал работу 1 сентября 2022 года. В результате его работы вся размещаемая онлайн-реклама должна быть маркирована, а информация о том, кто является рекламодателем, заказчиком и исполнителем, а так же все платежи по таким договорам должны передаваться в реестр, доступ к которому будут иметь Федеральная налоговая служба (ФНС), Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Росфинмониторинг. Информация должна помогать пресекать отмывание денежных средств и иные злоупотребления.

Все санкции к участникам отрасли за отсутствие маркировки рекламы, некорректное размещение маркировки и прочее должны стартовать 1 сентября 2023 года. Во исполнение этого в Кодекс об административных правонарушениях 18 мая 2023 года в первом чтении был принят ряд поправок. Они определяют в том числе размеры штрафов и сроки начала их взимания.

Как следует из текста письма председателя комитета Госдумы по защите конкуренции Валерия Гартунга, направленного 31 мая 2023 года на имя главы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова (есть в распоряжении "РГ"), предлагается внести изменения в уже принятые в первом чтении поправки.

"Отсутствие официальных разъяснений по большинству вопросов, несовершенство системы учета интернет-рекламы создают правовую неопределенность для участников рынка при применении закона. С учетом поступивших предложений от участников рынка, такая дата должна быть установлена не ранее 1 января 2024 года", - говорится в тексте письма.

"Сведения, которые нужно вносить в единый реестр интернет-рекламы, очень объемные. Детали должны прописываться подзаконными актами, которых нет, - пояснил Гартунг "РГ". "Кроме того, многие требования в рамках регуляторной гильотины могут быть даже отменены. Правоприменительная практика еще не сложилась. Ни регулятор, ни участники рынка, не понимают, каким образом это должно функционировать".

При этом депутат согласен с тем, что штрафы за неисполнение требований закона должны вводится. Но требования закона должны быть понятны рынку, должна быть их однозначная трактовка, они должны быть исполнимы.

"Сейчас они непонятны и неисполнимы. Нужно дать отсрочку до того момента, пока государство не даст ответа на все вопросы, которые возникают у участников рынка. Пока что государство не может на них ответить", - заявил он.

Самый большой риск, по мнению автора поправок в том, что в результате весь сегмент рынка будет попросту уничтожен, а интернет-технологии в России затормозятся, потому что не будет источника финансирования. "Мы отстанем от всего мира. Просто убьем самый растущий в мире сегмент - интернет-торговлю, интернет рекламу", - отметил Гартунг.

С аналогичной позицией выступил и замглавы комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин. "Я выступаю за перенос срока наступления ответственности за нарушение Закона о рекламе. Это новая сущность на рынке. Нужно больше информации, нужны специалисты, которые помогают с маркировкой рекламы", - заявил он.

Предшествовали письму депутата Гартунга слушания, прошедшие 30 мая 2023 г. на площадке Общественной палаты Российской Федерации (ОП РФ). Как следует из текста письма, подготовленного РАЭК (так же есть в распоряжении "РГ"), "мало кто из участников рынка способен самостоятельно разобраться в работе ЕРИР и организовать взаимодействие с реестром".

Остальные, в том числе представители малого бизнеса, вынуждены привлекать дорогостоящих подрядчиков, что делает работу отрасли нерентабельной. "Согласно аналитическим исследованиям, из числа добросовестных игроков рынка почти половина (42%) выполняет обязательные требования, используя стороннюю экспертизу, и лишь 17% заявили, что делают это самостоятельно", - говорится в тексте письма РАЭК.

Авторы отмечают несоразмерные возможностям малого бизнеса и возможной общественной опасности нарушения требований предлагаемых законопроектом. Так, предусмотрены штрафы до 100 тысяч руб для граждан, до 200 тысяч руб для должностных лиц и до 500 тысяч руб для должностных лиц (до 700 тысяч руб для операторов рекламных данных (ОРД)). Кроме того, отмечают авторы письма, отсутствует и такой формат как "предупреждение".

Еще одна зона риска, по мнению РАЭК в том объеме данных, который передается в ЕРИР. Так, "только на 2022 г. в ЕРИР было передано более 15 млрд. креативов цифровой рекламы. Такое количество передаваемой информации <<..>> неизбежно приведет к ошибкам со стороны регулируемых субъектов, что создает серьезные риски привлечения к ответственности в первую очередь добросовестных игроков рынка".

Дополнительные риски связаны с тем, что "многие компании (и крупный бизнес не исключение) вынуждены вручную загружать все рекламные материалы, передавать данные по каждому креативу". Трудности автоматизации, по мнению РАЭК, еще и в том, что "многие компании не имеют возможности использовать технические решения по интеграции в мобильных приложениях в связи с риском удаления приложений из AppStore из-за санкционной политики".

Усложняет ситуацию и то, что "в связи с тем, что разъяснения ФАС, которые регулировали значительную часть правоотношений в сфере рекламы, были признаны недействительными в конце 2022 года, в настоящее время ФАС только разрабатывает (но еще не утвердила) Руководство по исполнению обязательных требований, в которое планируется включить критерии разграничения рекламы и информации",- отмечается в письме РАЭК.

Только после вступления в силу закона ЕРИР начал формироваться, как технология, говорит глава ассоциации развития интерактивной рекламы (АРИР) Борис Омельницкий. "После 1 сентября 2022 года были официально утверждены ОРД - сервисы, разрабатываемые частными компаниями для раздачи токенов и сбора первичной информации с рекламного рынка для передачи в ЕРИР", - рассказал он. "Огромная часть рекламодателей не обучена маркировке - все знают про закон, пытаются его исполнять, но не понимают до конца, как проконтролировать полноту и точность исполнения. По опросу, проведенному АРИР в апреле 2023 года 59% участников рекламного рынка не имеют опыта работы с личным кабинетом ЕРИР", - отмечает он.

"Положения о маркировке рекламы вступили в силу 1 сентября 2022 г., несмотря на это рынок до сих пор не знает ответов на многие вопросы: разграничение рекламы и не рекламы, самореклама, нативные интеграции и так далее", - отмечает президент Ассоциации блогеров и агентств (АБА), руководитель агентства hello blogger Татьяна Иванова.

Вступление положений о санкциях в силу не ранее 1 января 2024 года будет уместной отсрочкой, считает Иванова. При этом будет возможность устранить ряд законодательных лакун, среди которых, например, отсутствие официального статуса рекламных агентств в Законе о рекламе (необходимо признать рекламные агентства информационными посредниками) и разграничение ответственности между участниками цепи.

В ФАС "РГ" сообщили, что действительно, как указано в письме РАЭК, в декабре 2022 года ведомство признало утратившими актуальность ряд писем, содержащих разъяснения по применению законодательства о рекламе. "При этом отмена данных разъяснений не отменяет нормы самого Закона о рекламе и сложившуюся правоприменительную практику", - отметили в ведомстве.

В Роскомнадзоре категорически не согласны с постановкой вопроса, предложенной депутатами Госдумы и отраслью. Там рассказали "РГ", что меньше чем за год работы ЕРИР были вскрыты заметные противоречия в информации, загружаемой в систему.

"С сентября 2022 года рекламодатели внесли в ЕРИР информацию о размещении рекламы в сети на сумму 250 млрд рублей, рекламные агентства - о получении 218 млрд рублей, а рекламораспространителями, владельцами развивающими популярные ресурсы, внесено в систему учета рекламы получение 58 млрд рублей", - сообщили в ведомстве.

В Роскомнадзоре полагают, что принятый в первом чтении Государственной Думой законопроект вводит меры административной ответственности и направлен на создание условий для прозрачного выполнения всеми участниками рынка обязательств по учету рекламных кампаний в ЕРИР.

"Предусматриваемые при этом законопроектом штрафы соразмерны штрафам за другие нарушения законодательства о рекламе. Полагаем возможным поддержать установление ответственности с 1 сентября этого года", - заявили в Роскомнадзоре.

На рынке сегодня полная неразбериха с законом о маркировке интернет-рекламы, - говорит Сергей Стукалов, директор практики Digital-коммуникаций в агентстве "Михайлов и партнеры".

"До сих пор большинство рекламодателей не владеют даже основными терминами, не говоря уже о механике маркировки. В результате образуются свои правила маркировки, учета и передачи данных. Разгоняют это все ОРД, которым разрешены свои интерфейсы, требования и т.д.", - говорит он.

Кроме того, по его словам, есть существенные затруднения в том, что касается маркировки конкретных рекламных материалов и того, что собственно необходимо маркировать. Так, по данным Стукалова, результаты проведенного опроса среди digital-агентств, показывают, что только 9% из них удалось передать все данные и в ЕРИР они отобразились корректно. А еще, добавляет эксперт, во многих отчетах можно увидеть частичное отображение данных, хотя в ОРД они вносились полностью. С такой ситуацией, по его информации, сталкиваются 47% digital-агентств.

Что же касается расхождений между тем, что передают рекламодатели, агентства и площадки в ЕРИР, то по мнению Стукалова, помимо уже обозначенных может быть и несколько дополнительных причин. "Разница между "передали рекламодатели" и "получили агентства" может быть связана с тем, что не все бюджеты идут через агентства. Многие крупные кампании отлично внедрили инхаус (работу собственными специалистами) и сами платят и маркируют. Разница между "получили агентства" и "получили площадки" связана с тремя моментами. Первый связан с тем, что учитываются не только сами гонорары площадкам, но и услуги. Часто в акте расходная часть не более 20%, если взять коммуникационный проект. Например, по контракту нужно создать и разместить видеоролик в конкретном онлайн-СМИ. Этот ролик нужно придумать, провести съемки, подготовить к рекламе и далее уже потратить рекламный бюджет. Кроме того, очевидно, что в отсутствие универсальных инструкций достаточно много того, что должно быть маркировано, но не маркируется. РКН необходимо проявить эмпатию и прожить пару дней глазами рекламодателей, которые пытаются, но не могут разобраться как работает маркировка", - заявил Стукалов.

Выпускники Мариуполя получат аттестаты в Санкт-Петербурге

Инесса Суворова (Санкт-Петербург)

Выпускники школ Мариуполя примут участие в легендарном шоу "Алые паруса" в Петербурге и официально получат здесь свои школьные аттестаты.

В Петербург уже приехали около 400 школьников и сопровождающих их педагогов из ДНР. Время, оставшееся до вручения аттестатов, они проведут в детском лагере "Дружных", который находится в живописном сосновом бору курортной зоны Карельского перешейка. Там уже началась первая смена.

- Кто-то уже нашел своих одноклассников, с которыми потерял связь в Мариуполе, - рассказали сотрудники лагеря. - К концу смены найдут еще больше друзей. Петербург подготовил для всех интересную программу.

Побывают в Петропавловской крепости, Петергофе, Кронштадте. А в самом лагере пройдут спортивные и творческие мероприятия, фестивали, мастер-классы, тренинги. Общей темой первой смены стала "Инженерные каникулы инициативных школьников". Ребята встретятся с представителями промпредприятий, ведущих вузов и колледжей города. Завершится все "Алыми парусами" и вручением аттестатов. Их получат 487 выпускников школ Донбасса.

Россия. СЗФО. Новые Субъекты РФ > Образование, наука > rg.ru, 6 июня 2023 > № 4387311

Путин обсудил развитие транспортной доступности в новых регионах России

Айсель Герейханова

Ситуацию с дорогами в новых регионах России президент Владимир Путин обсудил вчера на совещании в Кремле с министром транспорта Виталием Савельевым и главой РЖД Олегом Белозеровым. В центре внимания - вопросы транспортной доступности Новороссии и Донбасса. Отдельно главе государства доложили о восстановлении Крымского моста и результатах работы РЖД.

Уже в 2024-2025 годах аэропорт Мариуполя сможет заработать, если позволит обстановка, сообщил глава минтранса. "В наше общее развитие также попадают пять аэропортов - это Мариуполь, Донецк, Луганск, Херсон и Запорожье. Когда появится возможность, мы начнем с Мариуполя. Мы сейчас занимаемся подготовкой проектно-сметной документации. Считаем, что, если позволит обстановка, в течение 2024-2025 годов мы сможем задействовать этот аэропорт. Остальные будут чуть позже, поэтапно, потому что там есть разрушения", - сказал Савельев. Он также доложил, что планируется отремонтировать в текущем году в новых регионах 761 километр автомобильных дорог и 26 искусственных сооружений на них. "Деньги у нас есть. В прошлом году мы потратили 53 млрд рублей, в этом году у нас практически 75 млрд рублей, и примерно в таком же объеме мы выполняем работы в 2024 и 2025 годах", - рассказал министр.

Кроме того, состояние федеральных дорог новых регионов к марту доведут до 85% от норматива. По словам министра, в целом сеть автомобильных дорог в новых российских регионах без учета Крыма составляет 21 тыс. километров, из которых 1039 километров - федеральные дороги и скоро будут приняты в российскую федеральную собственность. "Мы вместе с регионами определили опорную дорожную сеть, как мы это делали у себя в Российской Федерации до этого. Это примерно 2,5 тыс. километров, и эти 2,5 тыс. километров включают в себя как федеральные дороги, так и региональные", - добавил чиновник.

Путин также обсудил с главой минтранса восстановление морского порта в Мариуполе. Савельев, в частности, доложил, что в порту Мариуполя 22 причала, из них в рабочем состоянии - 14. В настоящее время ведутся работы по подъему затонувших судов, добавил министр. По его словам, текущая мощность порта оценивается в 3,4 млн тонн грузов, тогда как в 2014 году порт переваливал 15,5 млн тонн. "Поэтому порт достаточно серьезный, мы его будем полностью восстанавливать", - заключил Савельев. Путин в ответ уточнил, сколько составляет глубина у причалов и смогут ли в порт заходить большие суда. Когда глава минтранса ответил утвердительно, Путин заметил, что "это расширяет наши возможности".

Восстановление Крымского моста - еще один важный вопрос, который обсуждался на встрече. Савельев рассказал, что железнодорожные пути Крымского моста планируется привести в нормативное состояние до 1 июля. "По железнодорожной части моста тоже успешно работа проведена: 5 мая текущего года открыто движение по второму пути. Сейчас - до 1 июля - мы завершим, приведем в нормативное состояние первый путь, который до этого находился в работе", - сказал он.

Глава РЖД Олег Белозеров рассказал о новых проектах компании и развитии отрасли в целом. Белозеров поблагодарил президента за поддержку по инвестициям. "Мы едем с очень большим напряжением, практически на пределе, и без развития мы не сможем везти больше. Рекордная программа - 1 трлн 100 млрд рублей. Практически 500 млрд вкладывается в развитие", - отметил он.

Путин заметил, что РЖД нужно соблюдать сроки инвестпрограммы, чтобы инфраструктура успевала за потребностями экономики. "У нас многие вещи на пределе уже", - сказал он. В целом президент остался доволен показателями РЖД.

Попытка масштабного наступления ВСУ на Южно-Донецком направлении провалилась

Юрий Гаврилов

В минувшее воскресенье на Южно-Донецком направлении украинские войска попытались начать масштабное наступление сразу на пяти участках фронта.

Авантюра с наступлением обернулась для Киева потерей большого количества личного состава и техники. Поставленные перед войсками задачи так и не были решены.

Официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков сказал, что в рядах наступающих были в том числе военнослужащие 23-й и 31-й механизированных бригад из состава стратегических резервов Вооруженных сил Украины.

"Всего было задействовано шесть механизированных и два танковых батальона, - проинформировал Конашенков. - Целью противника являлся прорыв нашей обороны на наиболее уязвимом, по его мнению, участке фронта".

Действующая на Южно-Донецком направлении группировка войск "Восток" к возможному наступлению ВСУ была явно готова. При поддержке авиации и артиллерии ее подразделения ударили по ВСУ в районах населенных пунктов Нескучное в ДНР и Новодаровка Запорожьской области.

В результате комплексного огневого поражения ВСУ понесли потери в живой силе и технике, и к утру 5 июня были отброшены на исходные позиции. По данным нашего минобороны, только 31-я мехбригада, атаковавшая в районе Нескучного, не досчиталась более 250 человек, 16 танков, 24 бронемашины, в том числе трех БМП "Бредли". Были взяты в плен пять украинских военных.

Генерал Конашенков отметил, что во время попытки наступления ВСУ на одном из наших передовых пунктов управления находился командующий объединенной группировкой войск, начальник Генштаба Валерий Герасимов.

В понедельник, 5 июня, во второй половине дня стало известно, что противник предпринял новые попытки атаковать на Южно-Донецком направлении.

Это произошло в районах совхоза "Октябрь" и населенного пункта Новодонецкое. Там ВСУ ввели в бой до трех батальонных тактических групп, усиленных танками. "Наступление противника успешно сдерживается активными действиями подразделений, огнем артиллерии и ударами авиации группировки войск "Восток", - сообщили наши военные.

Был ли этот неудачный прорыв ВСУ началом широко разрекламированного Киевом и Западом украинского контрнаступа, сказать сложно. С одной стороны, брошенных противником в бой сил и средств для наступательной операции было явно недостаточно. Например, о приберегаемых генералами Зеленского для такого случая танках "Леопард" и "Челленджер", другой западной технике наши военные официально не сообщали.

С другой стороны, это могло быть попыткой ВСУ начать "контрнаступ" с масштабной разведки боем. Судя по всему, первоначальный план украинского командования провалился. Привлекать в таком случае к боевым действиям дополнительные силы, как правило, не имеет смысла. Однако давление западных патронов может вынудить Киев бросать на прорыв все новые и новые подразделения.

Попытка наступления ВСУ на Южно-Донецком направлении практически совпала по времени с любопытным интервью министра обороны Украины Алексея Резникова телеканалу Эн-эйч-кей. Словно предвидя, что прорыв может окончиться неудачей, Резников, что называется, "подстелил соломку". Он заявил, что Киев не сможет задействовать истребители F-16 во время контрнаступления летом, поскольку на подготовку пилотов, инженеров и другого персонала требуется время. Зато, сказал министр, Украина рассчитывает применить F-16 "осенью или зимой".

Что и говорить, удобная позиция: весной не наступали, потому что мешала грязь. Летом - потому что нет западных истребителей. А до осени и зимы в Киеве еще что-нибудь придумают.

Впрочем, о тактике противостояния России им много думать не надо. Она давно известна и активно применяется. В ход в том числе идут террористические акты против гражданского населения, удары по мирным городам и селам, информационные вбросы и провокации.

Все это мы наблюдаем фактически с начала специальной военной операции, а особенно - в последние недели.

Вот и 5 июня генерал Игорь Конашенков сообщил, что 4 июня подразделения Вооруженных сил и Пограничной службы ФСБ России сорвали попытку двух групп украинских террористов проникнуть на территорию Белгородской области в районе населенного пункта Новая Таволжанка.

Генерал рассказал, что около 13 часов по московскому времени под прикрытием интенсивного артиллерийского обстрела гражданских объектов террористы попытались форсировать реку Северский Донец и высадиться на окраине населенного пункта. "Ударами авиации и огнем артиллерии подразделений прикрытия Государственной границы Западного военного округа террористические формирования киевского режима были уничтожены.

В результате огневого поражения ликвидировано более 10 террористов, две лодки и один бронеавтомобиль", - проинформировал Конашенков.

Кроме того, по его словам, в ходе контрбатарейной борьбы было подавлено пять украинских минометных взводов. А также уничтожены боевая машина реактивной системы залпового огня "Град" в районе города Волчанск Харьковской области и две самоходные артиллерийские установки Krab польского производства, наносившие удары по российской территории.

Еще две такие польские самоходки наши военные разбили в ходе боев на Купянском направлении.

На Донецком направлении, где отряд специального назначения "Ахмат" продолжает очищать от националистов центральную часть города Марьинка, а подразделения 1-го армейского корпуса сражаются в районе Авдеевки, ВСУ за сутки не досчитались до 425 военнослужащих, БМП, 14 автомобилей, гаубиц "Мста-Б" и Д-30, а также немецкой самоходной артиллерийской установки Panzerhaubitze 2000.

Над населенным пунктом Закотное в Донецкой Народной Республике российские средства ПВО сбили вражеский истребитель Су-27.

У Малиновки в Харьковской области на воздух взлетел склад боеприпасов 60-й мотопехотной бригады ВСУ. Под Дзержинском в ДНР - два склада боеприпасов украинской 24-й механизированной бригады. Около Никольского на Херсонщине уничтожили склад боеприпасов 126-й бригады территориальной обороны.

Максим Решетников наградил победителей конкурса «Лучшая муниципальная практика»

Министр экономического развития России Максим Решетников наградил 20 призеров двух номинаций — «Обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления» и «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами».

«Помощь в реализации своих инициатив получили около 200 муниципалитетов. Свыше 4 млрд рублей направлено на социально важные проекты муниципальных образований. Накоплено более 300 лучших практик. Сформирована сильная база для обмена опытом в решении самых важных задач», — отметил министр.

По его словам, среди инициатив есть проекты, которые в текущих экономических условиях становятся еще и логичным продолжением реализации федеральных приоритетов развития, структурной трансформации экономики.

Например, в Вологде идет работа по реновации заброшенных промышленных площадок и созданию на их базе новых производств и креативных кластеров. Предприятий, которые принесут территории инвестиции, новые рабочие места, помогут обеспечить продукцией внутренний рынок.

Мэр города Вологды Сергей Воропанов сообщил, что средства гранта направлены на оснащение нового творческого пространства в здании бывшего кинотеатра «Салют» — закупку светового и звукового оборудования, а также мебели.

«Наш проект по реновации старых производственных площадей показал хороший результат для экономики. На этих площадках реализовано 12 инвестпроектов, создано 1000 рабочих мест. И самое важное, что проект продолжает развиваться — предприятия наращивают производство, подключаются новые инвесторы. Новый креативный кластер поможет вологжанам в самореализации — появится сцена для постановок и концертов, большой экран для показа видеофильмов, студия звукозаписи», — прокомментировал Сергей Воропанов.

Часть проектов направлена на развитие туризма и создание комфортных условий для гостей и самих жителей. В их числе — проект призера из г. Курчатова Курской области — парк культуры и отдыха, который возводится в год 120-летия со дня рождения академика И.В. Курчатова.

«Средства гранта будут направлены на создание музейно-образовательного и досугового пространства и организации выставочной аллеи, посвященной открытиям и изобретениям И.В. Курчатова, а также размещение лектория на открытом воздухе и арт-зоны. В рамках проекта планируем сформировать центральную площадь для проведения разнообразных массовых мероприятий, что привлечет дополнительный турпоток к нам в регион», — сообщил глава г. Курчатова Игорь Корпунков.

«Муниципальное образование «Вешенское сельское поселение» Ростовской области впервые приняло участие в конкурсе

и заняло третье место в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами». Станица становится точкой притяжения для туристов, желающих посетить государственный музей-заповедник Михаила Шолохова и отдохнуть на природе. Средства гранта направлены на благоустройство туристической инфраструктуры — центральной части станицы и благоустройство пляжа на побережье Дона, а также на приобретение коммунальной техники», — прокомментировала глава Администрации Вешенского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области Татьяна Триполева.

В торжественной церемонии награждения приняли участие 50 призеров. Федеральная комиссия конкурса «Лучшая муниципальная практика» распределила между российскими субъектами призовые места в пяти номинациях. Минэкономразвития РФ курирует две номинации – «Муниципальная экономика и финансы» и «Обеспечение эффективной обратной связи». Премиальный фонд этих номинаций составил 360 млн рублей, а общий фонд конкурса - 900 млн рублей.

Дипломы победителям в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие ЖКХ» вручил директор Департамента региональной политики Минэкономразвития России Дмитрий Косткин.

В номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне» — начальник Управления анализа, прогноза и работы с иностранными гражданами Федерального агентства по делам национальностей Иван Власов.

В номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений «умный город» — заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Евгений Грачёв и сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева.

«Муниципалитетами сегодня накоплен колоссальный опыт, которым они готовы делиться с коллегами. Многие из сегодняшних победителей представляли свои практики на платформе марафона «Муниципальный диалог», инициированного ВАРМСУ в этом году. Лучшие практики и инициативы уже рассмотрены в ходе стратегических сессий с участием федеральных экспертов и рекомендованы для тиражирования в масштабах страны», — отметила Сопредседатель ВАРМСУ, член президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления Ирина Гусева.

Россия. СЗФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 5 июня 2023 > № 4423792

Виталий Савельев доложил Президенту России Владимиру Путину о работе пунктов пропуска и восстановлении транспортной инфраструктуры в новых регионах

Сегодня Президент России Владимир Путин провел рабочую встречу с министром транспорта Виталием Савельевым и генеральным директором – председателем правления ОАО «РЖД» Олегом Белозёровым.

Глава Минтранса доложил, что в прошлом году Минтрансом России были реализованы мероприятия на шести пропускных пунктах: «Весёло-Вознесенка», «Джанкой», «Донецк», «Армянск», «Волошино», «Перекоп». После выполнения работ пропускная способность увеличилась с 5,7 тыс. до 13,2 тыс. транспортных средств в сутки. В этом году также планируется модернизация шести пунктов пропуска. Помимо расширения «Весёло-Вознесенки» и «Джанкоя» будут обновлены «Шрамко-Ульяновское», «Матвеев Курган», «Гуково» и «Куйбышево».

На наиболее загруженных пунктах пропуска («Джанкой», «Весёло-Вознесенка» и «Матвеев Курган») будут использоваться отечественные инновационные инспекционно-досмотровые комплексы портального типа. В этом году их установят также в пункте пропуска» «Тагиркент-Казмаляр» на российско-азербайджанской границе. Первые два таких комплекса уже стоят в «Маштаково» на российско-казахском участке границы.

Как подчеркнул Министр, благодаря таким комплексам пропускная способность уже увеличилась в три раза. При этом водителю не нужно выходить из автомобиля, он проезжает сквозь специальный портал в течение 5 минут. Это существенно экономит время. «В течение ближайших трех лет планируется установить еще 42 инспекционно-досмотровых комплекса», – проинформировал Виталий Савельев.

Говоря о восстановлении транспортной инфраструктуры в новых регионах, Министр подчеркнул, что в 2022 году было капитально отремонтировано 594 километра дорог, 16 объектов искусственных сооружений, проведена укладка 6,5 млн м² дорожного покрытия. В 2023 году планируется ремонт 26 объектов протяженностью 761 км.

Опорная дорожная сеть новых регионов составляет 2,5 тыс. километров, в нее входят как федеральные, так и региональные дороги. К 1 марта 2024 года уровень нормативного состояния федеральных дорог планируется довести до 85 %.

В настоящее время также ведутся восстановительные работы в морских портах Мариуполя и Бердянска, которые уже включены в состав морских портов Российской Федерации.

В части организации пассажирских перевозок Виталий Савельев отметил, что в прошлом году Минтранс передал в регионы 1606 единиц специальной техники, транспортных средств и оборудования. Всего передано 394 автобуса, 461 школьный автобус, 351 единица дорожно-строительной техники и 371 единица легковых автомобилей и спецтехники для органов правопорядка, а также 30 магистральных и маневровых локомотивов. «В этом году планируется передать 434 единицы техники, 300 автобусов, 10 единиц дорожно-строительной техники, 23 локомотива и 11 составов электропоездов для пригородного сообщения», – сообщил Министр.

Дальневосточные города стали участниками нового этапа федерального экологического проекта

Инесса Доценко (ДФО)

Восемь городов Дальнего Востока присоединятся к федеральному проекту "Чистый воздух". Сроки его реализации будут продлены до 2030 года - соответствующее поручение правительству дал президент России Владимир Путин. Ранее на совещании по развитию дальневосточных городов он призвал кардинально улучшить экологическую ситуацию в ряде населенных пунктов региона. Теперь у них будет возможность, в первую очередь финансовая, решить старые и довольно серьезные экологические проблемы.

- На Дальнем Востоке замечательная природа, чистые реки, зеленые леса. В то же время в городах и поселках с высоким загрязнением воздуха проживает более двух миллионов человек, или свыше 24 процентов населения округа, - отмечал еще в 2021 году заместитель председателя правительства - полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

Регулярно входят в список городов России с наибольшим загрязнением воздуха Чита, Улан-Удэ и Южно-Сахалинск. Например, в столице Бурятии среднегодовые предельно допустимые концентрации бензапирена превышены в 12 раз, взвешенных веществ - в 1,5 раза, формальдегида - в 1,2 раза. Здесь ключевое слово - "среднегодовые". Потому что в том же Улан-Удэ зимой порой фиксировалось превышение бензапирена и в 50 раз, а в Чите пять лет назад - в рекордные 61!

- Все это приводит к повышению заболеваемости людей, к сложностям в решении задачи, поставленной президентом страны, - достижению средней продолжительности жизни к 2030 году в 78 лет в каждом дальневосточном субъекте Российской Федерации, - подчеркивал Юрий Трутнев.

Федеральный проект "Чистый воздух" - часть нацпроекта "Экология". Его цель - снизить уровень загрязнения воздуха в промышленных центрах и в том числе уменьшить не менее чем на 20 процентов совокупный объем выбросов вредных веществ в атмосферу.

Мероприятия в рамках проекта проводят с 2018 года. Их результат уже виден: по итогам 2022-го выбросы в 12 выбранных для проекта городах снижены на 11 процентов. В ДФО в эту дюжину вошла столица Забайкалья Чита. А теперь, с сентября 2023-го, еще в 29 городах России начнется эксперимент по квотированию выбросов в атмосферу загрязняющих веществ на основе сводных расчетов. Во второй этап проекта включились дальневосточные Гусиноозерск, Селенгинск, Улан-Удэ, Петровск-Забайкальский, Уссурийск, Комсомольск-на-Амуре, Чегдомын и Южно-Сахалинск.

Дым рассеется

Чита сегодня подводит первые итоги реализации мероприятий проекта "Чистый воздух". Перед их началом эксперты насчитали в городском округе 187 промышленных объектов с 1449 источниками выбросов, в том числе 40 крупных котельных. А кроме того, многие тысячи домов с печным отоплением. Недооценивать последний фактор нельзя: дым от печей распространяется непосредственно внизу и плохо рассеивается, в отличие от тех же выбросов из трубы ТЭЦ. По данным Минприроды России, домовладения обеспечивают половину всех вредных выбросов в Чите.

По федеральному проекту Забайкальский край получит на решение проблем с загрязнением атмосферы 9,2 миллиарда рублей. Сделано уже многое. В Чите построили линию "Троллейбусное депо - Каштак" и приобрели 55 троллейбусов. В прошлом году в городе закрыли три котельные (их потребителей перевели на централизованное теплоснабжение), модернизировали четыре, в 2023-м перестанет отравлять воздух еще одна.

- Все это позволило снизить ежегодный объем выбросов на 1500 тонн по сравнению с показателями 2017-го - этот год взяли за точку отсчета, - рассказал и.о. заместителя председателя правительства Забайкальского края Алексей Сергейкин.

Сыграло роль и квотирование выбросов предприятиями. В Забайкалье основные эмитенты - РЖД и энергетическая компания "ТГК-14". Они за свой счет еще в 2019 году реконструировали несколько котельных, сейчас обновляют оборудование, снижают время его работы.

И все-таки главное мероприятие для очищения воздуха - перевод частного сектора Читы на привозной сжиженный газ. Будет построена система приема, хранения и регазификации, а также проложено 497 километров труб. На это потребуются большие средства: только ассигнования из федерального бюджета составят 7,4 миллиарда рублей, около двух миллиардов вложит компания-концессионер проекта.

Затраты по установке оборудования в домовладениях - до 185 тысяч рублей - власти берут на себя. Для потребителей стоимость газового топлива сделают сравнимой с углем за счет субсидий.

До конца 2024 года на экологичное топливо перейдут первые 13 193 индивидуальных дома. Но только в Чите частных домовладений с печным отоплением насчитывается свыше 17 тысяч. Еще 8,5 тысячи - в пригородах. Вот об этих не вошедших в первый этап "поставщиках" вредных веществ и идет речь в поручении президента, о котором говорилось выше.

- В конечном итоге будут газифицированы 26 тысяч домовладений, а объем выбросов сократится на 25,6 тысячи тонн, или на 38 процентов по сравнению с показателями 2017 года, - дает расклад Алексей Сергейкин.

Ставка на электричество

В Улан-Удэ, столице соседней Бурятии, более 67 тысяч частных домов, которые отапливаются дровами и углем, 144 муниципальных и ведомственных котельных и около 2,9 тысячи малых угольных котлов на складских, производственных, торговых объектах. При этом город расположен в Иволгино-Удинской межгорной впадине, циркуляция воздуха здесь затруднена. Вредные вещества скапливаются в приземном слое атмосферы, а при высокой влажности образуется смог. Жители Улан-Удэ называют в такие дни свой город "большой кочегаркой".

- Мы изучили все варианты решения проблемы, - докладывал в марте президенту России глава Бурятии Алексей Цыденов. - Единственно возможный выход - это электроотопление.

По его словам, не дадут нужного эффекта ни пеллеты, ни бездымный уголь.

Газификация же, по подсчетам, обошлась бы Улан-Удэ слишком дорого. Впрочем, и переход на электроотопление - тоже недешевое удовольствие. По словам главы республики, потребуется модернизация более одной тысячи километров сетей. На это уйдет свыше восьми миллиардов рублей. Важный нюанс: работы можно проводить только летом и только поэтапно, невозможно же отключить от электроэнергии весь город разом. Планируется, что на все уйдет четыре года, начнут уже в нынешнем. Кроме того, понадобится и модернизация двух ТЭЦ.

Большие затраты потребуются и на компенсацию людям расходов по переводу домов с печного отопления на электрическое, и на возмещение части стоимости электроэнергии. Пункт о выделении таких субсидий есть в том самом поручении президента. И очень понятна радость Алексея Цыденова, написавшего в своем Telegram-канале: "Земляки, это исторический документ!" Кстати, в поручении говорится также о субсидировании затрат организаций на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов сетевого хозяйства при переводе частных домовладений на электрическое отопление.

Климат-контроль по-сахалински

Согласно поручению главы государства, вошел в проект "Чистый воздух" и Южно-Сахалинск. В отличие от Читы и Улан-Удэ две трети загрязняющих выбросов в островной столице приходится на транспорт. Остальное "по-братски" делят промышленные предприятия и печное отопление в частном секторе.

Надо отдать должное властям региона: еще до вхождения Южно-Сахалинска в федеральный проект здесь стали многое делать для решения экологической проблемы.

- Чистый воздух - это, в первую очередь, здоровье людей. Мы последовательно и системно решаем задачу по улучшению экологической ситуации. Важнейшую роль в этой работе играет газификация, - говорит губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Более трех тысяч автомобилей в областном центре уже переведено на газомоторное топливо, в 2023-м планируют "переформатировать" еще свыше тысячи. Горожанам компенсируют расходы на это в размере 150 тысяч рублей, правда, если машина не старше 20 лет. Использовать газ выгодно, ведь он дешевле бензина. К тому же для владельцев автомобилей, работающих на голубом топливе, на 50 процентов снижен транспортный налог.

Частный сектор островной столицы также успешно переходит на чистое горючее. К газу подключено уже более десяти тысяч домов. По еще шести тысячам адресам он должен прийти в ближайшие 3,5 года. Это не только избавит частный сектор от сажи, но и позволит сахалинцам сэкономить на отоплении. У Южно-Сахалинска, конечно, большое преимущество перед той же Читой - газ здесь собственный, не привозной. Расходы на строительство и монтаж внутридворовых сетей, установку внутридомового газового оборудования людям компенсируют в стопроцентном объеме (но не более 152 тысяч рублей на одно домовладение). А некоторым категориям граждан возмещают даже затраты (до 50 тысяч рублей) на котел, плиту, счетчик, сигнализатор загазованности.

- Благодаря федеральному проекту мы получим финансовую поддержку на развитие сети наблюдений за качеством воздуха в городе, модернизацию коммунальной сферы и транспорта, чтобы сократить вредные выбросы, - отмечает мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин.

Правительство России приняло решение, что предприятия топливно-энергетического комплекса в 12 пилотных городах - участниках проекта "Чистый воздух" смогут получить льготные кредиты на мероприятия по снижению объемов вредных выбросов в атмосферу. Ставка составит три процента годовых, разницу государство будет субсидировать до конца 2024 года. Льготное финансирование можно получить на модернизацию объектов электрогенерации и теплоснабжения, в том числе на внедрение специального оборудования по улавливанию и утилизации вредных веществ, термической обработке и очистке газов перед их выбросом в атмосферу. Предполагается, что в 2023-2024 годах общий объем субсидирования таких кредитов может достичь 3,4 миллиарда рублей.

Очистка водоемов России будет идти по единому федеральному проекту

Светлана Задера

Три федеральных проекта по улучшению водоемов: "Оздоровление Волги", "Сохранение озера Байкал" и "Сохранение уникальных водных объектов" будут объединены и расширены до единого водного федпроекта. С 2025 года в него войдут еще восемь крупных рек, а также маленькие речки. Проект охватит 85 процентов населения России, которые живут в бассейнах этих водоемов.

Россия занимает второе место в мире по запасам пресной воды после Бразилии. Согласно данным Росводресурсов, в стране находится пять миллионов рек и озер. Вода необходима и для сельского хозяйства, и для энергетики, судоходства, промышленности и, конечно же, для комфортной жизни людей. В рамках нацпроекта "Экология" поставлена цель - до 2024 года улучшить условия проживания вблизи водных объектов для 76 тысяч человек. Для этого запущены три федпроекта: "Оздоровление Волги", "Сохранение озера Байкал" и "Сохранение уникальных водных объектов", благодаря которым были восстановлены сотни километров мелиоративных каналов и каналов-рыбоходов, очищены тысячи гектаров водной глади.

Сейчас более 30 процентов загрязненных сточных вод сбрасывается в бассейн Волги, Каму и Оку, от 10 до 30 процентов приходится на Балтийский бассейн, бассейн Иртыша и Урала, бассейн Дона и Кубани. В новый расширенный проект как раз войдет весь бассейн Волги, а также Дон, Амур, Урал, Иртыш, Терек и малые реки.

Как рассказала заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко, на берегах Волги и ее основных притоков проживает около 60 миллионов человек - более трети населения страны. "В бассейне реки сосредоточено 45 процентов промышленных и 50 процентов сельскохозяйственных предприятий России. В рамках национального проекта введено в эксплуатацию 93 очистных сооружения на территории 15 волжских регионов. Проведенные мероприятия позволили снизить объем сброса неочищенных стоков на 30 процентов", - отметила вице-премьер.

Несмотря на это, в прошлом году Росприроднадзор нашел в воде Волги 14 загрязняющих веществ, среди которых нефтепродукты, цинк, железо, медь, фенолы и т.д.

По словам председателя Общественного совета при Минприроды России Александра Закондырина, строительство очистных сооружений существенно не повлияло на качество воды в реке, так как у нее есть множество притоков.

"Участниками проекта "Оздоровление Волги" сейчас являются 16 регионов, но если посмотреть все притоки Волги, то это 24 региона. И это более масштабная задача. Для того чтобы обеспечить комплексность при реализации проекта, наверное, нужно исследовать водоемы более системно с точки зрения сбора данных по всем рекам, где может быть существенное антропогенное воздействие", - рассказал "РГ" Александр Закондырин.

Сейчас в рамках подготовки федерального проекта проходят большие научные исследование и экспертно-аналитические работы, уже представлены материалы по Каме, водоемам Урала, Амуру и Дону, отметил он.

"В частности, Институт водных проблем РАН делает большое исследование по целому ряду рек. Это будет системный подход при подготовке федерального проекта с точки зрения научного обоснования. И это, я считаю, правильней, чем писать паспорт проекта с целевыми показателями, не основываясь на серьезных исследованиях. В этом федеральном проекте будет большая научная база", - добавил он.

Руководитель Центра региональной политики ИПЭИ РАНХиГС Владимир Климанов считает, что расширение федеральной программы не отразится на качестве исполнения, ведь сейчас в стране реализуются еще более крупные и дорогие федпроекты. Главная задача таких документов - привлечь внимание к проблеме, получить дополнительную поддержку для регионального бюджета, а также организация комплексной и системной работы региональных и федеральных властей.

"Задача федерального проекта - построить общую систему, которая позволит улучшить экологическую ситуацию водных объектов. Систематизация позволяет проводить не отдельные действия разных органов власти, а именно решать конкретные проблемы проекта", - рассказал "РГ" Владимир Климанов.

Виктория Абрамченко отмечала, что новый единый федеральный проект по очистке водных объектов будет сделан по аналогии с проектом "Генеральная уборка", поэтому будет проведена инвентаризация загрязнений и выявлены ключевые проблемы водных объектов, чтобы заняться их экологическим оздоровлением в первую очередь. В минприроды же отметили, что в работе над единым водным проектом примут участие все регионы страны, а строительство и модернизация очистных сооружений, расчистка русел и очистка берегов от мусора продолжится. Объем финансирования будет понятен после проведения проектных работ.

Уже действующий федпроект "Сохранение озера Байкал" предусматривает реконструкцию и строительство очистных сооружений около озера, ликвидацию свалок, а также выпуск мальков байкальского омуля и осетра. С реализацией двух последних пунктов все проходит неплохо: в прошлом году в озеро было выпущено 246,9 миллиона мальков, всего до 2024 года планируется выпустить 753 миллиона осетров и омулей. Также в прошлом году было ликвидировано восемь свалок. Хотя, как рассказали "РГ" в Минприроды России, в пределах Байкальской природной территории в этом году нашли 872 свалки, из них 597 могут быть ликвидированы с участием федерального бюджета. Еще сложнее идет реконструкция и строительство очистных сооружений, как отмечает Александр Закондырин, это самая существенная часть федпроекта, особенно для Улан-Удэ, поскольку основной водообразователь Байкала - это река Селенга.

"В Улан-Удэ нет очистных сооружений по нормативам той документации, которая была изначально подготовлена в рамках федпроекта. Для создания которых нужно 13 миллиардов рублей, таких денег у Республики Бурятия нет", - отметил председатель Общественного совета.

При этом Информационно-аналитический центр развития водохозяйственного комплекса сообщает, что в прошлом году был заключен контракт на реконструкцию правобережных очистных сооружений в Улан-Удэ.

Еще одна важная проблемная река - это Дон, который войдет в единый водный федпроект. Как отметил Александр Закондырин, Дон сегодня мелеет, это связано с построенными гидротехническими сооружениями.

"Для исправления ситуации нужно провести мероприятия в разных субъектах РФ. Одному региону это сделать сложно", - отметил он.

Росприроднадзор ранее сообщал, что по итогам проверок в 2022 году в воде Дона было обнаружено 10 загрязняющих веществ.

Другой вопрос, как следить за успехами водных федпроектов (как действующих, так и планируемых). Недавно Виктория Абрамченко поручила минпромторгу до 1 июня проработать возможность производства или поставки датчиков для контроля сброса в реки загрязняющих веществ. Также вице-премьер поручила Росводресурсам, Росприроднадзору, Роспотребнадзору и Росгидромету к 1 июня проработать вопрос совершенствования системы мониторинга экологического состояния водных объектов, а также контроля за их изменением в связи с негативным воздействием и представить предложения в правительство РФ.

Александр Закондырин отмечает, что в России точно производят свои аналоги для мониторинга состояния воды, но, возможно, они не позволяют следить за качеством круглосуточно.

"Система наблюдения должна быть непрерывной, потому что это дает возможность за большой промежуток времени собрать много статистической информации и следить за динамикой. Российские аналоги есть, но они сильно уступают европейским или американским. Но что-то можно импортозаместить, что-то можно приобретать у дружественных стран", - добавил он.

Председатель Общественного совета также отметил, что единый водный федеральный проект будет очень затратным для государства, так как реабилитация водных объектов - это дорогая история, поэтому есть риск, что часть работ затянется. Но главное, по мнению эксперта, что цели будут обозначены и результаты достигнуты.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин осмотрел ход реализации объектов в новых регионах России

Делегация Минстроя России во главе с Министром строительства и ЖКХ РФ Иреком Файзуллиным посетила Донецкую Народную Республику (ДНР), Херсонскую и Запорожскую области. В состав делегации Министерства также вошли заместители Министра строительства и ЖКХ РФ Вадим Васильев и Валерий Леонов.

В ДНР делегация совместно с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики Евгением Солнцевым осмотрела строящиеся и восстанавливаемые объекты в Мариуполе и Новоазовске.

В Мариуполе делегация открыла восстановленный ясли-сад, рассчитанный на 145 ребят. В здании обновлён фасад, отремонтированы внутренние помещения и заменены инженерные сети. В городе делегация также осмотрела стройплощадки жилых домов.

В Новоазовском районе сегодня также активно продолжается восстановление разрушенных домов, объектов образования и здравоохранения, ремонт транспортной и коммунальной инфраструктуры. Здесь, например, регионы-шефы проводят капитальный ремонт Новоазовской центральной районной больницы и городской канализационной станции биологической очистки.

Делегация Минстроя России также осмотрела пункт пропуска и перехватывающую парковку. В настоящее время по поручению Президента России планомерно выполняется работа по увеличению пропускной способности контрольно-пропускного пункта (КПП) и оптимизации процесса пересечения административных границ.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провел совещание по вопросам восстановления и социально-экономического развития ДНР. В частности, рассмотрели вопросы развития жилищного строительства и ЖКХ в рамках реализации программы социально-экономического развития в регионе.

«В новых регионах Российской Федерации реализуется программа социально-экономического развития, которая нацелена на то, чтобы вывести эти субъекты на общероссийский уровень. Кроме того, мы также создаём условия для оптимизации строительства на фоне интеграционных процессов, что также должно поспособствовать улучшению качества жизни в ДНР, Запорожской и Херсонской областях, а также в ЛНР», — подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин в ходе совещания.

В совещании также приняли участие Председатель Правительства ДНР Евгений Солнцев, представители региональной власти и строительного комплекса.

В Запорожской области Министр строительства и ЖКХ РФ провел совещание по вопросам реализации программы социально-экономического развития региона, в котором принял участие глава Правительства Запорожской области Антон Кольцов. Отдельно обсудили вопросы развития сферы жилищного строительства и ЖКХ.

Делегация Минстроя России также осмотрела строительные площадки в Мелитополе. В регионе развёрнуты комплексные восстановительные работы, в приоритете сегодня подготовка учебных заведений, объектов здравоохранения и жизнеобеспечения к отопительному сезону.

В ходе рабочего визита в Херсонскую область делегация Минстроя России посетила строительную площадку МФЦ, а также восстанавливаемые объекты инфраструктуры в Геническе.

Один из ключевых приоритетов проводимых в регионе работ — обеспечение стабильной подачи тепла и воды в дома и социально значимые объекты. Важным направлением сегодня также является восстановление промышленности и развитие предприятий в области.

Подробно вопросы социально-экономического развития региона обсудили на совещании под председательством Главы Минстроя России Ирека Файзуллина. Отдельно рассмотрели развитие жилищного строительства, а также комплексное развитие и модернизацию ЖКХ в регионе. В совещании приняли участие заместитель председателя Правительства Херсонской области Виталий Булюк и министр строительства и ЖКХ Херсонской области Валерий Новиков.

Жители новых территорий получат помощь в трудоустройстве вне регионов прописки

Ирина Жандарова

Жители Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской и Херсонской областей смогут обращаться в центры занятости по месту пребывания, то есть в других регионах. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Согласно поправкам, пребывающие с новых территорий граждане могут обращаться в центры занятости за помощью с временным трудоустройством, открытием собственного дела, включая финансовую поддержку при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, создании организации или фермерского хозяйства. Также они могут рассчитывать на переобучение.

Воспользоваться услугами центров занятости могут безработные и сотрудники, находящиеся под риском увольнения, рабочие, переведенные работодателем на неполный рабочий день или отправленные в неоплачиваемый отпуск.

"Люди, которые приехали из новых регионов, находятся не по месту жительства. По закону, службы занятости работают с гражданами своего региона. Поэтому потребовалось сделать исключение для этих граждан, чтобы они могли получить помощь в трудоустройстве в другом регионе", - пояснила профессор Департамента публичного права Факультета права НИУ ВШЭ профессор финансового университета при правительстве РФ Марина Буянова.

Также с 3 июня при трудоустройстве не требуется предоставлять справку о доходах с предыдущего места работы.

Российские военные взяли под контроль 70 процентов Марьинки

Юрий Гаврилов

Вечером в воскресенье в Минобороны России сообщили, что 4 июня подразделения прикрытия госграницы Западного военного округа и Погранслужбы ФСБ выявили попытку диверсионно-разведывательной группы украинских террористов переправиться через реку в районе населенного пункта Новая Таволжанка Белгородской области. "По противнику нанесен артиллерийский удар. Противник рассеян и отошел", - заявили в ведомстве.

А в ночь на воскресенье наши военные нанесли групповой удар высокоточным оружием большой дальности воздушного базирования по объектам противника на военных аэродромах. "Цель удара достигнута. Командные пункты, радиолокационные посты, украинская авиатехника, а также хранилища с вооружением и боеприпасами поражены", - доложил официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков.

Понятно, что столь прицельные и мощные удары ломают вражеские планы. Однако не стоит думать, что после падения Бахмута у противника совсем опустились руки.

К примеру, на Марьинском тактическом направлении ВСУ по-прежнему оказывают жесточайшее сопротивление. Что, впрочем, не мешает штурмовым группам отряда специального назначения "Ахмат" и подразделениям 1-го армейского корпуса группировки войск "Юг" вести активные боевые действия в районе Авдеевки.

Вчера Конашенков сказал, что в ходе боев на Донецком направлении противник за сутки потерял до 200 человек, две бронемашины, два пикапа, РСЗО "Град", две артиллерийские системы М777, а также гаубицы Д-20 и Д-30.

"Кроме того, в районах Славянска и Миньковки в Донецкой Народной Республике уничтожены склады боеприпасов оперативно-тактической группы "Лиман", а также 128-й горно-штурмовой бригады ВСУ", - доложил генерал.

Наше продвижение в Марьинке подтверждают очевидцы боев за город. В конце прошлой недели замкомандующего 2-м армейским корпусом, командир спецназа "Ахмат" Апты Алаудинов в интервью каналу "Звезда" так обрисовал ситуацию в этом районе:

"Подразделения 150-й дивизии до сих пор продвигались в Марьинке, освобождая ее от противника. С правой стороны у нас 5-я мотострелковая дивизия. С левой с нами соседствует 20-я дивизия. 5-я дивизия очень хорошо продвигается. Эти два подразделения - 150-я и 5-я дивизии - в общей сложности освободили примерно 70 процентов самой Марьинки".

Алаудинов не скрывал: хотя продвижение на Марьинском направлении идет хорошо, противник оказывает очень серьезное сопротивление. "Если было бы просто, нас, наверное, тут и не было. Уверен, задачи, которые поставлены Верховным главнокомандующим, они выполнимы", - заявил генерал.

Он добавил, что пообщался с президентом. "Состоялся разговор с Верховным главнокомандующим, он позвонил вчера вечером. В беседе он проявил свою погруженность в данную тему. Я понял, что он досконально владеет ситуацией на Марьинском направлении. Сказал, что это очень важный участок, в связи с чем мы, по сути, сюда и переброшены. Он на нас возлагает очень большие надежды.

Хочу отметить, что действительно он проявил отеческую заботу о бойцах, которые были ранены за эти несколько дней. Сказал, что обеспечит всем необходимым, сделает все, что от него зависит", - поделился Алаудинов в эфире телеканала "Звезда".

О том, что полное освобождение Марьинки является ключом к продвижению российских сил в сторону следующих населенных пунктов, заявил врио главы ДНР Денис Пушилин. Эту мысль поддержали эксперты, считающие, что взятие под контроль Марьинки даст нашим Вооруженным силам возможность развить наступление на Курахово и Красногоровку, чтобы полностью окружить Авдеевку.

Что касается слов генерала Алаудинова о погруженности президента РФ в ситуацию в Марьинке, судя по другим телефонным разговорам главы государства, он прекрасно осведомлен об обстановке и на других "горячих" участках. Достаточно вспомнить слова главы Шебекинского городского округа Белгородской области Владимира Жданова.

1 июня в интервью телеканалу "Россия 24" он так отозвался о своем телефонном общении с Владимиром Путиным: президент владеет всей информацией и понимает, что происходит на территории региона.

Алексей Херсонцев: более 400 тысяч заявлений поступило в МФЦ в новых регионах РФ

Более 400 тыс. заявлений подали жители новых регионов Российской Федерации – Донецкой и Луганский народных республик, Запорожской и Херсонской областей – в МФЦ. Об этом сообщил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев на сессии «МФЦ в условиях цифровой трансформации» в рамках VIII ежегодной конференции «Цифровая индустрия промышленной России».

«По состоянию на 1 июня 2023 года, в МФЦ в новых регионах РФ принято почти 410 тыс. заявлений, а еженедельный прирост составляет порядка 25 тыс. Сейчас в центрах предоставляются 34 первоочередные социально значимые госуслуги. Наиболее популярные из них – это выдача ИНН (172 тыс. обращений), СНИЛС (94,2 тыс. обращений), доступ к порталу Госуслуги (56,2 тыс. обращений). До конца 2023 года все обязательные госуслуги будут доступны жителям новых регионов», – отметил замминистра.

На территории новых регионов уже открыто 58 отделений МФЦ, до конца текущего года их будет работать уже 90. Кроме того, в ДНР, Херсонской и Запорожской областях работает 6 мобильных офисов. До конца 2025 года планируется открыть 240 отделений МФЦ.

Также Алексей Херсонцев рассказал о новых сервисах и инструментах, которые появятся в МФЦ. Например, совместно с Социальным фондом России разработан инструмент для повышения безопасности получения мер социальной поддержки и услуг. При личном обращении в МФЦ гражданин сможет установить секретный код (ответ на секретный вопрос) для дальнейшей идентификации при обращении по телефону. «В МФЦ Новгородской области совместно с Росреестром мы тестируем цифрового помощника Ева. Эта интеллектуальная система упрощает работу сотрудников центра, то есть переводит документы в машиночитаемый формат, соотносит данные, находит ошибки. На анализ документа тратится 15 секунд, в результате снижается нагрузка на сотрудников и уменьшается время работы с документами. В ближайшее время к пилотированию подключится еще 8 регионов. К концу года система должна заработать по всей стране», – добавил он.

Кроме того, многие услуги и сервисы, которые еще несколько лет назад были отдельными пилотными проектами и заявлялись на конкурс «Лучший МФЦ», стали уже устойчивыми трендами, которые обеспечивают на местах новый уровень сервиса и вовлекают все больше регионов. Это, например, получение результатов услуг через постаматы, а также консультирование в режиме видеосвязи, использование голосовых помощников, чат-ботов, мобильных приложений и др.

Проект по созданию сети МФЦ реализуется по поручению Президента Владимира Путина с 2012 года. В настоящее время система МФЦ насчитывает более 12,6 тыс. подразделений, включающих 51 тыс. окон обслуживания. Только за 1 квартал 2023 года количество обращений составило более 19 млн, а уровень удовлетворенности граждан качеством услуг – 98 %.

Россия. Новые Субъекты РФ. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 2 июня 2023 > № 4423787

В новых российских регионах в июне стартует программа льготного кредитования МСП

Правительство РФ утвердило параметры программы льготного кредитования предпринимателей Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Михаил Мишустин.

По условиям программы субъекты МСП смогут получить средства на любые цели предпринимательской деятельности по ставке до 10% годовых сроком до трех лет. Максимальный размер займа – 50 млн рублей. Кредиты будут выдаваться под поручительство «Корпорации МСП». Это позволяет снизить объемы необходимого банкам залогового обеспечения — уровень покрытия «зонтичным» поручительством составляет 50% от суммы кредита.

В первой половине июня Минэкономразвития России будут отобраны кредитные организации для участия в программе, и уже во второй половине июня предприниматели смогут обратиться за получением льготного кредита.

Общий объем кредитования по программе в 2023-2025 гг. составит до 10 млрд рублей. Из них 2 млрд рублей планируется выдать предпринимателям уже в текущем году. Финансироваться программа будет за счет средств национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

«Льготные кредиты — первый шаг в запуске на территории регионов полновесной господдержки бизнеса. Следующим шагом станет доступ предпринимателей всех 4 субъектов к льготному лизингу. А уже осенью начнут работу центры «Мой бизнес», предоставляющие меры поддержки на территории всей России. Помимо этого, предприниматели новых регионов в нынешнем году смогут воспользоваться услугами региональных гарантийных организаций, которые значительно облегчают процесс получения МСП банковских кредитов», — сообщил глава Минэкономразвития России Максим Решетников.

Ранее министр назвал интеграцию новых российских регионов в реализацию мер господдержки одним из важных направлений развития МСП в горизонте до 2030 года. Максим Решетников отметил, что показатель охвата предпринимателей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей мерами поддержки необходимо довести до уровня не ниже среднероссийского.

Россия. Новые Субъекты РФ > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > economy.gov.ru, 2 июня 2023 > № 4423786

Задействовать потенциал развития: лифтостроительная отрасль России нуждается в неотложных мерах поддержки

Сложившаяся в отечественном лифтостроении довольно непростая ситуация является следствием целого ряда очевидных причин, однако до сих пор не приняты меры к тому, чтобы кардинально развернуть проявившиеся негативные тренды. И это несмотря на то, что нельзя сказать, что положение в отрасли не известно тем, кто принимает ответственные решения. Так, многие из имеющихся вопросов неоднократно выносились на обсуждение на совещаниях в Совете Федерации (СФ) РФ, в Минпромторге и Минстрое России. Из последних — заседание с участием членов Евразийской лифтовой ассоциации (ЕЛА) в Финансовом институте развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» под председательством его генерального директора Виталия Мутко.

Общий вывод всех этих мероприятий: больший акцент стоит делать на способах решения существующих проблем. Особенность ситуации в том, что сегодня господдержка нужна не только самим лифтовикам, но и производителям компонентов. А в качестве таковых в значительной степени выступают предприятия малого и среднего бизнеса — и если до вторых принимающим решения субъектам еще, условно говоря, есть дело, то малый бизнес, можно сказать, остался наедине со своими сложностями.

Как считают в ЕЛА, кризис в отрасли не преодолеть, если не увеличить емкость рынка и не остановить спад на нем. Потенциально его емкость составляет как минимум 50 тыс. изделий, что «на грани» с точки зрения необходимости обновления лифтового парка в многоквартирных домах (МКД). Конечно, эта цифра могла бы быть существенно больше, хотя об этом пока что можно говорить лишь умозрительно.

Рынок требует внимания

А что точно необходимо, так это вернуться к вопросу о стимулировании производства лифтов. Для этого можно было бы принять ряд мер. Во-первых, возобновить разработку федеральной программы замены лифтов в МКД. Во-вторых, желательно увеличить финансирование действующих программ замены лифтов, то есть нарастить темпы и объемы программ Фонда капитального ремонта. Дело здесь в первую очередь упирается в поиск средств, но очевидно, что надо осуществлять их выделение из различных источников финансирования замен изношенных лифтов. Далее, следует принять во внимание некоторые инициативы. Так, например, целый список конкретных предложений был сформулирован на заседании программной комиссии под председательством Дмитрия Медведева по изменениям в «Народной программе» партии «Единая Россия», где секретарь генсовета партии Андрей Турчак предложил включить в программу проблематику лифтовой отрасли.

Больше внимания следует уделять и состоянию отечественного рынка с точки зрения соблюдения баланса между внутренним производством и импортом. По данным Федеральной таможенной службы России, за последний год ввоз лифтов из Китая увеличился в полтора раза, а из Турции — в два. Такой скачок не может восприниматься как некая временная флуктуация рынка. Обязательно нужна соответствующая реакция на такую динамику ввоза зарубежной продукции, то есть логично, когда подобное происходит, предоставлять действенные преференции внутреннему производству, чтобы не допустить очередного захвата рынка иностранцами.

В связи с этим в ЕЛА предлагают постановлением правительства РФ ввести ограничительные меры на ввоз импортного лифтового оборудования и комплектующих при наличии двух аналогичных производств на территории России и стран СНГ, а также проработать вопрос таможенного регулирования для обеспечения превалирующей доли участия российских производителей на рынке. Для этого можно было бы увеличить ввозные пошлины на лифты со скоростью движения до 2 метров в секунду до 10%. И это не какое-то совсем уж заградительное решение: по оценке экспертов, оно лишь сбавит темпы роста импорта.

Одновременно в обязательном порядке необходимы поощрительные меры. В ЕЛА предлагают ввести налоговые льготы для отечественных производителей лифтов и лифтового оборудования. Это уже применялось в других отраслях и в общем-то себя оправдало, поэтому велосипед изобретать не потребуется. В данном случае — по аналогии с IT-отраслью и автопромом — это могли бы быть социальные взносы и НДС по пониженной ставке.

Также следует обратить внимание на потенциальную эффективность практики предоставления государственных субсидий и льготного кредитования, то есть лифты надо включить в госпрограмму выдачи льготных кредитов по аналогии с тем, как это делается в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры (согласно постановлению правительства РФ №87 от 2 февраля 2022 года). Отрасли очень пригодились бы дешевые кредиты (по максимальной ставке в 3%), выданные на цели пополнения оборотных средств и расширения производства. И заодно, кстати, целесообразно рассмотреть вопрос о возможности снижения НДС для производителей. По общему мнению лифтостроителей, пора внести назревшие изменения в ФЗ №44, направленные на смещение акцента закона на приоритетность качества и нахождения производства на территории России, ЕврАзЭС и Союзного государства, а не на цену лифта, как это фактически прописано в нем сейчас.

В рамках соглашений возможно рассмотреть вопрос гарантированного объема выкупа разработанной продукции на период окупаемости затрат на ее разработку. Это можно было бы делать по заранее согласованным ценам, но при условии, что кредитор не участвует в финансировании самой разработки.

Запрос на консолидацию

Как считает президент ЕЛА Олег Никандров, сегодня необходимы конкретные преференции для российских производителей, нужно наконец-то создать такие условия, чтобы они были заинтересованы в развитии своих предприятий. Естественно, это относится не только к конечным производителям продукции, но и к предприятиям, выпускающим компоненты. В идеале процесс консолидации крупных лифтостроительных предприятий с российскими разработчиками и производителями комплектующих позволит создать собственную конкурентную среду по их выпуску. К этому нужно идти, как отчасти упоминалось выше, в том числе путем финансирования части таких разработок и последующей гарантированной выборки некоторого объема готовых изделий. Таким образом, консолидация производителей лифтов с комплектовщиками — это магистральное направление по развитию компонентой базы.

И важно не останавливаться на принятых решениях, гибко реагировать на изменение рыночных условий, поддерживать коммуникацию между представителями индустрии и органами власти. Так, на 29 июня намечено заседание в СФ РФ, которое пройдет в формате прямого диалога сенаторов с производителями лифтов и компонентов для них. Происходящее обнадеживает и вселяет надежду на то, что наконец-то лифтостроение попало в фокус внимания органов власти.

Олег НИКАНДРОВ, президент Евразийской лифтовой ассоциации:

«Я абсолютно убежден, что только развитие внутриотраслевой кооперации, поддержка имеющихся связей и создание новых, глубокий уровень интеграции российских предприятий в рамках ЕврАзЭС помогут обеспечить наших граждан безопасными и комфортными лифтами»

Кстати:

При содействии и координации Минпромторга РФ и ЕЛА учрежден коллегиальный консультативный совещательный орган — Научно-технический совет по развитию и производству подъемно-транспортного оборудования, на заседаниях которого проработаны предложения по вопросам развития отрасли в целом и задан вектор ее дальнейшего движения на основе проекта «дорожной карты» развития лифтостроения.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №19 02.06.2023

В Год педагога и наставника в ДНР к апробации проекта «Школа Минпросвещения России» подключились еще 70 общеобразовательных организаций

В Донецкой Народной Республике в Год педагога и наставника число общеобразовательных организаций – участниц апробации проекта «Школа Минпросвещения России» увеличилось на 70 и составило 116 школ, гимназий и лицеев.

Для оказания научно-методической помощи руководителям общеобразовательных организаций и школьным командам в ДНР прошел стартовый вебинар «Школа Минпросвещения России» – магистральное направление развития современной школы». Мероприятие провел региональный координатор проекта «Школа Минпросвещения России» – Донецкий республиканский институт развития образования (ДОНРИРО).

Руководители школ, гимназий и лицеев, участвующих в проекте с октября 2022 года, поделились с коллегами опытом реализации проекта на подготовительном и организационном этапах. Свои наработки представили школы № 150 и 108, гимназия № 33 и школа с углубленным изучением иностранных языков № 19 города Донецка, лицей «Престиж» и школа № 16 города Макеевка, а также школа № 1 города Снежное.

Особый интерес у участников вебинара вызвали памятки «Десять шагов к проекту «Школа Минпросвещения России», которые представили участники – флагманы проекта. Памятки содержат практические рекомендации для качественной подготовки школьной команды и успешного запуска проекта в образовательной организации, при этом каждый шаг сопровождается ссылками на информационные материалы и примеры.

Участники вебинара обменялись мнениями по вопросам апробации проекта. Они отметили значимость проекта «Школа Минпросвещения России» для вхождения школ и гимназий ДНР в единое образовательное пространство России.

Во время апробации участникам проекта «Школа Минпросвещения России» оказывается поддержка на всех уровнях – от муниципального до регионального и федерального.

Справочно

Миссия проекта «Школа Минпросвещения России» – способствовать созданию равных условий для получения каждым школьником доступного качественного образования независимо от места проживания, социального статуса и доходов родителей (законных представителей) на основе единого образовательного пространства Российской Федерации, укрепления образовательного суверенитета страны, сохранения традиционных российских духовно-нравственных ценностей, использования достижений отечественной науки и технологий.

Цель проекта – содействие обеспечению единого образовательного пространства Российской Федерации.

Проект реализуется с 2022 года. В нем участвуют государственные и муниципальные общеобразовательные организации. На первом этапе проводилась апробация проекта в пилотных образовательных организациях в регионах. С 2023 года, на втором этапе, проект проходит период развития по итогам проведения апробации.

В рамках проекта определены восемь магистральных направлений и условий деятельности общеобразовательных организаций: «Знание», «Воспитание», «Здоровье», «Профориентация», «Творчество», «Учитель. Школьная команда», «Школьный климат», «Образовательная среда». Для реализации магистральных направлений и обеспечения ключевых условий разработан перечень показателей, отражающих пути совершенствования образовательной деятельности, который лег в основу критериев самодиагностики общеобразовательной организации.

Для реализации проекта определены три уровня соответствия общеобразовательной организации статусу «Школа Минпросвещения России»: базовый, средний и высокий. Уровни устанавливаются при прохождении процедуры автоматизированной самодиагностики – определения слабых и сильных сторон образовательной организации.

По результатам самодиагностики формируется программа развития общеобразовательной организации, формулируются задачи, решение которых поможет ей перейти на следующий уровень.

Планируется, что к концу 2023 года не менее 80% общеобразовательных организаций России пройдут самодиагностику на соответствие статусу «Школа Минпросвещения России», будет выявлено не менее 1000 школ-образцов, продемонстрировавших высокий уровень соответствия статусу.

Также планируется, что к 2024 году среди общеобразовательных организаций, прошедших самодиагностику, не будет тех, кто получил статус «ниже базового».

Стартовал новый сезон проекта «Университетские смены»

Министерство науки и высшего образования РФ совместно с Министерством просвещения РФ и Российским Движением Детей и Молодежи запускает новый сезон проекта «Университетские смены». В рамках проекта 50 подведомственных Минобрнауки России вузов принимают у себя в гостях ребят в возрасте от 14 до 17 лет. Если в прошлом году смены были рассчитаны на школьников из Донецкой и Луганской народных республик, то в новом сезоне к проекту присоединятся другие регионы России.

«Университетские смены» стартовали в 2022 году для детей из Донецкой и Луганской народных республик, городов Херсона и Мелитополя. Каждая смена проводилась на базе вуза – участника проекта и длилась 10 дней. За это время ребята посещали лекции и экскурсионные программы, узнавали о истории России и культуре ее народов, посещали музеи, театры и важные памятники, расположенные в близости от университетов. В этом году география «Университетских смен» расширена, планируется, что с июня по сентябрь в них примут участие около 14 тыс. человек.

«Проект очень хорошо себя зарекомендовал в прошлом году, поэтому было принято решение его масштабировать. В нынешнем году Минобрнауки России планирует расширить географию проекта и привлечь к участию не только детей из новых субъектов Российской Федерации, но и детей участников специальной военной операции, ветеранов боевых действий и героев России, а также демобилизованных студентов из новых субъектов», - прокомментировал глава Минобрнауки России Валерий Фальков.

Первая смена проекта уже начала свою работу на базе Донского государственного технического университета, куда съехались более 140 детей из новых регионов. По словам ректора ДГТУ Бесариона Месхи, «Университетские смены» - важный социальный и образовательный проект.

«ДГТУ активно включен в образовательную работу с жителями Донбасса. В 2022 году наш вуз одним из первых провел 10 смен для детей и педагогов из ДНР и ЛНР. В них приняли участие 2 тыс. детей и подростков, 150 педагогов. В этом году на университетских сменах школьники под руководством преподавателей вуза разработают собственные проекты в области устойчивого развития, примут участие в образовательных и досуговых интенсивах», - отметил он.

В 2023 году участники проекта также смогут посетить Дальний Восток, Урал и ближе узнать европейскую часть России. Сама программа будет включать шесть обязательных модулей: образовательный, культурно-патриотический, надпрофессиональный, спортивный, экскурсионный, досуговый. Также дополнительно предусмотрены модули Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» и Всероссийского студенческого проекта «Твой Ход».

В регионах с военным положением можно проводить выборы

Владислав Куликов

Новые законы разрешили проводить выборы в регионах, где объявлены чрезвычайная ситуация или военное положение. Документы публикует "РГ".

Как рассказал в свое время "РГ" председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, прежние нормы закона о военном положении не позволяют проводить выборы, если в регионе есть военное положение.

"При этом в законах о принятии в состав России новых субъектов говорится, что там осенью 2023 года должны пройти выборы. Все эти законы федеральные конституционные", - подчеркнул он.

Таким образом, законы о новых субъектах имеют более высокую юридическую силу по сравнению с федеральными законами. Поэтому, продолжает Павел Крашенинников, поправки в закон о военном положении теоретически "можно было бы не вносить". Но, по его словам, корректно было бы все-таки принять соответствующие изменения.

"Мы считаем, что необходимо соблюсти в этом вопросе полную "юридическую чистоту", - подчеркнул Павел Крашенинников. - Ее можно будет добиться именно через корректировку несколько устаревшего акта. Все-таки противоречие есть, его нужно будет нивелировать. Необходимо дать возможность гражданам выразить свою политическую волю".

В условиях военного положения процедура назначения выборов будет предусматривать несколько этапов. Первое: при введении военного положения в соответствии с ФКЗ "О военном положении" высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого действует военное положение, вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования направить в ЦИК России предложение о проведении выборов или референдума на территории региона.

Второе: ЦИК России в течение пяти дней проводит консультации с Минобороны и ФСБ, по итогам которых принимает решение о назначении выборов, в том числе с возможностью сокращения сроков избирательных действий, если это необходимо. Далее ЦИК России принимает решение о назначении выборов на территории соответствующего субъекта РФ.

"Онкологический диагноз перестал быть приговором": специалисты обсуждают пути спасения онкобольных детей

Ирина Краснопольская

Точное название международного конгресса - "Инновации в детской гематологии, онкологии и иммунологии: от науки к практике". Место его проведения не случайно: Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачёва знают во всем мире.

И день, выбранный для начала форума, тоже, можно сказать, предсказуем: именно во Всемирный день защиты детей обсуждать самые насущные проблемы их здоровья. Несколько смутило в приглашении на форум - начало регистрации участников в 7.30. Открытие - в 8.30 утра. Медики привычно встают чуть свет? Конгресс проходит в гибридном формате. А участвуют в нем 500 (!) специалистов из 48 медицинских учреждений и научных организаций России, Беларуси, Армении, Казахстана, Германии, США, Чехии, Испании и Великобритании. Потому-то и время начала столь раннее - разные часовые пояса. Ведь важно, чтобы выступления 250 научных лидеров и ведущих клиницистов были не только услышаны, но и прокомментированы.

Судя по этому дню, так и происходит. Главное в терапии острого лимфобластного лейкоза у детей - исследования в области детской гематологии/онкологии, инновации в интенсивной терапии, современные возможности диагностики и терапии инфекционных осложнений, психологическая помощь. В симуляционном центре состоялись мастер-классы.

В пятницу в повестке дня проблемы генетической диагностики. Участники конгресса обсудят достижения инновационной детской онкохирургии и микрохирургии, вопросы нейроонкологии, наследственных опухолевых синдромов.

Третий день откроет совещание главных внештатных специалистов субъектов РФ. На секциях обсудят проблемы гемолитических анемий, патологии иммунитета. Состоится разговор о роли медсестры в детской онкологии.

Галина Новичкова, гендиректор НМИЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева, профессор:

- Гематология, онкология и иммунология развиваются стремительно. Это связано с прорывными достижениями в фундаментальной и клинической науке, новыми технологиями. В диагностике золотым стандартом становится использование молекулярно-генетических исследований, современных методов визуализации. В лечении прогресс обусловлен повышением доступности технологий трансплантации гемопоэтических стволовых клеток, расширением возможности применения клеточной терапии, уникальных хирургических методов, внедрением иммунобиологических лекарственных средств и препаратов молекулярно-направленного действия для так называемой таргетной терапии. Все это изменило прогноз: онкологический диагноз в большинстве случаев перестал быть приговором. Мы стремимся к тому, чтобы каждому ребенку в нашей стране стала доступна современная медицинская помощь по профилю "детская онкология и гематология". Поэтому в нашем конгрессе участвуют специалисты из всех регионов.

"Я не так представлял свой бой". Как 20-летний боец из ЛНР выходил из окружения

Руслан Мельников

В одном из подразделений, базирующихся в ЛНР, служит доброволец-луганчанин с позывным Стафф. Ему 20 лет, но этот немногословный, рано повзрослевший парень уже успел поучаствовать в боях, получить серьезное ранение, выйти из окружения с помощью товарищей и жителей украинского села. После выздоровления он снова вернулся в строй, и теперь мой собеседник рассуждает о жизни и смерти с несвойственной его возрасту мудростью.

В 2014 году, когда начался конфликт в Донбассе, Стафф был еще ребенком, но уже тогда он видел, как гибнут люди, и чувствовал, что действия украинской стороны несправедливы. Позднее лучший друг, который был старше Стаффа, отправился воевать и вернулся инвалидом без ноги. После этого Стафф пошел в добровольцы.

- Я вовсе не против украинского народа. Я родился и вырос при Украине, украинский язык - мой второй родной. Но для меня дико то, что все эти годы делала украинская власть, прививая детям с малого возраста ненависть, приучая к лозунгу "москоляку на гиляку". Я видел, что творится в Донбассе с 2014 года, и я дал слово защищать свою землю. Родные были против. Я даже хотел уйти на фронт, не попрощавшись с ними. Но подумал, это будет неправильно. Просто поставил их перед фактом. На тот момент мне было 19 лет. Я сказал, что уже взрослый мальчик и сам могу принимать решения, что и как делать в своей жизни, - говорит Стафф.

Поначалу его не брали в боевые части. Предлагали заняться в тылу погрузкой-разгрузкой боеприпасов и гуманитарной помощи. Но Стафф решил, что принесет больше пользы на передовой. Пришлось доказывать это три месяца. В конце концов он добился своего.

- У меня не было опыта службы в армии, я ничего не знал и не умел. Но было сильное желание учиться. Во-первых, мне интересна военная подготовка, а во-вторых, я прекрасно понимал, что если буду лениться в учебе, то долго не проживу на передовой. Еще повезло, что вокруг были уже взрослые, морально и психологически сформировавшиеся личности, состоявшиеся люди, понимающие, для чего они здесь. Это и меня заставило быстро повзрослеть. Но поначалу ко мне в подразделении относились несерьезно, и я расстраивался. Уже позже я понял, что мне просто давали шанс передумать. Сослуживцы переживали за молодого и неопытного бойца. Слишком много молодых парней погибало или становилось инвалидами, - рассказывает Стафф.

Он все же влился в коллектив, участвовал в боевых действиях, попал в окружение возле одного из небольших сел и получил два ранения. Одна пуля пробила руку, вторая - ногу. Был напряженный момент, когда один сослуживец перевязывал раны, другой в это время прикрывал огнем, не давая атакующему противнику приблизиться. Тот день, конечно, запомнился больше всего.

- Я не так представлял свой бой, - сдержанно улыбается Стафф, - Думал, выскочу из окопа с криком "Ура!" и тут же - победа. А от того, что все произошло иначе, сильно расстроился. Страх? Да, был, но не такой, как мы привыкли ощущать. Это страх не столько за себя, сколько за товарищей. Наше подразделение тогда раскидало, и непонятно было, кто жив, кто нет. Я понимал, что из-за ранения ничем не смогу помочь, и это было тяжелее всего. Еще помню, боец, который меня перевязывал, глянул на рану и махнул рукой: мол, не страшно, ерунда, у меня самого такое было, сейчас быстренько перемотаем и пойдем дальше. Ну я сразу приободрился, подумал - ерунда так ерунда, встал, пошел. Позже тот боец мне рассказал, что был в шоке от моей раны, но не стал говорить, насколько все серьезно, чтобы меня не пугать, - вспоминает Стафф.

Он признается, что после того боя многое понял.

- Я, например, отчетливо осознал, что смерти как таковой не боюсь. Скорее всего будет только щелчок, и я даже пожалеть ни о чем не успею. Но когда встает вопрос выжить или нет, за жизнь буду бороться изо всех сил. И то же самое наверняка почувствует при смертельной опасности любой человек, пусть и самый пессимистично настроенный. Он будет сдирать ногти, хвататься за жизнь даже поломанными руками. Знаете, есть такое выражение dead inside, "мертв внутри". Многие молодые люди чувствуют себя так. У меня знакомые такие были. Они говорят, что глубоко несчастны, у них нет любви и достойного окружения, никто их не ценит, им незачем жить, и они хотят умереть. Но если не устраивает что-то в жизни - бери и меняй ее. А все эти глупости пройдут в первом же бою. Даже dead inside человек, не будет просто лежать, ожидая смерти, а станет бороться за свою жизнь, - рассуждает Стафф.

Сам он, выходя из окружения, отчетливо осознал, насколько сильно любит жизнь. Улыбаясь, Стафф вспоминает, как попробовал самый вкусный виноград. После ранения и большой потери крови, его начало морозить, а во рту - сильно сушить. Очень хотелось пить, но воды не было. Прорвавшиеся из окружения, бойцы вышли во двор украинского села, где, несмотря на звуки близкого боя, возилась в винограднике бабушка. Она угостила бойцов спелым виноградом.

- Я полные щеки напихал винограда, прямо с ветками и сухими листьями, чтобы получить хоть какую-то влагу. Сок тек по щекам, было очень вкусно, - говорит Стафф.

Но к тому моменту уже стало понятно, что силы покидают Стаффа и дальше идти с товарищами он не сможет. Становиться обузой тоже не хотелось. На улице села бойцы увидели мотоцикл и женщину с мужчиной. Попросили отвезти раненого к российскому блокпосту. Объяснили, что в противном случае парень попросту истечет кровью в дороге. "Если у вас есть жалость, если осталось что-то человеческое, помогите", - попросили бойцы. Мужчина с женщиной решились не сразу.

- Я их понимаю. Люди боялись расправы со стороны ВСУ. Но в итоге они мне все же помогли. Женщина начала упрашивать мужчину. Сказала, что жалко молодого парня, если он умрет, она не сможет спать по ночам. Мужчина согласился помочь. Меня посадили в мотоциклетную коляску и повезли. Честно признаюсь, я опасался, что привезут не туда и сдадут украинским силовикам, Но, слава Богу, меня доставили к нашему блокпосту. Причем женщина всю дорогу меня успокаивала и укрывала своей курткой. Спасибо огромное этим людям. Я их не забуду до конца жизни и буду рассказывать о них своим детям. Сейчас от воспоминаний у меня слезы на глаза наворачиваются. Все думаю об этих сельчанах. Не дай бог кто-то из соседей видел, как они меня увозили, и сообщил в СБУ. Я снова и снова прокручиваю в голове мысль о том, как мои спасители живут, не случилось ли с ними чего. Очень хочу вернуться в это село, чтобы убедиться, что у них все в порядке, - вздыхает Стафф.

Стафф не осуждает тех, кто не пошел на передовую, как он сам, и хочет приложить все силы к тому, чтобы те, кто остался жить мирной жизнью, имели такую возможность.

- Это их выбор. На передовой такие люди все равно были бы только обузой. Мне важнее другое. Чтобы не стыдно было смотреть себе в глаза перед зеркалом, чтобы не стыдно было смотреть в глаза своим будущим детям и внукам. Зато очень приятно было, когда в госпитале в Москве ко мне подходили совершенно незнакомые люди и говорили слова поддержки. Это доказывает, что мы делаем правильное дело, - говорит Стафф.

Впрочем, были и другие разговоры. После ранения ему, бывало, говорили, что Бог дает второй шанс, не нужно возвращаться на передовую, нужно просто жить. Стафф в ответ только пожимал плечами. Оставить боевых товарищей он не может и намерен воевать до победы.

ЦИК до середины июня определит участников онлайн-голосования

Галина Мисливская

В ближайшие дни регионы дадут старт избирательным кампаниям разных уровней, часть из них планирует задействовать дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Кому из авторов 24 заявок Центризбирком разрешит использование цифрового формата, станет известно до середины июня, заявила глава комиссии Элла Памфилова. Она также рассказала, как готовятся к своим первым выборам новые регионы России.

"В самое ближайшее время - мы сейчас посмотрим все плюсы и минусы, оценим, кто готов, кто не готов - я так полагаю, что не позже середины июня после назначения соответствующих избирательных кампаний, мы должны уже четко определиться", - сказала она на заседании ЦИК в четверг. Памфилова добавила, что перечень регионов-участников ДЭГ может быть определен и быстрее - через неделю.

Глава ЦИК уточнила, что сейчас на рассмотрении в Центризбиркоме находятся заявки из 24 регионов. Речь идет о федеральной платформе ДЭГ. Электронное голосование планирует провести и Москва, но столица использует собственную платформу.

В прошлом году через интернет голосовали жители восьми регионов, на выборах в Госдуму в 2021 году - семи. Охват ДЭГ в этом году обещает стать самым масштабным с момента появления федеральной платформы. В ЦИК подсчитали, что потенциально онлайн могут проголосовать 23 млн избирателей в тех регионах, которые подали заявки.

Первые выборы в органы власти разных уровней должны состояться 10 сентября в новых регионах РФ. "Полным ходом идет сейчас оборудование участков, ГАС "Выборы" тянем. Формирование участковых комиссий, обучение будем продолжать", - рассказала Элла Памфилова.

На прошлой неделе в Ростове-на-Дону прошло обучение членов избиркомов из новых регионов, в котором принял участие зампред ЦИК Николай Булаев. По словам Памфиловой, обучение прошло "просто блестяще". "Я получаю просто супервысокую оценку, хорошие отзывы (от участников)", - сказала она.

Напомним, согласно закону о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России, первые выборы в органы госвласти этих субъектов должны пройти в единый день голосования 10 сентября. 29 мая президент РФ Владимир Путин подписал закон о порядке проведения выборов в условиях военного положения. Оно действует во всех упомянутых регионах с октября прошлого года.

Согласно документу, губернатор будет вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования направить в Центризбирком предложение о проведении выборов на территории субъекта. ЦИК не позднее чем через пять дней со дня поступления такого предложения должен провести консультации с минобороны и ФСБ и по итогам принять решение о назначении или неназначении выборов. Допускается возможность сокращения сроков избирательных действий.

«Центр Келдыша» победил в номинации «Цифровой прорыв в промышленности» премии CIPR Digital

Проект внедрения САЕ-системы Росатома «Логос» в «Центре Келдыша» (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») стал победителем конкурса премии CIPR Digital-2023 в номинации «Цифровой прорыв в промышленности». Победителей премии на конференции ЦИПР-2023 поздравил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Проект внедрения системы автоматизации инженерных расчётов (САЕ) направлен на создание на предприятиях ракетного двигателестроения единой среды математического и суперкомпьютерного моделирования, автоматизации вычислений и решения оптимизационных задач. Реализуется проект на основе отечественного пакета программ математического моделирования и инженерного анализа «Логос» разработки Росатома.

В числе ключевых показателей эффективности от внедрения проекта САЕ-системы в «Центре Келдыша» — сокращение объемов экспериментальной отработки, уменьшение сроков разработки изделий и парирование аварийных и нештатных ситуаций. В настоящее время реализуется следующий этап проекта, нацеленный на автоматизацию расчётных цепочек, происходит дальнейшее развитие «Логоса» в соответствии с запросами предприятия.

Проект внедрения «Логос» на предприятиях Роскосмоса реализуется при поддержке Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) — оператора государственных мер поддержки Минцифры России.

«Ракетно-космическая отрасль является для нашей страны одной из наиболее значимых. Переход на отечественные цифровые технологии важен для того, чтобы сохранить ее независимость и предотвратить технологическое отставание. Наше решение о внедрении САЕ-системы «Логос», которая разработана и апробирована в атомной отрасли, позволило на порядок повысить количество проводимых расчетов, увеличить их сложность и снизить сроки реализации. Это партнерство формирует новые и современные требования к расчетам, они могут стать примером для других индустрий. В дальнейшем, на базе Центра Келдыша, мы планируем создание отраслевого центра компетенций по внедрению отечественного ПО в области ракетного двигателестроения», — прокомментировал получение премии генеральный директор «Центра Келдыша» Владимир Кошлаков.

«Результаты внедрения «Логоса» в «Центре Келдыша» основаны на уникальной научно-технологической базе Роскосмоса и Росатома, которая сочетает фундаментальный подход с гибкостью в отношении современных технологий. Компетенции наших коллективов позволяют быть на острие и развивать продукт в соответствии с запросами предприятий. Считаю, что в целом наша совместная работа демонстрирует возможности российских разработчиков промышленной цифры в достижении конкурентоспособности мирового уровня», — отметил директор по математическому моделированию Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Фомичев.

Премия CIPR Digital-2023 — ежегодная деловая премия в области цифровых технологий. Нацелена на популяризацию российских проектов и разработок в области цифровой трансформации экономики. Проходит в рамках конференции «Цифровая индустрия промышленной России». К участию в премии приглашаются компании, ведомства, субъекты РФ и персоны, создающие цифровые продукты и сервисы, а также реализующие проекты в области цифровой трансформации. Проходит при поддержке Минцифры России и АНО «Цифровая экономика».

Комментарий пресс-службы Минстроя России о результатах внешней проверки Счетной платы РФ

Счетной палатой РФ опубликовано Заключение о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2021 год (включая проверку исполнения федеральной адресной инвестиционной программы)» в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

За последние два года функционал Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации значительно расширился. Ведомство начало работу по новым направлениям, таким как реализация проектов в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы, восстановление и социально-экономическое развитие новых регионов, развитие коммунальной, дорожной и туристической инфраструктуры. В отчетном году Минстрой России обеспечил самое высокое исполнение расходов за последние 5 лет – 766 млрд рублей, или 99,5% сводной бюджетной росписи.

По решению Правительства Российской Федерации с 1 мая 2022 года полномочия по формированию и реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) осуществляет Минстрой России.

В прошлом году совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета и регионами проведена значительная работа по формированию и внедрению новых подходов к управлению государственными вложениями. Основной упор сделан на систематизацию, сокращение строительного цикла и максимально быстрый ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. Благодаря системной работе в штабном режиме со всеми главными распорядителями, общий объем кассового исполнения удалось увеличить на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года и по итогам 2022 года объем кассового исполнения составил 96,2%. По итогам 2022 года в рамках ФАИП было введено 96 объектов. Минстроем России ведется регулярный мониторинг хода реализации федеральной адресной инвестиционной программы.

Прошлый год для строительной отрасли стал годом переформатирования процессов, запуска новых механизмов и формирования задела для дальнейшей работы. Темпы реализации проектов в рамках ФАИПсвязаны со сроками проведения конкурсных процедур, заключением государственных контрактов главными распорядителями, а также выявлением в процессе выполнения работ на объектах обстоятельств, не учтенных ранее. С момента передачи ФАИП в ведение Минстроя России в мае 2022 года, обстоятельства, повлекшие затруднения при реализации объектов капитального строительства были проанализированы и в настоящее время Минстроем России совместно с ГРБС проводится совместная работа по вводным объектам 2023 года, а также по объектам, которые должны были быть введены в 2022 и 2021 годах, но не были введены и принимаются необходимые решения. Кроме того, с учетом применения показавшего свою эффективность механизма оперативного перераспределения бюджетных ассигнований, объекты капитального строительства, имеющие высокий уровень строительной готовности, можно завершить раньше планируемого срока, что стимулирует опережающий ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Что касается увеличения дебиторской задолженности в рамках ФАИП в 2022 году, то это в первую очередь связано с мерами, которые были разработаны с целью поддержки строительной отрасли и недопущения срыва сроков введения объектов в эксплуатацию. Одной из таких мер стало увеличение авансирования по строительству объектов в рамках госзаказа от 50 и до 90%. Это позволило продолжить реализацию проектов. С целью усиления контроля строящихся объектов, входящих в ФАИП, функции по выполнению строительного контроля на объектах капитального строительства региональной собственности, в том числе укрупненных мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета и включенных в комплексную госпрограмму «Строительство», в 2023 году переданы подведомственному Минстрою России ФБУ «РосСтройКонтроль». Такой подход дает возможность объективно оценивать ситуацию на стройплощадках и оперативно применять соответствующие меры.

Также в октябре прошлого года Минстрою России переданы полномочия по социально-экономическому развитию новых регионов, вошедших в состав РФ, а также Республики Крым и города Севастополя. В части дебиторской задолженности, необходимо отметить, что ГП «Крым» направлена на решение стратегических задач, а также на реализацию крупных и капиталоемких инфраструктурных проектов. Так, в 2022 году в рамках ГП «Крым» началась реализация двух объектов дорожной инфраструктуры. По указанным объектам государственными заказчиками Республики Крым и г. Севастополя заключены соответствующие контракты, предусматривающие авансовые платежи. Вместе с тем, необходимо обратить внимание, что в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при реализации государственных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг осуществляется казначейское сопровождение, что позволяет контролировать правомерность расходования бюджетных средств, выделенных исполнителю по контракту.

С 2022 года реализуется федеральный проект «Инфраструктурное меню». Источником финансового обеспечения таких проектов являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. В рамках инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) в 2022 году начата реализация 229 проектов. По итогам 2022 г. кассовое исполнение по данному направлению составило 249,05 млрд рублей или 99,6%. Паспортом федерального проекта показатели эффективности в части инфраструктурных проектов не предусмотрены.

В соответствии с поручением Председателя Правительства М.В. Мишустина Минстроем России совместно с ППК «Фонд развития территорий» обеспечено включение плановых значений социально-экономических показателей реализации инфраструктурных проектов в Соглашения о реализации инфраструктурных проектов в феврале-марте 2023 г. Таким образом, в проверяемый период у Минстроя России отсутствовали правовые основания для контроля выполнения субъектами Российской Федерации значений социально-экономических показателей реализации инфраструктурных проектов.

Вместе с тем в целях осуществления мониторинга и контроля достижения показателей инфраструктурных проектов и мероприятий Минстроем России направлено письмо с предложениями в Минфин России разработать в ГИИС «Электронный бюджет» специальный модуль для заключения Минстроем России

с субъектами Российской Федерации Соглашений с возможностью направления отчетности в ГИИС «Электронный бюджет» со стороны субъектов Российской Федерации. Указанное предложение концептуально поддержано Минэкономразвития России и Счетной палатой Российской Федерации.

Минстрой России совместно с другими ведомствамис целью повышения эффективности управления капитальными вложениямипродолжит работу по совершенствованию механизмов и учтет предложения Счетной палаты в своей деятельности.

Относительно всей страны инвестиционный цикл строительства в новых регионах РФ сокращается на полгода

Минстрой России прорабатывает внедрение наиболее оптимального режима регулирования строительства в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях, направленного на обеспечение выполнения масштабных задач по восстановлению мирной жизни и их дальнейшей интеграции в правовую систему Российской Федерации. Так, сокращается набор процедур и документов, необходимых при реализации строительных проектов, что позволит ускорить инвестиционно-строительный цикл на шесть месяцев в новых регионах РФ относительно всей страны.

«Все административные процедуры для строительства в новых регионах можно будет пройти на полгода быстрее, чем в остальной стране. Полученные опыт и результаты будут внимательно изучены и потом транслированы в рамках сокращения излишней бюрократии на территории всей России», - прокомментировал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

К примеру, в остальной части России для получения разрешения на строительство необходимо 14 документов, а для разрешения на ввод – 7. На территориях новых регионов РФ для этих целей необходимо будет представить всего по 5 документов.

Кроме того, проверки или визиты для осуществления государственного строительного надзора будут производиться только в случае наличия жалоб, а качество и безопасность строительства будут подтверждаться аттестованными Ростехнадзором специалистами строительного контроля.

Кузбасские предприятия расширили поставки продукции для фронта и ДНР

Юлия Потапова (Кемерово)

В Кузбассе готовят отраслевой заказ на пошив тактических накидок для участников специальной военной операции. Это лишь часть помощи фронту и новым российским территориям.

Накидки, выпуск которых освоили в городе Белово, - легкие, многослойные и универсальные. Фольгированный слой не только позволяет согреться в полевых условиях, но и на некоторое время обеспечивает защиту от квадрокоптеров с тепловизорами. Кроме того, изделие-трансформер легко превращается в подушку или спальный мешок. Инновационную продукцию начали шить и в цехе беловского предприятия, расположенном в Кемерове. В мае накидки доставили в составе очередной партии гуманитарного груза в Луганск.

Увеличить объемы производства востребованной экипировки поможет государственный отраслевой заказ, который поручило разработать руководство Кемеровской области. Формированием системы таких заказов занимается рабочая группа, в которую входят представители региональных минпромторга, минэкономразвития, Кузбасского технопарка, ученые и другие специалисты. Региональный госплан даст предприятиям стабильную загрузку. В свою очередь бизнес гарантирует выпуск качественных товаров в необходимые сроки и по адекватной цене. К слову, государственным заказом в регионе обеспечат машиностроительный завод и фармацевтическую фабрику в Анжеро-Судженске.

А на изготовление воинского обмундирования и других необходимых бойцам вещей ряд кузбасских предприятий переориентировался еще в прошлом году. Например, в Тайге, Новокузнецке и Осинниках начали шить спальные мешки, в Кемерове - дождевики и облегченные тактические носилки, в Белово - тельняшки, майки и футболки. Шапки, балаклавы, перчатки, рукавицы и носки для кузбасских мобилизованных выпускают предприниматели, специализировавшиеся до этого на медицинской, детской и спецодежде, школьной форме, спецовки, пуховиках и спортивных куртках. Когда власти поставили задачу обеспечить каждого мобилизованного земляка стандартным комплектом экипировки, ряд компаний кузбасского легпрома перешел на двухсменную работу, по ходу регулируя размерную линейку и меняя конструктивные особенности изделий.

В условиях проведения специальной военной операции Кузбасс помогает и донецкой Горловке. Еще прошлым летом городу-побратиму шахтерского Прокопьевска поставили коммунальную спецтехнику. Комбинированные дорожные машины, собранные в Кемерове на базе КамАЗа, начали использовать для доставки жителям питьевой воды.

- С водой в городе серьезные проблемы, - отметил глава Кузбасса Сергей Цивилев, лично посетивший Горловку этой весной. - Местная власть восстанавливает источники водоснабжения, разрушенные в ходе боевых действий, но воду необходимо развозить по всему городу, поскольку сети повреждены, а потери ресурса достигают от шестидесяти до восьмидесяти процентов. Все будем восстанавливать, закупаем для этого технику, поставляем трубы.

Помощь из Кузбасса в Горловку идет с 2022 года в постоянном режиме. Как уточнил премьер-министр ДНР Евгений Солнцев, меньше чем за год было поставлено 130 единиц специальной техники. Масштабному восстановлению инфраструктуры и строительству мешают обстрелы. Но последствия атак противника стараются устранять оперативно.

- После очередного попадания в тот или иной район сразу же выезжает ремонтная бригада. Выделяем средства на ремонт, а также на остекление окон. К слову, один из кузбасских предпринимателей открыл стекольный завод прямо в Горловке, - уточнил Сергей Цивилев. - Кроме того, принято решение восстановить к началу сентября пострадавшее здание коррекционной школы - независимо от того, начнутся ли в ней осенью занятия, - а также здания МФЦ и поликлиники. Еще одна проблема - дороги. Они без ремонта уже много лет, и передвижение тяжелой гусеничной техники только усугубило ситуацию. Поэтому решено поставить в Горловку асфальтобетонный завод и бетонно-растворный узел. Отправляем в Донбасс и специалистов-консультантов, а щебнем, песком, другими материалами и горючим дорожников поддерживает правительство ДНР.

Лицом к людям

Стандарты работы депутатского корпуса с гражданами и бизнесом повышаются день ото дня

Татьяна Дмитракова (Хабаровский край)

В России с 2022 года проходит эксперимент по апробации инструментов, обеспечивающих внедрение принципов клиентоцентричности в государственном управлении, - стандартов "Государство для людей", "Государство для бизнеса", "Стандарт для внутреннего клиента". В нем участвуют семь федеральных министерств и ведомств и три региона. Чем интересен этот опыт дальневосточникам, рассказала председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

Ирина Валериевна, клиентоцентричность - это новое понятие или расширение уже известной клиентоориентированности?

Ирина Зикунова: Нельзя сказать, чтобы ориентация на нужды и запросы граждан была совершенно новой для системы публичной власти.

Законом "О порядке рассмотрения обращений граждан", принятым в 2006 году, органам власти государственного и муниципального уровня предписано очень аккуратно, надлежаще и ответственно работать с обращениями россиян. Хотя концепция социального государства, обращенности государства к человеку берет начало в 1970-1980-х годах. Так что у самой этой идеи глубокие корни.

А инициатива о стандартах работы государства с гражданами и бизнесом, когда во главу угла поставлена клиентоцентричность, - это более продвинутый уровень исполнения обязательств публичной власти перед народом.

Центр всего и назначение всего - человек. Значимо и концентрированно эта идея прозвучала при голосовании по поправкам к Конституции РФ. Публичная власть приняла на себя обязательство обеспечить выполнение своих государственных функций, полномочий и задач на принципах клиентоцентричности, обратившись по принципу бенчмаркинга к опыту бизнеса, ведь в сфере бизнеса идея ориентированности на клиента уже давно получила распространение.

Но задача публичной власти поставлена более амбициозно: РФ должна войти в десятку лучших стран по качеству оказания публичных услуг.

В основу положено то, что в науке называется процессный подход: мы изучаем жизненные ситуации наших граждан, разбираем их типовой состав, разрабатываем стандарты работы в этих ситуациях, когда требуется оказание услуги со стороны государства. Дело очень рутинное и вместе с тем непростое. Но здесь нам в помощь шикарные возможности программно-технического обеспечения этой работы, уже прошедшие апробацию, - сеть МФЦ и портал "Госуслуги", удобство взаимодействия с которыми по достоинству оценили граждане.

Кстати, сам термин "клиентоцентричность" до сих пор вызывает споры: слово "клиент" - все-таки рыночное, консьюмеристское. Тем не менее лучшего не нашлось.

Как этот подход преломляется в работе Законодательной думы?

Ирина Зикунова: Представительная власть по определению представляет интересы граждан и в корневых своих основах выстроена на началах клиентоцентричности. Деятельность депутата - это всегда непосредственный контакт с людьми, большая работа с обращениями граждан, выход на аудиторию избирателей в выборный период и в ходе сессий думы. В этом смысле ничего нового нет, однако новации есть в инструментах работы.

В России роскошная система права. Но много ли граждан, которые читали нормативные акты, все поняли и взяли законы на вооружение? Депутаты нашего созыва поставили себе задачу правового просвещения, потому что соблюдение и защита прав возможны только тогда, когда люди об этом осведомлены. И мы практически первыми в стране начали проект по разработке инфографики. Как только возникает животрепещущая проблема, мы изучаем ее и делаем простые графические продукты, размещаем их на сайте думы и в социальных сетях, чтобы граждане могли разобраться со своими возможностями, четко понимать, куда можно обратиться, как улучшить условия жизни и самореализации в бизнесе.

У думы есть функционал контроля за исполнением законов, и на нашей площадке проводится большое количество таких мероприятий, как слушания, правительственные часы, рабочие совещания, брейнстормы, экспертные круглые столы. На них мы получаем многоплановую достоверную информацию, которая должна быть доступна нашим гражданам. Полнота достоверной информации одновременно формирует возможности граждан и доброе лицо власти, по-настоящему ответственной перед своим народом.

Мы проводим Дни Законодательной думы в районах и городских округах. Решили, что не руководители с мест должны приезжать к депутатам с докладом, а ведущий состав основных комитетов отправляться к ним и работать на объектах. В июле готовимся ехать в Амурский муниципальный район.

И, подчеркну, на каждое обращение граждан, поступившее по обычной или электронной почте, мы даем квалифицированный ответ в соответствии с законом.

В правительстве Хабаровского края, например, работа ведется через портал "Голос 27". Открытость власти и обратная связь реализуются также через Народный совет.

В законотворческой деятельности тоже приемлема клиентоцентричность?

Ирина Зикунова: В думе уже давно царит абсолютная прозрачность законотворческого процесса. Как только законопроект "зашел" в думу и комитет готовится его рассматривать, вся совокупность сопровождающих его документов, экспертных заключений сканируется и выкладывается в интернет.

Практически всегда законы являются нормами, которые защищают интересы одних субъектов и могут наступать на поле интересов других. Поэтому каждый законопроект прорабатывают специалисты, чтобы его общественная и экономическая польза была максимальной: дают отзыв органы исполнительной власти, прокуратура и минюст проверяют на юридическую чистоту, проходит антикоррупционная экспертиза. И если речь идет о регулировании в какой-либо узкой отрасли, проводится еще и рабочее совещание с экспертами из соответствующей сферы.

Именно наше взаимодействие с экспертами и обществом, налаженная хорошая обратная связь позволяют нам, депутатам Законодательной думы Хабаровского края, быть обоснованными в принятии решений, объективными и в конце концов понятыми в обществе. И вот эти прозрачность и честность являются одним из основополагающих принципов той самой клиентоцентричности, с которой мы работаем.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 1 июня 2023 > № 4384313 Ирина Зикунова

Креативная экономика станет драйвером перехода на качественно новый уровень жизни

Ольга Журман (ДФО)

По уровню доходов на душу населения Дальний Восток занимает третье место среди округов страны. А доля институтов креативной индустрии в ДФО составляет всего пять процентов (по другим оценкам, меньше) валового регионального продукта. Цифры, озвученные на прошедшей во Владивостоке "Российской креативной неделе - Дальний Восток", плохо соотносятся друг с другом.

Творческий бизнес

- Здесь виден дисбаланс. Чем выше доход, тем выше должны быть запрос населения на удовлетворение непервичных жизненных потребностей и на качество жизни, услуг, товаров, - считает глава управления президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков.

Что такое креативная экономика, пока плохо понимают даже те, кто в ней работает. Общее мнение таково, что это бизнес, в котором заняты коммерсанты, создающие культурный продукт. Сюда относится все, что касается кино, музеев, моды, гастрономии, сувенирной продукции, благоустройства общественных пространств, IT-сферы, дизайна, архитектуры, изобразительного искусства, рекламы.

Сегодня эффект работы креативных индустрий тяжело оценить из-за отсутствия кодов их экономической деятельности. Иногда такие предприниматели вообще не ставят целью извлечение прибыли, зачастую они не имеют заводов, земельных участков и прочего, так что трудно измерить их материальный вклад в экономику того или иного региона. Какие-то цифры, конечно, есть. Так, в Приморье шесть процентов представителей малого и среднего предпринимательства работает в сфере креативных индустрий.

- В них задействованы более семи тысяч человек. Оборот этой сферы - 44 миллиарда рублей, - привел данные губернатор края Олег Кожемяко.

Доля креативной экономики в ВВП страны составляет около пяти процентов, стоит задача поднять ее до шести к 2030 году.

- А раз есть цель, то есть и инструменты. Например, создание президентского фонда культурных инициатив напрямую влияет на увеличение этой цифры, потому что мы занимаемся вливанием средств в креативную экономику. Так, в Хабаровске 20-ю миллионами рублей поддержали школу анимации, и дети получили возможность учиться этому направлению, а потом работать в студии "Мечталет". Есть надежда, что они не уедут из Дальневосточного региона, а будут создавать мультфильмы для России и Азии. Соответственно, доля креативной экономики станет расти, - объясняет генеральный директор президентского фонда культурных инициатив Роман Карманов.

Север в лидерах

Республика Якутия признана самым креативным регионом России в 2022 году. Здесь работает кластер "Квартал труда", резидентами которого являются 70 компаний. К 2024 году их число должно вырасти до 150, общее количество рабочих мест составит 1250. Кино Якутии уже вышло на международный рынок. А еще регион - лидер ДФО по экспорту IT-услуг.

Развитие отрасли здесь началось после того как несколько лет назад субъект сделал ставку на несырьевой сектор экономики. Правительство региона так и поставило задачу: искать возможности экономического развития везде, кроме добычи полезных ископаемых.

- Наш подход отличается тем, что мы делаем упор на повышение доли креативных видов деятельности в целом в экономике. Ведь они есть не только в креативных индустриях, но и в традиционных. И там, где их доля выше, там выше конкурентоспособность, выше шанс на успех, масштабирование бизнеса. Ведь именно люди, которые занимаются дизайном, маркетингом, брендингом, аналитикой, создают добавленную стоимость, - говорит глава Якутии Айсен Николаев.

Замахнулись на Китай

На ВЭФ-2022 директор Центра развития территорий Амурской области Петр Стрелец признавался, что этот регион безнадежно отстал в отрасли креативных индустрий. А как сейчас обстоят дела?

- Создаем! Мы получили одобрение от минкультуры РФ на финансирование строительства креативного кластера. В этом году приступим к проектированию, сдача в эксплуатацию планируется в 2025-м. В стратегии развития креативной индустрии Приамурья уже определены фокусные точки, - говорит он.

В области решили плотно заняться промышленным дизайном и созданием коммуникационной площадки для специалистов IT-сферы. При этом здесь не боятся конкуренции со специалистами из Якутии. По мнению Петра Стрельца, поможет то, что Приамурье находится на границе с КНР, где очень высок спрос на креативные индустрии, в том числе в направлениях промышленного дизайна и моды. Он считает, что приграничная область может помочь Китаю "упаковаться".

Ушли в кино

Одна из бесспорно креативных отраслей - киноиндустрия. Когда-то развивать ее всерьез намеревалось Приморье, ему даже была обещана киностудия на острове Русском. Но, похоже, край уже уступил лидерство в этой сфере Якутии. Тем более что сейчас в северной республике собираются создать единственный на Дальнем Востоке многофункциональный кинопавильон полного цикла.

- Для нас с нашим коротким летом, а значит, и коротким киносезоном, это очень важный проект. Кинопавильон вошел в мастер-план Якутска, который мы будем защищать перед президентом, - рассказал глава Республики Айсен Николаев.

Но вот в другом Приморье опередило все субъекты Федерации. В 2017 году край первым в России использовал рибейт - выделение кинематографистам субсидии на возмещение затрат на определенных условиях. Иными словами, власти региона заплатили за съемки во Владивостоке киноленты "На районе".

- В 2017 году это было 15 процентов расходов на производство фильма. Нынче Приморский край готов возмещать от 20 до 40 процентов, - говорит исполнительный директор Ассоциации продюсеров кино и ТВ Наталья Шахназарова.

В этом году начинает действовать система рибейтов и в Республике Бурятия - пока из регионального бюджета на это выделено десять миллионов рублей.

Тем не менее все это - самые первые шаги.

- В числе проблем, стоящих перед киноотраслью макрорегиона, - отсутствие материально-технической базы, неразвитость инфраструктуры, нехватка киностудий, оборудования, недостаток мероприятий, направленных на продвижение кинопроектов ДФО, необходимость принятия решения в отношении рибейтов, - признался глава Дальневосточной кинокомиссии и художественный руководитель национальной кинокомпании "Сахафильм" Алексей Романов.

Курорты Азовского моря готовятся к туристическому сезону

Лариса Ионова (Запорожская область)

Готовятся к туристическому сезону в Мелитопольском районе Запорожской области. Побережье Азовского моря, где располагаются известные курорты Бердянска, Приморска, Кирилловки, будет принимать отдыхающих прежде всего из Луганской и Донецкой республик, Запорожья и Херсонщины. Помогают восстанавливать инфраструктуру Москва, Крым, регионы ЦФО.

На побережье Азова - бесконечные песчаные пляжи с мелкими камешками и кристально чистой водой. Здесь готовятся к приему около полутора тысяч средств размещения: гостевых домов, санаториев, детских лагерей. Одновременно в них смогут разместиться на отдых 200 тысяч человек. Некоторые из них сейчас реконструируют, другие возводят с нуля.

Детский оздоровительный центр "Красная гвоздика" в Бердянске с этого сезона начнет принимать детей. С прошлого июля над ним взял шефство международный детский центр "Артек". Крымские педагоги проводили в Запорожской области мастер-классы, делились с коллегами методическими разработками и своим опытом, а шефы доставили спортивное оборудование и книги.

- Модернизация "Красной гвоздики" позволит в ближайшую оздоровительную кампанию организовать там четыре смены и принять до 1200 детей со всех четырех территорий, - рассказал директор "Артека" Константин Федоренко.

Кстати, в этом году Запорожская область впервые приняла участие в международной туристической выставке "Интурмаркет-2023" в Москве, где представила свой курортный потенциал. Были подписаны соглашения о сотрудничестве с Ярославской, Калужской и другими областями.

В Херсонской области туристам предложат старые маршруты, которые станут центром притяжения. Так, по словам врио министра туризма Херсонской области Сергея Гришина, будет расширена программа работы конной фермы, а еще возобновятся прогулки по заповедным местам Аскании-Новы с ее интереснейшей историей. Она берет начало в 1828 году, когда Николай I продал эти земли немецкому герцогу из династии Асканиев для создания овцеводческой колонии.

Не только центр города, но и сакральное место. Как в Мариуполе восстанавливают драмтеатр

Руслан Мельников ("Российская газета", Мариуполь)

Мариупольский драмтеатр является одним из символов города. Поэтому неудивительно, что его восстановление, которым занимается Петербург, находится под особым контролем и уже переходит в завершающую стадию. А пока полуразрушенное здание закрыто баннерами с цитатами из произведений известных поэтов и писателей, труппа успешно выступает на гастролях в российских городах.

- Мариупольский театр - это ведь не только центр города, но и сакральное место. Именно от него начинаются основные мариупольские улицы. В целом согласно проекту здание будет восстановлено в прежнем виде. Только кое-что изменится во внутреннем наполнении, поскольку будет использовано современное оборудование. Все-таки сценическая техника быстро развивается. Уже отремонтирована вся инфраструктура театрального сквера, действует поющий фонтан с подсветкой, сюда приходят гулять горожане, - рассказывает художественный руководитель мариупольского драмтеатра Александр Ростов.

Признаюсь, слушать все это довольно необычно. В памяти еще свежи картины ожесточенных боев за центральную часть города. Отчетливо помню, как по засыпанной осколками и обломками театральной площади можно было передвигаться только перебежками, в бронежилете и каске, под свист и разрывы мин и звуки стрелкового боя на соседних улицах. Полуразрушенное здание театра высилось тогда мрачной громадой, выполняя роль укрытия, но никак не храма искусств. А его выгоревшее нутро, рухнувшая крыша, провалившийся зрительный зал и уничтоженная сцена производили гнетущее впечатление. Позднее в этом районе раздавали гуманитарку, затем разместился пункт МЧС.

- Обозначен срок окончания работ - июль 2024 года. Надеемся и молимся, чтобы к этому времени театр открылся, - подчеркивает Александр Ростов.

Пока же театральный коллектив размещается и работает в мариупольской филармонии. Там подготовлено репетиционное помещение, в котором труппа выпускает свои спектакли. Кстати, уже накоплен солидный репертуар. После прекращения боев здесь поставили 13 новых произведений. То есть даже при отсутствии своего здания и сцены идет активная работа.

Александр Ростов, который сам уже выпустил пять новых спектаклей и две театрализованные концертные программы, вспоминает, как ровно год назад, в начале июня заново формировался театральный коллектив. Сначала в возрождающемся театре было пять человек, потом 10, к августу числилось 15. Сейчас в театре 27 актеров, шесть артистов балета и 12 музыкантов оркестра. То есть 45 человек - это только активный творческий состав. А по словам главного администратора театра Яны Шепель, на актерское прослушивание и сейчас приходят талантливые кандидаты.

О том, что коллектив живет полной жизнью, свидетельствует его обширная гастрольная программа - недавно мариупольские артисты вернулись с весенних гастролей по 11 городам центральной России.

На днях в рамках проекта "Общая сцена" мариупольский театр получил от ведущих российских театров комплекты костюмов разных эпох и реквизит, необходимый для постановок.

- Театр живет яркой и интересной жизнью. Но, к сожалению, пока у нас нет своей сцены. И мариупольцы постоянно спрашивают: "Когда же можно будет вернуться в зрительный зал? Мы соскучились!" Мариупольский театр прежде всего должен работать для жителей нашего города. Именно поэтому нужно восстановить театр. Рядом с великой армией должно быть великое искусство. К тому же наш театр - это символ возрожденного мирного города, - отмечает Александр Ростов.

Александр Беглов, губернатор Санкт-Петербурга:

- Наши строители разобрали завалы и приступают к восстановлению Мариупольского театра. По возможности - сохраним исторические элементы. Где необходимо - возведем новые конструкции. Возрожденный театр оснастим самым современным сценическим оборудованием.

Как управленцы со всей России восстанавливают новые регионы

Андрей Полынский

Для управления новыми территориями необходимы около 6 тысяч специалистов. Будущие антикризисные менеджеры в этом году уже начали свое обучение в РАНХиГС. Кто поехал восстанавливать Новороссию?

Работать в новые российские регионы едут чиновники из самых разных уголков страны. Но чаще всего - из Крыма и Севастополя. Одним из переехавших крымчан стал экс-депутат Госдумы Андрей Козенко, ныне - заместитель главы правительства Запорожской области по экономическим вопросам. В соседней Херсонской области руководит образованием Михаил Родиков. Ранее он был главой департамента образования Крыма. А бывший вице-губернатор Севастополя Иван Кусов - теперь министр образования и науки в ЛНР. В недавно опубликованном информационным агентством ANNA News рейтинге вклада регионов России в восстановление новых субъектов РФ, Севастополь разделяет первое место с Москвой. Из наиболее успешных направлений работы - как раз решение проблемы кадрового голода.

Едут в Новороссию и управленцы из других регионов. Так, глава правительства Запорожской области Антон Кольцов до переезда на освобожденные территории был первым вице-губернатором Вологодской области. Вице-губернатор Калининградской области Сергей Елисеев стал руководить правительством Херсонской области. Переехал из Калининграда и первый заместитель регионального министра по муниципальному развитию и внутренней политике Владимир Беспалов, ставший замом Елисеева. Работавший вице-губернатором по внутренней политике в Ульяновской области Александр Костомаров стал первым заместителем руководителя администрации главы ДНР. Кроме того, зампредом правительства республики стал бывший помощник министра строительства и ЖКХ Евгений Солнцев (с 30 марта 2023 года - председатель правительства ДНР). А бывший руководитель новосибирского штаба "Молодой гвардии" 29-летний Василий Носков теперь работает заместителем министра культуры, спорта и молодежной политики ЛНР.

Вливается свежая управленческая кровь и на уровне муниципальных образований. Например, глава райцентра Еманжелинск Челябинской области Дмитрий Гатов стал вице-мэром Волновахи, а руководитель Краснопольского сельского поселения того же региона Сергей Зырянов - первым заместителем главы Ясиноватой.

Стимулом для работы в новых регионах стал конкурс управленцев "Лидеры России", флагманский проект президентской платформы "Россия - страна возможностей", многие победители и участники которого в настоящее время восстанавливают экономику и инфраструктуру Новороссии. Например, финалист второго сезона конкурса управленцев "Лидеры России", директор департамента Минпромторга России Виталий Хоценко летом 2022 года переехал из Москвы в Донецк и возглавил правительство ДНР. А победитель четвертого сезона конкурса Олег Трофимов из Тюмени стал первым замминистра образования и науки ДНР.

Однако чиновников в правительствах и администрациях Новороссии все равно не хватает. Не случайно с этого года в Высшей школе государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС началась программа обучения сотрудников органов власти Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Цель обучения - ускоренная интеграция новых регионов в российскую систему государственного управления, программа запущена по поручению президента России Владимира Путина, сообщается на сайте вуза.

Слушатели знакомятся, в частности, с системой управления проектной деятельностью в органах власти, подробнее узнают о нормотворческом процессе и национальных проектах. В программу входит общий курс для всех слушателей и отдельные направления для тех, кто занимается социальной политикой, строительством, здравоохранением, энергетикой и другими отраслями.

В этом году в обучении принимают участие до 6 тысяч человек - как представителей органов управления из Новороссии, так и студентов из других регионов, которые хотят связать свою судьбу с новыми территориями. Все они получат знания как антикризисные управленцы. Срок обучения - один год. И.о. ректора РАНХиГС Алексей Комиссаров считает, что 6 тысяч чиновников всей вертикали власти - цифра вовсе не раздутая четырех регионов страны.

В последнее время наблюдается и обратное движение: высшие чиновники с Донбасса становятся руководителями других регионов России. Так, 15 марта новым губернатором Чукотки стал первый вице-премьер ЛНР Владислав Кузнецов, до Луганска работавший курганским вице-губернатором. А 29 марта президент РФ Владимир Путин назначил 37-летнего главу правительства ДНР Виталия Хоценко врио губернатора Омской области. Вовсе не случайно выбор пал именно на тех чиновников, чьи управленческие навыки были протестированы в самых сложных условиях.

А ведь на скамейке запасных есть кадры, которые не только управляют, но и воюют в новых регионах, - такие как воины-добровольцы СВО, депутаты Госдумы Олег Голиков и Виталий Милонов, глава Читы Александр Сапожников и экс-мэр Краснодара Евгений Первышов. Очевидно, что Новороссия становится особой кузницей - здесь куется будущая элита.

В городе Снежное в ДНР открылся магазин с товарами от самарских производителей

Ирина Чечурина ("Российская газета", Самара)

В городе Снежное (ДНР) распахнул свои двери магазин с самарскими товарами. На его прилавках, прямиком от производителя, более сотни наименований продуктов - овощи, фрукты, молочные и мясные изделия, консервы и даже российское мороженное - от производителей Самарской области. На прилавках в просторном зале выложены как товары крупных предприятий, так и плоды фермерских трудов. И все это - без наценки.

В числе первых покупателей наряду с жителями Снежного был и губернатор Самарской области Дмитрий Азаров. Он заверил, что продуктовый ассортимент будет постоянно расширяться с учетом мнения и запроса жителей ДНР. Для этого в магазине будут проводить анкетирование покупателей. Радуют и цены на самарские товары, за счет прямых поставок от производителей 63-го региона они значительно ниже, чем на аналогичную продукцию в других магазинах города. А кроме того, короткая дорога гарантирует продовольственным товарам неизменную свежесть.

- Узнала, что будут самарские продукты по хорошим ценам, и пришла. Вот вижу, что цены действительно хорошие - масло, например, в два раза дешевле, чем в других местах. Уверена, что этот магазин будет пользоваться популярностью у местных, - поделилась с "РГ" Татьяна Николаевна, жительница Снежного.

Кстати, решение об открытии в Снежном такого магазина было принято с учетом пожеланий самих горожан.

- На одной из встреч прозвучала инициатива, чтобы самарские продукты и продукция самарских предприятий поставлялось в Снежное. Дело хорошее, крайне полезное, - отметил Дмитрий Азаров. - Благодаря прямым поставкам из нашего региона цены на многие самарские товары существенно ниже. Уверен, что это все будет пробуждать спрос у жителей Снежного. Такие социальные цены крайне важны здесь для людей, которые живут, побеждают вместе с Донбассом, вместе со всей Россией. Здесь народ героический. И это, безусловно, тоже частичка помощи городу.

На территории новых регионов впервые за много лет организована диспансеризация детей

Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Минздравом России организованы профилактические медицинские осмотры и диспансеризация детей, проживающих на новых территориях. В этой программе участвуют и детские врачи из Петербурга. Выезжают на места, обследуют, лечат, а тех мальчиков и девочек, которые нуждаются в серьезном, в том числе хирургическом лечении, направляют в петербургские детские клиники. Помощь оказывается абсолютно бесплатно.

Как рассказал "РГ" Антон Соловьев, доцент Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета, главный педиатр Ленобласти, недавно вернувшийся их Херсонской области, там уже обследованы 16 тысяч мальчиков и девочек, из них 4 тысячи поставлены на диспансерный учет по различным заболеваниям, то есть они нуждаются в постоянном внимании со стороны медиков. Около трехсот детей нуждаются в углубленном обследовании и лечении уже в российских клиниках. Например, в Педиатрический университет постоянно привозят ребят с новых территорий. Прежде всего, когда речь идет о тяжелых ситуациях и оказании высокотехнологической помощи.

- Мы столкнулись с тем, что, во-первых, уже несколько лет там не оказывалась должная помощь, например, при гемофилии, при эндокринных расстройствах. Ни препаратов, ни врачей узких специальностей. Так, в Херсонской области не найти детского кардиолога, детского офтальмолога, детского гастроэнтеролога и прочих специалистов. Вообще там упор был сделан на медицину платную. У них система оказания медпомощи в принципе была иная: поликлиник не было. Основным врачом становился семейный доктор, который и должен был оказывать помощь на все случаи жизни, - пояснил Соловьев.

- Когда мы после проведения диспансеризации (а ее у них не было с 2014 года) направляли детей на операции, в основном по исправлению косоглазия) в Петербург, Севастополь, Симферополь, то первым делом родители спрашивали: "Сколько стоит?" И очень удивлялись, что у нас такие операции бесплатны. Причем если в России сильное косоглазие принято лечить оперативно в возрасте 4-5 лет, чтобы ребенок пошел в школу уже с нормальным, бинокулярным зрением, то в Мелитополе, в котором мы были, - нет, - рассказывает Елена Толмачева, офтальмолог Санкт-Петербургской детской клинической больницы имени Филатова, вернувшаяся из Запорожской области.

Эксперты: По эффективности огня с закрытых позиций танки Т-90М "Прорыв" не уступают самоходным артиллерийским установкам

Николай Грищенко (Луганская Народная Республика)

Иностранные военные аналитики отмечают, что российская бронетехника теперь редко используется для прорыва хорошо укрепленной обороны ВСУ и применяется преимущественно для огневой поддержки. По эффективности огня с закрытых позиций танки Т-90М "Прорыв" практически не уступают самоходным артиллерийским установкам и превосходят их в маневренности и точности.

- Танк Т-90 просто сказочно шикарная машина. По точности и скорострельности ведения огня - это просто снайперская винтовка среди других танков. Можем поражать противника 125-миллиметровыми бронебойными, осколочно-фугасными, подкалиберными, термобарическими и другими типами снарядов - номенклатура достаточно обширная. Даже управляемые ракеты уже применяли, в том числе и по подвижным целям, - рассказал наводчик с позывным Пуля.

Беседа проходит в расположении танкистов. Машина установлена в капонире, который сверху надежно замаскирован камуфляжной сетью, хворостом, травой и листвой. О том, что танк довольно часто используется для огневой поддержки, говорит немного выгоревшая от интенсивной стрельбы надпись на пушке. Белой краской латинскими буквами выведена надпись: DOLBIT NORMALNO и намалеван знак от системы объемного звучания. Видать, экипаж с юмором.

Подошедший командир танка и 2-й танковой роты с позывным Француз поправил подчиненного:

- Винтовка бьет прямой наводкой, а мы стреляем по настильной траектории или ведем навесной огонь с закрытых позиций по переданным с пункта управления или разведкой координатам. Осколочно-фугасными можем поражать стационарные цели и пехоту на расстоянии до 9000 метров. Автоматизированная система управления огнем, название, увы, не помню, в считаные секунды выдает данные для стрельбы, и наводчику остается только произвести выстрел. Когда в первый раз сел на командирское место, то ощущение было такое, будто в компьютерную игру попал. Пальчиком отметил на дисплее цели - и ба-бах!

Кроме того, новая электроника позволяет вести огонь в режиме "охотник - стрелок". Это когда командир ведет разведку целей и ставит задачи на их поражение наводчику, а тот самостоятельно их уничтожает. Тем временем командир танка продолжает разведку и наблюдение.

Функция двухканального автоматического сопровождения целей позволяет, по словам танкистов, сократить время на их поражение многократно. А наводчик может корректировать полет управляемой ракеты с помощью джойстика. Это очень удобно, когда цель подвижная. Тепловизор позволяет воевать ночью, и с его помощью можно разглядеть даже бегающих в степи мышек и сусликов.

При этом Т-90М "Прорыв" при стрельбе с закрытых позиций имеет преимущество перед самоходными артиллерийскими установками. Низкий силуэт профиля танка затрудняет обнаружение машины противником беспилотниками. Двигатель мощностью 1130 лошадиных сил позволяет 46-тонной махине на повышенной скорости менять огневые позиции. А установленный на башне дистанционно управляемый боевой модуль с пулеметом 12,7 миллиметра позволяет вести огонь по ударным или разведывательным дронам противника.

Кроме того, не каждый артиллерийский снаряд или ракета смогут вывести из строя Т-90М. Кроме композитной брони танк оснащен динамической защитой третьего поколения "Реликт", а особо уязвимые места прикрыты противокумулятивными решетками.

А механик-водитель танка радуется тому, что "Прорыв" имеет бортовой компьютер, прост в управлении, быстро может разогнаться до 50 километров в час на пересеченной местности. Впервые на танке установлена система автоматического переключения передач с возможностью перехода на ручную.

Сочетание мощного вооружения и современной защиты позволяет Т-90М вести борьбу с иностранными танками.

- Нас даже азарт разбирает попробовать на прочность немецкий Leopard или американский Abrams. Они тяжелее и больше нашего танка, ну и, значит, в них попасть будет проще, - говорит Француз.

Однако главный залог успеха, по словам командира, заключается не только в тактико-технических данных машины, но и в слаженности и выучке экипажа. Ведь недаром в популярной песне времен Великой Отечественной войны поется: "Не так страшна машина боевая, страшней ее веселый экипаж".

- Мы понимаем друг друга не с полуслова, а с полужеста. Ведь воюем уже 11 месяцев. Например, сжал командир кулак, а потом выпрямил указательный и средний пальцы - два выстрела на максимальной скорости. Удар по колену - полный вперед и так далее. Ну и самое главное, четвертый расчет нашего экипажа - танк, мы его зовем "Братан", ни разу не подводил. Недавно ночью выскочили на позиции, отработали по двум целям и ушли на новую позицию. Там снова огонь на максимальную дистанцию, и "Братан" не подвел. Что и говорить, шикарная боевая машина, - признается Пуля.

Владимир Путин поручил провести диспансеризацию взрослого населения новых регионов. Что еще глава государства обсуждал с правительством

Айсель Герейханова

В новых регионах России надо провести диспансеризацию взрослого населения. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил в ходе совещания с правительством. Глава государства отметил хорошую организацию диспансеризации детей, которая прошла ранее в этих субъектах РФ.

"Нужно сделать еще один шаг, а именно провести диспансеризацию взрослого населения. Посмотрите, пожалуйста, и предложения соответствующие представьте", - обратился Путин к вице-премьеру Татьяне Голиковой. Президент отметил, что в Новороссии и на Донбассе провели обследование свыше 300 тысяч детей. В свою очередь Голикова сказала, что это будет крайне востребовано в новых регионах РФ. "Обязательно сделаем предложения вам, Владимир Владимирович, проведем соответствующую работу. Коллеги уже спрашивали об этом, когда мы были там с визитом", - сказала она.

Вице-премьер правительства также предложила продлить программу модернизации первичного звена здравоохранения в новых регионах после 2025 года. "Программа очень хорошо воспринимается и жителями, и медицинскими работниками", - сказала она. Голикова отметила, что ряде населенных пунктов нет первичного звена здравоохранения, потому что такая профилактическая система "в период Украины была практически полностью разрушена". Кроме того, Голикова сообщила, что жители новых регионов до конца 2023 года должны быть обеспечены полисами обязательного медицинского страхования (ОМС), чтобы с начала 2024 года полноценно войти в систему ОМС. Кроме того, по ее словам, к 2024 году планируется восстановить 98 объектов здравоохранения новых регионов, притом что уже восстановлено 87. Она уточнила, что также в планах на этот год оснащение онкологических диспансеров и сосудистых отделений.

Вице-премьер также рассказала, что уровень зарплат специалистов бюджетной сферы в новых регионах России будет приведен в соответствие с майскими указами президента. "По вашему поручению принято решение по увеличению с 1 января 2023 года на 20% фондов оплаты труда. Сейчас регионы в течение первого полугодия должны полностью все пересчитать и выплатить все людям. А с 1 января 2024 года также будет увеличение фонда оплаты труда бюджетников, чтобы довести заработную плату до уровня майских указов президента 2012 года, как это и сделано в других субъектах РФ", - пояснила она.

Путин с Голиковой также обсудили подготовку к 100-летию "Артека". Вице-премьер рассказала президенту, что продолжается масштабное строительство и обновление материально-технической базы центра, решены все наиболее актуальные проблемы развития инфраструктуры. По ее словам, на особом контроле находится ввод в эксплуатацию нового детского лагеря "Солнечный", который позволит принимать в "Артеке" на 10 тысяч детей в год больше.

Еще одна тема совещания - развитие детских школ искусств в России. Министр культуры Ольга Любимова сообщила, что их количество увеличилось в связи с вхождением в состав страны ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Министерство культуры в следующем году планирует оснастить более 50 таких школ. "Программы школ новых регионов мы приводим в соответствие с федеральными требованиями, преподаватели и руководители повышают свою квалификацию в ведущих творческих вузах страны", - пояснила она. Любимова также отметила, что важным моментом в процессе интеграции новых регионов в единое культурное пространство России стало включение их коллективов в федеральную гастрольную систему. Так, с февраля по май состоялось около сотни показов в рамках гастролей пяти донецких коллективов, которые посетили 50 российских городов. "Сейчас идут гастроли Луганского русского драмтеатра, спектакли которого увидят жители и Краснодара, и Майкопа, и Ставрополя, и Элисты, и Ростова-на-Дону. Гастроли Государственного ансамбля танца "Вайнах" Чеченской Республики, в свою очередь, в этом году впервые прошли в городах Херсонской и Запорожской областей", - рассказала министр.

Основная тема совещания - региональная инвестиционная политика. С докладами по этому вопросу выступили первый зампред правительства Андрей Белоусов и губернатор Сахалинской области - председатель комиссии Государственного совета Валерий Лимаренко. Белоусов отметил, что ядром региональной инвестиционной политики является внедрение инвестиционных стандартов в субъекты РФ. Он пояснил, что региональный инвестиционный стандарт состоит из пяти крупных блоков, и один из них - инвестиционная декларация - документ, в котором закрепляется обязательство региона перед инвестором. Он сообщил, что на сегодняшний день такие декларации утверждены уже в 45 регионах страны, остальные 44 региона должны утвердить декларации уже в текущем году. Путин выразил надежду на то, что инвестпрограмма для регионов будет продолжена и доведена до конца. "Как мы и планировали изначально", - сказал он. Президент отметил, что результат внедрения этой программы будет заметен с точки зрения развития регионов России.

Президент РФ Владимир Путин провел в Кремле встречу с главой Эритреи Исайясом Афеворки, который совершает первый визит в Россию. У двух стран установились хорошие контакты на международных площадках, в том числе ООН, есть неплохие перспективы развития торгово-экономических отношений, уверен российский лидер. На повестке дня - подписание ряда двусторонних соглашений. Владимир Путин поздравил гостя с 30-летием независимости Эритреи. "Это совпадает с датой установления наших дипломатических отношений", - отметил президент РФ. Путин напомнил, что в этом году в России пройдет второй саммит "Россия - Африка". "Уважаемый господин президент, вы тоже приглашены на это мероприятие, надеюсь, у вас такая возможность будет", - сказал российский лидер. В свою очередь Исайяс Афеворки заметил, что многочисленные кризисы в последние годы - следствие попыток установления однополярного мира. "Это серьезнейший барьер в прогрессе человечества", - полагает он. Афеворки считает, что миру нужен новый порядок, основанный на взаимном уважении народов, справедливости и верховенстве права. "Я убежден, что Россия сыграет свою роль в этой миссии для всего человечества", - добавил он.

Подготовила Валентина Егорова

По лососевым участкам предстоит большая работа

Изменения законодательного регулирования добрались и до распределения участков для вылова анадромных видов рыб. Прежде всего внимание тут приковано к лососевому бизнесу. Хотя, конечно, речь не только о красной рыбе. На что ориентировались при подготовке предложений по изменению закона Росрыболовство и межведомственная рабочая группа, в интервью Fishnews рассказал глава Федерального агентства по рыболовству, руководитель МРГ Илья Шестаков.

— На пороге больших изменений хочется вернуться к началу. Илья Васильевич, в связи с чем было принято решение внести поправки в законодательство в сфере распределения участков для добычи анадромных видов рыб? Чем руководствовались?

— Это, думаю, ни для кого не секрет. Ранее (в декабре 2020 года — прим. ред.) был подготовлен законопроект об электронных торгах в рыбной отрасли, предусматривающий перевод аукционов, которые сейчас Росрыболовство проводит «вручную», в электронный формат. Такая форма торгов должна быть удобна для всех участников.

Но была еще инициатива от Совета Федерации: сенаторы предложили предусмотреть в рамках этого законопроекта, чтобы предоставить всем добросовестным пользователям рыболовных участков (РЛУ) для добычи анадромных преимущественное право на перезаключение договора на тех же самых условиях. Мы такое простое перезаключение не поддержали. Не было понимания по главному: что такое «критерий добросовестности». Решено было создать рабочую группу для более комплексного подхода к обсуждению этого вопроса. МРГ начала действовать и подготовила свои предложения.

— Могли бы вы чуть подробнее рассказать, почему Росрыболовство не поддержало автоматическое перезаключение договоров на участки?

— Как вы видите, последние изменения в законодательной сфере нацелены в том числе на привлечение инвестиций в рыбохозяйственный комплекс. То есть должны идти вложения в развитие отрасли, а не просто извлекаться прибыль из пользования водными биоресурсами.

Мы понимаем, что добыча на «анадромных» участках, вылов лососевых, — это достаточно большой объем рынка и хорошая рентабельность бизнеса. В связи с этим необходимо предусмотреть обязательства со стороны рыбодобытчиков, их вклад в рыбохозяйственный комплекс, а не просто использование ресурса без каких-либо обязательств.

Межведомственная рабочая группа, в том числе с участием сенаторов, провела несколько заседаний. Были организованы отдельные обсуждения с каждым субъектом Федерации, предложения регионов были рассмотрены. На последнем заседании (в мае — прим. ред.) рабочая группа представила практически готовый вариант законопроекта. По итогам обсуждения он был немного доработан. Эту основу рабочая группа предложила парламентариям для подготовки поправок ко второму чтению проекта изменений федерального закона о рыболовстве.

— В качестве одного из новых требований для пользователей участков предложено предусмотреть заключение соглашений с регионом . Какие обязательства рыбаков, по вашему мнению, могли бы включаться в такое соглашение? И нет ли рисков, что в разных субъектах Федерации такие условия будут сильно отличаться?

— Согласно новому проекту, мы планируем — и это было предложение депутатов Государственной думы, — что эти вопросы будут регулироваться на уровне региона. Обязательства, перечень мероприятий и порядок заключения соглашения будут устанавливать законодательством субъекта РФ. Пока это обсуждается. Из обязательных условий — обеспечение охраны рыболовного участка. Причем в соглашении должно быть четко расписано, по каким критериям оценивается исполнение этого обязательства. Такие характеристики еще будут дорабатываться, но с большой вероятностью это будут постоянные посты, оперативные группы, определенное количество транспортных средств, задействованных в сохранении биоресурсов. То есть это будут счетные показатели.

Также предложено, чтобы правительство России утвердило направления работы, которые могут включаться в соглашение. Мы предполагаем, что это может быть работа по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, выпуск продукции на собственных мощностях, вклад в социально-экономическое развитие региона.

— Таким образом, искусственное воспроизводство водных биоресурсов, производство продукции убрали из закрытого, определенного федеральным законом перечня и предлагают перевести на уровень соглашений с субъектами Федерации? То есть здесь решение будет за регионами?

— Будет поименовано, что может быть включено в соглашение, но непосредственно сами показатели и сами направления будут приниматься на уровне региона.

Важно отметить, что соглашения должны согласовываться с комиссиями по регулированию добычи анадромных видов рыб, созданными в регионах. Напомню, что в составе комиссии много представителей федеральных органов власти. Мы надеемся, что это послужит дополнительным фильтром, чтобы не было перегибов на местах и непрозрачного установления условий для разных пользователей.

— То есть Росрыболовство не отстраняется от процесса выработки условий и в составе комиссии федеральный регулятор тоже будет в этой работе участвовать?

— Безусловно.

— Искусственное воспроизводство не планируется делать жестким обязательством для всех пользователей — выбор такого условия будет зависеть от специфики конкретного региона и его потребностей. Но почему в принципе решили такую возможность предусмотреть при закреплении участков для промысла? Ведь есть и частные предприятия, которые занимаются аквакультурой, и государственные структуры.

— Называя искусственное воспроизводство среди условий закрепления участка, мы, опять же, отталкивались от того, что рентабельность промысла достаточно большая. Много раз об этом говорили и приходили к тому, что в принципе там, где это экономически обосновано, государственное задание по искусственному воспроизводству должно замещаться финансированием от рыбодобычи. Рыбопромышленники используют ресурс, и они должны заботиться о том, чтобы его восстанавливать. Иначе получается, что государство работает, по сути дела, на них. Так что предложенный подход, мне кажется, разумный.

Важно понимать, что это не будет бесконтрольная работа по воспроизводству. Все мероприятия будут согласовываться с наукой: учитываться приемные емкости водных объектов, все вопросы, связанные с возможностью работы на конкретных местах.

— Границы рыболовных участков — еще одна острая тема. Как предполагается решать, например, те вопросы, которые возникают с участками в Сахалинской области, других регионах? Так понимаю, что пользователи работали в тех правовых рамках, которые были изначально предложены, и непонятно, за что их теперь лишать участков.

— Лишать мы никого не собираемся. Первое, что хотим сделать, — чтобы было научное обоснование под наличие существующих и формирование новых участков. Понятно, что в свое время РЛУ распределялись без какого-либо заключения науки в целом. В основном участки в предложенных границах формировались и выставлялись на конкурс. Где-то это было сделано разумно, а где-то подход был совсем неправильный, когда массово закрыли акваториями для добычи все побережье.

Поэтому первое, что мы предлагаем сделать: карта по участкам по всем регионам должна быть научно обоснована. И исходить здесь нужно из целей развития субъекта Федерации, конкретных муниципальных образований. Должно учитываться обеспечение доступа к ресурсу рыбаков-любителей, коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. То есть в основе будет социально-экономическая и научная составляющие. В рамках такого подхода будет сформирован согласованный и обоснованный перечень участков.

Комиссии, уже созданные в регионах для формирования участков, будут подтверждать соответствие границ РЛУ, созданных по старым правилам, участкам с границами по новым правилам. И договор будет перезаключаться на новый срок. Вот такая предлагается процедура.

— То есть отраслевой науке и комиссиям по определению границ рыболовных участков в регионах предстоит большая работа? Какой же на нее отводится срок?

— Работа предстоит большая, ответственная. Мы обсуждаем, что, возможно, закон будет предусматривать требования к максимальному отклонению по длине либо площади участка — не более 70%. То есть это достаточно сложная будет работа, на нее потребуется определенное время, тем более что нужно еще привести в соответствие описание участков в географических координатах.

Ранее мы предлагали эти процедуры закончить в 2024 году, чтобы в 2025 году уже переоформить участки. Но в процессе обсуждения пришли к тому, что приведение участков в соответствие должно завершиться в 2025 году и в том же году пользователь, желающий перезаключить договор (без торгов — прим. ред.), должен обратиться с соответствующей заявкой. Чтобы с 2026 года все было переоформлено.

Если пользователь не захочет, чтобы за ним перезакрепили участок, его договор — без инвестиционных обязательств — будет действовать до конца своего срока, а затем участок будет выставлен на аукцион. Как и все новые участки. И также по итогам торгов будет предусматриваться заключение соглашения с регионом.

— Здесь, мне кажется, стоит уточнить, что вы говорите прежде всего про промышленное рыболовство.

— Да, конечно, речь о промышленном рыболовстве. Если мы переходим к традиционному промыслу коренных малочисленных народов, то здесь все остается, как и было. Продолжат действовать уже закрепленные договорные отношения, новые участки будут выставляться на конкурсы. И тоже есть возможность приоритетного перезакрепления, без торгов.

В сфере организации любительской рыбалки также предусматривается подписание соглашения с субъектом Федерации. И регион будет определять, какие требования установить применительно к тому или иному РЛУ. Например, по инфраструктуре.

— И Главрыбвод будет заключать такие соглашения?

— И Главрыбвод. Почему нет? Но здесь мы исходим из разумного. Это учреждение не занимается организацией любительского рыболовства как коммерческой деятельностью. Оно несет социальную нагрузку, обеспечивая людям места для любительского лова.

Но есть участки, на которых планируется или уже осуществляется рыболовство в туристических целях. Да, это тоже любительская рыбалка, но там требуется развитие туристических баз, инфраструктуры. И тут уже региону виднее, какие требования предусматривать на какой реке.

— Лососевыми участками тематика не ограничивается. Есть еще ряд важных направлений. Совсем недавно вы участвовали в конференции по биоресурсам и рыболовству в Арктике . Очень интересный регион — большой, разноплановый и при этом стратегически важный. Какие сейчас основные задачи Росрыболовство видит по сохранению и эффективному использованию ресурсного потенциала в Арктике?

— С точки зрения сохранения, мы не видим никаких рисков, потому что правила рыболовства или требования, предъявляемые к хозяйствующим субъектам, предусматривают компенсацию в случае нанесения ущерба водным биологическим ресурсам.

Основная задача, конечно, для нас — это продолжение научного сопровождения процессов, происходящих в Арктическом регионе. С учетом, в том числе, климатических изменений и миграции водных биоресурсов. Для нас важно понимать динамику запасов ВБР и возможные сценарии развития ситуации с ними. Вот это, наверное, главная составляющая.

Конечно, рыболовство в тех зонах Арктики, где мы традиционно работали, должно продолжаться. Интересно открытие новых запасов и введение их в промышленный оборот. И в арсенале отраслевой науки уже есть ряд таких открытий в Арктическом регионе.

Но здесь самое важное — продолжать мониторить ситуацию, потому что она может меняться, если не в краткосрочной перспективе, то в среднесрочной. Мы должны держать руку на пульсе, понимать, что будет происходить с запасом. От этого будет зависеть многое, в том числе и дальнейшее принятие решений по наращиванию флота для этой зоны.

— По новым крабовым аукционам и запуску заявительной кампании для второго этапа «рыбных» инвестквот корректировались ли как-то сроки? Планы были на этот год...

— Мы предлагаем по основным видам краба провести аукционы в 2023 году. Заявительную кампанию по инвестиционным квотам, может быть, в этом году начнем, а может — в следующем. Здесь не так важны сроки, поскольку понятно, что квоты выделяются позже (после ввода объектов инвестиций в эксплуатацию — прим. ред.). И лучше дать пользователям больше времени подготовиться к предоставлению материалов.

По видам крабов, по которым недавно проводились торги, мы перенесли новые аукционы до окончания срока действия договора. По Северу есть определенные проблемы, связанные с логистикой. И чтобы обеспечить получение больших средств в бюджет, мы предложили на год перенести процедуру. За это время логистические схемы должны настроиться, чтобы было понятно, за что бороться участникам аукционов.

— То есть я правильно понимаю, что по Северному бассейну аукционы будут на год позже?

— Камчатский краб по Северному бассейну будет с 2024 года, а стригун опилио — в 2026 году, поскольку были заключены договоры на 10 лет.

— Были предложены объекты инвестиций, которые должны построить победители крабовых аукционов и участники второго этапа «рыбных» инвестиционных квот. Здесь как-то видение меняется? Ведь были вопросы , например, сколько логистических комплексов под краба нужно на Северном бассейне или насколько целесообразно включать в программу инвестквот транспортный рефрижератор как объект вложений. На каком уровне сейчас обсуждение?

— Обсуждение еще продолжается, постоянно идет. Пока документ не вышел, не подписан — возможны изменения. Все те же объекты предлагаются, но в каком количестве, — это будем решать по итогам всех обсуждений. Есть обращения целого ряда регионов, которые говорят о возможности строительства у себя логистических комплексов. В целом мы всегда поддерживаем прибрежные регионы, поэтому если обращения поступают — на них реагируем.

Что касается рефрижераторного флота, то, я считаю, надо однозначно поддерживать это направление. Мы давно говорим о том, что имеющийся флот устарел. И если хотим создать так называемую «холодную цепочку» от трала до прилавка, то должны предусмотреть и строительство транспортных судов. Строить его без какой-либо поддержки, наверное, предприятия смогли бы, но рентабельность там не такая хорошая.

Мы не предполагаем, что сейчас будет много заявок на строительство рыбопромыслового флота, поэтому включение рефрижераторных судов позволит нам наполнить 10%, которые выделяются на судостроение в рамках программы инвестквот.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. Арктика. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 1 июня 2023 > № 4383482 Илья Шестаков

Николай Шульгинов и врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо обсудили ход восстановления и развитие энергетической инфраструктуры региона

Николай Шульгинов и врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо на рабочей встрече рассмотрели текущие вопросы функционирования и перспективы развития топливно-энергетического комплекса региона.

Министр и врио губернатора затронули вопросы электроснабжения социально-значимых объектов, а также тарифного регулирования.

Николай Шульгинов подчеркнул профессионализм энергетиков, которые продолжают непрерывно восстанавливать объекты в Херсонской области для обеспечения стабильного энергоснабжения потребителей.

«С начала 2023 года восстановлены порядка 250 объектов электросетевой инфраструктуры, а также 26 объектов газоснабжения», – сообщил глава Минэнерго.

Владимир Сальдо отметил, что в настоящее время принципиальное значение имеют вопросы, связанные с газификацией населённых пунктов Херсонской области (Новотроицкое, Нижние Серогозы, Геническ и Геническая агломерация, Арабатская Стрелка), а также со стабилизацией систем электроснабжения с учётом изменившихся магистральных сетей.

«Мы определили приоритетные мероприятия по восстановлению инфраструктуры и увеличению объёмов подачи электричества и газа на 2023-2025 годы», – добавил он.

Я б в строители пошел, пусть меня научат

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков назвал причины, почему выпускники колледжей и техникумов должны выбрать строительную специальность.

Сейчас в стройиндустрии вместе с отраслью производства строительных материалов трудится более 9 млн человек. Об этом заявил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, выступая в Координационном центре правительства Российской Федерации на встрече, посвященной итогам первого года работы Федерального проекта «Профессионалитет» и новым возможностям, доступным в 2023 году для студентов колледжей по всей стране. Он указал, что в соответствии со Стратегией развития строительной отрасли количество занятых в стройиндустрии к 2030 году должно еще увеличиться как минимум на 15%. По его словам, как бы ни менялся мир, профессия строителя всегда будет актуальна и востребована.

Во-первых, это гарантированное трудоустройство. Все студенты колледжей, которые участвуют в проекте «Профессионалитет», обучаются по целевым наборам. «У нас пока шесть кластеров, но я думаю, что девять субъектов РФ присоединятся к проекту уже в 2023 году. Поэтому география и возможности участия в проекте будут расширяться год от года», — сказал Антон Глушков.

Во-вторых, это современно. Президент НОСТРОЙ отметил, что программа WorldSkills позволила существенно переоборудовать учебные и производственные мощности.

«Сейчас действует большое количество совместных партнерских программ, когда будущие работодатели, производители строительных материалов позволяют наполнить современными оборудованием и технологиями учебные классы, в которых вы будете учится», — указал он.

В-третьих, это модно. По его словам, стройка сегодня уже совсем другая — это и технологии информационного моделирования, и современные средства и оборудование, которые значительно повышают производительность и удобство работы.

В-четвертых, это реально. «Те навыки, которые вы получаете на стройке, были и будут востребованы вне зависимости от того, как быстро будет развиваться экономика», — отметил Антон Глушков.

В-пятых, это динамично. Нет выгорания, нет монотонной работы, постоянно меняются проекты, меняются люди. Это удачное сочетание труда физического с трудом интеллектуальным.

В-шестых, это выгодно. Это одна из самых высокооплачиваемых отраслей в народном хозяйстве. И это важный аспект, из-за которого абитуриенты должны выбрать стройку. Если посмотреть рост заработных плат, то за прошлый год зарплаты среди рабочих специальностей на стройке увеличились на 27%.

«И последний факт, на котором я хотел бы остановиться. У нас так получается, что большая часть выпускников строительных коллежей и техникумов — это юноши. Поэтому, девушки, обратите на это, пожалуйста, внимание», — добавил Антон Глушков.

Авторы: СГ-Онлайн

Минобрнауки России скорректирует программу «Приоритет 2030» для вузов Арктической зоны

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в заседании рабочей группы по развитию Арктики Госсовета РФ. Оно прошло под председательством губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. Одной из тем совещания стало развитие науки и высшего образования в Арктической зоне РФ.

Валерий Фальков в своем докладе перечислил инструменты поддержки научных организаций и вузов, которые занимаются арктической тематикой. В частности, Министр рассказал о планах корректировки государственной программы поддержки университетов «Приоритет 2030».

Ранее губернатор Андрей Чибис выступил с инициативой по формированию отдельного трека для вузов Арктической зоны в части возможности их участия в программе «Приоритет 2030» и конкурсном отборе на строительство кампусов мирового уровня.

«В этом году мы откорректируем программу «Приоритет 2030». Не все университеты попали в нее. Ранее у нас были ограничения, в том числе по численности: вузы — меньше четырех тысяч студентов — не могли участвовать. Мы исправим эту ситуацию. Кроме того, напоминаю, что в программе «Приоритет 2030» заложены принципы ротации. То есть тех, кто был ранее отобран, но не показывает должный результат, могут заменить более заинтересованные вузы», — отметил Валерий Фальков.

Андрей Чибис назвал возможность попасть в программу «Приоритет 2030» принципиально важной. Глава региона также подчеркнул, что образование и компетенции — это не только кадровый вопрос, но и важный фактор повышения привлекательности территории для жизни.

«Компетенции и технологии требуют постоянного самосовершенствования, особенно с учетом вызовов, которые возникают перед нашей страной. Тема развития высшего образования в Арктике — это и вопрос удержания людей. Отмечу, что стратегические проекты на территории арктических регионов невозможно реализовать вахтовым методом. Напомню, что тема роста населения — одна из задач для всех субъектов России, обозначенная Президентом РФ Владимиром Путиным», — отметил он.

Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков напомнил, что развитие науки и технологий — одно из приоритетных направлений работы в Арктике.

«Уже сейчас более 300 научных организаций, вузов и других организаций выполняют научные исследования, направленные на обеспечение национальных интересов в Арктике. Создаются новые научные станции, открываются научно-образовательные центры, внедряются современные технологии, проводятся международные мероприятия. Важная задача — подготовка кадров для науки, экономики, реализации проектов, направленных на развитие Северного морского пути. Важно создать систему подготовки специалистов, востребованных в арктической экономике, сложить образовательный процесс и экономическое развитие в один сквозной процесс. Приложим все усилия, чтобы в максимально короткие сроки предложения, выработанные рабочей группой, были реализованы в виде нормативных документов и федеральных законов», — сказал Алексей Чекунков.

Инструменты поддержки научных организаций и вузов Арктической зоны

В своем докладе глава Минобрнауки России перечислил и другие инструменты поддержки научных организаций и вузов Арктической зоны. Так, во вторую волну отбора федпроекта по созданию сети современных кампусов прошел Архангельск. На базе Северного (Арктического) федерального университета будет создан студенческий кампус мирового уровня «Арктическая звезда». В настоящее время утверждена дорожная карта создания и развития кампуса с общим количеством мест проживания около 4,3 тыс. мест. Проект реализуется в рамках нацпроекта «Наука и университеты»

Еще одним важным инструментом поддержки Валерий Фальков назвал финансирование исследований в рамках государственных заданий. В 2022 году 5 вузов и 35 научных организаций выполнили 111 научных проектов по тематике арктических исследований. По словам Министра, полученные результаты должны стать более практикоориентированными и для этого региональным властям необходимо занять позицию квалифицированного заказчика.

Среди других мер поддержки вузов и научной организации Арктической зоны Валерий Фальков отметил развитие научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня. На данный момент четыре таких центра, в которые входят 44 университета, занимаются развитием Арктической зоны России. Это Западно-Сибирский НОЦ, НОЦ «Российская Арктика», НОЦ «Север: территория устойчивого развития», НОЦ «Енисейская Сибирь».

В Арктическую зону входят территории Мурманской, Архангельской областей, Республик Карелия, Коми и Саха (Якутия), Ненецкого, Ямало-ненецкого и Чукотского автономных округов, а также Красноярского края. Здесь находятся восемь вузов, в том числе один федеральный университет — Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова и три частных, расположенных в трех арктических субъектах Российской Федерации, с общим числом обучающихся более 25 тысяч человек.

Дмитрий Чернышенко вручил сертификат на 25 млн рублей победителям студенческого хакатона из Нижнего Новгорода и пригласил их на «Игры Будущего»

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко принял участие в торжественной церемонии награждения победителей «Неймарк» хакатона «Умный Кампус» и вручил лауреатам Гран-при сертификат на сумму 25 миллионов рублей на создание лаборатории — межвузовского IT- центра. Вице-премьер пригласил команду победителей на международный турнир «Игры Будущего», который пройдет в Казани в 2024 году. К мероприятию присоединились замглавы Минобрнауки России Андрей Омельчук и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

Турнир прошел в рамках проведения в Нижнем Новгороде конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР). В течение двух дней около 150 студентов из 17 регионов-участников разрабатывали прототипы инновационных цифровых решений для ИТ-кампусов.

«По поручению Президента Владимира Путина к 2030 году в России должно быть построено 25 кампусов мирового уровня. Уже было две волны отбора, и я поздравляю Нижний Новгород, где будет реализован очень интересный проект кампуса «Неймарк», который должен стать площадкой для подготовки кадров в области IT.Мы решили вовлечь студентов в разработку новых цифровых моделей, так как именно вы можете создать для будущих кампусов IT-образовательную среду, ту самую экосистему, которая позволит имэффективно функционировать. Результаты этого хакатона обязательно найдут отражение в наполнении кампусов и позволят спроектировать научную среду. Команда — лауреат Гран-при —получит сертификат на 25 млн рублей на создание лаборатории — межвузовского студенческого цифрового центра. И специальный приз — поездку на международный мультиспортивный турнир «Игры Будущего», который пройдет в 2024 году в Казани. Ребята, благодарю всех за участие и желаю двигаться вперед к своей цели, дерзайте»,— обратился к участникам хакатона Дмитрий Чернышенко.

Задачи по разработке цифровых продуктов направлены на создание сервисов «Умногокампуса», которые призваны помочь жить и работать внутри кампуса, обеспечить комфортную жизнь, учебу и работу.

Сюда относятся технологии «умных зачеток», управления микроклиматом, лабораториями, распределения нагрузок, управления учебным процессом, формирования систем аналитики и многие другие сервисы.

Всего в турнире было заявлено 9 треков: образование, наука и технологии, студенческая среда, спорт, искусство, операционное управление кампуса, управление данными, взаимодействие с городскими пространствами, блок цифровой доступности.

«Создание сети современных кампусов реализуется благодаря национальному проекту «Наука и университеты». Он позволяет отвечать на актуальные вызовы технологического развития. Одни из главных пользователей кампуса — это студенты, поэтому уникальные и удобные в использовании сервисы, которыми они будут пользоваться ежедневно, сформировать никто,кроме них, не сможет. Также предусмотрена масштабируемость проектов и возможность их реализации на платформе «Гостех». Они создадутощутимые позитивные изменения университетской жизни и городской среды, а также будут эффективны для разных аудиторий кампусов. За 2 дня командам удалось разработать действительно важные и качественные инициативы», — подчеркнул Андрей Омельчук.

Мероприятие прошло под эгидой Нижегородского кампуса «Неймарк», нацеленного на развитие IT-образования.

«IT-кампус «Неймарк» уже сегодня стал драйвером работы со всей экосистемой IT-сообщества, начиная с будущих абитуриентов и их родителей, заканчивая партнерами, изобретателями и лидерами рынка. Хакатон — одно из важнейших событий этой деятельности. Здорово, что проект по созданию кампусов стал поводом для совместного творчества самых талантливых студентов из 17 регионов страны. Уверен, хакатон станет началом большой дружбы и синергии кампусов по всей стране. А лучшие IT-решения лягут в основу цифровой архитектуры будущих кампусов», — сказал Глеб Никитин.

Гран-при хакатона «Умный кампус» получилакоманда из Нижнего Новгорода «Неймарковныйторт» с проектом «СтудАртДвиж». Студенты представили рекомендательную онлайн-системудля путешествий внутри умного кампуса, самовыражения в искусстве и творческих коллабораций между студентами.

Первое место и денежный приз в 250 тыс. рублейполучила команда «Первых» из Томска, представившая проект CES. Это платформа, агрегирующая спортивные мероприятия внутри кампуса, подбирающая ивенты по персональным предпочтениям с удобной регистрацией и записью на них.

Второе место и сертификат на 150 тыс. рублей —команда из Уфы Divar с приложением Sota. Оно представляет собой рекомендательную систему мероприятий.

Третье место заняла команда из Самары Plan A, представившая систему для формирования студенческих групп на основе определенных параметров, как для совместного проживания в общежитиях, так и для занятий. Студенты получили 100 тыс. рублей.

Также планируется включить проекты-победители и Гран-при в дорожную карту кампуса того региона, который они представляют, а также в рекомендации для других субъектов нашей страны.

Кроме того, для всех участников, вне зависимости от призового места, предусмотрена возможность посетить мероприятие конференции ЦИПР — место встречи лидеров рынка и трансляции лучших практик, технологий и идей.

Хакатон «Умный кампус» организован Минобрнауки России совместно с Правительством Нижегородской области. В нем приняли участие студенты из Москвы, Нижнего Новгорода, Томска, Калининграда, Екатеринбурга, Челябинска, Новосибирска, Уфы, Самары, Перми, Южно-Сахалинска, Иваново, Архангельска, Тюмени, Хабаровска, Великого Новгорода и федеральной территории «Сириус».

Напомним, ранее были проведены два отбора на создание кампусов, в рамках которых выбраны 17 проектов (в 2021 году — 8 проектов, в 2022 году — 9). Концепции кампусов представляют собой уникальную среду для индивидуального и командного развития, общей корпоративной культуры преподавателей, студентов и ученых. Реализация программы позволит создать более 61 тыс. мест для подготовки высококвалифицированных кадров.

Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 31 мая 2023 > № 4383914

"Царь-Девица" переехала. Театр кукол им. Образцова подарил Луганску свою знаменитую постановку

Максим Васюнов

Театр кукол им. Образцова с Луганским академическим театром сотрудничает еще с тридцатых годов прошлого века. Дружба не прекратилась и после начала СВО, луганские кукольники были приглашены в Москву на международный фестиваль, а осенью главный режиссер Тетра Образцова Борис Константинов открывал театральный сезон уже в Луганске, тогда же там была показана постановка главного художника столичной сцены Виктора Антонова "Цирк на нитях". И вот теперь театры делают новый шаг навстречу друг другу - шаг, во всех смыслах, беспрецедентный - спектакль из Театра Образцова полностью переезжает на луганскую сцену.

"Редкое явление в театральном мире, когда один театр дарит свой спектакль другому. Это не гастроли. Мы искренне рады поделиться с коллегами частью своего репертуара, рады помочь "подшефным" не финансово, а материально", - говорит режиссер ГАЦТК им. С. В. Образцова Владимир Беркун.

Речь идет о спектакле "Царь-Девица", это первая "русская кукольная трагедия" - именно так определил свою пьесу автор, писатель, мыслитель и музыкальный теоретик Владимир Одоевский. Произведение, идеями и образами которого восхищались Александр Пушкин и Николай Гоголь, спустя 200 лет оказалось актуальным. В этой сказке есть современные мотивы - она о России, о любви к Родине. В 2010 году спектакль вошел в репертуар Театра кукол Образцова. История распорядилась так, что спустя 13 лет у этого спектакля появились новые зрители - все понимающие о Родине и о русской трагедии.

Но что значит подарить спектакль другому театру?

"Мы предоставили кукол, декорации, костюмы, помогли создать спектакль на луганской сцене. В подготовке премьеры участвовали мастерские театра - они делали кукол. Наши монтировщики выезжали в Луганск, чтобы провести там мастер-класс по работе с декорациями. Выезжали и художники-технологи, которые на месте помогали луганским коллегам разобраться с куклами", - рассказывает Беркун.

К слову, кукольные образы героев, костюмы и декорации разработаны и воплощены одним из лучших российских художников, лауреатом государственных премий,- Еленой Луценко, так что можно смело сказать - с Луганском москвичи поделились, во всех смыслах, качественной работой.

Всего к премьере готовились четыре месяца, и несмотря на то, что ситуация в Луганске обострилась, отменять первый показ не стали.

"У нас сегодня большой праздник - у нас сегодня премьера. За долгое-долгое время у нас снова премьера! Спасибо огромное нашим коллегам, друзьям и зрителям", - сказал перед спектаклем главный режиссер луганского театра Валерий Середа.

"То, что московские коллеги сделали для нас, это бесценно! Они подарили нам веру в жизнь и в будущее. Для нас это экзамен, но надеюсь что мы его осилим", - не без волнения заметил директор театра Сергей Терновой.

Экзамен сдали без помарок. Сразу после премьеры "Царь-Девица" вошла в репертуар Луганского театра кукол.

"Ни время, ни сила обстоятельств не смогли разрушить ту связь между нашими театрами, которой уже без малого сто лет, - отметила директор Театра кукол им. С. В. Образцова Елена Булукова. - Сегодня каждый из нас чувствует то самое воодушевление братства - братства кукольников, коллег по цеху. Братство людей, которые очень хорошо понимают и знают, что по-настоящему дорого: поддержка друг друга, дружба, сотрудничество, безусловное служение искусству и, прежде всего, любовь зрителей".

Интересно, что столичные кукольники подарили Луганску не только спектакль, Музей Театра кукол Образцова подготовил к передаче экспозицию из архивных материалов "Дружба сквозь десятилетия". На выставочных планшетах представлены редкие архивные документы, рассказывающие о сотрудничестве двух театров, письма, фотографии спектаклей, программки, отзывы прессы, начиная с 1939 года и по сегодняшний день.

Борис Титов: За год число проверок бизнеса сократилось на 70 процентов

Екатерина Свинова

Невзирая на отдельные нюансы нового закона о госконтроле, в целом за год качество контрольно-надзорной деятельности в стране улучшилось. Так, количество проверок очень значительно сократилось, на 70 процентов.

Об этом сообщил Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов, обсуждая результаты "Индекса административного давления 2023 года".

"Уровень административного давления на бизнес за год снизился. Количество проверок очень значительно сократилось, на 70%. 292 тысячи против 976 тысяч годом ранее. А общее число контрольно-надзорных мероприятий (включая проверки) за 2022 год - всего 325 тысяч", - заявил омбудсмен в ходе всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей.

По словам Титова, контрольно-надзорные органы стали больше использовать предупреждения.

Так, за год доля предупреждений в числе всех форм реакций по результатам контрольно-надзорных мероприятий выросла с 22,49% до 41,7%.

Помимо этого, растет и доля профилактических мероприятий. Сейчас она составляет 68,4%, год назад было 43,85%.

"Благодаря новому закону о контрольно-надзорной деятельности количество мероприятий, не подлежащих согласованию с органами прокуратуры, сведено к минимуму. Последовательно продлеваемый в 2022-2023 годы мораторий на проверки распространен и на другие контрольно-надзорные мероприятия", - отметил Уполномоченный.

Он уточнил, что с принятием постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 снизилась и проблема подмены проверок административными расследованиями. Таким образом установлен запрет на возбуждение дела об административном правонарушении без проведения контрольно-надзорного мероприятия.

Кроме того, совокупный размер административных штрафов в сфере экономики, по данным Росстата, в 2022 году увеличился на 23,6 млрд рублей и составил 53,97 млрд рублей, отметил Титов.

Причиной этого стал фактически взрывной (с 1,8 млрд до 37,8 млрд рублей) рост объем штрафов по трем статьям КоАП РФ: ст. 14.31 (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке), ст. 16.1 (незаконное перемещение через таможенную границу) и ст. 14.32 (заключение ограничивающего конкуренцию соглашения и др.) тем не менее взыскания по остальным статьям, наоборот, снизились на 12 млрд рублей.

В то же время предприниматели отмечают рост административной нагрузки за рамками контрольно-надзорной деятельности, проводимой по закону №248-ФЗ, напомнил омбудсмен.

Тут работают три фактора: усиление налогового контроля; подмена контрольно-надзорной деятельности правоохранительными органами (возбуждение уголовных дел следствием); а также расширение сферы действия государственных автоматизированных систем контроля, которые "зачастую дублируют друг друга", считает он.

Уполномоченный также озвучил топ-10 регионов с наименьшим административным давлением в 2023 году. Он выглядит так: Смоленская область, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Воронежская область, Республика Чувашия, Республика Крым, Вологодская область,

Республика Дагестан, Костромская область, Республика Марий-Эл. Многие из указанных регионов продемонстрировали в рейтинге резкий взлет.

Например, Воронежская область поднялась сразу на 74 места (с 78-го на 4-е); Республика Дагестан - на 52 места (с 60-го на 8-е). В остальной части рейтинга тоже зафиксированы примеры очень существенных изменений. В частности, Республика Ингушетия улучшила позиции на 65 мест (с 82-го на 17-е), а Санкт-Петербург поднялся на 59 мест (с 70-го на 11-е место).

Помимо этого, за пять лет существования Индекса административного давления сложился определенный средний балл, который позволяет вывести лучшую двадцатку регионов за все это время. Он выглядит так: Удмуртская Республика, Ульяновская область, Республика Адыгея, Вологодская область, Республика Татарстан, Смоленская область, Республика Карелия, Челябинская область, Республика Калмыкия, Кемеровская область, Москва и другие.

Индекс административного давления традиционно включает в себя данные по девяти ведомствам, на долю которых приходится наибольшее количество проверок в рамках федеральных законов от 26.12.2008 № 294-ФЗ и от 31.07.2020 № 248-ФЗ: Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС, Росздравнадзор, Ространснадзор, а также ФНС России.

В основу рейтинга по регионам положены три основных показателя: доля предупреждений в общем числе наказаний (чем больше - тем лучше); доля субъектов предпринимательства, подвергнутых контролю и надзору, в общем числе подконтрольных субъектов (чем меньше - тем лучше); а также доля профилактических мероприятий от общего числа контрольно-надзорных и профилактических мероприятий (чем больше - тем лучше).

Конституционный суд обязал регионы и муниципалитеты софинансировать ликвидацию свалок

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ признал ликвидацию несанкционированных свалок общегосударственным делом, в ее решении должны участвовать органы всех уровней власти. Возлагать эту обязанность на муниципалитеты только на том основании, что свалка находится на землях поселения, нельзя. Пункт 18 части 1 статьи 14 ФЗ "Об общих принципах организации МСУ в РФ" по взаимосвязи с положениями Земельного кодекса РФ и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами признан не соответствующим Конституции РФ.

С жалобой на то, что региональный оператор требует заплатить 324 тысячи рублей, в КС РФ обратились представители администрации города Кодинска. В ходе публичных слушаний по делу они рассказали, что на территории города некогда существовал мусорный полигон. Затем он официально был закрыт - но местные жители продолжали использовать территорию как свалку. Формально этот участок не относится к землям муниципалитета и находится в государственной собственности, но региональный оператор, который занимался рекультивацией свалки, возложил понесенные расходы именно на местные власти. Оспорить это решение через суд кодинские власти не смогли.

- Это вопрос финансовых полномочий, - пояснила судьям КС представитель муниципального образования (МО) "Городское поселение город Кодинск Кежемского района Красноярского края" Ольга Баженова. - Отдельные полномочия передаются муниципальным органам власти. Однако неналоговые доходы, составляющие часть местного бюджета - от сдачи земли в аренду, установления публичного сервитута и так далее - должны тратиться на решение вопросов местного значения. А если содержание земельного участка к ним не относится, то в силу целевого предназначения публичных финансов мы не можем тратить средства на ликвидацию несанкционированных свалок.

Подобная ситуация уже разбиралась в 2016 году, тогда речь шла о землях лесного фонда, и жалоба была подана из Якутии. В решении КС семилетней давности указано, что нормы федерального законодательства не предполагали и не предполагают возложения на органы МСУ обязанности по ликвидации за счет средств местного бюджета несанкционированного складирования отходов, "если органы местного самоуправления не были наделены соответствующими государственными полномочиями". Новое решение высшей юридической инстанции страны прямо говорит о том, что муниципалитеты не должны единолично нести финансовую ответственность. Должно быть обеспечено справедливое гарантированное софинансирование из бюджета РФ или казны региона, в том числе через закон субъекта РФ о наделении органов местного самоуправления соответствующими государственными полномочиями с передачей им финансовых ресурсов.

- В силу статей 2 и 42 Конституции РФ задача по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов имеет общегосударственное значение, а потому в ее решении должны участвовать органы всех уровней публичной власти - как действующие от лица государства, - указал КС РФ. - Решение данной задачи не может быть возложено лишь на органы местного самоуправления и осуществляться исключительно за счет средств местных бюджетов.

Эксперты оценили предвыборную ситуацию в регионах

Дмитрий Гончарук

На результаты региональных и местных выборов в сентябре окажет влияние ситуация "новой реальности" на фоне специальной военной операции, причем многие претензии к действующим администрациям избиратели отложат на более поздний срок. Об этом говорится в аналитических материалах Фонда развития гражданского общества (ФоРГО), которые приурочены к старту предвыборного процесса. "Российская газета" ознакомилась с документом.

Напомним, на 10 сентября намечены прямые выборы 21 губернатора, жители 16 регионов проголосуют за новые составы своих законодательных собраний. Первые выборы в органы власти разных уровней должны состояться в новых субъектах РФ. Всего по итогам единого дня голосования будет замещено порядка 34 тысяч мандатов и выборных должностей.

В материалах отмечается, что беспрецедентное внешнее давление и трансформация экономики к новым условиям с сохранением базовых показателей в отношении уровня цен, инфляции и социальных выплат привели к фазе "новой нормальности", а весь процесс можно охарактеризовать формулой "от стресса к адаптации".

На старте кампании эксперты ФоРГО выделили несколько ее особенностей. Прежде всего это фактор отложенного выбора, когда многие проблемы, вопросы и претензии откладываются обществом "на потом". Еще один тренд - снижение эффективности традиционных электоральных стратегий оппозиционных партий и существенное преимущество у представителей власти как ответ на консолидацию общества. Кроме того, планируется участие ветеранов спецоперации в избирательных кампаниях разного уровня. Авторы доклада полагают, что участие в боевых действиях дает таким кандидатам хорошие стартовые возможности с дальнейшей вероятностью наращивать рейтинг.

"Есть уровень показателей явки: чем выше уровень выборов, тем больше интерес, и тем выше явка. Поэтому, во-первых, нас интересуют выборы губернаторов, во-вторых, выборы в законодательные собрания и, в-третьих - в местное самоуправление", - пояснил "РГ" председатель правления ФоРГО Константин Костин. Он обратил внимание на то, что итоговые результаты все равно формируются в муниципалитетах. "И в этом смысле довольно странные и наивные ожидания успеха у партий, которые на этом уровне не имеют серьезного представительства", - добавил политолог.

Если в прошлом году действующие главы переизбирались на новые сроки в шести регионах из 14, то в этом будут переизбираться уже в 16 из 20, причем 10 - это выпускники "школы губернаторов". В ФоРГО ожидают, что в Москве, Амурской, Воронежской, Кемеровской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Псковской, Самарской и Тюменской областях глав переизберут. А вот применительно к Алтайскому и Приморскому краям, Ивановской и Орловской областям, а также Якутии политологи отмечают проблемы, гипотетически чреватые осложнениями "вплоть до угроз вторых туров".

В Красноярском крае, Омской и Смоленской областях, Чукотском АО на выборы идут новоназначенные врио губернаторов, которым приходится иметь дело с "неоднозначным наследием предшественника". "На фоне предыдущего поколения руководителей субъектов они смотрятся лучше. Важно, что вся многоуровневая система повышения управленческой квалификации показала свою действенность", - прокомментировал эти выводы Костин.

Более 1,5 тысяч домов и 1,7 объектов ЖКХ: Мишустин поручил не сбавлять темпы восстановления новых регионов

Темпы восстановления объектов в новых регионах России набраны неплохие, считает премьер-министр Михаил Мишустин. Он призвал их не сбавлять, а также пообещал поддержку различным секторам экономики. Одним из ключевых драйверов развития здесь может стать сельское хозяйство.

Глава правительства собрал вчера специальную стратегическую сессию, чтобы подробно обсудить развитие Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. В октябре прошлого года регионы стали неотъемлемой частью России, напомнил он, а президент поставил задачу не просто интегрировать их в единое экономическое, правовое, образовательное и культурное пространство страны, но и в ближайшие восемь лет вывести на общероссийский уровень.

В апреле правительство утвердило программу социально-экономического развития четырех регионов. Она предусматривает масштабный комплекс мероприятий, который затрагивает все отрасли. "Необходимо обеспечить конкретные вещи, - заявил Мишустин. - В первую очередь - соответствующий российским стандартам уровень заработных плат, пособий и пенсий". Предстоит привести в порядок инфраструктуру, потому что у людей должны быть жилье, современные больницы, поликлиники, школы, детские сады и хорошие дороги, спортивные площадки. "Надо также перезапустить предприятия и открыть новые", - отметил глава кабинета министров.

На данный момент в регионах восстановлена часть объектов, имеющих первостепенное значение для людей, подчеркнул премьер. Это свыше 1500 многоквартирных домов, почти 1700 объектов жилищно-коммунального хозяйства, около 4500 объектов в энергетике, а также практически 800 социально значимых учреждений. В порядок приведены более 800 километров автомобильных дорог и 18 мостов.

"Темпы набраны неплохие, сбавлять их нельзя. Впереди еще очень много работы", - указал Михаил Мишустин. Это касается в том числе социальной сферы, в которой вопросы должны решаться в оперативном режиме. "Во всех четырех новых субъектах должна действовать система социальной защиты, отвечающая российским стандартам, - сказал премьер-министр. - Чтобы граждане, которым необходима помощь - пенсионеры, инвалиды, семьи с детьми, - получали ее от государства в полном объеме, достаточно комфортно и быстро. От выполнения таких обязательств напрямую зависит качество жизни людей". Сейчас пенсии получают около 1,6 миллиона жителей новых регионов, другие социальные выплаты - еще практически 1,5 миллиона.На данный момент в новых регионах восстановлено свыше 1500 многоквартирных домов, почти 1700 объектов жилищно-коммунального хозяйства, 800 социально значимых учреждений, 18 мостов

Отдельная задача для правительства - модернизация экономики новых территорий. По словам главы кабмина, требуются меры по сохранению рабочих мест и производства на предприятиях, запуску дополнительных мощностей и дальнейшей поддержке соответствующих секторов экономики, в том числе аграрного. "В перспективе, кстати, аграрный сектор способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, прежде всего в Херсонской и Запорожской областях", - считает Мишустин. Он обратил внимание, что в эти регионы поставлена техника для проведения посевной и уборочной кампаний.

С октября прошлого года российский паспорт получили почти 1,5 миллиона человек из новых регионов, сообщил председатель правительства. "Важно, чтобы все их жители ощущали реальные изменения, происходящие в городах и поселках, видели, что улицы и дома постепенно восстанавливаются, улучшаются бытовые условия, появляются возможности для образования, профессиональной деятельности", - считает он. Для этого всем министерствам, ведомствам, властям на местах надо обеспечить слаженную, командную работу, чтобы определенные программой целевые показатели выполнялись, заключил Михаил Мишустин.

Утвержден единый стандарт компенсации расходов на услуги ЖКХ

Михаил Мишустин утвердил единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг для федеральных льготников. Он начнет действовать с 1 июля. Постановление устанавливает унифицированную форму заявления на компенсацию, перечень документов, необходимых для получения льготы. Определен срок принятия решения о предоставлении меры поддержки - не более 10 рабочих дней. За региональными и муниципальными органами власти сохраняется право при назначении аналогичных мер из своих бюджетов устанавливать дополнительные требования предоставления такой помощи. Компенсации по оплате ЖКУ в размере до 50% от стоимости могут получить ветераны боевых действий, инвалиды и граждане, пострадавшие от радиационных или техногенных катастроф. Средства на эти выплаты предоставляются из федерального бюджета.

Спецоперация "надежда"

Анна Кузнецова: Как Россия спасает сирот и лечит детей из новых регионов

Татьяна Владыкина

Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова во время недавней поездки на Донбасс написала в своем телеграм-канале: "Мы все-таки их вывезли, и дети с родителями, наконец-то, будут в безопасности и смогут отдохнуть". Вернувшись в столицу, она рассказала корреспонденту "РГ" о том, как сегодня живут дети и родители в Луганске, Мариуполе и других городах и селах новых территорий.

Анна Юрьевна, к чему невозможно привыкнуть, возвращаясь в Луганск, Мариуполь, Волноваху?

Анна Кузнецова: К вопиющей несправедливости в отношении детей и взрослых. Ты не можешь поверить в то, что унижение и уничтожение стало основой политики Украины. Это проникает всюду - в образование, медицину, соцзащиту. Государство выбивает из людей все человеческое, воспитывая своих детей в атмосфере ненависти, натравливая их, как собак, на других.

В чем это особенно чувствуется?

Анна Кузнецова: Простой пример. Недавно мы вывозили детей и взрослых из Краснореченского. Вывезти большим автобусом всех сразу было невозможно. Потому что, даже если мы на автобсе напишем "Дети", по нему все равно будут стрелять. Более того, по нему приоритетно будут стрелять. Пришлось вывозить маленькими группками, в бронированных машинах. Очень помогло минобороны. Вывезли, пересаживаем всех в автобус, прощаемся, и нам говорят: "Знаете, поехало бы больше, но нам говорили, что людей вывозят, они потом пропадают без вести, их режут на органы…".

Я слушаю и не могу поверить, хотя слышу не в первый раз. К этому невозможно привыкнуть. На это была нацелена политика страны. Результаты этой политики мы видим, когда идем по аллее Ангелов, вспоминая погибших детей Донбасса. Когда заходим в школу и на почетном месте вместо книг о героях Великой Отечественной войны видим книги о нацистах. Когда, приезжая в Херсонскую область в одну их лучших детских больниц Украины, видим ее ужасное состояние и допотопное оборудование. Да, у нас много недостатков и проблем в медицине, но, к тому, чтобы ради борьбы с другой страной обескровить свою собственную систему социальной поддержки, - к этому привыкнуть невозможно.

Совет Европы обвинил Россию, в том, что она вывозит детей из Украины, разлучая детей с родителями, не замечая при этом, что по вине ВСУ гибнут дети. Как противостоять этим обвинениям?

Анна Кузнецова: Совет Европы уже давно не появляется в правозащитных повестках. Он появляется только тогда, когда речь идет о непонятных историях, которые преподносятся как права человека - об ЛГБТ, трансгендерах или еще какой-то новой моде на нетрадиционное человеческое поведение. Поэтому их мнение нам не интересно. Нам интересна историческая правда. Допустить искажения нельзя. Поэтому мы создали в Госдуме специальную комиссию, которая займется расследованиями преступлений в отношении несовершеннолетних и гражданского населения. Сейчас мы готовы вместе с представителями прокуратуры, Следственного комитета, парламентариями обсуждать эти темы на международном уровне. Мы нашли поддержку в Сирии, других государствах, которые столкнулись с агрессией западных коалиций, натравливающих народы друг на друга.

Как работала политика ненависти на Украине?

Анна Кузнецова: В школах существовала целая программа. Учителям платили деньги за воспитание ненависти к России. Иногда кажется, что детей они приучали мечтать только о том, как убить москаля. Эта система координировалась очень четко. Начинали с простых понятий, внушали, что Россия - агрессор. Переписывались учебники. В короткое время были изданы методические пособия. Страшным уроком должно стать для нас то, что не оказалось никакой защиты от этого. Ни в ком и нигде воспитание ненависти не встретило препятствий.

Почему это оказалось возможным в образованном и толерантном ХХI веке?

Анна Кузнецова: На этот вопрос мы еще долго будем искать ответ. Сейчас понятно, что у нас все еще не хватает инструментов для того, чтобы полностью защититься от этого. У наших западных оппонентов большая практика внедрения в жизнь других государств. Сейчас в Госдуме действует специальная Комиссия по борьбе с иностранным вмешательством. Но надо работать на опережение, защищать свою страну, своих детей. Чтобы им не пришлось отвечать на вопросы - как и почему.

На Украине население запугивали, люди жили в ужасе и страхе. Система постепенно втягивала в себя тех, кто мирился с этим. В Евангелии сказано: "Неверный в малом неверен и во многом". Сначала требовалось небольшого смирения с дикостью, которая предлагалась. Потом наступал момент, когда дороги назад уже не было. Так было во всех сферах. Вот теперь народ выгнали из храмов, отказав ему в праве свободы вероисповедания. В последней поездке я разговаривала с настоятелем храма. Он говорил, что ни в одном из захваченных храмов нет служб. Массового перехода людей в новую раскольническую веру не произошло. Несмотря на страхи и унижения.

Как справиться с огромным комом проблем, который катится со скоростью стихии?

Анна Кузнецова: Я вижу не только ком проблем, но и ком решений. Да, кажется иногда, что сейчас решения принимаются стихийно, но мы понимаем, что однажды вся система заработает. А пока стараемся увидеть проблемы быстро и решить их вместе.

Кто сейчас особенно нуждается в помощи?

Анна Кузнецова: Все. Родители просят: "Помогите хоть чем-то, обстрелы идут, а у нас дети лежачие, операции нужны". В ужасном состоянии документы детей-инвалидов. Если в мирное время был обычный документооборот, то сейчас надо "срочно сейчас" или в крайнем случае - "срочно завтра". Есть возможность - быстро решили вопрос. Например, у слабослышащих ребятишек долгое время не менялся кохлеарный имплант. Сейчас минздрав нам помогает, заказывает, и мы скорее везем без всяких очередей и записей.

В Мариуполе мы встречались с родителями детей-инвалидов в полуразрушенном здании. На первом этаже. Ни света, ни отопления. Но люди постоянно приходили туда, приводили ребятишек, собирались и поддерживали друг друга как могли. Мы закончили разговор, а они говорят: "Спасибо!". За что? Мы же еще ничего не сделали. "За то, что выслушали, даже поделиться было не с кем". На днях мы отправили к ним бригаду врачей, обследовали более 40 детей - таких осмотров не было очень давно. Недавно были в Червонопартизанске. Это глубокий, забытый всеми тыл. Там нет обстрелов. Но со времен СССР ничего не было сделано в плане ремонта, благоустройства. Большое, хорошее здание школы-интерната требует ремонта. Это беда новых присоединенных территорий. После развала СССР в социальную инфраструктуру не было вложено ни копейки, а где-то и вовсе было уничтожено.

С какими проблемами обращаются к вам родители Донбасса?

Анна Кузнецова: Самые распространенные - отсутствие или необходимость ремонта жилья. У многих нет паспортов, люди не получают выплат.

Есть проблемы, которые не удается разрешить?

Анна Кузнецова: К сожалению, да. Неизвестно, где находятся дети из детских домов, вывезенные перед приходом наших войск. Их вывезли через Западную Украину, скорее всего за рубеж. Документы уничтожены. К слову, мы всегда везем детей с полным пакетом документов, и любому можем рассказать, какие дети поехали, как, куда, с кем и как вернулись. Что касается вывезенных Украиной сирот, цифры называются разные - от нескольких до 65 тысяч. Я уверена, что этот факт будет детально изучен, дети будут найдены.

Однажды прокуратура Латвии "ошиблась", написав на своем сайте, что выявлены факты незаконной передачи украинских детей-сирот в семьи граждан Латвии. Больше они так "не ошибались", но даже эти косвенные факты, заявления общественных активистов и другие моменты говорят о том, что то, что произошло с этими детьми, должно стать предметом детального расследования всех правоохранительных структур и лечь в основу решений, которых мы сегодня ждем. Преступники, виновные в трагедии, которая происходит сейчас на Украине, должны понести наказание.

В каком состоянии сейчас детские дома ЛНР?

Анна Кузнецова: Мы были во многих сиротских учреждениях, и везде нас удивлял оптимизм педагогов и патриотизм детей, их вдохновение и благодарность России. Мне кажется, все они совершили настоящий подвиг. В Херсонской области дети были брошены директором. Он сбежал. Воспитатели возили деткам еду из дома, а медсестра оставалась с ними на ночь, потому что воспитанники - лежачие дети с катетерами и зондовым питанием. В Краснодонском интернате находятся тяжелейшие дети. Здание не приспособлено - пороги, неудобные переходы. Психиатра там не было больше года, педагоги сами старались с ребятишечками заниматься. Вы бы видели, с какой любовью они ухаживают за детьми.

Смогут ли ребят осмотреть специалисты?

Анна Кузнецова: Мы собрали группу врачей. Я хочу сказать им огромное спасибо. Представляете, в свои отпуска и выходные они собираются и едут к детям. Мы сделали для них специальный график и в ближайшее время запустим проект, который поможет всем детским домам-интернатам, где находятся сироты с инвалидностью. Не только на новых территориях. Для них будет организовано все, что может помочь в лечении и реабилитации.

А как быть с врачами для остального населения, ведь на новых территориях их не хватает?

Анна Кузнецова: Недостаток есть везде, и у нас тоже. Врачей не хватает ни на территории Донбасса, ни на приграничных территориях. Почему? Опасно. Обстрелы. Многие уехали. Сейчас принято решение о социальных выплатах врачам, которые ухаживают за ранеными. Это правильное решение, но если все врачи перейдут на уход за ранеными, остальное население будет еще больше нуждаться в докторах. Мы предлагаем уравнять врачей на приграничных обстреливаемых территориях (Белгород, Брянск, Курск и другие) с военными врачами. В Донецке при обстреле ВСУ погибли молодые медики скорой помощи. Удар пришелся по машине. Если не будут приняты особые решения, их семьи ничего не получат, останутся без мер поддержки. На эту ситуацию нужно обратить особое внимание, потому что врачи очень нужны на этих территориях.

В зону специальной операции и на новые территории постоянно едут артисты, добровольцы, депутаты…

Анна Кузнецова: Они едут помогать от всего сердца. Кто чем может. Никто никого не заставляет, не дает никаких поручений. Едут не только волонтеры и депутаты, но и обычные люди. В Луганск приехал человек, увлек паралимпийским спортом ребят, и теперь они этим живут и бьются за право быть лучшими. Каждый из нас может сделать большое дело.

Вы были в Луганске, когда его обстреливали. Вам было страшно?

Анна Кузнецова: Конечно. Мы же нормальные люди, страх - нормальная реакция. Но, может быть, мой страх за жизнь чуть меньше, потому что я человек без военного опыта. По-настоящему страшно бывает за мам и детей, которые живут под обстрелами. Представьте, что маме ребенка с особенностями развития нужно ехать в Донецк, например, ребенку за обувью. А его и оставить нельзя, и с собой взять нельзя. Если начнется обстрел, мама с ним никуда не убежит. Поэтому мы договорились, что из Донецка приедут специалисты, а обувь будет примеряться и выдаваться на месте.

Что происходит там сейчас?

Анна Кузнецова: Активное строительство. В Волновахе на месте больничного корпуса был котлован. В этой больнице раньше лечили солдат ВСУ. Когда они отступали, когда поняли, что Волноваху придется оставить, они развернули танк и из танка расстреляли больницу. Теперь на этом месте стоит новое трехэтажное здание. Мне очень хочется, чтобы международное сообщество увидело это. Россия строит дома, школы, больницы, ремонтирует дороги. Люди должны понимать, что происходит: почему произошла специальная военная операция, почему по-другому было нельзя. На Донбассе это понимают без лишних слов. А другим порой приходится объяснять.

Совсем скоро наступит лето, смогут ли дети Донбасса отдохнуть от обстрелов?

Анна Кузнецова: Наш штаб по гумсотрудничеству уже сейчас вывозит детей вместе с родителями на отдых и реабилитацию в Краснодарский, Ставропольский край. В общей сложности мы вывезли около 400 человек. На днях около 60 ребятишек с одной из новых территорий выехали в "Артек". Снова при содействии минобороны. Снова - маленькими группами. Дети наконец-то увидят мирную жизнь.

Что дает сил и уверенности в том, что все проблемы удастся разрешить?

Анна Кузнецова: Как-то мы были в Горловке во время обстрелов еще до присоединения к России. В очередной раз привезли все необходимое для госпиталей и военных, и прошли по палатам больницы. Никогда не забуду разговор в одной палате, где лежали две раненые женщины, две медсестры. За окном все гремит от взрывов, стекла подрагивают. Одна из них взяла меня за руку и говорит: "Мы все выдержим, только вы приходите скорее, пусть скорее будет Россия".

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Образование, наука > rg.ru, 31 мая 2023 > № 4383082 Анна Кузнецова

Подписаны меморандумы о пятилетнем плане развития дорожной сети в четырех новых субъектах Российской Федерации

Соглашения заключены с Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Херсонской и Запорожской областями.

Документы включают в себя планы работ по развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также искусственных сооружений на них с целью своевременного выполнения пятилетнего плана дорожной деятельности на 2023–2027 годы. Напомним, осенью 2022 года аналогичные документы были подписаны Росавтодором с 84 субъектами страны.

«Подписание меморандумов — старт нашей совместной активной и плодотворной работы с четырьмя субъектами России. Теперь наша деятельность на этих территориях будет структурирована и нацелена на исполнение конкретных задач. Прежде всего, до 2027 года в нормативное состояние необходимо привести не менее 85 % дорог опорной сети. Приоритет тем или иным объектам будет отдаваться по критериям востребованности, загруженности и интенсивности движения», — подчеркнул глава Росавтодора Роман Новиков.

В Луганской Народной Республике к 2025 году планируется обеспечить содержание 3 423,3 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 2 227,8 км автомобильных дорог местного значения.

Программой меморандума запланированы ремонтные работы на 11 участках улично-дорожной сети Луганской Народной Республики протяженностью 36,3 км.

Что касается опорной сети, то сюда войдут 25 объектов, из них 3 — федеральные. Их общая протяженность составляет более 1,2 тыс. км.

В первую очередь, работы будут направлены на восстановление дорог в Славяносербском муниципальном округе, отремонтируют трассу, ведущую на пункт пропуска Должанский и в соседнюю Донецкую Народную Республику, а также ряд важных для республики автомобильных дорог.

В границах Херсонской области к 2025 году планируется обеспечить содержание 4 983,6 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 7 500 км автомобильных дорог местного значения.

Программой меморандума запланированы ремонтные работы на 35 участках улично-дорожной сети Херсонской области протяженностью 56,3 км.

В пятилетнем плане развития дорожной сети Херсонской области фигурируют 11 региональных и межмуниципальных дорог, входящих в опорную сеть.

Всего же за пять лет планируется привести к нормативу 85% дорог — около 1,1 тыс. км опорной сети Херсонской области.

На территории Донецкой Народной Республики к 2025 году планируется обеспечить содержание 6 289,9 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 1 536,6 км автомобильных дорог местного значения.

Программой меморандума запланированы ремонтные работы на 112 участках улично-дорожной сети 7 городов Донецкой Народной Республики протяженностью 173,1 км.

К нормативу приведут дороги, которые войдут в опорную сеть. Это более 618 км: 295 км — федеральные дороги, порядка 323 км — региональные трассы. Все они имеют стратегическое значение для Донецкой Народной Республики.

На территории Запорожской области к 2025 году планируется обеспечить содержание 6 679,1 км автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и 5 000 км автомобильных дорог местного значения.

Программой меморандума запланированы ремонтные работы на 12 участках улично-дорожной сети Запорожской области протяженностью 11,9 км.

В опорную сеть субъекта РФ входит более 1 тысячи км автодорог. К 2027 году доля этих объектов в нормативном состоянии должна составить 85%.

Дороги регионального значения в опорной сети обеспечивают связь центральных экономических районов с крупными зерноприемочными пунктами (элеваторами), горнорудодобывающими и промышленными предприятиями, железнодорожными узлами, морским и речным портами. Помогают развивать туристический потенциал области.

Например, один из самых значимых объектов — трасса Васильевка – Бердянск. Ее протяженность — 136 км. Она соединяет Васильевский и Гайчурский зерновые элеваторы, ведет в Бердянский морской порт и к заводам резинотехнических изделий и стекловолокна, к Оленовскому и Андровскому карьерам.

Социальные запросы граждан и максимальный уровень транспортного спроса – основа развития опорной сети РФ

30 мая руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков принял участие в заседании внутрифракционной группы фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия». Ключевыми темам стали перспективы развития федеральной сети автомобильных дорог и взаимодействие с субъектами РФ при реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги».

В мероприятии также приняли участие заместитель председателя Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Государственной Думы РФ Руслан Лечхаджиев, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Тен и заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Адальби Шхагошев.

«Хорошие дороги – это залог перспективной экономики. В настоящее время мы наблюдаем кардинальные изменения логистических цепочек. При этом с точки зрения развития дорожного хозяйства сделан очень мощный, серьёзный скачок за последние несколько лет. И эти качественные изменения, безусловно, замечают многие жители в своих регионах», – отметил во вступительной речи Адальби Шхагошев.

На заседании с подробным докладом выступил Роман Новиков. Особое внимание было уделено вопросам реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» и развития опорной дорожной сети.

Руководитель Росавтодора напомнил, что, согласно паспорту нацпроекта, к 2024 году доля региональных дорог, находящихся в нормативном состоянии, должна достигнуть 50 %, а доля дорог городских агломераций – 85 %. Для того чтобы расширить возможности реализации национальной цели, было приято решение определить приоритетные и самые востребованные маршруты на дорожной сети нашей страны.

«В течение 2021 года Федеральным дорожным агентством была проведена огромная работа с каждым из 84 субъектов – участников нацпроекта по созданию опорной сети автомобильных дорог Российской Федерации. Данную работу мы выполнили в кратчайшие сроки, нам удалось собрать опорную сеть протяженностью 136 тыс. км, из которых 64 тыс. км – это федеральные трассы и 72 тыс. км – региональные. Это позволило нам поставить перед собой новую задачу – к 2027 году довести до нормативного состояния 85 % дорог опорной сети. Задача очень важная, благодаря ее реализации будет в полной мере обеспечена логистическая связность территорий нашей огромной страны с учетом основных социально-экономических запросов населения, а также реализован максимальный уровень транспортного спроса», – отметил Роман Новиков.

Обеспечить не менее 102 млн жителей РФ доступным, удобным и безопасным автодорожным сообщением – стратегическая цель в рамках той деятельности, которая ведется Росавтодором как на федеральной сети, так и на региональной при тесном взаимодействии с проектными командами субъектов РФ.

Руководитель Росавтодора также подчеркнул, что впервые в современной истории Правительством Российской Федерации было принято решение сформулировать все основные задачи дорожного хозяйства в рамках пятилетнего плана.

«В прошлом году в течение шести месяцев на площадке Правительственной комиссии по региональному развитию во главе с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Маратом Хуснуллиным мы сформировали всю пятилетнюю программу дорожных работ на период с 2022 по 2027 год, где предусмотрели все объекты и все мероприятия, соответствующие нашим основным задачам. Все пятилетние планы утверждены распоряжением Правительства РФ», – рассказал Роман Новиков.

Для того чтобы эффективно реализовать пятилетний план дорожной деятельности, Федеральным дорожным агентством подписаны меморандумы о сотрудничестве с 84 субъектами – участниками национального проекта «Безопасные качественные дороги». Кроме того, были подписаны соответствующие документы с Донецкой и Луганской народными республиками, с Херсонской и Запорожской областями.

Важным сегментом в опорной сети являются международные транспортные коридоры «Россия» – от Санкт-Петербурга до Владивостока, который имеет протяженность более 12 тыс. км, и «Север – Юг» протяженностью 4,2 тыс. км. Данные маршруты, по словам Романа Новикова, непосредственно влияют «на всю жизнедеятельность транспортного комплекса страны», особенно в условиях меняющейся геополитической и экономической обстановки. Развитию этих коридоров уделено большое внимание в новой пятилетней программе дорожных работ.

Отдельно на заседании обсуждались итоги дорожной деятельности в 2022 году. Так, отмечено, что в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в минувшем году реализовано 6,1 тыс. объектов, к нормативам приведено 17,5 тыс. км региональных и местных дорог. По итогам года доля региональных автомобильных дорог в нормативном состоянии составила 51 %. При этом одно из важнейших направлений деятельности в рамках дорожного нацпроекта является обновление общественного транспорта. На сегодняшний день Минтрансом России поставлена задача увязать эту работу с развитием городской дорожной сети, чтобы маршруты, по которым осуществляется движение поставленного по нацпроекту транспорта, соответствовали нормативным требованиям.

Также на встрече речь зашла о содержании трасс и межремонтных сроках их эксплуатации. Важной задачей в данном вопросе является приведение региональных и местных дорог в соответствие с федеральными показателями нормативности. Кроме того, актуальной остаётся проблема содержания искусственных сооружений. На данный момент общая их протяженность на дорогах опорной сети РФ составляет порядка 1,3 млн пог. м, из них на федеральных трассах – 788 тыс. пог. м, а на региональных или межмуниципальных – 480 тыс. пог. м. Причём, согласно проведенному Росавтодором анализу, в 2023 году на региональных дорогах опорной сети планируемая доля искусственных сооружений, которые соответствуют нагрузкам А11 (11,5 тонн), составит 64 %. В то время как на федеральной сети такой показатель на порядок выше – около 94 %. Для сокращения подобного разрыва профильными ведомствами совместно с региональными проектными командами проводится масштабная работа.

Кроме того, на заседании депутаты Госдумы обсудили с Романом Новиковым основные вопросы, касающиеся текущей отраслевой повестки. Речь зашла об импортозамещении, кадровом обеспечении дорожного хозяйства, развитии объектов сервиса на федеральной сети, перспективах массового появления беспилотного транспорта на российских дорогах, а также о комплексной модернизации трасс М-9 «Балтия», А-291 «Таврида» и М-5 «Урал».

В завершение встречи Сергей Тен поблагодарил Росавтодор и Минтранс России за тот огромный объём работ, который был проведен на Крымском мосту: «Недавно мы отметили пятилетие завершения строительства автодорожной части Крымского моста – без преувеличения уникального объекта, в масштабной стройке которого непосредственное участие приняли и Вы, Роман Витальевич. Отдельное Вам спасибо. И огромная благодарность за оперативное восстановление этого сооружения после событий прошлого года».

Алексей Херсонцев дал старт обучению более 6 тысяч госслужащих принципам клиентоцентричности

В России 29 марта стартовала программа по обучению принципам и стандартам клиентоцентричного подхода в органах власти. В 2023 году обучение пройдут более 6 тысяч госслужащих всей вертикали власти. Об этом сообщил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев.

Программа реализуется на базе Высшей школы государственного управления (ВШГУ) Президентской академии в рамках федерального проекта «Государство для людей», который курирует заместитель Председателя – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

«Решение амбициозных задач невозможно без людей, специалистов, единомышленников. Поэтому мы разработали программы, по которым в прошлом году прошли обучение 62 федеральных ведомства, а в этом году по ним обучаются специалисты из 89 регионов», – отметил Алексей Херсонцев.

Программа предусматривает обучение на конкретных жизненных ситуациях, которые возникают при обращении граждан за услугами. При этом, на курсах будет работать проектный офис и практическая лаборатория.

«Регионам необходимо внедрить принципы клиентоцентричности к концу 2024 года. Для этого необходимо пересмотреть внутренние и межведомственные процессы, переработать на основании обратной связи предоставление своих услуг и сервисов в формат жизненных ситуаций и обеспечить их сертификацию на соответствие принципам клиентцоентричности в лабораториях пользовательского тестирования» – добавил замглавы Минэкономразвития РФ.

«Реализация стратегии клиентоцентричности в сфере госуправления сегодня перешла на качественно новый уровень. Применение клиентоцентричного подхода уже позволяет государству взаимодействовать с гражданами и бизнесом практически бесшовно, учитывая индивидуальные запросы. Чтобы эта работа была еще более эффективной, в России формируется гибкая система обучения госслужащих на основе передового российского опыта по трансформации госуправления», – отметил и.о. ректора Президентской академии Алексей Комиссаров.

Среди участников программы – заместители высших должностных лиц из 85 субъектов Российской Федерации, ответственные за внедрение клиентоцентричного подхода. Обучение проходит в смешанном формате и включает несколько стратегических сессий, онлайн-модуль и работу над проектом Минэкономразвития совместно с РАНХиГС и Аналитическим центром при Правительстве РФ.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 30 мая 2023 > № 4423775

Врачи Межотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия глаза" им. академика С. Н. Федорова Минздрава России осмотрели несколько сотен пациентов в новых регионах

Без малого неделю офтальмологи Краснодарского и Оренбургского филиалов МНТК оказывали помощь жителям Запорожской и Херсонской областей. Эти субъекты входят в число регионов, которые НМИЦ "Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза“ им. академика С. Н. Федорова Минздрава России курирует по направлению «Офтальмология» в качестве национального медицинского исследовательского центра.

Выездную бригаду возглавил генеральный директорМежотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия глаза“ им. академика С. Н. Федорова Минздрава России Дмитрий Арсютов.

— Мы приняли больше 600 человек. Около 20% из них нуждаются в хирургии. И в основном это хирургия серьезная. Много пациентов с катарактой, витреоретинальной патологией, с осложнениями от диабета. Поэтому в нашей помощи жители очень нуждаются, — сообщил Дмитрий Арсютов.

Осмотры проводились одновременно двумя бригадами – на базе мобильного офтальмологического комплекса и в условиях поликлиники в Мелитополе, Бердянске, Геническе и других населенных пунктах Запорожской и Херсонской областей.

Как рассказал, врач Оренбургского филиала Межотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия глаза“ им. академика С. Н. Федорова Минздрава России Сергей Семеняченко, многие жители тех мест, куда выезжали специалисты, в принципе никогда не получали квалифицированной офтальмологической помощи. Поэтому врачей МНТК тут ждали:

— С началом работы в любом населенном пункте стояла живая очередь. Желающих было очень много. 50 с лишним человек в день мы осматривали. Поэтому последние дни у нас были не очень приспособлены для отдыха, — поделился Сергей Семеняченко.

По результатам встреч генерального директора Межотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия глаза“ им. академика С. Н. Федорова Минздрава России с министрами здравоохранения двух регионов принято решение, что выезды высококвалифицированных бригад офтальмологов на новые территории будут проходить на регулярной основе, в том числе с проведением хирургических операций на месте.

— В ближайшее время все филиалы МНТК будут подключены к выездной работе на новых территориях. Хирургия будет проводиться как на выезде, так и в наших клиниках, которые ближе всего расположены: это Краснодар, Волгоград, другие филиалы, головная организация, — отметил Дмитрий Арсютов.

Также были обсуждены вопросы подготовки специалистов-офтальмологов для Запорожской и Херсонской областей. Как пояснили директора Калужского и Оренбургского филиалов Межотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия глаза“ им. академика С. Н. Федорова Минздрава России Сергей Сахнов и Александр Чупров, для поездки были подготовлены бригады, состоящие из самых опытных и известных сотрудников.

А всем осмотренным пациентам, кому была показана хирургия глаукомы, катаракты, витреоретинальные и прочие вмешательства, врачи Межотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия глаза“ им. академика С. Н. Федорова Минздрава России уже в самое ближайшее время окажут всю необходимую помощь.